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環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇一
按照局領(lǐng)導(dǎo)部署安排,為全面了解我中隊管理轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法狀況,我中隊采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪等方式開展了執(zhí)法調(diào)研,初步掌握了我轄區(qū)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀。現(xiàn)匯報如下:
一、中隊執(zhí)法基本情況。
我中隊執(zhí)法人員一名,輔助執(zhí)法人員三名。負(fù)責(zé)轄區(qū)包括__四處,監(jiān)管企業(yè)總數(shù)209家,涉污企業(yè)92家。其中__工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)48家,包含陶瓷、電鍍、化工等涉污企業(yè)26家;__工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)44家,包含電鍍、噴涂、熱處理等涉污企業(yè)36家;__工貿(mào)園63家,包含鑄造、注塑等涉污企業(yè)15家;__鄉(xiāng)監(jiān)管企業(yè)54家,包含建材、電鍍等涉污企業(yè)15家。
二、中隊在20__年以來的執(zhí)法工作。
20__年以來,我中隊接各級信訪案件共計40起,其中部級信訪1起,省級信訪4起,市級信訪17起,縣信訪局轉(zhuǎn)辦2起,縣監(jiān)察委轉(zhuǎn)辦1起,縣級信訪15起。我隊均第一時間趕往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,及時依法進(jìn)行了處理,對于群眾來訪及電話舉報案件,我隊在作出處理后均向舉報人回復(fù),辦結(jié)案件未發(fā)生一例上訪事件,收到了良好的效果。
20__年以來我中隊共立案處罰__起,處罰金額__萬元,依法移送拘留公安機(jī)關(guān)案件__起,落實(shí)環(huán)保法及四個配套辦法的相關(guān)規(guī)定,查封扣押案件7起,下達(dá)整改通知__次,對x家重點(diǎn)排污單位進(jìn)行了公開。
三、中隊行政執(zhí)法現(xiàn)狀。
自開展調(diào)研工作起,我中隊對其中部分企業(yè)進(jìn)行走訪。此次調(diào)查企業(yè)反饋的信息表明,我隊在行政執(zhí)法中,能夠較好地執(zhí)行法律、法規(guī)的各項規(guī)定,依法辦事,文明執(zhí)法,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。企業(yè)對我隊執(zhí)法工作滿意度較高。
四、我隊行政執(zhí)法中存在的問題。
1、各企業(yè)負(fù)責(zé)人及工人對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位。當(dāng)前,一部分人環(huán)保法治意識仍然不強(qiáng)。他們往往把環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對立起來,只看重眼前的經(jīng)濟(jì)利益,忽視環(huán)保法治的重要性?!跋劝l(fā)展、后治理”的觀念比較嚴(yán)重。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人輕視環(huán)保問題,造成了不良的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境。
2、對于“散亂污”企業(yè)打擊力度不夠。家庭作坊式小企業(yè)較多,且無證無照經(jīng)營,隱蔽性強(qiáng),執(zhí)法難度大。我國有關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容不足以對損害環(huán)保的行為形成懲治效果,“違法成本低,守法成本高”的現(xiàn)場依然存在。一些“散亂污”企業(yè)責(zé)任人無視相關(guān)環(huán)保法律,仍違法生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)重擾亂了行業(yè)的市場競爭。造成了正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)利潤才會想盡辦法降低生產(chǎn)成本,減少企業(yè)對環(huán)保治理設(shè)備投入。
3、環(huán)境執(zhí)法人員不足。我中隊轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多,然而我中隊執(zhí)法人員及輔助執(zhí)法人員共計4名,執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)繁重,無法有效的對企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管。
4、環(huán)境執(zhí)法培訓(xùn)工作不到位。執(zhí)法人員對相關(guān)法律法規(guī)理解膚淺,執(zhí)行法律法規(guī)程序不夠規(guī)范,適用依據(jù)不夠準(zhǔn)確,自由裁量把握不準(zhǔn),執(zhí)法素質(zhì)與環(huán)境任務(wù)不相適應(yīng)。
5、各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)難開展。環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,受多種因素的影響,各執(zhí)法部門很難形成合力。
五、關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境執(zhí)法工作建議。
1、加大《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保相關(guān)法律的宣傳力度,切實(shí)提高群眾對環(huán)保執(zhí)法的認(rèn)識。落實(shí)環(huán)保法,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是一項全社會的工作,只有全民積極參與、監(jiān)督和維護(hù)環(huán)境,環(huán)保事業(yè)才能得到快速發(fā)展,環(huán)境保護(hù)才能取得明顯成效。要加大對環(huán)境違法行為的曝光和環(huán)保法的宜傳力度,懲惡揚(yáng)善,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的監(jiān)督和推動作用,增強(qiáng)全民環(huán)保意識,不斷提高公眾參與環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。加強(qiáng)法制教育和宣傳,增強(qiáng)依法行政、依法維權(quán)的觀念和能力。
2、定期開展環(huán)保專業(yè)知識講座、集中學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)、依法行政工作經(jīng)驗(yàn)交流、組織研討典型案例、組織考察學(xué)習(xí)等方式,加大對環(huán)保管理工作人員的思想道德教育和專業(yè)培訓(xùn),全面提升環(huán)境執(zhí)法人員基本素質(zhì)和執(zhí)法水平。
3、環(huán)保部門切實(shí)履行好環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),理順與工商國土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等部門的關(guān)系,努力爭取有關(guān)部門支持,優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法的外部條件,最大程度上形成執(zhí)法合力。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇二
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求,針對省委反饋共性問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況工作匯報如下:
一、省委反饋共性問題。
1、思想認(rèn)識不到位,“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,沒有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒有成為全民的自覺行動。
2、責(zé)任意識不強(qiáng),環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒有形成良好的聯(lián)動機(jī)制。
3、重安排部署、輕落實(shí)督查的問題。
4、意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題。
二、整改目標(biāo)。
1、提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實(shí)中省環(huán)境保護(hù)決策部署,把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見到位。
2、進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,向社會公開的同時建立嚴(yán)格的督辦制度。
3、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實(shí)中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。
三、整改措施。
按照要求,我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題學(xué)習(xí)會、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明工作匯報,確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅持環(huán)保工作,形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。
四、強(qiáng)化管理,理順機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊伍建設(shè)。
一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求,制定實(shí)施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門檻作用。
二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門配合。要創(chuàng)新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實(shí)際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項目的后續(xù)運(yùn)行和管護(hù)辦法,確保各項政策長行久效。
三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇三
調(diào)查時間:
20__年2月27日。
調(diào)查對象:
樹木和水的污染。
調(diào)查方法:
觀察周圍的環(huán)境,訪問過路的人,查資料。
調(diào)查過程:
首先,我們?nèi)ソ鹕A庭小區(qū),那里的花草樹木,還有清澈見底的河水,但我們不知道樹木在減少,也不知道河水在變臟,于是我們就訪問了小區(qū)里的叔叔阿姨們,請問你們這兒的樹木減少了嗎?叔叔阿姨門回答道:“現(xiàn)在的樹木不停地在減少?!苯又覀冇衷L問了一位老人:“老太太,憑你多年的經(jīng)驗(yàn),你覺得,這里的河水清澈嗎?”那位老太太說:“這里的水啊!不是臟,就是臭,而且我發(fā)現(xiàn),這里的魚兒死的死,臟的臟,讓人……人們見了就惡心!”
調(diào)查結(jié)果:
我們那兒的樹木比較少,但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑,導(dǎo)致路上垃圾多。希望大家多種樹,少扔垃圾,多騎自行車,我們應(yīng)該要節(jié)約水,我們可以把洗澡水,洗臉?biāo)脕頉_廁所,洗車子,淘米水可以洗臉,洗頭發(fā),洗碗,所以我們要節(jié)約水源。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇四
近年來,縣食藥監(jiān)局以作風(fēng)整頓為抓手,牢固樹立“優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”工作理念,按照“一切圍繞大局、一切服務(wù)大局、一切保障大局”要求,深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年”活動,以優(yōu)化營商環(huán)境為重點(diǎn),多措并舉,積極作為,為推動經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升提供良好的環(huán)境,促進(jìn)了我縣食品藥品行業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截至目前,全縣共有食品生產(chǎn)流通經(jīng)營單位2593家(其中食品生產(chǎn)加工單位50家、食品流通2543家)、餐飲服務(wù)單位1336家(其中學(xué)校食堂71家、企事業(yè)單位食堂48家、餐館酒店1217家)、小作坊78家,涉藥單位697家(其中藥品生產(chǎn)企業(yè)3家、藥品批發(fā)企業(yè)6家、零售藥店92家、各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)600余家),保健食品專營店14家,化妝品經(jīng)營店146家,實(shí)行備案登記管理的小作坊、小經(jīng)營店、流動攤點(diǎn)740個,為*8經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了活力,為全縣人民的飲食用藥提供了保障。同時,*8縣食藥領(lǐng)域的營商環(huán)境也不斷好轉(zhuǎn)并持續(xù)向好發(fā)展。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
主要做法和取得的成效。
(一)抓服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境一是簡化行政審批手續(xù),構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。通過改革,現(xiàn)在行政審批62%的事項網(wǎng)上辦理,極大地方便了企業(yè)和群眾,實(shí)行“熱情服務(wù)抓緊辦、缺少材料指導(dǎo)辦、手續(xù)齊全馬上辦”的方針,嚴(yán)格落實(shí)“讓企業(yè)和群眾最多跑一趟”的要求。2017年,縣局共受理辦結(jié)行政審批事項3115件,按時辦結(jié)率、群眾滿意率都為100%。二是明確事權(quán)劃分,提高辦事效率。主要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要辦理證件群眾的方便,將小型食品經(jīng)營許可和小作坊小經(jīng)營店小攤點(diǎn)的備案工作交由所在轄區(qū)食藥所負(fù)責(zé)。轄區(qū)食藥所負(fù)責(zé)對申請人的資料進(jìn)行登記、材料受理、現(xiàn)場核查。截止目前共辦理《食品經(jīng)營許可證》3115張,小經(jīng)營店備案820家,小攤點(diǎn)備案45家,小作坊備案137家。三是免費(fèi)體檢、辦照,免收登記工本費(fèi)在內(nèi)的一切費(fèi)用,最大限度減輕創(chuàng)業(yè)成本。四是開展企業(yè)大走訪,對全縣的生產(chǎn)企業(yè)和大中型餐飲業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)和超市、食品加工小作坊進(jìn)行定期走訪,及時了解掌握他們的發(fā)展情況、遇到的困難和存在的問題,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、參觀考察、搭建融資交流平臺等措施,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。2017年對全縣的生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人集中約談兩次450人次,對從業(yè)人員培訓(xùn)5期3600人次,組織外出考察學(xué)習(xí)兩次550人次。五是全面改造提升了龍門的小作坊,解決了長期以來的痼疾。2016年年底對龍門五里鋪56家小作坊全面關(guān)停整頓,進(jìn)行改造提升,以生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,改造完成一家,發(fā)證開業(yè)一家,逐家逐批改造,淘汰臟、亂、差、小,最終改造達(dá)標(biāo)23家,全部納入日常管理,徹底解決了龍門小作坊臟亂差的現(xiàn)狀,為全縣其他小作坊的改造提升樹立了標(biāo)桿。
(二)抓食藥、保安全,營造放心安全環(huán)境。
一是加大行政執(zhí)法力度,通過定期檢查和專項整治等活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,凈化市場環(huán)境,規(guī)范市場行為。2017年查辦違法案件118件,結(jié)案109件,移送司法2件,罰沒款81萬元,無一錯案和提起行政復(fù)議案件,食品藥品違法違規(guī)件發(fā)案率及涉案金額呈逐年下降趨勢,食品藥品市場環(huán)境得到有效凈化,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是落實(shí)“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)信息公示、風(fēng)險分級管理、黑紅名單等制度,加強(qiáng)隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查,協(xié)同多部門開展聯(lián)合抽查行動,促進(jìn)寬進(jìn)與嚴(yán)管緊密結(jié)合。2017年協(xié)同農(nóng)牧部門對食用農(nóng)產(chǎn)品和畜禽水產(chǎn)品開展專項整治3次,有效解決了農(nóng)藥殘留和獸藥亂用的問題。三是推進(jìn)維權(quán)體系建設(shè),加強(qiáng)對12331、民生平臺投訴舉報件的處理,及時整治各類違法行為,化解社會矛盾,全年共受理消費(fèi)者來信來電、電子民生平臺投訴轉(zhuǎn)辦事項、12331食品藥品投訴舉報熱線108起(其中40起電話溝通協(xié)調(diào)解決),辦結(jié)率、反饋率均達(dá)100%。
(四)抓管理、提能力,打造過硬執(zhí)法隊伍。
一是狠抓隊伍建設(shè),健全各項制度,完善考核方式,從嚴(yán)管理,打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)管隊伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn)教育,圍繞依法行政、監(jiān)管技巧、案件查處、網(wǎng)上行權(quán)等重點(diǎn)內(nèi)容,通過集中學(xué)、每天自學(xué)和撰寫心得等多種形式,加大培訓(xùn)教育力度,開展崗位練兵,補(bǔ)齊執(zhí)法短板。三是優(yōu)化用人機(jī)制,啟用一批有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有作為的干部,實(shí)現(xiàn)“能者上、庸者下”。四是狠抓廉政建設(shè),規(guī)范執(zhí)法辦案程序,加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,引導(dǎo)執(zhí)法人員干凈干事、廉潔行政,營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的工作機(jī)制,打造廉潔型執(zhí)法機(jī)關(guān),讓整個隊伍的行為和權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
二、存在的問題與不足一是服務(wù)意識還有待加強(qiáng)。監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變還存在不到位的問題,部分監(jiān)管方面的要求,沒有傳達(dá)到位,致使有些食品藥品安全問題沒有及時得到解決,企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為沒有及時糾正,沒有寓服務(wù)于監(jiān)管之中。
二是政務(wù)服務(wù)辦事效率仍有待提高。雖然優(yōu)化了窗口服務(wù)能力和水平,做到了申請材料一單清、辦理流程一口清、辦理事項一次清的目標(biāo),解決了一次告知不到位的問題。但由于目前食品從業(yè)人員學(xué)歷底的問題,部分企業(yè)不會網(wǎng)上申請,材料提交不全導(dǎo)致仍然存在企業(yè)和群眾反復(fù)跑,申請辦理時限較長等問題。
三是農(nóng)業(yè)初產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。我縣農(nóng)民自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品蔬菜以及大量的外阜蔬菜的農(nóng)藥、化肥的殘留,就現(xiàn)有的監(jiān)管手段很難有效監(jiān)管,存在著很大的安全隱患。
四是食品藥品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,尤其食品企業(yè)“小、散、亂”的現(xiàn)狀還沒有得到根本改變?!叭 笔称贰W(xué)校食堂和農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險依然較大,網(wǎng)售食品藥品等新興業(yè)態(tài)發(fā)展產(chǎn)生新的風(fēng)險,從業(yè)人員安全意識、管理意識和法治意識仍有待大幅提升。
三、意見建議。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,改變一些服務(wù)與監(jiān)管脫節(jié)的現(xiàn)象,真正做到寓服務(wù)于監(jiān)管之中。做到細(xì)致服務(wù),采取“走下去”和“請上來”的方式,面對面聽取建議、解讀政策、解決問題,拉近監(jiān)管部門與行政相對人的距離。
二是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序。建議上級部門研究按照企業(yè)規(guī)模,分大、中、小型設(shè)定許可標(biāo)準(zhǔn),減少申報資料。同時研究網(wǎng)上申請后,紙質(zhì)材料改由現(xiàn)場核實(shí),減少辦理環(huán)節(jié),提高辦事效率。對確屬無法網(wǎng)上申請辦理的人,幫助指導(dǎo)完成網(wǎng)上申請,避免申請無門現(xiàn)象。行政審批事項辦理中,加強(qiáng)事前指導(dǎo),在申請過程中積極指導(dǎo),以符合標(biāo)準(zhǔn)要求,在現(xiàn)場核查時努力實(shí)現(xiàn)一次通過。
三是建立完善公共服務(wù)平臺。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)基地、集聚區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè),重點(diǎn)搭建融資、電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測、企業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、政府服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等平臺,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。
按照“一切圍繞大局、一切服務(wù)大局、一切保障大局”要求,深入開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“深化放管服改革工作突破年”活動,緊盯食品藥品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)調(diào)做好服務(wù)幫辦工作,為全縣食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。加快推進(jìn)審評審批“單改綜”和“多變少”進(jìn)程,深化“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革,讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”、監(jiān)管人員“常跑企業(yè)辦實(shí)事”成為工作常態(tài),切實(shí)以全縣食藥監(jiān)管行業(yè)營商環(huán)境的根本性改善推動食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,打贏“放管服”改革攻堅戰(zhàn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久戰(zhàn)。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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優(yōu)化營商環(huán)境是提升城市能級和核心競爭力的內(nèi)在需要,是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招,意義十分重大。近年來,縣委、縣政府對“放管服”改革和營商環(huán)境看得很重、抓得很緊,也取得了一定成效,我縣“放管服”改革獲省政府督查激勵,“最多跑一次”改革*經(jīng)驗(yàn)在全省推介,去年營商環(huán)境試評價結(jié)果全縣各類指標(biāo)在全市排位第三。成績的取得離不開相關(guān)部門單位的共同努力,更得益于市委、市政府特別是市優(yōu)化辦長期以來對*工作的關(guān)心、支持。借此機(jī)會,向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
打好營商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn),任重道遠(yuǎn)。市調(diào)查組今天親臨我縣調(diào)研指導(dǎo),我們倍感振奮、更倍感壓力。等會兒,*主任還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。這里,我先講四點(diǎn)意見,既是對大家的要求,也是向*主任他們的一個表態(tài)。
偉軍縣長任“優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組”組長,親自抓、帶頭干,有力推動了各項任務(wù)全面落地。當(dāng)前,我們要進(jìn)一步牢固樹立全局意識和“一盤棋”思想,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,發(fā)揮條塊結(jié)合、上下聯(lián)動作用,重點(diǎn)組織好三個方面的活動。一是召開一次分析會。相關(guān)部門“一把手”持續(xù)開展“三個一”活動,在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場聽取辦事群眾、企業(yè)對我們工作的看法,現(xiàn)場聽取辦理人員解答,做到在一線了解、掌握實(shí)際情況。二是召開一次座談會。召集企業(yè)、部分群眾代表,虛心聽取意見和建議。三是召開一次調(diào)度會。對照標(biāo)準(zhǔn)、按照要求,解決好“廳”外一些應(yīng)進(jìn)駐部門單位目前仍未進(jìn)駐的問題,并明確進(jìn)駐時間節(jié)點(diǎn)。后段,要通過人大滿意度測評、紀(jì)監(jiān)委介入,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革優(yōu)化營商環(huán)境大改進(jìn)、大落實(shí)。
二、完善行動推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)上再加碼。充分發(fā)揮縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,確保各項工作緊密銜接、有序推進(jìn)。一是明確兩個清單。實(shí)施好總體工作方案和“十大專項行動整治方案”,盡快出臺任務(wù)清單、責(zé)任清單,排出時間表,劃出路線圖,明確各部門工作職責(zé),制定優(yōu)化方便企業(yè)辦理審批手續(xù)的各項具體措施,最大限度簡化審批流程。二是系統(tǒng)把握政策。我縣出臺的政策和方案要與省、市形成體系,避免“碎片化”,通過進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策,搭建好優(yōu)化營商環(huán)境的制度框架。三是強(qiáng)化綜合研判。建立健全涉企問題綜合研判機(jī)制,通過征求意見、政府網(wǎng)站、電話專線等形式,梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題。特別是,對此次市優(yōu)化辦督查發(fā)現(xiàn)的問題,縣優(yōu)化辦要迅速建立臺賬,組建工作專班,分解細(xì)化任務(wù),確保每一項任務(wù)有措施、有標(biāo)準(zhǔn)、有時限、有責(zé)任主體,通過領(lǐng)導(dǎo)包抓專題研究解決。
要重視對監(jiān)測評價結(jié)果的運(yùn)用,查找并解決突出問題,倒逼相關(guān)部門采取措施,更加有力有效地推進(jìn)各項工作。二是切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)與上級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革事項的溝通對接,有效疏通改革堵點(diǎn),堅持“縱向壓縮”與“橫向整合”同步發(fā)力,在整合審批事項、精簡申請材料、壓縮審批時間、優(yōu)化審批流程上多做文章、多下功夫,推動政務(wù)服務(wù)提速增效,今年要確保辦理時限比法定時限平均提速60%以上。要持續(xù)深化企業(yè)開業(yè)“110”、不動產(chǎn)登記“160”、工程領(lǐng)域?qū)徟?70”“全域通辦”“村鎮(zhèn)辦”等改革,堅決消除制約審批提速的瓶頸掣肘,全面提高審批效能和服務(wù)質(zhì)量。三是強(qiáng)化案件查辦。大力推行信用監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等監(jiān)管模式,充分發(fā)揮專項巡視和督察的“利劍”作用,將市場主體最困擾、群眾最反感、制約發(fā)展最突出的問題,作為“亮劍”懲戒的重點(diǎn),“零容忍”查處一批不作為、亂作為的典型案件,“出重拳”打擊一批強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)包強(qiáng)攬等犯罪行為。
對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中成績突出的單位和個人,給與表彰獎勵。三是加強(qiáng)誠信社會建設(shè)。對在招商引資中的違約失信行為,要進(jìn)行集中清理、集中督辦、集中規(guī)范,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境,貴在堅持、貴在深入、貴在動真碰硬。我們將借這次市調(diào)查組調(diào)研督查東風(fēng),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好市委、市政府的部署安排,全力打造高效便捷的營商環(huán)境,增創(chuàng)*發(fā)展新優(yōu)勢!
謝謝大家!
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇六
在環(huán)境科學(xué)中,一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此,我作了調(diào)查。
調(diào)查時間:
20__年3月27日。
地點(diǎn):
家庭網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)查對象:
全球自然生態(tài)環(huán)境情況。
調(diào)查結(jié)果:
1、臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達(dá)2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。
2、淡水資源危機(jī)。地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業(yè)用水,70%為農(nóng)業(yè)用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區(qū)缺水,其中28個國家被列為嚴(yán)重缺水的國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計我國北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬平方公里,我國500多個城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達(dá)58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風(fēng)不再,昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3、土地荒漠化。當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險。到1996年為止,全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬平方公里,占到整個地球陸地面積的1/4,相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和,全球愛荒漠化影響的國家有100多個,荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴(kuò)大,相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)——有生產(chǎn)能力的土地的消失。
后記:人們將面臨的危機(jī)有很多,如果人類一如既往地破壞環(huán)境,那么人類將會滅絕,地球也將會成為宇宙中一個遙遠(yuǎn)的歷史。
第一、空氣污染我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵。
第二、水域污染造成水體污染的物質(zhì)種類有:有機(jī)有毒物質(zhì);無機(jī)有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機(jī)污染為主,主要污染指標(biāo)是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。
第三、固體廢物污染包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪聲污染我國多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。
第五、土壤污染土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥,工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等。
環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達(dá)到有害程度,以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。例如,超過國家和地方政府制定的排放污染物的標(biāo)準(zhǔn),超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物致使貨物落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì),造成大氣污染事故,等等。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。
由于人們對工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的三大危機(jī):資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞.人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴(kuò)散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會自然降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境自凈。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染。
環(huán)境污染有各種分類:。
按環(huán)境要素分:大氣污染、水體污染、土壤污染。
按人類活動分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。
按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分:化學(xué)污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。
環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的`環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時造成的直接危害更大,也更難消除。例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高,由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村公共配套設(shè)施欠賬較多,整治資金缺口較大;
等等。下一步,我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣(市)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大工作力度,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù),努力打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇八
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升__鄉(xiāng)整體面貌,對__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,有爭對性的提出合理的建議,為更好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗。
二、__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及原因分析。
__鄉(xiāng)建制于1984年,全鄉(xiāng)總面積73.3平方公里,轄4個行政村,42個村民小組,1564戶6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區(qū)62公里,是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。
(一)__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀。
__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo),茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶24.5萬斤,年產(chǎn)值1000萬元;茶葉種植面積有1800多畝,年產(chǎn)值達(dá)630萬元。__鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個水電站,裝機(jī)容量計3.95萬kw,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn),__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結(jié),肥效降低,對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降,對生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
總之,__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得__鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。
(二)__鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析。
1.環(huán)保意識淡薄,宣傳程度不夠。對農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護(hù)意識總體還不夠強(qiáng),許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2.政府環(huán)保力量薄弱。一是__鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動過快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3.農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長期以來,__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4.環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施均供給不足,使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
三、__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議。
按照“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新__”的要求,在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識,構(gòu)建生態(tài)文化,大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價值觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)保意識,讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高農(nóng)民的環(huán)保意識,促進(jìn)他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識和安全意識,從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
2.落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會,固定村級環(huán)保員,確保人員流動帶來的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn),完善體制,健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn),打破部門行業(yè)的條塊分割,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,依法界定執(zhí)法職責(zé),將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法程序。
3.倡導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn),制訂農(nóng)藥、化肥等的科學(xué)使用計劃,禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥,鼓勵使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術(shù),同時倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣,推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行農(nóng)村生活垃圾袋裝,確保道路、水塘、河道清潔,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設(shè)施。應(yīng)該制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)引導(dǎo),防控結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大環(huán)保政策扶持,逐步向生態(tài)環(huán)境保護(hù)如__環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手,以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則,全面推進(jìn)__生態(tài)建設(shè)。合理開發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,有效控制農(nóng)業(yè)污染,形成良性循環(huán)機(jī)制,從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開展__生態(tài)文化建設(shè),著力提高_(dá)_環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新__。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇九
按照市“六大”活動要求,我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題,以“保供水、治污水、排積水”為切入點(diǎn),聚焦城市建設(shè)過程中的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)、存在的突出問題短板和群眾反映較為強(qiáng)烈的民生關(guān)切等,深入市城區(qū)三個街道辦事處,通過走訪基層群眾、現(xiàn)場踏勘、座談交流、查閱資料等方式,就城市水環(huán)境治理工作開展了深入調(diào)研,形成此報告。
(一)市城區(qū)水體現(xiàn)狀與分析。
咸寧市城區(qū)水系以淦河為主,淦河全長76.6公里,流域面積854平方公里,除淦河外,市城區(qū)還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況分析,我市城區(qū)水系主要有兩大特點(diǎn):一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數(shù)量71處,總蓄水量達(dá)600990.8m3,在汛期具有一定的蓄洪能力,能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現(xiàn)象較多。近年來,我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效,但市城區(qū)黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外,其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當(dāng)家塘”變成“微臭水塘”。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研情況分析,微臭水塘的形成主要有三個方面的原因:水塘水體封閉,自凈能力較差;缺乏日常管理,基本未進(jìn)行清淤、疏浚;部分村民環(huán)保意識薄弱,直接在水塘中扔倒垃圾。
通過對市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進(jìn)行分析,我認(rèn)為,我市水體治理工作主要存在三個方面的突出問題:一是合流制溢流污染嚴(yán)重。以濱湖港為例,濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū),該排水片區(qū)的雨水、污水全部排往濱湖港,導(dǎo)致水體黑臭,景觀效果差。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進(jìn)行清淤,僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進(jìn)行了清淤。
(二)市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析。
目前,市城區(qū)共有三家供水企業(yè),分別是咸寧聯(lián)合水務(wù)有限公司(簡稱聯(lián)合水務(wù))、咸寧思源水務(wù)有限公司(簡稱思源水務(wù))和南川源水業(yè)有限責(zé)任公司(簡稱南川源),現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬噸/天,市城區(qū)供水以聯(lián)合水務(wù)公司為主。當(dāng)前,我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬噸/天,現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產(chǎn)生活供水需要。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外,還承擔(dān)著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要(均通過消防栓取水),此類公服用水方式雖然操作便利、水質(zhì)有保障,但成本較高,且造成了優(yōu)質(zhì)水資源的浪費(fèi)。市城區(qū)供水存在問題:一是老舊小區(qū)供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢較高,小區(qū)供水水壓不足,現(xiàn)場走訪時發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設(shè)了加壓泵,現(xiàn)場一片狼藉,既影響市容市貌,也無法解決根本問題。二是部分小區(qū)供水設(shè)施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區(qū)的錦城花園小區(qū)因進(jìn)水管管徑太小且未配建二次供水設(shè)施,在用水高峰時水壓嚴(yán)重不足;栗林公租房增壓設(shè)計從四樓開始,沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區(qū)供水設(shè)施維護(hù)管理不善。一些已修建二次供水設(shè)施的小區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)水池消毒無人監(jiān)管等問題,容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,污水處理廠出水回用率要達(dá)到30%以上,但目前我市所有污水處理廠均未達(dá)標(biāo)。五是城區(qū)消防用水存在隱患。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設(shè)管理辦法》等要求,市城區(qū)71條主次干道(總長201.49km),共需設(shè)置1679個市政消防栓,目前實(shí)際只有789個,且有143個消火栓需要維修更換,缺口較大。
(三)市城區(qū)排水現(xiàn)狀與分析。
目前市城區(qū)雨污管網(wǎng)總長1030公里,其中雨水管網(wǎng)464公里,污水管網(wǎng)492公里,雨污合流管網(wǎng)74公里,城區(qū)內(nèi)建有污水中轉(zhuǎn)泵站21個,截至2019年底生活污水收集率為34.10%。由于過去市城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計,管網(wǎng)布局比較分散、覆蓋范圍相對較小,管線常有雨污混接、混流現(xiàn)象。2019年以來,我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點(diǎn),啟動了片區(qū)管網(wǎng)詳查工作,調(diào)查結(jié)果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱,一定程度上反映了建成區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)情況。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個地塊,其中內(nèi)部分流制無混接錯接的地塊為47個,內(nèi)部分流制但存在混錯接15個,合流制區(qū)域115個,井蓋被淹沒,無法查明區(qū)域4個,完全分流制面積占比為28.66%,需改造區(qū)域占比71.34%;片區(qū)共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里,其中雨水管網(wǎng)61.6公里,污水管網(wǎng)43.3公里,合流管網(wǎng)7.8公里。通過調(diào)研分析,我市在管網(wǎng)建設(shè)、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題:一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。城市排水專項規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃,前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網(wǎng)對接難、排水不暢等問題外,還會給后期改造帶來困難,增加改造成本。二是管網(wǎng)建設(shè)管理有待加強(qiáng)。雨污管網(wǎng)建設(shè)管理薄弱甚至混亂,還存在部分“真空”地帶,需要進(jìn)一步完善管理制度,形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機(jī)制,從源頭上杜絕管網(wǎng)建設(shè)不規(guī)范現(xiàn)象。三是管網(wǎng)維護(hù)管理機(jī)制混亂。城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)單位有市政管理部門、城發(fā)集團(tuán)、咸安區(qū)、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開發(fā)商等,建好的污水管道多由投資方自行負(fù)責(zé)管理維護(hù),造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時各顯神通”的管理機(jī)制。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂。部分區(qū)域房屋地勢較低,房屋陳舊,導(dǎo)致下雨即淹,嚴(yán)重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處,房屋一樓在路面以下,在汛期暴雨時積水嚴(yán)重。此外,老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導(dǎo)致管道堵塞,且部分管道管徑小,堵塞現(xiàn)象較多,急需進(jìn)行老舊城區(qū)管道重建。
結(jié)合調(diào)研中對我市水治理工作現(xiàn)狀及問題分析,就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設(shè)提出以下建議:
(一)堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進(jìn)治理。
以當(dāng)前正在開展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機(jī),結(jié)合我市《咸寧國土空間總體規(guī)劃》(2019-2035年)編制工作成果,及時編制《咸寧市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效專項規(guī)劃》等專項規(guī)劃,并對《咸寧市城區(qū)供水中長期規(guī)劃(2020-2035年)》《咸寧市城區(qū)排水中長期規(guī)劃(2020-2035年)》等中長期規(guī)劃進(jìn)行修編,做好城市水治理頂層設(shè)計,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設(shè)理念及模式,將市城區(qū)水環(huán)境治理(供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務(wù)等)相關(guān)的項目建設(shè)與城市總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,確保城市建設(shè)與供排水管網(wǎng)建設(shè)同步推進(jìn)、相輔相成。
(二)升級城區(qū)供水管網(wǎng),確保供水安全。
1.堅持質(zhì)量優(yōu)先,盡快完成市政供水管網(wǎng)改造。堅持充分利用、適度超前的原則,統(tǒng)籌供水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局與未來發(fā)展趨勢,合理布局供水管網(wǎng),積極籌措資金,加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造。同時,充分考慮消防用水需求,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市供水管網(wǎng)改造總體規(guī)劃中,做到同步規(guī)劃、同步建設(shè),確保滿足消防需求。
2.堅持節(jié)水先行,減少水資源浪費(fèi)。一是要探索制定地方標(biāo)準(zhǔn),從公共場所開始,從千家萬戶節(jié)水龍頭的使用做起,在工程設(shè)計、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)節(jié)水用具的推廣供應(yīng),以當(dāng)年推廣節(jié)能燈應(yīng)用的魄力,深入群眾,大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進(jìn)再生水利用。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設(shè)再生水管線和取水點(diǎn),利用再生水進(jìn)行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等,進(jìn)一步提高污水出水回用率,充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益,形成水生態(tài)良性循環(huán)。
3.堅持以民為本,著力解決老舊小區(qū)供水難題。以老舊小區(qū)改造工作為契機(jī),堅持總體設(shè)計、分步實(shí)施的原則,打破傳統(tǒng)小區(qū)概念,以片區(qū)為單位,適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)范圍。
4.堅持治保并舉,加強(qiáng)供水管網(wǎng)及飲用水源保護(hù)。一是加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理,嚴(yán)格監(jiān)督管網(wǎng)建設(shè)單位按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和施工。同時,對損壞管網(wǎng)的行為及時進(jìn)行處罰和追償。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。思源水務(wù)的取水點(diǎn)五一水庫未被列入水源地保護(hù)區(qū),建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門及時督促整改,切實(shí)做好飲用水源地保護(hù)工作。三是要及時解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無污泥處置裝置等問題,確保供水安全。
(三)全面摸清底數(shù),推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效。
1.摸清排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀和家底。加快推進(jìn)溫泉、永安、高新區(qū)、梓山湖四個片區(qū)管網(wǎng)詳細(xì)調(diào)查、功能病害檢測工作,全面掌握管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀并進(jìn)行細(xì)化評估,切實(shí)解決排水管線“家底不清、現(xiàn)狀不明”問題,為后續(xù)管網(wǎng)改造決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)把關(guān)。加快推動地方立法或者地方政府規(guī)章建設(shè),從法治高度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目雨污分流審查機(jī)制,在規(guī)劃階段、設(shè)計階段、驗(yàn)收階段、管理階段均嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流要求,形成閉合管理機(jī)制,確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全分流,真正做到“凡雨污分流實(shí)現(xiàn)不了的地塊不批項目,批準(zhǔn)項目不開工,開工項目不驗(yàn)收,驗(yàn)收項目不入住”。
3.開展排水管網(wǎng)缺陷修復(fù),清除污水直排、消除管網(wǎng)空白。針對管網(wǎng)詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)存在的結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷,制定科學(xué)合理的施工方案。同時,加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度,對河道不明排口來源進(jìn)行徹查,對偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。進(jìn)一步大污水管網(wǎng)建設(shè)并完善沿河截污管建設(shè),全面消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水管網(wǎng)空白區(qū)、排水基礎(chǔ)設(shè)施薄弱區(qū),基本消除河道排污口。
4.加大“當(dāng)家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀、蓄水、文化遺產(chǎn)等功能,并與城市園林綠化緊密結(jié)合,進(jìn)行鄉(xiāng)建文化特色的凝練,形成“一組一塘一景”的美好未來。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風(fēng),動員居民群眾成為保護(hù)和監(jiān)督水塘管理的主體,提高大家對“當(dāng)家塘”的保護(hù)意識。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁,杜絕“破窗效應(yīng)”,進(jìn)行樣板工程建設(shè),保護(hù)塘中種植的植物,讓村民在家門口就能感受到藍(lán)天碧水的美景,集體受益,逐步自發(fā)形成居民自治機(jī)制。
5.建設(shè)“智慧排水”信息系統(tǒng)。借助云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),打造“源、網(wǎng)、廠、站、口”一體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)排水管理地上地下一體化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、檔案管理信息化、維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管手段智能化的目標(biāo)。
6.建立完善長效保障機(jī)制。充分發(fā)揮“河湖庫長制”作用,結(jié)合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動的開展,常態(tài)化做好河道日常的保潔保障,包括河道保潔、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等,形成長效管理機(jī)制。
(四)堅持疏堵結(jié)合,不斷提升城市防洪排澇能力。
1.做好“疏”的工作,統(tǒng)籌開展排水管道疏浚。一是建議參照上海、廣州、武漢等城市先進(jìn)做法,對現(xiàn)有管道疏浚管理模式進(jìn)行調(diào)整,積極探索市場化運(yùn)作方式,進(jìn)一步提升疏浚管理工作效率。二是科學(xué)制定市政排水管道疏浚計劃。綜合考慮季節(jié)、道路交通、區(qū)域人流量、管徑管材等因素,科學(xué)制定市政管道疏浚計劃,合理購置工作機(jī)械設(shè)備,確保人力物力財力得到最大發(fā)揮。三是謀劃疏浚污泥處理。建議盡快啟動疏浚污泥中轉(zhuǎn)場地和處理用地、疏浚污泥處理工藝等的規(guī)劃設(shè)計,從全市需求和建設(shè)用地規(guī)劃出發(fā),統(tǒng)籌進(jìn)行城區(qū)污水處理廠剩余污泥和排水管渠清掏疏浚污泥的處置規(guī)劃研究。
2.做好“堵”的文章,提升城區(qū)自然生態(tài)蓄水能力。對中心城區(qū)和城區(qū)周邊的蓄水空間進(jìn)行有效庫容的調(diào)配,是重要的城區(qū)防澇措施,宜從以下幾個方面進(jìn)行:一是要重視對城區(qū)蓄水水體的保護(hù),摒棄盲目開發(fā),優(yōu)化水體管理,杜絕野蠻填塘等現(xiàn)象。二是建立詳細(xì)的蓄水水體臺賬,將區(qū)域內(nèi)各大小蓄水水體建庫管理,運(yùn)用遙感技術(shù)和智慧水務(wù)技術(shù),加以科學(xué)調(diào)配。三是統(tǒng)籌安排水體清淤工作,定期對城區(qū)各蓄水水體清淤疏浚,保證蓄水容量。同時,合理利用河塘清淤污泥發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)污泥資源化利用。四是探索出臺城市蓄水空間保護(hù)政策,從立法層面保護(hù)城區(qū)蓄水空間。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇十
我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵,環(huán)境保護(hù)調(diào)查工作匯報。
第二、水域污染。
造成水體污染的物質(zhì)種類有:有機(jī)有毒物質(zhì);無機(jī)有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機(jī)污染為主,主要污染指標(biāo)是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。
第三、固體廢物污染。
包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪聲污染。
我國多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。
第五、土壤污染。
土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥,工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等。
環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。具體包括:水污染、大氣污染、噪聲污染、放射性污染等。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達(dá)到有害程度,以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。例如,超過國家和地方政府制定的排放污染物的標(biāo)準(zhǔn),超種類、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物致使貨物落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì),造成大氣污染事故,等等。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。
由于人們對工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的三大危機(jī):資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴(kuò)散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會自然降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境自凈。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會發(fā)生不良變化,危害人類健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染。
環(huán)境污染有各種分類:
按環(huán)境要素分:大氣污染、水體污染、土壤污染。
按人類活動分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。
按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分:化學(xué)污染、生物污染、物理污染(噪聲污染、放射性、電磁波)固體廢物污染、能源污染。
環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害,有時這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時造成的直接危害更大,也更難消除,例如,溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時不易被察覺或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題,也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高,由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。
10月1日起實(shí)施的《放射性污染防止法》填補(bǔ)了我國在環(huán)境污染方面的法律空白。環(huán)境保護(hù)在更加強(qiáng)調(diào)法律手段的同時,經(jīng)濟(jì)手段的作用也越來越受到重視。越來越多的城市通過提高污水處理費(fèi)用、強(qiáng)化垃圾處理費(fèi)收取等措施,吸引更多的企業(yè)參與到城市污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)中來;在二氧化硫的防治中,排污權(quán)交易在山東、山西、江蘇等地開花結(jié)果,顯示出市場機(jī)制的巨大作用。
從這些法律法規(guī)中我們可以看到政府的決心,也看到了環(huán)保的希望。然而在現(xiàn)在這個時代里,畢竟是一切都以經(jīng)濟(jì)為中心的,所以要環(huán)保同時也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能適應(yīng)這個社會的需求。當(dāng)今城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個新名詞備受關(guān)注——循環(huán)經(jīng)濟(jì)。與其說這是一個新的經(jīng)濟(jì)理念不如說是一個新的生態(tài)文化概念。因?yàn)樗岢挠少Y源——產(chǎn)品——廢物為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以資源——產(chǎn)品——再生資源為特征的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,包含了人類發(fā)展觀的變革??梢哉f將來的環(huán)保事業(yè)將溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未來的前景還是十分讓人振奮的。
記得每年的4月22日是世界地球日,這雖然是1970年由美國民眾發(fā)起的一次大規(guī)模的社會活動,但它的意義已經(jīng)在全世界深入人心。地球是我們共有的家園,她孕育了生命,也孕育了人類。現(xiàn)在每年地球日的活動影響遍及世界各地,并且敦促聯(lián)合國到各國政府對環(huán)境保護(hù)的重視,使全球的環(huán)保工作全面啟動。只要地球的沉疴仍然存在,地球日就不會壽終,我們每個覺悟人就有著責(zé)無旁貸的責(zé)任。
真希望明年的再次旅行能夠感受到另一番景象!
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇十一
根據(jù)六盤水市鐘山區(qū)人大常委會(以下簡稱:區(qū)人大常委會)2018年審議議題和視察調(diào)研計劃安排,區(qū)人大常委會調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式,對我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、工作開展情況。
區(qū)人民政府通過“加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化組織保障,完善基礎(chǔ)設(shè)施;突出工作重點(diǎn),打好污防攻堅;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅持常態(tài)長效;狠抓問題整改,健全懲防體系”六大措施,有力地推動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2018年10月,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為96.05%,可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)2016年以來首次在全年已監(jiān)測的時間內(nèi)均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。其中:可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米,較2021年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細(xì)顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米,較2021年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個省控斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),水城河水質(zhì)逐步得到改善,雙橋水庫等18個千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為55.2分貝、交通干線噪聲平均值為68分貝,均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善,建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資5.6億實(shí)施農(nóng)村污水處理項目;投資7331萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施;投資6.5億元建成垃圾焚燒發(fā)電項目;投資1.2億元建成市政污泥處理項目;投入1000余萬元對雙橋水庫一級保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷,投入1000萬元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,積極謀劃二級保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題,中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問題39件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件69件已全部完成整改,反饋問題涉及我區(qū)20個,已完成整改16個,礦山恢復(fù)治理等4個問題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦鐘山區(qū)信訪案件79件,辦結(jié)79件,辦結(jié)率100%。
二、存在的主要問題。
(一)對環(huán)保工作認(rèn)識不足,職責(zé)界定不明。
有的職能部門對環(huán)保工作認(rèn)識還不到位,未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系,以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作,未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順,只有分工,缺乏協(xié)作,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況,很大程度上降低了行政效能,導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個以上的部門,群眾舉報投訴方式更為復(fù)雜,要分時間段、分行業(yè),是否辦理了手續(xù),還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,才來確定向哪個部門進(jìn)行投訴。現(xiàn)實(shí)中,噪音污染多發(fā)于凌晨,群眾首先找的是公安局,因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰管。這些復(fù)雜的職能分工,看似細(xì)致明確,可監(jiān)管無銜接性,直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。
(二)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不能滿足需求。
1.集中污染處理項目建設(shè)緩慢,如:市政污泥項目未投入正式使用,市政廚余垃圾處理項目尚未動工。
2.污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)不能滿足需要,污水管網(wǎng)不健全,斷頭管網(wǎng)多,截污不徹底,污水收集率不高,雨污分離不完善,含有大量雨水、地下水的混流污水進(jìn)入截污管網(wǎng),導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水量過高而cod過低。
3.環(huán)保項目運(yùn)營效果不好。
一是由于資金、人才、技術(shù)跟不上,造成后續(xù)運(yùn)營和維護(hù)困難,許多項目面臨“建而不管、建而失管”的問題,如月照雙洞農(nóng)村污水處理設(shè)施由于農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽私排私倒,造成設(shè)備被大量動物糞便堵塞。
二是由于收集、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)不規(guī)范,有的項目沒能充分發(fā)揮作用,“供需”問題凸顯,比如垃圾焚燒廠的處理能力為150萬噸,但是目前每天僅有不足一半的處理量,設(shè)備閑置、資源浪費(fèi);全區(qū)沒有規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建筑垃圾、渣土堆放場,建筑垃圾循環(huán)利用的運(yùn)輸成本高而違法成本低,一方面是建筑垃圾回收利用公司缺少足量的建筑垃圾進(jìn)行生產(chǎn),另一方面建筑垃圾偷倒亂倒屢禁不止。
(三)環(huán)保人才隊伍建設(shè)滯后。
1.環(huán)保工作人員未配齊,基層環(huán)保工作機(jī)構(gòu)未設(shè)立。如:區(qū)環(huán)保局編制空缺一直未能補(bǔ)齊;鐘山公安分局負(fù)責(zé)環(huán)保工作的僅有1人。
2.集中污染處理項目缺乏專業(yè)人員,實(shí)際上未能正常開展日常自檢工作。如:污水處理廠工作人員專業(yè)技術(shù)力量薄弱,對本職工作掌握不夠甚至完全不了解。
3.儀器設(shè)備不足,難以開展環(huán)保指標(biāo)監(jiān)測,執(zhí)法隊伍執(zhí)法困難,如:城管局執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)中心城區(qū)夜市等噪音污染治理,但是尚未配備噪音分貝儀,執(zhí)法過程中,噪音水平如何,是否達(dá)到擾民,難以科學(xué)界定。
(四)環(huán)保工作精細(xì)化程度不高。
環(huán)保工作大面得到基本覆蓋,對規(guī)模化的污染治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但在直接影響群眾生活的一些散亂污還欠缺有效的監(jiān)管和治理;高度重視對人口聚集地的環(huán)保問題,忽視了城鄉(xiāng)結(jié)合部、人員居住較少等“邊旮”地區(qū)。如:對大型餐飲的監(jiān)管達(dá)到全覆蓋,對利用住宅開設(shè)的“私房菜”、小餐館的油煙治理沒有行之有效的監(jiān)管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了垃圾收集處理體制,但是對群眾亂倒亂扔等行為缺乏約束;對規(guī)?;B(yǎng)殖的監(jiān)管基本到位,但是對農(nóng)戶散養(yǎng)、非規(guī)?;B(yǎng)殖的管理欠缺。
(五)宣傳工作不到位。
公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識、法治意識不強(qiáng)。
一是主動參與環(huán)保的積極性不夠,未普遍形成自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的習(xí)慣,如部分居民將垃圾、廢水隨意傾倒,甚至阻礙對雨污管網(wǎng)的改造工程,不給錢就不允許改造。
二是對環(huán)境污染的真實(shí)性、危害性缺乏正確、客觀的認(rèn)識,要么缺乏必要的警惕,要么制造謠言,浪費(fèi)大量行政資源,如部分砂石廠為達(dá)到壟斷目的,惡意舉報競爭對手;有的為了達(dá)到其他目的,重復(fù)舉報,在中央環(huán)保督察組“回頭看”期間的14個投訴案件中,碧桂園垃圾中轉(zhuǎn)站項目被反復(fù)舉報10次。
三、建議。
(一)進(jìn)一步完善環(huán)保工作協(xié)調(diào)機(jī)制。科學(xué)界定各部門環(huán)保職責(zé)范圍,有序整合并明確分散在不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉,各部門充分履行本部門的環(huán)保職責(zé),加強(qiáng)對本行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,部門加強(qiáng)配合,切實(shí)提高環(huán)保工作效率,對各行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行更為有效地監(jiān)管。
(二)加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大管理維護(hù)力度。積極爭取各級環(huán)保資金,分類、分批推進(jìn)環(huán)保項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從源頭抓起,加快污水管網(wǎng)雨污分離項目的改造進(jìn)度。加大對已建成的集中式污染處理項目的管理力度。
(三)配齊配強(qiáng)環(huán)保工作隊伍。
一是盡快配齊配強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察、環(huán)保檢測兩支隊伍,持續(xù)做好執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加大對環(huán)保監(jiān)測設(shè)備的投入,同時,通過特聘專家、項目合作、兼職、購買服務(wù)等靈活的用人機(jī)制,積極與相關(guān)科研院所、高等院校合作等多種方式,提升環(huán)保隊伍實(shí)際操作和解決問題的整體實(shí)力。
二是延伸環(huán)保工作監(jiān)管觸角,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村級的環(huán)保責(zé)任,落實(shí)好網(wǎng)格化的環(huán)保監(jiān)管,探索發(fā)動群眾進(jìn)行環(huán)保監(jiān)察的新方法,發(fā)揮人人參與的“人民監(jiān)督”作用。
(四)加大對“散亂污”的治理力度。建立網(wǎng)格化環(huán)保工作體系,全面排查和治理各種“散亂污”,加大對露天夜市燒烤、油煙、噪音、居民住宅小區(qū)化糞池外溢、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場等影響群眾生活的“散亂污”整治力度。
(五)加大宣傳力度,提高全社會環(huán)境保護(hù)意識。
一要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)、政策、工作的宣傳和環(huán)保知識、常識的普及,不斷夯實(shí)環(huán)境保護(hù)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
二要創(chuàng)新宣傳形式和宣傳手段。把環(huán)保宣傳作為環(huán)保工作的基本任務(wù),常抓不懈。通過培訓(xùn)、宣傳,切實(shí)提高認(rèn)識,增進(jìn)共識,讓環(huán)保意識融入廣大群眾的生產(chǎn)和生活。
三是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用,增加曝光污染企業(yè)的次數(shù)和頻率,通過對違法企業(yè)的曝光和嚴(yán)肅處理,震懾違法行為,調(diào)動公眾參與環(huán)保的積極性和主動性,教育更多的部門和企業(yè)自覺依法保護(hù)環(huán)境。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇十二
近年來,趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機(jī),加速推進(jìn)注冊登記便利化的進(jìn)程,構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺,打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境,有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級的部署,先后實(shí)行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實(shí)行企業(yè)年報公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“法無禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20xx年,我縣新增企業(yè)608家,個體工商戶3420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家,個體工商戶4376戶,農(nóng)民專業(yè)合作社183家;20xx年,截止目前,新增企業(yè)1xx家,個體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達(dá)27。6%。
二是開展市場主體增量,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對全縣市場主體增量指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解,并召開專門會議進(jìn)行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強(qiáng)化以注冊資本登記制度改革為契機(jī),更新相關(guān)登記知識,轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記實(shí)行申報登記制,申請人申請市場主體登記,工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經(jīng)營場所)申請材料進(jìn)行形式審查,其真實(shí)性、合法性、安全性由申請人負(fù)責(zé)。市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記可實(shí)行申報登記制,也可提交住所(經(jīng)營場所)使用證明。
五是實(shí)施簡易注銷退出新機(jī)制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2—3個,提交材料由9項減少為5項,辦理時間由原來近2個月縮短為可當(dāng)場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。
六是實(shí)行“雙告知”制度。辦理登記注冊時,告知申請人需要申請審批的經(jīng)營項目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門,以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》的要求,制定了縣級方案,建立小微企業(yè)庫,依據(jù)企業(yè)年報信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊,建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫,向社會公示;建立協(xié)作機(jī)制,各部門按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實(shí)施情況,于發(fā)布、實(shí)施之日起5個工作日內(nèi)以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內(nèi),通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會公示。
八是強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責(zé),把工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)到人,今年以來,注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳規(guī)章制度》,在日常工作中,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動,注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個,并規(guī)定,能即時辦結(jié)的一律即時辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實(shí)施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實(shí)行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20xx年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)xx起,為企業(yè)盤活資金27681。5萬元,辦理動產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問題,我局主動與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點(diǎn),本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日,組織舉辦了銀企對接洽談會,8家金融機(jī)構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)場簽訂了2。01億元的項目貸款協(xié)議。大力實(shí)施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強(qiáng)對各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場競爭力,為全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超添翼助飛。20xx年,新申報著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。對照權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理,制定隨機(jī)抽查事項清單;對照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當(dāng)競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機(jī)抽查事項清單,將全縣27xx1戶市場主體列入檢查對象名錄庫,將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統(tǒng)一實(shí)行動態(tài)管理。并以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī),積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示,強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營者信用意識,促進(jìn)廣大市場主體自覺自律,提高監(jiān)管實(shí)效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見,后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評價、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。
二是注冊資本“認(rèn)繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后,虛報注冊資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過“認(rèn)繳”高額注冊資本,以標(biāo)榜企業(yè)實(shí)力,吸引老百姓投資,資本運(yùn)作一旦失控就申請破產(chǎn),或卷錢跑路,造成群眾財產(chǎn)損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體,如果不及時處理,將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機(jī)制有待完善。實(shí)行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動,也沒有到稅務(wù)部門申報納稅,稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風(fēng)險防范有待加強(qiáng)。簡易注銷的實(shí)行進(jìn)一步簡化了企業(yè)注銷的流程,但是當(dāng)前社會誠信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費(fèi)較為普及的行業(yè)來說,存在較大的隱患。這些風(fēng)險隱患一旦爆發(fā),有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻(xiàn)。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇十三
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差”的問題,改善人民群眾生存環(huán)境,按照市政府的統(tǒng)一部署,市環(huán)保局對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了督查。
一、總體情況
全市動員大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,行動迅速、積極采取有力措施,尤其是市政府第二次全市環(huán)境衛(wèi)生管理與集中整治調(diào)度會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治力度進(jìn)一步加大,掀起了以集中清理垃圾為切入點(diǎn)、以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、以建立管理機(jī)制為內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治新高-潮。市環(huán)保局從4月中旬開始,組織了2個工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,通過聽取匯報、實(shí)地察看、座談等形式,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況開展調(diào)研與督查;4月下旬又在鞍子山鄉(xiāng)山海豐村、栗子房鎮(zhèn)四家村召開了全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長環(huán)境衛(wèi)生集中整治現(xiàn)場會、聽取了四家村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)驗(yàn)介紹,實(shí)地考察了16個屯的環(huán)境衛(wèi)生情況,總結(jié)了前一段整治情況。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動主要有以下四個方面的特點(diǎn):
生人人參與,美好環(huán)境家家受益》,使綜合整治的目的和內(nèi)容家喻戶曉,形成了人人參與整治的氛圍。
二是措施實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制訂了整治實(shí)施方案,層層分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,推動了以"六清"為基本內(nèi)容集中整治的有序開展。光明山、荷花山鎮(zhèn)以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭清掃垃圾的形式,帶動全鎮(zhèn)干部群眾參與綜合整治;桂云花、太平嶺鄉(xiāng)和大營鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一布署、統(tǒng)一要求,對小城鎮(zhèn)、公路兩側(cè)、河道溝渠、集貿(mào)市場進(jìn)行清理,保證了整治質(zhì)量;栗子房鎮(zhèn)在整治中,不搞“一刀切”,對大村與小村,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村,分別提出不同的要求和標(biāo)準(zhǔn),贏得了廣大群眾的積極支持和密切配合。
治公路道口4個,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地廣告、牌匾進(jìn)行清理和規(guī)范。步云山、吳爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初步形成了鎮(zhèn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(在建)、村有垃圾填埋點(diǎn)、屯組有垃圾池一體化處理垃圾的框架。
據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村投入資金504萬元,人力7萬多人次。共清理垃圾 9513多噸,清理農(nóng)村河道 200 多公里,整治道路兩側(cè)邊溝70萬延米,拆除違章建筑36處,村莊綠化種植各種苗木60.1萬株。全市農(nóng)村有清掃保潔隊伍的行政村比例達(dá) 95%以上,建垃圾收集(池)1131個,投入垃圾運(yùn)輸車230輛,拖垃機(jī)130輛,三輪車566部,垃圾清理率達(dá) 75%左右,極大地改善了農(nóng)村環(huán)境狀況。
二、存在的問題
1、環(huán)保意識有待于進(jìn)一步提高。群眾公共環(huán)保意識不強(qiáng),對環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠,一些村民隨地亂扔垃圾的習(xí)慣還未徹底改變。
2、農(nóng)村垃圾總體情況有待于進(jìn)一步調(diào)查。農(nóng)村垃圾產(chǎn)量、分布、處理、利用缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究,農(nóng)村各種垃圾分類、處理和利用情況沒有量化的數(shù)據(jù),在一定程度上阻礙了垃圾處理方式的確定和農(nóng)村垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)。
3、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和資金投入力度有待于進(jìn)一步加大。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保資金投入力度與當(dāng)前發(fā)展水平還有一定差距,農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,數(shù)量、質(zhì)量暫時難以滿足農(nóng)村的發(fā)展要求。
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4、長效機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村尚未建立管理機(jī)制,沒有成立環(huán)衛(wèi)隊伍,長效化和制度化機(jī)制尚未完全形成。
三、督查建議
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步明確責(zé)任,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展,切實(shí)將農(nóng)村垃圾處理體系建設(shè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核體系中。
二是增強(qiáng)農(nóng)民在環(huán)境整治中的主體意識。在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,特別要注意克服和糾正村級干部中不同程度存在的“等、靠、要”思想,充分發(fā)揮村級組織、黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織落實(shí)和示范帶動作用。同時要加大宣傳發(fā)動力度,增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識,形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
三是拓寬農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的內(nèi)容。要全面建立嚴(yán)重污染性的垃圾“戶組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市集中處理”的農(nóng)村垃圾集中處理系統(tǒng);一般性垃圾要推廣“統(tǒng)一收集、就地分類、就地處理”辦法。加快生態(tài)養(yǎng)殖場和畜牧小區(qū)建設(shè),開展畜禽糞便資源化、無害化處理。大力推進(jìn)村內(nèi)道路、村莊周邊、沿線沿岸的綠化,建立健全綠化管護(hù)機(jī)制,提高農(nóng)村生態(tài)水平。
四是建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效機(jī)制。要進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)和長效管理機(jī)制建設(shè),逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機(jī)制,避免出現(xiàn)“治了亂、亂了治”現(xiàn)象。要建立健全責(zé)任考核制度,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任管理體系。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府召開的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議精神,按照《鳳縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鳳縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》文件要求,我鎮(zhèn)及時對此項工作進(jìn)行了周密的安排和部署,在鎮(zhèn)轄區(qū)及全鎮(zhèn)8個試點(diǎn)村開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并取得了較好的成效?,F(xiàn)將今年以來工作開展情況總結(jié)匯報如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
xx位于鳳縣東北部,地處嘉陵江源頭地帶,海拔在1200-1600米之間,寶成鐵路、212省道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積378平方公里,共有8個行政村,42個村民小組,1844戶6477人?,F(xiàn)有耕地面積13128畝,退耕還林面積11300畝,全鎮(zhèn)2015年農(nóng)民人均純收入4831元。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
村委會主任實(shí)施具體工作,并對領(lǐng)導(dǎo)小組的每一個成員都提出了明細(xì)的任務(wù)要求。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際,制定了鎮(zhèn)、村總體建設(shè)規(guī)劃和徽派建設(shè)風(fēng)格。三是制定了《xx環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,并完善了各項規(guī)章制度,制訂了年度工作計劃。四是對各村實(shí)行季度驗(yàn)收考評制度,為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的有序開展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
三、大力宣傳,層層動員
整治工作提供了保障。
四、采取措施,完善機(jī)制
1、制定工作計劃,加強(qiáng)工作成果考核。為了充分調(diào)動鎮(zhèn)村干部的工作積極性,鎮(zhèn)上制定了工作計劃,對每一成員都提出了具體的任務(wù)要求,并組織相關(guān)人員,對全鎮(zhèn)8個村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了一次全面的驗(yàn)收考核,對于完成好的村予以表揚(yáng),對于不重視此項工作,敷衍了事的有關(guān)人員進(jìn)行了批評,并將考核結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核。
2、完善工作制度,建立長效機(jī)制。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成效能夠得到長期保持,我鎮(zhèn)完善了村級衛(wèi)生管理機(jī)制,并以政府文件下發(fā)了《xx農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》,確保這次環(huán)境衛(wèi)生整治成效得到長期保持。
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五、狠抓工作落實(shí),彰顯整治成效
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)整治:按照所制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和徽派風(fēng)格建房要求,對沿街68戶房屋進(jìn)行了涂白和美化,確保建房布局合理,環(huán)境優(yōu)美整潔,無亂搭、亂建、亂畫現(xiàn)象發(fā)生。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路:落實(shí)通村公路項目建設(shè),全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到90%以上,交通秩序良好,無占道經(jīng)營;投資40萬元,在東河橋村安裝太陽能路燈40盞。
4、公共衛(wèi)生廁所:在沿路人口居住稠密地段修建無公害公廁5座,并配備專人定時進(jìn)行打掃清潔;積極倡導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村清潔能源,把沼氣建設(shè)與改廁、改圈、改灶結(jié)合起來,全鎮(zhèn)累計投資37.548萬元,完成改廁291戶,其中雙甕漏斗式改廁188戶,沼氣式廁所63戶,東河橋村災(zāi)后重建點(diǎn)新建水沖式廁所47戶。
(二)污染防治與生態(tài)保護(hù)方面
1、生活污水處理:鎮(zhèn)政府所在村黃牛鋪村街道及公路沿線共修建排污渠6公里,鎮(zhèn)政府及各駐鎮(zhèn)單位鋪設(shè)了排污管道與其相連。投資23萬元在東河橋村修建污水處理站一座,對生活污水進(jìn)行無害化處理后排放,污水處理率達(dá)到60%以上。
桶30個,為農(nóng)戶配發(fā)小垃圾桶120個;投資44.64萬元在東河橋村修建垃圾填埋場一處,設(shè)計容量3.98萬立方,設(shè)計使用年限20年,目前已經(jīng)投入使用,全鎮(zhèn)垃圾按“戶分類、組收集、村中轉(zhuǎn)”的模式雇專人定時清運(yùn);全年開展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生綜合整治15次,共清理“三堆”580余堆。
3、綠化美化:響應(yīng)縣“生態(tài)立縣、旅游興縣”戰(zhàn)略,大力開展植樹造林及212省道綠化工作,投資近60萬改造東河橋村街道1600米,鋪設(shè)人行道2318平方米,修建農(nóng)戶門前小花壇1400平方米;投資274.11萬元在省道兩旁栽植女貞、蜀檜、楊樹、竹子等共2.6萬余株,種植三葉草10.4畝,在村莊主要街道兩旁栽植紅葉碧桃、云杉、杏樹、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3萬株,修建公共景觀綠地4處75畝,栽植銀杏、龍爪槐、紅葉李等樹木8.6萬余株,紅葉小檗、小葉女貞等低桿花卉苗木28萬余株,植綠化草53.35畝,綠地覆蓋率達(dá)到85%以上,人均綠地面積25平方米以上。
4、環(huán)境衛(wèi)生:成立保潔員隊伍,聘用保潔員31名,以村為單位每天早晚兩次對鎮(zhèn)境內(nèi)道路、溝渠及路旁綠化帶進(jìn)行清掃,打掃覆蓋率達(dá)到100%。
方米;累計投資20.88萬元,改造回風(fēng)灶1170戶,清潔能源普及率達(dá)到了60%以上。
五、存在的問題
通過這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動的開展,我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村面貌有了很大的.改善,但仍存在一些問題。一是由于資金的欠缺,還有部分整治目標(biāo)任務(wù)尚未完成,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作仍不徹底;二是村民的思想觀念還需要進(jìn)一步改變,環(huán)境衛(wèi)生保潔意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是村級衛(wèi)生管理制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。
六、今后的工作打算
我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治工作,研究制定更加強(qiáng)有力的工作措施,通過完善各類規(guī)章制度,加強(qiáng)村民思想道德教育,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,鞏固綜合治理成效等多項措施,來抓好我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,全力促進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步開展。
鳳縣xx人民政府
二00九年十二月二十五日
農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護(hù)是立足于提升農(nóng)村人居環(huán)境和社會文明程度的民心工程,是完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、改善村容村貌、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的惠民工程。我村一直把農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護(hù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)擺上議事日程,精心組織、加大宣傳、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生活環(huán)境不斷提升。下面,就我村環(huán)境綜合整治成果和“四位一體”長效管護(hù)情況作如下匯報:
一、建立班子,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為了迎接市、區(qū)新農(nóng)辦對我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收,我村加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由村黨總支書記xxx任組長、村委會副主任xxx任副組長、村其他干部為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組內(nèi)部成員做到分工明確、各司其職,從而使環(huán)境整治工作在組織上得到了保證,工作得以有序順利的開展。
二、加強(qiáng)宣傳,營造整治氛圍
整治的良好氛圍。發(fā)動農(nóng)民群眾以清理“三堆”(雜物堆、土堆、草堆)、治理“三亂”(亂倒垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建)、實(shí)施“三改”(即改水、改廁、改圈)、美化“三口”(村口、路口、家門口)為主要抓手,不斷改善村容村貌。
三、突出重點(diǎn),落實(shí)整治措施
為切實(shí)加強(qiáng)村容村貌建設(shè),提高生活質(zhì)量,著力整治農(nóng)村居住環(huán)境,改善衛(wèi)生狀況,我們重點(diǎn)做了以下幾個方面工作:
1、村莊整潔。為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,我村多次發(fā)動宣傳,組織群眾對自家門前屋后的白色垃圾、建筑垃圾進(jìn)行清理,整齊堆放雜物,拆除亂搭亂建,清除露天糞缸改建三格式廁所。目前,我村已建有三格式廁所xxx多座。針對工廠、農(nóng)民文化廣場、村部周圍等公共場所的環(huán)境問題,我村組織黨員干部定時定點(diǎn)清理,帶動群眾自覺維護(hù)我村的環(huán)境衛(wèi)生。我村現(xiàn)有垃圾池xx座,垃圾箱xx個,并堅持“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的運(yùn)作模式,實(shí)行農(nóng)戶垃圾統(tǒng)一堆放,統(tǒng)一運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。
人員清理。上半年,我村聘請xxxxx公司對我村境內(nèi)破損的道路進(jìn)行了翻新,從而保證了群眾的出行安全。
3、河塘清潔。今年我村共對xx條河塘進(jìn)行了清淤、清雜,全面改善河塘臟、亂、差的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)河水清澈、河面整潔河底無雜草。并在河塘四周栽種了樹苗,美化綠化了環(huán)境。我村還具體落實(shí)了河塘管護(hù)責(zé)任人,簽訂了管護(hù)協(xié)議,保證了河塘的長效管護(hù)工作正常運(yùn)行。
4、綠化植樹。為了美化綠化村級環(huán)境,我村專門聘請xxxx公司對村主干道兩側(cè)死樹進(jìn)行替換,對缺失的地方進(jìn)行補(bǔ)栽。同時為了加強(qiáng)對樹木的保護(hù),已經(jīng)在冬季來臨之前用石灰水將樹干刷白。明年我村還計劃在xxxxx大規(guī)模栽種苗木,從而進(jìn)一步提高綠化率。
四、科學(xué)規(guī)劃,打造兩個“示范點(diǎn)”
我村采取“以點(diǎn)帶面”的方法,先行打造xxxx及xxx兩個示范點(diǎn),發(fā)動農(nóng)戶行動起來,全面清潔美化房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生,重點(diǎn)清除草堆和建筑垃圾,村還出資為農(nóng)戶栽種了鐵樹、桂花、蜀檜、大葉女貞等花木。
由于我村xxxx被上級政府規(guī)劃為村級集中居住點(diǎn),因此我村今年在莊臺附近新建了一座農(nóng)民文化體育廣場,設(shè)有籃球場、乒乓球臺、健身器材,還在廣場四周栽種了多種花木。村民在工作之余,可以來這里健身、跳廣場舞,從而享受運(yùn)動帶來的快樂。
我村農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“四位一體”長效管護(hù)工作雖然取得了一定成效,完成了上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),但工作中還存在一些問題,特別是與上級的要求相比,還有一定差距。因此,切實(shí)抓好我村環(huán)境整治工作,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深入發(fā)動,周密組織,認(rèn)真實(shí)施,始終不渝地把環(huán)境整治作為一項長期工作,全力把我村建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)良、空氣新鮮、經(jīng)濟(jì)富裕的社會主義新農(nóng)村,以保證社會、經(jīng)濟(jì)等各項事業(yè)的長足發(fā)展,為我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)作出新的貢獻(xiàn)。
xxxx年xx月xx日
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇十四
5二〇一〇年十二月。
班級:09英語2班姓名:聶匯瑤學(xué)號:091430215。
本次我的調(diào)研主題是:環(huán)境保護(hù);調(diào)查內(nèi)容:對環(huán)境知識的了解情況、對環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對策;調(diào)查目的:進(jìn)一步提高環(huán)保意識,宣傳環(huán)保知識,共建綠色家園。
與所有的工業(yè)化國家一樣,我國的環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。五十年代前,我國的工業(yè)化剛剛起步,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱.環(huán)境污染問題尚不突出,但生態(tài)惡化問題經(jīng)歷數(shù)千年的累積,已經(jīng)積重難返。五十年代后,隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開,重工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題初見端倪。但這時候污染范圍仍局限于城市地區(qū),污染的危害程度也較為有限。到了八十年代,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國的環(huán)境污染漸呈加劇之勢,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延,同時,生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大。時至如今,環(huán)境問題與人口問題一樣,成為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的兩大難題。從全國總的情況來看,我國環(huán)境污染仍在加劇,生態(tài)惡化積重難返,環(huán)境形勢不容樂觀。
環(huán)境保護(hù)又是指人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。
環(huán)境問題是指由于人類活動作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,以及這種變化對人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會環(huán)境的過程中,自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,也以其固有的規(guī)律運(yùn)動著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用,產(chǎn)生環(huán)境問題。環(huán)境問題多種多樣,歸納起來有兩大類:一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問題,也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動引起的次生環(huán)境問題,也叫第二環(huán)境問題和“公害”。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。
能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象。隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。
一、環(huán)境污染會降低生物生產(chǎn)量,加劇環(huán)境破壞。
(一)、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;
(二)、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;
(三)、交通工具排出的廢氣和噪音;
(四)、大量使用化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水;
(五)、礦山廢水、廢渣。
二、在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患:
(一)、土壤遭到破壞。
據(jù)參考消息報道,110個國家(共10億人)可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亞洲和拉丁美洲,由于森林植被的消失、耕地的過分開發(fā)和牧場的過度放牧,土壤剝蝕情況十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了,無法長期抵御風(fēng)雨的剝蝕。在有些地方,土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸?;屎娃r(nóng)藥過多使用,與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險廢料到處拋棄,所有這些都在對土地構(gòu)成一般來說是不可逆轉(zhuǎn)的污染。
(二)、森林面積的減少。
最近幾十年以來,熱帶地區(qū)國家森林面積減少的情況也十分嚴(yán)重。在1980-1990年,世界上有1.5億公頃森林消失了。按照目前這種森林面積減少的速度,40年以后,一些東南亞國家就再也見不到一棵樹了。
(三)、淡水資源受到威脅。
據(jù)專家估計,從下個世紀(jì)初開始,世界上將有四分之一的地方長期缺水。請記住,我們不能造水,我們只能設(shè)法保護(hù)水。
(四)、化學(xué)污染。
工業(yè)帶來的數(shù)百萬種化合物存在于空氣、土壤、水、植物、動物和人體中。即使作為地球上最后的大型天然生態(tài)系統(tǒng)的冰蓋也受到污染。那些有機(jī)化合物、那些重金屬、那些有毒產(chǎn)品,都集中存在于整個食物鏈中,并最終將威脅到動植物的健康,引起癌癥,導(dǎo)致土壤肥力減弱。
(五)、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康,導(dǎo)致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。
(六)、草坪上的垃圾越來越多,影響小草的生長,原本生氣勃勃的小草變得。
奄奄一息。同時,垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,人們不再在它周圍乘涼,而是避而遠(yuǎn)之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
(七)、由于人們環(huán)保意識薄弱,經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上,你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見,原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,垃圾的臭味越來越大。人們在清潔了自身的同時,卻把所有的污垢留給了草坪,這是多么不道德。
(八)、工業(yè)項目規(guī)劃不夠完善,企業(yè)分布廣,選址不合理,污染源分散;有的仍是小作坊式,規(guī)模小、工藝落后,加劇了污染物的排放量,這將對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至生態(tài)環(huán)境帶來不可估量的損失;還有的工業(yè)企業(yè)未經(jīng)環(huán)境影響評價和環(huán)保部門的批準(zhǔn),擅自建廠,有的甚至是國家明令禁止的十五小企業(yè);有的雖然經(jīng)過環(huán)保部門的審批,但不按環(huán)保部門的審批意見辦理,未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收就擅自投產(chǎn)。
(九)、老工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施落后,已經(jīng)難以適應(yīng)目前環(huán)保工作的需要。尤其是水泥行業(yè)污染更為嚴(yán)重,粉塵污染對周邊環(huán)境造成的影響較大。
三、形成原因。
(一).人口壓力增長快。
(二).資源的不合理運(yùn)用。
(三).片面追求經(jīng)濟(jì)增長。
四、建議:
(一)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好。
(二)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
(三)、針對農(nóng)村生活垃圾污染問題,發(fā)展廢品回收業(yè)。對于不可回收的垃圾,距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉(zhuǎn)、縣(市)處置”的模式,做到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時清運(yùn)、科學(xué)處理;對于交通運(yùn)輸不便或運(yùn)輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進(jìn)行簡易填埋處理的辦法。
(四)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
(五)、切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達(dá)標(biāo)排放,防止污染反彈。
(六)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。
(七)、加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。
(八)、加強(qiáng)環(huán)保隊伍自身建設(shè),提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
五、對策。
(一)、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查,對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門**服務(wù),不符合條件的堅決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制,為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
環(huán)保標(biāo)語:
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇十五
近年來,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局的大力支持下,我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹國家、省、市政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策,緊緊圍繞打造國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo),堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。
一、主要工作業(yè)績:
建,以規(guī)劃為龍頭,以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn),著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問題。2001年被省政府確定為小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn);2004年被臨汾市環(huán)保局授予“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;2015年被山西省環(huán)保局授予“山西省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2004年,鳳城鄉(xiāng)成立了創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,編制了《鳳城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》;2015年,編制了《鳳城鄉(xiāng)碧水藍(lán)天工程建設(shè)規(guī)劃》,制定了具體的實(shí)施辦法,明確提出了向國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(現(xiàn)更名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn))邁進(jìn)的新目標(biāo)。目前,全鄉(xiāng)已形成了建設(shè)清潔水源,清潔家園,清潔田園的社會主義新農(nóng)村的良好氛圍。
解決飲水問題的村莊,在機(jī)井飲用水源200米內(nèi)不許再打機(jī)井,500米內(nèi)不許堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水,從而切實(shí)保證農(nóng)村飲用水安全。
(三)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,生活污水對環(huán)境帶來的壓力逐漸增加。為此,針對各村的實(shí)際情況,采取不同措施進(jìn)行治理。一是對于鄉(xiāng)政府所在區(qū)域內(nèi)村莊的污水,納入城市污水收集管網(wǎng),由城市污水處理廠統(tǒng)一處理。二是要求經(jīng)濟(jì)條件好、規(guī)模較大的村莊,建設(shè)小型污水處理示范工程。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。一是提出了我鄉(xiāng)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃;二是開展垃圾連片處理,建立垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立專職保潔員。目前,我鄉(xiāng)90%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站,并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾處理廠。
(五)
三、我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題
近年來,我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績,但由于長久以來,重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境,環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒有得到應(yīng)有的重視,一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。
(一)農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源,容易受到污染,雖然對飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
(二)農(nóng)村生活污染問題依然嚴(yán)峻。大多數(shù)村莊雖然建有生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,但是還不能做到統(tǒng)一處置,管理措施不夠完善,村民環(huán)保意識不強(qiáng),個別村莊存在垃圾亂到的現(xiàn)象;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是那些經(jīng)濟(jì)條件較差農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我鄉(xiāng)尚未規(guī)劃集中養(yǎng)殖鄉(xiāng),農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖大多為分散小型養(yǎng)殖戶,沒有環(huán)評手續(xù),沒有污染防治設(shè)施,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏,集中治理難度較大。
(四)農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在。目前,我鄉(xiāng)對農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問題的建議與對策
農(nóng)村環(huán)保工作是一項長期任務(wù),是一個系統(tǒng)工程。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個方面進(jìn)行:
(一)強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。一是強(qiáng)化各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對各個環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎罰制度;各級政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃。二是各部門要積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯(lián)動機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主,逐步增加社會環(huán)保投資渠道,切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財政預(yù)算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費(fèi)專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對重要流域和水源地的鄉(xiāng)域污染治理的投入力度;積極爭取國家、省、市環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財政投入結(jié)構(gòu)和方式,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機(jī)制,引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、鄉(xiāng)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。
污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞?亂砍樹木,污染水源與空氣,破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數(shù)的事實(shí)已經(jīng)告訴我們,環(huán)境保護(hù)刻不容緩,保護(hù)環(huán)境不僅是國家和政府部門的責(zé)任,也是我們“拱中”公民的責(zé)任。
這幾天,我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對人類身體健康的危害等方面問題進(jìn)行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問題,上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來分析,我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙,機(jī)動車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢?對人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關(guān)資料,懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們在空氣中的含量若是超過一定的標(biāo)準(zhǔn),就會危害人們的健康??諝馕廴局笖?shù)小于50,說明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級標(biāo)準(zhǔn)限值,為一級優(yōu),符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50,小于100,表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值,為二級良好,符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動車尾氣排放等。
珠海是我們的“家”,應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴(yán)重,應(yīng)該怎么辦呢?我建議:
(1)搞立體綠化,擴(kuò)大綠化面積,可以搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
(2)解決燃料問題,盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動,咨詢活動,增強(qiáng)人們的環(huán)保意識。
(4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場、廣場撿垃圾,保持環(huán)境整潔。
今天的我們是明天社會的主人,保護(hù)和改善周圍的環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要從我做起,從身邊的小事做起,做環(huán)保的'有心人,注意節(jié)約資源,回收廢品,多參加環(huán)?;顒樱嘀矘?,多種花,做一個名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧!
黨的xx大報告提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會報告,這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強(qiáng),對國家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀
我縣在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響??偟目?,近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來,全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢姡铱h中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識,能夠認(rèn)識到企業(yè)的社會責(zé)任,但對于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進(jìn)行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護(hù),對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計劃。不過,企業(yè)對環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識,也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
此文檔接下來的內(nèi)容需要付費(fèi)瀏覽近年來,**市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、省政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策,緊密圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”奮斗目標(biāo),堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。依據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于開展全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研的通知》(陜環(huán)函[2015]560號)要求,認(rèn)真開展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研情況報告如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀
工作。目前,已有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和42個村莊編制了生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃,并啟動了創(chuàng)建工作;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村莊也正在積極編制生態(tài)規(guī)劃材料,開始前期籌備工作。
(二)農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開展。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我們一是組織力量對全市各涉農(nóng)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,劃定農(nóng)村供水水源保護(hù)區(qū),設(shè)立明顯警示標(biāo)志,在保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。二是加大飲用水源保護(hù)的資金支持力度,鼓勵有條件的地區(qū)開展飲水工程項目建設(shè)。我市大力支持農(nóng)村集中供水工程,建立水處理設(shè)施,全市2015年共投資9552.5萬元,完成飲水工程處145處,在建60處,解決了21.65萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,確保了群眾飲水安全。
(三)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差別較大的實(shí)際,我們對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。一是對于城市、縣城周邊村鎮(zhèn)的污水,基本納入城市、縣城污水收集管網(wǎng),由污水處理廠統(tǒng)一處理。我市已建成臨潼區(qū)污水處理廠、長安區(qū)污水處理廠一期工程,可分別日處理污水2.5萬噸和5萬噸;閻良區(qū)、高陵縣污水處理廠即將在年底建成試運(yùn)行,戶縣污水處理廠預(yù)計于2015年6月份建成,設(shè)計處理能力合計6.5萬噸/日。這些區(qū)縣污水處理廠的建成運(yùn)行,在解決區(qū)縣城區(qū)污水處理問題的同時,也將城區(qū)周邊部分農(nóng)村的生活污水一并納入管網(wǎng)處理。二是鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊,尤其是農(nóng)家樂集中區(qū)建設(shè)污水處理示范工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜的指導(dǎo)其采取各種處理工藝。對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),受納水體為非重點(diǎn)流域、非水源保護(hù)區(qū)的建制鎮(zhèn),我們建議采用一級強(qiáng)化處理;對于在有常年流水河流附近的建制鎮(zhèn),建議優(yōu)先考慮人工濕地。目前,我們已經(jīng)撥付環(huán)保資金支持了一個農(nóng)家樂集中地區(qū)建設(shè)污水治理示范工程,并擬支持8個較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理示范工程,其中4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編制完成科研報告,并開始前期籌備工作。
轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式,在全市農(nóng)村村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。目前,我市90%以上的村莊建設(shè)有垃圾站臺,并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場或焚燒場;三是對全市垃圾填埋場環(huán)境問題進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問題的垃圾場實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。
(五)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得積極進(jìn)展。一是科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖功能區(qū),強(qiáng)化了畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,目前已基本實(shí)現(xiàn)了禁養(yǎng)要求,全市無一禁養(yǎng)區(qū)存在畜禽養(yǎng)殖場現(xiàn)象。二是定期開展全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場專項執(zhí)法行動。摸清了全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的底數(shù),對全市147家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)中的部分環(huán)境違法企業(yè),提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。通過積極鼓勵畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,我市已通過下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,不僅有效利用了本廠的畜禽糞便資源,也大幅節(jié)省了不可再生能源用量;目前,又有5家畜禽養(yǎng)殖場已編制了畜禽養(yǎng)殖污染防治工程的可研報告,其中藍(lán)田縣安村立體養(yǎng)殖場已率先基本實(shí)現(xiàn)了“畜―沼―農(nóng)”綜合利用模式,污染防治規(guī)范、到位,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。
(六)水土流失治理效果顯著。我市堅持項目帶動戰(zhàn)略,實(shí)施了小流域綜合治理。近年來,全市以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)周至縣沙河流域項目、黃河水保生態(tài)工程渭河流域未藍(lán)項目、國債水土保持重點(diǎn)工程、以工代賑水土保持項目、淤地壩系建設(shè)等一批重點(diǎn)水保生態(tài)工程項目建設(shè)為支撐,著力把小流域的資源優(yōu)勢變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,在治理中先后涌現(xiàn)出了周至虎峪、戶縣東嶺、長安紅草河、藍(lán)田沙河子、臨潼東岳穆寨等大量小流域綜合治理示范典型和閻良黃土塬區(qū)水保生態(tài)示范園、藍(lán)田縣紅河壩系骨干亮點(diǎn)工程。集高標(biāo)準(zhǔn)治理、高起點(diǎn)開發(fā)、高科技含量為一體,初步實(shí)現(xiàn)了治理一條流域,發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓的目標(biāo),生態(tài)文明建設(shè)得到了積極有效地推進(jìn)。截至2015年底,累計治理水土流失面積2402.1平方公里,占應(yīng)治理水土流失面積的63%,水土保持已成為農(nóng)村山區(qū)發(fā)展的生命線工程。
二、我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題
近年來,我市的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績,但由于長久以來,重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境,環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒有得到應(yīng)有的重視,一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。
一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
二是農(nóng)村生活污染問題依然嚴(yán)峻。垃圾三級處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處置,尤其是垃圾填埋場、焚燒廠的處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液問題影響嚴(yán)重;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。
三是農(nóng)村工業(yè)污染依舊存在嚴(yán)重隱患。我市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)布局分散、設(shè)備簡陋、工藝落后,企業(yè)污染點(diǎn)多面廣,雖然近兩年關(guān)閉了一部分污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè),但仍然有一部分工業(yè)企業(yè)污染較重。
四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù),污染防治設(shè)施落后,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
五是農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在。目前,我市對農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
三、當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析
理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對農(nóng)村環(huán)境問題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊伍,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現(xiàn)象。五是對農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財力、條件的限制,我市環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄,對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識作指導(dǎo),只顧抓眼前經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)的現(xiàn)象在一些地區(qū)還時有發(fā)生。
四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問題的建議與對策
農(nóng)村環(huán)保工作是一項長期任務(wù),是一個系統(tǒng)工程。今年下半年,黨的十七屆三中全會將“加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)”納入研究范圍,并明確提出了多項農(nóng)村環(huán)保工作政策措施,農(nóng)村環(huán)保工作迎來了重要的歷史性機(jī)遇。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個方面進(jìn)行:
(一)強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。一是強(qiáng)化地方各級政府和各部門對本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對各個環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎罰制度;各級政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃。二是各部門要積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯(lián)動機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭取國家、省、市環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財政投入結(jié)構(gòu)和方式,建立政府引導(dǎo)資金,通過政府投入、財政貼息、前期活動補(bǔ)助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機(jī)制,引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞剑⒑屯晟贫嘣度谫Y渠道。
(三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
近年來,良慶區(qū)堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。現(xiàn)將我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況報告如下:
一、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀
廳申請作為2012年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),“十二五”期間,我城區(qū)將啟動2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
(二)農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開展。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我們一是充分發(fā)揮牽頭部門作用,調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的積極性,高度重視飲用水源保護(hù),納入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),通過一級抓一級,層層抓落實(shí),在全城區(qū)形成了飲用水源保護(hù)有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是組織開展全國農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查工作。深入全城區(qū)5個鎮(zhèn)的8個飲用水水源地的基礎(chǔ)環(huán)境做了調(diào)查、采樣監(jiān)測、取水點(diǎn)拍照等資料收集,建立了轄區(qū)飲用水水源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。認(rèn)真開展集中式生活飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。三是組織力量對轄區(qū)各涉鎮(zhèn)、村的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報告,劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。重點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作。重點(diǎn)防治生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。今年7月,已委托有資質(zhì)的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報告》的編制工作。
(三)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。
工藝,對茂欽坡41戶人家200多人排放的生活污水進(jìn)行收集處理,把屯內(nèi)原有的污水塘改造為一個既實(shí)現(xiàn)了污水凈化又獲得景觀效應(yīng)的村中濕地生態(tài)公園。整個處理系統(tǒng)無需動力,不添加化學(xué)藥劑,不用專有設(shè)備,運(yùn)行管理簡單,在處理污水的同時提高了當(dāng)?shù)厝罕姷墓残l(wèi)生意識,起到了良好的示范性作用,是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式。該項目因?yàn)楣こ坦に嚭?、質(zhì)量高,群眾滿意度高,成為了廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場示范點(diǎn),得到廣西環(huán)保世紀(jì)行考察組等區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。2011年2月9日,廣西電視臺制作播出了專題報道:《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實(shí):廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場示范點(diǎn)》。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。在各鎮(zhèn)、村開展村莊垃圾收集站臺和垃圾填埋場建設(shè),逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、的垃圾處理模式,在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。目前,我城區(qū)80%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集站臺,并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場或焚燒場;三是對轄區(qū)垃圾填埋場環(huán)境問題進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問題的垃圾場實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。
和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,已有7家畜禽養(yǎng)殖場已編制環(huán)評報告。
二、我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問題
一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我城區(qū)農(nóng)村飲用水源主要采用水庫水、地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
二是農(nóng)村生活污染問題依然嚴(yán)峻。垃圾三級處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處臵,尤其是垃圾填埋場的處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液問題影響嚴(yán)重;無足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。
三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我城區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場大部分沒有環(huán)評手續(xù),污染防治設(shè)施落后,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
四是農(nóng)業(yè)面源污染問題普遍存在。目前,對農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
三、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析
公共服務(wù)的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對農(nóng)村環(huán)境問題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊伍,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無人管、環(huán)保咨詢無處問的現(xiàn)象。五是對農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財力、條件的限制,我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄,對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識不足。
四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問題的建議與對策
當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個方面進(jìn)行:
積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長效工作聯(lián)動機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主,逐步增加社會環(huán)保投資渠道,切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是各級政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財政預(yù)算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費(fèi)專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭取環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對于環(huán)保類項目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財政投入結(jié)構(gòu)和方式,建立政府引導(dǎo)資金,通過政府投入、財政貼息、前期活動補(bǔ)助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化、多種類投入機(jī)制,引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。
(三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇十六
20xx年x月x日,我局收到市局下發(fā)的《xxx市公共事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)xxxx年"創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市"活動實(shí)施方案的通知》(xxx)后,按照《通知》要求,制定了具體"創(chuàng)模"活動實(shí)施方案,并著重從以下幾個方面開展了工作。
為進(jìn)一步效提升xx城鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)市容環(huán)境整體水平,我局采取以下措施開展了市容整治相關(guān)工作。
一是分級推進(jìn),突出重點(diǎn)。我局為有序、有效開展"創(chuàng)模"活動,按照道路分級管理標(biāo)準(zhǔn),從景觀示范街、嚴(yán)管街、控制街著手,依次推進(jìn)市容整治工作,到目前為止,共計清理整頓店外擺放xxxx余處;清理亂堆亂放、亂倒垃圾xxxx處;拆除私搭亂建xxx處;清理城市主要出入口游商游販xxx余處;拆除破損廣告牌xxx塊;違規(guī)條幅、橫幅、led顯示屏xx處;清理充氣拱門、彩條xxx處;清理道路兩側(cè)廣告牌匾xxx塊。
二是疏堵結(jié)合,長效管理。根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)居民實(shí)際生活需要,有效解決占道經(jīng)營的流動商販、鎮(zhèn)區(qū)居民張貼供求信息的需求等城市管理老大難問題,經(jīng)x人民政府同意,我局設(shè)立早夜市x處,規(guī)勸流動商販進(jìn)入早夜市經(jīng)營xxx多家,同時設(shè)置便民信息欄xxxx塊(鎮(zhèn)區(qū)居民登記備案后,免費(fèi)進(jìn)行張貼)。并對不按規(guī)定進(jìn)入早夜市,仍占道經(jīng)營的流動商販和亂張貼小廣告的當(dāng)事人加大處罰力度,到目前為止,共處罰占道經(jīng)營流動攤點(diǎn)xxx起;通過"城市短信警示系統(tǒng)"、"追呼系統(tǒng)"警告處罰亂張貼小廣告當(dāng)事人xxx人次,清理覆蓋"三亂"小廣告xxxx條。
三是錯時上班,無縫監(jiān)控。為了實(shí)現(xiàn)城市管理時段無縫隙,我局針對學(xué)校、公園、廣場等人流密集的管理區(qū)域?qū)嵭绣e時上班制,重點(diǎn)對流動商販、跨門經(jīng)營行為進(jìn)行整治,到目前為止,共清理學(xué)校、公園、廣場流動商販、跨門經(jīng)營xxx起,累計錯時加班xxx小時/人。
加大對建筑工地臨時建筑的審批和監(jiān)管力度,到目前為止,開展工地圍擋整治xx次,整改存在安全隱患和影響市容的圍擋xxxx平方米。隊全旗xx個工程項目進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。
從完善公共停車位入手,在原施劃停車位xxxx個的基礎(chǔ)上,又在具備施劃停車位的區(qū)域,新施行停車位xxx個,并新增使入車位坡道xxx米,進(jìn)一步完善臨時工程機(jī)械、小型貨車停車場x處。
存在問題:
一、市容長效管理機(jī)制的建立,仍需一個較長的時間。如小廣告的清理整治方面,雖然安裝了"城市短信警示系統(tǒng)"、"追呼系統(tǒng)",實(shí)行了清理、覆蓋小廣告外包,但在主要街(路)兩側(cè)仍有小廣告存在;占道經(jīng)營的流動攤點(diǎn),雖然規(guī)劃了市場,加大了處罰,但仍有在人流密集區(qū)和城市主要出入口占道經(jīng)營,所以這需要我們進(jìn)一步完善相關(guān)的措施,建立必要的制度。
二、建筑工地圍擋管理,存在很多困難。雖著房地產(chǎn)市場低迷,導(dǎo)致大多數(shù)工地停工,20xx年達(dá)旗新開工的工地只有家,但有的也是做做停停,所以在建筑工地排查過程中,一些工地圍擋破損、存在安全隱患,有時通知不到施工方,有時通知到,也總是不能按時整改,通常只能由我局自行進(jìn)行拆除,因而和上級部門的`要求,還存一定的差距。
三、靜態(tài)車輛管理方面。由于此項職能在行使過程中存在處罰過輕的問題(只罰款不扣分),所以管理力度一直難以實(shí)現(xiàn)預(yù)想的效果,同時由于達(dá)旗財政緊缺,公共停車位施劃(補(bǔ)劃)投入不夠,也影響了管理工作的開展,所以,管理效果上不是很好。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇十七
根據(jù)六盤水市鐘山區(qū)人大常委會(以下簡稱:區(qū)人大常委會)2018年審議議題和視察調(diào)研計劃安排,區(qū)人大常委會調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式,對我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
區(qū)人民政府通過“加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化組織保障,完善基礎(chǔ)設(shè)施;突出工作重點(diǎn),打好污防攻堅;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅持常態(tài)長效;狠抓問題整改,健全懲防體系”六大措施,有力地推動全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止20xx年10月,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為96.05%,可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)20xx年以來首次在全年已監(jiān)測的時間內(nèi)均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。其中:可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米,較20xx年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細(xì)顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米,較20xx年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個省控斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),水城河水質(zhì)逐步得到改善,雙橋水庫等18個千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為55.2分貝、交通干線噪聲平均值為68分貝,均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善,建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資5.6億實(shí)施農(nóng)村污水處理項目;投資7331萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施;投資6.5億元建成垃圾焚燒發(fā)電項目;投資1.2億元建成市政污泥處理項目;投入1000余萬元對雙橋水庫一級保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷,投入1000萬元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,積極謀劃二級保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題,中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問題39件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件69件已全部完成整改,反饋問題涉及我區(qū)20個,已完成整改16個,礦山恢復(fù)治理等4個問題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦鐘山區(qū)信訪案件79件,辦結(jié)79件,辦結(jié)率100%。
(一)對環(huán)保工作認(rèn)識不足,職責(zé)界定不明。
有的職能部門對環(huán)保工作認(rèn)識還不到位,未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系,以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作,未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順,只有分工,缺乏協(xié)作,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況,很大程度上降低了行政效能,導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個以上的部門,群眾舉報投訴方式更為復(fù)雜,要分時間段、分行業(yè),是否辦理了手續(xù),還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,才來確定向哪個部門進(jìn)行投訴。現(xiàn)實(shí)中,噪音污染多發(fā)于凌晨,群眾首先找的是公安局,因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰管。這些復(fù)雜的職能分工,看似細(xì)致明確,可監(jiān)管無銜接性,直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。
(二)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不能滿足需求。
1、集中污染處理項目建設(shè)緩慢,如:市政污泥項目未投入正式使用,市政廚余垃圾處理項目尚未動工。
2、污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)不能滿足需要,污水管網(wǎng)不健全,斷頭管網(wǎng)多,截污不徹底,污水收集率不高,雨污分離不完善,含有大量雨水、地下水的混流污水進(jìn)入截污管網(wǎng),導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水量過高而cod過低。
3、環(huán)保項目運(yùn)營效果不好。
一是由于資金、人才、技術(shù)跟不上,造成后續(xù)運(yùn)營和維護(hù)困難,許多項目面臨“建而不管、建而失管”的問題,如月照雙洞農(nóng)村污水處理設(shè)施由于農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽私排私倒,造成設(shè)備被大量動物糞便堵塞。
二是由于收集、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)不規(guī)范,有的項目沒能充分發(fā)揮作用,“供需”問題凸顯,比如垃圾焚燒廠的處理能力為150萬噸,但是目前每天僅有不足一半的處理量,設(shè)備閑置、資源浪費(fèi);全區(qū)沒有規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建筑垃圾、渣土堆放場,建筑垃圾循環(huán)利用的運(yùn)輸成本高而違法成本低,一方面是建筑垃圾回收利用公司缺少足量的建筑垃圾進(jìn)行生產(chǎn),另一方面建筑垃圾偷倒亂倒屢禁不止。
(三)環(huán)保人才隊伍建設(shè)滯后。
1、環(huán)保工作人員未配齊,基層環(huán)保工作機(jī)構(gòu)未設(shè)立。如:區(qū)環(huán)保局編制空缺一直未能補(bǔ)齊;鐘山公安分局負(fù)責(zé)環(huán)保工作的僅有1人。
2、集中污染處理項目缺乏專業(yè)人員,實(shí)際上未能正常開展日常自檢工作。如:污水處理廠工作人員專業(yè)技術(shù)力量薄弱,對本職工作掌握不夠甚至完全不了解。
3、儀器設(shè)備不足,難以開展環(huán)保指標(biāo)監(jiān)測,執(zhí)法隊伍執(zhí)法困難,如:城管局執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)中心城區(qū)夜市等噪音污染治理,但是尚未配備噪音分貝儀,執(zhí)法過程中,噪音水平如何,是否達(dá)到擾民,難以科學(xué)界定。
(四)環(huán)保工作精細(xì)化程度不高。
環(huán)保工作大面得到基本覆蓋,對規(guī)模化的污染治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但在直接影響群眾生活的一些散亂污還欠缺有效的監(jiān)管和治理;高度重視對人口聚集地的環(huán)保問題,忽視了城鄉(xiāng)結(jié)合部、人員居住較少等“邊旮”地區(qū)。如:對大型餐飲的監(jiān)管達(dá)到全覆蓋,對利用住宅開設(shè)的“私房菜”、小餐館的油煙治理沒有行之有效的監(jiān)管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了垃圾收集處理體制,但是對群眾亂倒亂扔等行為缺乏約束;對規(guī)?;B(yǎng)殖的監(jiān)管基本到位,但是對農(nóng)戶散養(yǎng)、非規(guī)?;B(yǎng)殖的管理欠缺。
(五)宣傳工作不到位。
公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識、法治意識不強(qiáng)。
一是主動參與環(huán)保的積極性不夠,未普遍形成自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的習(xí)慣,如部分居民將垃圾、廢水隨意傾倒,甚至阻礙對雨污管網(wǎng)的改造工程,不給錢就不允許改造。
二是對環(huán)境污染的真實(shí)性、危害性缺乏正確、客觀的認(rèn)識,要么缺乏必要的警惕,要么制造謠言,浪費(fèi)大量行政資源,如部分砂石廠為達(dá)到壟斷目的,惡意舉報競爭對手;有的為了達(dá)到其他目的,重復(fù)舉報,在中央環(huán)保督察組“回頭看”期間的14個投訴案件中,碧桂園垃圾中轉(zhuǎn)站項目被反復(fù)舉報10次。
(一)進(jìn)一步完善環(huán)保工作協(xié)調(diào)機(jī)制??茖W(xué)界定各部門環(huán)保職責(zé)范圍,有序整合并明確分散在不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉,各部門充分履行本部門的環(huán)保職責(zé),加強(qiáng)對本行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,部門加強(qiáng)配合,切實(shí)提高環(huán)保工作效率,對各行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行更為有效地監(jiān)管。
(二)加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大管理維護(hù)力度。積極爭取各級環(huán)保資金,分類、分批推進(jìn)環(huán)保項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從源頭抓起,加快污水管網(wǎng)雨污分離項目的改造進(jìn)度。加大對已建成的集中式污染處理項目的管理力度。
(三)配齊配強(qiáng)環(huán)保工作隊伍。
一是盡快配齊配強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察、環(huán)保檢測兩支隊伍,持續(xù)做好執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加大對環(huán)保監(jiān)測設(shè)備的投入,同時,通過特聘專家、項目合作、兼職、購買服務(wù)等靈活的用人機(jī)制,積極與相關(guān)科研院所、高等院校合作等多種方式,提升環(huán)保隊伍實(shí)際操作和解決問題的整體實(shí)力。
二是延伸環(huán)保工作監(jiān)管觸角,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村級的環(huán)保責(zé)任,落實(shí)好網(wǎng)格化的環(huán)保監(jiān)管,探索發(fā)動群眾進(jìn)行環(huán)保監(jiān)察的新方法,發(fā)揮人人參與的“人民監(jiān)督”作用。
(四)加大對“散亂污”的治理力度。建立網(wǎng)格化環(huán)保工作體系,全面排查和治理各種“散亂污”,加大對露天夜市燒烤、油煙、噪音、居民住宅小區(qū)化糞池外溢、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場等影響群眾生活的“散亂污”整治力度。
(五)加大宣傳力度,提高全社會環(huán)境保護(hù)意識。
一要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)、政策、工作的宣傳和環(huán)保知識、常識的普及,不斷夯實(shí)環(huán)境保護(hù)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
二要創(chuàng)新宣傳形式和宣傳手段。把環(huán)保宣傳作為環(huán)保工作的基本任務(wù),常抓不懈。通過培訓(xùn)、宣傳,切實(shí)提高認(rèn)識,增進(jìn)共識,讓環(huán)保意識融入廣大群眾的生產(chǎn)和生活。
三是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用,增加曝光污染企業(yè)的次數(shù)和頻率,通過對違法企業(yè)的曝光和嚴(yán)肅處理,震懾違法行為,調(diào)動公眾參與環(huán)保的積極性和主動性,教育更多的部門和企業(yè)自覺依法保護(hù)環(huán)境。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇十八
調(diào)
查
報
一、課題提出:
21世紀(jì)是一個社會高度關(guān)注環(huán)境問題的世紀(jì)。當(dāng)前,我國已經(jīng)走出低收入國家行列,正在向小康邁進(jìn),這是一個十分重要的發(fā)展時期。一方面,經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)大動力;另一方面,經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的不協(xié)調(diào),又使得各種矛盾不斷暴露。在這個特殊的歷史條件下,提高公眾環(huán)保意識,促進(jìn)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。
當(dāng)環(huán)境問題像一個重磅,壓在人類與自然的天平之上,人與自然和諧共處似乎成了一個美麗的夢。不得不說,人類所面臨的環(huán)境問題已日益嚴(yán)峻了,環(huán)境污染、溫室效應(yīng)﹑能源緊缺…地球已為人類拉響了警鐘!環(huán)境保護(hù)已成為了每一個地球人義不容辭的責(zé)任!
今,全社會的整體環(huán)保意識有了很大提升,但是仍舊處于較低水平。
近代屢屢發(fā)生的公害事件終于使人們承認(rèn)了這一事實(shí),并發(fā)現(xiàn)化學(xué)品造成的環(huán)境污染最為嚴(yán)重.治理已發(fā)生的污染固然重要,而根本大計還在防患于未然,要使人們在建設(shè)的同時考慮到環(huán)境的影響,樹立“環(huán)境意識”.可見,在公民介紹有關(guān)環(huán)境化學(xué)與防止環(huán)境污染的知識是非常必要的。因此,我們針對合肥各個高校生活垃圾等垃圾處理做了一次全面的調(diào)查與分析。
二、調(diào)查內(nèi)容:
1.了解合肥高校環(huán)境質(zhì)量,垃圾筒及清潔工人的狀況;
2.根據(jù)存在的問題,列表調(diào)查(附后)。
三、研究的目的意義:
1.敲醒環(huán)境意識正處于“朦朧”狀態(tài)的師生,從而提高他們的警覺性:
2.讓師生了解有關(guān)單位的工作情況,從而更好的配合好政府工作,同時也讓單位人員掌握師生的看法意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作制度、措施;對提高合肥各個高校環(huán)境質(zhì)量和師生素質(zhì)有一定的幫助。
四、研究過程:
(一)調(diào)查步驟:
1.觀察學(xué)院周邊環(huán)境并取景拍照。
2.設(shè)計問卷,發(fā)放填寫。
3.訪問環(huán)保局職能部門。
4.分析并總結(jié)調(diào)查結(jié)果。
(二)調(diào)查方法與調(diào)查對象:
1.調(diào)查方法:設(shè)計問卷。
具體方法:在我們學(xué)院采用現(xiàn)場答題的方式進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷由調(diào)查對象當(dāng)面填寫并收回。
2.調(diào)查對象。
我們調(diào)查的對象為我們學(xué)院的部分學(xué)生,另外還有老師、職工等。
(三)問卷調(diào)查及分析:
我們的調(diào)查內(nèi)容主要有師生對周圍環(huán)境的滿意程度,對當(dāng)前環(huán)境問題的一些看法,日常生活垃圾的處理方法,對政府環(huán)保部門的工作建議等等。
從問卷的調(diào)查結(jié)果來看,有49%的人對亂扔垃圾的行為感到氣憤,而且69.6%人對自己亂扔垃圾感到慚愧,如此看來,環(huán)境問題已經(jīng)日益喚起了廣大師生的重視。
現(xiàn)如今的白色污染已成為重要的污染源。為什么白色污染如此嚴(yán)重呢?從調(diào)查結(jié)果中不難得出答案。問卷上有這么一道問題:你上街買東西是否會帶上籃子?有86.8%的人回答沒有,且直接使用塑料袋。而使用一次性用品的人也占很大一部分比例。針對這一現(xiàn)象,有人就提出應(yīng)該在菜市場口擺放籃子,以減輕白色污染。對于生活污染的處理方法,有80.6%的人表示會將垃圾丟于垃圾箱,這是一個令人欣慰的結(jié)果。然而在令一個問題的回答上又不禁引起我們的思考,其中有54.9%的師生反映在周圍找不到垃圾筒;他們提出要增加沿街垃圾筒的數(shù)目。據(jù)我們組成員的走訪調(diào)查,確實(shí)發(fā)現(xiàn)這一問題,如永興的下洋街,衙城街,永昌的紀(jì)興路等均無垃圾筒,而有些所謂的垃圾筒也早已經(jīng)面目全非。所以,我們覺得環(huán)保部門應(yīng)該多深入了解師生的生活,對師生提出的好建議要采納并付諸行動。
清潔工是我們城市的美容師,很多人對清潔工都抱感謝的態(tài)度,但也有大約半數(shù)的人對政府的環(huán)保工作不太滿意,認(rèn)為太過于形式化。
問卷的最后一道民意題“您對政府、環(huán)保職能部門今后的環(huán)保工作有何意見和建議?!焙芏嗳硕冀ㄗh政府加強(qiáng)宣傳力度,將口號落到實(shí)處!
調(diào)查人:河科大機(jī)電學(xué)院赴偃師岳灘鎮(zhèn)暑期社會實(shí)踐隊。
調(diào)查時間:2010.8.29—2010.9.3。
調(diào)查地點(diǎn):偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村。
調(diào)查對象:各年齡層公民的環(huán)保意識。
調(diào)查方式:發(fā)放調(diào)查問卷。
調(diào)查人數(shù):1000人。
發(fā)放問卷:1000份。
有效問卷:980份。
前言。
隨著21世紀(jì)的逐漸深入,我們偉大祖國在騰飛,但是經(jīng)濟(jì)在增長,環(huán)境卻在惡化。據(jù)資料顯示,全國有五分之一的城環(huán)境遭到嚴(yán)重污染。所以,有必要對所有公民進(jìn)行環(huán)境意識的調(diào)查和普及。就此問題,我們實(shí)踐隊對偃師岳灘鎮(zhèn)岳灘村的村民進(jìn)行了環(huán)保意識調(diào)查?,F(xiàn)就調(diào)查結(jié)果作以下分析。
一、環(huán)保意識調(diào)查結(jié)果:
調(diào)查顯示,有83.3%的人表示目前的環(huán)境污染問題很嚴(yán)重;有16.7%的人表示還可以,但是不是很好,有一定的差距,人需不斷改進(jìn)。
有73.1%的居民認(rèn)為目前環(huán)境問題已成為人們所關(guān)注的一個重大的問題,看來環(huán)境問題已經(jīng)為廣大人們所關(guān)注,已經(jīng)成為了一個眾人矚目的重大問題。
有52.2%的人認(rèn)為與以前相比,目前人們的環(huán)保意識有了顯著的提高;另有47.8%的人認(rèn)為并沒有很好的提高??磥恚m然人們的環(huán)保意識確實(shí)有所提高,但是還有一些不顧生態(tài)平衡蓄意破壞環(huán)境的人,而他們?yōu)榈闹皇且恍﹤€人利益。
有88.9%的人認(rèn)為目前人們的環(huán)保意識必須加強(qiáng);另有11.1%的人認(rèn)為目前狀況還可以,無需加強(qiáng)??磥砟壳叭藗兊沫h(huán)保意識還須進(jìn)一步加強(qiáng)。
在如何加強(qiáng)人們的環(huán)保意識上有55.6%的人認(rèn)為應(yīng)加大宣傳力度;有77.8%的人表示要加強(qiáng)相應(yīng)的教育。尤其是未成年人的環(huán)保教育;另有56.7%的人認(rèn)為應(yīng)該加大管理力度,加大懲處力度。在增強(qiáng)人們環(huán)保意識的問題上有待不斷加強(qiáng)與提高。
對由于環(huán)境問題所引起的自然災(zāi)害有38.9%的人認(rèn)為應(yīng)該及時整治,加快植樹造林;38.9%的人認(rèn)為要增強(qiáng)保護(hù)意識,從我做起,從身邊做起;有22.2%的人表示要強(qiáng)化環(huán)保重點(diǎn)地區(qū)人們的環(huán)保意識。
對于未來環(huán)境的發(fā)展有44.4%的人表示很有信心,相信將來的環(huán)境會越來越好;有27.8%的人表示不好說;另有27.8%的人表示對于將來環(huán)境的發(fā)展沒有太大信心,因?yàn)槿藗兯l(fā)明的現(xiàn)代化工具會不斷地對環(huán)境造成危害。
有62.2%的人表示如果有環(huán)保組織招募環(huán)保志愿者愿意參加;有27.8%的人表示看時間而定不過會一直支持環(huán)保事業(yè)??磥砣藗儗τ诃h(huán)境保護(hù)的不僅有熱情,還有著自己的一份責(zé)任。
居民對岳灘村環(huán)保情況了解程度一般,調(diào)查顯示,62.2%的當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為自己對岳灘村環(huán)保情況了解屬于一般,20.1%認(rèn)為不太了解,只有20.4%的居民認(rèn)為非常熟悉,當(dāng)問及岳灘村環(huán)保情況處于哪個程度時,50.6%的居民回答一般,34.2%的居民認(rèn)為很差,6.9%的居民認(rèn)為說不清楚,只有8.1%認(rèn)為較好。
當(dāng)前岳灘村環(huán)保情況基本保持原樣,不很到位但呈良好發(fā)展的趨。
勢。問及岳灘村環(huán)保到位于否時,74.7%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況不到位,18.1%的居民回答不清楚,只有7.2%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況保持原樣,沒有變化,27.3%認(rèn)為越來越好,11.4%的居民沒注意,只有26.4%的居民認(rèn)為越來越差。
居民對環(huán)保情況重要性的認(rèn)識到位,但提及自身影響卻少有見地。49.5%的居民認(rèn)為岳灘村環(huán)保情況很重要,只有11.2%認(rèn)為不重要,當(dāng)問及當(dāng)前岳灘村環(huán)保情況對個人的影響時,52.1%的居民認(rèn)為影響不大,8.7%認(rèn)為無影響,6.5%說不清楚,32.7%認(rèn)為影響很大。
二、環(huán)保意識的特點(diǎn):
1.居民的受教育程度與對環(huán)境的滿意度成負(fù)相關(guān),從調(diào)查中可發(fā)現(xiàn),居民的受教育程度是影響對環(huán)境判斷的重要變量之一,文化水平和知識層次越高,對中國環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識得就越清醒,從而造成對環(huán)境狀況滿意度的下降。如果用不同群體中“高滿意群體”和“低滿意群體”比例來體現(xiàn)各群體的總體滿意度,則學(xué)歷在小學(xué)及小學(xué)程度以下人群的滿意度最高3:1,大學(xué)本科及以上人群的滿意度最低3:5,即低學(xué)歷與高學(xué)歷滿意度比為5:1。
2.居民的受教育程度與環(huán)保意識成正相關(guān),因?yàn)樗麄儗Νh(huán)境題的認(rèn)識程度更清晰。
屋亂放現(xiàn)象的有110個人,其中有17人在下一題,“是否看見有人亂扔垃圾”中選擇“無”,環(huán)保意識高達(dá)70%。
4.老年人環(huán)保行為強(qiáng)于年輕人,從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),居民的年齡也是影響環(huán)保意識的一個因素。在是否愿意參加環(huán)保活動一題中有326人選擇“愿意”,482人選擇很愿意,其中50歲以上的共有112人,有197人表示愿意參加或很愿意參加。這同時也給我們提供了一個提高人們環(huán)保意識的有利途徑,我們的宣傳行動可以從老年人帶頭做起。
三、看法和建議:
通過這次的社會調(diào)查使我對岳灘村部分村民的環(huán)境保護(hù)意識有了一定了解,其實(shí)目前在我們的調(diào)查結(jié)果中可以明確透露出岳灘村村民有著比較強(qiáng)的環(huán)保意識,但是其環(huán)保行為卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于他們的環(huán)保意識,良好的環(huán)保意愿也難以付諸實(shí)際行動,再加上有關(guān)部門的工作未做到位,執(zhí)法力度不夠,對環(huán)保工作的管理不善等諸多因素的存在。
針對目前岳灘村居民的環(huán)保意識現(xiàn)狀和已經(jīng)出現(xiàn)的種種問題,我們應(yīng)如何加以處理和改善呢?我認(rèn)為可以從兩方面著手。下面我就針對這兩方面分別談?wù)勎业目捶ê徒ㄗh,僅供參考:
(一)從居民自身著手,這是改善環(huán)?,F(xiàn)狀的前提條件。
第一,加強(qiáng)居民環(huán)保意識,提高居民的環(huán)保素質(zhì),樹立“人人為我,我為人人”的新風(fēng)氣,加強(qiáng)居民環(huán)保意識,關(guān)鍵是要提高全民素質(zhì)。環(huán)保事業(yè)是集文化素質(zhì)與公共道德于一體的事業(yè),是人們對國家集體關(guān)注的表現(xiàn)。只有素質(zhì)上去了,居民的環(huán)保意識才會相應(yīng)地加強(qiáng)。
社會實(shí)踐活動報告。
學(xué)院。
班級。
姓名。
學(xué)號。
實(shí)踐主題美麗中國,綠色先行。
實(shí)踐時間。
美麗中國,綠色先行摘要:我國是農(nóng)業(yè)大國,隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷進(jìn)步,農(nóng)村活動中科技成分的含量越來越多,農(nóng)村生活污染、工業(yè)污染和農(nóng)村面源污染交叉,且相當(dāng)嚴(yán)重.加之城市工業(yè)污染、生活污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,加重了農(nóng)村的污染。另外,農(nóng)村還存在水土流失、生態(tài)功能退化等問題。這些問題不僅嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民群眾身體健康,也制約當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。因此開展農(nóng)村環(huán)保知識宣傳,了解農(nóng)村污染現(xiàn)狀,掌握解決污染方法已刻不容緩。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村污染、身體健康、可持續(xù)發(fā)展、了解現(xiàn)狀、掌握方法、開展環(huán)保宣傳。
正文。
活動目的:1.農(nóng)村環(huán)保知識宣傳。
2.了解農(nóng)村污染現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)污染因素。
3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出切實(shí)可行的解決辦法。地點(diǎn):山東省臨沂市平邑縣資邱鄉(xiāng)。
調(diào)查手段:對河水進(jìn)行取樣調(diào)查,在大街隨機(jī)選擇行人調(diào)查實(shí)踐過程:。
3.調(diào)查適量農(nóng)民,詢問環(huán)保知識知多少。
4.隨機(jī)選取行人,詢問群眾對環(huán)保的態(tài)度和解決環(huán)保問題的建議調(diào)查結(jié)果:。
1.河岸存在很多垃圾,甚至有些河流的河面更是被垃圾覆蓋,顯然有些水源已經(jīng)被嚴(yán)重污染,由于冬天的緣故,河水中沒有植物,但河水的顏色顯然不是干凈的水的顏色,估計是由于長年污染的緣故.
2.農(nóng)村生活垃圾基本上沒有處理的可能,由于沒有收集池和垃圾筒等設(shè)施,大部分都是隨便找地方倒.盡管很多地方都宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè),但焚燒農(nóng)作物秸稈等現(xiàn)象依舊頻現(xiàn).
3.大部分農(nóng)民在環(huán)保知識上接近于空白狀態(tài),對環(huán)保了解甚少。
4.大多數(shù)農(nóng)民不怎么重視環(huán)保,很多農(nóng)民還是感覺方便,省錢才是最重要的.但在凋查過程中確實(shí)得到一些切實(shí)可行的建議.
結(jié)論匯總:。
農(nóng)村中存在的環(huán)保問題:。
1.生活及工業(yè)污染。
1.1農(nóng)村生活污水基本沒有處理,絕大多數(shù)村莊沒有專門的排水渠道和污水處理系統(tǒng),生活污水隨意排放,隨意流走,隨意滲透.據(jù)有些專家反映,生活污水中氮磷含量很多,含有大量的營養(yǎng)鹽,細(xì)菌和病毒.(參考文獻(xiàn):農(nóng)村環(huán)境污染問題不可忽視-中國政協(xié)新聞網(wǎng)-人民網(wǎng))。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動污染。
2.1由于燃料結(jié)構(gòu)的調(diào)整,秸稈由寶變廢,農(nóng)民通常一燒了之,因此產(chǎn)生空氣污染,嚴(yán)重影響群眾的身體健康,大面積的燃燒秸稈,甚至?xí)绊戯w機(jī)起飛.
2.2化肥過量使用,真正發(fā)揮作用,被植物吸收的只有一小部分,其余的都滯留在土壤和空氣中,或由雨水帶入河流,造成水體污染.(據(jù)第一論文網(wǎng)的資料顯示,近年我國農(nóng)業(yè)化肥施用量超過5460萬噸,但是發(fā)揮作用的只有30%左右,其余約3000萬噸都滯留在土壤和空氣中)。
2.3農(nóng)藥的過量量使用更是產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果,使農(nóng)作物的抗病能力下降,而且施用的農(nóng)藥只有少部分吸附在植物體上,,未被利用的農(nóng)藥不僅嚴(yán)重破壞農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),同時絕大多數(shù)都進(jìn)入土壤參與到生物循環(huán),進(jìn)入食物鏈,直接威脅人群健康.(據(jù)第一論文網(wǎng)的資料顯示,我國農(nóng)藥每年的使用量超過120萬噸,單位面積的農(nóng)藥使用量超過世界平均水平2倍以上,除大約10%會吸附在植物體表以外,都進(jìn)入土壤參與循環(huán))。
2.4地膜作為參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耗材,卻不能實(shí)現(xiàn)有效降解,大部分留在土壤中,造成嚴(yán)重的白色污染.
3.農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)污染。
農(nóng)副業(yè)產(chǎn)生的污染主要集中在動物養(yǎng)殖的糞便處理上.因?yàn)榛?原本作為效果良好的農(nóng)家肥的糞便成了垃圾,并且由于一些養(yǎng)殖場產(chǎn)生大量廢物,僅靠環(huán)境自身降解,其效率不能滿足要求,所以因?yàn)楣芾聿簧?處理不當(dāng),影響了水體和空氣的質(zhì)量,成了不該有的環(huán)境污染,而且這些廢物容易滋生細(xì)菌,會引發(fā)相當(dāng)嚴(yán)重的后果.(更多農(nóng)村環(huán)保問題請參考:中國農(nóng)村環(huán)境污染的類型,現(xiàn)狀和后果-[維普網(wǎng)])。
造成農(nóng)村環(huán)保問題的分析:。
1.農(nóng)村環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重滯后,大部分村莊農(nóng)村環(huán)保設(shè)施接近空白狀態(tài),因此部分村莊成為污染治理的死角.
解決農(nóng)村環(huán)境污染問題的建議:。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇十九
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民
生活
質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的安排,通過集中學(xué)習(xí)
研究,我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于
農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升農(nóng)村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,我對全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全
等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。一、 各村環(huán)境基本情況
近年來我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,取得了明顯效果,一段時期以來,全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢,農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來看,各村大部分黨員代表、村民代表對于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,其余18個村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強(qiáng),人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍,沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?;?、規(guī)范化,此外幾個村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識依然薄弱,對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個村整治的重點(diǎn)問題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設(shè)施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒有硬化,排水、排污下水道建設(shè)不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒有建立垃圾池,不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。
三、對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
2、加大資金投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項資金,加大對農(nóng)村保潔隊伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取政府出錢,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問題。
《農(nóng)村環(huán)境工作調(diào)研報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇二十
黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項基本國策,下面是為大家收集的生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語花香,空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護(hù)地球,愛護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時候,誰能說拯救地球與我無關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢不孤獨(dú)心孤獨(dú),所以夢把心牽住;樹不孤獨(dú)鳥孤獨(dú),所以鳥在樹上住;我們不能讓水孤“獨(dú)”,不能讓心孤獨(dú),……自然環(huán)境是人類棲息之地,也是人類生活的物質(zhì)之源,又是人們的游賞對象。古往今來的旅游者,都將觀光賞景視作一種休養(yǎng)生息、調(diào)節(jié)生活、消除疲勞的樂事。因此,有不少的旅游者,為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦,爬山涉水、尋幽探勝,留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下,而沉浸在優(yōu)美的意境里,滋生一種超塵拔谷的情懷,自由邀翔的靈性,去盡情地領(lǐng)受大自然賜給人類的美,以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知,得到享受??梢娨粋€群峰巍峨,清泉飛濺,林海綠浪,鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之,一個污水橫流,垃圾遍地、黑煙彌漫,嗓聲刺耳的惡劣環(huán)境,怎會是人們向往的旅游之地呢?因此,保護(hù)好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源,是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當(dāng)前,隨著歷史的進(jìn)步,時代的前進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,生活水平的提高,更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下,我們更應(yīng)重視搞好環(huán)境保護(hù)工作?,F(xiàn)就發(fā)展旅游與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,談幾點(diǎn)初淺的看法。
一、只有環(huán)境美,才有旅游價值。
大自然是美的源泉,無論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力?!敖饺绱硕鄫?,引無數(shù)英雄競折腰”,就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。因此,人們通過游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時,常常會對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞,實(shí)際上包括了對古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動,可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機(jī)會。因此,保護(hù)好綠色森林資源,就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐?,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價值。所以,我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護(hù)并重,才能確保環(huán)境美。
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時,開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時,應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切忌對旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先,要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時,要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護(hù)旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運(yùn)用法律武器,對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實(shí)行分級管理,分級保護(hù)。不能等到問題成了堆,再來補(bǔ)救、治理,而處于被動局面。
再次,要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。但在前幾年,人們卻對武夷山上的森林,進(jìn)行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價值。所以,對已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來面貌,以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理,特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識到這個問題的重要性時,把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項主要工作來抓,就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn),搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃。
一個良好的旅游風(fēng)景區(qū),必須是風(fēng)光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此,必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,對風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評價、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。這個最佳方案,一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木,建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。并提出在必要地段,實(shí)行封山育林,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個有益于人類健康,構(gòu)成為一個適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
2、要加強(qiáng)宣傳教育,提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性。
發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去,有的人對那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,一不小心就會碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志,惜以“留芳百世”等不文明行為。
對上述這些不文明的人為破壞、污染風(fēng)景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等,均會降低風(fēng)景區(qū)的旅游價值。因此,為了創(chuàng)造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,一方面要加強(qiáng)宣傳教育,努力提高游客自覺地愛護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游資源、保護(hù)風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境;另一方面要制定切實(shí)可行的風(fēng)景區(qū)旅游環(huán)境的保護(hù)措施。如為了保持風(fēng)景區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生,應(yīng)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)相應(yīng)地增設(shè)一些果皮箱,就可減少,甚至避免游客隨地亂扔果皮雜物;為了保護(hù)風(fēng)景區(qū)的景物,特別是對那些反映我國悠久歷史和精湛藝術(shù)水平的重點(diǎn)文物和著名景物,應(yīng)增設(shè)鋼網(wǎng)護(hù)罩加以妥善保護(hù),既使游客能夠透過網(wǎng)罩進(jìn)行觀賞,而獲得精神上的享受,但又摸不著,以確保重點(diǎn)文物和景物不受損壞。而對那些已損壞的景物和已受污染的環(huán)境,要加以整理修復(fù),使其盡快恢復(fù)原來面貌,以接待更多的游客。
3、要研究環(huán)境容量,保證旅游資源得以永續(xù)利用。
眾所周知,旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境,對于污染物的凈化能力,以及對于旅游人群的承接能力,都有一定的限度。因此,一旦游客人數(shù)過于擁擠,人流疏散不開,必然會產(chǎn)生踐踏風(fēng)景區(qū)的綠化地、花圃、園林,甚至也往往會造成對旅游設(shè)施、荷塘水榭、花草樹木、亭臺樓閣的破壞。同時,游人過多伴之而來的,是拋撤的垃圾狼籍滿地,噪聲超過標(biāo)準(zhǔn)等??梢?,人流超過了環(huán)境的正常允許限度,就必然會產(chǎn)生對旅游環(huán)境的污染和破壞,而且也包藏著危及旅游者的人身安全的隱患。因此,為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè),必須加強(qiáng)對旅游環(huán)境容量的研究,根據(jù)每個風(fēng)景區(qū)的具體情況,提出可容納游客的最大限量指標(biāo),來控制門票的出售量,以確保風(fēng)景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時要設(shè)法維持旅游區(qū)道路的通暢,以便及時疏散人群,降低對環(huán)境的壓力。并做好旅游指導(dǎo)工作,使游客的不規(guī)律的活動,變?yōu)楸容^易于控制的行動,以緩和旅游人群對旅游熱點(diǎn)的沖擊。
總之,為了讓更多的海內(nèi)外游客都能飽覽我國風(fēng)景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源,必須保護(hù)好我國的旅游資源——自然環(huán)境不受污染,璀璨文化不受破壞,這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。所以,在開發(fā)我國旅游資源,發(fā)展旅游業(yè)的同時,必須注意抓好環(huán)境的保護(hù)工作,才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用,以滿足人們不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要;為迎接更多的國際旅游者,增進(jìn)我國人民與世界各國人民之間的友誼作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。保護(hù)旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活娛樂環(huán)境,不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù),而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇二十一
優(yōu)化營商環(huán)境,是落實(shí)中央和省市區(qū)委深化“放管服”改革工作部署的具體舉措,更是支持企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)吸引力、競爭力的必然選擇。近年來,區(qū)行政審批局立足自身職能,堅持問題導(dǎo)向,主動作為,真抓實(shí)干,通過提升政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新工作機(jī)制,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化。
持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動工作機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步提高服務(wù)效率,讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。一是深入推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設(shè)。2017年7月,正式開發(fā)上線運(yùn)行區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺系統(tǒng),并推動向鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))延伸,今年3月份市區(qū)鎮(zhèn)村一體化在線審批服務(wù)平臺上線運(yùn)行,將原來集中在政務(wù)服務(wù)大廳的行政審批事項向網(wǎng)上辦事大廳延伸,實(shí)現(xiàn)線上線下均可審批,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。二是深化“不見面審批”改革。加快構(gòu)建“不見面審批(服務(wù))”模式,梳理公布了區(qū)級“不見面審批(服務(wù))”和“見一次面審批(服務(wù))”事項清單。大力推廣使用證照ems快遞送服務(wù),在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立ems專門服務(wù)窗口,鼓勵群眾和企業(yè)使用快遞服務(wù),減少來回跑、往返跑。三是扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整合現(xiàn)有各類資源,指導(dǎo)推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))實(shí)體服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一加掛清江浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心**鎮(zhèn)(街道)分中心牌子,積極探索建立全科政務(wù)服務(wù)模式。
(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
堅持把加強(qiáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳窗口管理作為打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手,采取多項措施不斷提升服務(wù)水平,樹立政府窗口良好形象。一是整合優(yōu)化窗口設(shè)置。牽頭組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、消防、稅務(wù)、郵政ems等部門,設(shè)立“項目審批集成服務(wù)區(qū)”,對重點(diǎn)項目和轄區(qū)企業(yè),在相關(guān)手續(xù)辦理上實(shí)行“一站受理、集成服務(wù)、綜合代辦”,進(jìn)一步壓縮辦理時間,提高服務(wù)效率。二是積極提升服務(wù)質(zhì)量。堅持以服務(wù)群眾需要為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹立“人人都是服務(wù)員”的工作理念,在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立志愿者服務(wù)站、成立青年志愿者服務(wù)隊,每月開展各類主題的志愿服務(wù)活動,通過咨詢引導(dǎo)、自主申報、提前預(yù)審等措施,持續(xù)提升辦事群眾和企業(yè)的便利度和滿意度。因高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),多位辦事群眾留下了感謝信對窗口工作人員進(jìn)行書面表揚(yáng)。2017年3月份,區(qū)行政審批局(政務(wù)服務(wù)中心)榮獲“全國巾幗文明崗”稱號。三是加強(qiáng)窗口規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次告知、文明引導(dǎo)、每日巡查等制度,不斷完善服務(wù)指南及工作流程。對窗口工作人員實(shí)行綜合管理、動態(tài)競爭,開展“星級窗口”、“服務(wù)明星”、“黨員示范崗”等評選活動,進(jìn)一步強(qiáng)化窗口人員服務(wù)意識,激勵窗口人員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。對外公開政務(wù)服務(wù)監(jiān)督電話,充分利用投訴舉報信箱、投訴登記臺、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上評價等渠道主動接受社會監(jiān)督。
(三)完善工作機(jī)制,全面深化項目代辦服務(wù)。
緊緊圍繞服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)代辦員隊伍,積極開展重點(diǎn)投資項目幫辦代辦服務(wù)。一是健全代辦服務(wù)機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,印發(fā)了《清江浦區(qū)推行投資項目代辦制實(shí)施。
方案。
》、《清江浦區(qū)重大投資項目審批推行代辦服務(wù)實(shí)施意見(試行)》等制度文件,確保代辦服務(wù)規(guī)范化、程序化。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立投資項目綜合代辦窗口,組建153人的專(兼)職項目代辦員隊伍,構(gòu)建了覆蓋園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織代辦人員赴金湖、淮安、洪澤等縣區(qū)考察學(xué)習(xí)代辦服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法。安排代辦人員參加住建部工程建設(shè)項目審批制度改革專項培訓(xùn)、全市投資項目“市、縣、鄉(xiāng)”代辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等各類培訓(xùn)活動,輪流到區(qū)市場監(jiān)管、發(fā)改等行政審批窗口,跟班學(xué)習(xí)企業(yè)注冊登記和項目備案立項等業(yè)務(wù)知識。三是積極跟進(jìn)服務(wù)項目。聯(lián)系對接區(qū)考核辦、投資促進(jìn)局,現(xiàn)場走訪各園區(qū)和鎮(zhèn)(街道),深入調(diào)查了解全區(qū)重點(diǎn)投資項目建設(shè)情況,熟悉項目信息,了解服務(wù)需求,及時提供優(yōu)質(zhì)、高效的幫辦代辦服務(wù)。
一是區(qū)級項目審批權(quán)限不足。在實(shí)際項目幫辦服務(wù)過程中,我區(qū)作為市轄區(qū),項目建設(shè)涉及的國土、規(guī)劃、圖審、施工許可、消防、地震、氣象等審批權(quán)限均在市級部門,仍然存在因項目審批時間過長造成的“落地難”問題。
二是數(shù)據(jù)開放共享程度較低。部門系統(tǒng)平臺和政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”之間融合度不高,存在信息孤島現(xiàn)象。如大部分專網(wǎng)系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”只是實(shí)現(xiàn)了單點(diǎn)登錄的跳轉(zhuǎn)鏈接,但是無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享、共用。
三是基層政務(wù)服務(wù)水平不高。目前,我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心各鎮(zhèn)(街道)分中心雖然都建立了獨(dú)立的實(shí)體服務(wù)大廳,但硬件條件和服務(wù)水平參差不齊。并且基層人員力量較為薄弱,窗口工作人員往往兼管多項工作,缺少穩(wěn)定的、懂電腦操作的信息員和代辦員隊伍。
一是爭取項目審批權(quán)限下放。建議區(qū)各相關(guān)職能部門積極與上級部門對接協(xié)調(diào),爭取將項目建設(shè)審批權(quán)采取委托、授權(quán)等多種形式下放,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),縮減審批時間,提高審批效率,有效促進(jìn)重點(diǎn)投資項目建設(shè)提速增效。
二是加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2019〕20號),利用地方政務(wù)平臺與省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺對接,加快部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)和地方政務(wù)平臺互相聯(lián)通,打通“信息孤島”,逐步實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。
三是加強(qiáng)基層服務(wù)平臺建設(shè)。深入推進(jìn)市縣鎮(zhèn)村審批服務(wù)一體化體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層窗口工作人員的培訓(xùn)和管理,增強(qiáng)服務(wù)能力,規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平,全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”,讓企業(yè)和群眾在家門口就能辦成事。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇二十二
專業(yè)班級:13會計電算化3學(xué)號:2013121167。
二〇一四年二月。
班級:13會計電算化3姓名:朱美連學(xué)號:2013121167。
本次我的調(diào)研主題是:環(huán)境保護(hù);調(diào)查內(nèi)容:對環(huán)境知識的了解情況、對環(huán)境現(xiàn)狀的了解情況以及環(huán)保對策;調(diào)查目的:進(jìn)一步提高環(huán)保意識,宣傳環(huán)保知識,共建綠色家園。
與所有的縣城一樣,我縣的環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。九十年代前,我縣的工業(yè)化剛剛起步,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱.環(huán)境污染問題尚不突出,但生態(tài)惡化問題經(jīng)歷數(shù)千年的累積,已經(jīng)積重難返。八十年代后,隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開,重工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題初見端倪。但這時候污染范圍仍局限于城市地區(qū),污染的危害程度也較為有限。到了九十年代,隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我縣的環(huán)境污染漸呈加劇之勢,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,使環(huán)境污染向農(nóng)村急劇蔓延,同時,生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大。時至如今,環(huán)境問題與人口問題一樣,成為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的兩大難題。從全縣總的情況來看,我縣環(huán)境污染仍在加劇,生態(tài)惡化積重難返,環(huán)境形勢不容樂觀。
環(huán)境保護(hù)又是指人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。
環(huán)境問題是指由于人類活動作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,以及這種變化對人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。人類在改造自然環(huán)境和創(chuàng)建社會環(huán)境的過程中,自然環(huán)境仍以其固有的自然規(guī)律變化著。社會環(huán)境一方面受自然環(huán)境的制約,也以其固有的規(guī)律運(yùn)動著。人類與環(huán)境不斷地相互影響和作用,產(chǎn)生環(huán)境問題。環(huán)境問題多種多樣,歸納起來有兩大類:一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問題,也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動引起的次生環(huán)境問題,也叫第二環(huán)境問題和“公害”。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。
當(dāng)前世界的環(huán)境問題:環(huán)境污染出現(xiàn)了范圍擴(kuò)大、難以防范、危害嚴(yán)重的特點(diǎn),自然環(huán)境和自然資源難以承受高速工業(yè)化、人口劇增和城市化的巨大壓力,世界自然災(zāi)害顯著增加。
一、環(huán)境污染會降低生物生產(chǎn)量,加劇環(huán)境破壞。
(一)、工廠排出的廢煙、廢氣、廢水、廢渣和噪音;
(二)、人們生活中排出的廢煙、廢氣、噪音、臟水、垃圾;
(三)、交通工具排出的廢氣和噪音;
(四)、大量使用化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水;
(五)、礦山廢水、廢渣。
二、在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了許多環(huán)境隱患:
(一)、土壤遭到破壞。
耕地的過分開發(fā)和牧場的過度放牧,土壤剝蝕情況十分嚴(yán)重。裸露的土地變得脆弱了,無法長期抵御風(fēng)雨的剝蝕。在有些地方,土壤的年流失量可達(dá)每公頃100噸?;屎娃r(nóng)藥過多使用,與空氣污染有關(guān)的有毒塵埃降落,泥漿到處噴灑,危險廢料到處拋棄,所有這些都在對土地構(gòu)成一般來說是不可逆轉(zhuǎn)的污染。
(二)、淡水資源受到威脅。
據(jù)專家估計,從下個世紀(jì)初開始,世界上將有四分之一的地方長期缺水。請記住,我們不能造水,我們只能設(shè)法保護(hù)水。
(三)、空氣污染多數(shù)大城市里的空氣含有許多取暖、運(yùn)輸和工廠生產(chǎn)帶來的污染物。這些污染物威脅著數(shù)千萬市民的健康,導(dǎo)致許多人失去了生命。有毒氣體主要為一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒。
(四)、草坪上的垃圾越來越多,影響小草的生長,原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。同時,垃圾散發(fā)的難聞氣味把我們那平靜的生活被攪得不得安寧,人們不再在它周圍乘涼,而是避而遠(yuǎn)之;蜻蜓、蝴蝶很難再看到它們的影子了。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是,在小區(qū)范圍內(nèi)這樣的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
(五)、由于人們環(huán)保意識薄弱,經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以草坪上垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見。在草坪上,你可以看見被丟棄的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫??甚至是一些家禽家畜的尸體也能看見,原先美麗整潔的草坪變得慘不忍睹,垃圾的臭味越來越大。人們在清潔了自身的同時,卻把所有的污垢留給了草坪,這是多么不道德。
三、形成原因。
(一).人口壓力增長快。
(二).資源的不合理運(yùn)用。
(三).片面追求經(jīng)濟(jì)增長。
四、建議:
(一)、繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好。
(二)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。繼續(xù)多形式、多渠道開展環(huán)境法制宣傳教育,結(jié)合普法教育,融入環(huán)境保護(hù)宣傳教育內(nèi)容,推進(jìn)公眾參與保護(hù)環(huán)境。
(三)、針對農(nóng)村生活垃圾污染問題,發(fā)展廢品回收業(yè)。對于不可回收的垃圾,距離縣城較近的村鎮(zhèn)可采用“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中轉(zhuǎn)、縣(市)處置”的模式,做到統(tǒng)一收集、定點(diǎn)存放、定時清運(yùn)、科學(xué)處理;對于交通運(yùn)輸不便或運(yùn)輸成本較大的村鎮(zhèn)可采取統(tǒng)一收集后進(jìn)行簡易填埋處理的辦法。
(四)、切實(shí)抓好老污染源治理,繼續(xù)抓好重點(diǎn)污染源排查整治工作,加大煤金等礦山企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的整治力度,確保達(dá)標(biāo)排放,防止污染反彈。
(五)、加強(qiáng)飲用水源保護(hù),確保飲用水源地不受污染。
(六)、加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理,克服重審批輕管理的傾向,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。
(七)、加強(qiáng)環(huán)保隊伍自身建設(shè),提高環(huán)保人員的執(zhí)法水平和能力。
五、對策。
(一)、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
(二)、積極服務(wù),建立綠色通道。環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)部門要對商品市場熟食、飲食經(jīng)營人員進(jìn)行督查,對沒有辦理健康證的經(jīng)營人員,采取上門**服務(wù),不符合條件的堅決取締。
(三)、繼續(xù)完善城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對商品市場的環(huán)境衛(wèi)生保持24小時清潔,積極加大環(huán)境衛(wèi)生的投入,建立健全環(huán)境衛(wèi)生各項規(guī)章制度。
(四)、建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進(jìn)行改造或創(chuàng)建綠化帶和公共綠地,提高商品市場的綠化覆蓋率。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)市場內(nèi)的治安管理,建立群防群治、聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制,為經(jīng)營者和消費(fèi)者創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
(六)、建議有關(guān)部門徹底清除城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角,同時就近規(guī)劃興建一個農(nóng)貿(mào)市場,以方便這一帶的居民生活。
(七)、建議市政府從每年的城市建設(shè)配套費(fèi)中拿出一部分資金用于城區(qū)商品市場環(huán)境衛(wèi)生的改造和建設(shè),使我市商品市場環(huán)境衛(wèi)生真正有一個徹底的改觀。
環(huán)境調(diào)研的工作匯報篇二十三
營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。以下是小編為您帶來的營商環(huán)境工作匯報,感謝您的閱讀!
近年來,趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機(jī),加速推進(jìn)注冊登記便利化的進(jìn)程,構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺,打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境,有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級的部署,先后實(shí)行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實(shí)行企業(yè)年報公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“法無禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20xx年,我縣新增企業(yè)608家,個體工商戶3420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社**1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家,個體工商戶4376戶,農(nóng)民專業(yè)合作社183家;20xx年,截止目前,新增企業(yè)1家,個體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達(dá)27.6%。
二是開展市場主體增量,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對全縣市場主體增量指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解,并召開專門會議進(jìn)行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強(qiáng)化以注冊資本登記制度改革為契機(jī),更新相關(guān)登記知識,轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記實(shí)行申報登記制,申請人申請市場主體登記,工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經(jīng)營場所)申請材料進(jìn)行形式審查,其真實(shí)性、合法性、安全性由申請人負(fù)責(zé)。市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記可實(shí)行申報登記制,也可提交住所(經(jīng)營場所)使用證明。
五是實(shí)施簡易注銷退出新機(jī)制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2-3個,提交材料由9項減少為5項,辦理時間由原來近2個月縮短為可當(dāng)場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。
六是實(shí)行“雙告知”制度。辦理登記注冊時,告知申請人需要申請審批的經(jīng)營項目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門,以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》的要求,制定了縣級方案,建立小微企業(yè)庫,依據(jù)企業(yè)年報信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊,建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫,向社會公示;建立協(xié)作機(jī)制,各部門按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實(shí)施情況,于發(fā)布、實(shí)施之日起5個工作日內(nèi)以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內(nèi),通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會公示。
八是強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。完善日常行為規(guī)范制度和。
崗位職責(zé)。
把工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)到人今年以來注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳。
規(guī)章制度。
》,在日常工作中,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動,注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個,并規(guī)定,能即時辦結(jié)的一律即時辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實(shí)施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實(shí)行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20xx年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)起,為企業(yè)盤活資金27681.5萬元,辦理動產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問題,我局主動與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點(diǎn),本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日,組織舉辦了銀企對接洽談會,8家金融機(jī)構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)場簽訂了2.01億元的項目貸款協(xié)議。大力實(shí)施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強(qiáng)對各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場競爭力,為全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超添翼助飛。20xx年,新申報著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。對照權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理,制定隨機(jī)抽查事項清單;對照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當(dāng)競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機(jī)抽查事項清單,將全縣27**1戶市場主體列入檢查對象名錄庫,將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統(tǒng)一實(shí)行動態(tài)管理。并以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī),積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示,強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營者信用意識,促進(jìn)廣大市場主體自覺自律,提高監(jiān)管實(shí)效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見,后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評價、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。
二是注冊資本“認(rèn)繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后,虛報注冊資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過“認(rèn)繳”高額注冊資本,以標(biāo)榜企業(yè)實(shí)力,吸引老百姓投資,資本運(yùn)作一旦失控就申請破產(chǎn),或卷錢跑路,造成群眾財產(chǎn)損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體,如果不及時處理,將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機(jī)制有待完善。實(shí)行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動,也沒有到稅務(wù)部門申報納稅,稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風(fēng)險防范有待加強(qiáng)。簡易注銷的實(shí)行進(jìn)一步簡化了企業(yè)注銷的流程,但是當(dāng)前社會誠信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費(fèi)較為普及的行業(yè)來說,存在較大的隱患。這些風(fēng)險隱患一旦爆發(fā),有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻(xiàn)。
按照《中共武強(qiáng)縣委、武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于在全縣開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)施意見》和《武強(qiáng)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組。
》要求,商務(wù)局以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作為契機(jī),以落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》為要點(diǎn),切實(shí)解決在政策落實(shí)、項目落地和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境中的突出問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:。
按照《武強(qiáng)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合省政府《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》,我局已經(jīng)起草了《中共武強(qiáng)縣委、武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》(草稿),從12個方面對省政府的政策進(jìn)行了全面落實(shí)、對我縣的營商環(huán)境改善工作進(jìn)行了安排部署,明確了工作目標(biāo)和責(zé)任部門,分工合作,扎實(shí)推進(jìn)。
1、加強(qiáng)部門配合、提高思想認(rèn)識。
改善營商環(huán)境一個部門無法完成,但每個職能部門都應(yīng)轉(zhuǎn)變自身角色定位、積極作為,改進(jìn)服務(wù),應(yīng)該從根本上認(rèn)識到只有招商成功、項目落地運(yùn)營、企業(yè)做大做強(qiáng),才能增加稅收,財政收入才有保障,縣域經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展,全縣人民生活水平才能真正提高。各職能部門需進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更新觀念,積極構(gòu)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān),打造人人重商、愛商、護(hù)商的最有投資軟環(huán)境。
2、落實(shí)責(zé)任、督促任務(wù)。
各相關(guān)職能部門要按照《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》要求,加強(qiáng)與縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組的溝通聯(lián)絡(luò),與上級部門搞好對接,制定本部門工作方案,切實(shí)推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變。商務(wù)局將圍繞自身職能定位,研究制定更加優(yōu)惠的招商政策和考核獎勵辦法,搞好投資服務(wù)、抓好政策落實(shí)。
3、建議盡快審議《中共武強(qiáng)縣委武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》并發(fā)文落實(shí)。
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