總結(jié)是一種反思和思考的過程,有助于我們在工作中不斷提升和進步。總結(jié)中的語言要簡潔明了,表達要準確到位,避免使用模糊和不具體的詞語。下文將展示一些實用的總結(jié)寫作技巧和方法,希望能對大家有所幫助。
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇一
同志們:
為政重在理財,財政是經(jīng)濟發(fā)展的成果和經(jīng)濟運行狀況的晴雨表,一定的財政實力是促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的物質(zhì)基礎和重要保證。今年以來,全縣廣大財稅工作者在縣委、縣政府的領導和上級業(yè)務部門的支持下,強化稅收征管,推進財政改革,大力組織收入,嚴格支出管理,做了大量艱苦細致、富有成效的工作,取得了一定的成績。元至11月份,全縣財政收入完成10405萬元,其中一般預算收入完成9749萬元,占調(diào)整后預算的105.5,比上年同期增長24.4;財政支出累計完成30042萬元,其中一般預算支出累計完成29121萬元,完成調(diào)整后預算的116.1,比上年同期增長46.7.一般預算收入分部門完成的情況是:國稅部門組織收入751萬元,比上年同期增長47;地稅部門組織收入2299萬元,比上年同期增長6.73;財政部門組織收入6710萬元,比上年同期增長38.3,其中,農(nóng)業(yè)稅入庫稅金3140萬元。為確保農(nóng)業(yè)稅及時足額入庫,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)和財政部門大力宣傳,精心部署,積極組織,廣大農(nóng)稅工作者和協(xié)稅、護稅人員不怕苦,不怕累,冒酷暑,頂烈日,廣泛宣傳惠民政策,深入一線解決實際問題,食不甘味,寢不安席,取得了顯著的成績。今天我們要表彰的農(nóng)業(yè)稅征收工作先進單位,就是其中優(yōu)秀的代表。值得提出的是,財政部門在做好資金調(diào)度的同時,充分發(fā)揮主觀能動性,全力爭取上級各類轉(zhuǎn)移支付資金、協(xié)調(diào)拆借資金,保證了全縣廣大干部教師工資的發(fā)放和重點工程項目建設的需要。前11個月,我縣已爭取各類轉(zhuǎn)移支付資金16009萬元,其中,納入基數(shù)的轉(zhuǎn)移支付補助12809萬元,爭取一般性轉(zhuǎn)移支付3200萬元。從整體上來講,前11個月全縣財政收入的完成情況是比較好的,應該給予充分的肯定,縣委、縣政府和廣大干部職工對此也是滿意的。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果,是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)扎實工作、積極支持的結(jié)果,也是財政、國稅、地稅部門克服困難、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作的廣大財稅工作者及關心、支持財稅工作的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們要清醒地看到,在我縣當前的經(jīng)濟運行中,還存在一些突出的矛盾和問題,影響到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。一是工業(yè)生產(chǎn)對財政收入的貢獻率偏低,主體稅源貧乏。截止11月份,我縣13家骨干企業(yè)入庫稅金只有829萬元,占財政收入的比重僅為8.5.其中,入庫稅金超過50萬元的企業(yè)僅電業(yè)局、煙草公司、宇力缸蓋、富友公司、陸新棉紡、樂濤面業(yè)等6家,財政增收的后勁嚴重不足。二是債務負擔沉重。今年,我縣到期的有農(nóng)村基金會轉(zhuǎn)貸資金、國債資金、糧食風險基金等,共計1728萬元的債務負擔。這些債務,上級將直接扣款,影響財政預算的正常執(zhí)行,使財政運行舉步維艱。三是政策性減收因素加大,縣本級收入增長困難。今年我縣農(nóng)業(yè)稅率降低3個百分點后,農(nóng)業(yè)稅正稅減收2280萬元。對于減少的農(nóng)業(yè)稅收,上級僅承諾部分補償。增值稅、營業(yè)稅起征點的提高,將使全年減收180萬元,加上落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策等措施,對預算執(zhí)行造成了很大的壓力。四是財政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu),質(zhì)量較差。目前,我縣財源結(jié)構(gòu)單一,增收乏力。我縣的一般預算收入中,稅收收入(不含農(nóng)業(yè)稅)只有3329萬元,占一般預算收入的比重只有43.7.同時,非稅收入增長迅速,財政可支配財力有限。目前稅收收入占財政收入的比重偏低,財政收入質(zhì)量不高。五是新的增支因素多,財政壓力很大。重點工程項目投入、中小學危房改造、計劃生育投入、社保人員增加、醫(yī)保和離退休藥費等剛性支出較快,財政難以承受。截止11月份,全縣僅城市開發(fā)建設和基本建設投入就達5050萬元。同時,在已進行的城市開發(fā)建設工程上,還存在大量未支付的工程款,據(jù)初步統(tǒng)計,未支付的工程款僅合同價款兩年來就達2083萬元。由于建筑材料價格的大幅上漲,在實際結(jié)算時要遠遠大于這個數(shù)額。根據(jù)估算,到年底我縣財力缺口達3400萬元。一方面是捉襟見肘的縣級財力,一方面是急米下鍋的資金需求,可以說,我們目前已經(jīng)到了一個很危急的關頭。這種情況如果繼續(xù)下去,將會使全縣經(jīng)濟社會發(fā)展失去運轉(zhuǎn)的動力,危及來之不易的良好局面。對此,全縣廣大干部職工尤其是領導干部,一定要有清醒的認識,切實增強危機感和責任感,在增收節(jié)支上下真功夫,下苦功夫。
臨時報告,包括縣四大班子在內(nèi)??梢哉f,這是縣委、縣政府在非常時期采取的非常措施。但是,我們也看到,當前行政運行的成本依然居高不下;在財政支出中亂花錢的現(xiàn)象雖然得到了有效遏制,但還在一定程度上存在,一些單位大吃大喝、亂開支出口子,講排場,比闊氣,鋪張浪費;在非稅收入方面,還存在著收費、罰款不開票,私設“小金庫”,截留、坐支、挪用等嚴重違規(guī)現(xiàn)象。一些單位要求支出的呼聲很高。應該說,我縣當前仍然存在增收節(jié)支的潛力。就目前而言,增收難度大,但并非沒有潛力可挖;支出呼聲高,但相當一部分屬可壓減之列。一方面要千方百計保持前階段良好的發(fā)展勢頭,力爭高開高走,推動一批重點工程項目早建成、早投產(chǎn)、早見效,培養(yǎng)后續(xù)財源,同時堵塞征管漏洞,減少跑冒滴漏,把該收的錢堅決收上來;另一方面,通過堅持增收與節(jié)支并重,開源與節(jié)流并舉,壓縮非必要開支,可以把有限的財力用在刀刃上,用在最需要的地方,為“四保”提供可靠的財力支撐。全縣上下要明確任務,統(tǒng)一思想,切實增強增收節(jié)支的緊迫感和壓力感,把增收節(jié)支作為經(jīng)濟工作的永恒任務,堅持不懈地抓下去,抓出效益,抓出作風,抓出每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個單位、每個公職人員的自覺行動,推動經(jīng)濟形勢的全面好轉(zhuǎn)和縣域經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
二、圍繞目標,突出重點,強化征管,下決心抓好增收節(jié)支工作。
年初,縣政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)都已經(jīng)簽定了目標責任書。責任書一經(jīng)簽定,就是立下了軍令狀,能否完成目標任務,就是政績的標準和尺度?,F(xiàn)在距年底已經(jīng)不足一個月的時間,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)要認清自身的位置,圍繞年初制定的目標任務,強化措施,硬起手腕,把增收節(jié)支作為當前工作的著力點和突破點,既要牽準“牛鼻子”,突出重點;又要學會“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧。重點要抓好以下三點:
一是深入挖掘潛力,多策并舉抓增收。財政是庶政之母,少“財”之“政”必是無力之“政”.進一步做好財政增收工作,對保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭,全面完成今年各項任務,具有重要意義。為此,要著力抓好以下方面:
一要抓項目,壯大財源基礎。項目是載體,是關鍵,抓項目就是抓財源,就是抓后勁,就是抓發(fā)展。農(nóng)業(yè)稅取消后,錢從哪里來?只有農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補,搶上項目、多上項目,才能東方不亮西方亮,才能保吃飯、保運轉(zhuǎn)、保發(fā)展。所以各級各部門要進一步增強項目意識,按照“背靠黃淮經(jīng)濟區(qū),結(jié)緣中原城市群,立足農(nóng)業(yè)上項目,突出工業(yè)求發(fā)展”的戰(zhàn)略定位,想方設法抓機遇,千方百計上項目,聚精會神辦工業(yè),切實做好項目的謀劃和實施工作,真正把一批能夠促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、帶動能力強、聚集效應大的項目抓上去。各級各有關部門要在堅持依法治稅、依法理財?shù)耐瑫r,進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分運用稅收、補貼等財稅政策調(diào)控經(jīng)濟運行,不斷培植和壯大財源,促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
二要抓征管,做到應收盡收。在稅收征管上,要正確處理兩個關系。一是處理好“搶西瓜”與“撿芝麻”的關系。做到“抱西瓜盯死抓牢,撿芝麻不怕彎腰。”,“抱西瓜”就是把重點稅源、重點企業(yè)、重點領域突出出來,特別要加強對左右收入形勢的重點企業(yè)的稅收征管。要繼續(xù)完善和健全重點企業(yè)、重點稅源和重點領域的動態(tài)監(jiān)控機制,進一步提高控管能力。骨干企業(yè)是我縣財政收入的重點,抓住了這些企業(yè)就是抓住了增收的主要矛盾。“撿芝麻”,就是按照國家整頓稅收秩序和清理集貿(mào)市場的有關要求,對進入商貿(mào)城以及其它集貿(mào)市場和專業(yè)市場等有固定經(jīng)營場所,從事零售、批發(fā)交易的,全部進行稅務登記,納入稅控網(wǎng)絡,杜絕漏征漏管戶。要以零售大戶和批發(fā)專業(yè)戶為重點,加強稅收專項檢查,取消一對一談判式的包稅制,嚴格依法進行征稅。同時,要加強收入調(diào)度和分析。財稅部門在實際工作中,要注意勤調(diào)度、勤分析,增強前瞻性和預見性,及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收征管中存在的問題,充分挖掘稅收潛力,努力實現(xiàn)稅款應收盡收。二是處理好降低門檻與依法治稅的關系。為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,降低發(fā)展門檻,打造政策“洼地”,我縣先后出臺了一系列優(yōu)惠政策,這其中包括稅收縣級留成部分返還企業(yè)等政策。對此,我們要有正確、全面認識。一方面,這種“洼地效應”對吸引資金、項目的涌入具有積極的促進作用;另一方面,這種優(yōu)惠和減免必須在維護稅法統(tǒng)一性、權威性和嚴肅性的前提下進行,決不能擅自減免、越權減免。在下一步的工作中,我們要展開一次認真的清理,對到期優(yōu)惠政策堅決停止,越權減免政策及時糾正,以法治促進規(guī)范,用法規(guī)制約政府,杜絕決策的盲目性和隨意性。
三要抓清欠,深挖稅收潛力。清理陳欠、防止新欠也是當前形勢下我縣組織收入工作的重點。稅務部門要進一步加強對欠稅的核算和清理,分類摸清欠稅底數(shù),對欠繳的重點稅種和欠稅大戶進行重點監(jiān)控,必要時采取強制執(zhí)行措施。要建立清欠責任制,規(guī)范欠稅管理,切實提高清欠效果。同時,要采取強有力的措施,堅決防止新欠的發(fā)生。要在總結(jié)經(jīng)驗和完善制度的基礎上,全面推進“發(fā)票控稅”工作,充分發(fā)揮發(fā)票在減少收入流失方面的作用。
四要抓非稅收入,管好“第二財政”.我縣財政收入盡管這幾年保持了穩(wěn)定增長,但財力增長十分有限,客觀地說,我們財政的錢僅僅是“吃飯錢”,甚至連“吃飯”的最基本需求都無法完全保障,遠遠滿足不了經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在財政已“嚴重貧血”,而經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展又急需“輸血”的情況下,一方面要拓寬管理思路,廣開融資渠道,形成多元化的投入機制。另一方面,要重點抓好行政性收費收入、罰沒收入和國有土地有償使用收入等非稅收入的.征收管理,管好“第二財政”,增加可使用財力,增強財政的“造血”功能。要樹立“經(jīng)營城市”的理念,抓緊進行城區(qū)國有土地的整理、拍賣工作,做好土地文章,變“地板”為“銅板”,積累建設開發(fā)資金;要結(jié)合落實“收支兩條線”管理改革,將各級執(zhí)收執(zhí)罰部門的預算外收入、罰沒收入全部上繳國庫和財政專戶,納入預算管理和財政專戶管理;要繼續(xù)推行和完善“票款分離”和“罰繳分離”征管制度;同時,加強對執(zhí)收執(zhí)罰部門執(zhí)法檢查的監(jiān)督檢查,確保依法收繳,應收盡收。對不認真履行職責的有關責任人員,要予以嚴肅查處。
二是加大管理力度,堅定不移控支出。當前我縣財政支出形勢緊,壓力大,可以說是收入有限,需求龐大,欲望無窮。在收入增長乏力的情況下,一方面支出項目多,各單位要錢呼聲高,元至11月份,全縣一般預算支出累計達30042萬元,同比增長46.7;另一方面,資金使用效果不好,浪費情況比較嚴重,有些單位特別是一些有收入的事業(yè)單位在資金使用上管理偏松。因此,大力節(jié)省財政開支,嚴格控制支出,同樣是一項重要而緊迫的任務。我們必須堅持一手抓增收,一手抓節(jié)支,不管是預算內(nèi)資金,還是預算外資金,做到兩手同時抓,兩手都要硬。
一要狠抓工作落實,集中有限財力。具體做好以下幾個方面的工作:一是強化財政預算約束,嚴控支出標準和項目,除政策性增支和突發(fā)性因素外,一律不再追加新的支出項目,集中財力保工資、保重點和生產(chǎn)生活救災。二是編辦、人事、財政部門采取有效措施嚴把進人關,確保財政供養(yǎng)人員總量零增長、負增長。三是精減會議和文件,嚴控會議規(guī)模,壓縮會議費、培訓費支出,努力降低行政和機關運行成本。四是從嚴控制公用車輛配置標準,對超編超標車輛不予安排經(jīng)費。凡欠發(fā)工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,一律不得更換、購置車輛及大型辦公設備。五是嚴格執(zhí)行電話費管理規(guī)定,堅決剔除屬于個人負擔的費用。六是嚴格執(zhí)行政府集中采購制度,違規(guī)采購的一律不得報銷。七是全面清理現(xiàn)行的統(tǒng)一工資、福利、津補貼、獎金標準,凡沒有人事、財政部門審批的要一律取消。八是進一步修訂完善招待費、出差費、節(jié)日慰問支出、爭取項目支出標準,強化管理措施,節(jié)約使用資金。
二要做好資金調(diào)度,保證重點支出。資金調(diào)度是一門藝術、一門科學,必須深入研究,做到高水平、高質(zhì)量、高效率運作。在財政部門的努力下,前階段全縣重點支出基本得到了保障。下一步,要繼續(xù)貫徹“一要吃飯,二要建設,三要還帳”的方針,加強財政資金調(diào)度,進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。首先要保證機關事業(yè)單位職工工資發(fā)放。今年以來,我縣機關事業(yè)單位職工工資發(fā)放工作總體上是好的,到目前,基本不存在當年工資拖欠問題。但決不能盲目樂觀,對于所測算的收支缺口,必須超前準備,采取切實可行措施,認真研究解決。其次要重點保證“兩個確?!焙统鞘小暗捅!辟Y金支出。通過壓縮公用經(jīng)費、爭取轉(zhuǎn)移支付等渠道,多方籌措資金,足額落實財政社會保障最低預算。同時,要保證農(nóng)業(yè)、科技、教育和重點工程項目建設等方面的支出,繼續(xù)加大對政府機構(gòu)運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的保障力度,維護發(fā)展穩(wěn)定的大局。
三要牢記“兩個務必”,發(fā)揚艱苦奮斗作風。歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。鋪張與奢靡是“公眾的敵人”,是增收節(jié)支的“殺手”.老百姓常說:吃不窮,穿不窮,計劃不到要受窮。面對“要飯財政”的境況,我們更要牢固樹立長期過緊日子的思想,樹立勤儉辦一切事情的理念。今后,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場),各個部門和單位,尤其是行政事業(yè)單位無論辦任何事情要講核算,嚴把關,嚴格財務管理,堵塞支出漏洞,做到科學決策,精打細算,力求節(jié)約,追求效益,避免損失浪費現(xiàn)象。要狠剎互相攀比之風,對“小金庫”堅決取締,對人員的處理直接到一把手,痛下狠手,決不遷就。要堅決制止各種勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、脫離實際的“形象工程”,干實事,求實效,謀實績。
四要深化支出改革,提高財政資金使用效益。改革是發(fā)展的動力,也是促進增收節(jié)支的重要途徑。要積極推進國庫集中支付、政府采購等各項財政改革。要規(guī)范財政供給范圍,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把不該由財政負擔的事業(yè)單位及相關支出逐步推向市場;要盡快實行綜合財政計劃,全面編制部門預算,改變過去預算資金基數(shù)加增長、切塊分割的預算編制辦法,采取綜合預算和零基預算相結(jié)合的方式,將單位預算內(nèi)、外資金結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,確保各單位之間公平、公正、合理,徹底改變財政資金多頭開戶、分散管理的狀況;要完善會計集中核算制度,向國庫集中收付制度轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政府財力相對集中;要變行政事業(yè)單位分散采購為政府集中采購,充分發(fā)揮資金使用效益。這些公共財政改革措施,符合實際,效果明顯,要積極運作,擴大范圍,在鞏固、規(guī)范、深化、提高上下功夫,為從源頭上、體制上控制財政支出提供制度保障。
三是正確處理四種關系。在具體工作中,要把握好以下四個方面的關系:
一要把握好經(jīng)濟增長與財政增收的關系。從根本上說,保持財政收入穩(wěn)定增長要靠發(fā)展經(jīng)濟。只有經(jīng)濟發(fā)展了,效益提高了,稅收才能不斷增加,財源才能不斷擴大。如果經(jīng)濟增長了,財政收入?yún)s沒有相應增加,這種增長就不能算是有效益的增長,就不能算是協(xié)調(diào)健康的發(fā)展。在經(jīng)濟增長的同時,財政實力不斷增強,才能促進更快更好的發(fā)展。要在經(jīng)濟發(fā)展的同時,使我縣財政收入的規(guī)模不斷擴大,占gdp的比重不斷提高。
二要把握好開源與節(jié)流的關系。要做好增收節(jié)支工作,必須開源與節(jié)流兩手齊抓共進。一方面要“生財有道”,想方設法開辟新的財路、培植新的財源,不斷擴大新的財力增量,實現(xiàn)財政收入持續(xù)快速增長;另一方面要“理財有方”,在源頭上下大力氣控制支出,嚴禁鋪張浪費亂花錢,牢固樹立過緊日子的思想,在保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)、保必辦事情的基礎上,堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴格執(zhí)行財政預算,決不能擅自突破。
三要把握好應收盡收與可持續(xù)增長的關系。堅持依法治稅、依法理財,努力做到應收盡收;同時,更要著眼發(fā)展,不竭澤而漁,不殺雞取卵,善于算大帳、算長遠帳、算發(fā)展帳。目前我縣收支矛盾突出,收入增長不快,縣鄉(xiāng)財政基礎薄弱,造成這一狀況的原因是多方面的、長期的,要實現(xiàn)財政狀況的根本好轉(zhuǎn),不可能一蹴而就,需要一個過程。各級各部門要圍繞工作目標,扎實開展工作,樹立艱苦奮斗、長期奮斗的思想,杜絕不切實際的虛假收入和短期行為。
四要把握好控制支出與保證重點的關系??刂浦С霾⒉皇峭V怪С?,而是要將有限的資金用在“刀刃”上。要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),妥善調(diào)度資金,真正做到該保的一定保,該控的一定控,該壓的一定壓,分清輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧,保證重點。尤其是馬上要到年終歲尾,到了財政支出的高峰,要大力控制和壓縮會議費、招待費等一般性支出,嚴禁年終亂花錢,堅決剎住鋪張浪費之風。
三、強化領導,明確責任,協(xié)調(diào)配合,全面完成財稅工作目標任務。
增收節(jié)支是當前工作中的一件大事,全縣上下要堅定信心,再鼓士氣,再增干勁,全力以赴,在繼續(xù)推進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的同時,務必把增收節(jié)支作為當前的重點任務,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
第一,加強領導,落實責任。各級各部門必須從踐行“三個代表”重要思想的要求出發(fā),從全局、戰(zhàn)略的高度出發(fā),把增收節(jié)支工作作為一把手工程,親自抓、認真抓、經(jīng)常抓。會后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場),各個部門都要結(jié)合各自實際,定出目標,明確責任,制定辦法,一抓到底。要注意研究和解決財稅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極總結(jié)和推廣增收節(jié)支中的好典型、好做法。要實行嚴格的增收節(jié)支目標責任制,層層分解目標任務,做到目標到人,責任明確。在這里,我還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人特別強調(diào)一點:農(nóng)村稅費改革以來,我們實行了“劃分收入,核定支出,超收全留,缺收自補,自求平衡”的縣鄉(xiāng)財政管理體制,基數(shù)一定三年不變。目前,上級沒有對此進行調(diào)整的政策要求,因此,這種財政管理體制不會改變。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)一定要端正思想,扎扎實實地組織好收入,決不能有任何其他的想法。
第二,密切配合,全力增收。加強財政收入征管是財稅機關的基本職責,努力促進財政增收是各相關部門的共同責任。各級各部門都要積極支持和配合財稅機關依法履行職責,及時幫助解決增收工作中出現(xiàn)的問題。稅務、公安、檢察、法院、工商等有關部門,要相互協(xié)調(diào)配合,及時溝通情況,加大增收力度,形成增收合力。公安部門要認真履行職責,協(xié)助稅務機關打擊涉稅犯罪,認真辦理稅務機關的移送案件;法院要對涉稅案件在履行司法程序上給予積極配合,對采取強制執(zhí)行措施的稅收執(zhí)法行為給予積極支持,切實保證稅收執(zhí)法的有效執(zhí)行;檢察院要發(fā)揮監(jiān)督作用,嚴肅查處內(nèi)外勾結(jié)、偷逃騙稅等違法犯罪案件;工商部門要對稅務機關的稅務登記工作給予有力配合,依法將辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的情況,定期向稅務機關通報,切實解決工商有登記,稅務沒管理,造成稅收流失問題;銀行及其它金融機構(gòu)應積極配合稅務機關做出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定;紀檢、審計等監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用,監(jiān)督稅收執(zhí)法行為,監(jiān)督在稅收執(zhí)法過程中的隊伍建設和廉政建設,為稅務機關依法行政創(chuàng)造條件。
第三,講求方法,做好工作。增收節(jié)支工作是經(jīng)濟工作的一條主線,無論哪個單位在做這項工作時都要講求方法。現(xiàn)在我們還處在一個發(fā)展時期,還處在一個不斷向法制方向轉(zhuǎn)變的進程之中,還處在一個理解、認識的過程當中,因此,在工作中更要講求方法。稅務部門對一些企業(yè),包括對私營企業(yè)、個體戶都要講求方法,科學一點,把問題處理好。財政部門對有關單位也是這樣,也要講求工作方法,敢干、想干、還必須會干、巧干,力求事半功倍,富有成效。
第四,跟蹤問效,強化督查。要跟蹤督查增收節(jié)支目標落實情況和任務進展情況,加強溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題,切實加以解決。在下一步對全年各項工作的考核中,要把增收節(jié)支工作作為重要內(nèi)容,嚴格督查考核,加大獎懲力度,激發(fā)推進工作的強大動力。
同志們,做好今年增收節(jié)支工作意義重大,希望大家統(tǒng)一思想,扎實工作,為全面完成今年的各項任務,推動我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇二
(年2月3日)。
尊敬的各位企業(yè)老總,尊敬的各位新朋老友:
再過十五天,我們就將迎來2008年中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)-春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時刻,我們和各位企業(yè)界的朋友歡聚一堂,同謀發(fā)展,共圖大業(yè)。借此機會,我受市委__書記的委托,代表___市委、市人民政府,向各位新朋老友并通過你們,向駐宜企業(yè)的全體員工,致以新年最美好的祝福:祝大家在新的一年里事業(yè)更加輝煌!
剛才,我仔細聽了大家的發(fā)言,無論是談建議,還是講打算,你們講得都很實在、很到位。盡管因時間關系,只有少數(shù)企業(yè)家朋友發(fā)了言,但我想,通過面對面的溝通與交流,不僅可以拉近我們之間的距離,更重要的是,可以讓我們直接聽到大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā),也帶給了我很多思考。我相信,在未來___的發(fā)展和你們企業(yè)的壯大過程中,我們一定會成為___發(fā)展路上的好朋友!
在大家發(fā)言的啟示下,我由感而發(fā),思考了一些想法,借此和大家一起交流。
第一,在___又好又快的發(fā)展中,駐宜企業(yè)勞苦功高,市委、市政府由衷地感謝大家。
20,經(jīng)過我們的共同努力,___經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。全市完成生產(chǎn)總值439.7億元,增長13.2;財政總收入38.7億元,增長25.1,增幅創(chuàng)近來最高;城鎮(zhèn)社會固定資產(chǎn)投資174.5億元,同比增長29;全市規(guī)模以上工業(yè)增加值104億元,增長34.9,工業(yè)投資突破120億元,同比增長42.6。通過以上這些數(shù)據(jù),我們可以深刻感受到,___經(jīng)濟社會發(fā)展的實力更強了,活力更盛了。這是全市人民埋頭苦干、共同努力的結(jié)晶;尤其需要指出的是:這些成績的取得,凝聚了企業(yè)家們的心血和汗水,是企業(yè)家們鼎力支持、真誠奉獻的結(jié)果。你們是___經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,是___人民的寶貴財富,你們的功績將被牢記在___的歷史和人民的心中。
首先,你們支撐了___經(jīng)濟的運行。企業(yè)是市場經(jīng)濟最小的細胞,也是市場經(jīng)濟最重要的主體。___的經(jīng)濟發(fā)展從來沒有離開過也不可能離開企業(yè)的支持,尤其是企業(yè)數(shù)量的增加和企業(yè)規(guī)模的擴大。如果沒有企業(yè)的發(fā)展和支撐,我們便沒有今天經(jīng)濟運行的良好局面。
其次,你們幫助了___百姓的就業(yè)。民以食為天,老百姓吃飯的錢究竟從哪里來?這首先是個生計問題。當前,從黨中央到省委、市委,特別強調(diào)民生工程,而民生工程最主要的便是就業(yè)問題。沒有就業(yè)就沒有經(jīng)濟來源,就業(yè)是百姓民生的收入之本、生活之計。年,全市城鄉(xiāng)新增勞動力10萬人左右,政府通過各種渠道安排了8.5萬人,其中大部分被二產(chǎn)、三產(chǎn)吸納,特別是作為經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場和主要承載地的工業(yè)園區(qū)吸納了絕大部分勞動力。現(xiàn)在,全市九個工業(yè)園區(qū)吸納的從業(yè)人員大約有18萬人,人均年收入有1萬元左右,這不僅是一個人的生計來源,甚至是一家人的生活來源。所以,我要衷心感謝大家,你們幫助了百姓就業(yè),為百姓解愁,為政府分憂。
再次,你們帶動了___財政的增長。你們的奉獻,不僅撐起了老百姓的“口袋子”,也鼓起了市政府的“錢袋子”。2006年,全市財政收入38.7億元,其中稅收33億元,占87。大家都是納稅人,是經(jīng)濟發(fā)展的主要貢獻者,正是大家的努力和奉獻,帶動了財政大幅度增長,支持了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
以上三個方面,不可能全面、系統(tǒng)地反映大家所作的貢獻,僅此,我要代表市委、市政府由衷地感謝大家:任何時候,我們都不會忘記也不能忘記大家為___人民所作出的貢獻;我們不會忘記也不能忘記大家在市場經(jīng)濟的打拼中所付出的辛勤汗水和艱苦努力;我們不會忘記也不能忘記在邁向新的征程中,大家將付出的更多努力和更多汗水。你們的功績將銘刻在___發(fā)展的歷史豐碑上。
第二,在___又好又快的發(fā)展中,駐宜企業(yè)商機無窮,市委、市政府由衷地期待大家。
我來___快三個月了,還處于了解情況、熟悉工作的階段。通過這短短三個月的工作,我對___未來的發(fā)展充滿信心,尤其是在座各位飽滿的精神狀態(tài),給了我堅定的信心和力量。我相信,只要我們共同努力,一定能把___建設得更好、更快、更強。我在許多場合講過五句話:我們將致力于做到“五為”,即開放為先,和諧為要,平安為重,民生為本,行政為民。在___未來的發(fā)展中,我們將堅持以“大開放為主戰(zhàn)略,以工業(yè)化為核心”的富民興市方針不動搖,通過大開放,帶動“四做”:
一是做活“心圈廊”。這是市委、市政府作出的重大決策,“心”就是___中心城區(qū),“圈”就是豐樟高經(jīng)濟圈,“廊”就是320國道線。
和山區(qū)生態(tài)走廊。市委、市政府正在采取一系列措施,力爭建立相互推進、相得益彰的互動體系,包括建立六大產(chǎn)業(yè)基地,如奉新紡織產(chǎn)業(yè)基地、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高鞋革產(chǎn)業(yè)基地、豐城電能氣產(chǎn)業(yè)基地,還有鹽化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地也將逐步形成。當然,我們還將從其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做強、做實,使它真正成為___經(jīng)濟的發(fā)展帶、發(fā)展片、發(fā)展極。
二是做強工業(yè)園。___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)家們知道,為了做強市本級開發(fā)區(qū),市委、市政府動了很多腦筋、下了很大功夫,從管理體制、運行機制等各個方面,對其進行了根本性的改革,首先,在人事上加強了領導力量。由市委常委、副市長顏贛輝同志兼任___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會工委書記、主任,市政府黨組成員黃志榮同志任常務副主任,協(xié)助顏贛輝同志做好園區(qū)工作。其次,在日常運行上獨立。不僅不要求它上交稅收,而且每年還給予其1000萬元現(xiàn)金支持和不低于1000萬元的政策支持。盡管這個數(shù)額較少,但卻占市本級可用機動財力的30以上,這足于表明市委、市政府做活、做強___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的信心和決心。在經(jīng)濟發(fā)展的實踐中,我們感到,做強___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的最佳途徑就是營造最適宜企業(yè)成長的環(huán)境。所以,我多次強調(diào),___具有最適宜人居住的生態(tài)環(huán)境,而現(xiàn)在要通過努力,在___打造最適宜企業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境,讓企業(yè)能夠進得來、落得下、長得快、做得強,使企業(yè)感到___是一塊最好的成長沃土。剛才,有位老總說如果讓他選擇第二次創(chuàng)業(yè),他還會選擇___,這讓我深受鼓舞。希望在座的企業(yè)家都能有同樣的感受和做出同樣的決定。此外,任何市直機關未經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)許可,不能擅自到開發(fā)區(qū)的企業(yè)檢查,由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負責把關,企業(yè)在沒有增加環(huán)保負擔、依法納稅和生產(chǎn)的前提下,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要維護企業(yè)獨立運行。最后,解決經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的招商引資問題。市委常委會研究決定了市委常委和副市長掛點、掛片、掛縣(市、區(qū))的招商制度。所有通過招商引資進來的企業(yè)和項目,都要統(tǒng)一放到工業(yè)園區(qū);同時,要加強安商、富商工作,讓投資落戶的企業(yè)有利可圖、做大做強。
三是做旺企業(yè)群。___的趕超式崛起,要經(jīng)歷三個漫長的階段,第一個是縮小差距階段,不讓我們與發(fā)達地區(qū)的差距繼續(xù)拉大;第二個是相持并進階段,保持一定差距,相持一段時間;第三個就是實現(xiàn)趕超階段。___現(xiàn)在正處于一個縮小差距的漸進階段。在這個階段,我們的使命就是“植樹造林”,植產(chǎn)業(yè)之樹,造企業(yè)之林。沒有企業(yè)的數(shù)量規(guī)模和發(fā)展水平,將很難在日趨激烈的市場競爭中取得勝利,也很難在各地城市綜合實力競爭中取得勝利。通過“植樹造林”,建成產(chǎn)業(yè)的集群地、企業(yè)的集聚地,營造企業(yè)生存和發(fā)展的最佳生態(tài)環(huán)境。這也正是今天會議的目的所在。通過座談,聽取大家的意見和建議,根據(jù)問題施以不同的解決方法??傊?,就是要把企業(yè)做旺,讓更多的企業(yè)能夠在___這個“鳥巢”中、在這個產(chǎn)業(yè)之林中長得快、做得強;反過來,吸引更多的企業(yè)進得來、落得下。
四是做大中心城。在精心調(diào)研、充分論證的基礎上,市委、市政府已經(jīng)決定實施“三大戰(zhàn)役”:一是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工業(yè)攻堅戰(zhàn),二是新城區(qū)的城市擴張戰(zhàn),三是明月山溫泉風景名勝區(qū)的旅游升溫戰(zhàn)。這三大戰(zhàn)役正在著手啟動,初步確定在2008年正月初九召開動員大會,全面部署、廣泛動員,舉全市之力、集全市之智打響“三大戰(zhàn)役”。我們將秉著“只能贏、不能輸,只能快、不能慢,只能強、不能弱”的方針,堅決取得“三大戰(zhàn)役”的全面勝利。
做活“心圈廊”、做強工業(yè)園、做旺企業(yè)群、做大中心城,給駐宜企業(yè)帶來了寬闊的發(fā)展空間和無限的發(fā)展商機,尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴張,將直接帶來商貿(mào)業(yè)的興盛和房地產(chǎn)業(yè)的繁榮,也必然帶來充沛的人流、物流、信息流和資金流。希望大家和市委、市政府一道,堅定___大發(fā)展的信心,通過信心指數(shù)的提升,帶來人氣指數(shù)的提升,進而帶來經(jīng)濟指數(shù)的提升。通過這“三類指數(shù)”的良性循環(huán),不斷把___經(jīng)濟這塊蛋糕做大、做實、做好。因此,我由衷地期待各位企業(yè)家和我們一樣,面對發(fā)展機遇,充滿發(fā)展信心,攜手邁向充滿希望的未來。
第三,在___又好又快的發(fā)展中,駐宜企業(yè)任重道遠,市委、市政府由衷地祝福大家。
在未來的快速發(fā)展中,駐宜企業(yè)任重道遠。希望你們不辱使命,不負重托,在“三當”上下功夫、用氣力:
一是敢當___經(jīng)濟增長的主力軍。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是經(jīng)濟增長的主體。企業(yè)這個細胞個頭越大越好,長得越快越好,而且素質(zhì)越強越好。大家剛才說到,我曾經(jīng)在“江鈴”工作過,雖然只有一年左右的工作時間,但正是有擔任企業(yè)老總特別是大企業(yè)老總的工作經(jīng)歷,使我在思考政策和作出服務的過程中,習慣于和企業(yè)家換位思考。我清醒地知道,企業(yè)希望政府幫助什么;反過來,我也清楚政府希望企業(yè)家做些什么。為此,希望所有駐宜企業(yè)一是敢當___經(jīng)濟增長的主力軍。我建議大家首先要敢于面對三大挑戰(zhàn):第一,敢于挑戰(zhàn)市場。市場無窮大,但又無窮小?,F(xiàn)在市場上無論哪個行業(yè)都處于飽和狀態(tài),充滿激烈競爭,除非是壟斷性的和半壟斷性的行業(yè)。缺乏市場競爭,服務態(tài)度肯定有欠缺。反過來看,過去的某些壟斷行業(yè)正是由于有了市場競爭,才使最終受益者轉(zhuǎn)向老百姓。敢于挑戰(zhàn)市場,最終受益的將是企業(yè)自身,這也是檢驗大家水平和素質(zhì)的一個重要方面。在激烈的競爭中,千萬不能因循守舊,固步自封,小富即滿,小富即安。今天上午,我們參觀走訪了大有科技,這家企業(yè)的技術含量較高,我非常希望它能迅速實現(xiàn)規(guī)模上的擴張,做大做強。如果在技術上領先而沒有市場占有率作保障,它的后退是必然的。當年我在“江鈴”工作也有親身感受,那幾年汽車產(chǎn)量幾乎是井噴式增長,從的300萬臺,的400萬臺,再到2006年的500萬臺,在汽車產(chǎn)量高增長、大浪淘沙的市場競爭形勢下,大量規(guī)模小、技術含量低的企業(yè)被無情地淘汰了。企業(yè)沒有規(guī)模是不行的。一些大汽車廠商通過購買和兼并方式競相擴大規(guī)模,都是為了適應市場競爭的需要。在此,我真心希望大家要敢于挑戰(zhàn)市場。第二,敢于挑戰(zhàn)對手。同行業(yè)都是對手,在與對手的挑戰(zhàn)中,非常需要講究策略。當年“江鈴”與重慶長安是針鋒相對的對手。但后來重慶長安主動提出與“江鈴”締結(jié)盟友,“江鈴”果斷抓住機遇,由此贏得了寶貴的也可能是最后一次的合作機會。第三,敢于挑戰(zhàn)自我。在考察大量的民營企業(yè)后,我發(fā)現(xiàn)___的很多企業(yè)有一個普遍的弱點,就是家族式的管理和經(jīng)營。家族式的管理理念使企業(yè)成為井底之蛙,使它安于小富、小安,當面臨同行大企業(yè)的激烈競爭時,因經(jīng)不住沖擊而失敗。所以,挑戰(zhàn)自我是要有勇氣的,一定要有現(xiàn)代管理的理念和敢于競爭的意識。但是,我也欣喜地發(fā)現(xiàn),很多駐宜企業(yè)如青龍高科,就在勇敢地挑戰(zhàn)自我,在很短的時間內(nèi)實現(xiàn)了規(guī)模擴張。仁和集團在短時間內(nèi)實現(xiàn)了規(guī)模擴張,今年上交了1.2億元稅收。企業(yè)家在鑒別市場競爭的風險時,要能夠正確作出決策,并有效組織實施;如果沒有把握好、操作好,就可能失去發(fā)展的大好機會。
二是爭當___招商引資的宣傳員。近幾年來,市委、市政府堅持“以商招商”政策不動搖,取得了顯著成效。實踐證明,這是一條行之有效的招商之路。你們在___投資興業(yè),對我們是最好的招商員、推介員和宣傳員。在這里,我希望你們,首先要有開明的理念。不要擔心其他企業(yè)甚至同類企業(yè)來___落戶,特別是商貿(mào)企業(yè)。我在南昌分管商貿(mào)工作時,有幾家企業(yè)堅持說市場已經(jīng)飽和了,不能再引進其他商貿(mào)企業(yè)了。但實踐證明,商貿(mào)業(yè)的發(fā)展越是集聚,越容易形成共繁共榮的局面。所以,大家一定要有開明的理念。其次要有開放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的氣魄,市場經(jīng)濟條件下,只有在“與狼共舞”中才能強大自我;反之,越是怕競爭對手進來,就越容易被擠跨。再次要有“主人翁”的責任。你們選擇___、投資___,已經(jīng)實現(xiàn)了從客商到主人角色的轉(zhuǎn)換。我真誠地希望,你們要以主人的角色,履行“主人翁”的責任,在調(diào)查研究、認真鉆研的基礎上,為___的招商工作出謀劃策。
三是勇當___優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。我曾經(jīng)講過,在___,從優(yōu)化環(huán)境的角度來看,政府要做的工作就是兩句話:第一句話:保護財富之母要理直氣壯。你們是財富之母,不僅為社會創(chuàng)造財富,也為數(shù)以千萬計的家庭創(chuàng)造財富;你們是納稅人,是上帝,政府對你們的保護一定會理直氣壯。在___,不僅要形成一種最尊重企業(yè)家的氛圍,而且要建立一種使企業(yè)和企業(yè)家權益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能夠真正創(chuàng)造出這樣的環(huán)境,讓更多企業(yè)選擇投資時,尤其是在第二次選擇投資機會時,還會選擇___。第二句話:嚴懲害群之馬要鐵心硬手。請大家負責任地把影響發(fā)展環(huán)境的具體的人和事,能夠詳細地提供出來,如果不好當面提出,可以直接給我寫信,政府下決心抓幾個典型。今后,我們將本著這兩句話的要求,及時改進不足,真正為企業(yè)家解決好三件大事:首先是講規(guī)矩。這是總結(jié)發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗得出的結(jié)論。“沒有規(guī)矩不成方圓”,凡事講規(guī)矩,依章依規(guī)辦事,一定會使大家滿意。其次是講效率。對企業(yè)來講,時間就是效率,時間就是金錢。在辦事過程中,爭取把法定時限縮得更短,在必要時開辟綠色通道,特事特辦,急事急辦。對于這次會上大家提出的問題和建議,我們將落實到市直有關部門,集中領導、集中時間、集中精力,認真加以解決。再次是講感受。來到___,就是___人;進了___門,就是一家人。大家在___創(chuàng)業(yè)過程中,不僅希望收獲發(fā)展的碩果,更希望獲取美好的感受。感受是多方面的,但至少要有三種感受:第一是安全感。這是幸福指數(shù)最重要的一個指標,也就是要切實解決“平安為重”的問題,使企業(yè)家放心投資、安心工作。公安部門、開發(fā)區(qū)管委會和企業(yè)要聯(lián)手構(gòu)建安全網(wǎng),使落戶企業(yè)和企業(yè)員工能夠感受到安全。第二就是舒適感。不僅生活上,而且工作上都要舒適,猶如家一樣的感覺。第三就是成就感。事業(yè)不斷發(fā)展壯大,對國家和社會的貢獻越來越大,受到的尊重越來越多,就越有崇高的社會地位和無盡的榮譽感。
優(yōu)化環(huán)境事關___發(fā)展大業(yè)。市委、市政府鄭重承諾:我們將以誠信的態(tài)度、一流的服務、優(yōu)良的環(huán)境,在實際工作中做到:企業(yè)的需要就是我們工作的責任,企業(yè)的滿意的就是我們工作的標準,企業(yè)的成功就是我們工作的價值,理直氣壯地保護財富之母,鐵心硬手地嚴懲害群之馬。在此,我也誠摯地希望與大家共同努力,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,實現(xiàn)___快速崛起。
新年將至,我再次祝福大家在新的一年里,身體健康,闔家幸福,萬事如意,事業(yè)輝煌!
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和山區(qū)生態(tài)走廊。市委、市政府正在采取一系列措施,力爭建立相互推進、相得益彰的互動體系,包括建立六大產(chǎn)業(yè)基地,如奉新紡織產(chǎn)業(yè)基地、高安陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高鞋革產(chǎn)業(yè)基地、豐城電能氣產(chǎn)業(yè)基地,還有鹽化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地也將逐步形成。當然,我們還將從其他很多方面把“心圈廊”做活、做大、做強、做實,使它真正成為___經(jīng)濟的發(fā)展帶、發(fā)展片、發(fā)展極。
二是做強工業(yè)園。___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)家們知道,為了做強市本級開發(fā)區(qū),市委、市政府動了很多腦筋、下了很大功夫,從管理體制、運行機制等各個方面,對其進行了根本性的改革,首先,在人事上加強了領導力量。由市委常委、副市長顏贛輝同志兼任___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會工委書記、主任,市政府黨組成員黃志榮同志任常務副主任,協(xié)助顏贛輝同志做好園區(qū)工作。其次,在日常運行上獨立。不僅不要求它上交稅收,而且每年還給予其1000萬元現(xiàn)金支持和不低于1000萬元的政策支持。盡管這個數(shù)額較少,但卻占市本級可用機動財力的30以上,這足于表明市委、市政府做活、做強___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的信心和決心。在經(jīng)濟發(fā)展的實踐中,我們感到,做強___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的最佳途徑就是營造最適宜企業(yè)成長的環(huán)境。所以,我多次強調(diào),___具有最適宜人居住的生態(tài)環(huán)境,而現(xiàn)在要通過努力,在___打造最適宜企業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境,讓企業(yè)能夠進得來、落得下、長得快、做得強,使企業(yè)感到___是一塊最好的成長沃土。剛才,有位老總說如果讓他選擇第二次創(chuàng)業(yè),他還會選擇___,這讓我深受鼓舞。希望在座的企業(yè)家都能有同樣的感受和做出同樣的決定。此外,任何市直機關未經(jīng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)許可,不能擅自到開發(fā)區(qū)的企業(yè)檢查,由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負責把關,企業(yè)在沒有增加環(huán)保負擔、依法納稅和生產(chǎn)的前提下,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要維護企業(yè)獨立運行。最后,解決經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的招商引資問題。市委常委會研究決定了市委常委和副市長掛點、掛片、掛縣(市、區(qū))的招商制度。所有通過招商引資進來的企業(yè)和項目,都要統(tǒng)一放到工業(yè)園區(qū);同時,要加強安商、富商工作,讓投資落戶的企業(yè)有利可圖、做大做強。
三是做旺企業(yè)群。___的趕超式崛起,要經(jīng)歷三個漫長的階段,第一個是縮小差距階段,不讓我們與發(fā)達地區(qū)的差距繼續(xù)拉大;第二個是相持并進階段,保持一定差距,相持一段時間;第三個就是實現(xiàn)趕超階段。___現(xiàn)在正處于一個縮小差距的漸進階段。在這個階段,我們的使命就是“植樹造林”,植產(chǎn)業(yè)之樹,造企業(yè)之林。沒有企業(yè)的數(shù)量規(guī)模和發(fā)展水平,將很難在日趨激烈的市場競爭中取得勝利,也很難在各地城市綜合實力競爭中取得勝利。通過“植樹造林”,建成產(chǎn)業(yè)的集群地、企業(yè)的集聚地,營造企業(yè)生存和發(fā)展的最佳生態(tài)環(huán)境。這也正是今天會議的目的所在。通過座談,聽取大家的意見和建議,根據(jù)問題施以不同的解決方法。總之,就是要把企業(yè)做旺,讓更多的企業(yè)能夠在___這個“鳥巢”中、在這個產(chǎn)業(yè)之林中長得快、做得強;反過來,吸引更多的企業(yè)進得來、落得下。
四是做大中心城。在精心調(diào)研、充分論證的基礎上,市委、市政府已經(jīng)決定實施“三大戰(zhàn)役”:一是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工業(yè)攻堅戰(zhàn),二是新城區(qū)的城市擴張戰(zhàn),三是明月山溫泉風景名勝區(qū)的旅游升溫戰(zhàn)。這三大戰(zhàn)役正在著手啟動,初步確定在2008年正月初九召開動員大會,全面部署、廣泛動員,舉全市之力、集全市之智打響“三大戰(zhàn)役”。我們將秉著“只能贏、不能輸,只能快、不能慢,只能強、不能弱”的方針,堅決取得“三大戰(zhàn)役”的全面勝利。
做活“心圈廊”、做強工業(yè)園、做旺企業(yè)群、做大中心城,給駐宜企業(yè)帶來了寬闊的發(fā)展空間和無限的發(fā)展商機,尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市規(guī)模的擴張,將直接帶來商貿(mào)業(yè)的興盛和房地產(chǎn)業(yè)的繁榮,也必然帶來充沛的人流、物流、信息流和資金流。希望大家和市委、市政府一道,堅定___大發(fā)展的信心,通過信心指數(shù)的提升,帶來人氣指數(shù)的提升,進而帶來經(jīng)濟指數(shù)的提升。通過這“三類指數(shù)”的良性循環(huán),不斷把___經(jīng)濟這塊蛋糕做大、做實、做好。因此,我由衷地期待各位企業(yè)家和我們一樣,面對發(fā)展機遇,充滿發(fā)展信心,攜手邁向充滿希望的未來。
第三,在___又好又快的.發(fā)展中,駐宜企業(yè)任重道遠,市委、市政府由衷地祝福大家。
在未來的快速發(fā)展中,駐宜企業(yè)任重道遠。希望你們不辱使命,不負重托,在“三當”上下功夫、用氣力:
一是敢當___經(jīng)濟增長的主力軍。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是經(jīng)濟增長的主體。企業(yè)這個細胞個頭越大越好,長得越快越好,而且素質(zhì)越強越好。大家剛才說到,我曾經(jīng)在“江鈴”工作過,雖然只有一年左右的工作時間,但正是有擔任企業(yè)老總特別是大企業(yè)老總的工作經(jīng)歷,使我在思考政策和作出服務的過程中,習慣于和企業(yè)家換位思考。我清醒地知道,企業(yè)希望政府幫助什么;反過來,我也清楚政府希望企業(yè)家做些什么。為此,希望所有駐宜企業(yè)一是敢當___經(jīng)濟增長的主力軍。我建議大家首先要敢于面對三大挑戰(zhàn):第一,敢于挑戰(zhàn)市場。市場無窮大,但又無窮小?,F(xiàn)在市場上無論哪個行業(yè)都處于飽和狀態(tài),充滿激烈競爭,除非是壟斷性的和半壟斷性的行業(yè)。缺乏市場競爭,服務態(tài)度肯定有欠缺。反過來看,過去的某些壟斷行業(yè)正是由于有了市場競爭,才使最終受益者轉(zhuǎn)向老百姓。敢于挑戰(zhàn)市場,最終受益的將是企業(yè)自身,這也是檢驗大家水平和素質(zhì)的一個重要方面。在激烈的競爭中,千萬不能因循守舊,固步自封,小富即滿,小富即安。今天上午,我們參觀走訪了大有科技,這家企業(yè)的技術含量較高,我非常希望它能迅速實現(xiàn)規(guī)模上的擴張,做大做強。如果在技術上領先而沒有市場占有率作保障,它的后退是必然的。當年我在“江鈴”工作也有親身感受,那幾年汽車產(chǎn)量幾乎是井噴式增長,從20的300萬臺,20的400萬臺,再到2006年的500萬臺,在汽車產(chǎn)量高增長、大浪淘沙的市場競爭形勢下,大量規(guī)模小、技術含量低的企業(yè)被無情地淘汰了。企業(yè)沒有規(guī)模是不行的。一些大汽車廠商通過購買和兼并方式競相擴大規(guī)模,都是為了適應市場競爭的需要。在此,我真心希望大家要敢于挑戰(zhàn)市場。第二,敢于挑戰(zhàn)對手。同行業(yè)都是對手,在與對手的挑戰(zhàn)中,非常需要講究策略。當年“江鈴”與重慶長安是針鋒相對的對手。但后來重慶長安主動提出與“江鈴”締結(jié)盟友,“江鈴”果斷抓住機遇,由此贏得了寶貴的也可能是最后一次的合作機會。第三,敢于挑戰(zhàn)自我。在考察大量的民營企業(yè)后,我發(fā)現(xiàn)___的很多企業(yè)有一個普遍的弱點,就是家族式的管理和經(jīng)營。家族式的管理理念使企業(yè)成為井底之蛙,使它安于小富、小安,當面臨同行大企業(yè)的激烈競爭時,因經(jīng)不住沖擊而失敗。所以,挑戰(zhàn)自我是要有勇氣的,一定要有現(xiàn)代管理的理念和敢于競爭的意識。但是,我也欣喜地發(fā)現(xiàn),很多駐宜企業(yè)如青龍高科,就在勇敢地挑戰(zhàn)自我,在很短的時間內(nèi)實現(xiàn)了規(guī)模擴張。仁和集團在短時間內(nèi)實現(xiàn)了規(guī)模擴張,今年上交了1.2億元稅收。企業(yè)家在鑒別市場競爭的風險時,要能夠正確作出決策,并有效組織實施;如果沒有把握好、操作好,就可能失去發(fā)展的大好機會。
二是爭當___招商引資的宣傳員。近幾年來,市委、市政府堅持“以商招商”政策不動搖,取得了顯著成效。實踐證明,這是一條行之有效的招商之路。你們在___投資興業(yè),對我們是最好的招商員、推介員和宣傳員。在這里,我希望你們,首先要有開明的理念。不要擔心其他企業(yè)甚至同類企業(yè)來___落戶,特別是商貿(mào)企業(yè)。我在南昌分管商貿(mào)工作時,有幾家企業(yè)堅持說市場已經(jīng)飽和了,不能再引進其他商貿(mào)企業(yè)了。但實踐證明,商貿(mào)業(yè)的發(fā)展越是集聚,越容易形成共繁共榮的局面。所以,大家一定要有開明的理念。其次要有開放的胸襟。要有敢于“引狼入室”的氣魄,市場經(jīng)濟條件下,只有在“與狼共舞”中才能強大自我;反之,越是怕競爭對手進來,就越容易被擠跨。再次要有“主人翁”的責任。你們選擇___、投資___,已經(jīng)實現(xiàn)了從客商到主人角色的轉(zhuǎn)換。我真誠地希望,你們要以主人的角色,履行“主人翁”的責任,在調(diào)查研究、認真鉆研的基礎上,為___的招商工作出謀劃策。
三是勇當___優(yōu)化環(huán)境的監(jiān)督者。我曾經(jīng)講過,在___,從優(yōu)化環(huán)境的角度來看,政府要做的工作就是兩句話:第一句話:保護財富之母要理直氣壯。你們是財富之母,不僅為社會創(chuàng)造財富,也為數(shù)以千萬計的家庭創(chuàng)造財富;你們是納稅人,是上帝,政府對你們的保護一定會理直氣壯。在___,不僅要形成一種最尊重企業(yè)家的氛圍,而且要建立一種使企業(yè)和企業(yè)家權益最受保障且保障得最好的制度。我希望在___能夠真正創(chuàng)造出這樣的環(huán)境,讓更多企業(yè)選擇投資時,尤其是在第二次選擇投資機會時,還會選擇___。第二句話:嚴懲害群之馬要鐵心硬手。請大家負責任地把影響發(fā)展環(huán)境的具體的人和事,能夠詳細地提供出來,如果不好當面提出,可以直接給我寫信,政府下決心抓幾個典型。今后,我們將本著這兩句話的要求,及時改進不足,真正為企業(yè)家解決好三件大事:首先是講規(guī)矩。這是總結(jié)發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗得出的結(jié)論?!皼]有規(guī)矩不成方圓”,凡事講規(guī)矩,依章依規(guī)辦事,一定會使大家滿意。其次是講效率。對企業(yè)來講,時間就是效率,時間就是金錢。在辦事過程中,爭取把法定時限縮得更短,在必要時開辟綠色通道,特事特辦,急事急辦。對于這次會上大家提出的問題和建議,我們將落實到市直有關部門,集中領導、集中時間、集中精力,認真加以解決。再次是講感受。來到___,就是___人;進了___門,就是一家人。大家在___創(chuàng)業(yè)過程中,不僅希望收獲發(fā)展的碩果,更希望獲取美好的感受。感受是多方面的,但至少要有三種感受:第一是安全感。這是幸福指數(shù)最重要的一個指標,也就是要切實解決“平安為重”的問題,使企業(yè)家放心投資、安心工作。公安部門、開發(fā)區(qū)管委會和企業(yè)要聯(lián)手構(gòu)建安全網(wǎng),使落戶企業(yè)和企業(yè)員工能夠感受到安全。第二就是舒適感。不僅生活上,而且工作上都要舒適,猶如家一樣的感覺。第三就是成就感。事業(yè)不斷發(fā)展壯大,對國家和社會的貢獻越來越大,受到的尊重越來越多,就越有崇高的社會地位和無盡的榮譽感。
優(yōu)化環(huán)境事關___發(fā)展大業(yè)。市委、市政府鄭重承諾:我們將以誠信的態(tài)度、一流的服務、優(yōu)良的環(huán)境,在實際工作中做到:企業(yè)的需要就是我們工作的責任,企業(yè)的滿意的就是我們工作的標準,企業(yè)的成功就是我們工作的價值,理直氣壯地保護財富之母,鐵心硬手地嚴懲害群之馬。在此,我也誠摯地希望與大家共同努力,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,實現(xiàn)___快速崛起。
新年將至,我再次祝福大家在新的一年里,身體健康,闔家幸福,萬事如意,事業(yè)輝煌!
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市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇三
同志們:。
今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是認真貫徹市衛(wèi)生工作會議精神,回顧總結(jié)全縣衛(wèi)生工作情況,正確分析當前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢,規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務和重點措施,動員全縣上下明確目標,解放思想,堅定信心,與時俱進,真抓實干,狠抓落實,加快提高衛(wèi)生工作整體水平,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才,同志總結(jié)部署了年度工作,我完全贊同,望認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。
衛(wèi)生事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局中一個不可或缺的重要組成部分,加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),是堅持以人為本和保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過去的一年,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市衛(wèi)生局的具體指導下,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署,緊緊圍繞解決廣大人民群眾關注的突出問題,大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,取得了明顯成效,促進了經(jīng)濟社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認為主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制初步建立,重點傳染病得到有效防控。繼抗擊非典之后,去年,我縣及時修訂和完善了防治非典、人禽流感應急預案,先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預備隊伍,做到了防有準備,來有對策。艾滋病防治力度進一步加大。按照上級統(tǒng)一部署和要求,我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設范疇,納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學高效的領導機制。堅持“預防為主、防治結(jié)合、標本兼治、綜合治理”的方針,全面加強對艾滋病防治工作的組織領導和協(xié)調(diào),成立了艾滋病防治工作領導小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組,在組織領導、經(jīng)費投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當前和今后的一個時期的工作目標,基本形成了政府主導、部門合作、社會參與的工作機制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點救治機構(gòu)。三是認真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個清楚”、“四個不漏”、“五個百分百”的目標要求,采取縣不漏鄉(xiāng),鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,一戶一表,逐人簽字的方法,在全縣范圍內(nèi)開展了既往有償供血人員普查工作,徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,全縣抽調(diào)普查人員900余名,普查有償供血人員264人,檢測214人,實驗室初篩陽性34人,檢測cd4t淋巴細胞29人,服藥治療16人,較好的完成了普查檢測任務,為全縣的艾滋病預防控制和醫(yī)療救治提供了科學的依據(jù)。
二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì)有所提高。面對醫(yī)療市場激烈的競爭和一系列災情、疫情的考驗,衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難;齊心協(xié)力、迅速及時地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中,衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒有一個退縮,打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的'醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。
三是衛(wèi)生改革力度進一步加大,取得顯著成績。我們克服困難,統(tǒng)籌全局,順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作,衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項體制改革全面完成,衛(wèi)生人事制度改革取得實質(zhì)性進展,邁出了新步伐,成績令人欣慰。
四是公共衛(wèi)生體系建設進一步加強。20我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點啟動了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設,項目總投資448.7萬元??h疾病控制中心大樓已投入使用;縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設”項目資金已到位,項目實施正在開始;江村、曹里兩個“中心衛(wèi)生院”建設項目即將峻工,白潭衛(wèi)生院整體搬遷項目門診樓建設已完成主體工程;7個衛(wèi)生院被中國初級衛(wèi)生保健基金會定為“定點扶持單位”,縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網(wǎng)進一步得到鞏固。
五是各項衛(wèi)生工作全面推進,保持了良好的發(fā)展勢頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,打擊非法行醫(yī)活動,較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務市場;加強行風和精神文明建設,大力糾正醫(yī)療服務和醫(yī)藥購銷中的不正之風,完善規(guī)范藥品集中招標采購,努力降低群眾醫(yī)藥費用負擔;充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用,特色中醫(yī)專科建設已初見成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績。
在看到成績的同時,我們應清醒的看到,當前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問題,有的還相當突出,集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應急處置機制還不完善;重大疾病防治任務十分艱巨;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎薄弱;醫(yī)療市場管理還有很大差距,群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設小康社會的奮斗目標之一,這表明黨中央對衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求,寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題,它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素,并在全面建設小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境,是社會發(fā)展的重要標志之一。隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,社會“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動一個地區(qū)gdp的增長?!耙】?,必先健康”,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),既是重大的民生、經(jīng)濟和社會問題,也是重大的政治問題。為此,要做好衛(wèi)生工作,衛(wèi)生行業(yè)就必須切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感,牢固樹立科學發(fā)展觀,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進程,下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關注的熱點問題。只有以科學的發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種問題和矛盾,我們的視角才會更開闊;也只有以科學發(fā)展觀來檢驗我們的前進方向,我們的思路才會更活躍。
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議開得很好,好就好在今天時機很好,平臺很好,氛圍很好,效果也很好。上午,各縣(區(qū))教育局局長作了一個很好的交流,大家不僅溝通了信息,增進了了解,深化了感情,達成了共識,還深入交流了工作,總結(jié)了經(jīng)驗,梳理了矛盾,探討了對策。我聽了以后很受教育,很受啟發(fā),很受鼓舞,也增強了信心,增添了動力。下午,市教育局班子成員作了精彩的點評,通報了情況,調(diào)度了工作,分析了問題,部署了方略??芍^如數(shù)家珍,務實精煉,重點突出,鞭辟入里,切中要害,具有很強的針對性、指導性和操作性。特別是饒祥明同志剛才的表態(tài)發(fā)言,讓我很感動、很振奮,解開了我心中很多糾結(jié)。總的來說,今天會議成果非常豐富。對這些成果,我提三點要求:一是請辦公室盡快整理成文,以便學習貫徹;二是請教研室和辦公室抓緊時間起草關于我市教育工作情況的報告;三是對今天市局班子成員部署的重點工作,按照“項目化、時間表、責任人”的要求,以表格的形式進行梳理,以便局機關科室和縣(區(qū))教育局抓好貫徹落實。今天的會議也有美中不足,就是時間比較短,有的發(fā)言沒有展開來說,但這不要緊,市教育局和我辦公室的門永遠是敞開的,我們會通過各種方式開門納諫,你們的一切合理建議都是市局加強改進工作的強勁動力。因為是第一次參加這樣的會議,我想在大家講的基礎上,從務虛與務實的角度再講幾點意見,供大家參考。歸納起來就是“一家人、二原則、三理念、四重點、五件事”。核心意思,就是一二三四五,上山打“老虎”。我想,把這“一二三四五”一起抓好、一起落實了,我們就有勇氣、有決心上山去打老虎,就有勇氣、有決心把我們的教育事業(yè)做得更好。
佛教百句經(jīng)典佛語中有這么一句,“上輩子五百次的回眸,換來今生的一次擦肩而過”。各位縣(區(qū))教育局長,包括市局各位班子成員,大家都不是一開始就到教育局工作,大家都有不同的經(jīng)歷,從不同的地方、不同的崗位殊途而來,匯集到教育系統(tǒng)。我想,這確實是一種緣分,也是一種福分。在第一次市直教育系統(tǒng)領導干部會議上我講到,離開衛(wèi)生系統(tǒng)擁有難以割舍的情感,其中最突出的一點就是大家在一起同事,真切地感受到同志之間的緣分、同事之間的福分。為了黨的教育事業(yè),我們從不同的經(jīng)歷、不同的崗位走到一起來,而且在今后的工作中,我們注定要風雨同舟,要悲喜同心,要苦樂共享。所以無論從哪一個角度來講我們都是一家人。什么是一家人?我認為,家是親人共同生存的地方,家是心靈的港灣,家是奮進的動力,家是永恒的守望。前幾天,我和x書記看望了局里離退休的老同志,拜訪了幾位老局長。特別是在游日輝同志家里,他講的一席話讓我感觸很深。他說,過去縣(區(qū))教育局的同志都把市局當成娘家,心里有什么委屈,個人有什么要求,有什么喜事,首先會向市局的領導訴說??h(區(qū))分管教育的領導到x開會辦事,落腳點總是在市教育局,大家會坐下來做一些交流。我想,這就是一家人的風格,這就是其樂融融的一家人。
俗話說,“相親相愛一家人”,“不是一家人,不進一個門”,“一家人不說兩家話”。照我的理解,至少有兩層意思需要我們在工作***同把握:一是同在屋檐下生活的一家人,一定要心往一處想,勁往一處使,不要身在曹營心在漢,更不能胳膊肘往外拐,做出有損于大家庭的事;二是一家人天天生活在一起,磕磕碰碰在所難免,關起門來家家都有一本難念的經(jīng),但是打開門仍然是相親相愛的一家人。一個家庭出現(xiàn)了一些裂痕,出現(xiàn)了一些不和諧的因素,大家都不必小題大做,也不必大驚小怪。經(jīng)濟學上有一個擠入效益和擠出效益。在現(xiàn)行體制下,資源配置不是完全按照市場來配置,所以只要大家團。
當前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)起來就一定能夠增加擠入效益。如果整個系統(tǒng)里一盤散沙,大家各自為政,互相藐視,離心離德,就一定會有擠出效益產(chǎn)生。我想,天下教育是一家,家和萬事興。既然是一家人,就能做到心中有家愛自生。我們一定要重溫毛主席講的一段話,我們來自五湖四海,為了一個共同的革命目標走到一起來了,我們的干部要關心每一個戰(zhàn)士,一切革命隊伍的人都要互相關心。我們共同走到這個系統(tǒng)來,就應當互相關心、互相愛護。作為一個系統(tǒng),作為一家人,相互關心、相互提攜不僅是系統(tǒng)的生態(tài)法則,更應當成為我們工作的基本出發(fā)點和落腳點。
但是,聯(lián)系當前實際,通過跟縣(區(qū))一些同志的接觸,以及機關的同志跟我反映,感覺我們教育系統(tǒng)在加強聯(lián)系、在上下溝通方面確實還存在很多薄弱環(huán)節(jié),確實有很大潛力。從昨天報到到今天開會,我就感覺教育系統(tǒng)存在一種封閉的文化,封閉的理念。特別是在上午交流的時候,大家一再提到x教育集團,因為這三個學校招生的問題,市縣(區(qū))之間出現(xiàn)了誤解,產(chǎn)生了隔閡,這都是不正常的現(xiàn)象。這些問題想起來頭痛,說起來沉重,做起來難受。為了改變這種情況,前不久,我們發(fā)動局機關干部建言獻策,大家提出了x條很好的建議;同時圍繞當前突出的矛盾問題,六位班子成員主動領題,做了六個調(diào)研課題,一是人心如何聚攏起來,二是資源怎么整合利用起來,三是干部如何流動起來,四是資金如何籌措進來,五是辦事如何順暢起來,六是作風如何轉(zhuǎn)變過來。為了進一步跟縣(區(qū))溝通,我們又派出了六個調(diào)研組到各個縣(區(qū))進行調(diào)研,形成了一大批成果。這些成果讓我們看到一些問題的癥結(jié),也找到了一些解決問題的辦法。這段時間,有些縣(區(qū))的同志因為開會到我辦公室,與我進行推心置腹的交談,有些同志通過電話的方式與我做了很好的交流。大家像兄弟一樣暢談教育發(fā)展,充滿著對教育事業(yè)的關切和期望。這些都讓我非常感佩。今天我們又召開縣(區(qū))教育工作座談會,應該說,我們這種一家人的理念已經(jīng)有了良好的開端。下一步我們會在工作中,通過各種方式,包括建立一些長效機制,來鞏固發(fā)展這種良好的發(fā)展態(tài)勢。
對剛剛大家提出的林林總總的問題,借此機會我也想講三句話:第一句話,我們教育系統(tǒng)上上下下,市教育局也好,縣(區(qū))教育局也好,首要的是要按規(guī)律辦事。什么是規(guī)律?規(guī)律是事物內(nèi)在本質(zhì)的必然聯(lián)系。水往低處流,人往高處走,這就是一個規(guī)律。我們強調(diào)要與時俱進,體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。我們不能逆規(guī)律而動,尤其是領導干部,任何時候都要遵循和把握規(guī)律。第二句話,我們一齊來想辦法,通過規(guī)范行為,通過建立機制,來改變這種現(xiàn)狀,盡可能不因集團學校品牌的打響而使大家心里有太多的委屈。第三句話,希望我們各縣(區(qū))教育局相信市教育局有能力在實踐中探索有效的解決辦法。根據(jù)市局班子成員調(diào)研的成果,在廣泛聽取縣(區(qū))意見的基礎上,我們考慮在適當?shù)臅r候啟動三個考評,一是啟動市教育局對縣(區(qū))的教育工作考評,目的在于加強聯(lián)系,增強動力,推動工作。同時通過這么一個考評,為大家爭取縣(區(qū))委、政府的支持創(chuàng)造一些條件;二是通過一定的方式健全x教育集團學校與縣(區(qū))高考成績共享的機制;三是建立x教育集團學校與縣(區(qū))高中學校聯(lián)辦的機制。另外,在大家的建議下,我們還將恢復創(chuàng)辦《x教育》月刊,加強對教育工作面上的指導。所以,在今后的工作中,我們一是要樹立一家人的理念,二是要通過正常的溝通渠道,正常的工作機制,來相互溝通,相互理解,在今后的工作中心連心,手拉手,肩并肩地做好教育工作。
一直在思考,作為市級教育行政部門,處于中關的環(huán)節(jié),我們應該想辦法為基層單位和學校做一些實實在在的事情。我們知道,x是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),教育投入仍然不足,基礎設施還不完善,教育發(fā)展還不均衡,這種現(xiàn)象一時還難以改變。要大力推進縣域教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,實現(xiàn)教育強市目標,既要堅持“多予少取”的發(fā)展原則,又要堅持“有綱有?!钡墓芾碓瓌t,保持市、縣、校政令暢通,確保全市教育事業(yè)順利發(fā)展。
一是站在市教育局的角度必須堅持“多予少取”原則。***連續(xù)多年出臺惠農(nóng)政策,明確把對農(nóng)方針確定為“多予、少取、放活”。從市教育局的角度出發(fā),所謂“多予”,就是市教育行政部門要充分履行自己的職責,多給基層政策,多送基層溫暖,多為基層擔責,多關心基層干部。在實際工作中做到四點:一是積極跑部進京、跑省進廳,多為基層爭取資金、爭取項目、爭取政策,爭取上級部門更多地重視和支持;二是積極與縣(區(qū))主要領導、分管領導多溝通、多聯(lián)系、多協(xié)調(diào),積極為縣域教育事業(yè)爭取寬松的發(fā)展環(huán)境,尤其是要爭取縣(區(qū))領導重視,落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,落實“經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育需要”的“三個優(yōu)先”,真正做到黨以重教為先,政以興教為本;三是充分聽取基層意見,今后在制定相關政策時,我們將充分征求縣(區(qū))教育局和基層學校的意見和重大關切,加強溝通協(xié)調(diào),共同推進全市教育事業(yè)發(fā)展;四是為基層教育系統(tǒng)干部成長創(chuàng)造更好的人文環(huán)境,只要不違背政策法律,該說的我們一定要說到位,該操作的我們一定操作到位。所謂“少取”,就是盡量不向基層伸手,少給基層增加麻煩。在實際工作中通過我們的努力,盡可能做大做強縣(區(qū))教育事業(yè),通過增加投入、項目推進、強校幫扶、名師下派、資源共享等多種形式鞏固和發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),推進教育均衡,形成發(fā)展合力。
二是從系統(tǒng)的角度看必須堅持“有綱有?!??!叭V五?!笔欠饨ㄈ寮宜枷氲闹匾獌?nèi)容,所謂“三綱”是指君為臣綱、父為子綱、夫為妻綱,“五常”是指“仁、義、禮、智、信”。這一傳統(tǒng)倫理強調(diào)父子有親,君臣有義,夫妻有愛,朋友有信,是維護倫理、構(gòu)建社會、治理國家的重要規(guī)范。我感到這一規(guī)范完全可以引入現(xiàn)代系統(tǒng)管理,可以作為系統(tǒng)的生態(tài)法則,從管理學的角度說,“有綱有?!敝饕侵缸鍪乱v規(guī)矩,講程序,辦事要講章法,管理要講層級,工作要走程序,這既是系統(tǒng)的原則,也是組織的原則。既然我們是一個系統(tǒng),系統(tǒng)有上有下,遵循沒有規(guī)矩不成方圓的原理,按照下級服從上級的要求,系統(tǒng)內(nèi)部就不能亂了綱常,一定要樹立全市一盤棋的思想,要服從指揮,聽從招呼;要令行禁止,上行下效,離開了這個原則談事業(yè)發(fā)展就無從談起,無綱無常永遠干不了事業(yè)。市教育行政部門下達的文件通知、指示要求,要一級一級抓落實,分工負責,責任到人,確保政令暢通。省、市明令禁止的,堅決不要踩“紅線”,嚴禁擅自出臺政策,嚴禁亂作為或不作為,確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
教育工作涉及千家萬戶,關系國計民生。黨和政府高度關注,人民群眾熱切期盼,辦人民滿意的教育是我們?nèi)w教育工作者共同的追求。因此,我們要牢固樹立三個理念。
一是要樹立“一切為了基層”的理念。一切為了基層是我們黨全心全意為人民服務宗旨的具體體現(xiàn),是踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的必然要求。一切為了基層實際上就是一切為了人民群眾,就是想問題、辦事情、做決策、抓落實都必須把著眼點放到基層,把立足點放到人民群眾。優(yōu)先發(fā)展教育,辦人民滿意教育的戰(zhàn)略方針決定我們更要樹立一切為了基層的理念,把管理重心下移,把政策取向下移,想基層所想,急群眾所急。在具體工作中滿腔熱忱地向基層學習,多為基層辦實事,多為群眾謀利益。
二是要樹立“一切為了事業(yè)”的理念。事業(yè)是生命的載體,事業(yè)是靈魂的高度,事業(yè)是人生的坐標。干事創(chuàng)業(yè)更是每一位領導干部的基本職責。我們從事的是教育工作,發(fā)展好教育事業(yè)、辦人民滿意教育是我們的光榮職責和人生追求,也是我們共同的心愿。當好一個教育局長不容易,按照游日輝同志講的,很難、很累、很好。我想這三點的內(nèi)在聯(lián)系就是事業(yè),如果大家都做到一切為了事業(yè),很難、很累就會轉(zhuǎn)化為很好。因此,在具體工作中,只要有利于教育發(fā)展的政策,我們都要堅決執(zhí)行,用足用好;只要有利于教育發(fā)展的項目,我們再苦再難,都要積極爭?。恢灰欣诮逃l(fā)展的舉措,我們都要開拓創(chuàng)新,大膽嘗試。全體教育工作者要樹立“萬馬奔騰、奮勇爭先、不進則退、慢進也是退”的強烈危機感;都要樹立“逢山開路、遇水搭橋、百折不回、堅韌果斷”的強烈事業(yè)心;都要樹立“舍小我、顧大我,積小勝為大勝,積局部為全局”的強烈大局觀,腳踏實地,立足本職,認真用心做好每一件事,把做事情升華為干事業(yè),努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
三是要樹立“一切為了發(fā)展”的理念。發(fā)展是硬道理,是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。教育既是國計又是民生,既是今天更是明天。作為領導干部,我們要經(jīng)得起歷史的檢驗,經(jīng)得起人民的檢驗,經(jīng)得起實踐的檢驗,就必須樹立一切為了發(fā)展的理念,把改變教育面貌、加快教育發(fā)展作為領導工作的出發(fā)點和落腳點。x是聞名的才子之鄉(xiāng)。在座的各位為x的教育改革和發(fā)展盡心盡力,盡職盡責,做了大量的工作。但是回頭看一看,近年來各縣(區(qū))的教育排在全市什么樣的位置,學校建設處于什么樣的水平,基礎教育質(zhì)量列誰的前面,職業(yè)教育為當?shù)亟?jīng)濟建設做了哪些貢獻?這些大家都要認真思考,客觀總結(jié),深刻反思,找準問題,理清思路,迎頭趕上??串斍敖逃l(fā)展的明顯變化,有這么幾點,一看縣城新建、改建、擴建了多少中小學校,教育投入是不是超過了gdp的x%,成班率是不是控制在標準之內(nèi),校園文化建設是不是上了新臺階;二看農(nóng)村學校是不是進行了網(wǎng)點布局調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不是整合了初中和中心小學的教育資源,是不是設立了公辦幼兒園;三看高中教育是不是有特色,教育質(zhì)量是不是得到了群眾認可;四看職業(yè)學校是不是招到了學生,有沒有實訓基地和特色專業(yè);五看多媒體設備是不是進入了班級,農(nóng)村學校的每個教師是否配備了電腦,會不會使用電腦;六看每年招聘了多少新教師,招聘的人數(shù)是不是超過了退休的人數(shù),教師的績效工資是不是足額落實到位,是不是有幸福感和社會地位。如果我們要建立考評機制,這些方面都是考評的重要指標,希望我們一起來重視,來關注。
關于這四個重點,下午吳x副局長,萬念駨副局長在點評的時候都作了部署,x副局長講了學前教育抓發(fā)展,義務教育抓均衡,職業(yè)教育抓招生,高中教育抓特色,具有很強的針對性。萬副局長講的四個“千方百計”,具有很強的操作性,我完全同意。x教育的優(yōu)勢在高考,x的特色也在高考,吸引市外上萬名學生來撫留學也就是因為高考年年創(chuàng)佳績。龔書記、x市長明確指出,僅僅靠這一個特色是不能夠支撐x“才子之鄉(xiāng)”這個品牌的,也難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當前,我們要進一步夯實基礎,推進均衡,造峰填谷,揚優(yōu)成勢,把x打造成為實實在在的才子之鄉(xiāng)。
一是要狠抓學前教育。近年來,全市各級政府高度重視學前教育,在土地劃撥、規(guī)費減免、手續(xù)便捷等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策,投資近千萬的民辦幼兒園達到x余所,這是一個可喜的進步。但是,公辦幼兒園太少,加起來只有x所,且面積小、校舍少,成班率高,幾十年一直沒有什么變化,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有一所公辦幼兒園;民辦幼兒園看起來滿街都是,但經(jīng)過教育行政部門審批的很少,作坊式非法辦園遍地開花;農(nóng)村小學開辦了大量的學前班,但都是小學老師在教,幼兒很難得到正規(guī)的學前教育。破解幼兒“入園難”成為教育發(fā)展的新課題。
最近,市政府常務會議研究通過了《關于加快發(fā)展學前教育的實施意見》,對于學前教育發(fā)展提出了明確的時間表。加快發(fā)展學前教育,我看要“雙輪驅(qū)動”,用兩條腿走路。一條是大力支持社會力量辦園。各縣(區(qū))要積極爭取規(guī)劃、國土、建設、人事等相關部門,在網(wǎng)點布局、土地劃撥、規(guī)費減免、教師流動等方面給予大力支持,積極引進實力雄厚的企業(yè)家或教育家前來辦學。在城市新區(qū)建設中,要爭取縣委、縣政府及相關部門的重視,確保建一個小區(qū)就布點一所幼兒園。要大力清理整頓無證辦學、非法辦園行為,正面引導有辦學經(jīng)驗、有一定資金實力的個人創(chuàng)辦民辦幼兒園。一條是大力發(fā)展公辦幼兒園。每個縣城區(qū)都要新建一所公辦幼兒園,采取“老校帶新?!?、“一校兩區(qū)”的方式管理。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要整合閑置教育資源,盡快設立一所公辦幼兒園,并努力辦成中心園、示范園。要增加幼兒教師的定向培養(yǎng)計劃,建設一支進得來、留得住、教得好的高素質(zhì)幼兒教師隊伍。
二是要狠抓義務教育。當前的主要矛盾是,農(nóng)村學生大量進城,造成縣城學校人滿為患,成班率居高不下,校舍和教師嚴重不足;農(nóng)村初中、村小校舍閑置嚴重,師資數(shù)量不足、年齡老化、結(jié)構(gòu)單一、素質(zhì)偏低。我們必須認識到這一問題的嚴重性,找出解決辦法。一方面各縣(區(qū))要集中財力,加大新建、改擴建縣城學校的力度,加快教育園區(qū)建設;盡快招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生進入教師隊伍,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。一方面要加快速度調(diào)整農(nóng)村中小學網(wǎng)點布局,對生源偏少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和中心小學,要盡快整合成“九年一貫制”學校,空出校舍設立公辦中心幼兒園;對生源太少而又無法撤并的村小,可以開展復式教學,集中師資辦好中心小學。要采取休養(yǎng)生息的方式,盡快停止或減少從農(nóng)村中小學校選拔教師,為農(nóng)村學校儲備優(yōu)秀教育人才,增強農(nóng)村群眾在家門口就能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源的信心。
三是要狠抓高中教育。x市長指示我們,要把怎么規(guī)劃加強、加快與x教育相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個重要課題來研究。x市長指出,要把x教育集團發(fā)展到十萬人作為我們奮斗目標。有了這十萬人,x中心城區(qū)的城市化可以提高幾個百分點:有了這十萬人,可以帶來第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他講了幾個重點:一是要求x教育集團要很好地保持和發(fā)揚高中教育品牌,創(chuàng)造特色。要研究全國的高考大綱,重點抓住兩頭,既抓住北京、上海、廣東等發(fā)達省份,還要抓住一些欠發(fā)達省份,舉辦一批北京班、上海班、廣東班,吸引他們的中學生到x留學,回到北京、上海、廣東參加高考,考取北大、清華等重點學校,進一步提升我們的品牌形象。二是要加強國際合作交流。x教育集團不僅要向北大、清華和香港知名大學輸送優(yōu)秀畢業(yè)生,還要向國外的哈佛、麻省、劍橋等世界名校輸送我們的畢業(yè)生。所以說,市委、市政府對x教育集團是寄予厚望的,我們要豐富內(nèi)涵,創(chuàng)造特色,開拓進取,狠抓落實。
x的高中教育在全省、全國的名氣很大。每年有大批的學生考取清華北大,考取了一本二本,領導滿意,家長滿意,學生滿意,普通高中的優(yōu)勢十分明顯。這個優(yōu)勢來自于全市高中學校的精細化管理,來自于你追我趕、不甘落后的進取精神,來自于出類拔萃、無與倫比的教育質(zhì)量。這個優(yōu)勢我們不但要繼承,更要揚優(yōu)成勢、不斷創(chuàng)新。目前,各縣(區(qū))的普通高中大都進行了新建或改擴建,硬件建設已經(jīng)上了一個新臺階。但從普及高中教育和打造教育強市的目標來看,優(yōu)質(zhì)高中的容量還是明顯不足。各縣(區(qū))要積極爭取黨委政府的重視支持,繼續(xù)加大高中教育投入,千方百計擴充優(yōu)質(zhì)教育資源,采取名校帶弱校、名校辦分校等方式,擴大品牌學校的辦學容量。各縣(區(qū))普通高中要找準自己的發(fā)展定位,不怨天尤人、不強調(diào)理由、不畏首畏尾,而是正視差距,敢于競爭,勇于爭先,在困境中尋求發(fā)展,在發(fā)展中追求輝煌。要狠抓高中新課程改革,狠抓教學管理,狠抓有效教學,狠抓教育質(zhì)量,狠抓多樣化辦學,以百舸爭流、只爭朝夕的精神創(chuàng)造新的成績、新的特色、新的品牌,爭取教育質(zhì)量在全市位置的前移。
四是要狠抓職業(yè)教育。最近我在向市委、市政府領導匯報的時候,多名領導都強調(diào),要重視、加強、加快職業(yè)教育發(fā)展,特別強調(diào)職業(yè)教育要為地方經(jīng)濟建設作出貢獻。要加強與工業(yè)園區(qū)的對接,加強與當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的對接,加強與社會發(fā)發(fā)展的對接,希望大家在工作中認真抓好落實。
x人喜歡讀普通高中,感覺沒有讀過普通高中,沒有經(jīng)歷過高考是人生的遺憾,這是一個不爭的事實。但是我們認為,這只是問題的一個方面。學生不愿意讀職業(yè)高中還有一個主要問題,就是職業(yè)高中的教育質(zhì)量太差,專業(yè)沒有特色,讀書沒有氛圍,盡管有那么多優(yōu)惠政策,招生還是越來越困難。怎么辦?我認為職業(yè)高中首先要辦出人氣??梢酝ㄟ^網(wǎng)點調(diào)整走綜合高中的道路,讓愿意讀職業(yè)高中、愿意學有一技之長的學生在完成職業(yè)教育的同時參加高考,提升職業(yè)教育的吸引力。其次,要辦出特色。每所職業(yè)學校都要圍繞當?shù)毓I(yè)園區(qū)建設集中辦好一至兩個特色專業(yè),提升為當?shù)亟?jīng)濟建設的服務水平。第三,要辦出水平。要加強與x職業(yè)技術學院、江西中醫(yī)藥高等專科學校和崇仁師范學校的溝通聯(lián)系,充分利用普通中專免學費的優(yōu)惠政策,通過掛靠、聯(lián)辦、合并等方式,做大職業(yè)教育辦學規(guī)模,增強辦學實力,提升辦學水平。
一是要認真做好開學前的準備工作。會議之后,建議各縣(區(qū))要召開一次校長會,布置開學工作,要求校長組織人員對校舍進行安全排查,該修的要修,該補的要補,不能讓學生在危房中上課。要求校長利用開學前幾天時間組織教師開展師德師風教育,簽署廉潔從教責任書。要求全體教師尤其是班主任要按時到崗,組織開展班級活動,確保按時開學、規(guī)范開學、和諧開學、平穩(wěn)開學。要認真做好教師節(jié)的有關籌備工作,要開展慶祝活動,要表彰一批教育系統(tǒng)先進集體和先進個人,要慰問一批家庭生活困難的教師,要宣傳一批師德高尚、教書育人的先進典型。
二是要認真抓好項目建設工作。近年來特別是今年以來,市政府在推動市教育園區(qū)建設方面力度很大,……等都在有序推進。x副市長和我談到幾項重點工作,一是市教育園區(qū)詳規(guī)的啟動工作;二是中心城區(qū)教育網(wǎng)點布局規(guī)劃的完善工作。下一次政府常務會要對市中心城區(qū)教育網(wǎng)點布局規(guī)劃進行研究;三是市實驗學校的擴建工作,我們已經(jīng)向市政府寫了報告,請求規(guī)劃x畝地,按照一個完整初中的標準進行規(guī)劃建設;四是市保育院的新建工作,最近x局長也在跟有關部門協(xié)調(diào),初步進行了選址。我們也希望各縣(區(qū))要加快教育園區(qū)的建設,未開工的今年之內(nèi)必須全部開工,已開工的加快進度,要有明顯變化。要以貫徹落實***蘇區(qū)振興規(guī)劃為契機,積極向上爭取政策、爭取項目、爭取支持。上次我跟x書記到省廳匯報工作,正逢x書記帶領相關人員到x去調(diào)研,就是在圍繞***蘇區(qū)振興規(guī)劃作前期的項目規(guī)劃,他們已經(jīng)跟教育部進行了溝通。這個禮拜我們要找個時間去與省廳做一次對接,摸一些信息。各個縣(區(qū))也要按照x書記剛剛的部署和要求,抓緊時間做好前期工作。要千方百計抓住***蘇區(qū)振興規(guī)劃的機遇,下大力氣,在人、財、物方面做好項目的研究、開發(fā)、制作、儲備、規(guī)劃工作。這幾年我在衛(wèi)生系統(tǒng)工作深有體會,有些項目是普惠項目,一些同志在下面工作總認為反正是普惠的,今年沒有明年一定有。但實際上不是這樣的。有些項目時間跨度比較大,如果第一批爭取到了,工作主動權就掌握在我們手中。象今年衛(wèi)生局爭取到一個x多萬全科醫(yī)生培訓基地的項目,為此今年四五次跑到衛(wèi)生部去爭取。如果沒有這種精神,怎么能爭取到項目。
三是要認真開展“管理提升年”主題活動。到教育局工作后,我仔細研讀了相關文件,覺得x局長抓“管理提升年”主題活動抓得很好,是一項創(chuàng)舉,具有很強的針對性和指導性。這項活動我在每次會上都做了強調(diào),我們不能朝令夕改,不能換一個新領導就出一個新點子?!肮芾硖嵘辍敝黝}活動是我市教育系統(tǒng)貫穿全年的一項重要工作,各縣(區(qū))必須高度重視,一如既往地抓實抓好。剛剛星期書記作了部署,我也完全同意,希望大家按照星期書記講的幾點要求抓好貫徹落實。當前,主題活動已進入第三階段即督查整改階段。開學之初,市教育局將抽調(diào)干部組成開學工作督查組,采取不打招呼、不定時間、不定線路等方式進行明察暗訪。重點開展四個方面專項檢查:學校和教職員工師德師風專項檢查、招生工作專項檢查、教育收費專項檢查;教育部門和干部職工效能作風專項檢查。各縣(區(qū))也要組織干部職工掛片駐校,督促學校開展“管理提升年”主題活動,抓好開學各項工作。
四是要認真抓好“兩個意見”的實施。最近政府常務會研究了我們起草的兩個文件。第一個是《關于加快發(fā)展學前教育的實施意見》,第二個是《關于實現(xiàn)縣域義務教育均衡發(fā)展的實施意見》。這兩個文件起草將近半年的時間,我和x書記來了以后感覺這確實是我們當前的一件大事,必須抓好落實。市委、市政府也非常重視,政府常務會研究了我們的意見,文件已經(jīng)下發(fā)了,希望各縣(區(qū))認真抓好這兩個文件的學習,抓好貫徹落實。
同志們,今天的會議開得很成功,會議的形式很靈活,內(nèi)容很豐富。在這樣的氛圍中大家共同交流了工作經(jīng)驗,共敘了彼此友誼,共商x教育發(fā)展大計。作為教育系統(tǒng)的一個新兵,我感到特別欣慰、特別高興。我相信,有市委、市政府的正確領導,有各縣(區(qū))的大力支持,有在座各位的共同努力,x的教育事業(yè)一定會得到更好的發(fā)展,x教育的明天一定會更加美好。
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇五
(根據(jù)錄音整理)。
同志們:
去年四月份市委市政府決定由我分管城建工作,我給自己定了工作的三條底線。一是系統(tǒng)的黨風廉政建設,二是城建領域的安全生產(chǎn),三是當時還分管的環(huán)保工作。城建系統(tǒng)是腐敗的高發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū),所有城建人應樹立基本的底線意識,廉政底線不可觸碰。在抓好黨風廉政的問題上除了黨風廉政意識,另外還要強化三種意識:一是責任意識。剛才冬華常委對下階段工作提出了希望,著重講了主體責任和監(jiān)督意識兩個層面,在座各位除了主體責任就是監(jiān)督責任。二是風險意識。剛才單位的發(fā)言中有三個單位標題中就提到了風險意識,有風險意識就能提高安全度。三是擔當意識。這是今天我要著重講的內(nèi)容。
今天大家都談得很好,自從去年11月份市委常委、市紀委書記李軍參加城建系統(tǒng)的廉政談心座談會以來,大家的認識進一步提高了,工作進一步抓實了,取得了很好的成效。今天有幾個部門談到的問題很準,談到的工作創(chuàng)新很好。特別是冬華常委充分肯定了我們的工作,很客觀、有針對性指出了目前存在的二級機構(gòu)黨風廉政建設和落實“四種形態(tài)”的問題,希望大家抓好落實。下面,結(jié)合自己的思考和感受,講三點意見。
一、認清形勢,切實增強城建系統(tǒng)廉政工作責任擔當。
(一)現(xiàn)階段黨風廉政建設依然嚴峻復雜。主要體現(xiàn)在兩個方面,可以用習總書記的兩句話來闡述。習總書記講到,“減少腐敗存量、遏制增量,重構(gòu)政治生態(tài)”.目前既有減少存量的任務,又有遏制增量的任務,更有重構(gòu)政治生態(tài)的任務。在座各位都知道,現(xiàn)在很多案子是十八大后發(fā)生,強力整治腐敗的前提下還有很多新增的腐敗。復雜性的第二個方面體現(xiàn)在習總書記指出的“不敢腐、不想腐、不能腐還沒有取得壓倒性勝利”.不敢腐是治標,懲治腐敗、辦案子可以形成不敢腐的氛圍。面上來看取得了初步成效,但是不能腐的機制還沒有完善,不想腐的廉政文化建設更是任重道遠。
(二)現(xiàn)階段黨風廉政建設呈現(xiàn)幾大特點。這個特點也可以說是存在的問題。一是僥幸心理。在履行職責的過程中,少數(shù)干部存在僥幸心理。既有腐敗的過程中認為不會被發(fā)現(xiàn)的心理,更有履行主體責任中認為即使不抓、下面的同志也不會腐敗的心理。下階段工作中,不管是黨委書記還是紀委書記,千萬不能有這種心理。二是松懈情緒。從十八大以來,特別是這兩年,國家到省市的反腐工作力度強,氛圍濃,有的同志認為差不多了,形勢一片大好,在抓的問題上存在松懈情緒。特別是有的部門主要負責同志,刀槍入庫、馬放南山,認為現(xiàn)在已經(jīng)不存在索賄的問題,而是如何避嫌的問題。三是看客心態(tài)??傆X得查辦的案子是別的單位的.事情,別人的事情,離自己很遠,真正有感受的是被查辦過案子的單位。四是應付態(tài)度。抓是應付,匯報是應付,處理也是應付,在現(xiàn)階段不同程度的存在。
(三)現(xiàn)階段黨風廉政建設存在的主要問題。一是黨員干部廉政意識、紀律意識增強了,但市委、市政府有的重大決策部署沒有百分之百落實到位,執(zhí)行不力、政令不暢的問題依然存在。這是政治紀律的問題,在少數(shù)部門和個別人身上有非常明顯的感受。二是干部作風好轉(zhuǎn)了,但“四風”整治還不徹底,違紀行為時有發(fā)生,有的問題由顯性轉(zhuǎn)為隱性。三是有的單位“門好進了、臉好看了、話好聽了,但還是事不好辦”,為官不為的問題亟待解決。四是腐敗現(xiàn)象有所減少,但請吃請喝、行賄受賄、權力尋租等還隱蔽性存在。特別是在一些重點領域,比如招投標、政府采購、行政審批等,在一些部門和少數(shù)人身上還比較嚴重地存在。
二、突出重點,著力抓好城建系統(tǒng)廉政工作各項任務。
(一)要講黨性,嚴用權。廉政建設的關鍵是正確行使權力。一是要把權力關進制度的“籠子”.要嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實“三重一大”決策制度。嚴格按照法定的程序和權限行使權力,落實重大行政決策制度,推進權力運行法制化、程序化和公開透明,做到“法無授權不可為”,確保法律、行政法規(guī)有效執(zhí)行。二是要以權力“瘦身”為廉政“強身”.以剛性制度來管權,用法治“金箍棒”給政府權力劃定邊界,這是防止腐敗的重要手段。要有對權力的敬畏感,用權時的忐忑感和敬畏心理。城建系統(tǒng)跟資金、工程、土地打交道,權越大,風險越大,每個同志都要有這種意識。三是要全面推進“陽光政務”.陽光是最好的防腐劑。全面推行政務公開和政府信息公開,尤其是涉及群眾切身利益的信息,如棚戶區(qū)改造、房地產(chǎn)辦證、征地拆遷等,要主動公開、及時公開。推行決策、執(zhí)行、管理、結(jié)果向社會公開,讓權力在“探照燈”和“攝像頭”下運行。這方面我們既有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓。
(二)要講規(guī)矩,守紀律。習近平總書記強調(diào),各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓。中紀委王岐山書記也指出,嚴管就是厚愛,信任不能代替監(jiān)督,要用嚴明的紀律管住自己。一是要強化遵紀守規(guī)。城建系統(tǒng)各部門要在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅定不移地執(zhí)行上級的政策和決定,強化執(zhí)行落實,嚴格督查問責,不斷增強政府的執(zhí)行力和公信力。二是要強化監(jiān)督檢查。城建系統(tǒng)各部門要圍繞住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房公積金、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設實施和質(zhì)量安全管理、企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格審批等關鍵行業(yè)加強監(jiān)督檢查,主要負責同志要牽頭負責,監(jiān)督分管負責同志的執(zhí)行情況,監(jiān)督關鍵部門的執(zhí)行力和是否正確行使權力,防微杜漸,防止出現(xiàn)腐敗。三是要強化專項督查。圍繞市委經(jīng)濟工作報告、市政府工作報告部署和全市重點工作、重點項目落實情況,開展專項督查,以嚴明的紀律確保市委、市政府的決策部署全面落實。對貫徹落實中央、省、市決策部署措施不力、行動遲緩的單位,要嚴肅追究相關責任人和領導干部的責任。
(三)講品行,抓作風。作風問題具有頑固性和反復性,作風建設永遠在路上。講品行,關鍵是修身正心。一是要修剪欲望。人都是有七情六欲的,修剪欲望是從根源上防止腐敗最重要的一點。不管是權、錢、色,只有降低內(nèi)心的欲望,修剪了凌亂的想法和枝干,主干才能蔥郁、茂盛、正直。二是要有陽光心態(tài)。心理陰暗的人看什么都陰暗,陽光心態(tài)有利于身心健康,自得自在才最重要。三是要正身正派。人的魅力首先是品格的魅力,品格的魅力是無窮的。在座各位都是領導干部,身要正,要起帶頭作用,率先垂范。抓作風,主要在三個方面。一是要解決突出問題。要繼續(xù)深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理等方面的突出問題。嚴格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關法律法規(guī),強化對征地拆遷的監(jiān)管。認真解決保障性住房建設、分配、運營、管理等方面的問題,堅決糾正騙購騙租、變相福利分房等行為,嚴厲查處囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費等行為。二是要嚴防“四風”反彈。作風建設要在抓常、抓細、抓長上狠下功夫,多殺“回馬槍”,多搞“回頭看”,要延伸到八小時之外,要聚焦到單位食堂,要調(diào)整思路、創(chuàng)新對策,及時研究啟動新的專項治理,有力打擊和遏制披上“隱形外衣”的“四風”問題。對頂風違紀的,不僅要處理違紀者本人,還要追究相關領導責任。三是要保持反腐高壓態(tài)勢。堅決貫徹落實中央、省、市精神,敢于亮劍,做到反腐“無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋”.剛才有的部門在這方面講得很到位,沒有治標就沒有治本的空間和時間,主動查處的單位也是主動履職的表現(xiàn)。要重點查處發(fā)生在領導機關和領導干部中的官商勾結(jié)、權錢交易、權色交易、權權交易等腐敗問題。堅決查處嚴重侵害群眾利益、濫用職權與民爭利等違紀違法行為,嚴肅查處吃拿卡要等各種損害發(fā)展環(huán)境和長沙形象的典型案件。
三、狠抓落實,確保城建系統(tǒng)廉政工作取得實效。
(一)要堅持主體責任和監(jiān)督責任并重。抓住責任落實,就牽住了廉政建設的“牛鼻子”.要按照省、市《黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》,落實黨組(黨委)主體責任。主體責任關鍵在于三個“自己”,單位主要負責同志要自己做,自己抓,管好自己人。要率先垂范,才能心安理得、理直氣壯。既要掛帥又要出征,種好自己的“責任田”,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管范圍內(nèi)的廉政工作。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要突出主責主業(yè),落實監(jiān)督責任,一心一意執(zhí)好紀、把好關、履好責。
(二)要堅持治標和治本并舉。查辦案件為治標,健全制度和廉政文化建設為治本。既要加大案件查處力度,又要加強制度和文化建設。要加快行政審批、工程建設、土地出讓等領域改革,用制度防止權力尋租、滋生腐敗。清理和規(guī)范中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會,斬斷利益輸送鏈條。健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度,完善權力運行、資金分配、項目審批的規(guī)章制度,從源頭防止腐敗,形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,營造以廉為榮的廉政文化氛圍。
(三)要堅持面上治腐和突出重點并重。要突出工作重點,著重解決好“雁過拔毛、上面很好下面好狠、歸口機構(gòu)監(jiān)管盲點、冷暴力、部門利益主義”等突出問題。單位主要負責同志和紀檢工作負責同志要把部門的負責同志管理好,要打好招呼,加強監(jiān)督,履行職責,不能存在管理真空。要下大力氣解決“冷暴力”問題,嚴禁不作為、緩作為、亂作為。要堅持全局意識和大局意識,防止出現(xiàn)“部門利益主義”.
(四)要堅持教育和懲處并行。黨員干部是黨和政府的寶貴財富,培養(yǎng)一個干部不容易。重要的是建立健全教育預防懲治體系,首要的是教育黨員干部預防腐敗。懲處違法違紀問題,也是為了教育更多的黨員干部。一方面,要結(jié)合兩學一做活動、中心工作部署以及案例分析,組織城建系統(tǒng)工作人員認真學習習總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的系列論述,以及廉政建設法規(guī)、文件,教育廣大干部筑牢思想防線、認真履職盡責、敬畏手中權力、清正廉潔工作,做到忠誠、干凈、擔當;另一方面,要進一步堅決查辦有影響、有震懾力的大案要案,嚴肅查處、糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、損害群眾利益的不正之風。
(四)要堅持廉政和勤政并進。廉政是底線,勤政是本色,不作為是干部的恥辱。轉(zhuǎn)型時期對所有領導干部都是一種考驗,既要干活,又要干凈。我們既要一刻不放松地抓好廉政建設,弘揚清廉作風,不踩政策邊線、不打擦邊球、不拼資源,堅持講規(guī)矩,堅持科學決策,堅持按法律、按制度、按程序辦事,又要持之以恒地抓好勤政建設,堅持把“兩學一做”貫徹到城建工作的方方面面,營造公開公平的發(fā)展環(huán)境,做到既要一身干凈,又要一心干事。在新常態(tài)下,發(fā)展更多的是靠智慧、靠環(huán)境、靠服務,要用拼搏的勁頭、苦干的作風,集中精力抓落實,在抓反腐倡廉中產(chǎn)生更大生產(chǎn)力,實現(xiàn)更大作為。城建系統(tǒng)的工作人員特別是領導干部,要做黨風廉政建設和反腐敗斗爭的明白人、清醒人、帶頭人,要有方向感、強定力、好身手,敢于擔當,主動作為,勤勉盡責,善謀善為。
今天的會議實質(zhì)上是個談心活動,上面的體會與感受與大家共勉,希望大家始終把廉政工作放在心上,抓在手上,讓良好政治生態(tài)在我們長沙城建系統(tǒng)蔚然成風。
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇六
同志們:
今天,我們召開金融工作座談會,主要任務是貫徹落實國家和省市有關金融工作會議精神,搶抓當前國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的重大機遇,研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發(fā)展,形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才,企業(yè)代表、金融機構(gòu)和有關部門作了很好的發(fā)言,太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導意見》作了說明,進軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展情況,對金融工作講了很重要的意見,我完全贊同。后面,孝禮同志還要做重要講話,大家要抓好貫徹落實。下面,我先談六個方面的意見。
第一,充分肯定金融機構(gòu)對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻。近年來,在各金融機構(gòu)的大力支持下,會寧各項工作都取得了良好的成績。20xx年,全縣生產(chǎn)總值增長13.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5%,固定資產(chǎn)投資增長39.4%,金融機構(gòu)各項存款余額44.5億元,比年初增加6.8億元、增長18%;貸款余額23.2億元,增加3.4億元、增長17.1%。這些成績的取得,與金融部門的支持密不可分,凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水,是大家顧大局、識大體,積極運作、精心經(jīng)營的結(jié)果。
一是金融機構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。從剛才各金融機構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出,近年來,各金融機構(gòu)創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,每年信貸資金都以較大幅度增長,促進了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展,極大支持了會寧經(jīng)濟的發(fā)展,加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入,促進了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),及時為農(nóng)民擴大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設,為會寧經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻。金融單位既是企業(yè),又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟的重要組成部分,又是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶,又在支持和培育納稅大戶,具有多重身份,這些身份作用都發(fā)揮得很好。
二是金融機構(gòu)在服務縣域經(jīng)濟的同時不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟密切相關,經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢,相應的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持,企業(yè)完全靠自我發(fā)展,肯定是長不大、做不強的,重大項目、重點工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值,怎樣生出更多的錢,也必須靠投入,就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來,會寧的金融機構(gòu)在服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,通過投入獲取了更多的利潤。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當中,尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出,為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中,我們的金融機構(gòu)實力在增強,利潤在增加,形成了互惠共贏的良好局面。
三是金融機構(gòu)地位在銀政企關系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟運行的重要保障。近年來,縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,把金融生態(tài)環(huán)境建設作為金融的核心工程,積極開展誠信創(chuàng)建,努力搭建銀企互動平臺,不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境。各金融機構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任,不斷創(chuàng)新金融服務,實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來,全縣已經(jīng)落實和正在逐步落實的重大項目融資,總規(guī)模將達到7.8億元。其中:已基本落實的3.8億元是,村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取,為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎設施建設提供的8000萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的萬元信貸支持;建設銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的2000萬元信貸支持。有望落實的2.8億元是,農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎設施建設和郭城工業(yè)集中區(qū)建設等重大項目爭取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是,工商銀行的濱河西路5000萬元的融資項目和嘉禾公司商務一號樓的2000萬元融資項目,農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設5000萬元的融資項目。同時,郵儲銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬元,為地方經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。全縣各金融機構(gòu)主動作為,在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
第二,深刻認識金融工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會資源,配置生產(chǎn)要素,融資量決定了社會資源占有量,所以誰擁有了金融資源,誰就有了一只生蛋的母雞。就會寧來講,自有財力十分有限,保吃飯杯水車薪,保運轉(zhuǎn)捉襟見肘,促發(fā)展囊中羞澀,是典型的“吃飯”財政,自身“造血”能力不足,經(jīng)濟發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的基礎。
一要認識到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。鄧小平同志指出:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。”這句話非常樸實,也非常符合我們的發(fā)展實際。我們的發(fā)展基礎比較薄弱,稅收基礎很差。如果要搞建設,只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融,這是我們當前最重要的問題。要進一步強化現(xiàn)代金融知識的學習,深刻認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征,那就是實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟都是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要組成部分,必須促進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質(zhì)和能力,自覺地按照經(jīng)濟規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事,積極創(chuàng)新金融工作方式,切實履行好金融管理職能,引導金融機構(gòu)更好地服務地方經(jīng)濟建設。
二要認識到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國際國內(nèi)發(fā)達的城市,都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟的制高點,靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展,靠的是金融,是我國的金融中心,也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,帶來的動力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市,真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一個深圳證券交易所,能夠吸引很多企業(yè),證券市場是非?;钴S的,能夠聚集形成資本市場,能夠引進很多風險投資基金,所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會寧的經(jīng)濟要活起來,就要用政府資金“一瓢水”,引來銀行資金“一井水”,帶動民間資金“一江水”。
三要認識到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的主體。沒有金融的支持,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更不會有經(jīng)濟的跨越發(fā)展。沒有哪個企業(yè)的發(fā)展,不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難,難就難在融資。只有破解這個難題,企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補充流動資金、企業(yè)技術改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時,降低中小企業(yè)貸款門檻,擴大中小企業(yè)信貸規(guī)模,解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。
四要認識到金融是政府工作的重要職責。我們?yōu)槭裁匆磸蛷娬{(diào)金融,為什么要召開金融工作座談會,關鍵是金融對整個城市、對縣域經(jīng)濟發(fā)展實在是太重要了??h委、縣政府強化工業(yè)主導的地位始終不會動搖,培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺、培育規(guī)?;駹I企業(yè)的決心始終不會動搖,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會減弱。為此,縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室,統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質(zhì)的嘉禾公司,統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認真研究,積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品,堅定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,堅決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,面對實現(xiàn)全面小康的歷史責任,面對千帆競發(fā)的周邊形勢,面對加快發(fā)展的重大任務,面對人民群眾的迫切期待,對金融工作的認識要有更深層次的升華,就必須破除“四論”:
一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展不是單向的、平行的,而是雙向的、交叉的。金融服務經(jīng)濟,經(jīng)濟決定金融。地方經(jīng)濟就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”,如果金融游離于地方經(jīng)濟發(fā)展之外,那必將成為無源之水、無本之木??梢哉f,金融與經(jīng)濟發(fā)展是命運相連、互相依存的“魚水關系”、“唇齒關系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念,牢固樹立服務地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識,進一步強化全心全意為地方經(jīng)濟服務的經(jīng)營宗旨,通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展,做大做強金融產(chǎn)業(yè)。
二要破除效益唯一的“市場論”。市場經(jīng)濟條件下,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展,是黨和政府的要求,也是金融系統(tǒng)應盡的職責。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局,增強戰(zhàn)略意識、統(tǒng)籌意識,在注重經(jīng)濟效益的同時,更多地兼顧社會效益、政治效益,確保會寧的資金全部用于會寧,更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。
三要破除怕?lián)熑蔚摹帮L險論”。銀行系統(tǒng)實行的是“貸款風險終身責任制”,主要目的是強化貸款責任。但是,這也造成了部分同志怕?lián)熑?,怕?lián)L險,甚至“因噎廢食”,患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風險與收益是對等的,關鍵是如何對風險進行處理和應對,盡可能地減小風險,而不是一味地逃避風險,更不是追求零風險。我們應該看到,會寧的經(jīng)濟體系逐漸成熟,信用環(huán)境逐步改善,企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關系。金融系統(tǒng)要通過加強調(diào)查研究,主動跟蹤服務,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況,在認真篩選和論證的基礎上,大膽放貸,快速放貸,全力支持企業(yè)發(fā)展。
四要破除條塊分割的“垂管論”。會寧是會寧人的會寧,會寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門,就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發(fā)展,也可能終身在會寧工作和生活,即使少數(shù)同志有機會調(diào)離會寧,也還有難以割舍的親情友情相維系。因此,凡是設在會寧的部門單位,都有責任和義務為會寧發(fā)展服務、為會寧人民服務。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設會寧、發(fā)展會寧、振興會寧的大業(yè)為重,始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致,說會寧話、做會寧人、辦會寧事。
第四,主動適應和對接縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的新形勢。省委書記王三運在白銀調(diào)研工作時要求我們:主動擔當“跨越發(fā)展的特殊責任、創(chuàng)新驅(qū)動的示范責任、全面小康的歷史責任”。市委書記張智全要求我們:在動態(tài)中審視市情縣情,不斷深化認識,完善發(fā)展思路,始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要務??h委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出:“全面達小康、建設新會寧”。這些要求,同樣是對各級金融機構(gòu)的要求,歸結(jié)起來就是主動適應發(fā)展的大趨勢,緊跟時代大潮流,金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展要同頻共振。
一是要相信,會寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國民經(jīng)濟的“血液”,沒有現(xiàn)代金融體系,就難以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。會寧正處于機遇疊加的關鍵期、經(jīng)濟發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項目建設的高峰期,推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設等都需要巨大的資金支持,加快經(jīng)濟發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件,為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,我們有理由相信,會寧這塊當年成就了中國革命的紅色熱土,必將在新的歷史時期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
二是要相信,會寧是政府融資項目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點,這是近年來最為流行的一句話,在百度等任何一家網(wǎng)站搜索,詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對縣域經(jīng)濟而言,這個制高點就是政府融資項目;對金融機構(gòu)而言,更是必須搶占的制高點。就我縣而言,目前政府儲備土地達到了3000畝以上,其中:工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設施,三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市,實現(xiàn)了土地的有效供給,工業(yè)發(fā)展有土地,商住開發(fā)有土地,公共設施有土地,政府質(zhì)押有土地。同時,我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時期。因此,政府融資項目是金融機構(gòu)最好的項目,任何一個有眼光的金融人,都應該看到這一點,都應該捷足先登地去搶占這一制高點。
三是要相信,會寧是金融服務企業(yè)的最佳平臺。“十二五”期間,會寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個爆發(fā)期,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為重點,我們將加快基礎條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集聚,打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。目前,已編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,并啟動實施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎設施建設項目。同時,我們創(chuàng)新工作機制,按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、運營項目抓效益”的原則,“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責任化”的要求,一個項目、一套領導班子、一個牽頭領導、一個工作方案、一個會議紀要的“五個一”工作機制,加快推進一切項目建設?!坝箔h(huán)境不硬,軟環(huán)境不軟”的問題,將會逐步改變。由此我們完全有理由相信,金融服務企業(yè),不再是金融找不到企業(yè),也不再是企業(yè)找不到金融,金融與企業(yè)的迷失,將在政府創(chuàng)造的對接機制中,實現(xiàn)無縫對接。
四是要相信,會寧是產(chǎn)業(yè)引領金融的發(fā)展動力。今年以來,全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”,全力抓好“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”,認真落實“四項根本任務”,加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上,重點實施單產(chǎn)增量技術推廣,提高單位面積產(chǎn)出水平,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,建設旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上,重點實施草畜產(chǎn)業(yè)標準年建設,要全面完成“21166115”標準工程,加快建設西部肉羊河畔交易市場,規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目,完成10個商品草整流域基地建設,實施會寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡信息平臺建設工程,啟動肉羊產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效工程,爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設項目。在工業(yè)經(jīng)濟強縣上,重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚電器工程建設進度,力爭6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風電工程一期建設項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項新技術、7個新產(chǎn)品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上,加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術學校,完成秦劇團綜合樓建設,建設侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點。同時,國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設都在有序推進;“一山一河一庫一區(qū)”為重點的城市建設在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設在加快推進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達小康、建設新會寧”的新動力,也必將成為會寧金融業(yè)發(fā)展的新動力。
五是要相信,會寧是實現(xiàn)金融價值的廣闊天地。金融價值是金融領域中的產(chǎn)品價值、機構(gòu)價值、人力價值和社會信心的結(jié)合體,也是社會信用體系的要素之一。實現(xiàn)金融價值,需要一個合適的土壤,會寧就是適于金融價值生長的土壤。20xx年,我縣的財政支出高達20億元以上,根據(jù)財政資金的放大效應,縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說明,會寧縣域內(nèi)資金的流動性至少在200億元以上,各種金融產(chǎn)品,各個金融機構(gòu),每個金融白領,都通過這200億元的流動性實現(xiàn)自身價值,由此匯聚成一種社會信心,并不斷強化自己的社會信用。20xx年,在會寧的廣闊天地里,我們伴隨縣域經(jīng)濟前行的步伐,一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的20xx年,我們已再次出發(fā),將與會寧的金融精英們一起,共同推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,共同推動金融機構(gòu)健康成長,共同推動金融產(chǎn)品理財圣地,共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現(xiàn)代神話。
第五,積極發(fā)揮金融機構(gòu)服務地方經(jīng)濟的能動作用。當前,國家針對經(jīng)濟下行壓力加大的情況,把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日,中央銀行連續(xù)兩次累計下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率1個百分點,這兩次降準將釋放約8000億元流動資金。5月23日國務院常務會議針對當前經(jīng)濟形勢發(fā)出了明確信號,下階段財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺。國務院發(fā)展研究中心經(jīng)濟形勢分析課題組認為,下一階段,貨幣和金融方面的政策將引導資金流向基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I域,國家將進一步拓寬直接融資渠道,擴大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本,擴大資金投放,穩(wěn)定經(jīng)濟增長,無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇,在全國8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”,甚至是“一碗飯”,爭取得到更大的信貸支持。各金融機構(gòu)必須進一步提高認識,從貫徹落實中央決策部署的高度,從服務地方經(jīng)濟發(fā)展的高度,從實現(xiàn)金融機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度,通過積極高效的金融服務和信貸投入,為會寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領域的服務。
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇七
我剛剛從事統(tǒng)戰(zhàn)工作,今天的會議是一個難得的向各位學習的機會。通過這樣的學習,使本人能夠不斷地適應統(tǒng)戰(zhàn)工作,所以今天對我來說機會難得。剛才縣區(qū)的同志們都作了發(fā)言,我也作一個發(fā)言,主要是談一談體會。
我談的第一個想法就是,統(tǒng)戰(zhàn)工作是什么。我來到統(tǒng)戰(zhàn)部后的這些天也在不斷地學習,研究統(tǒng)戰(zhàn)工作是什么??戳撕芏噘Y料,特別是中央20xx年全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議胡錦濤講話,還有中央下發(fā)的《關于鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》,里面講了很多,歸納起來,統(tǒng)戰(zhàn)工作可以概括為兩句話。第一句話,統(tǒng)一戰(zhàn)線是共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要政治基礎之一。大家都知道,毛澤東同志在總結(jié)我們國家新民主主義革命基本經(jīng)驗的時候,提出了共產(chǎn)黨取得新民主主義革命勝利的三條基本經(jīng)驗,即,黨的建設,武裝斗爭,統(tǒng)一戰(zhàn)線??梢娊y(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的一個光榮傳統(tǒng),是我們的看家本領,是我們攻敵制勝的法寶,也是我們實現(xiàn)中華民族偉大復興的法寶,所以說統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨執(zhí)政的重要政治基礎。統(tǒng)一戰(zhàn)線不是共產(chǎn)黨的發(fā)明,但是共產(chǎn)黨把它做到了極致,各個黨派,無論是古今中外,可能都在搞統(tǒng)一戰(zhàn)線。比如我們國家早期的昭君出塞,三國時候的孫劉聯(lián)盟,傳說中的孝莊下嫁,都是在搞統(tǒng)一戰(zhàn)線,這是一種政治策略、政治手段,我黨把它做到了極致。在新的歷史時期,共產(chǎn)黨要實現(xiàn)執(zhí)政興國的宏偉大業(yè),同樣離不開這個法寶。第二句話,統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要政治力量。中國共產(chǎn)黨21世紀三大歷史任務,一是實現(xiàn)中華民族偉大復興,二是和平統(tǒng)一祖國,三是維護世界和平,這些都需要我們有一個和諧的環(huán)境,有一個和諧的基礎。中國境內(nèi)的各黨派、各社會階層,能不能同心同德、同心協(xié)力,按照執(zhí)政黨的思路和要求去做,能不能按照中共十七大提出的構(gòu)建和諧社會這樣一個主旋律去走,在很大程度上取決于我們怎樣把各階層、各派別、各界的力量有效組織起來,所以說統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建和諧社會的重要政治力量。我個人理解,這兩句話基本概括了統(tǒng)戰(zhàn)工作是什么。
第二個想法就是,統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么。剛才x部長宣讀了今年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作要點,主要是說今年xxx統(tǒng)戰(zhàn)工作重點做什么,我想重點是四個方面。第一個重點是服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。大家知道,近幾年,市委提出了“12345”發(fā)展戰(zhàn)略,這就是全市發(fā)展的大局,特別是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,這“三個發(fā)展”是全市當前和今后一個時期黨委和政府的大局,我們統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨委工作的一部分,要無條件地服務于黨委工作的大局。比如,市委提出的“三百行動計劃”,“三城聯(lián)創(chuàng)”、發(fā)展“棚室經(jīng)濟”等等,這些都是全市的大局,我們統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞這些大事來做,不能也不應該另起爐灶,統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞市委的中心工作來做。第二個重點是搞好換屆工作。今年市縣兩級黨委、政府換屆,也包括人大、政協(xié)。從我們統(tǒng)戰(zhàn)部角度,換屆工作有兩個層面,一方面是配合黨委、政府做好換屆工作,包括對非黨干部的培養(yǎng)、推薦;另一方面是民主黨派、工商聯(lián)的換屆工作,從統(tǒng)戰(zhàn)部的角度做好指導。這是今年我們統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重。剛才大家在發(fā)言的時候都提到這個問題,看來在這件事情的認識上我們是一致的。第三個重點是發(fā)展非公經(jīng)濟。大家知道,目前我們國家非公有制經(jīng)濟的比重在整個國民經(jīng)濟中的比重是不斷上升的,從全國看,非公經(jīng)濟大約占國民經(jīng)濟總量的50%,占利稅的60%,占就業(yè)人數(shù)的70%,xxx可能要低一點。現(xiàn)在看來非公經(jīng)濟的生命力、前景應該是不容置疑的,無論從經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)的角度,還是從其他的角度,發(fā)展非公經(jīng)濟、服務非公經(jīng)濟,應該是統(tǒng)戰(zhàn)部比較長期的一個工作,或者說是一個基本任務。第四個重點是民族宗教。民族宗教工作,有專門的工作部門,我就不多說了。我想今年市縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部的工作要緊緊圍繞這四個重點來開展工作。
第三個想法就是,統(tǒng)戰(zhàn)工作怎么做。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作要掌握以下基本方法。第一個是圍繞中心的方法。這個不能變,不能動搖。我們黨委、政府的任何工作部門,都是自覺地為黨委和政府的中心工作貢獻著力量,或者說做著服務,這一點上任何部門沒有區(qū)別,這是我們必須把握的一個方法。圍繞中心,就是你們所在的縣委、區(qū)委今年的中心工作是什么,統(tǒng)戰(zhàn)部就要找準這個切入點,這是我們做好工作的基礎和前提。第二個是突出重點的方法。任何工作都不可能面面俱到,要突出重點。一個縣一個區(qū),一個市乃至一個省,它的工作也不可能面面俱到。比如我市,前年提出“三百行動計劃”,去年重點在“三城聯(lián)創(chuàng)”,今年提出蔬菜棚室建設,每一個時期都有重點工作,我們統(tǒng)戰(zhàn)工作也不例外。無論是市里的統(tǒng)戰(zhàn)部門還是縣區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)部門,每一個時期,或者說每一個年度,都要有工作重點,哪怕就有一項或者兩項,把它做明白、做透、做出成效,那么我們的統(tǒng)戰(zhàn)工作就有起色、就有影響、就有作為。第三個是交流聯(lián)系的方法。這種交流聯(lián)系包括像今天我們這種橫向的交流聯(lián)系,也包括縱向的與省、國家統(tǒng)戰(zhàn)部門的交流聯(lián)系,還包括我們經(jīng)常要組織一些外出學習、考察、交流等等,這也是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個方法。第四個是定期通報情況的方法。從現(xiàn)在開始,市委統(tǒng)戰(zhàn)部要通過各種形式,定期組織縣區(qū)之間橫向通報統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,同時要定期向各個縣區(qū)的黨委通報本地統(tǒng)戰(zhàn)工作情況。第五個是考評的方法。市委統(tǒng)戰(zhàn)部原來就有對縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作考評的辦法,我們要進一步完善。這個考評不僅僅是對大家工作的考核,更重要的是通過這種方式,能有效地促進市縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作,我想應該把這項制度堅持和完善下來。
統(tǒng)戰(zhàn)工作我是外行,是新兵,今天也算是向各位同仁報到,以后我們還要經(jīng)常打交道,也請大家給予我、給予市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作多多幫助和支持,謝謝大家!
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市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇八
同志們:
今年迎來的是全國第五個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“安全發(fā)展,國泰民安”。這個主題的確定,充分體現(xiàn)了黨和國家對人民生命財產(chǎn)安全的高度重視,體現(xiàn)了安全工作在構(gòu)建和諧社會中的重要性。下面,我講兩點意見。
一、1―5月全縣安全生產(chǎn)事故情況通報。
今年以來,在全縣各級各部門、各企業(yè)單位的共同努力下,我縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等安全生產(chǎn)控制指標得到了有效的控制,全縣安全生產(chǎn)總體狀況趨于平穩(wěn),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。1至5月,全縣共發(fā)生安全事故16起,死亡8人,受傷18人,直接經(jīng)濟損失34.5萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)下降20,受傷人數(shù)上升200,直接經(jīng)濟損失上升50.1。全縣安全生產(chǎn)事故主要呈現(xiàn)如下特點:
(一)道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月,共發(fā)生道路交通事故7起(不含按簡易程序處理的事故),死亡6人,受傷18人,直接經(jīng)濟損失3.8萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)下降12.5,死亡人數(shù)下降40,受傷人數(shù)上升200,直接經(jīng)濟損失上升190。
(二)火災事故得到有效控制。1至5月,共發(fā)生火災事故7起,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失12.7萬元。與上年同期相比,事故起數(shù)下降12.5,傷亡人數(shù)與上年同期持平,直接經(jīng)濟損失下降41.5。
(三)工礦企業(yè)事故呈上升趨勢。1至5月,共發(fā)生工礦企業(yè)事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟損失18萬元(上年同期無工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生)。
(四)安全生產(chǎn)死亡指標控制平穩(wěn)。1至5月,全縣安全生產(chǎn)事故死亡8人,占全年死亡控制數(shù)31人的25.8,占死亡控制指標進度數(shù)12人的66.7。
從1至5月的安全生產(chǎn)事故情況看,我縣安全生產(chǎn)四項指標均控制在州下達的指標內(nèi),單項控制指標也在進度計劃數(shù)以內(nèi),全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。但是,我們也要清醒地認識到,當前安全生產(chǎn)工作依然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)意識淡薄。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足,存在麻痹大意思想。少數(shù)從業(yè)人員缺乏安全常識,自我保護意識較差,違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時有發(fā)生。二是責任制落實不到位。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),責任制還沒有完全落實到位,與基層簽訂的.目標責任書內(nèi)容不具體,不切合實際,針對性不強。三是道路交通安全形勢十分嚴峻。從1至5月安全生產(chǎn)死亡情況來看,8名死亡人員中,有6名死于道路交通安全事故,而且全部死于摩托車事故,占整個死亡人數(shù)的75。究其原因,主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位,各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止,道路等級低、“黑點”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在對從業(yè)人員的安全教育培訓和對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管還不到位,生產(chǎn)技術、設備相對落后,非法開采、越界開采等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質(zhì)災害、民爆專用器材的生產(chǎn)經(jīng)營、運輸、儲存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時,民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時有發(fā)生,對社會穩(wěn)定構(gòu)成較大的威脅。
二、下步工作意見。
針對當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題,在下步工作中,各級各部門、各企業(yè)要進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,認真貫徹落實國家、省、州和縣安全生產(chǎn)會議和文件精神,把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,切實抓好落實,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到充分保障。
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市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全省上下深入學習貫徹*********視察×重要講話精神之際,我們召開這次會議,意義重大。非常感謝和歡迎×行長和各級金融機構(gòu)負責人、企業(yè)代表蒞臨這次會議,與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才,×同志通報了2020年全州金融工作完成情況,對2021年全州金融工作提出了目標、進行了安排。各縣市、各部門、各金融機構(gòu)要抓好落實。州直部門、金融機構(gòu)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,希望大家相互借鑒、共同提高。等一會,2020書記還要作重要講話,我們要一起抓好貫徹落實。下面,我就金融工作談三個方面的問題,和大家探討交流。
從銀行存貸款指標看:2020年底,全州銀行業(yè)金融機構(gòu)人民幣存貸款余額分別為×億元、×億元,均排全省第×位,增速分別為﹣×%、×%;增速分別排全省第×、第×位。從保險業(yè)保費收入看:全州保險業(yè)實現(xiàn)保費收入×億元,同比增長×%,比全省平均水平高×個百分點。從金融專項指標看:全州民貿(mào)民品貸款余額×億元,民貿(mào)民品企業(yè)獲貸率、貸款余額及貼息金額均位居全省第×;地方法人金融機構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單金額×億元,位居全省第×;貸款延期支持工具實現(xiàn)普惠小微企業(yè)延期本金×億元,位居全省第×;跨境人民幣全年業(yè)務結(jié)算量×億元,位居全省第×。
從銀行新增貸款絕對值來看,從高到低依次為:農(nóng)信社×億元,排全省第×;工商銀行×億元,排全省第×;×銀行×億元,排全省第×;農(nóng)業(yè)銀行×億元,排全省第×;建設銀行×億元,排全省第×;農(nóng)發(fā)行×億元,排全省第×;×銀行×億元,排全省第×;交通銀行×億元,排全省第×;郵儲銀行×億元,排全省第×;中國銀行×億元,排全省第×。從新增貸款全省占比看,從高到低依次為:建設銀行×%;×銀行×%;農(nóng)發(fā)行×%;農(nóng)業(yè)銀行×%。
當前隱藏內(nèi)容免費查看;郵儲銀行×%;交通銀行×%;農(nóng)信社×%;工商銀行×%;中國銀行×%;×銀行×%。
從縣市新增信貸投放凈增額看:2020年各縣市爭取銀行新增貸款凈增額合計×億元,其中:凈增額有×個縣(市)沒有超過×億元。從縣市新增貸款增速看:新增貸款增速有×個縣(市)沒有超過×%。
從隱性債務化解成果看:全州總體債務風險等級已降至“橙色”,順利完成了2020年隱性債務化解工作任務。從金融風險防控成效看:全州×家高風險金融機構(gòu)提前一年全部達標出列;防范和處置非法集資工作綜合績效考核位列全省第×。從政銀戰(zhàn)略合作目標實現(xiàn)進度看:去年,州政府分別與四家省級金融機構(gòu)簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,各項工作有序推進。農(nóng)業(yè)銀行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標的×%;建設銀行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標的×%;農(nóng)發(fā)行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標的×%;國開行新增投放貸款×億元。
近年來,全州各級金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用,推動了×經(jīng)濟快速健康發(fā)展。特別是去年以來,各金融機構(gòu)主動作為、共克時艱,與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”,實現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙捷”,為我們在特殊之年守住不發(fā)生區(qū)域性風險底線、實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻。在此,向大家表示衷心的感謝!
今年是“十四五”開局之年,也是×發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當前,省委、省政府正在深入學習貫徹*********視察×重要講話精神,圍繞“四新”總體要求,按照“一二三四”總體思路,聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機遇,也為金融機構(gòu)搭建了舞臺。我們要聚焦“四新”目標,搶抓新一輪發(fā)展機遇,推動各類金融資源向“四化”聚集,為×闖新路、開新局、搶新機、出新績注入更加強勁的金融動力。今年,我們要重點抓好“三大提升、三大突破”。
省委省政府提出“四個輪子一起轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路后,省級各家金融機構(gòu)聞令而動,針對“四化”結(jié)合自身業(yè)務重點和風險偏好,正在研究制定相關配套政策措施,陸續(xù)推出相關金融產(chǎn)品。州級各家金融機構(gòu)要及時對接、掌握準確信息,并主動會同縣市、州級各行業(yè)主管部門精準篩選一批符合市場化要求的融資項目,確保省級主要金融產(chǎn)品在×都有項目落地。特別是州政府金融辦要會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門,研究出臺推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,引導保險公司開發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,指導各縣市加大農(nóng)業(yè)保險投入力度,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險兜底保障作用。
上級銀行機構(gòu)對×的信貸支持,既是×發(fā)展的“助推劑”,更是各位行長的“成績單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關系。去年我們就提出了各家銀行在×的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的銀行還沒有達到,今年我們?nèi)匀皇沁@個要求,而且我們會把各家銀行支持×新增信貸投放的情況,按季度時間節(jié)點“曬成績”“論英雄”。請各位行長都行動起來,加強向上匯報,積極爭取總行、省行對×的支持,特別要確保各家銀行普惠金融重點領域貸款余額占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也將帶著一批重點融資項目逐一到省級各家銀行拜訪,推動深度合作,希望各位行長做好與省行的溝通對接。
針對存貸款增速掛末的問題,各縣市要強化調(diào)度,通過開源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施,讓各類項目建設的資金流動盡可能在州內(nèi)形成“閉環(huán)”,對銀行存款形成有效支撐。要建立財政資金競爭性存放的考核機制,對貢獻大、服務好的金融機構(gòu)要給予支持和傾斜。針對工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負增長的問題,各縣市政府、工信部門、金融監(jiān)管部門、各金融機構(gòu)都要高度重視,拿出過硬措施合力解決。政府層面要建好用好州級應急轉(zhuǎn)貸資金池,主動幫助企業(yè)完善產(chǎn)權等手續(xù),解決好缺少抵押物的問題,增加獲得信貸的機會。金融監(jiān)管部門要加大監(jiān)管考核力度,引導金融機構(gòu)更多更好地服務實體經(jīng)濟。金融機構(gòu)要堅守服務實體經(jīng)濟的本分,加大對工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度,確保今年投放信貸額度只增不減,為實現(xiàn)工業(yè)倍增提供強有力的金融支撐。針對直接融資占比不高的問題,州政府金融辦要加大工作力度,圍繞主導產(chǎn)業(yè),聚焦龍頭企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求邀請投資機構(gòu)、金融機構(gòu)上門服務,“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導,促成一批企業(yè)上市融資。同時,各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè),確保今年有一批新企業(yè)納入培育。
各縣市必須嚴格落實屬地責任,堅決遏制違規(guī)舉債增量,積極穩(wěn)妥化解債務存量,完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機制,對各類債務風險隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風險的底線,決不允許各縣市出現(xiàn)惡性債券違約事件,決不允許出現(xiàn)地方政府履約償還專項借款未償還的情況。特別是針對縣市欠付銀行到期利息問題,×月底之前必須全部“清零”。州財政局、州國資監(jiān)管局、州政府金融辦等債務專班成員單位要加強統(tǒng)籌督促和指導,緊盯債務風險較高的重點縣市,精準排查可能存在的風險點,強化州級統(tǒng)籌指導,打好主動仗。州網(wǎng)信部門要牽頭抓好輿情管控,各縣市要壓緊壓實責任,進一步加強巡查監(jiān)測,對容易引發(fā)輿情炒作的項目現(xiàn)場、突發(fā)敏感熱點信息,做好迅速研判預警和后續(xù)跟蹤,確保“不冒泡”“不爆雷”。好花紅公司要進一步整合全州優(yōu)質(zhì)資源,確保在今年實現(xiàn)aa+信用評級。要大力推廣“存量資產(chǎn)tot化債項目”等成功經(jīng)驗,引入社會資本盤活存量資產(chǎn),助力化解債務風險。各金融機構(gòu)要齊心協(xié)力,一起想辦法幫助政府化解債務,用好用足《關于防范化解融資平臺公司到期存量地方政府隱性債務風險的意見》(國辦函〔×〕×號)政策支持,綜合采取貸款展期、債務置換、ppp模式、資產(chǎn)處置等有效方式,化解和緩釋債務風險。同時,各金融監(jiān)管機構(gòu)要進一步強化監(jiān)測預警,鞏固好高風險金融機構(gòu)風險化解成果,堅決防止已出列機構(gòu)和邊緣機構(gòu)“返潮”或“劣變”,堅決杜絕非法金融活動及群體性事件,堅決杜絕地方法人金融機構(gòu)出現(xiàn)風險事件。
省財政安排×億元撬動金融機構(gòu)×億元,成立了“四化+環(huán)?!薄林Мa(chǎn)業(yè)投資基金。州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局及州生態(tài)環(huán)境局作為州級行業(yè)主管部門,要結(jié)合全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚焦市場化原則和項目質(zhì)量效益,會同縣市篩選、推薦一批以社會資本為主的實體性項目。州財政局、州政府金融辦要做好業(yè)務指導和協(xié)調(diào)服務。各家銀行要積極主動協(xié)助縣市做好基金項目謀劃、申報及配套融資服務。這項工作,州委督查考評局要會同州財政局、州政府金融辦建立督查考核機制,壓實各方責任,確?!林〖壨顿Y基金在×的投資規(guī)模走在全省前列。
項目是“四化”的支撐和保障,項目謀劃包裝是推進“四化”的基礎,怎么抓都不為過。各縣市政府“一把手”要親自抓,投入足夠的前期經(jīng)費,配備足夠的專業(yè)人才,健全和完善融資項目謀劃的會商協(xié)調(diào)機制,扎扎實實把項目謀劃包裝工作抓起來、抓上來,今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機構(gòu)作用,從項目啟動前期,就要邀請金融機構(gòu)參與規(guī)劃、研究,按照市場化運作的要求,合理分析項目運營、經(jīng)營收益及償債能力等因素,有針對性地完善融資方案,提高項目融資的可“獲得性”。州直有關部門要把“四化”融資項目庫建設擺上首要議事日程,從“面”上謀劃一批全州性、跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項目,分類整理,及時更新,做到儲備一批、推出一批、落地一批。凡是看準了的項目,都要立即組建工作專班,集中人力、物力、財力,把項目前期工作做深做細做實,確保項目高質(zhì)量落地。國儲林項目作為當前唯一的全州性項目,目前推進效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視,對照州國儲林專班反饋的問題清單,逐項研究、逐個破題、逐一解決,今年×月底前要解決好項目編制和資金保障等核心問題,×月份要全力攻堅國儲林項目建設。州林業(yè)局(州國儲林專班)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌調(diào)度,指導各縣市編制好項目可研報告、實施方案,抓好林地流轉(zhuǎn)和林木收儲,切實把“前端”工作做實。州農(nóng)投集團要履行好“×+×”州縣聯(lián)動項目社會資本方的職責,確保統(tǒng)籌實施的ppp項目盡快落地。針對優(yōu)良資產(chǎn)不足的問題,州國資監(jiān)管局要及時會同州農(nóng)投集團拿出具體解決方案。州政府金融辦要會同州財政局,指導縣市解決抵押擔保落實、資本金配套、財承空間清理和ppp項目入庫等項目融資問題,協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)盡快授信、盡快放款。
去年,2020書記在全州金融工作座談會上指出:地方困難、金融機構(gòu)困難,但大家不往一個方向努力才是最大的困難。對×來說,我們已經(jīng)熬過了債務壓力最大的×年和2020年,2021年之后壓力逐漸趨緩,到×年之后就會進入一個相對穩(wěn)控的階段。對比今年和去年第一季度主要經(jīng)濟指標,可以看出這個明顯趨勢。我們就是靠抱團取暖挺過最兇險的艱難時期,現(xiàn)在更需要靠抱團發(fā)展走向更加光明的未來。地方與金融機構(gòu)是命運共同體。希望金融機構(gòu)與地方一道,進一步相互理解、相互支持,協(xié)同起來、聯(lián)動起來,善于算大賬、算長遠賬,一起把強服務、保發(fā)展、推改革、防風險各項任務推進好、落實好。
從今年起,州政府將每季度召開×次政金企聯(lián)席會議,每季度開展×次政銀企項目對接活動;州政府常務會每季度專門聽取金融工作情況匯報,及時研究解決存在的問題。州政府金融辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按季度向金融機構(gòu)推介項目,提供企業(yè)金融需求清單;州直行業(yè)主管部門要及時發(fā)布重點項目動態(tài),銀行機構(gòu)也要積極傳遞金融政策信息,確保信息精準對接、項目精準落地。各縣市、各有關部門都要圍繞“四化”,定期與金融機構(gòu)開展對接,組織開展政銀企專場對接活動,推動政銀企合作向更深層次、更廣領域發(fā)展。
全州各級各部門要強化服務意識,把金融機構(gòu)的事當成自己的事,認真兌現(xiàn)落實財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免、專項資金扶持等相關政策措施,進一步研究和優(yōu)化對金融機構(gòu)的各項激勵政策,確保落實到位。州政府金融辦要堅持目標導向、落實導向,加大調(diào)度和對接力度,把×與各銀行機構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議事項逐一細化落實。各縣市、各金融機構(gòu)都要“一諾千金”,行長要相信縣市長,縣市長要相信行長,用實際行動增強彼此互信。各級各部門要提升金融招商意識,金融機構(gòu)也要主動服務招商引資,把金融資源要素作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要保障,強化金融服務與產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動,為重大招商引資項目制定切實可行的金融服務方案,提高招商引資的成功率。
×具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎,具有環(huán)×、臨貴安的特殊區(qū)位優(yōu)勢。進入新發(fā)展階段,×在全省大棋局中的地位更重,在黔中經(jīng)濟區(qū)和強省會戰(zhàn)略中的作用更加凸顯??梢哉f,×發(fā)展正當其時,未來可期。“好男兒必當自信自強,好勢頭應當揚帆起航”。希望我們攜起手來、攻堅克難、乘勢而上,共同開創(chuàng)×高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇十
1.財政支持力度進一步加大。積極支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè),及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼,支持糧食生產(chǎn),保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,扶優(yōu)扶強,著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點骨干企業(yè),支持品牌戰(zhàn)略實施。貫徹落實出口政策,加快出口退稅進度,上半年全市退稅13.65億元,歷年應退未退的已基本退清,促進了外貿(mào)出口大幅度增長,從3月份開始,全市單月出口額已躍上1億美元的大關。認真落實稅費減免、小額貸款擔保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策,促進下崗再就業(yè)。
2.財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農(nóng)”的財政支持力度。在全市范圍內(nèi)全部免征農(nóng)業(yè)稅,全年可減輕農(nóng)民負擔4741萬元。采取積極措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設。加大財政扶持力度,改善人民群眾生活特別是困難群眾生活,完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系,提高群眾的生活水平和質(zhì)量。同時,加大了對公共事業(yè)的財政支持力度,積極實施科教興市戰(zhàn)略,健全農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,促進中心城市二輪教育布局調(diào)整。多渠道籌措資金,支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎設施建設。
3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監(jiān)控,深化細化分稅種、分行業(yè)管理,創(chuàng)新征管辦法,加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,配合礦山整治工作,組織實施了全市礦產(chǎn)稅收專項檢查,開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范,取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度,統(tǒng)一征繳辦法,提高社保費征管的效率和質(zhì)量。進一步加強對非稅收入的征管和監(jiān)控,市本級范圍內(nèi)的土地出讓金,已全部納入市級財政專戶管理,增強了政府的調(diào)控能力。
4.財稅改革與管理進一步深化。繼續(xù)深化部門預算,對8個單位進行部門預算改革試點;加強會計集中核算,逐步擴大資金集中支付范圍;規(guī)范政府采購行為,擴大了采購目錄和采購預算編制范圍;加快財稅信息化建設,啟動“金財工程”,開發(fā)運用“12366”語音系統(tǒng)新功能,方便群眾辦事;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機關政府性負債情況進行調(diào)研,摸清了底數(shù),提出了規(guī)范管理的意見建議;加強國有資產(chǎn)管理,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和處置審批工作,積極支持事業(yè)單位改革,做好國有資產(chǎn)委托監(jiān)管的前期準備工作。
二、認清形勢,增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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黨的十八大以來,黨中央先后在黨員干部中開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等,在激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)上取得了一定成效。但不難發(fā)現(xiàn),也不可否認的是,在黨員干部中仍存在著干事創(chuàng)業(yè)激情不高、動力不足的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在三個方面:
本身的知識儲備與崗位不匹配,群眾工作能力不強,干起事來常常是“丟三拉四”;
奉行好人主義,怕觸及利益得罪人,當“和事佬”來營造所謂的和諧局面;
在決策時不敢擔責,怕引火燒身,怕?lián)熓?,奉行“多一事不如少一事”原則,做起事來畏首畏尾,裹足不前。
今天,我們參會的除了組織工作的分管負責人,還有一些單位的年輕領導干部代表,來參加的基本上都是80后的同志,但剛才我點出來的問題是針對全區(qū)的,而不僅僅是年輕的干部,也就是說,大家不僅現(xiàn)在要對照下現(xiàn)在有沒有這些問題,還要警惕今后不要出現(xiàn)這些問題。當然,從總體上來講,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性還要靠制度,靠組織。我認為,接下來,我們的組織工作要從這幾個方面來進行努力,進一步通過組織工作來提升全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
實行聯(lián)運表彰,樹立先進典型發(fā)揮示范帶頭作用;
適當增加財政支出范圍,鼓勵支持群團組織開展工作,通過有效的活動開展達到振奮士氣,團結(jié)鼓舞人的作用。
(二)科學完善相關機制,激發(fā)工作活力。一是完善考核機制,在考核指標體系的確定中要做到全面性與重點性的統(tǒng)一,差異性與可比性的統(tǒng)一,因人因崗、因時因地科學設置指標,確??己司珳?。二是健全薪酬機制,根據(jù)本地的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、物價水平等指標,建立科學合理的薪酬調(diào)整制度。將干部的薪酬待遇與實績掛鉤,使干部薪酬與付出相對應,體現(xiàn)干部干事創(chuàng)業(yè)的能力,放大激勵作用。三是建立容錯機制,要探索建立黨員干部容錯機制,劃清因亂作為而錯和因敢作為而失誤的界限。要從明確區(qū)分情形、嚴格認定程序和規(guī)范結(jié)果運用上動腦筋,既要保護敢為之人,又要防止容錯成為違法違紀的“擋箭牌”。四是拓寬用人方式,除組織的提拔外,可以采取公開選拔、競爭上崗、公推比選、競爭任職等方式任用干部,真正做到人盡其才。
(三)強化思想領域教育,激發(fā)工作活力。一是要多方面正面引導,找準干部的關注點,豐富教育內(nèi)容。把握干部的興奮點,拓寬教育形式。多用互動式,情境式、體驗式和對比式的方法,讓干部去感受、去體會,把教育的“獨奏曲”變成“交響曲”。二是要多形式學習培訓,除了對領導干部進行培訓外,還應根據(jù)崗位的不同設置一些相對應的培訓,如專業(yè)崗位的培訓,并做到經(jīng)常化。提高培訓的針對性,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),增強黨員千部的駕馭復雜局面、做群眾工作的能力,個個都是行家里手。三是要多層面宣傳,要通過電視、主導報刊、移動平臺等傳播載體,客觀公正、大力宣傳身邊平凡人的先進事跡,尤其是黨員干部群體中的優(yōu)秀人物,有效提開黨員干部的社會地位,增強職業(yè)自豪感。
今天就講這么多,謝謝大家。
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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尊敬的**,各位領導,同事們:
我是去年9月份到任區(qū)委第三巡察組組長的,從事巡察工作時間不長,到任后主要帶隊完成對區(qū)*局和區(qū)*局2家單位的巡察“回頭看”,下面,我就結(jié)合一輪巡察實踐和日常工作談幾點體會:
一、突出靶向發(fā)力,精準把握巡察重點。
另一方面還是要根據(jù)當前的形勢特點,緊盯政府采購項目,第三方服務中存在的問題,深挖被巡單位行政職能外包、履職不到位,相關科室審核把關不嚴,工作人員作風不實,工作流于形式等問題,甚至是背后存在的一些不正之風和腐敗問題。
二、堅持深挖細查,探索創(chuàng)新巡察方式。
巡察關注的是事情的成因以及事情的背后是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂等違紀違法問題,側(cè)重于就事論人。審計報告可以為我們巡察精準地指明方向,有時還能成為抓問題線索的重要依據(jù)。三是要加強部門協(xié)查,綜合利用技術手段。中央巡視、省委巡視精準高效主要還是他們的巡視的技術手段先進,我們區(qū)縣巡察主要還是通過查閱資料和個別談話,要想發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題是很難的。干部談話中都不愿意談單位和班子的問題,個別單位就連提供資料都拖拖拉拉。我感覺我們應該學習借鑒中央巡視、省委巡視先進做法,盡可能地在打通與部門之間的數(shù)據(jù)共享,健全制度機制,提高巡察質(zhì)效。
三、強化震懾作用,從嚴從實落實巡察整改。
習近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞,做好巡視“后半篇文章”關鍵要在整改上發(fā)力。但現(xiàn)實中有些單位在落實整改中還是過多強調(diào)客觀現(xiàn)實困難,巡察整改不徹底、打折扣問題還是存在的。我認為,如果有些問題在區(qū)級層面難以整改的最好還是不要寫進報告,寫進報告無法整改就影響巡察的質(zhì)效,巡察的權威性和震懾作用也受到影響。還有就是巡察問題涉及的人的處理上,每年應該有1-2個體制內(nèi)的人員根據(jù)違規(guī)問題受到紀律處分或誡勉談話,還不能因為被巡單位強調(diào)一些客觀理由而均以警示談話、廉政談話而了之,或是以處理編外人員代替,這樣會大大削弱巡察的的權威性和震懾力。
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,社會治理,重點在基層,難點在基層,活力也在基層。x的講話已為我們指明了方向,大家要持續(xù)推進黨建引領基層治理工作,大力弘揚x同志x精神,以堅定的信仰之力和x人干事創(chuàng)業(yè)特有的奮發(fā)之力,全領域推動黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新,以實際成效樹立形象、贏得民心!
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇十四
2009。
年
2
月
25。
日)。
同志們:
2009。
年規(guī)劃工作任務,為我省城鄉(xiāng)建設事業(yè)的快速健康發(fā)展提供有利保障。下面,我講幾點意見。
一是要健全規(guī)劃法規(guī)體系目前,《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(初稿)的編寫工作已經(jīng)基本完成各地要認真研究,多提意見,結(jié)合省里的工作思路和本地實際,抓緊修訂和完善與新法配套的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,及時調(diào)整與新法不一致的行政許可程序、處罰程序,建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃各項管理制度二是要完善規(guī)劃編制體系最近一個時期,隨著國家投資拉動戰(zhàn)略的實施,我省固定資產(chǎn)投資力度不斷加大,全省經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設事業(yè)進入加速發(fā)展期因此,城鄉(xiāng)規(guī)劃要滿足國家和省里重大發(fā)展戰(zhàn)略需要,依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,超前編制規(guī)劃、科學編制規(guī)劃,積極完善各類、各層次規(guī)劃編制體系,配合長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃的啟動實施
目前,省里的機構(gòu)改革已經(jīng)基本完成,原省建設廳已經(jīng)更名為省住房和城鄉(xiāng)建設廳,規(guī)劃仍然是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的關鍵,依然是城鄉(xiāng)建設的龍頭?!叭ǚ桨浮奔磳⒊雠_,各地要在市、縣機構(gòu)改革過程中搶抓機遇,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和吉政發(fā)
[2005]24。
號文件精神,進一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構(gòu),完善管理職能。有條件的地方應當組建規(guī)劃局。
規(guī)劃管理和編制經(jīng)費要全部納入公共財政預算。
一是要抓緊啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編。目前,我省仍有
4
個城市和縣城尚未啟動規(guī)劃期至。
2020。
45%。
380。
600。
萬平方米城市棚戶區(qū)改造的艱巨任務,控詳規(guī)編制不能滯后,各地要把此項工作抓緊、抓好、抓出成效。三是要加強城市發(fā)展戰(zhàn)略研究,切實提高城鄉(xiāng)規(guī)劃設計水平。規(guī)劃不能就城市現(xiàn)狀來研究城市未來發(fā)展,要在更大的環(huán)境和背景下,站在全省重大發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的高度,來制定城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。
做好大項目的規(guī)劃選址論證工作,這已列入我廳今年五項重點工作的第一位。一是要提高審批效率,強化服務意識、大局意識,努力為基層服務,為經(jīng)濟建設服務。二是要科學論證。各地要嚴格執(zhí)行建設項目選址分級審查制度,強化省級建設項目規(guī)劃選址制度,主動參與城鄉(xiāng)基礎設施和重大建設項目的決策,為地方政府當好參謀,把好審批關。
城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員試點工作開展以來,強化了城鄉(xiāng)規(guī)劃的層級監(jiān)督,減少了違反規(guī)劃建設帶來的消極影響和經(jīng)濟損失。今后一個時期,住房和城鄉(xiāng)建設部將工作重心轉(zhuǎn)移到省一級城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的建立,要利用
3
個大中城市派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員。各地要積極配合省廳開展調(diào)研,為完善規(guī)劃督察員各項管理制度,加強規(guī)劃督察員隊伍建設薦言獻策,力爭年內(nèi)出臺《吉林省建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的指導意見》。
城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作歷時三年,取得實效。我們要以此為契機,建立城鄉(xiāng)效能監(jiān)察長效機制。今年省廳將繼續(xù)開展全省城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察專項檢查工作,把建設用地容積率規(guī)范管理作為年度的重點檢查內(nèi)容。各地要高度重視,現(xiàn)在開始自查自糾,年內(nèi)我們將會同省監(jiān)察廳開展專項檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)建設行為予以嚴肅處理。
同志們,
2009。
年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨壓力最大、困難最多、任務最重的一年,這意味著城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢將會更加嚴峻。我們要堅定不移地貫徹執(zhí)行省委、省政府關于“科學發(fā)展、加快振興、富民強省”的總體要求,變壓力為動力,化風險為機遇,堅定信心,迎難而上,全力應對新的挑戰(zhàn)。我們要充分發(fā)揮規(guī)劃的引導和調(diào)控作用,要繼續(xù)深入貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,努力保持我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為吉林振興發(fā)展做出更大的貢獻!
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇十五
同志們:
今天召開全縣財稅工作座談會,是我縣“兩會”圓滿結(jié)束,新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會,這次會議的主題十分明確,就是集中精力抓攻堅,全力以赴抓收入,千方百計保質(zhì)量,確保全年財政收入目標任務圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進的動員會,又是分析形勢、找準差距、強化措施、狠抓落實的工作會。剛才,財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經(jīng)濟主管部門的負責同志分別作了發(fā)言,大家結(jié)合本地本部門實際,分析了全年財稅工作形勢,以及完成全年奮斗目標的主要工作舉措,請大家會后按照各自的承諾,認真抓好兌現(xiàn)、落實。常務副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點建議,都作了很好的答復,我完全贊同。下面,根據(jù)大家談的一些情況,結(jié)合當前的形勢與任務,我再強調(diào)兩點意見。
一、分析形勢,今年財稅工作壓力巨大。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標,突出重點,強化舉措,千方百計組織收入,盡心竭力科學理財,為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長,為地方經(jīng)濟社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看,全縣財稅形勢總體良好,但也有許多問題不容忽視,呈現(xiàn)以下五方面特點。
1、財政收入高位增長,但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
1-7月,全縣財政總收入完成2.2468億元,同比增長37.4%,較全市平均增幅49%低12.6個百分點,在全市10個縣市區(qū)中排第九位;完成地方財政收入1.6063億元,增長55.7%,較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點,在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比,實現(xiàn)了財政收入的高幅增長,但與兄弟縣市相比還有不少差距,財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。
2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,但突擊入庫現(xiàn)象突出。
1-7月,稅收收入1.98億元,占總收入比重88.2%,這一比例與全市平均的90%略低,總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡,上半年財政收入過半,共完成財政總收入2.0072億元,其中,僅6月份就入庫6863萬元,入庫數(shù)占整個上半年的29.3%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數(shù)占整個上半年的32.5%,突擊入庫現(xiàn)象突出。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。
1-7月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元,同比增長14.2%,占全年目標1.5676億元的53.9%,未達到均均衡入庫58.3%的進度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務進度,璪都完成65.7%,排第一,中源完成65.6%,排第二,香田完成62.4%;地方收入水口完成72.4%,排第一,中源完成71.4%,排第二,雙溪完成66.8%,排第三,對上述排位前三位的,要給予表揚。
4、重點企業(yè)支撐財政,但總體形勢收入下降。
1-7月,全縣64戶重點企業(yè)共納稅1.0978億元,占全縣財政總收入的48.8%,總數(shù)較去年同期負增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負增長,全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家,反映出我縣當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢很嚴峻,值得大家深思。
5、財政支出平穩(wěn)增長,但預算執(zhí)行進度偏慢。
1-7月,財政部門采取積極措施,多方籌措資金,加快支出進度,確保了支出平穩(wěn)增長,全縣一般預算支出合計2.7267億元,同比增長19%,同時進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促使支出保障的重點向民生、民計傾斜,尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出,分別增長31.7%、31.5%和64.7%,有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是,今年全縣財政支出總量預計將突破7億元,據(jù)此測算,目前財政支出進度僅為38.9%,支出進度明顯偏慢。
從以上五方面分析,雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢,但客觀地看,我縣財政收入總量、質(zhì)量及增幅,與全縣剛性增長的巨大支出比,還有很大差距。從主觀上看,我們?nèi)杂袀€別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對抓收入的重要性、緊迫性認識不夠,抓收入的措施還不夠細,抓收入的力度還不夠大,成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度統(tǒng)一思想,切實增強責任感和緊迫感,在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質(zhì)量不下降的前提下,進一步加大工作力度,抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重,以財政收入的快速、高質(zhì)增長,推動全縣經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展。
二、狠抓落實,確保完成全年財稅工作目標任務。
從當前形勢來看,要完成今年的財稅工作目標,雖然有不少困難,但困難不是不能克服,通地剛才大家的發(fā)言,我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標充滿信心。但是,要提高稅收質(zhì)量,保持稅種均衡,夯實財源基礎,進一步培植支柱產(chǎn)業(yè),就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要咬定全年目標不放松,苦練內(nèi)功、強化征收,科學理財,在五個方面下功夫,確保完成全年目標任務。
一是要在加強領導上下功夫。
財稅工作的重要性可以用12個字來描述,就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”,就是財稅工作的好壞能反應地方經(jīng)濟的發(fā)展水平,是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表;所謂“生命線”,就是財稅工作是經(jīng)濟工作生命線,因為財稅是基礎,是重要保障;所謂“檢測器”,就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為;所謂“凝聚力”,就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會,并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經(jīng)濟主管部門、財稅三家局長請來,就財稅形勢進行分析研究,就財稅工作進行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好財稅工作的重要性,進一步理清財稅工作思路,切實加強組織領導。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領導,一定要集中精力抓財稅,親自研究、親自部署,加強督促指導,加強檢查考核,明確目標,落實責任,在解決實際問題上下力氣、下功夫,確保今年的各項財稅目標任務圓滿完成。
二是要在強化征管上下功夫。
要加強稅收收入分析,提高收入的預見性和主動性,擴大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務,加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。要進一步強化收入征管,加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理,加強零星分散小稅種的征收管理,做到顆粒歸倉,有效堵塞稅收漏洞,努力增加財政收入。
三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
我縣財力較弱,財政收支矛盾突出,必須牢固樹立過緊日子的思想,加強支出管理,提高財政資金使用效率。要切實加強部門預算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費用途。要進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政支出質(zhì)量,確保重點支出需要和維護社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項資金,集中財力辦大事。要加強財政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學的財政支出效益評價體系,確保財政資金的合理使用。
四是要在抓稅源經(jīng)濟上下功夫。
要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎,引進產(chǎn)業(yè)項目。抓稅源經(jīng)濟需要支柱企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè),一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強,同時更要有新企業(yè)落地生根,后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進來。另外,要加強服務與征管,該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源,扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減,但不能一概而免,政策要保持連續(xù)性,要算長遠的賬,不斷夯實我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
五是要在隊伍建設上下功夫。
目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務,對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,大家要堅定信心,迎難而上,千方百計克服困難,視困難為考驗,把挑戰(zhàn)當機遇,變被動為主動。越是困難,就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務,懂財稅,懂理財,懂經(jīng)濟工作,同時要加強單位內(nèi)部管理,教育好干部,做好廉潔自律工作。三要切實增強服務意識。加快服務創(chuàng)新,把生財、理財、聚財融會貫通,為縣委、縣政府當好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務,不斷提升服務水平。
同志們,全面完成全年財政收入目標任務,奮力沖刺四個億,是貫徹全年的一項重要工作,也是最緊迫的任務,全縣各地各部門務必狠抓落實,堅決完成。我相信,在縣委、縣政府的堅強領導下,只要大家堅定信心,振奮精神,奮力爭取,就一定能夠圓滿完成既定目標,為全縣經(jīng)濟社會進位趕超、科學發(fā)展作出新的貢獻!
謝謝大家!
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇十六
如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是“鏡中花”“水中月”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年嚴肅作風紀律工作座談會上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
2021年的歷史車輪早已駛離。2022年的巍峨巨輪已經(jīng)啟航。過去的一年,我們付出了很多,也收獲了很多。忙碌了一年,大家都很辛苦。在此,我代表市委向各位表示衷心的感謝!一年來,各項工作順利完成,成績喜人。但我們也要清醒認識到,工作紀律散漫、工作作風漂浮等問題仍然存在,大家務必要引起高度重視。為此,我談幾點意見。
一、提高政治站位,謹防目無組織、違背初心。
黨的政治建設是推進全面從嚴治黨的首要任務,體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持管黨治黨的無畏勇氣、堅強決心和責任擔當。我們必須時刻把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,始終嚴肅黨內(nèi)政治生活,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和行動,推動全面從嚴治黨各項要求落到實處。
一是明確“首位”要求。政治紀律是黨最根本、最重要、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。我們必須將遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置,堅定正確的政治站位、樹立牢固的政治意識,始終把旗幟鮮明講政治擺在首位、落到實處。任何時候任何情況下,都在思想上、工作上、行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,做到“兩個維護”。只有把這“首要”抓住了,其他的方方面面才不會失偏。對政治上不合格的人,堅決實行“一票否決”。
二是明確“特殊”要求。黨章明確指出,黨是肩負神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責的公民。把黨紀挺在國法面前,對黨員干部提出了更高要求,要在先行表率中永葆我們黨的先鋒隊性質(zhì)。在座的各位黨員絕不能把自己等同于一個飯碗的普通職業(yè)從業(yè)人員,要牢記自己身份的“特殊性”,一定要牢記黨紀先于國法、嚴于國法,一定要牢記領導干部、黨員干部不是普通公民,要把黨的紀律刻印在心上,以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》要求自己,時時、事事、處處自覺履行共產(chǎn)黨員的職責和義務,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,自覺維護黨的威信和黨員形象。
三是明確“服從”要求。事在四方,要在中央。黨章規(guī)定,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨組織不是“大車店”,一切行動聽指揮,是黨員干部的基本素養(yǎng),是衡量黨員干部政治上是否成熟堅定的重要標志,也是檢驗黨員干部是“心懷組織”還是“目無組織”的試金石。眾人劃槳方向一致,才能開大船;方向不一致,各吹各的號,那就是一盤散沙。每位黨員要嚴格執(zhí)行黨章“四個服從”的規(guī)定,堅持黨對一切工作的領導,堅決服從和執(zhí)行黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府決策部署,堅決服從上級組織安排,確保各項決策部署的有效執(zhí)行,用實際行動彰顯組織觀念、貫徹組織意志。
二、加強執(zhí)行力度,謹防有令不行、有禁不止。
執(zhí)行力是政府工作的生命力,也是考察機關效能的決定性因素。如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是“鏡中花”“水中月”。對于從全局出發(fā)、集中各方面智慧、經(jīng)慎重研究作出的決定和決策,大家必須不折不扣地貫徹執(zhí)行,不得有令不行、有禁不止。
一是不能擅自改變。黨委(黨組)根據(jù)上級安排和部署,經(jīng)過反復討論、充分醞釀定下來的事項,就形成了決策,也代表了一級組織的決定,每位黨員干部必須步調(diào)一致認真地執(zhí)行。不能說合我意的就執(zhí)行、不合我意的就不執(zhí)行,更不能干得了的就干、公眾號請搜索:辦公室碼字員干不了的就少干甚至不干。我們要堅決喊醒這一條,對決策議定的事項,不議論、不評論、不爭論,堅決做到說了就算、定了就干,堅決貫徹、堅決落實、堅決執(zhí)行,不理解也要先執(zhí)行。
二是不能討價還價。工作中,要旗幟鮮明反對這樣一種情況,對組織安排討價還價、對工作挑三揀四,攻堅克難的工作不愿干、條件艱苦的地方不愿去、待遇不好崗位的沒興趣。這種行為,是組織觀念淡薄、組織紀律欠缺的表現(xiàn),必須“嚴防+杜絕”。機關工作不是菜市場,可以討價還價、漫天要價。對組織的決定、上級的安排,絕不能講條件、打折扣,不能搞變通、作選擇,必須對表對表,按時按質(zhì)抓好落實、執(zhí)行見效。
三是不能敷衍塞責。沒有喊出來的成績,只有干出來的實績。習近平總書記講,“干部、干部,干是第一位的”。對上級的決定決策,不能表態(tài)時打包票拍胸脯、落實時無行動無結(jié)果,不能當面答應的干脆利索、過后無影無蹤,口惠而實不至、停留在口頭上,更不能不退不動、推推動動、推而不動。我們都要以“實”字當頭、“干”字托底、“說”字印證,立足一個“早”字、落實一個“快”字,既踏踏實實,又敢于擔當,推動市委各項決策部署認認真真、實實在在落地見效。
三、落實制度要求,謹防有章不循、工作散亂。
沒有規(guī)矩不成方圓。一個集體,大到國家、社會,小到單位、社團等,都存在著相應的規(guī)章制度。正是在這些規(guī)章制度的維護下,國家才得以富強,集體才得以發(fā)展,個體才得以成長。我們作為黨員干部,不僅要以積極的心態(tài)面對這些制度,更要努力遵守,嚴格執(zhí)行。
一是關于請示報告制度。在黨的建設史上,請示報告制度是一項重要的政治組織制度。1948年毛澤東同志為中央起草了《關于建立報告制度》的黨內(nèi)指示。做好請示報告工作,既是砥礪工作作風的磨刀石,也是檢驗責任擔當?shù)脑嚱鹗?。請示報告和履職盡責是統(tǒng)一的,我們既要牢記守土有責,也要牢記授權有限。這不是可有可無的小事,而是事關紀律作風的大事。第一,該報告的必須報告。凡事涉及到按照有關規(guī)定應當請示報告的事項,必須及時報告;凡是緊急突發(fā)重大事件或重要工作,必須即發(fā)即報;凡是業(yè)務范圍內(nèi)需呈報的重大問題,必須堅持及時報告。第二,注意報告的質(zhì)量。該請示報告的事項,必須堅持實事求是、真實詳實、客觀公正,決不允許遮遮掩掩、文過飾非、錯誤百出,絕不允許瞞報、虛報、漏報。第三,不允許晚報倒逼。明明該早報告早決策的事,遲遲不報告,等到時間臨近、事到臨頭,以馬上截止為由倒逼簽字,這種情況必須杜絕。
二是關于嚴肅會風會紀。規(guī)范會議制度,是提高科學決策、民主決策、依法決策水平的需要。會風連著作風,反映的是紀律意識、規(guī)矩意識。關于會風會紀的問題,省委、省政府有明確的規(guī)定,我們也要有明確要求。第一,分清先后次序。按照會議的規(guī)格層級、會議內(nèi)容的重要性相關性,明確會議優(yōu)先級別。黨中央、國務院和國家部委的會要優(yōu)先于市委、市政府的會議,市委、市政府的會議要優(yōu)于黨政部門的會議。第二,嚴格會議請假。嚴格按照通知要求參加會議,不允許我行我素、隨意任性。出現(xiàn)上級另有安排部署、身體原因不能出席、在外地出差確實趕不回來等個人不能左右的特殊情形時,可以向會議召集人提前說明、提出請假,經(jīng)同意后方可不參加。未經(jīng)批準不得缺會。市委、市政府辦公室要對各類重要會議的出席、缺席、請假、缺勤等情況記錄在案、存檔備案,作為組織部門考核考察、作風評價的重要依據(jù)。第三,對代會的人要有要求。經(jīng)請假同意不參會后,應及時安排另外熟悉情況的同志代為參會。代會的同志必須在會前學習、熟悉相關材料,上會時能說清議題相關情況。大家要明白。這也是代會人員重要的學習機會。
三是關于規(guī)范文件辦理。文件辦理,是黨政機關的重要工作方式。市委辦有個統(tǒng)計,每年要接受文件總數(shù)接近15000份。如何科學化、制度化、規(guī)范化、高效率辦理這些文件,是提高機關工作效能的重要環(huán)節(jié)。第一,要規(guī)范流轉(zhuǎn)。對于各方面來的文件,市委辦、市政府辦要統(tǒng)一簽收登記、提出擬辦意見、做好交辦轉(zhuǎn)辦、納入督查督辦;對于時間緊任務急的文件,兩辦要提前通知黨政部門做好準備;對于需要主要領導簽審的文稿,必須提前送分管領導審核把關。第二,要逗硬審核。嚴格落實《黨政機關公文處理工作條例》《黨政機關公文格式》的規(guī)定要求,嚴把文件制發(fā)關,切實提高公文質(zhì)量,力求文字精煉、主題明確、言公眾號請搜索:辦公室碼字員簡意賅、格式規(guī)范。從審核流程、辦文留痕、責任倒查機制上明確起草、初核、核、審核等各環(huán)節(jié)的職責,市委領、市政府領導帶頭,確保經(jīng)辦經(jīng)手人員簽字就要負責、畫押就要擔責。嚴防層層簽字、層層不負責。第三,要提高時效。收到文件及時辦理并反饋有關情況。特急件即收即辦、一刻也不耽誤;加急件當日件當日畢、一天也不耽誤;普通件及時收、及時辦,一般在3天內(nèi)辦理反饋。有專門時間要求的辦件注意按通知要求限時辦理反饋,趕早不趕晚。
四、加大合作共事,謹訪表里不一、相互拆臺。
相遇是緣分。同事之間,不論年長還是年輕,不論是男同志還是女同志,也不論工作時間長短,能在一起共事便是一種難得的緣分。常言道“相見容易相處難?!币黄鸸ぷ鲿r間長了,難免發(fā)生這樣那樣的磕磕碰碰。大家一定要正確對待、正確處理,坦坦蕩蕩、光明磊落,力爭共同創(chuàng)造勤奮工作、愉快生活的良好氛圍。
一是弘揚正氣。全市的干部職工來自五湖四海,知識背景不同、閱歷經(jīng)歷不同,對問題和事物的看法也會不盡相同。有志趣相投的,也必有性格迥異的,但我們需要明白,我們都是黨的人、都是組織的人,是黨和組織派我們在xx市的不同崗位上工作,我們有責任、有義務共同營造好正正派派、干干凈凈、清清爽爽的同志關系。另外,我們還要旗幟鮮明的在此重申和強調(diào),必須時刻警惕“七個有之”,堅決防范山頭主義、拉幫結(jié)派、團團伙伙等不良風氣滋生,堅決杜絕圈子文化、碼頭文化、炮哥文化等庸俗作派侵蝕,堅決劃清與各種小圈子、小團體的界線。我們不允許存在什么學術派、退轉(zhuǎn)派,不允許劃分什么機關派、地方派。請市紀委監(jiān)委同志嚴格執(zhí)紀,如黨政部門有此苗頭,有這樣跡象露頭,及時堅決予以打擊,讓搞團團伙伙的人身敗名裂。
二是搞好團結(jié)。家和萬事興,人和興萬事。一個家庭要幸福,就必須要和睦;一個單位要想干出一番事業(yè),就必須要團結(jié)。團結(jié)搞好了,就能出成績、出干部、出經(jīng)驗;反之,就可能會出問題、出矛盾、出亂子。搞好團結(jié)、干好工作,我們要學會“宜粗則粗”,就是不要耍小花招,不玩小心眼,不使小計謀,讓人覺得你這個人真誠、厚道、可交,大事講原則、小事講風格。要做到“宜細則細”,對工作考慮周全、周到、細致,對同志多關心、多照顧、多體諒、多包容,遇事多補臺、多理解、多支持、多協(xié)作。要力爭“直接則直”,勇于當面鑼、對面鼓開展交流溝通,真誠負責地幫助同志指出錯誤、糾正不足,敞開心扉交流思想,不繞彎子談心談話,嚴肅黨內(nèi)政治生活,直率地開展批評與自我批評,共同促成團結(jié)、和諧、嚴肅、活潑的工作氛圍。
三是不能害人。君子坦蕩蕩,小人長戚戚。經(jīng)常我們說,毀滅一個人,只需要一句話;但要成就一個人,千句萬句都很難?!熬佑袣⑸硪猿扇?,無求生以害人?!币馑际蔷又荒転榱死硐?、節(jié)操、正義而犧牲自己的生命,不能為了自己活著而坑害別人,當然更不能為了自己一點點小小的利益去傷害別人。我們要恪守做人的良知、原則和底線,至少把不傷害別人作為做人的底線,決不誹謗陷害、決不暗箭傷人、決不背后使壞、決不造謠中傷,不可起害人之心、不可有茍且之意、不可生不軌之念。要旗幟鮮明地反對兩面派、兩面人,夜深人靜要對得起自己的良心,與人為善、包容體諒、成人之美,決不做當面一套背后一套的事情,不管人前人后都一個樣,始終表里一致,有意見說在當面,話明氣散,決不在關鍵時候整人害人,不在背后捅刀子。要讓假公濟私、不對組織負責、下黑手使絆子、坑人害人的人成為過街老鼠,人人鄙視、人人唾棄、人人喊打,努力形成一個和諧陽光、向善向上、愉快美好的人際生態(tài)環(huán)境。
五、遵守法規(guī)紀律,謹防不知敬畏、不守底線。
不知敬畏、不守底線的教訓可謂比比皆是。即便如此,我們還是要天天講、月月講、年年講,時時刻刻、事事處處共同繃緊這根弦。只有穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,才能清爽安心、睡得安穩(wěn)。中央巡視組副部級巡視專員xxx同志有一篇名為《年輕干部任何時候都不能放松對自己的嚴格要求》的文章,寫得很生動、很深刻,大家可以找來好好看一看。這里我有幾個個人的觀點,同大家分享、與大家共勉。
一要適度對待名利?!叭诉^留名,雁過留聲?!边m度追求名和利,應該說是一種正常的現(xiàn)象。我們鼓勵有所追求、不斷進取,鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)、胸佩紅花。但是,“求名心切必作偽,求利心重必邪。”對于普通人來說,名利心重些,無非世俗市儈一些。但對于領導干部而言,過分看中名利,特別是當名利與權力相結(jié)合后,往往為了名利不擇手段、弄虛作假,甚至以身試法、以權謀私,必然會出大問題。孔子曰“不義而富且貴,與我如浮云。”我們務必把握好追求名利的“度”和“量”,名要來得本份,利要來得干凈,用自己的辛勤勞動和能力智慧獲得好的名譽和正常利益。身處社會轉(zhuǎn)型期,面對紛繁擾攘,不為名所縛、不為利所累,我們才能得到“大自在”。
二要慎重選擇朋友。一個人在社會上不可能沒有朋友。但俗話說“近朱者赤,近墨者黑”。一個人結(jié)交什么樣的朋友,對自己的人生品格、人生道路會產(chǎn)生很大的影響??鬃釉唬骸熬由魅∮岩??!痹鴩f,“一生成敗,皆關乎朋友之賢否,不可不慎也?!币恍┤俗呦蚋瘮?,交友不慎是非常重要的原因。在復雜的社會現(xiàn)實面前,我們交朋友要交價值取向相同的朋友、交能嚴于律己的朋友,交往中要重精神交流、少物質(zhì)往來,重友情釋放、少庸俗之氣,要有原則、有界線、有規(guī)矩。在座的每位黨員干部不少手握公權,管項目、管資金、管審批,在交朋友時更要擦亮眼睛,親君子、遠小人,精準地劃清“朋友圈”界線,始終堅守與“朋友”交往的原則底線,做到公私分明,防止被圍獵。同時還要注意管好家人親友,常提醒警示、常打預防針、常架高壓線。
三要正確講好人情。人非草木,孰能無情。黨員干部與普通群眾一樣,生活在紛繁復雜的社會中,人際交往是難免的。中國人都是講人情的,對領導干部雖有許多要求,完全不幫忙也難以做到,問題的關鍵是講人情的時候不能忘了守底線。講人情的人值得感動,守底線的人才值得信任。守底線和講人情并不矛盾。什么是底線、要守住哪些底線?底線就是最低的限度,對黨員干部來說,就是要守政治底線、守法律底線、守紀律底線、守道德底線,對社會負責、對家庭負責、對個人負責。說的直白一點,人情幫忙的事,違反政策和原則的事不能幫、經(jīng)商求利益的事不能幫、有物質(zhì)往來的事不能幫。守底線的人是一個有大義的人,講人情的人是一個有情分的人,兼顧做到就是有情有義的人。
四要嚴格規(guī)矩行事。當前黨紀國法、制度規(guī)矩日益健全,對全市黨員干部工作、生活的方方面面都有了明確要求。大家看到,特別是最近幾年的巡視、審計工作,除了之前的政治體檢、財經(jīng)體檢外,對工作的落實也加大了檢查力度。開展的工作,有沒有制度,有沒有按制度辦理,這些都是巡視審計的重點。我市近些年一些項目安排、資金補助等方面,巡視審計也發(fā)現(xiàn)了一些問題,歸根結(jié)底要么沒有制度、要們制度執(zhí)行不嚴格。幸好大多還是工作層面的問題,如果涉及個人廉政的問題,則個人和家庭的悲劇勢必就會出現(xiàn)??傊?,有規(guī)定的要嚴格按規(guī)定執(zhí)行,任何時候任何情況下都不搞靈活性;沒有規(guī)定的要慎而又慎、從嚴掌握,必要時先立出規(guī)定、明確規(guī)則;不太適合又沒有具體規(guī)定需要做的事,要集體商量、共同把關。在廉政問題上不要有任何僥幸心理,嚴格按規(guī)矩行事,言行一致,表里如一,一是一、二是二。這樣才能經(jīng)受得起時間、實踐和法紀的考驗,在人生道路和歷史長河中始終立于不敗之地。
市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇十七
2.在組織收入上下功夫。在當前國家加強宏觀調(diào)控,地方可用財力增長減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析,提高收入的預見性和主動性,探索“責任到人、管理到戶”的征管模式,擴大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務,加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入,全面實行預算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下,必須樹立過緊日子的思想,加強支出管理,提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍,嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金,集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項資金進行一次全面排查,客觀評價各種專項資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項支出,合并資金用途和扶持對象相近的專項支出,盤活支出存量,增強統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度,選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時查處各項違規(guī)、違紀行為,確保財政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求,進一步深化財稅改革。推進部門預算改革,在試點的基礎上,逐步擴大改革試點面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點,探索會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進一步規(guī)范政府采購制度,完善現(xiàn)行政府采購模式,加強對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購制度,提高采購效率。積極推進行政事業(yè)單位改革,加強國有資產(chǎn)管理,全面實施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進一步完善財政監(jiān)督機制,逐步推行企業(yè)財務監(jiān)督社會化工作。加強財政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機制,加強廉政建設,促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎上,進一步明確職責,健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度,合理適度負債,防范政府負債風險,確保重點建設資金需求。
5.在隊伍建設上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務,對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級財稅干部要堅定信心,迎難而上,千方百計克服困難,視困難為考驗,把挑戰(zhàn)當機遇,變被動為主動。越是困難,就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項任務。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務的水平。要加強學習,不斷更新知識,提高專業(yè)知識水平,努力培養(yǎng)與財稅工作相適應的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能,適應新形勢、新任務對我們提出的新要求。三要增強服務意識。認真貫徹《行政許可法》,深入開展機關效能建設,簡化程序,強化責任,提高效率,確保政令暢通。加快服務創(chuàng)新,把生財、理財、聚財融會貫通,為市委、市政府當好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點,一件一件抓落實,一項一項抓推進。要盯住不落實的事,追究不落實的人,切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務必”,帶頭過緊日子,進一步增強廉政意識,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當好家、理好財、收好稅。
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市教育局長在縣區(qū)教育工作座談會上講話篇十八
建筑面積**萬平方米,生均建筑面積**平方米。
二、工作開展情況。
(一)政策傾斜強導向。**先后印發(fā)《**市深化職業(yè)教育建設改革的實施方案》《**市職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2022—2024年)》,從政策層面釋放積極信號,加快推進職業(yè)教育改革,助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。**縣落實項目資金**億元,加強新校區(qū)建設。**縣落實**萬元專項資金支持縣職教中心發(fā)展。*所中職學校成為省級高水平示范中職校。
(二)建設隊伍強師資。中職學校現(xiàn)有教職工**人,其中專任教師**人,專任教師中本科學歷**人、碩士及以上學歷**人,高級職稱教師**人。2022年全市中職學校累計投入教師培訓資金**萬元,培訓教師**人。**名中職學校教師參加**省職業(yè)院校(中職組)教學能手、教學能力、班主任能力比賽獲獎,**局在教學能力、班主任能力比賽中獲“優(yōu)秀組織獎”。
開設企業(yè)訂單式培養(yǎng)專業(yè)**個,新增**個;
同**家企業(yè)開展頂崗實習,培養(yǎng)學生**人。**學校智慧養(yǎng)老專業(yè)直接對接本地企業(yè)資源,成為校企合作的典范。
(四)教育教學強質(zhì)量。全市中職學校開設各類專業(yè)**個,其中國家級專業(yè)**個,省級專業(yè)**個。**學校成功入選全國職業(yè)優(yōu)質(zhì)建設學校,**個專業(yè)入選全國優(yōu)質(zhì)建設專業(yè)學校。2022年,全市中職學校文化課合格率平均為**%,體質(zhì)測評合格率**%,就業(yè)率達**%,升入高一級院校學生占畢業(yè)生總數(shù)的**%。**學校參加職教單招考試學生**人,本科上線**人,比例居全省前列。**中職學校1名學生獲得中職國家獎學金,被《人民日報》刊文表彰。
(五)升學就業(yè)兩不誤。強化招生組織領導,制定招生方案,細化招生責任,加強招生宣傳,拓寬招生渠道,2022年中職累計招生**人。堅持就業(yè)和升學齊頭并進的改革思路,大力推動中等職業(yè)教育多元發(fā)展,2022年中職學校畢業(yè)學生**人,**人直接就業(yè),**人升入本科、高職院校,實現(xiàn)“升學有路就業(yè)有崗”。
(六)技培社教強服務。聯(lián)合人社、民政等部門面向在職員工、退役軍人、新型職業(yè)農(nóng)民開展汽車維修、家政服務、中餐烹飪技能等**類培訓共**余人。健全市縣鎮(zhèn)“三級”社區(qū)教育機構(gòu),統(tǒng)籌推進全市社區(qū)教育發(fā)展,近3年來,全市中職學校開展社區(qū)教育活動**次,參與人數(shù)**萬余人次,建立全民終身學習品牌**個,**名教師被評選為**省百姓學習之星。
(七)加強宣傳強氛圍。扎實開展“技能成長強國有我”、技能傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果展示等活動,積極總結(jié)職教發(fā)展典型經(jīng)驗和做法,利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號等媒介發(fā)布職教宣傳稿件**余篇。認真組織中職學校辦好“職業(yè)教育活動周”,深入學習宣傳新修訂《職業(yè)教育法》,充分展示職教成果及社會服務能力,營造全社會關心支持職業(yè)教育的良好氛圍。
三、存在問題。
一是中職學校達標建設仍需加強。部分學校辦學層次還不夠高,師生比、專業(yè)教師占比、校舍建筑面積、生均設備價值等指標上仍存在差距,專業(yè)競爭力和吸引力不足。二是校企合作不夠緊密、深入。行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育熱情不高,投入不足,校企合作層次低,主要停留在頂崗實習、教學實訓等方面,形成了學校熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,導致技能人才難以適應企業(yè)用工難需求。三是社會化服務功效不顯??h級職教中心辦學功能、社區(qū)教育功能、短期技能培訓發(fā)揮不夠,涵蓋學校教育、職工崗位教育、老年教育等終身教育體系不完善。
四、下一步工作。
(一)高起點規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展。堅持規(guī)模發(fā)展和內(nèi)涵提升并進,籌備建設市級職教中心,輻射引領縣區(qū)職教中心發(fā)展,形成多元辦學格局。繼續(xù)開展“一校一品”專業(yè)建設,辦好地方特色專業(yè),形成特色品牌,強化內(nèi)涵式發(fā)展。
(二)高標準提升辦學質(zhì)量。實施教學提質(zhì)升級專項行動,深入推進教師、教材和教法改革,優(yōu)化人才培養(yǎng)。突出工學結(jié)合、知行合一、能力與資格并重,增強學生的企業(yè)崗位適應能力,提高中職生升入職業(yè)大學、職業(yè)院校的比率,實現(xiàn)就業(yè)、升學雙促進。落實技能大賽制度,每兩年舉辦市縣級技能大賽。
(三)高質(zhì)量推進產(chǎn)教融合。推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型聯(lián)動,技術技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同,支持職教中心圍繞產(chǎn)業(yè)布局,主動對接企業(yè)需求,開展校企合作,擴大現(xiàn)代學徒制試點范圍,逐步建立職責共擔、人才共育、成果共享的協(xié)同育人機制。
(四)高水平建設師資隊伍。以師資隊伍建設為支撐,堅持“師德為先”原則,落實師資隊伍建設規(guī)劃、骨干教師培養(yǎng)計劃和專業(yè)教師體系建設方案,開展教師頂崗和跟崗實習活動,全面提升教師綜合素養(yǎng)和業(yè)務能力。
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