房屋建筑領域安全整治方案大全（15篇）

一個好的方案應該具有系統(tǒng)性、可操作性和可評估性。利用專業(yè)知識和經(jīng)驗，可以提升方案的可行性和實用性。方案的評估和改進是一個持續(xù)的過程，需要不斷地反思和調(diào)整。

房屋建筑領域安全整治方案篇一

根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（政辦〔20xx〕11號）、文件要求，開展房屋安全隱患排查的相關要求，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作，特制定本方案。

堅持黨委領導、政府負責、行業(yè)主管主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實的原則，各村強化屬地管理責任，迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作，不漏一棟，不漏一戶，突出房屋安全問題導向，堅持以人民為中心，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴肅追責問責，堅決遏制重特大房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅實的安全保障。

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動，通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治。3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關部門要創(chuàng)造條件，爭取通過三至五年的努力，推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設改造，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施，全面消除房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，改善城鄉(xiāng)面貌。

（一）動員部署。新橋鎮(zhèn)實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案，20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關部門動員部署會議，明確具體任務、行動要求和職責分工，鎮(zhèn)、村成立相關組織機構(gòu)，制定排查實施方案，做好宣傳發(fā)動工作，確保檢查工作有序展開。

（二）摸底排查（5月20日前完成）。

各單位、村按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，鎮(zhèn)排查，市政府抽查的方式，對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查，并建立臺賬、清單。

1、排查重點。

堅持七個重點“不放過”：

（1）建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)，經(jīng)鑒定的危房；已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋（含廠房）。

（2）未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋（含廠房）；

（3）“兩違”房屋（含廠房）及擅自加層、改擴建的房屋（含廠房）；

（4）生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房；

（5）用于出租特別是群租牟利的自建房；

（7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基，特別是易受自然災害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災害的自建房。

特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）及周邊等重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用于經(jīng)營的自建房，要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形，主要用于自住的三層（含）以下自建民房，由房屋所有人自行采取整修、加固等措施，消除安全隱患，確保使用安全。

2、自查階段（3月20日前）。

（1）自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人，3月20日前，各村委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查，填報相關信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)規(guī)劃所。

3、排查方法。排查工作應以公安部門標準地址二維碼管理信息為基礎，抽調(diào)設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術人員參加，各相關部門要發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，對核實的舉報線索堅決予以查處，并給予舉報人適當獎勵。

4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕，排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求，排查結(jié)果應經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字，于6月上旬上報鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室備案。

（三）處置整治（20xx年2月20日前完成）。

1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，各地要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。

2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混（土坯）的、未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋，要邊查邊清。未能提供安全性證明的，要及時責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，各村要責令業(yè)主采取措施消除隱患。

3、對業(yè)主未按要求落實整改的，可按照《行政強制法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《省違法建設處置若干規(guī)定》和《省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等，依法強制執(zhí)行，采取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村要將存在安全隱患的.房屋信息及時告知房屋居住人，引導疏導撤離，屬于出租房屋居住人的，地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經(jīng)營場所，特別是無證無照從事經(jīng)營的，要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動，涉嫌違法犯罪的，公安部門要依法查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。

4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋，符合城鄉(xiāng)自建房政策的，由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃，由房屋所有人按規(guī)定報批后予以重建。

1、落實監(jiān)管責任。

（1）各村要認真落實主體責任、屬地責任，細化職責分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保按時完成排查整治任務，具體承擔本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。

（2）房屋（含廠房）所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責任人，負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作，確保安全。

（3）各村、相關部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導、協(xié)調(diào)配合等工作，主要分工如下。其中：

屬已建成多年但建設標準低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權的老舊房屋的安全隱患排查整治工作，由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責指導督促。

排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的，由公安機關依法從重處罰，涉嫌犯罪的，移交司法處理；供水、供電、通信、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門要按照本方案工作部署要求，結(jié)合各自職能，依法依規(guī)對存在嚴重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學、清理租賃、清理人員等措施。

2、強化技術保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑒定機構(gòu)名單已在省住建廳網(wǎng)站公布，各地、各有關單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進行查詢、對照和選擇。各級建設主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)設計、施工、監(jiān)理專家和技術人員積極參加房屋安全隱患排查整治，提供技術指導服務。

3、落實整改閉環(huán)。各村要周密部署，做到逐一排查，不留死角，不留盲區(qū)。對排查出的隱患房屋，按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則，逐一明確房屋（廠房）處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，做到閉環(huán)管理。

4、健全長效機制。堅持疏堵結(jié)合、源頭管控。各村、各相關部門要及時總結(jié)專項行動開展情況，舉一反三，研究建立完善農(nóng)房和危房改建審批監(jiān)管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制，建立統(tǒng)一的房屋租賃信息服務監(jiān)管系統(tǒng)，與公安機關外來人口出租登記信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，切實保障好群眾的生命財產(chǎn)安全。

1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組，由鎮(zhèn)政府主要領導任組長，分管市領導任副組長，各相關單位負責同志為成員，領導小組下設辦公室。領導小組主要研究部署排查整治工作，定期聽取工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。各成員單位要密切協(xié)作，形成合力，深入一線調(diào)查研究，共同做好指導督促工作。各村和相關部門也應成立由主要領導擔任組長的領導小組，負責組織和推動本轄區(qū)、本行業(yè)的排查整治工作，落實人員和經(jīng)費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實，親自進村入戶了解情況，親自組織推動拆除并嚴查責任，對影響惡劣的要較真碰硬，形成震懾。各村要結(jié)合“兩違”綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“大棚房”問題清理整治等統(tǒng)籌推進專項行動。

2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責制，鎮(zhèn)村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域，對重點隱患實行分級分類清單管理，全程介入督促限期整改、監(jiān)管指導。

3、嚴格組織紀律。各村各部門要增強責任意識和憂患意識，主動作為，勇于擔當，抓牢抓實抓細排查整治各項工作，決不允許推諉扯皮、被動應付，不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動解決疑難問題和重大矛盾。

各村將在每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況報送鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室，由鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。

房屋建筑領域安全整治方案篇二

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。

（一）屬地負責，部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。鎮(zhèn)相關部門按照各自職責，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。

（二）突出重點，先標先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏戶、戶不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標本兼治。

按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

1.重點排查。20xx年8月31日前，組織對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

2.全面排查。20xx年9月1日至20xx年12月31日，在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月30日前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房由房屋產(chǎn)權人（使用人）聘請專業(yè)機構(gòu)進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定，確有安全隱患的，由村兩委在規(guī)定時限內(nèi)完成整治工作。

3.落實產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)在限期內(nèi)進行整治方案設計并整治。

4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村兩級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。

（一）強化組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村支部書記、村委主任是第一責任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告需由村支部書記、村委主任簽字，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。鎮(zhèn)相關部門根據(jù)各自職責，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。規(guī)劃辦負責指導農(nóng)村住房建設，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制；負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作。

（三）強化應急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。

（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的村干部嚴肅問責。堅持每月調(diào)度各村工作進展情況，必要時組織相關人員按規(guī)定開展實地督導。

（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設管理水平。

房屋建筑領域安全整治方案篇三

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設計、建設、管理等重要環(huán)節(jié)，集中開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險。推進分類整治，消化存量，嚴控增量，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立長效機制。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查房屋建筑安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（一）排查摸底階段（2022年5月至2022年8月31日）。組織實施“百日行動”，全面完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查，聚焦3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房排查。建立隱患臺賬，落實所有權人（使用人）主體責任、落實屬地政府管理責任、落實行業(yè)部門監(jiān)管責任，實施“一樓一策”“一戶一策”，制定整治措施，明確整治工作時限。對排查存在隱患的房屋建筑要立即采取應急防控措施，確保人員絕對安全。

（二）重點整治階段（2022年9月1日至2022年12月31日）。集中力量，深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房，重點整治3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房風險隱患，確保風險隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故。

（三）全面排查整治階段（2023年1月1日至2023年6月30日）。對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治，堅決消除安全隱患。

（四）鞏固提升階段（2023年7月1日至2023年12月31日）。在全面排查整治基礎上，堅持問題導向和目標導向，開展隱患排查整治“回頭看”工作，跟蹤問題整改落實，建立基層管理機構(gòu)，形成房屋建筑規(guī)劃、設計、建設、使用、改擴建等全過程監(jiān)管機制。

（一）所有居民自建房（包括在建自建房），特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)，以及學校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

（二）改建改用房屋建筑，特別是改變房屋結(jié)構(gòu)、改變空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

（三）人員密集場所重點用房，特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。

全面摸清居民自建房基本情況、建設情況、管理情況、排查情況、整治情況。重點排查房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等）、結(jié)構(gòu)安全性（設計、施工、使用等）、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）等內(nèi)容。

（一）實體安全方面。建筑使用年限超過設計壽命，失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患的自建房；房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設的房屋；房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫，地基有沉降、塌陷，周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋；受地質(zhì)災害威脅地區(qū)的房屋。

（二）審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權手續(xù)不齊全；未聘請專業(yè)設計和施工隊伍進行設計施工，存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題；經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。

（三）整治情況方面。采取停止使用、停止經(jīng)營、封控警示、人員撤離等管理措施情況；采取拆除重建、維修加固等工程措施情況；違法建設查處情況。

（一）落實屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作第一責任、村（社居）屬地責任。主要領導要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實，加強工作調(diào)度，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經(jīng)費落實，將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予保障。

（二）落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則，堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人，落實房屋安全隱患排查整治主體責任，組織房屋產(chǎn)權人（使用人）自查自糾。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房，堅決采取暫停使用等管控措施，引導產(chǎn)權人（使用人）實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前，不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況，用作經(jīng)營性場所導致事故的依法嚴肅追究責任。

（三）落實監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門（單位）要按照“三管三必須”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”原則，認真履行行業(yè)安全責任。縣住建局負責統(tǒng)籌指導城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風險排查整治工作，并會同縣級有關部門（單位）加強行業(yè)自建房安全專項整治工作，提供技術支持，協(xié)調(diào)推進排查整治工作；縣發(fā)展和改革局負責督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理及隱患排查整治工作；縣工信局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)廠房等房屋安全風險隱患的排查整治；縣教體局負責督促指導學校、幼兒園、面向社會開放的公共體育場館、學科類和體育類校外培訓機構(gòu)等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作；縣民宗局負責督促指導宗教活動場所開展安全風險隱患排查整治工作；縣公安局負責督促指導酒店住宿行業(yè)等特種行業(yè)許可復核及隱患排查整治工作，依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為；縣司法局督促指導所管行業(yè)房屋安全排查整治，加強法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，運用法律手段統(tǒng)籌推進整治行動；縣財政局（縣國資辦）負責保障好排查整治工作經(jīng)費，聯(lián)系督促省屬、市屬、縣屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治；縣民政局負責督促指導養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作；縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法占地、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等行為并督促整改，核實房屋選址安全，對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)房屋進行排查整治；縣交通運輸局負責督促指導車站、碼頭等房屋安全風險排查整治；縣水利局負責督促指導河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治，對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查整治；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施用房、“一戶多宅”和農(nóng)村閑置房屋占用宅基地排查整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理和查處非法占用土地建住宅等相關工作；縣商務局負責督促指導商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務業(yè)房屋的使用安全責任人開展安全風險隱患排查整治工作；縣文廣旅局負責督促指導公共文化館（站）、公共圖書館、國家a級景區(qū)等文化和旅游場所的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作；縣衛(wèi)生健康局負責督促指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、涉疫場所房屋使用安全開展安全風險排查整治工作；縣應急局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風險隱患的排查整治，負責依法對房屋建設中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理；縣市場監(jiān)管局負責督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全排查整治；縣機關事務服務中心負責督促指導縣級黨政機關辦公用房，指導國有平臺公司開展房屋建筑安全隱患排查整治；縣消防救援大隊負責指導房屋消防隱患排查整治；其他有關部門（單位）要督促所屬行業(yè)領域內(nèi)房屋安全排查整治工作。

（一）提高政治站位，強化責任擔當。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以強烈的政治責任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由縣長擔任組長，分管副縣長任副組長的三臺縣自建房安全專項整治領導小組，明確責任人，要在前期房屋建筑安全風險排查整治基礎上，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務實的作風，扎實開展好自建房安全專項整治工作，準確摸清底數(shù)，采取堅決果斷措施，消除房屋安全隱患，堅決防范重特大事故發(fā)生，堅決兜住房屋建筑安全底線。

（二）壓實責任，分級分類整治房屋安全隱患。建立縣級統(tǒng)籌，相關部門共抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，村、社區(qū)落實的排查整治工作機制。在產(chǎn)權人（使用人）自查基礎上，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術力量，按照住建部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術要點（暫行）》，開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核實評估，以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，利用住建部房屋建筑和市政設施調(diào)查系統(tǒng)，完善每棟自建房屋基本信息和安全信息。對初步判定存在安全隱患的房屋，特別是3層及以上經(jīng)營性自建房應開展房屋安全鑒定。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作。對既有違法建設房屋，通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改，依法依規(guī)進行處置；對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房，要通過安全評估、鑒定，判定是否滿足安全使用要求，對存在嚴重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋，堅決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應急措施，加快加固或拆除等工程治理；對受地質(zhì)災害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質(zhì)災害工程治理。同時，要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》，做好自建房消防安全風險防范工作。

（三）強化源頭治理，加強日常監(jiān)管?？h級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任，嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權人（使用人）在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。對少批多建、私自加層，以及將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所，執(zhí)法部門要加大違法建設和違法違規(guī)審批清查力度，違建部分及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決依法依規(guī)予以查處。充分發(fā)揮城管、物業(yè)、村（社區(qū)）兩委前哨和探頭作用，加強巡查檢查，加強房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權人（使用人）、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識。通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索，及時調(diào)查處理。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的，實行多部門聯(lián)合依法查處。對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關人員，要依法依規(guī)嚴肅查處。健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機制。

（四）建立健全長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構(gòu)，確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負責房屋建設管理；村（社區(qū)）指定至少一名網(wǎng)格管理員，負責轄區(qū)內(nèi)房屋建筑日常排查巡查、數(shù)據(jù)收集整理、匯總上報等工作。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任，實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設工匠負責制，壓實農(nóng)房建設質(zhì)量安全責任。探索施行房屋體檢制度，對達到規(guī)定年限的房屋，實施強制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度，建立房屋安全群眾舉報獎勵機制，完善房屋安全保障機制。

（五）強化督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督促指導，將房屋建筑整治工作納入本地重點工作；將房屋建筑整治工作納入縣委、縣政府督查督辦范圍，采取“四不兩直”方式，對自建房專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法問題線索，移送紀檢監(jiān)察機關依紀依法調(diào)查處置。

房屋建筑領域安全整治方案篇四

根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（政辦〔20xx〕11號）、《市人民政府辦公室關于印發(fā)市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》（政辦〔20xx〕22號）和《南靖縣人民政府辦公室關于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》（政辦〔20xx〕15號），為進一步加強全鎮(zhèn)房屋安全管理，全面消除安全隱患，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。

堅持“黨委領導、政府負責、行業(yè)主管、村建主責、村（居）落實”的原則，突出問題導向，堅持以人民為中心，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，嚴肅追責問責，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。

通過開展為期一年的專項行動，集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患，按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求，及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記入賬、認真進行整治，3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患；一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力，全面消除房屋安全隱患，改善城鄉(xiāng)面貌。

按照屬地管理原則，對全鎮(zhèn)在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

（一）在建建筑工程。

5、加強對農(nóng)村在建房屋工程地基基礎、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造設施、圍護結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環(huán)節(jié)檢查。

（二）已建房屋。

1、建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)，經(jīng)屬地政府或有關部門鑒定的危房；

2、未按有關規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋（含廠房）；

3、擅自加層、改擴建的房屋；

4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房；

5、用于出租特別是群租牟利的自建房；

6、擅自改變功能作為居住使用的廠房；

7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房；

8、受強降雨災害侵襲或受地質(zhì)災害威脅的房屋；

9、項目紅線范圍內(nèi)或重點發(fā)展區(qū)域周邊違規(guī)搶建的房屋；

0、項目建設過程中部分征遷，未完全拆除的房屋；

1、農(nóng)村因地災點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋；

2、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠房，工礦區(qū)臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區(qū)周邊臨時搭蓋的農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所。

特別是鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村莊等重點區(qū)域，未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工，用于經(jīng)營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。

（一）動員部署（2月28日前完成）。

結(jié)合本地實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務、行動要求和職責分工；同時，充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動，推行媒體公示制，定期公布排查整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的強大輿論聲勢，提高群眾建房和使用安全意識。

（二）摸底排查（5月31日前完成）。

按照屬地管理原則，采取“業(yè)主自查，村（居）排查，鎮(zhèn)專項行動領導小組抽查”方式，對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

1、排查步驟。

（1）自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人，3月31日前，村（居）委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查，填報相關信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)。

（2）村（居）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的`設計、施工，是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查。

（3）鎮(zhèn)專項行動領導小組抽查。鎮(zhèn)專項行動領導小組要實地組織抽查，并利用衛(wèi)片航拍技術，將重點區(qū)域排查結(jié)果在衛(wèi)片編號標記，實行比對核查。

2、排查方法。排查工作應以公安機關標準地址二維碼管理信息為基礎，抽調(diào)設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術人員參加。各村（居）要發(fā)動群眾參與，建立投訴舉報制度，公布舉報電話，對核實的舉報線索堅決予以查處，并給予舉報人適當獎勵。

3、立卡建檔。排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，隱患排查、跟蹤處置全過程留痕，實現(xiàn)對整治專項行動的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求。

（三）處置整治（20xx年12月31日前完成）。

1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各村（居）對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，各村（居）要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固。

2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責令限期拆除，排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，責令業(yè)主采取措施消除隱患。

3、對業(yè)主未按要求落實整改的，可按照《行政強制法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《福建省違法建設處置若干規(guī)定》和《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等，依法強制執(zhí)行，采取停止供水、供電、供氣服務等措施。對將危險房屋作為經(jīng)營場所，特別是無證無照從事經(jīng)營的，要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動，涉嫌違法犯罪的，公安機關要依法查處，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責任。

（四）總結(jié)提升（20xx年2月29日前完成）。

鎮(zhèn)專項行動領導小組對各村（居）專項行動實施情況進行“回頭看”，對賬驗收，全面評估專項行動成效，提出補缺補漏具體措施，健全長效管理制度。

（一）強化組織保障。成立專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠村建站，負責抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。

村建站負責牽頭抓好對排查出來的“兩違”建筑進行依法處置；國土所負責做好規(guī)劃管控和地災點綜合防治等相關工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關工作；派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接，做好出租房治安管理等相關工作；市場監(jiān)管管理所負責嚴格把好市場主體準入關，對于利用危險房屋從事無證無照經(jīng)營的，依照相關規(guī)定予以嚴厲查處；安辦負責牽頭開展專項行動督促檢查，確保專項行動取得實效。各有關所站在此次行動中，要注重運用法律、行政等多種手段，多管齊下，綜合施策，推動解決疑難問題和重大矛盾。

（二）強化督促檢查。專項行動領導小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村（居）進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。

（三）強化紀律保障。要主動作為，奮勇?lián)?，結(jié)合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作，以鐵的紀律抓好工作落實，絕不允許推諉扯皮、被動應付，不得以罰代批。

（四）強化日常監(jiān)管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強日常巡查管控，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項目，要督促責任單位落實整改措施，限期整改到位，對拒不整改的或整改不到位的，要采取有力措施嚴肅查處。

（五）強化輿論監(jiān)督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對專項行動的宣傳報道，開通公布專項行動投訴受理電話，暢通投訴渠道，發(fā)揮輿論導向作用，引導廣大群眾積極參與，營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。

舉報投訴電話：。

（六）強化長效管理。堅持疏堵結(jié)合，認真對待群眾實際困難，建立健全各項機制，保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控等制度，加強源頭防范。推動“多規(guī)”銜接，保障村民建房用地及用地指標要求，強化規(guī)劃管控，簡化農(nóng)村村民住宅建設審批程序。

各村（居）每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況報送鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室（聯(lián)系人：）。

房屋建筑領域安全整治方案篇五

為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理，消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《市住房城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)全市農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（平建辦〔20〕100號）要求，結(jié)合實際情況，制定本方案。

堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則，以村（社區(qū)）為主體，全面開展排查整治行動，堅持以人民為中心，突出農(nóng)村房屋安全問題導向，有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患，堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，集中力量摸底排查、處置整治；2個月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患；5個月內(nèi)基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。

（一）動員部署（20xx年10月9日前完成）。

各村（社區(qū)）要結(jié)合本地實際制定實施方案，召開動員部署會議，明確具體任務、行動要求和職責分工，同時加大宣傳力度，提高群眾安全建房和安全用房意識。

（二）摸底排查（20xx年10月10日-11月10日）。

按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，各村排查，對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。

1、排查重點。

排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所，大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用于經(jīng)營的自建房。

在排查過程中，堅持九個重點“不放過”。

（1）建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的房屋；

（2）未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋；

（3）擅自加層、改擴建的房屋；

（4）生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房；

（5）用于出租特別是群租牟利的自建房；

（6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；

（7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；

（8）處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋；

（9）其他存在安全隱患的房屋。

2、排查步驟。

（1）業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責任人，村委會要組織業(yè)主對照排查標準（可參照農(nóng)村危房相關技術標準）進行自查，填報相關信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（2）各村（社區(qū)）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工，是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查，做到不漏一戶一房。

（三）處置整治（20xx年11月11日至2021年1月31日）。

1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對排查發(fā)現(xiàn)的`房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施，懸掛相應標示，該停用的，堅決停用；該拆除的，堅決拆除；該加固的，立即予以加固，徹底消除安全隱患。

2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物（構(gòu)筑物）和未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時責成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，村（社區(qū)）要責令業(yè)主采取措施消除隱患。

3、對業(yè)主未按要求及時整改的，各村（社區(qū)）要耐心細致的做好思想工作，引導群眾提高安全意識，要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人，引導疏導撤離。

（一）強化組織領導成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題，監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）工作落實情況；組長由潘延杰擔任，副組長李會彬擔任，成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任，領導小組下設辦公室，辦公室主任由郭靈靈兼任。

（二）加強工作保障各村（社區(qū)）要做好人員和經(jīng)費保障，及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。

（三）強化督促檢查。專項行動領導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式，開展明察暗訪，可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村（社區(qū)）由鎮(zhèn)專項行動領導小組進行掛牌督辦，對重點隱患實行清單式管理，限期整改，逐一銷號清零。

（四）強化長效管理堅持疏堵結(jié)合，建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度，加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風貌進行引導管控，嚴格執(zhí)行無規(guī)劃不建設、無許可不建設。

（五）落實整治責任各村（社區(qū)）要切實加強組織領導，明確排查整治責任；有關單位要密切配合，按照職責分工做到排查整治機構(gòu)人員到位、工作責任到位。

房屋建筑領域安全整治方案篇六

根據(jù)國務院辦公廳《全國自建房安全專項整治工作方案》（國辦發(fā)明電〔20xx〕10號）、省政府辦公廳《河北省自建房安全專項整治實施方案》（冀政辦字〔20xx〕75號）和市政府辦公室《邢臺市自建房安全專項整治實施方案》（邢政辦字〔20xx〕37號），結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，把確保自建房安全作為忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時時放心不下”的責任感擔當作為，全面開展自建房安全專項整治，堅決整治安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，堅決做到“不貳過”，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

對全縣城鄉(xiāng)所有自建房安全隱患進行排查，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，落實房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任和房屋安全第一責任人責任、相關部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地責任，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治，堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

（一）全面摸底排查。對縣城以及前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治未覆蓋的城鄉(xiāng)結(jié)合部、可能遺漏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等區(qū)域的自建房，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式大排查，做到不落一戶、不漏一房。對初判危險房屋，及時采取應急處置措施。具體按照《廣宗縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作實施方案》執(zhí)行。

（二）開展百日攻堅。聚焦涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，突出重點區(qū)域，開展百日攻堅，全面排查、初判，嚴控隱患增量，發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，立即采取管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。具體按照《廣宗縣自建房安全專項整治百日攻堅行動方案》執(zhí)行。

同時，對城鎮(zhèn)自建房安全隱患大排查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治開展“回頭看”，進一步摸清自建房基本情況，重點排查結(jié)構(gòu)安全性（設計、施工、使用等情況）、經(jīng)營安全性（相關經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況），并依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。排查信息按照住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一部署，歸集到城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺。一旦發(fā)現(xiàn)漏排漏判的危房或存在經(jīng)營安全風險的自建房，立即啟動應急管控措施，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）實施分類整治。嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，按照先急后緩、先大后小的原則開展分類處置。

1.對初步判定存在安全隱患的自建房，組織專業(yè)技術力量開展安全鑒定，確定房屋是否為危房，并明確其危險等級和危險部位、存在的事故隱患等，納入臺賬管理。對初判為危房的自建房，持續(xù)嚴格落實應急管控措施，明確專人每日巡查，嚴防人員倒流。

2.以專業(yè)鑒定結(jié)果為依據(jù)，一樓一策、科學制定整治方案，明確整治措施和整治時限。對嚴重威脅公共安全且違法行為確鑿的，堅決依法依規(guī)拆除；對長期閑置、已無維修保留價值且有合法用地手續(xù)的城鎮(zhèn)自建房危房，已納入棚戶區(qū)（城中村）改造范圍的，可采取協(xié)議征收、產(chǎn)權置換、異地安置等方式，依法盡快組織拆除；對存在一定缺陷但無倒塌風險、不影響公共安全的，可通過修繕加固方式恢復使用功能；對建設手續(xù)不全但房屋處于安全狀態(tài)的，督促產(chǎn)權人依法依規(guī)補辦相關手續(xù)；對存在違法行為但不影響安全使用，且局部拆除違法部分可能影響房屋整體結(jié)構(gòu)安全的，可暫時不予拆除。

3.壓緊壓實房屋產(chǎn)權人（使用人）第一責任人責任，督促其按照整治方案要求，將安全隱患徹底整治到位。相關部門加強對危房整治全過程的監(jiān)管，防止發(fā)生安全事故和次生風險。

（四）整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為。對出具房屋安全虛假證明的機構(gòu)和人員，依法嚴懲。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。對嚴重危及公共安全且拒不整改、構(gòu)成犯罪的，對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。對監(jiān)管不力、不作為亂作為的相關部門和工作人員，依紀依規(guī)追責問責。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)查實，予以獎勵。

（五）健全長效機制。

1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關部門應嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權人（使用人）在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前須依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人（使用人）應定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題督促產(chǎn)權人（使用人）及時整改，消除安全隱患。

3.健全監(jiān)管手段。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化各有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強專業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員管理，專業(yè)機構(gòu)應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準，加快推進農(nóng)村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

（一）摸底排查(20xx年5月4日至5月20日）。完成城鎮(zhèn)自建房全面排查和應急管控，開展農(nóng)村自建房“回頭看”。

（二）百日攻堅(20xx年6月1日至8月20日）。完成全縣經(jīng)營性自建房安全專項整治百日攻堅。開展大排查“回頭看”，查漏補缺。

（三）分類整治(20xx年8月21日至20xx年5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房，堅持先急后緩，先大后小，開展分類處置。

（四）鞏固提升(20xx年6月1日至20xx年5月31日）。完成全部自建房安全隱患整治和違法違規(guī)行為處置。在摸底排查、清理管控和分類整治基礎上，消除存量、嚴控隱患增量，不斷建立健全自建房安全管理長效機制。

（一）加強組織領導。縣政府統(tǒng)籌領導全縣自建房安全隱患排查整治工作，成立廣宗縣自建房安全專項整治工作領導小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門主要負責同志為小組成員。領導小組辦公室設在縣住房城鄉(xiāng)建設局，全面統(tǒng)籌推動相關工作落實，推進部門協(xié)同，組織開展督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要嚴格落實責任，成立專項整治工作專班，制定工作方案、建立工作機制、安排專門資金、配置專業(yè)人員，開展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法，確保各環(huán)節(jié)工作落到實處。

（二）明確部門職責。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力?？h住建局會同有關部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，建設城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；縣應急管理局負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，負責職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；縣發(fā)改局負責用作民爆企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局）負責宗教活動場所安全管理；縣教育局負責用作學校、幼兒園、文化和旅游設施、影院、體育活動經(jīng)營場所及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理；縣民政局負責用作養(yǎng)老機構(gòu)和設施的自建房安全管理；縣司法局負責配合有關方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；縣財政局負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；縣自然資源和規(guī)劃局負責依法依規(guī)用地，地質(zhì)災害風險排查有關工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作；縣衛(wèi)健局負責用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理；縣市場監(jiān)管局負責自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作；縣行政審批局負責牽頭制定將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動前提條件的審批監(jiān)管機制；縣消防救援大隊依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；縣公安局負責用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作。對阻礙妨礙妨害執(zhí)行公務的行為，依法打擊處理，保障專項整治工作順利開展。對頂風作案、屢教不改、嚴重危及公共安全和未落實安全生產(chǎn)責任、涉嫌違法犯罪的，依法立案查處，嚴厲打擊。

（三）強化支撐保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要組織動員勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)、技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。對初步判定存在安全隱患的自建房，要委托專業(yè)機構(gòu)開展安全鑒定，對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。同時，將房屋安全管理信息化建設納入政務信息化工程給予經(jīng)費保障，組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。

（四）加強督導檢查?？h委、縣政府將自建房安全整治工作納入日常督查督辦范圍，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門的督促指導，推動各項工作有效落實。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。

（五）做好宣傳引導。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要性，提高產(chǎn)權人（使用人）的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。有針對性地做好解釋引導工作，爭取群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關部門自20xx年6月起每月報送工作進展情況。

房屋建筑領域安全整治方案篇七

為切實推進市場監(jiān)管領域安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“秋冬會戰(zhàn)”專項行動不斷深入，切實落實全省燃氣安全管理工作視頻會議精神和副省長講話要求，根據(jù)市燃氣安全監(jiān)管聯(lián)席會議安排和市局《市市場監(jiān)管領域燃氣安全專項整治工作方案》，結(jié)合縣局《縣市場監(jiān)督管理局加強冬春季暨“元旦、春節(jié)”期間專項整治工作方案》相關部署，切實深刻吸取事故教訓，有的放矢的做好市場監(jiān)管領域相關燃氣安全監(jiān)管工作，防范遏制事故發(fā)生，特制訂本方案。

一、目標任務。

提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決以習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領，強化紅線意識、筑牢底線思維，堅守安全底線，堅持寧防十次空、不放一次松，嚴格落實屬地監(jiān)管責任，壓實企業(yè)主體責任，盯緊市場監(jiān)管領域燃氣安全工作重點加強監(jiān)管檢查，全力整治消除安全隱患，堅決防范遏制事故發(fā)生。

二、整治任務。

開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位專項整治。

三、

檢查內(nèi)容。

1、核查充裝許可信息，充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝；

2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權氣瓶登記，是否充裝非自有產(chǎn)權氣瓶；

4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴格檢查并規(guī)范登記充裝記錄；

6、檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓、制定應急預案等；

7、查處超范圍充裝，非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。

四、責任分工。

所負責的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負責的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司，各基層所要嚴格按照此次專項檢查的文件精神，督促整改、糾正問題隱患，對發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時移交給綜合執(zhí)法大隊依法嚴厲查處。

五、時間步驟。

整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。

六、工作要求。

（一）加強領導，落實整治責任。

特設科負責本次整治行動綜合協(xié)調(diào)和匯總上報。

（二）強化排查，細化整治痕跡。

專項整治中，要切實細化檢查措施，同時做好疫情防控防護，各基層所要建立此次燃氣安全專項的兩個清單，一是特種設備問題隱患清單、二是問題整改清單，健全整治工作臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，整改一個銷號一個，確保問題隱患、整改進程、處置結(jié)果等痕跡清晰。

（三）加強宣傳，按時報送信息。

要加強特種設備安全知識和專項整治工作的宣傳，普及特種設備安全知識，引導和督促企業(yè)加強對特種設備管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓，加強輿論引導，鼓勵社會監(jiān)督。自1月20日開始至2月20日，每周五10時前報送本周整治行動進展情況和附件表，2月24日報送本轄區(qū)整治行動。

總結(jié)。

檢查照片電子版檢查記錄電子版兩個清單表格建立情況于特設科。

房屋建筑領域安全整治方案篇八

為全面排查整治道路交通安全隱患，鞏固道安綜治齊抓共管工作全力殲滅和清除道路交通安全隱患，確保安全生產(chǎn)專項大排查大整治工作取得實效，保障全鎮(zhèn)道路交通安全形勢平穩(wěn)向好，特制定本方案。

堅持以貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引，認真學習、深刻領會、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，樹牢“隱患不除、事故難防”的安全發(fā)展理念和“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，堅持一手抓疫情防控、一手抓道安綜合整治，緊盯事故多發(fā)易發(fā)重點企業(yè)、重點人、重點車、重點路、重點違法，持續(xù)開展全方位、分步驟、多層次的大排查大整治行動，重點整治貨車超載超限和盲區(qū)事故風險、“黑客車”、“黑客運企業(yè)”、渣土運輸?shù)螢⒙?、非法拼改裝三輪摩托車載客、農(nóng)村道路臨水臨崖隱患等道安綜治薄弱環(huán)節(jié)，集中消除一批重點風險隱患，進一步貫徹落實《x市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施辦法》，有效督促監(jiān)管責任和主體責任落實，努力實現(xiàn)道路交通傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)減少，堅決防止較大及以上道路交通事故。

道路交通安全隱患專項大排查大整治工作分為四個步驟：第一步驟：以排查隱患、制定清單為主線，深入部署，廣泛發(fā)動，全面細致摸排道路交通安全領域可能存在的安全風險隱患問題，并建立問題清單、責任清單、銷號清單，提出對策措施，倒排時間表，為整治工作打牢基礎。

第二步驟：以集中整治、化解風險為主線，逐項對照清單、逐點梳理研判，落實防控力量和措施，高密度、全方位開展交通安全集中整治行動，序時實施整改，及時封堵漏洞，努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。第三步驟：以查漏補缺、嚴防固守為主線，采取“回頭看”“找茬挑刺”等形式，深入事故易發(fā)區(qū)域、企業(yè)開展檢視指導，著力強化責任落實，重點抽檢整改措施是否落實到位、風險隱患是否遺漏新生等，進一步鞏固排查整治成果。第四步驟：以總結(jié)提煉、建章立制為主線，在全面總結(jié)風險隱患專項大排查大整治工作經(jīng)驗做法的基礎上，進一步查擺反思問題不足，牢樹長期作戰(zhàn)思想，積極構(gòu)建長效機制，全面提升工作效能、治理效能。

（一）摸排整改事故多發(fā)區(qū)域路段。全面分析研判轄區(qū)交通安全形勢，認真摸排和梳理事故總量大的村居，以及國省道、農(nóng)村道路事故易發(fā)多發(fā)的路段，深入查找突出問題和不足，以案分析把握事故特點、規(guī)律，確定重點時段、路段、區(qū)域，制定“一區(qū)一策”“一鄉(xiāng)一策”“一路一策”，進一步加大督查督辦和駐點指導力度，推動整改措施落實、安全防護到位，全面防范和整改涉及車輛墜崖墜水、“兩客一危”重點車輛和電動車摩托車交通違法等易發(fā)一次死亡x人以上事故所暴露出來的重點問題。

（二）檢查指導幫扶重點運輸企業(yè)。交通運輸、交警、應急等部門深入轄區(qū)“兩客一危一貨”運輸企業(yè)、客貨運場站，支援、指導、幫扶企業(yè)做好疫情防護和安全復工復產(chǎn)，嚴查“黑客運企業(yè)”，及時抽查、檢視企業(yè)防控疫情、日常安全管理制度、動態(tài)監(jiān)管措施落實情況，以及企業(yè)車輛是否達到報廢標準，是否存在非法改裝、拼裝的車輛和車輛、駕駛?cè)私煌ㄟ`法未清零等，推動“兩客一?！?、公交等重點營運車輛安裝智能視頻監(jiān)控裝置，督促企業(yè)落實乘客座位安全帶完好性檢驗；按照“一企一策”要求，建立企業(yè)隱患清單，督促安全主體責任落實和隱患整改，嚴防企業(yè)“帶病”生產(chǎn)。

（三）推進重點車輛源頭隱患清零。突出圍繞嚴防“不合標車輛、不符合營運資質(zhì)駕駛?cè)恕鄙下纷鳂I(yè)，加強源頭安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。交警、交通運輸、城管、教育、應急等部門要全面排查“兩客一危一貨”、“營轉(zhuǎn)非”大客車、渣土車、校車、農(nóng)村面包車等重點車輛逾期未檢驗、未報廢和違法未處理情況，建立重點車輛隱患清單，加大催檢力度，加快淘汰報廢“營轉(zhuǎn)非”大客車、xx座以上大客車及臥鋪客車，嚴查“黑客車”。公安、交通運輸?shù)炔块T要督促企業(yè)嚴把從業(yè)人員資格準入關，建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制，全面摸排大中型客貨車駕駛?cè)笋{駛證審驗、換證、滿分學習等情況，落實禁駕人員公布、記分臨界短信提示等措施，及時推送告知提示，并建立重點駕駛?cè)穗[患清單，推動實施整改。交警、經(jīng)信部門要加強聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)開展非法拼改裝三輪摩托車的違法查糾、拆解報廢工作，推動警保合作“兩站兩員”建設，充分發(fā)揮基層道安機構(gòu)和“兩站兩員”的作用，進村入戶開展逾期未年檢、未報廢的農(nóng)村面包車的摸排登記和催告抄告工作，補齊“五小車輛”摸排和錄入農(nóng)交安手機app工作短板。

（四）全面排查治理道路風險隱患。嚴格執(zhí)行“三同時”制度，滾動排查整治臨水臨崖、農(nóng)村山區(qū)、臨近池塘水渠、連續(xù)長陡坡、馬路集市等路段的安全隱患，逐段逐點建立隱患清單（表格見附件），并督促做好有關路段安全防護及警示提醒。確保完成納入xxxx年省為民辦實事項目的x處道路隱患整治任務，加快推進x處農(nóng)村道路臨近池塘、水渠安全隱患整治。持續(xù)推進“四好”農(nóng)村路建設，深化“千燈萬帶”示范工程，集中排查通行客車公路、旅游景區(qū)周邊及新硬化路面、交叉口“五有工程”的安全隱患，推動增設交通安全設施，特別是推動普通國省干線公路加裝中央隔離設施。交通公路、住建部門要加強危舊橋梁日常管養(yǎng)和定期檢測，大力推進橋梁護欄升級改造，完善交通安全防護設施。

（五）嚴管嚴治交通違法違規(guī)行為。公安交警要扎實開展“五類十項”嚴重交通違法專項整治和夜查酒駕統(tǒng)一行動，結(jié)合誠信交通突出查糾勸導摩托車、電動車不戴頭盔、不靠右行駛、逆行橫穿、超員等容易引發(fā)交通亡人事故的違法行為集中整治，組織開展“三超一疲勞”、農(nóng)村貨車違法載人、農(nóng)村面包車嚴重超員等容易誘發(fā)群死群傷交通事故的交通違法整治行動。城市管理、公安部門開展渣土車專項整治，加強渣土車聯(lián)網(wǎng)審批管理和動態(tài)監(jiān)管，嚴查渣土車超速、超載、非法改裝、闖禁行等違法行為。交通運輸、公安交警部門開展“兩客一?！避囕v專項整治，加大對經(jīng)營場所、客貨集散地及重要公路路口的執(zhí)法監(jiān)督力度，依法查處“兩客一?！备黝愡`法違規(guī)行為；開展貨車非法改裝、大噸小標專項整治，推進聯(lián)合治超，依法打擊違法超限運輸行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門開展拖拉機安全專項整治，嚴厲查處、堅決遏制拖拉機違法載人行為。學校復課后，教育、公安交警部門開展校車和學生騎乘電動自行車等專項整治，督促學校、校車企業(yè)加強校車和集中接送學生車輛的安全監(jiān)管，嚴禁未滿xx周歲學生駕駛電動自行車，嚴查“黑校車”“超標”電動自行車、非法載運學生上下學等交通違法違規(guī)行為。文旅、公安部門開展旅游包車專項整治，加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監(jiān)督力度，嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車。

（六）加大交通安全宣傳曝光力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大對專項大排查大整治工作的宣傳報道；大力推廣運用“農(nóng)交安手機app”；深入開展交通安全“七進”宣傳活動，加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)思稗r(nóng)村客運駕駛?cè)说某B(tài)化培訓和宣傳教育，利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓考試；加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示；持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終身禁駕人員”。

（一）加強組織領導。各有關部門要把道路交通安全隱患專項大排查大整治工作納入安全生產(chǎn)“一把手工程”，加強組織領導，成立工作專班，細化具體方案，指定專人負責，明確目標任務、要求和職責分工，切實做好組織實施、檢視指導、協(xié)調(diào)督辦等工作，確保專項工作有序開展。

（二）強化協(xié)作配合。公安交警、交通運輸、住建、城管、教育、應急、經(jīng)信等部門要主動協(xié)調(diào)，建立會商聯(lián)動機制，共同分析研判轄區(qū)道路交通安全突出問題，研究提出整改措施。各道安成員單位要加強協(xié)作配合，互通情況、形成合力，適時聯(lián)合開展應急處置演練，提升風險隱患策對能力。

（三）強化責任落實。各村居及有關部門要認真履好職、盡好責，堅持邊排查、邊整改、邊落實，對排查發(fā)現(xiàn)的問題堅決做到不留死角、不走過場。對排查出的重大隱患要予以掛牌督辦，做到整改措施、責任、時限、督辦到位；對存在重大隱患未按期整改的，要予以責令限期整改；對隱患排查整改不到位引發(fā)傷亡事故的，要約談涉事地區(qū)和單位的有關責任人，倒查追究責任。

（四）嚴格信息報送。各村居及有關部門要高度重視專項大排查大整治工作情況的報送，每月x日前報送道路安全隱患排查表至鎮(zhèn)道安辦。聯(lián)系人：xxx，xxx。

房屋建筑領域安全整治方案篇九

根據(jù)《全縣安全生產(chǎn)領域干部作風突出問題專項整治工作方案》（宜作風整治辦〔2020〕5號）的通知要求，特制定我委工作方案如下：

一、總體要求。

著力解決全委安全生產(chǎn)工作落實中干部作風方面存在的突出問題，確保中央、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府以及國家安監(jiān)總局、省、市安監(jiān)局重大決策部署落到實處，構(gòu)建全縣安監(jiān)系統(tǒng)干部隊伍風清氣正的政治生態(tài)，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治內(nèi)容。

重點整治以下六個方面的突出問題，具體為：

督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任缺乏行之有效的方法和措施。

隱患排查治理有漏洞、有盲區(qū)，沒有做到全覆蓋；

督促安全隱患整改不徹底，沒有嚴格執(zhí)行隱患整改銷號制度。

有時對上級暗查暗訪行動通風報信，怕上級查出問題、怕被問責。

4.安全生產(chǎn)行政處罰力度不大。實施行政處罰時頂不住說情風干擾；

擔心影響xx發(fā)展環(huán)境，對招商引資的工業(yè)園企業(yè)輕處罰甚至不處罰；

有的執(zhí)法人員與執(zhí)法對象存在利益關聯(lián)，與企業(yè)負責人不能建立健康的“親”、“清”政商關系。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故要追責，安監(jiān)干部在位不安心，在崗想換位；

安監(jiān)工作專業(yè)性較強，許多干部履職盡責能力有待提高。

部門聯(lián)動機制有待完善。

三、

方法步驟。

集中整治工作共分動員部署、查擺問題、限期整改、

總結(jié)。

評估、建章立制等五個階段進行，其中把整改貫穿始終，即知即行、即查即改，使集中整治各個階段有效銜接、相互貫通。

（一）動員部署階段（2月底－3月中旬）。

通過召開動員會、組織專題學習、組織參加業(yè)務培訓、搞好宣傳造勢四大形式，認真?zhèn)鬟_學習縣委、縣集中整治工作領導小組辦公室有關文件、會議精神，充分做好全委安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的思想發(fā)動工作，統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚全體干部的合力。重點培訓干部作風整治的重點內(nèi)容把握、工作方法和工作成效控制等內(nèi)容，提高整治工作的組織實施能力和解決問題的能力。

（二）查擺問題階段（3月中旬－4月）。

通過廣泛征求意見、開展談心談話、認真開展自查、深刻剖析原因等方式，廣泛征求和虛心聽取廣大群眾、社會各界，特別是企業(yè)負責人和從業(yè)人員對本單位及個人作風方面存在的問題、意見和建議。針對查擺出的問題，通過召開專題會議、剖析典型案例等形式，按照“問題－原因－整改措施”的要求，組織干部互相評議，開展批評和自我批評，剖析思想根源，明確整改方向。

（三）限期整改階段（5月－9月）。

制定整改方案開展明查暗訪、開展家訪、整改落實、建立簽字背書制度。針對征求意見和自我查擺中發(fā)現(xiàn)的問題，列出問題清單，建立整改臺賬，研究制定整改方案，明確整改責任和時限，實行銷號整改，并通過單位網(wǎng)站和干部職工大會等形式向社會公開，接受企業(yè)、群眾和社會各界的監(jiān)督。

（四）總結(jié)評估階段（10月－11月）。

對把關不嚴的，及時提醒；

對情況嚴重的，及時通報曝光，并視情啟動問責程序。同時對各股室開展干部作風突出問題集中整治工作成效、做法以及存在的問題進行全面總結(jié)。

（五）建章立制階段（12月－2021年1月）。

要著眼于建立和完善作風建設長效機制，從制度建設上查找漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，以提高制度執(zhí)行力、公信力、約束力為重點，在加強教育管理、規(guī)范行政行為、提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風、強化監(jiān)督機制、嚴格考核獎懲等方面建立健全制度體系，健全和完善局機關日常管理規(guī)定，形成以制度管人、管事、管權的保障機制，確保作風建設步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。

四、工作要求。

1.加強組織領導。主要領導要承擔起第一責任人的責任。分管安全生產(chǎn)的領導具體抓落實。同時成立全委安全生產(chǎn)領域干部作風突出問題專項整治工作領導小組，2.強化監(jiān)督檢查。要采取“每周一檢查、每月一通報、每季一講評”的方式，對本系統(tǒng)、本單位集中整治情況進行監(jiān)督檢查，對群眾反映強烈的突出問題及其背后的違紀違法、腐敗問題線索進行跟蹤督辦，嚴謹細致認真核查，依紀依法嚴肅查處。

3.建立長效機制。要進一步建立完善責任壓實、考核評價、責任追究等制度，形成改進作風、提升效能的長效機制，推進作風建設常態(tài)化長效化。

房屋建筑領域安全整治方案篇十

各科、所、隊、室：

現(xiàn)將《全縣道路交通領域安全生產(chǎn)專項整治實施方案》印發(fā)你們，請根據(jù)文件要求，認真組織實施。

2022年6月17日。

實施方案。

根據(jù)《全市公安機關安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和縣委縣政府及縣公安局有關工作部署要求，結(jié)合我縣道路交通安全管理實際，特制定專項整治實施方案。

一、指導思想。

認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，按照全省及全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署和縣委縣政府關于進一步強化安全生產(chǎn)責任落實防范遏制重特大事故有關要求，以除隱患、堵漏洞為重點，按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求，緊緊抓住嚴重安全隱患、突出安全問題和防范管理的關鍵性環(huán)節(jié)，全面開展道路交通安全大排查大整治，強化工作措施，夯實工作責任，全力壓降較大事故，堅決遏制重特大事故，為黨的二十大勝利召開營造安全暢通的交通環(huán)境。

二、組織機構(gòu)。

組長：張志縣公安局黨委委員、交警大隊大隊長。

副組長：周西鋒交警大隊副大隊長。

李志宏交警大隊副大隊長。

羅天明交警大隊車管所所長。

成員：大隊所屬各科所隊室負責人。

專項整治工作專班下設辦公室，周西鋒副大隊長兼任辦公室主任，事故科科長馬文龍、交管科科長何忠民任辦公室副主任、聯(lián)絡員，張海博、牛文洲為辦公室工作人員，具體負責專項整治工作組織協(xié)調(diào)、信息匯總、綜合上報、督導檢查、考核通報等工作。

三、

工作目標。

通過深入開展道路交通領域安全生產(chǎn)專項整治，全面摸清安全隱患底數(shù)，徹查管理漏洞短板，嚴查重點交通違法行為，落實整改責任和措施，嚴格源頭監(jiān)管和路面管控，健全道路交通安全防控體系，使安全隱患得到及時排查、有效治理，嚴重交通違法得到及時查處、有效制止，企業(yè)主體責任得到全面落實，道路通行秩序得到全面改善，道路交通事故發(fā)生率得到有效遏制，把保安全、保暢通的能力提升到一個新水平。

四、工作步驟。

此次專項整治共分三個階段：

（一）動員部署階段（6月20日前)。根據(jù)上級工作要求，結(jié)合旬邑道路交通安全管理實際，制定具體專項整治工作實施方案，成立組織機構(gòu)，明確工作職責，建立工作機制，召開專門會議，迅速部署開展工作。

（二）排查整治階段（6月至10月）。為全面排查整治階段，根據(jù)《實施方案》確定的排查重點和整治問題，按照大隊科所隊室包抓路段和路長制及相關工作分工，組織認真開展道路交通安全大排查，并對查糾出來的問題下大力氣進行整治，大隊領導將對各單位整治工作進行督導檢查。

（三）鞏固提高階段（11月至12月）。為鞏固提高階段，在全面排查整治的基礎上，認真梳理長期存在又亟待解決的突出問題、難點問題，及時上報大隊專項整治工作領導小組辦公室，由領導小組辦公室匯總研判，主動向縣委、縣政府、縣公安局進行專題匯報，在縣政府的統(tǒng)一領導下，建立完善相關工作制度和部門聯(lián)動工作機制，徹底解決長期困擾交通安全管理的重點難點問題。

五、工作重點。

（一）重點部位。城區(qū)：黨政機關、學校、醫(yī)院、商業(yè)中心、客運站、大型市場、各居民區(qū)、公園廣場等周邊等易致堵路段、路口等；國省、縣鄉(xiāng)村道：所有長大下坡、隧道、平交路口、急彎、陡坡、臨崖、臨水等易發(fā)生事故的路段。

（二）重點車輛。中重型貨運、工程運輸、公路客運、危險化學品運輸車輛和校車、農(nóng)用車、面包車、三輪汽車、二輪摩托、電動自行車、老年代步車等車輛及其駕駛?cè)恕?/p>

（三）重點違法行為。“三超一疲勞”“一盔一帶”，涉酒涉毒，涉牌涉證，未成年人多人駕乘摩托車、飆車，行人、非機動車違法、闖紅燈，農(nóng)用車違法載人、超員，機動車亂停放，工程運輸車、中重型貨運車輛違反禁令、夜間野蠻駕駛等違法行為。

六、工作任務。

（一）加大重點車輛和駕駛?cè)税踩[患“清零”力度。要充分利用交管大數(shù)據(jù)全面排查重點車輛逾期未檢驗、未報廢以及重點駕駛?cè)擞馄谖磳忩?、未換證等問題，要落實屬地管理責任，提示督促所屬企業(yè)、車主和駕駛?cè)苏摹Ｒ苿蛹涌焯蕴?7座以上大客車、臥鋪客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車等隱患車輛。深入推進機動車登記查驗和駕駛?cè)丝荚嚰姓?，嚴查“大噸小標”、非法改裝和安全性能不符合標準車輛違規(guī)辦理登記問題，機動車檢驗機構(gòu)不按規(guī)定標準檢車、減少檢驗項目等違規(guī)行為；健全駕駛?cè)丝紙龉芾砗屯顺鰴C制，整改不符合標準的考場。（車管所負責,各科所隊全力配合參與）。

（二）加大重點運輸企業(yè)安全風險整改力度。持續(xù)開展重點運輸企業(yè)交通安全風險評價工作，會同交通運輸?shù)炔块T建立“安全風險研判、畫像推送簽收、整改情況反饋”的閉環(huán)管理工作機制，及時督促高風險企業(yè)對照畫像報告整改相關問題隱患。要聯(lián)合相關部門組織對轄區(qū)重點運輸企業(yè)集中開展上門檢查，重點排查企業(yè)安全管理人員是否配備到位、是否整改車輛和駕駛?cè)穗[患問題、動態(tài)監(jiān)控制度是否落實，做到見負責人、見安全管理人、見動態(tài)監(jiān)管人“三見面”。對檢查發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患，集中通報交通運輸、市場監(jiān)管等部門核查整改。（交管科、電子警察中隊負責，各科所隊全力配合參與）。

（三）加大道路安全隱患排查整治力度。持續(xù)推進實施公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動，要會同交通運輸部門部署落實任務措施，聯(lián)合開展普通國省道、農(nóng)村公路隱患排查治理；要采取有效措施，推動完善城區(qū)及周邊道路交通標志標線、信號燈、隔離護欄、交通監(jiān)控等設施；要將不放心、風險高的道路隱患集中上報縣政府，通報相關部門單位，推動加大隱患整治力度；要督促省、市級掛牌事故多發(fā)點段的整改，保證全年任務按時完成；要對一時難以整改的道路隱患和事故多發(fā)路段，采取設置臨時警示牌、加強巡邏、公告提示等方式，加強安全防范。（事故處理中隊負責，各科所隊全力配合參與）。

總結(jié)。

形成可學習、可復制、可借鑒的范例模板，以點帶面推動“兩項攻堅”任務的全面實施。（事故處理中隊、政秘科負責，各科所隊全力配合參與）。

（五）加大路面交通秩序管控力度。迅速部署開展各類專項整治行動情況，嚴厲打擊肇事突出的酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無證駕駛、逆行、農(nóng)村“兩違”等重點違法；集中開展打非治違行動，要采取措施強化夜間、凌晨、午后等重點時段管控，組織周末、“逢五”“逢十”、節(jié)假日統(tǒng)一行動，嚴查農(nóng)用車、電動車、三摩車違法載人超員、不戴頭盔，摩托車多人駕乘、未成年人飆車等嚴重交通違法行為，落實小微型客車不使用安全帶、酒駕、超員交通違法“一車三查”措施，加大頭盔佩戴情況的執(zhí)法查糾，推動建立快遞外賣行業(yè)路面聯(lián)合勸導、定期違法抄告、曝光、行業(yè)企業(yè)懲戒常態(tài)化工作機制。（交管科、電子警察中隊負責，各科所隊全力配合參與）。

（六）加大區(qū)域聯(lián)合整治力度。要緊盯跨省長途行駛的重中型貨車、?；愤\輸車等重點車輛，集中查處超限、超載、疲勞駕駛等突出違法行為，加強省際間聯(lián)勤聯(lián)動，運用公安交通集成指揮平臺重點車輛異地協(xié)同管控等功能，形成工作合力，打出聲勢、打出成效。（交管科、電子警察中隊、底廟中隊負責，各科所隊全力配合參與）。

（七）加大精準執(zhí)法力度。要充分利用交管大數(shù)據(jù)，發(fā)揮好相關平臺系統(tǒng)作用，加強對6座以上小型客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車、重型貨車行駛軌跡的分析研判，精準布控查處疲勞駕駛、超員載客等重點違法行為，配合交通運輸部門協(xié)同治理“非法營運”車輛。（交管科、電子警察中隊、車管所負責，各科所隊全力配合參與）。

（八）加大交通安全警示提示宣傳力度。要依托傳統(tǒng)媒體和新媒體，開展重點駕駛?cè)诵麄魈崾尽咐?、違法曝光、服務告知，督促客貨運輸企業(yè)嚴格落實主體責任，組織駕駛?cè)税踩v、專題學習，持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣講，加強農(nóng)村地區(qū)重點人群交通安全宣傳教育，持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”，開展典型案例警示教育，落實重要節(jié)假日“兩公布一提示”，加強“一盔一帶”使用宣傳提示和執(zhí)法勸導，引導駕乘人員自覺使用安全帶。（交管科、法制督查科、各中隊負責，各科所隊全力配合參與）。

（九）加大事故隱患督辦整改力度。要落實“發(fā)生一起事故，殲滅一類隱患”的要求，開展分級掛賬督辦，落實事故深度調(diào)查，嚴肅追究相關地方和行業(yè)企業(yè)責任，按照公安部交通管理局及省廳、市局交警部門有關事故通報和督辦通知要求，要舉一反三，全面排查整改縣域內(nèi)同類問題隱患，及時整改交通事故問題隱患和事故多發(fā)路口路段。包抓路段的各中隊、各科室要全面細致排查，建立排查整改臺賬，明確整改目標、任務、措施、人員責任和完成時限，實現(xiàn)大隊領導包抓，確保整改任務清零。（事故處理中隊、法制督查科負責，各科所隊全力配合參與）。

（十）加大交通事故救援救治救助力度。要聯(lián)合衛(wèi)生健康部門推進事故報警與“120”聯(lián)動接警機制建設，實現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)合接警、統(tǒng)一布警、同步出警。要建立健全交警輔警交通事故傷員急救知識的培訓，推動提高交警輔警組織搶救受傷人員能力。要聯(lián)合相關部門宣傳貫徹新修訂的道路交通事故社會救助基金管理辦法，按要求及時通知救助基金管理機構(gòu)墊付事故受害人搶救費用，協(xié)助做好相關追償工作。（事故處理中隊負責，各科所隊全力配合參與）。

七、工作要求。

（一）提高政治站位，思想認識再強化。今年，將召開黨的二十大，做好交通安保維穩(wěn)工作使命關榮、責任重大。我們要堅決扛起促一方發(fā)展、保一方穩(wěn)定的政治責任，把道路交通安全和問題核查整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓實、抓細、抓到位，汲取別地事故教訓，引以為戒、舉一反三，扎實做好工作，自覺做到知責于心、擔責于身、履責于行，提升道路交通安全治理能力。

（二）緊盯核查隱患，整改進度再加快。要按照“黨政同責、一崗雙責”“政府統(tǒng)籌、部門負責”的原則，建立責任清單、整改臺賬和“臺賬式”管理機制，落實專班負責、搶抓時間、全力攻堅，堅決落實“三管三必須”的要求，對標問題臺賬、嚴抓隱患整改、緊抓效能提升、形成責任閉環(huán)，把“隱患當作事故處理”，不斷提升道路交通安全水平。

（三）強化違法整治，農(nóng)村道路管控再發(fā)力。交警要上路，工作在路面，執(zhí)法要聚焦隱患。要關注老年駕駛員群體，加大“小五類車”違法載人、涉牌涉證、超員超載等嚴重違法行為的查處力度，提升重點國省干道違法查處占比，始終保持嚴管嚴查高壓態(tài)勢。推動各鎮(zhèn)（辦）積極履行屬地管理責任，發(fā)揮“兩站兩員”基層力量，嚴把出村、進鄉(xiāng)和進城節(jié)點，勸導查處農(nóng)村“雙違”（違法超員、違法載人）、不戴頭盔，上門簽訂《“一盔一帶”承諾書》《“零酒駕”承諾書》，進村入戶摸排全縣摩托車、電動車、三摩車、農(nóng)用車底數(shù)，有針對性采取管理措施，切實防范化解農(nóng)耕農(nóng)忙節(jié)點交通安全風險。

（四）圍繞重點群體，宣傳教育再深入。協(xié)調(diào)推進宣傳部門的職責優(yōu)勢，把主流媒體和新媒體統(tǒng)籌起來開展宣傳教育，營造大矩陣宣傳氛圍；協(xié)調(diào)教育部門要督促學校加強對中小學生的交通安全素質(zhì)教育，全力確保校園周邊交通安全；協(xié)調(diào)交通、應急等部門結(jié)合管理職責，推動各運輸企業(yè)落實安全主體責任，加強重點駕駛?cè)巳粘＝逃芾?。發(fā)揮交警主力軍作用，以“美麗鄉(xiāng)村行”巡回宣講活動為載體，制作一批身邊的典型事故案例視頻，利用公安警務站、農(nóng)村勸導站進行集中宣傳報道，著力增強群眾的安全意識、規(guī)則意識和法治意識。

（五）加強督導檢查，責任鏈條再擰緊。專項整治工作領導小組要部署開展道路交通安全專項督導檢查、督促整改落實。充分發(fā)揮交安委作用，建立健全道路交通安全隱患定期通報、掛牌督辦、整改反饋長效機制，推動落實屬地責任、部門責任、主體責任和源頭治理、綜合治理措施，堵塞風險漏洞。要認真落實各級領導指示要求，對發(fā)生每一起較大以上責任事故，都要進行深度調(diào)查，依法嚴肅進行問責。

（六）規(guī)范執(zhí)法行為，樹立良好形象。要加強規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法教育和監(jiān)督管理，嚴格落實執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范和著裝、裝備配備規(guī)定。執(zhí)勤執(zhí)法中要堅持寬嚴相濟、態(tài)度平和、語言文明，堅決防止因執(zhí)法不當引發(fā)不穩(wěn)定事端和輿論炒作，自覺維護好交警隊伍良好形象，展示交警隊伍良好精神風貌。

（七）加強信息報送，切實負起責任。各單位于每月5日前報送工作小結(jié)，年底要進行全面總結(jié)評估。大隊專項整治工作辦公室及時收集匯總信息，精準分析研判匯總，務必要每月10日前向市局交警支隊、縣局報送工作小結(jié)，不得誤報遲報。

房屋建筑領域安全整治方案篇十一

工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的針對性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到一定的效果，要求決策助理要高瞻遠矚、體貼周到，從不同角度設計各種工作方案，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為深入貫徹黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，鞏固我縣殯葬領域突出問題專項整治成果，進一步加強殯葬服務管理及市場監(jiān)管，重點打擊強迫交易、壟斷服務、暴利經(jīng)營、發(fā)殯葬財?shù)壬鐣绊憪毫拥倪`法違規(guī)經(jīng)營行為，著力維護人民群眾切身利益，縣民政局、縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局決定自2019年10月至2020年底聯(lián)合開展殯葬領域突出問題重點整治工作。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于推進殯葬改革工作的決策部署和全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，突出重點、把握關鍵，深入開展殯葬領域掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”的要求，采取切實有效措施，強化殯葬服務、中介服務和喪葬用品市場監(jiān)管，加強醫(yī)療機構(gòu)太平間管理，合力整治殯葬“黑頭車”、公墓違規(guī)經(jīng)營等問題，整肅殯葬服務市場秩序，完善基本殯葬服務制度，推動建立殯葬管理長效機制，保障群眾合理喪葬需求，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

加強領導，壓實責任。發(fā)揮排查整治違規(guī)建設殯葬設施領導小組作用，進一步強化重點整治屬地管理責任，明確細化部門職責分工，確保統(tǒng)一部署推進，多部門合力承擔整治任務，共同落實整治責任。

積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)。針對殯葬領域重點問題，實事求是區(qū)分不同情況，講究方式方法，做好風險評估，做到分類施策、依法依規(guī)，積極穩(wěn)妥，既要對各種違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊，也要保障人民群眾合法權益，維護社會穩(wěn)定。

懲防并舉、標本兼治。立足當前，堅持問題導向，圍繞殯葬領域突出問題專項整治問題整改和涉黑涉惡線索摸排，加大打擊懲處力度，警示震懾違法違規(guī)行為。著眼長遠，堅持目標導向，進一步完善法規(guī)制度，健全殯葬服務體系，建立整治工作協(xié)同機制，推進聯(lián)合執(zhí)法，強化行業(yè)自律，保障和改善殯葬公共服務供給，推動形成規(guī)范和加強殯葬服務管理的長效機制。

（一）擅自開展遺體接運服務。（民政部門牽頭，交通運輸、公安、衛(wèi)生健康部門參與）。

（二）殯葬服務經(jīng)營主體在提供服務或商品中，違反公開、公平和誠實信用原則，提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價，強制服務收費、只收費不服務等行為。（市場監(jiān)管部門牽頭、發(fā)展改革部門、民政部門參與）。

（三）以暴力、要挾、欺詐等不正當手段，控制和壟斷殯葬服務或喪葬用品交易，欺壓同行，強買強賣，欺行霸市或限制競爭等行為。（市場監(jiān)管部門牽頭，民政、衛(wèi)生健康、公安部門參與）。

（四）殯葬服務、醫(yī)療服務人員違反職業(yè)道德，利用工作之便索取財物等行為。（殯葬服務機構(gòu)由民政部門牽頭，醫(yī)療機構(gòu)由衛(wèi)生健康部門牽頭）。

（五）殯葬服務市場主體假冒公辦殯葬服務機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等名義，對外進行營銷宣傳，提供殯葬服務的行為。（市場監(jiān)管部門牽頭，民政、衛(wèi)生健康部門參與）。

（六）公益性公墓違規(guī)從事營利活動。（民政部門牽頭，市場監(jiān)管部門、發(fā)展改革部門參與）。

（一）規(guī)范遺體接運服務。死亡人員由殯儀館按照省民政廳、省衛(wèi)計委、省公安廳《關于進一步規(guī)范人口死亡證明和信息登記管理工作的通知》（皖民務字〔2018〕62號）精神，憑醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公安司法部門出具的《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》、《居民非正常死亡證明》辦理遺體接運手續(xù)，鼓勵火化。遺體的運送，除特殊情況外，必須由殯儀館承辦，任何單位和個人不得擅自承辦。異地死亡者，其遺體原則上就地、就近盡快處理。如有特殊情況確需運往其他地方的，死者家屬要向縣級以上殯葬管理部門提出申請，經(jīng)同意并出具證明后，由殯儀館專用車輛運送。

（二）加強殯葬服務價格管理。完善殯葬服務收費制度，遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等項目納入基本殯葬服務范疇，由殯葬服務事業(yè)單位主導提供，嚴格執(zhí)行政府定價。其他殯葬服務實行政府指導價、市場調(diào)節(jié)價，全面實行收費公示和明碼標價制度。同時，豐富和拓展非基本殯葬服務，強化事中事后監(jiān)管，引導各類主體規(guī)范提供服務，滿足群眾多樣化、多層次殯葬服務需求。

（三）強化從業(yè)人員管理。加快推廣使用安徽省殯葬服務管理信息系統(tǒng)，依托系統(tǒng)公開公示所屬殯葬服務機構(gòu)名錄、審批、年檢、日常抽查、專項檢查等信息，強化信息披露。縣殯儀管理所、各公墓要全面推行殯葬服務“六公開”和“清單式”服務，嚴禁捆綁服務、強制消費，確保殯葬服務公開誠信、陽光透明；要通過開展政策法規(guī)、禮儀知識和崗位技能教育培訓，強化為民、專業(yè)、廉潔意識。嚴禁民政系統(tǒng)殯葬從業(yè)人員收受喪屬紅包、煙酒和其他任何禮金禮品，嚴禁私自從事殯儀服務活動，嚴禁將逝者信息透露給殯葬服務公司，嚴禁私自從事銷售喪葬用品等相關業(yè)務。

縣衛(wèi)生健康委要督導各級醫(yī)療機構(gòu)完善逝者及親屬信息保密制度，加強醫(yī)護人員、護工、清潔工等相關工作人員的信息保護教育培訓，簽訂信息保密協(xié)議，建立懲戒措施，嚴禁將逝者及親屬信息進行倒賣牟利，嚴禁私自向逝者親屬推薦殯葬服務機構(gòu)。各級醫(yī)療機構(gòu)要設置服務監(jiān)督電話，禁止各類殯葬服務行業(yè)人員在醫(yī)療機構(gòu)從事殯葬業(yè)務推銷活動，維護正常的醫(yī)療秩序。

（四）強化市場化殯葬服務監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要組織力量對所轄區(qū)域內(nèi)從事殯葬服務的公司開展一次大排查，詳細摸排市場化殯葬服務公司從事殯葬服務的范圍、服務地點、法人（負責人）信息，重點掌握有無以暴力要挾、欺詐迷信等不正當手段，控制和壟斷某一區(qū)域的某一項或多項殯葬服務或喪葬用品交易，欺壓同行，強買強賣，排除或限制競爭等行為，以及提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價，強制服務收費、只收費不服務等行為，依法加大對殯葬服務市場經(jīng)營主體的無照經(jīng)營、虛假廣告、強制消費、價格欺詐等違法違規(guī)行為的查處力度。排查、查處情況及時通報給縣民政部門。

（五）加強醫(yī)療機構(gòu)太平間管理?？h衛(wèi)生健康委組織開展醫(yī)療機構(gòu)太平間設置及管理情況全面排查清理，按照民政部等16部委《關于印發(fā)〈關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見〉的通知》（民發(fā)〔2018〕5號）和《關于進一步加強殯葬領域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務管理的通知》（皖民務函〔2019〕144號）要求，加強醫(yī)療機構(gòu)太平間管理，嚴禁在太平間開展營利性殯儀服務，嚴禁將太平間對外出租或承包。逐步取消醫(yī)療機構(gòu)太平間。

（六）確保公益性公墓公益性質(zhì)。公益性公墓建設由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主導，服務于本地居民，實行政府定價，建立嚴格的墓穴（格位）出售檔案登記管理制度，不得開展租賃、承包經(jīng)營等商業(yè)活動，不得開展以營利為目的的經(jīng)營性收費。對公益性公墓違規(guī)從事營利活動，依法嚴處。

（七）全面提升殯葬基本公共服務能力和水平。加大殯葬事業(yè)公共投入，推動涉及公益性殯葬服務的各項優(yōu)惠政策的落實，重點解決公益性骨灰安葬（放）設施不足、殯儀館設施設備老化落后等問題，滿足城鄉(xiāng)居民多層次喪葬需求，全面增強殯葬基本公共服務保障能力和服務水平。確保到2020年實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務。

（一）加強組織領導。本次殯葬領域重點問題整治，在各級排查整治違規(guī)建設殯葬設施領導小組的統(tǒng)一領導下進行。各有關部門要切實履行職責，加強協(xié)作，形成整治合力。要充分發(fā)揮村（居）委會、人民調(diào)解委員會、紅白理事會、老年人協(xié)會等組織作用，依靠群眾，摸清情況，合力做好重點問題排查和整治工作。

（二）明確部門職責。縣民政局主動協(xié)調(diào)同級發(fā)展改革、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門按照重點整治問題及責任分工統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)、組織實施、督導檢查，整改落實等具體工作。發(fā)展改革部門要加強對基本殯葬公共服務設施項目的審批管理，積極爭取中央預算內(nèi)投資，支持基本殯葬公共服務設施項目建設，依法制定殯葬服務收費標準。公安機關要打擊殯葬服務機構(gòu)在服務中的涉黑涉惡違法行為，查處喪事活動中違反治安管理的行為和私自改裝車輛運輸遺體的行為。交通運輸部門要協(xié)助民政部門加強遺體接運車管理。衛(wèi)生健康部門要糾正和查處醫(yī)療機構(gòu)太平間非法開展營利性殯儀服務等行為。市場監(jiān)督部門要加強殯葬服務企業(yè)監(jiān)管，依法查處殯葬行業(yè)限制競爭、壟斷及殯葬亂收費等行為，依法查處制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備和封建迷信殯葬用品等違法行為。

（三）持續(xù)線索摸排。繼續(xù)落實《關于進一步加強殯葬領域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務管理的通知》（皖民務函〔2019〕144號）要求，督促殯儀館、公墓、醫(yī)療機構(gòu)利用直接服務群眾的有利條件，采用宣傳欄、展板等形式，廣泛宣傳殯葬領域掃黑除惡行動舉報方式、整治目標等具體內(nèi)容，進一步提高群眾參與度。立足行業(yè)監(jiān)管和部門職責，結(jié)合殯葬領域?qū)ｍ椪巍盎仡^看”，針對殯葬服務全鏈條，深挖徹查涉黑涉惡涉亂線索，做好線索梳理、甄別、核查、移交工作，杜絕隨意定性、擴大范圍和盲目“湊數(shù)”問題。

（四）健全長效機制。圍繞殯葬領域突出問題，加強殯葬法規(guī)政策落實情況調(diào)研評估，通過定期會議、通報工作情況等方式加強部門信息交換共享和聯(lián)動懲戒，進一步落實監(jiān)管責任，持續(xù)抓好整改深化。加強殯葬領域重點難點問題研究，完善殯葬法規(guī)政策及規(guī)范標準，推動殯葬管理法治化進程。

（五）加強輿論引導。加強殯葬工作政策解讀及嚴懲殯葬領域涉黑涉惡違法行為的輿論引導，主動、適時發(fā)聲，針對性回應社會關切和群眾訴求。曝光一批殯葬領域涉黑涉惡違法違規(guī)典型，增強典型案例教育警示作用，加強輿情監(jiān)測，助力營造公平、公開、透明的殯葬服務環(huán)境，為重點整治工作營造良好輿論環(huán)境。

（一）背景。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維。深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地管理責任。

（二）依據(jù)。

（三）指導思想。

按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，全面開展全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，用2年時間，消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為我縣在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

（一）目標任務。

對全縣城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫；建立健全和完善相關制度、標準規(guī)范。

到2020年底，在農(nóng)村重點完成對用作經(jīng)營的房屋和人員密集場所等兩類房屋的安全隱患排查；在城市重點完成對經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋，“小飯桌”等）、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等四類房屋的安全隱患排查。對此6類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改，建立健全農(nóng)村房屋建設相關制度、標準。

到2021年6月底，完成六類重點房屋的安全隱患整治，完成對六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

到2022年底，基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理，加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。

（二）職責分工。

縣住建局負責指導城鄉(xiāng)住房安全隱患排查整治工作，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據(jù)平臺；縣房地產(chǎn)服務中心負責老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等房屋的安全隱患排查整治；縣市容環(huán)衛(wèi)服務中心負責縣城集貿(mào)市場安全隱患排查整治；縣應急局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全隱患排查整治（不含煤礦礦井工程以外的工礦商貿(mào)企業(yè)房屋建筑）；縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全，以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租房屋的排查整治，做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作；縣市質(zhì)局負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；縣消防大隊負責指導房屋消防安全管理；縣統(tǒng)戰(zhàn)部負責指導所屬宗教場所的安全排查整治；縣教育局負責學校的安全排查整治；縣民政局負責養(yǎng)老機構(gòu)的安全排查整治；縣文旅局負責旅游景點的安全排查整治；縣衛(wèi)體局負責醫(yī)療機構(gòu)的安全排查整治；縣公安局負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；縣司法局負責配合有關方面完善農(nóng)村房屋建設管理制度，強化法制保障。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為農(nóng)村房屋安全隱患排查整治責任主體，各相關職能部門為各自職責范圍內(nèi)排查責任主體。

縣社區(qū)辦為縣城建成區(qū)房屋安全隱患排查責任主體，各相關職能部門為各自職責范圍內(nèi)的排查責任主體。

（一）措施步驟。

1、重點排查（2020年10月-12月）。對六類重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全和完善農(nóng)村房屋建設相關制度、標準。

2、重點整治（2020年10月-2021年6月）。對六類重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。

3、全面排查（2021年1月-2021年6月）。全面排查六類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合管理平臺，完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

4、全面整治（2021年1月-2022年12月）?；就瓿扇h城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，加快bim、cim應用，建成全縣城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺。

5、強化督促指導?？h城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組負責對全縣排查整治工作進行督促和指導。建立信息報送制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣直各有關部門要于11月20日前，將本部門工作方案報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室；自2020年11月起，于每月5日、20日前，將工作進展情況報送縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組辦公室。

6、落實人員和資金保障。縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作組從各成員單位抽調(diào)專人，成立工作專班，負責排查整治日常工作。縣財政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級預算，保障排查人員培訓、必要的房屋鑒定、技術服務、日常辦公等工作。

7、加強宣傳引導。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

（二）工作要求。

到2022年底，基本完成全縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)全縣房屋數(shù)據(jù)化管理，加快推動基于bim、cim的智慧城市建設。

（一）關鍵詞、專業(yè)術語以及社會公眾可能誤解、質(zhì)疑的內(nèi)容解釋。

1.關鍵詞解釋。

農(nóng)村自建房：在農(nóng)村集體土地上，由農(nóng)民個人自行組織出資建設或委托建筑工匠、施工隊伍建造的房屋。

農(nóng)村非自建房：在農(nóng)村集體土地上，由村集體經(jīng)濟組織、政府機構(gòu)、企事業(yè)單位和社會團體等法人機構(gòu)出資建造的房屋。

2.專業(yè)術語解釋。

結(jié)構(gòu)類型—磚石結(jié)構(gòu)（預制板）：由磚、石、砌塊砌筑墻體承重，預制板作為樓（屋）面板的房屋。預制板指鋼筋混凝土預制板，包括空心預制板、實心預制板或槽形板等。

3.社會公眾可能誤解、質(zhì)疑的內(nèi)容解釋。

存在風險：房屋存在“歪、裂、扭、斜”等變形損傷和質(zhì)量缺陷，如墻體裂縫、墻柱傾斜、木構(gòu)件腐朽或變形、地基沉降、屋面塌陷、樓板開裂變形等，或自建房進行過改擴建、改變用途為人員聚集經(jīng)營類用房、采用預制樓板。

（四）本級政策措施的特點和創(chuàng)新點。

深刻汲取“8·29”事故教訓，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，聚焦本質(zhì)安全抓安全。

為全面深化殯葬改革，促進巍山縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，根據(jù)國務院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《云南省人民政府辦公廳關于進一步加強和規(guī)范殯葬管理工作的通知》、《云南省民政廳關于大理州火葬區(qū)劃定的通知》、《大理州人民政府關于全面深化殯葬改革的實施意見》、《大理白族自治州人民政府關于印發(fā)殯葬改革兩年攻堅行動方案的通知》、《巍山縣深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持黨委領導、政府主導、社會參與、節(jié)約資源、保護環(huán)境、統(tǒng)籌推進的基本原則，緊緊圍繞殯葬改革目標任務，以問題為導向，以建立健全殯葬公共服務體系和現(xiàn)代殯葬治理體系為抓手，進一步壓實責任，明確時間任務，在殯儀館、農(nóng)村公益性公墓建設和提高火化率、公墓集中安葬率、節(jié)地生態(tài)安葬率等方面有新突破，推進全縣殯葬管理法治化、殯葬服務標準化，實現(xiàn)殯葬需求與保護資源環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進人與自然和諧發(fā)展。

（一）深入推進殯葬改革，逐步提高火化率。按照因地制宜、標本兼治、綜合推進、分步實施的原則，分類分區(qū)推進火化，提升火化率。2020年9月30日零時起，全縣轄區(qū)內(nèi)財政供養(yǎng)人員（含黨和國家行政機關、國有企事業(yè)單位、人民團體、武裝部隊和中央、省州駐巍單位的工作人員、離退休人員。財政供養(yǎng)人員的包含對象下同）以及特困供養(yǎng)人員死亡后開始100%火化，100%進公墓集中安葬，積極地、分步驟、分區(qū)分類推進火化區(qū)內(nèi)居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零時起，火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達100%，節(jié)地生態(tài)安葬率達50%。

（二）加強統(tǒng)籌謀劃，加快殯葬基礎設施建設。加強項目爭取，積極整合資源，加大財政投入，分批推進殯葬基礎設施建設，逐步實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基礎服務設施，建立比較完善的殯葬管理服務體系。到2020年末，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂、塔），實現(xiàn)非火化區(qū)死亡人員在遺體公墓內(nèi)規(guī)范安葬，建成規(guī)模適當、功能齊全的殯葬基礎設施。

（三）強化依法行政，提升殯葬服務水平。建立完善殯葬管理配套政策措施、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、掛村包組責任制、村（社區(qū)）殯葬信息員等制度，有效提升執(zhí)法能力，強化殯葬管理工作。嚴格依法行政，清理整治“三沿六區(qū)、兩地兩山”范圍內(nèi)亂埋亂葬、超標準建設墳墓等行為，實現(xiàn)無新的亂埋亂葬、無新的豪華大墓、無違規(guī)建造公墓、無違規(guī)出售墓穴墓地的目標。積極推行殯葬社會化服務，提升殯葬服務水平，逐步實現(xiàn)殯葬服務規(guī)范化、標準化、優(yōu)質(zhì)化。

（一）遺體火化對象。巍山縣行政區(qū)域內(nèi)的黨和國家行政機關、國有企事業(yè)單位（含省、州屬單位）、人民團體的工作人員、離退休人員、軍隊干部職工、火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后遺體全部實行火化（捐獻供科研、教學使用的遺體除外）。

國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個少數(shù)民族（含夫妻一方屬該少數(shù)民族的）允許土葬，按少數(shù)民族葬式葬法土葬后，需要辦理遺屬補助事宜的，各單位嚴格審核把關，統(tǒng)一由縣民政局依法出具“允許土葬證明”。自愿要求火化的，他人不得干涉。

（二）火化區(qū)范圍。巍山縣第一批劃定火化區(qū)5個，包括4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)40個村（社區(qū)），具體是：南詔鎮(zhèn)火化區(qū)：日升、北街、東外、群力社區(qū)，系馬莊、雞碧、開南、南山、文筆、河西、和平、自由、新村村委會。全鎮(zhèn)共涉及4個社區(qū)，9個行政村。

廟街鎮(zhèn)火化區(qū)：潤澤、添澤、新華、古城、六合、盟石、北橋、慧明、碧清、云鶴、營盤、新云村委會。全鎮(zhèn)共涉及12個行政村。

大倉鎮(zhèn)火化區(qū)：團結(jié)、甸中、永福、幸福、小河、同興、大倉。全鎮(zhèn)共涉及7個行政村。

永建鎮(zhèn)火化區(qū)：永瑞、永平、永和、西山、永樂（新村除外）、永利（飛立坪除外）、小圍埂村委會。全鎮(zhèn)共涉及7個行政村。

巍寶山鄉(xiāng)火化區(qū)：建設村委會。全鄉(xiāng)共涉及1個行政村。逐步推進殯葬改革，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和上級要求逐步將火化區(qū)覆蓋到巍山縣所有轄區(qū)。

（三）公墓集中安葬?；鸹瘜ο蠡鸹蠊腔冶仨氝M公墓集中安葬。財政供養(yǎng)人員死亡后，骨灰必須集中安葬于經(jīng)營性骨灰公墓（骨灰堂）或農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）；原籍在縣外的，回原籍安葬必須在當?shù)毓拱苍?；火化區(qū)范圍內(nèi)已故居民（包括原戶籍在本地的已故居民）骨灰集中安葬于農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或經(jīng)營性骨灰公墓（骨灰堂）；引導鼓勵非火化區(qū)內(nèi)死亡人員進行火化，并在農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或經(jīng)營性骨灰公墓（骨灰堂）中安葬；對因縣城規(guī)劃用地、城鄉(xiāng)建設、重點項目推進等原因需搬遷的墳墓，原則上進入公墓內(nèi)安葬。夫妻一方在2020年9月30日（火化正式開始）前已去世安葬，按備案要求提前向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告，并報縣民政局備案的，另一方去世后遺體必須進行火化，骨灰可不進入公墓集中安葬，可與已去世方分別按照火化區(qū)或非火化區(qū)安葬方式及標準要求進行安葬。

（四）安葬要求。骨灰安葬單雙人墓占地不超過1平方米，碑高不超過80厘米，寬不超過60厘米，按骨灰進入公墓先后順序安葬，不得挑選墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方進入骨灰公墓安葬后，另一方去世火化后可與先安葬一方同穴安葬，也可申請相鄰墓位預留另一方使用；在經(jīng)營性骨灰公墓（骨灰堂）安葬的按公墓管理規(guī)范及管理要求入墓安葬；積極引導群眾采用樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等節(jié)地生態(tài)安葬形式安置骨灰;非火化區(qū)和國家規(guī)定的10個少數(shù)民族遺體要相對集中安葬，遺體安葬嚴格執(zhí)行單人墓不超過4平方米，雙人合葬墓不超過6平方米，碑高不超過80厘米，碑寬不超過60厘米，不得建石圍欄和其他裝飾物。禁止骨灰二次裝棺安葬或修建衣冠冢。

（一）建立基本殯葬服務制度。把遺體接運、遺體72小時內(nèi)冷藏暫存、火化、骨灰免費寄存1年等納入基本殯葬服務清單，依照國家規(guī)定加強基本殯葬服務收費管理，并為城鄉(xiāng)困難群眾以減免費用或補貼方式提供基本殯葬服務，確保持續(xù)穩(wěn)定地提供基本殯葬服務。補助費用包含在惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬政策中，補助費用支付方式由縣民政局和縣財政局制定。

（二）明確惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬等政策。一是除財政供養(yǎng)人員外，死亡后實行火化并進入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓安葬的，一次性獎勵3000元。二是除享受國家規(guī)定的喪葬撫恤費補助人員（不含參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員）外，使用國家規(guī)定的可降解容器或不用容器裝放骨灰，且深埋不留墳頭或采取撒葬、樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬的，再給予一次性獎勵2000元。三是鼓勵自愿火化。支持和鼓勵非火化區(qū)城鄉(xiāng)居民及國家明確規(guī)定可以實行土葬的少數(shù)民族自愿實行火化，同等享受火化補助政策（財政供養(yǎng)人員除外）。四是困難救助對象。死亡時屬巍山縣戶籍的特困分散供養(yǎng)對象、重點優(yōu)撫對象，火化后進入公墓安葬的，享受其他補助外再給予一次性困難救助1000元。五是全免費對象。公安部門認定的無名遺體、尚未登記我縣戶口的嬰兒或縣社會福利中心撫養(yǎng)的兒童以及在我縣救助管理機構(gòu)且經(jīng)相關部門確認無法查明身份的被救助人員死亡的，基本殯葬服務費全免。

惠民殯葬、節(jié)地生態(tài)安葬和自愿火化補助所需資金由縣財政列入年度預算安排，采取先收后補的方式兌現(xiàn)。困難救助對象所涉費用分別由縣民政局和縣退役軍人事務局在符合政策范圍內(nèi)的資金按規(guī)定支付；全免費對象所涉費用由縣民政局支付，憑資金撥付申請和火化遺體名冊按標準將資金直接撥付給縣殯儀館。

（三）完善殯葬基礎設施?？h民政局要加快推進殯儀館建設,完善殯儀館內(nèi)停車場、路燈、休息亭、綠化等附屬工程。加快推進經(jīng)營性公墓建設，完善管理服務，確?；練浽岱展┙o，提供多形式、多層次的殯葬服務，滿足群眾多樣化殯葬服務需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按時限要求完成農(nóng)村公益性骨灰公墓規(guī)劃、選址、報批、建設，完善附屬設施，實現(xiàn)農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保群眾的安葬需求。制定農(nóng)村公益性公墓管理辦法等相關制度，逐步形成布局合理、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務體系，滿足群眾的殯葬服務需求。

（四）開展殯葬環(huán)境專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，縣級相關部門配合，2020年9月1日前完成專項整治工作。一是對建成的“活人墓”，“三沿六區(qū)”（公路、鐵路、河道沿線，水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、風景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、壩區(qū)）內(nèi)的大墓、“豪華墓”等（含原已登記過的）進行全面調(diào)查摸底，“活人墓”必須全面拆除，并確保不再產(chǎn)生新的“活人墓”。二是對“三沿六區(qū)、兩地兩山”可視范圍內(nèi)已安葬的墳墓，采取植樹遮蔽一批、搬遷一批、改造一批等方式進行治理，能搬遷至公墓集中安葬的，按照現(xiàn)行遷墳方案給予補助。不能搬遷的，縮小硬化面積，覆土植樹綠化遮蔽。三是由縣市場監(jiān)督管理局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級相關職能部門配合，對火化區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營棺木和墳頭石加工銷售的經(jīng)營者進行清理整治。四是對公共場所停放遺體、搭建靈棚、辦喪擾民、沿街游喪、拋撒紙錢、燃放鞭炮、焚燒祭品等行為進行教育整治，引導群眾在殯儀館或集中治喪場所辦理喪事。

（五）建立“三項”制度。一是建立掛村包組制度。把殯葬改革與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合，采取縣處級領導掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門掛包村（社區(qū)）制度，在脫貧攻堅中掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級領導同時掛包相應鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革工作。掛包村（社區(qū)）的單位部門組建工作小分隊，指導配合村（社區(qū)）認真落實殯葬改革，做好政策宣傳、思想動員、工作推進、信息收集等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導轄區(qū)內(nèi)各行政村進行全面包保。二是建立殯葬信息員制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個村民小組選定一名信息員，負責本小組的死亡人員信息報告和政策宣傳工作。本小組發(fā)生人員死亡后信息員及時向村委會主任報告，督促死亡家屬做好按政策火化和規(guī)范安葬等工作。對督促非火化區(qū)家屬按遺體規(guī)范安葬要求安葬的以及對在喪葬全過程中協(xié)助喪屬將遺體送至殯儀館，并督促喪屬將骨灰按規(guī)定要求安葬的，按規(guī)范安葬一具遺體200元標準對信息員進行獎勵。三是建立聯(lián)合執(zhí)法制度?？h級成立由民政、市場監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、衛(wèi)生健康、住建、文化旅游、人社、應急、公安等部門組成的殯葬聯(lián)合執(zhí)法隊伍，每個部門固定一名分管領導和兩名以上執(zhí)法人員，根據(jù)需要參與聯(lián)合執(zhí)法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍。嚴格落實屬地管理責任，依法糾正和查處違法占地生產(chǎn)、加工、銷售殯葬用品、違法占用耕地林地建墳、違法土葬等行為。在推行殯葬改革過程中，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣級相關部門配合的殯葬聯(lián)合執(zhí)法制度，對殯葬服務市場、殯葬違法違規(guī)行為進行聯(lián)合執(zhí)法，維護健康有序、規(guī)范優(yōu)質(zhì)的殯葬服務市場。

（六）強化政策宣傳。充分運用新聞媒體、干部職工會、群眾會議等形式，廣泛深入宣傳殯葬改革方針政策以及專項治理典型事例，曝光頂風違紀違規(guī)行為，努力營造“殯葬改革勢在必行，殯葬改革利國利民”的良好輿論氛圍。縣委宣傳部要積極做好殯葬改革的宣傳工作，并指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的殯葬改革宣傳。縣民政局要制作政策宣傳手冊發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及掛包單位要通過召開群眾會、戶代表會、動員會、發(fā)放宣傳冊等形式把殯葬改革政策宣傳到戶到人，實現(xiàn)戶戶知曉，人人兼知?？h融媒體中心要開設殯葬改革宣傳專欄，面向基層，面向群眾，廣泛宣傳殯葬法律法規(guī)政策及推進殯葬改革工作情況。

（一）前期準備階段（2020年3月1日-2020年9月29日）。重點做好方案制定、《殯葬管理辦法》、殯葬改革相關公告發(fā)布、殯葬政策宣傳、完善殯葬基礎設施、殯葬環(huán)境專項整治等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2020年5月31日前制定出臺具體實施方案報縣殯葬改革工作領導小組辦公室備案，及時成立領導小組和工作機構(gòu)，明確村（社區(qū)）負責人、殯葬信息員，確保工作機構(gòu)健全，工作扎實推進。同時把握時間節(jié)點加快推進農(nóng)村公益性骨灰公墓（骨灰堂）建設、殯葬環(huán)境專項整治、殯葬改革政策宣傳入戶等工作?？h級各部門要結(jié)合職責分工做好殯葬改革相關工作。

（二）火化實施階段（2020年9月30日起）。2020年9月30日零時起，全縣轄區(qū)內(nèi)財政供養(yǎng)人員死亡后開始100%火化，積極推進火化區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民死亡后火化；2021年9月1日起，火化區(qū)內(nèi)死亡人員火化率達100%，節(jié)地生態(tài)安葬率達50%；火化區(qū)內(nèi)國家規(guī)定的10個少數(shù)民族死亡人員鼓勵實行火化。一是財政供養(yǎng)人員死亡后，家屬憑火化證、墓穴證（骨灰寄存證）、骨灰安葬或其他不需火化等相關證明材料辦理領取喪葬費和一次性撫恤金。二是強化殯葬信息系統(tǒng)錄入，建立遺體火化后骨灰全程跟蹤管理制度，確保每具骨灰去向清楚，符合安葬政策。三是特殊需要遺體外運的，須憑相關材料到民政部門辦理手續(xù)方可放行。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員在轄區(qū)內(nèi)人員死亡后及時報告村委會負責人，火化區(qū)范圍內(nèi)同時聯(lián)系殯儀館接運遺體，醫(yī)院在人員死亡后1小時內(nèi)通知殯儀館接運遺體，除特殊情況外火化區(qū)遺體必須在72小時內(nèi)火化。

（三）鞏固提升階段（2021年9月1日以后）。對遺體火化和集中公墓安葬形成常態(tài)化管理機制，對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時發(fā)現(xiàn)，嚴厲打擊，防止反彈。加快村、組公益性骨灰公墓和骨灰寄存設施建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組公益性骨灰公墓管理辦法和統(tǒng)籌推進殯葬改革工作，制定第二批火化區(qū)劃定方案，逐步實現(xiàn)全縣區(qū)域內(nèi)死亡人員遺體火化和公墓集中安葬。

（一）高度重視。殯葬改革事關人民群眾切身利益，事關經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設，以節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔為宗旨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深刻認識殯葬改革的長期性、艱巨性、復雜性，從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識推進殯葬改革工作的重要意義，把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的工作部署上來，提高認識、創(chuàng)新方法、狠抓落實。

（二）落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要把殯葬改革列為黨政“一把手”工程，成立殯葬改革領導機構(gòu)及辦公室，建立殯葬改革目標責任制，明確工作任務，細化工作措施，層層抓好落實。要及時總結(jié)經(jīng)驗。分析工作中的熱點、難點問題，提出解決辦法和措施。遺體火化和公墓集中安葬實行屬地管理和部門負責的原則，財政供養(yǎng)及國有企事業(yè)單位的亡故人員由生前主管單位協(xié)同喪屬負責落實。特困集中供養(yǎng)的亡故人員，由民政部門協(xié)同供養(yǎng)機構(gòu)負責落實。其他農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民的亡故人員，由亡故人員戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）協(xié)同喪屬落實。人員亡故后，親屬應及時向村（社區(qū)）和主管單位報告。

（三）依法管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《云南省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》等相關規(guī)定和政策要求，依法推進實施殯葬改革。任何單位和個人不得以任何借口拖延遺體火化，需延期遺體火化的，應經(jīng)民政或公安、司法等機關批準。逾期不處理遺體的，由亡故人員戶籍所在地或死亡地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達責令限期火化通知書，拒不執(zhí)行的，按屬地管理原則由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照有關規(guī)定組織力量依法強制火化，火化費用由喪屬承擔。對違反治安管理規(guī)定的，由公安機關依法給予處罰。

（四）嚴肅獎懲。對殯葬改革工作推進不力、問題突出、火化和公墓集中安葬目標未實現(xiàn)、造成亂埋亂葬現(xiàn)象的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和相關責任人予以通報批評或追責問責；對因工作不力，造成本部門人員死亡后遺體逃避火化和亂埋亂葬構(gòu)成事實的，除責令單位追回遺體依法強制火化進公墓集中安葬外，對部門主要領導、分管領導和責任人實行追責問責；對黨員、干部及其直系親屬未按相關規(guī)定執(zhí)行殯葬政策，干擾殯葬改革，搞封建迷信活動的，要依法依紀嚴肅查處。對在喪葬活動中唆使、縱容、包庇、策劃抵制遺體火化和進公墓集中安葬的，為違反殯葬管理規(guī)定應當受到處罰的人說情、打擊報復殯葬管理執(zhí)法人員的，聚眾鬧事、阻礙殯葬執(zhí)法工作的，從嚴查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。對殯葬改革工作成效突出、殯葬改革目標任務完成較好的予以通報表揚。

為認真貫徹落實《成都市青白江區(qū)人民政府關于印發(fā)20xx年火災隱患排查治理工作方案的通知》(青府發(fā)〔20xx〕7號)和《青白江區(qū)防火安全委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)成都市公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案的通知》(青防〔20xx〕2號)關于進一步加強消防安全工作的要求，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展消防安全隱患排查整治工作。為確保排查整治工作順利推進，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。

組長：楊敏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。

副組長：杜文鉦鎮(zhèn)長助理。

蘭輝鎮(zhèn)黨委委員、新農(nóng)村建設辦公室主任。

成員單位：黨政辦新農(nóng)村建設辦公室。

項目推進辦公室綜治辦。

社會事務與計劃生育辦公室。

社區(qū)管理服務中心。

大同派出所大同供電所。

一心社區(qū)紅光社區(qū)。

新峰社區(qū)同福村。

界牌村青龍村。

五里村西林村。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由任洪文同志兼任，辦公室設在新農(nóng)村建設辦公室。

按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)督，單位全面負責，群眾積極參與”的社會化消防工作格局要求，進一步開展消防隱患大排查，堅決杜絕群死群傷惡性火災，遏制重大火災，減少一般火災，努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力維護我鎮(zhèn)火災形勢穩(wěn)定和社會和諧。

(一)排查治理范圍內(nèi)各類場所存在的消防隱患底數(shù)清，情況明;。

(三)確保全鎮(zhèn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，力爭不發(fā)生重大以上火災事故，堅決杜絕群死群傷惡性火災事故。

從即日起至20xx年4月15日。

(一)人員密集場所。

3.勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;。

4.其他人員密集場所。

(二)易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所;。

(四)文物古建筑：列入國家、省、市、縣(區(qū))政府保護的文物古建筑;。

(五)使用功能復雜，涉及多家產(chǎn)權單位，火災危險性較大的商住樓、綜合樓;。

(六)綜合樓內(nèi)違章設置的幼兒園、少兒培訓機構(gòu);。

(七)“六小”場所：小門店、小作坊及出租屋(住人場所)、小網(wǎng)吧、小旅館、小餐廳、小影視廳。

全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、

消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內(nèi)裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括：

(五)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;。

(六)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。

(八)六小場所重點從以下方面排查：

4.小網(wǎng)吧主要清查是否已經(jīng)消防安全檢查，強調(diào)加強消防安全管理;。

8.商住樓內(nèi)是否違規(guī)設置倉庫;是否擅自變更使用性質(zhì);。

9.公眾聚集場所內(nèi)裝修是否符合消防安全要求;。

11.消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置等情況。

七、排查整治重點查處的消防違法行為和火災隱患。

(二)在公眾聚集場所違規(guī)燃放煙花、爆竹;。

(三)疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞或標識錯誤;。

(五)火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)損壞、癱瘓，不能正常使用;。

(六)違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆化學物品;。

(七)使用易燃、可燃材料裝修;。

(八)營業(yè)期間違法進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷、維修作業(yè);。

(九)在建筑物周圍違規(guī)搭建，堵塞消防通道，影響人員逃生和滅火救援;。

(十)單位消防安全制度不落實，消防控制室值班人員無證上崗或脫崗;。

(十一)單位消防安全負責人，消防安全管理人及專、兼職消防管理人員，消防控制室值班操作人員未經(jīng)消防安全專門培訓。

(一)認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感。

各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要認真汲取近期國內(nèi)發(fā)生的多起火災事故教訓，進一步落實監(jiān)管責任，嚴防失控漏管，采取過硬措施，努力保障人民生命財產(chǎn)安全。

(二)認真排查，堅決查處火災隱患和消防違法行為。

各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要立即聯(lián)合執(zhí)法部門對所轄范圍內(nèi)場所開展“拉網(wǎng)式”大排查，對查處的違法行為，要嚴格按照相關規(guī)定從嚴、從重查處。

(三)全面發(fā)動，嚴格督促業(yè)主落實消防安全主體責任。

各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、機關各部門要組織召開工作會議，集中進行消防法制宣傳教育，明確消防安全主體責任要求，督促落實消防安全責任制。要進一步深入開展消防安全誠信承諾活動，教育、引導和督促社會單位和業(yè)主自覺落實消防安全措施，建立健全消防安全組織、消防安全檢查巡查、消防設施維護保養(yǎng)、員工消防安全培訓、消防演練等消防安全制度。要大力推動單位消防安全標準化管理，推進城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設，提高社會單位防控火災能力。

(四)加強信息反饋。

各單位要按照方案內(nèi)容，認真排查本轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患，并于20xx年4月8日前將火災隱患排查整治工作情況和相關統(tǒng)計表報鎮(zhèn)安全委員會。

為進一步深化殯葬改革，規(guī)范殯葬設施建設，近日，我市出臺了《深化殯葬改革排查整治違規(guī)建設殯葬設施工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確了整治目標。通過深入排查整治違規(guī)建設殯葬設施，進一步規(guī)范殯葬行業(yè)管理，不斷提升殯葬公共服務能力和水平，更好地滿足廣大群眾的殯葬服務需求。

《方案》明確了整治原則。強化屬地管理，縣區(qū)政府主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。堅持依法行政，排查整治工作要以殯葬法律法規(guī)為準繩，摸清底數(shù)并合理制定整治方案，依法開展整治。狠抓標本兼治，堅持問題導向，從解決群眾切身利益問題出發(fā)，對群眾反映強烈、破壞環(huán)境、侵占耕地林地的違建殯葬設施要堅決予以整治。同時，提高殯葬公共服務能力和水平，加大公益性殯葬服務供給，滿足群眾殯葬服務需求。

《方案》明確了整治重點。未經(jīng)批準擅自興建公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設施；違法違規(guī)占用林地、耕地建設殯葬設施；建造、出售超標準大墓、豪華墓、家族墓；遺留散墳超標準修建行為；殯葬服務機構(gòu)收費不合理、誤導誘導捆綁強迫消費、擾亂殯葬市場行為；其它違法違規(guī)行為。

《方案》明確了整治步驟。2月3日前，成立領導小組，制定工作方案；2月3日—2月28日，縣區(qū)開展自查，建立問題臺帳；3月1日—3月29日，整改發(fā)現(xiàn)的問題，市級開展督查。

《方案》明確了整治要求。增強責任意識，把排查整治作為一項政治任務來完成，把排查數(shù)據(jù)準不準、整治徹底不徹底作為檢驗黨員干部是否講政治、是否對黨忠誠、有無政治擔當?shù)闹匾獦藴?。加強宣傳引導，宣傳倡導與當代社會相適應、與時代精神相結(jié)合、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)的優(yōu)秀殯葬文化，在全社會弘揚新風正氣，發(fā)揮村規(guī)民約約束作用，倡導喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬，破除封建迷信。嚴肅工作紀律，對殯葬改革工作推進不力、排查整治違規(guī)建設殯葬設施問題不到位、新增違規(guī)建設殯葬設施管控不到位、隱瞞不報、弄虛作假的，依法依規(guī)追責問責。

根據(jù)市住建局《關于印發(fā)在全市范圍開展建設行業(yè)老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治工作方案》的通知文件相關要求，為切實做好我街排查整治工作，制定方案如下：

（一）各村、屯新改擴建建筑物。

（二）老舊危房（含飯店、賓館、農(nóng)村婚喪事場所）等人員聚集場所。

各村必監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)新改擴建工程的建設單位，以及上述排查范圍內(nèi)，各類老舊危房（含飯店、賓館、農(nóng)村婚喪事場所）等人員聚集場所的房屋所有權人、使用人所管理或使用的建筑物的風險隱患進行全面清查，由各村街同步建立排查臺賬，做到立查立改。

（一）加強組織領導。各村務必高度重視本次排查整治工作，提高政治站，各村一定開展好工作，并做好與其它行業(yè)部門的緊密配合。

（二）強化政治措施。各村務必嚴格按照方案要求，深入開展排查，建立排查整改臺賬，針對排查發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改時限，制定整改措施，確保本次整改工作到位，堅決杜絕形式主義，依法查處各類違規(guī)行為。

（三）加大整治力度。排查整治工作中，經(jīng)確認建筑物確屬嚴重安全隱患的，應及時將人員撤離，并關停該建筑物營業(yè)性活動；對存在一般性隱患問題的，確認后必須提出整改意見，并要求產(chǎn)權所有人、使用人立即進行維護，維護完成前不得進行經(jīng)營；針對建筑物基礎存在結(jié)構(gòu)性隱患，“不牢不實”的情況，立即進行加固或拆除；存在輕微質(zhì)量問題的，務必盡快維護，排查整治工作務必堅持立查立改的方式進行，避免山西臨汾坍塌事故再次發(fā)生。

（四）注重宣傳引導。各村要充分利用廣播、網(wǎng)絡、微信群等方式廣泛宣傳老舊房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治的必要性，提升全面安全意識及自救意識，層層監(jiān)督，形成重視安全的良好氛圍。

為切實加強縣教育系統(tǒng)房屋建筑安全管理，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，按照省人民政府辦公廳和省教育廳《關于全省房屋建筑物和人員聚集場所安全風險排查整治工作方案的通知》的精神，特制定本方案。

堅持屬地和“誰主管、誰負責，誰擁有、誰負責，誰使用、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，推進全縣教育系統(tǒng)房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查專項整治，確保排查到位、整治到位，徹底消除房屋建筑安全隱患。

成立縣安全風險排查整治工作領導小組，由縣委教育工委書記、縣教育局黨組書記、局長任組長、縣教育局副局長任副組長，相關業(yè)務股室負責人為成員，將適時開展督導檢查。領導小組下設辦公室在基建辦，具體負責房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查整治日常工作。

全縣各級各類學校（幼兒園）、民辦教育機構(gòu)在用在建的教學科研及輔助用房，行政辦公用房，生活用房，其他用房等。

房屋建筑著重排查立項、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營、使用等內(nèi)容：包括未依法辦理立項手續(xù)的房屋建筑；違法占地建設的房屋建筑；未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設的房屋建筑；未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑；無資質(zhì)設計、施工的房屋建筑；未辦理竣工驗收擅自投入使用的建筑；擅自改變使用功能，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局，違法改擴建的房屋建筑（含加層、增設夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形）；存在地基基礎或主體結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋建筑；超過設計使用年限仍然在用的房屋建筑（老舊房屋）；在建項目施工安全責任落實和重點環(huán)節(jié)風險防控。

全縣教育系統(tǒng)用兩年時間（2021年1月至2022年12月）開展專項整治行動，分三個階段進行，具體安排如下。

（一）第一階段：準備階段（2021年1月至2月底）。請各級各類學校（含民辦教育機構(gòu)）要成立組織機構(gòu)，建立工作專班，明確責任人，對校園內(nèi)所有房屋及建筑物開展一次全面摸排，主動對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員，將數(shù)據(jù)納入工作臺帳，做到底數(shù)清、情況明、針對強。

（二）第二階段：排查階段（2021年3月至2021年6月底）。完成既有和在建房屋建筑及人員聚集場所全面排查，將資料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或根據(jù)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分配的賬號，自行錄入“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”，形成電子檔案。并對初步判斷有安全隱患的房屋建筑，建立工作臺賬，進行重點關注，同時，將數(shù)據(jù)逐級上報。以中心校為單位抄送縣教育局。排查工作要注重實效，避免流于形式、走過場應對應付。

（三）第三階段：整治階段（2021年7月至2022年12月底）。堅持“邊排查邊整改、邊整改邊核查、邊核查邊回頭看”的原則，請各級各類學校（含民辦教育機構(gòu)）對初步判斷存在安全隱患的校內(nèi)建筑采取委托第三方機構(gòu)、組織專家或部門工作組等方式，開展房屋安全性評估或鑒定，將鑒定結(jié)果錄入平臺，對d級危房要堅決拆除，嚴禁使用，對可加固使用的房屋建筑，要做到“責任、措施、資金、時限、預案”五落實，并建立完善房屋建筑安全管理長效機制?？h教育局將組織實地抽查。對工作進展遲緩、數(shù)據(jù)準確度差的業(yè)主單位加大督查力度，確保如期完成。

（一）加強組織領導。請各級各類學校（含民辦教育機構(gòu)）要加強對專項整治行動的組織領導，迅速成立由單位主要負責同志牽頭的房屋建筑和人員聚集場所安全風險排查工作領導小組，制定工作方案，細化任務分工，細化工作措施，統(tǒng)籌推進實施。各級領導干部要親自抓、上一線，帶頭深入檢查，將責任落實到崗位、落實到人頭、貫通到各個環(huán)節(jié)，牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，堅決做到“把風險防控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”，有效防范學校重大事故發(fā)生。

（二）加強工作指導?？h教育局要加強督促指導，組織動員房屋建筑所有權人（使用人）如實提供房屋建筑基本情況和建設手續(xù)情況，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐戶排查，并做好督導檢查。要調(diào)動專業(yè)機構(gòu)或技術人員積極參與，提供技術保障。

（三）加強技術支持。請各級各類學校（含民辦教育機構(gòu)）要充分運用“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”進行房屋建筑安全信息排查和采集，使用手機移動端推進排查工作。電腦可直接登錄地址：或者通過省住建廳官網(wǎng)首頁-業(yè)務系統(tǒng)-更多-省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺的鏈接進入；手機端登錄方式：關注“建設發(fā)布”微信公眾號訪問和下載“房屋建筑安全排查”安卓app。完成相關排查數(shù)據(jù)，同時抄報縣教育局基建辦。

（四）建立全縣教育系統(tǒng)校舍信息數(shù)據(jù)庫。依托“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”建立學校房屋建筑信息欄目，請各級各類學校（含民辦教育機構(gòu)）做好學校建筑信息收集工作，建立自己的數(shù)據(jù)庫。

（五）加強信息報送。請各級各類學校（含民辦教育機構(gòu)）要積極、及時總結(jié)推廣排查整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，加強工作信息報送。

（六）排查工作技術支持由“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”運維提供，聯(lián)系電話：，qq：，具體操作（錄入）遵從屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）工作安排，各校按要求錄入并保存相關數(shù)據(jù)，以備查詢。

整治目標。

通過開展排查整治違規(guī)建設殯葬設施行動，全力整治違規(guī)亂建公墓、違規(guī)建設銷售超標準墓穴、公益性公墓違規(guī)經(jīng)營、殯葬設施違法違規(guī)占地等問題，整治殯葬服務市場秩序，落實監(jiān)管執(zhí)法責任，倡導移風易俗，進一步深化殯葬改革，推動建立殯葬改革長效機制，促進殯葬改革持續(xù)健康發(fā)展。

基本原則。

（一）強化屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)政府要從保障和改善民生的高度，強化排查整治屬地管理責任，成立排查整治行動領導小組，明確職責，細化分工，協(xié)作聯(lián)動，共同落實排查整治責任。

（二）堅持依法依規(guī)。對于排查整治違規(guī)建設殯葬設施存在的問題，要堅持實事求是，明確整治重點，依法依規(guī)，分類施策，穩(wěn)步開展，既要對各種違法違規(guī)行為予以嚴厲打擊，又要切實保護人民群眾合法權益。

（三）立足標本兼治。堅持問題導向，從解決群眾關心的切身利益問題出發(fā)，全面排查摸底，深挖問題原因，制定整改清單，明確整改時間。堅持目標導向，以排查整治為契機，完善法規(guī)政策，健全部門協(xié)作聯(lián)動機制，加快殯葬信息化建設，保障和改善殯葬公共服務供給，盡快建立規(guī)范殯葬管理工作的長效機制。

（四）嚴把時間節(jié)點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴格按照全縣排查整治違規(guī)建設殯葬設施時間安排，扎實做好排查整治工作的分析研判、工作匯報和材料報送等工作，不得拖延、敷衍，嚴防搞形式、走過場，確保排查整治行動見實效。

排查整治重點。

（一）未經(jīng)批準擅自興建的殯葬設施（含經(jīng)營性公墓、公益性公墓、骨灰堂、骨灰塔、地宮等骨灰安放設施）。

（二）違法違規(guī)占用耕地、林地的殯葬設施。

（三）擅自修改公墓建設規(guī)劃、擴大建設用地面積、非法占有耕地、林地的行為。

（四）違規(guī)建造出售超規(guī)定面積墓穴（墓位），違規(guī)建造超標準墓地（墓位）和大墓、豪華墓、家族墓、宗族墓的行為。

（五）違規(guī)超標準修建的遺留散墳。

（六）農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售墓穴（墓位），從事營利活動的行為。

（七）經(jīng)營性公墓收費不合理、誤導捆綁強迫消費、殯葬市場混亂等問題。

工作步驟和進度安排。

（一）制定方案、動員部署階段（1月下旬－2月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按照本方案要求，結(jié)合實際，科學制定專項整治行動方案，明確相關要求、責任分工、方法步驟和工作措施，全面啟動排查整治行動。

（二）全面自查、扎實整改階段（2月中旬－3月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要組織相關部門對違規(guī)建設殯葬設施進行全面深入自查，摸清底數(shù)，建立整治臺賬，明確責任和時限，逐一抓好排查整治行動的落實。排查整治行動開展情況，需經(jīng)排查整治行動領導小組審定、政府分管負責同志簽字確認后，再向縣民政部門報備。

（三）開展督查、調(diào)研評估階段（4月上旬）?？h政府成立聯(lián)合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)排查整治情況進行指導和督查評估，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋，限期整改。要積極總結(jié)各地行之有效的經(jīng)驗和做法，并進行總結(jié)推廣。

（四）總結(jié)報告、完善制度階段（4月中旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對專項整治情況進行全面總結(jié)，查遺補缺，著力完善制度措施，強化日常監(jiān)管，建立健全長效機制?？h民政局、國土資源局等部門要對全縣情況進行總結(jié)評估，并于4月15日前，向縣委、縣政府和縣排查整治違規(guī)建設殯葬設施領導小組辦公室，報告全縣開展排查整治違規(guī)建設殯葬設施行動情況。

有關要求。

房屋建筑領域安全整治方案篇十二

根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電2022〕10號）《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省自建房安全專項整治工作實施方案的通知》（粵府辦明電〔2022〕13號）《惠州市人民政府辦公室關于印發(fā)惠州市自建房安全專項整治工作方案的通知》（惠府辦函〔2022〕61號）和《博羅縣人民政府辦公室關于印發(fā)博羅縣自建房安全專項整治工作方案的通知》（博府辦函〔2022〕73號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

全面落實安全發(fā)展理念，始終堅持人民至上、生命至上。壓實屬地管理責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰排查誰負責、誰鑒定誰負責、誰整治誰負責”的原則，依法依規(guī)有序開展自建房安全隱患排查整治工作。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除自建房重大安全風險隱患，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。

在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎上進一步查漏補缺，按照重點核查、分類處置、全面整改的原則，有序推進全縣自建房安全整治工作。對存在重大安全隱患的自建房建筑，應及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

第一階段：2022年7月底前，完成經(jīng)營性自建房核查工作，基本完成重點區(qū)域和重點場所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的評估鑒定工作。

第二階段：2022年9月底前，完成重點區(qū)域、重點場所經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的整治工作，基本完成經(jīng)營性自建房整治工作。同時全面開展全鎮(zhèn)自建房核查以及查漏補缺排查工作。

第三階段：2023年6月底前，完成所有自建房的核查工作。

第四階段：2025年6月底前，全面完成經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。

按照屬地管理原則，在縣政府統(tǒng)籌組織下，負責做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)整治工作，并做好進度安排、任務落地、資源調(diào)配、資金保障等工作，組織村委（居委會）等基層力量，以問題為導向，按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求，做好核查整治各項工作。

（一）核查重點。

1.重點核查地域：對本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行核查，在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點核查城鄉(xiāng)接合部、拆遷安置區(qū)，工業(yè)園區(qū)以及學校、醫(yī)院、批發(fā)市場等周邊區(qū)域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

2.重點核查場所：（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；（2）用于教育、醫(yī)療等公共服務型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋；（3）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋；（4）疑似使用海砂建造的房屋；（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

（二）查漏補缺。

與前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍無縫對接，實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，確?！安宦┮环恳粦簟?/p>

（三）核查內(nèi)容。

全面摸清自建房基本情況，重點核查以下三個方面：

1.結(jié)構(gòu)安全性。核查房屋是否存在加層、開挖地下空間、搭建格子房等改擴建情況；是否存在違法建設情況；有無專業(yè)設計及專業(yè)施工資料；是否處于危險狀態(tài)；是否存在以及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況；是否存在建筑結(jié)構(gòu)變形損傷等。

2.經(jīng)營安全性。核查產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃氣安全、消防安全有關規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。

3.建設合法合規(guī)性。核查產(chǎn)權人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。

（四）隱患分類：自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴重”安全隱患。

1.一般安全隱患，即涉及水電、燃氣、電梯、消防等設施設備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全，且可以立即整改到位的。

2.較大安全隱患，即少批多建、未批先建的；違法違規(guī)加層、改擴建、開挖地下室、搭建格子房的；擅自改變承重結(jié)構(gòu)的；超設計增加荷載的；無專業(yè)設計、施工技術資料等存在隱性使用風險的。

3.重大安全隱患，即建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象等房屋結(jié)構(gòu)受損情況；經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定為d級危房的。

（五）排查方式。

1.組織核查。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，組織各行業(yè)主管部門，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”規(guī)定，切實扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責任，對轄區(qū)的自建房進行全面現(xiàn)場核實。一是產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查自報。督促自建房產(chǎn)權人（使用人、管理人）履行第一責任和使用安全責任，全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況，及時報村居“兩委”。二是村和社區(qū)“兩委”審核。村和社區(qū)“兩委”對產(chǎn)權人（使用人、管理人）自查情況進行100%核查，建立臺賬并上報屬地鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復核。鎮(zhèn)會同各行業(yè)主管部門，充分利用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋建筑安全風險排查整治行動、房屋建筑和市政設施承災體普查的成果，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，針對村（社區(qū)）“兩委”提交的臺賬逐一現(xiàn)場復核，全面開展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉(xiāng)建設局已公示了我市第一批10家鑒定機構(gòu)（詳見附件3）供各地方參考，各村可結(jié)合實際情況，主動開展工作。

2.填報核查信息。鎮(zhèn)政府會同各行業(yè)主管部門及委托的專業(yè)機構(gòu)組織開展自建房實地核查，根據(jù)核查信息按要求填寫《博羅縣自建房安全專項整治信息采集表》（附件1），并將核查數(shù)據(jù)錄入全國自然災害綜合風險普查房屋和市政設施調(diào)查系統(tǒng)。參與核查的工作人員、村和社區(qū)“兩委”審核人員、填報信息的產(chǎn)權人（使用人、管理人）需對填報信息進行核對確認，對填報信息的真實性負責。

3.建立臺賬。對核查發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)一填寫《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》（附件2）和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺賬》（附件3），做到一房（戶）一檔、一房（戶）一責任人、一患一方案，確?！安宦┮粦簟⒉涣羲澜?、不留盲區(qū)”。

（六）質(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎設施承災體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎上，及時組織專家力量加大自建房核查情況的監(jiān)督抽查力度。以村（社區(qū)）為單元，按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于非經(jīng)營性自建房總數(shù)2.5%的比例進行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的，必須重新開展核查。

（七）安全性評估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營性自建房，原則上由各行業(yè)主管部門督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定；亦可統(tǒng)一委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進行房屋安全鑒定，同時督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）根據(jù)鑒定機構(gòu)的處理建議，落實修繕、加固、拆除、重建等相關整改措施。在安全隱患未消除前，各行業(yè)主管部門要落實動態(tài)跟蹤監(jiān)管，并視情況相應采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（八）分類整治。要落實屬地主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權人（使用人、管理人）是房屋安全第一責任人，嚴格落實產(chǎn)權人（使用人、管理人）安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。

1.對于“一般”隱患。限期落實整改，更換、增設相應設施設備，及時消除安全隱患。

2.對于“較大”隱患。一是對違法建設的自建房，由鎮(zhèn)政府會同有關執(zhí)法部門組織依法查處。二是對可補辦手續(xù)的自建房，經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定后，滿足或經(jīng)整改后滿足規(guī)范和安全使用要求的，依法依規(guī)補辦相關手續(xù)。三是對經(jīng)營性自建房，在完成整改滿足規(guī)范和安全使用要求之前，要組織有關行業(yè)主管部門，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改完成后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營；整改后仍不能滿足經(jīng)營安全需求的，應及時清退商戶，對房屋依法予以處置。

3.對于“嚴重”隱患。對存在嚴重隱患和危及周邊安全的自建房，應督促其立即停止使用、轉(zhuǎn)移人員、做好警戒，采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術手段消除安全隱患的，及時依法依規(guī)予以拆除。

4.對于地質(zhì)災害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的，要采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。

（九）銷號管理。根據(jù)梳理匯總整治情況，按“一房（戶）一檔”的形式，對核查存在安全隱患問題的自建房實行銷號管理。會同各行業(yè)主管部門對核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權人（使用人、管理人）下發(fā)《安全隱患整治告知書》，督促其委托或由政府委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，并按照專業(yè)機構(gòu)的處理意見，及時采取有效的措施，落實安全隱患閉環(huán)整改；對房屋所有人（使用人、管理人）拒不按照處理建議修繕治理，或存在阻礙行為的，由鎮(zhèn)政府會同各相關行業(yè)主管部門依法依規(guī)處理；對整治后的房屋逐一進行現(xiàn)場復核，完成一戶、銷號一戶，確保整治措施落實到位。

（一）嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制標準。各相關部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

（二）加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實屬地責任，發(fā)揮規(guī)劃建設、綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；依托數(shù)據(jù)城管、平安綜治等實行網(wǎng)格化管理，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權人或使用人及時整改，消除安全隱患。

（三）清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。持續(xù)開展對房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴肅處理違法違規(guī)行為，對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，依法移交司法機關追究刑事責任。建立群眾舉報獎勵機制，鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為，舉報一經(jīng)查實，按照規(guī)定予以獎勵。

（四）建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化各有關部門房屋安全管理職責，健全房屋安全管理機構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量。依托自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權人（使用人、管理人）落實房屋安全責任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。各相關行業(yè)主管部門要盡快完善農(nóng)村宅基地的審批管理、自建房規(guī)劃報建管理、自建房作為經(jīng)營準入審批管理、存量違法建設分類認定處置等政策文件，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，掌握房屋底數(shù)，歸集房屋信息。

各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責及“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房全部納入監(jiān)管，認真履行安全管理責任，各司其職、齊抓共管，切實形成有關監(jiān)管合力。

鎮(zhèn)建設和道路事務中心（規(guī)劃建設組）：負責指導自建房建設，牽頭組織自建房安全隱患整治工作，組織各級工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)和社會專業(yè)技術力量提供全程技術支撐；指導各排查員運用房屋建筑和市政設施承災體普查成果及相關軟件開展自建房安全隱患核查工作；推動信息共享，建立健全自建房建設管理長效機制。

鎮(zhèn)黨建工作辦公室（宣傳建設組）：負責配合、指導全鎮(zhèn)自建房安全專項整治宣傳工作﹐將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導輿論導向。

鎮(zhèn)黨政綜合辦公室（統(tǒng)僑政協(xié)組）：負責指導依法登記的宗教活動場所及納入宗教部門管理的民間信仰場所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)應急管理辦（應急管理組）:負責依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責，具體指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關職能部門按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“三管三必須”要求，強化本地區(qū)、分管行業(yè)領域內(nèi)經(jīng)營性自建房建筑安全監(jiān)管；負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)公共服務辦（教育指導組）：負責指導學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理。

鎮(zhèn)經(jīng)濟和建設辦（經(jīng)濟發(fā)展組）：負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；負責指導督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)；指導用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

楊村派出所：負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作。

鎮(zhèn)公共服務辦（社會事務組）：負責指導提供住宿的社會服務機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)場所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)綜合治理辦公室：負責指導居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調(diào)解工作，配合有關方面完善居民自建房建設管理制度，強化法治保障。

鎮(zhèn)財政管理所（政府財務組）：負責將委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患核查、評估鑒定、整治等相關工作經(jīng)費納入本級政府的財政預算；將城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設費用納入本級政府的財政預算。

楊村自然資源所：負責指導城鄉(xiāng)居民自建房依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災害風險排查整治（不含農(nóng)村削坡建房風險點排查整治）；指導查處違建自建房涉及的違法占地問題；根據(jù)工作需要提供土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關規(guī)劃審批許可信息；對可以補辦手續(xù)的，依法辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃許可手續(xù)；提供城鄉(xiāng)已取得產(chǎn)權登記的自建房基本信息數(shù)據(jù)。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（鄉(xiāng)村振興辦）：負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作。

鎮(zhèn)公共服務辦公室（文廣旅體組）：負責指導飯店、旅游景區(qū)、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、電子游戲游藝機室、高危體育項目等用作文化和旅游場所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)公共服務辦公室（衛(wèi)計健康組）：負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生場所的自建房安全管理。

楊村市場監(jiān)督所：負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作；提供自建房安全整治工作所需的市場主體登記注冊信息；推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室：負責指導和會同各部門對移交涉及職責范圍內(nèi)違法建設的自建房依法進行查處。

鎮(zhèn)專職消防隊：負責依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責，指導各鎮(zhèn)加強對轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所、用作人員密集場所、經(jīng)營性自建房的消防安全管理。

（一）加強組織領導。嚴格落實屬地責任，黨委、政府主要負責同志為第一責任人，親自部署、狠抓落實。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領導小組，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)自建房安全專項整治各項工作。結(jié)合實際，明確工作內(nèi)容、工作步驟、責任分工，安排專項資金，確保政策措施到位、人員配置到位、責任落實到位、工作推進到位。

（二）落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政部門要合理安排核查、整治工作經(jīng)費，非經(jīng)營性自建房第三方專業(yè)機構(gòu)評估鑒定經(jīng)費，以及相關動員、培訓、宣傳和督導檢查工作經(jīng)費，統(tǒng)籌落實必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予經(jīng)費保障；二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費指導價》標準，結(jié)合實際，落實必要的評估鑒定經(jīng)費及其他工作經(jīng)費，原則上縣級與鎮(zhèn)（街道）按照5:5的比例分攤?cè)?zhèn)城鄉(xiāng)居民自建房安全專項整治所需相關工作經(jīng)費。

（三）加強綜合保障。各有關部門要加強信息共享，推動“房地一體”、房屋建筑和市政設施承災體普查等數(shù)據(jù)開放共享，避免重復工作。在前期工作基礎上，結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設施承災體普查、公共場所建筑安全隱患排查等工作，可采取政府購買服務等方式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展核查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設部門及各有關行業(yè)主管部門要組織開展村居“兩委”干部等一線工作人員開展自建房安全核查知識培訓和技術指導工作.按照“誰擁有（使用）、誰付費”的原則，充分運用市場化手段，鼓勵、引導金融、保險等服務機構(gòu)支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度，對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的﹐安排專項資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應急處置等給予適當補助。要加強自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

（四）強化督促指導。鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領導小組將建立督查檢查工作機制，督促指導專項整治工作，加強對各鎮(zhèn)以及各行業(yè)主管部門的督促指導。對自建房安全整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失責失職、不作為、亂作為的領導干部，要嚴肅問責。

（五）強化宣傳引導。各村（社區(qū)）、各有關行業(yè)主管部門要廣泛開展多種形式的宣傳活動，加強政策解讀和宣傳教育，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展自建房安全科普教育，不斷增強群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。特別要依法依規(guī)推進排查整治工作，不得簡單粗暴“一刀切”，強化房屋建筑產(chǎn)權人（使用人、管理人）主體責任（使用責任）意識。

（六）加強數(shù)據(jù)報送。自2022年6月起，各項工作數(shù)據(jù)實行每日和每周報告制度，各村（社區(qū)）及各有關部門要建立臺賬，于每日11時前報送有關報表和數(shù)據(jù)，每周五下午下班前將本周整治工作情況（排查情況、采取措施、取得成效、存在的問題和困難、下一步工作計劃等）書面向鎮(zhèn)建設和道路事務中心（規(guī)劃建設組）報告，規(guī)劃建設組匯總數(shù)據(jù)并定期對排查情況進行排名通報，同時報送縣住建局。各村（社區(qū)）、各部門要扎實做好排查整治工作。

房屋建筑領域安全整治方案篇十三

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作決策部署，省、市委、區(qū)工委工作要求，牢固樹立和全面貫徹“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。

二、工作目的通過專項整治，規(guī)范我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣管理、經(jīng)營秩序，進一步完善和落實城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)責任體系、制度成果、管理辦法、重點工作和工作機制，建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理和安全生產(chǎn)風險分級管控體系，做到安全生產(chǎn)源頭治理、精準治理、綜合治理。督導各燃氣企業(yè)安全主體責任落實；查處城鎮(zhèn)燃氣領域各類違法違規(guī)行為，消除安全隱患，實現(xiàn)城鎮(zhèn)燃氣領域安全水平本質(zhì)提升。到2021年底，城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理基本實現(xiàn)智慧監(jiān)管模式；燃氣用戶管理持續(xù)實現(xiàn)“三個強化、三個百分百”目標，燃氣行業(yè)安全管理水平明顯提升，燃氣用戶安全用氣意識、責任意識明顯增強，燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，燃氣事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、

時間安排。

本次專項整治分為三個階段，具體如下：

（一）全面摸排（2021年3月25日至4月30日）。

全面排查全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領域的安全運行和安全檢查，重點圍繞城鎮(zhèn)管道燃氣建設、運營、使用，液化氣經(jīng)營、儲存、運輸、充裝、使用，以及各類加氣站（包括企業(yè)廠內(nèi)自備燃氣供應站、黑加氣站）等開展隱患排查治理和監(jiān)管防范。

重點摸排范圍：商業(yè)綜合體、酒店、集貿(mào)市場、流動商販、九小場所、學校、幼兒園、校外培訓機構(gòu)、企事業(yè)單位、沿街餐飲店、社區(qū)和農(nóng)村用戶等人員密集區(qū)域。

（二）專項整治（2021年5月1日至9月25日）。針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理。加大專項整治力度，落實和完善治理措施，推動建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查和預防控制體系，取得明顯成效。采取定期檢查和不定期抽查方式，聯(lián)合檢查監(jiān)管盲區(qū)和難點重點問題治理，針對集中清理城鎮(zhèn)燃氣非法經(jīng)營者，頂格處罰違規(guī)經(jīng)營者，堅決關停有令不行、有禁不止和存在重大安全隱患不整改或整改不到位的企業(yè)。

（三）鞏固提升（2021年10月1日至12月25日）。結(jié)合省、市區(qū)三級大排查大整治安全生產(chǎn)工作，開展專項整治“回頭看”，重點查看城鎮(zhèn)燃氣安全管理隱患排查、基礎管理、設施配備、制度建設、標準執(zhí)行、專業(yè)隊伍建設、專家隊伍配備、應急隊伍培訓等方面完善程度和落實情況，對照檢查標準逐項推動落實。對推進過程中的重難點問題要專題研究，強化措施，統(tǒng)籌解決，進一步提上我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣領域安全管理水平。

四、職責分工。

（一）嚴格落實部門行業(yè)監(jiān)管責任。針對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全管理涉及充裝、儲存、經(jīng)營、運輸、使用以及鋼瓶檢測、報廢等多個環(huán)節(jié)，各相關職能部門要嚴肅認真落實行業(yè)監(jiān)管責任：

1.綜合行政執(zhí)法局依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省燃氣管理條例》等法律法規(guī)要求，建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全管理體制，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管工作，切實履行城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領域安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責。按照重點“抓源頭、抓標準、抓人員”的要求，聘請第三方檢測機構(gòu)，著重對燃氣氣質(zhì)、加臭標準，氣源場站、燃氣設施建設標準、經(jīng)營許可條件、企業(yè)負責人及其他從業(yè)人員上崗資格等方面檢驗、評估、核查。負責加強對燃氣領域經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查。加強對取得經(jīng)營許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的，責令限期整改，到期仍未整改的吊銷《燃氣經(jīng)營許可證》；對未取得《燃氣經(jīng)營許可證》非法灌裝液化石油氣的堅決依法進行行政處罰。加強監(jiān)管、核查，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲查處第三方施工破壞、違法占壓、非法安裝、用戶違法使用燃氣設施等違法違規(guī)行為。

2.市場監(jiān)管分局負責對特種設備及氣瓶充裝行為依法監(jiān)管；對銷售摻混二甲醚等不合格液化石油氣的違法行為進行查處；配合對無證無照液化石油氣充裝、經(jīng)營站點的取締工作；負責對未取得餐飲服務許可的餐飲場所依法進行查處；負責對流通領域燃氣器具以及附件產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)督管理，依法查處銷售國家淘汰和明令禁止的燃氣燃燒器具及附件產(chǎn)品等違法行為；負責組織商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場開展燃氣使用安全自查工作，主動消除安全隱患；督促商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。追蹤液化石油氣瓶充裝單位辦理本單位充裝氣瓶的使用登記情況、充裝前后對氣瓶的安全檢查和記錄情況、超期氣瓶定期檢驗送檢或報廢情況；監(jiān)督檢查液化石油氣瓶檢驗站氣瓶的檢驗流程和檢驗質(zhì)量，以及對超過設計使用年限氣瓶和應報廢氣瓶去功能化處理的實施效果；嚴查充裝“黑戶瓶”（未在本單位辦理使用登記的氣瓶）、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的氣瓶，以及“螺絲瓶”，嚴禁使用不合格或超過使用年限的氣瓶閥門。

3.建設交通局負責液化石油氣、壓縮天然氣和液化天然氣的危險貨物道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員危險品運輸資質(zhì)管理，依法查處未經(jīng)許可和違反規(guī)定運輸?shù)钠髽I(yè)及車輛。負責根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣相關規(guī)劃對既有燃氣設施進行規(guī)劃核查。負責對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)建設工程出具消防審查和驗收意見。加強對建筑工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。

4.公安分局負責對居民區(qū)和公共場所儲存、銷售液化石油氣違法行為的查處；負責液化石油氣運輸車輛道路交通安全管理；配合有關部門對非法儲存、倒罐、銷售液化石油氣的行為和窩點進行查處；對抗拒行政執(zhí)法或暴力抗法的行為，依法處理。

5.經(jīng)發(fā)科創(chuàng)局負責組織工業(yè)企業(yè)開展燃氣使用安全自查工作，主動消除安全隱患；督促工業(yè)企業(yè)與符合條件的供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。對區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)自備燃氣供氣站開展全面調(diào)查摸底和登記，摸清設施數(shù)量和建設情況、供氣情況、審批情況，組織開展檢查，查處違法違規(guī)行為，杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為，徹底消除安全隱患。

6.教育分局要加強對學校、幼兒園、校舍、食堂、學校實驗室、校外培訓機構(gòu)等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患，杜絕違法違規(guī)使用燃氣行為。

7.消防救援大隊負責對燃氣儲存、經(jīng)營、使用單位履行法定消防安全職責情況進行督查、抽查。

8.各鎮(zhèn)街按照屬地管理原則，加強轄區(qū)內(nèi)燃氣經(jīng)營安全管理和燃氣用戶安全專項治理，對發(fā)現(xiàn)非法充裝、運輸、儲存、經(jīng)營、使用燃氣的行為摸底排查、登記造冊、信息上報，參與聯(lián)合整治。對各自轄區(qū)內(nèi)儲存點、規(guī)下企業(yè)、居民區(qū)、農(nóng)村集市等單位用戶（重點是餐飲液化氣用戶）開展基礎信息排查（包括用戶名稱、用氣地址、證件號碼、聯(lián)系方式、供用氣合同簽訂、鋼瓶可追溯情況等）和安全檢查，督促單位消除安全隱患。組織社區(qū)、村居廣泛開展居民燃氣使用安全、燃氣事故警示宣傳工作，引導廣大燃氣用戶購買有燃氣經(jīng)營資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一配送的燃氣，拒絕購買“黑氣”，提高群眾安全用氣意識，主動消除安全隱患。

9.應急管理分局負責燃氣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管（含企業(yè)自備燃氣供氣站）、事故調(diào)查處理等綜合性工作。

10.行政審批局負責對燃氣充裝、經(jīng)營許可證的企業(yè)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。

11.海洋經(jīng)濟發(fā)展局督促旅游星級飯店與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，保障用氣安全。

12.人社局、衛(wèi)生健康管理辦要加強對養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)院、福利院等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，消除安全隱患。督促做好留學人員創(chuàng)業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，配合城鎮(zhèn)燃氣領域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。

13.招商局負責督促綜合保稅區(qū)西區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，配合城鎮(zhèn)燃氣領域安全專班做好園區(qū)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。

14.化學工業(yè)園管理中心負責檢查、督促園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，會同有關部門做好園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合城鎮(zhèn)燃氣領域安全專班做好園內(nèi)安全生產(chǎn)專項摸底、檢查。

（二）落實燃氣經(jīng)營企業(yè)安全主體責任。燃氣經(jīng)營企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)負全面責任，要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任，落實黨政同責，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。

1.實行全員安全生產(chǎn)責任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人，主要技術負責人負有安全生產(chǎn)技術決策和指揮權，強化部門安全生產(chǎn)職責、一崗雙責。達到一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的企業(yè)要配備專職安全總監(jiān)，配置相應的安全監(jiān)管處室和工作人員，統(tǒng)籌抓好企業(yè)安全生產(chǎn)管理。

2.加大安全生產(chǎn)投入。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度，足量配備安全防護裝備、設備，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。按規(guī)定加裝作業(yè)空間、使用場所安全設施和報警設施，嚴格做好一線作業(yè)人員安全防護。各企業(yè)安全生產(chǎn)投入要嚴格按照有關法律法規(guī)要求計提（企業(yè)要以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。籂I業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提??；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提?。粻I業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取）。

3.加強用戶安全用氣指導。管道燃氣企業(yè)要依法依規(guī)定期上門察看居民家中燃氣設施安全使用情況，對居民用氣操作規(guī)程和注意事項等給予指導。要按照轄區(qū)供氣規(guī)模足量配備運行、維護和搶修人員（燃氣用戶10萬戶以下的，每2500戶不少于1人；10萬戶以上的，每增加2500戶增加1人），確保居民用氣定期檢測，居民反映問題及時上門，安全隱患問題第一時間解決。

4.嚴格落實通氣程序。對發(fā)現(xiàn)的隱患限期整改，逾期不改的報主管部門停氣；違法的報主管部門和公安部門進行行政處罰或治安處罰。瓶裝液化石油氣企業(yè)在更換鋼瓶后依法對用戶設施進行氣密性試驗，留置安檢記錄；瓶裝液化石油氣企業(yè)必須落實“一站一瓶”制度，建立鋼瓶和用戶檔案，與用戶簽訂供用氣合同，形成可追溯鏈條。

5.加強燃氣用戶端安全管理。針對燃氣用戶端存在的風險隱患，在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)推進燃氣使用安全整治，做到“三個強化、三個百分百”：強化燃氣設施配置安全，新增居民室內(nèi)燃氣設施百分百符合國家標準；強化燃氣操作使用安全，按“三同時、全覆蓋”開展宣傳，入戶“手指口述”做到宣傳率百分百；強化入戶燃氣設施安全檢查，燃氣用戶安檢覆蓋率、安檢人員計劃培訓率達到百分百。入戶檢查人員應由相關企業(yè)配備必要的統(tǒng)一證件和聯(lián)系方式。

6.加強瓶裝液化石油氣配送管理。各燃氣企業(yè)要嚴格貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，使用貨車運輸瓶裝液化石油氣的，須取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證；瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應對其從事送氣服務的人員和三輪車、電動車等配送工具加強管理，并承擔相應責任。制定完善瓶裝液化石油氣配送服務安全管理規(guī)范，按規(guī)定設置配送車輛及人員標志標識，明確配送服務相關安全要求。

五、工作要求。

1.建立日報制度。各成員單位、職責部門每天將排查和整治、打擊等信息于當日上午11:00前報送至kfqrqzb@,專班負責匯總上報區(qū)總指揮部。

2.建立安全生產(chǎn)專項數(shù)據(jù)庫。對發(fā)現(xiàn)的問題采取督辦函、督辦單、整改通知、掛牌督辦等方式抓好整改，督辦情況及時報區(qū)總指揮部辦公室備案。

3.建立完善協(xié)調(diào)機制。遇有整治難點問題，專班成員單位要及時反映溝通，做好信息研判和會商。

4.專班成員單位要熟練掌握各自行業(yè)領域安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，根據(jù)各自職責和工作任務，研究制定開展工作的具體標準，認真做好對標貫標達標，積極推進排查整治工作落實，負責督促、整改、打擊，排查出的問題及時提出整改意見，建立安全生產(chǎn)底數(shù)清單、問題清單、責任清單“三張清單”，問題清單報城鎮(zhèn)燃氣專班，需要聯(lián)合執(zhí)法的及時報專班協(xié)調(diào)，由專班統(tǒng)一指揮。

5.嚴守工作紀律，保持良好工作作風，嚴格遵守保密、廉政等各項規(guī)定。

6.工作創(chuàng)新。研究借鑒各地的先進做法，結(jié)合我區(qū)實際，提高城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)領域安全生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平。

附件1：專班監(jiān)管對象情況一欄表。

附件2：問題隱患臺賬。

附件3：超期未完成整改問題臺賬。

2021年3月23日。

房屋建筑領域安全整治方案篇十四

各村（社區(qū)）：

按照省、市、區(qū)關于開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求，結(jié)合老頂山鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

堅持人民至上、生命至上，深刻汲取“8.29”襄汾縣飯店坍塌事故教訓，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，聚焦本質(zhì)抓安全。按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，全面開展轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治，用2-3年時間，消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善城鄉(xiāng)房屋建設常態(tài)化管理制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅決守住房屋安全底線紅線，為轄區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

對轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進行全面排查，消除房屋建筑安全隱患，完善轄區(qū)房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫，建立健全和完善相關制度、標準規(guī)范。

到2020年底，在老頂山鎮(zhèn)重點完成對經(jīng)營場所（特別是住宅改門店，城中村、學校周邊的經(jīng)營性房屋等）、人員密集場所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)（含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房）等四類房屋的安全隱患排查。對此四類重點房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改，建立健全房屋建設相關制度、標準。

到2021年6月底，完成四類重點房屋的安全隱患整治，完成對四類重點房屋之外的房屋安全隱患排查，全面摸清轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

到2022年底，基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋管理制度和標準規(guī)范，建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)轄區(qū)房屋數(shù)據(jù)化管理，加快推動基于bim(建筑信息化模型)、cim（通用信息模型）的智慧城市建設。

組長：梁愛國（鎮(zhèn)黨委書記）。

副組長:李效民（鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）。

成員：各村村書記、主任、物業(yè)公司負責人。

各村、小區(qū)要認真履行屬地責任，制定工作方案，對轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查整治。按照“兩清單一臺賬”(隱患清單、整治清單和重點整治臺賬)，督促整治，對賬銷號，閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，及時向鎮(zhèn)領導組報告。

房屋產(chǎn)權人（使用人）職責。房屋產(chǎn)權人（使用人）要履行首要責任，自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門的監(jiān)督檢查，提供真實房屋建設資料，對照整治清單，按要求完成整治。

（一）全面開展排查。各村、小區(qū)要統(tǒng)籌安排組織專人，按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對違法建筑、危險建筑的排查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。

1.排查內(nèi)容：

(1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設地點、產(chǎn)權人（使用人）、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途等。

(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點，全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

(3)危險建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全，主要排查地基基礎、上部結(jié)構(gòu)和預制板房是否存在安全隱患。房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修，各類外裝修及外裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設備是否符合安全要求等。消防用電燃氣安全，主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求，餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等。房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。

3.建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺：排查人員逐房填寫信息采集表，建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平臺，實行分類編號登記。城市房屋信息錄入“山西數(shù)字房產(chǎn)”平臺。

（二）實施精準整治。

1.集中研判。各村、物業(yè)公司要組織排查人員和專業(yè)技術人員，對房屋安全狀況進行集中研判，區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房，可直接建立房屋安全檔案。對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房，依據(jù)隱患清單，分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，提出鑒定建議。對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋，應當立即依法清人、停用、封房。

2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋，委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。對加建、改建、擴建以及結(jié)構(gòu)形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架，委托有相應資質(zhì)的單位設計施工的，全部進行技術復核，存在安全隱患的要進行安全鑒定，提出整治要求；無相應資質(zhì)單位設計施工的，直接進行安全鑒定。

3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果，列出隱患清單、整治清單，對照清單開展整治，對隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；對存在嚴重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時消除安全隱患，無法加固修繕的'予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為，移交相關部門依法依規(guī)處置。

4、整治驗收。規(guī)范驗收程序，實施分級驗收，驗收合格的予以銷號。經(jīng)營場所和人員密集場所安全隱患整治，由區(qū)領導組組織驗收；其他房屋安全隱患整治，由街道組織驗收。建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

（一）重點排查（2020年10月-2020年12月）。對四類重點房屋開展安全隱患排查，建立、健全和完善城鄉(xiāng)房屋建設相關制度、標準。

（二）重點整治（2020年10月-2021年6月）。對四類重點房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。

（三）全面排查（2021年1月-2021年6月）。全面排查四類重點房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，建立住房檔案和房屋綜合管理平臺，完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

（四）全面整治（2021年1月-2022年12月）?；就瓿奢爡^(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設地方性法規(guī)、管理制度和標準規(guī)范，加快bim、cim應用，建成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺。

各村、物業(yè)公司要成立領導小組，建立統(tǒng)一的排查整治臺賬清單，定期研究解決城鄉(xiāng)房屋存在的安全隱患和突出問題，制定分類處置的具體措施，按照屬地監(jiān)管的原則，定期分析研判，研究解決重點難點問題。各社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)公司要按照“兩清單一臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。各村、物業(yè)公司要廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

房屋建筑領域安全整治方案篇十五

根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)全省的通知》（豫安委〔2020〕11號）和河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》（豫安委辦〔2020〕67號）文件精神，為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理，扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設，迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題，有效管控各類安全風險，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動?，F(xiàn)將實施方案制定如下：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以堅決防范和有效遏制各類事故為目標，以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任為主線，以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點，突出重點領域、危險部位、關鍵環(huán)節(jié)，嚴格排查治理風險隱患，全面提升學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

組長：安士偉。

副組長：周禮春王玉磊。

成員：胡楠熊輝霞何云亭王巖熊新忠。

領導小組下設辦公室，何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛(wèi)處，其他成員單位主要負責人任辦公室成員。

（一）重點排查對象：

學校管理的各類用房，含教學樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳（會堂）、學生公寓、餐廳等場所，以及在建的房屋建筑。

（二）重點排查內(nèi)容：

1、建設年限長、建設標準低；

2、擅自改變使用功能的；

3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局，改建擴建的房屋；

4、“四無”違法建設的（無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收）。

為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動，根據(jù)文件精神，我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛(wèi)處、建筑設計院相關人員組成的技術專家組，將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標準，按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準，對照大排查大整治工作內(nèi)容，集中組織開展風險隱患排查整治。

從即日起至2021年1月31日結(jié)束，分三個階段進行。

（一）自查階段（2020年12月29日—2021年1月10日）各相關單位要對照排查內(nèi)容，全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)（含所有臨設、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設年限、設計標準、施工協(xié)議）。并對房屋建筑安全隱患進行自查，主要自查內(nèi)容為：人員密集場所中的“四無”建設房屋（無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收），擅自改變使用功能的.房屋，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋，對自查出的隱患和問題，建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單，各相關單位要進行梳理匯總，提出初步的處置意見,并上報至專家組。

（二）集中排查治理階段(2021年1月11日至2021年1月20日）。專家組要嚴格落實工作職責，對相關部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估，并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題，各問題單位要按照“誰使用，誰負責”、“誰管理，誰負責”的原則，建立風險隱患排查治理清單和臺賬，明確整改責任人員、整改時限和整改措施，強化整改落實，實行跟蹤問效，整改銷號，閉環(huán)管理，重大隱患及時上報有關部門，確保所有隱患徹底整改到位。

（三）總結(jié)鞏固階段(2021年1月30日前）。領導小組將對各相關單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”，確保安全隱患整改到位。各相關單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機，結(jié)合本單位實際，對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結(jié)，不斷完善工作制度，健全安全管理工作長效機制。

（一）切實加強組織領導。各相關單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作，以極端負責的態(tài)度抓好落實。明確任務分工，層層壓實責任，逐級傳導壓力；及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。

（二）嚴格落實安全主體責任。各相關單位要嚴格落實主體責任，健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制，堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（三）建立長效機制。各相關單位在開展隱患排查整治專項行動期間，要認真總結(jié)經(jīng)驗，分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制，保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于2021年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。

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