縣三邊三化行動專項整治工作方案（模板16篇）

在實施任何項目或者活動之前，我們都需要先制定一個合理的方案。制定方案時，需做好預(yù)算和資源的管控，確保方案的可實施性。下面是一些方案制定的實操建議，希望能對大家有所幫助。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇一

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2020年5月至2022年12月。

以總經(jīng)理為負責(zé)人通過三年行動，針對我公司實際情況，完善和落實重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，強化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力，扎實推動公司本質(zhì)安全，持續(xù)推動公司建筑工程風(fēng)險分級管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細化為目標(biāo)，按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實、過程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故，持續(xù)推動道路運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

成立“2020年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負責(zé)指導(dǎo)開展、研究、決定行動中的重要事項：

領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長:xxxx。

副組長:xxxx。

成員：xxxxx。

1、進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;。

2、強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制;。

3、加強管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能;。

4、扎實推進以公司為團隊、為管理核心;。

5、落實開展日排查安全隱患整治臺賬和專項行動針對性檢查;。

6、夯實公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ);。

7、提升應(yīng)急處置能力、進行實操相關(guān)應(yīng)急救援演練;。

8、崗前培訓(xùn)教育、專項培訓(xùn)教育的落實。

開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查車輛設(shè)備及危險源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。

1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況。

(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對安全生負責(zé);能否認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場有無違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。

(2)安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查,并有檢查記錄和查出問題整改單。

(3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎懲規(guī)定,現(xiàn)場作業(yè)、危險源、危險場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。

(4)危險作業(yè)審批程序是否完善。

(5)各項安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。

2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況。

(1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

2)新員工進場、員工轉(zhuǎn)崗、臨時上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。

3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。

3、檢查現(xiàn)場隱患。

(1)施工現(xiàn)場安全防護裝置、易發(fā)事故的危險部位的現(xiàn)場安全管理情況。

(2)安全防護設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動保護用品是否培訓(xùn)完整有效。

(3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。

4、操作崗位安全檢查。

(1)檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。

(2)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。

(3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。

(4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險源，檢查車輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護裝置是否安全、可靠。

5、特種設(shè)備管理情況。

特種設(shè)備等安全運行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專人負責(zé)管理。

6、檢查臺賬及落實情況。

對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案"五落實”,并建立臺賬,分級管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運行，直到整改合格。

7、危險源監(jiān)控管理情況。

是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。

8、隱患整改落實情況。

(1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實施有計劃、有控制、有記錄、有影像資料。

(2)對查出的安全隱患,實行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出,隱患負責(zé)人簽收并負責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。

9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況。

應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評價。

10、事故報告及處理。

如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報，并按”四不放過”原則進行處理。

2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。

(一)落實公司安全管理責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)。

1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到每一位員工,形成縱向分級管理深入到底、橫向分工負責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。

2、深化道路運輸安全生產(chǎn)及消防安全專項整治工作,加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對車輛的日常檢查運行等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強辦公區(qū)域消防安全管理。定期進行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報公司級安全生產(chǎn)部門備案。

3、每季度定期召開一次安全生產(chǎn)專題會議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問題,做好安全生產(chǎn)專題會議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。

4、在國家法定節(jié)假日前,做好專項預(yù)案。開展好安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

5、落實消防、安全防護器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專人負責(zé),定期進行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。

(二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。

1、加強安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識宣傳，認真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識學(xué)習(xí)。對新入場員工進行三級安全教育,考核合格后方可上崗。

2、積極開展安全生產(chǎn)專項整治活動,廣泛營造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。

3、加強應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強預(yù)案演練，(半年)組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動不少于1次。提高預(yù)案的實用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。

(三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改。

1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。

2、認真落實2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)要求。

(四)開展危險源識別和安全風(fēng)險分析,加強防范。

1、重點加強重大危險源的識別及監(jiān)控工作。

2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及運輸活動進行風(fēng)險分析,找出危險源、危險點,對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認真組織實施。

3、利用每月安全生產(chǎn)會、碰頭會以及定期的安全會議,開展危險源分析活動,制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場跟蹤檢查、復(fù)查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。

(五)堅持“四不放過”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認真總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn)：

1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認真落實防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

2、及時發(fā)放事故通報,廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。

3、學(xué)習(xí)海因里希法則(1：29：300)，遏制運輸現(xiàn)場安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。

(六)抓好消防管理工作。

1、根據(jù)防火工作重點要求,明確重點防火部位和區(qū)域。2、定期進行消防設(shè)施、設(shè)備檢查,做好維護工作。

3、積極開展消防演練活動,提高防火自救能力。

為認真貫徹落實國務(wù)院安委會和市委市政府工作部署，切實做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作，根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的實施方案》，結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實際，制定本工作方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過三年整治工作，完善和落實重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，不斷加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實推進首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班的通知》，成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作專班。專班負責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任，專班領(lǐng)導(dǎo)成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括：施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進中心、科研所，各區(qū)住建委(房管局)。

專班主要職責(zé)：貫徹落實市委市政府安全生產(chǎn)各項工作部署，在市安委會辦公室的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項整治三年行動各項工作，全面落實《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》中明確的整治任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重難點問題。

專班辦公室設(shè)在施工安全管理處，負責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，適時組織開展督導(dǎo)檢查，確保專項整治行動順利推進。

(一)建筑施工安全專項整治。

1.強化建設(shè)單位首要責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)加強對工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理，加強對參建各方的履約管理，嚴(yán)格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系，推行工程質(zhì)量安全手冊制度?？辈臁⒃O(shè)計、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。

2.提升施工安全治理能力。加強建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，推進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革，研究完善建筑起重機械安全管理制度，推動工程質(zhì)量安全手冊制度實施，穩(wěn)步推進全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用，完善監(jiān)管體制機制，建立健全建筑施工安全誠信體系。

3.狠抓重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及我市實施細則，開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項執(zhí)法檢查，著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為，加強施工現(xiàn)場與建筑市場領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。

4.強化政府對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，監(jiān)督機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費列入同級政府預(yù)算。

5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責(zé)任追究，做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機制，嚴(yán)格落實事故查處督辦和工作約談制度。

6.嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序，大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對存在嚴(yán)重失信行為的市場主體加大曝光力度。

7.加強農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。

8.加強建設(shè)工程消防驗收工作。

(二)城鎮(zhèn)房屋安全專項整治。

1.會同相關(guān)行業(yè)主管部門對將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場所進行巡查，督促所有權(quán)人按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。

2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。

4.改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。

5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強對物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。

(三)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。

1.開展為期三年的落實《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項執(zhí)法檢查行動，督促企業(yè)全面有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2.推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、機械設(shè)備、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控。

3.督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進建筑施工領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。

4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確三年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；⒆晕壹s束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。

5.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。

(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。

1.建立和落實隱患排查治理工作責(zé)任制，研究制定年度隱患排查治理工作重點內(nèi)容和工作目標(biāo)，深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患，督促企業(yè)切實負起隱患排查治理工作的主體責(zé)任，并按要求如實記錄隱患排查治理情況。

2.組織編制完善重點行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄，做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通，明確“查什么怎么查”，并建立動態(tài)更新機制，為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計分析提供依據(jù)。

3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度，逐步實現(xiàn)與市級隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻、互聯(lián)互通，做到自查自改，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。

4.探索安全隱患排查治理的新機制、新方式、新流程，完善運行機制，實現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運轉(zhuǎn)，健全完善隱患治理長效工作機制。

(五)消防安全專項整治。

聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險集中住宅小區(qū)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。

(六)地下空間安全整治。

堅持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負責(zé)，各級政府分級落實管理責(zé)任，做好普通地下室綜合整治工作。按照“計劃管理+動態(tài)清零”工作機制，實現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動態(tài)清零，消除事故隱患，確保安全。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年5月底前)。

落實國務(wù)院安委會、市安委會工作部署，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，深刻認識專項整治行動的重要意義，充分動員部署三年行動工作，全面梳理整治工作重點和主要任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)分工，制定專項整治工作實施方案，完善“目標(biāo)任務(wù)清單”，明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施，制定時間表、路線圖，并建立動態(tài)更新機制。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。

各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險隱患情況，對本行業(yè)領(lǐng)域和重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行細致摸排，依托城市安全隱患治理三年行動信息系統(tǒng)或“雙控平臺”建立“問題隱患清單”，逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，推動隱患治理取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。

年初動態(tài)更新“兩個清單”針對重難點問題采取通報、約談、函告、專題推進會等形式加大專項整治攻堅力度，切實解決一批重大安全問題，推動建立從根本上消除隱患的制度措施。

(四)鞏固提升(2022年)。

檢查評估工作完成情況，總結(jié)實踐經(jīng)驗，健全長效機制，形成制度成果。2022年10月底前，各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動工作開展情況，并報送市安委會辦公室。

(一)加強組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。

各有關(guān)部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，細化任務(wù)分解，認真抓好部署落實，高效有序推進專項整治工作順利開展。

(二)分工負責(zé)，整體作戰(zhàn)。

各有關(guān)部門要認真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問題隱患清單”，明確責(zé)任人、時限，建立時間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排，制定工作方案，完善工作計劃，建立工作機制，及時互通情況信息，加強協(xié)作配合，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點問題，確保各項整治任務(wù)按時完成。

(三)提高效率，及時報送。

各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作納入本部門年度任務(wù)，與各自行業(yè)領(lǐng)域各項工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接，作為推動本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機。各有關(guān)部門要指定專人負責(zé)此項工作，加強與各項整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通，嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計劃開展整治工作，按照時間節(jié)點、進度節(jié)點及時報送整治工作進展情況，年底前要總結(jié)評估整治工作成果，持續(xù)推動整治工作不斷深入、取得實效。

(四)強化督導(dǎo)，統(tǒng)籌推進。

各部門要精心組織、周密部署，加強對成員單位的指導(dǎo)牽動，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效，及時推進工作落實。專班辦公室將定期組織抽查檢查，及時研究解決重難點問題，組織召開會議調(diào)度工作進展，確保工作取得實效。

2020年，根據(jù)市委、市政府及市安委辦工作要求，我局出臺并組織實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，順利完成動員部署和排查整治兩個階段目標(biāo)任務(wù)，全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動取得階段性成效。但也要清醒認識到，局系統(tǒng)內(nèi)工作進展不平衡、整治重點不突出、整治措施不得力、責(zé)任落實不到位、隱患整治不徹底、個別領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)等問題依然存在，亟待解決。2021年，進入全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段。為進一步加大專項整治攻堅力度，聚焦難點痛點盲點，精準(zhǔn)施策，破解難題，提升本質(zhì)安全水平，確保專項整治取得實效，現(xiàn)制定方案如下。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)展理念，全面貫徹落實國家、省、市相關(guān)決策部署，堅持人民至上、生命至上，進一步動員局屬各單位力量，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，進一步加大安全風(fēng)險防控和事故隱患排查治理工作力度，單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到切實加強，行業(yè)管理和施工現(xiàn)場得到明顯強化，一批重大隱患得到整治消除，為“十四五”開好局、起好步，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

認真落實《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“屬地管理、分級負責(zé)”和“三管三必須”的總體要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位，采取切實有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保全局安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把人民生命安全放在第一位，堅持底線思維和紅線意識，組織專業(yè)技術(shù)人員對本單位安全隱患進行全面徹底地排查治理;本單位技術(shù)力量不足的，要聘請第三方專家進行安全生產(chǎn)“診斷式”檢查，并及時整改存在的問題隱患。突出重點進一步加大排查整治力度，并及時上報重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定崗位責(zé)任清單和崗位排查臺賬，落實日常檢查措施。要加強風(fēng)險防范教育培訓(xùn)，加快推進風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，強化應(yīng)急處置能力，切實提高本質(zhì)安全水平。二是主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，堅持精準(zhǔn)施策、掌握主動。全面梳理風(fēng)險隱患，找準(zhǔn)痛點難點，準(zhǔn)確把脈、分類指導(dǎo)，對重大隱患和突出問題開展專項整治，實施精準(zhǔn)攻堅治理。

(一)樹牢安全發(fā)展理念方面。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各單位黨組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片，組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，開展安全宣傳“五進”活動。

(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任方面。認真落實省、市《加強安全生產(chǎn)責(zé)任落實若干制度》，將安全生產(chǎn)通報、提醒警示等制度細則，貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過程中。壓實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，把安全生產(chǎn)履責(zé)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中按照清單履職盡責(zé)、落實到位。壓實單位主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和主動報告制度，落實安全生產(chǎn)承諾、教育培訓(xùn)、安全評價報告公開等制度。加強警示教育，各單位結(jié)合工作實際，開展生產(chǎn)安全事故典型案例警示教育活動。

(三)防控重大安全風(fēng)險方面。抓實“兩個清單”，全面梳理甄別專項整治三年行動開展以來辨識管控的“問題隱患”“制度措施”兩個清單，逐一進行“回頭看”，結(jié)合實際，持續(xù)深入排查存量風(fēng)險和增量風(fēng)險，瞄準(zhǔn)重大風(fēng)險，查實重大隱患，排出重點問題，確?！皟蓚€清單”高質(zhì)量。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險研判機制，全面收集風(fēng)險信息，認真識別風(fēng)險來源，準(zhǔn)確評判風(fēng)險性質(zhì)，科學(xué)分析風(fēng)險原因，及時預(yù)測風(fēng)險趨勢。

(四)重點行業(yè)領(lǐng)域方面。突出重點領(lǐng)域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)攻堅目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)深化專項整頓。

1.強化大型游樂設(shè)施監(jiān)管。有游樂設(shè)施的單位要定期排查和梳理游樂設(shè)施存在的各類安全生產(chǎn)隱患，建立隱患臺賬，維修維護管理情況，用電、用氣安全管理情況，制定具有針對性的措施和方法，同時積極主動協(xié)調(diào)安檢部門對游樂設(shè)施進行檢測及安全風(fēng)險評估，加強對游樂設(shè)施操作人員的管理與培訓(xùn)，持證上崗要達到100%，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

2.做好動物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動物園要加強對園內(nèi)動物的管理，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè);定期對猛獸籠舍進行安全檢查和維護;并針對動物逃逸、動物傷人、重大動物疫情等突發(fā)事件制定完善的應(yīng)急預(yù)案并進行演練。植物園要加強對展覽溫室的管理，要定期對溫室的機械設(shè)備進行全面檢查與檢測，值班人員要嚴(yán)格遵守24小時值班制度。

3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產(chǎn)工作。各單位要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，全力搶險”的方針，制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)備防汛物資，組建園林搶險隊伍，做好安全隱患排查，落實值班制度，保證上傳下達，及時處置。

4.加強建筑施工工地安全管理。局屬各單位，各項目部要健全安全管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度，加強員工培訓(xùn)，夯實安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，堅決遏制建筑工地生產(chǎn)安全事故。

5.做好節(jié)假日和重要會議期間安全生產(chǎn)工作。各單位要加強節(jié)前安全排查，消除安全隱患，并針對節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點，制訂專項應(yīng)急預(yù)案，控制節(jié)日期間游人數(shù)量，嚴(yán)防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認真落實24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，切實做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。

6.加強水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設(shè)置明顯警示標(biāo)志，配備救生設(shè)備，增加安全巡邏人員，加強防范措施。

7.窨井蓋專項整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念，加強公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護，完善窨井蓋長效管理機制，提升窨井設(shè)施安全運行水平。重點排查園區(qū)內(nèi)設(shè)置的所有窨井蓋。

8.有限空間作業(yè)。堅持問題導(dǎo)向，全面組織開展地下有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治。重點排查整治相關(guān)單位有限空間風(fēng)險源辨識、臺賬建立、應(yīng)急預(yù)案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓(xùn)、防護裝備配置等管理中存在的各類問題和隱患。壓實主體責(zé)任，規(guī)范有限空間作業(yè)流程，保證作業(yè)安全，堅決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢頭。

9.做好消防安全工作。各單位要加強消防安全監(jiān)管，及時更新消防設(shè)備，做好用電、用氣安全管理，加強防火工作。

10.加強公共場所安全監(jiān)管。各公園廣場要加強對重點區(qū)域、場所的安全管理，控制游園高峰時段的游人數(shù)量，確保消防通道暢通。

11.加強食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內(nèi)餐飲企業(yè)及小賣部食品進貨的可溯機制;嚴(yán)把進貨渠道關(guān)，禁止銷售“三無”、過期、變質(zhì)食品。

12.做好危險化學(xué)品存放。各單位的農(nóng)藥、試劑、麻醉工具等危險品要嚴(yán)格管理，落實專人保管。

從2021年5月至12月，分為3個階段進行。

(一)制定方案(2021年5月)。認真總結(jié)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署和排查整治兩個階段工作，細化集中攻堅階段工作方案，明確集中攻堅的重點任務(wù)、攻堅目標(biāo)、重點措施、責(zé)任分工和完成時限等，確保各項任務(wù)可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅方案報送局公園處。

(二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長效長治，對規(guī)律性問題隱患，深入分析原因，堅持標(biāo)本兼治，建立長效機制，確保長治久安。局安全生產(chǎn)小組將采取明查暗訪等方式，對各單位年度攻堅任務(wù)落實情況進行專項檢查，對重大問題隱患實施掛牌督辦，推動攻堅行動取得實效。

(三)總結(jié)提升(2021年10月至12月)。各單位要認真梳理安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2021年集中攻堅開展情況，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎(chǔ)，確保集中攻堅取得實效，全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。于12月25日前將自評總結(jié)報送局公園處。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步提高政治站位，細化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，優(yōu)化攻堅力量，完善機制措施;要突出治大隱患，防大事故，解決突出問題;要認真研究制定具體工作方案，把每個階段工作任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人，全力推進攻堅行動深入開展。并將年度攻堅任務(wù)完成情況納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，確保集中攻堅取得實效。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實。局安全生產(chǎn)小組將不定期組織專項督查，對督查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和嚴(yán)重非法違法行為要進行曝光，對自查自改不認真、隱患整治不徹底、安全責(zé)任不落實、行動組織不得力的相關(guān)責(zé)任人，實施逐級約談警示。

(三)做好輿論引導(dǎo)。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等各類媒體載體，加大對安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)行動的宣傳報道力度，暢通社會輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，突出“生命至上、人民至上”的主題，動員全社會廣泛參與行動，努力營造全民抓安全的社會氛圍。

為認真貫徹落實xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)園區(qū)部署要求，結(jié)合公司實際情況，制定本公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案。

一、總體要求以xx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，堅持底線思維和紅線意識，抓重點、補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，堅持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效，保持公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務(wù)根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求，切實加強思想認識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實;進一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，強化公司主體責(zé)任，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，重點從以下方面推進安全生產(chǎn)專項整治三年活動：

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，公司安全部門組織全體員工全面學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，使xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患，保職工安全，促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作，積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè)，培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實xx總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理體制機制。五是有效防范安全風(fēng)險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署，大力推進風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，安全風(fēng)險評估制度，推進安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力，結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，認真落實《關(guān)于全面貫徹落實山東省應(yīng)急管理廳山東省高級人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關(guān)于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的意見的通知》和《濟寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求，強化總經(jīng)理法定代表人和實際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任，到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn)，確保責(zé)任到人、落實到人。

二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，嚴(yán)格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，強化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險，切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。三是推動建立健全安全風(fēng)險防控機制，定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對公司重要工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管控，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年年底前，根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風(fēng)險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系，將風(fēng)險識別管控與隱患治理有效結(jié)合，規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。

五是強化應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。及時關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓(xùn)教程，貫徹落實全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時，推行培訓(xùn)考試在線機考。根據(jù)公司實際情況落實應(yīng)急演練計劃。至少每年進行一次應(yīng)急演練，至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗，演練后應(yīng)評估總結(jié)，查找不足，及時整改。

(三)消防安全整治一是認真落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任，健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，加強消防器材、設(shè)備的配備和維護保養(yǎng)工作，不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點和主要風(fēng)險點，定期開展防火安全檢查，尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查，及時消除火災(zāi)隱患。三是加強消防安全培訓(xùn)，普及消防法律法規(guī)和消防安全常識，增強全員防火安全意識，定期開展消防應(yīng)急演練，持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力，確保意識到位、培訓(xùn)到位、處置科學(xué)、應(yīng)對有效。四是組織全員觀看學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓(xùn)，分析薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的措施和對策。

加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理，落實安全防護措施。

(五)特種設(shè)備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設(shè)備使用登記，特種設(shè)備定期檢測。二是突出特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。

三是嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險廢物管理計劃，向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。

三、時間安排從現(xiàn)在至2022年12月，分四個階段進行。

(一)。

動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，建立專項整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機制，部署啟動全面開展專項整治三年行動。

(二)。

排查整治(2020年7月至12月)。

各部門探討制定細化實施方案，對本重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，逐一落實針對性制度措施，并制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作深入實施，集中發(fā)力，取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作，對排查整治情況進行巡查。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。認真總結(jié)安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗，對安全生產(chǎn)專項整治三年活動開展情況總結(jié)，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

四、保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各領(lǐng)導(dǎo)要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓好組織實施。明確專人負責(zé)安全生產(chǎn)專項整治工作，建立工作機制，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總擔(dān)任副組長，全面負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),負責(zé)統(tǒng)籌推進本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔(dān)整治行動日常工作。

(二)完善工作機制。在開展三年專項整治行動過程中，突出整治治理，重點瞄準(zhǔn)重要風(fēng)險和典型問題;強化基礎(chǔ)管理，與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時段安全工作要求相結(jié)合，確保各項安全工作有效進行。定期通報專項整治情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，加強對專項整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實。

(三)強化安全檢查。

嚴(yán)格根據(jù)公司檢查制度，全面排查整治事故隱患，針對公司實際情況，明確重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點監(jiān)督，切實預(yù)防各類安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)和分工，制定切實可行的實施方案。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進行整改。

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署，結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案進度安排，制定2021年集中攻堅方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效，做到小事故少發(fā)生，較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅。

1.集中開展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí)，結(jié)合我辦實際研究貫徹落實措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負責(zé)人進行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容，推進學(xué)習(xí)教育全覆。

2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動積極推進安全宣傳“七進”(進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所)，進行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳，在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板，通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式，開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維。

3.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題2021年集中攻堅。

1.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位;督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責(zé)人了解落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，對安全風(fēng)險分級、分類進行管理，在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。

3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機制，按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強對重大事故隱患治理，并向負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報告;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。

4.落實應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備，提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定，及時向政府有關(guān)部門報告事故，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時間到達事故現(xiàn)場，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。

(三)危險化學(xué)品安全專項整治2021年集中攻堅。

1.強化危險化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險化學(xué)品綜合治理成果，按照危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé)，認真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強化工作措施和制度建設(shè)，配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員，突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。

2.鞏固排查整治成果，動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前存在的突出問題，同時運用專家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立，全面摸清底數(shù)，建立信息化臺賬并動態(tài)更新。

3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作，集中開展危險化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，及時向監(jiān)管單位反饋，認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險，逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。

(四)消防安全專項整治2021年集中攻堅。

1.集中開展火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全，重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實，居民消防安全意識提升，遏制占用消防車道行為，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為，提高建筑消防設(shè)施完好率;二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件，重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實，強化員工消防安全意識，完善建筑消防設(shè)施，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為;三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件，繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動，督促落實防盜網(wǎng)破窗，保留逃生通道，各小型經(jīng)營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長效機制。

2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動，杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。

3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作，實時更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單，分級分類分階段推進整改。

4.加強消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所負責(zé)人等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。

(五)森林防滅火安全專項整治2021年集中攻堅。

1.扎實開展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。

2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為，做到見煙就查、見火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為;加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責(zé)任落實不到位，玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理，建立健全臺帳，嚴(yán)格落實監(jiān)護人責(zé)任。

3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責(zé)任制，將責(zé)任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶，在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語，在重點村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設(shè)置森林防火檢查卡點，勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣，組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等，反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī)，做到警鐘常鳴。

4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制。綜合運用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段，為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時值班值守，加強火情監(jiān)測預(yù)警，及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，做到人員組織及時、撲救方法科學(xué)、安全防護到位，在保證撲火隊員生命安全的前提下，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。

5.加強護林隊伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊，配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資，充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系，認真履行森林防火職責(zé)。

(六)道路運輸、交通運輸(鐵路、郵政、水上交通、城市客運)和漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專項整治2021年集中攻堅。

持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查，加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治;聯(lián)合有關(guān)部門整治危險貨物儲存場所，依法查處違規(guī)行為，強化水上游樂船、自用船等專項治理，加強安全生產(chǎn)宣傳力度。

(七)城市建設(shè)、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。

在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班(午托班)、健身房等人員密集場所的，以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題，及時上報并配合有關(guān)部門依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。

(八)旅游安全專項整治2021年集中攻堅。

1.防范重大安全隱患風(fēng)險。重點對轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查，發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題，上報有關(guān)部門采取果斷有力措施進行整治;加強與有關(guān)部門對接，及時接收風(fēng)險預(yù)警并落實好應(yīng)急防范措施，確保有效防范化解各類重大安全風(fēng)險。

2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應(yīng)急處置工作，配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作，嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。

3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署，督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施，將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。

(九)地質(zhì)災(zāi)害專項整治2021年集中攻堅。

1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享，嚴(yán)格落實24小時值班值守，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保障24小時訊息暢通，及時指導(dǎo)各社區(qū)(村)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播，做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點防范工作，嚴(yán)格落實災(zāi)情險情速報制度，扎實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。

2.加強隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭，組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查，積極動員周邊群眾做好日常巡排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整治。

3.加強宣傳培訓(xùn)。加強學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述，充分利用各種宣傳活動引導(dǎo)轄區(qū)居(村)民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作，推動形成地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作新格局。

4.加強地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點組織開展臨災(zāi)避險演練，強化“三個緊急撤離”(即：危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離)的落實，全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識災(zāi)、救災(zāi)的良好社會氛圍。

5.加強突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險情或災(zāi)情，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場，組織開展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評估等應(yīng)急工作。同時按災(zāi)情速報制度的要求及時上報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險、災(zāi)情第一時間得到有效處置。

(十)校園安全專項整治2021年集中攻堅。

1.加強學(xué)生溺水防范宣傳。社會事務(wù)辦牽頭，組織各社區(qū)(村)開展防溺水宣傳教育，在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導(dǎo)，進一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認識。

2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭，配合相關(guān)部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動，整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為，以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。

3.加強學(xué)生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭，組織各社區(qū)(村)開展校園周邊、校外輔導(dǎo)機構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域(場所)的食品安全排查，聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門開展校園周邊食品經(jīng)營單位監(jiān)督、檢查及治理，切實保障學(xué)生食品安全。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負責(zé)人要按照三年行動工作要求，定期安排部署安全生產(chǎn)專項整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年集中攻堅工作，強化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔(dān)當(dāng)，凝聚工作合力，提升工作效能，不斷強化工作落實，確保工作重心不移、工作力度不減。

(二)強化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺，向廣大群眾宣傳各類安全知識常識，長期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作，組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育，鼓勵和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(三)強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)(村)要加強安全生產(chǎn)專項整治工作的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動，進一步推動整治工作取得明顯成效，及時報送有關(guān)信息和工作資料。

篇一。

按照國家、省、市、市安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的部署要求，我市以強化安全責(zé)任為重點，以預(yù)防事故為主攻方向，以防范化解重大安全風(fēng)險為治理目標(biāo)，組織開展以1+2+8+30為框架的安全生產(chǎn)專項整治三年行動。為切實做好專項整治的宣傳引導(dǎo)工作，大力營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍，現(xiàn)制定宣傳工作方案如下：

一、宣傳重點。

(一)主題主線。重點宣傳xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，宣傳黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署，宣傳省、市及我市制定出合的學(xué)習(xí)貫徹落實xx總書記重要批示精神的文件。

(二)行動內(nèi)容。重點宣傳市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署，宣傳交通運輸局安全生產(chǎn)三年專項行動方案的總體要求、整治目標(biāo)、各基層單位開展三年專項治理行動的工作措施、進展成效、創(chuàng)新做法、亮點工作。

(三)法律法規(guī)。重點宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，倒逼政府、部門和企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。

(四)警示教育。針對交通運輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故案例，開展事故原因分析和警示教育宣傳報道。各基層單位安全監(jiān)管負責(zé)人要主動聯(lián)系媒體，采取“明查暗訪”、直達企業(yè)現(xiàn)場、查找隱患的形式，曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患，起到震懾同類企業(yè)非法違法行為的目的。

(五)經(jīng)驗探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法和先進人物事跡。宣傳交通運輸領(lǐng)域、社會各界和廣大群眾對三年專項行動方案的積極評價，專家學(xué)者、社會機構(gòu)、基層單位對踐行安全發(fā)展理念、強化責(zé)任體系落實、提升本質(zhì)安全水平、提高風(fēng)險防控能力等方面的深入研究和有益探索。

二、時間范圍。

三、宣傳內(nèi)容和方式。

宣傳標(biāo)語標(biāo)牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳，使用的宣傳標(biāo)語內(nèi)容可參考附件，也可以根據(jù)實際情況，自行選擇規(guī)范的宣傳內(nèi)容。

四、工作安排。

(一)發(fā)布重要信息。積極回應(yīng)社會，回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點問題，對安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況，較大以上事故查處結(jié)果等重要事項在主流媒體進行公告。

(二)加大深度報道。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管執(zhí)法人員，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、樹牢安全發(fā)展理念、深入推進專項整治等方面，制定學(xué)習(xí)體會、實踐總結(jié)、理論研究、調(diào)研報告，加深對專項治理行動的理解。

(四)加強輿論監(jiān)督。緊盯安全生產(chǎn)三年專項行動中學(xué)習(xí)貫徹不認真、態(tài)度認識不端正、工作部署推動不力、責(zé)任落實不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風(fēng)險防控體系不健全等問題，對企業(yè)和群眾反映強烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光，推動改正錯誤、彌補漏洞改進作風(fēng)，確保安全生產(chǎn)三年專項行動健康有序有力推進。

五、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各基層單位要充分認識安全生產(chǎn)專項整治宣傳工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有組織、有方案、有行動。

(二)突出重點，創(chuàng)新形式。根據(jù)交通運輸行業(yè)安全工作重點，有針對性地開展安全生產(chǎn)專項整治宣傳活動，推進內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運用和實踐推廣。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇二

安全教育是幼兒園教學(xué)工作中的重中之重。為了進一步加強師生的安全意識，提高師生火災(zāi)逃生自救的能力和技巧，熟悉安全逃生路線，保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康，我們武警幼兒園于12月1日下午3點組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動。

演練前，全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動。突然，一陣急促的警報聲，瞬間傳遍整個幼兒園，我們班按照之前的消防疏散演習(xí)，讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身，邊在老師的帶領(lǐng)下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。

此次的演習(xí)，我們班三位老師分工明確，各行其責(zé)，整個演練活動井然有序。

通過本次消防演練，不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災(zāi)事故的能力，而且增強了幼兒的自我防范意識，懂得著火了要如何進行自救、如何逃走，學(xué)會遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學(xué)和實際生活結(jié)合起來的教育活動，使幼兒通過活動對“發(fā)生火災(zāi)時我該怎么辦？”有了進一步的認識和接觸，讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中，達到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。班級也會積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動制度化、經(jīng)?；?，做到警鐘長鳴，常抓不懈，并結(jié)合日常其他形式的安全教育活動繼續(xù)開展下去。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇三

1.鞏固成果。全面總結(jié)2020年專項整治工作，認真分析取得的成績，查找整治中存在的差距，鞏固風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理成果，固化去年整治中好的做法和措施，為今年深化整治工作提供參考依據(jù)。

2.安排部署。各縣(區(qū))、各專委會、各企業(yè)結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際，分析影響制約安全發(fā)展存在的突出問題和主要災(zāi)害、重大風(fēng)險，尤其要分析近年來發(fā)生事故所暴露出的問題，確定今年專項整治的重點，明確重點防范的典型事故類型，仔細謀劃、精心部署深化專項整治行動，確保整治措施安排科學(xué)、合理，為全年專項整治開好頭、起好步。

3.營造氛圍。要通過召開動員部署會、新聞發(fā)布會等形式，對專項整治工作做出安排，層層發(fā)動、廣泛動員;要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全面宣傳報道專項整治工作，為深化專項整治行動營造良好輿論氛圍。

4.完成企業(yè)主體責(zé)任履職報告。各企業(yè)要落實《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報告與檢查暫行辦法》(贛安〔2020〕40號)要求，按照分級屬地和分類分級監(jiān)管原則，報告主體責(zé)任履職情況，尤其要報告2020年專項整治開展情況;各地、各專委會要督促有關(guān)部門堅持“雙隨機一公開”，對履職報告情況進行抽查。對拒不報告、不如實報告或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)2020年整治工作不落實的企業(yè)，列為整治重點監(jiān)督管理對象。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇四

安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

2020年，根據(jù)市委、市政府及市安委辦工作要求，我局出臺并組織實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案，順利完成動員部署和排查整治兩個階段目標(biāo)任務(wù)，全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動取得階段性成效。但也要清醒認識到，局系統(tǒng)內(nèi)工作進展不平衡、整治重點不突出、整治措施不得力、責(zé)任落實不到位、隱患整治不徹底、個別領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)等問題依然存在，亟待解決。2021年，進入全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅階段。為進一步加大專項整治攻堅力度，聚焦難點痛點盲點，精準(zhǔn)施策，破解難題，提升本質(zhì)安全水平，確保專項整治取得實效，現(xiàn)制定方案如下。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)展理念，全面貫徹落實國家、省、市相關(guān)決策部署，堅持人民至上、生命至上，進一步動員局屬各單位力量，全面深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，進一步加大安全風(fēng)險防控和事故隱患排查治理工作力度，單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到切實加強，行業(yè)管理和施工現(xiàn)場得到明顯強化，一批重大隱患得到整治消除，為“十四五”開好局、起好步，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

認真落實《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“屬地管理、分級負責(zé)”和“三管三必須”的總體要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位，采取切實有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保全局安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把人民生命安全放在第一位，堅持底線思維和紅線意識，組織專業(yè)技術(shù)人員對本單位安全隱患進行全面徹底地排查治理;本單位技術(shù)力量不足的，要聘請第三方專家進行安全生產(chǎn)“診斷式”檢查，并及時整改存在的問題隱患。突出重點進一步加大排查整治力度，并及時上報重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定崗位責(zé)任清單和崗位排查臺賬，落實日常檢查措施。要加強風(fēng)險防范教育培訓(xùn)，加快推進風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，強化應(yīng)急處置能力，切實提高本質(zhì)安全水平。二是主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，堅持精準(zhǔn)施策、掌握主動。全面梳理風(fēng)險隱患，找準(zhǔn)痛點難點，準(zhǔn)確把脈、分類指導(dǎo)，對重大隱患和突出問題開展專項整治，實施精準(zhǔn)攻堅治理。

(一)樹牢安全發(fā)展理念方面。將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各單位黨組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專題片，組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，開展安全宣傳“五進”活動。

(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任方面。認真落實省、市《加強安全生產(chǎn)責(zé)任落實若干制度》，將安全生產(chǎn)通報、提醒警示等制度細則，貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過程中。壓實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，把安全生產(chǎn)履責(zé)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中按照清單履職盡責(zé)、落實到位。壓實單位主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和主動報告制度，落實安全生產(chǎn)承諾、教育培訓(xùn)、安全評價報告公開等制度。加強警示教育，各單位結(jié)合工作實際，開展生產(chǎn)安全事故典型案例警示教育活動。

(三)防控重大安全風(fēng)險方面。抓實“兩個清單”，全面梳理甄別專項整治三年行動開展以來辨識管控的“問題隱患”“制度措施”兩個清單，逐一進行“回頭看”，結(jié)合實際，持續(xù)深入排查存量風(fēng)險和增量風(fēng)險，瞄準(zhǔn)重大風(fēng)險，查實重大隱患，排出重點問題，確?！皟蓚€清單”高質(zhì)量。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險研判機制，全面收集風(fēng)險信息，認真識別風(fēng)險來源，準(zhǔn)確評判風(fēng)險性質(zhì)，科學(xué)分析風(fēng)險原因，及時預(yù)測風(fēng)險趨勢。

(四)重點行業(yè)領(lǐng)域方面。突出重點領(lǐng)域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)攻堅目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)深化專項整頓。

1.強化大型游樂設(shè)施監(jiān)管。有游樂設(shè)施的單位要定期排查和梳理游樂設(shè)施存在的各類安全生產(chǎn)隱患，建立隱患臺賬，維修維護管理情況，用電、用氣安全管理情況，制定具有針對性的措施和方法，同時積極主動協(xié)調(diào)安檢部門對游樂設(shè)施進行檢測及安全風(fēng)險評估，加強對游樂設(shè)施操作人員的管理與培訓(xùn)，持證上崗要達到100%，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

2.做好動物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動物園要加強對園內(nèi)動物的管理，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè);定期對猛獸籠舍進行安全檢查和維護;并針對動物逃逸、動物傷人、重大動物疫情等突發(fā)事件制定完善的應(yīng)急預(yù)案并進行演練。植物園要加強對展覽溫室的管理，要定期對溫室的機械設(shè)備進行全面檢查與檢測，值班人員要嚴(yán)格遵守24小時值班制度。

3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產(chǎn)工作。各單位要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，全力搶險”的方針，制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)備防汛物資，組建園林搶險隊伍，做好安全隱患排查，落實值班制度，保證上傳下達，及時處置。

4.加強建筑施工工地安全管理。局屬各單位，各項目部要健全安全管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度，加強員工培訓(xùn)，夯實安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，堅決遏制建筑工地生產(chǎn)安全事故。

5.做好節(jié)假日和重要會議期間安全生產(chǎn)工作。各單位要加強節(jié)前安全排查，消除安全隱患，并針對節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點，制訂專項應(yīng)急預(yù)案，控制節(jié)日期間游人數(shù)量，嚴(yán)防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認真落實24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，切實做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。

6.加強水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設(shè)置明顯警示標(biāo)志，配備救生設(shè)備，增加安全巡邏人員，加強防范措施。

7.窨井蓋專項整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念，加強公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護，完善窨井蓋長效管理機制，提升窨井設(shè)施安全運行水平。重點排查園區(qū)內(nèi)設(shè)置的所有窨井蓋。

8.有限空間作業(yè)。堅持問題導(dǎo)向，全面組織開展地下有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治。重點排查整治相關(guān)單位有限空間風(fēng)險源辨識、臺賬建立、應(yīng)急預(yù)案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓(xùn)、防護裝備配置等管理中存在的各類問題和隱患。壓實主體責(zé)任，規(guī)范有限空間作業(yè)流程，保證作業(yè)安全，堅決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢頭。

9.做好消防安全工作。各單位要加強消防安全監(jiān)管，及時更新消防設(shè)備，做好用電、用氣安全管理，加強防火工作。

10.加強公共場所安全監(jiān)管。各公園廣場要加強對重點區(qū)域、場所的安全管理，控制游園高峰時段的游人數(shù)量，確保消防通道暢通。

11.加強食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內(nèi)餐飲企業(yè)及小賣部食品進貨的可溯機制;嚴(yán)把進貨渠道關(guān)，禁止銷售“三無”、過期、變質(zhì)食品。

12.做好危險化學(xué)品存放。各單位的農(nóng)藥、試劑、麻醉工具等危險品要嚴(yán)格管理，落實專人保管。

從2021年5月至12月，分為3個階段進行。

(一)制定方案(2021年5月)。認真總結(jié)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署和排查整治兩個階段工作，細化集中攻堅階段工作方案，明確集中攻堅的重點任務(wù)、攻堅目標(biāo)、重點措施、責(zé)任分工和完成時限等，確保各項任務(wù)可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅方案報送局公園處。

(二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長效長治，對規(guī)律性問題隱患，深入分析原因，堅持標(biāo)本兼治，建立長效機制，確保長治久安。局安全生產(chǎn)小組將采取明查暗訪等方式，對各單位年度攻堅任務(wù)落實情況進行專項檢查，對重大問題隱患實施掛牌督辦，推動攻堅行動取得實效。

(三)總結(jié)提升(2021年10月至12月)。各單位要認真梳理安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2021年集中攻堅開展情況，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎(chǔ)，確保集中攻堅取得實效，全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。于12月25日前將自評總結(jié)報送局公園處。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步提高政治站位，細化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，優(yōu)化攻堅力量，完善機制措施;要突出治大隱患，防大事故，解決突出問題;要認真研究制定具體工作方案，把每個階段工作任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人，全力推進攻堅行動深入開展。并將年度攻堅任務(wù)完成情況納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，確保集中攻堅取得實效。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實。局安全生產(chǎn)小組將不定期組織專項督查，對督查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和嚴(yán)重非法違法行為要進行曝光，對自查自改不認真、隱患整治不徹底、安全責(zé)任不落實、行動組織不得力的相關(guān)責(zé)任人，實施逐級約談警示。

(三)做好輿論引導(dǎo)。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等各類媒體載體，加大對安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)行動的宣傳報道力度，暢通社會輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，突出“生命至上、人民至上”的主題，動員全社會廣泛參與行動，努力營造全民抓安全的社會氛圍。

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署，結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案進度安排，制定2021年集中攻堅方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效，做到小事故少發(fā)生，較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅。

1.集中開展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí)，結(jié)合我辦實際研究貫徹落實措施；組織辦事處、社區(qū)（村）干部職工和企業(yè)負責(zé)人進行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容，推進學(xué)習(xí)教育全覆。

2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動積極推進安全宣傳“七進”（進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所），進行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳，在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板，通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式，開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維。

3.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題2021年集中攻堅。

1.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位；督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責(zé)人了解落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，對安全風(fēng)險分級、分類進行管理，在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。

3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機制，按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強對重大事故隱患治理，并向負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報告；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。

4.落實應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備，提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定，及時向政府有關(guān)部門報告事故，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時間到達事故現(xiàn)場，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。

（三）危險化學(xué)品安全專項整治2021年集中攻堅。

1.強化危險化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險化學(xué)品綜合治理成果，按照危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé)，認真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強化工作措施和制度建設(shè)，配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員，突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。

2.鞏固排查整治成果，動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前存在的突出問題，同時運用專家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立，全面摸清底數(shù)，建立信息化臺賬并動態(tài)更新。

3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作，集中開展危險化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，及時向監(jiān)管單位反饋，認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險，逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。

（四）消防安全專項整治2021年集中攻堅。

1.集中開展火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全，重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實，居民消防安全意識提升，遏制占用消防車道行為，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為，提高建筑消防設(shè)施完好率；二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件，重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實，強化員工消防安全意識，完善建筑消防設(shè)施，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為；三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件，繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動，督促落實防盜網(wǎng)破窗，保留逃生通道，各小型經(jīng)營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長效機制。

2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動，杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。

3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作，實時更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單，分級分類分階段推進整改。

4.加強消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)（村小組）網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所負責(zé)人等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。

（五）森林防滅火安全專項整治2021年集中攻堅。

1.扎實開展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。

2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為，做到見煙就查、見火就罰；禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為；加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責(zé)任落實不到位，玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理，建立健全臺帳，嚴(yán)格落實監(jiān)護人責(zé)任。

3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責(zé)任制，將責(zé)任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶，在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語，在重點村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設(shè)置森林防火檢查卡點，勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣，組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等，反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī)，做到警鐘常鳴。

4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制。綜合運用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段，為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時值班值守，加強火情監(jiān)測預(yù)警，及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，做到人員組織及時、撲救方法科學(xué)、安全防護到位，在保證撲火隊員生命安全的前提下，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。

5.加強護林隊伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊，配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資，充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系，認真履行森林防火職責(zé)。

持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查，加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治；聯(lián)合有關(guān)部門整治危險貨物儲存場所，依法查處違規(guī)行為，強化水上游樂船、自用船等專項治理，加強安全生產(chǎn)宣傳力度。

（七）城市建設(shè)、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。

在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班（午托班）、健身房等人員密集場所的，以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題，及時上報并配合有關(guān)部門依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。

（八）旅游安全專項整治2021年集中攻堅。

1.防范重大安全隱患風(fēng)險。重點對轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查，發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題，上報有關(guān)部門采取果斷有力措施進行整治；加強與有關(guān)部門對接，及時接收風(fēng)險預(yù)警并落實好應(yīng)急防范措施，確保有效防范化解各類重大安全風(fēng)險。

2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應(yīng)急處置工作，配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作，嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。

3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署，督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施，將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。

（九）地質(zhì)災(zāi)害專項整治2021年集中攻堅。

1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享，嚴(yán)格落實24小時值班值守，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保障24小時訊息暢通，及時指導(dǎo)各社區(qū)（村）做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播，做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點防范工作，嚴(yán)格落實災(zāi)情險情速報制度，扎實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。

2.加強隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭，組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查，積極動員周邊群眾做好日常巡排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整治。

3.加強宣傳培訓(xùn)。加強學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述，充分利用各種宣傳活動引導(dǎo)轄區(qū)居（村）民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作，推動形成地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作新格局。

4.加強地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點組織開展臨災(zāi)避險演練，強化“三個緊急撤離”（即：危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離）的落實，全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識災(zāi)、救災(zāi)的良好社會氛圍。

5.加強突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險情或災(zāi)情，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時組織辦事處及社區(qū)（村）人員趕赴現(xiàn)場，組織開展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評估等應(yīng)急工作。同時按災(zāi)情速報制度的要求及時上報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險、災(zāi)情第一時間得到有效處置。

（十）校園安全專項整治2021年集中攻堅。

1.加強學(xué)生溺水防范宣傳。社會事務(wù)辦牽頭，組織各社區(qū)（村）開展防溺水宣傳教育，在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導(dǎo)，進一步提升轄區(qū)居（村）民溺水防范思想認識。

2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭，配合相關(guān)部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動，整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為，以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。

3.加強學(xué)生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭，組織各社區(qū)（村）開展校園周邊、校外輔導(dǎo)機構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域（場所）的食品安全排查，聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門開展校園周邊食品經(jīng)營單位監(jiān)督、檢查及治理，切實保障學(xué)生食品安全。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負責(zé)人要按照三年行動工作要求，定期安排部署安全生產(chǎn)專項整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年集中攻堅工作，強化各科室、各社區(qū)（村）干部職工履職擔(dān)當(dāng)，凝聚工作合力，提升工作效能，不斷強化工作落實，確保工作重心不移、工作力度不減。

（二）強化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺，向廣大群眾宣傳各類安全知識常識，長期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作，組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育，鼓勵和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

（三）強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)（村）要加強安全生產(chǎn)專項整治工作的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動，進一步推動整治工作取得明顯成效，及時報送有關(guān)信息和工作資料。

為加強消防安全專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。

——消防治理責(zé)任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前，全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。

2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。

3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。

5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。

(二）集中開展四類場所消防安治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履行承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題;2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達標(biāo)創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標(biāo)要求任務(wù)，作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標(biāo)率實現(xiàn)100%。

3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力大提升專項行動，綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關(guān)鍵要素，組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力，制定實施三年優(yōu)化提升計劃。2020年，組織完成風(fēng)險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年，全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;2022年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。

4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)?；@區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。

（三）整治老舊場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地區(qū)每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險，強化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)施級。

（四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。

2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，2020年組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，2022年，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實施消防信息化管理能力提升升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

2，建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。

3、加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2，加強重點人群分級分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結(jié)合實際制定細化本地實施方案，進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治（2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務(wù)責(zé)任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實效。

(三)強化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推進的基礎(chǔ)上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機制建設(shè)，認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照國務(wù)院安委會、省安委會、市安委會、區(qū)安委會安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

(二)基本原則。

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、企業(yè)主責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產(chǎn)治理新格局。

——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一理念，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。

——堅持預(yù)防為主。強化標(biāo)本兼治，實現(xiàn)從注重事故處理向構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理轉(zhuǎn)變，從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。

——堅持“五個治理”。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準(zhǔn)治理，堅持群眾觀點和群眾路線，堅持社會共治，更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風(fēng)險隱患、在制度設(shè)計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關(guān)企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務(wù)，采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、專題講座學(xué)、個人自學(xué)等方式，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“全國防災(zāi)減災(zāi)日”活動，通過大喇叭、群眾會，宣傳標(biāo)語等各種宣傳途經(jīng)積極推進安全宣傳“五進”。強化警示教育，營造安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省的實施細則、市、區(qū)的實施辦法，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機制，實行安全風(fēng)險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法，完善落實安全誠信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風(fēng)險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險評估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。要特別重視加強電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控，強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實，確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。推進企業(yè)依法經(jīng)營，嚴(yán)格落實法律法規(guī)、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是加強各類企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，推進信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責(zé)險，加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年安全生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。七是落實企業(yè)應(yīng)急處置責(zé)任，針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。

(三)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治。一是嚴(yán)格煙花爆竹項目準(zhǔn)入條件。二是強化危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營、使用、廢棄和銷毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。

(四)消防安全專項整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，重點針對占用，堵塞消防通道問題突出的單位和區(qū)域開展集中整治，2020年，各行業(yè)主管部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場所、電動車、彩鋼板建筑、小型經(jīng)營性場所、村居民自建房等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺和基層網(wǎng)格信息化管理平臺。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。

(五)森林防火安全專項整治。一是建立健全森林防滅火責(zé)任機制，深入開展野外火源綜合治理，扎實推進隱患排查整治，加強森林防火宣傳教育，完善森林火險預(yù)警響應(yīng)機制。二是提升基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)水平，按照“因險設(shè)防、重點突出、全面規(guī)劃、分步實施”的原則，根據(jù)森林防滅火工作實際需求，完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。三是著力加強基層隊伍能力建設(shè)，著力提升應(yīng)急救援隊員安全救火知識和救援技巧，及時補充、檢修防火工具，確保應(yīng)急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。

(六)道路運輸和交通安全專項整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程隱患路段治理，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，全面清理整治“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管;提高重載貨車動力性能和制動性能，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運安全全過程監(jiān)管，對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。六是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制，落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任，依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治，嚴(yán)厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為，整治危險貨物儲存場所。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。

(七)非煤礦山安全專項整治。一是配合上級部門嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，按照國家統(tǒng)一安排部署，深入推進不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關(guān)閉工作。二是配合上級部門嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系，改進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機制，大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能，推動以機械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是配合上級部門認真落實非煤礦山安全風(fēng)險分級管控，加強采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機械、機電設(shè)備、運輸作業(yè)管控，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級部門嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，全面整治違規(guī)違章問題。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。

(八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設(shè)施、公路工程)安全專項整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè):開展各方安全主體責(zé)任落實、施工現(xiàn)場人員素質(zhì)提升、施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設(shè)、施工安全風(fēng)險防控能力提升等專項行動，持續(xù)提升建筑施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理能力，提高建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。水利工程建設(shè)和水利設(shè)施:健全安全生產(chǎn)責(zé)任落實機制，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展水利工程建設(shè)、水利設(shè)施安全和行業(yè)消防安全等整治工作，扎實推進水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。公路工程建設(shè):推進信用體系建設(shè)，2022年底初步建立交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。深化風(fēng)險隱患預(yù)防控制，2020年底完成行業(yè)重大風(fēng)險摸排工作，建立重大風(fēng)險基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單，實現(xiàn)清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運工程紅線專項整治行動，重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質(zhì)量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。

(九)工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。一是按照有關(guān)規(guī)定，進一步摸清全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)底數(shù)，掌握企業(yè)主要生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施設(shè)備及主要危險因素。二是督促工貿(mào)企業(yè)建立完善以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。三是嚴(yán)格評審程序，持續(xù)推進工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分發(fā)揮達標(biāo)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，加大對未依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，重點實施監(jiān)管。四是深入開展有限空間、工貿(mào)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專項治理。(安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。

(十)特種設(shè)備安全專項整治。健全落實特種設(shè)備安全責(zé)任制，落實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。強化特種設(shè)備安全隱患排查，開展燃氣等劇毒、易燃、易爆危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的排查整治。加強風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立特種設(shè)備“雙控”體系，提升電梯應(yīng)急救援處置能力，推進氣瓶風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)。強化安全保障能力建設(shè)，穩(wěn)步推進電梯維護保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點工作，深化特種設(shè)備信息化建設(shè)與應(yīng)用，完善特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。通過實施三年行動，全鎮(zhèn)特種設(shè)備風(fēng)險防控水平進一步提升。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。

(十一)鄉(xiāng)村(農(nóng)村、飲水)安全專項整治。農(nóng)村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)村能源、農(nóng)藥和其他領(lǐng)域，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“三個必須”的要求，全面開展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，認真分析農(nóng)村安全工作中存在的問題和短板，從源頭抓住農(nóng)村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發(fā)點，著力防范化解農(nóng)村安全風(fēng)險。整合有關(guān)部門資源和力量，形成關(guān)注農(nóng)村、推動農(nóng)村的工作合力。發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)村黨組織服務(wù)職能，推進鄉(xiāng)村安全文明，提升農(nóng)村安全治理水平，加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)。(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。飲水:全面落實“三個責(zé)任”“三項制度”，建立風(fēng)險基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單，深入推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村供水設(shè)施和行業(yè)消防安全等整治工作，深化源頭治理，切實防范化解農(nóng)村供水安全風(fēng)險。(水務(wù)站牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實屬地責(zé)任)。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇五

十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治，綜合治理，危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

整治，摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)，簡稱專用區(qū)域），危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動，督促危險化學(xué)品企業(yè)管理，持續(xù)安全生產(chǎn)條件；依法查處違規(guī)，依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉，一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷；清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目（系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目），規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作；危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn)；危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，措施和消除事故隱患；危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式，安全監(jiān)管主體責(zé)任的，遏制危險化學(xué)品事故。

1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)；

2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”；

3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。

（一）制定方案、動員部署。各村（居）、街直要本方案的'要求，部署，危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

（二）調(diào)查，摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)）危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況，在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記，清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況，核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況，查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況，調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。

（三）自查自糾，依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，隱患排查治理，自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況，安全投入情況，隱患查改、人員培訓(xùn)情況，應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾；具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，限期整改；對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè)，《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》（安監(jiān)總?；諿2010]10號）的要求督促限期整改；對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè)，依法予以查處；對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè)，依法責(zé)令其限期淘汰。

（一）調(diào)查摸底階段。

1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案，部署，危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。

2、2010年6-7月，街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。

（二）整改及“回頭看”階段。

2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改，并隱患整改“回頭看”工作，整治。

（三）檢查督查階段。

2010年11月，迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查，市安監(jiān)局也將組織抽查。

（四）總結(jié)階段。

2010年12月，街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié)，推廣整治工作好措施、好辦法，改進，努力健全專項整治工作長效機制，危險化學(xué)品安全監(jiān)管。

為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織，職責(zé)分工，街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任，街道安全辦。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇六

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“鞏固、規(guī)范、精準(zhǔn)、提升”工作思路，以“查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故”為工作重點，深化安全生產(chǎn)九大專項整治行動，推動各級黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任及企業(yè)主體責(zé)任的落實，加強監(jiān)察執(zhí)法，著力提升“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”安全生產(chǎn)水平，構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督管理、企業(yè)自主負責(zé)、社會參與支持的安全生產(chǎn)工作格局，構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，實現(xiàn)減少一般事故，有效控制較大事故，堅決根絕重特大事故目標(biāo)，不斷加快全面建成小康新?lián)嶂莸牟椒?，奮力譜寫新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷的撫州篇章。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇七

為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實處見到實效，現(xiàn)工作計劃：

在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下，堅定“安全發(fā)展”的理念，“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進取求發(fā)展，責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管，除隱患，制度抓，安全生產(chǎn)工作。

建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制，大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防，木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，不有嚴(yán)重社會的重特大事故。

（一）監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機制，季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任，自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督，健全制度，安全投入，企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安全管理，從業(yè)人員安全意識和技能，事故防范和應(yīng)急處置能力，企業(yè)自我約束和自我機制，把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工，環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。

（二）四個領(lǐng)域死亡事故的控制。

近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況，措施，督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求，一項一項，持之以恒，并工作中的新情況，安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制死亡事故的。

（三）三種場所重大事故的預(yù)防。

大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況，大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失，嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管，層層設(shè)防，消除不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。

（四）重大事故隱患的整治。

隱患排查治理工作。會同，木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作，從上消除此類重大事故隱患。

（五）安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。

《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》，督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn)，強制培訓(xùn)的，對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作，全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識進社區(qū)、進學(xué)校、進工地、進企業(yè)，營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。

（六）危險化學(xué)品安全管理。

對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作，數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求，各監(jiān)管的監(jiān)控措施，日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。措施，嚴(yán)防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對?；髽I(yè)的分級監(jiān)管，對20xx安全生產(chǎn)工作計劃級企業(yè)掛牌工作，堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝，幫助b、c級企業(yè)級，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（七）事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求，區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，區(qū)級應(yīng)急救援隊伍，制定應(yīng)急救援管理制度，應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系，組織應(yīng)急預(yù)案演練，對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。

（八）街道安全監(jiān)管。

街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)，其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村（居）委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理，安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。

以法治安，重典治亂，規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法，企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改，對嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員，《刑法修正案（六）》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任，警示。

（十）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。

素質(zhì)、能力，干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)，能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程，內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，憂患、實干、自律意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻的好作風(fēng)。

（十一）安委辦、交委辦的綜合作用。

理順工作關(guān)系，兩個辦公室的綜合作用，生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織；季度例會制度，分析安全生產(chǎn)，征求意見，調(diào)動各職能安全生產(chǎn)工作的性，職能、各司其職、，執(zhí)法體系，大安全格局。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇八

從11月10日起至2017年4月底,海南省集中開展整治“不合理低價游”專項行動,將通過公布指導(dǎo)價格、嚴(yán)查合同簽訂、嚴(yán)管購物場所等方式,嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”。

此次整治中,海南省將對綜合旅游網(wǎng)站、旅行社網(wǎng)站、旅游在線預(yù)定服務(wù)網(wǎng)站、旅游景點網(wǎng)站和網(wǎng)站旅游頻道、旅游網(wǎng)站app以及媒體等進行摸底,堅決清理、查處和關(guān)閉一批違法違規(guī)和嚴(yán)重失信發(fā)布“不合理低價游”信息的旅游網(wǎng)站和廣告。

同時,海南省將嚴(yán)查合同簽訂,切斷“不合理低價游”鏈條。嚴(yán)厲查處旅行社不與旅游者簽訂合同或者簽訂虛假合同的行為,以及旅行社委托其他旅行社代理銷售包價旅游產(chǎn)品,未與旅游者訂立包價旅游合同,未在包價旅游合同中載明委托社和代理社基本信息等行為。嚴(yán)管購物場所,堵住“不合理低價游”源頭。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇九

1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險。各地、各專委會要督促企業(yè)全面開展風(fēng)險辨識，對辨識的風(fēng)險進行認真評估，明確風(fēng)險等級、風(fēng)險類型，采取相應(yīng)監(jiān)測和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，實現(xiàn)有效管控。

2.突出整治重點。各地、各專委會要圍繞年初確定的突出問題、重點防范的事故類別及重點監(jiān)管企業(yè)，督促企業(yè)集中精力，解決重點難點問題，對排查的隱患，能整改的立即整改，一時整改有困難的，確定等級，建立臺賬，實行閉環(huán)管理，推動專項整治取得實效。

3.加強檢查執(zhí)法。各地、各專委會要督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認真組織開展檢查執(zhí)法，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)對表檢查;對重大安全隱患，實行掛牌督辦;對嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)“五個一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對未開展風(fēng)險辨識、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊實行線上管理的企業(yè)，納入誠信管理，實行聯(lián)合懲戒。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十

為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃氣泄漏爆炸事故教訓(xùn)，舉一反三、壓實責(zé)任，全面加強燃氣安全管理，防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃氣安全專項整治提升行動，工作方案如下：

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，按照燃氣安全管理有關(guān)規(guī)定，全面排查各類安全隱患，徹底整治全區(qū)燃氣建設(shè)、經(jīng)營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題，從嚴(yán)加強燃氣安全管理，全面落實燃氣安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立長效管理機制，確保全區(qū)燃氣領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，為建黨百年營造良好氛圍。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心）。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站）。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站）。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道，各管道燃氣企業(yè)）。

責(zé)任單位：街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局，各管道燃氣企業(yè)）。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃氣企業(yè)）。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃氣企業(yè)）。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心）。

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃氣企業(yè)）。

（一）區(qū)綜合執(zhí)法局負責(zé)牽頭開展本次燃氣安全整治專項督查，對各燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查，督導(dǎo)、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位開展工作。

（二）區(qū)交通運輸局負責(zé)對違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車輛進行查處。

（三）區(qū)商務(wù)局負責(zé)組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患；

督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供（用）氣合同。

督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供（用）氣合同。

督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供（用）氣合同。

（六）區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)工信局負責(zé)對工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用cng、lng行為進行查處。

（七）區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進行查處，負責(zé)對特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗進行查處，負責(zé)對供氣價格超出政府定價行為進行監(jiān)管。

（八）公安分局負責(zé)對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設(shè)施等違法犯罪行為進行查處。

（九）區(qū)消防救援大隊負責(zé)對燃氣經(jīng)營、使用、儲存場所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。

（十）各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，全面負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)燃氣安全專項整治工作。

（十一）各燃氣企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，抓好安全教育培訓(xùn)，完善雙重預(yù)防體系，強化應(yīng)急管理，持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，不斷提高本質(zhì)安全水平。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要進一步提高政治站位，充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，制定整治計劃，周密安排部署，認真組織實施。區(qū)燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會負責(zé)牽頭組織實施全區(qū)燃氣安全專項整治工作。各級各有關(guān)部門要按照省、市、區(qū)部署要求，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)精干力量，迅速組織開展，確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。區(qū)政府成立專項督導(dǎo)組，對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。

（二）強化責(zé)任落實，加強督導(dǎo)調(diào)度。各級各有關(guān)部門要認真落實安全檢查和隱患整改責(zé)任制，嚴(yán)肅檢查并做好隱患整改記錄，按照“誰檢查，誰簽字，誰負責(zé)”的原則，檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋，檢查人員和被檢查單位負責(zé)人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴(yán)格落實“五個一批”要求，從嚴(yán)從實從細開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項整治工作督導(dǎo)調(diào)度機制，實行“每月一調(diào)度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要強化工作措施，加快推進整治，每月25日前將工作進展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。

（三）強化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳教育模式，提高用氣單位和群眾安全用氣技能，提高防范意識。充分借助電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體，加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。建立舉報獎勵機制，引導(dǎo)企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治，舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)強化安全管理，推動燃氣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）強化預(yù)案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。進一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃氣應(yīng)急救援隊伍要加強值班備勤，做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生險情，能夠第一時間出動，及時有效處置。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十一

1.規(guī)范整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點，制定風(fēng)險辨識分級標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范風(fēng)險管控流程;完善隱患分級標(biāo)準(zhǔn)，實行分級管理分級督辦。企業(yè)按照行業(yè)制定的實施指南和標(biāo)準(zhǔn)開展整治。

2.深入開展“五個一”活動。各企業(yè)要全面深入開展“五個一”活動(一次安全風(fēng)險辨識評估并登記造冊;一次全面安全隱患排查并上線運行;一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對標(biāo)梳理并補充完善;一次全員安全教育培訓(xùn);一次徹底的反“三違”集中行動)，深入查找在規(guī)章制度、風(fēng)險管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并登記造冊，提出整改計劃。

3.強化危險源管理。各地、各專委會要對專項整治范圍內(nèi)企業(yè)進行再梳理，精準(zhǔn)摸清底數(shù)，督促企業(yè)建立健全重大風(fēng)險點和重大隱患檔案資料，重大隱患消除前監(jiān)督企業(yè)采取安全保障措施，確保處于受控狀態(tài);加大對重點區(qū)域、重大風(fēng)險點和重大隱患的分析研判，建立本地區(qū)、本行業(yè)重大風(fēng)險點和重大隱患分布圖。

4.實行信息化管理。進一步推動江西省隱患排查治理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用，2020年，全市納入九大專項整治范圍內(nèi)的企業(yè)，應(yīng)在信息系統(tǒng)上全面注冊、完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照“兩個15天”要求全面登記隱患排查治理信息。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十二

1.推進“雙百示范”。各地、各專委會要持續(xù)推進“雙百示范”工程建設(shè)，兌現(xiàn)表彰獎勵、政策優(yōu)惠等措施，提高“雙百示范”企業(yè)榮譽感、獲得感，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全地區(qū)、全行業(yè)企業(yè)開展風(fēng)險辨識管控和安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建，以達標(biāo)創(chuàng)建促隱患整改，促管理水平提高。

2.全面組織“回頭看”。各地、各專委會要對前期大排查大整治工作認真開展“回頭看”，突出檢查風(fēng)險辨識及隱患排查臺賬是否建立、風(fēng)險管控及隱患治理是否到位等情況;對被掛牌督辦、通報、責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等的企業(yè)，逐一復(fù)查整改落實情況。

3.加強監(jiān)督指導(dǎo)。各地、各專委會要督促企業(yè)做好專項整治工作，及時補齊工作短板。各縣(區(qū))要高度重視民營企業(yè)和小微企業(yè)的安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮“靠近一線”的優(yōu)勢，精準(zhǔn)發(fā)力，加大對民營企業(yè)和小微企業(yè)幫扶和監(jiān)管力度，組織專家指導(dǎo)民營企業(yè)和小微企業(yè)完善安全生產(chǎn)保障體系，提升安全管理水平，防范各類事故發(fā)生。

4.強化責(zé)任落實。要加大督察督導(dǎo)力度，對專項整治工作不力、問題突出和事故多發(fā)的地區(qū)、部門、單位，嚴(yán)格落實約談問責(zé);凡重點監(jiān)管企業(yè)發(fā)生事故、企業(yè)發(fā)生重點防范事故類型事故，一律實行提級調(diào)查、上限處罰，嚴(yán)格追究專項整治工作“不作為、亂作為、慢作為”者的責(zé)任。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十三

為進一步加大我市廣告市場整治力度，嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的虛假違法廣告，維護公平有序、公眾滿意的廣告市場秩序，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大會議精神，以推動我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、維護人民群眾利益為宗旨，強化廣告導(dǎo)向管理；聚焦廣告市場熱點難點和重點領(lǐng)域，加大移動端互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告整治力度，嚴(yán)厲查辦與人民群眾生活密切相關(guān)，社會反映強烈，危害較大的違法廣告案件，有效震懾廣告違法行為；堅持“標(biāo)本兼治、打防并重”的方針，切實開展虛假違法廣告專項整治，使人民群眾反映強烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理，使廣告違法率總體上有較大幅度的下降。

二、整治重點。

以整治虛假違法廣告為重點，嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費者的商業(yè)欺詐行為，特別是醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、投資理財、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融等虛假違法廣告。重點查處下列虛假違法廣告行為：

（一）含有涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題、妨礙社會公共秩序和公序良俗等內(nèi)容的廣告；含有低俗、庸俗、媚俗等內(nèi)容具有社會不良影響的廣告；含有涉及民族、種族、宗教等問題的廣告。

（二）涉及非法野生動物交易廣告、口罩等防護用品廣告以及涉及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告。

（三）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中未顯著標(biāo)明廣告批準(zhǔn)文號；含有“安全”“安全無毒副作用”“毒副作用小”；明示或者暗示成分為“天然”，因而安全性有保證等內(nèi)容。含有“熱銷、搶購、試用”“家庭必備、免費治療、免費贈送”等誘導(dǎo)性內(nèi)容，“評比、排序、推薦、指定、選用、獲獎”等綜合性評價內(nèi)容，“無效退款、保險公司保險”等保證性內(nèi)容。

（四）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中使用科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、臨床營養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明，向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點、特點、性能、效果等。

（五）醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證；說明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較；利用廣告代言人作推薦、證明等內(nèi)容。

（六）除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，其他任何廣告涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。

（七）未經(jīng)審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行審查的其他廣告。

（八）藥品廣告的內(nèi)容與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致，未顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告未顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告未顯著標(biāo)明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”。

（九）推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告，未顯著標(biāo)明“請仔細閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項的，廣告中未顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項詳見說明書”。

（十）保健食品廣告未標(biāo)明保健食品產(chǎn)品名稱、保健食品批準(zhǔn)文號、保健食品廣告批準(zhǔn)文號、保健食品標(biāo)識、保健食品不適宜人群；未說明或者標(biāo)明“本品不能代替藥物”的忠告語；以新聞報道等形式發(fā)布保健食品廣告；與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進行對比，貶低其它產(chǎn)品，使用該產(chǎn)品能夠獲得健康的表述。

（十一）廣播電臺、電視臺、報刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

（十二）藥品廣告夸大功能，保證療效。主要是未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，在廣告中對藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進行夸大宣傳或者做出承諾；廣告中含有藥品說明書以外的學(xué)術(shù)理論、觀點等內(nèi)容。

（十三）違規(guī)發(fā)布國家明令禁止進行廣告宣傳的有關(guān)疾病醫(yī)療廣告或違法在大眾媒介發(fā)布處方藥廣告的行為。

（十四）醫(yī)療廣告夸大功能，宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈牛皮癬（銀屑病）、艾滋病、癌癥（惡性腫瘤）、癲癇病、乙型肝炎、白癜風(fēng)、紅斑狼瘡、股骨頭壞死、不孕不育等各種疑難疾病。

（十五）化妝品廣告夸大功能，虛假宣傳。主要是經(jīng)營和使用化妝品的場所對化妝品夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品宣傳，明示或者暗示具有醫(yī)療作用，給消費者造成誤解或者混淆，以及含有其他法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)禁止宣傳的內(nèi)容。

（十六）教育、培訓(xùn)廣告對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；明示或者暗示有相關(guān)考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)；利用他人名義或者形象作推薦、證明。

（十七）房地產(chǎn)廣告未表明建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，含有升值或者投資回報的承諾；以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置；對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對項目情況進行的說明、渲染有悖社會良好風(fēng)尚。

（十八）投資理財廣告對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等；利用學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

（十九）以新聞報道形式發(fā)布的廣告。一是在廣告版面（時段）不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記，而使用“專版”“專題”“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記；二是以通訊、評論、消息、人物專訪、專家訪談、紀(jì)實報道、報告文學(xué)、專家咨詢、科普宣傳等形式發(fā)布廣告；三是在新聞報道中標(biāo)明單位的詳細地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。

（二十）發(fā)布時間長，發(fā)布范圍廣，屢禁不止，造成惡劣影響和嚴(yán)重危害后果的廣告。

三、目標(biāo)任務(wù)。

通過專項整治，認真履行法律法規(guī)賦予的職能，加大宣傳教育力度和廣告案件查辦力度，切實維護廣告市場秩序，優(yōu)化廣告營商環(huán)境，提高人民群眾滿意度；準(zhǔn)確把握機構(gòu)改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)，逐步理順工作協(xié)調(diào)機制，夯實基層監(jiān)管基礎(chǔ)，樹立市場監(jiān)管工作“一盤棋”的思想，以更高的站位和視野來把握廣告監(jiān)管工作，進一步深化協(xié)同監(jiān)管和社會共治；全面提高城市建設(shè)管理水平，不斷滿足人民群眾對美好城市環(huán)境需求的總體目標(biāo)要求，確保“提升城市品質(zhì)、打造精致xx”和創(chuàng)建全國文明城市工作順利開展、有序推進。

四、職責(zé)分工。

各區(qū)縣市場監(jiān)管局、局屬各單位要按照《方案》制定的工作步驟和工作要求，認真落實屬地監(jiān)管責(zé)任，建立完善工作協(xié)調(diào)機制，聯(lián)合政府相關(guān)部門及時研究破解難題，共同推動整治工作深入開展。市局機關(guān)相關(guān)科室要結(jié)合各自的工作職能職責(zé)，向區(qū)縣局提出具體的工作指導(dǎo)性意見，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為要及時向轄區(qū)市場監(jiān)管部門反饋，具體職責(zé)分工如下：

（一）廣告監(jiān)管科：負責(zé)制定全市廣告市場專項整治工作方案，組織、開展、檢查、督導(dǎo)廣告市場專項整治工作；做好專項整治工作總結(jié)和經(jīng)驗做法、典型案例的整理上報工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作落實到位。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，及時派發(fā)案件線索；開展行政指導(dǎo)和行政告誡，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，規(guī)范廣告發(fā)布行為；配合協(xié)調(diào)各單位依法查處虛假違法廣告行為；聯(lián)系市廣協(xié)，加強廣告法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)自律意識，從源頭上預(yù)防和杜絕虛假違法廣告的發(fā)布。

（二）法規(guī)科：嚴(yán)格審查廣告案件，規(guī)范辦案行為；研究探討對輕微一般違法廣告從輕或免于處罰的處理方法，幫助指導(dǎo)廣告企業(yè)及時糾正；對符合追訴標(biāo)準(zhǔn)，已涉嫌虛假廣告罪的，及時移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（三）新聞宣傳科：加大對《廣告法》等法律法規(guī)工作的宣傳力度，適時將違法廣告典型案例通過媒體曝光，及時向新聞媒體通報帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問題，利用多種形式宣傳整治工作情況，提高公眾防范意識。

（四）網(wǎng)監(jiān)科：依托全國網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，繼續(xù)對本轄區(qū)內(nèi)的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺進行違法廣告核查，運用現(xiàn)有技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索和電子數(shù)據(jù)取證，配合整治互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告信息。

（五）投訴舉報受理科：受理12315虛假違法廣告投訴舉報，及時分派、及時反饋辦理情況，加強12315數(shù)據(jù)分析和運用。

（六）信用監(jiān)管科：督促辦案單位將行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，將“經(jīng)營異常名錄”失信記錄納入其自身信用評價體系，提高失信行為人的違法成本，用社會輿論監(jiān)督推動整治工作不斷深入，力爭形成“一處違法、處處受限”的工作格局。

（七）反不正當(dāng)競爭與反壟斷科：整治經(jīng)營者對商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者；經(jīng)營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

（八）醫(yī)療器械科：配合督促醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位嚴(yán)格履行法定廣告審查義務(wù)，加強廣告自律，在檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要及時反饋。

（九）藥品流通監(jiān)管科：加強對藥品零售企業(yè)的監(jiān)管，對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的藥品零售企業(yè)發(fā)布被撤銷廣告批準(zhǔn)文號的藥品廣告和虛假藥品廣告的行為，以及未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，要及時反饋。

（十）藥品生產(chǎn)監(jiān)管科：在醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量日常監(jiān)管中，關(guān)注藥品虛假違法醫(yī)療廣告行為，及時反饋有關(guān)部門對嚴(yán)重失信者實施聯(lián)合懲戒。

（十一）化妝品監(jiān)管科：配合整治化妝品經(jīng)營單位、美容美發(fā)等化妝品使用單位對化妝品的夸大功能、虛假宣傳及誤導(dǎo)消費行為。

（十二）特殊食品監(jiān)管科：配合整治保健食品廣告含有虛假或者引人誤解內(nèi)容，且涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語或者與藥品相混淆的用語。

（十三）食品流通監(jiān)管科：配合整治普通食品廣告內(nèi)容與實際情況不符的用語。

（十四）價格監(jiān)督檢查科：加強市場價格監(jiān)管工作，重點整治經(jīng)營者銷售商品和提供服務(wù)時存在違反《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對消費者進行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為，以及不標(biāo)明價格的，在標(biāo)價之外加價出售商品或收取未標(biāo)明的費用的違反明碼標(biāo)價規(guī)定的違法行為。

五、工作步驟。

（一）宣傳動員階段（4月26日—5月15日）。對全市廣告市場進行全面摸排，認真分析當(dāng)前我市廣告領(lǐng)域中欺騙和誤導(dǎo)消費者以及廣告監(jiān)管中的突出問題，根據(jù)整治工作任務(wù)，組織開展虛假違法廣告專項整治的動員部署，廣泛宣傳，安排落實廣告專項整治工作。

（二）自查自糾階段（5月16日—6月30日）。加強行政指導(dǎo)，向廣告經(jīng)營主體廣泛宣傳法律法規(guī)知識，引導(dǎo)教育其自覺守法，督促其履行法定義務(wù)與責(zé)任；引導(dǎo)各大眾傳播媒體、醫(yī)療機構(gòu)、藥品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營等有關(guān)單位對已發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進行自查自糾，自覺糾正違法行為，及時停止發(fā)布并自行撤除違法違規(guī)廣告。

（三）集中整治階段（7月1日—9月30日）。綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、曝光案件等手段，對重點媒介、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域廣告進行集中清理整治；對整治過程中發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾投訴舉報集中的違法廣告，依法進行嚴(yán)厲查處和重點整頓；對頂風(fēng)違法、屢罰屢犯的廣告經(jīng)營者、發(fā)布者要會同主管部門采取暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)或關(guān)停網(wǎng)站等措施，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰；涉嫌刑事犯罪的要堅決移送司法機關(guān)；結(jié)合行政處罰案件公示，公布典型案例，發(fā)揮震懾作用。

（四）總結(jié)分析階段（10月1日-10月31日）。結(jié)合整治工作實際，及時檢查專項整治工作進展情況，認真進行分析總結(jié)，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，迅速排除隱患，確保不留死角，提出下一步工作建議，不斷鞏固專項整治成果，于11月10日之前形成書面報告報送市局廣告科。

六、工作要求。

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進一步提高政治站位，充分認識到虛假違法廣告整治工作對于提升城市管理水平、改善城市形象以及解決民生問題的重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，履行法定職責(zé)，結(jié)合本地實際，圍繞專項整治工作方案確定的工作目標(biāo)和重點，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，研究制定具體實施方案，采取切實有效措施，確保整治工作落到實處。

（二）分工負責(zé)，落實責(zé)任。各單位要按照重點突出、目標(biāo)明確、措施有力、注重實效的總體要求，做好整治行動的動員工作，明確整治工作的目標(biāo)、重點、步驟、措施，并認真組織實施。要在分工負責(zé)的基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)配合，切實履行職責(zé)；要認真落實屬地監(jiān)管職責(zé)，精心組織，周密安排，并在人員經(jīng)費監(jiān)測設(shè)備等各個方面予以充分保障，建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機制。

（三）突出重點，齊抓共管。各單位要按照職責(zé)分工，突出整治工作的重點，加強對重點地區(qū)、重點媒體、重點廣告主、重點商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測，從重點商品服務(wù)廣告入手，嚴(yán)把媒體廣告發(fā)布這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把日常監(jiān)管與專項整治有機結(jié)合起來。通過建立完善整治虛假違法廣告各項制度，加強整治工作的信息溝通，夯實齊抓共管基礎(chǔ)，形成打擊虛假違法廣告的強大合力。

（四）打防結(jié)合，立足治本。各單位要結(jié)合社會誠信體系建設(shè)，堅持邊整邊改的原則，強化源頭治理，不斷規(guī)范廣告活動的各個環(huán)節(jié)，強化廣告內(nèi)容監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)；積極探索廣告市場監(jiān)管的有效模式和方法，立足建立廣告監(jiān)管長效機制，不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十四

道路運輸安全專項整治百日行動工作方案一、指導(dǎo)思想為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉(zhuǎn)被動局面，堅決遏制重大事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”的總要求，以存在問題為導(dǎo)向，采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項行動取得實效，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的要求，市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是摸清長期異地營運車輛底數(shù)和異地經(jīng)營的運輸企業(yè)底數(shù)；

八是集中整治車輛和船舶掛靠經(jīng)營問題，依法取締一批空殼掛靠企業(yè)；

十三強化公路施工路段管理，對施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護設(shè)施。

四、工作措施對道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責(zé)任不落實和落實不到位的要依法依規(guī)進行整改，對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴(yán)厲處罰，對長期異地營運車輛和異地經(jīng)營的道路運輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案，針對工作任務(wù)要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級交通部門具體要求，落實運輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺對接，逐步實現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的工作機制。

五、工作要求局屬各單位要提高認識強化部署，結(jié)合“三年整治”和“秋冬整治”專項工作內(nèi)容，精心組織、周密安排、強化責(zé)任落實，對監(jiān)管工作不力，開展整治不到位的人員和單位要嚴(yán)肅問責(zé)。強化多部門聯(lián)合執(zhí)法，做好部門間協(xié)調(diào)配合，協(xié)同共治形成合力。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十五

道路交通專項整治行動工作方案(五篇)開展道路交通專項整治行動道路交通專項整治行動工作方案（五篇）開展道路交通專項整治行動道路交通專項整治行動工作方案（五篇）（篇一）各村（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展道路下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（篇一）。

各村（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：

根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展道路交通專項整治工作部署，鐵礦鄉(xiāng)決定自**年7月1日起至**年10月30日，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展道路交通專項整治行動，為進一步加強道路交通安全管理工作，加大我鄉(xiāng)開展道路交通專項整治力度，維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保專項行動取得實效，特制定實施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強預(yù)防道路交通事故交通專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立預(yù)防道路交通事故專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記和政府鄉(xiāng)長任組長，分管交通和安全的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員為鄉(xiāng)交管站人員和各村支部書記及交通勸導(dǎo)員。

二、工作目標(biāo)。

按照市政府的部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，依法依規(guī)加大路面執(zhí)法力度。通過開展重點交通違法專項整治行動，查處一批嚴(yán)重交通違法行為，治理和消除一批交通安全隱患，使轄區(qū)道路通行秩序進一步好轉(zhuǎn)，道路交通事故得到有效遏制，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治內(nèi)容。

（一）整治客運車輛超載（超員）、機動車超速違法行為；

（二）整治渣土、砂石運輸車輛交通違法行為；

（三）整治三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機載客違法行為；

（四）整治酒后和醉酒駕車違法行為；

（五）整治兩輪摩托車交通違法行為；

（七）治理貨車超限超載，與公路、交通部門開展聯(lián)合行動；

（八）其他事項。

四、整治措施。

（一）加強客運秩序管理。會同安監(jiān)、交通、運政等部門重點加強對客運車輛的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮交巡警的職能作用，認真落實區(qū)政府安全生產(chǎn)治理行動工作部署，強化頭管理，消除客運安全隱患。

1、嚴(yán)格禁止未獲得從業(yè)資格的駕駛?cè)笋{駛客運車輛。在路面管控中一旦發(fā)現(xiàn)未獲得從業(yè)資格的駕駛?cè)笋{駛客運車輛，應(yīng)立即落實措施，報交通管理大隊抄告運管部門和客車所屬單位，責(zé)成相關(guān)部門加強管理，同時抄送安監(jiān)局備案。

2、全面排查營運客車和駕駛?cè)恕Ｒ皇菍I運客車駕駛?cè)嗽谝粋€記分周期內(nèi)記滿12分、一年內(nèi)兩次超員20%以上或一次超員50％以上的，責(zé)令客運企業(yè)將其調(diào)離駕駛崗位或予以解聘，客運企業(yè)兩年內(nèi)不得再聘用，禁止交通違法記滿12分的駕駛?cè)藦氖驴瓦\。二是對客運企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生三次超員20%以上或兩次超員50%以上的，一律停業(yè)整頓，限期整改，并依法對客運車輛所在單位直接負責(zé)的主管人員進行嚴(yán)格處罰。三是對駕駛營運車輛發(fā)生的超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定超車、酒后駕車等嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)撕徒煌ㄟ`法行為突出的客運企業(yè)進行公開曝光，落實抄告制度。

（二）嚴(yán)查機動車超速行駛違法行為。充分利用公路監(jiān)控系統(tǒng)、車載攝像、巡邏車喊話等現(xiàn)有科技裝備和手段，加強對超速的整治。對異地車輛駕駛?cè)顺龠`法要發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、轉(zhuǎn)遞一起，嚴(yán)禁只罰款不轉(zhuǎn)遞。

（三）嚴(yán)查渣土、砂石運輸車輛交通違法。一是對工程運輸車情況進行調(diào)查摸底，加強對建筑施工工地的交通安全宣傳，通過召集相關(guān)業(yè)主，駕駛員學(xué)習(xí)有關(guān)交通法規(guī)。二是防止石料、沙土的遺漏，從頭上控制超限超載運輸行為。三是對渣土、砂石運輸車進行一次檢驗，對不符合規(guī)定的車輛，一律停運，禁止上路從事運輸，對駕駛?cè)诉M行一次審驗，對有嚴(yán)重超速記錄和記滿12分的駕駛?cè)?，不得駕駛渣土、砂石運輸車輛。

（四）嚴(yán)查酒后駕車違法行為。認真分析^p本轄區(qū)酒后駕駛違法行為的發(fā)生規(guī)律以及事故特點，科學(xué)部署飯店、餐館、酒吧、娛樂場所周邊道路警力，集中開展統(tǒng)一行動。注重發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，會同新聞媒體，邀請記者隨警作戰(zhàn)，現(xiàn)場采訪，及時報道整治行動，加大對酒后駕駛違法行為危害后果的報道，加大震懾力度。要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，做好取證工作。對于醉酒駕駛機動車的駕駛?cè)艘婪ň辛簟?/p>

（五）開展摩托車交通違法整治1、重點整治摩托車套牌、假牌、故意遮擋號牌、亂停車、闖紅燈和摩托車加裝斗篷（遮陽傘）、駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔、載多人、酒后駕車等交通違法行為。

2、在強化日常查糾和整頓的同時，每月25日組織開展一次統(tǒng)一整治行動；對于無證駕駛和酒后駕駛的依法嚴(yán)處，對于報廢摩托車一律予以查扣并強制報廢。

3、以村和居委會為單位，依托“義務(wù)交通安全宣傳員”制度，建立摩托車管理臺帳，督促摩托車車主做好車輛注冊上牌、到期年檢和報廢、駕駛證培訓(xùn)。

4、大力查處兩輪摩托車非法營運，要積極配合交通運管、城市執(zhí)法等相關(guān)部門適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動，營造嚴(yán)查嚴(yán)處摩托車交通違法行為的高壓態(tài)勢。

五、工作要求。

（一）加強路面管控。要科學(xué)調(diào)配警力，對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、路段、時段、重點車輛、駕駛?cè)?、重點交通違法行為等進行重點防控，嚴(yán)格查處各類交通違法行為。

（二）科學(xué)安排勤務(wù)。根據(jù)轄區(qū)交通事故和交通違法行為發(fā)生規(guī)律，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)。

（三）加強交通宣傳。針對夏季夜間事故、疲勞駕駛和爆胎事故多發(fā)的特點，深入客、貨運企業(yè)，向司乘人員宣講交通安全知識，通報轄區(qū)近期道路交通事故情況，剖析客運道路交通事故典型案例，并組織交通安全法規(guī)和安全常識的測驗。各社區(qū)要充分利用宣傳欄、每周例會、代表大會等場所，大力宣傳交通法規(guī)和安全意識。各社區(qū)要積極配合公安部門，提供必要的人力、物力和輿論支持，積極發(fā)揮基層黨組織的力量，共同做好交通管理工作。

（四）加強應(yīng)急處置。針對夏季臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)，加強與氣象部門的溝通，提高預(yù)警能力；針對路基坍塌、山體滑坡等險情要按照《信陽市地質(zhì)災(zāi)害和惡劣氣候條件下道路交通應(yīng)急處置工作預(yù)案》，提高處置應(yīng)對能力。

（篇二）。

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位：

為進一步加強我鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管，有效減少道路交通安全事故，切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《射洪縣安全委員會辦公室關(guān)于開展道路交通安全專項整治工作的通知》射安辦【**】86號文件精神規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定從既日起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展道路交通安全專項整治工作，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建平安和諧文升為總體要求，樹立“以人為本”與“安全發(fā)展”理念，按照“安全為。通過整治，違法行為明顯減少。要堅持違法行為得不到處罰不放過，當(dāng)事人得不到教育不放過，違法行為不消除不放過，安全隱患不整改不放過的原則，查禁一批違法行為，公開處理一批違法者，達到教育一批群眾的目的。

4、加強鄉(xiāng)區(qū)交通秩序整治。要以解決大洲集鎮(zhèn)交通秩序混亂為重點，交警六中隊、建管站、城建辦要集中力量整改和規(guī)范大洲鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及新城區(qū)秩序，重點解決占道經(jīng)營、停車管理力度。

5、加強校車監(jiān)督管理。派出、交警、校車運輸公司、學(xué)區(qū)要堅決執(zhí)行接送學(xué)生車輛安全審報制度、安全督查制度、駕駛員資質(zhì)審查制度及接送學(xué)生車輛安全管理責(zé)任追究制度，認真落實好接送學(xué)生車輛，并認真進行檢測檢驗，嚴(yán)禁各種不合格車輛上路接送學(xué)生。對車況不好的有證營運車輛，要責(zé)令檢修，檢測合格后方可上路。對使用農(nóng)用車、電瓶車或其它改裝車輛接送的，堅決予以取締。要進一步加強對駕乘人員的教育培訓(xùn)，對廣大中小學(xué)生的安全教育和管理，從頭徹底消除交通安全隱患，確保全年實現(xiàn)：不發(fā)生無證照車輛接送學(xué)生引發(fā)的交通安全事故，不發(fā)生接送學(xué)生車輛因超載、超速引發(fā)交通事故，不發(fā)生因?qū)W生違章引發(fā)交通事故，不發(fā)生車況、路況等問題引發(fā)交通事故的“四不”目標(biāo)。學(xué)校也要加強對學(xué)生的交通安全教育和管理，配合交警隊，增設(shè)上放學(xué)學(xué)生疏散進出口，維持好上放學(xué)交通秩序。

6、大力整治道路安全隱患。公路管理站、派出、交警、安監(jiān)、運管對全鄉(xiāng)道路，特別是主干公路、鄉(xiāng)村道路的主要干線每月組織開展安全隱患排查，對事故頻發(fā)、易發(fā)路段，采取有效措施，限期整改。要嚴(yán)格按照“誰建筑、誰負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實經(jīng)費渠道，明確養(yǎng)護責(zé)任。加強巡查管理，對長期占道堆物、擺攤設(shè)點，影響通行安全的，要堅決取締。對沿河、陡坡、急彎等危險路段，要迅速采取必要的工程改造措施。

7、大力推進交通安全“五進”活動。要繼續(xù)把交通安全進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭活動貫穿于交通秩序整治工作的始終，做到宣傳工作有網(wǎng)絡(luò)、有目標(biāo)、有場所、有資料。派出所要制定宣傳方案，明確每個時段交通安全宣傳教育的工作目標(biāo)，要按照《交通安全示范村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建規(guī)范》的要求，繼續(xù)開展交通安全示范村、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建活動，完善“鄉(xiāng)—村—廠—學(xué)?！彼募壒芾砭W(wǎng)絡(luò)，健全各類規(guī)章制度和臺帳資料，推進農(nóng)村道路交通安全社會化管理。對一切漠視他人生命安全，肆意違法、故意違法、嚴(yán)重違法的行為進行公開曝光，在全社會形成珍愛生命、文明交通的良好社會風(fēng)尚。

三、工作要求1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，公路管理站、派出所、交警六中隊、運管所、學(xué)區(qū)、綜治辦等部門負責(zé)人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通辦。

2、嚴(yán)格落實責(zé)任。各村“一把手”是本轄區(qū)交通秩序整治活動的路交通安全隱患進行常態(tài)排查，重點排查道路設(shè)計建設(shè)缺陷、交通安全設(shè)施缺失或設(shè)置不科學(xué)、交通信號沖突等問題，并以書面方式上報上級大隊或市局交警支隊秩序大隊。對可以整治的，要督促整治責(zé)任單位立即治理；屬于政府其他部門管轄的，報告政府有關(guān)部門予以確認；對整治責(zé)任單位治理懈怠、進展太慢的，可以各級道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組或安委辦名義予以通報追查或掛牌治理；對一時難以治理的，要采取臨時安全防護措施。

6．落實分析^p研判措施。各公安交警事故處理部門要每月分析^p轄區(qū)道路安全形勢，查找事故特點、成因和發(fā)生規(guī)律，針對性提出預(yù)防和管理對策；交警支隊和各地交警大隊要建立信息傳遞制度，對在事故處理中發(fā)現(xiàn)的交通設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線、安全教育等方面存在的問題和安全隱患，及時傳遞給相關(guān)職能部門，要從個案中發(fā)現(xiàn)和歸納整理涉及道路交通軟硬件方面的缺陷或短板，督促落實整改。

7．落實督導(dǎo)檢查措施。市局交警支隊每季開展平安暗訪工作，大力排查交通安全突出問題，通過市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)，強力督促各地政府和相關(guān)單位履行職責(zé)，整治隱患，消除短板。定期對各地的事故預(yù)防工作措施落實的情況開展督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。借助平安考核，及時地向平安辦通報事故四項指數(shù)和控制指標(biāo)完成情況，提醒各級政府重視道路交通安全工作。

（三）強化重點違法行為打擊力度8．整治農(nóng)村地區(qū)交通違法。以面包車超員，貨車和拖拉機違法載人，拖拉機無牌無證，摩托車違法載人、駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔等嚴(yán)重交通違法為重點，協(xié)調(diào)交通運管、農(nóng)機等部門執(zhí)法力量，成立執(zhí)法小分隊，加大對縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度，對違法行為進行及時查糾。結(jié)合農(nóng)村交通規(guī)律特點，突出紅白喜事、節(jié)假日、趕集趕圩、民俗活動和周末等重點時段，在公路交叉路口、村莊和農(nóng)村集市周邊等重點部位設(shè)置臨時執(zhí)勤卡點，開展突擊行動。充分運用農(nóng)村地區(qū)專兼職管理隊伍，把好出村口、出鎮(zhèn)口、進山口，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告各種交通違法行為。

9．整治城市道路交通違法。繼續(xù)保持酒駕整治的高壓態(tài)勢，針對酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律特點，科學(xué)安排勤務(wù)，突出整治重點，靈活采取錯時執(zhí)勤、晝夜巡查、定點蹲守、分散設(shè)卡等方式，提高檢查密度、頻率和力度。挑選精干力量組建專業(yè)執(zhí)法機動隊、緝查組，實施精確打擊，并向城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)延伸，擴大打擊范圍。充分發(fā)揮“酒駕”查處時的警力優(yōu)勢，嚴(yán)查無牌無證、假牌假證、報廢車注銷車上路等嚴(yán)重交通違法行為。城區(qū)要嚴(yán)查渣土車、混凝土運輸車等重型貨車的超速、闖紅燈、逆行等野蠻駕駛、危險駕駛行為。

（三）落實基層基礎(chǔ)“三個推進”10．推進農(nóng)村地區(qū)“兩站兩員”建設(shè)。貫徹全國農(nóng)村道路交通安全工作現(xiàn)場推進會精神，各地交警大隊要借助當(dāng)?shù)卣牧α?，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管服務(wù)站、勸導(dǎo)站建設(shè)、勸導(dǎo)員發(fā)展和專職巡邏隊組建工作。要合理規(guī)劃勸導(dǎo)站位置，根據(jù)本地村鎮(zhèn)分布和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)特點，在機動車通行較為集中的村口、關(guān)鍵路口路段設(shè)置村口勸導(dǎo)站或重要關(guān)口勸導(dǎo)站。要完善勸導(dǎo)站基本設(shè)施，每個勸導(dǎo)站至少要設(shè)置一塊勸導(dǎo)站的標(biāo)牌、一根攔車的橫桿、一個亭子或一把遮陽傘、一本檢查登記簿。要落實勸導(dǎo)員基本裝備，每名勸導(dǎo)員至少要配備一件反光背心、一個紅袖標(biāo)、一個停車指示牌、一個隨身工作包。明確勸導(dǎo)員基本職責(zé)，加強勸導(dǎo)員教育培訓(xùn)，以部局**年2月下發(fā)的《農(nóng)村交通安全協(xié)管員工作手冊（試行）》為基本內(nèi)容，年內(nèi)將所有勸導(dǎo)員培訓(xùn)一遍。要建設(shè)公路專職巡邏隊，對農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路開展巡查，及時查糾各種交通違法行為。**年底，各地“兩站兩員”建設(shè)要實現(xiàn)全覆蓋。

11．推進部門聯(lián)合機制建設(shè)。要通過集中行動，建立、完善公安與交通運輸、旅游、安監(jiān)等部門的部門協(xié)作機制，通過多部門、跨區(qū)域、壯隊伍、提效能等長效機制的建立完善，不斷提升道路交通安全管理工作水平與能力。

12．推進“安全帶-生命帶”專項活動深入開展。要加大安全帶使用宣傳，聯(lián)合各級交通運輸、安監(jiān)部門，共同推動在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類傳媒進行廣泛宣傳，在客運站、服務(wù)區(qū)、客車上循環(huán)滾動播放，提升乘客主動佩戴安全帶的意識。要利用檢查站點，檢查旅客佩戴安全帶佩戴情況，并聯(lián)合交通運輸部門、駕駛員糾正旅客不使用安全帶的行為。

四、工作要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次行動列入市局交警支隊對各下屬單位的年終目標(biāo)考核內(nèi)容，定期排名通報。各地要高度重視此次專項行動，將其作為今年交管重點工作來抓。行動期間，市局將由交警支隊牽頭開展督導(dǎo)，督促落實各項措施。

（二）認真組織實施。此次專項行動跨時長，全市交警部門每月應(yīng)至少開展一次酒駕查處集中行動、一次農(nóng)村地區(qū)集中行動、一次重點企業(yè)、重點車輛、重點駕駛?cè)祟^清查、一次道路安全隱患清查；每季應(yīng)至少開展一次重點企業(yè)上門檢查、一次重點部位隱患清查。

（三）強化協(xié)作配合。一是加強交警內(nèi)部的合作，秩序、車管、事故、宣傳、科技和各實戰(zhàn)大隊既要各司其職、各負其責(zé)，又要相互配合。二是加強與交通運輸、安監(jiān)、教育、農(nóng)機、住建等職能部門的合作，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。

（四）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。要加強對交警一線執(zhí)勤民警的教育培訓(xùn)，注重執(zhí)法效果，做到嚴(yán)格公正、文明規(guī)范、理性平和，堅決防止因執(zhí)法方式不當(dāng)引發(fā)輿論炒作；要加強交警執(zhí)勤民警的安全防護，配齊配強執(zhí)法記錄儀等執(zhí)勤裝備，嚴(yán)格按照規(guī)范和程序設(shè)立執(zhí)勤站點、組織攔車檢查，防止民警傷亡事件的發(fā)生。對暴力抗拒交通民警執(zhí)法的，要堅決依法處置，切實維護法律尊嚴(yán)和公安機關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。

縣三邊三化行動專項整治工作方案篇十六

為認真落實國家工商總局、省局工作會議精神，進一步規(guī)范我省廣告市場秩序，切實維護人民群眾切身利益，省局決定自即日起至6月底，開展虛假違法廣告專項整治行動，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體要求。

堅持依法行政和認真履職，堅持強化廣告市場監(jiān)管與促進廣告業(yè)發(fā)展并重，堅持完善監(jiān)管體制機制與嚴(yán)查重處違法行為并舉，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益問題，深入開展虛假違法廣告專項整治，加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理，促進全省廣告市場進一步規(guī)范，營造廣告業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

二、整治重點。

（一）加強重點類別廣告整治。把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、集資融資類、涉農(nóng)等廣告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點。嚴(yán)厲查處超出批準(zhǔn)的功能主治和保健功能，宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的廣告；使用患者、醫(yī)學(xué)專家、科研機構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈，以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的廣告；夸大產(chǎn)品功效，宣傳保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品具有治療疾病作用的廣告；利用醫(yī)藥資訊專版、專題節(jié)目和新聞報道等形式，以普及科學(xué)知識、專家講座咨詢、醫(yī)學(xué)探秘、患者講述用藥治病經(jīng)歷等方式，介紹推銷藥品、醫(yī)療器械或推薦醫(yī)生、醫(yī)療機構(gòu)，以及變相發(fā)布、推銷醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)的廣告；未經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門審查或者核準(zhǔn)，非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告；利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告；以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的廣告等違法行為。

（二）加強重點地區(qū)廣告治理。加強對各市州和縣市所在地媒體廣告發(fā)布的監(jiān)測及信息通報，對群眾投訴舉報多、廣告違法率居高不下地區(qū)進行重點治理、重點指導(dǎo)、指導(dǎo)督查，堅決遏制嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。

（三）加強重點廣告媒介監(jiān)管。加大對各級電視臺、廣播電臺、期刊、報紙廣告發(fā)布情況的監(jiān)測檢查力度，加強大型門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺的廣告監(jiān)管監(jiān)控，及時查處虛假違法廣告，對違法率高的媒體要暫停廣告業(yè)務(wù)，對主要責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提交有關(guān)部門予以追責(zé)。

三、時段安排。

（一）動員部署階段（2月底以前）。各級工商局要制定工作方案，運用各種形式加強宣傳，營造輿論聲勢，廣泛宣講有關(guān)廣告法律法規(guī)要求，指導(dǎo)監(jiān)督大眾傳播媒介自查自糾，全面清理發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告及信息、開辦的專題類健康資訊節(jié)（欄）目和電視購物短片廣告等。

（二）集中整治階段（3月1日——6月15日）。各級工商機關(guān)按照屬地監(jiān)管原則，對有關(guān)媒體和網(wǎng)站自查整改、執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》、落實廣告審查員“一票否決制”、廣告審查責(zé)任追究制度等情況進行檢查，嚴(yán)查違法虛假違法廣告，依法懲治違法責(zé)任主體。

（三）督查評估階段（6月16日——6月30日）。各級工商局對本地區(qū)開展集中整治工作情況進行總結(jié)，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進長效機制建設(shè)。省局將對各市州專項整治情況進行檢查考核，主要考核監(jiān)測和違法案件查處情況，督促整治工作不力的地區(qū)和單位加強和改進工作，確保整治工作取得實效。

四、工作要求。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展虛假違法廣告專項整治是工商機關(guān)的職責(zé)所在，是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措。各級工商機關(guān)要進一步增強緊迫感和責(zé)任感，認真履行監(jiān)管職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實組織，不走過場，積極作為。要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示匯報，取得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要加強輿論宣傳，大張旗鼓地宣傳廣告法律法規(guī)和開展專項整治行動的情況，擴大社會影響，提高人民群眾的法制意識，營造全社會共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告，維護公平健康誠信廣告市場秩序的良好氛圍。

（二）注重綜合治理。完善標(biāo)本兼治措施，加強長效機制建設(shè)，實行專項整治與日常監(jiān)管工作緊密銜接。建立和完善廣告監(jiān)測、監(jiān)管與案件查處一體化的工作機制，加強系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動。加強與宣傳、網(wǎng)宣、公安、通信管理、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，完善信息通報、廣告案件移送、協(xié)查、通報、督辦機制，實行無縫監(jiān)管。對涉嫌虛假廣告犯罪行為的，及時移送司法機關(guān)追究處理。

（三）著力案件查處。要突出案件查辦，對重點類別商品、重點媒介虛假違法廣告要嚴(yán)厲打擊，對嚴(yán)重或多次違法的廣告主以及設(shè)計、制作、代理虛假違法廣告的公司要嚴(yán)查重處。省局建立虛假違法廣告定期公告制度，各地對國家總局和省局監(jiān)測通報的涉嫌嚴(yán)重違法廣告必須立案查處，從重處罰。同時及時提請有關(guān)部門對發(fā)布虛假違法廣告的大眾傳播媒介以及涉及的企業(yè)和產(chǎn)品采取相應(yīng)行政處理措施。

（四）加強監(jiān)督檢查。各級工商機關(guān)要守土有責(zé)。一是加強對專項整治工作的監(jiān)督指導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實。二是加強對廣告市場主體開展自查自糾、認真落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》及建立廣告管理制度等情況的監(jiān)督檢查，督促其切實加強廣告發(fā)布管理和行業(yè)自律。三是加強案件督辦，堅決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不作為等問題，對疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

各市州要在20xx年7月15日前將開展虛假違法廣告專項整治工作總結(jié)報送省工商行政管理局廣告監(jiān)督管理處。

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