市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話（優(yōu)秀14篇）

人們對(duì)環(huán)保意識(shí)的提高，推動(dòng)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如何設(shè)計(jì)和打造一座具有創(chuàng)意和實(shí)用性的建筑？不同的范文可以幫助我們對(duì)總結(jié)有更深入的理解。

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇一

同志們：

全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來(lái)，取得了比較好的成效，也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才，幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言，和作了工作部署和講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，很好地貫徹落實(shí)。

所謂重點(diǎn)鎮(zhèn)，還應(yīng)包括我們過(guò)去所說(shuō)的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)，我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面，就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問(wèn)題，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”，作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好，都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作，所以都必須按照“三大工程”的要求來(lái)實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺(jué)得重點(diǎn)是后面一句話，就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?！叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段，又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)，就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。

第二，因地制宜，體現(xiàn)特色，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作，其生命都在于因地制宜，在于突出自己的特色。這一點(diǎn)，剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問(wèn)題上要再?gòu)?qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè)，這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng)，說(shuō)中國(guó)城市化進(jìn)程很快，但也帶來(lái)了“千城一面”的問(wèn)題，到哪兒都是高樓大廈、寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)，民族的、地方特色的東西卻都沒(méi)有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段，大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候，我們強(qiáng)化特色意識(shí)，從各自的實(shí)際出發(fā)，充分體現(xiàn)發(fā)展特色，是非常重要的。

推進(jìn)發(fā)展，需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營(yíng)城市的一套辦法，有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問(wèn)題不解決好，發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力，就可能是粗放的、無(wú)序的，甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光不行，但是過(guò)分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè)，他們就是過(guò)分超前，超過(guò)了自己的承受能力，所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道，是雙向十二車道，和xx市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展，那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多，大家要往前趕，但一定要把握好度的問(wèn)題。包括因地制宜，體現(xiàn)城市特色，也有一個(gè)如何把握度的問(wèn)題。不要一味地去追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。事情要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施，不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí)，城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來(lái)，而不是簡(jiǎn)單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造，卻沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件，這就得益于我們?cè)诔鞘胁疬w改造中有正確的指導(dǎo)思想，也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇，能給群眾的盡量給群眾，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上，我們形成了一套符合實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法，有人稱之為“模式”，就是“陽(yáng)光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn)，現(xiàn)在也還有一些問(wèn)題沒(méi)有很好地解決，形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力，成為不穩(wěn)定的隱患。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在，我給大家把話說(shuō)透：穩(wěn)定和發(fā)展的問(wèn)題如果解決不好，就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷，群眾卻沒(méi)有穩(wěn)定下來(lái)，總體上就說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷，那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件，也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問(wèn)題，保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過(guò)程中沒(méi)有保護(hù)好群眾的利益，群眾鬧起來(lái)了那就是你工作的問(wèn)題。因?yàn)槌€(gè)別的，總體上我們的群眾是講理的，只要按政策把該給他的東西給他，一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒(méi)有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期，就不要去搞大規(guī)模的拆遷，能干多少事情就征多少地，動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問(wèn)題，就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條，我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好，拆遷也好，搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好，是為了讓這里的群眾過(guò)上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償，還要爭(zhēng)取給他更多的優(yōu)惠。但是，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說(shuō)就業(yè)。舊房換新房是解決了，他既得利益也比較好地保護(hù)了，按拆遷政策該給的錢也給了，甚至就高不就低地給了，但都還不夠，還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位，就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐，以及抓項(xiàng)目年工作，都是為了解決這個(gè)問(wèn)題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了就業(yè)崗位，還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的，是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了，效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn)，就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家，我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè)，在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來(lái)的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)。如果群眾的利益問(wèn)題沒(méi)有解決好，你就不能再干了，因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以，必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營(yíng)城市的辦法不能有效實(shí)行，發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì)，脫離了實(shí)際，最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期，每天有大量的新情況、新問(wèn)題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過(guò)去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整，再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法，這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)，深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?！傲湓挕币埠?，“三大工程”也好，“三個(gè)集中”也好，它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班，目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好，就是聘請(qǐng)了20多位各方面的專家、學(xué)者來(lái)做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問(wèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)?？萍脊ぷ?、人才工作，包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到xx市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來(lái)，充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干，為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持，鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)聽取專家、學(xué)者意見，請(qǐng)他們來(lái)幫助我們做好決策參考，提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要，大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但是不可能都成為專家，而發(fā)展任務(wù)很迫切，一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者，請(qǐng)他們來(lái)為我們服務(wù)。

要按照省委提出的“舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展”的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí)，要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望，制定了相應(yīng)政策，全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”，有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好，完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣，對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也鼓勵(lì)大家因地制宜，體現(xiàn)特色，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，走出一條新的發(fā)展道路來(lái)，取得新的發(fā)展成果。

我們相信，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過(guò)全市上下共同努力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。

同志們：

今天的會(huì)議，是市委、市政府召開的又一次重要會(huì)議，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才，部署了工作。稍后，春城同志將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見。

一、優(yōu)先發(fā)展，形成典型。

市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè)，作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點(diǎn)突破，形成典型，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子。現(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬(wàn)人，其中建成區(qū)人口24.92萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率29%，到20xx年，城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好，找準(zhǔn)自己的定位。比如，從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上，定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn)，定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽(yáng)、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn)，定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬(wàn)春鎮(zhèn)，定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來(lái)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造，強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。

(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元，到20xx年，城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)民純收入年均增長(zhǎng)10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過(guò)利用交通樞紐地位，繁榮商貿(mào)市場(chǎng)流通，以商富鎮(zhèn);通過(guò)開發(fā)文明住宅小區(qū)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，以居托鎮(zhèn);通過(guò)發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化，打造精品項(xiàng)目，以景亮鎮(zhèn)，構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐?？傊怀霭l(fā)展特色，加快產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。

(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì)而言，今天的重點(diǎn)鎮(zhèn)，就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)，目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年，但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè)，決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì)，更不能搞短期行為，而要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，持續(xù)發(fā)展，該做到的，應(yīng)一步到位。比如，電力、通訊、有線電視等管線，要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上，而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步，不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中，既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度，又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境，率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路，希望成為我市爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。

二、做好計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)。

去年，市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見，今年，又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見，具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，做好計(jì)劃，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。

(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐，除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營(yíng)模式，盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，利用資本市場(chǎng)多渠道融資?？傊\劃好融資，計(jì)劃好融資，著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的能力。

(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是一個(gè)普遍存在的突出問(wèn)題。如果這種情況不盡快加以改變，發(fā)展想加快也難以快起來(lái)，產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來(lái)。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開展項(xiàng)目年工作的契機(jī)，優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如，道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前，一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃，要認(rèn)真做好三年計(jì)劃，理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析，謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè)，形成良性循環(huán)，避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。

(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力，除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革，進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外，還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃好管理，即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制，逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度。縣級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo)，今后三年時(shí)間內(nèi)，14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%，每年需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民超過(guò)7萬(wàn)人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題，要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng)，切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問(wèn)題。從今以后，要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì)，使他們進(jìn)得來(lái)、住得下、發(fā)展得好，不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板，而且建成和諧社會(huì)的樣板。

同志們，加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇，整體聯(lián)動(dòng)，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí)，要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破，來(lái)開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇二

今天我們召開全市城市工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面落實(shí)省委關(guān)于城市工作“六個(gè)聚焦”、“六個(gè)發(fā)展”的部署要求，按照“五做五加強(qiáng)”的工作思路，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，解決“城市病”等突出問(wèn)題，改善人居環(huán)境，彰顯城市特色，提升承載能力，加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的國(guó)際明星城市和戈壁明珠城市，走出一條符合×實(shí)際的城市發(fā)展道路。

下面，我結(jié)合貫徹省委有關(guān)會(huì)議精神，講五點(diǎn)意見，概括起來(lái)就是要堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”，狠抓“兩個(gè)建設(shè)”，確?！叭齻€(gè)暢通”，達(dá)到“四個(gè)整齊”，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”，做到“六個(gè)到位”。一會(huì)，市長(zhǎng)還要對(duì)全市城市工作作具體安排，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展好工作。

第一，堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”

即堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市工作的坐標(biāo)、先導(dǎo)和“龍頭”，決定著城市發(fā)展的方向。一要提升規(guī)劃的科學(xué)性。著眼全局、系統(tǒng)考慮，堅(jiān)持以人民為中心，突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分論證，做好新一輪總體規(guī)劃，加快編制道路交通、電力通訊、燃?xì)鉄崃?、供水排水等專?xiàng)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”，形成科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的規(guī)劃體系。二要體現(xiàn)設(shè)計(jì)的特色性。城市設(shè)計(jì)是落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造特色風(fēng)貌的有效手段。無(wú)論是新區(qū)建設(shè)，還是建成區(qū)改造，都要強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，依據(jù)自然景觀、文化歷史、地域地貌，深挖資源稟賦和文化底蘊(yùn)，順應(yīng)風(fēng)土人情和歷史沿革，著力打造功能完善、定位準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、靈氣渾然的城市形象。三要增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持依法治市、依規(guī)建城，不能按照喜好隨意變更、胡亂建設(shè)，更不能一任不買一任的帳，要進(jìn)一步嚴(yán)肅城市規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃效能監(jiān)察，查處違規(guī)亂建行為，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃管理的法定性和權(quán)威性，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。四要著眼發(fā)展的持續(xù)性。作為系統(tǒng)工程的城市工作，要統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃。要充分尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持集約發(fā)展，框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，在重點(diǎn)上求突破，著力增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。

第二，狠抓“兩個(gè)建設(shè)”

一要抓好市政設(shè)施建設(shè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市功能發(fā)揮和承載能力。要根據(jù)城市人口增加和空間擴(kuò)張的實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前配套建設(shè)市政設(shè)施，充分考慮城市人口、土地、環(huán)境資源承載力等因素，合理確定城市發(fā)展規(guī)模和城市功能布局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè)，綜合整治老舊住宅小區(qū)，加快漢唐文化新區(qū)、新城區(qū)二期的道路、供排水、電力、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以舉辦文博會(huì)為最大的機(jī)遇和平臺(tái)，謀劃爭(zhēng)取實(shí)施一批文化旅游、城市主干道、星級(jí)公廁、臨街建筑、道路照明、配套管網(wǎng)改造等工程，不斷提升城市綜合承載能力。

二要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，突出“以人為本、以水為脈、以綠為基”的理念，把好山好水好風(fēng)光融入城市，加快編制綠化規(guī)劃，抓好大環(huán)境綠化工程、環(huán)城林帶、公園景觀、街心花園建設(shè)和提升改造，增建一批以綠為主、設(shè)施配套的公共游園，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治、空氣污染治理和生態(tài)保護(hù)，盡快完成垃圾處理、污水處理等設(shè)施建設(shè)，讓群眾生活更為舒適、更為便捷、更加幸福。

第三，確保“三個(gè)暢通”

一是確保城市交通暢通。一要制定交通規(guī)劃。我市城市交通與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在政策支持、資金投入、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量上都有較大差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、群眾的出行需求還不相適應(yīng)。我們要將城市交通優(yōu)先發(fā)展貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)全過(guò)程，科學(xué)制定城市交通發(fā)展規(guī)劃，加快規(guī)劃編制，強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)，切實(shí)解決交通擁堵的“城市病”，著力構(gòu)建城市互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)。二要加大資金投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的有效途徑，不斷加大城區(qū)交通設(shè)施建設(shè)投入力度，建立完善智能交通管理系統(tǒng)，科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)志、行車標(biāo)線、紅綠燈、安全欄、視頻×等設(shè)施，改善公路安全狀況，優(yōu)化通行秩序，提高通行效率。三要加強(qiáng)科學(xué)管理。進(jìn)一步完善城市交通管理機(jī)制，深入開展交通綜合治理，不斷提高執(zhí)法水平，規(guī)范管理交通設(shè)施，加大對(duì)駕駛?cè)藛T和市民的交通法規(guī)、交通道德宣傳教育力度，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守交通安全法律法規(guī)，杜絕交通違法行為，切實(shí)提升道路交通科學(xué)管理水平。

二是確保城市給排水暢通。一要制定管網(wǎng)規(guī)劃。根據(jù)城市總體建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)修訂完善供水、排水、供熱等專項(xiàng)規(guī)劃，在把握好現(xiàn)有供應(yīng)需求和保障能力的基礎(chǔ)上，切實(shí)處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，努力構(gòu)建科學(xué)、高端、完善的城市供排水系統(tǒng)，確保城市供水、排水、供熱管網(wǎng)布局合理、高效安全。二要實(shí)施重點(diǎn)工程。重點(diǎn)實(shí)施城市供水管網(wǎng)改建、水廠、污水處理廠改擴(kuò)建、污泥處置、污水回用處理工程及雨水收集和污水管網(wǎng)配套等工程，加快城市老舊管網(wǎng)改造力度，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全巡查，確保各類市政供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行，使排水能力不斷提高、供水服務(wù)水平進(jìn)一步提升、污水處理設(shè)施日趨完善。三要實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。深刻吸取×自來(lái)水污染事件的教訓(xùn)，加強(qiáng)水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格水源地保護(hù)，防止水源地污染，從源頭上確保水質(zhì)安全。建立城市水質(zhì)全程×體系，不斷強(qiáng)化供水設(shè)施安全，確保城市自來(lái)水合格達(dá)標(biāo)，讓群眾吃上干凈水、放心水。

三是確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通。一要健全應(yīng)急管理體系。始終把安全作為硬指標(biāo)，深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教訓(xùn)，抓好應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，健全應(yīng)急管理體系，為城市運(yùn)行提供全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障。二要加快智慧城市建設(shè)。運(yùn)用信息化手段，加快建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)城市大數(shù)據(jù)開放、信息共享和集成運(yùn)用，推動(dòng)形成用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市管理新方式。三要提高應(yīng)對(duì)危機(jī)能力。健全定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、有效整改的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)做好突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警和處置工作，組建專業(yè)化、職業(yè)化救災(zāi)救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練和應(yīng)急職守，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

第四，達(dá)到“四個(gè)整齊”

一是市容市貌整齊。一要理順城市管理體制。整合城市管理相關(guān)職能，實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體，確保該集中的集中、該下放的下放、該市場(chǎng)化運(yùn)作的堅(jiān)決市場(chǎng)化，進(jìn)一步理順條條之間、塊塊之間、條塊之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。二要實(shí)行精細(xì)化管理。堅(jiān)持以人為本的理念，從細(xì)節(jié)著眼，從小處著手，從市民關(guān)心的細(xì)枝末節(jié)做起，在城市文明、城市管理、綠化、美化、亮化、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、城市功能完善及配套設(shè)施建設(shè)等方面的細(xì)微處花功夫、提品質(zhì)，體現(xiàn)城市人文特色，彰顯城市魅力。三要建立長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制。加快城市管理方式從傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市治理轉(zhuǎn)變，從突擊整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，從單項(xiàng)整治向綜合治理轉(zhuǎn)變，深化城市管理體制改革，規(guī)范城市管理秩序，提升城市管理水平，著力構(gòu)建城市管理新格局。

二是廣告牌匾整齊。一要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善《戶外廣告管理辦法》，對(duì)城市重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域廣告實(shí)行統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制廣告牌匾的位置、尺度、標(biāo)準(zhǔn)、檔次、材料、色彩、內(nèi)容和廣告信息量等，確保與建筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要統(tǒng)一監(jiān)制。按照“一店一牌、一街一景”的要求，加快實(shí)施門店招牌提檔升級(jí)工程，充分考慮城市的區(qū)域文化、街區(qū)特色和餐飲商服等特點(diǎn)，統(tǒng)一監(jiān)制和設(shè)置廣告牌匾，切實(shí)解決好數(shù)量太多、體量過(guò)大、樣式單一、品位不高、格調(diào)不同等問(wèn)題，著力凈化、美化城市環(huán)境。三要統(tǒng)一管理。堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理的工作機(jī)制，建立健全申請(qǐng)、登記、許可制度，明確戶外廣告管理部門及職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)廣告牌匾的更新、維護(hù)和拆除，確保整潔、美觀和安全，提升廣告牌匾管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。

三是花卉擺放整齊。一要因地制宜。根據(jù)各地生態(tài)狀況和城市特色，加強(qiáng)花卉植物新品種的引進(jìn)、培育和種植，做到宜樹則樹、宜花則花、宜草則草，絕不能搞“一刀切”。二要科學(xué)擺放。大力實(shí)施綠化造景和鮮花上街工程，在城市重要節(jié)點(diǎn)科學(xué)擺放簡(jiǎn)潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型，既要提高城市綠化檔次和景觀水平，還要保證交通秩序，方便群眾出行。三要人人珍惜。進(jìn)一步規(guī)范和完善花卉綠植的管理、養(yǎng)護(hù)等具體辦法，著力加大對(duì)各類不文明行為的教育和處罰力度，引導(dǎo)廣大群眾珍惜綠化、愛護(hù)綠化、保護(hù)綠化，共同維護(hù)城市環(huán)境面貌。

四是車輛擺放整齊。一要規(guī)劃好場(chǎng)地。按照“進(jìn)出方便、靠近中心”的原則，在城區(qū)主干道及車流集中區(qū)域，合理劃定機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛停車位，著力解決“停車遠(yuǎn)、亂停亂放”等問(wèn)題，確保各類車輛分類順行有序停放。二要建設(shè)好場(chǎng)地。牢牢把握國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)行企業(yè)債券建設(shè)地下停車場(chǎng)的政策契機(jī)，抓緊謀劃，積極爭(zhēng)取，加快城市地下停車場(chǎng)、立體停車場(chǎng)建設(shè)，恢復(fù)部分商業(yè)區(qū)原規(guī)劃的公共停車場(chǎng)，解決好城區(qū)道路不暢和“停車難”問(wèn)題。三要管理好場(chǎng)地。在強(qiáng)化道路交通文明宣傳的同時(shí)，持續(xù)開展行車秩序、停車秩序整治活動(dòng)，進(jìn)一步提高車輛停放管理服務(wù)水平，切實(shí)打造安全有序、和諧文明的交通環(huán)境。

第五，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”

一是建設(shè)水平一流。每個(gè)建筑要突出精品性。要從全省、全國(guó)乃至全球的視角來(lái)謀劃城市建設(shè)，樹立“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，充分體現(xiàn)歷史文化和民族特色，對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，精雕細(xì)刻，做成精品工程，把它打造成一個(gè)個(gè)藝術(shù)品，不管從哪個(gè)角度看，不管它的體量多大，看上去都是精品、都是藝術(shù)品，真正做到單體建筑像精品、群體建筑像風(fēng)景，形成城市亮點(diǎn)，提升城市品位，彰顯一流建設(shè)水平，力爭(zhēng)把×建設(shè)成獨(dú)具歷史文化特色的美麗城市。

二是公共設(shè)施一流。公共設(shè)施要突出適用性。堅(jiān)持為民、便民的理念，科學(xué)研判未來(lái)城市發(fā)展，合理謀篇布局公共設(shè)施，嚴(yán)格按照全市整體規(guī)劃，結(jié)合人口分布、功能結(jié)構(gòu)、空間布局、市民需求等實(shí)際，加大公共設(shè)施建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)大手筆建設(shè)一批特色明顯、層次較高、社會(huì)效益突出的公共設(shè)施，不斷完善居住區(qū)公共設(shè)施的服務(wù)功能，讓設(shè)施更好地為人所用，使居民生活得更舒適。

三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、創(chuàng)新管理、科學(xué)管理、高效管理的能力水平上狠下功夫，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的責(zé)任體系，進(jìn)一步理順城市管理體制，大力推行精細(xì)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化和數(shù)字化管理，積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與城市管理，使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力。這方面要到兄弟市州和×等生態(tài)基礎(chǔ)相近、城建水平較高的城市去考察、學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、為我所用，真正做到用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念管理城市。

四是生活環(huán)境一流。人居環(huán)境要突出宜居性。要深入開展城市環(huán)境及大氣、噪音污染治理，加快水系景觀、園林綠化等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造整潔、有序、生態(tài)、文明的改善人居環(huán)境。要大力實(shí)施公共服務(wù)提升工程，改造升級(jí)文化、健身、體育等場(chǎng)館場(chǎng)所，經(jīng)常性組織開展各類文化體育活動(dòng)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要確保生活安全，抓好平安×建設(shè)，全力打擊危害群眾安全、破壞社會(huì)秩序的各類不法案件，努力營(yíng)造社會(huì)安定祥和、民眾安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。

五是對(duì)外形象一流。對(duì)外形象要突出觀賞性。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，立足文博會(huì)國(guó)家大平臺(tái)、“國(guó)”字號(hào)大品牌、國(guó)際化大盛會(huì)，推動(dòng)城建、文化、旅游全面融合發(fā)展，打造特色品牌，努力把城市名片做優(yōu)做好，提質(zhì)提升城市品位，不斷加大對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)狀、未來(lái)前景和資源優(yōu)勢(shì)的宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大×在國(guó)內(nèi)國(guó)際的影響力，把×對(duì)外形象打造成觀賞性極高的藝術(shù)精品，吸引更多企業(yè)客商投資興業(yè)，加快建設(shè)國(guó)際明星城和戈壁明珠城步伐。

第六，做到“六個(gè)到位”

一是認(rèn)識(shí)要到位。全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實(shí)提高做好城市工作的認(rèn)識(shí)，投入足夠的時(shí)間和精力，全力以赴確保中央和省市委的工作部署落地生根、開花結(jié)果。

二是責(zé)任要到位。一方面，要明確工作職責(zé)，各級(jí)各部門要對(duì)自己分管和承擔(dān)的工作認(rèn)真梳理一遍，逐條逐項(xiàng)明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體，形成共同做好城市工作的強(qiáng)大合力。另一方面，要靠實(shí)各級(jí)責(zé)任，建立健全市縣兩級(jí)督查、落實(shí)、問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制，以及各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位間的協(xié)作機(jī)制，層層靠實(shí)責(zé)任，一級(jí)管好一級(jí)，推動(dòng)工作落實(shí)。

三是投入要到位。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，特別對(duì)我們西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，發(fā)展基礎(chǔ)較差，財(cái)政支撐不足，只靠黨委政府的力量來(lái)做好城市工作，是非常困難的。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，在積極向上爭(zhēng)取的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)參與熱情，調(diào)動(dòng)各方面積極性，大力引導(dǎo)和吸收社會(huì)資金投入城市規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù)，探索建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政企合作的ppp模式，千萬(wàn)百計(jì)融通資金，真正實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、市民共建共管共享。

四是培訓(xùn)要到位。在城市工作中，我們必須要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大城市工作專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，努力打造一支能力更強(qiáng)、層次更高、專業(yè)更精的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。近日，我們?cè)谥貞c招商期間，與重慶博眾房地產(chǎn)管理研究院就委托開展干部培訓(xùn)達(dá)成了意向。會(huì)后，由組織部牽頭，建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門配合，盡快擬定培訓(xùn)方案，分期分批組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

五是監(jiān)管要到位。城市工作要“三分建設(shè)、七分管理”。各級(jí)各部門要在城市管理上下足功夫，主動(dòng)適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢(shì)，立足于把×打造成為最干凈、最漂亮、最有人文氣息的城市目標(biāo)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)城市的管理理念、技術(shù)、方法和經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新城市管理體制，規(guī)范市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等管理辦法，切實(shí)解決“道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失”等問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、全過(guò)程、高水平、高效能管理。

六是領(lǐng)導(dǎo)要到位。領(lǐng)導(dǎo)是城市工作的建設(shè)者、管理者和推動(dòng)者。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保有足夠的精力用在城市建設(shè)管理上。要繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓城市建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步明確城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)工作的包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，包掛領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入縣市區(qū)抓調(diào)研、抓督查，靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)辦公，在一線協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，更要親歷親為、真抓實(shí)干，對(duì)部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放，確保持之以恒、善做善成。

同志們，城市是人類文明的重要標(biāo)志，做好城市工作使命光榮，任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)做好城市工作的緊迫感和責(zé)任感，解放思想、開拓創(chuàng)新、群策群力、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市城市工作新局面，為建設(shè)富裕文明和諧幸福×做出新的更大貢獻(xiàn)！

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位老師，同志們：

很高興參加這次教育行政工作會(huì)議，主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問(wèn)候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。

“百年大計(jì)，教育為本”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來(lái)抓。聯(lián)系xx實(shí)際來(lái)看，近年來(lái)，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí)，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善。“十三五”期間累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元，各類教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善，省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化。“黨建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn)，青少年成長(zhǎng)樂(lè)園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn)，“公民同招”政策全面落實(shí)，教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令，把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”，實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來(lái)之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過(guò)你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結(jié)合自己的思考，和大家交流三方面內(nèi)容。

一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。

“十年樹木、百年樹人”，搞教育工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下四方面來(lái)理解把握：

第一，從世界形勢(shì)看。當(dāng)前，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，各國(guó)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)，重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二，從國(guó)家政策看?！笆奈濉?/p>

第二個(gè)走在前列，就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實(shí)際看，當(dāng)前，xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來(lái)，全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求，扎實(shí)開展“兩強(qiáng)三提升”

再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏，等等.對(duì)此，我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化，為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。

二、聚焦重點(diǎn)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

總書記強(qiáng)調(diào)：“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”：

還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn)，把勞動(dòng)教育清單豐富起來(lái)，把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂(lè)趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。

%，距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大公辦園建設(shè)力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質(zhì)量，確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問(wèn)題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新（改、擴(kuò)）建工程，通過(guò)撤、并、購(gòu)、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次，加快集團(tuán)化辦學(xué)，全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面，我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來(lái)，我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，取得了不少榮譽(yù)，去年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng)，今年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步，要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快xx技師學(xué)院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實(shí)施國(guó)內(nèi)外名?！爸惨L(fēng)”工程，不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外，要推動(dòng)普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來(lái)的新變化，全面實(shí)行分類分層教學(xué)，加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。

教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門要牢固樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)書記、選好校長(zhǎng)，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽取工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。

二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》，充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用，進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系，努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí)，要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核，將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效，確保工作落地落實(shí)。

三是要加大投入力度。教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)，立足各自職能，積極當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度，落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制，確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí)，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。

四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查，建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，嚴(yán)格把好食品安全關(guān)，為廣大師生營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開學(xué)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，精準(zhǔn)掌握師生健康信息，配足備齊各類防疫物資，并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種，確保廣大師生生命健康安全。

各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來(lái)，我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取，一起譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。

我就講這些，謝謝大家！

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開2022年全市組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作，推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才，x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒(méi)有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的，就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn)，以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì)，我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。

一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年，策劃系列活動(dòng)，組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng)，開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，做到早謀劃、早部署、早行動(dòng)，策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目，為迎接黨的二十大召開營(yíng)造濃厚氛圍。

二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開局之年，省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑，特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神，是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來(lái)，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求，逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。

三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成，今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越，實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫好新篇章。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)把握工作重點(diǎn)?；谝陨先齻€(gè)方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了，大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念，切實(shí)以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。

作為組織部門，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來(lái)謀劃、推進(jìn)組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措，要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃，建好黨性教育基地等任務(wù)，謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作，結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效，使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。

再比如，推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí)，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí)，引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí)，我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃，把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴(yán)密的組織體系。

要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要突出實(shí)干導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)，理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出，要培育更多忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，要選“千里馬”、選“實(shí)干家”，讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前，我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn)，站在新的起點(diǎn)上，對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求，對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”，要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么”的意識(shí)，要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí)，既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法，又要適應(yīng)新變化新任務(wù)，拿出新思路新舉措，堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手，激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng)，更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，探索干部工作手段，真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處，多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。

四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話，特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè)，加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制，支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才，引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來(lái)抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源，更好地爭(zhēng)取國(guó)家、省里的政策支持。人才工作千頭萬(wàn)緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調(diào)動(dòng)用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。

三、勇于擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué)，專業(yè)性很強(qiáng)，要有過(guò)硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來(lái)干，組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學(xué)思踐悟中融通致用，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí)，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，實(shí)現(xiàn)“做沒(méi)做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅(jiān)持改革思維，想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為，這一點(diǎn)最為重要，責(zé)任心不強(qiáng)，怕苦怕累，不敢擔(dān)當(dāng)，甘愿當(dāng)“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作，確保取得高質(zhì)量的成果成效。

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇五

同志們：

剛剛過(guò)去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀(jì)念的一年，在這一年的8月份，正式成立了畜牧局，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視，也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)畜牧業(yè)富民強(qiáng)區(qū)的希望。新春剛過(guò)，今天把大家召集在一起，目的就是回顧總結(jié)過(guò)去一年的畜牧工作經(jīng)驗(yàn)，安排布置20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我代表局黨組講以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)。

xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗(yàn)的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng)。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元，比上年增長(zhǎng)10.2，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41，畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快。

當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬(wàn)戶分散飼養(yǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，我區(qū)有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機(jī)遇，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，部分社會(huì)資金也投資養(yǎng)殖業(yè)，興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)，推動(dòng)了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大，養(yǎng)殖水平普遍提高，養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶已超過(guò)800家。與之對(duì)應(yīng)的是千家萬(wàn)戶的飼養(yǎng)量在逐步下降，受農(nóng)民外出務(wù)工的影響，我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)，這一趨勢(shì)還將有所發(fā)展。

2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。

全區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化，畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域初步形成，比較優(yōu)勢(shì)也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模，初步形成優(yōu)勢(shì)區(qū)域。

3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。

xx年豬肉價(jià)格全年在歷史高位運(yùn)行，農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來(lái)最好的。牛羊肉價(jià)格上漲幅度也較大，生產(chǎn)效益可觀。疫情解除后，禽蛋產(chǎn)品價(jià)格逐步回升，生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。

4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。

畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有“瘦肉精”等違禁藥品檢出，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品均嚴(yán)格檢疫，杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通，保證了畜產(chǎn)品的安全，保證了人民吃上放心肉。

xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績(jī)，是和國(guó)家政策的推動(dòng)、各級(jí)政府的重視密不可分的，也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局，我們主要做了以下八個(gè)方面的工作。

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

我們狠抓了思想建設(shè)、制度建設(shè)，制定了12項(xiàng)規(guī)章制度，加大了落實(shí)力度，同時(shí)開展了“學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、進(jìn)行警示教育、規(guī)范從政行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題教育活動(dòng)，使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，提高了政治素質(zhì)，改進(jìn)了工作作風(fēng)，規(guī)范了從政行為。

2、開展技術(shù)服務(wù)，提高了養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)。

一是開展技術(shù)培訓(xùn)，組織高、中級(jí)畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);二是印發(fā)技術(shù)資料，組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術(shù)資料8種，并印發(fā)8萬(wàn)份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設(shè)立畜牧科技110咨詢熱線，由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術(shù)服務(wù)組，組織12位畜牧技術(shù)人員分成6個(gè)技術(shù)小組，分片負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會(huì)，為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術(shù)、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

3、推廣畜牧技術(shù)，提高了科技對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率。

一是大力推廣秸稈青貯技術(shù)，通過(guò)行政發(fā)動(dòng)、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)，全區(qū)青貯秸稈達(dá)到3.8萬(wàn)噸，為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無(wú)公害畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過(guò)嚴(yán)格控制生產(chǎn)投入品，生產(chǎn)無(wú)公害畜產(chǎn)品，滿足群眾對(duì)綠色肉食品的需求;三是推廣動(dòng)物疫病的綜合防治，降低死亡率，提高養(yǎng)殖效益。

4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)了畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整。

發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度，印制了技企聯(lián)系卡，接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢，推動(dòng)了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)實(shí)施方案，開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。

5、抓好品種改良，提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量。

覆蓋率達(dá)到80。

6、打好防疫攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

三是常規(guī)免疫工作。對(duì)豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實(shí)行春秋兩季集中免疫和日常補(bǔ)欄補(bǔ)免。

四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記，發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標(biāo)識(shí)牌，全區(qū)共防疫犬類4.9萬(wàn)條，保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。

7、加大執(zhí)法力度，推行依法行政，確保了畜產(chǎn)品的安全。

一是組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)畜牧“一法三條例”和行政法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

二是加強(qiáng)了制度建設(shè)，落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三是改革了檢疫工作方式，由過(guò)去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬(wàn)頭、牛1.2萬(wàn)頭、羊3.7萬(wàn)頭、禽12萬(wàn)羽、肉食品180萬(wàn)公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。

四是加強(qiáng)了檢疫監(jiān)督，以監(jiān)保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經(jīng)營(yíng)病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。

五是開展獸藥醫(yī)政管理，結(jié)合獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。

六是實(shí)施種畜禽管理，對(duì)全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點(diǎn)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場(chǎng)。

七是開展畜產(chǎn)品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關(guān)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，把好生產(chǎn)關(guān)，進(jìn)行肉食品市場(chǎng)的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測(cè)，把好入口關(guān)。

8、加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)管理，確保社會(huì)穩(wěn)定。

局屬農(nóng)場(chǎng)歷史遺留問(wèn)題多、職工生活困難，為實(shí)現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定，首先做好政治思想工作，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保和最低生活保障工作，場(chǎng)方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保，解除了后顧之憂，對(duì)符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難;第三，幫助場(chǎng)方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)扭虧增盈;第四，推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)機(jī)構(gòu)改革，減少行管人員，壓縮經(jīng)濟(jì)開支，減輕農(nóng)場(chǎng)負(fù)擔(dān)。

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇六

同志們：

隨著我市城市化進(jìn)程加快，我市房地產(chǎn)市場(chǎng)也日趨活躍，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是，由于法制的不夠健全，在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假，售房面積“縮水”、中介市場(chǎng)混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有生，群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個(gè)會(huì)議，目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，使我市房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠在一個(gè)公開、公平、公正、誠(chéng)信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才，市規(guī)劃建設(shè)局x局長(zhǎng)通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理整頓工作的情況，安排部署了下一階段的工作，市工商局、市國(guó)土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見，我都贊成，希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面，我談一談我的一點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的和意義。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，從中央到省、市都是很重視。國(guó)家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神，市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知〉的實(shí)施意見》，并專門部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間，還專門對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來(lái)看，我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)中也還存在很多問(wèn)題，我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問(wèn)題等等。這些問(wèn)題的根源：一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信觀念淡薄，有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營(yíng)、唯利圖，惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差，法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)。所以，不從根本上解決這些問(wèn)題，不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，直接影響我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，并通過(guò)這次會(huì)議之后，就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的目的：一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法，真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以，各級(jí)各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。

二、突出重點(diǎn)，加大違法違規(guī)行為的查處力度。

房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬(wàn)戶，關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為，同時(shí)，也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰，才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方主體起到警示作用，對(duì)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任，才能使房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹，購(gòu)房者的權(quán)益得到保障，正常秩序得到建立。

在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí)，還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范的力度。

一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入制，特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度，把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。

二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理，建立經(jīng)營(yíng)和從業(yè)情況檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度，并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案，結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌，限期整改，同時(shí)給予限制或控制開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員，要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場(chǎng)。

三是規(guī)范商品房市場(chǎng)交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的，要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的，對(duì)開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。

五是規(guī)范房屋面積測(cè)繪行為。建立健全房屋面積測(cè)繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度，對(duì)誤差出入超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。

六是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí)，也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，共同做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作。

整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作涉及到規(guī)劃、國(guó)土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門。各級(jí)各部門既要履行職責(zé)，依法行政，又要相互支持，密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要采取聯(lián)合行動(dòng)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。

四、加大宣傳，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)程中，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，新聞宣傳部門要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為，要予以曝光，同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作家喻戶曉，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

各級(jí)各部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批，必須審批的要規(guī)范操作，簡(jiǎn)化程序，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握房地產(chǎn)市場(chǎng)的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律，不得弄虛作假，徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，處理好房地產(chǎn)市場(chǎng)中的各種關(guān)系，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。

同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，使我市的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇七

同志們：

今天，我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì)，對(duì)今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究，同時(shí)謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點(diǎn)和立足點(diǎn)，當(dāng)前我們面臨形勢(shì)是很嚴(yán)峻的，抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會(huì)議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會(huì)、分析會(huì)，更是一次重要的研討會(huì)，我們要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，找問(wèn)題，看差距;抓重點(diǎn)，改難點(diǎn);講實(shí)際，求實(shí)效。這也是我們這次會(huì)議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作，我們?cè)谧母魑煌径荚诘谝痪€，經(jīng)驗(yàn)很多，感受很深，最有發(fā)言權(quán)。我們要問(wèn)計(jì)于基層，問(wèn)計(jì)于在座的各位。我講話之后，我們幾個(gè)在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點(diǎn)和新點(diǎn)的單位的同志將發(fā)言，希望大家都從中有所啟迪和收益，其他同志也盡可暢所欲言，談經(jīng)驗(yàn)，談想法，大家都來(lái)交流經(jīng)驗(yàn)，積極開動(dòng)腦筋，為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

通過(guò)局財(cái)務(wù)科做出的財(cái)務(wù)報(bào)表，我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是：

1、經(jīng)濟(jì)收入情況。

十三個(gè)基層單位上半年完成年度計(jì)劃%，比去年同期增長(zhǎng)%;企業(yè)化管理單位，其中十個(gè)事業(yè)單位共完成年度計(jì)劃的%，超額3.28%完成上半年計(jì)劃，比去年同期增長(zhǎng)%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長(zhǎng)%;綠化施工收入x元，比去年同期增長(zhǎng)%;營(yíng)業(yè)收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;其他收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;設(shè)計(jì)收入x元，比去年同期增長(zhǎng)%;工程施工收入x元(3836669元)，比去年同期增長(zhǎng)%。

2、支出情況。

上半年，十三個(gè)基層單位總支出x元(9140566元)，比去年上半年下降%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看：人員經(jīng)費(fèi)支出x元,占總支出的%，公用經(jīng)費(fèi)及其他開支占總支出的%。

二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。

經(jīng)濟(jì)分析，分析經(jīng)濟(jì)，財(cái)務(wù)報(bào)表最能反映出問(wèn)題。數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字是最直觀又是最有說(shuō)服力的。我們可透過(guò)表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過(guò)分析財(cái)務(wù)報(bào)表，我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點(diǎn)：

1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想，但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是健康的，運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)?；鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟(jì)收入按近“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求，比去年同期還有所增長(zhǎng)?？傮w上未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營(yíng)收入的影響，從過(guò)去歷年經(jīng)驗(yàn)看都是這種狀況，但是這些差距是由于經(jīng)營(yíng)特性影響制約的，差距不很明顯，不是無(wú)可挽回的頹勢(shì)，在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過(guò)來(lái)。

2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的要求，但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位：(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計(jì)劃的41.18%，xx37.54，完成45.30%，完成3172%，xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。

3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化，公園門票收入下降，而苗木銷售收入、綠化施工收入、營(yíng)業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長(zhǎng)。

4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長(zhǎng)。

我們作經(jīng)濟(jì)分析，既看重指標(biāo)數(shù)，又不唯數(shù)字話，具體問(wèn)題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ帲膊换乇軐?shí)際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時(shí)，有比較才有鑒別，我們既要善于縱比，和我們過(guò)去比。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過(guò)比較增強(qiáng)信心，通過(guò)比較找出差距，冷靜思考，及時(shí)應(yīng)對(duì)，我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。

上半年，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的，有些單位特點(diǎn)很明顯，成效更為突出。如，領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷，親自帶隊(duì)外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度，加強(qiáng)對(duì)門票的管理，減少門票的流失;在財(cái)務(wù)上及時(shí)清理欠帳，回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌，在抓服務(wù)質(zhì)量方面，新招收導(dǎo)游員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一，措施到位，公園的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，公園游客是比去年同期上升%，經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長(zhǎng)的。東江苗圃看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，及時(shí)調(diào)整了苗木品種，引進(jìn)及培育市場(chǎng)緊缺的暢銷苗木，淘汰掉老品種，還抓住了市場(chǎng)上草皮旺銷的好時(shí)機(jī)，搞好苗木及草皮的銷售，使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益，我們一些單位在尋找新努力，如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場(chǎng)，已初具規(guī)模，著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售，植物園則開辟出xx畝草場(chǎng)，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項(xiàng)目九十九次不成功，但只要有一次成功了，就會(huì)使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動(dòng)力得到新的提升。對(duì)于如何盤活原有資產(chǎn)，xx公司經(jīng)過(guò)努力，把大部份門面租了出去，在當(dāng)前商業(yè)市場(chǎng)極不景氣的環(huán)境下，也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)?？措娨?，步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道，付出就有回報(bào)”。當(dāng)然在看成績(jī)的同時(shí)，我們也不能估計(jì)過(guò)高，盲目樂(lè)觀。因?yàn)樵谑杖朐鲩L(zhǎng)中，特別是施工部分收入，其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項(xiàng)，這點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。

與此同時(shí)，我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問(wèn)題是公園游人量下降。本來(lái)我們幾個(gè)公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，由于統(tǒng)一年(月)票的實(shí)行，與園內(nèi)一些單位的糾紛長(zhǎng)期未能妥善解決，市內(nèi)旅游市場(chǎng)的空前激烈，進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。游人量下降，門票收入隨之下降，我們各個(gè)公園要盡快拿出有效對(duì)策，扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面，擺脫當(dāng)前的困境。

經(jīng)營(yíng)開支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加，設(shè)置購(gòu)置費(fèi)增長(zhǎng)和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造，購(gòu)苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長(zhǎng)等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開支降下來(lái)，也是我們要解決好的一個(gè)問(wèn)題。

三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見。

上半年，我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的，取得了一定的成績(jī)，但我們還面臨許多困難，存在不少問(wèn)題，下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)，我們?cè)谧魑患缟系膿?dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性，堅(jiān)忍不拔，確保完成，力爭(zhēng)超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點(diǎn)意見。

1、認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，利用好有利條件。

從當(dāng)前整個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，市場(chǎng)疲軟，經(jīng)濟(jì)不景氣，內(nèi)需不旺，這在很大程度上會(huì)對(duì)我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場(chǎng)疲軟，我們精神不能疲軟。國(guó)家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，采取了增發(fā)國(guó)債，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刺激內(nèi)需，推動(dòng)股市等一系列措施，但要取得明顯成效是需要時(shí)間的，估計(jì)要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場(chǎng)好轉(zhuǎn)，要審時(shí)度勢(shì)，利用有利條件，把握住機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國(guó)家一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有有利條件。首先國(guó)家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過(guò)自身努力形成了良好公眾形象，認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心，在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候，我們要在思想上徹底拋棄過(guò)去“等、靠、要”的舊思想，只有高唱?國(guó)際歌?，靠自己救自己，腳踏實(shí)地苦干加巧干，抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。

2、積極開源節(jié)流，努力增收節(jié)支，降低成本，盤活有量資產(chǎn)，提高園林經(jīng)濟(jì)效益。

為此，我們要實(shí)行“眼睛向內(nèi)抓管理，手向外抓促銷”。

管理的內(nèi)涵就是管人、理財(cái)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，但更重要的是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競(jìng)爭(zhēng)，是職工隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，是活資產(chǎn)，首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好，還要積極引進(jìn)人才。今年，我們基層單位開始主動(dòng)接納在學(xué)生了，這是一個(gè)非?？上驳默F(xiàn)象。

理財(cái)是管理另一個(gè)重方面，穩(wěn)妥理好財(cái)大有學(xué)問(wèn)。理好財(cái)就意味著可以少投入多產(chǎn)出，高效益，反之就是學(xué)雜費(fèi)和無(wú)效勞動(dòng)。理好財(cái)要堅(jiān)持實(shí)行節(jié)約原則，各單位要控制好開支，有時(shí)候省錢比掙錢更容易;理好財(cái)要堅(jiān)持減員增效原則，使人、財(cái)、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財(cái)要加強(qiáng)法制，依法辦事，依法行事，對(duì)于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財(cái)還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí)，提高現(xiàn)代金融意識(shí)。我們不少單位想發(fā)展長(zhǎng)期受困于資金的匱乏，資金從何而來(lái)，我們能否嘗試從銀行借貸，現(xiàn)在貸款利率很低，在保持合理的負(fù)債情況下，“借雞生蛋”會(huì)有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。

要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，抓促銷也很重要。這是我們過(guò)去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，好灑還得勤吆喝，我們要圍繞市場(chǎng)加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索，取得了成功，嘗到了甜頭。如我們的xx公園，過(guò)去的起點(diǎn)比、還低，這幾年通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)抓促銷，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。

3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。

我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們各個(gè)單位的情況不同，在探尋切入點(diǎn)的時(shí)候，最重要的是看到我們的特色，把握我們的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，在特色上做好做足文章。

抓緊抓好公園建設(shè)，完善公園的軟硬件設(shè)施，使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

做好公園包裝，挖掘潛力，增加游覽項(xiàng)目，增強(qiáng)吸引力。

進(jìn)一步加大對(duì)、等公園整體宣傳促銷力度。

發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓好苗木花卉生產(chǎn)和營(yíng)銷，以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計(jì)和綠化施工市場(chǎng)。

抓住國(guó)慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇，預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備，推出賣點(diǎn)，獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

同志們，經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作，是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理，讓我們上下一心，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇八

同志們：

在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上，我們提出了以完善績(jī)效考核，來(lái)推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí)，全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作，經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議，就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作，為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才，會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議精神，宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》，城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，審視不足，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

回顧過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn)，城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo)，投入資金16122.3萬(wàn)元，突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%，為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬(wàn)元，完成基本建設(shè)15項(xiàng)，面積9.2萬(wàn)平方米。其中，完成住宅建設(shè)6.2萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，投資5510.6萬(wàn)元，完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米，開工建設(shè)了日處理能力0.6萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè)，完成了朝陽(yáng)鎮(zhèn)萬(wàn)噸凈水廠工程，鋪設(shè)排水管線1136延長(zhǎng)米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè)，調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局，投資252.9萬(wàn)元，完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長(zhǎng)，有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬(wàn)平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到45.95%，人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，投入資金53.2萬(wàn)元，購(gòu)置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，對(duì)公共場(chǎng)所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理，重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達(dá)到132萬(wàn)平方米，縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問(wèn)!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒的看到，城市建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足：主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯，約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒(méi)有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國(guó)家文明城市要求存在較大差距，還沒(méi)有達(dá)到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距，工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認(rèn)真加以解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。

推進(jìn)城市建設(shè)，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障，是營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來(lái)，我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比，我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大，品位需要進(jìn)一步提升，大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此，我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí)：

第一，重抓城市建設(shè)，是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo)，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用，以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展，以城市文明引領(lǐng)全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。

第二，重抓城市建設(shè)，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸?？裳?加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的樂(lè)業(yè)之需，推進(jìn)城市化進(jìn)程，可以拉動(dòng)內(nèi)需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè)，還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情，通過(guò)城市建設(shè)，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。

第三，重抓城市建設(shè)，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來(lái)，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說(shuō)是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標(biāo)定位，積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng)，全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位，全民動(dòng)員，全員參與，城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè)，還有我們沒(méi)有說(shuō)到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。

三、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”：投入2.7億元，推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè)，新增建筑面積22.3萬(wàn)平方米;投入6588萬(wàn)元，推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬(wàn)元，推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè))，今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。

(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖，努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來(lái)，我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo)，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級(jí)規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。

第一，準(zhǔn)確把握城市未來(lái)定位。按照“4.59平方公里、4.5萬(wàn)人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位，“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進(jìn)一步填充內(nèi)容，強(qiáng)化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè)，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽(yáng)堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進(jìn)行深入挖掘，拓展內(nèi)涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。

第二，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造，加快實(shí)施江山路、朝陽(yáng)路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程，推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè)，拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè)，做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。

第三，注重規(guī)劃全過(guò)程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)，任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度，使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中，要把好“四關(guān)”：一是論證關(guān)，對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目，都要邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，減少隨意性;二是決策關(guān)，重大項(xiàng)目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目，寧可空缺，也不勉強(qiáng)啟動(dòng)，以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān)，所有建設(shè)項(xiàng)目，都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求，時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，我們?cè)诟愫贸?yáng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí)，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來(lái)，通過(guò)朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，通過(guò)中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí)，努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容，明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向，科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場(chǎng)等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制，達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底，力爭(zhēng)二十年不落后、三十年可操作;同時(shí)，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設(shè)的方向，爭(zhēng)取一次規(guī)劃，全面建設(shè)，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果，建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí)，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能，努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。

(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)，大手筆建設(shè)城市精品工程，努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中，必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用，不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前，我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢(shì)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)：

一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年，我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo)，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程，主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程，進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設(shè)中，各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作，抓好這些基本建設(shè)工程?？偨Y(jié)起來(lái)，現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營(yíng)房樓工程，這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程，這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭(zhēng)在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用，各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng)，也是我縣近年來(lái)實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國(guó)際大酒店，此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑，對(duì)提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用，此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè)，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時(shí)，同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè)，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督，爭(zhēng)取建成一批精品示范小區(qū)。

對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)，各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí)，搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”，認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來(lái)抓，貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工，確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量，而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié)，做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如：建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí)，要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求，包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn)，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問(wèn)題發(fā)生，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二，要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè)，一手抓安全的方針，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作，確保施工過(guò)程不發(fā)生事故。第三，要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后，有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

另一方面，我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則，不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施，全力抓好江山路、朝陽(yáng)路和臨江街2.2萬(wàn)平方米道路升級(jí)改造工程，保證在旅游高峰期到來(lái)之前全面完成施工任務(wù)，在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí)，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度，實(shí)施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè)，完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè)，合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站，完善機(jī)械設(shè)備，配齊保潔人員，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保城市環(huán)境的整潔。

(三)全面推進(jìn)綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié)，精心組織，加快實(shí)施，全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程，進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景，重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽(yáng)路等城區(qū)主干道綠化，努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場(chǎng)、游園綠化和管理。把廣場(chǎng)游園綠化作為工程項(xiàng)目來(lái)規(guī)劃建設(shè)，不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè)，要認(rèn)真組織實(shí)施，打造城市亮點(diǎn)，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè)，對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí)，要增設(shè)適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè)，在縣城出入口及在重點(diǎn)部位，適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng)，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。

一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部，做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理，層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問(wèn)題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對(duì)各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過(guò)圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動(dòng)，相互評(píng)比，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎(chǔ)，社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上，各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì)，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程，細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范服務(wù)行為，提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。

二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，力爭(zhēng)使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次，整治占道經(jīng)營(yíng)行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，特別是江山路、朝陽(yáng)路和繁榮街，有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，杜絕店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng)，特別是江山路和朝陽(yáng)路竣工后，主道兩側(cè)不允許停車，臨時(shí)?？勘仨氃谳o道上，交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度，營(yíng)建“車不越線，人不斜穿，路無(wú)障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營(yíng)造規(guī)范有序的交通環(huán)境。

三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù)，緊抓不放，務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門，要廣泛開展“樹文明新風(fēng)，做文明市民”的主題活動(dòng)，努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說(shuō)不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹木)，全民動(dòng)手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。

四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí)，對(duì)待那些不顧大局、無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序，以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義，有效破解城市建設(shè)的第一難題，確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。

四、強(qiáng)化措施，形成合力，不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。

今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財(cái)，同心同德，群策群力，全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。

一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn)，城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要，確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識(shí)，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。

二要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn)，全新的方式運(yùn)作資源，加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對(duì)縣城改造區(qū)域土地，合理調(diào)配，集中管理，精心包裝，大力爭(zhēng)取市場(chǎng)資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè)，采取各種合作方式，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作，促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。

三要規(guī)范工作程序，確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理，已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過(guò)研究，我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才，會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過(guò)程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問(wèn)題，就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任，進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如，公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí)，要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià)，經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算，由施工單位提出預(yù)算，經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過(guò)程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí)，必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見后，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定，沒(méi)有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，開發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí)，必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等，并在施工過(guò)程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施，否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí)，在開發(fā)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度，履行審批程序，堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生，建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外，各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等，這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè)，要嚴(yán)格按照意見要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。

四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查，實(shí)施動(dòng)真碰硬的績(jī)效考核?，F(xiàn)在，我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，部分項(xiàng)目已開工建設(shè)，各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù)，明確推進(jìn)工期，自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行一次專題會(huì)辦，及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況，確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。

同志們，加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，眾志成城，只爭(zhēng)朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利，為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇九

各位老師，同志們：

很高興參加這次教育行政工作會(huì)議，主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問(wèn)候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。

“百年大計(jì)，教育為本”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來(lái)抓。聯(lián)系xx實(shí)際來(lái)看，近年來(lái)，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí)，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?！笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元，各類教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善，省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?！包h建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn)，青少年成長(zhǎng)樂(lè)園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn)，“公民同招”政策全面落實(shí)，教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令，把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”，實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來(lái)之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過(guò)你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結(jié)合自己的思考，和大家交流三方面內(nèi)容。

一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。

“十年樹木、百年樹人”，搞教育工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下四方面來(lái)理解把握：

第一，從世界形勢(shì)看。當(dāng)前，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，各國(guó)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)，重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二，從國(guó)家政策看。“十四五”

第二個(gè)走在前列，就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實(shí)際看，當(dāng)前，xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來(lái)，全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求，扎實(shí)開展“兩強(qiáng)三提升”

再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏，等等.對(duì)此，我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化，為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。

二、聚焦重點(diǎn)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

總書記強(qiáng)調(diào)：“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”：

還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn)，把勞動(dòng)教育清單豐富起來(lái)，把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂(lè)趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。

%，距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大公辦園建設(shè)力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質(zhì)量，確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問(wèn)題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新（改、擴(kuò)）建工程，通過(guò)撤、并、購(gòu)、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次，加快集團(tuán)化辦學(xué)，全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面，我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來(lái)，我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，取得了不少榮譽(yù)，去年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng)，今年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步，要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快xx技師學(xué)院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實(shí)施國(guó)內(nèi)外名?！爸惨L(fēng)”工程，不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外，要推動(dòng)普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來(lái)的新變化，全面實(shí)行分類分層教學(xué)，加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。

教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門要牢固樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)書記、選好校長(zhǎng)，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽取工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。

二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》，充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用，進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系，努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí)，要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核，將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效，確保工作落地落實(shí)。

三是要加大投入力度。教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)，立足各自職能，積極當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度，落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制，確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí)，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。

四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查，建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，嚴(yán)格把好食品安全關(guān)，為廣大師生營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開學(xué)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，精準(zhǔn)掌握師生健康信息，配足備齊各類防疫物資，并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種，確保廣大師生生命健康安全。

各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來(lái)，我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取，一起譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。

我就講這些，謝謝大家！

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇十

同志們：

今天黨建工作會(huì)議的主要目的是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，以及省委、鎮(zhèn)江市委關(guān)于黨建工作的具體要求，回顧總結(jié)去年成績(jī)，研究部署今年工作，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢記職責(zé)使命，奮勇爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，以更加開拓的思路、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加優(yōu)良的作風(fēng)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為我市“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門召開了會(huì)議進(jìn)行專題研究。剛才，市紀(jì)委、組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部分別作了很好的工作報(bào)告，成績(jī)總結(jié)客觀實(shí)在，工作部署也非常具體，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分貫徹了市委十屆八次全會(huì)精神，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。市委也與各基層黨委簽訂了20xx年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家按照作出的承諾，不折不扣地抓好今年的黨建工作。

應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去的一年，是句容發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的繁重任務(wù)，全市上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越趕超的的良成好績(jī)勢(shì)，頭黨。建我工們作能功夠不取可得沒(méi)這。樣一年來(lái)，全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者在繼承中求創(chuàng)新，在探索中求深化，在實(shí)踐中求突破，使黨建工作亮點(diǎn)紛呈、成績(jī)卓著，形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、相得益彰的生動(dòng)局面。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的能力不斷提高。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，圍繞擴(kuò)大有效投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等重點(diǎn)工作，全力以赴做好服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)危中求進(jìn)、難中攀高作出了重要貢獻(xiàn)。在一年的艱苦努力中，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部也工增作強(qiáng)的了實(shí)在際復(fù)能雜力環(huán)，境積中累抓了好破經(jīng)解濟(jì)發(fā)展難題的成功經(jīng)驗(yàn)。二是齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍更加濃厚。在危機(jī)面前，信心比黃金更重要，團(tuán)結(jié)比鋼鐵更有力。黨建部門從各自職能出發(fā)，在全市營(yíng)造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有效地統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、集聚了力量，為全市上下應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力、鼓足了干勁。在各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力下，我們成功地把危機(jī)形勢(shì)下加快發(fā)展的壓力變成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。三是銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神充分凸顯。黨建部門堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路和辦法來(lái)推進(jìn)黨建工作，創(chuàng)造了不少在鎮(zhèn)江、全省乃至全國(guó)都有一定影響的黨建工作品牌。宣傳工作對(duì)外出精品，對(duì)內(nèi)造聲勢(shì)，牢牢抓住話語(yǔ)權(quán)，提升了我市的知名度和美譽(yù)度，為跨越趕超注入了強(qiáng)大動(dòng)力;組織工作選干部、配班子，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建功立業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情;紀(jì)檢工作將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入全市發(fā)展大局，堅(jiān)持懲防并舉，注重制度建設(shè)，推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn);統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搞大團(tuán)結(jié)，促大聯(lián)合，為句容發(fā)展增添助力、匯聚合力。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨組織高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市黨建工作隊(duì)伍務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的生動(dòng)體現(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和黨務(wù)工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

今年是我市全面完成和超額完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃的決勝之年，也是實(shí)施“推進(jìn)同城同建，打造南京副城”發(fā)展戰(zhàn)略的起步之年。新的發(fā)展階段和歷史使命，為黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了嶄新舞臺(tái)，也為黨建工作創(chuàng)新有為開辟了廣闊空間。實(shí)踐證明，哪里的黨建工作抓得實(shí)、抓得好，黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部風(fēng)正氣足，哪里的發(fā)展就又好又快。因此，全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者要牢記使命，認(rèn)真履職，積極創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)開展工作，在推動(dòng)句容跨越趕超的生動(dòng)實(shí)踐中不斷提升黨建工作水平。下面，我就抓好今年的黨建工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇十一

這次會(huì)議是貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議，研究部署我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才，瑞彬同志就做好今年我市農(nóng)村工作講了很好的意見，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就當(dāng)前××的農(nóng)業(yè)形勢(shì)和需要強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見。

一、正確分析農(nóng)業(yè)的地位和形勢(shì)，從關(guān)系××發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和把握“三農(nóng)”問(wèn)題。

大家都知道，新年更替之際，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了一號(hào)文件，就提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、鞏固宏觀調(diào)控中的農(nóng)業(yè)地位，提出了九個(gè)方面、二十七條措施。這是黨中央、國(guó)務(wù)院繼去年就“三農(nóng)”工作下發(fā)一號(hào)文件后的又一個(gè)一號(hào)文件，也是改革開放以來(lái)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的第七個(gè)一號(hào)文件?！耙惶?hào)文件”，幾乎成為黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的代名詞。

農(nóng)業(yè)自古就是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，我國(guó)歷來(lái)有“重農(nóng)”的思想和傳統(tǒng)。中國(guó)很多政治家一談到政治，首先是和“農(nóng)業(yè)”聯(lián)在一起的。比如，史書上講“食為政首”，“地者，政之本也”，提出“王者以民為本、而民以食為天”的思想。古代許多君王所說(shuō)的“愛民”，很重要的一個(gè)內(nèi)涵，就是要求當(dāng)政者不違農(nóng)時(shí)，“使民以時(shí)”，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。新中國(guó)成立后，毛澤東同志提出了農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)的著名論斷。黨的十六大以后，黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一個(gè)重大決策就是空前重視“三農(nóng)”問(wèn)題。今年，溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告中，在總結(jié)去年工作時(shí)，第一條就是采取更直接、更有力的政策措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收；在部署今年工作的時(shí)候，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，仍然作為全部工作的重中之重。從中國(guó)古代的重農(nóng)傳統(tǒng)，到今天把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重，我們可以清晰地看出農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。

××歷屆黨委、政府都高度重視“三農(nóng)”工作。我市廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的同志，以改天換地的拼搏意志和苦干精神，為改造××農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益做出了大量艱辛和開創(chuàng)性的工作，有效地鞏固了農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性地位。時(shí)至今日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然是我們黨委、政府工作的重中之重；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然是各級(jí)各部門高度關(guān)注、需要大力扶持的重點(diǎn)；“三農(nóng)”領(lǐng)域仍然是各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題比較集中，需要我們積極破解、強(qiáng)力攻堅(jiān)的一個(gè)主要戰(zhàn)場(chǎng)。我市鄉(xiāng)村人口有萬(wàn)之多，絕大多數(shù)人直接從事農(nóng)業(yè)或從事涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生產(chǎn)生活中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。目前，××農(nóng)業(yè)面臨著許多新課題、新任務(wù)。無(wú)論是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，還是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；無(wú)論是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康進(jìn)程，還是解決廣大農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收問(wèn)題，解決萬(wàn)農(nóng)村貧困人口長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧問(wèn)題，都需要我們把更多的注意力和關(guān)注點(diǎn)放在農(nóng)村，把黨的富民惠民政策落實(shí)到農(nóng)戶。在今年我市人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，瑞彬同志在政府工作報(bào)告中提出，××要大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，把優(yōu)先發(fā)展工業(yè)作為強(qiáng)市之本、富民之基，這已經(jīng)成為全市上下的共識(shí)。但我們實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，絲毫不意味著可以放松農(nóng)業(yè)，而恰恰說(shuō)明我們要通過(guò)加快工業(yè)化進(jìn)程，盡快改變我市工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，早日跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段，從而更加有效地夯實(shí)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。離開了農(nóng)業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，××實(shí)現(xiàn)“用七年時(shí)間再造一個(gè)新××”的奮斗目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。我們要按照全省農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求，真正做到以人為本謀“三農(nóng)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”，深化改革促“三農(nóng)”，求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”，扎扎實(shí)實(shí)地完成全年農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)。

二、推進(jìn)“三農(nóng)”工作需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省盤子。二是要圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項(xiàng)目。重點(diǎn)是圍繞我市梨、棗、菜、草以及水產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)糧等豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，謀劃和抓好一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。三是要圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)抓項(xiàng)目。進(jìn)一步拓展沛然世紀(jì)、東方果品、河北鄉(xiāng)謠、小洋人等龍頭企業(yè)發(fā)展空間，做大做強(qiáng)××皮毛交易、××冬棗、青縣蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項(xiàng)目。包括“兩渠十庫(kù)”等水源工程項(xiàng)目，節(jié)水灌溉、海水淡化及苦咸水淡化等節(jié)水、改水工程項(xiàng)目，引大入港二期及蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、河道堤防整治等水利工程項(xiàng)目。要切實(shí)抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施和“六小工程”建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外，還要把植樹造林特別是推動(dòng)綠色向沿海延伸作為一個(gè)項(xiàng)目。

第三，把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技，科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動(dòng)力源泉。沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技水平的提高，就不會(huì)有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)科技興農(nóng)中，關(guān)鍵要做好三篇文章：一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個(gè)環(huán)節(jié)，讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟(jì)收益和回報(bào)。二是要圍繞打造在全國(guó)有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計(jì)增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)出有自身特色的品牌，讓更多的知名品牌從××走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，把科技知識(shí)送到田間地頭，不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能，加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。

第四，大力發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)展農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收基礎(chǔ)不穩(wěn)定的情況下，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主要內(nèi)容的“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”，不僅能解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問(wèn)題，而且能為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力開辟新的道路。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工等相關(guān)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，每一個(gè)百分點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，可帶動(dòng)個(gè)百分點(diǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)。盡管我們與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家并不完全具備可比性，但這種趨勢(shì)表明，發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一個(gè)很主要的增長(zhǎng)極。從我們××的發(fā)展現(xiàn)狀看，盡管我們已經(jīng)培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但是還遠(yuǎn)未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；而且農(nóng)產(chǎn)品深加工能力差，附加值較低，表明我們的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)仍然處在起步階段。所以，在今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，我們要把發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要措施，并作為重點(diǎn)領(lǐng)域加以突破。市直有關(guān)部門要加強(qiáng)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地實(shí)際情況積極創(chuàng)造條件，逐步推進(jìn)“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

在當(dāng)前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢(shì)下，尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，同時(shí)又要乘勢(shì)而上，抓住中央實(shí)施惠農(nóng)政策的良好機(jī)遇，更加積極主動(dòng)地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。

要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”政策落實(shí)力度，凡是中央和省給予農(nóng)民的好處，都要不折不扣地加以落實(shí)，一個(gè)也不能少。在落實(shí)好“兩減免、三補(bǔ)貼”政策的同時(shí)，還要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，把有限的財(cái)力用在刀刃上，取得農(nóng)業(yè)倍增效益。

在市委常委會(huì)討論農(nóng)村工作時(shí)，瑞彬同志強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要靠典型示范、靠引導(dǎo)。這是農(nóng)村工作方式、方法上的一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在推動(dòng)有些工作感覺(jué)負(fù)擔(dān)重一些，其中有些負(fù)擔(dān)是我們包攬來(lái)的。我們總是習(xí)慣告訴農(nóng)民種什么賺錢，賺不了錢農(nóng)民自然會(huì)找你。引導(dǎo)不是土辦法。列寧對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就非常主張靠引導(dǎo)。今后，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，一定要注意尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重農(nóng)民的選擇，不搞強(qiáng)迫命令，不搞形象工程，多用利益引導(dǎo)、典型引路、教育引導(dǎo)的方法做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型，要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型，還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶，用方方面面、各個(gè)層次上的典型樹立工作導(dǎo)向，來(lái)推動(dòng)整個(gè)“三農(nóng)”工作。

各級(jí)各部門特別是涉農(nóng)部門要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)和農(nóng)民群眾的新要求，研究新情況、解決新問(wèn)題。明年將在全國(guó)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，我國(guó)農(nóng)業(yè)將進(jìn)入零賦稅時(shí)代。各級(jí)各部門要根據(jù)這種形勢(shì)的變化，進(jìn)一步研究穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新措施，超前研究稅賦取消后可能帶來(lái)的新問(wèn)題，努力化解“三農(nóng)”工作中的新矛盾，始終把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)。

爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省盤子。二是要圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項(xiàng)目。重點(diǎn)是圍繞我市梨、棗、菜、草以及水產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)糧等豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，謀劃和抓好一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。三是要圍繞做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)抓項(xiàng)目。進(jìn)一步拓展沛然世紀(jì)、東方果品、河北鄉(xiāng)謠、小洋人等龍頭企業(yè)發(fā)展空間，做大做強(qiáng)××皮毛交易、××冬棗、青縣蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項(xiàng)目。包括“兩渠十庫(kù)”等水源工程項(xiàng)目，節(jié)水灌溉、海水淡化及苦咸水淡化等節(jié)水、改水工程項(xiàng)目，引大入港二期及蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、河道堤防整治等水利工程項(xiàng)目。要切實(shí)抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施和“六小工程”建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外，還要把植樹造林特別是推動(dòng)綠色向沿海延伸作為一個(gè)項(xiàng)目。

第三，把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技，科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動(dòng)力源泉。沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技水平的提高，就不會(huì)有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)科技興農(nóng)中，關(guān)鍵要做好三篇文章：一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個(gè)環(huán)節(jié)，讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟(jì)收益和回報(bào)。二是要圍繞打造在全國(guó)有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計(jì)增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)出有自身特色的品牌，讓更多的知名品牌從××走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，把科技知識(shí)送到田間地頭，不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能，加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。

第四，大力發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)展農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收基礎(chǔ)不穩(wěn)定的情況下，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主要內(nèi)容的“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”，不僅能解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問(wèn)題，而且能為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力開辟新的道路。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工等相關(guān)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，每一個(gè)百分點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，可帶動(dòng)個(gè)百分點(diǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)。盡管我們與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家并不完全具備可比性，但這種趨勢(shì)表明，發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一個(gè)很主要的增長(zhǎng)極。從我們××的發(fā)展現(xiàn)狀看，盡管我們已經(jīng)培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但是還遠(yuǎn)未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；而且農(nóng)產(chǎn)品深加工能力差，附加值較低，表明我們的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)仍然處在起步階段。所以，在今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，我們要把發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要措施，并作為重點(diǎn)領(lǐng)域加以突破。市直有關(guān)部門要加強(qiáng)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地實(shí)際情況積極創(chuàng)造條件，逐步推進(jìn)“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

在當(dāng)前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢(shì)下，尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，同時(shí)又要乘勢(shì)而上，抓住中央實(shí)施惠農(nóng)政策的良好機(jī)遇，更加積極主動(dòng)地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。

要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”政策落實(shí)力度，凡是中央和省給予農(nóng)民的好處，都要不折不扣地加以落實(shí)，一個(gè)也不能少。在落實(shí)好“兩減免、三補(bǔ)貼”政策的同時(shí)，還要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，把有限的財(cái)力用在刀刃上，取得農(nóng)業(yè)倍增效益。

在市委常委會(huì)討論農(nóng)村工作時(shí)，瑞彬同志強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)引導(dǎo)問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要靠典型示范、靠引導(dǎo)。這是農(nóng)村工作方式、方法上的一個(gè)很重要的轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在推動(dòng)有些工作感覺(jué)負(fù)擔(dān)重一些，其中有些負(fù)擔(dān)是我們包攬來(lái)的。我們總是習(xí)慣告訴農(nóng)民種什么賺錢，賺不了錢農(nóng)民自然會(huì)找你。引導(dǎo)不是土辦法。列寧對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就非常主張靠引導(dǎo)。今后，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，一定要注意尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重農(nóng)民的選擇，不搞強(qiáng)迫命令，不搞形象工程，多用利益引導(dǎo)、典型引路、教育引導(dǎo)的方法做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型，要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型，還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶、種植大戶、科技示范戶，用方方面面、各個(gè)層次上的典型樹立工作導(dǎo)向，來(lái)推動(dòng)整個(gè)“三農(nóng)”工作。

各級(jí)各部門特別是涉農(nóng)部門要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)和農(nóng)民群眾的新要求，研究新情況、解決新問(wèn)題。明年將在全國(guó)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，我國(guó)農(nóng)業(yè)將進(jìn)入零賦稅時(shí)代。各級(jí)各部門要根據(jù)這種形勢(shì)的變化，進(jìn)一步研究穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新措施，超前研究稅賦取消后可能帶來(lái)的新問(wèn)題，努力化解“三農(nóng)”工作中的新矛盾，始終把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)。

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇十二

近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神，堅(jiān)持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性和創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。下面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報(bào)。

區(qū)委始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認(rèn)真加以堅(jiān)持和落實(shí)，使黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度，作為加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作，同時(shí)區(qū)政府也確定一名副區(qū)長(zhǎng)聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時(shí)向政協(xié)交任務(wù)，加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，聽取政協(xié)的意見和建議，促進(jìn)了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實(shí)聽取政協(xié)黨組請(qǐng)示報(bào)告制度。區(qū)委堅(jiān)持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報(bào)，專題研究政協(xié)工作，提出指導(dǎo)性意見，及時(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告，都及時(shí)安排時(shí)間專門進(jìn)行聽取和研究，對(duì)于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項(xiàng)，明確專人靠上幫助解決。三是堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會(huì)議制度。區(qū)委常委會(huì)、全委會(huì)議，都邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)的副主席列席，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會(huì)議，都邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策，隨時(shí)了解全區(qū)的重要工作動(dòng)態(tài)。四是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)通報(bào)情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會(huì)議，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志都到會(huì)講話，通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，提出指導(dǎo)性意見和要求。對(duì)全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重大問(wèn)題，以及每次區(qū)委全委會(huì)、區(qū)委工作會(huì)議之后，都向區(qū)政協(xié)常委會(huì)議作專題通報(bào)，聽取有關(guān)意見和建議。對(duì)區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項(xiàng)，都以文件或會(huì)議紀(jì)要的形式，及時(shí)通報(bào)給區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)，讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過(guò)制度建設(shè)，使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中，形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、大力支持政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能，也是優(yōu)勢(shì)所在。近年來(lái)，我們?nèi)χС终f(xié)履行職能，積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)，使其在服務(wù)中心、維護(hù)大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅(jiān)持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序，對(duì)涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協(xié)了解情況，決策之中讓政協(xié)參與意見，決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實(shí)，促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。區(qū)委定期邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派代表人士召開座談會(huì)，虛心聽取他們的批評(píng)、建議，形成了民主和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍。堅(jiān)持區(qū)委出題目，政協(xié)作文章，充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調(diào)研活動(dòng)，幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。近年來(lái)，區(qū)政協(xié)通過(guò)深入視察、調(diào)研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報(bào)告，有60多條意見和建議進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來(lái)就形成調(diào)研報(bào)告10多篇，先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)，有關(guān)土地保護(hù)、民辦教育等意見、建議被采納落實(shí)，取得了很好的社會(huì)效果。二是主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。堅(jiān)持以政協(xié)委員提案辦理促進(jìn)工作的落實(shí)，以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》，認(rèn)真組織開展提案辦理“三見面”活動(dòng)。對(duì)政協(xié)委員提案反映的社情民意，落實(shí)責(zé)任，逐一研究，責(zé)成有關(guān)部門限期辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù)，使一批社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了解決。以來(lái)，區(qū)政協(xié)立案提案307件，辦復(fù)率達(dá)100%，政協(xié)委員滿意和基本滿意率達(dá)到97%以上。為推動(dòng)民主監(jiān)督向縱深發(fā)展，邀請(qǐng)30多名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員和督導(dǎo)員，參與行風(fēng)評(píng)議和重大執(zhí)法檢查活動(dòng)，提高政協(xié)委員民主評(píng)議的分值比重，促進(jìn)了黨政決策的貫徹實(shí)施和相關(guān)職能部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中有所作為。對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作，實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)的工作機(jī)制，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都落實(shí)了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營(yíng)大戶和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，并分別擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作線的顧問(wèn)和副總指揮，負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)工作和重大工程項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)，發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。去年以來(lái)，區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員先后引進(jìn)外資項(xiàng)目27個(gè)，合同投資額達(dá)3.49億元，實(shí)際到位資金1.78億元。特別是引進(jìn)的投資過(guò)千萬(wàn)元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項(xiàng)目正在緊張建設(shè)，由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風(fēng)機(jī)等企業(yè)已成為薛城民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的龍頭和納稅大戶。

三、積極幫助解難題、辦實(shí)事，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

區(qū)委、區(qū)政府始終把加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，作為自己的重要職責(zé)和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn)，積極主動(dòng)地幫助政協(xié)解決實(shí)際問(wèn)題，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)政協(xié)班子的配備上，區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議，將各界別、各團(tuán)體的骨干選拔安排擔(dān)任政協(xié)常委，并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu)，既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性，又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性，提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，合理確定政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，先后在政協(xié)機(jī)關(guān)原有干部中提拔3人擔(dān)任委室負(fù)責(zé)人，并從其他單位選派一些作風(fēng)正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)，使政協(xié)機(jī)關(guān)力量進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報(bào)的《關(guān)于維護(hù)政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見》，對(duì)政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益，作出了明確規(guī)定和要求，并認(rèn)真加以落實(shí)。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動(dòng)，每年選出10名貢獻(xiàn)突出的委員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在區(qū)電視臺(tái)、周訊報(bào)社開辟“委員風(fēng)采”專欄，對(duì)20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進(jìn)事跡作了專題報(bào)道，調(diào)動(dòng)了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性，擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會(huì)影響。三是積極改善政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件。堅(jiān)持把政協(xié)開展活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，作出專門安排，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的改善逐步增加，為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來(lái)，在區(qū)財(cái)政比較緊張的情況下，先后多方籌資近百萬(wàn)元，為政協(xié)機(jī)關(guān)新購(gòu)置了3輛工作用車，裝修了辦公樓、會(huì)議室，更新了部分辦公設(shè)備，改善了政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件，保證了政協(xié)工作的正常開展。

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇十三

加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵，人才隊(duì)伍是支撐。組織工作要堅(jiān)持強(qiáng)化基層、建強(qiáng)隊(duì)伍、提升能力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一要堅(jiān)持為發(fā)展配強(qiáng)干部。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，按照“三寬四有型”干部隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，不拘一格用人才，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái)，把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)。注重干部隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化，加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊(duì)伍格局。建立健全評(píng)價(jià)考核制度，深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)“陽(yáng)光評(píng)議”活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)干部撲下身子抓發(fā)展，集中精力干事業(yè)。二要堅(jiān)持為發(fā)展培育人才。堅(jiān)持黨管人才，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，準(zhǔn)確把握人才流動(dòng)新趨勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大人才”工程，加快引進(jìn)一批急需人才，充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”作用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，以一流的環(huán)境吸引一流人才，讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅(jiān)持為發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)，著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作，提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè)，努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進(jìn)一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系，積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會(huì)”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。全面實(shí)施村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)范化，全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心，真正實(shí)現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有平臺(tái)、有保障。進(jìn)一步健全黨員教育、管理長(zhǎng)效機(jī)制，做好黨員發(fā)展工作，切實(shí)增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

二、堅(jiān)持反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越，優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是前提和保障。紀(jì)檢工作要按照保持黨的純潔性的要求，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真正以清風(fēng)正氣凝聚黨心民心。一要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸、心懷敬畏，做到在功利面前多幾分清醒，誘惑面前多幾分淡定，得失面前多幾分從容。強(qiáng)化監(jiān)督制約，突出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進(jìn)市委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事件，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，切實(shí)解決調(diào)查研究、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，深入開展服務(wù)發(fā)展星級(jí)單位考評(píng)活動(dòng)，在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類投訴辦理平臺(tái)服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說(shuō)“怎么辦”，少說(shuō)“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風(fēng)效能提升年”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步健全考評(píng)、績(jī)效管理和效能問(wèn)責(zé)等相關(guān)制度，切實(shí)解決作風(fēng)和效能方面存在的突出問(wèn)題。

三、堅(jiān)持營(yíng)造氛圍、鼓勁加油。

宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局，切實(shí)提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)發(fā)展大勢(shì)的新判斷、對(duì)發(fā)展布局的新部署、對(duì)黨的建設(shè)的新要求，用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展大勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化發(fā)展路徑，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強(qiáng)化主題宣傳，大力選樹各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)化形勢(shì)宣傳，引導(dǎo)各地各部門認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，把握主題主線，突出又好又快，在穩(wěn)定增長(zhǎng)中加快轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中促進(jìn)發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中全面推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績(jī)，全方位、多角度報(bào)道各地取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)目標(biāo)措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。圍繞重大項(xiàng)目突破強(qiáng)化重點(diǎn)宣傳，在全市深入開展“我為重大項(xiàng)目突破作貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng)，切實(shí)把全市上下的注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)、聚焦到重大項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)上來(lái)，努力營(yíng)造埋頭苦干、真抓實(shí)干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評(píng)選，推出一批先進(jìn)典型，引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風(fēng)尚。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，樹立興化良好的城市形象。三要用文化實(shí)力的提升推進(jìn)跨越發(fā)展。以實(shí)施文化建設(shè)“十大工程”為抓手，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與打造特色一起抓，不斷加快文化興化建設(shè)步伐，努力把興化打造成為在全省有位置、在全國(guó)有影響，文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國(guó)象之鄉(xiāng)等文化特色品牌，以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選”集中舉辦為契機(jī)，進(jìn)一步放大文化效應(yīng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富文化內(nèi)涵，擴(kuò)大社會(huì)影響。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)。

統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，要始終圍繞黨和政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，深入調(diào)查研究，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，參與重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，搞好科研成果轉(zhuǎn)化，為推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二要在促進(jìn)民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好黨委政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性，激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件，加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新進(jìn)展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和處置機(jī)制，及時(shí)掌握各方面成員的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，努力把各種苗頭性傾向性問(wèn)題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹黨的民族政策，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理。加強(qiáng)對(duì)宗教團(tuán)體建設(shè)的分類指導(dǎo)，努力把宗教界人士和廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極履行社會(huì)責(zé)任，踴躍參與光彩事業(yè)，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)全社會(huì)的和諧。

黨建工作，事關(guān)全局。全市各級(jí)黨組織必須以高度的政治責(zé)任感，奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作，主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作，不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問(wèn)題，努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平，健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制，建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評(píng)價(jià)辦法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動(dòng)黨建工作，按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建部門自身建設(shè)，努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位，滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心，凝心聚力、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面，為建成更高水平小康社會(huì)、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

這次全市黨建工作會(huì)議，是在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省、州九屆三次全會(huì)以及市委十三屆三次全會(huì)精神，總結(jié)去年黨建工作，部署和落實(shí)今年黨建工作任務(wù)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)龍井經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才，三位部長(zhǎng)分別部署了本部門20xx年工作要點(diǎn)，紀(jì)檢委也印發(fā)了20xx年工作要點(diǎn)，我都贊同。下面，我講兩方面意見。

一、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，全力做好今年黨建工作。

20xx年，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力提升黨建工作新水平。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織建設(shè)水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著成效;加大民族宗教工作力度，統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高;扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，為建設(shè)文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前我市黨建工作還存在基層組織建設(shè)薄弱;黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合得不夠緊密;人才工作水平不高等問(wèn)題。這需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究，加快破解。

今年，我市黨建工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

(一)找準(zhǔn)載體，突出重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。

――進(jìn)一步深化干部制度改革，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)干部工作“6+1”文件精神，進(jìn)一步健全完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部工作能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，公道正派的選用干部，以項(xiàng)目看成效，靠實(shí)績(jī)論英雄，以發(fā)展定級(jí)別，憑成績(jī)給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學(xué)用人的用人機(jī)制，在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍，真正把能干事、會(huì)干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要繼續(xù)開展和諧班子建設(shè)和“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，為龍井經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

――進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要全面落實(shí)基層黨建工作“1帶5”文件精神，不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭(zhēng)”活動(dòng)、“黨員農(nóng)貸致富”活動(dòng)，抓好村級(jí)班子建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村基層組織;以構(gòu)建和諧社區(qū)為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作，扎實(shí)開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程，做好社區(qū)黨組織換屆工作，探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”工作模式，提高街道社區(qū)基層組織建設(shè)水平;以擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，深化非公企業(yè)黨群活動(dòng)室建設(shè)，加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)力度;以溫暖黨員、服務(wù)群眾為載體，做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(二)突出重點(diǎn)，全力抓好宣傳思想及精神文明建設(shè)。

――堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，深入開展主題宣傳，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團(tuán)結(jié)為基調(diào)，以正面宣傳為主的方針，圍繞貫徹黨的十七大和市委十三屆三次全會(huì)精神，繼續(xù)組織開展富有成效的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要不斷加大對(duì)內(nèi)宣傳力度，努力營(yíng)造更加濃厚的發(fā)展氛圍，以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，切實(shí)增強(qiáng)全市人民加快發(fā)展的信心。加大對(duì)外宣傳力度，不斷擴(kuò)大龍井的知名度和影響力。做好奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、北交會(huì)、紀(jì)念改革開放30周年等主題宣傳。通過(guò)參與東博會(huì)、北交會(huì)等展會(huì)活動(dòng)和組織開展梨花節(jié)、農(nóng)夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動(dòng)，切實(shí)擴(kuò)大龍井的知名度和影響面，宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會(huì)主義核心價(jià)值為根本，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。圍繞建設(shè)誠(chéng)信龍井的目標(biāo)，引導(dǎo)人們樹立誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等主題道德實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村和特殊群體未成年人的教育和管理，探索建立鄉(xiāng)村兩級(jí)未成年人教育管理組織。

(三)圍繞大局，加強(qiáng)和改善對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。

――突出“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題，為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)履行溝通感情、凝聚人心的職能，把社會(huì)各界的思想和力量凝聚到推動(dòng)龍井建設(shè)和發(fā)展上來(lái)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上多做牽線搭橋和服務(wù)工作，讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來(lái)，努力形成萬(wàn)眾一心促發(fā)展、謀突破的強(qiáng)大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法，鼓勵(lì)他們放手放膽干實(shí)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問(wèn)題，不斷擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。僑務(wù)部門要加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)友好往來(lái)，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)新交流合作平臺(tái)，為龍井發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

――做好新形勢(shì)下的民族、宗教工作，為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實(shí)做好各民族思想工作，主動(dòng)防范和妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的潛在問(wèn)題，推動(dòng)各民族之間的和諧、團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，做到愛國(guó)、愛教和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決制止和打擊非法宗教活動(dòng)和利用宗教的違法犯罪活動(dòng)，將宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正掌握在愛國(guó)宗教人士手中。要積極向上協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和扶持政策，加快我市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，多做排憂解難、理順情緒的工作，為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，促進(jìn)社會(huì)各階層的和諧。

(四)注重實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

――加強(qiáng)教育，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要把示范教育與警示教育相結(jié)合，豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方法，使為民、務(wù)實(shí)、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭(zhēng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題新任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)的狀況，針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群，通過(guò)多種形式深入開展宣傳教育工作，確保每個(gè)黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。一要加強(qiáng)監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，有效防止濫用權(quán)力和權(quán)力失控問(wèn)題，保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔;切實(shí)加強(qiáng)群眾的監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開，依靠群眾監(jiān)督來(lái)約束干部的一言一行;切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督，班子成員之間要做到坦誠(chéng)相見，有了問(wèn)題不能捂著蓋著，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)指出、及時(shí)糾正。二要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。完善人事、財(cái)物管理機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，不讓腐敗行為有機(jī)可乘。三要嚴(yán)抓嚴(yán)管。繼續(xù)完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，既要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，給干部施展才華的舞臺(tái)，又要嚴(yán)格管理，防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。要重點(diǎn)查處濫用權(quán)力、貪污、受賄的違紀(jì)違法案件，對(duì)腐敗分子嚴(yán)厲懲處，決不姑息，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

――盡職盡責(zé)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前，我市軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在，極個(gè)別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞龍井的形象。這里我要特別強(qiáng)調(diào)：不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，凡是對(duì)企業(yè)和民營(yíng)業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對(duì)象的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，有職務(wù)的撤銷職務(wù)，是一般干部的，列為機(jī)構(gòu)改革的分流對(duì)象。要進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決查處損害群眾利益亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，以及行政不作為現(xiàn)象，營(yíng)造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務(wù)的良好環(huán)境。

同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和各界組織的作用，形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。

二、認(rèn)清形勢(shì)、解放思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)。

在3月10日召開的全市干部大會(huì)上，省委、州委書記鄧凱同志對(duì)我市今后的發(fā)展作了重要指示，并要求我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，要在分析形勢(shì)中增強(qiáng)信心、自加壓力、把握機(jī)遇、奮力前行。為此，我們要切實(shí)解放思想，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，以思想的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

第一，解放思想，就要對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí)，把握住發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，我市面臨的總體形勢(shì)可以概括為：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力巨大、任務(wù)繁重。從面對(duì)的壓力和挑戰(zhàn)看，除了龍井市一直以來(lái)就存在的經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會(huì)歷史負(fù)擔(dān)沉重等諸多老問(wèn)題，首當(dāng)其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調(diào)整過(guò)程中，給我們帶來(lái)了諸多不利因素，縣域總量減少，綜合實(shí)力下降，發(fā)展后勁被明顯削弱，加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度不斷加劇和升級(jí)，在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下，我市的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作難度進(jìn)一步加大，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的形勢(shì)十分嚴(yán)峻;從面臨的機(jī)遇看，為推動(dòng)延龍圖一體化進(jìn)程，近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)延龍圖一體化的實(shí)施意見》、《關(guān)于在延龍圖一體化進(jìn)程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》，特別是第二個(gè)《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的，從龍井的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個(gè)方面確定了幫扶措施。可以說(shuō)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期，也將是州里對(duì)龍井關(guān)心重視程度最高的一段時(shí)期，況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢(shì)。隨著圖們江地區(qū)國(guó)際合作開發(fā)的升溫，長(zhǎng)吉圖開放帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，我們將面臨更多的機(jī)遇。如何把握機(jī)遇，抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，是我們今后加快發(fā)展的關(guān)鍵。

第二，解放思想，就要切實(shí)解決阻礙發(fā)展的思想障礙，增強(qiáng)發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進(jìn)的力度，我們提倡的解放思想，不是簡(jiǎn)單地喊口號(hào)、表決心，而是要解決“怎么想、怎么看”的問(wèn)題，更重要的是解決“怎么干”的問(wèn)題。當(dāng)前，我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化，畏難怕重的問(wèn)題，缺少進(jìn)取精神和必勝信心;有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何結(jié)合本部門或分管部門實(shí)際，充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺(tái)爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目，如何乘勢(shì)而上加快發(fā)展，沒(méi)有作深入細(xì)致的研究，也沒(méi)有明確的工作打算。這些都是非常嚴(yán)重的問(wèn)題，對(duì)發(fā)展非常不利，必須予以克服和消除。面對(duì)加快發(fā)展的繁重任務(wù)和重大機(jī)遇，全市各族干部群眾必須要進(jìn)一步解放思想，保持奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，堅(jiān)決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒，增強(qiáng)信心，敢于突破傳統(tǒng)，打破常規(guī)，敢于拍板定奪，以前所未有的膽識(shí)和氣魄，去改革、去嘗試，用創(chuàng)新的思路和辦法解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展。第三，解放思想，就要自加壓力、奮力前行，力求各項(xiàng)工作都有新突破。今年，我市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)將更加艱巨，同時(shí)招商引資和項(xiàng)目工作、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)保障、延龍圖一體化等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)也很艱巨。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求，做解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的表率。要在深化國(guó)情、省情、州情和黨情的科學(xué)認(rèn)識(shí)中解放思想、把握機(jī)遇;在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想、自加壓力;在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中解放思想、增強(qiáng)信心;在爭(zhēng)先進(jìn)位中解放思想，奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機(jī)遇，善于揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力挖掘潛在優(yōu)勢(shì)、放大現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、打造后發(fā)優(yōu)勢(shì)。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事，以高瞻遠(yuǎn)矚的目光，重新審視市情，用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念，堅(jiān)決破除狹隘的地域意識(shí)，自覺(jué)融入延龍圖一體化發(fā)展大局，主動(dòng)承接“大延吉經(jīng)濟(jì)圈”的人流、物流、資金流，依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搞好規(guī)劃調(diào)整和功能定位，努力在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對(duì)外開放、環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破。

同志們，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，事關(guān)龍井的興衰成敗，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面，為實(shí)現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

市委書記在全市城市工作會(huì)議上講話篇十四

同志們：

20是全縣三年脫貧解困在開局之年保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得顯著成效的一年。在1月份召開的全省農(nóng)村工作會(huì)議上，我縣被省委、省政府授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣”和“畜牧業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。x書記在會(huì)上還做了關(guān)于我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)介紹。一年來(lái)，全縣上下按照中央和省、市、縣委部署和要求，唱響脫貧解困、加快發(fā)展的主旋律，解放思想、突破攻堅(jiān)、大膽創(chuàng)業(yè)，在市場(chǎng)旺、政策好、人努力、天幫忙等多種有利因素同時(shí)發(fā)揮作用下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)xxx億元，增長(zhǎng)30.8；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)xxxx元，增長(zhǎng)20.9，是農(nóng)民得實(shí)惠最多、增收幅度較大的一年。各項(xiàng)業(yè)務(wù)性工作也取得了突破性的成果，整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作步入到了一個(gè)勢(shì)頭好、活力強(qiáng)、后勁足的歷史發(fā)展機(jī)遇期?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化?？茖W(xué)規(guī)劃四大優(yōu)勢(shì)作物產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)域布局更加合理，全縣糧豆薯播種面積189.7萬(wàn)畝。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到95以上。糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提高，糧豆薯總產(chǎn)突破10億斤。積極推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)“六帶”建設(shè)，綠色食品認(rèn)證面積30萬(wàn)畝，特色經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，全縣已有花、草、麻、煙、蔥、瓜、菜、糜、豆等9大特色產(chǎn)業(yè)，總面積達(dá)30多萬(wàn)畝，形成了覆蓋全縣的一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)的網(wǎng)狀生產(chǎn)格局。畜牧核心產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果顯著，全年共投入基地建設(shè)資金3億元，生豬飼養(yǎng)量實(shí)現(xiàn)161.8萬(wàn)頭，大鵝、奶肉牛飼養(yǎng)量分別達(dá)到80萬(wàn)只和15萬(wàn)頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10.4億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的59.4。林業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了新突破，全年完成植樹造林2.7萬(wàn)畝，其中退耕還林0.6萬(wàn)畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，全縣放養(yǎng)魚水面4.8萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)3300噸。

二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、政策扶持、典型引帶、組織推動(dòng)，全縣勞務(wù)輸出呈現(xiàn)出“組織介紹一批，親友領(lǐng)出一批，能人帶出一批，農(nóng)民闖出一批”的大輸出態(tài)勢(shì)。全縣共建外埠就業(yè)基地110個(gè)，輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力x萬(wàn)人，創(chuàng)收2.5億元，戶均增收元，人均增收600元，占農(nóng)民人均純收入的1/3強(qiáng)。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新提高。投資x億元的xxx萬(wàn)頭生豬屠宰加工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，生豬產(chǎn)業(yè)徹底結(jié)束了缺少大型龍頭企業(yè)牽動(dòng)的歷史。xx亞麻公司、xx天然色素公司、xx化工公司被批準(zhǔn)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，xxxxx土豆經(jīng)銷公司、xx公司、xx公司等企業(yè)被批準(zhǔn)為市級(jí)龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，累計(jì)牽動(dòng)基地面積130多萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶6.8萬(wàn)戶。

四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。以院縣共建活動(dòng)為載體，全縣狠抓了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)建設(shè)，建設(shè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科技示范園區(qū)4處，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)13處，農(nóng)業(yè)科技專家大院3處，發(fā)放四大作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等資料7萬(wàn)份，培訓(xùn)農(nóng)民7萬(wàn)人次。全縣共落實(shí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推廣項(xiàng)目27項(xiàng)，總面積達(dá)491.6萬(wàn)畝次。在科技的推動(dòng)下，玉米、大豆、水稻、馬鈴薯、烤煙、萬(wàn)壽菊等作物質(zhì)量效益大幅度提高。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣對(duì)上爭(zhēng)取支農(nóng)資金1000多萬(wàn)元，先后實(shí)施了xxx、xxx、xx三個(gè)村農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社試點(diǎn)村項(xiàng)目、人畜飲水項(xiàng)目、xx馬鈴薯覆蓋保墑旱作節(jié)水項(xiàng)目、農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)和畜牧種豬核心群項(xiàng)目。此外，全年還落實(shí)扶貧資金372.6萬(wàn)元，在9個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，1122戶貧困戶，發(fā)展扶貧養(yǎng)豬2244頭，建設(shè)村級(jí)畜牧室9處；爭(zhēng)取省資金26.1萬(wàn)元，建設(shè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地1處；農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè)位居全市第一，全省進(jìn)入前三名。上述項(xiàng)目的建成，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)、加速農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六是黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策得到全面落實(shí)。糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金全部落實(shí)到位，累計(jì)發(fā)放資金xxxx萬(wàn)元，加之免征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民人均減負(fù)增收達(dá)171元。深入開展了“三清一查”工作。

出臺(tái)了《關(guān)于解決農(nóng)村土地承包問(wèn)題暫行辦法》積極化解土地矛盾和糾紛。加大了農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查共清退不合理負(fù)擔(dān)22.8萬(wàn)元糾正加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目4項(xiàng)。

七是農(nóng)村各項(xiàng)改革扎實(shí)深入。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、財(cái)政管理體制改革、村級(jí)管理方式改革、農(nóng)村教育體制改革等一系列農(nóng)村改革，影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性矛盾得到有效緩解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)服務(wù)、管理職能進(jìn)一步明確，鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村信用社農(nóng)貸投放能力進(jìn)一步提高。

此外，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、防災(zāi)減災(zāi)、病蟲害防治等工作也卓有成效，農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村各業(yè)齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

回顧過(guò)去一年的工作，在諸多困難和挑戰(zhàn)面前，我們以堅(jiān)韌不拔的勇氣和毅力，迎難而上，取得了令人欣喜的豐碩成果。成績(jī)的取得，得益于我們審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，把握了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的正確方向；得益于我們把握大局，突出重點(diǎn)，扭住了跨越發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；得益于我們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，培育特色，打造了跨越發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；得益于我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，樹立了以工作論英雄、靠發(fā)展比高低、按成果定獎(jiǎng)懲的工作導(dǎo)向；得益于我們執(zhí)政為民，關(guān)注民生，調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和運(yùn)行機(jī)制都發(fā)生了質(zhì)的變化，農(nóng)民收入多元化日趨明顯，全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作從總體上已進(jìn)入到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的攻堅(jiān)階段。在這種形勢(shì)下，要保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，我們既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)。就機(jī)遇來(lái)說(shuō)，一方面，外部環(huán)境好。前不久中央、省相繼召開了農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作出了全面部署，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈，并出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策意見，我省也制定了具體的應(yīng)對(duì)措施?？梢哉f(shuō)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)成為全黨工作的重中之重。中央、省對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重視程度之高、措施力度之大、扶持政策之優(yōu)，為我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提供了前所未有的良好環(huán)境和有利條件。另一方面，內(nèi)部活力強(qiáng)。隨著中央1號(hào)文件、“兩補(bǔ)一免”等各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益進(jìn)一步提高，整個(gè)收益是以來(lái)最好的一年，農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入能力進(jìn)一步增強(qiáng)，各行各業(yè)、各部門支持“三農(nóng)”的力度進(jìn)一步加大，這些都為我們加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。就挑戰(zhàn)來(lái)講，縣委把20確定為全縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)年，既定的產(chǎn)業(yè)升級(jí)任務(wù)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，很大一塊工作在我們農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，我們肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大。另外，就我們工作本身來(lái)看，還存在著一些與產(chǎn)業(yè)升級(jí)不相適應(yīng)的矛盾和問(wèn)題，主要是農(nóng)民收入雖然呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但持續(xù)增收的難度仍然較大；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有了新進(jìn)展，但市場(chǎng)化程度仍然比較低；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)雖然有了新起色，但龍頭企業(yè)的規(guī)模不夠大，帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)；稅費(fèi)改革后，農(nóng)村減負(fù)效果雖然明顯，但鄉(xiāng)村兩級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)很難；化解農(nóng)村土地承包糾紛雖然取得了一定的效果，但人地矛盾還沒(méi)有從根本上解決，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定壓力仍然很大；各級(jí)干部抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變，但還沒(méi)有完全跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的小圈子，還沒(méi)有完全適應(yīng)新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。加之，今年的氣候條件還存在不確定因素，據(jù)專家預(yù)測(cè)還有出現(xiàn)洪澇等大的自然災(zāi)害的.危險(xiǎn)性。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)，我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全身心地投入到加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的偉大實(shí)踐中來(lái)，實(shí)現(xiàn)新的更大的作為。

著眼我縣發(fā)展實(shí)際，縣委、縣政府確定年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是：緊緊圍繞三年脫貧解困的總體目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議、縣委十四屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民收入為核心，以深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，錛住大事大項(xiàng)，加快科技創(chuàng)新步伐，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升糧食經(jīng)濟(jì)、綠特色經(jīng)濟(jì)、畜牧經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)層次和水平，提高農(nóng)民素質(zhì)，全力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：糧豆薯總產(chǎn)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)xx億元，同比增長(zhǎng)6.3，，種植業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7.0億元，同比增長(zhǎng)2.9；畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)11.3億元，同比增長(zhǎng)8.7；林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1600萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.7；漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.1；全口徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)x億元，同比增長(zhǎng)9；農(nóng)村人均收入實(shí)現(xiàn)1780元（含政策性補(bǔ)貼在內(nèi)），同比增長(zhǎng)13.4。

二、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為主線，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益，增加農(nóng)民收入的關(guān)節(jié)點(diǎn)來(lái)抓，大力發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一要深入推進(jìn)“主輔換位”戰(zhàn)略，大力發(fā)展以生豬為重點(diǎn)的畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是做強(qiáng)做大生豬產(chǎn)業(yè)，對(duì)加快糧食過(guò)腹轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)雙贏，拉動(dòng)農(nóng)民就業(yè)和增收意義重大，必須毫不動(dòng)搖地抓下去。加大生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，不斷提升基地建設(shè)檔次和水平，是全縣畜牧業(yè)發(fā)展的重中之重，必須下大力氣，不遺余力抓好。為加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣委出臺(tái)了旨在進(jìn)一步加強(qiáng)生豬基地建設(shè)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的1號(hào)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要按要求切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。要繼續(xù)叫響“豬產(chǎn)業(yè)里選干部”的口號(hào)，加大各級(jí)干部帶頭發(fā)展豬產(chǎn)業(yè)力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部參與面要不低于60，村級(jí)干部必須全部帶頭養(yǎng)豬。要突出發(fā)展大場(chǎng)大戶，年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保引進(jìn)建設(shè)1個(gè)千頭豬場(chǎng)。要繼續(xù)實(shí)施母本工程，全縣要引進(jìn)優(yōu)良種豬1萬(wàn)頭，群眾自留母豬1萬(wàn)頭。特別是要通過(guò)招商引資建成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化原種豬場(chǎng)，并在大場(chǎng)大戶中積極開展生豬人工授精技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以為企業(yè)提供豬源為己任，堅(jiān)持常年抓入欄思想不動(dòng)搖，確保生豬均衡生產(chǎn)、常年供應(yīng)。要加強(qiáng)防疫員隊(duì)伍建設(shè)，加大防疫工作力度，確保全年不發(fā)生重大疫情，保障生豬產(chǎn)業(yè)安全。全縣生豬飼養(yǎng)量必保實(shí)現(xiàn)190萬(wàn)頭，力爭(zhēng)200萬(wàn)頭，基礎(chǔ)母豬發(fā)展到10萬(wàn)頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要大力推廣母牛舍飼補(bǔ)料和肉牛栓系育肥技術(shù)，全年黃肉牛飼養(yǎng)量要達(dá)到19萬(wàn)頭，奶牛存欄量要達(dá)到2000頭，大鵝飼養(yǎng)量要達(dá)到100萬(wàn)只。要充分利用我縣宜漁資源豐富，水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)，科學(xué)合理開發(fā)養(yǎng)殖水面，積極調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展河蟹等特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖和名優(yōu)特魚養(yǎng)殖，全縣以稻田養(yǎng)蟹為重點(diǎn)的河蟹養(yǎng)殖面積要發(fā)展到500畝，無(wú)公害鯉魚認(rèn)證面積要達(dá)到5萬(wàn)畝。

二要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)，努力提高糧食產(chǎn)業(yè)效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要正確地處理好增糧與增收的關(guān)系，把發(fā)展糧食生產(chǎn)與農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年，全縣糧食作物種植面積要穩(wěn)定在195萬(wàn)畝，其中，玉米95萬(wàn)畝、大豆70萬(wàn)畝，水稻12萬(wàn)畝，馬鈴薯18萬(wàn)畝。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大四大作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程推廣力度，引導(dǎo)農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，向?qū)Ｆ贩N生產(chǎn)方向發(fā)展，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，增加種糧收入，全縣四大作物優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率要達(dá)到95以上，80以上種植面積實(shí)現(xiàn)專品種生產(chǎn)。要圍繞畜牧業(yè)、加工業(yè)的發(fā)展抓糧食，延長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極招商引資，吸引省內(nèi)外企業(yè)參與糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高糧食生產(chǎn)綜合效益，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間改變我縣賣原糧的現(xiàn)狀。土地部門要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，加大低產(chǎn)田改造和土地開發(fā)整理力度，年內(nèi)力爭(zhēng)完成東升、惠七低產(chǎn)田改造和土地整理項(xiàng)目，為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供保障。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加大農(nóng)資市場(chǎng)的清理整頓力度，農(nóng)委要會(huì)同公安、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門，加大種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的清理檢查力度，嚴(yán)厲打擊出售偽劣生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的行為，保障糧食生產(chǎn)安全。

三要大力優(yōu)化生產(chǎn)部局，大力擴(kuò)充綠特色經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模。要充分發(fā)揮我縣資源多樣的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固完善綠色食品“六帶”生產(chǎn)格局，推動(dòng)綠特色作物向一鄉(xiāng)一業(yè)或多鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品或多村一品方向發(fā)展。2008年全縣綠色食品認(rèn)證面積要發(fā)展到30萬(wàn)畝，按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)面積60萬(wàn)畝。特色作物種植面積達(dá)到15.9萬(wàn)畝，其中，萬(wàn)壽菊3萬(wàn)畝、瓜菜8萬(wàn)畝、烤煙2萬(wàn)畝。

四要活化造林機(jī)制，推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展民營(yíng)造林，不斷提高民營(yíng)造林的比例，加強(qiáng)林木管護(hù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全年突出抓好三北四期和退耕還林兩大工程建設(shè)，完成新植林2萬(wàn)畝，其中退耕還林0.5萬(wàn)畝，三北四期工程1.5萬(wàn)畝，森林覆被率達(dá)到16.2。此外，還要新植灌木柳4000畝。

五要加快龍頭企業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次和水平。要圍繞生豬、兩麻、大豆、馬鈴薯、萬(wàn)壽菊、玉米、瓜菜、大鵝、柳編和木材加工等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。年內(nèi)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保建成1個(gè)投資百萬(wàn)元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)由初級(jí)產(chǎn)品加工向精深加工轉(zhuǎn)變。各相關(guān)部門要抓住國(guó)家、省加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策扶持力度的有利時(shí)機(jī)，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，加快推進(jìn)裕豐亞麻、東郊天然色素等省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。年內(nèi)，要力爭(zhēng)完成xxxxx肉業(yè)公司、xx羽絨公司省市級(jí)龍頭企業(yè)的申報(bào)工作，爭(zhēng)取享受國(guó)家和省政策、資金扶持，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要依托“寒地黑土”品牌，引導(dǎo)企業(yè)加快品牌整合，盡快打造出市場(chǎng)知名度高的品牌，以品牌效應(yīng)提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要完善利益連結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、適當(dāng)返還利潤(rùn)等多種方式，與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連結(jié)關(guān)系，實(shí)行合同訂單生產(chǎn)。今年全縣規(guī)模以上龍頭企業(yè)力爭(zhēng)發(fā)展到20戶，牽動(dòng)種植業(yè)基地面積170萬(wàn)畝，參與省、市級(jí)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶戶均收入1300元。此外，要大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，進(jìn)一步完善生豬、大牲畜、xx15公里綠色瓜菜、小雜糧、xx地產(chǎn)果、xxxxx土豆等農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)市場(chǎng)輻射帶動(dòng)功能。要運(yùn)用現(xiàn)代金融手段，引導(dǎo)農(nóng)民利用期貨市場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品試點(diǎn)，用期貨市場(chǎng)的套期保值功能提前鎖定利潤(rùn)。要充分發(fā)揮各級(jí)供銷社在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中的服務(wù)作用，完善農(nóng)村流通體系，大力開拓農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)，加快農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入。

三、加大服務(wù)扶持力度，努力拓展勞務(wù)輸出空間，全面提高勞務(wù)輸出層次和水平。

繼續(xù)把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，加大推進(jìn)力度，加快工作節(jié)奏，不斷拓寬農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)渠道和輸出空間，擴(kuò)大輸出總量，降低輸出成本，全面提升我縣農(nóng)民工域外增收的質(zhì)量效益。全縣要必保累計(jì)輸出6萬(wàn)人次，勞務(wù)收入3億元，人均勞務(wù)收入800元。

一要進(jìn)一步加大宣傳力度。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，全方位叫響炒熱我縣的勞務(wù)輸出工作，為全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供強(qiáng)有力的輿論支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村要充分利用各種宣傳手段，讓“要致富出勞務(wù)”的思想觀念深入人心?？h電視臺(tái)要繼續(xù)辦好《走出一步天地寬》專欄，重點(diǎn)宣傳在外務(wù)工，以及回報(bào)家鄉(xiāng)的致富典型。同時(shí)，要把我縣的好典型以及好做法通過(guò)各種形式進(jìn)行宣傳報(bào)道，從而在全縣上下形成人人關(guān)心、支持、參與勞務(wù)輸出工作的濃厚氛圍。

二要努力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。全面提高勞動(dòng)力的基本素質(zhì)是提升農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移層次的基礎(chǔ)，當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，加速勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。2008年，全縣要深入實(shí)施農(nóng)民工技能培訓(xùn)“百千萬(wàn)”工程，即每個(gè)村培訓(xùn)100人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1000人，全縣培訓(xùn)10000人。要建設(shè)好培訓(xùn)陣地。大力推行培訓(xùn)就業(yè)一條龍式訂單培訓(xùn)。堅(jiān)持多輪驅(qū)動(dòng)，公辦、民辦一起上。一方面，勞動(dòng)部門和職教中心要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金扶持，整合培訓(xùn)資源，真正建成集招生、培訓(xùn)、管理、就業(yè)為一體的現(xiàn)代化培訓(xùn)基地。另一方面，積極鼓勵(lì)扶持民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為其在農(nóng)民工培訓(xùn)上發(fā)揮更大作用積極創(chuàng)造條件。要辦好各類職業(yè)技能培訓(xùn)班。采取聯(lián)辦、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，大力開展服裝縫紉、電焊、電工電子、餐飲服務(wù)、保安、汽車駕馭維修、車床等專業(yè)技能培訓(xùn)，盡可能多地培養(yǎng)市場(chǎng)急需的產(chǎn)業(yè)工人，打造具有xx特色的勞務(wù)培訓(xùn)和輸出品牌。要搞好指導(dǎo)性培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地的實(shí)際條件，把農(nóng)民工技能培訓(xùn)廣泛開展起來(lái)。特別是要深入到鄉(xiāng)、村、屯、戶對(duì)廣大農(nóng)民群眾開展面對(duì)面的引導(dǎo)性培訓(xùn)，使其掌握外出務(wù)工的一些基本常識(shí)及維護(hù)自身合法權(quán)益的基本知識(shí)。

三要繼續(xù)狠抓基地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門要進(jìn)一步發(fā)揮“三緣”優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地利用信息建基地、依靠能人建基地、運(yùn)用各種關(guān)系建基地，不斷擴(kuò)大全縣外埠就業(yè)基地?cái)?shù)量，靠基地的推動(dòng)加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向大中城市轉(zhuǎn)移，向那些能夠聚財(cái)致富的地方輸出。全縣要新創(chuàng)建外埠就業(yè)基地150個(gè)，使外埠基地覆蓋大江南北、黃河兩岸，靠基地支撐源源不斷地把農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸送出去，形成走全國(guó)闖世界的大輸出格局。

四要加大組織輸出力度。全縣要圍繞輸出打造勞務(wù)輸出品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大典型的引帶作用，繼續(xù)加大集中組織輸出力度?？h、鄉(xiāng)、村要層層加大對(duì)外聯(lián)系，有選擇的集中組織開展勞務(wù)輸出。今年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中組織勞務(wù)輸出達(dá)到人以上。

五要搞好市場(chǎng)化運(yùn)作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，推行市場(chǎng)化運(yùn)作是加快勞務(wù)輸出的必由之路。要大力發(fā)展中介組織。年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立一個(gè)中介組織，先發(fā)展、后規(guī)范、先掛牌、后運(yùn)作。各村也要由村黨支部書記或村委會(huì)主任牽頭，吸收一些外出務(wù)工能人為成員，把村級(jí)中介組織盡快建立起來(lái)。要抓緊組建勞務(wù)協(xié)會(huì)。年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的勞務(wù)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系和信息交流，掌握用工動(dòng)態(tài)，為勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng)牽線搭橋，提供服務(wù)保障。要加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)物質(zhì)鼓勵(lì)、精神鼓勵(lì)、政策扶持和正確引導(dǎo)，全面加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。此外，還要充分發(fā)揮“能人”作用?，F(xiàn)在，全縣經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的層層推薦，已經(jīng)樹立起1000多名勞務(wù)輸致富能人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步密切同這些“能人”的聯(lián)系，依靠他們帶出更多的農(nóng)民工。

六要搞好扶持服務(wù)。在信息服務(wù)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要不斷拓展外埠信息源，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，切實(shí)為農(nóng)民外出務(wù)工提供快速、便捷的勞務(wù)信息服務(wù)。在權(quán)益保障上，突出抓好集體組織勞務(wù)輸出時(shí)簽訂規(guī)范合同，強(qiáng)化維權(quán)責(zé)任的落實(shí)，加大相關(guān)維權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)，保障務(wù)工人員合法權(quán)益不受侵犯。在政策扶持上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定給予外出務(wù)工農(nóng)民更加優(yōu)惠的政策，解除們的后顧之憂。

四、深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。

具體要“完善一個(gè)體系、抓好兩大園區(qū)、依托三個(gè)載體、建設(shè)四個(gè)基地、實(shí)施五大工程項(xiàng)目、開展8項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)課題研究、推廣10項(xiàng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)新技術(shù)”。完善一個(gè)體系，即完善科技咨詢服務(wù)體系，重點(diǎn)發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、xxxxx村和xxxxx村3處農(nóng)業(yè)科技專家大院和農(nóng)技110的服務(wù)功能，為全縣廣大農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。抓好兩大園區(qū)建設(shè)，即旱田、水田園區(qū)。在第一良種場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化科技含量高的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)一處，面積增加到100畝。進(jìn)一步提高xx鎮(zhèn)三段村水稻園區(qū)建設(shè)水平，面積要達(dá)到30畝，以兩個(gè)縣級(jí)園區(qū)為核心，帶動(dòng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一處高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模較大的特色園區(qū)。依托三個(gè)載體，即請(qǐng)專家與農(nóng)民結(jié)對(duì)子，由專家向農(nóng)民直接傳播知識(shí)指導(dǎo)生產(chǎn)；以有經(jīng)驗(yàn)、引帶能力強(qiáng)的種養(yǎng)大戶為核心，組建各類生產(chǎn)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)普及實(shí)用技術(shù)；強(qiáng)化科技示范戶隊(duì)伍建設(shè)，做到人員落實(shí)，示范項(xiàng)目落實(shí)，包扶責(zé)任落實(shí)。建設(shè)四大基地，即東郊鄉(xiāng)xxx村脫毒馬鈴薯種薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；xxx村玉米核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基地；xxx村和xxx村大豆繁種基地；xxx村水稻核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化基地。通過(guò)基地輻射引帶，加速新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。實(shí)施五大工程，即國(guó)家豐糧工程，植物保護(hù)工程，良種化工程，沃土工程和新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。開展8項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)，即全面加強(qiáng)萬(wàn)壽菊病蟲害防治技術(shù)；玉米、大豆、水稻、馬鈴薯四大作物缺素癥防治技術(shù)，南瓜人工授粉高產(chǎn)栽培技術(shù)；烤煙大壟覆膜及餅肥施用技術(shù)等8項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)驗(yàn)。推廣10項(xiàng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)新技術(shù)，即進(jìn)一步加快大豆壟間覆膜技術(shù)；測(cè)土配方施肥技術(shù)；水稻大中棚育苗旱育稀植技術(shù)；特色作物（月見草、萬(wàn)壽菊、謝花面南瓜、紅白蕓豆）高產(chǎn)栽培技術(shù)等實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)技推廣部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧服務(wù)中心要按照具體要求，認(rèn)真抓好科技興農(nóng)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，全面提升農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要緊緊抓住國(guó)家、省扶持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步地改變“靠天吃飯”、“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”的弱質(zhì)形象。

一要加強(qiáng)以抗旱除澇為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要搞好xx、xxx兩座中型水庫(kù)消險(xiǎn)加固工程、人畜飲水井三期工程、灌澇區(qū)配套工程、中小河流治理工程、水保工程、節(jié)水灌溉工程等10項(xiàng)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)，完成投資1200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)效益面積12.6萬(wàn)畝。全縣要新打各類水源井200眼，檢修各類提水設(shè)備260臺(tái)套，維修小塘壩小蓄水池36處。要進(jìn)一步實(shí)施好飲水安全工程，全縣要完成50個(gè)村屯、3.2萬(wàn)人的人畜飲水解困任務(wù)。要加大五小水利工程改革力度，加大已打人畜飲水井的配套管護(hù)，充分發(fā)揮應(yīng)有作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“一事一議、民主決策”的辦法，按照統(tǒng)一規(guī)劃，利用農(nóng)閑季節(jié)，動(dòng)員和組織群眾積極投工投勞，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。全年要完成灌澇區(qū)工程整頓土方35萬(wàn)立方米，堤防加固維修土方28萬(wàn)立方米，完成水保工程土方30萬(wàn)立方米。

二要繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村戶用沼氣池項(xiàng)目。在全縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村建設(shè)戶用沼氣池1000個(gè)，推廣節(jié)柴炕連灶1000鋪，建設(shè)太陽(yáng)能房1000平方米，全面改善項(xiàng)目村的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

三要加快農(nóng)機(jī)化進(jìn)程。深入貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，抓住國(guó)家和省增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼的機(jī)遇，加快大型農(nóng)機(jī)具更新，今年，全縣要必保更新大型拖拉機(jī)30臺(tái)，配套農(nóng)具60臺(tái)套。農(nóng)機(jī)部門要抓住農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社試點(diǎn)范圍由大豆產(chǎn)主區(qū)向水稻、玉米、飼草和經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)拓展的有利契機(jī)，積極對(duì)上爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社項(xiàng)目，裝備科技含量高的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí)，要在全縣范圍內(nèi)吸收從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理或服務(wù)的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、農(nóng)民、有機(jī)大戶參加農(nóng)機(jī)作業(yè)組織和協(xié)會(huì)，最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)資源優(yōu)化組合，加快提高全縣農(nóng)機(jī)化水平。

四要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年，黑龍江省xx科技開發(fā)有限公司將在我縣設(shè)立信息工作站，我們要借助其雄厚的資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，抓好農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)終端，延伸農(nóng)業(yè)信息服務(wù)觸角，提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平。年內(nèi)要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息工作站1處，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)信息中心3處，村級(jí)農(nóng)業(yè)信息工作站40個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信息工作在省市同行業(yè)評(píng)比中名列前矛。

在抓好上述工作的同時(shí)，鑒于今年全縣烤煙、萬(wàn)壽菊、瓜菜等特色作物面積較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要牢固樹立常年抗災(zāi)奪豐收的思想，切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。尤其是全力做好防雹工作。氣象局要抓緊制定人工增雨防雹實(shí)施辦法，明確責(zé)任分工，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)?？緹煼N植面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高防雹覆蓋面和水平。最大限度的降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因?yàn)?zāi)害造成的損失。

六、深化農(nóng)村改革，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，全力維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定。

一要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞工作。按照省市的統(tǒng)一要求，全力抓好農(nóng)村全部免征農(nóng)業(yè)稅的配套改革，全面落實(shí)“一補(bǔ)兩免”政策，進(jìn)一步運(yùn)行好村級(jí)“一事一議”籌資籌勞機(jī)制。為推進(jìn)“一事一議”深入開展，縣委決定把3月份定為全縣“議事月”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派出指導(dǎo)組，深入到各村組，指導(dǎo)幫助村民規(guī)范地開展好“一事一議”籌資籌勞工作。上半年要完成植樹造林、農(nóng)田水利建設(shè)、改善公共環(huán)境、整修鄉(xiāng)村橋涵道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)等項(xiàng)目，都要在3月末前議成。切實(shí)充分利用“一事一議”籌資籌勞機(jī)制和以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)和公益事業(yè)健康發(fā)展。。

二要積極探索鄉(xiāng)增財(cái)力、村增積累的有效途徑，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照“核清分類、積極化解、防止新債”的要求，進(jìn)一步努力化解鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)。今后新發(fā)生的集體債務(wù)，一律由主持人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。加大村財(cái)鄉(xiāng)管工作力度，全力抓好村務(wù)公開民主管理工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理，開展亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。同時(shí)，在維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，全面搞好農(nóng)業(yè)稅清欠工作，增加鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收入，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。

三要積極化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。隨著農(nóng)村改革的深化和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整，對(duì)農(nóng)村全局影響很大的土地承包、債務(wù)化解等問(wèn)題都進(jìn)一步地顯現(xiàn)，引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。對(duì)此，我們必須引起高度重視。要落實(shí)落靠信訪責(zé)任制，充分發(fā)揮農(nóng)村調(diào)訪一體化作用，及時(shí)解決突發(fā)性上訪問(wèn)題。特別是對(duì)通過(guò)“三清一查”梳理出的問(wèn)題，要按照省、市要求和縣里出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同管理辦法的規(guī)定認(rèn)真加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)地源控制，全力化解農(nóng)村人地矛盾，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

四要積極創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織。充分利用好國(guó)家發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持政策，堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民興辦各種專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、股份合作社等新型農(nóng)民合作組織，充分發(fā)揮其作用，提高農(nóng)民組織化程度。全年要發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織300個(gè)，引領(lǐng)農(nóng)戶1.5萬(wàn)戶，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到1000人，促農(nóng)增收200萬(wàn)元以上。

五要加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作。全面完成第二批實(shí)施的9個(gè)村的扶貧豬購(gòu)入和下擺工作，完成畜牧站、衛(wèi)生所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村群眾的生產(chǎn)和生活條件。

七、堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，壓力大，困難多。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各級(jí)干部要比以往任何時(shí)候都重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一要著力提高基層班子執(zhí)政能力。我們要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，以創(chuàng)建全省農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為目標(biāo)，抓基層打基礎(chǔ)，選好人、用好人，切實(shí)提高各級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要變壓力為動(dòng)力，視困難為考驗(yàn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，充分發(fā)揮基層組織的帶動(dòng)作用。特別是農(nóng)村各級(jí)干部要主動(dòng)適應(yīng)全部免征農(nóng)業(yè)稅后轉(zhuǎn)變工作方式的新考驗(yàn)，重點(diǎn)培養(yǎng)和提高三種能力，即帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增收致富的能力；推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、依法辦事的能力；執(zhí)行國(guó)家政策，化解農(nóng)村矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)將村級(jí)黨的基層組織建設(shè)抓在手上，注重發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，把對(duì)村級(jí)干部的關(guān)心愛護(hù)和嚴(yán)格要求統(tǒng)一起來(lái)，并貫穿于思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束各環(huán)節(jié)之中，使村級(jí)干部感到政治上有盼頭，事業(yè)上有奔頭，經(jīng)濟(jì)上有想頭，工作上既有壓力，更有動(dòng)力。讓村級(jí)干部思想順心，生活舒心，工作安心，滿腔熱忱，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作?，F(xiàn)在個(gè)別村黨支部發(fā)展黨員抓得不夠，黨員隊(duì)伍老化是影響村級(jí)班子戰(zhàn)斗力的一個(gè)重要因素，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立健全發(fā)展農(nóng)村黨員吐故納新的工作機(jī)制，把農(nóng)民中的致富能手培養(yǎng)成黨員，把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。

二要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。新形勢(shì)新任務(wù)，特別是縣委做出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的決策部署，為我們各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái)。各級(jí)干部要不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，全身心的投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體，切實(shí)在實(shí)踐中增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)提供良好的示范引帶服務(wù)。各級(jí)班子和廣大干部要始終保持一種振奮的精神，面對(duì)困難和壓力，經(jīng)得起考驗(yàn)，迎難而上，攻堅(jiān)克難；要敢于爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，自我加壓，負(fù)得奮進(jìn)，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，扎實(shí)苦干，當(dāng)排頭，爭(zhēng)上游，創(chuàng)一流。

三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)手段和服務(wù)功能逐漸增強(qiáng)，由人事管理轉(zhuǎn)向管事服務(wù)，為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)，正逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)這一變化的新情況，調(diào)整工作內(nèi)容，改進(jìn)工作方法，帶領(lǐng)群眾早日走上致富之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要學(xué)習(xí)和掌握實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)知識(shí)，自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，圍繞一家一戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、技術(shù)、資金、銷售等全方位的服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，培植具有本地特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)占有率。要撲下身子，深入基層，了解民心，掌握真情，切實(shí)做好宣傳群眾，發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾的工作。要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，善于總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題。要充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，并運(yùn)用典型來(lái)指導(dǎo)面上工作。要建立健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作機(jī)制，使責(zé)任得以明確，使監(jiān)督有效實(shí)施，使考核規(guī)范科學(xué)。要大力倡導(dǎo)注重實(shí)踐之風(fēng)，注重實(shí)干之風(fēng)，真正做到常抓不懈，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。

四要在關(guān)心支持“三農(nóng)”工作上形成強(qiáng)大合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到方方面面，離不開社會(huì)各界的配合與支持。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，真正把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃，通盤考慮。各部門尤其是涉農(nóng)部門要主動(dòng)搞好服務(wù)，加強(qiáng)溝通和配合，特別是涉及到跨部門的大事大項(xiàng)和重點(diǎn)工作以及涉農(nóng)事務(wù)，要協(xié)同研究、齊抓共管，形成關(guān)心農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期工作在農(nóng)村第一線，生活條件比較艱苦，工作比較艱難，要在生活上多關(guān)心他們，工作上多關(guān)懷他們。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，多宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的先進(jìn)事跡，讓全社會(huì)理解和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

五要努力推動(dòng)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在抓好農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，要毫不放松地抓好農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)。要堅(jiān)持不懈地對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行黨的基本路線和農(nóng)村政策教育。要深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“常下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在農(nóng)村廣泛地普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想和科學(xué)精神，尤其是多種形式地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，組織開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，改善廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高生存質(zhì)量，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，移風(fēng)易俗，克服陋習(xí)。通過(guò)堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義十分重大，任務(wù)相當(dāng)艱巨，我們要倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面，倍加珍惜上下同心的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗。

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