總結(jié)是我們更好地了解自己,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的方法之一。面對挫折和困難,我們應(yīng)該如何調(diào)整心態(tài),保持積極樂觀的精神狀態(tài)?如果您需要了解不同領(lǐng)域的總結(jié)寫作技巧,可以參考下面的范文。
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇一
“”是綠色建設(shè)的重要時期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點難點,精益求精,求實務(wù)實,努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設(shè)提高到一個新的水平。
1.補(bǔ)弱,就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色重點和難點。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補(bǔ)綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動,進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點,加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當(dāng)前城市綠化要注重“三個轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過實施城市森林工程,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗,從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前,重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè),力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
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市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇二
同志們:
一年一度的春節(jié)運輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運輸廳春運電視電話會議精神和有關(guān)工作要求,優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運工作任務(wù),市局決定今天召開20xx年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作會議,對全系統(tǒng)春運工作作動員部署。這里我代表市交通運輸局,結(jié)合上級有關(guān)春運工作的要求,就如何搞好我市交通運輸系統(tǒng)春運工作講三點意見,供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運工作形勢。
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運電視電話會議,以及剛才省交通運輸廳召開的全省交通運輸系統(tǒng)春運工作電視電話會議,都對做好今年春運工作提出了許多新的要求??梢哉f,能否圓滿完成春運工作,既是對全市各級交通運輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗,也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗。今年我市春運工作主要有以下四個特點:第一個特點是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測,今年春運期間我市客流量將達(dá)到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運x萬人次,同比減少x%;民航客運x萬人次,同比增長x%;鐵路客運x萬人次,同比增長x%。第二個特點是客運高峰提前。20xx年春運是近五年來最早的春運,春運和春節(jié)較上年均提前x天,春運伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個特點是春運環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春運期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費通行政策,農(nóng)村客運出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時,與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運的組織難度,對春運工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級交通運輸部門務(wù)必高度重視,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實好全國、全省會議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運工作作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運工作任務(wù)。
二、全面落實春運工作的具體舉措。
搞好春運工作是交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運管處具體負(fù)責(zé)局春運辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),堅持底線思維,強(qiáng)化紅線意識,落實專職人員,縝密部署抓好春運工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會等部門負(fù)責(zé)春運文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運安全工作。市運管處在履行好運輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時,做好系統(tǒng)春運辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口危化品作業(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運職能,共同扎實做好春運工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制,完善并落實值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運期間各級春運機(jī)構(gòu)必須實行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時值班制,建立定期議事制度、重大情況報告制度,及時解決春運中遇到的問題,及時向上級春運辦匯報、反饋春運情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時限內(nèi)逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報,不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時,還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對春運工作的宣傳報道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運工作動態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范,夯實安全基礎(chǔ)。安全是春運工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)管理制度和各項規(guī)定,嚴(yán)格落實“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運輸企業(yè)要加強(qiáng)對春運駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運工作,堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為,道路客運駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對車船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運,嚴(yán)禁車船“帶病運行”,車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運、包車客運等重點客運車輛安全管理,根據(jù)運營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定,對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時至早6時)不得安排營運客車在該路段運行;要嚴(yán)格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運營。特別是危貨運輸企業(yè),要安排專人對運行車輛進(jìn)行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險品運輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后,依法對其實施了行政處罰。汽車客運站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。運管部門要落實“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對道路客運、危險品運輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強(qiáng)對“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長途包車客運業(yè)務(wù)審批,對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報告,春運期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強(qiáng)對干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運行、待閘和過閘要安全秩序,及時清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對內(nèi)河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對儲罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能,采取切實有效措施加強(qiáng)對運輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運工作有序進(jìn)行??瓦\企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運價格政策,不得亂收費或隨意提價、漲價;嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\車輛正班正點發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時間。各級運管部門要結(jié)合包車客運市場專項整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對客運站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運、包車客運、旅游客運不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為,及時糾正客運不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運,加強(qiáng)與交管部門合作,在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法營運等擾亂運輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強(qiáng)運輸價格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費、亂漲價行為,切實保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作,落實防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè),對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量,鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為,形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時,各地交通運輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運前,各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析,及時掌握春運需求和旅客的流量、流向、流時,統(tǒng)籌安排運力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運輸班次,千方百計挖掘運輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運力計劃安排。今年春運期間,全市共計投放客運班車2425輛,應(yīng)急運力客車78輛;民航每周安排165個正常航班,計劃增加60個航班(包機(jī));鐵路每天開行21對列車,計劃增加2對臨時列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運力安排計劃,合理配置運力,落實加班、包車和應(yīng)急運力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運力緊張時及時爭取對口支援。
二要做好運力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測和監(jiān)控,客運企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測,對流向、流量和流時進(jìn)行實時監(jiān)控,科學(xué)分配運力,及時調(diào)整班次,提高運力效能,滿足旅客需求??瓦\企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運,深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點旅客集散點,了解運輸需求,擴(kuò)大運輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票,組織包車直達(dá)運輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運期間,各運輸企業(yè)和客運業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運機(jī)構(gòu)要做到24小時有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時間內(nèi)上報,確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運輸方式銜接。加強(qiáng)各種運輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動,著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運、城市公交等運輸部門要做好運力保障,主動與民航、鐵路高效銜接,確保及時集疏運旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運需要。城市公交要努力搞好機(jī)場、火車站、汽車站、水運渡口等港站的集疏和銜接運輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對重點港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測,減少高峰對正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時間比較集中,必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時,要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點物資運輸,在做好旅客運輸保障的同時,努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運期間,全國繼續(xù)開展春運“暖冬行動”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動,各地、各有關(guān)單位要按照交通運輸部等五部委《關(guān)于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運企業(yè)要加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運作為檢驗行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時增設(shè)服務(wù)臺和流動崗方便旅客問詢,對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運準(zhǔn)點率,長途客運要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動,各地、各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要加大宣傳,動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動中,讓旅客切身體驗到春運旅途的溫暖。運輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際,做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實際困難??瓦\窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容,充實服務(wù)力量,增加服務(wù)項目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚歷年春運中一些好的做法,如及時發(fā)布天氣預(yù)報、運輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運服務(wù)工作提高到一個新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評價進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運輸企業(yè)要及時向社會公布春運服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道,及時受理運輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報和意見建議,切實維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實行24小時值班,暢通訴求渠道,落實專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時反饋上報。今年春運,交通運輸部牽頭開展邀您共同話春運”服務(wù)體驗調(diào)查評估活動,各地、各有關(guān)部門要做好活動的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開辟活動專欄,適時推送活動信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動,收集了解群眾對運輸服務(wù)工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展,結(jié)合實際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會議要求的貫徹落實。
今天,我們把全市交通運輸系統(tǒng)的春運工作會議安排在緊接著全省交通運輸系統(tǒng)春運電視電話會議后召開,目的就是提醒大家,春運工作雖然是每年的一項常規(guī)工作,但也是一項不尋常的工作。下周的今天,也就是13號星期五,是春運第一天;同時,春運關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展,時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來,層層貫徹落實好國家、省、市各級春運工作會議的要求,深入部署發(fā)動,營造良好氛圍,推動春運工作扎實有效開展。
在這里,我要勉勵大家:春運在即,雖然我們對如何做好春運工作積累了一定的經(jīng)驗,但每年的春運都有其不同的特點,憑借老經(jīng)驗、老習(xí)慣、老方法,是不能完全做好春運工作的,我們要把困難想得更多一點,方案訂得更周全一點,準(zhǔn)備做得更充分一點,措施落得更實一點。希望大家立即行動起來,繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實工作、不辱使命。我相信,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運的各項工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機(jī)會,向所有戰(zhàn)斗在春運第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇三
在全市上下奮力加快“兩個率先”進(jìn)程,向著建成全面小康社會目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會議,具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對當(dāng)前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際,迅速把各項工作任務(wù)落到實處。下面,我就做好造林綠化工作,強(qiáng)調(diào)三點意見。
植樹造林,綠化家園,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元,造林綠化面積超過30萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過20%,提前達(dá)到小康社會指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng),為實現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時,通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想,實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義,大力實施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動人與自然和諧共進(jìn),不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。實施造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢,但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f,我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時候都大,比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識實施造林綠化的重要意義,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度,進(jìn)一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。“青山、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn),更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會指標(biāo),目前我市森林覆蓋率雖然已自測達(dá)標(biāo),但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,要對照“兩個率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn),堅持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會的要求,進(jìn)而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇四
同志們:
縣委、縣政府適時召開這次縣城建設(shè)工作會議,旨在進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,開拓創(chuàng)新,著力推進(jìn)縣城建設(shè),努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個部門分別做了發(fā)言,尤其是曾縣長對具體工程建設(shè)作了周密的安排部署,這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、把握形勢,提高認(rèn)識。
城鎮(zhèn)化是人類社會進(jìn)步的表現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要,是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要推動力,是一個地區(qū)形象、水平和實力的標(biāo)志。城建工作的好與壞,城市建設(shè)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城,發(fā)揮帶動和輻射作用,對于大力實施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪,爭創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識,進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性。加快縣城建設(shè)是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設(shè),營造美好家園,才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益,并輻射帶動周邊農(nóng)村發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下,資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組,農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時,建設(shè)好縣城,在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地資源向我縣流動,形成新的發(fā)展動力。加快縣城建設(shè)是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞,直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象,建設(shè)好縣城,為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度,加快對外開放步伐具有重要的推動作用。
把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中,我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度,還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢,搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前,加快縣城建設(shè),我們面臨著四個方面的機(jī)遇:一是國家政策性機(jī)遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,著力提高城鎮(zhèn)化水平,為加快縣城建設(shè)提供了政策和項目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇??h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段,隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施,在今后一個時期內(nèi),必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實招,奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通,大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離。同時,西康高速路將在“”期間貫通,對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善,必將對我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經(jīng)驗的能動性機(jī)遇。近年來,我們在城鎮(zhèn)建設(shè)實踐中,全縣上下調(diào)動一切積極因素,充分發(fā)揮各方面的聰明才智,形成了抓項目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施,為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。
正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來,我們先后實施了縣城的一、二期改造,開工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程,開展了縣城綠化美化,完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造,縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是,與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到,縣城建設(shè)還存在一些突出問題。從客觀條件上看,縣城面積小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看,基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,歷史欠帳大;帶動能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小,總體發(fā)展慢,城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變,多元投資格局還處在探索、起步階段,資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性,先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意,部分干部對城建項目存在畏難情緒,工作落實不力;城市管理水平不高,占道經(jīng)營,亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止,“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴(yán)重,與縣城建設(shè)大開發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬,綜合整治前清后亂,反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題迫切需要我們強(qiáng)化措施,切實加以解決,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,堅定發(fā)展信心,緊緊依靠人民群眾的力量,進(jìn)一步加大建設(shè)力度,強(qiáng)化城市管理,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點,加快建設(shè)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美,充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo),縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點,努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心,以項目建設(shè)為載體,以完善城市功能為抓手,以高效能管理為手段,以改善環(huán)境為保障,著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì),不斷提高市民生活質(zhì)量,努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市,爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),我們的建設(shè)重點是大力實施新一輪的“十大工程”:一是實施以路燈改造為主體的亮化工程,對縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級,沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化,提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程,著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程,改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程,年內(nèi)打通南江大道,完成破損路面整修,建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設(shè)為主體的凈化工程,著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程,擴(kuò)大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程,促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程,樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程,為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺。十是實施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實施“十大工程”,進(jìn)一步完善縣城功能,規(guī)范縣城管理,提升縣城品位,力爭通過兩年努力,達(dá)到省級文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù),需要我們不斷強(qiáng)化措施,精心組織實施。一要切實搞好規(guī)劃。堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則,組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,要通過強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管,要不斷完善管理制度,在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上,加大行業(yè)執(zhí)法力度,建立協(xié)同管理機(jī)制,集中力量整治市容市貌,規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理,提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn),推動城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度,引進(jìn)外地企業(yè)來我縣投資開發(fā),推動城市建設(shè)。拓寬思維,放寬領(lǐng)域,堅持誰建設(shè)、誰受益,積極鼓勵社會資本投資建設(shè)停車場等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn),加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理,提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿(mào)流通,繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化措施,扎實推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由縣長任組長、常務(wù)副縣長任副組長,相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局,負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè),明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,立足大局,落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極工作。
(二)實行目標(biāo)管理。要建立項目管理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化對工程項目建設(shè)的管理,相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項目的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自建設(shè)項目的實施。不斷加強(qiáng)督辦檢查,定期通報工程建設(shè)進(jìn)展情況,并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道??h城建設(shè)的“咽喉”是資金問題,我們要積極開拓思維,堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項目爭取力度,拓寬思路經(jīng)營城市,努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道,努力破解縣城建設(shè)資金問題,有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營造氛圍。城市建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳形式,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來,把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來,在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮,努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會氛圍。
(五)強(qiáng)化部門配合。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經(jīng)驗,各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢,加大項目資金爭取力度,集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中,各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)調(diào)配合、精誠合作,工作補(bǔ)臺不拆臺,責(zé)任明確不推諉,做事用心不敷衍,盡心竭力,團(tuán)結(jié)謀事,扎實工作,努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,責(zé)任已經(jīng)夯實,措施已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,頑強(qiáng)拼搏,真抓實干,強(qiáng)力推進(jìn),為加快縣城建設(shè)爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇五
同志們:
堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對發(fā)展認(rèn)識的新飛躍,為我們做好新時期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的高度,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感,提高做好“三農(nóng)”工作的自覺性與主動性。
(一)堅持以人為本,把促進(jìn)農(nóng)民增收,作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注民生、關(guān)注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會群體,在當(dāng)前改革的攻堅階段,社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來,我市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭,但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國同期平均增幅低2.7個百分點,比全省同期平均增幅低2.5個百分點。,全國、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長,而我市由于遭遇特大洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷Γr(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長期上不去,不僅影響了農(nóng)民的積極性,削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導(dǎo)致農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后,使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力大大降低,而且使農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期,我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達(dá)30萬人左右,占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一,部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因災(zāi)重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)十分落后,這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本,就必須著力解決好農(nóng)民收入增長難的問題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
(二)堅持全面發(fā)展,把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會,最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求,也是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面的要求。第一,沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口,70以上在農(nóng)村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點,到總體上達(dá)到50以上,農(nóng)村人口仍將超過200萬人,農(nóng)民收入上不去,全市的全面小康就不可實現(xiàn)。第二,隨著改革進(jìn)程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)開始被打破,城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強(qiáng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動,但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動,而需求拉動嚴(yán)重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低,農(nóng)村消費需求不旺,這在相當(dāng)大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮,影響了國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的后勁。近年來,我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應(yīng)不明顯,與農(nóng)村購買力偏低有密切關(guān)系。堅持全面發(fā)展,必須自覺地按照中央的要求,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。當(dāng)然,在解決“三農(nóng)”問題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問題解決農(nóng)民問題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使“三農(nóng)”工作與當(dāng)前各項工作有機(jī)結(jié)合起來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問題的新機(jī)遇。
(三)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,始終注意鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè),是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額在下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變,中央對農(nóng)業(yè)的重視程度沒有改變,黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明,忽。
視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓(xùn)十分深刻。在這個問題上,我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識,克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向,在建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)堅持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護(hù)力度。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。有的同志可能會說,現(xiàn)在我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的任務(wù)很重,對農(nóng)業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算,解決農(nóng)民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財政投入。在這個問題上,我們要清醒地認(rèn)識到:第一,我市330萬農(nóng)民,占人口的70以上,而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到,這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價。第二,在計劃經(jīng)濟(jì)時代,農(nóng)民通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)和犧牲,現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長足的發(fā)展,而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題相當(dāng)突出,廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束越來越強(qiáng)的情況下,農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入,既是我們的責(zé)任,是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對農(nóng)民有沒有感情的問題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來說解決“三農(nóng)”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動力的能力有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的趨勢是技術(shù)替代勞動力,依靠勞務(wù)輸出解決農(nóng)民就業(yè)問題是一個漸進(jìn)的過程。在這個過程中,農(nóng)村不能不發(fā)展,適當(dāng)加大財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持,有利于增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力,增強(qiáng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農(nóng)村對城市的壓力。
二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。
解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)民增收,必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會的總體部署,到20,全省農(nóng)民人均收入要達(dá)到7300元。從我市來看,實現(xiàn)這個目標(biāo)任務(wù),農(nóng)民收入年均要增長8以上。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場約束日益增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對國民經(jīng)濟(jì)依賴程度越來越高、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),建立健全農(nóng)民增收的長效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
(一)要把解決“三農(nóng)”問題與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭十分激烈,如逆水行舟,不進(jìn)則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢,加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來,我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設(shè)工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實際的,也有利于發(fā)揮城市對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動作用。但是,我們也要看到,建設(shè)工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問題相互促進(jìn)、共同發(fā)展,絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重等同起來,把推進(jìn)工業(yè)化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位對立起來。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,堅持以工業(yè)化為核心,不忘強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不忘發(fā)展糧食生產(chǎn);堅持以農(nóng)民增收為目標(biāo),不忘國家糧食安全;堅持以糧食自給有余為基礎(chǔ),不忘為全局多做貢獻(xiàn)。
(二)要全面落實中央和省對農(nóng)業(yè)特別是對糧食的扶持政策,把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會的主體,踐行“三個代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策,體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策,我們一方面要加強(qiáng)項目建設(shè),積極爭取上級資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項目資金考評制度,把爭取農(nóng)業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門目標(biāo)管理范圍,嚴(yán)格考評;另一方面,要加大政策宣傳和落實力度,迅速把政策交給農(nóng)民,把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產(chǎn),中央和省最近增加糧食直補(bǔ)資金,增加對農(nóng)民購置和更新大型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助,在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個百分點,對水稻良種實行補(bǔ)貼,對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達(dá)到農(nóng)村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)要正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過去我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效,但總體來看,還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高,近年來雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力,但這種潛力還沒有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的增收能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快的原因,從客觀上來說,90年代以來,國家糧食購銷政策頻繁調(diào)整,糧食價格波動較大,在一定程度上抵消了各級調(diào)整結(jié)構(gòu)的努力。從主觀上說,我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓(xùn),堅定不移地推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要手段,要面向長三角,積極創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,把我市建設(shè)成為長三角重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民致富帶頭人,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,是糧食主產(chǎn)區(qū),抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入,也是我們對國家的責(zé)任。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對立起來,而是走相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力,這兩者并不矛盾。當(dāng)前我們要認(rèn)真落實中央和省的部署,落實政策,加強(qiáng)引導(dǎo),搞好服務(wù),迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實糧食市、縣長負(fù)責(zé)制,把糧食工作納入各級政府工作目標(biāo)考核體系,切實做到“五保五到戶”:保面積、保產(chǎn)量、保市場、保儲備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場秩序,穩(wěn)定農(nóng)資價格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積,開展基本農(nóng)田保護(hù)工作執(zhí)法檢查,堅決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹行為。要把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為各級政府的重要職責(zé),組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實。對因旱澇災(zāi)害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)耕作條件;對因外出務(wù)工經(jīng)商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),鼓勵和支持種糧大戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地,使想種糧的農(nóng)戶切實有地種糧,杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補(bǔ)資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職能分工,各負(fù)其責(zé),支持糧食生產(chǎn)。通過努力,把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
(四)要擴(kuò)大農(nóng)村改革開放,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力??h域經(jīng)濟(jì)在我市國民經(jīng)濟(jì)格局中地位舉足輕重,是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體,對促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點是非公有制經(jīng)濟(jì),當(dāng)前要重點做好農(nóng)村內(nèi)部改革和對外開放兩篇文章,進(jìn)一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第一,要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初,我市農(nóng)村改革勢如破竹,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面。面臨嚴(yán)峻的區(qū)域競爭態(tài)勢,我們必須增強(qiáng)緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務(wù),弘揚大包干精神,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是否有利于增加農(nóng)民收入,是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定,作為農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點,突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)外部各項改革。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費改革,落實好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農(nóng)收費,遏制農(nóng)村“三亂”,防止負(fù)擔(dān)反彈。要高度重視、積極化解村級債務(wù)。要推進(jìn)土地征用制度改革,嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,逐步為失地農(nóng)民提供社會保障。要繼續(xù)推進(jìn)糧食補(bǔ)貼方式改革,確保農(nóng)民得到實惠。要積極總結(jié)農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點經(jīng)驗,在條件成熟時逐步推開。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內(nèi)部體制和機(jī)制問題,而且涉及城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整,不可能單兵突進(jìn)、孤軍深入,同樣需要著眼于農(nóng)村外部,需要綜合配套、整體推進(jìn)。要結(jié)合《行政許可法》的實施,推進(jìn)行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二,要擴(kuò)大農(nóng)村開放。擴(kuò)大農(nóng)村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的重要結(jié)合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢,以更積極的姿態(tài),加快融入長三角的步伐,抓住長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極招商引資,把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關(guān)部門要認(rèn)真規(guī)劃,努力引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,帶動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)要積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅持內(nèi)部消化和對外輸出相結(jié)合,不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來。從內(nèi)部消化農(nóng)民,主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進(jìn)行政審批制度改革,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是城市帶動農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務(wù)輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村輸出勞務(wù)的競爭力,把我市建成長三角重要的勞務(wù)輸出基地。
(六)要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力,是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探索建立多元化的投入機(jī)制,拓寬農(nóng)村投入渠道。第一,要積極爭取國家和省的扶持政策,爭取開工建設(shè)一批水利骨干工程,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。農(nóng)村“六小工程”對促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著,我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關(guān)部門要結(jié)合實際,認(rèn)真規(guī)劃,積極爭取,精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機(jī)遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二,要不斷增加財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。客觀地說,即使我們大幅度增加財政支農(nóng)資金比例,由于受制于財政收入水平,對農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對農(nóng)民的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農(nóng)業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實。第三,要探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則,鼓勵和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外來資本投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
三、要落實重中之重的要求,切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我市解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會任務(wù)十分艱巨,我們必須按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,落實把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面。
第一,要樹立正確的政績觀,把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績,是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合的政績,農(nóng)民是我市人口主體,把農(nóng)民的問題解決好、把農(nóng)民的利益實現(xiàn)好,是我們最大的政績。當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分艱巨,我們必須自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署上來,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持,對農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜,對農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解。要堅持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度,縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的重要內(nèi)容,把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級黨委、政府目標(biāo)管理崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考評。農(nóng)村工作涉及面廣,政策性強(qiáng),要建立有力的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備,把政治上強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門。要動員全社會關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
第二,要堅持求真務(wù)實,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務(wù)實的行動抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實,對我們的事業(yè)十分重要。要強(qiáng)化宗旨意識,把求真務(wù)實的作風(fēng)貫穿到“三農(nóng)”工作的每個環(huán)節(jié),堅持實事求是,認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策,實實在在地為農(nóng)民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線,深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,開展調(diào)查研究,提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”,關(guān)注農(nóng)民群眾利益,關(guān)注農(nóng)民增收,關(guān)注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿,把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農(nóng)民和基層的實踐,要熱情對待、精心呵護(hù)、積極引導(dǎo),對一時看不準(zhǔn)的,不要急于下結(jié)論、輕易否定,對成功的經(jīng)驗,要及時總結(jié)推廣。要堅持正確的用人導(dǎo)向,對那些對農(nóng)民感情深厚、工作扎實、成績突出的農(nóng)村工作干部,要大力表揚,優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重,損害農(nóng)民利益的,要嚴(yán)肅批評和處理。
第二,要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法,努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。要適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的要求,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,搞好為農(nóng)民服務(wù)。各級黨委、政府和涉農(nóng)部門都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,在農(nóng)村基層站所廣泛開展“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農(nóng)技推廣體制改革,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民搞好信息服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式,開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,為農(nóng)民搞好流通服務(wù)。要認(rèn)真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費改革、糧食補(bǔ)貼方式改革等政策,為農(nóng)民搞好政策服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航,為農(nóng)民搞好法制服務(wù)。
第四,要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),使之與促進(jìn)農(nóng)民增收工作相互促進(jìn)、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進(jìn)農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿,事務(wù)繁雜,解決問題的難度大,工作條件艱苦,對他們既要加強(qiáng)教育,增強(qiáng)他們的宗旨意識和群眾觀念,樹立奉獻(xiàn)的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務(wù)實的作風(fēng),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng);又要在政治上多幫助、工作上多指導(dǎo)、生活上多關(guān)心;既要調(diào)動、發(fā)揮、保護(hù)好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)展農(nóng)村教育科學(xué)文化事業(yè),為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理,搞好農(nóng)村社會治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
同志們,促進(jìn)農(nóng)民增收,解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康社會任重道遠(yuǎn),讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實工作,為全面完成建設(shè)小康社會目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動全市組織工作再上新臺階。剛才,x同志通報了2021年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、提高政治站位,切實把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點,以充分激發(fā)新一屆各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精氣神為關(guān)鍵,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認(rèn)為需要重點把握以下三個方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動,組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動,開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動,全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動,策劃實施一批富有特色、富有成效的項目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年,省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實踐路徑,特別是對弘揚偉大建黨精神、推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實好省市黨代會精神,是今年組織工作的重點任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越,實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實把握工作重點?;谝陨先齻€方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念,切實以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動謀劃、部署、落實。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實管用的舉措,要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實施“一把手”政治能力提升計劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個確立”“兩個維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動兩新組織黨建提檔升級,如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實,引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時,我們要實施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃,把各個領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強(qiáng)調(diào),要突出實干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,要讓想干事者有機(jī)會、能干事者有舞臺,理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?,要選“千里馬”、選“實干家”,讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點上,對廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識”,要時刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識,要著力提升干部隊伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們在謀劃推動工作時,既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識短板和能力弱項,更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會報告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評價認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對標(biāo)對表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時,要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅持改革思維,想方設(shè)法地破解難點、打造亮點,在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇七
同志們:
隨著我市城市化進(jìn)程加快,我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,由于法制的不夠健全,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時有生,群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個會議,目的就是要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓,使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設(shè)局x局長通報了我市前一段時間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會會議精神。下面,我談一談我的一點意見:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分認(rèn)識整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實《通知》精神,市規(guī)劃建設(shè)局等七個部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實施意見》,并專門部署了此項工作。前一段時間,還專門對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源:一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖,惡意侵害消費者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項制度沒有很好地貫徹落實。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會損害消費者的合法權(quán)益,而且會阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,直接影響我市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會議,并通過這次會議之后,就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的:一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,真正能夠為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以,各級各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,充分認(rèn)識這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義,認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神,切實將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實處、收到實效。
二、突出重點,加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶,關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點查處各種違法違規(guī)行為,同時,也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對違法違規(guī)的單位和個人依法給予處罰,才能對違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。對房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用,對守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任,才能使房地產(chǎn)市場管理的各項法規(guī)得到切實貫徹,購房者的權(quán)益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時,還要加大對房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān),就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準(zhǔn)入制,特別是要堅持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項制度,把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案,實行動態(tài)管理和信譽等級評定制度,并建立企業(yè)和個人信譽檔案,結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對信譽差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時給予限制或控制開發(fā)項目的立項;把有違法違規(guī)范行為的、信譽度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅決清除出房地產(chǎn)市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗收的項目上市銷售;對未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗收的項目出售的,要嚴(yán)加處理。近日將出臺的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,對開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,對誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,特別要對那些高風(fēng)險、高投入的項目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時,也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計劃、財政、工商、物價、房地產(chǎn)等多個部門。各級各部門既要履行職責(zé),依法行政,又要相互支持,密切合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,要采取聯(lián)合行動,加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為,切實維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強(qiáng)社會監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報道,營造強(qiáng)大的輿論攻勢,對嚴(yán)重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時要充分發(fā)揮我市的“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉,提高消費者的維權(quán)意識。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識。
各級各部門要加強(qiáng)自身隊伍的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識,處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系,切實保護(hù)消費者利益。
同志們,讓我們以“三個代表”重要思想指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時俱進(jìn),扎實工作,使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇八
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議,主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神,研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗,表彰先進(jìn),并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見:
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針,對國務(wù)院和省政府召開會議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實施意見》,全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),綠化達(dá)標(biāo)單位評比和全民義務(wù)植樹活動,推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標(biāo)不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設(shè)綠化配套有的落實指標(biāo)不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識,充分認(rèn)識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo),加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風(fēng)貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),并以公共綠地為重點,加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善,同時提高設(shè)計水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上,還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實施時間表,第一步,明年人代會前將市忠山公園實行免票入園,再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、,企事業(yè)單位也要實行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導(dǎo),心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進(jìn)行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭創(chuàng)升級,繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作,力爭實現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會議精神,全市各級政府,各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性,切實加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作,使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用,一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,恢復(fù)生態(tài),堅決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提,正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè),同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),要有計劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色,避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實施辦法》管理,各類建設(shè)項目必須嚴(yán)格審查,依法報批,保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院,四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例規(guī)定:“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu),并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制,建立一支適應(yīng)工作需要,專業(yè)高效的管理隊伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設(shè)的重要內(nèi)容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府,各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會取得新的更大的成績,一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇九
同志們:
在全縣重點工作會議上,我們提出了以完善績效考核,來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點工作的落實,全面做好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議,就是要組織和動員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,克難攻堅,全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動力和有力支撐。剛才,會議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求,結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作,講幾點意見。
一、肯定成績,審視不足,切實增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點,城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設(shè),全面完成了各項工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設(shè)15項,面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長米,開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,對公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在“四個差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動作用不明顯,約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補(bǔ)、協(xié)作意識還有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識。
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來,我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時期全縣重點推進(jìn)的工作。對此,我們要從以下三個方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識:
第一,重抓城市建設(shè),是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用,以城市化帶動現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸福可言;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動,全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè),還有我們沒有說到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進(jìn)一步堅定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗,揚長避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點,明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進(jìn)道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個方面謀求新的突破。
(一)牢固堅持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來,我縣堅持高起點、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強(qiáng)化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設(shè)計和實體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中,城市的每個組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點布局等工作,力爭用最短的時間把我縣建設(shè)成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項目不得批準(zhǔn)立項,未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明,爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中,要把好“四關(guān)”:一是論證關(guān),對城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項目,都要邀請權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計,減少隨意性;二是決策關(guān),重大項目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對暫不具備條件的建設(shè)項目,寧可空缺,也不勉強(qiáng)啟動,以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項目,都必須符合城市景觀設(shè)計和街景設(shè)計的要求,時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實際,我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時,還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗,引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級,努力建設(shè)具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時,要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時,各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗,不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能,努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實加快項目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項目的實施。目前,我們今年實施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項目的實施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項目的實施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程??偨Y(jié)起來,現(xiàn)正在重點實施推進(jìn)的建設(shè)項目有四類。第一是行政辦公樓項目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程,這三項工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項目有一項,也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店,此工程的實施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用,此項工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時,同步規(guī)劃好、設(shè)計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對于這些工程項目的實施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門要切實增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)意識,搶抓當(dāng)前有利時機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項目,要重點要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅持把質(zhì)量做為項目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓,貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié),貫穿于項目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗證、經(jīng)得起時代的檢驗。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計單位時,要明確工程設(shè)計制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙設(shè)計和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗收工作,堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù),在切實改善群眾出行的同時,積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié),精心組織,加快實施,全面落實好園林綠化各項工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實施,打造城市亮點,展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時,要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點部位,適時增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點,強(qiáng)勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實、集中統(tǒng)一的行動,做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實到每個單位和每個黨員干部,做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理,層層落實責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動,相互評比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項工作抓在手上,各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會,建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經(jīng)營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關(guān)單位要實行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅決取締馬路市場,杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點查處各種機(jī)動車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動,特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時??勘仨氃谳o道上,交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實效。文明辦、教育局、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動,努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時,對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點建設(shè)工程的順利實施。
四、強(qiáng)化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財,同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅持部門聯(lián)動,構(gòu)建堅強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識,心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項工程順利推進(jìn)。
二要堅持市場化運作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點,全新的方式運作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會資金。要強(qiáng)勢推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各類重點工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究,我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才,會議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項目建設(shè)的各項程序。如,公建項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時,要與財政、建設(shè)主管部門對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價,經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后,報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價時,必須經(jīng)財政、建設(shè)部門審核提出意見后,報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項目,開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時,必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過程予以認(rèn)真執(zhí)行和實施,否則不予驗收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時,在開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項重點工程高效推進(jìn)和順利實施。
四要堅持嚴(yán)格督查,實施動真碰硬的績效考核。現(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點已經(jīng)明確,部分項目已開工建設(shè),各工程的序時進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實,關(guān)鍵在行動。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項目實施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實工作責(zé)任和時間節(jié)點,確保城市建設(shè)各項工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對城建重點工程進(jìn)行督促檢查,實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個月對工程推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行一次專題會辦,及時掌握工程推進(jìn)情況,確保各項工作抓實、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇十
同志們:
今天,我們召開20**年全省共青團(tuán)學(xué)校工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會、省委七屆五次、六次全會精神,進(jìn)一步落實團(tuán)中央十五屆二次全會和團(tuán)省委十二屆三次全會提出的各項任務(wù),認(rèn)真總結(jié)20**年全省團(tuán)學(xué)工作經(jīng)驗,研究部署20**年全省團(tuán)學(xué)工作任務(wù),動員全省廣大團(tuán)學(xué)干部以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài),適應(yīng)新形勢,奏響主旋律,打好主動仗,努力把我省團(tuán)學(xué)工作提高到一個新水平。
20**年是極不平凡的一年,也是大事多、要事多、突發(fā)事件多的一年。在過去的一年里,省委、省政府帶領(lǐng)全省人民克服了非典疫情和夏秋嚴(yán)重自然災(zāi)害帶來的不利影響,建設(shè)和發(fā)展的各項事業(yè)都取得了新的成績。特別是生產(chǎn)總值在連續(xù)跨越5000億、6000億兩個大關(guān)的基礎(chǔ)上,突破了7000億大關(guān),使河南的經(jīng)濟(jì)實力躍上了一個新的臺階。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)也得到了很大的發(fā)展。在這樣的時代背景下,全省高校和地方各級團(tuán)學(xué)組織在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,在一些重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破。特別是學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想活動在青年學(xué)生中興起了新高潮,“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”取得了新進(jìn)展,“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽辦出了新特色,大中專學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動取得了新成效,服務(wù)高校大學(xué)生就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作邁出了新步伐。這些成績的取得,既凝聚著與會全體同志付出的熱血汗水,更包含著全省各級團(tuán)學(xué)組織和廣大團(tuán)學(xué)工作者的無私奉獻(xiàn)。在此,我代表團(tuán)省委向與會同志、并通過你們向全省廣大團(tuán)學(xué)工作者一年來付出的辛勤勞動表示衷心的感謝和親切的慰問,向同志們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績表示熱烈的祝賀和美好的祝愿!
20**年是實現(xiàn)“十五”計劃、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要關(guān)鍵一年,也是全省團(tuán)學(xué)組織落實團(tuán)的十五大和省十二次團(tuán)代會提出的各項任務(wù)的開局之年。站在新的歷史起點,如何開創(chuàng)我省團(tuán)學(xué)工作新局面,努力推動共青團(tuán)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任非常重大。下面我代表團(tuán)省委談幾點意見,并與同志們共勉。
一、充分認(rèn)識學(xué)校團(tuán)學(xué)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
長期的團(tuán)學(xué)工作實踐使我們深刻地認(rèn)識到,相對于團(tuán)的其他戰(zhàn)線而言,學(xué)校團(tuán)學(xué)工作具有鮮明的基礎(chǔ)性、時代性和敏感性特征:從我們的工作對象來看,中學(xué)是整個共青團(tuán)體系的基礎(chǔ)和源頭,高校是青年最為集中的地方,全省青年總數(shù)2100萬,團(tuán)員總數(shù)490萬,其中在校學(xué)生就達(dá)825萬,學(xué)生團(tuán)員超過230萬,均接近全省青年和團(tuán)員總數(shù)的一半,他們正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期,其素質(zhì)如何,將直接影響黨和國家的未來,影響中原的繁榮振興;從學(xué)生的個性發(fā)展來看,他們血氣方剛,風(fēng)華正茂,具有強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感,頗具“天將降大任于斯人也”的豪邁氣概,在涉及國家前途命運的重大事件之前,總是走在時代潮頭的前列,是社會名副其實的“溫度計”、“晴雨表”。這都要求我們必須自覺地把團(tuán)學(xué)工作放在國際國內(nèi)大背景下去思考、去把握,放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律中去審視、去謀劃,在服務(wù)素質(zhì)教育,主動參與改革中,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),謀求發(fā)展。
首先,要看到全面建設(shè)小康社會、奮力實現(xiàn)中原崛起的偉大實踐對做好團(tuán)學(xué)工作搭建了嶄新舞臺。省委七屆五次全會通過了《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》,六次全會通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會精神,進(jìn)一步動員全省人民奮力實現(xiàn)中原崛起的決議》。目前,全省人民正在按照《規(guī)劃綱要》確立的宏偉目標(biāo),一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)。然而,小康大業(yè),人才為本。實施人才強(qiáng)國、強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)造就各類高素質(zhì)人才,不僅是落實全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證,更是實現(xiàn)中原崛起和民族復(fù)興的根本大計。學(xué)校是培養(yǎng)人才的主要陣地,共青團(tuán)是對青年學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要部門,學(xué)聯(lián)、學(xué)生會是學(xué)生進(jìn)行“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的群眾組織。教育、引導(dǎo)和幫助青年學(xué)生為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起奮發(fā)成才、報效祖國,是時代賦予廣大團(tuán)學(xué)干部神圣而莊嚴(yán)的歷史使命,也為團(tuán)學(xué)組織發(fā)揮作用提供了更加廣闊的工作舞臺。
其次,要看到教育體制改革的不斷深化和素質(zhì)教育的深入實施對做好團(tuán)學(xué)工作提出了更高要求。一方面,從我省教育事業(yè)的發(fā)展看,改革開放以來特別是近年來,我省高等教育事業(yè)快速發(fā)展,取得了歷史性成就。20**年,全省高等教育在校生規(guī)模由的14.6萬增加到106.6萬,毛入學(xué)率由6%提高到14%,提前完成了“十五”計劃目標(biāo)。但是還應(yīng)該看到,我省高等教育的整體發(fā)展水平與全國平均水平相比仍然有較大差距,在規(guī)模結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面與現(xiàn)代化建設(shè)的需要和人民群眾的需求還有一定差距:20**年全國的毛入學(xué)率已達(dá)到17%,全國每萬人口中普通本??圃谛4髮W(xué)生數(shù)已達(dá)到86人,而我省的毛入學(xué)率僅有14%,每萬人口中普通本專科在校大學(xué)生數(shù)只有58人。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)高等教育持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》中,明確提出到全省高等教育的在校生規(guī)模要達(dá)到206萬人,毛入學(xué)率達(dá)到21%左右,比現(xiàn)在翻一番。這意味著從現(xiàn)在開始,平均每年要凈增9萬人以上,我省的高等教育尤其是普通高等教育規(guī)模發(fā)展還面臨十分繁重的任務(wù),以全省高等教育在校生規(guī)模達(dá)到128萬人、高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%為標(biāo)志,我省的高等教育將步入大眾化階段。另一方面,素質(zhì)教育的全面實施,帶來了教育觀念、教育體制、教育內(nèi)容和教育方法等全方位的變革,高校日益呈現(xiàn)出的學(xué)校園區(qū)集約化、信息來源網(wǎng)絡(luò)化、辦學(xué)種類多元化、后勤服務(wù)社會化、課余生活多樣化、學(xué)習(xí)時間彈性化的特點等,給我們團(tuán)學(xué)組織的職能定位、組織設(shè)置、陣地建設(shè)、運行機(jī)制都提出了新課題、新任務(wù)、新要求,如何改進(jìn)組織設(shè)置增強(qiáng)對青年學(xué)生的組織覆蓋,如何緩解家庭貧困給部分大學(xué)生學(xué)習(xí)生活帶來的沉重壓力,如何引導(dǎo)日益增多的學(xué)生社團(tuán)加強(qiáng)管理、健康運行、蓬勃發(fā)展,等等,都迫切要求各級團(tuán)學(xué)組織和團(tuán)學(xué)干部清醒認(rèn)識,正確把握,與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,做出回答。
其三,要看到青年學(xué)生自身生活方式的變化對做好團(tuán)學(xué)工作提供了難得機(jī)遇。以信息技術(shù)為特征的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,上網(wǎng)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流已成為青年學(xué)生的重要生活方式和學(xué)習(xí)方式。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的統(tǒng)計報告,目前學(xué)生群體在中國的網(wǎng)絡(luò)用戶中已占21%,是上網(wǎng)用戶比例最大的一個群體,其中高校學(xué)生占90%。大學(xué)生中是網(wǎng)迷的占4.5%,經(jīng)常上網(wǎng)的占22.2%,偶爾上網(wǎng)的占44.6%,合計達(dá)到71.3%,沒上過網(wǎng)的僅占5.1%,并且學(xué)歷越高使用網(wǎng)絡(luò)越多。這說明互聯(lián)網(wǎng)形成的亞文化已成為校園文化的重要組成部分,如何切實建設(shè)好這一陣地,掌握網(wǎng)上主動權(quán),既是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇;同時我們也要看到,社會上的一些庸俗現(xiàn)象,正在通過各種渠道向校園滲透,正在對在校學(xué)生產(chǎn)生著不良影響,加上這一代學(xué)生多為獨生子女,在諸多方面急需要幫助、需要引導(dǎo)。幫助他們正確分析形勢,看清社會主流,明確人生目標(biāo),既需要大量深入細(xì)致的思想政治工作,更需要團(tuán)學(xué)干部從自身做起,從本職工作做起,積極配合學(xué)校黨政和有關(guān)部門強(qiáng)化正面教育,促使團(tuán)學(xué)工作與學(xué)校體制改革和全面素質(zhì)教育同軌運行、同步發(fā)展。
其四,要看到當(dāng)前日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢對做好團(tuán)學(xué)工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨和國家十分關(guān)心大學(xué)生就業(yè)問題,繼近年來教育行政部門先后制定多項關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的政策措施之后,在剛剛開幕的全國十屆人大二次會議上,溫家寶在《政府工作報告》中專門提到要做好大學(xué)生就業(yè)工作,這是有史以來的第一次。前不久召開的河南省高等教育工作會議又專題審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革,促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》,特別強(qiáng)調(diào),大力推進(jìn)我省高等教育的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,要以就業(yè)為導(dǎo)向,樹立就業(yè)意識,實施畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手”工程,形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)的良性循環(huán),促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行。如何在這一關(guān)系廣大畢業(yè)生切身利益、關(guān)系高等教育改革發(fā)展、關(guān)系科教興豫和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實施、關(guān)系全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實現(xiàn)、甚至關(guān)系社會穩(wěn)定的黨政大局工作中,找準(zhǔn)著力點,打開突破口,顯示新作為,迫切要求我們站在服務(wù)青年學(xué)生成長發(fā)展的高度,站在培育團(tuán)學(xué)工作新的增長點的高度,因地制宜,想方設(shè)法,在服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中作出積極貢獻(xiàn)。這既是黨和政府的要求,也是廣大畢業(yè)生的期盼,更是我們的職責(zé)所在。
二、正確把握20**年的全省團(tuán)學(xué)工作格局。
團(tuán)省委十二屆三次全會明確提出,20**年全省團(tuán)的工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以“小康建設(shè)獻(xiàn)青春,中原崛起建功業(yè)”為主題,抓住“青年創(chuàng)業(yè)、青年文化、青年人才和青年中心建設(shè)”四個重點,深化實施“河南青年創(chuàng)業(yè)行動、農(nóng)村青年增收成才行動、河南青年科技創(chuàng)新行動、保護(hù)母親河行動”四項行動,著力提高服務(wù)青年水平和自身建設(shè)水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,今年的團(tuán)學(xué)工作要堅持“貫穿一條主線”、“明確一個導(dǎo)向”、“搭建一個平臺”、“提高兩種能力”的基本思路,推動全省團(tuán)學(xué)工作實現(xiàn)新發(fā)展。
“貫穿一條主線”——即把“育人”這一根本宗旨貫穿團(tuán)學(xué)工作的始終,堅持不懈地用科學(xué)的理論武裝青年學(xué)生,用先進(jìn)的文化塑造青年學(xué)生,用高尚的道德陶冶青年學(xué)生。要重點抓好理論武裝。繼續(xù)以學(xué)理論讀書活動為載體,進(jìn)一步鞏固深化“興起新高潮,創(chuàng)造新業(yè)績”主題教育,按照“五抓三進(jìn)”的工作思路,遵循從真懂到真信再到真用的認(rèn)識規(guī)律,通過“抓活動、抓實踐、抓骨干、抓社團(tuán)、抓網(wǎng)絡(luò)”,推動“三個代表”重要思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”,幫助引導(dǎo)青年學(xué)生全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地理解和把握“三個代表”重要思想的理論體系、精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;要切實改進(jìn)理論教育的方式方法,針對不同層次、不同年級的學(xué)生特點,開展形式多樣、生動活潑的學(xué)習(xí)貫徹活動,從中培育、挖掘和樹立表彰一批學(xué)習(xí)實踐“三個代表”的先進(jìn)典型,發(fā)揮他們的示范帶動作用,不斷把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。要強(qiáng)調(diào)突出實踐環(huán)節(jié)。通過深化實施青年志愿者行動、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實踐、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、中學(xué)生十八歲成人儀式教育和各種道德實踐活動,在青年學(xué)生中大力弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大的民族精神,倡導(dǎo)“二十字”基本道德規(guī)范,確立民主法制意識,增強(qiáng)誠實守信觀念,幫助青年學(xué)生把為人民服務(wù)的思想貫穿于各項具體道德規(guī)范之中,把集體主義精神滲入到社會生活的各個方面,真正做到在道德實踐中提升道德。要進(jìn)一步繁榮校園文化。認(rèn)真研究青年學(xué)生思想道德教育、民族精神培養(yǎng)與各種文化載體相結(jié)合的方式方法,堅持文化育人理念,提高文化育人能力,以舉辦“河南省第九屆大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)”為契機(jī),以“經(jīng)典回響——河南青年文化系列活動”為總攬,積極打造青年學(xué)生文化精品,不斷推出校園文化新人。要充分發(fā)揮目標(biāo)激勵的作用。用全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)鼓舞青年學(xué)生,教育引導(dǎo)青年學(xué)生正確理解在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中必然會遇到的困難和問題,正確看待改革中的利益關(guān)系調(diào)整,分清是非原則,澄清模糊認(rèn)識,使全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)在青年學(xué)生中深入人心,使推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想在青年學(xué)生中深入人心,使實現(xiàn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的觀念在青年學(xué)生中深入人心,最大限度地把廣大青年學(xué)生的智慧和力量凝聚到為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會而奮斗中來。
“明確一個導(dǎo)向”——即以經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對人才的需求為導(dǎo)向,服務(wù)青年學(xué)生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè),把共青團(tuán)的“育人”職能落到實處。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用。作為團(tuán)學(xué)工作者,實踐“三個代表”的重要思想,首先必須堅持黨的教育方針,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),把教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。如果說“育人”是我們的根本任務(wù),那么就要通過我們的努力工作,把青年學(xué)生培養(yǎng)成為黨和人民需要的方方面面人才,使他們有能力、有本領(lǐng)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù);同時也要積極為他們充分發(fā)揮聰明才智、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中建功立業(yè)創(chuàng)造條件、提供崗位、搭建舞臺,使他們有機(jī)會服務(wù),有條件服務(wù)。明確導(dǎo)向,就是既要服務(wù)成長成才,還要服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè),這是一個問題的兩個方面。服務(wù)成長成才是我們“育人”職能的體現(xiàn),做好服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,讓社會接受和認(rèn)可,也是對我們“育人”效果的綜合檢驗。
“搭建一個平臺”——即繼續(xù)堅持以青年學(xué)生新世紀(jì)素質(zhì)工程為統(tǒng)攬,通過深化實施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”和“中學(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練計劃”,為大中學(xué)生開闊視野、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)提供一個廣闊的舞臺。青年學(xué)生新世紀(jì)素質(zhì)工程,以培養(yǎng)大學(xué)生的思想政治素質(zhì)為核心,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,以造就“四有”新人為目標(biāo),以職業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、建立評價體系、強(qiáng)化社會認(rèn)同為基本環(huán)節(jié),抓住了團(tuán)學(xué)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)素質(zhì)教育、服務(wù)青年學(xué)生成長成才的最佳結(jié)合點,抓住了素質(zhì)教育的本質(zhì)要求,遵循了人才成長發(fā)展的基本規(guī)律,滿足了大學(xué)生張顯個性、全面發(fā)展的內(nèi)在需要。大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃在我省實施以來,取得了較好效果,但是仍要不斷規(guī)范和完善。面對當(dāng)前一些大學(xué)生熱衷于考研、考證,不屑于參加活動的現(xiàn)象,各高校團(tuán)學(xué)組織要不斷創(chuàng)新活動形式和活動載體,進(jìn)一步提高活動的針對性和實效性?!爸袑W(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練計劃”經(jīng)過去年一年的試點探索,反映良好,今年要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,強(qiáng)力推進(jìn),廣泛開展多種形式的暑期素質(zhì)訓(xùn)練營及實踐教育活動,激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和參與實踐活動的積極性。
“提高兩種能力”——即提高團(tuán)學(xué)組織的自身建設(shè)能力和服務(wù)青年學(xué)生成長成才能力。抓好團(tuán)學(xué)組織自身建設(shè)是做好團(tuán)學(xué)工作的基礎(chǔ)。近年來,通過實施團(tuán)建基礎(chǔ)工程,我們加大了包括民辦學(xué)校在內(nèi)的團(tuán)學(xué)自身建設(shè)力度,并對在學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓中建立團(tuán)組織進(jìn)行了探索,也取得了初步的成效。但從去年對全省24所本科院校進(jìn)行的團(tuán)學(xué)工作檢查來看,這些探索還是初步的,如何進(jìn)一步創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)置以實現(xiàn)對學(xué)生的有效覆蓋,如何進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的職能建設(shè)以鞏固團(tuán)組織在學(xué)校中的不可或缺的地位,如何竭誠為廣大青年學(xué)生服務(wù)以增強(qiáng)自身的吸引力和凝聚力,還需要廣大團(tuán)學(xué)干部在實踐中創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗。這里我想著重強(qiáng)調(diào)提高服務(wù)能力的問題。提高團(tuán)學(xué)工作的服務(wù)能力,不是要求我們團(tuán)學(xué)組織包打天下,而是要在服務(wù)青年學(xué)生基本需求,代表和維護(hù)青年學(xué)生切身利益方面有所作為。我們開展的思想政治工作能否被青年學(xué)生接受,所設(shè)計的活動能否吸引廣大青年學(xué)生參與,產(chǎn)生的效果能否幫助青年學(xué)生進(jìn)步,在很大程度上取決于我們的服務(wù)能力和服務(wù)水平。對即將走向社會的高校畢業(yè)生來說,就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,是他們的最大需求,把服務(wù)工作與促進(jìn)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,既是竭誠為他們切身利益服務(wù)的具體體現(xiàn),也是團(tuán)學(xué)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷提高吸引力和凝聚力的內(nèi)在要求;對剛剛踏入校門的特困大學(xué)生而言,不為學(xué)費所苦,不為衣食所累,是他們的最現(xiàn)實需求,把服務(wù)工作與幫助他們解決實際問題相結(jié)合,盡心竭力為他們做實事、辦好事、解難事,就是真正把代表和維護(hù)他們切身利益的工作落到了實處。這方面,南陽團(tuán)市委走在前頭,通過連續(xù)四年實施“救助貧困大學(xué)生活動”,已籌集社會捐款486萬余元,無償資助學(xué)生1000余人。今年,團(tuán)省委將在去年實施“愛心助學(xué)接力行動”的基礎(chǔ)上,廣納社會資源,實行網(wǎng)上管理。各地、各高校也要積極行動,爭取更多企事業(yè)單位的支持,使“愛心助學(xué)接力行動”成為我省團(tuán)學(xué)工作的又一品牌工程。
三、切實做好服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
據(jù)省教育廳提供的數(shù)字,今年,我省預(yù)計有28萬研究生、大中專生面臨就業(yè),其中畢業(yè)研究生0.5萬,本科生6萬,??粕?0萬,中專生11.5萬,加上往年畢業(yè)、至今仍等待就業(yè)的估計要超過30萬。省政府很快就要對做好20**年畢業(yè)生就業(yè)工作專門發(fā)出通知,要求各級人民政府、各有關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,把畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的整體規(guī)劃之中,為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會,千方百計促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。據(jù)去年團(tuán)省委對部分高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查顯示,畢業(yè)生就業(yè)率與各高校的重視程度有很大關(guān)系。以??粕鸀槔?,去年全省??飘厴I(yè)生的就業(yè)率為63.31%,而鄭州牧專的畢業(yè)生供求比近年來始終保持在1∶5以上,去年該校1615名畢業(yè)生,通過市場擇業(yè)的達(dá)到95.49%,得益于該校黨政工團(tuán)齊抓共管、共同把促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作作為學(xué)校教育教學(xué)落腳點。黨有號召,團(tuán)有行動。團(tuán)學(xué)組織服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),要重點做好以下五個方面工作:
一要充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織的思想教育優(yōu)勢,幫助大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。大學(xué)生就業(yè)困難,固然有供需矛盾的問題,同時也有很多大學(xué)生自身擇業(yè)觀念的問題。思想觀念的轉(zhuǎn)變決非一朝一夕之功。各級團(tuán)學(xué)組織要從學(xué)生入校起,就切實加強(qiáng)對他們的形勢教育、政策教育、創(chuàng)業(yè)教育和誠信教育,及早抓,經(jīng)常抓,把其貫穿學(xué)生在校教育的全過程,使學(xué)生正確理解和把握“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦與用人單位雙向選擇”的就業(yè)政策,舍棄天之驕子的虛榮和高、大、鐵(高薪水、大城市、鐵飯碗)的就業(yè)目標(biāo),確定切合實際的就業(yè)期望值,樹立“行行建功、處處立業(yè)”的就業(yè)成才觀。要通過廣泛開展社會實踐活動、社區(qū)服務(wù)活動和勤工助學(xué)活動,組織多種形式的就業(yè)形勢報告會、往屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成才和立足崗位成才先進(jìn)事跡報告會、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)會,幫助在校學(xué)生全面了解我國特別是我省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?fàn)顩r,在大學(xué)生中唱響“到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方去”的時代強(qiáng)音,樹立“基層是成長的沃土,艱辛是最好的老師,實踐是創(chuàng)業(yè)的舞臺”創(chuàng)業(yè)理念,鼓勵大學(xué)生到最艱苦的地方接受鍛煉、增長才干、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)。同時,更要準(zhǔn)確把握嚴(yán)峻的就業(yè)形勢給大學(xué)生帶來的思想波動,及時疏導(dǎo)畢業(yè)生中存在的不穩(wěn)定思想和偏激情緒,特別是要加大心理輔導(dǎo)工作力度,創(chuàng)新工作方法,幫助他們消除、化解來自學(xué)習(xí)、生活、工作和家庭的各種壓力。
二要全面推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃,不斷提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃,從長遠(yuǎn)講,是服務(wù)學(xué)生成長成才;從近期看,又是服務(wù)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要積極爭取學(xué)校、政府、社會的大力支持,通過整體推進(jìn),機(jī)制保障,把大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃納入到學(xué)校教育教學(xué)的整體格局中,納入到學(xué)校對學(xué)生綜合素質(zhì)的評價體系中,納入到社會對于人才選擇需求的體制中,保證大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃成為整個教育體系中一個不可替代的環(huán)節(jié)。要通過推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃,強(qiáng)化實踐鍛煉,大幅度提高學(xué)生的實踐能力、就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。要進(jìn)一步建立健全以《大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃證書》為載體的綜合素質(zhì)評價體系,嚴(yán)格規(guī)范《證書》的填寫程序,實行網(wǎng)上管理,保障其向社會提供畢業(yè)生綜合素質(zhì)狀況的權(quán)威認(rèn)證,使用人單能夠通過這本《證書》,了解學(xué)生的思想道德品質(zhì)、科技文化素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力等等,幫助他們選到更理想的人才,提高大學(xué)生擇業(yè)、就業(yè)的競爭力。同時要加強(qiáng)宣傳,讓全社會都知道大學(xué)生畢業(yè)的時候除了標(biāo)志完成學(xué)歷教育的《畢業(yè)證書》,還有一本記載其能力狀況的《素質(zhì)拓展證書》。
三要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極為大學(xué)生做好就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)工作。大學(xué)生就業(yè)不易、創(chuàng)業(yè)艱難,除了觀念因素,還有一個很重要的原因,就是信息不通、渠道不暢。共青團(tuán)組織擁有廣泛的社會聯(lián)系優(yōu)勢,龐大的組織聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,更有親近學(xué)生、了解學(xué)生、針對不同學(xué)生的特殊情況及時滿足他們各種需求的優(yōu)勢,可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息量大、快速便捷的作用,為大學(xué)生就業(yè)提供必要的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)。近年來,通過實施“縣縣上網(wǎng)工程”,全省各級團(tuán)學(xué)組織已經(jīng)建立健全了173個完全屬于我們自己的網(wǎng)站。要充分利用這一現(xiàn)代傳媒手段,開辟服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專欄,加強(qiáng)網(wǎng)上就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),及時為畢業(yè)生提供政策指導(dǎo)和用人崗位介紹,向社會用人單位提供畢業(yè)生信息資料。團(tuán)省委學(xué)校部要繼續(xù)借助“河南共青團(tuán)”網(wǎng)站,開辟和建設(shè)好“優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推介”專欄,并積極與“中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)”、“河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”等人才信息網(wǎng)站連接,實現(xiàn)資源共享,在用人單位和畢業(yè)生之間搭建信息平臺。同時,要通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),向社會各界大力推薦在“挑戰(zhàn)杯”競賽、暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐、大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)、青年志愿者行動等社會廣泛認(rèn)可的工作“品牌”中涌現(xiàn)出來的省級先進(jìn)典型,為更多的用人單位識才、用才牽線搭橋,讓德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生找到施展抱負(fù)的舞臺,實現(xiàn)雙贏。各團(tuán)市委、團(tuán)縣委和高校團(tuán)學(xué)組織也要充分利用自己的網(wǎng)絡(luò)陣地,爭取在4月底前建立服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)頁,并實現(xiàn)與“河南共青團(tuán)”網(wǎng)站互連互通。
四要充分發(fā)揮團(tuán)組織的健全組織優(yōu)勢,為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多的就業(yè)見習(xí)崗位。要大力整合資源,調(diào)動社會力量,繼續(xù)開展“獻(xiàn)出一份愛心,提供一個崗位,搭建一個平臺”活動,鼓勵全省各級青聯(lián)委員、青年企業(yè)家、青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,站在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的角度,充分挖掘自身潛力,努力探索多途徑吸納大學(xué)生就業(yè)的方式方法,積極為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供見習(xí)崗位,拓展就業(yè)空間。啟動實施“大學(xué)生就業(yè)見習(xí)行動”,動員更多的企事業(yè)單位加盟,通過組織提供見習(xí)崗位的企業(yè)和需要見習(xí)機(jī)會的大學(xué)生進(jìn)行正規(guī)的見習(xí)招聘面試,一方面,使學(xué)生能夠從感性上認(rèn)識就業(yè),獲得一定的就業(yè)經(jīng)驗,明確自身的優(yōu)勢和劣勢,為將來更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ);另一方面,為不同年級、不同學(xué)歷的大學(xué)生提供不同類型的實踐性見習(xí)、短期性實習(xí),靈活性就業(yè)的崗位,并將見習(xí)基地、社會實踐基地與畢業(yè)生就業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,使社會實踐、畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)實習(xí)同時成為畢業(yè)生擇業(yè)、企事業(yè)單位考核錄用人才的重要環(huán)節(jié)。
五要努力開辟靈活、臨時的就業(yè)渠道,引導(dǎo)大學(xué)生勇于開拓,大膽創(chuàng)新,自覺走艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)的成才之路。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦科技性、服務(wù)性企業(yè),既實現(xiàn)自我就業(yè),還能夠提供更多的就業(yè)崗位,是今后大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑之一。為有效解決困擾我省青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,鼓勵青年自主創(chuàng)業(yè),團(tuán)省委設(shè)立了1000萬元的“河南青年創(chuàng)業(yè)基金”,用于對青年創(chuàng)業(yè)進(jìn)行有償扶持幫助,并對創(chuàng)業(yè)有為青年進(jìn)行獎勵;推出了總金額達(dá)10億元的“扶持河南青年創(chuàng)業(yè)貸款資金計劃”,用于對青年創(chuàng)業(yè)提供信貸資金支持;在鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建了“河南青年創(chuàng)業(yè)基地”。這些政策和措施,將更加傾斜于有志創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生。各級團(tuán)學(xué)組織要及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦有意向、有條件自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,經(jīng)常組織優(yōu)秀青年企業(yè)家對其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和輔導(dǎo);要繼續(xù)辦好“挑戰(zhàn)杯”科技競賽和創(chuàng)業(yè)計劃競賽,推動學(xué)生科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,幫助大學(xué)生憑借知識優(yōu)勢自主創(chuàng)業(yè)。要通過樹立表彰一批投身西部計劃、投身農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)、自主創(chuàng)業(yè)、在平凡的崗位做出成績的畢業(yè)生先進(jìn)典型,鼓勵青年學(xué)生在我省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,積極到農(nóng)村基層就業(yè),到中小城市和社區(qū)就業(yè),到中小企業(yè)就業(yè)。
四、以求真務(wù)實之風(fēng)狠抓各項工作落實。
前不久,胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)全黨同志要大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。這一講話意義高遠(yuǎn),論述深刻,內(nèi)涵豐富,各級團(tuán)學(xué)組織和廣大團(tuán)學(xué)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,充分認(rèn)識求真務(wù)實的極端重要性,在全省團(tuán)學(xué)工作中大力弘揚求真務(wù)實精神,以創(chuàng)新的勇氣、求實的態(tài)度、實干的精神,盡心竭力把今年安排的工作做好,把廣大青年學(xué)生的利益服務(wù)好、維護(hù)好、實現(xiàn)好。
1、謀劃工作要有思路。思路決定出路。我們常講,共青團(tuán)干部,要培養(yǎng)辯證思維,要練就超前眼光,要學(xué)會在黨政關(guān)心、社會關(guān)注、青年期盼的事關(guān)大局上,找題目、做文章。作為學(xué)校系統(tǒng)團(tuán)干部,特別是高校的團(tuán)學(xué)工作者,尤其應(yīng)該在謀劃工作的時候,多一點大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,多一點理性思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維。因為高校是青年人最集中的地方,而我們又是青年學(xué)生的領(lǐng)袖,始終站在時代發(fā)展的前列,站在社會進(jìn)步的潮頭,重大問題糊涂不得,涉及原則馬虎不得,要做政治上的明白人。各級團(tuán)學(xué)干部要帶頭潛下心來,沉下身去,加強(qiáng)理論武裝,打牢思想基礎(chǔ),樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做青年學(xué)生的表率和模范;要認(rèn)真學(xué)習(xí)團(tuán)的業(yè)務(wù)知識,注重領(lǐng)會黨組織和上級團(tuán)組織的有關(guān)精神,并在實際工作中積累工作經(jīng)驗,成為團(tuán)務(wù)方面的行家里手;要善于理論聯(lián)系實際,重視調(diào)查研究,勤于思考分析,樂于總結(jié)探討,能夠在服務(wù)大局和服務(wù)青年的結(jié)合點上,提出符合實際情況的工作要求、工作目標(biāo)、工作思路,不斷提高解決實際問題的工作能力和水平。
2、推進(jìn)工作要有魄力。魄力基于正確判斷、科學(xué)決策,源于整合資源、形成合力,體現(xiàn)在不斷克服困難、開拓創(chuàng)新、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展??v觀全年的團(tuán)學(xué)工作,可謂時間緊、任務(wù)重、頭緒多。“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)實踐要再掀新高潮,大中學(xué)生素質(zhì)拓展訓(xùn)練計劃要全面推進(jìn),服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)要重拳推出,團(tuán)學(xué)自身建設(shè)要鞏固深化,這些都不是循規(guī)蹈矩,固步自封,簡簡單單靠幾個活動就能解決的,因為這些都是事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)大局的,都是需要下苦工夫、真功夫的。要善于根據(jù)不斷發(fā)展變化的學(xué)生思想實際、團(tuán)學(xué)工作實際,大膽創(chuàng)新團(tuán)學(xué)組織設(shè)置的新辦法、新途徑,創(chuàng)新推進(jìn)團(tuán)學(xué)工作的新方法、新機(jī)制,不斷推出新的項目載體,開辟新的活動領(lǐng)域;要善于集中群體智慧、動員社會資源、形成整體合力,全面向前推進(jìn)。要正確處理好抓重點與帶全局的關(guān)系。對于一個地方、一所高校而言,抓重點就是抓結(jié)合,抓特色,只有把重點工作與本地實際、本校實際結(jié)合好了,才能形成精品,創(chuàng)出名牌;而重點工作的突破又可以帶動全局工作的開展,常項工作推進(jìn)可以為重點工作突破優(yōu)化環(huán)境,打好基礎(chǔ)。在這里,我殷切希望每一個市、每一所學(xué)校都能夠在常項工作中抓鞏固、抓提高,在我們確定的重點工作中出經(jīng)驗、出精品。
3、落實工作要有韌勁。事業(yè)是干出來的,地位是干出來的,影響是干出來的。對于團(tuán)干部個體而言,團(tuán)的崗位是暫時的,但是對團(tuán)的事業(yè)來說,卻是生生不息的。以辦事業(yè)的精神推進(jìn)團(tuán)學(xué)工作,就是要堅韌不拔,奮發(fā)有為。要防止和克服急躁心理、短期行為和畏難情緒,以真抓實干的精神落實工作部署,并在抓落實的實踐中提高求真務(wù)實的自覺性和堅定性。要通過建立健全必要的定期督察、工作抽查、信息通報等制度,把各市、各學(xué)校落實工作的進(jìn)度,及時向主管黨委書記匯報,對謀長遠(yuǎn)、出實招、辦實事、求實效,工作成績突出的單位、個人及時提出表彰獎勵;對工作不落實或落實不力的,進(jìn)行告誡批評。
4、對待工作要有激情。激情來自于內(nèi)心深處對待工作的責(zé)任感、使命感。它不僅可以燃燒自己的理想,還可以克服前進(jìn)道路上的困難;不僅可以使個人的潛能得到充分發(fā)揮,還可以感染周圍的人一起勇往直前。共青團(tuán)的歲月,就是激情燃燒的歲月,團(tuán)學(xué)干部更應(yīng)該始終燃燒著激情。我們的工作對象主要是青年學(xué)生,他們正處在人生的起步階段,處在道德養(yǎng)成、素質(zhì)提高和健全人格的關(guān)鍵時期。他們有朝氣、有生機(jī)、有活力,他們充滿好奇,充滿幻想,充滿熱情,我們也只有帶著激情深入到他們之中,與他們交朋友,做知己,了解他們的所思所慮,傾聽他們的意見呼聲,為他們誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,才能增強(qiáng)對他們的親和力、吸引力、凝聚力。設(shè)計活動、開展工作與他們的個性特點、所需所求相適應(yīng),寓教于樂,生動活潑,才能激發(fā)他們的參與熱情,在參與活動中達(dá)到傳播先進(jìn)思想、培養(yǎng)優(yōu)良品德、塑造美好心靈的教育目的。
同志們、同學(xué)們,“天時人事日相催,冬至陽生春又來”。在這春暖花開之際,矚目中原大地,處處迸發(fā)著為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起而開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拚搏的勃勃生機(jī)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,求真務(wù)實,無私奉獻(xiàn),努力開創(chuàng)我省團(tuán)學(xué)工作新局面,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大青年學(xué)生為實現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇十一
同志們:
為了認(rèn)真貫徹落實省、市防震減災(zāi)工作會議精神,今天把大家請來,召開縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,說明縣委、縣政府對這項工作的高度重視??h委李書記一直關(guān)注防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展,張縣長多次在會上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。剛才張仁典主任傳達(dá)了全市防震減災(zāi)工作會議精神,縣政府辦李恒好副主任宣讀《縣防震減災(zāi)指揮組成機(jī)制及主要職責(zé)》和20xx年度我縣防震減災(zāi)工作檢查評比結(jié)果的通報,我完全贊同,請各成員單位認(rèn)真抓好落實。下面我受張志華縣長委托,就進(jìn)一步做好20xx年防震減災(zāi)工作,強(qiáng)調(diào)幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,堅定信心,增強(qiáng)防震減災(zāi)工作責(zé)任感、使命感。
20xx年,我縣防震減災(zāi)工作取得了突破性進(jìn)展,在全省縣級防震減災(zāi)工作綜合評比中排名第一,并榮獲全市防震減災(zāi)綜合工作第一名。這一成績的取得歸功于縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),既有上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,也有在座的各部門、各單位的鼎立配合,地震部門更是為此付出了艱苦的努力。成績是動力,更是壓力,由于全省領(lǐng)先,全市第一,要保住這個成績,在20xx年的工作中,我們必須要比20xx年有更多的付出。當(dāng)然,這個付出,不單純是為了保住成績,更重要的是我們正面臨著復(fù)雜的震情形勢,是形勢所迫。大家知道,繼汶川大地震以后,全球一直震情不斷,20xx年元月,海地發(fā)生7.3級大地震,死亡20多萬人,2月27日智利又發(fā)生8.8級強(qiáng)震,3月4日中國臺灣高雄縣、東屏縣交界處發(fā)生6.7級地震,3月11日智利又發(fā)生7.2級和7.1級地震,4月7日蘇門答臘北部發(fā)生7.8級地震,4月14日青海玉樹又發(fā)生了7.1級大地震等。專家推斷,全球進(jìn)入了地震活躍期,8級地震發(fā)生頻率較高。業(yè)內(nèi)人士均分析認(rèn)為,未來幾年我國大陸仍然處于強(qiáng)震活躍階段,有多次發(fā)生7級以上地震的可能。我縣地處郯廬斷裂和穎上至定遠(yuǎn)斷裂等多條斷裂帶上,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。20xx年“7.26”定遠(yuǎn)程橋4.2級地震以后,國家就把我縣列為安徽省的地震重點監(jiān)視防御區(qū),20xx年被列入全國地震重點危險區(qū),20xx年又被列入全國地震重點關(guān)注區(qū),并預(yù)測未來3年以及稍長一段時間內(nèi),郯廬斷裂帶中南段有發(fā)生5級左右地震的可能。對此,我們必須有足夠的清醒認(rèn)識,要認(rèn)清形勢,一方面要看到成績,近年來我縣防震減災(zāi)工作的確進(jìn)步很大,尤其是去年,在縣委、縣人大、縣政府等各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和強(qiáng)力推動下,我縣防震減災(zāi)事業(yè)創(chuàng)造了歷史的輝煌,榮獲全省、全市綜合評比第一,的確不容易,可喜可賀。但是在看到成績的同時,也要看到與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還存在差距,目前我縣防震減災(zāi)工作存在的主要問題:一是地震監(jiān)測手段落后,監(jiān)測能力有待加強(qiáng);二是建設(shè)工程抗震設(shè)防雖進(jìn)入行政服務(wù)大廳但還未納入基建審批一表制程序;三是地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作有待持續(xù)跟進(jìn);四是防震減災(zāi)工作單位與單位之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識上、觀念上偏差等等。為此,我們必須充分認(rèn)識到防震減災(zāi)工作的艱巨性、復(fù)雜性,樹立對事業(yè)、對維護(hù)我縣人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的大局觀念,進(jìn)一步提高抓好防震減災(zāi)工作的自覺性、緊迫性??h、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新修訂的《防震減災(zāi)法》,按照回良玉副的講話和全省、全市防震減災(zāi)工作會議精神,要求進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。相信在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,地震部門加強(qiáng)監(jiān)測、各部門通力配合,全社會的防震減災(zāi)意識不斷增強(qiáng),我們就一定能夠戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,避免或減輕人民群眾的生命財產(chǎn)損失,確保我縣各項建設(shè)健康穩(wěn)步地發(fā)展。
二、防患未然,積極防御,認(rèn)真做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
在去年全省防震減災(zāi)工作會議上,針對汶川地震的教訓(xùn)和全省震情,省政府領(lǐng)導(dǎo)就提出了“三個寧可”,即“寧可千日不震,不可一日不防;寧可做過,不可錯過;寧可信其有,不可信其無!”今年全省防震減災(zāi)工作會議,省領(lǐng)導(dǎo)又再次強(qiáng)調(diào)。如何做好我縣防震減災(zāi)工作,重點是抓好以下幾點:
1、加大防震減災(zāi)知識宣傳力度,提高全民防震減災(zāi)意識。
要以“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、唐山地震紀(jì)念日和國際減災(zāi)日等為契機(jī),利用展板、掛圖、宣傳圖冊等宣傳資料向全社會廣泛宣傳《防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)及地震科普知識,積極推進(jìn)地震科普知識“進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”等“五進(jìn)”活動,以提高全社會各階層的防震減災(zāi)意識。
2、加大各部門協(xié)作支持力度,增強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防能力。
20xx年,全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防雖然取得了突破性進(jìn)展,但由于建設(shè)工程抗震設(shè)防沒有進(jìn)入基建審批一表制程序,有些重大建設(shè)工程沒有認(rèn)真進(jìn)行抗震設(shè)防核定就進(jìn)入規(guī)劃施工階段,安全隱患依然存在。為解決這些問題,市政府第14次常務(wù)會議已作出決議,要求將建設(shè)工程抗震設(shè)防納入“一表制”,我縣各相關(guān)部門必須要根據(jù)各自不同的職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行??h行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好窗口協(xié)調(diào)工作。發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、地震等部門要相互支持,密切配合,共同解決好基建審批環(huán)節(jié)中抗震設(shè)防問題。今后,凡涉及重大建設(shè)工程縣發(fā)改委在立項前要告知地震部門;縣規(guī)劃局在核發(fā)各類建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,審查材料中必須有抗震設(shè)防內(nèi)容,凡屬重大建設(shè)工程、生命線工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害工程,必須依法做地震安全性評價,否則不予核發(fā)規(guī)劃許可證;建設(shè)單位要根據(jù)地震部門的抗震要求進(jìn)行抗震設(shè)計,工程竣工驗收時通知地震部門參加。在增強(qiáng)城市建筑物抗震質(zhì)量的同時,我們還要認(rèn)真抓好農(nóng)村民居工程建設(shè),要將這項工作納入新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,先抓試點,以點帶面,逐步推開。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有地震部門參加,要組織開展農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工匠培訓(xùn)工作。
3、加強(qiáng)地震應(yīng)急能力建設(shè),進(jìn)一步健全地震應(yīng)急救援體系。
按照省、市防震減災(zāi)工作會議要求,我縣要不斷加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急能力建設(shè)。地震應(yīng)急避難場所,是確保市民避震時安身立命的重要舉措,縣人民廣場避難場所建設(shè)要抓緊實施,此項工作由縣地震辦負(fù)責(zé),民政、規(guī)劃、建設(shè)等部門要大力配合,確保在今年“5.12”之前建成。地震應(yīng)急救援隊伍要做到平戰(zhàn)結(jié)合,我縣已組建的五支地震應(yīng)急救援隊伍要適時開展演練活動,確保一旦震情發(fā)生,能夠上得去,打得贏。其它應(yīng)急工作,如地震應(yīng)急方案的修訂完善,地震應(yīng)急物資的儲備等等,也要抓緊抓好、逐項落實。
4、繼續(xù)加強(qiáng)皖04井監(jiān)測和群測群防信息員培訓(xùn)工作,努力提高地震宏觀信息測報能力。
目前,我縣地震監(jiān)測主要是依靠皖04井,同時在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了25個地震宏觀觀測點。實行皖04井每日將監(jiān)測數(shù)據(jù)向省地震局報告和25個宏觀信息點每周一零報告制度,如有宏觀異常隨時報告,立即跟蹤調(diào)查核實,并將調(diào)查核實結(jié)果及時向省、市地震局和縣委、縣政府報告。由于地震宏觀信息員測報條件艱苦、責(zé)任重大,為了充分調(diào)動他們的工作積極性,縣政府今年下決定加大投入,提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將全縣宏觀信息員的生活補(bǔ)助納入財政預(yù)算統(tǒng)籌。由縣地震辦統(tǒng)一管理,與工作實績掛鉤、按月兌現(xiàn)。為指導(dǎo)我縣防震減災(zāi)工作提供準(zhǔn)確可靠的信息資料。
汶川大地震血的教訓(xùn)提醒人們,當(dāng)大震來臨時,單純依靠地震部門是不行的,必須動員全社會的力量,做到專業(yè)和非專業(yè)、前方和后方、地方和部隊、人員和物資一齊上,才能奪取抗震救災(zāi)工作的勝利。因此,新修訂的《防震減災(zāi)法》突出強(qiáng)調(diào)了政府的職責(zé),要求在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門齊抓共管。為此,按照省、市防震減災(zāi)工作會議精神要求,各級政府和有關(guān)部門必須按照政辦[20xx]19號關(guān)于印發(fā)《縣防震減災(zāi)指揮部組成機(jī)制及主要職責(zé)》的通知要求共同做好我縣的防震減災(zāi)工作。一是要按照省、市防震減災(zāi)工作會議要求,建立起防震減災(zāi)工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制??h、鄉(xiāng)政府要把防震減災(zāi)工作納入議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中的實際問題,要將防震減災(zāi)工作納入政府考評體系;縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各部門職能,將防震減災(zāi)各項任務(wù)分解落實到領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,根據(jù)任務(wù)完成情況,統(tǒng)一組織考核,年終實行考評。二是加大防震減災(zāi)工作投入力度,隨著防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展和震情監(jiān)測的需要,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防震減災(zāi)工作經(jīng)費要逐年增加,做到防震減災(zāi)投入與財政收入同步增長。三是依靠科技進(jìn)步,推動科技創(chuàng)新。目前,地震預(yù)報還是世界性難題,要攻克這個難關(guān),唯一的辦法,就是推動科技創(chuàng)新。四是穩(wěn)定地震隊伍,加強(qiáng)監(jiān)測力量。我縣地處郯廬斷裂帶,屬于七度設(shè)防區(qū),現(xiàn)有的監(jiān)測力量還不能適應(yīng)監(jiān)測的需要。因此,必須穩(wěn)定地震隊伍,加強(qiáng)監(jiān)測力量。五是對防震減災(zāi)工作情況定期開展檢查,每年至少檢查一次。重點是檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作進(jìn)展情況和建設(shè)工程抗震設(shè)防開展情況,全力推動我縣防震減災(zāi)工作再上新臺階。
同志們,防震減災(zāi)責(zé)任重于泰山!我們要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“追趕盱眙、跨越百億、力爭上游”的發(fā)展目標(biāo),全力做好防震減災(zāi)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,真正體現(xiàn)以人為本,盡最大可能保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。相互支持、盡職盡責(zé),全力推動我縣防震減災(zāi)工作再上新臺階!
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們把宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室以及老干部、黨校、機(jī)關(guān)黨委七個方面的年度工作會議進(jìn)行合并,召開一個綜合性的黨務(wù)工作會議。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)2021年度黨務(wù)工作,表彰先進(jìn),安排部署2022年工作,動員和組織全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,推動黨務(wù)工作再上新臺階。為開好這次會議,市委常委會事先聽取了各部門的工作匯報,對相關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才,我們對2021年度黨務(wù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,xx同志分別就2021年全市宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委辦公室包括老干部、黨校和機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了全面總結(jié),對2022年的工作作了具體的安排部署。請各級各部門結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好落實??傮w來看,我市過去一年黨務(wù)工作扎實深入,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。市委對此是滿意的,也是給予充分肯定的。在此,我代表市委對今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!下面,我按照上級精神,根據(jù)市委常委會研究的意見,就全市2022年度黨務(wù)工作講三點意見:
一、充分認(rèn)識黨務(wù)工作對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動性。
黨務(wù)工作是全市工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。我們要從事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度,充分認(rèn)識黨務(wù)工作的重要性。
(一)做好黨務(wù)工作是提高黨的執(zhí)政能力的需要。我們黨是執(zhí)政黨,黨的各方面建設(shè),最終要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐是執(zhí)政能力的重要載體?!盀檎?,以厚民生為本;治國之道,必先富民”。執(zhí)政要講政績,政績?nèi)绾?,最終要看發(fā)展。發(fā)展效果的好壞直接反映執(zhí)政能力的高低,而執(zhí)政能力直接影響到民意。沒有經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,沒有人民生活的普遍提高,就不可能有社會和諧,就不可能得到人民群眾的普遍認(rèn)同,黨的執(zhí)政地位就無從鞏固,黨務(wù)工作也就變成了無源之水、無本之木。因此,黨務(wù)工作必須立足。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好服務(wù);各級黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者,必須積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐,集中精力多研究、多參與、多服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。只有這樣,才能進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)抓好黨務(wù)工作是構(gòu)建和諧xx的要求。構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵在黨,首先要做到黨內(nèi)和諧。實現(xiàn)黨內(nèi)和諧,必須通過加強(qiáng)黨務(wù)工作,創(chuàng)建和諧共事的基層黨組織和黨員干部隊伍;必須通過加強(qiáng)黨務(wù)工作,推進(jìn)民主法制建設(shè),維護(hù)公平正義,倡導(dǎo)誠信友愛,激發(fā)工作活力,保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié),努力營造安定有序和諧的政治局面,進(jìn)而影響和帶動社會和諧。實踐證明,凡是放松或忽視黨務(wù)工作的地方,干群關(guān)系往往緊張,社會矛盾容易激化,最容易發(fā)生不穩(wěn)定事件;凡是黨務(wù)工作抓得扎實的地方,干群關(guān)系就和諧,社會就和諧。當(dāng)前,我市正處于發(fā)展的關(guān)鍵期和矛盾的凸顯期,不僅發(fā)展任務(wù)繁重,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力也很大。只有進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作,不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),才能保持社會和諧穩(wěn)定。
(三)抓好黨務(wù)工作是加快趕超跨越的前提。經(jīng)過全市上下的不懈努力,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了長足進(jìn)步,具備了較為扎實的工作基礎(chǔ)。但是,我們不論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局,還是發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益,離***新時代中國特色社會主義思想的要求還有很大差距。要真正實現(xiàn)xx的趕超跨越,需要付出長期而艱苦的努力。發(fā)展耽擱不得、工作失誤不得、社會折騰不得。黨務(wù)工作必須擔(dān)負(fù)起“推進(jìn)器”、“加速器”的職責(zé),努力做好強(qiáng)基礎(chǔ)、育人才、造聲勢、聚合力的各項工作,為趕超跨越目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強(qiáng)的政治保證。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,扎扎實實做好2022年黨務(wù)工作。
圍繞中心、服務(wù)大局,是黨務(wù)工作的根本要求。具體到我們xx市來講,就是要緊扣市委的決策部署,牢牢把握推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局,在大局下行動,為大局做貢獻(xiàn)。
(一)宣傳思想工作要突出方式方法創(chuàng)新,著力提升引導(dǎo)力。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新宣傳思想工作的內(nèi)容、方法和載體,立足于凝聚人心、鼓舞干勁,增強(qiáng)宣傳思想工作的針對性和實效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為加快發(fā)展提供精神動力和智力支持,營造良好的輿論氛圍。一要加強(qiáng)理論武裝。要圍繞學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè),各級黨校要充分發(fā)揮職能作用,聘請黨政領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀教師專題授課,聘請專家學(xué)者做客座教授,以科學(xué)發(fā)展理論和黨的路線方針政策教育和引導(dǎo)干部群眾,提高全市干部群眾的政策理論水平。二要強(qiáng)化對外宣傳。要善待媒體,善用媒體,善管媒體,進(jìn)一步發(fā)揮媒體的作用,精心策劃一批大的宣傳戰(zhàn)役,強(qiáng)化正面宣傳,形成輿論強(qiáng)勢,把我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就宣傳出去,把我市招商引資的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目宣傳出去,把我市的發(fā)展商機(jī)和發(fā)展前景宣傳出去,展示和提升xx開放、發(fā)展、文明的形象。三要抓好輿論引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向,堅持服務(wù)全局、服務(wù)發(fā)展,把采訪的鏡頭對準(zhǔn)重大項目和重點工程建設(shè)一線,把報道的目光聚焦于各行各業(yè)的先進(jìn)典型,把新聞的觸角延伸到社會生活的方方面面,努力營造大干快上、加快發(fā)展的良好氛圍。四要抓好精神文明創(chuàng)建活動。緊密結(jié)合“雙創(chuàng)”工作,切實抓好理想信念教育和全民道德教育,深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)等群眾性文明系列創(chuàng)建活動,不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。
(二)組織工作要突出科學(xué)選人用人,著力提高公信力。要以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整好、配備好、建設(shè)好,真正調(diào)出生機(jī)、調(diào)出活力,改出干勁、改出正氣,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)化配置,以組織工作的新局面帶出全市各方面工作的新局面。因此,今年的組織工作責(zé)任尤其重大,任務(wù)特別繁重。必須牢牢抓住科學(xué)選人用人這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層組織建設(shè),全面做好各項組織工作。一是堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”。堅持品行為本、?zé)任為重、務(wù)實為要、民意為上、廉潔為貴,旗幟鮮明地選用那些講黨性、講原則、講工作、品行好的干部;選用那些忠于黨的事業(yè)、忠于人民利益、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的干部;選用那些思想解放、銳意進(jìn)取、勇于改革創(chuàng)新、善于推動科學(xué)發(fā)展的干部;選用那些求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻(xiàn)的干部;選用那些嚴(yán)以律己、清正廉潔、生活嚴(yán)謹(jǐn)、情趣健康的干部。二是要用寬闊的視野選人用人。要擴(kuò)大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進(jìn)賢之路,堅持五湖四海,不拘一格選人用人,做到誰最能勝任工作就選誰,誰最能干好事業(yè)就用誰,誰最能加快發(fā)展就讓誰干。真正放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域,放眼基層和生產(chǎn)一線,放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方,放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻(xiàn)的崗位,把各方面優(yōu)秀的人才及時發(fā)現(xiàn)出來,合理使用起來,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實人吃虧。三要用科學(xué)的辦法選人用人。要擴(kuò)大選人用人民主,進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道,規(guī)范民意表達(dá)程序,健全民主推薦、民主測評制度,切實增強(qiáng)民意表達(dá)的科學(xué)性和真實性。要扎實推進(jìn)公開選拔、競爭上崗等工作,積極探索差額選拔干部的方式方法,提高選人用人的科學(xué)化、民主化程度,提高選人用人的公信度、滿意度。四是圍繞落實“兩個待遇”,進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作。老干部工作是組織工作的重要組成部分,做好老干部工作是各級黨委、政府的重要政治責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真貫徹***副主席“堅持在政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷老干部”的工作要求,在組織學(xué)習(xí)、開展“關(guān)愛年”活動、落實各項待遇、加強(qiáng)醫(yī)療保健和發(fā)揮老干部作用上下功夫,強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)層次,真正實現(xiàn)老干部“老有所學(xué)、老有所養(yǎng),老有所為,老有所樂”。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,著力凝聚發(fā)展合力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊優(yōu)勢和作用,切實擔(dān)負(fù)起出生產(chǎn)力、出推動力、出凝聚力的重要責(zé)任。一要在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上有新舉措。要有計劃地組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,深入調(diào)查研究,圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾福祉的重大問題建言獻(xiàn)策,為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù);要加大“回歸工程”實施力度,擴(kuò)大“回歸工程”的輻射面,增強(qiáng)“回歸工程”的實效性;要充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用和管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用,推動非公有制經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng);要積極牽線搭橋,推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二要牢記責(zé)任,在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上有新貢獻(xiàn)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會和諧建設(shè)方面的“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”、“減壓器”和“助推器”的作用,積極在體察民情、集中民智、反映老百姓的利益訴求上下功夫,努力做到通達(dá)民意、反映民情,求同存異、增進(jìn)團(tuán)結(jié),理順情緒、化解矛盾。特別是在民族宗教工作上,要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族政策,妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛,防止民間糾紛演變?yōu)槊褡寮m紛,切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié);依法管理宗教事務(wù),既要防止疏于管理又要提高管理水平,推進(jìn)宗教管理事務(wù)的法制化。三要關(guān)注民生,在維護(hù)群眾利益上有新成績。要以“光彩事業(yè)”活動為載體,組織引導(dǎo)各界人士參與社會救助,興辦社會福利事業(yè),發(fā)展社會慈善事業(yè),自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困、吸納就業(yè)的社會責(zé)任,積極回饋社會;要以辦好統(tǒng)一戰(zhàn)線的10件實事為載體,引導(dǎo)社會各階層人士弘揚傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)社會責(zé)任意識,為困難群體、弱勢群體、特殊群體送溫暖、獻(xiàn)愛心,在扶貧濟(jì)困、幫殘助學(xué)、愛心救助等方面多下功夫,為國家解憂、替社會解難、幫百姓解困。要以“民營企業(yè)幫建新農(nóng)村”、“回歸工程示范村建設(shè)”、“少數(shù)民族小康村建設(shè)”為載體,引導(dǎo)、鼓勵、支持民營企業(yè)為新農(nóng)村建設(shè)增添助力。
(四)黨委辦公室工作要著眼全局,著力提高“三服務(wù)”的質(zhì)量與水平。黨委辦公室工作是黨委機(jī)關(guān)的神經(jīng)中樞,擔(dān)負(fù)著為上級黨委服務(wù)、為同級黨委服務(wù)、為基層群眾服務(wù)的重要職能,必須著眼全市工作大局,緊貼黨委決策部署,在增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)、提升服務(wù)水平上下苦功夫,以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)提高黨委決策部署的執(zhí)行力。一要強(qiáng)化調(diào)查研究,當(dāng)好參謀助手。要站在黨委領(lǐng)導(dǎo)全局工作的高度,突出改革發(fā)展穩(wěn)定的主題,抓住帶全局性、戰(zhàn)略性的問題,積極主動地深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究。要按照“出思路、樹典型、破難題、辦實事”的要求,把調(diào)研重點放在研究解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體問題上,放在同級黨委的中心工作上,放在群眾關(guān)注的熱點、難點問題上,力爭多出成果,多出精品,努力使調(diào)查研究更貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè),更貼近工作實際,更貼近領(lǐng)導(dǎo)決策。要突出及時、準(zhǔn)確、全面、適用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)信息和綜合文字工作,切實發(fā)揮黨委辦公室以文輔政、謀在其中的職能作用,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好智囊。二要抓好督促檢查,推動工作落實。要主動督查。做好決策落實中各種情況的反饋工作,特別是反饋妨礙決策落實的苗頭性、傾向性問題,并提出對策性建議。要敢于督查。堅持黨性原則,切實履行職責(zé),敢督、敢查、敢辦,敢于碰硬。對領(lǐng)導(dǎo)的重要批示件,要一抓到底,做到批必查,查必清,清必辦,辦必果、果必復(fù)。要善于督查。要加強(qiáng)同有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào),形成督查合力,共同抓好決策落實;要充分發(fā)揮督辦落實的獨特作用,以增強(qiáng)督查工作權(quán)威,提高督查工作實效;要建立健全督查工作機(jī)制,把督查工作納入制度化、規(guī)范化軌道,使之成為一項抓落實的經(jīng)常性工作。三要搞好綜合協(xié)調(diào),提高工作效率。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作,要認(rèn)真對待,操之有方,充分調(diào)動各方面的積極性。要按照黨委的意圖和要求,創(chuàng)造性地開展綜合協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),善于主動協(xié)調(diào)、溝通協(xié)調(diào)、補(bǔ)臺協(xié)調(diào),總攬全局抓協(xié)調(diào),關(guān)注民生抓協(xié)調(diào),提高效能抓協(xié)調(diào),做到辦文、辦會、辦事既著眼全局,又細(xì)致周密、快捷高效。
(五)機(jī)關(guān)黨建工作要認(rèn)真落實“四個先行”,著力增強(qiáng)工作實效。機(jī)關(guān)黨建工作對全市各方面工作具有引領(lǐng)作用,必須堅持先行一步,走在其它各項工作的前面。要圍繞中心任務(wù)抓宣傳、抓運作、抓落實,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的保證、推動和示范帶動作用;要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、應(yīng)用性、前瞻性學(xué)習(xí),著力把理論知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力;要圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力建設(shè)責(zé)任機(jī)關(guān)、為民機(jī)關(guān)和廉潔機(jī)關(guān);要以科學(xué)的機(jī)制全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化水平。
三、要增強(qiáng)四種意識,切實提高黨務(wù)工作整體水平。
一要增強(qiáng)全局意識,增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性。一是始終服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局是黨務(wù)工作的立足點和出發(fā)點。我們抓哪一項黨務(wù)工作,都不能偏離“發(fā)展”這個主題。二是始終服務(wù)民本民生。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實改進(jìn)工作作風(fēng),走出機(jī)關(guān),貼近基層,貼近群眾,大力解決一些關(guān)系民生的熱點、難點問題,多辦一些順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的好事、實事。三是始終服務(wù)穩(wěn)定大局。發(fā)展是第一要務(wù),是硬道理;穩(wěn)定是第一責(zé)任,是硬任務(wù)。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的理念,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,注重協(xié)調(diào)不同群體的利益,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,密切黨群、干群關(guān)系,努力減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素,努力為我市發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二要增強(qiáng)創(chuàng)新意識,積極探索做好黨務(wù)工作的途徑和方法。創(chuàng)新是生產(chǎn)力,更是貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求。黨務(wù)工作不能墨守成規(guī),要根據(jù)新的形勢不斷開拓創(chuàng)新。要在思想觀念上創(chuàng)新,開闊思維,用新的方式方法,更有效地完成新的工作;要在活動載體上創(chuàng)新,廣泛開展群眾喜聞樂見的主題活動,確保各項活動取得實效;要在業(yè)務(wù)工作上創(chuàng)新,對黨務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題積極進(jìn)行研究探索,以富于創(chuàng)造性的工作找到應(yīng)對和破解之策,使黨務(wù)工作始終保持鮮活的生機(jī)和活力。
三要增強(qiáng)公仆意識,加強(qiáng)黨務(wù)工作隊伍建設(shè)。一要政治過硬,黨性堅定。要堅定理想信念,堅持黨性原則,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺遵守黨紀(jì)國法,始終做到顧全大局,服從大局。二要嚴(yán)守紀(jì)律,注重形象。當(dāng)今社會,社會監(jiān)督的形式、手段之豐富,監(jiān)督的力度之大,可以說是前所未有。如果我們從事黨務(wù)工作的同志行為不檢點,哪怕是一舉手、一投足,哪怕是茶余飯后的輕松言論,就會因此影響到個人甚至一個地方的形象。所以我們一定要在提高政治素養(yǎng)、文化素養(yǎng)的前提下,提高生活素養(yǎng),注重一言一行,以個人行動維護(hù)黨和機(jī)關(guān)的形象。三要作風(fēng)扎實,樂于奉獻(xiàn)。黨務(wù)工作大多是幕后工作,黨務(wù)部門大多工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒有求真務(wù)實的工作作風(fēng),沒有默默無聞、甘于奉獻(xiàn)的精神,是難以干好黨務(wù)工作的。作為黨務(wù)工作者,必須按照省委盧展工書記“說到做到,說好做好”的要求,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要堅持從大處著眼,小處著手,努力做到不讓一件事在自己手中延誤,不讓一個群眾在自己面前受到冷落,不讓黨和機(jī)關(guān)形象在自己身上受到損害,在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。
四要增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)爭先意識,提高黨務(wù)工作層次。黨務(wù)工作做得好不好,本質(zhì)地看是對推動改革發(fā)展穩(wěn)定起到了多大作用,做出了多少貢獻(xiàn),群眾是不是贊成擁護(hù);表象上看是黨務(wù)工作在全國、全省和全xx市處于一個什么位置,直觀地看就是獲得了什么榮譽稱號,得到了什么獎勵。如果工作上抱著混日子的思想,只求過得去,不求過得硬,就不可能把工作做好。因此,黨務(wù)工作必須堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,不敷衍,不茍且,體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先的精神和魄力。創(chuàng)優(yōu)爭先是敢創(chuàng)一流的勇氣,是永不懈怠的精神,也是干事創(chuàng)業(yè)應(yīng)有的作風(fēng)。全市各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者,一定要切實增強(qiáng)這種意識,以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感,進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造一流工作業(yè)績,努力在xx爭第一、xx爭先進(jìn),全國爭影響,樹立xx黨務(wù)工作求真務(wù)實創(chuàng)一流的品牌和形象。
同志們,抓好各項黨務(wù)工作,對于全面貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成具有十分重要的意義。讓我們深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想,以與時俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,真抓實干的工作作風(fēng),卓有成效的工作業(yè)績,努力開創(chuàng)我市我市黨務(wù)工作新局面!
謝謝大家。
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇十三
今天我們召開全市城市工作會議,主要任務(wù)是全面落實省委關(guān)于城市工作“六個聚焦”、“六個發(fā)展”的部署要求,按照“五做五加強(qiáng)”的工作思路,堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,解決“城市病”等突出問題,改善人居環(huán)境,彰顯城市特色,提升承載能力,加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的國際明星城市和戈壁明珠城市,走出一條符合×實際的城市發(fā)展道路。
下面,我結(jié)合貫徹省委有關(guān)會議精神,講五點意見,概括起來就是要堅持“一個引領(lǐng)”,狠抓“兩個建設(shè)”,確保“三個暢通”,達(dá)到“四個整齊”,爭創(chuàng)“五個一流”,做到“六個到位”。一會,市長還要對全市城市工作作具體安排,請大家結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展好工作。
第一,堅持“一個引領(lǐng)”
即堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃設(shè)計是城市工作的坐標(biāo)、先導(dǎo)和“龍頭”,決定著城市發(fā)展的方向。一要提升規(guī)劃的科學(xué)性。著眼全局、系統(tǒng)考慮,堅持以人民為中心,突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分論證,做好新一輪總體規(guī)劃,加快編制道路交通、電力通訊、燃?xì)鉄崃?、供水排水等專項?guī)劃,扎實推進(jìn)“多規(guī)合一”,形成科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的規(guī)劃體系。二要體現(xiàn)設(shè)計的特色性。城市設(shè)計是落實城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計、塑造特色風(fēng)貌的有效手段。無論是新區(qū)建設(shè),還是建成區(qū)改造,都要強(qiáng)化城市設(shè)計,依據(jù)自然景觀、文化歷史、地域地貌,深挖資源稟賦和文化底蘊,順應(yīng)風(fēng)土人情和歷史沿革,著力打造功能完善、定位準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、靈氣渾然的城市形象。三要增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要堅持依法治市、依規(guī)建城,不能按照喜好隨意變更、胡亂建設(shè),更不能一任不買一任的帳,要進(jìn)一步嚴(yán)肅城市規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃效能監(jiān)察,查處違規(guī)亂建行為,切實增強(qiáng)規(guī)劃管理的法定性和權(quán)威性,確?!耙粡埶{(lán)圖干到底”。四要著眼發(fā)展的持續(xù)性。作為系統(tǒng)工程的城市工作,要統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革,以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃。要充分尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持集約發(fā)展,框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,在重點上求突破,著力增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。
第二,狠抓“兩個建設(shè)”
一要抓好市政設(shè)施建設(shè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市功能發(fā)揮和承載能力。要根據(jù)城市人口增加和空間擴(kuò)張的實際,統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前配套建設(shè)市政設(shè)施,充分考慮城市人口、土地、環(huán)境資源承載力等因素,合理確定城市發(fā)展規(guī)模和城市功能布局,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè),綜合整治老舊住宅小區(qū),加快漢唐文化新區(qū)、新城區(qū)二期的道路、供排水、電力、燃?xì)?、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以舉辦文博會為最大的機(jī)遇和平臺,謀劃爭取實施一批文化旅游、城市主干道、星級公廁、臨街建筑、道路照明、配套管網(wǎng)改造等工程,不斷提升城市綜合承載能力。
二要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,突出“以人為本、以水為脈、以綠為基”的理念,把好山好水好風(fēng)光融入城市,加快編制綠化規(guī)劃,抓好大環(huán)境綠化工程、環(huán)城林帶、公園景觀、街心花園建設(shè)和提升改造,增建一批以綠為主、設(shè)施配套的公共游園,倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治、空氣污染治理和生態(tài)保護(hù),盡快完成垃圾處理、污水處理等設(shè)施建設(shè),讓群眾生活更為舒適、更為便捷、更加幸福。
第三,確?!叭齻€暢通”
一是確保城市交通暢通。一要制定交通規(guī)劃。我市城市交通與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在政策支持、資金投入、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量上都有較大差距,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、群眾的出行需求還不相適應(yīng)。我們要將城市交通優(yōu)先發(fā)展貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)全過程,科學(xué)制定城市交通發(fā)展規(guī)劃,加快規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控,推進(jìn)規(guī)劃落實,切實解決交通擁堵的“城市病”,著力構(gòu)建城市互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)。二要加大資金投入。堅持政府主導(dǎo)、社會參與的有效途徑,不斷加大城區(qū)交通設(shè)施建設(shè)投入力度,建立完善智能交通管理系統(tǒng),科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)志、行車標(biāo)線、紅綠燈、安全欄、視頻×等設(shè)施,改善公路安全狀況,優(yōu)化通行秩序,提高通行效率。三要加強(qiáng)科學(xué)管理。進(jìn)一步完善城市交通管理機(jī)制,深入開展交通綜合治理,不斷提高執(zhí)法水平,規(guī)范管理交通設(shè)施,加大對駕駛?cè)藛T和市民的交通法規(guī)、交通道德宣傳教育力度,引導(dǎo)市民自覺遵守交通安全法律法規(guī),杜絕交通違法行為,切實提升道路交通科學(xué)管理水平。
二是確保城市給排水暢通。一要制定管網(wǎng)規(guī)劃。根據(jù)城市總體建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)修訂完善供水、排水、供熱等專項規(guī)劃,在把握好現(xiàn)有供應(yīng)需求和保障能力的基礎(chǔ)上,切實處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,努力構(gòu)建科學(xué)、高端、完善的城市供排水系統(tǒng),確保城市供水、排水、供熱管網(wǎng)布局合理、高效安全。二要實施重點工程。重點實施城市供水管網(wǎng)改建、水廠、污水處理廠改擴(kuò)建、污泥處置、污水回用處理工程及雨水收集和污水管網(wǎng)配套等工程,加快城市老舊管網(wǎng)改造力度,強(qiáng)化運營維護(hù)和安全巡查,確保各類市政供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運行,使排水能力不斷提高、供水服務(wù)水平進(jìn)一步提升、污水處理設(shè)施日趨完善。三要實行嚴(yán)格監(jiān)測。深刻吸取×自來水污染事件的教訓(xùn),加強(qiáng)水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測,嚴(yán)格水源地保護(hù),防止水源地污染,從源頭上確保水質(zhì)安全。建立城市水質(zhì)全程×體系,不斷強(qiáng)化供水設(shè)施安全,確保城市自來水合格達(dá)標(biāo),讓群眾吃上干凈水、放心水。
三是確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通。一要健全應(yīng)急管理體系。始終把安全作為硬指標(biāo),深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教訓(xùn),抓好應(yīng)急預(yù)案建設(shè),健全應(yīng)急管理體系,為城市運行提供全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障。二要加快智慧城市建設(shè)。運用信息化手段,加快建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,通過城市大數(shù)據(jù)開放、信息共享和集成運用,推動形成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市管理新方式。三要提高應(yīng)對危機(jī)能力。健全定期排查、實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,切實做好突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警和處置工作,組建專業(yè)化、職業(yè)化救災(zāi)救援隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練和應(yīng)急職守,進(jìn)一步提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第四,達(dá)到“四個整齊”
一是市容市貌整齊。一要理順城市管理體制。整合城市管理相關(guān)職能,實現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體,確保該集中的集中、該下放的下放、該市場化運作的堅決市場化,進(jìn)一步理順條條之間、塊塊之間、條塊之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。二要實行精細(xì)化管理。堅持以人為本的理念,從細(xì)節(jié)著眼,從小處著手,從市民關(guān)心的細(xì)枝末節(jié)做起,在城市文明、城市管理、綠化、美化、亮化、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、城市功能完善及配套設(shè)施建設(shè)等方面的細(xì)微處花功夫、提品質(zhì),體現(xiàn)城市人文特色,彰顯城市魅力。三要建立長效執(zhí)法機(jī)制。加快城市管理方式從傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市治理轉(zhuǎn)變,從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變,從單項整治向綜合治理轉(zhuǎn)變,深化城市管理體制改革,規(guī)范城市管理秩序,提升城市管理水平,著力構(gòu)建城市管理新格局。
二是廣告牌匾整齊。一要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善《戶外廣告管理辦法》,對城市重要節(jié)點和重點區(qū)域廣告實行統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制廣告牌匾的位置、尺度、標(biāo)準(zhǔn)、檔次、材料、色彩、內(nèi)容和廣告信息量等,確保與建筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要統(tǒng)一監(jiān)制。按照“一店一牌、一街一景”的要求,加快實施門店招牌提檔升級工程,充分考慮城市的區(qū)域文化、街區(qū)特色和餐飲商服等特點,統(tǒng)一監(jiān)制和設(shè)置廣告牌匾,切實解決好數(shù)量太多、體量過大、樣式單一、品位不高、格調(diào)不同等問題,著力凈化、美化城市環(huán)境。三要統(tǒng)一管理。堅持實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理的工作機(jī)制,建立健全申請、登記、許可制度,明確戶外廣告管理部門及職責(zé),加強(qiáng)對廣告牌匾的更新、維護(hù)和拆除,確保整潔、美觀和安全,提升廣告牌匾管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三是花卉擺放整齊。一要因地制宜。根據(jù)各地生態(tài)狀況和城市特色,加強(qiáng)花卉植物新品種的引進(jìn)、培育和種植,做到宜樹則樹、宜花則花、宜草則草,絕不能搞“一刀切”。二要科學(xué)擺放。大力實施綠化造景和鮮花上街工程,在城市重要節(jié)點科學(xué)擺放簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型,既要提高城市綠化檔次和景觀水平,還要保證交通秩序,方便群眾出行。三要人人珍惜。進(jìn)一步規(guī)范和完善花卉綠植的管理、養(yǎng)護(hù)等具體辦法,著力加大對各類不文明行為的教育和處罰力度,引導(dǎo)廣大群眾珍惜綠化、愛護(hù)綠化、保護(hù)綠化,共同維護(hù)城市環(huán)境面貌。
四是車輛擺放整齊。一要規(guī)劃好場地。按照“進(jìn)出方便、靠近中心”的原則,在城區(qū)主干道及車流集中區(qū)域,合理劃定機(jī)動、非機(jī)動車輛停車位,著力解決“停車遠(yuǎn)、亂停亂放”等問題,確保各類車輛分類順行有序停放。二要建設(shè)好場地。牢牢把握國務(wù)院關(guān)于發(fā)行企業(yè)債券建設(shè)地下停車場的政策契機(jī),抓緊謀劃,積極爭取,加快城市地下停車場、立體停車場建設(shè),恢復(fù)部分商業(yè)區(qū)原規(guī)劃的公共停車場,解決好城區(qū)道路不暢和“停車難”問題。三要管理好場地。在強(qiáng)化道路交通文明宣傳的同時,持續(xù)開展行車秩序、停車秩序整治活動,進(jìn)一步提高車輛停放管理服務(wù)水平,切實打造安全有序、和諧文明的交通環(huán)境。
第五,爭創(chuàng)“五個一流”
一是建設(shè)水平一流。每個建筑要突出精品性。要從全省、全國乃至全球的視角來謀劃城市建設(shè),樹立“經(jīng)營城市”的理念,充分體現(xiàn)歷史文化和民族特色,對每一個建設(shè)項目都要精心設(shè)計、精心建設(shè),精雕細(xì)刻,做成精品工程,把它打造成一個個藝術(shù)品,不管從哪個角度看,不管它的體量多大,看上去都是精品、都是藝術(shù)品,真正做到單體建筑像精品、群體建筑像風(fēng)景,形成城市亮點,提升城市品位,彰顯一流建設(shè)水平,力爭把×建設(shè)成獨具歷史文化特色的美麗城市。
二是公共設(shè)施一流。公共設(shè)施要突出適用性。堅持為民、便民的理念,科學(xué)研判未來城市發(fā)展,合理謀篇布局公共設(shè)施,嚴(yán)格按照全市整體規(guī)劃,結(jié)合人口分布、功能結(jié)構(gòu)、空間布局、市民需求等實際,加大公共設(shè)施建設(shè)力度,高標(biāo)準(zhǔn)大手筆建設(shè)一批特色明顯、層次較高、社會效益突出的公共設(shè)施,不斷完善居住區(qū)公共設(shè)施的服務(wù)功能,讓設(shè)施更好地為人所用,使居民生活得更舒適。
三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、創(chuàng)新管理、科學(xué)管理、高效管理的能力水平上狠下功夫,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的責(zé)任體系,進(jìn)一步理順城市管理體制,大力推行精細(xì)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化和數(shù)字化管理,積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與城市管理,使政府有形之手、市場無形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力。這方面要到兄弟市州和×等生態(tài)基礎(chǔ)相近、城建水平較高的城市去考察、學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短、為我所用,真正做到用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念管理城市。
四是生活環(huán)境一流。人居環(huán)境要突出宜居性。要深入開展城市環(huán)境及大氣、噪音污染治理,加快水系景觀、園林綠化等項目建設(shè),著力打造整潔、有序、生態(tài)、文明的改善人居環(huán)境。要大力實施公共服務(wù)提升工程,改造升級文化、健身、體育等場館場所,經(jīng)常性組織開展各類文化體育活動,不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要確保生活安全,抓好平安×建設(shè),全力打擊危害群眾安全、破壞社會秩序的各類不法案件,努力營造社會安定祥和、民眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
五是對外形象一流。對外形象要突出觀賞性。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇,立足文博會國家大平臺、“國”字號大品牌、國際化大盛會,推動城建、文化、旅游全面融合發(fā)展,打造特色品牌,努力把城市名片做優(yōu)做好,提質(zhì)提升城市品位,不斷加大對我市發(fā)展現(xiàn)狀、未來前景和資源優(yōu)勢的宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大×在國內(nèi)國際的影響力,把×對外形象打造成觀賞性極高的藝術(shù)精品,吸引更多企業(yè)客商投資興業(yè),加快建設(shè)國際明星城和戈壁明珠城步伐。
第六,做到“六個到位”
一是認(rèn)識要到位。全市各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度出發(fā),切實提高做好城市工作的認(rèn)識,投入足夠的時間和精力,全力以赴確保中央和省市委的工作部署落地生根、開花結(jié)果。
二是責(zé)任要到位。一方面,要明確工作職責(zé),各級各部門要對自己分管和承擔(dān)的工作認(rèn)真梳理一遍,逐條逐項明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體,形成共同做好城市工作的強(qiáng)大合力。另一方面,要靠實各級責(zé)任,建立健全市縣兩級督查、落實、問責(zé)等工作機(jī)制,以及各縣(市、區(qū))、各部門、各單位間的協(xié)作機(jī)制,層層靠實責(zé)任,一級管好一級,推動工作落實。
三是投入要到位。城市工作是一個系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力和財力,特別對我們西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,發(fā)展基礎(chǔ)較差,財政支撐不足,只靠黨委政府的力量來做好城市工作,是非常困難的。要堅持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃,在積極向上爭取的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步激發(fā)市場參與熱情,調(diào)動各方面積極性,大力引導(dǎo)和吸收社會資金投入城市規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù),探索建立政府主導(dǎo)、市場運作、政企合作的ppp模式,千萬百計融通資金,真正實現(xiàn)政府、社會、市民共建共管共享。
四是培訓(xùn)要到位。在城市工作中,我們必須要強(qiáng)化干部隊伍建設(shè),緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大城市工作專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,努力打造一支能力更強(qiáng)、層次更高、專業(yè)更精的城市建設(shè)管理隊伍。近日,我們在重慶招商期間,與重慶博眾房地產(chǎn)管理研究院就委托開展干部培訓(xùn)達(dá)成了意向。會后,由組織部牽頭,建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門配合,盡快擬定培訓(xùn)方案,分期分批組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才支撐。
五是監(jiān)管要到位。城市工作要“三分建設(shè)、七分管理”。各級各部門要在城市管理上下足功夫,主動適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢,立足于把×打造成為最干凈、最漂亮、最有人文氣息的城市目標(biāo),瞄準(zhǔn)先進(jìn)城市的管理理念、技術(shù)、方法和經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新城市管理體制,規(guī)范市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等管理辦法,切實解決“道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失”等問題,努力實現(xiàn)全方位、全天候、全過程、高水平、高效能管理。
六是領(lǐng)導(dǎo)要到位。領(lǐng)導(dǎo)是城市工作的建設(shè)者、管理者和推動者。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保有足夠的精力用在城市建設(shè)管理上。要繼續(xù)推行市級領(lǐng)導(dǎo)包抓城市建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步明確城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營等重點工作的包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,包掛領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入縣市區(qū)抓調(diào)研、抓督查,靠前指揮,現(xiàn)場辦公,在一線協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,更要親歷親為、真抓實干,對部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放,確保持之以恒、善做善成。
同志們,城市是人類文明的重要標(biāo)志,做好城市工作使命光榮,任務(wù)艱巨。全市各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強(qiáng)做好城市工作的緊迫感和責(zé)任感,解放思想、開拓創(chuàng)新、群策群力、真抓實干,努力開創(chuàng)我市城市工作新局面,為建設(shè)富裕文明和諧幸?!磷龀鲂碌母筘暙I(xiàn)!
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇十四
郊區(qū)工委書記(202月28日)。
同志們:
在市“兩會”勝利閉幕,今年春耕生產(chǎn)即將全面開展之際,我們在這里召開2005年郊區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)暨年工作部署會議上的講話,主要有以下幾個方面的考慮:一是總結(jié)2005年農(nóng)村全面工作,兌現(xiàn)黨、政、經(jīng)目標(biāo)責(zé)任書獎。二是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,安排部署2006年重點工作任務(wù),并簽訂黨政、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書。三是全面貫徹落實市委八屆六次全委會和市人大、政協(xié)“兩會”精神,正式出臺郊區(qū)“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。四是以“十五”農(nóng)村工作展現(xiàn)出的良好基礎(chǔ)、成功經(jīng)驗、明確的思路、求真務(wù)實的精神、“多予、少取、放活”的方針,在與時俱進(jìn)中開拓創(chuàng)新的推動新農(nóng)村建設(shè)。前面,王鐵同志代表工委、郊辦和農(nóng)林局作了工作報告,總結(jié)了2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,安排部署了今年的重點工作,李耀山、王玉珉同志分別傳達(dá)了省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,通報了2005年責(zé)任書完成情況,工委、郊辦、農(nóng)林局又與三鎮(zhèn)簽訂了今年的責(zé)任書,三鎮(zhèn)黨委書記都作了表態(tài)發(fā)言,市上領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話,對今年的工作提出明確有力的要求,會后,三鎮(zhèn)和直屬各單位要認(rèn)真抓好落實,確保今年的各項工作任務(wù)的完成。下面,我結(jié)合落實今年的工作任務(wù)再講幾點意見:
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步堅定信心,鼓足干勁,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作扎實向前邁進(jìn)。
剛剛過去的2005年,是“十五”計劃實施的最后一年,雖然農(nóng)民增收工作由于農(nóng)資價格上漲、支柱產(chǎn)業(yè)洋蔥產(chǎn)量與價格受到了自然高溫與市場的影響,但是工委強(qiáng)抓非農(nóng)二、三產(chǎn)業(yè)、花卉與蔬菜制種產(chǎn)業(yè)等,強(qiáng)化了增收措施,依然取得了農(nóng)民收入增加343元的好成效。成績的取得,一方面是農(nóng)口上下認(rèn)真貫徹落實了中央、省委兩個1號文件精神,堅持“多予、少取、放活”的方針,有力地保護(hù)和調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,確保了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和農(nóng)民收入穩(wěn)步增加;另一方面是市委“兩個率先”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定精神,有力推動了近兩年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的拓展,工委關(guān)于農(nóng)村工作的思路進(jìn)一步給農(nóng)村工作注入新的生機(jī)與活力。2005年,農(nóng)村工作主要呈現(xiàn)出以下五個新特點:
一是認(rèn)真推動中央基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,以“四抓”即抓思想認(rèn)識的高度、抓組織建設(shè)的保證、抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)的行動、抓思想教育的基礎(chǔ),加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),工作思路進(jìn)一步明確,制度建設(shè)和黨員干部管理進(jìn)一步加強(qiáng),“三結(jié)合一目標(biāo)”管理法及“黨、干、科、經(jīng)、貌”五個重點有機(jī)結(jié)合,農(nóng)口各級黨組織和黨員干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步上臺階。
二是認(rèn)真推進(jìn)中央、省市三批黨員先進(jìn)性教育活動,工委堅持三批聯(lián)動,圍繞先進(jìn)性教育活動四項目標(biāo),積極開展“服務(wù)‘三農(nóng)’爭先進(jìn),帶領(lǐng)群眾奔小康”主題實踐活動,加強(qiáng)黨的建設(shè),精心籌劃,集思廣益,在先進(jìn)性教育中全面完成了郊區(qū)、鎮(zhèn)、村三級“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
三是認(rèn)真推動郊區(qū)“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè),提出了花卉蔬菜制種產(chǎn)業(yè)與“四個萬元”科技增收新亮點并列入年度目標(biāo)責(zé)任書,已取得良好的示范效果。
四是認(rèn)真推動郊區(qū)農(nóng)民十年來從事二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗,從思想上、行動上開拓創(chuàng)新狠抓二三產(chǎn)業(yè),取得了突破性的翻一番的良好成效,目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正在從一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向二三產(chǎn)業(yè)拓展延伸。
五是認(rèn)真推動干部培訓(xùn)工作。在市委、市政府的關(guān)心和支持下,組織三級干部赴省外考察學(xué)習(xí),驗證了工委工作思路的正確性,并以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓展城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新途徑”為題上報下發(fā),同時在市委未來五年發(fā)展研討班上交流發(fā)言,對郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性決策予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)。
可以說,過去的2005年,我們經(jīng)受住了諸多困難和挑戰(zhàn),也抓住了很多的機(jī)遇和優(yōu)勢,有力有效地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。回首,一是農(nóng)民增收情況,“八五”期間年均增長18.2%,“九五”期間年均增長15.3%,“十五”期間年均增長8.2%,“十一五”期間年均需增長11.19%,任務(wù)艱巨。二是農(nóng)村建設(shè)情況?!鞍宋濉逼陂g農(nóng)村負(fù)債建設(shè),“九五”期間得以休養(yǎng)生息,“十五”期間農(nóng)民儲蓄上升(人均3000多元),“十一五”期間需要我們既抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),又抓新農(nóng)村建設(shè),有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是面對“十一五”繁重而又艱巨的工作任務(wù),農(nóng)口廣大黨員干部經(jīng)過三批先進(jìn)性教育,提高了思想認(rèn)識,加強(qiáng)了組織保證,改進(jìn)了工作作風(fēng),堅實了教育基礎(chǔ),心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的,有政治基礎(chǔ)。四是有“十五”堅實的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,惠農(nóng)政策的全面落實和農(nóng)電、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)。
基礎(chǔ)建設(shè),增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會確定的新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時代特征,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會議上,認(rèn)真研究部署了今年及今后一個時期全省新農(nóng)村建設(shè)工作,省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》,明確提出當(dāng)前和今后一個時期,必須突出抓好“五個基本問題”,即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅持強(qiáng)化農(nóng)村勞動力培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,我們深受鼓舞。今年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關(guān)鍵年,在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點:
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農(nóng)民收入?!笆晃濉逼陂g,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),將是我們始終研究的課題,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,按此目標(biāo),“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級干部,特別是科以上干部要認(rèn)真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實,即做到超前思維,超常膽識,超速運轉(zhuǎn),超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實“七翻一保”措施。2006年重點任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會后,三鎮(zhèn)將召開人代會,經(jīng)濟(jì)會予以層層落實,向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年,在新農(nóng)村的建設(shè)上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村,嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實際,對現(xiàn)有的居民點進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè),對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會議提出的“三個突出,兩個協(xié)調(diào)”的原則,把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中,今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對省上投資項目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識,樹立競爭意識,努力在同一起跑線上,努力爭得省市對新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資,等等,并進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和抓整改與包項目責(zé)任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動員會,目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平,形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機(jī)制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前,黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動活動,為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,提高黨員素質(zhì),促進(jìn)各項工作,提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動,互相促進(jìn),建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動,緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,把一、二批先教的成果推廣運用到第三批先進(jìn)性教育中來,用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效,使先進(jìn)性教育成為黨建的一項長期工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制?!皠?chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊伍管理。要進(jìn)一步提高三級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年,要積極向市上爭取,公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員,特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng),在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對人、財、物、工程、商務(wù)活動監(jiān)控,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強(qiáng)干部離任審計制度,來信來訪核查處理工作,推動農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。要通過加強(qiáng)管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責(zé)任意識、自律和競爭意識,進(jìn)而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進(jìn),責(zé)任上壓擔(dān)子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱,推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照市委的要求,當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè),繼續(xù)按照工委修訂的評選標(biāo)準(zhǔn),抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強(qiáng)工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作,工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時,決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭,在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點、難點問題上,一定要迅速行動、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭取社會各界對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定,2006年任務(wù)已經(jīng)明確,市委、市政府計劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會議,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委農(nóng)村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實干,為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
基礎(chǔ)建設(shè),增加了我們工作的信心和決心。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是黨的十六屆五中全會確定的`新農(nóng)村建設(shè)的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時代特征,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的發(fā)展布局,體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農(nóng)村工作會議上,認(rèn)真研究部署了今年及今后一個時期全省新農(nóng)村建設(shè)工作,省委、省政府出臺了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》,明確提出當(dāng)前和今后一個時期,必須突出抓好“五個基本問題”,即大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷拓寬農(nóng)民基本增收門路;堅持強(qiáng)化農(nóng)村勞動力培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民基本素質(zhì);繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革,穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策;切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供基本保障。并將嘉峪關(guān)市列為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,這充分說明今年省上將花大氣力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)高度重視,并決定成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,我們深受鼓舞。今年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年,也是關(guān)鍵年,在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點:
1、以思路創(chuàng)新為突破口,努力增加農(nóng)民收入?!笆晃濉逼陂g,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),將是我們始終研究的課題,也是新農(nóng)村建設(shè)的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出20農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,按此目標(biāo),“十一五”期間農(nóng)民增收的任務(wù)艱巨而繁重。要求我們各級干部,特別是科以上干部要認(rèn)真思考,在思路上求創(chuàng)新,在措施上抓落實,即做到超前思維,超常膽識,超速運轉(zhuǎn),超常發(fā)展。按十一五規(guī)劃,深入落實“七翻一?!贝胧?。2006年重點任務(wù)已同三鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。會后,三鎮(zhèn)將召開人代會,經(jīng)濟(jì)會予以層層落實,向新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚邁進(jìn)。
2、以開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2006年,在新農(nóng)村的建設(shè)上,第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮(zhèn)區(qū)、安遠(yuǎn)溝村,嘉峪關(guān)村、河口村、橫溝村和遠(yuǎn)郊的新城、文殊兩個鎮(zhèn)區(qū)所在地中溝、石橋村及新城草湖旅游區(qū)所在地新城村八個新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。第二是立足農(nóng)村實際,對現(xiàn)有的居民點進(jìn)行新環(huán)境美化改造。第三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村組道路建設(shè),對已形成的移民點道路也要納入規(guī)劃建設(shè)。第四是加大教、科、文、衛(wèi)、體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共設(shè)施水平和農(nóng)民保障工作,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。市委八屆五次全委擴(kuò)大會議提出的“三個突出,兩個協(xié)調(diào)”的原則,把農(nóng)村三鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃之中,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施分步向三鎮(zhèn)延伸是今后的發(fā)展趨勢。省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的《意見》中,今年全省新農(nóng)村建設(shè)將投入4.39億元,是歷年來投資最大的,務(wù)必引起農(nóng)口各單位的高度重視。工委、郊區(qū)辦、農(nóng)林局將集中抽調(diào)科室人員加強(qiáng)對省上投資項目的研究,三鎮(zhèn)、局屬各單位也要進(jìn)一步加大對省上投資政策的研究,樹立創(chuàng)新意識,樹立競爭意識,努力在同一起跑線上,努力爭得省市對新農(nóng)村建設(shè)的多渠道多投資,等等,并進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和抓整改與包項目責(zé)任制。2月24日,剛剛召開了聯(lián)系村、包村、駐村干部05年工作總結(jié)與06年工作動員會,目的就是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)工作水平,形成新農(nóng)村建設(shè)中你追我趕的競爭機(jī)制,要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進(jìn)性教育為動力,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。當(dāng)前,黨員先進(jìn)性教育三批聯(lián)動活動,為我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,提高黨員素質(zhì),促進(jìn)各項工作,提供了良好的工作平臺。一是堅持三批聯(lián)動,互相促進(jìn),建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。要繼續(xù)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動,緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,把一、二批先教的成果推廣運用到第三批先進(jìn)性教育中來,用第三批先進(jìn)性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效,使先進(jìn)性教育成為黨建的一項長期工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。二是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點在“聯(lián)”和“創(chuàng)”上下工夫?!奥?lián)”就是工委牽頭抓總,鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé)、共同推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動機(jī)制。“創(chuàng)”就是工委、鎮(zhèn)、村三級黨組織根據(jù)各自的規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),采取切實措施扎扎實實抓創(chuàng)建。要堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。三是進(jìn)一步抓干部隊伍管理。要進(jìn)一步提高三級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力和自主創(chuàng)新的能力,注重用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的能力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和參與市場競爭的能力、提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營實踐的能力、依法辦事的能力和做好群眾工作的能力。四是抓行政體制和政權(quán)建設(shè)。在新的一年,要積極向市上爭取,公平、公正、公開補(bǔ)充空編人員,特別要努力理順抓二三產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,做到不放松一產(chǎn)業(yè)和拓展二三產(chǎn)業(yè)。同時三鎮(zhèn)年底將面臨換屆,年內(nèi)要維護(hù)好、穩(wěn)定好班子,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以團(tuán)結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng),在全體干部和廣大人民群眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風(fēng)氣。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、中紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項要求”和工委6條、科級干部22條廉政公開承諾,郊區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對人、財、物、工程、商務(wù)活動監(jiān)控,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督教育管理,加強(qiáng)干部離任審計制度,來信來訪核查處理工作,推動農(nóng)口系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。要通過加強(qiáng)管理,教育我們的黨員干部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責(zé)任意識、自律和競爭意識,進(jìn)而做到政治上顧大局,能力上增提高,表率上創(chuàng)先進(jìn),責(zé)任上壓擔(dān)子,自律上包廉潔,特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人,律己身正上能夠服人,無私奉獻(xiàn)上能夠感人。
4、以精神文明建設(shè)為支柱,推動社會事業(yè)全面進(jìn)步。建設(shè)社會主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富,在新農(nóng)村建設(shè)“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照市委的要求,當(dāng)前正著手“二改三規(guī)劃”。農(nóng)口各級組織和全體干部職工要全面理解“二十字”方針,促進(jìn)農(nóng)村各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,真正使廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多精神物質(zhì)實惠。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌村容村貌建設(shè),繼續(xù)按照04年工委修訂的評選標(biāo)準(zhǔn),抓好文明單位評選和“十星級”文明戶評選工作。要加強(qiáng)工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作,工青婦等群眾組織在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮各自作用,做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進(jìn)一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳,繼續(xù)抓好求實穩(wěn)健的工作導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時,決不能忽視存在的問題和出現(xiàn)問題的苗頭,在一些容易出現(xiàn)的突發(fā)性的熱點、難點問題上,一定要迅速行動、抓住不放,無效果決不收兵。要繼續(xù)關(guān)注和下大力氣解決弱勢群體在生產(chǎn)生活中的困難,使黨和政府的溫暖及時深入人心。加大宣傳教育力度,廣泛爭取社會各界對新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注和支持。
同志們,“十一五”的規(guī)劃已經(jīng)確定,2006年任務(wù)已經(jīng)明確,市委、市政府計劃召開全市新農(nóng)村建設(shè)專題工作會議,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省委農(nóng)村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協(xié)兩會會議精神,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實干,為完成今年新農(nóng)村建設(shè)各項工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會議,主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計,教育為本”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略位置,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),“教育同國家前途命運緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實際來看,近年來,在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實,xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說,主要有以下四個特點:一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價監(jiān)測中成績優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?!笆濉逼陂g累計實施學(xué)校新改擴(kuò)建項目xxx個、億元,各類教育網(wǎng)點布局進(jìn)一步完善,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?;緦崿F(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?!包h建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點,青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋,集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn),“公民同招”政策全面落實,教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅決迅速落實各項部署指令,把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”,實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績都來之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結(jié)合自己的思考,和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長遠(yuǎn),精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢。
“十年樹木、百年樹人”,搞教育工作必須注重長遠(yuǎn)大計,決不能搞權(quán)宜之計。具體來說,可以從以下四方面來理解把握:
第一,從世界形勢看。當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),各國對人才的競爭日趨激烈。同時,重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅持科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二,從國家政策看?!笆奈濉?/p>
第二個走在前列,就是全市各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實際看,當(dāng)前,xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時期。今年以來,全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求,扎實開展“兩強(qiáng)三提升”
再如教師隊伍建設(shè)還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏,等等.對此,我們要切實研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,充分認(rèn)識教育工作的極端重要性,牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅持問題導(dǎo)向、爭先導(dǎo)向、實效導(dǎo)向,全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化,為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書記強(qiáng)調(diào):“教育是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿意的教育。重點做到“四個全面”:
還比如在勞動素養(yǎng)方面,要準(zhǔn)確把握新時代勞動教育特點,把勞動教育清單豐富起來,把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來,引導(dǎo)學(xué)生感知勞動樂趣、增強(qiáng)勞動意識、養(yǎng)成勞動習(xí)慣。
%,距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動計劃,加大公辦園建設(shè)力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質(zhì)量,確保到今年底實現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新(改、擴(kuò))建工程,通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次,加快集團(tuán)化辦學(xué),全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面,我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項工作,真正把實事辦好、好事辦實。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來,我市的職業(yè)教育勢頭十分強(qiáng)勁,取得了不少榮譽,去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽一等獎,今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步,要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學(xué)院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動,我市在高等教育領(lǐng)域真正實現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實施國內(nèi)外名?!爸惨L(fēng)”工程,不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外,要推動普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展,主動適應(yīng)新高考改革帶來的新變化,全面實行分類分層教學(xué),加快構(gòu)建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門要牢固樹立全局意識,加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點要抓好四個方面:一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動全市教育工作高效有序運轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實加強(qiáng)自身建設(shè),精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時,要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)書記、選好校長,不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽取工作匯報,加強(qiáng)對重大問題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),確保黨的教育方針貫徹落實到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》,充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會作用,進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系,努力構(gòu)建全面覆蓋、運轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時,要把履行教育工作職責(zé)情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核,將財政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊伍保障情況等納入重點督查督辦內(nèi)容,加強(qiáng)問責(zé)問效,確保工作落地落實。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,理應(yīng)得到重點保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé),立足各自職能,積極當(dāng)好“后勤部長”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅實保障。要加大財政投入力度,落實教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費增長法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的體制機(jī)制,確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時,要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查,建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開學(xué),這里我重點強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,各地各學(xué)校要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴(yán)落實防控責(zé)任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)掌握師生健康信息,配足備齊各類防疫物資,并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來,我們要切實肩負(fù)起時代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取,一起譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇十六
同志們:
經(jīng)市政府同意,召開全市防震減災(zāi)工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議精神,總結(jié)通報20xx年防震減災(zāi)工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況,研判當(dāng)前震情形勢,安排部署今年全市防震減災(zāi)工作任務(wù)。剛才,李局長客觀總結(jié)了20xx年防震減災(zāi)各項工作,并對20xx年防震減災(zāi)工作作了安排部署,思路清晰,任務(wù)明確,重點突出,措施可行,我完全贊同,希望各縣區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實。下面,結(jié)合今年防震減災(zāi)工作,我講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的及xx屆三中全會提出加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制,提高地震等災(zāi)害防御能力。中央政治局會工作要點和20xx年國務(wù)院政府工作報告都明確提出要加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高公共安全和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,做好地震、氣象等工作。防震減災(zāi)工作是一項長期重大的民生工程。對照《甘肅省防震減災(zāi)條例》和《甘肅省防震減災(zāi)規(guī)劃》提出的各項目標(biāo)要求,特別是從汶川特大地震、岷縣漳縣地震及文縣地震對我市造成的災(zāi)害影響看,我市的防災(zāi)減災(zāi)能力還有不小差距:一是震情形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。我市地處南北地震帶,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,是強(qiáng)震活躍、地震致災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)。目前,根據(jù)全國、全省地震趨勢研判情況,我市部分縣區(qū)劃入全省3個地震重點危險區(qū),宕昌、徽縣、兩當(dāng)三縣劃在危險區(qū)內(nèi),全市震情形勢復(fù)雜,災(zāi)害風(fēng)險較大,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。二是存在“高風(fēng)險城區(qū)、不設(shè)防農(nóng)村”現(xiàn)狀。我市各縣區(qū)均有地震活動斷層分布,全部處于地震高烈度區(qū),各縣區(qū)城區(qū)內(nèi)尚有部分建設(shè)工程達(dá)不到抗震設(shè)防要求,應(yīng)急準(zhǔn)備不充分;全市農(nóng)村防震減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村民居基本不設(shè)防,極有可能發(fā)生小震致災(zāi)和小震大災(zāi)的問題。去年,岷縣漳縣6.6級地震就傷了1300多人,死亡90多人,這就是小震大災(zāi)的典型例子,因此各縣區(qū)、各部門務(wù)必要高度重視這個問題。三是對防震減災(zāi)工作重視程度依然不夠。地震是小概率事件,有的大地震更是幾十年或百年不遇。一些地方和部門對防震減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識不到位,全社會防震減災(zāi)意識相對淡薄,公眾應(yīng)急避險能力還有待提高。震情形勢和工作現(xiàn)狀警示我們,如果防震減災(zāi)措施不到位,就會留下隱患,一旦發(fā)生地震災(zāi)害,就會使人民生命財產(chǎn)受到巨大損失,建設(shè)成果受到嚴(yán)重?fù)p害。
當(dāng)前,全市正在全面貫徹落實市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)幸福美好新隴南,越是在加快發(fā)展的情況下,越要高度重視地震安全。因此,我們必須準(zhǔn)確把握形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感,把防震減災(zāi)工作納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,融入到工作的各個方面,扎扎實實做好各項基礎(chǔ)性工作,不斷夯實防震減災(zāi)基礎(chǔ),全面提升抗震救災(zāi)能力和水平,最大程度地減少地震災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沖擊和影響,為全面建成小康社會提供地震安全保障。
做好今年防震減災(zāi)工作,總的要求是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,以“防震減災(zāi)保民生”為總體思路,堅持以改革創(chuàng)新為動力,突出重點,強(qiáng)化措施,扎實工作,努力推動防震減災(zāi)工作更上新臺階。
(一)強(qiáng)化震情監(jiān)測跟蹤。地震被稱為群災(zāi)之首,嚴(yán)重威脅著人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定??茖W(xué)監(jiān)測、及早應(yīng)對,對于減小震災(zāi)損失極為關(guān)鍵,這也是我們努力追求和實現(xiàn)的工作目標(biāo)。結(jié)合今年震情形勢,地震部門要制定并組織實施震情監(jiān)測跟蹤工作方案,加強(qiáng)全市尤其是值得注意地區(qū)、重點監(jiān)視防御區(qū)域的震情跟蹤監(jiān)視工作,強(qiáng)化震情分析研判,努力把握震情發(fā)展趨勢,為政府科學(xué)決策和有效應(yīng)對提供有價值的基礎(chǔ)信息。同時,各縣區(qū)要健全群測群防體系,強(qiáng)化社會動員,鼓勵和引導(dǎo)地震預(yù)報專業(yè)人員和群眾及時發(fā)現(xiàn)、上報各類地震異常現(xiàn)象,為地震預(yù)測提供重要的基礎(chǔ)信息。各縣區(qū)、有關(guān)部門要牢固樹立震情意識,克服“地震不可知論”觀點,按照“專群結(jié)合”方法,以認(rèn)真務(wù)實的作風(fēng)、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度做好震情監(jiān)測工作。
(二)提升防震抗震基礎(chǔ)能力。各縣區(qū)、有關(guān)部門要全面履行防震減災(zāi)法律義務(wù),落實抗震設(shè)防責(zé)任,落實次生災(zāi)害源防御措施,增強(qiáng)全市城鄉(xiāng)防震減災(zāi)能力。認(rèn)真做好地震活動斷層和地震小區(qū)劃的基礎(chǔ)性探測工作,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)探測成果在城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)中的應(yīng)用;加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管,地震、發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建等部門要按照職責(zé)分工,緊密配合、密切協(xié)作,把好新建、改擴(kuò)建工程建規(guī)劃審查、項目立項、建設(shè)用地、開工許可等環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防審批關(guān)口,加強(qiáng)新建工程抗震審查備案和場地地震安評工作,合理避讓地震活動斷層,提高重大建設(shè)決策的科學(xué)性,降低地震災(zāi)害風(fēng)險。同時,要緊緊抓住近年來我市加快推進(jìn)重點集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村危房改造、避災(zāi)性移民搬遷等民生工程的良好機(jī)遇,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、片區(qū)扶貧開發(fā)整村搬遷、危舊房屋改造、新農(nóng)村及城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中,宣傳抗震設(shè)防理念,推廣抗震設(shè)防技術(shù),開展基本技能培訓(xùn),提供農(nóng)村民居防震保安工作的政策指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)抗震性強(qiáng)的房屋,力爭通過幾年努力,逐步改變農(nóng)村民居不設(shè)防或設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低的狀況。各縣區(qū)、有關(guān)部門要對易燃、易爆、劇毒、危險化學(xué)藥品、水庫、大壩、滑坡泥石流等各種次生災(zāi)害源從嚴(yán)防范,落實抗震措施。工信、安監(jiān)、公安、地震等相關(guān)部門要密切配合,對次生災(zāi)害源抗震設(shè)防情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,抗震設(shè)防不到位的要責(zé)令其采取抗震加固措施,確保小震不出問題、大震災(zāi)害可控;國土、水務(wù)等部門要加快病險水庫、大壩、滑坡體、泥石流等災(zāi)害源的治理,消除震災(zāi)隱患。
(三)積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各縣區(qū)、有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的要求,認(rèn)真做好地震應(yīng)急各項準(zhǔn)備。一要做好年度危險區(qū)的應(yīng)急戒備。年度危險區(qū)所在地政府要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,完善地震應(yīng)急預(yù)案檢查、備案制度,全力做好城市街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、影劇院、車站等人員密集場所的應(yīng)急指揮、人員疏散、物資儲備、隊伍準(zhǔn)備等工作。重視地震應(yīng)急演練,開展專項檢查,切實把各項應(yīng)急措施落實到位。二要完善抗震救災(zāi)指揮體系。各縣區(qū)、有關(guān)部門要及時調(diào)整、充實防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善地震應(yīng)急管理工作機(jī)制和處置機(jī)制,進(jìn)一步完善工程搶險、氣象監(jiān)測、災(zāi)民安置、傷員救治、疫情防控、安全事故處置、次生災(zāi)害防治等地震應(yīng)急措施,交通、電力、通信、無線電管理部門要落實保通預(yù)案,確保震后快速暢通。市縣區(qū)地震部門要加快地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)步伐,盡快安裝完善應(yīng)急系統(tǒng),與省、市、縣區(qū)聯(lián)網(wǎng),早日投入使用,為地震應(yīng)急提供有力的技術(shù)支撐和組織保證。三要加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)地震應(yīng)急物資需求量大、種類多、時限性強(qiáng)的特點,合理確定儲備品種,采取商業(yè)儲備和專業(yè)儲備相結(jié)合的方式,科學(xué)增加儲備規(guī)模,提高救災(zāi)物資儲備的針對性和實用性,充實救災(zāi)必備物品的儲備,滿足災(zāi)民安置生活、醫(yī)療救助的基本需要。四要深入開展防震減災(zāi)宣傳。要充分利用防災(zāi)減災(zāi)日、防震減災(zāi)宣傳活動周等重要時段,加強(qiáng)宣傳策劃,提高全社會對防震減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識。同時,要抓好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、示范社區(qū)、教育基地等宣傳陣地建設(shè),經(jīng)常性地開展防震避震、自救互救知識宣傳教育,增強(qiáng)公眾的防震減災(zāi)意識,努力實現(xiàn)防震減災(zāi)知識家喻戶曉。根據(jù)地震應(yīng)急期群眾需求、社會輿論動態(tài),建立地震應(yīng)急宣傳和謠言平息的應(yīng)對機(jī)制,及時澄清不實報道和傳聞,加強(qiáng)主流媒體輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,積極主動開展答疑釋惑,維護(hù)社會穩(wěn)定大局。
(四)深入推進(jìn)專業(yè)單位建設(shè)。防震減災(zāi)工作任務(wù)艱巨復(fù)雜,涉及社會方方面面,關(guān)系千家萬戶安全,是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須有一支強(qiáng)有力的專業(yè)隊伍來保障。近年來,我市防震減災(zāi)工作在硬件建設(shè)上有了明顯提高,工作條件有了很大改善,但是,工作隊伍整體專業(yè)水平不高,需引起足夠重視。市縣區(qū)地震部門要按照“愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明”要求,扎實開展群眾路線教育實踐活動,教育廣大黨員干部思想上牢固樹立民本意識和為民理念,強(qiáng)化敬業(yè)精神;健全學(xué)習(xí)制度,立足本職崗位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提升專業(yè)理論水平;健全工作機(jī)制,加強(qiáng)隊伍管理,努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的防震減災(zāi)工作專業(yè)隊伍,為各項工作落實提供技術(shù)人力保障。市縣區(qū)要根據(jù)地震應(yīng)急救援需要,組織開展地震專業(yè)救援隊作訓(xùn),地震應(yīng)急志愿者隊伍培訓(xùn)、演練,健全應(yīng)急組織、調(diào)度機(jī)制,提高在各種困難、復(fù)雜條件下的緊急救援能力。財政部門對地震救援隊伍作訓(xùn)演練和志愿者隊伍裝備購置、培訓(xùn)、演練等提供必要經(jīng)費保障。
四、完善工作措施,確保各項任務(wù)圓滿完成。
防震減災(zāi)是一項事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事。今年防震減災(zāi)任務(wù)十分繁重,必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善保障措施,確保各項任務(wù)落到實處并取得實效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,防震減災(zāi)工作作為“一把手”工程,納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)政策扶持??h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取專題工作匯報,分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時掌握工作動態(tài),及時研究解決工作中存在的問題。同時,把防震減災(zāi)規(guī)劃納入社會發(fā)展總規(guī)劃之中,不斷加大防震減災(zāi)事業(yè)投入并納入地方財政預(yù)算,保障防震減災(zāi)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
二要完善協(xié)同機(jī)制。震災(zāi)面前不分區(qū)域、難分你我。防震減災(zāi)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,僅靠地震部門的力量是不夠的。發(fā)改、財政、人事、編制、民政、建設(shè)等部門,要充分發(fā)揮職能作用,從政策、項目、資金、人才等方面給予幫助和支持,同時充分發(fā)揮群眾在防震減災(zāi)中的作用,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化責(zé)任意識、協(xié)同意識,健全并強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、督導(dǎo)反饋機(jī)制、檢查考核機(jī)制。地震部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,既要積極主動向政府建言獻(xiàn)策、當(dāng)好參謀助手,又要搞好綜合協(xié)調(diào)、督促落實,動員整合好各縣區(qū)、各部門和全社會的力量,共同推進(jìn)防震減災(zāi)工作。
三要強(qiáng)化監(jiān)督考核。做好防震減災(zāi)工作,關(guān)鍵在于縣區(qū)政府的重視程度。判斷的標(biāo)準(zhǔn)就在于是否將防震減災(zāi)工作列入各級政府和相關(guān)部門的議事日程,是否建立了與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步增長的防震減災(zāi)經(jīng)費投入機(jī)制。市政府已將防震減災(zāi)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇,市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快制訂科學(xué)合理的考核辦法,加強(qiáng)督促和檢查考核。要按照年度重點工作,對工作落實情況、階段性目標(biāo)任務(wù),定期進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題并從速解決。對工作落實不力的,予以通報批評,督促相關(guān)單位整改落實;對防震減災(zāi)工作體制機(jī)制不健全、措施不落實、不認(rèn)真履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的部門和單位,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。各縣區(qū)政府也要把防震減災(zāi)工作納入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核,明確工作責(zé)任,分解工作任務(wù),建立和完善任務(wù)制定、評價標(biāo)準(zhǔn)、考核方法等在內(nèi)的防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制度,嚴(yán)格考核,用制度保障工作任務(wù)的落實。
同志們,今年防震減災(zāi)形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,人民群眾關(guān)注,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加負(fù)責(zé)的精神,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有效的措施,扎扎實實做好防震減災(zāi)各項工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇十七
同志們:
我受市委會委托,向全委會報告工作。
20xx年,面對復(fù)雜多變的宏觀形勢,會自覺把中央和省委的方針政策與咸陽實際相結(jié)合,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,圍繞主題主線,突出工作重點,開拓創(chuàng)新,真抓實干,推動全市經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢,實現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽的良好開局。
一、以和省第十二次黨代會精神為指導(dǎo),積極完善富民強(qiáng)市的發(fā)展思路。會把貫徹落實黨的和省第十二次黨代會精神作為全年工作的主線,全面把握形勢變化,認(rèn)真貫徹中省部署,積極探索加快咸陽發(fā)展的新路子。開年之初,根據(jù)市第六次黨代會的總體部署,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十一屆八次全會精神,冷靜分析和估價發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,明確提出把調(diào)結(jié)構(gòu)、促開放、惠民生、保穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,扎實做好改革發(fā)展各項工作,努力實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、又好又快發(fā)展。省第十二次黨代會之后,按照“三強(qiáng)一富一美”的要求,積極開展調(diào)研,制定出臺相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,分產(chǎn)業(yè)、分縣區(qū)、逐園區(qū)明確了工作思路和重點,使省黨代會精神進(jìn)一步具體化、咸陽化。省委、省政府作出省市共建大西安的戰(zhàn)略部署后,認(rèn)真研究制定我市貫徹落實意見,引導(dǎo)全市上下圍繞“共建”目標(biāo),主動參與、主動服務(wù)、主動配合,努力在建設(shè)大西安進(jìn)程中彰顯新作為。之后,組織開展各種形式的宣傳報道、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研討等活動,要求全市各級切實把思想和行動統(tǒng)一到精神上來,把智慧和力量凝聚到落實部署上來,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題,扎實開展調(diào)查研究,科學(xué)謀劃未來發(fā)展。這一系列決策部署力求找準(zhǔn)咸陽發(fā)展的關(guān)鍵,使發(fā)展思路更趨完善,戰(zhàn)略重點更加突出,已經(jīng)成為全市上下推動發(fā)展的共識和自覺行動。
二、牢牢把握第一要務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)。會認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展是富民強(qiáng)市的本質(zhì)要求,也是解決當(dāng)前所有問題的治本之策。一年來,會堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),抓關(guān)鍵、抓薄弱、抓難點,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。全年預(yù)計完成生產(chǎn)總值1560億元、增長14%,地方公共財政預(yù)算收入完成69.2億元、同口徑增長30.6%。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效。堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)協(xié)同,推動三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展、融合貫通,不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的實效性。工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固,“1113”工程順利推進(jìn),國有企業(yè)改革取得重大突破性進(jìn)展,全力支持企業(yè)抓技改、上項目、擴(kuò)產(chǎn)能,七大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,規(guī)模工業(yè)預(yù)計實現(xiàn)總產(chǎn)值2230億元、增長28.5%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加牢*,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連豐”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到480億元、增長6.5%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色凸顯,旅游、物流、金融等產(chǎn)業(yè)逐步壯大,萬村千鄉(xiāng)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程深入推進(jìn)。預(yù)計全年可實現(xiàn)社會消費品零售總額401億元、增長17%。二是項目建設(shè)成效明顯。堅持內(nèi)引外聯(lián)與向上爭取相結(jié)合,積極推行“五個一”工作機(jī)制,招商引資和項目建設(shè)有了新進(jìn)展。彩虹光伏玻璃四期、張裕酒莊、咸興大道等39個項目已建成或基本建成,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成1590億元、增長30%。三是板塊經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。突出板塊的引領(lǐng)、帶動和集聚作用,分類指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),努力打造咸陽發(fā)展新優(yōu)勢。全力支持配合西咸新區(qū)建設(shè),在項目建設(shè)、征地拆遷等方面主動做好服務(wù)保障工作,為西咸新區(qū)建設(shè)營造良好環(huán)境,邁出了合作發(fā)展、共建共贏的新步伐。加快建設(shè)新興紡織工業(yè)園,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,集團(tuán)公司組建成立,企業(yè)搬遷前期工作準(zhǔn)備就緒,引進(jìn)的香港正南國際公司服裝城等項目已經(jīng)落戶,為紡織產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。高新區(qū)成功升級為國家級開發(fā)區(qū),多晶硅鑄錠生產(chǎn)項目建成投產(chǎn),凱迪西北橡膠、覆銅板系列產(chǎn)品生產(chǎn)等項目加快建設(shè),新區(qū)的品牌優(yōu)勢和科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。彬長旬能化基地建設(shè)扎實推進(jìn),“三個轉(zhuǎn)化”不斷加快,循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展,資源綜合利用效率進(jìn)一步提高。北塬新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、起步區(qū)修建性詳規(guī)全面完成,道路設(shè)施、保障性安居工程等開工建設(shè),項目引進(jìn)工作有序推進(jìn)。
三、堅持“三化同步”,城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局初步形成。會把推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,堅持市縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。一是不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。圍繞農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升、百萬畝雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“三大工程”,以龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和合作經(jīng)濟(jì)組織為依托,積極構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、流通、儲藏為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。新建成省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個,新增市級重點龍頭企業(yè)25家、農(nóng)民專業(yè)合作社400家,農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平大幅提升。二是大力推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程。堅持“一縣一策”,積極引導(dǎo)各縣市區(qū)以工業(yè)園區(qū)為載體引進(jìn)項目、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,不斷增強(qiáng)縣域工業(yè)發(fā)展水平。規(guī)劃建設(shè)禮泉、興平、三原、乾縣四個食品工業(yè)集中區(qū),全市26個縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值1544億元,縣域經(jīng)濟(jì)平均規(guī)模預(yù)計達(dá)到86億元,整體水平在全省排名穩(wěn)中有升。三是切實加快城鎮(zhèn)化步伐。牢固樹立規(guī)劃立市和“全域咸陽”理念,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū),積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的平臺。中心城市圍繞加快構(gòu)建“三城兩帶”的空間結(jié)構(gòu),以立體交通網(wǎng)絡(luò)、城市公共設(shè)施、舊城改造提升等為重點,扎實推進(jìn)各項重點城建項目,渭河橫橋、咸興大道主車道、文林西路、咸興北路、安定路等項目相繼建成或啟動。搶抓縣城標(biāo)準(zhǔn)化和重點示范鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷加快4個省級和10個市級重點示范鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化水平有效提升。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶,農(nóng)民進(jìn)城人數(shù)20.2萬人。
四、盡心盡力改善民生,群眾生活水平得到提升。會不斷強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民理念,順應(yīng)群眾對美好生活的向往,切實保障和改善民生,努力在共建共享中提升群眾幸福指數(shù)。十大領(lǐng)域74類843個民生工程完成投資87.5億元,影響群眾生產(chǎn)生活的難題逐步得到解決。一是全力增加群眾收入。全面落實財政支持、小額貸款、稅費減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策,出臺《進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)的十條意見》,推動各個群體充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.3萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)24.1萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計達(dá)到25560元、增長15%。制定《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的指導(dǎo)意見》,提出兩年內(nèi)我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國平均水平的奮斗目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到7430元、增長16%。二是深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》,加快推進(jìn)北部五個貧困縣和旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)工作,全市建成扶貧開發(fā)重點村41個,9萬人實現(xiàn)了脫貧?!叭鎰e”工程圓滿完成,剩余6000多戶群眾全部搬遷,六年任務(wù)三年完成的目標(biāo)順利實現(xiàn)。三是不斷強(qiáng)化社會保障。逐步健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系,全市13個縣市區(qū)全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點范圍,參保人數(shù)達(dá)到209.07萬人。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到300元、250元。持續(xù)加大教育投入力度,新建96所公辦幼兒園已有24所投入使用,45萬名學(xué)生受惠“蛋奶工程”。扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,縣級公立醫(yī)院改革全面啟動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面配備使用基本藥物并實行零差率銷售,65歲以上老人免費健康檢查和農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費分娩政策全面落實。加快保障性住房建設(shè),新開工保障性住房項目81個41360套(戶),累計竣工2.43萬套,14071戶城鎮(zhèn)住房困難家庭喜遷新居。
五、實施文化興咸戰(zhàn)略,文化軟實力明顯增強(qiáng)。會按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求,大力實施文化興咸戰(zhàn)略,咸陽文化的感召力、影響力和凝聚力明顯增強(qiáng)。一是精神文明建設(shè)卓有成效。弘揚“陽光、重諾、尚禮、樂善”的咸陽時代精神,使之內(nèi)化于心,外踐于行,成為全市人民的價值追求和自覺行動。深度挖掘宣傳呼秀珍和她的“雷鋒家庭”先進(jìn)事跡,深入開展“第三屆感動咸陽道德模范”、“咸陽市十大杰出青年衛(wèi)士”評選活動,教育群眾,弘揚正氣,樹立新風(fēng),積聚了學(xué)先進(jìn)、尚品德、講奉獻(xiàn)的正能量。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,圍繞迎接宣傳貫徹開展了一系列活動,營造了積極健康、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。二是文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)承辦全國賽艇錦標(biāo)賽、成功舉辦第三屆咸陽湖賞花節(jié)等活動,為廣大群眾提供了豐盛的文化大餐。爭取中、省文化專項資金6200萬元立項建設(shè)市群藝館,完成兩個文化中心、30個文化活動室和240套村級文化活動室的器材配送任務(wù),公共文化服務(wù)能力得到大幅提升。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破。精心籌備參與第六屆中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會,集中展示了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢。積極開展招商洽談活動,簽訂文化產(chǎn)業(yè)合作意向金額5億元。預(yù)計全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到25.8億元、增長29.8%。
六、倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,生態(tài)文明建設(shè)成果逐步顯現(xiàn)。會牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平不斷提高。扎實推進(jìn)“多城同創(chuàng)”,大力實施“三萬”工程,積極開展“綠色家園”、“整潔農(nóng)家”等創(chuàng)建活動,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固和提升,園林城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建分別通過省級預(yù)評估和省級初審,全年完成營造林49.98萬畝,建設(shè)綠色家園生態(tài)示范村108個。二是節(jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)。以建筑、交通和工業(yè)領(lǐng)域為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作,39戶重點用能企業(yè)月均能源削減20%,大唐彬長電廠、涇陽聲威水泥、海螺水泥脫硝設(shè)施投入試運行,生活垃圾焚燒發(fā)電廠即將投產(chǎn)。全市二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物較上年分別削減3.1%、1.6%、0.5%和2.1%。三是環(huán)境綜合治理成效明顯。大力開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動,查處違法企業(yè)41家。爭取農(nóng)村環(huán)保專項資金1488.6萬元,為11個縣市區(qū)配發(fā)垃圾轉(zhuǎn)運車195輛,實現(xiàn)了全市農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置全覆蓋。扎實做好渭河、涇河、灃河綜合整治工作,順利推進(jìn)渭河流域水污染治理三年行動,全面完成渭河咸陽段堤防加寬任務(wù),渭河咸陽段呈現(xiàn)出堤固、水清、岸綠的新景象。
七、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,和諧發(fā)展氛圍更加濃厚。會始終把維護(hù)大局和諧穩(wěn)定作為執(zhí)政興咸第一責(zé)任,深化平安咸陽建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,大局穩(wěn)定、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。一是加大綜治維穩(wěn)力度。深入開展“掃黑除惡”、“收刀緝槍治爆”和“四打擊、三整治、三防范”專項行動,扎實開展治安重點地區(qū)集中排查整治活動,堅決掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。全年共破獲各類刑事案件4000余起,打掉惡勢力團(tuán)伙15個,群眾對社會治安的滿意度不斷提升。二是高度重視信訪工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開門接訪、帶案下訪、包案息訪制度,深入開展社會矛盾“大排查、大調(diào)處、大防范”活動,集中解決信訪突出問題。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部共接待上訪群眾5.2萬人次,化解各類信訪案件1.16萬件,一批信訪積案和累積矛盾得到化解。三是著力加強(qiáng)社會管理。以“平安建設(shè)”十大工程為載體,不斷完善特殊人群服務(wù)政策,加強(qiáng)對社會人、社會組織、特殊行業(yè)的管理,加大對閑散青少年、刑釋解教人員、留守婦女兒童等重點人群的關(guān)愛救助力度,強(qiáng)化對互聯(lián)網(wǎng)與新興媒體的監(jiān)督和管理,深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,社會管理的前瞻性和實效性不斷增強(qiáng)。深入開展社會主義法治理念教育,推進(jìn)依法治市。在全國“兩會”、召開期間,以及各地涉日游行事件發(fā)生的關(guān)鍵時刻,會采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、完善預(yù)案、強(qiáng)化引導(dǎo)等有效措施,著力把各級干部群眾精力集中到推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展上來,確保了大局的和諧穩(wěn)定。
八、落實從嚴(yán)治黨要求,黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升。會按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新理念,強(qiáng)化措施,扎實做好黨的建設(shè)各項工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的組織保證。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的意見》,舉辦了澳大利亞、美國高端培訓(xùn)班,全市領(lǐng)導(dǎo)干部黨的精神和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專題培訓(xùn)班,選派1000多名干部赴外地、到部門、下基層掛職鍛煉,干部整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固雙推雙考、雙推薦一面試、大評委制等干部選任方式成果,制定《咸陽市“2+2”模式競爭性選拔干部暫行辦法》,深入推進(jìn)“四考”競爭性選任模式和“三百工程”,實現(xiàn)了競爭性選拔干部工作的科學(xué)化和常態(tài)化。全年先后提拔縣級干部136名、交流61名、免職和免職退休43名、安置軍轉(zhuǎn)正團(tuán)職干部16名。三是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬,進(jìn)一步深化農(nóng)村升級晉檔、科學(xué)發(fā)展和城市“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動,圓滿完成村“兩委會”換屆工作,總結(jié)推廣渭城區(qū)一廳式辦公、秦都區(qū)居家養(yǎng)老、永壽縣“10分鐘服務(wù)圈”等經(jīng)驗做法,基層黨建工作水平進(jìn)一步提升。四是扎實開展“三查三進(jìn)三解”主題實踐活動。引導(dǎo)各級黨員干部下基層、訪民情,盡心盡力為群眾辦事、為企業(yè)解困、為發(fā)展服務(wù)。全市3.8萬名機(jī)關(guān)干部幫助群眾解決問題5200多個,調(diào)處矛盾糾紛740多件,提供幫扶資金892萬元,辦實事好事830多件。五是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,認(rèn)真查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,深入開展專項治理,有效預(yù)防重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位不廉潔問題的發(fā)生。大力開展“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動,精簡審批事項33個,建成便民服務(wù)中心1775個,查處損害和影響投資發(fā)展環(huán)境案件21件,處理公職人員23人。嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,全年共立案915件、結(jié)案717件,黨政紀(jì)處分967人。
在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時,會高度重視自身建設(shè),注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽凝聚了強(qiáng)大合力。堅持市委中心組學(xué)習(xí)制度,先后就報告、一系列重要講話、中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定、大西安建設(shè)等專題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)8次。貫徹民主集中制原則,堅持用制度規(guī)范工作,進(jìn)一步完善市委全委會、會、討論重大問題和任用重要干部票決等15項工作制度,推動市委整體工作逐步邁上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。大力支持人大依法履職、政協(xié)參政議政、“一府兩院”積極作為,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺辦等統(tǒng)戰(zhàn)部門的橋梁紐帶作用,不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面貫徹黨的民族、宗教政策,著力增進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。積極開展國防教育和“雙擁”工作,民兵預(yù)備役建設(shè)和雙擁共建工作成效顯著。們嚴(yán)格要求自己,自覺貫徹落實中央八項規(guī)定,講黨性、講政治、講大局,各負(fù)其責(zé)、相互支持、廉潔從政,鞏固和發(fā)展了求真務(wù)實、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、開拓進(jìn)取的工作局面,為全市廣大黨員干部作出了表率。
同志們,市委會一年來所取得的工作成績,咸陽發(fā)展保持又好又快的良好勢頭,離不開省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo),凝結(jié)著市級幾大班子開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的智慧和心血,得益于各縣市區(qū)、各部門黨員干部的真抓實干和無私奉獻(xiàn),傾注著全市500萬廣大群眾追求幸福生活的辛勤汗水。在此,我代表會,向所有為咸陽發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
盡管我們做了一些工作,取得了一定的成績,但咸陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在許多不足和問題:生產(chǎn)總值、地方財政收入、工業(yè)增加值等主要指標(biāo)總量偏小;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,城鄉(xiāng)差距還很明顯;影響社會和諧穩(wěn)定的因素比較多,維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大;相對于共建大西安的要求,廣大干部的思想境界、膽識氣魄和能力水平還有待進(jìn)一步提高。對這些矛盾和問題,市委會將高度重視,采取得力措施加以解決。同時,希望同志們對市委會工作提出意見和建議,幫助我們把工作做得更好。
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇十八
近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神,堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容,切實加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,調(diào)動了方方面面的積極性和創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面,把我們的主要做法和下步打算作以匯報。
區(qū)委始終堅持把政協(xié)工作納入重要議程,建立和完善了一系列工作制度,并認(rèn)真加以堅持和落實,使黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度,作為加強(qiáng)對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施,確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作,同時區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時向政協(xié)交任務(wù),加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),聽取政協(xié)的意見和建議,促進(jìn)了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實聽取政協(xié)黨組請示報告制度。區(qū)委堅持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報,專題研究政協(xié)工作,提出指導(dǎo)性意見,及時解決工作中的實際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項向區(qū)委請示報告,都及時安排時間專門進(jìn)行聽取和研究,對于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項,明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會議制度。區(qū)委常委會、全委會議,都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席,區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會議,都邀請區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加,使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策,隨時了解全區(qū)的重要工作動態(tài)。四是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)通報情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會議,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志都到會講話,通報全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,提出指導(dǎo)性意見和要求。對全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的重大問題,以及每次區(qū)委全委會、區(qū)委工作會議之后,都向區(qū)政協(xié)常委會議作專題通報,聽取有關(guān)意見和建議。對區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項,都以文件或會議紀(jì)要的形式,及時通報給區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān),讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過制度建設(shè),使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中,形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制。
二、大力支持政協(xié)履行職能,充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能,也是優(yōu)勢所在。近年來,我們?nèi)χС终f(xié)履行職能,積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢,使其在服務(wù)中心、維護(hù)大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序,對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定,都能在決策之前讓政協(xié)了解情況,決策之中讓政協(xié)參與意見,決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實,促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。區(qū)委定期邀請各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士召開座談會,虛心聽取他們的批評、建議,形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區(qū)委出題目,政協(xié)作文章,充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,鼓勵支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調(diào)研活動,幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。近年來,區(qū)政協(xié)通過深入視察、調(diào)研,形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報告,有60多條意見和建議進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調(diào)研報告10多篇,先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā),有關(guān)土地保護(hù)、民辦教育等意見、建議被采納落實,取得了很好的社會效果。二是主動接受政協(xié)監(jiān)督。堅持以政協(xié)委員提案辦理促進(jìn)工作的落實,以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》,認(rèn)真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協(xié)委員提案反映的社情民意,落實責(zé)任,逐一研究,責(zé)成有關(guān)部門限期辦理,并將辦理結(jié)果及時以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù),使一批社會關(guān)注的熱點、難點問題得到了解決。以來,區(qū)政協(xié)立案提案307件,辦復(fù)率達(dá)100%,政協(xié)委員滿意和基本滿意率達(dá)到97%以上。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展,邀請30多名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員和督導(dǎo)員,參與行風(fēng)評議和重大執(zhí)法檢查活動,提高政協(xié)委員民主評議的分值比重,促進(jìn)了黨政決策的貫徹實施和相關(guān)職能部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來,讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐中有所作為。對全區(qū)的重點工作,實行分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)的工作機(jī)制,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都落實了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營大戶和重點項目責(zé)任制,并分別擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作線的顧問和副總指揮,負(fù)責(zé)組織重點工作和重大工程項目的實施。同時,發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢,引導(dǎo)政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。去年以來,區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員先后引進(jìn)外資項目27個,合同投資額達(dá)3.49億元,實際到位資金1.78億元。特別是引進(jìn)的投資過千萬元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項目正在緊張建設(shè),由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風(fēng)機(jī)等企業(yè)已成為薛城民營經(jīng)濟(jì)的龍頭和納稅大戶。
三、積極幫助解難題、辦實事,為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
區(qū)委、區(qū)政府始終把加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件,作為自己的重要職責(zé)和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn),積極主動地幫助政協(xié)解決實際問題,努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊伍建設(shè)。在區(qū)政協(xié)班子的配備上,區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議,將各界別、各團(tuán)體的骨干選拔安排擔(dān)任政協(xié)常委,并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu),既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性,又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性,提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),合理確定政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,先后在政協(xié)機(jī)關(guān)原有干部中提拔3人擔(dān)任委室負(fù)責(zé)人,并從其他單位選派一些作風(fēng)正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗的干部充實到政協(xié)機(jī)關(guān),使政協(xié)機(jī)關(guān)力量進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是認(rèn)真落實激勵政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報的《關(guān)于維護(hù)政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見》,對政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益,作出了明確規(guī)定和要求,并認(rèn)真加以落實。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動,每年選出10名貢獻(xiàn)突出的委員給予表彰獎勵,并在區(qū)電視臺、周訊報社開辟“委員風(fēng)采”專欄,對20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進(jìn)事跡作了專題報道,調(diào)動了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會的積極性,擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會影響。三是積極改善政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件。堅持把政協(xié)開展活動所需的經(jīng)費納入財政預(yù)算,作出專門安排,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財力的改善逐步增加,為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來,在區(qū)財政比較緊張的情況下,先后多方籌資近百萬元,為政協(xié)機(jī)關(guān)新購置了3輛工作用車,裝修了辦公樓、會議室,更新了部分辦公設(shè)備,改善了政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,保證了政協(xié)工作的正常開展。
市委書記在全市防震減災(zāi)工作會議上講話篇十九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以中央一號文件為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析當(dāng)前農(nóng)村形勢部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
黨委和政府對這次會議非常重視,召開專門會議進(jìn)行認(rèn)真研究。
下面,根據(jù)研究意見,我講兩個問題:
一是年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)回顧。
04年是有史以來最好年景之一,農(nóng)業(yè)取得較好收成,糧食及經(jīng)濟(jì)作物全面豐收,有的創(chuàng)歷史最高水平,農(nóng)民收入顯著增長,表現(xiàn)在:農(nóng)村建房多了,買摩托車多了。買手機(jī)多了??梢哉f“創(chuàng)歷史最高”。
一是主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,糧食總產(chǎn)11.30噸,同比增長32;二是農(nóng)民人均純收入創(chuàng)歷史最高,人均純收入達(dá)2980元,同比增長24;三是農(nóng)林畜漁總產(chǎn)值創(chuàng)歷史最高,特別是畜牧業(yè)創(chuàng)歷史最好水平;四是小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)歷史最高,房屋不斷增值,每平方高在1000多元,接近縣城水平。盤點2004年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要亮點:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化,糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物播種面積,相對穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)由過去的擴(kuò)大面積種植,種植逐步過度到向提高單產(chǎn)和質(zhì)量上來,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,適應(yīng)了市場變化需要。二是以肉雞籠頭的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,形成了規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)中陳、丁圩、zz、孟廟、余劉、封寺等村形成養(yǎng)殖小區(qū),全鄉(xiāng)共有肉雞大棚210個,年出欄肉雞200萬只,目前,肉雞發(fā)展前景較好,不少農(nóng)戶正在修建養(yǎng)雞大棚,預(yù)計年底可再增加大棚50--100個,年底出欄肉雞250萬只。五是勞務(wù)輸出發(fā)生新的變化,鄉(xiāng)黨、政府高度重視勞務(wù)輸出工作,也是縣委、縣政府的一項重要工作,也是農(nóng)民收入的一個新的增長點,黨委、正義多次組織培訓(xùn)務(wù)工者,把有專業(yè)的協(xié)管人員輸送浙江、慈溪服裝廠、浙江歐斯曼服飾廠、上海寶丹制衣廠,他們在那里勤奮工作,取得了老板的信任,同時也獲得了豐厚的收入,月工資千元以上。黨委、政府在春節(jié)前年28召開外出務(wù)工人員座談會,我們感到效果非常好,他們說了很多觀念,很有新意,我鄉(xiāng)的可貴財富,我鄉(xiāng)已把勞務(wù)輸出做為一個產(chǎn)業(yè)來抓,一個項目來辦,一個經(jīng)濟(jì)來落實,04年全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出12000萬元,創(chuàng)收入7000萬元。六是招商引資工作圓滿完成。黨委、政府全面分析我鄉(xiāng)發(fā)展面臨的形勢,認(rèn)為目前的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)落后,矛盾的主要方面是工業(yè)短腿,我們沒有資格與發(fā)達(dá)地區(qū)比,我們太落后了。增加財力,培養(yǎng)稅源的唯一渠道就是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,發(fā)展工業(yè)的唯一渠道就是解放思想,優(yōu)化環(huán)境,積極開展招商引資,04年我鄉(xiāng)引進(jìn)蚌埠新材料有限責(zé)任公司和蚌埠釣魚臺骨膠制廠兩項項目,年創(chuàng)稅20多萬元,實現(xiàn)招商資金1200萬元,超額完成下達(dá)的招商任務(wù),獲全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第二的成績。七是堅持以人為本,群眾生活水平明顯好轉(zhuǎn)。黨委、政府始終堅持“以人為本”和群眾利益無小事的原則,立黨為公,執(zhí)政為民,把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為為群眾辦好事、辦實事的具體行動,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策,加大對農(nóng)民的科技培訓(xùn),04年8月23日,聘請大北農(nóng)集團(tuán)副總裁袁曉光等專家到我鄉(xiāng)傳授生豬及肉雞培訓(xùn),12月份又聘請了北京通表公司、青島漢河公司、太原博銳藥業(yè)有限公司、東方希望公司、山東正幫集團(tuán)等多名專家給我鄉(xiāng)廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術(shù),廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)真聽講,虛心學(xué)習(xí),使養(yǎng)殖技術(shù)明顯提高,充分滿足了廣大養(yǎng)殖戶的技術(shù)需求。七是農(nóng)田水利建設(shè)取得明顯成效。雖然在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下,對于重點溝段通過多種渠道籌集資金,新挖和修復(fù)何圩、丁圩兩條計3000溝段,解決兩個村多年來排水不暢,從根本上解決防洪排澇問題,為此我鄉(xiāng)水利工作受到市政府表彰。八是大家知道2004年是我鄉(xiāng)各項工作取得顯著進(jìn)步的一年,招商引資工作取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名,計劃生育取得第三名,社會綜合治理也取得第三名,黨建、信訪、紀(jì)檢等其他工作也位居全縣前列,在縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議都受到表彰,目標(biāo)考核全縣優(yōu)秀單位,這些成績所取得,歸功于在座的同志們,是政策好,人努力,天幫忙,市場俏共同作用的結(jié)果,2004年我們雖然取得驕人的.成績,在成績面前,要保持清醒頭腦,我們知道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,我們基礎(chǔ)較差,不能盲目樂觀,必須認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握,清醒看到我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨許多矛盾和問題。
一是農(nóng)民持續(xù)增收的壓力依然很大,去年農(nóng)民收入快速增長是主要得益于一是種植業(yè)豐收,二是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,今年制約農(nóng)民增收的自然風(fēng)險和市場尚不確定,今年氣候異常,暖冬不暖,近期不又發(fā)生“倒春寒”天氣,對小麥生產(chǎn)極為不利,根據(jù)今年的市行情預(yù)測,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲可能性極小,甚至?xí)祪r,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)民增收十分困難。
中,一產(chǎn)占有比重大,二、三產(chǎn)業(yè)占比重?。晦r(nóng)村“非農(nóng)化”進(jìn)程不快,工業(yè)化水平低,因此,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)十分繁重,三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,應(yīng)對和抗御自然災(zāi)害的能力差,靠天收的局面依然沒有根本改觀,農(nóng)村“六小工程”建設(shè)十分薄弱,短期內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。
總的看來,我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段,我們要對“三農(nóng)”工作艱巨性,復(fù)雜性和長期性,有充分的估計,進(jìn)一步堅定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心,用更多的精力,以更實的作風(fēng),做好今年農(nóng)村工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,以推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提高到一個新的水平。
今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)是:實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增增長5,達(dá)到3000元,種植業(yè)增長2.5,勞務(wù)輸出增長15,達(dá)到15000人,實現(xiàn)1億元,財政收入增長20,招商引資增長5,達(dá)到1500萬元,為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們主要抓好以下幾個方面工作:
二、抓好農(nóng)村能人帶動和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平上新臺階,鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點放在抓示范、抓重點、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)上來,力爭實現(xiàn)一戶帶一片,一片帶一區(qū),一區(qū)帶一村,一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后,對各村考核主要放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。
三、抓良種、抓基地、抓推廣實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級,種植業(yè)要開展良種引進(jìn)和推廣工作,對主要農(nóng)作物及畜禽可采取必要行政手段,實行良種良法,要形成規(guī)模,形成區(qū)域,實現(xiàn)基地生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
四、以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項目為重點,促進(jìn)對農(nóng)業(yè)投入的不斷增長。
堅持按照“已建項目抓鞏固,在建項目抓落實,申報項目抓爭取”的工作思路,去年以來主要以來精力在爭取項目,已爭取的項目公路項目:唐仲公路、沼氣回收項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定,農(nóng)田林網(wǎng)面積2萬畝,國家撥資捌佰萬元,從而加大了對農(nóng)民的投入。
五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工要突出“四個延伸”即實現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸,糧食轉(zhuǎn)化向畜牧業(yè)延伸,油脂加工向精細(xì)化延伸,棉花加工向紡織印染方向延伸。
六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢,發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工,著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等,適時擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市場我們就發(fā)展,而且由小做大,達(dá)到逐步做強(qiáng),走向市場。
七、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦企業(yè),特別是要在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中地引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶,經(jīng)紀(jì)人牽頭興辦,全社會扶持,營造農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展良好氛圍,推動能人經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,做好市場信息收集發(fā)布,推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展,今年要在農(nóng)村主要行業(yè),建立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,培養(yǎng)扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,鼓勵和支持發(fā)展壯大,形成氣候。
八、實施“陽光工程”推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)市場需求利用社會力量,積極對農(nóng)村勞力進(jìn)行電腦、服裝、機(jī)械等技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民提供及時準(zhǔn)確的用工信息,減少外出盲目性。要大力實施“鳳還巢”工程,推動勞務(wù)輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者”的目標(biāo)。
同志們:“一年之計在于春”,做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,要從當(dāng)前抓起,各地各部門要立即行動起來,加強(qiáng)在地作物田間管理,努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作,組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場管理,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),保障春種工和順利進(jìn)行,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開好頭,起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作,認(rèn)真落實防疫工作責(zé)任制和防疫經(jīng)費,確保當(dāng)?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié),各地要迅速掀起植樹造林的高潮,保持保量完成造林任務(wù)。
中,一產(chǎn)占有比重大,二、三產(chǎn)業(yè)占比重小;農(nóng)村“非農(nóng)化”進(jìn)程不快,工業(yè)化水平低,因此,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)十分繁重,三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,應(yīng)對和抗御自然災(zāi)害的能力差,靠天收的局面依然沒有根本改觀,農(nóng)村“六小工程”建設(shè)十分薄弱,短期內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。
總的看來,我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段,我們要對“三農(nóng)”工作艱巨性,復(fù)雜性和長期性,有充分的估計,進(jìn)一步堅定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心,用更多的精力,以更實的作風(fēng),做好今年農(nóng)村工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,以推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提高到一個新的水平。
今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)是:實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增增長5,達(dá)到3000元,種植業(yè)增長2.5,勞務(wù)輸出增長15,達(dá)到15000人,實現(xiàn)1億元,財政收入增長20,招商引資增長5,達(dá)到1500萬元,為實現(xiàn)上述目標(biāo),20我們主要抓好以下幾個方面工作:
二、抓好農(nóng)村能人帶動和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平上新臺階,鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點放在抓示范、抓重點、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)上來,力爭實現(xiàn)一戶帶一片,一片帶一區(qū),一區(qū)帶一村,一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后,對各村考核主要放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。
三、抓良種、抓基地、抓推廣實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級,種植業(yè)要開展良種引進(jìn)和推廣工作,對主要農(nóng)作物及畜禽可采取必要行政手段,實行良種良法,要形成規(guī)模,形成區(qū)域,實現(xiàn)基地生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
四、以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項目為重點,促進(jìn)對農(nóng)業(yè)投入的不斷增長。
堅持按照“已建項目抓鞏固,在建項目抓落實,申報項目抓爭取”的工作思路,去年以來主要以來精力在爭取項目,已爭取的項目公路項目:唐仲公路、沼氣回收項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定,農(nóng)田林網(wǎng)面積2萬畝,國家撥資捌佰萬元,從而加大了對農(nóng)民的投入。
五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工要突出“四個延伸”即實現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸,糧食轉(zhuǎn)化向畜牧業(yè)延伸,油脂加工向精細(xì)化延伸,棉花加工向紡織印染方向延伸。
六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢,發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工,著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等,適時擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市場我們就發(fā)展,而且由小做大,達(dá)到逐步做強(qiáng),走向市場。
七、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦企業(yè),特別是要在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中地引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶,經(jīng)紀(jì)人牽頭興辦,全社會扶持,營造農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展良好氛圍,推動能人經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,做好市場信息收集發(fā)布,推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展,今年要在農(nóng)村主要行業(yè),建立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,培養(yǎng)扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,鼓勵和支持發(fā)展壯大,形成氣候。
八、實施“陽光工程”推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)市場需求利用社會力量,積極對農(nóng)村勞力進(jìn)行電腦、服裝、機(jī)械等技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民提供及時準(zhǔn)確的用工信息,減少外出盲目性。要大力實施“鳳還巢”工程,推動勞務(wù)輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“輸出勞動力,引回創(chuàng)業(yè)者”的目標(biāo)。
同志們:“一年之計在于春”,做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,要從當(dāng)前抓起,各地各部門要立即行動起來,加強(qiáng)在地作物田間管理,努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作,組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場管理,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),保障春種工和順利進(jìn)行,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開好頭,起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作,認(rèn)真落實防疫工作責(zé)任制和防疫經(jīng)費,確保當(dāng)?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié),各地要迅速掀起植樹造林的高潮,保持保量完成造林任務(wù)。
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