科技的進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,帶來(lái)了許多改變和便利。要寫一篇完美的總結(jié),首先需要有明確的目標(biāo)和清晰的寫作結(jié)構(gòu)。小編為大家搜集了一些精選的總結(jié)范文,希望對(duì)大家有所幫助。
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇一
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是,全面貫徹縣委、縣政府對(duì)金融工作的總戰(zhàn)略、總部署,安排全年支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策,并對(duì)金融部門提出具體要求。下面,就如何做好金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策。
今年,縣委、縣政府提出“加快‘三大升級(jí),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)’”,把“調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)能、促轉(zhuǎn)型”作為最關(guān)鍵的事,針對(duì)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)打出了一套針對(duì)性強(qiáng)、操作性也強(qiáng)的“組合拳”,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)、持續(xù)向好。這些好的政策,本次會(huì)議已經(jīng)印發(fā)給大家了,我簡(jiǎn)要的匯總講述一下:
(一)成立專業(yè)擔(dān)保公司,解決實(shí)體企業(yè)過(guò)橋貸款問(wèn)題。
實(shí)體企業(yè)貸款難、過(guò)橋貸款難上加難是一個(gè)全社會(huì)共同面臨的問(wèn)題。今年,邵東縣為破解企業(yè)過(guò)橋貸款難題、有效解決企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,成立了“邵東縣財(cái)信擔(dān)保公司”作為實(shí)體企業(yè)辦理過(guò)橋資金的服務(wù)機(jī)構(gòu)。邵東縣財(cái)信擔(dān)保公司注冊(cè)資金1個(gè)億,可以解決10個(gè)億的貸款過(guò)橋;縣政府制定了《邵東縣銀行貸款“過(guò)橋資金”操作實(shí)施細(xì)則》,明確了過(guò)橋貸款業(yè)務(wù)的基本流程,對(duì)流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)均嚴(yán)格設(shè)定了工作時(shí)限,所有環(huán)節(jié)時(shí)間總共不超過(guò)28天,盡可能為實(shí)體企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、提高銀行效率。同時(shí),我們規(guī)定過(guò)橋貸款期限一般不超過(guò)1個(gè)月、最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月,單筆借款金額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元。
(二)實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸投放。
針對(duì)銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)顧慮、解決“不愿貸、不敢貸”問(wèn)題,縣政府在人大常委會(huì)的大力支持下,出臺(tái)了《邵東縣實(shí)體企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,對(duì)符合風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件(工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和物流貨運(yùn)企業(yè))的銀行貸款,按貸款本金損失額度的10%進(jìn)行年度補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金由縣財(cái)政從工業(yè)發(fā)展基金中解決,專項(xiàng)資金設(shè)立的首年即投入5000萬(wàn)元??h政府為此成立“實(shí)體企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由周縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)和我任副組長(zhǎng),縣金融辦、經(jīng)科局、財(cái)政局、人民銀行及各商業(yè)銀行為成員單位。首年單筆業(yè)務(wù)補(bǔ)償不超過(guò)500萬(wàn)元,同一機(jī)構(gòu)年補(bǔ)償總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(三)加大實(shí)體企業(yè)貸款獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)銀行放貸積極性。
最近幾年,我縣對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸投放都實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)。2017年,縣委、縣政府將突出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題,進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度、擴(kuò)寬獎(jiǎng)勵(lì)范圍??h政府新出臺(tái)的《邵東縣縣域金融機(jī)構(gòu)信貸投放考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中,對(duì)實(shí)體貸款的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)比2016年翻番,最高可達(dá)到新增貸款本金的萬(wàn)分之十五,作為獎(jiǎng)勵(lì)表彰銀行對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持,鼓勵(lì)銀行加大有效信貸投入。相信這一獎(jiǎng)勵(lì)措施,可以增強(qiáng)我縣金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,引導(dǎo)和激勵(lì)金融業(yè)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與金融業(yè)的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(四)爭(zhēng)取各大銀行上級(jí)支持,打造金融資源富集區(qū)。
各家銀行要以推動(dòng)城市發(fā)展為己任,與邵東發(fā)展共榮共生。政府今年對(duì)“銀政合作”抱著積極的態(tài)度和高度的熱情,期盼并歡迎各家銀行能夠著眼邵東,聚焦邵東發(fā)展的投融資需求。政府將以“戰(zhàn)略合作、多方會(huì)談、銀政企合作平臺(tái)”等多種方式吸引銀行投融資,著力將邵東打造成為金融資源富集區(qū)。稍后,縣政府將與農(nóng)業(yè)銀行邵陽(yáng)市分行簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,為今年銀政合作開(kāi)個(gè)好頭,市農(nóng)行5年內(nèi)對(duì)邵東縣提供不少于50億元人民幣融資支持,其中實(shí)體貸款不低于30億元,主要在重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)體企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、園區(qū)建設(shè)及市場(chǎng)客戶5個(gè)方面進(jìn)行合作。下一步,其他各家銀行業(yè)要行動(dòng)起來(lái),積極向上級(jí)銀行匯報(bào)爭(zhēng)取,為邵東縣帶來(lái)更大、更廣、更有力的金融支持。
(五)加大打擊逃廢債務(wù)力度,創(chuàng)建金融安全區(qū)。
今年政府高度重視金融誠(chéng)信環(huán)境的建設(shè)和營(yíng)造,將立案一批、宣判一批、打擊一批典型逃廢債務(wù)行為,把邵東打造成銀行敢放款、企業(yè)愿擔(dān)責(zé)、人人講誠(chéng)信的金融安全區(qū)。我縣成立了“打擊逃廢債務(wù)”辦公室,成員單位包括法院、公安、人民銀行、金融辦等,政府將完善公安、檢察、法院、工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門維護(hù)金融債權(quán)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)的行為。落實(shí)“三停五不”政策,加大對(duì)國(guó)家公職人員拖欠金融機(jī)構(gòu)貸款的清收力度,加大處理逃廢金融債務(wù)典型案例力度。建立企業(yè)和個(gè)人“黑名單”制度,對(duì)惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行“曝光”,設(shè)立宣傳窗口,在縣城南北主干街人行道顯目位置,設(shè)立金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)專用宣傳窗,重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建工作的重大作用、曝光惡意逃廢債務(wù)的人員名單。
二、對(duì)金融業(yè)的具體要求。
金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。目前我縣金融業(yè)的特點(diǎn)是:存款增長(zhǎng)較快、貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)、項(xiàng)目融資成績(jī)很大、金融總體形勢(shì)平穩(wěn)。但是也存在以下問(wèn)題:一是銀行存貸比嚴(yán)重偏低。2016年底,我縣銀行業(yè)存貸比是47%;全年新增存款75.3億元,新增貸款只有23.2億元,增量的存貸比只有30.8%。二是銀行惜貸懼貸心態(tài)明顯。因擔(dān)心貸款出現(xiàn)損失和信用卡不良透支,銀行恐懼思想普遍抬頭。三是實(shí)體企業(yè)融資困難。由于受到抵質(zhì)押物不健全、缺乏擔(dān)保等因素制約,貸款收回和續(xù)借很難做到無(wú)縫對(duì)接,一定程度催生了民間借貸。
同志們,今年是我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展年,給我縣金融業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也給金融業(yè)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。做好今年的金融工作,對(duì)加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設(shè),奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面至關(guān)重要。各金融機(jī)構(gòu)一定要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)變化和機(jī)遇,以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),以支持項(xiàng)目建設(shè)為抓手,用好用活信貸政策,努力爭(zhēng)取信貸規(guī)模,明確金融支持重點(diǎn),全面推動(dòng)我縣率先重返全省十強(qiáng)。
(一)加大信貸投放力度,積極支持當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
當(dāng)前,融資難、融資貴是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期難題。要千方百計(jì)擴(kuò)大信貸資金總量,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)金融服務(wù)創(chuàng)新,努力增加信貸資金投放,確保今年駐邵東縣銀行新增貸款不低于35億元,新增貸存比不低于50%,中小企業(yè)貸款增幅高于全縣貸款平均增幅。上述指標(biāo)是作為底線提出來(lái)的,必須確保完成而且多多益善。
(二)克服“不愿貸、不敢貸”,主動(dòng)引進(jìn)金融資源。
近兩年以來(lái),受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,不少銀行發(fā)生了相對(duì)較多的不良貸款,以至于銀行業(yè)普遍存在“不愿貸”的從緊態(tài)度和“不敢貸”的畏難情緒,尤其是對(duì)于一些實(shí)體中小企業(yè)更是“捂緊了錢袋子”。邵東縣作為全市乃至全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,商貿(mào)活躍,民間資本雄厚,是各家金融機(jī)構(gòu)投資融資的沃土。今年的政府工作報(bào)告明確提出“金融保障零缺位”的要求,所以各家銀行必須轉(zhuǎn)變思路、改換態(tài)度,著力做好金融服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
一是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。
希望我們各家銀行積極向上級(jí)申請(qǐng)政策,調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化流程,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,一定要因時(shí)制宜、因地制宜。要根據(jù)邵東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和企業(yè)狀況,來(lái)設(shè)定自己的信貸產(chǎn)品,規(guī)范信貸流程,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。今年各金融機(jī)構(gòu)要確保對(duì)中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長(zhǎng)速度。要及時(shí)向市級(jí)、省級(jí)銀行推介,加大爭(zhēng)取力度。同時(shí),要精心策劃篩選一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和銀行貸款要求、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)行對(duì)我縣更多的資金支持。在這方面,各銀行之間差距比較大,有的增幅較大,有的下降,各家銀行要有針對(duì)性的研究原因和下一步打算,如需要政府出面對(duì)上爭(zhēng)取,可以提出來(lái),大家共同努力,促進(jìn)全縣新增貸款大幅度增長(zhǎng)。
二是加大信貸創(chuàng)新力度。
要探索擴(kuò)大有效抵押物范圍,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展企業(yè)股權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)以及農(nóng)村“三權(quán)一房”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵(質(zhì))押貸款,幫助中小微企業(yè)順利融資。
三是加大銀企合作力度。
今年縣政府將為進(jìn)一步加大銀政、銀企合作創(chuàng)造條件,建立全方位的銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制,努力搭建多層次多形式銀企合作平臺(tái),不斷提升銀企合作水平,使銀企合作覆蓋全縣的大中小微企業(yè)和各類建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)今年的銀企合作,將做到“五個(gè)突出支持,一個(gè)確?!?,即突出支持重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)體企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、園區(qū)建設(shè)及市場(chǎng)客戶,確保銀企合作資金到位率在95%以上。
(三)著力支持重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)體企業(yè)振興。
第一,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)體企業(yè)的信貸投放。今年我縣著力抓好186個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),年度計(jì)劃投資224.2億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資67.7億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資116.2億元,民生項(xiàng)目投資40.3億元。這些項(xiàng)目對(duì)我縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大,金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿足這些大項(xiàng)目貸款需求。各金融機(jī)構(gòu)要通過(guò)積極爭(zhēng)取貸款額度,盤活存量資金,引入外地資金,保證信貸投入的較快增長(zhǎng),積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種貸款方式,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域投資和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng)。
第二,要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,總是用一個(gè)固定模式,用一個(gè)統(tǒng)一的尺寸來(lái)衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)支持方面,雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽?jī),我覺(jué)得還是應(yīng)該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫。就掌握的情況,全縣各中小企業(yè)的融資需求約在50億元以上,貸款的需求是很旺盛的,剛性的。
第三,要加強(qiáng)金融對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的支持。年內(nèi)將招引100家以上企業(yè)入駐園區(qū),其中高新技術(shù)企業(yè)不少于30家。推進(jìn)黑田鋪印刷工業(yè)園二期建設(shè),新建廠房35萬(wàn)平方米,招引企業(yè)入園40家以上,投產(chǎn)30家。金融機(jī)構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素,招引工業(yè)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。
(四)服從政府調(diào)控政策,服務(wù)全縣發(fā)展大局。
縣委、縣政府始終把引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投入、推動(dòng)政銀企合作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融和諧發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,駐邵東的各家金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該服從服務(wù)于政府的統(tǒng)一調(diào)度,齊心合力促進(jìn)邵東縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今后,政府(金融辦)將每半年對(duì)各家銀行的信貸支持力度進(jìn)行考評(píng),調(diào)度財(cái)政性資金(包括賬戶)給予貸款投放較多、支持貢獻(xiàn)大的銀行金融機(jī)構(gòu),對(duì)貸款投放力度不夠的要調(diào)整財(cái)政資金專戶。
(五)積極防范金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融大局穩(wěn)定。
全縣金融系統(tǒng)在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)的同時(shí),要把防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的生命線。要與金融辦、人民銀行加強(qiáng)協(xié)作,堅(jiān)持屬事屬地原則、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),防止交叉風(fēng)險(xiǎn)、涉眾風(fēng)險(xiǎn),把防范化解風(fēng)險(xiǎn)擺在更加重要的位置,嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要持續(xù)深化金融生態(tài)創(chuàng)建,打造資金聚集和投資洼地,爭(zhēng)取通過(guò)2年時(shí)間,轄區(qū)金融環(huán)境得到明顯優(yōu)化。
同志們,做好2017年金融工作,對(duì)于加快創(chuàng)新、富裕、宜居邵東建設(shè)至關(guān)重要,我們要按照縣委、縣政府的總體工作部署,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,努力把邵東經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展推向新階段。謝謝大家!
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇二
剛才,××縣長(zhǎng)針對(duì)全縣農(nóng)業(yè)和春耕備耕生產(chǎn)工作進(jìn)行了重要講話,會(huì)后各位要把××縣長(zhǎng)的講話和會(huì)議精神向鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)匯報(bào),并按照××縣長(zhǎng)的要求進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。今天的會(huì)議我講兩件事:一是簡(jiǎn)要總結(jié)回顧20xx年農(nóng)業(yè)工作,二是部署今年農(nóng)村工作和備耕春耕生產(chǎn)工作。
一、20xx年工作的回顧(略)。
二、20xx年工作總體安排。
(一)工作思路。
今年的工作思路是:繼續(xù)實(shí)行“堅(jiān)持一個(gè)中心、突出兩個(gè)重點(diǎn)、做好三篇文章、落實(shí)四項(xiàng)措施、實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。即:以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心;突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩個(gè)重點(diǎn);做好水稻、水產(chǎn)、畜牧產(chǎn)業(yè)化三篇文章;落實(shí)好惠農(nóng)政策、生產(chǎn)計(jì)劃、機(jī)制創(chuàng)新、深化改革四項(xiàng)措施;實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)有新突破、改革創(chuàng)新有新成果、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展、農(nóng)村工作有新亮點(diǎn)五個(gè)目標(biāo)。
(二)工作目標(biāo)。
1、第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到40億元,同比增長(zhǎng)14.3%,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)80億元以上。
2、農(nóng)村人均收入達(dá)到9350元,人均收入增加1560元,增長(zhǎng)20%。其中(收入分配):水稻100元,畜牧600元,水產(chǎn)600元,蔬菜60元,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移200元。
3、新農(nóng)村建設(shè)投入達(dá)到1.8億元,增長(zhǎng)12%。
4、糧食產(chǎn)量達(dá)到57.5萬(wàn)噸,每畝增加75公斤。
5、肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到3000萬(wàn)只,全縣至少建標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)45個(gè)。
6、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積140萬(wàn)畝,增長(zhǎng)7.6%。今年突出發(fā)展養(yǎng)大蟹,增加河蟹養(yǎng)殖面積和泥鰍魚養(yǎng)殖面積。
7、小額信用貸款達(dá)到8億元,增長(zhǎng)6.7%。
8、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)8.3萬(wàn)人,增長(zhǎng)7.8%。
9、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到115家,增長(zhǎng)15%。
10、20xx年5月1日前徹底解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
11、全縣蔬菜保護(hù)地增加10000畝。
12、全縣機(jī)插秧面積實(shí)現(xiàn)26萬(wàn)畝,機(jī)收割面積實(shí)現(xiàn)35萬(wàn)畝。
13、全縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入資金3000萬(wàn)元以上。
14、全縣大禹杯動(dòng)用土方1000萬(wàn)方以上,奪得大禹杯。
15、全縣發(fā)展秸稈氣化站7家,建沼氣池3500戶。
16、全縣新上高附加值農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)5家。
17、全縣發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)20萬(wàn)畝。
(三)保障措施。
1、認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,積極包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。
2、牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收思想,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
(1)樹(shù)立抗旱奪豐收思想。今年上游水庫(kù)儲(chǔ)水少于去年,我縣的水庫(kù)去年由于客觀因素沒(méi)有蓄上水,今年的桃花水一定蓄好。
(2)樹(shù)立防控重大動(dòng)物疫病思想。重點(diǎn)加大對(duì)禽流感、豬蘭耳病、雞新城疫、牛結(jié)核病等動(dòng)物疫病的防控力度。一是要加強(qiáng)免疫工作;二是要切實(shí)加大疫情監(jiān)控力度;三是要加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查;四是要加強(qiáng)疫苗管理;五是要加大周邊地區(qū)防控力度;六是要加大病源處理力度,必須在最短時(shí)間、最小范圍內(nèi)解決,防止漫延和擴(kuò)大范圍。
(3)樹(shù)立戰(zhàn)低溫、防病害思想。水稻“三病”、“三蟲(chóng)”防治工作不能停留在口頭上和字面上,管理和技術(shù)部門必須從春天抓起,手把手教會(huì)群眾防治方法,把防治措施落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程中。針對(duì)低溫冷害預(yù)防工作,我們要做到“天變我變”,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
(4)樹(shù)立防大澇、抗大洪思想。我縣所處的地理位置地勢(shì)低洼,又是兩條河入海處,所以每年必須把防內(nèi)澇和抗大洪作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)來(lái)抓,必須牢固樹(shù)立有備無(wú)患思想,做到萬(wàn)無(wú)一失。
(5)樹(shù)立抵御突發(fā)性氣象災(zāi)害思想。國(guó)內(nèi)各地區(qū)地震、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、冷害、暴風(fēng)雪等頻繁發(fā)生,我們要時(shí)刻做好防御準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì)無(wú)法預(yù)測(cè)的各種自然災(zāi)害,把災(zāi)害造成的損失降到最低。
3、抓好新農(nóng)村建設(shè)。市委、縣委書記××同志對(duì)“三農(nóng)”工作非常重視和關(guān)心,多次指示我們農(nóng)口部門必須抓好新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,要把農(nóng)民增收做為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們必須在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針的要求,今年重點(diǎn)抓好:一是規(guī)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)新村;二是村屯道路實(shí)現(xiàn)硬化路面,全部消滅泥土路;三是村中植樹(shù)栽花,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓一個(gè)典型村屯,建好環(huán)村林;四是路邊栽花;五是用上安全飲用水;六是農(nóng)民用上沼氣;七是用上太陽(yáng)能;八是美化農(nóng)村住宅環(huán)境;九是推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理進(jìn)程;十是新農(nóng)村建設(shè)投資超過(guò)1.8億元。
村一專,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破。
(1)突破肉鴨養(yǎng)殖數(shù)量。今年全縣肉鴨養(yǎng)殖達(dá)到3000萬(wàn)只,增加1.5倍。到20xx年,全縣肉鴨養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)1億只,邁進(jìn)全國(guó)養(yǎng)鴨大縣行列。一是今年全縣建成8個(gè)養(yǎng)鴨專業(yè)鄉(xiāng),主要包括××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。種鴨養(yǎng)殖重點(diǎn)是××鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6家養(yǎng)鴨企業(yè),要完成20萬(wàn)只種鴨養(yǎng)殖任務(wù)。二是建成2個(gè)年屠宰、儲(chǔ)藏能力5000萬(wàn)只肉鴨的肉聯(lián)企業(yè)。重點(diǎn)扶持對(duì)象是天野家禽養(yǎng)殖公司和清水養(yǎng)禽場(chǎng)。三是建成至少45個(gè)養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少3個(gè)。四是落實(shí)扶持政策,扶持政策按照縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要精神進(jìn)行落實(shí)。五是落實(shí)資金,主要是多渠道進(jìn)行籌措,包括自籌、貸款、吸收入股、對(duì)外聯(lián)合等多種形式。六是解決鴨雛,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照落實(shí)數(shù)量進(jìn)行養(yǎng)殖,保證鴨苗供應(yīng)。目前已采取到外地購(gòu)置鴨苗措施,保證上半年養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖需要。七是找準(zhǔn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)實(shí)行訂單生產(chǎn),防止盲目生產(chǎn)。
(2)突破大蟹養(yǎng)殖數(shù)量和規(guī)格。養(yǎng)蟹產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)展起來(lái),主要原因就是群眾沒(méi)有得到可觀的經(jīng)濟(jì)效益,查找原因就是我縣養(yǎng)殖成蟹單體的規(guī)格小,價(jià)格上不去,一旦突破這個(gè)瓶頸,養(yǎng)蟹產(chǎn)業(yè)將會(huì)實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。解決問(wèn)題的主要措施:一是擴(kuò)大養(yǎng)大蟹面積?!痢伶?zhèn)各新增1萬(wàn)畝稻田養(yǎng)殖面積,向養(yǎng)蟹大鄉(xiāng)發(fā)展;二是提高規(guī)格。養(yǎng)蟹大蟹從選苗開(kāi)始抓起,必須選擇大規(guī)格優(yōu)良種苗,同時(shí)加強(qiáng)飼養(yǎng)期間管理,加強(qiáng)動(dòng)物性餌料的投喂量;三是推廣三種養(yǎng)殖模式:一是高淳模式;二是壩墻子模式;三是上工程稻蟹雙養(yǎng)模式。今年各部門各科研單位一定要總結(jié)出一套適合我地區(qū)的養(yǎng)殖模式。
(3)突破泥鰍魚養(yǎng)殖產(chǎn)量。今年,水產(chǎn)研究所必須總結(jié)出一套適合我縣的成熟的泥鰍魚養(yǎng)殖模式,并進(jìn)行大力推廣。××鎮(zhèn)要積極參與,西安鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)今年養(yǎng)殖面積力爭(zhēng)超過(guò)5000畝。水產(chǎn)部門還要積極探索贛榆養(yǎng)殖模式,全縣的水稻要逐步實(shí)現(xiàn)一地三收(水稻、河蟹、泥鰍魚)。同時(shí),還要研究縣內(nèi)兩條河流這一得天獨(dú)厚自然資源的開(kāi)發(fā)和利用,預(yù)計(jì)可利用水面61526畝。
(4)突破保護(hù)地生產(chǎn)規(guī)模。今年任務(wù)是新增10000畝,今年重點(diǎn)是新開(kāi)鎮(zhèn)的棚菜萬(wàn)畝連片區(qū)發(fā)展,利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì),向棚菜專業(yè)鄉(xiāng)方向發(fā)展?!痢伶?zhèn)要發(fā)展千畝棚菜小區(qū),其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要完成任務(wù)。
(5)突破生豬養(yǎng)殖數(shù)量。今年生豬養(yǎng)殖要實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)頭,跨入全國(guó)生豬養(yǎng)殖大縣行列。目前我縣存欄育肥豬已經(jīng)達(dá)到70萬(wàn)頭,有全縣繁母豬3.8萬(wàn)頭年可生產(chǎn)76萬(wàn)頭仔豬作保障,實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)頭目標(biāo)難度不大。另外,西安鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖數(shù)量要向20萬(wàn)頭努力,要體現(xiàn)××振興公司養(yǎng)殖有機(jī)豬龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。
(6)突破皮毛動(dòng)物深加工瓶頸。全縣皮毛動(dòng)物的養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)成熟,影響?zhàn)B殖數(shù)量主要是近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)效益下滑,農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性不高。要想提高經(jīng)濟(jì)效益,就要突破瓶頸,就要加快發(fā)展皮毛深加工產(chǎn)業(yè),就要研究皮毛深加工,通過(guò)深加工增加養(yǎng)殖戶收入,只有這樣皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)才能向健康方向發(fā)展。
要真正實(shí)現(xiàn)上述六個(gè)突破,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展將發(fā)生質(zhì)的變化,將實(shí)現(xiàn)新的飛躍:農(nóng)民收入將大幅度增加,農(nóng)業(yè)效益將大幅度提高,并在全國(guó)占有一席之地,××農(nóng)業(yè)可能走出省門、走出國(guó)門。我們大家要向這個(gè)方向不懈地努力,這個(gè)目標(biāo)將不會(huì)遙遠(yuǎn)。
5、突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(1)抓好水稻全程機(jī)械化。我縣是全國(guó)的示范區(qū),水稻全程機(jī)械化一定要走在前列。今年的具體措施是:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)對(duì)購(gòu)買插秧機(jī)和收割機(jī)的農(nóng)戶進(jìn)行扶持;二是爭(zhēng)取國(guó)家政策資金補(bǔ)貼要達(dá)到1000萬(wàn)元;三是發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社;四是加強(qiáng)培訓(xùn)和服務(wù);五是實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、苗、地、管五統(tǒng)一。新立鎮(zhèn)要提前實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。今年全程機(jī)械化要上一個(gè)新臺(tái)階,力爭(zhēng)本屆政府屆滿基本實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)械化生產(chǎn)。
(2)抓好農(nóng)村飲水安全工作。安全飲水工程在今年5月1日前必須結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊核實(shí)工程量和項(xiàng)目投資,2月20日結(jié)束,3月中旬開(kāi)始施工。
(3)抓好小額貸款用還工作。今年貸款數(shù)額必須保證8個(gè)億以上。同時(shí),要抓好信用誠(chéng)信體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既負(fù)責(zé)貸款,也要負(fù)責(zé)還貸。
(4)抓好農(nóng)村能源工作。發(fā)展村屯整體推進(jìn)模式,捆綁使用資金,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取建造一個(gè)典型村,全縣完成氣化站5個(gè)。
(5)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。今后我縣要按照高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向有機(jī)方向發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品安全,為人民群眾提供安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品。
(6)抓好爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。爭(zhēng)創(chuàng)品牌的目標(biāo)是2、5、10,即:國(guó)家級(jí)名牌2個(gè),省級(jí)名牌5個(gè),市級(jí)名牌10個(gè)。糧食局和糧食集團(tuán)要把××大米創(chuàng)名牌作為工作重點(diǎn)下大力氣進(jìn)行培育,農(nóng)口其他部門也要做好農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)認(rèn)證工作。
(四)當(dāng)前春耕備耕工作。
一年之計(jì)在于春。農(nóng)口各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安排部署,充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保農(nóng)業(yè)豐收。
1、抓好技術(shù)培訓(xùn)工作。農(nóng)口部門要積極組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),安排好培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容,切實(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)中經(jīng)常遇到的問(wèn)題,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的指導(dǎo),保證農(nóng)民實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。同時(shí),要解決和改變農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不翻地、水育苗、不科學(xué)用藥的不良做法。
2、做好農(nóng)用物質(zhì)儲(chǔ)備。抓緊種子、化肥、農(nóng)藥、黑土等備耕,推廣鹽豐、遼星等種子優(yōu)良品種,提倡每戶種植兩個(gè)以上品種,每個(gè)水稻種植品種不超過(guò)種植面積的40%,以降低減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。做好農(nóng)資市場(chǎng)打假工作,確保農(nóng)用物資質(zhì)量。
3、做好蓄水準(zhǔn)備工作。做好桃花水及上游水庫(kù)放水蓄水工作,達(dá)到溝滿壕平,備足水稻育苗和插秧用水。
4、做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。積極宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí),擴(kuò)大農(nóng)作物保險(xiǎn)面積,提高抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力和增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)信心,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
5、做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作。認(rèn)真研讀中央1號(hào)文件,積極研究對(duì)上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,讓惠及政策落到自己頭上。今年農(nóng)口對(duì)上爭(zhēng)取資金要保5億爭(zhēng)7億。
6、做好糧食直補(bǔ)資金發(fā)放工作。各級(jí)部門必須按照國(guó)家政策足額及時(shí)發(fā)放直補(bǔ)資金。
7、做好準(zhǔn)備,迎接六項(xiàng)檢查。相關(guān)部門要做好對(duì)口部門檢查接待工作。一是糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查;二是移民項(xiàng)目的檢查;三是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固檢查;四是大型灌區(qū)續(xù)建項(xiàng)目檢查;五是九年義務(wù)教育債務(wù)化解、村級(jí)債務(wù)化解檢查;六是農(nóng)口各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況檢查。
(五)抓好安全生產(chǎn)。農(nóng)口各部門要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)崗位安全知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收和生產(chǎn)安全雙贏。
(六)做好信訪穩(wěn)定工作。農(nóng)口各部門要依法行政,要認(rèn)真做好群眾上訪接待工作,在處理信訪工作中,力爭(zhēng)讓上訪者不出局、不到縣、不越級(jí)。要積極解答群眾提出的問(wèn)題,耐心做好群眾的思想工作,對(duì)符合政策和文件精神的一定要滿足群眾的要求,確保全縣信訪工作大局的穩(wěn)定。
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年的財(cái)稅金融工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心,勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干,奮力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇四
(一)財(cái)稅方面。地方財(cái)政收入完成30.18億元、增長(zhǎng)22.5%,較年初目標(biāo)增幅高10個(gè)百分點(diǎn);稅收收入完成5.94億元,增長(zhǎng)21.5%,增幅在全市排名第六、在考核組內(nèi)排名第五;開(kāi)展稅費(fèi)清理,追繳歷年欠稅欠費(fèi)1.73億元;特別是人防費(fèi)和城市建設(shè)配套費(fèi)征收分別增長(zhǎng)71.2%和40.1%,為財(cái)政增收作了重要貢獻(xiàn);對(duì)上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金31.2億元,其中財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加1.7億元;政府采購(gòu)節(jié)減資金1300余萬(wàn)元,投資評(píng)審審減項(xiàng)目資金2.83億元;在財(cái)政資金十分緊張的情況下,償還了政府債務(wù)14.23億元,同時(shí),千方百計(jì)籌措資金兌現(xiàn)職工多年來(lái)應(yīng)得未得的獎(jiǎng)勵(lì)以及教師的津補(bǔ)貼。特別值得一提的是,縣委、縣政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)政資金、政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理,出臺(tái)了一系列制度辦法,并執(zhí)行到位,效果良好,使得公共財(cái)政資金支出管理、政府性投資建設(shè)項(xiàng)目管理更加規(guī)范有序,更加陽(yáng)光,基本杜絕了規(guī)費(fèi)的隨意減免緩。
(二)金融方面。金融機(jī)構(gòu)存貸比40.6%,較上年末提高近3個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于銀行用于xxxx的資金增加了5.6億元。在政府平臺(tái)融資受限的情況下,創(chuàng)新融資方式,拓展融資渠道,獲批項(xiàng)目16個(gè)、16.14億元,到位資金10.73億元。為保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(三)審計(jì)方面。堅(jiān)持依法審計(jì),敢于逗硬,積極作為,效果明顯。組織實(shí)施了62個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,查出違規(guī)金額4.9億元,管理不規(guī)范金額6.4億元,減少財(cái)政撥款7174萬(wàn)元,審減工程造價(jià)8025萬(wàn)元。組織實(shí)施的地方性政府債務(wù)、長(zhǎng)江中上游水土保持、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)調(diào)查等3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,2012年度縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為2013年度審計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)秀項(xiàng)目,審計(jì)工作獲全市二等獎(jiǎng)。
(四)統(tǒng)計(jì)方面。全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升,gdp增長(zhǎng)14.4%,增幅全市第三,考核組內(nèi)第二,這一方面體現(xiàn)了xxxx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,另外一方面也說(shuō)明統(tǒng)計(jì)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和各鎮(zhèn)街做了大量工作。同時(shí),第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查扎實(shí)推進(jìn),全縣凈增民營(yíng)企業(yè)1098家,新增“四上”企業(yè)224家,對(duì)準(zhǔn)確掌握全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出了積極貢獻(xiàn)。
在看到成績(jī)的同時(shí),大家也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們?cè)谪?cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)等方面的工作還存在一些問(wèn)題,面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)不優(yōu),可持續(xù)性較差;二是稅費(fèi)征管存在漏洞,管理力度不夠;三是政府性債務(wù)沉重,發(fā)展壓力較大;四是融資難度增大,投融資體系亟待完善;五是資金管理不規(guī)范,審計(jì)任重道遠(yuǎn);六是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)不牢,工作主動(dòng)性差。
二、明確目標(biāo)任務(wù),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。
在年初的“兩會(huì)”上,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)措施已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),必須充分發(fā)揮財(cái)稅金融審計(jì)統(tǒng)計(jì)的支撐和保障作用。
(一)關(guān)于財(cái)稅工作。今年地方財(cái)政收入目標(biāo)是33.9億元、增幅13%,gdp增幅也是13%,財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,不冒進(jìn)也不消極,符合可持續(xù)發(fā)展要求。分部門來(lái)看,國(guó)稅本級(jí)1.2億元、增長(zhǎng)12%,地稅本級(jí)5.6億元、增長(zhǎng)14%,財(cái)政系統(tǒng)27.1億元、增長(zhǎng)13%。從實(shí)際情況來(lái)看,可能都有一定壓力,但這也是動(dòng)力。
(二)關(guān)于金融工作。今年,我們?cè)诮鹑诜矫嫣岢隽藘身?xiàng)目標(biāo),一是存貸比,二是政府融資。存貸比雖然是金融機(jī)構(gòu)盈利能力強(qiáng)弱指標(biāo),但從另一個(gè)角度看,它反映的是銀行機(jī)構(gòu)支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的強(qiáng)弱,我們將存貸比定在40%以上,遠(yuǎn)低于國(guó)家75%的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控紅線,還有很大提升空間。今年計(jì)劃新獲批政府融資15億元,是綜合考慮了項(xiàng)目建設(shè)需要和政府性債務(wù)管控兩方面的因素。
(三)關(guān)于審計(jì)工作。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上指出“哪有公共資金,哪里就要有審計(jì),從今年開(kāi)始,對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源,都要實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋”。今年計(jì)劃安排財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目11個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)9個(gè)、專項(xiàng)資金審計(jì)11個(gè)和審計(jì)被解散的政府性公司10個(gè),并將公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目全部納入審計(jì)范圍,對(duì)工程建設(shè)程序?qū)嵭腥^(guò)程審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門要盡職履責(zé)、敢于碰硬,認(rèn)真揭示問(wèn)題、督促整改、堵塞漏洞、懲治腐敗。
(四)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作。在做好全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,今年統(tǒng)計(jì)工作的頭等大事就是抓好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,全面掌握我縣二三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益,為縣委縣政府決策提供準(zhǔn)確、可靠的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
(一)堅(jiān)持征管并重,厲行勤儉節(jié)約,著力打造陽(yáng)光財(cái)政。
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇五
同志們:
剛才,六位負(fù)責(zé)同志各自就2021年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了布置,張市長(zhǎng)詳細(xì)總結(jié)了2021的財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作,分析了存在的問(wèn)題和不足,對(duì)今年的財(cái)稅工作進(jìn)行全面安排部署,講的很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
2021年,面對(duì)不利形勢(shì)和諸多影響,全市財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作者不懈努力、辛勤工作,很好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。財(cái)稅工作保障有力(數(shù)字我不再列舉,xx市長(zhǎng)剛才已經(jīng)詳細(xì)闡述),我們的財(cái)政收入再創(chuàng)新高,重點(diǎn)支出保障有力,財(cái)稅改革不斷深化,征管手段進(jìn)一步完善。審計(jì)工作監(jiān)管有力,市審計(jì)局在完成審計(jì)項(xiàng)目、查出違規(guī)資金、管理不規(guī)范資金、審減率等方面都取得顯著成績(jī)。通過(guò)審計(jì),保障了民生資金安全,提高政府投資績(jī)效,同時(shí)有效發(fā)揮了反腐“利劍”作用。統(tǒng)計(jì)工作輔助有力,統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞全市大局,瞄準(zhǔn)“三高三優(yōu)”目標(biāo),積極做好統(tǒng)計(jì)服務(wù),主要指標(biāo)位居xx先進(jìn)行列,為我市實(shí)現(xiàn)xx“爭(zhēng)一”目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。同時(shí),由于六個(gè)部門工作出色,都取得了很多省級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。
今年一季度,我市地方生產(chǎn)總值完成69.57億元,同比增長(zhǎng)8.9%;固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資13.32億元,同比增長(zhǎng)17.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售額40.58億元,同比增長(zhǎng)12.5%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額328.43億元,同比增長(zhǎng)12.1%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額78.79億元,同比增長(zhǎng)3.4%;工業(yè)用電量1.14千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)36.5%;規(guī)模工業(yè)增加值完成28.40億元,同比增長(zhǎng)8.6%;一般公共預(yù)算收入3.39億元,同比增長(zhǎng)23.4%;稅收收入2.14億元,同比增長(zhǎng)11.8%。三次產(chǎn)業(yè)比為6.7:48.8:44.5,三產(chǎn)占比同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),主要工作實(shí)現(xiàn)了一季度“開(kāi)門紅”。
總體來(lái)看,對(duì)六個(gè)部門的工作,市委、市政府是充分肯定的,廣大群眾也是滿意的。這里,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
對(duì)2022年工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、正視差距,增強(qiáng)做好財(cái)稅審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。
成績(jī)不說(shuō)不重要,問(wèn)題不講不得了。只有正視問(wèn)題,才能有清醒的認(rèn)識(shí)。有些問(wèn)題,剛才張市長(zhǎng)已經(jīng)提到,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:
一是在全省及xx排名不甚理想。
在發(fā)展質(zhì)量方面,我市稅收占gdp比重2.4%,全省是5.2%,全國(guó)是17.5%;稅收占財(cái)政收入比重70.3%,全國(guó)是83.7%。我們的發(fā)展質(zhì)量在全省、全國(guó)還處于較低水平。稅收收入增速11.8%,僅排xx第6位,低于xx增幅(12.6%),低于淮陽(yáng)縣、鄲城縣、西華縣、商水縣、扶溝縣。
二是財(cái)政收支仍然緊張。
可支配財(cái)力薄弱,基本只能“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”,新增支出需求大、剛性強(qiáng)、增長(zhǎng)快,財(cái)政支出很大程度上靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付。
三是征管存在薄弱環(huán)節(jié)。
征收秩序還不夠規(guī)范,征繳措施和辦法還不完善,稅源專業(yè)化管理水平有待進(jìn)一步提升。個(gè)別鎮(zhèn)辦和市直個(gè)別部門,沒(méi)有把此項(xiàng)工作放到重中之重的位置切實(shí)抓緊抓好,更沒(méi)有把工作的積極性發(fā)揮出來(lái),等、靠、要思想嚴(yán)重。
四是政府債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。
中央、省、xx市多次對(duì)該項(xiàng)工作做出部署。就我市來(lái)講,目前政府債務(wù)數(shù)額仍然較大,我們一定要高度重視,決不能掉以輕心、麻痹大意。要認(rèn)真進(jìn)行政府隱性和間接債務(wù)清理核查,穩(wěn)妥化解已有債務(wù)。今年,將嚴(yán)格控制新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好已開(kāi)工的水系、環(huán)城、棚戶區(qū)改造和學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目,原則上不再新上政府投資的大型項(xiàng)目。做到提前預(yù)防、提前化解,確保不出現(xiàn)“黑天鵝”、“灰犀?!钡阮愶L(fēng)險(xiǎn)。
五是綜合治稅氛圍不濃。
個(gè)別鎮(zhèn)辦和市直部門錯(cuò)誤地認(rèn)為財(cái)稅工作僅僅是國(guó)稅、地稅和財(cái)政三個(gè)部門的事,沒(méi)真正認(rèn)識(shí)到財(cái)稅收入抓不好,財(cái)力捉襟見(jiàn)肘,穩(wěn)定就難以保證,發(fā)展就難以推進(jìn)。
總體上看,我市財(cái)稅工作面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,壓力和動(dòng)力同在。
有利條件:從政策層面看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不斷加大對(duì)“鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”等七大戰(zhàn)略及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等民生保障的支持力度,轉(zhuǎn)移支付額度持續(xù)增大,項(xiàng)目資金、信貸資金投入大幅度增長(zhǎng),宏觀政策環(huán)境總體上不會(huì)再緊,為我們加快發(fā)展、收入增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的政策支撐,有利于更好地爭(zhēng)取國(guó)家、省支持,彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。從項(xiàng)目建設(shè)看,我市項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)喜人,特別是一批大工程、大項(xiàng)目相繼落戶并開(kāi)工建設(shè),必將有力地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),帶動(dòng)財(cái)稅增收。特別是今年,我們謀劃了10個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、27個(gè)xx市重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施了“十大工業(yè)項(xiàng)目”、“十大百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目”和“十大民生項(xiàng)目”。這30個(gè)項(xiàng)目,總投資352.5億元,今年計(jì)劃完成投資122.36億元。項(xiàng)目之多為歷年未有,這些項(xiàng)目是我們2022年乃至今后兩三年內(nèi)政府工作的具體抓手,也是最重要的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。從企業(yè)效益看,骨干企業(yè)提速增效,增加了活力。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,樂(lè)普藥業(yè)上交稅金連年翻番,去年完成稅收2億700萬(wàn),成為xx市工業(yè)第一納稅大戶。今年,又收購(gòu)了美華制藥,一季度完成稅收近8000萬(wàn),預(yù)計(jì)2022年稅收突破3億元,2022年稅收有望達(dá)到5億元??颠_(dá)制藥被北京悅康藥業(yè)收購(gòu),預(yù)計(jì)今年稅收達(dá)到5000萬(wàn)以上,2022年上半年可實(shí)現(xiàn)主板上市。食品產(chǎn)業(yè)方面,2021年蓮花健康實(shí)現(xiàn)稅收5600多萬(wàn)元。今年,我們重點(diǎn)推進(jìn)投資11億元的大蓮花健康氨基酸及功能性食品項(xiàng)目、投資11.86億元的中恒食品年屠宰加工肉制品100萬(wàn)噸項(xiàng)目、投資6億元的鑫陽(yáng)食品年產(chǎn)3000噸食用菌深加工項(xiàng)目。紡織服裝產(chǎn)業(yè),莊吉服飾2021年實(shí)現(xiàn)稅收1500多萬(wàn)。今年,我們通過(guò)招商,引進(jìn)臺(tái)灣一家上市公司如興制衣有限公司,在項(xiàng)城投資12億元成立高威服飾。項(xiàng)目建成后,企業(yè)用工達(dá)1萬(wàn)人以上,稅收可達(dá)1.5億元,將成為河南省最大的服裝加工基地。綜合分析,樂(lè)普藥業(yè)、和潤(rùn)糧油、燃?xì)怆姀S、高威服裝全年上交稅金均有望達(dá)到1億元以上。
不利條件:從政策層面看,國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺(tái),特別是“營(yíng)改增”的實(shí)施,加大了稅收保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力。從收入方面看,新投產(chǎn)產(chǎn)生效益的企業(yè)少,特別是規(guī)模以上企業(yè)太少,這說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)塊頭很小,總量太少,財(cái)源基礎(chǔ)還不夠雄厚。從支出方面看,支出增長(zhǎng)較快,資金保障壓力增大。完成國(guó)家確定的教育支出占比及義務(wù)教育均衡縣驗(yàn)收、落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助、脫貧攻堅(jiān)等需要大量配套資金;保障民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)征用拆遷補(bǔ)償、工程款,歸還到期政府債務(wù),幫助困難鎮(zhèn)辦維持運(yùn)轉(zhuǎn)等,增支項(xiàng)目多、數(shù)額大、政策性強(qiáng)、財(cái)政支出壓力很大。
總之,財(cái)力總體緊張,收入尚有空間,關(guān)鍵是我們必須解放思想、強(qiáng)化執(zhí)法力度,把收入的可能轉(zhuǎn)化為入庫(kù)的現(xiàn)實(shí)。
三、強(qiáng)化措施,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”“晴雨表”,沒(méi)有這三項(xiàng)工作的強(qiáng)力支撐,很多工作就就無(wú)從開(kāi)展。抓好今年的財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作,要在六個(gè)方面下功夫。
一是在培植財(cái)源上下功夫。
生財(cái)要有道,要在培植稅源上下功夫:第一,引進(jìn)稅源。要結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn),一如既往抓好招商引資,繼續(xù)采取轉(zhuǎn)讓合作、兼并重組、高位嫁接和延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等措施,有針對(duì)性地引進(jìn)大商、名商來(lái)我市投資。還要根據(jù)城建、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn),招大引強(qiáng)。同時(shí),要跑部進(jìn)廳,多向上級(jí)爭(zhēng)取資金,增加市級(jí)可用財(cái)力。第二,抓好項(xiàng)目。沒(méi)有大項(xiàng)目,就沒(méi)有大稅源;沒(méi)有支柱性的項(xiàng)目,就沒(méi)有穩(wěn)定稅源。我們要以30個(gè)項(xiàng)目作為稅源的突破口,搶時(shí)間、抓進(jìn)度,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、征用拆遷,以及土地的招拍掛、項(xiàng)目建設(shè)等重要環(huán)節(jié),加快建設(shè)、早見(jiàn)效益。第三,壯大稅源。要全力服務(wù)好和潤(rùn)集團(tuán)、燃?xì)獍l(fā)電、樂(lè)普藥業(yè)、康達(dá)藥業(yè)、蓮花健康、紡織公司、博奧皮業(yè)等企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)新上項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn),積極主動(dòng)地抓好協(xié)調(diào)服務(wù),讓這些企業(yè)為我市的發(fā)展貢獻(xiàn)更多稅源。
二是在稅費(fèi)征繳上下功夫。
組織收入是財(cái)稅工作的重要任務(wù),也是聚集財(cái)力、保支出、推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵。第一,要監(jiān)控重點(diǎn)稅源。要不斷分析財(cái)稅運(yùn)行的新形勢(shì),抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)納稅戶的組織收入工作,做到一月一調(diào)度、一季一小結(jié)、半年一考核,把握征管主動(dòng)權(quán)。第二,要依法征管征收。在組織收入上,財(cái)稅部門一定要有鐵的態(tài)度,應(yīng)收盡收,決不能“菩薩心腸”,礙于情面,疏于征管。如果該收的稅征收不到位,查出來(lái)就是瀆職,就可能讓你接受法律的制裁。所以,在征管上,要嚴(yán)格依法依規(guī),自我警示,警鐘長(zhǎng)鳴。第三,要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。財(cái)稅部門要與各征管單位、征管人員層層簽訂責(zé)任書,把收入任務(wù)落實(shí)到人,重點(diǎn)稅源落實(shí)到戶。對(duì)鎮(zhèn)和辦事處,要進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)辦積極性;對(duì)征管部門,要與年終考評(píng)掛鉤,重獎(jiǎng)重罰,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、罰出壓力。
三是在科學(xué)理財(cái)上下功夫。
第一,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很重,項(xiàng)目很多,大事也多,這就需要財(cái)稅部門創(chuàng)新思路,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,綜合運(yùn)用創(chuàng)新思維破解資金瓶頸制約,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。第二,要強(qiáng)化收入審計(jì)。突出抓好對(duì)稅收征管政策執(zhí)行、稅費(fèi)管理等環(huán)節(jié)的審計(jì)及延伸審計(jì),確保增加財(cái)源和國(guó)家稅收政令統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善非稅收入“征、管、查”制度,確保非稅收入依法征收、應(yīng)收盡收。第三,要強(qiáng)化支出審計(jì)。要做到“哪里有財(cái)政資金,哪里就有審計(jì)監(jiān)督”。突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重要工程的審計(jì)監(jiān)督,財(cái)政、審計(jì)部門要提前介入、主動(dòng)介入、全程監(jiān)督。要對(duì)工程預(yù)算、征用拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、材料采購(gòu)等環(huán)節(jié)資金管理進(jìn)行全程跟蹤,督促有關(guān)部門嚴(yán)把資金審批、撥付、管理、使用等重要關(guān)口,確保建設(shè)項(xiàng)目按照計(jì)劃順利推進(jìn);要突出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧、社保、醫(yī)療、環(huán)保、教育、保障性住房等民生資金的審計(jì),這些都是“高壓線”、碰不得。同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,認(rèn)真執(zhí)行任前、任中、離任審計(jì),推動(dòng)審計(jì)工作向縱深發(fā)展。
關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,以前我多次要求,今天需要重申一下:一要嚴(yán)格基本建設(shè)程序。按照xx市公共資源交易中心規(guī)定,凡是上級(jí)財(cái)政和政府出資的項(xiàng)目,施工單項(xiàng)合同價(jià)款在五十萬(wàn)元人民幣以上的;設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估價(jià)在五十萬(wàn)元人民幣以上的;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估價(jià)在三十萬(wàn)元人民幣以上的,均應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。經(jīng)立項(xiàng)、評(píng)審后,由部門和分管副市長(zhǎng)提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,凡不經(jīng)過(guò)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的項(xiàng)目,審計(jì)局不予審計(jì),財(cái)政局不予付款。二是嚴(yán)格執(zhí)行工程變更管理規(guī)定。政府投資建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)城市人民政府出臺(tái)的《項(xiàng)城市政府投資項(xiàng)目工程變更管理暫行規(guī)定》要求執(zhí)行,工程變更不經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意和市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,審計(jì)局不予審計(jì)。項(xiàng)目主管單位違反該規(guī)定,由市政府對(duì)項(xiàng)目主管單位和直接負(fù)責(zé)人員按規(guī)定問(wèn)責(zé)。三是規(guī)范竣工驗(yàn)收。政府投資建設(shè)項(xiàng)目按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和向政府建設(shè)主管部門備案,大型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,呈報(bào)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定。不按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,審計(jì)局不予審計(jì)。
四是在支出保障上下功夫。
總的原則是“盡力而為、量力而行”,有“?!庇小皦骸?,充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能。保,就是要保正常運(yùn)轉(zhuǎn),保民生支出,保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)家、省支持的項(xiàng)目配套,保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)保發(fā)展達(dá)到促增收的良性循環(huán)。壓,主要是控制和壓縮一般性支出,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),把有限的資金用在“刀刃”上,集中財(cái)力辦大事,不撒“胡椒面”,不搞“平均主義”。
五是在綜合統(tǒng)計(jì)上下功夫。
統(tǒng)計(jì)部門要緊咬住目標(biāo)不放松,根據(jù)xx市“三高三優(yōu)”目標(biāo)及《政府工作報(bào)告》任務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門在第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、“四上”企業(yè)入庫(kù)、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)工作上下功夫,確保不折不扣地完成全年目標(biāo)任務(wù),確保在xx考核中保位次。凡是與統(tǒng)計(jì)有業(yè)務(wù)聯(lián)系的、有項(xiàng)目資金的市直部門,如發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)等都要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,主動(dòng)融入大統(tǒng)計(jì)格局,實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享,切實(shí)提升市委、市政府決策的預(yù)見(jiàn)性和準(zhǔn)確性。
六是在隊(duì)伍建設(shè)下功夫。
事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。要通過(guò)開(kāi)展多途徑的學(xué)習(xí),培養(yǎng)一批涵蓋財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)人才隊(duì)伍;要深入開(kāi)展效能建設(shè),努力提供方便快捷的服務(wù)。要加強(qiáng)廉政建設(shè),把好關(guān)口,守住底線,公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,打造一支可信的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
同志們,做好全年財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作意義重大,任重道遠(yuǎn),大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到項(xiàng)城實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的宏偉目標(biāo)上來(lái),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,大干、真干、苦干、實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)工作新局面,為項(xiàng)城大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇六
同志們:
這次全市金融工作會(huì)議的主要任務(wù)是,分析上半年全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,進(jìn)一步加強(qiáng)措施,促進(jìn)信貸投放總量,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持金融信貸與全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)。剛才,市人行和幾家國(guó)有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況,并對(duì)下一步的金融工作提出了意見(jiàn),都講得很好,很有針對(duì)性,希望大家會(huì)后將這些措施和建議很好地落實(shí)到行動(dòng)上,共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。近年來(lái),全市金融部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅(jiān)持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來(lái),在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢(shì)下,全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓,在有效抑制部分過(guò)熱行業(yè)的同時(shí),努力擴(kuò)大信貸投放,大力開(kāi)展票據(jù)、保理業(yè)務(wù),積極核銷呆帳,保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入,同時(shí)對(duì)技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加,為汕尾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年上半年,完成生產(chǎn)總值11o.15億元,比上年同期增長(zhǎng)15.5%,增幅在全省排名第七位,創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),主要呈現(xiàn)出“五個(gè)持續(xù)快速增長(zhǎng)”的特點(diǎn)。
一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年,全市完成全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元,增24.1%,增幅比去年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元,同比增長(zhǎng)43.9%,增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成42.02億元,比上年同期增長(zhǎng)31.6%,增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)。今年卜6月累計(jì)外貿(mào)出口總值達(dá)3.77億美元,比去年同期增長(zhǎng)68.56%,增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。1——6月累計(jì),外商直接投資金額8187萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)63.67%。五是財(cái)稅收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年,全市財(cái)政一般預(yù)算收入4.54億元,同比增長(zhǎng)31.8%,增幅在全省排名第四位。全市國(guó)稅收入4.11億元,剔除海關(guān)代征8109萬(wàn)元后,國(guó)內(nèi)稅收收入實(shí)現(xiàn)3.62億元,增收1.45億元,增幅達(dá)66.69%;全市地稅收入3億元,增收5595萬(wàn)元,增幅達(dá)22.84%,國(guó)地稅總收入達(dá)7.11億元。
這些成績(jī)的取得,是與金融部門的大力支持分不開(kāi)的。在此,我代表市委、市政府對(duì)全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺(tái)階,呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)下降的良好態(tài)勢(shì)。截止6月底,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為151.72億元,比年初增長(zhǎng)7.8%,其中居民儲(chǔ)蓄存款余額120.62億元,同比增長(zhǎng)11.3%;各項(xiàng)貸款余額62億元,增長(zhǎng)8.1%,現(xiàn)金凈回籠16.29億元,累計(jì)比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進(jìn),金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風(fēng)險(xiǎn)得到了有效化解,金融機(jī)構(gòu)整體效益明顯改善。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要辯證地看到,全市經(jīng)濟(jì)金融工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。今年上半年,全市金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)到93.4億元,存貸比僅為40.86%。這個(gè)問(wèn)題海豐縣尤為突出,20xx年該縣各項(xiàng)存款余額為47.2億元,占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元,僅占全市的18.2%。各項(xiàng)貸款余額8.2億元,僅占全市的14.35%。這說(shuō)明我市金融機(jī)構(gòu)的貸款空間還非常大,同時(shí)也說(shuō)明金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如:在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)行的營(yíng)銷力度不夠,缺乏有效的運(yùn)作辦法,貸款審準(zhǔn)率較低;個(gè)別地方性金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致貸款增量小,運(yùn)行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)積極性不高,數(shù)量少,信用等級(jí)低;有些單位財(cái)務(wù)不健全,會(huì)計(jì)信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會(huì)擔(dān)保體系不健全等,這些問(wèn)題都不同程度地影響著信貸的增長(zhǎng)。
這些問(wèn)題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對(duì)滯后、工作努力不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國(guó)家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來(lái)愈重要,愈來(lái)愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。
一是要正確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策。今年,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策,特別在近期,央行在半個(gè)月內(nèi)二次上調(diào)存款利率,這是對(duì)宏觀調(diào)控政策的加強(qiáng)和完善。7月26日,溫在全國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析電視電話會(huì)議上,又著重強(qiáng)調(diào)要防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,提出進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列措施,汕尾作為發(fā)展中的地區(qū),堅(jiān)持的原則是區(qū)別對(duì)待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段;目的是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐證明,每次國(guó)家宏觀調(diào)控,都是對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新調(diào)整的重要時(shí)期,也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開(kāi)距離的時(shí)候。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實(shí)際利用好國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì),開(kāi)動(dòng)腦筋,順勢(shì)而為,有大作為,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融雙向聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看,通過(guò)近幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我市國(guó)家明令禁止和限制的行業(yè)較少,全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要及時(shí)向上級(jí)行反映和匯報(bào)汕尾的情況,努力爭(zhēng)取貸款規(guī)模,增加授權(quán)授信。力爭(zhēng)年底全市各項(xiàng)貸款增加10億元以上,新增存貸比達(dá)到8%以上。
二是要正確把握經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問(wèn),哪個(gè)地方金融工作做好了,哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明,也是我們近年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新一輪快速增長(zhǎng)階段,國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移,機(jī)遇稍縱即逝,見(jiàn)機(jī)不為,遺憾無(wú)窮。我們要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導(dǎo)資金流向,聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí),金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,化解和防止金融風(fēng)險(xiǎn)的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來(lái)金融部門的平穩(wěn)運(yùn)行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)改革,挖掘資源,改進(jìn)服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
三是要緊緊圍繞工作重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以工業(yè)化為龍頭,以城鎮(zhèn)化為載體,以“兩源”濟(jì)為動(dòng)力,城鄉(xiāng)整體推進(jìn),加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力打造“兩基地一花園”,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目四大重點(diǎn)。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對(duì)農(nóng)村金融需求特點(diǎn),搞好對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù),重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個(gè)一批”,重點(diǎn)加大對(duì)市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的資金注入,尤其是對(duì)我市確定的生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目,要給予重點(diǎn)支持,力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。(3)民營(yíng)中小企業(yè)方面。截至20xx年底止,全市擁有各類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織46880戶,全市民營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國(guó)地兩稅1.73億元,約占全市稅收總額的25%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和增長(zhǎng)點(diǎn),并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義,加大對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資金支持力度,努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn),構(gòu)建新的更為切實(shí)可行的信貸管理理念和機(jī)制,正確處理風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,靈活運(yùn)用政策,建立完善信貸審查和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,對(duì)一些潛力大、產(chǎn)品銷路好、有一定科技含量、市場(chǎng)前景看好的民營(yíng)中小企業(yè)給予傾斜扶持,努力實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升,重點(diǎn)支持今年確定的續(xù)建和新開(kāi)工重點(diǎn)工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴(kuò)建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等,同時(shí)要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和生源地國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
三、努力完善工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。
推進(jìn)銀企合作共贏是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先,企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。在銀企合作過(guò)程中,銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項(xiàng)目太少,向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場(chǎng)需求,策劃論證出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為金融部門向上級(jí)行推薦爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上,依托高層次專家咨詢機(jī)構(gòu),策劃論證一批投資過(guò)億元、上十億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接,及早讓金融部門參與項(xiàng)目論證,對(duì)簽約項(xiàng)目,加緊抓好落實(shí),加快資金到位。同時(shí),企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高信用等級(jí),以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營(yíng)貨幣,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),把企業(yè)作為“上帝”,主動(dòng)上門了解企業(yè),幫助他們做大做強(qiáng),建立穩(wěn)定的客戶群。對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目,金融部門要深入搞好調(diào)查研究,認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)行授信的可能性,分析項(xiàng)目存在的問(wèn)題。同時(shí),要積極做好國(guó)家金融政策、金融形勢(shì)、貸款程序等方面的宣傳工作。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作,多組織一些銀企推介會(huì),尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),采取多種形式,有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠(chéng)溝通,精誠(chéng)合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。上個(gè)月市政府組織的金融調(diào)研活動(dòng)就是一種很好的方式。
四、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè),著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
“人無(wú)信不立,商無(wú)信不財(cái),市無(wú)信則亂,國(guó)無(wú)信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個(gè)地方市場(chǎng)化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個(gè)地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志,對(duì)商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈地共同努力,有組織地科學(xué)推進(jìn)。各級(jí)各部門各單位要更新觀念,強(qiáng)化責(zé)任,從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待,努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高本地區(qū)對(duì)資金的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要繼續(xù)大力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。近年來(lái),在全社會(huì)的共同努力下,創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠(chéng)信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗,很重要的一個(gè)原因就是在信用上出了問(wèn)題。各級(jí)各部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性,把健全社會(huì)信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好,抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政,加強(qiáng)信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹(shù)立誠(chéng)信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營(yíng)成敗之根的理念,自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范,努力成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)信用體系的重要組成部分,要加強(qiáng)服務(wù),遵守承諾,努力把銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,爭(zhēng)取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展文明信用單位創(chuàng)建活動(dòng),努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)、信用金融。同時(shí),各級(jí)各部門要加大整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度,嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。總之,通過(guò)全社會(huì)的共同努力,努力打造一個(gè)“投資汕尾”和“誠(chéng)信汕尾”的良好環(huán)境品牌。
二是要建立健全信用擔(dān)保體系,規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。各級(jí)要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團(tuán),共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司;積極鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān)保基金和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu);積極支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。同時(shí),要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系,努力吸引市外擔(dān)保公司來(lái)我市建立分支機(jī)構(gòu)。
三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。金融行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。金融風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)性很強(qiáng),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng),造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng),威脅社會(huì)穩(wěn)定。因此,各級(jí)金融部門要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步完善落實(shí)信貸管理責(zé)任制,從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)員工教育和內(nèi)部控制,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,防范內(nèi)部案件風(fēng)險(xiǎn)。要積極推進(jìn)金融改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,按照上級(jí)要求,穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,切實(shí)加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管,完善對(duì)危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé),支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展,共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新方式,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力拼搏,扎實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧作出新的貢獻(xiàn)。
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇七
同志們:
縣委、縣政府組織召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是去年財(cái)稅金融工作,分析形勢(shì),部署今年財(cái)稅金融工作。剛才,覃偉同志、小平同志分別就財(cái)稅、金融工作作了很好的發(fā)言,建超同志對(duì)金融工作作了具體的安排。稍后,珍強(qiáng)書記還將作重要講話,請(qǐng)大家專心聆聽(tīng)、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、回顧過(guò)去,有喜也有憂。
我們欣喜的是:去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門特別是財(cái)稅金融部門,緊緊圍繞“建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)”目標(biāo),始終按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長(zhǎng)、促穩(wěn)定、保民生”思路,奮力克難攻堅(jiān),銳意開(kāi)拓進(jìn)取,財(cái)稅金融工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。
一是財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)新突破。全縣財(cái)政總收入突破4億元,達(dá)到4.57億元,增長(zhǎng)40.4%,凈增1.32億元。公共財(cái)政收入突破3億元,達(dá)到3.37億元,增長(zhǎng)44.8%,凈增1.04億元。公共財(cái)政支出突破20億元,達(dá)到20.6億元,增長(zhǎng)27.6%,凈增5.64億元。
二是政府融資實(shí)現(xiàn)新突破。全年,再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款2.21億元,增長(zhǎng)47.33%,凈增0.71億元;首次成功在國(guó)開(kāi)行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目貸款0.4億元。
三是向上爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)新突破。全年向上爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金16.02億元,增長(zhǎng)15.2%,凈增2.12億元。其中:一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.6億元,增長(zhǎng)19.5%,凈增1.4億元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7.32億元,增長(zhǎng)10.8%,凈增0.72億元。
四是金融存貸實(shí)現(xiàn)新突破。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額38.96億元,增長(zhǎng)20.3%,凈增7.24億元;貸款余額27.11億元,增長(zhǎng)43.9%,凈增7.88億元。
我們擔(dān)憂的是:當(dāng)前,我縣財(cái)稅金融工作還存在許多問(wèn)題,突出表現(xiàn)為“四個(gè)不”。
一是決策部署執(zhí)行不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風(fēng)不實(shí),加快發(fā)展、服務(wù)大局、真抓實(shí)干的意識(shí)不強(qiáng),爭(zhēng)取項(xiàng)目不主動(dòng),對(duì)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠,資金都是向縣里要,不愿向上級(jí)部門爭(zhēng)取,更不愿走出去、不敢走出去。在項(xiàng)目建設(shè)上,該啟動(dòng)的項(xiàng)目沒(méi)有按期啟動(dòng)、該推進(jìn)的工作沒(méi)有按時(shí)推進(jìn),極大地影響了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度。
二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面:財(cái)政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善,不可控因素增多,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,增長(zhǎng)空間有限,對(duì)資源的依賴性強(qiáng),增收壓力較大。支出方面:貫徹落實(shí)中央、省、市保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署,啟動(dòng)一些重大項(xiàng)目建設(shè)等都需要投入大量的財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi),剛性支出不斷加大,加之全縣還貸任務(wù)較重,財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。
三是市場(chǎng)融資體系不健全。金融體系不健全,政策導(dǎo)向結(jié)合不緊密,適應(yīng)市場(chǎng)、政策變化的能力弱,融資渠道單一,信貸規(guī)模較小,中介市場(chǎng)發(fā)育緩慢,金融服務(wù)水平不高,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多,工業(yè)貸款供需矛盾比較突出,企業(yè)融資難度大,部分企業(yè)采取民間融資方式,增加了融資成本。
四是財(cái)政監(jiān)督管理不規(guī)范。個(gè)別單位、部門對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金的使用不及時(shí),項(xiàng)目長(zhǎng)期不開(kāi)工建設(shè),滯留大量資金,嚴(yán)重影響上級(jí)對(duì)的支持。一些單位、部門財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),資金使用效益不高,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、展望未來(lái),任重而道遠(yuǎn)。
今年,按照縣委、縣政府的工作部署,我們的目標(biāo)是:全縣財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%以上,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)26%以上,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)45%以上。上述任務(wù),既是全省增比進(jìn)位形勢(shì)所迫,更是我們后發(fā)趕超實(shí)際所需,必須不折不扣地完成,只能超、不能減。因此,我們必須統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,以堅(jiān)定的信心、強(qiáng)力的舉措,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí),重點(diǎn)是要做到“四個(gè)著力”。
(一)著力培植財(cái)源體系,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),壯大骨干財(cái)源。開(kāi)發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長(zhǎng)豐水庫(kù)等工程建設(shè)為抓手,深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力爭(zhēng)取國(guó)家支持,積極落實(shí)財(cái)稅政策,扎實(shí)搞好跟蹤服務(wù),千方百計(jì)籌措資金,為重大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造寬松環(huán)境。二是要加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育群體財(cái)源。開(kāi)發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導(dǎo)作用,以“打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手,通過(guò)采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴(kuò)能技改、以商招商集群發(fā)展等措施,著力培育裝備制造、孵化動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團(tuán)”,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),確保新增企業(yè)50家以上,建成投產(chǎn)40家以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)工程,發(fā)展新興財(cái)源。工貿(mào)、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長(zhǎng)潛力看好、帶動(dòng)力較強(qiáng)的中小型企業(yè),從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng),確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上,發(fā)展微型企業(yè)90戶以上,力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。四是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,開(kāi)辟后續(xù)財(cái)源。農(nóng)牧、煙草部門要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)萬(wàn)元”工程為抓手,圍繞建成“5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”、“3個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標(biāo),發(fā)展煙葉7.8萬(wàn)畝、茶園4萬(wàn)畝、核桃7.5萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)畝、水果0.5萬(wàn)畝、蔬菜20萬(wàn)畝、竹子2萬(wàn)畝,出欄肉豬36萬(wàn)頭、肉牛10萬(wàn)頭、肉羊38萬(wàn)只、家禽70萬(wàn)羽,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元,增長(zhǎng)9%以上。
(二)著力做大收入蛋糕,確保增長(zhǎng)。一是要科學(xué)謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù),抓住切入點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,在鞏固現(xiàn)有稅源,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下,大力引進(jìn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”,做大經(jīng)濟(jì)總量,做大財(cái)稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財(cái)政收入進(jìn)度要求,加強(qiáng)調(diào)度分析,做到一月一調(diào)度,一季一分析,半年一小結(jié),全年算總賬。要加強(qiáng)收入征繳入庫(kù)過(guò)程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,確保收入足額入庫(kù)、均衡入庫(kù)。三是要強(qiáng)化征管。財(cái)稅部門要圍繞財(cái)稅工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收和非稅收入征繳力度,堅(jiān)決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策,實(shí)事求是地組織各項(xiàng)收入,努力做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)堵跑冒滴漏。
(三)著力抓好資金籌集,破解難題。一是要積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資。各有關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立等機(jī)遇,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制上報(bào)一批交通、水利、民生等重大工程項(xiàng)目,積極跑市、赴省、進(jìn)京爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取項(xiàng)目78個(gè)以上、總投資102億元以上。二是要擴(kuò)大開(kāi)放引資。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓思路,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平。投資促進(jìn)部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成渝、江浙、廣東等重點(diǎn)區(qū)域,大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實(shí)施“引銀入德”工程,爭(zhēng)取中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要加大投融資平臺(tái)建設(shè)力度,創(chuàng)新融資方式,籌建交通、水利、教育等投融資機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家,積極爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款,力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營(yíng)城市攢資。住建、國(guó)土、房產(chǎn)部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位,以“創(chuàng)建100個(gè)示范鎮(zhèn)”、“推進(jìn)100個(gè)城市綜合體建設(shè)”工程為抓手,加快推進(jìn)“一區(qū)兩翼”建設(shè),加快推進(jìn)“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”步伐,開(kāi)工建設(shè)行政服務(wù)中心,建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),確保實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上,力爭(zhēng)土地出讓收入4億元以上。
(四)著力強(qiáng)化支出管理,用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善支出管理制度,細(xì)化財(cái)政預(yù)算,建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保整體收支平衡。二是要集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門要科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,真正把資金用在“刀刃”上。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取力度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排支出,確保教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出到位和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。三是要壓縮開(kāi)支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動(dòng),精減文件會(huì)議,從嚴(yán)控制因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi),在去年基礎(chǔ)上壓縮接待經(jīng)費(fèi)30%,進(jìn)一步降低行政成本。四是要突出重點(diǎn)保民生。財(cái)政部門要強(qiáng)化資金管理,除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?!笆?xiàng)重點(diǎn)工程”等正常開(kāi)支外,還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目對(duì)接,足額安排配套資金,留足打夠,按時(shí)撥付,保障民生工程擴(kuò)面提標(biāo)、新增項(xiàng)目資金需要。
同志們:要全面完成今年的財(cái)稅金融工作目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風(fēng),深入解放思想,緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),凝聚“正能量”,展示“好形象”,苦干實(shí)干,能干會(huì)干,勤干巧干,奮力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面,為全面建設(shè)實(shí)業(yè)活力滿意、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量!
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇八
同志們:。
這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省市財(cái)政工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣財(cái)稅工作,表彰財(cái)稅先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署20xx年的財(cái)稅工作,組織動(dòng)員全縣廣大財(cái)稅干部振奮精神,鼓足干勁,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,確保圓滿完成今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)。會(huì)上,財(cái)稅部門負(fù)責(zé)同志以及20xx年納稅先進(jìn)代表將作表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流。后面,x書記還要做重要講話,大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年,也是全縣上下積極應(yīng)對(duì)財(cái)政政策調(diào)整變化、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,迎難而上,努力克服一系列政策性減收增支因素帶來(lái)的困難,堅(jiān)持依法組織收入,不斷加大征管力度,突出管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,強(qiáng)化稅收信息化建設(shè),全面推行社會(huì)綜合治稅,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了顯著成績(jī)。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成x萬(wàn)元,為預(yù)算的,同口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng);上劃中央“兩稅”完成x萬(wàn)元,為預(yù)算的,比上年增長(zhǎng);上劃所得稅完成x萬(wàn)元,為預(yù)算的,比上年增長(zhǎng)x。全縣共完成財(cái)政總收入x萬(wàn)元,為預(yù)算的,同口徑比上年增長(zhǎng)。基金預(yù)算收入完成x萬(wàn)元,為年度預(yù)算的,比上年下降。其中,一般預(yù)算收入分部門的完成情況是:國(guó)稅局x萬(wàn)元,占預(yù)算的,同口徑比上年增長(zhǎng);地稅局x萬(wàn)元,占預(yù)算的,同口徑比上年增長(zhǎng);財(cái)政局x萬(wàn)元,占預(yù)算的,同口徑比上年增長(zhǎng)。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算支出x萬(wàn)元,占預(yù)算的,較上年增長(zhǎng),增支x萬(wàn)元。財(cái)稅工作有力地保障了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是財(cái)政收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。一方面,我縣不斷加大招商引資力度,積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),拉動(dòng)了財(cái)政收入快速增長(zhǎng);另一方面,積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅免征、企業(yè)改革、自然災(zāi)害以及國(guó)家稅收政策調(diào)整造成的短收缺口,繼續(xù)推行和完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制,明確獎(jiǎng)懲措施與辦法,認(rèn)真落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,加大組織收入工作力度,確保了各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫(kù),確保了財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng);通過(guò)深挖財(cái)政增收潛力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,嚴(yán)格依法治稅,積極催收清欠等措施,超額完成了全年財(cái)政收入任務(wù),全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成x萬(wàn)元,同口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng),增幅創(chuàng)多年來(lái)新高。
二是重點(diǎn)支出得到落實(shí)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理調(diào)度資金,確保了重點(diǎn)支出的需要。在剛性增支因素較多、財(cái)力非常緊張的情況下,堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,嚴(yán)格按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出”的要求,科學(xué)運(yùn)籌、合理調(diào)度資金,在保證干部職工工資按時(shí)正常發(fā)放,保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,大力調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),突出加大了對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障體系建設(shè)和就業(yè)再就業(yè)工程、通村公路和水利水保工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)村教育的投入,加大了對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的支持力度,盡最大努力保證了重點(diǎn)支出需要。積極籌措資金,城市居民低?;咀龅綉?yīng)保盡保,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費(fèi),支付率、發(fā)放率均達(dá)到100。撥出??钪С謱?shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,積極幫助農(nóng)村貧困群眾解決就醫(yī)難的問(wèn)題??h鄉(xiāng)兩級(jí)干部職工工資實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)發(fā),并首次將適當(dāng)生活補(bǔ)貼的50部分和一個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資納入了縣財(cái)政預(yù)算安排,“兩個(gè)確保”、“低保”、“再就業(yè)”以及干部職工醫(yī)保和離休人員生活補(bǔ)助費(fèi)足額兌現(xiàn)落實(shí)。撥付專項(xiàng)資金,加大了對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、政法、社會(huì)保障和民政救濟(jì)等支持力度;對(duì)關(guān)系全縣穩(wěn)定、發(fā)展大局的支出,做到急事急辦、特事特辦,確保資金及時(shí)撥付到位。
三是支持“三農(nóng)”的力度進(jìn)一步加大。圍繞解決“三農(nóng)”問(wèn)題,深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,認(rèn)真貫徹20xx年中央“一號(hào)文件”精神,全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策措施,落實(shí)農(nóng)業(yè)稅全免、取消除煙葉外農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策,兩項(xiàng)共計(jì)減輕農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)x萬(wàn)元;通過(guò)“一折通”形式發(fā)放糧食直補(bǔ)款x萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼x萬(wàn)元;撥付退耕還林補(bǔ)助資金x萬(wàn)元,將助農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)政策落到了實(shí)處,得到了農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)。20xx年財(cái)政支農(nóng)政策之廣,落實(shí)措施之實(shí),農(nóng)民受惠之多,是多年來(lái)少有的,極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧的積極性,有力地促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
四是財(cái)政監(jiān)管更加有力。根據(jù)農(nóng)業(yè)稅免征和個(gè)體工商戶稅收起征點(diǎn)提高等實(shí)際情況,進(jìn)一步調(diào)整完善了縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工資實(shí)行了縣級(jí)統(tǒng)一發(fā)放。財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中管理、財(cái)政投資評(píng)審、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算、非稅征管等項(xiàng)改革繼續(xù)推進(jìn),通過(guò)對(duì)退耕還林、財(cái)政扶貧、社會(huì)保障、水利建設(shè)、中小學(xué)危房改造等財(cái)政專項(xiàng)資金的的國(guó)庫(kù)集中管理,堵塞了財(cái)政專戶管理中存在的漏洞,確保了??顚S?,提高了財(cái)政資金的運(yùn)行安全。為提高財(cái)政投資效益,全年共審核財(cái)政投資項(xiàng)目xx個(gè),審減x萬(wàn)元,財(cái)政資金的使用效益得到提高。采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大,支出審核更加嚴(yán)格,全年采購(gòu)金額達(dá)到x萬(wàn)元,節(jié)約支出x萬(wàn)元,節(jié)約率達(dá)到。會(huì)計(jì)集中核算中心一年來(lái)拒付各種不合理開(kāi)支筆,涉及金額xx萬(wàn)元,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算行為得到進(jìn)一步規(guī)范?!耙云惫苁铡惫芾砟J降膶?shí)施,使非稅收入管理改革進(jìn)一步得到深化,全年實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)政府統(tǒng)籌x萬(wàn)元。
總體上說(shuō),去年我縣財(cái)稅工作遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績(jī)比預(yù)料的要好。取得這樣的成績(jī)實(shí)屬來(lái)之不易,這是全縣上下共同奮斗的結(jié)果,特別是全縣廣大財(cái)稅干部職工嘔心瀝血、不辭艱辛、埋頭苦干、奮力拼搏,作出了最直接、最重要的努力,付出了艱辛的汗水和寶貴的智慧,為實(shí)現(xiàn)全縣財(cái)稅工作目標(biāo)作出了非常重要、不可替代的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向全市廣大財(cái)稅干部職工,向積極支持、幫助財(cái)稅征管工作的各單位負(fù)責(zé)人和同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在成績(jī)面前,我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,財(cái)稅工作中還存在不少矛盾和問(wèn)題:雖然實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),但財(cái)政收入結(jié)構(gòu)仍不盡合理;雖然財(cái)源結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化,但新的支柱財(cái)源不多,財(cái)政增收基礎(chǔ)仍然比較薄弱,財(cái)政增收壓力較大;雖然財(cái)力總量在增加,但財(cái)政收支矛盾仍然突出;雖然財(cái)政實(shí)力有所增強(qiáng),但依然是一個(gè)吃飯財(cái)政;雖然財(cái)政管理制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),但財(cái)政管理方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有較大差距,財(cái)政支出績(jī)效仍有待提高,等等。對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們務(wù)必深刻分析原因,積極應(yīng)對(duì),切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)完成全年財(cái)稅任務(wù)的責(zé)任感和使命感。
根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),20xx年財(cái)稅工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省、市財(cái)政工作會(huì)議和縣委四屆五次全會(huì)、縣人大x屆x次會(huì)議精神,緊緊圍繞“打造xx名鎮(zhèn),構(gòu)建和諧”的總體目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持依法理財(cái),狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)提高財(cái)政保障能力;著力深化財(cái)稅改革,完善財(cái)稅管理體制,推動(dòng)體制創(chuàng)新,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)富庶、文化繁榮、政治清明、社會(huì)祥和、生態(tài)秀美的和諧芷江提供財(cái)力支持,努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
按照這一指導(dǎo)思想,20xx年財(cái)政總收入計(jì)劃安排為x萬(wàn)元,比上年實(shí)際完成數(shù)(以下簡(jiǎn)稱上年)增長(zhǎng)。其中,地方財(cái)政一般預(yù)算收入x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng);上劃中央“兩稅”安排x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng);國(guó)稅上劃所得稅安排x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)x;地稅上劃所得稅安排x萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)x?;痤A(yù)算收入安排x萬(wàn)元。一般預(yù)算收入分配到各部門的情況是:國(guó)稅局x萬(wàn)元,地稅局x萬(wàn)元,財(cái)政局x萬(wàn)元。全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入x萬(wàn)元,加上預(yù)計(jì)增值稅返還x萬(wàn)元和上級(jí)補(bǔ)助收入x萬(wàn)元,減去預(yù)計(jì)上解x萬(wàn)元,全縣今年可用總財(cái)力x萬(wàn)元。根據(jù)量入為出、收支平衡的原則,全縣財(cái)政支出預(yù)算安排x萬(wàn)元。
就目前的情況來(lái)看,要圓滿完成今年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),形勢(shì)不容樂(lè)觀:一是去年有一次性收入以及清理欠稅等不可比因素的影響,而這些因素不可能年年都有。二是今年的財(cái)政減收因素很多,落實(shí)增值稅起征點(diǎn)調(diào)整和涉農(nóng)稅收、支持就業(yè)再就業(yè)等一系列財(cái)稅優(yōu)惠政策,都將使財(cái)政減收,都將增加組織收入工作的難度。三是財(cái)政除了必須安排人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出外,還要增加“三農(nóng)”、教育、社保、公共衛(wèi)生等方面的支出,支持各項(xiàng)改革,償還到期的政府債務(wù),財(cái)政支出壓力很大。全縣各級(jí)各部門特別是財(cái)稅部門,必須統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,做好打硬仗、攻難關(guān)的思想準(zhǔn)備,發(fā)揚(yáng)迎難而上、不怕吃苦的拼搏精神,努力保證全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
雖然完成今年財(cái)稅工作任務(wù)的困難較多,但也要看到我們工作中的有利因素:一是近幾年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了一定程度的發(fā)展,特別是通過(guò)舉辦兩屆節(jié)擴(kuò)大了影響,招商引資的力度增強(qiáng),引進(jìn)建成了一批工業(yè)企業(yè),為財(cái)稅增長(zhǎng)奠定了一定的稅源基礎(chǔ)。二是上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策逐步完善,轉(zhuǎn)移支付力度將進(jìn)一步加大;省市今年將著力緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難;國(guó)農(nóng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入等,這些都為我們爭(zhēng)取資金、加快發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。三是縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作高度重視,把財(cái)稅工作列入重要議事日程,加大督辦考核力度,為做好財(cái)稅工作提供了有力保障。四是今年縣委、縣政府還將出臺(tái)一系列重大改革措施,將對(duì)減輕財(cái)政支出、促進(jìn)財(cái)政增收產(chǎn)生積極影響。
在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,我們不能退縮,要敢于以更大的勇氣和更加堅(jiān)定的決心迎接挑戰(zhàn),要善于用新的理念和新的思路搶抓機(jī)遇。當(dāng)前,要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,圍繞促進(jìn)財(cái)稅工作進(jìn)一步發(fā)展,必須牢固樹(shù)立四種理念:一要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)財(cái)政理念。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財(cái)稅工作的首要任務(wù),圍繞抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和經(jīng)濟(jì)體制改革三件大事,圍繞推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化、旅游國(guó)際化“四化”進(jìn)程,圍繞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境四大新突破,綜合運(yùn)用財(cái)稅政策,創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,積極營(yíng)造公平、公正的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要牢固樹(shù)立公共財(cái)政理念。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,對(duì)市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域積極運(yùn)用各種財(cái)稅政策加以調(diào)控,逐步減少財(cái)政在盈利性、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),將財(cái)力主要用于社會(huì)公共需要和社會(huì)保障等領(lǐng)域,逐步解決財(cái)政職能的“越位”和“缺位”問(wèn)題。三要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)財(cái)政理念。要大膽運(yùn)用經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)財(cái)政,把存量資產(chǎn)資源當(dāng)作資本來(lái)運(yùn)作,把財(cái)政當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,綜合運(yùn)用拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓等市場(chǎng)手段,緊緊圍繞國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資本、國(guó)有資源、政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等經(jīng)營(yíng)重點(diǎn),大力整合,優(yōu)化配置,最終實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張、質(zhì)的飛躍、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和效益的提高。四要牢固樹(shù)立依法治稅理財(cái)?shù)睦砟?。市?chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),治稅理財(cái)必須在法制框架內(nèi)進(jìn)行。各級(jí)各部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行財(cái)稅法律法規(guī),切實(shí)做到有法必依。各級(jí)財(cái)稅部門必須自覺(jué)將聚財(cái)、理財(cái)?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)置于法律和人民群眾的監(jiān)督之下,實(shí)行公開(kāi)辦稅、透明理財(cái)。同時(shí)要加強(qiáng)納稅人的法制觀念和依法納稅意識(shí),嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅、騙稅和抗稅行為。我相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,我縣財(cái)稅工作就會(huì)有新的起色,邁上新的臺(tái)階。
三、團(tuán)結(jié)一致,狠抓落實(shí),確保完成20xx年財(cái)稅任務(wù)。
20xx年是“”計(jì)劃的開(kāi)局之年,也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。做好20xx年的財(cái)稅工作,為“”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。為了確保今年各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù)的圓滿完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門要圍繞既定目標(biāo),堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,以新的觀念、新的思路、新的機(jī)制、新的作風(fēng)落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。務(wù)必重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)必須堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮財(cái)源培植對(duì)增強(qiáng)財(cái)政后勁的促進(jìn)作用,以更新的思路來(lái)謀劃生財(cái)之道。加快發(fā)展是財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是財(cái)稅工作的源頭力量,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則稅收足、財(cái)政強(qiáng)。只有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,財(cái)稅工作才有實(shí)現(xiàn)新跨越的基礎(chǔ)。因此,謀劃生財(cái)之道決不能就財(cái)稅論財(cái)稅,必須站到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局高度,通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)培植財(cái)源,不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。各級(jí)各部門尤其是財(cái)稅部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有的資源、環(huán)境、技術(shù)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、人文等優(yōu)勢(shì),用新觀念、新機(jī)制、新手段進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),為全縣財(cái)稅增長(zhǎng)提供最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前,全縣的財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)要突出以下幾個(gè)方面:
一是繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)。20xx年全縣共收購(gòu)煙葉萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)值億元,煙葉特產(chǎn)稅多萬(wàn)元,為我縣地方財(cái)政稅收作出了一定貢獻(xiàn)。今年要突出“控制總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的工作重點(diǎn),種植烤煙萬(wàn)畝,確保收購(gòu)煙葉萬(wàn)擔(dān)。著力抓好萬(wàn)畝烤煙標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),認(rèn)真實(shí)施好煙水配套示范工程,全面提升烤煙生產(chǎn)水平和質(zhì)量,不斷加快烤煙產(chǎn)業(yè)品牌化進(jìn)程,走可持續(xù)發(fā)展之路。
二是要走規(guī)范規(guī)模之路,做大做強(qiáng)水電產(chǎn)業(yè)。要圍繞穩(wěn)步發(fā)展的目標(biāo),強(qiáng)化“項(xiàng)目帶動(dòng)”,增強(qiáng)發(fā)展后勁,加快、電站建設(shè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)我縣水電這一支柱財(cái)源產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步提高支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。
三是要走引導(dǎo)開(kāi)發(fā)之路,做大旅游產(chǎn)業(yè),把潛在財(cái)源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的財(cái)源優(yōu)勢(shì)。旅游是我縣具有良好發(fā)展基礎(chǔ)和勢(shì)頭的產(chǎn)業(yè),但目前產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng),對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)較低,必須認(rèn)識(shí)到旅游產(chǎn)業(yè)壯大之后對(duì)全縣財(cái)稅增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的引導(dǎo)和扶持力度,使其產(chǎn)值和稅收實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
四是要走扶持發(fā)展之路,鞏固發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),把富民產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢(shì)。面對(duì)全面取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢(shì),要科學(xué)規(guī)劃全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體,加快發(fā)展壯大大米、柑桔、葡萄、辣椒、大蒜、特色蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力提高商品化率和附加值,建成一批有一定規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,形成較為穩(wěn)定的稅源,以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)稅方面所帶來(lái)的缺口。依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持鴨、大米加業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展壯大,引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展,大力推廣。
合同。
訂單農(nóng)業(yè),努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
(二)必須堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力作為財(cái)稅工作的中心任務(wù),充分發(fā)揮財(cái)稅征管和財(cái)政經(jīng)營(yíng)對(duì)增加財(cái)政收入的促進(jìn)作用,以更大的力度來(lái)拓展聚財(cái)之路。
大力組織收入,是財(cái)政收入增長(zhǎng)的直接保證。我們既要有厚積薄發(fā)的生財(cái)之路,更要有積沙成塔的聚財(cái)之方。抓收入,聚財(cái)力,既要有“百川歸?!钡拇缶钟^,又要有“顆粒歸倉(cāng)”的責(zé)任感;既要突出重點(diǎn)“抱西瓜”,又要全面兼顧“揀芝麻”。
一是要全面推進(jìn)依法治稅,通過(guò)加強(qiáng)財(cái)稅經(jīng)營(yíng)聚財(cái)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域等新增稅源的調(diào)查研究和稅源監(jiān)管,不斷完善征管措施,重點(diǎn)查處和打擊虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票和做假賬、“兩套賬”、賬外經(jīng)營(yíng)等偷逃稅款的重大違法案件,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類集貿(mào)市場(chǎng)、零售商業(yè)和信息服務(wù)、中介服務(wù)、裝修與租賃等服務(wù)業(yè)的稅收征管,開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查,堵塞稅收流失漏洞。加快建設(shè)“金稅”、“金財(cái)”工程,積極推進(jìn)稅收征管信息化,運(yùn)用多種控管方式,努力構(gòu)建基礎(chǔ)健全、手段先進(jìn)、“征、管、查”既分離又協(xié)同的財(cái)稅征管體系,推進(jìn)依法理財(cái)。改進(jìn)清繳欠稅機(jī)制,稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門要緊密配合、齊抓共管,確保應(yīng)收盡收,及時(shí)入庫(kù)。
二是要認(rèn)真研究運(yùn)用稅收政策,通過(guò)用足用活政策的方式聚財(cái)。好的政策,就是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的政策,就是有利于增加財(cái)稅收入的政策,各級(jí)各部門特別是財(cái)稅部門的同志要善于鉆研政策、把握政策、運(yùn)用政策,要吃透上面的政策,拿出調(diào)動(dòng)各方積極因素的政策,完善對(duì)納稅大戶的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,為民間資本在我縣投資興業(yè)營(yíng)造良好的財(cái)稅環(huán)境。用活用足財(cái)稅政策,大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為財(cái)政增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從根本上講,財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。財(cái)政作為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段,要把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而帶動(dòng)財(cái)政發(fā)展作為財(cái)政工作的突出任務(wù)。要繼續(xù)按照中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的要求,穩(wěn)定和完善支持農(nóng)民增收和糧食增產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要按照省對(duì)縣財(cái)政體制有關(guān)政策,對(duì)現(xiàn)有招商引資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行清理,規(guī)范稅收優(yōu)惠行為,提出下一步招商引資方向及稅收優(yōu)惠方案。稅收優(yōu)惠政策一經(jīng)確定,要及時(shí)兌現(xiàn),并積極為已引進(jìn)企業(yè)做好服務(wù)工作,不斷改善投資環(huán)境,以吸引更多的、有實(shí)力的企業(yè)來(lái)我縣發(fā)展。要充分抓住上級(jí)加大轉(zhuǎn)移支付、緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入力度等有利時(shí)機(jī),結(jié)合x(chóng)x周年縣慶,加強(qiáng)與上級(jí)的溝通,準(zhǔn)確把握政策信息,千方百計(jì)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)補(bǔ)助、爭(zhēng)項(xiàng)目,以壯大我縣財(cái)政實(shí)力。要圍繞縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策,在努力爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)專款的同時(shí),積極籌措資金,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,加大對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo),從更多的渠道、更廣的領(lǐng)域吸引民間資本和縣外資本投入,以充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。
三是強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)稅的全面取消,我縣的稅源結(jié)構(gòu)也在相應(yīng)發(fā)生變化。財(cái)稅部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,真正適應(yīng)這一變化,抓住重點(diǎn)稅源,抓住關(guān)鍵稅源,加大征收力度,確保財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。一要首先堅(jiān)持大小稅種并重,國(guó)地稅并重,稅收宣傳教育和打擊違法行為并重,努力增加地方財(cái)政收入。二要加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的稅收清理和征管力度,堅(jiān)持“先稅后證”制度,財(cái)政、房產(chǎn)、國(guó)土和建設(shè)部門要積極配合,把契稅和建安營(yíng)業(yè)稅等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)稅收作為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓。三要強(qiáng)化對(duì)非稅收入的管理,積極整合征管職能,完善“以票管收”機(jī)制,把非稅收入真正納入“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的軌道上來(lái)。四要經(jīng)常性地開(kāi)展稅務(wù)稽查,下大氣力清理企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目欠稅,充分挖潛堵漏,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。五要層層落實(shí)征收任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考核。這次會(huì)后,各抓收部門要盡快將縣上下達(dá)的任務(wù)分解落實(shí),明確責(zé)任,制定征收工作時(shí)間表,建立起有效的征收機(jī)制。對(duì)收入完成情況按季度考核,財(cái)政部門要做好收入督查工作,及時(shí)通報(bào)收入完成情況,嚴(yán)格考核辦法,確保全年財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)。
(三)必須堅(jiān)持把推進(jìn)財(cái)稅改革作為財(cái)稅工作的重中之重,充分發(fā)揮機(jī)制改革和制度創(chuàng)新對(duì)增強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行活力的促進(jìn)作用,以更好的機(jī)制來(lái)創(chuàng)新管財(cái)之法。
機(jī)制活,全盤皆活;制度好,效果就好。面對(duì)加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,財(cái)稅體制必須加快改革創(chuàng)新步伐才能不斷增強(qiáng)自身運(yùn)行活力,并促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。今年,要把財(cái)稅改革作為整個(gè)財(cái)稅工作的重中之重,著力抓好以下四個(gè)方面的改革和創(chuàng)新:
一是要深化政府采購(gòu)改革。進(jìn)一步做好《政府采購(gòu)法》的貫徹實(shí)施工作,完善政府采購(gòu)管理體制,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,促使政府采購(gòu)向工程類和服務(wù)類延伸,推進(jìn)政府采購(gòu)工作規(guī)范化、法制化。
二是要深化農(nóng)村綜合改革。改革的主要目的是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展,是檢驗(yàn)農(nóng)村改革成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。反過(guò)來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又能進(jìn)一步推動(dòng)改革的鞏固和深化。要建立有效的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范政府行為,嚴(yán)格依法辦事,加大對(duì)違反規(guī)定加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)行為的處罰力度,不再向農(nóng)民開(kāi)亂收費(fèi)的口子,保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,鞏固改革成果。
三是要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息化建設(shè)已納入全省“金財(cái)工程”規(guī)劃,必須抓住此機(jī)遇加大工作力度。要全面實(shí)施財(cái)政對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放信息化。在成功發(fā)放糧食直補(bǔ)資金、水稻良種補(bǔ)貼等資金的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),將退耕還林補(bǔ)助、森林生態(tài)效益補(bǔ)助、農(nóng)村低保、軍人優(yōu)撫、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、村干部工資等各項(xiàng)財(cái)政對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼,全面納入信息化發(fā)放范圍,真正將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息網(wǎng)絡(luò)建成黨和政府惠農(nóng)政策的“直通車”、老百姓的“放心網(wǎng)”、黨和政府與農(nóng)民群眾的“連心網(wǎng)”。要全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政電子政務(wù)管理。要全面部署實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理信息化,利用“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”整體業(yè)務(wù)管理模式,逐步實(shí)現(xiàn)縣對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政管理的全面信息化,徹底取消手工帳和手工報(bào)表,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)核算、報(bào)表處理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理的“網(wǎng)上審核、網(wǎng)上撥付、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上查詢”。要加快財(cái)稅基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)建設(shè)。三農(nóng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)已初具規(guī)模,要抓緊建設(shè)全縣財(cái)稅基礎(chǔ)信息管理平臺(tái),切合對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村財(cái)政管理和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要,不斷增加和完善數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目,充實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容,切實(shí)提高數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性,全面實(shí)現(xiàn)三農(nóng)基礎(chǔ)信息的動(dòng)態(tài)管理,為各項(xiàng)財(cái)政對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼發(fā)放提供有效的基礎(chǔ)信息支撐,為農(nóng)村財(cái)政管理等各項(xiàng)決策提供準(zhǔn)確、快捷的決策依據(jù)。要加強(qiáng)財(cái)稅管理信息網(wǎng)站建設(shè)。財(cái)稅管理信息網(wǎng)站建立開(kāi)通后,該網(wǎng)站是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政重要的日常工作平臺(tái)。以后的工作部署、信息發(fā)布、情況反饋、經(jīng)驗(yàn)交流等都將通過(guò)該網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)。要提升信息化建設(shè)質(zhì)量。20xx年要在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理信息化實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展的基礎(chǔ)上,著重提高技術(shù)含量和建設(shè)質(zhì)量,在硬件配置、軟件升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)安全、人員培訓(xùn)等方面都將要進(jìn)一步加大力度。
四是要?jiǎng)?chuàng)新政府統(tǒng)籌機(jī)制。按照區(qū)別對(duì)待、分類調(diào)劑的原則,在繼續(xù)加大非稅收入征管力度,完善“收支兩條線”管理,確保非稅收入合理增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度。
五是要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)稅目標(biāo)管理考核機(jī)制。為加強(qiáng)稅收征管,調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門抓財(cái)政稅收工作的積極性,經(jīng)研究,縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅考核方式作了進(jìn)一步調(diào)整和完善,雖然取消了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收任務(wù)的考核,但大家要按照今年財(cái)政工作意見(jiàn)的要求,就如何培植稅源、增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁、加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行思考,切實(shí)加大工作力度,確保今年財(cái)政稅收任務(wù)的全面完成。
(四)必須堅(jiān)持把建設(shè)公共財(cái)政體系作為財(cái)稅工作的根本方向,充分發(fā)揮財(cái)政分配職能對(duì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用,以更好的辦法來(lái)確保用財(cái)之效。
財(cái)政作為各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用是難以替代的。抓好財(cái)政工作,必須要著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,發(fā)揮好財(cái)政分配職能,才能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,才能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立公共財(cái)政體系是必然要求,我們必須適應(yīng)形勢(shì),轉(zhuǎn)變財(cái)政管理方式,調(diào)整財(cái)政分配機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),使財(cái)政職能滿足公共需要。
一是要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理。為確保專項(xiàng)資金安全有效使用,根據(jù)上級(jí)要求和工作實(shí)際的需要,在去年對(duì)全縣所有的專項(xiàng)資金實(shí)行“統(tǒng)一管理,專戶核算”的國(guó)庫(kù)集中管理的基礎(chǔ)上,今年要將財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中管理和會(huì)計(jì)集中核算有機(jī)結(jié)合起來(lái),放大會(huì)計(jì)集中核算效應(yīng),積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。
二是要硬化預(yù)算約束。財(cái)政預(yù)算一經(jīng)人大批準(zhǔn),即具法律效力,非經(jīng)法定程序,不得隨意變動(dòng)或擅自調(diào)整,今年縣財(cái)政支出預(yù)算的重點(diǎn)要在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,確保新增支出主要用于“三農(nóng)”、社會(huì)保障、義務(wù)教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共衛(wèi)生等方面。
三是要加大支持“三農(nóng)”的力度。要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,著重加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持保護(hù)力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,特別是對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、水利水保設(shè)施改造等問(wèn)題要給予更多的投入,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予更大的支持。要積極做好對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)工作,各級(jí)財(cái)政要精心做好這項(xiàng)改革的實(shí)施和監(jiān)督工作,確保資金直接補(bǔ)到農(nóng)民手中。要整合現(xiàn)有農(nóng)口資金,加大對(duì)生態(tài)建設(shè)、糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、重大動(dòng)物疫病防治、財(cái)政扶貧等方面的投入,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入。教育、衛(wèi)生、文化等方面的新增支出要向農(nóng)村傾斜,促進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。
四是要加大對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)的投入。要集中力量重點(diǎn)支持就業(yè)和社會(huì)保障工作,加大資金籌措和投入力度,完善社會(huì)保障籌資機(jī)制。對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算要優(yōu)先打足,不斷提高社保支出占財(cái)政支出的比重。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策,確保再就業(yè)資金和優(yōu)惠政策落實(shí)到下崗人員身上。
五是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)需求,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我縣可用財(cái)力與支出需求的矛盾非常突出,必須在加大征管的基礎(chǔ)上,積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),努力壓縮非生產(chǎn)性支出,使有限的財(cái)力發(fā)揮最大的效益。一要千方百計(jì)籌措資金,優(yōu)先落實(shí)“兩個(gè)確?!?、“低?!焙驮倬蜆I(yè)目標(biāo)。二要對(duì)事關(guān)全縣大局和人民群眾切身利益的重點(diǎn)支出提供財(cái)力保障,增加教育、衛(wèi)生、公共安全等方面的支出,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三要繼續(xù)實(shí)行一般性支出零增長(zhǎng),嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)等一般性支出。四要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,各項(xiàng)??畹陌才藕褪褂脤?shí)行計(jì)劃管理,各類追加要視財(cái)力情況統(tǒng)籌安排。五要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)行政事業(yè)單位人員經(jīng)費(fèi)管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員變動(dòng)情況的監(jiān)控,堵塞支出漏洞。六要嚴(yán)格制度管理,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)行為。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理辦法實(shí)施后,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要精打細(xì)算,決不允許以各種形式、不經(jīng)報(bào)批增加新的政府性債務(wù)。
六是推進(jìn)財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。一是今年縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理要實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的管理辦法,在堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)、資金使用權(quán)、資金審批權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系”等五權(quán)不變的原則下,由縣財(cái)政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收支,實(shí)行“核算統(tǒng)一、賬戶統(tǒng)設(shè)、工資統(tǒng)發(fā)、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級(jí)審批”的“五統(tǒng)一管一審”管理,并制定相關(guān)配套措施,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為,同時(shí)要大力推進(jìn)“村帳鄉(xiāng)管”,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,切實(shí)達(dá)到“挖潛、節(jié)支、堵漏、控債”的目的,確保農(nóng)村基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)做好農(nóng)村綜合配套改革工作,及時(shí)研究并認(rèn)真解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保對(duì)農(nóng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)不走樣,真正把黨和政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)心不折不扣地落到實(shí)處。三要制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,努力盤活閑置的國(guó)有土地,為招商引資儲(chǔ)備土地資源。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)占用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行處理時(shí),要按照程序報(bào)批,不得擅自處理國(guó)有資產(chǎn)。要加大國(guó)有資產(chǎn)流失查處力度,堵塞資產(chǎn)管理上的漏洞。四要繼續(xù)完善政府采購(gòu)制度,嚴(yán)格政府采購(gòu)紀(jì)律,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍。凡屬于政府采購(gòu)目錄規(guī)定范圍內(nèi)的一切采購(gòu)商品,必須通過(guò)縣政府采購(gòu)中心辦理。五要放大會(huì)計(jì)集中核算效應(yīng),積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,加大支出審查力度,確保財(cái)政資金的安全和使用效益。六要進(jìn)一步摸清縣鄉(xiāng)兩級(jí)債務(wù)情況,建立健全債務(wù)資金管理辦法和償債機(jī)制,防止新的債務(wù)產(chǎn)生。對(duì)到期債務(wù)按照“誰(shuí)借誰(shuí)還”的原則,落實(shí)還款責(zé)任,加大清償力度,確保按期償還。
七是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,堅(jiān)持依法理財(cái),逐步建設(shè)法治財(cái)政。一要整合財(cái)政監(jiān)督力量,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,積極探索建立適應(yīng)公共財(cái)政要求的監(jiān)督新機(jī)制。要把財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量和使用效益作為財(cái)政監(jiān)督的核心內(nèi)容,提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。二要加大對(duì)收入征管機(jī)關(guān)檢查力度,建立健全收入保障機(jī)制。三要繼續(xù)做好專項(xiàng)資金的追蹤問(wèn)效工作,凡是財(cái)政投入的項(xiàng)目,要逐步實(shí)施財(cái)政投資評(píng)審,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專款專用,提高財(cái)政資金使用效益。四要認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》,嚴(yán)格行政審批、核準(zhǔn)、備案程序,規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為。五要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,堅(jiān)決查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。在財(cái)政管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),都要依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
(五)增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為做好財(cái)政工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我縣加快改革與發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。是財(cái)稅部門肩負(fù)的重大職責(zé)。這對(duì)財(cái)稅部門的工作、對(duì)財(cái)稅干部隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。各級(jí)財(cái)稅部門都要高度重視和加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。
一是要增強(qiáng)改革意識(shí)。近幾年,我縣財(cái)稅部門通過(guò)實(shí)行政府采購(gòu)、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、會(huì)計(jì)集中核算等辦法,在財(cái)稅改革和制度創(chuàng)新方面做了大量的工作。今后一個(gè)時(shí)期,做好財(cái)稅工作仍然要堅(jiān)持改革、加快改革和深化改革,全面把握好財(cái)稅改革的時(shí)機(jī)和力度,與深化經(jīng)濟(jì)體制等項(xiàng)改革配套同步進(jìn)行。當(dāng)前,要結(jié)合我市財(cái)稅改革的進(jìn)展情況,重點(diǎn)研究好稅收征管體制、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算以及農(nóng)村稅費(fèi)改革的配套措施,把這些改革銜接起來(lái),有機(jī)地融合在一起,既要降低改革成本,又要便于推進(jìn)和操作,確保改革的總體效果,向構(gòu)建公共財(cái)政框架邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。同時(shí),要深化財(cái)政支出的各項(xiàng)改革,規(guī)范財(cái)政資金的分配、使用和支付等環(huán)節(jié),提高資金的使用效益,把有限的資金用到刀刃上,為實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收支平衡奠定基礎(chǔ)。
二是要增強(qiáng)大局意識(shí)。各級(jí)財(cái)稅部門要緊緊圍繞全市中心工作,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)決定,把財(cái)稅工作與市里確定的工作重點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái),與解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重大問(wèn)題密切聯(lián)系起來(lái),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服好務(wù)。要善于從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題,處理好全局與局部、重點(diǎn)與一般、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的辯證關(guān)系,不僅要算眼前賬,更要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬;不僅要算財(cái)政賬,更要算經(jīng)濟(jì)賬;不僅要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算政治賬和社會(huì)賬。
三是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。各級(jí)財(cái)稅部門要牢牢把握住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),抓住與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓,推進(jìn)財(cái)稅改革和制度創(chuàng)新。全體財(cái)稅干部都要緊密結(jié)合財(cái)稅改革與發(fā)展的理論和實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神以及財(cái)稅業(yè)務(wù)知識(shí),勇于探索新的理財(cái)方式和工作模式,超前謀劃,用改革創(chuàng)新的辦法來(lái)解決財(cái)政運(yùn)行中的突出問(wèn)題,謀求財(cái)政事業(yè)更大的進(jìn)步和發(fā)展,做到生財(cái)有道、聚財(cái)有方、理財(cái)有序、用財(cái)有效。
四是要增強(qiáng)廉潔意識(shí)。財(cái)稅干部手中有一定的權(quán)力,但要時(shí)刻記住你是國(guó)家公務(wù)員,是人民的公仆,你的權(quán)力是人民給的,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
正確行使好權(quán)力履行好應(yīng)盡的義務(wù)是你的本份。要牢固樹(shù)立做人民公仆的觀念,以對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)人民負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,踏踏實(shí)實(shí)辦事,老老實(shí)實(shí)做人,做到遵紀(jì)守法清正廉潔一身正氣,過(guò)好“權(quán)力關(guān)金錢關(guān)人情關(guān)”,堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私和各種違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。
五是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。財(cái)稅部門要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),簡(jiǎn)化和規(guī)范工作程序,提高辦事效率。在開(kāi)展工作時(shí)多與部門、單位溝通,做到換位思考,急部門和單位之所急,想部門和單位之所想,妥善幫助部門、單位解決在改革和工作中遇到的困難及問(wèn)題,做到以服務(wù)促進(jìn)改革和管理,在改革和管理中改善服務(wù)。
同志們,做好今年的財(cái)稅工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支計(jì)劃具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,全面完成今年的各項(xiàng)財(cái)稅工作任務(wù),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇九
同志們:
自1月12日以來(lái),四輪強(qiáng)冷空氣攜雨帶雪,接踵而至,持續(xù)不斷襲擊我省。其持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、發(fā)生強(qiáng)度之大、影響范圍之廣,是我省有氣象記錄以來(lái)五十年未遇的一次雨雪冰凍災(zāi)害。這次災(zāi)害給全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不可估量的損失,也給我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)極其嚴(yán)重的影響。
從全省農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況看,主要有這么三個(gè)特點(diǎn):一是影響面廣。農(nóng)業(yè)全行業(yè)受災(zāi),不僅在田的春糧、油菜、綠肥、飼草、蔬菜等冬種作物遭受影響,而且多年生作物,如柑桔類和茶葉、花卉苗木等也遭遇凍害。不僅對(duì)畜牧業(yè)、漁業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)造成危害,而且給生產(chǎn)大棚、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜禽欄舍等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也帶來(lái)?yè)p失。二是受災(zāi)程度重。全省柑桔受災(zāi)面積達(dá)240.13萬(wàn)畝,秋梢嚴(yán)重凍壞,單產(chǎn)減產(chǎn)已經(jīng)顯現(xiàn)。蔬菜受災(zāi)面積393.15萬(wàn)畝,大棚損壞87066個(gè),蔬菜幼苗和果瓜類菜基本凍死,一茬菜損失已成定局,二季度蔬菜供應(yīng)結(jié)構(gòu)品種和總量都可能出現(xiàn)淡季更淡。畜牧養(yǎng)殖遭受沉重打擊。全省因?yàn)?zāi)死亡家畜51.9萬(wàn)頭,家禽近500萬(wàn)羽,損壞畜禽欄舍67.2萬(wàn)平方米。水產(chǎn)業(yè)親魚損失12.32萬(wàn)組,魚種損失2.72萬(wàn)噸。冬播作物受災(zāi)面積1715.1萬(wàn)畝,尤其是一些產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備損壞,農(nóng)副產(chǎn)品加工廠房壓倒坍塌。三是經(jīng)濟(jì)損失大。據(jù)統(tǒng)計(jì),這次因?yàn)?zāi)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失近百億元,特別是果樹(shù)及多年生的植物需要一代人的努力才能恢復(fù),一些基礎(chǔ)設(shè)施需要大量投資才能恢復(fù)。災(zāi)情重,損失大,是歷史上罕見(jiàn)。而且由于雨雪冰凍危害還有個(gè)滯后性,這必將給全省農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)帶來(lái)更為艱巨的任務(wù)。
災(zāi)情發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院給予了我省極度的關(guān)懷和極大的幫助。溫家寶在農(nóng)歷大年三十,不顧日夜操勞,冒著嚴(yán)寒,頂風(fēng)踏冰,親臨我省指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),要求廣大干部身先士卒,到第一線去,發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),排除萬(wàn)難,奪取抗災(zāi)救災(zāi)的最后勝利。溫家寶還特別對(duì)我省農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建提出了具體要求。他說(shuō),災(zāi)后重建有兩大任務(wù),一是通電,沒(méi)有電就沒(méi)有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ);二是搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,搞好春耕生產(chǎn),恢復(fù)農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn),任務(wù)更艱巨,時(shí)間更長(zhǎng),涉及面更廣,恢復(fù)起來(lái)更不容易。要組織力量,幫助農(nóng)民盡快開(kāi)展生產(chǎn)自救,恢復(fù)生產(chǎn)。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃,保證向農(nóng)民供應(yīng)種子、苗木、化肥、薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。中央政治局、中紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng),國(guó)務(wù)院副吳儀等中央領(lǐng)導(dǎo)也先后來(lái)贛,深入災(zāi)區(qū),了解災(zāi)情,指導(dǎo)救災(zāi)。省委、省政府將抗災(zāi)救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來(lái)抓,在全力以赴保交通、保供電、保民生的同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)抗寒救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作多次作出重點(diǎn)部署。省委蘇榮書記、省政府吳新雄省長(zhǎng)率先垂范,靠前指揮,多次奔赴災(zāi)區(qū),深入田間地頭,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),并要求有關(guān)部門迅速組織力量,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。這次省委、省政府把農(nóng)村工作會(huì)議暨抗災(zāi)救災(zāi)災(zāi)后重建動(dòng)員大會(huì)作為年后全省的第一個(gè)大會(huì)來(lái)開(kāi),其規(guī)模之大、規(guī)格之高、政策之多也是歷史上少有的,這就充分證明農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建工作的緊迫性和省委、省政府的關(guān)心重視程度。
黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),極大地鼓舞了全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門抗災(zāi)救災(zāi)的斗志和信心。全省農(nóng)業(yè)部門按照省委、省政府的總體要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作,基本做到了反應(yīng)迅速、措施到位、協(xié)調(diào)順暢、社會(huì)滿意,農(nóng)業(yè)抗寒救災(zāi)工作取得階段性成果。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提前預(yù)防并及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在大災(zāi)面前認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),深入一線查災(zāi)救災(zāi),技術(shù)指導(dǎo),做到了一邊抓抗災(zāi),一邊抓恢復(fù)生產(chǎn),表現(xiàn)出農(nóng)業(yè)干部和技術(shù)人員英雄無(wú)畏和不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。省廳及時(shí)成立了抗寒防凍工作指揮部,從1月14日起,省廳連續(xù)下發(fā)了有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)的文件25個(gè),明確提出了“八個(gè)確?!钡囊蟆8鞯匕凑帐d提出的部署,成立了相應(yīng)的抗寒防凍工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員,集中辦公,明確了職責(zé)和人員,實(shí)行了24小時(shí)值班制度,基本做到了早部署早動(dòng)員早防御,災(zāi)情應(yīng)對(duì)及時(shí),隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)處置。二是主動(dòng)應(yīng)對(duì),狠抓各項(xiàng)抗寒救災(zāi)措施的落實(shí)。技術(shù)應(yīng)對(duì)方面,針對(duì)油菜、蔬菜、柑橘等越冬作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)情況,及時(shí)組織各類專家分別研究制定抗寒防凍救災(zāi)技術(shù)措施,匯編成《省農(nóng)業(yè)防凍救災(zāi)技術(shù)手冊(cè)》、《畜牧防寒抗災(zāi)技術(shù)手冊(cè)》等技術(shù)資料10萬(wàn)份冊(cè),免費(fèi)發(fā)往各地指導(dǎo)救災(zāi),并向全省農(nóng)民發(fā)出了一封公開(kāi)信。同時(shí),根據(jù)災(zāi)情進(jìn)展,及時(shí)分析低溫凍害對(duì)各產(chǎn)業(yè)的影響,提出了相關(guān)政策建議和技術(shù)對(duì)策。在組織方面,全省組織了3萬(wàn)多名農(nóng)技人員進(jìn)村入戶,深入田間地頭,手把手地指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防凍減災(zāi)。其中,省廳分四批先后派出了40多個(gè)督查指導(dǎo)組深入一線。在物資方面,與財(cái)政部門及時(shí)溝通、密切合作,確保了1200萬(wàn)元首批農(nóng)業(yè)抗寒防凍救災(zāi)資金以最快的速度下?lián)艿娇h。其中還緊急安排了100萬(wàn)元購(gòu)買、調(diào)運(yùn)耐寒、速生蔬菜種子8萬(wàn)公斤,免費(fèi)提供給城郊蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜主產(chǎn)縣(市、區(qū))。三是突出重點(diǎn),積極做好農(nóng)業(yè)抗寒救災(zāi)宣傳工作。從1月26日起,省農(nóng)業(yè)廳抗寒防凍指揮部辦公室一日一報(bào)《災(zāi)情形勢(shì)和救災(zāi)工作情況》,1月30日起每天編發(fā)《農(nóng)業(yè)抗寒救災(zāi)工作快報(bào)》。同時(shí),在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開(kāi)辟了“防凍救災(zāi)”專欄,并通過(guò)各類新聞媒體大力宣傳抗寒救災(zāi)技術(shù)措施及抗寒防凍救災(zāi)工作的典型和經(jīng)驗(yàn),僅在農(nóng)民日?qǐng)?bào)、日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)等主流媒體就刊發(fā)有關(guān)稿件100多條,人民廣播電臺(tái)每一小時(shí)滾動(dòng)廣播一次農(nóng)業(yè)防凍抗寒的專業(yè)知識(shí)。四是主動(dòng)銜接,切實(shí)抓好主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗寒防凍工作的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)采摘蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品,積極組織緊缺農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)“綠色通道”政策,保證了鮮活農(nóng)產(chǎn)品在境內(nèi)調(diào)運(yùn)暢通,特別是贛南臍橙18萬(wàn)噸,通過(guò)各種努力基本銷出,保護(hù)了桔農(nóng)的利益。
大災(zāi)面前,我省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門顧大局、識(shí)大體,表現(xiàn)出對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)和熱情服務(wù)的崇高境界,堅(jiān)守住了崗位,履行好了職責(zé),做到了災(zāi)害發(fā)生到哪里,抗災(zāi)救災(zāi)的隊(duì)伍就到那里,救災(zāi)的物資就發(fā)到那里,技術(shù)服務(wù)就跟到那里,宣傳媒體就跟蹤到那里。很多同志就連春節(jié)都是在工作崗位上度過(guò)的,在全省農(nóng)業(yè)和基層干部中產(chǎn)生了良好的影響,也得到了省委省政府的充分肯定。蘇榮書記在審閱我廳關(guān)于做好生產(chǎn)自救的緊急通知中批示:“這個(gè)方案很具體,很好”。借此機(jī)會(huì),我代表省農(nóng)業(yè)廳向你們,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在抗災(zāi)救災(zāi)前線的廣大農(nóng)業(yè)部門干部職工表示親切的問(wèn)候!道一聲辛苦了!
當(dāng)前,天氣日益轉(zhuǎn)好,為生產(chǎn)自救創(chuàng)造了有利的條件,但這并不意味警報(bào)已經(jīng)解除,災(zāi)害已經(jīng)結(jié)束,思想就可以松一松了,工作就可以擱一擱了。我們還要看到,要彌補(bǔ)這次災(zāi)害的嚴(yán)重?fù)p失需要付出艱苦的努力,這次災(zāi)害的后續(xù)影響要挽回需要全省上下共同應(yīng)對(duì);我們更要看到,由于少數(shù)地方存在麻痹思想和僥幸心理,防災(zāi)預(yù)警不到位,核災(zāi)人員不到位,抗災(zāi)措施不到位,在嚴(yán)重的自然災(zāi)害面前表現(xiàn)出被動(dòng)應(yīng)對(duì)和束手無(wú)策,災(zāi)情不明,措施拿不出,服務(wù)跟不上,需要認(rèn)真改正。為此,我們要充分認(rèn)識(shí)這次災(zāi)害影響的嚴(yán)重性和災(zāi)害重建任務(wù)的艱巨性,堅(jiān)決克服松懈思想和倦怠心理,針對(duì)前期抗災(zāi)救災(zāi)工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步堅(jiān)定春耕備耕災(zāi)后重建的緊迫感和責(zé)任感,盡快把工作重心由應(yīng)急搶險(xiǎn)抗災(zāi)轉(zhuǎn)移到全面恢復(fù)重建上來(lái),科學(xué)調(diào)配人力、物力和財(cái)力,早謀劃、早安排、早啟動(dòng),確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不滑坡,確保全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,確保全年農(nóng)民收入不減少。
春爭(zhēng)日,夏爭(zhēng)時(shí)。立春已過(guò),還有四天就是雨水了。吳新雄省長(zhǎng)在講話中講到的災(zāi)后重建三個(gè)硬仗,其中兩個(gè)是農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)的。春耕備耕的大忙時(shí)節(jié)已經(jīng)到來(lái)。對(duì)我們來(lái)說(shuō),大災(zāi)之后的春耕備耕顯得尤為重要,因?yàn)檫@直接關(guān)系到今年整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全局。我們要盡早從災(zāi)害的影響中走出來(lái),盡快從過(guò)年的氣氛里跳出來(lái),面對(duì)這場(chǎng)前所未有的災(zāi)害和重建工作,做到思想上緊而不松,部署上忙而不慌,行動(dòng)上抓而不亂,全力以赴地投入到春耕備耕和災(zāi)后重建上來(lái),堅(jiān)定信心,排除萬(wàn)難,采取更加堅(jiān)決有力的措施,堅(jiān)決打好春耕備耕災(zāi)后重建兩大硬仗。
(一)要打好春耕備耕硬仗,確保夏糧增產(chǎn)。一是要大造春耕備耕的聲勢(shì)。要采取各種有效手段,把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)政策宣傳到戶、把各項(xiàng)自救手段宣傳到戶、把各項(xiàng)惠農(nóng)措施宣傳到戶,做到報(bào)紙有報(bào)道、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有反映。迅速組織好群眾投入到春耕備耕中去。二是要組織好“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”,加快冬閑田的翻耕,整理溝渠,下好基肥,奠定好豐產(chǎn)的基礎(chǔ)。三是要盡快落實(shí)早稻面積。今年省政府將繼續(xù)把糧食生產(chǎn)作為政府綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并確定了早稻面積2200萬(wàn)畝,比上年增加83萬(wàn)畝的目標(biāo)。各地要按照省里的要求,盡快將任務(wù)分解落實(shí)到基層。四是要春糧損失夏糧補(bǔ)。我省雖然春糧面積較少,但由于這次災(zāi)害影響,春糧減產(chǎn)的可能性極大。各地要在絕收的旱地上,立即組織改種早玉米、早大豆、早花生等,通過(guò)增加夏糧產(chǎn)量,力爭(zhēng)把春糧的損失補(bǔ)回來(lái),以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。五是要加強(qiáng)在田作物田間管理。要立即組織農(nóng)技人員,指導(dǎo)農(nóng)民清溝排漬、培土壅蔸、補(bǔ)充養(yǎng)分、防病滅蟲(chóng),切實(shí)加強(qiáng)在田作物的田間管理,努力改善苗情,通過(guò)管理,促進(jìn)春糧春油生產(chǎn)后發(fā)優(yōu)勢(shì),將損失降低到最低程度。
(二)要打好恢復(fù)和發(fā)展果業(yè)硬仗,實(shí)現(xiàn)全年水果產(chǎn)量不減少,產(chǎn)值有增加。這次果業(yè)受災(zāi)最嚴(yán)重的是柑橘,全省受災(zāi)面積達(dá)240萬(wàn)畝。歷史上有過(guò)幾次折騰,在90年代有的地方幾乎凍絕,給我們留下了沉重的教訓(xùn)。經(jīng)過(guò)多年的努力,好不容易恢復(fù)的柑桔已成為我省最具影響力和最具增收潛力的產(chǎn)業(yè),我們絕不能重蹈覆轍。目前我省柑桔種植面積達(dá)到世界第一,這一成就來(lái)自不易。我們一定要在吸取以往教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行科學(xué)重建。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)果業(yè)種植規(guī)劃,本著講科學(xué)、重實(shí)效的原則,按照果樹(shù)的生長(zhǎng)習(xí)性來(lái)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,因地制宜地發(fā)展果業(yè),對(duì)海拔較高的高寒山區(qū)不適宜種植桔樹(shù)的不種,要繼續(xù)實(shí)施“南桔北梨”戰(zhàn)略,科學(xué)種植。二是要抓緊落實(shí)災(zāi)后整理果園、修整果樹(shù)、合理施肥、防治病蟲(chóng)害等各項(xiàng)護(hù)理措施,盡快實(shí)現(xiàn)果樹(shù)生長(zhǎng)復(fù)蘇,尤其是對(duì)進(jìn)入投產(chǎn)和豐產(chǎn)期的果園,要通過(guò)管理,力爭(zhēng)多增產(chǎn),多增收。三是要組織好苗木供應(yīng),提供好苗源,指導(dǎo)農(nóng)民適時(shí)補(bǔ)種,增加面積,增加產(chǎn)量,增創(chuàng)效益,確保水果實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)噸產(chǎn)量目標(biāo)不動(dòng)搖。
(三)要抓好恢復(fù)蔬菜生產(chǎn),確保四五月份淡季市場(chǎng)供應(yīng)總量不減少,品種盡力保供應(yīng)。迅速恢復(fù)蔬菜生產(chǎn),切實(shí)穩(wěn)定蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),是確保市場(chǎng)供應(yīng)的當(dāng)務(wù)之急。為此,一是要加強(qiáng)大田蔬菜田間管理。要及時(shí)清溝排水,中耕,合理追肥,加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治。對(duì)可采摘的越冬蔬菜及時(shí)采收,均衡上市。二是要搶播速生蔬菜。對(duì)已采收的和絕收的空閑菜地,及時(shí)搶晴整地,播種一些速生蔬菜,全省力爭(zhēng)擴(kuò)種30萬(wàn)畝。主要品種為小白菜、蘿卜,生菜、香菜等。我廳已下?lián)芰?萬(wàn)公斤速生蔬菜種子,各地要迅速分發(fā)到戶、落實(shí)到田、及時(shí)生產(chǎn)。三是迅速恢復(fù)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。要及時(shí)修復(fù)被冰雪損壞的大棚,對(duì)已凍死和采收完的大棚菜地及時(shí)補(bǔ)種,大棚蔬菜以茄瓜類品種為主,充分發(fā)揮我省大棚生產(chǎn)春提前蔬菜的優(yōu)勢(shì)。四是增加芽苗菜生產(chǎn)。芽苗菜生產(chǎn)周期短,產(chǎn)量高,可有效緩解災(zāi)區(qū)蔬菜供需矛盾。各地要利用大棚、日光溫室及空閑民房,大力生產(chǎn)豌豆、綠豆、黃豆等芽苗菜,減緩供應(yīng)壓力。
(四)要抓好恢復(fù)畜禽生產(chǎn),努力做到畜禽生產(chǎn)不滑坡、重大疫病不發(fā)生。這次凍災(zāi)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展影響很大,最為明顯的是生豬生產(chǎn)和可能發(fā)生的次生動(dòng)物疫病流行兩個(gè)方面。生豬生產(chǎn)主要因仔豬死亡,將對(duì)5個(gè)月后的生豬出欄帶來(lái)較大影響。同時(shí),凍災(zāi)過(guò)后增加了畜禽發(fā)病機(jī)率,動(dòng)物防疫難度加大。為此,一是要及時(shí)修復(fù)被損欄舍及設(shè)施,排除積水,清理糞便及污物,保持清潔衛(wèi)生。及時(shí)搶修用電、用水設(shè)施,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。二是要加強(qiáng)畜禽飼養(yǎng)管理,保持欄舍通風(fēng)、干燥和清潔衛(wèi)生。適當(dāng)提高飼料的營(yíng)養(yǎng)水平和飼喂量,盡快恢復(fù)體質(zhì),提高機(jī)體的御寒和抗病能力。三是要加強(qiáng)欄舍和周圍環(huán)境的消毒滅源,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡的畜禽,及時(shí)清理出場(chǎng),并作深埋或焚燒等無(wú)害化處理。四是要做好春季預(yù)防注射和疫病監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控,尤其是要在災(zāi)后對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒,做到防患于未然。要加強(qiáng)檢疫,嚴(yán)禁病死畜禽流通上市。五是要搞好仔豬、禽苗的調(diào)劑調(diào)運(yùn),積極補(bǔ)欄,擴(kuò)群增養(yǎng)。積極調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備牧草種子、飼料、疫苗、消毒藥及消毒器械等必需的生產(chǎn)救災(zāi)物資,保證災(zāi)后畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。六是要認(rèn)真貫徹落實(shí)扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,為畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展提供保障。
(五)要抓好災(zāi)后恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn),努力做到大災(zāi)之年有增產(chǎn)。漁業(yè)是我省的一大產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民收入的重要來(lái)源之一,也是出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè),更是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。一是要摸清損失,制定補(bǔ)放種苗計(jì)劃。要及時(shí)查清因凍傷直接凍死和存底死亡魚的數(shù)量,制定補(bǔ)放種苗計(jì)劃,保障養(yǎng)殖池塘產(chǎn)能不降低,效益不減少。二是要收集信息,開(kāi)展魚種調(diào)劑服務(wù)。要有專人負(fù)責(zé)收集魚種及物質(zhì)供求信息,及時(shí)將掌握的信息告知漁民朋友,保障養(yǎng)殖生產(chǎn)所需。要本著就近調(diào)劑供應(yīng)的原則,先在本地區(qū)范圍內(nèi)調(diào)劑,再全省甚至到省外調(diào)劑購(gòu)買的辦法進(jìn)行,減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)的成本。三是要關(guān)注市場(chǎng),組織商品魚起售。要適時(shí)關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),提前發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)信息,提醒養(yǎng)殖者早做準(zhǔn)備,及時(shí)起魚出售,增加漁民收益。四是要突出春繁,強(qiáng)化親本春后培育。災(zāi)后應(yīng)強(qiáng)化培養(yǎng)親魚,促進(jìn)其正常發(fā)育,提高成熟度,確保產(chǎn)能不降低。五是要做好防病,預(yù)防減少疫病流行。要及時(shí)處理凍傷魚類,并進(jìn)行水體消毒,調(diào)節(jié)水質(zhì),預(yù)防病害發(fā)生。六是要加強(qiáng)管理,科學(xué)投喂增強(qiáng)體質(zhì)。適當(dāng)投喂精料,增加蛋白質(zhì)營(yíng)養(yǎng)。要根據(jù)水溫變化,指導(dǎo)漁民科學(xué)投喂,做到循序漸進(jìn),少量多投,逐步增加。同時(shí),加快漁業(yè)受災(zāi)設(shè)施的修復(fù),以保證漁業(yè)正常生產(chǎn)。
(六)要深入開(kāi)展救災(zāi)技術(shù)服務(wù),切實(shí)做到技術(shù)服務(wù)到場(chǎng)到田到園到戶。災(zāi)害過(guò)后,災(zāi)區(qū)農(nóng)民群眾急需的是技術(shù)、愁的是資金、難的是恢復(fù)生產(chǎn)。其中提供技術(shù)服務(wù)是我們農(nóng)業(yè)部門可以做到,也必須做到的。昨天,廳里正式啟動(dòng)了“萬(wàn)名農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)”,并在南昌縣塘南鎮(zhèn)設(shè)立了活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)。全省廣大農(nóng)業(yè)干部和科技工作者要自覺(jué)投身到送科技下鄉(xiāng)的大潮中,盡職盡責(zé),不辱使命,把農(nóng)技服務(wù)作為農(nóng)業(yè)部門抗災(zāi)救災(zāi)的中心內(nèi)容來(lái)抓。一是要增強(qiáng)科技服務(wù)的針對(duì)性。要把實(shí)際效果放在第一位,既送技術(shù)、又送思路,既送點(diǎn)子、又送信息,切實(shí)擔(dān)負(fù)起宣傳黨的方針政策,普及先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、提供農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息的重任。要根據(jù)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取貼近農(nóng)村生活、農(nóng)民易于接受的方式方法傳授農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),做到組織一次活動(dòng),突出一個(gè)專題,使農(nóng)民掌握一門技術(shù),確保活動(dòng)收到實(shí)效。要實(shí)行分片包干,技術(shù)服務(wù)到園、到田、到場(chǎng)、到戶。二是要建立科技服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要將大型科技咨詢活動(dòng)與科技小分隊(duì)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),尤其是各縣農(nóng)業(yè)部門要以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為依托,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)小分隊(duì),深入到農(nóng)家小院,活躍于田間地頭,為農(nóng)民提供手把手、面對(duì)面的技術(shù)服務(wù);要培育大批農(nóng)業(yè)科技示范戶,通過(guò)建立省級(jí)首席專家制度,縣級(jí)專業(yè)技術(shù)人員責(zé)任制,鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)三級(jí)技術(shù)服務(wù)負(fù)責(zé)體系,組建技術(shù)服務(wù)班子,明確服務(wù)要求,實(shí)行專家包片、技術(shù)人員包戶、示范戶帶動(dòng)周邊農(nóng)戶的運(yùn)行機(jī)制,著力培育科技示范戶的學(xué)習(xí)能力、接受能力和輻射帶動(dòng)能力,為農(nóng)村培育一支不走的“土專家”、“田秀才”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的零距離對(duì)接,真正做到技術(shù)人員直接到戶,良種良法直接到田,先進(jìn)技術(shù)直接到人。三是要?jiǎng)?chuàng)新科技服務(wù)方式。要建立新形勢(shì)下“農(nóng)、科、教”結(jié)合的新機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、高校的作用,實(shí)行農(nóng)民出題,行政搭臺(tái)、科研攻關(guān)、教育培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制,帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶成果、帶專利,參加科技下鄉(xiāng)活動(dòng);鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技工作者包村抓點(diǎn),直接為農(nóng)民服務(wù);倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以項(xiàng)目為載體、以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,使農(nóng)民在企業(yè)發(fā)展壯大中得到實(shí)惠。四是要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體。要充分利用發(fā)揮現(xiàn)代傳媒,使送科技下鄉(xiāng)由季節(jié)性、臨時(shí)性、階段性活動(dòng)變?yōu)槌D攴?wù)的工作。要努力辦好“12316”服務(wù)熱線,使其真正成為廣大農(nóng)民科技致富的陣地。要充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),傳播先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息和農(nóng)村致富先進(jìn)典型,大力開(kāi)展網(wǎng)上科技下鄉(xiāng)活動(dòng),為農(nóng)民提供更快捷、更方便、更全面的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。五是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。按照不同產(chǎn)業(yè),不同的時(shí)間季節(jié)開(kāi)展不同形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),當(dāng)前應(yīng)將災(zāi)后重建工作列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容,切實(shí)讓農(nóng)民掌握技術(shù)、科學(xué)重建。
(七)要強(qiáng)化政策扶持,增強(qiáng)農(nóng)民抗災(zāi)救災(zāi)的信心和能力。面對(duì)災(zāi)情的發(fā)生,省委省政府極度關(guān)心農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)自救,省廳及時(shí)研究政策建議,得到省政府的充分肯定。在中央資金沒(méi)有安排的情況下,省政府決定省財(cái)政在原1200萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,安排2億元資金用于農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。這次恢復(fù)生產(chǎn)資金主要用于芽菜種子購(gòu)買100萬(wàn)元、柑桔種苗補(bǔ)助930萬(wàn)元、柑桔追肥補(bǔ)助4700萬(wàn)元、死亡畜禽的無(wú)害化處理及消毒劑和種畜禽的購(gòu)進(jìn)500萬(wàn)元、大棚設(shè)施的維修1500萬(wàn)元、水產(chǎn)魚種補(bǔ)助1000萬(wàn)元,以及油菜的追肥補(bǔ)助1900萬(wàn)元。除此之外,還將適當(dāng)安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工收購(gòu)木竹貼息和育林基金的免收,農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)的資料服務(wù)費(fèi)用等。信貸部門將安排40億元資金進(jìn)行小額信貸。希望各行業(yè)局盡快與省財(cái)政制定使用方案,及時(shí)下?lián)?。救?zāi)資金的使用要切實(shí)用在刀刃上,主要用于恢復(fù)生產(chǎn),防止截留、拖延、克扣。要充分發(fā)揮資金的使用效率,原則上二月底要到戶,三月上旬要將使用情況及進(jìn)度情況報(bào)省廳。
(八)要加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù),為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供裝備保障。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的破壞很慘重,要及時(shí)修復(fù),否則全年乃至今后生產(chǎn)都受影響。一是要加快大棚、欄舍的修復(fù)工作,采取銀貸和補(bǔ)助方式,在三月中旬以前要全面修復(fù)完畢。二是要對(duì)被損壞的機(jī)電設(shè)施修復(fù),保證種養(yǎng)業(yè)的用水用電用飼料。三是要對(duì)基層站所儀器設(shè)備和房屋維修,保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(九)要協(xié)調(diào)做好農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷,努力做到銷路通暢,維持正常的市場(chǎng)秩序。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要密切關(guān)注市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài),及時(shí)收集發(fā)布價(jià)格與供求信息,發(fā)揮信息引導(dǎo)產(chǎn)銷的積極作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有序、快速流通,保障市場(chǎng)供應(yīng)。要積極協(xié)助有關(guān)部門,努力穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,防止價(jià)格大起大落,避免“谷貴谷賤都傷農(nóng)”的現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,深入開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,有針對(duì)性地加大對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等重點(diǎn)農(nóng)資的質(zhì)量抽查和市場(chǎng)整頓工作,杜絕假農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象發(fā)生,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,堅(jiān)決打擊一些不法分子發(fā)災(zāi)難之財(cái)。要采取多種形式向農(nóng)民群眾介紹正確使用農(nóng)資、識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資、農(nóng)資案件投訴舉報(bào)等知識(shí),切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),密切關(guān)注農(nóng)資價(jià)格和農(nóng)資供應(yīng),防止農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快,防止不法農(nóng)資經(jīng)銷商囤積居奇。同時(shí),要深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作貫穿于生產(chǎn)流通全過(guò)程,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),奪取春耕備耕災(zāi)后重建工作全面勝利。
特殊時(shí)期顯水平,關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)本領(lǐng)。能否打勝這“兩大硬仗”,落實(shí)好“七項(xiàng)”工作,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)是依靠群眾。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把春耕備耕災(zāi)后重建工作作為農(nóng)業(yè)部門的首要任務(wù),馬虎不得、松懈不得、怠慢不得,要在制度上、作風(fēng)上、人力上、物力上提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保春耕備耕災(zāi)后重建工作順利開(kāi)展。
(一)組織措施要到位。抓好春耕備耕災(zāi)后重建工作,是掌握全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各部門、各單位要把春耕備耕災(zāi)后重建工作作為今年農(nóng)業(yè)工作的重要考核內(nèi)容,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督,列入重要日程,認(rèn)真研究,克服麻痹思想和僥幸心理,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保工作到位、人員到位、措施到位。一是要迅速把農(nóng)業(yè)抗寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為春耕備耕災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)工作人員,增加技術(shù)服務(wù)人員,深入田間地頭,靠前指導(dǎo)生產(chǎn),服務(wù)到村到戶。特別是要組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員,以小分隊(duì)的形式,深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要場(chǎng)所、種養(yǎng)大戶,面對(duì)面、手把手地指導(dǎo)農(nóng)民群眾開(kāi)展春耕備耕災(zāi)后重建工作。省、市農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)各地春耕備耕災(zāi)后重建工作的督查力度。省廳決定,這次會(huì)議后,將組織若干督導(dǎo)組分赴各地,指導(dǎo)工作,督促落實(shí)。二是要針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)特點(diǎn),認(rèn)真組織專家制定完善科學(xué)的災(zāi)后重建工作方案,加緊組織作業(yè)隊(duì)、維修隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入基層服務(wù),做到工作方案早制定、救災(zāi)物資早落實(shí)、技術(shù)服務(wù)早到位。
(二)信息暢通要到位。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要高度重視農(nóng)情信息工作,明確專人負(fù)責(zé),確保信息暢通。要全面、準(zhǔn)確掌握春耕備耕形勢(shì)和災(zāi)后重建工作情況,及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況。要據(jù)實(shí)、負(fù)責(zé)、隨時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并采取各種有效形式加強(qiáng)宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大農(nóng)民和社會(huì)各界了解災(zāi)后重建工作,關(guān)心災(zāi)后重建工作,幫助災(zāi)后重建工作。
(三)政策落實(shí)要到位。省委決定今年利用半年時(shí)間在全省開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大檢查,重點(diǎn)是檢查各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和農(nóng)村土地承包政策的落實(shí)情況。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極開(kāi)展好自查,對(duì)挪用的資金要及時(shí)補(bǔ)回,對(duì)截留的資金要及時(shí)歸還,對(duì)違規(guī)的行為要及時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。今年,中央和省委省政府繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的力度,各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政策落實(shí)不走樣,給農(nóng)民的實(shí)惠不縮水。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式把“三個(gè)明顯高于”等政策利用好,將補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼內(nèi)容原原本本的告知農(nóng)民。認(rèn)真做好各項(xiàng)補(bǔ)貼資金、補(bǔ)貼對(duì)象等有關(guān)事項(xiàng)的登記、審核、匯總工作,做到不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào),保證補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。要密切跟蹤補(bǔ)貼資金發(fā)放情況,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理制度的調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)開(kāi)展檢查和各地自查,讓截留的資金流出來(lái),使挪用的資金吐出來(lái)。要通過(guò)政策的推動(dòng),為春耕備耕災(zāi)后重建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件,激發(fā)廣大群眾建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,認(rèn)真開(kāi)展延包后續(xù)完善工作,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證到戶。加強(qiáng)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)指導(dǎo)工作,按照依法自愿有償原則,促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),完善土地流轉(zhuǎn)合同、登記、備案等制度,糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、改變土地農(nóng)業(yè)用途等問(wèn)題,保障農(nóng)民土地合法權(quán)益。積極開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn),加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),力求土地承包糾紛通過(guò)仲裁機(jī)制解決,盡可能減少農(nóng)民土地承包糾紛上訪。
(四)物質(zhì)儲(chǔ)備要到位。備足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資是做好春耕備耕災(zāi)后重建工作的前提條件。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極協(xié)調(diào),做好種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥等農(nóng)用物質(zhì)儲(chǔ)備工作,重點(diǎn)抓好農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、測(cè)土配方肥等災(zāi)后重建工作的重要物質(zhì)儲(chǔ)備及供應(yīng)。
此外,要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),做到災(zāi)情信息互通互用,救災(zāi)工作互幫互助,特別是要與財(cái)政部門溝通聯(lián)系,使其真正了解災(zāi)情,了解自救的工作進(jìn)展,以得到更大的支持。要加強(qiáng)與宣傳媒體協(xié)調(diào)溝通,大力宣傳農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的工作情況和做法,宣傳在抗災(zāi)救災(zāi)中涌現(xiàn)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)干部和技術(shù)人員,以激勵(lì)斗志,堅(jiān)定信心。
同志們,雪災(zāi)無(wú)情人有情,老天無(wú)情黨有情。我們相信,有黨中央國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷,有省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有具有革命傳統(tǒng)人民的全力支持,只要我們發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的狀態(tài),緊緊依靠黨和政府的領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠廣大人民群眾的創(chuàng)造能力,真抓實(shí)干,排除萬(wàn)難,我們一定能奪取抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利!
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇十
財(cái)政作為各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用是難以替代的。下面就是本站小編給大家整理的財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣政府組織召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)去年財(cái)稅金融工作,分析形勢(shì),部署今年財(cái)稅金融工作。剛才,覃偉同志、小平同志分別就財(cái)稅、金融工作作了很好的發(fā)言,建超同志對(duì)金融工作作了具體的安排。稍后,珍強(qiáng)書記還將作重要講話,請(qǐng)大家專心聆聽(tīng)、深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、回顧過(guò)去,有喜也有憂。
我們欣喜的是:去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門特別是財(cái)稅金融部門,緊緊圍繞“建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會(huì)”目標(biāo),始終按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、抓增長(zhǎng)、促穩(wěn)定、保民生”思路,奮力克難攻堅(jiān),銳意開(kāi)拓進(jìn)取,財(cái)稅金融工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)突破”。
一是財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)新突破。全縣財(cái)政總收入突破4億元,達(dá)到4.57億元,增長(zhǎng)40.4%,凈增1.32億元。公共財(cái)政收入突破3億元,達(dá)到3.37億元,增長(zhǎng)44.8%,凈增1.04億元。公共財(cái)政支出突破20億元,達(dá)到20.6億元,增長(zhǎng)27.6%,凈增5.64億元。
二是政府融資實(shí)現(xiàn)新突破。全年,再次成功在農(nóng)發(fā)行融資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款2.21億元,增長(zhǎng)47.33%,凈增0.71億元;首次成功在國(guó)開(kāi)行融資種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款0.45億元、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目貸款0.4億元。
三是向上爭(zhēng)資實(shí)現(xiàn)新突破。全年向上爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金16.02億元,增長(zhǎng)15.2%,凈增2.12億元。其中:一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助8.6億元,增長(zhǎng)19.5%,凈增1.4億元;專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助7.32億元,增長(zhǎng)10.8%,凈增0.72億元。
四是金融存貸實(shí)現(xiàn)新突破。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額38.96億元,增長(zhǎng)20.3%,凈增7.24億元;貸款余額27.11億元,增長(zhǎng)43.9%,凈增7.88億元。
我們擔(dān)憂的是:當(dāng)前,我縣財(cái)稅金融工作還存在許多問(wèn)題,突出表現(xiàn)為“四個(gè)不”。
一是決策部署執(zhí)行不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作風(fēng)不實(shí),加快發(fā)展、服務(wù)大局、真抓實(shí)干的意識(shí)不強(qiáng),爭(zhēng)取項(xiàng)目不主動(dòng),對(duì)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付的力度不夠,資金都是向縣里要,不愿向上級(jí)部門爭(zhēng)取,更不愿走出去、不敢走出去。在項(xiàng)目建設(shè)上,該啟動(dòng)的項(xiàng)目沒(méi)有按期啟動(dòng)、該推進(jìn)的工作沒(méi)有按時(shí)推進(jìn),極大地影響了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度。
二是地方稅收結(jié)構(gòu)不合理。收入方面:財(cái)政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善,不可控因素增多,財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,增長(zhǎng)空間有限,對(duì)資源的依賴性強(qiáng),增收壓力較大。支出方面:貫徹落實(shí)中央、省、市保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署,啟動(dòng)一些重大項(xiàng)目建設(shè)等都需要投入大量的財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi),剛性支出不斷加大,加之全縣還貸任務(wù)較重,財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。
三是市場(chǎng)融資體系不健全。金融體系不健全,政策導(dǎo)向結(jié)合不緊密,適應(yīng)市場(chǎng)、政策變化的能力弱,融資渠道單一,信貸規(guī)模較小,中介市場(chǎng)發(fā)育緩慢,金融服務(wù)水平不高,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。銀行新增貸款投向“三農(nóng)”方面偏多,工業(yè)貸款供需矛盾比較突出,企業(yè)融資難度大,部分企業(yè)采取民間融資方式,增加了融資成本。
四是財(cái)政監(jiān)督管理不規(guī)范。個(gè)別單位、部門對(duì)上級(jí)專項(xiàng)資金的使用不及時(shí),項(xiàng)目長(zhǎng)期不開(kāi)工建設(shè),滯留大量資金,嚴(yán)重影響上級(jí)對(duì)的支持。一些單位、部門財(cái)務(wù)管理不嚴(yán),資金使用效益不高,鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、展望未來(lái),任重而道遠(yuǎn)。
今年,按照縣委、縣政府的工作部署,我們的目標(biāo)是:全縣財(cái)政總收入增長(zhǎng)25%以上,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)26%以上,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)45%以上。上述任務(wù),既是全省增比進(jìn)位形勢(shì)所迫,更是我們后發(fā)趕超實(shí)際所需,必須不折不扣地完成,只能超、不能減。因此,我們必須統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,以堅(jiān)定的信心、強(qiáng)力的舉措,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí),重點(diǎn)是要做到“四個(gè)著力”。
(一)著力培植財(cái)源體系,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),壯大骨干財(cái)源。開(kāi)發(fā)區(qū)工委、發(fā)改、工貿(mào)、住建、交通、水務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)等部門要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、高速公路、長(zhǎng)豐水庫(kù)等工程建設(shè)為抓手,深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全力爭(zhēng)取國(guó)家支持,積極落實(shí)財(cái)稅政策,扎實(shí)搞好跟蹤服務(wù),千方百計(jì)籌措資金,為重大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造寬松環(huán)境。二是要加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育群體財(cái)源。開(kāi)發(fā)區(qū)工委要充分發(fā)揮好組織引導(dǎo)作用,以“打造100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”工程為抓手,通過(guò)采取融資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、異地搬遷擴(kuò)能技改、以商招商集群發(fā)展等措施,著力培育裝備制造、孵化動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)承接、本地特色、高新科技、現(xiàn)代物流“六大工業(yè)組團(tuán)”,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套企業(yè),確保新增企業(yè)50家以上,建成投產(chǎn)40家以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。三是要加快推進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)工程,發(fā)展新興財(cái)源。工貿(mào)、工商部門要選擇一批有一定規(guī)模、成長(zhǎng)潛力看好、帶動(dòng)力較強(qiáng)的中小型企業(yè),從政策、資金、技術(shù)、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng),確保新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家以上,發(fā)展微型企業(yè)90戶以上,力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元。四是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,開(kāi)辟后續(xù)財(cái)源。農(nóng)牧、煙草部門要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以“創(chuàng)建100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)萬(wàn)元”工程為抓手,圍繞建成“5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶”、“3個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”、“3個(gè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元”目標(biāo),發(fā)展煙葉7.8萬(wàn)畝、茶園4萬(wàn)畝、核桃7.5萬(wàn)畝、中藥材2萬(wàn)畝、水果0.5萬(wàn)畝、蔬菜20萬(wàn)畝、竹子2萬(wàn)畝,出欄肉豬36萬(wàn)頭、肉牛10萬(wàn)頭、肉羊38萬(wàn)只、家禽70萬(wàn)羽,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30億元,增長(zhǎng)9%以上。
(二)著力做大收入蛋糕,確保增長(zhǎng)。一是要科學(xué)謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù),抓住切入點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,在鞏固現(xiàn)有稅源,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的前提下,大力引進(jìn)發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”,做大經(jīng)濟(jì)總量,做大財(cái)稅總量。二是要勤于調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照財(cái)政收入進(jìn)度要求,加強(qiáng)調(diào)度分析,做到一月一調(diào)度,一季一分析,半年一小結(jié),全年算總賬。要加強(qiáng)收入征繳入庫(kù)過(guò)程中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,確保收入足額入庫(kù)、均衡入庫(kù)。三是要強(qiáng)化征管。財(cái)稅部門要圍繞財(cái)稅工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化稅收和非稅收入征繳力度,堅(jiān)決貫徹“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,不折不扣地執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和政策,實(shí)事求是地組織各項(xiàng)收入,努力做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)堵跑冒滴漏。
(三)著力抓好資金籌集,破解難題。一是要積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資。各有關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件、武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立等機(jī)遇,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃編制上報(bào)一批交通、水利、民生等重大工程項(xiàng)目,積極跑市、赴省、進(jìn)京爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取項(xiàng)目78個(gè)以上、總投資102億元以上。二是要擴(kuò)大開(kāi)放引資。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓思路,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務(wù)水平。投資促進(jìn)部門要充分發(fā)揮駐外招商辦的作用,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成渝、江浙、廣東等重點(diǎn)區(qū)域,大力推行產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、金融招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)引資到位資金60億元以上。三是要拓寬渠道融資。金融辦、人行、銀監(jiān)等部門要大力組織實(shí)施“引銀入德”工程,爭(zhēng)取中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、銀行、交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在德設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要加大投融資平臺(tái)建設(shè)力度,創(chuàng)新融資方式,籌建交通、水利、教育等投融資機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家,積極爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款,力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破40億元。四是要經(jīng)營(yíng)城市攢資。住建、國(guó)土、房產(chǎn)部門及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,圍繞省委、省政府把作為區(qū)域性中心城市的定位,以“創(chuàng)建100個(gè)示范鎮(zhèn)”、“推進(jìn)100個(gè)城市綜合體建設(shè)”工程為抓手,加快推進(jìn)“一區(qū)兩翼”建設(shè),加快推進(jìn)“撤縣建市”、“撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)”步伐,開(kāi)工建設(shè)行政服務(wù)中心,建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),確保實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資26.83億元、房地產(chǎn)投資11.31億元以上,力爭(zhēng)土地出讓收入4億元以上。
(四)著力強(qiáng)化支出管理,用在刃上。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)求平衡。財(cái)政部門要進(jìn)一步完善支出管理制度,細(xì)化財(cái)政預(yù)算,建立起科學(xué)規(guī)范、快捷有序、控制有力的財(cái)政支出管理長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),確保整體收支平衡。二是要集中財(cái)力辦大事。財(cái)政部門要科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,真正把資金用在“刀刃”上。要強(qiáng)化轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取力度,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排支出,確保教育衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出到位和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。三是要壓縮開(kāi)支降成本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動(dòng),精減文件會(huì)議,從嚴(yán)控制因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置經(jīng)費(fèi),在去年基礎(chǔ)上壓縮接待經(jīng)費(fèi)30%,進(jìn)一步降低行政成本。四是要突出重點(diǎn)保民生。財(cái)政部門要強(qiáng)化資金管理,除保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?!笆?xiàng)重點(diǎn)工程”等正常開(kāi)支外,還要兼顧“生老病死”等一系列民生政策的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目對(duì)接,足額安排配套資金,留足打夠,按時(shí)撥付,保障民生工程擴(kuò)面提標(biāo)、新增項(xiàng)目資金需要。
同志們:要全面完成今年的財(cái)稅金融工作目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們迎著精神的東風(fēng),深入解放思想,緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),凝聚“正能量”,展示“好形象”,苦干實(shí)干,能干會(huì)干,勤干巧干,奮力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅金融工作新局面,為全面建設(shè)實(shí)業(yè)活力滿意、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧、貢獻(xiàn)力量!
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財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇十一
同志們:
在元旦佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們?cè)谶@里歡聚一堂,回顧過(guò)去,展望未來(lái),喜迎新年。首先,我代表縣六大班子向在座的各位同志,并通過(guò)你們向戰(zhàn)斗在財(cái)稅金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工,致以親切的節(jié)日問(wèn)候和良好的新年祝愿!20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、事業(yè)大進(jìn)步、社會(huì)大穩(wěn)定的一年。今年以來(lái),全縣各級(jí)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億,加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),解放思想,凝聚力量,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值86.4億元,同比增長(zhǎng)20.3;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資38.6億元,增長(zhǎng)50;地方財(cái)政收入2.5億元,增長(zhǎng)33.5;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6890元,增長(zhǎng)8;農(nóng)民人均純收入3288元,增長(zhǎng)13。全縣社會(huì)政治安定,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好局面。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,積極實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)戶致富”工程,共發(fā)放貸款3.8億元,扶持新上項(xiàng)目6896個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力18萬(wàn)人。大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,完成工業(yè)總投入13億元,新上投資過(guò)500萬(wàn)元的項(xiàng)目80個(gè),其中過(guò)1000萬(wàn)元的39個(gè),過(guò)億元的6個(gè)。4萬(wàn)噸pvc、10萬(wàn)噸雙氧水、3000噸電解電容器紙和新原熱電等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目256個(gè);合同利用縣外資金16.9億元;實(shí)際利用縣外資金9.6億元、增長(zhǎng)39,其中境外資金1291萬(wàn)美元、增長(zhǎng)59.4。加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度,投資6320萬(wàn)元,完成了郯東路北段等道路的綜合改造和城區(qū)集中供熱工程;投資7600萬(wàn)元,實(shí)施了郯城新區(qū)道路硬化、綜合服務(wù)樓、創(chuàng)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快了村鎮(zhèn)建設(shè),全縣15個(gè)過(guò)去沒(méi)有安裝路燈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地今年全部安裝了路燈。在事業(yè)發(fā)展方面,縣財(cái)政投入1500萬(wàn)元用于農(nóng)村公路改造,完成建設(shè)里程1207公里,在全市率先提前一年實(shí)現(xiàn)“村村通”。投資780萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村人畜飲水解困工程34項(xiàng),在全市率先通過(guò)驗(yàn)收。科技信息“村村通”設(shè)備安裝數(shù)量居全市第一位,市里在我縣召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。教育質(zhì)量不斷提高,“兩基”鞏固與提高工作順利通過(guò)省政府復(fù)查。積極做好爭(zhēng)創(chuàng)全省社會(huì)文化先進(jìn)縣工作,順利通過(guò)省里的驗(yàn)收。在全市連續(xù)兩年率先完成黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行任務(wù)。投資335萬(wàn)元加強(qiáng)了疾病預(yù)防控制和傳染病救治“兩個(gè)體系”建設(shè),全市“兩個(gè)體系”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。在市三運(yùn)會(huì)上,獲得少年兒童金牌數(shù)、團(tuán)體總分和普通組團(tuán)體總分三個(gè)第一。積極做好“雙擁”工作,被授予全市“雙擁”工作先進(jìn)縣稱號(hào)。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)措施,全省醫(yī)療保險(xiǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。在基層黨建方面。探索推行了以“五項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè),做到工作程序化、程序民主化、民主規(guī)范化、決策科學(xué)化。這一做法被中組部予以推廣,市委、市政府在我縣召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)??h財(cái)政投入600多萬(wàn)元用于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,建立村級(jí)接收站點(diǎn)834個(gè),在全市率先全面完成任務(wù)。積極穩(wěn)妥地完成了部分行政村規(guī)模調(diào)整工作,由原來(lái)的871個(gè)減少到673個(gè),每年減少村干部工資支出200余萬(wàn)元。完成了村“兩委”換屆選舉工作,村“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到76,村黨支部書記和村委會(huì)主任“一人兼”比例達(dá)到85。在社會(huì)穩(wěn)定方面。按照“構(gòu)筑大穩(wěn)定,促進(jìn)大發(fā)展”的思路,積極推進(jìn)“平安郯城”建設(shè),營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)構(gòu)建了“一個(gè)平臺(tái)”、“六大系統(tǒng)”、“五大網(wǎng)絡(luò)”城區(qū)治安防控體系,深入開(kāi)展了“打霸治痞”、“掃黑除惡”等專項(xiàng)斗爭(zhēng),刑事案件發(fā)案率同比下降9.8、破案率上升46.3,未發(fā)生重大惡性刑事案件。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,全縣到市以上上訪同比下降37.5,無(wú)去省進(jìn)京集體訪,未發(fā)生有重大影響的群體性事件,在全省信訪老戶專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹。狠抓安全生產(chǎn)工作,各類安全事故下降11.4,未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
以上這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,特別是財(cái)稅金融部門做出了重要貢獻(xiàn)。一年來(lái),財(cái)稅金融部門廣大干部職工以加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣為己任,講大局、講奉獻(xiàn)、講風(fēng)格,充分發(fā)揮職能作用,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了十分優(yōu)異的成績(jī)。對(duì)此,縣委、縣政府是滿意的。借此機(jī)會(huì),向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年是我縣實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億”奮斗目標(biāo)的決勝之年,也是加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣的關(guān)鍵一年。在新的一年里,縣委、縣政府將高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委的一系列部署要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),解放思想,搶抓機(jī)遇,求真務(wù)實(shí),奮力開(kāi)拓,努力開(kāi)創(chuàng)全縣各項(xiàng)工作的新局面。財(cái)稅金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的最終反映,也是經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)財(cái)稅金融工作提出了新的更高的要求。希望財(cái)稅金融部門的同志,緊緊圍繞“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億,加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),結(jié)合各自實(shí)際,研究新思路,制定新舉措,努力在聚財(cái)理財(cái)方面實(shí)現(xiàn)新突破,努力在綜合治稅方面實(shí)現(xiàn)新突破,努力在信貸扶持方面實(shí)現(xiàn)新突破,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
最后,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福,萬(wàn)事如意!
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇十二
今年,全縣上下有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變形勢(shì),大力發(fā)揚(yáng)“xx”的xx精神,實(shí)字當(dāng)頭、一干到底,各項(xiàng)工作特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興取得了顯著成效。1月4號(hào)的全委會(huì)大家都參加了,無(wú)論是財(cái)政收入、固投、工投,還是新簽約、新開(kāi)工、新竣工億元以上項(xiàng)目,亦或者是用地保障、引進(jìn)人才、物流降本,我們都取得了一系列的市保第一、全省前列,同時(shí)也取得了很多的全市最多、全市最低??梢哉f(shuō),很好地營(yíng)造了xx逆勢(shì)奮進(jìn)的“小氣候”,全力厚植了xx趕超發(fā)展的“大趨勢(shì)”。
三是貸款增量位列xx縣第一的也有xx家銀行;
四是貸存比位列xx縣第一的有xx家銀行。
以上三個(gè)層面的全市第一,充分說(shuō)明我們的金融單位、各大銀行是講政治、有擔(dān)當(dāng)?shù)?,是講實(shí)干、爭(zhēng)一流的。這些優(yōu)異成績(jī)的取得,主要得益于三個(gè)方面:
一是得益于各家銀行的實(shí)干有為、創(chuàng)新作為。全縣xx家銀行大力響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召,全力向上爭(zhēng)取、比學(xué)趕超、勇?tīng)?zhēng)一流,通過(guò)“百名行長(zhǎng)進(jìn)千企”“銀企對(duì)接系列活動(dòng)”“綠貸通平臺(tái)線上辦理”等方式,實(shí)施金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融服務(wù)創(chuàng)新等系列舉措,為我縣實(shí)體振興提供強(qiáng)有力的金融保障。剛剛上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的考核一等獎(jiǎng)銀行,各方面工作都比較均衡,其他各家銀行也都有很多可圈可點(diǎn)的地方。(比如建設(shè)銀行,是去年我縣一直保持最低利率的銀行,充分顯示了國(guó)有大行的擔(dān)當(dāng)。比如農(nóng)業(yè)銀行,推出綠企貸,先后對(duì)xx等綠色智慧企業(yè)和節(jié)能降耗企業(yè)增量投放貸款xx億元,在利率上充分給予了優(yōu)惠。比如農(nóng)商銀行,推出“綠貸通”,新增注冊(cè)企業(yè)數(shù)占據(jù)2021年全縣新增數(shù)的一半以上,同時(shí)還與xx深度合作,)。
二是得益于銀行工作者特別是在座行長(zhǎng)們的擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、真情付出。各位行長(zhǎng)很多都不是xx本地人,但你們都有一顆為xx辦實(shí)事、做貢獻(xiàn)的心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大銀行工作者心往一處想、勁往一處使,想方設(shè)法地讓利與企、得惠于民(比如工行的xx新同志,去年3月調(diào)到xx擔(dān)任行長(zhǎng),大力對(duì)上爭(zhēng)取,全力促成“工融業(yè)盛”系列貸戰(zhàn)略合作,自己身先士卒、沖鋒一線,去年個(gè)人累計(jì)走訪企業(yè)xx家次,在其領(lǐng)導(dǎo)下,全年融資余額凈增xx億元,表外融資新增xx億元,全部貸款利率和工業(yè)經(jīng)濟(jì)貸款利率降幅分別達(dá)65個(gè)bp和75個(gè)bp。比如農(nóng)發(fā)行的xx同志,擔(dān)任行長(zhǎng)以來(lái),扎根xx,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)融資需求,用好用足政策性銀行的政策優(yōu)勢(shì),為企業(yè)量身定制期限長(zhǎng)、利率低的融資方案,特別是其向省市分行爭(zhēng)取,全年?duì)幦〉降盅貉a(bǔ)充貸款資金xx億元,全力助力企業(yè)降本。)。
總之,對(duì)于過(guò)去一年全縣各銀行和金融部門所付出的努力,對(duì)于廣大銀行工作者尤其是在座行長(zhǎng)們的敬業(yè)奉獻(xiàn),要給予充分肯定。在此,我代表縣委縣政府,向大家一年以來(lái)的辛勤付出表示最衷心的感謝!
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇十三
同志們:
在“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)全面啟動(dòng)之際,組織召開(kāi)這次全縣金融工作暨金融知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議,十分及時(shí),十分必要。這次會(huì)議是一個(gè)創(chuàng)新,不僅僅是單純地總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署工作,更重要的是通過(guò)集中地培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓大家對(duì)當(dāng)前整個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、金融信貸政策、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)以及羅田發(fā)展的態(tài)勢(shì)有一個(gè)比較全面、比較客觀、比較正確的了解,使我們更好地認(rèn)清形勢(shì),更好地開(kāi)展工作。剛才,人行李先鋒行長(zhǎng)給我們上了一堂很好的金融知識(shí)培訓(xùn)課,李行長(zhǎng)的講課很專業(yè)、很給力,我們聽(tīng)后深受啟發(fā)。
在這里,就金融工作我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定金融工作取得的成績(jī)。
2010年,在縣人行的帶領(lǐng)下,全縣金融部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門地支持,在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上作出了十分突出的貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)在“快、實(shí)、高、優(yōu)、好、大”六個(gè)字上:
一是信貸增長(zhǎng)速度“快”。
全縣各項(xiàng)存款余額71.6億元,比年初增加13.3億元,增長(zhǎng)22.8%;各項(xiàng)貸款余額29.5億元,比年初增加6.6億元,增長(zhǎng)28.8%,貸款增速超過(guò)存款增速6個(gè)百分點(diǎn),高于全市平均增速。
二是支持縣域經(jīng)濟(jì)“實(shí)”。
各行、社立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),新增貸款全部注入到中小企業(yè)、“三農(nóng)”和民生項(xiàng)目之中,徹底扭轉(zhuǎn)了前幾年全縣信貸增長(zhǎng)主要依靠武英高速、白蓮抽水蓄能、外地票據(jù)融資的被動(dòng)局面。其中,第二屆金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展暨信貸服務(wù)“五個(gè)一批”活動(dòng),共為138家中小企業(yè)融資近20億元,在服務(wù)企業(yè)個(gè)數(shù)、融資總量上比第一屆翻了一番?!稗r(nóng)村青年信用示范戶培植工程”共為162戶農(nóng)村青年授信4240萬(wàn)元,發(fā)放信用貸款2301萬(wàn)元,開(kāi)辟了一條農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款的“綠色通道”??h信用社貸款投放7.12億元,居全縣之首??h農(nóng)發(fā)行在支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上作出突出貢獻(xiàn),貸款投入2.23億元??h農(nóng)行積極支持“三農(nóng)”和中小企業(yè),貸款投入2.83億元。工行和建行開(kāi)展的中小企業(yè)信貸投放均達(dá)到8000萬(wàn)元。郵儲(chǔ)銀行剛剛起步,貸款投放7000萬(wàn)元,增幅居全縣之首。中行新培育信用企業(yè)10家,貸款投放4000萬(wàn)元??h擔(dān)保公司的作用進(jìn)一步突出,及時(shí)提供擔(dān)保和臨時(shí)調(diào)劑1.3億元。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾提供全方位的保障。大家都實(shí)實(shí)在在為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
三是金融服務(wù)質(zhì)效“高”。
金融部門扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。在支付結(jié)算服務(wù)上,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣共安裝atm機(jī)41臺(tái),pos機(jī)210臺(tái),轉(zhuǎn)賬電話1650部,開(kāi)通網(wǎng)上銀行3萬(wàn)戶,手機(jī)銀行13500戶,實(shí)現(xiàn)了“atm機(jī)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),pos機(jī)進(jìn)商店,轉(zhuǎn)賬電話進(jìn)村組,電子銀行進(jìn)家庭”,使廣大城鄉(xiāng)居民享受了“足不出戶可繳費(fèi),人不出村可取款,田間地頭可轉(zhuǎn)賬”的良好服務(wù)。在國(guó)庫(kù)服務(wù)上,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、刷卡繳費(fèi)和國(guó)庫(kù)直接支付業(yè)務(wù),為廣大納稅戶、繳費(fèi)戶、農(nóng)戶和行政企事業(yè)單位提供了高效、安全、快捷的服務(wù)。
四是金融生態(tài)環(huán)境“優(yōu)”。
通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用、農(nóng)村信用、社區(qū)信用和區(qū)域信用等工程建設(shè),全縣繼續(xù)保持了全省“最佳金融信用縣”榮譽(yù)稱號(hào),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被評(píng)為“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,兩個(gè)社區(qū)被評(píng)為“信用社區(qū)”,380個(gè)村被評(píng)為“信用村”,8.1萬(wàn)農(nóng)戶被評(píng)為“信用農(nóng)戶”,3000多家個(gè)體工商戶被評(píng)為“誠(chéng)信個(gè)體工商戶”,70家企業(yè)被評(píng)為“信用企業(yè)”。特別是通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng),信用企業(yè)創(chuàng)建工作取得了歷史性突破,新培植信用企業(yè)32家。
五是金融運(yùn)行狀況“好”。
各行、社在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,自身效益不斷提升,各行社盈利近9000萬(wàn)元,對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)近1000萬(wàn)元,不良貸款降至2%以下,確保全年金融零案件、零事故,實(shí)現(xiàn)了政、銀、企三贏目標(biāo)。
六是金融工作影響“大”。
在縣人行的強(qiáng)力推動(dòng)下,各行、社積極配合,全縣金融工作亮點(diǎn)紛呈,影響不斷擴(kuò)大。羅田先后榮獲全省“支付結(jié)算環(huán)境建設(shè)示范縣”、“農(nóng)村青年信用示范戶培植工程示范縣”、“爭(zhēng)創(chuàng)最佳金融信用縣,力促地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)“優(yōu)勝縣市”等榮譽(yù),多次在全國(guó)、全省、全市金融工作會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn),其中有三項(xiàng)工作被市政府以文件形式在全市推廣。
以上成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果,更是金融部門開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)全縣金融系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝!
二、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)。
面對(duì)巨大通脹和房地產(chǎn)調(diào)控壓力,國(guó)家把管理通貨膨脹預(yù)期、控制物價(jià)上漲作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),貨幣政策由“適度寬松”轉(zhuǎn)為“積極穩(wěn)健”。自去年底到最近一段時(shí)間,央行連續(xù)3次加息0.75個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)8次上調(diào)銀行準(zhǔn)備金率4個(gè)百分點(diǎn),凍結(jié)近3萬(wàn)億流動(dòng)性資金。這對(duì)我們今年的金融工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),特別是對(duì)我縣信貸持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)了更大的壓力和困難。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,對(duì)于羅田這樣一個(gè)存貸差達(dá)45億元的貧困落后地區(qū)來(lái)說(shuō),做好今年的金融工作有很多機(jī)遇:
一是要從政策的導(dǎo)向中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。
今年國(guó)家實(shí)施偏緊的貨幣政策,但并不是“一刀切”,而是有控有保、有壓有扶,重點(diǎn)要支持縣域經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”和中小企業(yè)。這在今年中央經(jīng)濟(jì)工作、全國(guó)和省、市“兩會(huì)”和溫總理昨天的答中外記者問(wèn)中都有體現(xiàn)。從今年中央預(yù)算內(nèi)投資3826億元重點(diǎn)投向的六個(gè)方面上看,更是體現(xiàn)了這一點(diǎn)。省政府辦公廳最近批轉(zhuǎn)人民銀行武漢分行、省銀監(jiān)局、省證監(jiān)局、省保監(jiān)局、省政府金融辦《關(guān)于做好2011年全省金融工作的意見(jiàn)》,通篇都貫穿了這一指導(dǎo)思想,穩(wěn)健的貨幣政策對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言,恰恰是一個(gè)利好的政策。對(duì)此我們要有一個(gè)正確的理解。
二是要從試驗(yàn)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)中把握機(jī)遇。
在“十二五”起步之年,省委、省政府全面啟動(dòng)了試驗(yàn)區(qū)建設(shè),并下發(fā)了省委、省政府8號(hào)文件,這對(duì)羅田而言又是一次千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。我們初步算了一下帳,每年至少可獲得10個(gè)方面、10億元左右的投資。同時(shí),試驗(yàn)區(qū)鼓勵(lì)和允許我們?cè)诟鞣矫娓母飫?chuàng)新、先行先試,我們正全力爭(zhēng)取財(cái)政金融體制改革創(chuàng)新示范區(qū)等“帽子”。各金融機(jī)構(gòu)要充分利用試驗(yàn)區(qū)獨(dú)特的條件和良好的信用優(yōu)勢(shì),積極向上爭(zhēng)取政策,爭(zhēng)取資金,把我縣打造成信貸投入的“聚集區(qū)”,金融創(chuàng)新的“先行區(qū)”,金融服務(wù)的“示范區(qū)”。
三是要從縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中看到機(jī)遇。
從整個(gè)國(guó)家看,已跨入工業(yè)化中期階段,但從湖北來(lái)看,“十二五”仍是實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,固定資產(chǎn)投資總額將超過(guò)8萬(wàn)億元。近幾年來(lái),在縣委、縣政府“聚焦工業(yè)、強(qiáng)攻工業(yè)”主導(dǎo)下,一大批企業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。今年縣委、縣政府提出“緊盯大項(xiàng)目,干好大項(xiàng)目”,必將催生一大批優(yōu)質(zhì)信貸載體,特別是羅田特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高,金融業(yè)支持“三農(nóng)”的潛力十分巨大。
四是要從政銀企的良好合作中尋求機(jī)遇。
經(jīng)過(guò)近幾年的共同努力,全縣金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步趨好,政銀企協(xié)調(diào)配合,整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制已經(jīng)形成,相互之間理解多了,抱怨少了,關(guān)系更融洽了;合作多了,梗阻少了,信息更通暢了。特別是每年舉辦一屆“五個(gè)一批”銀企對(duì)接活動(dòng),定期舉行政銀企聯(lián)席會(huì),開(kāi)創(chuàng)了我縣政銀企合作的新方式、新途徑,合作的空間更大、范圍更廣、內(nèi)容更實(shí)。我對(duì)今后這種政銀企良好的機(jī)制充滿信心。
三、切實(shí)做好今年金融工作。
今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)之年,也是蟬聯(lián)全省最佳金融信用縣的關(guān)鍵年,做好今年的金融工作,對(duì)于促進(jìn)全縣跨越發(fā)展至關(guān)重要。
(一)立足“三個(gè)高于”,確保信貸持續(xù)增長(zhǎng)。
各金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握和科學(xué)執(zhí)行國(guó)家貨幣政策,處理好宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,根據(jù)當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要強(qiáng)力信貸投入的實(shí)際,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,繼續(xù)加大信貸投放,繼續(xù)保持去年“三個(gè)高于”(即貸款增幅高于全市平均增幅、高于上年增幅、高于全縣gdp增幅)目標(biāo),增幅力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。這里,我再提一個(gè)高于,就是要高于試驗(yàn)區(qū)8個(gè)縣市的平均增幅。特別要認(rèn)真按照鄂政辦發(fā)[2011]7號(hào)文件規(guī)定,“農(nóng)行和農(nóng)村信用社在縣域新吸收的存款原則上用于當(dāng)?shù)亍?、“其他商業(yè)銀行在縣域新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)亍钡纫?guī)定??h政府辦、縣人行要將任務(wù)分解落實(shí)到各行、社,并按照《羅田縣金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)考核辦法》,按季通報(bào),年終考核,促進(jìn)信貸資金向縣域經(jīng)濟(jì)回流。
(二)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,改革創(chuàng)新金融機(jī)制。
一是在引進(jìn)新型金融機(jī)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。今年,要力爭(zhēng)組建一家小額貸款公司或村鎮(zhèn)銀行,希望有實(shí)力的企業(yè)家和個(gè)人作為發(fā)起人,積極參與到組建工作中來(lái),也希望各單位特別是各行、社、保險(xiǎn)、擔(dān)保中心,在招商引資過(guò)程中,積極做好新型金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)工作,視同招商引資給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是在企業(yè)直接融資上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債券、股票融資的政策輔導(dǎo)和市場(chǎng)培育。力爭(zhēng)今年有一家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)。有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作,對(duì)暫時(shí)達(dá)不到發(fā)債條件的,發(fā)改局、經(jīng)信局、人行等主管部門要搭建平臺(tái),按照行業(yè)性質(zhì)相近、產(chǎn)業(yè)鏈條密切的原則開(kāi)展企業(yè)聯(lián)合,進(jìn)入全省集合債券發(fā)行的籠子。三是在金融體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破。加快農(nóng)村信用社改制步伐,力爭(zhēng)年內(nèi)轉(zhuǎn)制為農(nóng)村商業(yè)銀行。加強(qiáng)農(nóng)行三農(nóng)事業(yè)部建設(shè)。充分利用大型銀行三年內(nèi)在所有二級(jí)分行設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專門機(jī)構(gòu)的有力條件,加強(qiáng)上下銜接,為全縣中小企業(yè)融資提供便利。
(三)搭建“三個(gè)平臺(tái)”,增強(qiáng)信貸投放能力。
一是做大擔(dān)保平臺(tái)。通過(guò)政府出資、民間注資等多種途徑,將擔(dān)保中心資本金擴(kuò)大1億元以上。同時(shí),加強(qiáng)與省、市擔(dān)保公司、與各行(社)深度合作,不斷提高擔(dān)保效率。二是夯實(shí)合作平臺(tái)。精心籌劃和組織第三屆“五個(gè)一批”活動(dòng)。各金融機(jī)構(gòu)要借鑒農(nóng)發(fā)行的作法,加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通與聯(lián)絡(luò),積極促成各自上級(jí)行與縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,以促進(jìn)我縣資源項(xiàng)目與信貸資金的有效對(duì)接。三是打造創(chuàng)新平臺(tái)。縣人行及各金融機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步爭(zhēng)取支持,爭(zhēng)取將羅田列為金融改革創(chuàng)新的試點(diǎn)縣。在企業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等新型信貸品種,還可推行以行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭、中小企業(yè)捆綁融資、貸款打包、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)保等新的信貸模式。在農(nóng)村,重點(diǎn)推進(jìn)林權(quán)質(zhì)押,特別創(chuàng)新板栗林的質(zhì)押方式,探索由板栗種植經(jīng)營(yíng)大戶、行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,融資進(jìn)行大面積低產(chǎn)林改造,鼓勵(lì)從事林下中藥材種植、林下畜牧養(yǎng)殖等特色、高效林下經(jīng)濟(jì),政府在相關(guān)項(xiàng)目資金安排上給予重點(diǎn)支持,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)民動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、土地及水域承包權(quán)等質(zhì)押上,都可進(jìn)一步摸索創(chuàng)新,促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)全縣農(nóng)民收入。
(四)營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”,全面實(shí)現(xiàn)合作共贏。
一是繼續(xù)大力營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。良好的信用環(huán)境是縣域金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基石,我們要不斷地打造信用“高地”,形成資金“洼地”。在區(qū)域信用創(chuàng)建上,我縣今年四月份面臨全省“最佳金融信用縣”復(fù)檢,各部門要密切配合,通力合作,確保我縣已連續(xù)三屆獲得的這塊“金字招牌”。在企業(yè)信用創(chuàng)建上,繼續(xù)深入持久地開(kāi)展企業(yè)“三創(chuàng)”活動(dòng),讓更多的企業(yè)評(píng)級(jí)授信,更多的信用企業(yè)提檔升級(jí)。在農(nóng)村信用和社區(qū)信用創(chuàng)建上,擴(kuò)大“農(nóng)村青年信用示范戶”、“信用農(nóng)戶”和“誠(chéng)信個(gè)體工商戶”評(píng)級(jí)面,做大下崗失業(yè)人員小額貸款業(yè)務(wù),積極探索農(nóng)村專業(yè)合作組織評(píng)級(jí)模式。二是營(yíng)造良好的金融服務(wù)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)“七個(gè)全覆蓋”,切實(shí)提高金融服務(wù)民生、服務(wù)民眾的質(zhì)效。近期,縣政府將召開(kāi)農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),專門部署農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作。三是提供良好的金融知識(shí)普及環(huán)境。“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心”,“金融活,全盤活”。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)注金融,鉆研金融;各企業(yè)家更是要學(xué)習(xí)掌握金融知識(shí),提高資本運(yùn)作技能。今天這種針對(duì)性的金融知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),今后要多組織,讓所有領(lǐng)導(dǎo)、所有企業(yè)都及時(shí)掌握金融政策和新業(yè)務(wù),努力在全縣形成普及金融知識(shí),用好金融資源的良好氛圍。
同志們,今年工作目標(biāo)已經(jīng)確立,希望全縣上下特別是金融部門廣大干部職工堅(jiān)定信心,振奮精神,克難奮進(jìn),緊中求活,緊中求變,緊中求快,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究,決定召開(kāi)這次全縣金融暨扶持微型企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議。剛才,x同志回顧了過(guò)去一年金融工作取得的成績(jī),對(duì)今年金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展工作作了具體安排,希望大家認(rèn)真落實(shí)。縣x銀行負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,既交流了經(jīng)驗(yàn),又明確了努力方向,會(huì)議還對(duì)去年工作做出較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,x同志代表縣政府與縣金融機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。x等領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議指導(dǎo),x分別作了講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹。會(huì)上還出臺(tái)了涉及金融發(fā)展和扶持微型企業(yè)發(fā)展的x份文件,希望大家一并抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
召開(kāi)今天這次會(huì)議,主要基于以下幾點(diǎn)原因:
第一,是提高全縣上下對(duì)金融工作重要性認(rèn)識(shí)的需要。金融運(yùn)作和理財(cái)機(jī)制,上關(guān)聯(lián)國(guó)家興亡,下關(guān)系地方發(fā)展,古今中外莫不如此。翻開(kāi)中國(guó)歷史,我們可以看到,不管宋、元、明、清,還是其他朝代,各朝都遵循一種基本規(guī)律,就是多存錢,他們認(rèn)為,往國(guó)庫(kù)中存的錢越多越好,朝代興起時(shí)期都是國(guó)庫(kù)儲(chǔ)蓄豐盛,隨后遞減,再后就是財(cái)政日益吃緊,赤字越來(lái)越不可收拾,最終導(dǎo)致改朝換代。日本明治維新時(shí)期,敢于利用公債支持發(fā)展,而同期清廷還忙于往國(guó)庫(kù)存銀子,結(jié)果,到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),兩國(guó)的國(guó)力大相徑庭。當(dāng)今世界的動(dòng)蕩和國(guó)內(nèi)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題都與金融運(yùn)作密切相關(guān),諸如美國(guó)金融危機(jī)和歐債危機(jī)等。可見(jiàn),金融策略對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都發(fā)揮著重要作用,我們務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意識(shí)和能力。
要促進(jìn)消費(fèi),重要的渠道也是通過(guò)銀行貸款提升消費(fèi)能力;
要擴(kuò)大出口,更要靠金融支持工業(yè)企業(yè)、微型企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可見(jiàn),抓好了金融工作和小微型企業(yè)發(fā)展,就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。
全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額x億元,比年初增長(zhǎng)x%,比全市平均增速高x個(gè)百分點(diǎn),增速排全市第一。這些成績(jī)的取得,凝聚了市各家金融機(jī)構(gòu)的大力支持,得益于全縣各金融機(jī)構(gòu)的共同努力。召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是要繼續(xù)爭(zhēng)取市各家金融機(jī)構(gòu)的支持,動(dòng)員全縣上下更加重視支持金融和微型企業(yè)發(fā)展,鞏固和發(fā)展取得的成績(jī),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
抓好金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展至關(guān)重要,我們要把握六個(gè)工作重點(diǎn):
第一,要助力鄉(xiāng)村振興。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大因素:一是投資總量,二是投資效益。究竟如何提升金融支持縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量呢?首先要增加貸款投量。各金融機(jī)構(gòu)要全力完成縣委、縣政府下達(dá)的貸款計(jì)劃,力爭(zhēng)新增貸款達(dá)新增存款的x%以上,確保新增貸款增速和新增人均貸款量進(jìn)入全市前三位。其次,要選準(zhǔn)貸款投向。新增貸款要重點(diǎn)投向鄉(xiāng)村振興、投向扶持微型企業(yè)、投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投向民生工程。既要投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快做大經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,又要投向改善民生領(lǐng)域,改善群眾生活,擴(kuò)大貸款覆蓋受益面。尤其要重點(diǎn)投向茶葉產(chǎn)業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、果蔬產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,并重點(diǎn)扶持圍繞這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的小微型企業(yè),通過(guò)大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生產(chǎn)出更多產(chǎn)品投放縣內(nèi)外市場(chǎng),大幅度提高x生產(chǎn)的工礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品在縣內(nèi)外市場(chǎng)的占有率,最大限度地讓縣內(nèi)的錢不外流,最大限度地將縣外的錢賺到我們?nèi)罕姷陌铩J聦?shí)證明,一個(gè)地方賣出去的東西越多、越貴,這個(gè)地群眾的錢就越多、越富。因此,我們一定要想方設(shè)法生產(chǎn)更多特色產(chǎn)品賣出去,加快做大經(jīng)濟(jì)總量。
其次要加大推動(dòng)“引銀入x”,今年要恢復(fù)設(shè)立工商銀行,著力發(fā)展小額信貸。積極探索建立多元化的金融體系,努力為各個(gè)層次群體提供融資服務(wù)。同時(shí)要引進(jìn)存款入x,全縣上下都要重視引進(jìn)存款入x工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù),只有努力將存款規(guī)模做大,才可能更好地將貸款的增量做大,可見(jiàn),抓存款就是抓貸款、就是抓發(fā)展。再次,要著力建設(shè)金融信用體系,要堅(jiān)持做到“干部帶頭、引導(dǎo)群眾、誠(chéng)實(shí)守信、有借有還、按期歸還”,切實(shí)打造良好的金融生態(tài)環(huán)境,努力創(chuàng)建金融信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭(zhēng)金融信用縣創(chuàng)建獲得通過(guò),促進(jìn)全縣金融事業(yè)健康發(fā)展。
第三,要解放理財(cái)思想。一個(gè)地方的發(fā)展需要投入,就我縣來(lái)說(shuō),主要投入來(lái)源有五個(gè)渠道,一是爭(zhēng)取上級(jí)投入,二是招商引資投入,三是貸出銀行的錢投入,四是引導(dǎo)群眾投資創(chuàng)業(yè)投入,五是采取x等方式投入??h委、縣政府歷來(lái)敢于貸款搞建設(shè),同時(shí)注重提高資金使用效率,關(guān)鍵是要選好項(xiàng)目,把錢用在最該用的地方,而不是亂花錢,更不搞揮霍浪費(fèi)。
第四,要大力扶持微企。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,是帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)群眾增收的重要措施,全縣各級(jí)各部門必須高度重視,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)要圓滿完成,縣直各部門要切實(shí)幫扶微型企業(yè)發(fā)展。扶持發(fā)展微型企業(yè)要防止出現(xiàn)“拆大變小”套扶持、“以舊抵新”套扶持、“優(yōu)親厚友”套扶持、“虛干假干”套扶持等情形,要重點(diǎn)圍繞扶持新建茶葉加工微型企業(yè)、新發(fā)展特色種養(yǎng)殖合作社、新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)開(kāi)展工作,促進(jìn)微型企業(yè)有序、健康、有效發(fā)展。
第五,要加強(qiáng)調(diào)度考核。要推行存款和貸款掛勾制度。根據(jù)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方項(xiàng)目建設(shè)、非公有制企業(yè)及鄉(xiāng)村振興等縣域經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展情況,實(shí)行財(cái)政存款與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款規(guī)模、貸款增長(zhǎng)率掛鉤,對(duì)全力支持縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展且新增貸款投放量達(dá)到縣確定目標(biāo)任務(wù)的金融機(jī)構(gòu),財(cái)政存款要支持和傾斜。要推進(jìn)銀政企合作向縱深發(fā)展。要充分發(fā)揮投融資平臺(tái)在銀政合作中的核心作用,加強(qiáng)財(cái)政手段和金融手段的有效配合,構(gòu)筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀政、銀企關(guān)系和良好合作關(guān)系。要進(jìn)一步建立健全政銀企定期洽談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)制度,做到信息互通、項(xiàng)目提前對(duì)接,實(shí)現(xiàn)銀企互惠雙贏。定期召開(kāi)金融形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)研究措施、解決問(wèn)題,為金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展提供全方位支持??h委、縣政府將繼續(xù)完善金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績(jī)效考核評(píng)估辦法,重點(diǎn)考核各金融機(jī)構(gòu)在本系統(tǒng)省、市的排位、貸款投放總量及增幅、在本地金融市場(chǎng)所占份額等指標(biāo),對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各金融機(jī)構(gòu)也要制定科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)信貸投放大、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高等情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),形成有效的工作激勵(lì)機(jī)制。
同志們,金融工作和扶持微型企業(yè)發(fā)展事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)能否更好更快發(fā)展,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否增比進(jìn)位發(fā)展,全縣上下一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步理清思路,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,進(jìn)一步抓好落實(shí),以更加積極的態(tài)度和更加有力的舉措支持金融機(jī)構(gòu)和扶持微型企業(yè)發(fā)展,為建設(shè)美好幸福新x而努力奮斗!
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇十五
尊敬的x市長(zhǎng)、x行長(zhǎng),各位金融界、企業(yè)界的朋友們:
剛才,市人行xx同志通報(bào)2012年金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn),3家金融機(jī)構(gòu)介紹了信貸政策及產(chǎn)品,8家金融機(jī)構(gòu)與17家企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)簽訂貸款協(xié)議。在全市上下深入貫徹落實(shí)十堰市“三干”會(huì)議精神,掀起重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)高潮之際,取得這樣的成效展現(xiàn)了我市金融業(yè)蓬勃發(fā)展的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。x市長(zhǎng)與xx市人行領(lǐng)導(dǎo)親臨我市指導(dǎo)金融工作,我代表xx市委、市政府向劉市長(zhǎng)一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎!并對(duì)多年來(lái)x市長(zhǎng)及xx市人行對(duì)丹江口的建設(shè)與發(fā)展給予的大力支持,表示衷心的感謝!下面,我就如何做好全市金融工作及銀企信貸工作談三點(diǎn)意見(jiàn):
改制為農(nóng)合行后,武當(dāng)山特區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社正式改制為湖北武當(dāng)山農(nóng)村商業(yè)銀行,市鑫誠(chéng)擔(dān)保公司注冊(cè)資本增加到4550萬(wàn)元,湖北鑫安融資擔(dān)保有限公司、丹江口市民信小額貸款公司正式掛牌成立。四是金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部爭(zhēng)創(chuàng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),75%社區(qū)創(chuàng)建為信用社區(qū)。2011年末全市金融機(jī)構(gòu)共培植達(dá)標(biāo)a級(jí)信用企業(yè)152家,新增貸款8.2億元,增長(zhǎng)51%,第五次通過(guò)省政府“最佳金融信用縣(市)”驗(yàn)收,這是自2000年以來(lái)全市連續(xù)10年五屆獲得這一榮譽(yù)。
二、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展需要金融機(jī)構(gòu)提供更高的服務(wù)水平金融是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”,也是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”,市委、政府把今年做為“項(xiàng)目工作年”,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“雙百工程”行動(dòng)計(jì)劃,即強(qiáng)力爭(zhēng)取和引進(jìn)100個(gè)以上投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)施100個(gè)以上的在建項(xiàng)目,做好金融工作尤為重要和迫切。全市各金融機(jī)構(gòu)要在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家適度寬松的貨幣政策中,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,加快金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和機(jī)制等創(chuàng)新,做大金融總量、做多金融機(jī)構(gòu)、做新金融服務(wù)、做優(yōu)金融生態(tài)。這就需要全市金融機(jī)構(gòu)在具體工作中,我們必須要把握好以下“六個(gè)新”:一是圍繞項(xiàng)目建設(shè),在擴(kuò)大信貸總量有新突破。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,投資仍然是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎,我們必須把擴(kuò)大投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要任務(wù),堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓有效投入。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞全市重點(diǎn),中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目著力加大信貸投放對(duì)接。今年,市委、市政府確定了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)為112項(xiàng),重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目105項(xiàng),總投資253億元,計(jì)劃投資65億元。預(yù)計(jì)2012年全市企業(yè)流動(dòng)資金需求萬(wàn)元,工業(yè)企業(yè)貸款總需求萬(wàn)元。
這就需要金融部門對(duì)工業(yè)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
二是推進(jìn)金融改革,在提高金融服務(wù)水平上有新作為。積極開(kāi)展金融招商,讓更多的金融機(jī)構(gòu)來(lái)丹江口設(shè)立分支機(jī)構(gòu),擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)覆蓋面。主要做到“三個(gè)加快推進(jìn)”。一是要加快推進(jìn)丹江口市農(nóng)商行的組建。丹江口市信用社已成功改制為農(nóng)合行,下一步,要盡快完成增資擴(kuò)股,健全法人治理結(jié)構(gòu),銀監(jiān)辦要快速進(jìn)入報(bào)批程序,確保在4月底完成農(nóng)合行向農(nóng)商行的籌建工作。二是要加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行的引進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境,積極與有在丹設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,確保在年底引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行。三是要加快推進(jìn)小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)和省、十堰市政府金融辦的溝通協(xié)調(diào),支持我市小額貸款公司做大做強(qiáng)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)小貸公司的監(jiān)督管理,促進(jìn)小貸公司規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持市場(chǎng)化、公司化運(yùn)作,加快擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金,提高擔(dān)保的力度。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求,在服務(wù)“三農(nóng)”工作上有新理念。各金融機(jī)構(gòu)特別是各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)抓住國(guó)家加大金融扶持農(nóng)村的政策機(jī)遇,高效利用優(yōu)惠政策,積極介入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加大對(duì)“三農(nóng)”項(xiàng)目的支持力度。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機(jī)構(gòu)和小額貸款公司等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)分散、小額資金的需求。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,支持商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),探索保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式,加快提升服務(wù)保障能力。今年要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),積極擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面;將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入民生工程,鼓勵(lì)延伸到鎮(zhèn)、村兩級(jí)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系。
四是圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì),在服務(wù)中小微企業(yè)上有新舉措。金融機(jī)構(gòu)要。
重點(diǎn)支持縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單薄環(huán)節(jié),大膽拓展業(yè)務(wù),培育優(yōu)良客戶,不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件,不以企業(yè)所有制性質(zhì)決定信貸取舍,積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求,熱情指導(dǎo)還達(dá)不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質(zhì)。對(duì)于中小微企業(yè),金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和資金周轉(zhuǎn)特點(diǎn),圍繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn),在機(jī)器設(shè)備、庫(kù)存材料、產(chǎn)品與半成品、應(yīng)收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面,為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品,找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道,做到抓大不放小,愛(ài)富不嫌貧,既要做到錦上添花,又要做到雪中送炭。
五是圍繞服務(wù)民生,在服務(wù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上有新思路。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面支持力度,使金融更好惠及民生。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極履行社會(huì)責(zé)任,加大對(duì)城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等公共設(shè)施,以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會(huì)事業(yè)的金融支持,有力推進(jìn)公共服務(wù)均等化。通過(guò)擴(kuò)大城市規(guī)模、打造以旅游商貿(mào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),積極服務(wù)全市城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六是圍繞社會(huì)信用體系建設(shè),在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境有新力度。主要做到“三個(gè)加大力度”。一是要加大深入開(kāi)展信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)、信用企業(yè)的建設(shè)力度。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)擔(dān)保公司資金規(guī)模和信用狀況,在做好中小企業(yè)資信評(píng)級(jí)制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好居民個(gè)人征信系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)采集、整理和錄入工作,建立企業(yè)、個(gè)人信用信息平臺(tái),創(chuàng)建借款人資信評(píng)級(jí)信息披露共享機(jī)制。同時(shí)盡量放大擔(dān)保倍數(shù),使有限的資金發(fā)揮最大效益。作為企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),把企業(yè)建成管理規(guī)范、財(cái)務(wù)健全、誠(chéng)實(shí)守信,符合銀行信貸需求的企業(yè);作為銀行要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,主動(dòng)深入企業(yè)幫助指導(dǎo),使企業(yè)守信合規(guī)。二是要加大不良貸款清收力度。各金融部門要對(duì)不良貸款情況進(jìn)行摸底分析、分類排隊(duì),有針對(duì)性地拿出清收不良貸款的具體措施。市直有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,協(xié)助金融部門采取相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,清收不良貸款,為金融機(jī)構(gòu)追繳不良貸款提供有力的支持。三是要加大打擊非法集資工作力度。市直各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),真正形成打擊和處置非法集資的強(qiáng)大合力。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,逐步建立起上下聯(lián)動(dòng)的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、準(zhǔn)確有效的性質(zhì)認(rèn)定體系、妥善有力的處置善后體系和及時(shí)靈敏的信息匯總體系,全力做好打擊和處置非法集資工作。
三、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展需要地方經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代金融共生共榮。我市舉辦此次全市銀企對(duì)接會(huì),目的就是通過(guò)搭建銀企對(duì)接平臺(tái),進(jìn)一步促進(jìn)銀企各方交流和洽談,增進(jìn)了解,擴(kuò)大共識(shí),在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大空間上進(jìn)行合作,促進(jìn)各家金融機(jī)構(gòu)與政府推介的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開(kāi)展廣泛合作,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。市委、市政府也將進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)的考核辦法,通過(guò)制定優(yōu)惠政策、建立激勵(lì)機(jī)制等,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持,為實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接的經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化創(chuàng)造更好的條件,使銀企合作不斷邁上新的臺(tái)階,不斷提升到新的水平。
強(qiáng)工作主動(dòng)性,糾正“管不著”、“不用管”等錯(cuò)誤思想,加強(qiáng)政府在銀企合作中的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用,積極為企業(yè)牽線、搭橋,幫助企業(yè)和銀行搞好對(duì)接。由市金融辦牽頭,市人行、銀監(jiān)辦配合,不定期做好針對(duì)某個(gè)銀行的金融產(chǎn)品或者按照行業(yè)特點(diǎn)的銀企合作項(xiàng)目推介會(huì)。政府相關(guān)部門也要發(fā)揮好作用,加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的溝通、合作和交流,積極搭建銀企合作平臺(tái),及時(shí)為銀行提供更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目、好需求,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融同步發(fā)展。通過(guò)我們共同努力,真正在政府、金融部門和企業(yè)之間構(gòu)建起有效的溝通交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府、金融和企業(yè)“三贏”。
二是建立銀行與政府有關(guān)部門、企業(yè)的定期通報(bào)制度,互通政策與信息。金融部門要積極主動(dòng)了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的運(yùn)行和進(jìn)展情況,并讓政府有關(guān)部門和企業(yè)了解銀行信貸政策和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求,切實(shí)解決好信息不對(duì)稱的問(wèn)題。企業(yè)要在策劃推薦項(xiàng)目上下功夫,在壯大自身實(shí)力上下功夫,注重提高資信度,注重銀企信息溝通。政府有關(guān)部門要努力提高對(duì)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)工作,加強(qiáng)定量分析,通過(guò)召開(kāi)金融形勢(shì)分析會(huì)等形式,不斷提高對(duì)全市經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行前瞻性的分析能力,為政府決策提供政策建議。
三是健全金融部門的管理考核機(jī)制。一是積極探索對(duì)口幫扶企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到銀企雙贏。二是健全對(duì)金融部門的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。充分發(fā)揮金融獎(jiǎng)勵(lì)資金的作用,對(duì)信貸投放好、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人,嚴(yán)格按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
放思想,更新觀念,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,不斷探索政銀企合作的新途徑,努力提高金融服務(wù)水平,為加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市做出更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇十六
同志們:
今天,我們組織召開(kāi)全縣財(cái)稅工作會(huì)議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把更多的精力都投放到抓財(cái)源建設(shè)上來(lái),廣開(kāi)財(cái)源、科學(xué)管理、厲行節(jié)約,確保全縣財(cái)稅收入總量與質(zhì)量雙提升,助推縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。會(huì)上,我們對(duì)全縣財(cái)稅工作先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿h財(cái)稅增長(zhǎng)做出突出貢獻(xiàn)的財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝!剛才,加亮縣長(zhǎng)回顧了去年全縣財(cái)稅工作,對(duì)今年的財(cái)稅工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,就抓好今年財(cái)稅工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
7
億元,一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)。
4.28。
億元為目標(biāo),不斷提高全口徑財(cái)政收入占。
gdp。
的比重,提高稅收收入占全口徑財(cái)政收入的比重和民生專項(xiàng)支出占公共預(yù)算支出的比重,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量同步提升。具體做好以下幾方面工作:
縣委、縣政府已將任務(wù)分解到各征收部門,剛才我代表縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了責(zé)任狀簽定責(zé)任狀的目的就是要明確職責(zé),明確獎(jiǎng)懲財(cái)政部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用,與國(guó)稅、地稅等征收部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好銜接,加大對(duì)收入的組織力度,立足抓早、抓緊、抓實(shí),確保完成年度收入任務(wù)要進(jìn)一步強(qiáng)化征管措施,健全征管體系,加大稅源排查力度,不斷加強(qiáng)煤炭、碳酸鈣“一票制”征收管理,并逐步擴(kuò)大到石材等礦產(chǎn)資源類行業(yè)同時(shí),加強(qiáng)對(duì)非稅收入的組織,對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅等增收潛力較大的稅種進(jìn)行全面清理聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出售、出租、罰沒(méi)收入、行政收費(fèi)的管理,把各部門收繳所屬農(nóng)牧林場(chǎng)的土地出租收入,各部門出租、出售、經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)所取得的收入全額納入政府非稅收入管理,確保非稅收入應(yīng)收盡收。
按照年度計(jì)劃今年全口徑財(cái)政收入要突破。
7
億元,至少要新增收入。
1.5。
億元以上,按照“十二五”規(guī)劃,到。
2015。
年全口徑財(cái)政收入要突破。
10。
億元。也就是說(shuō),今后每年必須保證新增。
1
500。
萬(wàn)元,甚至。
1000。
2009。
年引進(jìn)龍煤集團(tuán)在我縣設(shè)立瑞隆公司,
2011。
年實(shí)現(xiàn)稅收。
3721。
萬(wàn)元,是。
2010。
年的。
2.67。
倍,三年累計(jì)為林口貢獻(xiàn)稅收突破。
5000。
萬(wàn)元)。目前與全省財(cái)政。
10。
強(qiáng)縣,尤其是海林、穆棱等縣市相比,我們?cè)诳偛拷?jīng)濟(jì)總量上差距還很大,也就是說(shuō),我們的收入相對(duì)要實(shí)一些。但面臨著財(cái)稅增長(zhǎng)的巨大壓力,我們除了要挖掘內(nèi)部增收潛力外,還要在引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)上多下功夫。
80%。
用于民生保障工作。
23。
件利民實(shí)事,財(cái)政部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌財(cái)力配置,努力保障。
23。
件利民實(shí)事的資金需求,把更多的財(cái)政資源配置用于民生建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷提高人民群眾幸福指數(shù)??h直各有關(guān)部門是實(shí)施和監(jiān)管各項(xiàng)民生工作的責(zé)任主體,必須切實(shí)履行好各自的責(zé)任,把保障和改善民生的資金發(fā)揮出最大效益。同時(shí),由于民生項(xiàng)目投入巨大,僅靠財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,各部門必須發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,調(diào)動(dòng)各方面資金,吸引更多的社會(huì)資金投入到民生工程中,讓群眾盡早得實(shí)惠。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)主要靠民間資本和社會(huì)資本,財(cái)政最重要的是發(fā)揮政策和資金的引導(dǎo)放大效應(yīng),起到“四兩撥千斤”的作用。上周,縣委、縣政府召開(kāi)了金融強(qiáng)縣工作推進(jìn)會(huì)議,就激活金融市場(chǎng)、拓寬融資渠道、優(yōu)化金融環(huán)境進(jìn)行了專題部署。這體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的高度重視。今年,我們將著眼于利用財(cái)政手段撬動(dòng)金融資本,對(duì)支持地方發(fā)展力度較大的金融機(jī)構(gòu)將給予獎(jiǎng)勵(lì)。另外,除了財(cái)政部門,其他各部門也要多想辦法,齊心協(xié)力,共同把這項(xiàng)工作做好。需要明確的一個(gè)原則是,今后財(cái)政的生產(chǎn)性投入,都要堅(jiān)持走市場(chǎng)化的路子,堅(jiān)持與金融資本結(jié)合起來(lái),逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,最大限度地吸引信貸資金資本進(jìn)入,形成財(cái)政資金跟著信貸資金走,信貸資金跟著項(xiàng)目資金走的良性循環(huán)。同時(shí),也要積極發(fā)揮國(guó)投、城投等融資平臺(tái)作用,發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)的融資擔(dān)保作用,撬動(dòng)更多的金融資金,支持企業(yè)發(fā)展,支持項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)政部門要下功夫組織引導(dǎo),把民間資本充分調(diào)動(dòng)起來(lái),支持、鼓勵(lì)民間資本組建小貸公司、擔(dān)保公司、投資公司,參與基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)。
稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源,稅收占財(cái)政收入的比重直接體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和潛力。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能靠行政收費(fèi)和罰沒(méi)款來(lái)過(guò)日子,也不能完全依賴經(jīng)營(yíng)土地來(lái)維持,最根的出路還是靠增加稅收。國(guó)稅、地稅和全體稅務(wù)工作者,要牢記為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的神圣使命,以稅收增長(zhǎng)來(lái)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
30%。
的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門紅,一季度我縣應(yīng)組織收入。
18,014。
萬(wàn)元,截止到目前已完成了。
10,585。
萬(wàn)元,還應(yīng)再組織收入。
7,429。
萬(wàn)元。根據(jù)國(guó)、地稅和財(cái)政部門的測(cè)算,到三月末收入將有缺口。
3,000。
5
萬(wàn)元以上的納稅人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控排查,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,確保重點(diǎn)企業(yè)稅收應(yīng)收盡收。
深化稅源專業(yè)化管理,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅源專業(yè)化管理工作,實(shí)行分類分級(jí)管理,加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,完善運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化資源配置要強(qiáng)化稅源監(jiān)控,向征管要收入;加大執(zhí)法力度,向清欠要收入;規(guī)范納稅秩序,向稽查要收入深化“一票制”等稅收監(jiān)管改革,完善房地產(chǎn)交易與稅收平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用,建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息管稅,用現(xiàn)代科技手段來(lái)提高稅收征管水平要認(rèn)真分析當(dāng)前稅收工作存在的問(wèn)題和管理漏洞,結(jié)合外地的成功經(jīng)驗(yàn),不斷改革創(chuàng)新各行業(yè)的稅收監(jiān)管辦法,最大限度地減少稅源流失。
要把稅收窗口服務(wù)平臺(tái),打造成展示全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的標(biāo)兵,積極宣傳好稅收各項(xiàng)政策,按照招商引資優(yōu)惠政策,積極兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策嚴(yán)格執(zhí)行各種稅收政策,最大限度地發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)和促進(jìn)作用,全力營(yíng)造公平和諧的稅收環(huán)境,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序,優(yōu)化投資環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極落實(shí)財(cái)政收入分配的任務(wù)指標(biāo),加大稅源排查力度,積極培育新的財(cái)源,加大總部經(jīng)濟(jì)引進(jìn)力度,力爭(zhēng)超額完成縣財(cái)政下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全縣各單位要自覺(jué)執(zhí)行財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)等財(cái)政監(jiān)管制度,最大限度地減少財(cái)政資金的浪費(fèi)。
2012。
年中央預(yù)算內(nèi)投資安排意見(jiàn)》,這是一個(gè)十分重要的信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)取資金的敏銳性,主動(dòng)與發(fā)改局進(jìn)行對(duì)接,圍繞中央和省的資金投向,提前做好項(xiàng)目論證,精心搞好項(xiàng)目對(duì)接。全縣各單位一把手都要提高“爭(zhēng)”、“搶”意識(shí),密切與省級(jí)主管部門的聯(lián)系,做好溝通與銜接,及時(shí)捕捉有價(jià)值的政策信息,加大跑省、進(jìn)京力度,積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金和政策支持。
近年來(lái),我縣財(cái)政改革發(fā)展的步伐明顯加快,支出規(guī)模也越來(lái)越大,要切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,就必須不斷提高財(cái)政精細(xì)化、科學(xué)化管理水平一是要深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革財(cái)政部門要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展以及民生保障等方面的新變化,圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快完善公共財(cái)政體系,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制,不斷完善預(yù)算管理體系,深入推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、投資評(píng)審、非稅收入征繳、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理等財(cái)政管理改革,促進(jìn)各項(xiàng)改革之間的有機(jī)銜接和深度融合,確保財(cái)政資金使用規(guī)范透明、安全高效今天這次會(huì)議就加強(qiáng)管理,出臺(tái)了政府非稅收入、政府采購(gòu)、投資評(píng)審等文件,明確了今年提高科學(xué)化精細(xì)化管理的重點(diǎn),就相關(guān)工作提出了具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要破除部門利益,積極主動(dòng)的配合財(cái)政部門推進(jìn)政府采購(gòu)、投資評(píng)審、非稅收入管理等改革,共同為政府管好家、理好財(cái)二是要加大資金整合力度財(cái)政要聯(lián)合相關(guān)部門按照“規(guī)劃整合、板塊整合、項(xiàng)目整合”的思路,打破部門利益界限,打破條塊分割,對(duì)水利、農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保等專項(xiàng)資金進(jìn)行整合,整合增量與存量、預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外、中省與市縣、財(cái)政與社會(huì)等各方面的資金,集中財(cái)力辦大事,有效解決專項(xiàng)資金設(shè)置過(guò)多、多頭立項(xiàng)、重復(fù)交叉、使用分散等突出問(wèn)題,使有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的效益對(duì)分配到縣直部門的各類專項(xiàng)資金,原則上都要在系統(tǒng)內(nèi)部整合使用;對(duì)跨部門的同類專項(xiàng)資金,也要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌安排,捆綁使用;下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金,要按照板塊和項(xiàng)目,集中投向,大膽整合使用今年除了要對(duì)農(nóng)業(yè)、水利、教育等專項(xiàng)資金進(jìn)行整合外,對(duì)保障性住房、重點(diǎn)村建設(shè)以及土地政策等方面的資金也要通盤考慮、整合使用,提高資金使用效益三是要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督要針對(duì)目前財(cái)政支出呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和變化,進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督方式,建立制約機(jī)制,真正形成事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管,把好分配關(guān)、執(zhí)行關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)三道關(guān)口對(duì)涉及民生、教育、三農(nóng)等資金,財(cái)政部門都要進(jìn)行跟蹤檢查,并要主動(dòng)接受人大機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
盡管目前我縣財(cái)政狀況有所好轉(zhuǎn),但收支矛盾尖銳、資金困難的問(wèn)題依然比較突出因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,從節(jié)約每一度電、節(jié)約每一滴水、節(jié)約每一張紙做起,把有限的財(cái)政資金真正用到刀刃上大力壓縮一般性支出,今年縣級(jí)預(yù)算在保證增資的基礎(chǔ)上,對(duì)辦公費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出實(shí)行“零增長(zhǎng)”財(cái)政部門要繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)、財(cái)政投資評(píng)審等支出管理工作,提高資金使用效益,降低支出成本春節(jié)前,政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了政府采購(gòu)和投資評(píng)審工作進(jìn)展情況的匯報(bào),從兩項(xiàng)支出管理工作的成效看,效果很好,但在工作推進(jìn)中,還存在個(gè)別單位的認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題今年,凡列入政府采購(gòu)目錄的商品,都必須進(jìn)行政府采購(gòu),擅自采購(gòu)的單位,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;凡是財(cái)政投資項(xiàng)目都要按照《林口縣財(cái)政投資評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行縣政府采購(gòu)辦要加大監(jiān)控力度,縣財(cái)政投資評(píng)審中心要認(rèn)真履行職能,財(cái)政部門要嚴(yán)把資金支出關(guān),做到?jīng)]有批件不劃款,不走程序不撥款各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部支出管理,強(qiáng)化預(yù)算約束,從嚴(yán)從緊安排支出,堅(jiān)決糾正大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)的行為,努力減少不必要的開(kāi)支縣政府將嚴(yán)格控制預(yù)算追加,減少一次性審批今年,除縣委、縣政府確定的重大支出項(xiàng)目和其它特殊情況外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提出的一般性項(xiàng)目,一律通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑,自行籌集解決,縣財(cái)政不再追加預(yù)算。
同志們,做好今年的財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工,振奮精神,搶抓機(jī)遇,只爭(zhēng)朝夕,真抓實(shí)干,確保今年財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門紅、半年雙過(guò)半,力爭(zhēng)超額完成年度目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)跨入全省第一方陣目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
財(cái)稅金融工作縣長(zhǎng)講話篇十七
同志們:
今天召開(kāi)全縣財(cái)稅工作座談會(huì),是我縣“兩會(huì)”圓滿結(jié)束,新一屆政府班子剛剛到位后的第一個(gè)大會(huì),這次會(huì)議的主題十分明確,就是集中精力抓攻堅(jiān),全力以赴抓收入,千方百計(jì)保質(zhì)量,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這次會(huì)議既是鼓足干勁、加壓奮進(jìn)的動(dòng)員會(huì),又是分析形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)的工作會(huì)。剛才,財(cái)稅三家以及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門的負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,大家結(jié)合本地本部門實(shí)際,分析了全年財(cái)稅工作形勢(shì),以及完成全年奮斗目標(biāo)的主要工作舉措,請(qǐng)大家會(huì)后按照各自的承諾,認(rèn)真抓好兌現(xiàn)、落實(shí)。常務(wù)副縣長(zhǎng)鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點(diǎn)建議,都作了很好的答復(fù),我完全贊同。下面,根據(jù)大家談的一些情況,結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)與任務(wù),我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、分析形勢(shì),今年財(cái)稅工作壓力巨大。
今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府財(cái)稅工作目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,千方百計(jì)組織收入,盡心竭力科學(xué)理財(cái),為全縣財(cái)稅收入繼續(xù)保持高幅增長(zhǎng),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個(gè)月看,全縣財(cái)稅形勢(shì)總體良好,但也有許多問(wèn)題不容忽視,呈現(xiàn)以下五方面特點(diǎn)。
1、財(cái)政收入高位增長(zhǎng),但橫向?qū)Ρ炔罹嗝黠@。
1-7月,全縣財(cái)政總收入完成2.2468億元,同比增長(zhǎng)37.4%,較全市平均增幅49%低12.6個(gè)百分點(diǎn),在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第九位;完成地方財(cái)政收入1.6063億元,增長(zhǎng)55.7%,較全市平均增幅57.2%低1.5個(gè)百分點(diǎn),在全市10個(gè)縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的高幅增長(zhǎng),但與兄弟縣市相比還有不少差距,財(cái)政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對(duì)落后地位。
2、收入結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,但突擊入庫(kù)現(xiàn)象突出。
1-7月,稅收收入1.98億元,占總收入比重88.2%,這一比例與全市平均的90%略低,總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫(kù)不均衡,上半年財(cái)政收入過(guò)半,共完成財(cái)政總收入2.0072億元,其中,僅6月份就入庫(kù)6863萬(wàn)元,入庫(kù)數(shù)占整個(gè)上半年的29.3%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入6月入庫(kù)數(shù)占整個(gè)上半年的32.5%,突擊入庫(kù)現(xiàn)象突出。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總體增長(zhǎng),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展不均。
1-7月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入8446萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.2%,占全年目標(biāo)1.5676億元的53.9%,未達(dá)到均均衡入庫(kù)58.3%的進(jìn)度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入完成任務(wù)進(jìn)度,璪都完成65.7%,排第一,中源完成65.6%,排第二,香田完成62.4%;地方收入水口完成72.4%,排第一,中源完成71.4%,排第二,雙溪完成66.8%,排第三,對(duì)上述排位前三位的,要給予表?yè)P(yáng)。
4、重點(diǎn)企業(yè)支撐財(cái)政,但總體形勢(shì)收入下降。
1-7月,全縣64戶重點(diǎn)企業(yè)共納稅1.0978億元,占全縣財(cái)政總收入的48.8%,總數(shù)較去年同期負(fù)增長(zhǎng)16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負(fù)增長(zhǎng),全縣目前為止納稅100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家,反映出我縣當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)很嚴(yán)峻,值得大家深思。
5、財(cái)政支出平穩(wěn)增長(zhǎng),但預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度偏慢。
1-7月,財(cái)政部門采取積極措施,多方籌措資金,加快支出進(jìn)度,確保了支出平穩(wěn)增長(zhǎng),全縣一般預(yù)算支出合計(jì)2.7267億元,同比增長(zhǎng)19%,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促使支出保障的重點(diǎn)向民生、民計(jì)傾斜,尤其是公共安全、社會(huì)保障、住房保障等民生支出,分別增長(zhǎng)31.7%、31.5%和64.7%,有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是,今年全縣財(cái)政支出總量預(yù)計(jì)將突破7億元,據(jù)此測(cè)算,目前財(cái)政支出進(jìn)度僅為38.9%,支出進(jìn)度明顯偏慢。
從以上五方面分析,雖然全縣財(cái)政形勢(shì)保持了平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),但客觀地看,我縣財(cái)政收入總量、質(zhì)量及增幅,與全縣剛性增長(zhǎng)的巨大支出比,還有很大差距。從主觀上看,我們?nèi)杂袀€(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)抓收入的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,抓收入的措施還不夠細(xì),抓收入的力度還不夠大,成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在確保完成財(cái)政收入均衡入庫(kù)、確保收入質(zhì)量不下降的前提下,進(jìn)一步加大工作力度,抓收入、趕進(jìn)度、穩(wěn)增幅、提比重,以財(cái)政收入的快速、高質(zhì)增長(zhǎng),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展。
二、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,要完成今年的財(cái)稅工作目標(biāo),雖然有不少困難,但困難不是不能克服,通地剛才大家的發(fā)言,我相信大家對(duì)全年完成4個(gè)億的奮斗目標(biāo)充滿信心。但是,要提高稅收質(zhì)量,保持稅種均衡,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),進(jìn)一步培植支柱產(chǎn)業(yè),就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要咬定全年目標(biāo)不放松,苦練內(nèi)功、強(qiáng)化征收,科學(xué)理財(cái),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
財(cái)稅工作的重要性可以用12個(gè)字來(lái)描述,就是“晴雨表、生命線、檢測(cè)器、凝聚力”。所謂“晴雨表”,就是財(cái)稅工作的好壞能反應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表;所謂“生命線”,就是財(cái)稅工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線,因?yàn)樨?cái)稅是基礎(chǔ),是重要保障;所謂“檢測(cè)器”,就是財(cái)稅工作能很好地檢測(cè)干部的本事、能力以及是否有所作為;所謂“凝聚力”,就是財(cái)稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號(hào)召力、推動(dòng)力的具體體現(xiàn)。今天召開(kāi)這次財(cái)稅工作座談會(huì),并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及縣直六個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門、財(cái)稅三家局長(zhǎng)請(qǐng)來(lái),就財(cái)稅形勢(shì)進(jìn)行分析研究,就財(cái)稅工作進(jìn)行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)稅工作的重要性,進(jìn)一步理清財(cái)稅工作思路,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領(lǐng)導(dǎo),一定要集中精力抓財(cái)稅,親自研究、親自部署,加強(qiáng)督促指導(dǎo),加強(qiáng)檢查考核,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,在解決實(shí)際問(wèn)題上下力氣、下功夫,確保今年的各項(xiàng)財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要在強(qiáng)化征管上下功夫。
要加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評(píng)估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理,加強(qiáng)零星分散小稅種的征收管理,做到顆粒歸倉(cāng),有效堵塞稅收漏洞,努力增加財(cái)政收入。
三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
我縣財(cái)力較弱,財(cái)政收支矛盾突出,必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財(cái)政資金使用效率。要切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政支出質(zhì)量,確保重點(diǎn)支出需要和維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定。下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理,逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系,確保財(cái)政資金的合理使用。
四是要在抓稅源經(jīng)濟(jì)上下功夫。
要狠抓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓稅源經(jīng)濟(jì)需要支柱企業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè),一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí)更要有新企業(yè)落地生根,后續(xù)企業(yè)需要通過(guò)招商引資招進(jìn)來(lái)。另外,要加強(qiáng)服務(wù)與征管,該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源,扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減,但不能一概而免,政策要保持連續(xù)性,要算長(zhǎng)遠(yuǎn)的賬,不斷夯實(shí)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
五是要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。
目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù),對(duì)我們?cè)谧魑话ㄈh財(cái)稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,大家要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難,就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質(zhì)。要懂業(yè)務(wù),懂財(cái)稅,懂理財(cái),懂經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,教育好干部,做好廉潔自律工作。三要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升服務(wù)水平。
同志們,全面完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),奮力沖刺四個(gè)億,是貫徹全年的一項(xiàng)重要工作,也是最緊迫的任務(wù),全縣各地各部門務(wù)必狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成。我相信,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家堅(jiān)定信心,振奮精神,奮力爭(zhēng)取,就一定能夠圓滿完成既定目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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