工地安全生產(chǎn)會議講話大全(17篇)

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工地安全生產(chǎn)會議講話大全(17篇)
時間:2023-12-01 03:44:05     小編:溫柔雨

每個人的童年都有一段美好的回憶,讓我們永遠(yuǎn)懷念。一個好的總結(jié)應(yīng)該能夠啟發(fā)他人,讓他們從中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)。以下是宗教領(lǐng)袖對于信仰和和平的呼吁,希望人們能夠和諧共處。

工地安全生產(chǎn)會議講話篇一

20xx年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標(biāo),堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù),快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務(wù)。

為把工作落實到實處,我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,制定出 租汽車行業(yè)春運工作實施方案,先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負(fù)責(zé)人和出租汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了職責(zé)和紀(jì)律,使任務(wù)明確、責(zé)任明確、紀(jì)律明確,并對任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,責(zé)任到人,層層抓落實,人人有指標(biāo)。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準(zhǔn)備會,對春運工作進(jìn)行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運工作任務(wù),讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。

客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完善的機(jī)制嚴(yán)格營運管理,狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應(yīng)加強(qiáng)對春節(jié)期間安全營運工作的領(lǐng)導(dǎo),各經(jīng)營單位要立即成立相應(yīng)的春運領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實安全保障各項措施,做到組織嚴(yán)密、責(zé)任到位,實現(xiàn)早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:

3、要求各公司開展安全營運大檢查,嚴(yán)格檢查重要部位、重大隱患的安全責(zé)任和措施落實情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設(shè)施,應(yīng)加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。

4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴(yán)管理,要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。

春運期間,在確保安全運送旅客的同時,出租汽車駕駛員要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律、法規(guī),做到文明行車、規(guī)范服務(wù)。各公司要做好宣傳動員工作,對駕駛員應(yīng)提出明確要求:一是車容車貌整潔,著裝干凈,車內(nèi)物品擺放規(guī)范,車內(nèi)及駕駛員個人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營運,禮貌待客,文明服務(wù),使用普通話,用好“文明用語五句話”;三是嚴(yán)格打表計費,針對往年春節(jié)期間的投訴受理情況,禁止擅自定價、繞道、拒載、強(qiáng)迫組合乘客等違章現(xiàn)象,特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價現(xiàn)象各出租汽車公司要高度重視,嚴(yán)加教育、管理,為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊共規(guī)范出租汽車400余臺次,有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經(jīng)營秩序。

春運期間要求各出租汽車公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國家制定的各項方針政策,遵守國家有關(guān)法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),對所屬車輛和駕駛員加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),開展普法教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范,實行日報告和零報告制度,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,要實行24小時值班制度,方便信息上傳下達(dá),及時掌握出租汽車駕駛員思想動態(tài),為出租汽車駕駛員提供各項運營保障工作。目前行業(yè)情況良好,未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

工地安全生產(chǎn)會議講話篇二

xx(2015年月日)同志們:

剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會議,傳達(dá)貫徹了黨中央、國務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講三點意見。

一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

故總量仍然較大。非煤礦山的事

意識和安全發(fā)展理念,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)安全發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要認(rèn)真研究制定宣貫方案,制定學(xué)習(xí)計劃,黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)、認(rèn)內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進(jìn)”活動(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。

(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險化學(xué)品安全專項整治等三項行動。這里,我強(qiáng)調(diào),在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學(xué)品、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強(qiáng)調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機(jī)綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。

(四)提高避險及應(yīng)急能力。一是狠抓社會安全教育,在

督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓(xùn),聚焦學(xué)校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會常識宣傳教育活動。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項防范保障措施,切實增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應(yīng)對安全事故災(zāi)害和風(fēng)險的能力。

三、明確責(zé)任,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處

安全生產(chǎn),重在落實。全市各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責(zé),不斷加強(qiáng)領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進(jìn)行獎勵激勵。

二要明確責(zé)任抓落實。關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問題,在這

魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話發(fā)布時間#e#

同志們:

經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢

管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強(qiáng)主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動場所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。

三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵校鷮嵧七M(jìn)全市安全生產(chǎn)工作

2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實,嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:

第一,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,切實將隱患排查治理責(zé)任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實施對標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴(yán)格監(jiān)管,同時,強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機(jī)制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。

第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。

第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。

第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項防范保障措施,切實增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。

同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標(biāo)才會達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。

最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!

三、持之以恒,認(rèn)真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作

2016年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和半夜驚醒意識,深刻認(rèn)識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個抓手”開展工作:

(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平

黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風(fēng)險高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。

(二)抓“三個責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

一是強(qiáng)力落實企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。

二是強(qiáng)力落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。

三是強(qiáng)力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,切實做好安全履職臺賬。

(三)抓“兩個行動”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。

(四)抓專項整治,增強(qiáng)安全事故防控能力

要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學(xué)品方面,繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。

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(五)抓氛圍營造,增強(qiáng)全社會安全發(fā)展意識

防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進(jìn)”活動等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。

(六)抓督查考評,提升安全生產(chǎn)工作效能

要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責(zé)任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評價體系,做到督查與考評有機(jī)結(jié)合,切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責(zé)任落實。

同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期,此時生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風(fēng)險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風(fēng)險,加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,強(qiáng)化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。

同志們:

經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。

二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢

竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強(qiáng)主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動場所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。

三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?,扎實推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作

2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實,嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:

第一,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,切實將隱患排查治理責(zé)任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實施對標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴(yán)格監(jiān)管,同時,強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機(jī)制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。

第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追

查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。

第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。

第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項防范保障措施,切實增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。

同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標(biāo)才會達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。

最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!

工地安全生產(chǎn)會議講話篇三

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,大家好!

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我局進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。x年我縣開工項目30個,建筑面積16.82萬平方米,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。x年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進(jìn)行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴(yán)厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實考核任務(wù)。

年初我局成立了“x年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。

2、認(rèn)真務(wù)實,積極開展工作。

x年,對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進(jìn)行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設(shè)工程安全報監(jiān)備案30份,3月21日,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),取得了圓滿成功。

3、突出重點,加強(qiáng)分類管理。

加強(qiáng)對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂。

合同。

時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

4、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作。

為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進(jìn)行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動。

二、主要存在的問題。

我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。x年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。

四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項方案進(jìn)行搭設(shè)并驗收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。

2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況。

二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。

三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期安全落實情況。

二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實情況。

x年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:

(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。

(3)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。

2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:

(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;。

(3)從建立建筑市場誠信體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。

3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:

(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:

(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

同志們,扎實做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,增添工作措施,強(qiáng)化管理手段,強(qiáng)力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

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頁,當(dāng)前第。

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工地安全生產(chǎn)會議講話篇四

同志們:

今天,我們在召開全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會議暨第四季度安全生產(chǎn)例會,會議的目的是貫徹落實市政府安委會第四次全體(擴(kuò)大)會議精神,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,朝東同志通報了今年1—10月份全市交通運輸安全生產(chǎn)情況,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。市運管處、市地方海事局、市公路局、市地方公路局、汽運集團(tuán)五個單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:

一、認(rèn)清形勢,提高站位,切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

安全無小事,責(zé)任大于天。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運輸安全的重要性,是由于交通運輸工作的基礎(chǔ)性、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全,還是交通運輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府的形象。黨的_屆六中全會對安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷、安全、高效的綜合運輸體系,強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn),健全對事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。_多次指出:高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。各級交通運輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的_屆六中全會和省、市黨代會及精神為契機(jī),牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊,居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈。

從剛才朝東局長通報情況看,今年以來,全市交通運輸主管部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生。1—10月份,全市交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運輸事故19起,死亡22人,受傷22人。其中,水上運輸事故3起,死亡1人;道路運輸事故16起,死亡21人,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20_年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人),但道路運輸事故總量偏大,與去年同期相比,道路運輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,死亡人數(shù)8人),累計與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計與去年同期比上升162.5%。

我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻認(rèn)識交通運輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,深刻認(rèn)識交通運輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實可行的整治方案。堅決克服對安全隱患視而不見、熟視無睹,心存僥幸、麻皮大意的思想,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,圖形式、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫、求實效。

二、突出重點,強(qiáng)化措施,狠抓重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治。

全市交通運輸管理部門和運輸企業(yè),要嚴(yán)格落實安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,圍繞交通運輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),突出抓好重點運輸企業(yè)、重點區(qū)域和重要部位,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度,落實安全生產(chǎn)各項措施,突出“四個強(qiáng)化”,堅決遏制道路運輸事故頻發(fā)的勢頭,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)。

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強(qiáng)道路運輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進(jìn)行專題培訓(xùn),通過理論學(xué)習(xí)、專家授課、觀摩示范等形式,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點,分批組織客貨運輸從業(yè)人員、危險品運輸從業(yè)人員、水路運輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識。同時要充分利用廣播、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報刊等新聞媒體,大力宣傳交通運輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

(二)強(qiáng)化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索。隱患不除,事故難絕,安全難保。從前一階段我市開展的道路運輸安全隱患整治專項行動情況來看,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高,思想重視不夠,務(wù)虛有余,務(wù)實不足;安全檢查流于形式,總是強(qiáng)調(diào)會議開了、文件發(fā)了、工作好像落實了,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花、蜻蜓點水,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,有時就是發(fā)現(xiàn)了問題不會跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,行政執(zhí)法不嚴(yán),隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治。這些問題,必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門和單位必須堅決克服那種心存僥幸、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,較真碰硬抓落實,要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個狠抓”,全面落實各項預(yù)防措施,消除不安全因素。一是狠抓道路運輸方面排查整治。要通過隱患排查,堅決落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,做到“五個禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”、“兩個落實”、“兩個推進(jìn)”、“一監(jiān)督”,五個禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運、禁止不符合安全條件或報廢的車輛投入營運、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運車輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,同時嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營運車輛技術(shù)狀況關(guān),加強(qiáng)營運車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),在公安部門對駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對營運駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識教育和運輸法規(guī)、業(yè)務(wù)等知識的培訓(xùn)、考核,確保道路運輸營運駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求?!皟蓚€落實”:落實交通運輸部關(guān)于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車、旅游車輛、三類以上的班線客車和運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品道路專用車輛,20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實安徽省內(nèi)實行客運車輛、旅游車輛零晨2時至5時停車休息制度兩個硬性規(guī)定;“兩個推進(jìn)”:加快推進(jìn)客運企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,加強(qiáng)源頭管控,加快推進(jìn)客運企業(yè)“公司化”改造,積極推行“公車公營”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,加強(qiáng)汽車客運站的安全監(jiān)督,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險品進(jìn)站、上車,嚴(yán)禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運輸方面整治。要重點排查客貨運港站、渡口碼頭、危險品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點時段、重點部位的現(xiàn)場監(jiān)管,重點打擊通航水域內(nèi)無證船舶航行、無證人員駕船、非客運船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標(biāo)志,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,及時維修損壞的交通設(shè)施,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對伸縮縫、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害。要加強(qiáng)對公路危橋的隱患排查,及時提出加強(qiáng)危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生。四是狠抓交通重點工程建設(shè)方面排查整治。要切實加強(qiáng)公路、水路交通重點工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,督促完善施工現(xiàn)場、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,防止觸電、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點排查施工駐地、施工作業(yè)場所,防范垮塌、塌陷等危險。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項行動工作方案》的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識,加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育,落實消防安全防范措施,加強(qiáng)辦公區(qū)、家屬區(qū)、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對道路、水路危險品運輸?shù)陌踩珯z查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車上船,定期組織消防演練,力爭把各種風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全意識到位、各項措施落實到位。

(三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。近年來的事實證明,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制。加強(qiáng)人員配置,明確管理職責(zé),健全工作制度,全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,強(qiáng)化對交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的協(xié)作,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立安全隱患自查與督查制度,安全監(jiān)督程序制度、信息報告上報制度和安全隱患統(tǒng)計制度、安全工作獎懲制度等。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對新的形勢和任務(wù)要求,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案、公路和水路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專項應(yīng)急救援預(yù)案,盡快形成涵蓋交通運輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。市局決定除有計劃地對各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請進(jìn)來的辦法,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識和技能,加強(qiáng)重點人才的培養(yǎng)。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺的建設(shè),增強(qiáng)管理手段,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置。重大節(jié)日和重要活動要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,確保信息暢通。要重點做好道路交通事故、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點加強(qiáng)水上遇險報警、通信、搜救處置等應(yīng)急工作,重點防范元旦、春節(jié)、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,并按要求及時上報相關(guān)信息。

(四)強(qiáng)化車輛非法超限超載專項整治。一是堅持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識,做到文明治超、依法治超、安全治超、科技治超。

二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號、2號、3號行動機(jī)制、措施不變、力度不減、強(qiáng)度不降,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機(jī)制。三是以全省聯(lián)合治超行動為契機(jī),強(qiáng)化與公安、交警、路政、運政、農(nóng)機(jī)等部門的協(xié)同,形成合力,完善聯(lián)動機(jī)制,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,采取固定與流動治超相結(jié)合的方式,重點加強(qiáng)夜間非法超限超載車輛的治理,實行全區(qū)域、全時段、無縫隙巡查,查疏堵漏,建立治超長效機(jī)制。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識、廉潔意識,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》,不斷加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,確保治超工作持續(xù)、扎實、有效推進(jìn),確保治超取得的實效,確保不發(fā)生反彈。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,安全工作必須堅持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合。

目前已進(jìn)入冬季,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅戰(zhàn),對于“_”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運輸事故的多發(fā)期,一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,加之冬季天氣變化無常,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,全市交通運輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺,切實把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要務(wù)來抓,為確保冬季交通運輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項防范工作。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,更是任務(wù)之需、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,去抓最不放心的工作。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級對上級負(fù)責(zé)、單位、科室對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級抓一級,逐級抓落實”的工作要求,履行好自己的職責(zé);同時,把安全管理責(zé)任真正落實到行業(yè)管理的各個層面,落實到運輸企業(yè)和建設(shè)單位,落實到基層的項目部、班組和作業(yè)崗位。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,明確各級交通運輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,落實整改措施,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰主管、誰檢查”,“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度。

二要統(tǒng)籌兼顧,超前謀劃明年的春運工作。一年一度春運忙,公路客運挑大梁。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運工作備受國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)注。阜陽的“春運”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認(rèn)可。作為全市交通運輸?shù)男姓鞴懿块T,應(yīng)積極主動承擔(dān)起春運的組織工作和實施工作,各交通運輸主管部門和運管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運輸?shù)谋容^優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,立足“四早”:“早計劃、早準(zhǔn)備、早部署、早落實”,牢牢把握“春運”安全工作的主動權(quán);要加強(qiáng)對明年春運期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,提前與氣象、鐵路、民航、公安、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué)、周密的春運安全運輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強(qiáng)化運力的調(diào)度和儲備,運管部門要指導(dǎo)運輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接,簽訂對口援助協(xié)議,確保運力充備。春運前各級道路運管機(jī)構(gòu)要對所有參加春運的車輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查,對達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅決不準(zhǔn)參加春運。

三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運輸主管部門、相應(yīng)單位和運輸企業(yè)要針對冬季交通運輸安全生產(chǎn)的特點,著重抓好道路運輸、水路運輸、道路橋梁、施工場地和消防等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,重點、難點、要點、盲點心里要心中有數(shù)。著力在“五防”、“五個落實”上下功夫。“六防”即:防火、防霧、防雪、防凍、防滑;“五個落實”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實、安全宣傳教育落實、事故隱患整改落實、安全制度措施落實和安全經(jīng)費保障落實,確保冬季安全生產(chǎn)意識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位,確保交通運輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控。

四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),特別是發(fā)生事故的單位,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,并于20_年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報市局安全監(jiān)督科。

同志們,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實。今年只剩下一個多月時間了,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢來看,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任、突出重點、真抓實干、狠抓落實。確保20_年我市交通運輸各項工作目標(biāo)全面實現(xiàn),為實現(xiàn)我市交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

工地安全生產(chǎn)會議講話篇五

同志們:

今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開,市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話,希望大家能夠抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三方面意見。

一、認(rèn)真評估,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯。

20xx年,全市上下深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)??偨Y(jié)回顧去年的工作,主要有以下幾個特點:

(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前,全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促,市委會定期研究安全生產(chǎn)工作,市政府常務(wù)會議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級行政首長擔(dān)任安委會主任實現(xiàn)全覆蓋,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實施細(xì)則,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵約束和責(zé)任追究。

(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導(dǎo)向,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點節(jié)治隱患。去年,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動,持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,各級加大檢查力度。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,排查事故隱患2.66萬處,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,已順利整改銷案。二是落實主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,投入資金2.05億元,整改51.6萬處,整改率99.4%,在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點工作。

(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,排查整改事故隱患20697處,立案查處非法違法行為294起,實施項目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處,責(zé)令“三?!?30家。二是強(qiáng)化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的?;奉I(lǐng)域、油氣及危險化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項安全生產(chǎn)專項整治。同時,積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、?;飞a(chǎn)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)?、橋梁、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,確保了重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起,移送追究刑事責(zé)任583人,關(guān)閉取締84家,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為重點,全方位、多角度、深層次開展宣傳教育,營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用,提高公眾安全意識。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報》、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體,豐富內(nèi)容,打造品牌,提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動,全市參賽企業(yè)11707家,報名參賽班組5.5萬余個,參賽職工92.9萬余名,比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審,全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。

(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設(shè),進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設(shè)的同時,切實加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會組成3個巡查組,對全市省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,其中一級19家、二級106家,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn),從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項演練。

20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管,離不開全社會的關(guān)心與監(jiān)督,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干,在此,我代表市政府,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!

二、正視問題,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。

一是從思想認(rèn)識看,一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實不到位,跟蹤督查不到位,安全監(jiān)管措施不扎實,排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求,有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計,目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,進(jìn)行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,申報率僅為45.3%,其中3700余家為零隱患申報企業(yè),這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè),安全監(jiān)管還沒有實現(xiàn)全覆蓋。

二是從事故總量看,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中,有4個消防火災(zāi)隱患項目沒有按時完成整改,有的改不動,有的進(jìn)展緩慢,這說明一些單位在對待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力。

三是從責(zé)任落實情況看,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實參差不齊,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,安全管理混亂,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實,缺乏排查隱患的機(jī)制,“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,經(jīng)濟(jì)增速放緩,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié),產(chǎn)生新的安全隱患。

四是從安全生產(chǎn)趨勢看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn),道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位。因此,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn),研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近,習(xí)在中共中央政治局會議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!笔∥_書記在省委會上也強(qiáng)調(diào)指出,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā),充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到警鐘長鳴、常抓不懈,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、突出重點,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。

今年是“十三五”開局之年,做好安全生產(chǎn)工作,對于我市高水平全面建設(shè)小康社會至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會,關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神,認(rèn)真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持人民利益至上,牢固樹立“紅線”意識,堅持責(zé)任落實,深化改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個方面工作:

(一)突出明責(zé)問責(zé),著力落實安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的考核力度,提高其在績效考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)巡查制度,并定期派出巡查組,對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點工作部署落實情況等進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實見效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,全面開展“落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動。全面實施重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,爭取年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報制,逐級逐企業(yè)簽訂。

責(zé)任書。

督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。

(二)突出事故防控,著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報平臺,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度,確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度,對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。進(jìn)一步深化危險化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,突出“兩重點一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。需要?qiáng)調(diào)的是,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此,在今年的專項整治中,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險,嚴(yán)格落實安全防范措施,切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

(三)突出依法治安,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫、嚴(yán)重違法行為公告和通報制度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè),在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃,充分發(fā)揮專家的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求,進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,實現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動,大力實施“素質(zhì)提升工程”,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。

(四)突出改革引領(lǐng),著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,引進(jìn)社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險、社會第三方力量監(jiān)管等市場機(jī)制作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道,鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭管控,確保新增企業(yè)、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能,確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,完善。

應(yīng)急預(yù)案。

廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練開展重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。

春節(jié)將臨,各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實,全面落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當(dāng)前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,落實人員密集場所安全防范措施,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,嚴(yán)格落實值班值守制度,以扎實作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為無錫高水平建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

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工地安全生產(chǎn)會議講話篇六

同志們:

俗話說得好:水能載舟,亦能覆舟。大江大河帶給我們充足的水源,供我們生存,但也悄然無息的帶走一些人的生命。

在炎熱的夏日里,人們最喜歡的事莫過于游泳了。但是有的人因沒到正規(guī)的場地游泳而喪失了自己寶貴的生命。據(jù)統(tǒng)計,全國每年約有1.6萬中小學(xué)生非正常死亡,其中因溺水死亡的居第一位。大江大河無感情,看似平靜的它們,不知有多少人被“平靜”的它們奪走了生命。他們就像老虎、豹子,鎖定好目標(biāo),趁其不注意,撲上前,帶走了鎖定目標(biāo)的生命。

溺水事故的危害很大,輕則昏迷不醒,重則窒息直至死亡。

前幾日,我在網(wǎng)上看到一則新聞:七八名女孩在河邊,無大人的陪伴,私自下水游泳,不幸溺水身亡。她們之間最小的孩子只有七歲,最大的也僅僅只有十四歲。美好的青春年華,本該努力去奮斗的年紀(jì)就這樣被河水無情地奪去了生命。她們美麗的一生也只停留在了這一刻。

水無情,人有情。每年有多少位好心人為了救溺水的`孩子而犧牲。他們?yōu)榱司葎e人,不惜一切代價,甚至是獻(xiàn)出自己的生命。他們的這種無私奉獻(xiàn),不怕犧牲的精神品質(zhì)正是我們每個人都要學(xué)習(xí)的!

但有一些學(xué)生,遇到有人溺水立馬下水施救,這種精神固然值得我們學(xué)習(xí),但這種做法千萬不可效仿。在生活中,當(dāng)我們遇到有人不幸溺水時,既不能漠視不理,也不能盲目跳下水施救。要及時向周圍的人尋求幫助。

如果自己不小心掉入河中,一定不要慌張,保持鎮(zhèn)定,仔細(xì)回憶防溺水自救法,按照步驟做一步一步幫助自己脫離危險,一定要相信自己能行。如果不知道自救法,一定要減少掙扎,大聲呼救,保持體力等待救援。

在生活中,家長一定要監(jiān)督教育好孩子,多多教育有關(guān)防溺水的知識,不私自游泳,不擅自在河邊玩水。作為學(xué)生的我們要做到“防溺水六個不”:不私自下水游泳,不擅自與他人結(jié)伴游泳,不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉的學(xué)生不擅自下水施救。我們要積極宣傳防溺水知識,使更多的人了解到防溺水安全的重要性,讓每個人規(guī)范自己的行為,珍惜生命。

生命只有一次,沒有重來的機(jī)會。在生活中我們一定要遠(yuǎn)離任何危險地方,珍惜我們寶貴的生命,時刻謹(jǐn)記安全第一。讓我們從我做起,從小事做起預(yù)防溺水,珍愛生命。

工地安全生產(chǎn)會議講話篇七

20xx年安全生產(chǎn)工作會議,副縣長傳達(dá)上級有關(guān)工作會議精神,通報了20xx年工作,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,會議表彰了安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人,頒發(fā)了責(zé)任狀,縣長對全縣安全生產(chǎn)工作提出了“五個強(qiáng)化”。

一是強(qiáng)化思想意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想統(tǒng)一到安全生產(chǎn)工作的總體部署上來,切實把安全生產(chǎn)工作列入重要的議事日程,要把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,警鐘長鳴,始終保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,切實做到強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化運作、強(qiáng)化落實。

二是強(qiáng)化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要健全完善“一崗雙責(zé)”制度,落實政府領(lǐng)導(dǎo)和各個部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。其它行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實行業(yè)管理責(zé)任,深入開展安全專項治理,確保本行業(yè)領(lǐng)域安全。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。

三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為和責(zé)任事故。扎實推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè),加大打“三非”、反“三違”治“三超”工作力度,從源頭上消除隱患根源;要認(rèn)真落實事故查處“四不放過”原則,嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,切實維護(hù)法律尊嚴(yán)。

四是強(qiáng)化企業(yè)安全。要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,解決生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中遇到的困難和問題;要全面推進(jìn)各類企業(yè)、與安全生產(chǎn)關(guān)系密切的事業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

五是強(qiáng)化重點整治。要全面深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,公安交警部門要強(qiáng)化交通秩序整治,嚴(yán)厲查處超載、超速、超限、酒駕醉駕等嚴(yán)重交通違法行為,要切實加強(qiáng)校車安全監(jiān)管。在消防、工礦企業(yè)、危險化學(xué)品、漁業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、特種設(shè)備、職業(yè)病防治等行業(yè)領(lǐng)域,也要針對本行業(yè)存在的隱患和突出問題,采取有效措施,強(qiáng)化專項治理,促進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善。

工地安全生產(chǎn)會議講話篇八

同志們:

歲末年初,雨雪天氣和自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā),歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,做好安全穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。2020年是黨的十九屆五中全會召開之年,又是在疫情防控常態(tài)化背景下集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型重大成就的一年,在這一特殊的政治敏感期,大事、要是、難事相互交織,一年來,在廣大干部職工的艱苦努力,確保了集團(tuán)安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),為2021年開創(chuàng)了新局面奠定了堅實基礎(chǔ)。在肯定工作的同時,我們必須時刻保持清醒憂患意識,深刻認(rèn)識安全工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會精神,“筑牢安全屏障,建設(shè)平安中國”,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記指出的“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”。前進(jìn)道路上,我們既要善于運用發(fā)展成果夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全環(huán)境,實現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)風(fēng)險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風(fēng)險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強(qiáng)弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),確保集團(tuán)事業(yè)順利推進(jìn)。

現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前的安全形勢和管理目標(biāo),對集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)以下幾點工作要求:

安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎,安全管理嚴(yán)在細(xì)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識,必須持之以恒,常抓不懈。一是要認(rèn)識到安全就是基礎(chǔ)。職工的生命財產(chǎn)安全高于一切,沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會和諧也是不可能的。各單位要充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅持“一把手抓”原則,以對職工高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實安全措施,全力維護(hù)集團(tuán)的經(jīng)營快速發(fā)展、和諧安定的良好局面。二是要進(jìn)一步認(rèn)識到安全就是效益。安全就是最大的效益。正確認(rèn)識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)營工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,做好安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件,只有抓住了安全才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。三是要進(jìn)一步認(rèn)識到安全就是責(zé)任。保障職工生命財產(chǎn)安全是公司的責(zé)任,是公司的基本職能。安全就是責(zé)任,責(zé)任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全意識淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實在行動中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。

隱患的排查治理,是落實安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各單位領(lǐng)導(dǎo)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。要加大隱患整治力度,對發(fā)現(xiàn)的.安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,明確時限,落實責(zé)任,確保完成。深化推進(jìn)隱患整治,要堅持以求實效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點,加大力度,做到真正解決問題。

安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,必須區(qū)分輕重緩急,時刻盯住、盯死重點,要對那些安全風(fēng)險大,容易發(fā)生隱患的問題要予以特別的關(guān)注,對容易發(fā)生事故的危險源重要部位做到心中有數(shù),在措施保障上要堅持問題導(dǎo)向,從事故隱患排查、關(guān)鍵階段著力防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險。安全生產(chǎn)“一票否決”安全事故一律嚴(yán)懲,可以說任何一起安全事故對企業(yè)來講,特別是對于我們這樣的仍處于爬坡過坎轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭的企業(yè)來講,無異于“滅頂之災(zāi)”因此我們務(wù)必要更加清醒的認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對我們的極端重要性,切實提升安全保障水平,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型實現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

目前全國疫情防控形勢持續(xù)向好,但是對疫情防控仍然不能大意,增強(qiáng)做好各單位疫情防控工作,讓職工有緊迫感和使命感。當(dāng)前國外部分國家疫情發(fā)展呈高發(fā)態(tài)勢,外防輸入,內(nèi)防反彈依然是目前我國疫情防控的主要工作,要始終始終保持警惕、嚴(yán)密防范,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈心理,繼續(xù)落實好屬地、單位、部門、個人的“四方責(zé)任”,堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療,及時發(fā)現(xiàn)及時處置,精準(zhǔn)防控,落實好嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、精準(zhǔn)有效的防控措施,做好疫情常態(tài)化工作。

同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上,這條路是需要我們每一步每一刻都如履薄冰的長征路。20xx年即將過去,新的一年希望大家更好地承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和使命,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,以更大的決心,更有效的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為譜寫集團(tuán)新篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

工地安全生產(chǎn)會議講話篇九

為貫徹落實省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展xxx年住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)云南行”活動的通知》精神,今天,xxxx在這里舉行“安全生產(chǎn)月”啟動儀式,目的是進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)安全紅線意識、提升行業(yè)安全素質(zhì)、遏制重特大生產(chǎn)安全事故,強(qiáng)化工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實、深化建筑施工安全專項治理,不斷促進(jìn)xxx房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動順利推進(jìn),下面,我提四點要求:

一要迅速行動。xx直管國有企業(yè)和各參建單位要按照xxx《關(guān)于開展xxx年房屋建設(shè)和市政工程領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求,立即組織開展好行動,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定活動方案,明確具體責(zé)任人,確?!鞍踩a(chǎn)月”各項活動的責(zé)任落到實處。要突出“消除事故隱患、筑牢安全防線”活動主題,認(rèn)真組織開展各種主題活動,推行全行業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,大力弘揚生命至上、安全第一的思想,切實提升安全生產(chǎn)意識和水平。

二要消除隱患。各參建單位要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),大力開展安全生產(chǎn)專項整治行動和建筑施工安全專項治理行動,進(jìn)一步壓實企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)危險性較大工程的安全管控,規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理;堅持問題導(dǎo)向,突出重點、難點和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)排查檢查,消除安全隱患,強(qiáng)化安全事故責(zé)任追究,落實安全生產(chǎn)條件復(fù)核制度,嚴(yán)格事故責(zé)任企業(yè)和人員資質(zhì)資格處罰,并及時公開事故查處情況,確保“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。

三要強(qiáng)化培訓(xùn)。各參建單位要深入開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平,提升全行業(yè)安全素質(zhì)。要加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員及特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高建筑施工安全管理能力。同時,要堅持“貼近實戰(zhàn),注重實效”,按照“現(xiàn)場處置時怎么救,平時就怎么練”的原則,廣泛深入開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。

四要搞好宣傳。“安全生產(chǎn)月”期間,各項目要大力宣傳房屋市政工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新面臨的形勢任務(wù)及下步措施;大力開展工程安全發(fā)展主題宣講活動,開設(shè)宣傳專題、設(shè)置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片,并開展好安全工地、安全企業(yè)創(chuàng)建活動,樹立示范典型。

注重安全是最大的民生,安全生產(chǎn)重于泰山。借此機(jī)會拜托在坐各位領(lǐng)導(dǎo)和專家,充分利用好“安全生產(chǎn)月”活動,切實抓緊抓好房屋市政工程安全生產(chǎn)各項工作,確保第xxx個“安全生產(chǎn)月”活動取得實實在在的成效。

最后,對承辦今天啟動儀式的xxx和xxx表示感謝,你們辛苦了,謝謝大家!

工地安全生產(chǎn)會議講話篇十

同志們:

來湖南八個多月,對安全生產(chǎn),我是逢會必講,到市州調(diào)研我看得最多、問得最多、強(qiáng)調(diào)得最多、反復(fù)講的也是安全生產(chǎn)。這是因為,我們的發(fā)展是以人為本的發(fā)展,人命關(guān)天,安全生產(chǎn)無小事。剛才,通報了20xx年全省安全生產(chǎn)工作情況,相關(guān)部門作了發(fā)言,一批先進(jìn)單位和個人受到表彰,各市州和省直有關(guān)部門、企業(yè)代表遞交了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。下面,我講三點意見。

一、牢固樹立安全第一的發(fā)展理念。

“十一五”以來,全省各級堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實開展重點領(lǐng)域、重點地區(qū)專項整治,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局,全面完成安全生產(chǎn)各項規(guī)劃指標(biāo),安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定、持續(xù)向好的態(tài)勢?!笆濉睍r期,我們要堅決落實胡錦濤今年2月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話精神,把建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制作為加強(qiáng)和完善公共安全體系的重要內(nèi)容,努力為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省提供安全保障。

一要清醒認(rèn)識全省安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。一方面,安全生產(chǎn)事故總量仍然偏高。較大事故多發(fā),重特大事故時有發(fā)生。去年,包括各類道路交通事故在內(nèi),全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)仍在萬起以上,其中較大以上事故起數(shù)增長18.9%;事故死亡總?cè)藬?shù)仍居全國前列,其中工礦商貿(mào)、煤炭和較大以上事故死亡人數(shù)居全國第四,道路交通的事故起數(shù)、死亡人數(shù),比上年分別增長13.3%和0.5%。另一方面,安全生產(chǎn)責(zé)任仍需進(jìn)一步落實。少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理者存在重經(jīng)營、輕安全,重利潤、輕安全的現(xiàn)象。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,安全管理滑坡。一些地區(qū)安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實不到位,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對策”等問題依然存在。例如“打非治違”工作,一些地方態(tài)度不堅決、執(zhí)法不嚴(yán),小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工、交通運輸?shù)确矫娴姆欠ㄟ`法行為禁而不絕,甚至死灰復(fù)燃,導(dǎo)致事故多發(fā)、頻發(fā)。去年,全省有2個市事故總量超過上年,部分省屬和中央駐湘企業(yè)事故指標(biāo)超控。我省安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,要求各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,采取切實措施,解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二要高度重視安全生產(chǎn)存在的隱患。我省高危行業(yè)點多面廣,共有各類高危經(jīng)營單位3.5萬家,高危生產(chǎn)企業(yè)8300家。許多企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入不足,設(shè)備老化,工藝落后,管理機(jī)構(gòu)和人員缺失,經(jīng)營管理者和從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),技能素質(zhì)參差不齊,存在大量事故隱患。從煤礦和非煤礦山行業(yè)看,我省煤礦數(shù)量占全國的十分之一,瓦斯突出和水患威脅礦井分別占全國近三分之二,不少煤礦邊整合技改、邊違法生產(chǎn),潛伏著極大的事故風(fēng)險;同時由于采礦企業(yè)點多面廣,長期過度無序開采,形成了大面積采空區(qū),隨時可能發(fā)生重特大事故。全省尾礦庫仍有危險病庫446座,其中80%的尾礦庫下游有居民居住,成為懸在我們頭上的“利劍”。從建筑施工行業(yè)看,“十二五”期間,我省要累計完成10萬億的全社會投資規(guī)模,規(guī)劃建設(shè)100個重大工程和1000項重大項目,工業(yè)、城市、交通等方面的建筑施工安全監(jiān)管壓力將進(jìn)一步增大。從煙花爆竹行業(yè)看,全省共有生產(chǎn)經(jīng)營單位2萬多家,95%以上的生產(chǎn)企業(yè)是手工作坊,稍有不慎,就有可能引發(fā)事故。從交通運輸行業(yè)看,我省汽車消費近年來呈“井噴式”增長,僅長沙市機(jī)動車保有量就已突破百萬輛,不可避免地會增加交通事故總量。特別是我省農(nóng)村區(qū)域廣、山區(qū)多、路況復(fù)雜,許多地方還存在監(jiān)管盲區(qū),農(nóng)村的交通安全問題也將日益突出。這表明,“十二五”時期全省的安全生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨,需要我們?nèi)翰呷毫Γ餐龊霉ぷ鳌?/p>

三要不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。誰不重視安全生產(chǎn),誰就是歷史的罪人?!笆濉睍r期是我省深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅階段,做好安全生產(chǎn)工作具有十分重要的意義。對我省來說,確保安全生產(chǎn),“四化兩型”和“四個湖南”的建設(shè)才有意義,“四個政府”的建設(shè)也能在這方面得以體現(xiàn)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的政績觀,真正認(rèn)識到抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績,把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為保障和改善民生的重要任務(wù),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

全省要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)中始終堅守安全生產(chǎn)這條底線,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、責(zé)任落實、依法監(jiān)管等各項工作,實現(xiàn)安全管理體系更加完善,安全生產(chǎn)能力明顯提高,事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制的工作目標(biāo)。當(dāng)前,要深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和我省安全生產(chǎn)“4+1”文件精神,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點抓好五個方面的工作:

一要深入推進(jìn)打非治違。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題和最大的隱患,“打非治違”是當(dāng)前我省安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù),必須長期保持高壓態(tài)勢。第一,要嚴(yán)打嚴(yán)治。對于無證無照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,以及“三超”、“三違”現(xiàn)象,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。第二,要真打真治。對非法違法生產(chǎn)行為,要切實按照張德江副提出的“四個一律”要求,敢于動真、敢于碰硬,該關(guān)的關(guān)、該停的停,絕不手軟、絕不含糊。在這個問題上,我們的態(tài)度一定要堅決,要認(rèn)識到對非法違法生產(chǎn)行為的姑息,就是對人民的不負(fù)責(zé)任。要強(qiáng)化地方政府,特別是縣、鄉(xiāng)政府“打非治違”的責(zé)任,切斷非法生產(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條,根除非法違法生產(chǎn)行為背后的“保護(hù)傘”,鏟除安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢力,防止死灰復(fù)燃。第三,要聯(lián)打聯(lián)治。鼓勵媒體曝光和群眾舉報,對非法違法企業(yè),以及因非法違法、違規(guī)違章引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要向社會曝光;國土、建設(shè)、工商、金融、證券、保險等部門要按照國務(wù)院23號文件要求,對曝光企業(yè)落實相關(guān)措施。各級安監(jiān)、監(jiān)察及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,都要切實履職,敢抓敢管,提高執(zhí)法效力,提升政府執(zhí)行力和公信力。

二要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。抓好安全生產(chǎn),基礎(chǔ)在企業(yè),關(guān)鍵是督促企業(yè)經(jīng)營管理者認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院23號文件和省政府實施意見,強(qiáng)化企業(yè)法人、實際控制人作為第一責(zé)任者的責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措,健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度,持續(xù)加大安全投入,足額提取用好安全費用,落實技術(shù)改造和隱患治理資金,按規(guī)定繳納“工傷保險”費,購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險。要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、應(yīng)急管理和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班等關(guān)鍵性安全生產(chǎn)制度,普遍開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,著力提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。

三要繼續(xù)加強(qiáng)重大隱患治理和高危行業(yè)安全專項整治。去年,我省煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆器材、冶金等重點行業(yè)領(lǐng)域,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均占全省95%以上。把這一塊管住了、管好了,就能爭取安全生產(chǎn)工作的主動。一抓專項整治。繼續(xù)推進(jìn)小煤礦兼并重組和整頓關(guān)閉,深化煤礦瓦斯治理,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大去年煤礦整頓關(guān)閉專項行動成果;各市州、縣市區(qū)要按照省政府辦公廳下發(fā)的工作方案,對非煤礦山和道路交通領(lǐng)域的專項整治進(jìn)行專題研究,認(rèn)真組織、落實責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓好落實,確保工作目標(biāo)實現(xiàn),絕不能搞形式、走過場。下半年,還要啟動城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,各級要認(rèn)真組織實施。專項整治中,無論是檢查環(huán)節(jié),還是整改環(huán)節(jié),都要登記簽字,一旦出現(xiàn)責(zé)任事故,這就是責(zé)任追究的依據(jù)。二抓隱患排查。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。要著眼于深挖隱患、防大事故,將隱患排查納入安全監(jiān)管和企業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容,分地區(qū)、分行業(yè)組織集中性和經(jīng)常性排查,不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點,做到防微杜漸、防患于未然。同時,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,從源頭上防止新的隱患產(chǎn)生。三抓問題整改。對在排查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全問題,要責(zé)令立即整改,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。對嚴(yán)重危及安全的,要責(zé)令停產(chǎn)整改。停產(chǎn)是為了整改,整改完了要驗收,驗收合格才能恢復(fù)生產(chǎn),否則就繼續(xù)停產(chǎn)。需要指出的是,整改工作不能滿足于下達(dá)整改通知書,要逐一登記建檔,跟蹤督查整改單位到底整改了沒有、是否驗收合格,確保整改不走過場、不留隱患。

四要廣泛深入地開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。堅持安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,廣泛開展安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全示范縣市創(chuàng)建活動,并把創(chuàng)建安全示范企業(yè)和示范單位,作為整個創(chuàng)建活動的中心環(huán)節(jié)來落實。要以安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建為契機(jī),狠抓安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),切實提高組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援水平。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)經(jīng)費和創(chuàng)建資金,改善安監(jiān)工作條件,提高監(jiān)管工作效率。要發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的監(jiān)督和宣教作用,建立健全安全生產(chǎn)社會保險制度,構(gòu)建整合社會資源加強(qiáng)安全生產(chǎn)的新平臺。

五要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。按照國務(wù)院要求,加快省、市、縣應(yīng)急救援指揮平臺、區(qū)域性應(yīng)急救援基地和專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善管理機(jī)制,搞好應(yīng)急演練,提高應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理,建立健全企業(yè)和政府應(yīng)對事故災(zāi)難的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。積極推進(jìn)安全科技進(jìn)步,加快安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設(shè),確保按期投入使用,提高安全保障和救援能力。

安全生產(chǎn)事故仍然頻發(fā),主要原因還是責(zé)任落實不到位、工作落實不到位,已有的政策措施沒有執(zhí)行到位。全省各級各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,提高政策執(zhí)行力,切實做到政令暢通、令行禁止。

一要落實安全生產(chǎn)責(zé)任。主要是落實三個層次的責(zé)任制度。首先,要落實行政“一把手”負(fù)責(zé)制。安全生產(chǎn)是政府的法定職責(zé)。各級政府“一把手”要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,定期組織分析、部署、督促、檢查,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。其次,要落實“一崗雙責(zé)”制。政府班子成員都要按照“一崗雙責(zé)”要求,盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,定期到礦井、車間、工地進(jìn)行安全檢查。需要指出的是,今年省、市、縣、鄉(xiāng)黨委即將換屆,一些同志將走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或分工有所調(diào)整,但不能因人事變動或工作調(diào)整影響安全生產(chǎn)、放松安全生產(chǎn),必須確保安全生產(chǎn)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。第三,從嚴(yán)追究責(zé)任。要綜合運用年度考核通報、安全生產(chǎn)警示約談、“黃牌警告”、“一票否決”等手段,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。對安全責(zé)任事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任;對違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門、哪級干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。對瞞報、謊報、遲報事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。要特別強(qiáng)調(diào)的是,出現(xiàn)責(zé)任事故不是問責(zé)的前置條件,只要是工作不盡職、不落實、不到位,即使不出事故也要問責(zé)。

二要加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。面對安全生產(chǎn)領(lǐng)域日益繁重的監(jiān)管任務(wù),我省安全監(jiān)管能力建設(shè)仍然存在一定差距。各級政府要把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓,從理順體制、完善機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)班子、充實人員、加大投入等方面加大支持力度,特別是要旗幟鮮明地支持安監(jiān)部門的工作,充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅強(qiáng)后盾,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管執(zhí)法。要關(guān)心愛護(hù)安監(jiān)工作人員,為他們開展工作、健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。安監(jiān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高依法行政水平,弘揚求真務(wù)實作風(fēng),保持清正廉潔形象,真正讓人民滿意,讓黨和政府放心。

三要形成齊抓共管安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,落實部門分工合作制。各級安委會要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。安監(jiān)部門要切實履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好本部門直接監(jiān)管領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對所監(jiān)管和主管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。各部門既要各司其職,又要密切配合,在行政許可、監(jiān)管執(zhí)法、隱患治理、應(yīng)急救援、事故調(diào)查等方面形成合力,尤其是煤礦、鐵路、民航、電監(jiān)等中央駐湘機(jī)構(gòu),更要發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管作用,為湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

四要加強(qiáng)宣傳教育和思想引導(dǎo)。要通過思想引導(dǎo)和宣傳教育,廣泛發(fā)動、教育群眾,不斷增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的安全意識,筑牢安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ),使加強(qiáng)安全生產(chǎn)成為全省上下的共識和全社會的自覺行動,營造重安全、講安全、抓安全的濃厚氛圍。深入開展以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的第10個“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施。廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,要積極承擔(dān)引導(dǎo)安全發(fā)展的社會責(zé)任,開辟專題專欄,增設(shè)公益廣告,引導(dǎo)社會輿論。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“三個第一課”教育,使企業(yè)員工、學(xué)校學(xué)生和黨政干部的安全意識培養(yǎng)和安全知識學(xué)習(xí)常態(tài)化。大力開展職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)學(xué)院安全學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)、技能化的安全專業(yè)人才,為安全生產(chǎn)提供有力支撐。

工地安全生產(chǎn)會議講話篇十一

同志們:

今年3月10-11日,省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議,會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,要采取強(qiáng)有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面,我講三點意見:

做好安全生產(chǎn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因為領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強(qiáng)的后盾。對此,我提幾點要求:

一是要做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。

今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求很高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的高度來認(rèn)識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的。對此,各級領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認(rèn)識到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導(dǎo)基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的管理手段,落實好各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。

我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實,能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。

二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

安全生產(chǎn)是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會招致客觀規(guī)律的報復(fù),付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進(jìn)行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來,依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達(dá)會議,以文件傳達(dá)文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚實事求是、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實,這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時候講了一句話兩個意思:求真務(wù)實是兩個方面,既要求真又要務(wù)實,當(dāng)前求真務(wù)實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

當(dāng)前,調(diào)整了××、××等多個單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,同時也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽,共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權(quán)利,但組織有,上級更加有。

三是要管理到點、工作到位。

安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務(wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對安全生產(chǎn)的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長效機(jī)制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。

四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。

各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強(qiáng)對職工的安全教育與培訓(xùn)工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。要通過教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊培養(yǎng)的目標(biāo)。

要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標(biāo),培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動安全生產(chǎn)工作的開展。

我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發(fā)生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責(zé)任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經(jīng)成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性、危害性。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產(chǎn)單位、各專業(yè)部門、生產(chǎn)班組要從以往以及近期發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重的事故中清醒過來,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,落實好反事故措施,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度,真正做到“事不過三”。

第一,要嚴(yán)字當(dāng)頭,切實做到“不二過”。安全生產(chǎn)工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎(chǔ)、保證,是衡量每個領(lǐng)導(dǎo)的工作能力和員工的個人表現(xiàn)的一個重要依據(jù),不管在什么時間,不管在什么地區(qū),任何領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、崗位輪換,都不能、也不應(yīng)出現(xiàn)責(zé)任真空和安全問題。“不二過”并不僅僅是指本單位或部門重復(fù)發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網(wǎng)公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應(yīng)該在本單位或部門重復(fù)發(fā)生。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司安全生產(chǎn)三大規(guī)定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和事故考核制度,違者決不姑息。

第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓(xùn)。對所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關(guān)己,就可以不關(guān)心,站在一旁看熱鬧(說不定,明天就是你熱鬧),而不會認(rèn)真去分析,吸取教訓(xùn)結(jié)合實際抓整改?!痢练止疽恢币詠戆踩a(chǎn)管理不錯,連續(xù)較長時間安全生產(chǎn)情況較好,沒有出現(xiàn)太多、太大的問題,去年的安全目標(biāo)考核成績也都排在前三名,安全運行天數(shù)比較高,較為嚴(yán)重的事故多年都沒有發(fā)生了,但是現(xiàn)在都出問題了。這說明什么?有關(guān)基層單位和部門是否麻痹?要認(rèn)真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓(xùn),有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。

第三,要認(rèn)真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應(yīng)該清楚當(dāng)前抓好安全工作的緊迫感、危機(jī)感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關(guān)鍵點和要求,落實責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把“兩票”及防誤操作工作列為當(dāng)前的重點任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自動手抓。要按照××電網(wǎng)公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結(jié)合實際,拿出切實詳盡的工作方案,逐條落實到位。

搞好安全,不要單純追求安全天數(shù),關(guān)鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網(wǎng)事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設(shè)備事故,杜絕影響社會穩(wěn)定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關(guān)鍵就是去抓“兩票”,抓現(xiàn)場的規(guī)范化管理。

“兩票”的規(guī)范是用血的教訓(xùn)換來的,現(xiàn)場作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、檢修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀(jì)律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標(biāo)進(jìn)行考核管理,加大獎懲力度,我們一直著力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平,提高繼電保護(hù)的正確動作率、自動化的準(zhǔn)確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設(shè)備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴(yán)格,這些血的教訓(xùn)寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好,沒有充分認(rèn)識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發(fā)生!

我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護(hù)能力差,違章作業(yè),憑經(jīng)驗工作。我行我素,存在著對安全生產(chǎn)“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法,有的生產(chǎn)運行場地、施工工地現(xiàn)場亂七八糟。為此,我們要認(rèn)真重視安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識、責(zé)任意識、防范意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產(chǎn)“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭的信念和決心。

企業(yè)安全工作的重點在于班組,班組是各項生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要杜絕習(xí)慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質(zhì)。切實加強(qiáng)班組安全管理,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實,做到“嚴(yán)、細(xì)、實”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法?!栋惨?guī)》等規(guī)范、制度是整個電力系統(tǒng)安全工作的準(zhǔn)繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認(rèn)真學(xué)好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強(qiáng)自身的安全意識和防范意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。

在此,我要特別強(qiáng)調(diào)基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場實際來學(xué)習(xí)《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓(xùn),通過事故分析、反事故措施學(xué)習(xí)、防范措施的落實等活動,教育每個職工把過去的事故當(dāng)現(xiàn)在的明鏡,把他人的事故當(dāng)自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認(rèn)真吸取教訓(xùn),使全體人員認(rèn)識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認(rèn)識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對違章危害性的認(rèn)識,提高職工的安全素質(zhì)和安全意識,逐步培養(yǎng)班組從技術(shù)角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強(qiáng)安全意識,不斷提高自我保護(hù)能力和事故的預(yù)防能力。

同志們,省公司所面對的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我們今年的安全生產(chǎn)任務(wù)又相當(dāng)艱巨。但是,我們不能因為這些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、努力工作,扭轉(zhuǎn)局面。

20xx年將是我省電網(wǎng)經(jīng)受最嚴(yán)峻考驗的一年。迎峰度夏的準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行,電網(wǎng)安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產(chǎn)這一生命線,通過大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢一定能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

拜托各位,謝謝各位!

工地安全生產(chǎn)會議講話篇十二

剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實意見。今年以來,我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識到,各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,特別是陳潤兒省長的重要講話精神,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進(jìn)、向抓落實推進(jìn),切實把安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落到實處。

市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效,把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期,各級交通運輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責(zé)任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動,開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實督促帶動監(jiān)管責(zé)任落實,以監(jiān)管責(zé)任落實倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強(qiáng)的問題。我們要充分認(rèn)識到,三個責(zé)任落實不到每一個生產(chǎn)單元,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),地處示范區(qū)管委會對面,但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實也不夠到位,這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真抓好工作落實,最大限度減少事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來,認(rèn)真抓好工作落實,并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況,具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實等。

總體上講,目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全,這也是我們工作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè),根據(jù)全省安全應(yīng)急體系,研究制定我市的總預(yù)案和專項預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,加大投入力度,高起點、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺,切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng),并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強(qiáng)化橫向聯(lián)系,做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平,盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè),市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))長要切實承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責(zé)任。

這次政府機(jī)構(gòu)改革之后,要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散,必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求,參照省里設(shè)置,盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部,按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部,由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確責(zé)任,并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面,現(xiàn)在省里已經(jīng)明確,在新的消防法頒布之前,所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由公安部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面,省里將盡快出臺正式文件,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的'安排部署,把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實到具體工作和行動中,切實把機(jī)構(gòu)建立起來、機(jī)制完善起來、責(zé)任明確起來。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門工作,完善職責(zé),充實職能,確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能,進(jìn)一步充實好精干力量和有關(guān)人員,切實履職到位,確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。

工地安全生產(chǎn)會議講話篇十三

同志們:

今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案,勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治是國務(wù)院安委會部署的一項全國性的工作,從今年12月開始,到明年年底結(jié)束,歷時一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。

一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時刻堅守,做到警鐘長鳴

今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現(xiàn)在:

(一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。

(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(xx瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費,設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實。

(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的實際運作不了解,企業(yè)說停產(chǎn)了,他就匯報停產(chǎn)了,而實際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠(yuǎn)打算。

今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產(chǎn),就沒有效益,我們?nèi)魏螘r候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。

二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時刻緊抓,做到標(biāo)本兼治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關(guān)鍵時期,一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,扎扎實實抓好工作,各項安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實。

(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。

(二)整治行動要亮-劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項行動,違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮-劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。

(三)安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實,通過多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。

(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要毀滅企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標(biāo)語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會的安全防范意識。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)

安全生產(chǎn)講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。

(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍??h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,不光是哪個部門的職責(zé),安委會負(fù)責(zé)牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。

(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責(zé)任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實不放過,責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實行約談,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。

(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的,堅決實行“一票否決”。

元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點領(lǐng)域。二是落實企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

民生問題安全第一,安全問題生命至上,

安全生產(chǎn)工作會講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)十一五全市安全生產(chǎn)工作,部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務(wù),確保十二五安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。

一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

十一五以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞平安麗水建設(shè),切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)百家示范,千家創(chuàng)建活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。

三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。

四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。

五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個,基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施百千萬安全培訓(xùn)工程,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。

通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面

十二五時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。

做好十二五安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實做到四個必須克服和四個牢固樹立,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識,牢固樹立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。

今年是十二五開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施365安全生產(chǎn)行動計劃,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點,努力實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)繼續(xù)零增長;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:

(一)繼續(xù)圍繞一條主線

結(jié)合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發(fā)〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。

(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變

這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。

第一,實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機(jī)制,扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)80%以上,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)50%以上。

第二,實現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建?;方ㄔO(shè)項目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施三同時制度,對未通過三同時審查的建設(shè)項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。

第三,實現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進(jìn)行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進(jìn)行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。

(三)牢牢抓住四個重點

一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以六個一內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。

二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認(rèn)真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項整治。

三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;?、煙花爆竹、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照四不放過的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。

四是加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處

安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。

(一)進(jìn)一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到四個親自:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。

(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿-論氛圍。

(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責(zé)。根據(jù)麗委〔2015〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評比。

同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

一、要清醒地認(rèn)識北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問題?

(二)企業(yè)主體責(zé)任沒有得到很好落實,政府的監(jiān)管還不到位。?

(三)企業(yè)的基礎(chǔ)工作還很薄弱。?

(五)煤礦事故易發(fā)的因素還沒有從本質(zhì)上得到控制。?

二、進(jìn)一步做好全市煤礦安全工作的幾點想法?

我們的基本判斷是,當(dāng)前我們做工作不一定不出事,但不做工作一定會出事。?

(二)對北京市煤礦安全工作的總體要求。?

(三)全面貫徹淮南會議精神,采取切實可行的措施,力求取得工作實效。?

全面貫徹淮南會議精神,我們有幾個方面需要強(qiáng)調(diào)一下:?

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。?

(五)進(jìn)一步明確政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。?

對政府各有關(guān)部門提幾點要求:?

第五,在煤炭開采規(guī)劃的基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范煤礦重組工作,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。?

我想政府有關(guān)部門要把以上五個方面的工作再加強(qiáng)一下。?

同志們:

縣政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當(dāng)前和2015年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:

一、要切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來,全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。2015年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2015年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標(biāo)、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男,現(xiàn)年51歲,xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時,因機(jī)械故障,被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?,齊肩部撕斷,當(dāng)場死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。

因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的,縣政府對此高度重視,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴(yán)防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,舉一反三,立即行動,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

在此特別強(qiáng)調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。

二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標(biāo)

根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)打非治違專項行動,加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范,進(jìn)一步強(qiáng)化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。

(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強(qiáng)化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責(zé)任,綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識標(biāo)線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩?,是否?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止?fàn)I運資格和駕駛資格,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險化學(xué)品運輸車輛,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險化學(xué)品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對非法運輸危險化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴(yán)格落實運輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關(guān)注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。

(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進(jìn)行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進(jìn)行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),對重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實整改責(zé)任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三?!?、臨時查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊要嚴(yán)格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強(qiáng)實戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學(xué)指揮、有效處置。

(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對商場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴(yán)格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強(qiáng)部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度,對批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴(yán)格落實安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴(yán)厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學(xué)品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴-力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強(qiáng)安防設(shè)施配備,強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。

三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。

(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機(jī)制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。

(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。

(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任制,要定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實,把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實。

(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和-諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實,爭取更好的效果,向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

同志們:

剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點:

一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和-諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一,要從構(gòu)建社會主義和-諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。

工地安全生產(chǎn)會議講話篇十四

同志們:

今天我們召開的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,是根據(jù)國家、省、地、縣對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開的一次動員、培訓(xùn)和工作部署會議。參加今天會議的'有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化工作,下面我講以下七個方面的問題。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面。

通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

工地安全生產(chǎn)會議講話篇十五

今天我們在這里召開xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動專題會議。下面我提出七點要求:

一是要提高認(rèn)識。各部門、各子公司要高度重視“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動,提高認(rèn)識,迅速行動,落實人員和資金,切實加強(qiáng)對活動開展的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是要圍繞主題。各部門、各子公司,要按照集團(tuán)公司組委會的統(tǒng)一部署,圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題,把集團(tuán)公司xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動組織好、開展好,掀起“安全生產(chǎn)月”活動的新高潮,著力營造良好的`安全生產(chǎn)氛圍。

三是要強(qiáng)化排查,打牢基礎(chǔ)。各部門、各子公司要結(jié)合安全月活動,對各自經(jīng)營區(qū)域和生產(chǎn)區(qū)域重點部位、人員密集場所,開展全面深入的隱患排查治理,建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,打牢安全管理基礎(chǔ)。

四是要落實整改。各子公司對查出的隱患和問題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要嚴(yán)格落實安全防范措施。

五是加強(qiáng)督查。成立隱患整改督查組,由集團(tuán)安全生產(chǎn)管理總部牽頭對各子公司隱患排查整改工作情況進(jìn)行檢查,紀(jì)檢監(jiān)察室配合督察。

六是嚴(yán)格考核。各部門、各子公司一定要圍繞劉文新市長在市“安全生產(chǎn)月”活動會議上要求的“牢、實、真、細(xì)、硬、嚴(yán)、濃”七個方面開展xx年安全生產(chǎn)月活動,集團(tuán)公司將適時組織對各子公司組織開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動的情況進(jìn)行督查考核,并作為各子公司xx年目標(biāo)考核的重要組成部分。

七是及時報送信息。各部門、各子公司要扎實穩(wěn)步推進(jìn)安全月活動,確保各項工作任務(wù)全面完成。要及時進(jìn)行活動信息的跟蹤、采集和報送,便于集團(tuán)公司組委會掌握相關(guān)活動動態(tài),并加強(qiáng)與上級部門的信息報送及溝通工作。

工地安全生產(chǎn)會議講話篇十六

剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實意見。今年以來,我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識到,各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大爆炸事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,特別是陳潤兒省長的重要講話精神,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進(jìn)、向抓落實推進(jìn),切實把安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施落到實處。

市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效,把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期,各級交通運輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責(zé)任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動,開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實督促帶動監(jiān)管責(zé)任落實,以監(jiān)管責(zé)任落實倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強(qiáng)的問題。我們要充分認(rèn)識到,三個責(zé)任落實不到每一個生產(chǎn)單元,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),地處示范區(qū)管委會對面,但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實也不夠到位,這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真抓好工作落實,最大限度減少事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來,認(rèn)真抓好工作落實,并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況,具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實等。

總體上講,目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全,這也是我們工作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè),根據(jù)全省安全應(yīng)急體系,研究制定我市的總預(yù)案和專項預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,加大投入力度,高起點、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺,切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng),并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強(qiáng)化橫向聯(lián)系,做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平,盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè),市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))長要切實承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責(zé)任。

這次政府機(jī)構(gòu)改革之后,要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散,必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求,參照省里設(shè)置,盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部,按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部,由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確責(zé)任,并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面,現(xiàn)在省里已經(jīng)明確,在新的消防法頒布之前,所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由公安部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面,省里將盡快出臺正式文件,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署,把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實到具體工作和行動中,切實把機(jī)構(gòu)建立起來、機(jī)制完善起來、責(zé)任明確起來。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門工作,完善職責(zé),充實職能,確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能,進(jìn)一步充實好精干力量和有關(guān)人員,切實履職到位,確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。

工地安全生產(chǎn)會議講話篇十七

當(dāng)前,要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,重點抓好以下五項工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始,號三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場,出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實好通報制度,確保取得實效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項行動。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。這實質(zhì)上也是我們在村開展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個重要目的。對各村來說,打非治違的重點就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進(jìn)行集中排查整治,對各村排查上報和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,能現(xiàn)場打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時期,我市兩個鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點,不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認(rèn)識當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支,要加大摸排力度,對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時,要通過發(fā)動群眾舉報的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語和舉報電話,引導(dǎo)群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行舉報,切實形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動,全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項整治。要重點加強(qiáng)運輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運輸行為,徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時,要加大處罰力度,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識,督促群眾落實消防安全措施。同時,各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行。《新安全法》從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個方面入手,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問責(zé),無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,認(rèn)真梳理本單位的各項安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識,避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個新的水平。

三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再強(qiáng)化,切實保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一要落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實好各級責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照“屬地管理”原則,主動加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實而發(fā)生安全事故的,將堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對各級各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報,并報告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動作遲緩、措施不到位的,要報告鎮(zhèn)黨委、政府,對其進(jìn)行通報批評,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時報告,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。

同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,是我們各級干部的一項政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實抓好各項工作的落實,以實際行動為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

同志們:

羊年春節(jié)剛過,中央兩會剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準(zhǔn)備開工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,落實好20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù),確保全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)大會,下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作講三點意見:

一、居安思危,切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

一要堅持警鐘長鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)要求,明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機(jī)關(guān)干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀。一年來,全鎮(zhèn)共召開安全生產(chǎn)會議29次,將安全生產(chǎn)工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得新突破,實現(xiàn)非煤礦山企業(yè)零事故、渡口無事故,工商貿(mào)企業(yè)無工傷。但是,在肯定成績的同時,我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問題。少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任不落實,對安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時排查治理等等。這些問題警示我們,任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想。

二是堅持生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。習(xí)多次強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類事故1.1萬起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個數(shù)字都是一個生命,每一個數(shù)字的背后都是一個或數(shù)個家庭,對此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產(chǎn)事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學(xué)生、年輕人,教訓(xùn)十分慘痛。我們務(wù)必從這些事件中吸取深刻教訓(xùn),以對生命敬畏、對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。

三要堅持安全發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會進(jìn)一步增大。今年可能是石料銷售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報安全之間的關(guān)系,決不能因為抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn),任由安全隱患存在和蔓延。實現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴(yán)重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓(xùn)發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質(zhì),從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓(xùn)。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,真正把安全生產(chǎn)作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是堅持問題導(dǎo)向。習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況,當(dāng)官或是做人當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語重心長,催人驚醒。抓安全生產(chǎn)一定要堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結(jié)果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對不出安全問題。我們在思想上一定要經(jīng)常提醒自己,還有哪些地方存在問題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經(jīng)常反思,才會思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。近年來,我們開展的網(wǎng)格化、信息化管理體系的做法實際上就是堅持問題導(dǎo)向,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主線,把安全生產(chǎn)隱患排查和處置工作落到實處。

五是堅持依法治安。去年,新的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)過修訂和完善,正式頒布實施。新的《安全生產(chǎn)法》對比過去更加完善,特別是對安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)擔(dān)的責(zé)任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實十八屆四中全會精神、全面推進(jìn)依法治國為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長效機(jī)制,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。要切實強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就不僅僅是賠錢那么簡單了,還可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。去年,全國發(fā)生42起重特大事故,共追責(zé)882人,其中追究刑事責(zé)任273人,黨紀(jì)政紀(jì)處分609人,這其中包括省部級1人,廳局級35人,縣處級127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù),一定要強(qiáng)化依法治安的意識,不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。

二、標(biāo)本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)。

一要深入開展隱患排查治理。一是強(qiáng)化企業(yè)隱患排查和治理的主體責(zé)任,完善“政府抓督查,部門抓監(jiān)管,專家抓指導(dǎo),企業(yè)抓落實”的隱患排查治理機(jī)制,重點落實企業(yè)自身隱患的主體責(zé)任,做到隱患排查全面細(xì)致。二是隱患整改要堅決迅速。對于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅決整改。對整改難度大、危險性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實時跟蹤。

二要深化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、?;贰⑿\嚨膶m椫卫砉ぷ鳎乐谷核廊簜仁鹿实陌l(fā)生。

三要落實企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。全面督促企業(yè)開展安全教育培訓(xùn),做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動未培訓(xùn)就上崗;統(tǒng)一教育培訓(xùn)內(nèi)容及試卷,防止企業(yè)走過場,形式單一;統(tǒng)一會議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全民安全意識和安全法制觀念,努力營造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。

四要加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認(rèn)識到應(yīng)急救援能力對預(yù)防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應(yīng)急救援工作放在重要位置,加強(qiáng)應(yīng)急教育,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)對重大事故發(fā)生的能力。

五是加強(qiáng)源頭治超工作。要堅持平車蓋油布的常態(tài)機(jī)制,實行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處。

一要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是完善和落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報告制度,進(jìn)一步健全“責(zé)任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全生產(chǎn)工作,做到人人管安全,自覺抓安全。二是明確和落實部門的監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確各相關(guān)單位的職責(zé)要求。各職能單位按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。各監(jiān)管部門之間,通過密切配合,共同履行好監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制。三是進(jìn)一步落實企業(yè)的主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,從夯實基礎(chǔ)、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。

二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既要注重干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識的培養(yǎng)提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要弘揚法律至上、公平正義、尊重程序、保障權(quán)利的法治精神,善于運用法治思維和法治方式來解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾和問題,以實際行動推進(jìn)依法治安。要堅持把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要保障,深入運用好群眾路線教育實踐成果,持續(xù)深入反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)。要抱著“寧肯聽罵聲、也不愿意聽老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動真碰硬,對重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開披露,接受社會監(jiān)督。

三要強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。堅持把安全生產(chǎn)納入全年工作考核內(nèi)容,對在安全生產(chǎn)中不作為、懶作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,年終考核一律不合格并給予相應(yīng)的處分;繼續(xù)強(qiáng)化“一案雙查”,對非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究相關(guān)班子成員的包保責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的失職瀆職行為。

同志們,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,同時也肩負(fù)了更重的責(zé)任。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,我們應(yīng)時刻提高警惕,時時把群眾安危放在心上,制定強(qiáng)有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,為建設(shè)“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。

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