市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿（專業(yè)19篇）

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市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇一

今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國務(wù)院《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會議精神來實(shí)施的。今年7月，我們在西楚居委會進(jìn)行了試點(diǎn)，從10月開始，利用一個多月的時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作，成效顯著，并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會上作了典型發(fā)言，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?，F(xiàn)在，按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排，下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個普查工作中最為關(guān)鍵的工作，工作量最大，動員力量最多，質(zhì)量要求最高，是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前，全縣組織了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的培訓(xùn)，下發(fā)了相關(guān)文件，出臺了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公，各村居委會、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，確保普查工作的順利推進(jìn)。在此，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

通過經(jīng)濟(jì)普查，可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息，為編制國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年，第十一個五年計(jì)劃即將出臺，近期，中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會議，其中很重要的一個精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作，可以說，這次的經(jīng)濟(jì)普查，對今后幾年甚至是一個時(shí)期將有至關(guān)重要的影響，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

這一階段的任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行登記，對個體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時(shí)，對清查后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位，也要全部登記起來。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為12月31日，時(shí)期數(shù)為xx年全年，具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行，組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式，即：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記，企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。

在工作中，要把握四個環(huán)節(jié)：

一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求，全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語及適量小標(biāo)語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳?？h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法，尤其對宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核，內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會的任務(wù)，就是要利用廣播、小標(biāo)語、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開好廣播會，大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語，其他單位多多不限。

1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查，縣、鎮(zhèn)、村居委會都要進(jìn)行培訓(xùn)，全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行，要求參加培訓(xùn)的文書都要認(rèn)真聽會，弄清政策口徑，切實(shí)明確工作要求，避免工作失誤。同時(shí)，各村居委會要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)，縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。

三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個把握”的要求，把握好登記范圍、對象、重點(diǎn)、方式和方法，做到文明登記，不重不漏。對填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠，切切實(shí)實(shí)能反映一個單位的經(jīng)濟(jì)水平。

四是審核關(guān)。實(shí)行三審制，首先是普查員填寫時(shí)由單位法人親自審查，其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核，最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中，印制有草表，要在確認(rèn)無誤后正式過錄。

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)長沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，表彰先進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，全面部署20xx年工作，推動園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年，也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力，較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺階。

20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元，完成財(cái)政總收入30.34億元，成為xx省第五個“千億園區(qū)”，昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元，同比增長19.4%，是“十二五”初期的3.39倍；財(cái)政總收入30.34億元，同比增長24.9%，是“十二五”初期的3.65倍；規(guī)模工業(yè)增加值256億元，同比增長18.6%，是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一，園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng)，綜合競爭力位居全省第三，區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一，高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%，位居全省第一，獲評省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”，被國家工信部批準(zhǔn)為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。

（二）企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。

20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響，積極作為，實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥，稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。

園區(qū)企業(yè)家周群飛（藍(lán)思科技）、帥放文（爾康制藥）、劉正軍（永清集團(tuán)）躋身20xxxx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目，藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果，基伍通訊生產(chǎn)出第一臺“xx制造”的智能手機(jī)整機(jī)。

（三）項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。

項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式，全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個，合同引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元，用地500畝，并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng)，電子信息集群發(fā)展，健康食品穩(wěn)中有增，新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。

項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開工重點(diǎn)項(xiàng)目56個，完成投資168.5億元，占年度計(jì)劃的116%，34個列入長沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，完成投資94.79億元，占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見效，先后完成了鹽津鋪?zhàn)?、華納大、三清制藥等39個技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝，拆遷房屋256戶，社保參保1241人，清零項(xiàng)目20個。成功報(bào)批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價(jià)款3.35億元。完成公開招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長沙市“六個走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。

（四）改革創(chuàng)新取得明顯成效。

大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機(jī)制等改革，出臺了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪?zhàn)?、春光九匯、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫，豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭資，全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家，全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創(chuàng)歷年新高。

創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵企業(yè)兼并重組，先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組，讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺，先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動物中心、藥品安全評價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺并產(chǎn)生積極作用，并于20xx年6月啟動無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。

（五）城市品質(zhì)得到有效提升。

城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì)；完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理；初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。

城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里，道路總長達(dá)65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè)；全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通；跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車，長郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通；完成公租房建設(shè)4.7萬平方米；完成洞陽110千伏變電站擴(kuò)容改造；東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

（六）民生事業(yè)得到顯著改善。

投資3.5億元的長郡xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開學(xué)，投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓，五星級酒店開工建設(shè)，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運(yùn)，千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行，居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，金融服務(wù)更加方便快捷。出臺了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購房補(bǔ)助，試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育，進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系，使園區(qū)民生福祉得到有效提升。

（七）社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開展嚴(yán)打整治行動，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開展安全專項(xiàng)整治5次，安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次，實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)；妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題；獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家，下達(dá)停產(chǎn)整改通知書9家次，守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善。

以上這些成績的取得，是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果，也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來，克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素，以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)逆勢擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長，促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，簡政放權(quán)進(jìn)一步到位，“多證合一”、不動產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍，促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此，我謹(jǐn)代表xx經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會向各級領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，部分企業(yè)發(fā)展信心不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快；園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出；城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊；教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對不足，改善民生還須付出更多努力；項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善，行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

跨入20xx年，xx經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年，既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期，也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢總體有利，艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷，搶抓一切機(jī)遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，開創(chuàng)全新發(fā)展局面。

一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看，我們能夠乘勢而上。xx經(jīng)開區(qū)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，通過近年來的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理，支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰，城市配套能力逐步增強(qiáng)，服務(wù)優(yōu)勢有口皆碑，園區(qū)的知名度、影響力日漸提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通，黃花機(jī)場第二跑道建設(shè)，園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境?？梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊，xx市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng)，加快新一輪的發(fā)展。

二是從國家政策來看，我們務(wù)必因時(shí)而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議又重點(diǎn)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署，明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步簡政放權(quán)，提高政府服務(wù)企業(yè)的效率，實(shí)體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。

三是從發(fā)展機(jī)遇來看，我們應(yīng)當(dāng)順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢越是下行，微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間，誰抓住了機(jī)遇誰就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)持向創(chuàng)新要動力，在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力，產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會有市場。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng)，進(jìn)而推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

同志們，發(fā)展重開局，五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年，也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹長沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合，理順體制機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展，努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長極，打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū)，奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺階。

xx經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是：完成技工貿(mào)總收入1180億元，同比增長18%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元，同比增長17%；完成財(cái)政總收入35億元，同比增長15%；完成固定資產(chǎn)投資180億元，同比增長15%；招商合同引資120億元；鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個，整體開發(fā)2平方公里；推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng)，建設(shè)“法治園區(qū)”。

（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級。

園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要務(wù)。

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺xx經(jīng)開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門積極對接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心（二期）投入使用的同時(shí)，加快建成無線電設(shè)備檢測中心，形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求，重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組，盤活存量資產(chǎn)，煥發(fā)新的生機(jī)。

2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度，創(chuàng)新招商模式，進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移，通過招大引強(qiáng)招新，全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率，提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個，其中，投資過50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個，過10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個，過1億元項(xiàng)目10個。

3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機(jī)制，整合力量，成立專門幫扶企業(yè)班子，深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場上市，優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關(guān)配套政策，幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活，實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。

（二）以改革創(chuàng)新為動力，認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟(jì)，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。

1、推進(jìn)資源要素改革，降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革，結(jié)合中央和國務(wù)院改革要求，加強(qiáng)與省市電力部門協(xié)調(diào)，力爭實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制，做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革，切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心，加強(qiáng)對土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障企業(yè)用地，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水，規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè)，20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。

2、推進(jìn)投融資改革，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作，改善債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本，逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù)，財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理，融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式?？疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推行政府與社會資本的合作，鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，推行政府采購監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束，確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn)，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓，增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、推進(jìn)園區(qū)國企改革，提高資本運(yùn)營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團(tuán)，通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，提升公司核心競爭力。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進(jìn)推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研，解放思想，大膽探索，制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢，調(diào)動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性，推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，淳化基層民風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè)，提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級賦予的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí)，借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn)，推動園區(qū)財(cái)政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng)，全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。

5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動”，建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺作用，積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式，使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。

（三）以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手，繼續(xù)加大投資力度。

“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。

1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個，確保竣工重點(diǎn)項(xiàng)目30個，完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點(diǎn)民生項(xiàng)目，為園區(qū)居民群眾服務(wù)。

2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用，推進(jìn)依法征拆、陽光征拆、和諧征拆，妥善處理拆遷安置遺留問題，確保全年報(bào)批土地3000畝，完成征地20xx畝以上，平地2400畝，完成安置400戶，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購，支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的，促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項(xiàng)目落地。

3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)，對30個重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制，進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭，各部門通力協(xié)作，以解決問題為目標(biāo)，實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門要采取強(qiáng)力措施，在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬平米違法建筑，以拆違促拆遷。

（四）以產(chǎn)城融合為重點(diǎn)，突出抓好短板補(bǔ)齊。

1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先，“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機(jī)遇，加快推進(jìn)金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造，打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈，建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口，加大對外宣傳力度，塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè)，為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套；啟動取水口上移工程；以克里片區(qū)為試點(diǎn)，啟動園區(qū)“海綿城市”建設(shè)；推動燃?xì)夤芫€工程建設(shè)；建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站；啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè)，完成改造342戶，81000平米。

2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃，啟動生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營，推動金陽文化藝術(shù)中心市場化運(yùn)營，加快4a級工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué)，推動環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè)，將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長郡學(xué)校生源基地，實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動中心等配套項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享，增進(jìn)民生福祉。

3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機(jī)制作用，實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū)，以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，強(qiáng)化物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線，全面落實(shí)《xx經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動計(jì)劃》，加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè)，大力推進(jìn)園區(qū)植樹造綠，確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會穩(wěn)定，依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償，完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪，引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求，將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)；完善“天網(wǎng)工程”，公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，維護(hù)公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線，確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全，促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（五）以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，說一千道一萬，關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來xx經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市、全省爭先進(jìn)位，是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開的。但在過來的工作中，我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象，極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對于這些問題要堅(jiān)決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等，確保項(xiàng)目建一個成一個，工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用，對年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦，結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評，對工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績、考發(fā)展實(shí)效”的要求，優(yōu)化績效考核體系，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用，對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。

同志們，美好的藍(lán)圖令人憧憬，神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局，在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌！

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇三

同志們：

召開全局系統(tǒng)安全工作會，今天。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市安全工作電視電話會議精神和副市長在安全工作電視電話會議上的重要講話，深刻汲取“11.15特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，全力以赴做好局系統(tǒng)的安全工作。剛才，局辦公室發(fā)榮主任傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)安全保密工作的文件精神，請各單位、各部門嚴(yán)格按照上級通知要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。受局黨委書記、局長汪俊同志的委托，講三點(diǎn)意見。

一、深刻汲取“11.15特大火災(zāi)事故教訓(xùn)。

（一）火災(zāi)事故原因分析。

發(fā)生火災(zāi)的大樓存在多種致災(zāi)因素：一是樓房四周搭得滿滿的全是腳手架，1.諸多隱患是釀成火災(zāi)的直接原因?？辈旖Y(jié)果顯示。將整幢樓完全包圍；二是外面還包裹著尼龍織網(wǎng)；三是腳手架上都是毛竹片做的踏板；四是樓房外立面上有大量的聚氨酯泡沫保溫材料。這些尼龍織網(wǎng)、毛竹片、聚氨酯泡沫都是易燃物，特別是聚氨酯泡沫，一旦燃燒就會產(chǎn)生含有劇毒氰化氫的氣體，人如果吸入一口就會中毒死亡。值得注意的聚氨酯泡沫燃燒速度非常快，能快到什么程度？記得，深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂部“920火災(zāi)中，由于大量使用聚氨酯材料裝修，表演人員使用道具槍引燃頂棚聚氨酯材料，現(xiàn)場監(jiān)控錄像顯示，火災(zāi)發(fā)生后僅46秒，有毒濃煙就籠罩了整個大廳，造成44人死亡。

11.15火災(zāi)事故起因是無證電焊工違章操作引起的而且這幢樓是已有156戶人家入住的情況下進(jìn)行外立面的裝修施工，現(xiàn)已初步查明。相當(dāng)于邊營業(yè)邊施工，這是安全生產(chǎn)的大忌，樓內(nèi)人員密集，可燃物多，疏散難度大。正是這么多致災(zāi)因素疊加到一起，才釀成了一場近年來罕見的大火，才會導(dǎo)致這么慘重的人員傷亡。

暴露出以下5個問題，2.違規(guī)問題是釀成火災(zāi)的根本原因。這次特大火災(zāi)事故。這是釀成火災(zāi)的根本原因。

嚴(yán)重違反操作規(guī)程，一是電焊工無特種作業(yè)人員資格證。引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場。

層層多次分包，二是裝修工程違法違規(guī)。導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí)。

安全措施不落實(shí)，三是施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂。存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為。

導(dǎo)致大火迅速蔓延。四是事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料。

致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，五是安全監(jiān)管不力。對停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。

（二）深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)。

不僅是這次火災(zāi)，悲劇警醒著我必須時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。首先。從很多火災(zāi)來看，聚氨酯泡沫等易燃裝修材料已經(jīng)成為當(dāng)前火災(zāi)亡人的罪魁禍?zhǔn)?，對此，建工程的單位一定要?yán)把裝修材料的質(zhì)量關(guān)，凡不符合消防安全要求、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的材料，堅(jiān)決不能取用。建筑工地腳手架必須用難燃和不燃材料搭建，杜絕聚氨酯泡沫用于外墻保溫和室內(nèi)裝修，必須用難燃的物質(zhì)代替。目前，市政外立面裝修工程涉及我局很多單位，各單位要派出專人與施工單位對接，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)管巡查，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患。其次，對已在正常使用的建筑進(jìn)行裝修是安全生產(chǎn)的大忌，一定要慎之又慎，存在安全隱患的要堅(jiān)決叫停。再就是要加強(qiáng)對火災(zāi)防控基本知識和火場逃生自救知識的宣傳教育，努力提高人員的逃生自救能力。

二、當(dāng)前局系統(tǒng)安全工作存在主要問題。

絕大多數(shù)單位對安全工作的重要性認(rèn)識到位，總體上看。措施管用，成效明顯。但也有一些不容忽視的問題，主要有以下幾個方面。

存在認(rèn)識模糊，一是安全認(rèn)識不夠。個別單位對安全生產(chǎn)的重視程度還不夠。思想單一的問題。安全大檢查中，走馬觀花，流于形式，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題，以致于埋下安全隱患。有的單位存在重經(jīng)濟(jì)、輕防范”重發(fā)展、輕安全”傾向，認(rèn)為安全工作只會花錢，不會產(chǎn)出，因而在經(jīng)費(fèi)投入上吝嗇，存在說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”現(xiàn)象，導(dǎo)致安全工作“嚴(yán)不起來，實(shí)不下去”遲遲不能步入良性發(fā)展軌道。

有的甚至還是危舊房，二是安全整治不力。個別單位的安全消防器材已經(jīng)超過有效期限但沒有及時(shí)進(jìn)行更換。有的單位房屋破損嚴(yán)重。亟待進(jìn)行維修和改造。有的單位電線整理不規(guī)范，亂拉亂接，存在火災(zāi)隱患。有的.單位易燃易爆物品堆放雜亂，放置場所不符合安全防火要求。有的單位缺乏必要的安全警示標(biāo)志。個別施工單位未按規(guī)定將滅火器放在動火作業(yè)現(xiàn)場。對于以上存在各種安全隱患，請有關(guān)單位對號入座，會后立即進(jìn)行研究，拿出整改措施，盡快實(shí)施整治，對自身難以解決的問題，要認(rèn)真進(jìn)行論證，提出合理的整改意見。

安保力量普遍偏弱，三是安保力量不強(qiáng)。從全局系統(tǒng)來看。局屬單位設(shè)有專門安保機(jī)構(gòu)的數(shù)量不足四分之一。有的單位雖然設(shè)有安保機(jī)構(gòu)，但配備人員較少，有的還是身兼數(shù)職，無法全身心投入安全保衛(wèi)工作，致使有的工作無法得到有效落實(shí)，存在打折扣、忙應(yīng)付的問題。

三、對抓好安全工作講幾點(diǎn)意見。

事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，一要進(jìn)一步提高安全認(rèn)識。安全穩(wěn)定影響中心、牽動全局。安全生產(chǎn)。事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，必須天天講，時(shí)時(shí)抓，一刻也不能松懈。對此，各級領(lǐng)導(dǎo)和全體同志務(wù)必引起高度重視，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是保穩(wěn)定、抓安全就是建和諧的理念，充分認(rèn)識安全穩(wěn)定工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性。要有如履薄冰，如臨深淵的危機(jī)感，努力克服麻痹松懈思想，堅(jiān)持警鐘長鳴，常抓不懈，以更加嚴(yán)密的管理，更加科學(xué)的方法，更加有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)安全防范，提高思想認(rèn)識，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保一方平安。

采取靈活多樣的方法，二要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育。各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全教育培訓(xùn)會制度。把安全教育的人頭抓齊、時(shí)間抓夠、內(nèi)容抓實(shí)、效果抓好，通過教育引導(dǎo)，切實(shí)讓全體干部職工從思想上重視起來、行為上動作起來，工作上落實(shí)起來，做到時(shí)時(shí)繃緊安全弦、處處留心安全事、事事把住安全關(guān)。

人人有責(zé)任。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人要做安全工作的第一責(zé)任人，三要進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。安全工作。全體同志要做安全工作的帶頭人，努力形成一級帶著一級干，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的良好氛圍，切實(shí)把安全工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要本著守土有責(zé)的意識，加強(qiáng)對每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟的監(jiān)督，做到監(jiān)管無死角、無盲點(diǎn)，切實(shí)保障本單位、本部門的安全。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，尤其是計(jì)劃進(jìn)行項(xiàng)目施工改造的單位，施工前應(yīng)將相關(guān)材料報(bào)送公安消防部門審查，待批準(zhǔn)后方能動工，以確保工程質(zhì)量和消防安全。臨近年終歲尾，如果哪個單位、哪個處室在安全工作上出現(xiàn)了問題，引發(fā)了安全事故，局黨委將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

防范勝于救災(zāi)，四要進(jìn)一步加強(qiáng)安全排查。隱患險(xiǎn)于明火。責(zé)任重于泰山。對安全隱患的排查整治要形成制度，落實(shí)每日防火巡查制度，定期檢查設(shè)備制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。一是要深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各單位要嚴(yán)格落實(shí)《市防火安全委員會關(guān)于立即開展消防安全大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動的緊急通知》渝防發(fā)〔〕17號）集中時(shí)間組織力量對安全隱患進(jìn)行排查治理。特別要加大對公共文化服務(wù)場所的安全檢查力度，查找安全漏洞，確保不留安全隱患，對排查存在突出問題和隱患，要限期整改。要重點(diǎn)排查供電、供氣和消防設(shè)施設(shè)備的安全隱患。二是要加強(qiáng)文化市場的監(jiān)管。要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”要求，明確安全責(zé)任，落實(shí)防范措施，嚴(yán)防意外事故的發(fā)生；各單位尤其是演出團(tuán)體在組織大型演出活動和群眾文化活動時(shí)，要精心籌劃，制定切實(shí)可行的安保方案和應(yīng)急預(yù)案，確?；顒禹樌踩_展，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等群死群傷事故。文化文物旅游景區(qū)、景點(diǎn)要加強(qiáng)值守，完善各項(xiàng)管理制度，確保正常的參觀游覽秩序。三是要強(qiáng)化單位內(nèi)部安全工作。隨著文化體制改革的不斷深入，各種不穩(wěn)定因素相對增多，各單位要深入開展矛盾糾紛排查，切實(shí)將情況摸準(zhǔn)確、把問題解決在內(nèi)部。要進(jìn)一步健全嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，把好安全防范工作的第一關(guān)口，堅(jiān)決防止無關(guān)人員混入單位。要加強(qiáng)值班、守護(hù)巡邏工作，特別是夜間守護(hù)工作，對單位內(nèi)部的重點(diǎn)要害部位實(shí)行雙人雙崗值班制度。要加強(qiáng)對門衛(wèi)、值班人員工作的督促和檢查，防止門衛(wèi)、出入制度流于形式。要加強(qiáng)內(nèi)部職工安全防范意識，組織力量對設(shè)備機(jī)房、職工食堂、庫房、出租房屋等重點(diǎn)部位，進(jìn)行以防火、防盜、防爆等為重點(diǎn)的大檢查，杜絕隱患，防患于未然。要在真查、真改上下功夫，該拆的要拆，該改造的要改造，該維修的要維修。有施工任務(wù)的單位，對承包方要實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患的該停工整頓的必須停工，通過切實(shí)可行的強(qiáng)有力措施，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，真正做到為之于未有，治之于未亂，防患于未然”使全局系統(tǒng)安全事故防范工作落到實(shí)處。

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇四

同志們：

市委經(jīng)濟(jì)工作會議就要結(jié)束了。昨天上午，市委書記作了報(bào)告。報(bào)告充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢，對當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署，具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性。昨天下午，大會分組對沈書記的主題報(bào)告進(jìn)行了討論。這次會議，開得十分成功，既是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的動員會，又是一次明確目標(biāo)、自我加壓的鼓勁會，也是一次加快發(fā)展、奮力爭先的誓師會。通過這次會議，大家發(fā)展的目標(biāo)更明、信心更大、斗志更旺、干勁更足。這次會議主題鮮明，突出了跨越發(fā)展的主線。沈書記的報(bào)告對上半年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正，對我市面臨的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展的優(yōu)勢、基礎(chǔ)以及存在問題的分析全面深刻，對下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。報(bào)告全篇始終高揚(yáng)跨越發(fā)展主題，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時(shí)代精神，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。大家一致認(rèn)為，這是一個解放思想、鼓勁加壓、振奮人心的報(bào)告，是一個目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的報(bào)告，體現(xiàn)了創(chuàng)新性、先進(jìn)性和針對性的高度統(tǒng)一。這一報(bào)告，既與上級的要求合拍，又與全市人民思富盼富的愿望一致。市委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會議、年初的市“兩會”、上個月召開的市十一次黨代會和這次經(jīng)濟(jì)工作會議，都一脈相承地貫穿這一主題，在全市上下形成了加快發(fā)展、提速前進(jìn)的共識，提高了廣大干部群眾的發(fā)展熱情和責(zé)任意識。

這次會議內(nèi)容豐富，激發(fā)了加快發(fā)展的斗志。這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議既有參觀，又有交流;既有總結(jié)，又有部署，內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。通過聽取報(bào)告，大家聽出了壓力和動力，看到了機(jī)遇和優(yōu)勢，感受到加快發(fā)展、提速前進(jìn)的必要性和可行性;通過交流發(fā)言，領(lǐng)略了亮點(diǎn)，交流了經(jīng)驗(yàn);通過獎先促后，既鼓勁又加壓，營造了不甘落后、積極向上的良好氛圍;通過分解目標(biāo)任務(wù)，明確了責(zé)任，落實(shí)了任務(wù)。尤其是按照全年目標(biāo)定位，制定措施切實(shí)可行，既立足市情，揚(yáng)長避短，在極具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上做大做強(qiáng)，又著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，力求實(shí)現(xiàn)快速健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過這次會議，全市上下凝心聚力、拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃烈，攀高爭先、跨越奮進(jìn)的斗志更加昂揚(yáng)。

這次會議要求明確，落實(shí)了推動發(fā)展的舉措。沈書記的報(bào)告從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，根據(jù)我市實(shí)際，指出了下半年要聚焦一個中心、主攻兩大重點(diǎn)、打造三大亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)四大突破、破解五大瓶頸制約的工作要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。與會人員聯(lián)系各自實(shí)際暢談了本地區(qū)、本部門、本單位下半年工作的規(guī)劃和設(shè)想，紛紛表示要為建設(shè)“實(shí)力、活力、生態(tài)、文化、誠信、和諧”作出更大的貢獻(xiàn)，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上的嶄新風(fēng)貌。如果說市“兩會”、市十一次黨代會勾畫了跨越發(fā)展、提速前進(jìn)的宏偉藍(lán)圖，那么這次經(jīng)濟(jì)工作會議則明確了實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖的具體抓手，使全市上下的目標(biāo)更明確，思路更清晰，重點(diǎn)更突出，措施更扎實(shí)，力量更集中，為推動全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

千里之行，始于足下?，F(xiàn)在，下半年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好會議精神的貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)好這次會議精神，不僅對做好下半年的各項(xiàng)工作，而且對今后一段時(shí)期加快我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個率先”戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。

貫徹落實(shí)本次會議精神，必須認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇。加快發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音，也是全市各級干部義不容辭的責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展，必須認(rèn)清當(dāng)前形勢，切實(shí)振奮精神，進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識，形成積極向上的濃厚氛圍。

發(fā)展實(shí)績鼓舞人心，務(wù)必倍加珍惜，乘勢而上。今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市百萬人民扎實(shí)苦干，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。上半年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值110.9億元，同比增長16.7%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入9.69億元，同比增長24.9%;利用外資創(chuàng)歷史同期最好水平;城市面貌有了較大改觀;科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)得到加強(qiáng)。這些成績的取得，是全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是廣大干群求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果，是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門勇于探索、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。成績鼓舞人心，成績更來之不易!我們必須倍加珍惜，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，保持飽滿的精神狀態(tài)，保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)，始終把加快發(fā)展作為最重要的任務(wù)，凝心聚力促發(fā)展，奮力更上一層樓。

發(fā)展機(jī)遇千載難逢，務(wù)必牢牢把握，用足用好。綜觀當(dāng)前形勢，我們擁有跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇和有利條件。從國際形勢看，國際產(chǎn)業(yè)分工、調(diào)整和轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行，這為我們發(fā)揮沿江沿海優(yōu)勢承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國際競爭創(chuàng)造了有利條件。從國內(nèi)形勢看，雖然國家宏觀調(diào)控的力度在加大，但國家鼓勵長三角地區(qū)率先發(fā)展的大政方針沒有改變，這為我們加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。從省內(nèi)形勢看，全省發(fā)展戰(zhàn)略由發(fā)展“三沿”地區(qū)，改為發(fā)展“四沿”地區(qū)，為占盡江海之利的提供了十分有利的外部環(huán)境。從我們自身看，經(jīng)過“十五”的發(fā)展，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資環(huán)境持續(xù)改善，近年來引進(jìn)的一大批項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期，這將對今年和今后的經(jīng)濟(jì)增長起到重要的拉動作用。更為重要的是，崇啟大橋前期工作進(jìn)展順利，立項(xiàng)建設(shè)在即，大橋先發(fā)效應(yīng)全面顯現(xiàn)，各路客商紛至沓來，投資熱情高漲。因此，只要我們發(fā)揚(yáng)百折不撓的韌勁、不甘平庸的倔勁、勇于進(jìn)取的闖勁，就一定能把握大機(jī)遇，創(chuàng)造新機(jī)遇，贏得新發(fā)展。

發(fā)展氛圍十分濃厚，務(wù)必鼓勁加壓，昂揚(yáng)斗志。近年來，通過深化改革的磨礪和市場經(jīng)濟(jì)的洗禮，全市廣大干群的憂患意識、發(fā)展意識進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展氛圍十分濃厚。一是發(fā)展的勁頭足了。從干部到群眾，人心思進(jìn)，人心思富。全市上下盼的是發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)謀的是發(fā)展，廣大干部抓的是發(fā)展，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門比的是發(fā)展，加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的愿望和意識比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。二是發(fā)展的路子寬了。全市上下在實(shí)踐中積極探索，不斷尋找能夠適應(yīng)實(shí)際、充分發(fā)揮優(yōu)勢的工作思路、工作方法和工作舉措，著力突破傳統(tǒng)的工作思路，找到了符合市情、鄉(xiāng)情、村情的發(fā)展路子。三是發(fā)展的合力強(qiáng)了。上下一盤棋，干群一條心，班子一股勁，政通人和、心齊氣順的局面已經(jīng)形成，團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的局面已經(jīng)形成，令行禁止、求真務(wù)實(shí)的局面已經(jīng)形成。這種濃厚氛圍和良好局面的形成，必將成為推動全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們只要保持好，引導(dǎo)好，發(fā)揮好，使之不斷升溫，就一定能夠形成千帆競發(fā)、百舸爭流的嶄新局面。

貫徹落實(shí)本次會議精神，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。項(xiàng)目投入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)等是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。我們要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，必須把興奮點(diǎn)和注意力向重點(diǎn)集聚，集中力量，全力突破。

一要聚焦項(xiàng)目投入。投入是項(xiàng)目的根本。要始終堅(jiān)持連續(xù)投入、集中投入、快速投入，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是新批項(xiàng)目抓開工。今年項(xiàng)目推進(jìn)的成效如何，關(guān)鍵取決于有多少新項(xiàng)目能開工建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要精心組織，充分準(zhǔn)備，及早落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金，積極創(chuàng)造條件盡早開工。對今年民間投資懇談會、海鮮節(jié)上簽約的項(xiàng)目要逐個梳理，條件成熟的，要迅速加以督促，盡早開工。資金尚未到帳的項(xiàng)目，要勤跟蹤、快協(xié)調(diào)，促使早注冊、早到帳、早開工。對項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的立項(xiàng)、供地、拆遷、規(guī)劃等問題，相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)，排出計(jì)劃，掛圖作戰(zhàn)，主動幫助辦理有關(guān)手續(xù)，提供全程服務(wù)，實(shí)行最低收費(fèi)，促其盡快開工建設(shè)。二是續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度。要以落實(shí)項(xiàng)目資金、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對重特大項(xiàng)目，要切實(shí)搞好服務(wù)工作，組建專門班子，實(shí)行專人跟蹤、專人服務(wù)，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中碰到的困難和問題，推動這些項(xiàng)目加快建設(shè)。三是竣工項(xiàng)目抓達(dá)效。要突出加強(qiáng)竣工項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)，促其早達(dá)產(chǎn)、早見效。對少數(shù)邊建邊辦手續(xù)的項(xiàng)目，督促其盡快辦齊有關(guān)手續(xù);對土建已經(jīng)結(jié)束的項(xiàng)目，千方百計(jì)保障設(shè)備資金供應(yīng)到位;對處于設(shè)備安裝階段的項(xiàng)目，提前做好電力和流動資金供應(yīng)準(zhǔn)備工作。對投資總量大、建設(shè)周期長的重點(diǎn)項(xiàng)目，要創(chuàng)新舉措，引導(dǎo)有條件的項(xiàng)目邊建設(shè)、邊安裝、邊調(diào)試、邊產(chǎn)出，縮短達(dá)效時(shí)間。

二要強(qiáng)攻招商引資。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水來抓，堅(jiān)持雙資聯(lián)動，相互促進(jìn)，因地制宜，各個突破。一要拓寬招商引資的工作思路。突出工業(yè)主導(dǎo)地位，堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊上。瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn)，圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的前延后伸和上下游配套，排出重點(diǎn)招商項(xiàng)目，積極開展專題推介。著力放大我市的港口資源、岸線資源、土地資源優(yōu)勢，精心包裝臨港工業(yè)、船舶修造、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目，有針對性地開展專項(xiàng)招商活動。二要掀起新一輪招商攻勢。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)上海、廣東、深圳等外商聚集區(qū)與浙江、福建、蘇南等民資富集區(qū)，堅(jiān)持市鎮(zhèn)企聯(lián)動，“走出去、請進(jìn)來，小分隊(duì)、高頻率”，有的放矢開展招商。精心組織好從現(xiàn)在開始到10月份科技節(jié)閉幕期間的夏季百日招商會戰(zhàn)，舉辦好上海、北京、深圳、日本、韓國、泰國等地的系列招商活動，不斷拓展信息源、項(xiàng)目源。三要落實(shí)招商引資的責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門必須強(qiáng)化目標(biāo)意識、責(zé)任意識，從自身優(yōu)勢出發(fā)，突破外資，激活民資，以行動爭主動，以實(shí)招求實(shí)效。特別是招商局和各招商分局，要結(jié)合各自特點(diǎn)，開展多層次的招商活動，提高招商的實(shí)效?！皟蓞^(qū)五園”和相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn)，要勇挑重?fù)?dān)，多作貢獻(xiàn);其他鎮(zhèn)和部門要自我加壓、奮力突破。對每個重大項(xiàng)目，都要定人員、定責(zé)任、定序時(shí)、定獎懲，促進(jìn)項(xiàng)目早落實(shí)、資金早到帳。對超千萬美元的在談在手項(xiàng)目，相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥，親自出征，親自推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)重大突破。

三要傾力培大扶強(qiáng)。培育大企業(yè)、大集團(tuán)是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的必然選擇。要毫不動搖地推進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，努力形成以銷售超50億元企業(yè)為龍頭，超10億元企業(yè)為骨干、超億元企業(yè)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展的規(guī)模工業(yè)新格局。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。繼續(xù)大力實(shí)施“三名(明)”牽動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮林洋電子、永安紡織等重點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)勢，激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家敢于競爭、善于經(jīng)營、精于管理的巨大潛能，通過資本運(yùn)作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多元經(jīng)營、企業(yè)辦園、技改投入、品牌經(jīng)營等多種形式，實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。二是做特做高骨干企業(yè)?！?個30最”企業(yè)，是支撐和拉動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的中堅(jiān)力量。要對這些企業(yè)進(jìn)行分類跟蹤服務(wù)，具體分析研究企業(yè)發(fā)展要求，進(jìn)一步鼓勵企業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公、專題研究，對有關(guān)企業(yè)的發(fā)展，提出比較系統(tǒng)的建議意見，給出比較優(yōu)惠的政策措施。三是做新做優(yōu)規(guī)模企業(yè)。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快在建項(xiàng)目進(jìn)程，促使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。

四要筑牢園區(qū)平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的有效平臺。要提高載體集聚效應(yīng)，強(qiáng)勢推進(jìn)“兩區(qū)五園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一次規(guī)劃、長遠(yuǎn)受益，基礎(chǔ)先行、適度超前”的要求，全力加快寧啟高速公路東延段工程、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)蘇336線省道改造工程、沿江公路至船舶工業(yè)帶道路工程，以及供電、通訊、供水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施工程，全面提高“兩區(qū)五園”的配套功能。二是加快圍海造田進(jìn)程。創(chuàng)新投入機(jī)制，鼓勵采取bt、bot等多種方式，加快推進(jìn)圍海造田工程。按照“快速圍、合力圍”的要求，快速推進(jìn)大唐電廠東側(cè)、濱海工業(yè)園外側(cè)、濱江精細(xì)化工園南側(cè)等地域的灘涂圍墾工作，全力破解土地瓶頸制約，不斷拓展“兩區(qū)五園”發(fā)展空間。

貫徹落實(shí)本次會議精神，必須集中精力，狠抓落實(shí)。能不能全面完成全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，取決于我們抓落實(shí)的力度。全市上下要根據(jù)會議的部署，結(jié)合各自實(shí)際，落實(shí)任務(wù)，落實(shí)措施，落實(shí)責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí)，把工作思路付諸實(shí)際行動，將發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

一要奮勇爭先抓落實(shí)。干事業(yè)、抓工作，就是要有一往無前的勇氣，敢爭一流的魄力。沈書記報(bào)告中指出，七、八、九三個月是完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。為此，全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門要積極參與“奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實(shí)現(xiàn)新跨越”的百日奪杯競賽活動，要找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢，敢于與勇的碰、與快的爭、與強(qiáng)的比，迅速發(fā)動招商引資新的攻勢、掀起項(xiàng)目投入新的高潮、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍，力爭在百日奪杯競賽活動中爭先進(jìn)位。

二要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。抓落實(shí)關(guān)鍵務(wù)求實(shí)效。下半年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)更緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上，堅(jiān)持跨越發(fā)展不動搖，咬住全年目標(biāo)不松勁，抓緊各項(xiàng)工作不停步。具體要做到“四個更”。一是目標(biāo)要更明確。要結(jié)合總結(jié)上半年工作，仔細(xì)排找差距，抓緊制訂切實(shí)可行的計(jì)劃，真正把任務(wù)落實(shí)到各個單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個新的增長點(diǎn)。二是重點(diǎn)要更突出。要從本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門實(shí)際出發(fā)，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重點(diǎn)，特別是對牽動全局、對跨越發(fā)展起著舉足輕重的事情，更要傾注心血，竭盡全力。要學(xué)會通過抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓主要矛盾，把既定的發(fā)展思路貫徹好，把既定的措施落實(shí)好。三是措施要更具體。要按照這次會議的部署和要求，對照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，從早從緊落實(shí)好具體舉措，把工作要求和責(zé)任細(xì)化到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作要更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬緒的情況下，還要“彈好鋼琴”，不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤，各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。

三要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。事在人為，業(yè)靠人創(chuàng)。雷厲風(fēng)行，緊張快干，就能搶占先機(jī)，先人一步;等待觀望，猶豫不決，只會貽誤時(shí)機(jī)，處處被動。要增強(qiáng)敏感性，對上級部署快速反應(yīng)不遲鈍。當(dāng)前，全市上下要防止和克服三種傾向：一是要防止一個“等”字。不能認(rèn)為現(xiàn)在中央講發(fā)展質(zhì)量，講宏觀調(diào)控，發(fā)展的步子可以慢一點(diǎn)，可以等一等。二是克服一個“難”字。不能消極悲觀、畏難不前，不能認(rèn)為現(xiàn)在資金、土地這么緊，守守?cái)傋右呀?jīng)不錯了。三是要解決一個“怕”字。不能一味地怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕出亂子，甚至相互推諉扯皮，埋怨指責(zé)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝。對看準(zhǔn)了的、決定了的事，一定要不等不靠，敢于負(fù)責(zé)，迎難而上，一步不松抓好落實(shí)。

四要增強(qiáng)合力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。加快發(fā)展、提速前進(jìn)是全市工作大局，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、每個部門、每個單位都要服從和服務(wù)于這個大局，心往一處想，勁往一處使，做到人人都是第一人稱，人人都是加快發(fā)展的主角。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會正處于一個蓄勢已發(fā)、不進(jìn)則退的重要發(fā)展關(guān)口，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多，需要鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。為此，各個領(lǐng)導(dǎo)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)與部門之間，部門與部門之間，要圍繞大局，服務(wù)中心，相互支持不設(shè)障，相互補(bǔ)臺不拆臺，相互協(xié)作不梗阻，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，舉全市之力，集全民之智，推動各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。

同志們，新的形勢催人奮進(jìn)，新的事業(yè)有待開拓，加快騰飛機(jī)遇在握，率先發(fā)展重任在肩。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)韌不拔的意志、只爭朝夕的精神，勵精圖治，奮力拼搏，為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕、繁榮、和諧的新而努力奮斗!

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市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇五

同志們：

這次全市教育工作會議是市政府決定召開的，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照市委、市政府的工作要求，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，廣泛動員社會各方面力量，努力開創(chuàng)全市教育工作新局面。

春娣局長對上一年度教育工作進(jìn)行了全面、客觀的回顧總結(jié)，成績說得透，問題找得準(zhǔn)，并對今年的教育工作進(jìn)行了周密部署和精心安排，思路清楚，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施具體，各級各部門、各單位要結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把今年的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識教育發(fā)展面臨的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感。

當(dāng)前，教育面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇，黨的十七大將“現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高”作為全面建設(shè)小康社會的新要求，并就“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”作出了具體部署。結(jié)合黨的十七大對教育發(fā)展提出的更新更高要求，作為各級政府、各涉教部門以及全市廣大教師和教育工作者必須站在全局和戰(zhàn)略高度，清醒地認(rèn)識教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位與作用，倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加飽滿的工作熱情助推教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會的需要。教育是全面建設(shè)小康社會的重要基礎(chǔ)。要提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步與社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和環(huán)境文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須極大增強(qiáng)科技和教育的推動作用。在全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要通過教育造就高素質(zhì)勞動者、專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)橹瓶h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源優(yōu)勢。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。教育是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的內(nèi)容和手段，教育對于人的全面發(fā)展的意義，不僅在于人們通過教育獲得和提高生存發(fā)展的能力，而且還在于提高人的自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)社會文明與進(jìn)步。因此，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮教育的優(yōu)先發(fā)展和適度超前，逐步建立層次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的學(xué)校教育體系，完善國民教育體系和終身教育體系。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。教育是構(gòu)建社會主義和諧社會的基石，是提高人的素質(zhì)最直接的手段，提高社會文明程度的最有效辦法。我們要進(jìn)一步發(fā)展教育事業(yè)，使全體人民都能享有接受良好教育的機(jī)會，普遍提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。要大力促進(jìn)教育公平，把教育公平作為社會公平的重要基礎(chǔ)，作為實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的重點(diǎn)，使廣大人民群眾共享教育發(fā)展的成果，共享社會主義教育的優(yōu)越性，共同建設(shè)社會主義和諧社會。

大力發(fā)展教育事業(yè)，是建設(shè)新的需要。要把建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、事業(yè)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的現(xiàn)代化城市，就需要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快人才培養(yǎng)和人力資源的深度開發(fā)，加速教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的密切結(jié)合，增強(qiáng)教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支持、智力支撐和科技服務(wù)的力度，以求真務(wù)實(shí)的精神全力以赴地抓好教育工作。

二、搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力夯實(shí)教育發(fā)展的基礎(chǔ)。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是全面完成“十一五”教育規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的教育工作，具有十分重要的意義，各級各部門要按照教育工作安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)要認(rèn)真抓好農(nóng)村教育。

農(nóng)村教育在整個農(nóng)村工作中處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是整個教育工作中的重中之重，我們要認(rèn)真貫徹國家和省農(nóng)村教育工作會議精神，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，加快我市農(nóng)村教育改革和發(fā)展步伐，全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

要努力提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。通過規(guī)范辦學(xué)管理、加強(qiáng)師資培訓(xùn)、開展教研活動、改善辦學(xué)條件等多種措施，全面提升農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。要進(jìn)一步加大對口支援和城鄉(xiāng)教學(xué)交流力度，努力改善農(nóng)村薄弱校教學(xué)、管理和辦學(xué)條件落后的現(xiàn)狀，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

要實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。在合理調(diào)整學(xué)校布局的基礎(chǔ)上，教育行政部門要對農(nóng)村學(xué)校的校園、校舍、各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施、教學(xué)儀器、圖書以及當(dāng)前在校生規(guī)模、教職工隊(duì)伍等基本辦學(xué)條件進(jìn)行一次清查。要建立嚴(yán)密的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量包保責(zé)任制，強(qiáng)化重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的質(zhì)量。

要優(yōu)化教師資源配置。新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)校的需求。加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置，建立并實(shí)行城鄉(xiāng)教師定期交流制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師在各學(xué)校間的均衡分布和合理流動。

(二)要全面實(shí)施素質(zhì)教育。

胡錦濤指出，全面實(shí)施素質(zhì)教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這是教育工作的主題。黨的十七大報(bào)告提出，要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，提高德育的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力。按照中小學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，確定不同教育階段的德育目標(biāo)、內(nèi)容和方法，將德育有機(jī)融入各學(xué)科教育教學(xué)中，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生樹立中國特色社會主義的共同理想，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時(shí)代精神，努力踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德修養(yǎng)和行為習(xí)慣。

要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。這是我們發(fā)展教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程和首要任務(wù)。衡量一個學(xué)校辦學(xué)水平的高低，首先要看的就是質(zhì)量。要全面推進(jìn)新課程改革、課堂教學(xué)模式改革，積極進(jìn)行考試評價(jià)體系改革，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)水平的提升。全市教育質(zhì)量要繼續(xù)保持位居市先進(jìn)行列。

要加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強(qiáng)學(xué)生科學(xué)文化基礎(chǔ)知識，使學(xué)生具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和探究式學(xué)習(xí)，因材施教，鼓勵學(xué)生獨(dú)立思考，積極探索、充分開發(fā)學(xué)生的發(fā)展?jié)撃?，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。加強(qiáng)教育與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感、實(shí)踐能力和熱愛勞動、艱苦奮斗的觀念。

加強(qiáng)青少年體育鍛煉，增強(qiáng)青少年體質(zhì)。深入開展好“全國億萬青少年學(xué)生陽光體育運(yùn)動”，讓廣大青少年跑起來、跳起來、動起來，強(qiáng)身健體，磨煉意志，快快樂樂地健康成長。

要加強(qiáng)美育。將美育滲透于學(xué)校教育教學(xué)活動，增強(qiáng)學(xué)生的審美體驗(yàn)和審美能力，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的審美觀，陶冶情操，開啟心智，豐富想象力和創(chuàng)造力。

(三)要大力發(fā)展職業(yè)教育。

職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，對高素質(zhì)技能型人才的需求愈來愈迫切，這既給職業(yè)教育提出了新的要求，也創(chuàng)造了新的機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇、乘勢而上，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為本位，面向社會、面向市場大力發(fā)展職業(yè)教育。

要全面加強(qiáng)職教中心建設(shè)。把職教中心作為全市職業(yè)教育的龍頭，加大投入、改善條件，不斷提高建設(shè)水平。要進(jìn)一步落實(shí)政府主辦、教育主管、各相關(guān)部門多方參與的管理體制。衛(wèi)生、勞動、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持把職教中心作為開展行業(yè)培訓(xùn)的基地，促其發(fā)展壯大。

要積極開展聯(lián)合辦學(xué)。要在鞏固已經(jīng)建立的聯(lián)合辦學(xué)關(guān)系的基礎(chǔ)上，搞好調(diào)研、主動出擊、多方協(xié)調(diào)，進(jìn)一步拓展聯(lián)合辦學(xué)規(guī)模，通過多種形式與用人單位溝通合作，按照訂單式培養(yǎng)的要求，加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革，努力使辦學(xué)貼近市場，市場決定專業(yè)，專業(yè)適應(yīng)就業(yè)。逐步建立橫跨多個領(lǐng)域、開設(shè)不同層次、滿足不同需要、具有高入學(xué)率和高就業(yè)率的聯(lián)合辦學(xué)體系，形成品牌效應(yīng)和集團(tuán)效應(yīng)，不斷提高我市職業(yè)教育的知名度。

要加強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)工作。職業(yè)學(xué)校要注重學(xué)生文化素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的雙重教育。要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，不斷提高教學(xué)必備設(shè)施的裝備水平，加快實(shí)踐基地建設(shè)步伐。要搞好教師培訓(xùn)工作，提高教師的教學(xué)水平和相關(guān)專業(yè)學(xué)歷層次，盡快培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專業(yè)學(xué)科帶頭人，促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量不斷提高。要加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育之間的銜接與溝通，將“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針貫穿于專業(yè)課程安排、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié)。特別是有針對性地研究落實(shí)好未能繼續(xù)深造的城鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓(xùn)問題，通過開展職業(yè)技能培訓(xùn)增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。

深化農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革，使農(nóng)村初中的辦學(xué)方向從單純的以升學(xué)為目標(biāo)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)同時(shí)兼顧升學(xué)的軌道上來。要拓寬視野，在奶牛、果蔬、大棚和辣椒校本教材開發(fā)的基礎(chǔ)上，放眼于其它行業(yè)。搞好校本課程建設(shè)，既要遵循農(nóng)村大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，又要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，確保學(xué)生在校期間都能夠?qū)W到一技之長，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)、致富創(chuàng)造條件。

(四)要不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵在于提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。建設(shè)一支具有優(yōu)良素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，是實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)教育健康發(fā)展的根本大計(jì)。

要繼續(xù)加強(qiáng)師德建設(shè)。教師是教育事業(yè)的第一資源。一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、師德優(yōu)的教師隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，主動適應(yīng)時(shí)代要求，進(jìn)一步加強(qiáng)教師思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。教書者必先強(qiáng)己，育人者必先律己。教育行政部門和學(xué)校要把師德教育擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，采取多種措施，堅(jiān)持常抓不懈，始終保持廣大教師為人師表的良好形象。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行《師德考核辦法》，對于師德建設(shè)中的反面典型，必須嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，并做好警示教育工作。

要著力提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程和全員崗位培訓(xùn);探索和深化校本研修的新模式、新方法。有組織地開展不同學(xué)科、不同范圍、不同層次的教師培訓(xùn)活動，把工作重點(diǎn)放在對農(nóng)村教師的培訓(xùn)和提高上。要鼓勵教師參加函授、成人高考和教研活動，交流先進(jìn)的教育經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法，不斷提高我市教師隊(duì)伍建設(shè)整體水平，更好地滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

教育改革和發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，需要全社會的共同關(guān)心、大力支持和積極參與。

要高度重視，納入日程。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門牽頭抓，有關(guān)職能部門各司其職、緊密配合，社會力量廣泛參與的教育工作格局，不斷增強(qiáng)我市教育發(fā)展的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把教育工作列入重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)本地教育發(fā)展的大事，解決教育發(fā)展中的實(shí)際問題。

要齊抓共管，形成合力。發(fā)展教育事業(yè)，涉及到社會各個方面，僅靠教育行政部門和學(xué)校的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須動員全社會的力量，關(guān)心、支持教育發(fā)展，為教育多提供方便，多創(chuàng)造條件，多解決實(shí)際困難和具體問題。計(jì)劃部門要把教育發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域予以支持。財(cái)政部門要切實(shí)搞好教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格教育專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用教育經(jīng)費(fèi)。人事部門要加強(qiáng)對教師編制管理，嚴(yán)把教師“入口”關(guān)。綜治、公安、安監(jiān)等部門要深入開展校園周邊環(huán)境治理，積極推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動，開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整頓，規(guī)范網(wǎng)吧營業(yè)行為，禁止未成年人進(jìn)入,努力為學(xué)校發(fā)展和未成年人成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。衛(wèi)生部門要與教育部門聯(lián)合搞好對學(xué)校食品從業(yè)人員的培訓(xùn)，切實(shí)加大對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。廣電部門要加大對教育工作的宣傳力度，努力為教育發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。教育部門要積極推進(jìn)教育改革和發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，真正辦成“讓人民滿意的教育”。只有全社會形成方方面面都主動關(guān)心教育，各行各業(yè)都大力支持教育，共同促進(jìn)教育發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍，才能加快教育事業(yè)的發(fā)展步伐。

要強(qiáng)化督查，確保落實(shí)。全市要建立更加有力地督查機(jī)制，市政府教育督導(dǎo)室要制定一套完善的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)評估辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作開展總體情況進(jìn)行綜合評估。教育年度工作目標(biāo)要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)目標(biāo)管理制度，分別簽訂政府系列和教育系列重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，年末進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗(yàn)收，確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。

要依法治教，和諧發(fā)展。各級政府、教育行政部門和學(xué)校都要認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)，依法保護(hù)未成年人受教育的權(quán)利，依法維護(hù)學(xué)校和廣大教師的合法權(quán)益不受侵害。城鄉(xiāng)中小學(xué)都要開設(shè)法律知識課程，努力提高青少年學(xué)生的法律知識水平和知法、守法意識。各級各類學(xué)校要不斷完善制度建設(shè)，依法民主管理學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)依法治教、依法治校。

同志們，20xx年全市教育工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，為的經(jīng)濟(jì)崛起、社會和諧、人民富裕做出新的貢獻(xiàn)。

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇六

同志們：

、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會、十一屆四次全會、州委九屆四次全會、十一屆四次全會和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。下面，我講三個方面。

一、關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況

在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列重要講話精神和省州各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生，扎實(shí)開展同步小康創(chuàng)建活動，20**年各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

（一）經(jīng)濟(jì)保持快速增長，總量邁上新臺階。初步預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元，同比增長17.3%，其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元，同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成40億元，同比增長30.3%，其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元，增長42.5%。財(cái)政總收入完成3.1億元，增長27.98%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.7億元，增長19.72%。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6：23.6：54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.96萬噸，增長9.73%；畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上，糧經(jīng)比調(diào)整為45﹗55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，以新型動力電池等為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，工業(yè)門類逐步增加，500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著園區(qū)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看，文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，旅游總收入達(dá)3.47億元，增長30%，社會消費(fèi)品零售總額完成4.26億元，同比增長17.2%，交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，新增民營經(jīng)濟(jì)市場主體增加到1211戶，注冊資金 3.88億元 ，從業(yè)人數(shù)3404人，民營經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破，完成總投資21億元，土地場平工程完成3000畝，日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用；核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實(shí)施步伐不斷加快；污水處理廠、垃圾填埋場工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實(shí)施。順利迎接全州項(xiàng)目建設(shè)觀摩會，開展了全縣項(xiàng)目建設(shè)觀摩會，園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類企業(yè)26家，500萬元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬平方米，博宇、大唐新能源等一批重點(diǎn)企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元，同比增長22%，其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元，同比增長17.6%，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項(xiàng)目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8 %，較20**年提高2.33個百分點(diǎn)。縣城生活垃圾填埋工程投入試運(yùn)行，縣城供水改擴(kuò)建工程基本完工，秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)；梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗(yàn)收；列入全省100個城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場正式開工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項(xiàng)目順利開工建設(shè)，城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實(shí)施，城市品位顯著提升。二是全面啟動施洞特色小城鎮(zhèn)（文化旅游綜合體）建設(shè)，完成投資5970.6萬元，施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場和施洞省級旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個1”項(xiàng)目和“8+3”項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺拱、施洞等4個扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)竣工入住。高速公路和臺盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路（油路）里程132.2公里，完成投資2.57億元，臺拱至老屯旅游公路、臺盤至革一二級公路、828縣道改線、園區(qū)2號公路、臺拱經(jīng)方省至南瓦公路擴(kuò)寬建成通車；凱里二龍至臺盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級公路、反排至汪江旅游公路、臺拱經(jīng)壩場至老屯公路改造前期工作。縣域“大交通”格局初步形成。四是實(shí)施各類水利工程53處，投入資金1.22億元，同比增長15%。南刀二級、翁農(nóng)等3座總裝機(jī)為3960千瓦小水庫電站建成投產(chǎn)，在建4320千瓦小水電站3座。臺雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗(yàn)收，計(jì)劃下閘蓄水。完成小流域治理7處，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，病險(xiǎn)水庫加固xx縣級抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)通過驗(yàn)收?？照畮臁⒋蠼蠛忧逅┒炊沃卫砉こ痰戎攸c(diǎn)水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長，林地面積增加到126.82萬畝，活立木蓄積量增加到436.24萬立方米，森林覆蓋率上升到65.97%，大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級與延伸為路徑，著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項(xiàng)目通過省級環(huán)境影響評價(jià)，建xx縣級環(huán)境空氣自動檢測站，開展8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測。

（五）改革開放穩(wěn)步推進(jìn)，開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，完成380個事業(yè)單位劃分。在全州率先試點(diǎn)并全面完成村組合并工作，將160個村（社區(qū)）合并為67個村（社區(qū)、居委）。扎實(shí)推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點(diǎn)招商，累計(jì)簽約項(xiàng)目100余個，簽約資金270億元，到位資金79.79億元；開展招商引資“百日競賽”活動，引進(jìn)了世界500強(qiáng)的國機(jī)重工、臺灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會等55家企業(yè)入駐我縣；大唐新能源投資5億元的紅陽風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目完成26臺風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)發(fā)電，成為全州首個綠色能源基地。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，萬人擁有個體工商戶49戶，萬人擁有企業(yè)數(shù)57戶；著力打造省級民營經(jīng)濟(jì)“雙增”示范園區(qū)，實(shí)施民營企業(yè)培育工程，重點(diǎn)培育營業(yè)收入10 億元以上民營企業(yè)2個、規(guī)模以上或限上民營企業(yè)16個。加大落實(shí)“3個15萬元”政策。

（六）社會事業(yè)加快發(fā)展，改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元，分別增長15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展，全縣小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭取專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目13個資金1515.4萬元；縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)；完成農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元，農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶，實(shí)施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人，完成蓄水池建設(shè)215座；1417戶農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目投資1300萬元。臺江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成，完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所，職中新校區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，啟動縣城三中建設(shè)，完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬元，同比增長315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設(shè)，完成革一等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰，誠信計(jì)生雙向承諾書簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，縣體育場館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。

過去的一年，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下，取得這些成績來之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果；是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。實(shí)踐充分證明，、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署是完全正確的，我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅(jiān)、能打勝仗的隊(duì)伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅(jiān)定，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。

盡管我縣經(jīng)濟(jì)保持了較快發(fā)展的態(tài)勢，但存在的問題仍然不少，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量依然偏??；工業(yè)企業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱，工業(yè)生產(chǎn)受環(huán)評等因素影響較大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢；稅源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)源建設(shè)后勁不足，資金調(diào)度困難，財(cái)政增收壓力大；融資渠道不寬，歷史欠賬多，建設(shè)資金相對不足，加之民事協(xié)調(diào)工作量大，省“5個100”工程、州“6個20”工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度緩慢；干部思想還不夠解放，發(fā)展環(huán)境還有待加強(qiáng)，等等。這些困難和問題，是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn)，是躲不開、繞不過的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，我們必須客觀地分析和對待，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神來認(rèn)真加以解決。

同志們：

剛才，曉東書記結(jié)合貫徹省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深刻分析了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和面臨的機(jī)遇，指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點(diǎn)，提出了具體的責(zé)任和要求，大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，抓好落實(shí)。下面，我講三個方面的問題：

一、立足新起點(diǎn)，把握新形勢，堅(jiān)定跨越趕超的信心和決心

總結(jié)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，分析當(dāng)前面臨的形勢，主要具有“發(fā)展態(tài)勢好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機(jī)遇多”三大特征：

第一，客觀總結(jié)取得的成績，發(fā)展態(tài)勢好?；仡櫦磳⑦^去的一年，是我縣負(fù)重前行、突破發(fā)展的重要一年，同時(shí)也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、支點(diǎn)較實(shí)、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在：一是綜合實(shí)力明顯提升。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值60億元，同比增長16.9%;財(cái)政總收入完成7.3億元，同比增長 21.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元，同比分別增長30.41%、21%;固定資產(chǎn)投資完成75億元，同比增長 78.8%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額14億元，同比增長19.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入40.65億元，同比增長260.2%。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共爭取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目84個，投入資金5.02億元;招商引進(jìn)各類項(xiàng)目86個，到位資金53.23億元;實(shí)施了城北工業(yè)園區(qū)平場工程、玖鑫鞋業(yè)等17個工業(yè)項(xiàng)目;建成各類廠房22.3萬平方米;建設(shè)省、市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目13個，完成投資16.25億元。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30.5億元，同比增長15.6%，完成農(nóng)業(yè)增加值19.2億元，同比增長15.3%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4600元，同比增長25%。完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積65萬畝，流轉(zhuǎn)土地32.5萬畝;新增縣級以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元，減少貧困人口 5.5萬人，貧困發(fā)生率下降8.2個百分點(diǎn)。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?；就陎x縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽一期、永興花苑等房地產(chǎn)開發(fā)完成建筑面積20萬平方米，完成投資19.76億元。總投資56億元的銅松高速公路已實(shí)質(zhì)性開工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處，解決6.11萬人的飲水困難;投入資金2.47億元，推進(jìn)盤信村、黎明村等6個新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè);投入資金 2200萬元，實(shí)施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃，啟動建設(shè)1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目，完成41所寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，化解代課人員799名，招聘中小學(xué)教師、校園保安共500名,聘請清華大學(xué)26名博士后為松桃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顧問。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數(shù)15.55萬人，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬元，救助困難群眾3.52萬人次。完成7553戶農(nóng)村危房改造，基本完成448套廉租房建設(shè)。新農(nóng)合參合率達(dá)99.32%，共補(bǔ)償74萬人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)17715人，支付基金1057萬元。完成1.35萬戶廣播電視村村通、6個村級農(nóng)民體育健身工程。人口計(jì)生工作順利迎檢。

第二，深刻分析存在的差距，發(fā)展壓力大。在充分肯定成績的同時(shí)，我們一定要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”?！叭箅y題”即農(nóng)民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財(cái)政融資難。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次較低，要完成農(nóng)民人均純收入25%的增速，壓力很大;以錳為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)容易受市場沖擊，導(dǎo)致財(cái)政稅收困難;一些建設(shè)項(xiàng)目地方配套任務(wù)大，用于改善民生、發(fā)展社會事業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)融資空間十分有限。“四個差距”即綜合實(shí)力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎(chǔ)條件上的差距、干部作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)在：最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)指標(biāo)，增速在全市排位都不理想，與周邊其它縣相比，差距也在逐步拉大;招商引資來洽談的客商多，真正簽約落戶的少，且質(zhì)量不高;全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，小康水平僅達(dá)58.55%，同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放，作風(fēng)不務(wù)實(shí)，推動工作落實(shí)的能力和水平與新形勢、新任務(wù)的要求還有相當(dāng)大的差距。

第三，準(zhǔn)確把握面臨的形勢，發(fā)展機(jī)遇多。從剛才曉東書記分析全縣經(jīng)濟(jì)面臨的形勢來看，20xx年將贏得發(fā)展機(jī)遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時(shí)期。只要我們認(rèn)真領(lǐng)會，加強(qiáng)研判，吃透上情，主動出擊，就能夠在推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程、創(chuàng)建小康社會中大有作為。

二、盯緊新目標(biāo)，強(qiáng)化新舉措，奮力開創(chuàng)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面

20xx年，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照確定的工作思路和主攻方向，以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快為總基調(diào)，以增強(qiáng)消費(fèi)為基礎(chǔ)，以擴(kuò)大投資為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“五縣五化”發(fā)展進(jìn)程，奮勇爭先，增比進(jìn)位，不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ)。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長 20%,達(dá)到72.6億元，力爭增長22%，達(dá)到73.7億元。其中：一產(chǎn)增長9%,達(dá)到19.7億元;二產(chǎn)增長25.8%，達(dá)到25.8億元，力爭增長 28.3%，達(dá)到26.6億元;三產(chǎn)增長22.32%，達(dá)到27.1億元，力爭增長22.6%，達(dá)到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%，達(dá)到 15億元，力爭增長37%，達(dá)到17億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%，達(dá)到112.5億元，力爭增長60%，達(dá)到120億元;財(cái)政總收入增長25%，達(dá)到9.1億元，力爭增長38.4%，達(dá)到10.1億元;社會消費(fèi)品零售總額增長20%，達(dá)到16.8億元，力爭增長21%，達(dá)到16.94億元;旅游總收入增長50%，達(dá)到61億元，力爭增長60%，達(dá)到65.04億元;農(nóng)民人均純收入增長25%以上，達(dá)到5750元;招商引資到位資金增長30%，達(dá)到 69.2億元，力爭增長35%，達(dá)到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長4個百分點(diǎn)，達(dá)到39.2%以上，力爭增長4.5個百分點(diǎn)，達(dá)到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);工業(yè)增加值單位能耗、萬元gdp能耗控制在市計(jì)劃范圍內(nèi)。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好六個方面的工作：

(一)千方百計(jì)擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“領(lǐng)跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項(xiàng)目爭取。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿。之前各部門上報(bào)政府辦20xx年擬爭取項(xiàng)目情況，共計(jì)628個約177.6億元。這些項(xiàng)目能否成為現(xiàn)實(shí)，需要各部門結(jié)合實(shí)際，抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。重大項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，既要跑省進(jìn)廳，也要跑部進(jìn)京，加強(qiáng)跟蹤、協(xié)調(diào)對接，爭取更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省、市的投資盤子，形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度作用和項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主單位的主人翁精神，切實(shí)解決好項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工。三要抓好投融資工作。已經(jīng)成立的武投集團(tuán)公司和幾個子公司，要抓緊組建班底，認(rèn)真做好投融資規(guī)劃，大膽探索建立全民投資工作機(jī)制，確保每個投融資平臺都能解決好 “錢從哪里來，投到哪里去，資金怎么還”的問題。

(二)不遺余力做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)。牢固樹立大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展的理念，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標(biāo)，圍繞 “做大園區(qū)、壯大產(chǎn)業(yè)、開辟新路、產(chǎn)城互動”的思路，在聚集發(fā)展上想辦法，在產(chǎn)業(yè)延伸上找出路，凝心聚力建好“一區(qū)四園”，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。 20xx年要重點(diǎn)圍繞城北工業(yè)園“五通一平”，加快電力線路搬遷，加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設(shè)，同時(shí)抓好道路沿線綜合開發(fā);完成6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強(qiáng)錳工業(yè)的基礎(chǔ)上，著力在技術(shù)革新和挖掘錳下游產(chǎn)品上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時(shí)加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產(chǎn)品以及石材、中藥材加工等開發(fā)進(jìn)程。二是壯大農(nóng)業(yè)。在確保22.6萬噸糧食安全的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持“主導(dǎo)有力、特色有勢、規(guī)模制勝、農(nóng)民實(shí)惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，突出加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，進(jìn)一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)蔬菜、食用菌、百合、經(jīng)果林、葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農(nóng)民增收目標(biāo)，擬定出臺農(nóng)民增收計(jì)劃，結(jié)合農(nóng)業(yè)“四大園區(qū)”，把實(shí)施“三個萬元”及“151”工程落到實(shí)處。三是提升旅游。按照“做強(qiáng)景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路，打好“奇”字牌，唱好 “絕”字戲。通過招大商、引大資，重點(diǎn)搞好苗王城二期開發(fā)，促進(jìn)景區(qū)升級。采取主辦活動、節(jié)日慶典等方式，進(jìn)一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點(diǎn)的知名度。堅(jiān)持“融入湘渝，對接銅仁”的大旅游理念，用活用足“中國西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌，把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站，促進(jìn)游、購、娛一體式消費(fèi)，形成大旅游經(jīng)濟(jì)圈，使第三產(chǎn)業(yè)成為新的增長極。

(三)強(qiáng)勢推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局，大力實(shí)施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略。在縣城建設(shè)上，以縣城為核心，將20xx年明確為“城市建設(shè)擴(kuò)容年”。按照“路網(wǎng)先行、北推南進(jìn)、打造新城、提升老城”的工作思路，強(qiáng)勢推進(jìn)“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸，梵凈山大道和花鼓大道為兩翼，東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個主城區(qū))城市建設(shè)，傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快拿出加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的配套政策措施，綜合考慮各方利益，采取遷建單位帶動、房開企業(yè)推動、公益事業(yè)聯(lián)動等形式和團(tuán)購、期房、集中安置等手段，加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點(diǎn)實(shí)施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風(fēng)光帶景觀工程、第三高級中學(xué)建設(shè)工程，完成體育館建設(shè)工程總量的30%;實(shí)施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。要千方百計(jì)攻克征地拆遷難題，力爭收儲土地3000畝以上，房屋征收1000戶，建成5個城市集中交易市場;投資40億元以上，建筑面積達(dá)100萬方，新增城鎮(zhèn)人口3.2萬人以上。在小城鎮(zhèn)開發(fā)上，以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸，按照“三星四特”的發(fā)展布局，堅(jiān)持“示范帶動、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則，縣財(cái)政將預(yù)算安排資金和整合項(xiàng)目，重點(diǎn)打造盤信、孟溪、長興3個衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進(jìn)正大、盤石、寨英、迓駕4個特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)擴(kuò)容。

(四)大力實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略。堅(jiān)持把招商引資作為“天字號”工程來抓，力爭在廣度和深度上實(shí)現(xiàn)新的突破。一要創(chuàng)新招商引資方式。分解落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資任務(wù)，實(shí)行專業(yè)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，瞄準(zhǔn)大企業(yè)，盯住大項(xiàng)目，主動出擊，特別要在錳資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色文化旅游資源開發(fā)和新科技能源產(chǎn)業(yè)等方面引進(jìn)一批好項(xiàng)目，引領(lǐng)支撐松桃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二要加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤對接。對重大項(xiàng)目要開辟“綠色通道”，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿(mào)、園區(qū)等部門要研究梳理，進(jìn)一步明確重大項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到盯得住、批得下、建得快、早見效。同時(shí)，要通過扎實(shí)有效的工作，盡快讓意向變成協(xié)議，協(xié)議變成合同，合同變成開工。三要健全招商工作機(jī)制。進(jìn)一步更新鼓勵外商投資的政策措施，完善利用外資目標(biāo)考評、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、激勵機(jī)制。建立招商引資項(xiàng)目管理機(jī)制，及時(shí)幫助外商解決投資過程中的困難和問題，促進(jìn)外商投資盡快到位。

(五)著力提高財(cái)政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路，深化財(cái)稅體制改革，突出支柱財(cái)源、鞏固現(xiàn)有財(cái)源、培育后續(xù)財(cái)源、發(fā)展新型財(cái)源，不斷強(qiáng)化稅收征管，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要擴(kuò)大財(cái)源。大力發(fā)展個體、私營、民營經(jīng)濟(jì)，利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬戶小老板工程”，鼓勵、引導(dǎo)和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動，努力以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，帶動就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)和-諧。二要加強(qiáng)征管。嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為，認(rèn)真抓好納稅大戶、重點(diǎn)稅源和一般稅源、流動稅源、零星稅源及交叉稅源的征收，做到應(yīng)收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年，縣財(cái)政在支出預(yù)算安排方面，要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實(shí)際工作需要，合理對人均公務(wù)經(jīng)費(fèi)作適當(dāng)調(diào)整提高，調(diào)高后的公務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度或工作需要執(zhí)行，中途原則上不再批條追加。同時(shí)，除會議xx縣政府常務(wù)會議研究同意增加安排的重大工作任務(wù)外，原則上不再受理其他申請追加經(jīng)費(fèi)的請示報(bào)告。

(六)扎實(shí)推進(jìn)“和-諧松桃”建設(shè)。要以保障民生為根本，促進(jìn)社會和-諧。一是深入實(shí)施民生工程。嚴(yán)格按照上級要求完成各項(xiàng)民生工程任務(wù)，加大公共財(cái)政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設(shè)和上級下達(dá)的廉租房、公租房、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設(shè)工程。以扶貧攻堅(jiān)為抓手，扎實(shí)做好“減貧摘帽”工作，全年減少貧困人口2.9萬人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。高度重視教育事業(yè)，進(jìn)一步加大教育投入，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化流動人口管理，降低出生人口性別比。三是加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理。切實(shí)解決影響社會和-諧穩(wěn)定的突出問題，不斷提高社會管理科學(xué)化水平，保障社會健康運(yùn)行。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大社會治安綜合治理力度，確保社會穩(wěn)定。積極推行重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，努力降低社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)非煤礦山、?；锲?、道路交通以及公共聚集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的治理，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，有的放矢地開展群眾工作。

三、樹立新觀念，發(fā)揚(yáng)新作風(fēng)，務(wù)求明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大作為

為政之要，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，全縣上下要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力抓落實(shí)、扎實(shí)干到位，確保明年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)大突破、大作為。

一要虛功實(shí)做。顧名思義，就是要把一項(xiàng)看似抽象、虛空的事，通過具體的方式和手段，成為一項(xiàng)看得見、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。當(dāng)前，貫徹落實(shí)好黨的xx大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，就是要大力營造濃厚氛圍，正確引導(dǎo)社情輿-論，著力構(gòu)筑“精神高地”，調(diào)動全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情，真正把激-情轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的有力舉措。

二要實(shí)功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結(jié)合，既要扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作，又要善于創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大外宣力度;既要把工作做務(wù)實(shí)，又要善于做好統(tǒng)計(jì)匯報(bào);既要做好縣里的工作，又要加強(qiáng)與上級的對接溝通;既要真正做出實(shí)績，又要善于做好軟件資料，總結(jié)成績，樹立典型亮點(diǎn);既要“埋頭拉車”，也要 “抬頭看路”，要把實(shí)干與巧干緊密結(jié)合，既把實(shí)際工作做好了，又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。

三要實(shí)功實(shí)做。攻堅(jiān)克難上，要真抓實(shí)干，采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。一是落實(shí)措施要有力。要實(shí)行政府工作項(xiàng)目化，對經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報(bào)告》明確的工作任務(wù)，特別是對省市考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目，縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時(shí)間表、任務(wù)帳，把目標(biāo)、任務(wù)分解到部門，落實(shí)到責(zé)任人，涉及到的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任單位要不折不扣抓好落實(shí)。二是工作機(jī)制要創(chuàng)新。要全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo)“一線工作法”現(xiàn)場辦公、部門干部“拉練法” 蹲點(diǎn)服務(wù)xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項(xiàng)目辦“三級”督查督辦工作制度，通過周調(diào)度、月通報(bào)、現(xiàn)場督導(dǎo)、定期檢查等方法，分析研究存在的問題，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。每季度要組織一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動，達(dá)到表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的目的。三是考評機(jī)制要完善。要建立健全考核辦法，細(xì)化考核內(nèi)容。對項(xiàng)目責(zé)任單位及業(yè)主單位就項(xiàng)目前期工作、建設(shè)進(jìn)度、投資規(guī)模、工程管理、工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的完成落實(shí)情況進(jìn)行適時(shí)考核，綜合評比，兌現(xiàn)獎懲。

四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧，又要注重抓關(guān)鍵要素，突出重點(diǎn)帶動，難點(diǎn)突破，亮點(diǎn)有勢;要明確工作目標(biāo)，抓好切入點(diǎn)，以突出抓好重點(diǎn)，帶動各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、全面提高;要做到主次分明，按照輕重緩急，深入推進(jìn);意識領(lǐng)域里的工作要用意識形態(tài)的方式對應(yīng)抓好落實(shí)，注重抓工作成果的相互轉(zhuǎn)化、相互利用，擴(kuò)大提高工作的實(shí)質(zhì)性效果。

歲末年初，各項(xiàng)工作千頭萬緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作：一要抓好春節(jié)期間群眾生產(chǎn)生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，做好“兩節(jié)”期間走訪慰問活動，決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅(jiān)決查處拖欠農(nóng)民工工資的行為，切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管和食品安全管理，確保節(jié)日期間食品安全。二要切實(shí)維護(hù)社會安全穩(wěn)定。積極預(yù)防、化解各種矛盾隱患，組織開展專項(xiàng)整治行動，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓，加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，確保春運(yùn)安全有序。三要抓好一季度生產(chǎn)工作。一方面，要做好20xx年的收尾工作，確保不留尾巴。另一方面，要謀劃好明年第一季度工作。今天這個會議結(jié)束后，要迅速抓好這次會議精神的貫徹落實(shí)，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保第一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

同志們，發(fā)展時(shí)不我待，責(zé)任催人奮進(jìn)。我們一定要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定不移的信念、勤政務(wù)實(shí)的干勁、埋頭苦干的作風(fēng)，同心同德，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會后發(fā)趕超新局面，為不斷夯實(shí)小康基礎(chǔ)，全面建成小康社會而努力奮斗!

同志們：

抓經(jīng)濟(jì)工作，沒有彩排，每天都是現(xiàn)場直播，來不得任何“花拳繡腿”。去年以來，大家明顯感覺到#from 縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://，全縣各項(xiàng)工作都在搶早爭先，提前加快,力求落實(shí)。在重大歷史機(jī)遇面前，在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢面前，這應(yīng)該成為我們的一種態(tài)度，成為我們的一種選擇。20**年，是一個具有歷史意義的年份，世界金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)止滑提速，更需要我們崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動發(fā)展。關(guān)于20**年工作重點(diǎn)，縣十屆黨代會第四次會議已經(jīng)進(jìn)行了周密部署， 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調(diào)， 重在落實(shí)、貴在落實(shí)、務(wù)求落實(shí)。 下面，我就今年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿文章縣2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿出自http://，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。

一、 認(rèn)清形勢，乘勢而上，破浪前行

20** 年是我縣發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強(qiáng)烈感受到金融危機(jī)給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財(cái)稅增長等帶來了前所未有壓力，但我們沒有彷徨、沒有動搖，反而更敏銳地意識到這場大的危機(jī)對我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個大的機(jī)遇，迅速果斷地作出了危機(jī)再大但生機(jī)大于危機(jī)、壓力再大但動力大于壓力、經(jīng)濟(jì)波動再明顯但發(fā)展機(jī)遇大于經(jīng)濟(jì)波動“三個大于”的準(zhǔn)確判斷，促使全縣廣大干部群眾在危機(jī)面前的信心不降反增，為克服危機(jī)注入了強(qiáng)大的精神動力。全縣經(jīng)濟(jì)從下半年起，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢反彈、逐步回升的態(tài)勢 ，可以用5個“最”字來概括：

最振奮人心的是： 我們面對宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，打出了一系列應(yīng)對金融危機(jī)的“組合拳”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長勢頭，實(shí)現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產(chǎn)總值完成17.5億元，同比增長13.95%；完成財(cái)政總收入4.69億元，同比增長29.96%；固定資產(chǎn)投資達(dá)13.12億元，同比增長8.27%，完成社會消費(fèi)品零售總額4.58億元，同比增長15.8%，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)12047元，同比增長5.12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2648元，同比增長13.99%。

最難能可貴的是： 我們不僅立足當(dāng)前“保增長”，而且放眼未來“促轉(zhuǎn)型”，超前謀劃后金融危機(jī)時(shí)代的發(fā)展，促進(jìn)了發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。在煤炭產(chǎn)業(yè)上，積極推進(jìn)煤礦技改擴(kuò)能，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，完善環(huán)保設(shè)施，并主動出擊，幫助企業(yè)拓展銷路、應(yīng)對危機(jī)、穩(wěn)定市場，達(dá)到了“安全、效益”雙豐收，年產(chǎn)量達(dá)3**萬噸。在電力產(chǎn)業(yè)上，順利推進(jìn)了全縣電力體制改革，供電系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)移，年發(fā)電量達(dá)1.7億度。在電石產(chǎn)業(yè)上，加大扶持力度，加快技改擴(kuò)能步伐，在全省電石產(chǎn)業(yè)一片叫停的情況下，普安電石“一枝獨(dú)秀”，挺過了危機(jī)，年產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，形成了良好的磁場效益，成功演繹了“危中有機(jī)、化危為機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)成勢”，最為困難一年成為迎難而上的一年，為推動新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大的后勁支撐。

最令人欣喜的是： 我們緊緊圍繞建設(shè)“兩中心一市場”的總體目標(biāo)，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展新框架，探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式，譜寫了城鎮(zhèn)建設(shè)的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式，完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測量，青山城鎮(zhèn)集群建設(shè)百合片區(qū)一期工程順利開工，完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī)，江西坡農(nóng)特產(chǎn)品綜合交易市場總規(guī)完成初審，羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。

最引以為榮的是： 我們牢牢抓住項(xiàng)目這個“牛鼻子”，搞好資本運(yùn)作，增強(qiáng)了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，建立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，成立項(xiàng)目攻堅(jiān)、項(xiàng)目實(shí)施、環(huán)境營造三個領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)推進(jìn)中央新增投資重點(diǎn)項(xiàng)目157個，總投資達(dá)1.85億元?！叭氯辈刹韫?jié)，簽約19個項(xiàng)目資金達(dá)24.8億元，已履約項(xiàng)目15個,到位資金8.82億元。

最值得欣慰的是： 我們始終堅(jiān)持以民為本，加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會事業(yè)，確保社會安全穩(wěn)定，營造了和-諧發(fā)展的新氛圍。

回顧去年走過的艱難歷程，我們深感這些成績來之不易，全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績更加重要的是，我們在工作中積累了許多彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。主要啟示有： 一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為第一要務(wù)，致力招商引資，致力項(xiàng)目建設(shè)，對看準(zhǔn)了的事果斷決策，決定了的事強(qiáng)力推進(jìn)；始終堅(jiān)持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推動科學(xué)發(fā)展，一切唯發(fā)展為大；全縣各級各部門按照、縣政府的工作部署，一切圍繞發(fā)展，一切支持發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展，從而開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)增長、民生改善、社會和-諧的大好局面。 二是堅(jiān)定不移地改進(jìn)干部作風(fēng)。 事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級干部。始終把干部作風(fēng)建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來抓，提升了干部形象；始終堅(jiān)持把“在崗在干在行”作為檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)和能力的標(biāo)尺，增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識和危機(jī)意識。 三是堅(jiān)定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，重用“善謀事、會干事、干成事”的干部；堅(jiān)持以人為本的理念，積極擴(kuò)大群眾有序參與；不提新思路、力求新作為，不提新口號、力求新成效，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛集中民智，形成了合力，凝聚了人心，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識到在加快富民強(qiáng)縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待進(jìn)一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調(diào)。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。主要是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)，建設(shè)環(huán)境偏緊，人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進(jìn)一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問題、開拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。

如果說去年是新世紀(jì)以來最困難的一年，那么今年又將是形勢最復(fù)雜、發(fā)展最關(guān)鍵的一年。形勢最復(fù)雜反映在：“后危機(jī)時(shí)代”世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗，危機(jī)留下的創(chuàng)傷對全球經(jīng)濟(jì)體系的影響深遠(yuǎn)；我國經(jīng)濟(jì)盡管在去年是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”，但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國際國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，決定了今年將還是經(jīng)濟(jì)波動不平穩(wěn)的年份。在這種波動不平穩(wěn)面前，我們要堅(jiān)持發(fā)展不動搖，堅(jiān)持積極的思想不動搖，堅(jiān)持迎難而上、乘勢而上的目標(biāo)不動搖。發(fā)展最關(guān)鍵體現(xiàn)在：今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年，是推進(jìn)“四化一基礎(chǔ)”的攻堅(jiān)之年，是實(shí)現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛?cè)肴〗?jīng)濟(jì)社會發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)發(fā)展成果的鞏固，事關(guān)“十二五”規(guī)劃的開局，更事關(guān)普安搶占“后危機(jī)時(shí)代”發(fā)展先機(jī)實(shí)現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認(rèn)識今年形勢的復(fù)雜性、工作的重要性、任務(wù)的艱巨性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到、縣政府對形勢的判斷上來，把行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，堅(jiān)定去年作為形勢最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢最復(fù)雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心，緊緊 搶抓國家積極的財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對西部地區(qū)支持的大好機(jī)遇 ，以更寬廣的眼界察大勢、謀大事，全力以赴把普安的發(fā)展推向一個新的更高境界。

二、應(yīng)對挑戰(zhàn)，明確目標(biāo)，理清思路

20** 年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經(jīng)濟(jì)工作，對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有重大意義。思路決定出路，要在總結(jié)中堅(jiān)持、在堅(jiān)持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，就像自然界的規(guī)律一樣，經(jīng)濟(jì)“寒冬”過后，必將迎來萬物復(fù)蘇、萬象更新的春天。從全球全國、從我省我州大格局來看，事實(shí)上也正呈現(xiàn)出“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹梢頭已見春”的氣象。這個時(shí)候我們尤其要看到，經(jīng)歷這場金融危機(jī)“寒冬”的考驗(yàn)，“病樹”有的會凍死、有的會枯萎，而有的則會煥發(fā)出盎然的新生機(jī)，未來的抗風(fēng)險(xiǎn)能力也將更強(qiáng)。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下，普安充滿生機(jī)、奮發(fā)向前。所以，越是在這樣一個“渡過危機(jī)見光明、挺過風(fēng)雨見彩虹”的關(guān)鍵時(shí)候，我們越要深入、超前思考，在“后危機(jī)時(shí)代”如何揚(yáng)優(yōu)成勢、乘勢而上，把發(fā)展抓得更好更快，把步子邁得更穩(wěn)更大。因此，思路決定出路的再認(rèn)識、再考量，又一次擺在全縣各級面前。

今年經(jīng)濟(jì)工作的核心是： 既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式上有新的突破。圍繞這一核心， 今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)原則是： 必須堅(jiān)持以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新活力，推動我縣經(jīng)濟(jì)在更高水平上科學(xué)發(fā)展；必須堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力；必須堅(jiān)持以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動作用，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間；必須堅(jiān)持以改善民生為目的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是： 全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、惠民生”作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，突出“四個重點(diǎn)”，強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”，著力處理“三大難題”，立足自身優(yōu)勢，整合產(chǎn)業(yè)資源，壯大特色經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是： 地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上；財(cái)政總收入增長29.08%以上；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長17.54%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長**%左右，農(nóng)民人均純收入增長12.54%以上；人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。

確立上述目標(biāo)，主要是基于對當(dāng)前形勢和今后走勢的判斷，充分考慮了我縣實(shí)際，并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長17.65%以上的發(fā)展目標(biāo)，無論是從社會預(yù)期看，還是從經(jīng)濟(jì)增長的潛力看，這個速度是必要的、可能的，也是適宜的、可行的，既是通過積極努力、能夠達(dá)到的，又是切實(shí)穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排，有利于把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，引導(dǎo)到下功夫提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性上來。

全縣上下必須把握主題，埋頭苦干，努力在以下三個方面形成共識。 一是 我們的一切思想和行動，都要統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機(jī)、保增長，必須毫不動搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置，心無旁騖搞建設(shè)，凝心聚力促發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代千舟競發(fā)、百舸爭流，前有標(biāo)兵，后有追兵。我們要在強(qiáng)手如林的競爭中勝出，必須志存高遠(yuǎn)，樹立雄心，加快發(fā)展的弦一時(shí)一刻都不能松，奮發(fā)進(jìn)取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有新突破；既要追求gdp的增長，又要關(guān)注城鄉(xiāng)居民收入的增長、企業(yè)效益的增長、地方財(cái)政收入的增長，努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量，都要集中于攻堅(jiān)克難、搶抓機(jī)遇。 現(xiàn)在感覺困難大、壓力大，說明我們快發(fā)展、大發(fā)展，不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼，始終充滿信心和斗志，義無反顧，沒有困難能夠阻擋我們前進(jìn)的腳步。世上的一切進(jìn)步和成功，都是克服畏難思想的結(jié)果。我們要點(diǎn)燃激-情，傳遞激-情，敢想敢干，敢闖敢冒，讓肩負(fù)的責(zé)任追著形勢跑，追著目標(biāo)跑，追著面臨的矛盾和問題跑。人的潛力無窮大。我們?nèi)鄙俚牟皇悄芰?、知識和智慧，而是決心、激-情和責(zé)任。只要在困境中敢于“亮-劍”，爭分奪秒地“搶”、有膽有識地“闖”、千辛萬苦地“拼”、腳踏實(shí)地地“干”，我們的目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn)，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗，都要落實(shí)于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人，是真正的英雄。我們一切努力的最終目的，都是為了讓人民生活得更好一些，生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福，這樣的發(fā)展沒有意義。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當(dāng)作自己的事，把百姓的苦當(dāng)作自己的苦，想盡一切辦法多行惠民之舉，多辦利民之事，多施安民之道，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。

基于以上思想認(rèn)識，圍繞上述目標(biāo)要求，20**年要抓好以下關(guān)鍵性重點(diǎn)工作：

（一）突出“四個重點(diǎn)”： 突出“項(xiàng)目建設(shè)固縣”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。因此要取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破，就必須取得項(xiàng)目上的突破。 首先要做好爭項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，過去立項(xiàng)是張紙，現(xiàn)在立項(xiàng)是本書，要盡快建立一批“百千萬”項(xiàng)目庫，各級各相關(guān)部門要盡快做好項(xiàng)目的篩選、論證、包裝和申報(bào)，把前期準(zhǔn)備做扎實(shí)、做出特色。要堅(jiān)持按照一個項(xiàng)目一套班子推進(jìn)的做法，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系幾個項(xiàng)目去跑，所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項(xiàng)目多去跑。要抓好基礎(chǔ)項(xiàng)目，確保增長?？梢灾v，今年是我們歷史上投資最大的一年，基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目很多，大家必須抓緊抓好。公路方面，普安至樓下礦區(qū)公路是一個“硬骨頭”，這個硬骨頭今年一定要啃下來。水利方面，重點(diǎn)要打好五嘎沖水利水電工程這個“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，力爭早日開工建設(shè)。市政方面，凡是已確定的城建項(xiàng)目，今年必須全面啟動。通信方面，要加快電子政務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)廣播電視村村通和村村通寬帶網(wǎng)。要抓好一批學(xué)校、醫(yī)院等基建項(xiàng)目，抓好一批前些年開工，目前仍在建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目。要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引領(lǐng)增長。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在促經(jīng)濟(jì)增長中的主力軍作用，工業(yè)項(xiàng)目，著重抓整合資源、延長鏈條、循環(huán)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的項(xiàng)目。對于一些成長性好、效益高的項(xiàng)目，政策上要優(yōu)惠，資金上要支援，技術(shù)上要扶持，爭取早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，今年的機(jī)遇好，項(xiàng)目比任何一年都將會更多，要著重抓好國家標(biāo)準(zhǔn)糧田優(yōu)良工程、水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、坡耕地治理、農(nóng)村能源沼氣國債項(xiàng)目等，尤其對一些農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，要重點(diǎn)扶持。三產(chǎn)項(xiàng)目，要著重抓一批商貿(mào)、物流、餐飲、文娛等項(xiàng)目。

突出“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，強(qiáng)力推進(jìn)兩個工業(yè)園區(qū)建設(shè)。 工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。必須堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化不動搖，這是富民強(qiáng)縣的重點(diǎn)。做強(qiáng)工業(yè)，就要花好老百姓口袋以外的錢，銀行貸款、民間游資，都可以拿來用；就要用好耕地紅線以外的地，只要是真正辦廠搞實(shí)業(yè)，都可以特事特辦，用最快的速度、最少的費(fèi)用辦好征地供地手續(xù)；就要用好紅頭文件以外的政策，外地發(fā)展工業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，都可以借鑒，政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以嘗試，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的舉措，都可以去闖。首先要制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。以前，大家一講到普安的工業(yè)，就叫礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在不行了，別人一聽，就知道是賣原礦的、賣初級產(chǎn)品的。因此，我們最緊迫的是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)地做，請專家權(quán)威來做，有了好的規(guī)劃，我們就知道后面可以做什么。要按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃去招商、去引導(dǎo)企業(yè)上項(xiàng)目，增強(qiáng)針對性，避免上一些低水平、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目?；痣婍?xiàng)目一直以來都是我縣的“傷痛”，要舉全縣之力，合力攻堅(jiān)。其次要促進(jìn)銀企合作，破解融資瓶頸。去年，普安的存款不斷增加，但有的企業(yè)卻因?yàn)闆]有流動資金不能生產(chǎn)，沒有啟動資金不能開工。雖然得到了貸款幾個億的承諾，也爭取了上億元的貸款，盤活了幾個企業(yè)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。許多民營企業(yè)不是愁產(chǎn)品沒有銷路，而是愁沒有周轉(zhuǎn)資金。要進(jìn)一步健全銀政企三方合作機(jī)制，積極為中小企業(yè)提供資金。同時(shí)，要加強(qiáng)金融安全區(qū)建設(shè)，建立誠信體系，這樣，企業(yè)活了，財(cái)政也增收了，銀行自己的效益也好了。再次要推動科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是我們大多數(shù)工業(yè)企業(yè)必須面臨的問題?，F(xiàn)在有很多企業(yè)，仍是資源采掘、初加工型企業(yè)，資源受地域制約，技術(shù)受大企業(yè)制約，產(chǎn)品受買方市場制約，處處被動。特別是在去年上半年，煤炭價(jià)格下跌，究其原因主要是我們的煤炭沒有精深加工，經(jīng)過洗選的煤達(dá)到800元/噸，而且供不應(yīng)求，而我縣的煤價(jià)格最高時(shí)僅賣到380元/噸，還沒有銷路。必須依托科技創(chuàng)新，加快資源加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要引導(dǎo)企業(yè)抓機(jī)遇，加快技術(shù)更新改造。對那些前景廣闊但工藝還不先進(jìn)的企業(yè)，要幫助他們升級換代，讓他們逐步轉(zhuǎn)型。要積極引進(jìn)機(jī)械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)擺脫對資源的依賴，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

突出“特色農(nóng)業(yè)xx縣”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力。一是在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先要著眼于農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭實(shí)際上是質(zhì)量的競爭，其核心和關(guān)鍵是優(yōu)化品質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要在競爭中取勝，就必須以優(yōu)取勝，實(shí)現(xiàn)從調(diào)全向調(diào)優(yōu)轉(zhuǎn)變。二是在特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上下功夫。要立足縣情，走生態(tài)之路，積極壯大特色經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好畜禽、烤煙、經(jīng)果林、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜，突出特色，大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴(kuò)大茶葉、林果、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積，培植一批有一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)基地，形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，按照一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭企業(yè)、一個拳頭產(chǎn)品的模式，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)企業(yè)，扶持一批農(nóng)村合作社組織，建設(shè)一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。

突出“城鎮(zhèn)建設(shè)靚縣”，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。 要找準(zhǔn)城鎮(zhèn)定位，做到高起點(diǎn)規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)管理的龍頭，我們在城鎮(zhèn)的規(guī)劃上，再也不能走彎路，要有超前意識，要大氣，舍得投入做規(guī)劃，始終堅(jiān)持規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度，特別是加大規(guī)劃控制，對違規(guī)建設(shè)一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風(fēng)格，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹小區(qū)建設(shè)，完成政府機(jī)關(guān)片區(qū)、經(jīng)貿(mào)片區(qū)前期規(guī)劃工作，必須重質(zhì)量、重特色，要經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要從嚴(yán)要求，加快污水處理廠和垃圾填埋場建設(shè)，加快供電、供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照功能布局，加快商品房開發(fā)建設(shè)。要提升價(jià)值，做到高質(zhì)量經(jīng)營。要把城鎮(zhèn)作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營。由政府壟斷土地一級市場，統(tǒng)一收購，統(tǒng)一儲備，統(tǒng)一拍賣，把土地收益集中到政府手中，積累城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)與管理的資金。在此基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持市場化運(yùn)作，形成國家、集體、外資、民營并舉開發(fā)房地產(chǎn)的格局?？h2016年經(jīng)濟(jì)工作會議講話稿講話致辭http://。按照“誰投資、誰受益，誰使用、誰付費(fèi)”原則，興建一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。對城鎮(zhèn)各類無形資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，要通過招標(biāo)、拍賣、租賃，把 “公用事業(yè)”變成“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。要蘊(yùn)養(yǎng)城鎮(zhèn)品味，做到高水平管理。 “三分建，七分管”，一個城鎮(zhèn)的品位和質(zhì)量，最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來暫住人員的管理，做好社區(qū)和小區(qū)建設(shè)管理，把城鎮(zhèn)當(dāng)家園、當(dāng)花園、當(dāng)公園來管。有關(guān)部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度，通過嚴(yán)格管理慢慢地把農(nóng)民向市民過渡，真正把縣城打造成一個宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。

（二）強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”： 強(qiáng)化招商引資工作，加強(qiáng)與中電投、永煤集團(tuán)等企業(yè)財(cái)團(tuán)的接洽協(xié)商，爭取用高質(zhì)量的服務(wù)、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來增強(qiáng)投資者的信心和決心，促進(jìn)普安火電廠項(xiàng)目盡快落地上馬建設(shè)，走出“煤炭倉庫”的困境。同時(shí)，爭取將年產(chǎn)5.5萬噸的電石廠技改擴(kuò)能到12.5萬噸，確保民營經(jīng)濟(jì)每年以15%的速度增長。強(qiáng)化服務(wù)工作，推動重點(diǎn)項(xiàng)目工程的建設(shè)，全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點(diǎn)工程的建設(shè)，努力構(gòu)建“兩高一快”的公路網(wǎng)絡(luò)格局。強(qiáng)化安全工作，特別是要抓好煤炭安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化民生工作，加大對低收入家庭的補(bǔ)貼和對困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度，全力實(shí)施好保障性安居工程，全面鞏固農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，促進(jìn)社會和-諧。強(qiáng)化計(jì)生工作，切實(shí)穩(wěn)定全縣人口低生育水平，確保全縣人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。強(qiáng)化社會治安綜合治理，確保社會政治穩(wěn)定，特別要加強(qiáng)春節(jié)期間的安保工作，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

（三）著力處理“三大難題”： 一是 城鎮(zhèn)建設(shè)中征地拆遷的難題。在征地拆遷過程中，要堅(jiān)持以人為本的原則，兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益，合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，簡便操作程序，提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅(jiān)持做細(xì)致工作與依法強(qiáng)拆相結(jié)合，使拆遷戶理解、支持拆遷工作，讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”，保證建設(shè)工作如期推進(jìn)。 二是 項(xiàng)目建設(shè)中“銀根”、“地根”的難題。近年來，國家宏觀調(diào)控力度越來越大，不僅緊縮銀根、地根，而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺更加有力的調(diào)控措施，其目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，但客觀上對縣域經(jīng)濟(jì)尤其是對普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對此，我們要不等不靠，以積極的姿態(tài)加以應(yīng)對，努力實(shí)現(xiàn)“在調(diào)控中發(fā)展、在競爭中跨越”的良好態(tài)勢。首先，多渠道破解“融資難題”，要從招商引資、搭建融資平臺、爭取項(xiàng)目資金、全面激活民資等方面入手，突破資金“瓶頸”制約。其次，多途徑破解“用地難題”，切實(shí)搶抓機(jī)遇，儲備一批土地。針對土地政策趨緊、建設(shè)用地少的實(shí)際，想方設(shè)法爭取用地指標(biāo)，為發(fā)展預(yù)留空間。努力對長期停產(chǎn)、土地閑置的企業(yè)全面進(jìn)行改制，盤活一批土地；對全縣各項(xiàng)土地進(jìn)行整頓清理，規(guī)范用地行為，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)，騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū)，節(jié)約集約用地。按照“產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求，全力建設(shè)“兩中心一市場”，降低建設(shè)成本，提高土地投資強(qiáng)度。 三是 礦產(chǎn)資源開發(fā)中和-諧礦區(qū)建設(shè)的難題。 如何化解因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的礦群矛盾，維護(hù)礦區(qū)群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路，積極推行“村企共建”， 要強(qiáng)化礦山生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任和維護(hù)群眾利益的社會責(zé)任，促進(jìn)科學(xué)、有序、安全、效益開發(fā)，努力提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，逐步改善礦區(qū)人民生產(chǎn)生活狀況。特別強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建和-諧黨群、干群、礦群關(guān)系，建設(shè)和-諧礦區(qū)，走科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子；力爭用3-5年時(shí)間，基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開采秩序，礦群矛盾糾紛得到有效化解，干群、礦群關(guān)系趨于和-諧，人民群眾收入逐步增長、生產(chǎn)生活條件得到普遍改善，礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上健康軌道。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效

落實(shí)是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當(dāng)務(wù)之急。我們欣喜地看到，全縣上下抓落實(shí)的局面正在形成，抓落實(shí)的氛圍更加濃厚，抓落實(shí)的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到，在謀發(fā)展的過程中，在抓落實(shí)的過程中，仍有一些同志宗旨意識淡薄，大局觀念不強(qiáng)，集體決策首先考慮部門利益，執(zhí)行指示總是帶著功利思想；一些同志說發(fā)展頭頭是道，情況不明決心大，方法不對“點(diǎn)子”多，推進(jìn)中卻把不準(zhǔn)政策，抓不住要害，形不成亮點(diǎn)；一些同志沒有深入實(shí)際調(diào)研，沒有進(jìn)行科學(xué)論證，憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點(diǎn)，對什么事情都搖頭晃腦，故作深沉，真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重，道不出一二三四；一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干，該擔(dān)負(fù)的責(zé)任沒有全面擔(dān)當(dāng)，該解決的問題沒有得到合理解決，“兩袖清風(fēng)不干事，四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展，我們必須重點(diǎn)防止兩種傾向，一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著；一種是癱子進(jìn)茅房 —— 蹲下起不來。

一要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)抓落實(shí)。 境由心造，事在人為，精神強(qiáng)勢必然帶來發(fā)展強(qiáng)勢。推進(jìn)一項(xiàng)工作，干成一項(xiàng)事業(yè)，“取其上得其中，取其中得其下”。普安的各項(xiàng)工作，無論是黨務(wù)工作，還是政務(wù)工作，無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是事業(yè)發(fā)展，無論是縣管部門，還是直管部門，都必須按照“排頭兵”的要求，堅(jiān)持定位目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工作快節(jié)奏，工作績效硬考核，在全縣第一的必須保住，不是第一的必須力爭。不僅要在州內(nèi)比，更要在州外甚至更大的范圍，選準(zhǔn)標(biāo)桿，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，迎頭趕超。、政府已經(jīng)決定的事情，經(jīng)過反復(fù)科學(xué)論證的事情，人民群眾關(guān)心的事情，必須立說立行，組織突擊，發(fā)動沖鋒，千方百計(jì)搶進(jìn)度、趕時(shí)間、求質(zhì)量、拼效率。

二要以真心為民的價(jià)值取向抓落實(shí)。 心中裝著人民群眾，落實(shí)就增添一份厚重的責(zé)任，工作就多了一份前進(jìn)的動力，“小我”才能最終服從于“大我”，私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實(shí)際，也最通情達(dá)理。為廣大群眾辦好一件實(shí)事、解決一個難題，勝過一百個空洞的口號。全縣各級干部都要牢固樹立真心為民的價(jià)值取向，學(xué)會與老百姓打交道，拉家常，看他們在想什么，最盼什么，最怨什么；善于引導(dǎo)老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)表達(dá)合理訴求，杜絕無理纏訪集訪；積極幫助老百姓明晰政策走向，合理調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快脫貧致富進(jìn)程。哪怕是利用一天時(shí)間說服一戶百姓進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那也是實(shí)實(shí)在在的抓落實(shí)的體現(xiàn)；哪怕利用一周時(shí)間調(diào)解一處矛盾糾紛，那也是真心實(shí)意為民的體現(xiàn)。全縣各級各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，敢于較真，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。

三要以親歷親為的工作作風(fēng)抓落實(shí)。 親歷才能真知，親為才能真干?？靠锤羰植牧蠜Q策事情，靠聽工作匯報(bào)指導(dǎo)工作，對事業(yè)發(fā)展不利，對個人成長不利。親歷親為，“一把手”要把自己當(dāng)作副職看，下沉一線，熟悉業(yè)務(wù)，了解進(jìn)展，在宏觀上善調(diào)度，微觀上抓具體，難點(diǎn)上求突破。副職要有“一把手”的責(zé)任意識，分管工作敢抓敢管，遇到問題主動協(xié)調(diào)，重大責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)。各級干部都要帶頭打拼在一線，服務(wù)群眾在一線，主動沉下去、鉆進(jìn)去，徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白，在普安這樣的地方，辦不到并不意味著不可為，難為也并不意味著不能為，難做并不意味著就不去做，只要我們認(rèn)真細(xì)心去想，親歷親為去干，任何事物都沒有極限，再難的問題也能找到答案。

四要以碰硬較真的考核推動工作落實(shí)。 今年對各項(xiàng)工作的考核，堅(jiān)持一條，那就是一切堅(jiān)持實(shí)物考核以實(shí)證為準(zhǔn)，看實(shí)物不聽匯報(bào)，看實(shí)證不看書證，看增量不看總量，完成了什么，做好了什么，增加了多少，讓大家來評價(jià)，讓公眾來評價(jià)。今年對干部的考核：一是看分管工作有沒有創(chuàng)新，在全省全州的位次和影響；二是看掛包重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)得如何，是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；三是看分管系統(tǒng)內(nèi)和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪，是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn)；四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績效，在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條，確定相應(yīng)系數(shù)，年底逐人排出次序，全縣通報(bào)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣，明確分工，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，真正把各級干部的精力集中在正確謀事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在科學(xué)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事項(xiàng)上。

五要以嚴(yán)格責(zé)任追究推動工作落實(shí)。 非常之時(shí)更要有非常之為，非常之事更要盡非常之責(zé)。組織和人民給予了我們很多，關(guān)鍵時(shí)刻就要靠我們各級干部，留財(cái)富還是留包袱，留經(jīng)驗(yàn)還是留遺憾，留口碑還是留罵名，答案就在其中?？h紀(jì)委今年要把查處工作不落實(shí)的典型作為重點(diǎn)，有錯必罰，無為必究，對工作安排部署不落實(shí)的典型，對重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)乏力的典型，不管職務(wù)高底、年齡大小，不管胡子長短、皺紋多少，堅(jiān)決不換思想就換人，強(qiáng)勢推進(jìn)各項(xiàng)工作（三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿）落實(shí)，強(qiáng)力保證各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

同志們，當(dāng)前普安正處于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著難得的機(jī)遇，肩負(fù)著歷史的使命，承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的好思路、好機(jī)遇、好路子、好氛圍、好作風(fēng)，努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢、發(fā)展的好勁頭，抓住歷史的好機(jī)遇，只爭朝夕地抓發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，全力推動我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面！

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇七

同志們：

今天的大會是一次十分重要的會議，也是我市近年來規(guī)模最大的會議。大會的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會、全省開放工作會和民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，動員全市上下進(jìn)一步奏響“開放興市”主旋律，唱好“民營活市”重頭戲，打好優(yōu)化環(huán)境主動仗，在全市形成千軍萬馬搞開放、千家萬戶上民營、千方百計(jì)優(yōu)環(huán)境的新高-潮，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步，加快我市全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化步伐。

召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的廣播電視大會，目的就是進(jìn)一步調(diào)動全市各級、各部門優(yōu)環(huán)境、促開放、上民營的'積極性，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)有一個大的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一個大的跨越。這次會議出臺了《舉全市之力，促開放興市的意見》、《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決定》、《民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)綱要》、《扶持“四型”民營企業(yè)政策規(guī)定》、《市委、市政府38個職能部門扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施》等重要文件，請大家認(rèn)真貫徹，抓好落實(shí)。同時(shí)，會上還印發(fā)了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》、《吸引外商投資政策法規(guī)文件匯編》、《對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策法規(guī)文件匯編》、《邯鄲市外資、外貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析》4份資料，以及武安市、永年縣、武安市東山冶金集團(tuán)公司的經(jīng)驗(yàn)介紹和市財(cái)政局、工商局、國土資源局的表態(tài)發(fā)言，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，參考借鑒。

剛才，宣讀了《關(guān)于表彰發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位的決定》、《關(guān)于表彰度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的決定》和《關(guān)于5起干擾損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的通報(bào)》，張力同志就進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放、優(yōu)化環(huán)境、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展講了十分重要的意見，大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就落實(shí)好張力同志講話和這次大會精神，我講幾點(diǎn)意見：

(一)要切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好大會精神。首先要吃透會議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)張力同志講話和大會精神作為當(dāng)前全市各級各部門的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真進(jìn)行安排部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要采取多種形式，迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的高-潮，并要取得實(shí)實(shí)在在的效果。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹，使思想觀念進(jìn)一步解放，視野思路進(jìn)一步開闊，工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出，服務(wù)水平進(jìn)一步提高。其次要濃厚發(fā)展氛圍。要以解放思想、學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題，利用各種新聞輿-論媒體，進(jìn)行多層次、廣角度、高強(qiáng)度的宣傳烘托，開展入耳、入腦、入心的造勢活動。各縣(市、區(qū))、各級各單位、各行業(yè)，方方面面都要認(rèn)真對照先進(jìn)找差距，正視不足，承認(rèn)落后，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要徹底打破傳統(tǒng)思維定式，革除陳舊觀念積弊，在全市大力開展進(jìn)一步解放思想的大討論活動，增強(qiáng)“喪失一次機(jī)遇就會落后一個時(shí)代”的危機(jī)感，形成“思想不斷解放，發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍。第三要實(shí)施長效措施。通過持續(xù)的宣傳報(bào)道、真督嚴(yán)查的檢查督導(dǎo)，把這次會議精神變?yōu)橥苿尤懈黜?xiàng)工作的持久動力。會后，市委、市政府兩個督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對會議精神貫徹落實(shí)情況的督查，及時(shí)收集、分析出現(xiàn)的問題，時(shí)刻關(guān)注社會、企業(yè)、投資者的反映，對落實(shí)市委、市政府有關(guān)決定和這次會議精神扎實(shí)迅速、成效明顯的，要大張旗鼓地表彰，對“你有政策、我有對策”破壞邯鄲形象、阻礙事業(yè)發(fā)展的人和事，要迅速查明情況，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇八

xx年是“xxx”收官之年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見效”等一系列活動，以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，加快工業(yè)化主體進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。

1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會，全年共引進(jìn)并開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目24個，其中億元以上項(xiàng)目12個，分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破，引進(jìn)了中國鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目，該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。

2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶，總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長41.3%，工業(yè)增加值8.7億元，同比增長22.2%，實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元，同比增長115%，翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。

3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破?？h財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新，園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積達(dá)2.56平方公里，入園企業(yè)達(dá)141家，完成主營業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長36.8%，稅金1.04億元、同比增長98.2%，接近翻了一番。

4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快，塊狀發(fā)展初步形成，香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝，企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家，12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番，上交稅金1961.1萬元、增長86.5%，基本翻了一番，發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。

二、xx年工作思路。

xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標(biāo)，繼續(xù)舉全縣之力，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，主攻工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元，增長59%，稅收1.56億元、增長50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個方面下功夫。

1、創(chuàng)新招商理念，在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念，由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變，由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，提升招商引資水平。今年，全縣力爭引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目29個，其中億元以上項(xiàng)目14個，5億元以上項(xiàng)目1個。堅(jiān)持高位推動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域，開展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源，建立項(xiàng)目庫，開展聯(lián)合招商，在招大引強(qiáng)上下功夫，形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。

2、主攻工業(yè)園區(qū)，在平臺建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作，通過積極向上爭取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo)，積極破解用地難題，保證30個以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣財(cái)政將安排7700萬元，重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)，發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用，確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度，利用經(jīng)濟(jì)法律等手段，盤活閑置土地，騰籠換鳥，承接新項(xiàng)目。

3、加快產(chǎn)業(yè)聚集，在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè)，繼。

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇九

同志們：

教育是民生之本，社會之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作，教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展，下面我就長治的教育發(fā)展提出幾點(diǎn)意見：

一、擺正教育位置，堅(jiān)持教育優(yōu)先。

在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會是一個有機(jī)整體，需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展，而教育是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，是其他各項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會的管理者和協(xié)調(diào)者，應(yīng)在政策，方針上優(yōu)先保證教育，才能使其他各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，所以要在經(jīng)濟(jì)社會的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實(shí)教育，在財(cái)政資金的安排上優(yōu)先保證教育，在工作安排、項(xiàng)目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī)，為教育的新發(fā)展鋪平道路，更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民日益增長的教育文化需求。

在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過程是教育資源的利用過程，資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室，學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室等教育的硬件都是基本保證，要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng)，教材的配備，財(cái)政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了，教育才有生命力，有活力。

在各項(xiàng)工作上優(yōu)先落實(shí)教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是政府的一項(xiàng)重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會管理，行政指導(dǎo)的職能的同時(shí)，也要兼顧教育。經(jīng)濟(jì)的增長，社會的進(jìn)步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，社會的管理相比教育的發(fā)展，后者顯然是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。各項(xiàng)工作的展開都是教育工作來支撐和協(xié)調(diào)的，抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵，做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進(jìn)行。

在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)利益的投入，關(guān)系著國計(jì)民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持，在財(cái)政上一定要優(yōu)先安排教育，才能使教育為社會的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道，制定財(cái)政計(jì)劃，多渠道籌集發(fā)展資金，不讓教育缺乏保障。

二、抓住教育核心，確保教育公平。

在教育機(jī)會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點(diǎn)，教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機(jī)會公平，合理配置教育資源是實(shí)現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進(jìn)教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距，在財(cái)政支出，教師配備，學(xué)校建設(shè)，工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距，加強(qiáng)對薄弱校的援助，使其達(dá)到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育，高中階段是學(xué)生性格形成，素質(zhì)培養(yǎng)的一個重要時(shí)期，對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校，滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利，積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校，適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利，要積極援助，實(shí)施資助優(yōu)惠政策，不讓他們失學(xué)輟學(xué)。

在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源，使公眾收益，這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用，制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育，有效管理公辦教育，有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅(jiān)持公平公正的原則，積極維護(hù)教育的公益性。三是要樹立教育是一項(xiàng)寄望于未來的事業(yè)的觀念，積極響應(yīng)科教興國，使教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。

基本公共教育服務(wù)要均等，確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù)，首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念，把它融進(jìn)各項(xiàng)工作，逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的供給機(jī)制，形成公辦教育與民辦教育相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。其次要堅(jiān)持教育公平，推進(jìn)均衡發(fā)展和促進(jìn)機(jī)會均等，合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)人的全面發(fā)展，使人才適合社會需求，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，這是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作，一定要做好。

三、保護(hù)教育生命，提升教育質(zhì)量。

組建優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍。要重點(diǎn)做好這三方面的工作：一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立健全教師管理制度，嚴(yán)守教師入門關(guān)。減小教育城鄉(xiāng)差距，建立完善農(nóng)村教師隊(duì)伍，有效地實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位，創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。二是提高教師地位和待遇。進(jìn)一步優(yōu)化教師收入和分配制度，通過落實(shí)教師績效工資等政策措施，提高廣大教師的工資待遇。對于長期在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師，在工資、職務(wù)、職稱等方面實(shí)施政策傾斜，還要關(guān)心教師的身心健康，建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度，落實(shí)教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策。三是加強(qiáng)師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面，起著對學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用，在這一方面一定要抓好。

要重點(diǎn)把好三個環(huán)境的質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長駐學(xué)校，建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境，創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境，建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境，加強(qiáng)教師定期管理，形成責(zé)任制，校舍建設(shè)工程師這一方面的重點(diǎn)。

統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育，建立適合社會發(fā)展需要，中職與高職相連接，學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重，職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格勞動者，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育，我市高等院校僅有兩所本科院校，三所?？圃盒！W(xué)術(shù)能力較薄弱，專業(yè)設(shè)置與社會需要銜接不上，應(yīng)引導(dǎo)高校按社會需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育，明確政府責(zé)任，加大財(cái)政投入，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入，完善教育軟硬件配置。

四、創(chuàng)新教育模式，深化教育改革。

完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能，綜合應(yīng)用財(cái)政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實(shí)施和行政措施，維護(hù)教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機(jī)制，實(shí)行決策公示，廣泛采納社會意見，提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究，為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)教育監(jiān)督檢查，完善問責(zé)機(jī)制。

豐富辦學(xué)機(jī)制。健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制。支持社會力量參與辦學(xué)，與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺、師資隊(duì)伍等多方面展開合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間，公辦學(xué)校之間交流合作，優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育，民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量，政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利，在各項(xiàng)政策上適當(dāng)傾斜。

建立現(xiàn)代教育評價(jià)體系。改變以往教育中只以知識為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評價(jià)體系，建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評價(jià)體系，教育評價(jià)以一元發(fā)展為多元的模式，適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。

探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念，樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí)，綜合培養(yǎng)等先進(jìn)觀念，建立適合不同年齡段，不同類型人才的培養(yǎng)模式，因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進(jìn)教育觀念，努力建立學(xué)習(xí)型社會。

建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會發(fā)展需要，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實(shí)際的管理制度和配套政策。擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，政府樹立服務(wù)意識，完善監(jiān)督監(jiān)管。

20xx年是十二五規(guī)劃實(shí)施的第一年，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》啟動的第一年，也是長治教育發(fā)展的重要一年，我們要把教育這一項(xiàng)重要工作做好，為長治的明天打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為長治的未來提供有力的保障。把握今天，憧憬明天，長治的明天會更好!

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十

同志們:。

剛才，崢嶸書記作了重要講話，總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前形勢，全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。

2016年，是經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，致力“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”，把確保換屆工作順利進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，克服各種困難和挑戰(zhàn)，較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大，但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍完成較好，部分指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū)，并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動尋求突圍，部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。引進(jìn)了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項(xiàng)目，加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25%，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個百分點(diǎn)。三是改革開放有新進(jìn)展。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”，推進(jìn)“放管服”改革等關(guān)鍵性改革，激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇，正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺。四是民生持續(xù)改善。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧，實(shí)現(xiàn)3351人脫貧和1個省級貧困村脫貧，完成594人易地搬遷。重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成，群眾安全感滿意度明顯提升?？傊?016年的經(jīng)濟(jì)工作，爬坡過坎，奮力前行，扎實(shí)有效，為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2017年，是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，是全面貫徹落實(shí)省、郴州市黨代會和我市第十二次黨代會精神的第一年。今年，全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢難以有大的明顯改觀，各種挑戰(zhàn)仍然并存，但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機(jī)遇，特別是國家促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)中部崛起、促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，我省實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略，我市確立“爭當(dāng)郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標(biāo)追求，必將為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生巨大動力和活力。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作，我們要切實(shí)按照市第十二次黨代會提出的奮斗目標(biāo)和市第十七屆人大一次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略，以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路，努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)力更強(qiáng)、活力更足、收入更多、社會更和諧”，繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢，成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

貫徹落實(shí)好崢嶸書記的重要講話精神，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要突出抓好以下七個方面：

一、突出擴(kuò)投資，持續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，投資仍然是當(dāng)前資興發(fā)展的第一動力，我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項(xiàng)目這個關(guān)鍵，以投資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板。

第一，全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2017年，要保持投資的合理規(guī)模和增速，形成經(jīng)濟(jì)增長的有效支撐。擴(kuò)大投資，要在三個方面著力：一是爭資立項(xiàng)。力爭全年?duì)幦∩霞壐黝愘Y金23億元以上。圍繞國家重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項(xiàng)目。抓好國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項(xiàng)目，用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”，強(qiáng)化小分隊(duì)招商、專題招商，掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強(qiáng)化投融資工作，抓住融資政策窗口期，充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強(qiáng)化政銀企對接合作，力促已簽訂的銀企對接協(xié)議項(xiàng)目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式，撬動民間投資，形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用，規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資，提高投資實(shí)效。

第二，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲備一批”思路，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。今年擬實(shí)施新開工重大項(xiàng)目78個，總投資207億元;續(xù)建項(xiàng)目68個，總投資194億元。這些項(xiàng)目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目，北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程，又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，又可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，建立健全重大前期項(xiàng)目儲備庫，抓好項(xiàng)目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項(xiàng)目75個，重點(diǎn)抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機(jī)場等一批重大項(xiàng)目規(guī)劃論證和項(xiàng)目前期，積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。

二、突出抓產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展有資興優(yōu)勢的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資興的特色和優(yōu)勢，也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難，但我們要堅(jiān)定不移地抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個根本，既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功，構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。

第一，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展，加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場份額，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場，積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強(qiáng)化骨干企業(yè)幫扶，全面落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制，實(shí)行一企一策，在財(cái)政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)成長工程，推動小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。

第二，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè)，并以此為基礎(chǔ)帶動引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè)，以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向，多元化發(fā)展硅石精深加工，重點(diǎn)抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項(xiàng)目建設(shè)。積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略，引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項(xiàng)目招商，做大做強(qiáng)酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。

第三，補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，以補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板為重點(diǎn)，著力打一場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力補(bǔ)齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實(shí)施“旅游+”工程，大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè)，推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向，做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺建設(shè)，培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn);順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變趨勢，積極推動商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補(bǔ)齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套，抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè)，提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革，滿足運(yùn)力需求;加強(qiáng)精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā)，切實(shí)提高旅游接待能力和水平。要補(bǔ)齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌，加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)，輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展，逐步形成多點(diǎn)支撐的全域旅游格局。

三、突出促改革，在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)競爭力。

要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬，突破一批引領(lǐng)性、帶動性、試點(diǎn)性強(qiáng)的改革與創(chuàng)新事項(xiàng)，釋放發(fā)展活力。

第一，深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。繼續(xù)推動煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，對采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，堅(jiān)決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”，穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅(jiān)持把去庫存和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來，積極運(yùn)用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫存，開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率，用好用活市場化債轉(zhuǎn)股政策，加大股權(quán)融資力度，加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴(yán)控政府舉債風(fēng)險(xiǎn)，支持城投集團(tuán)、成誠公司、旅投公司等平臺轉(zhuǎn)型、市場化運(yùn)營。落實(shí)中省減稅、降費(fèi)政策，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評估費(fèi)用，降低各類要素成本和交易成本。

第二，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系，提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品，積極爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求對接，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)，培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗(yàn)型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線，開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè)，全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法，抓好國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。

第三，在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，深化戶籍制度改革，落實(shí)“人地錢”掛鉤政策，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化，創(chuàng)造資興經(jīng)驗(yàn)。深化“放管服”改革，以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡政放權(quán)，繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會商會脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳融合，開展“減證便民”專項(xiàng)行動。深化商事登記制度改革，做好“五證合一”“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價(jià)格、社保等其他改革工作。

第四，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求對接，積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源，抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無人機(jī)研發(fā)基地等平臺建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺，打造研發(fā)團(tuán)隊(duì)，申報(bào)和建立國家、省工程技術(shù)中心，引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟，年內(nèi)力爭新增省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，在財(cái)稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。

四、突出強(qiáng)園區(qū)，構(gòu)筑全方位開放新格局。

園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì)，提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力，真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。一要做大做強(qiáng)園區(qū)。按照國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路，完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套，實(shí)施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升園區(qū)軟實(shí)力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制，賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限，提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評價(jià)體系，重點(diǎn)考核招商引資項(xiàng)目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財(cái)稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識、行政化思維，提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動適應(yīng)招商引資形勢的變化，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用，常年招商、常態(tài)招商。要積極主動“走出去”，對接承接珠三角、長三角等區(qū)域，重點(diǎn)在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項(xiàng)目和龍頭帶動型項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺。一方面，要用好資興現(xiàn)有開放平臺，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺作用，積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項(xiàng)目，培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強(qiáng)資興異地商會建設(shè)，力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會，搭建交流合作平臺。一方面，要學(xué)會借勢，整合資源，加強(qiáng)與郴州綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會等平臺的對接，利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運(yùn)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)等機(jī)遇，打通資興對外合作的通道。

五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅(jiān)持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉，鞏固國家衛(wèi)生城市成果，爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)，加快唐鯉大道、東江灣大橋等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、打通斷點(diǎn)、消除堵點(diǎn);啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè)，推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項(xiàng)目。著力提升城市品質(zhì)，加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造，進(jìn)一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象，精心打造“一江兩岸”獨(dú)特城市景觀，建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點(diǎn)”建設(shè)，因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作，加強(qiáng)古村落、古民居保護(hù)，抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理，落實(shí)“河長制”，打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋，提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式，積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包，提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設(shè)，積極探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場化運(yùn)作模式。

六、突出惠民生，使人民群眾有更多的獲得感。

更加關(guān)注民生、改善民生，把財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，推動改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求，加快推進(jìn)“五個一批工程”，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧，完成2500名易地扶貧搬遷及上級下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，支持有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式，廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)。加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查，強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管，堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，做好就業(yè)托底工作，抓好重點(diǎn)人群就業(yè)，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的政策，進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點(diǎn)，解決城區(qū)大班額問題，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革，加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉，方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。大力推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”，做好社會保障擴(kuò)面工作。完善社會救助體系，積極開展“救急難”試點(diǎn)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化敬老院、未成年人保護(hù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等工作。切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和措施，抓好礦山、道路和水上交通、危化品、食品藥品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管，預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管措施，打好大氣、水、土壤治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持對東江湖實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)，積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，管好、用好、運(yùn)營好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果，規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展，促進(jìn)東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，在保護(hù)和發(fā)展中惠及群眾。

七、突出抓落實(shí)，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

目標(biāo)任務(wù)已定，關(guān)鍵在抓落實(shí)。一要解放思想。敢于突破條條框框，破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念，消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試，創(chuàng)造性開展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問題，把握新特點(diǎn)、新規(guī)律、新趨勢，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機(jī)制的全面突破。二要抓好落實(shí)。要切實(shí)樹立重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)績的鮮明導(dǎo)向，把心思放到抓發(fā)展上，把精力放到干實(shí)事上，把功夫下在抓落實(shí)上。少說大話，不說空話，多辦實(shí)事，多出實(shí)招，一件事一件事抓好抓落實(shí)，抓出成效，積小勝為大勝。認(rèn)真落實(shí)一線工作法，深入群眾，沉在基層，干在實(shí)處。三要勇于擔(dān)當(dāng)。切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，在各級各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬?。切?shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，敢抓敢管，對定下來的事情、明確的任務(wù)，一抓到底。要忠于職守，勤勉盡責(zé)，面對急難險(xiǎn)重任務(wù)和錯綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅(jiān)克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化考核，推動各項(xiàng)工作有力有效突破。

同志們，做好2017年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，集中精力干實(shí)事，全力以赴促發(fā)展，確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。

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市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十一

同志們：

根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會議研究的意見，我先講兩點(diǎn)：

一、20**年工作回顧。

20**年是各項(xiàng)工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份，總體上是一個經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅(jiān)年。全縣上下堅(jiān)持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力，凝心聚力，負(fù)重奮進(jìn)，務(wù)實(shí)重干，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、惠民生、保水質(zhì)，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì)，較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成203億元，增長9.6%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產(chǎn)投資255億元,增長21%;社會消費(fèi)品零售總額65億元,增長14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元，增長10%;農(nóng)民人均純收入11500元，增長11%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元，增加值118億元，分別增長12%、11.1%。其中，規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元，分別增長13%、12.7%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元，增長14%。其中，食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入48億元、35億元，分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評為省百強(qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強(qiáng)行列。9家五星級企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元，分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大，分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家，總數(shù)達(dá)到148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，登烽石材在q板成功掛牌。三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個,完成投資32.6億元。其中，通宇產(chǎn)業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項(xiàng)目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個項(xiàng)目正在購置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強(qiáng)高能電池等7個項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國家批準(zhǔn)。“養(yǎng)生殿”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。16個項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市科技計(jì)劃，龍成80萬噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個項(xiàng)目進(jìn)入全市109個科技創(chuàng)新項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請247項(xiàng)，專利授權(quán)151項(xiàng)，專利申請量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項(xiàng)目新落地10個，新開工16個，建成16個。建成區(qū)面積達(dá)到17.6平方公里。主營業(yè)務(wù)收入完成410億元，增長17%;從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到4.6萬人。

(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝，全縣掛果面積達(dá)4.5萬畝，產(chǎn)量4.8萬噸，產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，多菌并舉逐步形成，總產(chǎn)量達(dá)20萬噸，產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地，全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”，米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率達(dá)到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸，累計(jì)達(dá)2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風(fēng)情等公司加工能力達(dá)到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展，雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;香菇出口躍居全國第一，全年可達(dá)6億美元。

(三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次，門票收入2億元，綜合收入19.6億元，分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年?duì)巹?chuàng)了三個重大牌子和榮譽(yù)：一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū)，填補(bǔ)了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí)，服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域，代表河南通過了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元，增長9.5%。

(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項(xiàng)中心城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強(qiáng)。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進(jìn)了西保老區(qū)開發(fā)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程;實(shí)施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程，完善了自來水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等6項(xiàng)公共事業(yè)工程;推進(jìn)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理，深化清潔家園行動，推進(jìn)通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎，我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善，綜合承載能力增強(qiáng)。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”，太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作，推進(jìn)了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)和180個村的整治行動，在綜合考評中位居全省先進(jìn)、南陽第一。化山村入選“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進(jìn)。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程，石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實(shí)施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。

(五)對外開放不斷深化。外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元，居全市第一。其中，出口6.5億美元，居全省第一。招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元，境外資金4500萬美元，分別占市定目標(biāo)的160%、104%。爭取項(xiàng)目290個，爭取資金13億元，增長8.3%。加快推進(jìn)西峽—順義對口合作，在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域的對接合作正在深化。

(六)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”，全面做好水污染防治工作，確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是打贏兩廠(場)建設(shè)硬仗?？h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難，圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設(shè)任務(wù)。二是強(qiáng)化污染源整治。投資2億多元，高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財(cái)政籌措3000多萬元，補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制，對城區(qū)7條河道進(jìn)行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目，新治理水土流失面積18平方公里，完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝，完成營造林18.8萬畝，義務(wù)植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗(yàn)收。四是加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，建成“環(huán)農(nóng)工程”項(xiàng)目示范村24個。累計(jì)創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個，順利通過了省級生態(tài)縣的技術(shù)評估。

(七)社會事業(yè)全面進(jìn)步。社會保障不斷完善，各項(xiàng)保費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學(xué)條件，縣鄉(xiāng)累計(jì)投入1.3億元，新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬平方米;推進(jìn)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè)，南陽職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達(dá)77%，其中一高本科上線率97.5%，一本上線率39.4%，有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評估位居全市第一，連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工，全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶，保障房建設(shè)順利推進(jìn)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人，五保戶供養(yǎng)達(dá)到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人，完成脫貧人口5120人。人口和計(jì)生服務(wù)不斷優(yōu)化，人口出生率控制在10.93‰。推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，織密治安防控網(wǎng)絡(luò)，組織嚴(yán)打和反恐行動，加強(qiáng)了平安建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任，有效解決了一批社會熱難點(diǎn)問題。與此同時(shí)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，反四風(fēng)、樹新風(fēng)，辦實(shí)事、解難題，作風(fēng)和廉政建設(shè)得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護(hù)區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

在肯定成績的同時(shí)，必須清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是：在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下，縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩，gdp增速回落1.4個百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾性突出，特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)，特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢，“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項(xiàng)目，外源經(jīng)濟(jì)對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善，建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映強(qiáng)烈問題，信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、能力存在著不適應(yīng)的地方，基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、20**年重點(diǎn)工作任務(wù)。

20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進(jìn)依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看，發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級;要求是調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確，當(dāng)前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中，我們既面臨轉(zhuǎn)型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險(xiǎn)增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力，更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大，轉(zhuǎn)型升級較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套能力，開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出，整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會消費(fèi)需求潛力較大，對經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長點(diǎn)，新興服務(wù)業(yè)拉動能力較強(qiáng)，在周邊區(qū)域形成獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達(dá)和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，增加了人才和智力支撐作用，有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強(qiáng)，一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成，整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的能力逐步提高?？傮w上看，新常態(tài)下，我縣比較優(yōu)勢仍很突出，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局，保持清醒憂患，主動適應(yīng)新常態(tài)，精準(zhǔn)謀劃大盤子，趨利避害，揚(yáng)長避短，主動作為，積極進(jìn)取。具體而言，必須立足躍升式發(fā)展，把握“四化”快速推進(jìn)的大勢和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，在“增”上做文章，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);必須立足差異化發(fā)展，走高、精、特發(fā)展路子，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展，整合資源，集聚優(yōu)勢，招大引強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展，適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護(hù)更嚴(yán)的趨勢，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展生機(jī)和活力。

20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念，以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，以調(diào)整優(yōu)化升級、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動、各類風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)民生保障為手段，抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐，抓改革、促開放，抓生態(tài)、保水質(zhì)，抓民生、辦實(shí)事，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長11%;社會固定資產(chǎn)投資增長17%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。

新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中，要注重以項(xiàng)目化的思維和手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持謀項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目一體運(yùn)作，實(shí)行專題、專班、專業(yè)研究，把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項(xiàng)目上，落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，一張藍(lán)圖繪到底，加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度，減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作，加強(qiáng)政策研究，嚴(yán)把各類紅線和警戒線，堅(jiān)決依法行政，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊，積極作為，大膽探索，擔(dān)當(dāng)干事。

全年要著重抓好七項(xiàng)大事：(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，加快推進(jìn)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè)，啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地，培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌，開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū)，加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè)，快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北部新區(qū))，整治農(nóng)村人居環(huán)境，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)宜居西峽;(6)推進(jìn)縣醫(yī)院新址建設(shè)，啟動文體中心建設(shè)，服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。

全年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：

(一)聚力抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長。

堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線，以集群發(fā)展為方向，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，快速培育企業(yè)集群，進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長9%、8%，其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長11%。

1.大上項(xiàng)目，上好項(xiàng)目。驅(qū)動縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展，堅(jiān)持存量優(yōu)化和增量提升相結(jié)合，催生一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位，以集群項(xiàng)目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。其中，新開工西保集團(tuán)煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團(tuán)新能源專用車、西泵飛輪殼、力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機(jī)械配件等22個項(xiàng)目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個項(xiàng)目。

2.創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺，推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作，引進(jìn)高端人才，打造技術(shù)團(tuán)隊(duì)，提升研發(fā)水平，增強(qiáng)核心競爭力。著力推動汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產(chǎn)品，進(jìn)一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品，加快通宇動力總成和專用車項(xiàng)目建設(shè)。著力推動特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園項(xiàng)目為龍頭，立足“三特”鋼板、大型鍛件，開發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困難局面。著力推動食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)鞏固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品，開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實(shí)施有機(jī)化、高新化、外向化發(fā)展。同時(shí)，積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。

3.壯大園區(qū)，集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導(dǎo)。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標(biāo)，啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，爭取主營業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項(xiàng)目。堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，落地項(xiàng)目抓開工，選址項(xiàng)目抓落地，盡快形成一批增長點(diǎn)。爭取在建項(xiàng)目有20個以上建成投產(chǎn)，22個落地未開工項(xiàng)目全部開工建設(shè)，7個已選址的項(xiàng)目上半年完成征地和附著物拆遷，下半年開工建設(shè)。同時(shí)，全年要新落地項(xiàng)目20個以上，新投產(chǎn)項(xiàng)目10個以上，新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè)，建成第三水廠，完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動三線配套，完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)項(xiàng)目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升，實(shí)施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程，實(shí)施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理，啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè)，啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，拓展承載空間，膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。

(二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條，持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。

堅(jiān)持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求，實(shí)施龍頭帶動、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營，持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)南陽水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。

一是打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地，培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材，調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)，搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上，要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū)，持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定木腐菌，擴(kuò)大草腐菌，春栽為主、夏栽為輔，構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣，強(qiáng)化菌種市場管理，提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落實(shí)全過程的質(zhì)量監(jiān)管，確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地，探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種，試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項(xiàng)目建設(shè)。在加工上，支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上，要堅(jiān)持有形與無形相結(jié)合，大力推行電子商務(wù)，完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場，建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣傳，完善營銷策略，進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)金字招牌，創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策，改進(jìn)服務(wù)措施，擴(kuò)大香菇出口規(guī)模，保持全國香菇出口的龍頭位置。

二是打造全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地，培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持建管并重。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)站作用，培育良種壯苗，改良獼猴桃品種，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機(jī)獼猴桃，力爭全縣90%以上的基地達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套，確保旱能澆、澇能排。堅(jiān)持示范帶動?？h里重點(diǎn)打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn)，各建立一個示范基地。堅(jiān)持龍頭帶動。支持果然風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè)，提升產(chǎn)品檔次，打響西峽品牌，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點(diǎn)開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

三是打造全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地，培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施差異化、訂單化生產(chǎn)，推廣“果套藥、林套藥”模式，爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方，組織山茱萸精深加工科研攻關(guān)，不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場，搞活中藥材經(jīng)銷，提高生產(chǎn)效益。

同時(shí)，要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程，發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。

(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài)，持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。

以旅游業(yè)為龍頭，以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面發(fā)展各類業(yè)態(tài)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級景區(qū)為引領(lǐng)，做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品牌效應(yīng)，聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能，創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境，鞏固5a創(chuàng)建成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為，進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)老界嶺養(yǎng)生苑等項(xiàng)目建設(shè)，打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設(shè)施建設(shè)，爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進(jìn)屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，深入實(shí)施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，全面打造全域景區(qū)。改進(jìn)推介方略，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，搞好節(jié)慶活動，叫響5a品牌，進(jìn)一步開拓游客市場。

二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場載體功能，發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài)，完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程，確保盡快投入運(yùn)營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程，啟動綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)。超前運(yùn)作招商引資，積極引進(jìn)國際、國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時(shí)，加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè)，支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長。

三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng)，做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目，加快食用菌市場、電子商務(wù)平臺軟硬件建設(shè)等，爭創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣，逐步構(gòu)建全國性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價(jià)格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進(jìn)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè)，加快德盛、宏豐物流園項(xiàng)目進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。

同時(shí)，加快金融業(yè)發(fā)展，支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，積極引進(jìn)縣外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐，規(guī)范小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升服務(wù)水平;嚴(yán)厲打擊非法集資，堅(jiān)決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)。做大健康服務(wù)業(yè)，支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。

(四)聚力抓功能、強(qiáng)管理，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。

圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理，精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。

1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念，注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等，科學(xué)制定各種規(guī)劃，形成特色風(fēng)貌，避免千篇一律;要注重空間退讓，形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局，真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一體，提升區(qū)域的特色和檔次。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)規(guī)劃編制：一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評審報(bào)批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)的編制，力爭實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計(jì)。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報(bào)批，開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時(shí)，要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制，規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)劃展示館，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)?？h城建設(shè)上，要著力抓好八項(xiàng)工程：一是推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè)，加大河道治理力度，實(shí)施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程，提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)，盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè)，完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè)，實(shí)施工業(yè)路提升工程。三是推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。實(shí)施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進(jìn)供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財(cái)富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進(jìn)亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進(jìn)市場建設(shè)。啟動火車站貨運(yùn)車輛停車場建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進(jìn)供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。今年，各集鎮(zhèn)要落實(shí)“五個一”，即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，要按照“全覆蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評”的要求，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位，大力實(shí)施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路，全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，著力構(gòu)建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上，實(shí)施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī)，適時(shí)啟動312國道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動計(jì)劃，完成農(nóng)村公路改造170公里以上，危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè)，爭取欒西高速公路早日開工建設(shè)。啟動豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要特別強(qiáng)化“高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多”意識：高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);精品化打造，精細(xì)化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃，嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理;因地制宜，突出特色;實(shí)事求是，既盡力而為又量力而行，把適度舉債與財(cái)力可以承受的程度相結(jié)合，不貪大求洋，不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營城市理念，走多元化融資建設(shè)的路子，能社會投入的積極引，有政策資金的全力爭，可競爭放開的大膽放，不能單向思維，一屁股坐到財(cái)政上。一句話，規(guī)劃一張圖，建設(shè)多條路。

3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果，完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，實(shí)行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項(xiàng)整治、專業(yè)專責(zé)管理與門前“三包”維護(hù)相結(jié)合，推進(jìn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序，治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯，治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。

(五)聚力抓改革、促開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。

要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、具體事項(xiàng)上，把擴(kuò)大開放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上，使改革開放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。

1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項(xiàng)，著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革，完善行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡政放權(quán)，落實(shí)好上級下放和取消的審批項(xiàng)目，落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度，提高審批效率。推進(jìn)財(cái)稅、投融資體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理，推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開;完善公共資源交易制度，推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè);推行公私合營(ppp)城建模式，促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)和落實(shí)戶籍制度改革，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。同時(shí)，推進(jìn)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等改革。

2.持續(xù)擴(kuò)大對外開放。大力推進(jìn)對外開放年建設(shè)，發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上，要突出招大引強(qiáng)，著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)，圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極開展專業(yè)化、集群式招商，補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施“無中生有”式招商，培育新的增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式，加強(qiáng)招商目標(biāo)企業(yè)研究，建立項(xiàng)目清單，定向、精準(zhǔn)招商，提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會商會的橋梁作用，推進(jìn)人才回歸，大力開展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效，緊盯重大招商項(xiàng)目，優(yōu)化系列服務(wù)，嚴(yán)格跟蹤問效，切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率，務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。在對外貿(mào)易上，要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地，培育壯大出口企業(yè)，促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口，確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上，要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項(xiàng)工作，積極推動新的企業(yè)參與各板上市。

3.積極爭取項(xiàng)目資金。要按照謀劃一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲備一批的要求，千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目等，對應(yīng)策劃包裝項(xiàng)目，積極赴省進(jìn)京，努力爭取更多的項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，積極爭取政策性、財(cái)力性、專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門，要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域，全力以赴跑項(xiàng)目、爭資金。

4.推進(jìn)對口協(xié)作工作。落實(shí)西峽—順義《對口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對合作協(xié)議，完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制，以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與合作。

(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì)，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。

堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則，治標(biāo)治本多管齊下，加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治力度，確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是全面保護(hù)出境水質(zhì)。要積極向上爭取資金，解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問題，抓好兩廠(場)運(yùn)營，保證所有項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。積極推進(jìn)一河一策水污染防治項(xiàng)目實(shí)施，盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務(wù)，持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實(shí)施《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點(diǎn)項(xiàng)目的編制申報(bào)，爭取一批項(xiàng)目早批復(fù)、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，在產(chǎn)品升級中促進(jìn)節(jié)能減排，在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè)，合理開發(fā)保護(hù)生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護(hù)紅線制度，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)，完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝，持續(xù)提升森林覆蓋率。

(七)聚力抓民生、辦實(shí)事，持續(xù)促進(jìn)社會和諧。

按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定，多做雪中送炭，多辦民生實(shí)事。擴(kuò)大社會就業(yè)。加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力，發(fā)揮市場在促進(jìn)就業(yè)中的作用，深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會保障。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)，努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。推動新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進(jìn)教育名縣、強(qiáng)縣建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保通過省政府驗(yàn)收;重視學(xué)前教育，提升高中、職業(yè)教育水平，確保教育質(zhì)量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道，積極支持民辦教育發(fā)展。改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革，保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價(jià)格合理;加強(qiáng)重大疫情防控，扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。打造文化大縣。弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，踐行“西峽精神”。加強(qiáng)西峽作家群隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵，豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等，逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計(jì)生工作。以建設(shè)人口均衡型社會為目標(biāo)，以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生政策。維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)定依法治縣方略，做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合，提高社會管理科學(xué)化水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任，提升基層基礎(chǔ)工作水平，努力化解積案、減少信訪存量，抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量，規(guī)范信訪程序、減少越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作，依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測，防控大的負(fù)面輿論事件。全年要突出辦好“十項(xiàng)民生實(shí)事”：一是新增就業(yè)崗位5000個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè)，改擴(kuò)建城區(qū)二小、一中、五里橋一中，推進(jìn)南陽職業(yè)學(xué)院、宛西育才學(xué)校建設(shè)。三是啟動縣文體中心建設(shè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農(nóng)村書屋32個。四是推進(jìn)縣醫(yī)院新址工程建設(shè)，完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)新脫貧5500人，完成6個村整村推進(jìn)任務(wù)。七是落實(shí)城鄉(xiāng)低保措施，確保動態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬人、學(xué)生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實(shí)單獨(dú)二孩政策和計(jì)生家庭獎扶政策，全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。十是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)，充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率。

明年，國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強(qiáng)調(diào)研，深入論證，編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性，立足高起點(diǎn)，體現(xiàn)支撐力，加強(qiáng)對重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問題的研究，拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實(shí)踐性，把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);突出主動性，盡早盡力加強(qiáng)對上銜接，謀劃一批好項(xiàng)目，爭取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國家和省市規(guī)劃。

一切工作的關(guān)鍵在落實(shí)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，大力倡導(dǎo)和踐行“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔(dān)當(dāng)事上見、落實(shí)見效真本事”的要求，以科學(xué)高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”，盯緊目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任，重推重做，狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識，突出“搶”，變坐、等、靠為爭、跑、要，全力以赴向上爭取項(xiàng)目資金。強(qiáng)化效率效能意識，突出“快”，雷厲風(fēng)行、立說立行。強(qiáng)化現(xiàn)場意識，突出“實(shí)”，把工作做到基層，把服務(wù)送到一線，切實(shí)在一線研究謀劃工作、在一線指導(dǎo)推動工作、在一線檢驗(yàn)落實(shí)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，突出“敢”，敢于捏熱鐵，敢于拔釘子，敢于觸及深層次矛盾，勇于解決棘手問題，用實(shí)踐證明，讓效果說話。強(qiáng)化服務(wù)意識，突出“優(yōu)”，著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題，進(jìn)一步打擊各類阻撓項(xiàng)目施工、影響企業(yè)經(jīng)營的違法行為，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治意識，突出“嚴(yán)”，守好底線，嚴(yán)格依法行政，講規(guī)矩、守規(guī)范。強(qiáng)化廉政意識，突出“潔”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)反四風(fēng)、樹新風(fēng)，確保干成事、不出事。

明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署，扎實(shí)開局，扎實(shí)起步，確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實(shí)這次會議精神，盡早部署各自工作，拿出專項(xiàng)行動計(jì)劃，實(shí)施清單式管理，強(qiáng)化督導(dǎo)跟進(jìn)，把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅(jiān)決克服麻痹思想，突出工業(yè)運(yùn)行，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，做好要素保障，開展現(xiàn)場督導(dǎo)，促進(jìn)效益好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān)，力保工業(yè)運(yùn)行年關(guān)不減產(chǎn)，雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項(xiàng)目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目，組織人力、財(cái)力、物力往前趕，迅速在一季度形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。四要把握時(shí)機(jī)抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過年的機(jī)會，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，捕捉信息，謀劃招商。同時(shí)，抓好重大意向項(xiàng)目的對接洽談，爭取達(dá)成一批合作協(xié)議。

年底各項(xiàng)工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時(shí)，要對照今年的目標(biāo)任務(wù)，掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作，安置好困難群眾的生活，解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題，做好節(jié)日期間市場供應(yīng)和食品安全保障工作，確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。

同志們，面對新常態(tài)，我們要主動適應(yīng)、穩(wěn)中求進(jìn);落實(shí)新任務(wù)，我們要只爭朝夕、真抓實(shí)干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚神聚力，埋頭苦干，奮勇爭先，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣，打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，我們鎮(zhèn)切實(shí)圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)和工作思路，以營造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口，大力發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)，不斷加快招商引資步伐，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。月份，全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元，入庫稅金xxxx萬元，分別同比增長xx和xx?；仡欉^去，我們著重狠抓了以下三項(xiàng)關(guān)鍵工作。

一、繼續(xù)加大投入力度，扎實(shí)搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架，拉開大開發(fā)、大開放場面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實(shí)，我們在去年新辟路xx米的基礎(chǔ)上，又投入xx多萬元，將路向西延伸xx米，將路向北延伸xx米。同時(shí)，還準(zhǔn)備投資xxxx多萬元，建造一條公里長的路和一條公里長的南外環(huán)路，從而使整個工業(yè)園區(qū)形成個多平方公里的格局。目前，路、路已全線通車，路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè)，推動園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。在搞好道路建設(shè)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元，在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木，并在路鋪設(shè)公里長的自來水管道和下水道，安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通，我們又投資xx多萬元，浚疏了二條河道，累計(jì)挖工萬多方，并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位，消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底，已有xx多家企業(yè)進(jìn)駐，征用土地面積xx多畝，總投資額達(dá)億元。在落戶的xx多家企業(yè)，已有xx只項(xiàng)目已竣工并投入生產(chǎn)，另有只項(xiàng)目正在建設(shè)和籌備之中，這些項(xiàng)目全部建成并投產(chǎn)后，可為新增銷售xx個億。

二、不斷增強(qiáng)親商意識，放低門檻發(fā)展個私經(jīng)濟(jì)。一是積極溝通，真心親商。就是平時(shí)主動靠近個私業(yè)主，積極為他們排憂解難。先后組織了三次個私業(yè)主座談會，虛心聽取他們的'意見和建議，并盡力幫助他們解決困難。近半年來，我們共為個企業(yè)融資xxxx萬，由總公司牽線搭橋?yàn)榧移髽I(yè)及時(shí)購買了急需的生產(chǎn)設(shè)備，并為銀達(dá)公司等一批企業(yè)與集團(tuán)企業(yè)掛上鉤，合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動出擊，以私引私。月中旬，我們組織xx多個個私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場，舉辦工貿(mào)合作懇談會。旨在讓“兩橋”的私營業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢，現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來考察洽談，并簽訂了只投資項(xiàng)目。三是盤活存量，招商引私。積極動員行政村通過改造閑置老廠房、農(nóng)機(jī)庫和利用存量土地建造標(biāo)準(zhǔn)型廠房的辦法，發(fā)展個私企業(yè)。近半年來，等村共改造老廠房xxxx平方米，利用存量土地新建廠房xxxx平方米，出租給xx名個私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動利用民資，促使全鎮(zhèn)個私經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。月份，全鎮(zhèn)共新批辦個私企業(yè)xx家，其中新增私營企業(yè)xx家，新增注冊資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營企業(yè)累計(jì)已達(dá)xx家，注冊資本增加到xx億元。私營企業(yè)完成銷售收入億元，同比增長xx，上繳稅金xxxx萬元，同比增長xx，成為經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。

三、大力開展招商引資，努力拉長利用外資短腿。一是配強(qiáng)招商班子。為充入力量，我鎮(zhèn)今年又增添名大學(xué)本科生，充實(shí)到鎮(zhèn)“兩資”辦，并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時(shí)，還投資萬多元，添置了筆記本電腦，制作了多媒體招商片和投資指南手冊。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄，缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實(shí)際，我們認(rèn)真借鑒先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，積極開展委托招商活動并制定了一套相關(guān)的激勵辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實(shí)行網(wǎng)上招商、委托招商外，我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會。通過外商和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)牽線，分別與xx多名臺商、港商及歐美客商進(jìn)行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體，我們積極鼓勵和引導(dǎo)個私業(yè)主開展招商活動，通過建辦合資企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，提升運(yùn)行質(zhì)量。通過采取各種有效措施，今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進(jìn)展。一只xx萬美元的臺商獨(dú)資項(xiàng)目，設(shè)備和資金將在月中旬到位；另外又新批辦只合資、只獨(dú)資項(xiàng)目，合同利用外資達(dá)xx萬美元。其中，由我鎮(zhèn)私營企業(yè)公司與美國公司合資建辦的合資企業(yè)，投資總額達(dá)xx萬美元，外資將在月中旬到帳，并于月份開工建設(shè)，項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)長毛絨布xxxx噸，產(chǎn)品出口歐美市場，年銷售收入可達(dá)xx萬美元。

在“加快利用兩資，實(shí)施富民工程”方面，我鎮(zhèn)雖然取得了一點(diǎn)成績，但對照更高標(biāo)準(zhǔn)還有差距。下階段，我們將一著不讓抓好四項(xiàng)工作。

一要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路，并與路相溝通，同時(shí)要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路，貫通環(huán)、路，使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。

二要拓寬思路抓引資，全力打開利用外資新局面。年內(nèi)，我們將認(rèn)真組織好次以上外出招商活動，主攻臺資、日資和美資，努力使現(xiàn)有的只意向信息項(xiàng)目落實(shí)到位，確保完成xx萬美元的引資任務(wù)。

三要高起點(diǎn)建好工業(yè)園區(qū)，著力培育地方經(jīng)濟(jì)特色。為吸引更多企業(yè)進(jìn)區(qū)，準(zhǔn)備在區(qū)內(nèi)建造一個投資xxxx萬，日處理能力達(dá)萬噸的污水處理廠。同時(shí)，要積極鼓勵一批高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，全力引導(dǎo)現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程，不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量，努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。

四要深化發(fā)動再鼓勵，推動利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型村、培育一批民營企業(yè)骨干，以塑樹典型來帶動整體，確保年內(nèi)再新增私營企業(yè)xx家，推動個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展再升溫。

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十三

同志們：

縣委召開這次會議，主要是研究部署增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力工作，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，采取有效措施，迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的高潮，為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保證。剛才，我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場，聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標(biāo)鎮(zhèn)集中教育整頓督導(dǎo)組的經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題講三點(diǎn)意見。

村級集體經(jīng)濟(jì)是村級組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在看，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題，更是一個重大的政治問題。

首先，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施?！叭r(nóng)”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入，而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明，村級組織運(yùn)行質(zhì)量與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚，越有條件為群眾辦事，政令就越暢通，發(fā)展就越有勁；反之，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、無錢辦事，就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力，也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力足、群眾富裕程度高，主要是因?yàn)橛袕?qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)做“后盾”。近年來，全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。但從總體上看，村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱，特別是稅費(fèi)改革后，村集體收入渠道萎縮，總量銳減，債務(wù)加重，一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一，有三分之一的村級組織缺乏正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力保障，不少村連干部工資都發(fā)不上，極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題。可以說，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實(shí)增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。

十一屆三中全會以來，我們適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展要求，全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的長足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高，一些深層次的矛盾和問題日漸突出，這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制?？h十一屆三次全委（擴(kuò)大）會議提出要“實(shí)現(xiàn)改革的新突破”，重點(diǎn)是實(shí)施以“四個一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟(jì)合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革，就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營的束縛，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”，聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)，以此進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十四

【會議發(fā)言稿范文】三。

(一)強(qiáng)力突破黨的建設(shè)提升工程。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，抓班子、帶隊(duì)伍，抓基層、打基礎(chǔ)，抓作風(fēng)、帶全局。狠抓思想建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，學(xué)思踐悟、以知促行，堅(jiān)決樹牢“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護(hù)”。狠抓基層黨組織建設(shè)，持續(xù)深化“三務(wù)三資”陽光報(bào)告會、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作，及時(shí)總結(jié)提煉，努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標(biāo)的農(nóng)村綜合治理，堅(jiān)決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點(diǎn)和制高點(diǎn)，形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng)，帶動基層黨建工作整體推進(jìn)、全面提升。狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，緊盯“四風(fēng)”新形式新動向，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，以良好的黨風(fēng)樹新風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)。堅(jiān)決查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的案件，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。狠抓意識形態(tài)工作，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，最大程度為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、匯集力量。

(二)強(qiáng)力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實(shí)處、走在前列，是我們必須扛起的責(zé)任。全縣各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄，凝心聚力，奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會”活動成果，對簽約項(xiàng)目、在談項(xiàng)目，要盯緊靠牢，確保項(xiàng)目盡快落地。對如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章，穩(wěn)步推進(jìn)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作，適時(shí)舉辦“攜手‘強(qiáng)企名校’，開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會”，力爭引進(jìn)更多項(xiàng)目、更多人才。以更大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”，制定出臺農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策，選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。打造一批特色亮點(diǎn)工程，重點(diǎn)抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項(xiàng)目，抓緊往前趕、抓緊往前推，確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點(diǎn)。在這里特別強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”，縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項(xiàng)工作由我總負(fù)責(zé)，豐勇同志牽頭抓，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)同志要密切配合、通力合作，快速推進(jìn)。

(三)強(qiáng)力突破開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體，用新舉措推進(jìn)新發(fā)展，全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。基礎(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”，對縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)，盡快把該修的路修起來，把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進(jìn)“一區(qū)多園”建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)項(xiàng)目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務(wù)平臺功能，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商，努力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、潛力項(xiàng)目。服務(wù)項(xiàng)目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，進(jìn)一步理順機(jī)制、厘清責(zé)任、激發(fā)活力，把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目落地首問負(fù)責(zé)制，每個項(xiàng)目都要有專人負(fù)責(zé)、專人跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，確保項(xiàng)目一“落”到底。

(四)強(qiáng)力突破城市建設(shè)提升工程。重點(diǎn)實(shí)施好投資114.2億元的8大類170項(xiàng)城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程，著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高。要牢固樹立“為人民建城市，為子孫留財(cái)富”的理念，堅(jiān)決克服短期行為，放長眼光、放遠(yuǎn)視野，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，努力做到建一處工程，成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系，抓好縣財(cái)金公司、投資公司運(yùn)營，用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式，引導(dǎo)更多社會資本參與城市開發(fā)建設(shè)，資金投入不足的瓶頸。推進(jìn)速度要快。對6個片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項(xiàng)目，要抓開工、促進(jìn)度;對城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項(xiàng)目，要抓進(jìn)度、促竣工?？h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動，抓緊啟動建設(shè)，力促能建多快建多快。春節(jié)前，縣里成立了合力攻堅(jiān)集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來，主動作為、攻堅(jiān)克難，取得了階段性成果。下一步，要綜合運(yùn)用行政、法律等手段，對問題一個一個地研究、一個一個地突破，集中力量打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”，盡快解決拆遷遺留問題?？h局也要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭抓緊收集涉黑涉惡線索，嚴(yán)厲予以打擊，全力保障征遷工作順利實(shí)施。

對外強(qiáng)化招商引資。樹牢“不抓項(xiàng)目是失職、不會抓項(xiàng)目是不稱職”的導(dǎo)向，讓廣大干部時(shí)時(shí)想招商、處處為招商，一切為項(xiàng)目讓路、一切向項(xiàng)目傾斜，持續(xù)營造重招商、重項(xiàng)目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力放在招商引資上，帶頭走出去，帶頭聯(lián)系客商，做到招不來客商就食之無味，引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商，按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則，抽調(diào)專人成立招商辦公室，落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障，更大力度招大引強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動加強(qiáng)與招商辦公室的對接合作，招商考核成績將實(shí)行“雙向記入”。要采取靈活的政策，主動加強(qiáng)與專業(yè)招商公司、中介機(jī)構(gòu)的合作，真正通過高質(zhì)量的招商引資招才引智，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)群體。要提升能力抓招商，經(jīng)常性組織專題招商培訓(xùn)，抓緊制作具有平原特色的招商手冊。要加快健全完善覆蓋招商引資、項(xiàng)目建設(shè)全過程的體制機(jī)制，從根源上解決“項(xiàng)目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務(wù)”等問題。

對內(nèi)培大培強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進(jìn)解促”工作，精準(zhǔn)落實(shí)好各級支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對外合作等方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強(qiáng)，力爭全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達(dá)到35家、10家以上。今天，全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負(fù)責(zé)人也參加了會議。希望大家要提境界、開眼界，提標(biāo)準(zhǔn)、增效益，抓人才、強(qiáng)管理，自覺向行業(yè)標(biāo)兵看齊，敢于在同行業(yè)爭一流、做龍頭。縣行政審批服務(wù)局等職能部門要認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”“放管服”改革要求，把企業(yè)的難事急事，當(dāng)成自己的難事急事，竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。

“五大提升工程”和19個重點(diǎn)項(xiàng)目就是我們今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，必須握緊拳頭，重點(diǎn)發(fā)力，務(wù)求突破。縣委會將堅(jiān)持一月一調(diào)度，一季一通報(bào)，半年一小結(jié)，年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā)，就看一次項(xiàng)目現(xiàn)場，隨時(shí)都會對“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度。會后，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要抓緊召開專題會議，抓緊組織實(shí)施，一招不讓地往前推、往前趕，努力實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)帶全局、促提升。在這里特別強(qiáng)調(diào)，對“五大提升工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目，需要哪個部門參與，哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合，凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門，縣委將約談單位主要負(fù)責(zé)同志。

(一)全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。千方百計(jì)打好風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化憂患意識和底線思維，深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立臺賬、責(zé)任到人、逐項(xiàng)整改。要堅(jiān)決克服視覺疲勞、問題疲勞，堅(jiān)決防止不嚴(yán)不實(shí)、大而化之，對問題早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計(jì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決防止松口氣、歇歇腳的思想，持續(xù)抓好專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計(jì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進(jìn)“四減四增”三年行動，打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，對今年縣里確定為群眾辦的實(shí)事好事，縣政府要抓緊明確責(zé)任，及時(shí)跟上督導(dǎo)，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，全力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。不折不扣地落實(shí)好上級政策，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作，健全社會保障體系，織牢織密民生保障網(wǎng)。

(三)堅(jiān)決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立70周年，大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把做好社會工作作為首要的任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作舉措，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力“保護(hù)傘”，凈化基層生態(tài)，夯實(shí)基層執(zhí)政根基。從明天開始，省、市和全國“”將相繼召開。要按照期間的安保標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)抓好對重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的排查、穩(wěn)控工作，確保在全省、全國“”期間“北京、濟(jì)南不去一人、家中不出一事”。

昨天，省市相繼召開了“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動員大會，吹響了“工作落實(shí)年”的沖鋒號，發(fā)出了全面攻堅(jiān)的動員令。對此，我縣要堅(jiān)決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念，堅(jiān)決打通工作落實(shí)的“中梗阻”“攔路虎”，堅(jiān)決整治損害發(fā)展大局的壞作風(fēng)、壞習(xí)慣。要以開展“工作落實(shí)年”為契機(jī)，激勵引導(dǎo)廣大干部樹立“想抓”的意識，強(qiáng)化“敢抓”的擔(dān)當(dāng)，提升“會抓”的本領(lǐng)，營造“齊抓”的氛圍，讓勇于擔(dān)當(dāng)成為習(xí)慣，讓奮勇爭先成為常態(tài)。

(一)提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前，縣級機(jī)構(gòu)改革基本完成，各部門“一把手”已經(jīng)到位，班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責(zé)、新任務(wù)，需要全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識的運(yùn)用能力。要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，深入組織開展“業(yè)務(wù)部門學(xué)業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動，引導(dǎo)廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作，努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運(yùn)用政策的能力。當(dāng)前，從中央到省市圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，密集出臺一系列政策措施，像支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條、支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展35條等政策，都是“真金白銀”。對此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究，找準(zhǔn)對接點(diǎn)、找出“含金點(diǎn)”，主動加大對接力度，努力把上級的政策措施，變成推進(jìn)我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進(jìn)“五大提升工程”、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，潛心研究形勢、研究政策，用最低的成本、最對路的辦法化解矛盾、瓶頸。

(二)爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。以開展“走出平原看平原，拉高標(biāo)桿促趕超”活動為契機(jī)，自抬標(biāo)桿、自我加壓，不斷超越自我，奮力攀高爭先。要提振加快發(fā)展的志氣，嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進(jìn)單位登臺亮相”、發(fā)展評議等制度，倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快發(fā)展，在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭朝夕的銳氣，切實(shí)增強(qiáng)“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責(zé)任感和緊迫感，在推進(jìn)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作中，做到一刻不停、一步不拖，只為成功想辦法，不為失敗找理由。會上，下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標(biāo)位次的通報(bào)》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報(bào)》。希望考核排名靠前的單位，不驕不躁、繼續(xù)保持，力爭取得更好成績;落后的單位，要多在主觀上找原因、找短板、找問題，加壓奮進(jìn)、迎頭趕上。會后，各單位要按照“進(jìn)位提升”的要求，制定考核爭取的名次，并與縣政府簽訂責(zé)任狀。要提振爭創(chuàng)一流的勇氣，全縣各級各部門、廣大黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神，跳出平原看平原，站在全省、全國看平原，努力做到行動上快人一拍，發(fā)展上先人一步。去年，我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項(xiàng)獎，而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進(jìn)縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足，找準(zhǔn)工作“短板”，瞄準(zhǔn)一流比較，奔著第一趕超，能爭取的榮譽(yù)一定要爭取，能獲得的表彰一定要獲得?？傊?，到年底，我們將算總帳、兌獎懲，有功、有過追過!

(三)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。樹立重實(shí)干重實(shí)績的導(dǎo)向，讓干事者有奔頭，讓擔(dān)當(dāng)者有甜頭，讓有為者有干頭。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委巡察機(jī)構(gòu)要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，既要維護(hù)紀(jì)律剛性，也要最大限度地保護(hù)干部。要按照“三個區(qū)分開來”的原則，建立激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，決不允許用問責(zé)代替管理，以問責(zé)推卸責(zé)任，堅(jiān)決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里，我代表縣委再次表明態(tài)度，只要一心為公、想事干事，允許“先斬后奏”、允許自我糾正，盡責(zé)不追責(zé)、負(fù)責(zé)不問責(zé)，堅(jiān)決不讓擔(dān)當(dāng)者擔(dān)心，要讓實(shí)干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實(shí)干者實(shí)惠，近期省委、市委先后在關(guān)愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵政策措施。會后，縣委組織部要結(jié)合省市文件精神，抓緊研究制定正向激勵辦法，堅(jiān)決破除“洗碗效應(yīng)”，做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位，黨員干部不作為這種“軟”造成的后果，從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”，其隱蔽性、危害性更大。下一步，我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法，對混日子、守?cái)傋印⒄贾蛔硬桓墒碌膱?jiān)決果斷采取措施，不換思想就換人，不負(fù)責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職。

(四)完善機(jī)制抓落實(shí)。抓落實(shí)，機(jī)制是保障，制度是根本。要建立三項(xiàng)機(jī)制。建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制。每項(xiàng)工作都要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定獎懲，做到一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化。對“五大提升工程”、各重點(diǎn)項(xiàng)目，組建工作專班推進(jìn)，制定清晰的時(shí)間表、路線圖、配檔表，什么時(shí)間干到什么程度，哪項(xiàng)工作由哪個部門負(fù)責(zé)，都要清清楚楚、明明白白，從制度設(shè)計(jì)上保證責(zé)任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準(zhǔn)督查機(jī)制。縣“兩辦”要建立重點(diǎn)工作現(xiàn)場督查制度和掛牌督辦制度，督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)。對工作推進(jìn)不及時(shí)、落實(shí)不到位的，要查清問題出在哪里，癥結(jié)出在哪個部門，該通報(bào)的通報(bào)，該約談的約談，堅(jiān)決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評獎懲機(jī)制。要堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)、實(shí)干就是水平的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，突出“五大提升工程”、重大項(xiàng)目推進(jìn)等重點(diǎn)內(nèi)容，并設(shè)置加分項(xiàng)。對考核前三名的重獎，后三名的約談，連續(xù)兩年落后的要有說法，決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。

(五)振奮精神抓落實(shí)。抓落實(shí)不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干，而是一級帶著一級干，一級干給一級看。面對不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的發(fā)展形勢，全縣各級干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁，奮力向前沖，全力往前干?？h級領(lǐng)導(dǎo)同志要按照各自職責(zé)分工、帶頭真抓實(shí)干，帶頭研究工作，多到項(xiàng)目現(xiàn)場、多去施工一線，多開現(xiàn)場會、多開解決問題的會，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進(jìn)，一個問題一個問題的解決。各重點(diǎn)項(xiàng)目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)同志要每周去一次項(xiàng)目現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，沒有工作進(jìn)展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志要比學(xué)趕超，帶頭抓、帶頭干，當(dāng)標(biāo)桿、做表率，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于解決最難的問題，確保把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。廣大干部要堅(jiān)定“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的信念，以昂揚(yáng)的斗志、沖天的干勁，爭一流、創(chuàng)佳績。今天是2月12號，一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點(diǎn)、全年都在沖刺”的理念，能快則快、能先則先、能超則超，確保首季“開門紅”。

目前，縣級機(jī)構(gòu)改革已接近尾聲，一大批同志走上了新的領(lǐng)導(dǎo)崗位?？h委對大家充滿期待、寄予厚望。希望大家，要對照組織的重托，經(jīng)常捫心自問：縣委縣政府交辦的任務(wù)都落實(shí)到位了嗎，工作干得怎么樣?引來了哪些項(xiàng)目，招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻(xiàn)、爭取了哪些榮譽(yù)，服務(wù)大局做得怎么樣?上級政策有沒有吃透，與上級對接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范，抓班子帶隊(duì)伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志們，把20作為開局之年、大干之年，拼搏實(shí)干、爭先創(chuàng)優(yōu)，以實(shí)際行動、工作成效回應(yīng)群眾期望、組織期待。

【會議發(fā)言稿范文】四。

今天，我們在東區(qū)舉行全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會暨年第一次項(xiàng)目競進(jìn)拉練活動。上午，大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項(xiàng)目。這些點(diǎn)位，讓人耳目一新，各位分管副市長的現(xiàn)場點(diǎn)評也非常到位。剛才，各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關(guān)部門匯報(bào)了12月和2019年1月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作情況，市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局等部門書面通報(bào)了全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等情況，各位副市長書面安排了近期重點(diǎn)工作，王波市長作了講話，講得很好，我都贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目增投資的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

20，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下直面宏觀經(jīng)濟(jì)下行、各種要素制約趨緊的嚴(yán)峻形勢，千方百計(jì)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，特別是各級各部門堅(jiān)持心往一處想、勁往一處使，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府工作要求，苦干實(shí)干，大抓項(xiàng)目，收到了顯著成效：一是投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出。

年，通過抓項(xiàng)目、促投資，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢，圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標(biāo)任務(wù)，這些成績來之不易，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓得實(shí)。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目簽約落地，工業(yè)投資增長10.8%，技改投資增長12.2%，為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn)，為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項(xiàng)目抓得好。觀音巖引水工程實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶區(qū)改造有序推進(jìn)，對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強(qiáng)全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。

同時(shí)，我們也應(yīng)充分看到，我市在投資與項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些問題和不足：一是新增項(xiàng)目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長乏力。去年，全市共簽約引進(jìn)項(xiàng)目331個、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目為主，釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動作用的項(xiàng)目僅30個，實(shí)際投資額不到400億元，項(xiàng)目儲備不足，投資體量較小，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目特別是重大工業(yè)項(xiàng)目投資少，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年，全市民間投資290億元，雖然較增長約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè)，并且主要以資源類產(chǎn)品價(jià)格增長和棚戶區(qū)改造推進(jìn)為動力，受市場波動和政策變化影響大，民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的體制機(jī)制不完善。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實(shí)力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè)，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺、穿針引線的體制機(jī)制還不健全，民營企業(yè)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。

今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”，確定了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，其中g(shù)dp增速為7.5%，這已經(jīng)是一個自加壓力、跳起摸高的目標(biāo)。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進(jìn)會，明確攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)今年的gdp增長目標(biāo)為7%，要實(shí)現(xiàn)這個省定目標(biāo)，我市的gdp增速就必須達(dá)到8%甚至是9%，任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信念，咬定目標(biāo)不放松，重點(diǎn)抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資增長率“三大指標(biāo)”，細(xì)化分解到每個縣(區(qū))，量化壓實(shí)到每個季度、每個月，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)投資與項(xiàng)目工作。

一要聚焦重點(diǎn)謀開局，著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化“工業(yè)不強(qiáng)不叫_”的理念，充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)推進(jìn)、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城，重點(diǎn)要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項(xiàng)目、污水處理設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費(fèi)聚集，為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊(duì)”的重大意義，緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果，深化與攀鋼的項(xiàng)目合作，培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)全市工業(yè)發(fā)展后勁。

二要立足融合強(qiáng)支撐，著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)，加快推動攀西陽光歡樂谷、普達(dá)陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、加快推進(jìn)，用新項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè)，支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時(shí)段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進(jìn)安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展，繪制_“吃住行游購?qiáng)省钡貓D，完善提升服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進(jìn)康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展，加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設(shè)。

三要突出特色創(chuàng)精品，著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)，建好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)，推動土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”，確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作，加大先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用力度，創(chuàng)建省級芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進(jìn)“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項(xiàng)目建設(shè)，加快冷鏈物流基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，實(shí)施20個小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和中小河流治理項(xiàng)目，爭取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路，扎實(shí)推進(jìn)國家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程申報(bào)實(shí)施工作。

四要夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，落實(shí)好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》，舉全市之力打好交通攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快推進(jìn)全國性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對外大通道，積極爭取國家和省上支持，努力推動優(yōu)勢項(xiàng)目進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)布局，突出抓好保安營機(jī)場盲降系統(tǒng)更新改造、停機(jī)坪擴(kuò)建和航油供油設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目，力爭今年建成投用;扎實(shí)推進(jìn)新機(jī)場建設(shè)前期工作。加快推進(jìn)成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán)，狠抓國省干線建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實(shí)施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項(xiàng)目，啟動城市立體交通系統(tǒng)建設(shè)，配套建設(shè)一批公共停車場，補(bǔ)齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”，持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項(xiàng)目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè)，從建設(shè)攀鋼開始，我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前，我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地，我們要用好這個最大的資源，以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭，大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān)，建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時(shí)，堅(jiān)持走改革開放之路、市場配置之路，建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面，加快推進(jìn)花城新區(qū)醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作，加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面，要開工建設(shè)2所公辦幼兒園，推進(jìn)成都嘉祥花城校區(qū)等教育項(xiàng)目實(shí)施，探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學(xué)校的機(jī)制。區(qū)域信息高地方面，細(xì)化落實(shí)與浪潮集團(tuán)的合作協(xié)議，積極推進(jìn)與華為集團(tuán)的合作，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級改造，引進(jìn)落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享，加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面，實(shí)施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護(hù)提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”，扎實(shí)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。

三、搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)投資與項(xiàng)目建設(shè)新局面。

各級各部門要把投資與項(xiàng)目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施，積極對接爭取、用好用足政策，千方百計(jì)把資金引進(jìn)來、投下去，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。

(一)認(rèn)真準(zhǔn)備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)部省聯(lián)席會議，努力爭取更多政策支持。今年，攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開，為我們推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。全市各級各部門要對照申報(bào)全國老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”，認(rèn)真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實(shí)情況，全面總結(jié)、深刻反思，統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點(diǎn)。釩鈦高新區(qū)要承擔(dān)主體責(zé)任、牽好頭，相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合，將準(zhǔn)備工作做好做足。

(二)牢牢把握省國資委來攀組織項(xiàng)目對接機(jī)遇，全力做好項(xiàng)目對接和招商引資。3月中旬，省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點(diǎn)投資企業(yè)到_召開項(xiàng)目對接會。這次項(xiàng)目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個方面，機(jī)會十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項(xiàng)目，全力引進(jìn)企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課，積極主動對接，展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風(fēng)，全力推動新包裝項(xiàng)目盡快簽約、前期已接觸項(xiàng)目盡快落地。

(三)改進(jìn)競進(jìn)拉練方式，提升相互交流相互促進(jìn)實(shí)效。省委確定2019年的工作重點(diǎn)是抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個月開始，競進(jìn)拉練改為每月一次，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)全部參加，一次看兩個縣(區(qū))，在兩者之間作對比、找差距，相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，共同研究招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中存在的問題、改進(jìn)的措施，從而有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準(zhǔn)備，3月是米易和鹽邊，4月是西區(qū)和仁和區(qū)，5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出，換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。

抓經(jīng)濟(jì)更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達(dá)。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上，省委彭清華書記結(jié)合省情實(shí)際，精準(zhǔn)提出了當(dāng)前我省面臨的“五大風(fēng)險(xiǎn)”，科學(xué)回答了全省重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、怎樣防范化解等一系列問題，具有很強(qiáng)的政治指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)針對性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案，清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”，把防范化解工作方面的“五大風(fēng)險(xiǎn)”同干部個人風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合起來，對全省領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”，振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學(xué)習(xí)貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，迅速開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，認(rèn)真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，深入落實(shí)“五大要求”，打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動仗，全面推動_高質(zhì)量發(fā)展。

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十五

【會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記視察__重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議及省“”精神，總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署工作。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、倍加珍惜20來之不易的發(fā)展成績，堅(jiān)定推動高質(zhì)量發(fā)展的信心。

年，是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的奮斗目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)，辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實(shí)事，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。

一是綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強(qiáng)化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下，縣委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)定信心、保持定力、攻堅(jiān)克難，有力地推動了高質(zhì)量發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，社會消費(fèi)品零售總額增幅全市第一;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到__萬元，繼續(xù)領(lǐng)跑全市;固定資產(chǎn)投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預(yù)算收入突破5億元大關(guān)，達(dá)到__億元，財(cái)政總收入連破__億、__億兩個大關(guān)，達(dá)到__億元，創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長，特別是在綜合考核評價(jià)中，縣域發(fā)展水平，位列全省__個限制性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣第一名。

二是轉(zhuǎn)型升級勢頭迅猛。一年來，我們以__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略為牽引，深入落實(shí)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年的各項(xiàng)舉措，高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)，趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。__農(nóng)谷建設(shè)成績喜人。圍繞“兩篇文章”，聚焦“十個突破”，__項(xiàng)__個具體任務(wù)基本完成，成功獲批省級唯一的農(nóng)高區(qū)，今年有望升級為國家級農(nóng)高區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個國家級項(xiàng)目深入實(shí)施，功能農(nóng)業(yè)研究院、功能雜糧技術(shù)創(chuàng)新中心、有機(jī)旱作應(yīng)用技術(shù)研究中心等科創(chuàng)平臺成功組建，成立了__農(nóng)谷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，引進(jìn)了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達(dá)等一批領(lǐng)軍企業(yè)，建成了__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農(nóng)信互聯(lián)生豬大數(shù)據(jù)中心等服務(wù)平臺。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產(chǎn)，杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥文化園開園，上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市，保森羊場一期全面建成，農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進(jìn)了服務(wù)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。__農(nóng)谷的影響力、知名度、示范性日益增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃，高效率組建了建設(shè)投資有限公司，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了以園區(qū)道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高質(zhì)量完成了“三化三制”改革任務(wù)，出臺了鼓勵高新技術(shù)企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策，加大了對開發(fā)區(qū)的行政授權(quán)，園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，大唐房車正式下線，眾德天和引領(lǐng)鑄造行業(yè)綠色發(fā)展，__廣告產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤智慧能源等一批重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，整個園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到66家，固定資產(chǎn)投資、入庫稅收均實(shí)現(xiàn)翻番，經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。

三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮__農(nóng)谷的引領(lǐng)示范作用，編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項(xiàng)規(guī)劃，示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，198個行政村集體經(jīng)濟(jì)全部破零，供銷社“三位一體”改革走在全省前列，陽邑小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效，全國農(nóng)村改革(太谷)論壇成功舉辦。

四是民生福祉持續(xù)增強(qiáng)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列，基本公共文化服務(wù)設(shè)施全面提升，成功舉辦孟母文化節(jié)、國際形意拳大賽，優(yōu)秀文化得到傳承弘揚(yáng)。脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝，9個易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)全部入住，__人穩(wěn)定脫貧、__個貧困村摘帽。環(huán)保治理動真碰硬，瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理，第二污水處理廠、畜禽無害化處理設(shè)施投入使用，古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進(jìn)，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn)，29個創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)項(xiàng)目全力實(shí)施，8條城區(qū)主干路實(shí)現(xiàn)提質(zhì)改造，建成6個便民市場，完成戶廁改造年度任務(wù)，建成__公里“四好農(nóng)村路”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營企業(yè)發(fā)展，黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農(nóng)谷基金作用凸顯，番茄小鎮(zhèn)、保森羊場等項(xiàng)目得到支持;總投資32億元的7個重大項(xiàng)目，全部采取ppp模式建設(shè)，有效緩解財(cái)政壓力;大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，新增市場主體5262家，新增高新技術(shù)企業(yè)8家，總數(shù)達(dá)到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地?cái)?shù)量均居于全市前列。

過去一年，省委駱惠寧書記十分關(guān)注__農(nóng)谷建設(shè)，樓省長兩次調(diào)研__農(nóng)谷，給予我們極大的鼓勵和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團(tuán)，隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農(nóng)谷大道、箕城街西延等重大基礎(chǔ)工程加快建設(shè)，太谷與晉中、太原同城化建設(shè)、一體化發(fā)展步伐全面加快，已成長為極具競爭力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。

回顧一年來的奮斗歷程，我們有三方面深刻體會。

第一，只有解放思想才能推開機(jī)遇大門。沒有思想大解放，就不會有改革大突破，更不會有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。去年以來，面對深化__農(nóng)谷建設(shè)的新要求、新任務(wù)，面對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體量小、基礎(chǔ)差的先天不足，我們大膽解放思想，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的“陳芝麻爛谷子”，堅(jiān)持用專業(yè)化、市場化、國際化的思路解決發(fā)展中的難題，圓滿完成了“一年見雛形，三年基本建成”中最關(guān)鍵性的任務(wù)，短時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)開區(qū)投資和效益的雙倍增。實(shí)踐告訴我們，只要有自我革新的勇氣和胸懷，勇于沖破思想觀念的束縛，就一定能抓住機(jī)遇，取得大突破、獲得大發(fā)展。

第二，只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績。有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，就有什么樣的態(tài)度，就出什么樣的成績。去年，在慶祝改革開放40周年之際，全國農(nóng)村改革論壇在我縣召開，籌備如此高規(guī)格的全國性會議在我縣歷史上還是第一次，這不僅是對我們農(nóng)村改革發(fā)展成果的一次集中展示，更是對我們工作作風(fēng)、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力，全縣干部上下一心、密切配合，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求，圓滿完成論壇籌備各項(xiàng)工作，交出了一份精彩答卷，受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的高度肯定，不僅展示了太谷的風(fēng)采，提高了太谷的知名度和美譽(yù)度，更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實(shí)踐證明，只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績，太谷要在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為，必須永遠(yuǎn)堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。

第三，只有鐵的擔(dān)當(dāng)才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的，成績是干出來的。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就?！凹诧L(fēng)知勁草，烈火見真金”，最近幾年，面對繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全縣上下不退縮、不逃避，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，在推進(jìn)兩大省級戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等戰(zhàn)場上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事，而且敢干事、能干事，還能干成事!這種鐵肩擔(dān)當(dāng)、永擔(dān)重任的精神應(yīng)該在每一個太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。

以上三條共識，既需要我們長期堅(jiān)持下去，更需要我們不斷豐富和發(fā)展，使之成為今后推動太谷發(fā)展的不竭動力。

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級戰(zhàn)略建設(shè)取得了一定成效，但與擔(dān)負(fù)的歷史使命和要求相比，依然任重道遠(yuǎn)。二是文化旅游資源豐富，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，民生領(lǐng)域還有不少短板，人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強(qiáng)。三是改革創(chuàng)新的意識不強(qiáng)、辦法不多，制約發(fā)展的體制機(jī)制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風(fēng)與新時(shí)代新要求還不適應(yīng)，攻堅(jiān)克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題，其實(shí)這些問題還不夠，難題還很多，差距還很大，我們要清醒認(rèn)識、高度重視，進(jìn)一步采取有力措施加以解決。

二、準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和目標(biāo)定位，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為。

20是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是我縣實(shí)現(xiàn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的決勝之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

從外部環(huán)境看，中國的發(fā)展崛起勢不可擋，我國仍處于并將長期處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委經(jīng)濟(jì)工作會上明確提出，要繼續(xù)加大“以改促轉(zhuǎn)”力度，大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、__農(nóng)谷建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、與太原全面對接一體化“三個主動仗”，加快發(fā)展勢能集聚，這些都為我們在更高起點(diǎn)、更大平臺上謀劃和推進(jìn)發(fā)展提供了機(jī)遇和機(jī)會。從我們自身看。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢更加凸顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加厚實(shí)，各種機(jī)遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級戰(zhàn)略的實(shí)施、國家級農(nóng)高區(qū)的升建、撤縣設(shè)區(qū)的獲批，將使我們的優(yōu)勢更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機(jī)遇、乘勢而為，就一定能夠在新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展中贏得主動、取得輝煌。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的決勝之年。全縣工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記視察__重要講話精神，緊緊圍繞省委“三大目標(biāo)”、市委“四個目標(biāo)”，瞄準(zhǔn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”奮斗目標(biāo)，全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略，加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代__，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

“一二三四五”戰(zhàn)略，即：堅(jiān)持一個統(tǒng)領(lǐng)，就是以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);推進(jìn)兩大任務(wù)，就是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略;謀求三個突破，就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個方面取得重大突破;增強(qiáng)四個動力，就是持續(xù)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動力，科技創(chuàng)新帶動力，項(xiàng)目建設(shè)拉動力，干事創(chuàng)業(yè)源動力;實(shí)現(xiàn)五個率先，就是率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)、最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會。

2019年，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長8%以上;一般公共預(yù)算收入增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。

【會議發(fā)言稿范文】五。

根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署，結(jié)合內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和上級要求，今年我們要抓好以下五方面重點(diǎn)任務(wù)。

(一)抓好__農(nóng)谷建設(shè)，率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)。按照省委、省政府確定的__農(nóng)谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標(biāo)要求，今年是農(nóng)谷建成的關(guān)鍵之年，任務(wù)十分繁重、責(zé)任非常重大。通過兩年多的建設(shè)，__農(nóng)谷四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成，“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開，一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目、示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目啟動實(shí)施，“兩篇文章、十個突破”取得重大進(jìn)展，古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進(jìn)入攻堅(jiān)期。

習(xí)近平總書記視察__工作時(shí)指出的“有機(jī)旱作是__農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色，要堅(jiān)持走有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的路子，完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，使有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔〕42號文件提出的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè)，打造__農(nóng)谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺后，我們明確了以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，這是落實(shí)總書記講話精神的具體體現(xiàn)。目前，全國范圍內(nèi)只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農(nóng)高區(qū)。今年，科技部明確要求__農(nóng)谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)，這對__農(nóng)谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義?，F(xiàn)在，申報(bào)工作已進(jìn)入關(guān)鍵期，也就是說將在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有一席之地。為了實(shí)現(xiàn)基本建成__農(nóng)谷，成功創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)，今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)總面積106.49平方公里，核心區(qū)面積6.59平方公里的農(nóng)高區(qū)，在五個方面持續(xù)發(fā)力。

一是建設(shè)農(nóng)谷科創(chuàng)城。以農(nóng)大為核心，重點(diǎn)向北、向西擴(kuò)張，形成遠(yuǎn)期4500畝規(guī)模，主要以有機(jī)旱作和功能食品(農(nóng)業(yè))領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向，以建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手，建設(shè)功能農(nóng)業(yè)(食品)研究院、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中心、功能食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心等科創(chuàng)平臺，完善農(nóng)谷人才公寓、國際學(xué)術(shù)交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務(wù)平臺，引進(jìn)和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端科研院所，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”，建成農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前，整個區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃了750畝建設(shè)用地，未來將成為一座科技新城。

二是建設(shè)科技孵化器。以建設(shè)__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心，遠(yuǎn)期規(guī)劃2萬畝，重點(diǎn)布局科技孵化平臺、中間試驗(yàn)平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺、農(nóng)民培訓(xùn)平臺和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，建設(shè)中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經(jīng)規(guī)劃畝建設(shè)用地，籌建__農(nóng)民大學(xué)，建設(shè)南方食品兩岸產(chǎn)業(yè)園、先正達(dá)綜合服務(wù)平臺等一批高新技術(shù)企業(yè)，打造農(nóng)業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū)，形成帶動__、輻射全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、企業(yè)技術(shù)孵化地。

三是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，圍繞功能食品(農(nóng)業(yè))、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)四個推廣示范區(qū)，致力打造中國果蔬型番茄主產(chǎn)區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地，國內(nèi)最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目大北農(nóng)綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū)，建成輻射帶動全省特色農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新模式輸出地。

四是建設(shè)三產(chǎn)融合區(qū)。以建設(shè)__農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手，完善功能食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能，加快建設(shè)__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引一批服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，舉辦特色農(nóng)業(yè)博覽會，打造__農(nóng)谷特色品牌，建成華北地區(qū)最具影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)輸出中心、產(chǎn)品貿(mào)易中心、加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。

五是建設(shè)改革先行區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革，爭取在農(nóng)村改革上形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)辦好全國性的農(nóng)村改革論壇，籌建__農(nóng)谷農(nóng)村改革研究院，建立三農(nóng)理論智庫，開展農(nóng)村改革理論研究，建成服務(wù)農(nóng)村改革的“智慧大腦”。

總之，__農(nóng)谷就是要加快布局科技鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚，讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實(shí)現(xiàn)價(jià)值，真正成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。

(二)打造全省一流經(jīng)開區(qū)，率先建成最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)開區(qū)是引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，是“打糧食”的地方。通過一年多的建設(shè)，經(jīng)開區(qū)發(fā)展取得了突出成就，發(fā)展勢頭很好，去年共引進(jìn)項(xiàng)目14個，投資達(dá)到139億元。未來要重點(diǎn)發(fā)展高端食品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術(shù)等行業(yè)。要在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、機(jī)制體制支撐上持續(xù)用力。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石，要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)級次、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè)，以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路，堅(jiān)持走綠色集群式發(fā)展之路，創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，采取引進(jìn)大集團(tuán)并購，開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式，推進(jìn)全行業(yè)集團(tuán)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、精細(xì)化、細(xì)分化發(fā)展，打造行業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、分工細(xì)化的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路，發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，緊緊對接__農(nóng)谷和全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作和“騰籠換鳥”計(jì)劃，引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，加快形成農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下，支持恒達(dá)園區(qū)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)合作，爭取20萬噸精密鑄造項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅(jiān)持走高端精品式發(fā)展之路，依托特色優(yōu)勢，推進(jìn)精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè)，打造知名品牌，加快形成行業(yè)集聚，加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)，建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經(jīng)典國藥生產(chǎn)基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一流的基礎(chǔ)設(shè)施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化多規(guī)合一和“畝產(chǎn)”意識，加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī)，最大限度提高園區(qū)產(chǎn)出率;發(fā)揮建設(shè)投資公司作用，探索土地開發(fā)模式，鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞制約項(xiàng)目發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，讓項(xiàng)目進(jìn)得來、建得快、早見效。

強(qiáng)化體制機(jī)制支撐。嚴(yán)格落實(shí)好支持民營企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策，建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，增強(qiáng)中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)支持力度，加強(qiáng)企業(yè)家和科技人才隊(duì)伍建設(shè)，支持建立行業(yè)院士工作站和標(biāo)準(zhǔn)委員會，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。搞好金融服務(wù)。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程，用好__農(nóng)谷五大基金和企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金，發(fā)揮政銀企融資平臺作用，為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù)，支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運(yùn)模式。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理與運(yùn)營分離，面向市場引入專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進(jìn)一步做好向開發(fā)區(qū)授權(quán)工作，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門聯(lián)動，簡化和創(chuàng)新服務(wù)方式，努力實(shí)現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務(wù)。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行招商引資，瞄準(zhǔn)大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)生產(chǎn)性實(shí)體項(xiàng)目，著力提升招商項(xiàng)目落地率，力爭引進(jìn)一批國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和成長型企業(yè)。加強(qiáng)目標(biāo)績效管理。樹立以實(shí)績論英雄的考核導(dǎo)向，真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。

(三)加快城市提檔升級，率先建成最具特色化的精品城市。省委經(jīng)濟(jì)工作會提出“要把__中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)”，同時(shí)指出，“晉中要抓住太原晉中同城化契機(jī)，加快與省會太原的全面對接和一體化進(jìn)程，圍繞支撐轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和__農(nóng)谷建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城相融，提升公共服務(wù)，打造宜居城市，加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團(tuán)，要立足撤縣設(shè)區(qū)的大背景，發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢，加快與太原、晉中互補(bǔ)發(fā)展，打造城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。

加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢，全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設(shè)前期工作，加快協(xié)調(diào)和推進(jìn)太太路提質(zhì)改造和晉中綜合快速通道建設(shè)，實(shí)施好108、319兩條國道提質(zhì)改造工程，力爭在年底實(shí)現(xiàn)20公里的農(nóng)谷大道等3條重要通道建成通車，加快構(gòu)建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構(gòu)，全面融入四小時(shí)“京津冀經(jīng)濟(jì)圈”。

統(tǒng)籌推進(jìn)古城新城建設(shè)。經(jīng)過多年發(fā)展，目前我縣城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設(shè)區(qū)的契機(jī)，優(yōu)化功能布局，加快提檔升級。古城要堅(jiān)持修舊如舊，強(qiáng)化歷史風(fēng)貌保護(hù)和文脈傳承，盡快謀劃啟動開發(fā)，力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設(shè)上，南城要以鑫港灣、田森匯為核心，加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和__文化產(chǎn)業(yè)園為核心，大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭實(shí)現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。

積極打造新型智慧城市。發(fā)揮__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心作用，加快布設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端，對城市各要素進(jìn)行空間節(jié)點(diǎn)定位，通過大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行整合分析。以資源整合、服務(wù)融合為理念，探索建立智慧城市運(yùn)營指揮中心，匯聚城市信息、分析城市指標(biāo)，集城市日常運(yùn)營、應(yīng)急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務(wù)、醫(yī)療、文化等方面實(shí)現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務(wù)”，解決交通擁堵、辦事排隊(duì)等“城市病”，提升城市管理和服務(wù)能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)由“規(guī)模擴(kuò)張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)變。

加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手，強(qiáng)化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治，主動融入全省旅游大格局，推進(jìn)休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)、旅游集散區(qū)建設(shè)，積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項(xiàng)目，建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農(nóng)莊、采摘園區(qū)等精品景點(diǎn)，重點(diǎn)打造以“留住__”為主題的__文化產(chǎn)業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎(chǔ)的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū)，打響?zhàn)B生旅游品牌，建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。

(四)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，率先建成最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，樓省長在調(diào)研農(nóng)谷時(shí)指出“__農(nóng)谷要在輻射帶動上取得新突破，示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經(jīng)濟(jì)工作的“四個目標(biāo)”之一。我縣作為__農(nóng)谷建設(shè)的承接地，全國農(nóng)村改革論壇的舉辦地，實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責(zé)任。

發(fā)揮__農(nóng)谷的牽引帶動作用。堅(jiān)持把國家級農(nóng)高區(qū)建設(shè)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，把農(nóng)谷建設(shè)同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實(shí)。既要上接天線，用足用好各項(xiàng)政策、平臺、科技、資金、項(xiàng)目，又要下接地氣，把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為實(shí)實(shí)在在的真金白銀，最終在推動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)上見真功、見實(shí)績。

持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做大做優(yōu)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)具有地方特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)村集體承包地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成的基礎(chǔ)上，深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，推動農(nóng)村“三變改革”深層次破題，把制度建設(shè)貫穿其中，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，積極推進(jìn)供銷社“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體，農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多項(xiàng)改革，破除體制機(jī)制弊端，突破利益固化藩籬，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。

改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。近年來，我們緊緊聚焦農(nóng)村垃圾、污水和村容村貌等突出問題，集中開展了“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動、“農(nóng)村環(huán)境集中整治”專項(xiàng)行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動，特別是去年以舉辦全國農(nóng)村改革論壇為契機(jī)，圍繞農(nóng)村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進(jìn)行建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設(shè)施現(xiàn)代、富有特色的古風(fēng)新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年，全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開，這既是壓力、又是動力。

我們要深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治工程”經(jīng)驗(yàn)，以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點(diǎn)，堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng)，全面推進(jìn)，做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作，繼續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。

(五)堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，率先建成最具幸福感的全面小康社會。

堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。今年1月21日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，特別強(qiáng)調(diào)了我們當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn)，要求我們加強(qiáng)斗爭歷練，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，永葆斗爭精神。大家一定要深刻領(lǐng)會講話精神，強(qiáng)化底線思維。就我縣來講，我們的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的，但也決不能掉以輕心，要摸清底數(shù)，加強(qiáng)管理，自覺做到防患于未然。要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識、問題意識，做到早識別、早預(yù)警、早處置。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，維護(hù)社會穩(wěn)定，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。以認(rèn)真較真的態(tài)度、過硬落實(shí)的舉措，樹立一盤棋意識，不斷形成工作合力，為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)“三篇文章”，持續(xù)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”工程，開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標(biāo)整改”工作，加快改善北六門斷面水質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成太谷一污、二污提效升級改造工程，開展烏馬河人工濕地建設(shè)。堅(jiān)決打贏碧水、藍(lán)天、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革，探索建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，用改革的辦法確保全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利。經(jīng)過前幾年的努力，我們的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎(chǔ)上，今年要全面完成剩余1916人脫貧任務(wù)。做好今年脫貧工作的關(guān)鍵就是要把鞏固脫貧攻堅(jiān)成效和防止返貧作為重點(diǎn)，絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，進(jìn)一步改善農(nóng)村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題，加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復(fù)墾工作，用足用活土地增減掛政策，讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進(jìn)和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力，組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社，繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、電商等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧方式，加強(qiáng)扶貧責(zé)任落實(shí)，深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，全面抓好鞏固提升，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，筑牢全面建成小康社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【會議發(fā)言稿范文】六。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高駕馭新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平，確保全縣經(jīng)濟(jì)始終沿著正確方向發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

(一)堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)總書記指出，經(jīng)濟(jì)工作是黨治國理政的中心工作，黨中央必須對經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)、實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨委要站到講政治的高度，把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的基本要求。要全面加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起抓好經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任，要理直氣壯抓經(jīng)濟(jì)，心無旁騖抓發(fā)展。加大對重大經(jīng)濟(jì)問題的研究謀劃力度，重要問題要親力親為，關(guān)鍵改革要當(dāng)好“施工隊(duì)長”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，落實(shí)“一線工作法”，對基層和企業(yè)反映的問題，要立即研究、馬上就辦，不能議而不決、決而不動。

(二)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動力。駱惠寧書記在今年全省經(jīng)濟(jì)工作會上指出，“推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，要求干部有擔(dān)事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領(lǐng)”。要學(xué)會運(yùn)用改革的思維，創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題，不斷增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題，而是不會干的問題。一些干部在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，碰到很多新問題，不會用市場經(jīng)濟(jì)的思維和知識去思考解決，仍然沿用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，不想“轉(zhuǎn)”、不敢“轉(zhuǎn)”、不會“轉(zhuǎn)”，工作難以打開局面。在當(dāng)前的形勢下，必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，才能干出創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，主動捧起書本、用好網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新理念、新方法、新路子，特別是市場經(jīng)濟(jì)方面的知識，切實(shí)提高自身軟實(shí)力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機(jī)，把全縣上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來，在更高層次上推進(jìn)改革開放，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方式，著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題，激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動太谷新一輪大發(fā)展。

(三)增強(qiáng)科技創(chuàng)新帶動力?！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進(jìn)科技，誰就掌握了發(fā)展主動權(quán)。當(dāng)前，我們正在建設(shè)__農(nóng)谷和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的許多新技術(shù)、新工藝，領(lǐng)導(dǎo)干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學(xué)習(xí)科技知識，對科技發(fā)展的趨勢有準(zhǔn)確把握;對我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中可能接觸的新技術(shù)，要知曉其國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀;對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時(shí)跟進(jìn)?？萍己康母叩屯鶝Q定著企業(yè)競爭力的大小，在引進(jìn)、布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)，要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產(chǎn)品、改進(jìn)工藝的時(shí)候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才，用好各類科技創(chuàng)新平臺、加強(qiáng)中試基地建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

(四)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)拉動力。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動，突破重圍，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在投入，抓手在項(xiàng)目。全縣各級各部門都要以省委“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī)，堅(jiān)持以項(xiàng)目組織經(jīng)濟(jì)工作，統(tǒng)攬全局工作，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干。要大力實(shí)施好總投資443億元、年度投資72億元的80個重點(diǎn)項(xiàng)目。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做“一把手工程”來抓，按照“一企一清單”的辦法，親自上手解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”。要抓好支持民營企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實(shí)落地，在完善政策落實(shí)機(jī)制上下功夫，改革創(chuàng)新招商引資方式方法，創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目落地環(huán)境，以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(五)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)源動力。當(dāng)前形勢下，比黃金更重要的是信心，比認(rèn)識更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是干部的精氣神。縣委要繼續(xù)在激勵擔(dān)當(dāng)作為上拿實(shí)招、出硬招。要認(rèn)真落實(shí)好《晉中市激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍五年行動方案》及容錯糾錯、能上能下、四個區(qū)別對待“三個實(shí)施辦法”。對在太谷經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的干部，要選樹典型、表彰獎勵、提拔重用。要堅(jiān)決打破論資排輩等阻礙干部進(jìn)步的藩籬，堅(jiān)持以道德人品、能力才華、擔(dān)當(dāng)作為等作為選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)。要注重干事導(dǎo)向，既要看過程更要看結(jié)果，大膽使用“干成事”的干部，熱情保護(hù)“敢干事”的干部，堅(jiān)決調(diào)整“不干事”的干部，讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手干事創(chuàng)業(yè)，營造新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的濃厚氛圍。引導(dǎo)全縣上下牢固樹立“沒有任何借口，沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔(dān)當(dāng)精神，真正做到“說了算、定了干、按期完”。

同志們，一分耕耘一分收獲，高質(zhì)量發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機(jī)遇，可以說，機(jī)不可失，時(shí)不再來;機(jī)不等我，時(shí)不我待。希望廣大干部群眾都要有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，都要為我們的美麗家園添磚加瓦，貢獻(xiàn)自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。前進(jìn)的路途不會一帆風(fēng)順，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在，逆水行舟、不進(jìn)則退，欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略，以奮力拼搏、爭先進(jìn)位的精神狀態(tài)，以不辱使命、不負(fù)重托的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓住用好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“窗口期”、“機(jī)遇期”，不斷拓展我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，為加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代__作出更大貢獻(xiàn)!

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十六

同志們!

今天是正月初七，開年以后第一個會。在這里，我代表市委、市政府向全市干部群眾集體拜年，對春節(jié)期間應(yīng)急值守的干警，城管、交通、“三違”整治管理人員，水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、企業(yè)員工，值班的機(jī)關(guān)干部表示衷心地感謝!剛才_市長就經(jīng)濟(jì)工作作了全面的部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。我在_講作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上再做一些強(qiáng)調(diào)。

應(yīng)該說，從黨的以來，我們_市的黨員干部作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，在保持大方、大氣、大格局這些好作風(fēng)的同時(shí)，改掉了一些大手大腳、大口大氣、大大咧咧等不良作風(fēng)。但是應(yīng)該看到，全市的黨員干部作風(fēng)還存在不容忽視的問題，_已經(jīng)列舉了一些現(xiàn)象，我們剛才集中收看了電視問政的短片，其中曝光了_村，_村、_村，在安全飲水、易地搬遷、道路建設(shè)等方面存在問題，項(xiàng)目滯后、存在質(zhì)量問題，功能設(shè)施不配套;同時(shí)曝光了_服務(wù)中心主任履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力，不熟悉所駐村的情況，反映了我們一些干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)、不講規(guī)矩、不守紀(jì)律，甚至弄虛作假。這些短片反映的是脫貧攻堅(jiān)中的問題，實(shí)質(zhì)上是黨員干部作風(fēng)存在問題。州委書記對_的工作給予充分肯定，對_的干部群眾十分關(guān)懷，對_寄予厚望，但同時(shí)也多次指出，_要切實(shí)加強(qiáng)干伍作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的好轉(zhuǎn)保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，保障_高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)該看到我們作風(fēng)建設(shè)還任重道遠(yuǎn)，從我們對一些問題、現(xiàn)象、案例來分析，應(yīng)該說我們工作當(dāng)中存在的問題，80%是干部作風(fēng)問題造成的，當(dāng)然也有一些是干部的能力不足、人情觀念和私人利益在作怪。所以進(jìn)一步加強(qiáng)干伍作風(fēng)建設(shè)迫在眉睫。

就年的干伍作風(fēng)建設(shè)，我再講四個方面意見。

第一，從頭抓。這個“頭”就是市“四大家”班子，就是市委會。這方面習(xí)近平總書記為我們做出了樣子，黨的召開以后，首先出臺中央八項(xiàng)規(guī)定，中央八項(xiàng)規(guī)定是管中央政治局的。所以_的干伍作風(fēng)，要堅(jiān)持從市“四大家”班子成員抓起，一級做給一級看，一級帶著一級干。應(yīng)該說我們市“四大家”班子團(tuán)結(jié)、干事，總體上干凈，但是在作風(fēng)方面仍然有比較大的差距，很多問題看起來是基層的問題，根子在市委市政府。所以我們在春節(jié)前脫貧攻堅(jiān)指揮部就脫貧攻堅(jiān)責(zé)任問題列出了一個清單，就是明確脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任、包保責(zé)任，就是明確書記市長和分管領(lǐng)導(dǎo)要遍訪貧困村，市“四大家”其他負(fù)責(zé)同志、法檢兩長、開發(fā)區(qū)管委會主任、蘇馬蕩管委會主任要遍訪聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有貧困村，遍訪聯(lián)系村的所有貧困戶，對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所聯(lián)系的貧困村脫貧摘帽、出列，承擔(dān)包保責(zé)任。首先從市“四大家”做起，也請市紀(jì)委監(jiān)委大膽監(jiān)督市“四大家”班子成員，包括書記市長。紀(jì)委監(jiān)督是包括同級監(jiān)督的。

第二，融合抓。抓作風(fēng)建設(shè)一定要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，與我們的業(yè)務(wù)工作融合來一起抓，不能把它割裂開來，更不能對立起來，要在“三指三組”、全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等各項(xiàng)工作當(dāng)中抓作風(fēng)建設(shè)，要以我們“三指三組”的工作業(yè)績，以我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就來體現(xiàn)抓作風(fēng)建設(shè)的成效。干部作風(fēng)好不好要在工作當(dāng)中來體現(xiàn)。

第三，一起抓。抓作風(fēng)建設(shè)，黨委是主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委是監(jiān)督責(zé)任。除此之外，我們?nèi)舜笳f(xié)要進(jìn)行職能監(jiān)督，市委政府部門要履行行業(yè)監(jiān)管，新聞媒體要履行輿論監(jiān)督責(zé)任?！吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》已經(jīng)寫得很清楚了，問責(zé)不僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)，黨委政府的相關(guān)部門是有問責(zé)職能的，人大政協(xié)法律監(jiān)督、民主監(jiān)督也應(yīng)包括干部的作風(fēng)，當(dāng)然也要發(fā)動廣大人民群眾進(jìn)行人民監(jiān)督。監(jiān)督不能說說而已，監(jiān)督不能喊喊口號，監(jiān)督不能做做樣子，監(jiān)督絕不能搞花拳繡腿，監(jiān)督一定要動真格。從全市層面，除了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督外，要重點(diǎn)抓好幾個監(jiān)督形式：一是“三問三評”。特別是電視問政;二是市人大評議。人大評議機(jī)關(guān)，評議的結(jié)果要在黨政微信群上公開，當(dāng)年評議末位的，組織、人社部門年度考評，這個機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人恐怕評優(yōu)是不行的，這一點(diǎn)從20考評開始;三是“雙十差”評選。剛才，_宣讀了2018年服務(wù)“十差”村(社區(qū))、服務(wù)“十差”基層站所，應(yīng)該說有一定的代表性，也引起了一定的反響，說明這件事抓得好、抓得對，應(yīng)該抓下去。對于被評為服務(wù)雙“十差”的基層站所，我們的主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，不能聽之任之，對站所的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該做出組織處理，對相應(yīng)站所應(yīng)該研究提出整改措施，整改的成效應(yīng)該在媒體公開，不能夠搞成姑且評之、姑且聽之、聽完了之，一定要動真碰硬;四是即時(shí)表揚(yáng)批評。五是八個問責(zé)辦法。我們制定了八個問責(zé)辦法，這些辦法要用起來。今天看的電視問政暗訪短片，請紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要提出問責(zé)意見和組織處理意見報(bào)市委會，本月內(nèi)在黨員干部中公開，對于不珍惜崗位、不履職盡責(zé)、甚至弄虛作假的就是不能再給位子。黨的以來，中央抓全面從嚴(yán)治黨、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)一年比一年嚴(yán)厲，_市委、市政府在這一塊也采取了嚴(yán)厲的措施。大家應(yīng)該記憶猶新，我們曾經(jīng)就信訪對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記予以免職，曾經(jīng)就精準(zhǔn)扶貧不力對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主職采取組織措施。教育的話講了千遍萬遍、言猶在耳，問責(zé)應(yīng)該還記憶猶新，怎么錯誤會一犯再犯呢?所以對這樣的干部我們不能同情、不能縱容。對這些干部的同情和縱容就是對大多數(shù)默默無聞、無私奉獻(xiàn)、“5+2”“白+黑”、風(fēng)里來雨里去的干部的極大不尊重。

第四，一抓到底。大家都收看了《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》秦嶺違建別墅問題整治始末的專題片，對習(xí)近平總書記一抓到底正風(fēng)紀(jì)印象深刻。我們就是要向習(xí)近平總書記看齊，向黨中央看齊，就是要馳而不息、久久為功。在一個地方工作，既要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要抓干伍建設(shè);抓干伍建設(shè)既要提拔任用，也要對一個地方的干伍作風(fēng)進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)。這一點(diǎn)從我們_的情況看尤其必要，老話講：“嚴(yán)是愛，松是害?！币灿蓄I(lǐng)導(dǎo)講：“寧愿聽罵聲、不愿聽處理后的哭聲?！彼韵Ｍ麖V大黨員干部，特別是主要負(fù)責(zé)同志在這一點(diǎn)上要進(jìn)一步形成共識。_的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭不是抓緊了而是還抓得不夠，不是已經(jīng)抓到位了而是依然在路上。雖然已經(jīng)形成了壓倒性態(tài)勢，但是依然有個別干部不收斂不收手，所以需要我們馳而不息、久久為功、一抓到底。

剛才，_市長已經(jīng)就當(dāng)前工作作了安排，我在這里再強(qiáng)調(diào)一下：第一，州委巡察整改，3月4日前完成3213個問題、164件信訪件;第二，脫貧攻堅(jiān)迎檢工作，就是省里面的交叉檢查和年度考評;第三，一季度的開門紅，州委、州政府專門召開了一季度開門紅的動員會，柯俊書記、芳震州長都作了重要講話，提出了明確要求，我們要重點(diǎn)抓好脫貧攻堅(jiān)開門紅、開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)開門紅和項(xiàng)目建設(shè)開門紅;第四，招工，這方面我們?nèi)松绮块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做了一些工作，按照要求正月初八和正月十二要送這些工人到江蘇昆山和江西吉安，請人社部門牽頭送好，同時(shí)要做好下一步的招工工作;第五，安全，包括道路、交通、消防、取暖和信訪，尤其是近期我們道路交通這一塊壓力很大，這方面該采取應(yīng)急措施的要采取應(yīng)急措施，包括有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果冰雪太嚴(yán)重該封路要封路，但首先是采取一些必要的處置措施保障通行;第六，“西蘭卡普”、蘇馬蕩違規(guī)開發(fā)、違規(guī)建設(shè)的綜合整治;第七，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，我們年前謀劃了幾個月，現(xiàn)在就是要落地、見效，“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧，該整土的要整土、該栽種的要栽種;第八，“空心房”和環(huán)境整治，年前市委會聽取情況，進(jìn)展不太理想，請國土局牽頭抓緊抓好，項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力支持配合;第九，普惠金融宣傳，請商務(wù)局、電商辦牽頭負(fù)責(zé)，5月1日之前能用盡用，包括智慧縣域工程;第十，機(jī)構(gòu)改革，下一步按照市委和改革辦的部署要求做好工作，期間確保工作不斷、人心不散、秩序不亂，要嚴(yán)明組織紀(jì)律、財(cái)政紀(jì)律、檔案工作紀(jì)律、保密紀(jì)律。

借這個機(jī)會講四個方面意見和十件具體事，我就講這些，謝謝大家!

【會議發(fā)言稿范文】二。

各位“三晉英才”，同志們：

今天，我們隆重召開“三晉英才”支持計(jì)劃啟動大會，以此禮敬為_各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的英才們，進(jìn)而最廣泛激發(fā)全省各級各類人才的聰明才智，匯聚起譜寫新時(shí)代中國特色社會主義_篇章的磅礴創(chuàng)新力量。在此，我代表省委向首批入選的三晉英才們表示熱烈的祝賀!向全省各級各類人才表示誠摯的問候!

習(xí)近平總書記指出，人才是第一資源，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好。近年來，省委加強(qiáng)和改進(jìn)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，以空前力度實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持高位推動，注重改革創(chuàng)新，加大政策支持，實(shí)現(xiàn)投入倍增，打出一套整體提高_(dá)人才工作水平、增強(qiáng)人才活力動力的組合拳，推動人才制度機(jī)制和發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化，實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)和貢獻(xiàn)率全面提升。全省廣大人才胸懷高遠(yuǎn)志向，常年忘我工作，扛最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，破最大的難題，以智慧和汗水支撐起_發(fā)展進(jìn)步的大廈，在各行各業(yè)樹立起奔跑追夢的標(biāo)桿，贏得了黨和人民的廣泛贊譽(yù)。

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造也進(jìn)入了新時(shí)代。站在世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式歷史交匯的時(shí)期，我們既面臨千載難逢的大好機(jī)遇，又面臨激烈競爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)此進(jìn)則全面振興、退則必然落后的關(guān)鍵時(shí)刻，_比以往任何時(shí)期都更加渴求優(yōu)秀人才，也比以往任何時(shí)期都更能成就杰出人才更能成就杰出人才。我們清醒地看到，_發(fā)展長期的資源依賴，對創(chuàng)新和人才產(chǎn)生了很大的“擠出效應(yīng)”，人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，政策紅利釋放不充分、全社會創(chuàng)新氛圍不足的問題仍需持續(xù)加以解決。啟動實(shí)施啟動實(shí)施“三晉英才”支持計(jì)劃，就是為了適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步，就是為了更好解決問題它是“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的重要環(huán)節(jié)，是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重大舉措。全省一定要齊心協(xié)力把這件事抓好，打贏人才工作翻身仗。要看到要看到，“，三晉英才”支持計(jì)劃，是一個集聚人才的品牌它堅(jiān)持高端引領(lǐng)、梯次配置、整體開發(fā)，構(gòu)建“塔尖”亮、“塔身”壯、“塔基”牢的完備人才梯隊(duì)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)人才資源的集群效應(yīng)，全力打造支撐_創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)秀隊(duì)伍;是一個牽引改革的龍頭它優(yōu)化全省人才工程的設(shè)計(jì)，“集中力量辦大事”，凸顯政策支持的導(dǎo)向作用，進(jìn)而撬動人才培養(yǎng)、評價(jià)、流動、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，促進(jìn)形成人才工作爭創(chuàng)一流的強(qiáng)勁態(tài)勢;是一個創(chuàng)優(yōu)服務(wù)的體系，它圍繞“人才成長鏈”構(gòu)建“跟進(jìn)服務(wù)鏈”，聚焦重點(diǎn)需求精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的貼心服務(wù)，使尊重人才、尊重創(chuàng)造落實(shí)到具體人具體事上，必將激發(fā)各類人才的內(nèi)生動力。

這次“三晉英才”人選的產(chǎn)生，貫徹了省委提出的“堅(jiān)持條件、合理分配、規(guī)范評選、動態(tài)管理”的總體要求，堅(jiān)持了“以德為先、事業(yè)為上、以用為本、有為有位”的鮮明導(dǎo)向，是經(jīng)過初步遴選、單位推薦、專家評審、社會公示等嚴(yán)密程序，自下而上、層層選拔確定的。這次入選的“三晉英才”，共計(jì)12996名，其中高端領(lǐng)軍人才323名、拔尖骨干人才4830名、青年優(yōu)秀人才7843名，具有較強(qiáng)的代表性、示范性和引領(lǐng)性。大家從中可以大家從中可以看到“行行出人才”，英才分別來自科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各個領(lǐng)域，覆蓋了各條戰(zhàn)線;看到“一線出人才”，絕大多數(shù)英才來自前沿工作崗位，尤其很多青年人，就是在實(shí)踐鍛煉中快速成長起來的;看到“創(chuàng)新出人才”，個個都是本地區(qū)本單位的技術(shù)能手、業(yè)務(wù)標(biāo)兵，有的還是專利大王、大國工匠。這里明確宣這里明確宣布，“三晉英才”是省級綜合性人才榮譽(yù)，頒發(fā)“三晉英才”光榮證書，并按年度給予獎勵金支持，獎勵金標(biāo)準(zhǔn)將隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。我們就是要讓廣大優(yōu)秀人才“名利雙收”，受到尊崇和厚待!就是要激勵見賢思齊、學(xué)比趕超，在全省上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面!

非常之人，應(yīng)用非常之功?！叭龝x英才”稱號不僅是響當(dāng)當(dāng)?shù)臉s尚，更是沉甸甸的責(zé)任。希望大家珍惜殊榮，再接再厲，再立新功。高端領(lǐng)軍高端領(lǐng)軍人才是“塔尖，”是核心競爭力造詣深厚、成就突出，肩負(fù)著引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的使命。希望你們堅(jiān)守家國情懷，不斷拿出更多高水平高價(jià)值的成果來，矢志追求卓越，始終屹立潮頭，充分彰顯先導(dǎo)帶動作用。要面向全球、拓展合作，不斷吸引優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來晉發(fā)展。要言傳身教、提攜后學(xué)，為_人才根系豐沃成長培土灌溉。拔尖骨干人才是拔尖骨干人才是“塔身，”是中堅(jiān)力量是中堅(jiān)力量。你們處于承上啟下的位置，都在吃勁崗位，責(zé)任重大。希望你們保持積極進(jìn)取姿態(tài)，發(fā)憤圖強(qiáng)，向著事業(yè)發(fā)展的高峰奮力沖刺。要開闊視野胸襟，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，持續(xù)攻關(guān)，不斷打開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天地。你們有的還擔(dān)負(fù)著管理工作，要挑起業(yè)務(wù)和管理兩副擔(dān)子，切實(shí)發(fā)揮砥柱中流作用。青年優(yōu)秀人才是青年優(yōu)秀人才是“塔基”，是基礎(chǔ)支撐是基礎(chǔ)支撐。自古英雄出少年!你們是脫穎而出的新銳才俊，前途不可限量。希望你們對標(biāo)一流，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，挑戰(zhàn)一切可能。青年人才代表著_人才的未來，要在不懈的奮斗中讓青春放飛人生夢想。社會各方面都應(yīng)對青年人才多一點(diǎn)呵護(hù)，支持他們茁壯成長。

實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，是新時(shí)代人才工作的基本方略，“三晉英才”支持計(jì)劃是開放包容、與時(shí)俱進(jìn)的，政策也將隨著社會發(fā)展和人才需求不斷豐富。要把握好要把握好“引”和“育”的關(guān)系既要廣納天下英才，又要培養(yǎng)本土人才，做到并重并用、一體發(fā)展。要把要把握好“進(jìn)”和“出”的關(guān)系實(shí)行動態(tài)管理，不搞“一評定終身”，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要把握好要把握好“破”和“立”的關(guān)系，有效破除制約人才發(fā)展的思想觀念、制度藩籬和政策壁壘，推動人才工程在創(chuàng)新中更加完善，釋放最大綜合效應(yīng)。

“三晉英才”支持計(jì)劃已正式啟動，接下來的關(guān)鍵是抓好實(shí)施。要要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才機(jī)制，加強(qiáng)與三晉英才的思想溝通和工作交流，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同感和向心力。要要針對不同層次不同領(lǐng)域人才特點(diǎn)，拿出更多針對性舉措，切實(shí)把服務(wù)做到人才最需處。要要落實(shí)好人才獎勵金制度，確保資金投入到位、及時(shí)足額發(fā)放。要要強(qiáng)化政策宣傳解讀，講好三晉英才故事，大力營造為三晉英才喝彩的濃厚氛圍。

各級黨委(黨組)要堅(jiān)持黨管人才原則不動搖，壓實(shí)“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任，在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)上下功夫，進(jìn)一步健全組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量發(fā)揮重要作用的人才工作格局，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展的體制機(jī)制優(yōu)勢。要要改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決困擾人才的形式主義問題，避免簡單套用管黨政干部的思維管人才，真正為人才松綁減負(fù)，使其有更多精力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要要強(qiáng)化“三晉英才”支持計(jì)劃與其他人才工程的有效融合，與其他人才支持政策的銜接配套。推出“三晉英才”支持計(jì)劃，不是搞簡單的政策替代，而是進(jìn)行優(yōu)化重組，原有人才工程的名目數(shù)量要減下來，但各項(xiàng)支持政策要繼續(xù)實(shí)施，支持力度不僅不能減弱，而且還要持續(xù)加大?！叭瞬恼?，求之則愈出，置之則愈匱”。在人才問題上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有大境界、大胸懷，始終樹立強(qiáng)烈的人才意識，善于包容、吸納、凝聚各方面的人才，真正做到政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心，為他們施展才華創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。

各位“三晉英才”，同志們!

“多士成大業(yè)，群賢濟(jì)弘績?！币赃@次大會為標(biāo)志，_人才工作進(jìn)入了全面提升的新階段，各類人才也必然迎來大展身手、建功立業(yè)的新機(jī)遇新空間。希望廣大三晉英才心系_強(qiáng)責(zé)任，奮發(fā)進(jìn)取勇?lián)?dāng)，對標(biāo)一流攀高峰，知行合一樹形象，努力創(chuàng)造無愧于新時(shí)代的輝煌業(yè)績!

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十七

(五)實(shí)施特色小鎮(zhèn)復(fù)制工程。深入學(xué)習(xí)特色小鎮(zhèn)建設(shè)“浙江模式”，堅(jiān)持以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，推動特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。在縣城層面，建設(shè)3-5個以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂、購為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級賓館、地下商場等項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號地塊等矛盾，以市場競爭引來民營醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體開發(fā)建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn)，要發(fā)揮古商城和商貿(mào)“小南京”的優(yōu)勢，利用距武岡機(jī)場半小時(shí)車程、兩條高速穿境而過的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，用好這次經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)契機(jī)，全面完成改革目標(biāo)，完成新天地商業(yè)步行街、綜合農(nóng)貿(mào)市場和古商城改造等項(xiàng)目建設(shè)，建成商貿(mào)交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū)，創(chuàng)建商貿(mào)特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn)，要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢，利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國有土地儲備，創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn)，要利用全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位——蔡鍔公館，創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng)，要進(jìn)一步發(fā)揮茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭創(chuàng)邵陽第一紅，創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭取高沙、石江進(jìn)入省特色鎮(zhèn)建設(shè)的籠子。要結(jié)合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。

(六)實(shí)施民生事業(yè)幸福工程。堅(jiān)定不移開展掃黑除惡行動，既要治標(biāo)也要治本，打掉黑惡勢力的“保護(hù)傘”，開展“殲滅戰(zhàn)”，加強(qiáng)對治安亂點(diǎn)的整治，鏟除黑惡勢力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤，真正給人民群眾營造一個安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境，提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革，簡化行政審批，落實(shí)“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，全面實(shí)現(xiàn)群眾“最多跑一次”，提升群眾滿足感。繼續(xù)推進(jìn)“暢潔舒美智”示范工程，完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項(xiàng)目東線爭取力度，做好前期工作，爭取列入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃，并在“十四五”初期開工建設(shè)。堅(jiān)持群眾路線，推行“以村為主”信訪工作法，盡心盡力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，提升群眾滿足感。加快實(shí)施芙蓉學(xué)校、思源學(xué)校二期和化解大班額項(xiàng)目建設(shè)力度，做好500名新進(jìn)教師招聘及100名縣外教師選調(diào)工作，消除大班額268個。繼續(xù)完善住房保障和房產(chǎn)管理體系，實(shí)施棚戶區(qū)改造1378戶，全面解決好低收入居民住房問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，推進(jìn)“以培訓(xùn)帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作模式。推進(jìn)文化“三下鄉(xiāng)”活動，承辦各類大型文體活動，譜寫__戲曲，纂寫__故事，提升群眾幸福感。

(七)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍址结?，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，擺到優(yōu)先位置，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強(qiáng)規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋，按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)行動”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個字上下功夫，創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè)，大力挖掘農(nóng)村能工巧匠，培育一批家庭工場、手工作坊、扶貧車間，創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產(chǎn)品品牌。推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，開展農(nóng)村“人情風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，紅白喜事理事會要發(fā)揮引導(dǎo)作用，規(guī)范紅白喜事流程，制定操辦標(biāo)準(zhǔn)。遏制鋪張浪費(fèi)、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)。

三、“居安思危，未雨綢繆”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展保障。

干好2019年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在全縣各級干部。把“七大工程”落到實(shí)處，圓滿完成經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)“六縣建設(shè)”，靠全縣各級干部團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干，靠全縣各級干部堅(jiān)守底線、化解風(fēng)險(xiǎn)，靠全縣各級干部提升本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為，靠全縣各級干部振作精神、干凈干事。全縣各級干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要一心撲在工作上，對照目標(biāo)，立足本職，定下任務(wù)書，列出時(shí)間表，制定路線圖，一項(xiàng)一項(xiàng)抓進(jìn)度，一件一件抓落實(shí)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是著力防范風(fēng)險(xiǎn)，做到“眼光敏銳、應(yīng)對從容”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導(dǎo)，把防范化解風(fēng)險(xiǎn)貫徹到經(jīng)濟(jì)工作全過程。要堅(jiān)持底線思維。要守住政治底線，把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，構(gòu)建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識形態(tài)的底線，加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo)，建好陣地，尤其是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)方面，要加強(qiáng)防范和研判，營造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底線，最重要的就是防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對違規(guī)舉債搞項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)決說“不”，堅(jiān)決守住我縣“金融風(fēng)險(xiǎn)安全區(qū)縣”稱號。要守住社會穩(wěn)定的底線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，杜絕較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，學(xué)習(xí)浙江社會治理“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作，開展“三無”創(chuàng)建活動，構(gòu)建和諧發(fā)展的社會環(huán)境。要增強(qiáng)憂患意識。近些年，__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，取得了不少成績。少數(shù)黨員干部認(rèn)為__發(fā)展態(tài)勢良好，化解債務(wù)屬金融安全區(qū)，自己也做了一些事，便有了“躺在功勞簿上睡大覺”的思想，有了“歇一歇、松松勁”的想法，自以為端起了“金飯碗”，就可以穩(wěn)坐“釣魚臺”，小富即安、不富也安，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，這是要不得的。事實(shí)上，越是取得成績的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。尤其在經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中，我們一定要常觀大勢、常思大局、常懷憂患之心，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的“先手”，又要有化解風(fēng)險(xiǎn)的“高招”，確保在高質(zhì)量發(fā)展中有備無患。要強(qiáng)化應(yīng)對措施。深化排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對性制定預(yù)案，掌握防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主動權(quán)。找準(zhǔn)原因，落實(shí)措施，善于整合資源，排兵布陣，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，有效處置到位。保持斗爭精神，增強(qiáng)斗爭能力，敢于同干擾經(jīng)濟(jì)工作開展、違背原則、違反黨紀(jì)黨規(guī)等現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛蛔屍浔澈阱?、受委屈。對于受處分干部，只要改了，處分期過了，該使用的堅(jiān)決使用。

二是著力提升能力，做到“求知善讀、本領(lǐng)高超”。做好經(jīng)濟(jì)工作，能力很重要。要針對干部本領(lǐng)恐慌、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力弱項(xiàng)，開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力和本領(lǐng)，推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要調(diào)查研究，增強(qiáng)學(xué)習(xí)分析能力。“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)”。去年，我們深入開展了“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大走訪大調(diào)研活動，各級黨員干部積極走訪調(diào)研，形成了諸多卓有成效的調(diào)研成果，對工作起了很大的推動作用。今年，我們要繼續(xù)深入開展“學(xué)浙江”大調(diào)研大討論活動，切實(shí)形成比學(xué)趕超的經(jīng)濟(jì)工作氛圍。要解放思想，增強(qiáng)謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度，決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年，我們學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在浙江“干在實(shí)處、走在前列”的生動實(shí)踐，學(xué)習(xí)了浙江立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)了浙江選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式，對我們開闊視野、開拓思路、推動__產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，具有重要的指導(dǎo)意義。今年，我們要進(jìn)一步加大走出去的頻率，并開展大學(xué)習(xí)大討論，促進(jìn)思想大解放、發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變，助推__經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要“親”“清”分明，增強(qiáng)招商引資能力。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出，民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，民營經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關(guān)系。對企業(yè)家，首先是“親”，然后做到“清”。所謂“親”，就是要坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時(shí)，更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際難題。所謂“清”，就是同企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易?！坝H”和“清”是融為一體的，“親”而謀私，害人害己;“清”而廢公，誤時(shí)誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事，__才能招大項(xiàng)目、謀大發(fā)展。要擔(dān)當(dāng)作為，增強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)能力。今年，全縣要實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中走在前列、要著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村，每一項(xiàng)工作都是硬骨頭，一定要在敢于擔(dān)當(dāng)中增強(qiáng)執(zhí)行力。特別是對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、信訪積案等問題，一定要擔(dān)當(dāng)起來，決不能當(dāng)“鴕鳥”、假裝沒看見，也不能打“太極”、推上推下，更不能轉(zhuǎn)“陀螺”，滑滑溜溜、抽抽轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就是靠不住、不能承重。我們有少數(shù)干部在解決發(fā)展中的問題時(shí)，總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”，遇到困難只會講不行，有疑難就“甩鍋”給政策，有矛盾就上交給領(lǐng)導(dǎo)，沒有真正地去思考鉆研上級政策精神，沒有切實(shí)地想解決問題。希望大家在貫徹落實(shí)上級政策時(shí)，多問幾個“為什么”，多想幾個“怎么辦”，在說“這樣不行”的同時(shí)，就要拿出“怎樣可行”的辦法，創(chuàng)造性地解決困難、推進(jìn)工作。

三是著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到“敬業(yè)樂業(yè)、清正廉潔”。在推動高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，要馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。要振奮精神。作為黨員干部，昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，是能干事、干成事的必要條件。面對復(fù)雜的發(fā)展形勢，要清醒地認(rèn)識到__正處于大有可為的階段，必須以“萬水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會當(dāng)擊水三千里”的底氣，自加壓力、不甘落后，真正出實(shí)績、見成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，需要我們黨員干部有那么一股子勁，抖擻精神，激發(fā)斗志，更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命，以實(shí)實(shí)在在的成效來體現(xiàn)各項(xiàng)工作走在全市前列。要崇尚實(shí)干?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。實(shí)干不是唱高調(diào)，不是只出工不出力，不是做表面文章。實(shí)干就要堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)，實(shí)打?qū)?、硬碰硬推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作;實(shí)干就要在脫貧攻堅(jiān)決勝的關(guān)鍵時(shí)候，摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”，充分發(fā)揮駐村和結(jié)對幫扶作用，把工作做到群眾心坎上;實(shí)干就要對標(biāo)對表，列出任務(wù)清單，倒排時(shí)間工期，明確責(zé)任表，一步一個腳印，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項(xiàng)目落實(shí)。當(dāng)前，一線基層的干部在重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)多、付出多、風(fēng)險(xiǎn)多，壓力千鈞獨(dú)自扛、受了委屈還要干，確實(shí)需要更多的關(guān)心、支持和保護(hù)。我們將健全容錯糾錯機(jī)制，讓廣大干部卸下包袱、放開手腳，鼓勵苦干實(shí)干的行為，堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開展廉潔單位創(chuàng)建活動，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，探索“協(xié)同聯(lián)動、責(zé)任壓實(shí)、監(jiān)督覆蓋、標(biāo)本兼治”的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)模式，不僅要管住“亂作為”、“負(fù)作為”，而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位的審計(jì)與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和“微腐敗”問題，始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢，以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

同志們，我們都是追夢人，幸福都是奮斗出來的?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)進(jìn)入了追求幸福的新時(shí)代，踏上了奮斗成就夢想的新征程。重任在肩，時(shí)不我待。一分部署，九分落實(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行，以一往無前的奮進(jìn)姿態(tài)加速奔跑，在高質(zhì)量發(fā)展的偉大征程中激流勇進(jìn)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!

【會議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

人勤春來早，奮斗正當(dāng)時(shí)。今天，我們在這里全面總結(jié)2018年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng)，有底氣，有激情，展示了__人的精氣神，展示了我們__有力量!我再次提議，讓我們以熱烈的掌聲，向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人致敬!榮譽(yù)屬于他們，也屬于我們!他們是過去一年__所有奮斗者的代表，他們就在我們中間，就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?，更為我們?nèi)w建設(shè)者自豪!

__的發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。2018年，我們正式申請退出國定貧困縣，接受了省委省政府的貧困縣退出驗(yàn)收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出：__縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評，也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評，亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣，“棉花保險(xiǎn)+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。2018年5月22日，全國人大副委員長丁__一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作，對產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定，并于10月11日批示，“__縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路。”

__的發(fā)展已經(jīng)蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”，“__縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?，為我們筑?shí)了奮斗的平臺。2018年第三季度項(xiàng)目擂臺賽__縣斬獲全市亞軍?？h局年度綜合考評全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明，__縣人民群眾會干事、能成事，我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行，我們真能行!今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，更是__實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時(shí)代要有新作為，新時(shí)代要有新?lián)?dāng)，新時(shí)代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā)，不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，我們能做的，唯有甩開膀子加油干，只有擼起袖子加油干!

思路決定出路。思路變天地寬，思路不變原地打轉(zhuǎn)。縣委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(jì)(開發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧，就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生，一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新，下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾，把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn)，把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競爭發(fā)力，是面對__的短板和潛力，著眼把財(cái)力“蛋糕”做大、把財(cái)力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù)，這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財(cái)、財(cái)政收入攀升，才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位，才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面，才真正有實(shí)力、有底氣為__人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅(jiān)持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入，向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入，向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅(jiān)持向契約精神和履約踐信要收入，向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當(dāng)斯有一句名言，“我們這一代不得不從事軍事和政治，是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué)，讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理，我們這一代__人的奮斗和付出，我們這一代__人的拼搏和血汗，我們這一代__人的擔(dān)當(dāng)和委屈，是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動，敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動”“快進(jìn)鍵”，唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎，推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競爭發(fā)力，是我們這一代__人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個競技場上，每一名同志都是戰(zhàn)斗員，沒有旁觀者。如果你在2019年落伍了，跟不上__奮斗的腳步，__縣是不會因?yàn)槟愕穆湮槎Ｏ履_步，__縣的發(fā)展也不會因?yàn)槟阋粋€人的掉隊(duì)而等待!新時(shí)代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬變，時(shí)不我待，我們需要更加努力!

革命理想高于天。人無信不立，國無信則衰。作為一名公民，尊崇憲法是為“信”;作為干部，既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員，踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是中國共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉，是我們必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫，做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅(jiān)定理想信念的“總開關(guān)”。習(xí)近平總書記指出：“沒有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員?！睂h員干部來說，理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守，更需要外化于行、俯身而干。今天，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢是中心任務(wù)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺承擔(dān)起“壓艙石”的重任，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，主動認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，確保焦點(diǎn)不散、靶心不變，以行動履諾精神追求，以奮斗踐行崇高誓言，矢志不渝、牢記使命，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、背水一戰(zhàn)的信心，堅(jiān)守攻城拔寨、不勝不休的意志，不達(dá)目的不罷休，不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神，感黨恩，感民恩，一諾千金，承諾的事情就堅(jiān)決落實(shí)到位，絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時(shí)，要積極引導(dǎo)市場經(jīng)營主體強(qiáng)化契約精神，遵紀(jì)守法，依法經(jīng)營，依法納稅，保護(hù)生態(tài)，以信用增效益。

沒有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險(xiǎn)明暗交織，認(rèn)識不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅(jiān)守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒有止境，解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對發(fā)展的新形勢，我們必須破除陳舊觀念，蕩滌思想“塵埃”、掃除思想障礙，樹立起與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線堅(jiān)守，正確認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)，對工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù)，做到未雨綢繆、應(yīng)對有方。要堅(jiān)持守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”，確?！案傻煤谩?。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想，摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想，對于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé)，擼起袖子干，真刀真槍干，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng)，綱舉才能目張，執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃，從頭到尾的每個細(xì)節(jié)都要提前謀劃好，做好應(yīng)急方案，做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅(jiān)，還是鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要先以規(guī)劃為綱，明確工作目標(biāo)，再定工作措施，再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，要清醒地認(rèn)識到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來的重要性，進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源，找準(zhǔn)定位、對標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計(jì)，切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會“彈鋼琴”，堅(jiān)持一張規(guī)劃管所有，做到一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說，黨紀(jì)國法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī)，尊崇憲法和法律權(quán)威，徹底弄清哪些是不能越的“紅線”，搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”，堅(jiān)持在法紀(jì)的框架下決策行事，不走捷徑，不鉆空子。要研究法律，吃透政策，內(nèi)化于心，外化于行，不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項(xiàng)政策的本領(lǐng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹牢市場思維。堅(jiān)決摒棄“事事要由政府來管、沒有財(cái)政投資就不能辦事”的陳舊思想，不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路，依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式，綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段，吸引更多社會力量參與__發(fā)展，少花錢多辦事，用別人的錢來辦事。要強(qiáng)化契約意識，規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜，就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營商環(huán)境是事關(guān)競爭力的關(guān)鍵因素，牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，以敬畏之心對待群眾，像愛惜眼球一樣呵護(hù)對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦，上午能辦的不要拖到下午，今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策，形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。

志不求易者成，事不避難者進(jìn)。路都是闖出來的，成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài)，拿穩(wěn)接力棒，跑好接力賽，更大力度改革創(chuàng)新，更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣，就要讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享，不能簡單以留痕多少、上報(bào)材料多少來評判工作好壞，能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要，不要每個部門都去要同樣的材料，不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會?！薄?jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，下大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，砍掉不必要的會議、避免沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件，提倡開短會、發(fā)短文，要提高會議、文件的質(zhì)量，增強(qiáng)會議文件的針對性、可操作性，保證會議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量，同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行，督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)落實(shí)為主，要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問題開展，堅(jiān)決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化，而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火，而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng)，會干事。要堅(jiān)持一線攻堅(jiān)。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”，gdp不是“坐”出來的，項(xiàng)目建設(shè)不是“說”出來的，都是“干”出來的?？h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用，深入一線問實(shí)情、辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好基層的堅(jiān)強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維，主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的做法，在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫，解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對等”的問題，切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù)，為工作落實(shí)加力。要堅(jiān)持一線考核。要探索建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時(shí)間用在基層”，考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項(xiàng)目一線中、攻堅(jiān)克難中、日常崗位中，看平時(shí)表現(xiàn)、看工作狀態(tài)，堅(jiān)決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅(jiān)持一線選拔?！盀槿藫窆僬邅y，為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰，誰能干出業(yè)績就用誰，一切讓事實(shí)來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務(wù)、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍，既要激發(fā)斗志，更要注重保護(hù)斗志。要堅(jiān)持獎懲分明?，F(xiàn)在，個別單位，個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象，遇事“等”上級的意見，“靠”上面推著干，“要”條件講價(jià)錢，能“拖”則拖，好像工作與己無關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅(jiān)決予以克服和糾正。對任何工作，都要有功論功、有過追過，獎?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”，板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度，對那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的，要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸?；⒛檩p怕重的，要毫不猶豫的調(diào)整下課，大力營造比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持包容呵護(hù)。習(xí)總書記一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯糾錯機(jī)制，縣委將進(jìn)一步按照“三個區(qū)分開來”的原則，建立激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度，只要初心不改，勇于擔(dān)當(dāng)，只要沒有徇私舞弊、貪污fu敗，縣委將包容改革中的無意過失，義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開路，為干事者撐傘，絕不會讓干部流血流汗再流淚，請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅(jiān)持關(guān)愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦，直接面對各種矛盾和困難，縣委會設(shè)身處地關(guān)心愛護(hù)、體貼體諒基層干部，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼，從經(jīng)濟(jì)上對基層干部厚愛一層，更會著力拓展基層干部成長空間，積極落實(shí)職級并行制度，突破基層干部成長進(jìn)步的“天花板”。

打鐵必須自身硬。辦好__的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢下黨的建設(shè)新任務(wù)，著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題，打造成貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力，切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項(xiàng)整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時(shí)刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松，持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，自覺把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做深做實(shí)做細(xì)巡察工作，在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個一個解決。要深化標(biāo)本兼治，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為全面推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，全面防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得新成果，堅(jiān)決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。

同志們!天道酬勤，鋸動就有末，干必有收獲!新的一年，我們干吧，我們拼了!

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十八

【會議發(fā)言稿范文】五。

同志們:。

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的和中央、自治區(qū)、市一系列重要會議精神、重大決策部署，回顧2018年工作，部署2019年任務(wù)，動員全旗上下立足新時(shí)代、踐行新思想，再鼓干勁、乘勢而上，奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一、攻堅(jiān)克難、砥礪前行，在推動高質(zhì)量發(fā)展上儲能蓄勢。

2018年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)和依靠全旗各族干部群眾，用擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼?、?shí)干的作風(fēng)，推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，增長x%;公共財(cái)政預(yù)算收入x億元，增長x%;社會消費(fèi)品零售總額x億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元，分別增長x%和x%。

(一)奮進(jìn)新時(shí)代，政治站位有新高度。旗委會充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真對標(biāo)對表，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話和慶祝改革開放40周年講話精神，召開專題會議就三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)改革、巡視整改等重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署，及時(shí)糾錯糾偏、嚴(yán)肅整改整治，推動黨中央大政方針和決策部署在_旗落地生根。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記給烏蘭牧騎回信精神，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)格意識形態(tài)工作責(zé)任制，創(chuàng)新陣地管理和輿情管控機(jī)制，讓主旋律更高揚(yáng)、正能量更充沛。

(二)牢記新囑托，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有新成效。會堅(jiān)持把打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為踐行“兩個維護(hù)”的重要體現(xiàn)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，動員全社會力量強(qiáng)勢推進(jìn)。把化解政府債務(wù)作為化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重中之重，采取做實(shí)平臺公司、存量債務(wù)置換、工程審減核銷等化債措施，圓滿完成年度化債任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持“五個一批、六個精準(zhǔn)”要求，全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策、統(tǒng)籌各方幫扶力量、壓實(shí)各級幫扶責(zé)任，5304戶貧困群眾自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，4600戶農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，6315名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，75個嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬元，全面消滅在村常住戶的危舊土坯房，啟動實(shí)施“防貧?！睓C(jī)制，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)37個貧困嘎查村出列，3838名建檔立卡貧困人口脫貧，順利接受自治區(qū)脫貧摘帽第三方評估，成為全市首個脫貧摘帽的國貧旗縣。堅(jiān)決抓好污染防治工作，從嚴(yán)整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題，全面落實(shí)“河長制”“湖長制”，下大力氣整治“大棚房”和違規(guī)抽取地下水行為，草原生態(tài)治理全面加強(qiáng)，土地面源污染得到有效控制，天藍(lán)、水綠、土凈的生態(tài)底色更加凸顯。

(三)圍繞新目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有新起勢。會堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)，及時(shí)對高質(zhì)量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級，蒙維、中聯(lián)完成水泥產(chǎn)能置換，電石化工企業(yè)全部完成技改升級，白雁湖公司躋身自治區(qū)民營企業(yè)50強(qiáng)。凱杜、珂瑪?shù)入娛は掠雾?xiàng)目建成投產(chǎn)，商品電石就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到25%。智鋰科技、星球石墨等13個石墨新材料項(xiàng)目落地建設(shè)，宏豐、豐輝等7個項(xiàng)目正式投產(chǎn)，入選自治區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。石油勘探順利推進(jìn)，玖星電動車正式投產(chǎn)，蒙集新等3家企業(yè)認(rèn)定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，燕麥、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，豬牛羊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，“后旗紅”馬鈴薯入選cctv國家品牌計(jì)劃，躋身中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。扶持紅格爾圖創(chuàng)新農(nóng)副、大六號天怡美蔬菜等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效，推進(jìn)火山犇肉牛項(xiàng)目開工建設(shè)，農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)，加快火山草原旅游項(xiàng)目建設(shè)，火山旅游道路建成通車，農(nóng)家樂、牧家游服務(wù)能力不斷提升，大六號祥輝農(nóng)業(yè)觀光園被評為自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目。引進(jìn)社員網(wǎng)、京東等電商平臺，初步形成旗鄉(xiāng)村三級電商網(wǎng)絡(luò)，成功申報(bào)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范旗縣。

(四)順應(yīng)新期待，民生福祉有新躍升。會始終把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全年公共財(cái)政支出的84%用于民生領(lǐng)域。四王柱500kv、蘆家村110kv變電站開工建設(shè)，新建通村公路69公里、砂石路29公里，嘎查村安全飲水達(dá)標(biāo)率、通電率、道路通暢率均達(dá)到100%，旗域經(jīng)濟(jì)增長的活力和動力顯著增強(qiáng)。扎實(shí)開展“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)道路及地下管網(wǎng)建設(shè)，下大力氣推進(jìn)主干街區(qū)綠化、亮化、美化，城鎮(zhèn)文明程度和管理水平顯著提升。積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，建成職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1127人。不斷滿足群眾對教育發(fā)展新期待，新增市級示范幼兒園3所、普惠性幼兒園4所，豐華中學(xué)中考平均成績連續(xù)三年全市第一。旗醫(yī)院疼痛康復(fù)項(xiàng)目投入使用，旗鄉(xiāng)村三級蒙中醫(yī)服務(wù)布局初步完成，疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓開工建設(shè)，民生保障和救助工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)打造察哈爾文化品牌，成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動，對外交流日趨活躍，知名度大幅提升。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查整治，區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測中心基本建成，非洲豬瘟疫情得到有效防控，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得階段性成果，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

(五)凝聚新合力，民主法治有新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,積極推動社會主義民主政治發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使職權(quán)，對道路交通、食品安全等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對脫貧攻堅(jiān)、污染防治等工作開展調(diào)研，促進(jìn)監(jiān)督重大事項(xiàng)落實(shí)更好地體現(xiàn)人民意志。旗政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞鄉(xiāng)村振興、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)、水資源保護(hù)與利用等進(jìn)行視察調(diào)研，建言獻(xiàn)策和服務(wù)大局能力不斷提升。統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和黨管武裝工作，依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，白音察干鎮(zhèn)被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。深入實(shí)施法治_旗建設(shè)，切實(shí)保障法檢“兩院”獨(dú)立行使職權(quán)，“七五”普法工作全面推進(jìn)，遵法、學(xué)法、守法、用法氛圍更加濃厚。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”和商事制度改革、群團(tuán)改革等取得階段性成果，基本完成草原確權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，積極落實(shí)公益訴訟制度改革，啟動實(shí)施黨政機(jī)構(gòu)改革，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動力。

(六)落實(shí)新要求，管黨治黨有新氣象。會堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績，認(rèn)真開展“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”“主題黨日”等制度，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。圍繞抓黨建促脫貧，分領(lǐng)域開展“富民、暖心、連心、活力、樹人、聚力、關(guān)愛”黨建，全面完成嘎查村“兩委”換屆工作，鼓勵142名“十三類”人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，派駐89名“第一書記”及3636名黨員干部投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)功能進(jìn)一步提升。推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完成對8個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個旗直部門的常規(guī)巡察，接受中央環(huán)保“回頭看”、自治區(qū)黨委政治巡視，巡視整改“后半篇文章”取得重要階段性成果。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)開展“清風(fēng)干部”評選，集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，全年立案81件、結(jié)案72件，黨紀(jì)政務(wù)處分69人，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

同志們，2018年，我們過得很充實(shí)、走得很堅(jiān)定，深感不平凡、不容易。這一年，我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為時(shí)代使命，全旗上下勠力同心、眾志成城，攻堅(jiān)決心之大、力度之強(qiáng)、成效之優(yōu)前所未有，不僅實(shí)現(xiàn)了_旗幾代人擺脫貧困的夙愿，更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。這一年，我們先后承辦了中國馬鈴薯農(nóng)場主大會、京蒙對口就業(yè)幫扶、全市脫貧攻堅(jiān)等現(xiàn)場會，每一個會議傳遞的都是_旗經(jīng)驗(yàn)，展示的是_旗形象，提振的是_旗自信。這一年，我們先后經(jīng)歷了政治巡視、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等巡視督察，不僅在巡視督察期間交出了合格答卷，而且在各項(xiàng)迎檢之后不放松、不懈怠，繼續(xù)保持迎考備戰(zhàn)的姿態(tài)和作風(fēng)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的新提升。這一年，我們?nèi)司迎h(huán)境發(fā)生了歷史性巨變，一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長，黨群干群關(guān)系更加融洽，全社會感黨恩、聽黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚，每個_旗人都為之振奮和自豪。此時(shí)此刻，我們要為有擔(dān)當(dāng)、有作為的廣大黨員干部喝彩，為能干事、能成事的_旗人民點(diǎn)贊。在此，我代表旗委，向所有關(guān)心、支持、參與_旗建設(shè)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到存在的不足和面臨的困難：受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整、稅費(fèi)改革等直接影響，固定資產(chǎn)投資低于年度預(yù)期;工業(yè)發(fā)展服務(wù)效率偏低，發(fā)展要素供需趨緊，營商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;可用財(cái)力不足，剛性支出持續(xù)增長，歷史債務(wù)清償壓力較大，民生改善與群眾期待還有差距;部分干部思想觀念解放不夠，干事創(chuàng)業(yè)激情不足，不敢為、不愿為、不善為的問題仍然存在。對于這些問題，我們一定以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、提高站位、把握關(guān)鍵，在推動高質(zhì)量發(fā)展上凝心聚力。

2019年，是新中國成立70周年，也是鞏固脫貧成效和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期，更是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵之年。去年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出2019年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。3月5日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。春節(jié)前夕，總理在烏蘭察布市考察慰問，對脫貧攻堅(jiān)、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、棚戶區(qū)改造等工作作出重要指示。前不久，自治區(qū)黨委十屆八次全會、市委四屆七次全會報(bào)告分別提到_旗，就火山地質(zhì)公園建設(shè)、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。這既是做好今年工作的方向指引和根本遵循，也為我們高質(zhì)量發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。全旗上下一定要深刻領(lǐng)會、融會貫通、統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)決做到思路以此來謀定、工作以此來布局、措施以此來制定，把落實(shí)成效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展成果上。

做好今年的各項(xiàng)工作：要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固年、親商助企升級年、對外合作增效年、干部素質(zhì)提升年、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年五項(xiàng)行動，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，以優(yōu)異成績向建國70周年獻(xiàn)禮。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;固定資產(chǎn)投資增長8%;社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%。能否搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢，取決于我們對高質(zhì)量發(fā)展的理解和認(rèn)識，必須準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹。

堅(jiān)持“解放思想不停步”，以準(zhǔn)確定位謀劃高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出，“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的”。要從“形”與“勢”的變化中堅(jiān)定信心。當(dāng)前，盡管影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題仍然“形”有波動，但我們大力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，積極培育新業(yè)態(tài)、新動能，支撐高質(zhì)量發(fā)展的“勢”態(tài)向好。要從“?！迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中把握機(jī)遇?！拔！本褪菍?biāo)高質(zhì)量發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多等問題，“機(jī)”就是辯證地為推進(jìn)工業(yè)升級、綠色發(fā)展、爭取項(xiàng)目留足了空間。只要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期，找準(zhǔn)政策最佳契合點(diǎn)，就可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。要從“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)一中精準(zhǔn)謀劃?！胺€(wěn)”就是堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)水泥建材、電石化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，“進(jìn)”就是在穩(wěn)的基礎(chǔ)上延鏈補(bǔ)鏈、提升層級，培育壯大石墨電極、電動車等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

堅(jiān)持“咬定發(fā)展不動搖”，以把握關(guān)鍵引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出，“推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”。要扭住發(fā)展不能偏。正確處理好投資與化債、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度、加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的科學(xué)關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，在“可行”上找出路，在“干成”上下功夫，探索出“上接中央方針政策、下接_旗地氣”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。要深化改革不能移。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面貫徹落實(shí)“八字方針”，深刻把握鞏固成果是前提、增強(qiáng)活力是基礎(chǔ)、提升水平是重點(diǎn)、暢通循環(huán)是目標(biāo)，強(qiáng)化改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。要防控風(fēng)險(xiǎn)不能松。牢固樹立底線思維，緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，充分做好打硬仗、攻堡壘、過難關(guān)的準(zhǔn)備，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新躍升。

三、穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力，在推動高質(zhì)量發(fā)展上盡責(zé)實(shí)干。

按照2019年的總體要求和預(yù)期目標(biāo)，全旗上下要知行合一、借勢行事，抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)攻堅(jiān)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

(一)堅(jiān)守底線思維，著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。始終把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面小康的根本要求，針對突出問題，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役，務(wù)求決戰(zhàn)決勝。

打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級要牢固樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識，要以防節(jié)點(diǎn)、防突發(fā)、防未見為著眼點(diǎn)，防范各類社會矛盾疊加、集聚、發(fā)酵。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立過緊日子的思想，堵后門與開前門相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政約束，嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目、舉債融資和購買公共服務(wù)行為，從嚴(yán)控制政府債務(wù)增量，確保完成年度化債任務(wù)。抓住中央大幅增加專項(xiàng)債券的機(jī)遇，支持重大項(xiàng)目和民生事業(yè)建設(shè)，支持華源昇、產(chǎn)扶服等企業(yè)提高經(jīng)營創(chuàng)收能力，切實(shí)通過發(fā)展提升償債水平。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理，支持金融機(jī)構(gòu)依法處置不良貸款，堅(jiān)決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范化解社會風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)平安_旗建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深挖徹查涉黑涉惡案件、“隱性”黑惡勢力及背后“保護(hù)傘”，為建設(shè)“平安_旗”打出聲威、打出實(shí)效。健全應(yīng)急管理機(jī)制，下大力氣抓好?；髽I(yè)、道路交通、食品藥品等風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解信訪突出問題，健全完善常態(tài)化巡邏機(jī)制和立體化社會治安防控體系，確保城鄉(xiāng)安全、社會安定、百姓安寧。

打好脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)。把今年確定為“脫貧攻堅(jiān)鞏固年”，緊緊扭住精準(zhǔn)、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動力和提升自我發(fā)展能力三個環(huán)節(jié)，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，堅(jiān)決啃下最難啃的“硬骨頭”，確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。緊盯問題整改不放松。從嚴(yán)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、自治區(qū)第三方評估及年度成效考核反饋問題的整改，精準(zhǔn)推進(jìn)“六清零四達(dá)標(biāo)”和“回頭看”專項(xiàng)行動，以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。緊盯責(zé)任落實(shí)不放松。全旗上下要堅(jiān)決摒棄“完事大吉、過關(guān)了事”的傾向，樹立“脫貧不是終點(diǎn)、致富還在路上”的思想，要持續(xù)壓實(shí)各級幫扶干部的責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。緊盯精準(zhǔn)施策不放松。按照有勞力的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)全覆蓋，無勞力的建檔立卡貧困戶社會兜底全覆蓋要求，精準(zhǔn)落實(shí)扶貧措施到戶到人，特別要動員貧困群眾積極參與到馬鈴薯、肉牛、生豬、肉羊等農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，建立長效穩(wěn)定的增收機(jī)制。把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧成效的核心舉措，探索完善村企合作、村社合作互融互促機(jī)制，強(qiáng)化光伏扶貧未覆蓋嘎查村的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會扶貧、京蒙對口幫扶和中直機(jī)關(guān)企業(yè)定點(diǎn)幫扶，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目儲備和論證，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效益。緊盯志智雙扶不放松。創(chuàng)新公益崗位、生產(chǎn)獎補(bǔ)、愛心超市、法治扶貧等方式，對自力更生、主動脫貧的給予物質(zhì)和精神獎勵，對因懶、因賭致貧的進(jìn)行教育懲戒，教育引導(dǎo)群眾把致富作為一種追求，靠自己的辛勤努力脫貧致富。緊盯風(fēng)險(xiǎn)防控不放松。統(tǒng)籌建檔立卡戶與一般戶，加強(qiáng)普惠政策與扶貧政策的銜接平衡，防止“懸崖效應(yīng)”和“福利陷阱”。健全完善帶貧龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)、“防貧?！?、扶貧項(xiàng)目資金及固定資產(chǎn)管理等機(jī)制，著力防范扶貧產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)、貧困邊緣戶和脫貧戶致貧返貧、扶貧資金使用監(jiān)管、扶貧資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。

打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查反饋問題整改，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督察問責(zé)，堅(jiān)決遏制問題反彈回潮。實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)行動。深入開展工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)管理，支持中聯(lián)、蒙維公司實(shí)施綠色礦山建設(shè)，堅(jiān)決淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實(shí)施碧水保衛(wèi)行動。深入落實(shí)“河長制”“湖長制”，嚴(yán)格執(zhí)行地下水使用和管理制度，實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革，強(qiáng)力推進(jìn)“噴改滴”節(jié)水工程，完成4萬畝高效節(jié)水灌溉改造任務(wù)。實(shí)施流域治理項(xiàng)目，啟動白鎮(zhèn)防洪工程，提高城鎮(zhèn)污水歸集率，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。實(shí)施凈土保衛(wèi)行動。結(jié)合河湖“清四亂”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、私挖亂采、圍河取水、破壞占用林草地等違法行為，抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、城鎮(zhèn)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化及養(yǎng)護(hù)工程，推行秸稈還田和控肥增效、控藥減害、控膜提效行動，建設(shè)天藍(lán)、水凈、地綠的美麗_旗。

(二)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐。搶抓國家振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，堅(jiān)定不移培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力在總量擴(kuò)張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。

優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵白雁湖、港原、華順等電石化工企業(yè)從廢氣、廢渣綜合利用上求突破，從用電、用水、用料降耗增效上謀創(chuàng)新，引導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理要效益，穩(wěn)步提升電石化工領(lǐng)先區(qū)的整體地位。積極推進(jìn)電石化工產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，更加注重做強(qiáng)精細(xì)化工，加快白雁湖nvp、pvp項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動辛德瑪改性pva項(xiàng)目開工建設(shè)，支持蒙維公司進(jìn)一步延長鏈條、豐富產(chǎn)品，向pva偏光膜、特種纖維等高附加值領(lǐng)域拓展。加大電石化工固廢綜合利用，支持配套生產(chǎn)水泥建材、發(fā)展新型環(huán)保建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，提高資源配置效率和效益。支持中聯(lián)等水泥建材企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，實(shí)現(xiàn)降低成本、挖潛增效、扭虧為盈。

做大新興產(chǎn)業(yè)。加快光伏扶貧村級電站建設(shè)，確保6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。持續(xù)做大石墨電極新材料規(guī)模，推動智鋰科技、博路天成、星球石墨等5家鋰電池正負(fù)極、石墨電極新材料企業(yè)建成投產(chǎn)，扶持蒙集新和欣源鋰電池等企業(yè)做大做強(qiáng)，爭取鴻源石墨烯、宇翔新材料等項(xiàng)目落地建設(shè)，力爭新材料綜合產(chǎn)能突破30萬噸。大力培育高端制造業(yè)，推進(jìn)玖星新能源電動車擴(kuò)能增效，加快景輝汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成新能源汽車整車裝配能力。推進(jìn)鈕蘭德藥業(yè)建成投產(chǎn)，加快煅后石油焦材料、舶銀堡玻璃纖維項(xiàng)目建設(shè)，形成多元支撐的新材料產(chǎn)業(yè)集群。

提升旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“魅力察哈爾、火山草原情”旅游品牌，加快編制全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持草原生態(tài)有效保護(hù)、旅游資源合理利用，高起點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)火山草原項(xiàng)目深度開發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)旅游開發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制，力促旅游景區(qū)年內(nèi)建成運(yùn)營，爭創(chuàng)國家級火山地質(zhì)公園、4a級旅游景區(qū)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動效應(yīng)，融入察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化推出特色旅游產(chǎn)品，支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、牧人之家、自駕游營地等旅游新業(yè)態(tài)。圍繞全域旅游理念，挖掘阿貴廟、紅旗廟等旅游資源，突出火山草原旅游吸引力，打造精品旅游線路，辦好火山草原那達(dá)慕、草原音樂節(jié)等節(jié)慶賽事，持續(xù)放大火山草原旅游品牌效應(yīng)。

拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓二連浩特建設(shè)國家開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇，配二、集通鐵路電氣化項(xiàng)目改造和呼滿通道擴(kuò)建升級、白永高速復(fù)工，支持賁紅煤炭物流園區(qū)升級拓展和中瀚鐵路項(xiàng)目開工建設(shè)，逐步構(gòu)建南聯(lián)北開、多式聯(lián)運(yùn)的物流服務(wù)體系。大力培育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費(fèi)熱點(diǎn)，推動網(wǎng)購、快遞等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村(牧區(qū))進(jìn)社區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略，支持發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流，加大恒溫庫建設(shè)力度，強(qiáng)化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運(yùn)對接，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品上行“最后一公里”。

(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化提升用地、融資、用工等要素供給質(zhì)效，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力。

大力度創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。全面開展“親商助企升級年”活動，緊盯投資主體期待，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，大力優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞生產(chǎn)要素保障、壓縮審批時(shí)間、提升聯(lián)審效率、支持企業(yè)用工等方面破陳規(guī)、辟新途，為高質(zhì)量發(fā)展破除積弊、激發(fā)活力。持續(xù)做強(qiáng)旗級融資擔(dān)保平臺，支持農(nóng)村信用社完成改制，加大對企業(yè)信貸支持力度，扶持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過ipo政策通道掛牌融資，推動金融資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條措施，積極兌現(xiàn)招商引資承諾政策，深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治行動，全力支持民營企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)。

多層次培育投資主體。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動工程，支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體，落實(shí)兼職兼薪、成果收益分配政策，激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。實(shí)施工匠引領(lǐng)工程，建立優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表彰獎勵機(jī)制，營造尊重勞動、尊重勞模價(jià)值的濃厚氛圍。實(shí)施現(xiàn)代管理工程，培樹企業(yè)家“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略意識，引導(dǎo)企業(yè)建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代管理制度，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施孵化培育工程，用好產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政獎補(bǔ)等政策手段，全面推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”行動計(jì)劃，培育通匯鉀肥、欣源石墨烯等6家企業(yè)入規(guī)。

全方位擴(kuò)大開放合作。大力實(shí)施“對外合作增效年”活動，深度參與“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，主動在二連浩特開放試驗(yàn)區(qū)、集寧物流中心建設(shè)中謀篇布局，力爭在園區(qū)共建、倉儲物流、皮毛絨肉加工上取得突破，逐步實(shí)現(xiàn)過境列車解體編組、過境貨物集聚發(fā)運(yùn)，把通道經(jīng)濟(jì)變?yōu)槁涞亟?jīng)濟(jì)。繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展的“一號工程”，充分調(diào)動企業(yè)家招商引資的積極性，動員更多_旗籍在外成功人士投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)，深度參與京津冀、烏大張等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，深入開展全員招商、鏈條招商、以商招商，實(shí)現(xiàn)招商引資和對外合作的大突破。

高起點(diǎn)保障發(fā)展要素。調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局，探索引導(dǎo)社會資本參與園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享。推動企業(yè)接管、參建污水處理廠，完善集寧—后旗中水回用管網(wǎng)配套設(shè)施，提高園區(qū)企業(yè)中水利用比例。啟動建設(shè)建材化工園區(qū)污水處理廠、供水廠、消防站和新規(guī)劃渣場，加快土牧爾臺園區(qū)污水處理廠提標(biāo)和蒙中固廢項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)建材化工園區(qū)升格申報(bào)工作。推進(jìn)四王柱500kv變電站建成使用，加快高茂220kv、玉印山110kv變電站開工，切實(shí)滿足企業(yè)用電需求。全面優(yōu)化土地資源供給，下大力氣清理“供而未用”閑置土地，用好土地收儲和建設(shè)用地增減掛鉤政策，優(yōu)先把要素指標(biāo)配置到重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，促進(jìn)土地集約利用、提高產(chǎn)出效益。

(四)推動鄉(xiāng)村振興，加快釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α屪ムl(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先在脫貧旗縣實(shí)施的政策機(jī)遇，引導(dǎo)人才、資本等要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚，鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好態(tài)勢。

推動農(nóng)牧業(yè)優(yōu)化升級。圍繞“提質(zhì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化“兩條精品種植帶、四大養(yǎng)殖板塊”產(chǎn)業(yè)布局，適度擴(kuò)大燕麥藜麥、雜糧雜豆、蔬菜、藥材種植規(guī)模。搶抓馬鈴薯主糧化全國試點(diǎn)機(jī)遇，打造馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈，突出抓好馬鈴薯科技示范園建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大微型薯種植規(guī)模，啟動實(shí)施富民馬鈴薯深加工項(xiàng)目，打造名副其實(shí)以種薯研發(fā)、生產(chǎn)加工、品牌銷售為主的“中國薯都”核心區(qū)。堅(jiān)持“減羊增牛發(fā)展豬”，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，毫不放松抓好非洲豬瘟等動物疫情防控工作，走精養(yǎng)少養(yǎng)、質(zhì)效雙提之路。圍繞“提效”優(yōu)化生產(chǎn)體系。發(fā)揮種業(yè)對農(nóng)牧業(yè)的引領(lǐng)作用，著力做強(qiáng)馬鈴薯、肉牛、生豬等種子工程，建設(shè)優(yōu)質(zhì)種薯種畜生產(chǎn)基地。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展為導(dǎo)向，引進(jìn)和培育農(nóng)牧業(yè)深加工項(xiàng)目，支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企業(yè)發(fā)展，多措并舉助力雛鷹生豬走出困境，推動農(nóng)牧業(yè)延長價(jià)值鏈、提高附加值。圍繞“提價(jià)”優(yōu)化經(jīng)營體系。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，出臺“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎勵辦法，鼓勵企業(yè)、合作社申報(bào)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊，提升火山草原和綠色農(nóng)牧業(yè)的品牌價(jià)值，爭創(chuàng)國家馬鈴薯有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)經(jīng)營理念，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“訂單”農(nóng)牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉(zhuǎn)變。

推動農(nóng)牧區(qū)發(fā)展進(jìn)步。突出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持中心村鎮(zhèn)集聚提升、生態(tài)脆弱村莊搬遷撤并的思路，統(tǒng)籌鞏固小村整合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果以及人口存續(xù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際，科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，做到適度超前、突出特色、體現(xiàn)需要。突出人居環(huán)境整治，落實(shí)農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)，以危舊土房、殘?jiān)珨啾?、農(nóng)牧區(qū)廁所綜合治理為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)大六號鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個試點(diǎn)村的人居環(huán)境整治。突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、效益優(yōu)”為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合園區(qū)建設(shè)和易地移民搬遷，高位推進(jìn)土牧爾臺特色小鎮(zhèn)建設(shè)，引領(lǐng)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、以點(diǎn)帶面打造一批秀美村莊。完善村民小組長、幸福院院長和“五大員”考核機(jī)制，開展美麗村莊和最美庭院創(chuàng)建活動，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

推動農(nóng)牧民增收致富。抓好人才“第一資源”。加大駐村“第一書記”、科技特派員和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育力度，創(chuàng)新崗編適度分離、優(yōu)先職稱評定等方式，支持鼓勵高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部支農(nóng)興農(nóng)，激勵各類人才在農(nóng)村牧區(qū)大顯身手。用好土地“第一要素”。鞏固提升“大棚房”整治成效，完善承包地“三權(quán)”分置制度，規(guī)范引導(dǎo)土地、草牧場有序流轉(zhuǎn)，讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動帶來的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，以繼續(xù)打造提升16個產(chǎn)業(yè)示范村為重點(diǎn)，延伸培育一批定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)掘能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和技藝傳承，扶持扶貧車間、巧娘工作室等做大做強(qiáng)。激活創(chuàng)新“第一動力”。大力培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式，鼓勵建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、民宿體驗(yàn)、文化旅游于一體的田園綜合體，推動農(nóng)牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。

(五)辦好民生實(shí)事，全民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持完善制度、兜住底線，聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)持續(xù)辦好民生實(shí)事，讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更可持續(xù)。

讓教育提質(zhì)更快一些。把教育作為民生工作的重中之重，研究制定加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)辦法，大力開展名校名師培育工程，全面推行中小學(xué)教師績效工資改革，切實(shí)激發(fā)教師從教熱情和潛能。依托首都、首府等優(yōu)質(zhì)教育資源，引導(dǎo)在我旗建立聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn)，加大教師分層分級培訓(xùn)，持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓家門口的好學(xué)校好老師多起來。實(shí)施好普惠性學(xué)前教育行動，啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程，支持民族教育和職業(yè)教育發(fā)展，使更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。

讓醫(yī)療普惠更實(shí)一些。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能，推進(jìn)遠(yuǎn)程診療、分級診療平臺建設(shè)，提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內(nèi)就診率，切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生培養(yǎng)引進(jìn)，支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)中醫(yī)、康復(fù)科室，確保疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓建成使用，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。深入推進(jìn)“健康_旗”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)健康扶貧“三個一批”行動計(jì)劃，積極爭取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)“自治區(qū)健康促進(jìn)旗縣”。支持各類群眾性體育協(xié)會發(fā)展，大力倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時(shí)，健康生活一輩子”的生活方式。

讓文化惠民更好一些。統(tǒng)籌爭取旗文化館、美術(shù)館、圖書館和察哈爾文化產(chǎn)業(yè)園、紅格爾圖戰(zhàn)役紀(jì)念館、民族影劇院項(xiàng)目，不斷健全公共文化服務(wù)體系。大力支持烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展，圍繞迎慶建國70周年創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品，永葆“紅色文藝輕騎兵”本色。加強(qiáng)旗域公共媒體資源整合，推進(jìn)旗級融媒體中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、平臺終端互融互通。以增強(qiáng)“文化自信”為目標(biāo)，堅(jiān)定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開發(fā)、保護(hù)傳承和成果轉(zhuǎn)化，打磨提升《忠勇察哈爾》劇目，力爭《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開拍。支持承辦、參與具有國內(nèi)國際水準(zhǔn)的重大活動，在對外文化交流傳播中彰顯_旗文化“軟實(shí)力”。

讓社會保障更廣一些。支持企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用，落實(shí)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策措施，重點(diǎn)解決好“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動職業(yè)教育向產(chǎn)教融合、校企合作轉(zhuǎn)變，圍繞電石化工、水泥建材等支柱產(chǎn)業(yè)培育一批適用型、工匠型人才。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一實(shí)施，深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革，大力推進(jìn)殯葬改革。不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、撫恤優(yōu)待等制度，提高困難群體和優(yōu)軍服務(wù)保障水平。用足用活棚改金融支持政策，加快棚戶區(qū)改造步伐，讓棚戶區(qū)居民早日實(shí)現(xiàn)安居夢。

讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，全面完成城管執(zhí)法體制改革，大力整治擠占公共用地、未按要求配套公共設(shè)施等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。高標(biāo)準(zhǔn)啟動旗經(jīng)二路、經(jīng)五路及地下管網(wǎng)等工程建設(shè)，推進(jìn)棚戶區(qū)拆除凈地環(huán)境整治和背街小巷改造，力促熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地，著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的供熱質(zhì)量不高等難題。扎實(shí)推進(jìn)“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng)，突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，深入實(shí)施公民道德提升工程，力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成年度創(chuàng)城任務(wù)，讓老百姓安居又宜居、優(yōu)居又樂居。

四、從嚴(yán)治黨、狠抓落實(shí)，在推動高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)當(dāng)作為。

越是在爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，越要聽從黨的號令，越要推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保各層級各方面團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、做好工作。

(一)筑牢政治思想之魂。把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求，牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實(shí)工作，切實(shí)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)大討論”活動，不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)文化陣地和網(wǎng)絡(luò)輿情管控，多維度講好_旗故事，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)。

(二)夯實(shí)基層組織之基。堅(jiān)持以“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”為抓手，以規(guī)范化建設(shè)、組織力提升為重點(diǎn)，抓緊抓實(shí)“三會一課”、組織生活會、“評星定級”、談心談話等基本制度，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、強(qiáng)化后進(jìn)支部整頓。統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)和社會組織各領(lǐng)域黨建力量，加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷，深入開展抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興兩大政治任務(wù)，在服務(wù)發(fā)展中提升黨建質(zhì)量、強(qiáng)化組織功能。暢通從嘎查村黨支部書記中選拔機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部渠道，建立大學(xué)生充實(shí)嘎查村“兩委”激勵機(jī)制，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(三)抓住干部建設(shè)之要。大力實(shí)施“干部素質(zhì)提升年”行動，堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善干部選拔考核評價(jià)機(jī)制，旗幟鮮明加大脫貧一線優(yōu)秀干部使用力度，統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、儲備和使用工作，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)交流使用。落實(shí)好干部培訓(xùn)計(jì)劃，運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺，有針對性地提高鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展的能力，使各級干部思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要把“三個區(qū)分開來”要求轉(zhuǎn)化為具體政策措施，把激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、建立容錯糾錯機(jī)制落實(shí)到具體人具體事，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招，努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。

(四)落實(shí)肅紀(jì)反腐之責(zé)。各級黨組織要把管黨治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，把反“四風(fēng)”和轉(zhuǎn)作風(fēng)結(jié)合起來，盯緊盯住“潛規(guī)則”，密切關(guān)注新動向，著力糾正和整治形式主義、官僚主義，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗。充分發(fā)揮巡察“探照燈”“顯微鏡”作用，強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓好對“一把手”和重要領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。各級黨組織、紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化政治生態(tài)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和導(dǎo)向責(zé)任，打好推動“三務(wù)”公開、主動化解矛盾、懲治腐敗、整治“四官”和評選“清風(fēng)干部”五個“組合拳”，持續(xù)鞏固政治清明、干部清正的良好政治生態(tài)。

(五)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)之本。切實(shí)發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組發(fā)揮作用，加強(qiáng)與工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，充分調(diào)動人大代表、政協(xié)委員等方方面面力量，在脫貧攻堅(jiān)、招商引資等工作中一展身手、實(shí)現(xiàn)作為。充分發(fā)揮政府部門黨組織的作用，保證黨的理論和路線在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)全面貫徹落實(shí)。重視發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，一如既往做好老干部工作，形成推動_旗高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，做好今年各項(xiàng)工作關(guān)鍵在于落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)，自覺肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要當(dāng)好指揮員、又要當(dāng)好“施工隊(duì)長”，及時(shí)把會議精神轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門具體思路、具體措施，一項(xiàng)一項(xiàng)謀準(zhǔn)抓實(shí)，一件一件落地做實(shí)，做到定一件、干一件、成一件。要創(chuàng)新思路抓落實(shí)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，作為提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑，準(zhǔn)確把握政策，用好用活政策，以借勢而進(jìn)的機(jī)遇意識、敢為人先的競爭意識，在高質(zhì)量發(fā)展中開拓創(chuàng)新、搶得先機(jī)。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí)，堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，主動挑最重?fù)?dān)子、啃最硬骨頭，不斷拓展抓落實(shí)的深度、廣度和力度，一級做給一級看，一級帶著一級干，爭做推動高質(zhì)量發(fā)展敢負(fù)責(zé)、負(fù)好責(zé)的表率。要完善機(jī)制抓落實(shí)，把突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績貫穿抓落實(shí)全過程，健全督查、督辦、問責(zé)機(jī)制，下硬手嚴(yán)查不落實(shí)的事，動真格追究不落實(shí)的人，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

同志們，只有干出來的精彩，沒有等出來的小康。在推動_旗高質(zhì)量發(fā)展的新征程中，我們要心懷夢想全速奔跑，勇做新時(shí)代的“追夢人”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，再鼓干勁、乘勢而上，奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績向建國70周年獻(xiàn)禮!

市長經(jīng)濟(jì)工作會講話稿篇十九

同志們：

我們今天專門抽出時(shí)間，專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動員、再部署、再安排，迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才，馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報(bào)告，充分肯定了前一階段的工作，并對下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個方面。

主要講四個問題：

；有些同志甚至認(rèn)為，這是市委、市政府在搞形象工程，是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識必須澄清，務(wù)必使全市人民的。

思想。

高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識走入尋常百姓家，讓環(huán)保意識成為全民的共識。

在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本保障，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，義馬的未來將成為一座地下空城，成為一個工業(yè)垃圾城；二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們呼吸的空氣，我們吃的自來水，我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣；三是鼓勵全市人民都行動起來，自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的普及，讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么，平時(shí)應(yīng)該怎么做，打一場循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭。

（二）突出重點(diǎn)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個寬泛的概念，具體講，他是一種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理想模式，并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作，不是某一個部門、某一個人的具體任務(wù)，而是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的，實(shí)在的，他需要通過一個一個有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中，滲透到我們每個人的生活中。

我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就必須搞清楚具體抓什么，應(yīng)該怎么抓，思路必須清晰，重點(diǎn)必須突出，從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程，這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口，就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn)，建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程，目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程，垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定，已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個；三是污水處理工程，今年元月份正式開工，目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程，這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設(shè)工程，目前已建成個，計(jì)劃再建個；六是城市集中供熱、供氣工程，目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程，北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作，還啟動了個空心村治理工程，其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程，對重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理，幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn)，拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程，這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看，有些工程進(jìn)展順利，有的超出了計(jì)劃進(jìn)度，但還有一大部分工程速度滯后，進(jìn)展不大，希望各有關(guān)單位高度重視起來，積極行動起來，確保工程按期推進(jìn)。

在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí)，他們依據(jù)我市的工業(yè)基礎(chǔ)、三大基地，結(jié)合世界上的前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景，給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，也是六個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括，也是我們工作的總綱領(lǐng)。

對號入座，自覺承擔(dān)起歷史任務(wù)，多想辦法，多動腦筋，克服一切困難，向前推進(jìn)。第二個層面，是抓好新上項(xiàng)目建設(shè)，按我們目前手中的項(xiàng)目和正在建設(shè)的項(xiàng)目，要形成六個完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，當(dāng)務(wù)之急，迫切需要一大批適合我市實(shí)際，具有較高科技含量的項(xiàng)目來補(bǔ)充完善我們的循環(huán)鏈條，大家在下一步的.工作中，要把這些項(xiàng)目信息的了解、選擇、確定作為一個重點(diǎn)來抓。第三個層面，是抓好基礎(chǔ)性工作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要。

精心。

組織施工，科學(xué)安排工期，確保在雨季來臨之前，實(shí)現(xiàn)大頭落地。在組織好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持大小工作一起抓，大小工程一起上，切實(shí)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)、城市居民環(huán)保行動等細(xì)胞性工程，打牢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

，要以身做則；沒有具體任務(wù)的單位，要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，為各項(xiàng)工程的推進(jìn)。

提供。

一切便利，營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性，特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議，從而形成全社會齊抓共管的生動局面。

、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。

所謂二次。

創(chuàng)業(yè)。

就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上在較短的時(shí)間內(nèi)以更大的氣魄、更大的膽略大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。

為什么現(xiàn)在提出“二次。

創(chuàng)業(yè)。

”？主要是基于以下四個方面考慮：

（一）推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來，我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段，將嚴(yán)格按照完全市場經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)與國際的全面接軌。目前，我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化，這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大，并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢的變化和政策的變化，要求我們必須適應(yīng)這個變化，調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前，區(qū)域間的競爭越來越激烈，到處都在加快發(fā)展，我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛，特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快，我們一不小心、稍有松懈，就有落后的危險(xiǎn)，所以必須實(shí)施二次。

創(chuàng)業(yè)。

（三）推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說，我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新的平臺，按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃，第一個翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番，第二個翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，可以說，我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了第一次。

創(chuàng)業(yè)。

在這樣一個平臺上，如何實(shí)現(xiàn)第三個翻一番，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億，跨入全國百強(qiáng)縣市？唯一的辦法就是推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

發(fā)展發(fā)展再發(fā)展加鞭加鞭再加鞭一鼓作氣再創(chuàng)義馬的輝煌。

（四）推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力，我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)說，是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面，我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看，我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，檔次還不夠高，科技含量還比較低，競爭力還不強(qiáng)，這些問題不解決，我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，決定了我們必須推進(jìn)二次。

創(chuàng)業(yè)。

二次。

創(chuàng)業(yè)。

怎么抓？概括起來，就是五個方面：

就必須要有更解放的。

思想。

更宏大的氣魄更大的膽略，敢于謀大發(fā)展。這個做不到，二次。

創(chuàng)業(yè)。

就難以推進(jìn)，發(fā)展就必然會滯后。

二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小，要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn)，要加快在建電廠的建設(shè)步伐，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐，盡快建成投產(chǎn)。

三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè)，打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ)，加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐，加快萬噸甲醇建設(shè)進(jìn)度，還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項(xiàng)目，屆時(shí)，全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬噸，在此基礎(chǔ)上，再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí)，煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭到手，這樣，煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。

四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注，目前。

中國。

藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠，老廠的生產(chǎn)已恢復(fù)，紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動，同時(shí)，他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作，鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù)，再加上。

中國。

藍(lán)星的進(jìn)入，有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

的基礎(chǔ)。

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