鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告（匯總17篇）

在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)可以參考相關(guān)文獻(xiàn)和先例，借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)和方法。為了確保報(bào)告的質(zhì)量和準(zhǔn)確性，可以請(qǐng)同事或?qū)＜疫M(jìn)行審閱和提供建議。希望以下的報(bào)告范文能夠幫助大家更好地了解和應(yīng)用報(bào)告寫(xiě)作技巧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇一

詳細(xì)了解企業(yè)各類(lèi)稅費(fèi)繳納情況，推動(dòng)省、市、縣出臺(tái)的“減緩?fù)嗣狻逼髽I(yè)稅費(fèi)、支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策落實(shí)到位，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新x市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“千名干部幫千企”工作方案，希望大家喜歡。

為進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，全方位、多角度、深層次幫助企業(yè)解決突出困難和問(wèn)題，市委、市政府決定在全市范圍開(kāi)展“千名干部幫千企”行動(dòng)，并建立常態(tài)化長(zhǎng)效工作機(jī)制。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》的總體部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

聚焦制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題，以“千名干部幫千企”為統(tǒng)攬，以惠企政策全面落實(shí)、政府服務(wù)效能全面提升、辦事渠道全面暢通、實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展為目標(biāo)，市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，化解制約因素，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化管理、轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)。

(一)推送政策，提振信心。

結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極主動(dòng)把國(guó)家及省、市扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送給企業(yè)，宣傳到位，落實(shí)到位。重點(diǎn)宣傳和落實(shí)好我市促進(jìn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，切實(shí)把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)特別是困難企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)信心，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。

(二)減負(fù)減壓，惠企扶企。

詳細(xì)了解企業(yè)各類(lèi)稅費(fèi)繳納情況，推動(dòng)省、市、縣出臺(tái)的“減緩?fù)嗣狻逼髽I(yè)稅費(fèi)、支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策落實(shí)到位，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)企業(yè)反映的政策落實(shí)不到位，以及亂攤派、亂罰款等情況，要深入摸排，掌握詳細(xì)情況，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反饋，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)一企一策，紓困解難。

引導(dǎo)企業(yè)用好、用活、用足國(guó)家和省市一系列支持政策措施，幫助企業(yè)開(kāi)展融資活動(dòng)，重點(diǎn)解決企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)但資金不足等問(wèn)題，幫助解決土地、水電供應(yīng)、用工等生產(chǎn)要素保障不到位的問(wèn)題，支持企業(yè)加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，解決市場(chǎng)開(kāi)拓不足的問(wèn)題，全力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，做大做強(qiáng)。

三、工作措施。

一是建立聯(lián)系制度。市、縣(區(qū))四大班子領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門(mén)及承擔(dān)管理服務(wù)企業(yè)職能的單位(學(xué)校、醫(yī)院、銀行除外)主要負(fù)責(zé)人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部，“一人一企”與企業(yè)建立結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，在全市范圍內(nèi)形成包抓領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、積極幫助解決困難和問(wèn)題的常態(tài)化長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是建立下訪制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性主動(dòng)深入企業(yè)走訪調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和困難問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，對(duì)照現(xiàn)行政策和政務(wù)服務(wù)要求，分析理清問(wèn)題成因，采取會(huì)商研辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、回訪跟辦等有效形式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要摸清弄透具體問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)解決，特別要注意解決重大難題，切忌蜻蜓點(diǎn)水，浮在面上，流于形式。

三是建立公示制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照“公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效”的原則，在政府網(wǎng)站、新聞媒體公開(kāi)市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)名單，及時(shí)向社會(huì)公示企業(yè)困難和問(wèn)題辦理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，以增加工作透明度，提高工作效率，提升政府服務(wù)效能。

四是建立報(bào)告制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部每季度向所在單位黨委(黨組)報(bào)告一次(附件2)，聯(lián)系部門(mén)(單位)每半年向市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次(附件3);市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年總結(jié)一次并對(duì)問(wèn)題突出的部門(mén)(單位)和干部進(jìn)行督辦，年底向市委常委會(huì)報(bào)告工作開(kāi)展情況。

五是建立考評(píng)制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期回訪包抓工作開(kāi)展情況，抓兩頭，促全面。實(shí)行市級(jí)、縣(區(qū))各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦效果綜合評(píng)價(jià)制度，對(duì)工作敷衍、幫辦效果差、企業(yè)滿意度低的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)工作扎實(shí)、問(wèn)題解決迅速、企業(yè)反響良好的，在新聞媒體上公開(kāi)報(bào)道，每年評(píng)選一批幫辦服務(wù)企業(yè)成效顯著的先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、工作要求。

(一)靠實(shí)責(zé)任。

根據(jù)前期調(diào)研征集掌握的情況，確定市級(jí)四大班子×名領(lǐng)導(dǎo)干部、市直部門(mén)(單位)×名主要負(fù)責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部，“一對(duì)一”幫扶×戶企業(yè)和×個(gè)商(協(xié))會(huì)(附件1)，建立市級(jí)第一批包抓清單。各縣(區(qū))參照市級(jí)方案，于2022年3月底前制定出臺(tái)本縣(區(qū))工作方案，相應(yīng)建立縣(區(qū))級(jí)第一批包抓清單。

(二)主動(dòng)擔(dān)責(zé)。

各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)認(rèn)真分析企業(yè)問(wèn)題，分門(mén)別類(lèi)施策處理。對(duì)企業(yè)反映的個(gè)性問(wèn)題，要積極主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)予以解決;對(duì)企業(yè)反映的普遍性問(wèn)題，要提出切實(shí)可行的對(duì)策建議，報(bào)送市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后，提請(qǐng)市委市政府專(zhuān)題研究予以解決，有效化解困難問(wèn)題。對(duì)企業(yè)反映的確因政策原因不能辦理的問(wèn)題，要及時(shí)做好政策宣傳解釋工作。

(三)及時(shí)反饋。

市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立包抓工作臺(tái)賬，隨時(shí)掌握各縣(區(qū))、市直聯(lián)系部門(mén)(單位)包抓工作進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別于6月25日、12月25日前形成專(zhuān)題匯報(bào)，向組長(zhǎng)報(bào)告;12月30日前完成“千名干部幫千企”工作總結(jié)，向市委常委會(huì)報(bào)告。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

成立××市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委組織部，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇二

近年來(lái)，我區(qū)把“放管服”改革作為深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的“牛鼻子”，加大放權(quán)力度，提高審批效能，讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)、“管”的制度不斷健全、“服”的體系逐步完善。

銜接下放的52項(xiàng)（涉及縣區(qū)級(jí)銜接下放的有3項(xiàng)，我區(qū)已全部銜接）。目前，仍有一批取消下放事項(xiàng)正在逐步推進(jìn)當(dāng)中。

二是推進(jìn)相對(duì)集中行政審批。按照推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”和“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”相關(guān)要求，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生活密切相關(guān)的行政許可事項(xiàng)，均已納入行政服務(wù)中心辦理。

三是深化審批流程再造。根據(jù)《xx省縣級(jí)行政許可事項(xiàng)通用目錄》和區(qū)級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)清單，對(duì)20xx年行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，精簡(jiǎn)申請(qǐng)要件。目前，壓縮審批時(shí)限達(dá)80.4%，即辦件數(shù)量達(dá)到所有審批事項(xiàng)的56%，行政審批事項(xiàng)實(shí)際提前率達(dá)到95%。

四是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程。目前全區(qū)涉及行政審批的21個(gè)部門(mén)132項(xiàng)事項(xiàng)（行政許可事項(xiàng)100項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)32項(xiàng)）全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。其中76項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已延伸至10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），最大限度地實(shí)現(xiàn)了利企便民。

五是建立了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)現(xiàn)了行政審批、辦事程序、服務(wù)模式、評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)化，建立了包括3大體系、20個(gè)子體系、共230項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇三

只有比別人更早、更勤奮地努力，才能?chē)L到成功的滋味。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦全縣2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“放管服”工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)，切實(shí)解決項(xiàng)目落地時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場(chǎng)監(jiān)管有缺失等短板和問(wèn)題，著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，不斷提升各類(lèi)市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度，最大程度激發(fā)市場(chǎng)活力。

二、主要目標(biāo)。

以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向，緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”，以開(kāi)展“一項(xiàng)活動(dòng)”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn)，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)品質(zhì)，加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營(yíng)商環(huán)境，為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。

三、主要工作任務(wù)。

（一）開(kāi)展“一項(xiàng)活動(dòng)”

按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容，對(duì)標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個(gè)方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問(wèn)題，按照歸口管理的原則，主動(dòng)查找和解決問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一建立臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)。在開(kāi)展活動(dòng)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的損壞營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法的問(wèn)題堅(jiān)決進(jìn)行查處，并按“三個(gè)一律”規(guī)定處理到位。

（二）建立“兩項(xiàng)機(jī)制”

1.建立健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“好差評(píng)”測(cè)評(píng)機(jī)制。創(chuàng)新測(cè)評(píng)方式方法，建立在線測(cè)評(píng)平臺(tái)，采取電話民調(diào)和在線測(cè)評(píng)相結(jié)合方式，聚焦服務(wù)對(duì)象和辦事群眾，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測(cè)評(píng)。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)庫(kù)，測(cè)評(píng)庫(kù)成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù)，每次測(cè)評(píng)采取從測(cè)評(píng)庫(kù)中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)app在線測(cè)評(píng)，并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時(shí)，及時(shí)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)測(cè)評(píng)排名靠前的單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名靠后的單位加大問(wèn)責(zé)力度。

2.建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估機(jī)制。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)縣直各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評(píng)估，明確評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值，在開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷(xiāo)、政府采購(gòu)等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù)，規(guī)范評(píng)估工作客觀公正開(kāi)展，定期發(fā)布評(píng)估結(jié)果。同時(shí)，對(duì)第三方評(píng)估提出的問(wèn)題，按照屬地原則和責(zé)任主體，形成整改任務(wù)交辦單，明確整改時(shí)限和要求，要求各單位對(duì)號(hào)入座，認(rèn)賬領(lǐng)賬，并實(shí)行掛賬管理，逐項(xiàng)研究，逐項(xiàng)整改，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，以查改問(wèn)題的實(shí)際成效不斷提升各部門(mén)為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。

（三）實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)園區(qū)企業(yè)（項(xiàng)目）開(kāi)展涉企檢查行為實(shí)行報(bào)備的工作制度》，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，組織實(shí)施跨部門(mén)（單位）綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)將抽查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管，健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(mén)（單位）對(duì)企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對(duì)行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程，推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)透明、合法規(guī)范。

2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)，健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺(tái)，擴(kuò)展信息公示渠道，供業(yè)主自主選取。按照“多評(píng)合一”要求，精簡(jiǎn)整合同類(lèi)評(píng)估事項(xiàng)，推動(dòng)首次評(píng)估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷，通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體，對(duì)于各類(lèi)中介服務(wù)評(píng)估事項(xiàng)能取消的全部取消，能合并的進(jìn)行合并，最大限度減少評(píng)審環(huán)節(jié)的隨意性，從而提高效率、規(guī)范行為。

3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購(gòu)行為，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目的全過(guò)程信息公開(kāi)，中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)公開(kāi)。建立政府采購(gòu)合同跟蹤管理機(jī)制，嚴(yán)格按照合同規(guī)定，及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金，嚴(yán)禁無(wú)故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄，逐步擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)建設(shè)，提高政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為，一律取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管，及時(shí)查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺(tái)，完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制，實(shí)施投訴管理首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

（四）強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”

1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè)，全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，改進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程，縮短辦理時(shí)限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革，簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦注銷(xiāo)程序，提升企業(yè)注冊(cè)登記信息化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門(mén)”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批，不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù)，推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行，切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來(lái)回跑等突出問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。

2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)，對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接。加強(qiáng)落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝收費(fèi)，大幅壓減時(shí)限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口，設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”，水、電等相關(guān)部門(mén)在建設(shè)規(guī)劃、工程報(bào)裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專(zhuān)門(mén)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長(zhǎng)效機(jī)制。

3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度，落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對(duì)民營(yíng)企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)優(yōu)化工作流程、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低審核門(mén)檻，探索通過(guò)信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸱磽?dān)保等方式，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通，緩解中小企業(yè)融資難題。

4.完善社會(huì)信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，依法收集市場(chǎng)主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用記錄，以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會(huì)保險(xiǎn)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，依托公共信用信息服務(wù)共享平臺(tái)，建立健全誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度，實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同，對(duì)嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場(chǎng)進(jìn)入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長(zhǎng)效機(jī)制。

四、保障措施。

（一）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)的工作要求，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察，突出經(jīng)開(kāi)區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門(mén)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問(wèn)題。

（二）實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制，對(duì)全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制開(kāi)展“精準(zhǔn)幫扶”，并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線，主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需，對(duì)企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問(wèn)題進(jìn)行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

（三）暢通問(wèn)題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話，開(kāi)通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車(chē)”，對(duì)反映或收集上來(lái)的問(wèn)題，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分別交予相關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理，采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個(gè)工作日內(nèi)（復(fù)雜的案件除外）回復(fù)當(dāng)事人，切實(shí)做到件件有回音，事事有落實(shí)。

（四）加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，由縣紀(jì)委（監(jiān)委）、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時(shí)間及任務(wù)，進(jìn)一步加大督促檢查力度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問(wèn)題線索及時(shí)上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定處理到位，著力破解影響營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）注重結(jié)果運(yùn)用。將提升年活動(dòng)開(kāi)展情況、“好差評(píng)”測(cè)評(píng)和營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核和干部個(gè)人考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作推進(jìn)積極、成效明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門(mén)（單位）予以通報(bào)批評(píng)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇四

根據(jù)《xx區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局（xx區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室）關(guān)于做好國(guó)務(wù)院第八次大督查深化“放管服”改革等事項(xiàng)迎檢工作的函》要求，我鎮(zhèn)高度重視，就簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

1、整合業(yè)務(wù)，優(yōu)化職能。為了加快部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政審批行為，我鎮(zhèn)把社保、民政、計(jì)生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合到政務(wù)服務(wù)中心，積極開(kāi)展相關(guān)證件的代辦代理情況，為群眾提供“一站式”就近辦理服務(wù)。

2、優(yōu)化升級(jí)政務(wù)服務(wù)工作。大力推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站，利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提供更過(guò)便民服務(wù)，讓群眾解決更快速解決實(shí)際問(wèn)題。在政務(wù)服務(wù)中心，有專(zhuān)人引導(dǎo)群眾在網(wǎng)站注冊(cè)、登錄和使用。在政務(wù)服務(wù)中心門(mén)口設(shè)有電子屏，將群眾需要的信息如就業(yè)信息傳播出去。

3、建立健全制度、嚴(yán)肅規(guī)范服務(wù)。建立健全首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制、投訴處理制等一系列制度，在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心顯眼處擺放事項(xiàng)辦事指南以及窗口指引，方便群眾咨詢，設(shè)有專(zhuān)業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)，切實(shí)規(guī)范人員服務(wù)行為。熱情接待群眾，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”，嚴(yán)格落實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求，為群眾提供“便民優(yōu)質(zhì)、高效”的各類(lèi)便民服務(wù)，不斷提高群眾對(duì)鎮(zhèn)政府工作的滿意度。截至目前，共接待群眾咨詢xxxx余人次，為群眾辦結(jié)各項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)近xxxx余件，當(dāng)天辦結(jié)率達(dá)到xx%以上，群眾對(duì)政府辦事服務(wù)給予一致好評(píng)。

1、“放管服”工作，涉及站所部門(mén)多、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求含量高，加上我鎮(zhèn)缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員身兼數(shù)職，導(dǎo)致“放管服”質(zhì)量、效率不高。

2、基層“最多跑一次”事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限清單執(zhí)行不嚴(yán)格，辦理事項(xiàng)流程尚未得到優(yōu)化。

3、社會(huì)民生例如計(jì)生、民政等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)辦理尚未實(shí)現(xiàn)異地可辦、快遞郵寄等服務(wù)。

1.強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托電子政務(wù)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，完善網(wǎng)上查詢進(jìn)度以及現(xiàn)實(shí)“只跑一公里”的政策。

2.強(qiáng)化人員保障。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，充分挖掘現(xiàn)有人員潛力，吸收年輕血液，不斷提升為民服務(wù)的能力和業(yè)務(wù)水平。

3.積極對(duì)接示范區(qū)行政服務(wù)平臺(tái)，完善行政服務(wù)事項(xiàng)以及政務(wù)服務(wù)中心的路標(biāo)指示，確保事有人管，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)保障工作服務(wù)到位、監(jiān)管有效。

最后我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“放管服”改革要求，按照“精簡(jiǎn)、規(guī)范、效能”的原則，進(jìn)一步細(xì)化措施，夯實(shí)工作責(zé)任，以人民群眾滿意為最終目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”工作深入開(kāi)展，確保“放管服”改革取得更大實(shí)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇五

此次營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開(kāi)。

（一）動(dòng)員部署階段（2017年3月3日至3月31日）。

各部門(mén)、各單位要第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化措施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí)，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（二）查擺問(wèn)題階段（2017年4月1日至5月15日）。

全面開(kāi)展自查自糾工作，形成問(wèn)題清單、原因清單、措施清單，建立專(zhuān)項(xiàng)整治臺(tái)賬，查找問(wèn)題根源，主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題自糾，制定切實(shí)可行的整改措施。

（三）集中整治階段（2017年5月16日至9月30日）。

明確責(zé)任主體和解決時(shí)限，對(duì)問(wèn)題清單上的問(wèn)題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷(xiāo)號(hào)。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問(wèn)題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng)，率先展示通過(guò)集中整治打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境的決心和信心。

（四）建章立制階段（2017年10月1日至11月30日）。在系統(tǒng)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。

（五）總結(jié)鞏固階段（2017年12月1日至12月31日）。

對(duì)全鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，客觀評(píng)估集中整治成效，對(duì)集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開(kāi)展“回頭看”、再整治，堅(jiān)決克服搞形式、走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)保證整治工作成效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇六

全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展入企進(jìn)村服務(wù)的重大意義，把開(kāi)展萬(wàn)名干部入企進(jìn)村服務(wù)作為重大政治任務(wù)、擺上重要議事日程，深入基層一線，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“千名干部幫千企”工作方案。

為進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，全方位、多角度、深層次幫助企業(yè)解決突出困難和問(wèn)題，市委、市政府決定在全市范圍開(kāi)展“千名干部幫千企”行動(dòng)，并建立常態(tài)化長(zhǎng)效工作機(jī)制。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》的總體部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

聚焦制約企業(yè)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題，以“千名干部幫千企”為統(tǒng)攬，以惠企政策全面落實(shí)、政府服務(wù)效能全面提升、辦事渠道全面暢通、實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展為目標(biāo)，市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，化解制約因素，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、優(yōu)化管理、轉(zhuǎn)型升級(jí)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)。

（一）推送政策，提振信心。結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極主動(dòng)把國(guó)家及省、市扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送給企業(yè)，宣傳到位，落實(shí)到位。重點(diǎn)宣傳和落實(shí)好我市促進(jìn)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，切實(shí)把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)特別是困難企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)信心，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。

（二）減負(fù)減壓，惠企扶企。詳細(xì)了解企業(yè)各類(lèi)稅費(fèi)繳納情況，推動(dòng)省、市、縣出臺(tái)的“減緩?fù)嗣狻逼髽I(yè)稅費(fèi)、支持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠和扶持政策落實(shí)到位，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)企業(yè)反映的政策落實(shí)不到位，以及亂攤派、亂罰款等情況，要深入摸排，掌握詳細(xì)情況，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反饋，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）一企一策，紓困解難。引導(dǎo)企業(yè)用好、用活、用足國(guó)家和省市一系列支持政策措施，幫助企業(yè)開(kāi)展融資活動(dòng)，重點(diǎn)解決企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)但資金不足等問(wèn)題，幫助解決土地、水電供應(yīng)、用工等生產(chǎn)要素保障不到位的問(wèn)題，支持企業(yè)加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，解決市場(chǎng)開(kāi)拓不足的問(wèn)題，全力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，做大做強(qiáng)。

三、工作措施。

一是建立聯(lián)系制度。市、縣（區(qū)）四大班子領(lǐng)導(dǎo)、黨政各部門(mén)及承擔(dān)管理服務(wù)企業(yè)職能的單位（學(xué)校、醫(yī)院、銀行除外）主要負(fù)責(zé)人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部，“一人一企”與企業(yè)建立結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，在全市范圍內(nèi)形成包抓領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、積極幫助解決困難和問(wèn)題的常態(tài)化長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是建立下訪制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性主動(dòng)深入企業(yè)走訪調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和困難問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，對(duì)照現(xiàn)行政策和政務(wù)服務(wù)要求，分析理清問(wèn)題成因，采取會(huì)商研辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、回訪跟辦等有效形式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要摸清弄透具體問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)解決，特別要注意解決重大難題，切忌蜻蜓點(diǎn)水，浮在面上，流于形式。

三是建立公示制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照“公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效”的原則，在政府網(wǎng)站、新聞媒體公開(kāi)市、縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)名單，及時(shí)向社會(huì)公示企業(yè)困難和問(wèn)題辦理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，以增加工作透明度，提高工作效率，提升政府服務(wù)效能。

四是建立報(bào)告制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)干部每季度向所在單位黨委（黨組）報(bào)告一次（附件2），聯(lián)系部門(mén)（單位）每半年向市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次（附件3）；市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年總結(jié)一次并對(duì)問(wèn)題突出的部門(mén)（單位）和干部進(jìn)行督辦，年底向市委常委會(huì)報(bào)告工作開(kāi)展情況。

五是建立考評(píng)制度。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期回訪包抓工作開(kāi)展情況，抓兩頭，促全面。實(shí)行市級(jí)、縣（區(qū)）各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦效果綜合評(píng)價(jià)制度，對(duì)工作敷衍、幫辦效果差、企業(yè)滿意度低的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)工作扎實(shí)、問(wèn)題解決迅速、企業(yè)反響良好的，在新聞媒體上公開(kāi)報(bào)道，每年評(píng)選一批幫辦服務(wù)企業(yè)成效顯著的先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、工作要求。

（一）靠實(shí)責(zé)任。根據(jù)前期調(diào)研征集掌握的情況，確定市級(jí)四大班子×名領(lǐng)導(dǎo)干部、市直部門(mén)（單位）×名主要負(fù)責(zé)人為包抓領(lǐng)導(dǎo)干部，“一對(duì)一”幫扶×戶企業(yè)和×個(gè)商（協(xié)）會(huì)（附件1），建立市級(jí)第一批包抓清單。各縣（區(qū)）參照市級(jí)方案，于2022年3月底前制定出臺(tái)本縣（區(qū)）工作方案，相應(yīng)建立縣（區(qū)）級(jí)第一批包抓清單。

（二）主動(dòng)擔(dān)責(zé)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)認(rèn)真分析企業(yè)問(wèn)題，分門(mén)別類(lèi)施策處理。對(duì)企業(yè)反映的個(gè)性問(wèn)題，要積極主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)予以解決；對(duì)企業(yè)反映的普遍性問(wèn)題，要提出切實(shí)可行的對(duì)策建議，報(bào)送市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理后，提請(qǐng)市委市政府專(zhuān)題研究予以解決，有效化解困難問(wèn)題。對(duì)企業(yè)反映的確因政策原因不能辦理的問(wèn)題，要及時(shí)做好政策宣傳解釋工作。

（三）及時(shí)反饋。市“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立包抓工作臺(tái)賬，隨時(shí)掌握各縣（區(qū)）、市直聯(lián)系部門(mén)（單位）包抓工作進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別于6月25日、12月25日前形成專(zhuān)題匯報(bào)，向組長(zhǎng)報(bào)告；12月30日前完成“千名干部幫千企”工作總結(jié)，向市委常委會(huì)報(bào)告。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立××市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“千名干部幫千企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委組織部，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇七

按照市委工作部署，市工信局就2019年“深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)?，F(xiàn)將自查報(bào)告向社會(huì)公開(kāi)，歡迎各界人士監(jiān)督、批評(píng)。

年初以來(lái)，按照省委、市委深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，市工信局不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，主動(dòng)公開(kāi)承諾，接受市委巡察。結(jié)合“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育的深入開(kāi)展，全局上下進(jìn)一步牢固樹(shù)立了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，做到了“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，全局干部職工紀(jì)律更加嚴(yán)明，作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，秉承“主動(dòng)規(guī)范高效廉潔”要求，堅(jiān)持企業(yè)至上，高效率辦事，優(yōu)質(zhì)量服務(wù)，解企業(yè)難題，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。今年9月，被省委授予了第五屆“全省人民滿意公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）打造務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。市工信局以問(wèn)題為導(dǎo)向，急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需。年初建立了市縣（區(qū)）兩級(jí)專(zhuān)班，開(kāi)展企業(yè)“大遍訪”活動(dòng)，遍訪全市298戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)和100戶重點(diǎn)成長(zhǎng)型企業(yè)，強(qiáng)化市縣工信部門(mén)與企業(yè)之間的聯(lián)系，持續(xù)關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)實(shí)際困難，提供精準(zhǔn)服務(wù)。建立了成長(zhǎng)型重點(diǎn)企業(yè)名單，實(shí)施中小企業(yè)梯度培育工程，特別是對(duì)臨規(guī)企業(yè)更是精細(xì)培養(yǎng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶。

（二）提供便捷高效服務(wù)。為幫助企業(yè)及時(shí)、全面享受到國(guó)家和省各項(xiàng)支持政策，局領(lǐng)導(dǎo)先后8次親自深入科處室和企業(yè)融資服務(wù)中心的服務(wù)大廳走流程，要求各項(xiàng)落實(shí)政策工作均要優(yōu)化流程，通過(guò)整改，共減少了5個(gè)中間環(huán)節(jié)，使惠企政策落實(shí)更加順暢，企業(yè)對(duì)政策的知曉率明顯提高，企業(yè)申報(bào)的流程更加清晰。做到了在收到上級(jí)關(guān)于流貸貼息、投產(chǎn)項(xiàng)目、技改專(zhuān)項(xiàng)、數(shù)字化車(chē)間、首臺(tái)套、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系、職稱評(píng)定等文件通知的3個(gè)工作日內(nèi)，把文件轉(zhuǎn)發(fā)給縣（市）區(qū)工信部門(mén)和中省直企業(yè)，并由縣（市）區(qū)工信部門(mén)及時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)其他企業(yè)。同時(shí)，在市中小企業(yè)微信公眾號(hào)和微信群中發(fā)布政策文件，便于廣大企業(yè)及時(shí)知曉。

（三）提高為企服務(wù)質(zhì)效。一年來(lái)，市工信局切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率，秉承“讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑路”的服務(wù)理念，不斷規(guī)范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)方式，堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制，一次性告知企業(yè)申報(bào)所需材料，明確申報(bào)要件和有關(guān)要求，讓企業(yè)了解專(zhuān)項(xiàng)資金支持的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)申報(bào)的材料嚴(yán)格把關(guān)、悉心指導(dǎo)，確保符合條件的企業(yè)一個(gè)不漏，不符合條件的企業(yè)一個(gè)不過(guò)。2019年，幫助企業(yè)申報(bào)了高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)基、技改專(zhuān)項(xiàng)、項(xiàng)目投產(chǎn)、數(shù)字化車(chē)間、“首臺(tái)套”產(chǎn)品等政策支持，預(yù)計(jì)幫助企業(yè)爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元以上。

（四）暢通政企溝通渠道。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做企業(yè)的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺(tái)為己任，建立了市中小企業(yè)微信公眾號(hào)和50多個(gè)微信群，不僅及時(shí)發(fā)布惠企政策和企業(yè)各類(lèi)需求信息，還能與企業(yè)保持互動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)心聲。2019年，市工信局組織召開(kāi)了6次企業(yè)家座談會(huì)，認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)家意見(jiàn)，著力解決企業(yè)面臨的困難。

（五）破解涉企瓶頸問(wèn)題。市工新局充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于建立解決制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極調(diào)動(dòng)市縣兩級(jí)專(zhuān)班力量，不斷破解企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今年以來(lái)，已經(jīng)幫助262戶企業(yè)解決了融資和人力資源、生產(chǎn)要素保障、建設(shè)審批流程以及歷史遺留等各類(lèi)問(wèn)題304個(gè)。

經(jīng)市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見(jiàn)，市工信局在工作作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題，一是干部職工適應(yīng)新時(shí)代、貫徹新理念、推動(dòng)新發(fā)展的能力不足、本領(lǐng)不強(qiáng)，不善于運(yùn)用最新理論成果指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是深入基層調(diào)研缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，注重過(guò)程重于注重效果。三是專(zhuān)業(yè)不精、工作“跑粗”，制定文件上下一般粗，與我市實(shí)際結(jié)合不緊密。四是沒(méi)能用好、用活、用足政策，沒(méi)有及時(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利。

一是提升服務(wù)本領(lǐng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展“。

不忘初心。

牢記使命”主題教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)苦練內(nèi)功提升素質(zhì)，引導(dǎo)廣大干部解放思想，全面提高法治意識(shí)工作本領(lǐng)和服務(wù)水平。

二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。集中學(xué)習(xí)宣貫《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，進(jìn)一步增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。按照全市統(tǒng)一部署，健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系，推進(jìn)工信部門(mén)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是壓實(shí)落靠責(zé)任。局黨組對(duì)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境負(fù)全面責(zé)任，“一把手”負(fù)總責(zé)。班子成員分工負(fù)責(zé)，并要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，及時(shí)了解工作情況，研究解決相關(guān)問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇八

曬經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)《漢源縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20xx年工作要點(diǎn)》（漢府辦發(fā)〔20xx〕37號(hào)）文件要求，對(duì)照自身責(zé)任分工，逐條梳理，各項(xiàng)工作完成情況如下：

通過(guò)梳理鄉(xiāng)一級(jí)行政服務(wù)中心辦理事項(xiàng)，根據(jù)省、市、縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要求，完成各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化配置，統(tǒng)一各事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、法定時(shí)限、申請(qǐng)材料、服務(wù)對(duì)象等要求，優(yōu)化了辦事流程，達(dá)到了群眾辦事“最多跑一次”效果，提升了群眾辦事的滿意度。

為進(jìn)一步做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，固化“放管服”改革成果，我鄉(xiāng)加快職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村便民服務(wù)代辦幫辦、綜合服務(wù)等作用，制定村級(jí)民事代辦理制度。認(rèn)真開(kāi)展服務(wù)群眾工作，強(qiáng)化便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化親民化，不斷提升服務(wù)質(zhì)效，提高群眾滿意度。

嚴(yán)格按照省、市、縣疫情防控工作要求，做好鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心分區(qū)分級(jí)分類(lèi)疫情防控要求，全面實(shí)行一碼雙查，為老年人、兒童等特殊群體提供無(wú)障礙的便捷服務(wù)。全力推動(dòng)“全程網(wǎng)辦”、“不見(jiàn)面辦理”等互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)類(lèi)型，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦的比例，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”審批。

鄉(xiāng)便民服務(wù)中心存在人員變動(dòng)比較大，部分人員剛好熟悉業(yè)務(wù)后職位就產(chǎn)生變動(dòng)，在一定程度上影響了便民服務(wù)中心整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升；便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同各縣級(jí)審批部門(mén)溝通反饋機(jī)制不健全，在便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過(guò)程中，部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，群眾反映較大的問(wèn)題。

最后，我鄉(xiāng)將就以上問(wèn)題首先從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā)，相對(duì)固定便民服務(wù)中心工作人員，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升基層政務(wù)服務(wù)能力和水平。其次，健全政務(wù)服務(wù)反饋機(jī)制，增強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全過(guò)程監(jiān)督，持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)的辦理水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇九

要加快建成24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，2022年底前實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“自助辦”，解決上班族辦事不便的問(wèn)題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年xx市更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力工作實(shí)施方案，希望大家喜歡。

2022年是我國(guó)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，也是貫徹落實(shí)市六次黨代會(huì)精神開(kāi)局之年，是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府、xx市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，以更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，最大程度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，打好xx市疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)提升xx市“一城兩心”高質(zhì)量建設(shè)水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，全面深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，堅(jiān)持以人民為中心，在提高政務(wù)服務(wù)效率、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造公平法治環(huán)境等方面精準(zhǔn)發(fā)力，全面對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，以刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，積極推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革再突破、創(chuàng)新再深入、政策再完善，持續(xù)發(fā)力，久久為功。始終以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受，大力弘揚(yáng)服務(wù)市場(chǎng)主體“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”精神，把xx市打造成為全省一流的開(kāi)放型城市之一。

二、主要任務(wù)。

(一)打造更加規(guī)范高效的一流政務(wù)環(huán)境。

1.推行政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”。加大“一張網(wǎng)”宣傳推廣，提高“一張網(wǎng)”的注冊(cè)率和網(wǎng)辦率。加快鄉(xiāng)村兩級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，完成我市自建系統(tǒng)與“一張網(wǎng)”的對(duì)接聯(lián)通，推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)在更大范圍“一網(wǎng)通辦”。以電子證照、電子批文廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ)，進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料，有效提升企業(yè)群眾網(wǎng)辦體驗(yàn)感。到2022年底前，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與xx市級(jí)“市縣同權(quán)、市域一體”，政務(wù)外網(wǎng)專(zhuān)線全覆蓋。(牽頭部門(mén)：市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。

2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一事聯(lián)辦”。分類(lèi)梳理“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單并向社會(huì)公布。圍繞開(kāi)辦餐館、幼兒園、便利店、診所、新生兒落戶、培訓(xùn)學(xué)校等常見(jiàn)場(chǎng)景，推廣“一事聯(lián)辦”的審批服務(wù)，對(duì)涉及多部門(mén)的審批事項(xiàng)做到“一次申請(qǐng)、提交一套材料、一個(gè)窗口取件”。(牽頭部門(mén)：市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健局、xx市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市稅務(wù)局、市公安局、市教育局、市人社局等)。

3.開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“自助辦”、“掌上辦”、“全市通辦”。要加快建成24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，2022年底前實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“自助辦”，解決上班族辦事不便的問(wèn)題。依托“x匯辦”和“襄匯辦”app，聚焦民生關(guān)注的高頻事項(xiàng)，2022年底前實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。將人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、公積金、公安、交通、不動(dòng)產(chǎn)等行業(yè)高頻事項(xiàng)納入“全市通辦”范圍，滿足群眾“就近辦事”需求。(牽頭部門(mén)：市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén))。

4.擴(kuò)大企業(yè)電子身份應(yīng)用覆蓋面。建立企業(yè)登記注冊(cè)電子檔案庫(kù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)時(shí)歸集，在稅務(wù)、社保、公積金等涉及企業(yè)服務(wù)高頻領(lǐng)域深度應(yīng)用。全面推行企業(yè)檔案查詢?nèi)屉娮踊?，?shí)現(xiàn)企業(yè)檔案在線查詢系統(tǒng)，為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝服務(wù)“一次拷貝、終生使用”。在企業(yè)管理、社區(qū)事務(wù)受理、社會(huì)化服務(wù)等領(lǐng)域推行電子印章應(yīng)用。(牽頭部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門(mén)：市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、市住房公積金中心、人行xx支行)。

5.深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。按照“重要性、關(guān)聯(lián)性、有限性、漸進(jìn)性”的原則集中行政許可事項(xiàng)，與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的行政許可事項(xiàng)盡量集中;涉及多個(gè)部門(mén)審批的關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)的事項(xiàng)盡量集中;單辦事項(xiàng)或?qū)I(yè)性強(qiáng)勘查審查要求高的事項(xiàng)不集中。建立審批部門(mén)與監(jiān)管部門(mén)相關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)機(jī)制，把審批部門(mén)的相關(guān)審批人員納入各個(gè)監(jiān)管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，逐步形成專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)的常態(tài)化機(jī)制。(牽頭部門(mén)：市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén))。

6.開(kāi)展權(quán)力運(yùn)行流程和服務(wù)流程再造。以方便企業(yè)群眾辦事為導(dǎo)向，原則上同一類(lèi)事項(xiàng)只集中在一個(gè)部門(mén)辦理，同一個(gè)部門(mén)分散在多個(gè)科室的審批職能集中到一個(gè)科室。法律法規(guī)和湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)明確由縣級(jí)政府辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，嚴(yán)格按照要求積極辦理(因特殊原因，需要xx市級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌辦理的事項(xiàng)，要報(bào)請(qǐng)xx市政府同意)。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)開(kāi)展服務(wù)流程梳理，圍繞申請(qǐng)條件、申報(bào)方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)再造，在減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)次數(shù)、減成本上再下功夫。(牽頭部門(mén)：市政府辦、市委編辦、市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén))。

7.加快政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。市政務(wù)服務(wù)大廳要按照服務(wù)功能統(tǒng)一規(guī)劃為“六個(gè)區(qū)”，即咨詢導(dǎo)辦區(qū)、綜合受理區(qū)、后臺(tái)審批區(qū)、統(tǒng)一出件區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、休息等待區(qū)，落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，統(tǒng)一服裝上崗、統(tǒng)一佩戴工牌、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所要具備“五個(gè)一”，即一個(gè)場(chǎng)地辦公，一班人馬服務(wù)，一張網(wǎng)上辦事，一套制度管事，一家物流快遞。(牽頭部門(mén)：市政府辦、市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。

8.推廣政務(wù)服務(wù)線下“一窗通辦”。聚焦群眾反映突出的跑多個(gè)部門(mén)、排多個(gè)窗口、交多次材料等問(wèn)題，在縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳廣泛推行綜合窗口設(shè)置，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式，變“部門(mén)擺攤”為“一窗通辦”，為企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)差別的政務(wù)服務(wù)。(牽頭部門(mén)：市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。

9.落實(shí)清理簡(jiǎn)并資質(zhì)資格許可事項(xiàng)。嚴(yán)格將省、xx市各級(jí)部門(mén)大幅壓減、整合企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)等政策落實(shí)到位，做到應(yīng)減盡減，凡是能由市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的一律取消，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。(責(zé)任部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局等)。

10.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。加快推進(jìn)重點(diǎn)分項(xiàng)改革，推進(jìn)“多規(guī)合一”項(xiàng)目協(xié)同策劃、綜合受理、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、市政公用服務(wù)接入、告知承諾等工作，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批、監(jiān)管、驗(yàn)收整體工作流程，實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)。強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)“工建審管系統(tǒng)”與審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)協(xié)同對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)協(xié)同共享。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目告知承諾制改革，將制約項(xiàng)目建設(shè)的審批服務(wù)事項(xiàng)，能通過(guò)事中事后監(jiān)管予以糾正、且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的工程項(xiàng)目審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制改革，依據(jù)申請(qǐng)人信用作出批準(zhǔn)決定，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。(牽頭部門(mén)：市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén))。

11.充分利用區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)和“先建后驗(yàn)”改革成果。在已開(kāi)展區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)可利用面積9432.9畝范圍內(nèi)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所需的礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、文物保護(hù)、水土保持、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等8個(gè)專(zhuān)題，統(tǒng)一無(wú)償使用區(qū)域評(píng)估成果，最大程度降低市場(chǎng)主體投入成本和審批時(shí)間。加強(qiáng)“先建后驗(yàn)”政策宣傳和應(yīng)用督導(dǎo)，適用范圍內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目在取得土地成交確認(rèn)書(shū)和環(huán)評(píng)批復(fù)后，12個(gè)工作日核發(fā)施工通知單。涉及本級(jí)審批權(quán)限范圍內(nèi)環(huán)評(píng)，xx市生態(tài)環(huán)境局、在環(huán)評(píng)報(bào)告表受理之日起15個(gè)工作日完成環(huán)評(píng)批復(fù)。加快“中介超市”建設(shè)，將審批受理?xiàng)l件所需的各類(lèi)技術(shù)審批、論證，評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢測(cè)、咨詢等有償中介服務(wù)納入中介超市管理，建立機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。(牽頭部門(mén)：市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門(mén))。

12.強(qiáng)化新增建設(shè)用地報(bào)批和出讓質(zhì)效。推行報(bào)批“5165”模式，即5個(gè)環(huán)節(jié)(選址、公告、征地、補(bǔ)償兌現(xiàn)、組建上報(bào))、165個(gè)工作日辦結(jié)(選址13個(gè)工作日、公告12個(gè)工作日、征地60個(gè)工作日、補(bǔ)償兌付20個(gè)工作日、組建上報(bào)60個(gè)工作日)。落實(shí)出讓“140”模式，即“1個(gè)環(huán)節(jié)、40個(gè)工作日(包含出讓金辦理手續(xù))”。(牽頭部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén))。

13.落實(shí)水電氣接入外線工程并聯(lián)審批。將水電氣接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹(shù)名木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、同步辦理”。一般電力接入工程審批時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)，其中穿越城市道路不超過(guò)15米、線路長(zhǎng)度不超過(guò)200米的用電接入工程釆用告知承諾備案制。(牽頭部門(mén)：市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、國(guó)網(wǎng)xx供電公司等)。

14.全面優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦稅資料和流程，落實(shí)房產(chǎn)稅和土地使用稅合并申報(bào)要求。大力推行網(wǎng)上辦、自助辦、手機(jī)辦等“智慧辦稅”，全面推行云閃付繳納稅費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)“出口退稅無(wú)紙化”管理，將符合條件的出口企業(yè)全部納入無(wú)紙化管理，方便出口企業(yè)“零跑動(dòng)”不見(jiàn)面辦理退稅;進(jìn)一步壓縮出口退稅審核時(shí)間，實(shí)現(xiàn)出口退(免)稅業(yè)務(wù)快審快結(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化無(wú)紙化納稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、審核、退庫(kù)全流程“全程網(wǎng)辦”。確保納稅人年納稅次數(shù)平均不超過(guò)6次，企業(yè)年平均納稅時(shí)間進(jìn)一步壓縮10%，全市正常出口退稅的平均辦理時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日。加強(qiáng)涉稅政策宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與減稅降費(fèi)工作，構(gòu)建分類(lèi)分級(jí)、智能高效的新型納稅繳費(fèi)咨詢服務(wù)模式。(牽頭部門(mén)：市稅務(wù)局;責(zé)任部門(mén)：市人社局)。

15.提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)受理、一網(wǎng)聯(lián)辦”，線下“一窗受理、并行辦理”。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)全辦”，全流程自動(dòng)辦理，壓縮登記環(huán)節(jié)為2個(gè)(即申請(qǐng)一個(gè)環(huán)節(jié)，繳費(fèi)領(lǐng)證一個(gè)環(huán)節(jié))，一般登記、抵押登記、查封、注銷(xiāo)等登記分秒即辦。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)辦”，不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與納稅、水電氣過(guò)戶一體化。實(shí)現(xiàn)“一庫(kù)管理”，權(quán)籍調(diào)查與登記信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)管理，互聯(lián)互用。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，率先對(duì)接xx市不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)辦大廳，讓企業(yè)和群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記就像網(wǎng)購(gòu)一樣方便，實(shí)現(xiàn)“三辦三零”，刷臉辦、零資料，分秒辦、零等候，隨地辦、零跑路，打造xx市不動(dòng)產(chǎn)登記效率最高、財(cái)產(chǎn)登記指標(biāo)最優(yōu)縣(市、區(qū))。(牽頭部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)中心，責(zé)任部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、市政府金融辦、市銀保監(jiān)組)。

16.暢通政企溝通渠道。暢通“政企直通車(chē)”反映訴求渠道，將涉及企業(yè)法律法規(guī)、政務(wù)服務(wù)辦理及相關(guān)惠企政策信息錄入“12345”熱線知識(shí)庫(kù)系統(tǒng)并實(shí)時(shí)更新，方便企業(yè)在第一時(shí)間獲取相關(guān)信息。強(qiáng)化企業(yè)訴求工單轉(zhuǎn)辦、回訪及督辦，實(shí)行“1個(gè)工作日簽收、咨詢和表?yè)P(yáng)類(lèi)3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);建議類(lèi)5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);投訴和求助類(lèi)10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)?！钡墓ぷ鳈C(jī)制。及時(shí)跟蹤反饋，確保快速回應(yīng)企業(yè)訴求、切實(shí)解決困難。全面推行政務(wù)服務(wù)好差評(píng)，各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含大廳、中心、站點(diǎn)、窗口等)、各類(lèi)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(含業(yè)務(wù)系統(tǒng)、熱線電話平臺(tái)、移動(dòng)服務(wù)端、自助服務(wù)端等)全部開(kāi)展“好差評(píng)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道全覆蓋，形成“評(píng)價(jià)—反饋—整改—監(jiān)督”閉環(huán)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。(牽頭部門(mén)：市行政審批局、市非公有制企業(yè)投訴服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén)，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。

17.完善企業(yè)用工服務(wù)機(jī)制。建設(shè)公共就業(yè)信息化服務(wù)體系。動(dòng)態(tài)掌握全市長(zhǎng)期失業(yè)的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生未就業(yè)青年、去產(chǎn)能企業(yè)下崗職工、建檔立卡貧困人員、就業(yè)困難黨員、退役軍人等群體的就業(yè)狀況、就業(yè)需求等情況，實(shí)行實(shí)名制管理，搭建人才數(shù)據(jù)庫(kù)，努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”平臺(tái)，構(gòu)建基于實(shí)體大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、微信公眾號(hào)、自助終端等渠道的一體化公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。依托此平臺(tái)強(qiáng)化政策宣傳和用工企業(yè)對(duì)接，加大扶持力度，幫助重點(diǎn)扶持群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)。對(duì)缺工情況嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)，采取“一企一策”辦法解決企業(yè)用工難題。市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)主動(dòng)介入，開(kāi)展精準(zhǔn)用工跟蹤服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)制定和調(diào)整招聘計(jì)劃，及時(shí)組織專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，幫助企業(yè)解決結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問(wèn)題;對(duì)企業(yè)零散用工需求，及時(shí)在市人力資源市場(chǎng)、網(wǎng)站、微信qq群等平臺(tái)上發(fā)布用工信息，實(shí)行線上線下聯(lián)合招聘同步。(牽頭部門(mén)：市人社局;責(zé)任部門(mén)：市政府有關(guān)部門(mén))。

18.健全人才服務(wù)體系。構(gòu)建全方位人才住房保障體系。對(duì)新引進(jìn)的全日制本科以上學(xué)歷人員、歸國(guó)留學(xué)生、高技能人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等提供階段性住房，按《xx市人才公寓建設(shè)管理暫行辦法》入住。完善人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠措施。對(duì)符合引進(jìn)對(duì)象條件的家屬同時(shí)具有公務(wù)員身份的人員、在職在編的事業(yè)單位工作人員，在編制限額內(nèi)，經(jīng)考核合格，報(bào)市委編委會(huì)研究同意后可直接商調(diào)。其家屬愿意在我市就業(yè)的，按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先予以安排。高層次人才隨遷適齡子女入園和義務(wù)教育階段入學(xué)，可根據(jù)意愿，在xx市教育部門(mén)主管的公辦學(xué)校(幼兒園)中選擇入學(xué)，提供綠色通道安排就讀。對(duì)市委、市政府引進(jìn)的人才，設(shè)置就醫(yī)綠色通道，優(yōu)先享受醫(yī)療專(zhuān)家服務(wù)。(牽頭部門(mén)：市委組織部;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén))。

(二)打造更加寬松便利的一流市場(chǎng)環(huán)境。

19.落實(shí)企業(yè)開(kāi)辦“210”標(biāo)準(zhǔn)。將企業(yè)開(kāi)辦涉及所需信息整合為一張表單，一次采集。企業(yè)開(kāi)辦壓縮為“一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放”2個(gè)環(huán)節(jié)，1日辦結(jié)，零費(fèi)用贈(zèng)送一套三枚公章(企業(yè)公章、財(cái)務(wù)印章、法定代表人章)，所需費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。全面推行企業(yè)登記全程電子化，實(shí)現(xiàn)登記“無(wú)紙化、零跑動(dòng)”、“不見(jiàn)面”審批。線下企業(yè)開(kāi)辦實(shí)行“一窗受理、同步辦結(jié)”，完善線上企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)數(shù)據(jù)共享，部門(mén)所需信息在線上一次采集。全面推廣“湖北xx市場(chǎng)監(jiān)管智慧辦平臺(tái)”，在人流密集的辦事大廳、銀行網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所部署“營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助辦理一體機(jī)”，提升群眾體驗(yàn)。(牽頭部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門(mén)：市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、人行xx支行等)。

20.全面推進(jìn)“證照分離”改革。對(duì)所有涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批事項(xiàng)全部納入“證照分離”改革范圍。規(guī)范市級(jí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單，按照直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等方式進(jìn)行分類(lèi)管理。規(guī)范企業(yè)登記經(jīng)營(yíng)范圍與申辦經(jīng)營(yíng)許可的銜接。企業(yè)自主申報(bào)的經(jīng)營(yíng)范圍，事前告知經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入事項(xiàng)，將需企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可信息及時(shí)推送行業(yè)主管部門(mén)，及時(shí)辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可，實(shí)現(xiàn)“照后減證”和“準(zhǔn)入”、“準(zhǔn)營(yíng)”同步提速。(牽頭部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門(mén)：市政府有關(guān)部門(mén))。

21.持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2021年版)》，全面清理違反市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定的政策文件，做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單與外商投資負(fù)面清單的銜接，確保“一單盡列、單外無(wú)單”。堅(jiān)持內(nèi)外資一致原則，依法平等進(jìn)入清單以外規(guī)定的市場(chǎng)領(lǐng)域，完善外商投資權(quán)益保障機(jī)制。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查，定期開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作，引入公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估。(牽頭部門(mén)：市發(fā)展和改革局、市商務(wù)局;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén))。

22.進(jìn)一步降低規(guī)范涉企收費(fèi)。鞏固涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”成果，督促各項(xiàng)降費(fèi)政策落到實(shí)處，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。治理政府部門(mén)下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等涉企收費(fèi)行為，堅(jiān)決清理整治亂收費(fèi)。動(dòng)態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，并實(shí)行常態(tài)化公示。持續(xù)抓好供水、供電、供氣等要素保障企業(yè)的價(jià)費(fèi)檢查，重點(diǎn)抓好疫情期間惠企政策落實(shí)，切實(shí)降低企業(yè)和個(gè)體工商戶用電、用水、用氣、融資和租金成本，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)的檢查，開(kāi)展行政審批和企業(yè)貸款領(lǐng)域亂收費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查。(牽頭部門(mén)：市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門(mén)：市政府有關(guān)部門(mén))。

23.加大金融支持力度。建立“企業(yè)金融服務(wù)方艙”，幫助受疫情影響的企業(yè)充分享受金融惠企政策。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)業(yè)拓寬合格抵質(zhì)押物范疇，靈活運(yùn)用“純信用”貸款、“銀稅互動(dòng)”等特色產(chǎn)品。將涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款不良容忍度提高到3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步健全優(yōu)化盡職免責(zé)制度，擴(kuò)大政策執(zhí)行覆蓋面，持續(xù)解決信貸機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)“不愿貸、不能貸、不敢貸”的問(wèn)題。推進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)機(jī)制。全面推廣新型政銀擔(dān)合作模式，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大融資擔(dān)保服務(wù)，更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(牽頭部門(mén)：市政府金融辦、人行xx支行、市銀保監(jiān)組;責(zé)任部門(mén)：市財(cái)政局等)。

24.優(yōu)化獲得電力便利度。全面落實(shí)辦電“321”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)10千伏單電源高壓用戶，辦理環(huán)節(jié)減至“申請(qǐng)受理、供電方案答復(fù)、裝表接電”3個(gè)環(huán)節(jié);0.4千伏及以下非居民低壓用戶、居民用戶，辦理環(huán)節(jié)減至“申請(qǐng)受理、裝表接電”2個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)符合電力直接接入條件且無(wú)工程的小微企業(yè)提供低壓用電1天極簡(jiǎn)報(bào)裝服務(wù)。高壓用戶從提出正式用電申請(qǐng)到完成裝表接電，平均辦電時(shí)間壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)(不含用戶工程建設(shè));低壓用戶從提出正式用電申請(qǐng)到完成裝表接電，平均辦電時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)(其中有外部工程的平均辦電時(shí)間壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi);無(wú)外部工程的平均辦電時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi));居民用戶從提出正式用電申請(qǐng)到完成裝表接電，辦電時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。采取停電計(jì)劃審批，配網(wǎng)不停電作業(yè)等手段有效控制停電時(shí)間，提高配網(wǎng)管理水平，減少故障停電時(shí)間，全市用戶平均停電時(shí)間再壓減10%、不超過(guò)13.7小時(shí)。市域內(nèi)低壓接電容量暫放寬至100千瓦，實(shí)行低壓用戶和居民辦電零費(fèi)用。全面推廣“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”app，實(shí)現(xiàn)高、低壓接入全業(yè)務(wù)在線辦理。(牽頭部門(mén)：國(guó)網(wǎng)xx供電公司;責(zé)任部門(mén)：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等)。

25.提升用水用氣報(bào)裝質(zhì)效。全面精簡(jiǎn)用水用氣申請(qǐng)報(bào)裝材料，壓減辦理環(huán)節(jié)，實(shí)行并聯(lián)審批。落實(shí)獲得用水“321服務(wù)”，即3個(gè)工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時(shí)間)、2個(gè)環(huán)節(jié)(用水申請(qǐng)、簽訂施工協(xié)議)、1項(xiàng)材料。對(duì)新建項(xiàng)目實(shí)行“項(xiàng)目秘書(shū)”制度，供水報(bào)裝手續(xù)“幫代辦”，當(dāng)日受理，24小時(shí)內(nèi)勘測(cè)。落實(shí)獲得用氣“310服務(wù)”，即最多3個(gè)環(huán)節(jié)(受理報(bào)裝、踏勘簽合同、驗(yàn)收通氣)、1件材料、零跑腿。2022年9月底前將用水用氣服務(wù)app，接入政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、“x匯辦”app等平臺(tái)，提供用水用氣報(bào)裝“不見(jiàn)面”服務(wù)，全面提升用戶辦事體驗(yàn)。(牽頭部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：中燃燃?xì)夤?。

26.推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化。依托政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺(tái)，建立企業(yè)注銷(xiāo)登記網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引、一網(wǎng)通辦”。對(duì)企業(yè)注銷(xiāo)流程、材料規(guī)范、條件時(shí)限等實(shí)行清單式指引，實(shí)現(xiàn)提交材料精簡(jiǎn)40%以上、辦理時(shí)間壓縮60%以上、不超過(guò)20個(gè)工作日。對(duì)于適用一般程序注銷(xiāo)的企業(yè)，取消企業(yè)注銷(xiāo)登記需提交紙質(zhì)清稅證明、取消發(fā)布報(bào)紙注銷(xiāo)公告、取消企業(yè)向登記機(jī)關(guān)備案清算組程序;對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序注銷(xiāo)的企業(yè)，即到即辦。探索試行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革，放寬簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記適用市場(chǎng)主體范圍、壓縮簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告時(shí)間、延長(zhǎng)辦理時(shí)間、允許企業(yè)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”、即來(lái)即辦等方式實(shí)現(xiàn)提交材料精簡(jiǎn)、辦理時(shí)間精簡(jiǎn)，方便未開(kāi)業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)通過(guò)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)便利退出市場(chǎng)，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)在公告期內(nèi)未被提出異議的“即來(lái)即辦”。(牽頭部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門(mén)：市人社局、市稅務(wù)局、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)等)。

(三)打造更加公平完善的一流法治環(huán)境。

27.推進(jìn)誠(chéng)信政府建設(shè)。各地各部門(mén)要結(jié)合職責(zé)，在項(xiàng)目投資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、社會(huì)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域簽訂政府部門(mén)信用承諾書(shū)，并推送至省、xx市平臺(tái)，依托“信用中國(guó)”(湖北xx)集中公示。開(kāi)展政府失信專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生政府隨意違約毀約和“新官不理舊賬”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政務(wù)失信100%治理，對(duì)依法作出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同100%兌現(xiàn)、履約，給予市場(chǎng)主體穩(wěn)定預(yù)期。(牽頭部門(mén)：市政府辦、市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén))。

28.進(jìn)一步完善信用監(jiān)管。全面將國(guó)家聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄細(xì)化到各部門(mén)，全面落實(shí)xx市聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單，采取有效方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)與全市各領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。建立個(gè)人信用積分制度，拓寬信用應(yīng)用場(chǎng)景，推廣xx市開(kāi)發(fā)的“信易+”產(chǎn)品應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信用信息應(yīng)用價(jià)值最大化。建設(shè)中小微企業(yè)融資增信服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。在政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、“x匯辦”app、信用湖北及各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳提供公共信用信息查詢服務(wù)。全力支持企業(yè)開(kāi)展信用修復(fù)，對(duì)一般違法行為，主動(dòng)糾正、消除不良影響的，經(jīng)申請(qǐng)撤銷(xiāo)公示，不納入信用聯(lián)合懲戒范圍。(牽頭部門(mén)：市發(fā)展和改革局、市行政審批局;責(zé)任部門(mén)：市政府有關(guān)部門(mén))。

29.全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)公共信用信息、市場(chǎng)信用信息、投訴舉報(bào)信息和互聯(lián)網(wǎng)及第三方信息的歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。各部門(mén)要將有據(jù)可查的所有存量監(jiān)管行為數(shù)據(jù)錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，并及時(shí)將當(dāng)日發(fā)生的監(jiān)管行為數(shù)據(jù)推送至國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，最大程度減少監(jiān)管對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。對(duì)受疫情影響產(chǎn)生的輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)糾正的，免于行政處罰。(牽頭部門(mén)：市行政審批局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén))。

30.優(yōu)化政府采購(gòu)服務(wù)。免收投標(biāo)保證金。凡使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)交易場(chǎng)所不得收取投標(biāo)保證金。實(shí)行合同跟蹤管理。建立政府采購(gòu)合同跟蹤管理機(jī)制，嚴(yán)格按照合同規(guī)定，及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金，嚴(yán)禁無(wú)故拖延支付合同款項(xiàng)。完善投訴機(jī)制。健全完善公平有效的投訴機(jī)制，及時(shí)處理相關(guān)投訴。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)收到投訴后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，審查后在3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，自收到投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查，并作出書(shū)面處理決定。實(shí)行多途徑多渠道受理。積極推進(jìn)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)建設(shè)，整合公共資源交易平臺(tái)，實(shí)行多途徑多渠道受理，提高政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)度和中小企業(yè)參與度。(牽頭部門(mén)：市財(cái)政局;責(zé)任部門(mén)：市政府有關(guān)部門(mén))。

31.創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)方式。加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程電子招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在線招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)率100%，全面推行“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，開(kāi)展本地專(zhuān)家異室評(píng)標(biāo)和異地專(zhuān)家在線“云評(píng)標(biāo)”。積極對(duì)接xx市探索的漢江流域公共資源交易市場(chǎng)一體化發(fā)展工作機(jī)制，全面融入xx市構(gòu)建的漢江流域公共資源交易合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)其他區(qū)、省外周邊城市之間的公共資源交易市場(chǎng)主體、評(píng)審專(zhuān)家、交易信息、信用信息等共享互認(rèn)。實(shí)施聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管和聯(lián)合獎(jiǎng)懲信用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法行為，切實(shí)保障投標(biāo)人和潛在投標(biāo)人合法權(quán)益。(牽頭部門(mén)：市公共資源交易監(jiān)管局、市公共資源交易中心;責(zé)任部門(mén)：市政府有關(guān)部門(mén))。

32.提高合同執(zhí)行效率。健全“解決執(zhí)行難”多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立法院與不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、銀行等相關(guān)單位的信息共享機(jī)制，提高財(cái)產(chǎn)查控和強(qiáng)制執(zhí)行工作效率，確保有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到90%以上，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達(dá)到95%以上。持續(xù)打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為，增強(qiáng)執(zhí)行威懾力，提升合同自覺(jué)履行率。(牽頭部門(mén)：市法院;責(zé)任部門(mén)：市政府有關(guān)部門(mén))。

33.提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效。建立健全企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，成立破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，探索關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)制度和破產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)識(shí)別機(jī)制，提高破產(chǎn)案件審判專(zhuān)業(yè)化水平;建立破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制，推動(dòng)破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流;優(yōu)化破產(chǎn)案件立案審查流程和規(guī)則，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的變現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單破產(chǎn)案件原則上6個(gè)月內(nèi)審結(jié)，其中“無(wú)產(chǎn)可破”等破產(chǎn)案件審限控制在3個(gè)月內(nèi);普通破產(chǎn)案件原則上2年內(nèi)審結(jié)，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)但不超過(guò)3年。加大2年以上未結(jié)案件清結(jié)力度，做到應(yīng)清盡清、應(yīng)結(jié)盡結(jié)。為破產(chǎn)企業(yè)提供精準(zhǔn)、普惠、便捷的公共法律服務(wù)。(牽頭部門(mén)：市法院;責(zé)任部門(mén)：市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等)。

34.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，深入實(shí)施高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程、重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用示范工程“三大工程”。將商標(biāo)質(zhì)押納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持政策予以資金獎(jiǎng)勵(lì)，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，建立動(dòng)產(chǎn)抵押登記和商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記聯(lián)辦工作機(jī)制，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理，拓寬市場(chǎng)主體融資渠道。推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機(jī)制，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制，引導(dǎo)代理行業(yè)加強(qiáng)自律自治，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全志愿者制度，逐步形成社會(huì)共治模式;加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐，充分運(yùn)用科技手段強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度。進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處力度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)。(牽頭部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任部門(mén)：市政府金融辦、人行xx支行等)。

35.全面加強(qiáng)中小投資者保護(hù)。依法保護(hù)股東特別是中小股東的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、收益權(quán)等合法權(quán)利。構(gòu)建完善的投資者保護(hù)制度體系，為中小企業(yè)提供公共法律服務(wù)，出臺(tái)中小企業(yè)公共法律服務(wù)指引，在融媒體平臺(tái)和“12345”政務(wù)熱線開(kāi)通公共法律服務(wù)專(zhuān)區(qū)，建立中小企業(yè)公共法律服務(wù)團(tuán)，開(kāi)展“法律服務(wù)面對(duì)面”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、公證、仲裁、訴訟等方式依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。推進(jìn)“法治體檢”服務(wù)民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化、制度化，為企業(yè)定制個(gè)性化法律服務(wù)清單。全面推進(jìn)公證“最多跑一次”改革試點(diǎn)工作，建立健全信息共享機(jī)制，推動(dòng)建立相關(guān)部門(mén)對(duì)公證機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)證據(jù)的配合機(jī)制。健全完善法律援助便民機(jī)制，推行法律援助告知承諾制。建立企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制，探索建立“調(diào)解團(tuán)隊(duì)模式”，及時(shí)解決影響營(yíng)商環(huán)境的矛盾糾紛。加快修訂與民營(yíng)企業(yè)享受公平、公正的市場(chǎng)主體待遇不相適應(yīng)的制度規(guī)定，健全企業(yè)參與涉企政策制定機(jī)制，廣泛聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)。積極開(kāi)展法治政府建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督察，將法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入督察重點(diǎn)。全面公開(kāi)行政執(zhí)法部門(mén)權(quán)責(zé)清單，深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法行為和執(zhí)法環(huán)節(jié)的全覆蓋。(牽頭部門(mén)：市司法局;責(zé)任部門(mén)：市政府各部門(mén))。

三、組織保障。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書(shū)記任組長(zhǎng)，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，其他市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭指導(dǎo)推進(jìn)分管部門(mén)和領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各地各部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)本地本部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任，健全領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制，制定具體實(shí)施方案，狠抓政策措施落實(shí)。

(二)加強(qiáng)督辦評(píng)價(jià)。市政府政務(wù)督查室制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)檢查實(shí)施方案;市委督查室、市政府政務(wù)督查室采取“月調(diào)度、季督查、年評(píng)價(jià)”的方式，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì);市工商聯(lián)制定全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考評(píng)辦法，并在2022年對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，考核結(jié)果報(bào)市委組織部;市政府辦公室負(fù)責(zé)全市整體對(duì)標(biāo)工作，省內(nèi)對(duì)標(biāo)xx市高新區(qū)，省外對(duì)標(biāo)江蘇省蘇州市下轄昆山市;專(zhuān)項(xiàng)對(duì)標(biāo)工作，由各牽頭部門(mén)參照xx市牽頭部門(mén)對(duì)標(biāo)要求落實(shí);各地各部門(mén)要建立檢查通報(bào)、問(wèn)題整改機(jī)制，對(duì)省、xx市政府季度督查、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，加大督促整改力度，對(duì)市場(chǎng)主體反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一整改落實(shí)一成效檢驗(yàn)”工作閉環(huán)。

(三)營(yíng)造良好氛圍。各地各部門(mén)要全方位、多渠道組織開(kāi)展政策宣傳解讀，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和投資者的精準(zhǔn)宣傳。加大培訓(xùn)力度，提升窗口工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落地。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化建言機(jī)制，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)家、專(zhuān)業(yè)人士的作用，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與的工作格局。加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)成果運(yùn)用，及時(shí)總結(jié)推廣各地各部門(mén)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，打造營(yíng)商環(huán)境“xx經(jīng)驗(yàn)”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法基層執(zhí)法效率，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)”雙隨機(jī)”檢查機(jī)制，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案范文，希望大家喜歡。

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好的服務(wù)市場(chǎng)主體，根據(jù)我局職能職責(zé)，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作內(nèi)容。

(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大對(duì)不作為、不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)等作風(fēng)問(wèn)題整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治和服務(wù)企業(yè)意識(shí)提升，不斷強(qiáng)化全局干部職工紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和服務(wù)企業(yè)意識(shí)，有效提高服務(wù)企業(yè)的能力和效率，使政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等得到優(yōu)化。

(二)加大農(nóng)業(yè)行政審批改革。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法檢查。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法基層執(zhí)法效率，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)”雙隨機(jī)”檢查機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器，強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識(shí)教育，提升抽查覆蓋率。

(四)開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。

充分發(fā)揮區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)有的設(shè)施、技術(shù)、儀器、人才等優(yōu)勢(shì)，全力建設(shè)志愿服務(wù)隊(duì)，對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、企業(yè)、種糧大戶及種糧農(nóng)戶合作社等，開(kāi)展以專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)為主的服務(wù)活動(dòng)，為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化做實(shí)事。

(五)提升人民群眾法治意識(shí)。

通過(guò)給農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放宣傳資料，在村內(nèi)張貼省種子、農(nóng)藥、化肥公告，普及鑒定種子、農(nóng)藥、化肥方法及相關(guān)的法律知識(shí)等方式，進(jìn)一步夯實(shí)法治化營(yíng)商環(huán)境的群眾基礎(chǔ)。

(六)提升投資環(huán)境滿意度。

通過(guò)秘書(shū)式服務(wù)招商引次農(nóng)業(yè)企業(yè)，使得投資企業(yè)反映的問(wèn)題能得最快，最優(yōu)的解決，投資環(huán)境滿意度全面提升。良現(xiàn)象得到有效遏制，投資軟硬環(huán)境“短板”加快補(bǔ)齊，建立“親”、“清”新型政商關(guān)系。

二、主要措施。

(一)精心安排、全面展開(kāi)。

1、組織學(xué)習(xí)討論。在討論交流中深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。

2、開(kāi)展動(dòng)員部署。召開(kāi)全局開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)。制定下發(fā)工作方案。

(二)攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破。

局領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室主要負(fù)責(zé)人要圍繞重點(diǎn)工作目標(biāo)，組織開(kāi)展自查自糾。開(kāi)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、調(diào)查宣網(wǎng)絡(luò)征集等形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、所屬企業(yè)和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)歸類(lèi)，形成問(wèn)題清單。將問(wèn)題清單報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組匯總。并制定出切實(shí)可行的整改措施，逐條整改。

三、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局班子成員副組長(zhǎng)，局相關(guān)科室及局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整頓工作，位負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)全局優(yōu)化商環(huán)境整頓工作，定期定期領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭深入企業(yè)，帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)，帶頭幫助企業(yè)解決問(wèn)題。各科室、局屬單位要做解放思想、服務(wù)企業(yè)的排頭兵，全面理清影響發(fā)展的思想、制度和體制問(wèn)題，推動(dòng)思想解放、加快發(fā)展。

(二)強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。

找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展困難的癥結(jié)，尋找最有效幫扶方法，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，確保服務(wù)到位，政策運(yùn)用到位，引導(dǎo)企業(yè)不斷發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)工作部署有新思路、落實(shí)上級(jí)決策部署有新舉措、干部精神狀態(tài)有新起色、體制機(jī)制創(chuàng)新有新進(jìn)展、服務(wù)企業(yè)發(fā)展有新成效。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

運(yùn)用多種形式，做好宣傳引導(dǎo)工作，要辦好信息專(zhuān)欄、宣傳板報(bào)和專(zhuān)題報(bào)道，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍。

(四)嚴(yán)守工作紀(jì)律。

嚴(yán)禁全局干部職工借機(jī)收受企業(yè)宴請(qǐng)和禮品，決不能給企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)添麻煩、增負(fù)擔(dān)，杜絕吃、拿、卡、要的行為發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十一

20xx年，大為鎮(zhèn)以“三個(gè)有利于”原則為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為重點(diǎn)，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)、集中整治、信用建設(shè)四方面著手，全民動(dòng)員，多策并舉，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促優(yōu)化。環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，是地區(qū)形象的總代理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)力的一個(gè)重要構(gòu)成要素。轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作是一件事關(guān)全局的大事，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，鎮(zhèn)黨委政府站在講政治、講大局的高度，專(zhuān)門(mén)成立了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組，一、二把手分別任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。并建立了嚴(yán)格的規(guī)章制度，明確分工，層層落實(shí)，切實(shí)把優(yōu)化環(huán)境工作抓緊、抓好。

(二)強(qiáng)化服務(wù)促優(yōu)化。當(dāng)前社會(huì)中，環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容是服務(wù)。為推動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作深入開(kāi)展，新村鎮(zhèn)緊緊抓住“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個(gè)牛鼻子，不斷提升環(huán)境建設(shè)的層次，增強(qiáng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。

1、定期開(kāi)展企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、向企業(yè)發(fā)放聯(lián)系卡，開(kāi)辟政府與企業(yè)的綠色通道，聽(tīng)取企業(yè)呼聲，解決企業(yè)困難，使服務(wù)經(jīng)常化、制度化。

2、充分發(fā)揮“證照代辦中心”的服務(wù)職能，強(qiáng)化一站式辦公和一條龍服務(wù)體系，確專(zhuān)人、專(zhuān)職負(fù)責(zé)為企業(yè)辦理各種的證照，給企業(yè)吃上定心丸。今年落地的等十多家企業(yè)都是通過(guò)“證照代辦中心”辦理了土地、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)。

3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目制。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行蹲點(diǎn)服務(wù)，駐地指導(dǎo)，指導(dǎo)工作在一線，發(fā)揮作用在一線，出現(xiàn)問(wèn)題就地協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)解決。為項(xiàng)目建設(shè)從前期洽談，選址征地、辦理證照，直至開(kāi)工生產(chǎn)，全程提供“貼身服務(wù)”、“保姆式服務(wù)”，遇到特殊困難，鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)都親自參與解決，真正做到“寧愿我們千辛萬(wàn)苦，不讓客商一事為難”。為支持企業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)政府在財(cái)政困難的情況下，多方籌措資金近700萬(wàn)元為鄭州科氏瀝青產(chǎn)品公司企業(yè)鋪路架橋，改造線路，并出資為科氏公司協(xié)調(diào)解決了建設(shè)初期的辦公用房及辦公用具;出資幾十萬(wàn)元搬遷了處于優(yōu)越地理位置的鎮(zhèn)敬老院，使眾康醫(yī)藥公司順利落地。真正把“吃虧就是解放思想，讓利就是轉(zhuǎn)變觀念”落實(shí)到實(shí)處。

4、快速、及時(shí)、高效解決企業(yè)投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)待企業(yè)投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，能獨(dú)立解決的決不推脫，需要上級(jí)有關(guān)部門(mén)配合的及時(shí)協(xié)調(diào)、快速解決。相繼為順康興生物工程公司解決了線路問(wèn)題、為豫淇化纖公司解決了門(mén)前道路堆沙問(wèn)題，為吉隆畜牧設(shè)備公司解決了圍墻糾紛問(wèn)題，為福華鋼鐵、科氏公司解決了運(yùn)輸車(chē)輛被查扣問(wèn)題等，贏得了企業(yè)的贊譽(yù)和信任。

(三)教育整頓促優(yōu)化。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是每個(gè)公民不可推卸的責(zé)任，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，需要全民都參與，上下齊努力。因此，教育整頓就顯得尤為重要。

1、開(kāi)展全方位的素質(zhì)教育。以學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》為主線，積極開(kāi)展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在群眾中開(kāi)展講文明、講誠(chéng)信、講法制，關(guān)心環(huán)境，建設(shè)環(huán)境，維護(hù)環(huán)境的素質(zhì)教育。另一方面，采取專(zhuān)題面授、電化教育和集中討論等形式，在黨員中廣泛開(kāi)展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進(jìn)性的教育，培養(yǎng)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、開(kāi)展黨員干部作風(fēng)整頓。以行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、三評(píng)議兩規(guī)范活動(dòng)和“雙千”工程為載體，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風(fēng)整頓力度。達(dá)到了規(guī)范黨員干部行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的目的。

3、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。5月份，全鎮(zhèn)開(kāi)展了集中整治活動(dòng)，針對(duì)擾亂社會(huì)治安、影響大局穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的"違法犯罪行為和橫行鄉(xiāng)里、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、堵路斷電的“四霸”分子進(jìn)行了集中整治。為保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安，鎮(zhèn)黨委政府專(zhuān)門(mén)成立了治安巡邏大隊(duì)，開(kāi)通了投訴舉報(bào)電話，并推行農(nóng)村“十戶聯(lián)?！?。

(一)營(yíng)造了氛圍，樹(shù)立了形象。

通過(guò)一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)展環(huán)境的舉措，全鎮(zhèn)黨員群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)”和“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系新村形象”的理念正在樹(shù)立;干部隊(duì)伍中謀發(fā)展、抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境的勁頭在加大，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，地區(qū)形象明顯改善。

(二)加快了項(xiàng)目建設(shè)。

優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境加快了項(xiàng)目建設(shè)速度，今年新開(kāi)工的11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，科氏公司、華揚(yáng)紙業(yè)、羚銳制藥二期工程等6個(gè)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工，當(dāng)年投產(chǎn)，特別是鄭州科氏公司僅用了99天就建成了一個(gè)投資億元的企業(yè)，創(chuàng)下了該跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)建設(shè)的新記錄。

一是對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不到位，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。部分干部群眾對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不夠全面，層次還比較低，對(duì)優(yōu)越環(huán)境的認(rèn)識(shí)還停留在不偷、不搶?zhuān)坏狡髽I(yè)滋事，不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的層次上。招商引資工作中存在的重招商，輕服務(wù)相象還有待于進(jìn)一步改善，對(duì)企業(yè)落地以后的服務(wù)工作還有缺陷。

二是還存在小團(tuán)體主義。部分干部群眾還存在小團(tuán)體主義，缺乏大局意識(shí)和犧牲精神。

三是社會(huì)治安還有待進(jìn)一步改善。特別是偷盜現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

四是一些人小生產(chǎn)意識(shí)和陋習(xí)有待克服。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、攬工攬活，逢節(jié)遇慶，要錢(qián)要物現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

環(huán)境建設(shè)牽涉到方方面面，涉及到利益調(diào)整，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、社會(huì)工程。環(huán)境問(wèn)題，根本是人的問(wèn)題，因此環(huán)境建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，以人為重、以人為先。

(一)要靠全民素質(zhì)創(chuàng)環(huán)境。人的素質(zhì)是環(huán)境建設(shè)的決定因素。人的素質(zhì)尤其是干部隊(duì)伍的素質(zhì)有多高，環(huán)境建設(shè)的水平就有多高。只有全民素質(zhì)升位了，我們的環(huán)境建設(shè)才會(huì)有源、有本，才會(huì)水到渠成。

(二)要靠干部責(zé)任管環(huán)境。抓環(huán)境建設(shè)，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部思想是否重視、規(guī)定是否執(zhí)行、成效是否明顯作為考核成績(jī)和能力的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部一起抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，才能使發(fā)展環(huán)境有根本改善。

(三)要靠長(zhǎng)效機(jī)制建環(huán)境。制度不完善，機(jī)制不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的問(wèn)題就不能從根本上得到解決。因此，抓環(huán)境建設(shè)，必須以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正黨風(fēng)為重點(diǎn)，突出抓好監(jiān)督機(jī)制的建立和落實(shí)，這是對(duì)行為和權(quán)力最有效的制約，也是搞好環(huán)境建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施。

(四)要靠動(dòng)真碰硬治環(huán)境。環(huán)境建設(shè)是一個(gè)艱巨性、挑戰(zhàn)性課題，必須下真力氣、下大力氣，動(dòng)真碰硬，刮骨療毒。一要措施硬，措施和規(guī)定必須鐵、必須硬。二要督查硬。

督察必須堅(jiān)持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)，敢于較真格，敢于硬碰硬。三要處理硬。對(duì)環(huán)境建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要根據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理從嚴(yán)打擊，通過(guò)打擊一批、震懾一批、教育一批，使環(huán)境建設(shè)深入人心。

機(jī)遇選擇環(huán)境，環(huán)境帶來(lái)機(jī)遇。新村要抓機(jī)遇快發(fā)展,就必須把環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之重的大事，下一步我們繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，盡力營(yíng)造環(huán)境“洼地”，努力搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個(gè)方面的工作。“宣傳”充分利用鎮(zhèn)有線電視臺(tái)、宣傳車(chē)、簡(jiǎn)報(bào)等形式大力宣傳開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境工作的重要意義，在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造弘揚(yáng)正氣，抨擊邪惡的濃厚氛圍，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。

影響較壞的黨員干部，堅(jiān)決硬起手腕，予以組織處理，使黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能真正起到模范帶頭作用。

“打擊”就是要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為。要詳查、細(xì)查、嚴(yán)查環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是誰(shuí)的責(zé)任要敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決一查到底，嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十二

x區(qū)多措并舉，在不折不扣完成“十個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，加強(qiáng)同鄉(xiāng)土人才的溝通聯(lián)絡(luò)，加深與鄉(xiāng)土人才的情感聯(lián)系，務(wù)求鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作取得實(shí)效。

一是雙向講習(xí)動(dòng)人心。社區(qū)充分利用新時(shí)代“三新”講習(xí)所，積極邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才進(jìn)行“雙向講習(xí)”活動(dòng)，通過(guò)黨員群眾代表談家鄉(xiāng)發(fā)展變化，返鄉(xiāng)人員談外出就業(yè)的艱辛與收獲，畢業(yè)大學(xué)生聊回家工作的意愿，社區(qū)書(shū)記宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策等，鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)，在建設(shè)家鄉(xiāng)的同時(shí)獲得個(gè)人人生價(jià)值的提升。截至目前，x區(qū)共開(kāi)展講習(xí)活動(dòng)x場(chǎng)次，覆蓋返鄉(xiāng)人員數(shù)x人。

二是懇談交流聚人心。建立完善鄉(xiāng)土人才座談聯(lián)誼長(zhǎng)效機(jī)制，利用春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，組織轄區(qū)黨員群眾代表以及返鄉(xiāng)人員舉辦茶話會(huì)、懇談會(huì)等，共同探討社區(qū)發(fā)展大計(jì)，共話家鄉(xiāng)未來(lái)發(fā)展，增強(qiáng)在外鄉(xiāng)土人才對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與感、對(duì)家鄉(xiāng)的歸屬感和認(rèn)同感，為我區(qū)發(fā)展匯聚人心、凝聚合力。春節(jié)期間，x區(qū)舉辦懇談會(huì)x場(chǎng)次，覆蓋返鄉(xiāng)人員數(shù)x人，召開(kāi)了x籍在外高層次人才座談會(huì)，邀請(qǐng)了x名來(lái)自全國(guó)各地的x籍高層次人才參加會(huì)議。

三是走訪慰問(wèn)暖人心。結(jié)合春節(jié)期間走訪慰問(wèn)，對(duì)返鄉(xiāng)回家的鄉(xiāng)土人才進(jìn)行登門(mén)拜訪，送去組織溫暖。x社區(qū)的x長(zhǎng)年在外打工，家里父母年邁，社區(qū)黨委得知后利用春節(jié)期間到x家里進(jìn)行上門(mén)走訪，送去了福袋和慰問(wèn)品，讓x真真切切感受到了組織的關(guān)懷。通過(guò)精心組織、密切配合、凝聚共識(shí)，目前確定有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿人數(shù)x人，納入后備干部庫(kù)x人。

四是真情服務(wù)留人心。x社區(qū)結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，組織返鄉(xiāng)人員及家屬參觀x社區(qū)開(kāi)放式組織生活基地、x路辦事處黨建文化活動(dòng)廣場(chǎng)等，社區(qū)工作人員向返鄉(xiāng)人才詳細(xì)講述家鄉(xiāng)變化，全面呈現(xiàn)家鄉(xiāng)發(fā)展面貌，激發(fā)起大家對(duì)家鄉(xiāng)的自豪感，隨后組織開(kāi)展了鄉(xiāng)土人才演講會(huì)，邀請(qǐng)x博士、x碩士、x博士等介紹自己在外工作生活的感悟，通過(guò)聆聽(tīng)外出感悟，也拓寬了社區(qū)“兩委”干部工作視野。x社區(qū)春節(jié)期間“兩委”成員通過(guò)電話聯(lián)系和登門(mén)拜訪，排查到英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)碩士研究生x原在匈牙利捷登教育任教師的情況后，立即將她的情況上報(bào)辦事處，通過(guò)溝通，得知x有回家鄉(xiāng)教書(shū)的意愿，現(xiàn)在社區(qū)正在聯(lián)系輔導(dǎo)學(xué)校幫助其投遞簡(jiǎn)歷，爭(zhēng)取把人才留在家鄉(xiāng)任教。x路三社區(qū)通過(guò)與返鄉(xiāng)高知人才x談心談話，知曉她由于愛(ài)人也在外地工作，所以目前沒(méi)有想回歸的打算，但是她向社區(qū)推薦了一名曾經(jīng)在外工作，目前已回x的一位同學(xué)，社區(qū)了解情況后立即聯(lián)系到了這名同學(xué)，本人明確表示有回來(lái)工作的打算，后期會(huì)繼續(xù)跟進(jìn)聯(lián)系，進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，爭(zhēng)取引導(dǎo)她早日加入到回歸大軍中。

高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)人才這個(gè)基礎(chǔ)，關(guān)于鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作，x區(qū)前期各項(xiàng)工作均已完成，取得了一定的成效，圍繞做好全區(qū)鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作組織開(kāi)展x年第一季度“逐社觀摩整街推進(jìn)全面提升”活動(dòng)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，預(yù)計(jì)本周完成。下一步，x區(qū)將把鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作作為推進(jìn)社區(qū)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作抓具體、抓深入，進(jìn)一步加大工作力度，為鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。

一是發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。進(jìn)一步深入挖掘返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)任職、返鄉(xiāng)帶領(lǐng)群眾致富的先進(jìn)典型，充分利用微信公眾號(hào)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，通過(guò)示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)，引導(dǎo)更多的鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)就業(yè)，營(yíng)造出濃厚的返鄉(xiāng)氛圍。

二是注重持續(xù)有效溝通。針對(duì)鄉(xiāng)土人才庫(kù)入庫(kù)人才，加大平時(shí)的溝通力度，全面掌握其工作、生活、思想情況等，及時(shí)宣傳家鄉(xiāng)的發(fā)展前景、優(yōu)惠政策，吸引更多的鄉(xiāng)土人才為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

三是建立健全制度機(jī)制。探索建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)基層開(kāi)展春節(jié)期間鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作制度、鄉(xiāng)土人才意見(jiàn)建議收集處理反饋制度、鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度、鄉(xiāng)土人才關(guān)懷激勵(lì)制度、重點(diǎn)人才培育制度等工作制度，以機(jī)制和平臺(tái)厚植鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)沃土，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正把鄉(xiāng)土人才“挖”出來(lái)、“聚”起來(lái)、“用”起來(lái)，推動(dòng)人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作落實(shí)落細(xì)、落地見(jiàn)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十三

（一）積極落實(shí)財(cái)政資金直達(dá)、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，持續(xù)開(kāi)展涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣發(fā)展和改革局、縣交通運(yùn)輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣商務(wù)和投資促進(jìn)局、縣供電公司）。

4.清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用等重點(diǎn)突出問(wèn)題，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題綜合采取責(zé)令限期改正、實(shí)施內(nèi)部問(wèn)責(zé)等監(jiān)管措施。督促銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”“四公開(kāi)”和小微企業(yè)金融服務(wù)“兩禁兩限”工作要求，強(qiáng)化銀行服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)公示，暢通違規(guī)收費(fèi)舉報(bào)投訴渠道。（牽頭單位：聊城銀保監(jiān)分局冠縣監(jiān)管組）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

（二）創(chuàng)新中小微企業(yè)信貸服務(wù)模式，強(qiáng)化公共信用綜合評(píng)價(jià)應(yīng)用。

1.支持金融機(jī)構(gòu)加速金融科技新技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，創(chuàng)新工廠化集中作業(yè)、線上自動(dòng)化審批等業(yè)務(wù)模式，優(yōu)化中小微企業(yè)信貸發(fā)放流程和模式，提高信貸審批和發(fā)放效率。（牽頭單位：人民銀行冠縣支行、聊城銀保監(jiān)分局冠縣監(jiān)管組）。

負(fù)責(zé)單位:縣金融與企業(yè)服務(wù)中心）。

負(fù)責(zé)單位：人民銀行冠縣支行、縣金融與企業(yè)服務(wù)中心）。

負(fù)責(zé)單位：縣人力資源和社會(huì)保障局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣醫(yī)療保障局）。

（三）穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，擴(kuò)大公共就業(yè)服務(wù)范圍，適應(yīng)并促進(jìn)多元化的新就業(yè)形態(tài)。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

（四）嚴(yán)格落實(shí)疫情常態(tài)化防控要求，提高快速處置和精準(zhǔn)管控能力，總結(jié)推廣疫情防控中服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)清理取消不合時(shí)宜的管控措施。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。

二、深化簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步釋放活力和創(chuàng)造力。

（五）系統(tǒng)梳理現(xiàn)有審批事項(xiàng)并形成清單，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。

3.強(qiáng)化行政許可實(shí)施情況監(jiān)督，規(guī)范行政備案事項(xiàng)管理。（牽頭單位：縣政府辦公室；

負(fù)責(zé)單位：縣司法局）。

（六）繼續(xù)精簡(jiǎn)各類(lèi)審批，強(qiáng)化審批責(zé)任意識(shí)。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

（七）落實(shí)事前審批精簡(jiǎn)措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

（八）改革創(chuàng)新審批方式，大幅提升審批效率。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

3.推行企業(yè)注銷(xiāo)一網(wǎng)服務(wù)，健全企業(yè)注銷(xiāo)“一窗受理”，強(qiáng)化稅務(wù)、社保、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，實(shí)時(shí)共享企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)、稅務(wù)注銷(xiāo)等過(guò)程數(shù)據(jù)，提升企業(yè)注銷(xiāo)便利度。（牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心、人民銀行冠縣支行、縣商務(wù)和投資促進(jìn)局、縣稅務(wù)局）。

三、完善監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。

（九）強(qiáng)化數(shù)字化、綜合化、公平化監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣司法局、縣發(fā)展和改革局）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

（十）完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

負(fù)責(zé)單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

（十一）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，守住安全和質(zhì)量底線。

1.組織對(duì)疾控機(jī)構(gòu)、接種單位疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及預(yù)防接種中的疫苗質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

4.深入抓好《聊城市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》落實(shí)，組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展硬件提升工程。探索實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)關(guān)聯(lián)幫扶機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。（牽頭單位:縣應(yīng)急管理局）。

（十二）強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任，嚴(yán)肅懲處有關(guān)領(lǐng)域違法犯罪行為。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

（十三）創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，探索實(shí)施柔性監(jiān)管、智慧監(jiān)管。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

4.鼓勵(lì)和支持與高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力?？h財(cái)政每年設(shè)立200萬(wàn)元科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金，對(duì)本年度建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體、開(kāi)展科技合作、申報(bào)高端人才、企業(yè)對(duì)員工開(kāi)展科技培訓(xùn)、企業(yè)信息化高水平發(fā)展、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、建設(shè)農(nóng)科驛站、重大研發(fā)項(xiàng)目特殊事項(xiàng)等九類(lèi)創(chuàng)新行為進(jìn)行資助。分類(lèi)對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新券業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。大力促進(jìn)科技資源共享，狠抓創(chuàng)新券政策落實(shí)。（牽頭單位:縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

四、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。

（十四）拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提供“24小時(shí)不打烊”在線政務(wù)服務(wù)。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

3.深化辦稅繳費(fèi)便利化改革，推行多稅種綜合申報(bào)、跨區(qū)稅源管理等套餐式服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“智慧辦稅”，逐步提高“非接觸式”辦稅繳費(fèi)比例。持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，加快涉稅事項(xiàng)向涉費(fèi)事項(xiàng)拓展，2021年7月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)涉費(fèi)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，年底前實(shí)現(xiàn)個(gè)人涉費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，分類(lèi)有序推進(jìn)涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳?，減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：縣稅務(wù)局）。

負(fù)責(zé)單位:縣發(fā)展和改革局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣行政審批服務(wù)局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣供電公司）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

（十五）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“全省通辦”。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

開(kāi)通網(wǎng)上幫辦代辦服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)和群眾提供網(wǎng)上幫辦代辦服務(wù)；

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

（十六）深入推進(jìn)“一窗受理”“一鏈辦理”“一號(hào)響應(yīng)”，推進(jìn)更多高頻民生事項(xiàng)“一件事一次辦”。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）。

4.啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)二期建設(shè)，新增不動(dòng)產(chǎn)登記主題庫(kù)，不斷優(yōu)化完善平臺(tái)功能，并注重信息安全。繼續(xù)向信譽(yù)優(yōu)良的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并深化服務(wù)內(nèi)容。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記大廳窗口設(shè)置，持續(xù)推進(jìn)“一窗受理”改革。2021年6月底前，開(kāi)展“零材料”辦理不動(dòng)產(chǎn)證業(yè)務(wù)。（牽頭單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)中心、縣稅務(wù)局、聊城銀保監(jiān)分局冠縣監(jiān)管組）。

（十七）強(qiáng)化基本民生保障服務(wù)。對(duì)符合條件的困難群眾，借助大數(shù)據(jù)篩選等主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)施救。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

2.落實(shí)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)電子簽章應(yīng)用工作，全面取消紙質(zhì)材料。積極部署定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保智能監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保基金收付、藥品耗材購(gòu)銷(xiāo)存、醫(yī)療服務(wù)行為、處方流轉(zhuǎn)、醫(yī)保基金結(jié)算等相關(guān)功能。（牽頭單位：縣醫(yī)療保障局）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

（十八）以人民群眾需求為導(dǎo)向，提升便民服務(wù)水平。

1.優(yōu)化車(chē)檢服務(wù)。推廣交車(chē)代檢“交鑰匙”服務(wù)及交通管理“12123”手機(jī)app預(yù)約檢驗(yàn)，優(yōu)化提升車(chē)檢公共服務(wù)能力，深化“環(huán)檢、安檢、綜檢”三檢合一，縮短機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)間。（牽頭單位：縣交警大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局冠縣分局、縣交通運(yùn)輸局）。

2.提高公共體育場(chǎng)館管理服務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)行體育場(chǎng)館開(kāi)放管理、安全巡查巡檢等制度，逐步推行智慧化管理運(yùn)營(yíng)模式。完善場(chǎng)館配套服務(wù)，配置必備的急救藥品。建立應(yīng)急救治機(jī)制，聯(lián)系確定定點(diǎn)急救醫(yī)院，加強(qiáng)體育場(chǎng)館工作人員應(yīng)急急救知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)。充分發(fā)揮公共體育場(chǎng)館健身站點(diǎn)和社會(huì)體育指導(dǎo)員作用，提升對(duì)健身群眾科學(xué)指導(dǎo)和規(guī)范服務(wù)能力。（牽頭單位：縣教育和體育局）。

3.根據(jù)城市居住人口密度、流動(dòng)人口數(shù)量、公共場(chǎng)所分布狀態(tài)等，編制公廁規(guī)劃，并納入《聊城市城市環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021一2030）》。按照“分期分批建設(shè)、分級(jí)負(fù)擔(dān)資金”的原則，實(shí)施城區(qū)公廁增建三年行動(dòng)計(jì)劃，逐步增加城區(qū)公廁數(shù)量，優(yōu)化城區(qū)公廁布局。采取環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)自管和市場(chǎng)化管理相結(jié)合的公廁管理模式，加強(qiáng)日常運(yùn)行管理。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局）。

（十九）堅(jiān)持內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)，做好招商引商、安商穩(wěn)商工作。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

（二十）優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，提高貿(mào)易便利化水平。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

4.支持符合條件的銀行申請(qǐng)憑交易電子信息為跨境電子商務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)主體提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù)，為從事跨境電子商務(wù)的境內(nèi)個(gè)人通過(guò)其個(gè)人外匯賬戶辦理跨境電子商務(wù)外匯結(jié)算。境內(nèi)個(gè)人辦理跨境電子商務(wù)項(xiàng)下結(jié)售匯，提供有交易額的證明材料或交易電子信息的，不占用個(gè)人年度便利化額度。（牽頭單位:人民銀行冠縣支行）。

（二十一）積極營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

五、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)。

負(fù)責(zé)單位：縣政府相關(guān)部門(mén)）。

負(fù)責(zé)單位:縣政府相關(guān)部門(mén)）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十四

為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求，以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn)，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

(一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況。

2019年度-2020年上半年，我委共辦結(jié)施工許可證217張，平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日，較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書(shū)95張，涉及單體348個(gè)，平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日，提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段)，平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日，提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件，平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日，提速25%。全部通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。

(二)審批審查中心一站式服務(wù)。

1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》，12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐，劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公，前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制，并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營(yíng)商環(huán)境”年度績(jī)效考核。

2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過(guò)“聯(lián)審平臺(tái)”網(wǎng)上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。

3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程，分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，企業(yè)通過(guò)區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查看，且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件，其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。

(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)審批和監(jiān)管。

1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作，共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作，對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬(wàn)元。三是不動(dòng)產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段，與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn)，房屋測(cè)繪和稅務(wù)工作提前介入，與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。

2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類(lèi)。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè)，進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理，按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議，在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過(guò)程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來(lái)水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查，減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，其他部門(mén)簡(jiǎn)化為事中事后檢查，共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。

雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門(mén)對(duì)應(yīng)，計(jì)劃通過(guò)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展本部門(mén)的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、3項(xiàng)跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查。在市級(jí)部門(mén)統(tǒng)一安排下，共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條，其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。

(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問(wèn)題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過(guò)程中，原則不允許任何專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收部門(mén)單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無(wú)法共同參加的情況，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲，需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。

(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過(guò)程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書(shū)，企業(yè)分別提交材料，登記部門(mén)和驗(yàn)收部門(mén)同步審批，等竣工驗(yàn)收備案證書(shū)發(fā)放后，再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問(wèn)題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。

(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供樣本、案例。

(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過(guò)程中，實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段，后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門(mén)進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。

(三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì)，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類(lèi)項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類(lèi)項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段，征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門(mén)賬號(hào)，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。

(四)組織開(kāi)展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后，已初見(jiàn)成效，通過(guò)線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問(wèn)題。下階段，建議市級(jí)部門(mén)組織召開(kāi)集中培訓(xùn)和答疑，對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題和解釋口徑進(jìn)行集中說(shuō)明，并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn)，以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究，共同進(jìn)步。

(一)施工許可。

上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時(shí)間。

主要措施：一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分，比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面，區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門(mén)派駐專(zhuān)人集中辦公，授權(quán)到位，進(jìn)一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。

實(shí)施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào)，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖，5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間，通過(guò)“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開(kāi)工提供了強(qiáng)有力的保障。

(二)綜合竣工驗(yàn)收。

上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”，申請(qǐng)開(kāi)展分期竣工驗(yàn)收，我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號(hào)”文件精神，組織各部門(mén)開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。

主要措施：政府部門(mén)通過(guò)告知承諾方式，先行完成項(xiàng)目中部門(mén)單體建筑的竣工驗(yàn)收。

實(shí)施效果：金山區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后，告知其他驗(yàn)收部門(mén)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過(guò)分期驗(yàn)收，該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收，可以盡快投入使用;通過(guò)事中事后監(jiān)管，在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí)，所有驗(yàn)收部門(mén)再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開(kāi)工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策，優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程，支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

2023優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五個(gè)措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十五

近年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江油市人力資源和社會(huì)保障局緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實(shí)施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，堅(jiān)持就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系四位一體，縱深推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、推進(jìn)有序，為全面建設(shè)“四個(gè)江油”提供有力的人才支撐和社會(huì)保障。

(一)突出人才優(yōu)先，招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。

1.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。建立民營(yíng)企業(yè)招工用工服務(wù)平臺(tái)，常年免費(fèi)提供招工服務(wù);有計(jì)劃的開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)場(chǎng)招聘和巡回招聘，確保民營(yíng)企業(yè)用工需求。2018年至今，組織大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)10場(chǎng)，新增就業(yè)9051人，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼534萬(wàn)元;組織大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)185人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼142.3萬(wàn)元，新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人，帶動(dòng)就業(yè)7245人。

2.鼓勵(lì)企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展對(duì)新招錄職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門(mén)牽頭的技能人才培育機(jī)制，推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)，廣泛開(kāi)展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn)，促進(jìn)技能人才快速成長(zhǎng)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、綿陽(yáng)市級(jí)和江油市級(jí)技能大師工作室(技能人才實(shí)訓(xùn)基地)，分別給予所在企業(yè)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在綿陽(yáng)市級(jí)及以上職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)的高技能人才，分層次給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。2018年以來(lái)，共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人，品牌培訓(xùn)381人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開(kāi)展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期，培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級(jí)工。

3.實(shí)施招才引智服務(wù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)全職引進(jìn)一、

(二)持續(xù)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)營(yíng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

1.構(gòu)建寬松經(jīng)營(yíng)環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)便利化改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。近年來(lái)，市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定，除發(fā)生投訴和上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)外，勞動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度，對(duì)連續(xù)三年被評(píng)為勞動(dòng)保障誠(chéng)信“a”級(jí)的企業(yè)，一個(gè)評(píng)定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實(shí)“五證合一、一照一碼”社會(huì)保險(xiǎn)登記工作，企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí)，統(tǒng)一采用工商行政管理部門(mén)核發(fā)加載的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，不再發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)登記證，也不對(duì)已參保企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證換證，并取消社會(huì)保險(xiǎn)登記證的年檢和驗(yàn)證。

2.落實(shí)社保降費(fèi)補(bǔ)貼。按照政策規(guī)定，積極落實(shí)社保補(bǔ)貼，嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi)政策，推進(jìn)階段性降低保險(xiǎn)費(fèi)率工作，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)減負(fù)。自2019年5月1日起，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)延長(zhǎng)階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，其間：失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%;工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%，下限2019年為50%，2020年為55%，2021年為60%。

3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動(dòng)用工管理顧問(wèn)服務(wù);實(shí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁流動(dòng)仲裁審理制。依申請(qǐng)，仲裁機(jī)構(gòu)可到用人單位開(kāi)庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭(zhēng)議的能力，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前，2019年處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件184件，在用人單位開(kāi)庭一次;建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織138家。

4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作改革。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動(dòng)謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置工作，積極做好社保費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作。

(三)突出服務(wù)意識(shí)、聚焦“放管服”改革，加速推進(jìn)群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。

1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范，建立四級(jí)巡查督查機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì)，完善一次性告知書(shū)制度，疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個(gè)清單，取消證明58項(xiàng)。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)169項(xiàng)，全程網(wǎng)辦164項(xiàng)，均超過(guò)全部事項(xiàng)的90%。

2.扎實(shí)開(kāi)展疏堵去痛解難活動(dòng)。開(kāi)展“換位體驗(yàn)”“局長(zhǎng)跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動(dòng)，查找群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。增設(shè)“社?？ㄐ畔⒕S護(hù)”窗口，協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程，實(shí)現(xiàn)一條龍快捷服務(wù)，提速50%以上。

3.認(rèn)真開(kāi)展多樣化便民服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺(tái)建設(shè)，下延服務(wù)42項(xiàng)，推行“一站式辦結(jié)”+“上門(mén)、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅(jiān)持周六延時(shí)服務(wù)，積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機(jī)，自主開(kāi)發(fā)政策查詢機(jī)，大力推廣綿陽(yáng)智慧人社app、人社微信號(hào)，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。

(一)存在問(wèn)題。

一是就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，技術(shù)工人、青壯年需求大，供給少。同時(shí)由于外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳，可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來(lái)挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險(xiǎn)職能劃出改革的關(guān)鍵期，如何平穩(wěn)過(guò)渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門(mén)協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求，特別是對(duì)技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后，部分業(yè)務(wù)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

(二)對(duì)策建議。

1.堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全面發(fā)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域，探索市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，組織“春風(fēng)行動(dòng)”等系列大型招聘活動(dòng)，為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實(shí)做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽(yáng)”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動(dòng)，在拓展本市就業(yè)崗位同時(shí)，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模，確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬(wàn)人。

2.堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項(xiàng)目為大”，大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實(shí)施人才新政。配合市委組織部實(shí)施好高端人才“領(lǐng)聚計(jì)劃”、骨干人才“融聚計(jì)劃”、柔性引才“智聚計(jì)劃”三大人才計(jì)劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵(lì)“博愛(ài)工程”五大培育激勵(lì)工程。加大人才招引和服務(wù)力度，逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全年計(jì)劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè)，緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施“詩(shī)城工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技能大師工作室，支持職業(yè)教育，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對(duì)符合條件的按照不同工種和等級(jí)進(jìn)行1000至6000元的補(bǔ)貼，加快培育一批實(shí)用性技術(shù)工人和頂尖技能人才，為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。

3.夯實(shí)民生底板增強(qiáng)群眾“三感”，扎緊織密社會(huì)保障網(wǎng)。一是加速推進(jìn)全民參保計(jì)劃，增強(qiáng)群眾幸福感。以基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo)，健全全民參保信息系統(tǒng)，實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。暢通各類(lèi)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)，不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高保障水平。認(rèn)真做好社?；鸷途蜆I(yè)基金的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，堅(jiān)決防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革，增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，積極穩(wěn)妥會(huì)同稅務(wù)部門(mén)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管體制改革，切實(shí)按照機(jī)構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合，妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實(shí)施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè)，增強(qiáng)群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，深入推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，全力疏堵去痛解難，增強(qiáng)群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。按照上級(jí)部署，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)技能提升“展翅”行動(dòng)和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動(dòng)，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降，為全市發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。

4.嚴(yán)格依法行政打造陽(yáng)光仲裁，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。一是支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)規(guī)范用工。開(kāi)展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí)，提高職工依法維權(quán)能力。堅(jiān)持依法行政，依法處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾，把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程納入法治化軌道。堅(jiān)持以調(diào)為先，統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強(qiáng)治欠保支工作。加強(qiáng)日常巡察和專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好迎接國(guó)家、省、綿陽(yáng)考核工作。在工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)民工工資保證金、專(zhuān)用賬戶、實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實(shí)，確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實(shí)名發(fā)放率90%以上，工資保證金、政府項(xiàng)目清償率100%，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作。健全勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元處理機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)裁審銜接，推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和信息化建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，按照市、區(qū)兩級(jí)工作要求，以做實(shí)做優(yōu)x區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn)，全面推行義區(qū)“綜合窗口”改革，擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

(一)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理情況

20xx年度一20xx年上半年，我委共辦結(jié)施工許可證xx張，平均辦理時(shí)間x個(gè)工作日，較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書(shū)xx張，涉及單體xxx個(gè)，平均辦理時(shí)間x個(gè)工作日，提速60%完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案x個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段)，平均辦理時(shí)間x個(gè)工作日，提速40%，審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)x件，平均辦理時(shí)間x個(gè)工作日，提速2x%。全部通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。

(二)審批審查中心一站式服務(wù)

1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》，12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐，劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺(tái)辦公，前臺(tái)統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長(zhǎng)制度、日常評(píng)價(jià)機(jī)制，并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營(yíng)商環(huán)境”年度績(jī)效考核。

3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了差異化的驗(yàn)收流程，分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，企業(yè)通過(guò)區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目?jī)H區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)查看，且竣工驗(yàn)收和不動(dòng)產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。20xx年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收xx件，其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1x個(gè)。

(三)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)審批和監(jiān)管

2.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管分級(jí)分類(lèi)。20xx年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目xx個(gè)，進(jìn)行聯(lián)合檢查x次。區(qū)建管委嚴(yán)格按xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對(duì)我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理,按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。

3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會(huì)議，在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過(guò)程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過(guò)程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來(lái)水公司對(duì)4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查，減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的多次打擾。三是對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，其他部門(mén)簡(jiǎn)化為事中事后檢查，共辦結(jié)x個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作

雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管。我委共完成了1x個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級(jí)部門(mén)對(duì)應(yīng)，計(jì)劃通過(guò)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展本部門(mén)的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、3項(xiàng)跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查。在市級(jí)部門(mén)統(tǒng)一安排下，共完成各條線20xx年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入xx條，其中燃?xì)鈞x條、安質(zhì)監(jiān)xx條、資質(zhì)xx條、消防xx條、招投標(biāo)xx條、項(xiàng)目xx條、地下空間xx條。

(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問(wèn)題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過(guò)程中，原則不允許任何專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收部門(mén)單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會(huì)遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無(wú)法共同參加的情況，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲，需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作，也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。

(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過(guò)程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書(shū)，企業(yè)分別提交材料，登記部門(mén)和驗(yàn)收部門(mén)同步審批，等竣工驗(yàn)收備案證書(shū)發(fā)放后，再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問(wèn)題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺(tái)”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。

(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過(guò)優(yōu)化完善區(qū)級(jí)管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革提供樣本、案例。

(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過(guò)程中，實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡(jiǎn)易審批手段，后線的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級(jí)部門(mén)進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。

(三)“聯(lián)審平臺(tái)”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺(tái)”信息共享程度較高，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢(shì)，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺(tái)”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會(huì)投資類(lèi)項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類(lèi)項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺(tái)”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段，征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門(mén)賬號(hào)，便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。

(四)組織開(kāi)展集中培訓(xùn)。市級(jí)政策出臺(tái)實(shí)施后，已初見(jiàn)成效，通過(guò)線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問(wèn)題。下階段，建議市級(jí)部門(mén)組織召開(kāi)集中培訓(xùn)和答疑，對(duì)業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題和解釋口徑進(jìn)行集中說(shuō)明，并邀請(qǐng)工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn)，以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究，共同進(jìn)步。

(一)施工許可

xxxx實(shí)業(yè)有限公司“金地威新x智造園項(xiàng)目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時(shí)間。

主要措施:一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分，比如針對(duì)耗時(shí)較長(zhǎng)的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面，區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門(mén)派駐專(zhuān)人集中辦公，投權(quán)到位，進(jìn)一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時(shí)間。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。

實(shí)施效果:x月19日簽訂土地出讓合同，x月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào)，x月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，x月20-22日完成聯(lián)審平臺(tái)申報(bào)并進(jìn)行審圖，x月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入，x月2x日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入，x月2x日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，x月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，x月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間，通過(guò)“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開(kāi)工提供了強(qiáng)有力的保障。

(二)綜合竣工驗(yàn)收

主要措施:政府部門(mén)通過(guò)告知承諾方式，先行完成項(xiàng)目中部門(mén)單體建筑的竣工驗(yàn)收。

實(shí)施效果:x區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后，告知其他驗(yàn)收部門(mén)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過(guò)分期驗(yàn)收，該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收，可以盡快投入使用:

通過(guò)事中事后監(jiān)管，在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí)，所有驗(yàn)收部門(mén)再行對(duì)所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為義區(qū)疫情期間首個(gè)開(kāi)工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是義區(qū)首個(gè)分期妙工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。x區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級(jí)政策， 優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程， 支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用，克服疫情影響，加快企業(yè)投產(chǎn)速度，促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報(bào)告篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位領(lǐng)導(dǎo)：

一、簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)改革情況。

自20×年×月×日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái)，我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署，相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20×年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門(mén)全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批×項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實(shí)行“一套表格，一口辦理”。

二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日，同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開(kāi)辦的×個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。

三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革。按照上級(jí)要求從20×年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷(xiāo)時(shí)，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書(shū)和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理，落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷(xiāo)一批、吊銷(xiāo)了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。

四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào)，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。

五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開(kāi)展線下實(shí)名登記，企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。

六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)×項(xiàng)，其中，行政許可×項(xiàng)，行政處罰×項(xiàng)，行政強(qiáng)制×項(xiàng)，行政確認(rèn)×項(xiàng)，行政裁決×項(xiàng)，行政檢查×項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)×項(xiàng)，其他行政權(quán)力×項(xiàng)。按照要求上報(bào)后，由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。

二、放管結(jié)合工作開(kāi)展情況。

在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國(guó)省市的要求，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。

健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù)；

按照抽查工作分工，各負(fù)其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20×”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所×個(gè)次，搗毀制假窩點(diǎn)1處，牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類(lèi)違法案件達(dá)×件。其中萬(wàn)元以上案件×件，×萬(wàn)至×萬(wàn)元以上案件1件，×萬(wàn)以上案件×件，個(gè)案最高處罰額度×萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×萬(wàn)余只，移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊×件。

三、優(yōu)化服務(wù)情況。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元；

個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金×萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。

二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實(shí)現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng)，為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。

三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)，力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。

四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng)，以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

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