報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告的格式和要求是什么樣的呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
案件調(diào)查進展情況報告篇一
1、聽取駐青辦事處有關(guān)人員介紹。
2、查詢駐青辦事處賬簿。
3、查詢青島市維可經(jīng)濟開發(fā)有限公司(以下簡稱維可公司)工商登記資料。
4、考察維可公司現(xiàn)狀。
案件調(diào)查報優(yōu)秀范文社會實踐報告二、案件概況
**年2月3日，駐青辦事處借款18萬元給維可公司，用于生產(chǎn)經(jīng)營活動，20xx年10月2日償還5000元，20xx年4月11日維可公司法定代表人李樸奇書面表示愿將個人所有的房屋折價175000元抵給駐青辦事處用于償還債務(wù)，20xx年6月29日房屋過戶，但駐青辦事處與李樸奇未能就房屋價格協(xié)商一致，所以，盡管辦理了過戶但房屋買賣(抵債)合同沒有成立。20xx年8月4日，經(jīng)駐青辦事處同意，李樸奇將上述房屋賣與第三人，駐青辦事處和買賣雙方簽署備忘錄，闡明該房屋實際產(chǎn)權(quán)為李樸奇所有，并協(xié)助辦理了房屋過戶手續(xù)。
此后，駐青辦事處多次向維可公司追償債務(wù)未果。
另查，維可公司是經(jīng)合法登記的有限責(zé)任公司，注冊資金160萬元，由青島市寶奎公司、青島市市場科學(xué)研究會和自然人張宏共同出資設(shè)立，1995年9月7日經(jīng)青島市工商行政管理局核準(zhǔn)設(shè)立登記，法定代表人李樸奇。**年10月28日該公司由于“改制”經(jīng)青島市工商行政管理局核準(zhǔn)變更登記，股東變更為李樸奇、。目前，工商登記資料顯示該公司仍合法登記，但經(jīng)考察其登記住所并未發(fā)現(xiàn)該公司的存在，登記電話已經(jīng)停用，法定代表人李樸奇也查無下落。
三、特別提示
在維可公司的工商登記資料中的某些文件上應(yīng)由該公司股東青島市寶奎公司代表人簽名處發(fā)現(xiàn)有“李曉(代)”字樣，經(jīng)核實為駐青辦事處主任李曉先生的親筆簽名，這些簽名出現(xiàn)在該公司設(shè)立過程的文件中。李曉先生解釋說這些簽名是接受青島市寶奎公司的委托簽署有關(guān)文件所為。報告人認為李曉先生的簽名是一種普通的民事代理行為，與本案無關(guān)?；蛟S，李曉先生的簽名會被理解為李曉先生與青島市寶奎公司之間存在信任和友好關(guān)系，進而認為李曉先生批準(zhǔn)其負責(zé)的駐青辦事處借款給青島市寶奎公司為主要股東的維可公司是受到上述信任和友好關(guān)系的影響，報告人在此強調(diào)的是，李曉先生接受青島市寶奎公司的委托簽署有關(guān)文件和李曉先生批準(zhǔn)其負責(zé)的駐青辦事處借款給維可公司二者沒有法律上的聯(lián)系。
四、分析
1、本案是一起單位之間的借款合同糾紛。駐青辦事處經(jīng)其負責(zé)人批準(zhǔn)將單位賬戶上的錢借給維可公司，維可公司開具收款收據(jù)并加蓋公章，收款(經(jīng)辦)人處有公司法定代表人李樸奇的簽名，表明借出和借入款項的行為是兩個單位之間的法律行為。
2、債務(wù)人仍為維可公司。駐青辦事處借款給維可公司后維可公司經(jīng)過變更登記股東全部更換，但根據(jù)《公司法》以及維可公司股東代表大會決議，股份轉(zhuǎn)讓后債權(quán)債務(wù)隨著轉(zhuǎn)移。
3、訴訟時效可能已經(jīng)屆滿。本案的借款屬于不定期借款，時效從債權(quán)人要求償還或債務(wù)人拒絕償還之日起算滿兩年，在此期間內(nèi)如發(fā)生時效中斷事由則重新計算。據(jù)現(xiàn)有資料知道，最近的一次可以被證明時效中斷的日期為20xx年8月4日即駐青辦事處和李樸奇房屋買賣雙方簽署備忘錄之日，距今已超過兩年，以后雖多次追償?shù)珶o證據(jù)證明，如不能發(fā)現(xiàn)或取得新的證據(jù)則意味著時效已經(jīng)屆滿，因此建議收集或獲取新的證據(jù)。
案件調(diào)查進展情況報告篇二
一、20__年工作回顧
20__年度，全縣突出以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作為主線，以服務(wù)發(fā)展和為民為主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，信訪工作呈現(xiàn)良好發(fā)展局面。我縣由省委、省政府記三等功1人，市委、市政府記二等功1人、記三等功2人，四次受到省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省xxx通報表揚，省級以上采用信訪信息5篇。
(一)職責(zé)目標(biāo)完成狀況
一是信訪形勢平穩(wěn)運行。沒有發(fā)生進京赴省群眾上訪、非正常上訪和惡性上訪事件，到市群眾上訪2批，京、省、市轉(zhuǎn)交辦信訪事項128案，按期辦結(jié)率100%，越級個人重訪率，全年無信訪積案，各項目標(biāo)任務(wù)均控制在市定目標(biāo)之內(nèi)。市xxx每月下發(fā)的《訪情通報》，我縣的非訪量、重訪率、重信率全市最低。
二是各項制度得到全面落實?？h委、縣政府先后召開10次專題會議，安排部署信訪穩(wěn)定工作。召開聯(lián)席會議56次，研究處理突出問題78起?？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)落實接訪36次，接待來訪群眾850起2214人次。其中，現(xiàn)場答復(fù)120起，政策解釋266起，涉法涉訴260起，立案交辦204起，按期辦結(jié)率達95%以上。落實重大決策事項信訪評估1起，系縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緯三路(巨陵段)建設(shè)項目。
三是創(chuàng)先爭憂碩果累累。
①2月份，省委、省政府對縣委群工部長記信訪工作個人三等功。3月份，我縣被評為全市信訪工作優(yōu)秀縣區(qū);市委、市政府對縣委_信訪工作個人二等功，對原繁城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和紀委書記分別記信訪工作個人三等功。
②有四項工作受到省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚。分別是:“特殊疑難信訪問題專項資金的管理使用工作”、“縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪工作”、“創(chuàng)辦信訪學(xué)校的做法及思考”理論調(diào)研成果以及“律師參與接訪工作”。
(二)主要做法及成效
一是深入推進縣委書記大接訪活動。每周三，縣委書記、縣長堅持輪流接訪雷打不動，縣公安局、檢察院、法院、司法局(律師)、人勞局、民政局、土地局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)陪同接訪，構(gòu)成強大接訪陣容，集中“會診”攻堅破難，被群眾親切地稱之為“正會”。2015年4月份，省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對縣級干部定期接訪工作專項督查調(diào)研的通報》(豫信領(lǐng)〔2015〕2號)，對我縣的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作予以通報表揚。
二是堅持落實解決問題“直通車”制度。對特殊疑難信訪事項，每月末由縣委書記、縣長組織召開“直通車”會議，參會人員有縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣委群工部長、涉案單位負責(zé)人。重點聽取案件匯報，研究分析案情，作來源理意見，確保突出問題及時得到解決。2015年度，共組織召開“直通車”會議8次，妥善解決了15起熱點難點問題。自2015年起至今，累計召開“直通車”會議78次，解決問題98起。2015年9月，該做法在省xxx《狀況交流》(第43期)予以刊發(fā)。
四是用心推動復(fù)查復(fù)核工作。對于信訪群眾不滿意原處理意見的信訪事項，用心引導(dǎo)信訪人進入復(fù)查復(fù)核程序。具體工作中，嚴把受理關(guān)、嚴把處理關(guān)、嚴把結(jié)案關(guān)，突出將復(fù)查復(fù)核信訪事項的過程，作為查明事實、分清是非、化解矛盾的過程。2015年度，共接待復(fù)查申請19起，進入復(fù)查程序9起，復(fù)查復(fù)核三級終結(jié)7起。(目前，我縣累計復(fù)查復(fù)核三級終結(jié)案件16起20人;三不老戶1人、精神病鑒定5起5人)。
五是強化信訪專項資金的管理使用。2015年，國家、省、市財政劃撥我縣救助資金78萬元，縣級財政配套萬元，累計發(fā)放救助資金萬元，救助對象33人，全部到達“案結(jié)事了、息訴息訪”預(yù)定目標(biāo)。20__年1月份，省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于信訪專項資金使用工作進展?fàn)顩r的通報》(豫信領(lǐng)辦〔2015〕1號)，對我縣信訪專項資金的管理和使用工作予以通報表揚。
六是狠抓信訪積案化解。針對目前超多存在的涉法涉訴信訪問題，在用心引導(dǎo)信訪人合理訴求渠道的基礎(chǔ)上，對其中部分疑難復(fù)雜問題實行聯(lián)席會議評查機制，充分體現(xiàn)“以人為本”原則，最大限度地解決信訪積案。去年以來，透過聯(lián)席會議妥善處理因長期得不到解決的由訴轉(zhuǎn)訪積案20起。
八是突出法制教育培訓(xùn)。20__年初，我縣創(chuàng)辦了全省第一家信訪學(xué)校。始終遵循以“理順情緒、化解矛盾、解決問題、促進和諧”為辦學(xué)宗旨，以教育、疏導(dǎo)、感化、調(diào)處為方針，用真心、耐心、誠心、愛心為切入點，著力構(gòu)成“集中教育與分散教育相結(jié)合、思想教育與解決實際問題相結(jié)合，當(dāng)面施教與學(xué)后回訪相結(jié)合”工作機制。20__年度，共有15名信訪群眾在信訪學(xué)校理解法制教育，截至目前累計法制教育65人次。該做法受到省、市充分肯定，2015年在省委辦公廳《工作狀況交流》(第3期)采用刊發(fā)。
九是扎實推進移民信訪工作。臨潁縣計劃接收丹江口庫區(qū)移民3278人，設(shè)置移民安置點4個，現(xiàn)已全部完成順利入住。其中，20__年度有兩個安置點共1576人。在移民安置過程中，縣信訪部門等有關(guān)單位高度重視，視移民如親人，化職責(zé)為使命，透過建立推行三級聯(lián)動機制，用群眾工作統(tǒng)攬移民信訪工作，用“真情、親情、友情、法情”四情互動，源頭解決了50多起信訪問題，著力營造了移民安置和諧大環(huán)境。2015年9月，我縣被評為“河南省南水北調(diào)信訪穩(wěn)定工作先進縣”。
十是實行群眾(信訪)工作動態(tài)考核。每月將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實接訪狀況，以及群眾來縣上訪、越級上訪、重信重訪、信訪案件辦結(jié)等狀況，按照相關(guān)考核指標(biāo)分類評比、匯總排隊，納入年終領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核主要依據(jù)。每月考評結(jié)果呈報縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，并在縣委綜合辦公樓電子顯示屏上滾動公示。透過公開透明的考核機制，進一步增強了各級各部門做好信訪工作的職責(zé)感和壓力感，使信訪督查工作步入常態(tài)化。20__年度，我縣每月京、省、市訪量始終持續(xù)低位運行，前九個月全市信訪形勢通報中，全市共有4個“四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，臨潁就占其中3個。
(三)與時俱進，狠抓工作機制創(chuàng)新
一是建立“解決信訪問題逐鄉(xiāng)行”機制。用心整合部門資源，集中優(yōu)勢骨干力量向基層一線傾斜，組建矛盾糾紛調(diào)處專業(yè)隊伍、信訪部門牽頭帶案督查隊伍、縣級領(lǐng)導(dǎo)一線下訪隊伍。透過三支專業(yè)隊伍構(gòu)成的“拳頭”效應(yīng)，扎實開展“解決信訪問題逐鄉(xiāng)行”活動。截至目前，共消除化解信訪苗頭1244起，妥善解決了39起“釘子案”、“骨頭案”等疑難雜癥，息訴息訪45名上訪老戶。2015年，該做法在《人民信訪》第11期雜志和省xxx《狀況交流》(第61期)予以刊發(fā)。
二是建立“處理特殊利益群體問題”機制。認真落實中央和省委關(guān)于樹立正確導(dǎo)向的工作要求，用心引導(dǎo)群眾依法依規(guī)有序信訪。搭建了利益群體信息庫，詳細登記各類群體主要信息，重點鎖定骨干人員;在縣xxx設(shè)立“重大訪情預(yù)警指揮部”，突出信息搜集和研判。透過強化監(jiān)控預(yù)警，依法果斷處置，跟進法制教育，實現(xiàn)以“打”促“穩(wěn)”，確保了原民師、原公社拖拉機手等12類特殊利益群體穩(wěn)定在基層。2015年，該做法在省xxx《狀況交流》(第104期)專版刊發(fā)。
三是建立“律師參與接訪”機制。20__年初，由xxx和司法局聯(lián)手，在xxx接訪大廳設(shè)立“法律援助中心”和“便民信訪法庭”，作為法制宣傳和法制服務(wù)重要陣地。組建律師隊伍在縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日進行陪訪，使超多的涉法涉訴信訪問題在縣級得到有效分流和化解。去年以來，義務(wù)帶給法律咨詢300多人次，行政調(diào)解信訪問題45起，“息訴罷訪”31人。11月28日，我縣律師參與接訪工作受到省xxx、省司法廳聯(lián)合表彰，縣xxx、縣司法局被評為先進群眾，該做法列為全省“經(jīng)驗交流材料”三個縣區(qū)之一進行推廣。
四是建立“結(jié)親交友干群互動”機制。去年4月份，縣委、縣政府制定出臺了《臨潁縣集中開展“結(jié)親交友解決問題活動”實施方案》，重點將重信重訪人員列為幫結(jié)對象，明確職責(zé)單位主要領(lǐng)導(dǎo)分包，實行“對號入座”。以解決問題為目的，以穩(wěn)定群眾為出發(fā)點，扎實開展“一對一幫結(jié)”。截至目前，已有57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)同95名信訪群眾結(jié)上了親、交上了友，有效解決信訪訴求52起，此舉深受信訪群眾和社會各界一致好評。
二、20__年工作要點
20__年度，全縣的信訪工作緊緊圍繞“基礎(chǔ)工作專業(yè)化、業(yè)務(wù)開展信息化、整體推進科學(xué)化”總體思路，透過著力抓好源頭預(yù)防、暢通信訪渠道、信訪積案化解、體制機制創(chuàng)新等重點工作，帶動整體工作再上新水平。
(一)進一步完善工作機制。建立周三接訪案件議案機制。對每周三縣領(lǐng)導(dǎo)接訪案件，明確一名縣委常委牽頭，在周三下午，召集有關(guān)單位議案交辦，并建立督查穩(wěn)控工作制度。建立處理涉法涉訴案件評查機制。針對涉法涉訴存在的問題，推薦由政法委牽頭，明確職責(zé)，涉案單位和穩(wěn)控單位有機結(jié)合，建立評查制度和穩(wěn)控制度。建立重大疑難案件督辦機制。對于實行領(lǐng)導(dǎo)包案的重大疑難問題，限期內(nèi)不能按期辦結(jié)的，定期召開黨政聯(lián)席會，按照省黨委政府職責(zé)制要求，由縣包案領(lǐng)導(dǎo)通報案件處理狀況。
(四)用心開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估。健全完善信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，督促各級各部門對涉及群眾切身利益的重大決策項目，堅持按程序進行風(fēng)險評估，切實做到有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險的政策不出臺、絕大多數(shù)群眾不支持的項目不立項、勞民傷財?shù)氖虑閳詻Q不干。同時，加強對信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的調(diào)研，切實從源頭上減少可能出現(xiàn)的信訪問題。
(五)深入開展“解決信訪問題專項治理”活動。最大限度地解決好群眾反映強烈的信訪熱點、難點問題，充分維護信訪群眾的合法權(quán)益和正常信訪秩序，實現(xiàn)信訪突出問題“案結(jié)事了、息訴息訪、群眾滿意”，使信訪總量大幅度減少，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，全力各個敏感時期全縣社會大局穩(wěn)定。充分運用專項治理活動工作成果，使行之有效的辦法和措施制度化，構(gòu)成科學(xué)處理信訪突出問題長效機制，推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展。
(六)強化信訪事項三級終結(jié)工作。對于信訪群眾不滿意原處理意見的信訪事項，用心引導(dǎo)信訪人進入復(fù)查復(fù)核程序。具體工作中，嚴把受理關(guān)、嚴把處理關(guān)、嚴把結(jié)案關(guān)，突出將復(fù)查復(fù)核信訪事項的過程，作為查明事實、分清是非、化解矛盾的過程。對于本應(yīng)透過訴訟、仲裁、復(fù)議等法定途徑解決的問題，正確引導(dǎo)合理訴求渠道，用心做好信訪人的政策解釋和思想疏導(dǎo)工作。
(七)依法規(guī)范信訪秩序。著力加大依法信訪宣傳力度，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深入開展《信訪條例》和“六五”普法宣傳教育，正確樹立“非正常上訪不但無助于問題的解決，而且還要受到依法追究”的工作導(dǎo)向。著力加大違法上訪行為依法處置力度，針對非正常上訪、纏訪、鬧訪，以及以上訪為名、非法串聯(lián)聚會等擾亂社會秩序的違法行為，發(fā)生一齊，依法打擊一齊。同時，縣xxx負責(zé)將近年來的部分非正常上訪人員訓(xùn)誡拘留狀況，制作新聞片進行播放，著力提升震懾力，進一步規(guī)范信訪秩序。
(八)著力化解信訪積案。指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門針對重信重訪案件和信訪積案提出一攬子解決方案，逐案明確職責(zé)主體、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限，打一場清理積案的攻堅仗。建立實施評議化解制度，依靠群眾和社會力量推動疑難復(fù)雜信訪問題的解決。探索建立解決復(fù)雜疑難信訪問題會商會審等制度，增強解決問題的合力。用心引導(dǎo)群眾透過行政復(fù)議、司法訴訟、仲裁等法定渠道解決相關(guān)問題。
(九)建立穩(wěn)定的基層信訪干部隊伍。近兩年來，隨著信訪工作任務(wù)的進一步加大，基層信訪干部不同程度地出現(xiàn)有不愿干、不想干信訪工作的現(xiàn)象，信訪工作人員頻繁調(diào)整，導(dǎo)致信訪工作不能很好銜接。此刻的狀況是有工作潛力的不愿干信訪，沒有潛力的適應(yīng)不了信訪工作的需要，進入不了狀態(tài)。為打造一支穩(wěn)定的基層信訪干部隊伍，應(yīng)著力在提高信訪干部的職級待遇和落實生活待遇上下功夫。2015年11月24日，省委副書記、組織部長鄧凱作出重要批示:信訪工作在當(dāng)前形勢下極為重要，事關(guān)民生大事，事關(guān)和諧穩(wěn)定，應(yīng)予以高度重視、大力支持。圍繞穩(wěn)定信訪形勢，信訪部門做了超多艱苦細致的工作，應(yīng)致以應(yīng)以和問候!全省各級組織部門應(yīng)重視和關(guān)心信訪工作，從中了解干部作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)基層建設(shè)的問題，評價干部工作，同時關(guān)心信訪干部的成長。為此，推薦連續(xù)工作五年以上的優(yōu)秀信訪干部，能否可享受副科級待遇。同時，依照河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部、財政部、人社部發(fā)〔2015〕177號文件調(diào)整國家xxx信訪崗位津貼實施范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫人社薪〔2015〕1號)的規(guī)定，足額及時發(fā)放信訪干部崗位津貼。
(十)嚴格落實信訪工作職責(zé)追究制度。進一步明確各級各部門一把手為信訪工作第一職責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接職責(zé)人，構(gòu)成了一級抓一級、層層抓落實的職責(zé)體系。針對信訪工作重視不夠、導(dǎo)致信訪問題多發(fā)頻發(fā)的部門，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，追究職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)人的職責(zé)。
(十一)確保創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得實效。著力在外宣工作上下功夫，深度挖掘我縣典型做法，構(gòu)成高質(zhì)量的信訪信息上報有關(guān)部門，提升外部影響力。針對省、市年終考核目標(biāo)，采取扎實有效措施，確保在各級年終考核時取得較好成績，確保先進位次。
案件調(diào)查進展情況報告篇三
為了深入貫徹《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神，切實維護社會和諧穩(wěn)定，我局圍繞全國“兩會”安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作，以全面貫徹落實xx大精神為指導(dǎo)，以“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”為目標(biāo);扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?，F(xiàn)將工作開展的具體情況報告如下：
《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來，委區(qū)政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線調(diào)研，多次發(fā)文件指導(dǎo)開展工作，積極落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制。區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推行各責(zé)任單位聯(lián)動機制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處，實現(xiàn)社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯(lián)席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認真?zhèn)鏖?，組織信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認真學(xué)習(xí)并貫徹實施，分局多次召開局務(wù)會研究部署公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作改革落實措施，責(zé)成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導(dǎo)工作，并指導(dǎo)全局公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作按照《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。
分局按照各級政府部門和上級公安機關(guān)對信訪工作的安排，認真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專門機構(gòu)，制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現(xiàn)和改進執(zhí)法、辦案、服務(wù)等方面存在的問題，預(yù)防新的有責(zé)涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中，嚴格落實“四定”、“四包”措施，即“定領(lǐng)導(dǎo)、定專人、定方案、定時限”和 “包復(fù)查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控”責(zé)任制。通過細化量化工作，明確了分工，靠實了責(zé)任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎(chǔ)，從而使《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
20xx年，共接待受理群眾來信來訪46人次。其中：接待群眾來訪30人次，登記受理各級轉(zhuǎn)交辦理的群眾來信16件次，(上年轉(zhuǎn)來6起，今年初訪10起)辦結(jié)息訴13起，息訴率82%。其中引導(dǎo)進入訴訟程序兩起。按期辦結(jié)息訴上級交辦的重點信訪案件3起。已上報為 、 、 、 、
等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復(fù)。接到上級轉(zhuǎn)辦信訪案件15件，其中省級轉(zhuǎn)來信訪案件2 件，市級轉(zhuǎn)來信訪件11件，區(qū)信訪聯(lián)會議室轉(zhuǎn)來信訪件2件，以上各級批轉(zhuǎn)的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序?qū)彶槭芾砗筠D(zhuǎn)至各辦案單位，正在依法予以辦理。
基層xxx門是公安機關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是公安機關(guān)樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作，對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現(xiàn)實意義。
1、強化執(zhí)法為民理念?！皥?zhí)法為民”是“立黨為公、執(zhí)政為民”對基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當(dāng)公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強群眾對公安機關(guān)的公信力。
2、強化“依法導(dǎo)訪”法制意識?；鶎庸裁窬仨殘猿址ㄖ斡^念，強化依法治訪意識，嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》，認真落實《公安機關(guān)涉法涉訴信訪工作實施方案》，規(guī)范完善信訪程序，教育引導(dǎo)信訪群眾按程序表達利益訴求。
3、強化“透明降訪”公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質(zhì)的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率，實現(xiàn)信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序，體現(xiàn)群眾的“知情權(quán)”，加深對公安信訪工作的理解，暢通表達訴求的渠道，有效降低信訪率。
1、建立集體訪預(yù)防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析，制定出臺相關(guān)政策措施，及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預(yù)防為主，防范于未然，做到問題發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責(zé)任、具體到人，不能把本應(yīng)由自己解決的問題推給上級，更不能將應(yīng)由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求，盡量滿足。對不合理不合法訴求，堅持原則，不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當(dāng)而激化矛盾，做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據(jù)，堅決依法處置。
2、健全群體性事件快速反應(yīng)機制。建立以預(yù)警信息為龍頭、基礎(chǔ)信息為支撐、指揮調(diào)度為保障的應(yīng)急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應(yīng)急機制，制定統(tǒng)一調(diào)度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關(guān)警種部門能立即獲取信息資源，準(zhǔn)確界定警戒級別，進行先行處置，堅決制止，盡快平息。
3、落實協(xié)調(diào)聯(lián)動整體推進機制。解決信訪問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠，必須窮盡全社會力量，形成合力，運用政策、法律、經(jīng)濟等手段，妥善處置。加強各級各部門的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)信訪信息資源共享，實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動向，在落實公安信訪工作改革的基礎(chǔ)上積極發(fā)揮主觀能動性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，同時尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。
1、提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，是源頭治理信訪問題的根本和關(guān)鍵。要加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓(xùn)，不斷提高民警的綜合素質(zhì)，進一步貫徹落實《公安信訪問題過錯責(zé)任追究規(guī)定》，對因工作失職，引發(fā)信訪問題或?qū)π旁L案件處理不力，敷衍塞責(zé)侵害信訪人合法權(quán)益的，根據(jù)其過錯責(zé)任的性質(zhì)、程度及造成的后果，追究其責(zé)任，以嚴密的制度和紀律，確保不出冤假錯案。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變被動接訪為主動下訪。針對信訪人對法律知識了解不深不透、有涉法問題又找不準(zhǔn)反映對象、有合理訴求找不到解決途徑等現(xiàn)實問題，做到關(guān)口前移、超前防范、提前預(yù)警。
2、明晰職責(zé)促化解。無論是接訪人員，還是辦案人員都要高度重視信訪工作，強化責(zé)任意識。首先，要提高對初訪的處置能力。提高初信初訪辦事效率，減化辦事程序，縮短辦事周期，保證“一訪”問題就能解決。其次，要認真落實分級負責(zé)歸口辦理工作責(zé)任制。認真落實《公安機關(guān)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》堅持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動接訪的二級聯(lián)動和三級聯(lián)動機制。一般案件由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪，問題復(fù)雜、涉及面廣、社會影響較大的案件，主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪，重大疑難問題，專題研究，在規(guī)定時間內(nèi)接訪、拿出解決方案、督辦落實、反饋處理意見，提升工作效率。接訪和處置過程中，做到公正、公開、公平，確保案件不反復(fù)，堅決防止因信訪環(huán)節(jié)責(zé)任不落實，而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”或其它有礙社會政治穩(wěn)定的事件的發(fā)生。
3、瞄準(zhǔn)難點求突破。當(dāng)前，結(jié)案不息訪和非正常訪案件仍是困擾公安信訪工作的難點和重點，分局基層各單位應(yīng)集中精力確?！鞍附Y(jié)事了”。對非正常訪案，逐人逐案研究分析，有針對性地解決;對處理不當(dāng)?shù)?，限期予以糾正;對情況復(fù)雜的，分局每月定期召開局務(wù)會分析研判問題的癥結(jié)所在、集思廣議、一事一案、一案一議、依法、慎重、周密的指導(dǎo)安排，在黨委政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會合力妥善解決;對精神異常的，及時落實治療和管控措施，防止信訪回流;對確屬經(jīng)濟困難的，幫助上訪者尋求政府救助，解決化解問題，全力推動基層公安信訪工作取得新突破、新發(fā)展。
公安分局將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪聯(lián)席會議辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，認真貫徹好國家、省、市對信訪工作的新規(guī)定，進一步貫徹省市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)關(guān)于公安信訪工作的要求，精心部署，合理安排，進一步做好公安信訪工作。一是繼續(xù)抓好信訪案件的辦理工作，嚴格按照信訪案件辦理程序，辦理好每一起信訪案件，確保事事有回應(yīng)，件件有結(jié)果;做好上訪群眾的接待工作，給每一位來訪群眾一個滿意的答復(fù);二是繼續(xù)做好穩(wěn)控工作，進一步完善分片包干、責(zé)任單位、協(xié)管單位和黨委委員包案制。在前階段工作的基礎(chǔ)上對排摸出有上訪苗頭的人員，尤其是對有進京、赴省上訪苗頭人員更進一步落實穩(wěn)控措施，有效地維護社會穩(wěn)定;三是做好信訪法律法規(guī)的宣傳工作。近期國家及部委陸續(xù)出臺了一些新的有關(guān)信訪工作條例和規(guī)定，急需向社會各界，尤其是上訪群眾做好宣傳工作;四是結(jié)合新的信訪規(guī)定做好訪訴分離的引導(dǎo)工作，對于一些應(yīng)進入訴訟程序的案件嚴格按照“訪訴分離”的規(guī)定依法通過訴訟解決。
案件調(diào)查進展情況報告篇四
信訪事項辦理情況報告格式
一、文本格式
(一)標(biāo)題：關(guān)于×××信訪事項的辦理情況報告
(二)正文：
第一部分：信訪事項的受理情況。包括：(1)收到信訪事項交辦函的日期、交辦機關(guān)的名稱及交辦編號。(2)交辦信訪事項的具體內(nèi)容。(3)向信訪人送達受理告知單的時間和方式。
第二部分：信訪人基本情況及對信訪事項進行調(diào)查處理的基本過程。包括：(1)信訪人基本情況。(2)調(diào)查核實、會議研究、領(lǐng)導(dǎo)審批、確定處理意見等工作過程。
第三部分：對信訪事項的事實認定結(jié)論及處理意見。包括：(1)經(jīng)核實認定的主要事實。(2)作出處理意見的法律、法規(guī)及政策依據(jù)。(3)處理意見。多個信訪事項的處理意見要逐一寫明。
第四部分：將信訪事項處理意見向信訪人進行答復(fù)的情況。包括：(1)書面答復(fù)意見的送達方式及日期。(2)信訪人對書面答復(fù)意見的態(tài)度。
(三)落款：包括信訪事項承辦單位名稱及日期，并加蓋單位公章。
二、有關(guān)要求
(一)信訪事項辦理情況報告要事實清楚、定性準(zhǔn)確、用詞恰當(dāng)、言簡意賅。
(二)信訪事項辦理情況報告須經(jīng)信訪事項承辦單位的分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，重大信訪事項必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，并在文頭標(biāo)明。
(三)信訪事項辦理情況報告使用a4紙，文頭紙使用單位文件紙。落款加蓋單位公章，不能蓋單位內(nèi)設(shè)處室章。
(四)信訪事項受理告知單、信訪事項答復(fù)意見書作為辦結(jié)報告的附件一并上報交辦機關(guān)。
(五)上級機關(guān)交辦的信訪事項，辦理情況報告抄送同級政府信訪工作機構(gòu)。
(單位文件頭)
簽發(fā)人：
關(guān)于xx信訪事項辦理的情況匯報(參考格式)
xxx單位：
我x于x月x日收到xx轉(zhuǎn)來xxx信件，反映xxxx，要求政府調(diào)解。根據(jù)xxxx(交辦表信訪件和編號)通知要求，現(xiàn)將貴局交辦的信訪事項辦理情況匯報如下：
一、信訪人基本訴求：
二、辦理情況：
接到交辦信件后，我xx領(lǐng)導(dǎo)高度重視，xx親自xxx研究包案解決該信訪事項，xx黨委、政府非常重視，立即派出工作組和xx協(xié)同縣xxx局進行到實地調(diào)查處理，工作組通過處圍和該村(屯)基本情況進行詳細核查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果如下：
通過對xxx的情況核實;核實xx等相關(guān)材料，調(diào)查組認為:(1)。(2)。(3)。
三、已采取的措施及效果
根據(jù)調(diào)查結(jié)論，工作組向xxx村(屯)群眾做了大量思想工作。告知村(屯)干部和群眾：(1)xxx。(2)xxx。通過對群眾的宣傳教育疏導(dǎo)，依法引導(dǎo)上訪群眾通過合法途徑表達訴求，目前群眾思想穩(wěn)定，沒有發(fā)現(xiàn)上訪的苗頭
附：1、xxx糾紛調(diào)查化解情況。
2、答復(fù)意見書送答證明材料等
廣西崇左市大新縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(章)
二xx年xx月xx日
案件調(diào)查進展情況報告篇五
論文題目：
論文語種：中文
您的研究方向：市場營銷(職教師資)專業(yè)
是否有數(shù)據(jù)處理要求：否
您的國家：中國
您的學(xué)校背景：一
要求字數(shù)：
論文用途：本科畢業(yè)論文
是否需要盲審(博士或碩士生有這個需要)：否
補充要求和說明：
本科畢業(yè)設(shè)計(論文)開題報告：寶潔公司沙宣產(chǎn)品五一促銷策劃方案
課題意義(包括課題的理論意義和現(xiàn)實意義)
選題背景
目前在中高檔洗發(fā)水市場競爭非常激烈，各品牌不斷推出新穎的產(chǎn)品來攻占細分市場，并通過產(chǎn)品系列的充實或產(chǎn)品功能的不斷增加，鞏固現(xiàn)有市場。發(fā)掘特的銷售主張(uniquesellingproposition,usp)，對現(xiàn)有市場進行市場細分，可以有效爭取潛在消費群。寶潔公司經(jīng)過多品牌策略的成功運用，已占據(jù)了中高檔洗發(fā)水細分市場。其中，沙宣品牌定位在時尚專業(yè)角度，能夠給予該品牌新產(chǎn)品提供了足夠的拓展空間。時尚專業(yè)的概念隨著時代發(fā)展而不斷變化，當(dāng)前，隨著競爭的加劇和消費者偏好的變化，消費者將對時尚、專業(yè)不斷給予新的理解，適應(yīng)此形勢，沙宣需要跟進時尚專業(yè)內(nèi)涵的變化，使產(chǎn)品系列在不斷地豐滿。沙宣深層潔凈洗發(fā)露的usp在時尚專業(yè)基礎(chǔ)上，強調(diào)深層次清潔，透明潔凈配方，溫和有效等概念，很有新意，對市場銷售有推動作用。
文獻綜述
課題研究內(nèi)容與方法
課題研究進度安排
主要參考文獻目錄
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案件調(diào)查進展情況報告篇六
在眾多的學(xué)生中，他們?yōu)榱诉^一個有意義的假期，紛紛去各地、各處游覽觀光，以充實自己的知識，提高自己的修養(yǎng)，拓寬自己的眼界。因此，筆者來到省旅局，對我省假日旅游做了詳細的調(diào)查報告：
“五一”期間全省共接待中外游客320萬人次，旅游收入突破20億元人民幣，日均近3億元，比去年國慶增長12%。全省各地的熱點旅游區(qū)再度火爆，如全國優(yōu)秀旅游城市廈門共接待海外游客58萬人次，旅游總收入超過16億；去年剛剛列入世界自然和文化遺產(chǎn)的武夷山市接待游客達到萬人次，旅游直接收入5000多萬元，均創(chuàng)歷史最高記錄。“五一”期間，適逢湄洲島舉辦媽祖文化旅游節(jié)，七天時間上島人數(shù)達12萬人次。三明市有賣票的48個景點共接待萬人次，較去年比增200%，收入5350元人民幣，比增215%。過去屬溫冷地區(qū)的連城冠豸山接待3萬多人次。由于假日旅游的迅速升溫，旅行社生意紅火，各地賓館飯店頻頻告急。
（
“五一”期間，廈門機場進出港114343人次，比去年同期增長56%；飛行航班837次，其中增加航班142次。武夷山機場起降航班達170架次。5月1日，進出福州長樂國際飛機乘飛機出游人數(shù)達4900人。從5月1日開始進出福建的各趟旅游專列整天持續(xù)高峰，日均到發(fā)客流量達4萬余人，超過春運，全省增開了30多對旅游專列。福州、廈門、泉州始發(fā)的中短程旅游列車趟趟爆滿，其中觀光游客占80%以上。福州至武夷山的“武夷之列”專列在原有基礎(chǔ)上又加掛四節(jié)車廂，仍超員30%。節(jié)假日期間，廈門火車站發(fā)送旅客71294人次，比去年同期增長。公路客運也不遜色，如廈門特運總公司節(jié)日客運量達113065人次。據(jù)測算，交通費在旅游花費中所占比例最高可以達到70%以上，鐵路、民航、公路以及水運已成為假日旅游最大的受益者。
廈門、泉州等地大型商場銷售平均增幅約42%以上，客流量比平日成倍增長，其中一半顧客是來閩旅游的外地人。1999年全國的社會零售總額比1998年增長6%，但接節(jié)假日的銷售卻增長了70%。這就表明，假日旅游帶動旅游消費已趨明朗化，消費者正在逐漸形成假日消費的習(xí)慣。因此，假日商場的火爆可以說是假日旅游推動零售業(yè)追上國際潮流的表現(xiàn)。
“五一”到我省旅游的人數(shù)320萬人次。這么多認得吃喝必然給飲食業(yè)帶來巨大的商機，假如按40元/人天的標(biāo)準(zhǔn)計算，這將是一筆可觀的數(shù)目。無論是“五一”、“十一”，還是元旦春節(jié)，許多城市、許多景點，出現(xiàn)人流如潮、、瘋狂熱賣的火爆場面，不少灑樓、餐館、快餐店要排隊預(yù)約。而且，游人在飲食過程中，還可領(lǐng)略全省各地的飲食文化。
假日旅游的啟動和生活水平的提高，使城鎮(zhèn)居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體，將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體，使“娛”變得豐富多彩，滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示，節(jié)假日50%的人考慮外出旅游，在外出旅游的人群中，參與人休閑娛樂。
雖然假日旅游火爆，但是由于旅游業(yè)涉及面廣，關(guān)聯(lián)性強，因此，假日旅游還存在以下幾個方面的問題：
（1）通知放假時間太遲；
（2）受到旅游交通的制約；
（3）熱點旅游區(qū)住宿床位供不應(yīng)求；
（4）個別宣傳媒體誤導(dǎo)消費者。
案件調(diào)查進展情況報告篇七
題目：新課程條件下高中歷史課堂有效教學(xué)的研究
一、選題緣由和意義
20_9年秋季起，高中新課程改革在廣東等四省區(qū)試點試行，高中歷史課堂教學(xué)狀況悄然發(fā)生了變化：教材的編排體系呈現(xiàn)多樣化，版面設(shè)計內(nèi)容豐富多彩，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣日漸濃厚;學(xué)生在課堂活潑多了，變得敢于舉手，敢于質(zhì)疑，敢于發(fā)表不同見解;同時，教學(xué)手段的現(xiàn)代化、教學(xué)資源多元化也給教師的課堂教學(xué)帶來了諸多的便捷。實施新課改應(yīng)讓課堂孕育著生機和活力，應(yīng)讓其成為學(xué)生個性張揚和生命涌動的舞臺，但隨著課改的深入和推進，我們也逐漸感受到課改后的一些反?，F(xiàn)象，特別是在教師課堂教學(xué)行為，學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)，課堂教學(xué)整體效益上存在著一些不可忽視的問題。
如果我們深入到高中歷史教學(xué)課堂，就會發(fā)現(xiàn)，低效、無效甚至根本不講成效的教學(xué)現(xiàn)象俯拾皆是，某些所謂的“新課堂”仍然明顯帶有師生劇本化的表演，不少冠以“活動式”、“研究性”等新型教學(xué)課堂教學(xué)在本質(zhì)上仍沿用了傳統(tǒng)的“填鴨式”的教學(xué)方法，有些教師因一味追求教學(xué)的動態(tài)生成性、教學(xué)內(nèi)容的生活化處理和開展所謂的“研究性學(xué)習(xí)”而影響了新課改有效實施的現(xiàn)象大量存在，課堂教學(xué)有效性缺失仍然是目前高中歷史課堂教學(xué)亟待解決的問題。
我市在新課程條件下高中歷史課堂有效教學(xué)的研究領(lǐng)域尚欠深入具體，未能根據(jù)生源實際情況得到一套可以套用的方法，可操作性較弱，我校在本課題研究更是欠缺。本課題主要針對目前我校高中歷史課堂教學(xué)存在效率較低的實際情況而進行的應(yīng)用性探索研究，其目的在于從現(xiàn)有的新課程背景下有效教學(xué)理論和實驗研究成果上，提出一些實踐操作措施，并在實際課堂教學(xué)中得到驗證，為我市新課程改革的健康發(fā)展提供有益的借鑒。
本課題主要是基于我校實際情況而進行的實驗性創(chuàng)新，會考成績及學(xué)生的滿意度調(diào)查如果達到預(yù)期目標(biāo)，課題組則建議茂名市教育局教研室將此種教學(xué)方法逐步推廣至茂名其他同類學(xué)校的歷史教學(xué)，擴大實驗面積。
另外，此次實驗也是新課標(biāo)條件下歷史教學(xué)的一次探索，對各地的相關(guān)實驗也應(yīng)該具有有益的借鑒作用。
二、可行性
本課題負責(zé)人和主要成員均參加過校級課題研究，多位成員的研究論文獲市優(yōu)秀論文一、二等獎。
本研究一個周期為三年，屬歷時研究，資料的定期采集和存檔十分重要。實驗結(jié)束后，需要開展橫向和縱向?qū)Ρ妊芯浚ㄍ昙墝嶒灠嗪头菍嶒灠嗟膶Ρ妊芯?，同類實驗學(xué)校和非實驗學(xué)校的對比研究等。完成一個研究周期至少需要三年(含撰寫研究報告時間)。
三、學(xué)術(shù)前史
(一)學(xué)術(shù)專著
從杜威到布盧姆，從斯金納到加涅都非常重視對高效教學(xué)的理論研究和實證研究，并取得了各具特色的研究成果。自上世紀80年代后，又涌現(xiàn)出新的研究成果，諸如美國加里?d鮑里奇的《有效教學(xué)方法》，美國梅里爾?哈明的《教學(xué)的革命》，佩爾?蒂埃的《成功教學(xué)的策略—有效的教學(xué)實習(xí)指南》等等。
國內(nèi)除葉瀾、裴娣娜等人對高效教學(xué)進行研究以外，部分專家、學(xué)者對此也進行了深入研究，并取得了重要成果。如崔允漷的《有效教學(xué)：理念與策略》，呂渭源的《有效教學(xué)草綱》，陳厚德的《新概念——有效教學(xué)》，張慶林、楊東合著的《高效率教學(xué)》，黎世法的《新課程異步教學(xué)方_》等。
此上諸多專著，或多或少涉及高中歷史高效課堂教學(xué)方面的研究，然對于我們國家新課程條件下高中歷史課堂有效教學(xué)的研究領(lǐng)域的研究則甚少。
(二)學(xué)術(shù)論文
綜論方面，夏偉在《論新課改后高中歷史課的素質(zhì)教育》一文中分析新課改后，高中歷史教師如何從傳統(tǒng)的應(yīng)試教育教學(xué)模式中解放出來，實現(xiàn)向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。夏氏結(jié)合自身教學(xué)實踐，提出某些頗有價值的想法，如積極向國外同行學(xué)習(xí);發(fā)揮學(xué)生的主動性，提高課堂教學(xué)效果;重視史料教學(xué);提倡社會實踐教學(xué);不要將高中歷史課上成政治課，等等。
朱國平《論提高高中歷史教學(xué)的有效性》提出個人對課堂教學(xué)有效性的理解：學(xué)生在認知上，從不懂到懂，從少知到多知，從不會到會;在情感上，從不喜歡到喜歡，從不熱愛到熱愛，從不感興趣到感興趣。此后，朱氏提出提高歷史課堂有效性的方法：首先，教師需不斷學(xué)習(xí)，努力增加自己的歷史知識;其次，教師需要做好教案設(shè)計;再次，教師需善于發(fā)動學(xué)生參與課堂教學(xué);還有，教師需學(xué)會教學(xué)反思;最后，教師需要優(yōu)化課堂教學(xué)方法。
崔女紅《高中歷史課堂教學(xué)如何提高效果》文中，結(jié)合其自身的教學(xué)實踐，提出提高高中歷史課堂教學(xué)有效性的某些措施，如講究課堂語言藝術(shù);以問題為中心，發(fā)揮學(xué)生的主體作用;運用多種教學(xué)手段，防止或緩解學(xué)生的疲乏心理;和諧平等的師生關(guān)系，有助于知識的掌握，課堂效果更佳等。
某個方面，姜南《異步教學(xué)法在高中歷史課堂教學(xué)中的應(yīng)用》一文結(jié)合其的教學(xué)實踐，較詳細地介紹異步教學(xué)在高中歷史課堂教學(xué)的具體操作過程：教師明確課題，提出問題;教師指示學(xué)習(xí)方法;學(xué)生學(xué)習(xí)，了解學(xué)情;強化效應(yīng);學(xué)生演練等五個步驟。
李春才的《提高高中歷史課課堂交往效果之我見》，文中以為課堂交往包括師生之間的交往及學(xué)生之間的交往。在課堂交往中，師生都應(yīng)注重提高自己。
吳銀春《讓高中歷史課堂熠熠生輝——小議提升高中歷史課堂提問的有效性》從歷史課堂提問的角度如何提高高中歷史課堂的有效性。其文認為，在高中歷史教學(xué)中，課堂提問要堅持啟發(fā)性，讓課堂提問激活思維;堅持聯(lián)系性，讓課堂提問接軌社會;堅持開放性，讓課堂提問提升課堂效果;堅持靈活性，讓課堂提問培養(yǎng)學(xué)生的思維，從而不斷提高課堂提問的實效性，促進學(xué)生全面和諧發(fā)展。
楊奕信《歷史課堂教學(xué)改革中現(xiàn)代媒體技術(shù)的應(yīng)用》一文，既肯定歷史課堂教學(xué)中現(xiàn)代媒體技術(shù)的利用，但同時指出歷史課堂教學(xué)中應(yīng)正確利用多媒體進行教學(xué)，如正確處理好手段和教學(xué)目標(biāo)的關(guān)系;正確處理好手段與教學(xué)內(nèi)容的關(guān)系;正確處理手段與教學(xué)策略的關(guān)系。
董志輝《高一歷史教學(xué)如何做好初高中知識的銜接》提出解決初高中知識內(nèi)容銜接問題的三點看法：興趣引路，能力滲透;理清主線，建構(gòu)體系;隨機訓(xùn)練，點撥提高等。
張海霞的《利用教材中的文字史料增強課堂教學(xué)效果》著重論說如何利用教材中的文字史料，如詩歌及民謠類、講話類、典籍類史料，甚至小字部分內(nèi)容來提高歷史課堂教學(xué)的有效性。
徐增山的《活躍歷史課堂氣氛提高歷史教學(xué)質(zhì)量》則較具體地論說活躍歷史課堂氣氛的方法，具體如下：教師提高自身素質(zhì);教師精心設(shè)計新課的導(dǎo)入環(huán)節(jié);教師把詩詞等藝術(shù)形式引入課堂;教師把情感引入課堂;教師把國內(nèi)外大事引入課堂;教師應(yīng)將教學(xué)內(nèi)容貼近學(xué)生的生活和現(xiàn)實。
四、研究方法
(一)研究目的
1、研究提高高中歷史教師教學(xué)活動有效性的途徑。
2、研究提高高中學(xué)生歷史學(xué)習(xí)活動的有效性的策略。
(二)研究對象與方法
選取我校高一某班為實驗班，高一某班為對比班。
在研究方法和統(tǒng)計上，本研究采用多種研究手段，有準(zhǔn)實驗法、問卷調(diào)查法、文獻研究法，對研究數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。
(三)研究程序
1、準(zhǔn)備階段：20__年3月～20__年8月，該階段做了以下工作：
收集有關(guān)信息，進行文獻查閱，確定研究主題。
制定研究計劃。
組織研究人員。
2、立題階段：20__年8月～20__年9月
采用文獻研究法，收集各類期刊、出版物中有關(guān)教學(xué)有效性研究，認真研讀，制定方案，提煉升華，撰寫課題研究方案。
3、實施階段：20__年10月～20__年10月
1)數(shù)據(jù)分析、資料整理階段。采用調(diào)查法，對高一學(xué)生進行高中歷史課堂教學(xué)活動有效性調(diào)查問卷;文獻研究法，綜合分析近兩年有關(guān)教案和教學(xué)設(shè)計，分析影響教學(xué)活動有效性的因素和行為表征。
2)行動研究案例分析階段。定期進行課題研究課，立足課堂進行草根化實踐研究;要求課題組成員每兩周撰寫一篇教學(xué)反思或教學(xué)隨筆、每學(xué)期寫一篇課題教學(xué)論文;每學(xué)年組織兩次課題研究經(jīng)驗交流。課題組成員每月進行一次課題理論學(xué)習(xí)與研究，努力探索提高課堂活動有效性的教學(xué)策略，鼓勵教師在有效性教學(xué)指導(dǎo)下大膽創(chuàng)新，提出案例。
4、總結(jié)階段：20__年11月～20__年10月
1)省會考成績抽樣分析，主要針對實驗班學(xué)生與對比班學(xué)生會考抽樣分析。2)對本課題研究進行有效性的分析和反思性評價，形成結(jié)題報告。
五、創(chuàng)新之處
“新課程條件下高中歷史課堂有效教學(xué)的研究”課題自20_9年廣東新課改實施以來，各地各學(xué)校均有相當(dāng)數(shù)量的相關(guān)論文陸續(xù)發(fā)表，但時至今日，該課題仍是不少地方不少學(xué)校的探討的焦點，原因部分源于之前論文理論性太強，而可操作性稍弱;部分由于各地生源不同，學(xué)生素質(zhì)各不相同，導(dǎo)致得不到一套可以套用的方法。本課題旨在結(jié)合本地生源實際情況，采用數(shù)據(jù)呈現(xiàn)的方式，解決新課標(biāo)下歷史教學(xué)過程中的具體問題，以期能夠為新課標(biāo)的推廣提供可行性參考。
本課題基本內(nèi)容涉及：
歷史教學(xué)資源的研究
歷史課堂教學(xué)研究
歷史學(xué)習(xí)過程研究
歷史教師發(fā)展研究
高中歷史學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)能力研究
歷史教學(xué)評價研究
除此之外，本課題預(yù)計需突破的難題，如下：
1、如何在學(xué)生整體素質(zhì)較低的情況下，按照新課標(biāo)的要求調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)主動性，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體。
2、如何改變課堂教學(xué)中高耗低效的現(xiàn)狀。
3、如何使學(xué)生的快樂學(xué)習(xí)與高分成正比。
案件調(diào)查進展情況報告篇八
2019年，我區(qū)信訪工作以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)和市xxx的指導(dǎo)下，圍繞“產(chǎn)業(yè)大興旺、城市大東擴、全民大創(chuàng)業(yè)、社會大和諧”的戰(zhàn)略目標(biāo),為履行“民本岳陽”執(zhí)政和發(fā)展理念,維穩(wěn)監(jiān)控,取得了一定成效,有效的維護了社會穩(wěn)定。
2019年，全區(qū)上訪總量為2675人次，其中進京1批2人次，赴省1批1人次，到市567人次，本級接待2101人次，辦理上級重要信訪督辦件7件，辦結(jié)率100%，管委會領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪件12件，辦結(jié)率100%，書寫接訪報告27份，書寫信訪動態(tài)報告12期，在《岳陽晚報》發(fā)表信訪工作新聞2篇，受理群眾電話上訪153次，辦結(jié)率96%，辦理人民群眾來信67 件，辦結(jié)率100%。
今年我們主要從以下幾個方面做了工作：
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，信訪工作意識不斷提高
二、落實制度，信訪工作責(zé)任不斷增強
一是堅持和落實了領(lǐng)導(dǎo)包案制度。按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，建立和實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”和包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。三荷鄉(xiāng)計生并發(fā)癥對象巍銀桂、唐大鵬、王端珍等3人，原是岳陽縣“癌癥”信訪老戶，為了穩(wěn)妥、客觀、公正的處理這些人的訴求問題，開發(fā)區(qū)管委會副主任黃小年同志牽頭負責(zé)，兩次深入岳陽縣和三荷鄉(xiāng)調(diào)研，幾次協(xié)調(diào)組織市相關(guān)部門的負責(zé)同志共同探討，與省計生委聯(lián)系，為魏銀桂做計生并發(fā)癥的鑒定，并多次上門做思想工作，使這一歷史遺留問題得到了比較妥善的解決?，F(xiàn)在，這些信訪老戶已基本息訪。另外，許彪雄事件已經(jīng)明確了解決方案，正在進行妥善處理。
二是堅持和落實了排查制度。搞好矛盾糾紛排查，是預(yù)防和化解矛盾的有效手段之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和有關(guān)部門認真落實矛盾糾紛排查制度，實行十日一小查，每月一大查，特殊時期重點查，取得了較好的效果。我們先后在全區(qū)范圍內(nèi)組織了元旦、國慶、春節(jié)、旅游節(jié)、全國“兩會”、省黨員代表大會、xx大等重要時期和武廣鐵路、大中型水庫移民、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地征收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查17次，排查出各類重要矛盾糾紛249起，并及時組織化解和穩(wěn)控。元月下旬，經(jīng)過排查，我們掌握康王、三荷、西塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的越戰(zhàn)退役老兵準(zhǔn)備組織30多人赴省集訪，立即向市有關(guān)部門報告，請示管委會領(lǐng)導(dǎo)，管委會副主任胥棉桃迅速部署應(yīng)對措施，在岳陽火車站離上車前10分鐘成功勸阻，有效化解了一起大規(guī)模越級上訪事件。
三是堅持和落實了定期督查制度。今年來，我們對全區(qū)重要信訪事項進行了定期督查。為了將督查工作落到實處，我們主要采取了三種方式：電話督、發(fā)函督和現(xiàn)場督，取得了良好成效。全年對受理的836起信訪事項進行了當(dāng)面答復(fù)、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦，回復(fù)率達98%以上，真正做到了事事有結(jié)果、件件有回音。通海路管理處茶場村的盧四望，因違章建房被拆除，為解決補償問題，上訪市委、市政府等黨政機關(guān)，是一個有名的老上訪戶，還通過了法律訴訟，但本人對判決不服，考慮到盧四望家庭十分困難，無居住棲身之處，區(qū)xxx會同通海路管理處多次研究，決定對盧四望實行困難救助，建起一套85平方米新房，配齊必需的生活用具，使其安居樂業(yè)，這一人性化的處理，得到了盧四望本人的認同，并當(dāng)場簽下承諾書，保證從此以后不再上訪。面對復(fù)雜、棘手的信訪問題，我們通過“重要信訪請示單”的形式，由領(lǐng)導(dǎo)批示給主管單位進行落實，并要求在時限內(nèi)給群眾明確的答復(fù)。對督查督辦的信訪事項，我們要求“交必辦、辦必果、果必報”，并通過“信訪動態(tài)”，每半年進行一次情況通報，年終進行講評，有力促進了信訪事項的案結(jié)事了。
四是堅持和落實了信訪工作量化考核制度。年初，我們在去年信訪工作量化考核的基礎(chǔ)之上，進一步完善和補充，對信訪工作進行全方位的綜合考核與考評，量化考核目標(biāo)，考核結(jié)果每月進行公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室對考核結(jié)果十分重視，各單位對職責(zé)范圍的信訪事件，接訪積極性明顯提高，辦理力度明顯加大，解決群眾訴求的問題明顯加快，進一步促進了信訪事項的案結(jié)事了。現(xiàn)在信訪工作考核結(jié)果已經(jīng)納入到開發(fā)區(qū)管委會工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，信訪工作程序不斷規(guī)范
在信訪工作中，我們堅持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，樹立“寧可我們千難萬難，不讓群眾一時為難”的服務(wù)意識，本著高度的責(zé)任感，按照“改善服務(wù)、提高質(zhì)量、取信于民、樹立形象”的總體要求，我們進一步規(guī)范處理群眾來信來訪，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，努力建立群眾依法信訪秩序。在服務(wù)群眾，為群眾排憂解難上，我們力求從以下六個方面做好工作。一是建立文明接訪待秩序。我們對來訪群眾熱情、和藹，文明，做到了“三有”、“四要”?！叭小笔牵簛碛杏暋栍写鹇?、走有送聲;“四要”是：要耐心聽取陳述，要明確答復(fù)問題，要正確宣傳政策，要做好思想工作，努力為群眾創(chuàng)造方便條件，建設(shè)文明環(huán)境、營造文明氣氛，使xxx的接待室成為建設(shè)社會主義精神文明的一個陣地;二是認真解決信訪問題。我們本著認真負責(zé)，不怕埋怨，不辭勞苦的辦信精神，設(shè)身處地為來信來訪的群眾著想，采取走出去，到群眾中，到基層去的辦法，認真調(diào)查了解信訪問題的真實情況，尋求解決問題的最佳途徑，真心實意地為群眾服務(wù)、解難，有力推動了信訪事項的案結(jié)事了;三是誠心接受群眾監(jiān)督。群眾來訪，我們主動報告自己的真實姓名，并在接訪室懸掛了接訪處訪的工作流程，設(shè)立群眾意見箱，主動和誠心地接受群眾的監(jiān)督;四是明確分工負責(zé)。為調(diào)動全局人員的工作積極性和主動性，本著“分工不分家”的原則，我們對局內(nèi)部工作人員分工作了整合調(diào)配，分成來訪接待、辦信督查、辦公室與公開電話三大塊，明確各自工作職責(zé)，并先后建立了一系列制度，以規(guī)范信訪工作;五是建立長效信訪預(yù)警機制。我們每月對不穩(wěn)定因素進行排查，及時報送管委會領(lǐng)導(dǎo)，并依照“分級負責(zé)、屬地管理”，“誰主管、誰負責(zé)”的原則，責(zé)任到單位，落實到個人。工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)多次在排查材料上做出重要批示，使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài)，真正做到“大事化小，小事化無”;六是認真做好信訪信息反饋。為保證交辦單的反饋質(zhì)量，我們對不符合要求的交辦單建立反饋抽查制度，分期分批的對各單位的滿意率進行核查，對那些反饋內(nèi)容與核查結(jié)果不符的情況，通過《信訪動態(tài)》的形式及時進行通報。我們還加大信訪信息報告力度，特別是典型、重大的信訪信息，力求做到不過夜，使領(lǐng)導(dǎo)及時掌握信訪動態(tài)。
為不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，全面提升信訪干部的整體素質(zhì)，努力適應(yīng)新形勢下信訪工作的新要求，我們組織學(xué)習(xí)了中央5號文件以及xxx《信訪條例》和《湖南省信訪條例》，鼓勵干部職工自覺提升知識水平，加強信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)政策、法律法規(guī)、計算機、公共管理學(xué)、心理學(xué)、公文寫作等知識，積極組織培訓(xùn)活動。6月1日，我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處的分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪專干，就“信訪問題的分類與處理”、“辦理人民來信”、“接待群眾來訪”等三個內(nèi)容進行了專題講座。通過自辦培訓(xùn)和走出去培訓(xùn)這兩個途徑，努力使干部隊伍的知識不斷得到更新、能力和素質(zhì)不斷得到提高。
四、加強整治，信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)
去年50人以上集訪到市、區(qū)達15次，嚴重的發(fā)展到敲鑼打鼓，扯橫幅、喊口號，圍堵市政府、區(qū)管委會辦公大樓，嚴重影響正常的辦公秩序。區(qū)工委、管委會就如何進一步控制集訪上升勢頭進行了專題研究，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各部門認真學(xué)習(xí)中央5號文件，嚴格執(zhí)行政策，加強宣傳教育，認真做好群眾工作，力爭從源頭控制上訪事件。同時，工委委員、管委會副主任胥棉桃還部署信訪系統(tǒng)認真開展對群眾信訪問題的專項治理并提出工作要求：對全區(qū)信訪問題必須全面排查，特別是對信訪老戶要徹底摸清底子，加強對人民群眾初信初訪的辦結(jié)率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政一把手每月必須親自處理一個疑難信訪問題，對一些可結(jié)案而未結(jié)案的信訪老問題由區(qū)工委、管委會負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)“包案”處理，著重解決集訪、越級訪、重復(fù)訪的信訪問題，對上訪群眾正當(dāng)?shù)脑V求加強做好思想工作，加強法制宣傳，積極解決問題，對個別非正常訪依法打擊。xxx對此類事件明確職責(zé)，要求務(wù)必加強對群眾事件的排查，必須將排查出的矛盾糾紛及時梳理登記，建立臺賬，落實責(zé)任單位和責(zé)任人。通過信訪系統(tǒng)的排查，比較典型的信訪問題有：征地拆遷還建問題;復(fù)退軍人要求提高待遇問題;政策性退役軍人要求安置問題、生活困難求助問題;企業(yè)破產(chǎn)后，職工安置退休問題;農(nóng)村基層干部退休問題;各種糾紛問題;反映干部作風(fēng)問題;歷史遺留問題。對于這些信訪事件，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和各局室積極落實措施，實行維穩(wěn)監(jiān)控、采取就地疏導(dǎo)、就地解決等方式，使問題得到妥善處置。我們緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動這一契機，對處理有一定難度，涉及多個職能部門的信訪問題由管委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)各單位共同商討解決。47路車的糾紛問題已經(jīng)有管委會副主任胥棉桃在協(xié)調(diào)處理;羊角山廖家、五組村民拆遷還建問題已經(jīng)由管委會副主任黃小年在督促。在重視信訪老戶的基礎(chǔ)上，我們對新的信訪案件也十分關(guān)注，把解決“三最”問題作為工作的重中之重，堅持一次處理到位，一次落實到位，不斷提高初信、初訪、初電的辦結(jié)率，現(xiàn)在，群眾有序上訪意識明顯提高，信訪工作秩序明顯好轉(zhuǎn)。僅發(fā)生到市集訪2起，工作得到了市xxx的肯定和表揚。
五、建設(shè)陣地，信訪工作條件不斷改善
今年，管委會為xxx調(diào)整了辦公場地，增設(shè)了辦公室，配備了4臺工作電腦，配齊了其他辦公設(shè)施，配備了工作用車，增加了工作人員，確保了信訪工作經(jīng)費的正常開支。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處今年都重新布置了群眾上訪接待場地，安排了信訪辦公場地，規(guī)范了工作制度，信訪工作制度全部上墻，同時，各單位還安裝了信訪專用電話，信訪工作經(jīng)費予以足額保證。西塘鎮(zhèn)今年對信訪機構(gòu)場地建設(shè)非常重視，增加了工作經(jīng)費，并將聯(lián)通公司租用的營業(yè)廳出來作為接防大廳。全區(qū)信訪系統(tǒng)干部精神面貌發(fā)生了較大改觀，出現(xiàn)了“三多三少”的好現(xiàn)象，即注意用語，了解情況的多了，隨便講話，應(yīng)付了事的少了;積極督辦，及時處理的多了，任其自然，按部就班的少了;注重學(xué)習(xí)，發(fā)揮主觀能動性的多了，得過且過，敷衍了事的少了。有的同志還做到早上班，遲下班，認真學(xué)習(xí)方針政策，一心撲在工作上,積極解決信訪問題，使全區(qū)信訪工作不斷走上新的臺階。
一是不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，全面提升自身素養(yǎng)。一是不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，全面提升自身素養(yǎng)。我堅 不斷加強政治理論學(xué)習(xí) 提升自身素養(yǎng) 持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高自身素質(zhì)為目的，提升能力 水平為目標(biāo)，把學(xué)習(xí)放在首位，不斷提高自身...
一、提高認識，堅定做好信訪工作的信心信訪工作對我來說是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我深深了解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，突出對人民群眾講感情，一切為了群眾，一切依靠群眾，...
x年，開發(fā)區(qū)的信訪工作在市xxx和區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以xxx理論和重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力履行民本岳陽執(zhí)政和發(fā)展理念，解放思想，緊緊圍繞項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、科技強區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)的發(fā)展思路,嚴...
2019年我街道信訪工作月末在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)xxx的大力支持下，牢固樹立信訪工作月末無小事，群眾利益無小事的思想，在信訪情況復(fù)雜、任務(wù)繁重、工作月末難度增大的情況下，面對巨大的信訪壓力，特殊的xxx面，...
紀檢辦:本月，大接訪工作是第一階段向第二階段轉(zhuǎn)段時期，根據(jù)xxx、部局和總隊的統(tǒng)一要求和部署，我部門緊緊結(jié)合部隊實際，多措并舉，在信訪工作中，堅持從源頭抓起，以人為本，標(biāo)本兼治，及時化解了一些信訪問題，樹立了良好的邊防形象...
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是屬于群眾性工作，這里面涉及百姓切身利益問題特別多。如何維護群眾利益，處理和解決各種錯誤復(fù)雜的矛盾和糾紛，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，是我們基層干部工作中所面臨的嚴峻課題。...
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是屬于群眾性工作，這里面涉及百姓切身利益問題特別多。如何維護群眾利益，處理和解決各種錯誤復(fù)雜的矛盾和糾紛，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，是我們基層干部工作中所面臨的嚴峻課題。...
時光如梭，歲月蹉跎，回首翹盼，20xx年已經(jīng)悄然走過。我來到了鎮(zhèn)信訪辦進行學(xué)習(xí)鍛煉。掐指一算已經(jīng)整整半年的時間了。通過這段時間的工作、學(xué)習(xí)，讓我深深地了解到信訪工作的重要性。...
“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”，是當(dāng)前學(xué)校黨支部工作的重心所在，做好學(xué)校的信訪工作，是實現(xiàn)穩(wěn)定和確保安全的前提。信訪工作是密切聯(lián)系教職工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。...
我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結(jié)2019年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，全面提高做好信訪工作的認識，緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口，采取積極...
我們**鎮(zhèn)黨委、政府認真總結(jié)2019年度信訪工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，全面提高做好信訪工作的認識，緊緊把握我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的實際，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，以信訪工作基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)為突破口，采取積極...
今年，縣紀委信訪工作在上級紀委的指導(dǎo)及縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，認真貫徹落實省、市紀檢信訪工作會議精神，及時排查不安定因素，切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”...
一、為突出信訪工作的重要地位，我局嚴格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神，高度統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，把信訪納入全局重要工作議程。(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。...
案件調(diào)查進展情況報告篇九
為了促使全市高三歷史教師進一步更新教學(xué)理念，深入刻苦地鉆研教材和考綱，優(yōu)化教學(xué)策略、探索教學(xué)規(guī)律，提高歷史課堂教學(xué)效益，我們對各校高三歷史的教學(xué)情況就教學(xué)計劃、課堂教學(xué)、備課作業(yè)、試卷評析等方面進行了詳細的調(diào)查研究與分析，從中我們可以深切地領(lǐng)略和感受到高三歷史教師們?nèi)硇耐度虢虒W(xué)工作的熱情和奮發(fā)向上的敬業(yè)愛崗的精神，同時我們針對各校高三歷史教學(xué)中存在的問題，提出了建議和要求。
2022～2022學(xué)年度第一學(xué)期高三歷史任課教師全市共有15位，其中省溧中、光華中學(xué)、南中、埭中、戴中均有二位歷史教師，市三中有四位教師，只有竹中是一位任課教師，從總體上看，各校高三的任課教師絕大多數(shù)是新老教師搭配，形成了以老帶新、以新促老較為合理的教學(xué)格局。教師以學(xué)生為本，充分發(fā)揮學(xué)生主體作用的教學(xué)理念有了進一步的提升；大多數(shù)學(xué)校能堅持教學(xué)案一體化，課堂教學(xué)的理念、教學(xué)模式都有了較大的更新，課堂教學(xué)效益有了一定的提高。
教學(xué)計劃方面：
優(yōu)點：
1、省中、光華、竹中、戴中教學(xué)計劃中指導(dǎo)思想明確，教學(xué)策略具體，教學(xué)課時安排詳細、能落實到每一周。其中省中有明確的高考目標(biāo)，力爭在常州市區(qū)的優(yōu)先名次，注重非智力因素的挖掘；光華注重與學(xué)生進行情感交流與勾通，注重對學(xué)科基礎(chǔ)較差的學(xué)生進行面對面的輔導(dǎo)與激勵；南中注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，教學(xué)進度中分兩塊：一快是課堂教學(xué)的進度表，內(nèi)容包含新授課的中古史和單元復(fù)習(xí)課的中國近現(xiàn)代史上下冊，另一快是學(xué)生自主閱讀教材復(fù)習(xí)的內(nèi)容安排，每一周都有學(xué)生閱讀復(fù)習(xí)教材的安排內(nèi)容——《中國近現(xiàn)代史》，在此基礎(chǔ)上進行行跟進性訓(xùn)練，以每單元25道選擇題為題量，在安排表中請學(xué)生對照表格嚴格遵守。戴中有明確的分工合作，教學(xué)策略講究實效；竹中的計劃扎實有效、具體、具有可操作性，注重對學(xué)生進行分層教學(xué)。
2、今年各校高三歷史教學(xué)進度基本一致，一般在2022年11月的期中考試前完成《中國古代史》新授課的教學(xué)和單元復(fù)習(xí)教學(xué)，期中考試后進行中國近現(xiàn)代史的復(fù)習(xí)。本學(xué)期的教學(xué)任務(wù)必須完成中古史、中近史、中現(xiàn)史三冊書的單元復(fù)習(xí)和主要專題的復(fù)習(xí)，期末參加常州市高三統(tǒng)考，教學(xué)任務(wù)比較艱巨，但在與高三教師的交談中，幾乎所有的教師對完成今年的教學(xué)復(fù)習(xí)任務(wù)充滿了信心。
問題：
1、省中的教學(xué)計劃中措施不夠具體詳細，要切實進行集體備課，既要有明確分工，又要有密切的合作。
2、南中計劃中的指導(dǎo)思想要進一步明確，要確定高考的努力方向和目標(biāo)；三中計劃中指導(dǎo)思想、教學(xué)思路和措施明確，教學(xué)課時安排詳細，但教學(xué)設(shè)計沒有明確的分工合作。
3、埭中教學(xué)內(nèi)容能落實到每周、每一個知識點，但缺少指導(dǎo)思想和具體的教學(xué)策略。
備課方面：
優(yōu)點：
1、今年各校高三歷史教學(xué)除竹中只有一位任課教師外，其它學(xué)校均有二位或四位任課教師進行教學(xué)，大多數(shù)學(xué)校能進行共同研討集體備課、堅持實行教學(xué)案一體化。
2、省中、光華、南中能精心設(shè)計每一節(jié)的教學(xué)案，既貼近高考、又貼近學(xué)生的實際，各校教學(xué)案基本上自成系列，教學(xué)案的質(zhì)量較高。省中、光中、三中、戴中注重高考精典題的解析，引導(dǎo)學(xué)生走近高考，了解高考的命題意圖和趨向。南中教學(xué)案規(guī)范、合理、有一定的新意，尤其注重結(jié)構(gòu)圖示的創(chuàng)新和設(shè)計，化繁為簡，便于學(xué)生記憶和理解。三中和竹中的教學(xué)案也在不斷地提高和優(yōu)化。三中的學(xué)案設(shè)計切合學(xué)生的實際，選取的課堂思考題和訓(xùn)練題貼近學(xué)生的基礎(chǔ)。
問題：
案件調(diào)查進展情況報告篇十
20__年，我支行深入貫徹黨的__精神，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，加強信訪綜合治理工作處理力度，認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建和諧__銀行存款環(huán)境。主要工作措施：
一、抓住一個龍頭，建立健全信訪綜合治理制約和激勵機制。
支行領(lǐng)導(dǎo)非常重視客戶投訴信訪工作，把信訪和綜合發(fā)展有機的結(jié)合起來，牢固樹立及時處理信訪，穩(wěn)定支行發(fā)展，是第一責(zé)任的觀念，抓住落實信訪和綜治責(zé)任制這個龍頭，逐步建立健全信訪和綜治工作制約和機制激勵機制。
一是全權(quán)實行四個納入。即把綜合發(fā)展工作納入中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制及績效考核的重要項目;納入管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必要條件。二是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取聽、查、看、議等方式嚴格檢查，把綜合管理工作檢查結(jié)果，與責(zé)任人的補貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。
二、堅持三項制度，形成常抓不懈的工作機制。
一是堅持部門經(jīng)理負責(zé)工作制度。有效促進了綜合管理工作責(zé)任的落實，實現(xiàn)了基層管理工作有人抓、有人管。
二是堅持穩(wěn)定分析和信訪工作情況分析制度。每半年召開一次全行性的穩(wěn)定分析會，研究分析全行信訪工作，部置信訪于綜合管理工作，解決影響重、難點問題，全年未發(fā)期和不定期進行通報，既指出問題、危害、原因，又提出具體措施和要求。
案件調(diào)查進展情況報告篇十一
調(diào)查報告的標(biāo)題
調(diào)查報告標(biāo)題的格式一般為“關(guān)于（被調(diào)查人職務(wù)）×××（嚴重）違紀（違法）問題的調(diào)查報告”。其中：
“被調(diào)查人職務(wù)”部分，可只寫被調(diào)查人擔(dān)任的主要職務(wù)，如已退休或在調(diào)查期間已被免職的，可寫明其原任主要職務(wù)；另根據(jù)實際情況，此部分也可不寫?！埃▏乐兀┻`紀（違法）”部分，單純違犯黨紀的案件，可表述為“違紀”；既違犯黨紀又違反政紀，或單純違反政紀的案件，可表述為“違紀違法”；擬給予開除黨籍、開除公職處分，且涉嫌犯罪需移送司法機關(guān)的案件，可表述為“嚴重違紀違法”。
調(diào)查報告的內(nèi)容
調(diào)查報告主要包括六部分內(nèi)容。
一、立案依據(jù)及調(diào)查工作的簡要情況。調(diào)查報告首先要反映清楚案件來源及立案依據(jù)，即根據(jù)什么人或什么單位的舉報、移送（如中央巡視組移送）等途徑掌握和發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀問題，按照哪一級組織決定或哪幾位領(lǐng)導(dǎo)批示，何時初步核實，何時立案審查，何時采取“兩規(guī)”措施，以及調(diào)查工作的大體經(jīng)過。其次要寫清被調(diào)查人的基本情況，主要根據(jù)組織人事部門提供的被調(diào)查人的最新干部任免審批表起草，包括姓名、出生年月、職務(wù)、工作單位以及以前犯過什么錯誤，受過何種處分，是否當(dāng)屆中央委員、候補委員或地方各級黨委委員、候補委員以
及中央或地方各級紀委委員，是否當(dāng)屆人大代表、政協(xié)委員等，其中被依法終止人大代表資格或撤銷政協(xié)委員資格的也應(yīng)寫明。
二、調(diào)查核實的問題和主要案情。這是反映調(diào)查成果的關(guān)鍵部分，是調(diào)查報告的中心。要根據(jù)“事實清楚，證據(jù)確鑿”的要求，全面、具體、詳細地反映案情的來龍去脈、發(fā)展過程、因果聯(lián)系以及被調(diào)查人的違紀責(zé)任，并突出主要違紀事實和違紀事實的主要情節(jié)。要圍繞違紀構(gòu)成要件展開敘述，寫明被調(diào)查人違紀的時間、地點、手段、后果以及是否有從輕、從重、減輕、加重處分的情節(jié)等，有些案件還要寫明違紀的背景情況。
針對不同案件類型，要采取不同的敘述方法。對于一人一錯、多人一錯和一人多錯的案件，可按照被調(diào)查人違紀的先后順序來敘述。對于多人一錯的案件，還要按照責(zé)任的輕重，把每一個責(zé)任人在違紀過程中的地位、作用和應(yīng)負的責(zé)任敘述清楚。對于一人多錯且違紀性質(zhì)不同的案件，可按照被調(diào)查人行為性質(zhì)的輕重程度來敘述，先寫重錯，后寫輕錯。對違紀問題的性質(zhì)，應(yīng)作出準(zhǔn)確概括，提出定性結(jié)論，若有的案件性質(zhì)一時難以認定或難以概括表述，則采取寫實辦法，是什么問題就寫什么問題。具體敘述中，可將違紀問題分類后列小標(biāo)題，將違紀事實與該事實的定性意見合為一部分，一事一議一定；對同一性質(zhì)的違紀問題，應(yīng)按時間順序敘述。對多人多錯的案件，可針對被調(diào)查人在違紀過程中的地位、行為、情節(jié)、所負責(zé)任等情況，將共同違紀的主要事實敘述清楚，其中注意分清各自責(zé)任；對被調(diào)查人除參與共同違紀外，還單獨實施其他違紀行為的，可在敘述其參與共同違紀事實后，再寫單獨違紀事實。
此外，對上級要結(jié)果的案件，無論查實或查否，都要對涉及的問題一一作出回答。對查實、查否和查清后構(gòu)不成違紀的問題，要分別寫明。
三、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題線索。應(yīng)逐項列出涉嫌違紀問題清單，寫明線索基本情況、是否查證、證據(jù)狀況等。如線索較多、情況復(fù)雜，也可形成單行報告，作為調(diào)查報告附件。
四、涉案款物情況。應(yīng)寫明暫予扣留、封存、提請保全、先行登記保存的全部涉案款物數(shù)量、價值、保管等情況。如與司法機關(guān)協(xié)同辦案的，可一并寫明司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的與本案有關(guān)的涉案款物數(shù)量、價值等情況。
五、被調(diào)查人對錯誤的態(tài)度。要寫明被調(diào)查人的一貫表現(xiàn)和認錯態(tài)度。被調(diào)查人的態(tài)度，是指其對自己所犯錯誤的認識、看法及采取的行動，是執(zhí)紀中需慎重考慮的重要量紀情節(jié)。被調(diào)查人有直接或指使他人對辦案人、檢舉控告人、證明人及上述人員的家屬進行侮辱、誹謗、誣陷、威脅、圍攻、毆打以及其他形式打擊報復(fù)；直接或指使他人出偽證、不出證，隱匿、篡改、銷毀證據(jù)，或嫁禍于人；利用職權(quán)或工作之便，采取欺騙、威脅、賄賂等手段阻止知情人如實反映情況、提供證據(jù)，或唆使知情人變證；直接或指使他人與同案人或知情人串通情況，訂立攻守同盟，對抗檢查或進行反調(diào)查等妨礙組織審查行為的，應(yīng)重點寫明。
六、處理建議。要依據(jù)違紀的事實、性質(zhì)和有關(guān)人員責(zé)任、態(tài)度，對照黨紀條規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，提出恰當(dāng)、明確、具體的處理意見，并寫出相應(yīng)的根據(jù)。主要包括：（1）黨紀處分意見，應(yīng)寫明處分種類。如被調(diào)查人系黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)公務(wù)員，本應(yīng)給予、但未建議給予其撤職處分的，應(yīng)一并寫明受處分后擬安排擔(dān)任的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次（退休待遇）。（2）其他處理意見，如
需追究被調(diào)查人刑事責(zé)任或其他紀律責(zé)任以及需提出行政處罰建議的，需依法終止被調(diào)查人人大代表資格或撤銷其政協(xié)委員資格的，應(yīng)一并寫明。（3）涉案款物處理意見，應(yīng)詳細寫明建議對涉案款物作出收繳、責(zé)令退賠或發(fā)還等處理的意見。另外，如系生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究案件，可按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十條的規(guī)定起草調(diào)查報告，主要包括：（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。
調(diào)查報告的署名
調(diào)查報告須由調(diào)查組全體成員簽名。但有的案件調(diào)查組人員較多，又下設(shè)綜合組、談話組和若干外查組等，相互之間分工明確，某一外查組客觀上可能并不掌握其他外查組負責(zé)調(diào)查的違紀問題相關(guān)情況，在這種情況下，調(diào)查組全體成員參與討論調(diào)查報告既不可行、又沒有必要，故一般可由調(diào)查組組長召集各組組長集體討論，并在調(diào)查報告上簽名。考慮到談話組同志直接向被調(diào)查人談話調(diào)查，掌握情況較為全面，有條件的，可讓談話組其他同志一并參與討論。
需指出的是，有的案件比較復(fù)雜，調(diào)查組在討論案件性質(zhì)、有關(guān)人員的責(zé)任及處理建議時，可能會意見不一。在這種情況下，調(diào)查組內(nèi)部應(yīng)再進行深入討論，使大家的意見盡量統(tǒng)一。如經(jīng)過反復(fù)討論仍有較大分歧，按調(diào)查組組長的意見寫出調(diào)查報告。而鑒于調(diào)查組成員都直接參與了案件調(diào)查工作，對案情較了解，其 不同意見對案件審理部門和紀檢機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在審理或處理案件時有一定參考價值，故應(yīng)當(dāng)在報告中對不同意見作適當(dāng)反映，或另寫出專門材料反映。需要注意的問題
準(zhǔn)確把握調(diào)查報告定位。調(diào)查報告擬認定的違紀事實，不得超出與被調(diào)查人見面的違紀事實材料內(nèi)容。調(diào)查報告是一種只限于紀檢機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)的審查辦案文書，只代表調(diào)查組及承辦案件的案件檢查部門意見，不代表所在紀檢機關(guān)意見，不宜直接向紀檢機關(guān)以外的其他機關(guān)或部門發(fā)送，也不宜作為會議材料提供給本級紀委常委會審議，以免誤導(dǎo)集體決策。案件審理部門提請本級紀委常委會審議的案件審理報告，如不同意調(diào)查報告的部分或全部內(nèi)容，并經(jīng)本級紀委常委會審議同意的，原案件調(diào)查報告歸檔備查，不再修改。
及時做好情況通報工作。被調(diào)查人所在單位黨組織對被調(diào)查人的違紀事實、歷史情況及現(xiàn)實表現(xiàn)，往往有比較清楚和全面的了解，為進一步完善調(diào)查報告，根據(jù)《中國^v^紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第三十四條規(guī)定，調(diào)查組可將調(diào)查報告的主要內(nèi)容向被調(diào)查人所在單位黨組織通報，并征求意見。實踐中，一般是由調(diào)查組口頭向被調(diào)查人所在單位黨組織主要負責(zé)人通報情況，且不得要求被調(diào)查人所在單位黨組織根據(jù)通報內(nèi)容，組織召開支部大會討論對被調(diào)查人的黨紀處分，不得要求被調(diào)查人所在單位黨組織書面向調(diào)查組所在紀檢機關(guān)報告其處理意見和建議。高度重視實名舉報反饋。根據(jù)《中國^v^紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細則》第三十七條規(guī)定，對署真實姓名的檢舉人，調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應(yīng)向其口頭通報所檢舉問題的調(diào)查結(jié)果并征求意見。對案情需保密的，應(yīng)要求檢舉人篇2：案件調(diào)查報告范文
案件調(diào)查報告范文 xxx工商行政管理局
案件調(diào)查終結(jié)報告
一、當(dāng)事人及案由
當(dāng)事人：
住所：
法定代表人：
注冊資本：
經(jīng)營范圍： xx年xx月xx日，xxx工商局在進行市場巡查時發(fā)現(xiàn),xxx銷售到我市的xxx牌保健食品的外包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣。檢查人員認為軟化血管、提高免疫力是兩種不同性質(zhì)的功能，不可能同時出現(xiàn)在一種產(chǎn)品上,當(dāng)事人的行為涉嫌夸大宣傳，檢查人員隨即對上述情況制作了現(xiàn)場檢查筆錄，然后填寫《立案審批表》并附上述現(xiàn)場檢查筆錄報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。局領(lǐng)導(dǎo)xx年xx月xx日批準(zhǔn)立案(立案號xxx)。本案由xxx(執(zhí)法證號∶xxxxx)，xxx(執(zhí)法證號∶xxxxx)兩名調(diào)查人員負責(zé)調(diào)查處理。
二、調(diào)查經(jīng)過及證據(jù) xx年xx月xx日，調(diào)查人員對當(dāng)事人在我市的經(jīng)銷商的法定代表人xxx進行了詢問，調(diào)查當(dāng)事人在我市的銷售情況，并獲取了調(diào)查筆錄一份、經(jīng)銷商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份、經(jīng)銷商法定代表人身份證復(fù)印件一份、xxx牌保健食品進貨發(fā)票復(fù)印件兩份、經(jīng)銷合同復(fù)印件一份。
xx年xx月xx日，調(diào)查人員在xxx超市對xxx牌保健食品進行抽樣取證，獲取了xxx牌保健食品的外包裝兩份。xx年xx月xx日，調(diào)查人員通過特快專遞向xxx郵寄送達了xxx號《詢問通知書》，要求其提供營業(yè)執(zhí)照副本、xxx牌保健食品批準(zhǔn)證書、銷售到我市的xxx牌保健食品銷貨發(fā)票、經(jīng)銷合同，并于xx年xx月日前到我局接受調(diào)查。xx年xx月xx日當(dāng)事人法定代表人委托xxx到我局接受調(diào)查，向我局提供了當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份，xxx牌保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件一份，法定代表人委托書一份，委托人身份證復(fù)印件一份，調(diào)查人員對當(dāng)事人委托代理人進行了詢問并制作了詢問筆錄。
朝陽【wlsh0908】整理 xx年xx月xx日，當(dāng)事人通過特快專遞給我局提供了情況說明一份，整改后的包裝一份。
調(diào)查人員調(diào)取的主要證據(jù)(證據(jù)目錄)有：
1、xxx進行現(xiàn)場檢查的現(xiàn)場檢查筆錄1份;
2、對經(jīng)銷商法定代表人的詢問筆錄1份;
3、xxx牌保健食品進貨發(fā)票復(fù)印件四份
4、經(jīng)銷合同復(fù)印件二份。
5、xxx牌保健食品的外包裝兩份
6、xxx牌保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件一份
7、對當(dāng)事人委托代理人的詢問筆錄一份
8、當(dāng)事人情況說明一份
9、整改后包裝一份
10、當(dāng)事人法定代表人委托書一份
11、被委托人身份證復(fù)印件一份
12、經(jīng)銷商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份
13、經(jīng)銷商法定代表人身份證復(fù)印件一份
14、xxx單位的營業(yè)執(zhí)照
15、對消費者的調(diào)查筆錄兩份
16、兩位消費者的身份證復(fù)印件兩份
以上證據(jù)和筆錄分別有提供人簽名蓋章認可。
三、違法事實
經(jīng)查，當(dāng)事人在xx年xx月xx日生產(chǎn)并銷售到我市的xxx保健食品的包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣(參見證據(jù)
一、證據(jù)
二、證據(jù)五)，共銷售到我市500件，每件10瓶，銷售額萬元(參見證據(jù)三)國家食品藥品監(jiān)督管理局為該保健食品核定的功能為：軟化血管(參見證據(jù)六)當(dāng)事人在xx年xx月xx日生產(chǎn)并銷售到我市的xxx保健食品的包裝上增加了“提高免疫力”(參見證據(jù)
五、證據(jù)六)本案沒有采用行政強制措施，對照工商機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)，也不夠移送追訴當(dāng)事人刑事責(zé)任的條件。
四、定性分析
朝陽【wlsh0908】整理
當(dāng)事人在產(chǎn)品包裝上對產(chǎn)品的功效做說明，屬《河南省反不正當(dāng)競爭條例》第十三條第二款第三項規(guī)定的宣傳方法。當(dāng)事人在產(chǎn)品包裝上對產(chǎn)品功效的說明足以使消費者認為該保健食品具有這些功效(參見證據(jù)十五)，而事實是該保健食品不具有提高免疫力的功效。
根據(jù)以上事實和證據(jù)，調(diào)查人員認定當(dāng)事人xxx的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的朝陽【wlsh0908】整理篇3：案件調(diào)查報告
邢臺縣環(huán)境保護局
案 件 調(diào) 查 報 告
邢臺縣環(huán)境保護局
案 件 調(diào) 查 報 告
邢臺縣環(huán)境保護局
案 件 調(diào) 查 報 告
邢臺縣環(huán)境保護局
案 件 調(diào) 查 報 告
邢臺縣環(huán)境保護局
案 件 調(diào) 查 報 告 篇4：信訪案件調(diào)查報告
關(guān)于信訪人***、***等人反映拖欠農(nóng)民工
工資情況的調(diào)查報告 **市^v^： ****2011年**月**日接到市^v^“*信轉(zhuǎn)交[2011]**交**號”文后，對于信訪人**、***等**人反應(yīng)********拖欠農(nóng)民工工資等問題，高度重視，立即召開了黨政聯(lián)席會，專門組成了以****志為組長，******同志為成員的信訪工作調(diào)查組，對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。調(diào)查組采取談話、核實等方法對信訪人提出的問題展開調(diào)查。該案件已查證清楚，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：
一、信訪人基本情況 ****，男，漢族，****年**月生，現(xiàn)住***，戶籍所在地********* ****，男，漢族，身份證號*******，現(xiàn)住*******，戶籍所在地******派出所。
二、反映問題
信訪人反映***************，要求：**********
三、調(diào)查情況
經(jīng)調(diào)查查證，******是******的工程項目，總承建方為，*****公司將工程施工分包給******等人，***又分別將工程分包給*****等人進行施工。
1、信訪人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
2、信訪人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四、處理建議
根據(jù)調(diào)查情況，調(diào)查組對信訪人反映的問題作出處理意見：
一、信訪人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己無法支付所下欠工人工資的問題。調(diào)查組經(jīng)調(diào)查認為：****公司已按合同約定支付其工程款，下余款項雙方存有爭議，建議進行司法調(diào)解或通過法律程序解決。
二、信訪人*****等人反映的***拖欠工資問題，應(yīng)由***支付
經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，***答應(yīng)于***年*月**日前支付***萬元給**用于工人工資發(fā)放。下余部分正在與各方協(xié)商解決，進行妥善處理。
三、信訪人***反映的承接**公司***項目***元左右工程款未支付的問題，經(jīng)調(diào)查組調(diào)解，**公司答應(yīng)于***年*月*日前支付到位。
調(diào)查人：** ** ***年**月**日篇5：如何寫好案件調(diào)查報告
如何寫好案件調(diào)查報告
案件調(diào)查進展情況報告篇十二
近年來，房地產(chǎn)市場“過熱”，商品房、企業(yè)集資房、經(jīng)濟適用房、社會保障房、拆遷安置房等多種形式的住房出現(xiàn)在市場上。有市場就有交易，在交易后，諸如因短期內(nèi)房價過快上漲，出賣人心理失衡，以種種理由要求法院確認合同無效的案件;房屋買賣因完成不了過戶手續(xù)而請求確認合同有效、并協(xié)助辦理房屋所有權(quán)證的案件;拆遷安置房屋買賣合同糾紛的案件大量涌入法院，并存在糾紛不斷擴大的趨勢。我院在對大量個案進行實證分析的基礎(chǔ)上，試圖通過對此類案件的特點及成因予以粗淺分析，對當(dāng)前解決此類糾紛所依據(jù)的法律、司法解釋的缺陷談一些不成熟的看法?，F(xiàn)將主要情況報告如下：
一、案件特點。
(一)訴求集中。主要表現(xiàn)為要求確認原、被告簽訂的房屋買賣合同無效或者要求確認合同有效、協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。理由主要集中于出賣時未經(jīng)其他共有權(quán)人同意或房屋未取得產(chǎn)權(quán)證書及經(jīng)濟適用房不能上市交易等。
(二)出賣人反悔原因集中。大多系房屋價格大幅增長所致。從案件審理的情況來看，盡管眾多出賣人在進行答辯時所提出的理由都并非是以房屋價格增長，但法院在審理過程中依然能感覺到利益因素的影響實為出賣人反悔的最主要原因。
(三)調(diào)解難度集中。從本院對此類案件進行審理的情況來看，一個突出的問題就是原被告雙方很難達成調(diào)解協(xié)議。原告一方要求嚴格按照當(dāng)初雙方簽訂的房屋買賣合同確定彼此的權(quán)利義務(wù)并最終要求實現(xiàn)其權(quán)利，普遍不愿意接受合同之外另行支付補償購房差價;而被告一方卻認為當(dāng)初雙方簽訂合同時沒有征得其他共有人的同意或者以沒有取得房屋所有權(quán)證的房屋不能買賣為由抗辯原告的訴訟請求，要求確認合同無效或者原告理應(yīng)對其以現(xiàn)行房屋市場價格進行補償。
(四)法院判決集中。我院在處理此類案件時，遵循誠實信用與公平合理的合同法基本原則，除原、被告雙方自愿達成調(diào)解協(xié)議的外，其余案件均以判決形式作出處理結(jié)果?，F(xiàn)行法律法規(guī)由于制定的時間早晚有別，同時具體法律法規(guī)又具有針對事項立法的特點，因此在處理此類案件的時候，無可避免地在具體法律關(guān)系的認定上存在不同的意見和觀點，辦案人員對法律、法規(guī)的理解不同，有時會出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象。
二、原因分析。
(一)利益驅(qū)動下的誠信缺失。此類案件大量出現(xiàn)的根本原因則在于出賣人的誠信缺失，而此種現(xiàn)象的背后則是利益因素的影響。由于房屋價格呈現(xiàn)連年持續(xù)增長的態(tài)勢，這種價格變化所導(dǎo)致的過去和現(xiàn)在之間的利益懸殊引起了被告的心理失衡，而房屋產(chǎn)權(quán)^v^的進度緩慢又給予了出賣人將此失衡進行現(xiàn)實表達的機會，其結(jié)果就是出賣人不愿意依據(jù)原合同履行辦理產(chǎn)權(quán)過戶的義務(wù)。
(二)現(xiàn)行立法、司法的缺陷?，F(xiàn)行法律法規(guī)由于制定的時間早晚有別，同時具體法律法規(guī)又具有針對事項立法的特點，往往缺乏體系的邏輯嚴密性和和諧統(tǒng)一，因此在處理此類案件的時候，無可避免地在具體法律關(guān)系的認定上存在不同的意見和觀點。這就容易給當(dāng)事人在估計失信的法律成本方面形成錯覺。同時，對失信行為的處罰力度弱，也是最主要的原因。
(三)房屋買賣本身所蘊含的法律風(fēng)險。
1、未取得所有權(quán)證的房屋。房屋所有權(quán)證是合法的物權(quán)憑證?！禴v^城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條第(六)項規(guī)定“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓”，根據(jù)上述法律規(guī)定，出賣人在轉(zhuǎn)讓時沒有取得所有權(quán)證，其轉(zhuǎn)讓行為無效。所謂法律風(fēng)險，主要是針對買受人而言，這時，房屋買受人可能因出賣人未取得所有權(quán)證而遭致對方毀約的風(fēng)險。
2、集資房。所謂“集資房”，是企事業(yè)單位利用自用存量劃撥用地，群眾自行集資建設(shè)，按成本價銷售，以解決職工住房困難的一種方式。集資建房的對象范圍是由單位確定的，帶有福利性。但依據(jù)《蘭州市經(jīng)濟適用住房管理辦法》的規(guī)定，企事業(yè)單位集資建房是經(jīng)濟適用住房的組成部分，分配的對象是本單位低收入者，對于已享受過福利分房、已購買過經(jīng)濟適用房或者是住房標(biāo)準(zhǔn)達到控制標(biāo)準(zhǔn)的職工，規(guī)定不得參加集資建房。但現(xiàn)實中，只要單位集資建房，所有的單位職工均可參與集資。在住房過剩的情況下，一些職工就將此類房屋推向市場。此類房屋買受人最大的風(fēng)險在于房屋不能過戶及過戶時承擔(dān)高額的土地出讓金。
3、經(jīng)濟適用房。所謂經(jīng)濟適用房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。對經(jīng)濟適用房在限制轉(zhuǎn)讓的年限內(nèi)進行轉(zhuǎn)讓或?qū)①彿繖?quán)私自轉(zhuǎn)讓給沒有購房資格的人，都是違反了我國關(guān)于經(jīng)濟適用住房的相關(guān)規(guī)定，客觀上也損害了社會公共利益，妨害了其他符合購房條件主體的購買權(quán)，存在合同歸于無效的風(fēng)險。
4、拆遷安置房。拆遷安置房是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)、舊城改造等原因進行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。由于拆遷安置房屋買賣交易存在很長的時間周期，進而蘊涵了諸多法律風(fēng)險。司法實踐中這種類型案例舉不勝舉，且逐年遞增。一般情況下，拆遷房屋買賣雙方在簽訂買賣合同后，賣方都會要求買方支付全部或絕大部分房價款，而買受人在支付該巨額房款后并不能及時取得房屋所有權(quán)，雙方形成的僅僅是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。雖然雙方存有買賣合同，但根據(jù)物權(quán)公示公信原則，出賣方從法律上講依然是房屋所有權(quán)人，這樣買受人就會被置于高風(fēng)險法律地位。究其根本原因，在于該房屋物權(quán)變動需要一個漫長的歷史周期，期間可能會出現(xiàn)的法律風(fēng)險諸如房價飆升導(dǎo)致違約發(fā)生、抵押擔(dān)保設(shè)定、所有權(quán)人死亡出現(xiàn)、所有權(quán)人自身債務(wù)惡化、共有權(quán)人或第三人權(quán)利主張、房產(chǎn)查封扣押、贈與繼承發(fā)生、標(biāo)的物作價投資出資等等情況。該類糾紛的發(fā)生主要是由于雙方在合同內(nèi)容上沒有精心設(shè)計，而且買受人在一定程度上存在很大僥幸心理。
三、對策建議。
(一)規(guī)范買賣協(xié)議。由于房屋大部分是夫妻共有財產(chǎn)或者家庭共有財產(chǎn)，而在登記時，因其他共有人未申請登記，登記部門只將夫妻一方或者家庭成員中的一員登記為所有權(quán)人，而簽訂房屋買賣合同時往往又是登記的所有權(quán)人或者家庭中的一員為代表與買方訂立合同，合同簽訂后，賣方往往以其他共有人不同意為由毀約。因此有必要規(guī)范房屋買賣協(xié)議，對未在房屋所有權(quán)證上登記的共有人要求一起簽訂買賣合同或出具書面同意書。
案件調(diào)查進展情況報告篇十三
案件調(diào)查報告范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦違紀違法案件是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、保護群眾利益、密切黨群、干群關(guān)系，促進農(nóng)村發(fā)展的有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣紀委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的工作要求，把查辦基層黨員干部違紀違法案件作為紀委的中心工作，認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案面臨的形勢和特點，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，取得了一定工作成效，工作開展情況如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)
(一)健全組織機構(gòu)。為加強對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，紀委書記任副組長，黨委委員、紀委委員、黨務(wù)干事為成員的鎮(zhèn)紀委案件查辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、調(diào)查組和審理組，將來信來訪、案件查辦、檔案資料、黨風(fēng)廉政教育、廉政文化建設(shè)等重點具體工作落實到每位成員身上，使各項工作有人抓、有人管，做到分工明確，責(zé)任落實，為鎮(zhèn)紀委辦案提供了堅強的組織保障。
(二)統(tǒng)一思想認識。反腐倡廉工作是嚴肅黨的紀律，保護改革開放，促進經(jīng)濟發(fā)展，保證黨的基本路線在基層貫徹執(zhí)行的重要手段。針對部分干部對反腐工作重視程度不夠，對紀委案件查辦工作認識不到位，認為案件查辦會影響單位形象、影響經(jīng)濟發(fā)展，以及存在的“經(jīng)濟上，()紀律讓”等現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委通過召開黨委(擴大)會、紀檢會、職工會、村社干部
會等，加強反腐倡廉建設(shè)的思想教育，積極引導(dǎo)黨員干部正確認識反腐倡廉工作的重要意義，統(tǒng)一思想、提高認識，在全鎮(zhèn)形成了正確認識紀委辦案、全力支持紀委辦案的良好氛圍。二、創(chuàng)新機制，強化措施
為充分調(diào)動我鎮(zhèn)紀檢干部查辦案件的積極性和主動性，鎮(zhèn)紀委通過健全查辦案件工作機制，強化了辦案責(zé)任，嚴肅了辦案紀律，激發(fā)了辦案熱情。
(一)完善辦案考核機制。把鎮(zhèn)紀委辦案工作納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的管理范圍，把鎮(zhèn)紀委是否及
(二)建立辦案審查匯報制。要求鎮(zhèn)紀委獨立查辦的案件，及時向縣紀委匯報，以便于縣紀委幫助分析案情，并提出建設(shè)性意見和建議，指導(dǎo)鎮(zhèn)紀委迅速、準(zhǔn)確地查辦案件，對鎮(zhèn)紀委從挖掘案源、立案、取證、結(jié)案到案卷整理、歸檔等進行指導(dǎo)，幫助案件查辦成員掌握辦案方法和程序。
(三)拓寬案源渠道。通過從檢察、審計、信訪等傳統(tǒng)渠道發(fā)現(xiàn)案源和收集線索的同時，鎮(zhèn)紀委積極拓展案源渠道。一是深入站、辦、所了解情況，通過與財政所、計生辦、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、城監(jiān)中隊、派出所等座談，對近年來黨員干部涉及違反村財管理、破壞森林資源、違反生育、違規(guī)建房等違法行為進行了摸排。目前，已結(jié)案3件，其中侵犯黨員選舉權(quán)1件，給予其免于黨紀處分;妨害代表自由行使選舉權(quán)1件，給予其記大過處分;詐騙案件1件，給予其開除黨籍處分。立案3件，其中擅自開墾林地2件、窩藏罪1件。二是主動與
各執(zhí)法部門溝通，積極挖掘案源。通過與法院、公安、國土、林業(yè)等部門的銜接，掌握黨員犯刑事案2件，目前正在收集相關(guān)資料。三是從基層走訪中發(fā)現(xiàn)情況。把查辦經(jīng)濟和選舉類案件作為鎮(zhèn)紀委辦案的重點，通過走訪村社干部、老黨員、人大代表、群眾等，了解發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn) 案1件，已進入審理階段。三、加大投入，保障有力
(一)大力完善硬件設(shè)施。設(shè)立了紀委專門談話室與辦公室，配備了專門的辦案設(shè)施，包括電腦、錄音筆、照相機、電話、保密柜等。
(二)充分保障辦案經(jīng)費。為辦案人員落實工作經(jīng)費24500元，提高了紀委辦案人員的工作積極性，確保了辦案質(zhì)量。我鎮(zhèn)紀委在辦案工作中雖然取得了一點成績，但與新時期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭的形勢需要和上級紀委的要求還有一定的差距。今后我們將在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，認真經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，克服困難，進一步解放思想，振奮精神，扎實工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀委的職能作用，有效地發(fā)揮查辦案件的治本功能，積極完善農(nóng)村懲防體系，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。自2005年7月5日,我們接到縣信訪辦批轉(zhuǎn)的××鎮(zhèn)××村群眾，信中反映××鎮(zhèn)××村支部書記×××、村主任×××違法違紀的系列問題。針對反映問題性質(zhì)的嚴重程度，我們××鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室立即成立了調(diào)查組?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： ×××，男，1952年7月7日
出生，現(xiàn)年53歲，1992年5月在村任職。^v^黨員，初中文化程度，現(xiàn)任×××村支部書記。[找文章到☆()一站在手，無憂!](1)×××同志自1985年任村民小組組長以來，當(dāng)時，×××村全村漁塘18口，連續(xù)與村簽訂了承包漁塘三次合同，按當(dāng)時村級實際情況和集體意見決定，每個階段結(jié)算的方式不一樣。其中，1985年至1990年，經(jīng)協(xié)商，采取按每口漁塘年產(chǎn)量估算，村級與承包漁塘者按“八二”分成，用魚抵交漁塘利潤款;1991年至1997年重新承包，當(dāng)時合同由×××簽訂，他本人也參加承包，按村集體定的意見，按每年上交利潤款6200元(其中×××本人承包3571元);1998年至2007年一次連續(xù)簽訂十年合同，由他本人和×××兩人共同承包，每年上交利潤6200元。經(jīng)紀委財務(wù)清理組查賬核實，包括另外在2000年4月承包漁池一口上交利潤全部入賬?！痢痢镣驹诔邪鼭O池70畝過程中，在他們承包前，村集體對其它所有漁池進行了一次全面整修，對漁池壩進行了加固，村集體安裝了公路排水。整修池壩、過水 等費用村集體作了報銷處理。×××等幾個承包戶承包后，對漁池也進行了零星整修。清理組通過查賬了解，未發(fā)現(xiàn)村報銷這些費用。×××同志自1985年以來至去年，前后承包二十年，其漁池上交款沒有用現(xiàn)金與村結(jié)算，只是，其它漁塘、漁池承包人與村結(jié)算也是用村欠條或用建造漁池工程款抵付。自2005年起，所有承包戶全部是預(yù)交現(xiàn)金，再承包。
(2)×××村在2000年，結(jié)合上級精神，村級推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，共修建漁池4口，造成四組稻田面積減少，鑒于當(dāng)時實際情況，從一組無人耕種的田中調(diào)出畝到四組。當(dāng)時，村級召開了支部大會討論此事，合同也落實到了四組農(nóng)戶。稅費改革時，合同書全部報到財政所。2005年實行土地二輪延包，×××村召開群眾代表大會，一致認為以稅改落實到戶面積不變，采取微調(diào)方式。1組畝田確權(quán)確地還在四組農(nóng)戶，國家有關(guān)優(yōu)惠補貼按上級報表落實在四組農(nóng)戶。一組農(nóng)戶意識到如今國家政策如此優(yōu)越，紛紛要求村級將調(diào)出的田地重新調(diào)回來，純屬鉆國家政策空子，有些人鼓動村民到村、到鎮(zhèn)上多次上訪，并且強行將調(diào)出的田地占為己有，導(dǎo)致造成信訪件上所說的一組村民合同書上寫的卻是四組村民的名字。
(3)×××村在2003年度為了落實上級政策，在××鎮(zhèn)6個村范圍內(nèi)興建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，該項目是以縣財政局農(nóng)發(fā)辦和××鎮(zhèn)財政所為主體。鑒于村集體意見要求對外招標(biāo)，增強透明度，由村秘書王順超同志起草招標(biāo)公示，分別在多處張?zhí)?0天過去了，竟然無一人接標(biāo)，大家都擔(dān)心上級政策資金難以到位。其他5個村，工程已完成一半以上，在上級單位的一再督促下，財政所副主任陳建中再次動員村委會一班人要定期保質(zhì)保量完成。迫于無奈，×××村采取村干5人共同承擔(dān)風(fēng)險。在這種情況下，他們才與財政所簽訂合同，完全設(shè)有信訪件上所說的以權(quán)包攬工程一事。
(4)×××村在2004年度落實糧食補貼方面，完全是按照國家有關(guān)政策直接補貼到農(nóng)戶。按國家補貼標(biāo)準(zhǔn)，稻田每畝補貼到戶元，分兩個階段進行，直補和早初良種補貼由財政所陳主任直接與農(nóng)戶結(jié)算。在結(jié)算過程中，欠農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)戶，經(jīng)協(xié)商同意，抵交了農(nóng)業(yè)稅款，未欠農(nóng)業(yè)稅款農(nóng)戶，財政所直接付了現(xiàn)金，中稻和晚稻鑒于財政所人手不夠，由村干和組長牽頭與農(nóng)戶結(jié)算。方式與前一個階段相同，中間存在個別農(nóng)戶與村不結(jié)算，村直接在該戶欠稅^v^上扣減，農(nóng)戶與村未辦結(jié)好手續(xù)。那只是極少農(nóng)戶存在過去與村結(jié)賬過程中有紛爭，暫且放下。
(5)×××村2002年根據(jù)鄂政發(fā)〔2002〕6號文件精神，結(jié)合本村的實際情況，為及時解決好農(nóng)村人口飲水解困工作，積極上報，爭取飲水解困資金萬元。按照上面文件精神要求，人平投資330元，其中中央投入每人105元，省配套投資10%(每人33元)，其余部分由地方配套和群眾自籌。根據(jù)×××村集體意見，中央投入部分按90元水利工款及打水井農(nóng)戶補給水泥，分解到農(nóng)戶;省配套資金上級未拔付，其中完成標(biāo)準(zhǔn)高的農(nóng)戶，村另外獎付水利工款50元。因為當(dāng)時在稅費改革前，村級水利工當(dāng)現(xiàn)金結(jié)算，實際上農(nóng)戶沒有完全享受國家飲水解困政策。此項，我們鎮(zhèn)紀委正作適當(dāng)處理。
(6)×××村2003年按上面文件規(guī)定，每個勞力負擔(dān)水利工15個，工值8元，村與農(nóng)戶的結(jié)算情況是：對少數(shù)農(nóng)戶全年超額完成了任務(wù)的，對超出部分可以抵減原來欠村的各項上交款，沒有抵減的，村出具了欠條。對那些常年做工的農(nóng)戶，而村又欠了他們的錢，由農(nóng)戶自愿拿出村級欠條來抵減，對大部分不愿做工的和少做了勞務(wù)工的農(nóng)戶，由于他們不愿與村結(jié)賬，就由
組長造冊登記，欠工個數(shù)及金額，交村作為后來結(jié)帳依據(jù)。工作落實不到位，對農(nóng)戶的各項結(jié)算不及時、不公開，導(dǎo)致群眾上訪，×××村的全體村干也認識到這些問題帶來的嚴重后果，因此，我們建議不予追究個人責(zé)任，但責(zé)令其對存在的問題整改到位。
(7)×××村村主任×××，現(xiàn)有四個孩子，最大孩子出生于1985年，最小孩生于1996年，其妻已作結(jié)扎手術(shù)。2001年5月，鎮(zhèn)委研究決定，該同志任村委會副主任，主管財貿(mào)工作(當(dāng)時該村無村主任)，2002年第五屆村民委員會換屆選舉時，龔被村民海選為×××村村主任。×××到村任職以后，曾多次向黨組織提出申請，要求加入黨組織;村黨支部多次向鎮(zhèn)黨委呈報，鎮(zhèn)黨委考慮到×××的計劃生育問題，一直未予呈報。2005年7月，經(jīng)鎮(zhèn)委考察組多次考察，認為該同志最小孩已近10歲，按《湖北省計劃生育條例》規(guī)定，計劃外生育者在5年內(nèi)不得評先評優(yōu)，不予批準(zhǔn)入黨，而他已近10年，遂將×××的情況如實上報縣委組織部，組織部已批準(zhǔn)×××為^v^預(yù)備黨員。^v^××鎮(zhèn)紀委調(diào)查組
二○○五年八月十八日現(xiàn)如今，國家法律法規(guī)不動如山，制度日益完善，但是社會上仍有一些貪污受賄事件的出現(xiàn)。信訪調(diào)查白熱化，間接的反映了人們對于政府的大力支持，紀檢委^v^門更是要以身作則，為百姓做個表率。下面為大家推薦紀檢監(jiān)察受賄信訪案件調(diào)查報告，朋友們可以關(guān)注本文講解。
一、目前基層紀檢監(jiān)察信訪舉報工作面臨的困惑與難點 基層紀檢監(jiān)察組織處在反腐倡廉建設(shè)陣地的最前沿，與人民群眾始終處于零距離狀態(tài)，大量的社會熱點、焦點、難點問題以及黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題經(jīng)常不斷地通過信訪渠道最先反映到基層紀檢監(jiān)察組織。特別是黨的十八大以來，新一屆^v^重拳治腐，連續(xù)查處了多名違紀高官，讓廣大人民群眾看到了^v^反腐倡廉的決心，基層群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信任度進一步提升，尤其是第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，各級機關(guān)采取“開門納言”的積極態(tài)度，虛心聽取群眾意見和建議，更加激發(fā)了人民群眾舉報貪腐行為熱情，導(dǎo)致各級紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報量成倍增長，《》()。這樣，一方面是基層信訪舉報量的成倍增長，社會對紀檢監(jiān)察組織的信任度、期望值過高，另一方面卻是基層紀檢監(jiān)察組織正處于職能定位的改革時期，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)目前離中紀委提出的紀檢監(jiān)察機關(guān)要明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求還有很大差距的現(xiàn)實，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級紀委(紀工委)信訪舉報工作面臨著很多困惑和難點。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)廣大群眾參與反腐敗熱情高漲，紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪件受理量居高不下，持續(xù)上升，工作精力難向主業(yè)聚焦。如：今年1至9月，我縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報38件(次)，與去年同期相比增加了7件(次)，上升了23%，收到上級轉(zhuǎn)辦交辦信訪舉報158件(次)，信訪總量共計達到了196件(次)，是2013年同期信訪總量的倍，是2013年全年信訪總量的倍。大量的信訪舉報件要批轉(zhuǎn)交辦到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道紀工委和縣直部門紀委(紀檢組)進行辦理，而同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直部門紀委(紀工委)的專職紀檢監(jiān)察干部少，特別是基層紀委書記還分管很多工作，這樣，基層紀檢監(jiān)察組織的能力與不斷攀升的業(yè)務(wù)量不適應(yīng)，工作效率、工作質(zhì)量不高，難于聚焦主業(yè)。
(二)群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)期望過高，大量業(yè)務(wù)范圍外的問題和重復(fù)舉報向紀檢監(jiān)察渠道匯集，信訪舉報案源“主渠道”的作用難以真正發(fā)揮。截止9月底，在縣紀委信訪室受理的196件(次)信訪總量中，有19件(次)屬業(yè)務(wù)范圍外的，另有51件(次)屬重復(fù)舉報件，導(dǎo)致信訪舉報質(zhì)量不高，線索可查性不強。同時，有的群眾一信多投，重復(fù)舉報和多頭舉報，導(dǎo)致信訪總量上升，一方面是群眾普遍認為，機關(guān)越大、領(lǐng)導(dǎo)級別越高，閱批的信訪件“震動”就越大，解決問題也越快，因而不少舉報者越級反映問題。另一方面，許多舉報者認為，舉報部門越多，簽批的領(lǐng)導(dǎo)越多，被重視的程度就會越高，東方不亮西方亮，總有一兩個部門會重視，于是一信多投，重復(fù)舉報。也有少部分舉報人是涉及個人政治、經(jīng)濟利益，打著正義的幌子來追求個人利益
(三)相關(guān)部門對紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”認識不到位，認為紀檢監(jiān)察機關(guān)職能權(quán)威強，讓紀檢監(jiān)察機關(guān)推動急難險重任務(wù)的舊觀念難轉(zhuǎn)變。多年以來，縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)和基層紀檢監(jiān)察組織耗費大量時間和精力處理業(yè)務(wù)范圍以外的信訪問題或其他非紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)問題，排查化解信訪矛盾糾紛，有的還直接站到了解決信訪群眾利益訴求的第一線，把本來應(yīng)當(dāng)屬于國土、林業(yè)、農(nóng)經(jīng)等直接責(zé)任部門處理的工作全部包攬;有的還直接參與了工程項目建設(shè)的招投標(biāo)工作和檢查驗收工作，直接參與政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)處置和專項資金的管理等，既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直單位的紀委書記(紀檢組長)在班子分工當(dāng)中，過多地分管了與紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)無關(guān)的征地拆遷、招商引資、計劃生育、安全生產(chǎn)等工作，有些工作還涉及一票否決問責(zé)追究責(zé)任問題。由于工作過多，大多數(shù)基層紀檢組織紀委書記(紀檢組長)根本沒有精力完成本職業(yè)務(wù)，大量信訪舉報案件嚴重超期限或者無法處理，造成了大量信訪舉報案件積壓。由于工作面越來越寬,不僅影響了法定職責(zé)的履行，在群眾造成了紀檢監(jiān)察無所不能無所不管的錯誤導(dǎo)向;造成了很多職能部門離開紀檢監(jiān)察組織參與或督促就不能自覺履行職責(zé)解決問題的不良習(xí)慣。二、原因分析
一是黨風(fēng)黨紀和政風(fēng)政紀的問題涉及范圍非常廣泛，因而信訪反映的問題內(nèi)容廣、數(shù)量多，有政治、經(jīng)濟、思想、文化、作風(fēng)方面的問題，也有黨和政府各個系統(tǒng)的問題，只要涉及黨的路線、方針、政策和黨風(fēng)黨紀、政風(fēng)政紀的問題，都會從各個方面通過信訪渠道反映到紀檢監(jiān)察機關(guān)。
二是十八大以來，隨著反腐敗力度的不斷加強，廣大人民群眾也從^v^的這一戰(zhàn)略決策中受到鼓舞，激發(fā)了極大的政治熱情及維護國家、集體及個人利益的自覺性，更多地通過信訪舉報這一途徑向黨的各級組織揭露存在的不正之風(fēng)和腐敗問題。
三是經(jīng)濟和社會生活中與群眾利益息息相關(guān)的熱點問題增多，這些熱點難點問題，地方黨委、政府一直在解決，但限于各地的經(jīng)濟狀況和各方面的條件，實際解決的程度與群眾的期望值還有一定的差距，或一次解決不到位，又不向群眾認真解釋、做過細的思想工作，從而造成群眾的思想波動和心理失衡，在個人訴求得不到解決時，就轉(zhuǎn)為反映與其問題有關(guān)聯(lián)的干部或單位，希望紀檢監(jiān)察機關(guān)出面后能夠得到解決。
四是多年來形成的紀檢監(jiān)察組織是“救火隊”、“萬金油”的思維定勢和工作慣性，使得地方黨委、政府乃至各職能部門對紀檢監(jiān)察組織的職能定位過多擴張，使得紀檢監(jiān)察組織疲于應(yīng)付工作，難于專注于紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的辦理。三、對策建議
紀檢^v^門信訪舉報居高不下，體現(xiàn)了人民群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信任，這是對我們實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”總要求，加強執(zhí)紀監(jiān)督是有利的;但是，大量的重復(fù)舉報、業(yè)務(wù)外的舉報必然會浪費紀檢監(jiān)察機關(guān)的人力物力，影響我們聚焦主業(yè)、實現(xiàn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”的總目標(biāo)，如何在“三轉(zhuǎn)”中加強紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，是目前亟待解決的問題。
(一)強化主業(yè)意識，厘清職能職責(zé)，做到執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)。一是要提高思想認識。紀檢監(jiān)察機關(guān)要深刻領(lǐng)會“三轉(zhuǎn)”的精神實質(zhì)和重要內(nèi)涵，把主要精力和工作重心放到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)上來，嚴格按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)權(quán)限開展信訪舉報工作，摒棄“只要是和黨員干部有關(guān)的問題，紀委都能管、都能解決”的舊觀念，破除主次不分、本末倒置的錯誤思想，改變職責(zé)不清、大包大攬、“越俎代庖”等舊習(xí)慣，按照反腐倡廉建設(shè)總體部署，積極履行職能，正確把握受理范圍，做到既不攬事，也不推責(zé)。二是要加強解釋宣傳。要爭取黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)科學(xué)履職的支持，解決“既當(dāng)監(jiān)督員又當(dāng)戰(zhàn)斗員”問題，不斷強化紀檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”責(zé)任，騰出更多精力抓好主業(yè)。對信訪事項已經(jīng)依法終結(jié)的不予受理，把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。向信訪人做好宣傳解釋和說服工作，引導(dǎo)群眾以理性合法方式逐級表達訴求。三是要做好督促協(xié)調(diào)工作。發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能優(yōu)勢，強化主管部門的信訪工作責(zé)任，按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，督促落實信訪工作責(zé)任，以責(zé)任落實推動工作落實。在明晰責(zé)任、落實責(zé)任的基礎(chǔ)上，加大對信訪工作不力的責(zé)任人及其一把手的問責(zé)力度，強化各級干部的履職意識。(二)強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變方式方法，提升信訪舉報工作科學(xué)化水平。一是要暢通信訪舉報渠道。及時、便捷受理群眾投訴舉報，依法維護群眾的檢舉權(quán)、控告權(quán)，引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利，以理性合法方式，通過正規(guī)渠道反映情況。二是要拓展案源。充分發(fā)揮信訪舉報是案源的“主渠道”作用，深挖涉腐線索，為查辦案件服務(wù)。信訪舉報件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、分類辦理、各自歸檔，確保每一條線索得到有效管控。三是要規(guī)范辦理。對信訪舉報接待、登記、送閱、督辦、回復(fù)、審結(jié)等各個流程實行制度化管理。提高信訪件辦理質(zhì)量。四是要注重分析。加強信訪舉報形勢分析，采取定量、定性和對比等分析方法，把握一個時期信訪舉報的發(fā)展變化情況，掌握群眾反映集中的主要問題，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題。五是要強化監(jiān)督。按照“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。(三)強化擔(dān)當(dāng)意識，改進工作作風(fēng)，夯實信訪干部隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。一是要加強教育，嚴明紀律。定期開展法律和紀律教育，促使信訪舉報干部嚴格遵守各項紀律尤其是保密紀律。要加大對信訪舉報干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，引導(dǎo)信訪舉報干部以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)，不斷增強信訪舉報干部隊伍的活力。要規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督制約機制，切實加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止跑風(fēng)漏氣、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生。二是要夯實責(zé)任，加強指導(dǎo)。要明確信訪工作責(zé)任，對落實工作部署、辦理舉報事項態(tài)度不積極、不認真的要通報批評，對失職瀆職、徇私舞弊、泄露機密，以及不履行或不正確履行職責(zé)引發(fā)信訪問題、不依法解決信訪事項并造成嚴重后果的，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。三是要注重創(chuàng)新，提高能力。要將工作創(chuàng)新貫穿于信訪舉報工作各個環(huán)節(jié)，緊扣工作實際，不斷探索紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的思維方式、工作方法和工作機制，切實增強工作的針對性和前瞻性。要圍繞規(guī)范信訪舉報程序、提高受理辦理效率、強化內(nèi)部監(jiān)督管理等方面，推進制度創(chuàng)新推動信訪舉報工作規(guī)范化、科學(xué)化。要提高信訪工作聯(lián)系點創(chuàng)新意識和能力，發(fā)揮其區(qū)域輻射、示范、引領(lǐng)作用，以點帶面，提高整體工作的規(guī)范化水平。xx年xx月xx日，xxx工商局在進行市場巡查時發(fā)現(xiàn),xxx銷售到我市的xxx牌保健食品的外包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣。檢查人員認為軟化血管、提高免疫力是兩種不同性質(zhì)的功能，不可能同時出現(xiàn)在一種產(chǎn)品上,當(dāng)事人的行為涉嫌夸大宣傳，檢查人員隨即對上述情況制作了現(xiàn)場檢查筆錄，然后填寫《立案審批表》并附上述現(xiàn)場檢查筆錄報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。局領(lǐng)導(dǎo)xx年xx月xx日批準(zhǔn)立案(立案號xxx)。本案由xxx(執(zhí)法證號∶xxxxx)，xxx(執(zhí)法證號∶xxxxx)兩名調(diào)查人員負責(zé)調(diào)查處理。一、調(diào)查經(jīng)過及證據(jù)：
xx年xx月xx日，調(diào)查人員對當(dāng)事人在我市的經(jīng)銷商的法定代表人xxx進行了詢問，調(diào)查當(dāng)事人在我市的銷售情況，并獲取了調(diào)查筆錄一份、經(jīng)銷商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份、經(jīng)銷商法定代表人身份證復(fù)印件一份、xxx牌保健食品進貨發(fā)票復(fù)印件兩份、經(jīng)銷合同復(fù)印件一份。xx年xx月xx日，調(diào)查人員在xxx超市對xxx牌保健食品進行抽樣取證，獲取了xxx牌保健食品的外包裝兩份。xx年xx月xx日，調(diào)查人員通過特快專遞向xxx郵寄送達了xxx號《詢問通知書》，要求其提供營業(yè)執(zhí)照副本、xxx牌保健食品批準(zhǔn)證書、銷售到我市的xxx牌保健食品銷貨發(fā)票、經(jīng)銷合同，并于xx年xx月日前到我局接受調(diào)查。xx年xx月xx日當(dāng)事人法定代表人委托xxx到我局接受調(diào)查，向我局提供了當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份，xxx牌保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件一份，法定代表人委托書一份，委托人身份證復(fù)印件一份，調(diào)查人員對當(dāng)事人委托代理人進行了詢問并制作了詢問筆錄。xx年xx月xx日，當(dāng)事人通過特快專遞給我局提供了情況說明一份，整改后的包裝一份。
二、調(diào)查人員調(diào)取的主要證據(jù)(證據(jù)目錄)有：
1、xxx進行現(xiàn)場檢查的現(xiàn)場檢查筆錄1份;2、對經(jīng)銷商法定代表人的詢問筆錄1份;3、xxx牌保健食品進貨發(fā)票復(fù)印件四份 4、經(jīng)銷合同復(fù)印件二份。5、xxx牌保健食品的外包裝兩份 6、xxx牌保健食品批準(zhǔn)證書復(fù)印件一份 7、對當(dāng)事人委托代理人的詢問筆錄一份 8、當(dāng)事人情況說明一份 9、整改后包裝一份 10、當(dāng)事人法定代表人委托書一份 11、被委托人身份證復(fù)印件一份 12、經(jīng)銷商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份 13、經(jīng)銷商法定代表人身份證復(fù)印件一份 14、xxx單位的營業(yè)執(zhí)照 15、對消費者的調(diào)查筆錄兩份 16、兩位消費者的身份證復(fù)印件兩份 以上證據(jù)和筆錄分別有提供人簽名蓋章認可。三、違法事實
經(jīng)查，當(dāng)事人在xx年xx月xx日生產(chǎn)并銷售到我市的xxx保健食品的包裝上印有“軟化血管、提高免疫力”字樣(參見證據(jù)一、證據(jù)二、證據(jù)五)，共銷售到我市500件，每件10瓶，銷售額萬元(參見證據(jù)三)國家食品藥品監(jiān)督管理局為該保健食品核定的功能為：軟化血管(參見證據(jù)六)當(dāng)事人在xx年xx月xx日生產(chǎn)并銷售到我市的xxx保健食品的包裝上增加了“提高免疫力”(參見證據(jù)五、證據(jù)六)本案沒有采用行政強制措施，對照工商機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn)，也不夠移送追訴當(dāng)事人刑事責(zé)任的條件。四、定性分析
當(dāng)事人在產(chǎn)品包裝上對產(chǎn)品的功效做說明，屬《河南省反不正當(dāng)競爭條例》第十三條第二款第三項規(guī)定的宣傳方法。當(dāng)事人在產(chǎn)品包裝上對產(chǎn)品功效的說明足以使消費者認為該保健食品具有這些功效(參見證據(jù)十五)，而事實是該保健食品不具有提高免疫力的功效。
根據(jù)以上事實和證據(jù)，調(diào)查人員認定當(dāng)事人xxx的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第九條第一款“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的。
案件調(diào)查進展情況報告篇十四
一年來，我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣xxx的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，牢固樹立“守土有責(zé)”、“第一要務(wù)求發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的思想，強化責(zé)任意識，規(guī)范信訪行為，暢通信訪渠道，維護群眾合法權(quán)益，確保社會大局穩(wěn)定，實現(xiàn)了信訪工作“一控制、兩下降、三沒有”目標(biāo)，為加快建設(shè)生態(tài)富裕文明和諧新雙河奠定了良好的發(fā)展環(huán)境。全年共接待受理群眾來訪38件，涉及土地糾紛10件、民政救濟14件、民事糾紛5件、其他9件。落實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案處理38件，按期辦結(jié)率達到了100%;黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪75人次，深入農(nóng)村基層為群眾解決信訪熱難點問題78件，有效維護了群眾的合法權(quán)益和社會大局和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將一年來的信訪工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實信訪工作責(zé)任機制
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措，年初召開了信訪工作會議，通報了20__年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達市、縣信訪工作會議精神，對20__年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大主席為副組長，各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，相關(guān)單位各司其責(zé)，形成上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
二、排查矛盾，落實信訪隱患排查機制
三、化解矛盾，落實基層矛盾調(diào)處機制
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上，超前做好信訪預(yù)案，把握工作主動性，變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用，特別是村級調(diào)解委員會的職能，對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
二是健全綜合協(xié)調(diào)機制。有些信訪問題的解決涉及到多個單位、多個行政村，甚至涉及到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級部門，我們注重協(xié)調(diào)，合理配置資源，明確直接責(zé)任人，賦予相關(guān)職權(quán)，限時辦理;
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時處理，避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，積極化解各種遺留問題，尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決，深受群眾。
四、規(guī)范工作，落實信訪工作長效機制
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析信訪形勢，部署下步工作。堅持每星期xxx政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度，做到有信必復(fù)，有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴格實行責(zé)任追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作責(zé)任書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標(biāo)，與其它工作同部署、同檢查、同落實，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵，對工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報批評，直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，派出所、司法所等相關(guān)單位負責(zé)人員參與，協(xié)調(diào)互動，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情況進行督促檢查。
五、改進作風(fēng)，落實處理問題效率機制
大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一是認真做好初信初訪工作，對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務(wù)求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù)，把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來，千方百計解決群眾實際困難和問題。 對來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，一定就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件，堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題，從事實和政策方面進行分析，做到能解決的及時解決，暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作，從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
案件調(diào)查進展情況報告篇十五
.案件調(diào)查報告
案件>調(diào)查報告（一）
近年來，>房地產(chǎn)市場“過熱”，商品房、企業(yè)集資房、經(jīng)濟適用房、社會保障房、拆遷安置房等多種形式的住房出現(xiàn)在市場上。有市場就有交易，在交易后，諸如因短期內(nèi)房價過快上漲，出賣人心理失衡，以種種理由要求法院確認合同無效的案件；房屋買賣因完成不了過戶手續(xù)而請求確認合同有效、并協(xié)助辦理房屋所有權(quán)證的案件；拆遷安置房屋買賣合同糾紛的案件大量涌入法院，并存在糾紛不斷擴大的趨勢。我院在對大量個案進行實證分析的基礎(chǔ)上，試圖通過對此類案件的特點及成因予以粗淺分析，對當(dāng)前解決此類糾紛所依據(jù)的法律、司法解釋的缺陷談一些不成熟的看法。現(xiàn)將主要>情況報告如下：
一、案件特點。
（一）訴求集中。主要表現(xiàn)為要求確認原、被告簽訂的房屋買賣合同無效或者要求確認合同有效、協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。理由主要集中于出賣時未經(jīng)其他共有權(quán)人同意或房屋未取得產(chǎn)權(quán)證書及經(jīng)濟適用房不能上市交易等。（二）出賣人反悔原因集中。大多系房屋價格大幅增長所致。從案件審理的情況來看，盡管眾多出賣人在進行答辯時所提出的理由都并非是以房屋價格增長，但法院在審理過程中依然能感覺到利益因素的影響實為出賣人反悔的最主要原因。（三）調(diào)解難度集中。從本院對此類案件進行審理的情況來看，一個突出的問題就是原被告雙方很難達成調(diào)解協(xié)議。原告一方要求嚴格按照當(dāng)初雙方簽訂的房屋買賣合同確定彼此的權(quán)利義務(wù)并最終要求實現(xiàn)其權(quán)利，普遍不愿意接受合同之外另行支付補償購房差價；而被告一方卻認為當(dāng)初雙方簽訂合同時沒有征得其他共有人的同意或者以沒有取得房屋所有權(quán)證的房屋不能買賣為由抗辯原告的訴訟請求，要求確認合同無效或者原告理應(yīng)對其以現(xiàn)行房屋市場價格進行補償。（四）法院判決集中。我院在處理此類案件時，遵循誠實信用與公平合理的合同法基本原則，除原、被告雙方自愿達成調(diào)解協(xié)議的外，其余案件均以判決形式作出處理結(jié)果。現(xiàn)行法律法規(guī)由于制定的時間早晚有別，同時具體法律法規(guī)又具有針對事項立法的特點，因此在處理此類案件的時候，無可避免地在具體法律關(guān)系的認定上存在不同的意見和觀點，辦案人員對法律、法規(guī)的理解不同，有時會出現(xiàn)同案不同判的現(xiàn)象。
二、原因分析。
（一）利益驅(qū)動下的誠信缺失。此類案件大量出現(xiàn)的根本原因則在于出賣人的誠信缺失，而此種現(xiàn)象的背后則是利益因素的影響。由于房屋價格呈現(xiàn)連年持續(xù)增長的態(tài)勢，這種價格變化所導(dǎo)致的過去和現(xiàn)在之間的利益懸殊引起了被告的心理失衡，而房屋產(chǎn)權(quán)^v^的進度緩慢又給予了出賣人將此失衡進行現(xiàn)實表達的機會，其結(jié)果就是出賣人不愿意依據(jù)原合同履行辦理產(chǎn)權(quán)過戶的義務(wù)。（二）現(xiàn)行立法、司法的缺陷?，F(xiàn)行法律法規(guī)由于制定的時間早晚有別，同時具體法律法規(guī)又具有針對事項立法的特點，往往缺乏體系的邏輯嚴密性和和諧統(tǒng)一，因此在處理此類案件的時候，無可避免地在具體法律關(guān)系的認定上存在不同的意見和觀點。這就容易給當(dāng)事人在估計失信的法律成本方面形成錯覺。同時，對失信行為的處罰力度弱，也是最主要的原因。（三）房屋買賣本身所;..蘊含的法律風(fēng)險。1、未取得所有權(quán)證的房屋。房屋所有權(quán)證是合法的物權(quán)憑證。《^v^城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條第（六）項規(guī)定“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓”，根據(jù)上述法律規(guī)定，出賣人在轉(zhuǎn)讓時沒有取得所有權(quán)證，其轉(zhuǎn)讓行為無效。所謂法律風(fēng)險，主要是針對買受人而言，這時，房屋買受人可能因出賣人未取得所有權(quán)證而遭致對方毀約的風(fēng)險。2、集資房。所謂“集資房”，是企事業(yè)單位利用自用存量劃撥用地，群眾自行集資建設(shè)，按成本價銷售，以解決職工住房困難的一種方式。集資建房的對象范圍是由單位確定的，帶有福利性。但依據(jù)《蘭州市經(jīng)濟適用住房管理辦法》的規(guī)定，企事業(yè)單位集資建房是經(jīng)濟適用住房的組成部分，分配的對象是本單位低收入者，對于已享受過福利分房、已購買過經(jīng)濟適用房或者是住房標(biāo)準(zhǔn)達到控制標(biāo)準(zhǔn)的職工，規(guī)定不得參加集資建房。但現(xiàn)實中，只要單位集資建房，所有的單位職工均可參與集資。在住房過剩的情況下，一些職工就將此類房屋推向市場。此類房屋買受人最大的風(fēng)險在于房屋不能過戶及過戶時承擔(dān)高額的土地出讓金。3、經(jīng)濟適用房。所謂經(jīng)濟適用房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。對經(jīng)濟適用房在限制轉(zhuǎn)讓的年限內(nèi)進行轉(zhuǎn)讓或?qū)①彿繖?quán)私自轉(zhuǎn)讓給沒有購房資格的人，都是違反了我國關(guān)于經(jīng)濟適用住房的相關(guān)規(guī)定，客觀上也損害了社會公共利益，妨害了其他符合購房條件主體的購買權(quán)，存在合同歸于無效的風(fēng)險。4、拆遷安置房。拆遷安置房是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)、舊城改造等原因進行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。由于拆遷安置房屋買賣交易存在很長的時間周期，進而蘊涵了諸多法律風(fēng)險。司法實踐中這種類型案例舉不勝舉，且逐年遞增。一般情況下，拆遷房屋買賣雙方在簽訂買賣合同后，賣方都會要求買方支付全部或絕大部分房價款，而買受人在支付該巨額房款后并不能及時取得房屋所有權(quán)，雙方形成的僅僅是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。雖然雙方存有買賣合同，但根據(jù)物權(quán)公示公信原則，出賣方從法律上講依然是房屋所有權(quán)人，這樣買受人就會被置于高風(fēng)險法律地位。究其根本原因，在于該房屋物權(quán)變動需要一個漫長的歷史周期，期間可能會出現(xiàn)的法律風(fēng)險諸如房價飆升導(dǎo)致違約發(fā)生、抵押擔(dān)保設(shè)定、所有權(quán)人死亡出現(xiàn)、所有權(quán)人自身債務(wù)惡化、共有權(quán)人或第三人權(quán)利主張、房產(chǎn)查封扣押、贈與繼承發(fā)生、標(biāo)的物作價>投資出資等等情況。該類糾紛的發(fā)生主要是由于雙方在合同內(nèi)容上沒有精心設(shè)計，而且買受人在一定程度上存在很大僥幸心理。
三、對策建議。
四、對現(xiàn)行司法解釋需完善的一點建議。
最高人>民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的出臺，為房屋質(zhì)量瑕疵、貸款買房、懲罰賠償、解除合同等糾紛的處理提供了法律依據(jù)。但對于其他房屋買賣合同糾紛，則要根據(jù)民法通則及合同法的有關(guān)規(guī)定處理，難免出現(xiàn)適用法律不統(tǒng)一，判決結(jié)果不統(tǒng)一的情況。例如：《^v^合同法》第五十二條第（五）項規(guī)定“違反法律、>行政法規(guī)強制性規(guī)定的合同無效?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于適用若干問題的解釋（二）》規(guī)定“合同法第五十二條第（五）項規(guī)定的“強制性規(guī)定”，是指效力性強制性規(guī)定?！薄镀髽I(yè)國有資產(chǎn)管理法》規(guī)定“國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓除按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進行。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如實披露有關(guān)信息，征集受讓方；征集產(chǎn)生的受讓方為兩個以上的，轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)采限公開競價的交易方式?！痹撘?guī)定為管理性強制性規(guī)定，在此種情況下，國有企業(yè)未在產(chǎn)權(quán)交易場所公開征集受讓方而是私下與買受人簽訂買賣合同出售國有資產(chǎn)的合同是否有效？依據(jù)《合同法解釋二》的規(guī)定，該合同應(yīng)為有效合同，因為沒有違反法律的效力性強制性規(guī)定。而實際上，該類買賣可能存在出賣人與買受人串通損害國家利益的行為，但要認定雙方惡意串通似又缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)，雙方未按正常程序轉(zhuǎn)讓、受讓能否即認定為惡意串通，如果不能認定，那么如果這種合同僅憑不違反法律效力性強制性規(guī)定而認定合同有效，是不是法院以判決的形式認定損害國家利益的行為合法化，試問法院充當(dāng)?shù)氖鞘裁唇巧?。又如：最高人民法院《關(guān)于適用若干問題的解釋（一）》第四條規(guī)定“合同法實施后，人民法院確認合同無效，應(yīng)當(dāng)以^v^及其常委會制定的法律和^v^制定的行政法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)?！?，而2007年12月1日^v^、國家發(fā)展和改革委員會、^v^、財政部、^v^、中國人民銀行、國家>^v^等七部委聯(lián)合發(fā)布《經(jīng)濟適用住房管理辦法》規(guī)定了經(jīng)濟適用住房管理應(yīng)建立嚴格的準(zhǔn)入和退出機制。經(jīng)濟適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟適用住房供應(yīng)實行申請、審核、公示和輪候制度。如果法院僅憑該辦法是部委規(guī)章，而非行政法規(guī)為由確認經(jīng)濟適用房買賣合同有效，那么，其他符合經(jīng)濟適用房準(zhǔn)購條件的弱勢群體的權(quán)益又將如何得到保護。再如：《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》公布于1992年，現(xiàn)在還依此為依據(jù)解決問題已不適應(yīng)現(xiàn)代社會及市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，該通知規(guī)定單位內(nèi)部分房、騰房問題不屬于人民法院受理案件的范圍，但現(xiàn)實生活中，單位收了職工的集資款，因種種原因，單位建房的行為沒有完成。這時，職工既無房可住、單位又無錢可退，法院又不受理此類案件，那么職工的訴求應(yīng)當(dāng)向誰表達，沒有公權(quán)利介入的職工利益又如去實現(xiàn)。最高人民法院的司法解釋在某些方面的效力似有高于法律之嫌。因此，完善相關(guān)法律法規(guī)，以法律的形式規(guī)范新型房屋買賣行為，維護交易秩序安全不僅是司法實踐的要求，也是促進房地產(chǎn)買賣健康發(fā)展的需要。
案件調(diào)查報告（二）
今年8月，市委預(yù)防辦、市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處采取以市院預(yù)防處為主體，統(tǒng)籌各發(fā)案縣區(qū)檢察機關(guān)預(yù)防部門共同參與、上下聯(lián)動，針對發(fā)生在我市農(nóng)機購置領(lǐng)域;..的26件32人職務(wù)犯罪案件立項開展預(yù)防調(diào)查和犯罪分析。調(diào)查顯示，農(nóng)機購置補貼政策是黨和國家實施的一項重大惠農(nóng)政策。自20xx年中央將農(nóng)機（具）購置補貼專項納入國家“三補貼、兩減免”的支農(nóng)惠農(nóng)政策以來，資金規(guī)模已由最初的數(shù)千萬元增加至數(shù)百億元。然而，隨著國家農(nóng)機（具）購置補貼政策深入實施，資金規(guī)模日益擴大，騙取、侵吞農(nóng)機購置補貼資金、收受農(nóng)機經(jīng)銷商賄賂的職務(wù)犯罪案件也呈現(xiàn)出頻發(fā)高發(fā)的嚴峻態(tài)勢。不僅破壞了我市改革開放、加快發(fā)展的良好環(huán)境，更嚴重損害了廣大農(nóng)戶的切身利益，有必要引起高度重視并切實采取措施加以有效遏制。
一、我市農(nóng)機購置領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案情況、案件特點及作案手段統(tǒng)計顯示，今年以來我市檢察機關(guān)共立案查辦該領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件26件32人，涉及包括市級農(nóng)機管理中心在內(nèi)共11個管理單位。
（一）農(nóng)機購置領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案特點
1、貪污受賄現(xiàn)象嚴重。在昭通市及所轄1區(qū)10縣中，1市、1區(qū)9縣的農(nóng)機部門存在套騙農(nóng)機補貼、收受農(nóng)機經(jīng)銷商賄賂等情形。在全市11個農(nóng)機站長（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站長）中，5個涉嫌貪污農(nóng)機補貼、12個涉嫌收受農(nóng)機經(jīng)銷商賄賂。案件中，犯罪主體較為固定，即負責(zé)農(nóng)機補貼的直接責(zé)任人，在所查處的26起案件中，涉及農(nóng)機站站長17件，占65%。作案手段較為單一，19%是以虛報購機款的伎倆套取國家補貼。
2、涉案金額大。檢察機關(guān)立案查辦的26件案件，涉案總金額高達600余萬元，其中5萬元至10萬元的12件，10萬元至50萬元的4件，50萬元至100萬元的特大案件3件，100萬元的特大案件4件。涉及金額最大的是鎮(zhèn)雄縣農(nóng)機管理中心主任涉嫌受賄案，其涉嫌收受賄賂高達200多萬元，創(chuàng)下了涉農(nóng)貪污賄賂案件金額歷史之最。
3、“一把手”涉案突出。在查辦的32人中，農(nóng)機管理部門局長、副局長、站長、副站長、部門負責(zé)人有21人，占66%。其中，“一把手”單獨作案的17人，占53%;“一把手”伙同部門工作人員進行貪污受賄11人，占34%。
4、發(fā)案集中，發(fā)案范圍廣。農(nóng)機補貼政策實施以來，在農(nóng)戶大量購機的短短兩年多時間（20xx—20xx），農(nóng)機購置補貼領(lǐng)域已成為貪污賄賂犯罪多發(fā)易發(fā)部位，全市10個縣區(qū)及1個市級管理部門都不同程度地存在問題，除鹽津縣外，全市有10個農(nóng)機管理部門發(fā)生案件，9個農(nóng)機管理中心主任、4個副主任、1名市級管理科負責(zé)人及部分相關(guān)人員被立案查處。
5、窩案、串案比例高。所立案查辦的26件農(nóng)機管理系統(tǒng)案件中，90%以上系窩案、串案，呈現(xiàn)辦一案挖一窩，查一個帶一串的以點向面的輻射式傳播。一人向同一農(nóng)機管理部門的多人行賄，一人向多個縣農(nóng)機管理部門的多個人行賄，^v^共同貪污、官員之間勾結(jié)共同貪污和受賄現(xiàn)象普遍。在被調(diào)查的18名農(nóng)機經(jīng)銷商中，絕大多數(shù)曾向2名農(nóng)機系統(tǒng)工作人員行賄。
（二）農(nóng)機購置領(lǐng)域職務(wù)犯罪作案手段
1、按一定比例給予農(nóng)機部門工作人員“好處費”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自20xx年昭通市實;..施農(nóng)機購置補貼以來，農(nóng)民主要采購的是微耕機。從所辦理的26件案件來看，微耕機經(jīng)銷商、代理商直接按照每銷售一臺微耕機給予農(nóng)機部門國家工作人員300元、400元不等的回扣。如經(jīng)銷商曹某在20xx年至20xx年期間，向鎮(zhèn)雄縣農(nóng)民銷售微耕機4000多臺，曹某就按每臺300元、400元不等的價格給予農(nóng)業(yè)局長、副局長、農(nóng)機站長、副站長“好處費”165萬元，曹某還按每臺300元、400元不等的價格單獨給予鎮(zhèn)雄縣農(nóng)機站長吳某“好處費”156萬元。
2、虛構(gòu)農(nóng)民購機花名冊騙取各級所給的購機補貼。因農(nóng)機機號均是唯一的，因此農(nóng)機部門通過與經(jīng)銷商串通勾結(jié)，弄虛作假，申報補貼，套取國家農(nóng)機補貼資金和縣級農(nóng)機補貼資金。一是由經(jīng)銷商提供虛假的農(nóng)機機號、虛開發(fā)票，農(nóng)機站人員偽造農(nóng)民購機資料，農(nóng)機站工作人員將虛假銷售上報省農(nóng)業(yè)廳、財政廳復(fù)核后，農(nóng)機經(jīng)銷商套取國家補貼和縣級補貼后，又將“協(xié)議”好的數(shù)額分給農(nóng)機部門工作人員。鎮(zhèn)雄縣農(nóng)機站長吳某伙同副站長譚某、農(nóng)業(yè)局長王某、副局長莊某共同貪污國家補貼案，就采用這一方式。二是農(nóng)機部門工作人員找到農(nóng)機代理商，虛填農(nóng)民購機花名冊，按縣級購機補貼標(biāo)準(zhǔn)套取縣級購機補貼。如巧家縣農(nóng)機站長孫某要求農(nóng)機代理商提供虛假的農(nóng)民購機260臺的花名冊，并由代理商聯(lián)系農(nóng)機業(yè)務(wù)量多的經(jīng)銷商，由縣農(nóng)業(yè)局補貼每臺500元轉(zhuǎn)帳13萬元到昆明經(jīng)銷商帳戶上，再由經(jīng)銷商將套取的縣補資金轉(zhuǎn)帳到代理商個人的帳戶上，由代理商提取現(xiàn)金交給農(nóng)機站長孫某后二人平分所套取的縣級補貼13萬元。
3、借農(nóng)機推廣和技術(shù)>培訓(xùn)之機肆意收受賄賂。區(qū)縣農(nóng)機主管部門負責(zé)農(nóng)機新技術(shù)、新機具的引進、試驗、示范及技術(shù)的集成推廣和運用，負責(zé)農(nóng)機購置財政補貼的審批辦理等。在利益驅(qū)動下，一些農(nóng)機主管部門的工作人員借推廣新型農(nóng)機具、培訓(xùn)農(nóng)機手之際，幫助經(jīng)銷商宣傳、推銷農(nóng)機設(shè)備，并按銷售額提取“推廣費”。如昭陽區(qū)農(nóng)機站長張某，利用職務(wù)之便為農(nóng)機銷售商推銷微耕機、拖拉機等農(nóng)機，在20xx年至20xx年期間共收受多家農(nóng)機經(jīng)銷商賄賂14萬余元。
（三）農(nóng)機購置領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案原因
主觀方面表現(xiàn)為：
1、法制意識淡薄。從涉案的10多名農(nóng)機系統(tǒng)管理層人員的情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)在農(nóng)機管理的能力方面表現(xiàn)較強，對自己職能職責(zé)認識得清、能兢兢業(yè)業(yè)工作，還積極參與許多政府中心工作，卻忽視了加強自身的思想道德、紀律、法律的學(xué)習(xí)，認為商業(yè)賄賂是普遍現(xiàn)象，辦事找關(guān)系送錢送物大家都是這樣，送上門的好處不要是傻子。因而，導(dǎo)致法律意識薄弱，單薄的思想防線在各種利誘的沖擊下一觸即潰。
2、受金錢至上腐朽思想侵蝕，廉政防線不攻自破?？v觀農(nóng)機系統(tǒng)的管理人員，無論是站長或是副站長，乃至局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，都是生活富足，家有房產(chǎn)，收入不菲，但在社會的一些不良環(huán)境影響下，一些干部未能經(jīng)受住利益的誘惑和考驗，在糖衣炮彈的一次次轟炸下，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲，拜金主義、享樂主義侵蝕和腐朽了自己的思想，進而一步步向罪惡深淵邁進，一發(fā)不可收拾。
3、不良嗜好迫其鋌而走險。有一位嫌疑人曾經(jīng)這樣說道：“全市農(nóng)機站長有許多是我的同學(xué)，我十分了解，以前大家太樸實了，都是因為玩麻將手中寬裕點才都出問題;..了。”正是在這樣的追求和放縱下，農(nóng)機部門一些人的不良嗜好漸漸突顯，以致將黑手伸向惠民資金，貪污受賄，大肆侵吞套取國家農(nóng)機補償款。曾有幾個犯罪嫌疑人在接受調(diào)查中，對自己貪污受賄的資金去向難以啟齒，沒有存款、沒有用在家庭、沒有用在子女就學(xué)。在辦案人員的法律攻勢、政策攻心下，答曰：都整去打麻將了。他們“血戰(zhàn)”了人生，輸光了前程，擊潰了親情。
四是攀比心理作祟，補償欲望強烈。從個人因素來看，基層農(nóng)機管理工作長期以服務(wù)“三農(nóng)”為主，常常與機具和農(nóng)民打交道，工作非常辛苦，且單一枯燥，而現(xiàn)行體制下，農(nóng)機管理人員的收入往往與其工作強度有一定的差距，與一些高收入的行業(yè)工作相比，容易發(fā)生個人心理上的變化，特別是容易產(chǎn)生居功補償心理而誘發(fā)職務(wù)犯罪。曾有一名主任在交待自己的問題時這樣說到：“費了這么大的力從上面爭取資金補貼農(nóng)戶，眼看用不完又要被財政收回去，太可惜了，不如把它套出來用掉”。
客觀方面則表現(xiàn)為：
1、價格虛高，豐厚的利潤空間導(dǎo)致賄賂案件多發(fā)易發(fā)。通過辦案，我們發(fā)現(xiàn)同一品牌、同一規(guī)格農(nóng)機具的市場銷售價往往要比享受農(nóng)機購置補貼采購的機具價低得多，而且享受農(nóng)機購置補貼的機具時常伴有拼裝、組裝成份，從而大大降低了成本，低劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場導(dǎo)致商家有豐厚的利潤空間，形成了出手大方的行賄現(xiàn)象。如鎮(zhèn)雄縣銷售機具的一經(jīng)銷商，拿出的行賄資金就高達4、5百萬元。
2、監(jiān)督缺失，給貪污賄賂犯罪孕育了溫床。一是缺乏有效的上級監(jiān)督。按照農(nóng)機補貼辦理和審批的程序設(shè)置，農(nóng)民辦理農(nóng)機補貼手續(xù)全部在縣級農(nóng)機主管部門完成，且省級部門安排的農(nóng)機補貼專項資金都直接安排到縣一級農(nóng)機部門。市級農(nóng)機管理部門雖然對縣級農(nóng)機管理部門批準(zhǔn)的農(nóng)機有審核權(quán)，但局限于書面這審核，監(jiān)督流于形式。二是缺乏有效的外部監(jiān)督。農(nóng)機部門既具體負責(zé)辦理和審批農(nóng)機補貼專項資金，又掌握著農(nóng)機補貼專項資金的結(jié)算大權(quán)，既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員，而財政部門對農(nóng)機補貼專項資金的監(jiān)管也僅局限于書面審查，公示制度在實際中也得不到有效落實，對農(nóng)機部門的外部監(jiān)督明顯缺失。
3、領(lǐng)導(dǎo)不帶頭廉潔自律，上行下效。無論是貪污還是受賄方面的窩案，都存在站長或副站長起了貪心，一個人又不敢獨吞，或是一個人無法運作，或是為尋求庇護，而向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，領(lǐng)導(dǎo)不但沒有及時制止下屬的違法犯罪行為，卻在共同利益的趨動下，默許或簽字認可，從而產(chǎn)生了犯罪，不但害了自己，也害了的手下，形成窩案。
4、不切實際的量化任務(wù)，給職務(wù)案件易發(fā)多發(fā)埋下伏筆。一些地方政府或是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不充分調(diào)查掌握我市農(nóng)機購置、農(nóng)機推廣的基本數(shù)量和要求，而脫離實際一味追求數(shù)量，造成具體負責(zé)或經(jīng)辦購機補貼工作人員有利可圖、有空可鉆，導(dǎo)致虛報套取資金，誘發(fā)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件易發(fā)多發(fā)。
二、農(nóng)機購置領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防對策
通過對我市農(nóng)機購置領(lǐng)域職務(wù)犯罪發(fā)案環(huán)節(jié)、作案手段、案件特點及致罪原因的分析，結(jié)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的存在不足和薄弱環(huán)節(jié)，為切實服務(wù)“三農(nóng)”工作，有效遏制農(nóng)機（具）;..購置領(lǐng)域職務(wù)犯罪，提出以下對策建議：
（一）加強國家農(nóng)機補貼政策宣傳和“政務(wù)公開”力度
農(nóng)機購置補貼是國家重要的惠農(nóng)政策，惠及的對象是農(nóng)民，而辦案中發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民朋友對補貼數(shù)額和補貼項目并不了解，對農(nóng)機管理部門工作流程和服務(wù)職能也不清楚，這說明我們的政策宣傳和“政務(wù)公開”力度明顯不夠。因此應(yīng)擴大“政務(wù)公開”范圍，進一步促進局務(wù)、鄉(xiāng)務(wù)、站務(wù)公開；要加大政策宣傳力度和廣度，充分利用各種媒體、采用群眾喜聞樂見的各種形式廣泛宣傳補貼范圍、對象、原則及操作程序、補貼目錄、資金補貼標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)機補貼宣傳到位、落實到位，保證政策的公開、透明和群眾的知情權(quán)。
（二）開展警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座，強化干部職工廉潔自律意識
全市農(nóng)業(yè)行政主管機關(guān)和具體承擔(dān)農(nóng)機管理職責(zé)的部門要加強對工作人員特別是“一把手”、中層以上干部的職業(yè)道德教育、黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)。要從思想道德教育這個基礎(chǔ)上抓起，不斷夯實廉潔從政的職業(yè)道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。要認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，抓好干部廉潔自律，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。要針對部門領(lǐng)導(dǎo)和重點人群、重點環(huán)節(jié)定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政教育、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，通過正面教育和反面警示相結(jié)合，引導(dǎo)每一個農(nóng)機管理工作人員算好“五筆帳”，即組織培養(yǎng)帳、親情悲歡帳、個人成毀帳、家庭安全帳，經(jīng)濟得失帳；自覺做到“四個珍惜”，即珍惜組織培養(yǎng)、珍惜工作崗位、珍惜個人名節(jié)、珍惜>幸福家庭，抵得住誘惑，始終筑牢拒腐防變的防線。同時，要十分注意發(fā)現(xiàn)和宣傳在各自崗位上拒禮拒賄、廉潔自律的典型，弘揚正氣。
（三）強化對權(quán)力的監(jiān)督制約，建立和完善長效監(jiān)督機制
1、明確和強化農(nóng)機主管部門“監(jiān)管主體”的職能定位，而不宜作為農(nóng)機產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的合同主體，確保從合同簽訂到付款、交貨的全過程，農(nóng)機管理部門僅作為監(jiān)管主體依法審查農(nóng)戶購機資格，不干擾雙方交易行為，有效降低行政干預(yù)。
2、增強服務(wù)職能，減少中間環(huán)節(jié)，在企業(yè)和農(nóng)戶之間建立通暢的信息渠道，試行農(nóng)機目錄經(jīng)銷商經(jīng)營為主經(jīng)營向市場經(jīng)營調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變，推行凡是目錄內(nèi)的農(nóng)機具，不分生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商，只要符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的農(nóng)機具，由農(nóng)民自主議價購買，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)從經(jīng)銷商→農(nóng)機局→農(nóng)戶的間接渠道，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)銷商→農(nóng)戶的直接渠道，促使企業(yè)與農(nóng)戶之間達成公平交易、企業(yè)與企業(yè)之間形成公平競爭。
3、借鑒涉農(nóng)補助“一折通”方式，推行購機農(nóng)戶在農(nóng)機管理部門實名備案及存折發(fā)放前在購機農(nóng)戶所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公示制度，確保“補貼”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，讓農(nóng)民真正受益。
案件調(diào)查進展情況報告篇十六
一、2019年的基本情況：
2019年，我市信訪總量為 批 人次，其中本級訪 批 人次 ，到衡訪 批 人次，赴省訪 批 人次，進京訪 批 人次。本級集訪 批 人次 ，本級非正常訪 批 人次 ，本級重復(fù)非正常訪 批 人次;到衡集訪 批 人次 ，赴省集訪 批 人次，非正常訪 批 人次，重復(fù)非正常訪 批 人次;進京集訪 批 人次，非正常訪 批 人次，重復(fù)非正常訪 批 人次。2019年，我局共召開重要信訪案件交辦會10場次，交辦重要信訪案件456件次;主持召開各類矛盾糾紛調(diào)處會議共198場次;攔截越級訪 批 人次，勸返越級訪 批 人次。
總體來說，2019年我市的信訪總量與去年基本持平，信訪工作年終考核排名全市第一，全省靠前。
具體來說，2019年我市的信訪工作表現(xiàn)出以下特點：
從矛盾本身來看：
(一)總量高位運行
盡管我市的信訪總量與歷史相比基本持平;與兄弟縣市區(qū)相比，相對較少，但總量依然處于高位。從信訪總與人口規(guī)模的比值來看，是相當(dāng)高的了。
(二)訴求相對集中
我市的信訪總量雖然較大，但訴求相對集中在城市建設(shè)、征地拆遷、養(yǎng)老保險、安全事故等幾個方面;其中城市建設(shè)這一塊的上訪量達到總量的23%多一點，
(三)本級訪多了，越級訪少了
自從群眾工作部成立以來，我市的本級訪明顯增多，而越級訪反而減少了。
從領(lǐng)導(dǎo)層來看：
(一)決策有高度
我市“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的系列決策，一直走在全市乃至全省的前列，始終堅持把群眾利益放在第一位。胡書記提出來的“察民情、順民意、解民憂、幫民富”響及湖南。我市關(guān)于信訪工作的一系列機制體制都相當(dāng)有高度，我市群眾工作部的建立曾引來了數(shù)十個縣市區(qū)的參觀學(xué)習(xí)。
(二)執(zhí)行有力度
我市的市級領(lǐng)導(dǎo)接訪活動在全市是堅持得最好的，2019年，市級領(lǐng)導(dǎo)來中心接訪達 天，占全年總天數(shù)的 % ，接待來訪群眾達 批 人次。僅書記、市長接訪就多達 天， 接待來訪群眾多達 批 人次;我市的中心建設(shè)在全市也是首屈一指的。
從部門來看：
(一)對信訪工作的認識主流是好的
絕大多數(shù)的部門對信訪工作非常重視，從陣地建設(shè)到人員配備到具體工作都是一把手親自抓，黨政班子也定期研究信訪工作。
(二)聯(lián)合接訪的格局已基本形成
2019年，我市率先成立了縣級黨委群眾工作部，從29家與群眾聯(lián)系緊密的部門抽調(diào)了精干力量到群工部聯(lián)合接訪，至此，我市的聯(lián)合接訪的格局基本形成。
與此同時，2019年我市的信訪工作存在著機構(gòu)不適、經(jīng)費不夠、干部不交流等問題。
三、建議：
(一)進一步完善信訪工作責(zé)任體系;
(二)明確和規(guī)范群眾工作部的機構(gòu)和職能;
(三)設(shè)立矛盾糾紛調(diào)處中心;
(四)2019年我市將信訪工作單獨考核;
(五)加大信訪干部的培養(yǎng)、任用、交流力度。
案件調(diào)查進展情況報告篇十七
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求，以“信訪法治建設(shè)年活動”為抓手，切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系，把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見建議，分析穩(wěn)定風(fēng)險、評估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”上，使信訪工作真正回歸本位，做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求，積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題，加大審查甄別工作力度，著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題，對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等渠道解決的，積極引導(dǎo)信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求，認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解，努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務(wù)中，自覺維護法治權(quán)威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家xxx《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》，以及國家xxx《關(guān)于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點，切實加大訴訪分離規(guī)范化建設(shè)的工作力度，與政法機關(guān)協(xié)同配合，建立健全涉訴信訪問題導(dǎo)出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實首辦工作責(zé)任、提高實體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序，從制度上解決好越級訪突出的問題，使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度，與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結(jié)合起來，提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解工作，加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復(fù)查復(fù)核及案件評查工作的力度或密度，使領(lǐng)導(dǎo)干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度，只有無法進入行政復(fù)議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項，才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序，防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對于爭議較大的復(fù)查復(fù)核信訪事項，盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式，提高工作透明度和公信力，對已終結(jié)的信訪事項，要視情在一定范圍內(nèi)公開;認真開展已終結(jié)案件的抽查、評查工作，對存在瑕疵的要及時予以糾正，對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責(zé)任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項，各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法，鼓勵和引導(dǎo)群眾對黨委政府工作獻計獻策，推動黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制，切實維護好群眾利益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾隱患。
認真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”，以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)為發(fā)力點，在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設(shè)。全力支持并積極配合市綜治委有關(guān)推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)意見，以督查問效為方法，實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設(shè)模式、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、保障措施的“五規(guī)范”，落實好一個體系領(lǐng)導(dǎo)、一個場所服務(wù)、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標(biāo)準(zhǔn)保障的“五個一”。
2、抓責(zé)任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫，出臺有關(guān)指導(dǎo)意見，努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接(約)訪、預(yù)防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制，努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度，全面壓實基層責(zé)任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動各種社會資源，聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗，講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍，重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映，減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度，引導(dǎo)村(居)民參與重大村(居)務(wù)管理和矛盾問題化解，提升基層自我治理能力。
弘揚“三嚴三實”作風(fēng)，從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍，推動作風(fēng)建設(shè)的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，著力抓實流程再造、效能提升和督查問效，以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風(fēng)。堅定理想信念，對黨絕對忠誠，強化法律意識，嚴格遵章守制，敢于批評擔(dān)當(dāng)，使各級信訪干部適應(yīng)在約束中工作、習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導(dǎo)信訪人依法理性表達訴求，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通，令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實，完善矛盾糾紛研判制度。積極引導(dǎo)群眾依法逐級走訪，進一步落實基層和有權(quán)處理信訪事項部門的主體責(zé)任，加大重信、重訪治理力度，提高初信初訪一次性辦結(jié)率，防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”，做到問題不化解、責(zé)任不解套。管好用好配套好專項資金，化解好特殊疑難復(fù)雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責(zé)任追究機制，提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導(dǎo)，大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權(quán)益的典型經(jīng)驗和做法，發(fā)出主流聲音，樹立正確導(dǎo)向;選擇典型案例，向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內(nèi)，加大對未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時辦結(jié)信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解，不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設(shè)。爭取在全市信訪系統(tǒng)設(shè)立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員，加大對兼職信訪專員的管理使用力度，優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu)，重視信訪干部的培養(yǎng)使用，堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓(xùn)制度，探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法，使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更多地采取跟蹤見學(xué)的方式促進基層信訪干部業(yè)務(wù)能力提升。
近年來，××市按照“適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求，通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作，扭轉(zhuǎn)信訪秩序，促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢：一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即：群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量等重要的信訪活動標(biāo)志性指標(biāo)明顯下降。
2019年，通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早：是對信訪個案，采取按月定期排查的措施，及早發(fā)現(xiàn)，力爭在苗頭階段、初發(fā)階段，由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包：是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔(dān)任實職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理;大案少：是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復(fù)訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少，各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了：不僅省xxx以上機關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié)，兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復(fù)訪也基本“案結(jié)事了”;類案消：即針對城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法，通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解，消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止 12月20日，××市信訪總量為7722批次28797人次，同比下降，;進京訪80批次159人次，同比下降，;赴省訪272批次523人次，同比下降，42%;越級到市訪491批次2549人次，同比下降、;到市訪2549批次，同比下降。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是：
：大力推介“四家工作法”，把“群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意”作為信訪工作的根本目標(biāo)，把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標(biāo)，又提出了“保牌進位”為的年度目標(biāo)。結(jié)合“三個目標(biāo)”制定了全市統(tǒng)一的目標(biāo)管理考核方案，開展全程跟蹤督查管理，確保了指標(biāo)任務(wù)的完成，全面實現(xiàn)“三個目標(biāo)”。
：按照省里的統(tǒng)一部署，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動，努力提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標(biāo)，我是xxx的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾關(guān)注，影響廣泛深遠。2019年，懷化市xxx被評選為“××省人民滿意的單位”， ××縣xxx局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
：2019年，××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重，省xxx以上交辦的積案全面如期化解，市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件，直接“包案”到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作，親自安排了專項督查組到各責(zé)任單位督查。
：“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中，××市xxx以“扶持式信訪管理”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”、“群眾工作機制探索”、“科學(xué)化信訪程序”等四項探索為載體，在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念，收到“四項創(chuàng)新”效果：一是創(chuàng)新理念：把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制：用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法：推進了信訪規(guī)程的科學(xué)化。四是創(chuàng)新作風(fēng)：樹立“五心級干部”形象。
：重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設(shè)的規(guī)律，已經(jīng)開展了試點活動，積累了較為豐富的相關(guān)工作經(jīng)驗，群眾工作部的機制建設(shè)等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗，逐步形成長效機制。“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動，我們將根據(jù)實際，堅持長期開展這項活動，已經(jīng)在督查工作、目標(biāo)管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
：通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化，××市信訪干部的交流、輪崗、提拔，已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來，市局局長任期均在三年左右即予交流提拔，副職的交流力度也不斷加大?？h(市、區(qū))的xxx長本人有交流意愿的，一般也在滿三年后予以交流重用。2019年，市xxx長交流到縣里擔(dān)任縣長。明確提出：xxx長干滿三年能力突出的即予重用，對副職領(lǐng)導(dǎo)要主動推薦，量才適用!
案件調(diào)查進展情況報告篇十八
1、本課題的研究目的及意義
一、當(dāng)今影視行業(yè)正處于競爭激烈的年代，而隨著計算機和電訊急速發(fā)展，影視制作與多媒體已經(jīng)結(jié)為一體。目前各行各業(yè)對活動影像的需求大大增加，尤其是大企業(yè)、大機構(gòu)，紛紛成立媒體制作部，借助活動影像進行形象樹立、產(chǎn)品推廣和促銷、內(nèi)部管理、員工訓(xùn)練等活動。近二年，多媒體公司也如雨后春筍般紛紛成立，專門從事廣告片制作，紀錄片拍攝，企業(yè)推廣，多媒體教學(xué)，互動節(jié)目制作等。
二、在影視作品中影視合成最關(guān)鍵影視合成技術(shù)就是將多種來源不同的素材混合成一復(fù)合畫面的技術(shù)處理過程。影視合成主要體現(xiàn)在節(jié)目的包裝，包括片頭片尾動畫，片花演繹，字幕、logo的花式。影視作品中若干個不同內(nèi)容的畫面，通過合理組接，構(gòu)成一個個完整的蒙太奇段落。
我比較熱衷于影視藝術(shù)，通過這次畢業(yè)設(shè)計可以學(xué)到更多有用的知識。不僅豐富了我的業(yè)余生活，也讓我對影視有了更進一步的了解，對以后的事業(yè)有所幫助。
2、已了解的本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
二、市場資源豐富，但是國內(nèi)的作品還不是很成熟，對于人才方面更是缺乏。
三、動畫及多媒體產(chǎn)業(yè)具有當(dāng)今知識經(jīng)濟的特征，涉及文化、藝術(shù)、科技、傳媒、出版、商業(yè)等多種行業(yè)。在歐美、日韓等國家，已經(jīng)形成了完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了投入產(chǎn)出的良性循環(huán)結(jié)構(gòu)，為動畫及多媒體產(chǎn)業(yè)帶來了十分可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。
影視是一種媒體，也是媒體的一種，所以它根多媒體技術(shù)專業(yè)與影視媒體藝術(shù)專業(yè)是有本質(zhì)上聯(lián)系的!媒體專業(yè)是比較廣泛的!
當(dāng)前，后期特效已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用在電影制作的方方面面，可以說，后期特效就是利用計算機圖形圖像技術(shù)實現(xiàn)的電影特效。
3、本課題的研究內(nèi)容
影視后期制作就是對拍攝完的影片或者軟件做的動畫，做后期的處理，影視制作使其形成完整的影片，加特效，加文字，并且為影片制作聲音等等。
合成技術(shù)就是將多種素材混合成單一復(fù)合畫面的技術(shù)處理過程。既要又好的素材更要熟熟悉影視合成處理技術(shù)。
1、獲取影像
通常用肉眼來觀察周圍的世界，由于我們可能會用某種攝像機來拍攝一些類似的影片，所以我們也需要學(xué)習(xí)攝像機是如何感覺這個世界的。最重要的是要記住在使用攝影機就是用來拍攝場景的表達。距和視角合成師處理的最大的一個任務(wù)就是提取出元素并決定它們在場景中的深度位置。視角的不同是由于場景從兩個不同角度進行拍攝的緣故。如果我們靠近或遠離某個指定場景，場景內(nèi)的物體間的空間關(guān)系也會隨之改變，會擴大或壓縮，一個很常見的錯誤概念就是認為差異是因為使用不同鏡頭拍攝的緣故。事實上確實不同焦距的鏡頭可以用來表示這種差異，但最好是認為鏡頭只是用來對場景進行一定量擴放的簡單裝置。
2、影像的合成處理
在合成中，來源的素材肯定是不一樣的，要構(gòu)成同一畫面，必然要經(jīng)過的一步就是調(diào)色，談到調(diào)色，現(xiàn)在在premierepro中，就開始引入了aftereffects的內(nèi)核。影視剪輯是影視創(chuàng)作最重要的環(huán)節(jié)之一。每一部影視作品都是由若干個畫面組合而成。以flash的小動畫穿插。
4、本課題研究的實施方案、進度安排
20__年9月至20__年12月：資料的查閱搜集整理及素材的搜集，確定影視合成作品的主題
20__年12月至20__年2月：總結(jié)遇到的問題并對作品進行修該和完善，影視合成作品初步完成，撰寫畢業(yè)論文初稿
20__年4月：對畢業(yè)論文進行審查，為畢業(yè)答辯做好充分準(zhǔn)備，提交畢業(yè)設(shè)計作品及畢業(yè)論文。
5、已查閱的主要參考文獻
[1]aftereffectscs4影視特效風(fēng)暴[m]曹金元,徐志,周慶儒編著北京科海電子出版社20__年08月
[2]aftereffectscs4影視后期特效實例精講(2dvd)[m]思維數(shù)碼編著北京希望電出版社20__年08月
案件調(diào)查進展情況報告篇十九
20xx年以來，在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我村“兩委”認真貫徹落實省、市、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，不斷增強村民委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強矛盾糾紛排查力度，全力維護社會關(guān)系穩(wěn)定，為全村貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我村信訪維穩(wěn)工作情況作以下簡要匯報：
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，落實責(zé)任，夯實基礎(chǔ)工作
我村立足工作實際，以保護群眾基本利益為目標(biāo)，加強信訪排查力度，實施了“組織、制度、責(zé)任制、落實、督查”五個保障機制，確保工作大局穩(wěn)定，堅持做到五個到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我村及時調(diào)整充實了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支部書記擔(dān)任組長，營長為副組長，村“兩委”為成員，確保了信訪維穩(wěn)工作有人管，能落實。
二是制度約束力到位。先后組織村民認真學(xué)習(xí)市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神，并把信訪維穩(wěn)工作作為干部綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容實行定性定量考核。同時，制定了《維穩(wěn)信訪工作實施方案》及各項規(guī)章制度。堅持每月召開一次會議，定期研究，分析情況，下訪調(diào)查解決問題。
三是責(zé)任落實到位。堅持領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，村支部書記為維穩(wěn)信訪工作的主要負責(zé)人，營長是直接責(zé)任人，其他村干部為具體責(zé)任人，進一步明確了階段任務(wù)目標(biāo)。
四是工作落實到位。緊扣黨委、鄉(xiāng)政府的工作思路，切實抓好各項工作落實，不折不扣民完成黨委提出的信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終保持思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創(chuàng)造性，效果上的實效性。
五是督查指導(dǎo)到位。村委會多次對維穩(wěn)工作信訪案件進行專項檢查，對矛盾糾紛隱患排查及時調(diào)查處理。
二、精心摸排，努力化解，全力維護大局穩(wěn)定
我村堅持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中做到四點：
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我村對來辦上訪的群眾信件都進行認真徹底排查，將排查結(jié)果建立臺帳，及時上報。同時，隨時關(guān)注，掌握動態(tài)，提前介入，緩解化解矛盾。
二是堅持交辦和限期辦結(jié)制度。各摸排出來的不穩(wěn)定因素嚴格按照“四個一”即一名領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任人、一套方案、一抓到底的要求，及進行交辦，定人定責(zé)定時消除隱患，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，小事不過夜，大事不過周”。先后處理我村多次信訪事件，使件件有著落，事事有答復(fù)，及時辦結(jié)，上訪群眾比較滿意。
三是堅持接訪周制度。按照我村情況安排了值日周制度，村兩委堅持輪流值周，村兩委都參與接訪，熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底，都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議，聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況，查找問題癥結(jié)，研究制定解決辦法。
三、加強宣傳，提高素質(zhì)，確保安全穩(wěn)定
在維穩(wěn)信訪工作中，我們大力開展了普法宣傳活動，引導(dǎo)廣大村民學(xué)法、知法、守法，開展了《信訪條例》宣傳活動，使全村村民提高了對信訪工作重要性的認識，在處理矛盾糾紛工作做到得心應(yīng)手，心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，認真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，大力并展治安防范宣傳工作，建立健全維穩(wěn)安全制度，確保了大局安定和諧。
總之，我村在維穩(wěn)信訪工作中做了一定的工作，也取得了一定的成績。但是，我們的工作與黨委政府的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距。
在今后的工作中，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，不斷完善創(chuàng)新機制，切實解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作，為我村創(chuàng)建和諧安定團結(jié)的工作局面做出貢獻。
案件調(diào)查進展情況報告篇二十
一、選題的背景及意義
“對賭”作為美國式創(chuàng)業(yè)融資契約的重點條款之一，當(dāng)十年前pe進入中國的同時，這一機制便作為舶來品同時被引入到pe與融資公司的談判桌上。2006年12月，《美國風(fēng)險投資示范合同》在國內(nèi)公開出版，對賭協(xié)議的相關(guān)條款被全面引入，對國內(nèi)廣大企業(yè)家和投資者都具有相當(dāng)大的啟發(fā)意義。
自從蒙牛與摩根士丹利、鼎暉及英聯(lián)投資等投資銀行簽訂對賭協(xié)議以后，我國興起了一股前所未有的對賭協(xié)議簽訂熱潮，凱雷投資控股徐工集團機械有限公司、德意志銀行和美林銀行等投資恒大地產(chǎn)、英聯(lián)投資等投行并購太子奶集團等都簽訂了對賭協(xié)議。
對賭協(xié)議作為典型的舶來品，已經(jīng)在中國大地上生根發(fā)芽，其生長的土壤，便是私募股權(quán)投資領(lǐng)域。作為多層次資本市場中的重要參與主體，中國的私募股權(quán)投資基金在最近兩年迅速成長?！?007年中國私募股權(quán)投資金額將突破150億美元，而2006年，私募股權(quán)投資金額為117。73億美元;目前，我國的私募投資基金存量已有1萬億元人民幣左右;未來兩三年內(nèi)，私募股權(quán)基金將逐步成為影響市場的主力資金之一?！睂€協(xié)議是私募股權(quán)投資中經(jīng)常使用的條款，其發(fā)揮的作用可謂翻云覆雨。隨著私募股權(quán)投資在中國的逐漸發(fā)展，對賭協(xié)議的應(yīng)用也必將與日俱增。
對賭協(xié)議的履行引起現(xiàn)金和財產(chǎn)流動，就可能產(chǎn)生所得稅負和一系列所得稅問題。然而，我國目前沒有專門針對對賭協(xié)議下稅務(wù)處理的相關(guān)規(guī)則;另外，履行對賭協(xié)議所產(chǎn)生的支出行為和所得性質(zhì)的認定具有復(fù)雜性和特殊性，沒有其他相關(guān)規(guī)則可以適用，
這給對賭協(xié)議雙方支出與所得的所得稅處理造成不確定性。在我國典型的“對賭協(xié)議”案例中，可知且已明確的稅務(wù)處理是：創(chuàng)元科技—司貴成對賭一案中，司貴成對全部轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得一次性繳納個人所得稅，后期為履行對賭協(xié)議，向投資目標(biāo)公司——高科電瓷“補償”的673、57萬并未獲得退稅的待遇。對獲得“補償”的目標(biāo)公司或投資人應(yīng)當(dāng)進行何種所得稅處理，并沒有充足的先例和資料，稅務(wù)機關(guān)也未給出權(quán)威的規(guī)則，對賭協(xié)議所得稅問題得不到及時解決會造成嚴重的后果。
一方面，根據(jù)國內(nèi)的對賭協(xié)議案例，業(yè)績補償金額少則百萬，多則數(shù)億，可能產(chǎn)生的所得稅金額亦十分巨大。有學(xué)者將國內(nèi)較為熟知的對賭項目及其運作情況進行歸納分類及不完全統(tǒng)計分析，截止2011年對賭協(xié)議成功的比例僅為23%，失敗和中止合計占63%，
另有14%還處于運行之中。對賭協(xié)議的失敗率之大，可能導(dǎo)致更多不確定的應(yīng)納稅所得。隨著對賭協(xié)議的發(fā)展，成功的`對賭協(xié)議還可能產(chǎn)生投資者向管理者或目標(biāo)公司的現(xiàn)金和股份流動，所得稅問題將會成為對賭協(xié)議設(shè)計必須考慮的因素。
另一方面，對賭協(xié)議所得稅問題涉及我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵主體。對賭協(xié)議進入國內(nèi)初期，投資主體主要是外資背景的大型金融投資機構(gòu)，如摩根士丹利、鼎暉、高盛、英聯(lián)、新加坡pvp基金等，隨著對賭協(xié)議被廣泛運用，國內(nèi)私募基金也逐漸成為對賭協(xié)議中的投資主體。
融資方一般都是國內(nèi)具有良好成長性的民營企業(yè)，如蒙牛、永樂、雨潤、太子奶等。這些民營企業(yè)的大股東多數(shù)兼任經(jīng)營者，擁有企業(yè)股份，也是企業(yè)的實際操縱者。根據(jù)國內(nèi)案例，簽訂對賭協(xié)議的融資者除個人股東外，還有為數(shù)不少的持股公司。巨大的所得額和25%的稅率，使對賭協(xié)議的主體不得不考慮所得稅對履行對賭協(xié)議和公司資金流的影響。不確定的所得稅處理規(guī)則，不僅會造成稅負上的不公，還會影響資本市場和民營企業(yè)的長遠發(fā)展。
基于以上背景，本文以對賭協(xié)議關(guān)系下的所得稅處理為主題，在區(qū)分不同對賭協(xié)議類型、分別確定業(yè)績補償性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對投資者、目標(biāo)公司、股東或管理者的所得和支出涉及的所得稅處理進行探討，并提出自己的觀點。該選題有以下幾點意義：
1、完善對賭協(xié)議相關(guān)的法律規(guī)范
對賭協(xié)議在我國法律背景下運行遭遇諸多障礙，需要立法或執(zhí)法機關(guān)作出明確規(guī)范。稅務(wù)處理的不確定性也給對賭協(xié)議的運行造成了法律風(fēng)險。對該主題進行研究，可以為相關(guān)法律規(guī)則的出臺提供參考，減少對賭協(xié)議的法律障礙，促進對賭協(xié)議在更加規(guī)范的軌道上運行。
2、統(tǒng)一納稅機關(guān)的征稅行為，提高征繳效率
由于對賭協(xié)議的所得稅處理存在分歧，稅務(wù)機關(guān)的征繳行為也將面臨混亂的狀態(tài)。對該主題進行研究，能夠發(fā)掘更加合法、合理、公平的處理規(guī)則，統(tǒng)一稅務(wù)機關(guān)的征繳行為，并為其提供理論上的支持。同時，了解對賭協(xié)議稅務(wù)處理的理論和實際操作問題，有助于稅務(wù)機關(guān)加強征繳能力，提高征繳效率。
3、確定企業(yè)的融資成本，減少企業(yè)的稅收風(fēng)險
不管是對賭協(xié)議中的哪個主體繳納所得稅，巨額的稅款都可能轉(zhuǎn)嫁到融資企業(yè)身上，大大增加其融資成本，加大融資困難。直接的稅負對融資企業(yè)的資金流動會造成重大的影響，甚至可能決定一個企業(yè)的命運。稅務(wù)處理的確定能夠使企業(yè)確定融資在稅務(wù)上的成本，減少稅收風(fēng)險，避免突然到來的巨額稅款打亂企業(yè)的經(jīng)營計劃，造成不必要的負擔(dān)。
4、為企業(yè)的對賭安排提供稅收籌劃上的參考
由于對賭協(xié)議具有豐富的形式供投融資雙方選擇，而不同的對賭安排可能產(chǎn)生不同的稅務(wù)處理，因此，可以選擇稅負較輕的對賭形式，減少企業(yè)負擔(dān)。通過對對賭協(xié)議所得稅處理的研究，可以從稅法的角度對不同的對賭安排進行分類，確定其具體的稅務(wù)處理，供企業(yè)選擇適合自己且稅負較的額對賭安排。
5、豐富稅務(wù)研究內(nèi)容，為資本市場的稅務(wù)研究提供切入點
實務(wù)中的對賭協(xié)議形式繁雜，并具有復(fù)雜的法律關(guān)系，能夠為稅法學(xué)者提供豐富的研究課題。對賭協(xié)議已成為跨國投資和國內(nèi)私募中被廣泛使用的規(guī)則，稅法學(xué)者可以此做為切入點，對資本市場上的稅收問題進行更為深入和廣泛的研究。
二、國內(nèi)外關(guān)于該論題的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
案件調(diào)查進展情況報告篇二十一
武義組工
大調(diào)研工作開展8個多月來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，部門單位緊扣中心工作，立足自身職能，深入基層一線調(diào)研，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，積極探索務(wù)實管用的新舉措、新機制，撰寫形成了一批高質(zhì)量、有價值的調(diào)研報告?？h大調(diào)研辦將精選部分調(diào)研報告進行刊登，供各單位學(xué)習(xí)參考。
本期刊發(fā)武義縣文化廣電新聞出版局局長董三軍同志撰寫的《我縣“民辦公助”保護歷史文物的思考》。
我縣“民辦公助”保護歷史文物的思考
武義縣在省內(nèi)素有“文物大縣”的美譽，縣政府歷來重視文物保護工作，近年來，通過申請國保省保專項資金、積極爭取縣級財政資金開展重點文物修繕、采用“民辦公助”籌措民間資金等方式，積極推進文物保護事業(yè)發(fā)展。
“民辦公助”是以群眾為主體、政府給予一定資金支持興辦各種社會事業(yè)的一種建設(shè)模式。以文物保護修繕工作為例，就是變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo)，以財政補助為輔，以文物所有人自籌資金為主，吸引民間資本，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，用活用好財政資金，妥善解決修繕難題。
part 1
武義文物資源現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有國保3處，省保10處，縣保67處，文保點78處，登錄點1457，合計1615處；中國歷史文化名村2處，浙江省歷史文化村鎮(zhèn)6處（包含中國歷史文化名村）。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范登錄的1615處不可移動文物中，古遺址40處，古墓葬25處，古建筑1155處，石窟寺及石刻9處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑380處，其他文物6處。其中古建筑占總量分布的，近現(xiàn)代代表性建筑占總量分布，這兩類建筑占總量95%，成為文物修繕的重點、難點。由于人為和自然因素，這些建筑存在不同程度的殘損情況，許多建筑甚至出于瀕臨損毀的境地，保存狀況令人堪憂，亟需進行搶救保護。
為了加大對歷史文化資源的保護，2022年開始，我縣嘗試以“民辦公助”形式對文物進行搶救性修繕工作，取得了一定的效果。經(jīng)過數(shù)年的摸索，2022年我縣出臺《武義縣文物和歷史建筑保護利用工程實施方案》和《武義縣文物和歷史建筑保護利用工程實施細則》，加快推進我縣文物和歷史建筑保護利用工程和“民辦公助”項目建設(shè)。十多年來，累計對我縣260余處歷史文物進行修繕補助，補助資金達650余萬，吸引民間資金達3500余萬。隨著我縣文物和歷史建筑保護利用工程和“民辦公助”項目實施，縣內(nèi)文物保護現(xiàn)狀已有較大改善，許多修繕后的宗祠、古民居等辟為傳統(tǒng)文化傳承基地、廉政教育基地、文化禮堂及老年活動中心等文體活動場所，實現(xiàn)了保護與利用的有機結(jié)合。
part 2
推廣“民辦公助”，
保護歷史文物面臨的難題
近年來，隨著“民辦公助”的推廣，我縣歷史文物的保護取得了一定成效。但是隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的迅速提高，文物保護工作仍存在較大的阻力和難題，筆者根據(jù)多年的文物工作調(diào)研，以在我縣俞源、郭洞、山下鮑、陶村、履坦等古建筑相對集中的區(qū)域為例，存在這樣一些普遍的問題：
保護意識與經(jīng)濟發(fā)展之間矛盾
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，村莊建設(shè)如火如荼。在這一過程中，一部分歷史文物被拆建、改建，導(dǎo)致古鎮(zhèn)、古街、古建筑等歷史風(fēng)貌遭到不同程度破壞。同時，人們對居住條件的改善愿望愈發(fā)迫切，不少古建筑已無法滿足現(xiàn)代生活需求，已逐漸被拆改。由于忽視對文物資源保護，嚴重缺乏對文物的保護意識和法律法規(guī)意識，缺乏“保護文物，人人有責(zé)”的社會責(zé)任意識，受利益驅(qū)動，一些重要文物逐漸損毀或消亡。
產(chǎn)權(quán)所有與保護修繕之間矛盾
從我縣文物的產(chǎn)權(quán)分析來看，縣域內(nèi)的不可移動文物屬于私人所有的占，屬于集體所有的占，國有的占。按照文物法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，不可移動文物是按照“誰使用、誰維修”的原則進行。但在實際操作中較難實施，人們認為保護文物是政府的事，應(yīng)由政府投入，不愿按照文物法有關(guān)規(guī)定投入資金維修。特別是私人所有的部分民居產(chǎn)權(quán)牽涉人員多，若無人牽頭或無法達成一致意見，修繕計劃就被擱淺。屬于集體所有的，很大一部分逐漸成為村民堆放雜物的公用建筑，無人對其展開保護、修繕，導(dǎo)致不少文物建筑損毀嚴重。
資金投入與修繕費用的矛盾
我縣對歷史文物修繕主要采用“財政投入”和“民辦公助”兩種形式，2022年開始縣財政每年安排資金300萬元，用于民辦公助費用在100萬元左右，相對于我縣豐富的文物和歷史建筑資源，財政資金缺口是巨大的，只能部分補助。大多數(shù)文物位于經(jīng)濟水平欠發(fā)達的山區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，無力承擔(dān)日常養(yǎng)護和搶修修繕工作，與此同時，社會資金的投入渠道狹窄，依靠群眾集資，資金量有限，眾多文物面臨“沒錢修、沒人修”的窘境。
開發(fā)利用與循環(huán)保護的矛盾
隨著歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等項目建設(shè)力度的不斷推進，不少歷史文物已經(jīng)得以修繕，但也面臨一個難題，開展修繕保護后，因缺乏有效利用，沒有旅游、資金輸入，往往閑置下來，修繕效果不能得到長時間保持，容易形成不良循環(huán)，對于出資者并沒有相應(yīng)的回報，修繕融資渠道就越來越狹窄，只能依靠政府投入。
part 3
深入推進“民辦公助”
文物保護工作的建議
“民辦公助”是緩解歷史文物保護難題的有力探索，針對前期推廣中面臨的難題，我們還需進一步細化、深化，使“民辦公助”項目能帶來更好的社會效益。
進一步推進項目落地實施
針對當(dāng)前我縣文物資源多，修繕難度大等難點，要加大推廣民辦公助項目力度，加強財政補助引導(dǎo)，利用杠桿效益，撬動農(nóng)民群眾的積極性優(yōu)勢，變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)戶做好日常養(yǎng)護和搶救性修繕。對于古建筑而言，若能做好日常養(yǎng)護，可以大大降低大面積漏雨、霉朽、倒塌等問題，可以延緩衰亡的速度。對于暫不具備全面修繕條件的古建筑而言，這樣的搶修是非常有必要的。
進一步提高文物保護意識
培養(yǎng)和提高人們的文物保護意識，比修復(fù)一件文物重要的多，這也是貫徹其他文物保護具體措施的重要前提。通過采取各種有效的宣傳形式，借助文化遺產(chǎn)日、節(jié)慶活動等宣傳平臺，讓文物工作見人、見物、見精神，增強全社會文物保護意識。文物的保護僅僅靠政府是無法有效落實的，還需要帶動全社會對文物保護的認識，使老百姓充分認識到歷史文物在展示形象、改善環(huán)境、提升品位、助推發(fā)展等方面的重要帶動作用，養(yǎng)成自覺保護意識，有效避免盜賣古建筑構(gòu)件、對古建筑進行拆建等違法案件的發(fā)生，做到保護文物，人人有責(zé)。
進一步加大資金扶持力度
民辦公助旨在通過以點帶面的輻射作用，吸引民間資金投入，盤活文物資源。但面臨古建筑多、維修規(guī)模大、所需費用高的難題，按照目前的資金比例情況，支持的范圍很有限，無法擴大覆蓋面，無法調(diào)動積極性，政府要進一步提高資金扶持力度，按照一定比例安排落實文物搶救修繕資金和日常保護經(jīng)費，更進一步擴大民辦公助功效，通過花小錢，賺大錢、賺長遠錢、賺綠色錢。同時，還要增強文物自身“造血功能”，積極動員和引導(dǎo)各部門單位、社會力量多渠道籌集資金投入到文物保護中。
進一步解決產(chǎn)權(quán)困擾
政府、村集體可以通過貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)置換的方式收購古村落內(nèi)古建筑和房屋產(chǎn)權(quán)，為古建筑最終進入市場提供可能，古建筑房屋原住戶符合宅基地安置條件的，根據(jù)實際情況，可以安排宅基地建房，解決原住居民因新建住房拆舊建新而造成古村落破壞，以化解受保護古村落與農(nóng)民新建民居之間矛盾。如蘇州市市區(qū)依靠社會力量搶修保護直管公房古民居實施，允許和鼓勵海內(nèi)外組織和個人購買或租用直管公房古民居，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，搶修保護社會化、運作市場化。如金華澧浦鎮(zhèn)用“招贅”令形式，用30年使用權(quán)換百萬元修繕費 ，這都是對產(chǎn)權(quán)困擾的一種嘗試。
修繕保護要遵循相關(guān)原則
我國《文物保護法》及其相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定對文物、古建筑進行修繕、保養(yǎng)必須遵守而不改變文物、古建筑原狀的原則。不同歷史時期的古建筑有其自身的特色和價值，一旦改變其樣貌原狀便失去自身特色，致使其科學(xué)研究價值大大降低。要在不改變其原樣得到基礎(chǔ)上達到修舊如舊效果。目前，對歷史文物修繕查驗情況來看，還是存在一部分修繕不合要求，就無法列入補助名單。在今后古建筑修繕過程中，要注意避免對古建筑的主體結(jié)構(gòu)、部件造成破壞，要保持古建筑原有的時代風(fēng)格和建造工藝。
進一步加強對文物的有效利用
隨著時代發(fā)展進步，古建筑保護只是第一步，而如何將其合理利用，發(fā)揮最大的社會功能才是文物工作最終目的。利用好古建筑，不但需要充分發(fā)掘其歷史文化內(nèi)涵和觀賞價值，還要合理凸顯出其在物質(zhì)功能上的作用，進而促進保護與利用工作的順利開展。通過民辦公助修繕之后，積極探索修后利用，發(fā)揮文物社會功能，形成良性循環(huán)，一方面可以用作民間博物館、文化禮堂、參觀游覽場所等，另一方面也可以結(jié)合旅游開發(fā)，最為游賞紀念、經(jīng)營服務(wù)等場所。通過綜合考慮古建筑的文物價值、社會影響力、人文環(huán)境情況等，科學(xué)確定延續(xù)原功能、賦予新功能，歷久彌新。
案件調(diào)查進展情況報告篇二十二
旅游消費情況調(diào)查報告
旅游是我們娛樂身心的重要方式。本文將介紹旅游消費情況調(diào)查報告。
旅游消費情況調(diào)查報告第一篇：
江西省贛州市轄1區(qū)2市15縣，總?cè)丝?89萬人(其中農(nóng)村人口近600萬)，國土面積、人口分別占全省四分之一和五分之一，是我國東南部最大設(shè)區(qū)市.2019年，該市提出了力爭用3至5年的時間拉開贛州特大城市框架，用20年左右的時間把贛州建設(shè)成為特大城市的奮斗目標(biāo)，全面啟動新一輪城市建設(shè).2019年贛州市城市化率為35%，2019年則達到了44%，城市人口持續(xù)增長.本文選擇江西省贛州市中心城區(qū)的章貢區(qū)、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，2019年城市化率高于贛州市平均水平的寧都縣、大余縣、龍南縣、會昌、信豐縣、于都縣，以及城市化率低于贛州市平均水平的贛縣、瑞金市等10縣、市、區(qū)市民化農(nóng)民集中居住的小區(qū)抽取樣本，運用市場調(diào)查的方法，實證研究在我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中，借助于工業(yè)化與城市化的推動，在戶籍等方面獲得市民身份的傳統(tǒng)農(nóng)民，即市民化農(nóng)民旅游消費者行為特征.發(fā)放問卷300份，回收273份，其中有效問卷為254份.問卷發(fā)放方式為多人多點同一時期進行的方式.問卷內(nèi)容主要包括市民化農(nóng)民群體在旅游消費情況、旅游消費決策中所涉及的經(jīng)濟因素、憂慮因素、旅游目的地喜好等相關(guān)問題表現(xiàn)出的主要特征，對各種旅游影響因素的敏感性差異，以及在旅游資訊傳輸方式的選擇偏好，為企
第 1 頁 業(yè)拓展市場提供實證數(shù)據(jù)支持和決策參考.從市場學(xué)和消費的角度，1665歲的市民化農(nóng)民從消費能力以及對整體市場的影響力都具有決定意義，其市場消費力較大，故將調(diào)查對象界定于1665歲之間的市民化農(nóng)民.在受訪的254名市民化農(nóng)民中，男性137人，占54%;女性117人，占46%.1市民化農(nóng)民旅游消費的條件已然成熟
第 2 頁 變?yōu)槌鞘芯用窈?，家庭人均收入普遍有了增加，?jīng)濟條件得到比較明顯改善.市民化農(nóng)民與城市融合度好調(diào)查結(jié)果顯示，對于作為城市居民，跟以前比，心理感受的回答，表示更自豪的占;表示更受歧視的占;表示變化不太明顯的占.少部分人成為市民后有較強的城市弱勢群體心理.總體上，市民化農(nóng)民與城市的融合度尚可.2市民化農(nóng)民旅游消費行為分析
第 3 頁 大多數(shù)人認為旅游應(yīng)該過夜，因此至少需兩日以上調(diào)查結(jié)果顯示，受訪者中，認為最合適的旅游時間長度是1日的占;24天的占;510天左右的占;10天以上的占.因此，認為旅游需要2日以上(過夜)的達到.多數(shù)人認為24天或510天左右是較適合的旅游時間長度，將旅游的目的定為休閑娛樂的占多數(shù).可承受的單人旅游費用主要集中在1000元以內(nèi)，總體消費水平較低調(diào)查結(jié)果顯示，認為可承受的單人旅游費用在500元以內(nèi)的占;在1000元以內(nèi)的占;在2000元以內(nèi)占;在3000元以上的占.認為可承受的單人旅游費用達到1000元以內(nèi)的占.市民化農(nóng)民對于1000元左右的出游費用較為接受.同時，在特定的人群中會有較高消費傾向的需求出現(xiàn)，但總體消費水平較低.認為旅游比較花錢的消費項目是購物、交通和住宿調(diào)查結(jié)果顯示，認為旅游中旅游比較花錢的項目是購物的占;是交通的占;是餐飲的占;是住宿的占;是景區(qū)門票的占旅游消費的興趣點比較單一調(diào)查結(jié)果顯示，認為最有吸引力的旅游項目是都市風(fēng)情游的占;健康療養(yǎng)游的占;歷史古跡游的占，致富樣板游的占;自然風(fēng)光游的占;宗教民俗游的占.旅游消費的興趣點比較單一，主要集中于致富樣板游和宗教民俗游.
第 4 頁 比較認同清閑時候或業(yè)務(wù)淡季為最適合的外出旅游時間調(diào)查結(jié)果顯示，認為外出旅游的最佳時間為黃金周的占;為傳統(tǒng)節(jié)日期間的占;為清閑時候或業(yè)務(wù)淡季的占，對于出游時間無特別考慮的占最切合個人實際的旅游目的地與可承受的單人旅游費用高度相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，認為切合個人實際的旅游目的地為贛州市內(nèi)或不想外出旅游的占;為贛州市外江西省內(nèi)的占;為其它省份的占;為國外的占.多數(shù)人認為切合個人實際的旅游目的地是贛州市外江西省內(nèi)或其它省份，與可承受的單人旅游費用高度相關(guān)，旅游選擇的空間范圍還不夠大.旅游的最大阻礙因素是價格問題調(diào)查結(jié)果顯示，認為旅游最大阻礙因素是價格問題的占;是時間問題的占;是旅游項目問題的占;是服務(wù)質(zhì)量問題的占;是個人消費觀念問題的占，是安全問題的占;是生活問題的占;是語言問題的占.阻礙出游的最大因素是價格(經(jīng)濟問題)，閑暇時間有限或親友間的閑暇時間難以同步等時間問題也成為阻礙旅游的重要因素.最喜歡的旅游組織形式為旅行社組織親友鄰里結(jié)伴旅游調(diào)查結(jié)果顯示，最喜歡的旅游組織形式為旅行社組織散客拼團的占;為旅行社組織親友鄰里結(jié)伴旅游的占;為親友結(jié)伴自助游的占15%;為不知道的占22%.出游時多數(shù)會選擇與親朋結(jié)伴同行，主要是怕被瞧不起、生活習(xí)慣不同、語言不同，多數(shù)愿
第 6 頁 52%以上，中心城區(qū)人口倍增至200萬.農(nóng)民市民化是人口倍增的必由之路.市民化農(nóng)民旅游市場的培育、開發(fā)將大有可為，值得業(yè)界認真探討，精心謀劃，全力應(yīng)對.旅游消費情況調(diào)查報告第二篇： 第一部分 調(diào)查概況 一、調(diào)查目的
近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾收入提高，廣州市旅游市場蓬勃發(fā)展，旅游消費已成為人民群眾生活消費的重要組成部分。為進一步了解廣州市目前的旅游消費情況，廣州市消費者委員會于2019年6月對廣州市旅游市場及消費現(xiàn)狀開展調(diào)查，目的在于通過分析和掌握廣州市旅游消費環(huán)境及消費者的評價、意見和建議，給相關(guān)部門進一步規(guī)范廣州旅游消費市場管理，提高旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進廣州市旅游業(yè)健康有序發(fā)展提供科學(xué)有效依據(jù)。此報告僅對調(diào)查樣本負責(zé)，公布結(jié)果僅供消費者參考。 二、調(diào)查方式、范圍及對象
本次調(diào)查通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式開展，樣本主要分布在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)和天河區(qū)。調(diào)查對象為廣州市內(nèi)年齡在18歲以上、具有民事行為能力、有過旅游經(jīng)歷的消費者。 三、調(diào)查內(nèi)容
(二)廣州消費者旅游消費情況分析，包括旅游目的、旅游時間、
第 7 頁 出游方式、旅游地選擇、旅游支出、旅游購物偏好等。 (三)消費者對廣州的旅游服務(wù)評價，包括對旅行社、旅游景點、消費水平、餐飲住宿、市內(nèi)交通以及總體滿意度的評價。 (四)旅游消費爭議情況，包括在旅游過程中是否發(fā)生爭議，與哪些經(jīng)營者發(fā)生爭議，發(fā)生哪方面的爭議，對旅游爭議采取何種態(tài)度等。 四、調(diào)查步驟
本次調(diào)查采用面對面調(diào)查、委托調(diào)查和電話調(diào)查三種方式進行，并對調(diào)查過程進行質(zhì)量監(jiān)控和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對數(shù)據(jù)進行描述性和相關(guān)性分析，完成本調(diào)查報告。
第二部分 20xx-20xx年廣州市旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 一、20xx-20xx年廣州市旅游消費總體情況
據(jù)廣州市旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年廣州旅游業(yè)各項旅游指標(biāo)保持穩(wěn)步增長，全市全年共接待游客億人次，同比增長;旅游業(yè)總收入達到1911億元，同比增長。2019年，全市接待游客億人次，同比增長;旅游業(yè)總收入億元，同比增長15 .24%。2019年，廣州全年接待游客億人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入億元，同比增長，旅游業(yè)總收入僅次于上海、北京，位居全國城市第三，對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用不斷增強。
據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年3月31日，廣州市共有旅行社425家，其
第 8 頁 中有98家在20xx年度被廣州地區(qū)誠信旅行社評定活動組織委員會評定為廣州地區(qū)誠信旅行社。旅游社從業(yè)人員方面，20xx年與旅行社簽訂長期勞動合同的工作人員是8180人，至20xx年底已經(jīng)上升到12901人(國家旅游局導(dǎo)游管理系統(tǒng)登記在冊)。 三、廣州旅游景點情況
廣州有眾多旅游景點，包括歷史遺址、全國重點文物保護單位、風(fēng)景名勝區(qū)、游樂場景點、動物園景點等等。
歷史遺址包括中山紀念堂、黃花崗七十二烈士墓、廣州起義烈士陵園、鎮(zhèn)海樓、南海神廟、黃埔軍校舊址紀念館、陳家祠、西漢南越王墓等。全國重點文物保護單位28個：三元里平英團舊址、黃花崗七十二烈士墓、廣州農(nóng)民運動講習(xí)所舊址、廣州公社舊址、光孝寺等等。風(fēng)景名勝區(qū)有白云山、番禺蓮花山、增城白水寨、南沙天后宮等;游樂場景點有長隆歡樂世界、長隆水上樂園、南湖游樂園等。
第三部分 調(diào)查結(jié)果分析 一、消費者旅游消費情況分析 (一)旅游地選擇
調(diào)查結(jié)果顯示，消費者對旅游地選擇最多的是廣東省內(nèi)和中國大陸內(nèi)，中選率分別達到和;其次是廣州市內(nèi)和港澳臺，中選率分別是和;再次是國外，中選率是?？梢钥吹?，目前消費者前往的旅游地最多的是省內(nèi)、國內(nèi)，另外到港澳臺和國外旅游的消費者也不少，顯示隨著生活水
第 9 頁 平提高，消費者越來越多選擇到港澳臺和國外進行旅游消費。 (二)旅游目的
調(diào)查結(jié)果顯示，消費者對旅游目的選擇最多的是放松心情和領(lǐng)略景色、風(fēng)土人情，中選率分別達到和;其次是陪伴親友和購物，中選率分別是和;再次是紀念日(如生日等)和探親訪友，中選率分別是和;還有 的消費者選擇其他?？梢园l(fā)現(xiàn)，隨著人民群眾生活水平提高，旅游的目的呈現(xiàn)多樣化趨勢，也說明人們對于旅游越來越隨意。 (三)旅游時間的選擇
調(diào)查結(jié)果顯示，消費者對旅游時間的選擇最多的是隨機，中選率達;其次是寒暑假和春節(jié)、五一、十一等小長假，中選率分別是、;再次是周末雙休日和除旅游高峰外的其他時段，分別有和的消費者選擇?？梢钥吹剑M者還是比較倚重暑假、小長假、周末雙休等假期出游，這無可避免會形成出游高峰，景區(qū)擁堵，影響人們的旅游質(zhì)量和感受，這也從一個側(cè)面反映目前整個社會對于帶薪假期的推廣落實還不夠，人們難以自由選擇出游時間。 (四)單次旅游支出
調(diào)查結(jié)果顯示，消費者在單次旅游支出上選擇最多的是1000-3000元和3000-5000元這兩個檔次，中選率分別達到和;其次是500-1000元和5000-10000元，中選率分別是和;再次是500元以內(nèi)和10000元以上，中選率分
第 10 頁 別是和?？梢钥吹?，消費者單次旅游的支出大多在1000元至10000元之間，與目前大多數(shù)人一個月的收入水平大致相同。 (五)旅游方式
在旅游方式上，最多消費者選擇的是參團，中選率有;其次是自助游，中選率是;再次是自駕游，中選率是;還有的消費者選擇其他?？梢钥吹剑S著汽車的普及和資訊傳播發(fā)達，越來越多人不再需要通過參加旅行社組團進行旅游，而是通過自駕或者自助的方式出游。 (六)旅游購物偏好
在旅游途中喜歡購買什么產(chǎn)品上，消費者選擇最多的是土特產(chǎn)和美食，中選率分別達和;其次是工藝品，中選率是，再次是金銀玉石和其他，中選率分別是和;還有 的消費者選擇不買?？梢钥吹?，消費者旅游時購買的商品基本集中在當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)、美食和工藝品。 二、消費者對廣州的旅游服務(wù)評價 (一)旅行社服務(wù)水平滿意度評價
調(diào)查結(jié)果顯示，消費者對廣州市內(nèi)旅行社服務(wù)水平選擇非常滿意的有，滿意的有;選擇不滿意和非常不滿意的分別有和;還有的消費者選擇不清楚。可以看到，消費者對廣州市內(nèi)旅行社的服務(wù)水平總體認可度較高，不滿意的占比較少。
第 11 頁 (二)旅游景點服務(wù)質(zhì)量滿意度評價
在對廣州市內(nèi)旅游景點服務(wù)質(zhì)量評價上，消費者選擇非常滿意的有，滿意的有;選擇不滿意和非常不滿意的分別有和;還有的消費者選擇不清楚?？梢钥吹?，消費者對市內(nèi)旅游景點服務(wù)質(zhì)量表示不滿意的占比不大。 (三)旅游消費水平評價
在對廣州市內(nèi)旅游消費水平評價上，消費者選擇很高和較高的分別有和，兩者相加達到;選擇較合理和較低的分別有和。這說明，大部分消費者認為廣州的旅游消費水平處于較高水平，這可能會限制消費者來穗旅游消費的欲望。
在對廣州市內(nèi)旅游景點交通情況的評價上，消費者選擇很好，交通便利的有;選擇還可以，但個別景點交通不便的有;選擇部分景點交通不便的有 %;選擇很差，大部分景點交通難以達到的有。這說明，大部分消費者認為廣州市內(nèi)景點的交通狀況總體良好，但部分景點的交通狀況仍然有待改善。
在對廣州市內(nèi)餐飲服務(wù)評價上，消費者選擇非常滿意和滿意的分別有和，選擇不滿意和非常不滿意的有和;還有的消費者選擇不清楚?？梢钥吹?，消費者對廣
第 12 頁 州的餐飲服務(wù)表示不滿意的比例非常少，這也從一個側(cè)面印證了食在廣州不是浪得虛名。 (六)住宿服務(wù)滿意度評價
在對廣州市內(nèi)住宿服務(wù)評價上，消費者選擇非常滿意和滿意的分別有和，選擇不滿意和非常不滿意有和;還有的消費者選擇不清楚。可以看到，九成以上消費者認為廣州的住宿服務(wù)水平在滿意以上。 (七)對廣州旅游服務(wù)的總體評價
在對廣州旅游服務(wù)的總體評價上，消費者選擇非常滿意和滿意的分別有和，選擇不滿意和非常不滿意的有和;還有的消費者選擇不清楚。可以看到，消費者對廣州旅游服務(wù)的總體評價與上述(一)至(六)項的滿意度評價大致相當(dāng)，顯示出旅行社、景點、消費水平、交通、餐飲、住宿等要素與城市的旅游形象密切相關(guān)，旅游消費者往往也首先通過這幾方面感受一個城市的面貌。 (八)是否會再去廣州的景點旅游
在這個問題上，的消費者選擇會常去的消費者選擇會偶爾去和的消費者選擇不會再去和不清楚，看情況而定。這說明，來廣州景點旅游的回頭客占大部分，有八成以上，這也與消費者對廣州旅游服務(wù)的總體評價水平大致相當(dāng)。 (九)對提升廣州旅游服務(wù)質(zhì)量的建議
在這個問題上，消費者選擇最多的是降低景點門票價格和改善景
第 13 頁 點環(huán)境衛(wèi)生，中選率分別有和;其次是增加景點，中選率是;再次是改善景點交通、加強旅行社管理和加強餐飲住宿服務(wù)管理，分別有、和;還有的消費者選擇其他?？梢钥吹?，消費者比較關(guān)心的是景點的門票價格、環(huán)境衛(wèi)生和交通狀況，有關(guān)部門需要在這些方面加大管理和建設(shè)力度。
(一)在旅游過程是否發(fā)生過爭議
在這個問題上，有的消費者選擇是，的消費者選擇否，也就是超過五分之一的消費者在旅游過程中發(fā)生過各種旅游爭議。
在發(fā)生過旅游爭議的消費者中，有的消費者與旅行社發(fā)生過爭議;有和的消費者與餐飲服務(wù)經(jīng)營者、住宿服務(wù)經(jīng)營者發(fā)生過爭議;有和的消費者與購物點經(jīng)營者、旅游景點經(jīng)營者發(fā)生過爭議;有、的消費者與娛樂服務(wù)經(jīng)營者、交通服務(wù)經(jīng)營者發(fā)生過爭議;還有的消費者與其他經(jīng)營者發(fā)生過爭議?？梢钥吹?，旅行社、餐飲、住宿等經(jīng)營者與消費者發(fā)生爭議的比例較大，這一方面與這些經(jīng)營者和消費者接觸頻繁密切有關(guān);另一方面也提示我們，旅行社、餐飲和住宿等經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量與旅游消費者的滿意度緊密相關(guān)。
第 14 頁 (三)在旅游中出現(xiàn)哪方面的旅游爭議
在這個問題上，兩成發(fā)生過爭議的消費者中，選擇最多的是餐飲食宿不符合約定標(biāo)準(zhǔn)，中選率是;其次是強迫購物和行程表內(nèi)的景點和娛樂項目要自費，中選率分別是和;再次是旅行社擅自安排購物點和旅行社擅自改變行程，中選率分別是和;還有和的消費者選擇導(dǎo)游態(tài)度差和其他?？梢钥吹?，爭議的發(fā)生大部分與旅行社、餐飲、住宿等服務(wù)經(jīng)營者沒有按照約定提供服務(wù)有關(guān)，此外強迫購物和導(dǎo)游態(tài)度差等問題也值得關(guān)注。 (四)對旅游爭議采取的態(tài)度
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)生旅游爭議后，消費者選擇默默忍受的有;選擇與導(dǎo)游及旅行社交涉和向消費者組織或行政部門投訴的分別有和;選擇向新聞媒體報料和向法院起訴的分別有和;還有的消費者選擇自己找人解決?？梢钥吹?，大部分消費者在發(fā)生爭議后會通過各種方式進行維權(quán)，而其中與旅行社交涉和向消費者組織或行政部門投訴是最主要的兩種途徑。 四、廣州旅游消費投訴情況
根據(jù)廣州市消委會統(tǒng)計，2019年1月至2019年5月，消委會通過12315消費者投訴舉報系統(tǒng)接到旅游消費的咨詢、投訴案件1216宗，其中咨詢685宗，投訴531宗。
根據(jù)廣州市旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年1月至2019年6月，接到
第 15 頁 旅游投訴與咨詢3696件(2019年713件，2019年2105件，2019年1-6月878件)，其中屬于旅行社責(zé)任可歸責(zé)于旅行社的旅游投訴397件(2019年旅游投訴比2019年增長3倍，原因在于2019年整合后的12345政府服務(wù)熱線上線，進一步暢通了市民進行旅游投訴的渠道)。投訴熱點主要集中在由于拒簽退團原因?qū)е碌目圪M糾紛、旅行社延誤變更旅游行程、降低住宿餐飲標(biāo)準(zhǔn)、因不可抗力或者旅行社已盡合理義務(wù)仍不能避免的事件等方面。 五、案例分析
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