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發(fā)展專項資金使用方案請示篇一
按照省委、省政府《關于建設旅游經(jīng)濟強省的若干意見》(浙委〔20xx〕23號)的要求，為落實旅游經(jīng)濟強省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，特制定本辦法。
專項資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟強省建設而設立的，由省財政廳和省旅游局共同管理。
(一)支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制;。
(二)支持重點旅游項目的建設及特色旅游項目的開發(fā);。
(三)支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動，對發(fā)揮整體效應有促進作用的旅游基礎設施建設;。
(四)支持旅游信息化建設、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設;。
(五)支持有特色的重點旅游商品的研發(fā)。
(一)專項補助。用于重點旅游規(guī)劃的編制以及社會效益明顯、對全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎設施和公益性旅游專項設施的建設。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟效益好、還貸能力強的項目，特別是有特色、上品位，列入國家和省重點工程項目的貸款貼息。
(一)申報時間為每年的6月30日前，逾期不予受理;。
(二)各市、縣(市、區(qū))凡申請專項資金的，須由同級財政部門和旅游局(委)聯(lián)合上報書面申請報告，并分別報送至省財政廳、省旅游局，其中縣(市、區(qū))申請補助的還應同時抄送所在市財政局、旅游局(委)。
(三)申報材料包括：財政局和旅游局(委)聯(lián)合報送的申請報告一式兩份;《旅游發(fā)展專項資金申請報告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括：旅游建設項目須提交計劃部門立項書、可行性研究報告、配套資金。
承諾書。
初步設計方案及其它有關材料;旅游規(guī)劃旅游基礎設施及公益性旅游專用設施建設須事先將立項報告報送省旅游局。
(四)省旅游局負責全省專項資金申請的匯總初審工作，必要時進行實地考察，根據(jù)初審和考察結(jié)果草擬年度專項資金初步分配方案，報省財政廳審核確定后，由省財政廳和省旅游局共同下達資金分配文件。
(一)專項資金實行“專項申報、逐項核實、?？顚Ｓ?、跟蹤反饋”的管理辦法。
(二)各級財政部門在收到專項資金補助文件后，應及時將經(jīng)費核撥給用款單位。
(三)用款單位應加強對省下?lián)軐ｍ椯Y金的管理，本著“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，切實發(fā)揮專項資金的使用效益，確保專項任務的順利完成。市、縣(市、區(qū))財政、旅游部門應在專項資金下達后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項目進展的有關情況。
(四)專項資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監(jiān)督和檢查，省財政廳、省旅游局應不定期對專項資金使用情況進行抽查。
(五)對認真組織實施并圓滿完成專項任務的市、縣(市、區(qū))，在以后的專項資金安排上優(yōu)先考慮;對違反上述規(guī)定的，省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補助項目，并按有關規(guī)定追究有關人員的責任。
附則。
本辦法由省財政廳和省旅游局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇二
第一條為規(guī)范黑龍江省旅游發(fā)展專項資金的使用和管理，支持全省旅游業(yè)加快發(fā)展，《黑龍江省人民政府省本級專項資金分配審批管理暫行辦法》(黑政發(fā)〔〕7號)精神，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱黑龍江省旅游發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是經(jīng)省政府批準設立，由省級財政預算安排的用于旅游業(yè)發(fā)展的資金，包括旅游項目建設資金(以下簡稱“項目資金”)和旅游宣傳促銷資金(以下簡稱“宣傳資金”)兩個部分。
第三條專項資金的使用原則是“遵守規(guī)劃、突出重點”。按照《黑龍江省北國風光特色旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃》(黑發(fā)[2009]12號)的部署，重點支持規(guī)劃中確定的旅游建設項目和旅游宣傳促銷活動，適當扶持其他具有發(fā)展?jié)摿Φ钠鸩叫突蚓哂械湫褪痉蹲饔玫穆糜雾椖俊?/p>
第四條專項資金是補貼性、鼓勵性、導向性的資金，其目的是通過財政資金的投入，引導和帶動各類資金對旅游業(yè)的支持，改善整體旅游環(huán)境，擴大旅游業(yè)的知名度，從而促進全省旅游經(jīng)濟的發(fā)展。
第二章項目資金。
第五條項目資金的使用范圍主要是：
(三)旅游名鎮(zhèn)的的鄉(xiāng)村旅游項目;。
(五)利用地方資源，開發(fā)具有地方特色的旅游商品、紀念品的項目。
(六)省本級的教育培訓、信息化建設、招商引資、統(tǒng)計調(diào)查等費用。
第六條項目資金使用分為無償補助和貸款貼息兩種形式。各市縣可根據(jù)項目類型、規(guī)模大小、經(jīng)濟和社會效益等實際情況，申報以下兩種資金使用形式。
(一)無償補助：主要用于符合旅游規(guī)劃的、對改善旅游環(huán)境作用大、引導帶動作用大、以非經(jīng)營性為主的旅游建設項目和發(fā)展規(guī)劃編制補助。對同一個項目的無償補助原則上不連續(xù)超過3年，補助資金不超過企業(yè)注冊資本的50%，不超過項目總投資額的30%。
(二)貸款貼息：主要用于帶動農(nóng)民脫貧致富的旅游項目及其他經(jīng)營性的旅游建設項目，項目業(yè)主為旅游開發(fā)農(nóng)戶、獨立的企業(yè)法人或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理的事業(yè)法人資格的建設單位。貸款貼息的貼息率不超過當期銀行貸款利率，貼息期原則上連續(xù)不超過3年。
第七條項目資金的無償補助與貸款貼息原則上不同時支持同一個項目。
第八條項目資金的申報、審批和撥付程序：
(一)下達通知。每年年末省財政廳研究確定項目資金支出預算規(guī)模后，會同省旅游局向有關各市縣下達下一年度項目資金申報通知。
(二)項目申報。各市縣項目投資主體按照通知要求，報所在市縣旅游局和財政局申請項目資金，并由市縣旅游局會同財政局審查后聯(lián)合行文報省旅游局、省財政廳;省屬單位申請項目資金，經(jīng)主管部門報省旅游局、省財政廳。
(三)項目審批。省旅游局會同省財政廳對申報項目審核通過后，對擬扶持項目履行相應的審批程序。
(四)撥付資金。對審批通過的扶持項目，省財政廳會同省旅游局依據(jù)項目施工進度和用款計劃等實際情況，撥付資金。
第九條項目資金申報內(nèi)容：
(一)項目申請報告。各市縣旅游和財政主管部門聯(lián)合向省旅游局、省財政廳報送項目資金申請報告各一份。報告要對本地旅游發(fā)展概況和支持重點做簡要分析;對旅游項目資金申報情況進行匯總;對單個項目情況做簡要說明。
(二)項目申報材料。每個申報項目需要單獨報送以下申報材料：
1、黑龍江省旅游項目資金申報表(見附表);。
2、旅游項目所在景區(qū)旅游總體開發(fā)規(guī)劃文件;。
3、項目可行性研究報告經(jīng)各市縣發(fā)展與改革部門批準文件;。
4、各市縣城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書(城市景區(qū)點);。
5、各市縣國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見或國有土地使用權(quán)出讓合同;。
6、環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批意見;。
7、貸款貼息項目應附銀行貸款合同和銀行實際發(fā)生計息單及相關審貸法律文件。
以上第1至第6項為所有申報項目的必備條件，第7項為特定項目的必備條件。
第十條項目調(diào)整。項目資金下達后必須嚴格執(zhí)行，不得任意改變資金的用途和擴大使用范圍，因特殊情況需要調(diào)整的，須由各市縣旅游、財政部門提出申請報省旅游局(附更改項目申報材料)，經(jīng)省旅游局商省財政廳批準后方可調(diào)整。
第三章宣傳資金。
第十一條宣傳資金的使用范圍是：在國內(nèi)外報刊、電視等新聞媒體播發(fā)的全省綜合性旅游宣傳廣告;在國內(nèi)外舉辦或參加的促銷活動;宣傳品制作及宣傳設備購置;記者接待;省內(nèi)重點大型旅游活動補助;組織國際國內(nèi)客人入省、包機及專列獎勵。
第十二條宣傳資金的使用形式為無償補助。省旅游局負責宣傳資金的項目申報。
第十三條宣傳資金的申報、審批和撥付程序。每年年末省財政廳確定下一年度宣傳資金支出預算規(guī)模后，由省旅游局編制全年的宣傳促銷項目預算(參照行政公用經(jīng)費支出標準編制明細預算)和宣傳方案，向省財政廳申報。對審批通過的宣傳項目，省財政廳依據(jù)宣傳項目進度和用款計劃等實際情況撥付資金。
第十四條項目調(diào)整。省旅游局應向省財政廳定期反饋預算執(zhí)行情況，并根據(jù)分項預算的超支或結(jié)余，及時提出預算調(diào)整計劃，并根據(jù)省財政廳批準的調(diào)整計劃執(zhí)行。
第四章資金的管理和監(jiān)督。
第十五條各級旅游主管部門會同財政部門負責對資金項目進行審查、論證、審核;各級財政部門會同旅游主管部門負責對項目資金進行審查、管理、監(jiān)督。
第十六條專項資金管理實行省和市縣分級負責制。財政、旅游部門根據(jù)職能定位，按照分工負責、通力合作、密切配合的原則，共同承擔專項資金的管理責任。
縣級申報項目除向省部門上報外，還需向所在市(地)級旅游和財政部門報備;市(地)級旅游和財政部門要在每年11月底前將所轄縣級及本級旅游項目本年度資金使用情況和實施效果統(tǒng)一匯總，對報備的縣級項目要按照本區(qū)域旅游總體規(guī)劃和旅游發(fā)展態(tài)勢提出推薦意見，上報到省級旅游和財政部門，作為分配下年度資金的參考。
第十七條各級財政、旅游部門要加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效。有下列情形之一的，責令限期整改，逾期不改的，核減、停撥或追回專項資金，并根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)規(guī)定予以嚴肅處理：
(一)提供虛假情況，騙取項目資金的行為;。
(二)滯留、侵占或挪用項目資金的行為;。
(三)項目實施中違反會計規(guī)章制度的行為;。
(四)項目單位未按有關規(guī)定實施政府采購的行為;。
(五)其他違反國家法律法規(guī)的行為。
第五章附則。
第十八條本辦法由省財政廳和省旅游局組織實施，省財政廳負責解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《黑龍江省旅游發(fā)展專項資金管理辦法》(黑財企[]49號)同時廢止。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇三
“專項資金”）的使用管理，提高財政資金使用效益，特制定本方案。
專項資金由區(qū)財政預算安排。
10000。
萬元，萬州經(jīng)開區(qū)財務局統(tǒng)籌安排。
10000。
萬元，資金額度合計為。
20000。
萬元。
以工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)領，增有效供給，擴大釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能；去無效低效供給，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；降企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
推進
“
713。
”產(chǎn)業(yè)培育工程，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大龍頭企業(yè)、做強骨干企業(yè)、補全產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)配套率。
推進企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新，將調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉，增加企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
著力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源能源節(jié)約集約利用，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化。
專項資金用于在萬州轄區(qū)內(nèi)依法設立，有利于工業(yè)經(jīng)濟總量擴大、質(zhì)量提升、集群發(fā)展、稅收增長，符合產(chǎn)業(yè)政策的各種所有制形式的獨立法人工業(yè)企業(yè)。
600。
萬元。特殊情況需突破本方案規(guī)定條件的，實行“一事一議”報區(qū)政府審批。
重點圍繞加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、支持企業(yè)技術創(chuàng)新、促進工業(yè)經(jīng)濟增長、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等扶持。專項資金原則上分類安排，統(tǒng)籌使用。
擬安排專項資金。
10000。
萬元。用于支持工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，著力支持重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，落實招商引資特殊優(yōu)惠政策。
1.
新辦企業(yè)建設項目投資補助（含落實招商引資特殊政策）。
擬安排專項資金
7000。
萬元，萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負責實施，區(qū)經(jīng)濟信息委配合。
支持標準：項目固定資產(chǎn)投資額原則上不低于。
500。
萬元，單個項目投資補助額度不超過項目固定投資額的。
10%。
最高不超過。
200。
萬元。
2.
現(xiàn)有企業(yè)技術改造項目投資補助。
擬安排專項資金
2500。
萬元，區(qū)經(jīng)濟信息委負責實施，萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。
支持標準：項目固定資產(chǎn)投資額原則上不低于。
200。
萬元，單個項目投資補助額度不超過項目固定投資額的。
20%。
最高不超過。
100。
100。
萬元。對“兩化”融合貫標試點企業(yè)給予。
10。
萬元的扶持。
3.
促進協(xié)同配套。
擬安排專項資金
500。
萬元，區(qū)經(jīng)濟信息委負責實施，萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。
支持標準：對當年產(chǎn)值保持增長的龍頭及骨干企業(yè)，采購。
“萬開云”板塊范圍內(nèi)中小微工業(yè)和信息化企業(yè)配套產(chǎn)品累計在。
1000。
萬元及以上的，按采購額給予不超過。
1%。
的獎勵，單個企業(yè)獎勵金額不超過。
100。
萬元。
擬安排專項資金。
3200。
萬元，用于支持工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
1.
新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化補貼。
擬安排專項資金
1500。
萬元。區(qū)經(jīng)濟信息委負責實施，萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。
支持標準：對當年新鑒定的市級新產(chǎn)品給予單個。
3
6
個月以上，在新增年銷售收入超過。
500。
萬元的首年度，給予不超過實際銷售額。
3%。
的一次性補貼。企業(yè)引進、購買或轉(zhuǎn)移的新產(chǎn)品參照上述標準執(zhí)行。
2.
研發(fā)投入及機構(gòu)建設補助。
擬安排專項資金
500。
萬元。區(qū)經(jīng)濟信息委負責實施，萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。
支持標準：企業(yè)當年研發(fā)（。
r&d。
）經(jīng)費投入。
500。
萬元以上，研發(fā)投入及主營業(yè)務收入（產(chǎn)值）保持增長的，給予不超過企業(yè)當年研發(fā)投入。
1%。
最高不超過。
100。
萬元的補助。
50。
萬元和。
20。
萬元的扶持；對當年通過績效評估、復驗合格保留國家或市級稱號的企業(yè)，分別給予。
10。
萬元、
5
萬元的扶持。對新認定的國家、市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)給予。
50。
萬元、
20。
萬元的扶持。
3.
品牌培育和質(zhì)量提升獎勵。
擬安排專項資金
200。
萬元。萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負責實施，區(qū)經(jīng)濟信息委配合。
100。
萬元、
50。
萬元、
20。
50。
萬元、
20。
萬元的獎勵。
對當年新獲中國馳名商標、重慶市著名商標、重慶市名牌產(chǎn)品的企業(yè)，分別給予。
50。
萬元、
5
萬元、
5
萬元的獎勵。同一項目在同一年度不重復計獎，按最高標準執(zhí)行。
對企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價給予適當補助。
4.
企業(yè)上市扶持。
擬安排專項資金
500。
otc。
）、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)及境內(nèi)外證券交易所掛牌上市。
2015。
﹞
72。
號）標準予以獎勵。同一企業(yè)在同一年度不重復享受區(qū)級財政性資金。
5.
校企合作補助。
擬安排專項資金
500。
萬元。萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負責實施，區(qū)經(jīng)濟信息委配合。
支持標準：參照《萬州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)促進校企合作吸引人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》標準執(zhí)行，其中與本方案支持內(nèi)容相同的按本方案標準執(zhí)行。
擬安排專項資金。
6700。
萬元。用于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進工業(yè)經(jīng)濟總量增長和企業(yè)上檔升級，實現(xiàn)效益和質(zhì)量提升。
1.
貸款貼息。
擬安排專項資金
3000。
萬元。區(qū)經(jīng)濟信息委負責實施，萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。對生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟社會效益較好的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)給予流動資金貸款貼息。
支持標準：單筆貸款按不超過人民銀行同期一年期基準利率的。
80%。
貼息。其中大中型企業(yè)貼息額度最高不超過。
200。
萬元，其余規(guī)上企業(yè)貼息額度最高不超過。
50。
萬元。
2.
電力補貼。
擬安排專項資金
800。
萬元。區(qū)經(jīng)濟信息委負責實施，萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。
支持標準：對符合節(jié)能減排要求，當年產(chǎn)值。
1
億元以上并保持增長，年購買電量。
500。
萬千瓦時及以上的工業(yè)企業(yè)，按實際年購買電量給予不超過。
0.03。
元
/
千瓦時的補貼；單個企業(yè)補貼額度最高不超過。
100。
萬元。
3.
穩(wěn)崗補貼。
擬安排專項資金
1000。
萬元。區(qū)經(jīng)濟信息委負責實施，萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。
支持標準：對全年不減產(chǎn)、不減薪、減員率低于。
3%。
且
100。
人以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按照企業(yè)年末實際參保繳費在崗人數(shù)，給予每人每年。
500。
元的補貼。
4.
物流補貼。
擬安排專項資金
800。
萬元。萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負責實施，區(qū)經(jīng)濟信息委配合。
支持標準：對當年產(chǎn)值保持增長，區(qū)外物流運輸實際費用。
500。
萬元以上（不含稅）的制造業(yè)企業(yè)，給予區(qū)外物流運輸費。
5%。
的補貼，單個企業(yè)補貼額度最高不超過。
100。
萬元。
5.
規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育。
擬安排專項資金
300。
萬元。萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負責實施，區(qū)經(jīng)濟信息委配合。
支持標準：對當年新培育成長為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)按產(chǎn)值分檔給予扶持，產(chǎn)值。
1
億元以上的扶持額度。
10。
萬元，產(chǎn)值。
1
億元以下的扶持額度。
5
萬元。對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道每新增一戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)，給予。
2
萬元工作經(jīng)費補助。
6.
突出貢獻獎勵。
擬安排專項資金
600。
萬元。區(qū)經(jīng)濟信息委會同萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局實施。
支持標準：工業(yè)企業(yè)當年實際入庫稅金中區(qū)級（經(jīng)開區(qū)）地方實得財力達到。
400。
2012。
〕
55。
號）和《萬州區(qū)工業(yè)企業(yè)突出貢獻獎勵（目標獎）考評細則》執(zhí)行。
7.
會展補貼。
擬安排專項資金
200。
萬元。萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負責實施，區(qū)經(jīng)濟信息委配合。
支持標準：經(jīng)批準的工業(yè)企業(yè)參加國（境）外展會給予實際展位費用的。
50%。
最高不超過。
20。
萬元的補助。對由市、區(qū)相關部門組織或參加國內(nèi)展會的工業(yè)企業(yè)，給予展位費用的。
60%。
最高不超過。
10。
萬元的補助。
擬安排專項資金。
100。
萬元。用于開展專項資金的公開申報、真實性審查、專家評審、審計、驗收、結(jié)題、績效評估等管理工作。
（一）工商部門登記注冊在萬州區(qū)內(nèi)、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)；
（二）。
企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；
（三）有較為健全的財務管理制度；
（四）經(jīng)濟、社會效益較好；
（五）三年內(nèi)企業(yè)無財政資金使用違紀、違規(guī)、違法行為。
（六）按有關規(guī)定認真開展各項報統(tǒng)工作。
區(qū)財政局、萬州經(jīng)開區(qū)財務局會同區(qū)經(jīng)濟信息委、萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局制定《萬州區(qū)工業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》并負責實施。
區(qū)經(jīng)濟信息委、萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局會同區(qū)財政局、萬州經(jīng)開區(qū)財務局根據(jù)工作需要分批次印發(fā)《萬州區(qū)工業(yè)發(fā)展專項資金項目申報通知》對各支持方向項目申報具體條件、標準等予以細化明確。按公開申報、組織審查、專家評審、區(qū)政府審定、公示、計劃管理、資金撥付、績效評估等階段實行綜合管理。會同區(qū)級相關部門，對其使用績效進行綜合考核和評價，考評結(jié)果作為次年專項資金安排使用的重要參考依據(jù)。每年向區(qū)政府報告上年度資金安排使用情況。
資金采取事后補助方式撥付到相關企業(yè)。項目法人收到區(qū)財政局和萬州經(jīng)開區(qū)財務局撥付的專項資金后，按照《企業(yè)財務通則》和《會計準則》規(guī)定進行財務會計處理。其使用范圍必須與申報內(nèi)容相一致，確保資金專款專用。區(qū)財政、審計、監(jiān)察等部門及萬州經(jīng)開區(qū)相關部門加強監(jiān)督檢查。對違反本方案規(guī)定，擅自調(diào)整專項資金使用范圍，截留、擠占、挪用專項資金的單位及責任人，按照有關規(guī)定嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇四
。
嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于《市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案》中確定的10個重污染行業(yè)）。
3、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術、新工藝、新設備的.研究開發(fā)以及推廣應用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設運行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設。
7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。
申請?zhí)蕴脑鞂ｍ椯Y金，必須具備以下條件：
3、項目已落實建設資金；
4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目，必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當年度申請受理截止期前建成并通過驗收。
5、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應用價值的。屬于推廣應用的，須建成并通過驗收。
（一）強制性淘汰改造補助標準
按計劃完成強制性淘汰改造任務并驗收合格的，以淘汰改造項目的設備投資額為依據(jù)，給予設備投資額5—8%的補助。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述標準予以補助。
（二）污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用補助標準
1、推廣應用項目，建成并通過驗收的，以推廣應用項目的設備投資額為依據(jù)，給予設備投資額5—8%的補助。
2、研究開發(fā)項目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應用價值的，按照項目的實際中試投入，給予每個項目2—5萬元的補助。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達到設計規(guī)模的中水回用設施，按每噸級300元給予一次性補助。
（四）對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進企業(yè)，給予2萬元的獎勵。
（一）強制性淘汰改造項目
1、申請表格（詳見附表一）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告；
3、年度強制性淘汰改造計劃（文件）和原項目建設批文（核準、備案）。
4、《企業(yè)（項目）強制性淘汰改造實施報告》，包括項目設計和實施方案、項目實施情況、建設資金落實情況等內(nèi)容。
5、項目通過驗收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述材料申報。
（二）污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目
1、申請表格（詳見附表二）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告；
3、研究開發(fā)項目，需提供該技術（工藝、設備）的初步技術鑒定報告、中試報告、實施情況、建設資金落實情況等材料；對推廣應用項目，需提供項目設計和實施方案、技術鑒定報告、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項目
1、申請表格（詳見附表三）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告；
3、中水回用項目設計和實施方案、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等。
（四）當年強制性清潔生產(chǎn)審核先進企業(yè)
1、申請表格（詳見附表四）；
2、省、本級的確認文件。
1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目，由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報送專項資金申報材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。
2、由市強制性淘汰改造辦牽頭，會同市財政局、市環(huán)保局等單位，負責對申報項目進行審查、考核、驗收，在此基礎上確定獎勵或補助的具體項目和金額，報市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定。
由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度，獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當年淘汰改造專項資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
申報受理時間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動放棄。
1、淘汰改造專項資金實行專款專用，不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應該按照有關財政制度規(guī)定使用專項資金，并加強財務管理和會計核算，嚴格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位，在項目實施中，應當定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用，應自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的，有關部門應督促其限期整改，對情節(jié)嚴重的，應該收回專項獎勵資金，并依照有關法律、法規(guī)追究相關責任人的責任。
5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設財政獎勵等其它財政獎勵政策的，不再重復獎勵或補助。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇五
第一條 為進一步貫徹落實《民辦教育促進法》、《寧波市民辦教育促進條例》有關精神，充分發(fā)揮民辦教育專項資金的扶持、激勵和導向作用，促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 市財政性教育經(jīng)費中每年預算安排民辦教育發(fā)展專項資金，主要用于市屬非營利性民辦學校（指不要求回報的市屬民辦學校，下同）的補助以及對民辦教育工作成績突出的縣（市）區(qū)進行獎勵。
第三條 專項資金的具體用途：
4．對民辦高校重點學科（專業(yè)）建設經(jīng)費補助；
5．對民辦教育工作成績突出的縣（市）區(qū)進行獎勵。 —1—
第四條 民辦學校應當將補助資金全部用于指定的項目或校舍維修與建設、購置教學設施（設備）、提高教職工的工資福利待遇，不得挪作他用。
第五條 享受財政資助的民辦學校應當具備以下條件：
1．資助對象為實施學歷教育和學前教育且不要求回報的全日制民辦學校；
4．在校學生規(guī)模達到420人以上，并落實國家各項幫困助學政策；
5．學校辦學行為規(guī)范，教學質(zhì)量得到保障，經(jīng)政府教育督導機構(gòu)或社會中介機構(gòu)評估認定為合格。
第六條 申請資金補助的民辦學校應當接受政府部門指定的社會審計機構(gòu)的財務審計，審計工作應在每年6月30日前完成。審計費用按照“誰委托、誰付費”的原則承擔。
第七條 民辦學校申請資金補助應提交以下材料：
1．民辦學校資格審查表；
2．民辦學校專項資金補助申請表；
3．民辦學校聘任教師登記表；
4．民辦學校教師參加社會保險單位繳費匯總表；
—2—
5．社會保險繳費基數(shù)申報表（經(jīng)當?shù)厣绫C構(gòu)蓋章）；
6．民辦學校資產(chǎn)負債變動情況統(tǒng)計表；
7．上年度補助資金使用情況備案表等；
8．本年度學校經(jīng)費預算安排計劃。
（市屬民辦高校提交材料另行規(guī)定）
第八條 民辦學校應當在每年9月15日前將規(guī)定材料報市教育局，經(jīng)教育局審核，并商市財政局后下達給學校。民辦學校應嚴格做好經(jīng)費管理和使用，并自覺接受政府有關部門的監(jiān)督。
第九條 政府對民辦學校財務監(jiān)管以預算控制和專項審計為主，確保民辦學校經(jīng)費使用自主權(quán)。教育行政部門財務管理中心要建立完善民辦學校財務信息管理系統(tǒng)，負責對民辦學校學費收入和財政補助資金的日常監(jiān)督。
第十條 民辦學校有下列情形之一的，減少補助經(jīng)費或取消當年專項資金補助資格：
1．學費收取后未在規(guī)定時間內(nèi)繳到資金專戶；
2．財務審計中發(fā)現(xiàn)有抽逃出資、挪用辦學經(jīng)費或財務管理混亂的；
3．向?qū)W生收取與入學掛鉤的贊助費或存在其他亂收費行為的；
4．上一學年發(fā)生校園重大安全責任事故或發(fā)生師生群體性事件造成較大社會影響的；
5．存在其他違反法律、法規(guī)行為的。
—3—
第十一條 民辦學校享受財政資助的條件今后如有新的政策規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各縣（市）區(qū)教育行政部門、財政部門應當根據(jù)當?shù)毓k學校生均教育經(jīng)費增長狀況和民辦學校實際，設立縣級民辦教育發(fā)展專項資金，并參照本規(guī)定制定專項資金使用和管理辦法，報市教育局、財政局備案。
—4—
附件2
民辦學校資格審查表
注：1．學校類別指幼兒園、小學、初中、普高、職高、完中、九年制學校、
十二年制學校。
2．本表所指教師必須具有教師資格證書和初級以上專業(yè)技術職務。 3．資金監(jiān)管銀行指政府部門、學校、銀行三方簽署學費和財政資助資金監(jiān)管協(xié)議的專戶銀行。
填表人： 填表日期： 負責人簽章：
—5—
附件3
民辦學校專項資金補助申請表
注：1．公辦學校生均教育事業(yè)經(jīng)費撥款標準每年都有變化，要根據(jù)教育
行政部門提供的數(shù)據(jù)填寫；
2．教師應發(fā)工資總額的統(tǒng)計對象應為具有教師資格證書和初級以上
教師專業(yè)技術職務，并從事教學工作的人員。應發(fā)工資包括學校發(fā)放的各類獎金、津貼。
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發(fā)展專項資金使用方案請示篇六
所謂專項資金，是國家或有關部門或上級部門下?lián)艿木哂袑ｉT指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進行單獨核算，?？顚Ｓ?，不能挪作他用。下文小編收集的是關于寶山區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法最新版全文，歡迎閱讀!
第一條目的和依據(jù)。
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、《上海市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》(滬府〔20xx〕1號)、《上海市優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)行動方案》(滬府〔20xx〕16號)、《關于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》(滬委發(fā)〔20xx〕2號)、《中共上海市委上海市人民政府關于貫徹中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見的實施意見》(滬委發(fā)〔20xx〕12號)和《寶山區(qū)關于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》等產(chǎn)業(yè)政策，設立寶山區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，支持一批具有附加值高、成長性好、關鍵性強、帶動性大、有獨特優(yōu)勢等特點的先進制造企業(yè)發(fā)展，制訂本辦法。
第二條資金來源。
財政預算每年安排4000萬元專項資金，專項用于本區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況，可適當調(diào)整下年度預算額度。
第三條使用范圍。
專項資金主要支持企業(yè)技術改造、技術中心建設、專利新技術新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌創(chuàng)建、標準化戰(zhàn)略、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設、總集成總承包、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、上海機器人產(chǎn)業(yè)園建設等項目，推動裝備產(chǎn)業(yè)升級換代，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育壯大，新興產(chǎn)業(yè)重點領域突破的項目，進一步提升寶山產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
適用專項資金的企業(yè)(項目)，工商注冊本地、稅務征納關系均應在寶山。
財政資助(或獎勵)按照分級負擔的原則，凡注冊在街鎮(zhèn)(園區(qū))的企業(yè)，單個項目資助額度大于(不含)20萬元的，區(qū)財政和街鎮(zhèn)(園區(qū))分級承擔，具體參見《寶山區(qū)關于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》，資助資金在項目竣工驗收合格后撥付。
第四條支持方式和條件。
(一)重點支持企業(yè)技術改造。
1.符合國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化及重點技術改造支持目錄的區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制造企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟效益、改進產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標，采用國內(nèi)外先進適用的新技術、新設備、新工藝、新材料對現(xiàn)有設備、生產(chǎn)工藝和輔助設施進行改造或擴建、遷建，設備投資額大于500萬元(信息類項目大于200萬元)及以上且形成先進生產(chǎn)能力的投資項目，在建項目完成工作量不大于50%。
2.技術改造項目一般采取項目資助的支持方式，資助額度最高不超過項目設備固定資產(chǎn)投資的8%，單個項目資助額度原則最高不超過500萬元。對于國家級或市級規(guī)定區(qū)縣資金需配套的技術改造項目，按照國家、本市相關文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)重點支持企業(yè)技術中心建設。
被認定為國家企業(yè)技術中心的，給予一次性獎勵150萬元;被認定為上海市企業(yè)技術中心的，給予一次性獎勵60萬元;被認定為寶山區(qū)企業(yè)技術中心的，給予一次性獎勵30萬元。
(三)重點支持本市引進技術的吸收與創(chuàng)新、專利新產(chǎn)品和重大技術裝備研制。
對符合國家和上海市產(chǎn)業(yè)指導目錄、技術水平達到國際先進或國內(nèi)領先水平、可取得良好市場前景的專利技術獲得本市引進技術的吸收與創(chuàng)新項目評定、專利新產(chǎn)品認定和重大技術裝備研制(含首臺套業(yè)績突破)的項目，給予一次性30萬元的技術開發(fā)經(jīng)費補貼。對于列入本區(qū)引進技術的吸收與創(chuàng)新認定的項目、專利新產(chǎn)品認定的項目，給予一次性15萬元的技術開發(fā)經(jīng)費補貼。
(四)重點支持實施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)(含服務業(yè))。
被首次認定為中國馳名商標產(chǎn)品的單位，給予一次性獎勵100萬元;首次認定為市級以上名牌產(chǎn)品(企業(yè))或上海市質(zhì)量金獎的單位，給予一次性獎勵50萬元;首次認定為全國“守。
合同。
重信用”單位，給予一次性獎勵30萬元;首次認定為上海市名牌產(chǎn)品上海市著名商標的單位，給予一次性獎勵30萬元;首次認定為上海品牌建設優(yōu)秀園區(qū)的單位，給予一次性獎勵20萬元;首次認定為上海品牌園區(qū)的單位，給予一次性獎勵30萬元;連續(xù)三年認定為上海市“專精特新”中小企業(yè)的單位，給予一次性獎勵10萬元;連續(xù)三次信用等級認定為“aaa”級的上海市“守合同重信用”單位，給予一次性獎勵10萬元;首次認定為上海市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，給予一次性獎勵50萬元;名牌或商標稱號續(xù)評再次取得認定的單位，給予一次性獎勵2萬元。
(五)重點支持實施技術標準化戰(zhàn)略的企業(yè)。
對落戶本區(qū)積極推進標準化工作的全國專業(yè)標準化技術委員會或分技術委員會，給予一次性獎勵50萬元;對落戶本區(qū)積極推進標準化工作的上海市專業(yè)標準化技術委員會或分技術委員會，給予一次性獎勵30萬元。制定國際標準的企業(yè)，標準在獲得國家標準化委員會認定后，給予一次性獎勵50萬元;制定國家標準的企業(yè)，標準在獲得國家標準化委員會認定后，給予一次性獎勵30萬元;制定行業(yè)或地方標準的企業(yè)，標準在獲得國家或地方標準化委員會認定后，給予一次性獎勵20萬元。對承擔國家級標準化示范(試點)項目的企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元;對承擔上海市標準化示范(試點)項目的企業(yè)，給予一次性獎勵15萬元。
(六)重點支持智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設。
對以產(chǎn)學研等多種形式開發(fā)智能電網(wǎng)用電信息采集技術、傳感與測量技術、信息與通信技術、智能型配電自動化技術等并形成產(chǎn)業(yè)化的項目，突破物聯(lián)網(wǎng)高端傳感器、短距離無線通信、軟件和系統(tǒng)集成、基于云計算的海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等技術研發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)化的項目，年銷售規(guī)模達到20xx萬元以上的企業(yè)，且第三方證明該技術水平達到國內(nèi)領先水平以上并取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項目，給予一次性獎勵30萬元;建立智能用戶端、能源環(huán)境管理檢測系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控管理平臺、物流管理平臺及應用示范企業(yè)，按項目設備固定資產(chǎn)投資的8%給予資助，最高資助資額不超過50萬元;承擔國際或國家級智能變電站工程總包建設，工程量在1億元以上的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。
(七)重點支持總集成總承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵發(fā)展以總集成總承包為主要方式的生產(chǎn)性服務業(yè)，推動工程承包向?qū)＠夹g輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程(epc設計—采購—施工鏈設備部分)和全面解決方案等高端市場發(fā)展，增強企業(yè)的集成創(chuàng)新能力。重點支持開拓大型成套設備等總包業(yè)務、信息系統(tǒng)設計和集成、研發(fā)和設計、檢驗檢測、節(jié)能和環(huán)保、供應鏈管理、再制造等領域的外包服務的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項引導資金的項目，按市、區(qū)財政資金1：1的比例給予配套支持。列入?yún)^(qū)級專項資金扶持的項目，投資額在100萬元及以上、1000萬元以下的，按投資額的10%給予資助，最高不超過30萬元;投資額在1000萬元及以上、1億元以下的，按投資額的3%給予資助，最高不超過60萬元;投資額在1億元及以上的，自60萬元資助起，每增加1億元投資則增加10萬元資助，最高不超過100萬元。
(八)重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。
為加快實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標，積極培育和推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持軟件和集成電路、云計算、衛(wèi)星導航等新一代信息技術產(chǎn)業(yè);新能源高端裝備、機器人等智能制造、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫(yī)療器械、特種結(jié)構(gòu)和功能材料、3d打印等新型特色產(chǎn)業(yè)。列入國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持的項目，按項目研發(fā)投入的8%最高不超過300萬元給予匹配資金扶持。列入?yún)^(qū)級計劃的項目，按研發(fā)投入的30%最高不超過300萬元，或設備投入的8%最高不超過300萬元給予資金扶持。
支持參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)舉辦或組團的論壇、推介會和展覽會等活動，經(jīng)認定，按活動實際發(fā)生經(jīng)費的50%給予資助，最高不超過50萬元。
支持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵國內(nèi)外科研院所、高等院校和知名企業(yè)入駐我區(qū)建立機器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室開展產(chǎn)學研合作等，經(jīng)認定后，財政按其研發(fā)儀器設備投入的30%、最高不超過100萬元的財政資金支持。對入駐我區(qū)發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)而租賃廠房的企業(yè)，按兩年房租總額的30%給予補貼、累計補貼金額最高不超過100萬元。上海機器人產(chǎn)業(yè)園建設專項資金扶持具體參見《上海市機器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策實施細則》。
第五條組織機構(gòu)。
區(qū)經(jīng)委負責專項資金的項目管理，主要包括項目信息發(fā)布、受理、申報、實施、監(jiān)督和評估。
第六條申報和審批。
專項資金項目申報和審批按照《寶山區(qū)關于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條管理和監(jiān)督。
專項資金管理與監(jiān)督按照《寶山區(qū)關于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條附則。
(一)本辦法自印發(fā)之日起實施，施行3年。
(二)本辦法由上海市寶山區(qū)經(jīng)濟委員會、上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會負責解釋。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇七
(一)旅游規(guī)劃編制。主要用于補助全省旅游發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、專項旅游規(guī)劃的編制工作;可適當補助市州、縣(市、區(qū))的旅游規(guī)劃編制。
(二)旅游項目建設。用于補助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規(guī)劃、對當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)具有引導和帶動作用的景區(qū)(點)旅游建設項目，其中重點支持國家4a以上(含4a)旅游景區(qū)(點)的旅游建設項目。
(三)旅游宣傳促銷。用于補助全省各級旅游主管部門的主題促銷、網(wǎng)絡促銷、重大活動策劃、境內(nèi)外參展、廣告宣傳、宣傳品設計與制作、省內(nèi)旅游精品線路開發(fā)以及補助重點旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷活動。
(四)旅游教育、信息化建設及科研。用于補助旅游行業(yè)人才培養(yǎng)、旅游信息化建設、全省性的旅游課題調(diào)研等。
(五)旅游商品開發(fā)。用于補助具有地方特色、市場前景較好的旅游商品開發(fā)研制和生產(chǎn)。
(六)旅游咨詢服務體系建設。用于補助游客中心、旅游標識、旅游廁所、旅行社營業(yè)網(wǎng)點建設等。
(七)入境游及國內(nèi)游獎勵資金。按照《湖南省入境旅游獎勵辦法》(湘財外[]48號)執(zhí)行。
(八)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵辦法(試行)》(湘政辦函[]12號)及其《實施細則》執(zhí)行。
(九)支持旅行社發(fā)展。按照《關于扶持旅行社做大做強的若干意見》(湘旅聯(lián)字[2010]2號)執(zhí)行。
(十)旅游重點建設項目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點建設項目貸款貼息補助資金管理辦法》(湘財外[2010]47號)執(zhí)行。
(十一)帶動農(nóng)民脫貧致富的旅游項目開發(fā)。用于補助“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等鄉(xiāng)村旅游項目或旅游扶貧項目。
(十二)旅游新業(yè)態(tài)項目開發(fā)。用于補助陸上文化旅游開發(fā)保護示范項目、湖濱旅游項目、游艇旅游基地項目、漂流、內(nèi)河和湖泊游船及旅游碼頭建設項目、航空旅游基地項目、溫泉、自駕車營地和生態(tài)旅游示范區(qū)等旅游新業(yè)態(tài)項目。
(十三)其它有利于我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事項。
第三章資金申報和管理程序。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇八
為加強重污染項目強制性淘汰改造專項資金（以下簡稱淘汰改造專項資金）的使用管理，提高財政資金的使用績效，確保順利完成重污染項目強制性淘汰改造新三年行動目標，制定本辦法。
淘汰改造專項資金是指由市財政安排用于獎勵企業(yè)淘汰改造重污染項目、推廣應用治污新技術等的專項資金，xx年安排700萬元，以后每年適度增加。
嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于《市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案》中確定的10個重污染行業(yè)）。
3、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術、新工藝、新設備的研究開發(fā)以及推廣應用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設運行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設。
7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。
申請?zhí)蕴脑鞂ｍ椯Y金，必須具備以下條件：
3、項目已落實建設資金；
4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目，必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當年度申請受理截止期前建成并通過驗收。
5、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應用價值的。屬于推廣應用的，須建成并通過驗收。
（一）強制性淘汰改造補助標準
按計劃完成強制性淘汰改造任務并驗收合格的，以淘汰改造項目的設備投資額為依據(jù)，給予設備投資額5-8%的補助。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述標準予以補助。
（二）污染治理新技術、新工藝、新設備的.推廣應用補助標準
1、推廣應用項目，建成并通過驗收的，以推廣應用項目的設備投資額為依據(jù)，給予設備投資額5-8%的補助。
2、研究開發(fā)項目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應用價值的，按照項目的實際中試投入，給予每個項目2-5萬元的補助。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達到設計規(guī)模的中水回用設施，按每噸級300元給予一次性補助。
（四）對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進企業(yè)，給予2萬元的獎勵。
（一）強制性淘汰改造項目
1、申請表格（詳見附表一）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告；
3、年度強制性淘汰改造計劃（文件）和原項目建設批文（核準、備案）。
4、《企業(yè)（項目）強制性淘汰改造實施報告》，包括項目設計和實施方案、項目實施情況、建設資金落實情況等內(nèi)容。
5、項目通過驗收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述材料申報。
（二）污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目
1、申請表格（詳見附表二）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告；
3、研究開發(fā)項目，需提供該技術（工藝、設備）的初步技術鑒定報告、中試報告、實施情況、建設資金落實情況等材料；對推廣應用項目，需提供項目設計和實施方案、技術鑒定報告、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項目
1、申請表格（詳見附表三）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告；
3、中水回用項目設計和實施方案、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等。
（四）當年強制性清潔生產(chǎn)審核先進企業(yè)
1、申請表格（詳見附表四）；
2、省、本級的確認文件。
1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目，由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報送專項資金申報材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。
2、由市強制性淘汰改造辦牽頭，會同市財政局、市環(huán)保局等單位，負責對申報項目進行審查、考核、驗收，在此基礎上確定獎勵或補助的具體項目和金額，報市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定。
由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度，獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當年淘汰改造專項資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
申報受理時間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動放棄。
1、淘汰改造專項資金實行專款專用，不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應該按照有關財政制度規(guī)定使用專項資金，并加強財務管理和會計核算，嚴格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位，在項目實施中，應當定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用，應自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的，有關部門應督促其限期整改，對情節(jié)嚴重的，應該收回專項獎勵資金，并依照有關法律、法規(guī)追究相關責任人的責任。
5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設財政獎勵等其它財政獎勵政策的，不再重復獎勵或補助。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇九
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、《上海市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》(滬府〔〕1號)、《上海市優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)行動方案》(滬府〔〕16號)、《關于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》(滬委發(fā)〔〕2號)、《中共上海市委上海市人民政府關于貫徹中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見的實施意見》(滬委發(fā)〔2012〕12號)和《寶山區(qū)關于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》等產(chǎn)業(yè)政策，設立寶山區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，支持一批具有附加值高、成長性好、關鍵性強、帶動性大、有獨特優(yōu)勢等特點的先進制造企業(yè)發(fā)展，制訂本辦法。
第二條資金來源。
財政預算每年安排4000萬元專項資金，專項用于本區(qū)先進制造業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況，可適當調(diào)整下年度預算額度。
第三條使用范圍。
專項資金主要支持企業(yè)技術改造、技術中心建設、專利新技術新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌創(chuàng)建、標準化戰(zhàn)略、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設、總集成總承包、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、上海機器人產(chǎn)業(yè)園建設等項目，推動裝備產(chǎn)業(yè)升級換代，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育壯大，新興產(chǎn)業(yè)重點領域突破的項目，進一步提升寶山產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
適用專項資金的企業(yè)(項目)，工商注冊本地、稅務征納關系均應在寶山。
財政資助(或獎勵)按照分級負擔的原則，凡注冊在街鎮(zhèn)(園區(qū))的企業(yè)，單個項目資助額度大于(不含)20萬元的，區(qū)財政和街鎮(zhèn)(園區(qū))分級承擔，具體參見《寶山區(qū)關于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》，資助資金在項目竣工驗收合格后撥付。
第四條支持方式和條件。
(一)重點支持企業(yè)技術改造。
1.符合國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化及重點技術改造支持目錄的區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制造企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟效益、改進產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標，采用國內(nèi)外先進適用的新技術、新設備、新工藝、新材料對現(xiàn)有設備、生產(chǎn)工藝和輔助設施進行改造或擴建、遷建，設備投資額大于500萬元(信息類項目大于200萬元)及以上且形成先進生產(chǎn)能力的投資項目，在建項目完成工作量不大于50%。
2.技術改造項目一般采取項目資助的支持方式，資助額度最高不超過項目設備固定資產(chǎn)投資的8%，單個項目資助額度原則最高不超過500萬元。對于國家級或市級規(guī)定區(qū)縣資金需配套的技術改造項目，按照國家、本市相關文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)重點支持企業(yè)技術中心建設。
被認定為國家企業(yè)技術中心的，給予一次性獎勵150萬元;被認定為上海市企業(yè)技術中心的，給予一次性獎勵60萬元;被認定為寶山區(qū)企業(yè)技術中心的，給予一次性獎勵30萬元。
(三)重點支持本市引進技術的吸收與創(chuàng)新、專利新產(chǎn)品和重大技術裝備研制。
對符合國家和上海市產(chǎn)業(yè)指導目錄、技術水平達到國際先進或國內(nèi)領先水平、可取得良好市場前景的專利技術獲得本市引進技術的吸收與創(chuàng)新項目評定、專利新產(chǎn)品認定和重大技術裝備研制(含首臺套業(yè)績突破)的項目，給予一次性30萬元的技術開發(fā)經(jīng)費補貼。對于列入本區(qū)引進技術的吸收與創(chuàng)新認定的項目、專利新產(chǎn)品認定的項目，給予一次性15萬元的技術開發(fā)經(jīng)費補貼。
(四)重點支持實施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)(含服務業(yè))。
被首次認定為中國馳名商標產(chǎn)品的單位，給予一次性獎勵100萬元;首次認定為市級以上名牌產(chǎn)品(企業(yè))或上海市質(zhì)量金獎的單位，給予一次性獎勵50萬元;首次認定為全國“守合同、重信用”單位，給予一次性獎勵30萬元;首次認定為上海市名牌產(chǎn)品、上海市著名商標的單位，給予一次性獎勵30萬元;首次認定為上海品牌建設優(yōu)秀園區(qū)的單位，給予一次性獎勵20萬元;首次認定為上海品牌園區(qū)的單位，給予一次性獎勵30萬元;連續(xù)三年認定為上海市“專精特新”中小企業(yè)的單位，給予一次性獎勵10萬元;連續(xù)三次信用等級認定為“aaa”級的上海市“守合同、重信用”單位，給予一次性獎勵10萬元;首次認定為上海市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，給予一次性獎勵50萬元;名牌或商標稱號續(xù)評再次取得認定的單位，給予一次性獎勵2萬元。
(五)重點支持實施技術標準化戰(zhàn)略的企業(yè)。
對落戶本區(qū)積極推進標準化工作的全國專業(yè)標準化技術委員會或分技術委員會，給予一次性獎勵50萬元;對落戶本區(qū)積極推進標準化工作的上海市專業(yè)標準化技術委員會或分技術委員會，給予一次性獎勵30萬元。制定國際標準的企業(yè)，標準在獲得國家標準化委員會認定后，給予一次性獎勵50萬元;制定國家標準的企業(yè)，標準在獲得國家標準化委員會認定后，給予一次性獎勵30萬元;制定行業(yè)或地方標準的企業(yè)，標準在獲得國家或地方標準化委員會認定后，給予一次性獎勵20萬元。對承擔國家級標準化示范(試點)項目的企業(yè)，給予一次性獎勵20萬元;對承擔上海市標準化示范(試點)項目的企業(yè)，給予一次性獎勵15萬元。
(六)重點支持智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設。
對以產(chǎn)學研等多種形式開發(fā)智能電網(wǎng)用電信息采集技術、傳感與測量技術、信息與通信技術、智能型配電自動化技術等并形成產(chǎn)業(yè)化的項目，突破物聯(lián)網(wǎng)高端傳感器、短距離無線通信、軟件和系統(tǒng)集成、基于云計算的海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等技術研發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)化的項目，年銷售規(guī)模達到萬元以上的企業(yè)，且第三方證明該技術水平達到國內(nèi)領先水平以上并取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項目，給予一次性獎勵30萬元;建立智能用戶端、能源環(huán)境管理檢測系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控管理平臺、物流管理平臺及應用示范企業(yè)，按項目設備固定資產(chǎn)投資的8%給予資助，最高資助資額不超過50萬元;承擔國際或國家級智能變電站工程總包建設，工程量在1億元以上的企業(yè)，給予一次性獎勵50萬元。
(七)重點支持總集成總承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵發(fā)展以總集成總承包為主要方式的生產(chǎn)性服務業(yè)，推動工程承包向?qū)＠夹g輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程(epc設計—采購—施工鏈設備部分)和全面解決方案等高端市場發(fā)展，增強企業(yè)的集成創(chuàng)新能力。重點支持開拓大型成套設備等總包業(yè)務、信息系統(tǒng)設計和集成、研發(fā)和設計、檢驗檢測、節(jié)能和環(huán)保、供應鏈管理、再制造等領域的外包服務的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項引導資金的項目，按市、區(qū)財政資金1：1的比例給予配套支持。列入?yún)^(qū)級專項資金扶持的項目，投資額在100萬元及以上、1000萬元以下的，按投資額的10%給予資助，最高不超過30萬元;投資額在1000萬元及以上、1億元以下的，按投資額的3%給予資助，最高不超過60萬元;投資額在1億元及以上的，自60萬元資助起，每增加1億元投資則增加10萬元資助，最高不超過100萬元。
(八)重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。
為加快實現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標，積極培育和推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持軟件和集成電路、云計算、衛(wèi)星導航等新一代信息技術產(chǎn)業(yè);新能源高端裝備、機器人等智能制造、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫(yī)療器械、特種結(jié)構(gòu)和功能材料、3d打印等新型特色產(chǎn)業(yè)。列入國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持的項目，按項目研發(fā)投入的8%最高不超過300萬元給予匹配資金扶持。列入?yún)^(qū)級計劃的項目，按研發(fā)投入的30%最高不超過300萬元，或設備投入的8%最高不超過300萬元給予資金扶持。
支持參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)舉辦或組團的論壇、推介會和展覽會等活動，經(jīng)認定，按活動實際發(fā)生經(jīng)費的50%給予資助，最高不超過50萬元。
支持機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵國內(nèi)外科研院所、高等院校和知名企業(yè)入駐我區(qū)建立機器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點實驗室開展產(chǎn)學研合作等，經(jīng)認定后，財政按其研發(fā)儀器設備投入的30%、最高不超過100萬元的財政資金支持。對入駐我區(qū)發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)而租賃廠房的企業(yè)，按兩年房租總額的30%給予補貼、累計補貼金額最高不超過100萬元。上海機器人產(chǎn)業(yè)園建設專項資金扶持具體參見《上海市機器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策實施細則》。
第五條組織機構(gòu)。
區(qū)經(jīng)委負責專項資金的項目管理，主要包括項目信息發(fā)布、受理、申報、實施、監(jiān)督和評估。
第六條申報和審批。
專項資金項目申報和審批按照《寶山區(qū)關于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第七條管理和監(jiān)督。
專項資金管理與監(jiān)督按照《寶山區(qū)關于加強“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理的若干意見》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條附則。
(一)本辦法自印發(fā)之日起實施，施行3年。
(二)本辦法由上海市寶山區(qū)經(jīng)濟委員會、上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會負責解釋。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇十
第一條 為加強重污染項目強制性淘汰改造專項資金(以下簡稱"淘汰改造專項資金")的使用管理，提高財政資金的使用績效，確保順利完成重污染項目強制性淘汰改造新三年行動目標，制定本辦法。
第二條 淘汰改造專項資金是指由市財政安排用于獎勵企業(yè)淘汰改造重污染項目、推廣應用治污新技術等的專項資金，xx年安排700萬元，以后每年適度增加。
嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。
第四條 使用范圍
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于(市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案)中確定的10個重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術、新工藝、新設備的研究開發(fā)以及推廣應用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設運行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設。
7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。
第五條 申請條件
申請?zhí)蕴脑鞂ｍ椯Y金，必須具備以下條件：
3、項目已落實建設資金；
4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目，必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當年度申請受理截止期前建成并通過驗收。
5、污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應用價值的。屬于推廣應用的，須建成并通過驗收。
第六條 補助標準
(一)強制性淘汰改造補助標準
按計劃完成強制性淘汰改造任務并驗收合格的，以淘汰改造項目的設備投資額為依據(jù)，給予設備投資額5-8%的補助。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述標準予以補助。
(二)污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用補助標準
1、推廣應用項目，建成并通過驗收的，以推廣應用項目的設備投資額為依據(jù)，給予設備投資額5-8%的補助。
2、研究開發(fā)項目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應用價值的，按照項目的實際中試投入，給予每個項目2-5萬元的補助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達到設計規(guī)模的中水回用設施，按每噸級300元給予一次性補助。
(四)對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進企業(yè)，給予2萬元的獎勵。
第七條 申報材料
(一)強制性淘汰改造項目
1、申請表格(詳見附表一)；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告；
3、年度強制性淘汰改造計劃(文件)和原項目建設批文(核準、備案)。
4、(企業(yè)(項目)強制性淘汰改造實施報告)，包括項目設計和實施方案、項目實施情況、建設資金落實情況等內(nèi)容。
5、項目通過驗收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的，參照上述材料申報。
(二)污染治理新技術、新工藝、新設備的推廣應用項目
1、申請表格(詳見附表二)；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告；
3、研究開發(fā)項目，需提供該技術(工藝、設備)的初步技術鑒定報告、中試報告、實施情況、建設資金落實情況等材料；對推廣應用項目，需提供項目設計和實施方案、技術鑒定報告、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目
1、申請表格(詳見附表三)；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告；
3、中水回用項目設計和實施方案、實施情況、建設資金落實情況、項目通過驗收的批文等。
(四)當年強制性清潔生產(chǎn)審核先進企業(yè)
1、申請表格(詳見附表四)；
2、盛本級的確認文件。
第八條 申報程序
1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目，由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報送專項資金申報材料(書面材料一式兩份；電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。
2、由市強制性淘汰改造辦牽頭，會同市財政局、市環(huán)保局等單位，負責對申報項目進行審查、考核、驗收，在此基礎上確定獎勵或補助的具體項目和金額，報市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定。
第九條 資金撥付
由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領導小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度，獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當年淘汰改造專項資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條 申報受理時間
申報受理時間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動放棄。
第十一條 使用管理
1、淘汰改造專項資金實行?？顚Ｓ?，不得以任何形式、任何理由騙娶截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應該按照有關財政制度規(guī)定使用專項資金，并加強財務管理和會計核算，嚴格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位，在項目實施中，應當定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用，應自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的，有關部門應督促其限期整改，對情節(jié)嚴重的，應該收回專項獎勵資金，并依照有關法律、法規(guī)追究相關責任人的責任。
5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設財政獎勵等其它財政獎勵政策的，不再重復獎勵或補助。
第十二條 本辦法由市強制性淘汰改造辦、市財政局、市環(huán)保局負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇十一
第一條為進一步加快我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮旅游專項資金的引導和激勵作用，根據(jù)中共南昌市委、南昌市人民政府《關于進一步加快南昌旅游產(chǎn)業(yè)大市建設的若干意見》(洪發(fā)〔〕24號)及南昌市政府《關于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游的意見的通知》(洪府發(fā)〔〕29號)精神，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所指的旅游發(fā)展專項資金，是區(qū)政府為大力扶持地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設立的專項資金，專門用于區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)引導、扶持、獎勵、宣傳、促銷等方面的專項資金。
第三條旅游專項資金的來源。自起，每年從區(qū)財政預算中安排旅游發(fā)展專項資金200萬，以后視財力增長按適當比例逐年增加。
(一)項目管理原則。通過申請、立項、審核、審批、監(jiān)督實施、決算等項目管理程序，對旅游專項資金使用實施有效管理。區(qū)旅游行政管理部門要建立旅游項目庫，所立項目必須合法經(jīng)營、依法納稅，具備一定的發(fā)展?jié)摿颓熬暗穆糜尉皡^(qū)(點)。
(二)引導激勵原則。發(fā)揮政府資金對旅游產(chǎn)業(yè)投入的引導作用。對旅游資源開發(fā)、旅游項目建設的投入，以單位自籌資金為主，財政資金引導扶持為輔。
(三)突出重點的原則。堅持扶大扶優(yōu)，堅持專款專用，避免資金分散和低水平重復建設，提高資金使用效益。
(四)跟蹤問效原則。區(qū)財政局、區(qū)文化廣電旅游新聞出版局對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
第五條本辦法適用范圍：在本區(qū)注冊并在區(qū)內(nèi)依法納稅的旅游企業(yè)和旅游事業(yè)單位。
第二章扶持對象、條件和方式。
第六條旅游景區(qū)(點)建設扶持補助。
一、扶持補助對象及條件。
(一)新建和改造提升、當年投資總額不低于1000萬元。
的區(qū)旅游景區(qū)(點)項目。
(二)新建和改造提升、當年投資總額不低于200萬元的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)項目。
(三)旅游景區(qū)(點)游客服務中心建設。
(四)國家和省市給予了資金扶持，需縣區(qū)配套的旅游景區(qū)(點)項目。
二、扶持補助方式。
(一)旅游基礎建設扶持補助：是指對旅游道路、橋梁、游步道、導覽系統(tǒng)、停車場、碼頭、公廁、污水處理、垃圾處理等方面投資建設的項目給予的扶持補助。
鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)項目：根據(jù)《南昌市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》扶持補助方式，按要求進行配套。
(二)旅游經(jīng)營設施建設貼息及扶持補助：是指對除旅游基礎設施建設以外的與旅游相關的建設項目給予貼息或扶持補助。
(三)旅游景區(qū)(點)游客服務中心建設。對當年按標準建成的旅游景區(qū)(點)游客服務中心，經(jīng)區(qū)旅游行政管理部門驗收合格后，建筑面積在200-500(含)平方米的，一次性補助2萬;建筑面積在500平方米以上的，一次性補助3萬元。
(四)旅游景區(qū)(點)提升改造。主要用于區(qū)政府確立的重大投資旅游項目、市級以上旅游綜合體、區(qū)級以上重點旅游建設項目及其他對區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有先導性的項目。最高補助金額不超過10萬。
(五)同一建設內(nèi)容的項目不能連續(xù)兩年申報扶持補助。
第七條旅游產(chǎn)業(yè)品牌獎勵。
(一)旅游社品牌獎。經(jīng)國家旅游局新評定為全國“百強”旅行社的，給予3萬元的獎勵。
(二)旅游景區(qū)品牌建設。經(jīng)省旅游局新評定的3a級、國家旅游局新評定的4a、5a級旅游景區(qū)，分別給予一次性2萬元、3萬元、5萬元的獎勵。
(三)星級飯店品牌獎。經(jīng)省旅游局新評定的四星級、國家旅游局新評定的五星級、白金五星飯店，分別給予一次性獎勵2萬元、3萬元、5萬元。
(四)鄉(xiāng)村旅游品牌獎。經(jīng)市旅游局新評定的3a級、省旅游局新評定的4a、5a級鄉(xiāng)村旅游點，分別給予一次性1萬元、2萬元、3萬元的獎勵。
(五)旅游商品品牌獎。獲得國家、省級、市級的“優(yōu)秀旅游商品”，分別給予一次性3萬元、2萬元、1萬元的獎勵;一種商品多級獲獎，不重復獎勵，按最高獎勵標準施行。
(六)休閑農(nóng)業(yè)品牌獎。經(jīng)省、國家農(nóng)業(yè)部門新評定的休閑農(nóng)業(yè)示范點，分別給予一次性1萬元、2萬元獎勵。
第八條旅游發(fā)展績效獎勵。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效獎勵。對全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于旅游產(chǎn)業(yè)建設的'決策和部署，圓滿完成當年旅游工作任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。當年旅游工作達標的獎勵5000元、優(yōu)秀的獎勵1萬元。
(二)旅游業(yè)服務技能獎勵。對在旅游部門組織的國家、省、市級服務技能比賽中獲得前三名的旅游企業(yè)，按其所獲部門的獎勵標準給予配套獎勵，最高不超過1萬元。
第九條旅游宣傳促銷。
(一)旅游營銷推介活動費。用于在舉辦或參與旅游主題活動、節(jié)慶活動的支出。
(二)旅游宣傳品制作費。用于制作旅游音像制品、旅游宣傳畫冊、旅游紀念品、旅游宣傳資料等支出。
(三)媒體宣傳經(jīng)費。用于宣傳本區(qū)整體旅游形象或介紹新的旅游產(chǎn)品所支付的有關費用。包括電視、報紙、雜志等新聞媒體廣告宣傳。
(四)參展促銷費。包括參加國內(nèi)外旅游博覽會、展銷會時所發(fā)生的場地租用費、展臺制作費、展品運輸費、參展人員食宿公雜費等支出。
第十條在旅游專項資金中按不超過3%的比列安排旅游工作經(jīng)費。旅游工作專項經(jīng)費用于旅游項目的調(diào)研、考察、審核、評審以及旅游網(wǎng)站運行維護，由區(qū)財政局據(jù)實核撥。
第三章申報審批及監(jiān)督管理。
第十一條區(qū)文化廣電旅游新聞出版局、區(qū)財政局是區(qū)級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項目管理部門，負責項目的審核、實施及政策兌現(xiàn)。
第十二條凡申請我區(qū)旅游專項資金扶持和獎勵的單位，需向區(qū)文化廣電旅游新聞出版局提出書面申請，由區(qū)文化廣電旅游新聞出版局會同區(qū)財政局審核，按《青山湖區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條凡是申報省市級旅游引導扶持資金的企業(yè)，必須向區(qū)文化廣電旅游新聞出版局提出申請，經(jīng)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組初審同意，呈報市旅游局。
第十四條在考核年度內(nèi)若發(fā)生重特大安全事故，或有重大投訴并經(jīng)查實負有主要責任的旅游企業(yè)或單位，不得申報本辦法獎勵項目。
第十五條區(qū)旅游專項資金必須專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。凡弄虛作假套取旅游專項資金的，一經(jīng)查實，區(qū)財政局全額收回專項資金，并取消下一年度的申請資格。
第四章附則。
第十七條各鎮(zhèn)也應設立本級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于支持地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第十八條本政策如與其他扶持政策相重復時，不重復計獎，但可按照就高不就低的原則執(zhí)行。
第十九條本辦法由區(qū)文化廣電旅游新聞出版局、區(qū)財政局負責解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。凡與本辦法不一致的政策和規(guī)定，以本辦法為準。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇十二
第一條為規(guī)范展覽經(jīng)營行為，完善展覽業(yè)發(fā)展環(huán)境，維護展覽業(yè)市場的正常秩序，促進展覽業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類展覽活動及其管理適用本辦法。但由國務院直屬機構(gòu)及省市政府直接舉辦的展覽活動不適用本辦法。
第三條本辦法所稱展覽，是指舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)以招展方式在固定的場館及預定時期內(nèi)舉辦，通過物品、技術或者服務的展示，進行信息交流，促進科技和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的商業(yè)性活動以及與之相關的活動。
本辦法所稱主辦單位，是指負責制定展覽的實施方案和計劃，對招展辦展活動進行統(tǒng)籌、組織和安排，并對招展辦展活動承擔主要責任的單位。
本辦法所稱承辦單位，是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議，負責布展、展品運輸、安全保衛(wèi)以及其他具體展覽事項的單位。
第四條市商務行政主管部門是本市會展業(yè)行政主管部門，依照國家法律和行政管理職能，從宏觀上積極促進展覽業(yè)的發(fā)展。市會展業(yè)行政主管部門委托?？谑袝箻I(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱市會展辦)負責本市會展業(yè)的日常管理工作。
商務、工商、旅游、市政市容、貿(mào)促、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、文體、公安、園林、環(huán)衛(wèi)、交通、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)等有關行政主管部門按照各自職責，密切配合，做好相關協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務工作。
第五條建立展覽報備制度。主辦單位(或承辦單位)應當在舉辦展覽活動60日前到市會展辦辦理備案手續(xù)，并提供下列材料：
(一)證明主(承)辦單位法人資格的有效證件;。
(二)展覽組織實施方案;。
(四)其他需要提交的文件。
第六條在本市舉辦展覽依法需辦理審批的，舉辦單位應當按規(guī)定到市市政市容、公安、消防等有關部門辦理相關審批手續(xù)。境外到本市舉辦有關經(jīng)濟貿(mào)易技術類展覽的，按有關規(guī)定辦理。
第七條舉辦大型展覽會有可能影響周邊區(qū)域交通、公共安全、市容環(huán)境和園林綠化的，舉辦單位應當事先將舉辦時間、地點、規(guī)模等相關信息向公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等部門報告，并接受其指導。
第八條對于在本市舉辦的國際性、全國性大型外來展會，市會展辦為舉辦單位提供申報市政市容、公安、消防等有關部門的“一站式”服務，并幫助協(xié)調(diào)海關、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門。
第九條未經(jīng)國務院有關行政主管部門批準，展覽名稱不得使用“中國”、“全國”等字詞。
未經(jīng)市政府及有關部門同意，任何單位和個人不得以市政府及有關部門名義舉辦展覽。
第十條展覽舉辦單位的招展廣告、宣傳材料應當真實可信，與所舉辦的展覽內(nèi)容、性質(zhì)相符，不得虛構(gòu)、夸大展覽規(guī)模和性質(zhì)。
第十一條招展信息發(fā)布后，舉辦單位不得擅自變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時間等展覽事項。有正當理由確需變更的，應當立即向有關部門辦理變更手續(xù)并報市會展辦備案，同時告知參展商。
第十二條展覽舉辦場館應具備相應的場地、設施和消防安全等條件。專業(yè)性場館應當根據(jù)需要，配置電視監(jiān)控、防盜報警、緊急報警和出入口安全檢查系統(tǒng)。
舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物等珍貴物品展覽的展區(qū)，除應當符合前款規(guī)定的安全要求外，還應當設置單人出入通道和符合防護要求的展臺展柜等。
第十三條展覽的主辦單位、承辦單位、場館經(jīng)營單位等在各自職責范圍內(nèi)對展覽安全承擔責任。
主辦單位、場館單位應當制定安全防范工作制度和應急措施，場館單位應組建安全保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職安保人員。
承辦單位對其承辦活動的安全負責，承辦單位的主要負責人為承辦活動的安全責任人。
承辦單位應與場館單位簽訂明確的安全責任書，制定安全工作方案和應急預案，明確安全工作負責人。
市會展辦應當與公安等部門及時銜接，協(xié)調(diào)做好治安、消防、道路交通等方面的安全工作方案和應急預案。
第十四條發(fā)生刑事、治安案件或者自然災害事故等突發(fā)事件時，場館單位、舉辦單位和參展商等應當采取應急措施，配合公安等有關部門進行處理。
第十五條舉辦單位應根據(jù)展會的實際情況制定展會現(xiàn)場知識產(chǎn)權(quán)管理制度和工作方案，并提交給市知識產(chǎn)權(quán)保護部門。知識產(chǎn)權(quán)保護部門應在展會現(xiàn)場指定或派駐知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)絡員，設立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴接待機構(gòu)，接受舉報投訴，做好權(quán)利糾紛調(diào)解和案件處理工作。
第十六條各行政管理部門不得違背企業(yè)意愿，采取或者變相采取行政干預手段要求企業(yè)參展;不得通過行政及其它手段強行要求企業(yè)、個人提供贊助。
第十七條舉辦單位、場館單位及參展經(jīng)營者均應當在統(tǒng)計行政管理部門依法進行統(tǒng)計調(diào)查時，真實、準確及時填報展覽統(tǒng)計調(diào)查表。
第十八條舉辦單位應當與參展商簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務。參展經(jīng)營者必須具有合法的經(jīng)營資格，其經(jīng)營活動應當符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十九條舉辦單位負責對參展商的參展資格和經(jīng)營活動合法性進行審查，并在辦展結(jié)束后15天內(nèi)將展覽活動的總結(jié)和有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計表報送市會展辦。
第二十條政府和政府有關部門作為舉辦單位的展覽，舉辦單位應于每年10月底前向市會展辦報送下一年度辦展計劃，由市會展辦匯總編制政府年度辦展計劃，并根據(jù)政府年度辦展計劃協(xié)調(diào)落實相關場館安排。
第二十一條市會展辦應根據(jù)政府年度辦展計劃和展覽備案情況，定期向社會發(fā)布本市的辦展信息，引導有序辦展。對擬舉辦的展覽，發(fā)現(xiàn)舉辦時間相沖突的，市會展辦應加強協(xié)調(diào)，合理引導分期辦展或整合辦展，避免重復辦展引發(fā)無序競爭和惡性競爭。
場館單位應支持和配合市會展辦引導展覽市場良性健康發(fā)展，合理安排場館辦展活動。舉辦單位應增強經(jīng)營風險防范意識，避免無序競爭和惡性競爭。
第二十二條在本市舉辦展覽遵循政策引導、市場化運作的規(guī)則，倡導有序競爭，鼓勵行業(yè)自律。對同類展覽，原則上相隔舉辦時間最低不應少于3個月;對內(nèi)容相近的展覽，市會展辦優(yōu)先安排已連續(xù)成功舉辦三屆以上展覽的展期;對申報時間相近的同類內(nèi)容展覽，市會展辦應予以協(xié)調(diào)，爭取聯(lián)合舉辦或差時舉辦。
第二十三條展覽活動的檢查采取多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式進行，依法對展覽進行檢查和收費的，應依據(jù)有關規(guī)定出示相關證件和開具統(tǒng)一票據(jù)。
第二十四條對展覽期間發(fā)生的各類投訴事項，舉辦單位、有關部門應當積極做好受理、處理工作，投訴事項涉及多個部門職責的，市會展辦應當協(xié)調(diào)有關部門做好處理工作，形成有效的聯(lián)動、監(jiān)管機制。
第二十五條涉及展覽活動的當事人違反本辦法有關規(guī)定，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章相關規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條展覽活動當事人對有關行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十七條本辦法具體應用問題由市商務行政主管部門會同市會展辦負責解釋。
第二十八條本辦法自2011年9月14日起施行，有限期5年，有效期屆滿自行失效。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇十三
按照省委、省政府《關于建設旅游經(jīng)濟強省的若干意見》(浙委〔20xx〕23號)的要求，為落實旅游經(jīng)濟強省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，特制定本辦法。
第一條專項資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟強省建設而設立的，由省財政廳和省旅游局共同管理。
(一)支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制;。
(二)支持重點旅游項目的建設及特色旅游項目的開發(fā);。
(三)支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動，對發(fā)揮整體效應有促進作用的旅游基礎設施建設;。
(四)支持旅游信息化建設、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設;。
(五)支持有特色的重點旅游商品的研發(fā)。
第三條專項資金補助方式。
(一)專項補助。用于重點旅游規(guī)劃的編制以及社會效益明顯、對全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎設施和公益性旅游專項設施的建設。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟效益好、還貸能力強的項目，特別是有特色、上品位，列入國家和省重點工程項目的貸款貼息。
第四條專項資金的申報和審批。
(一)申報時間為每年的6月30日前，逾期不予受理;。
(二)各市、縣(市、區(qū))凡申請專項資金的，須由同級財政部門和旅游局(委)聯(lián)合上報書面申請報告，并分別報送至省財政廳、省旅游局，其中縣(市、區(qū))申請補助的還應同時抄送所在市財政局、旅游局(委)。
(三)申報材料包括：財政局和旅游局(委)聯(lián)合報送的申請報告一式兩份;《旅游發(fā)展專項資金申請報告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括：旅游建設項目須提交計劃部門立項書、可行性研究報告、配套資金承諾書、初步設計方案及其它有關材料;旅游規(guī)劃、旅游基礎設施及公益性旅游專用設施建設須事先將立項報告報送省旅游局。
(四)省旅游局負責全省專項資金申請的匯總初審工作，必要時進行實地考察，根據(jù)初審和考察結(jié)果草擬年度專項資金初步分配方案，報省財政廳審核確定后，由省財政廳和省旅游局共同下達資金分配文件。
(一)專項資金實行“專項申報、逐項核實、?？顚Ｓ?、跟蹤反饋”的管理辦法。
(二)各級財政部門在收到專項資金補助文件后，應及時將經(jīng)費核撥給用款單位。
(三)用款單位應加強對省下?lián)軐ｍ椯Y金的管理，本著“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，切實發(fā)揮專項資金的使用效益，確保專項任務的順利完成。市、縣(市、區(qū))財政、旅游部門應在專項資金下達后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項目進展的有關情況。
(四)專項資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監(jiān)督和檢查，省財政廳、省旅游局應不定期對專項資金使用情況進行抽查。
(五)對認真組織實施并圓滿完成專項任務的市、縣(市、區(qū))，在以后的專項資金安排上優(yōu)先考慮;對違反上述規(guī)定的，省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補助項目，并按有關規(guī)定追究有關人員的責任。
第六條附則。
本辦法由省財政廳和省旅游局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇十四
第一條為進一步規(guī)范省級旅游業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高資金使用績效，全面構(gòu)建“暢游江蘇”體系，促進旅游業(yè)改革發(fā)展，根據(jù)《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》(省政府第63號令)以及相關財政財務管理規(guī)章制度，制訂本辦法。
第二條省級旅游業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指由省級財政設立，納入省級財政預算管理，用于引導旅游業(yè)發(fā)展的專項資金。
第三條專項資金由省財政廳和省旅游局共同管理。
第四條專項資金的使用管理應當圍繞國家和省旅游業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及旅游工作的部署要求，注重效率，兼顧公平，確保安全。
第二章管理職責。
第五條財政部門側(cè)重于資金管理，對項目的合規(guī)性進行審核;旅游主管部門側(cè)重于項目管理，對項目的真實性、合規(guī)性負責。
第六條省財政廳職責：
(二)安排并執(zhí)行專項資金年度預算;。
(三)配合省旅游局制定發(fā)布專項資金年度項目申報指南;。
(四)審核項目評審標準，對項目評審意見進行合規(guī)性審查;。
(五)配合省旅游局確定年度項目方案，下達專項資金;。
(六)對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查，組織開展績效管理，實施績效評價和再評價;。
(七)其他管理職責。
第七條省旅游局職責：
(二)編制專項資金支出預算;。
(四)會同省財政廳制定專項資金年度項目申報指南;。
(五)制定項目評審標準，組織項目評審;。
(六)會同省財政廳確定年度項目方案并下達資金;。
(七)監(jiān)督專項資金的項目執(zhí)行和使用管理，按照績效目標具體組織實施項目績效評價;。
(八)其他管理職責。
第八條市縣財政和旅游主管部門要按照上級業(yè)務主管部門要求,對本地區(qū)專項資金申報、使用、評價各環(huán)節(jié)建立具體制度，強化管理。
第三章支持范圍和方式。
第九條專項資金重點支持旅游公共服務體系建設、旅游形象推廣和旅游人才培養(yǎng);引導旅游企業(yè)做大做強;對符合條件的旅游新業(yè)態(tài)、重點旅游商品研發(fā)和銷售、有突出貢獻的旅行社企業(yè)給予適當獎勵，實行以獎代補。
第十條旅游公共服務體系建設主要包括旅游咨詢中心(點)、游客集散中心建設及運行維護，游客服務中心、旅游廁所、旅游交通標識、景區(qū)內(nèi)旅游導覽系統(tǒng)、旅游停車場、旅游應急救助等旅游公共設施建設，全省旅游發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域性旅游規(guī)劃編制，旅游主管部門實施的重點智慧旅游項目等。
第十一條旅游形象推廣包括省旅游局自主實施的境內(nèi)外旅游宣傳促銷和符合條件的省市(縣)聯(lián)合投放旅游公益廣告等。
(一)對符合條件的省市(縣)聯(lián)合投放旅游公益廣告，專項資金對蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)分別按不超過實際發(fā)生廣告費用的30%、40%、50%予以補助。
(二)對參加省級以上旅游主管部門組織的境內(nèi)外各種旅游展覽、推介活動的省內(nèi)旅游企事業(yè)單位，專項資金對其發(fā)生的展臺費用給予適當補助。
(三)對經(jīng)省政府批準的，由省旅游局主辦或與有關市縣人民政府聯(lián)合主辦的節(jié)慶和主題推介活動，省級財政給予適當補助。
第十二條引導旅游企業(yè)做大做強主要指對列入省級以上旅游規(guī)劃的重點旅游項目擇優(yōu)給予貸款貼息。
第十三條旅游人才培養(yǎng)包括適當支持旅游職業(yè)學院改善辦學條件，對省級旅游主管部門組織舉辦的具有較大規(guī)模和影響的技能大賽以及較高層次的旅游人才培訓給予適當補助。
第四章項目執(zhí)行。
第十四條專項資金實行項目申報制。按照省旅游發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)國家和省旅游重點工作部署，每年11月底省旅游局會同省財政廳發(fā)布下一年度專項資金項目申報指南，明確專項資金支持的重點和申報要求。
第十五條市縣旅游主管部門應會同同級財政部門根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，建立財政支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，實行動態(tài)管理，加強項目儲備。
根據(jù)省旅游局、省財政廳發(fā)布的年度專項資金項目申報指南，市縣旅游主管部門應會同同級財政部門從項目庫中擇優(yōu)選定項目按規(guī)定文本格式報省旅游局、省財政廳。逐步實行網(wǎng)上申報，推進項目管理信息化。
市縣旅游主管部門對項目的真實性和合規(guī)性負責，市縣財政部門對項目的合規(guī)性進行審核，并作出書面承諾。
第十六條逐步建立部門間聯(lián)合審查機制，對涉企項目全部錄入財政涉企資金管理系統(tǒng)進行審驗，避免同一項目多頭申報財政資金。
第十七條省旅游局會同省財政廳制定《江蘇省省級旅游業(yè)發(fā)展專項資金項目評審辦法》，明確項目評審標準、評審程序等內(nèi)容。
第十八條省財政廳對項目評審意見組織開展合規(guī)性審查。對審核通過的.項目與省旅游局分別在各自門戶網(wǎng)站上進行公示。對公示無異議的項目，由省財政廳會同省旅游局下達并撥付項目資金。
第十九條有下列情形之一的不予安排專項資金。
(一)申請單位因違法行為被行政處罰未滿2年的;。
(二)申請單位違反有關規(guī)定，正在接受有關部門調(diào)查的;。
(四)同一項目省級以上財政連續(xù)支持達2次的(旅游形象推廣項目除外)。
第二十條專項資金通過財政專項轉(zhuǎn)移支付下達，由各市縣財政局按照國庫集中支付有關規(guī)定及時撥付給項目實施單位;對省直單位項目補助資金，直接通過省級國庫集中支付系統(tǒng)下達。
第二十一條專項資金應嚴格按照規(guī)定用途使用，未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整或改變項目內(nèi)容，執(zhí)行中確需調(diào)整的，應當報省財政廳、省旅游局批準。
第二十二條專項資金實行專賬核算。各級財政、旅游主管部門應加強項目資金的財務管理，遵守會計制度和財經(jīng)紀律，及時撥付和使用項目資金，不得截留、擠占、挪用和平衡預算，不得弄虛作假，虛列支出。
第五章監(jiān)督檢查和績效評價。
第二十三條項目所在地財政、旅游主管部門，要切實加強資金使用和項目實施管理，跟蹤了解專項資金項目執(zhí)行、資金使用和財務管理情況，確保項目順利實施，提高資金使用效益。
第二十四條專項資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計機關的審計監(jiān)督和監(jiān)察機關的監(jiān)督檢查。省財政廳、省旅游局應采取不定期抽查和重點檢查相結(jié)合的方式，對專項資金申報、審核和結(jié)算情況實施監(jiān)督檢查。
第二十五條對未按規(guī)定組織項目實施、違反財經(jīng)紀律、弄虛作假、擠占項目資金的行為，省財政廳、省旅游局視情況追回專項資金，且項目單位3年內(nèi)不得申報專項資金，并按照《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》(省政府令第63號)和《江蘇省財政監(jiān)督辦法》(省政府令第32號)及有關法律法規(guī)規(guī)定給予處理、處罰。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。
第二十六條省財政廳、省旅游局根據(jù)《江蘇省財政專項資金績效管理辦法》(蘇財規(guī)〔〕36號)組織開展專項資金績效管理，績效結(jié)果作為下一年度專項資金預算安排及年度預算調(diào)整的重要依據(jù)。
第六章附則。
第二十七條各地可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十八條本辦法自8月9日起實施。原省財政廳、省旅游局印發(fā)的《江蘇省旅游業(yè)發(fā)展專項引導資金管理暫行辦法》(蘇財規(guī)〔〕14號)同時廢止。
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發(fā)展專項資金使用方案請示篇十五
第一條為規(guī)范省旅游發(fā)展專項資金的管理，充分發(fā)揮政府資金的導向和激勵作用，提高資金使用效益，促進我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中共湖南省委、湖南省人民政府關于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》(湘發(fā)[2007]13號)和財政預算管理的有關規(guī)定，特制定本辦法。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇十六
所謂專項資金，是國家或有關部門或上級部門下?lián)艿木哂袑ｉT指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進行單獨核算，?？顚Ｓ茫荒芘沧魉谩Ｔ诋斍案鞣N制度和規(guī)定中，專項資金有著不同的名稱，如專項支出、項目支出、?？畹?，并且在包括的具體內(nèi)容上也有一定的差別。但從總體看，其含義又是基本一致的。一般來說專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業(yè)單位，用于完成專項工作或工程，并需要單獨報帳結(jié)算的資金。
一般來說專項資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業(yè)單位，用于完成專項工作或工程，并需要單獨報帳結(jié)算的資金。也就是說，專項資金有三個特點：一是來源于財政或上級單位;二是用于特定事項;三是需要單獨核算。專項資金按其形成來源主要可分為專用基金、專用撥款和專項借款三類。單位工作經(jīng)費不足，單獨行文申請的業(yè)務經(jīng)費，是用于彌補經(jīng)費不足的業(yè)務經(jīng)費，不屬于專項資金。
對專項資金的構(gòu)成尚沒有統(tǒng)一的界定，從財政資金管理的情況看，在日常操作中，一般采用的是“扣除界定法”，即扣除經(jīng)常性經(jīng)費以外的，由財政安排或追加以及上級單位撥付的財政資金，全部作為專項資金。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇十七
第一條為規(guī)范和加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》等法規(guī)制度和財政資金管理的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，是指由省級財政預算安排，專項用于支持我省糧食生產(chǎn)獎勵、做優(yōu)做強湘米產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)墾系統(tǒng)富民工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工技能培訓補貼、農(nóng)產(chǎn)品加工及村級經(jīng)濟扶持等方面的資金。
第三條專項資金的管理和使用應符合財政預算管理的有關規(guī)定，遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點、講求效益的原則，確保專項資金使用的規(guī)范、安全和高效。
第四條專項資金對項目的扶持主要采取無償資助的方式進行，部分采用貸款貼息或者以獎代補的方式。同一項目原則上不重復安排專項資金支持。
第五條專項資金由省財政廳和省農(nóng)委共同管理。省財政廳負責專項資金的年度預算編制，審核資金分配方案并下達資金，對資金使用情況進行監(jiān)督和績效管理;省農(nóng)委負責專項資金方案的編制，組織項目申報和評審，并做好項目實施情況的監(jiān)管和資金的績效評價工作。
第六條專項資金實行管理辦法、申報流程、評審公示、分配結(jié)果、績效評價等全過程公開。
第二章資金、分配與撥付。
1、糧食生產(chǎn)獎勵，主要用于獎勵我省糧食生產(chǎn)標兵縣、先進縣、先進村等方面;。
8、農(nóng)產(chǎn)品加工及村級經(jīng)濟扶持，主要用于支持我省中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，村級經(jīng)濟組織發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等方面。
第三章申報與審批。
第八條每年9月底前，省農(nóng)委根據(jù)省財政廳年度預算要求下發(fā)次年度項目申報通知，各市州、縣市區(qū)和有關單位按照通知要求，向省農(nóng)委提出次年度專項資金申報計劃。資金申報計劃主要包括當年工作目標、績效目標、重點任務和資金安排計劃，績效目標要明確、具體、可考核。
第九條省直農(nóng)業(yè)有關單位、市州和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)或財政部門要對申報項目進行現(xiàn)場調(diào)研和可行性論證，對上報項目的真實性和文件的合規(guī)性負責。項目審查后，以市州、縣市區(qū)政府、農(nóng)業(yè)主管部門或財政部門正式文件向省農(nóng)委、省財政廳申報。
第十條專項資金按照因素法和項目法進行安排。按因素法安排的資金，省農(nóng)委會同省財政廳按項目有關因素進行測算和分配。競爭性項目資金，省農(nóng)委對上報項目進行匯總和初步審查，會同省財政廳組織有關專家進行評審，根據(jù)專家評審意見和年度資金預算規(guī)模，確定資金支持項目和資金安排方案。對于非競爭性項目，按相關規(guī)定直接安排資金計劃。
第十一條專項資金應納入財務系統(tǒng)核算，統(tǒng)籌安排。年初編制預算，應明確省本級支出預算和對市縣的轉(zhuǎn)移支付預算兩大部分，執(zhí)行過程中不得隨意調(diào)整。
第十二條專項資金原則上要求每年分兩批安排(年底提前下達安排下年度專項資金70%以上，其余部分在翌年6月底前下達安排)。
第四章資金監(jiān)管。
第十三條各級財政部門或農(nóng)業(yè)主管部門應配合審計部門對專項資金進行審計。
第十四條各級財政部門或農(nóng)業(yè)主管部門應當定期或不定期對專項項目實施和資金管理使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，提升項目管理水平，充分發(fā)揮財政資金效益。對項目單位不按規(guī)定使用資金的，財政部門或主管部門可停撥項目資金或中止項目執(zhí)行。
第十五條專項資金必須?？顚Ｓ茫瑖澜搱?、冒領、截留、擠占、挪用。按照“誰使用誰負責”的原則，建立責任追究制度。
第十六條項目完成后應抓緊做好年度總結(jié)和績效評價工作。
第十七條對專項資金管理執(zhí)行有力且績效好的市州、縣市區(qū)，下年度可優(yōu)先安排扶持項目，并加大支持力度。
第十八條對在專項資金項目申報中弄虛作假騙取資金、改變資金用途或擠占、挪用、滯留資金的，責令限期改正，并取消下年度申報專項資金的資格，由財政部門依照有關規(guī)定給予相應的處理處罰。
第五章附則。
第十九條本專項資金設置年限為三年。到期后自動終止，確需延續(xù)的，重新評估后按新設專項報批。
第二十條本辦法自公布之日起實施。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇十八
第一章總則。
第一條為貫徹落實《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(-)》(國發(fā)〔〕74號)，加快建立普惠金融服務和保障體系，加強普惠金融發(fā)展專項資金管理，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《國務院關于改革和完善中央對地方轉(zhuǎn)移支付制度的意見》(國發(fā)〔〕71號)等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱普惠金融發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)，是指中央財政用于支持普惠金融發(fā)展的專項轉(zhuǎn)移支付資金，包括縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵、農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補、政府和社會資本合作(ppp)項目以獎代補等4個使用方向。
第三條專項資金遵循惠民生、?；尽⒂兄攸c、可持續(xù)的原則，綜合運用業(yè)務獎勵、費用補貼、貸款貼息、以獎代補等方式，引導地方各級人民政府、金融機構(gòu)以及社會資金支持普惠金融發(fā)展，彌補市場失靈，保障農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等我國普惠金融重點服務對象的基礎金融服務可得性和適用性。
第四條專項資金采取因素法分配，由中央財政按年度將預算指標定額切塊下達至省級財政部門。地方財政部門根據(jù)中央財政下達的預算指標，按照有關要求安排使用。
第五條專項資金的使用和管理遵循公開透明、定向使用、科學規(guī)范的基本原則，確保資金使用合理、安全、高效，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導金融服務向普惠方向延伸。
第六條財政部負責專項資金的預算管理和資金撥付，并組織對資金使用情況進行預算監(jiān)管和績效管理。
第二章縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策。
第七條為發(fā)揮財政資金對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持和推動作用，專項資金安排支出用于對符合條件的縣域金融機構(gòu)給予一定獎勵，引導其加大涉農(nóng)貸款投放力度。
第八條對符合條件的縣域金融機構(gòu)當年涉農(nóng)貸款平均余額同比增長超過13%的部分，財政部門可按照不超過2%的比例給予獎勵。對年末不良貸款率高于3%且同比上升的縣域金融機構(gòu)，不予獎勵。
實施涉農(nóng)貸款增量獎勵政策的地區(qū)包括河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆等25個省(區(qū)、市)。財政部將根據(jù)獎勵政策實施效果和中央、地方財力情況，結(jié)合地方意愿適時調(diào)整實施獎勵政策的地區(qū)范圍。
第九條獎勵資金于下一年度撥付，納入縣域金融機構(gòu)收入核算。
第十條本章所稱縣域金融機構(gòu)，是指縣級(含縣、縣級市、縣級區(qū)，不含縣級以上城市的中心區(qū))區(qū)域內(nèi)具有法人資格的金融機構(gòu)(以下簡稱法人金融機構(gòu))和其他金融機構(gòu)(不含農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行)在縣及縣以下的分支機構(gòu)。
本章所稱涉農(nóng)貸款，是指符合《涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計制度》(銀發(fā)〔〕246號)中的“農(nóng)戶貸款”、“農(nóng)村企業(yè)及各類組織農(nóng)林牧漁業(yè)貸款”和“農(nóng)村企業(yè)及各類組織支農(nóng)貸款”等3類貸款。
本章所稱涉農(nóng)貸款平均余額，是指縣域金融機構(gòu)在年度內(nèi)每個月末的涉農(nóng)貸款余額平均值，即每個月末的涉農(nóng)貸款余額之和除以月數(shù)。如果縣域金融機構(gòu)為當年新設，則涉農(nóng)貸款平均余額為自其開業(yè)之月(含)起每個月末的涉農(nóng)貸款余額平均值，可予獎勵的涉農(nóng)貸款增量按照當年涉農(nóng)貸款平均余額的50%核算。
第三章農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼政策。
第十一條為引導和鼓勵金融機構(gòu)主動填補農(nóng)村金融服務空白，專項資金安排支出用于對符合條件的新型農(nóng)村金融機構(gòu)和西部基礎金融服務薄弱地區(qū)的銀行業(yè)金融機構(gòu)(網(wǎng)點)給予一定補貼，支持農(nóng)村金融組織體系建設，擴大農(nóng)村金融服務覆蓋面。
第十二條對符合下列各項條件的新型農(nóng)村金融機構(gòu)，財政部門可按照不超過其當年貸款平均余額的2%給予補貼：
(一)當年貸款平均余額同比增長;。
(二)村鎮(zhèn)銀行的年均存貸比高于50%(含50%);。
(四)財政部門規(guī)定的其他條件。
對西部基礎金融服務薄弱地區(qū)的銀行業(yè)金融機構(gòu)(網(wǎng)點)，財政部門可按照不超過其當年貸款平均余額的2%給予補貼。新型農(nóng)村金融機構(gòu)不重復享受補貼。
第十三條補貼資金于下一年度撥付，納入金融機構(gòu)收入統(tǒng)一核算。
第十四條東、中、西部地區(qū)農(nóng)村金融機構(gòu)(網(wǎng)點)可享受補貼政策的期限，分別為自該農(nóng)村金融機構(gòu)(網(wǎng)點)開業(yè)當年(含)起的3、4、5年內(nèi)。農(nóng)村金融機構(gòu)(網(wǎng)點)開業(yè)超過享受補貼政策的年數(shù)后，無論該農(nóng)村金融機構(gòu)(網(wǎng)點)是否曾經(jīng)獲得過補貼，都不再享受補貼。如果農(nóng)村金融機構(gòu)(網(wǎng)點)開業(yè)時間晚于當年的6月30日，但開業(yè)當年未享受補貼，則享受補貼政策的期限從開業(yè)次年起開始計算。
東、中、西部地區(qū)劃分標準按照《關于明確東中西部地區(qū)劃分的意見》(財辦預〔〕5號)規(guī)定執(zhí)行(下同)。
第十五條對以下幾類貸款不予補貼，不計入享受補貼的貸款基數(shù)：
(一)當年任一時點單戶貸款余額超過500萬元的貸款;。
(四)西部基礎金融服務薄弱地區(qū)的銀行業(yè)金融機構(gòu)(網(wǎng)點)在其所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以外發(fā)放的貸款。
第十六條本章所稱新型農(nóng)村金融機構(gòu)，是指經(jīng)銀監(jiān)會批準設立的村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社3類農(nóng)村金融機構(gòu)。
本章所稱基礎金融服務薄弱地區(qū)，詳見財政部發(fā)布的基礎金融服務薄弱地區(qū)名單。
本章所稱存(貸)款平均余額，是指金融機構(gòu)(網(wǎng)點)在年度內(nèi)每個月末的存(貸)款余額平均值，即每個月末的存(貸)款余額之和除以月數(shù)。如果金融機構(gòu)(網(wǎng)點)為當年新設，則存(貸)款平均余額為自其開業(yè)之月(含)起每個月末的存(貸)款余額平均值。
本章所稱月末貸款余額，是指金融機構(gòu)在每個月末的各項貸款余額，不包括金融機構(gòu)的票據(jù)貼現(xiàn)、對非存款類金融機構(gòu)的拆放款項，以及自上年度開始以來從其他金融機構(gòu)受讓的信貸資產(chǎn)。具體統(tǒng)計口徑以《中國人民銀行金融統(tǒng)計制度》及相關規(guī)定為準。
本章所稱年均存貸比，是指金融機構(gòu)當年的貸款平均余額與存款平均余額之比。
本章所稱涉農(nóng)貸款，是指符合《涉農(nóng)貸款專項統(tǒng)計制度》(銀發(fā)〔2007〕246號)規(guī)定的涉農(nóng)貸款，不包括金融機構(gòu)的票據(jù)貼現(xiàn)、對非存款類金融機構(gòu)的拆放款項，以及自上年度開始以來從其他金融機構(gòu)受讓的信貸資產(chǎn)。
本章所稱小微企業(yè)，是指符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔〕300號)規(guī)定的小型、微型企業(yè)。
第四章創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補政策。
第十七條為實施更加積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，專項資金安排支出用于對符合政策規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)擔保貸款給予一定貼息，減輕創(chuàng)業(yè)者和用人單位負擔，支持勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，引導用人單位創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，推動解決特殊困難群體的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
第十八條對按照《國務院關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號)、《中國人民銀行財政部人力資源社會保障部關于實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》(銀發(fā)〔2016〕202號)等文件規(guī)定發(fā)放的個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門可按照國家規(guī)定的貼息標準予以貼息。
享受財政貼息支持的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，作為借款人的個人和小微企業(yè)應通過人力資源社會保障部門的借款主體資格審核，持有相關身份證明文件，且經(jīng)擔保基金運營管理機構(gòu)和經(jīng)辦銀行審核后，具備相關創(chuàng)業(yè)能力，符合相關擔保和貸款條件。
第十九條專項資金貼息的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，最高貸款額度為10萬元，貸款期限最長不超過3年，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮一定幅度，具體標準為貧困地區(qū)(含國家扶貧開發(fā)工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區(qū)，下同)上浮不超過3個百分點，中、西部地區(qū)上浮不超過2個百分點，東部地區(qū)上浮不超過1個百分點，實際貸款利率由經(jīng)辦銀行在上述利率浮動上限內(nèi)與創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；疬\營管理機構(gòu)協(xié)商確定。除助學貸款、扶貧貸款、首套住房貸款、購車貸款以外，個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請人及其家庭成員(以戶為單位)自提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請之日起向前追溯5年內(nèi)，應沒有商業(yè)銀行其他貸款記錄。
專項資金貼息的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)小微企業(yè)實際招用符合條件的人數(shù)合理確定，最高不超過200萬元，貸款期限最長不超過2年，貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人協(xié)商確定。對已享受財政部門貼息支持的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府不再通過創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；鹛峁Ｐ问降闹С帧?/p>
第二十條創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息，在國家規(guī)定的貸款額度、利率和貼息期限內(nèi)，按照實際的貸款額度、利率和計息期限計算。其中，對貧困地區(qū)符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門給予全額貼息;對其他地區(qū)符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。對符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門不予貼息。
經(jīng)省級或計劃單列市人民政府同意，各地可適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人條件、提高貸款利率上限，相關創(chuàng)業(yè)擔保貸款由地方財政部門自行決定貼息，具體貼息標準和條件由各省(區(qū)、市)結(jié)合實際予以確定，因此而產(chǎn)生的貼息資金支出由地方財政部門全額承擔。對地方財政部門自行安排貼息的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，要與中央財政貼息支持的創(chuàng)業(yè)擔保貸款分離管理，分賬核算，并納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息資金管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
第二十一條經(jīng)辦銀行按照國家財務會計制度和創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策有關規(guī)定，計算創(chuàng)業(yè)擔保貸款應貼息金額，按季度向地市級財政部門申請貼息資金。地市級財政部門審核通過后，在1個月內(nèi)向經(jīng)辦銀行撥付。對省直管縣，經(jīng)省級財政部門同意，可由縣級財政部門負責相關貼息資金審核撥付工作。
第二十二條建立創(chuàng)業(yè)擔保貸款獎勵機制。按各地當年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款總額的1%，獎勵創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作成效突出的經(jīng)辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；疬\營管理機構(gòu)等單位，用于其工作經(jīng)費補助。
創(chuàng)業(yè)擔保貸款獎勵性補助資金的獎勵基數(shù)，包括經(jīng)省級人民政府同意、由地方財政部門自行決定貼息的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。對主要以基礎利率或低于基礎利率發(fā)放貸款的經(jīng)辦銀行，各地財政部門可在獎勵資金分配上給予適度傾斜。
第二十三條本章所稱創(chuàng)業(yè)擔保貸款，是指以具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；鹛峁＃山?jīng)辦此項貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放，由財政部門給予貼息(小微企業(yè)自行選擇貼息或擔保中的一項)，用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴大就業(yè)的貸款業(yè)務。
本章所稱擔?；穑侵赣傻胤秸鲑Y設立的，用于為創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保的專項基金。擔保基金由政府指定的公共服務機構(gòu)或其委托的融資性擔保機構(gòu)負責運營管理。
本章所稱經(jīng)辦銀行，是指由各級人民銀行分支機構(gòu)會同財政、人力資源社會保障部門通過公開招標等方式確定的為符合條件的個人和小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)。
第五章政府和社會資本合作項目以獎代補政策。
第二十四條為吸引社會資本參與公共服務項目的投資、運營管理，提高公共服務供給能力和效率，專項資金安排支出用于對符合條件的ppp示范項目和轉(zhuǎn)型為ppp項目的地方融資平臺公司存量項目給予一定獎勵，提高項目操作的規(guī)范性，保障項目實施質(zhì)量，同時，鼓勵融資平臺公司化解存量地方政府債務。
第二十五條ppp項目以獎代補政策面向中央財政ppp示范項目和轉(zhuǎn)型為ppp項目的地方融資平臺公司存量項目。其中，對中央財政ppp示范項目中的新建項目，財政部將在項目完成采購確定社會資本合作方后，按照項目投資規(guī)模給予一定獎勵，具體為投資規(guī)模3億元以下的項目獎勵300萬元，3億元(含3億元)至10億元的項目獎勵500萬元，10億元以上(含10億元)的項目獎勵800萬元。對符合條件、規(guī)范實施的轉(zhuǎn)型為ppp項目的地方融資平臺公司存量項目，財政部將在擇優(yōu)評選后，按照項目轉(zhuǎn)型實際化解存量地方政府債務(政府負有直接償債責任的一類債務)規(guī)模的2%給予獎勵。中央財政ppp示范項目中的存量項目，優(yōu)先享受獎勵資金支持。享受以獎代補政策支持的地方融資平臺公司存量項目，通過轉(zhuǎn)型為ppp模式化解的項目債務應屬于清理甄別認定的截至末的`存量政府債務。
第二十六條ppp項目以獎代補資金作為綜合財力補助，納入項目公司(或社會資本方)、融資平臺公司收入統(tǒng)一核算。新建示范項目獎勵資金由財政部門統(tǒng)籌用于項目前期費用補助等相關財政支出。
第二十七條享受以獎代補政策支持的ppp項目，必須嚴格執(zhí)行國務院和財政部等部門出臺的一系列制度文件，科學編制實施方案，合理選擇運作方式，認真做好評估論證，擇優(yōu)選擇社會資本，加強項目實施監(jiān)管，切實保障項目選擇的適當性、交易結(jié)構(gòu)的合理性、合作伙伴選擇的競爭性、財政承受能力的中長期可持續(xù)性和項目實施的公開性。
項目采購要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫〔2014〕215號)等規(guī)定，充分引入競爭機制，保證項目實施質(zhì)量。項目合同約定的政府和社會資本合作期限原則上不低于。
享受以獎代補政策支持的ppp項目必須納入財政部ppp綜合信息平臺項目庫，并按規(guī)定將項目信息及獲得的獎補資金信息錄入ppp綜合信息平臺。
第二十八條不符合示范項目要求被調(diào)出示范項目名單的項目，采用建設-移交(bt)方式的項目，通過保底承諾、回購安排、明股實債、融資租賃等方式進行變相融資的項目，以及合同變更成本高、融資結(jié)構(gòu)調(diào)整成本高、原債權(quán)人不同意轉(zhuǎn)換、不能化解政府債務風險、不能降低項目債務成本、不能實現(xiàn)物有所值的地方融資平臺公司存量轉(zhuǎn)型項目，不享受以獎代補政策支持。已經(jīng)在其他中央財政專項資金中獲得獎勵性資金支持的ppp項目，不再納入以獎代補政策獎勵范圍。
第二十九條申請以獎代補資金支持的ppp項目，應按規(guī)定向地方財政部門報送專項資金申請材料，經(jīng)省級財政部門匯總審核后報送財政部。申請材料包括以獎代補資金申請書、項目規(guī)范實施承諾書、項目實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、采購文件、合同文本等重要資料，以及與以獎代補資金申請或?qū)徍讼嚓P的其他材料。
第三十條對省級財政部門報送的ppp項目以獎代補專項資金申請材料，財政部將組織專家進行綜合評審，擇優(yōu)選定符合以獎代補政策支持條件的項目。
ppp項目評審采取集中封閉方式，由專家組對省級財政部門報送的備選項目進行定性和定量評審。評審專家組由ppp領域的咨詢機構(gòu)、學術機構(gòu)、財務、法律、行業(yè)等方面的外部專家，以及財政部門、行業(yè)主管部門等政府機構(gòu)的內(nèi)部專家共同組成，開展評審時從專家?guī)熘须S機抽取。項目評審實行回避原則，評審專家不對自身或所在單位參與的項目進行評審。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇十九
第三條專項資金使用遵循以下基本原則：
(一)體現(xiàn)我縣旅游經(jīng)濟發(fā)展方針和產(chǎn)業(yè)政策。
(二)有利于提高我縣的旅游知名度和美譽度。
(三)統(tǒng)籌安排，相對集中，突出重點。
(四)發(fā)揮財政資金的引導作用，促進旅游業(yè)投資向多元化、社會化和資本化方向發(fā)展。
旅游發(fā)展專項資金主要用于旅游宣傳促銷、風景旅游規(guī)劃編制、旅游信息化建設、旅游教育培訓、景區(qū)管理、游憩設施的保養(yǎng)維修、旅游企業(yè)品質(zhì)提升、旅游產(chǎn)品豐富多元化、旅行商招徠獎勵。其具體使用范圍和補助標準：
(一)星級飯店、綠色飯店、特色文化主題飯店等評定獎勵。按《旅游飯店星級的劃分與評定》(gb/t14308-)、《浙江省特色文化主題飯店劃分與評定實施細則(試行)》、《綠色旅游飯店》(lb/t007-2006)標準評定的星級飯店、綠色飯店、特色文化主題飯店，給予補助。
(二)民宿改造及知名經(jīng)濟型連鎖酒店落戶補助。民宿認定以達到中國國際青年旅舍基本標準為準，知名經(jīng)濟型連鎖酒店指錦江之星、7天、如家、漢庭、格林豪泰、速8、莫泰等經(jīng)濟型連鎖酒店。
(三)星級、風味等旅游餐館評定補助。星級餐館指按《餐館星級的劃分與評定》(db33/t500-)標準評定的餐館。風味餐館指按《永嘉縣風味餐館》評定辦法評定的風味餐館。休閑餐飲指反映地方特色或體現(xiàn)主題文化的餐館，酒肆、茶室、餐吧、咖啡吧。
(四)傳承老作坊、傳統(tǒng)工藝旅游商品和旅游購物點等級評定補助。傳統(tǒng)手工作坊指從事甌瓷制作、做蔑、打鐵、綢塑、木雕等器物類制作和粉干制作、素面制作、豆腐制作、米糖制作等食品類制作的手工作坊。特色旅游商品生產(chǎn)企業(yè)指年營業(yè)額達200萬元以上、生產(chǎn)的.旅游商品具有本土文化特色的企業(yè)。旅游商品購物點指按《旅游商品購物點質(zhì)量等級劃分與評定》(db33/t527-2004)評定的購物點。
(五)旅游文化項目補助。景區(qū)演藝吧指開辦在楠溪江風景旅游區(qū)內(nèi)、符合文化部門相關規(guī)定、能接待旅游團的演藝場所;文藝作品指攝影、報告文學、影視、小說、詩歌、散文、戲劇、歌詞，文藝作品在省級、國家級媒體刊物上發(fā)布的分別給予創(chuàng)作者獎勵。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園指與永嘉文化關聯(lián)的、產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚的、具有鮮明文化形象并對外界產(chǎn)生一定吸引力的集生產(chǎn)、交易、休閑、居住為一體的多功能園區(qū)。民間博物館指按《浙江省博物館評估定級標準方案》(試行，浙江省文物局，5月)評定的博物館。
(六)體育養(yǎng)生旅游項目補助。高端運動休閑項目、體育訓練基地和體育賽事以體育部門認定為準，對全市性、全省性、全國性(國際性)賽事分別給予組織者獎勵。
(七)品牌旅行社落戶補助。境外品牌旅行社指英國通濟隆、美國運通、日本jtb佳天美等。全國百強和全省五十強旅行社是指落戶永嘉前五年內(nèi)(不在永嘉)獲得一次及以上全國百強或全省五十強榮譽的旅行社;五星級旅行社指根據(jù)浙江省《旅行社品質(zhì)等級劃分與評定》標準(db33/t719-)認定的五星級旅行社。
(八)旅行社品質(zhì)提升補助。全國百強、全省五十強和溫州十強的旅行社認定以旅游局發(fā)文為準。三星、四星、五星級旅行社指根據(jù)浙江省《旅行社品質(zhì)等級劃分與評定》標準(db33/t719-2008)認定的星級旅行社。旅行社信息化系統(tǒng)建設指系統(tǒng)建設投資額在20萬元以上，包含旅行社管理軟件(mis)、電子商務平臺(b2c)、同業(yè)分銷管理平臺(b2b)、客戶管理(crm)、旅行社oa系統(tǒng)、導游助手等計算機技術、互聯(lián)網(wǎng)技術。
(九)導游講解員補助。景區(qū)講解員按《楠溪江景區(qū)(點)講解人員管理辦法》補助。初級普通話導游員、中級導游員、小語種導游員、高級導游員指當年通過年審并從業(yè)于永嘉縣內(nèi)旅游企業(yè)的專職國家導游員。
(十)開設旅游專線、散客直通車和旅游停車場補助。
(十一)省旅游強鎮(zhèn)、特色旅游村補助。省旅游強鎮(zhèn)、特色旅游村指按《浙江省旅游強鎮(zhèn)檢查標準》、《浙江省特色旅游村檢查標準》評定的強鎮(zhèn)、旅游村。
(十二)旅游企業(yè)員工在旅游專業(yè)院系定向培養(yǎng)補助，定向培養(yǎng)專業(yè)方向為導游、旅行社、星級酒店、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂。
以上補助獎勵標準以永嘉縣人民政府關于印發(fā)《永嘉縣旅游業(yè)發(fā)展扶持辦法(試行)》的通知(永委發(fā)〔2012〕34號)規(guī)定執(zhí)行。
第五條申報程序。
(一)項目申請。項目申請單位填寫《永嘉縣旅游專項資金申請表》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行業(yè)主管單位審核簽署意見后，連同其他相關申報材料報永嘉楠溪江風景旅游區(qū)管委會行業(yè)管理局。
(二)項目審批。項目審定堅持公開、公平、公正原則，由永嘉楠溪江風景旅游區(qū)管委會聯(lián)合財政及其他相關部門對各申報項目進行審批。
第六條申報材料。
(一)永嘉縣旅游專項資金申請表;。
(二)項目具體實施情況;。
(三)文件、照片、證件等證明材料(原件、復印件)。
第七條資金監(jiān)督與管理。
(一)旅游發(fā)展專項資金應當?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得滯留、截留、挪用。
(二)項目申請單位必須自覺接受縣財政、旅游等有關部門的監(jiān)督檢查，對拒不接受監(jiān)督檢查的或弄虛作假的，一經(jīng)查實，取消其當年及今后三年的申報資格。對虛報、騙取、套取專項資金的，除收回資金外，依法報相關部門進行處罰。
(三)楠溪江風景旅游區(qū)管委會應建立健全旅游發(fā)展專項資金管理制度，實施內(nèi)部監(jiān)督，加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查。
(四)縣財政局對旅游發(fā)展專項資金的支出范圍和使用情況應進行全過程跟蹤管理，切實提高財政資金的使用效益。
第八條附則。
(一)本辦法由縣財政局、楠溪江風景旅游區(qū)管委會負責解釋。
(二)本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇二十
第一條為加強省旅游發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)管理，充分發(fā)揮資金的使用效益和導向作用，根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔〕41號)、《中共安徽省委、安徽省人民政府關于推進旅游產(chǎn)業(yè)大省建設的意見》(皖發(fā)〔〕17號)和《安徽省人民政府關于進一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》(皖政〔〕33號)以及財政預算管理的有關規(guī)定制定本辦法。
第二條專項資金的來源為省級預算安排的財政資金。
第三條專項資金安排使用遵循“強化引導、突出重點、注重效益、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，重點用于引導社會資本投入、集中財力支持重點項目、改善旅游產(chǎn)品布局、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升旅游服務質(zhì)量。
第二章使用范圍及方式。
第四條專項資金使用范圍包括以下方面：
(一)重點旅游項目建設。主要用于補助重點旅游項目開發(fā)和旅游景區(qū)基礎設施建設，以及旅游公共服務設施建設及完善等。
(二)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。主要用于補助帶動農(nóng)民脫貧致富的.旅游開發(fā)項目等。
(三)旅游新業(yè)態(tài)項目。主要用于文化旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游、休閑度假、自駕車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目。
(四)旅游宣傳促銷。主要用于為開拓境內(nèi)外旅游市場而舉行的全省及區(qū)域性重大宣傳促銷活動和節(jié)慶活動等。
(五)旅游商品研發(fā)。主要用于補助全省旅游商品的研發(fā)，重點扶持文化旅游紀念品、手工藝品和特色旅游商品等。
(六)旅游企業(yè)融資。主要用于鼓勵融資性擔保機構(gòu)為重點旅游貸款項目提供擔保、支持旅游企業(yè)發(fā)行信托產(chǎn)品、降低旅游企業(yè)融資成本等。
(七)旅游基礎工作。主要用于補助旅游規(guī)劃編制、旅游項目庫建設、旅游信息化建設、旅游人才培訓等。
(八)旅游獎勵。主要用于旅游創(chuàng)建、旅游改革和其他需要獎勵的項目。
(九)省政府確定的其他重點旅游項目開支。
第五條專項資金補助方式包括直接補助、貸款貼息、以獎代補、擔保貼費等形式。
(一)直接補助，適用于補助旅游項目開發(fā)、旅游景區(qū)(點)旅游基礎設施及公共服務設施配套建設項目、旅游商品研發(fā)、旅游規(guī)劃、旅游信息化、全省旅游發(fā)展大會申辦補助等。
(二)貸款貼息、擔保貼費，適用于補助重點旅游開發(fā)項目、旅游商品研發(fā)、旅游新業(yè)態(tài)等項目。
(三)以獎代補，適用于旅游景區(qū)升級、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)以及對當?shù)亟?jīng)濟社會貢獻突出的旅游項目等。
第三章項目申報、審核及資金撥付。
第六條直接補助與貸款貼息項目申報與審核：項目申報單位按規(guī)定于每年7月底前向所在市、縣(市、區(qū))旅游和財政部門申報下一年項目。各市和省直管縣旅游、財政部門按照《安徽省旅游項目庫建設與管理暫行辦法》規(guī)定，對申報項目進行審核、篩選，于每年8月底前聯(lián)合上報省旅游局、省財政廳。申請材料內(nèi)容不完整、申報程序不規(guī)范的，省旅游局、省財政廳不予受理。
省旅游局會同省財政廳對申報項目進行審核，經(jīng)審核同意的旅游項目列入省旅游局下一年度部門預算。部門預算批復后下達旅游項目資金。
第七條以獎代補項目申報與審核：省旅游局于每年3月底前提出上年度需要獎勵的項目和獎金額度，省財政廳據(jù)此下達獎勵資金。
5a級景區(qū)獎勵200萬元，全國百強旅行社獎勵20萬元。旅游包機、專列、游輪獎勵按照《安徽省旅游包機、專列、游輪獎勵專項資金管理辦法》(財行﹝﹞123號)執(zhí)行。獲得全國旅游系統(tǒng)大賽獎勵按省旅游局《參加全國旅游系統(tǒng)大賽獎勵實施辦法》(皖旅﹝2011﹞106號)執(zhí)行。
第八條貸款擔保風險補助項目申報與審核：按照《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省旅游項目貸款擔保風險補助資金管理暫行辦法的通知》(皖政辦秘〔2011〕129號)規(guī)定進行。
第九條專項資金的撥付實行國庫集中支付制度。由省財政部門將資金直接下達至各市和省直管縣財政部門，各市和省直管縣財政部門要在專項資金到位15個工作日內(nèi)，及時足額將資金撥付同級旅游部門或項目申報單位，不得截留或挪作他用。
第十條對已補助的旅游項目，原則上不得調(diào)整。若在執(zhí)行過程中遇到自然災害等不可抗力因素，確需改變項目用途的，由市和省直管縣旅游、財政部門提出申請報省旅游局(附更改項目申報材料)，經(jīng)省旅游局商省財政廳批準后方可更改。
第四章監(jiān)督管理。
第十一條各級財政主管部門應會同同級旅游主管部門加強專項資金監(jiān)督檢查工作，建立對旅游專項資金使用情況的監(jiān)督檢查制度，保證專項資金及時、足額到位，?？顚Ｓ?。對資金到位不及時、不足額的單位，責成相關部門及時糾正;對違反規(guī)定，以各種借口截留、擠占、挪用專項資金的單位，除追回資金外，還要給予兩年內(nèi)不得申請專項資金補助的處罰，情節(jié)嚴重的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等規(guī)定給予嚴肅處理。
第十二條各級財政主管部門要會同同級旅游主管部門，按照《安徽省預算支出績效考評實施方法》(財預〔2009〕134號)等規(guī)定，實行跟蹤問效，在重點旅游項目完成后及時對項目進行績效考評，評價報告同時上報省財政廳和省旅游局。
第五章附則。
第十三條本辦法由省財政廳、省旅游局共同負責解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。原《安徽省旅游發(fā)展專項資金管理辦法》(財行〔〕335號)同時廢止。
發(fā)展專項資金使用方案請示篇二十一
按照省委、省政府《關于建設旅游經(jīng)濟強省的若干意見》(浙委〔2004〕23號)的要求，為落實旅游經(jīng)濟強省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)，特制定本辦法。
第一條專項資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟強省建設而設立的，由省財政廳和省旅游局共同管理。
(一)支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制;。
(二)支持重點旅游項目的建設及特色旅游項目的開發(fā);。
(三)支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動，對發(fā)揮整體效應有促進作用的旅游基礎設施建設;。
(四)支持旅游信息化建設、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設;。
(五)支持有特色的重點旅游商品的研發(fā)。
第三條專項資金補助方式。
(一)專項補助。用于重點旅游規(guī)劃的編制以及社會效益明顯、對全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎設施和公益性旅游專項設施的建設。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟效益好、還貸能力強的項目，特別是有特色、上品位，列入國家和省重點工程項目的貸款貼息。
第四條專項資金的申報和審批。
(一)申報時間為每年的6月30日前，逾期不予受理;。
(二)各市、縣(市、區(qū))凡申請專項資金的，須由同級財政部門和旅游局(委)聯(lián)合上報書面申請報告，并分別報送至省財政廳、省旅游局，其中縣(市、區(qū))申請補助的還應同時抄送所在市財政局、旅游局(委)。
(三)申報材料包括：財政局和旅游局(委)聯(lián)合報送的申請報告一式兩份;《旅游發(fā)展專項資金申請報告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括：旅游建設項目須提交計劃部門立項書、可行性研究報告、配套資金承諾書、初步設計方案及其它有關材料;旅游規(guī)劃、旅游基礎設施及公益性旅游專用設施建設須事先將立項報告報送省旅游局。
(四)省旅游局負責全省專項資金申請的匯總初審工作，必要時進行實地考察，根據(jù)初審和考察結(jié)果草擬年度專項資金初步分配方案，報省財政廳審核確定后，由省財政廳和省旅游局共同下達資金分配文件。
第五條專項資金的'管理與監(jiān)督。
(一)專項資金實行“專項申報、逐項核實、?？顚Ｓ?、跟蹤反饋”的管理辦法。
(二)各級財政部門在收到專項資金補助文件后，應及時將經(jīng)費核撥給用款單位。
(三)用款單位應加強對省下?lián)軐ｍ椯Y金的管理，本著“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，切實發(fā)揮專項資金的使用效益，確保專項任務的順利完成。市、縣(市、區(qū))財政、旅游部門應在專項資金下達后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項目進展的有關情況。
(四)專項資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監(jiān)督和檢查，省財政廳、省旅游局應不定期對專項資金使用情況進行抽查。
(五)對認真組織實施并圓滿完成專項任務的市、縣(市、區(qū))，在以后的專項資金安排上優(yōu)先考慮;對違反上述規(guī)定的，省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補助項目，并按有關規(guī)定追究有關人員的責任。
第六條附則。
本辦法由省財政廳和省旅游局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
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