方案是指根據(jù)特定需求或目標(biāo)制定出的一系列可行的行動步驟或解決方案。制定方案時要考慮各個利益相關(guān)者的需求和期望。這些方案范例涵蓋了不同領(lǐng)域和行業(yè)的問題和解決方案。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇一
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》、《寧波市民辦教育促進(jìn)條例》有關(guān)精神,充分發(fā)揮民辦教育專項(xiàng)資金的扶持、激勵和導(dǎo)向作用,促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展,特制定本辦法。
第二條 市財政性教育經(jīng)費(fèi)中每年預(yù)算安排民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于市屬非營利性民辦學(xué)校(指不要求回報的市屬民辦學(xué)校,下同)的補(bǔ)助以及對民辦教育工作成績突出的縣(市)區(qū)進(jìn)行獎勵。
第三條 專項(xiàng)資金的具體用途:
4.對民辦高校重點(diǎn)學(xué)科(專業(yè))建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;
5.對民辦教育工作成績突出的縣(市)區(qū)進(jìn)行獎勵。 —1—
第四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)助資金全部用于指定的項(xiàng)目或校舍維修與建設(shè)、購置教學(xué)設(shè)施(設(shè)備)、提高教職工的工資福利待遇,不得挪作他用。
第五條 享受財政資助的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1.資助對象為實(shí)施學(xué)歷教育和學(xué)前教育且不要求回報的全日制民辦學(xué)校;
4.在校學(xué)生規(guī)模達(dá)到420人以上,并落實(shí)國家各項(xiàng)幫困助學(xué)政策;
5.學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范,教學(xué)質(zhì)量得到保障,經(jīng)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或社會中介機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定為合格。
第六條 申請資金補(bǔ)助的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受政府部門指定的社會審計機(jī)構(gòu)的財務(wù)審計,審計工作應(yīng)在每年6月30日前完成。審計費(fèi)用按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則承擔(dān)。
第七條 民辦學(xué)校申請資金補(bǔ)助應(yīng)提交以下材料:
1.民辦學(xué)校資格審查表;
2.民辦學(xué)校專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請表;
3.民辦學(xué)校聘任教師登記表;
4.民辦學(xué)校教師參加社會保險單位繳費(fèi)匯總表;
—2—
5.社會保險繳費(fèi)基數(shù)申報表(經(jīng)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)蓋章);
6.民辦學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債變動情況統(tǒng)計表;
7.上年度補(bǔ)助資金使用情況備案表等;
8.本年度學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排計劃。
(市屬民辦高校提交材料另行規(guī)定)
第八條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每年9月15日前將規(guī)定材料報市教育局,經(jīng)教育局審核,并商市財政局后下達(dá)給學(xué)校。民辦學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格做好經(jīng)費(fèi)管理和使用,并自覺接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
第九條 政府對民辦學(xué)校財務(wù)監(jiān)管以預(yù)算控制和專項(xiàng)審計為主,確保民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。教育行政部門財務(wù)管理中心要建立完善民辦學(xué)校財務(wù)信息管理系統(tǒng),負(fù)責(zé)對民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)收入和財政補(bǔ)助資金的日常監(jiān)督。
第十條 民辦學(xué)校有下列情形之一的,減少補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)或取消當(dāng)年專項(xiàng)資金補(bǔ)助資格:
1.學(xué)費(fèi)收取后未在規(guī)定時間內(nèi)繳到資金專戶;
2.財務(wù)審計中發(fā)現(xiàn)有抽逃出資、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)或財務(wù)管理混亂的;
3.向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)或存在其他亂收費(fèi)行為的;
4.上一學(xué)年發(fā)生校園重大安全責(zé)任事故或發(fā)生師生群體性事件造成較大社會影響的;
5.存在其他違反法律、法規(guī)行為的。
—3—
第十一條 民辦學(xué)校享受財政資助的條件今后如有新的政策規(guī)定,則按新規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各縣(市)區(qū)教育行政部門、財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓k學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)增長狀況和民辦學(xué)校實(shí)際,設(shè)立縣級民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,并參照本規(guī)定制定專項(xiàng)資金使用和管理辦法,報市教育局、財政局備案。
—4—
附件2
民辦學(xué)校資格審查表
注:1.學(xué)校類別指幼兒園、小學(xué)、初中、普高、職高、完中、九年制學(xué)校、
十二年制學(xué)校。
2.本表所指教師必須具有教師資格證書和初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 3.資金監(jiān)管銀行指政府部門、學(xué)校、銀行三方簽署學(xué)費(fèi)和財政資助資金監(jiān)管協(xié)議的專戶銀行。
填表人: 填表日期: 負(fù)責(zé)人簽章:
—5—
附件3
民辦學(xué)校專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請表
注:1.公辦學(xué)校生均教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)每年都有變化,要根據(jù)教育
行政部門提供的數(shù)據(jù)填寫;
2.教師應(yīng)發(fā)工資總額的統(tǒng)計對象應(yīng)為具有教師資格證書和初級以上
教師專業(yè)技術(shù)職務(wù),并從事教學(xué)工作的人員。應(yīng)發(fā)工資包括學(xué)校發(fā)放的各類獎金、津貼。
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發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇二
第一條為規(guī)范黑龍江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理,支持全省旅游業(yè)加快發(fā)展,《黑龍江省人民政府省本級專項(xiàng)資金分配審批管理暫行辦法》(黑政發(fā)〔〕7號)精神,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱黑龍江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立,由省級財政預(yù)算安排的用于旅游業(yè)發(fā)展的資金,包括旅游項(xiàng)目建設(shè)資金(以下簡稱“項(xiàng)目資金”)和旅游宣傳促銷資金(以下簡稱“宣傳資金”)兩個部分。
第三條專項(xiàng)資金的使用原則是“遵守規(guī)劃、突出重點(diǎn)”。按照《黑龍江省北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃》(黑發(fā)[2009]12號)的部署,重點(diǎn)支持規(guī)劃中確定的旅游建設(shè)項(xiàng)目和旅游宣傳促銷活動,適當(dāng)扶持其他具有發(fā)展?jié)摿Φ钠鸩叫突蚓哂械湫褪痉蹲饔玫穆糜雾?xiàng)目。
第四條專項(xiàng)資金是補(bǔ)貼性、鼓勵性、導(dǎo)向性的資金,其目的是通過財政資金的投入,引導(dǎo)和帶動各類資金對旅游業(yè)的支持,改善整體旅游環(huán)境,擴(kuò)大旅游業(yè)的知名度,從而促進(jìn)全省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二章項(xiàng)目資金。
第五條項(xiàng)目資金的使用范圍主要是:
(三)旅游名鎮(zhèn)的的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;。
(五)利用地方資源,開發(fā)具有地方特色的旅游商品、紀(jì)念品的項(xiàng)目。
(六)省本級的教育培訓(xùn)、信息化建設(shè)、招商引資、統(tǒng)計調(diào)查等費(fèi)用。
第六條項(xiàng)目資金使用分為無償補(bǔ)助和貸款貼息兩種形式。各市縣可根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)和社會效益等實(shí)際情況,申報以下兩種資金使用形式。
(一)無償補(bǔ)助:主要用于符合旅游規(guī)劃的、對改善旅游環(huán)境作用大、引導(dǎo)帶動作用大、以非經(jīng)營性為主的旅游建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展規(guī)劃編制補(bǔ)助。對同一個項(xiàng)目的無償補(bǔ)助原則上不連續(xù)超過3年,補(bǔ)助資金不超過企業(yè)注冊資本的50%,不超過項(xiàng)目總投資額的30%。
(二)貸款貼息:主要用于帶動農(nóng)民脫貧致富的旅游項(xiàng)目及其他經(jīng)營性的旅游建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主為旅游開發(fā)農(nóng)戶、獨(dú)立的企業(yè)法人或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理的事業(yè)法人資格的建設(shè)單位。貸款貼息的貼息率不超過當(dāng)期銀行貸款利率,貼息期原則上連續(xù)不超過3年。
第七條項(xiàng)目資金的無償補(bǔ)助與貸款貼息原則上不同時支持同一個項(xiàng)目。
第八條項(xiàng)目資金的申報、審批和撥付程序:
(一)下達(dá)通知。每年年末省財政廳研究確定項(xiàng)目資金支出預(yù)算規(guī)模后,會同省旅游局向有關(guān)各市縣下達(dá)下一年度項(xiàng)目資金申報通知。
(二)項(xiàng)目申報。各市縣項(xiàng)目投資主體按照通知要求,報所在市縣旅游局和財政局申請項(xiàng)目資金,并由市縣旅游局會同財政局審查后聯(lián)合行文報省旅游局、省財政廳;省屬單位申請項(xiàng)目資金,經(jīng)主管部門報省旅游局、省財政廳。
(三)項(xiàng)目審批。省旅游局會同省財政廳對申報項(xiàng)目審核通過后,對擬扶持項(xiàng)目履行相應(yīng)的審批程序。
(四)撥付資金。對審批通過的扶持項(xiàng)目,省財政廳會同省旅游局依據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度和用款計劃等實(shí)際情況,撥付資金。
第九條項(xiàng)目資金申報內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申請報告。各市縣旅游和財政主管部門聯(lián)合向省旅游局、省財政廳報送項(xiàng)目資金申請報告各一份。報告要對本地旅游發(fā)展概況和支持重點(diǎn)做簡要分析;對旅游項(xiàng)目資金申報情況進(jìn)行匯總;對單個項(xiàng)目情況做簡要說明。
(二)項(xiàng)目申報材料。每個申報項(xiàng)目需要單獨(dú)報送以下申報材料:
1、黑龍江省旅游項(xiàng)目資金申報表(見附表);。
2、旅游項(xiàng)目所在景區(qū)旅游總體開發(fā)規(guī)劃文件;。
3、項(xiàng)目可行性研究報告經(jīng)各市縣發(fā)展與改革部門批準(zhǔn)文件;。
4、各市縣城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書(城市景區(qū)點(diǎn));。
5、各市縣國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見或國有土地使用權(quán)出讓合同;。
6、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批意見;。
7、貸款貼息項(xiàng)目應(yīng)附銀行貸款合同和銀行實(shí)際發(fā)生計息單及相關(guān)審貸法律文件。
以上第1至第6項(xiàng)為所有申報項(xiàng)目的必備條件,第7項(xiàng)為特定項(xiàng)目的必備條件。
第十條項(xiàng)目調(diào)整。項(xiàng)目資金下達(dá)后必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意改變資金的用途和擴(kuò)大使用范圍,因特殊情況需要調(diào)整的,須由各市縣旅游、財政部門提出申請報省旅游局(附更改項(xiàng)目申報材料),經(jīng)省旅游局商省財政廳批準(zhǔn)后方可調(diào)整。
第三章宣傳資金。
第十一條宣傳資金的使用范圍是:在國內(nèi)外報刊、電視等新聞媒體播發(fā)的全省綜合性旅游宣傳廣告;在國內(nèi)外舉辦或參加的促銷活動;宣傳品制作及宣傳設(shè)備購置;記者接待;省內(nèi)重點(diǎn)大型旅游活動補(bǔ)助;組織國際國內(nèi)客人入省、包機(jī)及專列獎勵。
第十二條宣傳資金的使用形式為無償補(bǔ)助。省旅游局負(fù)責(zé)宣傳資金的項(xiàng)目申報。
第十三條宣傳資金的申報、審批和撥付程序。每年年末省財政廳確定下一年度宣傳資金支出預(yù)算規(guī)模后,由省旅游局編制全年的宣傳促銷項(xiàng)目預(yù)算(參照行政公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)編制明細(xì)預(yù)算)和宣傳方案,向省財政廳申報。對審批通過的宣傳項(xiàng)目,省財政廳依據(jù)宣傳項(xiàng)目進(jìn)度和用款計劃等實(shí)際情況撥付資金。
第十四條項(xiàng)目調(diào)整。省旅游局應(yīng)向省財政廳定期反饋預(yù)算執(zhí)行情況,并根據(jù)分項(xiàng)預(yù)算的超支或結(jié)余,及時提出預(yù)算調(diào)整計劃,并根據(jù)省財政廳批準(zhǔn)的調(diào)整計劃執(zhí)行。
第四章資金的管理和監(jiān)督。
第十五條各級旅游主管部門會同財政部門負(fù)責(zé)對資金項(xiàng)目進(jìn)行審查、論證、審核;各級財政部門會同旅游主管部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資金進(jìn)行審查、管理、監(jiān)督。
第十六條專項(xiàng)資金管理實(shí)行省和市縣分級負(fù)責(zé)制。財政、旅游部門根據(jù)職能定位,按照分工負(fù)責(zé)、通力合作、密切配合的原則,共同承擔(dān)專項(xiàng)資金的管理責(zé)任。
縣級申報項(xiàng)目除向省部門上報外,還需向所在市(地)級旅游和財政部門報備;市(地)級旅游和財政部門要在每年11月底前將所轄縣級及本級旅游項(xiàng)目本年度資金使用情況和實(shí)施效果統(tǒng)一匯總,對報備的縣級項(xiàng)目要按照本區(qū)域旅游總體規(guī)劃和旅游發(fā)展態(tài)勢提出推薦意見,上報到省級旅游和財政部門,作為分配下年度資金的參考。
第十七條各級財政、旅游部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效。有下列情形之一的,責(zé)令限期整改,逾期不改的,核減、停撥或追回專項(xiàng)資金,并根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理:
(一)提供虛假情況,騙取項(xiàng)目資金的行為;。
(二)滯留、侵占或挪用項(xiàng)目資金的行為;。
(三)項(xiàng)目實(shí)施中違反會計規(guī)章制度的行為;。
(四)項(xiàng)目單位未按有關(guān)規(guī)定實(shí)施政府采購的行為;。
(五)其他違反國家法律法規(guī)的行為。
第五章附則。
第十八條本辦法由省財政廳和省旅游局組織實(shí)施,省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《黑龍江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(黑財企[]49號)同時廢止。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇三
(一)旅游規(guī)劃編制。主要用于補(bǔ)助全省旅游發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)旅游規(guī)劃的編制工作;可適當(dāng)補(bǔ)助市州、縣(市、區(qū))的旅游規(guī)劃編制。
(二)旅游項(xiàng)目建設(shè)。用于補(bǔ)助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規(guī)劃、對當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)具有引導(dǎo)和帶動作用的景區(qū)(點(diǎn))旅游建設(shè)項(xiàng)目,其中重點(diǎn)支持國家4a以上(含4a)旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游建設(shè)項(xiàng)目。
(三)旅游宣傳促銷。用于補(bǔ)助全省各級旅游主管部門的主題促銷、網(wǎng)絡(luò)促銷、重大活動策劃、境內(nèi)外參展、廣告宣傳、宣傳品設(shè)計與制作、省內(nèi)旅游精品線路開發(fā)以及補(bǔ)助重點(diǎn)旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷活動。
(四)旅游教育、信息化建設(shè)及科研。用于補(bǔ)助旅游行業(yè)人才培養(yǎng)、旅游信息化建設(shè)、全省性的旅游課題調(diào)研等。
(五)旅游商品開發(fā)。用于補(bǔ)助具有地方特色、市場前景較好的旅游商品開發(fā)研制和生產(chǎn)。
(六)旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)。用于補(bǔ)助游客中心、旅游標(biāo)識、旅游廁所、旅行社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等。
(七)入境游及國內(nèi)游獎勵資金。按照《湖南省入境旅游獎勵辦法》(湘財外[]48號)執(zhí)行。
(八)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎勵辦法(試行)》(湘政辦函[]12號)及其《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
(九)支持旅行社發(fā)展。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強(qiáng)的若干意見》(湘旅聯(lián)字[2010]2號)執(zhí)行。
(十)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)助資金管理辦法》(湘財外[2010]47號)執(zhí)行。
(十一)帶動農(nóng)民脫貧致富的旅游項(xiàng)目開發(fā)。用于補(bǔ)助“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目或旅游扶貧項(xiàng)目。
(十二)旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。用于補(bǔ)助陸上文化旅游開發(fā)保護(hù)示范項(xiàng)目、湖濱旅游項(xiàng)目、游艇旅游基地項(xiàng)目、漂流、內(nèi)河和湖泊游船及旅游碼頭建設(shè)項(xiàng)目、航空旅游基地項(xiàng)目、溫泉、自駕車營地和生態(tài)旅游示范區(qū)等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
(十三)其它有利于我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)。
第三章資金申報和管理程序。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇四
按照省委、省政府《關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見》(浙委〔20xx〕23號)的要求,為落實(shí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省政策,合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),特制定本辦法。
專項(xiàng)資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)而設(shè)立的,由省財政廳和省旅游局共同管理。
(一)支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制;。
(二)支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)及特色旅游項(xiàng)目的開發(fā);。
(三)支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動,對發(fā)揮整體效應(yīng)有促進(jìn)作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
(四)支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設(shè);。
(五)支持有特色的重點(diǎn)旅游商品的研發(fā)。
(一)專項(xiàng)補(bǔ)助。用于重點(diǎn)旅游規(guī)劃的編制以及社會效益明顯、對全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性旅游專項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟(jì)效益好、還貸能力強(qiáng)的項(xiàng)目,特別是有特色、上品位,列入國家和省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的貸款貼息。
(一)申報時間為每年的6月30日前,逾期不予受理;。
(二)各市、縣(市、區(qū))凡申請專項(xiàng)資金的,須由同級財政部門和旅游局(委)聯(lián)合上報書面申請報告,并分別報送至省財政廳、省旅游局,其中縣(市、區(qū))申請補(bǔ)助的還應(yīng)同時抄送所在市財政局、旅游局(委)。
(三)申報材料包括:財政局和旅游局(委)聯(lián)合報送的申請報告一式兩份;《旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請報告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括:旅游建設(shè)項(xiàng)目須提交計劃部門立項(xiàng)書、可行性研究報告、配套資金。
承諾書。
初步設(shè)計方案及其它有關(guān)材料;旅游規(guī)劃旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公益性旅游專用設(shè)施建設(shè)須事先將立項(xiàng)報告報送省旅游局。
(四)省旅游局負(fù)責(zé)全省專項(xiàng)資金申請的匯總初審工作,必要時進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)初審和考察結(jié)果草擬年度專項(xiàng)資金初步分配方案,報省財政廳審核確定后,由省財政廳和省旅游局共同下達(dá)資金分配文件。
(一)專項(xiàng)資金實(shí)行“專項(xiàng)申報、逐項(xiàng)核實(shí)、??顚S谩⒏櫡答仭钡墓芾磙k法。
(二)各級財政部門在收到專項(xiàng)資金補(bǔ)助文件后,應(yīng)及時將經(jīng)費(fèi)核撥給用款單位。
(三)用款單位應(yīng)加強(qiáng)對省下?lián)軐m?xiàng)資金的管理,本著“專款專用”的原則,切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益,確保專項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市、縣(市、區(qū))財政、旅游部門應(yīng)在專項(xiàng)資金下達(dá)后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項(xiàng)目進(jìn)展的有關(guān)情況。
(四)專項(xiàng)資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監(jiān)督和檢查,省財政廳、省旅游局應(yīng)不定期對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查。
(五)對認(rèn)真組織實(shí)施并圓滿完成專項(xiàng)任務(wù)的市、縣(市、區(qū)),在以后的專項(xiàng)資金安排上優(yōu)先考慮;對違反上述規(guī)定的,省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補(bǔ)助項(xiàng)目,并按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
附則。
本辦法由省財政廳和省旅游局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇五
第一條 為加強(qiáng)重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造專項(xiàng)資金(以下簡稱"淘汰改造專項(xiàng)資金")的使用管理,提高財政資金的使用績效,確保順利完成重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動目標(biāo),制定本辦法。
第二條 淘汰改造專項(xiàng)資金是指由市財政安排用于獎勵企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項(xiàng)資金,xx年安排700萬元,以后每年適度增加。
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。
第四條 使用范圍
1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計劃,按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于(市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動計劃實(shí)施方案)中確定的10個重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)運(yùn)行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。
第五條 申請條件
申請?zhí)蕴脑鞂m?xiàng)資金,必須具備以下條件:
3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金;
4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目,必須在規(guī)定時限建成并通過驗(yàn)收。主動淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請受理截止期前建成并通過驗(yàn)收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目,屬于研究開發(fā)的,必須經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的。屬于推廣應(yīng)用的,須建成并通過驗(yàn)收。
第六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按計劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的,以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目,建成并通過驗(yàn)收的,以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
2、研究開發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的,按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入,給予每個項(xiàng)目2-5萬元的補(bǔ)助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計規(guī)模的中水回用設(shè)施,按每噸級300元給予一次性補(bǔ)助。
(四)對年度通過市級及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè),給予2萬元的獎勵。
第七條 申報材料
(一)強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目
1、申請表格(詳見附表一);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計報告;
3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計劃(文件)和原項(xiàng)目建設(shè)批文(核準(zhǔn)、備案)。
4、(企業(yè)(項(xiàng)目)強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報告),包括項(xiàng)目設(shè)計和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。
5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述材料申報。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目
1、申請表格(詳見附表二);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計報告;
3、研究開發(fā)項(xiàng)目,需提供該技術(shù)(工藝、設(shè)備)的初步技術(shù)鑒定報告、中試報告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料;對推廣應(yīng)用項(xiàng)目,需提供項(xiàng)目設(shè)計和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目
1、申請表格(詳見附表三);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計報告;
3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等。
(四)當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)
1、申請表格(詳見附表四);
2、盛本級的確認(rèn)文件。
第八條 申報程序
1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請條件的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報送專項(xiàng)資金申報材料(書面材料一式兩份;電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報市強(qiáng)制性淘汰改造辦。
2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭,會同市財政局、市環(huán)保局等單位,負(fù)責(zé)對申報項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上確定獎勵或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額,報市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第九條 資金撥付
由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見,聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度,獎勵或補(bǔ)助資金由市財政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條 申報受理時間
申報受理時間一般為次年的三月底前,逾期不再受理,視作自動放棄。
第十一條 使用管理
1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用,不得以任何形式、任何理由騙娶截留或挪用專項(xiàng)資金。
2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金,并加強(qiáng)財務(wù)管理和會計核算,嚴(yán)格控制開支范圍,提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位,在項(xiàng)目實(shí)施中,應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財政局報告項(xiàng)目實(shí)施情況。
4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用,應(yīng)自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改,對情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)該收回專項(xiàng)獎勵資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財政獎勵等其它財政獎勵政策的,不再重復(fù)獎勵或補(bǔ)助。
第十二條 本辦法由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇六
。
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。
1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計劃,按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于《市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動計劃實(shí)施方案》中確定的10個重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的.研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)運(yùn)行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。
申請?zhí)蕴脑鞂m?xiàng)資金,必須具備以下條件:
3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金;
4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目,必須在規(guī)定時限建成并通過驗(yàn)收。主動淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請受理截止期前建成并通過驗(yàn)收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目,屬于研究開發(fā)的,必須經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的。屬于推廣應(yīng)用的,須建成并通過驗(yàn)收。
(一)強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按計劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的,以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5—8%的補(bǔ)助。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目,建成并通過驗(yàn)收的,以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5—8%的補(bǔ)助。
2、研究開發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的,按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入,給予每個項(xiàng)目2—5萬元的補(bǔ)助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計規(guī)模的中水回用設(shè)施,按每噸級300元給予一次性補(bǔ)助。
(四)對年度通過市級及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè),給予2萬元的獎勵。
(一)強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目
1、申請表格(詳見附表一);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計報告;
3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計劃(文件)和原項(xiàng)目建設(shè)批文(核準(zhǔn)、備案)。
4、《企業(yè)(項(xiàng)目)強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報告》,包括項(xiàng)目設(shè)計和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。
5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述材料申報。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目
1、申請表格(詳見附表二);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計報告;
3、研究開發(fā)項(xiàng)目,需提供該技術(shù)(工藝、設(shè)備)的初步技術(shù)鑒定報告、中試報告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料;對推廣應(yīng)用項(xiàng)目,需提供項(xiàng)目設(shè)計和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目
1、申請表格(詳見附表三);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計報告;
3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等。
(四)當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)
1、申請表格(詳見附表四);
2、省、本級的確認(rèn)文件。
1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請條件的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報送專項(xiàng)資金申報材料(書面材料一式兩份;電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報市強(qiáng)制性淘汰改造辦。
2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭,會同市財政局、市環(huán)保局等單位,負(fù)責(zé)對申報項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上確定獎勵或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額,報市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見,聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度,獎勵或補(bǔ)助資金由市財政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
申報受理時間一般為次年的三月底前,逾期不再受理,視作自動放棄。
1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S茫坏靡匀魏涡问?、任何理由騙取、截留或挪用專項(xiàng)資金。
2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金,并加強(qiáng)財務(wù)管理和會計核算,嚴(yán)格控制開支范圍,提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位,在項(xiàng)目實(shí)施中,應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財政局報告項(xiàng)目實(shí)施情況。
4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用,應(yīng)自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改,對情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)該收回專項(xiàng)獎勵資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財政獎勵等其它財政獎勵政策的,不再重復(fù)獎勵或補(bǔ)助。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇七
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、《上海市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(滬府〔〕1號)、《上海市優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)行動方案》(滬府〔〕16號)、《關(guān)于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔〕2號)、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔2012〕12號)和《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》等產(chǎn)業(yè)政策,設(shè)立寶山區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),支持一批具有附加值高、成長性好、關(guān)鍵性強(qiáng)、帶動性大、有獨(dú)特優(yōu)勢等特點(diǎn)的先進(jìn)制造企業(yè)發(fā)展,制訂本辦法。
第二條資金來源。
財政預(yù)算每年安排4000萬元專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于本區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況,可適當(dāng)調(diào)整下年度預(yù)算額度。
第三條使用范圍。
專項(xiàng)資金主要支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)中心建設(shè)、專利新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、總集成總承包、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目,推動裝備產(chǎn)業(yè)升級換代,戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育壯大,新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突破的項(xiàng)目,進(jìn)一步提升寶山產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
適用專項(xiàng)資金的企業(yè)(項(xiàng)目),工商注冊本地、稅務(wù)征納關(guān)系均應(yīng)在寶山。
財政資助(或獎勵)按照分級負(fù)擔(dān)的原則,凡注冊在街鎮(zhèn)(園區(qū))的企業(yè),單個項(xiàng)目資助額度大于(不含)20萬元的,區(qū)財政和街鎮(zhèn)(園區(qū))分級承擔(dān),具體參見《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》,資助資金在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后撥付。
第四條支持方式和條件。
(一)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造。
1.符合國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化及重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄的區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制造企業(yè),圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標(biāo),采用國內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料對現(xiàn)有設(shè)備、生產(chǎn)工藝和輔助設(shè)施進(jìn)行改造或擴(kuò)建、遷建,設(shè)備投資額大于500萬元(信息類項(xiàng)目大于200萬元)及以上且形成先進(jìn)生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目,在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。
2.技術(shù)改造項(xiàng)目一般采取項(xiàng)目資助的支持方式,資助額度最高不超過項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%,單個項(xiàng)目資助額度原則最高不超過500萬元。對于國家級或市級規(guī)定區(qū)縣資金需配套的技術(shù)改造項(xiàng)目,按照國家、本市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的,給予一次性獎勵150萬元;被認(rèn)定為上海市企業(yè)技術(shù)中心的,給予一次性獎勵60萬元;被認(rèn)定為寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的,給予一次性獎勵30萬元。
(三)重點(diǎn)支持本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新、專利新產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備研制。
對符合國家和上海市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平、可取得良好市場前景的專利技術(shù)獲得本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新項(xiàng)目評定、專利新產(chǎn)品認(rèn)定和重大技術(shù)裝備研制(含首臺套業(yè)績突破)的項(xiàng)目,給予一次性30萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對于列入本區(qū)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新認(rèn)定的項(xiàng)目、專利新產(chǎn)品認(rèn)定的項(xiàng)目,給予一次性15萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)重點(diǎn)支持實(shí)施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)(含服務(wù)業(yè))。
被首次認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)產(chǎn)品的單位,給予一次性獎勵100萬元;首次認(rèn)定為市級以上名牌產(chǎn)品(企業(yè))或上海市質(zhì)量金獎的單位,給予一次性獎勵50萬元;首次認(rèn)定為全國“守合同、重信用”單位,給予一次性獎勵30萬元;首次認(rèn)定為上海市名牌產(chǎn)品、上海市著名商標(biāo)的單位,給予一次性獎勵30萬元;首次認(rèn)定為上海品牌建設(shè)優(yōu)秀園區(qū)的單位,給予一次性獎勵20萬元;首次認(rèn)定為上海品牌園區(qū)的單位,給予一次性獎勵30萬元;連續(xù)三年認(rèn)定為上海市“專精特新”中小企業(yè)的單位,給予一次性獎勵10萬元;連續(xù)三次信用等級認(rèn)定為“aaa”級的上海市“守合同、重信用”單位,給予一次性獎勵10萬元;首次認(rèn)定為上海市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的,給予一次性獎勵50萬元;名牌或商標(biāo)稱號續(xù)評再次取得認(rèn)定的單位,給予一次性獎勵2萬元。
(五)重點(diǎn)支持實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的企業(yè)。
對落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會,給予一次性獎勵50萬元;對落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的上海市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會,給予一次性獎勵30萬元。制定國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會認(rèn)定后,給予一次性獎勵50萬元;制定國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會認(rèn)定后,給予一次性獎勵30萬元;制定行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家或地方標(biāo)準(zhǔn)化委員會認(rèn)定后,給予一次性獎勵20萬元。對承擔(dān)國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè),給予一次性獎勵20萬元;對承擔(dān)上海市標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè),給予一次性獎勵15萬元。
(六)重點(diǎn)支持智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
對以產(chǎn)學(xué)研等多種形式開發(fā)智能電網(wǎng)用電信息采集技術(shù)、傳感與測量技術(shù)、信息與通信技術(shù)、智能型配電自動化技術(shù)等并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,突破物聯(lián)網(wǎng)高端傳感器、短距離無線通信、軟件和系統(tǒng)集成、基于云計算的海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等技術(shù)研發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,年銷售規(guī)模達(dá)到萬元以上的企業(yè),且第三方證明該技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上并取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目,給予一次性獎勵30萬元;建立智能用戶端、能源環(huán)境管理檢測系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控管理平臺、物流管理平臺及應(yīng)用示范企業(yè),按項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%給予資助,最高資助資額不超過50萬元;承擔(dān)國際或國家級智能變電站工程總包建設(shè),工程量在1億元以上的企業(yè),給予一次性獎勵50萬元。
(七)重點(diǎn)支持總集成總承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵發(fā)展以總集成總承包為主要方式的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動工程承包向?qū)@夹g(shù)輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程(epc設(shè)計—采購—施工鏈設(shè)備部分)和全面解決方案等高端市場發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的集成創(chuàng)新能力。重點(diǎn)支持開拓大型成套設(shè)備等總包業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)設(shè)計和集成、研發(fā)和設(shè)計、檢驗(yàn)檢測、節(jié)能和環(huán)保、供應(yīng)鏈管理、再制造等領(lǐng)域的外包服務(wù)的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項(xiàng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目,按市、區(qū)財政資金1:1的比例給予配套支持。列入?yún)^(qū)級專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目,投資額在100萬元及以上、1000萬元以下的,按投資額的10%給予資助,最高不超過30萬元;投資額在1000萬元及以上、1億元以下的,按投資額的3%給予資助,最高不超過60萬元;投資額在1億元及以上的,自60萬元資助起,每增加1億元投資則增加10萬元資助,最高不超過100萬元。
(八)重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。
為加快實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標(biāo),積極培育和推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持軟件和集成電路、云計算、衛(wèi)星導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);新能源高端裝備、機(jī)器人等智能制造、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫(yī)療器械、特種結(jié)構(gòu)和功能材料、3d打印等新型特色產(chǎn)業(yè)。列入國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持的項(xiàng)目,按項(xiàng)目研發(fā)投入的8%最高不超過300萬元給予匹配資金扶持。列入?yún)^(qū)級計劃的項(xiàng)目,按研發(fā)投入的30%最高不超過300萬元,或設(shè)備投入的8%最高不超過300萬元給予資金扶持。
支持參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)舉辦或組團(tuán)的論壇、推介會和展覽會等活動,經(jīng)認(rèn)定,按活動實(shí)際發(fā)生經(jīng)費(fèi)的50%給予資助,最高不超過50萬元。
支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵國內(nèi)外科研院所、高等院校和知名企業(yè)入駐我區(qū)建立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展產(chǎn)學(xué)研合作等,經(jīng)認(rèn)定后,財政按其研發(fā)儀器設(shè)備投入的30%、最高不超過100萬元的財政資金支持。對入駐我區(qū)發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而租賃廠房的企業(yè),按兩年房租總額的30%給予補(bǔ)貼、累計補(bǔ)貼金額最高不超過100萬元。上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專項(xiàng)資金扶持具體參見《上海市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》。
第五條組織機(jī)構(gòu)。
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理,主要包括項(xiàng)目信息發(fā)布、受理、申報、實(shí)施、監(jiān)督和評估。
第六條申報和審批。
專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報和審批按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條管理和監(jiān)督。
專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條附則。
(一)本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,施行3年。
(二)本辦法由上海市寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會、上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇八
所謂專項(xiàng)資金,是國家或有關(guān)部門或上級部門下?lián)艿木哂袑iT指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進(jìn)行單獨(dú)核算,專款專用,不能挪作他用。下文小編收集的是關(guān)于寶山區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法最新版全文,歡迎閱讀!
第一條目的和依據(jù)。
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、《上海市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(滬府〔20xx〕1號)、《上海市優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)行動方案》(滬府〔20xx〕16號)、《關(guān)于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔20xx〕2號)、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔20xx〕12號)和《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》等產(chǎn)業(yè)政策,設(shè)立寶山區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),支持一批具有附加值高、成長性好、關(guān)鍵性強(qiáng)、帶動性大、有獨(dú)特優(yōu)勢等特點(diǎn)的先進(jìn)制造企業(yè)發(fā)展,制訂本辦法。
第二條資金來源。
財政預(yù)算每年安排4000萬元專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于本區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況,可適當(dāng)調(diào)整下年度預(yù)算額度。
第三條使用范圍。
專項(xiàng)資金主要支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)中心建設(shè)、專利新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、總集成總承包、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目,推動裝備產(chǎn)業(yè)升級換代,戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育壯大,新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突破的項(xiàng)目,進(jìn)一步提升寶山產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
適用專項(xiàng)資金的企業(yè)(項(xiàng)目),工商注冊本地、稅務(wù)征納關(guān)系均應(yīng)在寶山。
財政資助(或獎勵)按照分級負(fù)擔(dān)的原則,凡注冊在街鎮(zhèn)(園區(qū))的企業(yè),單個項(xiàng)目資助額度大于(不含)20萬元的,區(qū)財政和街鎮(zhèn)(園區(qū))分級承擔(dān),具體參見《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》,資助資金在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后撥付。
第四條支持方式和條件。
(一)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造。
1.符合國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化及重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄的區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制造企業(yè),圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動安全條件等目標(biāo),采用國內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料對現(xiàn)有設(shè)備、生產(chǎn)工藝和輔助設(shè)施進(jìn)行改造或擴(kuò)建、遷建,設(shè)備投資額大于500萬元(信息類項(xiàng)目大于200萬元)及以上且形成先進(jìn)生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目,在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。
2.技術(shù)改造項(xiàng)目一般采取項(xiàng)目資助的支持方式,資助額度最高不超過項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%,單個項(xiàng)目資助額度原則最高不超過500萬元。對于國家級或市級規(guī)定區(qū)縣資金需配套的技術(shù)改造項(xiàng)目,按照國家、本市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的,給予一次性獎勵150萬元;被認(rèn)定為上海市企業(yè)技術(shù)中心的,給予一次性獎勵60萬元;被認(rèn)定為寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的,給予一次性獎勵30萬元。
(三)重點(diǎn)支持本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新、專利新產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備研制。
對符合國家和上海市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平、可取得良好市場前景的專利技術(shù)獲得本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新項(xiàng)目評定、專利新產(chǎn)品認(rèn)定和重大技術(shù)裝備研制(含首臺套業(yè)績突破)的項(xiàng)目,給予一次性30萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對于列入本區(qū)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新認(rèn)定的項(xiàng)目、專利新產(chǎn)品認(rèn)定的項(xiàng)目,給予一次性15萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)重點(diǎn)支持實(shí)施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)(含服務(wù)業(yè))。
被首次認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)產(chǎn)品的單位,給予一次性獎勵100萬元;首次認(rèn)定為市級以上名牌產(chǎn)品(企業(yè))或上海市質(zhì)量金獎的單位,給予一次性獎勵50萬元;首次認(rèn)定為全國“守。
合同。
重信用”單位,給予一次性獎勵30萬元;首次認(rèn)定為上海市名牌產(chǎn)品上海市著名商標(biāo)的單位,給予一次性獎勵30萬元;首次認(rèn)定為上海品牌建設(shè)優(yōu)秀園區(qū)的單位,給予一次性獎勵20萬元;首次認(rèn)定為上海品牌園區(qū)的單位,給予一次性獎勵30萬元;連續(xù)三年認(rèn)定為上海市“專精特新”中小企業(yè)的單位,給予一次性獎勵10萬元;連續(xù)三次信用等級認(rèn)定為“aaa”級的上海市“守合同重信用”單位,給予一次性獎勵10萬元;首次認(rèn)定為上海市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的,給予一次性獎勵50萬元;名牌或商標(biāo)稱號續(xù)評再次取得認(rèn)定的單位,給予一次性獎勵2萬元。
(五)重點(diǎn)支持實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的企業(yè)。
對落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會,給予一次性獎勵50萬元;對落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的上海市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會,給予一次性獎勵30萬元。制定國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會認(rèn)定后,給予一次性獎勵50萬元;制定國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會認(rèn)定后,給予一次性獎勵30萬元;制定行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家或地方標(biāo)準(zhǔn)化委員會認(rèn)定后,給予一次性獎勵20萬元。對承擔(dān)國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè),給予一次性獎勵20萬元;對承擔(dān)上海市標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè),給予一次性獎勵15萬元。
(六)重點(diǎn)支持智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
對以產(chǎn)學(xué)研等多種形式開發(fā)智能電網(wǎng)用電信息采集技術(shù)、傳感與測量技術(shù)、信息與通信技術(shù)、智能型配電自動化技術(shù)等并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,突破物聯(lián)網(wǎng)高端傳感器、短距離無線通信、軟件和系統(tǒng)集成、基于云計算的海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等技術(shù)研發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,年銷售規(guī)模達(dá)到20xx萬元以上的企業(yè),且第三方證明該技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上并取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目,給予一次性獎勵30萬元;建立智能用戶端、能源環(huán)境管理檢測系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控管理平臺、物流管理平臺及應(yīng)用示范企業(yè),按項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%給予資助,最高資助資額不超過50萬元;承擔(dān)國際或國家級智能變電站工程總包建設(shè),工程量在1億元以上的企業(yè),給予一次性獎勵50萬元。
(七)重點(diǎn)支持總集成總承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵發(fā)展以總集成總承包為主要方式的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動工程承包向?qū)@夹g(shù)輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程(epc設(shè)計—采購—施工鏈設(shè)備部分)和全面解決方案等高端市場發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的集成創(chuàng)新能力。重點(diǎn)支持開拓大型成套設(shè)備等總包業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)設(shè)計和集成、研發(fā)和設(shè)計、檢驗(yàn)檢測、節(jié)能和環(huán)保、供應(yīng)鏈管理、再制造等領(lǐng)域的外包服務(wù)的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項(xiàng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目,按市、區(qū)財政資金1:1的比例給予配套支持。列入?yún)^(qū)級專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目,投資額在100萬元及以上、1000萬元以下的,按投資額的10%給予資助,最高不超過30萬元;投資額在1000萬元及以上、1億元以下的,按投資額的3%給予資助,最高不超過60萬元;投資額在1億元及以上的,自60萬元資助起,每增加1億元投資則增加10萬元資助,最高不超過100萬元。
(八)重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。
為加快實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標(biāo),積極培育和推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持軟件和集成電路、云計算、衛(wèi)星導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);新能源高端裝備、機(jī)器人等智能制造、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫(yī)療器械、特種結(jié)構(gòu)和功能材料、3d打印等新型特色產(chǎn)業(yè)。列入國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持的項(xiàng)目,按項(xiàng)目研發(fā)投入的8%最高不超過300萬元給予匹配資金扶持。列入?yún)^(qū)級計劃的項(xiàng)目,按研發(fā)投入的30%最高不超過300萬元,或設(shè)備投入的8%最高不超過300萬元給予資金扶持。
支持參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)舉辦或組團(tuán)的論壇、推介會和展覽會等活動,經(jīng)認(rèn)定,按活動實(shí)際發(fā)生經(jīng)費(fèi)的50%給予資助,最高不超過50萬元。
支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵國內(nèi)外科研院所、高等院校和知名企業(yè)入駐我區(qū)建立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展產(chǎn)學(xué)研合作等,經(jīng)認(rèn)定后,財政按其研發(fā)儀器設(shè)備投入的30%、最高不超過100萬元的財政資金支持。對入駐我區(qū)發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而租賃廠房的企業(yè),按兩年房租總額的30%給予補(bǔ)貼、累計補(bǔ)貼金額最高不超過100萬元。上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專項(xiàng)資金扶持具體參見《上海市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》。
第五條組織機(jī)構(gòu)。
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理,主要包括項(xiàng)目信息發(fā)布、受理、申報、實(shí)施、監(jiān)督和評估。
第六條申報和審批。
專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報和審批按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條管理和監(jiān)督。
專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條附則。
(一)本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,施行3年。
(二)本辦法由上海市寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會、上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇九
市政府:
9月,遼寧省人大會頒布了《遼寧省安全生產(chǎn)條例》,《條例》中規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,并納入年度財政預(yù)算,確保??顚S?。陳政高省長在20第四季度和今年第一季度全省安委會擴(kuò)大會議上又反復(fù)強(qiáng)調(diào)各市要設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。并責(zé)成省安監(jiān)局、省財政廳和省編委辦近期到各市就安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金設(shè)立情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。為此,參照其他市的設(shè)立情況和我市的實(shí)際,建議設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金1500萬元,請示市政府給予批準(zhǔn)。
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急救援體系建設(shè)。
2、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
3、涉及公共安全和特別重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患的治理和重大危險源的監(jiān)控。
4、涉及公共安全的特別重大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
5、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和獎勵。
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
妥否,請批示。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇十
“專項(xiàng)資金”)的使用管理,提高財政資金使用效益,特制定本方案。
專項(xiàng)資金由區(qū)財政預(yù)算安排。
10000。
萬元,萬州經(jīng)開區(qū)財務(wù)局統(tǒng)籌安排。
10000。
萬元,資金額度合計為。
20000。
萬元。
以工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)領(lǐng),增有效供給,擴(kuò)大釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能;去無效低效供給,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;降企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
推進(jìn)
“
713。
”產(chǎn)業(yè)培育工程,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做大龍頭企業(yè)、做強(qiáng)骨干企業(yè)、補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)配套率。
推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,將調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉,增加企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
著力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源能源節(jié)約集約利用,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。
專項(xiàng)資金用于在萬州轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立,有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大、質(zhì)量提升、集群發(fā)展、稅收增長,符合產(chǎn)業(yè)政策的各種所有制形式的獨(dú)立法人工業(yè)企業(yè)。
600。
萬元。特殊情況需突破本方案規(guī)定條件的,實(shí)行“一事一議”報區(qū)政府審批。
重點(diǎn)圍繞加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等扶持。專項(xiàng)資金原則上分類安排,統(tǒng)籌使用。
擬安排專項(xiàng)資金。
10000。
萬元。用于支持工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,著力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,落實(shí)招商引資特殊優(yōu)惠政策。
1.
新辦企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資補(bǔ)助(含落實(shí)招商引資特殊政策)。
擬安排專項(xiàng)資金
7000。
萬元,萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)實(shí)施,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委配合。
支持標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額原則上不低于。
500。
萬元,單個項(xiàng)目投資補(bǔ)助額度不超過項(xiàng)目固定投資額的。
10%。
最高不超過。
200。
萬元。
2.
現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目投資補(bǔ)助。
擬安排專項(xiàng)資金
2500。
萬元,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)實(shí)施,萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。
支持標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額原則上不低于。
200。
萬元,單個項(xiàng)目投資補(bǔ)助額度不超過項(xiàng)目固定投資額的。
20%。
最高不超過。
100。
100。
萬元。對“兩化”融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)給予。
10。
萬元的扶持。
3.
促進(jìn)協(xié)同配套。
擬安排專項(xiàng)資金
500。
萬元,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)實(shí)施,萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。
支持標(biāo)準(zhǔn):對當(dāng)年產(chǎn)值保持增長的龍頭及骨干企業(yè),采購。
“萬開云”板塊范圍內(nèi)中小微工業(yè)和信息化企業(yè)配套產(chǎn)品累計在。
1000。
萬元及以上的,按采購額給予不超過。
1%。
的獎勵,單個企業(yè)獎勵金額不超過。
100。
萬元。
擬安排專項(xiàng)資金。
3200。
萬元,用于支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
1.
新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)貼。
擬安排專項(xiàng)資金
1500。
萬元。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)實(shí)施,萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。
支持標(biāo)準(zhǔn):對當(dāng)年新鑒定的市級新產(chǎn)品給予單個。
3
6
個月以上,在新增年銷售收入超過。
500。
萬元的首年度,給予不超過實(shí)際銷售額。
3%。
的一次性補(bǔ)貼。企業(yè)引進(jìn)、購買或轉(zhuǎn)移的新產(chǎn)品參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.
研發(fā)投入及機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助。
擬安排專項(xiàng)資金
500。
萬元。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)實(shí)施,萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。
支持標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)當(dāng)年研發(fā)(。
r&d。
)經(jīng)費(fèi)投入。
500。
萬元以上,研發(fā)投入及主營業(yè)務(wù)收入(產(chǎn)值)保持增長的,給予不超過企業(yè)當(dāng)年研發(fā)投入。
1%。
最高不超過。
100。
萬元的補(bǔ)助。
50。
萬元和。
20。
萬元的扶持;對當(dāng)年通過績效評估、復(fù)驗(yàn)合格保留國家或市級稱號的企業(yè),分別給予。
10。
萬元、
5
萬元的扶持。對新認(rèn)定的國家、市級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予。
50。
萬元、
20。
萬元的扶持。
3.
品牌培育和質(zhì)量提升獎勵。
擬安排專項(xiàng)資金
200。
萬元。萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)實(shí)施,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委配合。
100。
萬元、
50。
萬元、
20。
50。
萬元、
20。
萬元的獎勵。
對當(dāng)年新獲中國馳名商標(biāo)、重慶市著名商標(biāo)、重慶市名牌產(chǎn)品的企業(yè),分別給予。
50。
萬元、
5
萬元、
5
萬元的獎勵。同一項(xiàng)目在同一年度不重復(fù)計獎,按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價給予適當(dāng)補(bǔ)助。
4.
企業(yè)上市扶持。
擬安排專項(xiàng)資金
500。
otc。
)、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)及境內(nèi)外證券交易所掛牌上市。
2015。
﹞
72。
號)標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。同一企業(yè)在同一年度不重復(fù)享受區(qū)級財政性資金。
5.
校企合作補(bǔ)助。
擬安排專項(xiàng)資金
500。
萬元。萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)實(shí)施,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委配合。
支持標(biāo)準(zhǔn):參照《萬州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)促進(jìn)校企合作吸引人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的暫行辦法》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中與本方案支持內(nèi)容相同的按本方案標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
擬安排專項(xiàng)資金。
6700。
萬元。用于降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長和企業(yè)上檔升級,實(shí)現(xiàn)效益和質(zhì)量提升。
1.
貸款貼息。
擬安排專項(xiàng)資金
3000。
萬元。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)實(shí)施,萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。對生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)社會效益較好的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)給予流動資金貸款貼息。
支持標(biāo)準(zhǔn):單筆貸款按不超過人民銀行同期一年期基準(zhǔn)利率的。
80%。
貼息。其中大中型企業(yè)貼息額度最高不超過。
200。
萬元,其余規(guī)上企業(yè)貼息額度最高不超過。
50。
萬元。
2.
電力補(bǔ)貼。
擬安排專項(xiàng)資金
800。
萬元。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)實(shí)施,萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。
支持標(biāo)準(zhǔn):對符合節(jié)能減排要求,當(dāng)年產(chǎn)值。
1
億元以上并保持增長,年購買電量。
500。
萬千瓦時及以上的工業(yè)企業(yè),按實(shí)際年購買電量給予不超過。
0.03。
元
/
千瓦時的補(bǔ)貼;單個企業(yè)補(bǔ)貼額度最高不超過。
100。
萬元。
3.
穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
擬安排專項(xiàng)資金
1000。
萬元。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)實(shí)施,萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局配合。
支持標(biāo)準(zhǔn):對全年不減產(chǎn)、不減薪、減員率低于。
3%。
且
100。
人以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),按照企業(yè)年末實(shí)際參保繳費(fèi)在崗人數(shù),給予每人每年。
500。
元的補(bǔ)貼。
4.
物流補(bǔ)貼。
擬安排專項(xiàng)資金
800。
萬元。萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)實(shí)施,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委配合。
支持標(biāo)準(zhǔn):對當(dāng)年產(chǎn)值保持增長,區(qū)外物流運(yùn)輸實(shí)際費(fèi)用。
500。
萬元以上(不含稅)的制造業(yè)企業(yè),給予區(qū)外物流運(yùn)輸費(fèi)。
5%。
的補(bǔ)貼,單個企業(yè)補(bǔ)貼額度最高不超過。
100。
萬元。
5.
規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育。
擬安排專項(xiàng)資金
300。
萬元。萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)實(shí)施,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委配合。
支持標(biāo)準(zhǔn):對當(dāng)年新培育成長為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)按產(chǎn)值分檔給予扶持,產(chǎn)值。
1
億元以上的扶持額度。
10。
萬元,產(chǎn)值。
1
億元以下的扶持額度。
5
萬元。對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道每新增一戶規(guī)模工業(yè)企業(yè),給予。
2
萬元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
6.
突出貢獻(xiàn)獎勵。
擬安排專項(xiàng)資金
600。
萬元。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委會同萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局實(shí)施。
支持標(biāo)準(zhǔn):工業(yè)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際入庫稅金中區(qū)級(經(jīng)開區(qū))地方實(shí)得財力達(dá)到。
400。
2012。
〕
55。
號)和《萬州區(qū)工業(yè)企業(yè)突出貢獻(xiàn)獎勵(目標(biāo)獎)考評細(xì)則》執(zhí)行。
7.
會展補(bǔ)貼。
擬安排專項(xiàng)資金
200。
萬元。萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)實(shí)施,區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委配合。
支持標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)參加國(境)外展會給予實(shí)際展位費(fèi)用的。
50%。
最高不超過。
20。
萬元的補(bǔ)助。對由市、區(qū)相關(guān)部門組織或參加國內(nèi)展會的工業(yè)企業(yè),給予展位費(fèi)用的。
60%。
最高不超過。
10。
萬元的補(bǔ)助。
擬安排專項(xiàng)資金。
100。
萬元。用于開展專項(xiàng)資金的公開申報、真實(shí)性審查、專家評審、審計、驗(yàn)收、結(jié)題、績效評估等管理工作。
(一)工商部門登記注冊在萬州區(qū)內(nèi)、具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè);
(二)。
企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(三)有較為健全的財務(wù)管理制度;
(四)經(jīng)濟(jì)、社會效益較好;
(五)三年內(nèi)企業(yè)無財政資金使用違紀(jì)、違規(guī)、違法行為。
(六)按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展各項(xiàng)報統(tǒng)工作。
區(qū)財政局、萬州經(jīng)開區(qū)財務(wù)局會同區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局制定《萬州區(qū)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》并負(fù)責(zé)實(shí)施。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、萬州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局會同區(qū)財政局、萬州經(jīng)開區(qū)財務(wù)局根據(jù)工作需要分批次印發(fā)《萬州區(qū)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報通知》對各支持方向項(xiàng)目申報具體條件、標(biāo)準(zhǔn)等予以細(xì)化明確。按公開申報、組織審查、專家評審、區(qū)政府審定、公示、計劃管理、資金撥付、績效評估等階段實(shí)行綜合管理。會同區(qū)級相關(guān)部門,對其使用績效進(jìn)行綜合考核和評價,考評結(jié)果作為次年專項(xiàng)資金安排使用的重要參考依據(jù)。每年向區(qū)政府報告上年度資金安排使用情況。
資金采取事后補(bǔ)助方式撥付到相關(guān)企業(yè)。項(xiàng)目法人收到區(qū)財政局和萬州經(jīng)開區(qū)財務(wù)局撥付的專項(xiàng)資金后,按照《企業(yè)財務(wù)通則》和《會計準(zhǔn)則》規(guī)定進(jìn)行財務(wù)會計處理。其使用范圍必須與申報內(nèi)容相一致,確保資金??顚S谩^(qū)財政、審計、監(jiān)察等部門及萬州經(jīng)開區(qū)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對違反本方案規(guī)定,擅自調(diào)整專項(xiàng)資金使用范圍,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的單位及責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇十一
第一條為規(guī)范展覽經(jīng)營行為,完善展覽業(yè)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)展覽業(yè)市場的正常秩序,促進(jìn)展覽業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類展覽活動及其管理適用本辦法。但由國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)及省市政府直接舉辦的展覽活動不適用本辦法。
第三條本辦法所稱展覽,是指舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)以招展方式在固定的場館及預(yù)定時期內(nèi)舉辦,通過物品、技術(shù)或者服務(wù)的展示,進(jìn)行信息交流,促進(jìn)科技和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的商業(yè)性活動以及與之相關(guān)的活動。
本辦法所稱主辦單位,是指負(fù)責(zé)制定展覽的實(shí)施方案和計劃,對招展辦展活動進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排,并對招展辦展活動承擔(dān)主要責(zé)任的單位。
本辦法所稱承辦單位,是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議,負(fù)責(zé)布展、展品運(yùn)輸、安全保衛(wèi)以及其他具體展覽事項(xiàng)的單位。
第四條市商務(wù)行政主管部門是本市會展業(yè)行政主管部門,依照國家法律和行政管理職能,從宏觀上積極促進(jìn)展覽業(yè)的發(fā)展。市會展業(yè)行政主管部門委托??谑袝箻I(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱市會展辦)負(fù)責(zé)本市會展業(yè)的日常管理工作。
商務(wù)、工商、旅游、市政市容、貿(mào)促、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、文體、公安、園林、環(huán)衛(wèi)、交通、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé),密切配合,做好相關(guān)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作。
第五條建立展覽報備制度。主辦單位(或承辦單位)應(yīng)當(dāng)在舉辦展覽活動60日前到市會展辦辦理備案手續(xù),并提供下列材料:
(一)證明主(承)辦單位法人資格的有效證件;。
(二)展覽組織實(shí)施方案;。
(四)其他需要提交的文件。
第六條在本市舉辦展覽依法需辦理審批的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到市市政市容、公安、消防等有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。境外到本市舉辦有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技術(shù)類展覽的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條舉辦大型展覽會有可能影響周邊區(qū)域交通、公共安全、市容環(huán)境和園林綠化的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)事先將舉辦時間、地點(diǎn)、規(guī)模等相關(guān)信息向公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等部門報告,并接受其指導(dǎo)。
第八條對于在本市舉辦的國際性、全國性大型外來展會,市會展辦為舉辦單位提供申報市政市容、公安、消防等有關(guān)部門的“一站式”服務(wù),并幫助協(xié)調(diào)海關(guān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門。
第九條未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),展覽名稱不得使用“中國”、“全國”等字詞。
未經(jīng)市政府及有關(guān)部門同意,任何單位和個人不得以市政府及有關(guān)部門名義舉辦展覽。
第十條展覽舉辦單位的招展廣告、宣傳材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信,與所舉辦的展覽內(nèi)容、性質(zhì)相符,不得虛構(gòu)、夸大展覽規(guī)模和性質(zhì)。
第十一條招展信息發(fā)布后,舉辦單位不得擅自變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時間等展覽事項(xiàng)。有正當(dāng)理由確需變更的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門辦理變更手續(xù)并報市會展辦備案,同時告知參展商。
第十二條展覽舉辦場館應(yīng)具備相應(yīng)的場地、設(shè)施和消防安全等條件。專業(yè)性場館應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,配置電視監(jiān)控、防盜報警、緊急報警和出入口安全檢查系統(tǒng)。
舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物等珍貴物品展覽的展區(qū),除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的安全要求外,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置單人出入通道和符合防護(hù)要求的展臺展柜等。
第十三條展覽的主辦單位、承辦單位、場館經(jīng)營單位等在各自職責(zé)范圍內(nèi)對展覽安全承擔(dān)責(zé)任。
主辦單位、場館單位應(yīng)當(dāng)制定安全防范工作制度和應(yīng)急措施,場館單位應(yīng)組建安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職安保人員。
承辦單位對其承辦活動的安全負(fù)責(zé),承辦單位的主要負(fù)責(zé)人為承辦活動的安全責(zé)任人。
承辦單位應(yīng)與場館單位簽訂明確的安全。
責(zé)任書。
制定安全。
工作方案。
和
應(yīng)急預(yù)案。
明確安全工作負(fù)責(zé)人。
市會展辦應(yīng)當(dāng)與公安等部門及時銜接,協(xié)調(diào)做好治安、消防、道路交通等方面的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
第十四條發(fā)生刑事、治安案件或者自然災(zāi)害事故等突發(fā)事件時,場館單位、舉辦單位和參展商等應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,配合公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。
第十五條舉辦單位應(yīng)根據(jù)展會的實(shí)際情況制定展會現(xiàn)場知識產(chǎn)權(quán)管理制度和工作方案,并提交給市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門應(yīng)在展會現(xiàn)場指定或派駐知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴接待機(jī)構(gòu),接受舉報投訴,做好權(quán)利糾紛調(diào)解和案件處理工作。
第十六條各行政管理部門不得違背企業(yè)意愿,采取或者變相采取行政干預(yù)手段要求企業(yè)參展;不得通過行政及其它手段強(qiáng)行要求企業(yè)、個人提供贊助。
第十七條舉辦單位、場館單位及參展經(jīng)營者均應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計行政管理部門依法進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查時,真實(shí)、準(zhǔn)確及時填報展覽統(tǒng)計調(diào)查表。
第十八條舉辦單位應(yīng)當(dāng)與參展商簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。參展經(jīng)營者必須具有合法的經(jīng)營資格,其經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十九條舉辦單位負(fù)責(zé)對參展商的參展資格和經(jīng)營活動合法性進(jìn)行審查,并在辦展結(jié)束后15天內(nèi)將展覽活動的總結(jié)和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表報送市會展辦。
第二十條政府和政府有關(guān)部門作為舉辦單位的展覽,舉辦單位應(yīng)于每年10月底前向市會展辦報送下一年度辦展計劃,由市會展辦匯總編制政府年度辦展計劃,并根據(jù)政府年度辦展計劃協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)場館安排。
第二十一條市會展辦應(yīng)根據(jù)政府年度辦展計劃和展覽備案情況,定期向社會發(fā)布本市的辦展信息,引導(dǎo)有序辦展。對擬舉辦的展覽,發(fā)現(xiàn)舉辦時間相沖突的,市會展辦應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),合理引導(dǎo)分期辦展或整合辦展,避免重復(fù)辦展引發(fā)無序競爭和惡性競爭。
場館單位應(yīng)支持和配合市會展辦引導(dǎo)展覽市場良性健康發(fā)展,合理安排場館辦展活動。舉辦單位應(yīng)增強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險防范意識,避免無序競爭和惡性競爭。
第二十二條在本市舉辦展覽遵循政策引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的規(guī)則,倡導(dǎo)有序競爭,鼓勵行業(yè)自律。對同類展覽,原則上相隔舉辦時間最低不應(yīng)少于3個月;對內(nèi)容相近的展覽,市會展辦優(yōu)先安排已連續(xù)成功舉辦三屆以上展覽的展期;對申報時間相近的同類內(nèi)容展覽,市會展辦應(yīng)予以協(xié)調(diào),爭取聯(lián)合舉辦或差時舉辦。
第二十三條展覽活動的檢查采取多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行,依法對展覽進(jìn)行檢查和收費(fèi)的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定出示相關(guān)證件和開具統(tǒng)一票據(jù)。
第二十四條對展覽期間發(fā)生的各類投訴事項(xiàng),舉辦單位、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好受理、處理工作,投訴事項(xiàng)涉及多個部門職責(zé)的,市會展辦應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處理工作,形成有效的聯(lián)動、監(jiān)管機(jī)制。
第二十五條涉及展覽活動的當(dāng)事人違反本辦法有關(guān)規(guī)定,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條展覽活動當(dāng)事人對有關(guān)行政管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條本辦法具體應(yīng)用問題由市商務(wù)行政主管部門會同市會展辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自20xx年9月14日起施行,有限期5年,有效期屆滿自行失效。
第一章總則。
第一條為進(jìn)一步規(guī)范本市會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理,提高資金使用效益,更好地發(fā)揮財政資金在促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向和激勵作用,根據(jù)《??谑腥嗣裾P(guān)于加快海口會展業(yè)發(fā)展的若干意見》(海府[20xx]73號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條設(shè)立??谑袝箻I(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)。市財政局是會展專項(xiàng)資金管理的主管部門,負(fù)責(zé)本市會展專項(xiàng)資金預(yù)決算的審核、批復(fù),會同市會展業(yè)行政主管部門、??谑袝箻I(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱市會展辦)對項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行管理監(jiān)督。
市會展辦負(fù)責(zé)本市會展活動的獎勵或資助申請的審核以及會展基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi)的使用;負(fù)責(zé)本市年度專項(xiàng)資金使用計劃和專項(xiàng)資金預(yù)決算的編報,每年11月底前,將下一年度計劃及資金測算報市財政局;負(fù)責(zé)會同市財政局、會展業(yè)行政主管部門對獎勵、資助項(xiàng)目進(jìn)行核查。
第三條專項(xiàng)資金主要用于獎勵或資助本市轄區(qū)內(nèi)的下列活動或事項(xiàng):
(一)對規(guī)模大、社會效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ谋就疗放茣够蛑攸c(diǎn)支持的會展活動的培育、補(bǔ)貼或獎勵。
(二)對符合本市產(chǎn)業(yè)特色、社會經(jīng)濟(jì)效益明顯、影響力強(qiáng)的國內(nèi)外大型會展的引進(jìn)、申辦費(fèi)用,以及對引進(jìn)者的獎勵。
(三)對全市會展業(yè)的宣傳推廣、招商推介、統(tǒng)計備案以及行業(yè)合作交流的費(fèi)用。
(四)對會展業(yè)專業(yè)人才的培育或引進(jìn)費(fèi)用,推進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的其他基礎(chǔ)性工作支出。
市政府另行確定支持的會議和展覽項(xiàng)目的籌備經(jīng)費(fèi)不屬于專項(xiàng)資金中列支項(xiàng)目。
同期舉辦的同一個項(xiàng)目,包含會議和展覽兩項(xiàng)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照主要的活動申請補(bǔ)貼或者獎勵,不得同時申請會議和展覽的雙重補(bǔ)貼或獎勵。
已獲得本市其他財政資金支持的項(xiàng)目不得申請?jiān)搶m?xiàng)資金。
第四條用于培育本地展覽項(xiàng)目的補(bǔ)貼。
(一)補(bǔ)貼對象。
在本市舉辦的國際性、全國性或區(qū)域性的展覽項(xiàng)目。
(二)補(bǔ)貼用途。
辦展補(bǔ)貼主要用于展覽會的宣傳推介、廣告和專業(yè)客商邀請、接待的開支。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.對新創(chuàng)辦的展會,按照展會實(shí)際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼,最高不超過6屆。每屆展會申請補(bǔ)貼的展位規(guī)模應(yīng)不低于150、250、350、450、550、650個標(biāo)準(zhǔn)展位,未達(dá)到規(guī)模的展會不予補(bǔ)貼。
前3屆,按實(shí)際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量,每個展位補(bǔ)貼400元,4、5、6屆分別按每個展位補(bǔ)貼300、200、100元。每屆補(bǔ)貼總額最高不超過30萬元。
2.現(xiàn)有展會6屆以上的,為鼓勵其繼續(xù)做大做強(qiáng),以上一年(屆)展覽實(shí)際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)為基數(shù),對超出的增加展位進(jìn)行補(bǔ)貼,對超出基數(shù)100、200、300個以上標(biāo)準(zhǔn)展位的,分別按每個展位200、250、300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼,最高不超過20萬元。
3.為引導(dǎo)專業(yè)相近的中小專業(yè)展會走聯(lián)合辦展、共創(chuàng)品牌的路子,對整合資源后的展覽規(guī)模達(dá)到500個標(biāo)準(zhǔn)展位以上的,視作新辦展會予以補(bǔ)貼。整合后的前3屆,對超出500個標(biāo)準(zhǔn)展位后實(shí)際銷售的展位數(shù)量(特裝折合成標(biāo)展),每個展位補(bǔ)貼400元,4、5、6屆分別按每個展位補(bǔ)貼300、200、100元。每屆補(bǔ)貼總額最高不超過20萬元。
(四)補(bǔ)貼條件和原則。
1.有本市轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)作為展覽會主辦或承辦單位,該機(jī)構(gòu)必須為合法的獨(dú)立法人單位。
2.展覽會采取市場化運(yùn)作,具有潛在發(fā)展前景。
3.展覽主題和內(nèi)容符合本市及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,能推動本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.對主、承辦單位基本相同,主題和內(nèi)容相似的展覽會視為同一展覽會,不得重復(fù)申請補(bǔ)貼。
5.主題和內(nèi)容相似的展覽會,原則上應(yīng)進(jìn)行協(xié)商整合,如不能整合,按照“做大做強(qiáng),扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則對其中規(guī)模大的展覽會予以補(bǔ)貼。
6.以本地小商品參展為主且以個體消費(fèi)者為主要對象的專項(xiàng)商品展以及各類展銷會、展示會、成就展、文化科普展、人才交流會等不列為補(bǔ)貼范圍。
7.多個主題的單一展覽會,只對符合條件的主題進(jìn)行補(bǔ)貼,并按照符合條件的主題集中展示的展位數(shù)量進(jìn)行核算。
8.本辦法實(shí)施前,已舉辦但未達(dá)到6屆以上的展覽活動,可在本辦法實(shí)施后的第2年開始對應(yīng)實(shí)際舉辦屆數(shù)予以補(bǔ)貼。本辦法實(shí)施前的不予補(bǔ)貼。
9.特裝展位按面積進(jìn)行折合成標(biāo)準(zhǔn)展位,即每9平方米折合一個標(biāo)準(zhǔn)展位。
10.展覽規(guī)模的核定標(biāo)準(zhǔn)均含下限不含上限,申請獎勵或補(bǔ)貼的展覽會舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上(含3天)。
第五條用于國內(nèi)外流動性大型展覽項(xiàng)目申辦經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼。
(一)支付對象:在本市舉辦國內(nèi)外流動性展覽的舉辦方,或承接上述展會的專業(yè)展館。
(二)申辦費(fèi)或補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。
申辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):依主辦方要求,根據(jù)展會慣例并參考其他城市申辦標(biāo)準(zhǔn),市會展辦向市政府提出申請,由市政府確定申辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)展會形式及主辦方要求,市會展辦向市政府提出意見,由市政府確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第六條用于鼓勵大型流動性展會在本市連續(xù)舉辦的獎勵。
(一)獎勵對象:規(guī)模達(dá)到1萬平方米以上,市政府未支付申辦費(fèi)和申辦補(bǔ)貼的流動性展會主辦方。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn):第一年(屆)按每萬平方米5萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵,自第二年(屆)開始,以第一年(屆)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),在其連續(xù)舉辦年份(屆數(shù))內(nèi),獎勵標(biāo)準(zhǔn)每年遞增10%(最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)不超過每萬平方米10萬元)。舉辦年份(屆數(shù))期間有中斷的,不連續(xù)計算年數(shù)(屆數(shù)),中斷后再次在本市舉辦的,重新按第一年(屆)每萬平方米5萬元的標(biāo)準(zhǔn)計算。
第七條用于展覽項(xiàng)目引進(jìn)的獎勵。
(一)獎勵對象。
引進(jìn)國際性、全國性或區(qū)域性專業(yè)展覽會在本市成功舉辦的單位或個人。
(二)獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
引進(jìn)的展覽會規(guī)模達(dá)1萬平方米(含)以上,舉辦時間達(dá)3天以上(含3天),按每萬平方米1萬元的標(biāo)準(zhǔn)對引進(jìn)者給予獎勵。
第八條用于會議的補(bǔ)貼或獎勵。
(一)補(bǔ)貼或獎勵對象。
在本市成功舉辦國內(nèi)外大型會議的組織機(jī)構(gòu)、會議引進(jìn)者。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.政府直接申辦或舉辦的大型會議組織機(jī)構(gòu):
由政府直接申辦或舉辦的大型會議,根據(jù)活動特點(diǎn)及主辦方要求,由市會展辦提出意見,報市政府審批,按市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.其他商業(yè)性會議組織機(jī)構(gòu):
(1)國內(nèi)大型商業(yè)性會議,是指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的,實(shí)際會期達(dá)2天以上(含2天)的論壇、研討會、洽談會、訂貨會、年會等,其補(bǔ)貼金額最高不超過15萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)為:
會議安排住宿以五星級賓館為主,且住宿人數(shù)在200人(含)以上,每個會期以150元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿四星、三星級賓館的人數(shù)可分別按0.6和0.3的系數(shù)折算成五星級住宿人數(shù)計算。
會議安排住宿以四星級賓館為主,且住宿人數(shù)在350人(含)以上,每個會期以100元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、三星級賓館的人數(shù)可分別按1.7和0.5的系數(shù)折算成四星級住宿人數(shù)計算。
會議安排住宿以三星級賓館為主,且住宿人數(shù)在750人(含)以上,每個會期以50元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、四星級賓館的人數(shù)可分別按3.3和2的系數(shù)折算成三星級住宿人數(shù)計算。
(2)國際性會議,是指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的,有來自境外2個以上國家(地區(qū))參會人員,境外參會人數(shù)達(dá)到50人(含50人)以上,實(shí)際會期達(dá)2天以上(含2天)的論壇、研討會、洽談會、年會等會議活動。其補(bǔ)貼金額最高不超過20萬元。
具體標(biāo)準(zhǔn)為:
會議安排住宿以五星級賓館為主,且住宿人數(shù)在200人(含)以上,每個會期以300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿四星、三星級賓館的人數(shù)可分別按0.6和0.3的系數(shù)折算成五星級住宿人數(shù)計算。
會議安排住宿以四星級賓館為主,且住宿人數(shù)在350人(含)以上,每個會期以200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、三星級賓館的人數(shù)可分別按1.7和0.5的系數(shù)折算成四星級住宿人數(shù)計算。
會議安排住宿以三星級賓館為主,且住宿人數(shù)在750人(含)以上,每個會期以100元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、四星級賓館的人數(shù)可分別按3.3和2的系數(shù)折算成三星級住宿人數(shù)計算。
(三)對大型會議引進(jìn)者的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。
對國內(nèi)外大型會議引進(jìn)者的獎勵,根據(jù)其引進(jìn)活動的規(guī)模和影響,由市會展辦提出意見,報市政府審批,按市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
第九條用于會展業(yè)宣傳推廣、項(xiàng)目推介及行業(yè)交流的經(jīng)費(fèi)。
(一)宣傳推介經(jīng)費(fèi)。
用于本市會展業(yè)的宣傳推介及光盤、刊物和其他會展宣傳用品的設(shè)計制作及其它宣傳費(fèi)用。
(二)行業(yè)交流活動經(jīng)費(fèi)。
用于對本市會展業(yè)進(jìn)行對外宣傳推廣、外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi),開展會展業(yè)的招商引資,引進(jìn)或移植境外品牌展會來本市舉辦的前期必要費(fèi)用等。
第十條用于會展業(yè)人才培育以及其他基礎(chǔ)性工作的經(jīng)費(fèi)。
(一)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。
(二)調(diào)研經(jīng)費(fèi)。
(三)統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)。
(四)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
用于本市會展業(yè)相關(guān)培訓(xùn)活動。
(五)評估經(jīng)費(fèi)。
用于本市重點(diǎn)會展項(xiàng)目的評估。
(六)評比表彰經(jīng)費(fèi)。
用于年度評選先進(jìn)會展或會展舉辦單位的表彰。
(七)法律咨詢經(jīng)費(fèi)。
用于會展糾紛處理,各項(xiàng)合同文本、法律規(guī)范性文件審定的法律咨詢活動。
(八)國際認(rèn)證經(jīng)費(fèi)。
支持本市相關(guān)機(jī)構(gòu)或會展項(xiàng)目申請加入國際展覽業(yè)協(xié)會(ufi)、國際會議協(xié)會(icca)等國際性組織,取得國際認(rèn)證。對取得ufi、icca認(rèn)證的機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目,給予認(rèn)證后3年會員費(fèi)50%的獎勵。
(九)其他工作經(jīng)費(fèi)。
用于其他能夠促進(jìn)我市會展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作。
第三章申請程序與材料。
第十一條專項(xiàng)資金申請、審批程序和所需材料。
(一)計劃申報。
各項(xiàng)目申請單位應(yīng)于每年10月底前向市會展辦提交下年度會展計劃和會展專項(xiàng)資金申請項(xiàng)目,填寫申報項(xiàng)目備案表,并提供展會主承辦單位合法登記注冊證照。每年6月底前可以補(bǔ)報下半年申請項(xiàng)目。市會展辦根據(jù)各單位申報情況制訂年度會展專項(xiàng)資金獎勵或補(bǔ)貼項(xiàng)目計劃,沒有列入計劃的項(xiàng)目原則上不予獎勵或補(bǔ)貼。
項(xiàng)目申請單位包括:
1.展覽補(bǔ)貼項(xiàng)目:展覽項(xiàng)目主、承辦機(jī)構(gòu);。
2.展覽申辦項(xiàng)目:需支付申辦補(bǔ)貼的展覽項(xiàng)目主辦方;。
3.展覽獎勵項(xiàng)目:展覽項(xiàng)目引進(jìn)單位或個人;。
4.會議補(bǔ)貼項(xiàng)目:會議組織機(jī)構(gòu);。
5.會議獎勵項(xiàng)目:會議引進(jìn)單位或個人;。
6.其他項(xiàng)目:項(xiàng)目組織部門或行業(yè)主管部門。
每個項(xiàng)目只能由一個單位提出申請。同一項(xiàng)目由多個單位共同組織的,需協(xié)商推選一個單位提出申請。
(二)項(xiàng)目申請。
各項(xiàng)目申請單位應(yīng)在項(xiàng)目舉辦前1個月向市會展辦提出項(xiàng)目申請,提交相關(guān)材料。
1.展覽項(xiàng)目需提交的材料:
(1)申報項(xiàng)目備案表;。
(3)展覽項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;。
(4)主承辦單位協(xié)議(或有關(guān)部門的批辦件);。
(6)項(xiàng)目由多個單位共同組織或引進(jìn)的,需提供各方協(xié)商一致共同推選申請單位的文件。
2.會議項(xiàng)目需提交的材料:
(1)申報項(xiàng)目備案表;。
(3)會議活動批準(zhǔn)文件;。
(4)主承辦單位協(xié)議(或有關(guān)部門的批辦件);。
(5)會議基本情況、工作方案、擬參會境內(nèi)外來賓名單、宣傳廣告材料等;。
(6)會議場所租賃合同、酒店住宿及餐飲合同;。
(7)會議由多個單位共同組織或引進(jìn)的,需提供各方協(xié)商一致共同推選申請單位的文件。
逾期未提出項(xiàng)目申請的,視同自動放棄,不予獎勵或補(bǔ)貼。
(三)評估申請。
各項(xiàng)目申請單位應(yīng)在項(xiàng)目舉辦前半個月提出項(xiàng)目評估申請,遞交評估申請材料。
1.評估申請報告。
2.展覽項(xiàng)目提供展館確認(rèn)的實(shí)際展位平面圖、參展商目錄(電子版)等資料;會議項(xiàng)目提供實(shí)際參會來賓名單,客人住宿安排表或住宿結(jié)構(gòu)平面圖。
3.申請展會引進(jìn)獎勵項(xiàng)目,還需提供主辦方出具的引進(jìn)證明材料,市會展辦出具的引進(jìn)認(rèn)可意見。
4.其他相關(guān)證明材料。
第十二條專項(xiàng)資金審核撥付程序。
(一)項(xiàng)目核查和評估。
市會展辦聯(lián)合市財政局等部門對會展項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評估、核查,并做出初審意見。
(二)項(xiàng)目總結(jié)。
項(xiàng)目結(jié)束后1個月內(nèi),各項(xiàng)目申請單位須向市會展辦上報項(xiàng)目總結(jié)報告。展覽補(bǔ)貼項(xiàng)目還需提供補(bǔ)貼資金決算報告及展覽會宣傳廣告、客商邀請接待費(fèi)用開支的合同(復(fù)印件)、發(fā)票(復(fù)印件)、刊物、照片等相關(guān)證明材料;會議補(bǔ)貼項(xiàng)目還需提供會場場租發(fā)票(復(fù)印件)、參會人員名片(復(fù)印件)、住宿安排表、酒店出具的住宿證明材料等。
市會展辦出具項(xiàng)目評估報告,評估結(jié)果未達(dá)到合格要求的項(xiàng)目不予獎勵或補(bǔ)貼。
(三)審核撥付。
符合獎勵或補(bǔ)貼條件的項(xiàng)目,經(jīng)市會展辦和市財政局審核,報市政府批準(zhǔn)后給予撥付。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四章監(jiān)督管理。
第十三條市財政局、市會展辦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金使用計劃,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用的審核、檢查和監(jiān)督,同時應(yīng)定期對有關(guān)單位專項(xiàng)資金的使用情況及使用效益進(jìn)行檢查評估。市會展辦應(yīng)對年度資金使用情況、效果進(jìn)行總結(jié)、評估,為制訂下一年度資金預(yù)算提供依據(jù)。
第十四條各用款單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格開支范圍,不得挪用、截留,同時做好專項(xiàng)資金使用材料的建檔和保存,接受相關(guān)部門的檢查和審計。
第十五條根據(jù)檢查和審計結(jié)果,有下列情形之一的,由市會展辦會同市財政局按情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取停止獎勵或補(bǔ)貼等措施;由市財政局會同市會展辦追回已撥的專項(xiàng)資金。構(gòu)成違法或犯罪的,由相關(guān)部門依法處理或追究刑事責(zé)任。
(一)未按本辦法規(guī)定將專項(xiàng)資金用于專項(xiàng)使用項(xiàng)目的;。
(二)展會組織秩序混亂,發(fā)生罷展、鬧展、上訪或重大事故的;。
(四)提交虛假申請資料騙取專項(xiàng)資金的;。
(五)其他違反財政法律、法規(guī)和規(guī)章的。
第十六條市會展辦和市財政局進(jìn)行展會評估的人員應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,對在評估過程中發(fā)生弄虛作假、營私舞弊等違規(guī)行為的,向其所在單位進(jìn)行通報,并依法給予行政處分。同時,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
第五章附則。
第十七條本辦法具體應(yīng)用問題由市財政局會同市會展辦負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自20xx年9月14日起施行,有限期5年,有效期屆滿自行失效。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇十二
第一條為進(jìn)一步規(guī)范省級旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高資金使用績效,全面構(gòu)建“暢游江蘇”體系,促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展,根據(jù)《江蘇省省級財政專項(xiàng)資金管理辦法》(省政府第63號令)以及相關(guān)財政財務(wù)管理規(guī)章制度,制訂本辦法。
第二條省級旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)是指由省級財政設(shè)立,納入省級財政預(yù)算管理,用于引導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第三條專項(xiàng)資金由省財政廳和省旅游局共同管理。
第四條專項(xiàng)資金的使用管理應(yīng)當(dāng)圍繞國家和省旅游業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及旅游工作的部署要求,注重效率,兼顧公平,確保安全。
第二章管理職責(zé)。
第五條財政部門側(cè)重于資金管理,對項(xiàng)目的合規(guī)性進(jìn)行審核;旅游主管部門側(cè)重于項(xiàng)目管理,對項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第六條省財政廳職責(zé):
(二)安排并執(zhí)行專項(xiàng)資金年度預(yù)算;。
(三)配合省旅游局制定發(fā)布專項(xiàng)資金年度項(xiàng)目申報指南;。
(四)審核項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn),對項(xiàng)目評審意見進(jìn)行合規(guī)性審查;。
(五)配合省旅游局確定年度項(xiàng)目方案,下達(dá)專項(xiàng)資金;。
(六)對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織開展績效管理,實(shí)施績效評價和再評價;。
(七)其他管理職責(zé)。
第七條省旅游局職責(zé):
(二)編制專項(xiàng)資金支出預(yù)算;。
(四)會同省財政廳制定專項(xiàng)資金年度項(xiàng)目申報指南;。
(五)制定項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn),組織項(xiàng)目評審;。
(六)會同省財政廳確定年度項(xiàng)目方案并下達(dá)資金;。
(七)監(jiān)督專項(xiàng)資金的項(xiàng)目執(zhí)行和使用管理,按照績效目標(biāo)具體組織實(shí)施項(xiàng)目績效評價;。
(八)其他管理職責(zé)。
第八條市縣財政和旅游主管部門要按照上級業(yè)務(wù)主管部門要求,對本地區(qū)專項(xiàng)資金申報、使用、評價各環(huán)節(jié)建立具體制度,強(qiáng)化管理。
第三章支持范圍和方式。
第九條專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游形象推廣和旅游人才培養(yǎng);引導(dǎo)旅游企業(yè)做大做強(qiáng);對符合條件的旅游新業(yè)態(tài)、重點(diǎn)旅游商品研發(fā)和銷售、有突出貢獻(xiàn)的旅行社企業(yè)給予適當(dāng)獎勵,實(shí)行以獎代補(bǔ)。
第十條旅游公共服務(wù)體系建設(shè)主要包括旅游咨詢中心(點(diǎn))、游客集散中心建設(shè)及運(yùn)行維護(hù),游客服務(wù)中心、旅游廁所、旅游交通標(biāo)識、景區(qū)內(nèi)旅游導(dǎo)覽系統(tǒng)、旅游停車場、旅游應(yīng)急救助等旅游公共設(shè)施建設(shè),全省旅游發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域性旅游規(guī)劃編制,旅游主管部門實(shí)施的重點(diǎn)智慧旅游項(xiàng)目等。
第十一條旅游形象推廣包括省旅游局自主實(shí)施的境內(nèi)外旅游宣傳促銷和符合條件的省市(縣)聯(lián)合投放旅游公益廣告等。
(一)對符合條件的省市(縣)聯(lián)合投放旅游公益廣告,專項(xiàng)資金對蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)分別按不超過實(shí)際發(fā)生廣告費(fèi)用的30%、40%、50%予以補(bǔ)助。
(二)對參加省級以上旅游主管部門組織的境內(nèi)外各種旅游展覽、推介活動的省內(nèi)旅游企事業(yè)單位,專項(xiàng)資金對其發(fā)生的展臺費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)對經(jīng)省政府批準(zhǔn)的,由省旅游局主辦或與有關(guān)市縣人民政府聯(lián)合主辦的節(jié)慶和主題推介活動,省級財政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十二條引導(dǎo)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)主要指對列入省級以上旅游規(guī)劃的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目擇優(yōu)給予貸款貼息。
第十三條旅游人才培養(yǎng)包括適當(dāng)支持旅游職業(yè)學(xué)院改善辦學(xué)條件,對省級旅游主管部門組織舉辦的具有較大規(guī)模和影響的技能大賽以及較高層次的旅游人才培訓(xùn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四章項(xiàng)目執(zhí)行。
第十四條專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目申報制。按照省旅游發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)國家和省旅游重點(diǎn)工作部署,每年11月底省旅游局會同省財政廳發(fā)布下一年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報指南,明確專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)和申報要求。
第十五條市縣旅游主管部門應(yīng)會同同級財政部門根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,建立財政支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫,實(shí)行動態(tài)管理,加強(qiáng)項(xiàng)目儲備。
根據(jù)省旅游局、省財政廳發(fā)布的年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報指南,市縣旅游主管部門應(yīng)會同同級財政部門從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選定項(xiàng)目按規(guī)定文本格式報省旅游局、省財政廳。逐步實(shí)行網(wǎng)上申報,推進(jìn)項(xiàng)目管理信息化。
市縣旅游主管部門對項(xiàng)目的真實(shí)性和合規(guī)性負(fù)責(zé),市縣財政部門對項(xiàng)目的合規(guī)性進(jìn)行審核,并作出書面承諾。
第十六條逐步建立部門間聯(lián)合審查機(jī)制,對涉企項(xiàng)目全部錄入財政涉企資金管理系統(tǒng)進(jìn)行審驗(yàn),避免同一項(xiàng)目多頭申報財政資金。
第十七條省旅游局會同省財政廳制定《江蘇省省級旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評審辦法》,明確項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序等內(nèi)容。
第十八條省財政廳對項(xiàng)目評審意見組織開展合規(guī)性審查。對審核通過的.項(xiàng)目與省旅游局分別在各自門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。對公示無異議的項(xiàng)目,由省財政廳會同省旅游局下達(dá)并撥付項(xiàng)目資金。
第十九條有下列情形之一的不予安排專項(xiàng)資金。
(一)申請單位因違法行為被行政處罰未滿2年的;。
(二)申請單位違反有關(guān)規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的;。
(四)同一項(xiàng)目省級以上財政連續(xù)支持達(dá)2次的(旅游形象推廣項(xiàng)目除外)。
第二十條專項(xiàng)資金通過財政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付下達(dá),由各市縣財政局按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定及時撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位;對省直單位項(xiàng)目補(bǔ)助資金,直接通過省級國庫集中支付系統(tǒng)下達(dá)。
第二十一條專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整或改變項(xiàng)目內(nèi)容,執(zhí)行中確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報省財政廳、省旅游局批準(zhǔn)。
第二十二條專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算。各級財政、旅游主管部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的財務(wù)管理,遵守會計制度和財經(jīng)紀(jì)律,及時撥付和使用項(xiàng)目資金,不得截留、擠占、挪用和平衡預(yù)算,不得弄虛作假,虛列支出。
第五章監(jiān)督檢查和績效評價。
第二十三條項(xiàng)目所在地財政、旅游主管部門,要切實(shí)加強(qiáng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施管理,跟蹤了解專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行、資金使用和財務(wù)管理情況,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,提高資金使用效益。
第二十四條專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。省財政廳、省旅游局應(yīng)采取不定期抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,對專項(xiàng)資金申報、審核和結(jié)算情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第二十五條對未按規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施、違反財經(jīng)紀(jì)律、弄虛作假、擠占項(xiàng)目資金的行為,省財政廳、省旅游局視情況追回專項(xiàng)資金,且項(xiàng)目單位3年內(nèi)不得申報專項(xiàng)資金,并按照《江蘇省省級財政專項(xiàng)資金管理辦法》(省政府令第63號)和《江蘇省財政監(jiān)督辦法》(省政府令第32號)及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處理、處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條省財政廳、省旅游局根據(jù)《江蘇省財政專項(xiàng)資金績效管理辦法》(蘇財規(guī)〔〕36號)組織開展專項(xiàng)資金績效管理,績效結(jié)果作為下一年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排及年度預(yù)算調(diào)整的重要依據(jù)。
第六章附則。
第二十七條各地可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十八條本辦法自8月9日起實(shí)施。原省財政廳、省旅游局印發(fā)的《江蘇省旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法》(蘇財規(guī)〔〕14號)同時廢止。
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發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇十三
第一條為進(jìn)一步加快我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮旅游專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和激勵作用,根據(jù)中共南昌市委、南昌市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快南昌旅游產(chǎn)業(yè)大市建設(shè)的若干意見》(洪發(fā)〔〕24號)及南昌市政府《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游的意見的通知》(洪府發(fā)〔〕29號)精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所指的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,是區(qū)政府為大力扶持地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金,專門用于區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、扶持、獎勵、宣傳、促銷等方面的專項(xiàng)資金。
第三條旅游專項(xiàng)資金的來源。自起,每年從區(qū)財政預(yù)算中安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金200萬,以后視財力增長按適當(dāng)比例逐年增加。
(一)項(xiàng)目管理原則。通過申請、立項(xiàng)、審核、審批、監(jiān)督實(shí)施、決算等項(xiàng)目管理程序,對旅游專項(xiàng)資金使用實(shí)施有效管理。區(qū)旅游行政管理部門要建立旅游項(xiàng)目庫,所立項(xiàng)目必須合法經(jīng)營、依法納稅,具備一定的發(fā)展?jié)摿颓熬暗穆糜尉皡^(qū)(點(diǎn))。
(二)引導(dǎo)激勵原則。發(fā)揮政府資金對旅游產(chǎn)業(yè)投入的引導(dǎo)作用。對旅游資源開發(fā)、旅游項(xiàng)目建設(shè)的投入,以單位自籌資金為主,財政資金引導(dǎo)扶持為輔。
(三)突出重點(diǎn)的原則。堅(jiān)持扶大扶優(yōu),堅(jiān)持??顚S茫苊赓Y金分散和低水平重復(fù)建設(shè),提高資金使用效益。
(四)跟蹤問效原則。區(qū)財政局、區(qū)文化廣電旅游新聞出版局對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條本辦法適用范圍:在本區(qū)注冊并在區(qū)內(nèi)依法納稅的旅游企業(yè)和旅游事業(yè)單位。
第二章扶持對象、條件和方式。
第六條旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)扶持補(bǔ)助。
一、扶持補(bǔ)助對象及條件。
(一)新建和改造提升、當(dāng)年投資總額不低于1000萬元。
的區(qū)旅游景區(qū)(點(diǎn))項(xiàng)目。
(二)新建和改造提升、當(dāng)年投資總額不低于200萬元的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))項(xiàng)目。
(三)旅游景區(qū)(點(diǎn))游客服務(wù)中心建設(shè)。
(四)國家和省市給予了資金扶持,需縣區(qū)配套的旅游景區(qū)(點(diǎn))項(xiàng)目。
二、扶持補(bǔ)助方式。
(一)旅游基礎(chǔ)建設(shè)扶持補(bǔ)助:是指對旅游道路、橋梁、游步道、導(dǎo)覽系統(tǒng)、停車場、碼頭、公廁、污水處理、垃圾處理等方面投資建設(shè)的項(xiàng)目給予的扶持補(bǔ)助。
鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))項(xiàng)目:根據(jù)《南昌市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》扶持補(bǔ)助方式,按要求進(jìn)行配套。
(二)旅游經(jīng)營設(shè)施建設(shè)貼息及扶持補(bǔ)助:是指對除旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外的與旅游相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目給予貼息或扶持補(bǔ)助。
(三)旅游景區(qū)(點(diǎn))游客服務(wù)中心建設(shè)。對當(dāng)年按標(biāo)準(zhǔn)建成的旅游景區(qū)(點(diǎn))游客服務(wù)中心,經(jīng)區(qū)旅游行政管理部門驗(yàn)收合格后,建筑面積在200-500(含)平方米的,一次性補(bǔ)助2萬;建筑面積在500平方米以上的,一次性補(bǔ)助3萬元。
(四)旅游景區(qū)(點(diǎn))提升改造。主要用于區(qū)政府確立的重大投資旅游項(xiàng)目、市級以上旅游綜合體、區(qū)級以上重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目及其他對區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有先導(dǎo)性的項(xiàng)目。最高補(bǔ)助金額不超過10萬。
(五)同一建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目不能連續(xù)兩年申報扶持補(bǔ)助。
第七條旅游產(chǎn)業(yè)品牌獎勵。
(一)旅游社品牌獎。經(jīng)國家旅游局新評定為全國“百強(qiáng)”旅行社的,給予3萬元的獎勵。
(二)旅游景區(qū)品牌建設(shè)。經(jīng)省旅游局新評定的3a級、國家旅游局新評定的4a、5a級旅游景區(qū),分別給予一次性2萬元、3萬元、5萬元的獎勵。
(三)星級飯店品牌獎。經(jīng)省旅游局新評定的四星級、國家旅游局新評定的五星級、白金五星飯店,分別給予一次性獎勵2萬元、3萬元、5萬元。
(四)鄉(xiāng)村旅游品牌獎。經(jīng)市旅游局新評定的3a級、省旅游局新評定的4a、5a級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),分別給予一次性1萬元、2萬元、3萬元的獎勵。
(五)旅游商品品牌獎。獲得國家、省級、市級的“優(yōu)秀旅游商品”,分別給予一次性3萬元、2萬元、1萬元的獎勵;一種商品多級獲獎,不重復(fù)獎勵,按最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)施行。
(六)休閑農(nóng)業(yè)品牌獎。經(jīng)省、國家農(nóng)業(yè)部門新評定的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),分別給予一次性1萬元、2萬元獎勵。
第八條旅游發(fā)展績效獎勵。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效獎勵。對全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的'決策和部署,圓滿完成當(dāng)年旅游工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。當(dāng)年旅游工作達(dá)標(biāo)的獎勵5000元、優(yōu)秀的獎勵1萬元。
(二)旅游業(yè)服務(wù)技能獎勵。對在旅游部門組織的國家、省、市級服務(wù)技能比賽中獲得前三名的旅游企業(yè),按其所獲部門的獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎勵,最高不超過1萬元。
第九條旅游宣傳促銷。
(一)旅游營銷推介活動費(fèi)。用于在舉辦或參與旅游主題活動、節(jié)慶活動的支出。
(二)旅游宣傳品制作費(fèi)。用于制作旅游音像制品、旅游宣傳畫冊、旅游紀(jì)念品、旅游宣傳資料等支出。
(三)媒體宣傳經(jīng)費(fèi)。用于宣傳本區(qū)整體旅游形象或介紹新的旅游產(chǎn)品所支付的有關(guān)費(fèi)用。包括電視、報紙、雜志等新聞媒體廣告宣傳。
(四)參展促銷費(fèi)。包括參加國內(nèi)外旅游博覽會、展銷會時所發(fā)生的場地租用費(fèi)、展臺制作費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)、參展人員食宿公雜費(fèi)等支出。
第十條在旅游專項(xiàng)資金中按不超過3%的比列安排旅游工作經(jīng)費(fèi)。旅游工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于旅游項(xiàng)目的調(diào)研、考察、審核、評審以及旅游網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù),由區(qū)財政局據(jù)實(shí)核撥。
第三章申報審批及監(jiān)督管理。
第十一條區(qū)文化廣電旅游新聞出版局、區(qū)財政局是區(qū)級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項(xiàng)目管理部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核、實(shí)施及政策兌現(xiàn)。
第十二條凡申請我區(qū)旅游專項(xiàng)資金扶持和獎勵的單位,需向區(qū)文化廣電旅游新聞出版局提出書面申請,由區(qū)文化廣電旅游新聞出版局會同區(qū)財政局審核,按《青山湖區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條凡是申報省市級旅游引導(dǎo)扶持資金的企業(yè),必須向區(qū)文化廣電旅游新聞出版局提出申請,經(jīng)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組初審?fù)?,呈報市旅游局?/p>
第十四條在考核年度內(nèi)若發(fā)生重特大安全事故,或有重大投訴并經(jīng)查實(shí)負(fù)有主要責(zé)任的旅游企業(yè)或單位,不得申報本辦法獎勵項(xiàng)目。
第十五條區(qū)旅游專項(xiàng)資金必須??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、挪用。凡弄虛作假套取旅游專項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),區(qū)財政局全額收回專項(xiàng)資金,并取消下一年度的申請資格。
第四章附則。
第十七條各鎮(zhèn)也應(yīng)設(shè)立本級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第十八條本政策如與其他扶持政策相重復(fù)時,不重復(fù)計獎,但可按照就高不就低的原則執(zhí)行。
第十九條本辦法由區(qū)文化廣電旅游新聞出版局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。凡與本辦法不一致的政策和規(guī)定,以本辦法為準(zhǔn)。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇十四
按照省委、省政府《關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見》(浙委〔20xx〕23號)的要求,為落實(shí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省政策,合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),特制定本辦法。
第一條專項(xiàng)資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)而設(shè)立的,由省財政廳和省旅游局共同管理。
(一)支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制;。
(二)支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)及特色旅游項(xiàng)目的開發(fā);。
(三)支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動,對發(fā)揮整體效應(yīng)有促進(jìn)作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
(四)支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設(shè);。
(五)支持有特色的重點(diǎn)旅游商品的研發(fā)。
第三條專項(xiàng)資金補(bǔ)助方式。
(一)專項(xiàng)補(bǔ)助。用于重點(diǎn)旅游規(guī)劃的編制以及社會效益明顯、對全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性旅游專項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟(jì)效益好、還貸能力強(qiáng)的項(xiàng)目,特別是有特色、上品位,列入國家和省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的貸款貼息。
第四條專項(xiàng)資金的申報和審批。
(一)申報時間為每年的6月30日前,逾期不予受理;。
(二)各市、縣(市、區(qū))凡申請專項(xiàng)資金的,須由同級財政部門和旅游局(委)聯(lián)合上報書面申請報告,并分別報送至省財政廳、省旅游局,其中縣(市、區(qū))申請補(bǔ)助的還應(yīng)同時抄送所在市財政局、旅游局(委)。
(三)申報材料包括:財政局和旅游局(委)聯(lián)合報送的申請報告一式兩份;《旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請報告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括:旅游建設(shè)項(xiàng)目須提交計劃部門立項(xiàng)書、可行性研究報告、配套資金承諾書、初步設(shè)計方案及其它有關(guān)材料;旅游規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公益性旅游專用設(shè)施建設(shè)須事先將立項(xiàng)報告報送省旅游局。
(四)省旅游局負(fù)責(zé)全省專項(xiàng)資金申請的匯總初審工作,必要時進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)初審和考察結(jié)果草擬年度專項(xiàng)資金初步分配方案,報省財政廳審核確定后,由省財政廳和省旅游局共同下達(dá)資金分配文件。
(一)專項(xiàng)資金實(shí)行“專項(xiàng)申報、逐項(xiàng)核實(shí)、??顚S?、跟蹤反饋”的管理辦法。
(二)各級財政部門在收到專項(xiàng)資金補(bǔ)助文件后,應(yīng)及時將經(jīng)費(fèi)核撥給用款單位。
(三)用款單位應(yīng)加強(qiáng)對省下?lián)軐m?xiàng)資金的管理,本著“??顚S谩钡脑瓌t,切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益,確保專項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市、縣(市、區(qū))財政、旅游部門應(yīng)在專項(xiàng)資金下達(dá)后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項(xiàng)目進(jìn)展的有關(guān)情況。
(四)專項(xiàng)資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監(jiān)督和檢查,省財政廳、省旅游局應(yīng)不定期對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查。
(五)對認(rèn)真組織實(shí)施并圓滿完成專項(xiàng)任務(wù)的市、縣(市、區(qū)),在以后的專項(xiàng)資金安排上優(yōu)先考慮;對違反上述規(guī)定的,省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補(bǔ)助項(xiàng)目,并按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第六條附則。
本辦法由省財政廳和省旅游局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇十五
第一條為規(guī)范省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向和激勵作用,提高資金使用效益,促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,根據(jù)《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》(湘發(fā)[2007]13號)和財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇十六
第一條為實(shí)現(xiàn)用3年左右的時間基本完成國有企業(yè)的階段性改革任務(wù),加強(qiáng)對支持國有企業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,特制定本辦法。
第二條本辦法所指支持國有企業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),包括省財政安排的國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)補(bǔ)助資金、企業(yè)挖潛改造資金、中央下劃我省有色金屬企業(yè)所得稅留地方部分資金、省級企業(yè)國有資產(chǎn)收益用于支持企業(yè)改革發(fā)展的部分資金、省級集中的教育費(fèi)附加等。
第三條專項(xiàng)資金的管理和使用遵循“統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)分配、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)督、確保實(shí)效”的原則。
第四條專項(xiàng)資金的安排與使用,根據(jù)企業(yè)當(dāng)年改革發(fā)展的需要調(diào)整資金使用方向,突出重點(diǎn)。
第二章資金籌措。
第五條到,省級通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、安排新增財力以及集中部分國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等辦法,3年籌集15億元資金,用于支持國有企業(yè)改革發(fā)展。
(二)企業(yè)挖潛改造資金重點(diǎn)支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,技術(shù)進(jìn)步,高、精、尖技術(shù)引進(jìn);。
(三)有色企業(yè)當(dāng)年上繳的企業(yè)所得稅留地方收入,重點(diǎn)用于解決中央下劃困難有色金屬企業(yè)的突出問題。
第八條使用省屬企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用、有色金屬企業(yè)所得稅、國有資產(chǎn)收益等專項(xiàng)資金的企業(yè),按要求向國資部門申報資金使用項(xiàng)目,經(jīng)國資部門提出意見,財政部門審核確認(rèn),編制支出計劃,報省政府批準(zhǔn)。
第九條使用企業(yè)挖潛改造、省級集中的教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金的,按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定申報和使用。
第十條支出計劃經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,由省財政廳采用國庫集中支付的辦法直接支付。
第五章資金管理。
第十一條籌措的專項(xiàng)資金必須納入財政統(tǒng)一管理,??顚S谩?/p>
第十二條各專項(xiàng)資金的具體操作實(shí)施,嚴(yán)格按照《甘肅省國有資產(chǎn)收益管理暫行辦法》、《甘肅省省屬企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用使用與管理暫行辦法》、《甘肅省企業(yè)挖潛改造資金管理辦法》、《甘肅省中央下劃有色金屬企業(yè)所得稅資金管理使用辦法》執(zhí)行(見附件)。省級集中的教育費(fèi)附加的使用管理執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第六章監(jiān)督、檢查和處罰。
第十三條財政和有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用管理,嚴(yán)格資金項(xiàng)目審批和審核,并定期進(jìn)行檢查。
第十四條審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用和管理的審計、監(jiān)督,規(guī)范資金使用行為。
第十五條財政部門對各資金使用單位的下列行為予以處罰:
(一)不按要求提供資金使用情況或?qū)徲嫛⒈O(jiān)察報告的,暫緩撥付資金;。
(三)沒有按本辦法加強(qiáng)資金管理,健全內(nèi)部控制制度或提供虛假資料,造成資金損失或浪費(fèi)的,對直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人按國家有關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,移交司法部門。
第十六條對截留、挪用、虛報冒領(lǐng)和侵占資金等違反本辦法規(guī)定行為的資金使用單位,依照《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及其他有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第七章附則。
第十七條各地可根據(jù)管理辦法的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定本地區(qū)支持國有企業(yè)改革發(fā)展專項(xiàng)資金的具體管理辦法,報省財政廳備案。
第十八條本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件:1、《甘肅省企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理暫行辦法》。
2、《甘肅省省屬企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用使用與管理暫行辦法》。
3、《甘肅省企業(yè)挖潛改造資金管理辦法》。
4、《甘肅省中央下劃有色金屬企業(yè)所得稅資金管理使用辦法》。
附件1:甘肅省企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理暫行辦法。
第一條為加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)收益管理,維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《中華人民共和國國家金庫條例》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于占有、使用國有資產(chǎn)以及設(shè)置國有股權(quán)的省內(nèi)各類地方企業(yè)或公司、各級政府授權(quán)的投資部門或機(jī)構(gòu)(以下簡稱“企業(yè)”)。
第三條本辦法所稱國有資產(chǎn)收益具體包括:
(一)股份有限公司中國有股應(yīng)分得的利潤;。
(二)有限責(zé)任公司中國有資產(chǎn)按出資比例應(yīng)分得的紅利;。
(三)各級政府授權(quán)的投資部門或機(jī)構(gòu)以國有資產(chǎn)投資形成的收益應(yīng)上繳的部分;。
(四)轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)取得的收益;。
(五)股份有限公司國有股股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入(包括上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入);。
(六)有限責(zé)任公司國家出資轉(zhuǎn)讓的收入;。
(七)其他非國有企業(yè)占用國有資產(chǎn)應(yīng)上繳的收益;。
(八)其他按規(guī)定應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)收益。
第四條國有資產(chǎn)收益的收繳工作由同級財政部門負(fù)責(zé)。
第五條財政部門收繳的國有資產(chǎn)收益按現(xiàn)行財政體制納入同級政府國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算。
第六條國有資產(chǎn)收益使用國家預(yù)算收支科目中第40類“國有資產(chǎn)經(jīng)營收益”預(yù)算科目。
第七條國有資產(chǎn)收益納入同級財政預(yù)算管理,繳入同級財政國庫。其中同級政府集中20%—30%部分用于地方國有資本增量投入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立導(dǎo)向性投資基金、補(bǔ)充社會保障基金等方面,實(shí)行“收支兩條線”管理,??顚S?。
第八條國有資產(chǎn)收益由同級人民政府統(tǒng)籌安排使用。國資部門或企業(yè)提出書面申請和資金使用明細(xì)清單,同級財政部門審核確認(rèn)后經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),按適當(dāng)比例返還國資部門或企業(yè)。
第九條企業(yè)應(yīng)在國有資產(chǎn)收益確定后的5日內(nèi),向同級國有資產(chǎn)收益收繳部門如實(shí)申報,10日內(nèi)上繳入庫。
第十條上繳國有資產(chǎn)收益統(tǒng)一使用《非稅收入一般繳款書》。
第十一條按規(guī)定應(yīng)上繳國有資產(chǎn)收益的企業(yè),必須及時足額上繳,不得拖欠、挪用、截留、坐支。凡拖欠、挪用、截留和私分國有資產(chǎn)收益的,按照《關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十二條各級財政部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳和企業(yè)對收益資金使用的檢查、監(jiān)督工作。
第十三條本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原有的管理辦法與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。如國家出臺新的國有資產(chǎn)收益管理辦法,按新辦法執(zhí)行。
附件2:甘肅省省屬企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用使用與管理暫行辦法。
第一條為確保我省企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,規(guī)范省屬企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用的使用與管理,根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于省屬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)。
第三條破產(chǎn)費(fèi)用的來源:
(一)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收入;。
(二)中央財政一次性補(bǔ)助資金;。
(三)省財政補(bǔ)助資金;。
(四)其他。
第四條破產(chǎn)費(fèi)用使用原則:
(一)彌補(bǔ)經(jīng)國家批準(zhǔn)的政策性破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)安置費(fèi)用不足的缺口;。
(二)保證破產(chǎn)企業(yè)及其職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,保障企業(yè)破產(chǎn)工作的順利進(jìn)行;。
(三)確保破產(chǎn)企業(yè)職工的安置;。
(四)確保專款專用,嚴(yán)禁擠占、挪用。
第五條破產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍:
(六)拖欠的費(fèi)用,包括拖欠的職工工資、社會保險費(fèi)、下崗職工基本生活費(fèi)、撫恤金、傷殘補(bǔ)助金、喪葬費(fèi)等。
第六條破產(chǎn)費(fèi)用的審核。
(二)省屬企業(yè)由省財政廳審核,并按國家有關(guān)規(guī)定審批。
第七條破產(chǎn)費(fèi)用的撥付。
(三)國資部門(控股公司)按照破產(chǎn)清算組的用款計劃,及時將破產(chǎn)費(fèi)用撥付到指定的破產(chǎn)企業(yè)清算專用帳戶。
第八條省屬企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用根據(jù)年度預(yù)算指標(biāo),編制支出計劃,報省政府批準(zhǔn)。
第九條破產(chǎn)費(fèi)用的管理及使用。
(一)破產(chǎn)清算組要設(shè)立破產(chǎn)費(fèi)用專戶,專戶原則上應(yīng)設(shè)在具體企業(yè);。
(四)清算組要嚴(yán)格按照確定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及辦法及時、足額支付各項(xiàng)費(fèi)用;。
(五)清算組要定期編制清算期間的會計報告,報省財政廳等有關(guān)部門;。
(六)企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)后,按要求提交實(shí)施破產(chǎn)全過程的總結(jié)報告,上報省企業(yè)兼并破產(chǎn)協(xié)調(diào)小組及有關(guān)部門。
第十條破產(chǎn)費(fèi)用使用情況的監(jiān)督檢查。
(二)對于違規(guī)使用破產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的企業(yè),省財政將給予責(zé)令改正、調(diào)減或收回資金的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的通過有關(guān)部門追究當(dāng)事人的行政及法律責(zé)任。
第十一條本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件3:甘肅省企業(yè)挖潛改造資金管理辦法。
第一條為積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步步伐,有效發(fā)揮財政支持企業(yè)挖潛改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金(以下簡稱“補(bǔ)助資金”)的導(dǎo)向和促進(jìn)作用,制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業(yè)挖潛改造項(xiàng)目是指企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加花色品種、促進(jìn)產(chǎn)品升級換代、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)約能耗、加強(qiáng)資源綜合利用和“三廢”治理、勞保安全等目的,采用先進(jìn)的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造的項(xiàng)目和其他符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目。
第三條補(bǔ)助資金由省財政廳根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展的需要在年度財政預(yù)算中專項(xiàng)安排,專款專用。
第四條專項(xiàng)資金的投放主要采取項(xiàng)目投資補(bǔ)助和貸款貼息兩種方式。對條件成熟的重大挖潛改造項(xiàng)目補(bǔ)助資金,依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》,采取招標(biāo)或政府采購方式下達(dá)。
第二章安排原則及支持重點(diǎn)。
第五條堅(jiān)持“質(zhì)量、品種、效益”、替代進(jìn)口、擴(kuò)大出口和防止重復(fù)建設(shè)的原則,引進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
第六條項(xiàng)目選擇堅(jiān)持“擇優(yōu)扶強(qiáng),突出重點(diǎn),注重實(shí)效”和國民待遇的原則,不分所有制和隸屬關(guān)系,擇優(yōu)扶持重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的骨干企業(yè),以及各地具有一定規(guī)模或具有發(fā)展?jié)摿?、影響力的企業(yè)。
第七條申請補(bǔ)助資金的企業(yè)必須具備以下條件:
(一)工商行政管理部門登記注冊,具有獨(dú)立法人資格;。
(二)銀行開立基本帳戶;。
(三)具有規(guī)定比例的自有資金,有一定數(shù)額的可抵押資產(chǎn),有較好的財務(wù)核算基礎(chǔ);。
(四)為規(guī)模以上企業(yè);。
(五)重合同、守信用,有較高資信等級;。
(六)資金主管部門認(rèn)為必備的其他條件。
第八條資金支持的重點(diǎn):
(二)社會效益突出的節(jié)能降耗、綜合利用等重點(diǎn)示范項(xiàng)目;。
(三)有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)信息化建設(shè),明顯提高技術(shù)含量和技術(shù)水平的項(xiàng)目;。
(四)有利于促進(jìn)企業(yè)存量資產(chǎn)流動、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組和優(yōu)化資源配置的項(xiàng)目;。
(五)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目;。
(六)用于提高產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展壯大名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目;。
(七)符合產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)合資項(xiàng)目;。
(八)重點(diǎn)出口創(chuàng)匯項(xiàng)目及其他需要扶持的項(xiàng)目。第三章申報程序及要求。
第九條凡符合資金安排原則及支持重點(diǎn)條件的項(xiàng)目,市(州、地)屬、縣(市、區(qū))屬企業(yè)由所在市、州、地主管部門或財政部門對申請報告進(jìn)行初審,并在規(guī)定時間內(nèi),將匯總報告及所附相關(guān)文本上報省級主管部門,同時抄報省財政廳;屬于財政安排資金的項(xiàng)目,直接上報省財政廳。省屬企業(yè)須通過主管部門上報。無主管部門的,企業(yè)可直接將申請報送安排資金的部門。
第十條項(xiàng)目申請報告的內(nèi)容主要包括:
(一)項(xiàng)目內(nèi)容介紹;。
(二)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);。
(三)項(xiàng)目預(yù)算及資金來源;。
(四)資金支持方式;。
(五)貼息項(xiàng)目附貸款合同或支付利息憑據(jù);。
(六)項(xiàng)目可行性研究報告;。
(七)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;。
(八)相關(guān)證書等其他附件等。第四章項(xiàng)目確定及資金下達(dá)。
第十一條相關(guān)主管部門會同省財政廳對申報材料進(jìn)行形式審查后,按《甘肅省財政專項(xiàng)資金項(xiàng)目評審專家管理辦法》,在專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)領(lǐng)域?qū)<胰舾擅?,對所申報?xiàng)目進(jìn)行評審,根據(jù)評審結(jié)果,確定初選項(xiàng)目。
第十二條初選項(xiàng)目根據(jù)資金預(yù)算經(jīng)相關(guān)主管部門會同省財政廳進(jìn)行綜合平衡后,下達(dá)補(bǔ)助(貼息)計劃。
第十三條補(bǔ)助資金按規(guī)定程序辦理劃撥手續(xù),并及時足額撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。省屬企業(yè)直接或由主管部門集中向省財政廳申請撥款。市、州、地所屬單位的項(xiàng)目資金,由省財政廳統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)地方財政部門。省級企業(yè)主管部門和地方財政部門在收到款項(xiàng)后1個月內(nèi)將資金劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第五章資金管理及監(jiān)督檢查。
第十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位收到投資補(bǔ)助資金,要按國家有關(guān)規(guī)定計入企業(yè)資本公積金。貼息資金相應(yīng)沖減企業(yè)財務(wù)費(fèi)用。
第十五條自資金下達(dá)之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2年內(nèi),項(xiàng)目單位應(yīng)于每年底10日前向省財政廳和其他相關(guān)主管部門上報補(bǔ)助(貼息)資金使用情況的說明。
第十六條省財政廳和其他相關(guān)主管部門對項(xiàng)目執(zhí)行情況直接或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對項(xiàng)目完成情況、資金使用效益等績效做出評估,作為今后是否繼續(xù)支持的依據(jù)。
第十七條補(bǔ)助資金應(yīng)全部用于項(xiàng)目挖潛改造,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。違反規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章附則。
第十八條本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前所發(fā)文件凡與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件4:甘肅省中央下劃有色金屬企業(yè)所得稅資金管理使用辦法。
第一條為進(jìn)一步推動和深化我省中央下劃有色金屬企業(yè)改革發(fā)展,加強(qiáng)和規(guī)范我省中央下劃有色金屬企業(yè)所得稅留地方收入資金的管理使用,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整中央所屬有色金屬企事業(yè)單位管理體制有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔〕17號)規(guī)定,按照省政府的要求,制定本辦法。
第二條本辦法所涉及中央下劃有色金屬企事業(yè)單位,是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整中央所屬有色金屬企事業(yè)單位管理體制有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2000〕17號)下放我省管理的原中央所屬企事業(yè)單位,具體包括金川有色金屬公司、白銀有色金屬公司(含白銀鋁廠)、蘭州鋁廠(含西北鋁加工廠)、蘭州連城鋁廠、甘肅稀土公司、西北有色冶金機(jī)械廠和西北礦冶研究院等15戶企事業(yè)單位(以下簡稱“有色金屬企業(yè)”)。
第三條有色金屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)的所得稅留地方收入資金的使用應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、量入為出的原則。
第四條有色金屬企業(yè)所得稅留地方收入資金(以下簡稱“資金”)主要用于解決中央下劃困難有色金屬企業(yè)的突出問題、企業(yè)分離辦社會職能、重點(diǎn)技改項(xiàng)目及省政府確定的有關(guān)事項(xiàng)。
第五條資金從有色金屬企業(yè)當(dāng)年上繳的企業(yè)所得稅留地方收入中安排,2004—20每年3000萬元。如有其他情況,經(jīng)省政府批準(zhǔn),可另行處理。
第六條有色金屬企業(yè)可根據(jù)資金使用要求向國資部門申報資金使用項(xiàng)目,國資部門、省財政廳進(jìn)行審核立項(xiàng)后,編制支出計劃,報省政府批準(zhǔn)。
第七條支出計劃經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,由省財政廳負(fù)責(zé)資金的撥付,對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第八條有色金屬企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的資金應(yīng)列為國家資本金。
第九條使用資金的有色金屬企業(yè)必須以書面形式定期或不定期地向國資部門和省財政廳匯報資金的使用情況。
第十條有色金屬企業(yè)必須嚴(yán)格按照省政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目使用資金,不得挪作他用。如違反規(guī)定,省財政廳將給予責(zé)令改正、調(diào)減或收回資金的處罰。
第十一條本辦法由省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,以前下發(fā)的有關(guān)規(guī)定凡與本辦法有抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
甘肅省人民政府辦公廳10月12日印發(fā)。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇十七
所謂專項(xiàng)資金,是國家或有關(guān)部門或上級部門下?lián)艿木哂袑iT指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會要求進(jìn)行單獨(dú)核算,專款專用,不能挪作他用。在當(dāng)前各種制度和規(guī)定中,專項(xiàng)資金有著不同的名稱,如專項(xiàng)支出、項(xiàng)目支出、??畹龋⑶以诎ǖ木唧w內(nèi)容上也有一定的差別。但從總體看,其含義又是基本一致的。一般來說專項(xiàng)資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業(yè)單位,用于完成專項(xiàng)工作或工程,并需要單獨(dú)報帳結(jié)算的資金。
一般來說專項(xiàng)資金是指財政部門或上級單位撥給行政事業(yè)單位,用于完成專項(xiàng)工作或工程,并需要單獨(dú)報帳結(jié)算的資金。也就是說,專項(xiàng)資金有三個特點(diǎn):一是來源于財政或上級單位;二是用于特定事項(xiàng);三是需要單獨(dú)核算。專項(xiàng)資金按其形成來源主要可分為專用基金、專用撥款和專項(xiàng)借款三類。單位工作經(jīng)費(fèi)不足,單獨(dú)行文申請的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),是用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),不屬于專項(xiàng)資金。
對專項(xiàng)資金的構(gòu)成尚沒有統(tǒng)一的界定,從財政資金管理的情況看,在日常操作中,一般采用的是“扣除界定法”,即扣除經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)以外的,由財政安排或追加以及上級單位撥付的財政資金,全部作為專項(xiàng)資金。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇十八
第一條為加強(qiáng)省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)管理,充分發(fā)揮資金的使用效益和導(dǎo)向作用,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔〕41號)、《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的意見》(皖發(fā)〔〕17號)和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見》(皖政〔〕33號)以及財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條專項(xiàng)資金的來源為省級預(yù)算安排的財政資金。
第三條專項(xiàng)資金安排使用遵循“強(qiáng)化引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重效益、??顚S谩钡脑瓌t,重點(diǎn)用于引導(dǎo)社會資本投入、集中財力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、改善旅游產(chǎn)品布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
第二章使用范圍及方式。
第四條專項(xiàng)資金使用范圍包括以下方面:
(一)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。主要用于補(bǔ)助重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)和旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及完善等。
(二)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。主要用于補(bǔ)助帶動農(nóng)民脫貧致富的.旅游開發(fā)項(xiàng)目等。
(三)旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。主要用于文化旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游、休閑度假、自駕車營地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
(四)旅游宣傳促銷。主要用于為開拓境內(nèi)外旅游市場而舉行的全省及區(qū)域性重大宣傳促銷活動和節(jié)慶活動等。
(五)旅游商品研發(fā)。主要用于補(bǔ)助全省旅游商品的研發(fā),重點(diǎn)扶持文化旅游紀(jì)念品、手工藝品和特色旅游商品等。
(六)旅游企業(yè)融資。主要用于鼓勵融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)旅游貸款項(xiàng)目提供擔(dān)保、支持旅游企業(yè)發(fā)行信托產(chǎn)品、降低旅游企業(yè)融資成本等。
(七)旅游基礎(chǔ)工作。主要用于補(bǔ)助旅游規(guī)劃編制、旅游項(xiàng)目庫建設(shè)、旅游信息化建設(shè)、旅游人才培訓(xùn)等。
(八)旅游獎勵。主要用于旅游創(chuàng)建、旅游改革和其他需要獎勵的項(xiàng)目。
(九)省政府確定的其他重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開支。
第五條專項(xiàng)資金補(bǔ)助方式包括直接補(bǔ)助、貸款貼息、以獎代補(bǔ)、擔(dān)保貼費(fèi)等形式。
(一)直接補(bǔ)助,適用于補(bǔ)助旅游項(xiàng)目開發(fā)、旅游景區(qū)(點(diǎn))旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目、旅游商品研發(fā)、旅游規(guī)劃、旅游信息化、全省旅游發(fā)展大會申辦補(bǔ)助等。
(二)貸款貼息、擔(dān)保貼費(fèi),適用于補(bǔ)助重點(diǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目、旅游商品研發(fā)、旅游新業(yè)態(tài)等項(xiàng)目。
(三)以獎代補(bǔ),適用于旅游景區(qū)升級、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)以及對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)突出的旅游項(xiàng)目等。
第三章項(xiàng)目申報、審核及資金撥付。
第六條直接補(bǔ)助與貸款貼息項(xiàng)目申報與審核:項(xiàng)目申報單位按規(guī)定于每年7月底前向所在市、縣(市、區(qū))旅游和財政部門申報下一年項(xiàng)目。各市和省直管縣旅游、財政部門按照《安徽省旅游項(xiàng)目庫建設(shè)與管理暫行辦法》規(guī)定,對申報項(xiàng)目進(jìn)行審核、篩選,于每年8月底前聯(lián)合上報省旅游局、省財政廳。申請材料內(nèi)容不完整、申報程序不規(guī)范的,省旅游局、省財政廳不予受理。
省旅游局會同省財政廳對申報項(xiàng)目進(jìn)行審核,經(jīng)審核同意的旅游項(xiàng)目列入省旅游局下一年度部門預(yù)算。部門預(yù)算批復(fù)后下達(dá)旅游項(xiàng)目資金。
第七條以獎代補(bǔ)項(xiàng)目申報與審核:省旅游局于每年3月底前提出上年度需要獎勵的項(xiàng)目和獎金額度,省財政廳據(jù)此下達(dá)獎勵資金。
5a級景區(qū)獎勵200萬元,全國百強(qiáng)旅行社獎勵20萬元。旅游包機(jī)、專列、游輪獎勵按照《安徽省旅游包機(jī)、專列、游輪獎勵專項(xiàng)資金管理辦法》(財行﹝﹞123號)執(zhí)行。獲得全國旅游系統(tǒng)大賽獎勵按省旅游局《參加全國旅游系統(tǒng)大賽獎勵實(shí)施辦法》(皖旅﹝2011﹞106號)執(zhí)行。
第八條貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)助項(xiàng)目申報與審核:按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省旅游項(xiàng)目貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(皖政辦秘〔2011〕129號)規(guī)定進(jìn)行。
第九條專項(xiàng)資金的撥付實(shí)行國庫集中支付制度。由省財政部門將資金直接下達(dá)至各市和省直管縣財政部門,各市和省直管縣財政部門要在專項(xiàng)資金到位15個工作日內(nèi),及時足額將資金撥付同級旅游部門或項(xiàng)目申報單位,不得截留或挪作他用。
第十條對已補(bǔ)助的旅游項(xiàng)目,原則上不得調(diào)整。若在執(zhí)行過程中遇到自然災(zāi)害等不可抗力因素,確需改變項(xiàng)目用途的,由市和省直管縣旅游、財政部門提出申請報省旅游局(附更改項(xiàng)目申報材料),經(jīng)省旅游局商省財政廳批準(zhǔn)后方可更改。
第四章監(jiān)督管理。
第十一條各級財政主管部門應(yīng)會同同級旅游主管部門加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作,建立對旅游專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查制度,保證專項(xiàng)資金及時、足額到位,專款專用。對資金到位不及時、不足額的單位,責(zé)成相關(guān)部門及時糾正;對違反規(guī)定,以各種借口截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的單位,除追回資金外,還要給予兩年內(nèi)不得申請專項(xiàng)資金補(bǔ)助的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
第十二條各級財政主管部門要會同同級旅游主管部門,按照《安徽省預(yù)算支出績效考評實(shí)施方法》(財預(yù)〔2009〕134號)等規(guī)定,實(shí)行跟蹤問效,在重點(diǎn)旅游項(xiàng)目完成后及時對項(xiàng)目進(jìn)行績效考評,評價報告同時上報省財政廳和省旅游局。
第五章附則。
第十三條本辦法由省財政廳、省旅游局共同負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。原《安徽省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財行〔〕335號)同時廢止。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇十九
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等法規(guī)制度和財政資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),是指由省級財政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于支持我省糧食生產(chǎn)獎勵、做優(yōu)做強(qiáng)湘米產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)墾系統(tǒng)富民工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品加工及村級經(jīng)濟(jì)扶持等方面的資金。
第三條專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)符合財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、講求效益的原則,確保專項(xiàng)資金使用的規(guī)范、安全和高效。
第四條專項(xiàng)資金對項(xiàng)目的扶持主要采取無償資助的方式進(jìn)行,部分采用貸款貼息或者以獎代補(bǔ)的方式。同一項(xiàng)目原則上不重復(fù)安排專項(xiàng)資金支持。
第五條專項(xiàng)資金由省財政廳和省農(nóng)委共同管理。省財政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的年度預(yù)算編制,審核資金分配方案并下達(dá)資金,對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績效管理;省農(nóng)委負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金方案的編制,組織項(xiàng)目申報和評審,并做好項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管和資金的績效評價工作。
第六條專項(xiàng)資金實(shí)行管理辦法、申報流程、評審公示、分配結(jié)果、績效評價等全過程公開。
第二章資金、分配與撥付。
1、糧食生產(chǎn)獎勵,主要用于獎勵我省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣、先進(jìn)縣、先進(jìn)村等方面;。
8、農(nóng)產(chǎn)品加工及村級經(jīng)濟(jì)扶持,主要用于支持我省中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),村級經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等方面。
第三章申報與審批。
第八條每年9月底前,省農(nóng)委根據(jù)省財政廳年度預(yù)算要求下發(fā)次年度項(xiàng)目申報通知,各市州、縣市區(qū)和有關(guān)單位按照通知要求,向省農(nóng)委提出次年度專項(xiàng)資金申報計劃。資金申報計劃主要包括當(dāng)年工作目標(biāo)、績效目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和資金安排計劃,績效目標(biāo)要明確、具體、可考核。
第九條省直農(nóng)業(yè)有關(guān)單位、市州和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)或財政部門要對申報項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研和可行性論證,對上報項(xiàng)目的真實(shí)性和文件的合規(guī)性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目審查后,以市州、縣市區(qū)政府、農(nóng)業(yè)主管部門或財政部門正式文件向省農(nóng)委、省財政廳申報。
第十條專項(xiàng)資金按照因素法和項(xiàng)目法進(jìn)行安排。按因素法安排的資金,省農(nóng)委會同省財政廳按項(xiàng)目有關(guān)因素進(jìn)行測算和分配。競爭性項(xiàng)目資金,省農(nóng)委對上報項(xiàng)目進(jìn)行匯總和初步審查,會同省財政廳組織有關(guān)專家進(jìn)行評審,根據(jù)專家評審意見和年度資金預(yù)算規(guī)模,確定資金支持項(xiàng)目和資金安排方案。對于非競爭性項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定直接安排資金計劃。
第十一條專項(xiàng)資金應(yīng)納入財務(wù)系統(tǒng)核算,統(tǒng)籌安排。年初編制預(yù)算,應(yīng)明確省本級支出預(yù)算和對市縣的轉(zhuǎn)移支付預(yù)算兩大部分,執(zhí)行過程中不得隨意調(diào)整。
第十二條專項(xiàng)資金原則上要求每年分兩批安排(年底提前下達(dá)安排下年度專項(xiàng)資金70%以上,其余部分在翌年6月底前下達(dá)安排)。
第四章資金監(jiān)管。
第十三條各級財政部門或農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)配合審計部門對專項(xiàng)資金進(jìn)行審計。
第十四條各級財政部門或農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升項(xiàng)目管理水平,充分發(fā)揮財政資金效益。對項(xiàng)目單位不按規(guī)定使用資金的,財政部門或主管部門可停撥項(xiàng)目資金或中止項(xiàng)目執(zhí)行。
第十五條專項(xiàng)資金必須??顚S?,嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用。按照“誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則,建立責(zé)任追究制度。
第十六條項(xiàng)目完成后應(yīng)抓緊做好年度總結(jié)和績效評價工作。
第十七條對專項(xiàng)資金管理執(zhí)行有力且績效好的市州、縣市區(qū),下年度可優(yōu)先安排扶持項(xiàng)目,并加大支持力度。
第十八條對在專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報中弄虛作假騙取資金、改變資金用途或擠占、挪用、滯留資金的,責(zé)令限期改正,并取消下年度申報專項(xiàng)資金的資格,由財政部門依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理處罰。
第五章附則。
第十九條本專項(xiàng)資金設(shè)置年限為三年。到期后自動終止,確需延續(xù)的,重新評估后按新設(shè)專項(xiàng)報批。
第二十條本辦法自公布之日起實(shí)施。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請示篇二十
按照省委、省政府《關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見》(浙委〔2004〕23號)的要求,為落實(shí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省政策,合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),特制定本辦法。
第一條專項(xiàng)資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)而設(shè)立的,由省財政廳和省旅游局共同管理。
(一)支持對全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制;。
(二)支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)及特色旅游項(xiàng)目的開發(fā);。
(三)支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動,對發(fā)揮整體效應(yīng)有促進(jìn)作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
(四)支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設(shè);。
(五)支持有特色的重點(diǎn)旅游商品的研發(fā)。
第三條專項(xiàng)資金補(bǔ)助方式。
(一)專項(xiàng)補(bǔ)助。用于重點(diǎn)旅游規(guī)劃的編制以及社會效益明顯、對全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性旅游專項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟(jì)效益好、還貸能力強(qiáng)的項(xiàng)目,特別是有特色、上品位,列入國家和省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的貸款貼息。
第四條專項(xiàng)資金的申報和審批。
(一)申報時間為每年的6月30日前,逾期不予受理;。
(二)各市、縣(市、區(qū))凡申請專項(xiàng)資金的,須由同級財政部門和旅游局(委)聯(lián)合上報書面申請報告,并分別報送至省財政廳、省旅游局,其中縣(市、區(qū))申請補(bǔ)助的還應(yīng)同時抄送所在市財政局、旅游局(委)。
(三)申報材料包括:財政局和旅游局(委)聯(lián)合報送的申請報告一式兩份;《旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請報告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括:旅游建設(shè)項(xiàng)目須提交計劃部門立項(xiàng)書、可行性研究報告、配套資金承諾書、初步設(shè)計方案及其它有關(guān)材料;旅游規(guī)劃、旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公益性旅游專用設(shè)施建設(shè)須事先將立項(xiàng)報告報送省旅游局。
(四)省旅游局負(fù)責(zé)全省專項(xiàng)資金申請的匯總初審工作,必要時進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)初審和考察結(jié)果草擬年度專項(xiàng)資金初步分配方案,報省財政廳審核確定后,由省財政廳和省旅游局共同下達(dá)資金分配文件。
第五條專項(xiàng)資金的'管理與監(jiān)督。
(一)專項(xiàng)資金實(shí)行“專項(xiàng)申報、逐項(xiàng)核實(shí)、專款專用、跟蹤反饋”的管理辦法。
(二)各級財政部門在收到專項(xiàng)資金補(bǔ)助文件后,應(yīng)及時將經(jīng)費(fèi)核撥給用款單位。
(三)用款單位應(yīng)加強(qiáng)對省下?lián)軐m?xiàng)資金的管理,本著“??顚S谩钡脑瓌t,切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益,確保專項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市、縣(市、區(qū))財政、旅游部門應(yīng)在專項(xiàng)資金下達(dá)后的次年3月底前向省財政廳、省旅游局報送資金使用管理及項(xiàng)目進(jìn)展的有關(guān)情況。
(四)專項(xiàng)資金的使用和管理接受同級財政、審計部門的監(jiān)督和檢查,省財政廳、省旅游局應(yīng)不定期對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查。
(五)對認(rèn)真組織實(shí)施并圓滿完成專項(xiàng)任務(wù)的市、縣(市、區(qū)),在以后的專項(xiàng)資金安排上優(yōu)先考慮;對違反上述規(guī)定的,省財政廳和省旅游局將暫停核批新的補(bǔ)助項(xiàng)目,并按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第六條附則。
本辦法由省財政廳和省旅游局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
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