方案是一種系統(tǒng)性的解決問題的方法或步驟。有效的方案需要合理分配資源，以達(dá)到最優(yōu)化的效果。下面是一些常見問題的解決方案，它們可以幫助我們更好地理解和應(yīng)對(duì)問題。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇一
市政府：
9月，遼寧省人大會(huì)頒布了《遼寧省安全生產(chǎn)條例》，《條例》中規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并納入年度財(cái)政預(yù)算，確保?？顚Ｓ?。陳政高省長在20第四季度和今年第一季度全省安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上又反復(fù)強(qiáng)調(diào)各市要設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。并責(zé)成省安監(jiān)局、省財(cái)政廳和省編委辦近期到各市就安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金設(shè)立情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。為此，參照其他市的設(shè)立情況和我市的實(shí)際，建議設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金1500萬元，請(qǐng)示市政府給予批準(zhǔn)。
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急救援體系建設(shè)。
2、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
3、涉及公共安全和特別重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患的治理和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。
4、涉及公共安全的特別重大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
5、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)。
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
妥否，請(qǐng)批示。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇二
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、《上海市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(滬府〔〕1號(hào))、《上海市優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)行動(dòng)方案》(滬府〔〕16號(hào))、《關(guān)于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔〕2號(hào))、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔2012〕12號(hào))和《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》等產(chǎn)業(yè)政策，設(shè)立寶山區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)，支持一批具有附加值高、成長性好、關(guān)鍵性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、有獨(dú)特優(yōu)勢等特點(diǎn)的先進(jìn)制造企業(yè)發(fā)展，制訂本辦法。
第二條資金來源。
財(cái)政預(yù)算每年安排4000萬元專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于本區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況，可適當(dāng)調(diào)整下年度預(yù)算額度。
第三條使用范圍。
專項(xiàng)資金主要支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)中心建設(shè)、專利新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、總集成總承包、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目，推動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育壯大，新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突破的項(xiàng)目，進(jìn)一步提升寶山產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
適用專項(xiàng)資金的企業(yè)(項(xiàng)目)，工商注冊本地、稅務(wù)征納關(guān)系均應(yīng)在寶山。
財(cái)政資助(或獎(jiǎng)勵(lì))按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，凡注冊在街鎮(zhèn)(園區(qū))的企業(yè)，單個(gè)項(xiàng)目資助額度大于(不含)20萬元的，區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)(園區(qū))分級(jí)承擔(dān)，具體參見《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》，資助資金在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后撥付。
第四條支持方式和條件。
(一)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造。
1.符合國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化及重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄的區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制造企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動(dòng)安全條件等目標(biāo)，采用國內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、生產(chǎn)工藝和輔助設(shè)施進(jìn)行改造或擴(kuò)建、遷建，設(shè)備投資額大于500萬元(信息類項(xiàng)目大于200萬元)及以上且形成先進(jìn)生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目，在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。
2.技術(shù)改造項(xiàng)目一般采取項(xiàng)目資助的支持方式，資助額度最高不超過項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%，單個(gè)項(xiàng)目資助額度原則最高不超過500萬元。對(duì)于國家級(jí)或市級(jí)規(guī)定區(qū)縣資金需配套的技術(shù)改造項(xiàng)目，按照國家、本市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬元;被認(rèn)定為上海市企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬元;被認(rèn)定為寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
(三)重點(diǎn)支持本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新、專利新產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備研制。
對(duì)符合國家和上海市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平、可取得良好市場前景的專利技術(shù)獲得本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)定、專利新產(chǎn)品認(rèn)定和重大技術(shù)裝備研制(含首臺(tái)套業(yè)績突破)的項(xiàng)目，給予一次性30萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)于列入本區(qū)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新認(rèn)定的項(xiàng)目、專利新產(chǎn)品認(rèn)定的項(xiàng)目，給予一次性15萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)重點(diǎn)支持實(shí)施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)(含服務(wù)業(yè))。
被首次認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)產(chǎn)品的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;首次認(rèn)定為市級(jí)以上名牌產(chǎn)品(企業(yè))或上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;首次認(rèn)定為全國“守合同、重信用”單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;首次認(rèn)定為上海市名牌產(chǎn)品、上海市著名商標(biāo)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;首次認(rèn)定為上海品牌建設(shè)優(yōu)秀園區(qū)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;首次認(rèn)定為上海品牌園區(qū)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;連續(xù)三年認(rèn)定為上海市“專精特新”中小企業(yè)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;連續(xù)三次信用等級(jí)認(rèn)定為“aaa”級(jí)的上海市“守合同、重信用”單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;首次認(rèn)定為上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;名牌或商標(biāo)稱號(hào)續(xù)評(píng)再次取得認(rèn)定的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
(五)重點(diǎn)支持實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的企業(yè)。
對(duì)落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的上海市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。制定國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;制定國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;制定行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家或地方標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)承擔(dān)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;對(duì)承擔(dān)上海市標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
(六)重點(diǎn)支持智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
對(duì)以產(chǎn)學(xué)研等多種形式開發(fā)智能電網(wǎng)用電信息采集技術(shù)、傳感與測量技術(shù)、信息與通信技術(shù)、智能型配電自動(dòng)化技術(shù)等并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，突破物聯(lián)網(wǎng)高端傳感器、短距離無線通信、軟件和系統(tǒng)集成、基于云計(jì)算的海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等技術(shù)研發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，年銷售規(guī)模達(dá)到萬元以上的企業(yè)，且第三方證明該技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上并取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;建立智能用戶端、能源環(huán)境管理檢測系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控管理平臺(tái)、物流管理平臺(tái)及應(yīng)用示范企業(yè)，按項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%給予資助，最高資助資額不超過50萬元;承擔(dān)國際或國家級(jí)智能變電站工程總包建設(shè)，工程量在1億元以上的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
(七)重點(diǎn)支持總集成總承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)發(fā)展以總集成總承包為主要方式的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工程承包向?qū)＠夹g(shù)輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程(epc設(shè)計(jì)—采購—施工鏈設(shè)備部分)和全面解決方案等高端市場發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的集成創(chuàng)新能力。重點(diǎn)支持開拓大型成套設(shè)備等總包業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和集成、研發(fā)和設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、節(jié)能和環(huán)保、供應(yīng)鏈管理、再制造等領(lǐng)域的外包服務(wù)的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項(xiàng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，按市、區(qū)財(cái)政資金1：1的比例給予配套支持。列入?yún)^(qū)級(jí)專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目，投資額在100萬元及以上、1000萬元以下的，按投資額的10%給予資助，最高不超過30萬元;投資額在1000萬元及以上、1億元以下的，按投資額的3%給予資助，最高不超過60萬元;投資額在1億元及以上的，自60萬元資助起，每增加1億元投資則增加10萬元資助，最高不超過100萬元。
(八)重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。
為加快實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標(biāo)，積極培育和推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持軟件和集成電路、云計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);新能源高端裝備、機(jī)器人等智能制造、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫(yī)療器械、特種結(jié)構(gòu)和功能材料、3d打印等新型特色產(chǎn)業(yè)。列入國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持的項(xiàng)目，按項(xiàng)目研發(fā)投入的8%最高不超過300萬元給予匹配資金扶持。列入?yún)^(qū)級(jí)計(jì)劃的項(xiàng)目，按研發(fā)投入的30%最高不超過300萬元，或設(shè)備投入的8%最高不超過300萬元給予資金扶持。
支持參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)舉辦或組團(tuán)的論壇、推介會(huì)和展覽會(huì)等活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生經(jīng)費(fèi)的50%給予資助，最高不超過50萬元。
支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)國內(nèi)外科研院所、高等院校和知名企業(yè)入駐我區(qū)建立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展產(chǎn)學(xué)研合作等，經(jīng)認(rèn)定后，財(cái)政按其研發(fā)儀器設(shè)備投入的30%、最高不超過100萬元的財(cái)政資金支持。對(duì)入駐我區(qū)發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而租賃廠房的企業(yè)，按兩年房租總額的30%給予補(bǔ)貼、累計(jì)補(bǔ)貼金額最高不超過100萬元。上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專項(xiàng)資金扶持具體參見《上海市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》。
第五條組織機(jī)構(gòu)。
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理，主要包括項(xiàng)目信息發(fā)布、受理、申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估。
第六條申報(bào)和審批。
專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條管理和監(jiān)督。
專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條附則。
(一)本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，施行3年。
(二)本辦法由上海市寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇三
按照省委、省政府《關(guān)于建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的若干意見》(浙委〔20xx〕23號(hào))的要求，為落實(shí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省政策，合理、有效地管理和使用浙江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)，特制定本辦法。
專項(xiàng)資金是省委、省政府為加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)而設(shè)立的，由省財(cái)政廳和省旅游局共同管理。
(一)支持對(duì)全省及地方旅游發(fā)展具有重要影響的旅游規(guī)劃的編制;。
(二)支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)及特色旅游項(xiàng)目的開發(fā);。
(三)支持有利于資源整合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，對(duì)發(fā)揮整體效應(yīng)有促進(jìn)作用的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
(四)支持旅游信息化建設(shè)、旅游人才的培養(yǎng)和旅游院校的建設(shè);。
(五)支持有特色的重點(diǎn)旅游商品的研發(fā)。
(一)專項(xiàng)補(bǔ)助。用于重點(diǎn)旅游規(guī)劃的編制以及社會(huì)效益明顯、對(duì)全省旅游業(yè)發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性旅游專項(xiàng)設(shè)施的建設(shè)。
(二)貸款貼息。用于經(jīng)濟(jì)效益好、還貸能力強(qiáng)的項(xiàng)目，特別是有特色、上品位，列入國家和省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的貸款貼息。
(一)申報(bào)時(shí)間為每年的6月30日前，逾期不予受理;。
(二)各市、縣(市、區(qū))凡申請(qǐng)專項(xiàng)資金的，須由同級(jí)財(cái)政部門和旅游局(委)聯(lián)合上報(bào)書面申請(qǐng)報(bào)告，并分別報(bào)送至省財(cái)政廳、省旅游局，其中縣(市、區(qū))申請(qǐng)補(bǔ)助的還應(yīng)同時(shí)抄送所在市財(cái)政局、旅游局(委)。
(三)申報(bào)材料包括：財(cái)政局和旅游局(委)聯(lián)合報(bào)送的申請(qǐng)報(bào)告一式兩份;《旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告書》(格式附后)一式兩份。其他輔助資料包括：旅游建設(shè)項(xiàng)目須提交計(jì)劃部門立項(xiàng)書、可行性研究報(bào)告、配套資金。
承諾書。
初步設(shè)計(jì)方案及其它有關(guān)材料;旅游規(guī)劃旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公益性旅游專用設(shè)施建設(shè)須事先將立項(xiàng)報(bào)告報(bào)送省旅游局。
(四)省旅游局負(fù)責(zé)全省專項(xiàng)資金申請(qǐng)的匯總初審工作，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)初審和考察結(jié)果草擬年度專項(xiàng)資金初步分配方案，報(bào)省財(cái)政廳審核確定后，由省財(cái)政廳和省旅游局共同下達(dá)資金分配文件。
(一)專項(xiàng)資金實(shí)行“專項(xiàng)申報(bào)、逐項(xiàng)核實(shí)、?？顚Ｓ?、跟蹤反饋”的管理辦法。
(二)各級(jí)財(cái)政部門在收到專項(xiàng)資金補(bǔ)助文件后，應(yīng)及時(shí)將經(jīng)費(fèi)核撥給用款單位。
(三)用款單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省下?lián)軐ｍ?xiàng)資金的管理，本著“專款專用”的原則，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益，確保專項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市、縣(市、區(qū))財(cái)政、旅游部門應(yīng)在專項(xiàng)資金下達(dá)后的次年3月底前向省財(cái)政廳、省旅游局報(bào)送資金使用管理及項(xiàng)目進(jìn)展的有關(guān)情況。
(四)專項(xiàng)資金的使用和管理接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查，省財(cái)政廳、省旅游局應(yīng)不定期對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查。
(五)對(duì)認(rèn)真組織實(shí)施并圓滿完成專項(xiàng)任務(wù)的市、縣(市、區(qū))，在以后的專項(xiàng)資金安排上優(yōu)先考慮;對(duì)違反上述規(guī)定的，省財(cái)政廳和省旅游局將暫停核批新的補(bǔ)助項(xiàng)目，并按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
附則。
本辦法由省財(cái)政廳和省旅游局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇四
第一條 為加強(qiáng)重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造專項(xiàng)資金(以下簡稱"淘汰改造專項(xiàng)資金")的使用管理，提高財(cái)政資金的使用績效，確保順利完成重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)目標(biāo)，制定本辦法。
第二條 淘汰改造專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項(xiàng)資金，xx年安排700萬元，以后每年適度增加。
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。
第四條 使用范圍
1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于(市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案)中確定的10個(gè)重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺(tái)工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)運(yùn)行。
6、重污染行業(yè)考核評(píng)價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。
第五條 申請(qǐng)條件
申請(qǐng)?zhí)蕴脑鞂ｍ?xiàng)資金，必須具備以下條件：
3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金；
4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目，必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過驗(yàn)收。主動(dòng)淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請(qǐng)受理截止期前建成并通過驗(yàn)收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的，須建成并通過驗(yàn)收。
第六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的，以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目，建成并通過驗(yàn)收的，以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
2、研究開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的，按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入，給予每個(gè)項(xiàng)目2-5萬元的補(bǔ)助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對(duì)實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施，按每噸級(jí)300元給予一次性補(bǔ)助。
(四)對(duì)年度通過市級(jí)及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評(píng)審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè)，給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 申報(bào)材料
(一)強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目
1、申請(qǐng)表格(詳見附表一)；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃(文件)和原項(xiàng)目建設(shè)批文(核準(zhǔn)、備案)。
4、(企業(yè)(項(xiàng)目)強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告)，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。
5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文。
企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述材料申報(bào)。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目
1、申請(qǐng)表格(詳見附表二)；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、研究開發(fā)項(xiàng)目，需提供該技術(shù)(工藝、設(shè)備)的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料；對(duì)推廣應(yīng)用項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目
1、申請(qǐng)表格(詳見附表三)；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等。
(四)當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)
1、申請(qǐng)表格(詳見附表四)；
2、盛本級(jí)的確認(rèn)文件。
第八條 申報(bào)程序
1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料(書面材料一式兩份；電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。
2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額，報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第九條 資金撥付
由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條 申報(bào)受理時(shí)間
申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動(dòng)放棄。
第十一條 使用管理
1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ?，不得以任何形式、任何理由騙娶截留或挪用專項(xiàng)資金。
2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位，在項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)自覺接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該收回專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
第十二條 本辦法由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇五
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》、《寧波市民辦教育促進(jìn)條例》有關(guān)精神，充分發(fā)揮民辦教育專項(xiàng)資金的扶持、激勵(lì)和導(dǎo)向作用，促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。
第二條 市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中每年預(yù)算安排民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于市屬非營利性民辦學(xué)校（指不要求回報(bào)的市屬民辦學(xué)校，下同）的補(bǔ)助以及對(duì)民辦教育工作成績突出的縣（市）區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 專項(xiàng)資金的具體用途：
4．對(duì)民辦高校重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；
5．對(duì)民辦教育工作成績突出的縣（市）區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 —1—
第四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)助資金全部用于指定的項(xiàng)目或校舍維修與建設(shè)、購置教學(xué)設(shè)施（設(shè)備）、提高教職工的工資福利待遇，不得挪作他用。
第五條 享受財(cái)政資助的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1．資助對(duì)象為實(shí)施學(xué)歷教育和學(xué)前教育且不要求回報(bào)的全日制民辦學(xué)校；
4．在校學(xué)生規(guī)模達(dá)到420人以上，并落實(shí)國家各項(xiàng)幫困助學(xué)政策；
5．學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量得到保障，經(jīng)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定為合格。
第六條 申請(qǐng)資金補(bǔ)助的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)接受政府部門指定的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)工作應(yīng)在每年6月30日前完成。審計(jì)費(fèi)用按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則承擔(dān)。
第七條 民辦學(xué)校申請(qǐng)資金補(bǔ)助應(yīng)提交以下材料：
1．民辦學(xué)校資格審查表；
2．民辦學(xué)校專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表；
3．民辦學(xué)校聘任教師登記表；
4．民辦學(xué)校教師參加社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)匯總表；
—2—
5．社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)表（經(jīng)當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)蓋章）；
6．民辦學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表；
7．上年度補(bǔ)助資金使用情況備案表等；
8．本年度學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排計(jì)劃。
（市屬民辦高校提交材料另行規(guī)定）
第八條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每年9月15日前將規(guī)定材料報(bào)市教育局，經(jīng)教育局審核，并商市財(cái)政局后下達(dá)給學(xué)校。民辦學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格做好經(jīng)費(fèi)管理和使用，并自覺接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
第九條 政府對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管以預(yù)算控制和專項(xiàng)審計(jì)為主，確保民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。教育行政部門財(cái)務(wù)管理中心要建立完善民辦學(xué)校財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)收入和財(cái)政補(bǔ)助資金的日常監(jiān)督。
第十條 民辦學(xué)校有下列情形之一的，減少補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)或取消當(dāng)年專項(xiàng)資金補(bǔ)助資格：
1．學(xué)費(fèi)收取后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳到資金專戶；
2．財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有抽逃出資、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)或財(cái)務(wù)管理混亂的；
3．向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)或存在其他亂收費(fèi)行為的；
4．上一學(xué)年發(fā)生校園重大安全責(zé)任事故或發(fā)生師生群體性事件造成較大社會(huì)影響的；
5．存在其他違反法律、法規(guī)行為的。
—3—
第十一條 民辦學(xué)校享受財(cái)政資助的條件今后如有新的政策規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各縣（市）區(qū)教育行政部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓k學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)增長狀況和民辦學(xué)校實(shí)際，設(shè)立縣級(jí)民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，并參照本規(guī)定制定專項(xiàng)資金使用和管理辦法，報(bào)市教育局、財(cái)政局備案。
—4—
附件2
民辦學(xué)校資格審查表
注：1．學(xué)校類別指幼兒園、小學(xué)、初中、普高、職高、完中、九年制學(xué)校、
十二年制學(xué)校。
2．本表所指教師必須具有教師資格證書和初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 3．資金監(jiān)管銀行指政府部門、學(xué)校、銀行三方簽署學(xué)費(fèi)和財(cái)政資助資金監(jiān)管協(xié)議的專戶銀行。
填表人： 填表日期： 負(fù)責(zé)人簽章：
—5—
附件3
民辦學(xué)校專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表
注：1．公辦學(xué)校生均教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)每年都有變化，要根據(jù)教育
行政部門提供的數(shù)據(jù)填寫；
2．教師應(yīng)發(fā)工資總額的統(tǒng)計(jì)對(duì)象應(yīng)為具有教師資格證書和初級(jí)以上
教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并從事教學(xué)工作的人員。應(yīng)發(fā)工資包括學(xué)校發(fā)放的各類獎(jiǎng)金、津貼。
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發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇六
第一條為規(guī)范展覽經(jīng)營行為，完善展覽業(yè)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)展覽業(yè)市場的正常秩序，促進(jìn)展覽業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類展覽活動(dòng)及其管理適用本辦法。但由國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)及省市政府直接舉辦的展覽活動(dòng)不適用本辦法。
第三條本辦法所稱展覽，是指舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)以招展方式在固定的場館及預(yù)定時(shí)期內(nèi)舉辦，通過物品、技術(shù)或者服務(wù)的展示，進(jìn)行信息交流，促進(jìn)科技和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的商業(yè)性活動(dòng)以及與之相關(guān)的活動(dòng)。
本辦法所稱主辦單位，是指負(fù)責(zé)制定展覽的實(shí)施方案和計(jì)劃，對(duì)招展辦展活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排，并對(duì)招展辦展活動(dòng)承擔(dān)主要責(zé)任的單位。
本辦法所稱承辦單位，是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議，負(fù)責(zé)布展、展品運(yùn)輸、安全保衛(wèi)以及其他具體展覽事項(xiàng)的單位。
第四條市商務(wù)行政主管部門是本市會(huì)展業(yè)行政主管部門，依照國家法律和行政管理職能，從宏觀上積極促進(jìn)展覽業(yè)的發(fā)展。市會(huì)展業(yè)行政主管部門委托海口市會(huì)展業(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱市會(huì)展辦)負(fù)責(zé)本市會(huì)展業(yè)的日常管理工作。
商務(wù)、工商、旅游、市政市容、貿(mào)促、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、文體、公安、園林、環(huán)衛(wèi)、交通、質(zhì)監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，密切配合，做好相關(guān)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)工作。
第五條建立展覽報(bào)備制度。主辦單位(或承辦單位)應(yīng)當(dāng)在舉辦展覽活動(dòng)60日前到市會(huì)展辦辦理備案手續(xù)，并提供下列材料：
(一)證明主(承)辦單位法人資格的有效證件;。
(二)展覽組織實(shí)施方案;。
(四)其他需要提交的文件。
第六條在本市舉辦展覽依法需辦理審批的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到市市政市容、公安、消防等有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。境外到本市舉辦有關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技術(shù)類展覽的，按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條舉辦大型展覽會(huì)有可能影響周邊區(qū)域交通、公共安全、市容環(huán)境和園林綠化的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)事先將舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等相關(guān)信息向公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等部門報(bào)告，并接受其指導(dǎo)。
第八條對(duì)于在本市舉辦的國際性、全國性大型外來展會(huì)，市會(huì)展辦為舉辦單位提供申報(bào)市政市容、公安、消防等有關(guān)部門的“一站式”服務(wù)，并幫助協(xié)調(diào)海關(guān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門。
第九條未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，展覽名稱不得使用“中國”、“全國”等字詞。
未經(jīng)市政府及有關(guān)部門同意，任何單位和個(gè)人不得以市政府及有關(guān)部門名義舉辦展覽。
第十條展覽舉辦單位的招展廣告、宣傳材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信，與所舉辦的展覽內(nèi)容、性質(zhì)相符，不得虛構(gòu)、夸大展覽規(guī)模和性質(zhì)。
第十一條招展信息發(fā)布后，舉辦單位不得擅自變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時(shí)間等展覽事項(xiàng)。有正當(dāng)理由確需變更的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門辦理變更手續(xù)并報(bào)市會(huì)展辦備案，同時(shí)告知參展商。
第十二條展覽舉辦場館應(yīng)具備相應(yīng)的場地、設(shè)施和消防安全等條件。專業(yè)性場館應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，配置電視監(jiān)控、防盜報(bào)警、緊急報(bào)警和出入口安全檢查系統(tǒng)。
舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物等珍貴物品展覽的展區(qū)，除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的安全要求外，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置單人出入通道和符合防護(hù)要求的展臺(tái)展柜等。
第十三條展覽的主辦單位、承辦單位、場館經(jīng)營單位等在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)展覽安全承擔(dān)責(zé)任。
主辦單位、場館單位應(yīng)當(dāng)制定安全防范工作制度和應(yīng)急措施，場館單位應(yīng)組建安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職安保人員。
承辦單位對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，承辦單位的主要負(fù)責(zé)人為承辦活動(dòng)的安全責(zé)任人。
承辦單位應(yīng)與場館單位簽訂明確的安全。
責(zé)任書。
制定安全。
工作方案。
和
應(yīng)急預(yù)案。
明確安全工作負(fù)責(zé)人。
市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)與公安等部門及時(shí)銜接，協(xié)調(diào)做好治安、消防、道路交通等方面的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
第十四條發(fā)生刑事、治安案件或者自然災(zāi)害事故等突發(fā)事件時(shí)，場館單位、舉辦單位和參展商等應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，配合公安等有關(guān)部門進(jìn)行處理。
第十五條舉辦單位應(yīng)根據(jù)展會(huì)的實(shí)際情況制定展會(huì)現(xiàn)場知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和工作方案，并提交給市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門應(yīng)在展會(huì)現(xiàn)場指定或派駐知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)絡(luò)員，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴接待機(jī)構(gòu)，接受舉報(bào)投訴，做好權(quán)利糾紛調(diào)解和案件處理工作。
第十六條各行政管理部門不得違背企業(yè)意愿，采取或者變相采取行政干預(yù)手段要求企業(yè)參展;不得通過行政及其它手段強(qiáng)行要求企業(yè)、個(gè)人提供贊助。
第十七條舉辦單位、場館單位及參展經(jīng)營者均應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計(jì)行政管理部門依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)，真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)填報(bào)展覽統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。
第十八條舉辦單位應(yīng)當(dāng)與參展商簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。參展經(jīng)營者必須具有合法的經(jīng)營資格，其經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十九條舉辦單位負(fù)責(zé)對(duì)參展商的參展資格和經(jīng)營活動(dòng)合法性進(jìn)行審查，并在辦展結(jié)束后15天內(nèi)將展覽活動(dòng)的總結(jié)和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市會(huì)展辦。
第二十條政府和政府有關(guān)部門作為舉辦單位的展覽，舉辦單位應(yīng)于每年10月底前向市會(huì)展辦報(bào)送下一年度辦展計(jì)劃，由市會(huì)展辦匯總編制政府年度辦展計(jì)劃，并根據(jù)政府年度辦展計(jì)劃協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)場館安排。
第二十一條市會(huì)展辦應(yīng)根據(jù)政府年度辦展計(jì)劃和展覽備案情況，定期向社會(huì)發(fā)布本市的辦展信息，引導(dǎo)有序辦展。對(duì)擬舉辦的展覽，發(fā)現(xiàn)舉辦時(shí)間相沖突的，市會(huì)展辦應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合理引導(dǎo)分期辦展或整合辦展，避免重復(fù)辦展引發(fā)無序競爭和惡性競爭。
場館單位應(yīng)支持和配合市會(huì)展辦引導(dǎo)展覽市場良性健康發(fā)展，合理安排場館辦展活動(dòng)。舉辦單位應(yīng)增強(qiáng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，避免無序競爭和惡性競爭。
第二十二條在本市舉辦展覽遵循政策引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的規(guī)則，倡導(dǎo)有序競爭，鼓勵(lì)行業(yè)自律。對(duì)同類展覽，原則上相隔舉辦時(shí)間最低不應(yīng)少于3個(gè)月;對(duì)內(nèi)容相近的展覽，市會(huì)展辦優(yōu)先安排已連續(xù)成功舉辦三屆以上展覽的展期;對(duì)申報(bào)時(shí)間相近的同類內(nèi)容展覽，市會(huì)展辦應(yīng)予以協(xié)調(diào)，爭取聯(lián)合舉辦或差時(shí)舉辦。
第二十三條展覽活動(dòng)的檢查采取多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行，依法對(duì)展覽進(jìn)行檢查和收費(fèi)的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定出示相關(guān)證件和開具統(tǒng)一票據(jù)。
第二十四條對(duì)展覽期間發(fā)生的各類投訴事項(xiàng)，舉辦單位、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極做好受理、處理工作，投訴事項(xiàng)涉及多個(gè)部門職責(zé)的，市會(huì)展辦應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處理工作，形成有效的聯(lián)動(dòng)、監(jiān)管機(jī)制。
第二十五條涉及展覽活動(dòng)的當(dāng)事人違反本辦法有關(guān)規(guī)定，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章相關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條展覽活動(dòng)當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條本辦法具體應(yīng)用問題由市商務(wù)行政主管部門會(huì)同市會(huì)展辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自20xx年9月14日起施行，有限期5年，有效期屆滿自行失效。
第一章總則。
第一條為進(jìn)一步規(guī)范本市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理，提高資金使用效益，更好地發(fā)揮財(cái)政資金在促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，根據(jù)《?？谑腥嗣裾P(guān)于加快?？跁?huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》(海府[20xx]73號(hào))的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條設(shè)立海口市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)。市財(cái)政局是會(huì)展專項(xiàng)資金管理的主管部門，負(fù)責(zé)本市會(huì)展專項(xiàng)資金預(yù)決算的審核、批復(fù)，會(huì)同市會(huì)展業(yè)行政主管部門、?？谑袝?huì)展業(yè)協(xié)調(diào)管理辦公室(以下簡稱市會(huì)展辦)對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行管理監(jiān)督。
市會(huì)展辦負(fù)責(zé)本市會(huì)展活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)或資助申請(qǐng)的審核以及會(huì)展基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi)的使用;負(fù)責(zé)本市年度專項(xiàng)資金使用計(jì)劃和專項(xiàng)資金預(yù)決算的編報(bào)，每年11月底前，將下一年度計(jì)劃及資金測算報(bào)市財(cái)政局;負(fù)責(zé)會(huì)同市財(cái)政局、會(huì)展業(yè)行政主管部門對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、資助項(xiàng)目進(jìn)行核查。
第三條專項(xiàng)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)或資助本市轄區(qū)內(nèi)的下列活動(dòng)或事項(xiàng)：
(一)對(duì)規(guī)模大、社會(huì)效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ谋就疗放茣?huì)展或重點(diǎn)支持的會(huì)展活動(dòng)的培育、補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對(duì)符合本市產(chǎn)業(yè)特色、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益明顯、影響力強(qiáng)的國內(nèi)外大型會(huì)展的引進(jìn)、申辦費(fèi)用，以及對(duì)引進(jìn)者的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對(duì)全市會(huì)展業(yè)的宣傳推廣、招商推介、統(tǒng)計(jì)備案以及行業(yè)合作交流的費(fèi)用。
(四)對(duì)會(huì)展業(yè)專業(yè)人才的培育或引進(jìn)費(fèi)用，推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的其他基礎(chǔ)性工作支出。
市政府另行確定支持的會(huì)議和展覽項(xiàng)目的籌備經(jīng)費(fèi)不屬于專項(xiàng)資金中列支項(xiàng)目。
同期舉辦的同一個(gè)項(xiàng)目，包含會(huì)議和展覽兩項(xiàng)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照主要的活動(dòng)申請(qǐng)補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)，不得同時(shí)申請(qǐng)會(huì)議和展覽的雙重補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。
已獲得本市其他財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不得申請(qǐng)?jiān)搶ｍ?xiàng)資金。
第四條用于培育本地展覽項(xiàng)目的補(bǔ)貼。
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。
在本市舉辦的國際性、全國性或區(qū)域性的展覽項(xiàng)目。
(二)補(bǔ)貼用途。
辦展補(bǔ)貼主要用于展覽會(huì)的宣傳推介、廣告和專業(yè)客商邀請(qǐng)、接待的開支。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.對(duì)新創(chuàng)辦的展會(huì)，按照展會(huì)實(shí)際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼，最高不超過6屆。每屆展會(huì)申請(qǐng)補(bǔ)貼的展位規(guī)模應(yīng)不低于150、250、350、450、550、650個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，未達(dá)到規(guī)模的展會(huì)不予補(bǔ)貼。
前3屆，按實(shí)際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量，每個(gè)展位補(bǔ)貼400元，4、5、6屆分別按每個(gè)展位補(bǔ)貼300、200、100元。每屆補(bǔ)貼總額最高不超過30萬元。
2.現(xiàn)有展會(huì)6屆以上的，為鼓勵(lì)其繼續(xù)做大做強(qiáng)，以上一年(屆)展覽實(shí)際銷售的標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)為基數(shù)，對(duì)超出的增加展位進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)超出基數(shù)100、200、300個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)展位的，分別按每個(gè)展位200、250、300元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。
3.為引導(dǎo)專業(yè)相近的中小專業(yè)展會(huì)走聯(lián)合辦展、共創(chuàng)品牌的路子，對(duì)整合資源后的展覽規(guī)模達(dá)到500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位以上的，視作新辦展會(huì)予以補(bǔ)貼。整合后的前3屆，對(duì)超出500個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位后實(shí)際銷售的展位數(shù)量(特裝折合成標(biāo)展)，每個(gè)展位補(bǔ)貼400元，4、5、6屆分別按每個(gè)展位補(bǔ)貼300、200、100元。每屆補(bǔ)貼總額最高不超過20萬元。
(四)補(bǔ)貼條件和原則。
1.有本市轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)作為展覽會(huì)主辦或承辦單位，該機(jī)構(gòu)必須為合法的獨(dú)立法人單位。
2.展覽會(huì)采取市場化運(yùn)作，具有潛在發(fā)展前景。
3.展覽主題和內(nèi)容符合本市及周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，能推動(dòng)本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.對(duì)主、承辦單位基本相同，主題和內(nèi)容相似的展覽會(huì)視為同一展覽會(huì)，不得重復(fù)申請(qǐng)補(bǔ)貼。
5.主題和內(nèi)容相似的展覽會(huì)，原則上應(yīng)進(jìn)行協(xié)商整合，如不能整合，按照“做大做強(qiáng)，扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則對(duì)其中規(guī)模大的展覽會(huì)予以補(bǔ)貼。
6.以本地小商品參展為主且以個(gè)體消費(fèi)者為主要對(duì)象的專項(xiàng)商品展以及各類展銷會(huì)、展示會(huì)、成就展、文化科普展、人才交流會(huì)等不列為補(bǔ)貼范圍。
7.多個(gè)主題的單一展覽會(huì)，只對(duì)符合條件的主題進(jìn)行補(bǔ)貼，并按照符合條件的主題集中展示的展位數(shù)量進(jìn)行核算。
8.本辦法實(shí)施前，已舉辦但未達(dá)到6屆以上的展覽活動(dòng)，可在本辦法實(shí)施后的第2年開始對(duì)應(yīng)實(shí)際舉辦屆數(shù)予以補(bǔ)貼。本辦法實(shí)施前的不予補(bǔ)貼。
9.特裝展位按面積進(jìn)行折合成標(biāo)準(zhǔn)展位，即每9平方米折合一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位。
10.展覽規(guī)模的核定標(biāo)準(zhǔn)均含下限不含上限，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的展覽會(huì)舉辦天數(shù)應(yīng)達(dá)3天以上(含3天)。
第五條用于國內(nèi)外流動(dòng)性大型展覽項(xiàng)目申辦經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼。
(一)支付對(duì)象：在本市舉辦國內(nèi)外流動(dòng)性展覽的舉辦方，或承接上述展會(huì)的專業(yè)展館。
(二)申辦費(fèi)或補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。
申辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：依主辦方要求，根據(jù)展會(huì)慣例并參考其他城市申辦標(biāo)準(zhǔn)，市會(huì)展辦向市政府提出申請(qǐng)，由市政府確定申辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)展會(huì)形式及主辦方要求，市會(huì)展辦向市政府提出意見，由市政府確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第六條用于鼓勵(lì)大型流動(dòng)性展會(huì)在本市連續(xù)舉辦的獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：規(guī)模達(dá)到1萬平方米以上，市政府未支付申辦費(fèi)和申辦補(bǔ)貼的流動(dòng)性展會(huì)主辦方。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：第一年(屆)按每萬平方米5萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，自第二年(屆)開始，以第一年(屆)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，在其連續(xù)舉辦年份(屆數(shù))內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)每年遞增10%(最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不超過每萬平方米10萬元)。舉辦年份(屆數(shù))期間有中斷的，不連續(xù)計(jì)算年數(shù)(屆數(shù))，中斷后再次在本市舉辦的，重新按第一年(屆)每萬平方米5萬元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第七條用于展覽項(xiàng)目引進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。
引進(jìn)國際性、全國性或區(qū)域性專業(yè)展覽會(huì)在本市成功舉辦的單位或個(gè)人。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
引進(jìn)的展覽會(huì)規(guī)模達(dá)1萬平方米(含)以上，舉辦時(shí)間達(dá)3天以上(含3天)，按每萬平方米1萬元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)引進(jìn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條用于會(huì)議的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。
在本市成功舉辦國內(nèi)外大型會(huì)議的組織機(jī)構(gòu)、會(huì)議引進(jìn)者。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
1.政府直接申辦或舉辦的大型會(huì)議組織機(jī)構(gòu)：
由政府直接申辦或舉辦的大型會(huì)議，根據(jù)活動(dòng)特點(diǎn)及主辦方要求，由市會(huì)展辦提出意見，報(bào)市政府審批，按市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.其他商業(yè)性會(huì)議組織機(jī)構(gòu)：
(1)國內(nèi)大型商業(yè)性會(huì)議，是指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的，實(shí)際會(huì)期達(dá)2天以上(含2天)的論壇、研討會(huì)、洽談會(huì)、訂貨會(huì)、年會(huì)等，其補(bǔ)貼金額最高不超過15萬元，具體標(biāo)準(zhǔn)為：
會(huì)議安排住宿以五星級(jí)賓館為主，且住宿人數(shù)在200人(含)以上，每個(gè)會(huì)期以150元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿四星、三星級(jí)賓館的人數(shù)可分別按0.6和0.3的系數(shù)折算成五星級(jí)住宿人數(shù)計(jì)算。
會(huì)議安排住宿以四星級(jí)賓館為主，且住宿人數(shù)在350人(含)以上，每個(gè)會(huì)期以100元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、三星級(jí)賓館的人數(shù)可分別按1.7和0.5的系數(shù)折算成四星級(jí)住宿人數(shù)計(jì)算。
會(huì)議安排住宿以三星級(jí)賓館為主，且住宿人數(shù)在750人(含)以上，每個(gè)會(huì)期以50元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、四星級(jí)賓館的人數(shù)可分別按3.3和2的系數(shù)折算成三星級(jí)住宿人數(shù)計(jì)算。
(2)國際性會(huì)議，是指由各類部門、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的，有來自境外2個(gè)以上國家(地區(qū))參會(huì)人員，境外參會(huì)人數(shù)達(dá)到50人(含50人)以上，實(shí)際會(huì)期達(dá)2天以上(含2天)的論壇、研討會(huì)、洽談會(huì)、年會(huì)等會(huì)議活動(dòng)。其補(bǔ)貼金額最高不超過20萬元。
具體標(biāo)準(zhǔn)為：
會(huì)議安排住宿以五星級(jí)賓館為主，且住宿人數(shù)在200人(含)以上，每個(gè)會(huì)期以300元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿四星、三星級(jí)賓館的人數(shù)可分別按0.6和0.3的系數(shù)折算成五星級(jí)住宿人數(shù)計(jì)算。
會(huì)議安排住宿以四星級(jí)賓館為主，且住宿人數(shù)在350人(含)以上，每個(gè)會(huì)期以200元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、三星級(jí)賓館的人數(shù)可分別按1.7和0.5的系數(shù)折算成四星級(jí)住宿人數(shù)計(jì)算。
會(huì)議安排住宿以三星級(jí)賓館為主，且住宿人數(shù)在750人(含)以上，每個(gè)會(huì)期以100元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其他住宿五星、四星級(jí)賓館的人數(shù)可分別按3.3和2的系數(shù)折算成三星級(jí)住宿人數(shù)計(jì)算。
(三)對(duì)大型會(huì)議引進(jìn)者的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)國內(nèi)外大型會(huì)議引進(jìn)者的獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)其引進(jìn)活動(dòng)的規(guī)模和影響，由市會(huì)展辦提出意見，報(bào)市政府審批，按市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條用于會(huì)展業(yè)宣傳推廣、項(xiàng)目推介及行業(yè)交流的經(jīng)費(fèi)。
(一)宣傳推介經(jīng)費(fèi)。
用于本市會(huì)展業(yè)的宣傳推介及光盤、刊物和其他會(huì)展宣傳用品的設(shè)計(jì)制作及其它宣傳費(fèi)用。
(二)行業(yè)交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
用于對(duì)本市會(huì)展業(yè)進(jìn)行對(duì)外宣傳推廣、外出考察學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)，開展會(huì)展業(yè)的招商引資，引進(jìn)或移植境外品牌展會(huì)來本市舉辦的前期必要費(fèi)用等。
第十條用于會(huì)展業(yè)人才培育以及其他基礎(chǔ)性工作的經(jīng)費(fèi)。
(一)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。
(二)調(diào)研經(jīng)費(fèi)。
(三)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)。
(四)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
用于本市會(huì)展業(yè)相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。
(五)評(píng)估經(jīng)費(fèi)。
用于本市重點(diǎn)會(huì)展項(xiàng)目的評(píng)估。
(六)評(píng)比表彰經(jīng)費(fèi)。
用于年度評(píng)選先進(jìn)會(huì)展或會(huì)展舉辦單位的表彰。
(七)法律咨詢經(jīng)費(fèi)。
用于會(huì)展糾紛處理，各項(xiàng)合同文本、法律規(guī)范性文件審定的法律咨詢活動(dòng)。
(八)國際認(rèn)證經(jīng)費(fèi)。
支持本市相關(guān)機(jī)構(gòu)或會(huì)展項(xiàng)目申請(qǐng)加入國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(ufi)、國際會(huì)議協(xié)會(huì)(icca)等國際性組織，取得國際認(rèn)證。對(duì)取得ufi、icca認(rèn)證的機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目，給予認(rèn)證后3年會(huì)員費(fèi)50%的獎(jiǎng)勵(lì)。
(九)其他工作經(jīng)費(fèi)。
用于其他能夠促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性工作。
第三章申請(qǐng)程序與材料。
第十一條專項(xiàng)資金申請(qǐng)、審批程序和所需材料。
(一)計(jì)劃申報(bào)。
各項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)于每年10月底前向市會(huì)展辦提交下年度會(huì)展計(jì)劃和會(huì)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目，填寫申報(bào)項(xiàng)目備案表，并提供展會(huì)主承辦單位合法登記注冊證照。每年6月底前可以補(bǔ)報(bào)下半年申請(qǐng)項(xiàng)目。市會(huì)展辦根據(jù)各單位申報(bào)情況制訂年度會(huì)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼項(xiàng)目計(jì)劃，沒有列入計(jì)劃的項(xiàng)目原則上不予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。
項(xiàng)目申請(qǐng)單位包括：
1.展覽補(bǔ)貼項(xiàng)目：展覽項(xiàng)目主、承辦機(jī)構(gòu);。
2.展覽申辦項(xiàng)目：需支付申辦補(bǔ)貼的展覽項(xiàng)目主辦方;。
3.展覽獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：展覽項(xiàng)目引進(jìn)單位或個(gè)人;。
4.會(huì)議補(bǔ)貼項(xiàng)目：會(huì)議組織機(jī)構(gòu);。
5.會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：會(huì)議引進(jìn)單位或個(gè)人;。
6.其他項(xiàng)目：項(xiàng)目組織部門或行業(yè)主管部門。
每個(gè)項(xiàng)目只能由一個(gè)單位提出申請(qǐng)。同一項(xiàng)目由多個(gè)單位共同組織的，需協(xié)商推選一個(gè)單位提出申請(qǐng)。
(二)項(xiàng)目申請(qǐng)。
各項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在項(xiàng)目舉辦前1個(gè)月向市會(huì)展辦提出項(xiàng)目申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。
1.展覽項(xiàng)目需提交的材料：
(1)申報(bào)項(xiàng)目備案表;。
(3)展覽項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;。
(4)主承辦單位協(xié)議(或有關(guān)部門的批辦件);。
(6)項(xiàng)目由多個(gè)單位共同組織或引進(jìn)的，需提供各方協(xié)商一致共同推選申請(qǐng)單位的文件。
2.會(huì)議項(xiàng)目需提交的材料：
(1)申報(bào)項(xiàng)目備案表;。
(3)會(huì)議活動(dòng)批準(zhǔn)文件;。
(4)主承辦單位協(xié)議(或有關(guān)部門的批辦件);。
(5)會(huì)議基本情況、工作方案、擬參會(huì)境內(nèi)外來賓名單、宣傳廣告材料等;。
(6)會(huì)議場所租賃合同、酒店住宿及餐飲合同;。
(7)會(huì)議由多個(gè)單位共同組織或引進(jìn)的，需提供各方協(xié)商一致共同推選申請(qǐng)單位的文件。
逾期未提出項(xiàng)目申請(qǐng)的，視同自動(dòng)放棄，不予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。
(三)評(píng)估申請(qǐng)。
各項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在項(xiàng)目舉辦前半個(gè)月提出項(xiàng)目評(píng)估申請(qǐng)，遞交評(píng)估申請(qǐng)材料。
1.評(píng)估申請(qǐng)報(bào)告。
2.展覽項(xiàng)目提供展館確認(rèn)的實(shí)際展位平面圖、參展商目錄(電子版)等資料;會(huì)議項(xiàng)目提供實(shí)際參會(huì)來賓名單，客人住宿安排表或住宿結(jié)構(gòu)平面圖。
3.申請(qǐng)展會(huì)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，還需提供主辦方出具的引進(jìn)證明材料，市會(huì)展辦出具的引進(jìn)認(rèn)可意見。
4.其他相關(guān)證明材料。
第十二條專項(xiàng)資金審核撥付程序。
(一)項(xiàng)目核查和評(píng)估。
市會(huì)展辦聯(lián)合市財(cái)政局等部門對(duì)會(huì)展項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估、核查，并做出初審意見。
(二)項(xiàng)目總結(jié)。
項(xiàng)目結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，各項(xiàng)目申請(qǐng)單位須向市會(huì)展辦上報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。展覽補(bǔ)貼項(xiàng)目還需提供補(bǔ)貼資金決算報(bào)告及展覽會(huì)宣傳廣告、客商邀請(qǐng)接待費(fèi)用開支的合同(復(fù)印件)、發(fā)票(復(fù)印件)、刊物、照片等相關(guān)證明材料;會(huì)議補(bǔ)貼項(xiàng)目還需提供會(huì)場場租發(fā)票(復(fù)印件)、參會(huì)人員名片(復(fù)印件)、住宿安排表、酒店出具的住宿證明材料等。
市會(huì)展辦出具項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果未達(dá)到合格要求的項(xiàng)目不予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。
(三)審核撥付。
符合獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼條件的項(xiàng)目，經(jīng)市會(huì)展辦和市財(cái)政局審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)后給予撥付。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四章監(jiān)督管理。
第十三條市財(cái)政局、市會(huì)展辦應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的審核、檢查和監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)定期對(duì)有關(guān)單位專項(xiàng)資金的使用情況及使用效益進(jìn)行檢查評(píng)估。市會(huì)展辦應(yīng)對(duì)年度資金使用情況、效果進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估，為制訂下一年度資金預(yù)算提供依據(jù)。
第十四條各用款單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格開支范圍，不得挪用、截留，同時(shí)做好專項(xiàng)資金使用材料的建檔和保存，接受相關(guān)部門的檢查和審計(jì)。
第十五條根據(jù)檢查和審計(jì)結(jié)果，有下列情形之一的，由市會(huì)展辦會(huì)同市財(cái)政局按情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取停止獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼等措施;由市財(cái)政局會(huì)同市會(huì)展辦追回已撥的專項(xiàng)資金。構(gòu)成違法或犯罪的，由相關(guān)部門依法處理或追究刑事責(zé)任。
(一)未按本辦法規(guī)定將專項(xiàng)資金用于專項(xiàng)使用項(xiàng)目的;。
(二)展會(huì)組織秩序混亂，發(fā)生罷展、鬧展、上訪或重大事故的;。
(四)提交虛假申請(qǐng)資料騙取專項(xiàng)資金的;。
(五)其他違反財(cái)政法律、法規(guī)和規(guī)章的。
第十六條市會(huì)展辦和市財(cái)政局進(jìn)行展會(huì)評(píng)估的人員應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，對(duì)在評(píng)估過程中發(fā)生弄虛作假、營私舞弊等違規(guī)行為的，向其所在單位進(jìn)行通報(bào)，并依法給予行政處分。同時(shí)，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第五章附則。
第十七條本辦法具體應(yīng)用問題由市財(cái)政局會(huì)同市會(huì)展辦負(fù)責(zé)解釋。
第十八條本辦法自20xx年9月14日起施行，有限期5年，有效期屆滿自行失效。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇七
。
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。
1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于《市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》中確定的10個(gè)重污染行業(yè)）。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的.研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺(tái)工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)運(yùn)行。
6、重污染行業(yè)考核評(píng)價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。
申請(qǐng)?zhí)蕴脑鞂ｍ?xiàng)資金，必須具備以下條件：
3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金；
4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目，必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過驗(yàn)收。主動(dòng)淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請(qǐng)受理截止期前建成并通過驗(yàn)收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的，須建成并通過驗(yàn)收。
（一）強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的，以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5—8%的補(bǔ)助。
企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目，建成并通過驗(yàn)收的，以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5—8%的補(bǔ)助。
2、研究開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的，按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入，給予每個(gè)項(xiàng)目2—5萬元的補(bǔ)助。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對(duì)實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施，按每噸級(jí)300元給予一次性補(bǔ)助。
（四）對(duì)年度通過市級(jí)及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評(píng)審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè)，給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目
1、申請(qǐng)表格（詳見附表一）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃（文件）和原項(xiàng)目建設(shè)批文（核準(zhǔn)、備案）。
4、《企業(yè)（項(xiàng)目）強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告》，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。
5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文。
企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述材料申報(bào)。
（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目
1、申請(qǐng)表格（詳見附表二）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、研究開發(fā)項(xiàng)目，需提供該技術(shù)（工藝、設(shè)備）的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料；對(duì)推廣應(yīng)用項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等材料。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目
1、申請(qǐng)表格（詳見附表三）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等。
（四）當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)
1、申請(qǐng)表格（詳見附表四）；
2、省、本級(jí)的確認(rèn)文件。
1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。
2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額，報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動(dòng)放棄。
1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項(xiàng)資金。
2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位，在項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)自覺接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該收回專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇八
第一條為規(guī)范黑龍江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理，支持全省旅游業(yè)加快發(fā)展，《黑龍江省人民政府省本級(jí)專項(xiàng)資金分配審批管理暫行辦法》(黑政發(fā)〔〕7號(hào))精神，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱黑龍江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)是經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立，由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的用于旅游業(yè)發(fā)展的資金，包括旅游項(xiàng)目建設(shè)資金(以下簡稱“項(xiàng)目資金”)和旅游宣傳促銷資金(以下簡稱“宣傳資金”)兩個(gè)部分。
第三條專項(xiàng)資金的使用原則是“遵守規(guī)劃、突出重點(diǎn)”。按照《黑龍江省北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃》(黑發(fā)[2009]12號(hào))的部署，重點(diǎn)支持規(guī)劃中確定的旅游建設(shè)項(xiàng)目和旅游宣傳促銷活動(dòng)，適當(dāng)扶持其他具有發(fā)展?jié)摿Φ钠鸩叫突蚓哂械湫褪痉蹲饔玫穆糜雾?xiàng)目。
第四條專項(xiàng)資金是補(bǔ)貼性、鼓勵(lì)性、導(dǎo)向性的資金，其目的是通過財(cái)政資金的投入，引導(dǎo)和帶動(dòng)各類資金對(duì)旅游業(yè)的支持，改善整體旅游環(huán)境，擴(kuò)大旅游業(yè)的知名度，從而促進(jìn)全省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第二章項(xiàng)目資金。
第五條項(xiàng)目資金的使用范圍主要是：
(三)旅游名鎮(zhèn)的的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;。
(五)利用地方資源，開發(fā)具有地方特色的旅游商品、紀(jì)念品的項(xiàng)目。
(六)省本級(jí)的教育培訓(xùn)、信息化建設(shè)、招商引資、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等費(fèi)用。
第六條項(xiàng)目資金使用分為無償補(bǔ)助和貸款貼息兩種形式。各市縣可根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等實(shí)際情況，申報(bào)以下兩種資金使用形式。
(一)無償補(bǔ)助：主要用于符合旅游規(guī)劃的、對(duì)改善旅游環(huán)境作用大、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大、以非經(jīng)營性為主的旅游建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展規(guī)劃編制補(bǔ)助。對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目的無償補(bǔ)助原則上不連續(xù)超過3年，補(bǔ)助資金不超過企業(yè)注冊資本的50%，不超過項(xiàng)目總投資額的30%。
(二)貸款貼息：主要用于帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的旅游項(xiàng)目及其他經(jīng)營性的旅游建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主為旅游開發(fā)農(nóng)戶、獨(dú)立的企業(yè)法人或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理的事業(yè)法人資格的建設(shè)單位。貸款貼息的貼息率不超過當(dāng)期銀行貸款利率，貼息期原則上連續(xù)不超過3年。
第七條項(xiàng)目資金的無償補(bǔ)助與貸款貼息原則上不同時(shí)支持同一個(gè)項(xiàng)目。
第八條項(xiàng)目資金的申報(bào)、審批和撥付程序：
(一)下達(dá)通知。每年年末省財(cái)政廳研究確定項(xiàng)目資金支出預(yù)算規(guī)模后，會(huì)同省旅游局向有關(guān)各市縣下達(dá)下一年度項(xiàng)目資金申報(bào)通知。
(二)項(xiàng)目申報(bào)。各市縣項(xiàng)目投資主體按照通知要求，報(bào)所在市縣旅游局和財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目資金，并由市縣旅游局會(huì)同財(cái)政局審查后聯(lián)合行文報(bào)省旅游局、省財(cái)政廳;省屬單位申請(qǐng)項(xiàng)目資金，經(jīng)主管部門報(bào)省旅游局、省財(cái)政廳。
(三)項(xiàng)目審批。省旅游局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目審核通過后，對(duì)擬扶持項(xiàng)目履行相應(yīng)的審批程序。
(四)撥付資金。對(duì)審批通過的扶持項(xiàng)目，省財(cái)政廳會(huì)同省旅游局依據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度和用款計(jì)劃等實(shí)際情況，撥付資金。
第九條項(xiàng)目資金申報(bào)內(nèi)容：
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。各市縣旅游和財(cái)政主管部門聯(lián)合向省旅游局、省財(cái)政廳報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告各一份。報(bào)告要對(duì)本地旅游發(fā)展概況和支持重點(diǎn)做簡要分析;對(duì)旅游項(xiàng)目資金申報(bào)情況進(jìn)行匯總;對(duì)單個(gè)項(xiàng)目情況做簡要說明。
(二)項(xiàng)目申報(bào)材料。每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目需要單獨(dú)報(bào)送以下申報(bào)材料：
1、黑龍江省旅游項(xiàng)目資金申報(bào)表(見附表);。
2、旅游項(xiàng)目所在景區(qū)旅游總體開發(fā)規(guī)劃文件;。
3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)各市縣發(fā)展與改革部門批準(zhǔn)文件;。
4、各市縣城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書(城市景區(qū)點(diǎn));。
5、各市縣國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見或國有土地使用權(quán)出讓合同;。
6、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見;。
7、貸款貼息項(xiàng)目應(yīng)附銀行貸款合同和銀行實(shí)際發(fā)生計(jì)息單及相關(guān)審貸法律文件。
以上第1至第6項(xiàng)為所有申報(bào)項(xiàng)目的必備條件，第7項(xiàng)為特定項(xiàng)目的必備條件。
第十條項(xiàng)目調(diào)整。項(xiàng)目資金下達(dá)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得任意改變資金的用途和擴(kuò)大使用范圍，因特殊情況需要調(diào)整的，須由各市縣旅游、財(cái)政部門提出申請(qǐng)報(bào)省旅游局(附更改項(xiàng)目申報(bào)材料)，經(jīng)省旅游局商省財(cái)政廳批準(zhǔn)后方可調(diào)整。
第三章宣傳資金。
第十一條宣傳資金的使用范圍是：在國內(nèi)外報(bào)刊、電視等新聞媒體播發(fā)的全省綜合性旅游宣傳廣告;在國內(nèi)外舉辦或參加的促銷活動(dòng);宣傳品制作及宣傳設(shè)備購置;記者接待;省內(nèi)重點(diǎn)大型旅游活動(dòng)補(bǔ)助;組織國際國內(nèi)客人入省、包機(jī)及專列獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條宣傳資金的使用形式為無償補(bǔ)助。省旅游局負(fù)責(zé)宣傳資金的項(xiàng)目申報(bào)。
第十三條宣傳資金的申報(bào)、審批和撥付程序。每年年末省財(cái)政廳確定下一年度宣傳資金支出預(yù)算規(guī)模后，由省旅游局編制全年的宣傳促銷項(xiàng)目預(yù)算(參照行政公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)編制明細(xì)預(yù)算)和宣傳方案，向省財(cái)政廳申報(bào)。對(duì)審批通過的宣傳項(xiàng)目，省財(cái)政廳依據(jù)宣傳項(xiàng)目進(jìn)度和用款計(jì)劃等實(shí)際情況撥付資金。
第十四條項(xiàng)目調(diào)整。省旅游局應(yīng)向省財(cái)政廳定期反饋預(yù)算執(zhí)行情況，并根據(jù)分項(xiàng)預(yù)算的超支或結(jié)余，及時(shí)提出預(yù)算調(diào)整計(jì)劃，并根據(jù)省財(cái)政廳批準(zhǔn)的調(diào)整計(jì)劃執(zhí)行。
第四章資金的管理和監(jiān)督。
第十五條各級(jí)旅游主管部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)資金項(xiàng)目進(jìn)行審查、論證、審核;各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同旅游主管部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行審查、管理、監(jiān)督。
第十六條專項(xiàng)資金管理實(shí)行省和市縣分級(jí)負(fù)責(zé)制。財(cái)政、旅游部門根據(jù)職能定位，按照分工負(fù)責(zé)、通力合作、密切配合的原則，共同承擔(dān)專項(xiàng)資金的管理責(zé)任。
縣級(jí)申報(bào)項(xiàng)目除向省部門上報(bào)外，還需向所在市(地)級(jí)旅游和財(cái)政部門報(bào)備;市(地)級(jí)旅游和財(cái)政部門要在每年11月底前將所轄縣級(jí)及本級(jí)旅游項(xiàng)目本年度資金使用情況和實(shí)施效果統(tǒng)一匯總，對(duì)報(bào)備的縣級(jí)項(xiàng)目要按照本區(qū)域旅游總體規(guī)劃和旅游發(fā)展態(tài)勢提出推薦意見，上報(bào)到省級(jí)旅游和財(cái)政部門，作為分配下年度資金的參考。
第十七條各級(jí)財(cái)政、旅游部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效。有下列情形之一的，責(zé)令限期整改，逾期不改的，核減、停撥或追回專項(xiàng)資金，并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))規(guī)定予以嚴(yán)肅處理：
(一)提供虛假情況，騙取項(xiàng)目資金的行為;。
(二)滯留、侵占或挪用項(xiàng)目資金的行為;。
(三)項(xiàng)目實(shí)施中違反會(huì)計(jì)規(guī)章制度的行為;。
(四)項(xiàng)目單位未按有關(guān)規(guī)定實(shí)施政府采購的行為;。
(五)其他違反國家法律法規(guī)的行為。
第五章附則。
第十八條本辦法由省財(cái)政廳和省旅游局組織實(shí)施，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《黑龍江省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(黑財(cái)企[]49號(hào))同時(shí)廢止。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇九
(一)旅游規(guī)劃編制。主要用于補(bǔ)助全省旅游發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)旅游規(guī)劃的編制工作;可適當(dāng)補(bǔ)助市州、縣(市、區(qū))的旅游規(guī)劃編制。
(二)旅游項(xiàng)目建設(shè)。用于補(bǔ)助全省資源條件較好、納入旅游發(fā)展規(guī)劃、對(duì)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)具有引導(dǎo)和帶動(dòng)作用的景區(qū)(點(diǎn))旅游建設(shè)項(xiàng)目，其中重點(diǎn)支持國家4a以上(含4a)旅游景區(qū)(點(diǎn))的旅游建設(shè)項(xiàng)目。
(三)旅游宣傳促銷。用于補(bǔ)助全省各級(jí)旅游主管部門的主題促銷、網(wǎng)絡(luò)促銷、重大活動(dòng)策劃、境內(nèi)外參展、廣告宣傳、宣傳品設(shè)計(jì)與制作、省內(nèi)旅游精品線路開發(fā)以及補(bǔ)助重點(diǎn)旅游企業(yè)舉辦的具有重大影響的旅游宣傳促銷活動(dòng)。
(四)旅游教育、信息化建設(shè)及科研。用于補(bǔ)助旅游行業(yè)人才培養(yǎng)、旅游信息化建設(shè)、全省性的旅游課題調(diào)研等。
(五)旅游商品開發(fā)。用于補(bǔ)助具有地方特色、市場前景較好的旅游商品開發(fā)研制和生產(chǎn)。
(六)旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)。用于補(bǔ)助游客中心、旅游標(biāo)識(shí)、旅游廁所、旅行社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等。
(七)入境游及國內(nèi)游獎(jiǎng)勵(lì)資金。按照《湖南省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(湘財(cái)外[]48號(hào))執(zhí)行。
(八)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。按照省人民政府辦公廳《湖南省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(湘政辦函[]12號(hào))及其《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
(九)支持旅行社發(fā)展。按照《關(guān)于扶持旅行社做大做強(qiáng)的若干意見》(湘旅聯(lián)字[2010]2號(hào))執(zhí)行。
(十)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息。按照《湖南省旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)助資金管理辦法》(湘財(cái)外[2010]47號(hào))執(zhí)行。
(十一)帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的旅游項(xiàng)目開發(fā)。用于補(bǔ)助“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目或旅游扶貧項(xiàng)目。
(十二)旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。用于補(bǔ)助陸上文化旅游開發(fā)保護(hù)示范項(xiàng)目、湖濱旅游項(xiàng)目、游艇旅游基地項(xiàng)目、漂流、內(nèi)河和湖泊游船及旅游碼頭建設(shè)項(xiàng)目、航空旅游基地項(xiàng)目、溫泉、自駕車營地和生態(tài)旅游示范區(qū)等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
(十三)其它有利于我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)。
第三章資金申報(bào)和管理程序。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇十
為加強(qiáng)重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造專項(xiàng)資金（以下簡稱淘汰改造專項(xiàng)資金）的使用管理，提高財(cái)政資金的使用績效，確保順利完成重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)目標(biāo)，制定本辦法。
淘汰改造專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項(xiàng)資金，xx年安排700萬元，以后每年適度增加。
嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。
1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于《市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》中確定的10個(gè)重污染行業(yè)）。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺(tái)工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)運(yùn)行。
6、重污染行業(yè)考核評(píng)價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。
申請(qǐng)?zhí)蕴脑鞂ｍ?xiàng)資金，必須具備以下條件：
3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金；
4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目，必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過驗(yàn)收。主動(dòng)淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請(qǐng)受理截止期前建成并通過驗(yàn)收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的，須建成并通過驗(yàn)收。
（一）強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的，以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的.推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目，建成并通過驗(yàn)收的，以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
2、研究開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的，按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入，給予每個(gè)項(xiàng)目2-5萬元的補(bǔ)助。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對(duì)實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施，按每噸級(jí)300元給予一次性補(bǔ)助。
（四）對(duì)年度通過市級(jí)及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評(píng)審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè)，給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目
1、申請(qǐng)表格（詳見附表一）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃（文件）和原項(xiàng)目建設(shè)批文（核準(zhǔn)、備案）。
4、《企業(yè)（項(xiàng)目）強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告》，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。
5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文。
企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述材料申報(bào)。
（二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目
1、申請(qǐng)表格（詳見附表二）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、研究開發(fā)項(xiàng)目，需提供該技術(shù)（工藝、設(shè)備）的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料；對(duì)推廣應(yīng)用項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等材料。
（三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目
1、申請(qǐng)表格（詳見附表三）；
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等。
（四）當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)
1、申請(qǐng)表格（詳見附表四）；
2、省、本級(jí)的確認(rèn)文件。
1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。
2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額，報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動(dòng)放棄。
1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，不得以任何形式、任何理由騙取、截留或挪用專項(xiàng)資金。
2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位，在項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)自覺接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該收回專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇十一
所謂專項(xiàng)資金，是國家或有關(guān)部門或上級(jí)部門下?lián)艿木哂袑ｉT指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會(huì)要求進(jìn)行單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫荒芘沧魉?。下文小編收集的是關(guān)于寶山區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法最新版全文，歡迎閱讀!
第一條目的和依據(jù)。
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、《上海市中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(滬府〔20xx〕1號(hào))、《上海市優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)行動(dòng)方案》(滬府〔20xx〕16號(hào))、《關(guān)于本市加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔20xx〕2號(hào))、《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見的實(shí)施意見》(滬委發(fā)〔20xx〕12號(hào))和《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》等產(chǎn)業(yè)政策，設(shè)立寶山區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)，支持一批具有附加值高、成長性好、關(guān)鍵性強(qiáng)、帶動(dòng)性大、有獨(dú)特優(yōu)勢等特點(diǎn)的先進(jìn)制造企業(yè)發(fā)展，制訂本辦法。
第二條資金來源。
財(cái)政預(yù)算每年安排4000萬元專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于本區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。根據(jù)年度執(zhí)行情況，可適當(dāng)調(diào)整下年度預(yù)算額度。
第三條使用范圍。
專項(xiàng)資金主要支持企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)中心建設(shè)、專利新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、總集成總承包、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目，推動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育壯大，新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突破的項(xiàng)目，進(jìn)一步提升寶山產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
適用專項(xiàng)資金的企業(yè)(項(xiàng)目)，工商注冊本地、稅務(wù)征納關(guān)系均應(yīng)在寶山。
財(cái)政資助(或獎(jiǎng)勵(lì))按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，凡注冊在街鎮(zhèn)(園區(qū))的企業(yè)，單個(gè)項(xiàng)目資助額度大于(不含)20萬元的，區(qū)財(cái)政和街鎮(zhèn)(園區(qū))分級(jí)承擔(dān)，具體參見《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》，資助資金在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后撥付。
第四條支持方式和條件。
(一)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造。
1.符合國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)化及重點(diǎn)技術(shù)改造支持目錄的區(qū)內(nèi)現(xiàn)有制造企業(yè)，圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品種類、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)能環(huán)保、加強(qiáng)資源綜合利用、改善勞動(dòng)安全條件等目標(biāo)，采用國內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、生產(chǎn)工藝和輔助設(shè)施進(jìn)行改造或擴(kuò)建、遷建，設(shè)備投資額大于500萬元(信息類項(xiàng)目大于200萬元)及以上且形成先進(jìn)生產(chǎn)能力的投資項(xiàng)目，在建項(xiàng)目完成工作量不大于50%。
2.技術(shù)改造項(xiàng)目一般采取項(xiàng)目資助的支持方式，資助額度最高不超過項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%，單個(gè)項(xiàng)目資助額度原則最高不超過500萬元。對(duì)于國家級(jí)或市級(jí)規(guī)定區(qū)縣資金需配套的技術(shù)改造項(xiàng)目，按照國家、本市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。
被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬元;被認(rèn)定為上海市企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬元;被認(rèn)定為寶山區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
(三)重點(diǎn)支持本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新、專利新產(chǎn)品和重大技術(shù)裝備研制。
對(duì)符合國家和上海市產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平、可取得良好市場前景的專利技術(shù)獲得本市引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)定、專利新產(chǎn)品認(rèn)定和重大技術(shù)裝備研制(含首臺(tái)套業(yè)績突破)的項(xiàng)目，給予一次性30萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)于列入本區(qū)引進(jìn)技術(shù)的吸收與創(chuàng)新認(rèn)定的項(xiàng)目、專利新產(chǎn)品認(rèn)定的項(xiàng)目，給予一次性15萬元的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
(四)重點(diǎn)支持實(shí)施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)(含服務(wù)業(yè))。
被首次認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)產(chǎn)品的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;首次認(rèn)定為市級(jí)以上名牌產(chǎn)品(企業(yè))或上海市質(zhì)量金獎(jiǎng)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;首次認(rèn)定為全國“守。
合同。
重信用”單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;首次認(rèn)定為上海市名牌產(chǎn)品上海市著名商標(biāo)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;首次認(rèn)定為上海品牌建設(shè)優(yōu)秀園區(qū)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;首次認(rèn)定為上海品牌園區(qū)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;連續(xù)三年認(rèn)定為上海市“專精特新”中小企業(yè)的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;連續(xù)三次信用等級(jí)認(rèn)定為“aaa”級(jí)的上海市“守合同重信用”單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;首次認(rèn)定為上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;名牌或商標(biāo)稱號(hào)續(xù)評(píng)再次取得認(rèn)定的單位，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
(五)重點(diǎn)支持實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的企業(yè)。
對(duì)落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;對(duì)落戶本區(qū)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的上海市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或分技術(shù)委員會(huì)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。制定國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;制定國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;制定行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)在獲得國家或地方標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)認(rèn)定后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)承擔(dān)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;對(duì)承擔(dān)上海市標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。
(六)重點(diǎn)支持智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
對(duì)以產(chǎn)學(xué)研等多種形式開發(fā)智能電網(wǎng)用電信息采集技術(shù)、傳感與測量技術(shù)、信息與通信技術(shù)、智能型配電自動(dòng)化技術(shù)等并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，突破物聯(lián)網(wǎng)高端傳感器、短距離無線通信、軟件和系統(tǒng)集成、基于云計(jì)算的海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等技術(shù)研發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，年銷售規(guī)模達(dá)到20xx萬元以上的企業(yè)，且第三方證明該技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平以上并取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;建立智能用戶端、能源環(huán)境管理檢測系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控管理平臺(tái)、物流管理平臺(tái)及應(yīng)用示范企業(yè)，按項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投資的8%給予資助，最高資助資額不超過50萬元;承擔(dān)國際或國家級(jí)智能變電站工程總包建設(shè)，工程量在1億元以上的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
(七)重點(diǎn)支持總集成總承包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)發(fā)展以總集成總承包為主要方式的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)工程承包向?qū)＠夹g(shù)輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程(epc設(shè)計(jì)—采購—施工鏈設(shè)備部分)和全面解決方案等高端市場發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的集成創(chuàng)新能力。重點(diǎn)支持開拓大型成套設(shè)備等總包業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和集成、研發(fā)和設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、節(jié)能和環(huán)保、供應(yīng)鏈管理、再制造等領(lǐng)域的外包服務(wù)的總集成總承包。凡是列入上海市總集成總承包專項(xiàng)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，按市、區(qū)財(cái)政資金1：1的比例給予配套支持。列入?yún)^(qū)級(jí)專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目，投資額在100萬元及以上、1000萬元以下的，按投資額的10%給予資助，最高不超過30萬元;投資額在1000萬元及以上、1億元以下的，按投資額的3%給予資助，最高不超過60萬元;投資額在1億元及以上的，自60萬元資助起，每增加1億元投資則增加10萬元資助，最高不超過100萬元。
(八)重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。
為加快實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標(biāo)，積極培育和推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持軟件和集成電路、云計(jì)算、衛(wèi)星導(dǎo)航等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè);新能源高端裝備、機(jī)器人等智能制造、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型疫苗、生物芯片、診斷試劑等生物制藥和醫(yī)療器械、特種結(jié)構(gòu)和功能材料、3d打印等新型特色產(chǎn)業(yè)。列入國家和上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持的項(xiàng)目，按項(xiàng)目研發(fā)投入的8%最高不超過300萬元給予匹配資金扶持。列入?yún)^(qū)級(jí)計(jì)劃的項(xiàng)目，按研發(fā)投入的30%最高不超過300萬元，或設(shè)備投入的8%最高不超過300萬元給予資金扶持。
支持參與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)舉辦或組團(tuán)的論壇、推介會(huì)和展覽會(huì)等活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生經(jīng)費(fèi)的50%給予資助，最高不超過50萬元。
支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)國內(nèi)外科研院所、高等院校和知名企業(yè)入駐我區(qū)建立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展產(chǎn)學(xué)研合作等，經(jīng)認(rèn)定后，財(cái)政按其研發(fā)儀器設(shè)備投入的30%、最高不超過100萬元的財(cái)政資金支持。對(duì)入駐我區(qū)發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而租賃廠房的企業(yè)，按兩年房租總額的30%給予補(bǔ)貼、累計(jì)補(bǔ)貼金額最高不超過100萬元。上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專項(xiàng)資金扶持具體參見《上海市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持政策實(shí)施細(xì)則》。
第五條組織機(jī)構(gòu)。
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理，主要包括項(xiàng)目信息發(fā)布、受理、申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估。
第六條申報(bào)和審批。
專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和審批按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條管理和監(jiān)督。
專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督按照《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理的若干意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條附則。
(一)本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，施行3年。
(二)本辦法由上海市寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇十二
(一)各市州、省直管縣市旅游局會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審定，提出資金申請(qǐng)報(bào)告，聯(lián)合行文報(bào)送省旅游局和省財(cái)政廳。省直管縣市旅游局、財(cái)政局聯(lián)合提交的資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)旅游局、財(cái)政局備案。省直有關(guān)旅游企業(yè)資金申請(qǐng)報(bào)告直接報(bào)送省旅游局和省財(cái)政廳。
(二)申請(qǐng)資金用于旅游規(guī)劃編制，應(yīng)向省旅游局提交旅游規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃書、本級(jí)政府的立項(xiàng)批復(fù)和規(guī)劃編制合同等。
申請(qǐng)資金用于重點(diǎn)支持的旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)向省旅游局提交項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件等。
申請(qǐng)資金用于宣傳促銷，應(yīng)向省旅游局提交宣傳促銷策劃方案和財(cái)務(wù)結(jié)算資料。
第七條各市州、省直管縣市旅游局、財(cái)政局及省直有關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)在每年5月30日前向省旅游局、省財(cái)政廳提交旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告，過期不予受理。
第八條省旅游局提出省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，報(bào)省財(cái)政廳審核確定。省財(cái)政廳自批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金下?lián)艿礁魇兄?、省直管縣市財(cái)政局;各市州、省直管縣市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)自收到之日起15個(gè)工作日內(nèi)將省財(cái)政廳撥付的資金全額下?lián)艿巾?xiàng)目實(shí)施單位。
第四章監(jiān)督檢查。
第九條省財(cái)政廳會(huì)同省旅游局對(duì)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用實(shí)施監(jiān)督、檢查，評(píng)估資金使用效益。
第十條任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、滯留、挪用、侵占省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，或者擅自改變資金使用范圍。發(fā)生上述違法行為的`，已撥付的資金由省旅游局追回上交省級(jí)財(cái)政，并取消單位今后三年的資金申請(qǐng)資格;由財(cái)政部門依照國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十一條省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用單位拒不接受監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。拒不改正的，暫?；蛲Ｖ箵芨顿Y金;已經(jīng)撥付的，責(zé)令其停止使用，并收回資金，同時(shí)取消單位今后三年的申請(qǐng)資格。
第十二條省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)單位如有違反第十條、第十一條的行為，其違規(guī)情況將抄送湖南信用網(wǎng)。
第五章附則。
第十三條本辦法從公布之日起施行。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇十三
第一條為規(guī)范省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，提高資金使用效益，促進(jìn)我省旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的決定》(湘發(fā)[2007]13號(hào))和財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇十四
第三條專項(xiàng)資金使用遵循以下基本原則：
(一)體現(xiàn)我縣旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針和產(chǎn)業(yè)政策。
(二)有利于提高我縣的旅游知名度和美譽(yù)度。
(三)統(tǒng)籌安排，相對(duì)集中，突出重點(diǎn)。
(四)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)旅游業(yè)投資向多元化、社會(huì)化和資本化方向發(fā)展。
旅游發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于旅游宣傳促銷、風(fēng)景旅游規(guī)劃編制、旅游信息化建設(shè)、旅游教育培訓(xùn)、景區(qū)管理、游憩設(shè)施的保養(yǎng)維修、旅游企業(yè)品質(zhì)提升、旅游產(chǎn)品豐富多元化、旅行商招徠獎(jiǎng)勵(lì)。其具體使用范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
(一)星級(jí)飯店、綠色飯店、特色文化主題飯店等評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)。按《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》(gb/t14308-)、《浙江省特色文化主題飯店劃分與評(píng)定實(shí)施細(xì)則(試行)》、《綠色旅游飯店》(lb/t007-2006)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的星級(jí)飯店、綠色飯店、特色文化主題飯店，給予補(bǔ)助。
(二)民宿改造及知名經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店落戶補(bǔ)助。民宿認(rèn)定以達(dá)到中國國際青年旅舍基本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，知名經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店指錦江之星、7天、如家、漢庭、格林豪泰、速8、莫泰等經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店。
(三)星級(jí)、風(fēng)味等旅游餐館評(píng)定補(bǔ)助。星級(jí)餐館指按《餐館星級(jí)的劃分與評(píng)定》(db33/t500-)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定的餐館。風(fēng)味餐館指按《永嘉縣風(fēng)味餐館》評(píng)定辦法評(píng)定的風(fēng)味餐館。休閑餐飲指反映地方特色或體現(xiàn)主題文化的餐館，酒肆、茶室、餐吧、咖啡吧。
(四)傳承老作坊、傳統(tǒng)工藝旅游商品和旅游購物點(diǎn)等級(jí)評(píng)定補(bǔ)助。傳統(tǒng)手工作坊指從事甌瓷制作、做蔑、打鐵、綢塑、木雕等器物類制作和粉干制作、素面制作、豆腐制作、米糖制作等食品類制作的手工作坊。特色旅游商品生產(chǎn)企業(yè)指年?duì)I業(yè)額達(dá)200萬元以上、生產(chǎn)的.旅游商品具有本土文化特色的企業(yè)。旅游商品購物點(diǎn)指按《旅游商品購物點(diǎn)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》(db33/t527-2004)評(píng)定的購物點(diǎn)。
(五)旅游文化項(xiàng)目補(bǔ)助。景區(qū)演藝吧指開辦在楠溪江風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)、符合文化部門相關(guān)規(guī)定、能接待旅游團(tuán)的演藝場所;文藝作品指攝影、報(bào)告文學(xué)、影視、小說、詩歌、散文、戲劇、歌詞，文藝作品在省級(jí)、國家級(jí)媒體刊物上發(fā)布的分別給予創(chuàng)作者獎(jiǎng)勵(lì)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園指與永嘉文化關(guān)聯(lián)的、產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚的、具有鮮明文化形象并對(duì)外界產(chǎn)生一定吸引力的集生產(chǎn)、交易、休閑、居住為一體的多功能園區(qū)。民間博物館指按《浙江省博物館評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)方案》(試行，浙江省文物局，5月)評(píng)定的博物館。
(六)體育養(yǎng)生旅游項(xiàng)目補(bǔ)助。高端運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目、體育訓(xùn)練基地和體育賽事以體育部門認(rèn)定為準(zhǔn)，對(duì)全市性、全省性、全國性(國際性)賽事分別給予組織者獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)品牌旅行社落戶補(bǔ)助。境外品牌旅行社指英國通濟(jì)隆、美國運(yùn)通、日本jtb佳天美等。全國百強(qiáng)和全省五十強(qiáng)旅行社是指落戶永嘉前五年內(nèi)(不在永嘉)獲得一次及以上全國百強(qiáng)或全省五十強(qiáng)榮譽(yù)的旅行社;五星級(jí)旅行社指根據(jù)浙江省《旅行社品質(zhì)等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)(db33/t719-)認(rèn)定的五星級(jí)旅行社。
(八)旅行社品質(zhì)提升補(bǔ)助。全國百強(qiáng)、全省五十強(qiáng)和溫州十強(qiáng)的旅行社認(rèn)定以旅游局發(fā)文為準(zhǔn)。三星、四星、五星級(jí)旅行社指根據(jù)浙江省《旅行社品質(zhì)等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)(db33/t719-2008)認(rèn)定的星級(jí)旅行社。旅行社信息化系統(tǒng)建設(shè)指系統(tǒng)建設(shè)投資額在20萬元以上，包含旅行社管理軟件(mis)、電子商務(wù)平臺(tái)(b2c)、同業(yè)分銷管理平臺(tái)(b2b)、客戶管理(crm)、旅行社oa系統(tǒng)、導(dǎo)游助手等計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
(九)導(dǎo)游講解員補(bǔ)助。景區(qū)講解員按《楠溪江景區(qū)(點(diǎn))講解人員管理辦法》補(bǔ)助。初級(jí)普通話導(dǎo)游員、中級(jí)導(dǎo)游員、小語種導(dǎo)游員、高級(jí)導(dǎo)游員指當(dāng)年通過年審并從業(yè)于永嘉縣內(nèi)旅游企業(yè)的專職國家導(dǎo)游員。
(十)開設(shè)旅游專線、散客直通車和旅游停車場補(bǔ)助。
(十一)省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色旅游村補(bǔ)助。省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色旅游村指按《浙江省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《浙江省特色旅游村檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定的強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游村。
(十二)旅游企業(yè)員工在旅游專業(yè)院系定向培養(yǎng)補(bǔ)助，定向培養(yǎng)專業(yè)方向?yàn)閷?dǎo)游、旅行社、星級(jí)酒店、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂。
以上補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以永嘉縣人民政府關(guān)于印發(fā)《永嘉縣旅游業(yè)發(fā)展扶持辦法(試行)》的通知(永委發(fā)〔2012〕34號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
第五條申報(bào)程序。
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目申請(qǐng)單位填寫《永嘉縣旅游專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行業(yè)主管單位審核簽署意見后，連同其他相關(guān)申報(bào)材料報(bào)永嘉楠溪江風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)行業(yè)管理局。
(二)項(xiàng)目審批。項(xiàng)目審定堅(jiān)持公開、公平、公正原則，由永嘉楠溪江風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)聯(lián)合財(cái)政及其他相關(guān)部門對(duì)各申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審批。
第六條申報(bào)材料。
(一)永嘉縣旅游專項(xiàng)資金申請(qǐng)表;。
(二)項(xiàng)目具體實(shí)施情況;。
(三)文件、照片、證件等證明材料(原件、復(fù)印件)。
第七條資金監(jiān)督與管理。
(一)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得滯留、截留、挪用。
(二)項(xiàng)目申請(qǐng)單位必須自覺接受縣財(cái)政、旅游等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對(duì)拒不接受監(jiān)督檢查的或弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消其當(dāng)年及今后三年的申報(bào)資格。對(duì)虛報(bào)、騙取、套取專項(xiàng)資金的，除收回資金外，依法報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行處罰。
(三)楠溪江風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立健全旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理制度，實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。
(四)縣財(cái)政局對(duì)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的支出范圍和使用情況應(yīng)進(jìn)行全過程跟蹤管理，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
第八條附則。
(一)本辦法由縣財(cái)政局、楠溪江風(fēng)景旅游區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇十五
第一條為加強(qiáng)省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)管理，充分發(fā)揮資金的使用效益和導(dǎo)向作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(國發(fā)〔〕41號(hào))、《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的意見》(皖發(fā)〔〕17號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見》(皖政〔〕33號(hào))以及財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條專項(xiàng)資金的來源為省級(jí)預(yù)算安排的財(cái)政資金。
第三條專項(xiàng)資金安排使用遵循“強(qiáng)化引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重效益、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，重點(diǎn)用于引導(dǎo)社會(huì)資本投入、集中財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、改善旅游產(chǎn)品布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
第二章使用范圍及方式。
第四條專項(xiàng)資金使用范圍包括以下方面：
(一)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。主要用于補(bǔ)助重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)和旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及完善等。
(二)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。主要用于補(bǔ)助帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的.旅游開發(fā)項(xiàng)目等。
(三)旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。主要用于文化旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游、休閑度假、自駕車營地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
(四)旅游宣傳促銷。主要用于為開拓境內(nèi)外旅游市場而舉行的全省及區(qū)域性重大宣傳促銷活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng)等。
(五)旅游商品研發(fā)。主要用于補(bǔ)助全省旅游商品的研發(fā)，重點(diǎn)扶持文化旅游紀(jì)念品、手工藝品和特色旅游商品等。
(六)旅游企業(yè)融資。主要用于鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)旅游貸款項(xiàng)目提供擔(dān)保、支持旅游企業(yè)發(fā)行信托產(chǎn)品、降低旅游企業(yè)融資成本等。
(七)旅游基礎(chǔ)工作。主要用于補(bǔ)助旅游規(guī)劃編制、旅游項(xiàng)目庫建設(shè)、旅游信息化建設(shè)、旅游人才培訓(xùn)等。
(八)旅游獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于旅游創(chuàng)建、旅游改革和其他需要獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目。
(九)省政府確定的其他重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開支。
第五條專項(xiàng)資金補(bǔ)助方式包括直接補(bǔ)助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、擔(dān)保貼費(fèi)等形式。
(一)直接補(bǔ)助，適用于補(bǔ)助旅游項(xiàng)目開發(fā)、旅游景區(qū)(點(diǎn))旅游基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目、旅游商品研發(fā)、旅游規(guī)劃、旅游信息化、全省旅游發(fā)展大會(huì)申辦補(bǔ)助等。
(二)貸款貼息、擔(dān)保貼費(fèi)，適用于補(bǔ)助重點(diǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目、旅游商品研發(fā)、旅游新業(yè)態(tài)等項(xiàng)目。
(三)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，適用于旅游景區(qū)升級(jí)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)以及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)突出的旅游項(xiàng)目等。
第三章項(xiàng)目申報(bào)、審核及資金撥付。
第六條直接補(bǔ)助與貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)與審核：項(xiàng)目申報(bào)單位按規(guī)定于每年7月底前向所在市、縣(市、區(qū))旅游和財(cái)政部門申報(bào)下一年項(xiàng)目。各市和省直管縣旅游、財(cái)政部門按照《安徽省旅游項(xiàng)目庫建設(shè)與管理暫行辦法》規(guī)定，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核、篩選，于每年8月底前聯(lián)合上報(bào)省旅游局、省財(cái)政廳。申請(qǐng)材料內(nèi)容不完整、申報(bào)程序不規(guī)范的，省旅游局、省財(cái)政廳不予受理。
省旅游局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意的旅游項(xiàng)目列入省旅游局下一年度部門預(yù)算。部門預(yù)算批復(fù)后下達(dá)旅游項(xiàng)目資金。
第七條以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)與審核：省旅游局于每年3月底前提出上年度需要獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目和獎(jiǎng)金額度，省財(cái)政廳據(jù)此下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
5a級(jí)景區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，全國百強(qiáng)旅行社獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。旅游包機(jī)、專列、游輪獎(jiǎng)勵(lì)按照《安徽省旅游包機(jī)、專列、游輪獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)行﹝﹞123號(hào))執(zhí)行。獲得全國旅游系統(tǒng)大賽獎(jiǎng)勵(lì)按省旅游局《參加全國旅游系統(tǒng)大賽獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》(皖旅﹝2011﹞106號(hào))執(zhí)行。
第八條貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)與審核：按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省旅游項(xiàng)目貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(皖政辦秘〔2011〕129號(hào))規(guī)定進(jìn)行。
第九條專項(xiàng)資金的撥付實(shí)行國庫集中支付制度。由省財(cái)政部門將資金直接下達(dá)至各市和省直管縣財(cái)政部門，各市和省直管縣財(cái)政部門要在專項(xiàng)資金到位15個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)足額將資金撥付同級(jí)旅游部門或項(xiàng)目申報(bào)單位，不得截留或挪作他用。
第十條對(duì)已補(bǔ)助的旅游項(xiàng)目，原則上不得調(diào)整。若在執(zhí)行過程中遇到自然災(zāi)害等不可抗力因素，確需改變項(xiàng)目用途的，由市和省直管縣旅游、財(cái)政部門提出申請(qǐng)報(bào)省旅游局(附更改項(xiàng)目申報(bào)材料)，經(jīng)省旅游局商省財(cái)政廳批準(zhǔn)后方可更改。
第四章監(jiān)督管理。
第十一條各級(jí)財(cái)政主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)旅游主管部門加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查工作，建立對(duì)旅游專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查制度，保證專項(xiàng)資金及時(shí)、足額到位，專款專用。對(duì)資金到位不及時(shí)、不足額的單位，責(zé)成相關(guān)部門及時(shí)糾正;對(duì)違反規(guī)定，以各種借口截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的單位，除追回資金外，還要給予兩年內(nèi)不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
第十二條各級(jí)財(cái)政主管部門要會(huì)同同級(jí)旅游主管部門，按照《安徽省預(yù)算支出績效考評(píng)實(shí)施方法》(財(cái)預(yù)〔2009〕134號(hào))等規(guī)定，實(shí)行跟蹤問效，在重點(diǎn)旅游項(xiàng)目完成后及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績效考評(píng)，評(píng)價(jià)報(bào)告同時(shí)上報(bào)省財(cái)政廳和省旅游局。
第五章附則。
第十三條本辦法由省財(cái)政廳、省旅游局共同負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。原《安徽省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)行〔〕335號(hào))同時(shí)廢止。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇十六
第一條為進(jìn)一步加快我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮旅游專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，根據(jù)中共南昌市委、南昌市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快南昌旅游產(chǎn)業(yè)大市建設(shè)的若干意見》(洪發(fā)〔〕24號(hào))及南昌市政府《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游的意見的通知》(洪府發(fā)〔〕29號(hào))精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條本辦法所指的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，是區(qū)政府為大力扶持地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金，專門用于區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳、促銷等方面的專項(xiàng)資金。
第三條旅游專項(xiàng)資金的來源。自起，每年從區(qū)財(cái)政預(yù)算中安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金200萬，以后視財(cái)力增長按適當(dāng)比例逐年增加。
(一)項(xiàng)目管理原則。通過申請(qǐng)、立項(xiàng)、審核、審批、監(jiān)督實(shí)施、決算等項(xiàng)目管理程序，對(duì)旅游專項(xiàng)資金使用實(shí)施有效管理。區(qū)旅游行政管理部門要建立旅游項(xiàng)目庫，所立項(xiàng)目必須合法經(jīng)營、依法納稅，具備一定的發(fā)展?jié)摿颓熬暗穆糜尉皡^(qū)(點(diǎn))。
(二)引導(dǎo)激勵(lì)原則。發(fā)揮政府資金對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)投入的引導(dǎo)作用。對(duì)旅游資源開發(fā)、旅游項(xiàng)目建設(shè)的投入，以單位自籌資金為主，財(cái)政資金引導(dǎo)扶持為輔。
(三)突出重點(diǎn)的原則。堅(jiān)持扶大扶優(yōu)，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，避免資金分散和低水平重復(fù)建設(shè)，提高資金使用效益。
(四)跟蹤問效原則。區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化廣電旅游新聞出版局對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條本辦法適用范圍：在本區(qū)注冊并在區(qū)內(nèi)依法納稅的旅游企業(yè)和旅游事業(yè)單位。
第二章扶持對(duì)象、條件和方式。
第六條旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)扶持補(bǔ)助。
一、扶持補(bǔ)助對(duì)象及條件。
(一)新建和改造提升、當(dāng)年投資總額不低于1000萬元。
的區(qū)旅游景區(qū)(點(diǎn))項(xiàng)目。
(二)新建和改造提升、當(dāng)年投資總額不低于200萬元的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))項(xiàng)目。
(三)旅游景區(qū)(點(diǎn))游客服務(wù)中心建設(shè)。
(四)國家和省市給予了資金扶持，需縣區(qū)配套的旅游景區(qū)(點(diǎn))項(xiàng)目。
二、扶持補(bǔ)助方式。
(一)旅游基礎(chǔ)建設(shè)扶持補(bǔ)助：是指對(duì)旅游道路、橋梁、游步道、導(dǎo)覽系統(tǒng)、停車場、碼頭、公廁、污水處理、垃圾處理等方面投資建設(shè)的項(xiàng)目給予的扶持補(bǔ)助。
鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))項(xiàng)目：根據(jù)《南昌市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》扶持補(bǔ)助方式，按要求進(jìn)行配套。
(二)旅游經(jīng)營設(shè)施建設(shè)貼息及扶持補(bǔ)助：是指對(duì)除旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以外的與旅游相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目給予貼息或扶持補(bǔ)助。
(三)旅游景區(qū)(點(diǎn))游客服務(wù)中心建設(shè)。對(duì)當(dāng)年按標(biāo)準(zhǔn)建成的旅游景區(qū)(點(diǎn))游客服務(wù)中心，經(jīng)區(qū)旅游行政管理部門驗(yàn)收合格后，建筑面積在200-500(含)平方米的，一次性補(bǔ)助2萬;建筑面積在500平方米以上的，一次性補(bǔ)助3萬元。
(四)旅游景區(qū)(點(diǎn))提升改造。主要用于區(qū)政府確立的重大投資旅游項(xiàng)目、市級(jí)以上旅游綜合體、區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目及其他對(duì)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有先導(dǎo)性的項(xiàng)目。最高補(bǔ)助金額不超過10萬。
(五)同一建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目不能連續(xù)兩年申報(bào)扶持補(bǔ)助。
第七條旅游產(chǎn)業(yè)品牌獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)旅游社品牌獎(jiǎng)。經(jīng)國家旅游局新評(píng)定為全國“百強(qiáng)”旅行社的，給予3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)旅游景區(qū)品牌建設(shè)。經(jīng)省旅游局新評(píng)定的3a級(jí)、國家旅游局新評(píng)定的4a、5a級(jí)旅游景區(qū)，分別給予一次性2萬元、3萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)星級(jí)飯店品牌獎(jiǎng)。經(jīng)省旅游局新評(píng)定的四星級(jí)、國家旅游局新評(píng)定的五星級(jí)、白金五星飯店，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、3萬元、5萬元。
(四)鄉(xiāng)村旅游品牌獎(jiǎng)。經(jīng)市旅游局新評(píng)定的3a級(jí)、省旅游局新評(píng)定的4a、5a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，分別給予一次性1萬元、2萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)旅游商品品牌獎(jiǎng)。獲得國家、省級(jí)、市級(jí)的“優(yōu)秀旅游商品”，分別給予一次性3萬元、2萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì);一種商品多級(jí)獲獎(jiǎng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，按最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)施行。
(六)休閑農(nóng)業(yè)品牌獎(jiǎng)。經(jīng)省、國家農(nóng)業(yè)部門新評(píng)定的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，分別給予一次性1萬元、2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條旅游發(fā)展績效獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的'決策和部署，圓滿完成當(dāng)年旅游工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年旅游工作達(dá)標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)5000元、優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
(二)旅游業(yè)服務(wù)技能獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在旅游部門組織的國家、省、市級(jí)服務(wù)技能比賽中獲得前三名的旅游企業(yè)，按其所獲部門的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1萬元。
第九條旅游宣傳促銷。
(一)旅游營銷推介活動(dòng)費(fèi)。用于在舉辦或參與旅游主題活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)的支出。
(二)旅游宣傳品制作費(fèi)。用于制作旅游音像制品、旅游宣傳畫冊、旅游紀(jì)念品、旅游宣傳資料等支出。
(三)媒體宣傳經(jīng)費(fèi)。用于宣傳本區(qū)整體旅游形象或介紹新的旅游產(chǎn)品所支付的有關(guān)費(fèi)用。包括電視、報(bào)紙、雜志等新聞媒體廣告宣傳。
(四)參展促銷費(fèi)。包括參加國內(nèi)外旅游博覽會(huì)、展銷會(huì)時(shí)所發(fā)生的場地租用費(fèi)、展臺(tái)制作費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)、參展人員食宿公雜費(fèi)等支出。
第十條在旅游專項(xiàng)資金中按不超過3%的比列安排旅游工作經(jīng)費(fèi)。旅游工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于旅游項(xiàng)目的調(diào)研、考察、審核、評(píng)審以及旅游網(wǎng)站運(yùn)行維護(hù)，由區(qū)財(cái)政局據(jù)實(shí)核撥。
第三章申報(bào)審批及監(jiān)督管理。
第十一條區(qū)文化廣電旅游新聞出版局、區(qū)財(cái)政局是區(qū)級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項(xiàng)目管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核、實(shí)施及政策兌現(xiàn)。
第十二條凡申請(qǐng)我區(qū)旅游專項(xiàng)資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的單位，需向區(qū)文化廣電旅游新聞出版局提出書面申請(qǐng)，由區(qū)文化廣電旅游新聞出版局會(huì)同區(qū)財(cái)政局審核，按《青山湖區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條凡是申報(bào)省市級(jí)旅游引導(dǎo)扶持資金的企業(yè)，必須向區(qū)文化廣電旅游新聞出版局提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組初審?fù)?，呈?bào)市旅游局。
第十四條在考核年度內(nèi)若發(fā)生重特大安全事故，或有重大投訴并經(jīng)查實(shí)負(fù)有主要責(zé)任的旅游企業(yè)或單位，不得申報(bào)本辦法獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
第十五條區(qū)旅游專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。凡弄虛作假套取旅游專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，區(qū)財(cái)政局全額收回專項(xiàng)資金，并取消下一年度的申請(qǐng)資格。
第四章附則。
第十七條各鎮(zhèn)也應(yīng)設(shè)立本級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第十八條本政策如與其他扶持政策相重復(fù)時(shí)，不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)，但可按照就高不就低的原則執(zhí)行。
第十九條本辦法由區(qū)文化廣電旅游新聞出版局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。凡與本辦法不一致的政策和規(guī)定，以本辦法為準(zhǔn)。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇十七
所謂專項(xiàng)資金，是國家或有關(guān)部門或上級(jí)部門下?lián)艿木哂袑ｉT指定用途或特殊用途的資金。這種資金都會(huì)要求進(jìn)行單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫荒芘沧魉?。在當(dāng)前各種制度和規(guī)定中，專項(xiàng)資金有著不同的名稱，如專項(xiàng)支出、項(xiàng)目支出、?？畹龋⑶以诎ǖ木唧w內(nèi)容上也有一定的差別。但從總體看，其含義又是基本一致的。一般來說專項(xiàng)資金是指財(cái)政部門或上級(jí)單位撥給行政事業(yè)單位，用于完成專項(xiàng)工作或工程，并需要單獨(dú)報(bào)帳結(jié)算的資金。
一般來說專項(xiàng)資金是指財(cái)政部門或上級(jí)單位撥給行政事業(yè)單位，用于完成專項(xiàng)工作或工程，并需要單獨(dú)報(bào)帳結(jié)算的資金。也就是說，專項(xiàng)資金有三個(gè)特點(diǎn)：一是來源于財(cái)政或上級(jí)單位;二是用于特定事項(xiàng);三是需要單獨(dú)核算。專項(xiàng)資金按其形成來源主要可分為專用基金、專用撥款和專項(xiàng)借款三類。單位工作經(jīng)費(fèi)不足，單獨(dú)行文申請(qǐng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，是用于彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，不屬于專項(xiàng)資金。
對(duì)專項(xiàng)資金的構(gòu)成尚沒有統(tǒng)一的界定，從財(cái)政資金管理的情況看，在日常操作中，一般采用的是“扣除界定法”，即扣除經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)以外的，由財(cái)政安排或追加以及上級(jí)單位撥付的財(cái)政資金，全部作為專項(xiàng)資金。
發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案請(qǐng)示篇十八
第一條為進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用績效，全面構(gòu)建“暢游江蘇”體系，促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展，根據(jù)《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(省政府第63號(hào)令)以及相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，制訂本辦法。
第二條省級(jí)旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)是指由省級(jí)財(cái)政設(shè)立，納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，用于引導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第三條專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳和省旅游局共同管理。
第四條專項(xiàng)資金的使用管理應(yīng)當(dāng)圍繞國家和省旅游業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及旅游工作的部署要求，注重效率，兼顧公平，確保安全。
第二章管理職責(zé)。
第五條財(cái)政部門側(cè)重于資金管理，對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性進(jìn)行審核;旅游主管部門側(cè)重于項(xiàng)目管理，對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第六條省財(cái)政廳職責(zé)：
(二)安排并執(zhí)行專項(xiàng)資金年度預(yù)算;。
(三)配合省旅游局制定發(fā)布專項(xiàng)資金年度項(xiàng)目申報(bào)指南;。
(四)審核項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審意見進(jìn)行合規(guī)性審查;。
(五)配合省旅游局確定年度項(xiàng)目方案，下達(dá)專項(xiàng)資金;。
(六)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開展績效管理，實(shí)施績效評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià);。
(七)其他管理職責(zé)。
第七條省旅游局職責(zé)：
(二)編制專項(xiàng)資金支出預(yù)算;。
(四)會(huì)同省財(cái)政廳制定專項(xiàng)資金年度項(xiàng)目申報(bào)指南;。
(五)制定項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，組織項(xiàng)目評(píng)審;。
(六)會(huì)同省財(cái)政廳確定年度項(xiàng)目方案并下達(dá)資金;。
(七)監(jiān)督專項(xiàng)資金的項(xiàng)目執(zhí)行和使用管理，按照績效目標(biāo)具體組織實(shí)施項(xiàng)目績效評(píng)價(jià);。
(八)其他管理職責(zé)。
第八條市縣財(cái)政和旅游主管部門要按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要求,對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)資金申報(bào)、使用、評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)建立具體制度，強(qiáng)化管理。
第三章支持范圍和方式。
第九條專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游形象推廣和旅游人才培養(yǎng);引導(dǎo)旅游企業(yè)做大做強(qiáng);對(duì)符合條件的旅游新業(yè)態(tài)、重點(diǎn)旅游商品研發(fā)和銷售、有突出貢獻(xiàn)的旅行社企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
第十條旅游公共服務(wù)體系建設(shè)主要包括旅游咨詢中心(點(diǎn))、游客集散中心建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)，游客服務(wù)中心、旅游廁所、旅游交通標(biāo)識(shí)、景區(qū)內(nèi)旅游導(dǎo)覽系統(tǒng)、旅游停車場、旅游應(yīng)急救助等旅游公共設(shè)施建設(shè)，全省旅游發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域性旅游規(guī)劃編制，旅游主管部門實(shí)施的重點(diǎn)智慧旅游項(xiàng)目等。
第十一條旅游形象推廣包括省旅游局自主實(shí)施的境內(nèi)外旅游宣傳促銷和符合條件的省市(縣)聯(lián)合投放旅游公益廣告等。
(一)對(duì)符合條件的省市(縣)聯(lián)合投放旅游公益廣告，專項(xiàng)資金對(duì)蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)分別按不超過實(shí)際發(fā)生廣告費(fèi)用的30%、40%、50%予以補(bǔ)助。
(二)對(duì)參加省級(jí)以上旅游主管部門組織的境內(nèi)外各種旅游展覽、推介活動(dòng)的省內(nèi)旅游企事業(yè)單位，專項(xiàng)資金對(duì)其發(fā)生的展臺(tái)費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)對(duì)經(jīng)省政府批準(zhǔn)的，由省旅游局主辦或與有關(guān)市縣人民政府聯(lián)合主辦的節(jié)慶和主題推介活動(dòng)，省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十二條引導(dǎo)旅游企業(yè)做大做強(qiáng)主要指對(duì)列入省級(jí)以上旅游規(guī)劃的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目擇優(yōu)給予貸款貼息。
第十三條旅游人才培養(yǎng)包括適當(dāng)支持旅游職業(yè)學(xué)院改善辦學(xué)條件，對(duì)省級(jí)旅游主管部門組織舉辦的具有較大規(guī)模和影響的技能大賽以及較高層次的旅游人才培訓(xùn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四章項(xiàng)目執(zhí)行。
第十四條專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制。按照省旅游發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)國家和省旅游重點(diǎn)工作部署，每年11月底省旅游局會(huì)同省財(cái)政廳發(fā)布下一年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，明確專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)和申報(bào)要求。
第十五條市縣旅游主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，建立財(cái)政支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備。
根據(jù)省旅游局、省財(cái)政廳發(fā)布的年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，市縣旅游主管部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選定項(xiàng)目按規(guī)定文本格式報(bào)省旅游局、省財(cái)政廳。逐步實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，推進(jìn)項(xiàng)目管理信息化。
市縣旅游主管部門對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性和合規(guī)性負(fù)責(zé)，市縣財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性進(jìn)行審核，并作出書面承諾。
第十六條逐步建立部門間聯(lián)合審查機(jī)制，對(duì)涉企項(xiàng)目全部錄入財(cái)政涉企資金管理系統(tǒng)進(jìn)行審驗(yàn)，避免同一項(xiàng)目多頭申報(bào)財(cái)政資金。
第十七條省旅游局會(huì)同省財(cái)政廳制定《江蘇省省級(jí)旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審辦法》，明確項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序等內(nèi)容。
第十八條省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目評(píng)審意見組織開展合規(guī)性審查。對(duì)審核通過的.項(xiàng)目與省旅游局分別在各自門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。對(duì)公示無異議的項(xiàng)目，由省財(cái)政廳會(huì)同省旅游局下達(dá)并撥付項(xiàng)目資金。
第十九條有下列情形之一的不予安排專項(xiàng)資金。
(一)申請(qǐng)單位因違法行為被行政處罰未滿2年的;。
(二)申請(qǐng)單位違反有關(guān)規(guī)定，正在接受有關(guān)部門調(diào)查的;。
(四)同一項(xiàng)目省級(jí)以上財(cái)政連續(xù)支持達(dá)2次的(旅游形象推廣項(xiàng)目除外)。
第二十條專項(xiàng)資金通過財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)，由各市縣財(cái)政局按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位;對(duì)省直單位項(xiàng)目補(bǔ)助資金，直接通過省級(jí)國庫集中支付系統(tǒng)下達(dá)。
第二十一條專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整或改變項(xiàng)目內(nèi)容，執(zhí)行中確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省財(cái)政廳、省旅游局批準(zhǔn)。
第二十二條專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算。各級(jí)財(cái)政、旅游主管部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理，遵守會(huì)計(jì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，及時(shí)撥付和使用項(xiàng)目資金，不得截留、擠占、挪用和平衡預(yù)算，不得弄虛作假，虛列支出。
第五章監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)。
第二十三條項(xiàng)目所在地財(cái)政、旅游主管部門，要切實(shí)加強(qiáng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施管理，跟蹤了解專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行、資金使用和財(cái)務(wù)管理情況，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，提高資金使用效益。
第二十四條專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。省財(cái)政廳、省旅游局應(yīng)采取不定期抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)、審核和結(jié)算情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第二十五條對(duì)未按規(guī)定組織項(xiàng)目實(shí)施、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、弄虛作假、擠占項(xiàng)目資金的行為，省財(cái)政廳、省旅游局視情況追回專項(xiàng)資金，且項(xiàng)目單位3年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)資金，并按照《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(省政府令第63號(hào))和《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》(省政府令第32號(hào))及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處理、處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條省財(cái)政廳、省旅游局根據(jù)《江蘇省財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔〕36號(hào))組織開展專項(xiàng)資金績效管理，績效結(jié)果作為下一年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排及年度預(yù)算調(diào)整的重要依據(jù)。
第六章附則。
第二十七條各地可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十八條本辦法自8月9日起實(shí)施。原省財(cái)政廳、省旅游局印發(fā)的《江蘇省旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理暫行辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔〕14號(hào))同時(shí)廢止。
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