放管服工作匯報大全（14篇）

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放管服工作匯報篇一

今年以來，我縣深入貫徹落實(shí)中央、省、市“放管服”改革會議精神，特別是市委深改組第十六次全體（擴(kuò)大）會議召開之后，我縣迅速行動，縱深推進(jìn)“放管服”改革工作，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，激發(fā)社會活力，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

一、主要做法及成效。

我縣堅持高位推動，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，“放管服”工作有序推進(jìn)?？h委深改組第十次會議專題研討調(diào)度“放管服”改革工作，并在多次重要會議中重點(diǎn)部署，研究出臺了《x縣x年“放管服”改革工作要點(diǎn)》，緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，縱深推進(jìn)“放管服”改革，取得了階段性成效。

（一）“放”的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

一是審批效能不斷提升。深入推進(jìn)行政審批制度改革，先后x次動態(tài)調(diào)整縣本級行政審批事項，承接市級下放行政審批事項x項，保留本級行政審批事項x項，精簡本級行政審批事項x項，精簡率達(dá)x%，平均承諾辦結(jié)時限由x年年初的x個工作日，縮減至x個工作日。

二是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“五證合一”“一照一碼”，對原有x項工商登記前置審批事項或予以取消或改為后置審批，只保留了x項，企業(yè)登記辦結(jié)時限大幅縮減。今年以來全縣新登記各類市場主體x戶，同比增長x%，有效激發(fā)了市場活力。扎實(shí)開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，落實(shí)x條惠企政策措施，預(yù)計全年企業(yè)減負(fù)x億元。

三是行政權(quán)力不斷瘦身。進(jìn)一步厘清政府權(quán)力事項，印發(fā)了《x縣人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政權(quán)力項目的決定》，取消和調(diào)整了行政權(quán)力事項x項，制定并公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)責(zé)清單共計x項。進(jìn)一步清理規(guī)范性文件，建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制，堅持“立改廢”并舉，清理現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件和重要政策性文件x件，廢止x件，修改x件，繼續(xù)有效的規(guī)范性文件x件。進(jìn)一步開展“減證便民”行動，出臺了《簡政放權(quán)減證減時利企便民專項活動方案》，對其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項涉及的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清理。取消公共事項材料證明x項，暫停x項，合并x項。

（二）“管”的制度進(jìn)一步健全。

一是行政審批事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng)。制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，全縣x個行政執(zhí)法單位已全面完成建立“一單兩庫一細(xì)則”，形成科學(xué)合理有效的隨機(jī)抽查監(jiān)管工作機(jī)制。今年以來，隨機(jī)抽查事項x項，檢查對象x項，市場監(jiān)管執(zhí)法事項x項，其它執(zhí)法事項x項，執(zhí)法人數(shù)x人，均創(chuàng)歷年新高。

二是信用監(jiān)管體系更加完善。出臺了《x縣小微企業(yè)信用體系建設(shè)方案》《x縣農(nóng)村信用體系建設(shè)方案》，信用體系更加完善。強(qiáng)化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（x）運(yùn)用，實(shí)行“雙告知”制度，推進(jìn)部門信息錄入及共享，實(shí)現(xiàn)共享信息x條。融合征信平臺推進(jìn)信用信息的應(yīng)用，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)等失信行為的打擊力度，全縣誠信社會建設(shè)有力推進(jìn)。

三是綜合執(zhí)法體制改革扎實(shí)推進(jìn)。印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》，對x多個涉及城市管理執(zhí)法單位運(yùn)行狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查，初步擬定了事權(quán)調(diào)整方案；創(chuàng)新購買城鄉(xiāng)保潔服務(wù)，投資x萬元引進(jìn)x公司開啟城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了干管分離，城市管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革取得新成效。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理工作的實(shí)施方案》，明確了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住房有關(guān)行政管理和行政執(zhí)法工作下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。

（三）“服”的水平進(jìn)一步提升。

一是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》《x縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項清單工作方案》《x年x縣政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》《x縣提升行政服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》等文件，推進(jìn)了縣鄉(xiāng)村三級行政服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。出臺了《關(guān)于印發(fā)的通知》，規(guī)范推進(jìn)行政審批中介服務(wù)超市建設(shè)。全面梳理了x個單位所有辦事流程，完善優(yōu)化了x項審批項目的一次性告知事項，縮減了審批辦事程序和辦事流程，做到零超時或提前辦結(jié)。

二是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)集中化。制定了《x縣推進(jìn)“一窗式”審批服務(wù)模式改革實(shí)施方案（試行）》，按照“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分類審批、限時辦結(jié)”的要求，積極推進(jìn)“一窗式”審批服務(wù)改革，實(shí)行集中審批，實(shí)現(xiàn)信息交換、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，提高了審批事項的辦結(jié)率。已有x個單位分別采取行政審批股整體進(jìn)駐、委托辦理業(yè)務(wù)和設(shè)立綜合窗口輪流派員坐班的形式進(jìn)駐中心。全面推行“四服務(wù)”（延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)）模式，有力提高了全縣政務(wù)服務(wù)水平。截止目前已提供“四服務(wù)”x多次，幫助群眾辦理行政審批事項x多項。

三是政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化。制定了《x縣加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)體行政服務(wù)大廳向網(wǎng)上大廳延伸。認(rèn)真梳理并集中公開了縣本級公共服務(wù)事項x項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項x項，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。大力整改辦事要素缺失，進(jìn)一步完善x分廳辦事指南。完成了x省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x分廳與縣政府門戶網(wǎng)站、x縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)的對接，統(tǒng)一網(wǎng)上辦事事項入口，有效推進(jìn)部門系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通。優(yōu)化了x群眾服務(wù)平臺服務(wù)功能及相關(guān)運(yùn)行機(jī)制，并按要求逐步向x市民服務(wù)熱線過渡。

二、存在的問題。

通過推進(jìn)“放管服”改革，各類市場主體運(yùn)行成本明顯下降，全縣營商環(huán)境得到明顯改善，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐，但也存在一些差距和問題：一是一些保留的審批事項辦事流程還不夠優(yōu)化；二是部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全；三是事中事后監(jiān)管體系還不完善等等。

放管服工作匯報篇二

上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，緊緊圍繞《定遠(yuǎn)縣20xx年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務(wù)分工和進(jìn)度安排，明確目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)?，F(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下：

一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求，全面銜接國務(wù)院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項，印發(fā)定政〔〕18號文件，落實(shí)國務(wù)院第一批決定取消62項中央指定地方實(shí)施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項)，省級有對應(yīng)項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項)，我縣對應(yīng)的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責(zé)任清單作出相應(yīng)的調(diào)整。

二是清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(國發(fā)〔〕58號)和《安徽省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》(皖政〔2015〕135號)文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認(rèn)真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進(jìn)行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務(wù)事項以縣政府文件予以公布。

三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責(zé)任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對機(jī)構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責(zé)任清單進(jìn)行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責(zé)任清單的規(guī)范和提升?？h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況，聽取了三個部門領(lǐng)導(dǎo)工作匯報，并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進(jìn)。

四是研究定遠(yuǎn)縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強(qiáng)化對政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，依據(jù)《關(guān)于安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關(guān)于貫徹(安徽省權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法)有關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合定遠(yuǎn)實(shí)際，擬定了縣政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理實(shí)施辦法。對政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管措施和責(zé)任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

五是不斷提高涉企收費(fèi)監(jiān)管法治化水平?？h物價局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實(shí)施“四項制度，一項清單”不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管。實(shí)施收費(fèi)執(zhí)行情況報告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費(fèi)清單追責(zé)制度，促進(jìn)收費(fèi)主體歸位盡責(zé)。建立收費(fèi)誠信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費(fèi)執(zhí)行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學(xué)性。建立收費(fèi)目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費(fèi)行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問責(zé)力度，看住亂伸費(fèi)的手，從制度建設(shè)上強(qiáng)化行政事業(yè)性收費(fèi)的事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我縣收費(fèi)管理工作再上臺階。

六是積極推進(jìn)注冊資本登記制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實(shí)施注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進(jìn)一步整合，一站式服務(wù)平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務(wù)口號，使窗口服務(wù)質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。

二、存在的主要問題。

20，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，但還存在一些問題亟待解決：

一是“三單”受關(guān)注度不夠高和缺少運(yùn)行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實(shí)施一段時間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關(guān)注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設(shè)方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進(jìn)行督查檢查，但由于“一庫四平臺”尚未建成運(yùn)行，各單位在日常實(shí)施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進(jìn)行，監(jiān)管仍然是個難題。

二是思想理念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，對審批制度改革的認(rèn)識不到位，思想認(rèn)識上還存在誤區(qū)。比如，在法定時限與承諾時限上，過于強(qiáng)調(diào)法定時限，沒有想方設(shè)法去縮短承諾時限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強(qiáng)調(diào)部門的工作特點(diǎn)，不愿意對審批職能進(jìn)行整合和集中，沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上，過于強(qiáng)調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費(fèi)、收費(fèi)不透明等現(xiàn)象。

三是行政審批效率有待進(jìn)一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務(wù)環(huán)節(jié)，至少需要3個月時間。

四是政務(wù)服務(wù)中心功能有待進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)服務(wù)中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的審批事項沒有進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。已進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項中，部門審批權(quán)力人至今尚未進(jìn)駐中心，只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進(jìn)駐中心，因此無法實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴(yán)重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。

三、下一步工作計劃。

(一)開展權(quán)力和責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實(shí)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個清單”調(diào)整更新，探索建立動態(tài)管理機(jī)制;完善“兩個清單”制度體系，推進(jìn)“兩個清單”升級改造。

(二)做好國務(wù)院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務(wù)院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整，按照國務(wù)院簡政放權(quán)工作的進(jìn)程及時跟進(jìn)，對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項，做好落實(shí)和承接。

(三)推廣隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，將大力推廣隨機(jī)抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關(guān)部門制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。

(四)加大行政審批制度改革的落實(shí)力度。加強(qiáng)各部門聯(lián)動，強(qiáng)化各項改革的過程督查，適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績效評估。督促相關(guān)部門制度權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。

(五)持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面，實(shí)現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點(diǎn)，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項，探索實(shí)施各類經(jīng)營許可證負(fù)面清單管理。

(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務(wù);同時，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，加快新的“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。

放管服工作匯報篇三

9月13日，我縣開展“放管服”改革工作情況匯報。副縣長趙興燦主持并就我縣改革工作進(jìn)行匯報，市督查組副組長陳開宏，督查組成員李毅、唐山聽取了匯報，縣直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參與了本次會議。

“放管服”是指既要簡政放權(quán)，又要放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。趙興燦指出，為做好“放管服”工作，我縣主要從以下方面著手展開：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，合力推進(jìn)“放管服”工作;二是齊抓共管，行政審批制度改革不斷深入。包括精簡行政審批項目、制定完善工作制度、建立權(quán)責(zé)清單制度、清理規(guī)范中介服務(wù)事項、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項;三是多措并舉，行政審批效率不斷提升;四是穩(wěn)步實(shí)施，商事制度改革成效明顯。

趙興燦強(qiáng)調(diào)，雖然我縣在“放管服”改革工作中取得了一些成績，但離省、市各級要求還有一定差距：一是行政審批制度改革落實(shí)不到位;二是審批項目承接不到位;三是事中事后監(jiān)管不到位。因此，下一步，我縣將通過持續(xù)減權(quán)放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升審批效率等落實(shí)好“放管服”改革工作。

聽取我縣情況匯報后，陳開宏指出，通過領(lǐng)導(dǎo)重視、創(chuàng)新做法，我縣的改革工作的確取得了一些成績。在下一步的工作中，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識，將政策貫徹落實(shí)到位;要積極探索，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度;要樹立“放管服”改革為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念;要做好國務(wù)院第三次大督查的相關(guān)工作。

根據(jù)《黔西南州20xx推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》(州府發(fā)〔20xx〕7號)、《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》及上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真深入開展簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項工作，現(xiàn)將興仁縣20xx年1月至7月份工作開展情況總結(jié)如下：

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平。

(二)理順關(guān)系、分清職責(zé)。認(rèn)真對各單位部門的職責(zé)進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)、工作范圍。

(三)不斷優(yōu)化政府服務(wù)。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務(wù)平臺建設(shè)，著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題，透明規(guī)范業(yè)務(wù)操作，著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。

(四)加快行政審批制度改革。對接落實(shí)國務(wù)院、省、州決定取消、下放行政審批事項;取消、下放省直部門行政審批事項，組織人員對機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的行政許可事項和非行政許可審批事項進(jìn)行再次清理;清理機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)施的非行政許可審批事項。

(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時，高度重視市場監(jiān)管，切實(shí)加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度，保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢，努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監(jiān)管格局。

雖然我們在簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能方面取得了階段性成果，但與上級的要求，與廣大群眾的期盼，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要相比，還有不小的差距，還存在一些問題。

(一)清理規(guī)范中介服務(wù)事項和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展緩慢。目前，我縣中介服務(wù)市場不成熟，中介服務(wù)市場承接能力不足，中介服務(wù)與行政機(jī)關(guān)利益關(guān)聯(lián)，中介服務(wù)主體缺少，中介服務(wù)收費(fèi)不合理等。

(二)工作推進(jìn)進(jìn)度較為遲緩。部分事項難以一次調(diào)整到位，管審批項目精簡力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。

在以后工作中，我們將提高認(rèn)識，完善職能，加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任。最大限度減少政府對資源配置的干預(yù)，最大程度發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)上級的要求把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作推向深入。

近日，縣編辦根據(jù)全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神，結(jié)合我縣當(dāng)前簡政放權(quán)面臨的新形勢，進(jìn)一步突出下階段工作任務(wù)重點(diǎn)，促進(jìn)了我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。

大力削減行政權(quán)力事項。及時做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項的承接、落實(shí)工作，上級取消的權(quán)力事項我縣一律取消，并隨時調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單和行政審批中介服務(wù)項目清單，督促部門單位嚴(yán)格按照“四個清單”行使權(quán)力和履行責(zé)任，規(guī)范行政權(quán)力事項，做到“清單之外無權(quán)力”、“法定職責(zé)必須為”，切實(shí)提高行政效能。

做到放管結(jié)合。建立檢查事項清單，法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的檢查事項，一律不得擅自開展檢查。督促部門單位制定“兩個名錄庫”。在市場主體名錄庫和部門執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽檢，開展“飛行檢查”。通過合理確定抽查的比例和頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。

不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門單位編制審批事項業(yè)務(wù)手冊和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理，實(shí)行一窗受理，嚴(yán)格限時辦結(jié)制度，加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管，督促實(shí)現(xiàn)審批時限比法定時限縮短80%以上，打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

放管服工作匯報篇四

根據(jù)你辦《關(guān)于對“放管服”改革工作進(jìn)行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號)要求，我局對照督查內(nèi)容對“放管服”改革工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，對存在的問題按時限要求進(jìn)行了整改，現(xiàn)將“放管服”改革工作自查整改情況報告如下。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《武威市2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》，我局及時召開局務(wù)會認(rèn)真研究部署，將具體任務(wù)落實(shí)到相關(guān)科室，制定印發(fā)了武威市環(huán)境保護(hù)局《推進(jìn)“放管服”工作實(shí)施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕271號)和《行政審批事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕285號)，建立了“雙隨機(jī)”抽查制度，完善“一單兩庫一細(xì)則”，制定了實(shí)施方案。

(二)全力整改省審計廳審計初步反饋的“放管服”改革問題。

省審計廳審計后初步反饋我局“放管服”改革問題有3項，我局對反饋的問題進(jìn)行核實(shí)后，向省審計廳做了情況說明。

1.關(guān)于“未及時取消建設(shè)項目試生產(chǎn)行政審批事項”的問題。

武威市環(huán)保局于2015年11月17日收到《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2015〕245號)，于2015年11月19日將省環(huán)保廳《通知》轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)環(huán)保局執(zhí)行(《武威市環(huán)境保護(hù)局轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項的`通知的通知》，武市環(huán)發(fā)〔2015〕303號)，市、縣區(qū)環(huán)保部門按要求及時取消了建設(shè)項目試生產(chǎn)行政審批事項。

2.關(guān)于“武威市環(huán)保局對危險廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的”問題。

一是關(guān)于“抽查武威市環(huán)保局9份危險廢物管理計劃備案案卷，案卷中均無危險廢物收集經(jīng)營許可證”的問題。審計組在市環(huán)保局抽查了武威市醫(yī)療廢物處置中心、天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司、涼州區(qū)好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、天?？h興宇冶金爐料有限公司、天祝欣銳新材料科技有限公司、天祝聯(lián)鑫鐵合金有限責(zé)任公司、古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司9家危險廢物產(chǎn)生單位管理檔案，其中，武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司屬危險廢物經(jīng)營單位，其他7家企業(yè)為危險廢物產(chǎn)生單位。市環(huán)保局向?qū)徲嫿M提供了武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司2家危險廢物經(jīng)營單位經(jīng)營許可證復(fù)印件。

根據(jù)國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條：國家對危險廢物經(jīng)營許可證實(shí)行分級審批頒發(fā);第七條第三款：利用列入國家危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險廢物的,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經(jīng)營許可證，由縣級政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，只對危險廢物經(jīng)營單位核發(fā)經(jīng)營許可證，危險廢物產(chǎn)生單位對產(chǎn)生的危險廢物定期委托有經(jīng)營許可證的處置單位處置，對危險廢物產(chǎn)生單位不核發(fā)經(jīng)營許可證。

目前，武威市共有經(jīng)營危險廢物的單位2家，分別為：天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司和涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物集中處置中心。天祝宏達(dá)經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司已由省環(huán)保廳核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證;涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物處置中心已由市環(huán)保局核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證。其他7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)，按相關(guān)法律法規(guī)要求，應(yīng)建設(shè)危廢貯存庫，定期將危險廢物交有資質(zhì)單位處置，不從事經(jīng)營活動。環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督其安全暫存危險廢物，督促其定期委托處置。目前，7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)均按要求規(guī)范暫存危險廢物，定期將危險廢物送有資質(zhì)單位處置。按屬地管理原則，其日常監(jiān)管由所在縣區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)。對上述7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)不核發(fā)經(jīng)營許可證。

二是關(guān)于“市環(huán)保局對當(dāng)?shù)丶{入國家危險廢物名錄的企業(yè)的收集、貯存的經(jīng)營活動既未辦理危險廢物收集經(jīng)營許可證，也無監(jiān)管記錄”的問題。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條:從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。經(jīng)排查核實(shí)，我市無從事廢舊電池、廢舊化學(xué)品、廢舊機(jī)油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業(yè)單位。無核發(fā)收集經(jīng)營許可證的對象。我局對危險廢物經(jīng)營、產(chǎn)生單位已建立了規(guī)范的管理臺賬。

3.關(guān)于“武威市環(huán)保局‘十二五’規(guī)劃任務(wù)中2項內(nèi)容未按期完成”的問題。

一是關(guān)于“截至2016年11月，武威市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃部分主要目標(biāo)未能全部完成，主要為大靖污水處理廠未建成，已列入十三五規(guī)劃，土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運(yùn)行，尚未驗收”的問題。根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求，重點(diǎn)建制鎮(zhèn)于2020年前建成污水處理廠，工業(yè)聚集區(qū)于2017年底前建成污水集中處理設(shè)施。古浪縣大靖鎮(zhèn)屬重點(diǎn)建制鎮(zhèn)，應(yīng)于2020年前建成污水處理廠。已納入“十三五”規(guī)劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》，要求2017年開工建設(shè)，2018年前建成投運(yùn)。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業(yè)集聚區(qū)園污水處理設(shè)施，目前，三家污水處理廠正在試運(yùn)行，根據(jù)《武威市2017年度水污染防治實(shí)施方案》要求，在2017年6月底前完成項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。

二是關(guān)于“因人員編制未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，市環(huán)境監(jiān)測站達(dá)標(biāo)率無法保持在100%”的問題。武威市環(huán)境監(jiān)測站成立于1980年，為正科級財政全額供給事業(yè)單位，隸屬于武威市環(huán)境保護(hù)局管理，是具有獨(dú)立法人資格的二級環(huán)境監(jiān)測站?，F(xiàn)有編制20名，在編人員20人(含未辦編制手續(xù)6人)，聘用人員15人，監(jiān)測用房800多平方米。目前實(shí)有人員共31人，經(jīng)過甘肅省環(huán)保廳考核合格的實(shí)驗員持證人數(shù)20人。按照環(huán)保部《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(環(huán)發(fā)〔2007〕56號)要求，武威市環(huán)境監(jiān)測站按西部地區(qū)二級站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，人員編制不少于70人。但《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》由行業(yè)主管部門制定下發(fā)，編辦、人社部門無認(rèn)可文件等依據(jù)，無法按此標(biāo)準(zhǔn)核定編制，調(diào)動人員，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

未及時取消建設(shè)項目試生產(chǎn)行政審批事項和對危險廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的問題，經(jīng)省審計廳核實(shí)，不存在所列問題，在省審計廳《審計武威市2016年四季度貫徹落實(shí)重大政策措施情況跟蹤審計的報告》(甘審函〔2017〕6號)中未反饋以上兩個問題。

(三)嚴(yán)格落實(shí)承接、下放、取消行政審批事項。

1.對省環(huán)保廳下放的“拆除或者閑置污染防治設(shè)施”行政審批事項，建立了辦事指南及辦理程序，設(shè)立了審批流程圖，經(jīng)審改辦審核通過后錄入行政權(quán)力網(wǎng)公開運(yùn)行信息系統(tǒng)，進(jìn)入政務(wù)大廳審批。

2.按職能分工合理下放行政審批事項。在廣泛征求各方面意見、建議，認(rèn)真調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，對由市環(huán)保局審批建設(shè)項目環(huán)評目錄進(jìn)行了調(diào)整，印發(fā)了《武威市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2015年本)》(武市環(huán)發(fā)〔2015〕228號)，將農(nóng)林牧漁、地質(zhì)勘查、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)、城市交通設(shè)施等5大類項目不分投資主體與投資規(guī)模下放環(huán)評文件審批和竣工環(huán)境保護(hù)驗收權(quán)限，共下放17類140項行政許可權(quán)限，下放率達(dá)到了70%。依據(jù)《武威市政府關(guān)于公布市政府部門2016年第二批下放行政審批項目等事項的決定》(武政發(fā)〔2016〕184號)和《武威市政府關(guān)于印發(fā)武威市2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案的通知》(武政發(fā)〔2016〕185號)精神，我局于2016年8月15日主持召開了行政審批項目及環(huán)境監(jiān)管事項移交會，將涼州區(qū)范圍內(nèi)中央、省、市屬單位排污許可、排污費(fèi)征收和日常監(jiān)督管理工作下放至涼州區(qū)環(huán)保局。

3.對縣區(qū)環(huán)保局“放管服”改革工作進(jìn)行了督查，對行政審批人員進(jìn)行了培訓(xùn)，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促進(jìn)行了整改，指導(dǎo)制定了各項制度，完善了各類資料，下發(fā)了《環(huán)評管理文件資料匯編》及學(xué)習(xí)光盤，確保了縣區(qū)環(huán)保部門“放管服”工作有序推進(jìn)。

4.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號)，要求取消由市、縣級環(huán)境保護(hù)部門履行的“建設(shè)項目試生產(chǎn)審批”，《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)，要求取消由省環(huán)保廳履行的“污染場地環(huán)境恢復(fù)方案審批”、“對環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的有毒的化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記審批”，我局制定了過渡期措施，加強(qiáng)事后現(xiàn)場檢查和監(jiān)管，及時掌握取消審批事項具體落實(shí)情況，提出針對性要求和改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)了無縫對接，確保企業(yè)在建成投產(chǎn)時，污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，各污染物達(dá)標(biāo)排放。

(四)創(chuàng)新優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化。

1.市環(huán)保局將分散在4個業(yè)務(wù)科室的5項行政許可和3項行政服務(wù)轉(zhuǎn)報事項職能集中到一個科室(行政審批科)，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口，選派首席代表負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口工作，簽訂授權(quán)書，授予首席代表審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán)，向首席代表授權(quán)到位。做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”，全部納入到全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)實(shí)行專網(wǎng)集中審批。

2.行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結(jié)(制證)、取件等環(huán)節(jié)(除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外)，在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、窗口前、后臺的審批協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，對審批環(huán)節(jié)較多的事項原則上不要求申請人到后臺問詢，實(shí)行了“一個窗口對外”。

3.將行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)時限和審批結(jié)果等內(nèi)容在環(huán)保局網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及時如實(shí)公布。按要求配置了標(biāo)準(zhǔn)審批流程，逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責(zé)任人，在窗口醒目位置公布了服務(wù)事項、辦事流程和辦理時限，服務(wù)窗口上方設(shè)置了告示牌標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容，各種宣傳資料齊備，工作人員按規(guī)程規(guī)范辦理行政審批事項，最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權(quán)。

4.建立了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機(jī)制，無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務(wù)的現(xiàn)象。對符合法定條件的行政審批做到及時受理按時審批，對不符合法定條件的事項，向申請人說明原因，一次性全部告知，無違規(guī)受理審批的問題。

5.簡化審批手續(xù)，提高審批效率。凡屬市環(huán)保局審批的項目，實(shí)行審批限時制，報告書由法定的60日縮短為15日，報告表由法定的30日縮短為7日。特別是對于“3341”和“6873”項目工程，開辟綠色通道，急事急辦、隨到隨辦，提高行政審批效率，確保了各類項目應(yīng)批盡批。2016年以來，共審批項目25項，共驗收項目34項。

(五)權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整情況，公共服務(wù)事項網(wǎng)上加載情況，以及行政許可網(wǎng)上辦理情況。

1.建立了《武威市環(huán)境保護(hù)局權(quán)責(zé)清單》，由各業(yè)務(wù)科室針對行政職能對行政權(quán)責(zé)進(jìn)行自查，分類、分項填報行政權(quán)責(zé)類事項清單表，并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站進(jìn)行了公布，嚴(yán)格做到了不擅自增加、擴(kuò)大或放棄隱瞞所行使的行政權(quán)力，確保行政權(quán)力事項全面、真實(shí)、合法、有效。政務(wù)信息及時公開并更新，嚴(yán)格落實(shí)“雙公示”制度。

2.對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行及時的更新和調(diào)整，并報市審改辦審核。積極與市審改辦聯(lián)系對接，對我局公共服務(wù)事項進(jìn)行了網(wǎng)上加載。

(六)積極推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

1.建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，制定了實(shí)施方案，2016年向天祝縣城集中供熱站、武威天潤白牦牛食品公司、天?？h污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業(yè)有限公司等5家單位下達(dá)監(jiān)察建議書，并將監(jiān)察建議書內(nèi)容在局網(wǎng)站予以公開。2017年，我局按照省省審計廳審計初步反饋問題，深入分析問題，查找原因，及時召開會議對全年“雙隨機(jī)”抽查工作進(jìn)行了細(xì)致安排部署，要求環(huán)境監(jiān)察支隊、輻射站等單位對照隨機(jī)抽查事項清單，按照各自職責(zé)和監(jiān)管職能，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)環(huán)境監(jiān)察“6+1”模式管理制度、環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法制度、環(huán)境執(zhí)法閉環(huán)管理制度、環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理制度等8項制度，全面開展抽查工作，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時依法處理。1-2月，我局組織環(huán)境監(jiān)察人員隨機(jī)抽查全市20家重點(diǎn)排污單位，重點(diǎn)檢查了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理工作開展情況、“三同時”制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各縣區(qū)環(huán)保局及各生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。

2.加大了行政審批權(quán)限下放后的監(jiān)管，把事前行政審批與事后嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來。對下放后的審批事項，指導(dǎo)縣區(qū)制定了承接方案，健全完善制度，明確審批責(zé)任，嚴(yán)禁拆解審批及降低環(huán)評等級審批建設(shè)項目，確?？h區(qū)環(huán)保部門行政審批事項接得住、連得上、管得好，規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)為基層、企業(yè)和群眾提供了透明、便捷、高效的審批服務(wù)。對縣區(qū)環(huán)保局行政審批承接落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)縣區(qū)進(jìn)一步完善了審批程序，提高了審批效率。認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行分級審批、分類管理規(guī)定和環(huán)評審批程序，對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理、對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項目，以及超總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域項目，一律不批。加強(qiáng)環(huán)評審批及竣工驗收全過程監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)重審批輕管理、重事前評價輕事后監(jiān)管的局面，從源頭防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2016年1月至12月，嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法，依法從重從快查處61起環(huán)境違法案件。向榮華工貿(mào)有限公司、古浪鑫淼精細(xì)化工有限公司、天?？h寬溝工業(yè)園區(qū)、民勤縣紅沙崗工業(yè)園區(qū)派駐環(huán)保督查專員，駐廠駐園區(qū)全天候檢查。

3.建立了“誰批、誰管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。行使行政審批的環(huán)保部門對本部門做出的行政審批行為負(fù)責(zé)，縣區(qū)環(huán)保局按照屬地化管理原則對本轄區(qū)排污單位的日常環(huán)境監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)。對不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，對有關(guān)責(zé)任人員將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

一是行政審批檔案管理不規(guī)范，沒有做到一項一檔。

二是受編制、人員的約束，行政審批權(quán)限下放后，縣區(qū)環(huán)保局工作任務(wù)量加重。同時，項目管理工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高，對一些復(fù)雜項目在行政審批中有把關(guān)不嚴(yán)的問題。

下一步，我局將嚴(yán)格按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則和“放管服”改革工作方案要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)措施，明確路線圖和時間表，靠實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)“放管服”改革工作深入開展，確保取得實(shí)效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施，建立問題臺賬，按時限要求完成整改。

放管服工作匯報篇五

10月20日至21日，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作會議在鄭州召開。省衛(wèi)生計生委黨組成員、巡視員劉紹杰出席會議并做重要講話。

劉紹杰指出，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批制度改革和“放管服”工作近年來取得了明顯成效，一是積極做好行政審批事項清理精減下放工作。二是18項省級行政許可和6項行政服務(wù)項目全部實(shí)行一個窗口對外。三是完善制度規(guī)范行政審批行為。四是注重提高行政服務(wù)效能。五是全方位推行信息公開方便群眾。六是持續(xù)深化“放管服”改革。

劉紹杰強(qiáng)調(diào)，關(guān)于下一步行政審批制度改革和“放管服”工作，一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。二是圍繞提高行政效能、方便群眾辦事優(yōu)化簡化各環(huán)節(jié)工作。三是堅決推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。四是共同做好下放醫(yī)療廣告審查行政許可事項各項準(zhǔn)備工作。

會議通報了全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政審批制度改革工作開展情況，對《行政許可法》及衛(wèi)生計生行政許可進(jìn)行講解、邀請省編辦體改處負(fù)責(zé)同志進(jìn)行授課及座談交流。

各省轄市、省直管縣衛(wèi)生計生委相關(guān)工作人員參加培訓(xùn)。

放管服工作匯報篇六

加強(qiáng)對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。下面的是小編分享的與民政局放管服工作開展情況匯報有關(guān)的文章，歡迎繼續(xù)訪問應(yīng)屆畢業(yè)生公文網(wǎng)!

根據(jù)《**州放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，**州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、工作開展情況。

1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權(quán)事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權(quán)力3項(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。

2.精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團(tuán)體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團(tuán)體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補(bǔ)助金，及時保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時救助金503.05萬元。

3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會組織法人信息管理，實(shí)施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實(shí)施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團(tuán)體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應(yīng)參檢730個，實(shí)檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應(yīng)參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。

4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財政局制定出臺本級承擔(dān)政府購買服務(wù)社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會組織孵化服務(wù)，社會組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務(wù)。

二、下步工作打算。

1.強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。

2.嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。

3.加強(qiáng)社會組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。

放管服工作匯報篇七

突出重點(diǎn)，突出結(jié)果或分析不足，提出改進(jìn)建議，提出下一步行動計劃，都是工作報告的內(nèi)容。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

近年來，****深入貫徹落實(shí)中央、省、市“放管服”改革部署要求，圍繞破除制約交通運(yùn)輸企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，以推進(jìn)“放管服”改革為抓手，規(guī)范政府行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，取得了階段性成效。我們主要抓好以下幾個方面工作：

“放管服”改革，事關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變。****黨組高度重視，堅持把深化“放管服”改革、加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變作為一項重要政治任務(wù)，作為“一把手”工程，擺上議事日程，專門成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“放管服”改革推進(jìn)實(shí)施工作，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實(shí)”的責(zé)任機(jī)制和“月例會、半年小結(jié)、全年評查”的長效機(jī)制。各單位把推進(jìn)“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化審批服務(wù)、提升行政效能的有力抓手，認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革各項任務(wù)，在****交通運(yùn)輸系統(tǒng)營造了齊心協(xié)力推進(jìn)改革的良好氛圍。

自****第十輪行政審批制度改革全面啟動以來，****嚴(yán)格按照省市行政審批制度改革工作要求，圍繞“事項減少50%以上、環(huán)節(jié)壓縮50%以上、時限減少50%以上”的工作目標(biāo)，通過自查清理、業(yè)務(wù)初審、聯(lián)合會審、反饋溝通、法制審核等方式，對****行政審批事項進(jìn)行了全面的清理、規(guī)范和優(yōu)化。行政審批事項由原來的27項削減為12項，又因省級權(quán)限下放和法律法規(guī)變動新增事項2項，目前共有行政審批事項14項，審批環(huán)節(jié)削減65.65%，審批時限削減89.63%。持續(xù)開展“減證便民”專項行動，取消繁文縟節(jié)和不必要證明事項2項，大大提高了行政審批效率。2016年以來，****共辦理行政審批事項將近6萬件，提前辦結(jié)率90%以上，按時辦結(jié)率保持100%。

“雙隨機(jī)、一公開”是市場監(jiān)管的基本方式，對于規(guī)范市場執(zhí)法行為，減少監(jiān)管中的重復(fù)、煩苛和自由裁量權(quán)，具有重要作用。依據(jù)省、市政府關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作部署，****制定了《****交通運(yùn)輸委員會“雙隨機(jī)一公開”抽查事項清單》，共確定抽查事項24項，并明確了抽查依據(jù)、抽查主體、抽查對象、抽查比例、抽查頻次、抽查方式、抽查內(nèi)容等內(nèi)容，同時建立健全檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及相應(yīng)的隨機(jī)抽查程序，嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。自2016年以來，市交通委各級各部門共開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法監(jiān)管500余次，抽查范圍全面覆蓋所有隨機(jī)抽查事項，進(jìn)一步提升了執(zhí)法單位對行業(yè)管理對象的監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，有效提高了政府公信力和依法行政水平。

按照“服務(wù)優(yōu)先、輔導(dǎo)靠前、審管分離、受審分離”的原則，****制定“一口受理”工作方案，科學(xué)設(shè)置了一口受理前后臺的銜接機(jī)制，界定了輔導(dǎo)、受理、審核、審批等各個環(huán)節(jié)崗位職責(zé)。設(shè)置行政審批事項綜合受理窗口，平行受理相關(guān)業(yè)務(wù)，設(shè)置咨詢輔導(dǎo)區(qū)，為群眾提供“肩并肩”咨詢輔導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)市政府審批事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，編制完成了《行政審批事項辦理流程》，對行政審批事項名稱、申請材料、辦理流程、承諾辦理時限等要素進(jìn)行了統(tǒng)一，提供了示范文本和常見錯誤示例等內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范行政審批運(yùn)轉(zhuǎn)流程，實(shí)現(xiàn)行政審批全過程的規(guī)范、透明，為“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革奠定基礎(chǔ)。

今年以來，市工商局與各市(縣)、區(qū)市場監(jiān)管部門緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，緊貼市委全會提出的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，切實(shí)把“放管服”改革工作擺在中心位置，扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管，服務(wù)“雙創(chuàng)”環(huán)境建設(shè)取得新成效，為“強(qiáng)富美高”新無錫建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

(一)持續(xù)深化商事改革，加快推進(jìn)工商登記便利化。

今年以來，市工商局以深化商事制度改革為契機(jī)，以工商登記便利化為抓手，圍繞提速增效，積極履行登記職能，“放管服”取得了新的成效。今年1-8月，全市累計新登記各類內(nèi)資企業(yè)25373戶，新增注冊資本1617億元，同比分別增長19.05%和70%。具體而言，圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，我們主要做了如下工作：一是深化落實(shí)三證合一改革。結(jié)合營改增企業(yè)換照，加快一照一碼換照和向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸。截至目前，我市全部80余個基層市場監(jiān)督管理分局均可實(shí)施一照一碼的換照，超過半數(shù)的分局具有個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社一照一碼的核準(zhǔn)權(quán)，17個分局可以發(fā)放有限公司的一照一碼營業(yè)執(zhí)照。至8月底，無錫各級工商(市場監(jiān)督管理)部門已累計完成核發(fā)一照一碼營業(yè)執(zhí)照14.43萬份，超過了在業(yè)企業(yè)的60%。二是繼續(xù)推進(jìn)先照后證改革。今年2月15日，無錫市政府以錫政發(fā)〔201x〕23號文的形式，正式對外公布了無錫市的兩個目錄。與省目錄相比，對省前置目錄進(jìn)行了合并，合并為53項;結(jié)合法律修改和無錫實(shí)際，將無錫市的后置目錄調(diào)整為172項。此外對無錫市的“雙告知”進(jìn)行了明確。一方面，通過營業(yè)執(zhí)照照面提示、窗口提醒、網(wǎng)站公告、申請人承諾等方式強(qiáng)化對當(dāng)事人的告知;另一方面，通過無錫市行權(quán)網(wǎng)，將工商部門的審批信息及時告知許可部門，方便許可部門認(rèn)領(lǐng)。今年1-8月，無錫市各級已累計核準(zhǔn)先照后證營業(yè)執(zhí)照近1.2萬余份。三是不斷深化住所經(jīng)營場所改革。今年6月7日，無錫市政府以錫政發(fā)〔201x〕124號文的形式，正式對外公布了《關(guān)于印發(fā)無錫市放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件實(shí)施細(xì)則的通知》。與省政府文件相比，我們對允許住用商的行業(yè)放寬至13個，并允許直接登記。對負(fù)面清單進(jìn)行了拓展，增加了網(wǎng)吧、培訓(xùn)等行業(yè)。對“住用商”引入了首次登記經(jīng)營期限不超過2年的限制，便于管理部門對投訴多、整改不到位的市場主體進(jìn)行監(jiān)督管理。對獨(dú)立住宅，人防工程，車庫和小區(qū)配套用房用于住所登記進(jìn)行了明確。對住所信息申報制進(jìn)行了系統(tǒng)性安排，明確了允許申報的范圍，設(shè)計了申報的程序。今年以來，我局先后登記住用商企業(yè)514戶，一照多址87家，一址多照2000余家，并在23個集中辦公場所實(shí)行信息申報，登記企業(yè)上百家。四是試點(diǎn)探索簡易注銷改革。7月8日，我局出臺了《無錫市企業(yè)簡易注銷登記管理規(guī)定(試行)》，在未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)中試行簡易注銷。簡易注銷程序取消了清算組備案和清算公告，合并了注銷決議和清算報告，引入了信用承諾制度。8月份，市工商局窗口完成了首批3家企業(yè)的簡易注銷。五是加快工商全程電子化登記試點(diǎn)。逐步推出名稱和企業(yè)設(shè)立的網(wǎng)上登記，不斷加快全程電子化登記的試點(diǎn)步伐。今年1-8月，無錫共計核發(fā)全程電子化登記營業(yè)執(zhí)照66份，發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照1.5萬余份，完成不含行政區(qū)劃的國家級名稱的全程電子化登記86件。

(二)聚力提升監(jiān)管效能，逐步構(gòu)建市場監(jiān)管新機(jī)制。

根據(jù)市政府《關(guān)于2015年推動簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》精神，我們以強(qiáng)化事中事后監(jiān)管為抓手，一步一個腳印地推動改革措施落地，努力探索構(gòu)建以信息公示、信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管新模式，提高監(jiān)管水平。一是有序推進(jìn)2015年度企業(yè)年報公示，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行年報義務(wù)。今年以來，我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，通過政務(wù)網(wǎng)站、電視報紙、戶外廣告屏、舉辦企業(yè)年報培訓(xùn)班、開通咨詢熱線等方式進(jìn)行了全方位宣傳，引導(dǎo)幫助企業(yè)自覺履行年報義務(wù);優(yōu)化流程，及時解決每一戶市場主體遇到的具體問題，提高企業(yè)自主申報率;加強(qiáng)對下督促指導(dǎo)工作，從4月份開展每月通報各縣(區(qū))工商局年報進(jìn)度，為2015年度市場主體年報工作的順利完成提供了堅實(shí)保障。據(jù)統(tǒng)計，截止6月30日，2015年度企業(yè)年報率83.4%，完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是全面落實(shí)企業(yè)經(jīng)營異常名錄制度管理要求。企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理是加強(qiáng)企業(yè)信用約束，實(shí)施信用監(jiān)管的主要措施之一，自《企業(yè)信息公示暫行條例》實(shí)施以來，各市(縣)、區(qū)工商(市場監(jiān)督)局按照《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法(試行)》的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好登記企業(yè)的異常名錄管理工作，對通過抽查或根據(jù)投訴舉報，一旦查實(shí)企業(yè)有列入異常名錄情形的，應(yīng)入盡入，并對外公示。截止201x年9月底,仍有65535戶企業(yè)因未按期年報列入經(jīng)營異常名錄;有62596戶個體工商戶因未按期年報標(biāo)注為異常;因住所失聯(lián)列入的1119戶;因隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假列入的57戶;目前通過企業(yè)信用信息公示平臺對外公示經(jīng)營異常名錄數(shù)據(jù)累計達(dá)12萬條(次)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)〔2015〕62號文件，推動建立我市事中事后監(jiān)管新機(jī)制。根據(jù)市政府的要求，我局代擬了《無錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》，該代擬稿征求了市法院、市檢察院、市編辦、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委等50個相關(guān)部門的意見，最終形成了送審稿。8月31日，無錫市政府以錫政發(fā)[201x]189號文件形式公布了《無錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》。9月13日，市政府在新聞發(fā)布會上出臺《無錫市關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》，提出加快構(gòu)建政府部門間共聯(lián)、共享、共管的市場監(jiān)管新機(jī)制，對各有關(guān)部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提出明確要求。同時我局草擬了市場監(jiān)管信息平臺管理辦法(試行)，就部門間共聯(lián)、共享、共管做出了具體規(guī)定,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享，形成監(jiān)管合力，將進(jìn)一步征求各部門意見,為平臺上線應(yīng)用做好準(zhǔn)備。根據(jù)市政府要求，9月19日市場監(jiān)管信息平臺將在市行政服務(wù)中心上線運(yùn)行。

對于下一步“放管服”改革工作，我們要堅持以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞供給側(cè)改革和需求兩端發(fā)力，進(jìn)一步深化商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競爭的市場環(huán)境和具有國際競爭力的營商環(huán)境。

(一)繼續(xù)深化商事制度改革，全力服務(wù)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略。緊跟國家及省深化商事制度改革的部署，減少行政審批、推動職能轉(zhuǎn)變、降低準(zhǔn)入門檻。一是加快延伸三證合一改革的內(nèi)涵外延。按照國務(wù)院和省的統(tǒng)一部署，將三證合一向多證合一拓展;指導(dǎo)推進(jìn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的兩證合一。二是加快探索實(shí)施信用承諾制度。進(jìn)一步強(qiáng)化市場準(zhǔn)入的主體責(zé)任，在住所、經(jīng)營范圍、簡易注銷等改革中，探索建立市場主體準(zhǔn)入前信用承諾制度。三是加快推進(jìn)各項試點(diǎn)工作。圍繞企業(yè)簡易注銷、名稱登記改革等工作，加快實(shí)施和推進(jìn)，擴(kuò)大覆蓋面;開放企業(yè)名稱庫外網(wǎng)查詢，提升名稱登記的效率。四是綜合發(fā)揮職能作用。充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、信用助貸對企業(yè)發(fā)展的支撐作用;加大對廣告產(chǎn)業(yè)“一園一基地”的扶持力度，鼓勵、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)對接馳著名商標(biāo)企業(yè)協(xié)同發(fā)展;培育一批具有良好市場基礎(chǔ)、先進(jìn)技術(shù)和豐富文化內(nèi)涵的自主品牌，年內(nèi)完成申報馳名商標(biāo)2件，省著名商標(biāo)240件，認(rèn)定市知名商標(biāo)480件。

(二)大力強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立健全信用監(jiān)管機(jī)制。在放活市場主體的同時，要把嚴(yán)管作為一項重要工作，充分利用大數(shù)據(jù)資源，積極探索事中事后監(jiān)管的新模式，建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，努力維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)事中事后監(jiān)管方案要求。充分發(fā)揮商事制度改革的牽頭組織作用，在落實(shí)《無錫市推進(jìn)“先照后證”改革后加強(qiáng)推進(jìn)事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》要求上走在前、做表率;要主動向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報貫徹落實(shí)措施，提出工作建議，協(xié)助政府安排部署有關(guān)工作;要積極會同各級政務(wù)辦做好服務(wù)工作，通過上下聯(lián)動，橫向溝通，共同推進(jìn)，爭取使市場監(jiān)管信息平臺盡快在全市上線應(yīng)用。二是認(rèn)真做好年報公示后續(xù)工作。要做好企業(yè)年報分析報告，結(jié)合區(qū)域、行業(yè)等特點(diǎn)，按照法定職責(zé)牽頭組織有關(guān)部門加強(qiáng)對企業(yè)年報數(shù)據(jù)的研判分析，提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險的能力，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供正確資料。要穩(wěn)妥推進(jìn)2013和2014年度未年報企業(yè)摸底排查工作，建立臺帳，為清理吊照工作做好準(zhǔn)備。三是組織開展2015年度企業(yè)年報公示信息抽查。組織部署落實(shí)好2015年度企業(yè)年報公示信息抽查工作，做到程序規(guī)范、檢查到位、數(shù)據(jù)錄入及時，提高檢查有效性。要綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對市場主體及有關(guān)人員的事中監(jiān)管，提高監(jiān)管針對性和有效性。有條件的單位可以試點(diǎn)建立檢查人員隨機(jī)抽取機(jī)制。四是要做好長期未經(jīng)營企業(yè)的清理工作。要按照省工商局與省稅務(wù)局的聯(lián)合發(fā)文要求，組織開展對無正當(dāng)理由長期不經(jīng)營企業(yè)的清理工作，通過與稅務(wù)部門信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互享，明確清理對象，依法吊銷“僵尸企業(yè)”營業(yè)執(zhí)照，做好企業(yè)數(shù)據(jù)庫的清理工作。五是要加強(qiáng)對信用數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營異常名錄和“江蘇工商系統(tǒng)黑名單”管理應(yīng)用，探索建立部門聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，對被載入經(jīng)營異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場主體及其相關(guān)責(zé)任人信息實(shí)現(xiàn)共享交換，實(shí)施聯(lián)合懲戒，推進(jìn)我市企業(yè)誠信建設(shè)。下半年要全面推進(jìn)企業(yè)公示信息核查軟件、市場主體信息歸集軟件、數(shù)據(jù)比對軟件的上線使用，完善“主體+”監(jiān)督數(shù)據(jù)庫，形成“市場主體全息圖”，進(jìn)一步運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升監(jiān)管效能。

今年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府深化“放管服”和“四辦”窗口服務(wù)改革的部署要求，積極推進(jìn)行政審批制度及公共服務(wù)改革，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化公共服務(wù)監(jiān)督，整體服務(wù)效能顯著提升，現(xiàn)將我局有關(guān)情況匯報如下：

1、繼續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)加大行政審批事項取消下放力度，把該放的權(quán)力放出去，該取消的取消。切實(shí)規(guī)范行政審批辦理。規(guī)范行政審批流程，列明行政審批事項設(shè)定依據(jù)、申請條件、基本流程、審批時限、審查環(huán)節(jié)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要點(diǎn)、注意事項等，做到統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批手續(xù)，嚴(yán)格規(guī)范辦理。嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究等制度,明確各個節(jié)點(diǎn)承辦崗位、審批權(quán)限、運(yùn)行程序、承諾時限、經(jīng)辦人姓名及聯(lián)系電話，簡化行政服務(wù)事項的辦理內(nèi)容，縮短辦理流程，凡申請材料符合法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定，實(shí)行即時即辦，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)，提高社會認(rèn)可度和群眾滿意率。積極推行“一窗式”受理，對適合網(wǎng)上審批的實(shí)行網(wǎng)上審批。所有行政審批事項都嚴(yán)格按法定時限做到“零超時”。

2、全面推進(jìn)政務(wù)公開。落實(shí)省、市關(guān)于政務(wù)公開工作的部署要求和政府信息公開條例，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，大力推進(jìn)xx部門執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。截止目前為止，“雙隨機(jī)一公開”共公示xx家抽查企業(yè)。同時緊緊圍繞加大就業(yè)、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。進(jìn)一步明確責(zé)任分工，要求相關(guān)業(yè)務(wù)科室，下屬參公單位要按照上級決策部署，以嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的作風(fēng)、有效的舉措，堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)。

1、圍繞“穩(wěn)增長”做好就業(yè)工作。促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項活動的公開工作。開展了“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)周”、“就業(yè)扶貧行動月”專場招聘會等專項活動，大力促進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村勞動力等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2、圍繞“促和諧”做好勞動關(guān)系工作。積極推行勞動用工備案制度，全縣勞動合同簽訂率達(dá)到xx%以上。做好工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，著力加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量。勞動爭議調(diào)解仲裁接受登記xx次，裁決案件終局xx件，非終局xx件，調(diào)解案件xx件。做好勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)，加大對違反勞動保障法律、法規(guī)行為的監(jiān)督處罰力度，著力維護(hù)勞動者合法權(quán)益，認(rèn)真開展農(nóng)民工工資支付專項檢查，清理拖欠農(nóng)民工工資和工程款，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印⒋驌舴欠ㄓ霉ｍ椥袆?、用人單位勞動用工專項檢查。截止目前，共辦結(jié)舉報、投訴案件xx件，立案xx件，結(jié)案xx件，為xxx余名勞動者追討工資xxx余萬元，結(jié)案率xx%。

二、完善公共服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。編制本級政務(wù)服務(wù)事項目錄，向社會公開發(fā)布并實(shí)時更新、動態(tài)管理。推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，減少壓縮辦理要件，合計xx項(件)，縮減辦理時限。持續(xù)加強(qiáng)xx窗口服務(wù)建設(shè)，設(shè)立xx局責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)巡查制度，全局范圍內(nèi)設(shè)立工作人員桌牌，窗口工作人員佩戴胸牌，實(shí)行首問責(zé)任制。加快完善人力資源和社會保障領(lǐng)域的窗口標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化窗口服務(wù)流程和業(yè)務(wù)控制流程。暢通優(yōu)先服務(wù)“綠色通道”。深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，大力加強(qiáng)服務(wù)隊伍建設(shè)。

(一)行政許可(總計x項)：分別是xxx工作制審批。其中xxxx許可由原來xx個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定，更改為xx個工作日)。此三項都已進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心大廳。

(二)公共服務(wù)事項：

1、公共就業(yè)服務(wù)事項(合計x個子項)：

(1)xxx介紹：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。(2)xx登記：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。(3)xx登記：流程再造前辦理要件數(shù)為x件，流程再造后要件數(shù)為x件。(4)xx登記：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。(5)xx發(fā)布：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。(6)xx指導(dǎo)：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。(7)xxx服務(wù)：流程再造前辦理流程分x步，流程再造后流程共計x步。公共就業(yè)服務(wù)事項總計流程再造前需要x步流程，x個要件，優(yōu)化了x個環(huán)節(jié)，減少了x個要件。提高了辦事效率，節(jié)省了時間。

2、流動人員人事檔案管理。

(1)xxxxxx接收，實(shí)行一次性告知制度。(2)流動人員人事檔案轉(zhuǎn)出，取消了檔案收費(fèi)的規(guī)定。在此過程中簡化了x個工作程序，方便了辦事群眾。

(三)行政給付事項。

1、xxxxx核定給付：流程再造前辦理流程分5步，流程再造后流程共計x步，核減原失業(yè)人員每月采集指紋進(jìn)行指紋生存認(rèn)證環(huán)節(jié)，節(jié)約了失業(yè)人員辦事時間及成本。

2、xxxxxxxx醫(yī)療保險給付：由原來流程再造前需要辦理要件x件，現(xiàn)優(yōu)化為需要4件。辦理時限由原來的x個工作日縮減為x個工作日，從原來的一個月報銷一次改為半個月報銷一次。

(四)行政確認(rèn)事項。

1、xxxx繳費(fèi)基數(shù)的核定確認(rèn)：流程再造前分x步，優(yōu)化為x步。

2、xxx參保登記：流程再造前辦理流程分5步，流程再造后流程共計x步。

3、xxx醫(yī)療保險參保登記：流程再造前辦理要件為x件，優(yōu)化后僅需身份證x個要件即可。

4、xxxx基本醫(yī)療保險參保登記：流程再造前需要辦理要件為x件，壓減為x件。

5、xxxxx醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)核定：流程再造前辦理要件為x件，壓減為x件。

(五)行政征收事項。

1、xxxx基本養(yǎng)老保險費(fèi)征收方面;由原來參保單位自行繳納優(yōu)化后改為由銀行代扣代繳。減少了中間環(huán)節(jié)，真正做到給參保單位減負(fù)。

2、xxxx醫(yī)療保險征收：流程再造前辦理要件為x件，流程再造后壓減為代購代繳銀行賬號x個要件。

(六)積極推行“一網(wǎng)通辦”。在xx保險待遇核定給x付、xxx險參保登記(xx保險參保登記)、xx保險繳費(fèi)基數(shù)的核定確認(rèn)(xx保險繳費(fèi)基數(shù)的核定確認(rèn)),xx就業(yè)服務(wù)(就業(yè)登記、失業(yè)登記)等五個事項上實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)辦。做到了讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。

我局在政務(wù)服務(wù)事項總數(shù)x項(含一級子項)，所有事項都與市級事項相同。

在今后工作中，我局將提高認(rèn)識，完善職能，加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責(zé)、明確責(zé)任。同時將繼續(xù)推行優(yōu)化后的服務(wù)事項，并在全局范圍內(nèi)組織學(xué)習(xí)，提升全局職工的業(yè)務(wù)能力，把各項工作，落到實(shí)處。

　為確保全州“放管服”改革有序推進(jìn)，州政府出臺了《黔西南州2016年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》，安排部署了“放管服”方面27項工作任務(wù)，并明確了各項工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時限以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化督查等工作要求，通過廣泛征求相關(guān)部門意見，以州政府名義印發(fā)實(shí)施。為強(qiáng)化落實(shí)，州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會議對各項工作進(jìn)行了安排部署。

(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實(shí)好國家、省級取消、下放行政管理事項工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的.決定》(國發(fā)〔2016〕9號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(2015-1號)要求，我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進(jìn)行了研究，擬對州級各部門12項行政管理事項予以取消，承接省級11項行政管理事項，同時對州級實(shí)施的行政管理事項下放48項到縣級，待州政府常務(wù)會議審定后即公布實(shí)施。

(二)實(shí)行行政權(quán)力清單動態(tài)管理。2015年，黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類)，完成了州級32個工作部門和縣(市)政府行政權(quán)力和責(zé)任清單統(tǒng)一編制工作，確認(rèn)州級共有行政權(quán)力3044項，與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項20990項;縣級共有行政權(quán)力3542項，行政責(zé)任22765項。2016年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整，對州交通運(yùn)輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整管理。

(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單，扎實(shí)覆行簡政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單，梳理辦事指南，對權(quán)力與責(zé)任再次進(jìn)行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會公示，按受社會監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由2014年的40項精減至26項，精減35%(其中：行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強(qiáng)制執(zhí)行1項;行政強(qiáng)制措施2項);依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對進(jìn)入政務(wù)中心大廳事項的辦事指南進(jìn)行再次規(guī)范，由2014年的10項精減至4項，減少60%。

(二)關(guān)于落實(shí)固定資產(chǎn)投資項目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(貴州省2015年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2014〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，扎實(shí)覆行簡政放權(quán)工作，做到應(yīng)放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，按權(quán)限該審批的審批，該核準(zhǔn)的核準(zhǔn)，該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求，完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務(wù)，做到實(shí)時報告和對接。

(三)扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)，一公開”，落實(shí)放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”方案，清理州直機(jī)關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機(jī)關(guān)中介組織(機(jī)構(gòu))“五脫鉤”清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。

(四)加快推進(jìn)改革。一是重點(diǎn)對21項改革工作任務(wù)全面抓好抓實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，確保各項改革工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)，配合案件查處。對重大項目和重點(diǎn)工程實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)，重點(diǎn)是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強(qiáng)對全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢，做好對招投標(biāo)案件查處工作。

(五)豐富項目儲備庫建設(shè)，加快推進(jìn)項目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長，發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時應(yīng)對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持，申請國家資金補(bǔ)助，增加國家資金在我州的投資比例。

(六)加強(qiáng)價格調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)測工作。

一是完善物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全州物價信息共享。加大市場價格調(diào)查、監(jiān)測工作;完善省、州、縣物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場價格總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。二是做好價格預(yù)測工作，提供科學(xué)決策依據(jù)。全面掌握市場價格信息,密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存情況和價格變化情況。

為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省州關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署，推進(jìn)職業(yè)資格改革，我州及時召開會議部署，研究制定工作方案，明確職責(zé)分工、工作計劃和時間節(jié)點(diǎn)，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理，重點(diǎn)落實(shí)好職業(yè)資格改革任務(wù)，有序推進(jìn)全州職業(yè)資格改革工作。

(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對改革的理解和認(rèn)識，有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我州進(jìn)一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。

(二)深入推進(jìn)“先照后證”改革。按照國務(wù)院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作，明確了“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項告知申請人的方式，切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。目前，已向17個部門送達(dá)行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。

(三)積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項。

(四)切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，已完成組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作。

(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。

(六)強(qiáng)化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)信息公示，將未按時報送2015年度年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號等方面受到限制和約束。

(一)全面降低稅費(fèi)成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費(fèi)項目進(jìn)行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免，對于已取消的收費(fèi)項目一律不得再征收，對于減免的項目按文件執(zhí)行減免，設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目，全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)。

(二)認(rèn)真開展收費(fèi)清理工作。上半年收費(fèi)清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金;擴(kuò)大免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務(wù)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)、動物與動力產(chǎn)品檢疫費(fèi)等。

(三)全面穩(wěn)步推進(jìn)“營改增”。為做好營改增改革工作，我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌掌握試點(diǎn)改革的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決“營改增”試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。

(四)資源稅從價計征改革自2016年7月1日起實(shí)施。7月15日，貴州省財政廳貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財稅〔2016〕39號)，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點(diǎn)等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(金礦：4%)等各項稅費(fèi)，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。

(一)教育領(lǐng)域。

一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對行政審批事項進(jìn)行梳理，確定予以保留實(shí)施的行政許可項目有民辦普通高中，職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn)，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務(wù)普通話水平測試1項，予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績認(rèn)定。二是貫徹落實(shí)省要求，實(shí)現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務(wù)。

(二)科技領(lǐng)域：

一是梳理責(zé)任清單。對科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任，提出了2016年下半年法治宣傳的重點(diǎn)及時間節(jié)點(diǎn)，制定了法治宣傳明細(xì)清單，形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計劃》。

二是加強(qiáng)基層執(zhí)法操作實(shí)務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國家和省2016年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項行動的部署。根據(jù)我州實(shí)際，加強(qiáng)專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展，由所在縣市進(jìn)行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場觀摩;于7月份，在冊亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”，對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進(jìn)行了執(zhí)法理論培訓(xùn)，培訓(xùn)會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預(yù)計將于9月開展。

(三)文體領(lǐng)域：

一是進(jìn)一步取消、下放行政審批事項，實(shí)現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務(wù)事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事項減少57%。

二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)。堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。

(四)衛(wèi)生計生領(lǐng)域：

一是精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項行政審批事項時限均縮短一半，進(jìn)一步精簡了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實(shí)做到便民利民。

二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州2016年度實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目25個，目前正在開展項目前期工作。

三是認(rèn)真開展縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點(diǎn)單位，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評的醫(yī)療單位，與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。

四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作，并結(jié)合我州實(shí)際，制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法，明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時限。目前，全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠(yuǎn)程醫(yī)療場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

近年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略實(shí)施和民生為本、人力資源優(yōu)先工作主線，堅持就業(yè)促進(jìn)、社會保障、人力資源、勞動關(guān)系四位一體，深入推進(jìn)放管服改革優(yōu)化商業(yè)環(huán)境工作，各項工作任務(wù)落實(shí)、推進(jìn)有序，為全面建設(shè)四江油提供強(qiáng)大的人力資源支持和社會保障。

(一)突出人才優(yōu)先，吸引人才為企業(yè)提供人才支持。

1.加強(qiáng)企業(yè)就業(yè)保障。建立民營企業(yè)招聘服務(wù)平臺，多年免費(fèi)提供招聘服務(wù)，有計劃開展民營企業(yè)招聘周春風(fēng)行動等聘和巡回招聘，確保民營企業(yè)招聘需求。自2018年以來，組織了10場大型現(xiàn)場招聘會，新增就業(yè)9051人，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)定崗位補(bǔ)助金和技能提高補(bǔ)助金534萬元的大學(xué)生就業(yè)研修185人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金142.3萬元，高中畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)93人，回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人，就業(yè)7245人。

2.鼓勵企業(yè)技能提高訓(xùn)練。鼓勵民營企業(yè)對新招聘員工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。全市建立以人社部門領(lǐng)先的技能人才培養(yǎng)機(jī)制，推進(jìn)校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)，廣泛開展訂單式委托培養(yǎng)式等培訓(xùn)，促進(jìn)技能人才迅速成長。新認(rèn)定的國家級、省級、綿陽市級、江油市級技能大師工作室(技能人才實(shí)習(xí)基地)分別給予所屬企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。綿陽市級以上職業(yè)技能大會獲獎的高技能人才，分級最高給予50萬元報酬。2018年以來，共完成職業(yè)技能訓(xùn)練4112人，品牌訓(xùn)練381人，創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練464人，開展技能人才訂單式訓(xùn)練3期，訓(xùn)練133人中有85人晉升為高級工人。

3.實(shí)施招聘才能引導(dǎo)服務(wù)。鼓勵民營企業(yè)全職引進(jìn)一、

人才支撐。在每年單列1000萬元人才發(fā)展專項資金和每年400萬元人才創(chuàng)業(yè)專項扶持資金的基礎(chǔ)上，認(rèn)真配合升級出臺以“三大人才引進(jìn)計劃”“五大培育激勵工程”為主體、涵蓋47個政策點(diǎn)的“李白故里英才計劃”。目前，圍繞“一基地一集群”和四川先進(jìn)制造強(qiáng)縣建設(shè)，已建成21家省市級企業(yè)(工程)技術(shù)中心、1家省級博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、2家院士(專家)工作站、8家技能大師工作室，吸納各類“雙高”人才60余名。2018年新增引進(jìn)高層次人才53人，發(fā)放各類人才補(bǔ)貼556.26萬元。

(二)持續(xù)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

1.構(gòu)建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來，市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定，除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外，勞動保險監(jiān)察機(jī)構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度，對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè)，一個評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實(shí)“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作，企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)社會保險登記時，統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼，不再發(fā)放社會保險登記證，也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證，并取消社會保險登記證的年檢和驗證。

2.落實(shí)社保降費(fèi)補(bǔ)貼。按照政策規(guī)定，積極落實(shí)社保補(bǔ)貼，嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi)政策，推進(jìn)階段性降低保險費(fèi)率工作，為企業(yè)經(jīng)營減負(fù)。自2019年5月1日起，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率，其間：失業(yè)保險總費(fèi)率降至1%;工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%，下限2019年為50%，2020年為55%，2021年為60%。

3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務(wù);實(shí)行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請，仲裁機(jī)構(gòu)可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織，提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭議的能力，助力民營經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前，2019年處理勞動爭議案件184件，在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。

4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作，積極做好社保費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作。

(三)突出服務(wù)意識、聚焦“放管服”改革，加速推進(jìn)群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。

1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范，建立四級巡查督查機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì)，完善一次性告知書制度，疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單，取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項，全程網(wǎng)辦164項，均超過全部事項的90%。

2.扎實(shí)開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動，查找群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。增設(shè)“社保卡信息維護(hù)”窗口，協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程，實(shí)現(xiàn)一條龍快捷服務(wù)，提速50%以上。

3.認(rèn)真開展多樣化便民服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設(shè)，下延服務(wù)42項，推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅持周六延時服務(wù)，積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機(jī)，自主開發(fā)政策查詢機(jī)，大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。

(一)存在問題。

一是就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，技術(shù)工人、青壯年需求大，供給少。同時由于外部經(jīng)濟(jì)形勢不佳，可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險職能劃出改革的關(guān)鍵期，如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求，特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后，部分業(yè)務(wù)仍無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

(二)對策建議。

1.堅定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動搖，全面發(fā)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域，探索市場化運(yùn)營管理，組織“春風(fēng)行動”等系列大型招聘活動，為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實(shí)做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動，在拓展本市就業(yè)崗位同時，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模，確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。

2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”，大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實(shí)施人才新政。配合市委組織部實(shí)施好高端人才“領(lǐng)聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務(wù)力度，逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機(jī)制，全年計劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè)，緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施“詩城工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技能大師工作室，支持職業(yè)教育，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對符合條件的按照不同工種和等級進(jìn)行1000至6000元的補(bǔ)貼，加快培育一批實(shí)用性技術(shù)工人和頂尖技能人才，為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。

3.夯實(shí)民生底板增強(qiáng)群眾“三感”，扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進(jìn)全民參保計劃，增強(qiáng)群眾幸福感。以基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo)，健全全民參保信息系統(tǒng)，實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。暢通各類保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高保障水平。認(rèn)真做好社?；鸷途蜆I(yè)基金的風(fēng)險防控工作，堅決防止系統(tǒng)性風(fēng)險。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革，增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，積極穩(wěn)妥會同稅務(wù)部門做好社會保險費(fèi)征管體制改革，切實(shí)按照機(jī)構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合，妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實(shí)施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè)，增強(qiáng)群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，深入推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)窗口隊伍建設(shè)，開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動，全力疏堵去痛解難，增強(qiáng)群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例。實(shí)施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費(fèi)率政策，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降，為全市發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。

4.嚴(yán)格依法行政打造陽光仲裁，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動，增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識，提高職工依法維權(quán)能力。堅持依法行政，依法處理勞動關(guān)系矛盾，把勞動關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅持以調(diào)為先，統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動勞動關(guān)系主體雙方的積極性、主動性，推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強(qiáng)治欠保支工作。加強(qiáng)日常巡察和專項檢查，認(rèn)真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實(shí)，確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實(shí)名發(fā)放率90%以上，工資保證金、政府項目清償率100%，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)裁審銜接，推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。

根據(jù)《**州201x年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，**州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權(quán)事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權(quán)力3項(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。

2.精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團(tuán)體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團(tuán)體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補(bǔ)助金，及時保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時救助金503.05萬元。

3.優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會組織法人信息管理，實(shí)施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實(shí)施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團(tuán)體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應(yīng)參檢730個，實(shí)檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應(yīng)參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。

4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財政局制定出臺本級承擔(dān)政府購買服務(wù)社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會組織孵化服務(wù)，社會組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務(wù)。

1.強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。

2.嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。

3.加強(qiáng)社會組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。

放管服工作匯報篇八

今年以來，鎮(zhèn)原縣嚴(yán)格按照“放、管、服”改革要求，以民眾需求為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新健全為依托，多措并舉，不斷改進(jìn)工作方式，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，確保改革措施落地生效，讓服務(wù)更到位，辦事更便捷。

一是積極做好行政審批事項的承接落實(shí)。及時做好國務(wù)院、省、市政府取消下放行政權(quán)力事項的承接、落實(shí)工作，上級取消的權(quán)力事項我縣一律取消，并隨時調(diào)整行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單、政府部門責(zé)任清單。今年，共取消和承接行政審批項目等事項共45項(其中：取消行政審批項目38項，取消其他行政權(quán)力事項2項，承接市級下放行政審批事項3項，取消資質(zhì)資格認(rèn)定事項2項)。全面清理行政審批前置事項涉及的中介機(jī)構(gòu)，加大整治與部門捆綁的'中介機(jī)構(gòu)工作力度，斬斷利益鏈。制定行政審批中介服務(wù)清單，推行中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)，大幅度減少權(quán)力尋租現(xiàn)象。

二是全力抓事中事后監(jiān)管。為加強(qiáng)對行政審批改革工作的部署落實(shí)和有效管控，進(jìn)一步完善改革工作的制度機(jī)制建設(shè)，先后制定了《鎮(zhèn)原縣行政審批聯(lián)席會議制度》、《縣本級行政審批兩集中兩到位改革工作實(shí)施意見》、《鎮(zhèn)原縣行政審批過錯責(zé)任追究辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批公開公示辦法》、《鎮(zhèn)原縣行政審批項目監(jiān)督管理辦法》等10多項制度，將統(tǒng)籌謀劃、制度監(jiān)管貫穿于工作始終，實(shí)現(xiàn)工作推進(jìn)有部署，監(jiān)督管控有制度。并制定了《鎮(zhèn)原縣推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》，建立隨機(jī)抽查事項清單81項?？h上還將行政審批制度改革工作作為一項重要內(nèi)容列入全縣目標(biāo)責(zé)任考核，定期不定期對行政審批單位及縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳審批窗口進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在的問題及時進(jìn)行糾正，對工作滯后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，推動了行政審批制度改革工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。

三是不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)指導(dǎo)部門單位編制審批事項業(yè)務(wù)手冊和辦事指南，公布審批要件和審批流程，推進(jìn)行政審批規(guī)范化管理，實(shí)行一窗受理，嚴(yán)格限時辦結(jié)制度，加強(qiáng)中介和收費(fèi)監(jiān)管，督促其盡量縮短審批時限，打造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

放管服工作匯報篇九

(一)貫徹落實(shí)上級行審改革政策。

按照縣領(lǐng)導(dǎo)安排，縣政務(wù)辦認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣“放管服”改革精神，立足本職，做好相關(guān)工作。一是要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕9號)、《省政府關(guān)于取消下放行政審批等權(quán)力事項和清理規(guī)范中介服務(wù)事項的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，做好我縣取消下放行政審批事項的落實(shí)和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監(jiān)督管理辦法》(江蘇省人民政府令第108號)、《江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定，做好貫徹落實(shí)執(zhí)行工作。三是按照要求，就“推進(jìn)行政審批改革，大力提升行政效能和服務(wù)水平”問題，完善、充實(shí)100份整改材料臺賬，制定并貫徹執(zhí)行落實(shí)省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務(wù)辦要求，做好縣鎮(zhèn)兩級級政務(wù)(便民)服務(wù)中心基本情況、進(jìn)駐事項、辦件量等填報工作，統(tǒng)計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務(wù)辦。

(二)不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。

今年初印發(fā)《縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的意見》(睢政發(fā)〔20xx〕19號)，明確了縣級政務(wù)服務(wù)管理體系“一辦兩中心”(即:政務(wù)服務(wù)管理辦公室、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心)的基本構(gòu)架。根據(jù)工作需要，為有效推進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，6月份成立了睢寧縣政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府辦、紀(jì)委、政務(wù)辦為副組長單位，各相關(guān)窗口單位為成員，密切聯(lián)系，明晰責(zé)任，辦公室設(shè)在我辦，此外，縣委縣政府高度重視行政審批工作，連續(xù)三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機(jī)關(guān)和單位績效考核，有效地推進(jìn)和促進(jìn)了我縣行政審批改革工作。

(三)始終堅持并優(yōu)化窗口行政審批并聯(lián)審批制度。

一是圍繞“兩個模板”，深化涉建項目并聯(lián)審批制度。自20xx年實(shí)施窗口并聯(lián)審批涉建“一費(fèi)制”以來，我們始終按照要求嚴(yán)格執(zhí)行，積極開辟重大項目“綠色通道”服務(wù)，組織召集各涉建窗口召開涉建聯(lián)審聯(lián)辦會。針對減免緩涉建收費(fèi)項目，實(shí)行縣主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規(guī)定，要求相關(guān)窗口單位對照貫徹落實(shí)，以進(jìn)一步優(yōu)化涉建并聯(lián)審批制度。上半年，“一費(fèi)制”繳費(fèi)63519636.34元。二是深入實(shí)施“三證合一”并聯(lián)審批制度。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐窗口單位在線并聯(lián)審批，節(jié)約辦公成本，提升行政效能，將“三證合一一照一碼”并聯(lián)審批平臺與省投資在線平臺并網(wǎng)運(yùn)行，網(wǎng)速提高至10m專用光纖。同時維護(hù)好“三證合一”平臺，及時解決各種問題，確保平臺正常運(yùn)轉(zhuǎn)，今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件，月均1000件。三是積極推進(jìn)省投資項目在線審批監(jiān)管平臺運(yùn)行工作。按照上級要求，省投資項目在線審批監(jiān)管平臺設(shè)在縣政務(wù)大廳發(fā)改委窗口，為保障該平臺有效平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，我們積極推進(jìn)、妥善處理平臺運(yùn)轉(zhuǎn)存在的問題，并召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，使相關(guān)窗口單位熟練操作，主動使用。上半年，該平臺共受理辦件54件，投資項目資金37.04億元。四是積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“六個一”運(yùn)行機(jī)制。一窗式受理、一費(fèi)制收費(fèi)、一網(wǎng)式審批、一章式審批和一站式服務(wù)已完成，正在逐步健全完善。因客觀原因，一車式踏勘將在新大廳啟用后，結(jié)合“兩個模板”探索推進(jìn)。

(四)全面推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。

自去年8月份我們接手以來，為更好的推動我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，結(jié)合實(shí)際，我們立足本職，主動作為，積極向縣委縣政府報告我縣行權(quán)工作現(xiàn)狀及下一步工作打算，并按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立健全行權(quán)工作機(jī)制，印發(fā)了行權(quán)工作情況通報，制定行權(quán)工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關(guān)窗口單位按照權(quán)力事項清單規(guī)定，先行在我縣行政權(quán)力網(wǎng)上平臺申請電子備案，及時將取消承接事項報送縣法制辦備案，確保清單動態(tài)調(diào)整到位，與省、市權(quán)力清單保持無縫對接，杜絕出現(xiàn)權(quán)力事項該取消的沒有取消，該接住的沒接住等問題。今年，在縣委縣政府的高度重視下，行權(quán)工作納入了縣直機(jī)關(guān)績效考核體系。

(五)不斷規(guī)范公共資源交易市場。

按照市縣工作安排，先期實(shí)現(xiàn)公共資源交易數(shù)據(jù)整合，建立定每月29號期報送制度，由我辦統(tǒng)計匯總縣衛(wèi)計委、交通局、水利局、農(nóng)委、國土局、住建局、環(huán)保局、財政局8家單位交易數(shù)據(jù)，上報縣政府、徐州市政務(wù)辦。自6月底起，江蘇省啟用公共資源交易數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)，我辦將直接通過該系統(tǒng)把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網(wǎng)，以期實(shí)現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)共享。上半年，我縣公共資源交易總數(shù)197筆，交易總額19.1029億元。

(六)積極籌備新政務(wù)大廳建設(shè)。

根據(jù)省委巡視組要求和縣委縣政府的統(tǒng)籌安排，結(jié)合縣新政務(wù)大廳裝修裝潢進(jìn)度，我辦積極設(shè)計新大廳窗口布局，重點(diǎn)調(diào)研和推進(jìn)縣人社、民政、國土、農(nóng)委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進(jìn)駐新政務(wù)大廳情況后，參照周邊縣(市)區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)駐情況，擬進(jìn)駐40家窗口單位，設(shè)置220個前臺服務(wù)窗口，優(yōu)化方案得到縣委縣政府批復(fù)同意?？h潤企公司牽頭負(fù)責(zé)新政務(wù)大廳建設(shè)裝潢，我們將積極做好配合工作，完善新大廳政務(wù)服務(wù)平臺軟件方案及配套弱電，力爭將新政務(wù)大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體，讓客商與群眾辦事更快捷。

1、按照國務(wù)院“一號一窗一網(wǎng)”和“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”的總體要求，結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬)搬遷，籌劃組織協(xié)調(diào)縣各相關(guān)窗口單位依據(jù)省政府第108號省長令、江蘇省政務(wù)服務(wù)管理規(guī)定要求集中進(jìn)駐大廳，實(shí)施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設(shè)步伐，力爭10月份整體搬遷投入使用。

2、按照省市“5張清單1個平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“一口受理、全程服務(wù)”模式，升級我縣行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，將工業(yè)、房地產(chǎn)并聯(lián)審批“兩個模板”嵌入到該軟件中，打造覆蓋縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級的“線上線下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數(shù)據(jù)共享。

3、根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(徐政辦發(fā)〔20xx〕82號)精神，適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合新政務(wù)大廳(1.5萬)搬遷，將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛(wèi)計委、農(nóng)委、環(huán)保等8家有公共資源交易服務(wù)事項的單位集中進(jìn)駐政務(wù)大廳四樓辦公。建設(shè)統(tǒng)一的縣公共資源交易平臺，將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實(shí)現(xiàn)物理整合網(wǎng)上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心，作為縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室下屬股級全額財撥事業(yè)單位。

4、按照“”的要求，結(jié)合新政務(wù)大廳的投入使用，為加強(qiáng)黨對窗口政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員在窗口政務(wù)服務(wù)工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室黨工委，將進(jìn)駐中心的窗口工作人員黨團(tuán)組織關(guān)系有序轉(zhuǎn)至縣政務(wù)辦黨工委。賦予縣政務(wù)辦對表現(xiàn)優(yōu)秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權(quán)；在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉，同時建議將縣政務(wù)大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養(yǎng)干部基地。

5、深化行政管理體制改革，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，加快構(gòu)建“集中審批—綜合執(zhí)法—標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”體系框架，努力實(shí)現(xiàn)一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法、一套標(biāo)準(zhǔn)管服務(wù)，適時成立行政審批局，全面提升服務(wù)效率和水平。

綜上，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)窗口單位大力支持下，我們將主動配合，積極服務(wù)，及時匯報請示。以“兩學(xué)一做”為抓手，以人民群眾滿意為目標(biāo)，做好我縣簡政放權(quán)和窗口效能提升工作，服務(wù)睢寧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

放管服工作匯報篇十

根據(jù)《黔西南州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，黔西南州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

況

1.調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。

為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權(quán)事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權(quán)力3項(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。

2.精簡審批環(huán)節(jié)。

一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團(tuán)體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團(tuán)體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中：社會團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補(bǔ)助金，及時保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時救助金503.05萬元。

全面實(shí)施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會組織法人信息管理，實(shí)施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實(shí)施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團(tuán)體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應(yīng)參檢730個，實(shí)檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應(yīng)參加年檢的154個，全州參檢率84.52%，合格率70.02%。

4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財政局制定出臺本級承擔(dān)政府購買服務(wù)社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會組織孵化服務(wù)，社會組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務(wù)。

1.強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。

2.嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。

3.加強(qiáng)社會組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。

放管服工作匯報篇十一

根據(jù)《州20xx年放管服工作調(diào)度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具體要求，為進(jìn)一步深入推進(jìn)民政局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展，州民政局以審批制度改革為突破口，創(chuàng)新體制機(jī)制，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督，不斷提高行政審批效率，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:。

1、調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批行為，我局啟動歷時半年的行政職權(quán)事項清理工作，現(xiàn)共計行政許可6項，其中，承接省級下放行政權(quán)力3項(建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂和在土葬改革地區(qū)建設(shè)殯儀館審批;建設(shè)公墓審批;跨省運(yùn)送尸體、骨灰審批)，保留原有行政許可3項(社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記;民辦非企業(yè)成立、變更、注銷登記;火葬地區(qū)建設(shè)殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團(tuán)體變更登記及注銷登記;民辦非企業(yè)單位變更登記及注銷登記)。

2、精簡審批環(huán)節(jié)。一是縮減民辦非企業(yè)單位登記、社會團(tuán)體登記辦理時間。民辦非企業(yè)單位登記與社會團(tuán)體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出決定”縮短至30個工作日內(nèi)辦結(jié)，截止7月31日，共辦結(jié)社會組織登記9家，變更登記15家。其中:社會團(tuán)體成立登記5家，變更11家;民辦非企業(yè)單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣，生活困難的群眾可以直接向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)由縣民政局審批后，直接發(fā)放臨時補(bǔ)助金，及時保證救助資金的有效落實(shí)，上半年已臨時救助金503、05萬元。

3、優(yōu)化服務(wù)工作。全面實(shí)施社會組織網(wǎng)上申請、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更工作,全面推進(jìn)社會組織法人信息管理，實(shí)施社會組織法人信息庫項目，建立社會組織法人數(shù)據(jù)庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實(shí)施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼工作，實(shí)施三證合一、統(tǒng)一登記證書代碼工作，并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統(tǒng)一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起，組織全州年檢工作，全州818個社會組織，其中社會團(tuán)體的430個，民辦非企業(yè)單位388個。應(yīng)參檢730個，實(shí)檢617個，未參檢113個。經(jīng)過年檢，432個合格，20個不合格，74個需要注銷，由我們直接登記管理的全州性社會組織185個，應(yīng)參加年檢的154個，全州參檢率84、52%，合格率70、02%。

4、穩(wěn)步推進(jìn)政府向社會組織購買服務(wù)。已配合州財政局制定出臺本級承擔(dān)政府購買服務(wù)社會組織目錄，整理出需要購買的項目8項，即社會組織管理規(guī)劃、咨詢及宣傳服務(wù)，社會組織發(fā)展數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析及檔案管理，社會組織管理信息系統(tǒng)的維護(hù)，社會組織專業(yè)化人才培訓(xùn)，社會組織孵化服務(wù)，社會組織“樞紐化”管理服務(wù)，為初創(chuàng)期公益性社會組織提供注冊協(xié)助、能力建設(shè)、發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務(wù)。

1、強(qiáng)化政務(wù)公開，提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，依托省州電子政務(wù)網(wǎng)平臺，促進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸。

2、嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)對社會組織管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促社會組織選配優(yōu)秀人才充實(shí)工作崗位，提高辦事效率。

3、加強(qiáng)社會組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)保障工作經(jīng)費(fèi)確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。

放管服工作匯報篇十二

2016年5月20日省政府召開“全省簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作電視電話會議”，楊永英州長帶領(lǐng)有關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)、州直部門主要負(fù)責(zé)人親自參加會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。全省的“放管服”會議結(jié)束后，楊永英州長召集州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及州政府法制辦、州政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人專項研究我州貫徹落實(shí)全省“放管服”工作電視電話會議的措施。州政府決定調(diào)整州推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，由州委副書記、州長楊永英同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，州政府各副州長和秘書長任副組長，州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的.領(lǐng)導(dǎo)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)全州放管服改革工作，研究重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施，提出工作意見和措施報請州政府常務(wù)會議審議，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，指導(dǎo)縣(市、試驗區(qū))相關(guān)工作，督促各地各部門貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州政府辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)各專題組工作，跟蹤了解、分析研究各專題組重點(diǎn)工作、改革措施，反映改革中遇到的困難和問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠(yuǎn)問題的調(diào)查研究，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議;指導(dǎo)和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關(guān)信息資料，編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，分別明確了相關(guān)職責(zé)任務(wù)。

為確保全州“放管服”改革有序推進(jìn)，州政府出臺了《黔西南州2016年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案》，安排部署了“放管服”方面27項工作任務(wù)，并明確了各項工作的牽頭單位、責(zé)任部門、完成時限以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、強(qiáng)化督查等工作要求，通過廣泛征求相關(guān)部門意見，以州政府名義印發(fā)實(shí)施。為強(qiáng)化落實(shí)，州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會議對各項工作進(jìn)行了安排部署。

(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實(shí)好國家、省級取消、下放行政管理事項工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實(shí)施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(2015-1號)要求，我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進(jìn)行了研究，擬對州級各部門12項行政管理事項予以取消，承接省級11項行政管理事項，同時對州級實(shí)施的行政管理事項下放48項到縣級，待州政府常務(wù)會議審定后即公布實(shí)施。

(二)實(shí)行行政權(quán)力清單動態(tài)管理。2015年，黔西南州已按照“9+x”模式(行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政裁決、其他類)，完成了州級32個工作部門和縣(市)政府行政權(quán)力和責(zé)任清單統(tǒng)一編制工作，確認(rèn)州級共有行政權(quán)力3044項，與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項20990項;縣級共有行政權(quán)力3542項，行政責(zé)任22765項。2016年按照相關(guān)部門職責(zé)調(diào)整，對州交通運(yùn)輸局、州工商局、州民政局等部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整管理。

(一)關(guān)于規(guī)范權(quán)力清單，扎實(shí)覆行簡政放權(quán)工作情況。規(guī)范權(quán)力清單，梳理辦事指南，對權(quán)力與責(zé)任再次進(jìn)行規(guī)范和清理，清理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)向社會公示，按受社會監(jiān)督。權(quán)力與責(zé)任清單由2014年的40項精減至26項，精減35%(其中：行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強(qiáng)制執(zhí)行1項;行政強(qiáng)制措施2項);依據(jù)權(quán)力與責(zé)任清單對進(jìn)入政務(wù)中心大廳事項的辦事指南進(jìn)行再次規(guī)范，由2014年的10項精減至4項，減少60%。

(二)關(guān)于落實(shí)固定資產(chǎn)投資項目審批權(quán)限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(貴州省2015年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)、備案權(quán)限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔2014〕1423號)文件要求和《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，扎實(shí)覆行簡政放權(quán)工作，做到應(yīng)放盡放。二是按照《國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》規(guī)定，按權(quán)限該審批的審批，該核準(zhǔn)的核準(zhǔn)，該備案的備案。三是嚴(yán)格按省發(fā)改委要求，完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務(wù)，做到實(shí)時報告和對接。

(三)扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)，一公開”，落實(shí)放管結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”方案，清理州直機(jī)關(guān)中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機(jī)關(guān)中介組織(機(jī)構(gòu))“五脫鉤”清理工作，現(xiàn)已發(fā)出工作函，正在清理中。

(四)加快推進(jìn)改革。一是重點(diǎn)對21項改革工作任務(wù)全面抓好抓實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，確保各項改革工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)，配合案件查處。對重大項目和重點(diǎn)工程實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)，重點(diǎn)是做好招投標(biāo)基礎(chǔ)性工作。三是加強(qiáng)對全州招投標(biāo)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，認(rèn)真回復(fù)州、縣有關(guān)部門關(guān)于招投標(biāo)工作的咨詢，做好對招投標(biāo)案件查處工作。

(五)豐富項目儲備庫建設(shè)，加快推進(jìn)項目前期服務(wù)工作。一是積極開展新建項目前期工作，保證固定資產(chǎn)投資持續(xù)、快速增長，發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質(zhì)量，隨時應(yīng)對國家投資政策調(diào)整和對貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策支持，申請國家資金補(bǔ)助，增加國家資金在我州的投資比例。

(六)加強(qiáng)價格調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)測工作。

一是完善物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全州物價信息共享。加大市場價格調(diào)查、監(jiān)測工作;完善省、州、縣物價數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時為生產(chǎn)、銷售提供宏觀數(shù)據(jù)參考,保證市場價格總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。二是做好價格預(yù)測工作，提供科學(xué)決策依據(jù)。全面掌握市場價格信息,密切關(guān)注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存情況和價格變化情況。

為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省州關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策統(tǒng)一部署，推進(jìn)職業(yè)資格改革，我州及時召開會議部署，研究制定工作方案，明確職責(zé)分工、工作計劃和時間節(jié)點(diǎn)，組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認(rèn)定清理，重點(diǎn)落實(shí)好職業(yè)資格改革任務(wù)，有序推進(jìn)全州職業(yè)資格改革工作。

(一)繼續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，要求工作人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對改革的理解和認(rèn)識，有序推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我州進(jìn)一步優(yōu)化信息系統(tǒng)，改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶，換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。

(二)深入推進(jìn)“先照后證”改革。按照國務(wù)院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴(yán)格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行。按照加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)“雙告知”工作，明確了“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審批事項告知申請人的方式，切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。目前，已向17個部門送達(dá)行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。

(三)積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項。

(四)切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，已完成組織機(jī)構(gòu)和用戶信息收集工作。

(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結(jié)果正常為535戶，結(jié)果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息34戶，通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。

(六)強(qiáng)化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)信息公示，將未按時報送2015年度年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號等方面受到限制和約束。

(一)全面降低稅費(fèi)成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費(fèi)項目進(jìn)行了全面的清理，要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免，對于已取消的收費(fèi)項目一律不得再征收，對于減免的項目按文件執(zhí)行減免，設(shè)有上下限標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項目，全部按照下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)。

(二)認(rèn)真開展收費(fèi)清理工作。上半年收費(fèi)清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價格調(diào)節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設(shè)基金和肓林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零;停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項資金，對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金;擴(kuò)大免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務(wù)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書收費(fèi)、動物與動力產(chǎn)品檢疫費(fèi)等。

(三)全面穩(wěn)步推進(jìn)“營改增”。為做好營改增改革工作，我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌掌握試點(diǎn)改革的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決“營改增”試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題。

(四)資源稅從價計征改革自2016年7月1日起實(shí)施。7月15日，貴州省財政廳貴州省地方稅務(wù)局下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革有關(guān)稅收政策的通知》(黔財稅〔2016〕39號)，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點(diǎn)等內(nèi)容。我州生產(chǎn)銷售的礦產(chǎn)資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)(金礦：4%)等各項稅費(fèi)，此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負(fù)。

(一)教育領(lǐng)域。

一是依據(jù)教育法律法規(guī)，對行政審批事項進(jìn)行梳理，確定予以保留實(shí)施的行政許可項目有民辦普通高中，職業(yè)高中學(xué)校設(shè)立許可，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更舉辦者核準(zhǔn)，民辦普通高中、職業(yè)高中學(xué)校變更、終止許可，職業(yè)高中、職校、中專改變學(xué)制、新增專業(yè)、合并及停辦審批，高中(含中等職業(yè)學(xué)校)教師資格認(rèn)定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務(wù)普通話水平測試1項，予以取消或下放的有省際間學(xué)業(yè)水平成績認(rèn)定。二是貫徹落實(shí)省要求，實(shí)現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎(chǔ)上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認(rèn)定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務(wù)。

(二)科技領(lǐng)域：

一是梳理責(zé)任清單。對科技領(lǐng)域涉及的法律法規(guī)進(jìn)行梳理，按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任，提出了2016年下半年法治宣傳的重點(diǎn)及時間節(jié)點(diǎn)，制定了法治宣傳明細(xì)清單，形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計劃》。

二是加強(qiáng)基層執(zhí)法操作實(shí)務(wù)能力及執(zhí)法理論培訓(xùn)。按照國家和省2016年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項行動的部署。根據(jù)我州實(shí)際，加強(qiáng)專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展，由所在縣市進(jìn)行專利行政執(zhí)法辦案，其它縣市的執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場觀摩;于7月份，在冊亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”，對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員30余人進(jìn)行了執(zhí)法理論培訓(xùn)，培訓(xùn)會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復(fù)地觀摩、學(xué)習(xí)、操作，有效地提升了我州縣域?qū)＠姓?zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預(yù)計將于9月開展。

(三)文體領(lǐng)域：

一是進(jìn)一步取消、下放行政審批事項，實(shí)現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務(wù)事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事項減少57%。

二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)。堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。

(四)衛(wèi)生計生領(lǐng)域：

一是精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化，將各項行政審批事項時限均縮短一半，進(jìn)一步精簡了行政審批與行政服務(wù)的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實(shí)做到便民利民。

二是認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照省的統(tǒng)一部署，我州2016年度實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目25個，目前正在開展項目前期工作。

三是認(rèn)真開展縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠(yuǎn)程試點(diǎn)單位，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中，興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)考評的醫(yī)療單位，與上海復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程教育協(xié)作。

四是專題研究部署了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工作，并結(jié)合我州實(shí)際，制訂了《黔西南州遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，提出了具體工作措施、責(zé)任追究辦法，明確了工作目標(biāo)、階段任務(wù)及完成時限。目前，全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠(yuǎn)程醫(yī)療場地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

放管服工作匯報篇十三

按照州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年放管服調(diào)度工作方案》的要求，州文體廣電新聞出版局高度重視，認(rèn)真對20xx年上半年放管服工作認(rèn)真盤點(diǎn)，現(xiàn)匯報如下:。

把思想和行動統(tǒng)一到黨中央全面深化改革和簡政放權(quán)和省委、州委重大決策部署上，服務(wù)脫貧攻堅、全面小康大局，服務(wù)于“133戰(zhàn)略行動，充分發(fā)揮在脫貧攻堅、大數(shù)據(jù)、大山地旅游、市場環(huán)境整治等領(lǐng)域，加強(qiáng)轉(zhuǎn)變職能、法治機(jī)關(guān)建設(shè)、科學(xué)決策、文體優(yōu)質(zhì)服務(wù)、體制創(chuàng)新等方面，按照轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理方式、改變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識的工作要求，在推進(jìn)行政審批、職業(yè)資格管理、改進(jìn)商事制度、力推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障方面下功夫、出實(shí)招。

1、行政審批事項減半以上。實(shí)現(xiàn)了28項行政審批減少18項，保留10項;將五項便民服務(wù)事項轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌?。行政審批事項減少57%。

1、下放到縣市政府管理的事項的意見。

一是對二級社會體育指導(dǎo)員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》(國家體育總局令第號)第十四條各級體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會按照社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)授予相應(yīng)等級社會體育指導(dǎo)員稱號。2、《省人民政府關(guān)于20xx年度取消和調(diào)整行政許可項目的決定》(省政府令第138號)附件2《省人民政府決定下放的行政許可項目目錄》。

二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站，機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、企事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理條例》(國務(wù)院令第228號)第十五條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站的，由所在地縣級以上人民政府廣播電視行政部門負(fù)責(zé)審核，并按照國務(wù)院廣播電視行政部門的有關(guān)規(guī)定審批。機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定審批。2、《**省廣播電視管理條例》第十四條設(shè)立廣播電視臺(站)，須經(jīng)同級人民政府同意，逐級上報省廣播電視行政管理部門按有關(guān)規(guī)定審批，并按照《中華人民共和國無線電管理條例》和有關(guān)規(guī)定辦理證照。3、《省人民政府關(guān)于第二批取消、下放管理層級、轉(zhuǎn)變管理方式、合并的行政許可事項的決定》(省政府令129號)附件2《省人民政府決定下放管理層級的行政許可事項目錄》104項。

三是廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)驗收。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、《廣播電視管理條例》(國務(wù)院令第228號)第22條(廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程建設(shè)和使用的廣播電視技術(shù)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，由各級廣播電視行政部門組織驗收，驗收合格的，方可投入使用)。2、《省人民政府關(guān)于第一批取消、下放管理層級、轉(zhuǎn)變管理方式的行政許可事項的決定》(省政府令126號)附件2《省人民政府決定下放管理層級的行政許可事項目錄》57項。

四是對二級運(yùn)動員的審批。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):1、第十一條在全省實(shí)行社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度。社會體育指導(dǎo)員是指通過專門評審、獲得國家確認(rèn)的等級稱號、從事社會體育指導(dǎo)工作的人員。2、《運(yùn)動員技術(shù)等級管理辦法》(國家體育總局令第18號)第十條各省級體育行政部門根據(jù)實(shí)際情況，可以將二級運(yùn)動員、三級運(yùn)動員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)地市級體育行政部門，可以將二、三級運(yùn)動員審批權(quán)授予本行政區(qū)域內(nèi)縣級體育行政部門。

五是對州級文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè)、施工、設(shè)計方案的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第八條國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護(hù)工作。地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作?？h級以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》第十二條被核定公布為文物保護(hù)單位的，由縣級以上地方人民政府設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。根據(jù)《**省文物保護(hù)條例》第四條縣級以上人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。因而，對此三項行政許可事項進(jìn)行下放，根據(jù)屬地管理原則，使縣級文物行政主管部門更能結(jié)合實(shí)際，依法做好州級文物保護(hù)單位的相關(guān)保護(hù)與合理利用工作。

六是對州級文物保護(hù)單位原址保護(hù)、修繕的許可下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項)。七是對州級文物保護(hù)單位所屬紀(jì)念建筑物、古建筑其他用途的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):同上(第五項)。八是對調(diào)取、借用國有二級以下館藏文物的許可。下放法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù):根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》第三十八條和《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》第三十一條的規(guī)定，縣級文物收藏單位根據(jù)館藏文物的保護(hù)需要，按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全管理制度，并報主管的文物行政部門備案后，為更好服務(wù)社會，經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)取、借用國有二級以下館藏文物。

2、對下列行政管理事項實(shí)行分級管理的建議。

對臨時改變體育設(shè)施的審批和對改變體育場地用途的審核(州政府審批事項)，我們建議實(shí)行分級管理，對縣級的臨時改變體育設(shè)施的審批和改變體育場地用途的審批事項，由縣市人民政府管理;對臨時改變體育設(shè)施的審批和對改變體育場地用途的審核由州文體廣電新聞出版局審核體育方面資料及應(yīng)辦理業(yè)務(wù)事項，報州政府審批行文。

分級管理法律法規(guī)規(guī)章文件依據(jù)及理由:。

一要對臨時改變體育設(shè)施的審批。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會開放，方便群眾開展體育活動，對學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時占用體育設(shè)施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并及時歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，先行擇地新建償還?！?*省體育條例》第二十九條任何單位或個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時占用體育場地的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場地用途的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)，并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。

二要對改變體育場地用途的審核(州政府審批事項)。法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定依據(jù):《中華人民共和國體育法》第四十六條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會開放，方便群眾開展體育活動，對學(xué)生、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠辦法，提高體育設(shè)施的利用率。任何組織和個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時占用體育設(shè)施的，必須經(jīng)體育行政部門和建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并及時歸還;按照城市規(guī)劃改變體育場地用途的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，先行擇地新建償還。《**省體育條例》第二十九條任何單位或個人不得侵占、破壞公共體育設(shè)施。因特殊情況需要臨時占用體育場地的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門批準(zhǔn)并限期歸還;需要改變體育場地用途的，須經(jīng)縣級以上體育主管部門和建設(shè)規(guī)劃部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)，并按不低于原面積、原標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建償還。

實(shí)行分級管理的理由:一是方便縣市政府統(tǒng)籌其相關(guān)部門管理;二是更有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

州文體廣電新聞出版局堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴(kuò)展文化資源內(nèi)容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化，為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務(wù)基礎(chǔ)。

文化行政治理體系現(xiàn)代化。加強(qiáng)全國文化市場監(jiān)管與服務(wù)平臺建設(shè)工作，積極配合文化部、**省文化廳，全面完成了人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集錄入工作，用大數(shù)據(jù)將公共文化服務(wù)范圍、方式、手段、模式進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)增值，采用大平臺管理，轉(zhuǎn)變政府文化部門職能。依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動信息化應(yīng)用，通過信息化促進(jìn)行政執(zhí)法流程規(guī)范、業(yè)務(wù)銜接，通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享，建立誠信文化市場和公共文化服務(wù)體系平臺數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)部門聯(lián)動，讓所有操作都公開、陽光、透明;所有人都是按一個平臺標(biāo)準(zhǔn)操作走流程，到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)就自動通過，沒達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就自己補(bǔ)充通過條件，減少了人為干擾，更好服務(wù)群眾辦事，達(dá)到公平公正。

文化行政治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，文化市場監(jiān)管用技術(shù)對“技術(shù)”的手段，將平臺建設(shè)成集市場準(zhǔn)入、綜合執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)管、公共服務(wù)等核心應(yīng)用為一體的文化市場技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)和信息化綜合管理服務(wù)平臺，形成涵蓋部、省、市(州)、縣四級，形成面向許可部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、經(jīng)營主體和社會公眾等多個用戶群體的統(tǒng)一高效的文化市場技術(shù)監(jiān)管體系。

放管服工作匯報篇十四

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，加快政府職能轉(zhuǎn)變，依據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)實(shí)施方案的通知》(州府發(fā)〔2016〕7號)、《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州2016年放管服工作調(diào)度方案的通知》文件精神，我區(qū)積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化行政審批制度改革;現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

為推動全區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深推進(jìn)，根據(jù)中央、省、州相關(guān)文件精神，我區(qū)高度重視，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，積極建立推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作機(jī)制。7月19日，成立了由區(qū)黨工委副書記、管委會副主任(主持工作)潘維維擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長的義龍試驗區(qū)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，并印發(fā)了《義龍試驗區(qū)工委(管委)辦公室關(guān)于成立義龍試驗區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(義辦通〔2016〕187號)，有利推動了試驗區(qū)職能轉(zhuǎn)變工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費(fèi)清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)改革組等6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組，為統(tǒng)籌推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

總之，“堅持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下"，強(qiáng)化市場監(jiān)管和公共服務(wù)，義龍試驗區(qū)緊緊圍繞“行政審批事項最少、審批效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境;這一改革目標(biāo)，把簡政放權(quán)擺在了管委改革的突出位置，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)部署，使全區(qū)“放管服”改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。

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