方案的結(jié)果應(yīng)該是解決問題和取得成果。一個好的方案應(yīng)該具備可操作性和可持續(xù)性,以適應(yīng)變化和持續(xù)發(fā)展的需要。如果你還對方案編寫有疑問,可以參考以下小編整理的一些常見問題和解答。
老舊社區(qū)改造方案篇一
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設(shè)備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造。
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設(shè)一部分公共活動室,添置一些體育活動設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行,施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關(guān)招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結(jié)改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊社區(qū)改造方案篇二
20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在保基本的基礎(chǔ)上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等,為完善型改造;進一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施等,為提升型改造。
多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,按規(guī)定納入預(yù)算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設(shè)施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2、推進成片改造,補齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設(shè)計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序,執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質(zhì)量和資金跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。
4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊社區(qū)改造方案篇三
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20__年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、改造內(nèi)容。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設(shè)備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造。
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設(shè)一部分公共活動室,添置一些體育活動設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實施步驟。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
老舊社區(qū)改造方案篇四
以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以進一步提升和推進我市住宅小區(qū)總體水平,提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標,以治理小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”,完善小區(qū)功能為重點,進行全面綜合治理改造,逐步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量,努力為居民打造一個環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、適宜人居的良好生活環(huán)境。
二、工作目標。
從2011年起至2015年止,全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,根據(jù)房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等條件,按照由近及遠的原則評估分類,分步實施。2011年將首批改造13個(建筑面積約45萬平方米)房屋及其配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴重,已影響群眾正常生活,急需維修改造的小區(qū)。
三、整治改造內(nèi)容。
針對我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問題,確定整治改造內(nèi)容如下:
(一)小區(qū)面貌改觀工程。
1、清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違法建設(shè);
2、清理樓道亂堆雜物及各類小廣告;
3、整治“臟、亂、差”,取消垃圾道,居民生活垃圾實行袋裝化。
(二)房屋修繕工程。
維修屋面防水,對房屋外墻及樓道墻面進行維修和粉飾,對破損的屋檐、臺階、樓梯扶手、散水坡和雨搭進行修繕。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程。
1、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設(shè);
2、清淘、維修下水管線和化糞池,按照需要和有關(guān)要求進行增設(shè);
3、更新老化嚴重的供電線路,供暖、供水和供氣管線;
4、修復和安裝樓道燈、庭院路燈;
5、修復小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋和圍欄、大門等。
(四)居住環(huán)境改善工程。
1、清理整治公共綠地,補栽花草樹木,完善小區(qū)綠化設(shè)施;
2、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象;
3、有條件的小區(qū),可合理增設(shè)休閑座椅,安裝健身器材,建設(shè)小區(qū)游園;
四、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底、擬定計劃階段(1月至2月)。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達的總體計劃,落實改造工程的具體點位,統(tǒng)一上報市房產(chǎn)局,市房產(chǎn)局審核后,申請市政府計劃立項。
(二)規(guī)劃設(shè)計、建立業(yè)主自治組織和征求意見階段(3月至4月中旬)。各區(qū)政府按照市政府批準的計劃,對改造項目進行規(guī)劃設(shè)計。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會牽頭,區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助,組織成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會和社區(qū)居委會征求意見。
(三)確定方案、組織實施階段(4月至11月)。市房產(chǎn)局負責工程設(shè)計、施工和大宗材料的招標采購工作。各區(qū)政府負責施工過程中施工企業(yè)與社區(qū)、業(yè)主間的協(xié)調(diào)、配合工作。
(四)竣工驗收、總結(jié)評比階段(11月至12月)。老舊小區(qū)改造工程竣工后,實行二級驗收制度。各區(qū)政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗;市房產(chǎn)局負責組織有關(guān)部門進行復驗;市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組辦公室將組織評選“市民滿意改造工程”,通報表揚做出突出貢獻的單位和個人。
五、資金籌集和管理。
(一)資金籌集。整治改造費用堅持“政府投入、社會資助、受益業(yè)主合理出資”的原則,多渠道籌集改造資金。
(二)單位工程造價。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算,單位造價控制在每平方米20元(含設(shè)計、招標、施工監(jiān)理等管理費用)。具體標準將按小區(qū)改造內(nèi)容調(diào)整。
(三)加強資金使用監(jiān)管。由市財政投資審核中心負責對小區(qū)改造預(yù)算進行審核把關(guān),最大限度節(jié)省開支。在資金使用過程中,由市審計、財政部門負責進行全程監(jiān)督,對違規(guī)使用的嚴肅追究責任,確保??顚S?。
六、責任分工。
為加強此項工作的領(lǐng)導,市政府成立由分管副市長任組長,相關(guān)部門為成員單位的朝陽市老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導小組,負責整治改造工程的組織領(lǐng)導工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局,具體負責協(xié)調(diào)、指導、督查和日常管理工作。
此次改造工程的實施主體為市房產(chǎn)局,其他相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責加強指導和監(jiān)督。
(一)各區(qū)政府負責老舊小區(qū)的調(diào)查摸底,提報本區(qū)的整治改造計劃,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會,組織居民討論整治改造方案,協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,組織改造工程竣工的初驗,落實老舊小區(qū)改造后的管理等。
(二)市財政局負責改造工程項目的工程預(yù)算審核和決算,籌集市本級資本金,并列入年度預(yù)算等工作。
(三)市規(guī)劃局負責做好新增建設(shè)項目的規(guī)劃審批工作。
(四)市城市管理綜合執(zhí)法局負責拆除違章建筑工作。
(五)市公用事業(yè)局負責對小區(qū)周邊的街、巷、路燈、道路等環(huán)境設(shè)施進行整治改造,對小區(qū)垃圾清運點進行建設(shè)和完善。
(六)市環(huán)保局負責對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進行整治。
(七)市審計局負責對整治改造實施過程中的資金審計工作。
七、工作措施。
(一)老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事,也是今年市政府向市民承諾的十件實事之一。各地、各部門要提高認識,密切配合,協(xié)力做好這項工作,確保按時保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。
(二)整治改造工作要體現(xiàn)公平,陽光操作,相關(guān)部門要做好評估規(guī)劃,分清輕重緩急,充分利用有限資金,確保改造任務(wù)的完成。
(三)施工單位在維修改造過程中,要做到改造前、改造中、改造后均留有影像資料,繪制圖紙,并標清各項數(shù)據(jù),要有監(jiān)理人員簽字驗收。涉及到居民的改造項目,要有居民簽字認可,共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會或社區(qū)居委會簽字認可。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案。
(四)嚴把質(zhì)量關(guān)。改造工程竣工后,按規(guī)定程序驗收,對達不到驗收標準的,責令施工單位返工。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質(zhì)量保證金。工程交工一年后無質(zhì)量問題,向施工單位返還保證金;如出現(xiàn)質(zhì)量問題,施工單位不履行保修責任的,保證金予以扣留。
(五)整治改造工作要建管并重,重在管理。要借鑒成功經(jīng)驗,建立有效的管理體系,針對不同的小區(qū)采取不同的管理辦法,能夠市場化運作的,要聘請專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施管理;對確實存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用,并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設(shè),實施統(tǒng)一管理。
(六)加強宣傳教育。各級物業(yè)管理部門和街道辦、社區(qū)居委會要深入小區(qū),深入住戶,做好居民工作,積極爭取居民的參與、支持和理解,引導廣大居民樹立自覺參與城市管理和愛護城市意識,突出業(yè)主的主人翁責任感。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導向作用,廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實事、解難題的工作成果,引導廣大居民積極參加改造和管理,共建美好家園。
老舊社區(qū)改造方案篇五
根據(jù)東城區(qū)“三舊”改造規(guī)劃和年度實施計劃,東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬對位于東城區(qū)溫塘社區(qū)五環(huán)路邊的舊廠用地進行改造。改造方案如下:
改造地塊標圖建庫號為44190000363,位于東城區(qū)溫塘社區(qū),東至年豐山莊、南至東陽學校、西至環(huán)城路、北至年豐山莊,總面積2.37502公頃,全部屬國有建設(shè)用地,土地權(quán)利人為東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,由原土地權(quán)利人自行改造。改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。
原改造方案于20xx年獲市“三舊”辦審批通過(批復:東三舊辦[20xx]60號)。地塊原使用權(quán)人(原改造主體)為東莞市金城實業(yè)有限公司,現(xiàn)已變更過戶到東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為東莞市金城實業(yè)有限公司的全資子公司。土地證登記面積為2.37502公頃。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,已納入東城區(qū)“三舊”改造專項規(guī)劃及20xx-20xx年度實施計劃,并已編制單元規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè)用地,為東莞市金城實業(yè)有限公司自20xx年10月開始使用,于20xx年10月變更過戶到東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下?,F(xiàn)廠房已拆除,地上沒有建筑物,不產(chǎn)生效益。
該改造地塊由原土地使用權(quán)人自行改造,改造地塊已完善用地手續(xù),不涉及協(xié)議補償及違法用地處罰問題。
根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排,該宗地由東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投入2.2億元資金自行改造。改造后,該宗土地將用于二類居住用地、面積2.37502公頃、容積率1.2、建筑面積28500平方米,預(yù)計年產(chǎn)值4000萬元。
老舊社區(qū)改造方案篇六
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20**年以前建成的小區(qū)。
二、改造目的。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
改造內(nèi)容。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的.改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設(shè)備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造。
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設(shè)一部分公共活動室,添置一些體育活動設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實施步驟。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行,施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段。
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關(guān)招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
五、經(jīng)驗。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結(jié)改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊社區(qū)改造方案篇七
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)、基層社會治理和海綿城市建設(shè),積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務(wù)提升,努力打造“六有”(有完善設(shè)施、有整潔環(huán)境、有配套服務(wù)、有長效管理、有特色文化、有和諧關(guān)系)宜居小區(qū),增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則。
(一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿,凝聚居民共識,注重居民參與,變“要我改”為“我要改”,由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”,扎實做好民意征求,從居民關(guān)心的事情做起,從居民期盼的事情改起。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(wù)(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,一體實施,減少擾民。
(三)堅持因地制宜、突出重點。按照“?;A(chǔ)、促提升、拓空間、增設(shè)施”要求,結(jié)合小區(qū)實際情況,區(qū)分改造類型,內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū),以基礎(chǔ)類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎(chǔ)設(shè)施改造)為主;內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū),實施綜合類改造(即在實施基礎(chǔ)類改造的基礎(chǔ)上,通過空間挖掘整合,進一步增設(shè)養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務(wù)和功能)。強化設(shè)計引領(lǐng),按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內(nèi)容設(shè)計改造方案,做到“一小區(qū)一方案”。
(四)堅持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進。實行各單位聯(lián)動機制,強化聯(lián)審作業(yè),落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負責、街道實施的責任分工,發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用,激發(fā)居民“主人翁”意識。
(五)堅持創(chuàng)新機制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念,堅持改造與管理并行,積極引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù),提高制度化、專業(yè)化管理水平;同步制定物業(yè)維修資金補建、續(xù)籌等辦法,建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。
三、主要內(nèi)容。
(一)改造范圍。
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
(二)改造目標。
2019年試點先行,開展景芳二區(qū)1個試點項目,30幢、約0.131萬套、6.65萬平方米,優(yōu)化政策保障、建立工作機制。
2020年全面啟動,至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約4.38萬套、250.13萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約0.84萬套、49.43萬平方米;2021年改造43個、485幢、約2.45萬套、132.05萬平方米;2022年改造23個、270幢、約1.09萬套、68.65萬平方米。
(三)改造內(nèi)容。
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術(shù)導則(試行)》為指導,實施“完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務(wù)功能、打造小區(qū)特色、強化長效管理”等五個方面的改造,重點突出綜合改造和服務(wù)提升。
對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題,根據(jù)小區(qū)實際列入改造內(nèi)容。
結(jié)合小區(qū)實際和居民意愿,實施加裝電梯、綠化提升、增設(shè)停車設(shè)施、打造小區(qū)文化和特色風貌等,落實長效管理,提升小區(qū)服務(wù)功能。
努力挖潛空間,加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用,對既有設(shè)施實施改建、擴建,有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式,增加養(yǎng)老幼托等配套服務(wù)設(shè)施。
(四)改造程序。
1、計劃申報。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作,并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱辦公室),申報項目需符合“雙2/3”條件,即業(yè)主對改造同意率達2/3,對改造方案的認可率達2/3。
(1)征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調(diào)查摸底,向業(yè)主征求改造意愿和改造需求,針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目,收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。
(2)制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求,由所在街道通過購買服務(wù)等方式,選擇設(shè)計單位制訂初步改造方案及預(yù)算,同步制定居民資金籌集方案,物業(yè)維修資金補建續(xù)籌、物業(yè)服務(wù)引進等長效管理方案,報辦公室初審。
(3)公示與申報。對初審通過的項目,由街道組織對改造方案在項目范圍內(nèi)進行廣泛公示,公示時間不少于5個工作日。公示結(jié)束后,針對改造方案認可率符合2/3條件的項目,報辦公室對項目改造類型、資金預(yù)算及匹配方式進行審核匯總后,提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)討論確定改造計劃。
2、計劃下發(fā)。根據(jù)領(lǐng)導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結(jié)果,結(jié)合區(qū)財政承受能力,報經(jīng)區(qū)政府同意后,確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預(yù)算,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。
3、項目實施。按照年度改造計劃,由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監(jiān)管等工作,辦公室負責組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。
(1)方案聯(lián)合審查。由街道委托設(shè)計單位對改造方案進行深化、完善,編制改造項目的擴初設(shè)計成果。由辦公室召集相關(guān)職能部門、專家對擴初設(shè)計方案進行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
(2)招投標。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標申請,鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標時,需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
(3)工程實施和監(jiān)管。街道要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準組織實施,相關(guān)職能部門要全力配合,為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監(jiān)督小組,對改造項目的全過程進行監(jiān)督。區(qū)住建局指導街道對工程項目的監(jiān)督工作,并不定期對項目實施情況進行抽檢,落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
(4)項目驗收。項目完工后,由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設(shè)單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后,街道應(yīng)及時完成竣工財務(wù)決算,做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
(5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果,由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案,落實管理和服務(wù),做到“改造一個、管好一個”。
老舊社區(qū)改造方案篇八
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20xx〕23號)和民政部等九部門印發(fā)的《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(民發(fā)〔20xx〕86號)精神,積極應(yīng)對人口老齡化,幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質(zhì)量,根據(jù)省、市各級關(guān)于提升居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,決定在全區(qū)范圍內(nèi)逐步實施困難老人家庭適老化改造項目(以下簡稱適老化改造),具體方案如下:
適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織(企業(yè))專業(yè)化服務(wù)和操作,為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設(shè)施等方面改造,從而改善老年人居住條件,降低在家庭發(fā)生意外的風險,是推進困難老年人家庭宜居環(huán)境建設(shè)、提升老年人生活品質(zhì)的重要手段,是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設(shè)施及各種產(chǎn)品;改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等;改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。
(一)硬件設(shè)施改造。
1.地面、門:實現(xiàn)出入口、通道無障礙改造,消除地面高度差,保障輪椅進出空間;進行地面防滑處理(比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等)。
2.臥室:配置護理床、床邊護欄(抓杠)等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間:浴室加裝安全浴凳或助浴椅;在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手;蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器;改造臺盆進深空間,保障輪椅進出。
4.廚房:降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間;加設(shè)中部柜等。
(二)智能化服務(wù)設(shè)備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應(yīng)燈、閃光振動門鈴燈等。
(三)生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
(四)安保設(shè)備?;馂?zāi)報警器、煙霧報警器、煤氣報警器;更換室內(nèi)老化或裸露的電氣線路,并配置安全插座;更換室內(nèi)嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內(nèi)容,具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》,在制定改造方案時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際,選擇需求部分項目進行改造。
申請適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長期居住在本區(qū),且須滿足下列條件之一:
(二)分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲(含)以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計劃范圍,已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,需自行尋找他處臨時過渡;孤寡老人由各街道負責協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)過渡。
家庭適老化改造項目(包括上門評估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務(wù)等費用)按實結(jié)算,補助經(jīng)費最高標準為10000元/戶,超過部分由改造家庭自負。
區(qū)民政局通過招投標方式選擇第三方組織(適老化改造服務(wù)機構(gòu))——以下簡稱“第三方”,由其開展入戶調(diào)查、制定改造方案、項目評估監(jiān)理、項目施工等工作。各相關(guān)部門協(xié)助推進適老化改造落實,各街道是本轄區(qū)適老化改造的責任主體,接受區(qū)民政局指導和監(jiān)督,具體分工如下:
區(qū)民政局負責制定項目的實施方案,落實補助經(jīng)費,鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造;對項目的進度和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)管;負責通過政府購買第三方確定項目支持單位;對改造項目進行抽查監(jiān)督。
區(qū)財政局積極籌措資金,支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容,協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資質(zhì)審核,并牽頭做好老年人合法權(quán)益保護工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資格審核,確保高質(zhì)量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資格審核,加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負責項目組織,做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作;負責第三方履職情況的監(jiān)管;負責項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)工作。
各村(居)委負責項目實施,做好本村(社區(qū))受助家庭的申報、受理、審核和公示;負責第三方履職情況的全程監(jiān)管;負責項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)基礎(chǔ)材料的搜集整理。
第三方負責受助老年人家庭的入戶調(diào)查評估;適老化改造技術(shù)鑒定、改造方案制定;負責按照國家和地方有關(guān)工程施工標準和技術(shù)規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量以及施工過程中的安全生產(chǎn);負責施工結(jié)束后場地的衛(wèi)生清理工作;負責施工項目的質(zhì)量維護,質(zhì)保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
1.確定項目對象。
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸,協(xié)助申報家庭開展申請工作,并填寫申請表(見附件2)。村、社區(qū)初審通過后,在村、社區(qū)公示7天,接受群眾監(jiān)督,公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定,街道審定結(jié)束后報區(qū)民政局備案。
項目家庭確定后,第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調(diào)查,根據(jù)老年人的實際需求和評估情況,會商確定項目家庭改造經(jīng)費預(yù)算和改造方案(見附件3和4)。
3.組織工程施工。
第三方組織施工時要根據(jù)施工方案組織施工,施工時做到文明施工,盡量縮短施工工期,盡量減少對項目家庭正常生活的影響,施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國家質(zhì)量標準,確保施工質(zhì)量。
4.開展檢查驗收。
施工完成后,各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作,驗收完成后形成費用決算表和驗收表(見附件5和6),對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊(附件7)報區(qū)民政局,對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改,直至驗收合格為止。
1.提高認識,加強領(lǐng)導。適老化改造是一項全新的工作,各級要站在積極應(yīng)對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權(quán)益的高度,將此項工作列入養(yǎng)老服務(wù)重點工作,成立適老化改造工作小組,切實加強組織領(lǐng)導,對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。
2.嚴格程序,確保質(zhì)量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規(guī)范和統(tǒng)一,堅持規(guī)范運作,嚴格審批、方案制定,按照規(guī)范要求編制預(yù)算,制定施工、監(jiān)理、驗收,做到有章可循、規(guī)范運作、嚴格把關(guān)。
3.因地制宜,務(wù)求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢,按照區(qū)里統(tǒng)一要求,因地制宜開展工作,要落實責任,要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時,要及時向區(qū)民政局反饋項目的進展情況和實施中出現(xiàn)的問題,確保項目按時保質(zhì)完成。
老舊社區(qū)改造方案篇九
根據(jù)“三舊“改造規(guī)劃和年度實施計劃,東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司擬對位于東莞市塘廈鎮(zhèn)林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū)的舊廠房用地進行改造。改造方案如下:
改造地塊標圖建庫編號為44190011608,位于林村社區(qū)新亞洲工業(yè)區(qū),改造總面積15.1575公頃(原發(fā)證面積共16.6218公頃,土地權(quán)利人為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司,土地使用證號分別為東府國用(20xx)字第特233號,面積為50061平方米,和東府國用(20xx)字第特234號,面積為116157平方米。土地證總面積16.6218公頃減去改造總面積15.1575公頃等于1.4643公頃。1.4643公頃為當時發(fā)證重疊面積),由原土地權(quán)利人自行改造。
改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃,已納入我市塘廈鎮(zhèn)“三舊”改造規(guī)劃和20xx年度實施計劃,并已編制控制性詳細規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè),為東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自20xx年5月開始使用?,F(xiàn)有建筑面積10萬平方米,容積率為1.5,年產(chǎn)值為500萬元。
該改造地塊由原土地使用權(quán)人東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司自行改造,改造地塊已完善用地手續(xù),不涉及協(xié)議補償及違法用地處罰問題。
根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排該地塊由東莞新亞洲工業(yè)城開發(fā)有限公司前期投入10億元資金自行改造。改造后,該宗土地將用于居住、金融商業(yè)、道路、綠化用途,總建筑面積為292556.3平方米,預(yù)計年產(chǎn)值將達到5億元。
6、道路用地面積為23188.2平方米;
7、綠化用地面積為3479.5平方米。
老舊社區(qū)改造方案篇十
為進一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標,特制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著眼于加快推進城市建設(shè),以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標,堅持政府主導、社會參與、業(yè)主自治,著眼長遠、標本兼治,屬地負責,突出重點、分布實施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標準不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,爭取實現(xiàn)“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
(一)分類實施、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造,結(jié)合實施條件和示范要求實施提升性?;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,有條件實施墻體出新、配套體育設(shè)施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。
(二)綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設(shè)施,既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立,實現(xiàn)建管并舉、標本兼治。
(三)政府主導、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施。
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標準,做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區(qū)應(yīng)符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流,保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴建和整修公共非機動車(棚),盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機動車停放需求:整頓機動車庫(位)使用秩序,回復車庫停車功能;增設(shè)交通標志,劃設(shè)機動車停放位置;有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標準化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
(二)修繕改造房屋。
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理,達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內(nèi)墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺階,修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。
(三)提示環(huán)境質(zhì)量。
1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構(gòu)筑物),恢復綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場地,配置健身器材等文體設(shè)施,有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。
3規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施,力求美觀整潔。
(四)完善公建配套。
1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調(diào)整,恢復原有使用功能。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求,結(jié)合小區(qū)規(guī)模,補建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動等公共服務(wù)設(shè)施。
(五)改造技防設(shè)施。
1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū),有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報警點;零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
老舊社區(qū)改造方案篇十一
為積極應(yīng)對人口老齡化,夯實居家養(yǎng)老基礎(chǔ)地位,提升老年人居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)、民政部等9部門《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(民發(fā)〔20xx〕86號)以及《省人民政府辦公廳關(guān)于放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》(鄂政辦發(fā)〔20xx〕44號)要求,決定在全省范圍內(nèi)加快推進實施老年人居家適老化改造工程(以下統(tǒng)稱居家適老化改造),特制定如下實施方案:。
(一)目標任務(wù)。
“十四五”期間,采取政府補貼等方式,對納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)家庭實施居家適老化改造,全省每年改造1萬戶,有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭,自主付費改造。
(二)基本原則。
在實施居家適老化改造工作中,應(yīng)遵循以下原則:。
1.自愿申請。以有改造需求的老年人或其監(jiān)護人自愿申請為前提,開展入戶評估,經(jīng)老年人或者其監(jiān)護人簽字確認同意改造方案后組織實施。老年人及其監(jiān)護人和家庭成員應(yīng)接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定,簽署協(xié)議承擔相應(yīng)義務(wù)。
2.因地制宜。從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā),因地制宜推進,不搞一刀切,不搞層層加碼,杜絕脫離實際的.“形象工程”。根據(jù)老年人身體狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求、居住環(huán)境特點和適老化需求評估結(jié)果,按照“一戶一策”原則,選擇最適合、最迫切的項目進行改造,幫助防范生活風險,改善居家養(yǎng)老環(huán)境,提升居家養(yǎng)老品質(zhì)。
3.市場驅(qū)動。居家適老化改造通過委托第三方機構(gòu)(評估、施工、監(jiān)理等)開展入戶需求評估、制定改造方案、實施改造監(jiān)理等工作,強化政策保障,激發(fā)市場活力,提升供給品質(zhì),釋放養(yǎng)老服務(wù)消費潛能,發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)消費市場。
4.規(guī)范程序。完善和規(guī)范申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié),嚴格落實管理責任。嚴把質(zhì)量關(guān),防止改造過程中偷工減料,特別注意不能影響其他居民的公共利益,不能占用公共部位或?qū)λ嗽斐善渌焕绊憽?/p>
(一)實施對象。
已納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
(二)補貼條件。
實施對象申請居家適老化改造補貼,需要滿足下列條件:。
1.申請者屬于高齡類別,指年滿80周歲的老年人(依據(jù)身份證為準);申請者屬于失能類別,分散供養(yǎng)特困人員范圍的失能老年人和經(jīng)濟困難失能護理補貼老年人無需重新認定,脫貧人口中的老年人參照《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認定辦法〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕178號),依據(jù)自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡等6項指標綜合評估,有4項以上(含4項)指標不能達到的,可以視為完全喪失生活自理能力,認定為“失能”;申請者屬于殘疾類別,須持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代或第三代)。
2.申請居家適老化改造的實施對象,應(yīng)對擬申請改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán),擬申請改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標準、具備基礎(chǔ)改造條件,且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造的不再重復納入支持保障范圍。
3.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出,應(yīng)有自行在他處臨時過渡的能力和條件。納入分散供養(yǎng)范圍的特困老年人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機構(gòu)或其他養(yǎng)老機構(gòu)暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
居家適老化改造主要圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面進行住宅及家具設(shè)施適老化改造,可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(附件1)。清單所列7個類別30個項目分為基礎(chǔ)類和可選類,其中7個基礎(chǔ)類項目是政府對居家適老化改造實施對象家庭予以補貼支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內(nèi)容;23個可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿,供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。居家適老化改造實施對象家庭在完成7個基礎(chǔ)類項目改造的前提下,可選擇其他23個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。
以上為居家適老化改造項目的總體內(nèi)容,在設(shè)計、施工時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請改造住宅的實際等因素,按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》《無障礙設(shè)施施工驗收及維護規(guī)范》進行改造。
居家適老化改造工程按照申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作步驟實施。居家適老化改造工作分為四個階段進行。
(一)動員部署階段(每年4月底前):制發(fā)總體方案,分配任務(wù),政策宣傳;。
(四)總結(jié)評估階段(每年11月底前):總結(jié)評估,形成報告。
(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進,對特殊困難老年人居家適老化改造項目通過財政補貼、社會捐贈等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務(wù)事項列入政府購買養(yǎng)老服務(wù)指導性目錄,科學確定購買服務(wù)內(nèi)容和購買費用,實施全過程預(yù)算績效管理。積極鼓勵和引導公益慈善組織,愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持特殊困難老年人居家適老化改造。對符合條件的從事居家適老化改造的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(二)擴大社會參與。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接,根據(jù)實際情況,改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施,為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。支持裝修裝飾、家政服務(wù)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務(wù),積極培育帶動性強的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè),推動市場規(guī)模不斷擴大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。支持商業(yè)保險機構(gòu)按照市場化原則創(chuàng)新保險產(chǎn)品設(shè)計,將老年人急需的康復輔助器具納入保險支付范圍。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭養(yǎng)老床位,支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與居家適老化改造,并上門提供照料服務(wù),實現(xiàn)機構(gòu)養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。穩(wěn)步推進康復輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點,為符合條件的改造對象提供家門口的康復輔助器具租賃服務(wù)。將居家適老化改造納入當?shù)刂腔垧B(yǎng)老平臺管理,與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,加強養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計與開發(fā)應(yīng)用,加大高質(zhì)量的老年用品和服務(wù)供給。
(一)加強政策宣傳。通過多渠道、多形式加強居家適老化改造政策和內(nèi)容的宣傳引導,增強老年人及其家庭和社會對開展居家適老化、營造居家安全環(huán)境的認識;積極引導開展適合老年人生理特點及安全需要的設(shè)施改造和老年用品配置,滿足老年人生活起居需求,方便家庭成員照料服務(wù),更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
(二)強化組織保障。實施居家適老化改造工程是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)部署的重要任務(wù),是鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、促進養(yǎng)老服務(wù)消費提升、推動居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴容的重要抓手,對構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要意義。民政和財政部門要統(tǒng)籌使用各級彩票公益金,對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容,指導有條件的地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步開展居家適老化改造。衛(wèi)生健康部門要將居家適老化改造作為實施健康中國行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容,協(xié)助做好改造對象認定和資質(zhì)審核,并協(xié)調(diào)做好老年人合法權(quán)益保護工作。銀保監(jiān)局要支持商業(yè)保險機構(gòu)開展與居家適老化改造工程相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,并依法加強對相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。扶貧辦和殘聯(lián)要協(xié)助做好改造對象認定和資格審查,確保高質(zhì)量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。
(三)明確各方職責。各縣(市、區(qū))民政部門是本轄區(qū)內(nèi)居家適老化改造的責任主體,負責制定本轄區(qū)的居家適老化改造實施方案;確定改造實施對象;按照政府采購法律制度規(guī)定選定改造施工機構(gòu);科學評估實施對象家庭改造需求,確定改造施工方案,明確具體改造項目、改造標準和補助標準等;負責細化明確過程監(jiān)控和安全管理措施,確保改造施工方案落實落細;牽頭做好竣工驗收和相關(guān)費用結(jié)算及資金撥付等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負責評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、組織逐戶實地竣工驗收等。施工單位負責依據(jù)改造施工方案制定具體施工計劃;負責與申請改造實施對象家庭簽訂施工合同,明確權(quán)責;負責填寫改造前后對比檔案,保存完整清晰的改造前后對比圖片;按照國家和地方有關(guān)項目施工標準和技術(shù)規(guī)范施工,確保施工安全和質(zhì)量;負責施工結(jié)束后場地的建筑垃圾清理工作;負責施工項目的質(zhì)量維護,質(zhì)保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
(四)加強督促檢查。各地民政部門要高度重視居家適老化改造工作,統(tǒng)籌安排,科學部署。市(州)民政部門要及時將年度改造任務(wù)分解到所轄縣(市、區(qū)),加強對居家適老化改造實施的監(jiān)督檢查,確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明,嚴禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強對資金的使用監(jiān)管,嚴禁截留、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)適老化改造補貼資金,依法依規(guī)查處居家適老化改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題,切實保障老年人的合法權(quán)益。
各市、州老年人居家適老化改造工作情況,請于每年11月30日前報湖北省民政廳。
老舊社區(qū)改造方案篇十二
為切實保障我臺人、財、物安全,提高消防應(yīng)急處置的能力,根據(jù)省安委和省廣電局關(guān)于加強安全生產(chǎn)的工作要求,以及關(guān)于市公安消防局就大樓現(xiàn)狀提出完善消防設(shè)施的建議,我臺將制定完善消防設(shè)施工作實施方案,具體如下:
大樓投入使用超十年,消防工程不符合新的'消防技術(shù)標準?,F(xiàn)大樓消防報警系統(tǒng)出于癱瘓、消防自動噴淋系統(tǒng)從進行維護保養(yǎng)、各樓層的指示燈和應(yīng)急燈電池老化都不能正常工作、滅火器安裝位置不統(tǒng)一和不規(guī)范、關(guān)鍵部門重點部位消防設(shè)施配置不符合要求、消防栓沒有定期檢查試用、消防應(yīng)急隊伍沒有定期演練試用操作滅火設(shè)施。
(1)嚴重危險級別,主要指人群集中的演播廳、大型會議室,以100平方米演播廳為計算標準(其他如此類推)。要求在門口處必須放置一組滅火器(兩個兩公斤滅火器為一組);門口里面的門框上方必須設(shè)置一組應(yīng)急燈、指示燈;邊長的兩扇墻在觀眾區(qū)至舞臺前,每扇墻上最少必須設(shè)置兩個應(yīng)急燈、指示燈;舞臺附近和觀眾區(qū)設(shè)推車式干粉滅火器各一個;播控區(qū)設(shè)一組滅火器。
(2)中度危險級別,主要指機房,如播出、錄制、編輯、配電、發(fā)電機房,以100平方米機房為計算標準(其他如此類推),兩扇墻上和在門口里面的門框上方必須設(shè)置一組應(yīng)急燈、指示燈;為降低設(shè)備受損程度,必須設(shè)置最少兩組氣體滅火裝置。
(3)輕度危險級別,主要指辦公室,在走廊、出口、通道連接處必須設(shè)置應(yīng)急燈和指示燈;走廊15米范圍內(nèi)設(shè)一組消防滅火器;不通風、不采光的辦公室在門口里面的門框上方必須設(shè)置一組應(yīng)急燈、指示燈。
(4)消防器材設(shè)置,滅火器安裝在離地30cm位置,或統(tǒng)一安放在消防滅火器箱里。消防栓及噴水設(shè)施定期每6個月檢查、試用一次,臺機關(guān)、各中心、樓管辦、物管員組成消防應(yīng)急隊以此作為定期學習、操作、滅火設(shè)施的演練工作,設(shè)施維護管理工作由樓管辦負責。
(1)將全臺滅火器統(tǒng)一安放在消防滅火器箱里,按標準在相應(yīng)的范圍、距離內(nèi)添加滅火器,由樓管辦于1月15前完成,并負責填補墻上舊痕跡。
(2)臺機關(guān)、各中心、樓管辦、物管員組成消防應(yīng)急隊于1月16、17日開展消防滅火演練和設(shè)施檢查,主要測試消防水泵運作、消防栓、噴水管是否正常。
(3)按級別標準配置消防滅火器材,先重新安裝指示燈、應(yīng)急燈,再在不同級別區(qū)域添加滅火器材。由辦公室于1月25日前完成。
全臺完善消防設(shè)施費用共15625元,其中臺機關(guān)及經(jīng)營中心1075元,廣播中心3510元,電視中心6450元,修補墻身400元,滅火器箱(架)3990元。
老舊社區(qū)改造方案篇十三
堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標,大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預(yù)算投資xxx萬元。
2、xx小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預(yù)算投資12萬元。
3、xx小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預(yù)算投資12萬元。
4、xx小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。
5、xx花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。
6、xx小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。
7、xx小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬平方米,投資預(yù)算為1626.8萬元。
(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年x月-x月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調(diào)作用,引導轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年x月x日-x月x日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,并將擬改造小區(qū)進行公示,公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組辦公室備案。
(四)組織施工建設(shè)階段(20xx年x月x日-x月x日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作;鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標,并負責監(jiān)督組織施工建設(shè)進度,按照施工進度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗收階段(20xx年x月x日-x月x日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設(shè)局等部門參加,實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強領(lǐng)導,明確責任,強化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,??顚S?。并實行改造工程進度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%,工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
(二)強化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責,實行工程招標和監(jiān)理,加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(三)倡導業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的`“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責。
(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
(二)完善工作機制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
1.堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表,及時反映整治改造工程進度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組辦公室。
老舊社區(qū)改造方案篇十四
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長的美好生活需要,根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神為指導,以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標,統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導,多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造,突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點,鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結(jié)合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結(jié)合,注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領(lǐng),全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標。
力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務(wù)。
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
(二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
(三)品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
(一)調(diào)查摸底。
各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務(wù)。結(jié)合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準小區(qū)改造工程招標控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu)。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
區(qū)政府負責籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性,引入專業(yè)機構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
組長:
副組長:
成員:
公安xx分局分管負責同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局:會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的'安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負責協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
(一)加強組織領(lǐng)導。
各相關(guān)部門、街道要加強組織領(lǐng)導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬,實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質(zhì)量。
嚴格工程招標,選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負責,督導各施工單位規(guī)范管理,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(四)嚴格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、專款專用,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務(wù)透明,陽光操作。
(五)嚴格督導考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務(wù)落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
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