制定一個可行的方案不僅需要主觀的思考,還需要客觀的數(shù)據(jù)和事實的支持。一個好的方案應(yīng)該具備靈活性和適應(yīng)性,以應(yīng)對不同場景和變化的需求。制定方案時,需要考慮到不同人群和利益相關(guān)者的需求和期望。
老舊社區(qū)改造方案篇一
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算,對供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴(yán)重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室,添置一些體育活動設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進(jìn)行,施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標(biāo)階段。
根據(jù)改造項目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo),招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進(jìn)度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進(jìn)行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊社區(qū)改造方案篇二
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20**年以前建成的小區(qū)。
二、改造目的。
通過改造,使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
改造內(nèi)容。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的.改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算,對供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴(yán)重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,提高管道使用壽命。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室,添置一些體育活動設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實施步驟。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設(shè)計階段。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進(jìn)行,施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標(biāo)階段。
根據(jù)改造項目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo),招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段。
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價。
5、項目驗收階段。
驗收包括進(jìn)度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段。
改造工作完成后要進(jìn)行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評價。
五、經(jīng)驗。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊社區(qū)改造方案篇三
xx社區(qū)為大力開展社區(qū)科普工作,提高公眾的科技文化素質(zhì),以提高科技普及率為基礎(chǔ),以促進(jìn)科技進(jìn)步、推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服務(wù)社會發(fā)展為科普工作的戰(zhàn)略方針,圍繞社區(qū)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的總體目標(biāo)積極推進(jìn)“科教興社區(qū)”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面提升愛民社區(qū)科普工作水平,大力提高全民的科學(xué)文化素質(zhì),提升社區(qū)文明程度,提高居民生活質(zhì)量,現(xiàn)制定愛民社區(qū)科普工作實施方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,科普工作制度規(guī)范落實,為開展社區(qū)科普活動提供有利保證。
社區(qū)科普工作是社區(qū)工作重要組成部分,社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)社區(qū)科普工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),制定社區(qū)科普工作計劃和實施方案,推動社區(qū)深入開展這項工作。社區(qū)要把社區(qū)科普工作列入社區(qū)的議事日程,成立由社區(qū)書記為組長的社區(qū)科普活動領(lǐng)導(dǎo)小組,每半年要召開一次社區(qū)科普專題工作會議;制定切實可行的社區(qū)科普工作制度,詳細(xì)規(guī)定科普工作的內(nèi)容和量化指標(biāo),建立健全活動機(jī)制,做到級級有人主抓、層層有人負(fù)責(zé),確保社區(qū)科普工作落到實處。
化素質(zhì),促進(jìn)社區(qū)三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
社區(qū)科普工作是為提高社區(qū)居民科學(xué)文化素養(yǎng)而開展的一項公益活動,社區(qū)將緊緊圍繞建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會、建設(shè)文明和諧社區(qū)等重要任務(wù),積極尋求各種載體,針對社區(qū)科普工作對象眾多、層次不同、要求各異等不同特點(diǎn),努力創(chuàng)新,務(wù)求實效,廣泛開展典型性、新穎性、多形式多渠道的科普活動,不斷推進(jìn)社區(qū)三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
座、科技培訓(xùn)、科普展覽、心理健康咨詢等主題明確、內(nèi)容新穎的校園科普活動;社區(qū)要建立青少年綜合素質(zhì)教育科普基地,增強(qiáng)學(xué)生科技意識,拓寬科技視野,全面提高青少年科學(xué)文化素質(zhì)。
2、開展以“學(xué)科學(xué)知識、講健康生活、比文明進(jìn)步、創(chuàng)示范社區(qū)”等各種主題鮮明的家教、老幼保健科普活動。社區(qū)黨支部、社區(qū)各專業(yè)委員會要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織各種形式的科普小分隊(如科技、教育、文娛、體育、法律、衛(wèi)生等科普小分隊等),定期深入社區(qū)開展各類社區(qū)科普建設(shè)服務(wù)活動。社區(qū)將繼續(xù)抓好以社區(qū)科普文化廣場活動為重點(diǎn)的社區(qū)科普活動,深入開展以“餐桌上的文明”為主題的“反對浪費(fèi),飲食節(jié)儉”活動,通過組織科普講座、展出科普掛圖、發(fā)放科普宣傳資料、科普文藝表演、知識問答競賽等活動,把節(jié)儉精神融入到全體市民的思想和行動中去。
普及科學(xué)知識,弘揚(yáng)科學(xué)精神,改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量,提高公眾科技文化素質(zhì),讓科普進(jìn)入千家萬戶。
4、圍繞科普活動日、世界環(huán)境保護(hù)日等科普日開展主題明確的大型特色科普教育活動。為了加大科普工作宣傳力度,把科普工作推向高潮,組織開展2次以上的大型科普活動。結(jié)合“科普活動周”,開展形式多樣的科學(xué)知識的普及宣傳教育活動。通過生動活潑、內(nèi)容新穎的科普活動,大造聲勢,在全社區(qū)形成尊重知識、崇尚科學(xué)的社會風(fēng)尚。結(jié)合氣象日、地球日、戒煙日、植樹日、艾滋病日、環(huán)境日、人口日、安全日、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等紀(jì)念性節(jié)日,有組織、有重點(diǎn)地開展科普宣傳活動,普及相關(guān)科學(xué)知識。社區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組在市科普領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事處科普領(lǐng)導(dǎo)小組的支持下結(jié)合科普宣傳周、科普活動日等大型活動中要進(jìn)一步加強(qiáng)科普宣傳,拓寬社區(qū)科普工作范圍,擴(kuò)大社區(qū)科普工作的受眾面。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、積極宣傳,深入抓好社區(qū)科普工作落實力度,推動社區(qū)三個文明建設(shè)進(jìn)程。
區(qū)科普領(lǐng)導(dǎo)小組通過隨時抽查社區(qū)科普小分隊工作,并在社區(qū)通報。社區(qū)各科普小分隊要認(rèn)真履行義務(wù),及時傳遞信息;社區(qū)要把科普工作簡報,各類科普會議、科普活動要有書面材料及原始材料規(guī)范建檔;同時,社區(qū)科普工作要做到每季度、每月份有計劃、有總結(jié),以利于及時計劃、及時反饋、及時改進(jìn)、及時總結(jié),確保社區(qū)科普工作的深入開展,推動社區(qū)三個文明建設(shè)。
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老舊社區(qū)改造方案篇四
按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗,經(jīng)研究制定本實施方案。
(一)小區(qū)名稱。
20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū):新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
20xx年“三供一業(yè)”3個項目:安徽水利水電勘測設(shè)計院小區(qū),治淮路699、715號,南三工區(qū)小區(qū),液力小區(qū)。
通過整治改造使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
(一)雨污分流改造。
老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)大多年久失修,雨污同道排放,管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造,達(dá)到下水順暢,減少堵塞,實行雨污分流。
(二)“三化”改造。
“三化”即綠化、亮化、硬化,通過養(yǎng)護(hù)、維修、補(bǔ)充、完善,著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
(三)公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民休閑、文化、生活需求,結(jié)合小區(qū)特點(diǎn)和場地,適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動廣場,添置健身、休閑設(shè)施,滿足居民的文娛生活需求。
(四)外立面、樓道改造。
為保證小區(qū)的整體改造效果,對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
(五)水電氣弱電管網(wǎng)改造。
通過與水電氣溝通,完善管道修復(fù)和跟換,做到三表出戶。建設(shè)集中通信管線,電信、移動、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進(jìn)行拆除,恢復(fù)相關(guān)部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務(wù)內(nèi)容齊全,管線統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一使用,隱蔽走線。
通過前期調(diào)查摸底,梳理小區(qū)內(nèi)的違建及不合理構(gòu)筑物,全面拆除各類違章建筑物,拆除私設(shè)地鎖,清理侵占綠地、道路的違法建設(shè)等。
(七)停車位改造。
1、對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,恢復(fù)停車功能。
2、合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位。
3、調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位。
4、清除功能廢棄的車棚、違建等,增建、擴(kuò)建停車位。
(八)技防設(shè)施改造。
對技防設(shè)施進(jìn)行更換、維修或增設(shè)。老舊小區(qū)改造后技防設(shè)施探點(diǎn)布局合理,清晰度符合要求,小區(qū)技防水平明顯提升。
(九)提升型改造。
在基本型改造的基礎(chǔ)上,根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求,結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況,按照市規(guī)劃設(shè)計要求及房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn),選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
(十)加裝電梯改造。
增設(shè)電梯應(yīng)遵循“業(yè)主自愿,充分協(xié)商,加強(qiáng)引導(dǎo),協(xié)調(diào)服務(wù),落實責(zé)任,確保安全”等原則,同時考慮便于施工、安裝和運(yùn)行維護(hù)的要求。
加裝電梯前,應(yīng)對房屋結(jié)構(gòu)安全性和地下隱蔽結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢測。加裝電梯方案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求,并征得業(yè)主同意后,按照省市加裝電梯建設(shè)審批流程進(jìn)行各項工作。增設(shè)電梯應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有建筑條件,在不改變、不破壞原有建筑結(jié)構(gòu)的原則下進(jìn)行。電梯增設(shè)工程完成后,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對建筑結(jié)構(gòu)和電梯分別進(jìn)行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
(一)摸底調(diào)查階段(20xx年1月)。
老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內(nèi)容雜,因此要精細(xì)摸底調(diào)查工作。一、調(diào)查老舊小區(qū)基本情況,了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調(diào)查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關(guān)單位和個人的建筑物、設(shè)施設(shè)備等登記造冊。三、調(diào)查要詳細(xì)、真實、全面,為規(guī)劃設(shè)計方案、施工提供依據(jù)。
(二)施工方案設(shè)計階段(20xx年3月-4月)。
委托蚌埠規(guī)劃設(shè)計院,根據(jù)摸底調(diào)查提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),結(jié)合實地考察及社區(qū)、居民意見等,對老舊小區(qū)改造進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,并公示規(guī)劃設(shè)計方案,接受社會及居民監(jiān)督,聽取居民意見建議,并邀請相關(guān)單位、業(yè)界專家、居民代表進(jìn)行圖紙會審,完善規(guī)劃設(shè)計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,又要符合實際情況。規(guī)劃設(shè)計完成,同時跟進(jìn)清單編制工作。
(三)建筑物拆除階段(20xx年4月底前)。
小區(qū)內(nèi)建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關(guān)鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》,各街居通過調(diào)查摸底,詳細(xì)了解小區(qū)內(nèi)違建歸屬、年代及分布狀況,按照程序、按照要求做到應(yīng)拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關(guān)規(guī)定拆除,予以補(bǔ)償。
(四)項目招投標(biāo)階段(20xx年5月-7月)。
根據(jù)改造項目類型,按照國家及地方相關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行分類打包招標(biāo),選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的改造任務(wù)。
(五)項目施工階段(20xx年8月底-11月底)。
施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度,每一項工程由專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格把控工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價。
(六)項目驗收階段(20xx年12月底前)。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)招標(biāo)第三方驗收單位,組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進(jìn)行初驗。完成初驗后,向施工單位提出整改通知,整改完畢后組織竣工驗收。竣工驗收之后向市級老舊小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
(一)區(qū)舊改辦職責(zé)。
負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造工程的總體工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作等。
(二)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責(zé)。
1、包保領(lǐng)導(dǎo)需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現(xiàn)場會、調(diào)度會,根據(jù)老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
2、經(jīng)常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場,幫助解決現(xiàn)場發(fā)生的疑難問題,并督促問題的解決,以加快老舊小區(qū)的改造進(jìn)度。
3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務(wù)協(xié)調(diào)工作是否到位,監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責(zé)的落實情況。
(三)街道社區(qū)職責(zé)。
各街道社區(qū)負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底,施工前完成影響施工的建筑物和構(gòu)筑物的征遷和拆除工作,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會,選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案,成立綜合協(xié)調(diào)小組和居民監(jiān)督小組,協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,參與改造工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工的初驗。
(四)區(qū)財政局職責(zé)。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)改造工程項目本級資金的籌集,并列入年度預(yù)算等工作。
(五)區(qū)行政執(zhí)法局職責(zé)。
區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)違建拆除法律業(yè)務(wù)指導(dǎo),配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
(六)區(qū)住建局職責(zé)。
指導(dǎo)區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作,負(fù)責(zé)對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補(bǔ)償指導(dǎo)。
(七)區(qū)質(zhì)檢站職責(zé)。
在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段,擔(dān)負(fù)工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測。負(fù)責(zé)對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治改造協(xié)調(diào)指導(dǎo)、檢查督促和考核驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,按照各自職能,認(rèn)真落實好老舊小區(qū)改造工作,明確職責(zé),壓實責(zé)任。
(二)規(guī)范資金管理。
老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃,實行??顚S谩8脑焯嵘Y金及補(bǔ)助資金的核算、劃撥和使用,按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關(guān)辦法實施,由監(jiān)察、審計等部門進(jìn)行監(jiān)督。同時,強(qiáng)化工作人員的廉潔自律教育。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
1、嚴(yán)格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》,定期對各施工單位、各街道社區(qū)進(jìn)行督察,重點(diǎn)監(jiān)督施工單位施工安全、工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等。重點(diǎn)檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
2、獎懲制度。以小區(qū)為單位,設(shè)立獎勵基金,根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進(jìn)行綜合打分排名,對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員,以及相關(guān)街居人員同獎同罰。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
充分利用各類媒體,大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效。引導(dǎo)居民積極參與,獻(xiàn)計獻(xiàn)策。營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界和廣大居民的擁護(hù)支持,把好事辦好。實現(xiàn)百姓滿意,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,驗收合格的民生工程目標(biāo)。
老舊社區(qū)改造方案篇五
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)、基層社會治理和海綿城市建設(shè),積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務(wù)提升,努力打造“六有”(有完善設(shè)施、有整潔環(huán)境、有配套服務(wù)、有長效管理、有特色文化、有和諧關(guān)系)宜居小區(qū),增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則。
(一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿,凝聚居民共識,注重居民參與,變“要我改”為“我要改”,由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”,扎實做好民意征求,從居民關(guān)心的事情做起,從居民期盼的事情改起。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(wù)(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,一體實施,減少擾民。
(三)堅持因地制宜、突出重點(diǎn)。按照“?;A(chǔ)、促提升、拓空間、增設(shè)施”要求,結(jié)合小區(qū)實際情況,區(qū)分改造類型,內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū),以基礎(chǔ)類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎(chǔ)設(shè)施改造)為主;內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū),實施綜合類改造(即在實施基礎(chǔ)類改造的基礎(chǔ)上,通過空間挖掘整合,進(jìn)一步增設(shè)養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務(wù)和功能)。強(qiáng)化設(shè)計引領(lǐng),按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內(nèi)容設(shè)計改造方案,做到“一小區(qū)一方案”。
(四)堅持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)。實行各單位聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)審作業(yè),落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負(fù)責(zé)、街道實施的責(zé)任分工,發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用,激發(fā)居民“主人翁”意識。
(五)堅持創(chuàng)新機(jī)制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念,堅持改造與管理并行,積極引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù),提高制度化、專業(yè)化管理水平;同步制定物業(yè)維修資金補(bǔ)建、續(xù)籌等辦法,建立“一次改造、長期保持”的長效管理機(jī)制。
三、主要內(nèi)容。
(一)改造范圍。
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
(二)改造目標(biāo)。
2019年試點(diǎn)先行,開展景芳二區(qū)1個試點(diǎn)項目,30幢、約0.131萬套、6.65萬平方米,優(yōu)化政策保障、建立工作機(jī)制。
2020年全面啟動,至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約4.38萬套、250.13萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約0.84萬套、49.43萬平方米;2021年改造43個、485幢、約2.45萬套、132.05萬平方米;2022年改造23個、270幢、約1.09萬套、68.65萬平方米。
(三)改造內(nèi)容。
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術(shù)導(dǎo)則(試行)》為指導(dǎo),實施“完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務(wù)功能、打造小區(qū)特色、強(qiáng)化長效管理”等五個方面的改造,重點(diǎn)突出綜合改造和服務(wù)提升。
對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題,根據(jù)小區(qū)實際列入改造內(nèi)容。
結(jié)合小區(qū)實際和居民意愿,實施加裝電梯、綠化提升、增設(shè)停車設(shè)施、打造小區(qū)文化和特色風(fēng)貌等,落實長效管理,提升小區(qū)服務(wù)功能。
努力挖潛空間,加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用,對既有設(shè)施實施改建、擴(kuò)建,有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式,增加養(yǎng)老幼托等配套服務(wù)設(shè)施。
(四)改造程序。
1、計劃申報。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作,并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦公室),申報項目需符合“雙2/3”條件,即業(yè)主對改造同意率達(dá)2/3,對改造方案的認(rèn)可率達(dá)2/3。
(1)征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調(diào)查摸底,向業(yè)主征求改造意愿和改造需求,針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目,收集改造需求、掌握重點(diǎn)、形成項目清單。
(2)制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求,由所在街道通過購買服務(wù)等方式,選擇設(shè)計單位制訂初步改造方案及預(yù)算,同步制定居民資金籌集方案,物業(yè)維修資金補(bǔ)建續(xù)籌、物業(yè)服務(wù)引進(jìn)等長效管理方案,報辦公室初審。
(3)公示與申報。對初審?fù)ㄟ^的項目,由街道組織對改造方案在項目范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛公示,公示時間不少于5個工作日。公示結(jié)束后,針對改造方案認(rèn)可率符合2/3條件的項目,報辦公室對項目改造類型、資金預(yù)算及匹配方式進(jìn)行審核匯總后,提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)討論確定改造計劃。
2、計劃下發(fā)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結(jié)果,結(jié)合區(qū)財政承受能力,報經(jīng)區(qū)政府同意后,確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預(yù)算,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。
3、項目實施。按照年度改造計劃,由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標(biāo)、工程實施、監(jiān)管等工作,辦公室負(fù)責(zé)組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。
(1)方案聯(lián)合審查。由街道委托設(shè)計單位對改造方案進(jìn)行深化、完善,編制改造項目的擴(kuò)初設(shè)計成果。由辦公室召集相關(guān)職能部門、專家對擴(kuò)初設(shè)計方案進(jìn)行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見書。
(2)招投標(biāo)。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標(biāo)申請,鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標(biāo)時,需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見書。
(3)工程實施和監(jiān)管。街道要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織實施,相關(guān)職能部門要全力配合,為施工提供必要條件。街道負(fù)責(zé)組織成立居民監(jiān)督小組,對改造項目的全過程進(jìn)行監(jiān)督。區(qū)住建局指導(dǎo)街道對工程項目的監(jiān)督工作,并不定期對項目實施情況進(jìn)行抽檢,落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
(4)項目驗收。項目完工后,由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設(shè)單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進(jìn)行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后,街道應(yīng)及時完成竣工財務(wù)決算,做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
(5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果,由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案,落實管理和服務(wù),做到“改造一個、管好一個”。
老舊社區(qū)改造方案篇六
20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在?;镜幕A(chǔ)上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等,為完善型改造;進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施等,為提升型改造。
多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補(bǔ)助和財政專項補(bǔ)助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補(bǔ)”資金,用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導(dǎo)社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進(jìn)行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,按規(guī)定納入預(yù)算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》(修訂版)為標(biāo)準(zhǔn),著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設(shè)施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2、推進(jìn)成片改造,補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù),注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,統(tǒng)一設(shè)計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo),按照原有資金來源渠道和實施主體,補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序,執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強(qiáng)整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
1、細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責(zé)任,加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進(jìn)共建共治共享。
4、加強(qiáng)監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,及時更新項目進(jìn)度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強(qiáng)對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進(jìn)行“基本型”改造的項目,在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責(zé)任,加強(qiáng)后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強(qiáng)化巡查檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護(hù)好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制。大力宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊社區(qū)改造方案篇七
5、《現(xiàn)場設(shè)備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》gb50236—98。
本項目是對寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造。
由于本工程總工期約43天,工期緊,材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。各個小區(qū)比較分散,且住戶多。為確保工期,各單位、各專業(yè)隊、各工種交叉作業(yè)較多,相互干擾大,施工難度大,施工要科學(xué)組織、周密計劃,嚴(yán)格管理,統(tǒng)籌安排,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在施工前必須預(yù)先做好現(xiàn)場調(diào)研及勘察工作,充分考慮各種不利因素,根據(jù)實際情況制定確實可行的實施性方案;確保工期、工程質(zhì)量和施工安全,圓滿完成本工程施工任務(wù)。
1、施工管理人員準(zhǔn)備:
(1)項目經(jīng)理:對本項目負(fù)全責(zé),是質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人:是本項目技術(shù)和質(zhì)量的直接領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助項目經(jīng)理對工程質(zhì)量工作進(jìn)行具體的組織和指導(dǎo)。
(3)工程技術(shù)部:協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織施工圖紙會審、技術(shù)交底、編制保證質(zhì)量的技術(shù)措施,解決施工中的技術(shù)問題。
(4)施工員:對所施工的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任、檢查所有材料成品、半成品的質(zhì)量、按照規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計圖紙編寫技術(shù)交底、指導(dǎo)班組施工操作,每個分項完成后,組織班組進(jìn)行自檢、互檢、交接檢,并及時填寫施工技術(shù)資料。
(5)質(zhì)檢員:嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工,參加隱檢,把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給有關(guān)人員、限期整改,并檢查整改結(jié)果。
(6)施工班組:嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工,及時進(jìn)行自檢、互檢,保證施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組,約投入50人。
2、技術(shù)準(zhǔn)備:
依據(jù)甲方、設(shè)計批準(zhǔn)的施工圖,及時準(zhǔn)確的做出施工預(yù)算,施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后送材料部門籌備。
設(shè)計交底后立即組織有關(guān)人員全面熟悉設(shè)計圖及有關(guān)文件,領(lǐng)會設(shè)計意圖,編制詳細(xì)的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術(shù)交底。組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)交底、工程內(nèi)容交底、組織工人進(jìn)行學(xué)習(xí),使所有人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場前心中有數(shù)。
3、勞動力準(zhǔn)備:
開工前認(rèn)真組織安排好勞動力,開工后立即開展施工,勞動力安排見附表。
4、設(shè)備選型、主材審定:
按圖紙、國家標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度計劃,提前作好各種材料、設(shè)備、機(jī)具的進(jìn)出場計劃,確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量。及時同甲方、設(shè)計及有關(guān)方面取得聯(lián)系,明確各種材料、設(shè)備的供貨渠道和特殊要求,然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報,獲得批準(zhǔn)后及時簽訂購貨合同,確保材料、設(shè)備的到貨時間。
5、主要施工機(jī)械設(shè)備及工具準(zhǔn)備:
主要施工機(jī)械設(shè)備及工具需用量計劃見附表。
6、現(xiàn)場臨時設(shè)施:
若我公司中標(biāo),將積極落實施工所必須的臨時設(shè)施,如現(xiàn)場辦公場地、生產(chǎn)生活場地、倉儲地點(diǎn)、臨時用水、臨時用電等。
1、施工工期安排:
工程擬定20xx年6月8日開工,20xx年7月20日完工,并組織驗收。
2、施工進(jìn)度計劃表(見附表)。
3、施工部署:
(1)總體施工部署:根據(jù)本工程工期緊,戰(zhàn)線長,不可預(yù)見因素多的特點(diǎn),分兩個施工隊平行施工。
(2)溝槽開挖采用機(jī)械與人工相結(jié)合,人工清槽底的方法進(jìn)行施工。
(3)施工中嚴(yán)格按施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,加大協(xié)調(diào)力度,有施工作業(yè)面應(yīng)靈活機(jī)動的積極施工,保證整體施工計劃的落實。
(4)生產(chǎn)組織:編制分部、分項工程計劃,把任務(wù)落實到班組,實行“周計劃、日檢查”制度,每天由項目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會,及時解決問題,保證工程進(jìn)度計劃的落實。
4、施工任務(wù)劃分:
(1)土建作業(yè)隊負(fù)責(zé):所有溝槽(含工作坑)的開挖及回填施工(含砂墊層)以及路面恢復(fù)施工,支墩的澆筑等。
(2)管道安裝作業(yè)隊負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)直埋管道、閥門等的進(jìn)場、下管、管道及閥門的安裝,室內(nèi)立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統(tǒng)調(diào)試。
1、直埋管道工程施工方法和技術(shù)措施:
(1)直埋管道工程施工流程:
路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補(bǔ)、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調(diào)試—路面恢復(fù)--竣工驗收。
(2)土方開挖應(yīng)按本設(shè)計要求,并根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)現(xiàn)場條件不能滿足開槽上口寬度要求時,應(yīng)按《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》jgj120進(jìn)行邊坡支護(hù)。
(3)土方開挖前應(yīng)制定對開挖范圍內(nèi)的各種障礙物(已有地下管線與構(gòu)筑物、相鄰建筑物和地上設(shè)施)的保護(hù)措施并取得有關(guān)單位的同意和配合。溝槽開挖采用機(jī)械開挖,人工清底,開挖前必須與甲方和有關(guān)單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜,采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。
(4)管道焊口處需要人工開挖工作坑,管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm。
(5)土方開挖時必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護(hù)欄、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施。
2、室外管道安裝:地下管線的保護(hù)。
混凝土路面開挖使用人工開鑿,管道土方溝槽采用挖掘機(jī)開挖為主,人工清底為輔。開挖過程中,注意觀察土質(zhì)變化,對有塌方跡象的路段采用支撐圍護(hù)。
挖掘機(jī)開挖至槽底標(biāo)高10~20cm左右,預(yù)留槽底土不挖,由人工清除,修整槽底。
老舊社區(qū)改造方案篇八
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20__年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、改造內(nèi)容。
1、供熱系統(tǒng)改造。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算,對供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴(yán)重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造。
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造。
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室,添置一些體育活動設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、實施步驟。
1、摸底調(diào)查階段。
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
老舊社區(qū)改造方案篇九
根據(jù)東城區(qū)“三舊”改造規(guī)劃和年度實施計劃,東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司擬對位于東城區(qū)溫塘社區(qū)五環(huán)路邊的舊廠用地進(jìn)行改造。改造方案如下:
改造地塊標(biāo)圖建庫號為44190000363,位于東城區(qū)溫塘社區(qū),東至年豐山莊、南至東陽學(xué)校、西至環(huán)城路、北至年豐山莊,總面積2.37502公頃,全部屬國有建設(shè)用地,土地權(quán)利人為東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,由原土地權(quán)利人自行改造。改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。
原改造方案于20xx年獲市“三舊”辦審批通過(批復(fù):東三舊辦[20xx]60號)。地塊原使用權(quán)人(原改造主體)為東莞市金城實業(yè)有限公司,現(xiàn)已變更過戶到東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為東莞市金城實業(yè)有限公司的全資子公司。土地證登記面積為2.37502公頃。
改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,已納入東城區(qū)“三舊”改造專項規(guī)劃及20xx-20xx年度實施計劃,并已編制單元規(guī)劃。
該地塊現(xiàn)用途為工業(yè)用地,為東莞市金城實業(yè)有限公司自20xx年10月開始使用,于20xx年10月變更過戶到東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下?,F(xiàn)廠房已拆除,地上沒有建筑物,不產(chǎn)生效益。
該改造地塊由原土地使用權(quán)人自行改造,改造地塊已完善用地手續(xù),不涉及協(xié)議補(bǔ)償及違法用地處罰問題。
根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排,該宗地由東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投入2.2億元資金自行改造。改造后,該宗土地將用于二類居住用地、面積2.37502公頃、容積率1.2、建筑面積28500平方米,預(yù)計年產(chǎn)值4000萬元。
老舊社區(qū)改造方案篇十
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以進(jìn)一步提升和推進(jìn)我市住宅小區(qū)總體水平,提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以治理小區(qū)環(huán)境“臟、亂、差”,完善小區(qū)功能為重點(diǎn),進(jìn)行全面綜合治理改造,逐步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量,努力為居民打造一個環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、適宜人居的良好生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
從2011年起至2015年止,全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù)。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,根據(jù)房屋建設(shè)年限、小區(qū)環(huán)境等條件,按照由近及遠(yuǎn)的原則評估分類,分步實施。2011年將首批改造13個(建筑面積約45萬平方米)房屋及其配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴(yán)重,已影響群眾正常生活,急需維修改造的小區(qū)。
三、整治改造內(nèi)容。
針對我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問題,確定整治改造內(nèi)容如下:
(一)小區(qū)面貌改觀工程。
1、清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違法建設(shè);
2、清理樓道亂堆雜物及各類小廣告;
3、整治“臟、亂、差”,取消垃圾道,居民生活垃圾實行袋裝化。
(二)房屋修繕工程。
維修屋面防水,對房屋外墻及樓道墻面進(jìn)行維修和粉飾,對破損的屋檐、臺階、樓梯扶手、散水坡和雨搭進(jìn)行修繕。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程。
1、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設(shè);
2、清淘、維修下水管線和化糞池,按照需要和有關(guān)要求進(jìn)行增設(shè);
3、更新老化嚴(yán)重的供電線路,供暖、供水和供氣管線;
4、修復(fù)和安裝樓道燈、庭院路燈;
5、修復(fù)小區(qū)內(nèi)的破損道路、硬覆蓋和圍欄、大門等。
(四)居住環(huán)境改善工程。
1、清理整治公共綠地,補(bǔ)栽花草樹木,完善小區(qū)綠化設(shè)施;
2、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象;
3、有條件的小區(qū),可合理增設(shè)休閑座椅,安裝健身器材,建設(shè)小區(qū)游園;
四、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底、擬定計劃階段(1月至2月)。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達(dá)的總體計劃,落實改造工程的具體點(diǎn)位,統(tǒng)一上報市房產(chǎn)局,市房產(chǎn)局審核后,申請市政府計劃立項。
(二)規(guī)劃設(shè)計、建立業(yè)主自治組織和征求意見階段(3月至4月中旬)。各區(qū)政府按照市政府批準(zhǔn)的計劃,對改造項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會牽頭,區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助,組織成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會和社區(qū)居委會征求意見。
(三)確定方案、組織實施階段(4月至11月)。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)工程設(shè)計、施工和大宗材料的招標(biāo)采購工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)施工過程中施工企業(yè)與社區(qū)、業(yè)主間的協(xié)調(diào)、配合工作。
(四)竣工驗收、總結(jié)評比階段(11月至12月)。老舊小區(qū)改造工程竣工后,實行二級驗收制度。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進(jìn)行初驗;市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)驗;市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織評選“市民滿意改造工程”,通報表揚(yáng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。
五、資金籌集和管理。
(一)資金籌集。整治改造費(fèi)用堅持“政府投入、社會資助、受益業(yè)主合理出資”的原則,多渠道籌集改造資金。
(二)單位工程造價。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算,單位造價控制在每平方米20元(含設(shè)計、招標(biāo)、施工監(jiān)理等管理費(fèi)用)。具體標(biāo)準(zhǔn)將按小區(qū)改造內(nèi)容調(diào)整。
(三)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。由市財政投資審核中心負(fù)責(zé)對小區(qū)改造預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān),最大限度節(jié)省開支。在資金使用過程中,由市審計、財政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)督,對違規(guī)使用的嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保??顚S谩?/p>
六、責(zé)任分工。
為加強(qiáng)此項工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長任組長,相關(guān)部門為成員單位的朝陽市老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作。
此次改造工程的實施主體為市房產(chǎn)局,其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)各區(qū)政府負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底,提報本區(qū)的整治改造計劃,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會,組織居民討論整治改造方案,協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,組織改造工程竣工的初驗,落實老舊小區(qū)改造后的管理等。
(二)市財政局負(fù)責(zé)改造工程項目的工程預(yù)算審核和決算,籌集市本級資本金,并列入年度預(yù)算等工作。
(三)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好新增建設(shè)項目的規(guī)劃審批工作。
(四)市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拆除違章建筑工作。
(五)市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)對小區(qū)周邊的街、巷、路燈、道路等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行整治改造,對小區(qū)垃圾清運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)和完善。
(六)市環(huán)保局負(fù)責(zé)對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進(jìn)行整治。
(七)市審計局負(fù)責(zé)對整治改造實施過程中的資金審計工作。
七、工作措施。
(一)老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事,也是今年市政府向市民承諾的十件實事之一。各地、各部門要提高認(rèn)識,密切配合,協(xié)力做好這項工作,確保按時保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。
(二)整治改造工作要體現(xiàn)公平,陽光操作,相關(guān)部門要做好評估規(guī)劃,分清輕重緩急,充分利用有限資金,確保改造任務(wù)的完成。
(三)施工單位在維修改造過程中,要做到改造前、改造中、改造后均留有影像資料,繪制圖紙,并標(biāo)清各項數(shù)據(jù),要有監(jiān)理人員簽字驗收。涉及到居民的改造項目,要有居民簽字認(rèn)可,共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會或社區(qū)居委會簽字認(rèn)可。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案。
(四)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。改造工程竣工后,按規(guī)定程序驗收,對達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令施工單位返工。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質(zhì)量保證金。工程交工一年后無質(zhì)量問題,向施工單位返還保證金;如出現(xiàn)質(zhì)量問題,施工單位不履行保修責(zé)任的,保證金予以扣留。
(五)整治改造工作要建管并重,重在管理。要借鑒成功經(jīng)驗,建立有效的管理體系,針對不同的小區(qū)采取不同的管理辦法,能夠市場化運(yùn)作的,要聘請專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施管理;對確實存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用,并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設(shè),實施統(tǒng)一管理。
(六)加強(qiáng)宣傳教育。各級物業(yè)管理部門和街道辦、社區(qū)居委會要深入小區(qū),深入住戶,做好居民工作,積極爭取居民的參與、支持和理解,引導(dǎo)廣大居民樹立自覺參與城市管理和愛護(hù)城市意識,突出業(yè)主的主人翁責(zé)任感。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導(dǎo)向作用,廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實事、解難題的工作成果,引導(dǎo)廣大居民積極參加改造和管理,共建美好家園。
老舊社區(qū)改造方案篇十一
在改造范圍上,老舊小區(qū)是指2005年12月31日前在城市或縣城國有土地上建成,失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、公共服務(wù)和社會服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。老舊小區(qū)改造是指對老舊小區(qū)及相關(guān)區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設(shè)施等進(jìn)行改造、完善和提升的活動(不含住宅拆除新建)。
我省提出,到“十四五”末,在確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造基礎(chǔ)上,力爭基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù),建設(shè)宜居整潔、安全綠色、設(shè)施完善、服務(wù)便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。
分基礎(chǔ)、完善、提升三類因地制宜改造。
我省明確,市、縣(市、區(qū))政府要對老舊小區(qū)全面調(diào)查摸底,建立老舊小區(qū)數(shù)據(jù)庫。堅持居民自愿、自下而上的原則,確定擬改造項目及時序,逐級生成縣(市、區(qū))、市、省老舊小區(qū)改造總體計劃(2020—2025)和分年度計劃。
同時,因地制宜制定改造標(biāo)準(zhǔn),分基礎(chǔ)、完善、提升三類,對老舊小區(qū)和周邊區(qū)域的改造內(nèi)容進(jìn)行豐富和提升?;A(chǔ)類改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、建筑物修繕、管線規(guī)整等,突出解決基礎(chǔ)設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差問題;完善類改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車場、文化、體育健身、無障礙設(shè)施等;提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設(shè)施以及智慧社區(qū)等。由市、縣(市、區(qū))確定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn)。
改造要征求民意實行“一小區(qū)一策”
《方案》提出,社區(qū)黨組織、居委會組織業(yè)主委員會等基層組織,征求居民意愿,確定改造項目、內(nèi)容及改造完成后的物業(yè)管理模式,實行“一小區(qū)一策”。引導(dǎo)居民通過住宅專項維修資金、小區(qū)公共收益、捐資捐物等渠道出資改造,促進(jìn)住戶戶內(nèi)門窗、裝修等消費(fèi)。
老舊小區(qū)內(nèi)入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施,產(chǎn)權(quán)屬于專營單位的,由專營單位負(fù)責(zé)改造;產(chǎn)權(quán)不屬于專營單位的,政府通過“以獎代補(bǔ)”等方式,支持專營單位出資改造,與老舊小區(qū)改造同步設(shè)計、同步實施。改造后的專營設(shè)施產(chǎn)權(quán)移交給專營單位,并由專營單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。政府對相關(guān)專營單位、負(fù)責(zé)人的經(jīng)營考核中應(yīng)充分考慮企業(yè)此類支出負(fù)擔(dān)。
改造后老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
我省提出,鼓勵以街道或社區(qū)為單位對區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)聯(lián)動改造,統(tǒng)一設(shè)計、招標(biāo)、建設(shè)和竣工驗收,確保工程質(zhì)量和施工安全。建立老舊小區(qū)改造評價機(jī)制和信息管理系統(tǒng)。推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共商事務(wù)、協(xié)調(diào)互通的管理模式。建立分類施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式,改造后的老舊小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。
同時,深入挖掘小區(qū)內(nèi)空間資源,整合小區(qū)周邊零星碎片化土地,利用機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的空置房屋等社會資源,在老舊小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、停車場、體育健身、文化、應(yīng)急救援站等公共服務(wù)設(shè)施,完善家政、助餐、便民市場、便利店等社會服務(wù)設(shè)施,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完善社區(qū)黨群服務(wù)中心。
《方案》提出,簡化老舊小區(qū)改造項目審批,征求居民意見編制的改造方案,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)合審查批準(zhǔn)。在不新增建設(shè)用地、不新增污染物排放的情況下,優(yōu)化老舊小區(qū)改造土地、環(huán)評等手續(xù)。
創(chuàng)新“4+n”改造方式和融資模式。
根據(jù)《方案》,按照不增加政府隱性債務(wù)、保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、培育形成相對穩(wěn)定現(xiàn)金流、引入社會資本的原則,結(jié)合城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),在多元融資上下功夫,創(chuàng)新老舊小區(qū)及小區(qū)外相關(guān)區(qū)域“4+n”改造方式和融資模式。
其中,大片區(qū)統(tǒng)籌平衡模式,是把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、舊廠區(qū)、城中村、危舊房改造和既有建筑功能轉(zhuǎn)換等項目捆綁統(tǒng)籌,生成老舊片區(qū)改造項目,加大片區(qū)內(nèi)d級、c級危房改造力度,做到項目內(nèi)部統(tǒng)籌搭配,實現(xiàn)自我平衡。
跨片區(qū)組合平衡模式,將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設(shè)或改造項目組合,以項目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出,實現(xiàn)資金平衡。
小區(qū)內(nèi)自求平衡模式,在有條件的老舊小區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建用于公共服務(wù)的經(jīng)營性設(shè)施,以未來產(chǎn)生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出。
政府引導(dǎo)的多元化投入改造模式,對于市、縣(市、區(qū))有能力保障的老舊小區(qū)改造項目,可由政府引導(dǎo),通過居民出資、政府補(bǔ)助、各類涉及小區(qū)資金整合、專營單位和原產(chǎn)權(quán)單位出資等渠道,統(tǒng)籌政策資源,籌集改造資金。
此外,我省鼓勵各地結(jié)合實際探索多種模式。引入企業(yè)參與老舊小區(qū)改造,吸引社會資本參與社區(qū)服務(wù)設(shè)施改造建設(shè)和運(yùn)營等。
“15分鐘生活圈”內(nèi)低效用地優(yōu)先用于建配套。
我省要求,市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃部門組織編制老舊片區(qū)改造實施方案,測算所需投資和未來收益,合理劃分改造區(qū)域,優(yōu)化資源配置,策劃、設(shè)計可以產(chǎn)生現(xiàn)金流的老舊片區(qū)改造項目。對在小區(qū)內(nèi)及周邊新建、改擴(kuò)建社區(qū)服務(wù)設(shè)施的,在不違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的前提下,可適當(dāng)放寬建筑密度、容積率等技術(shù)指標(biāo)。
同時,鼓勵各地積極探索土地出讓支持大片區(qū)統(tǒng)籌改造或跨片區(qū)組合改造的政策措施。把大片區(qū)統(tǒng)籌改造和跨片區(qū)組合改造與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)項目統(tǒng)籌謀劃,并結(jié)合實際給予相應(yīng)政策支持。老舊小區(qū)“15分鐘生活圈”內(nèi)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)整理騰出的土地,優(yōu)先用于建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
我省還將創(chuàng)新不動產(chǎn)登記做法。小區(qū)內(nèi)增加公共建筑的,立項前與小區(qū)業(yè)委會、居委會等相關(guān)方達(dá)成權(quán)屬協(xié)議5.com,在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上,探索所增加公共建筑不動產(chǎn)登記的具體做法。
整合涉及老舊小區(qū)資金統(tǒng)籌投入改造。
在創(chuàng)新財政資金政策方面,我省將積極爭取中央補(bǔ)助資金,各級財政在預(yù)算中統(tǒng)籌安排資金用于老舊小區(qū)改造,可采取投資補(bǔ)助、項目資本金注入、貸款貼息等方式,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。省財政對納入省項目庫的承擔(dān)全國老舊小區(qū)改造試點(diǎn)任務(wù)或“4+n”融資試點(diǎn)任務(wù)的項目擇優(yōu)給予獎補(bǔ)資金支持。
同時,調(diào)劑部分地方政府一般債券用于老舊小區(qū)改造;嚴(yán)格執(zhí)行專項債券用于有收益的公益性資本支出的規(guī)定,對符合條件的老舊小區(qū)改造項目可通過發(fā)行地方政府專項債券籌措改造資金。各地整合涉及老舊小區(qū)的民政、城市建設(shè)和管理、文化、衛(wèi)生、商務(wù)、體育等渠道相關(guān)資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造。既有住宅加裝電梯涉及公有住房的,由其產(chǎn)權(quán)單位按居民約定比例出資。
《方案》還提出,國家開發(fā)銀行山東省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,加大對老舊小區(qū)改造項目的金融服務(wù)力度,優(yōu)化貸款流程和授信進(jìn)度,提供信貸資金支持。支持商業(yè)銀行、基金公司等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改善金融服務(wù),為老舊小區(qū)改造項目及居民戶內(nèi)改造和消費(fèi)提供融資支持。
老舊社區(qū)改造方案篇十二
堅持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力實施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
a區(qū)、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿a區(qū)小廣場四周進(jìn)行改造鋪面包磚,對現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個,對三個自行車庫頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對b區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造,更換小區(qū)大門兩個,硬化原門球場地將其改為停車場,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對門球場硬化將其改為停車場,打通小區(qū)內(nèi)4個消防通道,對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換,對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預(yù)算投資xxx萬元。
2、xx小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個,停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預(yù)算投資12萬元。
3、xx小區(qū):對小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化,在10號樓前7號樓后硬化停車位,新增停車位35個,預(yù)算投資12萬元。
4、xx小區(qū):對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進(jìn)行維修,做防水處理,廣場鋪方磚,對部分路面進(jìn)行硬化,在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個,停車位鋪面包磚,對小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元。
5、xx花園小區(qū):對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位,對小區(qū)路面進(jìn)行改造,在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚改為停車位,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬元。
6、xx小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場,對小區(qū)路燈亮化,對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元。
7、xx小區(qū):在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位,對小區(qū)部分破損路面硬化維修,對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對小區(qū)路燈進(jìn)行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬平方米,投資預(yù)算為1626.8萬元。
(一)宣傳發(fā)動,營造氛圍(20xx年x月-x月底)。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進(jìn)行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進(jìn)行長期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年x月x日-x月x日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示,公示結(jié)果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)組織施工建設(shè)階段(20xx年x月x日-x月x日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運(yùn)工作;鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo),并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度,按照施工進(jìn)度申請改造資金,完成7個老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗收階段(20xx年x月x日-x月x日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設(shè)局等部門參加,實施檢查驗收工作。
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理,??顚S?。并實行改造工程進(jìn)度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項總量資金的30%,工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負(fù)責(zé),實行工程招標(biāo)和監(jiān)理,加強(qiáng)對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。
(三)倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上,大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的`“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。
(二)完善工作機(jī)制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要從項目實施開始,采取有效措施,加強(qiáng)管理,提高整治成效。
1.堅持規(guī)范運(yùn)作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運(yùn)作,老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2.實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計劃安排表,及時反映整治改造工程進(jìn)度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
老舊社區(qū)改造方案篇十三
為切實保障我臺人、財、物安全,提高消防應(yīng)急處置的能力,根據(jù)省安委和省廣電局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作要求,以及關(guān)于市公安消防局就大樓現(xiàn)狀提出完善消防設(shè)施的建議,我臺將制定完善消防設(shè)施工作實施方案,具體如下:
大樓投入使用超十年,消防工程不符合新的'消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)大樓消防報警系統(tǒng)出于癱瘓、消防自動噴淋系統(tǒng)從進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、各樓層的指示燈和應(yīng)急燈電池老化都不能正常工作、滅火器安裝位置不統(tǒng)一和不規(guī)范、關(guān)鍵部門重點(diǎn)部位消防設(shè)施配置不符合要求、消防栓沒有定期檢查試用、消防應(yīng)急隊伍沒有定期演練試用操作滅火設(shè)施。
(1)嚴(yán)重危險級別,主要指人群集中的演播廳、大型會議室,以100平方米演播廳為計算標(biāo)準(zhǔn)(其他如此類推)。要求在門口處必須放置一組滅火器(兩個兩公斤滅火器為一組);門口里面的門框上方必須設(shè)置一組應(yīng)急燈、指示燈;邊長的兩扇墻在觀眾區(qū)至舞臺前,每扇墻上最少必須設(shè)置兩個應(yīng)急燈、指示燈;舞臺附近和觀眾區(qū)設(shè)推車式干粉滅火器各一個;播控區(qū)設(shè)一組滅火器。
(2)中度危險級別,主要指機(jī)房,如播出、錄制、編輯、配電、發(fā)電機(jī)房,以100平方米機(jī)房為計算標(biāo)準(zhǔn)(其他如此類推),兩扇墻上和在門口里面的門框上方必須設(shè)置一組應(yīng)急燈、指示燈;為降低設(shè)備受損程度,必須設(shè)置最少兩組氣體滅火裝置。
(3)輕度危險級別,主要指辦公室,在走廊、出口、通道連接處必須設(shè)置應(yīng)急燈和指示燈;走廊15米范圍內(nèi)設(shè)一組消防滅火器;不通風(fēng)、不采光的辦公室在門口里面的門框上方必須設(shè)置一組應(yīng)急燈、指示燈。
(4)消防器材設(shè)置,滅火器安裝在離地30cm位置,或統(tǒng)一安放在消防滅火器箱里。消防栓及噴水設(shè)施定期每6個月檢查、試用一次,臺機(jī)關(guān)、各中心、樓管辦、物管員組成消防應(yīng)急隊以此作為定期學(xué)習(xí)、操作、滅火設(shè)施的演練工作,設(shè)施維護(hù)管理工作由樓管辦負(fù)責(zé)。
(1)將全臺滅火器統(tǒng)一安放在消防滅火器箱里,按標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的范圍、距離內(nèi)添加滅火器,由樓管辦于1月15前完成,并負(fù)責(zé)填補(bǔ)墻上舊痕跡。
(2)臺機(jī)關(guān)、各中心、樓管辦、物管員組成消防應(yīng)急隊于1月16、17日開展消防滅火演練和設(shè)施檢查,主要測試消防水泵運(yùn)作、消防栓、噴水管是否正常。
(3)按級別標(biāo)準(zhǔn)配置消防滅火器材,先重新安裝指示燈、應(yīng)急燈,再在不同級別區(qū)域添加滅火器材。由辦公室于1月25日前完成。
全臺完善消防設(shè)施費(fèi)用共15625元,其中臺機(jī)關(guān)及經(jīng)營中心1075元,廣播中心3510元,電視中心6450元,修補(bǔ)墻身400元,滅火器箱(架)3990元。
老舊社區(qū)改造方案篇十四
為規(guī)范和加強(qiáng)我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作,推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實主體責(zé)任,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平,根據(jù)《泉州市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》《泉州市安委會關(guān)于印發(fā)泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動方案的通知》相關(guān)文件要求,決定即日起至20xx年11月底,在全縣范圍內(nèi)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升活動,有入住老年人的照料中心參照開展,現(xiàn)通知如下:
以《中華人民共和國消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》等法律法規(guī)及政策文件為依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),全面實現(xiàn)職責(zé)清單化、管理制度化、隱患查改規(guī)范化、設(shè)施器材管理精細(xì)化、宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化、滅火救援演練實戰(zhàn)化、檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,夯實單位消防安全基礎(chǔ),全面提升全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自防自救能力和水平,確保我縣消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》(gb38600-20xx)、《人員密集場所消防安全管理》(gb/t40248-20xx)、民政部和公安部聯(lián)合印發(fā)的《社會福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》的通知》(民函〔20xx〕280號),以及省消防救援總隊、省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《福建省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)指南(試行)》(閩消〔20xx〕171號)等文件要求,在全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升活動。
在20xx年各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位的基礎(chǔ)上,20xx年6月30日前60%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作;20xx年9月30日前90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作;20xx年11月底前100%完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作原則,縣民政局負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防安全管理工作,牽頭組織和指導(dǎo)督促全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全提升工作;消防救援大隊負(fù)責(zé)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(一)全面動員部署??h民政局牽頭,聯(lián)合消防救援大隊研究制定工作方案,明確工作進(jìn)度安排,組織全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)單位消防安全責(zé)任人召開動員部署會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,宣貫消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,重點(diǎn)講解標(biāo)準(zhǔn)化管理提升的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施等,全面鋪開養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作,培養(yǎng)一批抓工作的“明白人”。
(二)嚴(yán)格對標(biāo)自評。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要從組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、消防設(shè)施、日常管理、隱患查改、培訓(xùn)演練、檔案管理等方面,嚴(yán)格對照方案細(xì)則內(nèi)容,逐項逐條開展自查自評,深挖細(xì)查單位內(nèi)部存在的火災(zāi)隱患和違法行為,剖析隱患問題根源,切實采取整改措施,實現(xiàn)單位消防安全主體責(zé)任落實、人員消防安全素質(zhì)能力提升。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的即可向縣民政局申報驗收。
(三)推動典型引領(lǐng)??h民政局和消防救援大隊按照各自職責(zé)分工開展工作,民政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任,有效落實各項提升工作任務(wù);消防救援部門為消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供技術(shù)支持??h民政局根據(jù)實際情況,在前期深入機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)培育1至2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)典型試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法,20xx年5月前召開現(xiàn)場會,以點(diǎn)帶面全面推廣。
(四)開展聯(lián)合考評。即日起至20xx年底,縣民政局牽頭組織,邀請消防領(lǐng)域?qū)<覅⒓?,?lián)合消防救援部門成立聯(lián)合考評組,按照“成熟一家、申報一家、考評一家”的原則,對申報標(biāo)準(zhǔn)化提升的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合考評驗收。民政局前期通過金民工程系統(tǒng)對申報單位進(jìn)行線上考評,而后聯(lián)合考評組對照方案和考評細(xì)則(附件1)進(jìn)行實地現(xiàn)場考評,考評合格、經(jīng)公示無異議的,確定為“消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升單位”,轉(zhuǎn)入消防安全常態(tài)化保持和管理。聯(lián)合考評要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),公平公正,確保20xx年底前所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成消防標(biāo)準(zhǔn)化提升任務(wù)。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升,是有效防范化解火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段,對于推動消防安全管理工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、消防部門要把深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想行動統(tǒng)一到縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動的各項決策部署上來,采取強(qiáng)有力措施,推動全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性和主動性,確保此項工作的`順利開展。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),確保成效。縣民政局、消防救援大隊要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加大聯(lián)合檢查指導(dǎo)力度,定期深入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題和困難,督促排查整改火災(zāi)隱患,強(qiáng)化單位員工消防安全教育培訓(xùn),全面提升單位自防自救能力。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排,用好《泉州市首批消防安全領(lǐng)域?qū)<規(guī)烀麊巍罚ǜ郊?),積極邀請消防領(lǐng)域?qū)<覅⑴c日常檢查、消防標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)檢查等工作,提升消防工作質(zhì)效。
(三)注重結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作與消防安全三年行動、打通“生命通道”專項整治、高層建筑消防安全專項整治、電動自行車專項整治等工作緊密結(jié)合起來,通過消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升,壓實單位消防安全主體責(zé)任,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,整改消除一批隱患問題,培養(yǎng)一批消防安全明白人,建立企業(yè)單位自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長效機(jī)制。
(四)嚴(yán)格考評,嚴(yán)肅督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作納入年度消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制考核和常規(guī)督查檢查的重要范疇,對考評中發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患或違法行為的,要依法依規(guī)責(zé)令單位限期整改,對整改難度較大的要組織技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),對存在重大火災(zāi)隱患的要掛牌督辦,確保隱患問題整改清零。縣民政局同縣消防救援大隊將適時對各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作開展情況進(jìn)行隨機(jī)明察暗訪和督導(dǎo)通報。
請各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須于20xx年11月15日前完成認(rèn)真做好消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升工作的自評及材料的歸檔,德化縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化提升考評細(xì)則表(附件1)報送縣民政局社會救助與養(yǎng)老服務(wù)股(養(yǎng)老服務(wù)),縣民政局將在11月底前對各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評,市局將聯(lián)合考評組于12月到各縣進(jìn)行考評。
老舊社區(qū)改造方案篇十五
根據(jù)x市下達(dá)的老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),今年我縣老舊小區(qū)改造的任務(wù)為x戶,建筑面積x.x萬平方米。經(jīng)調(diào)查核實,并開展入戶調(diào)查工作,列入今年改造的小區(qū)有x個,共棟樓x戶,建筑面積x.萬平方米,總投資x萬元?,F(xiàn)將項目進(jìn)展情況匯報如下:
一是xx中學(xué)宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)x戶,棟樓,建筑面積x.萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)的供水、供電、供氣、道路等進(jìn)行改造,目前小區(qū)改造工程已全部完工,并已通過竣工驗收。
二是縣財政局宿舍一區(qū)、二區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x.萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)供水、供電進(jìn)行改造,目前供水、供電改造已基本完成,正在進(jìn)行變壓器安裝。
三是縣住建局宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資xx萬元,主要對小區(qū)供水、供電進(jìn)行改造,現(xiàn)供水工程已完成,并通過了竣工驗收,供電管網(wǎng)改造已基本完成,計劃今年x月底前全部完工,開展竣工驗收公租。
四是工商銀行賓支行宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資x萬元,主要對小區(qū)供水、供電、道路、圍墻等進(jìn)行改造,目前已全部完工,并已通過竣工驗收。
五是縣環(huán)衛(wèi)站宿舍區(qū)改造項目。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x。萬平方米,計劃投資xx萬元,主要對小區(qū)供水、供電、排水等進(jìn)行改造,目前整個改造工程已完工,并已通過竣工驗收。
x個小區(qū)進(jìn)度偏慢,目前尚未全部完工,開展竣工驗收工作。
1、做好跟蹤工作,督促各小區(qū)建設(shè)單位完善建設(shè)各項手續(xù),加快施工進(jìn)度,已完工的盡快開展竣工驗收,保證按x市的時間要求在年底前全部實現(xiàn)竣工。
2、提前謀劃好明年改造的項目,做好入戶調(diào)查,爭取住戶的積極支持和配合,力爭提前開工建設(shè)。
老舊社區(qū)改造方案篇十六
為積極應(yīng)對人口老齡化,夯實居家養(yǎng)老基礎(chǔ)地位,提升老年人居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)、民政部等9部門《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔20xx〕86號)以及《省人民政府辦公廳關(guān)于放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》(鄂政辦發(fā)〔20xx〕44號)要求,決定在全省范圍內(nèi)加快推進(jìn)實施老年人居家適老化改造工程(以下統(tǒng)稱居家適老化改造),特制定如下實施方案:。
(一)目標(biāo)任務(wù)。
“十四五”期間,采取政府補(bǔ)貼等方式,對納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)家庭實施居家適老化改造,全省每年改造1萬戶,有條件的地方可將改造對象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭,自主付費(fèi)改造。
(二)基本原則。
在實施居家適老化改造工作中,應(yīng)遵循以下原則:。
1.自愿申請。以有改造需求的老年人或其監(jiān)護(hù)人自愿申請為前提,開展入戶評估,經(jīng)老年人或者其監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)同意改造方案后組織實施。老年人及其監(jiān)護(hù)人和家庭成員應(yīng)接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定,簽署協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
2.因地制宜。從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā),因地制宜推進(jìn),不搞一刀切,不搞層層加碼,杜絕脫離實際的.“形象工程”。根據(jù)老年人身體狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求、居住環(huán)境特點(diǎn)和適老化需求評估結(jié)果,按照“一戶一策”原則,選擇最適合、最迫切的項目進(jìn)行改造,幫助防范生活風(fēng)險,改善居家養(yǎng)老環(huán)境,提升居家養(yǎng)老品質(zhì)。
3.市場驅(qū)動。居家適老化改造通過委托第三方機(jī)構(gòu)(評估、施工、監(jiān)理等)開展入戶需求評估、制定改造方案、實施改造監(jiān)理等工作,強(qiáng)化政策保障,激發(fā)市場活力,提升供給品質(zhì),釋放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛能,發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場。
4.規(guī)范程序。完善和規(guī)范申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實管理責(zé)任。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),防止改造過程中偷工減料,特別注意不能影響其他居民的公共利益,不能占用公共部位或?qū)λ嗽斐善渌焕绊憽?/p>
(一)實施對象。
已納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對象范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
(二)補(bǔ)貼條件。
實施對象申請居家適老化改造補(bǔ)貼,需要滿足下列條件:。
1.申請者屬于高齡類別,指年滿80周歲的老年人(依據(jù)身份證為準(zhǔn));申請者屬于失能類別,分散供養(yǎng)特困人員范圍的失能老年人和經(jīng)濟(jì)困難失能護(hù)理補(bǔ)貼老年人無需重新認(rèn)定,脫貧人口中的老年人參照《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認(rèn)定辦法〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕178號),依據(jù)自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡等6項指標(biāo)綜合評估,有4項以上(含4項)指標(biāo)不能達(dá)到的,可以視為完全喪失生活自理能力,認(rèn)定為“失能”;申請者屬于殘疾類別,須持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代或第三代)。
2.申請居家適老化改造的實施對象,應(yīng)對擬申請改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán),擬申請改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備基礎(chǔ)改造條件,且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進(jìn)行貧困重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造的不再重復(fù)納入支持保障范圍。
3.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出,應(yīng)有自行在他處臨時過渡的能力和條件。納入分散供養(yǎng)范圍的特困老年人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)或其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
居家適老化改造主要圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面進(jìn)行住宅及家具設(shè)施適老化改造,可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(附件1)。清單所列7個類別30個項目分為基礎(chǔ)類和可選類,其中7個基礎(chǔ)類項目是政府對居家適老化改造實施對象家庭予以補(bǔ)貼支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內(nèi)容;23個可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿,供自主付費(fèi)購買的適老化改造項目和老年用品。居家適老化改造實施對象家庭在完成7個基礎(chǔ)類項目改造的前提下,可選擇其他23個可選類項目之一或者幾個項目進(jìn)行自主付費(fèi)改造。
以上為居家適老化改造項目的總體內(nèi)容,在設(shè)計、施工時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請改造住宅的實際等因素,按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》《無障礙設(shè)施施工驗收及維護(hù)規(guī)范》進(jìn)行改造。
居家適老化改造工程按照申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作步驟實施。居家適老化改造工作分為四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(每年4月底前):制發(fā)總體方案,分配任務(wù),政策宣傳;。
(四)總結(jié)評估階段(每年11月底前):總結(jié)評估,形成報告。
(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),對特殊困難老年人居家適老化改造項目通過財政補(bǔ)貼、社會捐贈等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務(wù)事項列入政府購買養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄,科學(xué)確定購買服務(wù)內(nèi)容和購買費(fèi)用,實施全過程預(yù)算績效管理。積極鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織,愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持特殊困難老年人居家適老化改造。對符合條件的從事居家適老化改造的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(二)擴(kuò)大社會參與。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接,根據(jù)實際情況,改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施,為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。支持裝修裝飾、家政服務(wù)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務(wù),積極培育帶動性強(qiáng)的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè),推動市場規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)按照市場化原則創(chuàng)新保險產(chǎn)品設(shè)計,將老年人急需的康復(fù)輔助器具納入保險支付范圍。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭養(yǎng)老床位,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家適老化改造,并上門提供照料服務(wù),實現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn),為符合條件的改造對象提供家門口的康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)。將居家適老化改造納入當(dāng)?shù)刂腔垧B(yǎng)老平臺管理,與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,加強(qiáng)養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計與開發(fā)應(yīng)用,加大高質(zhì)量的老年用品和服務(wù)供給。
(一)加強(qiáng)政策宣傳。通過多渠道、多形式加強(qiáng)居家適老化改造政策和內(nèi)容的宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)老年人及其家庭和社會對開展居家適老化、營造居家安全環(huán)境的認(rèn)識;積極引導(dǎo)開展適合老年人生理特點(diǎn)及安全需要的設(shè)施改造和老年用品配置,滿足老年人生活起居需求,方便家庭成員照料服務(wù),更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
(二)強(qiáng)化組織保障。實施居家適老化改造工程是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)部署的重要任務(wù),是鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)提升、推動居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容的重要抓手,對構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要意義。民政和財政部門要統(tǒng)籌使用各級彩票公益金,對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容,指導(dǎo)有條件的地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步開展居家適老化改造。衛(wèi)生健康部門要將居家適老化改造作為實施健康中國行動、推進(jìn)老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容,協(xié)助做好改造對象認(rèn)定和資質(zhì)審核,并協(xié)調(diào)做好老年人合法權(quán)益保護(hù)工作。銀保監(jiān)局要支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開展與居家適老化改造工程相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,并依法加強(qiáng)對相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。扶貧辦和殘聯(lián)要協(xié)助做好改造對象認(rèn)定和資格審查,確保高質(zhì)量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。
(三)明確各方職責(zé)。各縣(市、區(qū))民政部門是本轄區(qū)內(nèi)居家適老化改造的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)的居家適老化改造實施方案;確定改造實施對象;按照政府采購法律制度規(guī)定選定改造施工機(jī)構(gòu);科學(xué)評估實施對象家庭改造需求,確定改造施工方案,明確具體改造項目、改造標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等;負(fù)責(zé)細(xì)化明確過程監(jiān)控和安全管理措施,確保改造施工方案落實落細(xì);牽頭做好竣工驗收和相關(guān)費(fèi)用結(jié)算及資金撥付等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負(fù)責(zé)評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、組織逐戶實地竣工驗收等。施工單位負(fù)責(zé)依據(jù)改造施工方案制定具體施工計劃;負(fù)責(zé)與申請改造實施對象家庭簽訂施工合同,明確權(quán)責(zé);負(fù)責(zé)填寫改造前后對比檔案,保存完整清晰的改造前后對比圖片;按照國家和地方有關(guān)項目施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范施工,確保施工安全和質(zhì)量;負(fù)責(zé)施工結(jié)束后場地的建筑垃圾清理工作;負(fù)責(zé)施工項目的質(zhì)量維護(hù),質(zhì)保維護(hù)期自驗收合格之日起不低于2年。
(四)加強(qiáng)督促檢查。各地民政部門要高度重視居家適老化改造工作,統(tǒng)籌安排,科學(xué)部署。市(州)民政部門要及時將年度改造任務(wù)分解到所轄縣(市、區(qū)),加強(qiáng)對居家適老化改造實施的監(jiān)督檢查,確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明,嚴(yán)禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強(qiáng)對資金的使用監(jiān)管,嚴(yán)禁截留、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)適老化改造補(bǔ)貼資金,依法依規(guī)查處居家適老化改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題,切實保障老年人的合法權(quán)益。
各市、州老年人居家適老化改造工作情況,請于每年11月30日前報湖北省民政廳。
老舊社區(qū)改造方案篇十七
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20xx〕23號)和民政部等九部門印發(fā)的《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔20xx〕86號)精神,積極應(yīng)對人口老齡化,幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質(zhì)量,根據(jù)省、市各級關(guān)于提升居家養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實際情況,決定在全區(qū)范圍內(nèi)逐步實施困難老人家庭適老化改造項目(以下簡稱適老化改造),具體方案如下:
適老化改造旨在以采取政府補(bǔ)貼等形式通過社會組織(企業(yè))專業(yè)化服務(wù)和操作,為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設(shè)施等方面改造,從而改善老年人居住條件,降低在家庭發(fā)生意外的風(fēng)險,是推進(jìn)困難老年人家庭宜居環(huán)境建設(shè)、提升老年人生活品質(zhì)的重要手段,是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設(shè)施及各種產(chǎn)品;改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等;改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復(fù)輔助等方面。
(一)硬件設(shè)施改造。
1.地面、門:實現(xiàn)出入口、通道無障礙改造,消除地面高度差,保障輪椅進(jìn)出空間;進(jìn)行地面防滑處理(比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等)。
2.臥室:配置護(hù)理床、床邊護(hù)欄(抓杠)等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間:浴室加裝安全浴凳或助浴椅;在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手;蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器;改造臺盆進(jìn)深空間,保障輪椅進(jìn)出。
4.廚房:降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間;加設(shè)中部柜等。
(二)智能化服務(wù)設(shè)備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應(yīng)燈、閃光振動門鈴燈等。
(三)生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護(hù)理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
(四)安保設(shè)備?;馂?zāi)報警器、煙霧報警器、煤氣報警器;更換室內(nèi)老化或裸露的電氣線路,并配置安全插座;更換室內(nèi)嚴(yán)重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內(nèi)容,具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》,在制定改造方案時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際,選擇需求部分項目進(jìn)行改造。
申請適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長期居住在本區(qū),且須滿足下列條件之一:
(二)分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲(含)以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計劃范圍,已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,需自行尋找他處臨時過渡;孤寡老人由各街道負(fù)責(zé)協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)過渡。
家庭適老化改造項目(包括上門評估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務(wù)等費(fèi)用)按實結(jié)算,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)為10000元/戶,超過部分由改造家庭自負(fù)。
區(qū)民政局通過招投標(biāo)方式選擇第三方組織(適老化改造服務(wù)機(jī)構(gòu))——以下簡稱“第三方”,由其開展入戶調(diào)查、制定改造方案、項目評估監(jiān)理、項目施工等工作。各相關(guān)部門協(xié)助推進(jìn)適老化改造落實,各街道是本轄區(qū)適老化改造的責(zé)任主體,接受區(qū)民政局指導(dǎo)和監(jiān)督,具體分工如下:
區(qū)民政局負(fù)責(zé)制定項目的實施方案,落實補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造;對項目的進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)通過政府購買第三方確定項目支持單位;對改造項目進(jìn)行抽查監(jiān)督。
區(qū)財政局積極籌措資金,支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進(jìn)老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容,協(xié)助做好相關(guān)改造對象認(rèn)定和資質(zhì)審核,并牽頭做好老年人合法權(quán)益保護(hù)工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關(guān)改造對象認(rèn)定和資格審核,確保高質(zhì)量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關(guān)改造對象認(rèn)定和資格審核,加強(qiáng)貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負(fù)責(zé)項目組織,做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作;負(fù)責(zé)第三方履職情況的監(jiān)管;負(fù)責(zé)項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定;負(fù)責(zé)適老化改造工作建檔(一戶一檔)工作。
各村(居)委負(fù)責(zé)項目實施,做好本村(社區(qū))受助家庭的申報、受理、審核和公示;負(fù)責(zé)第三方履職情況的全程監(jiān)管;負(fù)責(zé)項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收;負(fù)責(zé)適老化改造工作建檔(一戶一檔)基礎(chǔ)材料的搜集整理。
第三方負(fù)責(zé)受助老年人家庭的入戶調(diào)查評估;適老化改造技術(shù)鑒定、改造方案制定;負(fù)責(zé)按照國家和地方有關(guān)工程施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量以及施工過程中的安全生產(chǎn);負(fù)責(zé)施工結(jié)束后場地的衛(wèi)生清理工作;負(fù)責(zé)施工項目的質(zhì)量維護(hù),質(zhì)保維護(hù)期自驗收合格之日起不低于2年。
1.確定項目對象。
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸,協(xié)助申報家庭開展申請工作,并填寫申請表(見附件2)。村、社區(qū)初審?fù)ㄟ^后,在村、社區(qū)公示7天,接受群眾監(jiān)督,公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定,街道審定結(jié)束后報區(qū)民政局備案。
項目家庭確定后,第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調(diào)查,根據(jù)老年人的實際需求和評估情況,會商確定項目家庭改造經(jīng)費(fèi)預(yù)算和改造方案(見附件3和4)。
3.組織工程施工。
第三方組織施工時要根據(jù)施工方案組織施工,施工時做到文明施工,盡量縮短施工工期,盡量減少對項目家庭正常生活的影響,施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保施工質(zhì)量。
4.開展檢查驗收。
施工完成后,各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作,驗收完成后形成費(fèi)用決算表和驗收表(見附件5和6),對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊(附件7)報區(qū)民政局,對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改,直至驗收合格為止。
1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。適老化改造是一項全新的工作,各級要站在積極應(yīng)對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權(quán)益的高度,將此項工作列入養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工作,成立適老化改造工作小組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對項目實施的全過程進(jìn)行精心組織、周密部署。
2.嚴(yán)格程序,確保質(zhì)量。在改造過程中注重操作流程和改造標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和統(tǒng)一,堅持規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格審批、方案制定,按照規(guī)范要求編制預(yù)算,制定施工、監(jiān)理、驗收,做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格把關(guān)。
3.因地制宜,務(wù)求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢,按照區(qū)里統(tǒng)一要求,因地制宜開展工作,要落實責(zé)任,要有重點(diǎn)、有計劃、按步驟有序推進(jìn)。同時,要及時向區(qū)民政局反饋項目的進(jìn)展情況和實施中出現(xiàn)的問題,確保項目按時保質(zhì)完成。
老舊社區(qū)改造方案篇十八
為加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項整治,有效防范化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全風(fēng)險,根據(jù)民政部等五部門《關(guān)于印發(fā)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程實施方案的通知》(民發(fā)〔20xx〕126號),結(jié)合我省實際,現(xiàn)就全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項整治三年行動工作通知如下:
對標(biāo)“重要窗口”建設(shè)新目標(biāo)新定位,通過開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項整治三年行動,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人生命財產(chǎn)安全,為我省高水平全面建成小康社會營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)牢固樹立生命至上和安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。始終把維護(hù)老年人生命財產(chǎn)安全放在第一位,把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作放在民政事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要位置來謀劃、部署和推進(jìn)。堅決扛起化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任,嚴(yán)抓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理責(zé)任落實和安全隱患排查整治,堅持一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。壓緊壓實安全管理和主體責(zé)任,扎實推進(jìn)問題整改,堅決防止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)事故特別是重特大事故發(fā)生,確保老年人身體健康和生命安全。
(二)清除養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患。建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全排查整治長效機(jī)制,聯(lián)合建設(shè)、消防救援等部門定期開展檢查指導(dǎo),鞏固并深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動成效。重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實“七個是否”:是否依法建立并逐級落實消防安全責(zé)任制、是否配備經(jīng)過培訓(xùn)的專(兼)職消防管理人員、是否每月至少組織開展一次防火檢查、是否每天安排專人進(jìn)行不少于一次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃?xì)夤艿?、是否按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施器材、是否制定切合實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要建立問題隱患和整改責(zé)任“三張清單”,及時督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(三)實施強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。抓好《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》教育培訓(xùn)和宣傳,認(rèn)真組織開展評估檢查,健全和完善配套措施和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實做好實施前準(zhǔn)備工作。對違反消防安全管理要求的,要依法依規(guī)限期整治,拒不整治或無法完成整治的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),會同建設(shè)、應(yīng)急管理等部門依法予以查處。實施消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,各級民政部門要會同財政等相關(guān)部門,幫助存量民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,落實日常消防安全管理要求。優(yōu)先改造貧困地區(qū)和農(nóng)村民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),對暫時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限。每年要不定期開展專項檢查,對不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的.,依法組織整改一批、拆除一批。
(四)提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理應(yīng)急處置能力。各地要每年開展一次消防安全培訓(xùn),將消防安全教育納入年度培訓(xùn)計劃,每年對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人、管理人及從業(yè)人員等進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),全面提升消防安全意識。20xx年底前要實現(xiàn)消防安全培訓(xùn)全覆蓋。每年開展一次應(yīng)急演練,指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展一次疏散體驗、滅火逃生演練等消防安全教育活動。每年開展一次宣傳活動,結(jié)合消防安全月活動,以“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全須知八條”為主要內(nèi)容,以印制掛圖、手冊、提示短片等方式,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展一次消防安全宣傳活動,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全日常管理和應(yīng)急處置能力。
(五)提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理水平。認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實施辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕87號)要求,建立完善養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)消防安全管理規(guī)定。要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消防安全綜合監(jiān)管,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。推廣“三自主兩公開一承諾”(自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患;向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人;承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施)做法。組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年,在全省打造一批行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20xx年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;20xx年,有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項整治三年行動具體實施時間從20xx年10月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年10月)。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體實施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施等,全面做好部署動員。
(二)排查整治(20xx年11月至12月)。各地民政部門聯(lián)合當(dāng)?shù)叵啦块T對本地區(qū)未能取得消防審查驗收合格手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行甄別,確保20xx年底前排查甄別工作全面完成。同時對本地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在消防安全風(fēng)險隱患的,建立隱患、整改、責(zé)任“三個清單”,按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,落實日常消防安全管理要求,針對存在重大火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整改。
(三)集中攻堅(20xx年)。各地根據(jù)排查情況,對因前置手續(xù)不全而未能取得消防審驗合格手續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由縣(市、區(qū))民政和建設(shè)等部門集中研究會商,對消防達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的,采取會議議定、部門簽字等方式予以確認(rèn),由民政部門及時備案登記。對以往排查的風(fēng)險隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”,建立整改臺賬,確保整改到位。對虛假整改的,要嚴(yán)肅處理;對經(jīng)過督促指導(dǎo)仍然無法完成整改的,要在妥善安置老年人的前提下,采取關(guān)停并轉(zhuǎn)的方式,徹底消除安全隱患。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地結(jié)合實際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,認(rèn)真總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn),因地制宜出臺一批配套政策,建立健全養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域防范化解重大消防安全風(fēng)險的制度體系,提升整體治理水平,確保20xx年底養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大消防安全隱患基本整治到位。以設(shè)區(qū)市為單位總結(jié)形成本方案年度工作報告、三年行動報告報送省民政廳。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要提高政治站位,進(jìn)一步提高對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項整治工作的認(rèn)識。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項整治工作納入全年安全管理重點(diǎn)工作計劃,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要加強(qiáng)活動組織實施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn),做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障,確保專項整治工作有力有序有效開展。
(二)推進(jìn)長效監(jiān)管。各地要建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理長效機(jī)制,把全面落實消防安全工作主體責(zé)任與復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范等各項工作相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行《社會福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等消防管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),盡快制定消防標(biāo)準(zhǔn)化文件,排查消防安全隱患,主動積極整改。加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)微型消防站建設(shè)力度,推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實“三自主兩公開一承諾”要求。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。分階段開展檢查督導(dǎo),對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隱患排查整治情況明察暗訪,及時通報,督促落實。嚴(yán)禁坐在辦公室里搞“文字整改”“材料驗收”。各地要通過信息系統(tǒng)及時反饋專項整治開展情況。省里將適時組織開展專項整治的檢查工作,通報各地消防安全專項整治開展情況。
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