報告可以促使我們對自身的工作和學習進行反思和總結。報告需要有清晰的邏輯結構,以確保信息的連貫性和易讀性。請參考以下報告范文,了解報告的格式和寫作技巧。
農村環(huán)境治理報告篇一
自開展村莊整治工作以來,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導小組的指導和支持下,我們大魏莊村嚴格按照村莊環(huán)境整治工作的'總體要求,以治理“臟、亂、差”為重點,以“五改一美”為抓手,以改善人居環(huán)境,提高生活質量為目標,認真扎實地開展了村莊整治活動,取得了一定的成績,但是,由于諸多主客觀原因,6月2日全鄉(xiāng)考核結果不理想,影響了全鄉(xiāng)的整體形象。
我村環(huán)境綜合整治工作之所以列全鄉(xiāng)倒數,原因有以下幾點:
1、六月份正值麥收季節(jié),我村有街道打糧的習慣。由于村民無固定打麥場所,給街道整治帶來了很大困難。
2、宣傳不到位,動員布置不及時,很多村民意識不到環(huán)境整治的重要性。
3、工作統(tǒng)籌協(xié)調不夠,前期工作側重督查農村農民的環(huán)境整治工作,對企事業(yè)單位的創(chuàng)建整治工作強調不夠、責任不明、行動不力,以致于沒有取得很好的成效。
4、受財力制約,村基礎設施投入不夠,現有設施不能滿足需要,比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中轉房等必備設施明顯不足,造成全村生活垃圾亂倒亂扔亂堆現象。
加大工作力度,努力將我村建設成“環(huán)境美化、區(qū)域綠化、水源凈化、夜間亮化”的和諧村居,在今后的工作中不斷尋找差距,查漏補缺,揚長避短,力爭把大魏莊村真正建設成為富裕、文明的現代化新村。
要想將我村環(huán)境綜合整治工作從目前的倒數提升到全鄉(xiāng)的上游水平,我們的困難很大,任務很重,但只要采取如下措施,我們的目標一定會實現,也一定能夠實現。
1、加強宣傳和教育。特別是村規(guī)民約和山東省公德教育,不定期搞一些寓教于樂、群眾喜聞樂見的活動,著力提高村民的文明素質。
2、加大投入,完善設施。要按照合理布局,方便使用的原則,迅速落實垃圾收集設施的建設,確保及時到位、及早使用,杜絕垃圾亂倒亂扔亂堆的現象。
3、強化考核,落實責任。要將我村所有路、街、巷整治保潔責任分解落實到每一小組,對照標準制定嚴格的考核辦法,確保整治、保潔效果常態(tài)化、長效化。
4、集中精力,突擊整治,徹底消滅中心街衛(wèi)生死角。
5、自查自驗,對標整改。逐組、逐河、逐路、逐街、逐項對照標準整治達標。
農村環(huán)境治理報告篇二
農村垃圾治理工作是改善農村人居環(huán)境重要組成部分,省、市、縣政府都將農村垃圾治理列為民生實事,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明。x縣在農村垃圾治理工作中補短板、使全勁、發(fā)全力,采取“政府主導、群眾參與、市場化運作”模式,強力推進農村垃圾治理工作,取得初步成效。
x縣農村生活垃圾治理采取市場化運作,目前全縣xxx個村(居)農村垃圾得到有效治理。
(一)領導重視,精心組織。農村生活垃圾治理工作是國務院關于改善農村人居環(huán)境的重大部署,市委、市政府將x縣列為20xx年農村垃圾治理驗收達標縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長任組長,當前隱藏內容免費查看各相關部門任成員的農村垃圾治理工作領導小組,明確了縣城管局為農村垃圾治理工作主管部門??h委、縣政府主要領導多次聽取項目建設專題匯報,并組織相關部門赴x縣、xx縣學習考察,制定了《全面推進農村垃圾治理工作實施方案》??h政協(xié)就“農村生活垃圾收集與處理”召開協(xié)商座談會,提出指導意見,縣委也多次聽取農村垃圾治理進展情況匯報??h委書記要求,要加快工作進度,推動項目實施,拓寬融資渠道,規(guī)范化、標準化運營,集中人力財力改變農村臟亂差現狀,縣政府組織召開了全縣農村垃圾治理工作會,對農村垃圾治理工作進行安排和部署,為項目實施奠定了基礎。
(二)創(chuàng)新機制、扎實推進。按照省、市推進農村環(huán)衛(wèi)市場化要求,通過采取政府購買服務、公開擇優(yōu)比選招商的方式,擇優(yōu)引入xx新安潔園林環(huán)保工程股份有限公司在全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個街道、xx個涉農村(居)實施農村垃圾收運一體化項目。已按照每xx戶一個、街道每xx米一個的標準投放xxx升垃圾桶xxxx余個,配備灑水車xx輛,工作車xx輛,xx噸自卸式垃圾壓縮車xx輛,x噸自卸式垃圾壓縮車xx輛,x噸垃圾側翻車x輛,x噸路面養(yǎng)護車x輛,落葉吹風機xx臺,在建檔立卡貧困戶中招錄保潔員xxx名,促進了貧困戶增收脫貧,錄用xx名清運車輛司機,實現了再就業(yè),建立了“戶分類、村收集、企業(yè)轉運、縣級處理”的集中處理體系,完善了“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”的垃圾治理鏈條,形成了“有人干事、有錢辦事、有章管事”的長效管護機制。
(三)集中整治,改善環(huán)境。一是建立環(huán)衛(wèi)隊伍。按照不低于x%的標準,配齊清掃保潔人員,建立了環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,為清掃保潔人員配備環(huán)衛(wèi)工作服xxx套,掃帚xxx把,鐵锨xxx把,勞保用品xxx份等物資,實現了保潔隊伍有管理制度,有工資報酬,有服裝工具,有操作技能的“四有”標準。二是強化保潔人員培訓。加強清掃保潔人員勞動技能,強化清掃保潔人員的二次分類意識和垃圾規(guī)范化處理能力教育,累計培訓xx余人次,為實施垃圾分類奠定了基礎。三是開展農村陳年垃圾清理。在xxx個涉農村(居)開展了陳年垃圾清理活動,重點清理宅院房前屋后、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、道路兩側堆棄的垃圾雜物,按照“三無一規(guī)范一眼凈”(村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道、日常生產生活物品堆放規(guī)范,道路環(huán)境兩側衛(wèi)生干凈)的標準進行清理,累計清理陳年垃圾x萬余噸,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌、戶容戶貌得到明顯改善。
(四)強化考核,實現長效。堅持公開、公平、公正的原則,實行三級考核管理模式,確保農村垃圾治理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。一、各級行政村考核。負責對本行政村農村垃圾治理工作進行監(jiān)督管理,對保潔員作業(yè)質量進行監(jiān)督考核。二、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府考核。明確專門機構、專人負責,對轄區(qū)內項目部工作開展情況、作業(yè)質量進行考核。三、縣農村垃圾治理工作領導小組考核。采取日常督導與季度考核相結合的辦法,對新安潔公司整體工作進行考核,日??己擞沙枪芫纸M織實施,季度考核由領導小組成員單位組成,將整治成效、服務質量與資金撥付掛鉤,通過所服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書面認定、領導小組核算,方可撥付資金,確保服務質量。
(一)陳年垃圾量大。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委常年對生活垃圾實行就地掩埋、露天堆放,未采取無害化處理,給陳年垃圾清理工作帶來難度。
(二)群眾參與度不高。由于群眾個體差異較大,生活水平不一,部分群眾陋習難改,對農村生活垃圾處理的意識不高,垃圾亂扔亂倒的習慣一時難以改變。
(三)垃圾分類處于試點推廣階段,群眾參與度不高。
(一)強化宣傳,營造氛圍。村民是農村生活垃圾處理的主體和最終受益人。如果沒有充分激發(fā)村民的參與積極性,就得不到村民的擁護,任何行之有效的處理模式也起不到應有的作用。城管局將充分利用各種宣傳形式,做好治理農村垃圾的引導,打一場全面推進農村生活垃圾治理的“人民戰(zhàn)爭”。讓廣大村民干部真正了解、支持、參與到這項工作中來,營造人人珍愛環(huán)境、保護生態(tài)的良好氛圍。
(二)強化配合,通力協(xié)作。城管局將切實發(fā)揮主管部門職能,全面抓好統(tǒng)籌,著力構建縣、鄉(xiāng)、村三級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)體系,形成以縣城為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村居為基礎、城管部門為指導的規(guī)范運作機制,做到層層有人抓、事事有人管。
(三)強化監(jiān)督,確保實效。城管局將嚴格按照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及保潔公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內公司項目部、村對保潔員的考核體系嚴格落實監(jiān)督考核主體責任,在建立體系、健全制度、配強隊伍、完善設施、市場化運作上狠下功夫,把監(jiān)督檢查貫穿于全過程。同時將督促新安潔環(huán)境衛(wèi)生股份有限公司切實履行合同約定,充分發(fā)揮人才、資金、技術優(yōu)勢,不斷加快后續(xù)工程建設,確保新機制正常運轉,達到預期效果。
農村環(huán)境治理報告篇三
為進一步做好我縣農村環(huán)境綜合整治工作,根據《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》、《中共**市委**市人民政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》和《**市農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》要求,全面推進農村環(huán)境保護工作,加快解決我縣農村突出環(huán)境問題,結合實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,全面落實黨的十九大和全國、省、市生態(tài)環(huán)境保護大會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化污染治理、循環(huán)利用和生態(tài)保護,全力推進農村人居環(huán)境整治,發(fā)揮好政府主導和社會參與作用,突出重點區(qū)域,動員各方力量,強化各項舉措,完善各種環(huán)境保護機制,加快補齊農村生態(tài)環(huán)境保護突出短板,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,為全面建成小康社會、**高質量發(fā)展打下堅實基礎。
二、工作目標。
“三治”,即治理農村生活垃圾,實現農村生活垃圾“戶投放、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處理”的收儲、運、處模式,存放、清運、處理網點健全,生活垃圾無害化處理率達到75%及以上。農村生活污水治理,分區(qū)域采取不同的收集和處理模式(如:改廁、建立化糞池、沼氣池及集中污水處理廠等),開展生活污水收集和處理,處理率達到65%及以上。畜禽養(yǎng)殖糞污治理,全面落實縣畜牧養(yǎng)殖規(guī)劃要求,推行規(guī)?;B(yǎng)殖,逐步取消分散和小散型養(yǎng)殖,提升標準化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖污染治理水平,建立以生態(tài)消納為主、工業(yè)治理為輔的畜禽養(yǎng)殖治理體系,使畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到75%及以上,基本降低危害群眾健康和環(huán)境質量的畜禽養(yǎng)殖污染風險?!叭嵘保刺嵘r村環(huán)境優(yōu)美度、環(huán)境監(jiān)管能力和農村居民參與度。通過治理,鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進,農村生態(tài)環(huán)境明顯好轉,農村污染治理工作機制體制基本形成,農村環(huán)境監(jiān)管明顯加強,農村居民參與農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境保護的積極性和主動性顯著增強。
三、重點工作。
(一)加強農村飲用水水源保護。
1.提升農村飲用水水源規(guī)范化管理水平。將轄區(qū)內已建立的農村安全飲用水工程,按農村安全飲用水水源的保護區(qū)和保護范圍劃定的成果表和圖整理成冊,形成農村安全飲用水工程管理“一張圖”并公示,信息共享。全面完成供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源調查評估和保護區(qū)(范圍)的劃定工作,在農村飲用水水源保護區(qū)(范圍)的邊界要設立地理界標、警示標志或宣傳牌,有條件的鄉(xiāng)村要在飲用水水源保護區(qū)的邊界設置物理或生物隔離防護設施,對保護區(qū)實行封閉式管理,同時將飲用水水源保護要求和村民應承擔的保護責任納入村規(guī)民約。建立巡查機制,加強飲用水水源標志及隔離設施的管理維護。(責任單位:縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處)。
規(guī)劃,開展全面評估,集中統(tǒng)籌項目資金,全方位重點解決一批農村安全飲用水存在的突出問題,不斷提高農村集中供水率(自來水普及率),自來水入戶率,建立健全工程管理體制和運行體制,進一步提高農村安全飲用水保障能力,為高水平建成小康社會提供飲水安全保障。(責任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處、縣水利局)
3.提升農村飲用水水源地環(huán)境管理水平。推進主要農村飲用水水源地實施“一源一策”管理,定期對農村飲用水水源環(huán)境狀況進行評估,確保農村飲用水水源水質良好。加強農村飲用水工程水源、出廠水、和管網末梢水水質的檢測。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處組織相關部門監(jiān)測和評估本行政區(qū)域內飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水的水質等飲用水安全狀況。實施從源頭到水龍頭的全過程控制,落實水源保護、工程建設、水質監(jiān)測檢測“三同時”制度。強化水質凈化處理設施建設以及消毒設施設備安裝、使用和運行管理。集中式供水工程按要求配備安裝水質凈化和消毒設施設備。供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源原則上每季度監(jiān)測一次。相關部門按照國家相關標準,結合本地水質本底狀況確定監(jiān)測項目并組織實施。飲用水安全狀況信息應當向社會公開。加強農村飲用水水源環(huán)境風險排查整治。以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的飲用水水源保護區(qū)(范圍)為重點,對可能影響農村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等風險源和生活污水、垃圾及畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(小散亂企業(yè))、農藥化肥等農村面源污染等進行排查整治。對水質不達標的水源,采取水源更換、集中供水、污染治理等措施開展水源地生態(tài)修復,確保農村飲水安全。強化農村飲用水水源地管理機制。因地制宜建立健全農村飲用水水源地管理機構,明確專人,確立管理制度,處理水源地日常事務,分輕重緩急存檔上報處理,確保供水設備運行正常,水源地周邊生態(tài)環(huán)境良好。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣衛(wèi)生健康委、縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規(guī)劃局各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處)。
統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農業(yè)廢棄物利用、處理,建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。1.鞏固完善農村生活垃圾收集處理體系。鞏固北京首創(chuàng)環(huán)保有限公司開展的鄉(xiāng)村生活垃圾一體化收運成果,堅持“戶收集、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處理”的農村生活垃圾收運處理模式,不斷更新現有生活垃圾收集設施和垃圾運輸設備,優(yōu)化縣級垃圾處理廠消納能力和服務質量,保證各類垃圾收集、處置設施設備,場地消納能力。加快靜脈產業(yè)項目建設進度,爭取年底投入運行,全面實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。2.突出重點加大農村生活垃圾治理力度。結合縣人居環(huán)境綜合整治及“千村治理、萬村整治”的目標要求,加大對“四邊一區(qū)一點”排查整治(四邊即村邊、路邊、河(坑塘)邊、地(坡)邊,一區(qū)即縣級及以上集中式飲用水水源保護區(qū),一點即群眾反映強烈的非正規(guī)垃圾堆放點),整治后的行政村實現“三無一規(guī)范一眼凈”。對可視范圍內的生活垃圾實行有獎舉報,一經查實,視舉報問題大小給予舉報人適當獎勵。基本完成非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,實施整治全流程監(jiān)管,嚴厲查處在農村地區(qū)隨意傾倒、堆放垃圾及露天焚燒垃圾行為。3.建立村莊保潔制度,合理配置擴大保潔員隊伍,落實保潔員工作職責,提高保潔頻次,做到四邊垃圾日產日清,基本實現農村衛(wèi)生保潔全域化、長效化、一體化。4.全面推進農村生活垃圾分類減量資源化工作。加快推進垃圾焚燒發(fā)電項目,偏遠山區(qū)運用新型環(huán)保設備就地處理垃圾。積極開展農村生活垃圾分類試點,從源頭上實現垃圾減量。(責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣農業(yè)農村局、縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局**分局)。
(三)梯次推進農村生活污水治理。
對污水處理設施(備)已經建成但不能正常運行的要逐一查明原因,進一步完善污水收集系統(tǒng)和運維機制,盡快實現長期穩(wěn)定正常運行。鼓勵實行專業(yè)化、市場化建設和運行維護,探索建立生活污水處理農戶付費制度,建立完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。(責任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣發(fā)展改革委、縣財政局、縣水利局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處)。
(四)著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染。
推進養(yǎng)殖產業(yè)生產清潔化和模式生態(tài)化。嚴格按照《**縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃分方案》(*政辦(2020)6號)要求,優(yōu)化調整畜禽養(yǎng)殖布局,引導農戶逐步實施“三退三進”(退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進入規(guī)模場、進入合作社、進入市場循環(huán)),推進畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建升級,發(fā)展綠色養(yǎng)殖。依法關閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的違規(guī)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),科學確定禁養(yǎng)區(qū)以外區(qū)域的養(yǎng)殖總量,并加快污染防治設施建設。推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實用技術,實現源頭減量。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產和使用,嚴厲打擊違法違規(guī)使用獸用抗菌藥物的行為。(責任單位:縣畜牧局)。
加強畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用?,F有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))必須配套建設與養(yǎng)殖規(guī)模相適宜的糞便污水防滲防溢流貯存設施,以及糞便污水收集、利用和無害化處理。積極引導散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。加強畜禽糞污資源化利用技術集成,因地制宜推廣糞污全量收集還田利用等技術模式。畜禽養(yǎng)殖廢水不得直接排入水體,排放應達到國家和我省要求。鞏固禁養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場整治成果,防止反彈。2020年,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到95%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到100%,畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到75%以上,規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場(點)有效整治,規(guī)范運行。(責任單位:縣畜牧局牽頭,縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣財政局)。
嚴格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管。將規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場納入重點污染源管理,對年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))執(zhí)行環(huán)評報告書制度,其他畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)境影響登記表制度,對設有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場實施排污許可制度,其他實施排污許可登記管理。將符合有關標準和要求的還田利用量作為統(tǒng)計污染物削減量的重要依據。推動畜禽養(yǎng)殖場配備視頻監(jiān)控設施,記錄糞污處理、運輸和資源化利用等情況,防止糞污偷運偷排。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局牽頭**分局、縣畜牧局、縣農業(yè)農村局)。
完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯直報信息系統(tǒng),構建統(tǒng)一管理、分級使用、共享直聯的管理平臺,加快畜禽糞污資源化利用,著力提升畜禽糞污綜合利用率和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率。(責任單位:縣畜牧局、縣農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局**分局)。
四、保障措施。
并結合實際制定農村環(huán)境綜合整治方案明確責任部門、整治工程工作推進機制和保障措施并加強督查督辦加快治理本區(qū)域農業(yè)農村突出環(huán)境問題確保環(huán)境大安全。縣直有關部門要密切協(xié)作配合形成工作合力加強污染治理信息共享、定期會商、督導評估形成“一崗雙責”、齊抓共管的工作格局要做好項目落地、資金使用、推進實施等工作對實施效果負責。農村基層黨組織要充分發(fā)揮領導核心地位積極落實上級黨組織關于環(huán)境保護的方針政策工作任務制定相應的保障措施和推進機制引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用帶領村民參與農業(yè)農村污染治理。
(二)加大資金投入,完善經濟政策。建立政府投入、群眾自籌、社會支持相結合的投入機制,通過資金整合,加大對農村環(huán)境整治的資金投入,打好農村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)??h財政部門結合縣生態(tài)大保護要求和農村環(huán)境綜合整治設施運行需求,加大財政預算投入,確保已建污染運行設施正常運行,同時統(tǒng)籌整合環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、水利等資金,加大投入力度,建立穩(wěn)定的農村污染治理經費渠道提高資金使用效率。積極推廣應用政府和社會資本合作(ppp)模式,通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾、污水治理項目,鼓勵采取整縣、鄉(xiāng)打包或者城鄉(xiāng)一體的模式,增加項目吸引力。按照有關要求,研究制定有機肥廠、規(guī)?;笮驼託夤こ?、第三方處理機構等畜禽糞污處理主體用地用電優(yōu)惠政策,保障用地需求,按設施農業(yè)用地進行管理,享受農業(yè)用電價格。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要在管好用好獎補資金的同時,鄉(xiāng)級財政也要拿出專項資金用于農村環(huán)境綜合整治工作,特別要不斷提高農村保潔員工資報酬,穩(wěn)定保潔隊伍,及各類治理設施的更新。同時要打好“鄉(xiāng)情牌”,創(chuàng)新投融資形式,引導社會團體、成功人士、先富群體捐資捐物、結對幫扶,積極參與農村生活垃圾、生活污水治理和農業(yè)面源污染治理。
(三)建立工作機制,強化督導問效。根據農村環(huán)境綜合整治要求,結合縣人居環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處、相關縣直單位應建立工作推進機制、管理機制、培訓機制,確保農村環(huán)境綜合整治工作推進有序、指導有方、效果明顯??h環(huán)境污染防治攻堅辦建立督導考核機制,加強督促、協(xié)調和指導,每月調度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、相關縣直部門重點工作、項目實施、環(huán)境執(zhí)法檢查開展情況,及時通報目標任務完成情況,適時召開推進會、現場會、經驗推廣會等,指導推進工作落實。對工作進展緩慢的酌情實施通報批評,提請公開約談,掛牌督辦等,確保農村環(huán)境綜合整治工作落到實處。
(四)強化宣傳。
教育。
營造良好氛圍。充分利用電視、網絡、農村大喇叭、農村群眾喜聞樂見的活動等宣傳工具方法倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式大力宣傳農村環(huán)境綜合整治的重要意義和政策措施引導村民形成健康文明的生活方式積極參與農村生活垃圾、污水及村莊內外規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場點治理并納入村規(guī)民約提倡節(jié)約用水、垃圾分類規(guī)范生產從源頭上減少污染存量努力形成社會關心、支持農村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
農村環(huán)境治理報告篇四
簡報一:
為了保持良好的衛(wèi)生環(huán)境,推動“美麗源頭”鄉(xiāng)村建設活動深入開展,9月23日,源頭鎮(zhèn)召開環(huán)境衛(wèi)生整治暨村屯環(huán)境衛(wèi)生第三次日常檢查評比工作會議。全體包村工作組成員、各村(街)支部書記、各村委主任參加會議。
會議首先傳達了縣“美麗平樂”鄉(xiāng)村建設活動攻堅會的精神,對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治及第三次日常檢查評比工作進行安排部署。指出,要重點做好國道沿線、重點村屯、集鎮(zhèn)、旅游景點的環(huán)境衛(wèi)生整治,做好集鎮(zhèn)交通、經營秩序的整治及宣傳陣地的清理。會議要求每個村要“開好會,掃好地,清好池,立好德”,充分發(fā)揮保潔員作用,清理衛(wèi)生死角,以嶄新的面貌迎接國慶的到來,展示源頭“生態(tài)優(yōu)美,環(huán)境整潔,規(guī)范有序”的良好形象。
簡報二:
6月21日,上半年全州“多彩貴州文明行動”環(huán)境衛(wèi)生整治督查小組到鎮(zhèn)遠檢查環(huán)境衛(wèi)生工作,督查組由州文明辦專職副主任張曉華帶隊,由州工商局、州交警支隊等8個相關部門組成,鎮(zhèn)遠縣委宣傳部常務副部長田刃全程陪同檢查。
此次督查是繼6月2日省檢查組到鎮(zhèn)遠開展檢查工作后的再次督查,根據要求州檢查組對鎮(zhèn)遠縣青溪鎮(zhèn)、黃桑田村、文化園、汽車站等6個點開展環(huán)境衛(wèi)生檢查工作。每到一個檢查點相關部門的負責人匯報工作情況,并與檢查組一行進行實地檢查。
檢查結束后張曉華要求,作為文明旅游城市,一是要加大對重點旅游景區(qū)的環(huán)境整治投入;二是對景區(qū)工作人員定期開展培訓,提高工作人員素質,提升游客服務滿意度。張曉華說,氵舞陽河是一條會唱歌的河,對鎮(zhèn)遠的旅游發(fā)展起到決性作用,一定要保護好這條母親河,加強對河周圍商戶的管理,加大環(huán)境污染的處罰力度,各部門要聯動積極配合做好環(huán)境整治工作。
據了解,為了確保做好“文明在行動.滿意在貴州”活動和迎州慶60周年環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,鎮(zhèn)遠縣還組織了一支專門的環(huán)境整治督查隊,對全縣的環(huán)境衛(wèi)生進行常態(tài)化督查。
簡報三:
連日來,薛湖鎮(zhèn)工作人員對全鎮(zhèn)公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生進行督查。通過檢查,全面清理公路沿線的垃圾,并做好保潔工作,取得了很好的效果。
該鎮(zhèn)主要對永芒路沿線兩側垃圾亂堆亂放、違規(guī)經營廢品收購點、路面臟亂差、無序廣告牌和占道經營等行為進行檢查。從檢查情況看,有些村整治情況不徹底,特別是公路沿線無序廣告牌、垃圾等雜物沿路堆放、經營戶占道經營等現象,距環(huán)境衛(wèi)生整治要求還有一定差距。針對檢查中發(fā)現的問題,對相關人員進行宣傳教育,講解環(huán)境整治的重要性,督促其做好環(huán)境衛(wèi)生,責令其限期整改。
該鎮(zhèn)要求沿線各村和相關部門加大巡查和監(jiān)管力度,真正落實環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務,村干部親歷親為,加強溝通,并狠抓落實。特別是公路沿線兩側的垃圾死角要徹底清理干凈;禁止公路沿線亂擺亂放;同時,強化輿論宣傳,提高群眾的文明意識、健康意識、生態(tài)意識,形成“人人關心愛護環(huán)境、人人支持參與治理”的良好氛圍,確保沿線公路環(huán)境整治工作順利推進,為群眾提供一個良好的生活環(huán)境。
簡報四:
16、17日,市委督查室和市委農辦聯合對博愛縣、沁陽市、溫縣、武陟縣和修武縣的干線公路兩側及城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行督導檢查。檢查發(fā)現,自3月10日全市農村環(huán)境治理工作全面展開以來,各縣市高度重視,精心組織,明確責任,取得了一定成效。但也有不少地方尚未達到“三無一規(guī)范一眼凈”的標準,亟待加大整治力度。
16日,督查組一行沿焦溫高速駛向溫縣方向,沿途兩側綠化帶及林帶內五顏六色的塑料袋隨處可見,有的懸掛在樹枝上,有的.堆積在樹根部,顯得十分扎眼。途經博愛縣金城鄉(xiāng)南里村時,督查組看到該村旁垃圾隨處堆放。接近焦溫高速溫縣出口處路西側的村莊也有成片堆積的垃圾。沿焦溫高速由溫縣駛往焦作方向,沿途兩側綠化帶及林帶內的塑料袋不時可見。行至沁河橋時,督查組發(fā)現該橋南北兩側各有一堆垃圾。在長濟高速沿線督查時,督查組在柏鄉(xiāng)站出口處路北發(fā)現一堆垃圾,在長濟高速207公里至208公里之間南側林帶里發(fā)現兩排隨意堆放的垃圾。沁陽市王召鄉(xiāng)西祝策村規(guī)劃有垃圾堆放點,垃圾堆放也整齊規(guī)范,但仍有礙觀瞻。在原焦高速42公里至43公里之間南側,督查組發(fā)現了成片的生活垃圾和建筑垃圾。從督導檢查情況看,高速公路整治效果還不明顯,途經村莊仍有垃圾堆放點設置不規(guī)范、村旁垃圾亂堆亂放現象。
17日,督查組一行沿s308由東向西途經博愛縣清化鎮(zhèn)街道小中里村,發(fā)現這里垃圾遍地、污水橫流;原“吉鴻昌”轉盤西北角的一處垃圾堆放點,存在垃圾隨意傾倒現象。在s238沁陽段與榮澇河交叉的河道內,已經形成了垃圾帶,河岸上的綠化帶內也散落著不少塑料袋;s238神農農產品物流園大門兩側,有垃圾隨意傾倒現象。督查組一行沿s309行駛至溫縣鋼材市場對面華通運輸公司附近時,發(fā)現這里有一個已經堆滿垃圾的地坑式垃圾中轉池,不僅沒有及時清理,點燃后還冒著黑煙。溫縣新源路溫縣宏升煙花爆竹有限公司東側的垃圾池,也存在垃圾清理不及時的問題。在s237溫縣段與老溫孟路交叉口東100米路北,有一堆垃圾無人清理;溫縣建興大街中段路東“中嘉麗景”建筑工地,一段殘缺的圍墻處堆積了很多垃圾。沿s309駛往武陟方向,在56公里處發(fā)現路北有一堆隨意丟棄的食用菌培養(yǎng)基,當地群眾稱該地屬于武陟縣大封鎮(zhèn)孔村;在s309武陟縣西陶鎮(zhèn)中東陶村口路西,一個垃圾箱內的垃圾沒有及時清理。在s233途經修武縣五里源鄉(xiāng)烈杠營村時發(fā)現該村對面通往益源農林合作社的生產路口,有垃圾隨意堆積現象。
相較于干線公路兩側,博愛縣、沁陽市、武陟縣和修武縣城區(qū)內的環(huán)境令人欣喜,街上有保潔人員在不間斷地進行保潔。督查組人員看到,17日10時許,博愛縣城管局的一輛灑水車沿博溫路由南至北進行噴水作業(yè);10時40分許,沁陽市建設路上,2臺垃圾清掃車在清掃垃圾。在s233沿線武陟縣、修武縣境內,不時見到相關人員在修剪道路綠化帶。
農村環(huán)境治理報告篇五
扎實開展農村環(huán)境綜合整治工作,實現村容村貌整潔,既是社會主義新農村建設的核心內容之一,也是惠及農村千家萬戶的德政工程和民心工程。2012年中央一號文件明確要求把農村環(huán)境整治作為工作重點,切實加快農業(yè)面源污染治及農村污水、垃圾治理,進一步改善農村人居環(huán)境。、縣政府也高度重視此項工作,把農村環(huán)境綜合整治擺在了突出位臵,不斷加強農村基礎設施投入力度,積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。但仍有部分村莊臟、亂、差現象突出,全縣農村環(huán)境整治的任務依然艱巨?,F將有關調研情況匯報如下。
一、 全縣農村環(huán)境現狀
劇。隨著農民生活水平的不斷提高,生活污水和垃圾數量也持續(xù)增多,但是舊的陳規(guī)陋習并未隨著經濟的發(fā)展而改變,生活污水和垃圾,大部分未經處理,就隨意排放、隨意傾倒,日積月累,垃圾越堆越多,長期受到太陽曝曬、雨水沖刷,惡臭難聞、污水橫流,甚至有些村的生活垃圾被直接傾倒到河流中,對水體造成了嚴重污染,室內現代化、室外臟亂差成為我縣不少農村的真實寫照。另外農村傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)、三大堆等,對群眾生活質量、居住環(huán)境也造成直接的影響。三是工業(yè)污染嚴重影響農村環(huán)境。由于城鎮(zhèn)的環(huán)保門檻越來越高,有些高污染的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足.于是轉向監(jiān)管相對薄弱的農村,這導致了很多村莊周圍小工廠、小作坊林立,并且這些土小企業(yè)大多生產方式粗放,經營手續(xù)不全,其排放的廢水、廢氣、廢渣等導致農村環(huán)境不斷惡化,嚴重影響村民健康。四是農村環(huán)境整治工作進展不平衡。由于經濟實力和重視程度有差異,各鎮(zhèn)(街道)、村之間環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大差距。從總體上來講,我縣南部農村環(huán)境要好于北部村莊,靠近國省道的村莊環(huán)境要好于遠離重要干線的村莊,有幫扶單位的村莊環(huán)境要好于沒有幫扶單位的村莊。
二、存在問題的原因
成效后,總有部分村民仍沿用不良的生活習慣,破壞整治成果,對于公共設施不予愛護,對于栽植的樹木隨手破壞,垃圾依舊按習慣扔在老地方。
二是資金投入不足。部分鎮(zhèn)、村經濟結構比較單一,農業(yè)產業(yè)化進程不快,增收渠道不多,鎮(zhèn)、村財力薄弱,環(huán)境整治所需資金缺口大;個別鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門只做表面文章,有想法無行動,有形式無內容,有動作無效果,主觀上看還是存在思想認識、重視程度、大局意識、執(zhí)行能力薄弱等問題;資金保障機制不健全,有的鎮(zhèn)辦過分或單純依賴上級投入和支持,在吸引社會資金和民間資金參與農村環(huán)境整治方面缺思路、少辦法,主觀能動性發(fā)揮不夠好。
三是環(huán)衛(wèi)基礎設施建設滯后。農村基礎設施投入差距較大,村莊基礎設施和公共服務設施規(guī)模小、配臵不均、經濟性差,各鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉站建設尚未到位,缺少大型的垃圾清運車輛,生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理,造成某些農村產生的生活垃圾多在生活區(qū)、農田、河邊等處堆積。各鎮(zhèn)(街道)雖然設立了垃圾暫存點,有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池,但是缺少保潔員,且運轉和維護不到位,導致垃圾清運不及時,離村收、鎮(zhèn)運、縣處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網絡相距甚遠。
四是執(zhí)法巡查力度不足。近年來,各鎮(zhèn)(街道)加大招商引資的力度,發(fā)展了一大批企業(yè)。雖然大部分企業(yè)能做到污染物達標排放,但仍有個別企業(yè)或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產排放的污染物總量日趨增多,也在很大程度上造成農村環(huán)境質量下降。
五是長效機制不健全。在環(huán)境整治過程中,大部分鎮(zhèn)、村重視集中整治,卻輕視長效機制的建立,往往導致農村環(huán)境臟亂差現象反彈嚴重。再就是個別鎮(zhèn)、村整治力度不大,流于做表面文章,對亂搭亂建、店外經營、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問題整治不到位,衛(wèi)生死角清理不徹底。國省道兩側拆遷力度不大,甚至有的鎮(zhèn)存在邊拆舊邊建新現象,且綠化帶內積存垃圾雜物,雖然各鎮(zhèn)、村成立了專業(yè)巡查隊伍和巾幗環(huán)衛(wèi)隊、保潔隊,但是沒能做到定期巡查和清掃,導致整治好的環(huán)境無法得以保持。
三、我縣在農村環(huán)境整治工作中采取的措施
近年來,我縣高度重視農村環(huán)境綜合整治工作,通過成立領導機構、召開動員會議、現場觀摩督導、年終考核評比等多種措施,扎實開展環(huán)境整治活動,農村環(huán)境得到初步改善。
一是整合資源,積極做好新農村示范村創(chuàng)建工作。自2015年開始,利用三年時間,按照突出‘四動’, 圍繞‘十抓’,扎實推進社會主義新農村建設的工作思路,加大資金投入,加強農村公共基礎設施建設,大力發(fā)展農村社會事業(yè),重點抓好120個市級新農村示范村創(chuàng)建工作,并實現了全面達標,涌現出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河東等一批新農村建設示范典型。
化、硬化五大工程為載體,廣泛發(fā)動沿路村莊群眾加大村
莊綠化力度,清理柴草堆、糞堆、垃圾堆,力爭做到無亂堆亂
放、無亂搭亂建、無暴露垃圾、無污水溢流、無衛(wèi)生死角,積
極創(chuàng)建綠化文明示范村,村莊面貌得到較大改善。
三是多措并舉,全面推進生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。自2011年
起,我縣以國省道、鐵路等主干道兩側500米范圍內的村莊,
鎮(zhèn)(街道)駐地,旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的
中心社區(qū)為重點區(qū)域,并輻射延伸全縣范圍內的所有村莊,全
面開展農村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,2011年共完
成創(chuàng)建市級生態(tài)文明村14個、縣級生態(tài)文明村125個,2012
年計劃擬創(chuàng)建市級村45個,已完成總任務的91%;擬創(chuàng)建縣級
村160個,已完成總任務的81%,村村制定了五化創(chuàng)建方案,組建了保潔隊伍。
四是突出重點,集中開展環(huán)境綜合整治“百日行動”。2011
年8月份,我縣以建設糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、文
明和諧新博興為目標定位,在全縣集中開展了以生態(tài)文明村
創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝
村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地
清理等六大工程為主要內容的環(huán)境綜合整治百日行動,城
鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。
五是廣泛參與,全力開展“環(huán)境衛(wèi)生突擊月”活動。2012
年3月至4月底,我縣以國省道路域環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)駐地
環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境整治三大工程為重點,在全縣范圍內
集中開展環(huán)境衛(wèi)生突擊月活動。進一步加大對全縣城鄉(xiāng)環(huán)
境綜合整治力度,并結合各自實際開始配備保潔人員及其輔助
工具、垃圾收集設施及清運車輛,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和
環(huán)衛(wèi)基礎設施資金投入力度。經過全縣群眾干部的努力,環(huán)
境衛(wèi)生突擊月活動取得顯著效果,城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步改善。
四、搞好農村環(huán)境整治的幾點建議
加強農村環(huán)境綜合整治,事關城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小康社會的建設,
從一定意義上說,不管村民的收入多高、生活多富裕,只要農
村環(huán)境面貌得不到根本改變,就不能說新農村建設取得了較大
成就。因此,全縣各級各部門應充分認識改善農村人居環(huán)境的
重要性和緊迫性,把其作為推進社會主義新農村建設的一項重
要任務,列入重要議事日程,切實抓緊抓好。
一是加強組織領導,明確責任要求。各鎮(zhèn)(街道)是農村
環(huán)境整治的責任主體,主要領導要親自抓,親自部署、親自指
導、親自參戰(zhàn);分管領導要靠上抓部署、抓指導、抓檢查、抓
落實??h直有關部門要牢固樹立責任意識、大局意識,各司其
職、各負其責、密切配合,全力做好環(huán)境整治服務工作??h直
幫扶部門要把這項工作作為本單位的一項重要工作,列入重要
議事日程,認真履行職責,不講條件、不打折扣地完成幫扶任
務。農村環(huán)境綜合整治工作領導小組要負責好日常組織協(xié)調、
工作指導、督導檢查、業(yè)務考核等。針對整治工作的推進和開
展,要由縣分管領導具體負責、直接抓,由主管業(yè)務部門牽頭、會同其他相關責任部門合力抓,切實加快工作推進。
二是改進農業(yè)生產,減少環(huán)境污染。大力推廣病蟲害綜合
防治新技術,提倡使用新型高效低毒農藥進行化學防治,開展
農藥減量增效工作,推廣新型噴藥器械,提高藥效、減少
污染;大力推進農村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物
秸桿再利用技術的推廣力度,大力普及測土配方等科學施肥技
術,推廣使用專用肥、復合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料;
促進農業(yè)產業(yè)結構調整,積極開展無公害農產品生產、綠色食
品生產和有機食品生產,提高農產品效益;從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖
業(yè)的發(fā)展,凡新建、改建、擴建規(guī)?;竽琉B(yǎng)殖場,應當按照
等方面的污染治理設施,對糞便進行有效的綜合利用,防止任
意排污現象發(fā)生。
三是加大宣傳力度,提高村民-意識。加強宣傳教育,把環(huán)
設專欄,張貼標語、發(fā)放明白紙、編印《宣傳手冊》等形式,
多渠道、全方位宣傳農村環(huán)境綜合整治的意義和作用,形成強
大的輿-論-攻勢,發(fā)動廣大群眾及社會各界參與的主動性、積極
性;縣宣傳部門和各新聞媒體及時報道農村環(huán)境整治的進展情
女發(fā)出倡議書,號召廣大婦女成立巾幗環(huán)衛(wèi)服務隊,積極參與
環(huán)境整治和諧家園建設。通過廣泛宣傳發(fā)動,努力營造干部群
眾團結一致、人人參與農村環(huán)境整治的良好氛圍。
四是推進農村環(huán)境連片整治,加快城鄉(xiāng)一體化建設。嚴格
按照省財政廳、省環(huán)保廳與濱州市人民政府、博興縣人民政府
就農村環(huán)境連片整治示范達成的有關協(xié)議,充分利用省、市在
措施,推動示范項目取得成效,在農村環(huán)保體制建設、政策機
制創(chuàng)新、農村環(huán)保實用技術推廣等方面形成典型示范經驗。加
快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,全縣每個村莊都要按照每300人
配備1名保潔員、每50人設臵一個垃圾桶(箱)的標準,盡快
將保潔人員及其輔助工具、環(huán)衛(wèi)基礎設施配備齊全,盡快形成
完善的城鄉(xiāng)垃圾收集、中轉和運輸處理體系,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一
體化工作的正常運轉。
五是多方籌措資金,形成多元投入。堅持城鄉(xiāng)均衡原則,
加大各級財政用于農村環(huán)境建設工作的支出力度;幫扶部門要充
分認識大投入大變化、小投入小變化、早投入早變化、無投
入無變化的規(guī)律,顧全大局、勇于奉獻,真幫、真包、真支
等項目資金,有重點、捆-綁式向農村環(huán)境整治傾斜;建立適
應市場體制的環(huán)境整治多渠道投資機制,通過政府政策引導,
調動一切積極因素吸納社會資金用于農村環(huán)境整治,逐步形成
政府主導,多元投資,企業(yè)經營的市場運行機制,使農村環(huán)境
保護真正走上法制化、市場化的道路。
六是強化工業(yè)監(jiān)管,嚴控農村污染。加大環(huán)保執(zhí)法力度,
提高環(huán)境管理水平,對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴懲,
同時嚴格管控工業(yè)污染物排放,確保企業(yè)污廢達標排放;嚴格
執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證,嚴
把項目落戶關,杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產,調整產
業(yè)結構,做到科學規(guī)劃,合理布局;針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的
現狀,完善管網配套設施,建立污水處理系統(tǒng),從根本上解決
可能對農村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
七是立足長效機制,強化督導考核。制定和完善各類規(guī)章
制度,鞏固整治成果,建立行之有效的長效治理方法和機制,
確保臟、亂、差現象不反彈。各包保督導縣級領導要繼續(xù)做好
所包鎮(zhèn)(街道)農村環(huán)境綜合整治的指導督促工作。抽調專人
組成巡查隊伍,制定切實可行的巡查方案,對環(huán)境整治進展情
怠工的單位公開曝光,責令整改。
根據區(qū)人大會2011年工作要點安排和市人大會要求,9月30日,區(qū)人大會副主任張德平帶領區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表,對全區(qū)農村環(huán)境綜合整治工作開展情況進行了視察調研,聽取了有關鎮(zhèn)街、部門的工作匯報,實地察看了鎮(zhèn)、街開展農村環(huán)境綜合整治情況,就如何搞好農村環(huán)境綜合整治工作進行了座談?,F將具體情況匯報如下:
一、基本情況
近年來,區(qū)政府認真貫徹落實、市政府《關于實施六大重點工程加快推進新農村建設的意見》和《關于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神,以加快農村環(huán)衛(wèi)體系和基礎建設為重點,以整治環(huán)境臟亂差為著力點,集中開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
暨農村六大重點工程建設動員大會,部署安排全區(qū)農村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮長,紀委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門負責人和各鎮(zhèn)街分管負責人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部,專門負責農村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》,將任務目標細化量化,責任到人。重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題,徹底消除村級環(huán)境衛(wèi)生管理“無機構、無人員、無設施”的三無狀態(tài),打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。
(二)強化宣傳,營造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》,開辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動”專題專欄,在黃金時段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標語口號、濟寧市十大不文明行為等宣傳內容。在《運河之都.濟寧中區(qū)》、《運河傳媒網》開設城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄,集中報道工作進展、經驗做法和優(yōu)秀典型,曝光不良現象。印制了20000份《關于在全區(qū)范圍內開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料,在全區(qū)范圍內廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標語,出動宣傳車巡回宣傳,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知,有力地促進了農村環(huán)境綜合整治工作的開展。
準》,研究確定了6個區(qū)級、6個鎮(zhèn)街級環(huán)境衛(wèi)生示范村,實行區(qū)級領導包保制度,并撥付專項資金用于示范村建設。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,加強文明衛(wèi)生宣傳陣地建設,樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。
二、存在問題
一是多數鎮(zhèn)街、村居財力有限、環(huán)衛(wèi)基礎設施欠賬多;二是部分村居群眾衛(wèi)生意識較為淡薄;三是長效機制的建立和完善還有待進一步探索和創(chuàng)新。
三、幾點建議
(一)加強宣傳教育,樹立良好風尚。大力倡導健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為,培養(yǎng)良好的文明習慣,規(guī)范村(居)民的行為。充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式,引導農民樹立起清潔鄉(xiāng)村意識,著力轉變農民生活習慣、樹立環(huán)保意識,動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體,全方位、多層次地開展好宣傳教育工作,為扎實推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎。
(二)完善保障機制,加大扶持力度。把農村環(huán)境衛(wèi)生管理經費列入年度財政預算,并隨著區(qū)財力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設進程加快、規(guī)模擴大、任務增加及管理手段更新適度增長。加強對上級有關農村環(huán)境整治財政扶持政策的研究,積極向上協(xié)調爭取資金扶持。制定相應優(yōu)惠政策,運用市場機制,積極鼓勵和吸引社會資金參與城鄉(xiāng)公用設施的建設、經營和管理。
(三)健全長效機制,改善環(huán)境面貌。健全完善“精細化、網格化、市場化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機制,高質量推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農村垃圾收集分類制度,實現垃圾處理的減量化、資源化、無害化。完善農村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標準和管理制度,嚴格落實“一日兩普掃、堅持巡回保潔、垃圾隨產隨清”和“六凈八無”的道路保潔標準。建立農戶自我約束管理機制,全面落實農戶門前三包責任制。積極引進市場化競爭機制,鼓勵專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過競標參與村莊保潔。
(四)加強隊伍建設,提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則,突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位,進一步配強城市管理執(zhí)法力量,增加執(zhí)法人員編制,滿足區(qū)劃調整后管轄范圍大幅度擴增的現實需要。建立網格化管理體系,加強業(yè)務指導及監(jiān)督協(xié)調等工作,全面提升農村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。
(五)加大創(chuàng)建力度,提升管理水平。進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度,充分調動廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性,確保最大限度地發(fā)揮財政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務”的要求,對示范村改造建設實行整體規(guī)劃設計,切實抓好基礎設施和管理服務兩方面的建設,全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時總結研究示范村建設成功經驗,并及時推廣鋪開。
獎罰分明的獎懲機制。進一步加大考核力度,采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式,對整治工作進行考核。對整治活動成績突出的予以獎勵,對工作推進不力、任務落實不到位的予以懲戒,確保各項整治任務的圓滿完成。
隨著經濟的發(fā)展,農民生活水平的提高和人口的不斷增加,農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重,農村環(huán)境的總體狀況不容樂觀。多年來,環(huán)保工作的重點主要是城市和工業(yè)污染防治,而對農村和小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展過程中的環(huán)境問題重視不夠。農村是整個社會的基礎,沒有農村優(yōu)良的環(huán)境,便沒有整個區(qū)域的良好環(huán)境,黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質樸的目標作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀的重要內容,充分體現了領導人對人民群眾的的基本權益是非常關心、關注的,這也是構建社會主義和諧社會“人與自然和諧共處”的基本內容。
一、農村環(huán)境污染情況現狀及原因分析
隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市工業(yè)向農村的迅速轉移,化肥、農藥及地膜的頻繁使用,小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點人口快速增加造成我市農村環(huán)境污染源點多面廣的現狀,已嚴重影響到了農村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現在:
活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現在農民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大。(三)農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎設施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠郊農村產生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產區(qū)、農田、河邊等處堆積。
2.水污染。目前,我國城市供水水質有20%不達標準,而農村供水的不達標率則是50%。據有關資料顯示,我國飲用水的污染主要來自無機亞硝酸鹽及農藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產物等四類有機物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大,往往會給人帶來血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關關系。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經濟的考慮,其中只有部分企業(yè)能做到達標排放,相當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產排放的污染物總量日趨增多,造成農村環(huán)境質量下降,是不爭的事實。
4.農業(yè)面源污染。農村面源污染種類主要有:(1)畜禽
糞便污染。 近幾年,由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農戶養(yǎng)殖轉向集約化、工廠化養(yǎng)殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。而幾乎很少有規(guī)?;B(yǎng)殖場能對污物進行較為正規(guī)的和標準的處理。畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展造成了農村環(huán)境污染日益嚴重的現狀,已成為畜牧生產中亟需解決的問題之一。(2)農藥、化肥、農膜的使用加劇環(huán)境污染。不科學的施用農藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數量和種類劇減,更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。(3)收獲時節(jié)農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。每年一到收后種前,為了抓時搶種,農民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,同時污染了農村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來,有關政府部門采取了強有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數量,但還沒能從根本上解決問題。
二、農村環(huán)境污染問題的治理重點和難點
門管理人員不足,裝備器材落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保幾乎空白。農村沒有環(huán)?;A設施,就是有些新建的中心村,由于受條件限制,也不可避免在存在污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
2.農民本身的環(huán)保意識差。目前農民的文化素質相對較低,認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長期傳統(tǒng)的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動性。
3.開展環(huán)境基礎設施建設和農村環(huán)境整治是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的必然要求。因此,我們必須從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強環(huán)境基礎設施建設和開展農村環(huán)境整治的重要意義,把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程,積極主動地解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題,以維護好人民群眾最休戚相關的環(huán)境利益。
三、幾項建議:
結果,嚴格責任追究制?!闭{整和優(yōu)化考核指標體系和評價標準,將環(huán)保指標納入領導干部政績考核內容,按照科學發(fā)展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發(fā)展工作,不僅重視經濟增長指標,而且要重視資源利用指標、生態(tài)環(huán)境改善指標和社會發(fā)展指標。堅持把經濟增長指標同資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標有機地結合起來。力求經濟和環(huán)境雙贏。
2.健全環(huán)境法規(guī)和標準體系。加強環(huán)境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執(zhí)法責任追究制,依法打擊各類環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴、管理不強的狀況。建立社會經濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度,對各類開發(fā)建設規(guī)劃開展環(huán)境影響評價,按照生態(tài)功能區(qū)劃和區(qū)域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設,嚴格審批建設項目??朔藶橐蛩貙ι鷳B(tài)環(huán)境保護工作的干擾。
3.全面啟動生態(tài)農村的建設工程,加快生態(tài)農業(yè)發(fā)展。 一是農業(yè)生態(tài)建設發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農業(yè)的整體推進,特別是無公害農產品示范基地建設項目的實施,對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農業(yè)技術推廣力度不夠,服務水平和建設能力有等進一步提高。
4.大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經濟示范區(qū)的建設。加大農村環(huán)境整治力度,加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理,進一步加快集鎮(zhèn)建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設,減少分散居住給周邊環(huán)境帶來的生活污染。在農村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實改善、提高農村居民生產、生活環(huán)境。加強自然保護區(qū)建設,重點做好縣級森林公園和風景名勝區(qū)的建設和保護工作。
5.加強論監(jiān)督和宣傳,普及農村生態(tài)環(huán)保知識。充分利用各種新聞媒體,加強環(huán)保知識宣傳,提高城鄉(xiāng)干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農村環(huán)境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環(huán)境,提高環(huán)境質量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農村經濟的同時,保護好生態(tài)環(huán)境,建設城市綠色生態(tài)屏障作為農業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略,實現可持續(xù)發(fā)展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農村普及環(huán)境科學知識,促進農民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環(huán)境。
改革開放以來,xx市農村經濟取得了長足發(fā)展。但隨著農村經濟的快速發(fā)展,傳統(tǒng)粗放的農村經濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉變,許多環(huán)境問題日益凸現,農村生態(tài)環(huán)境令人擔憂,特別是部分村鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”,飲用水源水質下降,畜禽養(yǎng)殖污染,工業(yè)企業(yè)和城市污染向農村加速轉移等問題突出,使農村環(huán)境質量進一步惡化。農村生產與生活中存在的這些環(huán)境問題,已嚴重威脅到廣大農民群眾的身體健康,制約了農村經濟的進一步發(fā)展,如不能得到及時解決,必將影響xx市社會主義新農村建設和全面建設小康社會總體目標的實現。
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的一項重大歷史任務,農村環(huán)境治理作為新農村建設中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關系到新農村建設的目標能否順利實現。為深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步改善廣大農民的生產生活環(huán)境,提升農村整體面貌,我們深入農村進行了細致的調查摸底,重點是對農村環(huán)境保護現狀等問題進行了調查,現將有關情況報告如下:
(一)xx市當前突出的'農村環(huán)境問題
1、現代化農業(yè)生產帶來的各類污染
xx市化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途
徑。根據2015年數據,xx市耕地面積221萬畝,全部為旱地;保護地面積27256畝;園地面積381692畝。全市化肥施用以氮、磷、鉀復合肥為主,全年折純用量分別為3495萬公斤、1698萬公斤、1599萬公斤,共計6792萬公斤,吸收率在35%左右,流失量為4415萬公斤;全市農藥折純使用量9.7萬公斤,作物吸收率40%左右,流失量為5.8萬公斤。化肥、農藥利用率低、流失率高,不僅導致農田土壤污染,還通過農田徑流造成了對水體的有機污染、富營養(yǎng)化污染甚至地下水污染和空氣污染。目前農民使用的農藥中70%是殺蟲劑,污染物大量殘留,造成農作物減產和農產品質量下降,對生態(tài)環(huán)境、食品安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展構成威脅。
隨著設施農業(yè)的普及,地膜污染也在加劇。2015年,xx市農膜施用量為3827噸,回收3520噸,回收率為92%,雖然回收率較高,但年丟棄量仍有307噸。農用地膜屬高分子有機化學聚合物,在土壤中非但不易降解而且降解之后產生有害物質,逐年積累,污染土壤生態(tài)環(huán)境,同時大量的農膜在土壤中積累惡化土壤理化性狀,導致作物減產,并污染水體。同時農田廢棄物處理和利用不當,同樣產生巨大的環(huán)境壓力。
2、由于小城鎮(zhèn)和農村聚居點的規(guī)劃、基礎設施建設和環(huán)境管理滯后,造成人居環(huán)境污染
隨著現代化進程的加快,小城鎮(zhèn)和農村聚居點規(guī)模迅速擴大。但在“新鎮(zhèn)、新村、新房”建設中,規(guī)劃和配套基礎設施建設普遍未能跟上,大部分城鎮(zhèn)只重視編制城鎮(zhèn)總體建設規(guī)劃,忽視了與土地、環(huán)境、產業(yè)發(fā)展等規(guī)劃的有機聯系,規(guī)劃之間缺位或不協(xié)調,農村聚居點則缺少規(guī)劃,使城鎮(zhèn)和農村聚居點或者沿公路發(fā)展,形成馬路和帶狀集鎮(zhèn),或者與工業(yè)區(qū)混雜。小城鎮(zhèn)和農村聚居點的生活污染物則因為基礎設施和管制的缺失一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴重的“臟亂差”現象。每年產生的農村生活垃圾,幾乎全部露天堆放,農村生活污水幾乎全部直排,使農村聚居點周圍的環(huán)境質量嚴重惡化。尤其值得注意的是,在農村現代化進程較快的地區(qū),這種基礎設施建設和環(huán)境管理落后于經濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現象并沒有隨著經濟水平的提高而改善,其對人群健康的威脅正在與日俱增。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集約化養(yǎng)殖場布局不當、治理不夠,產生工業(yè)污染
鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也明顯低于工業(yè)污染物平均處理率。
與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在類似污染問題的是,近些年來在人口密集地區(qū)尤其發(fā)達地區(qū)蓬勃發(fā)展起來的集約化畜禽養(yǎng)殖,其污染危害更加嚴重,不僅會帶來地表水的有機污染、富營養(yǎng)化污染、大氣的惡臭污染、甚至地下水污染,畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。xx市畜禽養(yǎng)殖業(yè)包括規(guī)模養(yǎng)殖場234個,養(yǎng)殖小區(qū)6個,養(yǎng)殖專業(yè)戶3584個,合計3824個。糞便產生量為72.73萬噸。這些畜禽糞便如果缺乏妥當的處理手段,對農村環(huán)境甚至整個xx市都將會產生災難性的影響。
另外,農村由于污水灌溉和堆置固體廢棄物,大量承載了工業(yè)污染的轉移,導致了土壤的重金屬污染以及延伸的食品污染。
(二)xx市農業(yè)環(huán)境污染的本質和成因
益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2. 農民落后的生產、生活習慣。長期以來,農村生產技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,農民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產、生活習慣。譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
3. 農村的環(huán)境保護長期受到忽視。農村現代化以及農村環(huán)境污染的特點,導致目前的xx市環(huán)境管理體系及農業(yè)技術推廣體系難以應對污染問題。農業(yè)環(huán)保政策、機構、人員以及環(huán)保基礎設施均供給不足,這是農村環(huán)境污染的一個重要背景。落后的基礎設施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出,直接導致了農村環(huán)境污染的加劇。加上缺乏有力的扶持措施,導致農村污染治理的市場化機制難以建立,治理模式不適,農村污染治理效率不高。
(三)xx市新農村建設中生態(tài)環(huán)境保護的對策
與自然和諧相處的價值觀,實現可持續(xù)發(fā)展。要解決農村環(huán)境污染問題,必須對癥下藥。
1、建立健全農村環(huán)境保護基本制度體系
目前我國對農村環(huán)境污染問題的法律法規(guī)還不夠健全,因此,應從環(huán)境立法的角度入手,制訂農業(yè)生產、污染物排放與控制等方面的環(huán)境標準,規(guī)定各級政府和環(huán)保、農業(yè)等相關部門的環(huán)境法律責任;其次,要對農村環(huán)境建設和污染治理提供政策扶持,在征地、用地、稅收等各方面給予優(yōu)惠,建立有效的公共服務投入與收費機制;第三,要把一些行之有效的環(huán)境法律制度應用于農村環(huán)境保護,如環(huán)境影響評價制度、環(huán)?!叭瑫r”制度、排污收費制度等,以加強預防性環(huán)境管理,強化管理環(huán)境的經濟手段。
2、突出農村環(huán)境保護規(guī)劃的先導作用
將農村環(huán)境保護體現在國家和地方的有關計劃和規(guī)劃中。在地方規(guī)劃中應堅持經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展??h域環(huán)境保護規(guī)劃的重點內容應是環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護控制性規(guī)劃,有條件的應編制縣域環(huán)境容量規(guī)劃。通過編制小城鎮(zhèn)和新農村建設規(guī)劃、工業(yè)園和畜牧園區(qū)規(guī)劃,逐步實現人居環(huán)境和生產環(huán)境的分離。按照經濟建設與環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的原則,注重區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和經濟社會發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調。
3、轉變農村經濟增長方式和農業(yè)科技推廣模式
解決農村面源污染的根本途徑是改變現有的農業(yè)生產方式。首先,要大力倡導發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟。生態(tài)農業(yè)是農業(yè)循環(huán)經濟的主要表現形式,各縣市區(qū)要因地制宜發(fā)展各種合理、高效、協(xié)同、循環(huán)的生態(tài)農業(yè)模式,通過發(fā)展生態(tài)農業(yè)調整優(yōu)化農業(yè)增長方式,避免農藥、化肥帶來的面源污染,達到經濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一;其次,要加強綠色農業(yè)栽培等實用技術的研究和農村推廣體系的重建,在農藥、化肥禁止使用方面加強國家的強制性。
4、加強農村污染治理的集中化和市場化導向
生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎設施建設要滿足最小經濟規(guī)模條件,一般聚居點的人數要達到500人以上,因此,一方面要在規(guī)劃引導人口適當集中的基礎上,相應引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的園區(qū)集中,使人居生活環(huán)境污染和工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的集中治理變?yōu)榭尚小?/p>
的資金渠道和部門責任,使農村的環(huán)境管理體系建設和聚居點的污染治理基礎設施建設有明確的資金來源。同時,應加大排污費資金用于農村環(huán)境污染治理的比例,以體現對受害者的補償。
農村環(huán)境治理報告篇六
全縣全域無垃圾治理專項治理推進會議召開之后,梁原鄉(xiāng)及時研究部署,按照“視野之內無垃圾”的總要求,部署“六項舉措”,迅速掀起了農村垃圾清理整治熱潮,為全面消除“視覺貧困”、改善農村人居環(huán)境奠定了基礎。
針對省市縣督查反饋問題整改情況,組織人員逐項采用“四查看”方式開展“回頭看”,即查看整改是否徹底,查看問題整改有無反彈,查看整改結果上傳及時不及時,查看整改臺賬建立規(guī)范不規(guī)范,確保問題整改清零。同時,設立警示標識,強化監(jiān)督檢查,確保問題不反彈。
組織村社干部及公益性崗位人員對非正規(guī)垃圾堆放點和垃圾倉(箱)內的垃圾徹底來一次大起底、大清運,對生產道路、田間地頭堆放的廢舊地膜及農資包裝等全部清理清運,并進行無毒化處置。全面開展“一戶多宅”摸底,扎實推進危舊房屋和廢棄建筑拆除工作,確保鄉(xiāng)域內非正規(guī)垃圾堆放點全清零,垃圾倉內全見底,廢棄建筑拆除有序開展。
加強公益性崗位人員管理,督促其充分履職盡責,對村社道路沿線、水溝水渠以及公共場所垃圾撿拾,對路邊雜草、水溝淤泥等集中進行徹底清理。同時,健全公益崗位人員考核機制,實行網格化管理,加強農村人居環(huán)境日常保潔,提升廣大群眾的舒適度、幸福感。
由分管領導對河道沿線堆放垃圾情況進行查看,及時反饋各村進行收處。壓實壓緊村級河長責任,督促村級河長落實巡河責任,對河道溝口垃圾組織人員進行清理整治,設置禁倒垃圾標識,填埋河道沙坑,加強水源地保護知識宣傳,提升廣大群眾保護水源的思想意識。
嚴格按照全域無垃圾治理和“七凈一規(guī)范”要求,指導農戶對垃圾科學分類存放,定期定點投放,由公益崗位人員及時收集處置。同時按照“七凈一規(guī)范”要求,動員農戶對室內外、房前屋后衛(wèi)生進行清理打掃,對特殊供養(yǎng)對象通過鄉(xiāng)村干部幫辦、政府采購服務等方式進行整治,確保群眾戶內整潔衛(wèi)生。
通過廣播、宣傳標語、大喇叭以及宣傳彩頁,全覆蓋、無死角宣傳農村環(huán)境整治相關知識,提高廣大群眾環(huán)保意識,改掉亂倒垃圾的惡習。廣泛發(fā)動群眾積極參與鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,養(yǎng)成愛護環(huán)境的思想自覺和行動自覺,形成群防群治的良好氛圍,合力營造生態(tài)宜居家園。
農村環(huán)境治理報告篇七
農村環(huán)境治理一直是我們面臨的重要問題。近年來,黨和政府加大了對農村環(huán)境治理的投入和力度,但要真正解決農村環(huán)境問題,靠的不僅是政府的力量,更需要農村人民的參與和支持。在農村環(huán)境治理過程中,我積累了一些心得體會,下面我就與大家分享一下。
第二段:理念轉變,增強環(huán)保意識。
理念的轉變是環(huán)保工作的基礎。過去,農民們往往只注重經濟效益,沒有意識到環(huán)境保護的重要性?,F在,我們要培養(yǎng)農民環(huán)保意識,讓他們認識到環(huán)境保護不只是在保護大自然,更是在保護我們的人類家園,我們的身體健康。
鼓勵農民采用生態(tài)文明種養(yǎng)方式,拒絕使用有害農藥化肥,廣泛宣傳環(huán)境保護的知識,積極開展環(huán)境教育活動,將環(huán)保觀念從小培養(yǎng)到大,讓人人都能成為環(huán)保的參與者和實踐者。
第三段:行動落實,推動綠色發(fā)展。
現在很多農村地區(qū)都在努力推進綠色發(fā)展,盡量減少對環(huán)境的負面影響。如采用生態(tài)種植,提高農業(yè)品質與價值,重視節(jié)約資源和能源的可持續(xù)性,開展回收利用和分類處理等措施,全面推進生態(tài)文明建設。
當然,在這個過程中,需要政府、企業(yè)和群眾的共同努力。政府需要制定政策和法規(guī),為農民提供生態(tài)補貼和資金支持;企業(yè)需要承擔社會責任,積極引導農民采用環(huán)保措施;群眾則需要積極參與綠色發(fā)展中的各個環(huán)節(jié),積極做出貢獻。
第四段:自主治理,減少污染排放。
農村環(huán)境污染主要來自于生產排放、生活污水、農業(yè)廢棄物和廢棄物處理等方面。為了減少農村污染排放,需要引導農民自主治理環(huán)境。推廣生態(tài)廢物處理技術,提高農民環(huán)境保護意識,督促每個人都做好環(huán)保從我做起的自律,同時也要遵守村規(guī)民約,有效治理亂倒垃圾和灑落雜料等不文明行為。
同時,通過加強衛(wèi)生清潔,建設垃圾處理中心、垃圾堆存處等設施,改變傳統(tǒng)隨意丟棄的想法,采用分類垃圾處理方式,以此來保障農村環(huán)境的衛(wèi)生和干凈。
第五段:總結。
農村環(huán)境治理事關于農民的身體健康和生存環(huán)境。政府在治理農村環(huán)境問題上大力投入,但也需要在引導與整治中耐心與細致、與時俱進地開展工作。而農民參與環(huán)境治理,就是將整治與改良的可能凝聚起來的重要支撐。
希望更多的農民能投身于環(huán)保中,并且一輩子都能倍受關注,此次在環(huán)保中倡導的各種先進文化和生產方式,也不僅僅是僅僅政策給予,更是農民們的集體共識,大家共同的需求。讓我們攜起手來,共同努力,為改善農村環(huán)境,營造為自然與人類共存的美好生態(tài)環(huán)境而不懈努力。
農村環(huán)境治理報告篇八
廣大農民朋友們:
xx是我們共同生活的美好家園。建設和諧、美麗、文明、整潔的xx,是每位農民朋友應盡的責任和義務。為扎實推進五城同建和美麗鄉(xiāng)村建設,切實改變村屯環(huán)境“臟、亂、差”狀況,全力提升xx鎮(zhèn)的整體形象,提升農民朋友的幸福指數,xx鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)出倡議如下:
一要爭做環(huán)境整治的宣傳者。村民朋友要牢固樹立環(huán)境保護意識和環(huán)境整治的責任感,以主人翁的姿態(tài)理解、支持并積極參與到農村環(huán)境整治中來,努力營造農村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
二要爭做環(huán)境整治的實踐者。主動關心、支持和參與全鎮(zhèn)正在開展的農村環(huán)境整治,各位村民作為各村主人,大力倡導文明、衛(wèi)生的生活和生產習慣,帶頭做到并引導廣大人民群眾不亂扔垃圾、不亂堆亂放廢棄菌袋、不亂排亂潑污水、不亂停亂放雜物車輛、不亂貼亂畫、不露天焚燒垃圾秸稈雜物,克服生活陋習,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,爭做文明xx人。
三要爭當環(huán)境整治的監(jiān)督者。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶,關乎鎮(zhèn)村形象和村民的生產生活,更關乎每位村民的身體健康,需要每一位村民的積極參與,對亂倒垃圾、亂潑污水、亂停亂放等不良行為勸阻、勸說和舉報,形成全社會監(jiān)督、人人參與、人人支持的良好局面。
xx是我家,環(huán)境整治靠大家。我們既是參與者,也是受益者。文明提升需要您的支持,您的每一次參與,都會帶動更多身邊人的熱情加入;您的每一份付出,都會讓我們的家鄉(xiāng)更加美麗。讓我們一起努力,為建設美麗資源鎮(zhèn)、魅力xx作出應有的貢獻!
中共xx市xx鎮(zhèn)委員會。
xx市xx鎮(zhèn)人民政府。
二0一x年六月。
農村環(huán)境治理報告篇九
我是一個農村的孩子,我生長在農村,我知道農村里的環(huán)境存在污染。我看了《農村環(huán)境治理》電影后,感受很多。
長期以來,由于土壤退化,村民又不懂得合理施肥,導致村民過量使用化肥、農藥等化學物質,農村土地質量一步步退步,造成了環(huán)境污染。
農民使用薄膜育苗,結果廢舊薄膜到處亂扔。這些薄膜不容易被分解,造成了田地污染。
我看了《農村環(huán)境治理》電影片后,感覺農村的未來將會變得更加美好。我真心希望村里人不要再像我講的那個樣子了,從現在開始注意環(huán)境衛(wèi)生,要知道“保護環(huán)境,人人有責?!蔽蚁M覀冝r村就想電影里一樣,發(fā)生改變,不再很臟,不再亂堆亂放。
我相信農村會有一個好環(huán)境,因為我們要共同創(chuàng)造美好家園和美好明天。
農村環(huán)境治理報告篇十
近年來,為深入貫徹落實省、市各級全面開展農村生活垃圾無害化處理的決策部署,營造美麗宜居的農村生態(tài)環(huán)境,我縣高位謀劃、上下聯動、全民動員、狠抓落實,扎實推進農村生活垃圾治理工作,農村生活垃圾收集、轉運、處理體系已全面建成?,F將有關工作情況匯報如下:
一、生活垃圾無害化治理考核指標完成情況。
到xx年底,全縣已形成從生活垃圾產生到終端處理全過程的城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋的鏈條式管理體系??h城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到xx%,建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到xx%,均超標準完成年度目標任務。目前,全縣共配備環(huán)衛(wèi)工人xx名,其中城市(含鎮(zhèn)區(qū))環(huán)衛(wèi)工人xxx名,農村環(huán)衛(wèi)工人xx名,配置分類垃圾(桶、箱)xxx個,配備垃圾收集運輸車輛xxx臺套,建成鎮(zhèn)級垃圾壓縮轉運站xx個,并啟動了全縣生活垃圾轉運統(tǒng)籌服務外包,日均轉運生活垃圾約xxx噸。封停村級非正規(guī)垃圾堆放點xxx處,xx座鎮(zhèn)級垃圾填埋場全部封停并進行生態(tài)修復。全縣有xxx個行政村已開展垃圾無害化處理工作,占行政村xxx%,有xx個自然村組垃圾收運處置體系實現全覆蓋,有xxx個行政村實現了“五有”,占行政村xx%,各項考核指標均圓滿完成。
二、采取的工作舉措和具體成效。
(一)強化組織領導。
一是成立工作專班,提供堅強的組織保障。縣政府成立縣級領導小組及城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理工程建設指揮部,要求各鎮(zhèn)場也成立相對應的工作機構,強化協(xié)調指揮,明確專人專責。
二是制定方案,明確工作任務及目標。出臺了《xx縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理全達標三年行動實施方案》,將城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作任務進行細化分解,明確目標任務、時間節(jié)點及牽頭單位。同時把城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作作為“一把手”工程來抓,始終納入重要議事日程,以上率下,縣委、縣政府先后多次召開了城鄉(xiāng)生活垃圾分類和無害化處理現場會、推進會、督辦會,做到了責任清晰、任務明確、推進有力。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。
一是加大宣傳力度,要求各地“村村響”每天至少播放x次垃圾治理相關知識,每個村至少設置x塊垃圾分類宣傳欄,全年累計發(fā)放垃圾分類宣傳手冊xxx余份。
二是以試點促宣傳,創(chuàng)建了xx店xx村垃圾分類工作示范點,并通過縣融媒體中心制作了垃圾分類宣傳片,召開群眾座談會,現場講解垃圾分類流程和模式,農戶正確分類投放生活垃圾積極性得到顯著提高。
(三)完善體系建設。緊緊抓住“三個關鍵”,即消除環(huán)保隱患,完善收運體系,強化末端處理。
一是狠抓存量垃圾治理。結合全縣農村人居環(huán)境整治“五清一改”、“三個三”百日會戰(zhàn)、鐵路沿線環(huán)境整治等活動,嚴格落實“四個一律”:即村級非正規(guī)垃圾堆放點一律封停;敞口垃圾池一律取締;鎮(zhèn)級垃圾填埋場一律按報環(huán)保部門審批的方案進行封場并生態(tài)修復;鐵路、公路沿線和河道、湖泊、塘堰、溝渠淤積的存量垃圾一律徹底清除。截止目前,累計封停村級非正規(guī)垃圾堆放點xxx處,xx個鎮(zhèn)級垃圾填埋場全部進行了封場整治,取締敞口垃圾池xx余個,清除存量垃圾xx余噸,整治完成率達到xxx%,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌得到明顯提升。
二是強化收運設施設備配備投入及轉運體系建設。全年累計投入資金xx余萬元用于各鎮(zhèn)(場、景區(qū))完善垃圾桶、垃圾轉運車等基礎設施配備,提升鎮(zhèn)村垃圾收集轉運能力;投資xxx余萬元,在xx個鎮(zhèn)(場、景區(qū))分別建成了標準統(tǒng)一的垃圾壓縮中轉站,并配備了垃圾壓縮和轉運設備。同時結合xx縣實際,構建了“戶分類、組保潔、鎮(zhèn)收集、縣運處”的垃圾運處體系,縣財政每年預算xx余萬元用于對鎮(zhèn)級生活垃圾全縣統(tǒng)籌服務外包,全年累計轉運無害化處理生活垃圾xx萬噸。
農村環(huán)境治理報告篇十一
崔莊村是我們全體村民共同生活的美好家園。建設和諧、美麗、文明、整潔的崔莊,是每位村民應盡的責任和義務。為扎實推進人居環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設,切實改變村里環(huán)境“臟、亂、差”的狀況,全力提升崔莊的整體形象,提升全體村民的幸福指數,特發(fā)出倡議如下:
一要爭做環(huán)境整治的宣傳者。村民朋友要牢固樹立環(huán)境保護意識和環(huán)境整治的責任感,以主人翁的姿態(tài)理解、支持并積極參與到農村環(huán)境整治中來,努力營造農村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
二要爭做環(huán)境整治的實踐者。主動關心、支持和參與全村正在開展的農村環(huán)境整治,各位村民作為崔莊村的主人,大力倡導文明、衛(wèi)生的生活和生產習慣,帶頭做到并引導廣大人民群眾不亂扔垃圾、不亂堆亂放廢棄菌袋、不亂排亂潑污水、不亂停亂放雜物車輛、不亂貼亂畫、不露天焚燒垃圾秸稈雜物,克服生活陋習,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,爭做文明崔莊人。
三要爭當環(huán)境整治的監(jiān)督者。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶,關乎鄉(xiāng)村形象和村民的生產生活,更關乎每位村民的身體健康,需要每一位村民的積極參與,對亂倒垃圾、亂潑污水、亂停亂放等不良行為勸阻、勸說和舉報,形成全社會監(jiān)督、人人參與、人人支持的良好局面。
崔莊是我家,環(huán)境整治靠大家。我們既是參與者,也是受益者。文明提升需要您的支持,您的每一次參與,都會帶動更多身邊人的熱情加入;您的每一份付出,都會讓我們的家鄉(xiāng)更加美麗。讓我們一起努力,為建設美麗資源鎮(zhèn)、魅力崔莊作出應有的貢獻!
農村環(huán)境治理報告篇十二
同學們、老師們:
環(huán)境衛(wèi)生是社會文明和進步的重要標志。整治衛(wèi)生是改善人居環(huán)境、提高生活質量的內在需求,也是預防疾病、保障健康的重要措施。為積極響應縣委、縣政府關于開展“清潔家園、宜居溫縣”城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動號召,縣教育局決定在全縣廣大師生和家長中,開展“小手拉大手、家校齊動手”為主題的清潔校園、家園活動,家校攜手共建美麗校園、美好家園。為此學校特提出如下倡議:
一、自覺行動,做一名校園衛(wèi)生保潔員。全體師生要樹立“學校是我家、潔凈靠大家”的思想,充分利用課前、課間和放學后三個時段,對教室、辦公室、校園等場所進行經常性清掃。平時堅持做到“五不”(不亂貼亂畫、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不踐踏花草、不損壞公共設施),自覺維護校園內外環(huán)境衛(wèi)生。
二、積極參與,做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。在活動中校長要監(jiān)督教師、教師要監(jiān)督學生、學生要監(jiān)督家長,對亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物、亂停車輛、亂貼亂畫等不文明行為進行勸阻和制止,對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公共設施等不文明現象和行為,要敢于監(jiān)督、敢于舉報、敢于制止。
三、從我做起,做一名社會社會衛(wèi)生示范員。在日常生活中要養(yǎng)成文明的生活方式和衛(wèi)生習慣。對校園、教室、辦公室、家庭衛(wèi)生要每天進行一次清掃,每周開展一次大清理,自覺遵守各項衛(wèi)生管理制度,主動參與衛(wèi)生整治活動,共同維護公共場所衛(wèi)生。
四、持之以恒,做一名文明新風宣傳員。要大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識,倡導文明新風,教師要用自己的言行教育學生,學生要用自己的言行引領社會,身體力行,帶動他人,自覺增強衛(wèi)生意識、自覺動手清潔家園、自覺維護環(huán)境衛(wèi)生,讓文明知識家喻戶曉,在全社會形成人人講衛(wèi)生、家家愛整潔的文明新風尚。
“一日清潔并不難,習慣養(yǎng)成才永遠”。讓我們迅速行動起來,從現在做起,從自身做起,養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,用我們的汗水和努力,共同把我們的家園、校園建設的更加美好,為打造“美麗溫縣”貢獻自己的一份力量。
倡議人:xxx。
日期:xx年xx月xx日
農村環(huán)境治理報告篇十三
自開展村莊整治工作以來,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導小組的指導和支持下,我們大魏莊村嚴格按照村莊環(huán)境整治工作的總體要求,以治理“臟、亂、差”為重點,以“五改一美”為抓手,以改善人居環(huán)境,提高生活質量為目標,認真扎實地開展了村莊整治活動,取得了一定的成績,但是,由于諸多主客觀原因,6月2日全鄉(xiāng)考核結果不理想,影響了全鄉(xiāng)的整體形象。
二、落后原因剖析。
我村環(huán)境綜合整治工作之所以列全鄉(xiāng)倒數,原因有以下幾點:
1、六月份正值麥收季節(jié),我村有街道打糧的習慣。由于村民無固定打麥場所,給街道整治帶來了很大困難。
2、宣傳不到位,動員布置不及時,很多村民意識不到環(huán)境整治的重要性。
3、工作統(tǒng)籌協(xié)調不夠,前期工作側重督查農村農民的環(huán)境整治工作,對企事業(yè)單位的創(chuàng)建整治工作強調不夠、責任不明、行動不力,以致于沒有取得很好的成效。
4、受財力制約,村基礎設施投入不夠,現有設施不能滿足需要,比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中轉房等必備設施明顯不足,造成全村生活垃圾亂倒亂扔亂堆現象。
三、今后目標定位。
加大工作力度,努力將我村建設成“環(huán)境美化、區(qū)域綠化、水源凈化、夜間亮化”的和諧村居,在今后的工作中不斷尋找差距,查漏補缺,揚長避短,力爭把大魏莊村真正建設成為富裕、文明的現代化新村。
四、擬采取的措施。
要想將我村環(huán)境綜合整治工作從目前的倒數提升到全鄉(xiāng)的上游水平,我們的困難很大,任務很重,但只要采取如下措施,我們的目標一定會實現,也一定能夠實現。
1、加強宣傳和教育。特別是村規(guī)民約和山東省公德教育,不定期搞一些寓教于樂、群眾喜聞樂見的活動,著力提高村民的文明素質。
2、加大投入,完善設施。要按照合理布局,方便使用的原則,迅速落實垃圾收集設施的建設,確保及時到位、及早使用,杜絕垃圾亂倒亂扔亂堆的現象。
3、強化考核,落實責任。要將我村所有路、街、巷整治保潔責任分解落實到每一小組,對照標準制定嚴格的考核辦法,確保整治、保潔效果常態(tài)化、長效化。
4、集中精力,突擊整治,徹底消滅中心街衛(wèi)生死角。
5、自查自驗,對標整改。逐組、逐河、逐路、逐街、逐項對照標準整治達標。
年初以來,我鄉(xiāng)嚴格按照市委、市政府的安排部署,認真執(zhí)行《市農村環(huán)境綜合整治實施方案》,緊緊圍繞改善農村人居環(huán)境,推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設這項總體要求,重點開展了垃圾污水治理、街道庭院改造、綠化美化提升等項工作,基本完成了4個標兵村、7個先進村、2個達標村的打造任務,現將我鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治工作情況總結如下。
一、20__年工作開展情況。
(一)組織領導到位。全市村屯環(huán)境整治工作現場會后,我鄉(xiāng)立即召開鄉(xiāng)村屯環(huán)境整治工作推進會,制定下發(fā)了《鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案》,成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長,人大主席、紀檢書記任副組長,包村黨委、站辦所長、各村黨支部書記為成員的鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治工作領導小組和督查組,下設辦公室,負責全鄉(xiāng)綜合整治工作的綜合協(xié)調、檢查督導和年度工作安排等項日常工作,確保了環(huán)境綜合整治工作扎實有序推進。
(二)宣傳引導到位。堅持以打好打勝脫貧攻堅戰(zhàn)為統(tǒng)領,有效地將環(huán)境綜合整治工作與扶貧工作的部署、檢查相結合,積極宣傳農村環(huán)境綜合整治的緊迫性、必要性和重要意義,使鄉(xiāng)村兩級干部在思想上得到了有效統(tǒng)一,增強了工作的責任感與使命感。組織全鄉(xiāng)包村干部和村兩委成員,前往兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學習、借鑒經驗,通過自身的實際感受,強化對農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認識。利用制作宣傳板、懸掛橫幅、廣播宣傳、入戶動員等形式,在全鄉(xiāng)范圍內迅速掀起全民共治的熱潮。積極宣傳環(huán)境綜合整治工作過程中出現的好做法、好典型、好經驗,為行動部署快、工作招法實、整治效果好的村屯加油鼓勁。
(三)行動落實到位。堅決執(zhí)行鄉(xiāng)政府負總責,各行政村為實施主體的工作原則,堅持以道路沿線和死角旮旯為整治重點,采取機械作業(yè)、實施“大兵團”作戰(zhàn)、建立長效機制,集中打一場環(huán)境衛(wèi)生“殲滅戰(zhàn)”。全鄉(xiāng)共動用鉤機、鏟車等機械設備1410余臺(次),出動人工5250余人(次),清運柴草垛923垛,清理糞堆219堆,清掏排水溝17500延長米,清運垃圾7900四輪車,填平屯內深坑21個,完成土方清運量達19500余方,徹底實現了清倉見底。投資95萬元,完成了榆樹、前進和興功3個村的村屯綠化,栽植云杉、金葉榆、海棠和垂柳等樹木2.7萬棵(株),村屯面貌得到有效改善。
(四)督查考核到位。6月中旬,我鄉(xiāng)利用一天的時間組織鄉(xiāng)村兩級干部、第一書記等40余人,對全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作成果進行了現場督查。采取每個行政村隨機抽取2個偏遠村屯的方式,以檢查保潔員上崗、村規(guī)民約、保潔制度等項工作為主線,村屯內犄角旮旯、衛(wèi)生死角為重點,通過現場賦分的方式評先選優(yōu),確保了檢查的公平公正。同時,由鄉(xiāng)督查工作領導小組對各村環(huán)境綜合整治情況進行不定期抽查、通報整治成果和未完成事項,以工作任務倒逼的方式督促各行政村的整治進度。
(五)措施保障到位。我鄉(xiāng)把環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程,鄉(xiāng)政府每年出資2.6萬元作為獎勵資金,凡環(huán)境綜合整治工作達到規(guī)定標準的行政村,年底獎勵2000元;凡環(huán)境綜合整治工作不能按時完成的,績效考核實行一票否決制,村班子成員不得參加本年度評先選優(yōu),連續(xù)兩年不合格者,將對村主要負責同志誡勉談話。要求各村分別根據村情實際制定《村規(guī)民約》、《環(huán)衛(wèi)保潔員管理辦法》和《環(huán)衛(wèi)保潔設施管理辦法》,建立健全村級環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度。
二、工作中遇到的難題。
(一)村民的思想意識有待于提高。受傳統(tǒng)生活方式影響,個別村民衛(wèi)生習慣差,缺乏基本的公共衛(wèi)生意識,只顧個人方便,依然按照舊習慣隨意亂倒、亂丟垃圾、亂潑臟水,嫌做飯燒柴麻煩,不愿將柴草垛挪到屯外,認為環(huán)境綜合整治工作是政府的事,表現出“事不關己”的消極思想。
(二)個別村屯基礎設施建設滯后。團結、政權等村屯基礎設施薄弱,村內無道路硬化等設施建設,尤其是遇到雨季,屯內土路無法動用垃圾清理設備,清理難度較大。
(三)部分村屯農戶放養(yǎng)牲畜較多。我鄉(xiāng)農戶飼養(yǎng)的牲畜多為牛、馬、羊等大型牲畜,雖然我鄉(xiāng)對草原區(qū)域實行了季節(jié)性禁牧,但多數村民仍實行放牧式飼養(yǎng),牲畜早放晚歸都要排便,對環(huán)境綜合整治工作帶來一定的難度。
(四)少數村級整治工作經費不足。前進、團結等行政村村級集體經濟收入少,僅夠村部維持基本辦公開支,環(huán)境綜合整治過程中動用的人員、設備和雇傭的保潔員工資多為賒欠,環(huán)境綜治整治工作后勁明顯不足。
三、20__年工作計劃。
(一)強化清理力度,整治成果。全市扶貧工作推進會議召開后,我鄉(xiāng)立即召開了扶貧工作推進會,結合當前脫貧攻堅重點工作安排,對農村環(huán)境綜合整治工作任務進行了重新梳理,整理出村屯內有柴草垛、垃圾堆、臟水坑、牲畜糞便等重點任務事項42處,下半年我們將以此類問題為導向,逐一攻破,9月末前清理完畢。20__年,我鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作將借鑒鎮(zhèn)賚縣鎮(zhèn)賚鎮(zhèn)架其村、黑魚泡鎮(zhèn)岔臺村的成功做法,在保持好整治成果的同時,與各包保單位、行業(yè)主管部門分工合作,積極爭取財政資金和各事涉部門的人力、物力、財力資源,實現多元投入、合力推進。鼓勵各村利用自有資金加大村屯美化、綠化、亮化投入力度,為各家各戶安裝簡易圍欄,評選環(huán)境綜合整治工作文明家庭和文明個人,最終實現村民必須遵守《村規(guī)民約》到村民自覺遵守《村規(guī)民約》保護環(huán)境的轉變。
(二)加強項目爭取,完善設施建設。我鄉(xiāng)興功村、前進村、三業(yè)村正在修建紅磚圍墻和大門;村、村、村、村正在修建水泥道路、排水溝和路燈,9月末前,待基礎設施建設完成后,以上7個村的環(huán)境綜合整治效果將實現一個質的提升。下一步,我鄉(xiāng)將加大上爭力度,努力為政權、團結2個沒有基礎設施建設的村屯爭取項目資金,用于圍墻、大門、道路、排水、路燈等項設施建設,屆時我鄉(xiāng)將實現基礎設施全覆蓋,環(huán)境整治無壓力的良好工作狀態(tài)。
(三)立足長效機制,強化督導考核。鄉(xiāng)督查領導小組、包村干部將繼續(xù)做好所包村環(huán)境綜合整治的指導督促工作,因村制宜,制定切實可行的巡查方案,對環(huán)境整治進展情況、環(huán)衛(wèi)設施的維護情況和保潔制度的執(zhí)行情況進行不定期巡查,確保工作落實到位、設備維護到位、制度執(zhí)行到位。各行政村要遵循村屯實情,有區(qū)別地制定和完善各類規(guī)章制度,建立行之有效的長效治理方法和機制,確保臟、亂、差現象不反彈。與此同時,把農村環(huán)境綜合整治工作作為一次教育、引導農民改變不良生活習慣和觀念的契機,通過組織村民出工,增強村民環(huán)境衛(wèi)生意識,激發(fā)村民建設美好家園的熱情,培養(yǎng)村民環(huán)境綜合整治只有起點沒有終點的理念,把環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化,為今后不斷深化農村環(huán)境綜合整治工作打下堅實的基礎。
總之,在市委、市政府的正確領導下,在業(yè)務部門、包保部門的幫助指導下,在督察部門的監(jiān)督檢查下,我們有信心更有決心,完成好我鄉(xiāng)當前和今后的農村環(huán)境綜合整治工作任務。
__村位于__市__區(qū)__鎮(zhèn)東南邊,東與__鎮(zhèn)__隔港相望,南與__村接壤,西鄰__,北與__比鄰。全村總人口__人,村“兩委”干部__人,黨員__名,預備黨員__名。全村總面積__平方公里,其中耕地面積__畝(水田__畝),山場面積__余畝,水面面積__畝。20__年全村人均收入__元。先后獲得市區(qū)鎮(zhèn)“五好黨支部”、“先進基層黨組織”等各項榮譽稱號。今年來,我村緊緊抓住農村環(huán)境連片整治項目工作這一契機,對重點灣村進行整治,以點帶面,進行輻射,取得了階段性成效,我們的主要做法是:
一、加強領導,明確責任。
__村“兩委”高度重視我村農村環(huán)境連片整治工作,成立了我村農村環(huán)境連片整治工作領導小組,由村黨支部書記陳世發(fā)同志任組長,并把農村環(huán)境連片整治工作納入村“兩委”重要議事日程,在人力、物力、財力等方面為工作組織實施提供了保障。
二、健全隊伍,抓好落實。
在我村環(huán)境連片整治工作中,我村設立了理事會,并聘請了專門技術指導專家,具體負責村環(huán)境連片整治實施的督促和指導。同時安排必要的工作經費,確保農村環(huán)境連片整治項目工作賬有人管、事有人做、責有人擔,并將各項目標任務分解到組,責任落實到人,明確完成時限,并原則實行公示制度,采取公開招投標方式將工程項目對外發(fā)包,積極發(fā)動廣大人民群眾參與到環(huán)境連片整治工作活動中來。
三、因地適宜,制定方案。
我村將環(huán)境連片整治項目將惠及350余人,按照“因地適宜,量力而行,突出重點,注重實效”的原則,制定了《南陽村農村環(huán)境連片整治項目實施方案》,充分發(fā)揮項目的社會效益和經濟效益。如污水收集管網上,我們采取分流式為主,截留式合流制為輔運行系統(tǒng),同時解決村莊雨水和污水排放問題,在污水處理上充分結合原有的池塘、水溝和庭院條件,靈活運用地埋式生活污水處理裝置等技術處理,建設了一批符合農村特有的污水處理設施,配備了垃圾收集體車和垃圾桶;在畜禽養(yǎng)。殖污染治理上,推行糞便和廢水產沼處理技術,建設一批沼氣池。
四、加大力度,推進整治。
以開展農村環(huán)境連片整治工作為契機,進一步強化綜合整治的目標要求,積極爭取其它涉農部門的資金和力量。在連片整治工作開展的同時,我村還將綠化、亮化等項目作為整治工作的重點來抓,采取庭院溝渠清淤,道路硬化,垃圾清理,村莊整治等一系列工作,綜合解決組域范圍內的各種環(huán)境問題。從20__年6月起至20__年6月底止,已累計完成投資118.29萬元,其資金來源:中央投資50萬元,省級配套30萬元,地方配套20萬元,村民自籌3.29萬元。具體落實了如下幾項工作:
1、當家塘改造,共投資25萬元。
2、建公廁12座,共投資18萬元。
3、建牛舍,共投資24萬元。
4、溝渠主管網建設,共投資28萬元。
5、溝渠支管網建設,共投資15萬元。
6、建設沼氣池12口,共投資8.29萬元。
通過整治,我村基本形成了基礎設施較為完善,當家塘堰整治,綠樹成蔭,空氣清新,環(huán)境衛(wèi)生亮麗,自然風光秀美,群眾生產生活風貌積極向上的優(yōu)美小村莊。
一、組建機構,加強領導。
鄉(xiāng)黨委、政府建立健全三支隊伍作保障,一是成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的領導小組,對此項工作直接指揮,親自落實,保證了人力、物力、財力的集中配置,二是成立了以人大副主席為主任的鄉(xiāng)愛衛(wèi)會,具體負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的實施,切實做到深入宣傳動員、深入組織落實、深入檢查評比,落實了工作隊伍;三是以街道居委會為主,建立了由四人組成的保潔隊伍,對場鎮(zhèn)環(huán)境進行全面管理,隨時保潔。
二、全民動員,廣泛宣傳。
為強化宣傳力度,增強全民環(huán)衛(wèi)意識,形成群眾參與的良好氛圍,鄉(xiāng)黨委先后召開專題會多次,政府組織召開群眾動員會二次,衛(wèi)生知識宣傳會三次,專項治理整頓群眾會五次。同時,制作大型鋼架永久性標語四處,彩色噴繪標語22條幅,溫馨提示32處,發(fā)放宣傳資料1600余份,創(chuàng)辦宣傳專欄和衛(wèi)生知識教育專欄各6期。宣傳教育率,組織發(fā)動率,群眾參與率達到100%。
三、治理整頓,強化措施。
全鄉(xiāng)緊扣“四化一確保”標準,全面治理“五亂”,搞好“三個”加強。一是堅持依法治理,配合衛(wèi)生,工商部門清潔城鄉(xiāng)執(zhí)法活動,對場鎮(zhèn)食品衛(wèi)生、餐飲衛(wèi)生、店鋪衛(wèi)生等進行專項治理,嚴格執(zhí)法,確保了“三證”上崗,實現了“三無”經營,杜絕了亂擺攤點。二是配合公安派出所集中整治無證車輛行動,規(guī)范了場鎮(zhèn)機動車輛停放秩序。三是治理河道、溝渠衛(wèi)生死角16外,并做到除“四害”和隨時消毒處理。四是場鎮(zhèn)新建三格化糞池64口,維修改造不合格化糞池38口,杜絕了糞便、污水直排現象。五是規(guī)范場鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè),對影響場鎮(zhèn)街容街貌和環(huán)境衛(wèi)生的不規(guī)范圈舍32處進行強行拆除,并引導和支持所有場鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶,在規(guī)劃區(qū)域內建水沖式環(huán)保圈舍集中養(yǎng)殖。六是封堵建筑缺口17處,杜絕了垃圾下溝下河。七是規(guī)范場鎮(zhèn)電話線、電覽線、閉路線、網絡線和飲水管的安裝,做到橫平豎直,等距打卡,保證了場鎮(zhèn)街容的整齊化一。
四、基礎建設,加大投入。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,必要的環(huán)衛(wèi)設施是基礎和關鍵,鄉(xiāng)黨委、政府針對這一溥弱環(huán)節(jié),痛下決心,增大投入。半年已投放環(huán)保資金39.83元,一是保證了宣傳標牌的制作。二是落實了辦公場所,購置了辦公用具。三是,并按照“三個遠離”要求建起了場鎮(zhèn)垃圾填埋場。四是建起了垃圾中轉站。五是購買了保潔斗車,水泵和清掃工具,六是改造公廁一所,七是新建垃圾屋15個;八是落實了清掃保潔隊伍,實現了檬子環(huán)衛(wèi)基礎設施從無到有的轉變。
五、建章立制,力求創(chuàng)新。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項長期的工作,需要長效機制作保證,一是建立長效投入機制,黨委專題研究,每年要從財政抽出一定資金,作為基礎設施的維護、維修費用以及保潔人員的工資支出,二是制定《衛(wèi)生公約》、《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,和各種衛(wèi)生達標標準,并將其公示、公開、使群眾明白,自我參與管理。三是建立檢查督導機制,做到有安排、有落實、有檢查、有評比。四是建立獎懲激勵機制,對鄉(xiāng)干部,實行劃段包戶,責任到人,對清掃保潔人員目標管理,待遇和實績掛鉤,切實做到了目標到人、責任明確、考核到位、獎懲落實,使長效機制有效運行。
西區(qū)結合實際制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案,將任務分解落實到各部門、各相關責任單位和鎮(zhèn)、各街辦,重點抓好八個方面的工作:一是督促圍繞重點部位、區(qū)域、路段、市場加強管理;二是加強重要路段車倆亂停放現象的治理,緩解交通路口擁堵;三是加強農貿市場管理,徹底消除下班高峰期攤販以街為市的現象;四是加強垃圾及時清理、清運;五是加強夜間巡查力度,成立西區(qū)聯合執(zhí)法隊伍,加強聯合執(zhí)法,充分發(fā)揮各部門的聯動性;六是加強近期排查,及時發(fā)現問題,及時處理問題;七是加強目標考核,建立獎懲機制;八是加大宣傳力度,充分發(fā)揮媒體輿論導向作用。
(一)針對當前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在的問題和不足,20__年3月7日至今,西區(qū)將涼風坳至河石壩沿線列為嚴管街,實行片區(qū)管理,對重點路段、重點區(qū)域進行定人、定崗、定期巡查外,多次開展集中整治行動,重點整治攤位亂擺、車輛亂停、廣告亂貼、工地亂象等"五亂"問題。共糾正坐商不歸店320起;取締占道經營440起;清理亂堆亂放10處;清理"牛皮癬"230處,拆除、清理違章設置的戶外廣告和店招店牌40個;治理機動車、非機動車違章停放120輛;集中整治重點農貿市場市場10個次規(guī)范經營戶201戶,規(guī)范亂擺攤設點212個;檢查工地亂象5起。
(二)積極采取各種有效措施,提高全區(qū)道路清掃保潔作業(yè)質量,加大降塵力度,確保市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。轄區(qū)內20余臺生產作業(yè)車輛滿負荷工作,按照國衛(wèi)標準要求取締主干道垃圾桶設置,生活垃圾收運實行定時、定點投放,確保79座垃圾房及300余個垃圾投放點生活垃圾的清運,僅集中整治期間清運垃圾達1870噸;做好全區(qū)主次干道灑水工作,其中一級路面堅持每天灑水并噴霧4次,二級路面每天灑水、噴霧2次;整治期間日灑水約50萬平方米,并以高壓沖洗、機械吸塵配合,人工普掃為主,有效地降低污染,改善環(huán)境及空氣質量;認真開展城鄉(xiāng)治理"臟、亂、差"工作,消除清理衛(wèi)生死角2790余處,清理垃圾4360余噸,清掃公共場所、主干公路、人行道及背街小巷121萬余平方米,疏理水溝15萬余米,清理水庫2座(梅子箐水庫、龍洞水庫)300余畝;并對全區(qū)的環(huán)衛(wèi)設施進行更換、清洗、修復。
(三)著眼于提升城市品位、優(yōu)化美化城鄉(xiāng)環(huán)境、塑造城鄉(xiāng)風貌的目標,以鞏固"五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程"為載體,精心策劃,強力實施城鄉(xiāng)風貌塑造工程,不斷提升城市形象,彰顯山地城市個性特色,對城區(qū)進行美化、亮化。根據"主題鮮明、特色突出、效果明顯"的原則。以立面治理為重點,完成涼風坳至格里坪沿線立面粉刷1500平米,修復通電路燈40盞;修復太陽能路燈23盞;整修市容村貌明顯改觀隔離墩10余個,更換溝蓋板20余塊。鞏固西區(qū)花城景觀打造成果,重點對西區(qū)主干道兩側及__廣場綠化帶內對主干道兩側綠化帶內的枯死、缺株植被進行補栽,補栽植物139株;古樹掛牌39株,并建檔;栽藍花楹地被植物7株。
(四)廣泛宣傳。為使治理工作深入人心,鞏固治理效果,發(fā)放宣傳資料20000余份,開展"門前五包"宣傳活動30多次,文明勸導10余次,在城區(qū)主要路段對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合、愛國衛(wèi)生和健康教育等知識進行了勸導和宣傳。城治理辦與宣傳部共同制做宣傳短片,加大宣傳力度,提高宣傳知曉度,在西區(qū)主干道兩旁宣傳欄,電子顯示屏等地方張貼和播放相關城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳內容、垃圾定時定點投放以及嚴管街的相關通告,加大市容秩序的監(jiān)管力度,提高全民創(chuàng)建意識,落實"門前五包"。
(五)深入推進"七進"活動。"進機關"活動做到全面整治、不留死角;"進學校"活動中政法委組織公安、城管、工商、教育、衛(wèi)生等部門加大對學校周邊環(huán)境檢查力度,各學校多措并舉,抓實校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生;"進家庭"活動中,區(qū)婦聯充分利用簡報、板報、宣傳欄、會議等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)開展"除陋習、樹新風"集中治理"三亂"為主題的宣傳活動,引導廣大人民群眾積極參與,營造革除陋習、樹文明新風的良好氛圍。"進社區(qū)"活動全區(qū)社區(qū)充實配備了監(jiān)督員100余名、勸導員50余名;"進企業(yè)"活動中加大對企業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的指導,使企業(yè)加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的投入,切實改善企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生面貌,為職工營造良好的工作環(huán)境,積極構建長效機制。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/17852842.html】