方案是對(duì)一種方法或計(jì)劃的描述和組織,旨在實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)或解決特定的問(wèn)題。在制定方案時(shí),我們需要了解相關(guān)政策和法規(guī)的要求。方案的實(shí)施可能會(huì)遇到各種挑戰(zhàn)和難題,需要有堅(jiān)定的執(zhí)行力和應(yīng)對(duì)能力。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇一
為全面推動(dòng)國(guó)企深化改革、增強(qiáng)國(guó)企抗風(fēng)險(xiǎn)能力,鐵嶺市國(guó)資委不斷完善國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作體系,跟蹤監(jiān)測(cè)重點(diǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),積極打好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。
統(tǒng)籌調(diào)度排查。鐵嶺市國(guó)資委按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求,按照管理權(quán)限、貸款類別,組織我市各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有企業(yè)金融債務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)存在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,做到早識(shí)別、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。鐵嶺市國(guó)資委對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展帶息負(fù)債情況月調(diào)度、季排查工作,實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。該項(xiàng)工作通過(guò)對(duì)債務(wù)水平、負(fù)債結(jié)構(gòu)、盈利能力、現(xiàn)金保障、資產(chǎn)質(zhì)量和隱性債務(wù)等指標(biāo)綜合分析,對(duì)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)名單進(jìn)行跟蹤調(diào)整。目前,確認(rèn)3家市屬國(guó)有企業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)。
積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。鐵嶺市國(guó)資委強(qiáng)化債權(quán)債務(wù)清理,對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出的企業(yè)實(shí)施負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙約束;督促企業(yè)“一企一策”制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;運(yùn)用企業(yè)預(yù)算硬約束,防范和化解重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
近年來(lái),中央企業(yè)整體負(fù)債率穩(wěn)步下降,圓滿完成了國(guó)務(wù)院布置的“2020年較2016年下降2個(gè)百分點(diǎn)以上”目標(biāo)任務(wù)。在這個(gè)目標(biāo)完成的前提下,今年以來(lái)央企負(fù)債率始終穩(wěn)定在65%以下,債務(wù)結(jié)構(gòu)始終保持在合理水平。2017年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生一起重大債務(wù)違約,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控在控。
關(guān)于地方國(guó)資委,這幾年我們一方面按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,加大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范力度,一方面專門下發(fā)通知,組織專項(xiàng)工作,更好防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。我前段時(shí)間到有關(guān)地方去調(diào)研督察,總的感覺(jué)是各地國(guó)資委對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控方面都做了大量工作,總體上控制在合理水平。
為貫徹黨中央關(guān)于防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,堅(jiān)決守住中央企業(yè)不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線,帶頭維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定,下一步,國(guó)資委將重點(diǎn)從完善機(jī)制、管住重點(diǎn)、優(yōu)化手段三個(gè)方面開(kāi)展工作。
第一,完善機(jī)制。國(guó)資委專門組建了中央企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作小組,將建立完善中央企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的長(zhǎng)效管控機(jī)制,加強(qiáng)與人民銀行、證監(jiān)會(huì)等部門的聯(lián)防聯(lián)控,及時(shí)識(shí)別和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),實(shí)施掛牌督導(dǎo)、穿透監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)管控,牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
第二,管住重點(diǎn)。在鞏固降杠桿工作成果的基礎(chǔ)上,緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)行業(yè),進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。對(duì)中央企業(yè)每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)企業(yè)有針對(duì)性地采取不同的措施,行業(yè)不同,企業(yè)不同,企業(yè)發(fā)展階段不同,都確定了合理的管控線,把這些重點(diǎn)企業(yè)要管好。
第三,優(yōu)化手段。推動(dòng)中央企業(yè)加快信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,依托司庫(kù)管理體系建設(shè)。我們正在建立司庫(kù)管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穿透式監(jiān)測(cè)預(yù)警,全面提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
同時(shí),正像你剛才說(shuō)的,關(guān)于地方國(guó)有企業(yè)的債務(wù)問(wèn)題,國(guó)務(wù)院國(guó)資委還將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo),在定期開(kāi)展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)地方做好重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解的基礎(chǔ)上,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提示等方式,進(jìn)一步壓實(shí)地方屬地監(jiān)管職責(zé)和地方國(guó)有企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)防范化解重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇二
為確保道路交通安全暢通,根據(jù)中央、省、市各級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的指示精神,經(jīng)研究,決定利用兩個(gè)月的時(shí)間,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展報(bào)廢、拼裝及無(wú)牌無(wú)證等非法車輛專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,甄仔文副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、公安、交警、公路、交通、工商、技監(jiān)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊(duì),翟玉平同志兼任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。
這次集中整治的重點(diǎn)是:
1、非法制造、改裝、拼裝、銷售報(bào)廢車輛的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及相關(guān)企業(yè);
2、無(wú)牌、無(wú)證、挪用牌證車輛違法上路行駛的;
3、已達(dá)報(bào)廢年限車輛、拼裝車輛上路行駛運(yùn)輸?shù)模?/p>
4、農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客的;
5、接送中小學(xué)、幼兒園學(xué)生的車輛。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月26日-10月30日)。
各街道辦事處和有關(guān)單位成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)整治方案,加大集中整頓活動(dòng)的宣傳力度,通過(guò)電視、報(bào)紙和張貼公告、標(biāo)語(yǔ),懸掛過(guò)街簾等多種宣傳形式將專項(xiàng)整治活動(dòng)的有關(guān)要求和精神傳達(dá)到有關(guān)村居、企業(yè)和車主。爭(zhēng)取群眾對(duì)集中查處報(bào)廢、拼裝、無(wú)牌無(wú)證等非法車輛的理解和支持,努力營(yíng)造社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚社會(huì)氛圍。
(二)自查自糾階段(11月1日-11月20日)。
各街道辦事處組織人員深入轄區(qū)村居、企業(yè)、車主戶進(jìn)行調(diào)查摸底,各職能部門對(duì)主管行業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,托清報(bào)廢拼裝及無(wú)牌無(wú)證車輛保有狀況和非法生產(chǎn)制造車輛網(wǎng)點(diǎn)情況,對(duì)整治范圍內(nèi)車輛的狀況、生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)、駕駛員基本情況進(jìn)行登記造冊(cè),并報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;對(duì)屬于整治重點(diǎn)的單位和個(gè)人下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令限期改正。
(三)集中整治階段(11月21日-12月26日)。
主要抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)源頭管理。對(duì)不聽(tīng)勸阻繼續(xù)非法生產(chǎn)、拼裝車輛的經(jīng)營(yíng)戶,依法吊銷有關(guān)執(zhí)照,沒(méi)收非法生產(chǎn)和拼裝的車輛。
二是加強(qiáng)路面巡查,對(duì)上路行駛的無(wú)牌、報(bào)廢、拼裝車輛和違法載人的農(nóng)用車、拖拉機(jī),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫扣,對(duì)違法駕駛員依法從嚴(yán)處理;對(duì)查扣的報(bào)廢車輛集中停放,由交警、農(nóng)機(jī)等部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一予以報(bào)廢。
三是加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園自備及單位自備專用車的管理。交警大隊(duì)要加強(qiáng)與學(xué)校及有關(guān)單位的聯(lián)系,強(qiáng)化對(duì)各類專用車輛的管理,對(duì)接送學(xué)生的專車要按規(guī)定進(jìn)行安全性能檢測(cè),發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限的堅(jiān)決報(bào)廢。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢拼裝車輛上路行駛是嚴(yán)重的交通違法行為,給道路交通安全帶來(lái)了極大隱患。機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)過(guò)報(bào)廢、拼裝后,車輛技術(shù)狀況差,安全系數(shù)低,駕駛違法車輛的人員大都沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的駕駛技術(shù)和交通法規(guī)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),駕駛技術(shù)不過(guò)關(guān),安全意識(shí)、法律意識(shí)淡薄。尤其是違法載人的農(nóng)用車、接送小學(xué)生和幼兒的車輛,一旦發(fā)生交通事故,人員傷亡多,社會(huì)影響極大。各級(jí)各部門要本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好治理工作。
(二)文明管理,熱情服務(wù)。要正確處理從嚴(yán)管理、從重處罰與文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的關(guān)系,規(guī)范執(zhí)法,文明管理,積極征得廣大群眾的支持和理解,防止激發(fā)矛盾,保障整治活動(dòng)的順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)格措施,狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照整治方案的要求,抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),交警、農(nóng)機(jī)、交通、公路等部門要加大路查力度,在重點(diǎn)路段設(shè)檢查點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的報(bào)廢、拼裝、無(wú)牌無(wú)證車輛要立即查扣,依法從嚴(yán)處理,該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢。拼裝、報(bào)廢農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作,由農(nóng)機(jī)部門根據(jù)本方案精神制定拼裝、報(bào)廢農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治方案,具體組織實(shí)施。在清理非法拼裝點(diǎn)和銷毀報(bào)廢車輛等集中行動(dòng)時(shí),公安部門要組織防暴預(yù)備隊(duì),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)暴力抗法等違法行為,依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任,由各部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,各司其職,密切配合,確保集中整治效果。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇三
按照中共隴南市委辦公室、隴南市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈隴南市開(kāi)展“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(隴辦發(fā)〔2017〕58號(hào)),市紀(jì)委、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈在全市扶貧領(lǐng)域開(kāi)展“兩查兩?!睂m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神(隴紀(jì)發(fā)〔2016〕12號(hào)),結(jié)合我辦職能,市金融辦決定今年繼續(xù)在全市金融扶貧貸款領(lǐng)域開(kāi)展“查不正之風(fēng)、保障金融扶貧貸款政策落實(shí),查處腐敗問(wèn)題、保障金融扶貧貸款安全”(以下簡(jiǎn)稱“兩查兩保”)專項(xiàng)行動(dòng)。為保證“兩查兩?!睂m?xiàng)行動(dòng)有序有力開(kāi)展,制定如下工作方案。
在全市扶貧領(lǐng)域開(kāi)展“兩查兩?!睂m?xiàng)行動(dòng),是省委、省紀(jì)委和市委、市紀(jì)委著眼防治扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題、保障和促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)作出的一項(xiàng)重要決策部署。既是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大舉措,也是落實(shí)十二屆省紀(jì)委五次全會(huì)精神的具體行動(dòng),既是解決扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題、維護(hù)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)需要,也是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)這一最大政治任務(wù)的重要保障。市有關(guān)銀行業(yè)機(jī)構(gòu),各縣區(qū)政府金融辦、機(jī)關(guān)各科室黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立政治意識(shí)和大局意識(shí),從推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩查兩?!睂m?xiàng)行動(dòng)的'重大意義,把開(kāi)展“兩查兩?!焙汀皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)部署,提高工作的針對(duì)性和有效性。
全面檢查2013年以來(lái)金融扶貧貸款政策落實(shí)、貸款使用情況,做到貸款、區(qū)域、承貸行和受益群眾全覆蓋,不留死角。既要立足當(dāng)前解決突出問(wèn)題,對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅查處,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓落實(shí)見(jiàn)實(shí)效,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,改革金融扶貧貸款管理體系,形成保障金融扶貧貸款政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)查處不正之風(fēng),保障金融扶貧貸款政策落實(shí)。著力解決:
1.承貸行對(duì)扶貧貸款審查不嚴(yán),監(jiān)督檢查流于形式,貸款發(fā)放不精準(zhǔn)。
2.承貸行在扶貧貸款發(fā)放工作中庸懶散軟、吃拿卡要,推諉扯皮、優(yōu)親厚友,辦事不公,暗箱操作等問(wèn)題。
4.承貸行在扶貧貸款發(fā)放工作中欺上瞞下、弄虛作假等問(wèn)題;
5.其他影響金融扶貧貸款政策落實(shí)的不正之風(fēng)。
(二)查處腐敗問(wèn)題,保障金融扶貧貸款安全。著力解決:
1.截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、私存私放金融扶貧貸款等問(wèn)題;
2.擠占挪用金融扶貧貸款等問(wèn)題;
3.其他影響和干預(yù)金融扶貧貸款政策落實(shí)的腐敗行為。
(一)認(rèn)真開(kāi)展自糾自查。農(nóng)行隴南市分行,各縣區(qū)政府金融辦、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省紀(jì)委、省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在扶貧領(lǐng)域開(kāi)展“兩查兩?!睂m?xiàng)行動(dòng)的通知》(甘紀(jì)發(fā)〔2016〕3號(hào))和市紀(jì)委、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《在全市扶貧領(lǐng)域開(kāi)展“兩查兩?!睂m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(隴紀(jì)發(fā)〔2016〕12號(hào))精神,制定詳細(xì)具體、切實(shí)可行的工作方案,進(jìn)一步明確行動(dòng)目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、靠實(shí)工作責(zé)任,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行全面的自查自糾,組織力量集中查找、糾正和解決問(wèn)題,把自查自糾情況和“兩查兩保”專項(xiàng)行動(dòng)自查問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件)于8月25日前報(bào)市金融辦。
(二)全面開(kāi)展監(jiān)督檢查。市金融辦將成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的督檢組,適時(shí)會(huì)同隴南銀監(jiān)分局對(duì)各有關(guān)單位“兩查兩?!睂m?xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。農(nóng)行隴南市分行,各縣區(qū)政府金融辦、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要制定詳細(xì)的工作方案成立專門的檢查組,對(duì)本系統(tǒng)本縣區(qū)金融扶貧貸款政策落實(shí)情況進(jìn)行全面的檢查,深入查找在金融扶貧貸款政策落實(shí)方面存在的具體問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促責(zé)任單位一件一件抓好整改落實(shí);對(duì)涉嫌違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題線索,要及時(shí)移送紀(jì)檢部門。要把開(kāi)展監(jiān)督檢查情況于8月30日前報(bào)市金融辦。
(三)加大查處通報(bào)力度。各有關(guān)單位要把查處金融扶貧貸款領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題列為執(zhí)紀(jì)審查工作的重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按程序嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問(wèn)題該提醒的及時(shí)提醒,該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng),防止小問(wèn)題演變成大錯(cuò)誤;對(duì)嚴(yán)重的違紀(jì)問(wèn)題要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟,絕不姑息,該紀(jì)律處分的要紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處置。要加大通報(bào)曝光力度,通過(guò)集中通報(bào)、定期通報(bào)、會(huì)議通報(bào)、媒體通報(bào)等形式,對(duì)查處的違紀(jì)問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,增強(qiáng)警示震懾效應(yīng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系,把落實(shí)金融扶貧貸款,查處金融貸款領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,常研究、常謀劃、常推動(dòng)、常落實(shí)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)源頭治理。各有關(guān)單位在深入查找問(wèn)題的同時(shí),要認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的深層次原因,有針對(duì)性地建章立制、完善措施、堵塞漏洞,預(yù)防和減少同類問(wèn)題的再次發(fā)生。要通過(guò)查處問(wèn)題、抓源治本,達(dá)到“保障金融扶貧貸款政策落實(shí)、保障金融扶貧貸款安全”的目的。
(三)分解細(xì)化工作任務(wù)。各有關(guān)單位要緊密結(jié)合單位職能和承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,采取扎實(shí)有效措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇四
為貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)金融工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),打擊惡意逃廢債務(wù)行為,全面防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào))、《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2016〕141號(hào))、甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省“十三五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃的通知》(甘政辦發(fā)〔2016〕129號(hào))文件精神,結(jié)合環(huán)縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)做好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,將其作為今后三年全縣金融工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù),建立失信人員“黑名單”,褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信,積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)信用環(huán)境。
以加強(qiáng)社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)為抓手,以打擊逃廢債務(wù)、清收不良貸款為重點(diǎn),通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、組織宣傳、媒體曝光、司法處置等多種途徑,調(diào)動(dòng)多方力量,采取強(qiáng)有力的清收措施,確保在此次行動(dòng)中清收現(xiàn)有不良貸款50%以上,切實(shí)達(dá)到防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的目的。
各成員單位工作職責(zé):
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),對(duì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
負(fù)責(zé)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)勝訴未執(zhí)行的惡意逃廢銀行債務(wù)案件的執(zhí)行力度,以提高訴訟效率和節(jié)約訴訟成本為原則,在法律允許的范圍內(nèi)做到快立案、快審判、快執(zhí)行,切實(shí)提高執(zhí)結(jié)率;對(duì)全縣確認(rèn)后的惡意逃廢債務(wù)的“老賴”名單公布曝光,曝光渠道不限于電視臺(tái)和政府網(wǎng)站,同時(shí)指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
負(fù)責(zé)偵辦公安機(jī)關(guān)移送起訴的逃廢銀行債務(wù)事件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪案件及職務(wù)犯罪案件,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)金融秩序的違法違紀(jì)行為,同時(shí)指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
嚴(yán)厲打擊各類逃廢債和騙貸行為,同時(shí)指定專人配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作。
配合金融機(jī)構(gòu)做好不良貸款清收和監(jiān)管工作。
負(fù)責(zé)對(duì)確有惡意逃廢債行為的企業(yè)及個(gè)體戶,根據(jù)相關(guān)部門的函告,限制其辦理工商注冊(cè)登記等事項(xiàng)。
在人員招錄時(shí)將人民銀行出具的本人及其家庭成員的信用報(bào)告作為參考依據(jù)之一。
對(duì)存在逃廢債行為的人員采取限制其享有優(yōu)惠政策措施,配合協(xié)助各有關(guān)部門做好金融扶貧不良貸款清收工作。
在政策規(guī)定范圍內(nèi),對(duì)金融機(jī)構(gòu)抵債資產(chǎn)處置過(guò)程中涉及土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、稅務(wù)等手續(xù)適當(dāng)簡(jiǎn)化,費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)惠,對(duì)需要出具傷殘、救濟(jì)等證明給予支持。
與人民銀行共同配合做好專項(xiàng)行動(dòng)組織工作;負(fù)責(zé)政府各相關(guān)部門與金融機(jī)構(gòu)的配合銜接工作,協(xié)調(diào)抽調(diào)公檢法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員參與配合金融機(jī)構(gòu)不良貸款清收工作;對(duì)賴債戶限制其享受各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策的資格。
負(fù)責(zé)制定防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,組織各成員單位集中宣傳,向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)報(bào)送“老賴”名單,將各行確認(rèn)后的起訴名單報(bào)送至法院,將未起訴但已形成不良并且長(zhǎng)期清收難的“老賴”名單依照保密協(xié)議在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部共享;掌握和督促各金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置和化解措施的制定、落實(shí)情況;不定期編報(bào)此次專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。
協(xié)調(diào)指派專人全力配合不良貸款清收小組相關(guān)工作;配合做好全縣防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作。
成立各自不良貸款清收小組,摸清本機(jī)構(gòu)不良貸款和惡意逃廢債企業(yè)及個(gè)人底數(shù),確定不良貸款清收對(duì)象,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供需要法院公布的“老賴”名單;向人行環(huán)縣支行提供需要按照保密協(xié)定在各行之間內(nèi)部共享的未起訴但已形成不良并且長(zhǎng)期清收難的“老賴”名單;及時(shí)補(bǔ)充完善“老賴”人員不良信用記錄;停止對(duì)“老賴”發(fā)放新貸款;積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的各項(xiàng)宣傳工作。
本次專項(xiàng)活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行:
由人行環(huán)縣支行牽頭制定方案,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組專題聯(lián)席會(huì)議。
充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,在縣城、廣場(chǎng)、集市和信用環(huán)境較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等人流密集場(chǎng)所,通過(guò)宣傳車輛、?led電子顯示屏、設(shè)立展板、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單等多種方式,大力宣傳征信、普惠金融知識(shí),對(duì)此次專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳,對(duì)后期活動(dòng)打擊成果及時(shí)宣傳報(bào)道。同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)在每季度清息前10日通過(guò)短信等通訊方式向借款人發(fā)出清息通知,提醒及時(shí)清繳利息。
清收小組辦公室組織開(kāi)展不良貸款前期清收工作,對(duì)確定有惡意逃廢債行為的“老賴”名單進(jìn)行媒體公開(kāi)曝光,對(duì)“老賴”進(jìn)行司法處置。對(duì)達(dá)到公安機(jī)關(guān)立案條件,而債務(wù)人又拒不履行還款義務(wù)的,公安機(jī)關(guān)接到債權(quán)銀行的報(bào)案后,要快速偵結(jié)查處;對(duì)達(dá)不到公安立案標(biāo)準(zhǔn)的較大失信違約行為,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向法院起訴,由法院及時(shí)審理,快速執(zhí)行?;顒?dòng)開(kāi)展期間,各金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)向公安部門提供案件線索,配合公安部門做好案件查處工作,并建立銀行同業(yè)聯(lián)合制裁制度,對(duì)已公布的失信人員聯(lián)合采取“三不”(即不開(kāi)戶、不授信、不辦理對(duì)外支付)措施,對(duì)逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)法定代表人出任其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的,各金融機(jī)構(gòu)均不得對(duì)該企業(yè)發(fā)放貸款,要提高其失信成本,確?;顒?dòng)實(shí)效。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。各成員單位要于10月30日之前將工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各成員單位要充分認(rèn)識(shí)此次行動(dòng)的重要意義,“一把手”要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)故意侵犯金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的企業(yè)及個(gè)人,或包庇、縱容有關(guān)企業(yè)及個(gè)人逃廢銀行債務(wù)行政不作為的有關(guān)單位,按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。要把“誠(chéng)實(shí)、守信”列入企業(yè)和個(gè)人考評(píng)內(nèi)容,凡有逃廢債行為的企業(yè)及其法人代表、個(gè)人,按照相關(guān)規(guī)定不得享受各類優(yōu)惠扶持政策。
各有關(guān)單位要相互支持,緊密配合,建立全方位的協(xié)調(diào)處置機(jī)制和工作合力。公安、法院、檢察等執(zhí)法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮打擊逃廢債務(wù)活動(dòng)的主力軍作用,通過(guò)曝光處置一批金融“老賴”,最大限度地挽回銀行經(jīng)濟(jì)損失,重塑金融生態(tài)環(huán)境。?對(duì)于逃廢銀行債務(wù)的借款人在被認(rèn)定和制裁的過(guò)程中及時(shí)糾正違法違規(guī)行為的,經(jīng)原申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)同意并提出書(shū)面報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可協(xié)調(diào)停止或撤銷正在進(jìn)行的認(rèn)定與制裁。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況的督導(dǎo)、檢查,推動(dòng)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。各單位要嚴(yán)格按照要求,及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展情況及典型案例,同時(shí),在處理涉及銀行資產(chǎn)安全的重大問(wèn)題時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控,鞏固“商漁共治2021”專項(xiàng)行動(dòng)成效,維護(hù)水上安全形勢(shì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定聯(lián)合開(kāi)展“商漁共治2022”專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見(jiàn)》,鞏固商漁共治成效,深化水上安全社會(huì)共建共治共享,重點(diǎn)治理商漁船碰撞事故隱患,強(qiáng)化商漁船通航保障基礎(chǔ),推動(dòng)水上安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
安全發(fā)展理念更加牢固。商漁船防碰撞聯(lián)合宣傳教育活動(dòng)深入漁村、船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),商漁船員法治意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和防碰撞知識(shí)水平得到進(jìn)一步提升。
聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)更加扎實(shí)。執(zhí)法形式更加豐富,陸海整治同步實(shí)施,治理范圍不斷拓展,商漁船舶、海員、漁民、航運(yùn)企業(yè)、漁船船東等多點(diǎn)覆蓋,商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防控能力穩(wěn)步提升。
突出隱患治理更加聚焦?!熬W(wǎng)位儀ais”設(shè)備隨意布設(shè)、擅自編碼等突出問(wèn)題得到充分治理,清理整頓“網(wǎng)位儀ais”形成高壓態(tài)勢(shì),海上通航環(huán)境更加清爽。
商漁船舶航行更加有序。航路與漁區(qū)界限劃定、礙航設(shè)施整治、海上安全信息播發(fā)持續(xù)推進(jìn),漁船電子海圖實(shí)現(xiàn)在線更新,沿海商漁船舶航行保障更加有力。
各方責(zé)任落實(shí)更加有力。商漁船碰撞事故問(wèn)題整改和安全管理建議落實(shí)得到跟蹤推進(jìn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任和相關(guān)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不斷壓實(shí)。
聯(lián)合治理機(jī)制更加完備?!吧虧O共治2021”聯(lián)動(dòng)機(jī)制得到鞏固,商漁船防碰撞聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)周密組織,執(zhí)法力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ),各項(xiàng)任務(wù)順暢實(shí)施,部門協(xié)同機(jī)制日趨完善。
2022年,以“鞏固成效、深化合作、攻堅(jiān)破題”為主題,深化聯(lián)合宣傳教育和聯(lián)合執(zhí)法2項(xiàng)常規(guī)任務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展商漁船航路暢通、“網(wǎng)位儀ais”清理治理和商漁事故調(diào)查“回頭看”3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全力防控商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn)。
(一)聯(lián)合宣傳教育。
行動(dòng)時(shí)段:2022年5月1日至2022年8月31日。
主要任務(wù):
1.開(kāi)展商漁船防碰撞專題宣講。按照“因地制宜、一地一策”的原則,海事與漁業(yè)漁政部門共同組建講師團(tuán)、宣講團(tuán)開(kāi)展專題宣講。進(jìn)漁村漁港對(duì)漁船船東和職務(wù)船員宣講航行安全知識(shí),重點(diǎn)講授商船航行特點(diǎn)、海上無(wú)線電通信方式、沿海推薦航路、海上避碰要點(diǎn)和應(yīng)急逃生等知識(shí)技能。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)進(jìn)商船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)商船船員講授漁船航行和捕撈作業(yè)特點(diǎn)、主要漁區(qū)分布、安全需求、沿海推薦航路、《中國(guó)沿海航行船舶防范商漁船碰撞安全指引》等內(nèi)容。(直屬海事局牽頭,省級(jí)漁業(yè)漁政部門配合)。
2.開(kāi)展商漁船碰撞事故警示教育。結(jié)合事故典型案例加強(qiáng)新頒布實(shí)施的海上交通安全法、安全生產(chǎn)法和刑法修正案(十一)宣貫。開(kāi)展航運(yùn)企業(yè)、漁船船東及船長(zhǎng)警示警醒教育,突出涉刑和違反法律新設(shè)條款有關(guān)案例的講解。聯(lián)合制作并組織行業(yè)學(xué)習(xí)觀看商漁船安全警示教育片,以案示警、以案釋法,促進(jìn)水上運(yùn)輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大海員、漁民知法于心、守法于行。(直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門配合共同開(kāi)展)。
3.開(kāi)展商漁船船長(zhǎng)“面對(duì)面”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際組織商漁船駕駛臺(tái)參觀、航海模擬器實(shí)操演練等多種形式的商漁船船長(zhǎng)“面對(duì)面”活動(dòng),推動(dòng)雙方相互熟悉通信導(dǎo)航方式、船舶操縱特性和航行作業(yè)特點(diǎn)等情況,進(jìn)一步增進(jìn)彼此理解,形成防碰撞共識(shí)。(直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門共同開(kāi)展)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法。
行動(dòng)時(shí)段:2022年8月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù):
1.開(kāi)展靠泊船舶安全檢查。針對(duì)商船重點(diǎn)檢查ais、雷達(dá)、海圖、無(wú)線電等助導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備配備及維護(hù)保養(yǎng)情況,依法查處違法違規(guī)行為,督促船舶及時(shí)整改安檢缺陷,加強(qiáng)船舶安全管理。(直屬海事局負(fù)責(zé))針對(duì)漁船重點(diǎn)檢查救生筏、號(hào)燈號(hào)型、消防、通信導(dǎo)航、ais、北斗等設(shè)施設(shè)備,依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行查處,督促立行立改。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
2.開(kāi)展在航船舶安全巡查。在伏季休漁和開(kāi)漁前后等重點(diǎn)時(shí)段,加大對(duì)商漁船碰撞事故多發(fā)區(qū)、航行密集交匯區(qū)的巡航力度,抽查點(diǎn)驗(yàn)商漁船舶航行值班、甚高頻公共頻道守聽(tīng)等情況,查處不按規(guī)定保持航行值班、違反定線制航行作業(yè)、不正確顯示號(hào)燈號(hào)型等行為;定期摸排轄區(qū)礙航養(yǎng)殖情況、驅(qū)離礙航捕撈船舶,重點(diǎn)清理整頓進(jìn)出港航道及周邊水域、錨地等區(qū)域的非法養(yǎng)殖設(shè)施,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作和信息通報(bào),按照有關(guān)法律規(guī)定,責(zé)令所有人限期搬遷或拆除。(直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門共同開(kāi)展)。
3.開(kāi)展在航漁船無(wú)線電設(shè)備執(zhí)法檢查。加大漁船ais設(shè)備監(jiān)管力度,重點(diǎn)打擊一船多碼、一碼多船,擅自篡改海上移動(dòng)通信業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼等行為,對(duì)擅自關(guān)閉、破壞ais設(shè)備或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)的,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
4.開(kāi)展“三無(wú)”船舶整治。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)涉漁船舶審批修造檢驗(yàn)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》《“三無(wú)”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法》中關(guān)于“三無(wú)”船舶管理的有關(guān)要求,推動(dòng)地方人民政府統(tǒng)籌海陸執(zhí)法力量,組織聯(lián)合摸清“三無(wú)”船舶底數(shù),依法清理取締“三無(wú)”船舶。(直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門共同開(kāi)展)。
5.開(kāi)展水上運(yùn)輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)安全管理情況檢查。切實(shí)做好航運(yùn)公司安全管理體系監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查公司商漁船防碰撞相關(guān)體系文件運(yùn)行情況,督促航運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。(直屬海事局牽頭,省級(jí)漁業(yè)漁政部門配合)督促漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)落實(shí)編組生產(chǎn)、船員教育培訓(xùn)等制度。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
(三)商漁船航路暢通。
行動(dòng)時(shí)段:2022年5月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù):
1.持續(xù)推動(dòng)航路與漁區(qū)界限劃定。繼續(xù)落實(shí)全國(guó)沿海船舶航路總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善轄區(qū)重點(diǎn)水域沿海船舶航路,及時(shí)向社會(huì)公布并做好推廣,引導(dǎo)商船使用推薦航路。(直屬海事局牽頭,省級(jí)漁業(yè)漁政部門配合)。
2.及時(shí)更新漁船電子海圖。推動(dòng)在電子海圖上明確標(biāo)注商船推薦航路信息。對(duì)配備“插卡式ais”設(shè)備的漁船,適時(shí)在線更新電子海圖,促進(jìn)廣大漁業(yè)船員對(duì)商船推薦航路形成直觀認(rèn)識(shí),引導(dǎo)漁船自覺(jué)避開(kāi)商船推薦航路。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
3.強(qiáng)化海上安全信息播發(fā)。聯(lián)合編制防范商漁船碰撞安全信息,通過(guò)海區(qū)巡航、vts通播、海岸電臺(tái)和短信點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送等途徑常態(tài)化播發(fā),提醒商漁船加強(qiáng)值班瞭望,謹(jǐn)慎駕駛。(直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)“網(wǎng)位儀ais”清理治理。
行動(dòng)時(shí)段:2022年5月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù):
1.開(kāi)展自查自糾。采取對(duì)外公告、宣傳教育等形式,組織漁區(qū)漁民自查自糾,自覺(jué)清理治理“網(wǎng)位儀ais”,營(yíng)造和諧執(zhí)法氛圍。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
2.開(kāi)展港內(nèi)排查。伏季休漁期間,采用港內(nèi)排查等方式,重點(diǎn)檢查漁船“網(wǎng)位儀ais”等設(shè)備,開(kāi)展全面清理。對(duì)違規(guī)使用海上移動(dòng)通信業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼,涉及擅自編制、使用無(wú)線電臺(tái)識(shí)別碼的,按照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令整改。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé),直屬海事局配合)。
3.開(kāi)展海上執(zhí)法。聚焦船舶定線制區(qū)域、安全作業(yè)區(qū)、港外錨地、交通密集區(qū)、事故多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)水域,對(duì)隨意布置使用“網(wǎng)位儀ais”的,予以清理治理。(直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門共同開(kāi)展)。
(五)商漁事故調(diào)查“回頭看”。
行動(dòng)時(shí)段:2022年6月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù):開(kāi)展事故調(diào)查處理后續(xù)評(píng)估,對(duì)2021年度發(fā)生的較大以上商漁船碰撞事故中暴露問(wèn)題的整改情況和安全管理建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,推動(dòng)各方責(zé)任落實(shí)。(交通運(yùn)輸部海事局牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局配合)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要延續(xù)“商漁共治2021”專項(xiàng)行動(dòng)中建立的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu),明確責(zé)任分工層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。要將“商漁共治2022”專項(xiàng)行動(dòng)納入各地水上安全工作有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)地方人民政府落實(shí)管理責(zé)任,統(tǒng)籌漁業(yè)漁政、海事、港航、海警等涉海部門加強(qiáng)綜合治理。
(二)健全工作機(jī)制。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,明確聯(lián)合執(zhí)法的頻次、重點(diǎn);建立違法違規(guī)商漁船通報(bào)機(jī)制,優(yōu)化各級(jí)通報(bào)程序,提升執(zhí)法效率,對(duì)通報(bào)的商漁船舶要立即核實(shí)處理。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門要以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升年為契機(jī),總結(jié)推廣一批切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)做法,建立一套符合各地實(shí)際的商漁船防碰撞常態(tài)化工作制度。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控,鞏固“商漁共治2021”專項(xiàng)行動(dòng)成效,維護(hù)水上安全形勢(shì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定聯(lián)合開(kāi)展“商漁共治2022”專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見(jiàn)》,鞏固商漁共治成效,深化水上安全社會(huì)共建共治共享,重點(diǎn)治理商漁船碰撞事故隱患,強(qiáng)化商漁船通航保障基礎(chǔ),推動(dòng)水上安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
安全發(fā)展理念更加牢固。商漁船防碰撞聯(lián)合宣傳教育活動(dòng)深入漁村、船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),商漁船員法治意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和防碰撞知識(shí)水平得到進(jìn)一步提升。
聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)更加扎實(shí)。執(zhí)法形式更加豐富,陸海整治同步實(shí)施,治理范圍不斷拓展,商漁船舶、海員、漁民、航運(yùn)企業(yè)、漁船船東等多點(diǎn)覆蓋,商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防控能力穩(wěn)步提升。
突出隱患治理更加聚焦?!熬W(wǎng)位儀ais”設(shè)備隨意布設(shè)、擅自編碼等突出問(wèn)題得到充分治理,清理整頓“網(wǎng)位儀ais”形成高壓態(tài)勢(shì),海上通航環(huán)境更加清爽。
商漁船舶航行更加有序。航路與漁區(qū)界限劃定、礙航設(shè)施整治、海上安全信息播發(fā)持續(xù)推進(jìn),漁船電子海圖實(shí)現(xiàn)在線更新,沿海商漁船舶航行保障更加有力。
各方責(zé)任落實(shí)更加有力。商漁船碰撞事故問(wèn)題整改和安全管理建議落實(shí)得到跟蹤推進(jìn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任和相關(guān)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不斷壓實(shí)。
聯(lián)合治理機(jī)制更加完備?!吧虧O共治2021”聯(lián)動(dòng)機(jī)制得到鞏固,商漁船防碰撞聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)周密組織,執(zhí)法力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ),各項(xiàng)任務(wù)順暢實(shí)施,部門協(xié)同機(jī)制日趨完善。
2022年,以“鞏固成效、深化合作、攻堅(jiān)破題”為主題,深化聯(lián)合宣傳教育和聯(lián)合執(zhí)法2項(xiàng)常規(guī)任務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展商漁船航路暢通、“網(wǎng)位儀ais”清理治理和商漁事故調(diào)查“回頭看”3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全力防控商漁船碰撞風(fēng)險(xiǎn)。
(一)聯(lián)合宣傳教育。
行動(dòng)時(shí)段:2022年5月1日至2022年8月31日。
主要任務(wù):
1.開(kāi)展商漁船防碰撞專題宣講。按照“因地制宜、一地一策”的原則,海事與漁業(yè)漁政部門共同組建講師團(tuán)、宣講團(tuán)開(kāi)展專題宣講。進(jìn)漁村漁港對(duì)漁船船東和職務(wù)船員宣講航行安全知識(shí),重點(diǎn)講授商船航行特點(diǎn)、海上無(wú)線電通信方式、沿海推薦航路、海上避碰要點(diǎn)和應(yīng)急逃生等知識(shí)技能。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)進(jìn)商船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)商船船員講授漁船航行和捕撈作業(yè)特點(diǎn)、主要漁區(qū)分布、安全需求、沿海推薦航路、《中國(guó)沿海航行船舶防范商漁船碰撞安全指引》等內(nèi)容。(直屬海事局牽頭,省級(jí)漁業(yè)漁政部門配合)。
2.開(kāi)展商漁船碰撞事故警示教育。結(jié)合事故典型案例加強(qiáng)新頒布實(shí)施的海上交通安全法、安全生產(chǎn)法和刑法修正案(十一)宣貫。開(kāi)展航運(yùn)企業(yè)、漁船船東及船長(zhǎng)警示警醒教育,突出涉刑和違反法律新設(shè)條款有關(guān)案例的講解。聯(lián)合制作并組織行業(yè)學(xué)習(xí)觀看商漁船安全警示教育片,以案示警、以案釋法,促進(jìn)水上運(yùn)輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大海員、漁民知法于心、守法于行。(直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門配合共同開(kāi)展)。
3.開(kāi)展商漁船船長(zhǎng)“面對(duì)面”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際組織商漁船駕駛臺(tái)參觀、航海模擬器實(shí)操演練等多種形式的商漁船船長(zhǎng)“面對(duì)面”活動(dòng),推動(dòng)雙方相互熟悉通信導(dǎo)航方式、船舶操縱特性和航行作業(yè)特點(diǎn)等情況,進(jìn)一步增進(jìn)彼此理解,形成防碰撞共識(shí)。(直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門共同開(kāi)展)。
(二)聯(lián)合執(zhí)法。
行動(dòng)時(shí)段:2022年8月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù):
1.開(kāi)展靠泊船舶安全檢查。針對(duì)商船重點(diǎn)檢查ais、雷達(dá)、海圖、無(wú)線電等助導(dǎo)航設(shè)施設(shè)備配備及維護(hù)保養(yǎng)情況,依法查處違法違規(guī)行為,督促船舶及時(shí)整改安檢缺陷,加強(qiáng)船舶安全管理。(直屬海事局負(fù)責(zé))針對(duì)漁船重點(diǎn)檢查救生筏、號(hào)燈號(hào)型、消防、通信導(dǎo)航、ais、北斗等設(shè)施設(shè)備,依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行查處,督促立行立改。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
2.開(kāi)展在航船舶安全巡查。在伏季休漁和開(kāi)漁前后等重點(diǎn)時(shí)段,加大對(duì)商漁船碰撞事故多發(fā)區(qū)、航行密集交匯區(qū)的巡航力度,抽查點(diǎn)驗(yàn)商漁船舶航行值班、甚高頻公共頻道守聽(tīng)等情況,查處不按規(guī)定保持航行值班、違反定線制航行作業(yè)、不正確顯示號(hào)燈號(hào)型等行為;定期摸排轄區(qū)礙航養(yǎng)殖情況、驅(qū)離礙航捕撈船舶,重點(diǎn)清理整頓進(jìn)出港航道及周邊水域、錨地等區(qū)域的非法養(yǎng)殖設(shè)施,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作和信息通報(bào),按照有關(guān)法律規(guī)定,責(zé)令所有人限期搬遷或拆除。(直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門共同開(kāi)展)。
3.開(kāi)展在航漁船無(wú)線電設(shè)備執(zhí)法檢查。加大漁船ais設(shè)備監(jiān)管力度,重點(diǎn)打擊一船多碼、一碼多船,擅自篡改海上移動(dòng)通信業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼等行為,對(duì)擅自關(guān)閉、破壞ais設(shè)備或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)的,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
4.開(kāi)展“三無(wú)”船舶整治。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)涉漁船舶審批修造檢驗(yàn)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》《“三無(wú)”船舶聯(lián)合認(rèn)定辦法》中關(guān)于“三無(wú)”船舶管理的有關(guān)要求,推動(dòng)地方人民政府統(tǒng)籌海陸執(zhí)法力量,組織聯(lián)合摸清“三無(wú)”船舶底數(shù),依法清理取締“三無(wú)”船舶。(直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門共同開(kāi)展)。
5.開(kāi)展水上運(yùn)輸和漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)安全管理情況檢查。切實(shí)做好航運(yùn)公司安全管理體系監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查公司商漁船防碰撞相關(guān)體系文件運(yùn)行情況,督促航運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。(直屬海事局牽頭,省級(jí)漁業(yè)漁政部門配合)督促漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(船東)落實(shí)編組生產(chǎn)、船員教育培訓(xùn)等制度。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門牽頭,直屬海事局配合)。
(三)商漁船航路暢通。
行動(dòng)時(shí)段:2022年5月1日至2022年10月31日。
主要任務(wù):
1.持續(xù)推動(dòng)航路與漁區(qū)界限劃定。繼續(xù)落實(shí)全國(guó)沿海船舶航路總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善轄區(qū)重點(diǎn)水域沿海船舶航路,及時(shí)向社會(huì)公布并做好推廣,引導(dǎo)商船使用推薦航路。(直屬海事局牽頭,省級(jí)漁業(yè)漁政部門配合)。
2.及時(shí)更新漁船電子海圖。推動(dòng)在電子海圖上明確標(biāo)注商船推薦航路信息。對(duì)配備“插卡式ais”設(shè)備的漁船,適時(shí)在線更新電子海圖,促進(jìn)廣大漁業(yè)船員對(duì)商船推薦航路形成直觀認(rèn)識(shí),引導(dǎo)漁船自覺(jué)避開(kāi)商船推薦航路。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
3.強(qiáng)化海上安全信息播發(fā)。聯(lián)合編制防范商漁船碰撞安全信息,通過(guò)海區(qū)巡航、vts通播、海岸電臺(tái)和短信點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送等途徑常態(tài)化播發(fā),提醒商漁船加強(qiáng)值班瞭望,謹(jǐn)慎駕駛。(直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
(四)“網(wǎng)位儀ais”清理治理。
行動(dòng)時(shí)段:2022年5月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù):
1.開(kāi)展自查自糾。采取對(duì)外公告、宣傳教育等形式,組織漁區(qū)漁民自查自糾,自覺(jué)清理治理“網(wǎng)位儀ais”,營(yíng)造和諧執(zhí)法氛圍。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé))。
2.開(kāi)展港內(nèi)排查。伏季休漁期間,采用港內(nèi)排查等方式,重點(diǎn)檢查漁船“網(wǎng)位儀ais”等設(shè)備,開(kāi)展全面清理。對(duì)違規(guī)使用海上移動(dòng)通信業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼,涉及擅自編制、使用無(wú)線電臺(tái)識(shí)別碼的,按照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令整改。(省級(jí)漁業(yè)漁政部門負(fù)責(zé),直屬海事局配合)。
3.開(kāi)展海上執(zhí)法。聚焦船舶定線制區(qū)域、安全作業(yè)區(qū)、港外錨地、交通密集區(qū)、事故多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)水域,對(duì)隨意布置使用“網(wǎng)位儀ais”的,予以清理治理。(直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門共同開(kāi)展)。
(五)商漁事故調(diào)查“回頭看”。
行動(dòng)時(shí)段:2022年6月1日至2022年9月30日。
主要任務(wù):開(kāi)展事故調(diào)查處理后續(xù)評(píng)估,對(duì)2021年度發(fā)生的較大以上商漁船碰撞事故中暴露問(wèn)題的整改情況和安全管理建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,推動(dòng)各方責(zé)任落實(shí)。(交通運(yùn)輸部海事局牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局配合)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要延續(xù)“商漁共治2021”專項(xiàng)行動(dòng)中建立的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu),明確責(zé)任分工層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。要將“商漁共治2022”專項(xiàng)行動(dòng)納入各地水上安全工作有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)地方人民政府落實(shí)管理責(zé)任,統(tǒng)籌漁業(yè)漁政、海事、港航、海警等涉海部門加強(qiáng)綜合治理。
(二)健全工作機(jī)制。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)漁政部門要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,明確聯(lián)合執(zhí)法的頻次、重點(diǎn);建立違法違規(guī)商漁船通報(bào)機(jī)制,優(yōu)化各級(jí)通報(bào)程序,提升執(zhí)法效率,對(duì)通報(bào)的商漁船舶要立即核實(shí)處理。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各直屬海事局、省級(jí)漁業(yè)漁政部門要以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升年為契機(jī),總結(jié)推廣一批切實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)做法,建立一套符合各地實(shí)際的商漁船防碰撞常態(tài)化工作制度。
總結(jié)應(yīng)包括但不限于工作亮點(diǎn)、工作難點(diǎn)、下一步工作打算。交通運(yùn)輸部海事局聯(lián)系人:吳延國(guó)010-65292896農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局聯(lián)系人:徐明010-59192913。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)省局《關(guān)于開(kāi)展整改工作作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,開(kāi)展整改工作作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng),全面查擺整改作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,深刻查找全局在轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)上存在的差距和不足,切實(shí)提升政策落實(shí)水平、為民服務(wù)本領(lǐng),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、指導(dǎo)思想、
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委**動(dòng)員會(huì)議精神,按照省局統(tǒng)一部署,聚焦“整改工作作風(fēng),全面提升服務(wù)質(zhì)量水平”主題,加快推進(jìn)工作作風(fēng)大改進(jìn)、樹(shù)立起實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的部門形象。
二、目標(biāo)要求。
通過(guò)整改提升,進(jìn)一步樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想。扎實(shí)推動(dòng)為民意識(shí)更加牢固;
官僚主義、形式主義突出問(wèn)題有效整治;
工作痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有效化解;
服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)水平明顯提升;
爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先意識(shí)顯著增強(qiáng),精神狀態(tài)更加昂揚(yáng);
長(zhǎng)效機(jī)制更加完善,制度建設(shè)更加健全。
三、明確問(wèn)題導(dǎo)向,突出整改重點(diǎn)。
一是官僚主義、形式主義的問(wèn)題。重點(diǎn)整改空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力的問(wèn)題;單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的問(wèn)題;不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策亂拍板亂作為的問(wèn)題;執(zhí)法不嚴(yán)格,力度不大、覆蓋面不廣、震懾力不夠的問(wèn)題。
二是不細(xì)不實(shí)、管理松軟的問(wèn)題。重點(diǎn)整改工作底數(shù)不清情況不明,把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題;弄虛作假、謊報(bào)瞞報(bào)的問(wèn)題;規(guī)章制度不落實(shí),內(nèi)部管理不嚴(yán)格的問(wèn)題;工作粗放不準(zhǔn)確,大撒把慢節(jié)奏,路徑依賴的問(wèn)題;不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為,慵懶怠政的問(wèn)題。
三是脫離群眾、調(diào)研不足的問(wèn)題。重點(diǎn)整改對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾的合理訴求久拖不辦的問(wèn)題;**經(jīng)辦窗口服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低,讓人民群眾來(lái)回跑的問(wèn)題;調(diào)查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng),甚至不深入基層、不深入一線摸清楚弄明白,提出意見(jiàn)建議可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題。
“新官不理舊賬”,推諉扯皮的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化工作措施,確保取得實(shí)效。
按照省局提出的“五個(gè)必須”工作要求,積極主動(dòng)作為,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一要強(qiáng)化理論武裝,提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會(huì)精神,始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,教育引導(dǎo)黨員干部深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義,弘揚(yáng)偉大建黨精神,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)做好**工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以高度負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)履職能力。創(chuàng)新和培育文化活動(dòng)載體,制定科學(xué)合理、切實(shí)有效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,分期分批開(kāi)展全員業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升服務(wù)現(xiàn)代**的素質(zhì)和能力水平。持續(xù)增強(qiáng)干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,以文化提素質(zhì)、塑形象、育精神、促發(fā)展,讓文化落地生根、開(kāi)花結(jié)果。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)干部的激勵(lì)關(guān)愛(ài),努力造就一支“有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、特能奉獻(xiàn)”的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。
三要開(kāi)展集中整治,深化整改提升。要深入開(kāi)展“大排查、大整治、大提升”行動(dòng),全面查擺四個(gè)方面存在的突出問(wèn)題,研究制定切實(shí)可行的整改措施,確保迅速整改、全面整改、徹底整改。要按照中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一部署,大力開(kāi)展形式主義、官僚主義集中整治,深入査擺在抓落實(shí)中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題根源,全面進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),精簡(jiǎn)經(jīng)辦程序、證明材料,壓縮辦理時(shí)限、提優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。
四要全面完善制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。提升執(zhí)行力、落實(shí)力,大力倡導(dǎo)任何工作有制度、有程序、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有落實(shí),實(shí)行閉環(huán)管理。要堅(jiān)持按制度管人、按流程辦事,全面建立黨建和行政管理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,提升各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要健全完善督導(dǎo)調(diào)度和督查督辦制度,圍繞重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重點(diǎn)民生實(shí)施,逐一建立工作臺(tái)賬,加強(qiáng)督促指導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
五要強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),聚焦醫(yī)保領(lǐng)域人民群眾的“急難愁盼”,持續(xù)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提升服務(wù)效能,提高群眾獲得感、滿意度。樹(shù)牢實(shí)踐實(shí)干實(shí)績(jī)鮮明導(dǎo)向,以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。推進(jìn)清廉建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉潔教育,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,打造廉政文化品牌,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問(wèn)題。
六要加大調(diào)查研究力度。嚴(yán)格按照“四不兩直”要求,聚焦群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)施“一線工作法”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作法”,建立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。加快建立群眾滿意度自我測(cè)評(píng)制度,加強(qiáng)**經(jīng)辦服務(wù)群眾滿意度調(diào)查,增強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性、有效性。
四、壓實(shí)工作責(zé)任,明確工作要求。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局整改工作作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由**同志負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。
二要加強(qiáng)問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真落實(shí)省“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)精神,按照“不換思想就換人,不負(fù)責(zé)就問(wèn)責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就撤職”的要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,加大明察暗訪力度,抓早抓小、防微杜漸,將苗頭性、傾向性問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,對(duì)政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不到位、問(wèn)題整改不到位的,堅(jiān)決嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇八
各支部、村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣20xx年防范和處理邪教工作意見(jiàn)》儀委發(fā)[2017]7號(hào)文件要求,促進(jìn)我鎮(zhèn)政治安全和精神文明建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民基本權(quán)益,現(xiàn)制定柳埡鎮(zhèn)防范和處理邪教問(wèn)題工作實(shí)施方案。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,以習(xí)近平部書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中省市縣政法、防邪工作會(huì)議精神,以鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾利益為根本目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任、法治思維、理念創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管控,以改革的思路統(tǒng)籌謀劃防范處理、教育轉(zhuǎn)化、源頭治理、網(wǎng)上網(wǎng)下斗爭(zhēng)等工作。扎實(shí)抓好“三無(wú)”工作(在當(dāng)?shù)責(zé)o規(guī)模性聚集、無(wú)惡性反宣案件、無(wú)邪教團(tuán)伙組織)和持續(xù)保持“三零”目標(biāo)(零進(jìn)京、零聚集、零插播),全面抓好防范和處理邪教工作,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,構(gòu)建幸福、和諧柳埡創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對(duì)斗爭(zhēng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。
1、加強(qiáng)內(nèi)部教育。建立和堅(jiān)持定期向黨委、政府報(bào)告工作情況制度,舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)黨的執(zhí)政地位,充分認(rèn)識(shí)反邪教斗爭(zhēng)的性質(zhì)特點(diǎn),增強(qiáng)做好工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2、充分利用媒體強(qiáng)化對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣關(guān)于涉邪教問(wèn)題宣傳教育工作的意見(jiàn),按照“突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮公開(kāi)欄、廣播等宣傳平臺(tái)的作用,并結(jié)合普法教育,以正面報(bào)道為主,加大宣傳力度,拓展教育內(nèi)容,擴(kuò)大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會(huì)效果,增強(qiáng)全社會(huì)防思想滲透、反和平演變的意識(shí)和能力,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識(shí)。一是加強(qiáng)針對(duì)性。把反邪教警示教育與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì),使人們自覺(jué)的崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠(yuǎn)離邪教,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。二是強(qiáng)化實(shí)用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機(jī)結(jié)合,使反邪教工作做到“三個(gè)貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近農(nóng)村。繼續(xù)深入推進(jìn)反邪教警示進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作。
(二)突出深挖打擊,堅(jiān)決遏制住邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。
1、加強(qiáng)防范力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊邪教組織違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊邪教地下組織,邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品,傳播邪教理論、境內(nèi)外勾聯(lián)等非法宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)防范力量和村級(jí)反邪教助理員建設(shè),形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情況信息網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強(qiáng)社會(huì)面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。重點(diǎn)抓好網(wǎng)吧、打字復(fù)印等行業(yè)的管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,消除管理漏洞。全面封堵邪教組織的反動(dòng)信息和非法宣傳活動(dòng)。
3、適時(shí)開(kāi)展集中行動(dòng)和專項(xiàng)整治工作。密切注視邪教活動(dòng)動(dòng)向,加強(qiáng)情報(bào)搜集研判,及時(shí)采取有效措施,堅(jiān)決挫敗其搗亂破壞圖謀。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果,抓好鞏固措施的落實(shí)。
1、嚴(yán)格落實(shí)教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村要把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果、防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)列入重要議程,并根據(jù)工作對(duì)象的實(shí)際情況,逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴(yán)格落實(shí)定期回訪、定期座談、定期匯報(bào)三項(xiàng)制度。進(jìn)一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來(lái),對(duì)出所和出班已轉(zhuǎn)化人員逐人落實(shí)鞏固責(zé)任和措施,搞好幫教,切實(shí)提高鞏固率、降低反復(fù)率。及時(shí)了解掌握其思想動(dòng)態(tài)、工作、生活情況,科學(xué)分析,做到對(duì)每個(gè)人情況掌握詳細(xì),因人施教。發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。繼續(xù)采取以會(huì)代訓(xùn)、專門培訓(xùn)、具體指導(dǎo)等方法,使幫教人員不斷充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作能力,為鞏固教育轉(zhuǎn)化工作的深入開(kāi)展提高保障。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點(diǎn),不斷加大防范控制工作力度。
1、強(qiáng)化社會(huì)面防范控制。以防進(jìn)京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動(dòng)、防插手群體性事件“五個(gè)重點(diǎn)”,健全防范預(yù)案,強(qiáng)化防范效果。深入排查摸底,對(duì)從事邪教的重點(diǎn)人員特別是企事業(yè)單位和學(xué)校中有文化、懂技術(shù)、有不良好政治傾向人員落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,實(shí)施重點(diǎn)控制。嚴(yán)格建立和落實(shí)反宣品及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)清理“門前三包”等制度。逐步建立區(qū)域性聯(lián)防機(jī)制,有效遏制邪教組織的非法活動(dòng),堅(jiān)持專群結(jié)合,構(gòu)建全鎮(zhèn)社會(huì)面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識(shí)邪教組織用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性,明確各相關(guān)部門、單位職責(zé),健全快速應(yīng)急處置機(jī)制。不斷加強(qiáng)物防、技防、人防的投入力度,加強(qiáng)防騷擾電話、防短信騷擾等措施落實(shí)工作,不斷提高技術(shù)防范能力和水平,全面封堵邪教組織的反動(dòng)信息。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各村要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于防范和處理邪教工作的一系列指示精神,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí),持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進(jìn)一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門要形成各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。防止因斗爭(zhēng)措施不到位而發(fā)生影響惡劣的突發(fā)事件。
2、強(qiáng)化素質(zhì)教育,進(jìn)一步提高工作能力和水平。加強(qiáng)反邪教干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育、法治理念、忠誠(chéng)教育和保密教育。建立完善干部管理、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)制度,從政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)和支持從事這項(xiàng)工作的同志,保持隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),講究斗爭(zhēng)策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動(dòng)的能力、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的能力、用先進(jìn)文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對(duì)境外斗爭(zhēng)復(fù)雜面的能力。深入開(kāi)展調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,不斷提高工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
3、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),突出齊抓共管。堅(jiān)持重心下移,建立健全鎮(zhèn)、村基層工作網(wǎng)絡(luò),提高基層綜合防控能力。深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)邪教村”活動(dòng),充分發(fā)揮基層組織“第一道防線”作用。進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì)資源,建立社會(huì)化反邪教工作體系。按照宣傳揭批、深挖打擊、防范控制、教育轉(zhuǎn)化、隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)責(zé)任六項(xiàng)工作,在全鎮(zhèn)建立相應(yīng)的部門聯(lián)席會(huì)議制度,以保證防范處理邪教工作能夠正常順利地開(kāi)展。
1、各黨支部、村(居)委會(huì)、轄區(qū)各企事業(yè)單位一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將綜合治理工作列入重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,落實(shí)目標(biāo),廣泛深入開(kāi)展法制宣傳,做到各項(xiàng)防范措施到位。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇九
近年來(lái),各級(jí)漁業(yè)部門采取切實(shí)措施,不斷推進(jìn)健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,特別是經(jīng)過(guò)2007年水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動(dòng),水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高,水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是,由于我國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在,有些問(wèn)題還十分嚴(yán)重。為促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展,保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全,特制定2009年水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施,切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)。
――嚴(yán)格許可制度,確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場(chǎng)領(lǐng)證率達(dá)到100%;杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過(guò)程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場(chǎng)等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄,監(jiān)管率達(dá)到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開(kāi)化改革全面推進(jìn),水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立,陽(yáng)性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn),應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。突出整治對(duì)蝦、貝類、羅非魚(yú)、鰻魚(yú)、大黃魚(yú)和斑點(diǎn)叉尾t等主要出口品種和四大家魚(yú)、鱖魚(yú)、多寶魚(yú)等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚(yú)等高檔消費(fèi)品種,嚴(yán)查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點(diǎn)單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、出口原料備案基地、無(wú)公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點(diǎn)區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點(diǎn)漁業(yè)縣。
四、整治任務(wù)。
(一)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作,大力推廣安全用藥技術(shù)、方法,指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病,合理用藥;嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度,積極推進(jìn)建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建,完善養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。加強(qiáng)重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),科學(xué)指導(dǎo)水生動(dòng)物疫病防控。
(二)深入開(kāi)展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記,全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度,對(duì)具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理;對(duì)生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位,要限期整改,整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過(guò)檢測(cè)合格,有禁藥檢測(cè)不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù),制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式,實(shí)行異地檢測(cè)、抽查結(jié)果公開(kāi)制度。以主要出口品種和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的大宗品種為重點(diǎn),以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過(guò)程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測(cè)指標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要全面開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽(yáng)性樣品查處為重點(diǎn),切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無(wú)證生產(chǎn)和非法用藥行為,督促生產(chǎn)單位加強(qiáng)整改,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺(tái)帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開(kāi)制度,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對(duì)蝦、鰻魚(yú)、羅非魚(yú)、貝類等主要出口品種,四大家魚(yú)、鱖魚(yú)、多寶魚(yú)、海藻等國(guó)內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚(yú)等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn),對(duì)其在生產(chǎn)過(guò)程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問(wèn)題進(jìn)行摸查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能暴發(fā)的程度,危害情況以及對(duì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)可能造成的影響進(jìn)行深入分析,提出預(yù)警和處置意見(jiàn)。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的'重要性和緊迫性,按照我部統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,要在人、財(cái)、物等方面給予充分保障,確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。要根據(jù)工作需要,及時(shí)派出督導(dǎo)組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦,及時(shí)指導(dǎo)行動(dòng)實(shí)施。
(二)細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,制定符合本轄區(qū)實(shí)際的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)、工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)個(gè)別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守,造成重大質(zhì)量安全事故并帶來(lái)嚴(yán)重后果的,以及專項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問(wèn)題得不到解決的,要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)加強(qiáng)配合,形成合力。要充分動(dòng)員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量,圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),明確分工,相互合作,搞好銜接,積極開(kāi)展工作,防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時(shí),要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作,配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品的專項(xiàng)整治。對(duì)屬于工商、質(zhì)檢等部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要積極協(xié)調(diào)溝通,妥善做好案件交接,確保整治工作取得實(shí)效。
(四)完善制度,標(biāo)本兼治。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門在集中開(kāi)展專項(xiàng)整治的同時(shí),要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法,完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到標(biāo)本兼治。同時(shí),要充分利用新聞媒體大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí),及時(shí)曝光典型案例。
六、工作安排。
(一)2月中旬:下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治實(shí)施方案》;發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。
(二)2-3月:建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展水產(chǎn)苗種場(chǎng)普查登記;出臺(tái)水產(chǎn)苗種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn);制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃;部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作。
(三)4月上旬:召開(kāi)會(huì)議對(duì)2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進(jìn)行部署。
(四)4-8月:開(kāi)展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)許可,督促不規(guī)范的苗種場(chǎng)按要求進(jìn)行整改。
(五)4-11月:各級(jí)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性樣品的生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月:組織開(kāi)展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月,召開(kāi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢(shì)分析會(huì),對(duì)水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
(八)12月,對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,并將工作總結(jié)報(bào)我部漁業(yè)局市場(chǎng)與加工處。
聯(lián)系人:朱亞平、郭云峰。
聯(lián)系電話:(010)59192925,59192927。
電子信箱:fishmarket@。
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開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十
為深入貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門江西省開(kāi)展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(贛府廳字〔20xx〕43號(hào))文件精神,扎實(shí)有效開(kāi)展全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范全縣餐飲消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,改善餐飲消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)城市文明進(jìn)步,根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法,在全縣開(kāi)展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)2個(gè)月時(shí)間,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提升全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境長(zhǎng)效管理水平,引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治對(duì)象。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場(chǎng)所,重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
三、整治重點(diǎn)。
(一)收取包廂費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局)。
(二)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委)。
(三)未經(jīng)食品經(jīng)營(yíng)許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營(yíng)的違法行為;經(jīng)營(yíng)中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為;經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責(zé)任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
(四)設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局)。
四、工作步驟。
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月,分三個(gè)階段推進(jìn):
(一)排查摸底和動(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定具體工作方案,充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施,全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場(chǎng)秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問(wèn)題,摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等基本信息,建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對(duì)賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開(kāi)展餐飲消費(fèi)市場(chǎng)清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法,建立縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢(shì)。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工,針對(duì)突出問(wèn)題和隱患漏洞,滾動(dòng)開(kāi)展打擊整治,強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理,嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測(cè)、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)管理常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,并對(duì)專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求。縣委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng),成立以劉沛芳副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局,負(fù)責(zé)日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并盡快安排部署。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn),量化分解工作目標(biāo),主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施,對(duì)餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問(wèn)題、受理的群眾舉報(bào)線索,要按照職責(zé)分工及時(shí)處理;對(duì)重大、疑難問(wèn)題或重要的舉報(bào)線索,領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結(jié)。
(三)加大力度,嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)要先指導(dǎo)規(guī)范,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升,對(duì)逾期整改不達(dá)標(biāo)的'要堅(jiān)決予以取締。對(duì)收取包廂費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用;對(duì)未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法行為,聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí),加大對(duì)各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營(yíng)造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長(zhǎng)效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合,推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等有關(guān)媒體,積極宣傳整治成效,營(yíng)造遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)環(huán)境,形成自覺(jué)遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場(chǎng)違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,不斷提高經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。
(六)創(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新方法,加強(qiáng)信息共享,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級(jí)工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十一
為全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神以及省委十一屆二次全會(huì)和中央、省反邪教工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委六屆七次全會(huì)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào),圍繞中心,服務(wù)大局,營(yíng)造安全的政治環(huán)境,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,公正的法制環(huán)境,優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境。按照市委、市政府反邪教工作的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定防范和處理邪教工作實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
二、工作目標(biāo)。
動(dòng)員組織社會(huì)各方面的力量。在各村進(jìn)行全面的排查摸底工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的教育管控。加強(qiáng)外來(lái)人口的規(guī)范管理,有效遏制邪教組織滲透,摸清本轄區(qū)邪教組織情況,做到底數(shù)清、情況明。
三、工作任務(wù)。
(一)突出宣傳教育,不斷深化對(duì)斗爭(zhēng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。
1、加強(qiáng)內(nèi)部教育。建立和堅(jiān)持定期向黨委、政府匯報(bào)包保工作情況,通報(bào)斗爭(zhēng)形勢(shì),舉辦報(bào)告會(huì),深入揭露“法輪功”作為西方反華勢(shì)力政治工具的本質(zhì),使黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)黨員干部抵御和平演變,充分認(rèn)識(shí)反邪教斗爭(zhēng)的性質(zhì)特點(diǎn),增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2、充分利用媒體強(qiáng)化對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育。認(rèn)真貫徹省、市、閬中市關(guān)于涉“法輪功”問(wèn)題宣傳教育工作的意見(jiàn),按照“突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏、因地制宜”的原則,充分發(fā)揮群眾會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、廣播、微信等其他宣傳平臺(tái)的作用,加大宣傳力度,拓展教育內(nèi)容,擴(kuò)大受教育面,不斷提高宣傳教育的社會(huì)效果,增強(qiáng)全社會(huì)防思想滲透、反和平演變的意識(shí)和能力,維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定。
3、以“三結(jié)合三深入”為突破口,逐步提高全民防范邪教入侵的意識(shí)。一是加強(qiáng)針對(duì)性。把反邪教警示教育與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步向廣大農(nóng)村、農(nóng)民深入,逐步提高廣大人民群眾的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì),使人們自覺(jué)崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)新風(fēng)、遠(yuǎn)離邪教。二是強(qiáng)化實(shí)用性。把反邪教警示教育與黨內(nèi)教育有機(jī)結(jié)合,使反邪教工作做到“三個(gè)貼近”,即貼近生活、貼近群眾、貼近村。繼續(xù)深入推進(jìn)反邪教警示進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作。三是提高教育性。把邪教警示教育與中小學(xué)??破战逃?、德育教育有機(jī)結(jié)合,使警示教育活動(dòng)在學(xué)校更深入。
(二)突出深挖打擊,堅(jiān)決遏制住“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。
1、加強(qiáng)秘密力量建設(shè),嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊“法輪功”等邪教地下組織、邪教骨干分子和頑固分子,深挖幕后組織者、策劃者及張貼、散發(fā)非法宣傳品等非法宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)秘密力量和村級(jí)反邪教助理員建設(shè),形成反應(yīng)靈敏、渠道暢通、高效保密的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)掌握苗頭性、預(yù)警性信息。
2、加強(qiáng)社會(huì)面的治安管理和網(wǎng)上有害信息的分析。積極配合公安網(wǎng)監(jiān)、安全、通信管理等部門,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上非法活動(dòng)的監(jiān)控,隨時(shí)掌握其活動(dòng)動(dòng)向,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有上網(wǎng)能力、上網(wǎng)條件的“法輪功”人員的排查,全面封堵“法輪功”等邪教組織的反動(dòng)信息和非法宣傳活動(dòng)。
3、適時(shí)開(kāi)展集中行動(dòng)和專項(xiàng)整治工作。密切注視“法輪功”、“全能神”等邪教活動(dòng)動(dòng)向,加強(qiáng)情報(bào)搜集研判,及時(shí)采取有效措施,堅(jiān)決挫敗其搗亂破壞圖謀。適時(shí)開(kāi)展清理清查“法輪功”反宣品、深挖打擊邪教頑固分子為主要內(nèi)容的集中整治行動(dòng),全面強(qiáng)化和落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施,確保案件發(fā)生一起,破獲一起,不留積案,不出問(wèn)題。
4、認(rèn)真做好防范和處置其他邪教及社會(huì)有害氣功組織工作。認(rèn)真貫徹中央“旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決,有效處置”的基本方針和“一教一策、一功一策”,積極穩(wěn)妥地做好防范處理其他邪教和有害氣功組織。堅(jiān)持打防結(jié)合,以防為主的原則,逐步建立起反應(yīng)靈敏、處置快速的工作機(jī)制。
(三)突出教育轉(zhuǎn)化成果,抓好鞏固措施的落實(shí)。
1、嚴(yán)格落實(shí)教育轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制。各村各部門把鞏固教育轉(zhuǎn)化成果,把防止原“法輪功”練習(xí)者反復(fù)當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)列入重要議程,并根據(jù)工作對(duì)象的實(shí)際情況,逐人制定鞏固教育轉(zhuǎn)化方案和鞏固工作措施。
2、著力做好鞏固工作,嚴(yán)格落實(shí)定期回訪、定期座談、定期匯報(bào)三項(xiàng)制度。進(jìn)一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來(lái),對(duì)已轉(zhuǎn)化人員逐人落實(shí)鞏固責(zé)任和措施,及時(shí)了解掌握其思想動(dòng)態(tài)、工作、生活情況,因人施教。發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,共同參與做好已轉(zhuǎn)化人員鞏固工作。
3、幫教與幫扶雙管齊下,積極落實(shí)“給出路”政策,與責(zé)任單位緊密聯(lián)系,堅(jiān)持幫教與幫扶雙管齊下的方式方法,切實(shí)幫助原“法輪功”人員解決思想、工作、生活、技術(shù)、資金等方面的實(shí)際問(wèn)題。
4、積極做好對(duì)其他邪教組織成員的教育工作。對(duì)參與冒用宗教名義的其他邪教和有害氣功組織活動(dòng)的受蒙蔽群眾,研究制定有針對(duì)性的教育內(nèi)容,采取切合實(shí)際的方式方法,積極做好教育爭(zhēng)取工作,促其脫離組織、遠(yuǎn)離邪教。
(四)突出防范控制,以“五防”為重點(diǎn),不斷加大防范控制工作力度。
1、強(qiáng)化社會(huì)面防范控制。以防進(jìn)京滋事、防當(dāng)?shù)鼐奂淌?、防廣播電視插播、防惡性宣傳煽動(dòng)、防插手群體性事件等“五個(gè)重點(diǎn)”,健全防范預(yù)案,強(qiáng)化防范效果。深入排查摸底,對(duì)“法輪功”重點(diǎn)人員落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,實(shí)施重點(diǎn)控制。嚴(yán)格建立和落實(shí)反宣品及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)清理“門前三包”等制度。有效遏制邪教組織的非法活動(dòng),構(gòu)建全鄉(xiāng)社會(huì)面“大防控”工作格局。
2、加大技術(shù)防范力度。充分認(rèn)識(shí)邪教用現(xiàn)代技術(shù)手段滲透的嚴(yán)重危害性,健全快速應(yīng)急處置機(jī)制。不斷加強(qiáng)物防、技防、人防的投入力度,不斷提高技術(shù)防范能力和水平,全面封堵邪教的反動(dòng)信息。
3、進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想。積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司等部門,用足用好有關(guān)法律法規(guī),依法加大對(duì)邪教從事發(fā)動(dòng)宣傳和顛覆活動(dòng)的懲治力度。對(duì)各村各部門防范控制措施落實(shí)情況,不斷加大督查力度,確保防范控制取得成效。
(五)突出基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。
1、把防范和處理邪教工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員、明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo),確保防范和處理邪教工作在基層有人抓、有人管,做到村有人護(hù)、門有人看、遇事有人干。各村網(wǎng)格員做好具體工作,村黨支書(shū)主持全面工作。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高基層反邪教工作干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷提高基層反邪教干部隊(duì)伍同邪教斗爭(zhēng)方針、政策的理解和把握,掌握斗爭(zhēng)的藝術(shù)性,充分認(rèn)識(shí)防范思想滲透的重要性、緊迫性和艱巨性,切實(shí)提高工作水平。
3、健全完善基層激勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)是將有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、創(chuàng)建文明村和“反邪教示范村”創(chuàng)建活動(dòng)等工作落到實(shí)處,確保防范和處理邪教工作成為黨員干部、廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各村各單位要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí),持之以恒地抓好防范和處理邪教工作,進(jìn)一步把防范和處理邪教工作擺上重要位置。鄉(xiāng)上要建立部門分工責(zé)任制,把防范和處理邪教各項(xiàng)工作按照職能分解到有關(guān)部門,真正形成各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、強(qiáng)化素質(zhì)教育,進(jìn)一步提高工作能力和水平。加強(qiáng)邪教系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展法制理念、忠誠(chéng)教育和保密教育。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),講究斗爭(zhēng)策略,不斷提高有效處置邪教違法犯罪活動(dòng)的能力、用先進(jìn)文化抵御邪教侵蝕的能力、應(yīng)對(duì)境外斗爭(zhēng)復(fù)雜面的能力。
四、工作要求。
1、各村、各單位要認(rèn)真落實(shí)“看好自己的門,管好自己的人”和“看清自己的人”政治責(zé)任制,進(jìn)一步探索和發(fā)揮反邪教“聯(lián)絡(luò)員”、“宣講員”、“信息員”、“明白人”作用,切實(shí)防范監(jiān)控,做到教育轄區(qū)人不信邪教,防范外人不來(lái)傳邪教和控制轄區(qū)內(nèi)部不發(fā)生邪教組織案件。同時(shí),加強(qiáng)督辦檢查,及時(shí)搜集上報(bào)有關(guān)“全能神”、“門徒會(huì)”、“法輪功”等邪教組織活動(dòng)的各種情報(bào)信息,重大邪情做到不隱瞞、不遲報(bào)、不漏報(bào)。
3、各村、派出所、鄉(xiāng)綜治辦要根據(jù)單位職能,制作工作臺(tái)賬,加強(qiáng)情報(bào)信息收集工作。進(jìn)一步收集掌握“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織情報(bào)信息工作的力度,深入了解“法輪功”、“門徒會(huì)”等邪教組織在我鄉(xiāng)的活動(dòng)情況,通過(guò)多種渠道全方位第一時(shí)間掌握各類信息,力爭(zhēng)及時(shí)采取有力措施,挫敗其圖謀,切實(shí)做好防范在先、化解在小、處置在早。遇有情況隨時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告,對(duì)因擅離職守,或瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)造成重大影響的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全電視電話會(huì)議、全省安全工作會(huì)議和《縣集中開(kāi)展安全領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域2012年“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的整治工作,制定本方案。
規(guī)范安全經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、煙花爆竹重點(diǎn)整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)或擅自改變儲(chǔ)存條件的;非法經(jīng)營(yíng)a級(jí)禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的。
2、商場(chǎng)、旅業(yè)重點(diǎn)整治:儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)備設(shè)施的。
(一)動(dòng)員部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定相適應(yīng)的自查方案,組織專門力量開(kāi)展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動(dòng)。
(三)督查檢查階段(7月至8月)??h社將組織人員對(duì)全系統(tǒng)企業(yè)的行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的企業(yè),將下達(dá)整改通知書(shū),明確責(zé)任,限期完成整改事項(xiàng)和內(nèi)容,如有行動(dòng)沒(méi)按要求開(kāi)展的,或開(kāi)展不徹底的,將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(9月)。各單位要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的'開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動(dòng)的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)落實(shí)等有關(guān)工作,確保本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對(duì)此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項(xiàng)行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開(kāi)展活動(dòng)的影響性。
(三)邊查邊改,標(biāo)本兼治。本次專項(xiàng)行動(dòng)采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過(guò)開(kāi)展本次活動(dòng),做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴(yán)格的檢查登記制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時(shí)做好信息反饋,上報(bào)縣社。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十三
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障師生餐飲食品安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),徹底整治校園及周邊餐飲食品安全突出問(wèn)題,有效消除校園及周邊餐飲食品安全隱患,完善校園及周邊餐飲食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,為創(chuàng)建“平安校園”及全國(guó)文明城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十四
4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測(cè)評(píng)估工具和安全解決方案。
方案指出重點(diǎn)工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,編制部門分工方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),鼓勵(lì)大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)資源的開(kāi)放共享和社會(huì)化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái),發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開(kāi)源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺(tái)《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過(guò)300家企業(yè)通過(guò)評(píng)定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開(kāi)展省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺(tái),規(guī)范兩化融合管理體系市場(chǎng)化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
鼓勵(lì)各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評(píng)定結(jié)果的市場(chǎng)化采信機(jī)制。
隨著方案的落實(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來(lái)持續(xù)的催化劑。
機(jī)構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂(lè)、金融等領(lǐng)域,開(kāi)始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營(yíng)效率,同時(shí)誕生很多機(jī)會(huì)。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽(yáng)機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十五
防范和處理邪教工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想和“黨的十九大”精神為指導(dǎo),深入貫徹中央關(guān)于同“法輪功”等邪教組織斗爭(zhēng)的方針政策,在廣大教職工和青少年學(xué)生中開(kāi)展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”為主題的教育活動(dòng),增強(qiáng)教職工和青少年學(xué)生識(shí)別邪教、抵制邪教的能力,認(rèn)清邪教的本質(zhì)和危害,倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,提高教育系統(tǒng)基層組織的戰(zhàn)斗力,促進(jìn)我校防范和處理邪教工作深入開(kāi)展,創(chuàng)建平安校園,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、主要內(nèi)容;
防范和處理邪教工作要繼續(xù)圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”的主題,以防范冒用宗教名義的邪教為重點(diǎn),把邪教組織的反面案例作為重要內(nèi)容進(jìn)行警示教育。其重點(diǎn)放在提高廣大教師和青少年學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)和樹(shù)立正確的世界觀上,立足于長(zhǎng)期教育,著眼于建立反邪教警示教育的長(zhǎng)效機(jī)制,使廣大師生進(jìn)一步認(rèn)清邪教的危害,增強(qiáng)識(shí)別邪教、抵制邪教的能力,使教師克服輕視邪教的思想,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
(一)做好警示教育宣傳工作。可參照的資料有:《反邪教警示教育宣講提綱》和碟片《反對(duì)邪教,警鐘長(zhǎng)鳴》等。學(xué)校要充分利用好這些宣傳教育材料對(duì)師生進(jìn)行教育。
(二)結(jié)合教育行風(fēng)整頓,加強(qiáng)教師的師德、師風(fēng)建設(shè),并發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,政教處要開(kāi)展豐富多彩而富有實(shí)效的教育活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)活潑的教育。
(三)警示教育要與建設(shè)“法治校園”結(jié)合起來(lái),要與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育結(jié)合起來(lái),努力擴(kuò)大和深化教育效果。
(四)對(duì)青少年學(xué)生的宣傳教育要形式多樣,各學(xué)校要結(jié)合班隊(duì)活動(dòng)開(kāi)展防范和處理邪教工作,特別是要以“小手拉大手”的方式,鼓勵(lì)學(xué)生做好家長(zhǎng)的宣傳教育工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo);
為保證學(xué)校反邪教警示教育活動(dòng)取得成效,學(xué)校成立反邪教警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)、
副組長(zhǎng):黨支部副書(shū)記。
工會(huì)主席。
副校長(zhǎng)。
副校長(zhǎng)。
組員:要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好今年的反邪教警示教育活動(dòng),成立反邪教警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組,以便組織和開(kāi)展防范和處理邪教工作。
四、辦法步驟。
第一階段:動(dòng)員部署。抓好三項(xiàng)工作:一是學(xué)校對(duì)防范和處理邪教工作進(jìn)行部署。二是召開(kāi)會(huì)議對(duì)我校防范和處理邪教工作作出部署,并成立防范和處理邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),抓好學(xué)校防范和處理邪教工作。三是對(duì)教職工進(jìn)行集中培訓(xùn),制定具體的實(shí)施方案。
第二階段:集中教育。這一階段是防范和處理邪教工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校要積極開(kāi)展反邪教教育宣傳活動(dòng),結(jié)合未成年人思想道德建設(shè),圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛(ài)家庭、珍惜生命、反對(duì)邪教”這一主題,創(chuàng)造性地開(kāi)展形式多樣、富有特色的警示教育活動(dòng)。一是要通過(guò)板報(bào)、專欄、校園廣播、主題班會(huì)、講座、校園網(wǎng)等形式開(kāi)展宣傳教育。學(xué)校要主辦1—2期防范和處理邪教工作宣傳專欄或黑板報(bào)。二是要通過(guò)專題講座、組織觀看警示教育圖片、vcd光盤、印發(fā)宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳教育。學(xué)校要至少舉辦一次防范和處理邪教工作專題講座,使師生受教育面達(dá)到100%。三是開(kāi)展好警示教育,將其列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,通過(guò)思想品德、思想政治課開(kāi)展防范和處理邪教工作,同時(shí),要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透警示教育內(nèi)容。四是要組織開(kāi)展好特色教育活動(dòng),在活動(dòng)中有效滲透思想教育。五是要做好學(xué)校教育向社會(huì)的延伸,通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)宣傳防范和處理邪教工作內(nèi)容,開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)。組織開(kāi)展“致家長(zhǎng)的一封信”宣傳活動(dòng),做好對(duì)家長(zhǎng)和社會(huì)的宣傳教育工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收。學(xué)校要及時(shí)對(duì)防范和處理邪教工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),積極做好上級(jí)檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
五、工作要求。
(一)學(xué)校要層層動(dòng)員,認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)和深化認(rèn)識(shí)的工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對(duì)防范和處理邪教工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度對(duì)待這項(xiàng)工作,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織工作。學(xué)校要周密部署,精心組織,進(jìn)一步建立和完善防范和處理邪教工作的長(zhǎng)效機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,建立健全維穩(wěn)和防控網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全防范和處理邪教工作檔案管理體系,規(guī)范防范和處理邪教工作的管理模式。保證必要的防范和處理邪教工作經(jīng)費(fèi)。要確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)工作開(kāi)展,切實(shí)把這項(xiàng)工作的目標(biāo)、任務(wù)分解落實(shí)好,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、整體作戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)。
(三)學(xué)校要認(rèn)真安排和開(kāi)展好反邪教警示教育活動(dòng),要做到有計(jì)劃、有方案、有措施、有總結(jié)。防范和處理邪教工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)國(guó)家未來(lái)建設(shè)者和接班人的重要?dú)v史使命。因此,防范和處理邪教工作要堅(jiān)持日常教育與集中教育相結(jié)合的方式,不走過(guò)場(chǎng)。堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,力求抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是黨***作出的一項(xiàng)重大決策,村莊清潔行動(dòng)是農(nóng)村人居環(huán)境最基本的任務(wù)。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村公共衛(wèi)生水平,根據(jù)平羅縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定自即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
本次專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求是:堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)境整治為切入點(diǎn),以自治區(qū)人居環(huán)境整治示范縣建設(shè)為契機(jī),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以垃圾清掃、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,結(jié)合正在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育,動(dòng)員廣大人民群眾廣泛參與、集中整治。徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀,達(dá)到農(nóng)戶房前屋后干凈整潔,村容村貌明顯提升,長(zhǎng)效保潔機(jī)制逐步健全,群眾衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高的行動(dòng)目標(biāo)。
二、實(shí)施時(shí)間。
三、實(shí)施步驟。
本次專項(xiàng)行動(dòng)共分為動(dòng)員部署、集中整治、建章立制三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(3月5日-3月10日)。主要內(nèi)容是召開(kāi)由鎮(zhèn)、村(居)干部參加的農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),明確整治重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。鎮(zhèn)環(huán)村辦按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署,研究制定具體實(shí)施方案,建立工作臺(tái)賬,落實(shí)人員隊(duì)伍,健全工作機(jī)制,動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作;各村(居)迅速行動(dòng),明確整治目標(biāo)任務(wù),做好宣傳動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,采取微信群、電子屏、農(nóng)村大喇叭廣播等多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的人居環(huán)境整治氛圍。
(二)集中整治階段(3月10日-6月10日)。以“清臟、治亂、拆違、植綠、建制”為重點(diǎn),聚焦農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生保潔的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,集中整治農(nóng)村主干道路、村莊巷道、房前屋后、河湖溝渠、衛(wèi)生死角、積存垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染和居民私搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂畫(huà)、亂排亂倒等現(xiàn)象,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升村容村貌,提高村莊品質(zhì)。
(三)建章立制階段(6月10日-6月15日)。在鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,適時(shí)引進(jìn)第三方公司全面推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村“臟亂差”集中整治向制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變。
四、重點(diǎn)任務(wù)。
本次專項(xiàng)行動(dòng)共有五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(一)集中清理農(nóng)村環(huán)境臟。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全民參與”的總體思路,成立環(huán)境整治工作專班,制定工作方案,實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照“以點(diǎn)、帶線、促面”的思路,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶,將任務(wù)分解落實(shí)到人。以村(居)為主體、隊(duì)(組)為單元,集中開(kāi)展道路清潔、村莊清潔、公共區(qū)域清潔、溝渠清潔“四潔”行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)主干道路沿線、鎮(zhèn)區(qū)及周邊公共區(qū)域、村莊巷道及農(nóng)戶房前屋后、庭院、溝渠河湖面等地段進(jìn)行集中清理整治。按照生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理要求,在常青村、下廟村美麗村莊開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在農(nóng)村推行積分兌換運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)垃圾源頭分類、減量和資源化利用。徹底清除積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角,加強(qiáng)村莊畜禽養(yǎng)殖管理,及時(shí)清掃畜禽糞污,嚴(yán)禁生活污水亂潑亂倒,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)180家“散亂污”企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境干凈整潔。
(二)集中取締村莊雜物亂堆亂放。開(kāi)展村莊生產(chǎn)生活雜物亂堆亂放集中整治行動(dòng),組織動(dòng)員群眾對(duì)房前屋后、隨意堆放的柴草、砂石、磚塊、煤堆、糞堆、器具、機(jī)械等雜物全面清理歸整,引導(dǎo)群眾保持生產(chǎn)生活物品有序堆放。開(kāi)展農(nóng)作物秸稈資源化利用,健全秸稈收儲(chǔ)體系,清理田間地頭農(nóng)業(yè)包裝袋、廢棄農(nóng)殘膜、農(nóng)藥瓶、秧盤等。宣傳引導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃,對(duì)禽畜排泄物及隨意丟棄的病死畜禽尸體及時(shí)進(jìn)行清理,無(wú)害化處理。嚴(yán)禁畜禽私屠濫宰、污染環(huán)境,實(shí)現(xiàn)無(wú)亂拋廢棄物,減少農(nóng)業(yè)面源及土壤污染。對(duì)村內(nèi)供電、通訊、廣電等桿線亂接亂拉進(jìn)行整治,做到村莊桿線整齊有序。
(三)集中拆除農(nóng)村違建物。開(kāi)展村莊各類違法建筑物集中整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)村莊內(nèi)殘?jiān)珨啾?、亂棚亂圈、私搭亂建、危舊房屋等嚴(yán)重影響村容村貌和人居安全的違章建筑物進(jìn)行集中拆除,對(duì)拆后的區(qū)塊及時(shí)開(kāi)展清理整治,引導(dǎo)村民合理利用閑置老舊住宅。
(四)集中開(kāi)展村莊植綠工作。結(jié)合春季綠化工作,深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),實(shí)施環(huán)村林帶、道路溝渠沿線、公共場(chǎng)所、房前屋后等綠化工程,提高村莊綠化覆蓋率,改善村容村貌,實(shí)現(xiàn)村莊整潔美觀。計(jì)劃在常青村美麗村莊點(diǎn)栽植景觀樹(shù)、安裝路燈,美化亮化人居環(huán)境;在下沙路、蘭躍中心路沿線新增寬幅林帶公里,在崇崗、崇富村新增寬幅林帶2公里,實(shí)現(xiàn)以綠扮靚、以綠治臟。對(duì)已拆除違建區(qū)塊和裸露地塊進(jìn)行綠化,做到“拆違建綠、拆舊建綠、見(jiàn)縫插綠、能綠盡綠”。發(fā)動(dòng)群眾參與庭院美化,栽植花卉和布局美觀實(shí)用的小三園(花園、菜園、果園),扮靚自家庭院。
(六)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約作用,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治納入村規(guī)民約,建立環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比機(jī)制,對(duì)不遵守保潔制度的群眾定期在黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議及本村微信群中進(jìn)行曝光,倒。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看逼群眾落實(shí)“門前三包”責(zé)任制、提升環(huán)保意識(shí),讓干凈整潔宜居村莊成為常態(tài)。探索引進(jìn)第三方建立農(nóng)村保潔長(zhǎng)效機(jī)制,配置分類垃圾箱、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等,推廣可回收垃圾分類積分兌換制,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理有效途徑。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效,成立崇崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長(zhǎng):張建榮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):胡月梅鎮(zhèn)黨委書(shū)記助理。
成員:各領(lǐng)導(dǎo)、各村(居)書(shū)記、包村站所長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)境與村鎮(zhèn)管理辦公室,由胡月梅同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。
(二)加大宣傳力度。各村(居)要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、條幅、電子屏、微信群、大喇叭等多種方式宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍,廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作。通過(guò)制作抖音、快閃、拍攝短視頻等方式宣傳展示環(huán)境整治成果,形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。同時(shí),把人居環(huán)境整治工作納入黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議議程,逢會(huì)必講。規(guī)范村民日常行為,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),強(qiáng)化群眾的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)。
(三)抓好工作落實(shí)。一是提高站位抓落實(shí)。通過(guò)與各村(居)書(shū)記面談、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),促使各村(居)書(shū)記充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),狠抓環(huán)境整治工作落實(shí),確?!鞍偃展?jiān)”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)決杜絕粉刷墻面、違規(guī)拆建等“面子工程”,要把有限的財(cái)力用在辦實(shí)事上,優(yōu)先解決最突出、最迫切的問(wèn)題,從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀;二是加強(qiáng)組織抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“三位一體”責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶,營(yíng)造氛圍,廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作;三是強(qiáng)化措施抓落實(shí)。推行“日巡查、周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”制度,通過(guò)督查巡查、觀摩評(píng)比、亮丑揭短、發(fā)放紅黑旗等方式,以旗明示,以改促治,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效;四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。成立人居環(huán)境整治工作專班,由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥分村負(fù)責(zé),帶領(lǐng)工作專班和各包村領(lǐng)導(dǎo)深入全鎮(zhèn)62個(gè)村民小組,點(diǎn)問(wèn)題,找死角,建清單,以督促改;五是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。人居環(huán)境綜合整治工作,實(shí)行“周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”,根據(jù)觀摩評(píng)比結(jié)果進(jìn)行紅黑旗晾曬。從即日起由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,主抓人居環(huán)境整治工作落實(shí),對(duì)行動(dòng)遲緩,整治不到位的鎮(zhèn)、村(居)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),以罰促治。對(duì)得黑旗的村,包村領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)村(居)干部會(huì)議上做檢查,包村站所作書(shū)面檢查,村干部每人罰款300元。連續(xù)得4次黑旗的村,村書(shū)記停職,包村領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整崗位,同時(shí),包村領(lǐng)導(dǎo)、站所干部本季度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
六、工作要求。
各村(居)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。將環(huán)境綜合整治與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來(lái),全面整治人居環(huán)境衛(wèi)生,徹底根治“散亂污”頑疾。嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治和生活垃圾治理標(biāo)準(zhǔn),抓好各項(xiàng)工作落實(shí),建立整治任務(wù)和銷號(hào)臺(tái)賬,整治完成一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),銷號(hào)一項(xiàng)。環(huán)境整治各項(xiàng)資料、圖片、信息等及時(shí)整理歸檔。整治進(jìn)展情況按照環(huán)村辦的要求及時(shí)上報(bào)。環(huán)村辦不定期進(jìn)行巡查,鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨委、政府的要求對(duì)轄區(qū)人居環(huán)境整治進(jìn)展情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果將記入年終考核。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十七
為扎實(shí)做好中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改,持續(xù)深入推進(jìn)我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),鞏固拓展平安上思縣建設(shè)成果,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本市開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署,以做好中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組反饋問(wèn)題整改為重要抓手,按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作要求,堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”不動(dòng)搖,堅(jiān)持“打防并舉,綜合施策”不放松,不斷加大系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理力度,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展,為我縣重點(diǎn)打造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”、“脫貧攻堅(jiān)先行區(qū)”,建成“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”營(yíng)造安寧有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
二、工作目標(biāo)。
在堅(jiān)持“有黑掃黑、有惡除惡”的基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng),使我縣社會(huì)治安問(wèn)題得到有效遏制,黑惡勢(shì)力滋生土壤得到有效鏟除,成功摘掉我縣被國(guó)家禁毒委列為“重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”這頂帽子,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整改取得符合中央、自治區(qū)和市要求、人民滿意的效果,實(shí)現(xiàn)我縣群眾安全感滿意度持續(xù)上升,為建設(shè)更高水平的奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、時(shí)間安排。
從現(xiàn)在起,至2020年12月31日。
四、重點(diǎn)工作及責(zé)任分工。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)禁毒嚴(yán)打整治。加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)禁毒辦工作力量。全面推行“情指行”一體化偵查打擊模式,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn),實(shí)施精準(zhǔn)打擊。加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè),將吸毒人員納入網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,嚴(yán)防吸毒人員肇事肇禍。狠抓毒品通道、毒品中轉(zhuǎn)集散和外流販毒等突出問(wèn)題的重點(diǎn)整治,我縣要摘掉被國(guó)家禁毒委列為“重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”的帽子。加強(qiáng)堵源截流,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展路查和重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管。實(shí)施統(tǒng)一收戒和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。在全縣所有中小學(xué)校、村(社區(qū))、住宅小區(qū)建立固定毒品預(yù)防教育基地(園地),夯實(shí)全民禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的基層基礎(chǔ)。
牽頭單位:縣禁毒辦(縣公安局);
責(zé)任單位:縣禁毒委各成員單位,縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)持續(xù)加大行業(yè)系統(tǒng)亂象問(wèn)題治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要準(zhǔn)確掌握所轄范圍、系統(tǒng)內(nèi)人員、社會(huì)動(dòng)態(tài)情況,關(guān)心關(guān)注重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范和治理各行業(yè)各系統(tǒng)如:木材運(yùn)輸、敲詐勒索、賭博、毒品犯罪、交通運(yùn)輸、征地拆遷、非法采砂、放高利貸、工程建設(shè)等領(lǐng)域出現(xiàn)的亂象問(wèn)題以及苗頭性、傾向性問(wèn)題,并向政法、紀(jì)委監(jiān)委、組織等部門提供問(wèn)題線索,配合有關(guān)部門開(kāi)展摸底排查、調(diào)查取證和依法打擊。
牽頭單位:縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位;
責(zé)任單位:縣政法機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委、組織等部門,縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)強(qiáng)化治安混亂地區(qū)、單位、場(chǎng)所和社會(huì)面防范管控。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,定期排查轄區(qū)治安混亂地區(qū)、單位和場(chǎng)所,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)亂停亂放、施工車輛和渣土車違法亂象,酒駕毒駕、無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為,群眾反映拐騙偷盜搶、黃賭等問(wèn)題突出的住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、社區(qū)和ktv、洗浴場(chǎng)所等娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所,消防安全隱患突出的單位和場(chǎng)所,以及企業(yè)周邊的治安隱患問(wèn)題,全面落實(shí)綜治督導(dǎo)問(wèn)責(zé)措施,認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)整治。要穩(wěn)定和發(fā)展專職治安聯(lián)防隊(duì)伍,增加社會(huì)治安輔助力量,加大社會(huì)面治安巡邏,對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安防范薄弱點(diǎn)開(kāi)展常態(tài)化巡查,最大限度地打壓各類違法犯罪空間,防止和減少各類案件的發(fā)生。
牽頭單位:縣公安局;
責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣城市管理監(jiān)督局、縣消防大隊(duì)等部門,縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)深化反走私綜合治理。堅(jiān)持和完善大協(xié)同多鎖鏈反走私綜合治理工作機(jī)制,全面落實(shí)打、封、堵“走私邪門”,扎實(shí)開(kāi)展“國(guó)門利劍2019”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)“斷臂行動(dòng)”,堅(jiān)決防止走私活動(dòng)反彈。不斷鞏固反走私綜合治理成果。
牽頭單位:縣打私辦;
責(zé)任單位:縣打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)全力開(kāi)展打擊整治傳銷工作。堅(jiān)決以“傳銷不絕、絕不收兵”的勇氣和決心,抓好傳銷綜合整治。提升完善工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),把打擊整治傳銷作為“治亂”的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,全力擠壓傳銷活動(dòng)生存空間。保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),既要強(qiáng)化刑事打擊和行政處罰手段查大案,依法嚴(yán)懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干分子,又要堅(jiān)持打擊清理常態(tài)化。按照縣委提出的“周周有行動(dòng),月月大清查,季季有戰(zhàn)果”的要求,以鐵的手腕堅(jiān)決執(zhí)行“五嚴(yán)禁五嚴(yán)懲”規(guī)定,對(duì)每個(gè)住宅小區(qū)開(kāi)展“清零”行動(dòng)。在人員處置遣返時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要共享信息,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,防止傳銷組織和人員流竄回流。
牽頭單位:縣打傳辦(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局);
責(zé)任單位:縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(六)積極創(chuàng)建“六無(wú)”平安小區(qū)。在所有住宅小區(qū),開(kāi)展無(wú)非法上訪和群體性事件、無(wú)重大刑事犯罪、無(wú)“黃賭毒”違法犯罪、無(wú)邪教非法活動(dòng)、無(wú)傳銷違法犯罪、無(wú)安全責(zé)任事故等“六無(wú)小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。
1、全面排查:督導(dǎo)各物業(yè)公司開(kāi)展有關(guān)排查,登記造冊(cè)并報(bào)轄區(qū)公安派出所。一是小區(qū)業(yè)主、住戶的姓名、居住人數(shù)、工作單位、機(jī)動(dòng)車牌號(hào)、聯(lián)系電話等基礎(chǔ)信息;二是排查小區(qū)內(nèi)涉?zhèn)麂N、吸毒、精神障礙等重點(diǎn)人口情況;三是排查小區(qū)及周邊治安、消防等安全隱患和影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。
牽頭單位:縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組;
責(zé)任單位:縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣信訪局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣民政局等部門。
2、集中整治:對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,逐一列出清單、開(kāi)展重點(diǎn)整治,并跟蹤檢查落實(shí)。督導(dǎo)各物業(yè)公司深入開(kāi)展常態(tài)化防火、防盜、防投毒、防破壞、防爆炸、防恐怖襲擊、防事故為重點(diǎn)的內(nèi)部單位安全大檢查,強(qiáng)化小區(qū)及周邊治安巡邏防控。
牽頭單位:縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組;
責(zé)任單位:縣住建局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局等部門。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全縣開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣掃黑辦,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)。
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確保我縣開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,始終沿著正確的方向推進(jìn),結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)檢查的做法,由縣委縣政府督查辦公室牽頭,從縣掃黑辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部以及縣有關(guān)單位抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,定期或不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。及時(shí)了解行動(dòng)進(jìn)展情況,對(duì)行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
六、有關(guān)要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)是打贏打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)的重要抓手,也是服務(wù)我縣實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大招商、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大舉措,要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決摒棄敷衍應(yīng)付思想,思想上要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,行動(dòng)上要真抓實(shí)抓細(xì)抓,確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把開(kāi)展“有亂治亂”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)共同的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,共同扛起這個(gè)政治責(zé)任,相互之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合、聯(lián)動(dòng),及時(shí)反饋信息,及時(shí)通報(bào)情況,及時(shí)會(huì)商案件,形成快速順暢的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和強(qiáng)大的工作合力。政法部門之間、政法部門與職能部門之間、執(zhí)法部門與執(zhí)紀(jì)部門之間要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同,各成員單位在配合政法、紀(jì)檢、組織等部門加強(qiáng)線索摸排、基層組織建設(shè)等方面也要進(jìn)一步提高協(xié)同性,做到無(wú)縫對(duì)接,確保高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十八
大、中、小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊餐飲店亮證經(jīng)營(yíng)情況、從業(yè)人員持證上崗情況、食品采購(gòu)索證索票情況、食品加工貯存情況、食品留樣情況、餐飲具消毒情況等。
四、工作步驟。
本次專項(xiàng)整治行動(dòng)分安排部署、整頓治理、總結(jié)鞏固三個(gè)階段,時(shí)間從即日起至9月30日結(jié)束。
(一)安排部署階段(即日--7月10日)。各區(qū)市縣局根據(jù)統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制訂工作方案,要求措施到位、人員到位、責(zé)任到位。
(二)整頓治理階段(7月11日--9月15日)。各區(qū)市縣局根據(jù)工作方案,集中人力物力財(cái)力加強(qiáng)排查整治,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)不能立即整改的,要落實(shí)整改方案,明確整改時(shí)限、盡早消除隱患,對(duì)整改后仍不能達(dá)標(biāo)的學(xué)校食堂和餐飲店要依法停業(yè)或吊銷《餐飲服務(wù)許可證》。利用暑假期間,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂提檔升級(jí)進(jìn)行改造、對(duì)校園周邊餐飲進(jìn)行專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工經(jīng)營(yíng)涼菜,確保開(kāi)學(xué)后學(xué)生飲食安全。
(三)總結(jié)鞏固階段(9月16日--9月30日)。及時(shí)總結(jié)整治成效,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成工作常態(tài),確保整治成果。
五、工作要求。
(一)高度重視,落實(shí)責(zé)任。夏季是食物中毒等食源性疾病的`高發(fā)季節(jié),學(xué)校又是食品安全事故高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,校園及周邊餐飲食品安全直接關(guān)系到師生健康,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,迅速部署,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,集中人力物力財(cái)力,()切實(shí)搞好校園及周邊餐飲食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)嚴(yán)查重處,消除隱患。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及周邊餐飲經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理,全面排查餐飲安全隱患,保持對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決取締,嚴(yán)厲查處各類危害食品安全違法行為,消除餐飲食品安全隱患。
(三)強(qiáng)化督查,逗硬獎(jiǎng)懲。市局將組織相關(guān)人員對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,對(duì)行動(dòng)迅速、措施有力、效果明顯的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍了事、工作不力的單位和個(gè)人按規(guī)定通報(bào)同級(jí)政府,并納入年度綜合績(jī)效考核。
(四)強(qiáng)化溝通,靈通信息。7月15日前制定本轄區(qū)工作方案,并將紙質(zhì)版和電子版報(bào)市局食品科。專項(xiàng)整治期間,各區(qū)市縣局要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),于每月25日前將當(dāng)月專項(xiàng)整治情況上報(bào),9月20日前報(bào)送整個(gè)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
開(kāi)展兩查兩保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案篇十九
信用社組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)案件防控和安全保衛(wèi)的文件精神,結(jié)合聯(lián)社下發(fā)的典型案例的通報(bào),積極開(kāi)展了討論與學(xué)習(xí),參照制度認(rèn)真查找問(wèn)題,進(jìn)一步提高安全保衛(wèi)及案防執(zhí)行力,扎實(shí)推進(jìn)案防工作有效開(kāi)展,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作安全穩(wěn)健運(yùn)行。通過(guò)近段時(shí)間的學(xué)習(xí)教育,本人對(duì)安全保衛(wèi)的工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識(shí)。
近年來(lái),各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,應(yīng)對(duì)案件事件形勢(shì)嚴(yán)峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn),主要是由于各項(xiàng)內(nèi)控制度未履行落實(shí)到位造成的。
一是防患意識(shí)不強(qiáng),疏于管理。大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開(kāi)展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務(wù)至上,片面追究幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識(shí)。
二是法制觀念淡薄,自律意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村信用社點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),絕大多數(shù)員工身處最基層,長(zhǎng)期以來(lái),規(guī)范化、制度化的思想教育開(kāi)展不夠,員工重視實(shí)際,視思想教育為形式、為空談,久而久之,員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和防腐拒變能力差。
三是內(nèi)控制度、管理制度不落實(shí),缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部制度執(zhí)行管理及員工不良行為監(jiān)督制約機(jī)制落實(shí)不到位,柜員卡使用、授權(quán)及密碼、重要空白憑證、印章、現(xiàn)金等基礎(chǔ)會(huì)計(jì)管理制度得不到嚴(yán)格執(zhí)行,業(yè)務(wù)操作隨意性,崗位制約缺乏有效性,部分重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在操作風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)以上存在問(wèn)題,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)與思考,要求我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),要樹(shù)立起牢固的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和合規(guī)操作意識(shí),在日后的工作中不遺余力的貫徹執(zhí)行,時(shí)刻提醒自己。
首先,加強(qiáng)自己學(xué)習(xí),不斷提高合規(guī)操作能力。形勢(shì)的發(fā)展要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論、金融業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等各方面的知識(shí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),努力提高綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)業(yè)務(wù)提速發(fā)展的需要。按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé)。
其次,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,著力提高道德素質(zhì)和自律意識(shí)。有效防范風(fēng)險(xiǎn)必須從教育入手,切實(shí)解決好員工的思想、道德、觀念問(wèn)題。要建立有效的教育配需能體系,加強(qiáng)對(duì)員工的政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、制度觀念、法紀(jì)意識(shí)和案件警示教育,重點(diǎn)進(jìn)行新業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法規(guī)制度培訓(xùn),培養(yǎng)員工誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)操守,增強(qiáng)遵章守紀(jì)意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí),從思想層面杜絕員工道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。采取以案說(shuō)法、典型案例分析等行之有效的教育手段,不斷提升員工的思想境界、道德水平和行為能力,使廣大員工真正從思想深處認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)問(wèn)題的危害性。
第三,增強(qiáng)意識(shí),提高制度執(zhí)行力。增強(qiáng)制度執(zhí)行力,體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理決策、業(yè)務(wù)營(yíng)銷執(zhí)行、門柜業(yè)務(wù)操作等方方面面。必須要牢固樹(shù)立合規(guī)意識(shí),做到認(rèn)識(shí)到位、細(xì)節(jié)到位、狀態(tài)到位、作風(fēng)到位,養(yǎng)成按章辦事、合規(guī)操作的行為習(xí)慣,有效的制度執(zhí)行力是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是防范風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)管理效率的基本措施,是經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略成功實(shí)現(xiàn)的決定性因素,是樹(shù)立農(nóng)村信用社良好形象的根本途徑。特別是各級(jí)管理人員要重視和加強(qiáng)合規(guī)教育與管理,身體力行,成為制度執(zhí)行的示范者和推動(dòng)者。
第四,加強(qiáng)制度建設(shè),提供制度保障。針對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,修訂整合崗位操作規(guī)章,制定出臺(tái)相應(yīng)的內(nèi)控制度,提高各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)密性和可操作性,加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)懲處違規(guī)行為,以科學(xué)完善的制度管理規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
最后,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,提高員工的拒腐防變能力。加強(qiáng)員工廉潔自律教育,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,全面實(shí)行社務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。健全監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)責(zé)制,從源頭堵住xx漏洞,防范案件風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育,要求我們?nèi)粘9ぷ髦幸粩嗉訌?qiáng)自我學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),把風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于具體工作的始終,牢固樹(shù)立“違規(guī)無(wú)小事”、“安全就是效益”、“風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)先”的意識(shí),自覺(jué)的把行業(yè)管理和自身的自律有機(jī)結(jié)合起來(lái),明確崗位職責(zé),增強(qiáng)自我執(zhí)行制度的自覺(jué)性,增強(qiáng)自我思想道德和業(yè)務(wù)理論水平,構(gòu)建牢固的思想防線,使遵紀(jì)守法意識(shí)在思想深處牢牢扎根,變成一種自覺(jué),一種習(xí)慣。
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