在制定方案時(shí)，我們還需要了解和預(yù)測潛在的風(fēng)險(xiǎn)和困難，以制定應(yīng)對措施。如何制定一個(gè)科學(xué)合理的方案是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。不同領(lǐng)域的優(yōu)秀方案可以相互借鑒，發(fā)現(xiàn)共性和規(guī)律。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇一
提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，依法依規(guī),分類處置，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，堅(jiān)決守住耕地紅線。
省、市、縣、鄉(xiāng)層層建立協(xié)調(diào)機(jī)制，成立專門工作機(jī)構(gòu)和工作專班；綜合用好密集調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、精準(zhǔn)識別、督察指導(dǎo)、“影像+圖斑+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場”等手段和方法；建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫；確保在今年年底前形成真實(shí)準(zhǔn)確、要素齊全的農(nóng)村亂占耕地建房問題信息數(shù)據(jù)和整治清單。
省廳成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)，組成人員如下。
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排，負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí)，辦公室主任由廳執(zhí)法局局長兼任。辦公室成立工作專班，廳辦公室、法規(guī)處、登記局、空間規(guī)劃局、耕保處、督察辦、執(zhí)法局明確專人負(fù)責(zé)整治工作。
（一）完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加快推進(jìn)房地一體的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，通過不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查，形成滿足登記要求和農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的權(quán)籍調(diào)查成果。建立統(tǒng)一的全省農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫。（20xx年10月底前完成，責(zé)任單位：廳登記局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心）。
（二）確認(rèn)全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。通過權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫，將自然資源部下發(fā)的'整治圖斑遙感影像資料、20xx年遙感影像和土地利用現(xiàn)狀圖（耕地范圍）進(jìn)行套合比對，清理出20xx年以來全省占用耕地建房情況，將一戶一宅村民建房等可確定不納入整治范圍的排除后，形成全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治線索。整治線索由廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核分類，并提供給市縣政府進(jìn)一步核實(shí)舉證或完善信息，報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。（20xx年11月底前完成，責(zé)任單位：廳督察各處室局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心、各市縣自然資源主管部門）。
各縣市區(qū)按照依法依規(guī)、分類處置原則，對照整治政策要求，對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單逐宗制定處置方案，報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組審定，為下階段整治做好全面準(zhǔn)備。（20xx年12月底前完成，責(zé)任單位：廳執(zhí)法局）。
（四）建立全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng)。在建立統(tǒng)一權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，開發(fā)全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作網(wǎng)上管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省每一亂占耕地建房戶在系統(tǒng)內(nèi)有影像、有信息，可登記、可查詢、可統(tǒng)計(jì)，可實(shí)時(shí)調(diào)度整治進(jìn)度，所有整治任務(wù)在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)、舉證、反饋等。（20xx年12月底前完成，責(zé)任單位：廳執(zhí)法局、省不動(dòng)產(chǎn)登記中心、省第三測繪院）。
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。各市州、縣市區(qū)自然資源主管部門要及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)工作方案，采取有效措施，確保完成摸排工作任務(wù)。
（二）要保證進(jìn)度質(zhì)量。摸排工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各有關(guān)單位要在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工作進(jìn)度，按時(shí)完成各階段工作。尤其是要克服當(dāng)前疫情和災(zāi)情的影響，加大人力、物力投入，加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，確保按時(shí)匯交調(diào)查成果。
（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。省廳各相關(guān)處室局要加強(qiáng)政策研究，深入市縣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)解決基層的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，確保摸排工作順利有序，確保整治精準(zhǔn)到位。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇二
嚴(yán)守耕地紅線，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，全力整治亂占耕地建房問題，既采取措施，強(qiáng)化監(jiān)管，又保障農(nóng)民合理建房用地需求。
二、政策依據(jù)。
《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號）等文件規(guī)定。
三、主要內(nèi)容。
（一）整治范圍。
根據(jù)市農(nóng)村亂占耕地建房整治分類處置工作要求，納入分類處置工作范圍的為住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類三類農(nóng)村建房。
住宅類（包括單戶住宅和多戶住宅）：單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。
產(chǎn)業(yè)類：包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。
公共管理服務(wù)類:指農(nóng)村用于公共服務(wù)的房屋，包括“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場等文化娛樂實(shí)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。
（二）整治措施。
住宅類：一是對符合“一戶一宅”政策、符合分戶條件且在規(guī)定宅基地標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅，占用耕地建住宅的，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范宅基地管理工作的指導(dǎo)意見》（云農(nóng)經(jīng)發(fā)〔20xx]5號）文件要求，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完善用地手續(xù)；二是對超出宅基地標(biāo)準(zhǔn)，超出面積較小的建議鼓勵(lì)自行整改拆除；三是對于惡意侵占的情況，堅(jiān)決拆除；四是對于不符合規(guī)劃或者涉及占用永久基本農(nóng)田的，一律拆除復(fù)墾。產(chǎn)業(yè)類：一是對符合設(shè)施農(nóng)用地政策實(shí)屬農(nóng)用地管理（不占基本農(nóng)田）的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善備案手續(xù)；二是對違反農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”、“農(nóng)地非農(nóng)化”建設(shè)經(jīng)營性建筑的，按照“土地管理法”相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行查處，拆除違法建筑并復(fù)墾到位。對20xx年7月3日后新增的農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”，實(shí)現(xiàn)“零新增”，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起；三是對于重點(diǎn)項(xiàng)目等違法用地項(xiàng)目，由項(xiàng)目行業(yè)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)場社區(qū)制定整改計(jì)劃和整改措施，協(xié)調(diào)建設(shè)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡等要素，統(tǒng)籌安排完善用地手續(xù)和違法用地項(xiàng)目，按照“先查處、再完善”的原則。
公共管理服務(wù)類：一是土地現(xiàn)狀和規(guī)劃都為建設(shè)用地的公共設(shè)施，按要求完善用地手續(xù)；二是違法建設(shè)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由村集體組織負(fù)責(zé)整改，未在規(guī)定期限內(nèi)處置到位的，由市自然資源局立案查處，并交由相關(guān)部門對村集體組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
四、文件執(zhí)行范圍和有效期限。
執(zhí)行范圍為景洪市轄區(qū)內(nèi)的住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類亂占耕地建房行為；有效期限為文件印發(fā)之日至2022年12月25日止。
一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇三
通過開展摸排工作，摸清全市20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù)，涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等。建立全市農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。
成立銅陵市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，市紀(jì)委書記任常務(wù)副組長，分管自然資源、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村的副市長任副組長?？h區(qū)政府、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委改革辦、市委網(wǎng)信辦、市人大法工委、市中級人民法院、市檢察院、市發(fā)改委、市教體局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市公安局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市扶貧辦、市行政執(zhí)法局等31個(gè)單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排、整治工作，指導(dǎo)和督促縣、區(qū)落實(shí)工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由市自然資源和規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，市中級人民法院、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市行政執(zhí)法局分管負(fù)責(zé)同志任副主任，并抽調(diào)人員集中開展工作。
（一）摸排范圍。
本次摸排對象為全市范圍內(nèi)20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排范圍。對實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋，也要納入摸排范圍，但可以舉證說明。
（二）范圍界定。
1.耕地。是指第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱“二調(diào)”）成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：長年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地；等等。
2.用地手續(xù)。已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋，已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋，已依法取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證）且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋，已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）要求或省級相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋，以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋，不納入本次摸排范圍。
3.亂占耕地建房。是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如，因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的，沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的；等等。
（三）摸排房屋類型。
1.住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排,并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”。對單元樓式的多戶住宅，以項(xiàng)目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等，最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況要分別予以公示。
2.公共管理和公共服務(wù)類。以項(xiàng)目為單元，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項(xiàng)目為單元，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
采取上下結(jié)合的方式，發(fā)揮各級優(yōu)勢，共同做好摸排工作。
（一）準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料。
市級將統(tǒng)籌國家下發(fā)、省級下發(fā)和市級已有的基礎(chǔ)資料，包括第二次全國土地調(diào)查最終成果數(shù)據(jù)庫及遙感影像底圖、20xx-2019年度土地變更調(diào)查最終成果數(shù)據(jù)庫及遙感影像底圖、第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)”）統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新遙感影像底圖、20xx-2018年度土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑、20xx年四個(gè)季度和20xx年一、二季度土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、基本農(nóng)田和永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、20xx年以來新增耕地項(xiàng)目圖斑、農(nóng)轉(zhuǎn)用審批備案數(shù)據(jù)庫、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目備案數(shù)據(jù)庫等，以縣、區(qū)為單位進(jìn)行統(tǒng)一分發(fā)。
各縣、區(qū)要利用國家、省、市統(tǒng)一下發(fā)的基礎(chǔ)資料，結(jié)合本轄區(qū)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)發(fā)證、地籍調(diào)查（測量）、土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查相關(guān)工作成果，制作本地區(qū)摸排工作基礎(chǔ)資料。
（二）明確填報(bào)平臺，組建技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)。
省已開發(fā)建設(shè)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交模塊，我市將在省平臺上填報(bào)全市摸排信息、數(shù)據(jù)，并形成統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果。
我市將組織有關(guān)技術(shù)單位、第三方技術(shù)力量，組建技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，收集市級各部門已有基礎(chǔ)資料，統(tǒng)籌分發(fā)相關(guān)基礎(chǔ)資料，做好我市在安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交模塊的摸排數(shù)據(jù)填報(bào)、數(shù)據(jù)匯交的技術(shù)保障工作，為摸排工作人員提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，參與摸排成果數(shù)據(jù)審核和統(tǒng)計(jì)匯總分析。
縣、區(qū)也要相應(yīng)建立技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)。
（三）管控成果質(zhì)量。
各縣、區(qū)要建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制機(jī)制，認(rèn)真復(fù)核摸排結(jié)果，充分采用公開、公示等方式，確保摸排結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。每宗宅基地房屋或每個(gè)項(xiàng)目均要明確記錄填報(bào)人、審核人、復(fù)核人等（均可多人），確保填報(bào)信息可追溯。各級政府要采取多種方式，層層把關(guān)，嚴(yán)格檢驗(yàn)摸排結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的，要堅(jiān)決予以糾正，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。
摸排期間，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取明察暗訪、督導(dǎo)調(diào)研，內(nèi)業(yè)核查和外業(yè)抽查等方式，對各縣、區(qū)摸排成果質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
堅(jiān)持“市級抓監(jiān)管和審核、縣級抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓摸排”的.原則開展摸排工作。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，逐級壓實(shí)責(zé)任，各職能部門各司其職，切實(shí)把農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。
（一）市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好牽頭組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織全市的摸排工作，按照屬地管理原則壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對縣、區(qū)摸排工作督導(dǎo)檢查，對摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和審核。
（二）縣、區(qū)政府（經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）承擔(dān)本地區(qū)摸排工作主體責(zé)任，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題的摸排工作。按照省級、市級摸排工作實(shí)施方案，全面準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料，組織自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門、有關(guān)技術(shù)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組等各級基層力量，全面摸排本地區(qū)占用耕地建房情況，包括土地獲得方式、房屋使用情況、土地和房屋非法交易情況，涉及違法違規(guī)審批和處罰情況等，并建立工作臺賬。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照縣、區(qū)安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織精干力量，按照住宅類、公共管理服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類進(jìn)行信息采集，做到不漏、不重，準(zhǔn)確無誤。
（四）各職能部門按照各自職責(zé)，配合做好摸排工作。市自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）負(fù)責(zé)準(zhǔn)備相關(guān)基礎(chǔ)資料，如二調(diào)成果、土地確權(quán)資料等，配合縣、區(qū)做好摸排范圍界定，如耕地、用地手續(xù)等的認(rèn)定，并組織基層自然資源部門人員全程參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）摸排工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)配合縣、區(qū)做好農(nóng)村村民住宅類問題的認(rèn)定、資料審核等工作，及時(shí)提供本部門相關(guān)資料。市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對在摸排過程中阻礙工作人員依法執(zhí)行職務(wù)等行為依法嚴(yán)厲打擊。市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對在摸排工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違紀(jì)違法行為線索和領(lǐng)導(dǎo)干部失職、不作為、亂作為等問題及時(shí)查處。市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排摸排工作組織實(shí)施、人員培訓(xùn)、購買社會(huì)服務(wù)等必要的工作經(jīng)費(fèi)。
（一）準(zhǔn)備階段（20xx年9月30日前）。
根據(jù)省摸排工作方案，制定我市摸排工作實(shí)施方案。開展全市摸排工作動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好摸排相關(guān)準(zhǔn)備工作。各縣、區(qū)制定本轄區(qū)工作具體方案，明確部門責(zé)任，確定技術(shù)支撐單位，進(jìn)行動(dòng)員部署，做好摸排準(zhǔn)備工作。
（二）縣級摸排調(diào)查階段（20xx年10月25日前）。
各縣、區(qū)要以實(shí)地核查為主，綜合利用本地區(qū)摸排工作基礎(chǔ)資料，在轄區(qū)內(nèi)開展拉網(wǎng)式摸排。要按照規(guī)定的摸排范圍、要求，對20xx年1月1日后所有占用耕地建設(shè)的房屋開展全面摸排。排查工作實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，不留死角，做到摸清底數(shù)、掌握實(shí)情，定性準(zhǔn)確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、（街道）、村（組）摸排工作人員要進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場核查。屬摸排范圍的房屋，按類別逐個(gè)填寫《信息采集表》，形成初步摸排成果。要明確摸排人員職責(zé)，按照“誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，擔(dān)起責(zé)任，做到排查結(jié)果真實(shí)有效，不虛不假。
摸排過程中，摸排人員要從不同角度拍攝全面反映房屋及占地狀況的現(xiàn)場照片。房屋占地面積沒有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查（測量）等成果可準(zhǔn)確確定的，可采取皮尺丈量、圖上勾繪等簡便方法確定。在分類處置時(shí)，再根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行測量。
對住宅類房屋的調(diào)查要以村（組）為單元，充分發(fā)揮村黨組織和村民自治組織的作用，通過民主決策、成果公示等方式，使摸排結(jié)果和認(rèn)定情況公開、透明、準(zhǔn)確。摸排結(jié)果和認(rèn)定情況公示時(shí)間一般不少于10天。
各縣、區(qū)要在安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交模塊上填報(bào)摸排信息，記錄房屋位置信息、上傳現(xiàn)場照片、上報(bào)摸排結(jié)果，并形成臺賬、清單。同時(shí)，要注意加強(qiáng)對摸排結(jié)果數(shù)據(jù)的管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。對涉及保密管理單位的房屋（含軍用土地上的房屋），不得在非保密的信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)匯交平臺中填報(bào)，須單獨(dú)上報(bào)。
20xx年10月25日前，各縣、區(qū)將本轄區(qū)初步摸排情況形成書面報(bào)告，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同步通過安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交模塊上報(bào)本轄區(qū)摸排數(shù)據(jù)等。
（二）市級督導(dǎo)、檢查（20xx年10月底前）。
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對縣、區(qū)摸排工作的檢查指導(dǎo)，認(rèn)真審核縣、區(qū)上報(bào)的報(bào)告、表格、資料等。特別是對各縣區(qū)通過平臺上報(bào)的數(shù)據(jù)，要認(rèn)真審查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。并對全市摸排數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，不定期通報(bào)摸排成效。
同時(shí)，將適時(shí)成立市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作督導(dǎo)檢查組，對縣、區(qū)的摸排工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題予以限期整改。
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于10月底前通過安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交模塊上報(bào)全市摸排數(shù)據(jù)等。
（三）核實(shí)糾正階段（20xx年11月底前）。
各縣、區(qū)利用國家下發(fā)20xx年以來亂占耕地遙感監(jiān)測圖斑，對初步摸排成果進(jìn)行核實(shí)糾正，形成最終摸排成果。
11月10日前，各縣、區(qū)政府將本轄區(qū)摸排工作情況報(bào)告及分類處置的意見報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對摸排最終成果進(jìn)行匯總分析，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。11月20日前，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成全市摸排工作情況報(bào)告及分類處置的意見建議報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）高度重視，提升政治站位。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治是黨中央、國務(wù)院的重要決策部署，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，做好摸排工作是順利完成專項(xiàng)整治工作的重要基礎(chǔ)。全市各級要高度重視，提高政治站位，深刻認(rèn)識全面摸排農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，把落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求作為“四個(gè)意識”是否堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”是否牢固的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，精心組織，集中力量，采取強(qiáng)有力措施，把摸排工作抓實(shí)抓好。各縣、區(qū)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自抓部署；分管負(fù)責(zé)同志要親力親為，靠前指揮,狠抓落實(shí)。各縣、區(qū)要建立對應(yīng)的專門工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)摸排工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。
（二）精心組織實(shí)施。
本次摸排工作時(shí)間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。各縣、區(qū)政府要充分調(diào)動(dòng)基層黨委政府的力量，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保在工作限期內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作。摸排工作可以與農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、三調(diào)等工作相結(jié)合，減少重復(fù)工作，確保調(diào)查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一致。有條件的地方，可以采取購買社會(huì)服務(wù)的方式，組織有關(guān)技術(shù)單位、第三方力量開展摸排工作。要求在10月25日前完成全部摸排工作。
市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立咨詢服務(wù)電話，及時(shí)為基層解疑釋惑?？h、區(qū)也要相應(yīng)設(shè)立咨詢服務(wù)電話。
（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。
各級政府要將摸排工作與整治工作統(tǒng)籌考慮，按照事權(quán)、財(cái)權(quán)相匹配的原則，就此項(xiàng)工作追加財(cái)政預(yù)算，保障摸排工作組織實(shí)施、人員培訓(xùn)、購買社會(huì)服務(wù)等必要的工作經(jīng)費(fèi)，按照省與市、縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，分別由省和市、縣財(cái)政安排。
（四）確保成果真實(shí)準(zhǔn)確。
摸清底數(shù)對于做好下一步分類處置工作至關(guān)重要。各縣、區(qū)黨委政府要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，逐級壓實(shí)屬地責(zé)任。要形成由村委會(huì)主任、支部書記在《信息采集表》中進(jìn)行審核和復(fù)核簽字，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣（市、區(qū)）、市黨政主要負(fù)責(zé)人在所屬地摸排匯總表中簽字的逐級“雙簽字”負(fù)責(zé)機(jī)制。
（五）堅(jiān)決遏制新增違法，實(shí)行周報(bào)、月報(bào)制。
遏制新增違法是整治工作的重要基礎(chǔ)，各縣、區(qū)黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部20xx年7月29日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》（自然資發(fā)〔20xx〕127號，以下簡稱“八不準(zhǔn)”）要求，對“八不準(zhǔn)”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為，要以“零容忍”的態(tài)度，采取堅(jiān)決、果斷、有力的措施，依法嚴(yán)肅處理，該拆除的要拆除，該沒收的要沒收，該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”。
各縣、區(qū)整治機(jī)構(gòu)每周四上報(bào)本轄區(qū)周工作進(jìn)展情況，每月23日上報(bào)月整治工作進(jìn)展情況和典型案例，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期通報(bào)。
（六）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
摸排工作要主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委的全程監(jiān)督，邀請紀(jì)委監(jiān)委參加有關(guān)會(huì)議，及時(shí)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告有關(guān)情況。決不允許上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止。各有關(guān)職能部門在摸排工作中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違紀(jì)違法行為線索，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送。
各縣、區(qū)黨委政府要加強(qiáng)對下級黨委政府和部門的監(jiān)督檢查，對摸排工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的，要予以公開通報(bào)；對問題嚴(yán)重的，要約談黨委、政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志；要堅(jiān)決查處摸排工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)失職、不作為、亂作為問題，對授意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。
（七）加強(qiáng)輿論宣傳。
要綜合運(yùn)用多種形式和載體廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治的重大決策部署。要及時(shí)了解干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解相關(guān)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭和隱患。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對整治工作中打著專項(xiàng)行動(dòng)旗號侵害群眾合法利益的行為和地方，要公開曝光、嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇四
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神，及中央、省、市、縣工作要求，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整治、及時(shí)處置新增亂占耕地建房，遏制耕地“非農(nóng)化”，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知〉的通知》、《省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立遏制農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”工作制度的通知》和《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神，提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步把思想認(rèn)識和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、“大棚房”問題專項(xiàng)清理和農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”工作制度的貫徹落實(shí)，壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持實(shí)事求是，采取有效措施和辦法，分類審慎處置，防止“一刀切”簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題，依法依規(guī)處置存量問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房問題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題，不折不扣抓好清理整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
二、清理整治范圍。
全鄉(xiāng)范圍內(nèi)違反《貴州省土地管理?xiàng)l例》和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的實(shí)施意見貴州省加強(qiáng)農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)施意見的通知》等相關(guān)文件精神，非法占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。及《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知〉的通知》、《省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立遏制農(nóng)村亂占耕地建房“月衛(wèi)片”工作制度的通知》和《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等相關(guān)文件要求。
三、組織保障。
組?????長：xxx。
常務(wù)副組長：xx。
副?組?長：xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，郭繼軍任辦公室主任，張維勇任辦公室副主任，吳剛、彭毅、范桂馨、姚金娣、郭啟松、方門政、方洪玉負(fù)責(zé)具體辦公，具體辦公人員實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)對本區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核。
xxx。
四、工作職責(zé)。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)各村依法開展宅基地分配、使用和宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、依法及時(shí)確權(quán)登記發(fā)證，協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對本轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房違法行為的查處、同時(shí)統(tǒng)籌好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上報(bào)，與上級部門業(yè)務(wù)溝通協(xié)調(diào)，及黨委政府所安排的相關(guān)工作。
國土所：協(xié)助農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對全鄉(xiāng)宅基地分配、使用和宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、依法及時(shí)確權(quán)登記發(fā)證，對全鄉(xiāng)農(nóng)用地進(jìn)行指導(dǎo)，協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對本轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房違法行為的查處，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
鄉(xiāng)村建所：負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作，根據(jù)集鎮(zhèn)規(guī)劃，除群眾自建外，負(fù)責(zé)搞好龍井晏明兩個(gè)集鎮(zhèn)宅基地統(tǒng)建規(guī)劃工作。
村支兩委：負(fù)責(zé)對本村轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的會(huì)議貫徹落實(shí)、宣傳、資料審核、巡查、制止和上報(bào)，完善會(huì)議圖片、會(huì)議記錄、巡查記錄、巡查臺賬等階段性資料，實(shí)行片區(qū)包保責(zé)任制，明確到人，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)直相關(guān)部門和各村按照“一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，各村包村領(lǐng)導(dǎo)和第一書記要做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)。
（二）密切配合協(xié)作。本次農(nóng)村亂占耕地建房問題整治由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，派出所、國土所、村建所、綜治辦等有關(guān)部門密切配合，合力推進(jìn)全鄉(xiāng)亂占耕地建房問題整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。
（三）依法依規(guī)審慎處置。各部門要根據(jù)部門職責(zé)，充分發(fā)揮部門的職能，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量已建房未辦證等問題進(jìn)行分類處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位，對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要協(xié)助縣執(zhí)法部門依法嚴(yán)肅處置到位，對違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，協(xié)助相關(guān)部門依法查處，對存在“互有責(zé)任”行為的，要理清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)，科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
（四）嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，鄉(xiāng)紀(jì)委要將此項(xiàng)工作納入督查內(nèi)容，決不允許上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止。對村民違法占地建住宅，自違法動(dòng)工之日起3日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)、5日內(nèi)未處理，鄉(xiāng)紀(jì)委進(jìn)行跟蹤核查處理，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與亂占用耕地建房的，要帶頭自查自糾。對清理整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的，予以公開通報(bào)、約談；對禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（五）強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，會(huì)同國土所、村建所、司法所等有關(guān)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，推進(jìn)此項(xiàng)工作的有序開展。
（六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各村和各部門，要加強(qiáng)對農(nóng)村亂占耕地建房違法行為進(jìn)行宣傳，作好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治營造良好的輿論氛圍。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇五
提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步把思想認(rèn)識和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委市政府及區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題，依法依規(guī)處置存量問題，全力抓實(shí)我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。
按照“保護(hù)耕地，遏制新增；分類處置，有序推進(jìn)；突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任；保障權(quán)益，確保穩(wěn)定”要求，重點(diǎn)圍繞20xx 年以來我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房情況，堅(jiān)決遏制住農(nóng)村亂占耕地建房亂象和依法依規(guī)處置好存量問題，全力確保亂占耕地建房問題無新增和省下發(fā)我鄉(xiāng)疑似圖斑得到全面整改銷號。
整治范圍為20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題，內(nèi)容包括占用永久基本農(nóng)田建房、強(qiáng)占多占耕地建房、買賣或流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“ 一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等違反國家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為。同時(shí)，在整治工作開展期間要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房）和“十個(gè)一律”（違法占用基本農(nóng)田建房，一律依法拆除，限期恢復(fù)耕種條件；強(qiáng)占多占耕地建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，一律按照非法占地依法處罰；買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，一律實(shí)行“雙懲處”，既追究轉(zhuǎn)讓方責(zé)任，又追究受讓方責(zé)任；非法出售占用耕地建的房屋，一律不予登記，對違法占用耕地建房行為依法處理；違法審批占用耕地建房，一律實(shí)行“雙追究”，既追究違法審批者的責(zé)任，又依法追究違法占用耕地建房行為；“八不準(zhǔn)”之外的其他亂占耕地建房，一律依法依規(guī)予以處理；國家公職人員參與違法占用耕地建房，堅(jiān)決依法依規(guī)給予處分；亂占耕地建房涉嫌犯罪，一律依法追究刑事責(zé)任；不聽制止頂風(fēng)違法，一律從嚴(yán)處罰和問責(zé)；對農(nóng)村亂占耕地建房監(jiān)管執(zhí)法不力，一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任）要求，特別是對20xx年7月3日全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會(huì)議后，對新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為“零容忍”，凡發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，一律按頂風(fēng)違法從嚴(yán)處理。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治工作有效開展， 在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改，特成立六盤水市水城區(qū)新街鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、公益訴訟、現(xiàn)場維穩(wěn)、追責(zé)問責(zé)等5個(gè)工作組，辦公室設(shè)在國土資源所。
（一）辦公室。
主任：朱 琨涂開義。
成員：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員、國土資源所全體成員。
職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促各工作組、各村、各有關(guān)單位開展好我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題處置整治各項(xiàng)工作。
（二）業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
1．住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
組長：柏發(fā)君。
成員：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體成員。
職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建住宅，審核并“鄉(xiāng)級上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
2．非住宅業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。
組長：李安江。
成員：新街國土資源所全體成員。
職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各村處置整治農(nóng)村村民違法占地建房中的產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類、其他構(gòu)筑物類等非住宅類房屋，審核并“鄉(xiāng)級上報(bào)”疑似新增占耕建房系統(tǒng)中的非住宅類“月衛(wèi)片”圖斑。
（三）公益訴訟組。
組長：王 龍。
成員：楊孔云、片區(qū)法律顧問。
職責(zé)：對農(nóng)村亂占耕地建房出現(xiàn)的突出問題，要提供及時(shí)、全面、有效的司法服務(wù)和保障，確保法律適用準(zhǔn)確，在保障農(nóng)民合理建房需求基礎(chǔ)上，依法嚴(yán)懲強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。做好移交強(qiáng)制執(zhí)行案件的.受理審查工作。對各行政機(jī)關(guān)在耕地、違建有監(jiān)管職責(zé)但相互推諉的，要及時(shí)下達(dá)建議書，督促各單位依法履職，并通過公開聽證的方式明確監(jiān)督對象，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)起訴。
（一）要高度重視抓落實(shí)。各村各單位要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》 《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的通知》 《省自然資源廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作的通知》等文件精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委市政府和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署上來，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，精心組織力量，采取有力措施，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為，全面摸清存量，依法依規(guī)進(jìn)行處置。
（二）要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組各副組長要按照“管行業(yè)管農(nóng)村亂占耕地建房整治”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦省下發(fā)的疑似圖斑，切實(shí)加強(qiáng)對所分管領(lǐng)域涉及違法占用耕地建房問題的督促處置。業(yè)務(wù)指導(dǎo)組要將各村明確包保責(zé)任人，落實(shí)好包保責(zé)任，指導(dǎo)好和督促好各村依法依規(guī)將亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題處置整治到位。各村、各單位要嚴(yán)格按照“一把手負(fù)總責(zé)、制定包保方案，建立整治臺賬，明確分工，壓實(shí)責(zé)任，全面抓實(shí)亂占耕地建房及省下發(fā)疑似圖斑問題整治；同時(shí)，要立即成立巡查處置專班，每天對所轄區(qū)域開展巡查排查，并同步做好農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等相關(guān)政策宣傳，一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地建房線索，經(jīng)核實(shí)并確認(rèn)的，一律以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)堅(jiān)決拆除或采取動(dòng)員違法群眾自愿自行的方式限時(shí)拆除，并及時(shí)將整治情況上報(bào)系統(tǒng)，確保全部“清零”。農(nóng)村公共設(shè)施、公益和產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，要對接主管部門和涉及平臺公司，要強(qiáng)化項(xiàng)目合法用地監(jiān)管，對本部門和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的違法占用耕地的情況，特別是省下發(fā)的疑似圖斑，要采取有力措施開展整治，確保件件有落實(shí)、事事有回音，真正整治一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。
（三）要形成合力抓落實(shí)。各村、各單位、各駐新街鄉(xiāng)企業(yè)要在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，結(jié)合自身職責(zé)，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展好宣傳發(fā)動(dòng)、矛盾化解、法律服務(wù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作，嚴(yán)防推諉扯皮、踢皮球等現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對村、各單位、各工作組工作開展情況，實(shí)行“一日一調(diào)度、一天一通報(bào)”，并將當(dāng)日數(shù)據(jù)匯總后報(bào)鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府。同時(shí)，各村務(wù)必于20xx年11月26日前將本村整治農(nóng)村亂占耕地建房包組方案上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇六
為進(jìn)一步遏止我縣農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象，解決相關(guān)歷史遺留問題，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，提升全縣廣大農(nóng)民群眾依法依規(guī)用地和嚴(yán)格保護(hù)耕地意識，營造農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的良好氛圍，根據(jù)《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳方案的通知》(粵自然資辦函〔20xx〕105號)及《河源市自然資源局關(guān)于印發(fā)河源市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳方案的通知》（河自然資函〔20xx〕564號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本宣傳方案。
牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，著力解決農(nóng)村違法違規(guī)占用耕地建房屢禁不止、農(nóng)村村民建房用地審批難、耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)難等問題，強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，完善耕地保護(hù)體制機(jī)制，為保障國家糧食安全、促進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。
通過在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳，使農(nóng)村群眾保護(hù)耕地意識明顯提升，農(nóng)村基層依法依規(guī)服務(wù)村民合理建房用地報(bào)建手續(xù)辦理效率明顯提高，對農(nóng)村占耕地建房“八不準(zhǔn)”和土地管理法中關(guān)于耕地保護(hù)、破壞耕地的處罰措施更加熟悉知曉，使我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作得到廣大農(nóng)村群眾的.理解和支持，進(jìn)一步提高工作效率。
（一）通過制作宣傳畫冊、宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語和其他宣傳品在鎮(zhèn)村辦公大樓、公共場所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼，以及村內(nèi)廣播、執(zhí)法車輛巡查等形式廣泛宣傳。
（二）通過編寫通稿、簡報(bào)、信息等宣傳稿件，在微信公眾號、政府的網(wǎng)站、廣播電視臺及電信、移動(dòng)、聯(lián)動(dòng)等通訊載體宣傳。
（三）通過向每戶農(nóng)戶發(fā)放一封農(nóng)村亂占耕地整治-封信，宣傳土地管理、亂占耕地建房整治方面內(nèi)容及意義，確保家喻戶曉。
（四）收集基層一線關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治典型案例和創(chuàng)新做法，在全縣范圍內(nèi)廣泛推廣宣傳。
緊緊圍繞國家和省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作方案和工作部署，把握摸排整治工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)安排，分階段組織開展有關(guān)宣傳工作。
（一）摸排階段(20xx年11月-20xx年12月)。
1.宣傳內(nèi)容：重點(diǎn)宣傳《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《廣東省農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作方案》和《關(guān)于疏堵結(jié)合堅(jiān)持遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為的通知》等文件內(nèi)容、精神，確保農(nóng)村村民人人知曉農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治工作的內(nèi)容、目的、意義及對新增亂占耕地建房行為“零容忍”、依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可手續(xù)、依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記等政策規(guī)定。
2.宣傳方式：一是印發(fā)宣傳海報(bào)、宣傳單和大小標(biāo)語等，要求各鎮(zhèn)村在辦公大樓、公共場所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼;二是通過編寫新聞宣傳稿件，在微信公共號、政府的網(wǎng)站等平臺發(fā)布宣傳。
(責(zé)任部門：辦公室牽頭，各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助)。
（二）集中整治階段(20xx年1月-20xx年6月)。
1.宣傳內(nèi)容：重點(diǎn)宣傳《關(guān)于綜合施策解決農(nóng)村亂占耕地建房和歷史遺留問題推動(dòng)土地管理工作健康發(fā)展的工作方案》《廣東省農(nóng)村宅基地和村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作方案》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《河源市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引(試行)》以及國家和省、市、縣制定的存量問題整治方案或措施，力求農(nóng)村家喻戶曉。
2.宣傳方式：一是印發(fā)宣傳畫冊、宣傳單和懸掛張貼宣傳標(biāo)語等形式，根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)文件,從“強(qiáng)化耕地保護(hù)意識“嚴(yán)守耕地紅線”“嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用耕地”“盤活利用存量土地”“妥善解決歷史遺留問題”“健全耕地保護(hù)長效機(jī)制”“依法依規(guī)審批農(nóng)村宅基地”等角度進(jìn)行宣傳;二是將國家和省、市、縣制定出臺的分步分類處置農(nóng)村亂占耕地建房問題政策措施及相關(guān)工作進(jìn)展，在政府的網(wǎng)站、微信公眾號、廣播電視臺等平臺大力宣傳，及時(shí)向外界宣傳和平縣農(nóng)村亂占耕建房問題分步分類處置的政策措施和整治成效。
(責(zé)任部門：辦公室牽頭，各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助)。
（三）檢查復(fù)核階段(20xx年6月-12月)。
1.宣傳內(nèi)容：重點(diǎn)宣傳全縣和各鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕建房問題整治的工作措施、成效、典型案例和社會(huì)反響等，在全社會(huì)形成正面警示教育作用。
2.宣傳方式：以農(nóng)村亂占耕建房問題整治三年工作措施、成效、規(guī)劃管理、建章立制經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容，制作迎檢匯報(bào)宣傳片;在新聞媒介、廣播電視開展專題宣傳、案例分析等系列宣傳。
(責(zé)任科室：辦公室負(fù)責(zé)，各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊(duì)協(xié)助)。
（一）要高度重視。進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想認(rèn)識和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市縣決策部署上來，充分認(rèn)識到農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的重要性緊迫性艱巨性。農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整治宣傳工作是推進(jìn)耕地保護(hù)和保障農(nóng)民合法權(quán)益的重要工作，可以提高農(nóng)村村民對摸排整治工作的支持度，各部門要明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工，確保宣傳工作落到實(shí)處。
（二）要密切配合。各自然資源所、各股室要明確職責(zé)和任務(wù)，密切配合，共同做好農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治的宣傳工作，為整治工作奠定群眾基礎(chǔ)。特別是在各工作階段印發(fā)政策文件、取得工作成效時(shí)，第一時(shí)間將宣傳素材報(bào)送給局辦公室。
（三）要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。各部門在每階段開展宣傳工作時(shí)，要擴(kuò)大宣傳覆蓋面，深入農(nóng)村、進(jìn)村入戶，確保人人知曉;同時(shí)，宣傳內(nèi)容要通俗易懂，貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，達(dá)到宣傳效果，不能流于形式。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇七
為全面貫徹落實(shí)和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作重要批示精神，和落實(shí)全省、全州農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作精神，提升廣大干部群眾保護(hù)耕地的認(rèn)識和意識，堅(jiān)決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線，并根據(jù)省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展全省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排試點(diǎn)工作的通知》，縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村納入全省44個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）88個(gè)村名單范圍內(nèi)。我縣根據(jù)川農(nóng)房整治辦函〔20xx〕-4文件通知及工作方案在縣專項(xiàng)小組組織下制定了如下摸排工作方案：
一、人員組織。
縣政府辦公室20xx年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了由縣委副書記縣長任組長；縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長、縣人民政府副縣長、縣政協(xié)副主席縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長常務(wù)副組長，縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委、縣自然資源局局長、縣法院副院長縣任副組長，23個(gè)縣級相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排，負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí)，辦公室主任由縣自然資源局局長同志兼任。
統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門做好整治工作。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治宣傳工作實(shí)施方案》的通知，并開展“主題宣傳活動(dòng)”、開展“專題討論學(xué)習(xí)會(huì)”并張貼整治宣傳標(biāo)語。
二、建立工作專班。
縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人，縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人，匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人，現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項(xiàng)工作專班，全力開展該項(xiàng)工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
三、工作任務(wù)。
摸清20xx來縣試點(diǎn)村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
（一）摸排范圍。
本次摸排對象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)2013年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級下發(fā)基礎(chǔ)底圖，疊加2013年高分辯遙感影像、最新影像、臨時(shí)用地、審批數(shù)據(jù)，建立“工作底圖”。
（二）外業(yè)核查。
外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場調(diào)繪房屋，確認(rèn)房屋占地大小、修建時(shí)間、所占地類并填寫信息登記表。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任要求。
（一）壓實(shí)村級責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測繪工作，按照村級實(shí)測，包村督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路，層層把關(guān)，做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
（二）各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度，摸排戶主對數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，村兩委對數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字，包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇八
各村要按照20xx年7月3日黨中央、國務(wù)院、省、市、區(qū)有關(guān)要求，切實(shí)履行屬地管理的主體責(zé)任和第一責(zé)任，依法履行一級巡查職責(zé)。
（一）村支部書記為本村第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)調(diào)度本村區(qū)域范圍內(nèi)亂占耕地違法建房的巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和處置工作；村級巡查主要責(zé)任為村兩委班子成員，明確村支兩委人員按照分組包片的方式對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查管控、壓實(shí)村民組長責(zé)任。利用各種會(huì)議開展“六個(gè)嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”宣傳，做到家喻戶曉。采取定期或不定期開展巡查，并建立巡查記錄臺賬。
（二）保障農(nóng)村村民合理建房需求，嚴(yán)把建房入關(guān)口，按程序?qū)徍松蠄?bào)農(nóng)戶建房申報(bào)手續(xù)，并嚴(yán)格按照農(nóng)戶建房審批手續(xù)進(jìn)行施工監(jiān)督。嚴(yán)禁未批先建、批甲占乙、強(qiáng)占超占耕地建房。
（三）嚴(yán)格落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機(jī)制的實(shí)施意見”，各村要組建農(nóng)村亂占耕地建房巡查隊(duì)伍，全方位對村區(qū)域范圍內(nèi)的村民建房（建筑）行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用耕地修建的建（構(gòu)）筑物，要限期拆除復(fù)墾，消除違法狀態(tài)。做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報(bào)、早處置”的源頭防控，對村民違法占地建房3日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)、5日內(nèi)未處置的將追究相關(guān)責(zé)任；建立轄區(qū)內(nèi)違法占地建筑臺賬，做到底數(shù)清、情況明，每周五12點(diǎn)前將巡查匯總情況書面報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)房整治辦。
（四）對發(fā)現(xiàn)村民正在實(shí)施修建的違法建筑，應(yīng)立即制止，并動(dòng)員違法主體立即自行拆除，對不聽勸阻的，立即報(bào)告鎮(zhèn)城管辦。
（五）負(fù)責(zé)督促違法主體對在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成復(fù)墾復(fù)綠，消除違法狀態(tài)。
（六）協(xié)助鎮(zhèn)屬相關(guān)職能部門開展亂占耕地執(zhí)法行為。
鎮(zhèn)農(nóng)房整治辦：發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，鎮(zhèn)屬相關(guān)部門各司其職、各盡其責(zé)，密切配合，建立聯(lián)合處置工作機(jī)制，合力推進(jìn)遏制全鎮(zhèn)農(nóng)村新增亂占耕地建房問題整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起，絕不姑息。
鎮(zhèn)國土所：加強(qiáng)宣傳，制定宣傳資料和宣傳標(biāo)語，做到家喻戶曉。負(fù)責(zé)開展日常國土資源動(dòng)態(tài)巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)新增的亂占耕地建房問題建立臺賬并清查整治；對遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題是否符合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)定；同時(shí)結(jié)合相關(guān)規(guī)定對衛(wèi)片執(zhí)法圖斑和農(nóng)村亂占耕地建房問題整治圖斑擬定整治方案，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)房領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定整治措施后，對應(yīng)向鎮(zhèn)屬相關(guān)部門提供需要完善建房手續(xù)的名單或種養(yǎng)殖備案農(nóng)戶名單，切實(shí)推進(jìn)整改進(jìn)度。按要求對上級主管部門及時(shí)匯總報(bào)送相關(guān)材料。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對農(nóng)村申請宅基地建房的農(nóng)戶是否符合“一戶一宅”進(jìn)行審核；對設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行審查備案；對違法地塊復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步驗(yàn)收。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)對存量亂占耕地建房符合“一戶一宅”的房屋建筑是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)定；負(fù)責(zé)對未取得施工許可證涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行清查整治。
鎮(zhèn)城管隊(duì)：負(fù)責(zé)開展打擊違法違章建筑、日常動(dòng)態(tài)巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的新增建房問題建筑，發(fā)現(xiàn)一起立即拆除一起。為壓實(shí)城管巡查任務(wù)，上級下發(fā)圖斑后，嚴(yán)格執(zhí)行3天未發(fā)現(xiàn)、5天未處置的責(zé)任追究制；同時(shí)對已經(jīng)拆除的建筑物開展常態(tài)化“回頭看”，防止建筑死灰復(fù)燃；按要求完善資料收集歸檔工作。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)配合職能部門做好相關(guān)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)對整治區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目備案情況、道路交通等項(xiàng)目涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題類項(xiàng)目進(jìn)行清查整治，對清查整治中涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題主體，核實(shí)上報(bào)相關(guān)部門實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。
水田司法所：負(fù)責(zé)對各職能部門的法律適用情況進(jìn)行指導(dǎo)，對同一違法行為違反不同法律法規(guī)，或同一違法行為不同法律法規(guī)處置要求不同的，提出具體適用意見和建議。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)對新增建房問題建筑占用林地類別進(jìn)行認(rèn)定，按要求及時(shí)將相關(guān)材料匯總報(bào)送上級主管部門。對新《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施后，未批先建的'涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行清查整治。
鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)對重要河道、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行清查整治；負(fù)責(zé)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題的清查整治。
市場監(jiān)管水田分局：負(fù)責(zé)對涉及新增問題建房的企業(yè)，開展聯(lián)合查處工作，及時(shí)向國土所提供企業(yè)信息。
（一）指導(dǎo)村級開展常態(tài)化巡查監(jiān)管工作；
（二）定期或不定期對村級工作進(jìn)行抽查核實(shí)，對工作開展不力的，進(jìn)行督促整改；
（三）定期向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告違法占用耕地情況；
（四）完成鎮(zhèn)黨委政府安排的相關(guān)工作。
各村、鎮(zhèn)屬各部門要加大監(jiān)管力度，采取有效措施，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為，特別是占用永久基本農(nóng)田建房，強(qiáng)占多占耕地建房，買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，在承包耕地上違法建房，巧立名目違法占用耕地建房，違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，非法出售占用耕地建房，違法審批占用耕地建房等行為。鎮(zhèn)國土資源所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村鎮(zhèn)辦、林業(yè)站、水利站、城管辦等部門要密切配合，強(qiáng)化日常巡查措施，形成監(jiān)管合力。
黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，包村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，村支部書記和包片村干部為第一責(zé)任人。對于在遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房工作中工作不力、進(jìn)展遲緩、底數(shù)不清、工作不履職的，對相關(guān)責(zé)任人和業(yè)務(wù)部門進(jìn)行通報(bào)批評和約談處理;對巡查不到位、報(bào)告不及時(shí)、制止不得力或故意壓案不查、隱而不報(bào)、弄虛作假、不作為、亂作為的，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意后，移交鎮(zhèn)紀(jì)委處理；對違規(guī)向違章建筑物審批水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，嚴(yán)格追究審批責(zé)任人和相關(guān)村和業(yè)務(wù)部門的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，移交鎮(zhèn)紀(jì)委處理。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇九
縣政府辦公室20xx年8月26日印發(fā)《縣關(guān)于成立縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了由縣委副書記縣長任組長；縣委常委縣人民政府常務(wù)副縣長任、縣委常委農(nóng)工委主任、人民政府副縣長、縣人民政府副縣長、縣政協(xié)副主席縣農(nóng)牧農(nóng)村局局長常務(wù)副組長，縣委辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣紀(jì)委常委、縣自然資源局局長、縣法院副院長縣任副組長，23個(gè)縣級相關(guān)部門及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣自然資源局,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和安排,負(fù)責(zé)整治工作的具體推進(jìn)和落實(shí),辦公室主任由縣自然資源局局長同志兼任。
統(tǒng)籌農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門做好整治工作。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于印發(fā)縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治宣傳工作實(shí)施方案》的通知，并開展“主題宣傳活動(dòng)”、開展“專題討論學(xué)習(xí)會(huì)”并張貼整治宣傳標(biāo)語。
縣自然資源局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干3人,縣農(nóng)牧農(nóng)村局抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員2人,匯同技術(shù)支撐單位總負(fù)責(zé)人1人,現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人員5人共同組建該項(xiàng)工作專班,全力開展該項(xiàng)工作技術(shù)支撐、內(nèi)業(yè)建庫、外業(yè)核查、資料歸檔及相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
摸清20xx年以來縣試點(diǎn)村亂占耕地建房涉及用地情況，房屋建設(shè)、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
（一）摸排范圍。
本次摸排對象為縣鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村范圍內(nèi)20xx年以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。根據(jù)省級下發(fā)基礎(chǔ)底圖，疊加20xx年高分辯遙感影像、最新影像、臨時(shí)用地、審批數(shù)據(jù)，建立“工作底圖”。
（二）外業(yè)核查。
外業(yè)人員根據(jù)“工作底圖”到鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)一村現(xiàn)場調(diào)繪房屋，確認(rèn)房屋占地大小、修建時(shí)間、所占地類并填寫信息登記表。
(一)壓實(shí)村級責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測繪工作,按照村級實(shí)測,包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(二)各級簽字留檔。對摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),村兩委對數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字,包村干部對數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇十
堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，堅(jiān)決遏制全鄉(xiāng)違法違規(guī)占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
為扎實(shí)做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治工作，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究，特成立20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村廁所革命工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
（一）新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。該類問題是指20xx年1月以來違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售房屋的問題。房屋包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋。
（二）違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶，綠色通道問題。該類問題是指20xx年1月以來違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設(shè)綠化帶、綠色通道，未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的問題。
（三）違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。該類問題是指20xx年1月以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草；未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類，將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地；未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的問題。
（四）違法違規(guī)占用耕地實(shí)施推填土。該類問題是指20xx年1月以來未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地實(shí)施推填土擬進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的問題。
（一）關(guān)于新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制新增的任務(wù)一并推進(jìn)，以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，消除違法狀態(tài)。重點(diǎn)整治產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性違法違規(guī)占用耕地，尤其是占用永久基本農(nóng)田問題；對住宅類房屋，要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民住房用地保障情況，依法穩(wěn)妥處置，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。
（二）關(guān)于違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶，特別是公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設(shè)綠化帶與綠色通道問題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題圖斑的整改一并推進(jìn)，對超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地及永久基本農(nóng)田的，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。對未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
（三）關(guān)于違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題圖斑的整改一并推進(jìn)，對20xx年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)妥處置整改恢復(fù)為耕地；對違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。毀壞種植條件的，處以罰款，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對20xx年將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地的，結(jié)合實(shí)際督促引導(dǎo)恢復(fù)為耕地。未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的，原則上整改恢復(fù)為耕地，確實(shí)難以恢復(fù)的，報(bào)請縣級人民政府統(tǒng)一組織落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”；對于未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的，結(jié)合實(shí)際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的，要依照《土地管理法實(shí)施條例》責(zé)令限期改正，嚴(yán)肅整改查處。
（四）關(guān)于違法違規(guī)占用耕地實(shí)施推填土問題，結(jié)合實(shí)際督促恢復(fù)為耕地。
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好該項(xiàng)工作，成立興隆鄉(xiāng)違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治工作。
（二）明確職責(zé)，認(rèn)真組織自查。鄉(xiāng)級相關(guān)部門、各村（社區(qū)）要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、相互支持配合，確保工作順利推進(jìn)。鄉(xiāng)自然資源所負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題和違法違規(guī)占用耕地實(shí)施推填土問題摸排整治指導(dǎo)工作，并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工作、國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法，耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等資料梳理問題，將梳理出的`涉及各類重點(diǎn)整治的問題下發(fā)到各村（社區(qū)）進(jìn)行整治。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房問題的摸排整治指導(dǎo)工作，并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工作、國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站、鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題和違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題的摸排整治指導(dǎo)工作，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)整治問題的摸排和整治工作。
（三）統(tǒng)籌有序推進(jìn)，按時(shí)報(bào)送成果。本次整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。立即全面啟動(dòng)整治工作，各村（社區(qū)）開展自查自糾。對于自查發(fā)現(xiàn)問題，要按照問題清單，聚焦重點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際，按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時(shí)限，消除違法狀態(tài)。堅(jiān)決防止搞“簡單化”“一刀切”。
（四）強(qiáng)化整改查處，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田、改變耕地地類的，要最大限度恢復(fù)為耕地，確實(shí)無法恢復(fù)的，必須按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。對實(shí)質(zhì)性違法建設(shè)行為，要從重嚴(yán)處對違法違規(guī)占用耕地，對從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，應(yīng)拆除復(fù)耕，恢復(fù)土地原種植條件。對項(xiàng)目批準(zhǔn)責(zé)任人和違法當(dāng)事人涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任；對涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇十一
根據(jù)貴局下發(fā)會(huì)資發(fā)〔2021〕166號文件《會(huì)寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會(huì)寧縣紀(jì)委辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函通知》精神，我鎮(zhèn)高度重視，組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)工作安排會(huì)，再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)上報(bào)國家平臺系統(tǒng)的2013年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個(gè)圖斑,公共服務(wù)類3個(gè)圖斑,住宅類5個(gè)圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗，其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務(wù)類2宗。在前期扎實(shí)摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作依然堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各村（居）委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制，靠實(shí)政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo)，營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率，各村通過張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)建房上報(bào)制度，杜絕違法占地建房行為的`發(fā)生。
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠(yuǎn)，鎮(zhèn)村干部往往難以對所有農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督，許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
二是宣傳力度不夠，雖然在鎮(zhèn)村社大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策，但因村民建房成本高，沒有對已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除，無法形成震懾的輿論宣傳，只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。
三是群眾的土地意識淡薄，對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚，在部分農(nóng)民的意識中，認(rèn)為自己的耕地是自己的私有財(cái)產(chǎn)，無論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由，別人無權(quán)過問。對農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán)，變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進(jìn)行申請報(bào)批觀念沒有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，對農(nóng)戶的建設(shè)無法在第一時(shí)間阻止，特別對農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點(diǎn)，建設(shè)范圍監(jiān)督困難大，導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大，出現(xiàn)過多違法積累。
1.加大宣傳動(dòng)員，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式，提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策，引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為，使廣大群眾充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的長效性、極端重要性，爭取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實(shí)責(zé)任，建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度，通過明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強(qiáng)對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工，及時(shí)對占用耕地建房，不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止，并下達(dá)《責(zé)停通知書》，建立執(zhí)法臺賬，做好相關(guān)材料的核查歸檔。
3.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊(duì)，村級成立巡查隊(duì)，定期開展巡查排，對農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以及上級關(guān)于提高依法依規(guī)管地用地意識，引導(dǎo)全社會(huì)自覺保護(hù)耕地，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的指示精神。及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)制止，及時(shí)處置新增亂占耕地建房行為，落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)做好耕地保護(hù)工作，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
全面貫徹上級關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示精神，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。通過強(qiáng)化宣傳、源頭疏解、網(wǎng)格管理、巡查防控、嚴(yán)厲查處、責(zé)任追究等強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
（二）保障合理用地，加強(qiáng)部門協(xié)作。
各村對遏制新增亂占耕地建房問題要實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立包保責(zé)任制，建立分管領(lǐng)導(dǎo)包村，干部包組，落實(shí)包保責(zé)任人，負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置新增違法問題。村級要切實(shí)承擔(dān)起一線管理職責(zé)，對未開展巡查導(dǎo)致未及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)，或發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)不制止、不處置、不上報(bào)，或接到舉報(bào)后不依法處理造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。各村、各部門對新增亂占耕地建房，要態(tài)度堅(jiān)決，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該追究刑事責(zé)任的堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村村民違法占地建住宅，由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督；公共管理和服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建房，由縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)和制止，自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促。各村巡查發(fā)現(xiàn)違法占地，要及時(shí)上報(bào)黨委政府。
（三）構(gòu)建違法用地處理共同責(zé)任機(jī)制。
積極推進(jìn)各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門鞏固和完善執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制。從發(fā)現(xiàn)違法行為、收集違法線索、制止違法狀態(tài)、查處違法用地等工作環(huán)節(jié)與部門職責(zé)相結(jié)合，將遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為整治與基層綜合治理相結(jié)合，形成齊抓共管的良好格局。
（一）強(qiáng)化宣傳。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，采取有效的方式進(jìn)行宣傳，如制作宣傳海報(bào)，宣傳橫幅等貼到公共場所、召開村民小組會(huì)議、走訪宣傳、微信等新媒體宣傳。為遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房工作有序開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大人民群眾保護(hù)耕地、依法用地的意識。
（二）強(qiáng)化巡查，嚴(yán)格耕地保護(hù)。
堅(jiān)決遏制新增問題。各村（社區(qū)）要實(shí)施好、發(fā)揮好基層戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動(dòng)村民組組長、包組干部、護(hù)林員、地災(zāi)巡查員、護(hù)路員等做好巡查工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式、無死角排查，實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，暢通舉報(bào)渠道，方便群眾提供舉報(bào)線索，多措并舉收集、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)違法線索，有效制止違法行為，堅(jiān)決做到對新增違法亂占耕地建房行為“零容忍”。
鎮(zhèn)自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法分局等部門及各村（社區(qū)）要依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對亂占耕地建設(shè)的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的干部，鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門將嚴(yán)肅追責(zé)。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，堅(jiān)持村級與部門協(xié)同的原則，切實(shí)把實(shí)施方案落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村（社區(qū)）屬地責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)，對本區(qū)域負(fù)總責(zé)，按照文件要求全面加強(qiáng)巡查、排查、信息報(bào)送，建立相關(guān)臺賬等工作。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇十三
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作專班，對各村亂占耕地問題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。明確具體負(fù)責(zé)部門及人員，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，逐項(xiàng)細(xì)化分解、逐級責(zé)任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺賬，辦結(jié)銷號。要加強(qiáng)與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)縣際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合，確保整治工作有效開展。
（一）巡查區(qū)域。
巡查區(qū)分為三級。一級巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；二級巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及村莊；三級巡查區(qū)為未劃入一、二級巡查區(qū)的區(qū)域。
（二）巡查責(zé)任主體。
鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能，對轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對巡查工作負(fù)具體責(zé)任。
（三）巡查頻率。
村兩委對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次，包村工作隊(duì)對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。
（四）巡查職責(zé)。
各村按各自實(shí)際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級協(xié)管員每天將巡查情況報(bào)告村兩委，各村每周定期將巡查周報(bào)表匯總上報(bào)至鎮(zhèn)里（委托自然資源所收集），鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報(bào)表提交至縣自然資源局監(jiān)察隊(duì)。
要堅(jiān)持“集中與日?！毕嘟Y(jié)合的方式，充分利用橫幅標(biāo)語、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問題整治工作的重要意義，著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強(qiáng)配合，制作強(qiáng)拆正面宣傳專題片，堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí)，設(shè)立公開舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對亂占耕地建房的行為，舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的.，每次獎(jiǎng)勵(lì)300元。
（一）對新增農(nóng)村亂占耕地建房問題，村級未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)的，將按以下方式追究村書記的工作責(zé)任，第一次警示約談，第二次依情況問責(zé)，第三次就地免職。
（二）對村級謊報(bào)、瞞報(bào)、包庇、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)從重處理，涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。
（三）對轄區(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問題出現(xiàn)以下幾種情況的，將案件線索移交紀(jì)委監(jiān)委，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。
1.對國家和省級下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的；
3.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被國家通報(bào)批評或省市問責(zé)的。
（四）主動(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問責(zé)。
（五）對黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理；對工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇十四
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要精神，嚴(yán)守耕地紅線，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，全力整治亂占耕地建房問題，既采取措施，強(qiáng)化監(jiān)管，又保障農(nóng)民合理建房用地需求。
《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔2020〕127號)等文件規(guī)定。
(一)整治范圍。根據(jù)市農(nóng)村亂占耕地建房整治分類處置工作要求，納入分類處置工作范圍的為住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類三類農(nóng)村建房。
單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。
包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。
指農(nóng)村用于公共服務(wù)的房屋，包括“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館、閱覽室、禮堂及已硬化的公共廣場等文化娛樂實(shí)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。
(二)整治措施。
住宅類：
對符合“一戶一宅”政策、符合分戶條件且在規(guī)定宅基地標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的農(nóng)村居民住宅，占用耕地建住宅的，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范宅基地管理工作的指導(dǎo)意見》(云農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2020]5號)文件要求，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完善用地手續(xù);對超出宅基地標(biāo)準(zhǔn)，超出面積較小的建議鼓勵(lì)自行整改拆除;對于惡意侵占的情況，堅(jiān)決拆除;四是對于不符合規(guī)劃或者涉及占用永久基本農(nóng)田的，一律拆除復(fù)墾。對符合設(shè)施農(nóng)用地政策實(shí)屬農(nóng)用地管理(不占基本農(nóng)田)的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善備案手續(xù);對違反農(nóng)村建房“八不準(zhǔn)”、“農(nóng)地非農(nóng)化”建設(shè)經(jīng)營性建筑的，按照“土地管理法”相關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行查處，拆除違法建筑并復(fù)墾到位。對2020年7月3日后新增的農(nóng)村亂占耕地建房“零容忍”，實(shí)現(xiàn)“零新增”，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起;對于重點(diǎn)項(xiàng)目等違法用地項(xiàng)目，由項(xiàng)目行業(yè)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)場社區(qū)制定整改計(jì)劃和整改措施，協(xié)調(diào)建設(shè)用地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡等要素，統(tǒng)籌安排完善用地手續(xù)和違法用地項(xiàng)目，按照“先查處、再完善”的原則。
公共管理服務(wù)類：土地現(xiàn)狀和規(guī)劃都為建設(shè)用地的公共設(shè)施，按要求完善用地手續(xù);違法建設(shè)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施由村集體組織負(fù)責(zé)整改，未在規(guī)定期限內(nèi)處置到位的，由市自然資源局立案查處，并交由相關(guān)部門對村集體組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
執(zhí)行范圍為景洪市轄區(qū)內(nèi)的住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類亂占耕地建房行為;有效期限為文件印發(fā)之日至2022年12月25日止。
不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房;不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房;不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房;不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房;不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋;不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。
需要注意的是，《通知》規(guī)定了不準(zhǔn)亂占耕地建房的8種情形，并不意味著沒有列入的行為就是允許的。對“八不準(zhǔn)”未涵蓋的其他農(nóng)村亂占耕地行為，也要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、六盤水市、盤州市召開相關(guān)會(huì)議及文件精神，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房，采取長牙齒的硬措施嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制增量，加強(qiáng)農(nóng)宅審批管理，依法依規(guī)穩(wěn)妥處置，確保工作有力有序開展。
組長：薛將（黨委副書記、政府鄉(xiāng)長）。
副組長：薛建富（黨委委員、雁子村掛村領(lǐng)導(dǎo)）。
肖純金（黨委副書記、小畢舍村掛村領(lǐng)導(dǎo)）。
馬厚興（政法委員、大木橋村掛村領(lǐng)導(dǎo)）。
王正梅（紀(jì)委書記）。
孫建成（黨委委員、啊榔村掛村領(lǐng)導(dǎo)）。
王仕祥（黨委委員、老格子村掛村領(lǐng)導(dǎo)）。
謝登奎（黨委委員、狗場壩村掛村領(lǐng)導(dǎo)）。
成員：王建明（黨政辦負(fù)責(zé)人）。
桂寶平（自然資源所長）。
張昌盛（城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃所所長）。
晏忠（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任）。
楊雄（城管綜合執(zhí)法分局局長）。
孫澤亞（生態(tài)旅游服務(wù)中心主任）。
張文琳（交通管理站站長）。
杜麗（保田片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心工作員）。
王仕祥（綜治辦負(fù)責(zé)人）。
張榮金（普田司法所所長）。
任可喜（保田電管站普田鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人）。
胡鵬（盤州市公安局普田派出所所長）。
以上相關(guān)部門全體成員，各村（居）兩委成員、網(wǎng)格員，包村工作組全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所，丁翔兼辦公室主任，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房及農(nóng)村宅基地管理宣傳、服務(wù)、巡查、處置等日常工作。
各村（居）、相關(guān)部門，采取懸掛橫幅、制作永久性標(biāo)語、張貼“十個(gè)一律”和“八不準(zhǔn)”宣傳頁，采取led顯示屏、廣播、微信、群眾會(huì)、進(jìn)戶到人面對面宣傳等方式進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，服務(wù)對象清楚明白。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)農(nóng)宅日常工作管理，嚴(yán)格按照“普田鄉(xiāng)村級遏制農(nóng)村亂占耕地建房網(wǎng)格化管理責(zé)任清單”做好相關(guān)工作，對新增違法亂占耕地建房的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置，態(tài)度堅(jiān)決，發(fā)現(xiàn)一起處置一起，該拆的拆，該復(fù)耕的復(fù)墾。
（一）網(wǎng)格員對本網(wǎng)格新增違法亂占耕地建房的.，應(yīng)當(dāng)在3日發(fā)現(xiàn)、立即制止、經(jīng)制止無效后報(bào)村支兩委處置。
（二）各包村工作隊(duì)，村（居）兩委、接到網(wǎng)格報(bào)告后，及時(shí)制止，并進(jìn)行前期處置，經(jīng)制止無效向掛村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（三）掛村領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后及時(shí)組織包村工作隊(duì)、村（居）兩委、網(wǎng)格員5日內(nèi)處置到位，對處置確有難度的，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員5日內(nèi)處置到位。
（一）鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)適時(shí)巡查督查，按照一月清零一次發(fā)現(xiàn)新增違法問題要求，建立遏制新增建房問題整治臺賬，逐一細(xì)化整改措施，明確整改要求、整改時(shí)限、整改責(zé)任人，每月月底前，確保全部“清零”。
（二）當(dāng)月新增違法亂占耕地建房管理及問題整治工作納入當(dāng)月村級購買服務(wù)考核。
（三）本村內(nèi)接到網(wǎng)格報(bào)告或領(lǐng)導(dǎo)小組巡查發(fā)現(xiàn)有新增違法亂占耕地建房的，未第一時(shí)間組織進(jìn)行處置到位的，按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機(jī)關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。存在違紀(jì)違法行為的，移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員，接到報(bào)告有新增違法亂占耕地建房5日內(nèi)未組織處置到位的，對發(fā)現(xiàn)的違法用地制止有難度，自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)未向上一級報(bào)告的，由領(lǐng)導(dǎo)小組按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機(jī)關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。存在違紀(jì)違法行為的，移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置。
農(nóng)村占耕地建房處置方案篇十六
扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，全面摸排問題，掌握實(shí)際情況，根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治電視電話會(huì)議精神，按照縣委、政府工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，充分認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊追性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，依法依規(guī)，分類處置，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，堅(jiān)決守住耕地紅線。
此次農(nóng)村亂占耕地建房問題排查工作主要聚焦“亂占耕地”和“亂占耕地建房”兩個(gè)重點(diǎn)，對鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房開展全面排查，特別是基本農(nóng)田建房行為?！案亍币缘诙稳珖恋卣{(diào)查及其后歷年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中耕地地類為準(zhǔn)。
以全鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查工作為基礎(chǔ)，各村開展拉網(wǎng)式、臺賬式排查清理，實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，對所有耕地范圍必查、不留死角，摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。全面收集一戶一宅、分戶新建、舊宅未達(dá)標(biāo)改建危房異地改建、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、拆遷安置等相關(guān)檔案信息，對一戶多宅、超標(biāo)準(zhǔn)建豪宅、非法買賣土地、攀比惡意侵占耕地等行為，找出問題結(jié)點(diǎn)，追查問題根源。對排查清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住房等問題，建立問題臺賬，為下步清理整治提供依據(jù)。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作有效開展在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整改，成立鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)全鄉(xiāng)整治摸排工作，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和八個(gè)工作組。辦公室設(shè)鄉(xiāng)自然資源和環(huán)境保護(hù)辦公室，由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長歐陽波兼任辦公室主任，自然資源專干龍憲伍擔(dān)任辦公室副主任。辦公室全面負(fù)責(zé)整治工作的`具體推進(jìn)和落實(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整治工作開展情況。每個(gè)村設(shè)立一個(gè)工作組，由各村村主任任組長，駐村工作隊(duì)長任副組長，其他村組干部為成員，全面落實(shí)各村農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作。
(一)準(zhǔn)備階段。
以我鄉(xiāng)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。通過不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查，形成農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作需要的到戶權(quán)籍調(diào)查成果（完成時(shí)限:20xx年8月30日前）。
(二)核查介段。
各村根據(jù)到戶權(quán)籍調(diào)查成果，統(tǒng)一思想，及時(shí)研究部署，落實(shí)責(zé)任，制定核查行動(dòng)方案，組建工作專班，以村、組為單位，逐個(gè)入戶進(jìn)行現(xiàn)場核查，判定是否符合“一戶一宅”條件及其依據(jù)。認(rèn)真填寫《緩寧縣農(nóng)村占用耕地建房核查登記表》，建立核查臺賬，并將核查情況進(jìn)行匯總，匯總表經(jīng)村負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后，于20xx年9月25日前報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整治階段。
1.鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)縣政辦發(fā)[20xx]34號及20xx年8月6日下發(fā)的《綏寧縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求，對全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地現(xiàn)象進(jìn)行整治摸排。
2.各村根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的整治任務(wù)，結(jié)合歷年來村民建房行為，進(jìn)行摸底調(diào)查。應(yīng)在20xx年10月25日前完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，充分認(rèn)識開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作的重要性復(fù)雜性、艱巨性，將整治工作抓實(shí)、抓細(xì)，確保摸排工作準(zhǔn)確且及時(shí)完成。
(二)密切配合協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真開展摸排核查工作，建立健全信息共享、情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各村要指定專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)員信息報(bào)送至鄉(xiāng)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)依法依規(guī)處置。各單位要根據(jù)部門職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量亂占耕地建房的，本著從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，依法采取拆除、沒收保留建筑物、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。以整治工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳整治工作各階段的成果和制止、查處違法違規(guī)亂占用耕地建房的進(jìn)展情況，保持輿論的高壓態(tài)勢，為整治工作營造良好輿論氛圍。
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