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農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇一
乙方單位：
甲方因生產(chǎn)、生活用水需要；向乙方提供需求。特訂立如下合同，合同雙方應信守執(zhí)行：
根據(jù)《xxx合同法》及其他相關法律法規(guī)，雙方不呢這平等互利、誠實守信的原則，經(jīng)過協(xié)商一致，自愿訂立本合同。
本合同甲方是指：從事油田工程建設的施工隊伍。
本合同乙方是指：有供水能力的單位。
需供水的井場號：
乙方向甲方供應生產(chǎn)水價：/方
乙方向甲方供應生活水價：/方
元/噸、公里，水源地出廠水價/方，生產(chǎn)水源至井場 公里，生活水源至井場 公里(實測)
乙方向甲方供水前先簽訂供水合同書，甲方向乙方支付水款并憑供水結算清單到政府領取。
甲方必須嚴格執(zhí)行合同規(guī)定。
甲方必須按照合同要求如期付款。
甲方有權對乙方所提供的生產(chǎn)、生活用水進行質(zhì)量檢查和計量驗收。
甲方有義務保障乙方卸水便利。
甲方有權要求從距井場最近的地方取水。有權選擇供水方式：拉水、打水，以有利于生產(chǎn)為主，有權拒絕多供水，有權要求乙方供水時限、供水量。
水方量以甲方水罐或水表計量。
乙方必須嚴格執(zhí)行合格規(guī)定。
乙方有權力要求甲方在結算清單出具后付款。
乙方必須保障甲方所需生產(chǎn)、生活水的及時供應和質(zhì)量保證。
乙方無條件協(xié)調(diào)處理甲方與村民之間的供水糾紛。
乙方必須按照甲方要求的時限和水量供水，以保障生產(chǎn)順利進行。
拉水過程中，車輛安全均與甲方無關。
下列事件可認為是不可抗力事件：戰(zhàn)爭、動亂、地震、颶風、洪水、冰雹、雪災等不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況。 由于不可能抗力原因，是雙方或任何一方不能履行合同義務時，應立即以書面形式通知對方，致使合同無法按期履行或不能履行的，所造成的損失由雙方各自承擔。一方未盡通知的義務的，應就擴大的損失負賠償責任。
一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。
乙方所提供的生活、生產(chǎn)用水不符合約定的質(zhì)量要求、技術標準的，乙方應當按照甲方的要求承擔更換、減少報酬、賠償損失等違約責任。
乙方拒絕更換水或整改仍未達到合同約定的質(zhì)量要求、技術標準的，給甲方造成其他損失的，還應承擔賠償責任。
乙方在供水過程中先向甲方繳納供水保障金10000元。乙方向甲方繳納的供水保證金由政府保管，即從打井的協(xié)調(diào)費（扶貧稅費）中抵頂。
乙方不得無故停止供水或中途漲價，給甲方造成的損失，應承擔賠償責任。同時，給乙方向甲方供水時無論任何原因（不可抗力因素除外）停止供水，每停一次罰款2000元，水費罰款從供水保證金中扣除。
由于乙方原因，致使甲方被列為被告或法院、仲裁機關追加為當事人的，甲方的訴訟成本和維權用應由乙方承擔，訴訟成本和維權費包括律師費代理費、住宿費、車船機票、鑒定費、訴訟費等支出費用，甲方可以直接從乙方報酬中扣除上述費。
本合同經(jīng)雙方均簽字蓋章后生效。
本合同經(jīng)雙方協(xié)調(diào)一致，可以變更，合同變更協(xié)議應采用書面形式。
本合同的解約條件
因不可抗拒致使不能實現(xiàn)何婷目的的。
在履行期限屆滿之前，一方明確表示或者以自己的實際行為表明其不履行合同義務的。
雙方協(xié)商一致同意解除的。
甲方可以隨時解除合同，但因此給乙方造成損失的，應當賠償。
有下列情形之一的，本合同的權利義務終止：
合同已按照約定履行的。
雙方協(xié)商解除合同
本合同在履行過程中如發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，有關本合同的所有事宜均提請當?shù)刂俨脵C構及人民法院裁決。仲裁結果對雙方具有約束力。
乙方工作地點不在甲方的生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)，工作期間發(fā)生的事故由乙方付全部責任。
乙方工作地點在甲方的生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)，乙方必須遵守甲方的各項生產(chǎn)、生活規(guī)章制度。對由于乙方原因或乙方違反甲方的生產(chǎn)、生活規(guī)章制度或不聽從甲方工作人員的勸阻而引發(fā)的事故，由乙方承擔全部責任、賠償損失。
對甲乙雙方在工作期間可能發(fā)生的各種矛盾，由甲乙雙方協(xié)商解決，并簽訂書面協(xié)議，與本合同具有同等的法律效力。
本合同未盡事項，由甲乙雙方根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關規(guī)定協(xié)商另行訂立補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
本合同一式兩份，甲方執(zhí)一份，乙方執(zhí)一份，每份具有同等的法律效力。
甲方單位（蓋章） 乙方單位
簽約日期：
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇二
甲方：
乙方（用戶）：
乙方因用水需要，向甲方提出供水的要求。為了更好的做好供水管理工作和方便用戶，同時也為了明確雙方的責任，特訂立如下協(xié)議，望雙方信守執(zhí)行：
1、乙方應遵照《額濟納旗市城市供水管理辦法》的有關規(guī)定。
4、在報裝接水時，乙方應交納甲方規(guī)定所需的接水管材及附屬配件的報裝費用。如遇戶外管道已經(jīng)堵塞、腐爛的，應同時辦理戶外水管改裝和路面開挖手續(xù)，并承擔相應費用，以確保乙方正常供水。
5、甲方如需停水，提前告知乙方，并優(yōu)先供水。
6、甲方應按照安裝規(guī)范要求進行施工，確保安裝的.供水立管、表箱美觀、牢固、平直。施工完畢，應及時修補墻面、孔洞，修復地面，并清理現(xiàn)場。
7、甲方應對水表進行定期檢測，確保計量準確，乙方應保護好表前水管、水表、表箱等供水設施不至于損壞、失竊，如保護不善，乙方應承擔損失和修理費用。
8、乙方不得擅自拆卸、遷移、改動表前閥門、水表及塑封，以影響水表正常計量，否則視為盜水行為，根據(jù)《額濟納旗城市供水管理辦法》進行處罰。
9、乙方必須按時支付水費，如不支付，經(jīng)甲方催款后仍逾期不交水費，甲方將按《額濟納旗城市供水管理辦法》中有關規(guī)定，停止對乙方供水，并追繳欠款及加收滯納金。
10、凡是乙方在報裝立戶前發(fā)生的共用水費，應無條件給予繳納清楚，否則，甲方有權拒絕報裝和保留追繳水費的權利。
11、如遇其他問題，參照《額濟納旗城市供水管理辦法》中有關規(guī)定解決。
12、本協(xié)議書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，蓋章簽字后生效，用水結束后失效。
甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：
地址： 地址：
經(jīng)手人： 經(jīng)手人：
年 月 日
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇三
農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案
為建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障糧食安全和水安全，根據(jù)《x市人民政府辦公室關于推進我縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革的實施意見》（x政辦發(fā)〔x〕8x號）精神，結合我縣實際，編制本方案。
堅持綜合施策、兩手發(fā)力、供需統(tǒng)籌、因地制宜的原則，用5年左右時間，建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利體制機制創(chuàng)新、與投融資體制相適應的農(nóng)業(yè)水價形成機制。農(nóng)業(yè)水價總體達到運行維護成本水平，農(nóng)業(yè)灌溉工程良性運行，農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行，可持續(xù)的精準補貼和節(jié)水獎勵機制基本建立，先進適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術措施廣泛應用，農(nóng)業(yè)種植結構進一步優(yōu)化，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
根據(jù)《x省定價目錄》規(guī)定的價格管理權限，農(nóng)業(yè)水價實行分級管理。中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價按照“國有骨干工程供水價格+末級渠系收費標準”的終端水價模式制定。中型灌區(qū)國有骨干工程農(nóng)業(yè)水價實行政府定價，中型灌區(qū)末級渠系農(nóng)業(yè)水價實行政府指導價，具備條件的可實行協(xié)商定價。小型水利設施農(nóng)業(yè)水價可實行政府定價，也可實行協(xié)商定價。按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，綜合考慮供水成本、水資源稀缺程度以及用戶承受能力等，合理制定供水價格并適時調(diào)整，供水價格原則上達到或逐步提高到運行維護成本水平；確有困難的地區(qū)要適當提高價格水平并采取綜合措施保障工程良性運行；水資源緊缺、用戶承受能力強的地區(qū)，農(nóng)業(yè)水價可提高到完全成本。加強成本監(jiān)審，每3-5年進行一次農(nóng)業(yè)供水成本監(jiān)審，根據(jù)監(jiān)審結果適時調(diào)整農(nóng)業(yè)水價。農(nóng)業(yè)水價調(diào)整方案，由縣物價部門按規(guī)定程序確定。
區(qū)別糧油作物、經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)等用水類型，在終端末級渠系用水環(huán)節(jié)實行分類水價。統(tǒng)籌考慮用水量、生產(chǎn)效益、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展政策等，合理確定各類用水價格，用水量大或附加值高的經(jīng)濟作物用水價格可高于其他用水類型，科學確定糧油作物供水與經(jīng)濟作物供水比價。農(nóng)業(yè)灌溉要優(yōu)先使用地表水，嚴格控制地下水超采。地下水超采區(qū)要采取有效措施，使地下水用水成本高于當?shù)氐乇硭?，促進地下水采補平衡和生態(tài)改善。
農(nóng)業(yè)用水實行定額管理，按照省級行業(yè)用水標準和用水戶近三年實際用水情況，合理確定灌溉用水定額，實行超定額累進加價制度，合理確定階梯和加價幅度，促進節(jié)約用水。鼓勵因地制宜探索實行兩部制水價、晝夜分時水價、豐枯季節(jié)水價。
建立與節(jié)約用水成效、調(diào)價幅度、財力狀況匹配的農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制，確保水利工程良性運行。對國有骨干工程供水價格與運行維護成本差額部分進行財政補貼。中、小型灌區(qū)及小型水利工程補貼資金，由縣財政承擔。
根據(jù)節(jié)水量，對采取節(jié)水措施、調(diào)整種植結構，在農(nóng)業(yè)灌溉定額內(nèi)完成節(jié)水任務的用水戶給予獎勵，具體獎勵辦法由縣財政部門確定。節(jié)水量由用水戶申報，供水單位審核、縣水務和財政部門核定。
統(tǒng)籌財政安排的水管單位公益性人員經(jīng)費、工程維修養(yǎng)護經(jīng)費、農(nóng)田水利設施建設補助資金、高揚程抽水電費補貼、末級渠系補助經(jīng)費、有關農(nóng)業(yè)獎補資金等，落實精準補貼和節(jié)水獎勵資金。
全縣新建改擴建農(nóng)田水利工程要做到量水設施與主體工程同步設計，同時施工，同期發(fā)揮效益，尚未配備計量設施的已建工程抓緊改造。堅持斗口計量、按量計費，各分水口及引水終端設置標尺，便于群眾監(jiān)督。使用地下水灌溉的要計量到井，有條件的地方要計量到戶。
以鎮(zhèn)（辦）級行政區(qū)域用水總量控制指標為基礎，按照省級行業(yè)用水定額、用水戶近三年用水量情況和灌溉面積將水權細化分解到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶等用水主體，落實到具體水源，明確水權，實行總量控制。建立水權交易平臺，培育水權交易市場，在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的前提下，結合水系聯(lián)通聯(lián)控聯(lián)調(diào)工程建設，推行節(jié)水量跨區(qū)域、跨行業(yè)轉讓，優(yōu)化水資源配置。
加強供給側結構性改革，加快完善大中小微并舉的農(nóng)田水利工程體系。強化供水計劃管理和調(diào)度，提高管理單位運行效率，強化監(jiān)督檢查，加強成本控制，建立管理科學、精簡高效、服務到位的運行機制，保障合理的灌溉用水需求，有效降低供水成本。各鎮(zhèn)（辦）人民政府要足額落實所屬灌區(qū)公益經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護經(jīng)費，建立中、省、市財政農(nóng)田水利資金投入激勵機制，重點向農(nóng)業(yè)水價綜合改革積極性高、工作有成效的區(qū)域傾斜。
在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和產(chǎn)能的基礎上，因地制宜調(diào)整優(yōu)化種植結構。適度調(diào)減地表水過度利用、地下水嚴重超采地區(qū)的高耗水作物面積。選育推廣需水少的耐旱節(jié)水作物。大力推廣管灌、滴灌等節(jié)水技術，集成發(fā)展水肥一體化、水肥藥一體化技術，積極推廣農(nóng)機農(nóng)藝相結合的深松整地、覆蓋保墑等措施，提升天然降水利用效率。開展節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗示范和技術培訓，提高農(nóng)民科學用水技術水平。
鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水自治、專業(yè)化服務、水管單位管理等多種形式的終端用水管理模式。支持農(nóng)民用水合作組織規(guī)范組建、創(chuàng)新發(fā)展，并充分發(fā)揮其在供水工程建設管理、用水管理、水費計收等方面的作用。繼續(xù)推進小型水利工程管理體制改革，明晰農(nóng)田水利設施產(chǎn)權，頒發(fā)產(chǎn)權證書，將使用權、管理權移交給農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、受益農(nóng)戶等經(jīng)營主體，明確管護責任。正確處理國有供水單位與用水戶、農(nóng)民用水組織、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場等的利益關系。通過政府和社會資本合作（ppp）模式、政府購買服務等方式，鼓勵社會資本參與農(nóng)田水利工程建設和管護。中型灌區(qū)要建立水費收繳監(jiān)管信息平臺，加強農(nóng)業(yè)水價管理，嚴肅水價紀律，整頓農(nóng)業(yè)供水價格秩序，確保農(nóng)業(yè)水價改革達到預期目標。
全縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作分為五個階段進行： （一）準備階段（x年x年2月）。各鎮(zhèn)（辦）要完成摸底登記、出臺實施方案、落實工作人員及經(jīng)費、建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制，全面完成農(nóng)村小型水利工程體制改革。
在完成摸底登記的基礎上，按照實施方案完成計量設施安裝及調(diào)試，確保正常運行。
改革在全縣全面開展。各鎮(zhèn)（辦）要明確改革的任務、目標、原則、年度計劃、工作流程、組織方式及相關職責，落實相應責任，在x年年底前全面完成改革任務。
各鎮(zhèn)（辦）要開展自查，解決改革過程中遺留的問題，查找工作遺漏并抓緊完善，完成鎮(zhèn)（辦）總結報告。x年6月進行縣級驗收，形成全縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革總結報告。
健全各項管理規(guī)章制度，完善農(nóng)業(yè)水價管理考核監(jiān)督機制，培訓工作人員，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理制度，提高農(nóng)業(yè)用水效率，規(guī)范農(nóng)業(yè)水價管理，助推脫貧攻堅和全面小康社會建設，促進率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
（一）強化責任落實。各鎮(zhèn)（辦）人民政府對本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作負總責，把農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為農(nóng)業(yè)改革重點任務，成立領導小組，加強組織領導，明確改革時間表和分步實施計劃，細化年度改革目標任務，建立健全工作機制，抓好各項措施落實。各鎮(zhèn)（辦）要結合實際制定具體實施方案，每年10月底前向縣政府報送工作進展情況。
縣發(fā)改、財政、水務、農(nóng)業(yè)部門要認真履行職責，強化協(xié)調(diào)配合，加大對農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作的指導和支持力度。發(fā)改部門要積極做好成本監(jiān)審，協(xié)調(diào)相關部門確定農(nóng)業(yè)水價調(diào)整方案，做好水價政策監(jiān)督檢查；財政部門統(tǒng)籌安排各類資金，保障農(nóng)業(yè)水價改革資金需求；水務部門督促落實農(nóng)業(yè)水價綜合改革各項政策措施；農(nóng)業(yè)部門因地制宜調(diào)整優(yōu)化種植結構，推廣節(jié)水型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平。
各地各有關部門要做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革的政策解讀，加強輿論引導，強化水情教育，引導農(nóng)民樹立節(jié)水觀念、提高有償用水意識和節(jié)約用水的自覺性，為推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇四
甲方：xxx礦泉水有限公司
乙方：xxx有限公司
經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，就甲方向乙方提供桶裝飲用水事宜達成如下協(xié)議：
自20xx 年 月 日至20xx 年 月 日止。
1、甲方每次向乙方提供的桶裝水，凈裝水量不得低于。
2、如無特別要求，甲方每次向乙方提供的桶裝水為山泉水，如需飲用其它礦泉水、純凈水，應在《飲用水使用明細表》中注明；
3、桶裝飲用水價格：
（1）山泉水：元/桶；
（2）礦泉水：元/桶；
（3）純凈水：元/桶。
4、如因甲方原因需調(diào)整飲用水價格的，應另外簽訂附加協(xié)議，經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后方能生效。
1、甲方送水工作人員在乙方工作場所內(nèi)，應自覺遵守乙方的各項規(guī)章制度、安全生產(chǎn)以及環(huán)保要求。要愛護甲方財物，不得損壞，如有人為損壞，甲方要照價賠償。
2、乙方用水每滿桶，甲方免費提供一臺迷你飲水機給乙方使用；每滿桶，甲方免費提供一臺飲水機（冷熱水功能）給乙方使用。飲水機所有權歸乙方所有。
3、甲方免費為乙方增加個周轉桶供乙方使用，周轉桶所有權歸甲方所有。乙方如用水需要，要求增加周轉桶的，應按40元/桶的價格支付周轉桶押金。
4、甲方接到乙方用水電話通知，應在2小時內(nèi)將飲用水送達乙方指定送水點。
5、甲方應定期對乙方飲水機進行免費保養(yǎng)和消毒，辦公樓飲水機每半年應全面消毒清洗一次，車間飲水機每季度免費消毒清洗一次。
6、飲水機使用期三年內(nèi)，對非人為原因造成的損壞，甲方應負責免費維修或更換。飲水機損壞，如當天無法完成維修的，應于次日免費提供備用飲水機給乙方使用。如因乙方人為原因造成的損壞，甲方可適當收取維修費用。
7、協(xié)議期內(nèi)，甲方每半年免費贈送箱小瓶飲用水給乙方。
1、甲方所提供的飲水機必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準，因產(chǎn)品本身質(zhì)量問題導致乙方損失的，由甲方負責。
2、甲方所提供的飲用水必須符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準，因衛(wèi)生不達標導致乙方人員傷害的，由甲方負責。
乙方于每月初10日前與甲方核對飲用水桶裝數(shù)、周轉桶數(shù)量及費用數(shù)額，核對無誤后甲方出具正式發(fā)票，乙方于收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)以轉賬的方式一次性結清。如協(xié)議終止，乙方應按收回周轉桶數(shù)量將周轉桶押金一次性退還給乙方。如有損壞，按40元/桶進行結算。
本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方應共同協(xié)商解決。協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方：xxx礦泉水有限公司乙方：xxx有限公司甲方（代表）簽字：乙方（代表）簽字：日期：日期：
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇五
水價聽證會發(fā)言稿
【篇1：應不應該調(diào)整水價聽證會稿件】
應不應該調(diào)整水價聽證會
（主持人）各位聽證代表：你們好！
為保證水價平穩(wěn)，控制大眾用水，對水價應不應該進行調(diào)整。為此，今天我們在這里召開應不應該調(diào)整水價聽證會。
（主持人）：下面由聽證會申請單位介紹方案：
（自來水公司代表）：大家好，感謝大家在白忙之中參加這次聽證會，我是來自自來水公司的代表。關于水價我公司認為必須要漲，原因主要有以下幾點：第一：水價偏低，因為水價太低造成了水資源的大量浪費，而提高水價有助于督促消費者節(jié)約用水，從而有效保護水資源，另一方面也因為水價太低倒致了供水企業(yè)虧損；第二：外資調(diào)控，我國不少城市的水務領域專業(yè)經(jīng)營由于有外資的參與，因此自來水價格的調(diào)控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里；第三：劫富濟貧，其實低水價是資助了高收入者，而不是資助了低收入者。所以，應該上調(diào)水價。而且必須上調(diào)水價，我認為城市居民生活用水應該由原來的元/m3調(diào)整到元/m3。謝謝大家。
（專家學者）：長期以來，為了能保證城市供水，供水企業(yè)作出了一定的貢獻。由于經(jīng)濟發(fā)展，物價上升，供水價格仍停留在原來的標準上，這與當前的經(jīng)濟發(fā)展速度不同步。水作為商品，就應該把水價建立在市場供求及成本變化的機制上。水價的提升，能促進人們節(jié)約用水，保護和合理利用水資源。但幅度不宜過大。因為水作為商品也要講成本，電價、原材料和成本的增加是事實，所以理解供水企業(yè)的困難，但漲幅不宜過大，控制在15%左右比較合適。
（消費者代表）：我代表廣大的消費者在此發(fā)表意見，對于水價上調(diào)，我們持反對態(tài)度。理由如下：一是目前調(diào)整水價與省委、省政府，市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的精神不符。二是全市工資水平低，且低于全省平均水平。三是政府要幫企業(yè)開源節(jié)流，同時企業(yè)也要加強管理，降低成本，而不能簡單地通過調(diào)整價格來減輕企業(yè)負擔。四是要有一個合理范圍，既要考慮企業(yè)利益，更要照顧廣大人民群眾的生活，避免逢聽證會必漲現(xiàn)象，畢竟城市供水連接千家萬戶，與廣大人民群眾的日常生活息息相 關。
（人大代表）：從我國水資源的稀缺性來看，水價上調(diào)有其必要性。一方面，目前我國人均淡水資源量約為2100立方米，僅為世界平均水平的1/4，且地區(qū)分布不均衡。同時，與發(fā)達國家來比，我國水價偏低，去年城市居民的水費支出占當年可支配收入比例僅為，全球范圍內(nèi)這一比例普遍超過2%。
另一方面，水價上調(diào)有利于節(jié)約用水。xxx的一項調(diào)查結果顯示，當水費支出占居民家庭收入時，人們才會考慮節(jié)水；達到5%時，會對人們生活產(chǎn)生較大影響；達到10%時，人們才會考慮水的重復利用。
（主持人）聽證會代表發(fā)言完畢，請個代表將自己的意見交到監(jiān)票員手中。（主持人下臺收票，并統(tǒng)計結果。）
（主持人）宣布結果：下面我宣布結果：
本次聽證會應到代表___人，實到代表___人，發(fā)出表決票___張，收回表決票___張，收回的票數(shù)等于（少于）發(fā)出票數(shù)，___表決有效。其中同意的___票、不同意的___票、棄權的有___票。同意票數(shù)超過到會代表人數(shù)的2/3，聽證結果將張榜公示后，上報街道審核。
本次聽證會的程序全部進行完畢。經(jīng)過大家的努力，這次聽證會開得很成功。我代表全市人民，對到會的聽證代表表示衷心的感謝！
【篇2：自來水聽證會發(fā)言】
尊敬的各位領導、各位代表：
非常感謝大家在百忙之中抽空來關注我們水業(yè)的工作。剛才各位提出了很多寶貴的意見，充分體現(xiàn)了大家對社會性事業(yè)的參與意識和對我們水業(yè)工作的支持和關心。在此，我代表公司對各位代表的支持與各部門的指導表示衷心的感謝！
這次水價調(diào)整，我們也是從多方面進行考慮，作為公益性單位，在考慮到企業(yè)生存的同時，更多的還是考慮了市民的承受能力，特別是低收入群體的承受能力，所以本次的水價調(diào)整方案也是在體現(xiàn)以人為本的前提下出臺的適當調(diào)整方案。當然，水價調(diào)整成功后，受益的還是我們的市民，我們收取的水費最終也是“取之于民，用之于民”，在城市化發(fā)展迅速的今天，我們水行業(yè)將更有保障，才能為廣大市民提供更安全、更優(yōu)質(zhì)的水。
最后，再一次忠心感謝各位領導和各位代表的關心和支持！
【篇3：水價聽證會主持詞】
縣人民政府《關于深化水價
改革促進節(jié)約用水保護水資源實施方案》聽證會
主持詞
各位代表：
縣人民政府《關于深化水價改革促進節(jié)約用水保護水資源實施方案》聽證會正式開始。
水是基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，與人民生活、經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設緊密相連，關系到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的全局。我縣水資源雖然豐富，但由于蓄水工程少，水資源時空分布不均衡，可用水資源并不充足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊飲水困難，工業(yè)園區(qū)和縣城供水也呈現(xiàn)短缺趨勢。為促進節(jié)約用水，更好地保護和合理開發(fā)利用水資源，充分發(fā)揮價格杠桿來配置水資源，調(diào)節(jié)水需求，治理水污染，促進水資源持續(xù)利用，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供水資源保障，根據(jù)縣政府領導指示和國家、省、市相關法律法規(guī)，縣發(fā)展和改革局經(jīng)過充分調(diào)研，廣泛征求意見，草擬了我縣《深化水價改革促進節(jié)約用水保護水資源實施方案》。這次聽證會，是縣人民政府根據(jù)《xxx價格法》，國家發(fā)改委《政府制定價格聽證辦法》和《尋甸回族彝族自治縣人民政府重大決策聽證實施細則》的有關規(guī)定主持召開的，目的是通過充分聽取社會各界意見，加強政府價格主管部門與社會各界的溝通與聯(lián)系，使價格管理進一步民主化、規(guī)范化和法制化，不斷提高政府價格決策的科學性和透明度。
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇六
甲方:
乙方:
甲乙雙方為充分發(fā)揮水利工程防汛抗旱、改善生態(tài)環(huán)境作用，提高水資源利用能效，促進旅游發(fā)展。雙方本著平等自愿，互利互惠的原則，就洪海水庫水源調(diào)節(jié)利用達成以下協(xié)議條款：
一、甲乙雙方：
在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水，防汛抗旱以及旅游水位的前提下，將洪海水庫的富余水源全部調(diào)節(jié)給乙方用于水力發(fā)電。
二、協(xié)議時間：
自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。協(xié)議期滿后，雙方經(jīng)協(xié)商可以續(xù)簽合同。
三、供水價格：
甲方嚴格按協(xié)議約定向乙方供水，乙方按每年陸萬元的標準支付給甲方供水費。
四、水費結算：
總價元。分兩次付清，每次支付叁萬元正（即分別于每年的1月15日和10月15日之前支付水費）。
五、用水管理：
為完善供水管理機制，甲方負責洪海水庫防洪抗旱、水源調(diào)度以及水庫安全管理。乙方負責修建閘門管理房，并參與水源調(diào)度供水監(jiān)督工作。甲方如不按協(xié)議約定，
六、違約責任：
違約方支付守約方壹萬元違約金。
七、本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
八、本協(xié)議一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。
甲方：乙方：
法人代表：法人代表：
簽約時間：20xx年1月8日
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇七
供方：_________（以下稱甲方）
用方：_________（以下稱乙方）
根據(jù)《xxx合同法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，為了確立正常的供用水、電等的秩序，明確雙方的責任，做到安全、經(jīng)濟、合理地使用水、電，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，訂立本合同，供雙方共同遵守。
1．1甲方根據(jù)乙方的生產(chǎn)需要，按（年或季度）向乙方提供水、電。
1．2在同等供應條件下，甲方承諾優(yōu)先向乙方供應。
1．3當甲方出現(xiàn)水、電供應不足的情況時，甲方應當按不低于其供給任何第三方（包括甲方下屬企業(yè)）水、電的比例及條件，供給乙方。
2．1甲方收取水、電費用的標準，應依照_________水、電收費標準的規(guī)定確定。甲方承諾甲方向乙方收取的水、電費用不高于其向任何第三方（包括甲方下屬企業(yè)）收取的費用。
2．2因國家法律、法規(guī)或有關政策的變動導致水、電收費標準的變動，則按國家規(guī)定的變動幅度作相應的調(diào)整。
2．3甲方根據(jù)自身的情況決定提高水、電的收費標準時，應在做出提高收費標準的決定之日起一個月內(nèi)，以書面形式通知乙方，并對提高價格標準的具體情況予以說明。
乙方應在接受甲方供應水、電后六個月內(nèi)，支付用水用電費。
4．1本合同自甲、乙雙方簽字蓋章并經(jīng)乙方之股東大會在關聯(lián)股東回避表決的情況下審議通過之日起生效。
4．2本合同一經(jīng)生效，不得擅自修改或終止。如遇特殊情況需要對合同條款進行修改或變更，或有其他未盡事宜的，須經(jīng)雙方協(xié)商，并簽訂補充合同。補充合同作為本合同附件，與本合同具有同等效力。
4．3合同有效期自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。
甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________
負責人（簽字）：_________ 負責人（簽字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇八
營口南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
自來水公司調(diào)整水價聽證會主持詞
根據(jù)價格法第三章第23條關于“制定關系群眾切身利益的公用事業(yè)價格。公益性服務價格，自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度”之規(guī)定。依據(jù)遼寧省實施行政許可聽證辦法。為提高行政許可決定的公正性、公開性和公平性，保護公民。法人和其他組織的合法權益，我們受營口市物價局的委托，今天在這里召開營口南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自來水公司調(diào)整自來水價格聽證會。
今天到會的代表有：
營口市物價局的領導：
光臨了會議。 南樓開發(fā)區(qū)的領導：
也出席了會議。 今天到會的還有：
今天的聽證會日程有（
）項：
一、由南樓開發(fā)區(qū)自來水公司領導（
）介紹調(diào)整自來水價格情況。
二、由大石橋市物價局（
）介紹關于對南樓開發(fā)區(qū)自來水公司制水成本的考察情況，調(diào)整水價的初步意見及有關情況的說明。
三、各位于會代表充分發(fā)表意見、咨詢。物價部門、自來水公司負責對提出的有關問題和咨詢作出解答。
四、領導講話：
各位工作人員做好會議記錄及其他工作。 下邊進行會議第一項議程：請
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇九
應不應該調(diào)整水價聽證會
（主持人）各位聽證代表：你們好！
為保證水價平穩(wěn)，控制大眾用水，對水價應不應該進行調(diào)整。為此，今天我們在這里召開應不應該調(diào)整水價聽證會。
（主持人）：下面由聽證會申請單位介紹方案：
（自來水公司代表）：大家好，感謝大家在白忙之中參加這次聽證會，我是來自自來水公司的代表。關于水價我公司認為必須要漲，原因主要有以下幾點：第一：水價偏低，因為水價太低造成了水資源的大量浪費，而提高水價有助于督促消費者節(jié)約用水，從而有效保護水資源，另一方面也因為水價太低倒致了供水企業(yè)虧損；第二：外資調(diào)控，我國不少城市的水務領域專業(yè)經(jīng)營由于有外資的參與，因此自來水價格的調(diào)控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里；第三：劫富濟貧，其實低水價是資助了高收入者，而不是資助了低收入者。所以，應該上調(diào)水價。而且必須上調(diào)水價，我認為城市居民生活用水應該由原來的元/m3調(diào)整到元/m3。謝謝大家。
（專家學者）：長期以來，為了能保證城市供水，供水企業(yè)作出了一定的貢獻。由于經(jīng)濟發(fā)展，物價上升，供水價格仍停留在原來的標準上，這與當前的經(jīng)濟發(fā)展速度不同步。水作為商品，就應該把水價建立在市場供求及成本變化的機制上。水價的提升，能促進人們節(jié)約用水，保護和合理利用水資源。但幅度不宜過大。因為水作為商品也要講成本，電價、原材料和成本的增加是事實，所以理解供水企業(yè)的困難，但漲幅不宜過大，控制在15%左右比較合適。
（消費者代表）：我代表廣大的消費者在此發(fā)表意見，對于水價上調(diào)，我們持反對態(tài)度。理由如下：一是目前調(diào)整水價與省委、省政府，市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的精神不符。二是全市工資水平低，且低于全省平均水平。三是政府要幫企業(yè)開源節(jié)流，同時企業(yè)也要加強管理，降低成本，而不能簡單地通過調(diào)整價格來減輕企業(yè)負擔。四是要有一個合理范圍，既要考慮企業(yè)利益，更要照顧廣大人民群眾的生活，避免逢聽證會必漲現(xiàn)象，畢竟城市供水連接千家萬戶，與廣大人民群眾的日常生活息息相關。
（人大代表）：從我國水資源的稀缺性來看，水價上調(diào)有其必要性。一方面，目前我國人均淡水資源量約為2100立方米，僅為世界平均水平的1/4，且地區(qū)分布不均衡。同時，與發(fā)達國家來比，我國水價偏低，去年城市居民的水費支出占當年可支配收入比例僅為，全球范圍內(nèi)這一比例普遍超過2%。
另一方面，水價上調(diào)有利于節(jié)約用水。xxx的一項調(diào)查結果顯示，當水費支出占居民家庭收入時，人們才會考慮節(jié)水；達到5%時，會對人們生活產(chǎn)生較大影響；達到10%時，人們才會考慮水的重復利用。
（主持人）聽證會代表發(fā)言完畢，請個代表將自己的意見交到監(jiān)票員手中。（主持人下臺收票，并統(tǒng)計結果。）
（主持人）宣布結果：下面我宣布結果：
本次聽證會應到代表___人，實到代表___人，發(fā)出表決票
___張，收回表決票___張，收回的票數(shù)等于（少于）發(fā)出票數(shù)，___表決有效。其中同意的___票、不同意的___票、棄權的有___票。同意票數(shù)超過到會代表人數(shù)的2/3，聽證結果將張榜公示后，上報街道審核。
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇十
應不應該調(diào)整水價聽證會
（主持人）各位聽證代表：你們好！
為保證水價平穩(wěn)，控制大眾用水，對水價應不應該進行調(diào)整。為此，今天我們在這里召開應不應該調(diào)整水價聽證會。
（主持人）：下面由聽證會申請單位介紹方案：
（自來水公司代表）：大家好，感謝大家在白忙之中參加這次聽證會，我是來自自來水公司的代表。關于水價我公司認為必須要漲，原因主要有以下幾點：第一：水價偏低，因為水價太低造成了水資源的大量浪費，而提高水價有助于督促消費者節(jié)約用水，從而有效保護水資源，另一方面也因為水價太低倒致了供水企業(yè)虧損；第二：外資調(diào)控，我國不少城市的水務領域專業(yè)經(jīng)營由于有外資的參與，因此自來水價格的調(diào)控在一定程度上并不完全掌握在政府的手里；第三：劫富濟貧，其實低水價是資助了高收入者，而不是資助了低收入者。所以，應該上調(diào)水價。而且必須上調(diào)水價，我認為城市居民生活用水應該由原來的元/m3調(diào)整到元/m3。謝謝大家。
（專家學者）：長期以來，為了能保證城市供水，供水企業(yè)作出了一定的貢獻。由于經(jīng)濟發(fā)展，物價上升，供水價格仍停留在原來的標準上，這與當前的經(jīng)濟發(fā)展速度不同步。水作為商品，就應該把水價建立在市場供求及成本變化的機制上。水價的提升，能促進人們節(jié)約用水，保護和合理利用水資源。但幅度不宜過大。因為水作為商品也要講成本，電價、原材料和成本的增加是事實，所以理解供水企業(yè)的困難，但漲幅不宜過大，控制在15%左右比較合適。
（消費者代表）：我代表廣大的消費者在此發(fā)表意見，對于水價上調(diào)，我們持反對態(tài)度。理由如下：一是目前調(diào)整水價與省委、省政府，市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的精神不符。二是全市工資水平低，且低于全省平均水平。三是政府要幫企業(yè)開源節(jié)流，同時企業(yè)也要加強管理，降低成本，而不能簡單地通過調(diào)整價格來減輕企業(yè)負擔。四是要有一個合理范圍，既要考慮企業(yè)利益，更要照顧廣大人民群眾的生活，避免逢聽證會必漲現(xiàn)象，畢竟城市供水連接千家萬戶，與廣大人民群眾的日常生活息息相
（人大代表）：從我國水資源的稀缺性來看，水價上調(diào)有其必要性。一方面，目前我國人均淡水資源量約為2100立方米，僅為世界平均水平的1/4，且地區(qū)分布不均衡。同時，與發(fā)達國家來比，我國水價偏低，去年城市居民的水費支出占當年可支配收入比例僅為，全球范圍內(nèi)這一比例普遍超過2%。
另一方面，水價上調(diào)有利于節(jié)約用水。xxx的一項調(diào)查結果顯示，當水費支出占居民家庭收入時，人們才會考慮節(jié)水；達到5%時，會對人們生活產(chǎn)生較大影響；達到10%時，人們才會考慮水的重復利用。
（主持人）聽證會代表發(fā)言完畢，請個代表將自己的意見交到監(jiān)票員手中。（主持人下臺收票，并統(tǒng)計結果。）
（主持人）宣布結果：下面我宣布結果：
本次聽證會應到代表___人，實到代表___人，發(fā)出表決票___張，收回表決票___張，收回的票數(shù)等于（少于）發(fā)出票數(shù)，___表決有效。其中同意的___票、不同意的___票、棄權的有___票。同意票數(shù)超過到會代表人數(shù)的2/3，聽證結果將張榜公示后，上報街道審核。
本次聽證會的程序全部進行完畢。經(jīng)過大家的努力，這次聽證會開得很成功。我代表全市人民，對到會的聽證代表表示衷心的感謝！
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇十一
供方：________（以下稱甲方）
用方：________（以下稱乙方）
根據(jù)《xxx合同法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，為了確立正常的供用水、電等的秩序，明確雙方的責任，做到安全、經(jīng)濟、合理地使用水、電，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，訂立本合同，供雙方共同遵守。
第一條 供應方式 供應范圍
1、甲方根據(jù)乙方的生活需要，在電力系統(tǒng)、水壓水源正常狀況下，按本合同規(guī)定向乙方供電、供水。
2、當甲方出現(xiàn)水、電供應不足的情況時，甲方應當按不低于其供給第三方水、電的比例及條件，供給乙方。如因甲方原因需停水停電，應提前告知乙方。
3、在乙方每個接水電、受電點安裝用水、電計量裝置。用水、電計量裝置的記錄為乙方實際用水、電量，以此作為計算乙方水、電費的依據(jù)。
第二條 收費標準
1、由于市供水、供電公司每月按商業(yè)用電標準供給本公司，所以甲方每月只能按市供水、供電部門收取甲方的費用標準向乙方收取。
2、為了減少甲方的損失，甲方每月按乙方實際水電費的 %付給甲方正常損耗費。甲方承諾向乙方收取的水、電費用不高于其向其他第三方收取的費用。
3、因國家法律、法規(guī)或有關政策的變動導致水、電收費標準的變動，則按國家規(guī)定的變動幅度作相應的調(diào)整。
4、甲方每月30號之前按乙方水、電表顯示的使用量收取當月水電費和損耗費。
第三條 付款時間和方式
甲方供應水、電的開通后，乙方應當采取_________（方式）支付用水用電費。
第四條 權利義務
1、甲方對乙方每月用電量、水量按本合同約定的原則和方式指定專人進行抄表統(tǒng)計，乙方給予積極協(xié)助，雙方共同確認。
2、乙方應保護好水表、電表等設施不至于損壞、失竊，如保護不善，乙方應承擔損失和修理費用。
3、乙方不得擅自拆卸、遷移、改動水電表，以影響水表、電表正常計量，否則視為盜水、盜電之行為。
4、乙方必須按時支付水費、電費，如不支付經(jīng)甲方催款后仍逾期不交者，甲方將按有關規(guī)定，停止對乙方供水供電，并追繳欠款及加收日千分之三的滯納金。
5、甲方發(fā)現(xiàn)乙方用電設施或者安全管理存在不安全隱患、可能造成供電設施損害時，有權要求乙方限期整改。乙方逾期不改的，甲方有權中斷供電。
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇十二
農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案
農(nóng)業(yè)水價綜合改革是關系農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠發(fā)展的重大改革，是完善資源性產(chǎn)品價格形成機制的重要組成部分，是破解農(nóng)業(yè)用水供需矛盾的有力途徑。為建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《x市人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》（x政辦發(fā)〔x〕60號）要求，結合我區(qū)實際，制定如下實施方案。
全面貫徹落實黨的x大精神，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，堅持綜合施策、供需統(tǒng)籌、因地制宜，力爭用5年左右時間，建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利體制機制創(chuàng)新、與投融資體制相適應的農(nóng)業(yè)水價形成機制。農(nóng)業(yè)水價總體達到運行維護成本水平，農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行，農(nóng)田水利設施產(chǎn)權明晰，管護主體明確。農(nóng)業(yè)灌溉工程良性運行，可持續(xù)的精準補貼和節(jié)水獎勵機制基本建立，先進適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術措施廣泛應用，農(nóng)業(yè)種植結構實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。
根據(jù)《x省定價目錄》規(guī)定的價格管理權限，農(nóng)業(yè)水價實行分級管理。水利工程供水價格由區(qū)物價部門按管理權限和規(guī)定程序確定。按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，綜合考慮供水成本、水資源稀缺程度以及用戶承受能力等，合理制定供水價格并適時調(diào)整，供水價格原則上達到或逐步提高到運行維護成本水平。加強成本監(jiān)審，每3-5年進行一次農(nóng)業(yè)供水成本監(jiān)審，根據(jù)監(jiān)審結果適時調(diào)整農(nóng)業(yè)水價。小型水利設施農(nóng)業(yè)水價可實行政府定價，也可實行協(xié)商定價，具體方式由區(qū)水務部門結合各鎮(zhèn)（街道）實際情況予以確定。
區(qū)別糧油作物、經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)等用水類型，在用水環(huán)節(jié)上實行分類水價。統(tǒng)籌考慮用水量、生產(chǎn)效益、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展政策等，合理確定各類用水價格。農(nóng)業(yè)灌溉要優(yōu)先使用地表水，嚴格控制地下水超采。地下水超采區(qū)要采取有效管理措施，促進地下水采補平衡和生態(tài)改善。
農(nóng)業(yè)用水實行定額管理，按照省級行業(yè)用水標準和用水戶近三年實際用水情況，合理確定灌溉用水定額，實行超定額累進加價制度，合理確定階梯和加價幅度，促進節(jié)約用水。鼓勵各鎮(zhèn)（街道）因地制宜探索實行兩部制水價、晝夜分時水價、豐枯季節(jié)水價。
制定具體的農(nóng)業(yè)用水精準補貼辦法，建立與節(jié)約用水成效、調(diào)價幅度、財力狀況相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制，確保水利工程良性運行。對國有骨干工程供水價格與運行維護成本差額部分進行財政補貼。灌區(qū)補貼資金及小型水利工程補貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級財政承擔，具體比例由區(qū)水利部門和各鎮(zhèn)（街道）結合實際情況確定。
根據(jù)節(jié)水量，對采取節(jié)水措施、調(diào)整種植結構、在農(nóng)業(yè)灌溉定額內(nèi)完成節(jié)水任務的用水戶給予獎勵，具體獎勵辦法由區(qū)水務部門確定。節(jié)水量由用水戶申報，供水單位審核、區(qū)水利和財政部門核定。
區(qū)級統(tǒng)籌財政安排的水管單位公益性人員經(jīng)費、工程維修養(yǎng)護經(jīng)費、農(nóng)田水利設施建設補助資金、高揚程抽水電費補貼、有關農(nóng)業(yè)獎補資金等，落實精準補貼和節(jié)水獎勵資金。
積極推行現(xiàn)代測量技術，盡快規(guī)范和補齊計量設施。新建、改擴建工程要同步建設計量設施。堅持按量計費，引水終端設置計量設施，便于群眾監(jiān)督。使用地下水灌溉的要計量到井，有條件的地方要計量到戶。
以全區(qū)用水總量控制指標為基礎，按照省級行業(yè)用水定額、用水戶近三年用水量情況和灌溉面積將水權細化分解到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶等用水主體，落實到具體水源，明確水權，實行總量控制。積極完善水權交易工作機制，優(yōu)化水資源配置。 9.提高農(nóng)業(yè)供水效率和效益。加強供給側結構性改革，加快完善農(nóng)田水利工程體系。強化供水計劃管理和調(diào)度，保障合理的灌溉用水需求，有效降低供水成本。建立區(qū)財政農(nóng)田水利資金投入激勵機制，重點向農(nóng)業(yè)水價綜合改革積極性高、工作有成效的鎮(zhèn)（街道）傾斜。同時，各鎮(zhèn)（街道）要足額落實灌區(qū)公益經(jīng)費和工程維修養(yǎng)護經(jīng)費，保障農(nóng)業(yè)供水。
在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和產(chǎn)能的基礎上，因地制宜調(diào)整優(yōu)化種植結構。適度調(diào)減地表水過度利用、地下水嚴重超采地區(qū)的高耗水作物面積。大力推廣管灌、滴灌等節(jié)水技術，集成發(fā)展水肥一體化技術，積極推廣農(nóng)機農(nóng)藝相結合的深松整地覆蓋保墑等措施，提升天然降水利用效率。開展節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗示范和技術培訓，提高農(nóng)民科學用水技術水平。
鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水自治、專業(yè)化服務、水管單位管理和用戶參與等多種形式的終端用水管理模式。支持農(nóng)民用水合作組織規(guī)范組建、創(chuàng)新發(fā)展，并充分發(fā)揮其在供水工程建設管理、用水管理、水費計收等方面的作用。深入推進小型水利工程管理體制改革，將使用權、管理權移交給農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、受益農(nóng)戶等經(jīng)營主體。明確管護責任，通過政府和社會資本合作（ppp）模式，政府購買服務等方式，鼓勵社會資本參與農(nóng)田水利工程建設和管護。加強農(nóng)田水價管理，灌區(qū)要建立水費收繳監(jiān)管信息平臺，嚴肅水價紀律，規(guī)范用水秩序。
按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，持續(xù)推進灌區(qū)“管養(yǎng)分離、事企分離、定崗定員、減員增效”改革，建立管理科學、精簡高效、服務到位的運行機制，發(fā)展符合市場需求的專業(yè)化、社會化組織，建立健全維修養(yǎng)護隊伍。
區(qū)上成立以區(qū)政府分管領導為組長，區(qū)水務、財政、農(nóng)業(yè)、國土、物價等部門主要領導為成員的農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)水務局，具體負責協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題，明確改革時間表和分步實施計劃，細化年度改革目標任務，建立健全工作機制，抓好各項措施落實。各鎮(zhèn)（街道）對本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作負總責，要把農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為農(nóng)業(yè)改革重點任務，相應成立組織機構，加強領導，細化分解工作方案，推動工作落實。物價部門負責做好成本監(jiān)審，協(xié)調(diào)相關部門確定農(nóng)業(yè)水價調(diào)整方案，做好水價政策監(jiān)督檢查；財政部門負責統(tǒng)籌安排各類資金，保障農(nóng)業(yè)水價改革資金需求；水務部門負責督促落實農(nóng)業(yè)水價綜合改革各項政策措施；農(nóng)業(yè)部門負責因地制宜調(diào)整優(yōu)化種植結構，推廣節(jié)水型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平。
各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革的政策解讀，加強輿論引導，強化水情教育，引導農(nóng)民樹立節(jié)水觀念，提高有償用水意識和節(jié)約用水的自覺性，為推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組辦公室要抽調(diào)成員單位業(yè)務人員組成督查組，對各鎮(zhèn)（街道）改革進展情況進行定期檢查和考核，并進行通報，對工作成效明顯的要通報表揚，對改革滯后的要督促進行整改，對整改不到位的要按照相關紀律要求嚴肅追責。各鎮(zhèn)（街道）要在每年6月15日、12月15日前向區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇十三
關于農(nóng)業(yè)水價綜合改革的實施方案（最新）
為貫徹落實《xxx辦公廳關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》（國辦發(fā)〔x〕2號）、國家發(fā)改委等四部委《關于貫徹落實〈xxx辦公廳關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見〉的通知》（發(fā)改價格〔x〕1143號）和《xx自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)xx自治區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案的通知》（x政辦發(fā)〔x〕158號）及《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)xx市農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案的通知》（x政辦字〔x〕200號）精神，建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)田灌排工程良性運行和農(nóng)村水利體制機制創(chuàng)新，結合我區(qū)實際，制定如下方案。
全面貫徹黨的xx精神和xxx提出的十六字治水方針“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”，認真落實xxx、xxx和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，圍繞保障國家糧食安全和水安全，落實節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略方針，加強供給側結構性改革和農(nóng)業(yè)用水需求管理，堅持政府和市場協(xié)同發(fā)力，因地制宜，綜合施策，以明晰水權、定額管理為前提，以完善農(nóng)田水利工程體系為基礎，以健全農(nóng)業(yè)水價形成機制為核心，以創(chuàng)新體制機制為動力，逐步建立農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理制度，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效和農(nóng)田水利工程良性運行，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。 二、基本原則 (一)堅持綜合施策
加強農(nóng)業(yè)水價綜合改革與水權制度改革、農(nóng)田水利建設管理機制創(chuàng)新、投融資機制改革等其他相關改革的緊密銜接。綜合運用工程配套、管理創(chuàng)新、價格調(diào)整、財政獎補、技術推廣、結構優(yōu)化等舉措統(tǒng)籌推進改革。
既要使市場在資源配置中起決定性作用，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，也要更好地發(fā)揮政府作用，保障糧食等主要農(nóng)作物合理用水需求，總體上不增加農(nóng)民負擔。
農(nóng)業(yè)水價綜合改革涉及面廣，要堅持區(qū)政府主導，發(fā)改局、財政局、水務局、農(nóng)牧業(yè)局、國土資源局等各相關部門協(xié)調(diào)配合，多方聯(lián)動，合力推進改革。
既要強化供水管理，健全運行機制，提高供水保障能力和服務水平，也要突出用水需求管理，全面提高農(nóng)業(yè)用水精細化管理水平，促進農(nóng)業(yè)用水方式由粗放式向集約高效轉變。
根據(jù)自身水源情況、農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展水平，結合土地流轉、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉變，尊重農(nóng)民意愿，充分調(diào)研論證，科學制定符合當?shù)貙嶋H的、切實可行的改革模式。 三、總體目標
用5年左右時間，建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利體制機制創(chuàng)新、與投融資體制相適應的農(nóng)業(yè)水價形成機制；農(nóng)業(yè)用水價格總體達到運行維護成本水平，農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行，可持續(xù)的精準補貼和節(jié)水獎勵、水權流轉機制基本建立，先進適用的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術措施普遍應用，農(nóng)業(yè)種植結構實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整。到x年完成我區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務。
為實現(xiàn)上述目標，《實施方案》從八個方面提出了農(nóng)業(yè)水價綜合改革的主要任務和措施。
由于連年干旱，我區(qū)基本無地表水可用，目前灌溉形式全部為井灌。
加快供水計量體系建設,區(qū)政府制定了安裝計量設施的年度工作計劃，到x年全面完成確定改革范圍內(nèi)的計量設施安裝。供水計量設施的配套要堅持先進實用、計量準確、使用方便、低本高效的原則，易于群眾接受和使用。在有條件的各鎮(zhèn)xx人民政府、國有農(nóng)牧場，供水計量設施建設應與農(nóng)業(yè)灌溉用水信息化管理系統(tǒng)建設同步實施，實現(xiàn)灌溉用水管理信息化。
根據(jù)灌溉模式、供水條件、管理方式等，以井為單位合理設置計量設施，由村集體、井長等管理主體負責管理，并與用水單位或個人采取供用雙方共測互監(jiān)的辦法精準計量。 (二)完善農(nóng)田灌排工程體系
以農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，針對工程建設短板，多方籌集資金，加強涉農(nóng)涉牧、涉水項目資金整合，加快農(nóng)田高效節(jié)水（淺埋滴灌）配套改造建設，為農(nóng)業(yè)水價綜合改革提供硬件支撐。
對各類水源按照“持續(xù)利用、留有余量、生活優(yōu)先、注重生態(tài)、市場調(diào)劑”的原則確定農(nóng)業(yè)用水量，實行總量控制。按灌溉面積將農(nóng)業(yè)用水分配給各用水戶，實現(xiàn)分水到戶、水隨地走，明晰水權。逐步建立農(nóng)業(yè)水權交易制度，鼓勵用戶轉讓節(jié)水量。政府授權的水行政主管部門可以回購。在滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)用水的前提下，鼓勵節(jié)水量跨區(qū)域、跨行業(yè)轉讓。具體按以下三個方面實施。
區(qū)政府把建立農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理制度作為實施最嚴格水資源管理制度的著力點，結合我區(qū)實際，充分考慮農(nóng)田水利工程狀況、土壤結構和節(jié)水技術推廣應用等情況，區(qū)分不同農(nóng)作物品種，以促進節(jié)水和滿足用水戶正常用水需求為前提，落實《xx自治區(qū)行業(yè)用水定額》（db15/t385-x）中的農(nóng)業(yè)用水定額標準；對區(qū)域水資源總量無法滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)用水定額的地區(qū)，應以區(qū)域水資源總量為依據(jù)，嚴格落實農(nóng)業(yè)用水總量控制指標，編制年度用水計劃，定額管理要在年度用水計劃總量控制范圍內(nèi)實施，嚴格按控制目標確定農(nóng)業(yè)灌溉用水定額和用水計劃，制定初始水權分配和用水總量控制指標。 2.開展農(nóng)業(yè)水權確權登記，明晰初始水權。區(qū)政府以農(nóng)業(yè)用水總量控制為前提，按照《xxx水法》及水利部有關文件精神，在開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革前盡快對大、中型灌區(qū)進行取水許可清理，對沒有辦理取水許可的，按照《xx自治區(qū)取水許可和水資源費征收管理實施辦法》（2008年1月7日自治區(qū)人民政府令第155號）有關規(guī)定盡快辦理；對取水許可證到期換證的，應綜合考慮本地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水總量指標、設計灌溉面積、實際灌溉面積、實際用水量和用水定額重新核定水量，辦理取水許可證，明確灌溉取水權。以我區(qū)行政區(qū)域用水總量控制指標為基礎、區(qū)域多年平均供水量為依據(jù)，結合行政區(qū)劃，由水務部門會同各鎮(zhèn)xx人民政府、國有農(nóng)牧場將農(nóng)業(yè)用水指標細化分解到農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)用水戶等用水主體，明確水權，落實具體水源，結體土地流轉對用水主體核發(fā)初始用水權證書。用水主體、水量等內(nèi)容發(fā)生變化的，應報水務部門統(tǒng)籌考慮后予以變更。
參照其它地區(qū)已建成的水權交易平臺，首先在各鎮(zhèn)xx人民政府、國有農(nóng)牧場建立水權交易平臺試點，其它各鎮(zhèn)xx人民政府、國有農(nóng)牧場再根據(jù)劃分單元陸續(xù)建立水權交易試點。逐步建立水權交易市場，積極探索多種形式的水權交易流轉方式，鼓勵用水戶之間轉讓節(jié)水量。同一農(nóng)民用水合作組織內(nèi)部的轉讓，由農(nóng)民用水合作組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)、用水戶之間平等協(xié)商；跨農(nóng)民用水合作組織的由試點各鎮(zhèn)xx人民政府、國有農(nóng)牧場所屬管理單位協(xié)調(diào)，有管轄權的水行政主管部門或者灌區(qū)管理單位可予以回購，保障用水戶獲得節(jié)水效益。在滿足區(qū)域x農(nóng)業(yè)用水的前提下，經(jīng)原取水許可審批機關批準，節(jié)水量可以跨區(qū)域、跨行業(yè)轉讓；允許通過水權交易滿足新增合理用水需求，鼓勵社會資本通過參與建設節(jié)水供水水利工程優(yōu)先獲得新增水資源使用權。
各鎮(zhèn)xx人民政府、國有農(nóng)牧場要加快完善農(nóng)田水利工程體系建設，推進供給側結構性改革。加大財政對農(nóng)業(yè)水價綜合改革的支持力度，加強項目資金整合，建立財政農(nóng)田水利資金投入機制，重點向改革積極性高、工作有成效的灌區(qū)傾斜。加強維修養(yǎng)護資金籌措，做好工程維修養(yǎng)護，保障工程良性運行。強化供水計劃管理和調(diào)度，積極推進供水管理信息化、自動化建設，提高水利工程管理單位運行效率和供水服務能力，保障合理的灌溉用水需求。要加大水利工程管理單位體制改革力度，通過合理定編、科學設崗、節(jié)能降耗、細化管理等措施，加強內(nèi)部管理，有效降低供水成本，并逐步推行成本公開。水利工程供水要實行水價、水量、水費“三公開”制度，加強水費計收與使用管理，切實將其用于供水工程運行維護管理的合理開支范圍內(nèi)。
各鎮(zhèn)xx人民政府、國有農(nóng)牧場要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和產(chǎn)能的基礎上，以區(qū)域農(nóng)業(yè)用水總量為前提，因地制宜調(diào)整優(yōu)化種植結構，壓減高耗水農(nóng)作物種植面積，選育推廣耐旱節(jié)水作物，減少農(nóng)業(yè)灌溉用水量，構建與水資源相匹配的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，建立農(nóng)作物生育階段與天然降水相匹配的農(nóng)業(yè)種植結構與種植制度，提升天然降水利用率。依托現(xiàn)有的農(nóng)田水利改造、節(jié)水灌溉配套工程建設和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，大力推廣滴灌這種高效農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術，集成推廣水肥一體化技術，積極推廣農(nóng)機農(nóng)藝相結合的農(nóng)機深松、精細整地、鎮(zhèn)壓保墑、限水灌溉等農(nóng)藝節(jié)水技術，提高灌溉水利用效率，鼓勵推廣增施有機肥、耙耱保墑等旱作農(nóng)業(yè)技術，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水精細化管理。開展節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗示范和技術培訓，提高農(nóng)民科學用水技術水平。
鼓勵發(fā)展農(nóng)民用水自治、專業(yè)化服務、水管單位管理和用水戶參與等多種形式的終端用水管理模式。加強對農(nóng)民用水者協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等用水合作組織規(guī)范化建設的管理和指導，將其作為工程管護、用水管理、協(xié)商定價、水費計收的責任主體，推動農(nóng)民用水自治。統(tǒng)籌推進小型水利工程管理體制改革和農(nóng)田水利工程設施產(chǎn)權制度改革。對完成節(jié)水改造和供水計量設施配套的小型農(nóng)田水利工程由縣政府或其授權部門明晰界定工程產(chǎn)權，頒發(fā)產(chǎn)權證書，將工程使用權、管理權移交給農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、受益農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，明確工程管護主體，落實工程管護責任。通過政府和社會資本合作等方式，鼓勵社會資本參與農(nóng)田水利工程建設和管護，培育和引導專業(yè)合作化維修養(yǎng)護隊伍發(fā)展。
農(nóng)業(yè)水價按照價格管理權限實行分級管理。大中型灌區(qū)骨干工程農(nóng)業(yè)水價原則上實行政府定價，具備條件的可以實行協(xié)商定價，具體方式由各地區(qū)結合當?shù)貙嶋H情況自行確定。實行政府定價的，由價格主管部門按程序進行成本監(jiān)審，綜合考慮供水成本、水資源稀缺程度以及用戶承受能力，合理制定供水工程各環(huán)節(jié)水價。實行協(xié)商定價的，由供需雙方在平等自愿的基礎上，按照有利于促進節(jié)水、保障工程良性運行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的原則確定。供水價格原則上應達到或逐步提高到運行維護成本水平；確有困難的地區(qū)要盡量提高并采取綜合措施保障農(nóng)田水利工程良性運行。水資源緊缺、用水戶承受能力比較強的地區(qū)，農(nóng)業(yè)水價可提高到完全成本水平。協(xié)商定價的價格應保持相對穩(wěn)定，定期和不定期的召開會議，根據(jù)現(xiàn)實狀況進行宏觀調(diào)控。并形成相應的文字說明，必要時以文件形式下達。
區(qū)別糧食作物、經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)等用水類型，在終端用水環(huán)節(jié)探索實行分類水價。統(tǒng)籌考慮用水量、生產(chǎn)效益、區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展政策等，合理確定各類用水價格，用水量大或附加值高的經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)用水價格可高于其他用水類型。地下水超采區(qū)要采取有效措施，使地下水用水成本高于當?shù)氐乇硭源龠M地下水采補平衡和生態(tài)環(huán)境改善。
在計量設施配套和合理確定農(nóng)業(yè)用水定額（計劃）的基礎上，推廣計量收費與超定額（計劃）用水累進加價相結合的用水制度。具體超定額（計劃）用水比例和加價幅度的設置，由相關價格主管部門制定。建議進行節(jié)水獎勵標準分析，制定超定額累進加價管理辦法。 4.推行終端水價制度。地理位置相鄰、水資源條件相似的小型及萬畝以下灌區(qū)探索實行區(qū)域統(tǒng)一水價。用水量年際變化較大的地區(qū)，探索實行由基本水價和計量水價構成的兩部制水價。
要在完善水價形成機制的基礎上，建立與節(jié)水成效、調(diào)價幅度、財力狀況以及水管單位運行狀況相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制。補貼標準根據(jù)定額（計劃）內(nèi)用水實際執(zhí)行水價與運行維護成本的差額確定，應統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)水價調(diào)整、農(nóng)民承受能力，重點補貼種糧農(nóng)民定額（計劃）內(nèi)用水。補貼方式、環(huán)節(jié)、程序以及資金使用管理等由政府部門自行確定。
要逐步建立易于操作、用水主體普遍接受的農(nóng)業(yè)用水節(jié)水獎勵機制，獎勵標準由各地區(qū)結合地方財力確定，但需要進行節(jié)水獎勵標準分析，制定獎勵辦法。根據(jù)節(jié)水量對采取節(jié)水設施、調(diào)整種植結構節(jié)水的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)戶給予獎勵，以提高用水戶主動節(jié)水的意識和積極性。
在積極爭取國家各項資金政策的同時，應統(tǒng)籌財政安排的農(nóng)業(yè)灌排工程運行管理費、農(nóng)田水利工程設施維修養(yǎng)護補助資金、有關農(nóng)業(yè)獎補資金、水資源費等作為精準補貼和節(jié)水獎勵資金來源。
根據(jù)我區(qū)農(nóng)田灌溉和節(jié)水工程現(xiàn)狀，按照突出重點、有序推進的原則，分實施農(nóng)業(yè)水價改革。選擇水源條件較充備、灌溉工程較完善、運行管護較良好、集中連片易操作的各鎮(zhèn)xx人民政府、國有農(nóng)牧場進行改革，總結歸納我區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的經(jīng)驗做法，形成可操作、可復制、可延續(xù)的我區(qū)農(nóng)業(yè)水價改革模式，到x年完成全部改革任務。
編制完成我區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案，明確改革時間表和實施計劃，細化年度改革目標任務。通過加大投入，完善農(nóng)田水利工程及供水計量設施，建立財政精準補貼和節(jié)水獎勵機制，深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。到x年底率先完成改革目標，并總結符合我區(qū)實際可復制、可推廣的經(jīng)驗和做法，為改革全面推開起到引領示范作用。
按總體實施方案，進行年度目標任務分解，進行年度實施方案的編制。
確定現(xiàn)狀年后，在實施前對試點各鎮(zhèn)xx人民政府、國有農(nóng)牧場進行收集、整理、分析試點所在鎮(zhèn)或灌區(qū)及自然村的地形地貌、社會經(jīng)濟、氣象、水文、地質(zhì)、土壤、資源、環(huán)境等方面的基礎資料，尤其是農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀耕地面積、灌溉面積、灌溉方式、各灌溉方式現(xiàn)狀年用水量及灌水定額、水利工程現(xiàn)狀資料、地下水監(jiān)測資料、用水協(xié)會及農(nóng)業(yè)合作組織的收集、整理、分析與匯總。
根據(jù)我區(qū)最嚴格水資源管理制度的指標分配，對整個我區(qū)的水資源進行詳細評價，包括地下水資源量、可開采量、超采量,并分別對其水質(zhì)進行評價；其成果要和水資源調(diào)查評價成果銜接，然后進行分配。
結合我區(qū)實際，充分考慮農(nóng)田水利工程狀況、土壤結構和節(jié)水技術推廣應用等情況，區(qū)分不同農(nóng)作物品種，以促進節(jié)水和滿足用水戶正常用水需求為前提，以《xx自治區(qū)行業(yè)用水定額》（db15/t385-x)作為農(nóng)業(yè)用水定額分析的依據(jù)，進行農(nóng)業(yè)用水定額分析確定。
以水資源控制指標分配為前提，進行農(nóng)業(yè)灌溉用水總量指標分配、進行設計灌溉面積、實際灌溉面積、實際用水量和用水定額的調(diào)查，重新核定水量，辦理取水許可證，明確灌溉取水權,安裝計量設施。
制定水價首先要建立農(nóng)業(yè)水價形成機制，農(nóng)業(yè)水價分級制定，實行分級管理，按不同用水類型，實行分類水價。逐步推行超定額用水累進加價制度并出臺管理辦法，再按不同灌區(qū)類型和井灌區(qū)推行終端水價制度。
水權交易、制定水價及相應收費標準及獎懲措施均應出臺相應的管理辦法。
制度及辦法：各種規(guī)章制度及管理辦法、政策法規(guī)制度、獎懲制度、水權交易制度等。
通過成立以分管領導為組長、水務、發(fā)改、財政、農(nóng)牧業(yè)等部門負責的農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組，明確各部門責任，做好宣傳培訓工作，協(xié)調(diào)改革過程中遇到的困難和問題，保障改革工作的順利實施。
在農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施過程中堅持民主決策、科學決策，通過協(xié)商--反饋--再協(xié)商--再反饋--再決定等方式，充分發(fā)揚民主，充分吸收各方面的合理化意見和建議，切實保障各方利益。
建設完善配套的農(nóng)田灌排工程體系及供水計量設施，是實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革的基礎，必須切實抓緊抓好。要根據(jù)我區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有農(nóng)田水利建設資金，整合各項涉農(nóng)涉牧、涉水資金，加快各類灌區(qū)工程配套改造，完善灌排體系，建設配套供水計量設施，逐步實現(xiàn)計量收費。
根據(jù)本方案，在試點各鎮(zhèn)xx人民政府、國有農(nóng)牧場改革成效的基礎上，總結符合當?shù)貙嶋H可復制、可推廣的經(jīng)驗和做法，全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。落實國家、自治區(qū)和xx市各項農(nóng)業(yè)水價綜合改革政策，深入開展農(nóng)業(yè)用水管理體制改革，完善計量設施體系建設，建立健全農(nóng)業(yè)用水價格形成機制，落實公益性人員經(jīng)費、公益性維修養(yǎng)護經(jīng)費及財政補貼資金，明確基層農(nóng)業(yè)用水管護主體，推進和引導土地適度集中經(jīng)營，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水價改革總體目標。
(一)加強組織領導 為建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，實現(xiàn)農(nóng)田水利工程良性運行和農(nóng)村水利體制機制創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點工程順利開展，區(qū)政府成立了農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組，區(qū)政府主要領導親自掛帥，由分管區(qū)長負責，水務、發(fā)改、財政、農(nóng)牧業(yè)、國土資源局等部門負責的農(nóng)業(yè)綜合改革領導小組，保障改革工作的順利實施。
區(qū)水務、發(fā)改、財政、農(nóng)牧業(yè)等部門要各負其責、分工協(xié)作、相互配合、精心組織、加強指導，共同推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織有關部門做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革的前期準備、方案編制、審查報批、實施檢查、考核驗收等工作。水務部門要扎實推進以節(jié)水為重點的農(nóng)田水利工程體系及供水計量設施建設，確定地區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量及指標分解，灌區(qū)取水許可證核發(fā)，明晰用水戶水權，建立水權交易制度，做好水費征收及使用的監(jiān)管，加強農(nóng)業(yè)用水精細化管理，在提高灌溉用水效率的同時，加強供水成本核算及控制；發(fā)改部門要協(xié)調(diào)指導建立水價形成機制，做好本級管理的農(nóng)業(yè)水價成本測算、監(jiān)審、核定等工作；財政部門負責對涉農(nóng)涉牧、涉水項目的資金進行整合，對農(nóng)田水利工程建設及配套供水計量設施的資金使用計劃提出具體意見，落實精準補貼和節(jié)水獎勵資金的來源；農(nóng)牧業(yè)部門要著力做好調(diào)整優(yōu)化種植結構工作，積極推廣水肥一體化技術、農(nóng)藝農(nóng)機節(jié)水及旱作農(nóng)業(yè)技術，加強農(nóng)業(yè)節(jié)水技術宣傳培訓和技術指導，開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術實驗示范，提高農(nóng)民科學用水、節(jié)約用水意識和技術水平。
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇十四
甲方:
乙方:
甲乙雙方為充分發(fā)揮水利工程防汛抗旱、改善生態(tài)環(huán)境作用，提高水資源利用能效，促進旅游發(fā)展。雙方本著平等自愿，互利互惠的原則，就洪海水庫水源調(diào)節(jié)利用達成以下協(xié)議條款：
一、甲乙雙方在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水，防汛抗旱以及旅游水位的前提下，將洪海水庫的富余水源全部調(diào)節(jié)給乙方用于水力發(fā)電。
二、協(xié)議時間：自20__年1月1日起至20__年12月31日止。協(xié)議期滿后，雙方經(jīng)協(xié)商可以續(xù)簽合同。
三、供水價格：甲方嚴格按協(xié)議約定向乙方供水，乙方按每年陸萬元的標準支付給甲方供水費。
四、水費結算：總價元。分兩次付清，每次支付叁萬元正（即分別于每年的1月15日和10月15日之前支付水費）。
五、用水管理：為完善供水管理機制，甲方負責洪海水庫防洪抗旱、水源調(diào)度以及水庫安全管理。乙方負責修建閘門管理房，并參與水源調(diào)度供水監(jiān)督工作。甲方如不按協(xié)議約定，
六、違約責任：違約方支付守約方壹萬元違約金。
七、本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
八、本協(xié)議一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。
甲方：乙方：
法人代表：法人代表：
簽約時間：20xx年1月8日
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇十五
委托方： (以下簡稱甲方)
承包方： (以下簡稱乙方)
甲、乙雙方經(jīng)充分協(xié)商，簽訂本合同，以資信守。
本工程是指：甲方 項目供水工程。
工程地點： 項目 。
承包方式：采用固定總價大包干的形式，由乙方以包報裝、包設計、包工、包料、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包工期、包機械費、包項目措施費、包測量費、包行政規(guī)費(含辦理因管道安裝的路面開挖手續(xù)及其修復費用)、包驗收合格、包領取水表(指一戶一表用水表)、包裝表通水、包保修及包稅金、協(xié)助向相關政府主管部門辦理報批手續(xù)等的方式承包，不增不減，自負盈虧。
承包范圍： 項目供水管材的供貨及安裝，管道試壓、消毒、沖洗、驗收，生活水池清洗，安裝市政水表通水使用。詳見本合同附件《工程預算書》。
質(zhì)量標準： 按廣州市自來水公司現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行，工程施工質(zhì)量達到自來水公司驗收合格標準。
乙方必須嚴格按照本合同約定的質(zhì)量標準及甲方確認的施工圖紙和用料進行施工，保證質(zhì)量。
如通水竣工前本工程有質(zhì)量問題，皆由乙方無償維修。
通水竣工后，乙方應做好牢固可靠的安全防范標識，以減少碰撞或損壞;如甲方其他專業(yè)工程造成損壞，乙方不作無償維修。
工期： 天，其中施工工期為 天，乙方須在 年 月 日前完成 dn300市政管安裝，通過市自來水公司試壓驗收、沖洗消毒，在 年 月 日前安裝dn50-150市政水表通水并交付甲方使用。
乙方在本工程的施工過程中必須按甲方的要求配合甲方建設工程的施工。
本工程采用固定總價大包干的形式，該總價已包含乙方為完成本工程項目所需支出的直接費、間接費、利潤和一切施工措施費等所有費用。預算中未列明而在實施本工程過程中需發(fā)生的項目均視為已含在本工程其他項目報價內(nèi)。
本工程合同總價為：
大寫：人民幣 元整(￥ 元)。
此總價為含稅價，詳見附件《工程預算書》。
現(xiàn)場簽證
因設計變更或甲方原因導致的合同清單內(nèi)項目增減或發(fā)生合同清單外的簽證項目時，乙方須在簽證項目完成后 五 天內(nèi)組織甲方和監(jiān)理公司驗收并提交簽證申請(涉及到隱蔽項目的必須在隱蔽前通知甲方驗收)。
乙方應提交簽證申請的資料包括：工程聯(lián)系單(如由乙方發(fā)起的工程聯(lián)系單，必須有甲方及監(jiān)理的意見及簽字蓋章)、《施工現(xiàn)場簽證單》(必須有工程量、有單價、有總價。工程量應附計算過程，清單計價的應有單價分析表，定額計價的應有套價書)、現(xiàn)場驗收計量的原始單據(jù)(甲方工程部人員、乙方、監(jiān)理方簽字)及照片、工程設計圖紙及圖紙會審資料、簽證的書面理由陳述、對應本簽證的單項工程驗收單;合同外現(xiàn)場簽證項目還應包括《單項(或分部)工程驗收證明書》。
以上資料由甲方簽章確認有效。已簽證確認的費用為含稅造價，不再另外計算其它任何費用，在工程竣工后一并予以結算。
結算
全部工程經(jīng)甲方及自來水公司驗收合格后，乙方將竣工資料(包括一式四份竣工藍圖、合同復印件、《永久水表安裝完畢報告表》等)及結算報告交付甲方，甲方在收到結算資料后60天內(nèi)提出審核意見，結算時造價不再調(diào)整。若乙方未按上述要求報送工程竣工結算資料，則甲方有權拒收結算資料，由此造成結算工作延誤概由乙方負責。
在工程結算時經(jīng)甲方核實乙方?jīng)]有按照市自來水公司圖紙、施工規(guī)范和甲方的指令進行施工，或出現(xiàn)偷工減料的情況，則甲方有權因乙方原因造成的上述事項不予結算，視乙方違約，由此造成的一切損失概由乙方負責。
乙方施工完畢，并在試壓和驗收合格后，甲方在7個工作日內(nèi)向乙方支付至合同總價的 %;
工程經(jīng)竣工驗收合格并裝表通水后，乙方向甲方提供結算資料，甲方審定結算總價后，甲方向乙方支付至結算總價的100%。
乙方必須在每次領取款項之前向甲方提交付款申請報告，甲方收到乙方付款申請報告之日起10個工作日內(nèi)審核完畢，并按上述條款的約定向乙方付款。若甲方對乙方提交的付款申請報告存有異議，應在收到報告之日起10個工作日內(nèi)書面通知乙方，由雙方協(xié)商確定后再行付款。
甲方向乙方付款前，乙方須向甲方提供相當于甲方付款金額的符合國家財稅規(guī)定的合法有效的發(fā)票，否則甲方有權拒絕付款。
若乙方未能按上述條款的約定辦妥請款手續(xù)或提供發(fā)票的，則甲方有權拒絕付款，乙方承擔因此而引起的一切責任。
為乙方提供設計、報建、驗收所需的相關資料，向乙方提供水準點和坐標點，指定施工水源、電源、材料堆放地點。
甲方任命 為甲方代表。
甲方代表對工程進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督與管理，并檢查隱蔽工程。對于工程進度或質(zhì)量不符合甲方要求的，有及時下發(fā)《進度通知單》或《質(zhì)量整改通知單》的權利;有要求乙方加快施工進度和整改工程的權利;
按合同約定的付款方式，按時向乙方支付合同規(guī)定的款項。
甲方負責對乙方編制并提交的施工計劃、施工組織方案、工程預決算的審定工作。
負責組織工程竣工驗收和辦理竣工結算。
負責協(xié)調(diào)乙方與土建施工單位的配合問題。
甲方須在裝表通水前25天完成室內(nèi)生活給水系統(tǒng)調(diào)試，提供室內(nèi)生活水池給乙方清洗和提供有關室內(nèi)給水管材、配件合格證復印件及該項工程的《建設工程規(guī)劃驗收合格證》給乙方辦理有關裝表手續(xù)。
dn300市政管道工程完工后， 年 月 日之前，甲方應提交相關報裝水表的證明文件及資料給乙方，如不能按期提供，裝表日期則順延，乙方不承擔相關責任。如乙方未能在 年 月 日之前完工，甲方不承擔提供資料的義務，雙方另行協(xié)商處理。
乙方與其工人之間的爭議與甲方無關，甲方不承擔任何責任。
辦理本分項工程施工報建、供水管道試壓驗收及接駁等手續(xù)，辦理政府相關部門的驗收合格證書。乙方需提供道路主管部門同意安裝管道開挖路面的證明文件。
乙方任命 為乙方代表。乙方代表按甲方代表批準的施工組織計劃(或施工方案)和依據(jù)合同發(fā)出的指令、要求組織施工。在情況緊急且無法與甲方代表聯(lián)系的情況下，可采取保證工程和人員生命、財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后24小時內(nèi)向甲方代表送交書面報告。
乙方保證其具有從事本合同約定工程施工所需的施工資質(zhì)，并保證其資質(zhì)的真實性、合法性、有效性。
乙方應在本合同簽訂之日起 10 個工作日內(nèi)將詳細施工組織方案、施工進度計劃報甲方審核確認。施工期間，乙方應作好施工原始記錄。
按本合同約定的工程質(zhì)量及驗收標準進行施工，保證施工質(zhì)量。按合同約定工期竣工。指定安全防火負責人，做好現(xiàn)場施工管理和安全管理，將施工物件堆放整齊、使道路暢通。乙方對乙方工作人員及乙方聘用的人員的人身安全負全部的責任，并應督促他們遵守工地施工安全和所在地政府的法令法規(guī)以及有關規(guī)章制度。凡施工期間的施工質(zhì)量、安全事故，均由乙方負責，并且乙方須及時報告給甲方及有關部門。
遵守地方政府和有關部門對施工場地交通、衛(wèi)生文明施工和施工噪音等管理規(guī)定，辦理有關手續(xù)，工程竣工后的場地要進行清理(包括建筑周圍的余泥及其他堆積泥，臨時的生產(chǎn)和生活設施拆除等)，并將門窗、玻璃、地面、墻身清掃干凈。因此產(chǎn)生的費用由乙方承擔。如受有關部門處罰，由乙方自行承擔罰款和一切損失。
乙方不得未經(jīng)甲方和設計方同意改變或破壞工程樓房的承重結構。
完工工程未交付甲方之前，乙方負責已完工程的保護工作，如發(fā)生損壞，乙方自費予以修復。
工程竣工驗收完成并由甲方簽發(fā)竣工驗收合格證書后，由甲乙方辦理正式工程移交手續(xù)。乙方施工單位人員必須在3天內(nèi)撤離施工場地。
乙方在進場施工前，應與總承包單位協(xié)調(diào)確定各自的權利義務，在施工期間應服從總承包單位的統(tǒng)一管理，但無須向總承包單位支付施工配合費或總承包服務費。
竣工驗收合格后，乙方須按甲方規(guī)定提交正式的竣工結算報告，經(jīng)過甲方審定后作為確定結算款的依據(jù)。
本工程所需的所有材料、設備均由乙方負責購買和提供。乙方購買的材料應符合本合同附件《工程預算書》及設計、規(guī)范要求和工程質(zhì)量要求，相關規(guī)定如下：
乙方所采購的材料，應符合本合同附件《工程預算書》的約定及設計、規(guī)范要求和工程質(zhì)量要求，并應符合廣州市自來水公司及施工圖紙的要求。
對乙方所采購的與《工程預算書》及設計、規(guī)范要求和工程質(zhì)量要求不符的材料，甲方代表有權拒絕驗收，由乙方按甲方代表要求的時間重新采購符合設計、規(guī)范和質(zhì)量要求的材料，并承擔由此發(fā)生的費用，工期不予順延。
乙方提供的材料應知會甲方驗貨，否則乙方不得擅自開工。否則，應賠償甲方因此遭受的損失。由此造成逾期竣工的，乙方還應承擔相應的責任。
乙方負責所有材料的保管工程及保管費用，并在用料計劃中列明所選囤放地點。
隱蔽工程驗收：工程達到施工過程中的隱蔽工程驗收階段時，乙方應在隱蔽工程自檢合格后通知甲方及監(jiān)理驗收。驗收合格，甲方及監(jiān)理公司代表在驗收記錄上簽字后，方可進行隱蔽工程施工。驗收不合格，乙方應在甲方要求的時間內(nèi)修改后重新通知驗收并承擔由此而產(chǎn)生的全部費用，若因此而造成本工程逾期竣工的，乙方還應承擔逾期竣工的違約責任。若乙方自行隱蔽，甲方有權要求剝離或開孔，乙方應進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復，乙方應承擔有關費用，且工期不得順延。
竣工驗收：本工程完成后，乙方應通知甲方及監(jiān)理公司對本工程進行驗收。若本工程還需要報有關政府部門驗收合格的，故乙方應負責辦理該報驗工作并保證本工程在交付甲方驗收前已通過政府有關部門的驗收。若本工程竣工驗收達到標準后，甲乙丙三方簽字蓋章確認本工程驗收合格，同時乙方把竣工驗收資料(含竣工圖)及驗收報告一式 四 份移交給甲方。若本工程未能通過驗收的，乙方應在甲方要求的時限內(nèi)對本工程進行整改并承擔由此而產(chǎn)生的全部費用，若因此而造成本工程逾期竣工的，乙方還應承擔逾期竣工的違約責任。
若甲方認為必要的話，可委托有關質(zhì)量監(jiān)督檢查機關對工程進行檢驗，則雙方同意以該機關的檢驗結論作為工程的驗收結果。檢驗合格的，檢驗費用由甲方負責承擔;檢驗不合格的，檢驗費用由乙方負責承擔。
在工程未通過驗收前甲方提前使用的，并不免除乙方應承擔的質(zhì)量保證及保修責任。
甲方因自身原因不能按時付款的，每逾期一天，甲方須向乙方支付應付而未付款的萬分之五的違約金，但累計違約金總額不得超過合同總價的3%。
乙方因自身原因不能按合同約定的竣工日期竣工的，每逾期一天，應向甲方償付相當于合同總價的萬分之五違約金，若乙方逾期超過十天仍未能通過竣工驗收合格的，甲方有權單方解除本合同，乙方除支付上述違約金并退還甲方已付全部款項外，還應向甲方支付相當于合同總價的20%的違約金并賠償甲方因此而遭受的損失。
乙方必須按本合同及附件、甲方確認的施工圖紙、用料、施工規(guī)范和甲方的指令嚴格進行施工，保證質(zhì)量，如不符合上述要求，甲方有權拒絕驗收，且對乙方進行處罰，金額為 元/次。乙方必須在甲方要求的時間內(nèi)整改完畢
乙方如將甲方的技術或資料向第三方擴散、轉讓的，乙方應向甲方支付相當于合同總價的20%的違約金并賠償甲方因此遭受的一切損失。
在合同履行過程中，如果乙方在本合同的競爭或實施中有腐朽和欺詐行為，甲方有權單方解除本合同：
“腐朽行為”是指提供、給予任何有價值的東西來影響甲方或監(jiān)理單位有關人員在合同實施過程中的行為;
“欺詐行為”是指謊報事實，包括在前期的招投標過程中投標者之間串通投標(遞交投標文件之前和之后)，以及在合同實施過程中的其他欺詐行為，使甲方作出錯誤的判斷，進而損害甲方的利益。
乙方基于本合同的規(guī)定應向甲方支付的違約金及經(jīng)濟損失賠償，甲方有權從未付給乙方的款項中直接抵扣，若不足以抵扣的，乙方應在甲方通知之日起10天內(nèi)向甲方付清。
未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同轉包或分包，否則，乙方須向甲方支付相當于合同總價的20%作為違約金，因此造成甲方損失的，乙方還應承擔賠償責任。
在甲方根據(jù)本合同的約定解除合同后，乙方除應向甲方支付相應的違約金、退回甲方已付的全部款項并賠償甲方的全部損失外，還應在甲方發(fā)出解除合同的通知之日起10天內(nèi)完成退場工作，包括人員撤場以及材料的交接等工作，同時：
若甲方需要乙方已完成的部分工作成果的，則雙方按該部分工作成果進行結算，乙方應在結算后的10日內(nèi)將甲方多付的款項退回甲方。
若甲方不需要乙方已完成的工作成果的，則乙方應在甲方通知之日起10日內(nèi)退還甲方全部的已付款項。
若乙方逾期向甲方退回上述款項的，每逾期一天，須向甲方支付相當于該部分款項的1%的違約金。
在合同履行期間，由于地震、臺風、水災、火災、戰(zhàn)爭或其它不能預見并且對其發(fā)生和后果不能防止和避免的不可抗力事故，致使直接影響合同的履行或者不能按約定的條件履行時，遇有上述不可抗力事故的一方，應立即將事故情況通知對方，并應在15天內(nèi)提供事故的及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效證明文件。此項證明文件應由事故發(fā)生地區(qū)的公證機關出具。按照事故對履行合同影響的程度，由雙方協(xié)商決定是否解除合同，或者部分免除履行合同的責任，或者延期履行合同。
本合同及其附件、技術標準、設計方案、招標文件等的約定如有不一致，解釋順序應為：本合同及其附件、技術標準、設計方案、招標文件。
甲乙雙方在履行合同中發(fā)生爭議的，除雙方協(xié)議停止施工外，乙方都應繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護已完工程。
本合同在履行期間,雙方發(fā)生爭議時,在不影響工程進度的前提下,雙方可采取協(xié)商解決或請有關部門進行調(diào)解。
當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成時,可向工程所在地人民法院起訴。
本合同自雙方授權代表在廣州簽字蓋章之日起生效。
本合同未盡事宜，可另行協(xié)商，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議以及本合同附件與本合同具有同等法律效力。
本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，每份均具有同等法律效力，本合同之附件為本合同不可分割的組成部分。
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇十六
- 12戶公平負擔，提高企業(yè)供水服務質(zhì)量。
按照補償運行維護成本的原則適時依法調(diào)整我市原水價格，將我市原水價格統(tǒng)一調(diào)整到元/立方米。按照補償成本、合理盈利的原則適時依法調(diào)整我市自來水價格，將自來水綜合價格統(tǒng)一調(diào)整到元/立方米。繼續(xù)將居民用水超基價水費收入和單位用戶超計劃加價水費收入的50%用于降低居民水價的漲幅。保障低收入群體的用水基本需求，繼續(xù)對享受我市最低生活保障的家庭和持有市民政局核發(fā)的《深圳市優(yōu)撫對象優(yōu)待證》的優(yōu)撫人員家庭每戶每月免收12立方米水量水費。
供水企業(yè)經(jīng)監(jiān)審后的凈資產(chǎn)收益率超過8%的部分進入平衡賬戶，當供水企業(yè)經(jīng)監(jiān)審后的凈資產(chǎn)收益率低于6%，可申請使用平衡賬戶資金進行補償，避免自來水價格頻繁調(diào)整。
按照簡化定價程序，提高行政效率的原則，建立自來水價格與原水價格聯(lián)動機制。每當原水價格調(diào)整時，政府相關部門同步啟動聯(lián)動機制，及時調(diào)整自來水價格。
防洪和水源應急儲備等按定價規(guī)則不應計入原水價格的公益性支出，列入水利工程管理單位預算，由市、區(qū)財政承擔。
抄送：各區(qū)政府、新區(qū)管委會，市財政委,市市場和質(zhì)量監(jiān)管委，市人居
環(huán)境委。
深圳市發(fā)展和改革委員會秘書處
2017年7月24日印發(fā)
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇十七
工程移交方：（簡稱甲方）
工程接受方：（簡稱乙方）
農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)參建單位共同努力，于年月竣工，并通過竣工驗收，工程質(zhì)量合格。根據(jù)水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、陜西省發(fā)改委《關于進一步加強農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》、陜西省水利廳《陜西省村鎮(zhèn)供水工程運行管理辦法》等有關規(guī)定，為強化農(nóng)村飲水安全工程建后管理，落實建后管理責任，確保工程長期發(fā)揮效益，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，就農(nóng)村飲水安全工程的移交達成如下協(xié)議：農(nóng)村飲水安全工程設計供水規(guī)模m/d，于 年 月 日動工， 年 月 日通過竣工驗收，工程總投資萬元，甲方現(xiàn)將工程移交給乙方使用和管護。
一、移交工程主要有：
二、甲方的職責與義務
1、將本農(nóng)村飲水安全工程全部移交給接交方。
2、監(jiān)督指導移交后的農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營和運行管理。
三、乙方的職責與義務
1、接受甲方所移交工程。
2、明確管護機構和人員，建立健全工程管理制度，落實各項管護3措施和責任。
3、強化水質(zhì)管理、規(guī)范加藥制水，確保水質(zhì)達標。
4、定期進行設施、設備檢查與維護，確保工程正常運行。
5、按規(guī)定合理確定水價，嚴格執(zhí)行計量收費制度，與用水戶簽訂供水協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定供水。
6、加強供水宣傳，提升服務質(zhì)量，按規(guī)定實行“公示”制度，確保工程長期發(fā)揮效益。
四、違約責任
工程移交后，乙方應嚴格按照協(xié)議書要求及農(nóng)村飲水安全工程運行管理的法律和規(guī)章制度等規(guī)定，認真履行職責和義務。如因工程管理不到位造成水質(zhì)不合格、工程設施損壞或其他安全事故，乙方承擔全部責任。
五、本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，監(jiān)交方一份，一份報縣水務局備案。協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。
六、此協(xié)議未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。
甲方：乙方：
代表：代表：
監(jiān)交方：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
20xx年xx月xx日
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇十八
供水方：______營業(yè)執(zhí)照號碼：_____
用水方：______
為了保證供用水的正常進行，協(xié)調(diào)關系，明確各自的責任，根據(jù)《xxx合同法》的有關規(guī)定，結合供用雙方的實際情況，經(jīng)協(xié)商一致，訂立以下條款，共同信守。
1.供水方水力可供量，用水方計劃用水量，用水時間：可供水量(噸)
2.計劃用水量(噸)單位金額(元/噸)用水時間水費：共計人民幣(大寫)萬仟佰拾元角分
3.水費的計算和結算方法：
4.(1)供水方的權利義務：
(2)用水方的權利義務：
5.違約責任：
6.上述條款如有未盡事宜，應以書面補充，作為附件。
7.本合同在執(zhí)行中發(fā)生糾紛，雙方應及時協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方都可以向人民法院起訴。
8.本合同有效期：從雙方簽章之日起到____年__月__日止。
9.本合同一式___份，供、用方各執(zhí)一份。
供水方： 用水方：
(蓋章) (蓋章)
法定代表人：______法定代表人：________
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇十九
甲方：
乙方：
一、工程名稱：西區(qū)。
三、合同價款：
四、付款和結算方式：工程開工前，甲方按照施工進度分期給付工程款。
(一)付款方式
1.乙方在每月18日向甲方提報當月完成施工產(chǎn)值，甲方按當月審定后施工產(chǎn)值的70%支付工程進度款。
2.工程完工后，支付合同價款的90%。
(二)結算方式
1.結算按《山東省市政工程消耗量定額》對其配套的費用定額和規(guī)定及甲乙雙方現(xiàn)場簽證、竣工圖紙按ⅱ類工程取費;人工工日單價34元/工日。
年相應季度價格、甲方批價單、設計變更、工程簽證、甲乙雙方簽認的預算書等。
3.乙方應遵守甲方的《工程簽證管理辦法》，并按照該辦法及時辦理相關簽證。
4.本工程的總造價為：合同價款+設計變更+工程簽證。
五、責任和義務：
1.甲方責任
提供以下材料：建筑區(qū)域規(guī)劃平面圖、建筑單體給水底層平面圖、給水管道范圍內(nèi)的室外海拔標高、建筑規(guī)劃許可證(均為復印件)。
工程施工前，甲方負責辦理因施工需要破壞的路面、瀝青以及草坪綠化等已有設施的有關手續(xù)，并向乙方提供允許開挖或施工的證明文件，若因甲方?jīng)]有及時辦理好相關手續(xù)而延誤工期，責任自負。
以書面形式提供施工現(xiàn)場范圍內(nèi)地下隱蔽工程詳細資料。
給水設施施工過程中，遇其它需要遷移改造的原有設施，其遷移改造工作由甲方承擔。
現(xiàn)場提供入戶管的材質(zhì)、管井。
工程開工前室內(nèi)管道必須完工，具備通水條件。
工地代表積極配合工程施工，解決施工過程的問題，提供通水時的一切便利，驗收并記錄隱蔽前的質(zhì)量和數(shù)據(jù)以及水表底數(shù)。對發(fā)生的費用應及時給予確認。否則責任自負。
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇二十
甲方：
乙方：
甲、乙雙方在協(xié)商自愿、平等互利的基礎上，簽訂本供水協(xié)議：
1、甲方負責為乙方提供生產(chǎn)、生活用水；因甲方責任而使乙方斷水，甲方每次賠償乙方人民幣壹佰元整。
2、甲方負責整體供水系統(tǒng)日常維護及維修（包括廠內(nèi)廠外），保證水泵、管道閥門的正常運行；定期清洗水池，保證乙方清潔正常用水；如遇機器、管道維修，甲方需提前一天通知乙方。廠區(qū)內(nèi)的水泵、管道閥門的配件費用由乙方承擔。廠外的水泵、管道閥門的配件費用由乙方承擔。
3、甲方一旦接到乙方的供水通知，需無條件立即安排供水。
1、乙方按約記錄用水量，每月25日與甲方核對，無誤后雙方簽字有效。
2、乙方按甲乙雙方核對后的數(shù)量，每噸水按元結算，并與每月30日前支付上月水費，如遇電價變動，按電價的水噸位計算。
3、按目前廠區(qū)生產(chǎn)用水情況，核定為每月貳仟壹佰元工資，如乙方再建兩臺爐子投入運行，則工資為貳仟肆佰元每月。
4、本協(xié)議有效期從20xx年1月1日到乙方廠區(qū)自來水安裝好或
者乙方廠區(qū)搬遷止。
本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，簽字后生效，未盡事宜雙方協(xié)商解決。原協(xié)議廢止。
甲方（簽字）：
乙方（簽字）：
年 月 日
簽字定點：
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇二十一
甲方： 乙方：
根據(jù)《xxx合同法》的有關規(guī)定，甲乙雙方在平等自愿的基礎上，本著平等互利、等價有償?shù)脑瓌t，就甲方項目所在地新疆公路規(guī)劃勘察設計研究院職工集資住宅樓供水設備供貨事宜達成以下協(xié)議，以資雙方共同信守。
工程名稱：新疆公路規(guī)劃勘察設計研究院職工集資住宅樓
工程地點：新疆烏魯木齊倉房溝路12號
工程內(nèi)容與范圍：新疆公路規(guī)劃勘察設計研究院職工集資住宅樓變頻供水設備供貨、驗收通過。
包料、包環(huán)境影響驗收和竣工驗收合格、包保修、總價確定不變。 (本合同工程內(nèi)容、工程范圍內(nèi)全部設備、材料、零部件均由乙方承擔)
1、乙方已收到甲方提供的新疆公路規(guī)劃勘察設計研究院職工集資住宅樓變頻供水設備圖紙，乙方提供供水設備、配置必須符合設計和實際供水要求;符合配置表、清單內(nèi)容要求;
2、乙方供貨產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家相關標準和驗收規(guī)范。乙方所提供的產(chǎn)品，必須滿足新疆公路規(guī)劃勘察設計研究院職工集資住宅樓生活供水技術要求
3、乙方應將本合同設備調(diào)試使用正常且無故障，并通過整體工程竣工綜合驗收合格。
1、本合同單價、總價款中均已包括全部設備及其配套材料的購買、運輸(包括二次三次…搬運)、調(diào)試、檢查、驗收、保險、裝卸、稅金、保修等一切可預見、不可預見的。
2、本合同無預付款;合同約定貨物全部到達甲方工地并搬卸至指定地點后，乙方通知甲方、監(jiān)理方、總包方按合同要求現(xiàn)場驗收，在規(guī)格型號、設備及零部件數(shù)量、質(zhì)量與合同約定相符并驗收合格后3個工作日內(nèi)，甲方支付乙方合同總價款的 75 %，即人民幣： 316800元，大寫：叁拾壹萬陸仟捌佰元整;全部設備安裝調(diào)試完畢7個工作日內(nèi)，甲方支付乙方合同總價款的 20%，即人民幣：84480元，大寫：捌萬肆仟肆佰捌拾元整;剩余合同總價款的5%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后如無質(zhì)量及扣款問題，甲方支付乙方。
3、甲方每次付款時，乙方必須提供合法稅票。
1、由于乙方原因造成的包裝破損及其引起的其他損失的，由乙方負責并及時處理。
2、由于乙方原因造成物資的增補、替換等情況，由乙方自行處理增補、替換問題并直接運抵現(xiàn)場，同時應當增補所有需要的資料，所發(fā)生的全部費用由乙方承擔。
3、貨到工地后乙方應及時通知甲方、監(jiān)理與施工單位，對貨物進行初驗，如不符合報價清單中所列設備，乙方必須及時更換、并且不能影響甲方的施工進度，否則造成的損失由乙方負責。
4、設備到達施工現(xiàn)場，初驗合格，經(jīng)甲方同意后，開始裝卸。
5、供水設備應保證通過自來水公司的驗收，如果由于乙方供水設備的任何原因造成自來水公司不予供水，乙方承擔一切責任。
1、乙方對本合同范圍內(nèi)材料、設備質(zhì)量和施工質(zhì)量保修期為兩年，自新疆公路規(guī)劃勘察設計研究院職工集資住宅樓竣工驗收合格之日起計算。保修期內(nèi)，出現(xiàn)任何問題，乙方應在收到甲方通知后12小時內(nèi)提供維修，遲延履行或拒不履行，甲方有權另行選擇維修單位替代維修，因此產(chǎn)生的一切費用直接在保修金中扣除，保修金不足部分由乙方另行支付。
2、保修期內(nèi)出現(xiàn)使用故障，如果屬于設備、零部件、材料等質(zhì)量問題，乙方應當及時免費更換，不得拖延;如果屬于施工質(zhì)量問題乙方必須及時進行免費徹底返工處理，不得拖延。如故障非乙方原因造成，需調(diào)換的設備或零部件的費用由甲方負責，乙方負責免費更換維修。
1、甲方交付與本合同相關的設計及變更圖紙一套給乙方，同時與甲方進行了現(xiàn)場交底。
2、乙方供貨到達現(xiàn)場時，必須提供產(chǎn)品合格證、政府主管部門的檢驗報告、產(chǎn)品說明書、質(zhì)量證明文件、進口材料的等相關的質(zhì)量證明文件。
3、為了確保本合同設備安全運轉，正常運行、維護，乙方必須提供所需的全部技術、數(shù)據(jù)等材料給甲方。
4、乙方根據(jù)甲方工期要求制作供貨工期進度計規(guī)劃控制表，保證合同按照約定履行。
5、乙方交付工程時，應當交付與設備相關的備品、備件及與設備運行相關的配套技術軟件和知識產(chǎn)權。
6、乙方提供的產(chǎn)品應符合給甲方提供的報價清單。
1、甲方的違約責任：
(1)甲方無故中途退貨，應向乙方償付退貨部分貨款10%的違約金。
(2)甲方逾期付款的，按照銀行貸款利息支付乙方違約金。
2、乙方的違約責任
(1)乙方提供產(chǎn)品不論何種原因(包括設計、材料缺陷)不符合合同要求，如甲方要求無條件換貨的，乙方應當無條件執(zhí)行，因換貨產(chǎn)生的任何費用由乙方承擔，因換貨造成甲方工期延誤或交房遲延的，乙方應當按照合同總價款的20%支付甲方違約金;如甲方要求退貨并解除合同的，乙方應當立即退付甲方已付款，并將退貨產(chǎn)品從接到退貨通知后一日內(nèi)清理出場，否則，造成產(chǎn)品毀損、滅失的風險由乙方承擔，同時乙方應當按照合同總價款的30%支付甲方違約金。
(2)乙方逾期交貨的，應當在發(fā)貨前與甲方協(xié)商，甲方仍需要的，乙方應照數(shù)補交，每逾期一日，應當按照逾期交貨部分貨款的5%支付甲方違約金;甲方不再需要的，甲方可單方解除合同，乙方應當立即退付甲方已付款，并按照合同總價款的20%支付甲方違約金。
(3)乙方應當支付的違約金甲方將直接在未付款和質(zhì)保金中扣除，不足部分乙方應當另行支付。
本合同如發(fā)生糾紛，當事人雙方應當協(xié)商解決，協(xié)商不成時，任何一方均可以向甲方所在地的人民法院起訴。
本合同自甲乙雙方簽字蓋章之后起生效。
本合同如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
本合同一式四份，甲方貳份，乙方貳份。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
法定代表人： 法定代表人：
時 間： 時 間：
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇二十二
甲方：江津區(qū)鴻華水廠
乙方：重慶市江津區(qū)夏壩鎮(zhèn)人民政府
為了更好的做好供水管理工作、擴大鴻華水廠的供水規(guī)模、增加鴻華水廠的經(jīng)濟效益，同時也為了服務民生，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，就夏壩鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程供水簽訂如下協(xié)議：
第一條、乙方同意將夏壩鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程納入甲方的供區(qū)范圍。
第二條、甲方在乙方接水處安裝總表，并按表收取水費。
第三條、甲方除收取正常水費外，不得收取入戶費、接水費等其他一切費用。
第四條、對農(nóng)村飲水安全工程的水費單價應該扣除污水處理費。
第七條、乙方必須及時支付當月水費，如不支付，經(jīng)甲方催款后仍逾期二個月不交水費，甲方將按有關規(guī)定，停止對乙方供水，并追繳欠款及加收滯納金。
第八條、如遇其他問題，參照江津區(qū)城市供水管理有關規(guī)定解決。
第九條、本協(xié)議書一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，區(qū)供排水管理站一份，蓋章簽字后生效。
甲方（蓋章）：江津區(qū)鴻華水廠
負責人（簽字）：
年 月 日
乙方（蓋章）：負責人（簽字）： 年 月 日
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇二十三
農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案（最新）
為加快推進我區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，進一步建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制，有效提高水資源利用效率和效益，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳〈關于印發(fā)xx農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案〉的通知》（x政辦發(fā)〔20xx〕94號）、《xx市人民政府辦公室〈關于印發(fā)xx市農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案〉的通知》（x政辦發(fā)〔20xx〕140號）文件精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
（一）指導思想
深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，牢固樹立新發(fā)展理念，圍繞保障糧食安全和水安全，以促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效為目標，以完善農(nóng)田水利工程體系為基礎，以建立健全科學的農(nóng)業(yè)水價形成機制為核心，以創(chuàng)新體制機制為動力，加快構建政府主導和市場調(diào)節(jié)相結合的農(nóng)業(yè)水價形成機制，促進水資源可持續(xù)利用，為xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水資源支撐。
發(fā)揮政府主導作用，加強宏觀指導、頂層設計和政策引導，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的差別水價機制，保障糧食等重要農(nóng)作物合理用水需求。積極發(fā)揮市場在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用，通過價格杠桿促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。 2.堅持綜合施策，整體推進。綜合運用工程配套、管理創(chuàng)新、價格調(diào)整、財政獎補、技術推廣、結構優(yōu)化等措施，與其他相關改革相互配套，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
針對自流灌區(qū)、揚水灌區(qū)不同區(qū)域的自然條件、水土資源狀況及種養(yǎng)結構、城鎮(zhèn)化進程等，結合土地流轉、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉變，先易后難、有計劃、有步驟的分類實施，以點帶面，梯次推進。
強化供水管理，健全運行管理機制和服務體系，提高供水保證率，全面提高農(nóng)業(yè)用水精細化管理水平，推動農(nóng)業(yè)用水方式轉變。
到2025年，實現(xiàn)以下改革目標：建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利工程管理體制機制創(chuàng)新、與投融資體制相適應的農(nóng)業(yè)水價形成機制，農(nóng)業(yè)用水價格總體達到運行維護成本水平，經(jīng)營性水利工程水價達到完全成本水平，分類水價普遍實行。農(nóng)田水利設施配套完善，農(nóng)業(yè)水權制度健全，農(nóng)業(yè)用水總量和定額管理普遍實行；完成小型水利工程產(chǎn)權制度改革，建立農(nóng)田水利工程良性運行機制，農(nóng)民用水組織健全、運轉高效；農(nóng)業(yè)種植結構進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)用水方式有效轉變，水肥藥一體化技術集成發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水制度健全。我區(qū)可持續(xù)的精準補貼和節(jié)水獎勵機制基本建立。
1.完善節(jié)水工程改造。加強灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程建設，加快灌區(qū)信息化建設步伐。實施灌區(qū)高效節(jié)水現(xiàn)代化建設項目，不斷完善渠系配套設施，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，形成科學集成的灌溉體系，為農(nóng)業(yè)終端用水創(chuàng)造良好條件。到20xx年，每年發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積萬畝。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
結合高效節(jié)灌技術推廣、土地規(guī)模經(jīng)營等，完善計量設施，積極推動測控一體化建設，提高測量水精度和調(diào)度管理水平，新建、改擴建工程同步建設計量設施。到2021年，完成灌區(qū)干渠直開口用水計量設施配套升級改造；到2025年，灌區(qū)支渠以下用水計量設施配套至最小計量單元，全部實現(xiàn)計量供水。高效節(jié)水灌溉片區(qū)、規(guī)?；s化經(jīng)營區(qū)率先實現(xiàn)智能計量。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
制定灌區(qū)末級渠系用水計量管理辦法及實施細則。水務局結合用水計量設施的配套完善，逐步將用水計量責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村水管組織；大力培訓測量水人員，配備完善的計量設備，建立行之有效的農(nóng)業(yè)用水計量工作體系和管理機制，提高用水計量的精準度和透明度。到2025年，全部實現(xiàn)用水計量收費。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)財政局、發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
落實最嚴格水資源管理制度，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，加快推進節(jié)水型社會建設。在實行用水總量控制的基礎上，進一步完善農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)補水及其他用水總量控制機制。依據(jù)水利廳分配我區(qū)的用水總量控制指標，綜合產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展政策、用水現(xiàn)狀等因素，合理確定農(nóng)業(yè)用水總量控制指標并逐級分解。根據(jù)用水管理需要，可將農(nóng)業(yè)用水總量控制指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體、村級農(nóng)民用水者協(xié)會等用水主體，也可分解到灌區(qū)斗渠或農(nóng)渠、泵站等工程單元。按照適度從緊的原則，強化水資源的統(tǒng)一調(diào)度，以節(jié)水支撐新增用水需求。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
按照最嚴格水資源管理制度核定我區(qū)的用水總量，由供水管理單位按照水權確權登記工作原則、流程，將指標總量進一步細化分解到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民用水協(xié)會及主要取用水戶，落實到具體水源，明確水權，頒發(fā)水權證書，實行總量控制、定額管理。強化水資源使用權用途管制，建立歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的水權制度。（區(qū)水務局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、用水單位等配合）
依據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水定額標準，水務局適時配置年度農(nóng)業(yè)用水指標，計收用水水費，并定期對定額執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。（區(qū)水務局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）
建立完善水權收儲交易相關制度，培育和規(guī)范水權交易市場。對基本建設、城鎮(zhèn)化建設等占用耕地所對應的水資源使用權由區(qū)政府委托水務局統(tǒng)一收儲。將水權交易納入農(nóng)村產(chǎn)權公共交易平臺，積極探索多種形式的水權交易流轉方式，鼓勵用水戶轉讓節(jié)水量，支持水權交易。土地承包經(jīng)營權流轉時，農(nóng)業(yè)水權一并流轉使用，嚴禁分開流轉。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
對承擔灌溉排水任務的干渠直開口以下渠道（含配套建筑物）、支溝及以下溝道（含配套建筑物）、灌排泵站、高效節(jié)灌等小型農(nóng)田水利工程，以保證工程安全運行為前提，將使用權和管理權移交給農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)村集體組織及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等，并簽訂管護協(xié)議，明確管護主體；以承擔工程維護義務為前提，界定管護主體的收益權，建立權屬清晰、主體責任落實、管護制度健全、經(jīng)費來源可靠的運行管護體制。鼓勵通過政府購買公共服務或使用（經(jīng)營）權出讓方式，引進社會化、專業(yè)化隊伍從事小型農(nóng)田水利工程運行管理和維修養(yǎng)護。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
積極完善農(nóng)業(yè)用水服務體系建設，發(fā)展新型規(guī)模經(jīng)營主體、農(nóng)民用水組織、農(nóng)業(yè)社會化綜合服務機構、水管單位和用水戶參與等多種形式的終端用水管理模式。加強對各類用水組織和個人的扶持和監(jiān)管，扶持其成為農(nóng)田水利工程建設和管護的主體，發(fā)揮其在工程管理、用水管理、水費計收等方面的作用，提高農(nóng)業(yè)用水管理水平和效益，保障水利工程、計量設施、信息化設備的及時維護和有效使用。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)發(fā)改局、財政局、民社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合） 3.吸引社會資本參與水利工程建管。充分發(fā)揮公共財政資金的引導撬動和聚集放大作用，通過政府與社會資本合作、參股控股、特許經(jīng)營等方式，更多地吸引社會資本參與水利建設運營，依法獲得農(nóng)田水利工程的管理權和收益。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
農(nóng)業(yè)水價實行“骨干工程水價+末級渠系水價”的終端水價制度。根據(jù)有關規(guī)定，由供水管理部門區(qū)分供水工程類型、測算各類水利工程供水成本，報區(qū)政府研核定后提請市物價部門審定，由區(qū)政府或其委托部門，落實供水成本監(jiān)審工作并公開成本監(jiān)審結論。供水管理部門應當定期公開成本，健全成本公開制度。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)財政局等配合）
xx區(qū)引黃灌區(qū)骨干供水工程（xx北干渠系）水價執(zhí)行自治區(qū)人民政府核定水價標準。我區(qū)管理的供水工程（xx南干渠系、南山臺揚灌區(qū)及堿堿湖、康樂、黃套揚水灌區(qū)）水價按照管理權限，由水務局測算確定后，經(jīng)xx區(qū)人民政府批準，報自治區(qū)水利廳和市水務、物價部門備案。對受水區(qū)相對獨立、供需雙方自主能力較強、社會資本建設管理的供水工程（峽門水庫），水價可探索實行市場調(diào)節(jié)價，積極推行將引黃灌區(qū)農(nóng)田排水工程運行管理費用納入供水成本。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)財政局等配合）
根據(jù)xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，在維持水管單位經(jīng)費實行“收支兩條線”和電費補貼政策的情況下，綜合考慮供水成本、水資源稀缺程度以及用水戶承受能力等，合理制定農(nóng)業(yè)用水價格。
按照《自治區(qū)人民政府辦公廳〈關于印發(fā)xx農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案〉的通知》精神，到2021年，引黃自流灌區(qū)骨干灌排工程供水價格達到運行維護成本水平，2025年揚黃灌區(qū)骨干灌溉工程供水價格達到運行維護成本水平。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
農(nóng)業(yè)用水區(qū)分糧食作物、一般經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)等用水類型，根據(jù)農(nóng)業(yè)用水定額、投入產(chǎn)出比，在終端用水環(huán)節(jié)完善分類水價。用水量大或附加值高的經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)用水價格可高于其他用水類型。生態(tài)用水積極鼓勵引用經(jīng)處理過的中水和雨洪水等非常規(guī)水，水量不足時可調(diào)劑部分地表水予以補充。引用地表水補充生態(tài)用水的水價按不低于供水成本核定。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
以《自治區(qū)人民政府辦公廳〈關于印發(fā)xx區(qū)有關行業(yè)用水定額〉的通知》（x政辦發(fā)〔20xx〕182號）公布的相關農(nóng)業(yè)用水定額標準為基礎，合理確定不同用水灌溉定額標準，并將其作為第一量級，對下一量級的用水量按1∶∶3的原則，實行超定額累進加價制度，具體如下：
定額內(nèi)水量按定價執(zhí)行；超定額用水20%（含20%）以內(nèi)加價倍繳納；超定額用水20%以上加價3倍收繳。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合） 6.加強水費征收監(jiān)管。水費收繳實行“統(tǒng)一收取、先交后返、分級使用管理”的辦法，由終端用水管理組織集中收取足額上繳xx區(qū)財政，后按水價政策返還到水行政主管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)用水組織。干渠以上水費（含排水費）用于干渠（干溝）的運行維護；支渠以下水費用于支渠以下渠（溝）道維修養(yǎng)護和管理。水管單位、農(nóng)民用水組織應完善票據(jù)管理制度，實行統(tǒng)一的票據(jù)。用水組織要定期公開水價、用水指標、實用水量、水費額度，增強水費征收的透明度，切實保障用水戶權益。物價、水利、財政、審計、農(nóng)業(yè)等部門要加強監(jiān)督，確保水費用管安全，杜絕搭車收費。湖泊濕地生態(tài)用水水費由承擔管理責任主體或經(jīng)營單位負擔。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)發(fā)改局、財政局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和產(chǎn)能的基礎上，因地制宜調(diào)整種養(yǎng)結構，優(yōu)化糧經(jīng)飼結構，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合。引黃自流灌區(qū)適度調(diào)減水稻等高耗水作物面積，揚黃灌區(qū)和庫井灌區(qū)適度調(diào)減籽粒玉米面積，推廣耐旱節(jié)水作物，擴大特色優(yōu)勢作物、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，形成水資源高效利用的新型農(nóng)業(yè)需水用水格局。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)農(nóng)科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
加快發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)，按照“以水帶肥、以肥促水、因水施肥、水肥耦合”的技術路徑，大力發(fā)展噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術，集成推廣水肥藥一體化技術。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，把節(jié)水機制作為重要評價標準。積極推廣農(nóng)機農(nóng)藝相結合的深松整地、覆蓋保墑等措施，有效利用天然降水。開展農(nóng)業(yè)節(jié)水試驗示范和技術培訓，提高農(nóng)民科學用水技術水平。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)發(fā)改局、農(nóng)科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
在完善水價形成機制的基礎上，建立與農(nóng)民承受能力、節(jié)水成效、財力相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制。公益性及準公益性水利工程水價未達到運行維護成本之前，骨干工程水費與運行維護成本的差額部分，由市及xx區(qū)財政依據(jù)現(xiàn)行相關政策進行補貼。骨干工程以下定額內(nèi)用水水費與運行維護成本的差額，由xx區(qū)財政、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過爭取節(jié)水獎補、水權轉換交易收益等資金，對農(nóng)民用水組織和規(guī)模經(jīng)營主體、種糧戶、養(yǎng)殖戶等用水戶定額內(nèi)用水水費進行補貼，超定額用水水費不予補貼。骨干工程以下運行維護成本定額內(nèi)差額，由xx區(qū)財政補助、地方小型水利工程運行維護項目等資金進行補貼，不足部分由屬地工程管理鎮(zhèn)村通過“一事一議”自籌、水權轉換交易收益等加以解決。
逐步建立易于操作、用戶普遍接受的農(nóng)業(yè)用水節(jié)水獎勵機制，在提高農(nóng)業(yè)用水價格、保障水利工程正常運行的基礎上，對積極推廣應用工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、調(diào)整優(yōu)化種植結構等實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的規(guī)模經(jīng)營主體、農(nóng)民用水組織和農(nóng)戶給予獎勵，提高用水戶主動節(jié)水的意識和積極性。20xx年開始，選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立精準補貼和節(jié)水獎勵試點，不斷總結積累經(jīng)驗，逐年擴大范圍；到2025年，基本建立起精準補貼和節(jié)水獎勵長效機制。（區(qū)水務局牽頭，區(qū)發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等配合）
區(qū)財政統(tǒng)籌整合水資源費、水權轉換費、水權交易費、超定額累進加價水費、非農(nóng)業(yè)供水利潤、財政補助和社會捐助等各類資金，落實農(nóng)業(yè)用水補貼和節(jié)水獎勵資金來源。（區(qū)財政局牽頭，區(qū)發(fā)改局、水務局等配合）
成立農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組，分管副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦、水務局負責人任副組長，區(qū)發(fā)改局、財政局、審計局、水務局、農(nóng)科局、民社局等單位分管負責同志為成員，領導小組辦公室設在區(qū)水務局（不另行文）。領導小組負責研究解決農(nóng)業(yè)水價綜合改革中的重大問題，組織推動全區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。xx區(qū)人民政府是xx區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革的責任主體，對行政區(qū)域農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作負總責。要把農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為深化改革的重點任務，明確改革目標任務和時間表，細化年度改革實施計劃，健全部門分工協(xié)作機制，形成工作合力，抓好各項措施落實，扎實推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，確保目標任務順利實現(xiàn)。
健全完善多元化的農(nóng)田水利投入穩(wěn)定增長機制，落實好從市級財政土地出讓收益中提取資金或土地出讓總收入中提取一定資金比例用于xx區(qū)農(nóng)田水利建設等基礎設施建設的政策。積極整合水利、財政、國土、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目資金，創(chuàng)新農(nóng)田水利工程投融資機制，采取民辦公助、先建后補、財政貼息、稅收優(yōu)惠等措施，吸引金融資本和社會資本參與農(nóng)田水利建設、計量設施配套和工程運行管護。堅持建管并重、先建機制后建工程的原則，在加大投入的同時，進一步調(diào)整優(yōu)化支出結構，切實提高農(nóng)田水利設施管護投入的比重，保障農(nóng)業(yè)水價綜合改革順利進行。
各部門要認真履行職責，加強溝通、密切配合、形成合力，共同推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。發(fā)展和改革部門要組織制訂出臺農(nóng)業(yè)水價綜合改革相關配套政策，加強對農(nóng)業(yè)供水成本監(jiān)審，建立定期監(jiān)審、調(diào)價的長效機制，積極穩(wěn)妥地推進。同時負責農(nóng)業(yè)供水成本核算、農(nóng)業(yè)用水價格核定、超定額累進加價和分類水價制定，并履行水價執(zhí)行監(jiān)督責任。水利部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定規(guī)劃和年度工作計劃，嚴把時間節(jié)點，督促各項措施的落實，要做好灌區(qū)工程改造、計量設施配套改造、農(nóng)業(yè)水權確權調(diào)配、小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權制度改革等基礎工作，并會同財政等部門研究農(nóng)業(yè)水價精準補貼和節(jié)水獎勵政策。財政部門要積極配合，研究落實相關政策和資金管理，為水價綜合改革提供資金保障。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門積極調(diào)整優(yōu)化種植結構，推廣應用先進技術，推進農(nóng)業(yè)節(jié)水。組織、編辦、財政等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極爭取將我區(qū)水利行業(yè)自收自支事業(yè)人員全部納入財政全額撥款，實行“收支兩條線”。社會保障、工商、稅務等部門要指導做好農(nóng)民用水組織注冊、登記、管理等工作。
區(qū)發(fā)改局、財政局、水務局、審計局等部門要加強對我區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作的指導和支持，采取檢查、抽查等多種方式，定期或不定期進行專項督導，推動各項改革任務落到實處。區(qū)政府將農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作納入對相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作考核內(nèi)容進行年度考核。
區(qū)水務局及有關部門要做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革的政策解讀，通過多渠道、多形式向社會特別是廣大農(nóng)民群眾、用水戶開展宣傳，廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意義、目的、主要內(nèi)容及各項政策措施，引導農(nóng)民群眾及用水戶了解政策、理解政策、支持改革，在全社會樹立節(jié)水觀念，增強節(jié)水意識，提高用水戶有償用水、節(jié)約用水的自覺性，形成全社會廣泛支持、關心、參與改革的良好輿論氛圍。
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇二十四
依據(jù)《xxx水法》有關節(jié)約用水的規(guī)定，從四個方面抓好落實。
即新建、擴建、改建的建設項目，應當制訂節(jié)水措施方案并配套建設節(jié)水設施；節(jié)水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)；今后新、改、擴建項目，先向水務部門報送節(jié)水措施方案，經(jīng)審查同意后，項目主管部門才批準建設，項目完工后，對節(jié)水設施驗收合格后才能投入使用，否則供水企業(yè)不予供水。
新建、改建、擴建的工業(yè)項目，項目主管部門在批準建設和水行政主管部門批準取水許可時，以生產(chǎn)工藝達到省規(guī)定的取水定額要求為標準；對新建居民生活用水、機關事業(yè)及商業(yè)服務業(yè)等用水強制推廣使用節(jié)水型用水器具，凡不符合要求的，不得投入使用。通過多種方式促進現(xiàn)有非節(jié)水型器具改造，對現(xiàn)有居民住宅供水計量設施全部實行戶表外移改造，所需資金由地方財政，供水企業(yè)和用戶承擔，對新建居民住宅要嚴格按照“供水計量設施戶外設置”的要求進行建設。
推廣抗旱，優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種，推廣工程措施，管理措施，農(nóng)藝措施和生物措施相結合的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)配套技術，農(nóng)業(yè)用水逐步實行計量管理，總量控制，實行節(jié)獎超罰的制度，適時開征農(nóng)業(yè)水資源費，由工程節(jié)水向制度節(jié)水轉變。
突出抓好水權分配，定額制定、結構調(diào)整、計量監(jiān)測和制度建設，通過用水制度改革，建立與用水指標控制相適應的水資源管理體制，大力開展節(jié)水型社區(qū)和節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制，重大建設項目的布局，應與當?shù)厮Y源條件相適應，并進行科學論證。項目取水先期進行水資源論證，論證通過后方能由項目主管部門立項。調(diào)整我市產(chǎn)業(yè)結構，產(chǎn)品結構和空間布局，切實做到以水定產(chǎn)業(yè)，以水定規(guī)模，以水定發(fā)展，確保用水安全，以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
鼓勵使用再生水，微咸水，汛期雨水等非傳統(tǒng)水資源；優(yōu)先利用淺層地下水，控制開采深層地下水，綜合采取行政和經(jīng)濟手段，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。
此后設置入河排污口的，應當在向環(huán)境保護行政主管部門報送建設項目環(huán)境影響報告書之前，向水行政主管部門提出入河排污口設置申請，水行政主管部門審查同意后，合理設置。
建筑面積在萬平方米以上的居民住宅小區(qū)及新建大型文化、教育、賓館、飯店設施，都必須配套建設再生水利用設施；沒有再生水利用設施的在用大型公建工程，也要完善再生水配套設施。
《市污水處理費征收管理辦法》已于年月日正式實施。要加大污水處理費征收力度，為污水處理設施運行提供資金支持。
農(nóng)業(yè)水價改革宣傳手冊 農(nóng)業(yè)水價綜合改革宣傳篇二十五
供水方（甲方）：_________________
用水方（乙方）：_________________
用方因經(jīng)營需要，使用甲方提供的水源，為明確供、用雙方在水力供給與使用中的權利和義務，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議，共同信守，嚴格履行。
一、用方臨時用水相關信息
用方臨時用水地點：_________________
二、臨時用水期限：自______年___月___日至______年___月___日止；
三、用水性質(zhì)：_________________，執(zhí)行水價為：_________________元/立方；
若水價市場價格有所變動將按變動幅度進行相應的調(diào)整。
四、用水方需供水管徑：_________________；
五、結算方式：_________________
1、水費按臨時安裝的水表量乘以協(xié)議規(guī)定水價進行結算；
3、采用月結方式，即每月5日前（遇休息日前移）結算，結算時開具收據(jù)；
六、用方用電用水前須向供方預交保證金元，借用結束時多退少補；
七、產(chǎn)權分界點
用水方臨時連接點（水表）及以外的用水管路及設施屬用方資產(chǎn)；連接點以內(nèi)的管路及設施屬供水方資產(chǎn)。水搭建、計量儀表等所需材料均由用方承擔；
八、安全責任
1、屬用方產(chǎn)權的設施，由用方負責，并由用方承擔因此引起的所有安全責任；
2、因用水方供水管道泄露導致的用水損耗，均全部由用水方承擔全部責任；
3、臨時用水，用方必須與自來水公司協(xié)調(diào)，得到相關部門認可后方可實施，若造成供方因此而引發(fā)的責任或罰款，必須由用方全部承擔，甲方概不負責。
九、本協(xié)議一式兩份，自簽訂之日起生效。
供方（蓋章）：_________________用方（蓋章）：_________________
______年___月___日 ______年___月___日
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