健康是最重要的財富，我想我們需要注意調整飲食和加強運動。總結要客觀、全面地看待問題，不要只看到成功和成績，也要看到不足和差距。如果你想了解更多關于運動訓練的知識和技巧，可以查閱以下相關資料。
在城市管理建設座談會上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
你們光明了，×不會暗淡；
你們努力了，×不愁不發(fā)展。讓我們珍惜機遇，珍惜年華，珍惜這個偉大的時代，擼起袖子加油干，以黨的建設高質量推動社會發(fā)展高質量，為建設一個精彩的×、一個幸福的×、一個破繭成蝶的×做出應有的貢獻！
在城市管理建設座談會上講話篇二
創(chuàng)建市級森林城鎮(zhèn)316個、森林村莊7727個。如今的**城市，森林遍布、綠樹成蔭，林水相依、綠美交融，生態(tài)全面改善，曾經的城市綠化洼地正在變成生態(tài)福地，人民群眾的獲得感顯著增強。在創(chuàng)森工作中我們做到“四個堅持”：
一、堅持黨政主導，著力構建合力推動的工作格局。
全面啟動森林城市創(chuàng)建工作。目前我市已連續(xù)9年在每年“兩會”期間專門召開全市“關注森林”工作會議市政協(xié)主席每次都親自部署森林城市創(chuàng)建工作。各地也都成立了“關注森林”活動的組織機構全市形成了“政協(xié)牽頭、綠委負責、部門配合、上下聯(lián)動、各方參與”的良好格局。
二、堅持圍繞中心，著力形成統(tǒng)籌推進的創(chuàng)森模式。
結合“三改一拆”完成改拆后綠化面積1720萬平方米，凸顯了創(chuàng)森工作的巨大成效。
三、堅持規(guī)劃引領，著力把好創(chuàng)森質量的工作導向。
我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善城市生態(tài)質量作為創(chuàng)森的生命線，牢牢把握創(chuàng)森標準和要求，切實做到按標準實施、按標準驗收。一是高質量編制規(guī)劃。加強指導把關，制定了**市森林城市（城鎮(zhèn)）建設規(guī)劃編制綱要，堅持做到所有規(guī)劃都由市級以上規(guī)劃單位承擔，組織專家討論，并作為創(chuàng)建森林城市的必備條件。注重規(guī)劃特色，依據(jù)城市定位科學編制規(guī)劃，點線面結合、喬灌花配套，避免千城同面、千篇一律，構建以森林為主體的城市生態(tài)系統(tǒng)。堅持科學種樹，按照“高、富、帥、土、特、長”的標準合理選擇樹種，把創(chuàng)森作為新植1億株珍貴樹行動的主戰(zhàn)場。落實長效機制，樹立過程意識，健全管養(yǎng)機制，確保森林城市能創(chuàng)建成、成果能鞏固好。二是動真格檢查驗收。制定公布**市森林城市和森林城鎮(zhèn)評價標準、申報辦法、核查辦法等一系列工作制度，讓“創(chuàng)森”有規(guī)可依。實施“創(chuàng)森”預檢制度，在正式驗收前半年組織專家對申報城市開展預檢，幫助查重點、尋問題、找差距，下發(fā)整改通知，及時跟蹤檢查，做好查漏補缺。正式驗收時，重點對照整改落實情況進行驗收，嚴把創(chuàng)建質量關，切實做到“不走過場”，確?！吧殖鞘小边@張“金名片”的含金量。
四、堅持宣傳造勢，著力營造人人參與的良好氛圍。
談綠化。2009年以來，連續(xù)9年聯(lián)合**電視臺錄制“書記談綠化”節(jié)目，先后邀請了46位市、縣的黨政一把手暢談創(chuàng)建森林城市、改善生態(tài)環(huán)境、推動國土綠化的成功經驗和發(fā)展思路，并在**電視臺黃金時間播出，引起各界共鳴，社會反響良好。二是組織群眾參與創(chuàng)森。會同相關部門每年組織開展市市黨政軍領導義務植樹、百萬學子植千萬棵樹、發(fā)展彩色森林建設美麗**、珍貴樹種進萬村、保護。
母親。
河、推進公路“三化”、“營造彩色森林，建設美麗通道”、“營造美麗森林，推進五水共治”等形式多樣的主題活動，利用豐富多彩的活動載體加強森林城市建設宣傳，讓創(chuàng)森。
工作。
家喻戶曉、深入人心。
我市創(chuàng)建森林城市工作雖然取得了一定成績，但與中央生態(tài)文明建設的要求、各兄弟市市創(chuàng)森工作和廣大群眾的生態(tài)需求相比，還有較大差距。下一步，我們將深入貫徹習近平總書記“著力開展森林城市建設”重要指示精神，按照“秉持**精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，繼續(xù)深化森林城市創(chuàng)建，謀劃推進森林城市群建設，全力打造**“大花園”，持之以恒地改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、增進人民生態(tài)福祉，為我市高水平推進社會主義現(xiàn)代化建設提供強大的生態(tài)支撐。
在城市管理建設座談會上講話篇三
各村黨支部、各村委會，鎮(zhèn)直各部門、各企業(yè)支部：
xx年8月20日，在xx鎮(zhèn)支部書記座談會上，黨委書記xx同志做了重要講話，講話從提高理論素養(yǎng)、倍加注重團結、強化作風建設、踐行黨的宗旨等四個方面對加強我鎮(zhèn)干部隊伍建設提出了明確的要求，其理論性和可操作性十分強。當前，我鎮(zhèn)正在加快推進城鎮(zhèn)化建設進程，項目建設等工作正處在攻堅階段，講話對完成鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的各項工作任務和實現(xiàn)“農業(yè)立鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)、三產富民”的戰(zhàn)略目標都具有十分重要指導意義。
現(xiàn)將《xx同志在xx年支部書記座談會上的講話》印發(fā)給你們，請認真組織村組干部、黨員干部學習，切實領會講話實質和豐富內涵，并結合實際工作，認真貫徹落實。
二〇一x年八月二十一日。
xx。
同志們:。
胡錦濤總書記在七一建黨九十周年上的講話指出，90年來，黨的發(fā)展歷程告訴我們，政治路線確定之后，干部就是決定因素，大到一個國家、小到一個單位，只要有了一個好的帶頭人，有了一支好的干部隊伍，就能促進一個國家、一個單位各項事業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展，更好地發(fā)展。
從我們xx這個隊伍來看，實事求是的講，過去我們xx的基層組織建設是比較薄弱的。去年以來，我們調整了十個村的支部書記，在這些支部書記當中，有些村支部書記干得很好，但家庭有特殊情況，主動負責地向黨委推選出新的支部書記，并遞交辭職報告；有些是，在任務面前無所適從，被任務壓倒了；有些是，經濟方面的問題被群眾告倒了。我們從去年以來著重開始抓好基層組織建設，抓我們這樣一支隊伍，從目前來看，我們的基層組織建設、我們的隊伍是越來越好，素質是越來越高。正是由于我們有了一個堅強的基層組織，有了一支優(yōu)秀的干部隊伍，使我們所承擔的市委、市政府所安排的各項任務，才能夠較好的完成，使我們xx這幾年有了更進一步地、持續(xù)性地、健康地發(fā)展，在基層組織建設上，我們對個別村的支部書記調整了以后，有些是新上崗的，這些同志工作熱情高，做事情雷厲風行，但是新上任的支部書記，對黨內的有些規(guī)則和制度，對我們基層組織建設方面的一些規(guī)則和認識，還有待進一步提高?；谶@種情況，經黨委政府研究，我們組織召開這樣一個支部書記座談會。
座談會的宗旨，就是“群策群力，集思廣益，相互交流，共謀發(fā)展”這樣一個主題。從昨天上午到下午，我們支部書記、中層干部和班子成員，都結合實際情況，以及分管的工作，認真地對進行了回顧總結，對今后的工作也有了明確的打算和計劃，基本上達到了我們這次召開座談會預期目的。
剛才張鎮(zhèn)長對整個座談會，以及我們今年以來xx所干的工作進行了很好地點評，對我們當前以及今后的工作面臨的問題又進行了認真的查找和分析原因，對今后工作作出了具體安排。結合座談會，大家提出了一些問題。下一步我們要拿出整改措施，如基本農田水利建設問題，馬上給大家解決，還有村鎮(zhèn)規(guī)劃解決群眾建房問題，我們馬上要著手給予解決，針對大家提出的今后的工作任務，我們要建立督查臺賬，逐一加以督導和落實。
根據(jù)座談會，我下面著重從四個方面給大家共同交流些意見。
1、不斷提高理論素養(yǎng)，努力建設清醒堅定的干部隊伍。
（一）是要善于學習。一個領導干部的水平和能力，來自于學習實踐，取決于理論素養(yǎng)，大家一定要把學習作為一種責任，作為一種追求，不斷豐富自我，不斷提高自己的理論素養(yǎng)，要學而有恒，經常學習各個時期黨的重大理論成果，真正做到學以立德，學以增智，學以創(chuàng)業(yè)，要做到常學常思，常學常新，要學而有用，堅持把學習與工作實踐相結合，做到學有所獲，學有所用，要學而有心，時刻關注政治，學習新知識，掌握新信息，吃透新政策，始終保持學習的生命力，做到適應新形勢，有益于實踐；學習不足是我們基層干部普遍存在的問題，但是，反過來說，越是有這些問題，越是要重視和解決這些問題，我們只有認真學習國家新政策及政治、經濟、社會等各個領域知識，才能時刻保持清醒的頭腦，更好地帶領群眾發(fā)展致富。
我們這幾年，大家可能也明顯地感覺到，黨委把學習作為一項重要工作，采取多種辦法來激發(fā)和引導大家的學習的熱情。去年我們組織拓展培訓，其實它也是一種學習，去年三八婦女節(jié)我們召開了婦女座談會，七一我們又召開了大學生村官的座談會，我們今年七一又召開了個別村全體村組干部、黨員代表、群眾代表座談會，外出赴山東壽光參觀學習，包括這一次座談會也是引導大家交流經驗，相互學習。根據(jù)黨委政府的研究，我們下一步還要組織大家學習新型農村社區(qū)建設，別人經驗拿來我用，使我們在工作中少走一些彎路，也希望我們大家在平時的工作中多看一些報紙，多看一些新聞，要密切關注國家的政策，因為我們基層干部不懂政策就無法帶領群眾，因此要善于學習。
（二）要鍛煉黨性。增強黨性修養(yǎng)是每一個黨員干部特別是領導干部的終生課題，這就要求大家必須講政治，始終與黨組織保持高度一致，擁有寬廣的政治胸懷，堅定不移的落實市委、市政府、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策和部署，自覺把講政治的要求落實到承擔的每一項任務，所從事的每一項工作中去，要重情操，多交有益的朋友，少搞庸俗關系，要做到淡泊明志，寧靜致遠，要有追求，樹立正確的世界觀、人生觀和政績觀，既要高調做事，又要低調做人，要看重事業(yè)，看淡仕途，始終保持政治上的清醒和堅定。
（三）要探求真知。經驗固然珍貴，探索更為難得。大家都是土生土長在xx，有的任支部書記幾十年如一日，有的是剛上任，不論是新同志還是老同志，都在各自的工作中積累了一定的經驗，但形勢在不斷地變化，我們的認識也需要不斷地深化，要適應當前的形勢，俗話說“物競天擇，適者生存”要不抱怨，埋頭苦干，大家不僅要了解本村的情況，也要了解全市、全鎮(zhèn)的情況。善于學習他人的好經驗、好做法，不斷豐富完善自我。
二、倍加注重團結，共同打造和諧奮進的干部隊伍。
（一）要堅持民主集中制。開門納諫，廣開言論，歷來為政者的金科玉律，我們要堅持集體領導、民主集中、個別醞釀會議決定的原則，依靠集體的智慧和力量做好我們xx的每一項工作、每一項事情。今后要求從鎮(zhèn)黨委到我們各個村支部，凡屬于重大決策、重大項目、重要人事任免、大額度資金的使用都要集體研究。現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委政府在這方面堅持的比較好，我們基本上每周都要召開一次班子會或黨委擴大會，這個時間是雷打不動的，就是要研究xx在發(fā)展中遇到的問題。最近我們對機關的各項制度形成了完整的制度匯編，我們就是要按制度辦事，用制度管事、管人，做到制度面前人人平等，有了制度使辦事更規(guī)矩、更規(guī)范，但是通過集體研究決定的事情要堅決執(zhí)行，不能自行其是，要把它做為一項鐵的紀律。
（二）要自覺維護大局。領導者要做領導者的事情，做領導的事，就是指議大事，懂全局，管好本行。人的閱歷、經驗、崗位不同，看問題的角度就不一樣，站在一局一域、一個部門的角度是一種情況，站在全局的角度又是一種情況，前者不一致是常有的事，在這個方面，包括村里，包括班子成員，從分管的工作角度來看是一種情況，從整體全局來看又是一種情況，因此，看法不一樣，這就需要我們開會，溝通協(xié)商達成一致，使整體和局部很好的結合起來，這樣我們做出的決策是更科學的決策，我們主要領導要學會包容，只要同志們提的是合理化的建議，我們要了解采納。但是，看法不一致在關鍵時候必須做到局部服從整體，每個領導干部不論想問題辦事情，都要自覺的服從大局、服務大局、維護大局，確保各項工作在黨委的領導下健康運行、協(xié)調發(fā)展。
（三）要加強團結協(xié)作。大家在一起共事，是組織上的安排，也是個人的機遇，更是難得的緣分，俗話說“人心齊，泰山移”，我作為黨委書記希望大家今后在工作和生活中，有優(yōu)點要互相學習，有經驗要互相借鑒。有問題要互相提醒，有意見要互相溝通。這是我們座談會的其中一個宗旨，就是達到這樣一個目的，就是相互學習優(yōu)點，相互借鑒經驗。有了問題要做到相互提醒，有了意見要學會相互溝通，靠制度維護團結，靠人格增進團結，靠紀律保證團結，到位不越位，補臺不拆臺，分工不分家，我們要打造并形成民主集中、團結干事、舒暢和諧的良好局面，大家在一起共事，既是組織上的安排，又是個人機遇，更是我們之間的緣分，因此，我們不僅要在工作，更要在生活當中做到相互的幫助，有問題要互相提醒，有意見要互相溝通。我們不能因為工作而成為了仇家，我們更應該通過工作增進相互之間的感情，加深我們之間的友誼，包括我們在座的各位，也包括我們各個村的支部書記，一定要學會把兩委班子、把黨員緊密地團結在你的周圍。怎么能團結在你的周圍？要以身作則，靠人格增進團結，大家要是對你都不信任，信譽度很低，怎么能把大家團結在你的周圍，要想把大家團結在你的周圍，首先你要學會做人，以你的人格魅力去影響人，以自己踏實的工作去改造人，只有這樣，你才能把你的班子帶好，把你的隊伍打造好。
三、強化作風建設，促使成為創(chuàng)新實干的干部隊伍。
（一）要敢于擔當。當領導的要敢于擔當責任。作為一個村，一個地方的領導干部，我們是非功過都會寫在歷史上，刻在群眾的心坎里，任其職就要盡其責，在其位就要謀其政，不要當太平官、清閑官，不要當平庸官，更不要當怕出事的官。我們的發(fā)展在前進的道路上都是坎坎坷坷的，這是個規(guī)律，xx是一個充滿生機和希望的地方，也是目前許多客商看好的投資的熱土和沃土，我們能在這個地方工作，是人生的一件幸事，xx的發(fā)展需要我們大家共同的努力，我們都要抱著對這片熱土深厚的感情，對造福xx五萬六千人民不懈的追求，牢記歷史使命，敢于擔當責任，殫精竭慮，無私的奉獻，我們要抱著當干部就是要吃虧的思想，如果要抱著當干部就是要發(fā)財?shù)乃枷?，我奉勸大家不要當干部，你可以去做生意，賺大錢。當干部就是要體現(xiàn)我們人生的價值。你要把你的人生價值體現(xiàn)到如何把你這個村、這個單位發(fā)展好，把各項工作去做好，怎么能為群眾更好的服務上，抱著這樣的指導思想去干實事。
（二）要能善干。謀發(fā)展就會遇到問題，在問題面前逃避不是辦法，主動才能贏得先機，在這個方面，發(fā)展肯定要遇到問題，有問題你要積極主動地解決問題。不要被問題所嚇倒，不要被任務所壓倒，我們的工作任務重，工作中遇到一些問題和困難是難免的事，這就要求大家創(chuàng)新工作理念，講究工作方法，突出重點，攻克難點，促進全局工作卓有成效地開展，同時要按照總攬全局，協(xié)調各方面的原則，集中力量抓好帶有全局性、戰(zhàn)略性和前沿性的重大問題。要調動方方面面的積極性，全心全力地開展工作。
（三）要真抓實干。要大力弘揚說干就干、雷厲風行和埋頭苦干、一抓到底的實干作風。每位班子成員，我們在座的每位同志，個個都是實干家，要勇于解決矛盾，善于解決問題，做到問題不解決不放棄，任務不完成不罷休，在全鎮(zhèn)上下形成講實話、干實事、求實效、創(chuàng)實績的良好局面。我們一定要真抓實干，我們不吹，我們不擂，實實在在地干出一些對我們xx有益的事情。我們干什么事情一定要說干就干，要雷厲風行。我們不推、不拖、不等、不靠，市委、市政府安排的每一項工作我們都要認真負責地完成，你早也是干，晚也是干，我們都要負責任地、認認真真地干好它。
四、踐行黨的宗旨，自覺踐行黨的親民、清廉的干部隊伍。
（一）要樹立民本意識。胡錦濤總書記在七一講話中指出，90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務人民是我們黨永遠立于不敗之地的根本，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨活動的最高標準，這是胡錦濤總書記在七一講話中的一段話，作為我們鎮(zhèn)村兩級的基層干部來講，我們工作在群眾中，生活在群眾中，我們更要把群眾的利益放在首位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉，我們每做一件事情都要學會召開不同類型的群眾代表會，要堅持問政于民，問計于民，問需于民。真正把廣大群眾、廣大黨員緊密地團結在黨支部的周圍。有些村重大事情召開群眾會，形成這種制度后使村風越來越好，得到大多數(shù)群眾支持和擁護，少產生一些矛盾，使我們的工作會更順利些。
（二）要多辦利民之事。從昨天的匯報看，我們所辦的包括修路、打井、安裝路燈、安裝視頻監(jiān)控裝置，這些都是為民所辦的實事，包括大家提出的要加強農村基本農田水利建設以及鎮(zhèn)村規(guī)劃，都是直接關系到群眾切身利益的事情。我們近期安排的土地綜合整治項目，這個項目我們從去年開始爭取，也是國家投資的重點項目，好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在爭取這個項目，這個項目涉及到山貨2個村、古城2個村，大部分都放在我們xx，項目資金4000多萬，有3000多萬都放在我們xx。我初步算了一下，涉及到我們24個村，每個村平均100多萬，等于國家的資金都投到地方、投到村里了，就是用于打井、修路和綠化等配套設施，希望大家珍惜這來之不易的國家項目投入，一定要認真負責地做好項目施工環(huán)境。不要對費用問題抱有任何希望，一切問題要解決到村里。修路、打井是為民辦實事，如果環(huán)境不好，可以挪到其他村，將來群眾急，你如何面對群眾。在這個問題上，也是檢驗你的能力如何，搞好配合，多為民辦實事，不僅體現(xiàn)在安裝路燈、打井、修路等方面，更要體現(xiàn)在關注我們農村貧困黨員和貧困戶，要經常問寒問暖，重視解決群眾的合理訴求，昨天剖析我們xx信訪形勢，現(xiàn)在信訪量在高位運行，希望把信訪當成一件大事，認真負責地解決好。如果把信訪工作做好，我們整個xx，社會發(fā)展、經濟發(fā)展都會很好，前一段時間我們對信訪問題和落實，進行了排查，實行班子成員分包責任制，把八月份定為集體解決信訪問題信訪月活動，各村有什么問題，要與工作區(qū)和分包領導結合，要把群眾的信訪問題解決好，支部書記為處理信訪問題的第一責任人，我們實行信訪問題問責制，不僅要干看的見、摸得著的實事，更要解決貧困黨員、貧困戶的問題，更要解決好個別群眾上訪訴求的問題。一直沒有解決的，要盡快解決，一時解決不了的，一定要穩(wěn)控好。一定要耐心細致的做好這些人的穩(wěn)控工作。要把這些人穩(wěn)控在本村，穩(wěn)控在xx，不要動不動就越級上訪，去鄭州去北京上訪，一定要使信訪問題適應目前的形勢，適者生存，不要怪目前這樣的體制那樣的體制，剛才我講了，從不同的角度來看，從不同的利益來講，好的政策對你來說也可能不是好的政策，這么大一個國家，這個大一個領域，要達到每個人都滿意，是很難的。奧巴馬是很英明的，但現(xiàn)在的支持率一直在下降，我看昨天的新聞，已經下降到30%多了，但是整個國家的體制都是對國家來說，一個人再抱怨也改變不了國家的形勢，但是改變不了，要適應！要適應目前的形勢，更好地解決當前的問題，對群眾反映的問題，不僅思想上要重視，行動上要盡快的給予解決，一時解決不了的，一定要穩(wěn)控好。
（三）要常懷敬畏之心。俗話講，“貪戀一瞬間，榮辱兩境界”，到時候，后悔已晚矣。人生能有幾次后悔，因此我們要做到警鐘長鳴，不要做后悔的事情，要預防為主，時刻保持清醒的頭腦，提醒大家，一定要自重、自省、自警、自立。講黨性、重品行、做表率，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私，常懷敬畏之心，恪盡工作之責，以更加奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，推進xx各項事業(yè)的健康發(fā)展，我們只有有一支優(yōu)秀的隊伍，才能促進我們xx各項事業(yè)更好地發(fā)展。
同志們，面對無限光明的未來，我們任重道遠，在未來的進程中，我們大家一定要同心協(xié)力，風雨同舟，努力工作，為不斷開創(chuàng)xx各項事業(yè)新局面，譜寫新的篇章，為開拓xx人民美好事業(yè)的新局面，而不懈奮斗！
在城市管理建設座談會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，貫徹落實十九屆中紀委五次全會精神，保持堅強政治定力，把紀律和規(guī)矩挺在前面，運用好“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持續(xù)抓作風糾“四風”，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，為x大學振興崛起營造良好政治生態(tài)，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
在城市管理建設座談會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，加強政協(xié)組織黨的建設是一項長期系統(tǒng)性工程，必須持之以恒、久久為功。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的建設總要求，以勇于自我革命的精神，不斷提高黨的建設質量，推動我市政協(xié)事業(yè)開創(chuàng)新局面、邁上新臺階、譜寫新篇章。
在城市管理建設座談會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
近一年來，我采取不同的方式，利用不同的渠道，對縣城的規(guī)劃、建設和管理進行廣泛了解，對縣城建設有了更直觀的印象，也進行了理性思考。為了把我們的縣城建設好、管理好，也為了使我們的打算更切合實際，今天召開這次座談會，就是要開門納諫，集思廣益，充分聽取方方面面對縣城建設的意見和建議，讓大家一起為縣城建設出謀劃策。
剛才，大家從不同方面談了許多好的意見、建議，大家談的都很好，很有針對性，很有啟發(fā)性。我深受感動，也深受鼓舞。大家的發(fā)言說明大家具有強烈的發(fā)展意識和改善生存環(huán)境的愿望，對大家的意見、建議，我們將在今后的工作中認真加以吸收。通過今天的座談會，我們要解決好這樣兩個問題，那就是我們要建設一座怎樣的縣城，怎么去建好我們的縣城。下面，我談兩點意見：
一、我們要建設一座怎樣的縣城。
水質也不夠好，污水處理和垃圾無害化處理率還沒有達到全覆蓋，人均公共綠地面積微不足道，城市綠化覆蓋率不足x%。二是公用基礎設施的要求。如道路交通、垃圾處理、污水處理、供水供電等設施配套，能夠滿足人們高質量生活的需要。人均擁有道路面積達到x平方米，城市燃氣普及率、有線電視網(wǎng)覆蓋率、因特網(wǎng)光纜到戶率分別達到x%，自來水和電力正常供應天數(shù)年達到x天。我們人均道路面積不足x平方米，城市燃氣普及率很低，集中供暖設施為零，集中供氣為零，自來水工程還在建設，電力正常供應天數(shù)能夠達到x天以上。三是公共服務設施的要求。如學校及相關教育場所、醫(yī)院及其它醫(yī)療保健場所、行政辦公區(qū)、休閑場所、購物場所等相對集中齊全，使人們感覺到在這里生活很舒適很方便。社區(qū)衛(wèi)生服務機構覆蓋率x%，人均壽命指標x歲以上，x米范圍內擁有小學的社區(qū)比例、x米范圍內擁有初中的社區(qū)比例、x米范圍內擁有免費開放體育設施的居住區(qū)比例分別達到x%，每萬人擁有公共圖書館、文化館、科技館數(shù)量x個。以上標準只有衛(wèi)生服務機構覆蓋率基本達標外，其他還相差甚遠。四是文明程度的要求。社會和諧，居民文明程度較高，縣城管理規(guī)范，民風淳樸，人們都能自覺維護縣城良好形象。我們現(xiàn)在的情況是亂搭亂放、亂涂亂畫、臟亂差現(xiàn)象嚴重。五是人性化的要求?？h城建設要以人為本，充分調動廣大城鄉(xiāng)居民參與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以期符合居住者的生活需求、審美需求和地域特色。人均住房建筑面積26平方米，普通商品住房、廉租房、經濟適用房占住宅總量的比例x%。人均商業(yè)設施面積x平方米，居住區(qū)商業(yè)服務設施配套率x%。我們縣城人均住房面積不足x平方米，城鎮(zhèn)總人口約x萬人，居住面積為x萬平方米，普通商品住房、廉租房、經濟適用房占住宅總量的比例不到x%，人均商業(yè)設施面積不足x平方米，居住區(qū)商業(yè)服務設施配套率根本達不到要求，有的住宅區(qū)連基本的物業(yè)管理都不具備。六是未來發(fā)展的要求。做到居住場所和空間的不斷拓展，滿足城鎮(zhèn)化率快速提高的需要，縣城規(guī)劃要科學合理，縣城建設有序推進，能夠為縣城的擴張留足發(fā)展空間。也就是說，要使人們居住和生活得很舒暢、很愜意，人與自然、人與社會、人與人之間很和諧、很稱心。202x年縣城人口要達到x萬人，城區(qū)面積要達到x平方公里以上，要通過x到x年的努力，縣城建成區(qū)面積力爭達到x平方公里，人口近x萬人，縣城人均公共綠地達到x平方米，城市綠化覆蓋率達到x%，城市化總體水平達到x%，城市生活污水處理率達到x％以上，基本實現(xiàn)基礎設施完善、生態(tài)環(huán)境良好、社會文明和諧、居民安居樂業(yè)的目標。我們的每一個部門都要研究城鎮(zhèn)化率這一個指標。
依托京九鐵路過境設站和臨界高速的交通優(yōu)勢，打造貨運物流“無水港口”；
依托高效設施農業(yè)集約發(fā)展優(yōu)勢，全面提升農業(yè)標準化水平；
依托x資源優(yōu)勢，建設優(yōu)美宜居“黃金水城”。通過x—x年努力，力爭把臺前建設成為工業(yè)集聚發(fā)展、產業(yè)特色鮮明、交通四通八達、商貿空前繁榮、農業(yè)高效高值、宜居宜業(yè)、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美的縣城。
那么，我們這座縣城與我們所設想的優(yōu)美縣城差距還有多遠呢？應當充分肯定，我們的縣城通過歷屆領導和建設者們的不懈努力，老城功能日臻完備，新區(qū)開發(fā)蒸蒸日上，產業(yè)集聚區(qū)建設日新月異，在一窮二白的基礎上取得如此大的進步和成績實屬不易，我們感謝歷屆縣委、縣政府的老領導、老同志，感謝全縣人民，因為有了他們的付出和勞動，為我們今天和今后的發(fā)展奠定了較好的基礎。從目前來看，我們現(xiàn)在的縣城發(fā)展水平與我們確定的縣城發(fā)展目標，還差之甚遠，還有許多事情要做，這需要我們臺前人的智慧和汗水，需要我們城建人的勤勞和奉獻。
二、我們怎么去建設好這座縣城。
做好城建工作，規(guī)劃是前提，建設是關鍵，管理是核心，經營是手段，服務是重點。
原有道路沒有設置地下管線需要破壞路面施工的，必須由城建部門出具同意施工意見，報縣政府主管領導審批通過后，由城建部門按規(guī)定收取押金，方可按要求施工并恢復破壞路面，堅決杜絕不經審批私自破壞路面施工行為發(fā)生。另外，主干道兩側的建筑物是否符合規(guī)劃，風格、色調是否協(xié)調等問題也要一并考慮。每實施一項縣城建設項目，規(guī)劃方案和景觀設計要同步進行，作為出讓土地的前置條件，規(guī)劃的調整和修改完善要先聽取專家的意見，并經過集體研究批準后才能實施，須嚴格執(zhí)行規(guī)劃，所有建設都要盡可能做成精品，努力實現(xiàn)建筑物與景觀生態(tài)和諧相融，人與自然和諧共生。
其次，建設必須優(yōu)質。在縣城建設中，要牢固樹立“打造精品”的理念。一是建設項目必須按時間節(jié)點快速推進。尤其不要人為耽誤時間，項目招投標在公開、公平、公正的前提下，盡可能縮短時間，一般工程要求x個月以內完成，大項目原則上不能超過12個月。二是要選好施工隊伍。對施工隊伍要嚴格考察，對經濟實力不強、工程技術人員少、工程設備缺、業(yè)績平平、誠信不好的施工隊伍堅決不要，不能因為施工隊伍因素而影響工程項目推進。三是要嚴格質量管理。建立嚴格的工程管理跟班制和工程質量監(jiān)理終生負責制，嚴防工程事故和偷工減料現(xiàn)象發(fā)生。今后，我們所有的工程必須記錄在案，特別是重點工程，每年要進行一次嚴格評定，所有工程必須合格，優(yōu)質工程要達到x%以上，并向x%努力。四是要建立和完善縣城建設項目檔案。尤其是地下管線檔案，要像對待干部人事檔案一樣，來建好、管好、用好縣城建設項目檔案庫。五是縣城建設的“四化”要完善到位。大街小巷要整治，完善功能。特別是硬化、亮化工作和綠化、美化要統(tǒng)籌協(xié)調，絕不能出現(xiàn)剛硬化好再破除搞綠化、美化，這不僅費時費力耗財物，而且費心費神損形象。六是要確保建設成效。今年我們確定的十項基礎工程，光縣城建設項目就有七項。這些工程，縣里都制定了具體工作方案，明確了責任和時間節(jié)點。對此，我們必須高度重視，不僅要開工一個、建成一個、見效一個，而且要不講條件，不找理由，一抓到底，一氣呵成。
第三，管理必須規(guī)范。在縣城管理中，要牢固樹立“依法管理”的理念。整潔的市容環(huán)境，良好的縣城秩序，是衡量一個縣城文明程度的重要標志，是增強縣城競爭力的重要條件。管和建要并重，這樣才能使縣城良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。我認為，縣城管理要采取疏堵結合的方式。“疏”就是加強宣傳教育，注重長效管理，達到市容市貌明顯改觀、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、縣城形象明顯提升、居民文明意識明顯增強的效果?！岸隆本褪菄拦苤亓P。首先要盡快使我們的縣城管理上檔次、上水平，還要盡快配套出臺和完善供水、環(huán)衛(wèi)等方面的管理辦法，構建縣城管理的長效機制。同時，要建立健全縣城管理督查機制，加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決縣城管理中的疏漏問題?？h城管理要加強環(huán)境保護，特別是污水排放、油煙排放、噪音防范等，縣城建和環(huán)保部門要各司其職，各負其責，密切配合，通力協(xié)作?？h城管理最直接、最有效的手段就是“嚴管重罰”。我們縣城管理差距很大，部分群眾的不文明行為習慣根深蒂固，單純依靠批評教育效果不明顯，縣城臟亂差現(xiàn)象多有反復。要想迅速扭轉這一局面，必須嚴格管理各種不文明現(xiàn)象，縣城建、公安、交通、衛(wèi)生、工商、文化等部門要各司其職，各負其責，從嚴從快制止和打擊各種違法違規(guī)行為，按上限從嚴從重給予處罰，以罰促改，以罰促管。要通過強有力的措施，產生巨大的震懾作用，增強居民的自我約束意識，逐步實現(xiàn)由“他律”走向“自律”。
第四，經營必須精到。無論是規(guī)劃、建設和管理，都離不開錢。錢從何來，就靠經營縣城。具體來說，就是在縣城運作中，要牢固樹立“經營縣城”的理念?？h城建設，需要投入大量資金，但有限的政府財力遠不能滿足縣城建設的需要。要解決這一矛盾，必須牢固樹立經營城市的理念。比如薄熙來在任大連市長期間，提出“經營城市”理念，第一個把整個城市資源作為最大的國有資產來經營，使大連迅速崛起，成為國際性名城。再比如x市的x縣，他們通過開發(fā)建設湖西公園、財富廣場和千山公園，大大提升了周邊房產的賣點，實現(xiàn)了地產膨脹增值，這也是經營城市的一個范例。因此，在縣城建設過程中，要不斷拓寬思路，采取多種方式，通過對現(xiàn)有資產重組、拍賣、租賃、轉讓、抵押、有償使用、冠名等多種經營運作方式，最大限度的盤活存量資產，搞活增量資本，變財政投資為多渠道融資，變政府包建為多方共建，加快縣城建設步伐，提高縣城競爭力，實現(xiàn)“以城養(yǎng)城、滾動發(fā)展”?，F(xiàn)在我們要做的，一是盡快完成相關規(guī)劃，使投資者和居民充分認知投資預期，用規(guī)劃生錢。二是積極地向銀行和社會融資，用于征地拆遷和基礎設施建設，把經營性土地掌握在政府手中，適時有序出讓，用土地生錢。三是清理、整合、盤活國有資產，適時抵押和出讓來融資，用資產生錢。四是規(guī)范建設規(guī)費收繳，實行財政統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一管理、分戶入帳，確保應收盡收，用政策生錢。五是適度超前實施公共公用公益性配套設施項目建設，吸引投資者的眼球，增強投資者的信心，牽引經營性項目的跟進，達到用項目生錢的目的?？傊?，就是要運用市場經濟手段，有效經營縣城的有形資產和無形資產，實現(xiàn)“投入、經營、增值、再投入”的滾動發(fā)展，使縣城建設資金成為源源不斷的活水。
第五，服務必須配套?？h城服務業(yè)的配套是一篇大文章，涉及到服務功能的布局、行業(yè)的規(guī)模、場所的建設、從業(yè)人員的素質、文化產業(yè)的融入、行業(yè)經營的規(guī)范、各行業(yè)之間的統(tǒng)籌和協(xié)調等等。我們現(xiàn)在要做的，一是按照有關要求，對相關服務行業(yè)進行規(guī)劃和布局，選點要適當集中，形成特色區(qū)域或特色街，不能過于分散。二是啟動老城區(qū)現(xiàn)有的行政事業(yè)單位所在地今后的用途規(guī)劃，作為老城區(qū)修建性詳規(guī)的重要內容，要按照縣城功能需要通盤考慮，盡早策劃一批項目，這樣到時就可以做到有的放矢。原則上老城區(qū)內機關單位用一年多的時間，最多不超過兩年，搬遷到新區(qū)，把老城改造成以商住服務業(yè)為主的區(qū)域，把新區(qū)開發(fā)建設成以商住行政為主的區(qū)域。老城的改造、新城的開發(fā)從即日起立即啟動，老城的改造要成片組織實施。三是高標準啟動一批服務項目的建設，要建出特色，建成精品，建出文化內涵來，不要粗制濫造。四是要盡快制訂行業(yè)規(guī)范，實行行業(yè)自律。加強對經營者和從業(yè)員工的教育，樹立良好的形象，精心打造臺前服務業(yè)品牌，使客人來臺前，都能夠盛贊這里的服務最滿意。
第六，工作必須落實?？h城建設必須把思想與決策盡快轉化為執(zhí)行力。我們縣城建設的藍圖已經繪就，任務已經明確，眼下要做的就是要高效推動、扎實推進、確保實效。借此機會，向同志們提幾點要求：一要加強學習。深入領會我們縣城建設的發(fā)展戰(zhàn)略，時刻把握縣城建設的前沿理念?？h城建設是寫在大地上的文章，不能留下遺憾，要力求做到“五個不”，即不吃后悔藥（不要無規(guī)律的亂建，要按規(guī)劃行事）、不做復印機（不要粗制濫造、生搬硬套，要因地制宜，敢于創(chuàng)新）、不唱空城計（不要不作為，要完善配套設施）、不犯冷熱?。ú灰獊y作為，要科學決策科學建設）、不欠子孫債（不要以犧牲環(huán)境為代價或不能人為留下城建敗筆，要著眼長遠為子孫后代的生活和發(fā)展著想）。二要認真組織實施。城建部門要充分發(fā)揮縣城建設主力軍作用，認真做好征地拆遷、方案設計、項目招投標、組織施工等各項工作，優(yōu)質、快捷、高效地推進縣城建設。三要認真履行職責。按照單位職能分工，圍繞縣城建設的中心工作，既要為縣委、縣政府當好參謀助手，又要一馬當先，腳踏實地地做好各自的基礎工作，確?？h城建設項目按時間節(jié)點要求快速推進。四要理順體制機制。城建部門分支機構多、干部職工多、涉及面廣，要切實加強管理。要理順建設體制，規(guī)范監(jiān)管行為，形成約束和監(jiān)督機制，切實做到公平、公正、公開。同時，城建工作涉及到的各部門各單位之間要建立工作情況溝通機制，主動協(xié)調通氣，爭取工作支持，形成工作合力，齊心協(xié)力共同推進我們縣城的大建設。五要做到廉潔自律。城建人處在工程建設的第一線，各種誘惑很多，陷阱也很多，每一個同志都要經得起考驗。今天你得了人家的東西，明天就要你放棄原則，這就給自己的人生和家庭的未來留下了禍根，留下了災難，給自己套上了繩索，務必請大家潔身自好，做一個業(yè)務精通、腰干挺直、吃苦耐勞、廉潔奉公的城建人。這五點要求不是只對城建部門提出的，而是對大家提的，大家要共勉，所有參與城建工作的部門在今后的工作中要有大作為、有大進步、有大成效。大家都要進一步強化學習、認真履職、健全機制、廉潔自律、扎實工作，為縣城建設盡職盡責，為經濟社會發(fā)展盡心盡力。
同志們，當前和今后一段時期，將是城建工作承前啟后、繼往開來、加快發(fā)展的重要階段，我們當務之急就是要立足“三位一體”和宜居宜業(yè)的發(fā)展目標，以科學規(guī)劃引領縣城、以科學建設擴大縣城、以科學管理提升縣城、以科學經營盤活縣城，以科學服務和諧縣城，共同把我們的“家園”建設得更美更好！
在城市管理建設座談會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們召開這次會議的主要目的是：學習貫徹中央黨的群團工作會議精神，座談交流企業(yè)職工文化建設經驗，培養(yǎng)企業(yè)工會組織建設和職工文化建設的先進典型。市總工會*部長作了重要講話，對我區(qū)企業(yè)文化建設和善行義舉進企業(yè)工作提出了明確要求。下面，我根據(jù)*的講話要求，結合我區(qū)企業(yè)文化、職工文化建設的實際，講以下幾個方面的意見。
一、新形勢下加強職工文化建設的重要性。
從大局上來講，是堅持正確的政治方向的需要。習總書記指出：“工會工作做得好不好，有沒有取得明顯成績，關鍵看有沒有堅持正確政治方向?！睂M織來說，能否牢牢把握正確方向，不僅關系各級工會組織能不能堅定走中國特色的工會發(fā)展道路，而且事關黨的政權鞏固和國家長治久安。搞好職工文化建設就是一個堅持正確方向、創(chuàng)新工會工作很好的切入點。全區(qū)企業(yè)工會組織應把職工文化建設作為今后一個時期的工作重點，引導廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀，匯聚起為實現(xiàn)中國夢、強區(qū)夢、興企夢奮斗的正能量。
對企業(yè)而言，加強職工文化建設是企業(yè)良性發(fā)展的需要。企業(yè)職工文化，是在經營性、制度性和管理性渠道之外，建立起的豐富有效的企業(yè)與職工溝通的渠道，是實現(xiàn)企業(yè)與職工和諧共贏的載體，是企業(yè)健康發(fā)展、良性發(fā)展、長足發(fā)展的內生動力。
對工會組織來說，工會是工人階級的群眾組織，是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶。群眾性是工會的屬性和特征，對職工進行思想政治和科學文化教育是工會的一項法定職能，維護職工合法權益，維護和諧勞動關系，維護改革發(fā)展大局是工會的基本職責。加強職工文化建設是工會履行這些職能的有效途徑，是激發(fā)職工積極性，傳遞正能量，增添工會活力的有效舉措，也是衡量工會組織作為程度的一個重要標尺。
工會參與職工文化建設，是由它的性質和地位決定的，有著不可替代的優(yōu)勢。首先，工會具有健全的組織體系、工作制度和活動制度，有利于動員和組織各種力量投入到職工文化建設中去。其次，工會擁有眾多的活動陣地。如職工書屋、職工文化長廊、職工講堂、職工文體活動中心等等，職工群眾看得見、摸得著樂于參加。第三，工會擁有多種活動載體。工會可以組織演講比賽、文藝表演、體育運動會、美術攝影、書法展覽、知識競賽、崗位練兵、技能比賽、安康論壇等，開展貼近職工寓教于樂的活動，不斷提高職工的思想道德和業(yè)務技術水平。
職工文化的內容：職工文化不是一個抽象的概念，既包括職工的思想教育與引導、科學技術的普及與提高、文化藝術的創(chuàng)作與欣賞、文娛體育活動的開展與組織，又具體體現(xiàn)在企業(yè)日常管理的方方面面，體現(xiàn)在員工的言行舉止。
職工文化建設的任務：用先進的理念（核心價值觀）教育人，用明確的目標（中國夢）鼓舞人，用崇高的精神（勞模精神：“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻”）激勵人，用傾情的服務感召人，用豐富的活動凝聚人。
職工文化建設的目標：提升職工道德、提高職工素質、構建和諧勞動關系、促進企業(yè)健康發(fā)展。
三是職工文化活動少，有的常年不開展職工活動；
四是職工文化建設缺少人才、經費和品牌。
就是要發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢和維權職能，搭建好“五個平臺”：
（一）搭建好維權平臺。職工的心、企業(yè)的根。維護職工合法權益是職工文化建設的前提，是工會組織的安身立命之本。不僅要維護職工的經濟權益、工資權益，還要維護職工的政治權益、民主權益、文化權益、健康權益，讓廣大職工體面勞動，享受尊嚴，心情愉悅，減少委屈和怨言，為實現(xiàn)個人夢、企業(yè)夢、中國夢建功立業(yè)。
（二）搭建好民主管理平臺。企業(yè)工會的優(yōu)秀案例、成功實踐證明，工會群眾化、民主化水平越高，工會的作用就發(fā)揮得越好，工會凝聚力就越強。通過落實“職代會”、“工資集體協(xié)商”、“廠務公開”等制度，保障職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，發(fā)揮職工的主人翁作用，讓職工以企業(yè)為家，以企業(yè)為榮，與企業(yè)共存共贏。
（三）搭建好服務平臺。服務是密切與職工群眾聯(lián)系的最好方式和渠道。只有管理沒有服務就沒有說服力、吸引力。要堅持管理與服務并重，以服務溫暖人心、凝聚人心。目前區(qū)總工會正在積極推進全區(qū)職工服務體系建設，企業(yè)職工服務站是其中重要的一環(huán)。區(qū)總工會已經制定了加強全區(qū)職工服務體系建設的意見，明確了區(qū)總工會延伸到一線職工的十個服務項目。文件資料、申請表格在下周舉辦的全區(qū)職工服務體系建設現(xiàn)場推進會上就要下發(fā)。這十個服務項目是：職工困難救助、大病醫(yī)療互助、教育幫扶、技能培訓、勞動爭議調解、法律援助、勞動競賽、勞模服務、工會經費管理、會員服務。
有牌子，有“××職工服務中心（站、點）”標牌；
有相應的專（兼）職工作人員；
有服務制度，制度上墻。
開展大病慰問、愛心互助、愛心助學等項目。3.教育服務：做好技能培訓、學歷提升、崗前培訓、廠紀廠規(guī)教育等教育培訓報名及組織等工作。4.生活服務：開設工資查詢、宿舍維修、水電交費、保險辦理、銀行取款、車票預定、婚姻家庭服務等項目。5.文化服務：組織開展各類文體娛樂活動，興辦各類文體協(xié)會、團體，弘揚主旋律，傳遞正能量，豐富職工業(yè)余文化生活。6.心理服務：開設心理健康講座、心理咨詢、健康沙龍等服務，對有心理困擾的職工提供心理咨詢、疏導，幫助廣大職工樹立積極健康的人生態(tài)度。7.咨詢服務：提供各類生產生活訴求的登記、回復，金點子、合理化建議的申報，安全生產的合理建議等。8.結合企業(yè)自身特點開發(fā)的以維護職工合法權益、提高職工職業(yè)素質、傾情服務職工、普惠職工等為主要內容的其他創(chuàng)新服務項目。
（四）構建好創(chuàng)新平臺。提升職工技能素質是職工文化建設的重要內容之一。只有不斷提升職工技能水平、創(chuàng)新能力，經常開展技能競賽，選拔“金牌工人”、“首席技師”、“創(chuàng)新能手”等，才能不斷激發(fā)廣大職工為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻的熱情和能力，也才能贏得企業(yè)方的更多支持和信賴。
（五）構建好活動平臺。結合企業(yè)實際和職工特點，開展一些職工喜聞樂見、豐富多彩、富有創(chuàng)意的文體活動來吸引職工、組織職工、凝聚職工，使職工在文化體育娛樂活動中陶冶情操，提升文化素養(yǎng)，從而使團隊的凝聚力得到提高。象各類職工運動會、聯(lián)誼晚會等，職工書法、繪畫、攝影、勞模、職工風采展，為職工提供展示藝術才華的平臺，豐富職工業(yè)余文化生活，為職工全方位發(fā)展創(chuàng)造條件，搭建平臺。
六、推進“善行義舉”進企業(yè)的要求。
開展“善行義舉”進企業(yè)活動，是全社會四德建設的重要組成部分，是職工文化建設的一個重要方面，是弘揚社會主義核心價值觀、引領職工崇德向善、激發(fā)企業(yè)和職工正能量的重要舉措。今天來參加座談會的企業(yè)，多數(shù)是我區(qū)工會工作、企業(yè)文化建設比較突出的企業(yè)，不少在今年五一慶祝表彰大會上被表彰為任城“厚道魯商”和“善行義舉”進企業(yè)示范單位，也是下步要被區(qū)總工會、市總工會作為企業(yè)文化、職工文化建設的先進典型來培養(yǎng)。大家要以迎接全市“善行義舉”進企業(yè)現(xiàn)場會為契機，大力加強企業(yè)職工文化建設：
一要加強會、站、家一體化建設，健全工會組織、職工服務站和職工之家。
二要建立職工書屋等職工文體活動場所。區(qū)總工會將對達到區(qū)級標準的企業(yè)職工書屋補助一批圖書。
三要開展“善行義舉四德榜”人物評選活動和建榜工作。
四要形成濃厚的企業(yè)文化職工文化氛圍，用必要的載體和形式充分展示出來。
在城市管理建設座談會上講話篇八
尊敬的各位領導、大學生代表：
大家上午好!在集團公司“科技興企、人才興企”的戰(zhàn)略指導下，西王集團不斷引進各類大中專人才，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的用人平臺，優(yōu)化了企業(yè)的用人環(huán)境。截止目前，20xx年共引進本科以上學歷人才158人，其中碩士研究生4人，為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的人才支持。
為詳細了解大學生目前的思想情況，解決他們生活和工作中遇到的問題和困難，前段時間，人力資源部組織了大學生思想調查問卷和職業(yè)生涯設計活動。大學生們積極回答了問卷并認真確立了自己的職業(yè)生涯目標。通過問卷匯總，大家最關注的問題一是無固定休息日，二是工資低。對于職業(yè)生涯計劃，我們會提供各種條件，幫助大家實現(xiàn)自己的奮斗目標。這次調查問卷所反映的問題受到了集團公司領導的大力關注。為給大家提供一個與領導面對面交流的機會，今天，我們在這里舉行西王集團20xx年大學生座談會。
參加這次座談會的公司領導有：??
現(xiàn)在，讓我們用熱烈的掌聲歡迎各位領導的到來!
由于會場的限制，我們只請了部分大學生代表參加這次座談會。希望大家能珍惜和利用這次寶貴的機會，結合自己的工作崗位，緊緊圍繞“我與西王共奮進”這個話題，踴躍發(fā)言，將自己在生活和工作中遇到的問題和困惑反映出來，各位領導會給予現(xiàn)場答復，對于不能立即答復的，經有關部門和公司領導研究決定后，也會給大家一個滿意的結果。同時，對于西王集團未來的發(fā)展，希望大家能夠各抒己見，獻計獻策，為企業(yè)，也為自身的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
這次座談會的安排如下：首先是各大學生代表提出自己的問題和意見，與各位領導進行交流，最后將由公司領導作總結發(fā)言。
各公司大學生代表按照以下的公司順序進行發(fā)言：
鋼鐵公司、食品公司、糖業(yè)公司、淀粉公司、玉米購銷公司、鋼結構公司、置業(yè)公司、進出口公司、范公酒業(yè)、怡康公司、集團公司代表。
人力資源部。
尊敬的張總、王書記、馬總，中油的各位領導，各位客戶朋友，上午好!我是xx，來自金發(fā)科技股份有限公司。很榮幸受華南公司的邀請參加此次座談會。
金發(fā)科技1993年成立，主營改性塑料，在廣州、天津、上海、江蘇、四川擁有五個生產基地，20xx年改性塑料產量達到62萬噸，預計20xx年產量將達到65萬噸，是目前國內最大的改性塑料生產企業(yè)，也是全球改性塑料品種最為齊全的企業(yè)之一。主要產品有pp、abs、ps、pa、pbt、pc等。其中pp年需求量約25萬噸，abs年需求量約8萬噸。
近年來，我們自主研發(fā)的完全生物降解塑料、碳纖維及其復合材料、耐高溫尼龍、無鹵高效阻燃劑等一批具有世界先進水平的新材料項目成功實現(xiàn)量產，金發(fā)科技正在逐步實現(xiàn)從改性塑料到化工新材料的升級，不斷向產業(yè)高端和高附加值方向延伸。
回顧過去，金發(fā)科技與中油的合作歷史已超過，從最初簡單的買賣關系到今天的全面合作，雙方不斷創(chuàng)造著新的成果，并建立了密切、良好的合作關系。
2)技術層面：借助華南公司的業(yè)務平臺，金發(fā)科技與中油研究院成立了聯(lián)合實驗室，打造了一個良好的技術交流與合作平臺。在此平臺上，雙方共同開發(fā)了sp179、780a、1730等一批具有代表性的新產品，開展了實驗室檢測能力比對項目，并定期安排技術交流。
來，金發(fā)科技的改性塑料業(yè)務取得了快速、健康的發(fā)展，喝水不忘挖井人，成績面前，我們深知離不開中油，尤其是華南公司各位領導和朋友的厚愛和大力支持，在此，請接受我們最真摯的感謝!(鞠躬)感謝華南公司多年來為金發(fā)科技提供了優(yōu)良的產品、優(yōu)質的服務、以及可靠的供應保障，感謝各處室的處長、業(yè)務經理們在日常工作中給予的點滴關愛。
這些年，我們見證了華南公司的快速發(fā)展，見證了一支以張總、馬總為核心的專業(yè)、敬業(yè)、高效、富有激情的營銷隊伍，見證了在今年如此惡劣的外部環(huán)境下華南公司取得的不俗成績。我們相信，未來，在華南公司各位領導的正確領導下，在上游煉化企業(yè)的大力支持下，在各級業(yè)務處室的不懈努力下，通過與各級客戶的廣泛合作，華南公司一定會取得更加驕人的成績。
當下，國內外經濟環(huán)境復雜多變，未來幾年，國內石化企業(yè)將繼續(xù)直面來自中東、臺灣等外資企業(yè)的競爭。作為中油的忠實合作伙伴，我們期望能夠與華南公司在業(yè)務模式上進行更多的探索，在技術層面進行更深入的交流，繼續(xù)擴大合作，在雙方的合作道路上譜寫更輝煌的篇章。
最后，感謝為此次大會辛苦籌備的工作人員，感謝你們熱情周到的接待，預祝此次大用戶座談會圓滿成功，預祝各位領導、來賓身體健康，工作順利!謝謝!(鞠躬/結束)。
在城市管理建設座談會上講話篇九
同志們，朋友們：
金蛇揮舞去，駿馬奔馳來。在這舉國歡騰、普天同慶、喜迎馬年新春佳節(jié)的歡樂日子里，我們歡聚一堂，共賀豐年之喜，共敘美好明天。在此，謹讓我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、人大主席團、政府、紀委和鎮(zhèn)工會向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向駐軍全體指戰(zhàn)員，向各位企業(yè)家和各界朋友致以親切的問候和衷心地祝愿！
同志們，剛剛過去的一年，是極不平凡的一年，也是可喜可賀的一年。這一年，我們的黨和國家取得了輝煌的成就，隆重紀念了建黨八十周年、江總書記深刻地闡述了“三個代表”重要思想的科學內涵，為我們黨在新世紀再創(chuàng)新輝煌指明方向；這一年，我國順利地加入wto、成功地舉辦了apec會議、成功地取得奧運會主動權，中華大地處處鶯歌燕舞，欣欣向榮。
級擴干會上，我們捧回了“黨建、經濟、計生、綜治”四塊獎牌，基本實現(xiàn)了大滿貫。我們被國家計生委授予“全國‘婚育新風進萬家活動’先進單位，被省里授予“工業(yè)園區(qū)建設先進單位”，被泉州市委、市政府授予“計生工作‘三為主’鎮(zhèn)”，涌現(xiàn)了一大批先進單位、先進個人。特別是朝陽公路建設更是開天辟地，創(chuàng)造奇跡，省、市、區(qū)領導都給予高度評價。
過去的一年，我們繼往開來，再鑄輝煌。在這里，請允許我代表涂嶺鎮(zhèn)黨委、政府向一年來為我鎮(zhèn)兩個文明建設做出不懈努力和無私奉獻的廣大干部群眾和各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，是關系涂嶺未來發(fā)展至關重要的一年。在新的一年，我們工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十五屆六中全會精神及中央、省、市一系列會議精神，貫徹全區(qū)農村三級擴干會精神，繼續(xù)實施“現(xiàn)代農業(yè)支撐戰(zhàn)略、工業(yè)商貿膨化戰(zhàn)略、小城鎮(zhèn)建設提升戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略，認清形勢，明確定位，把握關鍵，增強信心，實現(xiàn)飛躍，以優(yōu)異的成績來迎接黨的十六大勝利召開。新的一年，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的主要目標是：（1）工農業(yè)總產值92400萬元，比增15.6％，其中工業(yè)總產值77000萬元，比增193%，農業(yè)總產值15400萬元，比增3.2%，糧食總產量16664噸；（2）鎮(zhèn)級財政收入746.88萬元，其中工商稅收663.78萬元、農業(yè)稅45.1萬元、特產稅38萬元；（3）完成招商引資投產項目5個，總投資12380萬元；在建項目6個，總投資額12800萬元；簽約項目8個，總投資額10640萬元；合同外資額1000萬美元，實際利用外資額650萬美元；出口交貨值15100萬元；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值101880萬元；（5）農民人均純收入（扣除物價因素）增長5%；（6）常住總人口控制在5.03萬人以內，人口出生率控制在13.0‰以內，實現(xiàn)計生工作一流鎮(zhèn)。同時，認真抓好10件為民辦實事項目的落實。具體工作思路是：明確三個定位，即明確農業(yè)大鎮(zhèn)的定位、省級示范園區(qū)建設基地的定位、泉港區(qū)重要的對外形象中心的定位。把握三個關鍵，即把握好農業(yè)綜合開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設和朝陽公路沿線的規(guī)劃工作、小城鎮(zhèn)建設和改舊建新工作三大關鍵。解決三大問題，即解決思想觀念上的問題、基層組織建設的問題和壯大鎮(zhèn)、村財力的問題。實現(xiàn)三大突破，即在推進農業(yè)產業(yè)化現(xiàn)代化進程、工業(yè)園區(qū)建設、全面啟動小城鎮(zhèn)建設三方面取得新的較大的突破。我們深信，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，以上奮斗目標是完全可以實現(xiàn)的。
在城市管理建設座談會上講話篇十
尊敬的各位領導、各位來賓，同事們：
大家下午好!!
今天在此召開新一屆大學生座談會，這是集團公司領導對我們大學生的關心和重視。尤其是在這樣一個陰雨霏霏的季節(jié)，更是感到了絲絲暖意。今天有這樣一個在機會參加座談會，我的心情是非常激動。在這里，請允許我代表新入廠大學生向百忙之中來參加座談會各位的領導及來賓表示衷心的感謝，感謝公司領導為我們提供了一次難得的學習和交流機會。
首先作下自我介紹：我叫曹金山，畢業(yè)于東北大學機械工程及自動化專業(yè)，目前在熔鑄廠做電鉗維護工作。參加工作一年多來，在學習、生活和工作中，我體味很多，也學到了很多，今天借助這樣一個機會，算是向一直關心我成長的各位領導、各位師傅做一個匯報。
還記得去年剛來熔鑄廠時，經常想這個問題，幾年后我會怎么樣，我會是什么樣子，可是看見一些艱苦的工作環(huán)境，我有些失落，和自己想想中的工作環(huán)境差距甚遠。但而今我們都堅持下來啦，因為有一種激情在支撐著我，一種源自夢想的激情。我們對未來有憧憬，對自己有期望，所以我們嚴格要求自己，腳踏實地往前走。并慢慢習慣了這里，愛上了自己的工作內容，我覺得不同工作環(huán)境能造就一個人不同的品質，艱苦的工作環(huán)境更能造就我們吃苦耐勞的品質。這種品質是公司需要的，也是現(xiàn)代社會最需要的。還有一次和師傅一起去工作現(xiàn)場，穿著一身干凈的衣服去，然后又穿著干凈的衣服回來，這不是說我們的工作現(xiàn)場有多干凈整潔，而是感慨理論和實際差距太大。有時知識不能和能力完全劃等號，從某種意義上講，有些能力比知識更重要，只有把所學到的知識和工作實際有機的結合起來，才能使自己不斷成熟、不斷完善，適應不同的工作崗位。因為剛參加工作，和師傅們不是很熟，有一段時間不好意思問他們問題。一個星期下來，我對設備中最簡單的元件都沒有認識幾個!接下來的日子里，凡是不懂的問題，我都會先自己去琢磨，實在不會的就找?guī)煾祩冋埥獭Ｂ陌l(fā)現(xiàn)師傅們很熱情，也很樂意給上進的年輕人講解，只要你問，他都會很認真的給你講解。我很感謝那些師傅們，在他們的幫助下，我學到很多實用的知識。因此，我覺得：虛心地向師傅們請教，學習他們豐富的施工經驗是我們快速成長的一條捷徑。
前不久和一個大學同學聊天，他說自己有點郁悶，有點沉淪，當初的夢想被時間無情的抹殺啦，突然感覺沒有了激情。我想說的是既然已回不到過去!還不如好好想想自己的未來!說到這里，我想給大家分享一個真實的故事。1952年7月4日清晨，美國加利福尼亞海岸籠罩在濃霧中，在海岸以西21英里的卡塔林納島上，有一個名叫費羅倫絲的婦女嘗試要游過卡塔林納海峽。那天清晨，海水凍得她全身發(fā)麻，霧很大，連護送她的船都幾乎看不到。在下水15個小時之后，她又冷又累。她知道自己不能再游了，就叫人拉她上船。她的母親和教練都告訴她海岸很近了，叫她不要放棄。但她朝加州海岸望去，除了濃霧什么也看不到。在事后她不假思索地對記者說：“說實在的，我不是為自己找借口，如果當時我看見陸地，也許我就能堅持下來?！比藗兝洗牡攸c，離加州海岸僅有800米!也許令她半途而廢的不是疲勞，也不是寒冷，而是因為她在濃霧中看不到目標。2個月之后，她成功地游過卡塔林納海峽，而且比男子的紀錄還快了大約2個鐘頭。令她最后能成功的原因也在于她自己的心中已經有了目標。希望大家能從中領悟出一點道理。
只要我們懷著目標，端正姿態(tài)，朝著正確的方向，我們不害怕短暫的挫折。年輕時不怕走走彎路，如果你有夢想，一定不要忘記。不管走到哪里，有夢想的人才是最富有，最有激情。
回想一年多的工作經歷，從離開校園到現(xiàn)在這一成長過程，我很感謝分廠領導和師傅給予我的教育和幫助，使我不斷成長。熟悉了周圍的環(huán)境,并漸漸地融入到這個工作中,在領導和同事的鼓勵下和幫助下逐漸樹立信心,憑借自己對工作的韌勁和耐性，通過不斷的實踐、努力，最終得到了領導的認可和好評。感謝領導對我們的培養(yǎng)，今后我將進一步立足崗位，加強學習，爭取做出更加突出的成績。我相信：在公司領導的帶領下，在我們的共同努力下，企業(yè)一定能不斷發(fā)展和壯大，我們一定能在公司實現(xiàn)自己的人生價值和夢想。
謝謝各位!
在城市管理建設座談會上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一個地區(qū)經濟要發(fā)展，離不開項目拉動、企業(yè)帶動；
同時企業(yè)要發(fā)展壯大，也離不開地方政府的全力支持。這一批新能源項目的落地建設，不僅縣委、政府給予高度重視，全縣老百姓也寄予厚望。希望各企業(yè)在發(fā)展壯大自身的同時，也能積極投身我縣經濟社會各領域建設，給予我縣鄉(xiāng)村振興和民生事業(yè)等方面更大、更多支持。真正做到企業(yè)獲利、地區(qū)發(fā)展、群眾受益，達到企業(yè)、政府、群眾三方都滿意的效果，實現(xiàn)多方互利共贏、和諧共進的良好局面。
在城市管理建設座談會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議既是市政協(xié)召開的第三次雙月協(xié)商座談會，又是重點提案督辦會，主題是聚焦“中醫(yī)藥健康谷”建設。會上，大家觀看了專題片，x介紹了情況，x會長等x名各界代表、政協(xié)委員、常委作會議發(fā)言，還閱讀了x篇建言材料，市發(fā)改委等x個部門進行了書面回應。x市長作了講話，充分肯定了各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員提出的意見建議，并著重就如何建設“中醫(yī)藥健康谷”進行了動員部署和具體安排，充分體現(xiàn)了x同志對這項工作的高度重視，更體現(xiàn)了x同志主動接受政協(xié)民主監(jiān)督的政治自覺，對政協(xié)工作加強領導和支持的政治擔當。下面，我圍繞黨委政府和政協(xié)合力抓好建設“中醫(yī)藥健康谷”和落實x同志的講話要求，就把握好“三個關系”促落實提三點建議，供大家參考。
一、把握好“行政與議政”的關系促落實。
人民政協(xié)的性質定位，決定政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。政府在前面行政，政協(xié)圍繞黨委政府中心工作議政建言，這是制度設計安排。這一方面給了政協(xié)職能授權，但更多的是責任。圍繞市委、市政府中心工作協(xié)商選題“中醫(yī)藥健康谷”，我們認為大勢已到。作為黨委政府和政協(xié)要提高政治站位，按照x市長講的重要性來認識大勢，大勢在于“六勢”，抓住“六勢”促落實。
一是政策激勵之勢。習近平總書記指出：“中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機”。國家先后出臺了x個文件和x個白皮書，去年x月頒布《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，標志中醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展已正式上升為國家戰(zhàn)略，這是中醫(yī)藥發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。中醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展的春天已近來臨，謀劃建設“中國（x）中醫(yī)藥健康谷”正當其時。
二是x資源之勢。x是中醫(yī)藥文化大市、中醫(yī)藥資源大市，具有名藥、名醫(yī)、名著、名產。全市中藥材種植面積過百萬畝，藥材種植專業(yè)戶x.x萬多戶，藥材專業(yè)村x多個，x家企業(yè)列入湖北省x家中藥現(xiàn)代科技示范基地。蘄春有國家地理標志產品蘄艾、夏枯草、薏苡仁、蘄山藥，明代著名醫(yī)藥學家李時珍和巨著《本草綱目》，“全國中醫(yī)藥企業(yè)百強”－李時珍醫(yī)藥集團，湖北省唯一的國家級中藥材專業(yè)市場李時珍國際醫(yī)藥港。羅田有國家地理標志產品九資河茯苓、天麻、金銀花、蒼術，被康熙皇帝嘉封為“醫(yī)圣”的萬密齋和巨著《萬密齋醫(yī)學全書》。麻城有國家地理標志產品福田白菊、張廣河天麻，客籍麻城的魏晉名醫(yī)王叔和著有《脈經》聞名于世。浠水有藥材杜仲和被譽為“北宋醫(yī)王”的龐安時著有《傷寒總病論》。武穴有國家地理標志產品佛手山藥和名醫(yī)楊濟泰著有《醫(yī)學述要》。團風有國家地理標志產品射干、荸薺、苦荊茶。黃梅有國家地理標志產品荷葉茶。英山有國家地理標志產品桔梗。紅安有國家地理標志產品紅安苕。市區(qū)健康文化產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
三是產業(yè)發(fā)展之勢。全市中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展已經形成三種模式。第一種是主導產品帶動型。蘄春縣成立了高規(guī)格的領導小組，建立了專門的中醫(yī)藥服務機構，主抓“蘄艾”，打造“中國艾都”，開發(fā)特色蘄艾醫(yī)養(yǎng)游產品十大系列，x多個品種，相關企業(yè)x多家，年產值達x億。第二種是中醫(yī)藥養(yǎng)生與旅游結合型。羅田縣提出發(fā)展萬密齋中醫(yī)藥文化產業(yè)，編制了高水平的規(guī)劃，策劃了一批項目，將“中華養(yǎng)生第一人”萬密齋養(yǎng)生文化與當?shù)嘏畈l(fā)展的旅游業(yè)結合。第三種是“醫(yī)藥企業(yè)+基地+旅游”型。麻城鳳凰白云山藥業(yè)公司以中藥健康產品為主導，自建規(guī)范化規(guī)模化的中藥材基地，同時吸引游客觀光休閑、體驗產品，產生了較好的效益。
四是委員呼聲之勢。在助推將x區(qū)振興發(fā)展提升為國家戰(zhàn)略和國家出臺《x革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》中，委員呼聲力量很大，今年全國政協(xié)x屆五次會議又將其列為x號重點提案，促成建立部際協(xié)調聯(lián)系機制，召開了省部際協(xié)調會議，國家發(fā)改委等部委對全國政協(xié)提案委的建議予以一對一的回應落實，在高鐵建設、公路建設、水利工程、產業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補償機制等方面給予x區(qū)重點支持。現(xiàn)在，委員又在“中醫(yī)藥健康谷”方面助力，在全國和省、市“兩會”上提出提案，形成好的勢頭。市委常委、市紀委書記、省政協(xié)委員王立兵同志在省政協(xié)十一屆五次會議上作書面發(fā)言。市政協(xié)五屆一次會議期間有x位委員提出建議，市政協(xié)常委、政協(xié)經濟主任田文國同志圍繞建設“中醫(yī)藥健康谷”這個主題，專門在市政協(xié)五屆一次會議上作大會發(fā)言，反響很好。前不久召開的市政協(xié)五屆二次常委會議上又有x位常委提出這方面的建議。
五是群眾期盼之勢。隨著經濟社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，群眾對醫(yī)療、養(yǎng)生保健等方面的需求越來越多，更加注重生活質量和健康品質，更加期盼社會提供多元化、高質量的身體保健和醫(yī)療服務，更加期望生產更多的優(yōu)質中藥材、更新的中醫(yī)藥養(yǎng)生模式、開發(fā)更多的健康新品種，發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”方面的獨特作用。
六是領導重視之勢。習近平總書記提出“以人民為中心，以健康為根本”健康觀和建設健康中國的新要求。省委x書記提出要努力全方位、全周期保障人民健康，加快推進健康湖北建設。x書記從貫徹習近平總書記“以人民為中心，以健康為根本”健康觀，結合x實際提出著力推進x中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，建設“中醫(yī)藥強市”，并就籌辦李時珍誕辰x周年紀念活動，召開專題會議進行研究部署。x市長帶頭領辦《關于建設“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》的重點提案，親自謀劃研究，親自部署安排。
二、把握好“主推與助推”的關系促落實。
黨委、政府的決策和工作，黨委政府主推；
圍繞黨委、政府的決策和工作，人民政協(xié)助推。要把握好“主推與助推”的關系，市委、市政府和各部門是推進“中醫(yī)藥健康谷”的主體，應該圍繞職能主動擔當、主動作為，我們政協(xié)已經和繼續(xù)圍繞“中醫(yī)藥健康谷”從四個方面助推落實。
一是上認識。人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關政策為依據(jù)，以中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障，集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道。市政協(xié)堅持維護核心、圍繞中心、凝聚人心“三心”理念，落實市委市政府工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里“兩進”要求，按照“一流”標準，正在開展雙月協(xié)商、專題議政性常委會協(xié)商、民主監(jiān)督、“雙聯(lián)雙創(chuàng)、雙協(xié)雙評”等一系列工作。希望各承辦部門能充分理解，這是國家的制度安排，是黨委政府的要求，是政協(xié)的職責所在。要認真履職盡責，主動推進工作落實。政協(xié)自身要積極主動擔當，不負黨的重托，不負群眾的期盼。
二是提建議。政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，聚焦建設“中醫(yī)藥健康谷”，深入進行調查研究，努力提出高質量建議。這次，在市領導領辦重點提案工作中，我們主動提出二選一的建議，x市長親自選定領辦《關于建設“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》的重點提案，不僅站位高，而且符合實際，反映了群眾期盼。
三是搭平臺。年初，市委常委會專題研究并批轉市政協(xié)今年的“一要點兩計劃”，把x次雙月協(xié)商、x次專題議政性常委會協(xié)商、x次民主監(jiān)督列入了批轉的“一要點兩計劃”文件之中。為貫徹落實市委批轉的文件要求，我們創(chuàng)新提出了“六式”協(xié)商模式，即開門式選題、集中式交辦、模板式籌備、互動式協(xié)商、提案式辦理、跟蹤式問效，打造了政協(xié)雙月協(xié)商新平臺，符合政協(xié)職能、特點，得到省政協(xié)的高度評價和各方面的肯定，省政協(xié)專門編發(fā)簡報。
x月x日，省政協(xié)召開“促進中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，助推健康湖北建設”月度協(xié)商會，x主席x次提到x，會議共安排x名代表發(fā)言，x名委員發(fā)言，我作為地市唯一參會的政協(xié)主席做了《關于建設“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》的發(fā)言，提出了x條建議，省直相關部門做了回應，省政協(xié)對建議進行了吸收采納。會后，省政協(xié)向省委省政府專題報告，建議省委省政府“成立省級領導掛帥、省直相關部門和x區(qū)相關市委市政府組成的工作專班，以世界眼光高標準、高規(guī)格籌辦李時珍誕辰x周年紀念活動，力爭上升為省級戰(zhàn)略、國家聯(lián)動”和“組建專班，研究啟動建設“中國（x）中醫(yī)藥健康谷”。
三、把握好“承辦與問效”的關系促落實。
二是市委督查室、市政府政務督查室根據(jù)提案內容與要求分別開展督辦；
三是重要調研報告可發(fā)市委參閱件。市委督查室明確任務清單和承辦單位，定期進行督辦落實。各承辦部門要學習市委書記x率先領銜督辦《關于x長江經濟帶生態(tài)保護的幾點建議》，市委副書記、市長劉x領銜督辦《關于建設“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》重點提案的作法，抓好四個落實。
第一，要落實認識。落實政協(xié)雙月協(xié)商建議是市委、市政府的工作要求、是政協(xié)的職責所在、是部門的職能所系，希望各承辦單位理解支持。
第二，要落實任務。市政府就今年市政協(xié)的雙月協(xié)商、議政性常委會協(xié)商、民主監(jiān)督專門發(fā)文，明確市直承辦部門。相關承辦部門行動迅速，態(tài)度積極，做了大量工作，并就這次的協(xié)商議題已經前期介入，同時也有許多好的作法。市政府辦牽頭協(xié)調，主動推進。市衛(wèi)計委主動作為，推進落實。市財政局集中財力，積極提供資金支持。市編辦、市人社局創(chuàng)造條件引進人才，爭取擴大中醫(yī)藥醫(yī)保報銷項目。市發(fā)改委優(yōu)化規(guī)劃、項目服務。市經信委、市旅游委、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市商務局、市文廣新局合力推進產業(yè)發(fā)展。市民政局、市規(guī)劃局、市住建委大力推進健康養(yǎng)老產業(yè)。市科技局、市食品藥品監(jiān)督管理局強化技術、監(jiān)管支撐。市教育局、x職院、市中醫(yī)院注重培養(yǎng)本土化人才。各承辦部門要繼續(xù)結合各自職能，對照x市長講話要求，進一步明確任務，狠抓落實。
第三，要落實要求。要按照市委書記x同志提出辦理提案的“五步工作法”（即第一步開展調研，第二步制定方案，第三步科學決策，第四步逐項實施，第五步認真回復）的路徑把政協(xié)提案辦理落實到位。要認真落實x市長講的具體要求，一是科學定位。中醫(yī)帶動中藥，中藥帶動藥材，中醫(yī)核心是人，品牌核心是市場，質量、市場、品牌、標準是最核心的四要素，要打李時珍的牌子，名稱為“李時珍中醫(yī)藥健康谷”，建議宣傳報道時暫為“中醫(yī)藥健康谷”，會后進一步研究論證確定。二是規(guī)劃引領。強化“中醫(yī)藥健康谷”總體規(guī)劃設計，在白潭湖片區(qū)著力打造中醫(yī)藥健康谷核心區(qū)建設，打造“五館四園”，即歷代名醫(yī)館、藥材標本館、藥膳館、康復館、中醫(yī)藥文化展示館，中藥材交易園、中藥材傳統(tǒng)加工園、中藥材科研園、中醫(yī)體驗園。三是產業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展全市中醫(yī)藥種植加工、信息物流、文化旅游、養(yǎng)生保健等健康產業(yè)。四是人才問題。中醫(yī)越老越有價值，要不惜代價引進全國有影響的大牌中醫(yī)來x坐診。市中醫(yī)院提出“文化為魂，以人為本，抓住關鍵少數(shù)”，推進中醫(yī)藥健康產業(yè)發(fā)展取得較好實效，要把市中醫(yī)院作為市區(qū)的龍頭來打造。五是爭取政策。各承辦部門要加強對國家、省系列政策文件的研究，有針對性地向上爭取項目、政策支持。六是高規(guī)格推進。市委、市政府成立高規(guī)格的領導小組，從更高層面推進。
第四，要落實責任。各承辦單位一把手要高度重視，親自謀劃，主動過問，安排分管領導和具體承辦人，把任務要求和責任落實到人。市政協(xié)要積極跟進，進一步跟蹤問效。政協(xié)主席會議或常務委員會會議根據(jù)需要，聽取重點監(jiān)督意見辦理情況通報?！边@對我們進一步把握好承辦與問效的關系提供了明確指南和重要遵循，要按照文件要求不折不扣抓好跟蹤問效，堅持協(xié)商監(jiān)督于決策之前和決策實施之中。今后，只要市委市政府同意我們的建議，我們就要理直氣壯地跟蹤問效。
在城市管理建設座談會上講話篇十三
各位來賓、同志們：
今天，我們召開這次企業(yè)家座談會，主要是回顧總結的工作，交流經驗做法，為建設蘭陵經濟強鎮(zhèn)，獻計獻策,共謀發(fā)展。參加這次座談會的有各石膏礦井負責人、全鎮(zhèn)知名企業(yè)負責人。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，代表全鎮(zhèn)十萬人民，向為蘭陵經濟建設做出貢獻的各位表示衷心的感謝！
20，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實縣委、縣政府的各項指示精神，始終堅持鄧小平理論和以“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立科學的發(fā)展觀，圍繞建設“經濟強鎮(zhèn)”這一目標，強化基層班子和干部隊伍建設，狠抓農業(yè)結構調整，民營經濟、城鎮(zhèn)建設和社會穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。年，全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達29.4億元，其中工業(yè)總產值24.3億元，農業(yè)總產值5.1億元，農民人均純收入達到3133元。
一、農業(yè)生產喜獲豐收，農民收入有所增加。
鎮(zhèn)黨委、政府立足解決“三農”問題，轉變工作作風，狠抓黨在農村各項政策的貫徹落實，以農民增收為主旨，大力開展“百萬農戶”致富工程，加大支農力度，加快農業(yè)結構調整力度，努力擴大經濟作物種植面積，全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到2.8萬畝，其中棚菜面積8550畝，蔬菜總產達13.5萬噸，總收入達1.2億元。水稻種植面積達5000畝，總產2600噸。小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產達9.5萬噸。林業(yè)生產以“三條線”、“兩大片”為重點，發(fā)展豐產林1.2萬畝，綠色通道4500畝，養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶3000多戶，新增養(yǎng)殖專業(yè)村10多個。農田水利基本建設以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內澇治理為主，投資180萬元，動用土石方8萬方，完成排水溝清淤2.5萬米，河流疏浚1.2萬米,整修田間生產路1.6萬米，修建橋涵閘98座，改善了農業(yè)生產條件，促進了農業(yè)結構調整。全市人畜飲水解困樣板工程項目投資500萬元，其中上級補助300萬元，鎮(zhèn)村兩級自籌200萬元，投工1萬個，完成土石方6萬方，鋪設管道10萬米，春節(jié)前可以解決30個村、2萬多人飲水困難。
二、招商引資力度不斷加大，民營經濟發(fā)展勢頭強勁。
鎮(zhèn)黨委、政府把招商引資重點放在工業(yè)項目、農業(yè)項目、基礎設施建設上，充分發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢，抓好石膏礦井擴建和石膏深加工項目，一是在原有18座礦井的基礎上，引進資金1200萬元，新建礦井4座，其中大明礦總投資600萬元新建二礦；遠發(fā)石膏有限公司投資600萬元新建二號井；瑞泰石膏有限公司投資600萬元建二號井；河南頭村民魏云彬投資600萬元新建礦井；二是蘭陵石膏集團引進山東黃金集團資金5000萬元新建石膏深加工項目，目前正在籌建中，三是引進江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項目。2004年，全鎮(zhèn)民營經濟發(fā)展勢頭強勁，合同利用外資1.2億元,實際到位資金5200萬元，新上和技改項目8個，新增中小型石膏深加工企業(yè)30多家，發(fā)展到150家，石膏板、石膏粉加工戶達到300多家，小酒廠發(fā)展到30多家，完成工業(yè)總產值6.8億元，實現(xiàn)利稅4628萬元。
三、道路建設得到加強，“村村通”工程全面完成。
今年，根據(jù)省、市、縣各級關于加強農村道路建設，搞好村村通工程的指示精神，鎮(zhèn)黨委政府不斷加強領導，強化措施，從道路資金的籌集到施工的各個環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時間緊、任務重的情況下，僅用2個月的時間就全面完成了全鎮(zhèn)114個村的村村通道路建設任務。全鎮(zhèn)共投入資金1500萬元，完成道路建設93公里，建筑面積37.8萬平方米。道路建設的速度和質量都走在了全縣的前列，順利地通過了省、市、縣各級的驗收，對我鎮(zhèn)村村通道路建設的成績，縣委、縣政府給予充分的肯定。道路建設的速度之快、質量之高、路段之長是蘭陵歷年來所沒有的，極大地解決了群眾行路難的問題，方便了群眾的生產和生活。各位企業(yè)負責人，為全鎮(zhèn)村村通建設也做出了積極貢獻，特別是各個石膏礦井，慷慨解囊，捐款支持村村通道路建設，保證了村村通道路建設的順利完成。
四、精神文明建設和民主法制建設得到加強。
育集中活動兩次，落實節(jié)育措施148例，其中，放環(huán)490例，結扎840例，流引產150例。扎實開展計劃生育村民自治活動，廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹立新型婚育觀念，同時完善利益導向機制，加大綜合治理，開創(chuàng)了新形勢下全鎮(zhèn)計劃生育工作的新局面。
五、狠抓平安創(chuàng)建，確保社會穩(wěn)定。
今年以來，我們按照縣委的總體部署和要求，把開展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經濟發(fā)展的關鍵性措施來抓，在全鎮(zhèn)認真開展平安創(chuàng)建活動。一是加強組織領導，加大宣傳力度，大力開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設立了大型宣傳牌，各村都設立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識明顯增強。二是深入開展嚴打專項斗爭，對盜竊、搶劫等黑惡勢力犯罪以及對影響經濟發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，予以嚴厲打擊。今年以來共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大地震懾了犯罪。三是認真組織開展綜合整治工作，加大對學校、市場、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強治安防范，健全治安防范網(wǎng)絡，開展社會治安防范承包及民兵義務站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設立了6個警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設立了治安“鎖喉點”，安裝了電子監(jiān)控設備。四是加強安全生產，對全鎮(zhèn)安全生產定期進行檢查，定期進行安全生產培訓，提高安全生產意識，消除事故隱患，全鎮(zhèn)無安全生產責任事故，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
總之，2004年，經過全鎮(zhèn)廣大干部群眾和各個企業(yè)的共同努力，全鎮(zhèn)各項工作有了較大進展，取得了一定的成績，圓滿完成了年初確定的各項任務目標。
在城市管理建設座談會上講話篇十四
小城鎮(zhèn)建設是發(fā)展區(qū)域經濟的載體，是推進城市化、現(xiàn)代化進程、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我區(qū)共25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個建制鎮(zhèn)，有6個被列為省級試點鎮(zhèn)，1個被列為市級試點鎮(zhèn)。幾年來，我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設主要遵循：著眼長遠，服從大局，突出重點，抓出特色，理順體制，明確職責，科學管理，依法辦事的原則，并從以下幾方面著力入手抓好這項工作：
(一)注重長遠建設，嚴格執(zhí)行規(guī)劃。
我區(qū)現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)規(guī)劃是從全區(qū)經濟和社會發(fā)展的長遠目標出發(fā)，結合本地資源、經濟和社會發(fā)展的水平及要求而制定的，做到了起點高、設計新、功能全、配套齊。20xx年區(qū)建設局再次請四川省規(guī)劃院、成都市規(guī)劃設施院對瀠溪、李家、蘆溪、金臺、雙橋、共興、搬罾等試點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃作了重新修編，調整了功能規(guī)劃，制定了風貌規(guī)劃，做到了布局合理，各具特色，這些規(guī)劃堅持了高起點、高標準、高水平的原則，經過了審批，具有法律效力。小城鎮(zhèn)建設堅持了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設的方針，加強了執(zhí)法力度，嚴格按規(guī)劃辦事，堅決制止亂開口子、亂改規(guī)劃、不顧大局的擅自行為，造成嚴重后果的將按照《關于進一步加強和規(guī)范xx區(qū)小城鎮(zhèn)建設的決定》的相關辦法追究領導和經辦人的責任。
(二)嚴格辦事程序，規(guī)范建設行為。
規(guī)范建設行為，嚴格按基本建設程序辦事，是小城鎮(zhèn)建設落實規(guī)劃的前提，是有序化建設的基礎，是工程質量和安全生產的重要保證和基本要求。我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設管理，努力向建立有型化建設市場方向轉移，不斷完善招投標管理制度，使工程建設逐步走上公開、公平、公正的軌道。對各類建設項目管理，工程不分大小，投入不分多少，不管是單位的或是個人的，任何部門和項目法人都不得擅自簡化基本建設程序，所有建設項目都要嚴格按照國家規(guī)定的審批權限履行報批手續(xù)并接受工程建設質量監(jiān)督。進一步加大了行政執(zhí)法力度，杜絕“三邊工程”，進一步加強了安全生產檢查和工程質量監(jiān)督，防止“豆腐渣”工程和各類事故的發(fā)生。
(三)加強資金管理，擴大投資效益。
建設小城鎮(zhèn)需要大量資金，通過改變投資體制，拓寬籌資渠道，用好用活政策，有效地積累小城鎮(zhèn)建設資金，增大發(fā)展后勁。加強建設資金管理，杜絕收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照區(qū)政府《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“零戶統(tǒng)管”實施辦法》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設配套費，實行一條線的管理辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展中心負責建管工作的同志收取，統(tǒng)一存入?yún)^(qū)財政的小城鎮(zhèn)建設專戶，此經費部分用于建管人員的工資、福利外，其主要部分針對全區(qū)小城鎮(zhèn)建設統(tǒng)籌進行安排，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設項目，經區(qū)建設局審定后，撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到?？顚Ｓ谩１局≈诿瘢弥诿竦脑瓌t，最大限度地發(fā)揮其效益，不斷改善投資環(huán)境，形成良性發(fā)展態(tài)勢，逐步擴大小城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)模，提升其檔次。
(四)嚴格行政執(zhí)法，加強依法治理。
首先規(guī)范執(zhí)法主體，明確執(zhí)法責任。區(qū)建設局和區(qū)城管辦是建設行政執(zhí)法主體，在執(zhí)法過程中，要求持證上崗、亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法，未經授權的嚴禁亂執(zhí)法。第二，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度。建立起了執(zhí)法責任公示制度，進一步補充完善各項工作管理辦法、辦事程序，向社會公開，增強工作透明度，嚴格按程序辦事，堅決糾正違規(guī)行為，加大處罰力度。第三，加強執(zhí)法監(jiān)督，完善制約機制。在加強黨風廉政建設、反腐敗工作的同時，進一步深化部門執(zhí)法責任制，積極推進行政執(zhí)法過錯責任追究制，堅持誰主管、誰執(zhí)法、誰負責的原則，對有審批權、辦證權、收費權的部門及辦事人員，嚴格行政辦事程序，加強業(yè)務監(jiān)督指導，防止出現(xiàn)問題或失誤。
(五)理順體制，強化領導。
一是理順管理秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理工作由各經濟發(fā)展中心負責，具體工作由中心原負責小城鎮(zhèn)建設管理工作的同志組織實施，進行操作，以便切實履行好規(guī)劃建設管理的職責，保證各項工作的順利開展。對小城鎮(zhèn)建設中環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所進行解決，工作由經濟發(fā)展中心負責，其經費問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行文收取，并提出標準經區(qū)物價局批準后操作實施。區(qū)建設局作為小城鎮(zhèn)建設業(yè)務主管部門，工作中充分發(fā)揮職能作用，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調配合，理順關系，搞好主動服務，及時有效地解決小城鎮(zhèn)建設中遇到的問題，積極推動小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展。二是嚴格目標管理。小城鎮(zhèn)建設管理工作要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度的重要工作目標，由區(qū)目標辦組織，區(qū)建設局協(xié)助。按照小城鎮(zhèn)建設管理規(guī)定的內容、職能、職責和標準，以及市建設局20xx年村鎮(zhèn)建設工作目標，以鐵的恒心，鐵的規(guī)章，鐵的手段，鐵的紀律，進行指標對項考核。同時，根據(jù)xx區(qū)小城鎮(zhèn)建設的《決定》，堅持扶優(yōu)扶強原則，引進激勵機制，實行效地獎懲，對工作抓得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人給予獎勵，對差的給予通報批評。
我區(qū)的城市管理和小城鎮(zhèn)建設工作做出了一定的成績，但同省內其它搞得好的兄弟縣區(qū)相比，還存在不少差距。aa縣的領導和朋友們來給我們傳經送寶，希望多提意見和建設，以便我們把這些工作搞得更好。
在城市管理建設座談會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議既是一次工作交流會議，也是一次學習研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的發(fā)言，我也深有感觸，很受啟發(fā)。回顧過去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設工作，成績固然應予充分肯定，一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里，我用四句話來進行總結概括：
第一，運行管理基本推開，但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設實施方案》的要求，落實定期接待、走訪群眾、視察調研、困難幫扶等工作機制，與鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）以及有關部門開展交流合作，總體上都已經運行開來，但還是處在較低的層次。工作機制沒有得到很好的落實，有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實，剛才匯報中提到有些委員工作室的委員x個人有x個人不參加活動、x個人有x個人不參加活動，還有些委員工作室值班委員晃一圈就走，沒有發(fā)揮任何作用，而且這不是個別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白，前一階段，我們整理委員工作室檔案，《民情日志》基本都沒有登記多少內容，可能和委員工作室建設剛剛推開，主動來訪的群眾比較少有關，但是我們可以下去走訪群眾，這方面工作要注意留痕，把走訪群眾的內容登記上去，也要及時把我們組織的有關活動情況整理成檔案。團隊作用未能有效發(fā)揮，有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力，不知道干什么、怎么干，甚至1次團隊活動都沒有開展、1次集體學習都沒有組織，等等。委員工作室是委員履職的平臺，同時也是一個自我教育、自我管理的平臺。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對要好一些，大家要學習借鑒。
另一方面，提出的意見建議質量不高，缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。
另一方面還是我們積極性、主動性不夠，要主動聯(lián)系、主動對接。事實上，這方面我們有些委員工作室做得很好，與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密，比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對這些特色方式載體進行認真總結，形成可推廣復制的新鮮經驗。本來我的想法，是要對去年工作進行認真總結，今年的工作謀劃也要盡可能詳細，交給政協(xié)辦公室，形成資料供大家交流學習。會后，沒有總結的要認真總結，沒有謀劃的要認真謀劃，把相關文字材料交辦公室匯總、輯印成冊。要堅持實效導向，圍繞向群眾延伸、向專業(yè)聚焦、向網(wǎng)絡拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體，讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。
第四，履職熱情有效激發(fā)，但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過去一年委員工作室建設取得的成績，離不開廣大委員付出與奉獻。在今年的全會上，我總結了4個不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務活動的xx委員、每次都要轉xx次公交去偏遠農村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風冒雨堅持帶隊調研視察的xx委員等等。也借此機會，向大家表示衷心感謝。但是，仍然有不愿履職的個別“名譽”委員存在，也有部分委員履職熱情不高，委員工作室建設不積極、不主動、不參與。必須看到，我們仍然有部分委員，包括我們的個別機關干部思想上，還存在政協(xié)是“二線”應該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯誤認識。關于新時代人民政協(xié)工作，汪洋主席有“四個第一線”的工作定位。關于新時代政協(xié)委員，汪洋主席強調“政協(xié)沒有名譽委員，只有責任委員，所有委員都要盡職盡責，用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機關干部兩支隊伍，從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強委員意識，積極履行職責，把本職工作和政協(xié)工作有機結合起來，雙崗有為、雙崗建功。
以上是我們對前一階段工作的初步認識，下一步怎么干，這段時間我也一直在思考。當前，區(qū)政協(xié)委員工作室建設已經從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會議為新起點，拉高標桿、接續(xù)奮進，不斷開創(chuàng)委員工作室建設的新局面。下面，我講三點意見，與大家共同交流：
我們全面推開政協(xié)委員工作室建設，初衷就是貫徹落實習近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，按照汪洋主席“四個第一線”的工作定位要求，讓政協(xié)工作走進基層。通過一年來的委員工作室建設實踐，通過對習近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神的深入學習，大家對基層人民政協(xié)履職、對委員工作室建設都有了新認識。借此機會，我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設，談三點認識和體會。
第一點，委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體，緊緊把握了新時代人民政協(xié)的性質定位。專門協(xié)商機構是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內涵。習近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中指出：“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排?！边@里，習近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構”放進政協(xié)的性質定位中加以闡述，并且對其與前三句話政協(xié)性質的關系用了“作為”“是”的語式進行表述，這就把它放在了人民政協(xié)性質定位的中心位置，表明了人民政協(xié)作為“社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構”，包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構、人民民主重要實現(xiàn)形式的固有屬性，又反映時代特征，賦予了人民政協(xié)在黨和國家機構職能體系中職能定位的新內涵，進一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質定位，而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。
習近平總書記強調“涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點在基層群眾中開展協(xié)商?！比嗣裾f(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，大力推進基層協(xié)商民主建設，是新時代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時代課題。汪洋主席指出，越是在基層，黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事，與群眾切身利益越密切，需要處理的人民內部矛盾也就越多，這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用，市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是，涉及人民群眾利益的大量決策和工作，許多主要發(fā)生在基層，基層群眾對國家方針政策感受最直接、最客觀，對身邊發(fā)生的一些問題的理解也最真切、最實在。作為專門協(xié)商機構的人民政協(xié)組織，特別是我們作為最基層的政協(xié)組織，做好基層協(xié)商民主工作，不僅可以彰顯自身在國家治理體系中的分量與價值，而且在實踐中具有十分突出的優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設，就是要發(fā)揮區(qū)級政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢，發(fā)揮好專門協(xié)商機構作用，積極推進基層協(xié)商民主建設。從這點看，我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設中的地位非常關鍵、非常重要，實際上我們一方面是要推進社會治理體系建設，一方面是參與社會治理體系建設。
委員工作室建設在最基層、第一線，有效延伸了政協(xié)工作觸角，讓政協(xié)委員走進農村、走進社區(qū)，聚焦基層黨委政府關注的發(fā)展大事和群眾關心的民生實事，邀請群眾代表、有關單位負責同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”，讓群眾充分表達內心期盼，讓政協(xié)委員參與建言資政，讓鎮(zhèn)街和有關部門負責同志現(xiàn)場聽取意見建議，回應群眾關切。實踐證明，通過在委員工作室開展協(xié)商議事，把基層所在區(qū)域內各利益群體、社會階層的意見建議全面、客觀地反映出來，把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結合起來，有效發(fā)揮了政協(xié)的獨特優(yōu)勢和建言資政、團結聯(lián)誼的功能作用，使協(xié)商的過程成為獻計出力、助推發(fā)展的過程，成為增進共識、凝聚力量的過程，成為解決問題、惠民利民的過程。
三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢和本職崗位優(yōu)勢，多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，為基層群眾辦實事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動、xx委員工作室協(xié)調相關單位解決村民用氣難和用水難問題等等。實踐證明，委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”，也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。
第三點，委員工作室是委員履職的綜合性、常態(tài)化、制度化平臺，切實發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體。與其他機構一樣，機構有，干事的都是人，每個人都能發(fā)揮作用，這就是我們隊伍組織力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。政協(xié)組織發(fā)揮價值作用，關鍵是要強化政協(xié)委員責任擔當。習近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中提出人民政協(xié)當前和今后一個時期要抓好的三項工作中，第三項就是強化委員責任擔當。習近平總書記明確要求：廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業(yè)放在心上，把責任扛在肩上，認真履行委員職責。這是習近平總書記對廣大政協(xié)委員履職盡責寄予的殷切期望，也為人民政協(xié)推進履職能力建設提供了重要遵循，為廣大政協(xié)委員全面增強履職本領指明了努力方向。實踐證明，委員工作室建設切合基層政協(xié)工作實際，是展現(xiàn)新時代政協(xié)委員責任擔當?shù)拇翱谄脚_，是發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中主體作用和基層政協(xié)組織在基層社會治理中價值作用的有效路徑。主要體現(xiàn)在三個方面：其一，委員工作室讓委員履職“責任擔當有載體”。過往，政協(xié)委員履職缺乏有效載體和渠道，能夠做到“五個一”（參加1次政協(xié)會、提1次政協(xié)提案、參加1次調研視察活動、提交1條社情民意信息、為民辦1件好事），就是合格甚至優(yōu)秀的政協(xié)委員了。很多委員想履職、想擔當盡責，找不到方向方法。委員工作室承載了人民政協(xié)的兩大主題、三項職能，是一個政協(xié)履職的綜合性平臺，人民政協(xié)履職的各方面內容、各種形式都能在委員工作室平臺得到體現(xiàn)。各委員工作室分別建立了各自的值班制度、走訪制度，主動安排調研視察、學習交流、民主監(jiān)督、協(xié)商議政活動，積極探索發(fā)揮工作室功能作用的履職方式，積極組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動，形成了常態(tài)化履職的全新態(tài)勢。也可以說，委員工作室實際上就是政協(xié)工作的延伸，委員職責的延伸，讓大家更好的施展抱負。其二，委員工作室讓委員履職“責任擔當有能力”。我們開展委員工作室建設，解決和改變基層政協(xié)履職質量不高的問題是一個重要考量。委員工作室讓政協(xié)委員進基層、察實情、接地氣、受教育，能夠更準確了解掌握全區(qū)經濟社會發(fā)展情況和事關群眾切身利益的熱點難點問題，找準履職的重點和切入點，充分運用提案、建議案、調研視察、社情民意信息等形式履職盡責。同時，通過委員工作室建設，委員在宣講政策中提升了政治把握能力，在視察監(jiān)督中提升了調查研究能力，在接待、走訪群眾中提升了聯(lián)系群眾能力，在駐室委員協(xié)同履職、協(xié)商議政中提高了合作共事能力。其三，委員工作室讓委員履職“責任擔當有激情”。委員工作室搭建了委員自我教育、自我管理的平臺。我們把值班時間安排在周六，犧牲大家休息時間，就是為了增強委員的責任意識、奉獻意識，也為了進一步增強政協(xié)隊伍的向心力、凝聚力。當前，我們的工作條件、環(huán)境還都不能令人滿意，要增強大家的艱苦意識、奮斗意識、奉獻意識，委員工作室也是一個有組織的團隊，我們黨一切力量來源于組織，盡管組織不大，但利用這個平臺，4個人也好7個人也好，可以互相交流、學習，讓大家找到歸屬感。
外地政協(xié)，想來參觀學習，我都婉拒了，我想還是要多做少說，真正等我們品牌亮起來以后，得到了x干部群眾的普遍認可，這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實提高政治站位，不斷增強責任感和使命感，堅定信心，凝聚合力，形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點品牌的愿景共識，推進委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設。
二、找準定位，把握重點，深入扎實開展委員工作室建設各項工作。
區(qū)政協(xié)委員工作室建設啟動之初，我們就印發(fā)了委員工作室建設的實施方案，委員工作室干什么、怎么干，實施方案都進行了明確。期間，我們也召開了座談會進行了經驗交流。但是必須看到，全面推開委員工作室建設是一項全新的工作，我們始終在實踐中探索，在探索中前行。剛才聽大家匯報，總的來說干什么、怎么干還是都還不太明確。這里，重點講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么，和大家做一下交流。
要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署，多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾的工作，把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來，凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。二是反映社情民意，積極建言獻策。通過接待群眾來訪、深入群眾走訪，傾聽民聲、體察民情，并形成民情日志臺賬。對收集到的社情民意信息進行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學提煉，以委員提案、專題報告、社情民意信息等形式向政協(xié)機關反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后，按照相關工作流程辦理并及時反饋辦理情況。對經濟社會發(fā)展中的突出問題，黨政部門關心關注的重大問題和人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題，進行深入調查、認真研究，并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設性的意見建議。這里我要提醒大家，群眾反映的一些情況和問題，可能是已經向有關部門反映后得不到解決的，我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒有全面了解實際情況的情況下，如果隨意表態(tài)許諾，一旦問題得不到圓滿解決，勢必影響群眾對委員工作室的信任度，甚至會影響到干群關系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政，解決基層難題。我們解決燃氣的問題、解決暖氣的問題、解決道路的問題，類似的問題基層不好干，甚至不知道找誰，那找到我們工作室，我們工作室責無旁貸，我們通過組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會，積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題?！拔f(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領導參加，這樣會更有力度，同時也能把關定向。四是精準民主監(jiān)督，助推工作落實。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點工作、重大事項在村（社區(qū)）的落實情況，定期確定民主監(jiān)督工作主題，各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調研、視察、評議活動，對鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）以及相關職能部門工作情況進行民主監(jiān)督，推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落地落實，促進各有關部門、單位作風改進、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢，積極服務群眾。委員工作室要結合委員專長和職業(yè)特點，組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問、慈善捐贈等一系列內容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動，幫助群眾解決生產生活中的實際困難。六是挖掘文史資料，推動文旅融合。x的城市定位是“國家歷史文化名城、國際旅游文化名城”，文化是x最大的亮點、最大的優(yōu)勢。推動文旅融合發(fā)展是x旅游高質量發(fā)展的關鍵，區(qū)政協(xié)有責任、也有能力在這方面做出貢獻。從目前來看，x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠，還沒講好x故事。到景區(qū)去，聽導游講解總是那一套，天馬行空，漫無邊際，再往深了問就不知道了，也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經成立了文史館，要集中一部分力量，有針對性開展這方面的工作。特別是要找一些關城老人，進行訪談，做口述史，否則再過幾年這些老人都沒了，有些x故事就會淹沒。我們政協(xié)委員中熱愛文史研究的比較多，x本地人比較多，要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢，多留意、多關注，有了線索如果沒時間和精力深入挖掘，就跟政協(xié)反映，文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理，這是一項非常有意義的工作。
其二，掌握工作方法，解決怎么干的問題。
干什么說了六個方面，怎么干是工作方法的問題。我們要學馬克思列寧主義、毛澤東思想，實際上，馬克思主義我們學的是原理，原理是普遍性的，經過實踐檢驗證明是正確的，馬克思主義原理教會我們的就是工作方法，在工作中我們要加強對原理、原文、原義的研究和運用。當然我們的一些老方法，管用的還很多，比如“五個一線”工作方式，就是經過我們實踐驗證的管用的好方法。這里我講三個工作方法，供大家參考借鑒：
第一個就是密切聯(lián)系群眾，這是我們黨的工作的法寶。毛澤東在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領導工作的根本方法，在撰寫《關于領導方法的若干問題》）一文中，專門總結提煉了黨的群眾路線的做法：“……在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。”如今，重溫這段話，我覺得在實際工作中，還是要認真遵循這個根本方法。就委員工作室建設來說，也一定要遵循這個根本方法，堅持在植根群眾中履職盡責。首先，要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想?！耙磺袨榱巳嗣?，為了人民的一切”，這是習近平總書記的為民情懷，也應該是每個政協(xié)委員所具備的應有情懷。習近平總書記成為黨的核心，靠的是什么，就是為民思想，提出的以人民為中心的思想，這就是最根本的。人民政協(xié)來自人民，根基在人民，血脈在人民，力量源泉更在人民，做好新形勢下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責任，這就要求我們政協(xié)人要堅定站穩(wěn)群眾立場，牢固樹立群眾觀點，科學把握群眾方法，以務實清廉的作風和實實在在的工作業(yè)績踐行好群眾路線。其二，要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當前，我們一些委員，也包括我們的一些領導干部，甚至有些縣級干部，不敢接訪，不敢跟群眾接觸，缺少群眾工作經驗，不會和群眾溝通打交道，群眾說什么他聽不懂，他跟群眾講道理群眾還不愛聽，雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強這方面的歷練，要站在群眾視角、群眾立場，圍繞群眾關心的話題，用群眾能接受、聽得懂、聽得進的語言，來做群眾工作，善于運用群眾喜聞樂見的各種方式與群眾加強溝通，這樣，也能讓我們的工作更好地得到群眾的認同、理解和支持。其三，要虛心向群眾學習。群眾會有許多好的工作方法。凡事多問一問群眾，多征求群眾意見，有百利而無害，有助于我們了解實情，有助于我們精準建言，也有助于我們密切與群眾的關系。其四，要發(fā)自內心地關心群眾。作為駐室委員，要多到群眾中去，傾聽群眾呼聲，體察百姓疾苦，更加細致耐心地站在群眾立場上，站在群眾立場換位思考，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作，也要切實把握群眾訴求、疏導群眾情緒，多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
第二個，重視調查研究。毛主席講過：“沒有調查就沒有發(fā)言權”。習近平總書記強調指出：調查研究不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。汪洋主席講“政協(xié)不是權力機關，參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強制，主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算，而是靠說得對?！闭{查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責、充分發(fā)揮主體作用，離不開深入細致的調查研究。但當下，受工作環(huán)境、專業(yè)知識等各方面影響，我們基層政協(xié)委員的調研能力離新時代新要求還有一定差距，需要從多個方面發(fā)力，推進調查研究提質增效。如何做好調研工作，簡單來講，就是要用好“望、聞、問、切”的方法。
望，即察實情。要善于用好“望遠鏡”，能看到長遠的問題。要有大局的眼光、長遠的眼光，全面準確地把握中央的方針政策和黨委政府重大工作部署，把握全局，著眼大局，通過調研，準確地把x的經濟社會發(fā)展置于國內外宏觀經濟形勢和地方的工作大局來思考和謀劃，努力做到與中央和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”，解決調研視察針對性不足的問題，把群眾反映的一點一滴小事也要洞察到。在調研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢，腳踏實處，洞察實情，著眼點應該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口，或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問題，“下深水抓活魚”，扭住矛盾的癥結，透過現(xiàn)象認識本質。
聞，即聽實話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實，落實的情況怎么樣，我們要有靈敏的嗅覺，通過委員工作室的工作，能夠掌握實情，能夠得到第一手材料，我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準國家的大政方針和政策，準確把握社會熱點難點，說真話、聽真話，又要有靈敏的政治嗅覺和鑒別力，避免成為個別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土，心中就有多少真情”的情懷，堅持“身入”更要“心至”，同群眾一起討論問題，傾聽呼聲，體察情緒，總結經驗，汲取智慧，客觀、公正、全面地收集第一手材料。
問，即問良策。在履職過程中，一定要善問，把人民群眾熱情激發(fā)出來，智慧凝聚起來，使決策建議具有廣泛的群眾基礎，建言成果惠及群眾。要把握好“角度”，扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色，通過我們的調查研究，把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見集中起來，反映上去，供黨委政府決策參考。
切，即切要害。能否對調查的問題，深入研究，準確“診斷”，是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標志。把問題的原因找出來，要分析清楚，提出切實可行的辦法，同時能夠集中大家的力量使問題得到解決，要透過現(xiàn)象抓本質，把零散的認識系統(tǒng)化，把粗淺的認識深刻化，形成主題突出、事實清楚、建議到位、文字精煉的調研報告和建議案。要探究解決之道，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，細致地分析研究并給出合理化建議，做到有的放矢，言必有中。
第三個，堅持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是習近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實行協(xié)商民主，是專門協(xié)商機構，協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法，每個委員都應該做到“會協(xié)商”。在委員工作室平臺開展基層協(xié)商要把握好以下三個方面：
城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展中涉及當?shù)卮澹ň樱┟袂猩砝娴墓彩聞?、公益事業(yè)；
當?shù)鼐用穹从硰娏摇⑵惹幸蠼鉀Q的實際困難問題和矛盾糾紛；
各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項?！叭齻€”不予協(xié)商包括：違反黨的政策、國家相關法律法規(guī)的事項，上級黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項，帶有歧視性、不公平的事項。每次協(xié)商要做好方案，協(xié)商的主體、協(xié)商的內容、協(xié)商的時間、協(xié)商參加的人員，都要有預案。
三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則，使協(xié)商過程既規(guī)范有序、科學有效，又靈活多樣、簡便易行。對于群眾利益密切相關、關注度較高的重要事項，嚴格按照會議協(xié)商形式進行，具體包括收集議題、確定議題、議前調研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實“六步議事”程序，充分吸納各方意見，最終達成各方都能接受的“最佳方案”。對于一些臨時性事務和涉及面較小的事項，采用溝通協(xié)商、對話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡協(xié)商等形式，不固定場所、人員，在田間地頭、農戶庭院、樓宇門前、項目現(xiàn)場開展協(xié)商，讓會上“說”變實地“看”和現(xiàn)場“說”，使協(xié)商更加直觀有效。
“應勢”就是應勢而為。要關注大的形勢，比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城，那我們解決群眾反映的垃圾問題、污水問題，就很好解決，這是大勢要求，我們撰寫提案，建議某個職能部門干什么，可能很快就會得到響應。這兩點在實際工作中，希望大家也要掌握好。
其三，善用履職方式，解決干成什么的問題。委員工作室要干成什么？或者說形成什么履職成果。我認為有三個方面：建言資政、凝聚共識、服務群眾。從過去一年委員工作室建設來看，我們干了很多事，也干成了很多事情，特別是在服務群眾方面，干了很多的實事好事，為基層群眾解決了許多實際問題。相對而言，在建言資政、凝聚共識上還略顯薄弱，一個主要因素就是大家還沒有真正運用好政協(xié)委員履職方式。政協(xié)委員履職方式主要以下7種：
1、參加政協(xié)會議。出席政協(xié)全體會議，根據(jù)工作需要參加常務委員會會議、專題協(xié)商會及政協(xié)組織的其他有關會議。委員工作室這個層面，重點要開好委員工作室協(xié)商座談會，這也是我們委員工作室建設的重要內容，下一步大家要結合工作實際，做好謀劃組織工作，把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實，努力推動基層群眾關心關注的具體問題得到有效解決，這也是我提到的委員工作室實現(xiàn)了政協(xié)履職六個轉變的其中一個，我們要通過基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實際問題，通過服務群眾為基層群眾解決實際問題，展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新作為。
2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會之前和期間才能提交提案，閉會期間，委員依舊可以通過提案的方式履職。這方面我們基本上是空白，大家要強化通過提案履職的意識，在閉會期間也要積極提交提案。
同時，視察調研成果缺乏質量和效果，甚至一些視察調研活動就根本沒有形成成果。各專委會要加強工作指導，讓我們的委員通過集體撰寫調研報告、視察報告、建議案，提出真知灼見，為黨委政府資政建言。此外，在對委員本人、委員工作室考核評比的過程中，要強化對視察調研工作開展情況、視察調研成果形成和轉化情況的考評，樹立鮮明導向。
4、通過政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項經常性、基礎性工作，也是政協(xié)委員履行職責、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關于進一步加強反映社情民意信息工作的通知》，就進一步加強反映社情民意信息工作進行了部署明確。大家要把基層收集到有價值的社情民意及時反饋給政協(xié)辦公室。
5、大會發(fā)言。本來今年區(qū)政協(xié)全會就有安排委員發(fā)言的想法，由于時間較為倉促未能落實。市政協(xié)每年的全會都會安排10個大會發(fā)言，都是經過精心篩選，見解獨到、具有可操作性，基本上都得到了市委書記、市長的批示，得到了很好的落實。所以大會發(fā)言這塊，明年我們也要謀劃，先跟大家提前打好招呼，盡快選好題，進行深入的研究。
6、開展團結聯(lián)誼。有些工作室做的很好，跟群眾搞聯(lián)誼，工作室與工作室之間聯(lián)誼，都很好。下一步，還要進一步豐富內容、創(chuàng)新載體、拓展形式。
7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動。這些履職活動，委員工作室都可以積極探索，今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內容，文化文史和科教衛(wèi)體委員會要加強工作指導，讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎力量。
應該說，政協(xié)委員履職的7種方式，在委員工作室平臺都有用武之地，大家要認真研究，積極運用，讓委員工作室的履職成果進一步彰顯。當然，我們還要積極創(chuàng)新履職方式，比如運用信息化手段履職等等?？傊?，就是要通過實實在在的履職成果，把委員工作室建設成為展示新時代人民政協(xié)“新樣子”的窗口，讓群眾能夠更為經常、更加真實地聽到政協(xié)的“聲音”，看到政協(xié)的“身影”，感受政協(xié)的“作為”。
三、完善機制，強化保障，推動委員工作室建設規(guī)范有序長效發(fā)展。
（一）切實加強組織領導。主要是委員工作室負責人，要真正發(fā)揮好領導和帶頭作用，各項工作、各項活動都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、主席會議成員要親自抓委員工作室建設，幫助協(xié)調解決建設和活動過程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會要做好指導服務工作，要定期通報工作，定期召開例會，研究解決遇到的問題，制定階段工作目標，安排部署工作任務，對工作室的活動安排、保障措施等提出明確要求和量化指標，做到有部署、有指導、有考評。
在完善履職監(jiān)督、考核評比方面，要研究制定考勤制度，履職成果跟蹤落實制度等等。委員工作室的“硬件”設置是工作的重要保障。今年，委員工作室建設經費已經列入了財政預算，工作經費有了保障，政協(xié)辦公室、政協(xié)機關要全力為大家做好服務。
（三）激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學習培訓活動，積極做好委員聯(lián)絡服務工作，提升委員履職能力，進一步增強履職盡責的責任感、使命感，自覺以“五個一線”工作方式積極投身委員工作室建設。要把委員在工作室建設中的情況列為委員考核重要內容，全面落實委員履職量化考核、一人一檔、動態(tài)通報等制度措施，不斷完善委員考評、激勵及約束機制，增強委員履職盡責的主動性和積極性。暢通委員進出渠道，強化履職動態(tài)管理，對不想履職、不會履職的“掛名委員”進行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。
（四）強化宣傳引導工作。委員工作室干了很多工作，要及時總結。要善于總結典型和經驗，提高委員工作室建設水平。通過政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號和各類新聞媒體，充分發(fā)揮輿論宣傳導向作用，大力宣傳建設政協(xié)委員工作室的意義和作用，大力宣傳委員工作室建設成效，進一步擴大委員工作室的社會影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點，發(fā)揮典型引領帶動作用，推動委員工作室建設縱深推進。要暢通互動反饋渠道，及時回應民眾訴求，增強信息宣傳的上下互動。
既有外部環(huán)境的制約，也有內部環(huán)境的制約。比如成果質量不高、轉化機制不系統(tǒng)、聯(lián)動不順暢等等。這也是我們在今后工作中要重點研究解決的問題。辦公室要加強與區(qū)委辦、政府辦的溝通對接，建立相應的制度機制，圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié)，實行動態(tài)跟蹤，促使履職成果全面轉化。對于一些重要的履職成果要把落實情況納入民主監(jiān)督、民主評議范圍，定期跟蹤落實情況。同時，履職成果落實情況要及時向委員反饋。
同志們，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，在中共x區(qū)委的堅強領導下，把握“一線”定位、保持“一線”狀態(tài)、彰顯“一線”作為，堅定信心、下定決心、保持恒心，力促委員工作室建設規(guī)范有序長效發(fā)展，不斷推動政協(xié)履職創(chuàng)新，推動政協(xié)工作提質增效，為加快建設新時代“xx”貢獻政協(xié)智慧和力量！
在城市管理建設座談會上講話篇十六
第一條。
第二條。
制定和實施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行居民住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)等的建設，必須遵守本條例。但是，國家征用集體所有的土地進行的建設除外。
在城市規(guī)劃區(qū)內的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實施，依照城市規(guī)劃法及其實施條例執(zhí)行。
第三條。
本條例所稱村莊，是指農村村民居住和從事各種生產的聚居點。
本條例所稱集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經縣級人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農村一定區(qū)域經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮(zhèn)。
本條例所稱村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指村莊、集鎮(zhèn)建成區(qū)和因村莊、集鎮(zhèn)建設及發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。
第四條。
村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，應當堅持合理布局、節(jié)約用地的原則，全面規(guī)劃，正確引導，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設，實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第五條。
地處洪澇、地震、臺風、滑坡等自然災害易發(fā)地區(qū)的村莊和集鎮(zhèn)，應當按照國家和地方的有關規(guī)定，在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中制定防災措施。
第六條。
國務院建設行政主管部門主管全國的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。
第七條。
國家鼓勵村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的科學研究，推廣先進技術，提倡在村莊和集鎮(zhèn)建設中，結合當?shù)靥攸c，采用新工藝、新材料、新結構。
第二章。
規(guī)劃制定。
第八條。
村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府負責組織編制，并監(jiān)督實施。
第九條。
村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應當遵循下列原則：
(五)保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，加強綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設。
第十條。
村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應當以縣域規(guī)劃、農業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并同有關部門的專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調。
縣級人民政府組織編制的縣域規(guī)劃，應當包括村莊，集鎮(zhèn)建設體系規(guī)劃。
第十一條。
編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，一般分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃兩個階段進行。
第十二條。
村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，是鄉(xiāng)級行政區(qū)域內村莊和集鎮(zhèn)布點規(guī)劃及相應的各項建設的整體部署。
村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內容包括：鄉(xiāng)級行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)布點，村莊和集鎮(zhèn)的位置、性質、規(guī)模和發(fā)展方向，村莊和集鎮(zhèn)的交通、供水、供電、商業(yè)、綠化等生產和生活服務設施的配置。
第十三條。
村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，應當在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下，具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項建設。
集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的主要內容包括：住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)等各項建設的用地布局、用地規(guī)劃，有關的技術經濟指標，近期建設工程以及重點地段建設具體安排。
村莊建設規(guī)劃的主要內容，可以根據(jù)本地區(qū)經濟發(fā)展水平，參照集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的編制內容，主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產配套設施作出具體安排。
第十四條。
村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，須經鄉(xiāng)級人民代表大會審查同意，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。
村莊建設規(guī)劃，須經村民會議討論同意，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。
第十五條。
根據(jù)社會經濟發(fā)展需要，依照本條例第十四條的規(guī)定，經鄉(xiāng)級人民代表大會或者村民會議同意，鄉(xiāng)級人民政府可以對村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進行局部調整，并報縣級人民政府備案。涉及村莊、集鎮(zhèn)的性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，依照本條例第十四條規(guī)定的程序辦理。
第十六條。
村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃期限，由省、自治區(qū)，直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況規(guī)定。
第十七條。
村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃經批準后，由鄉(xiāng)級人民政府公布。
第三章。
規(guī)劃實施。
第十八條農村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建住宅的，應當先向村集體經濟組織或者村民委員會提出建房申請，經村民會議討論通過后，按照下列審批程序辦理：
(二)使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準。
城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內需要使用集體所有的土地建住宅的，應當經其所在單位或者居民委員會同意后，依照前款第(一)項規(guī)定的審批程序辦理。
回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)需要使用集體所有的土地建住宅的，依照本條第一款第(一)項規(guī)定的審批程序辦理。
第十九條興建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)，必須持縣級以上地方人民政府批準的設計任務書或者其他批準文件，向縣級人民政府建設行政主管部門申請選址定點，縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經縣級以上人民政府批準后，由土地管理部門劃撥土地。
第二十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設，須經鄉(xiāng)級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，同第十九條相關規(guī)定。
第四章。
設計施工。
第二十一條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，凡建筑跨度、跨徑或者高度超出規(guī)定范圍的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)的建筑工程，以及2層(含2層)以上的住宅，必須由取得相應的設計資質證書的單位進行設計，或者選用通用設計、標準設計。
跨度、跨徑和高度的限定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權的部門規(guī)定。
第二十二條建筑設計應當貫徹適用、經濟、安全和美觀的原則，符合國家和地方有關節(jié)約資源、抗御災害的規(guī)定，保持地方特色和民族風格，并注意與周圍環(huán)境相協(xié)調。
農村居民住宅設計應當符合緊湊、合理、衛(wèi)生和安全的要求。
第二十三條承擔村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建筑工程施工任務的單位，必須具有相應的施工資質等級證書或者資質審查證明，并按照規(guī)定的經營范圍承擔施工任務。
在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內從事建筑施工的個體工匠，除承擔房屋修繕外，須按有關規(guī)定辦理施工資質審批手續(xù)。
第二十四條施工單位應當按照設計圖紙施工。任何單位和個人不得擅自修改設計圖紙;確需修改的，須經歷設計單位同意，并出具變更設計通知單或者圖紙。
第二十五條施工單位應當確保施工質量，按照有關的技術規(guī)定施工，不得使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件。
第二十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)等建設，在開工前，建設單位和個人應當向縣級以上人民政府建設主管部門提出開工申請，經縣級以上人民政府建設行政主管部門對設計、施工條件予以審查批準后，方可開工。
農村居民住宅建設開工的審批程序，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十七條縣級人民政府建設行政主管部門，應當對村莊、集鎮(zhèn)建設的施工質量進行監(jiān)督檢查。村莊、集鎮(zhèn)的建設工程竣工后，應當按照國家的有關規(guī)定，經有關部門竣工驗收合格后，方可交付使用。
第五章。
容貌環(huán)境。
第二十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門，應當加強對村莊、集鎮(zhèn)房屋的產權、產籍的管理，依法保護房屋所有人對房屋的所有權。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。
第二十九條任何單位和個人都應當遵守國家和地方有關村莊、集鎮(zhèn)的房屋、公共設施的管理規(guī)定，保證房屋的使用安全和公共設施的正常使用，不得破壞或者損毀村莊、集鎮(zhèn)的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設施。
第三十條從集鎮(zhèn)收取的城市維護建設稅，應當用于集鎮(zhèn)公共設施的維護和建設，不得挪作他用。
第三十一條鄉(xiāng)級人民政府應當采取措施，保護村莊、集鎮(zhèn)飲用水源;有條件的地方，可以集中供水，使水質逐步達到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。
第三十二條未經鄉(xiāng)級人民政府批準，任何單位和個人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施。
第三十三條任何單位和個人都應當維護村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆，養(yǎng)護樹木花草，美化環(huán)境。
第三十四條任何單位和個人都有義務保護村莊、集鎮(zhèn)內的文物古跡、古樹名木和風景名勝、軍事設施、防汛設施，以及國家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設施，不得損壞。
第三十五條鄉(xiāng)級人民政府應當按照國家有關規(guī)定，對村莊、集鎮(zhèn)建設中形成的具有保存價值的文件、圖紙、資料等及時整理歸檔。
第六章[3]。
罰則。
第三十六條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，未按規(guī)劃審批程序批準而取得建設用地批準文件，占用土地的，批準文件無效，占用的土地由鄉(xiāng)級以上人民政府責令退回。
第三十七條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，未按規(guī)劃審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定進行建設，嚴重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物和其他設施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令限期改正，處以罰款。
農村居民未經批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。
第三十八條有下列行為之一的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令停止設計或者施工、限期改正，并可處以罰款：
(三)不按有關技術規(guī)定施工或者使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件的;。
(四)未按設計圖紙施工或者擅自修改設計圖紙的。
取得設計或者施工資質證書的勘察設計、施工單位，為無證單位提供資質證書，超過規(guī)定的經營范圍，承擔設計、施工任務或者設計、施工的質量不符合要求，情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷設計或者施工的資質證書。
第三十九條有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級人民政府責令停止侵害，可以處以罰款;造成損失的，并應當賠償：
(一)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設施的;。
(二)亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。
第四十條擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的，由鄉(xiāng)級人民政府責令限期拆除，并可處以罰款。
第四十一條損壞村莊，集鎮(zhèn)內的文物古跡、古樹名木和風景名勝、軍事設施、防汛設施，以及國家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設施的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十二條違反本條例，構成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條村莊、集鎮(zhèn)建設管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復儀;對復議決定不服的，可以自接到復議決定之日起15日內，向人民法院提起訴訟。當事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。
第七章。
附則。
第四十五條未設鎮(zhèn)建制的國營農場場部、國營林場場部及其基層居民點的規(guī)劃建設管理，分別由國營農場、國營林場主管部門負責，參照本條例執(zhí)行。
第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。
第四十七條本條例由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第四十八條本條例自1993年11月1日起施行。
在城市管理建設座談會上講話篇十七
第一條為加強村莊、集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理，改善村莊、集鎮(zhèn)的生產條件、居住條件和環(huán)境條件，促進農村城市化，根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條制定和實施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建設，必須遵守本辦法。國家和縣級以上人民政府確定的重點工程項目征用集體所有的土地進行建設，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
在城市規(guī)劃區(qū)內的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實施，依照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《浙江省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》執(zhí)行。
第三條本辦法所稱村莊，是指農村村民居住和從事各種生產的聚居點。
本辦法所稱集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)人民政府所在地或經縣級人民政府確認，由集市發(fā)展而形成的農村一定區(qū)域的經濟、文化和生活服務中心的非建制鎮(zhèn)。
本辦法所稱村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指村莊、集鎮(zhèn)建成區(qū)和因村莊、集鎮(zhèn)建設及發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。
第四條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，應當堅持合理布局、節(jié)約用地的原則，全面規(guī)劃，正確引導，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設，實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第五條地處洪澇、地震、臺風、滑坡等自然災害易發(fā)地區(qū)的村莊、集鎮(zhèn)，應當按照國家和省的有關規(guī)定，在村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃中制定防災措施。
第六條縣級以上人民政府建設行政主管部門，主管本行政區(qū)域內的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。計劃、土地、工商、衛(wèi)生、環(huán)境等有關行政主管部門，應各司其職，配合建設行政主管部門做好村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。
鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域內的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。鄉(xiāng)級人民政府應設立鄉(xiāng)村建設辦公室或配備鄉(xiāng)村建設助理員，其業(yè)務受縣級人民政府建設行政主管部門的指導。
第七條國家鼓勵村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的科學研究，推廣先進技術，提倡在村莊、集鎮(zhèn)建設中，結合當?shù)靥攸c，采用新工藝、新材料、新結構。
第二章村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定。
第八條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府負責組織編制，并監(jiān)督實施。
制定村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，應當遵循下列原則：
(一)根據(jù)當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展計劃，結合自然環(huán)境、資源條件和歷史情況等，統(tǒng)籌兼顧，綜合部署村莊和集鎮(zhèn)的各項建設。
(二)處理好近期建設與遠期發(fā)展、改造與新建的關系，使村莊、集鎮(zhèn)的性質和建設的規(guī)模、速度和標準，同經濟發(fā)展和農民生活水平相適應。
(三)合理用地，節(jié)約用地，各項建設應當相對集中，充分利用原有建設用地，可以規(guī)劃利用荒地的，不得占用耕地和林地;可以規(guī)劃利用劣地的，不得占用好地;不得占用河道、鐵路、公路及其它重要設施用地。
(四)有利生產，方便生活，合理布局，統(tǒng)籌安排住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、公共設施和公益事業(yè)等的建設，促進農村各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，并適當留有發(fā)展余地。
(五)保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害，加強綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設。
第九條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應當以縣域規(guī)劃、當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃、農業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并同有關部門的專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調。
縣級人民政府組織編制的縣域規(guī)劃，應當包括村莊、集鎮(zhèn)建設體系規(guī)劃。
第十條編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃兩個階段進行。
第十一條村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，是鄉(xiāng)級行政區(qū)域內村莊和集鎮(zhèn)布點規(guī)劃及相應的各項建設的整體部署。
村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內容包括：
(二)村莊、集鎮(zhèn)間道路交通系統(tǒng)布局;。
(三)供水、排水、電力、電訊線路布局，環(huán)保、防災工程措施;。
(四)確定為鄉(xiāng)級行政區(qū)域服務的主要公共建筑、公用設施的布點位置、規(guī)模;。
(五)重要工副生產基地的布局。
村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的年限為十五年，到期續(xù)編。
第十二條村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，是依據(jù)村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項建設。
村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的主要內容包括：
(一)按照有關規(guī)定，具體選用村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的各項定額指標;。
(二)各項建設用地布局;。
(三)確定主要地段建筑和設施的規(guī)劃建設方案;。
(四)規(guī)劃道路交通網(wǎng)絡、綠化及環(huán)境衛(wèi)生工程;。
(五)確定道路紅線、斷面和控制點的坐標、標高;。
(六)布置各項工程管線及設施;。
(七)規(guī)劃近二、三年內進行建設的各類工程項目建設位置、界限;。
(八)規(guī)劃實施方案。
村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的規(guī)劃年限為五年，到期續(xù)編;。
第十三條村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，經鄉(xiāng)級人民代表大會審查同意，報縣級人民政府批準。
村莊建設規(guī)劃，經村民會議討論通過，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府或其授權的建設行政主管部門批準。
第十四條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃經批準后，由鄉(xiāng)級人民政府公布。
第十五條經過批準的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃不能適應農村經濟和社會發(fā)展需要時，經鄉(xiāng)級人民代表大會或者村民會議討論，鄉(xiāng)級人民政府可以對村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進行局部調整，并報縣級人民政府或其授權的建設行政主管部門備案。但涉及下列重大變更的，應修訂村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，并按本辦法第十三條規(guī)定的程序報經批準。
(一)村莊、集鎮(zhèn)性質的重大變更，即因大中型工業(yè)、水利、交通項目布點，使村莊、集鎮(zhèn)性質發(fā)生重大變更的，或因其他原因使村莊、集鎮(zhèn)性質產生重大變化的。
(二)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)模大幅度變動，即村莊、集鎮(zhèn)人口、建設用地規(guī)模已突破，或者在今后五年內將突破。
(三)村莊、集鎮(zhèn)總體布局重大修改，即村莊、集鎮(zhèn)建設用地發(fā)展方向發(fā)生重大變化的;或者村莊、集鎮(zhèn)重要建筑、設施的規(guī)劃建設位置重大改變，使村莊、集鎮(zhèn)建設用地功能布局形態(tài)發(fā)生重大變更的;或者村莊、集鎮(zhèn)建設用地由原定不跨越鐵路、公路、江河，改為跨越發(fā)展的;或者村莊、集鎮(zhèn)道路的干道網(wǎng)和干道紅線寬度重大修改的;或者因其它原因，使村莊、集鎮(zhèn)建設用地布局發(fā)生重大變更的。
第三章村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的實施。
第十六條村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的土地利用和各項建設，必須符合村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。
任何單位和個人必須服從鄉(xiāng)級以上人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃作出的調整用地決定。
第十七條單位和個人新建、擴建、改建任何建筑物、構筑物和工程設施，應在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內進行，確需建設在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的工程項目，建設位置須由縣級建設行政主管部門會同有關部門決定，并參照本辦法規(guī)定，辦理規(guī)劃建設審批手續(xù)。
第十八條農村村民在村莊、集鎮(zhèn)建造住宅的，應當先向村集體經濟組織或者村民委員會提出建房申請，經村民會議討論通過后，按照下列程序辦理：
(二)使用原有宅基地、村內空閑地和其它土地的，由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準，并出具規(guī)劃選址意見書。
城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內需要使用集體所有的土地建住宅的，應當經其所在單位或者居民委員會同意后，依照前款第(一)項規(guī)定的審批程序辦理。
回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內需要使用集體所有的土地建住宅的，依照本條第一款第(一)項規(guī)定的審批程序辦理。
第十九條興建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)，必須持縣級以上人民政府批準的設計任務書或者其他批準文件，向縣級人民政府建設行政主管部門申請選址定點，縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具規(guī)劃選址意見書后，建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經縣級以上人民政府批準后，由土地管理部門劃撥土地。
第二十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設，須經鄉(xiāng)級人民政府審核、縣級人民政府建設行政主管部門審查同意并出具規(guī)劃選址意見書后，建設單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經縣級以上人民政府批準后，由土地管理部門劃撥土地。
第二十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)等建設，在開工前，建設單位和個人應當向縣級以上人民政府建設行政主管部門提出開工申請，經縣級以上人民政府建設行政主管部門對設計、施工條件予以審查批準，并領取建設許可證后，方可開工。
農村居民建造住宅，須在開工前向鄉(xiāng)級人民政府提出開工申請，報經縣級人民政府建設行政主管部門或受其委托的鄉(xiāng)級人民政府審查批準、領取建設許可證后，方可開工。
第二十二條取得建設許可證的單位或個人，必須按照核定的建筑使用性質、建設位置、面積、層次、標高、立面、環(huán)境等規(guī)劃設計條件要求進行建設。
建設工程在施工過程中，確需對建設許可證中規(guī)定的內容作變更的，須經原發(fā)證部門核準;對建設許可證規(guī)定的內容需要作重大變更的，應按規(guī)定程序重新辦理建設許可證后，方可施工。
第二十三條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設的，必須向鄉(xiāng)級人民政府提出申請，經審查同意出具臨時建設規(guī)劃選址意見書，并按《浙江省土地管理實施辦法》的規(guī)定辦妥臨時建設用地審批手續(xù)后，方可建設。
臨時建設的建筑物及其設施必須在批準的使用期限內拆除。農村專業(yè)戶生產營業(yè)臨時用房，專業(yè)生產停止應立即拆除，未經批準，不準改變使用性質。
禁止在批準臨時建設用地上建設永久性建筑物、構筑物和其它設施。
第二十四條建設行政主管部門有權對村莊、集鎮(zhèn)范圍內的建設工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查。
村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理人員持省建設行政主管部門印制的《浙江省村莊、集鎮(zhèn)建設監(jiān)察證》進行檢查時，被檢查者應如實提供情況和必要的資料，不準隱瞞和阻撓。檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。
第四章村莊和集鎮(zhèn)建設的設計、施工管理。
第二十五條村莊、集鎮(zhèn)建筑設計應當貫徹適用、經濟、安全和美觀的原則，符合國家和地方有關節(jié)約資源、抗御災害的規(guī)定，并注意與周圍環(huán)境相協(xié)調，保持地方特色和民族風格。
村莊、集鎮(zhèn)農(居)民住宅設計應當符合緊湊、合理、衛(wèi)生和安全的要求。
第二十六條村莊、集鎮(zhèn)公共建筑、生產建筑和公用設施，應由取得設計資質證書的設計單位承擔設計，或采用通用設計和標準設計，嚴禁無證設計。設計單位應按照國家有關勘察設計管理的規(guī)定，分等級承擔設計任務;超越設計范圍承擔設計工程項目的，須經縣級以上建設行政主管部門批準，并由具備資格的設計單位對其設計圖紙、文件進行審查，承擔技術責任。
設計圖紙文件要按批準權限逐級報批。經審查批準的設計圖紙文件，不得擅自更改，確需更改的，必須取得原設計單位同意，涉及建設規(guī)模、內容、標準重大變更的，應報原審批部門批準。
第二十七條村莊、集鎮(zhèn)建二層以上(含二層)農(居)民住宅，應有取得設計資質證書的設計單位設計的施工圖或住宅通用圖。
第二十八條村莊、集鎮(zhèn)公共建筑、生產建筑、公用設施和預制構配件的通用設計、標準設計，由省建筑標準設計部門組織編制，報省建設行政主管部門批準。
村莊、集鎮(zhèn)農(居)民住宅建設的通用設計，由縣級以上設計部門組織編制，報縣級以上人民政府建設行政主管部門批準。
第二十九條承擔村莊、集鎮(zhèn)建設工程的施工企業(yè)，必須持有建設行政主管部門核發(fā)的資質等級證書或資質審查證書和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，在企業(yè)技術資質等級所規(guī)定的工程范圍內承擔施工任務。
第三十條承擔農(居)民住宅建設施工的建筑專業(yè)戶，必須具備一定的技術條件，經縣級人民政府建設行政主管部門技術考核認可，持有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，在技術資質等級規(guī)定的工程范圍內承擔農(居)民住宅建設施工任務。
第三十一條生產農村建筑構件的預制廠(場)、專業(yè)戶，須經縣級人民政府建設行政主管部門技術資質審查合格，方能生產。產品必須按照設計圖紙和工程技術規(guī)范的規(guī)定生產制作，保證產品質量，嚴禁不合格產品出廠。
第三十二條村莊、集鎮(zhèn)建設工程項目，必須遵守施工操作規(guī)程和施工驗收規(guī)范，嚴格按照設計圖紙施工，保證工程質量和施工安全。
縣級人民政府建設行政主管部門，應當對村莊、集鎮(zhèn)建設的施工質量進行監(jiān)督檢查。村莊、集鎮(zhèn)的建設工程竣工后，應當按照國家和省的有關規(guī)定，經有關部門竣工驗收合格后，方可交付使用。
第三十三條村莊、集鎮(zhèn)建設應建立檔案，實行分級管理。
村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的檔案由縣級人民政府建設行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府分別保管。
工程建設項目的檔案由建設單位保管，重要建設項目的檔案由縣級人民政府建設行政主管部門和建設單位分別保管。
村莊、集鎮(zhèn)公用、基礎設施建設的檔案由鄉(xiāng)級人民政府保管;重要的公用、基礎設施建設的檔案由縣級人民政府建設行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府分別保管。
第五章房屋、公共設施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三十四條縣級以上人民政府建設行政主管部門，應當加強對村莊、集鎮(zhèn)房屋的產權、產籍的管理，依法保護房屋所有人對房屋的所有權。具體辦法由省建設行政主管部門制定。
第三十五條任何單位和個人都應當遵守國家和地方有關村莊、集鎮(zhèn)的房屋、公共設施的管理規(guī)定，保證房屋的使用安全和公共設施的正常使用不得破壞或者損毀村莊、集鎮(zhèn)的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設施。
第三十六條村莊、集鎮(zhèn)建設資金應立足于自身經濟的發(fā)展，依靠群眾，廣辟來源，采取多種方式吸收社會資金。
對在集鎮(zhèn)新建房屋的單位和個人，可收取配套設施建設費。收費辦法，由縣級人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定，報省物價、財政主管部門審核批準。
國家和地方財政支持村莊、集鎮(zhèn)建設的資金和按規(guī)定從集鎮(zhèn)收取的城市維護建設稅、配套設施建設費等，應當用于公共設施的維護和建設，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。
第三十七條鄉(xiāng)級人民政府應當采取措施，保護村莊、集鎮(zhèn)飲用水源，有條件的村莊、集鎮(zhèn)，應實行集中供水，使水質逐步達到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。
第三十八條村莊、集鎮(zhèn)各項建設活動，必須嚴格遵守國家有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，切實保護和改善村莊、集鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，防止污染和其它公害。
第三十九條村莊、集鎮(zhèn)綠化應有規(guī)劃，有計劃地進行，充分利用宅旁、路旁、水旁、村旁植樹，實行誰種、誰管、誰有的原則，養(yǎng)護樹木花草，美化環(huán)境。
村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃確定的公共綠地、苗圃和防護林帶等，以及按規(guī)劃批準的建設項目專用綠地，不得任意占用和改作他用。
第四十條注重村莊、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生建設，加強環(huán)境衛(wèi)生管理，實行包衛(wèi)生、包綠化、包秩序責任制，妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆，有條件的集鎮(zhèn)應建立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍，改善村容鎮(zhèn)貌。
第四十一條村莊、集鎮(zhèn)內的文物古跡、古樹名木和風景名勝、軍事設施、防汛設施以及國家郵電、通信、輸變電、交通、輸油管道等設施，不得損壞，并按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設中，制定有效的保護措施。
第六章罰則。
第四十二條村莊、集鎮(zhèn)建設工程項目，未按規(guī)劃建設審批程序批準而取得建設用地批準文件，占用土地的，批準文件無效，占用的土地由鄉(xiāng)級以上人民政府責令退回。
第四十三條村莊、集鎮(zhèn)建設工程項目未按規(guī)劃建設審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定進行建設，嚴重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令其停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物和其它設施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令其限期改正，并處每平方米建筑面積10元以上，50元以下的罰款;未按規(guī)劃建設審批程序批準，但不影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，責令其補辦規(guī)劃建設審批手續(xù)，并處每平方米建筑面積10元以上，50元以下的罰款。
農村居民未經規(guī)劃建設審批或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。
第四十四條違反村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的單位或個人，在接到關于責令停止建設的通知后，應當立即停止建設;施工單位應立即停止施工，繼續(xù)違法建設或施工的，作出責令停止建設的機關有權予以制止。
第四十五條有下列行為之一的，由縣級人民政府建設行政主管部門責令其停止設計或者施工，限期改正，造成損失的，應予賠償，并可處500元以上，5000元以下的罰款;對情節(jié)嚴重，設計、施工質量不符合要求的設計、施工單位和建筑專業(yè)戶，由原發(fā)證機關吊銷設計或者施工資質證書。
(一)未取得設計資質證書或者未按設計資質證書規(guī)定的經營范圍，承擔設計任務的;。
(二)未取得施工資質證書或者未按施工資質證書規(guī)定的經營范圍，承擔施工任務的;。
(三)不按有關技術規(guī)定施工或者使用不符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件的;。
(四)擅自修改設計圖紙或者未按設計圖紙施工的。
第四十六條擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內修建或不按使用期限拆除的臨時建筑物、構筑物或其他設施的，由鄉(xiāng)級人民政府責令其限期拆除，并可處1000元以下罰款。
第四十七條損壞村莊、集鎮(zhèn)房屋、公共設施、村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的，由鄉(xiāng)級人民政府責令其停止侵害，并可處200元以下罰款，造成損失的，應當賠償損失。
第四十八條損壞村莊、集鎮(zhèn)內的文物古跡、古樹名木和風景名勝的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十九條村莊、集鎮(zhèn)建設管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第五十條任何單位和個人拒絕、阻礙依法實施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。
第七章附則。
第五十二條未設鎮(zhèn)建制的國營農場(林場)場部及其基層居民點的規(guī)劃建設管理，分別由國營農場(林場)主管部門負責，參照本辦法執(zhí)行。
建制鎮(zhèn)(不含縣城關鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內的建設管理可參照本辦法執(zhí)行。
第五十三條本辦法具體執(zhí)行中的問題由省人民政府法制局負責解釋。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八六年一月二十八日發(fā)布的《浙江省村鎮(zhèn)建設管理辦法》同時廢止。
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