在城市管理建設(shè)座談會上講話（優(yōu)質(zhì)21篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足，進而做出改進。善于提煉關(guān)鍵信息，是寫好總結(jié)的關(guān)鍵。以下是一些關(guān)于總結(jié)的示例，供大家參考，希望能夠幫助到大家寫作。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇一

創(chuàng)建市級森林城鎮(zhèn)316個、森林村莊7727個。如今的**城市，森林遍布、綠樹成蔭，林水相依、綠美交融，生態(tài)全面改善，曾經(jīng)的城市綠化洼地正在變成生態(tài)福地，人民群眾的獲得感顯著增強。在創(chuàng)森工作中我們做到“四個堅持”：

一、堅持黨政主導(dǎo)，著力構(gòu)建合力推動的工作格局。

全面啟動森林城市創(chuàng)建工作。目前我市已連續(xù)9年在每年“兩會”期間專門召開全市“關(guān)注森林”工作會議市政協(xié)主席每次都親自部署森林城市創(chuàng)建工作。各地也都成立了“關(guān)注森林”活動的組織機構(gòu)全市形成了“政協(xié)牽頭、綠委負責、部門配合、上下聯(lián)動、各方參與”的良好格局。

二、堅持圍繞中心，著力形成統(tǒng)籌推進的創(chuàng)森模式。

結(jié)合“三改一拆”完成改拆后綠化面積1720萬平方米，凸顯了創(chuàng)森工作的巨大成效。

三、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，著力把好創(chuàng)森質(zhì)量的工作導(dǎo)向。

我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善城市生態(tài)質(zhì)量作為創(chuàng)森的生命線，牢牢把握創(chuàng)森標準和要求，切實做到按標準實施、按標準驗收。一是高質(zhì)量編制規(guī)劃。加強指導(dǎo)把關(guān)，制定了**市森林城市（城鎮(zhèn)）建設(shè)規(guī)劃編制綱要，堅持做到所有規(guī)劃都由市級以上規(guī)劃單位承擔，組織專家討論，并作為創(chuàng)建森林城市的必備條件。注重規(guī)劃特色，依據(jù)城市定位科學(xué)編制規(guī)劃，點線面結(jié)合、喬灌花配套，避免千城同面、千篇一律，構(gòu)建以森林為主體的城市生態(tài)系統(tǒng)。堅持科學(xué)種樹，按照“高、富、帥、土、特、長”的標準合理選擇樹種，把創(chuàng)森作為新植1億株珍貴樹行動的主戰(zhàn)場。落實長效機制，樹立過程意識，健全管養(yǎng)機制，確保森林城市能創(chuàng)建成、成果能鞏固好。二是動真格檢查驗收。制定公布**市森林城市和森林城鎮(zhèn)評價標準、申報辦法、核查辦法等一系列工作制度，讓“創(chuàng)森”有規(guī)可依。實施“創(chuàng)森”預(yù)檢制度，在正式驗收前半年組織專家對申報城市開展預(yù)檢，幫助查重點、尋問題、找差距，下發(fā)整改通知，及時跟蹤檢查，做好查漏補缺。正式驗收時，重點對照整改落實情況進行驗收，嚴把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān)，切實做到“不走過場”，確?！吧殖鞘小边@張“金名片”的含金量。

四、堅持宣傳造勢，著力營造人人參與的良好氛圍。

談綠化。2009年以來，連續(xù)9年聯(lián)合**電視臺錄制“書記談綠化”節(jié)目，先后邀請了46位市、縣的黨政一把手暢談創(chuàng)建森林城市、改善生態(tài)環(huán)境、推動國土綠化的成功經(jīng)驗和發(fā)展思路，并在**電視臺黃金時間播出，引起各界共鳴，社會反響良好。二是組織群眾參與創(chuàng)森。會同相關(guān)部門每年組織開展市市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹、百萬學(xué)子植千萬棵樹、發(fā)展彩色森林建設(shè)美麗**、珍貴樹種進萬村、保護。

母親。

河、推進公路“三化”、“營造彩色森林，建設(shè)美麗通道”、“營造美麗森林，推進五水共治”等形式多樣的主題活動，利用豐富多彩的活動載體加強森林城市建設(shè)宣傳，讓創(chuàng)森。

工作。

家喻戶曉、深入人心。

我市創(chuàng)建森林城市工作雖然取得了一定成績，但與中央生態(tài)文明建設(shè)的要求、各兄弟市市創(chuàng)森工作和廣大群眾的生態(tài)需求相比，還有較大差距。下一步，我們將深入貫徹習近平總書記“著力開展森林城市建設(shè)”重要指示精神，按照“秉持**精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，繼續(xù)深化森林城市創(chuàng)建，謀劃推進森林城市群建設(shè)，全力打造**“大花園”，持之以恒地改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、增進人民生態(tài)福祉，為我市高水平推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強大的生態(tài)支撐。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

你們光明了，×不會暗淡；

你們努力了，×不愁不發(fā)展。讓我們珍惜機遇，珍惜年華，珍惜這個偉大的時代，擼起袖子加油干，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動社會發(fā)展高質(zhì)量，為建設(shè)一個精彩的×、一個幸福的×、一個破繭成蝶的×做出應(yīng)有的貢獻！

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，貫徹落實十九屆中紀委五次全會精神，保持堅強政治定力，把紀律和規(guī)矩挺在前面，運用好“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持續(xù)抓作風糾“四風”，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，為x大學(xué)振興崛起營造良好政治生態(tài)，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇四

各村黨支部、各村委會，鎮(zhèn)直各部門、各企業(yè)支部：

xx年8月20日，在xx鎮(zhèn)支部書記座談會上，黨委書記xx同志做了重要講話，講話從提高理論素養(yǎng)、倍加注重團結(jié)、強化作風建設(shè)、踐行黨的宗旨等四個方面對加強我鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)提出了明確的要求，其理論性和可操作性十分強。當前，我鎮(zhèn)正在加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，項目建設(shè)等工作正處在攻堅階段，講話對完成鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的各項工作任務(wù)和實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)、三產(chǎn)富民”的戰(zhàn)略目標都具有十分重要指導(dǎo)意義。

現(xiàn)將《xx同志在xx年支部書記座談會上的講話》印發(fā)給你們，請認真組織村組干部、黨員干部學(xué)習，切實領(lǐng)會講話實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，并結(jié)合實際工作，認真貫徹落實。

二〇一x年八月二十一日。

xx。

同志們:。

胡錦濤總書記在七一建黨九十周年上的講話指出，90年來，黨的發(fā)展歷程告訴我們，政治路線確定之后，干部就是決定因素，大到一個國家、小到一個單位，只要有了一個好的帶頭人，有了一支好的干部隊伍，就能促進一個國家、一個單位各項事業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展，更好地發(fā)展。

從我們xx這個隊伍來看，實事求是的講，過去我們xx的基層組織建設(shè)是比較薄弱的。去年以來，我們調(diào)整了十個村的支部書記，在這些支部書記當中，有些村支部書記干得很好，但家庭有特殊情況，主動負責地向黨委推選出新的支部書記，并遞交辭職報告；有些是，在任務(wù)面前無所適從，被任務(wù)壓倒了；有些是，經(jīng)濟方面的問題被群眾告倒了。我們從去年以來著重開始抓好基層組織建設(shè)，抓我們這樣一支隊伍，從目前來看，我們的基層組織建設(shè)、我們的隊伍是越來越好，素質(zhì)是越來越高。正是由于我們有了一個堅強的基層組織，有了一支優(yōu)秀的干部隊伍，使我們所承擔的市委、市政府所安排的各項任務(wù)，才能夠較好的完成，使我們xx這幾年有了更進一步地、持續(xù)性地、健康地發(fā)展，在基層組織建設(shè)上，我們對個別村的支部書記調(diào)整了以后，有些是新上崗的，這些同志工作熱情高，做事情雷厲風行，但是新上任的支部書記，對黨內(nèi)的有些規(guī)則和制度，對我們基層組織建設(shè)方面的一些規(guī)則和認識，還有待進一步提高?；谶@種情況，經(jīng)黨委政府研究，我們組織召開這樣一個支部書記座談會。

座談會的宗旨，就是“群策群力，集思廣益，相互交流，共謀發(fā)展”這樣一個主題。從昨天上午到下午，我們支部書記、中層干部和班子成員，都結(jié)合實際情況，以及分管的工作，認真地對進行了回顧總結(jié)，對今后的工作也有了明確的打算和計劃，基本上達到了我們這次召開座談會預(yù)期目的。

剛才張鎮(zhèn)長對整個座談會，以及我們今年以來xx所干的工作進行了很好地點評，對我們當前以及今后的工作面臨的問題又進行了認真的查找和分析原因，對今后工作作出了具體安排。結(jié)合座談會，大家提出了一些問題。下一步我們要拿出整改措施，如基本農(nóng)田水利建設(shè)問題，馬上給大家解決，還有村鎮(zhèn)規(guī)劃解決群眾建房問題，我們馬上要著手給予解決，針對大家提出的今后的工作任務(wù)，我們要建立督查臺賬，逐一加以督導(dǎo)和落實。

根據(jù)座談會，我下面著重從四個方面給大家共同交流些意見。

1、不斷提高理論素養(yǎng)，努力建設(shè)清醒堅定的干部隊伍。

（一）是要善于學(xué)習。一個領(lǐng)導(dǎo)干部的水平和能力，來自于學(xué)習實踐，取決于理論素養(yǎng)，大家一定要把學(xué)習作為一種責任，作為一種追求，不斷豐富自我，不斷提高自己的理論素養(yǎng)，要學(xué)而有恒，經(jīng)常學(xué)習各個時期黨的重大理論成果，真正做到學(xué)以立德，學(xué)以增智，學(xué)以創(chuàng)業(yè)，要做到常學(xué)常思，常學(xué)常新，要學(xué)而有用，堅持把學(xué)習與工作實踐相結(jié)合，做到學(xué)有所獲，學(xué)有所用，要學(xué)而有心，時刻關(guān)注政治，學(xué)習新知識，掌握新信息，吃透新政策，始終保持學(xué)習的生命力，做到適應(yīng)新形勢，有益于實踐；學(xué)習不足是我們基層干部普遍存在的問題，但是，反過來說，越是有這些問題，越是要重視和解決這些問題，我們只有認真學(xué)習國家新政策及政治、經(jīng)濟、社會等各個領(lǐng)域知識，才能時刻保持清醒的頭腦，更好地帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。

我們這幾年，大家可能也明顯地感覺到，黨委把學(xué)習作為一項重要工作，采取多種辦法來激發(fā)和引導(dǎo)大家的學(xué)習的熱情。去年我們組織拓展培訓(xùn)，其實它也是一種學(xué)習，去年三八婦女節(jié)我們召開了婦女座談會，七一我們又召開了大學(xué)生村官的座談會，我們今年七一又召開了個別村全體村組干部、黨員代表、群眾代表座談會，外出赴山東壽光參觀學(xué)習，包括這一次座談會也是引導(dǎo)大家交流經(jīng)驗，相互學(xué)習。根據(jù)黨委政府的研究，我們下一步還要組織大家學(xué)習新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，別人經(jīng)驗?zāi)脕砦矣?，使我們在工作中少走一些彎路，也希望我們大家在平時的工作中多看一些報紙，多看一些新聞，要密切關(guān)注國家的政策，因為我們基層干部不懂政策就無法帶領(lǐng)群眾，因此要善于學(xué)習。

（二）要鍛煉黨性。增強黨性修養(yǎng)是每一個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的終生課題，這就要求大家必須講政治，始終與黨組織保持高度一致，擁有寬廣的政治胸懷，堅定不移的落實市委、市政府、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策和部署，自覺把講政治的要求落實到承擔的每一項任務(wù)，所從事的每一項工作中去，要重情操，多交有益的朋友，少搞庸俗關(guān)系，要做到淡泊明志，寧靜致遠，要有追求，樹立正確的世界觀、人生觀和政績觀，既要高調(diào)做事，又要低調(diào)做人，要看重事業(yè)，看淡仕途，始終保持政治上的清醒和堅定。

（三）要探求真知。經(jīng)驗固然珍貴，探索更為難得。大家都是土生土長在xx，有的任支部書記幾十年如一日，有的是剛上任，不論是新同志還是老同志，都在各自的工作中積累了一定的經(jīng)驗，但形勢在不斷地變化，我們的認識也需要不斷地深化，要適應(yīng)當前的形勢，俗話說“物競天擇，適者生存”要不抱怨，埋頭苦干，大家不僅要了解本村的情況，也要了解全市、全鎮(zhèn)的情況。善于學(xué)習他人的好經(jīng)驗、好做法，不斷豐富完善自我。

二、倍加注重團結(jié)，共同打造和諧奮進的干部隊伍。

（一）要堅持民主集中制。開門納諫，廣開言論，歷來為政者的金科玉律，我們要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀會議決定的原則，依靠集體的智慧和力量做好我們xx的每一項工作、每一項事情。今后要求從鎮(zhèn)黨委到我們各個村支部，凡屬于重大決策、重大項目、重要人事任免、大額度資金的使用都要集體研究。現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委政府在這方面堅持的比較好，我們基本上每周都要召開一次班子會或黨委擴大會，這個時間是雷打不動的，就是要研究xx在發(fā)展中遇到的問題。最近我們對機關(guān)的各項制度形成了完整的制度匯編，我們就是要按制度辦事，用制度管事、管人，做到制度面前人人平等，有了制度使辦事更規(guī)矩、更規(guī)范，但是通過集體研究決定的事情要堅決執(zhí)行，不能自行其是，要把它做為一項鐵的紀律。

（二）要自覺維護大局。領(lǐng)導(dǎo)者要做領(lǐng)導(dǎo)者的事情，做領(lǐng)導(dǎo)的事，就是指議大事，懂全局，管好本行。人的閱歷、經(jīng)驗、崗位不同，看問題的角度就不一樣，站在一局一域、一個部門的角度是一種情況，站在全局的角度又是一種情況，前者不一致是常有的事，在這個方面，包括村里，包括班子成員，從分管的工作角度來看是一種情況，從整體全局來看又是一種情況，因此，看法不一樣，這就需要我們開會，溝通協(xié)商達成一致，使整體和局部很好的結(jié)合起來，這樣我們做出的決策是更科學(xué)的決策，我們主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)會包容，只要同志們提的是合理化的建議，我們要了解采納。但是，看法不一致在關(guān)鍵時候必須做到局部服從整體，每個領(lǐng)導(dǎo)干部不論想問題辦事情，都要自覺的服從大局、服務(wù)大局、維護大局，確保各項工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下健康運行、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）要加強團結(jié)協(xié)作。大家在一起共事，是組織上的安排，也是個人的機遇，更是難得的緣分，俗話說“人心齊，泰山移”，我作為黨委書記希望大家今后在工作和生活中，有優(yōu)點要互相學(xué)習，有經(jīng)驗要互相借鑒。有問題要互相提醒，有意見要互相溝通。這是我們座談會的其中一個宗旨，就是達到這樣一個目的，就是相互學(xué)習優(yōu)點，相互借鑒經(jīng)驗。有了問題要做到相互提醒，有了意見要學(xué)會相互溝通，靠制度維護團結(jié)，靠人格增進團結(jié)，靠紀律保證團結(jié)，到位不越位，補臺不拆臺，分工不分家，我們要打造并形成民主集中、團結(jié)干事、舒暢和諧的良好局面，大家在一起共事，既是組織上的安排，又是個人機遇，更是我們之間的緣分，因此，我們不僅要在工作，更要在生活當中做到相互的幫助，有問題要互相提醒，有意見要互相溝通。我們不能因為工作而成為了仇家，我們更應(yīng)該通過工作增進相互之間的感情，加深我們之間的友誼，包括我們在座的各位，也包括我們各個村的支部書記，一定要學(xué)會把兩委班子、把黨員緊密地團結(jié)在你的周圍。怎么能團結(jié)在你的周圍？要以身作則，靠人格增進團結(jié)，大家要是對你都不信任，信譽度很低，怎么能把大家團結(jié)在你的周圍，要想把大家團結(jié)在你的周圍，首先你要學(xué)會做人，以你的人格魅力去影響人，以自己踏實的工作去改造人，只有這樣，你才能把你的班子帶好，把你的隊伍打造好。

三、強化作風建設(shè)，促使成為創(chuàng)新實干的干部隊伍。

（一）要敢于擔當。當領(lǐng)導(dǎo)的要敢于擔當責任。作為一個村，一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們是非功過都會寫在歷史上，刻在群眾的心坎里，任其職就要盡其責，在其位就要謀其政，不要當太平官、清閑官，不要當平庸官，更不要當怕出事的官。我們的發(fā)展在前進的道路上都是坎坎坷坷的，這是個規(guī)律，xx是一個充滿生機和希望的地方，也是目前許多客商看好的投資的熱土和沃土，我們能在這個地方工作，是人生的一件幸事，xx的發(fā)展需要我們大家共同的努力，我們都要抱著對這片熱土深厚的感情，對造福xx五萬六千人民不懈的追求，牢記歷史使命，敢于擔當責任，殫精竭慮，無私的奉獻，我們要抱著當干部就是要吃虧的思想，如果要抱著當干部就是要發(fā)財?shù)乃枷?，我奉勸大家不要當干部，你可以去做生意，賺大錢。當干部就是要體現(xiàn)我們?nèi)松膬r值。你要把你的人生價值體現(xiàn)到如何把你這個村、這個單位發(fā)展好，把各項工作去做好，怎么能為群眾更好的服務(wù)上，抱著這樣的指導(dǎo)思想去干實事。

（二）要能善干。謀發(fā)展就會遇到問題，在問題面前逃避不是辦法，主動才能贏得先機，在這個方面，發(fā)展肯定要遇到問題，有問題你要積極主動地解決問題。不要被問題所嚇倒，不要被任務(wù)所壓倒，我們的工作任務(wù)重，工作中遇到一些問題和困難是難免的事，這就要求大家創(chuàng)新工作理念，講究工作方法，突出重點，攻克難點，促進全局工作卓有成效地開展，同時要按照總攬全局，協(xié)調(diào)各方面的原則，集中力量抓好帶有全局性、戰(zhàn)略性和前沿性的重大問題。要調(diào)動方方面面的積極性，全心全力地開展工作。

（三）要真抓實干。要大力弘揚說干就干、雷厲風行和埋頭苦干、一抓到底的實干作風。每位班子成員，我們在座的每位同志，個個都是實干家，要勇于解決矛盾，善于解決問題，做到問題不解決不放棄，任務(wù)不完成不罷休，在全鎮(zhèn)上下形成講實話、干實事、求實效、創(chuàng)實績的良好局面。我們一定要真抓實干，我們不吹，我們不擂，實實在在地干出一些對我們xx有益的事情。我們干什么事情一定要說干就干，要雷厲風行。我們不推、不拖、不等、不靠，市委、市政府安排的每一項工作我們都要認真負責地完成，你早也是干，晚也是干，我們都要負責任地、認認真真地干好它。

四、踐行黨的宗旨，自覺踐行黨的親民、清廉的干部隊伍。

（一）要樹立民本意識。胡錦濤總書記在七一講話中指出，90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民是我們黨永遠立于不敗之地的根本，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨活動的最高標準，這是胡錦濤總書記在七一講話中的一段話，作為我們鎮(zhèn)村兩級的基層干部來講，我們工作在群眾中，生活在群眾中，我們更要把群眾的利益放在首位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，我們每做一件事情都要學(xué)會召開不同類型的群眾代表會，要堅持問政于民，問計于民，問需于民。真正把廣大群眾、廣大黨員緊密地團結(jié)在黨支部的周圍。有些村重大事情召開群眾會，形成這種制度后使村風越來越好，得到大多數(shù)群眾支持和擁護，少產(chǎn)生一些矛盾，使我們的工作會更順利些。

（二）要多辦利民之事。從昨天的匯報看，我們所辦的包括修路、打井、安裝路燈、安裝視頻監(jiān)控裝置，這些都是為民所辦的實事，包括大家提出的要加強農(nóng)村基本農(nóng)田水利建設(shè)以及鎮(zhèn)村規(guī)劃，都是直接關(guān)系到群眾切身利益的事情。我們近期安排的土地綜合整治項目，這個項目我們從去年開始爭取，也是國家投資的重點項目，好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在爭取這個項目，這個項目涉及到山貨2個村、古城2個村，大部分都放在我們xx，項目資金4000多萬，有3000多萬都放在我們xx。我初步算了一下，涉及到我們24個村，每個村平均100多萬，等于國家的資金都投到地方、投到村里了，就是用于打井、修路和綠化等配套設(shè)施，希望大家珍惜這來之不易的國家項目投入，一定要認真負責地做好項目施工環(huán)境。不要對費用問題抱有任何希望，一切問題要解決到村里。修路、打井是為民辦實事，如果環(huán)境不好，可以挪到其他村，將來群眾急，你如何面對群眾。在這個問題上，也是檢驗?zāi)愕哪芰θ绾?，搞好配合，多為民辦實事，不僅體現(xiàn)在安裝路燈、打井、修路等方面，更要體現(xiàn)在關(guān)注我們農(nóng)村貧困黨員和貧困戶，要經(jīng)常問寒問暖，重視解決群眾的合理訴求，昨天剖析我們xx信訪形勢，現(xiàn)在信訪量在高位運行，希望把信訪當成一件大事，認真負責地解決好。如果把信訪工作做好，我們整個xx，社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展都會很好，前一段時間我們對信訪問題和落實，進行了排查，實行班子成員分包責任制，把八月份定為集體解決信訪問題信訪月活動，各村有什么問題，要與工作區(qū)和分包領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合，要把群眾的信訪問題解決好，支部書記為處理信訪問題的第一責任人，我們實行信訪問題問責制，不僅要干看的見、摸得著的實事，更要解決貧困黨員、貧困戶的問題，更要解決好個別群眾上訪訴求的問題。一直沒有解決的，要盡快解決，一時解決不了的，一定要穩(wěn)控好。一定要耐心細致的做好這些人的穩(wěn)控工作。要把這些人穩(wěn)控在本村，穩(wěn)控在xx，不要動不動就越級上訪，去鄭州去北京上訪，一定要使信訪問題適應(yīng)目前的形勢，適者生存，不要怪目前這樣的體制那樣的體制，剛才我講了，從不同的角度來看，從不同的利益來講，好的政策對你來說也可能不是好的政策，這么大一個國家，這個大一個領(lǐng)域，要達到每個人都滿意，是很難的。奧巴馬是很英明的，但現(xiàn)在的支持率一直在下降，我看昨天的新聞，已經(jīng)下降到30%多了，但是整個國家的體制都是對國家來說，一個人再抱怨也改變不了國家的形勢，但是改變不了，要適應(yīng)！要適應(yīng)目前的形勢，更好地解決當前的問題，對群眾反映的問題，不僅思想上要重視，行動上要盡快的給予解決，一時解決不了的，一定要穩(wěn)控好。

（三）要常懷敬畏之心。俗話講，“貪戀一瞬間，榮辱兩境界”，到時候，后悔已晚矣。人生能有幾次后悔，因此我們要做到警鐘長鳴，不要做后悔的事情，要預(yù)防為主，時刻保持清醒的頭腦，提醒大家，一定要自重、自省、自警、自立。講黨性、重品行、做表率，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私，常懷敬畏之心，恪盡工作之責，以更加奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，推進xx各項事業(yè)的健康發(fā)展，我們只有有一支優(yōu)秀的隊伍，才能促進我們xx各項事業(yè)更好地發(fā)展。

同志們，面對無限光明的未來，我們?nèi)沃氐肋h，在未來的進程中，我們大家一定要同心協(xié)力，風雨同舟，努力工作，為不斷開創(chuàng)xx各項事業(yè)新局面，譜寫新的篇章，為開拓xx人民美好事業(yè)的新局面，而不懈奮斗！

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇五

同志們：

今天，我們在這里召開全市創(chuàng)建“兩型”工作座談會，總結(jié)工作，部署任務(wù)，進一步推動“同創(chuàng)共建”工作，把創(chuàng)建工作不斷引向深入，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展提供智力支持和創(chuàng)新動力，對于我市創(chuàng)建工作深入發(fā)展，必將起到重要的促進作用。借此機會，我代表市委、市政府向在創(chuàng)建工作中付出勞動、作出貢獻的同志們，表示衷心的感謝!

下面，我講三點意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗，堅定信心，繼續(xù)把創(chuàng)建工作不斷引向深入。

2001年6月，市委作出了建設(shè)學(xué)習型城市的決定，將創(chuàng)建學(xué)習型城市作為新世紀推動**經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性和根本性戰(zhàn)略。六年來，全市緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標，以創(chuàng)建學(xué)習型組織為基礎(chǔ)，以構(gòu)建終身教育體系為核心，突出創(chuàng)新發(fā)展的主題，倡導(dǎo)新的學(xué)習理念，創(chuàng)新學(xué)習載體，健全學(xué)習機制，分兩個階段持續(xù)推動創(chuàng)建工作不斷向廣度和深度拓展。經(jīng)過廣泛發(fā)動、形成氛圍、規(guī)范提高，到2005年底,基本實現(xiàn)了第一階段的總體創(chuàng)建目標，全市上下初步樹立了終身學(xué)習的理念，建立了遍布城鄉(xiāng)的各類學(xué)習型組織，初步構(gòu)建了終身教育體系的框架。2005年12月，市委根據(jù)**調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高城市自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)實需求，作出了建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定。特別是去年以來，我市在國內(nèi)首次提出了“兩型”同創(chuàng)共建的新思路，把創(chuàng)建學(xué)習型組織作為建設(shè)創(chuàng)新型城市的微觀基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)學(xué)習型組織與創(chuàng)新型組織的有機統(tǒng)一，賦予了創(chuàng)建工作更深、更廣的創(chuàng)新內(nèi)涵，進一步拓寬了創(chuàng)建工作思路，深化了創(chuàng)建工作實踐，健全了創(chuàng)建工作的長效機制，豐富了創(chuàng)建工作的理論成果，全市創(chuàng)建工作富有活力，保持了全面健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。

六年來，通過開展創(chuàng)建工作，全市基本形成了全民學(xué)習、終身學(xué)習的濃厚氛圍，“知識改變命運、學(xué)習促進發(fā)展”的理念逐漸深入人心，成為全體市民的共識與自覺追求；市民整體素質(zhì)顯著提高，人才成長和人力資源開發(fā)的社會環(huán)境明顯改善，社會安定和諧，城市文明程度進一步提升，涌現(xiàn)出一大批具有時代特點、體現(xiàn)城市精神的先進典型。全市的創(chuàng)建工作取得了扎扎實實的重要成果，這主要體現(xiàn)在：廣大干部群眾進一步解放了思想，更新了觀念，開闊了視野，激發(fā)了創(chuàng)新精神，推出了一系列改革發(fā)展的新思路、新舉措；全市各級各類組織的創(chuàng)新發(fā)展能力顯著增強，城市的學(xué)習力和綜合創(chuàng)新力明顯提高；城市經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動力進一步增強，城市發(fā)展的人才支持和智力保障進一步雄厚，城市綜合競爭力進一步提高，極大地促進了率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興、構(gòu)建和諧**的偉大實踐；推動了城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，豐富了城市文化的內(nèi)涵，為城市可持續(xù)發(fā)展提供了重要條件；城市活力明顯提升，促進了城市的文明建設(shè)，塑造了良好的城市形象。

實踐證明，創(chuàng)建工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對城市間激烈競爭、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀要求。目前，這項工作已經(jīng)成為我市城市管理和城市文明的特有品牌，成為全市廣大干部群眾的共同意愿，成為城市發(fā)展的強大動力。因此，順應(yīng)人類文明發(fā)展的大趨勢，全面提升城市綜合實力，創(chuàng)建工作只能加強，不能削弱，必須深入持久地開展下去。

我們還應(yīng)當看到，建設(shè)學(xué)習型城市，是一項需要在實踐中不斷進行理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，推進學(xué)習型和創(chuàng)新型“同創(chuàng)共建”，以學(xué)習型城市建設(shè)促進創(chuàng)新型城市建設(shè)是一個全新的課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式，創(chuàng)建工作面臨著新要求、新情況、新挑戰(zhàn)，需要很好的研究。因而，我們要認真總結(jié)“兩型”同創(chuàng)共建的成果、做法、經(jīng)驗，對照先進，尋找差距。要堅定信心，常抓不懈，整體推進，奮力探索，以創(chuàng)新的思維、先進的理念，推動我市創(chuàng)建工作深入發(fā)展。

二、突出主題，注重實效，推動創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。

建設(shè)創(chuàng)新型城市、構(gòu)建和諧**，是今年全市創(chuàng)建工作的主題。我們要在以往成功實踐的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作實踐與理論的新突破，推動全市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

第一，要著力增強各級各類組織的創(chuàng)新能力。

今年，我們要以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，把提升創(chuàng)新意識、增強創(chuàng)新能力作為學(xué)習型組織創(chuàng)建的主線，深化“兩型”同創(chuàng)共建，使“學(xué)習——創(chuàng)新——發(fā)展”成為我市各級各類學(xué)習型組織的最本質(zhì)特征，推動全面創(chuàng)新。

建設(shè)創(chuàng)新型城市，需要良好的軟環(huán)境。為此，要把提高機關(guān)及其人員的綜合創(chuàng)新能力、推進機關(guān)職能轉(zhuǎn)換和服務(wù)創(chuàng)新貫穿于深化學(xué)習型機關(guān)創(chuàng)建的全過程。要重點圍繞優(yōu)化政務(wù)、市場和法治環(huán)境來進一步強化機關(guān)服務(wù)理念，加快職能轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)效能，全面開展零距離服務(wù)和“最佳服務(wù)品牌，最佳服務(wù)成果”評選活動，促進各級各類機關(guān)更好地履行社會管理和公共服務(wù)職能，完善社會管理政策規(guī)章，創(chuàng)新社會管理體制方式，整合社會管理資源，努力建設(shè)勤政廉潔、務(wù)實高效的服務(wù)型機關(guān)。

注重探索加強職業(yè)教育和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的新途徑，大力實施高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動，廣泛開展職工科技革新競賽、崗位練兵、技術(shù)比武、技能展示、小發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等崗位創(chuàng)新活動，實施百萬職工技能提高工程，推進萬名技師育高徒活動，選拔一批創(chuàng)新狀元、技術(shù)能手或業(yè)余尖子，推行“首席員工制”、專家型技能人才等制度，探索建立農(nóng)民工培訓(xùn)體系，基本形成職工素質(zhì)工程推進體系，引導(dǎo)廣大員工努力成為知識型、技能型、創(chuàng)新型的員工。

社區(qū)和家庭是城市的細胞，建設(shè)創(chuàng)新型城市與和諧**，需要繼續(xù)深化學(xué)習型社區(qū)和學(xué)習型家庭創(chuàng)建活動。要注重促進家庭成員之間、家庭與家庭之間、社區(qū)與社區(qū)之間的互動學(xué)習，著力提升社區(qū)內(nèi)組織及其成員、不同類型家庭及其成員的綜合創(chuàng)新素質(zhì)和能力，引導(dǎo)市民把學(xué)習作為一種生活方式，把提升創(chuàng)新素質(zhì)及其能力作為價值取向和自我發(fā)展的內(nèi)在需求。要積極開展現(xiàn)代文明規(guī)范教育、社會主義榮辱觀教育和公民道德教育，進一步提高居民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德修養(yǎng)，倡導(dǎo)文明和諧的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系與和睦的家庭生活。要堅持共建共享、共享共建的原則，讓創(chuàng)建的成果惠及百姓，滿足居民多樣化的生活需求，提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量。

**市涉農(nóng)區(qū)域廣，建設(shè)創(chuàng)新型城市與和諧**，需要城鄉(xiāng)聯(lián)動，培養(yǎng)造就一大批新型農(nóng)民，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，深化學(xué)習型村鎮(zhèn)創(chuàng)建要和促進創(chuàng)新型城市建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機地結(jié)合起來。要立足農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，加大科技服務(wù)、科技培訓(xùn)、科技結(jié)對的力度，實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和致富的本領(lǐng)，努力使創(chuàng)建成果惠及廣大農(nóng)民。

增強各級各類組織的創(chuàng)新能力，也是各類學(xué)習型組織創(chuàng)建相互聯(lián)系、同創(chuàng)共建的系統(tǒng)工程，在深化創(chuàng)建的實踐中，我們應(yīng)注意把六大類學(xué)習型組織創(chuàng)建相融合，走出由分轉(zhuǎn)合的新路子，形成整體推進、融合互補的態(tài)勢。

第二，要扎實推進創(chuàng)新教育與培訓(xùn)工作。

建設(shè)創(chuàng)新型城市與和諧**，關(guān)鍵在市民的高素質(zhì)。為此，要狠抓創(chuàng)新教育培訓(xùn)，努力提升市民的素質(zhì)。

一是加強科普教育，培育市民的科學(xué)精神，提升市民的科學(xué)素質(zhì)，形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會風尚。創(chuàng)新型城市是科學(xué)精神蔚然成風、市民科學(xué)素質(zhì)較高的城市。為此，我們要以落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(2006～2010～2020年)》為導(dǎo)向，健全科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的長效工作機制，加強科技傳播體系和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)走向基層、走向群眾，在全社會廣為傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員四個重點人群科學(xué)素質(zhì)的提高帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。需要強調(diào)的是，要把提高科學(xué)素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)規(guī)劃的重要內(nèi)容。在學(xué)習型機關(guān)建設(shè)中，注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)，真正使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。

二是以創(chuàng)新教育思想為指導(dǎo)，整合優(yōu)化各類教育資源，努力形成各類教育資源相互銜接、相互開放的教育培訓(xùn)體系。要大力發(fā)展社區(qū)教育和農(nóng)村成人教育，構(gòu)建以社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校和居民小區(qū)辦學(xué)點為基本架構(gòu)的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，加快村鎮(zhèn)成教培訓(xùn)體系建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)社會力量舉辦各類教育培訓(xùn)，開發(fā)學(xué)習項目，加快引進社會培訓(xùn)的品牌項目，做大做強一批品牌職業(yè)培訓(xùn)院校和企業(yè)培訓(xùn)基地，開展各類崗位技能培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)，進一步提升社會培訓(xùn)的檔次和質(zhì)量。要突破“學(xué)分互認”等瓶頸，創(chuàng)新終身教育的制度建設(shè)，逐步做到學(xué)分互認，促進學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，普通教育和職業(yè)教育、學(xué)校教育、成人教育、社會教育之間的相互溝通。探索建立全市“市民終身學(xué)習卡”制度，建立“學(xué)分銀行”。成人高校、社區(qū)學(xué)院試行“無障礙入學(xué)”，讓具有高中階段畢業(yè)學(xué)歷的人免試入學(xué)。

三是大力實施高素質(zhì)人才培育工程。要建立健全“黨政主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會支撐”、有利于總量穩(wěn)步增長、層次顯著提升、布局更趨合理的人才培養(yǎng)機制，完善人才、智力、項目相結(jié)合的柔性引進機制，重視“領(lǐng)軍人物”的培訓(xùn)，抓好“金藍領(lǐng)人才”的培訓(xùn)。進一步健全院校培養(yǎng)與企業(yè)需求對接的人才培養(yǎng)模式，積極推動社會培訓(xùn)機構(gòu)參與專業(yè)技能人才的培訓(xùn)工作。要大力實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，培育一大批能帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富、推進新農(nóng)村建設(shè)的人才。要通過上述努力，不斷提高全市高技能人才的數(shù)量和比例。

第三，要廣泛開展崗位創(chuàng)新活動。

建設(shè)創(chuàng)新型城市，是全方位的社會系統(tǒng)工程，全市各個崗位都有創(chuàng)新的任務(wù)。要大力開展形式多樣的崗位創(chuàng)新活動，把創(chuàng)新活動與崗位實踐有機融合，引導(dǎo)各個行業(yè)、各個單位、各個崗位的職工積極投身創(chuàng)新實踐中來。開展崗位創(chuàng)新活動，應(yīng)堅持三個原則。

一是創(chuàng)新性原則。現(xiàn)在，人們的思維方式、情感方式、行為方式趨于多樣化，因而，在活動載體設(shè)計上，必須與時俱進，推陳出新，設(shè)計并推出貼近實際、別開生面的活動載體，最大限度地調(diào)動起職工增強崗位技能、提高創(chuàng)新素質(zhì)的積極性，引導(dǎo)他們把創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。要注重搭建團隊崗位創(chuàng)新資源交流共享的新平臺，倡導(dǎo)以課題、項目、任務(wù)等為紐帶，促進團隊創(chuàng)新力的提升和團隊崗位創(chuàng)新愿景的實現(xiàn)。

二是實效性原則。實效，就是要有針對性，要管用。在活動內(nèi)容安排上，要貼近實際，講求實效，針對不同崗位的要求，安排好創(chuàng)新活動內(nèi)容，干什么琢磨什么，努力實現(xiàn)工作創(chuàng)新化、創(chuàng)新工作化。

三是簡便易行原則。設(shè)計活動載體，創(chuàng)新是必要的，但也不能搞得很復(fù)雜，要充分考慮到不同職工群體文化程度的差異，堅持簡便易行、喜聞樂見，便于廣大職工理解與參與，確保崗位創(chuàng)新活動的群眾性。

第四，要大力培育創(chuàng)新文化。

文化的本質(zhì)在于創(chuàng)新，推進創(chuàng)新型城市建設(shè)與和諧**構(gòu)建離不開創(chuàng)新型文化。創(chuàng)新型文化是當代先進文化的重要組成部分，它是崇尚創(chuàng)新、奮力攀登、敢冒風險、勇于競爭、寬容失敗的精神，它是兼收并蓄、海納百川的胸懷、眼界、氣魄，它是通過制度、規(guī)范體現(xiàn)出來的激勵創(chuàng)新的社會人文環(huán)境，它是城市創(chuàng)新與和諧的基礎(chǔ)與前提。因而，深化創(chuàng)建工作，要注意為創(chuàng)新型城市建設(shè)與和諧**構(gòu)建提供創(chuàng)新型文化的土壤。

一是要在全社會弘揚創(chuàng)新精神，營造勇于創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的文化環(huán)境，形成向創(chuàng)新要發(fā)展資源，向創(chuàng)新要發(fā)展空間，向創(chuàng)新要發(fā)展動力的社會風氣。要幫助人們解決思想觀念、思維方式方面的差距，積極營造“敢于冒險、勇于創(chuàng)新，寬容失敗、開放包容，誠信合作、崇尚競爭，敬業(yè)務(wù)實、追求卓越”的文化環(huán)境和社會氛圍。要幫助人們從根本上摒棄不敢冒險的求穩(wěn)意識、不前不后的中庸意識、唯我獨尊的自大意識和不愿努力的懶惰意識，讓對外開放的思維取代自我封閉的思維，讓創(chuàng)新超前的思維取代教條盲目的思維，讓銳意進取的思維取代安于現(xiàn)狀的思維，讓自強不息的思維取代等靠要的思維。要把創(chuàng)新精神內(nèi)化為我們這個城市的精、氣、神，使創(chuàng)新之風從制度層面不斷演化到習俗層面，制度化、普及化、社會化。

二是適應(yīng)新形勢的變化，精心設(shè)計學(xué)習型城市的標志性項目，打造具有**城市特色的群眾性學(xué)習品牌，充分調(diào)動起社會各個層面群體參與文化活動的積極性。這幾年，為了推動市民學(xué)外語，我們在全市建立了外語角，搞得不錯。還有**講壇，以及各個部門開設(shè)的講壇，群眾喜聞樂見，這都是有**特色的品牌，我們一定要堅持下去。當然，我們也要完善和提高，更要推陳出新，不斷為市民送上精彩紛呈、內(nèi)容豐富的文化大餐。

三是要大力實施激勵創(chuàng)新的政策，形成相應(yīng)的機制，以有力的制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，主動為創(chuàng)新活動提供有力的制度保障。

四是以各類學(xué)習型組織創(chuàng)建為抓手，建設(shè)有利于創(chuàng)新的機關(guān)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、村屯文化、校園文化、家庭文化，形成相應(yīng)的價值觀念體系并使社會主義核心價值體系成為各種組織文化的主旋律。

五是要及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)深化創(chuàng)建工作的典型經(jīng)驗，廣泛宣傳在創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，在全市營造“誰創(chuàng)新誰光榮”的社會輿論氛圍。特別要注意挖掘總結(jié)基層的典型經(jīng)驗，以典型來推動創(chuàng)建工作。這幾年，我們在創(chuàng)建工作中抓了不少典型，這些典型又推動了我們的創(chuàng)建工作。如，王亮同志現(xiàn)在成了全國典型，確實對我們的企業(yè)、職工有積極的推動作用。我們一定要把典型抓好，努力營造“兩型”同創(chuàng)共建的濃厚氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步提高創(chuàng)建水平。

加強領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作不斷深入的關(guān)鍵，我們要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，狠抓工作落實，推進創(chuàng)建工作規(guī)范化、科學(xué)化。

一是健全領(lǐng)導(dǎo)責任制。各級黨委、政府和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視創(chuàng)建工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，狠抓落實，務(wù)求實效。要實行目標管理，把創(chuàng)建工作與創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)活動結(jié)合起來，定期考核評比。需要強調(diào)的是，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起創(chuàng)建工作的責任，以身作則，勤奮好學(xué)，學(xué)以致用，努力在建設(shè)學(xué)習型政黨和學(xué)習型社會中走在前列，要把學(xué)習的體會和成果轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的能力。

二是加強統(tǒng)籌管理。創(chuàng)建工作的牽頭部門要充分發(fā)揮應(yīng)有職能，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，組織開展活動。要加強創(chuàng)建工作的過程管理，做好督促考核評估。要根據(jù)建設(shè)創(chuàng)新型城市、構(gòu)建和諧**、創(chuàng)建文明城市的要求，適時調(diào)整考核評價內(nèi)容，逐步建立起科學(xué)的評估指標體系，實現(xiàn)定性分析與定量分析相結(jié)合。考核評估要與深入基層調(diào)查研究、具體指導(dǎo)工作結(jié)合起來，努力使考評過程成為深化創(chuàng)建的持續(xù)推動力。要加強調(diào)查研究，積極探索“兩型”同創(chuàng)共建的新思路、新方法、新機制，準確把握在各種行業(yè)、各類組織中開展創(chuàng)建工作的特點和方法，加大創(chuàng)建工作在新經(jīng)濟組織、新社會組織中的推進力度，不斷拓展創(chuàng)建的覆蓋面。

三是加強學(xué)習型城市創(chuàng)建的理論研究與交流。要積極研究國內(nèi)外創(chuàng)建學(xué)習型城市及組織的最新動向與相關(guān)理論，加強與兄弟城市、各類學(xué)習型組織的合作與交流。要在總結(jié)創(chuàng)建學(xué)習型城市和學(xué)習型組織實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極開展理論研究，努力推出一批具有時代特征的、對實踐具有指導(dǎo)意義的研究成果。

四是加強隊伍培訓(xùn)。要加強對各類學(xué)習型組織創(chuàng)建牽頭部門、創(chuàng)建實施和管理人員的培訓(xùn)，組織學(xué)習考察，交流推廣經(jīng)驗，完善推進機制，規(guī)范提升學(xué)習型組織、創(chuàng)建載體的建設(shè)水平，提高工作的整體水平，確保創(chuàng)建工作常創(chuàng)常新。

同志們，建設(shè)學(xué)習型城市是關(guān)乎城市發(fā)展的長遠大計，推進學(xué)習型和創(chuàng)新型“同創(chuàng)共建”工作，意義重大。我們一定要不懈努力，把這項順應(yīng)時代潮流、有利于未來發(fā)展的工作進一步抓緊、抓實、抓好，為率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興、構(gòu)建和諧**作出新的更大的貢獻。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇六

同志們：

剛才同志傳達了省委省政府支持市加快發(fā)展動員大會和書書記、省長的重要講話精神。省委省政府支持市加快發(fā)展動員大會，明確提出給市“松綁、讓利、開綠燈、出政策”，下發(fā)相關(guān)文件，動作之快、力度之大、影響之深，在歷史上、歷史上都是空前的。我們建設(shè)系統(tǒng)的每位同志都深受鼓舞、倍感振奮，同時也深感責任重大。所以，請同志們一定要把深入學(xué)習、貫徹落實好省委省政府支持市加快發(fā)展動員大會和書書記、省長的重要講話精神作為當前重要的政治任務(wù)，切實抓緊抓好，用以統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神、激勵斗志。下面我就如何學(xué)習領(lǐng)會大會和書記、省長的重要講話精神，如何將大會精神和領(lǐng)導(dǎo)指示落到實處，與大家共同研討、交流。

一、認清形勢明確任務(wù)

（一）面臨的形勢

目前，市站在新的歷史起點上，面臨著一個新的戰(zhàn)略機遇。省委省政府要求全省支持市加快發(fā)展，特別是省政府《關(guān)于支持市加快經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》，從8個方面、36條具體措施，給松綁、讓利、開綠燈、出政策，為市的科學(xué)發(fā)展營造了良好的環(huán)境。這讓我們看到了省委省政府支持市加快發(fā)展的堅定決心和魄力，這是市歷史上不可多得的重大機遇。如果抓不住或放掉這次機遇，不僅辜負省委省政府的殷切期待，而且也對不起400萬各族群眾熱切盼望，就是歷史的罪人。我們一定要珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，借機成事，在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越上取得重大突破。

理清思路，查找差距。兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中充分肯定了市在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的成績和在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，明確提出了市加快發(fā)展的目標任務(wù)和基本路徑，為我們思考、謀劃、推動工作指明了方向。省委省政府要求市認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越中先行一步，走快一些，率先實現(xiàn)全面小康，成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”，在推動全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展中發(fā)揮更加重要、更加有力的帶動作用。省委省政府提出全力支持市加快發(fā)展，是一個非均衡推進戰(zhàn)略，是一個深思熟慮的重大決策。將資源向最有效、發(fā)展最快、能夠創(chuàng)造財富更多的地方進行配置，這是對我們的巨大鞭策和巨大鼓舞。一個省會城市一定是這個區(qū)域的經(jīng)濟、政治、文化中心，一定是這個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的制高點，一定是這個區(qū)域生產(chǎn)力聚集中心和財富創(chuàng)造中心。近年來，我市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生改善、城市管理等方面取得了一定成績。但與中央的期望和人民的期待相比，市的發(fā)展仍然較慢，與兄弟省會城市相比，我們經(jīng)濟發(fā)展的差距還較大，而且有些方面的差距還在拉大。市最大的問題還是經(jīng)濟總量不大，發(fā)展的步伐太慢。因此，我們必須按照省委省政府的安排部署，按照兩位主要領(lǐng)導(dǎo)給我們指出的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標，結(jié)合城建系統(tǒng)的工作實際，認真思考，進一步理清工作思路。城建工作就是圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)和管理來開展，城市建設(shè)投入在整個固定資產(chǎn)投資中占很大的比重。目前我們存在的主要問題是：規(guī)劃建設(shè)的精品少、特色少，標志性建筑不多，缺少特色和靈氣，舊城改造、城中村、棚戶區(qū)改造力度不大，城市基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多，城市功能不完善，城市管理也還比較粗放，城市特色不鮮明。

（二）明確任務(wù)，勇于擔當

省委省政府對市的發(fā)展寄予非常高的期望，要求在今年固定資產(chǎn)投資突破一千億的基礎(chǔ)上，明年要突破二千億，整個“十二五”期間要突破一萬億，經(jīng)濟總量和財政收入要確保四年翻番，用五至六年時間在全省率先實現(xiàn)全面小康；在西部十個省會城市中，經(jīng)濟綜合實力要從第三梯隊進入第二梯隊；發(fā)展速度要超過西部省會城市的平均水平，高于全國平均水平。另外，省委省政府在分析我市面臨的形勢和任務(wù)時，給我們指出了發(fā)展路徑和趕超目標，要融入大的發(fā)達城市經(jīng)濟圈，將做大經(jīng)濟總量作為我們當前的核心任務(wù)。

面對復(fù)雜的形勢，面對省委省政府提出的要求，我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進跨越”，如何“作表率、走前列、做貢獻”是我們當前工作的重中之重，是一切工作的核心。市正處于工業(yè)化中期和城市化加速發(fā)展時期，大量復(fù)雜的矛盾必須依靠加快發(fā)展來解決。如果沒有一個加速的發(fā)展，沒有經(jīng)濟總量的提升，沒有大量財富的聚集，那么一切矛盾和風險、一切問題在我們下一步的發(fā)展中都會顯現(xiàn)出來，嚴重制約我們的科學(xué)發(fā)展。講科學(xué)發(fā)展就是要把經(jīng)濟總量做大，要迅速增加財富積累，使我們有財力來解決更多的民生問題，有更大的余地，使更多群眾享受到改革開放帶來的成果，使我們的改革發(fā)展更加順利，使我們在新形勢、新階段下實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會主義的目標更快更穩(wěn)。這就是我們面臨的形勢、任務(wù)。

城建系統(tǒng)當前的任務(wù)。省委省政府對“松綁、讓利、開綠燈、出政策”全力支持的發(fā)展，下一步關(guān)鍵看我們怎么干，怎么用好、用活、用足政策，如何敢于擔當、大刀闊斧、敢于創(chuàng)新，當好火車頭和發(fā)動機。當前的`主要任務(wù)就是統(tǒng)一思想，堅定信心，進一步理清工作思路，找準突破口，大手筆、全方位、全面加快有特色的城市建設(shè)，抓鋼鑄魂，實施好城市化帶動戰(zhàn)略，進一步加快城市化進程。

城市化和工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，衡量小康社會標準的其中一條就是城市化進程。2020年全國城市化水平要大大提高，省會城市更要推進得快一些。目前我市舊城改造的步伐還不快，任務(wù)還非常重。一是棚戶區(qū)、城中村，需要加快改造的步伐。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)需要齊頭并進，必須兩手抓，兩手都要快。三是需要著力解決資金瓶頸和土地瓶頸問題?，F(xiàn)在每年的新增建設(shè)用地指標全市就只有1800公頃，中心城區(qū)只有1200公頃，而且這1200公頃不光是用于城市建設(shè)。在這種情況下，我們就可以考慮在規(guī)劃上提高容積率、降低建筑密度。這樣既可以較好地推動舊城改造，又可以節(jié)約出更多的用地指標用于新區(qū)建設(shè)、用于工業(yè)項目建設(shè)。在解決建設(shè)資金問題上，要利用招商引資，政府可以給政策，吸引更多社會力量參與舊城改造。黔靈山櫻花巷的改造就是一個成功的例子。所以說，土地瓶頸要靠轉(zhuǎn)變思路解決，資金瓶頸要靠招商引資解決。

城市改造要以人為本，要有自己的特色。要按照戰(zhàn)書書記提出的融入國際化、實現(xiàn)現(xiàn)代化、體現(xiàn)人文化、突出生態(tài)化的“四化”要求，考慮城市的規(guī)劃布局，提高城市綠化率，完善市政配套設(shè)施，按照大氣、時尚、開放、包容、突出山水園林的特點，建設(shè)山中有城、城中有山、顯山露水的山水園林城市。一環(huán)內(nèi)不能有生產(chǎn)性、有污染的企業(yè)存在，所有生產(chǎn)性、資源消耗多、對環(huán)境有影響、運輸量大的企業(yè)必須考慮整體搬遷到一環(huán)以外。

二、今后一個時期的工作打算

（一）關(guān)于城中村、棚戶區(qū)改造。這是一項長期而緊迫的工作，我們可以借鑒國內(nèi)外城市一些好的做法，積極建議市委市政府成立城改辦，專職負責舊城改造工作。抓緊研究制定城中村改造的意見或辦法。各區(qū)市縣要嚴格落實控違工作問責制，并立即梳理轄區(qū)內(nèi)需要改造的城中村、棚戶區(qū)及需要支撐的相關(guān)政策，經(jīng)梳理后提出建議和意見報市政府研究，制定出臺有針對性的政策。在此基礎(chǔ)上組織實施招商引資，快速推進大規(guī)模舊城改造工作。舊城改造的難點是拆遷安置，我們在實施舊城改造中，拆遷安置必須以人為本，嚴格按照相關(guān)法規(guī)辦事，杜絕野蠻拆遷。緊緊抓住我市房價相對較低還處于比較平穩(wěn)的現(xiàn)狀，招大商、引巨資加快成片舊城改造的步伐。規(guī)劃、國土部門要盡快分類梳理并提出解決方案，按程序報批后組織實施。

（二）關(guān)于創(chuàng)模工作。創(chuàng)模工作是關(guān)系到人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量的大問題，必須扎實向前推進。一是垃圾處置。清鎮(zhèn)市要抓緊擬定在海螺廠水泥生產(chǎn)線上增加垃圾焚燒處置的方案。由清鎮(zhèn)做一個示范點，成功后進行推廣。花溪南部垃圾填埋場項目，花溪區(qū)要抓緊按程序與上級有關(guān)部門對接，爭取調(diào)整處理技術(shù)，并能按原渠道繼續(xù)使用國家補助資金。修文縣要抓緊組織實施分類堆肥的試點。二是污水處理。市城投集團公司要按照適用、管用的原則抓緊推進“雨污分流”工程建設(shè)。新莊污水處理廠二期要抓緊啟動項目。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照集中處理和分散處理相結(jié)合的方式抓緊實施住宅小區(qū)污水處理的試點工作。市環(huán)保局、市城投集團公司要抓緊擬定小區(qū)中水回用的試點方案。市環(huán)保局要認真對各污水處理廠進行督促檢查，督促責任單位對存在問題及時整改。如果“”減排達標任務(wù)完不成，相關(guān)責任單位和相關(guān)負責人將被嚴肅問責。

（三）關(guān)于創(chuàng)文工作。請各相關(guān)部門和單位按照市政府辦公廳印發(fā)創(chuàng)文工作中領(lǐng)題攻堅目標要求，抓好各項工作的落實。

（四）關(guān)于固定資產(chǎn)投資。全市總目標是今年突破一千億，明年突破二千億，整個“十二五”期間要突破一萬億。我們要把握做好以下重點：一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由市城管局對今年和明年需要實施建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項目進行梳理，按照輕重緩急列出清單，提出建設(shè)時序報市政府專題研究。二是城市路網(wǎng)建設(shè)。“三環(huán)十六射”的富源路延伸段、東站路、鹽沙路、桐蔭路，明確暫以市城投集團公司為業(yè)主，抓緊辦理前期手續(xù)和bt融資談判，盡快組織實施。另外，今年、明年和“十二五”期間還需要開工建設(shè)的道路，由市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局進行認真研究論證后，提出建設(shè)時序，按程序報批。規(guī)劃方案要適度超前，要基本適應(yīng)“十三五”、“十四五”的需求。三是改貌貨運中心物流項目建設(shè)。按鐵道部的要求，改貌貨運場要在2011年5月份投入使用。市規(guī)劃局要盡快提出二戈寨片區(qū)土地開發(fā)和改貌貨運物流中心公建配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃方案。按程序報批后，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局具體組織實施建設(shè)。四是舉全市之力，加快快鐵和輕軌建設(shè)。市鐵投公司和市軌道交通公司要排出建設(shè)時序，細化施工組織，強力推進建設(shè)進程，盡快緩解城市擁堵問題。

（五）關(guān)于面向央企招商。市政府給我們城建系統(tǒng)的任務(wù)是500個億。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要盡快明確專人負責，組建專門的班子強化此項工作。要抓緊按照省委省政府、市委市政府的要求進行安排，各區(qū)市縣及相關(guān)公司要扎實開展相關(guān)工作，抓緊談判，加快簽約進度?？傮w上，我們要按照一千億的目標努力。

（六）關(guān)于保障性住房。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，組建專門機構(gòu)、明確專人具體負責研究、督促指導(dǎo)各區(qū)市縣扎實開展保障性住房有關(guān)工作。各區(qū)市縣要加大調(diào)查摸底和宣傳力度，確保完成上級下達的任務(wù)。市住投公司要抓緊推進廉租房、公租房建設(shè)。

（七）關(guān)于暢通工程。一是市城管局、市暢通辦、市交警支隊要積極開展相關(guān)工作，著力解決城市擁堵問題。二是對黃綠標的發(fā)放和限行問題，要及時走訪有關(guān)單位，對存在的問題及時研究提出解決方案妥善處理。三是市暢通辦要加大對停車場的清理和管理使用力度。四是市規(guī)劃局要抓緊對二環(huán)路與一環(huán)路和三環(huán)路連結(jié)進行優(yōu)化設(shè)計，為二環(huán)路2011年實現(xiàn)無信號燈快速通道打下基礎(chǔ)。同時、要抓緊對“兩路二環(huán)”周邊土地利用進行規(guī)劃設(shè)計。

（八）關(guān)于新拓展區(qū)建設(shè)。按照栗戰(zhàn)書書記在孟關(guān)規(guī)劃建設(shè)一個高檔次生態(tài)住宅小區(qū)的要求，由市規(guī)劃局盡快提出規(guī)劃方案按程序報批。

（九）關(guān)于園林綠化工作。市園林局要轉(zhuǎn)變思路，打破體制束縛，積極引入市場機制，借鑒其它城市先進經(jīng)驗，結(jié)合生態(tài)文明城市建設(shè)，加強城市綠化景觀工作，對機制體制問題進行深層次研究，迅速提高我市園林綠化水平。

（十）市城投集團公司要加快推進新建停車場的相關(guān)工作，市城管局抓緊與郵政部門對接，推進報刊亭建設(shè)工作。

同志們，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，樹立信心，理清工作思路，找準符合我實際的突破口。按照戰(zhàn)書書記提出的“四化”要求，強化措施，以一種奮發(fā)有為的精神，為我市成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”敢于擔當，強力推進城市建設(shè)，使之適應(yīng)省會城市加快發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型的需要，使之適應(yīng)建設(shè)西部區(qū)域中心城市的需要，使之適應(yīng)提高人民群眾生活水平的需要，使之適應(yīng)我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的需要。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市應(yīng)急管理局在當前形勢下召開這次全市局長座談會，很有必要，對于統(tǒng)一思想，總結(jié)工作，確保2022年全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，意義重大。根據(jù)工作需要，市委調(diào)整了市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)班子，任命x同志擔任黨組書記、局長職務(wù)。希望全市應(yīng)急管理系統(tǒng)在以x同志為班長的市應(yīng)急管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，認真分析安全生產(chǎn)形勢，進一步明晰思路，開拓創(chuàng)新，強化監(jiān)管，扎實工作，不斷取得新成績。

今年以來，各級應(yīng)急管理部門在安全監(jiān)管任務(wù)重、要求高、難度大的情況下，克服人員少、條件差等不利因素，做了大量卓有成效的工作。堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)，不斷夯實“雙基”工作；認真實施安全生產(chǎn)行政許可，嚴把安全生產(chǎn)“準入關(guān)”；深入開展隱患排查治理行動，認真組織整改事故隱患；初步建立健全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大；積極建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，成功化解了多起事故險情。通過扎實工作，全市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失等指標全面

關(guān)于2022年的工作，x同志還將作具體部署，希望大家認真抓好落實。下面，我提幾點要求：

2022年國家大事多、要事多。從***到省、市對安全生產(chǎn)工作都提出了很高的要求，做好2022年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保全市安全穩(wěn)定，意義十分重大，任務(wù)也十分艱巨。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)、杜絕事故，我們各級應(yīng)急管理部門擔負著重要責任，必須付出更艱苦的努力、作出更大的貢獻。希望大家把思想統(tǒng)一到***和省市的部署要求上來，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的意識，增強做好工作的責任感、緊迫感，一刻也不放松地把這項工作抓實抓緊抓好。

我市有各類化工企業(yè)x多家，多屬高溫高壓、易燃易爆；非煤礦山企業(yè)x多家，石膏礦山采空區(qū)面積多達x萬平方米；煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位x余家；各類專業(yè)批發(fā)市場近x處，流動人員多、消防設(shè)施落后；建筑施工企業(yè)x家，不同程度地存在安全隱患；近年來學(xué)校、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多，建筑質(zhì)量是否達標有待進一步驗證；全市機動車增加迅速，x境內(nèi)高速公路通車里程超過x公里，道路交通事故居高不下。由于各類企業(yè)點多面廣。安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作比較脆弱，安全投入欠帳較大，監(jiān)管任務(wù)十分繁重，稍有疏忽，極易引發(fā)安全事故。各級應(yīng)急管理部門必須高度重視，切實克服松懈麻痹思想，認真加以解決，確保安全生產(chǎn)。

要切實加強調(diào)查研究，努力夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作。要牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時工作上，放在治理重大隱患上。要把隱患排查整改作為安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)性工作來抓，深入開展“隱患治理年”活動，扎實組織好隱患整治活動。要用好整改指令，對事故隱患決不能放過，層層建立整改指令制度，對重大隱患要及時下發(fā)整改指令，由“一把手”和“一崗雙責”涉及的分管領(lǐng)導(dǎo)負責簽收，督促各級、各部門高度重視隱患整改。要加強安全標準化建設(shè)，逐步在各個行業(yè)推行安全標準化，實現(xiàn)本質(zhì)安全。要嚴格執(zhí)法，認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，依法加大對違法行為地處罰力度，督促企業(yè)加強管理、加強培訓(xùn)、加大投入，淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的落后工藝設(shè)備，采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，使安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作扎實有效，切實建立起安全生產(chǎn)的長效機制。要加大宣傳力度，通過新聞媒體、內(nèi)部刊物，大張旗鼓地樹立正面典型，曝光反面事例，營造良好氛圍。要抓好責任制落實，從企業(yè)和政府兩個層面抓好責任落實。

打鐵還需自身硬，做好應(yīng)急管理工作必須有一支過硬的應(yīng)急管理隊伍。各級應(yīng)急管理必須重視加強自身建設(shè)，搞好學(xué)習和培訓(xùn)，努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷適應(yīng)新形勢、新變化的要求。 一是強化憂患意識。要教育應(yīng)急管理系統(tǒng)干部職工慎言成績，不輕言好轉(zhuǎn)，增強危機感，看到潛伏的危機，不盲目樂觀，不松懈麻痹。二是強化實干意識。要腳踏實地，真抓實干，摸實情，出實招，干實事，求實效。要大力倡導(dǎo)學(xué)習之風，熟練掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)能力，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風，深入基層，深入實際，深入安全工作一線，掌握真實情況，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層經(jīng)驗，推動面上的工作。三是強化執(zhí)行意識。對上級的部署要求，各級應(yīng)急管理部門必須反應(yīng)靈敏、動作迅速、貫徹堅決、執(zhí)行有力，確保政令暢通，維護政府的公信力、執(zhí)行力。每一項任務(wù)都要盡可能細化分解，責任到人頭；對布置的工作，要跟蹤檢查，確保落到實處。四是強化創(chuàng)新意識。面對安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新矛盾，要適應(yīng)新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，探索建立更加科學(xué)有效的監(jiān)管機制、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，樹立起應(yīng)急管理系統(tǒng)的良好形象。

堅決打好隱患排查治理第三戰(zhàn)役，為冬奧會成功舉辦創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。x月至x月上旬，是以確保“冬奧會”安全為核心的隱患治理第三戰(zhàn)役，是今年最關(guān)鍵的一個戰(zhàn)役，責任大、任務(wù)重。各級應(yīng)急管理部門必須從講政治、講大局的高度，克服松懈麻痹和盲目樂觀思想，集中力量、集中精力、集中時間，全力以赴組織對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點場所、重點部位進行再檢查、再整治，確保各項防范措施落實到位。要立即對前段發(fā)現(xiàn)的問題開展一次整改情況“回頭看”活動。凡是檢查發(fā)現(xiàn)工作不落實、責任不到位的單位，要提出嚴厲批評。對隱患嚴重、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè)，要采取斷然措施，一律停產(chǎn)整頓，確保冬奧會期間我市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

切實抓好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)，進一步加強應(yīng)急管理工作。要深刻汲取去年我省x事故災(zāi)難教訓(xùn)，督促工礦企業(yè)進一步排查隱患點，在絕對確保安全的情況下才能生產(chǎn)。要不斷完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機制，對預(yù)報有大到暴雨天氣時，督促礦山企業(yè)堅決停產(chǎn)撤人。預(yù)警工作結(jié)束后，要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，礦山企業(yè)要反饋礦區(qū)降雨和停產(chǎn)撤人情況。要進一步加強全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及裝備建設(shè)，儲備搶險物資，完善應(yīng)急救援預(yù)案，并加強預(yù)案演練，不斷提高我市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮和搶險救援能力。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責任重大。各級應(yīng)急管理部門要牢固樹立***新時代中國特色社會主義思想，振奮精神，克服困難，扎實工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)“大x、新x”做出新的更大的貢獻。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，抓好政協(xié)機關(guān)建設(shè)，發(fā)揮參謀助手和服務(wù)保障作用，是政協(xié)機關(guān)和秘書長、辦公室主任的神圣職責，需要大家始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能帶頭踐行“三個表率”要求，努力建設(shè)模范機關(guān)，才能推動新時代全市政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展！

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

近一年來，我采取不同的方式，利用不同的渠道，對縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理進行廣泛了解，對縣城建設(shè)有了更直觀的印象，也進行了理性思考。為了把我們的縣城建設(shè)好、管理好，也為了使我們的打算更切合實際，今天召開這次座談會，就是要開門納諫，集思廣益，充分聽取方方面面對縣城建設(shè)的意見和建議，讓大家一起為縣城建設(shè)出謀劃策。

剛才，大家從不同方面談了許多好的意見、建議，大家談的都很好，很有針對性，很有啟發(fā)性。我深受感動，也深受鼓舞。大家的發(fā)言說明大家具有強烈的發(fā)展意識和改善生存環(huán)境的愿望，對大家的意見、建議，我們將在今后的工作中認真加以吸收。通過今天的座談會，我們要解決好這樣兩個問題，那就是我們要建設(shè)一座怎樣的縣城，怎么去建好我們的縣城。下面，我談兩點意見：

一、我們要建設(shè)一座怎樣的縣城。

水質(zhì)也不夠好，污水處理和垃圾無害化處理率還沒有達到全覆蓋，人均公共綠地面積微不足道，城市綠化覆蓋率不足x%。二是公用基礎(chǔ)設(shè)施的要求。如道路交通、垃圾處理、污水處理、供水供電等設(shè)施配套，能夠滿足人們高質(zhì)量生活的需要。人均擁有道路面積達到x平方米，城市燃氣普及率、有線電視網(wǎng)覆蓋率、因特網(wǎng)光纜到戶率分別達到x%，自來水和電力正常供應(yīng)天數(shù)年達到x天。我們?nèi)司缆访娣e不足x平方米，城市燃氣普及率很低，集中供暖設(shè)施為零，集中供氣為零，自來水工程還在建設(shè)，電力正常供應(yīng)天數(shù)能夠達到x天以上。三是公共服務(wù)設(shè)施的要求。如學(xué)校及相關(guān)教育場所、醫(yī)院及其它醫(yī)療保健場所、行政辦公區(qū)、休閑場所、購物場所等相對集中齊全，使人們感覺到在這里生活很舒適很方便。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)覆蓋率x%，人均壽命指標x歲以上，x米范圍內(nèi)擁有小學(xué)的社區(qū)比例、x米范圍內(nèi)擁有初中的社區(qū)比例、x米范圍內(nèi)擁有免費開放體育設(shè)施的居住區(qū)比例分別達到x%，每萬人擁有公共圖書館、文化館、科技館數(shù)量x個。以上標準只有衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)覆蓋率基本達標外，其他還相差甚遠。四是文明程度的要求。社會和諧，居民文明程度較高，縣城管理規(guī)范，民風淳樸，人們都能自覺維護縣城良好形象。我們現(xiàn)在的情況是亂搭亂放、亂涂亂畫、臟亂差現(xiàn)象嚴重。五是人性化的要求。縣城建設(shè)要以人為本，充分調(diào)動廣大城鄉(xiāng)居民參與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以期符合居住者的生活需求、審美需求和地域特色。人均住房建筑面積26平方米，普通商品住房、廉租房、經(jīng)濟適用房占住宅總量的比例x%。人均商業(yè)設(shè)施面積x平方米，居住區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套率x%。我們縣城人均住房面積不足x平方米，城鎮(zhèn)總?cè)丝诩sx萬人，居住面積為x萬平方米，普通商品住房、廉租房、經(jīng)濟適用房占住宅總量的比例不到x%，人均商業(yè)設(shè)施面積不足x平方米，居住區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套率根本達不到要求，有的住宅區(qū)連基本的物業(yè)管理都不具備。六是未來發(fā)展的要求。做到居住場所和空間的不斷拓展，滿足城鎮(zhèn)化率快速提高的需要，縣城規(guī)劃要科學(xué)合理，縣城建設(shè)有序推進，能夠為縣城的擴張留足發(fā)展空間。也就是說，要使人們居住和生活得很舒暢、很愜意，人與自然、人與社會、人與人之間很和諧、很稱心。202x年縣城人口要達到x萬人，城區(qū)面積要達到x平方公里以上，要通過x到x年的努力，縣城建成區(qū)面積力爭達到x平方公里，人口近x萬人，縣城人均公共綠地達到x平方米，城市綠化覆蓋率達到x%，城市化總體水平達到x%，城市生活污水處理率達到x％以上，基本實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、社會文明和諧、居民安居樂業(yè)的目標。我們的每一個部門都要研究城鎮(zhèn)化率這一個指標。

依托京九鐵路過境設(shè)站和臨界高速的交通優(yōu)勢，打造貨運物流“無水港口”；

依托高效設(shè)施農(nóng)業(yè)集約發(fā)展優(yōu)勢，全面提升農(nóng)業(yè)標準化水平；

依托x資源優(yōu)勢，建設(shè)優(yōu)美宜居“黃金水城”。通過x—x年努力，力爭把臺前建設(shè)成為工業(yè)集聚發(fā)展、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、交通四通八達、商貿(mào)空前繁榮、農(nóng)業(yè)高效高值、宜居宜業(yè)、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美的縣城。

那么，我們這座縣城與我們所設(shè)想的優(yōu)美縣城差距還有多遠呢？應(yīng)當充分肯定，我們的縣城通過歷屆領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)者們的不懈努力，老城功能日臻完備，新區(qū)開發(fā)蒸蒸日上，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)日新月異，在一窮二白的基礎(chǔ)上取得如此大的進步和成績實屬不易，我們感謝歷屆縣委、縣政府的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，感謝全縣人民，因為有了他們的付出和勞動，為我們今天和今后的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。從目前來看，我們現(xiàn)在的縣城發(fā)展水平與我們確定的縣城發(fā)展目標，還差之甚遠，還有許多事情要做，這需要我們臺前人的智慧和汗水，需要我們城建人的勤勞和奉獻。

二、我們怎么去建設(shè)好這座縣城。

做好城建工作，規(guī)劃是前提，建設(shè)是關(guān)鍵，管理是核心，經(jīng)營是手段，服務(wù)是重點。

原有道路沒有設(shè)置地下管線需要破壞路面施工的，必須由城建部門出具同意施工意見，報縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，由城建部門按規(guī)定收取押金，方可按要求施工并恢復(fù)破壞路面，堅決杜絕不經(jīng)審批私自破壞路面施工行為發(fā)生。另外，主干道兩側(cè)的建筑物是否符合規(guī)劃，風格、色調(diào)是否協(xié)調(diào)等問題也要一并考慮。每實施一項縣城建設(shè)項目，規(guī)劃方案和景觀設(shè)計要同步進行，作為出讓土地的前置條件，規(guī)劃的調(diào)整和修改完善要先聽取專家的意見，并經(jīng)過集體研究批準后才能實施，須嚴格執(zhí)行規(guī)劃，所有建設(shè)都要盡可能做成精品，努力實現(xiàn)建筑物與景觀生態(tài)和諧相融，人與自然和諧共生。

其次，建設(shè)必須優(yōu)質(zhì)。在縣城建設(shè)中，要牢固樹立“打造精品”的理念。一是建設(shè)項目必須按時間節(jié)點快速推進。尤其不要人為耽誤時間，項目招投標在公開、公平、公正的前提下，盡可能縮短時間，一般工程要求x個月以內(nèi)完成，大項目原則上不能超過12個月。二是要選好施工隊伍。對施工隊伍要嚴格考察，對經(jīng)濟實力不強、工程技術(shù)人員少、工程設(shè)備缺、業(yè)績平平、誠信不好的施工隊伍堅決不要，不能因為施工隊伍因素而影響工程項目推進。三是要嚴格質(zhì)量管理。建立嚴格的工程管理跟班制和工程質(zhì)量監(jiān)理終生負責制，嚴防工程事故和偷工減料現(xiàn)象發(fā)生。今后，我們所有的工程必須記錄在案，特別是重點工程，每年要進行一次嚴格評定，所有工程必須合格，優(yōu)質(zhì)工程要達到x%以上，并向x%努力。四是要建立和完善縣城建設(shè)項目檔案。尤其是地下管線檔案，要像對待干部人事檔案一樣，來建好、管好、用好縣城建設(shè)項目檔案庫。五是縣城建設(shè)的“四化”要完善到位。大街小巷要整治，完善功能。特別是硬化、亮化工作和綠化、美化要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，絕不能出現(xiàn)剛硬化好再破除搞綠化、美化，這不僅費時費力耗財物，而且費心費神損形象。六是要確保建設(shè)成效。今年我們確定的十項基礎(chǔ)工程，光縣城建設(shè)項目就有七項。這些工程，縣里都制定了具體工作方案，明確了責任和時間節(jié)點。對此，我們必須高度重視，不僅要開工一個、建成一個、見效一個，而且要不講條件，不找理由，一抓到底，一氣呵成。

第三，管理必須規(guī)范。在縣城管理中，要牢固樹立“依法管理”的理念。整潔的市容環(huán)境，良好的縣城秩序，是衡量一個縣城文明程度的重要標志，是增強縣城競爭力的重要條件。管和建要并重，這樣才能使縣城良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。我認為，縣城管理要采取疏堵結(jié)合的方式?！笆琛本褪羌訌娦麄鹘逃?，注重長效管理，達到市容市貌明顯改觀、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、縣城形象明顯提升、居民文明意識明顯增強的效果?！岸隆本褪菄拦苤亓P。首先要盡快使我們的縣城管理上檔次、上水平，還要盡快配套出臺和完善供水、環(huán)衛(wèi)等方面的管理辦法，構(gòu)建縣城管理的長效機制。同時，要建立健全縣城管理督查機制，加大巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決縣城管理中的疏漏問題?？h城管理要加強環(huán)境保護，特別是污水排放、油煙排放、噪音防范等，縣城建和環(huán)保部門要各司其職，各負其責，密切配合，通力協(xié)作?？h城管理最直接、最有效的手段就是“嚴管重罰”。我們縣城管理差距很大，部分群眾的不文明行為習慣根深蒂固，單純依靠批評教育效果不明顯，縣城臟亂差現(xiàn)象多有反復(fù)。要想迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，必須嚴格管理各種不文明現(xiàn)象，縣城建、公安、交通、衛(wèi)生、工商、文化等部門要各司其職，各負其責，從嚴從快制止和打擊各種違法違規(guī)行為，按上限從嚴從重給予處罰，以罰促改，以罰促管。要通過強有力的措施，產(chǎn)生巨大的震懾作用，增強居民的自我約束意識，逐步實現(xiàn)由“他律”走向“自律”。

第四，經(jīng)營必須精到。無論是規(guī)劃、建設(shè)和管理，都離不開錢。錢從何來，就靠經(jīng)營縣城。具體來說，就是在縣城運作中，要牢固樹立“經(jīng)營縣城”的理念?？h城建設(shè)，需要投入大量資金，但有限的政府財力遠不能滿足縣城建設(shè)的需要。要解決這一矛盾，必須牢固樹立經(jīng)營城市的理念。比如薄熙來在任大連市長期間，提出“經(jīng)營城市”理念，第一個把整個城市資源作為最大的國有資產(chǎn)來經(jīng)營，使大連迅速崛起，成為國際性名城。再比如x市的x縣，他們通過開發(fā)建設(shè)湖西公園、財富廣場和千山公園，大大提升了周邊房產(chǎn)的賣點，實現(xiàn)了地產(chǎn)膨脹增值，這也是經(jīng)營城市的一個范例。因此，在縣城建設(shè)過程中，要不斷拓寬思路，采取多種方式，通過對現(xiàn)有資產(chǎn)重組、拍賣、租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押、有償使用、冠名等多種經(jīng)營運作方式，最大限度的盤活存量資產(chǎn)，搞活增量資本，變財政投資為多渠道融資，變政府包建為多方共建，加快縣城建設(shè)步伐，提高縣城競爭力，實現(xiàn)“以城養(yǎng)城、滾動發(fā)展”?，F(xiàn)在我們要做的，一是盡快完成相關(guān)規(guī)劃，使投資者和居民充分認知投資預(yù)期，用規(guī)劃生錢。二是積極地向銀行和社會融資，用于征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把經(jīng)營性土地掌握在政府手中，適時有序出讓，用土地生錢。三是清理、整合、盤活國有資產(chǎn)，適時抵押和出讓來融資，用資產(chǎn)生錢。四是規(guī)范建設(shè)規(guī)費收繳，實行財政統(tǒng)一收繳、統(tǒng)一管理、分戶入帳，確保應(yīng)收盡收，用政策生錢。五是適度超前實施公共公用公益性配套設(shè)施項目建設(shè)，吸引投資者的眼球，增強投資者的信心，牽引經(jīng)營性項目的跟進，達到用項目生錢的目的?？傊?，就是要運用市場經(jīng)濟手段，有效經(jīng)營縣城的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，實現(xiàn)“投入、經(jīng)營、增值、再投入”的滾動發(fā)展，使縣城建設(shè)資金成為源源不斷的活水。

第五，服務(wù)必須配套?？h城服務(wù)業(yè)的配套是一篇大文章，涉及到服務(wù)功能的布局、行業(yè)的規(guī)模、場所的建設(shè)、從業(yè)人員的素質(zhì)、文化產(chǎn)業(yè)的融入、行業(yè)經(jīng)營的規(guī)范、各行業(yè)之間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)等等。我們現(xiàn)在要做的，一是按照有關(guān)要求，對相關(guān)服務(wù)行業(yè)進行規(guī)劃和布局，選點要適當集中，形成特色區(qū)域或特色街，不能過于分散。二是啟動老城區(qū)現(xiàn)有的行政事業(yè)單位所在地今后的用途規(guī)劃，作為老城區(qū)修建性詳規(guī)的重要內(nèi)容，要按照縣城功能需要通盤考慮，盡早策劃一批項目，這樣到時就可以做到有的放矢。原則上老城區(qū)內(nèi)機關(guān)單位用一年多的時間，最多不超過兩年，搬遷到新區(qū)，把老城改造成以商住服務(wù)業(yè)為主的區(qū)域，把新區(qū)開發(fā)建設(shè)成以商住行政為主的區(qū)域。老城的改造、新城的開發(fā)從即日起立即啟動，老城的改造要成片組織實施。三是高標準啟動一批服務(wù)項目的建設(shè)，要建出特色，建成精品，建出文化內(nèi)涵來，不要粗制濫造。四是要盡快制訂行業(yè)規(guī)范，實行行業(yè)自律。加強對經(jīng)營者和從業(yè)員工的教育，樹立良好的形象，精心打造臺前服務(wù)業(yè)品牌，使客人來臺前，都能夠盛贊這里的服務(wù)最滿意。

第六，工作必須落實?？h城建設(shè)必須把思想與決策盡快轉(zhuǎn)化為執(zhí)行力。我們縣城建設(shè)的藍圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，眼下要做的就是要高效推動、扎實推進、確保實效。借此機會，向同志們提幾點要求：一要加強學(xué)習。深入領(lǐng)會我們縣城建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，時刻把握縣城建設(shè)的前沿理念。縣城建設(shè)是寫在大地上的文章，不能留下遺憾，要力求做到“五個不”，即不吃后悔藥（不要無規(guī)律的亂建，要按規(guī)劃行事）、不做復(fù)印機（不要粗制濫造、生搬硬套，要因地制宜，敢于創(chuàng)新）、不唱空城計（不要不作為，要完善配套設(shè)施）、不犯冷熱?。ú灰獊y作為，要科學(xué)決策科學(xué)建設(shè)）、不欠子孫債（不要以犧牲環(huán)境為代價或不能人為留下城建敗筆，要著眼長遠為子孫后代的生活和發(fā)展著想）。二要認真組織實施。城建部門要充分發(fā)揮縣城建設(shè)主力軍作用，認真做好征地拆遷、方案設(shè)計、項目招投標、組織施工等各項工作，優(yōu)質(zhì)、快捷、高效地推進縣城建設(shè)。三要認真履行職責。按照單位職能分工，圍繞縣城建設(shè)的中心工作，既要為縣委、縣政府當好參謀助手，又要一馬當先，腳踏實地地做好各自的基礎(chǔ)工作，確?？h城建設(shè)項目按時間節(jié)點要求快速推進。四要理順體制機制。城建部門分支機構(gòu)多、干部職工多、涉及面廣，要切實加強管理。要理順建設(shè)體制，規(guī)范監(jiān)管行為，形成約束和監(jiān)督機制，切實做到公平、公正、公開。同時，城建工作涉及到的各部門各單位之間要建立工作情況溝通機制，主動協(xié)調(diào)通氣，爭取工作支持，形成工作合力，齊心協(xié)力共同推進我們縣城的大建設(shè)。五要做到廉潔自律。城建人處在工程建設(shè)的第一線，各種誘惑很多，陷阱也很多，每一個同志都要經(jīng)得起考驗。今天你得了人家的東西，明天就要你放棄原則，這就給自己的人生和家庭的未來留下了禍根，留下了災(zāi)難，給自己套上了繩索，務(wù)必請大家潔身自好，做一個業(yè)務(wù)精通、腰干挺直、吃苦耐勞、廉潔奉公的城建人。這五點要求不是只對城建部門提出的，而是對大家提的，大家要共勉，所有參與城建工作的部門在今后的工作中要有大作為、有大進步、有大成效。大家都要進一步強化學(xué)習、認真履職、健全機制、廉潔自律、扎實工作，為縣城建設(shè)盡職盡責，為經(jīng)濟社會發(fā)展盡心盡力。

同志們，當前和今后一段時期，將是城建工作承前啟后、繼往開來、加快發(fā)展的重要階段，我們當務(wù)之急就是要立足“三位一體”和宜居宜業(yè)的發(fā)展目標，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)縣城、以科學(xué)建設(shè)擴大縣城、以科學(xué)管理提升縣城、以科學(xué)經(jīng)營盤活縣城，以科學(xué)服務(wù)和諧縣城，共同把我們的“家園”建設(shè)得更美更好！

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天我們召開這次會議的主要目的是：學(xué)習貫徹中央黨的群團工作會議精神，座談交流企業(yè)職工文化建設(shè)經(jīng)驗，培養(yǎng)企業(yè)工會組織建設(shè)和職工文化建設(shè)的先進典型。市總工會*部長作了重要講話，對我區(qū)企業(yè)文化建設(shè)和善行義舉進企業(yè)工作提出了明確要求。下面，我根據(jù)*的講話要求，結(jié)合我區(qū)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)的實際，講以下幾個方面的意見。

從大局上來講，是堅持正確的政治方向的需要。習總書記指出：“工會工作做得好不好，有沒有取得明顯成績，關(guān)鍵看有沒有堅持正確政治方向?！睂M織來說，能否牢牢把握正確方向，不僅關(guān)系各級工會組織能不能堅定走中國特色的工會發(fā)展道路，而且事關(guān)黨的政權(quán)鞏固和國家長治久安。搞好職工文化建設(shè)就是一個堅持正確方向、創(chuàng)新工會工作很好的切入點。全區(qū)企業(yè)工會組織應(yīng)把職工文化建設(shè)作為今后一個時期的工作重點，引導(dǎo)廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀，匯聚起為實現(xiàn)中國夢、強區(qū)夢、興企夢奮斗的正能量。

對企業(yè)而言，加強職工文化建設(shè)是企業(yè)良性發(fā)展的需要。企業(yè)職工文化，是在經(jīng)營性、制度性和管理性渠道之外，建立起的豐富有效的企業(yè)與職工溝通的渠道，是實現(xiàn)企業(yè)與職工和諧共贏的載體，是企業(yè)健康發(fā)展、良性發(fā)展、長足發(fā)展的內(nèi)生動力。

對工會組織來說，工會是工人階級的群眾組織，是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶。群眾性是工會的屬性和特征，對職工進行思想政治和科學(xué)文化教育是工會的一項法定職能，維護職工合法權(quán)益，維護和諧勞動關(guān)系，維護改革發(fā)展大局是工會的基本職責。加強職工文化建設(shè)是工會履行這些職能的有效途徑，是激發(fā)職工積極性，傳遞正能量，增添工會活力的有效舉措，也是衡量工會組織作為程度的一個重要標尺。

工會參與職工文化建設(shè)，是由它的性質(zhì)和地位決定的，有著不可替代的優(yōu)勢。首先，工會具有健全的組織體系、工作制度和活動制度，有利于動員和組織各種力量投入到職工文化建設(shè)中去。其次，工會擁有眾多的活動陣地。如職工書屋、職工文化長廊、職工講堂、職工文體活動中心等等，職工群眾看得見、摸得著樂于參加。第三，工會擁有多種活動載體。工會可以組織演講比賽、文藝表演、體育運動會、美術(shù)攝影、書法展覽、知識競賽、崗位練兵、技能比賽、安康論壇等，開展貼近職工寓教于樂的活動，不斷提高職工的思想道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

職工文化的內(nèi)容：職工文化不是一個抽象的概念，既包括職工的思想教育與引導(dǎo)、科學(xué)技術(shù)的普及與提高、文化藝術(shù)的創(chuàng)作與欣賞、文娛體育活動的開展與組織，又具體體現(xiàn)在企業(yè)日常管理的方方面面，體現(xiàn)在員工的言行舉止。

職工文化建設(shè)的任務(wù)：用先進的理念（核心價值觀）教育人，用明確的目標（中國夢）鼓舞人，用崇高的精神（勞模精神：“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻”）激勵人，用傾情的服務(wù)感召人，用豐富的活動凝聚人。

職工文化建設(shè)的目標：提升職工道德、提高職工素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進企業(yè)健康發(fā)展。

三是職工文化活動少，有的常年不開展職工活動；

就是要發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢和維權(quán)職能，搭建好“五個平臺”：

（一）搭建好維權(quán)平臺。職工的心、企業(yè)的根。維護職工合法權(quán)益是職工文化建設(shè)的前提，是工會組織的安身立命之本。不僅要維護職工的經(jīng)濟權(quán)益、工資權(quán)益，還要維護職工的政治權(quán)益、民主權(quán)益、文化權(quán)益、健康權(quán)益，讓廣大職工體面勞動，享受尊嚴，心情愉悅，減少委屈和怨言，為實現(xiàn)個人夢、企業(yè)夢、中國夢建功立業(yè)。

（二）搭建好民主管理平臺。企業(yè)工會的優(yōu)秀案例、成功實踐證明，工會群眾化、民主化水平越高，工會的作用就發(fā)揮得越好，工會凝聚力就越強。通過落實“職代會”、“工資集體協(xié)商”、“廠務(wù)公開”等制度，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮職工的主人翁作用，讓職工以企業(yè)為家，以企業(yè)為榮，與企業(yè)共存共贏。

（三）搭建好服務(wù)平臺。服務(wù)是密切與職工群眾聯(lián)系的最好方式和渠道。只有管理沒有服務(wù)就沒有說服力、吸引力。要堅持管理與服務(wù)并重，以服務(wù)溫暖人心、凝聚人心。目前區(qū)總工會正在積極推進全區(qū)職工服務(wù)體系建設(shè)，企業(yè)職工服務(wù)站是其中重要的一環(huán)。區(qū)總工會已經(jīng)制定了加強全區(qū)職工服務(wù)體系建設(shè)的意見，明確了區(qū)總工會延伸到一線職工的十個服務(wù)項目。文件資料、申請表格在下周舉辦的全區(qū)職工服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場推進會上就要下發(fā)。這十個服務(wù)項目是：職工困難救助、大病醫(yī)療互助、教育幫扶、技能培訓(xùn)、勞動爭議調(diào)解、法律援助、勞動競賽、勞模服務(wù)、工會經(jīng)費管理、會員服務(wù)。

有牌子，有“××職工服務(wù)中心（站、點）”標牌；

有相應(yīng)的專（兼）職工作人員；

有服務(wù)制度，制度上墻。

開展大病慰問、愛心互助、愛心助學(xué)等項目。3.教育服務(wù)：做好技能培訓(xùn)、學(xué)歷提升、崗前培訓(xùn)、廠紀廠規(guī)教育等教育培訓(xùn)報名及組織等工作。4.生活服務(wù)：開設(shè)工資查詢、宿舍維修、水電交費、保險辦理、銀行取款、車票預(yù)定、婚姻家庭服務(wù)等項目。5.文化服務(wù)：組織開展各類文體娛樂活動，興辦各類文體協(xié)會、團體，弘揚主旋律，傳遞正能量，豐富職工業(yè)余文化生活。6.心理服務(wù)：開設(shè)心理健康講座、心理咨詢、健康沙龍等服務(wù)，對有心理困擾的職工提供心理咨詢、疏導(dǎo)，幫助廣大職工樹立積極健康的人生態(tài)度。7.咨詢服務(wù)：提供各類生產(chǎn)生活訴求的登記、回復(fù)，金點子、合理化建議的申報，安全生產(chǎn)的合理建議等。8.結(jié)合企業(yè)自身特點開發(fā)的以維護職工合法權(quán)益、提高職工職業(yè)素質(zhì)、傾情服務(wù)職工、普惠職工等為主要內(nèi)容的其他創(chuàng)新服務(wù)項目。

（四）構(gòu)建好創(chuàng)新平臺。提升職工技能素質(zhì)是職工文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。只有不斷提升職工技能水平、創(chuàng)新能力，經(jīng)常開展技能競賽，選拔“金牌工人”、“首席技師”、“創(chuàng)新能手”等，才能不斷激發(fā)廣大職工為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻的熱情和能力，也才能贏得企業(yè)方的更多支持和信賴。

（五）構(gòu)建好活動平臺。結(jié)合企業(yè)實際和職工特點，開展一些職工喜聞樂見、豐富多彩、富有創(chuàng)意的文體活動來吸引職工、組織職工、凝聚職工，使職工在文化體育娛樂活動中陶冶情操，提升文化素養(yǎng)，從而使團隊的凝聚力得到提高。象各類職工運動會、聯(lián)誼晚會等，職工書法、繪畫、攝影、勞模、職工風采展，為職工提供展示藝術(shù)才華的平臺，豐富職工業(yè)余文化生活，為職工全方位發(fā)展創(chuàng)造條件，搭建平臺。

六、推進“善行義舉”進企業(yè)的要求。

開展“善行義舉”進企業(yè)活動，是全社會四德建設(shè)的重要組成部分，是職工文化建設(shè)的一個重要方面，是弘揚社會主義核心價值觀、引領(lǐng)職工崇德向善、激發(fā)企業(yè)和職工正能量的重要舉措。今天來參加座談會的企業(yè)，多數(shù)是我區(qū)工會工作、企業(yè)文化建設(shè)比較突出的企業(yè)，不少在今年五一慶祝表彰大會上被表彰為任城“厚道魯商”和“善行義舉”進企業(yè)示范單位，也是下步要被區(qū)總工會、市總工會作為企業(yè)文化、職工文化建設(shè)的先進典型來培養(yǎng)。大家要以迎接全市“善行義舉”進企業(yè)現(xiàn)場會為契機，大力加強企業(yè)職工文化建設(shè)：

一要加強會、站、家一體化建設(shè)，健全工會組織、職工服務(wù)站和職工之家。

二要建立職工書屋等職工文體活動場所。區(qū)總工會將對達到區(qū)級標準的企業(yè)職工書屋補助一批圖書。

三要開展“善行義舉四德榜”人物評選活動和建榜工作。

四要形成濃厚的企業(yè)文化職工文化氛圍，用必要的載體和形式充分展示出來。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同事們：

大家下午好!!

今天在此召開新一屆大學(xué)生座談會，這是集團公司領(lǐng)導(dǎo)對我們大學(xué)生的關(guān)心和重視。尤其是在這樣一個陰雨霏霏的季節(jié)，更是感到了絲絲暖意。今天有這樣一個在機會參加座談會，我的心情是非常激動。在這里，請允許我代表新入廠大學(xué)生向百忙之中來參加座談會各位的領(lǐng)導(dǎo)及來賓表示衷心的感謝，感謝公司領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了一次難得的學(xué)習和交流機會。

首先作下自我介紹：我叫曹金山，畢業(yè)于東北大學(xué)機械工程及自動化專業(yè)，目前在熔鑄廠做電鉗維護工作。參加工作一年多來，在學(xué)習、生活和工作中，我體味很多，也學(xué)到了很多，今天借助這樣一個機會，算是向一直關(guān)心我成長的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位師傅做一個匯報。

還記得去年剛來熔鑄廠時，經(jīng)常想這個問題，幾年后我會怎么樣，我會是什么樣子，可是看見一些艱苦的工作環(huán)境，我有些失落，和自己想想中的工作環(huán)境差距甚遠。但而今我們都堅持下來啦，因為有一種激情在支撐著我，一種源自夢想的激情。我們對未來有憧憬，對自己有期望，所以我們嚴格要求自己，腳踏實地往前走。并慢慢習慣了這里，愛上了自己的工作內(nèi)容，我覺得不同工作環(huán)境能造就一個人不同的品質(zhì)，艱苦的工作環(huán)境更能造就我們吃苦耐勞的品質(zhì)。這種品質(zhì)是公司需要的，也是現(xiàn)代社會最需要的。還有一次和師傅一起去工作現(xiàn)場，穿著一身干凈的衣服去，然后又穿著干凈的衣服回來，這不是說我們的工作現(xiàn)場有多干凈整潔，而是感慨理論和實際差距太大。有時知識不能和能力完全劃等號，從某種意義上講，有些能力比知識更重要，只有把所學(xué)到的知識和工作實際有機的結(jié)合起來，才能使自己不斷成熟、不斷完善，適應(yīng)不同的工作崗位。因為剛參加工作，和師傅們不是很熟，有一段時間不好意思問他們問題。一個星期下來，我對設(shè)備中最簡單的元件都沒有認識幾個!接下來的日子里，凡是不懂的問題，我都會先自己去琢磨，實在不會的就找?guī)煾祩冋埥?。慢慢的發(fā)現(xiàn)師傅們很熱情，也很樂意給上進的年輕人講解，只要你問，他都會很認真的給你講解。我很感謝那些師傅們，在他們的幫助下，我學(xué)到很多實用的知識。因此，我覺得：虛心地向師傅們請教，學(xué)習他們豐富的施工經(jīng)驗是我們快速成長的一條捷徑。

前不久和一個大學(xué)同學(xué)聊天，他說自己有點郁悶，有點沉淪，當初的夢想被時間無情的抹殺啦，突然感覺沒有了激情。我想說的是既然已回不到過去!還不如好好想想自己的未來!說到這里，我想給大家分享一個真實的故事。1952年7月4日清晨，美國加利福尼亞海岸籠罩在濃霧中，在海岸以西21英里的卡塔林納島上，有一個名叫費羅倫絲的婦女嘗試要游過卡塔林納海峽。那天清晨，海水凍得她全身發(fā)麻，霧很大，連護送她的船都幾乎看不到。在下水15個小時之后，她又冷又累。她知道自己不能再游了，就叫人拉她上船。她的母親和教練都告訴她海岸很近了，叫她不要放棄。但她朝加州海岸望去，除了濃霧什么也看不到。在事后她不假思索地對記者說：“說實在的，我不是為自己找借口，如果當時我看見陸地，也許我就能堅持下來?！比藗兝洗牡攸c，離加州海岸僅有800米!也許令她半途而廢的不是疲勞，也不是寒冷，而是因為她在濃霧中看不到目標。2個月之后，她成功地游過卡塔林納海峽，而且比男子的紀錄還快了大約2個鐘頭。令她最后能成功的原因也在于她自己的心中已經(jīng)有了目標。希望大家能從中領(lǐng)悟出一點道理。

只要我們懷著目標，端正姿態(tài)，朝著正確的方向，我們不害怕短暫的挫折。年輕時不怕走走彎路，如果你有夢想，一定不要忘記。不管走到哪里，有夢想的人才是最富有，最有激情。

回想一年多的工作經(jīng)歷，從離開校園到現(xiàn)在這一成長過程，我很感謝分廠領(lǐng)導(dǎo)和師傅給予我的教育和幫助，使我不斷成長。熟悉了周圍的環(huán)境,并漸漸地融入到這個工作中,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的鼓勵下和幫助下逐漸樹立信心,憑借自己對工作的韌勁和耐性，通過不斷的實踐、努力，最終得到了領(lǐng)導(dǎo)的認可和好評。感謝領(lǐng)導(dǎo)對我們的培養(yǎng)，今后我將進一步立足崗位，加強學(xué)習，爭取做出更加突出的成績。我相信：在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在我們的共同努力下，企業(yè)一定能不斷發(fā)展和壯大，我們一定能在公司實現(xiàn)自己的人生價值和夢想。

謝謝各位!

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇十二

同志們：

剛才，×總結(jié)了市城市高質(zhì)量發(fā)展辦2020年的工作，安排了2021年的工作。發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等職能部門介紹了服務(wù)項目的一些做法、成效和想法，住建、交通、水利及各辦事處、×、高新區(qū)等職能部門圍繞各自項目建設(shè)，也進行了很好的盤點，提出了不少好建議。這次會議，就是讓大家晾一晾各自的工作，擺一擺今年的思路，既是總結(jié)，也是交流和謀劃。聽了大家的發(fā)言，我也很有啟發(fā)，想講三點意見。

通過×之窗開設(shè)專欄、報紙刊發(fā)“搶抓機遇加油干”、“宜居城市再發(fā)力”兩個頭版，面向社會開展意見征集、刷寫宣傳標語等活動，城市高質(zhì)量發(fā)展工作有了知曉率、也有了一定的知名度。這一年，雖然有財政資金緊×、大氣污染防控封土、現(xiàn)場征地拆遷協(xié)調(diào)難等種種困難，但總體工作都在穩(wěn)步推進、持續(xù)向好，為今年我們開展各項工作奠定了良好基礎(chǔ)。在此，感謝督查局、發(fā)改委、財政局、國土局、規(guī)劃局、投資辦等職能部門的靠前服務(wù)，感謝住建、交通、水利、體育、各辦事處、×區(qū)等各項目單位的辛勤付出！

城市高質(zhì)量發(fā)展工作，是省委省政府推進新型城鎮(zhèn)化、拉動經(jīng)濟增長的新引擎。省委省政府的重視程度，我已經(jīng)在多次會議上反復(fù)強調(diào)。2021年是這項工作的全面深化之年，力度肯定會更大。省長全程參與有三次城市高質(zhì)量發(fā)展大觀摩，省領(lǐng)導(dǎo)重視，職能部門更重視，省城市高質(zhì)量發(fā)展辦專門制定有考核辦法，對排名靠前的有現(xiàn)金獎勵，第一次征求意見稿擬定的最高獎勵額是×萬元，第二次征求意見稿變成了×萬元?？己私Y(jié)果作為評定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核等次的重要參考，并向社會公布。這足以說明省里抓城市高質(zhì)量發(fā)展工作的態(tài)度和決心。

傳達。最近，按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，各單位都在梳理年度擬打造亮點工作、重點工作，要積極主動、務(wù)實高效地開啟新局面。這個要求是非常高的。市政府辦公室已經(jīng)對項目推進機制進行了完善，以后每周都要召開一次項目例會，市級領(lǐng)導(dǎo)分包制度要繼續(xù)落實。這都是在傳遞一種信號，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干實事、出實招、見實效。本周三，×市長調(diào)研了城市建設(shè)工作，晚上又商討到11點多，對城市建設(shè)、對項目謀劃都提出了很高的要求。抓項目、抓城市，城市建設(shè)提高到重要議程。這是我們希望看到的新氣象，更是我們要維護、要踐行的新氣象。

大家對城市高質(zhì)量發(fā)展工作寄予厚望。市委經(jīng)濟工作會議上，×書記提出：要建設(shè)宜居宜業(yè)新城市。石市長在強調(diào)“找準推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點”時，特別講到：要以國家產(chǎn)城整合示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面落實省城市高質(zhì)量發(fā)展工程任務(wù)。如何建設(shè)宜居宜業(yè)新城市？如何全面落實省任務(wù)？客觀地講，我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理水平現(xiàn)在在全省還有一席之地。但大家去年在×、在×、在×、在×，甚至在×、×、×這些擴權(quán)縣、縣級市參觀時，都有很深刻的感受：大家都在快步發(fā)展、跨越發(fā)展，而我們的城市建設(shè)腳步卻慢下來了，用×書記的話講：在吃老本、念老經(jīng)、露老臉，這種狀況不改變，用不了三五年，我們就會全面落后。大家都是×人，都要在×生活一輩子，肯定都想要為×發(fā)展、為×面貌改變做出貢獻?，F(xiàn)在，省里有政策支持，市里有領(lǐng)導(dǎo)帶動，正是奮力干事的新機遇、新階段。希望大家都要端正態(tài)度、解放思想，全心全意地想事謀事、干事成事，真正把城市建設(shè)提質(zhì)推向深入。

三、明確目標，突出重點，不折不扣完成各項工作任務(wù)。

關(guān)于2021年的工作，×省長在2020年10月底×會上有個指導(dǎo)思想：城市高質(zhì)量發(fā)展工程是抓手，文明城市創(chuàng)建是目標，兩者緊密聯(lián)系、相互促進，旨在提升人民群眾的幸福感、滿意度。最近省里印發(fā)《關(guān)于加快推進2021年城市高質(zhì)量發(fā)展工程的實施方案》，對這一指導(dǎo)思想進行了明確：要圍繞解決人民日益增長的美好生活需要和城市基礎(chǔ)設(shè)施不健全、城市公共服務(wù)不完善之間的矛盾，全力推進省轄市老城區(qū)提質(zhì)增效。在主要目標設(shè)定中，則明確提出：各省轄市要重點圍繞老城區(qū)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施功能完善、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理、住房品質(zhì)提升等重點領(lǐng)域，實施一批提升城市綜合承載力、有效解決“城市病”的民生工程。省里的指導(dǎo)思想很明確，下一步的重點就是指向老城區(qū)。城市高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)與省委宣傳部、省創(chuàng)建辦結(jié)合得很好，把城市的創(chuàng)建與城市的提質(zhì)高度融合。城市高質(zhì)量發(fā)展辦已經(jīng)對這個實施方案進行了初步分解，各單位按照這個要求，正在謀劃項目。近期，我們還要組織相關(guān)單位對謀劃的項目，特別是老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，背街小巷和老舊小區(qū)提升改造，生態(tài)環(huán)境綜合治理等進行審查論證、有機整合，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，統(tǒng)一報送省項目庫。大家一定要把準上級的工作指導(dǎo)思想，有的放矢地開展工作。

按照×剛才的安排，2021年我們的項目建設(shè)要多管齊下。既有水氣暖管網(wǎng)、河道治理、垃圾處理、道路新建改造等基礎(chǔ)設(shè)施，也有古軹生態(tài)苑、學(xué)校、醫(yī)院、水系連通等公共服務(wù)配套。既有濟水源文化小鎮(zhèn)、富源小鎮(zhèn)等投資大、帶動力強的項目，也有社區(qū)綜合服務(wù)中心等10分鐘生活圈、籃球場足球場等15分鐘健身圈、公廁、停車場等民生項目。既有背街小巷老舊小區(qū)提升、文明交通嚴管示范街、達標街區(qū)，也有治亂疏堵、禮讓行人、退路進店等城市管理，包括信息化應(yīng)用在內(nèi)的智慧城管項目。今年全省的×個省轄市都要列入城市高質(zhì)量發(fā)展試點，一起迎接全省的大觀摩。我們的項目如何組織？線路如何確定？城市高質(zhì)量發(fā)展辦牽頭，各單位要心中有數(shù)，提前做好相關(guān)籌備工作。

2020年我們的文明城市創(chuàng)建通過復(fù)審，最近，從市領(lǐng)導(dǎo)到各單位，都在研究：城市建設(shè)提質(zhì)的方向，這是一個大課題，長遠目標，大家都要好好想一想。近期，我們的重點是想方設(shè)法快速推進項目，全力以赴籌備觀摩項目。城市高質(zhì)量發(fā)展辦要在項目推進上要有新的、更有力的巡查督導(dǎo)機制。要利用好市政府項目周例會制度解決實際問題，利用好城市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組這個機構(gòu)，組織主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場視察進度，務(wù)求項目建設(shè)掀起高潮。

一方案等手續(xù)與規(guī)劃審批、施工圖。

設(shè)計。

同步推進。交通部門積極爭取資金，項目全面加快推進。幾個辦事處的體育場建設(shè)等也都有了時間節(jié)點。各個項目單位都要樹立刻不容緩、只爭朝夕的項目推進意識，用扎實的行動創(chuàng)造實實在在的進度，爭取一季度開門紅！

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們就召開2021年交通建設(shè)項目推進會，對這項工作做出安排部署，這一方面說明2021年交通建設(shè)任務(wù)的確很艱巨，需要盡早啟動安排。去年，市委、市政府組織實施了投資百億元的交通大會戰(zhàn)，在大家的共同努力下，交通大會戰(zhàn)圓滿完成x億元任務(wù)，達x億元，占全市固定資產(chǎn)投資（x億元）的近x/x，成績值得充分肯定。特別是在具體工作中，各縣（市）黨委政府、市直各相關(guān)部門和各建設(shè)企業(yè)都付出了大量的心血和精力，做了大量富有成效的工作，為推動交通項目建設(shè)做出了積極貢獻。在此，向大家表示衷心的感謝！剛才，x就2021年交通項目建設(shè)的情況作了簡要介紹，與會縣（市）及部門、企業(yè)代表也做了發(fā)言，大家即談問題又談措施建議，都講得很好，我完全贊同。待會兒，x將對這項工作作出全面安排部署，提出要求，大家要認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好交通項目建設(shè)工作講三點意見，歸結(jié)起來就是x個字，即“搶抓機遇、苦干實干、形成合力”。

第一，搶抓機遇，就是要切實抓住“十四五”交通建設(shè)發(fā)展的難得機遇。

為什么要特別強調(diào)搶抓機遇？“十四五”是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，要求我們抓住這一時期，加快發(fā)展，不辱使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢發(fā)揮更大的作用。我們強調(diào)搶抓機遇，就是要在交通建設(shè)發(fā)展上一定要有登高望遠的境界，要有居安思危的意識。

一方面，在交通建設(shè)發(fā)展上登高望遠，要求我們要珍惜機遇。近年來，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心重視下，在中央有關(guān)部門和省委省政府以及有關(guān)方面的大力支持下，我市交通保持了大建設(shè)、大發(fā)展的良好勢頭。這幾年，我市交通投資每年都達x億元左右，2019年是x億元，2020年是x億元，2021年預(yù)計達到x億左右。而從全省來看，x省已持續(xù)了2021年每年在公路水路交通項目建設(shè)方面的投資超過x億元，2021年達到了x億元，其中公路投資這幾年都在x-x億元，這樣的投資規(guī)模在全國來講都是名列前茅的。從規(guī)模來看，我市的交通投資占全省公路交通投資總量的近十分之一，占全市固定資產(chǎn)投資的三分之一，這一比例也是了不起的。但從交通發(fā)展的現(xiàn)狀來看，全市交通發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然處于集中建設(shè)、擴大規(guī)模的時期，離加快成網(wǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)還有較大差距。從全國民族市來看，我市的交通建設(shè)雖然力度大，但仍然還比較滯后，很多市交通的發(fā)展都走在我們前列。根據(jù)省委省政府決策部署，市委x屆x次全會明確提出，要奮力推動x各項工作走在全國民族市前列。交通是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官，更不能落在后面。從這個意義來講，我們更應(yīng)該登高望遠，珍惜機遇，進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，牢牢把握新形勢新任務(wù)，堅定信心和決心，全力以赴推動交通發(fā)展走在前面。

另一方面，在交通建設(shè)發(fā)展中居安思危，要求我們要抓住機遇。居安思危，要求我們要清醒地看到，盡管“十四五”是x市交通大發(fā)展的黃金時期，但“十四五”之后呢，我們是不是還能保持每年上百億元的投入？這一問題，我們都要思考。從“十四五”來看，我們有中央支持藏區(qū)的系列政策，有深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的系列政策，有中央部門的定點扶貧工作支持，這些都為我們開展交通大會戰(zhàn)提供了堅實支撐。從交通發(fā)展的規(guī)律來看，一方面要在一定時期內(nèi)集中建設(shè)、加速成網(wǎng)，另一方面要成規(guī)模，才能發(fā)揮更大效益。這就要求我們，一定要抓住“十四五”的機遇，加快建設(shè)成網(wǎng),況且交通建設(shè)所需的水泥、鋼材等材料費用目前還不算高，這也為加快建設(shè)提供了有利條件。再向“十四五”來看，在2021年完成脫貧攻堅和全面建成小康社會目標之后，我們要向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和現(xiàn)代化強國的目標邁進，如果那個時候交通仍然是短板、仍然滯后，將進一步影響全市實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。所以，從各個方面來講，我們都要積極搶抓交通建設(shè)難得的機遇，每個人都要成為x市交通大建設(shè)、大發(fā)展的參與者和推動者，而不要成為阻力，這要成為我們?nèi)猩舷碌墓沧R和行動。

第二，苦干實干，就是要圍繞交通項目又好又快地建成苦干實干。

另一方面在施工過程中，不僅要考慮項目本身的推進問題，還要兼顧全市旅游時節(jié)的通行保通等壓力，需要各部門通力協(xié)作、妥善解決。對此，我們要有清醒的認識，要圍繞“交通大會戰(zhàn)”實施方案，齊心協(xié)力，迎難而上，不僅要苦干，更要實干，確保交通項目又好又快地建成。特別是各縣（市）要認真對照《2021年交通建設(shè)項目清單》，專門研究制定落實方案，掛圖作戰(zhàn)，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是服務(wù)保障要及時跟進、做到位。市交通運輸局作為行業(yè)管理部門，要切實擔負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主體責任，落實好班子成員聯(lián)系項目制度，進一步把工作責任壓緊壓實。從現(xiàn)在起到年底，市交通運輸局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都要盯緊一線，經(jīng)常深入一線，在項目現(xiàn)場督促解決問題，對項目推進情況、前期進展、問題癥結(jié)等都要做到清清楚楚，及時跟進解決。各縣（市）黨委政府充分發(fā)揮重大項目服務(wù)保障職能，全力做好征地拆遷、地材供應(yīng)、治安維護、矛盾化解等工作，突出解決好違法阻工、無理取鬧、漫天要價、擾亂環(huán)境的問題，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。保障工作做得如何，反映的是當?shù)氐恼L民風，檢驗的是干部的作風，更體現(xiàn)的是“一把手”的擔當。x高速路建設(shè)中的問題，我開會協(xié)調(diào)了x次，之前x常務(wù)副市長也開會協(xié)調(diào)過，應(yīng)該說，有些問題得到了有效解決，但有些問題還是久拖未決，今年x高速要實現(xiàn)局部路段通車，這是省里和市里確定的一項重要任務(wù)。如果一些問題影響了通車目標或在局部通車后仍然得不到解決，將影響到全市發(fā)展大局，屆時有些干部將要被問責，在這里先給大家提個醒。

二是建設(shè)方案要優(yōu)化細化、好操作。今年要啟動實施項目的清單已經(jīng)印發(fā)給大家，各項目業(yè)主單位要對照清單細化任務(wù)，結(jié)合項目實際，及早謀劃并組織實施。要把每個項目的方案做優(yōu)做細做實。在工作中，要提前謀劃好每個階段該做什么工作，每個節(jié)點該什么時間完成，特別是在項目建設(shè)時序上要注重與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要有效結(jié)合起來，系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌安排，避免相互干擾。項目一旦開工，要督促施工單位從一開始就要優(yōu)化施工組織，加大人員、設(shè)備投入，充分利用有效的黃金施工期，激發(fā)動力、提高效能，實實在在搞施工、爭分奪秒抓進度，迅速掀起大干快上的建設(shè)熱潮。

三是前期要件要加快辦理、盯得緊。項目前期做得好不好，直接關(guān)系到項目能否順利實施。從去年項目推進的情況來看，部分項目就是由于前期工作滯后導(dǎo)致沒能如期開工。交通建設(shè)項目涉及的要件較多，專業(yè)性較強，受政策變化影響的因素也較多，僅靠交通部門去推動，容易出現(xiàn)因政策把握不準、向上對接不暢等問題，從而造成工作反復(fù)、延誤時間。此項工作迫切需要……等部門的支持和指導(dǎo)。今年，市交通運輸局根據(jù)市政府的工作安排，將建設(shè)項目需要辦理前期要件任務(wù)分項落實給了相關(guān)縣（市）和市級相關(guān)部門，請各有關(guān)方面結(jié)合自身工作職責，高度重視抓好要件辦理工作，要有釘釘子精神，積極向省級有關(guān)部門匯報協(xié)調(diào)，加快予以辦理，千方百計推動項目早落地、早開工、早建設(shè)。元旦之前，我和清禮副市長到省林業(yè)廳匯報交通幾個項目的前期要件辦理，省廳都非常支持。所以，關(guān)鍵是我們相關(guān)部門要主動去對接，要爭取當面溝通匯報，這樣有利于問題的解決。

四是督導(dǎo)協(xié)調(diào)要抓鐵有痕、重落地。今年這么多的項目，如果不加強統(tǒng)籌、不加強督導(dǎo)、不加強協(xié)調(diào)，是不可能完成的。督導(dǎo)協(xié)調(diào)絕不是走馬觀花，是要奔著解決問題去，要有抓鐵有痕的決心和效果，而且要有定力，持續(xù)抓、抓住不放。去年項目之所以推進緩慢，一個重要原因還是對項目建設(shè)督導(dǎo)協(xié)調(diào)抓得不緊，對項目推進中出現(xiàn)的一些新問題解決不及時。各縣（市）、各項目業(yè)主和市級有關(guān)部門都要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)，要汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，牢牢盯緊目標、盯緊進度、盯緊問題，一個問題一個問題梳理、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)解決。項目推進過程中出現(xiàn)的問題和困難要抓緊解決，該由誰負責的要切實負起責來，能在縣級層面解決的及時解決，需報請市政府協(xié)調(diào)解決的要及時匯報，絕不能讓問題在你推我捂中久拖不決。

第三，形成合力，就是要切實形成推進交通項目建設(shè)的強大合力。

我反復(fù)強調(diào)，交通項目建設(shè)不是交通一家的事，只有市縣上下合力、部門相互配合支持才能有序有效推進。各有關(guān)方面要切實增強大局意識和協(xié)作精神，共同聚焦、共同推進，盡一切可能為項目推進創(chuàng)造有利條件。今年，市政府將建立以x常務(wù)副市長和我為召集人，市級相關(guān)部門負責同志共同參與的交通項目協(xié)調(diào)推進機制，實行雙月會商和定期通報、責任追究等制度，全方位加大對項目建設(shè)的會商和協(xié)調(diào)力度。市交通運輸局要落實專班負責，掛圖作戰(zhàn)，加強同相關(guān)縣（市）和部門之間的信息溝通和對接，對項目前期工作和在建項目進度實行表格化管理，并于每月末就項目建設(shè)中存在的問題及建議形成專報報送市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時把存在的問題以“罰點球”的形式反饋給相關(guān)縣（市）和責任部門，督促限時辦結(jié)。相關(guān)縣（市）和部門也要落實專人和交通運輸局對接，及時反饋工作推進中遇到的重要問題，確保信息溝通及時、工作步調(diào)一致。各縣（市）作為交通項目建設(shè)的主場，書記、縣長要親自掛帥，靠前指揮、靠前辦公，強化現(xiàn)場督辦協(xié)調(diào)力度，這是項目能否順利推進的關(guān)鍵。各項目業(yè)主要緊盯一線施工環(huán)節(jié)，解決好項目資金、要件統(tǒng)籌、施工環(huán)境等問題，全方位調(diào)動積極性，形成強大的工作合力，為項目順利推進提供堅強的要素支撐。對于問題解決不力的縣（市）和單位，我們將按照有關(guān)規(guī)定，對責任領(lǐng)導(dǎo)進行約談。

總之，就是希望大家進一步凝聚共識和合力，強化責任擔當，更好地推進交通項目建設(shè)，確保實現(xiàn)市委、市政府確定的目標任務(wù)，共同為x交通的大發(fā)展書寫濃墨重彩的篇章。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天的會議既是一次工作交流會議，也是一次學(xué)習研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的發(fā)言，我也深有感觸，很受啟發(fā)。回顧過去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作，成績固然應(yīng)予充分肯定，一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里，我用四句話來進行總結(jié)概括：

第一，運行管理基本推開，但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實施方案》的要求，落實定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機制，與鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）以及有關(guān)部門開展交流合作，總體上都已經(jīng)運行開來，但還是處在較低的層次。工作機制沒有得到很好的落實，有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實，剛才匯報中提到有些委員工作室的委員x個人有x個人不參加活動、x個人有x個人不參加活動，還有些委員工作室值班委員晃一圈就走，沒有發(fā)揮任何作用，而且這不是個別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白，前一階段，我們整理委員工作室檔案，《民情日志》基本都沒有登記多少內(nèi)容，可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開，主動來訪的群眾比較少有關(guān)，但是我們可以下去走訪群眾，這方面工作要注意留痕，把走訪群眾的內(nèi)容登記上去，也要及時把我們組織的有關(guān)活動情況整理成檔案。團隊作用未能有效發(fā)揮，有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力，不知道干什么、怎么干，甚至1次團隊活動都沒有開展、1次集體學(xué)習都沒有組織，等等。委員工作室是委員履職的平臺，同時也是一個自我教育、自我管理的平臺。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對要好一些，大家要學(xué)習借鑒。

另一方面，提出的意見建議質(zhì)量不高，缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。

另一方面還是我們積極性、主動性不夠，要主動聯(lián)系、主動對接。事實上，這方面我們有些委員工作室做得很好，與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密，比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對這些特色方式載體進行認真總結(jié)，形成可推廣復(fù)制的新鮮經(jīng)驗。本來我的想法，是要對去年工作進行認真總結(jié)，今年的工作謀劃也要盡可能詳細，交給政協(xié)辦公室，形成資料供大家交流學(xué)習。會后，沒有總結(jié)的要認真總結(jié)，沒有謀劃的要認真謀劃，把相關(guān)文字材料交辦公室匯總、輯印成冊。要堅持實效導(dǎo)向，圍繞向群眾延伸、向?qū)I(yè)聚焦、向網(wǎng)絡(luò)拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體，讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。

第四，履職熱情有效激發(fā)，但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過去一年委員工作室建設(shè)取得的成績，離不開廣大委員付出與奉獻。在今年的全會上，我總結(jié)了4個不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務(wù)活動的xx委員、每次都要轉(zhuǎn)xx次公交去偏遠農(nóng)村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風冒雨堅持帶隊調(diào)研視察的xx委員等等。也借此機會，向大家表示衷心感謝。但是，仍然有不愿履職的個別“名譽”委員存在，也有部分委員履職熱情不高，委員工作室建設(shè)不積極、不主動、不參與。必須看到，我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T，包括我們的個別機關(guān)干部思想上，還存在政協(xié)是“二線”應(yīng)該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯誤認識。關(guān)于新時代人民政協(xié)工作，汪洋主席有“四個第一線”的工作定位。關(guān)于新時代政協(xié)委員，汪洋主席強調(diào)“政協(xié)沒有名譽委員，只有責任委員，所有委員都要盡職盡責，用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機關(guān)干部兩支隊伍，從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強委員意識，積極履行職責，把本職工作和政協(xié)工作有機結(jié)合起來，雙崗有為、雙崗建功。

以上是我們對前一階段工作的初步認識，下一步怎么干，這段時間我也一直在思考。當前，區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會議為新起點，拉高標桿、接續(xù)奮進，不斷開創(chuàng)委員工作室建設(shè)的新局面。下面，我講三點意見，與大家共同交流：

我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設(shè)，初衷就是貫徹落實習近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，按照汪洋主席“四個第一線”的工作定位要求，讓政協(xié)工作走進基層。通過一年來的委員工作室建設(shè)實踐，通過對習近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神的深入學(xué)習，大家對基層人民政協(xié)履職、對委員工作室建設(shè)都有了新認識。借此機會，我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)，談三點認識和體會。

第一點，委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體，緊緊把握了新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。專門協(xié)商機構(gòu)是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。習近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中指出：“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排?！边@里，習近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)”放進政協(xié)的性質(zhì)定位中加以闡述，并且對其與前三句話政協(xié)性質(zhì)的關(guān)系用了“作為”“是”的語式進行表述，這就把它放在了人民政協(xié)性質(zhì)定位的中心位置，表明了人民政協(xié)作為“社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)”，包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式的固有屬性，又反映時代特征，賦予了人民政協(xié)在黨和國家機構(gòu)職能體系中職能定位的新內(nèi)涵，進一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。

習近平總書記強調(diào)“涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點在基層群眾中開展協(xié)商。”人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，大力推進基層協(xié)商民主建設(shè)，是新時代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時代課題。汪洋主席指出，越是在基層，黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事，與群眾切身利益越密切，需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多，這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用，市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是，涉及人民群眾利益的大量決策和工作，許多主要發(fā)生在基層，基層群眾對國家方針政策感受最直接、最客觀，對身邊發(fā)生的一些問題的理解也最真切、最實在。作為專門協(xié)商機構(gòu)的人民政協(xié)組織，特別是我們作為最基層的政協(xié)組織，做好基層協(xié)商民主工作，不僅可以彰顯自身在國家治理體系中的分量與價值，而且在實踐中具有十分突出的優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)，就是要發(fā)揮區(qū)級政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢，發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用，積極推進基層協(xié)商民主建設(shè)。從這點看，我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設(shè)中的地位非常關(guān)鍵、非常重要，實際上我們一方面是要推進社會治理體系建設(shè)，一方面是參與社會治理體系建設(shè)。

委員工作室建設(shè)在最基層、第一線，有效延伸了政協(xié)工作觸角，讓政協(xié)委員走進農(nóng)村、走進社區(qū)，聚焦基層黨委政府關(guān)注的發(fā)展大事和群眾關(guān)心的民生實事，邀請群眾代表、有關(guān)單位負責同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”，讓群眾充分表達內(nèi)心期盼，讓政協(xié)委員參與建言資政，讓鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負責同志現(xiàn)場聽取意見建議，回應(yīng)群眾關(guān)切。實踐證明，通過在委員工作室開展協(xié)商議事，把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會階層的意見建議全面、客觀地反映出來，把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來，有效發(fā)揮了政協(xié)的獨特優(yōu)勢和建言資政、團結(jié)聯(lián)誼的功能作用，使協(xié)商的過程成為獻計出力、助推發(fā)展的過程，成為增進共識、凝聚力量的過程，成為解決問題、惠民利民的過程。

三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢和本職崗位優(yōu)勢，多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，為基層群眾辦實事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動、xx委員工作室協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決村民用氣難和用水難問題等等。實踐證明，委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”，也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。

第三點，委員工作室是委員履職的綜合性、常態(tài)化、制度化平臺，切實發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體。與其他機構(gòu)一樣，機構(gòu)有，干事的都是人，每個人都能發(fā)揮作用，這就是我們隊伍組織力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。政協(xié)組織發(fā)揮價值作用，關(guān)鍵是要強化政協(xié)委員責任擔當。習近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中提出人民政協(xié)當前和今后一個時期要抓好的三項工作中，第三項就是強化委員責任擔當。習近平總書記明確要求：廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業(yè)放在心上，把責任扛在肩上，認真履行委員職責。這是習近平總書記對廣大政協(xié)委員履職盡責寄予的殷切期望，也為人民政協(xié)推進履職能力建設(shè)提供了重要遵循，為廣大政協(xié)委員全面增強履職本領(lǐng)指明了努力方向。實踐證明，委員工作室建設(shè)切合基層政協(xié)工作實際，是展現(xiàn)新時代政協(xié)委員責任擔當?shù)拇翱谄脚_，是發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中主體作用和基層政協(xié)組織在基層社會治理中價值作用的有效路徑。主要體現(xiàn)在三個方面：其一，委員工作室讓委員履職“責任擔當有載體”。過往，政協(xié)委員履職缺乏有效載體和渠道，能夠做到“五個一”（參加1次政協(xié)會、提1次政協(xié)提案、參加1次調(diào)研視察活動、提交1條社情民意信息、為民辦1件好事），就是合格甚至優(yōu)秀的政協(xié)委員了。很多委員想履職、想擔當盡責，找不到方向方法。委員工作室承載了人民政協(xié)的兩大主題、三項職能，是一個政協(xié)履職的綜合性平臺，人民政協(xié)履職的各方面內(nèi)容、各種形式都能在委員工作室平臺得到體現(xiàn)。各委員工作室分別建立了各自的值班制度、走訪制度，主動安排調(diào)研視察、學(xué)習交流、民主監(jiān)督、協(xié)商議政活動，積極探索發(fā)揮工作室功能作用的履職方式，積極組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動，形成了常態(tài)化履職的全新態(tài)勢。也可以說，委員工作室實際上就是政協(xié)工作的延伸，委員職責的延伸，讓大家更好的施展抱負。其二，委員工作室讓委員履職“責任擔當有能力”。我們開展委員工作室建設(shè)，解決和改變基層政協(xié)履職質(zhì)量不高的問題是一個重要考量。委員工作室讓政協(xié)委員進基層、察實情、接地氣、受教育，能夠更準確了解掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題，找準履職的重點和切入點，充分運用提案、建議案、調(diào)研視察、社情民意信息等形式履職盡責。同時，通過委員工作室建設(shè)，委員在宣講政策中提升了政治把握能力，在視察監(jiān)督中提升了調(diào)查研究能力，在接待、走訪群眾中提升了聯(lián)系群眾能力，在駐室委員協(xié)同履職、協(xié)商議政中提高了合作共事能力。其三，委員工作室讓委員履職“責任擔當有激情”。委員工作室搭建了委員自我教育、自我管理的平臺。我們把值班時間安排在周六，犧牲大家休息時間，就是為了增強委員的責任意識、奉獻意識，也為了進一步增強政協(xié)隊伍的向心力、凝聚力。當前，我們的工作條件、環(huán)境還都不能令人滿意，要增強大家的艱苦意識、奮斗意識、奉獻意識，委員工作室也是一個有組織的團隊，我們黨一切力量來源于組織，盡管組織不大，但利用這個平臺，4個人也好7個人也好，可以互相交流、學(xué)習，讓大家找到歸屬感。

外地政協(xié)，想來參觀學(xué)習，我都婉拒了，我想還是要多做少說，真正等我們品牌亮起來以后，得到了x干部群眾的普遍認可，這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實提高政治站位，不斷增強責任感和使命感，堅定信心，凝聚合力，形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點品牌的愿景共識，推進委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。

二、找準定位，把握重點，深入扎實開展委員工作室建設(shè)各項工作。

區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)啟動之初，我們就印發(fā)了委員工作室建設(shè)的實施方案，委員工作室干什么、怎么干，實施方案都進行了明確。期間，我們也召開了座談會進行了經(jīng)驗交流。但是必須看到，全面推開委員工作室建設(shè)是一項全新的工作，我們始終在實踐中探索，在探索中前行。剛才聽大家匯報，總的來說干什么、怎么干還是都還不太明確。這里，重點講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么，和大家做一下交流。

要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署，多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來，凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。二是反映社情民意，積極建言獻策。通過接待群眾來訪、深入群眾走訪，傾聽民聲、體察民情，并形成民情日志臺賬。對收集到的社情民意信息進行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學(xué)提煉，以委員提案、專題報告、社情民意信息等形式向政協(xié)機關(guān)反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后，按照相關(guān)工作流程辦理并及時反饋辦理情況。對經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，黨政部門關(guān)心關(guān)注的重大問題和人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題，進行深入調(diào)查、認真研究，并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性的意見建議。這里我要提醒大家，群眾反映的一些情況和問題，可能是已經(jīng)向有關(guān)部門反映后得不到解決的，我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒有全面了解實際情況的情況下，如果隨意表態(tài)許諾，一旦問題得不到圓滿解決，勢必影響群眾對委員工作室的信任度，甚至會影響到干群關(guān)系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政，解決基層難題。我們解決燃氣的問題、解決暖氣的問題、解決道路的問題，類似的問題基層不好干，甚至不知道找誰，那找到我們工作室，我們工作室責無旁貸，我們通過組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會，積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題。“微協(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加，這樣會更有力度，同時也能把關(guān)定向。四是精準民主監(jiān)督，助推工作落實。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點工作、重大事項在村（社區(qū)）的落實情況，定期確定民主監(jiān)督工作主題，各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調(diào)研、視察、評議活動，對鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）以及相關(guān)職能部門工作情況進行民主監(jiān)督，推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落地落實，促進各有關(guān)部門、單位作風改進、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢，積極服務(wù)群眾。委員工作室要結(jié)合委員專長和職業(yè)特點，組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問、慈善捐贈等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。六是挖掘文史資料，推動文旅融合。x的城市定位是“國家歷史文化名城、國際旅游文化名城”，文化是x最大的亮點、最大的優(yōu)勢。推動文旅融合發(fā)展是x旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，區(qū)政協(xié)有責任、也有能力在這方面做出貢獻。從目前來看，x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠，還沒講好x故事。到景區(qū)去，聽導(dǎo)游講解總是那一套，天馬行空，漫無邊際，再往深了問就不知道了，也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館，要集中一部分力量，有針對性開展這方面的工作。特別是要找一些關(guān)城老人，進行訪談，做口述史，否則再過幾年這些老人都沒了，有些x故事就會淹沒。我們政協(xié)委員中熱愛文史研究的比較多，x本地人比較多，要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢，多留意、多關(guān)注，有了線索如果沒時間和精力深入挖掘，就跟政協(xié)反映，文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理，這是一項非常有意義的工作。

其二，掌握工作方法，解決怎么干的問題。

干什么說了六個方面，怎么干是工作方法的問題。我們要學(xué)馬克思列寧主義、毛澤東思想，實際上，馬克思主義我們學(xué)的是原理，原理是普遍性的，經(jīng)過實踐檢驗證明是正確的，馬克思主義原理教會我們的就是工作方法，在工作中我們要加強對原理、原文、原義的研究和運用。當然我們的一些老方法，管用的還很多，比如“五個一線”工作方式，就是經(jīng)過我們實踐驗證的管用的好方法。這里我講三個工作方法，供大家參考借鑒：

第一個就是密切聯(lián)系群眾，這是我們黨的工作的法寶。毛澤東在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法，在撰寫《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》）一文中，專門總結(jié)提煉了黨的群眾路線的做法：“……在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。”如今，重溫這段話，我覺得在實際工作中，還是要認真遵循這個根本方法。就委員工作室建設(shè)來說，也一定要遵循這個根本方法，堅持在植根群眾中履職盡責。首先，要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想。“一切為了人民，為了人民的一切”，這是習近平總書記的為民情懷，也應(yīng)該是每個政協(xié)委員所具備的應(yīng)有情懷。習近平總書記成為黨的核心，靠的是什么，就是為民思想，提出的以人民為中心的思想，這就是最根本的。人民政協(xié)來自人民，根基在人民，血脈在人民，力量源泉更在人民，做好新形勢下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責任，這就要求我們政協(xié)人要堅定站穩(wěn)群眾立場，牢固樹立群眾觀點，科學(xué)把握群眾方法，以務(wù)實清廉的作風和實實在在的工作業(yè)績踐行好群眾路線。其二，要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當前，我們一些委員，也包括我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至有些縣級干部，不敢接訪，不敢跟群眾接觸，缺少群眾工作經(jīng)驗，不會和群眾溝通打交道，群眾說什么他聽不懂，他跟群眾講道理群眾還不愛聽，雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強這方面的歷練，要站在群眾視角、群眾立場，圍繞群眾關(guān)心的話題，用群眾能接受、聽得懂、聽得進的語言，來做群眾工作，善于運用群眾喜聞樂見的各種方式與群眾加強溝通，這樣，也能讓我們的工作更好地得到群眾的認同、理解和支持。其三，要虛心向群眾學(xué)習。群眾會有許多好的工作方法。凡事多問一問群眾，多征求群眾意見，有百利而無害，有助于我們了解實情，有助于我們精準建言，也有助于我們密切與群眾的關(guān)系。其四，要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾。作為駐室委員，要多到群眾中去，傾聽群眾呼聲，體察百姓疾苦，更加細致耐心地站在群眾立場上，站在群眾立場換位思考，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作，也要切實把握群眾訴求、疏導(dǎo)群眾情緒，多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。

第二個，重視調(diào)查研究。毛主席講過：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。習近平總書記強調(diào)指出：調(diào)查研究不僅是一種工作方法，而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。汪洋主席講“政協(xié)不是權(quán)力機關(guān)，參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強制，主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算，而是靠說得對。”調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責、充分發(fā)揮主體作用，離不開深入細致的調(diào)查研究。但當下，受工作環(huán)境、專業(yè)知識等各方面影響，我們基層政協(xié)委員的調(diào)研能力離新時代新要求還有一定差距，需要從多個方面發(fā)力，推進調(diào)查研究提質(zhì)增效。如何做好調(diào)研工作，簡單來講，就是要用好“望、聞、問、切”的方法。

望，即察實情。要善于用好“望遠鏡”，能看到長遠的問題。要有大局的眼光、長遠的眼光，全面準確地把握中央的方針政策和黨委政府重大工作部署，把握全局，著眼大局，通過調(diào)研，準確地把x的經(jīng)濟社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢和地方的工作大局來思考和謀劃，努力做到與中央和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”，解決調(diào)研視察針對性不足的問題，把群眾反映的一點一滴小事也要洞察到。在調(diào)研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢，腳踏實處，洞察實情，著眼點應(yīng)該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口，或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問題，“下深水抓活魚”，扭住矛盾的癥結(jié)，透過現(xiàn)象認識本質(zhì)。

聞，即聽實話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實，落實的情況怎么樣，我們要有靈敏的嗅覺，通過委員工作室的工作，能夠掌握實情，能夠得到第一手材料，我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準國家的大政方針和政策，準確把握社會熱點難點，說真話、聽真話，又要有靈敏的政治嗅覺和鑒別力，避免成為個別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土，心中就有多少真情”的情懷，堅持“身入”更要“心至”，同群眾一起討論問題，傾聽呼聲，體察情緒，總結(jié)經(jīng)驗，汲取智慧，客觀、公正、全面地收集第一手材料。

問，即問良策。在履職過程中，一定要善問，把人民群眾熱情激發(fā)出來，智慧凝聚起來，使決策建議具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，建言成果惠及群眾。要把握好“角度”，扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色，通過我們的調(diào)查研究，把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見集中起來，反映上去，供黨委政府決策參考。

切，即切要害。能否對調(diào)查的問題，深入研究，準確“診斷”，是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標志。把問題的原因找出來，要分析清楚，提出切實可行的辦法，同時能夠集中大家的力量使問題得到解決，要透過現(xiàn)象抓本質(zhì)，把零散的認識系統(tǒng)化，把粗淺的認識深刻化，形成主題突出、事實清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報告和建議案。要探究解決之道，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，細致地分析研究并給出合理化建議，做到有的放矢，言必有中。

第三個，堅持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是習近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實行協(xié)商民主，是專門協(xié)商機構(gòu)，協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法，每個委員都應(yīng)該做到“會協(xié)商”。在委員工作室平臺開展基層協(xié)商要把握好以下三個方面：

城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及當?shù)卮澹ň樱┟袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè)；

當?shù)鼐用穹从硰娏?、迫切要求解決的實際困難問題和矛盾糾紛；

各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項。“三個”不予協(xié)商包括：違反黨的政策、國家相關(guān)法律法規(guī)的事項，上級黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項，帶有歧視性、不公平的事項。每次協(xié)商要做好方案，協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的時間、協(xié)商參加的人員，都要有預(yù)案。

三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則，使協(xié)商過程既規(guī)范有序、科學(xué)有效，又靈活多樣、簡便易行。對于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項，嚴格按照會議協(xié)商形式進行，具體包括收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實“六步議事”程序，充分吸納各方意見，最終達成各方都能接受的“最佳方案”。對于一些臨時性事務(wù)和涉及面較小的事項，采用溝通協(xié)商、對話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等形式，不固定場所、人員，在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項目現(xiàn)場開展協(xié)商，讓會上“說”變實地“看”和現(xiàn)場“說”，使協(xié)商更加直觀有效。

“應(yīng)勢”就是應(yīng)勢而為。要關(guān)注大的形勢，比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城，那我們解決群眾反映的垃圾問題、污水問題，就很好解決，這是大勢要求，我們撰寫提案，建議某個職能部門干什么，可能很快就會得到響應(yīng)。這兩點在實際工作中，希望大家也要掌握好。

其三，善用履職方式，解決干成什么的問題。委員工作室要干成什么？或者說形成什么履職成果。我認為有三個方面：建言資政、凝聚共識、服務(wù)群眾。從過去一年委員工作室建設(shè)來看，我們干了很多事，也干成了很多事情，特別是在服務(wù)群眾方面，干了很多的實事好事，為基層群眾解決了許多實際問題。相對而言，在建言資政、凝聚共識上還略顯薄弱，一個主要因素就是大家還沒有真正運用好政協(xié)委員履職方式。政協(xié)委員履職方式主要以下7種：

1、參加政協(xié)會議。出席政協(xié)全體會議，根據(jù)工作需要參加常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會及政協(xié)組織的其他有關(guān)會議。委員工作室這個層面，重點要開好委員工作室協(xié)商座談會，這也是我們委員工作室建設(shè)的重要內(nèi)容，下一步大家要結(jié)合工作實際，做好謀劃組織工作，把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實，努力推動基層群眾關(guān)心關(guān)注的具體問題得到有效解決，這也是我提到的委員工作室實現(xiàn)了政協(xié)履職六個轉(zhuǎn)變的其中一個，我們要通過基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實際問題，通過服務(wù)群眾為基層群眾解決實際問題，展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新作為。

2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會之前和期間才能提交提案，閉會期間，委員依舊可以通過提案的方式履職。這方面我們基本上是空白，大家要強化通過提案履職的意識，在閉會期間也要積極提交提案。

同時，視察調(diào)研成果缺乏質(zhì)量和效果，甚至一些視察調(diào)研活動就根本沒有形成成果。各專委會要加強工作指導(dǎo)，讓我們的委員通過集體撰寫調(diào)研報告、視察報告、建議案，提出真知灼見，為黨委政府資政建言。此外，在對委員本人、委員工作室考核評比的過程中，要強化對視察調(diào)研工作開展情況、視察調(diào)研成果形成和轉(zhuǎn)化情況的考評，樹立鮮明導(dǎo)向。

4、通過政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，也是政協(xié)委員履行職責、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關(guān)于進一步加強反映社情民意信息工作的通知》，就進一步加強反映社情民意信息工作進行了部署明確。大家要把基層收集到有價值的社情民意及時反饋給政協(xié)辦公室。

5、大會發(fā)言。本來今年區(qū)政協(xié)全會就有安排委員發(fā)言的想法，由于時間較為倉促未能落實。市政協(xié)每年的全會都會安排10個大會發(fā)言，都是經(jīng)過精心篩選，見解獨到、具有可操作性，基本上都得到了市委書記、市長的批示，得到了很好的落實。所以大會發(fā)言這塊，明年我們也要謀劃，先跟大家提前打好招呼，盡快選好題，進行深入的研究。

6、開展團結(jié)聯(lián)誼。有些工作室做的很好，跟群眾搞聯(lián)誼，工作室與工作室之間聯(lián)誼，都很好。下一步，還要進一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、拓展形式。

7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動。這些履職活動，委員工作室都可以積極探索，今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內(nèi)容，文化文史和科教衛(wèi)體委員會要加強工作指導(dǎo)，讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎(chǔ)力量。

應(yīng)該說，政協(xié)委員履職的7種方式，在委員工作室平臺都有用武之地，大家要認真研究，積極運用，讓委員工作室的履職成果進一步彰顯。當然，我們還要積極創(chuàng)新履職方式，比如運用信息化手段履職等等。總之，就是要通過實實在在的履職成果，把委員工作室建設(shè)成為展示新時代人民政協(xié)“新樣子”的窗口，讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實地聽到政協(xié)的“聲音”，看到政協(xié)的“身影”，感受政協(xié)的“作為”。

三、完善機制，強化保障，推動委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展。

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是委員工作室負責人，要真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用，各項工作、各項活動都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、主席會議成員要親自抓委員工作室建設(shè)，幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和活動過程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會要做好指導(dǎo)服務(wù)工作，要定期通報工作，定期召開例會，研究解決遇到的問題，制定階段工作目標，安排部署工作任務(wù)，對工作室的活動安排、保障措施等提出明確要求和量化指標，做到有部署、有指導(dǎo)、有考評。

在完善履職監(jiān)督、考核評比方面，要研究制定考勤制度，履職成果跟蹤落實制度等等。委員工作室的“硬件”設(shè)置是工作的重要保障。今年，委員工作室建設(shè)經(jīng)費已經(jīng)列入了財政預(yù)算，工作經(jīng)費有了保障，政協(xié)辦公室、政協(xié)機關(guān)要全力為大家做好服務(wù)。

（三）激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學(xué)習培訓(xùn)活動，積極做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，提升委員履職能力，進一步增強履職盡責的責任感、使命感，自覺以“五個一線”工作方式積極投身委員工作室建設(shè)。要把委員在工作室建設(shè)中的情況列為委員考核重要內(nèi)容，全面落實委員履職量化考核、一人一檔、動態(tài)通報等制度措施，不斷完善委員考評、激勵及約束機制，增強委員履職盡責的主動性和積極性。暢通委員進出渠道，強化履職動態(tài)管理，對不想履職、不會履職的“掛名委員”進行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。

（四）強化宣傳引導(dǎo)工作。委員工作室干了很多工作，要及時總結(jié)。要善于總結(jié)典型和經(jīng)驗，提高委員工作室建設(shè)水平。通過政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號和各類新聞媒體，充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，大力宣傳建設(shè)政協(xié)委員工作室的意義和作用，大力宣傳委員工作室建設(shè)成效，進一步擴大委員工作室的社會影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點，發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動作用，推動委員工作室建設(shè)縱深推進。要暢通互動反饋渠道，及時回應(yīng)民眾訴求，增強信息宣傳的上下互動。

既有外部環(huán)境的制約，也有內(nèi)部環(huán)境的制約。比如成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化機制不系統(tǒng)、聯(lián)動不順暢等等。這也是我們在今后工作中要重點研究解決的問題。辦公室要加強與區(qū)委辦、政府辦的溝通對接，建立相應(yīng)的制度機制，圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié)，實行動態(tài)跟蹤，促使履職成果全面轉(zhuǎn)化。對于一些重要的履職成果要把落實情況納入民主監(jiān)督、民主評議范圍，定期跟蹤落實情況。同時，履職成果落實情況要及時向委員反饋。

同志們，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，在中共x區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把握“一線”定位、保持“一線”狀態(tài)、彰顯“一線”作為，堅定信心、下定決心、保持恒心，力促委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展，不斷推動政協(xié)履職創(chuàng)新，推動政協(xié)工作提質(zhì)增效，為加快建設(shè)新時代“xx”貢獻政協(xié)智慧和力量！

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議既是市政協(xié)召開的第三次雙月協(xié)商座談會，又是重點提案督辦會，主題是聚焦“中醫(yī)藥健康谷”建設(shè)。會上，大家觀看了專題片，x介紹了情況，x會長等x名各界代表、政協(xié)委員、常委作會議發(fā)言，還閱讀了x篇建言材料，市發(fā)改委等x個部門進行了書面回應(yīng)。x市長作了講話，充分肯定了各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員提出的意見建議，并著重就如何建設(shè)“中醫(yī)藥健康谷”進行了動員部署和具體安排，充分體現(xiàn)了x同志對這項工作的高度重視，更體現(xiàn)了x同志主動接受政協(xié)民主監(jiān)督的政治自覺，對政協(xié)工作加強領(lǐng)導(dǎo)和支持的政治擔當。下面，我圍繞黨委政府和政協(xié)合力抓好建設(shè)“中醫(yī)藥健康谷”和落實x同志的講話要求，就把握好“三個關(guān)系”促落實提三點建議，供大家參考。

一、把握好“行政與議政”的關(guān)系促落實。

人民政協(xié)的性質(zhì)定位，決定政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。政府在前面行政，政協(xié)圍繞黨委政府中心工作議政建言，這是制度設(shè)計安排。這一方面給了政協(xié)職能授權(quán)，但更多的是責任。圍繞市委、市政府中心工作協(xié)商選題“中醫(yī)藥健康谷”，我們認為大勢已到。作為黨委政府和政協(xié)要提高政治站位，按照x市長講的重要性來認識大勢，大勢在于“六勢”，抓住“六勢”促落實。

一是政策激勵之勢。習近平總書記指出：“中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機”。國家先后出臺了x個文件和x個白皮書，去年x月頒布《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，標志中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展已正式上升為國家戰(zhàn)略，這是中醫(yī)藥發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已近來臨，謀劃建設(shè)“中國（x）中醫(yī)藥健康谷”正當其時。

二是x資源之勢。x是中醫(yī)藥文化大市、中醫(yī)藥資源大市，具有名藥、名醫(yī)、名著、名產(chǎn)。全市中藥材種植面積過百萬畝，藥材種植專業(yè)戶x.x萬多戶，藥材專業(yè)村x多個，x家企業(yè)列入湖北省x家中藥現(xiàn)代科技示范基地。蘄春有國家地理標志產(chǎn)品蘄艾、夏枯草、薏苡仁、蘄山藥，明代著名醫(yī)藥學(xué)家李時珍和巨著《本草綱目》，“全國中醫(yī)藥企業(yè)百強”－李時珍醫(yī)藥集團，湖北省唯一的國家級中藥材專業(yè)市場李時珍國際醫(yī)藥港。羅田有國家地理標志產(chǎn)品九資河茯苓、天麻、金銀花、蒼術(shù)，被康熙皇帝嘉封為“醫(yī)圣”的萬密齋和巨著《萬密齋醫(yī)學(xué)全書》。麻城有國家地理標志產(chǎn)品福田白菊、張廣河天麻，客籍麻城的魏晉名醫(yī)王叔和著有《脈經(jīng)》聞名于世。浠水有藥材杜仲和被譽為“北宋醫(yī)王”的龐安時著有《傷寒總病論》。武穴有國家地理標志產(chǎn)品佛手山藥和名醫(yī)楊濟泰著有《醫(yī)學(xué)述要》。團風有國家地理標志產(chǎn)品射干、荸薺、苦荊茶。黃梅有國家地理標志產(chǎn)品荷葉茶。英山有國家地理標志產(chǎn)品桔梗。紅安有國家地理標志產(chǎn)品紅安苕。市區(qū)健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之勢。全市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成三種模式。第一種是主導(dǎo)產(chǎn)品帶動型。蘄春縣成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了專門的中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)，主抓“蘄艾”，打造“中國艾都”，開發(fā)特色蘄艾醫(yī)養(yǎng)游產(chǎn)品十大系列，x多個品種，相關(guān)企業(yè)x多家，年產(chǎn)值達x億。第二種是中醫(yī)藥養(yǎng)生與旅游結(jié)合型。羅田縣提出發(fā)展萬密齋中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，編制了高水平的規(guī)劃，策劃了一批項目，將“中華養(yǎng)生第一人”萬密齋養(yǎng)生文化與當?shù)嘏畈l(fā)展的旅游業(yè)結(jié)合。第三種是“醫(yī)藥企業(yè)+基地+旅游”型。麻城鳳凰白云山藥業(yè)公司以中藥健康產(chǎn)品為主導(dǎo)，自建規(guī)范化規(guī)?；闹兴幉幕?，同時吸引游客觀光休閑、體驗產(chǎn)品，產(chǎn)生了較好的效益。

四是委員呼聲之勢。在助推將x區(qū)振興發(fā)展提升為國家戰(zhàn)略和國家出臺《x革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》中，委員呼聲力量很大，今年全國政協(xié)x屆五次會議又將其列為x號重點提案，促成建立部際協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，召開了省部際協(xié)調(diào)會議，國家發(fā)改委等部委對全國政協(xié)提案委的建議予以一對一的回應(yīng)落實，在高鐵建設(shè)、公路建設(shè)、水利工程、產(chǎn)業(yè)政策、跨區(qū)域生態(tài)補償機制等方面給予x區(qū)重點支持?，F(xiàn)在，委員又在“中醫(yī)藥健康谷”方面助力，在全國和省、市“兩會”上提出提案，形成好的勢頭。市委常委、市紀委書記、省政協(xié)委員王立兵同志在省政協(xié)十一屆五次會議上作書面發(fā)言。市政協(xié)五屆一次會議期間有x位委員提出建議，市政協(xié)常委、政協(xié)經(jīng)濟主任田文國同志圍繞建設(shè)“中醫(yī)藥健康谷”這個主題，專門在市政協(xié)五屆一次會議上作大會發(fā)言，反響很好。前不久召開的市政協(xié)五屆二次常委會議上又有x位常委提出這方面的建議。

五是群眾期盼之勢。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，群眾對醫(yī)療、養(yǎng)生保健等方面的需求越來越多，更加注重生活質(zhì)量和健康品質(zhì)，更加期盼社會提供多元化、高質(zhì)量的身體保健和醫(yī)療服務(wù)，更加期望生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)中藥材、更新的中醫(yī)藥養(yǎng)生模式、開發(fā)更多的健康新品種，發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”方面的獨特作用。

六是領(lǐng)導(dǎo)重視之勢。習近平總書記提出“以人民為中心，以健康為根本”健康觀和建設(shè)健康中國的新要求。省委x書記提出要努力全方位、全周期保障人民健康，加快推進健康湖北建設(shè)。x書記從貫徹習近平總書記“以人民為中心，以健康為根本”健康觀，結(jié)合x實際提出著力推進x中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“中醫(yī)藥強市”，并就籌辦李時珍誕辰x周年紀念活動，召開專題會議進行研究部署。x市長帶頭領(lǐng)辦《關(guān)于建設(shè)“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》的重點提案，親自謀劃研究，親自部署安排。

二、把握好“主推與助推”的關(guān)系促落實。

黨委、政府的決策和工作，黨委政府主推；

圍繞黨委、政府的決策和工作，人民政協(xié)助推。要把握好“主推與助推”的關(guān)系，市委、市政府和各部門是推進“中醫(yī)藥健康谷”的主體，應(yīng)該圍繞職能主動擔當、主動作為，我們政協(xié)已經(jīng)和繼續(xù)圍繞“中醫(yī)藥健康谷”從四個方面助推落實。

一是上認識。人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù)，以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障，集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道。市政協(xié)堅持維護核心、圍繞中心、凝聚人心“三心”理念，落實市委市政府工作推進到哪里、政協(xié)工作就跟進到哪里“兩進”要求，按照“一流”標準，正在開展雙月協(xié)商、專題議政性常委會協(xié)商、民主監(jiān)督、“雙聯(lián)雙創(chuàng)、雙協(xié)雙評”等一系列工作。希望各承辦部門能充分理解，這是國家的制度安排，是黨委政府的要求，是政協(xié)的職責所在。要認真履職盡責，主動推進工作落實。政協(xié)自身要積極主動擔當，不負黨的重托，不負群眾的期盼。

二是提建議。政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，聚焦建設(shè)“中醫(yī)藥健康谷”，深入進行調(diào)查研究，努力提出高質(zhì)量建議。這次，在市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點提案工作中，我們主動提出二選一的建議，x市長親自選定領(lǐng)辦《關(guān)于建設(shè)“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》的重點提案，不僅站位高，而且符合實際，反映了群眾期盼。

三是搭平臺。年初，市委常委會專題研究并批轉(zhuǎn)市政協(xié)今年的“一要點兩計劃”，把x次雙月協(xié)商、x次專題議政性常委會協(xié)商、x次民主監(jiān)督列入了批轉(zhuǎn)的“一要點兩計劃”文件之中。為貫徹落實市委批轉(zhuǎn)的文件要求，我們創(chuàng)新提出了“六式”協(xié)商模式，即開門式選題、集中式交辦、模板式籌備、互動式協(xié)商、提案式辦理、跟蹤式問效，打造了政協(xié)雙月協(xié)商新平臺，符合政協(xié)職能、特點，得到省政協(xié)的高度評價和各方面的肯定，省政協(xié)專門編發(fā)簡報。

x月x日，省政協(xié)召開“促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推健康湖北建設(shè)”月度協(xié)商會，x主席x次提到x，會議共安排x名代表發(fā)言，x名委員發(fā)言，我作為地市唯一參會的政協(xié)主席做了《關(guān)于建設(shè)“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》的發(fā)言，提出了x條建議，省直相關(guān)部門做了回應(yīng)，省政協(xié)對建議進行了吸收采納。會后，省政協(xié)向省委省政府專題報告，建議省委省政府“成立省級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、省直相關(guān)部門和x區(qū)相關(guān)市委市政府組成的工作專班，以世界眼光高標準、高規(guī)格籌辦李時珍誕辰x周年紀念活動，力爭上升為省級戰(zhàn)略、國家聯(lián)動”和“組建專班，研究啟動建設(shè)“中國（x）中醫(yī)藥健康谷”。

三、把握好“承辦與問效”的關(guān)系促落實。

二是市委督查室、市政府政務(wù)督查室根據(jù)提案內(nèi)容與要求分別開展督辦；

三是重要調(diào)研報告可發(fā)市委參閱件。市委督查室明確任務(wù)清單和承辦單位，定期進行督辦落實。各承辦部門要學(xué)習市委書記x率先領(lǐng)銜督辦《關(guān)于x長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護的幾點建議》，市委副書記、市長劉x領(lǐng)銜督辦《關(guān)于建設(shè)“中國中醫(yī)藥健康谷”的建議》重點提案的作法，抓好四個落實。

第一，要落實認識。落實政協(xié)雙月協(xié)商建議是市委、市政府的工作要求、是政協(xié)的職責所在、是部門的職能所系，希望各承辦單位理解支持。

第二，要落實任務(wù)。市政府就今年市政協(xié)的雙月協(xié)商、議政性常委會協(xié)商、民主監(jiān)督專門發(fā)文，明確市直承辦部門。相關(guān)承辦部門行動迅速，態(tài)度積極，做了大量工作，并就這次的協(xié)商議題已經(jīng)前期介入，同時也有許多好的作法。市政府辦牽頭協(xié)調(diào)，主動推進。市衛(wèi)計委主動作為，推進落實。市財政局集中財力，積極提供資金支持。市編辦、市人社局創(chuàng)造條件引進人才，爭取擴大中醫(yī)藥醫(yī)保報銷項目。市發(fā)改委優(yōu)化規(guī)劃、項目服務(wù)。市經(jīng)信委、市旅游委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文廣新局合力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市民政局、市規(guī)劃局、市住建委大力推進健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。市科技局、市食品藥品監(jiān)督管理局強化技術(shù)、監(jiān)管支撐。市教育局、x職院、市中醫(yī)院注重培養(yǎng)本土化人才。各承辦部門要繼續(xù)結(jié)合各自職能，對照x市長講話要求，進一步明確任務(wù)，狠抓落實。

第三，要落實要求。要按照市委書記x同志提出辦理提案的“五步工作法”（即第一步開展調(diào)研，第二步制定方案，第三步科學(xué)決策，第四步逐項實施，第五步認真回復(fù)）的路徑把政協(xié)提案辦理落實到位。要認真落實x市長講的具體要求，一是科學(xué)定位。中醫(yī)帶動中藥，中藥帶動藥材，中醫(yī)核心是人，品牌核心是市場，質(zhì)量、市場、品牌、標準是最核心的四要素，要打李時珍的牌子，名稱為“李時珍中醫(yī)藥健康谷”，建議宣傳報道時暫為“中醫(yī)藥健康谷”，會后進一步研究論證確定。二是規(guī)劃引領(lǐng)。強化“中醫(yī)藥健康谷”總體規(guī)劃設(shè)計，在白潭湖片區(qū)著力打造中醫(yī)藥健康谷核心區(qū)建設(shè)，打造“五館四園”，即歷代名醫(yī)館、藥材標本館、藥膳館、康復(fù)館、中醫(yī)藥文化展示館，中藥材交易園、中藥材傳統(tǒng)加工園、中藥材科研園、中醫(yī)體驗園。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展全市中醫(yī)藥種植加工、信息物流、文化旅游、養(yǎng)生保健等健康產(chǎn)業(yè)。四是人才問題。中醫(yī)越老越有價值，要不惜代價引進全國有影響的大牌中醫(yī)來x坐診。市中醫(yī)院提出“文化為魂，以人為本，抓住關(guān)鍵少數(shù)”，推進中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較好實效，要把市中醫(yī)院作為市區(qū)的龍頭來打造。五是爭取政策。各承辦部門要加強對國家、省系列政策文件的研究，有針對性地向上爭取項目、政策支持。六是高規(guī)格推進。市委、市政府成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，從更高層面推進。

第四，要落實責任。各承辦單位一把手要高度重視，親自謀劃，主動過問，安排分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，把任務(wù)要求和責任落實到人。市政協(xié)要積極跟進，進一步跟蹤問效。政協(xié)主席會議或常務(wù)委員會會議根據(jù)需要，聽取重點監(jiān)督意見辦理情況通報?！边@對我們進一步把握好承辦與問效的關(guān)系提供了明確指南和重要遵循，要按照文件要求不折不扣抓好跟蹤問效，堅持協(xié)商監(jiān)督于決策之前和決策實施之中。今后，只要市委市政府同意我們的建議，我們就要理直氣壯地跟蹤問效。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇十六

各位來賓、同志們：

今天，我們召開這次企業(yè)家座談會，主要是回顧總結(jié)的工作，交流經(jīng)驗做法，為建設(shè)蘭陵經(jīng)濟強鎮(zhèn)，獻計獻策,共謀發(fā)展。參加這次座談會的有各石膏礦井負責人、全鎮(zhèn)知名企業(yè)負責人。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，代表全鎮(zhèn)十萬人民，向為蘭陵經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻的各位表示衷心的感謝！

20，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實縣委、縣政府的各項指示精神，始終堅持鄧小平理論和以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”這一目標，強化基層班子和干部隊伍建設(shè)，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，民營經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達29.4億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，農(nóng)民人均純收入達到3133元。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)民收入有所增加。

鎮(zhèn)黨委、政府立足解決“三農(nóng)”問題，轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實，以農(nóng)民增收為主旨，大力開展“百萬農(nóng)戶”致富工程，加大支農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力擴大經(jīng)濟作物種植面積，全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到2.8萬畝，其中棚菜面積8550畝，蔬菜總產(chǎn)達13.5萬噸，總收入達1.2億元。水稻種植面積達5000畝，總產(chǎn)2600噸。小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產(chǎn)達9.5萬噸。林業(yè)生產(chǎn)以“三條線”、“兩大片”為重點，發(fā)展豐產(chǎn)林1.2萬畝，綠色通道4500畝，養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶3000多戶，新增養(yǎng)殖專業(yè)村10多個。農(nóng)田水利基本建設(shè)以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內(nèi)澇治理為主，投資180萬元，動用土石方8萬方，完成排水溝清淤2.5萬米，河流疏浚1.2萬米,整修田間生產(chǎn)路1.6萬米，修建橋涵閘98座，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市人畜飲水解困樣板工程項目投資500萬元，其中上級補助300萬元，鎮(zhèn)村兩級自籌200萬元，投工1萬個，完成土石方6萬方，鋪設(shè)管道10萬米，春節(jié)前可以解決30個村、2萬多人飲水困難。

二、招商引資力度不斷加大，民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。

鎮(zhèn)黨委、政府把招商引資重點放在工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，充分發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢，抓好石膏礦井擴建和石膏深加工項目，一是在原有18座礦井的基礎(chǔ)上，引進資金1200萬元，新建礦井4座，其中大明礦總投資600萬元新建二礦；遠發(fā)石膏有限公司投資600萬元新建二號井；瑞泰石膏有限公司投資600萬元建二號井；河南頭村民魏云彬投資600萬元新建礦井；二是蘭陵石膏集團引進山東黃金集團資金5000萬元新建石膏深加工項目，目前正在籌建中，三是引進江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項目。2004年，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，合同利用外資1.2億元,實際到位資金5200萬元，新上和技改項目8個，新增中小型石膏深加工企業(yè)30多家，發(fā)展到150家，石膏板、石膏粉加工戶達到300多家，小酒廠發(fā)展到30多家，完成工業(yè)總產(chǎn)值6.8億元，實現(xiàn)利稅4628萬元。

三、道路建設(shè)得到加強，“村村通”工程全面完成。

今年，根據(jù)省、市、縣各級關(guān)于加強農(nóng)村道路建設(shè)，搞好村村通工程的指示精神，鎮(zhèn)黨委政府不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，從道路資金的籌集到施工的各個環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時間緊、任務(wù)重的情況下，僅用2個月的時間就全面完成了全鎮(zhèn)114個村的村村通道路建設(shè)任務(wù)。全鎮(zhèn)共投入資金1500萬元，完成道路建設(shè)93公里，建筑面積37.8萬平方米。道路建設(shè)的速度和質(zhì)量都走在了全縣的前列，順利地通過了省、市、縣各級的驗收，對我鎮(zhèn)村村通道路建設(shè)的成績，縣委、縣政府給予充分的肯定。道路建設(shè)的速度之快、質(zhì)量之高、路段之長是蘭陵歷年來所沒有的，極大地解決了群眾行路難的問題，方便了群眾的生產(chǎn)和生活。各位企業(yè)負責人，為全鎮(zhèn)村村通建設(shè)也做出了積極貢獻，特別是各個石膏礦井，慷慨解囊，捐款支持村村通道路建設(shè)，保證了村村通道路建設(shè)的順利完成。

四、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到加強。

育集中活動兩次，落實節(jié)育措施148例，其中，放環(huán)490例，結(jié)扎840例，流引產(chǎn)150例。扎實開展計劃生育村民自治活動，廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹立新型婚育觀念，同時完善利益導(dǎo)向機制，加大綜合治理，開創(chuàng)了新形勢下全鎮(zhèn)計劃生育工作的新局面。

五、狠抓平安創(chuàng)建，確保社會穩(wěn)定。

今年以來，我們按照縣委的總體部署和要求，把開展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，在全鎮(zhèn)認真開展平安創(chuàng)建活動。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，大力開展平安創(chuàng)建宣傳教育活動，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設(shè)立了大型宣傳牌，各村都設(shè)立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識明顯增強。二是深入開展嚴打?qū)ｍ椂窢?，對盜竊、搶劫等黑惡勢力犯罪以及對影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，予以嚴厲打擊。今年以來共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大地震懾了犯罪。三是認真組織開展綜合整治工作，加大對學(xué)校、市場、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強治安防范，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，開展社會治安防范承包及民兵義務(wù)站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設(shè)立了6個警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設(shè)立了治安“鎖喉點”，安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。四是加強安全生產(chǎn)，對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)定期進行檢查，定期進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識，消除事故隱患，全鎮(zhèn)無安全生產(chǎn)責任事故，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。

總之，2004年，經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部群眾和各個企業(yè)的共同努力，全鎮(zhèn)各項工作有了較大進展，取得了一定的成績，圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)目標。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇十七

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市動員大會，會議的主要任務(wù)是：研究部署我區(qū)“雙創(chuàng)”各項工作，進一步統(tǒng)一思想認識，明確奮斗目標，動員全區(qū)干部群眾迅速行動進來，克難攻堅，實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市的目標。剛才，大勇同志作了動員部署，講得很好，我完全贊同。希望各級各部門、轄區(qū)各企事業(yè)單位要圍繞創(chuàng)建工作目標，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施，狠抓工作落實。下面，我講三點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強開展“雙創(chuàng)”工作的責任感和緊迫感。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市是市委、市政府繼我市成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后又一重大舉措。全區(qū)各級各部門、全區(qū)干部群眾要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強“雙創(chuàng)”工作的責任感和使命感。

(一)開展“雙創(chuàng)”工作是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大舉措。社會和諧是經(jīng)濟發(fā)展的重要前提，是社會進步的顯著標志，是人民幸福的基本保障。建設(shè)和諧西區(qū)，重要的是必須把實現(xiàn)、維護和發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到具體工作中去。當前，我們開展創(chuàng)“雙創(chuàng)”活動，就是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)境保護模范城市，對于增強黨和政府以及全社會的大環(huán)境意識，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高衛(wèi)生水平，保障人民身體健康，使轄區(qū)群眾擁有一個整潔優(yōu)美、衛(wèi)生舒適的生活環(huán)境和工作環(huán)境;對于提升城市形象，促進我區(qū)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化投資環(huán)境、推動三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，必將起到積極的促進作用。

(二)開展“雙創(chuàng)”工作是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。我區(qū)是一個典型的重工業(yè)生產(chǎn)基地，經(jīng)過近三十多年的發(fā)展，社會經(jīng)濟取得長足進步，但長期以來一直走的是“拼資源、拼消耗”的老路，資源逐步枯竭、環(huán)境污染日益嚴重、生態(tài)環(huán)境遭到破壞，環(huán)境問題已經(jīng)成為制約我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。同時，我區(qū)還存在產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)量產(chǎn)品價值低等諸多問題。結(jié)構(gòu)和增長方式的不合理形成了非環(huán)境友好型的發(fā)展模式。如何使用有限的資源，使脆弱的生態(tài)環(huán)境承受住快速的經(jīng)濟發(fā)展與社會進步，已成為我區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略課題。近期市里召開的很多會議，循環(huán)經(jīng)濟工作會、新農(nóng)村建設(shè)工作會和“雙創(chuàng)”動員大會等等，焦點都在西區(qū)，環(huán)境保護已成為西區(qū)發(fā)展的第一要務(wù)，孫平市長在“雙創(chuàng)”動員大會中講到“西區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的改善是提高全市環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵，西區(qū)改善了全市就有明顯的改善”。下一步，我們必須牢固樹立經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)，積極推行循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變增長方式，變粗放型、外延式擴張向集約型、內(nèi)涵式增長轉(zhuǎn)變，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。

(四)開展“雙創(chuàng)”工作是促進經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的現(xiàn)實需要。國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市作為城市可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀典型，是目前國內(nèi)各項創(chuàng)建工作中“含金量”很高的一塊牌子。一個城市榮獲了這項榮譽，便擁有了一筆巨大的“無形資產(chǎn)”，得到一張閃光的“名片”，對于擴大對外開放，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市品位和知名度都具有較大的推動作用。21世紀是城市發(fā)展和城市競爭的時代，以城市文明為主要標志的新一輪競爭已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展的主旋律，城市發(fā)展環(huán)境逐漸成為投資創(chuàng)業(yè)者的首選目標，成為吸引生產(chǎn)要素聚集的重要條件。我們開展“雙創(chuàng)”活動，其目的正是為了營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法律環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，通過樹立西區(qū)良好的形象，充分吸引各類生產(chǎn)要素的聚集，得到更多投資者和創(chuàng)業(yè)者的認同和參與，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大的活力。

應(yīng)該看到，有去年“創(chuàng)國優(yōu)、迎冬旅、辦長漂”的成功經(jīng)驗和扎實基礎(chǔ)，有區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各部門的緊密配合，有廣大群眾的大力支持和擁護，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和環(huán)境保護模范城市條件已基本成熟。我們必須看到優(yōu)勢，解放思想，堅定信心，抓住機遇，乘勢而上，志在必得。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇十八

小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的載體，是推進城市化、現(xiàn)代化進程、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我區(qū)共25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7個建制鎮(zhèn)，有6個被列為省級試點鎮(zhèn)，1個被列為市級試點鎮(zhèn)。幾年來，我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設(shè)主要遵循：著眼長遠，服從大局，突出重點，抓出特色，理順體制，明確職責，科學(xué)管理，依法辦事的原則，并從以下幾方面著力入手抓好這項工作：

(一)注重長遠建設(shè)，嚴格執(zhí)行規(guī)劃。

我區(qū)現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)規(guī)劃是從全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠目標出發(fā)，結(jié)合本地資源、經(jīng)濟和社會發(fā)展的水平及要求而制定的，做到了起點高、設(shè)計新、功能全、配套齊。20xx年區(qū)建設(shè)局再次請四川省規(guī)劃院、成都市規(guī)劃設(shè)施院對瀠溪、李家、蘆溪、金臺、雙橋、共興、搬罾等試點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃作了重新修編，調(diào)整了功能規(guī)劃，制定了風貌規(guī)劃，做到了布局合理，各具特色，這些規(guī)劃堅持了高起點、高標準、高水平的原則，經(jīng)過了審批，具有法律效力。小城鎮(zhèn)建設(shè)堅持了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的方針，加強了執(zhí)法力度，嚴格按規(guī)劃辦事，堅決制止亂開口子、亂改規(guī)劃、不顧大局的擅自行為，造成嚴重后果的將按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范xx區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》的相關(guān)辦法追究領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責任。

(二)嚴格辦事程序，規(guī)范建設(shè)行為。

規(guī)范建設(shè)行為，嚴格按基本建設(shè)程序辦事，是小城鎮(zhèn)建設(shè)落實規(guī)劃的前提，是有序化建設(shè)的基礎(chǔ)，是工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要保證和基本要求。我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設(shè)管理，努力向建立有型化建設(shè)市場方向轉(zhuǎn)移，不斷完善招投標管理制度，使工程建設(shè)逐步走上公開、公平、公正的軌道。對各類建設(shè)項目管理，工程不分大小，投入不分多少，不管是單位的或是個人的，任何部門和項目法人都不得擅自簡化基本建設(shè)程序，所有建設(shè)項目都要嚴格按照國家規(guī)定的審批權(quán)限履行報批手續(xù)并接受工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。進一步加大了行政執(zhí)法力度，杜絕“三邊工程”，進一步加強了安全生產(chǎn)檢查和工程質(zhì)量監(jiān)督，防止“豆腐渣”工程和各類事故的發(fā)生。

(三)加強資金管理，擴大投資效益。

建設(shè)小城鎮(zhèn)需要大量資金，通過改變投資體制，拓寬籌資渠道，用好用活政策，有效地積累小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，增大發(fā)展后勁。加強建設(shè)資金管理，杜絕收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照區(qū)政府《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“零戶統(tǒng)管”實施辦法》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費，實行一條線的管理辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中心負責建管工作的同志收取，統(tǒng)一存入?yún)^(qū)財政的小城鎮(zhèn)建設(shè)專戶，此經(jīng)費部分用于建管人員的工資、福利外，其主要部分針對全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌進行安排，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)項目，經(jīng)區(qū)建設(shè)局審定后，撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到專款專用。本著取之于民，用之于民的原則，最大限度地發(fā)揮其效益，不斷改善投資環(huán)境，形成良性發(fā)展態(tài)勢，逐步擴大小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)模，提升其檔次。

(四)嚴格行政執(zhí)法，加強依法治理。

首先規(guī)范執(zhí)法主體，明確執(zhí)法責任。區(qū)建設(shè)局和區(qū)城管辦是建設(shè)行政執(zhí)法主體，在執(zhí)法過程中，要求持證上崗、亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法，未經(jīng)授權(quán)的嚴禁亂執(zhí)法。第二，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度。建立起了執(zhí)法責任公示制度，進一步補充完善各項工作管理辦法、辦事程序，向社會公開，增強工作透明度，嚴格按程序辦事，堅決糾正違規(guī)行為，加大處罰力度。第三，加強執(zhí)法監(jiān)督，完善制約機制。在加強黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作的同時，進一步深化部門執(zhí)法責任制，積極推進行政執(zhí)法過錯責任追究制，堅持誰主管、誰執(zhí)法、誰負責的原則，對有審批權(quán)、辦證權(quán)、收費權(quán)的部門及辦事人員，嚴格行政辦事程序，加強業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，防止出現(xiàn)問題或失誤。

(五)理順體制，強化領(lǐng)導(dǎo)。

一是理順管理秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作由各經(jīng)濟發(fā)展中心負責，具體工作由中心原負責小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的同志組織實施，進行操作，以便切實履行好規(guī)劃建設(shè)管理的職責，保證各項工作的順利開展。對小城鎮(zhèn)建設(shè)中環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所進行解決，工作由經(jīng)濟發(fā)展中心負責，其經(jīng)費問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行文收取，并提出標準經(jīng)區(qū)物價局批準后操作實施。區(qū)建設(shè)局作為小城鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)主管部門，工作中充分發(fā)揮職能作用，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合，理順關(guān)系，搞好主動服務(wù)，及時有效地解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中遇到的問題，積極推動小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。二是嚴格目標管理。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度的重要工作目標，由區(qū)目標辦組織，區(qū)建設(shè)局協(xié)助。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定的內(nèi)容、職能、職責和標準，以及市建設(shè)局20xx年村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標，以鐵的恒心，鐵的規(guī)章，鐵的手段，鐵的紀律，進行指標對項考核。同時，根據(jù)xx區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的《決定》，堅持扶優(yōu)扶強原則，引進激勵機制，實行效地獎懲，對工作抓得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人給予獎勵，對差的給予通報批評。

我區(qū)的城市管理和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作做出了一定的成績，但同省內(nèi)其它搞得好的兄弟縣區(qū)相比，還存在不少差距。aa縣的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們來給我們傳經(jīng)送寶，希望多提意見和建設(shè)，以便我們把這些工作搞得更好。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇十九

各位同志、各位老鄉(xiāng)：

新年好，非常高興見到大家。首先，我代表縣委和慰問團一行對顧橋鎮(zhèn)駐滬流動黨支部給予我們的熱情接待表示衷心地感謝！

剛才，**書記做了詳細的黨支部工作情況匯報，了解到你們在加強流動黨員的關(guān)懷服務(wù)，保障流動黨員的民主權(quán)利，引導(dǎo)流動黨員發(fā)揮作用，做好外出務(wù)工人員的入黨工作等方面做了大量很有成效的工作。對于你們所付出的努力，我代表縣委對你們表示感謝。

在經(jīng)濟快速發(fā)展，各種要素包括人才加速流動的今天，加強對流動黨員的服務(wù)和管理，成為擺在縣委面前的一道重要課題。鳳臺是一個勞動力資源大縣，外出務(wù)工人員多，其中的黨員也多。幾年來，在同志們的努力下，在異地他鄉(xiāng)我們的流動黨員也有了溫暖的“家”，（例如顧橋鎮(zhèn)駐滬流動黨支部、尚塘鄉(xiāng)駐滬黨支部、古店鄉(xiāng)駐張家港市黨支部等），讓在外務(wù)工的黨員能夠正常參加組織活動。今天，看到顧橋鎮(zhèn)駐滬流動黨支部團結(jié)帶領(lǐng)廣大流動黨員，積極發(fā)揮先鋒模范作用，為所有鳳臺籍務(wù)工經(jīng)商人員提供服務(wù)，并接受當?shù)厣霞夵h組織和顧橋鎮(zhèn)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建起流出地和流入地黨組織共同管理、有機銜接的流動黨員管理新機制，我感到由衷的高興。你們不僅幫助我縣到上海的務(wù)工人員找工作，協(xié)調(diào)解決各種問題，還積極向在上海務(wù)工老鄉(xiāng)們宣傳家鄉(xiāng)的變化，引導(dǎo)在上海的務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，你們?yōu)榇烁冻隽舜罅康男难蛣趧?，我代表縣委向你們表示感謝！

對于今后流動黨支部工作的開展，我提出幾點希望：

一、提高認識，增強做好流動黨員教育管理工作的責任感和使命感。大家要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發(fā)揮作用出發(fā)，創(chuàng)新管理方式，落實管理責任，努力使在外務(wù)工的流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進性。

二、創(chuàng)新管理理念，增強服務(wù)功能，推進人性化管理。要本著“以人為本，以情感人，服務(wù)于民”的宗旨，打造一個黨心所歸、民心所向、溫馨友愛的流動黨員之家。在工作職責上，既抓黨員教育管理，又抓勞務(wù)管理，積極在務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員；在工作范圍上，既服務(wù)黨員，又服務(wù)一般務(wù)工人員。要切實落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等權(quán)利,培養(yǎng)黨員的參政意識,增強黨員的榮譽感和政治責任感，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，為務(wù)工人員樹立榜樣。要增強政策、法律以及致富、就業(yè)信息等方面的指導(dǎo)性服務(wù)；增強對黨員扶危濟困的救助性服務(wù)；增強提高個人素質(zhì)和能力的培訓(xùn)性服務(wù)。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇二十

第一條。

第二條。

制定和實施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行居民住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)等的建設(shè)，必須遵守本條例。但是，國家征用集體所有的土地進行的建設(shè)除外。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實施，依照城市規(guī)劃法及其實施條例執(zhí)行。

第三條。

本條例所稱村莊，是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。

本條例所稱集鎮(zhèn)，是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。

本條例所稱村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指村莊、集鎮(zhèn)建成區(qū)和因村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)及發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。

第四條。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，應(yīng)當堅持合理布局、節(jié)約用地的原則，全面規(guī)劃，正確引導(dǎo)，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第五條。

地處洪澇、地震、臺風、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村莊和集鎮(zhèn)，應(yīng)當按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定，在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃中制定防災(zāi)措施。

第六條。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第七條。

國家鼓勵村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的科學(xué)研究，推廣先進技術(shù)，提倡在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中，結(jié)合當?shù)靥攸c，采用新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)。

第二章。

規(guī)劃制定。

第八條。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃由鄉(xiāng)級人民政府負責組織編制，并監(jiān)督實施。

第九條。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應(yīng)當遵循下列原則：

(五)保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，加強綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

第十條。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，應(yīng)當以縣域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，并同有關(guān)部門的專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

縣級人民政府組織編制的縣域規(guī)劃，應(yīng)當包括村莊，集鎮(zhèn)建設(shè)體系規(guī)劃。

第十一條。

編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，一般分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個階段進行。

第十二條。

村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，是鄉(xiāng)級行政區(qū)域內(nèi)村莊和集鎮(zhèn)布點規(guī)劃及相應(yīng)的各項建設(shè)的整體部署。

村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：鄉(xiāng)級行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)布點，村莊和集鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，村莊和集鎮(zhèn)的交通、供水、供電、商業(yè)、綠化等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施的配置。

第十三條。

村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當在村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，具體安排村莊、集鎮(zhèn)的各項建設(shè)。

集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等各項建設(shè)的用地布局、用地規(guī)劃，有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟指標，近期建設(shè)工程以及重點地段建設(shè)具體安排。

村莊建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容，可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，參照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制內(nèi)容，主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排。

第十四條。

村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會審查同意，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。

村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會議討論同意，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準。

第十五條。

根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，依照本條例第十四條的規(guī)定，經(jīng)鄉(xiāng)級人民代表大會或者村民會議同意，鄉(xiāng)級人民政府可以對村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃進行局部調(diào)整，并報縣級人民政府備案。涉及村莊、集鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，依照本條例第十四條規(guī)定的程序辦理。

第十六條。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃期限，由省、自治區(qū)，直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況規(guī)定。

第十七條。

村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃經(jīng)批準后，由鄉(xiāng)級人民政府公布。

第三章。

規(guī)劃實施。

第十八條農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的，應(yīng)當先向村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會提出建房申請，經(jīng)村民會議討論通過后，按照下列審批程序辦理：

(二)使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準。

城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的，應(yīng)當經(jīng)其所在單位或者居民委員會同意后，依照前款第(一)項規(guī)定的審批程序辦理。

回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞，在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)需要使用集體所有的土地建住宅的，依照本條第一款第(一)項規(guī)定的審批程序辦理。

第十九條興建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)，必須持縣級以上地方人民政府批準的設(shè)計任務(wù)書或者其他批準文件，向縣級人民政府建設(shè)行政主管部門申請選址定點，縣級人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，建設(shè)單位方可依法向縣級人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府批準后，由土地管理部門劃撥土地。

第二十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，須經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核、縣級人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，同第十九條相關(guān)規(guī)定。

第四章。

設(shè)計施工。

第二十一條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡建筑跨度、跨徑或者高度超出規(guī)定范圍的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)的建筑工程，以及2層(含2層)以上的住宅，必須由取得相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)證書的單位進行設(shè)計，或者選用通用設(shè)計、標準設(shè)計。

跨度、跨徑和高度的限定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的部門規(guī)定。

第二十二條建筑設(shè)計應(yīng)當貫徹適用、經(jīng)濟、安全和美觀的原則，符合國家和地方有關(guān)節(jié)約資源、抗御災(zāi)害的規(guī)定，保持地方特色和民族風格，并注意與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

農(nóng)村居民住宅設(shè)計應(yīng)當符合緊湊、合理、衛(wèi)生和安全的要求。

第二十三條承擔村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工任務(wù)的單位，必須具有相應(yīng)的施工資質(zhì)等級證書或者資質(zhì)審查證明，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔施工任務(wù)。

在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建筑施工的個體工匠，除承擔房屋修繕外，須按有關(guān)規(guī)定辦理施工資質(zhì)審批手續(xù)。

第二十四條施工單位應(yīng)當按照設(shè)計圖紙施工。任何單位和個人不得擅自修改設(shè)計圖紙;確需修改的，須經(jīng)歷設(shè)計單位同意，并出具變更設(shè)計通知單或者圖紙。

第二十五條施工單位應(yīng)當確保施工質(zhì)量，按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)定施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件。

第二十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)，在開工前，建設(shè)單位和個人應(yīng)當向縣級以上人民政府建設(shè)主管部門提出開工申請，經(jīng)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對設(shè)計、施工條件予以審查批準后，方可開工。

農(nóng)村居民住宅建設(shè)開工的審批程序，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十七條縣級人民政府建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當對村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。村莊、集鎮(zhèn)的建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當按照國家的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門竣工驗收合格后，方可交付使用。

第五章。

容貌環(huán)境。

第二十八條縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當加強對村莊、集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍的管理，依法保護房屋所有人對房屋的所有權(quán)。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

第二十九條任何單位和個人都應(yīng)當遵守國家和地方有關(guān)村莊、集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的管理規(guī)定，保證房屋的使用安全和公共設(shè)施的正常使用，不得破壞或者損毀村莊、集鎮(zhèn)的道路、橋梁、供水、排水、供電、郵電、綠化等設(shè)施。

第三十條從集鎮(zhèn)收取的城市維護建設(shè)稅，應(yīng)當用于集鎮(zhèn)公共設(shè)施的維護和建設(shè)，不得挪作他用。

第三十一條鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當采取措施，保護村莊、集鎮(zhèn)飲用水源;有條件的地方，可以集中供水，使水質(zhì)逐步達到國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。

第三十二條未經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府批準，任何單位和個人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第三十三條任何單位和個人都應(yīng)當維護村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生，妥善處理糞堆、垃圾堆、柴草堆，養(yǎng)護樹木花草，美化環(huán)境。

第三十四條任何單位和個人都有義務(wù)保護村莊、集鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹名木和風景名勝、軍事設(shè)施、防汛設(shè)施，以及國家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設(shè)施，不得損壞。

第三十五條鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)中形成的具有保存價值的文件、圖紙、資料等及時整理歸檔。

第六章[3]。

罰則。

第三十六條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準而取得建設(shè)用地批準文件，占用土地的，批準文件無效，占用的土地由鄉(xiāng)級以上人民政府責令退回。

第三十七條在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定進行建設(shè)，嚴重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責令限期改正，處以罰款。

農(nóng)村居民未經(jīng)批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。

第三十八條有下列行為之一的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責令停止設(shè)計或者施工、限期改正，并可處以罰款：

(三)不按有關(guān)技術(shù)規(guī)定施工或者使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和建筑構(gòu)件的;。

(四)未按設(shè)計圖紙施工或者擅自修改設(shè)計圖紙的。

取得設(shè)計或者施工資質(zhì)證書的勘察設(shè)計、施工單位，為無證單位提供資質(zhì)證書，超過規(guī)定的經(jīng)營范圍，承擔設(shè)計、施工任務(wù)或者設(shè)計、施工的質(zhì)量不符合要求，情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷設(shè)計或者施工的資質(zhì)證書。

第三十九條有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級人民政府責令停止侵害，可以處以罰款;造成損失的，并應(yīng)當賠償：

(一)損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的;。

(二)亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。

第四十條擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級人民政府責令限期拆除，并可處以罰款。

第四十一條損壞村莊，集鎮(zhèn)內(nèi)的文物古跡、古樹名木和風景名勝、軍事設(shè)施、防汛設(shè)施，以及國家郵電、通信、輸變電、輸油管道等設(shè)施的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十二條違反本條例，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)儀;對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當事人也可以自接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。

第七章。

附則。

第四十五條未設(shè)鎮(zhèn)建制的國營農(nóng)場場部、國營林場場部及其基層居民點的規(guī)劃建設(shè)管理，分別由國營農(nóng)場、國營林場主管部門負責，參照本條例執(zhí)行。

第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。

第四十七條本條例由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責解釋。

第四十八條本條例自1993年11月1日起施行。

在城市管理建設(shè)座談會上講話篇二十一

抓好重點工程建設(shè)，集中精力打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這場硬仗，這是市委、市政府今年的一項十分重要的任務(wù)，必須狠抓落實，如期完成。各地、各部門要把每一個環(huán)節(jié)的工作做細做實，切實保障重點建設(shè)有條不紊地順利實施。

一要抓責任的落實。重點工程涉及面廣，涵蓋領(lǐng)域?qū)?，需要建立強有力的組織協(xié)調(diào)機制和嚴格考核的工作責任制。市政府將對各縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)部門下達工作責任書，各縣(市、區(qū))政府和市各有關(guān)部門主要負責人為具體項目的第一責任人;市計委、市重點辦具體負責重點工程前期組織和實施中的協(xié)調(diào)工作，并協(xié)助做好督促檢查。把重點工程年度實施計劃列入市政府對市級部門年度考核一類目標，同步下達年度計劃和考核目標。要探索建立政府投資項目管理新機制，借鑒瑞安市建立投資建設(shè)管理中心的經(jīng)驗和做法，從機制和體制上解決投資效益、工程質(zhì)量和部門保護等問題。同時，各地、各部門要從大局出發(fā)，各負其責，形成合力，積極服務(wù)于重點工程建設(shè)。在這里，我代表市委、市政府重申：重點工程建設(shè)涉及到哪里，就是哪里的重點工作，任何地方和部門都必須全力配合，高效率地提供服務(wù)，決不允許“討價還價”。如果因為某地某部門不負責任而發(fā)生延誤甚至阻擾工程建設(shè)的問題，市委、市政府將嚴肅處理。

二要抓資金的到位。資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液，更是重點建設(shè)的保證。隨著重點項目陸續(xù)開工，資金需求越大，資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣財政性資金與重點工程年度計劃配套協(xié)調(diào)機制。把年度計劃作為市、縣(市、區(qū))財政性建設(shè)資金安排的依據(jù)和確保的重點，市、縣財政性預(yù)算資金和納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金、土地出讓金及國有資本退出一般競爭性領(lǐng)域后收益等，均要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，向重點工程傾斜，保證公益性項目建設(shè)。對列入國家、省和市的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，可通過向國家、省有關(guān)部門及相關(guān)投資公司等積極爭取國債資金和建設(shè)資金。市里對市級財政用于重點工程的資金已進行了多次銜接，加大了投入力度。各縣(市、區(qū))政府也要進行認真研究，確保資金配套和建設(shè)需要。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量大，投資意識較強，積極性很高，要充分挖掘民間投資的潛力，最大限度放寬民間投資準入領(lǐng)域，引導(dǎo)民資和外資參與重點工程建設(shè)。推行新型融資方式，積極組建各種類型的產(chǎn)業(yè)投資基金和信托基金，推廣融資租賃，吸引民間資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項目。

三要抓項目的供地。重點項目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點，重點中的重點，而且工作難度將越來越大。去年因為征地的不落實導(dǎo)致了很多重點項目無法按原定計劃開工建設(shè)。但是從溫州今后的發(fā)展考慮，重點項目不能不上，征地工作也必須落實到位，根據(jù)多年重點建設(shè)的經(jīng)驗，建立地方政府重點工程項目政策處理工作責任制，是有效推進全市重點工程建設(shè)和實施的好辦法，這樣可以有效調(diào)動各級地方政府的積極性，加快和保證重點項目的順利實施。重點建設(shè)項目代表了最廣大人民群眾的根本利益，但是在具體實施過程中不可避免要影響到個別地方和部分群眾的實際利益。一方面在政策許可范圍內(nèi)，項目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實際，適當照顧群眾的利益，該讓群眾得到的一定要讓群眾得到;群眾的合理要求，一定要認真考慮解決;在可能條件下為當?shù)亟鉀Q一些公益事業(yè)。另一方面，各級政府要堅持全局觀念，樹立大局意識，擔負起做好群眾思想政治工作的責任，把工作做深、做細、做透、做實，確保重點工程建設(shè)順利進行。

四要抓項目的前期。重大項目前期工作的質(zhì)量和深度對項目的順利推進意義重大。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和近期建設(shè)規(guī)劃，圍繞建設(shè)溫州“一港三城”的總體目標，加快做好溫州深水港、新機場、甌江過江通道、城市輕軌、東海大道、楠溪江供水工程、泰順抽水蓄能電站等一批關(guān)系到溫州經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大項目，一定要形成儲備一批，前期一批，建設(shè)一批的良性循環(huán)。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，避免不同層次、不同種類的規(guī)劃互相“打架”，影響重大項目的實施進程。市政府已經(jīng)建立了市重大建設(shè)項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)建立重大項目前期工作機構(gòu)，負責當?shù)刂卮蠼ㄔO(shè)項目前期工作的綜合平衡及牽頭協(xié)調(diào)。

五要抓工程的質(zhì)量。重點工程資金集中，對經(jīng)濟建設(shè)大局影響巨大，質(zhì)量要求特別高，我們要高度重視。建百年工程，必須經(jīng)得起時間和歷史的檢驗，堅持質(zhì)量第一，確保萬無一失。各地、各部門一定要把提高工程質(zhì)量放在十分重要的位置，作為項目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓質(zhì)量。要嚴格工程建設(shè)投資、安全質(zhì)量和工期的三大控制，進一步完善重點工程建設(shè)項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理和合同管理制度。要建立重點工程質(zhì)量終身負責制，行業(yè)主管部門、項目法定代表人和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人要按各自職責對相關(guān)工程質(zhì)量負終身責任。要把安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的始終。安全生產(chǎn)責任重于泰山，現(xiàn)在安全生產(chǎn)要求很嚴，責任也很大，安全生產(chǎn)責任事故要追查責任人和當?shù)胤止茴I(lǐng)導(dǎo)的責任，大家一定要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，抓緊抓好安全生產(chǎn)，安全施工。同時，要堅持一手抓“精品工程”，一手抓“廉潔工程”，兩手抓兩手都要硬，努力樹立重點工程質(zhì)量優(yōu)、廉政好的新形象。

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