市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話(精選18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-12 10:14:13
市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話(精選18篇)
時(shí)間:2023-12-12 10:14:13     小編:曼珠

音樂(lè)是一種通過(guò)聲音和樂(lè)器演奏來(lái)表達(dá)情感和觀念的藝術(shù)形式。怎樣才能寫(xiě)一篇完美的總結(jié)?除了追求簡(jiǎn)明扼要外,還需要關(guān)注細(xì)節(jié)和語(yǔ)言表達(dá)的精準(zhǔn)度。接下來(lái),讓我們一起來(lái)看看下面的范文,希望對(duì)大家有所啟發(fā)。

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇一

同志們:

剛才,李玫局長(zhǎng)傳達(dá)了全省污染減排工作會(huì)議精神,并就我市今年污染減排工作作了全面的安排和部署。我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái),市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)、污染減排工作,堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念,把化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量四項(xiàng)約束性指標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系,并作為考核各縣(區(qū))政府和有關(guān)部門(mén)的重要指標(biāo),采取有效措施,全面開(kāi)展污染減排工作,取得了一定成效。“十二五”以來(lái),全市共完成了37個(gè)省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目,削減化學(xué)需氧量2344噸、氨氮124噸、二氧化硫420噸、氮氧化物309噸,環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,為生態(tài)文明建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到:今年來(lái)全國(guó)多地霧霾天氣的出現(xiàn),主要原因就是工業(yè)廢氣、汽車尾氣、高能耗高污染等造成的;隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快推進(jìn),普洱正處于大發(fā)展、快發(fā)展的時(shí)期,全市污染減排工作面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,面臨的任務(wù)將更加繁重。

(一)“大形勢(shì)”對(duì)做好污染減排工作提出了更高要求。

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總布局,充分反映了時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)和人民群眾的新期盼。省第九次黨代會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了“四同步”、“三計(jì)劃”的工作部署,即經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步提升、物資文明與生態(tài)文明同步前進(jìn),實(shí)施綠水青山、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃。特別是在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,秦光榮書(shū)記、李紀(jì)恒省長(zhǎng)提出了建設(shè)美麗云南“十大工程”,反復(fù)強(qiáng)調(diào)云南的發(fā)展必須是建立在生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)上的發(fā)展。這些戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)加強(qiáng)污染減排工作提出了更高要求。

(二)“大發(fā)展”對(duì)做好污染減排工作提出了更大挑戰(zhàn)。

2012年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值366.9億元,增長(zhǎng)15.6%,增幅居全省第5位;完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資351億元,增長(zhǎng)38.1%;全市實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值112.9億元,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值133.6億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120.4億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為30.8:36.4:32.8,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)型。這使得我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了“矛盾凸顯期”。如何統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)好“13111”工程目標(biāo)任務(wù),對(duì)我們做好全市減排工作又提出了更大挑戰(zhàn)。

(三)“量控制”對(duì)做好污染減排工作提出了較大壓力。

按照省政府與市政府簽訂的“十二五”目標(biāo)責(zé)任書(shū),到2015年,全市化學(xué)需氧量排放總量要在2010年的基礎(chǔ)上削減5.5%、氨氮削減5.5%、二氧化硫削減0%、氮氧化物削減0%”的要求,即到2015年化學(xué)需氧量排放總量控制在37702噸以內(nèi)、氨氮量控制在3097噸以內(nèi)、二氧化硫量控制在10249噸以內(nèi)、氮氧化物量控制在11734噸以內(nèi)。從目前全市的情況看,“十二五”以來(lái),全市化學(xué)需氧量排放總量比2010年凈增長(zhǎng)了1458噸、氨氮排放總量比2010年凈增長(zhǎng)了147噸、二氧化硫排放總量比2010年凈增長(zhǎng)了257噸、氮氧化物排放總量比2010年凈增長(zhǎng)1798噸。四項(xiàng)污染物排放總量不但沒(méi)有下降反而增加,污染減排項(xiàng)目和減排量都未能完成省政府下達(dá)的任務(wù)。今后隨著金光集團(tuán)差別化纖維、三環(huán)水泥、尖峰水泥、天恒水泥二期等項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),以及新增城鎮(zhèn)人口帶來(lái)的污染物增量,今后一段時(shí)期,我市污染減排工作壓力將會(huì)越來(lái)越大。

污染減排是重大的民生問(wèn)題,關(guān)系人民群眾的健康和福祉。做好污染減排工作,就是要切實(shí)解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題。隨著人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)生活質(zhì)量提出了更高要求。老百姓不再僅僅滿足于衣食富足,而是追求更高質(zhì)量的生活,要有干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。因此,隨著人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境要求的進(jìn)一步提高,做好污染減排工作將面臨越來(lái)越重的工作壓力和任務(wù)。

面對(duì)嚴(yán)峻的減排形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,下大決心,用大氣力,采取有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好污染減排各項(xiàng)工作,確保任務(wù)完成。

二、把握重點(diǎn),增強(qiáng)做好污染減排工作的有效性和針對(duì)性。

按照市政府與省政府簽訂的《普洱市2013年度主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求,2013年全市污染減排的總體目標(biāo)是:化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制在4.0717萬(wàn)噸、0.3312萬(wàn)噸以內(nèi),比2012年的4.1354萬(wàn)噸、0.3423萬(wàn)噸分別減少1.54%、3.24%。二氧化硫和氮氧化物排放總量控制在0.9853萬(wàn)噸、1.4442萬(wàn)噸以內(nèi),比2012年的1.0506萬(wàn)噸、1.4442萬(wàn)噸分別減少6.21%、0.00%。省政府下達(dá)普洱市省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目共33個(gè),其中二氧化硫和氮氧化物削減項(xiàng)目6個(gè),化學(xué)需氧量和氨氮削減項(xiàng)目27個(gè)。要完成這些目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)著力抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的減排工作。

蔗糖、橡膠、水泥、林漿紙等行業(yè)是我市的高耗能、高排放重點(diǎn)行業(yè),要突出抓好這些行業(yè)和企業(yè)的減排工作,特別是要抓好制糖企業(yè)和制膠企業(yè)的水污染減排工作。對(duì)制糖企業(yè)要逐步開(kāi)展低濃度有機(jī)廢水深度治理;對(duì)制膠企業(yè)要加強(qiáng)治理技術(shù)指導(dǎo),促使提升廢水處理能力。要根據(jù)污染源普查動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),把主要污染物排放量靠前的作為該行業(yè)減排重點(diǎn)企業(yè),督促其加大減排工作力度。對(duì)市政府與省政府簽訂的2013年度省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)減排項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí),督促加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)在時(shí)限要求范圍內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

(二)著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。

一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念,按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路,加快提升支柱產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化水平,大力發(fā)展骨干特色產(chǎn)業(yè)精深加工,重點(diǎn)發(fā)展好現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)和旅游度假休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),逐步構(gòu)建更為綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系。這既是普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的重要支撐,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。4月23日我們邀請(qǐng)中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部理事長(zhǎng)柳傳志等一批知名企業(yè)家到普洱舉辦了2013綠公司年會(huì)普洱高峰論壇并到景谷、“綠三角”進(jìn)行了考察,大家對(duì)普洱發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)充滿著信心,紛紛表示要進(jìn)一步深入普洱考察投資。二要嚴(yán)把高耗能、高污染行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度,提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。三要加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格按照國(guó)家要求,關(guān)閉取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家明令禁止、淘汰及嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目。對(duì)列入“十二五”關(guān)停的企業(yè),要加快關(guān)停工作進(jìn)度。加快研究制定對(duì)淘汰落后產(chǎn)能給予支持的政策措施,建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。四要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求相關(guān)企業(yè)每?jī)赡赀M(jìn)行一次強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不依法審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的企業(yè),應(yīng)責(zé)令限期改正,對(duì)拒不改正的要依法予以處理。

(三)著力抓好機(jī)動(dòng)車污染減排工作。

按照全省污染減排工作會(huì)議的要求,今年5月1日前要啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作全覆蓋。對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,環(huán)保部門(mén)不予發(fā)放機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志,公安部門(mén)不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。要通過(guò)啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)督和治理,鼓勵(lì)發(fā)展使用節(jié)能環(huán)保型交通工具。要建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分別由環(huán)保、交警部門(mén)實(shí)行單雙月?tīng)款^負(fù)責(zé),切實(shí)抓好機(jī)動(dòng)車污染減排工作。

(四)著力抓好城市污水處理廠減排工作。

要提高已建成污水處理廠的負(fù)荷率,增強(qiáng)城市污水的減排能力。已建成的污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率要確保不低于75%。要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)察和監(jiān)測(cè),在入口、出口均加裝流量計(jì)和水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng),力爭(zhēng)做到時(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)未按規(guī)定要求運(yùn)行的污水處理廠,要進(jìn)行整改、提高處理能力。要加大城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)力度,提升污水管網(wǎng)覆蓋率,完善污水收集系統(tǒng),充分發(fā)揮污水處理廠減排效益。

(五)著力抓好農(nóng)業(yè)源污染治理工作。

要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,進(jìn)一步抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。對(duì)污染比較突出的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),要加強(qiáng)污染減排監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染。要按照“布局合理、生態(tài)高效、環(huán)境可承載”的要求,加快推進(jìn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化和生態(tài)化發(fā)展,不斷提高畜牧業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)新建規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)要配套建設(shè)污染治理設(shè)施。按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求,大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè),盡量減少化肥、農(nóng)藥用量,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土壤環(huán)境安全。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,逐步解決農(nóng)村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問(wèn)題,改善農(nóng)村環(huán)境。繼續(xù)推行沼氣工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖糞便的資源化利用,進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。

三、強(qiáng)化措施,確保污染減排工作任務(wù)的完成。

污染減排工作既是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),需要我們各級(jí)各部門(mén)采取強(qiáng)有力的措施,持之以恒,常抓不懈。

(一)要落實(shí)責(zé)任主體。

污染減排是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,屬于基本國(guó)策范疇,是黨委、政府一把手工程。各縣(區(qū))政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染減排工作負(fù)總責(zé),要把減排工作納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)年度考核體系,做到工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”制度,明確各縣(區(qū))政府、各職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是減排工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要實(shí)行“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制,切實(shí)把減排目標(biāo)落實(shí)到位。要繼續(xù)加大減排工作的資金投入,加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各重點(diǎn)污染減排企業(yè),主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,組織做好本企業(yè)的減排工作,增強(qiáng)企業(yè)的減排主體責(zé)任意識(shí)。

(二)要加強(qiáng)協(xié)同配合。

減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)要結(jié)合各自的工作職能,立足污染減排的大局,切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任,履行好各自的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(環(huán)保部門(mén))要充分發(fā)揮好組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)的作用,主動(dòng)加強(qiáng)與縣(區(qū))、市級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通、聯(lián)系和對(duì)接,切實(shí)履行好牽頭組織、協(xié)調(diào)各方的職能作用。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、財(cái)政、公安、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén),要根據(jù)職責(zé)分工,全力支持和配合做好污染減排工作,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)與環(huán)保部門(mén)銜接、溝通。要通過(guò)加強(qiáng)信息交流,密切協(xié)作,形成合力,推動(dòng)污染減排工作。

(三)要強(qiáng)化監(jiān)管督查。

環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)污染源監(jiān)管,特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)管。加大抽查的密度,定期或不定期對(duì)污水處理廠、重點(diǎn)排污企業(yè)治理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行抽查,防止污染減排設(shè)備時(shí)開(kāi)時(shí)閉,保證穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放或惡意排污行為實(shí)行高限重罰,影響嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各縣(區(qū))政府要對(duì)減排工作實(shí)行專項(xiàng)督查,每年不少于三次,主要對(duì)減排項(xiàng)目開(kāi)工、進(jìn)展、竣工3個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面督查。對(duì)減排措施執(zhí)行率低,減排工程建設(shè)進(jìn)展緩慢,不能按計(jì)劃完成年度減排任務(wù)的縣(區(qū))和單位,要予以通報(bào),并責(zé)令限期整改。

(四)要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。

嚴(yán)格主要污染物總量減排考評(píng)工作,對(duì)年度減排工作完成較好的縣(區(qū))人民政府給予表彰,對(duì)完不成的縣(區(qū))政府必須向市人民政府寫(xiě)出檢查報(bào)告。建立污染減排懲處機(jī)制,對(duì)減排工作進(jìn)展緩慢的縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)要適時(shí)進(jìn)行約談;對(duì)由于不履職、不作為造成年度減排任務(wù)完不成的縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)完不成年度減排任務(wù)的縣(區(qū))和企業(yè)實(shí)施“區(qū)域限批”、“企業(yè)限批”;對(duì)完不成開(kāi)工、竣工的企業(yè)不予任何項(xiàng)目資金支持。

同志們,做好污染減排工作,功在當(dāng)代、利在千秋,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要按照中央、省、市的有關(guān)要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),務(wù)實(shí)舉措,真抓實(shí)干,全面完成今年的污染減排工作任務(wù),為普洱綠色發(fā)展、率先跨越發(fā)展、妙曼普洱建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇二

同志們:

春節(jié)剛過(guò),各項(xiàng)工作十分繁忙。市委、市政府決定召開(kāi)這次全市民生工程暨財(cái)稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省民生工程暨財(cái)政工作會(huì)議、市委四屆十次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神,研究部署20xx年全市民生工程和財(cái)稅工作,確保穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度民生工程工作先進(jìn)區(qū)縣和單位,部分單位做了典型發(fā)言,財(cái)稅部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言,以學(xué)同志代表市政府與各區(qū)縣和市直責(zé)任部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),并對(duì)今年民生工程和財(cái)稅工作作了全面部署,我完全贊同。希望各地各部門(mén)按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、成績(jī)來(lái)之不易,必須充分肯定。

過(guò)去的一年,全市各級(jí)黨委政府、財(cái)稅系統(tǒng)和民生工程責(zé)任部門(mén)認(rèn)真貫徹省委、省政府和市委的決策部署,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),全面落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,民生工程建設(shè)取得了十分顯著的成效。一是百姓得實(shí)惠進(jìn)一步增多。我市民生工程實(shí)施項(xiàng)目從20xx年18項(xiàng),逐步擴(kuò)大到20xx年20項(xiàng)、20xx年30項(xiàng),投入從20xx年4億元擴(kuò)大到20xx年7.2億元、20xx年9.3億元,惠及人口125萬(wàn)多,人均受益700多元,群眾受益面和收益水平都逐年提高。二是城鄉(xiāng)均等化進(jìn)一步推動(dòng)。工程建設(shè)、公共服務(wù)的重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜,向基層和困難群體傾斜,建立了“九項(xiàng)制度”和“五大機(jī)制”,健全完善了長(zhǎng)效機(jī)制,有力推動(dòng)了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是群眾滿意度進(jìn)一步提高。從社情民意調(diào)查結(jié)果看,我市群眾對(duì)民生工程的知曉度、滿意度和支持度都在80%以上。老百姓真切感受到生活變化,感受到黨和政府的溫暖。政府的執(zhí)行力和公信力大大提高。四是工作爭(zhēng)上游進(jìn)一步領(lǐng)先。在去年金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)困難的背景下,各級(jí)各部門(mén)對(duì)民生工程建設(shè)思想更重視,力度更加大,配合更密切。按照“確保一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),確保在全省爭(zhēng)先進(jìn)位”的要求,力求目標(biāo)明確,措施具體,責(zé)任落實(shí),做到“資金配套、督查幫扶、項(xiàng)目推進(jìn)、創(chuàng)新宣傳、工作細(xì)化”五到位,圓滿完成30項(xiàng)民生工程年度任務(wù),榮獲了省政府“20xx年度全省民生工程組織實(shí)施工作杰出獎(jiǎng)”。同時(shí),我市部分單位在全省考評(píng)中成績(jī)優(yōu)異、名列前茅。這些成績(jī)的取得,既是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著各責(zé)任部門(mén)和財(cái)稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞,更體現(xiàn)了同志們堅(jiān)定執(zhí)著的為民情懷和扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)本領(lǐng)。在此,我代表市委、市政府,向?yàn)槊裆こ毯拓?cái)稅工作作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向今天受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

二、民生宗旨所系,必須竭盡全力。

民生工程只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。今年我市民生工程建設(shè)要在已有基礎(chǔ)上,確保完成各項(xiàng)任務(wù),確保繼續(xù)走在全省前列,實(shí)現(xiàn)位次再前移、質(zhì)量再提高、效應(yīng)再放大的要求。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提升站位,加大力度,不斷把民生工程建設(shè)推向深入。

一要認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí)。我市地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),民生工程建設(shè)面臨新的形勢(shì)。一是涵蓋范圍加大。今年,全省將實(shí)施33項(xiàng)民生工程,我市民生工程將擴(kuò)大到35項(xiàng),預(yù)計(jì)總投入達(dá)12.2億元。二是項(xiàng)目任務(wù)加重。今年有些項(xiàng)目任務(wù)特別重,如建設(shè)村衛(wèi)生室511個(gè),相當(dāng)于前三年任務(wù)的總和。三是實(shí)施難度加劇。如農(nóng)民體育健身、廣播電視“村村通”等工程,不僅數(shù)量多于上年,而且有其特定標(biāo)準(zhǔn),隨著“先易后難”逐步推進(jìn),必將對(duì)山區(qū)地域環(huán)境下的工程實(shí)施,帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。此外,實(shí)事求是地說(shuō),工作中還存在著保險(xiǎn)發(fā)放類項(xiàng)目基礎(chǔ)不扎實(shí),發(fā)放程序有待規(guī)范,有些工程類項(xiàng)目實(shí)施還未完全到位,以及后期管養(yǎng)機(jī)制弱、難度大等問(wèn)題。

認(rèn)清形勢(shì),在于振奮精神;分析困難,在于激勵(lì)斗志。在看到民生工程建設(shè)繼續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位難度加大的同時(shí),各級(jí)各部門(mén)更要進(jìn)一步提升對(duì)實(shí)施民生工程重要性的認(rèn)識(shí)。一方面要看到,改善民計(jì)民生是各級(jí)黨委、政府的政治責(zé)任,是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);實(shí)施好民生工程,對(duì)下是為老百姓謀福利,對(duì)上是落實(shí)省委、省政府的部署要求。另一方面要看到,就黃山這個(gè)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)城市和建設(shè)中的現(xiàn)代國(guó)際旅游城市而言,民生工程建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),是優(yōu)化城市形象的重要抓手和有力保障;實(shí)施好民生工程,對(duì)打好黃山國(guó)家名片、提升黃山國(guó)際影響,都具有十分重要的作用和意義。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要真正把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的總體要求上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府和市委的全面部署上來(lái),以高度責(zé)任感和使命感,認(rèn)真抓好民生工程的建設(shè)和實(shí)施,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

二要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。在民生工程推進(jìn)工作中,各級(jí)各部門(mén)都要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。一是明確主體責(zé)任。市直責(zé)任部門(mén)是民生工程的責(zé)任主體,必須對(duì)牽頭民生工程的推進(jìn)負(fù)責(zé);各區(qū)縣政府是民生工程的實(shí)施主體,必須對(duì)所轄區(qū)域所有民生工程的實(shí)施負(fù)責(zé)。二是“一把手”負(fù)總責(zé)。民生工程是“一把手”工程,各位區(qū)縣長(zhǎng)、市直責(zé)任部門(mén)主要負(fù)責(zé)人都要親自關(guān)心抓協(xié)調(diào),親自過(guò)問(wèn)抓落實(shí)。三是搞好指導(dǎo)服務(wù)。市直責(zé)任部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)督促,主動(dòng)爭(zhēng)取省里支持,為區(qū)縣和基層工作的落實(shí),多做有益的工作,多多排憂解難、化解矛盾,全面推進(jìn)各項(xiàng)民生工程的實(shí)施。四是密切部門(mén)配合。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步建立完善橫向、縱向和內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,形成民生工程齊抓共管的合力,協(xié)同高效地推進(jìn)各項(xiàng)民生工程的實(shí)施。五是嚴(yán)格督查考核。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)要加大民生工程監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。市政府將繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)考核,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,將民生工程納入對(duì)區(qū)縣和市直部門(mén)的目標(biāo)管理考核,對(duì)完不成民生工程目標(biāo)任務(wù)、影響全市民生工程工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位的區(qū)縣政府和市直責(zé)任部門(mén),要嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)創(chuàng)新宣傳方式,營(yíng)造民生工程濃厚氛圍,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督評(píng)判,引導(dǎo)群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程建設(shè)與管理,不斷提高群眾對(duì)民生工程的知曉度、滿意度、支持度。

三要落實(shí)資金,規(guī)范運(yùn)作。民生工程是“花錢(qián)工程”,公共財(cái)政是“民生財(cái)政”;保民生,花錢(qián)再多也不算多;促和諧,力度再大也不為大。首先是健全資金保障機(jī)制。在實(shí)施民生工程上,財(cái)政必須發(fā)揮主力軍作用,區(qū)縣政府必須全力以赴,各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須嚴(yán)格按照省、市籌資方案規(guī)定,把民生工程配套資金在本級(jí)財(cái)政支出預(yù)算中優(yōu)先足額安排,做到不留缺口、及時(shí)撥付、兌現(xiàn)到位,確保地方配套資金及時(shí)足額落實(shí)。要探索建立穩(wěn)定多元的民生工程籌資機(jī)制,在不加重群眾負(fù)擔(dān)前提下,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息、配套、擔(dān)保等形式,鼓勵(lì)和吸引各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人資金投入民生工程項(xiàng)目建設(shè),形成政府主導(dǎo)、多方籌資、穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。其次是堅(jiān)持量力而行,盡力而為。規(guī)定動(dòng)作必須完成到位,自選動(dòng)作必須符合實(shí)際。鼓勵(lì)各地在不折不扣完成省、市任務(wù)基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),適當(dāng)擴(kuò)大實(shí)施范圍,提高保障標(biāo)準(zhǔn),更多更好地解決民生問(wèn)題。第三是加強(qiáng)資金管理。民生工程涉及的資金很多是要發(fā)放或補(bǔ)助到人的,都是按人頭算賬、按人頭發(fā)放,社會(huì)影響面大,群眾敏感性強(qiáng),必須嚴(yán)格把握發(fā)放條件,嚴(yán)格資格確認(rèn)程序,加強(qiáng)人員信息核實(shí)和資金管理,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。對(duì)發(fā)放類項(xiàng)目要做深做細(xì)工作,確保對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤、發(fā)放及時(shí)足額,確保不錯(cuò)、不重、不漏,不斷提高覆蓋率,真正把黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷及時(shí)送到弱勢(shì)群體、困難群眾手中;對(duì)保險(xiǎn)類項(xiàng)目要著力完善保險(xiǎn)機(jī)制,加強(qiáng)全程管理,不斷加大賠付力度,提高補(bǔ)償率。市和區(qū)縣財(cái)政部門(mén)都要對(duì)民生工程資金實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)撥付、專帳核算,加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督管理,確保專款專用,提高資金的使用效益。

四要注重質(zhì)量,提升效應(yīng)。質(zhì)量是民生工程的“生命線”,“高壓線”。尤其是對(duì)建設(shè)類項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)格把住工程設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制和竣工驗(yàn)收制“六制”管理,做到手續(xù)齊全,過(guò)程完備,確保每一項(xiàng)民生工程在政策執(zhí)行和實(shí)施環(huán)節(jié)上都符合規(guī)定,在工程質(zhì)量上都經(jīng)得起檢驗(yàn)。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)要把工程建設(shè)與運(yùn)行管理相結(jié)合,確保持久發(fā)揮功效。對(duì)已建成的住房、公路、沼氣、衛(wèi)生室、飲水工程等項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理,落實(shí)好相關(guān)優(yōu)惠政策,引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,創(chuàng)新項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制,真正把民生工程建設(shè)成民心工程、德政工程、精品工程、放心工程和長(zhǎng)效工程。

三、理財(cái)以民為先,必須開(kāi)源節(jié)流。

財(cái)政是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障。我市發(fā)展相對(duì)滯后,一方面,經(jīng)濟(jì)總量不大、速度不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題比較突出,產(chǎn)業(yè)投資尤其是工業(yè)投資欠缺,牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目不多,后續(xù)財(cái)源不足,財(cái)政增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;另一方面,由于財(cái)力不強(qiáng),居民收入和社會(huì)保障水平還不高,就業(yè)、教育、醫(yī)療等一些事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題尚未根本解決,推進(jìn)民生工程、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的任務(wù)還十分繁重。因此,認(rèn)真做好財(cái)稅工作,切實(shí)抓好增收節(jié)支,有效發(fā)揮財(cái)政職能,是各級(jí)政府、各級(jí)財(cái)稅部門(mén)以及各有關(guān)部門(mén)共同面臨的職責(zé)任務(wù)。

一要壯大財(cái)源,強(qiáng)本固基聚好財(cái)。各級(jí)政府、各級(jí)財(cái)稅部門(mén)以及各有關(guān)部門(mén)要把加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),保證財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)作為最重要、最首要的工作,不斷完善財(cái)政支持發(fā)展的舉措,為黃山發(fā)展提供有效的財(cái)力支撐。一是積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更加積極主動(dòng)作為,深入貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,創(chuàng)新和改進(jìn)財(cái)政資金支持企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的方式方法。尤其是對(duì)稅收大戶、增長(zhǎng)較快、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè),要積極主動(dòng)地采取有關(guān)優(yōu)惠政策和措施。要認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,進(jìn)一步清理和降低涉企收費(fèi),不斷減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要對(duì)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策,進(jìn)行全面梳理和完善,為企業(yè)的招商引資提供實(shí)實(shí)在在的支持與服務(wù)。二是優(yōu)化公共投資結(jié)構(gòu)。積極加大財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度,著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)配套資金、汽車家電等下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口貼息等資金需要,注重發(fā)揮政府性投入對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)和拉動(dòng)作用,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力。三是加強(qiáng)和規(guī)范稅收征管,財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用,修訂完善征收目標(biāo)和考核辦法,激勵(lì)各方自我加壓,“跳起來(lái)摘桃子”。既要落實(shí)好各類減免稅政策,也必須堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化收入征管,多挖潛力稅源、零散稅源,多收工作稅、辛苦稅、服務(wù)稅,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。四是加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的重大機(jī)遇,發(fā)揮黃山優(yōu)勢(shì),完善我市爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的一些好做法,下大氣力做好項(xiàng)目編制、申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取中央和省一般性轉(zhuǎn)移支付,爭(zhēng)取民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、主體功能區(qū)等方面的政策傾斜和資金支持。這方面,財(cái)政部門(mén)理所當(dāng)然要首當(dāng)其沖、力拔頭籌。同時(shí),各地各部門(mén)要積極把握省級(jí)專項(xiàng)資金逐年加大的機(jī)遇,更加主動(dòng)地加強(qiáng)與省直部門(mén)的對(duì)口聯(lián)系與溝通,力爭(zhēng)今年?duì)幦≈醒牒褪⊙a(bǔ)助資金有一個(gè)大的提高。

二要合理支出,精打細(xì)算用好財(cái)。今年全市將面臨市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位規(guī)范津補(bǔ)貼、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和企業(yè)改制等多項(xiàng)改革,財(cái)政支出的壓力十分突出,各級(jí)財(cái)政要突出穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的工作導(dǎo)向,不斷提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化水平,進(jìn)一步發(fā)揮公共財(cái)政職能,優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。在財(cái)力分配上,要加大對(duì)教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的投入,特別是新增財(cái)力要向公共服務(wù)傾斜,積極解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題;要圍繞建立完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,大力推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)制度和最低生活保障制度建設(shè),加大就業(yè)和再就業(yè)援助力度,積極支持建立農(nóng)村社會(huì)保障體系;要加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度,增加居民特別是低收入群體收入。在支出管理上,必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束,壓縮公務(wù)消費(fèi)開(kāi)支,制止奢侈浪費(fèi)行為。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員都必須牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),做到不該花的錢(qián)堅(jiān)決不花,每一分錢(qián)都要花在最需要的地方。要積極做好調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓減財(cái)政開(kāi)支工作,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制各類公務(wù)開(kāi)支。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),除了國(guó)家和省要求增加和配套的硬性支出外,今年原則上不再新開(kāi)支出口子,這要作為一條硬性的紀(jì)律來(lái)對(duì)待。要善于利用財(cái)政的杠桿,“四兩撥千斤”,確保有更多的資金投向發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,投向“十大工程”等重當(dāng)項(xiàng)目建設(shè),投向維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三要提升素質(zhì),恪盡職守管好財(cái)。形勢(shì)越困難,任務(wù)越艱巨,理財(cái)管財(cái)也就越重要,好的隊(duì)伍、好的環(huán)境也就越加關(guān)鍵。一是加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作,熟悉掌握財(cái)稅政策,及時(shí)了解財(cái)稅收支情況和收支進(jìn)度,真正把財(cái)稅工作擺到突出位置,列入重要議事日程,針對(duì)新情況、新問(wèn)題,積極探索領(lǐng)導(dǎo)財(cái)稅工作上水平、上臺(tái)階、解難題的好思路、好辦法。二是加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)。從事民生和財(cái)稅工作的各級(jí)干部,要深入學(xué)習(xí),勤于思考,努力提升綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,提高思想理論水平和財(cái)稅業(yè)務(wù)本領(lǐng)。當(dāng)前,要大力開(kāi)展向沈浩同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。沈浩同志是財(cái)稅系統(tǒng)的光榮與驕傲,我們要學(xué)習(xí)他牢記宗旨、愛(ài)崗敬業(yè)、淡泊名利、奮發(fā)進(jìn)取的崇高精神,努力做到對(duì)黨無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)人民無(wú)比熱愛(ài)、對(duì)事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善制度規(guī)范,強(qiáng)化管理監(jiān)督,提高科學(xué)理財(cái)治稅的能力,提高推進(jìn)民生工程實(shí)施的水平。要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅系統(tǒng)的職能與優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際,超前謀劃,主動(dòng)作為,為民生工程、財(cái)稅工作乃至全市發(fā)展提出更多更好的新思路和新舉措。

同志們,深入實(shí)施民生工程,全面做好財(cái)稅工作,是擺在我們面前的共同任務(wù)。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定信心、知難而進(jìn),主動(dòng)作為、扎實(shí)努力,不斷提升工作水平,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)民生工程和財(cái)稅工作爭(zhēng)先進(jìn)位、再創(chuàng)佳績(jī),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇三

希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、共同促進(jìn)提高。

近年來(lái),市委、市政府高度重視構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作,始終把這項(xiàng)工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省的各項(xiàng)方針政策,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)專題調(diào)研,建立長(zhǎng)效機(jī)制,積極改善勞動(dòng)關(guān)系,保持了勞動(dòng)關(guān)系的總體和諧穩(wěn)定。前段時(shí)間,市委會(huì)還專門(mén)聽(tīng)取了全市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作匯報(bào),如垠書(shū)記做了重要指示。下面,就貫徹落實(shí)國(guó)家、省相關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作,我談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任感和緊迫感。

勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分,是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一。在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大變革、利益大調(diào)整時(shí)期,努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。

(一)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。勞動(dòng)關(guān)系涉及廣泛的社會(huì)生產(chǎn)單位和勞動(dòng)群體,各類企業(yè)所覆蓋的領(lǐng)域也是勞動(dòng)群體尤其是工人階級(jí)最集中的領(lǐng)域。從歷史上看,哈爾濱的大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè),正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾特別是廣大職工完成的;如今哈爾濱要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、大跨越,同樣也要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾特別是廣大職工來(lái)開(kāi)創(chuàng)。從這一點(diǎn)上看,只有積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,才能切實(shí)保障廣大職工群眾的切身利益,才能真正保持黨同廣大勞動(dòng)群眾的血肉聯(lián)系,才能不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),從而把各方面力量緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和人民的生活幸福,不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

(二)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,是推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展的重要途徑。企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,而廣大職工就是企業(yè)的細(xì)胞。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,企業(yè)才能正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮,地方經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。當(dāng)前,我市上下正處于深入實(shí)施“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期,只有大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,才能最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性,才能有效激發(fā)全市企業(yè)和職工實(shí)現(xiàn)新戰(zhàn)略、新目標(biāo)的創(chuàng)造力,從而形成推進(jìn)新戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)新跨越的巨大合力。

(三)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。勞動(dòng)關(guān)系體現(xiàn)在企業(yè)和職工群眾關(guān)系的方方面面,不僅直接關(guān)系企業(yè)的發(fā)展和職工群眾利益的實(shí)現(xiàn),也關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定。近年來(lái),我市勞動(dòng)關(guān)系雖然總體上和諧穩(wěn)定,但因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系不和諧引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生,教訓(xùn)十分深刻。實(shí)踐證明,只有積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,引導(dǎo)企業(yè)和職工正確認(rèn)識(shí)處理局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,才能不斷增進(jìn)企業(yè)的凝聚力和向心力,從而為社會(huì)的發(fā)展、和諧和穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系各項(xiàng)工作。

要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的新特點(diǎn)、新趨勢(shì),堅(jiān)持把解決當(dāng)前問(wèn)題和建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo),整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)。

具體來(lái)講,要著力抓好五方面工作。

(一)抓好勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè)。加快勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè),創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系體制機(jī)制,是有效預(yù)防、化解、處置勞動(dòng)關(guān)系矛盾的關(guān)鍵。一要健全勞動(dòng)合同制度。認(rèn)真總結(jié)勞動(dòng)合同法的實(shí)施情況,完善配套法規(guī)和政策,指導(dǎo)督促企業(yè)依法規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。深入推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范和完善勞務(wù)派遣制度,加快建立統(tǒng)一完整的勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)。二要健全集體協(xié)商和集體合同制度。加大《黑龍江省集體合同條例》推進(jìn)力度,擴(kuò)大集體協(xié)商覆蓋范圍,推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商,努力提高集體合同質(zhì)量。力爭(zhēng)年底前,全市已建會(huì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)集體協(xié)商集體合同建制率達(dá)到90%以上;已建會(huì)非公有制企業(yè)集體協(xié)商集體合同建制率達(dá)到60%以上;中小型企業(yè)比較集中和同行業(yè)企業(yè)集聚的地區(qū),區(qū)域性集體協(xié)商集體合同建制率達(dá)到65%以上。三要健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要積極會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面(企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商聯(lián))代表,健全完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,創(chuàng)新三方機(jī)制模式和工作方式,加強(qiáng)三方機(jī)制主體建設(shè)。要在現(xiàn)有協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方成員單位的基礎(chǔ)上,吸納工商聯(lián)參加三方機(jī)制工作。要健全縣級(jí)以上三方機(jī)制,并向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、工業(yè)園區(qū)和行業(yè)延伸。四要指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位健全完善有關(guān)制度。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。用工單位應(yīng)當(dāng)為被派遣勞動(dòng)者提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)和技能培訓(xùn),并實(shí)行同工同酬。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要對(duì)用工單位使用勞務(wù)派遣人員的崗位做好事前審核把關(guān)工作。

(二)深化企業(yè)工資分配制度改革。工資收入分配是勞動(dòng)關(guān)系的核心問(wèn)題,要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一要建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,充分考慮物價(jià)水平、職工平均工資增長(zhǎng)和就業(yè)狀況等因素,確定合理的調(diào)整幅度,適時(shí)調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。按照我市“”期間最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)15%的要求,依據(jù)從業(yè)人員平均工資增長(zhǎng)幅度等相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),研究提出年度增長(zhǎng)比例,確保按國(guó)家要求在“”末最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城鎮(zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。二要繼續(xù)完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度,科學(xué)測(cè)算,及時(shí)發(fā)布,為勞動(dòng)者擇業(yè)、企業(yè)確定工資標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)展工資集體協(xié)商提供更科學(xué)、更廣泛的參考,力爭(zhēng)企業(yè)職工工資增長(zhǎng)不低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng),企業(yè)一線職工工資增長(zhǎng)不低于企業(yè)平均工資增長(zhǎng)。三要完善工資集體協(xié)商制度,積極支持廣大職工特別是職工代表參與工資集體協(xié)商,工會(huì)組織要主動(dòng)行使協(xié)商要約權(quán),企業(yè)要積極響應(yīng)要約。企業(yè)經(jīng)過(guò)集體協(xié)商確定的職工工資薪金支出,經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核,符合稅法規(guī)定的可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除。四要健全職工工資支付保障制度。建筑、交通、水利、礦山等行業(yè)以及被納入工資支付重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè),要全面實(shí)行工資保障金制度。完善欠薪報(bào)告制度,探索建立應(yīng)急工資支付保障金制度。切實(shí)防范和處置拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資問(wèn)題,建立健全多部門(mén)協(xié)作的解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題綜合治理機(jī)制。

(三)依法推進(jìn)保障職工權(quán)益工作。要充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織、職代會(huì)作用,積極推進(jìn)企業(yè)民主管理,切實(shí)保障職工合法權(quán)益不受侵犯。一要督促企業(yè)依法健全工會(huì)組織,充分發(fā)揮其維護(hù)職工合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要作用。依法保障職工加入工會(huì)組織的權(quán)利,重點(diǎn)引導(dǎo)非公有制企業(yè)尤其是涉外企業(yè)一線職工、農(nóng)民工、被派遣勞動(dòng)者入會(huì)。二要建立職代會(huì)制度,認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)職權(quán),充分發(fā)揮職代會(huì)在企業(yè)發(fā)展重大決策和涉及職工切身利益等重大問(wèn)題上的重要作用,依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生,切實(shí)保障廣大職工的生命安全和身心健康。四要強(qiáng)化思想政治工作和人文關(guān)懷,指導(dǎo)和督促企業(yè)全面落實(shí)“讓廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”的要求,教育職工正確對(duì)待社會(huì)利益關(guān)系調(diào)整,引導(dǎo)職工理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)自身權(quán)益。五要深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(工業(yè)園區(qū))創(chuàng)建工作,到20xx年年底開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)(工業(yè)園區(qū))要達(dá)到70%以上,到20xx年年底實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)普遍覆蓋。

(四)加快勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)步伐。實(shí)施“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè),是新形勢(shì)下加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的必然要求和根本方向。一是各地區(qū)、各單位要將勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)”建設(shè)列為本地加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的重要任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設(shè)。以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)實(shí)際管轄區(qū)域或用人單位數(shù)量為依據(jù)劃分網(wǎng)格,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為一級(jí)網(wǎng)格,社區(qū)(村)為二級(jí)網(wǎng)格,通過(guò)日常信息采集、投訴舉報(bào)專查、書(shū)面審查及專項(xiàng)執(zhí)法檢查等有效方式,將城鄉(xiāng)所有用人單位全部納入網(wǎng)格管理范圍。二是勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格可與基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)合署辦公,每個(gè)網(wǎng)格均要配備勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員,可在街道、社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心或服務(wù)站的工作人員中聘任。依托“金保工程”,建立用人單位勞動(dòng)用工電子信息檔案,形成用人單位勞動(dòng)用工信息數(shù)據(jù)庫(kù)。三是逐步建立勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)和市、區(qū)縣(市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察案件預(yù)防和處理指揮中心,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣(市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)四級(jí)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)高效預(yù)防和查處各類侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益案件,努力將勞動(dòng)糾紛化解在萌芽、解決在基層。

(五)做好勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解工作。隨著社會(huì)利益的日益多元化、多樣化,勞動(dòng)關(guān)系矛盾將進(jìn)入易發(fā)和多發(fā)期。我們要把握這種特點(diǎn)和規(guī)律,通過(guò)完善手段和方法,積極穩(wěn)妥地處理勞動(dòng)關(guān)系中的各種矛盾和問(wèn)題。一要堅(jiān)持從我市實(shí)際出發(fā),認(rèn)真抓好廠辦大集體改革、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),著力解決老工傷以及部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用工勤人員不規(guī)范的問(wèn)題。二要建立健全勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)制,堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的原則,落實(shí)好我市《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解工作的意見(jiàn)》,引導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解組織建設(shè),力爭(zhēng)使基層調(diào)解組織組建率達(dá)到100%,60%的爭(zhēng)議在基層解決,盡快實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣(市)兩級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)全覆蓋。三要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,加大查處投訴舉報(bào)案件力度,擴(kuò)大日常巡視檢查工作范圍,確保工作無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工的整治和監(jiān)管,嚴(yán)肅查處虛假派遣、自我派遣等違法行為。完善權(quán)責(zé)明晰的層級(jí)管轄制度,形成監(jiān)察順暢、層級(jí)協(xié)調(diào)、多元參與的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作格局。

三、全面加強(qiáng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的組織領(lǐng)導(dǎo)。

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、和諧穩(wěn)定大局。各級(jí)黨委和政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí),努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作局面。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年,我市成立了創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)關(guān)系工作中的重大問(wèn)題。各區(qū)、縣(市)也要成立創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬全局、把握方向的職能作用,廣泛匯聚黨政力量、群團(tuán)力量、企業(yè)力量、社會(huì)力量,共同構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為黨政、相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)考核體系,做到同時(shí)謀劃、同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)考核、同時(shí)表彰,真正把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng),推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要充分履行職能,認(rèn)真做好調(diào)查研究、決策咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查督促和調(diào)解仲裁、監(jiān)察執(zhí)法等工作。工會(huì)要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),積極參與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào),及時(shí)反映群眾呼聲,依法維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等組織要明確各自職責(zé),及時(shí)反映企業(yè)訴求,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)、主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,保障構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作順利開(kāi)展。黨委紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳以及政府國(guó)資、工信、商務(wù)等部門(mén),也要分別做好相關(guān)工作,形成工作合力。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)和新聞媒體要把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為宣傳報(bào)道的經(jīng)常性任務(wù),大力宣傳企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工在企業(yè)奮斗的先進(jìn)事跡和模范人物,大力宣傳構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義和工作經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)工人階級(jí)的偉大品格和勞模精神,唱響“勞動(dòng)光榮、工人偉大”的時(shí)代主旋律。要繼續(xù)宣傳具有我市特色的“路橋精神”、“交警精神”、“環(huán)衛(wèi)精神”和“公仆精神”,形成構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的正確輿論導(dǎo)向和強(qiáng)大社會(huì)聲勢(shì)。

同志們,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取,同心協(xié)力、扎實(shí)工作,切實(shí)做好新形勢(shì)下構(gòu)建我市和諧勞動(dòng)關(guān)系工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇四

保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,是新常態(tài)下的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話,僅供參考。

同志們:。

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”全市環(huán)保工作,安排部署“十三五”特別是今年環(huán)保任務(wù)。上面雙鶴局長(zhǎng)作的環(huán)保。

工作報(bào)告。

我完全同意請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、充分肯定“”期間全市環(huán)保工作取得的成績(jī)。

過(guò)去的五年,我市環(huán)境保護(hù)工作可以說(shuō)發(fā)生了深刻變革,得到了健康發(fā)展。全市各級(jí)各部門(mén)特別是環(huán)保系統(tǒng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,不斷加大執(zhí)法力度,完善監(jiān)管體系,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要有六個(gè)方面的特點(diǎn):

(一)減排任務(wù)全面完成,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目落地騰出了環(huán)境空間。“”期間,全市上下層層建立目標(biāo)責(zé)任體系,全面落實(shí)總量控制制度,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作,完成了254個(gè)污染減排項(xiàng)目,連續(xù)五年完成省政府下達(dá)的減排目標(biāo),四項(xiàng)主要污染物排放總量逐年下降,超額完成了總量減排任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展騰出了環(huán)境容量,也為一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程落地實(shí)施提供了充分的環(huán)境支持,有力助推了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(二)環(huán)境綜合治理扎實(shí)推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實(shí)開(kāi)展了以大氣、水、重金屬污染防治和生態(tài)示范創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合治理,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,特別是地表水水質(zhì)逐年提升,涇河由“”末的劣五類變?yōu)槟壳暗娜?,葫蘆河由劣五類變?yōu)槲孱?,汭河、達(dá)溪河穩(wěn)定保持在三類,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和環(huán)保、住建、工商、食藥監(jiān)等職能部門(mén)緊密配合,持之以恒開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng),有效改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。去年,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,優(yōu)良率86.8%,特別是影響空氣環(huán)境質(zhì)量的可吸入顆粒物(pm10)和二氧化硫較20xx年分別下降5微克和6微克。

(三)項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善。五年來(lái),全市共爭(zhēng)取中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金3.405億元,拉動(dòng)環(huán)保投入29.6億元。特別是20xx年,向環(huán)保部爭(zhēng)取了崆峒區(qū)飲用水源地和地下水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目專項(xiàng)資金7000萬(wàn)元,靜寧城區(qū)水源地保護(hù)及葫蘆河流域綜合整治項(xiàng)目也已列入環(huán)保部專項(xiàng)支持計(jì)劃,項(xiàng)目建成后,將為百萬(wàn)人的飲水環(huán)境安全提供有力保障。建成了7縣(區(qū))城區(qū)生活污水處理廠,實(shí)施了平?jīng)龀菂^(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程,解決了175個(gè)村生活垃圾污水處置和畜禽養(yǎng)殖污染治理問(wèn)題,加強(qiáng)了源頭預(yù)防和管控,取得了較好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。

(四)監(jiān)管能力顯著提升,突出環(huán)境問(wèn)題有效解決。建成了中心城區(qū)國(guó)家空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),成立了市環(huán)境應(yīng)急管理中心,市級(jí)和6個(gè)縣(區(qū))級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。簽訂了平?jīng)龉淘瓋墒锌缃绾恿魉廴韭?lián)防聯(lián)控框架協(xié)議,建立了環(huán)保公安環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推行了環(huán)境監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理新模式,對(duì)國(guó)控和市控重點(diǎn)污染源監(jiān)管企業(yè)實(shí)施了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法企業(yè)241戶,依法約談地方政府、部門(mén)及企業(yè)負(fù)責(zé)人15次,解決了一批突出環(huán)境問(wèn)題。

(五)管理途徑不斷創(chuàng)新,環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)紛呈。在全省首創(chuàng)環(huán)評(píng)月調(diào)度、季報(bào)告制度,積極支持全市重大項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,依法否決21個(gè)不符合審批條件的建設(shè)項(xiàng)目,有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在全省率先開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn),在重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年4月,全省規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染減排工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi),總結(jié)推廣了我市6種治理模式,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)。大力開(kāi)展綠色生態(tài)創(chuàng)建,我市被環(huán)保部命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”,靈臺(tái)縣、涇川縣被命名為“全國(guó)綠色名縣”,市環(huán)保局被評(píng)為“全國(guó)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”。

(六)制度建設(shè)有效強(qiáng)化,環(huán)境治理體系日趨成熟。緊盯國(guó)家和省上環(huán)保法規(guī)政策動(dòng)向,及時(shí)制定出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。

工作方案。

》、《涇河平?jīng)龆嗡廴揪C合整治方案》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和竣工驗(yàn)收管理規(guī)定》、《土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案》、《油田開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也制定完善了相應(yīng)的配套政策和實(shí)施方案,形成了減排指標(biāo)約束、環(huán)境質(zhì)量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)排查整治和黨政“一崗雙責(zé)”等環(huán)境監(jiān)管制度構(gòu)架,全市環(huán)境治理體系日趨成熟。

剛剛過(guò)去的20xx年,全市環(huán)保工作在規(guī)范中加快發(fā)展,在壓力下主動(dòng)作為,順利實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官。成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,我們要倍加珍惜,使之轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“十三五”全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、正確把握全市環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期,加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板的目標(biāo)任務(wù)迫在眉睫、刻不容緩,我們要充分認(rèn)清全市環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)環(huán)保工作的新考驗(yàn)。

(一)必須要看到我們面臨最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總布局,新《環(huán)保法》更是以法律形式確立“保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策”,明確了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,提出了“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”的基本原則。去年,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了生態(tài)文明體制改革“1+6”組合方案,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)全面的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí),《大氣污染防治法》全新發(fā)布,“大氣十條”、“水十條”陸續(xù)出臺(tái),建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制、實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、建立全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)等改革舉措已成定局,最嚴(yán)格的環(huán)保制度已經(jīng)確立。對(duì)于這些制度政策,我們只有堅(jiān)決執(zhí)行的義務(wù),沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)力。今后,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只能更加嚴(yán)苛,監(jiān)管執(zhí)法只能更加嚴(yán)格,倒查追責(zé)只能更加嚴(yán)厲,這就是環(huán)保工作的“新常態(tài)”。

(二)必須要看到我們面臨最嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)。首先是環(huán)境質(zhì)量下行壓力加大。整體來(lái)看,我市環(huán)境質(zhì)量逐步改善,但是環(huán)境質(zhì)量下行壓力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等問(wèn)題嚴(yán)重,尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量改善上仍存在城區(qū)建筑工地、道路及堆場(chǎng)抑塵措施落實(shí)不到位,黃標(biāo)車等尾氣超標(biāo)車輛淘汰緩慢,中心城區(qū)燃煤鍋爐清理整治留有死角,露天燒烤反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,清潔能源推廣和煤質(zhì)管控工作滯后等問(wèn)題,去年平?jīng)龀菂^(qū)大氣環(huán)境三項(xiàng)指標(biāo)仍然超出國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值;涇河平鎮(zhèn)橋等斷面?zhèn)€別月份水質(zhì)不達(dá)標(biāo),葫蘆河跨界污染風(fēng)險(xiǎn)依然嚴(yán)峻,城市黑臭水體大量存在;一些企業(yè)環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境安全隱患仍然突出;一些工礦區(qū)、廢棄礦井和涉重金屬用地亟待修復(fù),農(nóng)村面源污染問(wèn)題日益凸顯。其次是公眾環(huán)境承受力接近上限。席卷全國(guó)的霧霾逐步形成了空氣污染新常態(tài),京津冀的“呼吸之痛”,已令公眾“談霾色變”,公眾對(duì)環(huán)境污染的承受力已經(jīng)接近極限,要求提升環(huán)境質(zhì)量的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈。其三是環(huán)境質(zhì)量考核愈加嚴(yán)格。“十三五”期間,國(guó)家將污染物減排指標(biāo)由4項(xiàng)增加到5項(xiàng),新的空氣環(huán)境質(zhì)量考核指標(biāo)由原來(lái)的3項(xiàng)增加到6項(xiàng)。污染減排也將實(shí)施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制,達(dá)到省上考核指標(biāo)的難度越來(lái)越大。

(三)必須要看到我們面臨最艱難的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行等諸多因素影響,“”全市經(jīng)濟(jì)增速回落,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)、全省一樣面臨“四降一升”的突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。與此同時(shí),“十三五”又是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,要與全國(guó)、全省一道全面建成小康社會(huì),發(fā)展始終是我們的第一要?jiǎng)?wù),以能源化工、新型建材、裝備制造為主的工業(yè)仍然是全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐,污染物新增量依然處于高位,新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)城市人口快速聚集勢(shì)必加大環(huán)境資源負(fù)荷。環(huán)境容量既要繼續(xù)消化“”存量,又要持續(xù)削減“十三五”增量,如何在脆弱的生態(tài)環(huán)境和有限的資源承載能力下,進(jìn)一步加大資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化力度,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)展,對(duì)各級(jí)都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

(四)必須要看到我們面臨最嚴(yán)厲的環(huán)保責(zé)任追究。20xx年,國(guó)家環(huán)保部改“督企”為“督政”,僅僅一年時(shí)間就約談了20個(gè)地級(jí)以上城市的政府主要負(fù)責(zé)人。其中,張掖市市長(zhǎng)、省林業(yè)廳廳長(zhǎng)以及祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng),就因保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題,被環(huán)保部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合約談。20xx年3月,武威榮華公司沙漠排污事件被查實(shí),榮華公司被罰款300多萬(wàn)元,公司董事長(zhǎng)涉嫌環(huán)境污染罪被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,14名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員被依法依紀(jì)追究責(zé)任。20xx年以來(lái),全市已對(duì)2名縣級(jí)和6名科級(jí)干部啟動(dòng)了環(huán)保倒查追責(zé),其中政紀(jì)處分3人、誡勉談話5人,教訓(xùn)非常深刻。20xx年,國(guó)家將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的配套制度和措施,推進(jìn)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),開(kāi)展環(huán)保督查巡視,類似這樣的問(wèn)責(zé)只會(huì)更普遍、更嚴(yán)厲,大家要有所警醒。

我們必須清醒地認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,努力轉(zhuǎn)變思路,積極主動(dòng)作為,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生態(tài)環(huán)境安全。

三、扎實(shí)推進(jìn)“十三五”特別是20xx年全市環(huán)保工作。

“十三五”期間,全市環(huán)境保護(hù)工作要按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為核心,以推動(dòng)生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)為抓手,堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,建立政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系,認(rèn)真落實(shí)“三大重點(diǎn)任務(wù)”(全面落實(shí)工程、結(jié)構(gòu)、管理三大“減排措施”;全力實(shí)施大氣污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行動(dòng)”;不斷提升環(huán)境治理、環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)保“三大能力”),努力提高環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新改善,建設(shè)天藍(lán)地綠水清景美、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)觥?/p>

20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年,做好今年的環(huán)保工作具有十分重要的意義。全市環(huán)保工作要按照全市“十三五”規(guī)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和全省環(huán)保工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作,確保污染防治、污染減排、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。

(一)以樹(shù)立綠色發(fā)展理念為核心,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)共贏。強(qiáng)調(diào),“環(huán)境問(wèn)題既是重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是重大社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題,既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,決不能走先污染后治理的路子”。這從根本上打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛,使我們深刻認(rèn)識(shí)到把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),綠水青山就可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山。全市上下務(wù)必準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境改善是關(guān)鍵”,“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、出綠色政績(jī),不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職,就是吃子孫飯、斷生態(tài)路”的觀念,充分認(rèn)識(shí)自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的不可再生性,努力把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活方式,強(qiáng)化綠色發(fā)展的剛性約束,把環(huán)境保護(hù)真正作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,把生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

(二)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),重點(diǎn)打好污染防治三大戰(zhàn)役。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn),是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本目標(biāo),也是評(píng)判環(huán)境保護(hù)一切工作的最終標(biāo)尺。我們要把改善環(huán)境質(zhì)量擺在環(huán)保工作的首要位置,以落實(shí)大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)為抓手,全力打好環(huán)境質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要確保完成大氣污染防治年度目標(biāo)任務(wù)。按照省上要求,20xx年全市可吸入顆粒物(pm10)年均濃度值要控制在85微克/立方米以內(nèi),較去年下降10.5%,細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度值要控制在45微克/立方米以內(nèi),較去年下降5%,平?jīng)龀菂^(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要達(dá)到300天以上。各縣(區(qū))、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)和相關(guān)部門(mén)要緊盯這一目標(biāo)不松勁,通力配合,齊抓共管,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作,為如期完成全年目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。要積極學(xué)習(xí)蘭州市的成功經(jīng)驗(yàn),不斷加大環(huán)保投入,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,用硬措施、嚴(yán)問(wèn)責(zé)防污治污。對(duì)于上年度工作有欠賬的縣(區(qū))和部門(mén),要認(rèn)真分析問(wèn)題原因,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵治理,嚴(yán)格落實(shí)“黃標(biāo)車”限行和“無(wú)標(biāo)車”禁行措施,擴(kuò)大城區(qū)集中供熱工程覆蓋面,加大中心城區(qū)燃煤鍋爐改造淘汰力度,積極推廣清潔能源,強(qiáng)化煤質(zhì)管控,防止大氣污染反彈。市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持每月對(duì)平?jīng)龀菂^(qū)建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙污染治理和治理效果的鞏固情況進(jìn)行檢查通報(bào)。各責(zé)任部門(mén)和崆峒區(qū)要抓指標(biāo)、抓整治,切實(shí)履職盡責(zé),確保大氣污染防治方案和工作措施落到實(shí)處。二是全面啟動(dòng)水污染防治工作。今年是全省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)的第一年,省政府將對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的市州進(jìn)行約談,并暫停涉水建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)此,市上將盡快制定出臺(tái)《平?jīng)鍪兴廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《方案》列出的任務(wù)清單,逐項(xiàng)靠實(shí)目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保水污染防治工作開(kāi)好頭、起好步。市環(huán)保局要抓緊制定考核辦法和實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化考核考評(píng);市直相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的工作指導(dǎo)。三是積極做好“土十條”實(shí)施準(zhǔn)備工作。今年國(guó)務(wù)院將出臺(tái)“土十條”,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要積極銜接,抓緊啟動(dòng)土壤污染防治調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù),爭(zhēng)取污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,為推動(dòng)土壤污染治理打好基礎(chǔ)。

(三)以防范環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)為要?jiǎng)?wù),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。20xx年,全國(guó)相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,我省也發(fā)生了12起突發(fā)環(huán)境事件,其中隴南隴星銻業(yè)公司尾礦庫(kù)泄漏重大突發(fā)環(huán)境事件造成三省水體污染,影響十分惡劣。這些血的教訓(xùn),給我們敲響了警鐘,盡管我市沒(méi)有發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件,但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前和今后一段時(shí)期將是環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期,必須始終牢記環(huán)境安全意識(shí),認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,真正做到“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍”,努力筑牢環(huán)境安全防線。一是扎實(shí)做好環(huán)境隱患排查。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在前一段尾礦庫(kù)隱患排查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大河流、集中式飲用水源地、居民集中區(qū)、各類保護(hù)區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)的煤化工、造紙、醫(yī)藥制造、涉重金屬、涉尾礦庫(kù)、粉煤灰場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等行業(yè)企業(yè)的排查力度,認(rèn)真查找企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問(wèn)題,以及政府在環(huán)境監(jiān)管層面存在的薄弱環(huán)節(jié)和相關(guān)部門(mén)在日常監(jiān)管中存在的工作漏洞,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保不留死角,不留隱患。二是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)和環(huán)保部門(mén)要抓緊制定完善《突發(fā)環(huán)境事件。

應(yīng)急預(yù)案。

》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)與行業(yè)管理部門(mén)合作,細(xì)化分行業(yè)和分類工作方案;指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理,建立企業(yè)、部門(mén)預(yù)案報(bào)備制度,提高環(huán)境應(yīng)急工作的針對(duì)性、操作性和規(guī)范化。環(huán)保部門(mén)要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,健全應(yīng)急專家?guī)?,組建應(yīng)急隊(duì)伍,針對(duì)區(qū)域的地理環(huán)境、企業(yè)污染類型等實(shí)際情況,定期組織開(kāi)展多種形式的預(yù)案演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。要以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度落實(shí)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督檢查,有效管控新增環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極推動(dòng)中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)總體規(guī)劃,以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng),進(jìn)一步強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入三條紅線對(duì)開(kāi)發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的硬約束,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,強(qiáng)化源頭治理。四是加快突出環(huán)境問(wèn)題整改。去年,全市有2個(gè)環(huán)境問(wèn)題被省政府掛牌督辦,其中崆峒區(qū)水源地問(wèn)題至今未完成整改任務(wù);19個(gè)區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題和全市環(huán)保大檢查發(fā)現(xiàn)的128個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題、181個(gè)環(huán)境管理問(wèn)題仍未全部整改到位。這些問(wèn)題的整改,將是20xx年全市環(huán)保工作的重點(diǎn)。相關(guān)縣區(qū)和部門(mén),要對(duì)照存在問(wèn)題,逐一制定整改方案,明確時(shí)限和要求,確保問(wèn)題整改到位、環(huán)境隱患消除到位。環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)污染源企業(yè)“月監(jiān)察”,加大聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度,對(duì)拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的,惡意排污、偽造數(shù)據(jù)的,要依法嚴(yán)肅處理。

(四)以化解環(huán)保工作難題為突破,全面深化環(huán)保體制機(jī)制改革。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力,也是破解環(huán)保工作難題的根本出路。今年要按照中央和省上的總體部署,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制的各項(xiàng)改革。一是認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備工作。去年,中辦和國(guó)辦聯(lián)合下發(fā)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,成立中央環(huán)境保護(hù)督察組,對(duì)各地的環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察,計(jì)劃兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,目前河北省督察試點(diǎn)已結(jié)束。省上也將對(duì)30%以上的市級(jí)政府開(kāi)展綜合督查,平?jīng)鲆驯欢榻衲甑木C合督查市。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照重點(diǎn)環(huán)保任務(wù)分工,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),為接受國(guó)家和省上的督察做好準(zhǔn)備。二是有序推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)制改革。實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是環(huán)保管理體制的一項(xiàng)重大改革,將大大增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。市環(huán)保局要主動(dòng)配合省上工作,積極開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)提出意見(jiàn)建議,同時(shí)要制定過(guò)渡期管理政策和實(shí)施方案,平穩(wěn)推進(jìn)這項(xiàng)工作。三是著力推進(jìn)污染治理體系建設(shè)。要構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,建立監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制,推動(dòng)政府購(gòu)買環(huán)境服務(wù)、環(huán)境污染第三方治理,推進(jìn)平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,支持和指導(dǎo)排污單位通過(guò)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理、技術(shù)改造升級(jí)等減少污染物排放,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。

(五)以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。按照省上關(guān)于“生態(tài)市、縣”向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”提檔升級(jí)的要求,積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市(縣)規(guī)劃修編,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化督促考核,力爭(zhēng)年底有2個(gè)縣通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收命名。要做好全市生態(tài)紅線劃定工作,既嚴(yán)守生態(tài)紅線,又為全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留有余地和空間。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和市列精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)維管理機(jī)制,確保有效運(yùn)行,加強(qiáng)飲用水源安全保障和農(nóng)業(yè)面源治理,著力改善人居環(huán)境,破除發(fā)展生態(tài)瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)同增效。對(duì)七縣(區(qū))城區(qū)污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造,全力推進(jìn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集工程建設(shè),啟動(dòng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和工業(yè)集中區(qū)污水處理廠建設(shè),開(kāi)展城市黑臭水體綜合治理。堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重,建立礦山生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、土地復(fù)墾和排污收費(fèi)等制度,嚴(yán)格按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)保護(hù);誰(shuí)污染,誰(shuí)治理;誰(shuí)破壞,誰(shuí)恢復(fù)”的原則,積極推進(jìn)崇信、華亭、峽門(mén)溝以及莊浪銅礦、靜寧鉛鋅礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況。

(六)以加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)為保障,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極適應(yīng)環(huán)保工作的新形勢(shì)、新任務(wù),加快能力建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”。去年,中央首次在國(guó)家層面明確提出環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,釋放出了明確的政策信號(hào)。各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府的屬地環(huán)保責(zé)任,切實(shí)對(duì)本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)起總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把這種責(zé)任壓力轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲃?dòng)力,不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),真正把擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、把職責(zé)履行好。二是著力加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。目前,全市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)均未通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,還有1個(gè)縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)未達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備老舊短缺;全市僅有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)保所,個(gè)別環(huán)保所人員短缺、設(shè)備匱乏無(wú)法開(kāi)展正常業(yè)務(wù),環(huán)保能力建設(shè)滯后的問(wèn)題非常突出。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對(duì)環(huán)保工作的支持力度,選強(qiáng)配齊環(huán)保專業(yè)人才隊(duì)伍,采購(gòu)必要的執(zhí)法監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)要積極組建基層環(huán)保所,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要配備2名環(huán)保專干,保障辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,實(shí)現(xiàn)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。三是不斷轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)。全市環(huán)保系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓早抓小,努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,始終對(duì)黨紀(jì)法規(guī)心存敬畏。要始終以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在環(huán)保系統(tǒng)形成愛(ài)崗、敬業(yè)、盡責(zé)、忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

同志們,環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,著力改善環(huán)境質(zhì)量,加快補(bǔ)齊生態(tài)短板,為全面建成天藍(lán)地綠水清,宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)平?jīng)鲎鞒鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)!

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市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇五

剛才,全省第六次環(huán)境保護(hù)電視電話會(huì)議總結(jié)了“十五”期間全省環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn),部署了“”期間的環(huán)保工作,徐省長(zhǎng)作了十分重要的講話。各級(jí)政府、各部門(mén)要按照會(huì)議部署,扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

xx大以來(lái),中央提出樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。黨的xx屆六中全會(huì)明確指出,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)肅處罰違法行為,強(qiáng)化企業(yè)和全社會(huì)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,促進(jìn)人與自然相和諧。中央的戰(zhàn)略決策表明我國(guó)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大變化,環(huán)境保護(hù)成為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),環(huán)境管理成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價(jià)格形成機(jī)制的重要因素,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保工作進(jìn)入了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新階段。我市環(huán)保工作目前任務(wù)還不十分艱巨,但隨著工業(yè)的快速發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)程度的不斷加大,預(yù)防和治理環(huán)境污染問(wèn)題也在日益顯現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要本著既要金山銀山,又要綠水青山的原則,深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。要認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大措施,必須堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,堅(jiān)決摒棄吃子孫飯、斷子孫路,先污染后治理,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路子;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,必須按“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)辦事,凡對(duì)人民群眾身體健康和環(huán)境安全有威脅的事堅(jiān)決不能干,對(duì)現(xiàn)有的污染源要按規(guī)定限期治理,確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障,必須下大力氣解決影響人民群眾利益的環(huán)境問(wèn)題,有效化解各類環(huán)境矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、突出工作重點(diǎn),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。

有效監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,要在加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化依法治理上下大功夫。一是要深入開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。政府各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng),繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境問(wèn)題。二是要嚴(yán)格控制污染源。即要著力治理老污染源,又要杜絕出現(xiàn)新的污染源。今后,所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,水質(zhì)、大氣、土壤等都應(yīng)符合環(huán)境容量和排放總量控制的要求,確保空氣清新、水質(zhì)純凈、土壤不受污染,這就是說(shuō):凡是對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重,對(duì)人民群眾身體健康有影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。所有改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,都要按照技術(shù)起點(diǎn)高、資源消耗低、環(huán)境污染少的原則把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到增產(chǎn)不增污直至增產(chǎn)減污;已建成運(yùn)行并列入政府限期治理名單的企業(yè)要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,加大對(duì)其檢查督促力度,確保治理任務(wù)不折不扣地得到落實(shí)。同時(shí),還要抓好城市煙塵控制區(qū)建設(shè),加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,有效控制城市大氣環(huán)境污染,改善城市環(huán)境質(zhì)量。市區(qū)二氧化硫超標(biāo)問(wèn)題要下大氣力治理。三是要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法規(guī),嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決克服有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、“以情代法”、“以罰代法”、“執(zhí)法犯法”的行為。

三、狠抓工作落實(shí),全面推進(jìn)全市環(huán)保工作。

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,把環(huán)境保護(hù)工作抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí)。一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門(mén)全力抓”的齊抓共管機(jī)制,形成環(huán)保部門(mén)執(zhí)行有力、監(jiān)管到位,相關(guān)部門(mén)職責(zé)明確、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立全局觀念,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、?通力協(xié)作,形成工作合力,充分發(fā)揮整體功能和優(yōu)勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起在環(huán)保工作中所承擔(dān)的職責(zé)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。四要加大宣傳力度。要充分發(fā)揮宣傳輿論主陣地作用,采取多種形式,廣泛宣傳抓好環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性,使環(huán)境保護(hù)更加深入人心,成為干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇六

縣政府決定召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢(shì),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對(duì)上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來(lái)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,縣政府對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。

五年來(lái),全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén),特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績(jī)”的理念,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)這一奮斗目標(biāo),采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過(guò)實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢(shì)得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過(guò)工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過(guò)國(guó)家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺(tái);預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開(kāi)展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,對(duì)已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過(guò)積極開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)??傊^(guò)去5年全縣環(huán)保工作的成績(jī)是值得肯定的。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問(wèn)題仍然十分突出,環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后??h城污水處理和垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目還處于爭(zhēng)取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題,首先必須端正思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念,形成以下三個(gè)方面的共識(shí):

第一,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全縣關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),還要提供優(yōu)良的生存空間,既要小康,更要健康。因此,一定要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。

第二,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”地方,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資金、加快發(fā)展?同時(shí),我們還要看到,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到限制。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

第三,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè)急功近利,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。

二、明確任務(wù),落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績(jī)掛鉤,加強(qiáng)對(duì)減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督檢查,實(shí)行主要污染物減排問(wèn)責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,切實(shí)加大對(duì)煤炭等行業(yè)的污染治理力度,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對(duì)排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),按照《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,依法停止供電。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開(kāi)展清潔能源建設(shè),努力改善城市人居環(huán)境。

(二)全力保障飲水安全,開(kāi)展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,逐步開(kāi)展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評(píng)估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,對(duì)不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,治理無(wú)望的一律關(guān)閉取締。

(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在國(guó)家宏觀調(diào)控中的重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的要求,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不得引進(jìn)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。同時(shí),還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的信息溝通,實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng),把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合環(huán)評(píng)批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門(mén)不予備案、核準(zhǔn)和審批,國(guó)土資源部門(mén)不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,工商部門(mén)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門(mén)不予供電,銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對(duì)重大環(huán)境違法案件,要掛牌督辦,依法從嚴(yán)查處。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,提高農(nóng)藥、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,努力完成營(yíng)造林任務(wù),力爭(zhēng)全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。五是要按照國(guó)家和省主體功能區(qū)的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,防止物種流失和外來(lái)物種入侵。八是要積極組織開(kāi)展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。

(五)認(rèn)真開(kāi)展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),各盡其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三、加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬(wàn)戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的意識(shí),相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):

一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢(shì)下,要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,針對(duì)環(huán)境變化的新趨勢(shì),及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,特別是涉及部門(mén)多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),保證環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),切實(shí)加大公共財(cái)政對(duì)城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。

二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。

三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門(mén)作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén),要不負(fù)重托,不辱使命,加強(qiáng)宏觀管理,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門(mén)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),解決好有人辦事、有條件辦事、有錢(qián)辦事和有能力辦事的問(wèn)題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。全縣各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,廣泛、深入開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,加強(qiáng)信息溝通,保證社會(huì)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。

同志們,環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高要求。國(guó)務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國(guó)家環(huán)??偩稚駷榄h(huán)境保護(hù)部,這充分說(shuō)明了環(huán)保工作的地位在提高,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開(kāi)局之年,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對(duì)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),既要立足當(dāng)前,做好x年工作,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇七

同志們:

經(jīng)市政府決定,今天召開(kāi)全市秋季重大動(dòng)物疫病防控工作視頻會(huì)議,會(huì)議主要議題是傳達(dá)9月12日農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)的20xx年全國(guó)和全省秋季重大動(dòng)物疫病防控視頻工作會(huì)議,部署我市秋季重大動(dòng)物疫病防控工作。剛才,市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局翁國(guó)勇局長(zhǎng)就秋季動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行了部署。這些意見(jiàn)我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、明確工作目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秋防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神和實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和確保不發(fā)生動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,具有重大的意義。從全國(guó)和全省秋季重大動(dòng)物疫病防控視頻工作會(huì)議上了解到,今年春季由于受人感染h7n9流感的影響,以及當(dāng)前周邊國(guó)家疫情頻發(fā),國(guó)內(nèi)部分省份高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病疫情等仍有階段性散發(fā),近期仍有發(fā)生人感染h7n9病例。同時(shí),秋季又是畜禽補(bǔ)欄的高峰期,調(diào)運(yùn)頻繁,疫情傳播途徑和機(jī)會(huì)增多,防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)和艱巨的防控工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直各有關(guān)部門(mén)要站在講政治和全局的高度,本著對(duì)國(guó)家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。根據(jù)全國(guó)、全省秋季動(dòng)物疫病防控視頻工作會(huì)議,今年要認(rèn)真繼續(xù)貫徹落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控延伸績(jī)效管理辦法,從農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、南平市農(nóng)業(yè)局都下發(fā)了《加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案的意見(jiàn)》,對(duì)防控延伸績(jī)效管理提出了具體要求,并強(qiáng)調(diào)年度考評(píng)結(jié)果將直接與來(lái)年的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)掛鉤,按照“政府負(fù)總責(zé),部門(mén)抓落實(shí)”的方針,圍繞任務(wù)目標(biāo)要求,集聚人力、物力和財(cái)力,整合優(yōu)勢(shì)資源,全面落實(shí)綜合防控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“地方各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)重大動(dòng)物疫病防控工作負(fù)總責(zé),各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人”的要求,認(rèn)真落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制,細(xì)化各項(xiàng)防控指標(biāo)和任務(wù),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人。不斷完善“地方政府負(fù)總責(zé)”的責(zé)任體系,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,認(rèn)真組織開(kāi)展秋季重大動(dòng)物疫病防控工作,堅(jiān)決打好今年秋季動(dòng)物集中免疫的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保秋防工作目標(biāo)和任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)抓好秋防各項(xiàng)措施的落實(shí)。

抓好秋季重大動(dòng)物疫病防控工作,事關(guān)全年動(dòng)物防控目標(biāo)任務(wù)能否落實(shí)的關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真組織、精心謀劃、強(qiáng)化保障,確保秋季動(dòng)物疫病防控工作做到“六個(gè)到位”:

1、宣傳發(fā)動(dòng)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)廣泛宣傳《動(dòng)物防疫法》和動(dòng)物防疫的注意事項(xiàng),讓廣大群眾知道動(dòng)物防疫工作不僅是政府的行為,也是每個(gè)養(yǎng)殖戶應(yīng)盡的職責(zé)。做好了動(dòng)物疫病防控工作,既能確保畜牧業(yè)健康發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)收入,又能有效防止人畜共患病的發(fā)生和確保動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)宣傳,形成群眾廣泛參與,真正提高群防群控的能力。

2、責(zé)任落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)是動(dòng)物防疫工作的第一責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,進(jìn)一步完善動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把秋防工作擺上重要的議事日程,認(rèn)真按照《動(dòng)物防疫工作目標(biāo)責(zé)任狀》要求,形成層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任的工作格局。哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,確保信息暢通。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情,要嚴(yán)格按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)告、確認(rèn)和處置疫情,把損失降到最低。

3、經(jīng)費(fèi)保障到位。動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)到位是保障動(dòng)物防疫工作的關(guān)鍵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依法將重大動(dòng)物疫病防控的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并設(shè)立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急儲(chǔ)備金,解決動(dòng)物防疫的會(huì)議培訓(xùn)、疫苗運(yùn)輸、保管、防疫用具等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;村級(jí)要承擔(dān)村級(jí)動(dòng)物防疫員及相關(guān)人員的誤工補(bǔ)貼。對(duì)強(qiáng)制撲殺動(dòng)物、銷毀動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品要及時(shí)按規(guī)定給予補(bǔ)償。

4、強(qiáng)制免疫到位。要按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的要求,組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭,村兩委成員帶隊(duì),各村動(dòng)物防疫員組成的動(dòng)物免疫專業(yè)隊(duì)開(kāi)展拉網(wǎng)式集中免疫,還可以把大村與小村防疫人員相掛鉤,增強(qiáng)防疫人員力量,開(kāi)展集中強(qiáng)制免疫。今年秋防突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟4種強(qiáng)制免疫,同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧,做好雞新城疫、狂犬病等其他疫病的免疫工作。全市秋防集中免疫從9月17日開(kāi)始到10月25日之前全面結(jié)束,11月份要集中開(kāi)展一次免疫效果監(jiān)測(cè),確保強(qiáng)制免疫的畜禽免疫密度達(dá)到100%,整體免疫抗體合格率達(dá)到70%以上,對(duì)免疫抗體監(jiān)測(cè)達(dá)不到要求的,要集中開(kāi)展補(bǔ)免工作。

5.部門(mén)配合到位。市重大動(dòng)物疫情應(yīng)急控制指揮部各成員單位要相互配合,互通信息,密切協(xié)作,各司其職,共同做好重大動(dòng)物疫病防控工作。畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)防控工作的職能作用;衛(wèi)生局要做好重點(diǎn)人群的疫情監(jiān)測(cè)、防范工作;財(cái)政局要安排好儲(chǔ)備防疫應(yīng)急物資的資金,落實(shí)好防控經(jīng)費(fèi)。對(duì)動(dòng)物疫病防控工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,指揮部成員單位要充分發(fā)揮各自作用,切實(shí)解決防控工作中的重大問(wèn)題。

6、監(jiān)督檢查到位。在防疫期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)免疫情況的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取補(bǔ)救措施。同時(shí),市政府將組織市效能辦、市政府督查室及有關(guān)部門(mén)組成督查組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展防疫工作專項(xiàng)督查,對(duì)工作扎實(shí)開(kāi)展,畜禽防疫密度達(dá)到要求的單位及人員予以表?yè)P(yáng);對(duì)工作不落實(shí),防疫工作開(kāi)展不力的,對(duì)有關(guān)人員予以機(jī)關(guān)效能告誡,對(duì)造成責(zé)任事故和重大影響的還要追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好當(dāng)前其它幾項(xiàng)工作。

1、積極發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。我市在發(fā)展畜牧業(yè)方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照制定的“”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求,認(rèn)真選準(zhǔn)適合本地發(fā)展的畜牧業(yè)項(xiàng)目,即做好產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)發(fā)展,又不會(huì)造成環(huán)境的破壞。在發(fā)展方向上,要利用我市山地面積多,可以發(fā)展牧雞養(yǎng)殖,做大做強(qiáng)“辰山雞”產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展群鴨養(yǎng)殖,發(fā)展“建甌板鴨”產(chǎn)業(yè);要把肉羊、獺兔、白鵝等草食動(dòng)物養(yǎng)殖作為節(jié)糧型養(yǎng)殖項(xiàng)目來(lái)抓,從建設(shè)特色、優(yōu)高養(yǎng)殖項(xiàng)目入手,在“一鄉(xiāng)一品”、“一片一特色”上抓突破,充分發(fā)揮各自的區(qū)域優(yōu)勢(shì),確定畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量和養(yǎng)殖規(guī)模,提升現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平。

2、加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》的宣傳,增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)主重視產(chǎn)品質(zhì)量的意識(shí),嚴(yán)禁使用“瘦肉精”等非法添加物,開(kāi)展健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖,提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量。要加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè),動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員和各動(dòng)物檢疫員要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“六條禁令”規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫項(xiàng)目、檢疫程序和檢疫標(biāo)準(zhǔn),做到檢疫處理到位,檢疫記錄規(guī)范。市經(jīng)貿(mào)、工商、公安、畜牧等部門(mén)要積極組織開(kāi)展餐桌污染治理,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和違反食品衛(wèi)生安全的執(zhí)法力度,對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件,不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制免疫政策、逃避或抗拒檢疫,以及販賣病死畜禽及動(dòng)物產(chǎn)品等違法行為,要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲查處。

3、開(kāi)展新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理。近年來(lái),養(yǎng)豬業(yè)的效益得到提高,使一些地方在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了違規(guī)養(yǎng)殖的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格對(duì)照《畜牧業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃》中禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)的要求,加強(qiáng)對(duì)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的治理。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)禁建區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)要做好治污設(shè)施建設(shè),對(duì)達(dá)不到治污要求的要進(jìn)行關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建場(chǎng)的審批程序,對(duì)需要新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,必須嚴(yán)格按照畜禽養(yǎng)殖業(yè)建場(chǎng)管理規(guī)定的文件要求,由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國(guó)土資源所、林業(yè)站和市環(huán)保局等部門(mén)進(jìn)行審核通過(guò),報(bào)市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局審批和備案。禁止在禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),經(jīng)審批的新建養(yǎng)殖場(chǎng),必須與環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違章亂建的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要牽頭組織有關(guān)職能部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法予以查處,堅(jiān)決杜絕邊治理邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。

同志們,抓好秋季重大動(dòng)物疫病防控工作是關(guān)全年動(dòng)物疫病防控工作的成效,是確保我市不發(fā)生重大動(dòng)物疫情的關(guān)鍵措施。希望大家認(rèn)真全國(guó)及省市秋季重大動(dòng)物疫病防控會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),真抓實(shí)干,認(rèn)真做好各項(xiàng)防控措施的落實(shí),努力提高我市動(dòng)物防疫工作和動(dòng)物檢疫工作水平,為促進(jìn)我市畜牧水產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全做出積極貢獻(xiàn)。

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇八

同志們:

今天,我們?cè)谶@里專門(mén)召開(kāi)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了地委、行署對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了x年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書(shū)長(zhǎng)王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會(huì)向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級(jí)各部門(mén)和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門(mén),希望大家積極行動(dòng)起來(lái),全力以赴抓好落實(shí)。

下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的以來(lái),大家都應(yīng)該明顯感覺(jué)到,國(guó)家、自治區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對(duì)環(huán)保工作的重視程度越來(lái)越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來(lái),我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來(lái),地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動(dòng)編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以資源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動(dòng)車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級(jí)綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極”之后,開(kāi)發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會(huì)前所未有。要發(fā)展就會(huì)有污染物排放,有開(kāi)發(fā)就會(huì)對(duì)原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開(kāi)發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長(zhǎng),治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來(lái)的環(huán)保工作壓力也將倍增。

因此,在環(huán)境容量相對(duì)不足,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,環(huán)境問(wèn)題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,急需各縣(市)、各部門(mén)(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題,最大程度地滿足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)”的要求,全力推動(dòng)地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過(guò)評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開(kāi)工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開(kāi)發(fā)行為。同時(shí),各級(jí)環(huán)保部門(mén)也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

三是著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問(wèn)題入手,把機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動(dòng)做好環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。

三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開(kāi)始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹(shù)立環(huán)保“一盤(pán)棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。

(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!

特別是化工企業(yè),要切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鶴地水庫(kù)等水資源管理,嚴(yán)厲打擊河道、庫(kù)區(qū)非法采砂、取水等行為,保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫(kù);認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,力爭(zhēng)在年底前能夠動(dòng)工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問(wèn)題,及早制定污染防治方案并抓好落實(shí),確保飲用水源地的水質(zhì)安全。

二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問(wèn)題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責(zé)任部門(mén)要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈。縣、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動(dòng)安鋪、青平和石嶺三個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目,根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排責(zé)任書(shū)的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

三要突出垃圾無(wú)害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問(wèn)題較為嚴(yán)重的一個(gè)方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動(dòng)和創(chuàng)建“無(wú)垃圾村莊”活動(dòng)為契機(jī),一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理工作。各相關(guān)職能部門(mén)要組織開(kāi)展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動(dòng),及時(shí)清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn),建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置。縣區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理,對(duì)未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門(mén)要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問(wèn)題。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會(huì)安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門(mén)要將醫(yī)源性污水處理的問(wèn)題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。

四、健全機(jī)制,著力抓好工作落實(shí)。

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長(zhǎng)期有效開(kāi)展,必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)積極參與”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤(pán)棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人到崗,確保事事有人管、件件有落實(shí);各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開(kāi)環(huán)??己斯ぷ髀?lián)席會(huì)議,分析前一階段存在問(wèn)題原因,找出解決問(wèn)題的措施,定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級(jí)各部門(mén)進(jìn)行定期不定期的檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。要按照考核方案,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。對(duì)工作積極主動(dòng)、按時(shí)完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)工作落實(shí)不到位,并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位,要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要通過(guò)嚴(yán)格的督查考核來(lái)促進(jìn)工作落實(shí),確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),都能以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)上級(jí)政府部門(mén)考核。

三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時(shí)期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍,為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛(ài)護(hù)環(huán)境,就是珍愛(ài)我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓天更藍(lán)云更美水更碧。

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇九

同志們:

今天,我們?cè)谶@里專門(mén)召開(kāi)地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了地委、行署對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了x年工作任務(wù),我完全同意。行署秘書(shū)長(zhǎng)王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,并借此機(jī)會(huì)向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級(jí)各部門(mén)和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門(mén),希望大家積極行動(dòng)起來(lái),全力以赴抓好落實(shí)。

下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的以來(lái),大家都應(yīng)該明顯感覺(jué)到,國(guó)家、自治區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對(duì)環(huán)保工作的重視程度越來(lái)越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來(lái),我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來(lái),地委、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),啟動(dòng)編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

但是,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢(shì)。一是隨著以資源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長(zhǎng)的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動(dòng)車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級(jí)綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極”之后,開(kāi)發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會(huì)前所未有。要發(fā)展就會(huì)有污染物排放,有開(kāi)發(fā)就會(huì)對(duì)原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開(kāi)發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長(zhǎng),治污減排壓力將進(jìn)一步加大,由此帶來(lái)的環(huán)保工作壓力也將倍增。

因此,在環(huán)境容量相對(duì)不足,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,環(huán)境問(wèn)題日趨復(fù)雜的情況下,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,急需各縣(市)、各部門(mén)(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題,最大程度地滿足人民群眾對(duì)綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各縣(市)、各相關(guān)部門(mén)一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束、硬指標(biāo),做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領(lǐng)開(kāi)發(fā)”的要求,全力推動(dòng)地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過(guò)評(píng)審并頒布實(shí)施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)“控制閘”,用最嚴(yán)格的環(huán)評(píng)制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn)、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。各職能部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評(píng)作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過(guò)關(guān)的,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)、不得開(kāi)工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開(kāi)發(fā)行為。同時(shí),各級(jí)環(huán)保部門(mén)也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè),主動(dòng)作為,加強(qiáng)對(duì)地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

三是著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問(wèn)題入手,把機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率和工作質(zhì)量,應(yīng)用多種媒體和手段主動(dòng)做好環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù),及時(shí)公布環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境。

三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。從今年開(kāi)始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實(shí)整改責(zé)任,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開(kāi)發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹(shù)立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報(bào)、敢于叫停。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,齊抓共管、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問(wèn)題的重要手段。同時(shí),兵地之間要樹(shù)立環(huán)?!耙槐P(pán)棋”的思想,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好資源開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)天藍(lán)、地綠、水凈的美好環(huán)境。

(三)加大環(huán)保投入。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門(mén)要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對(duì)人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十

20xx年,我局按照縣委、縣政府和市局的部署和要求,堅(jiān)持把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與環(huán)保重點(diǎn)工作的開(kāi)展相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展,現(xiàn)將各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)如下:

一、大氣污染防治工作情況。

一年來(lái),按照縣委、縣政府的安排部署,我局重點(diǎn)對(duì)燃煤鍋爐、煤場(chǎng)、料場(chǎng)、施工場(chǎng)地、道路揚(yáng)塵、露天燒烤、加油站、機(jī)動(dòng)車污染等進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范治理,并對(duì)全縣各相關(guān)部門(mén)的任務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行不定時(shí)檢查,將檢查結(jié)果全縣通報(bào),確保大氣污染防治工作具體任務(wù)落到實(shí)處。

截至目前,通過(guò)清潔能源替代和取締落后的工業(yè)企業(yè),完成淘汰燃煤鍋爐6臺(tái),取締磚瓦窯廠2家,并進(jìn)行復(fù)墾;通過(guò)采取設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng),增加噴水抑塵設(shè)備,硬化廠區(qū)道路等方法,完成治理煤場(chǎng)17家、料場(chǎng)8家;通過(guò)采取設(shè)置隔離設(shè)施,增加清洗車輛設(shè)備,覆蓋裸露場(chǎng)地及土堆等措施,規(guī)范建筑施工工地26個(gè);通過(guò)采取電臺(tái)、標(biāo)語(yǔ)、條幅宣傳和下發(fā)通知、說(shuō)服教育相結(jié)合的方法,取締露天燒烤113家,其中一家進(jìn)店經(jīng)營(yíng);通過(guò)采取集中培訓(xùn)動(dòng)員、合理制定計(jì)劃、逐一簽訂責(zé)任狀的方法,推廣餐飲業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施,已完成5家餐飲業(yè)油煙治理;通過(guò)加油站油氣回收治理、推動(dòng)全縣燃油品質(zhì)升級(jí)、新上汽車環(huán)保標(biāo)志檢測(cè)線、加大黃標(biāo)車淘汰力度、推廣新能源公交車等方法,有效降低機(jī)動(dòng)車尾氣污染,已完成加油站油氣回收治理26家,拆除加油站4家,淘汰黃標(biāo)車677輛,累計(jì)發(fā)放汽車環(huán)保標(biāo)志36057輛,購(gòu)置新能源公交車8輛。經(jīng)我局總體協(xié)調(diào),相關(guān)單位配合,縣城區(qū)主要道路機(jī)械化清掃率、加油站油氣回收治理和燃油品質(zhì)升級(jí)、餐飲業(yè)油煙治理、劃定機(jī)動(dòng)車限行區(qū)等幾項(xiàng)工作均已提前完成年度任務(wù)目標(biāo)。

二、減排工作完成情況。

20xx年我縣減排目標(biāo)任務(wù)為:化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別比20xx年削減1。2%、3。4%,控制到5586。47噸、501。84噸以內(nèi);二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減0。2%、6。8%,控制到20xx。61噸、575。32噸以內(nèi)。

今年謀劃了減排項(xiàng)目16個(gè),其中重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè),為河北田野奶牛發(fā)展有限公司800m3的沼氣治理工程項(xiàng)目,目前該項(xiàng)目已經(jīng)完成,正在調(diào)試運(yùn)行。其他15個(gè)減排項(xiàng)目包括:二氧化硫治理工程1個(gè),河北祥龍實(shí)業(yè)有限公司2臺(tái)20噸燃煤鍋爐雙堿法脫硫工程,目前已完工,正調(diào)試運(yùn)行;結(jié)構(gòu)關(guān)停項(xiàng)目5個(gè),關(guān)停肅寧縣永興染織有限責(zé)任公司、肅寧縣河北鄉(xiāng)磚瓦廠、肅寧縣朱莊磚廠、肅寧縣西澤城磚廠、石蘭電氣股份有限公司關(guān)閉沖天爐、煤氣發(fā)生爐項(xiàng)目已完工;畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)治理項(xiàng)目9個(gè),肅寧縣南曹莊生豬養(yǎng)殖場(chǎng)等8個(gè)項(xiàng)目已完工投入運(yùn)行。剩余1個(gè)項(xiàng)目:鴻旺土豬養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖場(chǎng)治理工程正在進(jìn)行設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)12月初建成。

20xx年計(jì)劃實(shí)施的16個(gè)減排項(xiàng)目,預(yù)計(jì)全年削減化學(xué)需氧量438。55噸、氨氮71。93噸、二氧化硫169。73噸、氮氧化物36。82噸,能夠完成20xx年減排任務(wù)目標(biāo)。

三、生態(tài)保護(hù)工作情況。

一是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。為擴(kuò)大環(huán)境容量、提高環(huán)境承載能力,營(yíng)造人與社會(huì)、人與自然和諧共處的良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,積極開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建工作。按照滄州市環(huán)保局《關(guān)于做好20xx年生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作的通知》要求,我縣20xx年須完成的付佐鄉(xiāng)、河北鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,目前已通過(guò)省、市專家論證。

二是生態(tài)紅線劃定。根據(jù)滄州市生態(tài)功能紅線劃定工作部署計(jì)劃,經(jīng)認(rèn)真研究部署,積極開(kāi)展工作,制定了引黃濟(jì)淀工程河道、王大引水線肅寧境內(nèi)河道兩側(cè)坡腳以外10米劃為清水通道維護(hù)區(qū),為二級(jí)管控區(qū)的劃分計(jì)劃。目前,肅寧縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作報(bào)告已經(jīng)縣政府同意并上報(bào)滄州市環(huán)保局。

三是農(nóng)村環(huán)境連片整治。20xx年,我局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定再推進(jìn)涉及萬(wàn)里鎮(zhèn)、師素鎮(zhèn)10個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。通過(guò)建設(shè)垃圾收集設(shè)施、配置移動(dòng)式垃圾中轉(zhuǎn)站、可卸式垃圾車及配備保潔人員等,建立生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)行管理模式,將各村產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后轉(zhuǎn)至縣垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行集中處理,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%。共申請(qǐng)了國(guó)家、省農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金188萬(wàn)元,目前專項(xiàng)資金已下?lián)芪铱h,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按照《20xx年肅寧縣農(nóng)村環(huán)境連片整治實(shí)施方案》要求進(jìn)行實(shí)施。

四是涉水企業(yè)提標(biāo)情況。我縣共有11家企業(yè)涉及此次提標(biāo)工作,截止目前,6家企業(yè)完成提標(biāo)改造且通過(guò)驗(yàn)收,出水水質(zhì)達(dá)到了市政府要求的一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn),2家企業(yè)申請(qǐng)了停產(chǎn)治理,2家企業(yè)已停產(chǎn)倒閉,還有1家企業(yè)關(guān)閉了涉水工藝和涉水環(huán)節(jié)做到了污水不外排,達(dá)到了上級(jí)要求。至此,我縣按時(shí)、按質(zhì)、按量圓滿完成了此次提標(biāo)工作。

四、建設(shè)項(xiàng)目管理情況。

一是按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,堅(jiān)持以服務(wù)促管理,逐步完善各項(xiàng)管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級(jí),嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)審批關(guān),切實(shí)從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。截止目前共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)28個(gè),其中上報(bào)市局審批3個(gè)。

二是為進(jìn)一步加大建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理,切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重審批、輕管理”的狀況,我局對(duì)所有新上項(xiàng)目實(shí)行事前、事中、事后全程跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求的予以驗(yàn)收,達(dá)不到要求的絕不遷就。對(duì)近年以來(lái)的“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面篩選登記,上門(mén)分發(fā)“三同時(shí)”驗(yàn)收通知書(shū),督促業(yè)主做好“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。20xx年共對(duì)19個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了“三同時(shí)”環(huán)保驗(yàn)收。

三是我們通過(guò)組織我縣皮毛硝染企業(yè)學(xué)習(xí)考察浙江中輝、新世紀(jì)等企業(yè)的成功案例,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)行業(yè)知名專家進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),將現(xiàn)有20家裘皮硝染企業(yè)整合成3家集團(tuán)公司,規(guī)劃建設(shè)硝染園區(qū),通過(guò)優(yōu)化設(shè)備選型,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格生產(chǎn)過(guò)程控制,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,計(jì)量化投加,各工段生產(chǎn)廢水最大限度的實(shí)現(xiàn)體內(nèi)循環(huán),目前已完成企業(yè)整合,正在進(jìn)行項(xiàng)目科研及環(huán)評(píng)編制,計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目完工后,可節(jié)水50%以上,化料消耗降低60%,生產(chǎn)效益提高70%。

五、環(huán)境執(zhí)法工作情況。

(一)污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作。一是完善環(huán)境監(jiān)察巡查工作制度。將轄區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格式管理,對(duì)其生產(chǎn)工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況進(jìn)行表格式管理,定人、定責(zé)任,分片負(fù)責(zé);采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察與定期復(fù)查相結(jié)合的方式抓好巡查;二是加大環(huán)境監(jiān)察巡查頻次。對(duì)排污量大、濃度高、危害嚴(yán)重的重點(diǎn)污染源及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每周不少于1次,對(duì)國(guó)省控重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查每月不少于兩次,對(duì)一般污染源及其污染治理設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察每月不少于一次;三是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察到位。深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)查、了解污染源對(duì)周圍環(huán)境影響的污染因素,隨時(shí)掌握企業(yè)污染排放方式和規(guī)律、污染排放強(qiáng)度、污染物流失原因。發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取相應(yīng)措施處理;四是日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫(xiě)完整、規(guī)范。建立了環(huán)境監(jiān)察巡查檔案,將所有記錄、材料分類歸檔,按月總結(jié)監(jiān)察情況,注明發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理意見(jiàn)。

(二)整治違法排污企業(yè)行動(dòng)。我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)行動(dòng)期間共出動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員2410人次,檢查企業(yè)957家次,其中立案企業(yè)3家;已結(jié)案企業(yè)2家;對(duì)死灰復(fù)燃的10家小煉油、5家小顆粒等違法攤點(diǎn)采取了切斷電源、拆除生產(chǎn)設(shè)備、沒(méi)收違法產(chǎn)品等強(qiáng)制取締、關(guān)停措施,切實(shí)解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題。肅寧縣環(huán)保局在省環(huán)保廳、省公安廳聯(lián)合召開(kāi)的全省打擊環(huán)境違法行為“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)中被授予全省環(huán)境違法犯罪“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位。

(三)信訪案件查處工作。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察舉報(bào)中心“12369”環(huán)境投訴熱線作用,完善24小時(shí)值班制度,隨時(shí)受理群眾投訴,今年共受理信訪案件78起,接待來(lái)信來(lái)訪群眾12人次。在處理過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持群眾利益高于一切,力求“及時(shí),公平,公正”,嚴(yán)格依法辦事,深入實(shí)地調(diào)查了解,協(xié)商化解矛盾糾紛,按照《信訪條例》及中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列精神要求,依據(jù)國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策進(jìn)行處理或答復(fù),基本做到了使領(lǐng)導(dǎo)放心,使信訪人滿意。做到了受理及時(shí)、處置迅速、回復(fù)認(rèn)真,辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%,受到了群眾的廣泛好評(píng)。

(四)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為責(zé)任主體,明確相關(guān)部門(mén)環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級(jí)管理、三級(jí)網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、253個(gè)行政村和7個(gè)社區(qū),建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。截止目前,我縣建成二級(jí)網(wǎng)格化10個(gè),三級(jí)網(wǎng)格259個(gè)。設(shè)有四個(gè)監(jiān)察中隊(duì)對(duì)全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面監(jiān)管,切實(shí)做到屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),無(wú)縫對(duì)接、責(zé)任到人,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,確保本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作不留盲區(qū),不留死角,不留隱患。

(五)污染源數(shù)字環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)建成并投入使用。投資51。7萬(wàn)元,在我局辦公樓三樓建成了污染源數(shù)字環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)并與日排水量100噸以上的企業(yè)安裝了cod、氨氮在線監(jiān)測(cè)儀和視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行鏈接,對(duì)采集企業(yè)的數(shù)字和影像信息實(shí)時(shí)傳送,達(dá)到對(duì)企業(yè)污染物排放和生產(chǎn)狀況進(jìn)行不間斷遠(yuǎn)程監(jiān)控。既能監(jiān)控結(jié)果,又能監(jiān)控過(guò)程;既能監(jiān)控濃度,又能監(jiān)控總量;既能作執(zhí)法依據(jù),又能作為管理參照。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和可視化,徹底解決了我縣污染源點(diǎn)多面廣、人工監(jiān)管難的被動(dòng)局面,做到了管理關(guān)口前移,進(jìn)一步提高了環(huán)保執(zhí)法效率和預(yù)警、應(yīng)急處置能力,為杜絕企業(yè)偷排、偷放和超標(biāo)排放現(xiàn)象提供了技術(shù)支撐。

在“六。五”世界環(huán)境日期間以及我國(guó)新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施之際,我局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了一系列形式多樣、富有實(shí)效的宣傳活動(dòng)。一是征訂宣傳冊(cè)10000余冊(cè)、環(huán)保袋20xx個(gè)、在4所中小學(xué)校、耀華購(gòu)物中心西廣場(chǎng)等人流密集的地方通過(guò)設(shè)立環(huán)保咨詢臺(tái)、展出宣傳展板、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料等方式宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、低碳減排知識(shí);二是在6。5世界環(huán)境日當(dāng)天以短信平臺(tái)的方式群發(fā)環(huán)保標(biāo)語(yǔ)短信3萬(wàn)條;三是在6。5世界環(huán)境日期間在縣城主干道懸掛標(biāo)語(yǔ)50條;四是出動(dòng)環(huán)保宣傳車、在肅寧電視臺(tái)的黃金時(shí)段以及縣城區(qū)顯要地段的led顯示屏連續(xù)播放環(huán)保宣傳短片,營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心支持和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。五是印制“新《環(huán)保法》關(guān)于常見(jiàn)違法行為法律責(zé)任的規(guī)定”等宣傳資料2600余份,通過(guò)各環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)及窗口股室向企業(yè)發(fā)放。

七、20xx年工作計(jì)劃。

一是繼續(xù)開(kāi)展大氣污染治理工作,從工業(yè)大氣綜合整治;揚(yáng)塵污染綜合整治;機(jī)動(dòng)車污染防治;調(diào)整能源結(jié)構(gòu);推行清潔生產(chǎn)等方面大力推進(jìn)我縣環(huán)境污染治理工作。

二是我局將科學(xué)制定20xx年度減排計(jì)劃。重點(diǎn)做好第一污水處理廠、第二污水處理廠運(yùn)行管理,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)肅寧通達(dá)奶牛養(yǎng)殖合作社等8家畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)的配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施,實(shí)施廢棄物資源化利用;抓好河北三寶食品有限責(zé)任公司3臺(tái)10蒸噸燃煤鍋爐和肅寧縣宇威生物制劑有限公司2臺(tái)10蒸噸燃煤鍋爐實(shí)施雙堿法脫硫治理工程,確保完成我縣“”及20xx年度減排任務(wù)。

三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目“七個(gè)不批”。進(jìn)一步規(guī)范審批程序,著力開(kāi)展服務(wù)型監(jiān)管,努力打造良好審批環(huán)境。不斷強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)。健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”動(dòng)態(tài)管理檔案,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的執(zhí)行,不留污染隱患。積極推進(jìn)肅寧毛皮循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技園建設(shè),落實(shí)規(guī)范性監(jiān)管和提供指導(dǎo)性服務(wù)。完成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)跟蹤評(píng)價(jià),督促經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)盡快完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是繼續(xù)開(kāi)展“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種違法行為,依靠三級(jí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,真正成為“千里眼、順風(fēng)耳”,深入整治重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題,加大重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,對(duì)群眾反映較大的污染問(wèn)題一查到底,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決處理,絕不姑息,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十一

同志們:

根據(jù)安排,今天召開(kāi)全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)和回顧20xx年以來(lái)政務(wù)信息工作進(jìn)展情況,安排部署明年政務(wù)信息工作。促進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作上一個(gè)新的臺(tái)階。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

今年以來(lái),在省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各市州政府、各部門(mén)的幫助支持下,我省環(huán)保政務(wù)信息工作牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題,緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護(hù)部的工作部署,突出污染減排等重點(diǎn)環(huán)保工作,克服困難,勤奮工作,不斷提高信息報(bào)送質(zhì)量,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)。20xx年,我局政務(wù)信息報(bào)送工作在連續(xù)5年躋身于全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上,再次名列全國(guó)第7位??偨Y(jié)去年以來(lái)環(huán)保政務(wù)信息工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

第一,抓組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作,堅(jiān)持把政務(wù)信息工作作為服務(wù)決策、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)性工作,從xx年起首次將政務(wù)信息列入處室、單位工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),將政務(wù)信息工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實(shí)、一起考核。根據(jù)全局重要工作進(jìn)展情況及信息采用情況及時(shí)對(duì)信息人員出題目、定目標(biāo)、交任務(wù)。同時(shí)對(duì)全省環(huán)保信息工作進(jìn)行通盤(pán)規(guī)劃,每年提出信息工作報(bào)送重點(diǎn)和工作措施,主動(dòng)聽(tīng)取上級(jí)信息部門(mén)對(duì)信息報(bào)送的意見(jiàn)和要求,定期研究信息工作,加大培訓(xùn)力度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)積極為政務(wù)信息員在各個(gè)方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門(mén)、各單位也都層層建立責(zé)任制,有專人負(fù)責(zé),有工作制度,有獎(jiǎng)懲措施,從而形成了信息工作齊抓共管的局面。

第二,抓制度規(guī)范,完善運(yùn)行機(jī)制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護(hù)政務(wù)信息考核與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(討論稿),進(jìn)一步明確了政務(wù)信息工作制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)、組織領(lǐng)導(dǎo)等制度,該《辦法》將提交這次會(huì)議進(jìn)行討論修改成熟后,會(huì)后即印發(fā)實(shí)施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點(diǎn)來(lái)抓,xx地相繼制定并出臺(tái)了一系列政務(wù)信息管理辦法,將政務(wù)信息納入單位工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),有力地推動(dòng)了政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門(mén)堅(jiān)持每年至少舉辦一期政務(wù)信息培訓(xùn)班,選調(diào)工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任信息員,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行全員信息制,打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅(jiān)持每年與各縣市區(qū)、局機(jī)關(guān)各科室站所簽訂責(zé)任書(shū),對(duì)政務(wù)信息完成情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,規(guī)定未完成報(bào)送任務(wù)每條扣罰100元,超額1條獎(jiǎng)勵(lì)100元,推進(jìn)了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。

第三,抓基礎(chǔ)夯實(shí),提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無(wú)的思想,從服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策、推動(dòng)突出環(huán)境問(wèn)題解決、履行環(huán)保部門(mén)職能、提高機(jī)關(guān)工作效率等方面強(qiáng)化了信息工作重要性的認(rèn)識(shí),明確了政務(wù)信息工作在領(lǐng)導(dǎo)決策中的職能和責(zé)任,堅(jiān)定了做好信息工作的信念。二是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ),也是我們信息工作的'重點(diǎn)。今年初,省局對(duì)各市州及縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員重新進(jìn)行了登記調(diào)整,暢通了信息報(bào)送渠道。各地、各部門(mén)也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對(duì)系統(tǒng)人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓(xùn),提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì),去年9月我們?cè)趚x市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息培訓(xùn)會(huì)議,推廣了xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個(gè)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)提高了各地、各部門(mén)信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進(jìn)一步加大了培訓(xùn)力度,xxxx等地先后召開(kāi)政務(wù)信息工作會(huì)議或舉辦培訓(xùn)班,全面推進(jìn)了政務(wù)信息工作。四是抓重點(diǎn),推動(dòng)信息直報(bào)點(diǎn)工作。去年以來(lái),針對(duì)我省兩個(gè)環(huán)境保護(hù)部信息直報(bào)點(diǎn)信息報(bào)送滯后、連續(xù)幾個(gè)月采用為零的情況,省環(huán)保局及時(shí)要求有關(guān)市局采取措施,扭轉(zhuǎn)信息報(bào)送落后局面。

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十二

我們決不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和期望,一定要把這次會(huì)議開(kāi)成一個(gè)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的大會(huì);開(kāi)成一個(gè)表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、弘揚(yáng)正氣、振奮精神的動(dòng)員大會(huì);開(kāi)成一個(gè)更新觀念、服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會(huì);開(kāi)成一個(gè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化措施、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會(huì)。圍繞上述宗旨,我講三個(gè)問(wèn)題。

一、20*年全市環(huán)保工作的回顧。

20*年是我國(guó)歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署,在搞好抗震救災(zāi)、服務(wù)好奧運(yùn)會(huì)的同時(shí),以污染減排為主線,以重點(diǎn)區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),狠抓工業(yè)污染防治,建設(shè)項(xiàng)目審批管理。進(jìn)一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè)。以加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立正氣為內(nèi)容,全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。有力推動(dòng)了環(huán)保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展??傊弦粚冒嘧庸ぷ鞔胧┦堑昧Φ?,成績(jī)是顯著的,為我們奠定了很好的工作基礎(chǔ)。但由于種種原因,確實(shí)還有許多不容樂(lè)觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報(bào)到的,第二天聽(tīng)取匯報(bào)時(shí),了解到由于多方面的原因,我市前兩年污染減排目標(biāo)完成不太理想。當(dāng)時(shí),距年底只有不足100天時(shí)間,完成20*年減排目標(biāo)還有很多困難,任務(wù)十分艱巨。為了確保完成任務(wù),我們連夜召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。大家統(tǒng)一了思想,不管有多大困難,也要下定死決心,背水一戰(zhàn),堅(jiān)決完成今年省下達(dá)的減排目標(biāo),其他各項(xiàng)工作也要突擊抓上去。

從國(guó)慶節(jié)后到年底,全局上下幾乎沒(méi)有歇過(guò)一個(gè)星期天和節(jié)假日,連續(xù)召開(kāi)幾個(gè)全市性會(huì)議;組織多次集中檢查;領(lǐng)導(dǎo)分頭深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。特別是張廣智書(shū)記多次過(guò)問(wèn)污染減排目標(biāo)完成情況。省局李慶瑞局長(zhǎng)幾次到*現(xiàn)場(chǎng)督查減排任務(wù)完成進(jìn)度,幫助解決困難。張笑東市長(zhǎng)在全市完成污染減排任務(wù)動(dòng)員大會(huì)上作了重要指示,并就污染減排有關(guān)問(wèn)題多次批示。代毅君副市長(zhǎng)親自率隊(duì)深入到五縣四區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè),實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導(dǎo),很快掀起了一個(gè)環(huán)保部門(mén)牽頭,有關(guān)部門(mén)和企業(yè)聯(lián)手,強(qiáng)化減排手段,落實(shí)減排措施,加強(qiáng)減排監(jiān)督的高潮。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門(mén)及單位年初簽訂的污染減排目標(biāo)責(zé)任狀和考核辦法進(jìn)行年終考核,充分運(yùn)用“一票否決”的威力,促進(jìn)了各項(xiàng)環(huán)保工作的進(jìn)展。經(jīng)過(guò)新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強(qiáng)拼搏,去年環(huán)保各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。

經(jīng)國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)核查,我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標(biāo)。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的要求,對(duì)衛(wèi)河、黃河流域,安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域,鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境進(jìn)行了綜合整治。關(guān)閉7家電力企業(yè)的15臺(tái)燃煤機(jī)組,漂染企業(yè)14家,粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家,漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位,25家重點(diǎn)企業(yè)完成綜合整治任務(wù)。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%,tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯,抽查的1174家企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率保持在95%以上。全年共審批項(xiàng)目1*2個(gè),驗(yàn)收項(xiàng)目333個(gè)。審批爭(zhēng)取政策扶持重大項(xiàng)目171個(gè),總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作,辦證率100%。對(duì)全市218枚放射源進(jìn)行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯,安全處置率達(dá)100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果,杜絕煙囪冒黑黃煙,確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗(yàn)收。圓滿完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)。分別建成15個(gè)省、市級(jí)生態(tài)文明村,完成了全市16家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件,未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件,辦理人大建議4件,政協(xié)提案8件。爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金420萬(wàn)元,申請(qǐng)中央資金21.9897億元。積極幫助三級(jí)站開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過(guò)省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。完成《*市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》和66家國(guó)家、省、市控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù),投資50萬(wàn)元購(gòu)置設(shè)備,用于五縣、市在線平臺(tái)建設(shè)。

總之,過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,環(huán)保各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。但成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,新的一年,全市環(huán)保工作形勢(shì)更嚴(yán)峻,任務(wù)更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將是對(duì)我們一個(gè)新的考驗(yàn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、迎難而上。

今年我市環(huán)保工作的形勢(shì)究竟怎樣?我們需要從幾個(gè)方面分析。首先,今年是世界金融危機(jī)逐漸蔓延,對(duì)中小企業(yè)影響不斷加深,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步制約的一年。為了應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),中央提出了“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施。但是隨著經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),也使發(fā)達(dá)國(guó)家在上百年工業(yè)化進(jìn)程中,分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問(wèn)題,在我國(guó)集中凸現(xiàn)出來(lái)。具體到我市,今年根據(jù)中央和省里的部署:一是要上一批中央政策支持并投資的項(xiàng)目。二是全市預(yù)計(jì)新上各類重大項(xiàng)目150多個(gè)。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個(gè)億的擴(kuò)建項(xiàng)目,林州市多晶硅二期工程等一批較大的項(xiàng)目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造。四是要積極引進(jìn)外商外資,興辦一批高科技企業(yè),增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。這么多新項(xiàng)目上馬投產(chǎn),就是設(shè)備再先進(jìn),減排措施再過(guò)硬,也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面,由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,雙高行業(yè)所占比重較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個(gè)過(guò)程;城市基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多,設(shè)施不完善。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊,收水率偏低,達(dá)不到設(shè)計(jì)減排能力;新開(kāi)工的污水處理廠進(jìn)度緩慢,不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項(xiàng)目加起來(lái),控制污染物排放總量更是十分困難。

今年省里給我市下達(dá)的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)是:全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬(wàn)噸以下(比去年減少0.03萬(wàn)噸),10.10萬(wàn)噸以下(比去年減少0.37萬(wàn)噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到285天以上;衛(wèi)河南樂(lè)元村集、金堤河濮陽(yáng)大韓橋、淇河林州黃花營(yíng)水質(zhì)cod濃度分別達(dá)到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達(dá)到8mg/l、8mg/l和1mg/l。

把全市新老項(xiàng)目加起來(lái)和省里給我們的排放總量一比較,就可以形象地看到,吃飯的人增加了很多,而要求拉屎拉尿的量必須減少,這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)。形勢(shì)是否嚴(yán)峻,嚴(yán)峻到什么程度,我想此時(shí)在座的同志心里都應(yīng)該很清楚了。

面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),怎么辦?是迎難而上,還是畏難退縮?這是對(duì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)和全市環(huán)保隊(duì)伍的考驗(yàn)。我很清楚,在這關(guān)鍵時(shí)刻,群眾看的是領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)看的是一把手,一把手的態(tài)度事關(guān)成敗。作為一把手,我在來(lái)環(huán)保局之前,市委主要領(lǐng)導(dǎo)找我談話時(shí),我曾表示過(guò),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心,不管組織上把我放到哪個(gè)崗位上,不管任務(wù)有多艱巨,我決不會(huì)討價(jià)還價(jià),畏難退縮。一定要想辦法克服困難,保證圓滿完成組織上交給的各項(xiàng)任務(wù)。到環(huán)保局后,我給班子成員和科長(zhǎng)們多次談,有困難不可怕,怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心,兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩,樹(shù)起一面旗幟,就要守住這塊陣地。只要信念不打折,辦法總比困難多。所以不管形勢(shì)多嚴(yán)峻,任務(wù)多艱巨,也要保證完成任務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。

在這里,我希望各級(jí)環(huán)保部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和全市環(huán)保干部職工,首先要充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性和我們的重大責(zé)任。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會(huì)要進(jìn)步,這一歷史的車輪勢(shì)不可擋。許多發(fā)達(dá)國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中,都曾付出過(guò)環(huán)境被破壞,人民身體健康遭受嚴(yán)重影響和重大傷亡的慘重代價(jià)。為了避免歷史的悲劇重演,黨中央對(duì)環(huán)保工作十分重視,堅(jiān)持以人為本,不惜一切代價(jià),付出了大量人力、物力和財(cái)力。我們作為環(huán)保工作者,擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)良好環(huán)境,為人民保護(hù)飲水清潔和空氣新鮮的重任??梢哉f(shuō),空氣和水對(duì)人有多重要,我們的工作就有多重要;空氣和水對(duì)人的作用有多大,我們的責(zé)任就有多大。肩負(fù)著如此神圣的使命,作為一名共產(chǎn)黨員,一名環(huán)保工作者,在困難面前能退縮嗎?我可以肯定,大家的回答一定是:不能!我們沒(méi)有退路,只有勇往直前。在嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)面前,我們一定要真正樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,鼓足勇氣,迎難而上,科學(xué)決策,團(tuán)結(jié)一致,整合各方面力量,形成強(qiáng)大合力,開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法,腳踏實(shí)地定措施,深入基層搞調(diào)研,撲下身子抓落實(shí),不惜任何代價(jià),克服種種困難,確保完成服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務(wù)。我堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,有各部門(mén)的通力協(xié)作,年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅(jiān)定的信心是完成任務(wù)的動(dòng)力,過(guò)硬的措施,才是完成任務(wù)的保證。下面,我就講完成上述任務(wù)的具體措施。

三、更新觀念、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、勇創(chuàng)佳績(jī)。

(一)更新思想觀念,唱響服務(wù)主題。

到環(huán)保局后,我和不少同志探討過(guò)環(huán)保部門(mén)和企業(yè)的關(guān)系,也到一些企業(yè)了解情況,感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門(mén)的感覺(jué),而環(huán)保部門(mén)的人一到企業(yè),就是查污染,開(kāi)罰單,送停產(chǎn)整頓通知,關(guān)系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素,必須盡快改變這種思想觀念。

首先環(huán)保部門(mén)所有人員要認(rèn)識(shí)到,我們環(huán)保部門(mén)既要嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)。為基層服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn),也是所有政府部門(mén)永恒不變的主題。只有在服務(wù)中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務(wù),提高企業(yè)守法自覺(jué)性,才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái),勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)弄虛作假,影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起,各級(jí)環(huán)保部門(mén)和全體人員,必須更新觀念,唱響為企業(yè)服務(wù)這個(gè)主題。環(huán)保干部下企業(yè),要把嚴(yán)肅執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),不僅要查處違法,更要幫助整改。要急企業(yè)所急,幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門(mén)信息靈通,科技資料來(lái)源廣泛等優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。努力形成環(huán)保部門(mén)與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動(dòng),環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏”的局面。下一步我們準(zhǔn)備在全市篩選出30家重點(diǎn)企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級(jí)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)要分包企業(yè)。我包安鋼,市局班子成員和主要業(yè)務(wù)科長(zhǎng)要分包安化、電廠等重點(diǎn)企業(yè)。縣區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)要分包本縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學(xué)習(xí)外地環(huán)保經(jīng)驗(yàn);集中培訓(xùn)企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計(jì)為企業(yè)提供方便,真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩,形成合力,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染減排。在加強(qiáng)執(zhí)法和服務(wù)的同時(shí),要高度重視環(huán)境信訪工作,認(rèn)真解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。

(二)公開(kāi)高效,嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入”關(guān)。

最近,大家對(duì)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批提出一些意見(jiàn)和建議,我們做了認(rèn)真研究。環(huán)評(píng)審批總的要求是既要保證合格項(xiàng)目快速通過(guò),又要嚴(yán)把不符合條件的項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”。堅(jiān)持兩條通道、“四個(gè)不批”。即:對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需政策支持的項(xiàng)目開(kāi)設(shè)“綠色通道”,特事特辦,不論節(jié)假日,隨到隨批;對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和市、縣、區(qū)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,開(kāi)辟“快速通道”,加快審批速度。對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目;對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目;對(duì)環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒(méi)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目;對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,一律不批。

審批時(shí)間。在現(xiàn)在規(guī)定時(shí)限的基礎(chǔ)上,壓縮一半以上,比如做環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū),從60天壓縮為25天,其他以此類推。現(xiàn)場(chǎng)勘察和驗(yàn)收由分環(huán)節(jié)勘驗(yàn)改為集中合并勘驗(yàn),盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)審批和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員嚴(yán)格要求,廉潔自律。在這里,我向大家公布我的手機(jī)號(hào)碼:,辦公室電話:。同時(shí)局紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立舉報(bào)電話:。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要,作風(fēng)拖拉或不作為現(xiàn)象,可以直接通過(guò)我的手機(jī)和局里電話舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)電話要逐一答復(fù),認(rèn)真查辦。要強(qiáng)化驗(yàn)收,全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。

(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化“三大減排措施”

污染減排是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略性措施,也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務(wù)。去年,雖然我們經(jīng)過(guò)努力完成了減排任務(wù),但還要清醒地看到,我們面臨的減排形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,減排任務(wù)依然十分艱巨。今年年初,國(guó)家環(huán)保部來(lái)*核查20*年度污染減排任務(wù)完成情況時(shí),水污染物cod被大幅度扣減,主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢,收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣,主要原因是部分小火電關(guān)閉時(shí)間的確認(rèn)上出了問(wèn)題。

今年,我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年的減排目標(biāo)已經(jīng)確定,減排任務(wù)也已明確,全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā)。今年仍要強(qiáng)力推進(jìn)“三大減排措施”。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng),提高污水收集率,確保穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)行;宗村污水廠必須盡快建成投運(yùn),發(fā)揮減排效應(yīng);開(kāi)發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難,年內(nèi)建成,為明年減排打下基礎(chǔ)。二是結(jié)構(gòu)減排。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備,尤其是小火電機(jī)組的關(guān)閉工作。三是監(jiān)管減排。進(jìn)一步健全完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系建設(shè)。加快實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)我市自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化排污許可證制度,所有重點(diǎn)排污企業(yè)(含投運(yùn)的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證,并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核。進(jìn)一步做好污染源普查工作。

以上措施中均有明確的減排項(xiàng)目,完成的指標(biāo)和時(shí)限要求。無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目出了問(wèn)題,都有可能影響今年的減排任務(wù)完成。我們一定要提高對(duì)污染減排工作的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)了減排目標(biāo),我們才能騰出發(fā)展的空間,才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,才是對(duì)企業(yè)最大的支持和服務(wù)。所以,務(wù)請(qǐng)承擔(dān)今年減排任務(wù)的企業(yè)和單位要顧全大局,堅(jiān)定信心,克服困難,確保完成。同時(shí),要求各相關(guān)縣(市、區(qū))政府強(qiáng)力推進(jìn),協(xié)調(diào)指導(dǎo),分析并解決減排工作中存在的困難和問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要把主要精力放在減排工作的督促、指導(dǎo)和調(diào)度上。

(四)繼續(xù)搞好重點(diǎn)流域區(qū)域行業(yè)綜合整治。

一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理,繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點(diǎn)是:加快新、改、擴(kuò)建污水處理廠脫氮設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,繼續(xù)加快工業(yè)污染防治,推進(jìn)達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)對(duì)安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,對(duì)仍然存在污染隱患的企業(yè)要實(shí)施深度治理,確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是對(duì)全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查,逐企業(yè)制定治理措施,對(duì)沒(méi)有按期完成深度治理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理。三是積極推進(jìn)全市非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務(wù)。對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè),要實(shí)施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無(wú)害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽(yáng)鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點(diǎn)區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實(shí)際,確定一至兩個(gè)環(huán)境綜合整治重點(diǎn),制定整治方案并認(rèn)真組織實(shí)施,有效促進(jìn)這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。

環(huán)境綜合整治涉及面廣,投資較大,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、電力等部門(mén)要齊抓共管,通力合作,確保該項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

(五)堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”,深化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

20xx年我們將貫徹國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署,堅(jiān)持“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施,加快推動(dòng)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對(duì)農(nóng)村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染,要因地制宜,提出治理方案和措施,不能久拖不治、放任自流。切實(shí)加快農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)抓好省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)并通過(guò)省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作,不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí),使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作盡快走上規(guī)范化軌道。

(六)加快環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

隨著社會(huì)的進(jìn)步,自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據(jù)省政府環(huán)保目標(biāo)和我市環(huán)境綜合整治方案要求,6月底前,要完成湯河水庫(kù)、衛(wèi)河五陵省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點(diǎn)污染源廢水流量計(jì)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝;污水處理廠流量計(jì)和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝。9月底前,要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個(gè)省控地表水責(zé)任目標(biāo)斷面自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。10月底前,完成市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè)和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前,完成縣(市)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè);完成新建滑縣、湯陰縣2個(gè)空氣自動(dòng)站建設(shè)任務(wù);新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù);加強(qiáng)放射性同位素,射線裝置安全和防護(hù)的自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)督,做好輻射事故應(yīng)急處理。努力提高環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)水平和覆蓋面。

(七)細(xì)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。

今天,市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門(mén)及單位簽訂《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

》,繼續(xù)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)納入市政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。實(shí)行“一票否決”,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)職能部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂之后,我們將及時(shí)下發(fā)考評(píng)細(xì)則,把目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,落實(shí)到科室和個(gè)人,凡能量化的要逐一量化。然后建立目標(biāo)完成情況臺(tái)帳,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)進(jìn)展情況的日常監(jiān)管、定期調(diào)度、不定期抽查、每季度通報(bào)等工作。隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,保證任務(wù)日日有進(jìn)展,月月達(dá)進(jìn)度,嚴(yán)防問(wèn)題積累,年底搞突擊。平時(shí)哪一個(gè)環(huán)節(jié),誰(shuí)的崗位出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格追究,隨時(shí)通報(bào),及時(shí)糾正,懲罰到位。年底要組織專門(mén)人員嚴(yán)格考核,目標(biāo)完不成的不但要“一票否決”,同時(shí)還要對(duì)責(zé)任人記錄在檔,作為考核使用干部的重要依據(jù)。

(八)建設(shè)一流隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)最佳業(yè)績(jī)。

現(xiàn)在我市環(huán)保隊(duì)伍狀況是:人員少,年齡大,整體素質(zhì)急待提高,遠(yuǎn)不適應(yīng)環(huán)保工作的發(fā)展。今年,我們要把隊(duì)伍建設(shè)放在重要地位,狠抓急抓,一抓到底,確保抓出成效。

首先,要借機(jī)構(gòu)改革東風(fēng),爭(zhēng)取增加機(jī)構(gòu)和編制,通過(guò)考試招聘,引進(jìn)一批高層次專業(yè)人才。

二要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),提高整體業(yè)務(wù)水平。不管時(shí)間多緊,任務(wù)多重,市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學(xué)習(xí)一天,重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),年底組織考試。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員參加自學(xué)和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫(xiě)出一篇。

調(diào)研報(bào)告。

或?qū)W術(shù)論文。同時(shí)要抽查環(huán)評(píng)文書(shū)和各科室專業(yè)文卷,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。環(huán)保隊(duì)伍的作風(fēng)要適應(yīng)工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念,上班時(shí)間服從工作任務(wù),什么時(shí)候有任務(wù),什么時(shí)候就上班,辦事要雷厲風(fēng)行,處理問(wèn)題要干脆利落,接受任務(wù)不講條件,完成任務(wù)不打折扣。

四要大興調(diào)查研究之風(fēng)。定期深入基層調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)查看,獲取第一手資料。杜絕閉門(mén)推算數(shù)據(jù),憑印象總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等不良作風(fēng)。

五要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),每項(xiàng)工作都要敢攀敢比,不甘中游,力爭(zhēng)全市、全省第一。

六要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,把各項(xiàng)任務(wù)分解到部門(mén)、科室,細(xì)化到每個(gè)人、每一天。做到任務(wù)明確,職責(zé)清晰,考核有數(shù)據(jù),獎(jiǎng)罰有標(biāo)準(zhǔn)??礃I(yè)績(jī)提拔干部,不論資排輩;按實(shí)際能力用人,不單純講究學(xué)歷。

七要嚴(yán)格廉政制度,強(qiáng)化監(jiān)督措施。嚴(yán)禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當(dāng)?shù)睦妗U湎h賦予我們的執(zhí)法權(quán)力,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭親情和榮譽(yù)名聲。自覺(jué)構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。

八要關(guān)心干部生活。幾個(gè)月來(lái),我清楚地看到,環(huán)保干部舍家為公,盡忠多、盡孝少,十分辛苦。所以關(guān)心干部生活是隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾,同時(shí)也提醒環(huán)保部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院,領(lǐng)導(dǎo)百忙中也要去看看;工作再忙,不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難,組織上要盡量幫助解決,真正解決不了,也要好好安慰一下,送上組織的溫暖。通過(guò)這一系列的措施,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,盡快建成一支招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊(duì)伍。

同志們:光陰如梭,時(shí)不等人。轉(zhuǎn)眼,新的一年已經(jīng)過(guò)去近兩個(gè)月了,我們一定要抓緊抓死剩下的300天時(shí)間,緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下,進(jìn)一步解放思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)地做好每一天的工作,奪取環(huán)保工作新的更大勝利!

在過(guò)去的一年,各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、周密計(jì)劃,開(kāi)展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動(dòng),對(duì)廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,加快推進(jìn)環(huán)保事業(yè),保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動(dòng)作用,為“十五”的環(huán)境宣教工作畫(huà)上了圓滿的句號(hào)。

但是,20*年11月以來(lái)發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件,使我們清醒地認(rèn)識(shí)到,全國(guó)乃至湖南長(zhǎng)沙已進(jìn)入一個(gè)污染事故高發(fā)期,我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保管理機(jī)制不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要;環(huán)境保護(hù)的科研、監(jiān)測(cè)、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。

未來(lái)20xx年將是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、生態(tài)文明等新理念將成為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實(shí)質(zhì)性提高,必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)政策體系;循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的路告訴我們,環(huán)境必將從純專業(yè)層次進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層次,進(jìn)而達(dá)到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機(jī)遇,也是環(huán)保宣教工的機(jī)遇。

20*年是學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院的關(guān)鍵一年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。作為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的“起家”基礎(chǔ),環(huán)境保護(hù)工作“四個(gè)輪子”之一的宣教隊(duì)伍,要學(xué)習(xí)新知識(shí)、適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題,要與時(shí)俱進(jìn),以宣教人特有的方式和活力,以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來(lái)的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì),成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!

因此,我希望環(huán)保宣教工能從以下四個(gè)方面努力改進(jìn)各項(xiàng)工作。首先,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)思想建設(shè)。要提高政治敏感度,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決與黨中央保持一致,以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊(duì)伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊(duì),環(huán)境保護(hù)靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護(hù)不僅是一個(gè)專業(yè),更重要的是一個(gè)理念,是新的文明和新的文化形態(tài),宣傳這種理念需要一種無(wú)私的奉獻(xiàn)精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合,把宣傳教育活動(dòng)上升到環(huán)境文化層面,傳播環(huán)境文化,繁榮環(huán)境文化,建設(shè)環(huán)境文化。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報(bào)聯(lián)合開(kāi)辦環(huán)境周刊,這是一塊很好的宣傳陣地,市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識(shí),充分利用好這一平臺(tái),倡導(dǎo)綠色文明,宣傳環(huán)境保護(hù)工作動(dòng)態(tài)和成果,在樹(shù)立環(huán)保形象、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。

其次,狠抓落實(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護(hù)宣傳工作的重要意義,以全市環(huán)保中心工作為軸心,定好位、服好務(wù)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)頭頂著天,連接著國(guó)策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地,連接著全社會(huì)民眾的利益與關(guān)注點(diǎn)。要加強(qiáng)與民眾的溝通,密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大、政協(xié)等組織,結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護(hù)同盟軍。另外,要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個(gè)工作中心,突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護(hù)理念,廣泛開(kāi)展“創(chuàng)綠”系列活動(dòng),倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境價(jià)值觀念,樹(shù)立環(huán)境保護(hù)從我做起、從身邊做起的社會(huì)道德觀。要通過(guò)多種渠道,大力開(kāi)展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動(dòng),提高全民環(huán)保意識(shí)。從抓環(huán)境意識(shí)、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手,讓人們都建立起和諧的心態(tài)來(lái)支持、參與我們的環(huán)?;顒?dòng),形成整個(gè)社會(huì)都來(lái)關(guān)心環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ),取得了一些成績(jī),今年要繼續(xù)深入開(kāi)展這項(xiàng)工作,通過(guò)復(fù)查督查、培訓(xùn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時(shí),要貫徹落實(shí)國(guó)家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動(dòng)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”的要求,大力開(kāi)展綠色村的創(chuàng)建,把環(huán)境保護(hù)的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)。

第三,注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點(diǎn)。環(huán)境宣教工作是一門(mén)藝術(shù),要不斷推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新,拓寬宣教領(lǐng)域,提升宣教品味,發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容,在學(xué)習(xí)、熟悉環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識(shí)的同時(shí),加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理論學(xué)習(xí),全方位了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),把環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容放到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的大背景中去審視把握,要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對(duì)象,針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學(xué)生等不同社會(huì)群體的不同精神需求,確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進(jìn)行宣傳。要研究宣傳方式,進(jìn)行有益的探索和嘗試,積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動(dòng)活潑、宣傳對(duì)象樂(lè)于接受的宣傳教育活動(dòng)。原創(chuàng)文章,盡在本站網(wǎng)。

今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開(kāi)展環(huán)保宣傳,并不是以往形式的簡(jiǎn)單重復(fù),而是要大家回去想好辦法、出好點(diǎn)子,拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容,要使宣傳活動(dòng)能給市民留下些什么,而不是“六五”宣傳一過(guò)、點(diǎn)一撤,就煙消云散了。

第四,整和資源,加強(qiáng)品牌建設(shè)。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì),形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,上下聯(lián)動(dòng)、齊心合力,把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強(qiáng)。要研究報(bào)道內(nèi)容,選準(zhǔn)報(bào)道時(shí)機(jī),加強(qiáng)報(bào)道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度,及時(shí)召開(kāi)發(fā)布會(huì),向社會(huì)通報(bào)環(huán)保工作的進(jìn)展;要主動(dòng)向媒體提供背景材料,適時(shí)組織采訪活動(dòng)。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機(jī),做好重點(diǎn)突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù),使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點(diǎn)宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合,努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動(dòng)經(jīng)典品牌項(xiàng)目。

同志們,環(huán)境保護(hù)工作既面臨著前所未有的機(jī)遇和動(dòng)力,也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感,積極行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要有事業(yè)心,艱苦奮斗,以出色的業(yè)績(jī)贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài),為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)我們的力量。最后,再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對(duì)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)。

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市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十三

主席先生,各位委員、專家,各位來(lái)賓:

首先,我給各位通報(bào)一個(gè)好消息。據(jù)初步測(cè)算,今年前三季度,中國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢(shì)。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難,以及當(dāng)前國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變的情況下取得的,充分表明我國(guó)保護(hù)環(huán)境的力度不斷加大,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。

大家知道,發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一,包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力(投資、消費(fèi)、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性,其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,就是要努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)到解決環(huán)境問(wèn)題的方法,人類社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐深化、認(rèn)識(shí)提高的歷史過(guò)程。我們逐步認(rèn)識(shí)到,環(huán)境污染追本溯源,是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的,一部環(huán)境保護(hù)的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系史。

空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的生存離不開(kāi)空氣,人的健康離不開(kāi)潔凈的空氣。大氣污染對(duì)人類社會(huì)的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進(jìn)程中揮之不去的夢(mèng)魘。1948年美國(guó)賓州的多諾拉小鎮(zhèn),數(shù)日中煙塵籠罩,導(dǎo)致5000多人病魔纏身;1952年的英國(guó)倫敦,嚴(yán)冬里濃霧深鎖,4000多人在污濁的大氣中溘然長(zhǎng)逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過(guò)去,把握當(dāng)前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問(wèn)題。去年11月,總理在接見(jiàn)國(guó)合會(huì)外方委員時(shí)說(shuō),要做環(huán)境的總理,內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣,不僅要努力使國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展,還要讓祖國(guó)擁有藍(lán)天白云。

北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國(guó)家的大氣污染防治,提供了一個(gè)值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運(yùn)會(huì)是中華民族的百年夢(mèng)想,辦一屆高水平、有特色的奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)人民對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。從自然條件來(lái)看,北京群山環(huán)繞,西望太行,北顧燕山,大氣流動(dòng)受阻,與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾,面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱?,隨著奧運(yùn)會(huì)的臨近,國(guó)際社會(huì)一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問(wèn)題對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)進(jìn)行無(wú)端的指責(zé),甚至是詆毀。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程,中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無(wú)前例的工程之中。

為解決北京環(huán)境空氣污染,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北京市從1998年開(kāi)始,連續(xù)實(shí)施了十四個(gè)階段、200多項(xiàng)大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運(yùn)。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴(yán)重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源,天然氣使用量7年內(nèi)增長(zhǎng)了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)被搬遷,一大批污染嚴(yán)重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機(jī)動(dòng)車第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施,6萬(wàn)多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進(jìn)行了揚(yáng)塵治理,披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理,一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時(shí),綠色奧運(yùn)的理念也逐漸走進(jìn)了千家萬(wàn)戶。越來(lái)越多的居民自覺(jué)將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來(lái)越多進(jìn)入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會(huì)各界熱烈響應(yīng)。

為實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”的莊嚴(yán)承諾,國(guó)務(wù)院于xxxx年批準(zhǔn)成立了由北京市政府和國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5?。▍^(qū)、市)參加的奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過(guò)專題調(diào)研奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障形勢(shì)和任務(wù),匯總6?。▍^(qū)、市)提出的保障措施,組織專家、院士開(kāi)展研究,多次召開(kāi)會(huì)議分析論證,編制了《第29屆奧運(yùn)會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門(mén)與6省(區(qū)、市)抓緊落實(shí)《保障措施》,開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,扎實(shí)推進(jìn)奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作。6?。▍^(qū)、市)在奧運(yùn)會(huì)前建成并投運(yùn)燃煤機(jī)組重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目裝機(jī)達(dá)2600多萬(wàn)千瓦,完成了一大批工業(yè)重點(diǎn)治污項(xiàng)目,淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。

經(jīng)過(guò)不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善,xxxx年北京全年收獲246個(gè)藍(lán)天,比1998年僅有100個(gè)藍(lán)天整整多出了146個(gè)。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間,北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%,其中分別有10天和兩天達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項(xiàng)污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右,達(dá)到世界發(fā)達(dá)城市水平,為近10年來(lái)最好狀況。北京市民反映,晴天時(shí),天空變大了;雨天時(shí),雨水變干凈了。同時(shí),各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達(dá)標(biāo),全面兌現(xiàn)了綠色奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量承諾。

奧運(yùn)環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運(yùn)的圓滿成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一個(gè)發(fā)展中大國(guó)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運(yùn)籌辦7年來(lái),北京市經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.4%,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過(guò)70%,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,環(huán)境質(zhì)量連年得到改善,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。在綠色奧運(yùn)理念的實(shí)踐中,北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強(qiáng)。北京綠色奧運(yùn)的成功舉辦充分說(shuō)明,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性對(duì)于從根本上解決環(huán)境問(wèn)題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義??偨Y(jié)推廣綠色奧運(yùn)的成果,其中一條重要經(jīng)驗(yàn),就是要全方位地加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)和諧,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,必須從再生產(chǎn)的全過(guò)程加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的4個(gè)環(huán)節(jié),必須從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建全方位的污染防控體系,才能促進(jìn)速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào),增強(qiáng)發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn),建立健全強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進(jìn)適用技術(shù),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,提高能源資源利用效率。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的協(xié)調(diào)性,必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三架馬車”。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,國(guó)際市場(chǎng)需求下降,只有依靠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當(dāng)把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系;推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度,創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè),加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;積極扶持骨干企業(yè),引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)!⒕?、新、特的方向發(fā)展;加強(qiáng)監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開(kāi)放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。同時(shí),抓住綠色奧運(yùn)理念深入千家萬(wàn)戶的機(jī)遇,繼續(xù)加大宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識(shí),促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng),拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,必須全面推進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護(hù)。中國(guó)城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)期存在不平衡的問(wèn)題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對(duì)珠三角、長(zhǎng)三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題,推廣北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律,落實(shí)全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,推動(dòng)不同區(qū)域按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求,合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。同時(shí),城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,城市環(huán)境的暫時(shí)改善也長(zhǎng)久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上與城市環(huán)境保護(hù)同等重要的地位,堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn),突出抓好農(nóng)村飲水安全,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

為了進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,必須動(dòng)員全社會(huì)的力量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素,人口具有能動(dòng)的決定性作用,既可以是資源、環(huán)境的消費(fèi)者,也可以是資源、環(huán)境的保護(hù)者。實(shí)現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變,必須要有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)和牢固的生態(tài)文明觀念進(jìn)行約束。為此,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。必須把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭,努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè),健全和落實(shí)資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)搞好重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治,讓不堪重負(fù)的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機(jī)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個(gè)有覺(jué)悟的中國(guó)公民心中綻放。

人類文明經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程,世界各國(guó)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當(dāng)前,全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻,各國(guó)應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問(wèn)題,牢固樹(shù)立幫助別人就是保護(hù)自己的意識(shí),并付諸行動(dòng),加強(qiáng)更加務(wù)實(shí)的國(guó)際環(huán)境合作與交流。惟有如此,我們才能擁有一個(gè)更加燦爛光明的美好未來(lái)。尤其是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)發(fā)展中國(guó)家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時(shí),打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制,推動(dòng)技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動(dòng),努力促進(jìn)世界各國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為保持全球金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。

本屆國(guó)合會(huì)任期內(nèi),中國(guó)的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信,在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)際社會(huì)的廣泛支持下,在各位委員、專家的共同努力下,國(guó)合會(huì)必將繼續(xù)取得豐碩成果,為深入推進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。最后,祝中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)2008年年會(huì)圓滿成功!祝各位來(lái)賓在北京生活愉快,身體健康!

謝謝大家!

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十四

各位親愛(ài)的同學(xué)們:

大家下午好!

首先我要祝賀所有榮獲三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部稱號(hào)的同學(xué)們能夠在此時(shí)此刻,在這種心情之中,以一名杭高優(yōu)秀學(xué)生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學(xué)生表彰會(huì);同時(shí),我也要祝賀所有在這一次中沒(méi)有獲得榮譽(yù)的同學(xué)們,你們?cè)谶@個(gè)學(xué)期之中會(huì)有更大的空間與自由去進(jìn)步與發(fā)展。

杭高是一所培養(yǎng)了一代又一代杰出學(xué)生的百年名校,而我們,就是這些杰出的學(xué)生中的一部分,當(dāng)我們的腦海中閃過(guò)這樣的形容之時(shí),是多么讓人歡欣鼓舞!所以,今天我非常榮幸能夠坐在這里,和你們一起分享我心中的喜悅!

隨著童年與初中年華的漸行漸遠(yuǎn),我們的高中生活已經(jīng)進(jìn)入了第八個(gè)月,在這八個(gè)月中,我們經(jīng)歷了初來(lái)乍到的迷惘,對(duì)于陌生環(huán)境的膽怯,不習(xí)慣高中學(xué)習(xí)的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學(xué)習(xí)氛圍,熱烈的活動(dòng)環(huán)境,老師們無(wú)處不在的關(guān)注、關(guān)懷、關(guān)愛(ài),以及同學(xué)們單純的快樂(lè)與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難,短暫而又漫長(zhǎng)的,仿佛就在轉(zhuǎn)瞬之間,櫻花開(kāi)了又落,高中的第一個(gè)學(xué)期來(lái)了又走,高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是,我們并被沒(méi)有被時(shí)光拖著前行,至少,我們的努力得到了肯定,我們的付出得到了回報(bào)。

不管是在什么學(xué)校什么班級(jí)中,總是會(huì)聽(tīng)到有人這樣抱怨,現(xiàn)在學(xué)習(xí)這么累,等工作了以后,一定要怎樣怎樣。但是請(qǐng)不要忘記,我們也擁有自己的職業(yè),我們的職業(yè)就是學(xué)習(xí),羅曼.羅蘭曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“看清楚這個(gè)世界,然后愛(ài)它?!彪m然學(xué)習(xí)的過(guò)程中會(huì)辛苦、會(huì)枯燥,但是它卻遠(yuǎn)比其他許多職業(yè)都要有趣的多,因?yàn)槲覀兠刻於伎梢赃M(jìn)入不同的世界,與不同的偉人對(duì)話。有些所謂的“青春文學(xué)”中說(shuō)去學(xué)校不過(guò)是每天無(wú)謂的重復(fù),而我覺(jué)得那完全是胡言亂語(yǔ),只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛(ài)生活的人才會(huì)說(shuō)出這樣的話。一個(gè)對(duì)生活沒(méi)有熱情的人是無(wú)法熱愛(ài)你的工作的,而一個(gè)不熱愛(ài)自己工作的人是不可能在自己的領(lǐng)域獲得成功的。

前幾年,李陽(yáng)的瘋狂英語(yǔ)風(fēng)靡一時(shí),所有傾聽(tīng)過(guò)李陽(yáng)演講的人都會(huì)說(shuō)李陽(yáng)身上有一種力量讓他們無(wú)法抗拒地想跟隨著他一起去做,而這種力量我們可以稱之為領(lǐng)袖風(fēng)范,當(dāng)然也可以把它叫做學(xué)習(xí)的熱情。也許有人會(huì)擔(dān)心,會(huì)不會(huì)因?yàn)樽约旱臒崆槎艿揭恍┎粦押靡獾娜说某靶椭S刺,但是請(qǐng)這樣想:如果你沒(méi)有熱情,那么你既不能得到別人的喜愛(ài),也更不可能獲得成功,而若是你做事充滿了熱情,即使你會(huì)得不到一些人的理解,但是至少你會(huì)成功。在座的各位請(qǐng)相信自己是最優(yōu)秀的,你們的身上一定潛藏著某種特別的風(fēng)范,你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動(dòng)一個(gè)團(tuán)體、一個(gè)班級(jí),甚至一個(gè)年級(jí)、一個(gè)學(xué)校。

在這里真想送給大家一句話,這句話也許可以稱之為學(xué)習(xí)的真理:“不需要抓緊每一分鐘學(xué)習(xí),而是要抓緊學(xué)習(xí)的每一分鐘?!蔽矣X(jué)得它概括了最基本也是最經(jīng)典的學(xué)習(xí)方法。既然我們是帶著老師們的擁護(hù)、家長(zhǎng)們的信任進(jìn)入杭高的學(xué)生,那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質(zhì),我相信,這樣的特質(zhì)一定不僅僅是學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,或許是能夠正確處理人與人之間的關(guān)系,或許是能夠自覺(jué)地為集體獻(xiàn)上一份力。一個(gè)集體總是需要有人管理有人奉獻(xiàn),一項(xiàng)活動(dòng)總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒(méi)有時(shí)間為借口,放棄一次又一次可能給你帶來(lái)成功或是至少可以給你帶來(lái)一些快樂(lè)的活動(dòng)。時(shí)間像海綿,擠一擠就會(huì)多出一點(diǎn)再多出一點(diǎn),但是,“流光容易把人拋,紅了櫻桃,綠了芭蕉”,高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來(lái)。

“不敢為天下先”,這是我今天要和大家分享的第三句話,這句話并不是我的獨(dú)創(chuàng),而是學(xué)習(xí)大王,《最高命運(yùn)》的作者李曉鵬所說(shuō)的。但是請(qǐng)大家注意,這里的“天下先”并不是我們平常所理解的創(chuàng)新與發(fā)展,而是在人際交往之中,為那些沒(méi)有定論的事與別人爭(zhēng)論不休。在日常生活當(dāng)中與別人有一些思想上的差異,發(fā)生一些爭(zhēng)執(zhí)是很正常的事,但我這里所說(shuō)的差異并不包括學(xué)習(xí)上的相互討論,在發(fā)生這樣的情況的時(shí)候,你后退一步又如何呢?兩個(gè)人爭(zhēng)吵,即使你占了上風(fēng),他也不會(huì)就因此改變他原來(lái)的看法,最后的結(jié)果不過(guò)是兩敗俱傷,傷害彼此的感情罷了。何必在這種無(wú)謂的爭(zhēng)論上浪費(fèi)時(shí)間呢?有這樣的空閑,還不如多參加一些活動(dòng),為集體多做一些貢獻(xiàn)來(lái)的更好?請(qǐng)?jiān)谧母魑欢歼@樣做吧,后退一步,能夠讓男生們更加儒雅,讓女生們更加大氣,讓我們的集體更加和諧。

或許我剛剛所說(shuō)的一切,你們都曾經(jīng)在哪里聽(tīng)到過(guò),讀到過(guò),但是請(qǐng)記得這樣的一句話:“你們知道了,而我們做到了?!彼幸磺械年P(guān)鍵,都在于執(zhí)行。

最后,我希望,在下個(gè)學(xué)期的三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的表彰會(huì)上,我們依然能夠在這里,看到周圍出現(xiàn)更多成功的笑容。

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十五

同志們:

我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅(jiān)持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來(lái)抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題作為工作重點(diǎn),緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實(shí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識(shí)得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢(shì)不容樂(lè)觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場(chǎng)嚴(yán)重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問(wèn)題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對(duì)這些突出的問(wèn)題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項(xiàng)根本任務(wù),也是實(shí)施這一戰(zhàn)略的一個(gè)重要切入點(diǎn),我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),在資源開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)中,要始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對(duì)天然林保護(hù)力度,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅(jiān)決遏制污染擴(kuò)大的趨勢(shì)。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng),積極推動(dòng)有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項(xiàng)工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快發(fā)展無(wú)公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。

解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實(shí)深入貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識(shí),加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),激發(fā)共同參與的自覺(jué)性、主動(dòng)性,推動(dòng) “綠色學(xué)?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開(kāi)展。

在廠2012年度安全環(huán)保工作

總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

2015年6月

環(huán)境保護(hù)對(duì)于科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。學(xué)校的環(huán)保工作主要從四個(gè)方面入手。

1,抓好環(huán)境教育

把環(huán)境教育作為學(xué)校教育的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)熱愛(ài)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、與自然和諧共處的綠色文明意識(shí),既是現(xiàn)代中小學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì),也是歷史和社會(huì)賦予我們的義務(wù)和責(zé)任。

加強(qiáng)環(huán)境教育,我們主要抓好四個(gè)結(jié)合:

一是與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點(diǎn),諸多學(xué)科都涉及到環(huán)境教育的內(nèi)容。在教學(xué)環(huán)境教育與學(xué)科教育有機(jī)地結(jié)合、滲透、拓寬、深化,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)環(huán)保的感性和理性認(rèn)識(shí)。

二是與環(huán)保紀(jì)念日相結(jié)合。利用環(huán)保紀(jì)念日如植樹(shù)節(jié)、地球日、愛(ài)鳥(niǎo)周、世界環(huán)境日、無(wú)煙日等,做好宣傳教育,開(kāi)展主題活動(dòng)。

三是與行為習(xí)慣相結(jié)合。要求學(xué)生愛(ài)綠護(hù)綠,不亂扔雜物,不亂刻亂畫(huà),不隨地吐痰,不損壞一草一木。

四是與綜合實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把環(huán)保作為綜合實(shí)踐活動(dòng)的主題之一,落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃,彰顯校園文化特色。

我們還通過(guò)“小手拉大手”的形式,把環(huán)保教育拓展延伸到學(xué)生家長(zhǎng)及周邊群眾,讓更多的人樹(shù)立起環(huán)保意識(shí)。

2,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生

學(xué)校各個(gè)班級(jí)安排值日學(xué)生,每天打掃教室寢室和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。學(xué)校組織值周教師和執(zhí)勤學(xué)生對(duì)各區(qū)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。不定期的舉行衛(wèi)生大掃除,組織檢查評(píng)比,評(píng)比結(jié)果予以通報(bào),并與班級(jí)考核、績(jī)效工資分配掛鉤。

3,加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境的改造。一是擴(kuò)大綠化面積,今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹(shù)木品種,并做好養(yǎng)護(hù)工作。

4,加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升校園環(huán)境的檔次和品位。學(xué)校投入三萬(wàn)元,用于廚房和標(biāo)牌、宣傳牌制作,主要是突出對(duì)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,安全教育和紅色教育,提升了環(huán)境質(zhì)量,達(dá)到了環(huán)境育人的目的。

當(dāng)前,學(xué)校環(huán)保工作還存在著兩大難題:

一是校園地形地勢(shì)復(fù)雜,要將其改造成花園式學(xué)校,尚需做科學(xué)合理的規(guī)劃,然后分項(xiàng)目逐步實(shí)施。

二是學(xué)生環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感還比較淡漠,需要集中全社會(huì)的力量,作長(zhǎng)期艱苦的努力。

我們相信,有主管局和高峰鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,有社會(huì)各界的關(guān)注和重視,有全校師生的共同努力,我們一定能夠抓住機(jī)會(huì),創(chuàng)造條件,破解難題,把學(xué)校的環(huán)保工作推向一個(gè)新的更高層次的發(fā)展階段。

2016.5.11

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十六

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的落實(shí)之年,也是開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的第一年。開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局在晉中市環(huán)保局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的關(guān)心和支持下,以保護(hù)群眾健康為根本出發(fā)點(diǎn),以污染物總量控制為主線,強(qiáng)化環(huán)境污染治理,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,大力實(shí)施環(huán)境綜合整治,不斷強(qiáng)化環(huán)保綜合能力建設(shè),各項(xiàng)工作均取得優(yōu)異成績(jī)。在日常工作中,由于工作突出被評(píng)為晉中市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法工作先進(jìn)集體、科技工作先進(jìn)集體、行風(fēng)評(píng)議工作系統(tǒng)第一。在上級(jí)執(zhí)法檢查中,多次受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),特別是在今年的市人大環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查中,因開(kāi)發(fā)區(qū)整改、部署、上報(bào)及時(shí)受到了市人大檢查組的充分肯定。在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)我們積極豐富職工業(yè)余文化生活,在環(huán)保系統(tǒng)迎新春文藝匯演和開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)組織的喜迎、職工文藝匯演中我們均榮獲表演一等獎(jiǎng),現(xiàn)將一年的各項(xiàng)工作匯報(bào)如下。

一、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。

(一)年度主要污染物減排指標(biāo)超額完成。

今年市政府為開(kāi)發(fā)區(qū)下達(dá)的主要污染物削減指標(biāo)為二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別下降1%、1.27%、4.1%,氮氧化物排放量與上年持平,煙塵排放量下降2.8%,粉塵排放量下降2%。至20xx年底,我區(qū)主要污染物排放量分別下降了1.67%(超額完成67%);1.71%(超額完成34.6%);5.04%(超額完成22.9%);0.23%;4.12%(超額完成47.1%);3.23%超額完成61.5%。

(二)污染減排、防治“雙百工程”全面落實(shí)。

1、重點(diǎn)企業(yè)污染減排工作進(jìn)展情況。

我區(qū)本年度列入市政辦發(fā)【20xx】12號(hào)的污染減排項(xiàng)目共計(jì)2項(xiàng),分別為榆次通用掛車制造有限公司二期工程的竣工驗(yàn)收,該項(xiàng)目為市政府確定的18個(gè)污染減排限期竣工驗(yàn)收項(xiàng)目之一,完成時(shí)限為20xx年9月30日。20xx年6月18日,晉中市環(huán)保局以市環(huán)函【20xx】183號(hào)《關(guān)于榆次通用掛車制造有限公司專用自卸汽車生產(chǎn)線技改項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)》同意該項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。晉中嘉業(yè)商品混凝土有限公司的擋風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)。該項(xiàng)目為市政府確定的29個(gè)污染減排工程項(xiàng)目之一,完成時(shí)限為20xx年6月30日。我局執(zhí)法人員于20xx年5月15日對(duì)該公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,該公司已完成了擋風(fēng)抑塵網(wǎng)安裝。

2、大氣水污染重點(diǎn)防治工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。

(1)大氣污染重點(diǎn)防治工程項(xiàng)目完成情況。我區(qū)列入大氣污染重點(diǎn)防治工程的項(xiàng)目共計(jì)15項(xiàng)。分別為8個(gè)城市燃煤鍋爐治理項(xiàng)目,現(xiàn)已全部完成改造;5個(gè)城中村燃煤鍋爐治理項(xiàng)目,5家單位均已完成治理任務(wù);1個(gè)集中供熱熱源項(xiàng)目已與萬(wàn)通供熱有限公司接通管網(wǎng);1個(gè)原料堆場(chǎng)擋風(fēng)抑塵網(wǎng)已于5月中旬完成。

(2)水污染重點(diǎn)防治工程項(xiàng)目完成情況。我區(qū)僅涉及1個(gè)城市生活污水收集管網(wǎng)項(xiàng)目,為迎賓西街延伸段南側(cè)污水工程項(xiàng)目,目前已完成建設(shè)任務(wù)。

(三)環(huán)境集中整治工作扎實(shí)開(kāi)展。

1、繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)鍋爐治理工作。根據(jù)市環(huán)辦發(fā)[20xx]8號(hào)文件精神,我局制定了《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)公路兩側(cè)及重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐專項(xiàng)整治工作的方案》,涉及到9戶11臺(tái)23.9噸燃煤鍋爐,全部改造完成。

2、開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我區(qū)已建成的機(jī)動(dòng)車環(huán)檢線1家,為山西榆次通泰汽車檢測(cè)有限公司,現(xiàn)已投資10萬(wàn)余元,完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),等待驗(yàn)收。20xx年截止11月底,共檢測(cè)車輛19674輛,發(fā)標(biāo)12960輛,其中黃標(biāo)2812輛,綠標(biāo)10148輛。

3、開(kāi)展危廢規(guī)范化管理工作。全區(qū)重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位共完成申報(bào)登記11家,全部列入本年度規(guī)范化管理,現(xiàn)相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)已完成驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。

(四)積極開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。

實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。去年經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)主任辦公會(huì)議研究決定,制定了本轄區(qū)內(nèi)“以獎(jiǎng)促治”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施辦法,去年我區(qū)南六堡村通過(guò)市級(jí)生態(tài)文明村驗(yàn)收。今年6月市財(cái)預(yù)字[20xx]78號(hào)對(duì)其落實(shí)了3萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì),確保了農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。今年11月13日由省廳有關(guān)專家對(duì)我區(qū)申報(bào)的市級(jí)生態(tài)文明村王杜村進(jìn)行了實(shí)地考核驗(yàn)收,12月6日市環(huán)發(fā)[20xx]125號(hào)文件,將開(kāi)發(fā)區(qū)王杜村命名為本年度20個(gè)市級(jí)生態(tài)村之一。

(五)加強(qiáng)環(huán)境影響審批管理。

1、開(kāi)辟綠色審批通道。在嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)的同時(shí),我局開(kāi)辟了工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批綠色通道,簡(jiǎn)化了辦事程序,與法定時(shí)限相比,辦事時(shí)限縮短一半以上,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目采取跟蹤服務(wù),全方位推進(jìn)項(xiàng)目審批。截止目前,共完成建設(shè)項(xiàng)目審批42項(xiàng)。其中省級(jí)審批4項(xiàng),市級(jí)審批6項(xiàng),區(qū)級(jí)審批32項(xiàng)。

2、推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目上馬。我區(qū)列入晉中市20xx年重點(diǎn)工程的項(xiàng)目共計(jì)30項(xiàng),開(kāi)工的已全部辦理了環(huán)評(píng)。我局將積極跟蹤,協(xié)助項(xiàng)目盡快完成環(huán)評(píng)有關(guān)工作。

3、推進(jìn)保障性住房建設(shè)。今年列入晉中市保障性住房建設(shè)的項(xiàng)目共計(jì)7項(xiàng)。全部辦理了環(huán)評(píng)手續(xù)。

4、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。在建設(shè)項(xiàng)目管理及“三同時(shí)”制度執(zhí)行過(guò)程中,制定了嚴(yán)格的審批程序,所有建設(shè)項(xiàng)目均納入環(huán)境管理,項(xiàng)目主體工程與環(huán)保設(shè)施未同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行的,一律不得試生產(chǎn)。今年共完成竣工驗(yàn)收17家,其中省級(jí)3家、市級(jí)3家,區(qū)級(jí)11家。

5、排污許可證發(fā)放工作。為加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督管理控制和減少污染物的排放,規(guī)范排污行為我局進(jìn)一步加強(qiáng)了排污許可證管理。建立了持證企業(yè)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,積極督促企業(yè)申領(lǐng)和年檢排污許可證,確保企業(yè)做到持證排污。

(六)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

1、加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。

為保障轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量安全,保障群眾身心健康,今年我們共開(kāi)展了三次大規(guī)模的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法車輛150余次,出動(dòng)執(zhí)法人員400余人,檢查企業(yè)100余家。通過(guò)組織環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)有效改善了轄區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量,保障了群眾的環(huán)境權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)的環(huán)境安全。

2、開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查工作。為強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),我局對(duì)20xx年以來(lái)建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收情況進(jìn)行了專項(xiàng)排查,20xx年以來(lái)省、市環(huán)保部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)62項(xiàng),按照風(fēng)險(xiǎn)排查的有關(guān)要求,確定了7個(gè)項(xiàng)目存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其中省廳審批的2項(xiàng),市局審批的4項(xiàng),區(qū)級(jí)審批的1項(xiàng)。20xx年以來(lái)環(huán)保部門(mén)竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目中,確定了4個(gè)項(xiàng)目存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其中省廳審批的1項(xiàng),市局審批的3項(xiàng)。

3、開(kāi)展機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查。完成了機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查自查摸底工作,共調(diào)查一、二類汽車維修企業(yè)45家,其中一類13家已全部辦理了環(huán)評(píng),簽訂危廢處置合同的10家;二類32家,辦理環(huán)評(píng)的8家,其他正在逐步規(guī)范中。

4、開(kāi)展了環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉水、涉重企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)企業(yè)基本都能按照應(yīng)急預(yù)案要求每年至少進(jìn)行一次培訓(xùn)、演練,并備有基本的應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,能夠有效防范和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,已有6家企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制備案工作。

5、開(kāi)展輻射安全檢查工作。現(xiàn)我轄區(qū)內(nèi)共有射線裝置單位4家,8臺(tái)射線裝置。其中使趙衛(wèi)生院1臺(tái)辦理了報(bào)廢登記,1臺(tái)辦理了停用登記;吉祥鍋爐廠已于今年1月份辦理完相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù),領(lǐng)取了輻射安全許可證;永安鍋爐廠和天綠環(huán)保鍋爐有限公司,已向省廳style="mso-bidi-font-weight:normal"6、加強(qiáng)排污費(fèi)征收。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)做好排污費(fèi)征收管理工作,不斷加大排污收費(fèi)力度,通過(guò)依法、足額、全面征收排污費(fèi)30.6萬(wàn)元,比計(jì)劃任務(wù)18萬(wàn)超額完成70%。

7、繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)管。按照完善環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)要求,建立和完善重點(diǎn)污染源檔案,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采取一企一檔制度,動(dòng)態(tài)信息化管理,把檔案資料與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合,進(jìn)一步深入掌握企業(yè)情況,對(duì)企業(yè)存在的環(huán)境隱患及環(huán)境違法行為進(jìn)行細(xì)致的排查并督促其按時(shí)完成整改任務(wù)。

8、加大信訪處理力度。加強(qiáng)了環(huán)境信訪舉報(bào)督辦管理體系,對(duì)于群眾來(lái)訪所反映的問(wèn)題做到不推諉、不拒絕、不拖延,有案必查、有查必果,及時(shí)做好信息反饋和回訪工作,確保群眾滿意。今年我局共處理了9起環(huán)境信訪案件,處理率達(dá)到100%。為避免同一案件重復(fù)上訪現(xiàn)象發(fā)生,從5月份開(kāi)始,在處理信訪案件中,積極與舉報(bào)人進(jìn)行聯(lián)系,對(duì)處理情況進(jìn)行告知,對(duì)處理完的案件進(jìn)行滿意度回訪,由案件舉報(bào)人對(duì)處理情況滿意度進(jìn)行簽字確認(rèn),回訪滿意率為100%。

(七)、環(huán)保綜合能力建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)能力、隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平,直接關(guān)系到環(huán)境保護(hù)工作水平,為此我局在今年的工作中以保持共產(chǎn)黨員純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)人員素質(zhì)教育,細(xì)化工作任務(wù),完善制度建設(shè),將全年各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推向深入。

1、全面落實(shí)兩會(huì)精神,細(xì)化環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)。20xx年3月9日全市環(huán)保會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議召開(kāi)后,我局高度重視,積極與管委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),召開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保工作會(huì)議,轉(zhuǎn)發(fā)了晉中市人民政府辦公廳《關(guān)于下達(dá)20xx年重點(diǎn)企業(yè)污染減排任務(wù)分解的通知》和《關(guān)于實(shí)施大氣水污染重點(diǎn)防治工程項(xiàng)目的通知》以及《關(guān)于印發(fā)〈晉中開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年污染防治及污染物總量減排工作任務(wù)分解〉的通知》,將減排項(xiàng)目落實(shí)到了相關(guān)單位。結(jié)合市局下發(fā)的20xx年環(huán)保工作要點(diǎn),制定下發(fā)了《關(guān)于20xx年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)分解考核實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于晉中開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解實(shí)施方案》,與各科室、站、隊(duì)簽訂了《工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》、《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū)》,將工作任務(wù)具體分解到了科室、負(fù)責(zé)人和具體承辦人。

2、加大環(huán)保宣傳力度,繼續(xù)開(kāi)展文明和諧單位創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高人民群眾共同參與環(huán)境保護(hù)的積極性,我局充分利用“4·22”世界地球日、“六·五”世界環(huán)境日、環(huán)境大接訪等活動(dòng)積極開(kāi)展環(huán)保宣傳,制作各式各樣的環(huán)保宣傳資料和環(huán)保宣傳用品,進(jìn)一步提升環(huán)保知識(shí)的普及率和知曉率,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)組織開(kāi)展多種多樣的活動(dòng),寓教于樂(lè),陶冶職工情操,增強(qiáng)凝聚力,因工作突出,被晉中市工會(huì)授予“五星級(jí)工會(huì)”。工會(huì)、婦工委、團(tuán)支部等充分發(fā)揮職能作用,積極參加社會(huì)公益活動(dòng),今年在開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)組織的“喜迎,職工文藝匯演中”我局榮獲第一名,通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展,強(qiáng)化了干部職工參與創(chuàng)建工作的主體意識(shí),使干部職工精神面貌大為改觀,有效推動(dòng)了精神文明的創(chuàng)建工作。

3、以保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、整治吃拿卡要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)以及行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),全力提升為企業(yè)、為群眾服務(wù)的水平。在活動(dòng)期間,我局積極開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng),開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育,緬懷革命烈士,走進(jìn)腦癱醫(yī)院,為患兒和家屬獻(xiàn)愛(ài)心,利用休息日對(duì)環(huán)境綜合整治包扶幫聯(lián)村進(jìn)行了集中清理開(kāi)展志愿活動(dòng),進(jìn)行解放思想大討論,結(jié)合“三責(zé)”教育開(kāi)展專題講座。結(jié)合整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、對(duì)重點(diǎn)科室崗位進(jìn)行了個(gè)別談話,制作了公開(kāi)承諾。并將活動(dòng)精髓真正延續(xù)到環(huán)保工作中,一是我們?yōu)榉奖闫髽I(yè)一廳式辦理審批事項(xiàng),節(jié)約時(shí)間,提高效率,我局為政務(wù)大廳制作了關(guān)于審批所需提供的11項(xiàng)資料模板,大大方便了企業(yè),優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境,提高了辦事效率。二是建立工程建設(shè)領(lǐng)域及重大項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目采取跟ly:仿宋_gb2312;mso-hansi-font-family:宋工驗(yàn)收工作程序和省市申領(lǐng)排污許可證和換發(fā)排污許可證工作程序進(jìn)行了修改和完善,經(jīng)過(guò)幾次檢查,收到了良好的社會(huì)效果。

4、加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高自身綜合能力建設(shè)。

我局始終以提高人員素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位,通過(guò)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),不斷提高職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,全年共組織學(xué)習(xí)36次,撰寫(xiě)心得體會(huì)、論文等60余篇,通過(guò)學(xué)習(xí),提高了理論業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)處理能力。在加強(qiáng)自身素質(zhì)的同時(shí)我們還加強(qiáng)了執(zhí)法能力建設(shè),近兩年我們積極申請(qǐng)國(guó)家、省、市專項(xiàng)資金100余萬(wàn)元用于加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),其中配備執(zhí)法用車4輛、電腦8臺(tái)、專業(yè)執(zhí)法設(shè)備20余套,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)我們還將3輛車提供給開(kāi)發(fā)區(qū)其他單位使用,大大節(jié)省了開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)能力建設(shè)使環(huán)保局基本硬件得到了有效加強(qiáng),環(huán)境監(jiān)管能力得到了進(jìn)一步提升。

在下一步工作中,我們將繼續(xù)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)保各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)綠色開(kāi)發(fā)區(qū)、和諧開(kāi)發(fā)區(qū),美麗開(kāi)發(fā)區(qū)做出更大的努力。

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十七

同志們:

這次全縣環(huán)境保護(hù)大會(huì),是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期,、縣政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報(bào)告,對(duì)我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢(shì)、新要求,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)

步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營(yíng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng),不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來(lái),我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭(zhēng)先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn)。但對(duì)照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨。

二、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措

“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。

首先要管住源頭。抓環(huán)境保護(hù)工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門(mén)檻。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計(jì)劃,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。對(duì)新建項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)要落實(shí)專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位。對(duì)沒(méi)有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。解決環(huán)境問(wèn)題的根本出路是改變粗放型的增長(zhǎng)方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。 其次要加大治污力度。今年,、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!很榮幸在這次大會(huì)上發(fā)言?,F(xiàn)在我就mq縣2015年度環(huán)境保護(hù)工作匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正!

2015年,我縣在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,以落實(shí)市政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)為主線,重塑環(huán)境優(yōu)勢(shì),推進(jìn)綠色崛起,提出了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活幸福、生態(tài)優(yōu)良的“三生并重”理念,不僅完成了市政府對(duì)我們的各項(xiàng)目標(biāo)考核,而且代表全市接受并通過(guò)了環(huán)保部總量減排現(xiàn)場(chǎng)核查,得到了環(huán)保部充分肯定。我們的主要做法是:

一、尋求突破 實(shí)現(xiàn)突圍,做足綠色發(fā)展文章

我們圍繞綠色發(fā)展持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)梳理,進(jìn)一步明確了mq重點(diǎn)發(fā)展什么、限制發(fā)展什么。從原來(lái)20多個(gè)產(chǎn)業(yè)中梳理出重點(diǎn)發(fā)展以制冷為主的機(jī)械制造生產(chǎn)、以葡萄酒為主的食品加工和綜合產(chǎn)業(yè)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快建立現(xiàn)代綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)高效、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展旅游養(yǎng)生、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè),限制發(fā)展重化工業(yè)、杜絕高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)一批示范項(xiàng)目。

完成,并在湖中修建了兩個(gè)觀鳥(niǎo)臺(tái)?!皟蓤@一廊”正逐步成為人們怡情養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)、享受自然的人間樂(lè)園。

再比如,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)納入政府績(jī)效考核,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容;嚴(yán)把招商引資和項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)高耗能、高污染等不符合綠色發(fā)展導(dǎo)向的投資項(xiàng)目,堅(jiān)決拒之門(mén)外。2015年審批建設(shè)項(xiàng)目179個(gè),無(wú)應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級(jí)審批現(xiàn)象。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引導(dǎo)和對(duì)國(guó)家明令禁止的“15小”和新“5小”企業(yè)的打擊取締力度。至今,共否決近100個(gè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目涉及化工、畜牧業(yè)、建材、金屬加工、塑料制品等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。我們雖然限制了一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但由于選擇發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護(hù)相一致,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高了,產(chǎn)業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力,招商引資也更加容易。2015年,全縣招商引資利用省外總投資已經(jīng)達(dá)到63.7億元。同時(shí),mq實(shí)施綠色發(fā)展得到了國(guó)家的充分肯定和大力支持,近年來(lái),mq黃河故道國(guó)家濕地公園、國(guó)家級(jí)水利生態(tài)風(fēng)景區(qū)等“國(guó)字招牌”先后花落mq,為加快綠色發(fā)展增添了新動(dòng)力。

二、加大環(huán)境綜合整治力度,為綠色發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)

mq縣是我省最早提岀創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的縣區(qū)之一,始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為最大的民生工程來(lái)抓,截止目前,我們已完成了6個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個(gè)省級(jí)生態(tài)村、260個(gè)市級(jí)生態(tài)村,1個(gè)國(guó)家綠色學(xué)校、5個(gè)省級(jí)綠色學(xué)校、26個(gè)市級(jí)綠色學(xué)校,5個(gè)村莊和社區(qū)的中央農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治年度任務(wù)?,F(xiàn)在,mq的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好,森林覆蓋率由原來(lái)的24.8%提升至28.7% %,年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)320天,大沙河伯東斷面水質(zhì)cod濃度低于30mg/l、氨氮濃度低于2mg/l,均控制在市定目標(biāo)以內(nèi),達(dá)標(biāo)率100%。

8.67%,控制在784噸以內(nèi);二氧化硫削減48.91%,控制在5996噸以內(nèi);氮氧化物削減24.69%,控制在14236噸以內(nèi)。

深化污染治理。重點(diǎn)加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、和飲用水水源保護(hù)工作。實(shí)施碧水工程:一是將mq《黃河故道飲用水源地保護(hù)工程項(xiàng)目》納入了我省新定的沿黃經(jīng)濟(jì)帶。二是完成了mq縣高新區(qū)污水處理廠(擴(kuò)建工程),建成了2萬(wàn)噸/日中水廠,并向國(guó)電mq發(fā)電有限公司開(kāi)始供水。同時(shí)加快原污水處理廠升級(jí)改造,完成了日處理3萬(wàn)噸/日的擴(kuò)建工程和現(xiàn)有3萬(wàn)噸/日升級(jí)改造變?yōu)?萬(wàn)噸/日工程,并通過(guò)驗(yàn)收。三是禁止在林七、吳屯、任莊等地表水飲用水源地內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止有排污口進(jìn)入各水庫(kù)。對(duì)已關(guān)停的項(xiàng)目加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。實(shí)施藍(lán)天工程:一是對(duì)入住我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)所上的燃煤鍋爐10噸以下已不再環(huán)評(píng)審批,已安裝使用的燃煤鍋爐督促安裝脫硫及除塵設(shè)備;二是完成了國(guó)電mq發(fā)電有限公司兩個(gè)機(jī)組脫硫設(shè)施升級(jí)改造和脫硝工程的建設(shè),2套煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)上傳到河南省環(huán)保廳在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)加油站油氣回收改造現(xiàn)有情況進(jìn)行了排查。四是組織人員出動(dòng)宣傳車大力宣傳秸稈焚燒對(duì)環(huán)境的危害性。五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)對(duì)未安裝油煙處理的督促安裝油煙處理器進(jìn)行了排查。六是按照商丘市人民政府《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法的通知》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的日常監(jiān)督管理工作。2015年獲得全市黃標(biāo)車淘汰工作第二名。

通過(guò)綠色發(fā)展的實(shí)踐,我們更加切身地感到,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)

濟(jì)發(fā)展兩者是相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一的。環(huán)境保護(hù)做得越好,發(fā)展就越好;發(fā)展得越好,環(huán)境就保護(hù)得越好。只要我們堅(jiān)持走綠色發(fā)展的路子,才能夠盡快實(shí)現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的.有機(jī)統(tǒng)一。

一年來(lái),mq縣環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī),但與、市政府的要求和兄弟縣(區(qū))相比,仍然存在一定差距。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,堅(jiān)持打生態(tài)牌、走綠色發(fā)展路,全面完成市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的各項(xiàng)工作任務(wù),打造出天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

發(fā)言完畢,謝謝大家!

同志們:

今天會(huì)議的目的是動(dòng)員全縣各級(jí)干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動(dòng)、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務(wù)是針對(duì)我縣開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)突出問(wèn)題,明確職能職責(zé)、安排部署當(dāng)前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。

與此同時(shí),也要看到,目前這項(xiàng)工作正處在深入推進(jìn)階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái),群眾的文明素質(zhì)提升還需要一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程,很有可能是今天做得好,說(shuō)不定明天就被曝光。因此,各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要時(shí)刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專項(xiàng)行動(dòng)要扎扎實(shí)實(shí)”的要求,保持強(qiáng)力態(tài)勢(shì),再接再厲。這里,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)

楚的是,我們進(jìn)行的測(cè)評(píng)是相當(dāng)嚴(yán)格的,每一項(xiàng)都有具體標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現(xiàn)在對(duì)問(wèn)題的整改上,個(gè)別部門(mén)措施不力,行動(dòng)遲緩,甚至相互推諉、不聞不問(wèn)。比如對(duì)整治辦發(fā)出的督辦通知,個(gè)別單位就沒(méi)有進(jìn)行整改,即使做了,上報(bào)也不及時(shí)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自我滿足,只求面上過(guò)得去,一般性地推動(dòng)工作,沒(méi)有從機(jī)制上去找問(wèn)題,由表及里,標(biāo)本兼治還有差距。四是發(fā)動(dòng)全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動(dòng)的參與度還需要進(jìn)一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識(shí)和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問(wèn)效問(wèn)責(zé)沒(méi)有完全到位,有“拖著走”的現(xiàn)象。

前三包”等三項(xiàng)制度工作情況的落實(shí)推進(jìn),大力宣傳落實(shí)“門(mén)庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊(duì)伍,完善一套工作流程,進(jìn)入工作常態(tài)化。

二、全面突破,縱深推進(jìn)

按照省市安排部署,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,必須把河道溝渠、場(chǎng)鎮(zhèn)容貌、場(chǎng)鎮(zhèn)秩序、車輛停放、占道經(jīng)營(yíng)、社區(qū)院落、市場(chǎng)管理這七個(gè)方面作為綜合整治的重點(diǎn),從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問(wèn)題突破,制定改進(jìn)提高措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,加大組織推動(dòng)力度,實(shí)現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的新提升。

一是要突出解決臟亂差。為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農(nóng)村居住環(huán)境,按照抓點(diǎn)示范、逐步推廣的原則,實(shí)施村莊清潔工程,開(kāi)展好農(nóng)戶房前屋后“門(mén)庭三清”工作。加強(qiáng)秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實(shí)施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚(yáng)塵污染治理工程,嚴(yán)厲查處建材建渣運(yùn)輸車輛撒漏和建筑工地?fù)P塵污染等行為。

“示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶”的創(chuàng)建,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)綜合整治向縱深推進(jìn)。

三是要突出城區(qū)治理。去年以來(lái),通過(guò)清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)、創(chuàng)建省級(jí)文明縣城等活動(dòng),縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認(rèn)可的。但目前,縣城菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后,背街小巷和城郊結(jié)合部車輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為仍然比較突出。對(duì)此,相關(guān)部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任分工,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,堅(jiān)持一抓到底,務(wù)見(jiàn)明顯成效。

四是要突出群眾參與。群眾是開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專項(xiàng)行動(dòng)和整治工作取得成效的不竭動(dòng)力。今天會(huì)議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)來(lái),就是希望通過(guò)你們把群眾進(jìn)一步發(fā)動(dòng)起來(lái),最大程度地提高群眾的參與率,大打一場(chǎng)真正意義上的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要依托“七進(jìn)”和“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng),以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺(tái),持續(xù)開(kāi)展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。

池建設(shè)。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

三、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識(shí)其艱巨性和長(zhǎng)期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的要求部署上來(lái),把深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)、硬要求,堅(jiān)持以更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)。

一是要強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。整治辦要對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步梳理細(xì)化,分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén);文明辦要抓好省級(jí)文明縣城的深化建設(shè);水務(wù)局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線集中整治;商務(wù)局、工商局要抓好市場(chǎng)整治;公安局要在交-警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車停放管理;愛(ài)衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點(diǎn)綠化和景觀營(yíng)造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任單位要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等載體,公布整治方案和具體責(zé)任人及聯(lián)系方式,確保出了問(wèn)題,找得到部門(mén)和責(zé)任人,并主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

進(jìn)一步加大督查力度,按照“問(wèn)事必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必問(wèn)人、問(wèn)人問(wèn)到底”的要求,嚴(yán)格績(jī)效管理,逗硬落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作推進(jìn)不力,整治效果不佳,工作不作為的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要及時(shí)曝光,限期整改。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責(zé)任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力推進(jìn),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,讓全縣人民滿意。

市長(zhǎng)環(huán)保工作會(huì)議講話篇十八

你們好,此刻,在我剛剛開(kāi)始擔(dān)當(dāng)這屆市長(zhǎng)任期之際,我向你們每一個(gè)給與我及我的團(tuán)隊(duì)以最大的信任致以最誠(chéng)摯的謝意。

我依靠在你們選舉的這個(gè)充滿活力,意志堅(jiān)強(qiáng),銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì),我們將一起執(zhí)行你們賦予的任務(wù)。

我們對(duì)于我們城市的美好愿望已經(jīng)逐漸建立,這就是我們要一起啟動(dòng)必要的改革來(lái)帶給我們的城市新的活力。

我相信你們的參與沒(méi)有在選舉結(jié)束時(shí)停止,相反,在我擔(dān)當(dāng)起你們賦予的我這個(gè)重大的職責(zé)之日起,你們的參與是一如既往的重要,具有決定性。作為這個(gè)城市的市長(zhǎng),必須保持不斷的傾聽(tīng),我將定期與你們見(jiàn)面,一起討論你們的問(wèn)題,及我們城市的一些項(xiàng)目和工程。此外在每個(gè)區(qū),將設(shè)立咨詢委員會(huì),負(fù)責(zé)你們的咨詢,質(zhì)疑,建議,以及反饋。

所有的這一切,如果沒(méi)有積極的動(dòng)員和每一個(gè)人的參與的話,不會(huì)自然的發(fā)生。因此,我請(qǐng)求,也同樣要求你們積極走進(jìn)我們的辦公樓。當(dāng)然我們也會(huì)去你們中間調(diào)查,詢問(wèn)你們的意見(jiàn)。你們每一個(gè)人每天都在為我們的城市工作,服務(wù),我在這里致以我崇高的敬意。

今天,我們的城市還有很多問(wèn)題尚未解決,在未來(lái)的發(fā)展中,也不可避免會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題,但我相信,我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)有能力和你們一起使我們的城市更好的成長(zhǎng)。請(qǐng)你們相信,也請(qǐng)你們監(jiān)督,這將是廉潔,高效,充滿活力的政府。我們始終歡迎你們的批評(píng)和建議。就如我們所期待的那樣,我們首先將逐步建立起一個(gè)陽(yáng)光,開(kāi)放的政府。這個(gè)政府與你們一起致力于把我們的城市建設(shè)成為一個(gè)平等,博愛(ài),共同富裕的城市。

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