總結(jié)是知識沉淀的過程，它讓我們可以更好地傳承和發(fā)展前人的智慧，同時為后人提供寶貴的經(jīng)驗?？梢越Y(jié)合舉例和實際案例來加深總結(jié)的可信度和針對性。接下來，讓我們一起來了解一些相關(guān)的專家觀點和研究成果。
農(nóng)機補貼會議的講話篇一
同志們：
“三夏”將至，這次會議既是對上半年(第一批)農(nóng)機購置補貼工作進行安排部署，也是對“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作進行提前動員。會前我們就會議的籌備情況向市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，同市財政部門進行了會商，他們對購置補貼政策實施和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作都非常支持。剛才左炎民副局長宣讀了《鄭州市農(nóng)機局20xx年“三夏”農(nóng)機工作意見》、市財政局李文偉處長和市局白建新副局長分別宣讀了關(guān)于做好20xx年鄭州市農(nóng)機購置補貼工作的兩個文件。今年我市農(nóng)機購置補貼政策在實施過程中將有不少變化，請各位詳細研讀，認(rèn)真貫徹落實。下面，我就農(nóng)機購置補貼工作和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作講兩方面意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗，周密部署，確保上半年第一批農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范高效實施。
(一)去年我市農(nóng)機補貼工作進行了改革創(chuàng)新，取得了很好的成效。在全市實施了“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”新的購機補貼操作模式，分工明確，職責(zé)清晰，程序優(yōu)化，大大增加了農(nóng)民滿意度，有效地堵塞了漏洞，防范了風(fēng)險，維護了農(nóng)機系統(tǒng)的良好形象。
全市各級農(nóng)機部門會同各級財政部門，為農(nóng)機補貼政策的實施做了大量艱苦細致的工作，積累了很多有益的經(jīng)驗。20xx年全年共落實各級農(nóng)機購補資金8433萬元，其中中央資金6183萬元、省級特補資金250萬元、市級資金20xx萬元,補貼各類機具5275臺(套)，受益農(nóng)戶3272戶，拉動社會投入農(nóng)機化發(fā)展資金約2.8億元，有力地促進了我市農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體水平提升，帶動了全市農(nóng)機化事業(yè)快速發(fā)展。
(二)今年的農(nóng)機購補工作本著“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、廉政高效”的原則，在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下進行了微調(diào)。具體涉及到資金分配原則、結(jié)算程序、補貼機具種類、補貼重點以及補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼對象、操作程序等，以上變化在省級實施方案和市級指導(dǎo)意見中都做了詳細的闡述。這里，我只對今年實施方案與過去相比所發(fā)生的一些新變化再作一下解析：
1、中央農(nóng)財兩部和河南省農(nóng)財兩廳(局)兩級方案的不同。中央財政資金補貼機具種類范圍為12大類48個小類175個品目。結(jié)合河南實際，我省方案中選定了12大類38個小類105個品目列入省域年度補貼范圍。手扶拖拉機僅限在丘陵山區(qū)縣補貼，不再對微耕機做限制要求。
2、市級20xx年農(nóng)機購置補貼指導(dǎo)意見和20xx年農(nóng)機購置補貼方案的不同。20xx年鄭州市農(nóng)機購置補貼基本上按照省級方案執(zhí)行，我市僅根據(jù)鄭州地區(qū)實際提出一些具體指導(dǎo)意見，各縣(市)區(qū)要根據(jù)自己的實際，制定詳細的實施工作方案。我市今年取消了市本級財政資金對補貼機械的累加補貼，這樣做主要是追求增加基礎(chǔ)補貼普惠面，用改革政策、完善制度來充分體現(xiàn)公共財政的普惠性。這也是今年和往年的一個顯著不同。具體內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下幾點：
一是補貼機具種類要求稍有不同。今年省級方案明確要求對水稻插秧機、糧油烘干機、撿拾壓捆機、壓捆機、免耕播種機、深耕犁、深松機、耕整機實行敞開補貼。本著突出重點的原則，優(yōu)先滿足補貼對象對玉米收獲機、秸稈綜合利用機械、保護性耕作機械、深耕深松整地機械和花生收獲機械的申購需求。
在上述重點補貼基礎(chǔ)上，各(縣)市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，選擇急需、主導(dǎo)產(chǎn)品重點補貼。縣(區(qū))級農(nóng)機管理部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍，如確需縮小范圍，應(yīng)由縣(區(qū))級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后提出方案，并經(jīng)由市農(nóng)機局上報省農(nóng)機局審核批準(zhǔn)才能實施。
二是補貼對象與資格確認(rèn)稍有變化。農(nóng)機購置補貼對象范圍，在總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，適當(dāng)做了微調(diào)，將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中單列出來，重點補貼。今年對補貼對象的身份證明材料要求也有所不同。補貼對象為農(nóng)民個人的，證明材料仍為身份證和村委會證明，其他申請補貼主體的證明材料今年由縣(區(qū))級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組確定并應(yīng)在縣(區(qū))級工作方案中明示，省級方案和市級指導(dǎo)意見中均沒有做具體規(guī)定。購機補貼資格經(jīng)農(nóng)機管理部門確認(rèn)并公示無異議后，由縣(區(qū))級農(nóng)機管理部門和財政部門發(fā)給購機者“補貼指標(biāo)確認(rèn)書”。因補貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補貼的申購者，可在下一年度優(yōu)先補貼。
三是農(nóng)機補貼資金結(jié)算要求有所不同。今年市轄區(qū)(管委)各級補貼資金的結(jié)算不再通過新鄭市進行中轉(zhuǎn)結(jié)算，而由各區(qū)(管委)按照省級方案要求的結(jié)算程序直接結(jié)算。農(nóng)機補貼信息也不再報送新鄭市農(nóng)機管理部門代為錄入，由各區(qū)(管委)農(nóng)機部門直接錄入農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)。
資金結(jié)算時間要求也有所變化，縣(區(qū))級農(nóng)機管理部門和財政部門辦理結(jié)算資金的時間都由去年的15個工作日增加到一個月。縣(區(qū))級如有年度結(jié)余農(nóng)機購置補貼資金情況，在不改變資金用途的前提下，下一年可以繼續(xù)滾動使用。同時今年縣(區(qū))級財政部門對農(nóng)機管理部門提供的審核意見及有關(guān)材料不再審核。這就要求農(nóng)機管理部門要高度重視補貼材料的真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性，要進一步完善工作機制，規(guī)范操作程序，針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定出縣(市)區(qū)的詳細防范措施，確保廉政風(fēng)險防控到位和各項工作措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。
四是在機具銘牌方面的規(guī)定更加嚴(yán)格。省級方案規(guī)定補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。防止有經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)更換銘牌現(xiàn)象。
五是禁止泄露購機者的個人隱私信息。要求在加強政務(wù)公開、信息公開的同時，嚴(yán)禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。購機發(fā)票今年也不再要求必須注明購買人的身份證號碼。
(三)今年對秸稈撿拾壓捆機(含壓捆機)和部分農(nóng)用航空器實行省級財政累加補貼政策(省級特補)。其中秸稈撿拾壓捆機敞開補貼，不做數(shù)量限制。農(nóng)用航空器的補貼對象為規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(不含個人)，按省農(nóng)機計文【20xx】32號文明示，載藥量34公斤以下兩種機型在我市實施，分別實施10%和20%的省級累加補貼，但省局又補充通知，初步擬定按排我市意向指標(biāo)5臺。對載藥量35公斤以上的機型實行試驗補貼，試驗范圍限定在?？h、滑縣、原陽等6個高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣(市)，我市各縣(市)區(qū)均不在此實驗范圍。
以上省級特定機械累加補貼的實施要與農(nóng)機購置基礎(chǔ)補貼的實施緊密結(jié)合，必須在按規(guī)定完成農(nóng)機購置補貼程序的基礎(chǔ)上，辦理登記核實手續(xù)。各縣(市)區(qū)農(nóng)機管理部門和財政部門按省方案要求登記核實后要盡快及時的逐級上報累加補貼資金支付意見，報省農(nóng)機局審核后，才由省財政廳會同省農(nóng)機局將累加補貼資金逐級下達至各縣(市)區(qū)，由縣(區(qū))級財政部門將累加補貼資金直補到卡(戶)，累加補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)實行一次性統(tǒng)一支付。
(四)各縣(市)區(qū)在農(nóng)機購置補貼工作具體實施時應(yīng)重點把握好以下幾項工作：
一是統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)制定方案。各縣(市)區(qū)方案制定要嚴(yán)格履行程序，堅持集體研究，在農(nóng)機、財政兩個部門會商的基礎(chǔ)上，一定要把方案草案提請當(dāng)?shù)卣?管委)購機補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究通過，一定要將此項工作提升為政府工作。實施過程中若遇特殊情況需要調(diào)整也必須履行報批程序，確保決策程序不違規(guī)。
二是主動宣傳，公開透明，確保陽光操作。各縣(市)區(qū)要利用各種手段和方法加強政策宣傳和信息公開工作，推進補貼政策實施前、實施中、實施后的全程全面公開。在實施前，要公布縣(區(qū))實施工作方案等全部內(nèi)容，讓農(nóng)民有知情權(quán);在實施中，要及時公布報名情況、資金使用進度等，讓農(nóng)民有選擇權(quán);在實施后，要公布補貼實施結(jié)果情況，讓農(nóng)民有監(jiān)督權(quán)。今年年底前，各縣(市)區(qū)農(nóng)機管理部門須按規(guī)定開通并完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，規(guī)范欄目設(shè)置，及時全面公開信息，免費提供咨詢服務(wù)，確保專欄有效運行，主動接受社會監(jiān)督。通過宣傳和陽光操作，增進社會對該工作的了解、理解和支持，營造更規(guī)范更和諧的購機補貼工作氛圍，增加社會美譽度和農(nóng)民的滿意度。
三是完善制度，嚴(yán)格規(guī)范操作。應(yīng)進一步完善各項工作機制，規(guī)范操作程序，針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定防范性措施，確保各項工作嚴(yán)格執(zhí)行到位。深入推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，完善“教育、制度、糾風(fēng)、監(jiān)督、懲治”并重的腐敗懲防體系，確保廉潔施政。
四是強化監(jiān)管，規(guī)范權(quán)力運行。各縣(市)區(qū)要全力抓好農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管，適時開展專項檢查和重點督查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，并主動上報。要高度重視對群眾的政策咨詢和信訪投訴處理，提高群眾滿意度。農(nóng)機部門要加強同財政部門的緊密合作，并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加，主動接受外部監(jiān)督。
五是注重績效，健全考核機制。注重農(nóng)機購置補貼延伸績效管理，希望各縣(市)區(qū)按照要求層層簽訂工作責(zé)任書。健全績效考核的各項制度和辦法，按照規(guī)定動作認(rèn)真開展績效考核，考核后要及時整理績效考核材料，健全績效考核檔案。通過考核引導(dǎo)農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范、高效、廉潔實施。
隨著反腐倡廉工作的深入，對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)督也會越來越嚴(yán)，請各縣(市)區(qū)農(nóng)機、財政部門務(wù)必高度重視，增強自律意識，敬畏法紀(jì)，不碰高壓線。縣(市)區(qū)農(nóng)機部門作為基層政府農(nóng)機化管理的職能部門，要切實履行落實好農(nóng)機購置補貼工作的三個責(zé)任主體“購機補貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險防控責(zé)任主體、補貼機具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體”。縣(市)區(qū)農(nóng)機部門主要負責(zé)同志以及主管和專司購補工作的同志一定要嚴(yán)于律己，堅守廉潔自律底線。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到農(nóng)機補貼這項工作任務(wù)會越來越重，外部監(jiān)督力度會越來越大。我們必須加強自我監(jiān)督和約束，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和整改，糾改在早期、糾改在基層，絕不能心存僥幸甚至以身試法。應(yīng)自覺按照提出的“三嚴(yán)三實”要求，大力推進作風(fēng)建設(shè)。同時落實補貼工作要勇于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻。不能因工作任務(wù)重就躲讓，更不能怕出事就背思想包袱，不愿作為，不敢作為，甚至不要補貼指標(biāo)。只要一心為公，心無雜念，心底公正，就能把黨的惠民政策落實好。希望我市今年農(nóng)機購置補貼工作再創(chuàng)新佳績。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，全力做好今年三夏農(nóng)機生產(chǎn)工作。
“三夏”是發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用、推動農(nóng)機化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，組織好以小麥機收會戰(zhàn)為重點的“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要站在全局的高度,統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感,把落實農(nóng)機購置補貼工作和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮補貼政策引導(dǎo)和調(diào)控作用，將補貼資金重點投向“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機具，扎實做好“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作。
(一)提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)。
一要充分認(rèn)識“三夏”生產(chǎn)的重要性。夏糧是我市糧食生產(chǎn)的大頭，再奪夏糧豐收，對實現(xiàn)我市全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)意義重大。二要充分認(rèn)識“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)的復(fù)雜性。今春以來氣溫變化較大，各地小麥預(yù)期成熟期和機具適時到位時間難以把握;隨著機收作業(yè)成本不斷上漲和機械總量增長，既要保證農(nóng)機手合理收益又要防止機收價格過高的難度增大;“三夏”期間，陰雨、雹災(zāi)、干熱風(fēng)等極端氣候時常發(fā)生，氣候具有不確定性。諸多不利因素要求我們及早謀劃、精心組織“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，做到快收快種。三要充分認(rèn)識組織“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)的艱巨性?！叭摹鄙a(chǎn)時間緊、任務(wù)重、出動機械多，道路暢通、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面需要多部門的配合。對此，各縣(市)區(qū)要建立“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，將責(zé)任和任務(wù)分解到部門、分解到人;要認(rèn)真制訂好工作方案和應(yīng)急預(yù)案，切實抓好各項措施落實，保證“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)任務(wù)順利進行。
(二)制訂完備措施，打好工作基礎(chǔ)。
各縣(市)區(qū)要進一步強化服務(wù)意識，抓住有利時機，做好“三夏”生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作，落實好各項服務(wù)措施。一要通過落實農(nóng)機購置補貼政策，優(yōu)先補貼“三夏”生產(chǎn)所需機具并盡快到位，提高機械總量，增強綜合服務(wù)能力。二要備足備齊農(nóng)機產(chǎn)品和易損零配件，確保充足及時供應(yīng)。三要繼續(xù)組織農(nóng)機技術(shù)人員指導(dǎo)督促農(nóng)機手對參加“三夏”作業(yè)機具進行普遍的維護保養(yǎng)，做到應(yīng)檢必檢、應(yīng)修必修，消除事故隱患，使農(nóng)業(yè)機械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)。四要以新機手和農(nóng)機修理工為重點，強化技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)機手、修理工的技術(shù)水平和實際操作技能，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。五要做好《聯(lián)合收割機插秧機跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放和管理工作，加強監(jiān)督指導(dǎo)，維護跨區(qū)作業(yè)市場秩序。六要充分動員農(nóng)機服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人牽頭組織與農(nóng)戶簽訂農(nóng)機作業(yè)合同，做到機具、任務(wù)、地塊三落實。七要構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、“三包”服務(wù)三條保障線。
(三)科學(xué)組織，打好會戰(zhàn)。
“三夏”生產(chǎn)期間，搞好機械的組織調(diào)配，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在三夏生產(chǎn)中的作用是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的關(guān)鍵。一是做好市場調(diào)查和信息服務(wù)。針對各地小麥種植面積、收割時間、收割機保有量等市場信息做好收集、整理、發(fā)布工作;運用短信平臺、網(wǎng)絡(luò)和媒體等多種形式，向農(nóng)機手提供機收動態(tài)、氣象狀況、安全警示等信息服務(wù)，提高機械作業(yè)效率，加快小麥?zhǔn)斋@進度。二是簽訂好作業(yè)合同。引導(dǎo)農(nóng)機合作社、作業(yè)隊同農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，大力提倡訂單作業(yè);落實好農(nóng)機幫扶措施，把農(nóng)機幫農(nóng)、富農(nóng)政策落到實處。三是搞好機械組織調(diào)配。各縣(市)區(qū)要設(shè)立“三夏”農(nóng)機指揮調(diào)度辦公室，根據(jù)各地小麥成熟時間、機收進度、機車供需情況，合理調(diào)配機械，避免供需失衡，要密切關(guān)注氣象信息，動態(tài)跟蹤麥?zhǔn)者M度，及時調(diào)整機械調(diào)度方案。四是提高農(nóng)機組織化水平。鼓勵機手加入合作社、參加作業(yè)隊，抱團出行，集團作戰(zhàn)，降低成本，增加效益。大力推行訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)模式，提高機具使用效率。依托合作社組建農(nóng)機作業(yè)應(yīng)急服務(wù)隊，隨時應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害，積極開展幫扶救助，確保“三夏”生產(chǎn)萬無一失。五是開展好跨區(qū)機收。組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各縣(市)區(qū)要抽調(diào)精兵強將組成“三夏”跨區(qū)機收領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，打好“三夏”小麥跨區(qū)機收攻堅戰(zhàn)。六是做好接待服務(wù)。要在進出本轄區(qū)的交通要道口設(shè)立跨區(qū)機收接待服務(wù)站，對到本轄區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機認(rèn)真做好接待服務(wù)工作。七是協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。要加強與農(nóng)業(yè)、公安、交通、公路、氣象、石油等部門的溝通協(xié)調(diào)，努力為“三夏”機收會戰(zhàn)提供良好的環(huán)境。八是確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。要牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，落實好安全生產(chǎn)制度，杜絕各類安全事故發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”等活動，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面提高“三率”，尤其是補貼機具“三率”要達到100%。
(四)強化宣傳，樹立形象。
“三夏”生產(chǎn)期間，各縣(市)區(qū)農(nóng)機部門要實行24小時值班制度，向社會公布農(nóng)機服務(wù)熱線電話，接受機手咨詢和農(nóng)民投訴。值班人員要做到熟悉政策、業(yè)務(wù)精通、熱情周到、服務(wù)到位，樹立農(nóng)機部門服務(wù)“三農(nóng)”的良好現(xiàn)象。各地要抓住“三夏”生產(chǎn)任務(wù)集中、農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮作用突出的關(guān)鍵時期，充分利用新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用，做好“三夏”會戰(zhàn)的相關(guān)宣傳報導(dǎo)，宣傳各級黨委政府落實國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，引導(dǎo)社會各界對“三夏”生產(chǎn)的關(guān)注和支持。
同志們，“三夏”將至，農(nóng)機購置補貼實施工作處于關(guān)鍵階段，農(nóng)民購機需求旺盛。大家要抓緊時間制定工作方案，并向縣(區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)做好回報，取得政府支持和涉農(nóng)部門的配合，建立好組織，明晰責(zé)任，借群眾路線教育實踐活動切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層和田間地頭，真抓實干，攜手打好第一批農(nóng)機購置補貼和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)這一仗，為再奪夏糧豐產(chǎn)豐收做出貢獻!
謝謝大家!
農(nóng)機補貼會議的講話篇二
同志們：
這次有幸參加農(nóng)機補貼工作會議，對我本人來講是一次學(xué)習(xí)強農(nóng)惠農(nóng)政策的機會。同時，面對如此重要的一項工作，深感全市農(nóng)機系統(tǒng)責(zé)任重大。為推動農(nóng)機補貼政策切實落到實處，下面，我著重圍繞狠抓農(nóng)機補貼領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)、強化農(nóng)機補貼政策監(jiān)督力度，講三點意見，供大家參考。
一、統(tǒng)一認(rèn)識，珍惜榮譽，把好事辦好。
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗，是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的堅強保證。希望大家一定要繃緊勤政廉政這根弦，珍惜成績，正視問題，始終保持清醒頭腦，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置。
一是要認(rèn)清農(nóng)機系統(tǒng)肩負的重要職責(zé)。實施農(nóng)機購置補貼是國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，關(guān)系到農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展大局，關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進，對改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機化水平、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟具有重要意義。我們農(nóng)機工作在農(nóng)民群眾中的口碑越來越好，影響越來越大。但我們也要清醒地看到，在購機補貼政策實施過程中，由于涉及面廣、資金量大，存在著許多廉政風(fēng)險，如果不強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，也存在把好事辦不好的可能性。希望大家切實認(rèn)識到自身工作的重要性，真正把好事辦好。
二是要保持黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好態(tài)勢。一直以來，全市農(nóng)機系統(tǒng)始終把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為事業(yè)發(fā)展的重要保障。特別是今年以來，全市各級農(nóng)機部門以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點，以開展“四會一課”廉政教育成果轉(zhuǎn)化年活動和“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障?？傮w看，我市農(nóng)機系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢是好的，服務(wù)“三農(nóng)”的意識是強的，干部隊伍風(fēng)氣是正的。希望我市農(nóng)機系統(tǒng)在購機補貼政策實施過程中，繼續(xù)狠抓工作規(guī)范，努力創(chuàng)造公平公正的政策實施環(huán)境;繼續(xù)狠抓制度完善，切實規(guī)范購機補貼操作規(guī)程;繼續(xù)狠抓監(jiān)督檢查，確保政策實施不走樣、農(nóng)民群眾得實惠。
三是要重視發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象。中共中央政治局、中央紀(jì)委書記賀國強同志在濟南召開的加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會上明確指出，要著力解決發(fā)生在群眾身邊的10個方面腐敗問題，其中就要求重點查處貪污、挪用、擠占強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金案件。針對惠農(nóng)資金出現(xiàn)的問題，最高人民檢察院決定從今年開始，進行為期兩年的查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作，突出八個方面的重點，農(nóng)機直補被列為其中之一。近期，市委、市紀(jì)委書記郭锝昌同志多次強調(diào)，要把案件查處的重點放在這些民生領(lǐng)域。從我市情況看，隨著購機補貼政策力度的加大和資金規(guī)模的擴大，一些苗頭性問題和不規(guī)范操作的現(xiàn)象也開始抬頭。少數(shù)縣市發(fā)生了違法違規(guī)案件，個別農(nóng)機部門違規(guī)收費，違規(guī)向企業(yè)收取推廣費、服務(wù)費;部分農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商違規(guī)操作，與不法人員勾結(jié)，弄虛作假，騙套補貼資金，組織倒賣機具;個別農(nóng)機化管理人員失職瀆職，不執(zhí)行規(guī)定，不履行職責(zé)，疏于監(jiān)管。對于這些發(fā)生在群眾身邊的問題和現(xiàn)象，大家要引起高度警惕，防止小過釀成大錯。
各級農(nóng)機管理部門一定提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，倍加珍惜多年來樹立起來的務(wù)實為民的農(nóng)機部門良好形象，本著對黨、對人民高度負責(zé)的精神，采取有力措施，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我市農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。
二、突出重點，明確責(zé)任，把政策落到實處。
今年，中央和省級財政安排的我市農(nóng)機購置補貼資金預(yù)計將達7000多萬元。各級農(nóng)機部門要把全面落實農(nóng)機購置補貼政策作為當(dāng)前及今后一段時期的重要職責(zé)，切實抓緊抓好。要高度重視農(nóng)機補貼領(lǐng)域的廉政建設(shè)，加強工作監(jiān)管，確保農(nóng)機購置補貼政策落實到位，確保資金安全，確保干部安全。
一要以完善補貼政策為中心，在細節(jié)上下工夫。這幾年，我市農(nóng)機購置補貼政策實施的過程，是補貼政策和實施辦法不斷修改完善的過程。隨著政策的深入實施，問題在逐步得到解決，政策設(shè)計漸趨成熟。下一步，農(nóng)機部門要繼續(xù)開動腦筋，調(diào)整完善農(nóng)機購置補貼政策實施辦法。一是進一步細化資金分配辦法。綜合考慮各地耕地面積、糧食播種面積、重點作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化推進、農(nóng)機裝備存量結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局等，結(jié)合農(nóng)機購置補貼工作開展情況，合理確定各縣(市、區(qū))年度補貼資金規(guī)模。在研究提出資金分配方案過程中，一定要廣泛聽取各方意見，做到程序規(guī)范、合理公正。二是進一步擴大企業(yè)和農(nóng)民選擇權(quán)。按農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定，補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由企業(yè)自主確定，農(nóng)民可以在全省范圍內(nèi)跨縣域自主選擇購買補貼機具，農(nóng)機部門不得以任何形式、任何理由加以干預(yù)。三是進一步完善補貼目錄的形成方式。堅持公開選型程序和評審標(biāo)準(zhǔn)，對省內(nèi)外農(nóng)機具生產(chǎn)企業(yè)一視同仁，將生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品交由市場選擇。
二要以規(guī)范補貼發(fā)放流程為重點，在管理上求科學(xué)。一是著重做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點項目的審核把關(guān)。要強化部門內(nèi)部和部門間的審核稽查，重點要落實《河南省農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品省級推廣鑒定評審制度》、《政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄評審制度》、《河南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品評審制度》等規(guī)章制度，確保關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約。二是嚴(yán)格落實信息公開公示制度。要將補貼政策、具體操作方法等信息及時公示，特別是在確定補貼對象、補貼產(chǎn)品及經(jīng)銷商等環(huán)節(jié)做到陽光操作。在補貼資金結(jié)算上，要加強對銷售發(fā)票等有關(guān)憑證是否真實、齊全，以及補貼產(chǎn)品、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額、支付企業(yè)或經(jīng)銷商是否符合規(guī)定、條件等問題的審核，并相應(yīng)增加結(jié)算頻次。在補貼對象確定上，要堅持公開、公正、公平原則，增強政策執(zhí)行透明度，主動接受社會輿論的監(jiān)督。在補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商確定上，要執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得指定農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、機型和經(jīng)銷商，在補貼產(chǎn)品目錄中不得附帶產(chǎn)品價格，不得以補貼資金優(yōu)先為借口，變相為購機農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商，并對經(jīng)銷商資質(zhì)條件給予限定，由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)按照資質(zhì)條件自行選擇確定經(jīng)銷商。三是不斷完善補貼機具檔案管理。各級農(nóng)機部門要按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，抓緊研究制定補貼機具檔案管理等相關(guān)工作制度，嚴(yán)防虛購、套購等違法行為。四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“八個不得”的要求，形成完整的制度規(guī)范，確保在政策實施過程中不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。嚴(yán)禁農(nóng)機部門及其工作人員以任何形式參與農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)營，違者將嚴(yán)肅查處。
三要以加強補貼產(chǎn)品監(jiān)督檢查為保障，在問責(zé)上動真格。今年是強化農(nóng)機購置補貼監(jiān)管、推動購機補貼政策高效規(guī)范廉潔實施的重要一年，中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會都提出要加強對中央和省、市重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，其中就有對“三農(nóng)”政策落實情況的監(jiān)督檢查。各級農(nóng)機部門要認(rèn)真落實《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步嚴(yán)格農(nóng)機購置補貼工作紀(jì)律要求加強政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》要求，采取多種形式和手段，切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施情況的檢查。要隨時檢查各縣(市、區(qū))規(guī)范操作的情況，加強對補貼工作的督促指導(dǎo)，對購機補貼政策運行操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定落實情況開展督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格的監(jiān)督和嚴(yán)明的紀(jì)律是防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護黨的純潔性的有力保證。按照目標(biāo)細化、任務(wù)量化、責(zé)任硬化，抓好分解落實。對已經(jīng)落實的看效果，對正在落實的查進度，對尚未落實的問原因，對落實不力的追責(zé)任。真正使農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控工作有布置、有督促、有檢查。要結(jié)合農(nóng)民群眾反映的突出問題，有針對性地開展明察暗訪、交叉檢查、案件核查等活動。對于倒賣補貼指標(biāo)、與經(jīng)銷商串通套取補貼以及擠占、截留、挪用補貼資金等行為，要及時給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法部門。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，把關(guān)口前移。
購機補貼政策牽涉面廣、工作任務(wù)重、社會關(guān)注高，加強農(nóng)機購置補貼領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要解決當(dāng)期存在的主要問題，更要注重長效機制建設(shè)，落實好各項預(yù)防措施。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級農(nóng)機部門主要負責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要做到主要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，凡發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除了嚴(yán)懲當(dāng)事人外，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的有力政治保證。
二要重視制度建設(shè)，大力開展廉政風(fēng)險防控。要以廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)為契機，嚴(yán)格按照市紀(jì)委的工作部署強力推進，不“偷工減料”、不走過場。每個部門都要認(rèn)真梳理工作流程，查找廉政風(fēng)險點，采取切實可行的預(yù)防措施。在防范“以權(quán)謀私”為主要特征的廉政風(fēng)險防控的基礎(chǔ)上，要把不履行或不正確履行職責(zé)這些以不作為、亂作為為主要特征的“失職瀆職風(fēng)險”也納入風(fēng)險防范范疇。要進一步建立健全農(nóng)機購置補貼工作機制和內(nèi)部約束機制，著眼于對購機補貼政策實施的全過程監(jiān)管，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的事前、事中、事后都要建立起相應(yīng)的工作制度，做到用制度管人、按制度辦事。
三要筑牢思想防線，著力加強反腐倡廉教育。各級農(nóng)機部門要以制約權(quán)力、嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作為重點，不斷完善“教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”并重的腐敗懲防體系建設(shè)，始終保持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。認(rèn)真落實“四會一課”廉政教育制度，通過廉政談話的形式，在關(guān)鍵時刻、關(guān)鍵節(jié)點起到大呵一聲、猛拉一把的作用。繼續(xù)開展反腐倡廉警示教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，通過講廉政黨課、學(xué)習(xí)廉政建設(shè)文件、觀看廉政教育宣傳片、參觀反腐倡廉展覽等形式，扎實開展好農(nóng)機購置補貼反腐倡廉教育活動，常思貪欲之害，珍惜工作崗位，不斷增強拒腐防變能力。農(nóng)機部門的主要領(lǐng)導(dǎo)尤其是在座的各位“一把手”要帶頭廉潔自律，主動接受社會各界的監(jiān)督，模范地執(zhí)行廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定，管好自身，帶好隊伍。杜絕違規(guī)違法問題的發(fā)生，確保補貼政策落到實處。
同志們，農(nóng)機購置補貼工作任務(wù)艱巨，我們一定要緊緊圍繞中央和省、市委的大政方針，緊緊圍繞反腐倡廉工作任務(wù)，保持清醒的頭腦，樹立政治意識和憂患意識，進一步規(guī)范、高效地落實補貼政策，促進我市農(nóng)機事業(yè)快速發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝。
農(nóng)機補貼會議的講話篇三
同志們：
根據(jù)會議安排，我代表省局將重點部署20xx年農(nóng)機購置補貼實施工作，劉局長等一會還要作進一步強調(diào)。相對往年，今年將在全省試行“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”試點，無論是操作模式，還是措施要求均有較大的變化。目的就是要在落實好補貼政策的前提下，簡化手續(xù)，減輕勞動，保護干部，維護形象。讓群眾滿意，企業(yè)歡迎，政府放心。為此，我們先簡單回顧一下20xx年乃至補貼政策實施以來，我們是如何開展購機補貼政策落實工作的，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。
一、如履薄冰盡職責(zé)、心無旁騖抓落實，農(nóng)機補貼政策引導(dǎo)推動作用十分顯著。
為實施好20xx年購機補貼工作，早在20xx年10月，省局就動手起草20xx年購機補貼實施指導(dǎo)意見，經(jīng)過反復(fù)修改和征求意見，20xx年元月19日就與財政廳聯(lián)合印發(fā)了20xx年安徽省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見，隨即開展政策宣傳和培訓(xùn)，舉全局、全系統(tǒng)之力開展政策落實指導(dǎo)和督查。應(yīng)該說，20xx年是極其不平凡的一年，在這一年，我們在全國第一家創(chuàng)新開展了“先購機后提出補貼申請”試點，來自各方面的壓力是非常大的，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，任何一方面出現(xiàn)問題，別人都會認(rèn)為是我們試點的問題。我們?nèi)缏谋”?。同時去年也是監(jiān)督最嚴(yán)的一年，不僅紀(jì)檢監(jiān)察部門把購機補貼納入重點監(jiān)管，先后3個縣檢察院來我局了解情況，而且財政審計等部門也加強了監(jiān)管力度，20xx年，農(nóng)業(yè)部先后對我省開展了春季購機補貼督查、安慶、池州人民來信調(diào)查、績效考核情況檢查，尤其是國家審計署的審計等。目前，審計工作正在進行中，已經(jīng)查處三個縣存在一些違反規(guī)定的事，我們很擔(dān)心，不知道其他縣能否經(jīng)得起檢查和審計。有些事我們可以把握，但有些事我們是把握不了的，如農(nóng)民或與企業(yè)一起私下倒賣補貼機具問題等。
眼睛一眨，20xx年過去了，我們的做法得到了實踐的檢驗，總體來說，20xx年我省購機補貼工作實施是平穩(wěn)的、規(guī)范的、各方面也是充分認(rèn)可的，體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)購機補貼資金全部落實。20xx年中央財政安排我省農(nóng)機購置補貼資金9.5億元，比去年增長23.4%。省財政安排農(nóng)機購置補貼資金1000萬元。合計9.6億元。截至20xx年11月中旬，全省共落實農(nóng)機購置補貼資金9.578億元、農(nóng)機報廢補貼資金60.6萬元。共補貼機具22.9萬臺，受益農(nóng)戶逾13萬戶，拉動農(nóng)民投入29.6億元。
回顧20xx年中央實施農(nóng)機購置補貼政策以來，我省共落實中央和省農(nóng)機購置補貼資金33.9億元，其中中央購機補貼資金33.1億元。補貼各類農(nóng)機具69.4萬余臺，受益農(nóng)戶53.1萬余戶，拉動社會投資113.4億余元。在購機補貼政策的拉動下，我省這20xx年農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展速度最快。
(二)農(nóng)機裝備總量明顯改善。截至20xx年底，全省農(nóng)業(yè)機械總動力達到5892萬千瓦，各類拖拉機260多萬臺，聯(lián)合收割機12.7萬臺，分別位居全國第四、第二和第三。全省用于農(nóng)田作業(yè)的大中型拖拉機從20xx年底的8萬臺增加到16.5萬臺，增長了1.06倍;聯(lián)合收割機從3.42萬臺增加到12.7萬臺，增長2.71倍;水稻插秧機從272臺增加到1.75萬臺，增長63.3倍。玉米聯(lián)合收割機、油菜聯(lián)合收獲機、糧食烘干機從無到有，從少到多，分別達到0.5萬臺、0.3萬臺和0.3萬臺。
(三)農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。從補貼機具整體情況來，大中型機具占據(jù)較大比重，20xx年收獲機械、大中型拖拉機共補貼6.71億元，占全年資金的71%。其中新增大中型拖拉機15647臺，補貼資金39158萬元;新增谷物收獲機械13216臺，補貼資金19348萬元;薄弱環(huán)節(jié)機具發(fā)展速度加快，20xx年，新增玉米收獲機械2816臺，補貼資金8618萬元;新增水稻插秧機3408臺，補貼資金6052萬元;新增糧食烘干機1062臺，補貼資金3348萬元。另外，田間管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域新技術(shù)和新機具得到進一步的推廣和應(yīng)用。20xx年植保機械補貼6.8萬臺，比前年增長3倍;卷簾機補貼3224臺，比前年增長58%。
補貼政策的實施，大大推動了全省糧食生產(chǎn)機械化進程，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“人力”到“機械化”的轉(zhuǎn)變。
(四)帶動省內(nèi)農(nóng)機工業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)機購置補貼資金的實施，促進農(nóng)機消費需求不斷升溫，農(nóng)機市場持續(xù)繁榮，帶動了省內(nèi)農(nóng)機工業(yè)快速發(fā)展，涌現(xiàn)出奇瑞重工等一批在全國有較強競爭力的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)。20xx年，省內(nèi)共有117家生產(chǎn)企業(yè)601個型號的產(chǎn)品在我省享受補貼，共銷售補貼機具69513臺，享受國補資金14265.2萬元、省補資金109.5萬元。目前，我省優(yōu)勢農(nóng)機產(chǎn)品如茶葉加工機械、糧食烘干機、糧食色選機、孵化機等已在補貼機具市場中占據(jù)重要地位。我省更是成為色選機、孵化機的國內(nèi)主要生產(chǎn)基地，產(chǎn)品銷售量在國內(nèi)市場占據(jù)半壁江山。在政策的強力拉動下，省內(nèi)農(nóng)機企業(yè)逐步改變企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低的狀況，不斷推出科技含量高、先進適用的新興農(nóng)機具，并朝著規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化方向快速發(fā)展。
(五)農(nóng)機專業(yè)合作社得到突飛猛進的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。在購機補貼政策的推動下，我省農(nóng)機合作社迅速發(fā)展壯大，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模化。據(jù)統(tǒng)計，全省依法登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社數(shù)量已到達1769個，社員3.19萬戶，擁有大中拖1.5萬臺，聯(lián)合收割機1.3萬臺，插秧機近4千臺，合作社服務(wù)正從單一向綜合拓展。
(六)高效實施產(chǎn)生良好社會反響。
20xx年，我省在全國第一個出臺省級購機補貼實施意見，在全國實施意見下達一周后，于20xx年元月19日就下達了安徽省農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見，為此受到李斌省長的表揚，她在省農(nóng)委20xx年第十五期送閱材料“我省率先出臺農(nóng)機購置補貼實施方案”上批示，肯定我省補貼工作“動手早、動作快，考慮比較周全”，我省購機補貼工作給她留下較深刻的印象，她在省農(nóng)委調(diào)研等多個場合，主動關(guān)心我省農(nóng)機購置補貼工作，與省委書記張寶順聯(lián)名向回良玉副反映我省購機補貼工作，為我省爭取補貼資金。在各市縣農(nóng)機財政部門的共同努力下，我們按計劃進行資金結(jié)算和撥付，到20xx年11月中旬，企業(yè)墊付的補貼資金全部到達企業(yè)賬戶，是全國第一家不差企業(yè)一分錢的省份，企業(yè)非常滿意，企業(yè)來人來電表示感謝，據(jù)了解，福田等許多大企業(yè)還紛紛向農(nóng)機化司反映安徽的做法好，建議通報表揚安徽。宗錦耀司長對我省結(jié)算工作也給予充分肯定，農(nóng)機化司以“安徽省采取有效措施加大工作力度切實加快補貼資金結(jié)算”為題，對我省購機補貼工作進行了表揚。一些企業(yè)，如中國一拖、江蘇東風(fēng)、河北雷肯農(nóng)業(yè)機械有限公司還送來表揚信和錦旗。快速規(guī)范實施也得到新聞媒體的高度關(guān)注，安徽衛(wèi)視第一時間節(jié)目、安徽電視臺公共頻道記著主動與我局聯(lián)系，不辭辛苦，深入村莊報道20xx年購機補貼工作，安徽日報、安徽日報農(nóng)村版、中國農(nóng)機化導(dǎo)報多次大篇幅報道我省購機補貼實施效果，并給予較高的評價。
這些成績的取得得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司的關(guān)心，得益于省財政、省農(nóng)委的大力支持，得益于新聞媒體的關(guān)注，更得益于全省農(nóng)機系統(tǒng)上下的共同努力，尤其是直接從事農(nóng)機購機補貼工作的同志們辛勤付出，在此，我代表省局一并表示衷心的感謝，向同志們道一聲大家辛苦了。
農(nóng)機購置補貼政策實施已進入第十個年頭，俗話說，十年磨一劍，這十年，是農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模大幅度增加的十年，是農(nóng)機補貼操作辦法不斷完善的十年，是農(nóng)機、財政等部門密切合作的十年，更是農(nóng)機化又好又快發(fā)展的黃金十年。在這個十年中，我們積累了一些寶貴經(jīng)驗。
一是視補貼政策為生命，高度重視。由于種種原因，農(nóng)機部門一直不受重視，機構(gòu)不全，級別不高，項目不多，經(jīng)費很少。沖鋒陷陣用農(nóng)機，勝利之后功勞簿中無農(nóng)機的尷尬局面，讓我們每個農(nóng)機人也很尷尬。購機補貼政策提高了農(nóng)機部門的社會影響力，尤其是購機補貼良好的實施效果展示了農(nóng)機部門的作用，提升了農(nóng)機的地位。多年來，各級農(nóng)機部門十分珍惜這一難得的機遇之策，高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實購機補貼工作已經(jīng)成為各級農(nóng)機部門的主要任務(wù)。
二是視補貼方案為抓手，精心謀劃。補貼資金在逐年變化，補貼范圍在不斷調(diào)整，針對不同群體的購機需求，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的購機需求，多年來，各地農(nóng)機財政部門高度重視補貼資金實施方案的制定，或一起調(diào)研，或共同商議。實施方案擬定后還要層層報批，級級把關(guān)。
三是視實施環(huán)境為關(guān)鍵，極力打造。購機補貼政策實施涉及無數(shù)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和億萬農(nóng)民，不僅企業(yè)關(guān)注，農(nóng)民關(guān)注，社會各方面均很關(guān)注。在實施過程中，稍有不慎就有可能出現(xiàn)問題，一旦出現(xiàn)問題就有可能產(chǎn)生較壞的負面影響，農(nóng)機部門傷不起。在各種利益的博弈下，購機補貼不出問題較難，可謂防不勝防，正如宗錦耀司長所說：如履薄冰。怎么辦?加強宣傳，求得理解，營造和諧發(fā)展的環(huán)境。每年各級農(nóng)機部門均要花費大量人力和物力，利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺和電視等開展各種形式的補貼政策宣傳，力爭家喻戶曉，人人皆知。
四是視實施效果為核心，創(chuàng)新實施。20xx年補貼實施以來，補貼資金全國從7000萬元元增加到215億元，增長300多倍，我省從174萬元增加到9.5億元，增加500多倍。但全國統(tǒng)一的補貼操作模式?jīng)]有太多的調(diào)整，即先申請補貼指標(biāo)，再去差額購機，省級與企業(yè)結(jié)算。每年不僅補貼啟動時間晚，不能滿足農(nóng)民春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)購機需要，而且程序多、鏈條長，監(jiān)管難，倒賣指標(biāo)、張冠李戴問題尤為突出，農(nóng)民有意見，企業(yè)有意見，各級農(nóng)機部門也均有意見。
依據(jù)法律，結(jié)合實際，20xx年，我們在全省試行“先購機后申請補貼”的安徽操作模式，強調(diào)購機是申請的前置條件。在此基礎(chǔ)上，我們又采取五項具體的保障措施：一是放寬補貼申請時間;二是及時公布補貼資金進度;三是要求企業(yè)提醒購機農(nóng)民理性購機;四是要求買賣雙方簽訂購買合同;五是資金再調(diào)整。各項綜合舉措的實施，取得了良好的實施效果，我省購機補貼實施總體平穩(wěn)，購機投訴越來越少，違規(guī)違紀(jì)案件越來越少，各方面的好評越來越多。
五是視群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，周到服務(wù)。針對購機補貼政策的繁瑣性、特殊性，各地在實施過程中，高度重視農(nóng)民滿意度，以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)來衡量購機補貼實施效果。為此，采取了一系列周到的服務(wù)措施。一是免費發(fā)放了近萬份宣傳手冊和購機補貼申請流程圖，讓農(nóng)民及時了解相關(guān)信息。二是允許農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商。三是指導(dǎo)農(nóng)民購機自由談價。四是補貼資金使用情況定期向社會公開。五是制定購機補貼電子指南，要求縣級農(nóng)機部門為購機農(nóng)民提供咨詢服務(wù)。六開展購機補貼績效考核，以績效考核促補貼工作質(zhì)量的提高，切實維護了想購機、真購機農(nóng)民的利益。
六是視規(guī)范實施為基礎(chǔ)，嚴(yán)格監(jiān)管。為保證購機補貼政策實施不走樣，廉潔高效實施，省局和一些縣制定了一系列制度，如補貼申請規(guī)定、補貼經(jīng)銷商管理要求、違規(guī)行為警告約談制度、農(nóng)機購置補貼信訪處理暫行辦法等。暢通信訪投訴渠道，認(rèn)真調(diào)查處理群眾反映的問題，并及時予以回復(fù)。對違法違規(guī)的，從嚴(yán)從快堅決處理到位。在此基礎(chǔ)上，成立督查組，開展常年督查與集中檢查相結(jié)合。經(jīng)常性的督查與抽查，向社會傳遞了嚴(yán)管的信息，不僅較好地震懾了犯罪，而且能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并整改問題，有效的防治小事變大，大事變炸。
這些寶貴經(jīng)驗的取得來之不易，是大家辛勤付出的結(jié)果，甚至是付出沉痛教訓(xùn)而得來的。
在看到成績的同時，還必須清醒的看到，我們的工作中還存在許多不足，今后的道路上還有不少困難和問題。主要是：
1、補貼資金仍不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民購機需求。雖然去年補貼資金已達9.6億元，但仍有許多縣區(qū)反映農(nóng)機購置補貼資金缺口較大，供需矛盾突出。目前的資金僅重點保障糧食生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)機具發(fā)展需要，對產(chǎn)前、產(chǎn)后相關(guān)機具需求目前還不能提供較好的保障。
在資金不足的情況下，先購機后提出申請，容易出現(xiàn)因享受不到補貼而發(fā)生矛盾，如果許多購機者享受不到補貼必然會引起較大的社會反響，此問題不可小視。20xx年此項工作各地做得很好，希望今年繼續(xù)高度關(guān)注并提前做好安排。
2、文件學(xué)習(xí)不透，政策執(zhí)行不到位問題突出。一些縣對農(nóng)財兩部實施指導(dǎo)意見，尤其是省實施指導(dǎo)意見，不組織學(xué)習(xí)不貫徹，執(zhí)行起來隨意性很大，即使是本縣的實施方案，在執(zhí)行過程中也是擺設(shè)，想調(diào)整就調(diào)整，想變就變，既不按成程序匯報又不集體研究商量。殊不知，你的每一個隨意性均已經(jīng)給自己埋下一個瀆職的隱患。比如不久前，審計署發(fā)現(xiàn)的一些縣違反規(guī)定補貼微耕機、隨意縮小補貼范圍問題，我們在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方違反規(guī)定辦理申請和審核等。這些問題不可小視，紀(jì)檢監(jiān)察部門看就是違反規(guī)定，他們就可以依據(jù)這些來定罪。
3、一些地方投訴不斷，反映不斷，極有可能犯事。少數(shù)農(nóng)機主管部門人員擺不正位子，經(jīng)不起誘惑，接受企業(yè)商業(yè)賄賂，成為企業(yè)的馬前卒，我看很危險。這樣的例子已經(jīng)很多，外省有，重慶的前任局長羅澤寬前年進去了，江西的前任局長王紹平去年也進去了。我們省這樣的例子也有。大家好自為之，世上沒有后悔藥。
弄虛作假，騙套補貼資金的行為也時有發(fā)生。最近公安部門、檢察院還在對我省的個別企業(yè)和相關(guān)人員在進行調(diào)查。我看有些人可能會為耍小聰明、為了蠅頭小利而吃官司。
4、補貼工作經(jīng)費不足，影響補貼工作的實施。少數(shù)地方不安排購機補貼專項經(jīng)費，讓農(nóng)機局開展補貼工作很為難，不開展補貼不行，開展多了經(jīng)費貼不起。
5、政策敏感性不強。往往是出現(xiàn)了問題，或有出問題的苗頭，既不重視，又不及時處理，結(jié)果耽誤了最佳處理時期，出現(xiàn)了不可收拾的局面。
分析產(chǎn)生這些問題的原因，有些問題是由客觀原因造成的，有些是主觀惡意造成的。但總的來講，產(chǎn)生這些問題的深層原因，就是五個不到位：制度執(zhí)行不夠到位、監(jiān)督管理不夠到位、廉政風(fēng)險防控不夠到位、企業(yè)守法誠信經(jīng)營不夠到位、工作經(jīng)費保障不夠到位。最根本的是政策執(zhí)行不力、監(jiān)管不力。對自己要求不嚴(yán)，對下缺乏有效監(jiān)督，失職瀆職，甚至違法違紀(jì)，毀了干部、壞了政策、損了形象。
同志們，農(nóng)機購置補貼是促進農(nóng)機化發(fā)展最直接、最有效的措施，農(nóng)機購置補貼實施得好，勢必極大地促進我省農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，促進農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)快速健康發(fā)展，如果農(nóng)機購置補貼出現(xiàn)的這些問題，得不到很好解決，勢必影響黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實、勢必影響農(nóng)機化發(fā)展大局、勢必影響農(nóng)機化系統(tǒng)的地位和形象。各級農(nóng)機化主管部門務(wù)必要站在政治和全局高度，把實施農(nóng)機購置補貼工作作為落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、促進農(nóng)機化又好又快發(fā)展重中之重的任務(wù)，要切實抓緊抓好抓出實效。
為確保今年農(nóng)機購置補貼公正、高效、規(guī)范、廉潔實施，農(nóng)業(yè)部、財政部經(jīng)過半年的調(diào)研和論證，與1月23日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年農(nóng)業(yè)機械購機補貼實施指導(dǎo)意見》，重點在以下五個方面強化和完善了相關(guān)措施：
一是倡導(dǎo)各省“繼續(xù)開展全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”資金兌付試點。20xx年，江蘇、浙江和湖南三省以及部分省的部分縣開展了全價購機后憑發(fā)票領(lǐng)取補貼的試點，總體看試點效果較好，切斷了企業(yè)與農(nóng)機部門的利益聯(lián)系，減輕了企業(yè)墊資壓力和農(nóng)機部門結(jié)算壓力，便于監(jiān)管，尤其是對購機戶來說變暗補為明補，農(nóng)民放心。
二是強化信息公開，接受社會監(jiān)督。將《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》有關(guān)內(nèi)容，在《指導(dǎo)意見》中細化、量化和規(guī)范化，重點明確各級農(nóng)機化主管部門信息公開的主要內(nèi)容、公開形式、公開時限等，同時要求縣級農(nóng)機化主管部門在年度補貼工作結(jié)束后，要以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息和縣級農(nóng)機購置補貼政策落實情況報告在縣級人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門網(wǎng)站上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。去年有些縣沒有這樣做，希望沒有做的縣抓緊做。陽光是最好的防腐劑，公布出去接受監(jiān)督?jīng)]有什么大不了。
三是按照“有進有出”的原則，對全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍進行調(diào)整，有12大類46個小類180個品目調(diào)整為12大類48個小類175個品目。刪除17個各省均補選的品目，增加各省需求較大的15個自選品目為全國非通用品目。但為了防治權(quán)力尋租和地方保護，對各省自選品目從嚴(yán)控制，基本上不予增加。秧盤因不是農(nóng)業(yè)機械而被取消補貼資格。
四是進一步突出補貼重點，優(yōu)化農(nóng)機裝備。鼓勵各省根據(jù)資金總量，選擇部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)的機具品目在全省滿足所有農(nóng)民申購需要，即普惠。
繼續(xù)在安徽等11個省開展報廢更新補貼試點。農(nóng)業(yè)部把報廢更新補貼試點作為農(nóng)機補貼的后續(xù)儲備政策，意義重大深遠。
五是進一步建立聯(lián)合監(jiān)管機制，嚴(yán)懲違規(guī)行為。明確省級農(nóng)機財政部門要密切合作，建立工作協(xié)調(diào)機制;地市級農(nóng)機化主管部門要加強對縣級農(nóng)機購置補貼實施方案的審核、補貼工作的監(jiān)督、補貼機具的抽查核實工作;縣級農(nóng)機化主管部門要加強監(jiān)管管理，實施中必須邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與，配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。強化責(zé)任意識，推行“誰辦理、誰負責(zé)，誰核實、誰負責(zé)”問責(zé)制。建立健全投訴舉報制度，做到凡報必查，一查到底，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。
這里面有幾個量化指標(biāo)：一是省級農(nóng)機部門要制定督查方案，年度內(nèi)集中開展不少于2次，檢查范圍要覆蓋三分之二的地市或三分之一的縣?？h級財政部門要會同農(nóng)機部門，按照不低于購機農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況上報省級財政部門、農(nóng)機部門。農(nóng)業(yè)部今年將繼續(xù)加大抽查力度。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部財政部聯(lián)合印發(fā)的《20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》，結(jié)合安徽實際，今年，我們與財政部門聯(lián)合制定了《20xx年安徽省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，相對往年，今年的實施方案在操作模式和具體要求上具有較大的調(diào)整，具體來說有以下幾個方面：
(一)操作模式上的調(diào)整。
20xx年執(zhí)行的是先差額購機后提出補貼申請，省級集中與生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算的模式，今年根據(jù)兩部實施意見精神，我省在繼續(xù)執(zhí)行先購機后申請補貼的基礎(chǔ)上，將試行：“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”的新模式。這種新模式進一步體現(xiàn)了市場機制、申請者的義務(wù)、實施者的責(zé)任和誰買補給誰的原則。
1、全價購機。全價購機還是差價購機純粹是市場行為，是買賣雙方的事，政府不應(yīng)干預(yù)，一旦干預(yù)就必然會受到市場規(guī)律的反作用。過去，政府為了減輕農(nóng)民購機籌款壓力，強行規(guī)定企業(yè)必須差額銷售，即先墊付政府的補貼款。其結(jié)果是改變了買賣雙方的地位，表面上企業(yè)吃虧先墊付了資金，但實際上企業(yè)通過差價銷售變相漲價賺取更多的利潤，企業(yè)偷著樂，農(nóng)民吃暗虧。因而農(nóng)民不領(lǐng)情，意見大。現(xiàn)在規(guī)定全價購機是相對以前的差價購機而言的。
實際上企業(yè)可以全額銷售也可以差價銷售，只不過這全是企業(yè)自己行為，與政府無關(guān)。政府無需為企業(yè)差價銷售買單。農(nóng)民購機應(yīng)全價付款，如果企業(yè)愿意墊付即差價銷售，我們不反對，因為這也是買賣雙方的事，與我們無關(guān)。
2、帶機申請。農(nóng)機、財政部門是落實農(nóng)機補貼的具體實施者，這種行為是被動行為，只能被動的接受申請，不能主動給任何人無條件發(fā)放補貼。申請補貼是主動行為，申請者是補貼的受益方，因此，要想得到補貼就必須提供享受補貼的條件，接受補貼資格審核。發(fā)放補貼的一個基本條件就是是否購機。因此，從這個角度講，申請者提供購機情況接受農(nóng)機部門審核是申請者取得補貼的一個基本義務(wù)。因此，試點方案中規(guī)定農(nóng)戶購機后須帶身份證、戶口本、購機發(fā)票、一卡通等相關(guān)資料和所購機具。但考慮到有些機具不可移動或移動比較困難，從關(guān)心農(nóng)民的角度出發(fā)，方案又規(guī)定，農(nóng)機部門可以上門核實。這種規(guī)定符合一般受理工作規(guī)定，是通常做法，但帶來的好處是減少虛假購機和大大減輕農(nóng)機部門上門核機的工作量。
3、縣級結(jié)算。購機補貼的方案制定、受理、核查均是由縣級農(nóng)機、財政部門來實施的，即縣級農(nóng)機和財政部門是落實補貼的具體承擔(dān)者。按照“誰辦理、誰負責(zé)，誰核實、誰負責(zé)”問責(zé)制，縣級結(jié)算顯然比較合理科學(xué)。體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。這一改革凸顯了縣級的作用和責(zé)任。
4、直補到卡。就是直接補給享受補貼的購機者，體現(xiàn)了誰享受補貼資金就直接補給誰的原則，變暗補為明補，讓購機者清清楚楚知道補多少，消除誤解或猜疑。
此操作模式，簡化了補貼鏈條，把生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)分出去，在一定程度上為廉政建設(shè)創(chuàng)造了條件。
(二)操作程序上的新要求。
1、先到先補，當(dāng)場確定補貼資格的補貼原則。即實行先到先補，直至資金用完為止，目的是簡化程序，方便申請者。如資金缺口較大，應(yīng)優(yōu)先保證重點機具補貼，可采取“先到先補”或公開抽簽等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼資格。
2、一站式服務(wù)。即對前來申請的購機者一次性提供申請受理、申請材料和機具審核、補貼資格確定和機具編號噴字、人機合影、建檔等工作。購機者只需要到農(nóng)機局去一次就可解決全部問題。
3、逐臺核實。將機具核查提到受理環(huán)節(jié)，并且規(guī)定逐臺核查。此時的核查是補貼的主要依據(jù)，不見機不予申請。后期的抽查是監(jiān)管的依據(jù)，仍很重要。如果享受了補貼的機具下落不明或倒賣，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定對享受補貼者進行處罰或移交有關(guān)部門處理。后期的抽查不再作為補貼的依據(jù)。
4、使用一卡通。原則上其他銀行卡不可用，當(dāng)然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織例外，補貼資金只能撥付到經(jīng)營組織的賬戶。
5、每季度至少進行一次資金結(jié)算兌付。確保在十一月底前完成全年資金的兌付。
6、報廢更新補貼試點。要求與購機補貼同步實施，試點范圍擴大到全省。
7、報廢更新的機具必須先辦理登機入戶等手續(xù)，目的是提高農(nóng)機“三率”。
(三)補貼范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)的變化。
1、全省補貼范圍略有縮小，主要是今年對自選品目控制較嚴(yán)，基本上不讓各省自選(改為各省自選必須報農(nóng)機化司審批同意)。相對20xx年，今年我省品目總數(shù)減少9個。秧盤作為自選品目被取消。
2、微耕機全省均可以享受補貼，不再局限血防疫區(qū)等限制。8-15馬力手扶拖拉機的補貼范圍也有所擴大，在去年的基礎(chǔ)上擴大到丘陵地區(qū)，即血防區(qū)、丘陵山區(qū)均可以享受補貼，全省新增15個縣8-15馬力手扶拖拉機可以享受到補貼。
3、補貼標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。通用類機具的補貼額按照農(nóng)業(yè)部決定的最高補貼執(zhí)行，涉及到大中型拖拉機和聯(lián)合收割機等。但一些非通用補貼額較高的產(chǎn)品的補貼額要適當(dāng)下調(diào)，主要涉及殺蟲燈和茶機等。
4、單戶申請補貼機具上限數(shù)量的規(guī)定。一般不超過10臺套，如果超過10臺套，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機部門申請，報省農(nóng)機部門批準(zhǔn)后可以適當(dāng)增加。
5、補貼對象略有改變或放寬。將直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中的直接二字刪掉。重點考慮到養(yǎng)殖合作社購機需要。
6、各縣不得縮小補貼范圍。
另外，首次明確各級農(nóng)機財政部門實施購機補貼職責(zé)，對補貼工作經(jīng)費提出新要求，與補貼資金掛鉤。進一步強化了信息公開、風(fēng)險防控和績效考核等工作。
當(dāng)前，正值春耕備耕期間，農(nóng)民購機需求迫切。農(nóng)機化司于本月26日在杭州召開了全國農(nóng)機購置補貼工作會議，正式啟動全國農(nóng)機購置補貼工作，張?zhí)伊指辈块L、中紀(jì)委住農(nóng)業(yè)部監(jiān)察局局長董涵英、農(nóng)機化司司長宗錦耀等領(lǐng)導(dǎo)到會，要求各省從全局和戰(zhàn)略的高度，倍加珍惜、倍加愛護購機補貼政策，以嚴(yán)而又嚴(yán)、細而又細、實而又實的措施，高效、規(guī)范、廉潔的實施好20xx年購機補貼工作。本次會議以后，我們希望各地應(yīng)迅速行動起來，全面啟動我省20xx年購機補貼工作。雖然，我省的實施方案還在農(nóng)財兩部審批過程中，補貼一覽表正在擬定和報批過程，但報批稿農(nóng)機化司已經(jīng)初審?fù)?，正在走程序，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說很快就會審批下來，主要內(nèi)容不會有大的出入，可以先啟動。補貼額與去年不會有較大的變化。各級農(nóng)機部門可以根據(jù)本次會議精神，先啟動當(dāng)?shù)刭彊C補貼工作。具體來說要切實抓好以下八項工作：
一要結(jié)合實際，擬定方案。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)兩部和我省實施方案，在全面掌握各項內(nèi)容，深刻理解新變化、新要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，與財政部門共同制定本縣補貼資金實施方案，按程序報批后立即予以實施。即方案經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)集體研究后報市農(nóng)機財政部門審批后執(zhí)行。會后，我們將上報農(nóng)業(yè)部財政部的報批稿掛在網(wǎng)上，共各地參考執(zhí)行。
二要健全機構(gòu)，充實人力。新的操作模式對縣級農(nóng)機部門提出了新的要求，將縣級農(nóng)機財政部門推到實施主題的位子上，實施好新的試點工作必須有一個健全的機構(gòu)和一批人員。當(dāng)前各縣從事補貼工作的機制不夠健全，尤其是農(nóng)機、財政工作協(xié)調(diào)機制不健全，人員較少，不能滿足縣級結(jié)算新的要求，必須盡快完善機構(gòu)，充實補貼工作人員。
三要提高認(rèn)識，落實責(zé)任。實施農(nóng)機購置補貼是黨中央、國務(wù)院強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容。實施好農(nóng)機購置補貼是各級農(nóng)機化主管部門一項政治任務(wù)，也是一種政治責(zé)任。大家一定要提高認(rèn)識，切實增強使命感和責(zé)任感，要把實施好農(nóng)機購置補貼作為當(dāng)前農(nóng)機化工作的重中之重，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。層層簽訂責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機制。各級農(nóng)機化主管部門要按制度辦事，按程序操作，按紀(jì)律行動。絕不允許擅自變更，絕不允許有令不行、有禁不止，更不允許違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私。
四要公開信息，陽光操作。通過廣播、電視、報紙、掛圖等多種形式，及時廣泛宣傳農(nóng)機購置補貼政策信息;充分發(fā)揮農(nóng)機化網(wǎng)絡(luò)作用，將實施方案、補貼操作程序、投訴電話、資金規(guī)模等內(nèi)容公布到網(wǎng)站農(nóng)機購置補貼專欄中，并至少每半月公布一次各縣資金使用進度，主動接受社會監(jiān)督。按規(guī)定抓緊時間公布20xx年農(nóng)機購置補貼政策落實情況、縣級補貼資金使用情況、農(nóng)民分戶實際購機數(shù)量金額等情況。
五要完善制度，加強監(jiān)管。要繼續(xù)抓好補貼監(jiān)管工作，各市縣要制定年度監(jiān)管督查方案，適時開展專項檢查和重點抽查，保持高壓監(jiān)管態(tài)勢，嚴(yán)格懲處違規(guī)。重拳打擊各類違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，絕不姑息。要與財政部門緊密合作，邀請同級紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制。要建立健全農(nóng)機購置補貼信訪投訴舉報受理的工作制度，實行投訴舉報首問負責(zé)制，指定專人受理群眾投訴舉報。對群眾舉報提供的重要線索，要認(rèn)真核查處理，涉嫌跨區(qū)域違法違紀(jì)的，要及時上報有關(guān)情況。
六要強化風(fēng)險，嚴(yán)格履職。深入推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，以制約權(quán)力、嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作為重點，覆蓋權(quán)力運行全過程，確保廉潔實施。今年各級農(nóng)機化主管部門要繼續(xù)開展反腐倡廉警示教育活動，不斷豐富活動形式，拓展活動內(nèi)容，以一些地區(qū)在農(nóng)機購置補貼政策實施過程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材，教育和警示各級農(nóng)機化主管部門干部職工。
七要注重績效，嚴(yán)格考核。要深入開展農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測與評價體系，要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部和我省關(guān)于強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實延伸績效管理工作要求，認(rèn)真完成各項任務(wù)指標(biāo)，并逐級做好延伸績效管理。20xx年安慶等部分市縣做得較好，有制度有方案，希望繼續(xù)發(fā)揚，但的確也有一些市縣不夠重視，實施進度慢，希望這些市縣要引起重視。
八要積極調(diào)研，及時完善。全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡在一些省試點已經(jīng)取得良好效果，但對我們來說還是一項全新的工作，沒有經(jīng)驗，在實際實施中不可避免地會出現(xiàn)這樣或那樣一些新的問題，各級農(nóng)機部門在實施過程中要注重調(diào)查研究，及時分析試點工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，完善辦法，確保試點取得圓滿成功。
同志們，農(nóng)機購置補貼既是黨中央國務(wù)院強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策重要內(nèi)容，也是推進農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的重大舉措。農(nóng)機購置補貼政策來之不易，作用巨大。這項政策的實施事關(guān)我國農(nóng)機化又好又快發(fā)展，事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，事關(guān)“四化”同步推進和經(jīng)濟社會發(fā)展的全局。我們要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，如履薄冰盡職責(zé)、心無旁騖抓落實。要以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭，全面落實好農(nóng)機購置補貼各項工作，真正讓農(nóng)民群眾滿意，讓黨和政府放心。
農(nóng)機補貼會議的講話篇四
日前，岳西縣農(nóng)機化推進暨農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政教育工作會議召開。副縣長許洪斌出席會議并講話?？h農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人、財政所所長，農(nóng)機系統(tǒng)全體職工，縣內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人參加會議。
會議旨在貫徹落實全國和省、市農(nóng)村工作會議、農(nóng)機暨農(nóng)機購置補貼工作會議精神，分析研究當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展形勢，總結(jié)2016年工作，部署安排2017年工作。
會上，縣紀(jì)委、財政局相關(guān)負責(zé)人就做好農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政工作作專題發(fā)言;縣農(nóng)機局負責(zé)人作農(nóng)機化暨農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政工作報告。
許洪斌對岳西縣農(nóng)機化工作取得的成績給予充分肯定，并對今后工作提出了明確要求。他強調(diào)，岳西農(nóng)業(yè)機械化還面臨諸多問題，相關(guān)部門、單位、企業(yè)要把握好國家“十三五”發(fā)展機遇，創(chuàng)新工作理念和方式方法，破解山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的'難點、熱點問題，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化的新動能，補齊發(fā)展短板，充分發(fā)揮特色農(nóng)機化的優(yōu)勢，進一步推進岳西縣農(nóng)業(yè)水平。
許洪斌要求，要統(tǒng)一思想，提高思想認(rèn)識，強化措施，進一步增強責(zé)任感和使命感，把農(nóng)機購置補貼工作當(dāng)作重要任務(wù)來抓。要做好政策宣傳工作，嚴(yán)格落實責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，做到準(zhǔn)、實、快;要嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照制度、程序、規(guī)矩辦事，不得以權(quán)謀私、假公濟私，要主動接受社會監(jiān)督，對舉報信息一經(jīng)查實，將進行嚴(yán)厲查處。
許洪斌要求，農(nóng)機安全是推進農(nóng)機化工作的重要保障，要高度重視，切實負起監(jiān)管責(zé)任。縣農(nóng)機局要會同相關(guān)部門加強宣傳、培訓(xùn)工作，對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用中存在的安全隱患及時進行排查和處理，確保農(nóng)機在生產(chǎn)和使用過程中不發(fā)生安全事故。
農(nóng)機補貼會議的講話篇五
一、規(guī)范操作，嚴(yán)格管理，切實做好農(nóng)機購置補貼工作。結(jié)合本地實際，按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負全責(zé)、工作人員直接負責(zé)”的要求，層層簽訂責(zé)任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。成立了市農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了農(nóng)機購置補貼工作責(zé)任制，明確專人負責(zé)，嚴(yán)格按照“全價購機”原則，堅持按章辦理、公平公開、陽光操作，進一步增強購置補貼工作的規(guī)范性和透明度。積極爭取紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持配合，強化對購機補貼工作的監(jiān)督，確保農(nóng)機購置補貼政策不折不扣地落到實處。
二、加大宣傳力度，優(yōu)化全程服務(wù)。實行全價購機，并通過“一折通”支付農(nóng)民補貼款。充分利用農(nóng)業(yè)機械作業(yè)演示、展示現(xiàn)場會、送農(nóng)機下鄉(xiāng)、平安農(nóng)機通等有效平臺，采取廣播、電視、報紙、編發(fā)小冊子等方式，全方位、多角度地宣傳農(nóng)機購置補貼政策及具體的操作程序，讓廣大農(nóng)民群眾更好地了解政策，營造良好的輿論環(huán)境，確保農(nóng)民群眾不因政策變化影響購機用機積極性。
三、遵守程序規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范操作。嚴(yán)格按照要求，執(zhí)行以“補貼產(chǎn)品推廣目錄制、補貼經(jīng)銷商生產(chǎn)企業(yè)自主選擇制、管理過程監(jiān)督制、受益對象公示制”為主要內(nèi)容的操作程序，確保陽光實施，規(guī)范操作，確保一個程序不減。充分尊重農(nóng)民的自主選擇權(quán)，不向農(nóng)民指定農(nóng)機品牌和經(jīng)銷商，不以補貼指標(biāo)有限為借口，變相為購機農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品和經(jīng)銷商。
四、完善手段，注重服務(wù)。一是注重宣傳發(fā)動，進一步完善服務(wù)手段。開通購機綠色通道，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，方便農(nóng)戶辦理購機手續(xù)。開通服務(wù)熱線，印制《服務(wù)聯(lián)系卡》發(fā)放到每位購機戶手中，方便購機戶的聯(lián)系。二是進一步加強農(nóng)機實用技術(shù)培訓(xùn)。切實加強技術(shù)培訓(xùn)，為了將機具操作、保養(yǎng)等技術(shù)及時地傳授給購機者，確保其正常使用，及早組織開展以機具操作、維修保養(yǎng)為重點的技術(shù)培訓(xùn)，先后舉辦各類農(nóng)機實用技術(shù)培訓(xùn)十多期，參訓(xùn)九百多人次。三是進一步加強服務(wù)工作。及時聯(lián)系生產(chǎn)、銷售企業(yè)落實安排“三包”服務(wù)人員，落實農(nóng)機作業(yè)服務(wù)人員，配備必要的通訊工具和交通工具，對出現(xiàn)的農(nóng)機故障提供必要的'服務(wù)，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)三包聯(lián)系工作，動員有資質(zhì)的修理服務(wù)組織、企業(yè)參與社會化農(nóng)機維修服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)機械使用效率，不誤農(nóng)時。實行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制和農(nóng)忙無休息日制，增強責(zé)任意識，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時為農(nóng)民排憂解難。
農(nóng)機補貼會議的講話篇六
同志們：
今天，我們在這里召開全縣農(nóng)機化暨農(nóng)機購置補貼工作會議，主要任務(wù)是安排部署今年全縣農(nóng)機化暨農(nóng)機購置補貼工作。剛才，縣農(nóng)機局堯副局長對《南城縣年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》(城府辦字〔20xx〕29號)文件進行了講解，財政局葉副局長就今年農(nóng)機購置補貼工作中資金監(jiān)管、資金結(jié)算等進行了安排部署，曹局長總結(jié)了20xx年農(nóng)機化暨農(nóng)機購置補貼工作，并安排部署了今年的農(nóng)機化暨農(nóng)機購置補貼工作，我都很贊同，根據(jù)會議安排，下面我就今年的的農(nóng)機化暨農(nóng)機購置補貼工作再強調(diào)幾點意見：
一、高度重視，扎實有效地抓好今年全縣農(nóng)機化工作。
今年全縣農(nóng)機化發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平突破60%。努力確保農(nóng)機購置補貼政策不發(fā)生違法違紀(jì)事件，確保全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故，確保農(nóng)機質(zhì)量投訴不發(fā)生群體性事件。為達到上述目標(biāo)，我們必須要做好以下幾方面的工作：
一要深入開展“推進機插秧，創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣”活動。今年力爭在徐家、株良、龍湖、上唐鎮(zhèn)分別建好一個水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)，做好示范區(qū)的早、中、晚水稻各項機械技術(shù)的示范、演示工作。繼續(xù)依托南城縣紅洲農(nóng)機專業(yè)合作社以及株良鎮(zhèn)駱峰植保專業(yè)合作社，在徐家鄉(xiāng)白洲村和株良鎮(zhèn)株良村實施好千畝普通型水稻工廠化育插秧技術(shù)推廣示范點建設(shè)。同時，要加快推進南豐蜜桔滴灌設(shè)施農(nóng)業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖機械化建設(shè)。
二要認(rèn)真組織實施農(nóng)機購置補貼政策。根據(jù)省農(nóng)機局、財政廳要求，今年我省在全省范圍內(nèi)全面實行“自主購機、縣級結(jié)算、定額補貼、直補到卡、逐級監(jiān)督”的做法。我縣將采取積極有效措施，充分發(fā)揮主觀能動性，把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實處。
三是全力組織農(nóng)機化生產(chǎn)。組織部署重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)。組織開展百萬農(nóng)機鬧春耕、“雙搶”大會戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”，做好機耕、機插、機收的機具演示、示范、宣傳、推廣工作，切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時、保豐收。
四是開展好農(nóng)機教育培訓(xùn)。組織開展農(nóng)機教育培訓(xùn)大行動，加大對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機員的政策、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和農(nóng)機手的操作、維修培訓(xùn)力度。
五是增強農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。全縣將開展農(nóng)機維修服務(wù)中心建設(shè)。以機械化示范區(qū)為依托，以農(nóng)機專業(yè)合作社為載體，以省財政專項資金為支撐，繼續(xù)做好農(nóng)機維修服務(wù)中心(以獎代補)項目工作。在20xx年度完成一個農(nóng)機維修服務(wù)中心項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件》和《江西省農(nóng)機維修服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，在今年爭取完成兩個服務(wù)中心項目建設(shè)。
六是做好平安農(nóng)機創(chuàng)建工作。推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建，深入基層、上門服務(wù)，扎實組織開展全縣拖拉機、聯(lián)合收割機年度檢驗、上牌等工作，著力提升農(nóng)機“三率”水平，構(gòu)建平安、和諧農(nóng)機。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保補貼政策規(guī)范廉潔實施。
今年我縣農(nóng)機購置補貼總體要求是：以優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要目標(biāo)，以推進經(jīng)濟作物機械化、山區(qū)丘陵機械化和全程全面機械化為主要任務(wù)，全面推行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、補貼入卡、逐級監(jiān)督”的做法，確保農(nóng)機購置補貼安全高效規(guī)范實施。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機購置補貼工作量大，任務(wù)重、責(zé)任大，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視農(nóng)機工作，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心和過問農(nóng)機工作。同時，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照《關(guān)于印發(fā)南城縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案的通知》(城府辦字〔20xx〕29號)文件精神，要相應(yīng)成立農(nóng)機化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，需要指定一名副職人員分管農(nóng)機工作，負責(zé)實施當(dāng)?shù)剞r(nóng)機購置補貼、農(nóng)機化生產(chǎn)、農(nóng)機培訓(xùn)、農(nóng)機安全監(jiān)督工作，配合、協(xié)調(diào)水稻生產(chǎn)全程機械化示范農(nóng)機化項目立項和實施工作。
二要嚴(yán)格執(zhí)行政策。全縣農(nóng)機部門要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確把握今年農(nóng)機購置補貼政策的新變化。今年農(nóng)機購置補貼政策和工作要求有了一些新的變化，農(nóng)民自主購機，給監(jiān)管工作帶來難度。為規(guī)范管理，今年對農(nóng)機管理部門和農(nóng)機經(jīng)銷商提出了新的要求，尤其是我縣從事補貼機具銷售的經(jīng)營戶，必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按規(guī)定的程序和要求操作，堅決杜絕經(jīng)銷商的違規(guī)行為。另外，在加強監(jiān)管、確定補貼范圍和最高補貼限額以及結(jié)算時效等方面也都出臺了一些新的規(guī)定，農(nóng)機部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，準(zhǔn)確把握，切實落到實處。
三要強化部門間的配合。我縣成立了農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)購機補貼政策的實施。各有關(guān)部門要共同研究確定補貼資金分配、重點推廣機具種類以及聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。尤其是今年是實施全額購機政策，結(jié)算要由縣農(nóng)機局核實、縣財政局發(fā)放。為了農(nóng)民及時得到兌付發(fā)放補貼資金，縣農(nóng)機、財政部門要加強配合，增強責(zé)任心，提高工作效率，及時向符合政策規(guī)定的購機者兌付發(fā)放補貼資金，不得以任何理由拖延發(fā)放補貼資金。
四要做好為農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)機購置補貼工作是政府利民惠民的工作，也是政府密切聯(lián)系群從的一個重要窗口，所以要結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛征求廣大農(nóng)機戶的意見和建議，切實強化服務(wù)，讓“一站式”大廳成為服務(wù)群眾的一個重要窗口。涉及的相關(guān)部門都要轉(zhuǎn)變行政思維，樹立服務(wù)意識，堅決杜絕臉難看、事難辦以及索、拿、卡、要行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣紀(jì)檢部門要堅決嚴(yán)肅查處。農(nóng)機部門還要在建好一個集政策宣傳、購機申請、資格確認(rèn)、機具核實、補貼資金申請結(jié)算、注冊登記等功能的“一站式”服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)管理制度，盡最大努力方便農(nóng)民購機。
同志們，今年農(nóng)機化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望大家要樹立政治意識、大局意識和憂患意識，保持做好各項工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，以更加務(wù)實的工作作風(fēng)和有力的工作舉措，促進全縣農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)機補貼會議的講話篇七
今年，自治區(qū)、地區(qū)下達給哈密市第一批中央農(nóng)機購置補貼資金為2050萬元，哈密市農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組通過全面分析各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的實際情況，積極采取措施，早組織、早準(zhǔn)備，為國家強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處打下了堅實基礎(chǔ)。
一是加強宣傳，信息公開。今年在全市范圍內(nèi)實行“農(nóng)民全價購機、市級結(jié)算、直補農(nóng)民”補貼操作辦法。哈密市農(nóng)機局通過電視、廣播、發(fā)放宣傳資料等形式進行補貼政策宣傳。公布電話，隨時接受農(nóng)民朋友的咨詢。讓廣大農(nóng)民詳細了解農(nóng)機購置補貼政策和申報程序條件，做到家喻戶曉。
二是規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照本實施方案和《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機購置補貼操作基本程序的通知》等要求，組織開展農(nóng)機購置補貼工作。
三是公開信息，接受監(jiān)督。市鄉(xiāng)兩級農(nóng)機管理部門要按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄，及時公開補貼實施方案、操作程序、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、舉報電話、資金規(guī)模，至少每半月公布一次補貼資金使用進度，有關(guān)文件簽發(fā)5個工作日之內(nèi)應(yīng)向社會公開相關(guān)信息;要切實把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，要及時公布資金執(zhí)行進度以及每名購機戶的購買機型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址(不涉及個人隱私)等信息在哈密市電子政務(wù)平臺的政府的網(wǎng)站上公布。
農(nóng)機補貼會議的講話篇八
同志們：
剛才，廳紀(jì)委鐘力民書記做了非常重要的講話。講話既科學(xué)分析了當(dāng)前我省農(nóng)機化發(fā)展形勢，也為我們做了思想動員，堅定了信心，鼓足了干勁;既有農(nóng)機化工作部署，也有對全省農(nóng)機干部的殷切期望，滿懷深情，語重心長。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排和貫徹中央開短會的要求，我簡要總結(jié)20xx年工作，重點就做好20xx年全省農(nóng)機化工作談幾點意見。
一、20xx年農(nóng)機化工作是值得肯定的。
20xx年，全省農(nóng)機化系統(tǒng)在省委、省政府和廳黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)部的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“一六三二”農(nóng)業(yè)工作總要求，大力提升農(nóng)機化作業(yè)水平、認(rèn)真實施農(nóng)機購置補貼政策、努力促進農(nóng)機服務(wù)增收和全力保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連豐”、農(nóng)民增收“九連快”發(fā)揮了積極作用?？偟膩碇v，全省農(nóng)機化工作是值得肯定的。
一是大力提升農(nóng)機化作業(yè)水平。全省堅持以發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機械化切入點，通過開展農(nóng)機化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”和“推進機插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動，努力突破工廠化育秧技術(shù)瓶頸，提升農(nóng)機化作業(yè)綜合水平，使農(nóng)業(yè)機械真正成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。預(yù)計全省完成機耕、機插、機收面積達4424.8萬畝、916萬畝和3571萬畝，耕種收機械化水平分別達到84.5%、17.5%和68%;力爭水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達到59.5%，全省農(nóng)機化事業(yè)在中級發(fā)展階段持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時，全省果業(yè)、花生、油菜等生產(chǎn)機械化得到鞏固提高，茶葉、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)機械化取得較大突破。
二是認(rèn)真實施農(nóng)機購置補貼政策。全省堅持以落實農(nóng)機購置補貼政策為根本動力，調(diào)動農(nóng)民購機用機積極性，促進農(nóng)機化快速發(fā)展。20xx年中央財政共三批安排江西農(nóng)機購置補貼專項資金7.3億元，省財政安排0.3億元，共計7.6億元，比上年增長19%;全省共補貼各類機具38.4萬臺套，補貼的糧食生產(chǎn)機具達到28.8萬臺套、完成的補貼資金達6億元，分別占全部補貼機具和補貼資金的75%和80%，優(yōu)先保障了糧食生產(chǎn)機具資金需求，優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu);拉動農(nóng)民投入28.2億元，直接受益農(nóng)戶達29.3萬戶;預(yù)計全省農(nóng)機總動力達到4600萬千瓦，增加400萬千瓦。實踐證明，實施農(nóng)機購置補貼政策，為增加農(nóng)機裝備總量、優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化發(fā)展水平和促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用，實施成效明顯，值得充分肯定。
三是努力促進農(nóng)機服務(wù)增收。全省堅持以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點，大力培育農(nóng)機服務(wù)組織，加大跨區(qū)作業(yè)組織引導(dǎo)，有效提高農(nóng)機服務(wù)的組織化程度和經(jīng)濟效益。到20xx年底，全省農(nóng)機專業(yè)合作社達424個，農(nóng)機專業(yè)合作社社員1.8萬人，社員年服務(wù)總收入5.1億元，合作社發(fā)展呈現(xiàn)速度不斷加快、裝備不斷優(yōu)化、能力不斷增強、效益不斷提高的良性發(fā)展趨勢。全省免費發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證2359個，組織引導(dǎo)2300余臺聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)，實現(xiàn)臺均純收入2萬元，實現(xiàn)作業(yè)服務(wù)總收入達1.4億元;帶動5700余名季節(jié)工就業(yè)，實現(xiàn)人均季節(jié)性服務(wù)收入1.1萬元，獲得了社會和經(jīng)濟效益“雙豐收”。
四是全力保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。全省堅持以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”為主線，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為，有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。20xx年全省共發(fā)生農(nóng)機事故19起，受傷14人，死亡4人，沒有發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);全省農(nóng)機掛牌率和駕駛?cè)顺肿C率有所提高，手扶拖拉機年檢率有所突破，進一步規(guī)范了業(yè)務(wù)管理;全省創(chuàng)建了3個全國“平安農(nóng)機”示范縣，初步形成了“政府負責(zé)、農(nóng)機主管、部門協(xié)作、社會參與”的長效管理機制，農(nóng)機安全生產(chǎn)取得了明顯成效。
同志們，我們在肯定20xx年農(nóng)機化發(fā)展成效的同時，也要清醒認(rèn)識、正確研判當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢和機遇挑戰(zhàn);既要認(rèn)識到王紹萍等人違法違紀(jì)案件影響的嚴(yán)重性，更要相信全省農(nóng)機化系統(tǒng)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干是好樣的;既要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，還要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。當(dāng)前，有些干部存在消極悲觀、等待觀望等不良心態(tài)，工作積極性不高，瞻前顧后，這是我們不希望看到的。大力推進農(nóng)機化事業(yè)是全省農(nóng)機化系統(tǒng)的神圣職責(zé)，我們要重新振作起來，放下包袱，輕裝上陣，齊心協(xié)力，把農(nóng)機化工作做得更好。我們要盡快扭轉(zhuǎn)重補貼、輕推廣，重資金爭取、輕規(guī)范管理，重補貼操作、輕機具監(jiān)管“三重三輕”的不良傾向;正確處理好實施農(nóng)機購置補貼政策與促進農(nóng)機化科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，凝心聚力，攻堅克難，搶抓機遇，乘勢而上，大膽開創(chuàng)農(nóng)機化發(fā)展新局面，積極營造更有利于農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展、更有利于干部隊伍成長、更有利于維護農(nóng)機部門形象的良好氛圍。
今年是全面貫徹落實黨的精神開局之年，是實現(xiàn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年，更是農(nóng)機部門做成績、出亮點、打贏翻身仗的特殊之年。我們務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，狠抓落實，在新的歷史起點上實現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展新跨越。
總體要求是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國農(nóng)機化工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)和促進全面發(fā)展、“四化同步”的總體要求，正確處理實施農(nóng)機購置補貼政策與全面做好農(nóng)機化工作的關(guān)系，努力在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等突出問題上有新進展、新突破，力爭農(nóng)機化發(fā)展好中求快、又好又快。
主要目標(biāo)是：力爭到20xx年底，全省農(nóng)業(yè)機械總動力達到4700萬千瓦，年增長2%;全力保障糧食生產(chǎn)安全，建設(shè)省級水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)，全省機耕、機插、機收水平分別達到84.5%、19.3%和68%，水稻耕種收綜合機械化水平突破60%;進一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，提高農(nóng)機作業(yè)和服務(wù)的社會和經(jīng)濟效益;進一步強化農(nóng)機購置補貼市場監(jiān)管和打擊懲處力度，確保購機補貼政策落實到位;進一步強化農(nóng)機安全源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)，今年要扎實做好以下幾方面的工作：
第一，全力開展農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)機化技術(shù)示范推廣是促進農(nóng)機化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段，開展農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)是促進農(nóng)機化技術(shù)推廣的有效途徑。一是開展省級水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)建設(shè)。我們要和其他部門主動對接，結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，整合農(nóng)業(yè)項目資金，在全省建設(shè)一批水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)，加強技術(shù)集成示范，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合，提高先進農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用水平，為農(nóng)戶提供工廠化育秧、集中烘干和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)，努力實現(xiàn)全省水稻綜合機械化生產(chǎn)能力突破60%的工作目標(biāo)。二是深入開展“推進機插秧，創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣(區(qū))”活動。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣(區(qū))為契機，以農(nóng)機專業(yè)合作社為依托，以省財政20xx萬元專項資金為支撐，重點建設(shè)20個以水稻全程機械化為重點的農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū);實行項目化管理，加強技術(shù)培訓(xùn)和機具設(shè)備監(jiān)管，大力推廣應(yīng)用水稻工廠化育秧技術(shù)，力爭主要示范區(qū)綜合機械化水平率先突破70%，基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化。三是加快推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化。開展油菜生產(chǎn)機械化示范區(qū)建設(shè)，重點推廣油菜免耕直播，油菜機收等機械化技術(shù);加快推進花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機具、新技術(shù)的推廣;因地制宜推進畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化;加強先進適用農(nóng)機化技術(shù)推廣演示培訓(xùn)活動，適當(dāng)開展旱地作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)。四是加強農(nóng)業(yè)部示范項目實施管理。爭取啟動“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧工程農(nóng)機化項目”，強化對已實施建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，加強農(nóng)機化基礎(chǔ)建設(shè)，提升農(nóng)機公共服務(wù)能力;加強對部級水稻、油菜生產(chǎn)機械化示范項目的實施管理，各地要切實改變對示范項目重爭取、輕管理，重實施、輕示范，重推廣、輕驗收的“三重三輕”工作態(tài)度，積極發(fā)揮我省雙季稻機械化育插秧技術(shù)成果，爭取在項目驗收評審中，“優(yōu)秀”檔次零的突破。
第二，認(rèn)真組織實施農(nóng)機購置補貼政策。認(rèn)真組織實施農(nóng)機購置補貼政策是農(nóng)機部門的重要工作職責(zé)，我們要進一步增強使命感和責(zé)任感，牢記工作教訓(xùn)，采取積極有效措施，充分發(fā)揮主觀能動性，把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實處。一是改革農(nóng)機購置補貼操作程序。今年，全省將實行全價購機，按照“全價購機、縣級結(jié)算、補貼入卡、逐級監(jiān)督”的調(diào)整思路，充分調(diào)動省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)機、財政部門積極性，改變補貼操作程序，減少行政干預(yù)，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟作用，推進農(nóng)機購置補貼政策順利實施。目前，省局組織召開了多次方方面面的調(diào)查研究和征求意見座談會，經(jīng)過多次修改完善，形成了《20xx年江西省農(nóng)機購置補貼實施方案》(征求意見稿)，已經(jīng)發(fā)給大家，請認(rèn)真思考，集思廣益，于2月5日前書面反饋至省局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科李小軍科長。我們按照農(nóng)業(yè)部、財政部的工作要求，結(jié)合修改意見建議，將盡快以省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳名義制定印發(fā)《實施方案》，確保春耕前啟動實施。二是精心組織實施購機補貼并加強監(jiān)管。20xx年中央財政第一批農(nóng)機購置補貼資金6.9億元已分配各地，全省將按照工作要求，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保補貼工作規(guī)范、陽光、高效實施;要加大農(nóng)機購置補貼政策的組織實施力度，重點加強補貼實施監(jiān)督管理，確保補貼資金安全，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為，加大補貼政策宣傳力度，切實把農(nóng)機購置補貼政策落實到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律要求。各級農(nóng)機部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”等紀(jì)律要求和法律規(guī)定，要牢記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐敗的決心和要求，切實保持清醒頭腦，增強憂患意識，確保農(nóng)機化事業(yè)和干部的健康穩(wěn)定發(fā)展。
第三，全力組織農(nóng)機化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，機械化作業(yè)水平的高低，已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。大力提高農(nóng)業(yè)機械化水平，已成為保障糧食生產(chǎn)安全的政治任務(wù)。一是組織部署重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)。各地要一如既往地組織開展百萬農(nóng)機鬧春耕、“雙搶”大會戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”，切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時、保豐收。二是加強農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的組織引導(dǎo)。做好跨區(qū)作業(yè)證的印制和免費發(fā)放，做好市場信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)，努力擴展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域，擴大作業(yè)范圍，提高作業(yè)效益，增加機手收入。三是做好農(nóng)機生產(chǎn)救災(zāi)工作。要建立健全農(nóng)機生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，及時組織修復(fù)損毀農(nóng)機具，開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機抗災(zāi)作業(yè)。四是保障農(nóng)用柴油供應(yīng)。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應(yīng)部門，進一步推行農(nóng)機專用加油ic卡，建立健全農(nóng)用柴油長效保障機制。
第四，增強農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。農(nóng)機技術(shù)推廣體系和社會化服務(wù)體系是促進農(nóng)機化發(fā)展的“兩條腿”和“平衡木”，增強兩個體系建設(shè)能力是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。一是推進農(nóng)機農(nóng)藝融合。要整合農(nóng)機管理、推廣、科研、教育機構(gòu)的力量，加快農(nóng)機、農(nóng)藝、信息等技術(shù)集成，爭取課題經(jīng)費投入，完善農(nóng)機農(nóng)藝融合工作機制，推進農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展;要貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作的意見》精神，強化推廣職能，爭取資金投入，會同糧油、農(nóng)技等部門提出我省重點作物薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合措施，及時印發(fā)指導(dǎo)性實施意見。二是推進農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展。要落實對農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持措施，進一步加強農(nóng)機專業(yè)合作社信息化管理服務(wù)，開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范社建設(shè)活動;要培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范經(jīng)驗交流、培訓(xùn)，規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機社會化服務(wù)組織健康發(fā)展。三是開展農(nóng)機教育培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn)，繼續(xù)組織開展農(nóng)機教育培訓(xùn)大行動，加大對縣級農(nóng)機部門負責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員和農(nóng)機手的培訓(xùn)力度;南康市、修水縣和省農(nóng)機鑒定站等3個部級職業(yè)技能鑒定示范基地，要切實開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作;各地要繼續(xù)做好陽光工程農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全省培訓(xùn)農(nóng)機從業(yè)人員10萬人次。
第五，加強農(nóng)機市場和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)理是農(nóng)機化管理工作的重要內(nèi)容。各地要進一步強化農(nóng)機補貼市場和安全生產(chǎn)的監(jiān)管職能和責(zé)任。一是規(guī)范農(nóng)機試驗鑒定工作程序。農(nóng)機試驗鑒定直接關(guān)系到農(nóng)機產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和先進性，關(guān)系到農(nóng)機購置補貼政策的實施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益。我們將通過進一步規(guī)范試驗鑒定工作程序、改進試驗鑒定方法、完善鑒定檢測手段、強化鑒定監(jiān)督職責(zé)，進一步促進農(nóng)機鑒定工作規(guī)范實施，推動農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是加強農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。各地要以補貼機具監(jiān)管為重點，及時處理農(nóng)機質(zhì)量投訴，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門組織開展農(nóng)機市場專項整治行動，開展補貼機具重點檢查和質(zhì)量調(diào)查，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵害機手合法權(quán)益的行為;依法加強農(nóng)機維修市場監(jiān)督管理，提高農(nóng)機維修經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的持證率和服務(wù)水平;充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會等行業(yè)協(xié)會作用，加強農(nóng)機行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序，促進企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。三是深入開展平安農(nóng)機示范創(chuàng)建活動。各地要深入開展“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建效果的考核，推動健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;要深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”農(nóng)機安全監(jiān)理示范窗口和示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動，增強服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平。四是不斷強化農(nóng)機安全生產(chǎn)。各地要進一步強化責(zé)任意識，加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機制、規(guī)范補貼機具牌證管理、強化監(jiān)督檢查，注重源頭管理和隱患排查，增強廣大機手的安全意識;爭取農(nóng)機安全監(jiān)理裝備建設(shè)投入，堅持依法行政，努力提高農(nóng)機監(jiān)理設(shè)施裝備水平、執(zhí)法能力和“三率”水平;切實加強農(nóng)機事故處理和統(tǒng)計，加強與安監(jiān)、公安等部門的協(xié)作機制;加強春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故。
第六，做好農(nóng)機化信息宣傳和統(tǒng)計工作。一是全力做好農(nóng)機化信息宣傳工作。信息宣傳是農(nóng)機化工作和事業(yè)發(fā)展的“一面鏡子”和“一個影子”，工作得越好，鏡子呈現(xiàn)得就越美好;事業(yè)發(fā)展越好，影子呈現(xiàn)得就越豐滿。各級農(nóng)機部門不僅要扎實工作、練好內(nèi)功，更要能說會道、做好唱功。省局今年將做好江西農(nóng)機化信息網(wǎng)的更新維護和改版升級，集中開展一次全省農(nóng)機化信息員培訓(xùn)，完善信息考評機制;全省要做好農(nóng)機化信息的收集、報送工作，努力提高信息質(zhì)量;要主動聯(lián)系新聞媒體，協(xié)助做好購機補貼政策、農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)時重點作物機械化生產(chǎn)動態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機化工作的信息宣傳，確保農(nóng)機化工作和宣傳兩到位、兩促進，實現(xiàn)電視有畫面、廣播有聲音、報紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有篇幅的“四維”動態(tài)宣傳效果，確保完成省農(nóng)業(yè)廳下達的農(nóng)業(yè)重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務(wù)，確保在江西農(nóng)業(yè)信息、中國農(nóng)機化信息網(wǎng)的信息排名靠前，積極營造農(nóng)機化發(fā)展的良好輿論氛圍。二是做好農(nóng)機化統(tǒng)計工作。農(nóng)機化統(tǒng)計是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和國民經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分。做好農(nóng)機化統(tǒng)計工作是法律法規(guī)賦予各級農(nóng)機化主管部門的重要職責(zé)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳的部署要求，對近兩年制定的畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等5個農(nóng)機化水平評價指標(biāo)體系實行試行工作，并按照新修訂的農(nóng)業(yè)機械化管理統(tǒng)計報表制度開展統(tǒng)計;各地要協(xié)助配合省局完成20xx年度全省農(nóng)機統(tǒng)計年報匯總工作，及時完成20xx年農(nóng)機統(tǒng)計季報和年報任務(wù)，并做好與統(tǒng)計部門的農(nóng)機統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接工作;要以農(nóng)業(yè)部《報廢農(nóng)業(yè)機械回收辦法》為指導(dǎo)，提出農(nóng)機設(shè)備報廢實施意見，規(guī)范報廢機具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，做好農(nóng)機總動力等主要指標(biāo)增減的準(zhǔn)確銜接，為全省農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)決策參考。
第七，加強農(nóng)機化系統(tǒng)自身建設(shè)。面對農(nóng)機化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，全省農(nóng)機化系統(tǒng)必須大力抓好干部隊伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高推動農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的水平。一是加強干部能力建設(shè)。要進一步強化干部隊伍的學(xué)習(xí)能力、管理能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力，努力形成主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考的好風(fēng)氣，強化農(nóng)機購置補貼及各項目標(biāo)任務(wù)績效考核和工作督查，牢牢把握農(nóng)機化工作的主動權(quán)，確保在農(nóng)機購置補貼全價購機的改革管理創(chuàng)新上取得一些實質(zhì)性突破，推進購機補貼政策落實到位。二是加強干部作風(fēng)建設(shè)。要積極總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，查找農(nóng)機購置補貼和項目管理實施的廉政風(fēng)險點，開展自查自糾和自我剖析，不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開展廉政警示教育，加強反腐倡廉建設(shè)，完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機制，全省農(nóng)機化系統(tǒng)要進一步改進工作作風(fēng)，確保財政資金安全、干部政治安全，塑造農(nóng)機部門干部隊伍新形象。
同志們，20xx年農(nóng)機化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望全省農(nóng)機化系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，始終保持清醒的頭腦，樹立政治意識、大局意識和憂患意識，保持做好各項工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，堅持改革創(chuàng)新、凝心聚力、狠抓落實，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措，努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新局面，為建設(shè)富裕和諧秀美江西，全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
春節(jié)即將來臨。借此機會，我代表省農(nóng)機局，向各位代表并通過你們，向全省農(nóng)機化系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)機手拜個早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業(yè)有成，平安幸福，萬事如意!
謝謝大家!
農(nóng)機補貼會議的講話篇九
本人自愿履行以下承諾：
1.遵守國家和省有關(guān)農(nóng)機管理規(guī)定，接受農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、補貼機具檢查管理和質(zhì)量跟蹤調(diào)查，并服從當(dāng)?shù)剞r(nóng)機管理部門的合理調(diào)度，在重要農(nóng)時季節(jié)、災(zāi)害搶收時節(jié)優(yōu)先為本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，積極支持當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機推廣工作。購買國家和省法律法規(guī)規(guī)定的納入牌證管理的農(nóng)機具后必須到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)辦理補貼機具的登記入戶、核發(fā)牌證(農(nóng)機號牌和行駛證)。
2.補貼機具原則上兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。因特殊情況需轉(zhuǎn)讓的補貼機具，須報經(jīng)縣級農(nóng)機主管部門會同級財政部門批準(zhǔn)，并逐級上報省、市農(nóng)機主管部門備案。對享受省級財政累加補貼的機具兩年內(nèi)不得以任何形式轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓到廣東省外。
3.違反上述規(guī)定的補貼對象，一經(jīng)縣級以上農(nóng)機主管部門或有關(guān)部門查實，必須退回財政補貼資金，并取消今后5年申請農(nóng)機購置補貼的'資格。
購機人(或法人代表)簽名：
日期：
申請表受理編號：
農(nóng)機補貼會議的講話篇十
為貫徹落實省市農(nóng)機化工作會議精神，規(guī)范實施好大荔縣農(nóng)機購置補貼暨深松整地工作，5月11日，大荔縣召開農(nóng)機購置補貼暨深松整地工作會議。各鎮(zhèn)(辦)主管領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)機專干、財政所長、農(nóng)機合作社負責(zé)人、農(nóng)機補貼經(jīng)銷企業(yè)負責(zé)人參加會議。
會上，縣農(nóng)機局負責(zé)人對《大荔縣農(nóng)機購置補貼工作實施方案》和《大荔縣20農(nóng)機深松整地工作方案》進行了解讀說明，并對農(nóng)機深松整地、購置補貼工作做了安排部署。
會議指出，農(nóng)機購置補貼暨深松整地是國家惠農(nóng)政策，更是提升大荔縣農(nóng)機裝備水平、優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式的重要手段。會議要求，各鎮(zhèn)(辦)要總結(jié)經(jīng)驗，夯實責(zé)任，層層抓落實，認(rèn)真組織實施好年農(nóng)機購置補貼和深松整地工作;同時要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和脫貧攻堅工作，確保支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。要加大宣傳，嚴(yán)格監(jiān)督，公開透明，進一步規(guī)范市場秩序，堅決杜絕虛假宣傳、加收費用、減少配置等損害群眾利益的行為。
補貼工作要按照《渭南市-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》“自主購機、申請補貼、核實公式、資金兌付”程序規(guī)定，切實做好補貼對象的審核和機具的抽查核驗工作，并確保資金兌付到位;深松整地工作仍以鎮(zhèn)、街辦招標(biāo)合作社為主，把好審核條件，注重環(huán)節(jié)核查，確保深松效果。要充分發(fā)揮農(nóng)機合作社的裝備優(yōu)勢和作業(yè)協(xié)調(diào)優(yōu)勢，組織開展跨區(qū)深松作業(yè)服務(wù)，拓展作業(yè)空間，發(fā)揮機具效能，切實搞好2017年農(nóng)機購置補貼暨深松整地工作，為大荔縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型做出新的貢獻。
農(nóng)機補貼會議的講話篇十一
5月9日，全縣農(nóng)機化推進暨農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政工作會議召開。副縣長方志國出席會議并講話?？h農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人、財政所所長，農(nóng)機系統(tǒng)全體職工，縣內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人參加會議。
會上，縣農(nóng)機局主要負責(zé)人作農(nóng)機化暨農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政工作報告?？h紀(jì)委、財政局相關(guān)負責(zé)人就做好農(nóng)機化推進和農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政工作作交流發(fā)言。
方志國指出，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)機化的重要意義。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入的重要支撐，也是應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)民大量進城務(wù)工、農(nóng)村勞動力緊缺的有效途徑。要突破難點，全面推進農(nóng)機化科學(xué)快速發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，既要認(rèn)清有利條件和形勢，堅定農(nóng)機化工作信心和決心;又要正視問題和看到差距，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，因地制宜，示范引導(dǎo)，循序漸進，突出重點，攻克難點，以優(yōu)化生產(chǎn)手段為切入點，以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo)，積極推廣水稻生產(chǎn)全程機械化，重點發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)機化，進一步加強和改進服務(wù)，做大做強農(nóng)機工業(yè)，全面提高我縣山區(qū)農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展水平。要規(guī)范操作，積極落實農(nóng)機購置補貼惠民政策。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格操作程序，提高監(jiān)管力度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，以飽滿的熱情，積極向上的態(tài)度，搶抓機遇，扎實工作，為推進我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的.貢獻。
農(nóng)機補貼會議的講話篇十二
會上聽取了縣農(nóng)機局關(guān)于20xx年農(nóng)機購置補貼實施情況匯報和20農(nóng)機購置補貼政策的解讀;研究通過了《岳西縣年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案(討論稿)》、《岳西縣農(nóng)機購置補貼政策告知書》、《岳西縣申請農(nóng)機購置補貼誠信承諾書》以及《岳西縣農(nóng)機購置補貼申請審查表》。
會議指出，岳西縣20xx年度農(nóng)機購置補貼工作服務(wù)意識強、政策執(zhí)行到位、成效明顯。對于下一步工作，一是要加大宣傳，尤其是政策及操作程序新調(diào)整的內(nèi)容一定要宣傳到位;二是要發(fā)揚縣農(nóng)機局創(chuàng)新工作模式，開展延伸服務(wù)，受理申請進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳的好做法，進一步提升服務(wù)質(zhì)量;三是嚴(yán)格按照縣“實施方案”，規(guī)范各環(huán)節(jié)的操作;四是各部門要按照職責(zé)分工加強溝通協(xié)作，共同推進農(nóng)機購置補貼工作順利實施;五是加強監(jiān)督檢查力度，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。
農(nóng)機補貼會議的講話篇十三
4月30日，縣農(nóng)機購置補貼會議在縣政府東配樓四樓召開，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的農(nóng)機站站長參加會議。
農(nóng)機局補貼辦公室主任董志華主任對鐵嶺縣落實農(nóng)機購置補貼工作取得的成效進行回顧，并重點解讀了2015年農(nóng)機購置補貼的新政策和農(nóng)機購置補貼網(wǎng)上管理系統(tǒng)操作方法。相較于往年，2015年農(nóng)機購置補貼政策有6個亮點，即：補貼對象確定更直接;優(yōu)先保障普惠制機具補貼資金需求;糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機具敞開補貼;突出農(nóng)民自主購機;購置補貼信息全公開;全面實施先購機、后申請。
針對此項工作，縣農(nóng)機局局長韓立豐強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人要吃透文件，準(zhǔn)確把握2015年農(nóng)機購置補貼工作的新要求、新變化，狠抓落實，注重陽光操作，做好今年農(nóng)機購置補貼工作，切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面執(zhí)行到位。
農(nóng)機補貼會議的講話篇十四
5月15日，遼陽縣農(nóng)機局召開系統(tǒng)農(nóng)機購置補貼工作會議，管理股、農(nóng)機校、推廣站、監(jiān)理所及各區(qū)域站負責(zé)人參加會議。會議議程有兩項：一是總結(jié)了去年農(nóng)機補貼實施情況，著重提出了在受理補貼時出現(xiàn)的一些問題;二是公布20xx年農(nóng)機購置補貼實施方案，對方案進行解讀，明確補貼工作操作流程，確保今年的農(nóng)機補貼工作能夠科學(xué)、順利開展。
會議強調(diào)為了確保20xx年農(nóng)機購置補貼工作開展更加科學(xué)有效、規(guī)范有序、公正廉潔、扎實有效，強調(diào)四點意見：一是提高認(rèn)識，深刻把握政策內(nèi)涵。針對今年實行"全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡"這一補貼方式、操作程序以及資金兌付等政策內(nèi)容，要認(rèn)真貫徹落實遼陽縣農(nóng)機局制定的《遼陽縣20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行;二是加大措施，全面落實補貼政策。農(nóng)機購置補貼政策是否落實到位，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。作為政策的.執(zhí)行者，一定要加大措施，明確重點，確保政策不變調(diào)、不走樣;三是完善機制，著力實現(xiàn)長效監(jiān)管。成立遼陽縣農(nóng)機購置補貼稽查小組，實行"誰核查、誰簽字、誰負責(zé)"的責(zé)任追究制，嚴(yán)把機具核實關(guān);四是優(yōu)化服務(wù)，有效提升服務(wù)層次。要以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)層次，建立起全方位、全過程的為農(nóng)服務(wù)機制。為了確保更加便民服務(wù)，繼續(xù)實施將補貼工作辦公地點由農(nóng)機局移至縣行政服務(wù)大廳，進行"一站式"辦公、"一條龍"服務(wù)。
農(nóng)機補貼會議的講話篇十五
為了扎實開展好農(nóng)機購置補貼警示教育活動，按政策實施好農(nóng)機購置補貼工作，接受社會監(jiān)督，確保農(nóng)機補貼資金兌現(xiàn)到購機戶，使農(nóng)戶得到實惠，做到群眾滿意?，F(xiàn)就20xx年我縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作向社會作出以下承諾：
一、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的各項規(guī)定要求，制定購機補貼實施方案，認(rèn)真組織實施。
二、熱情接待購機群眾，耐心解答政策要求，認(rèn)真審查申請者條件，符合補貼條件的應(yīng)及時受理、登記、公示，公正、公平、公開確定補貼對象。
四、不收受供貨企業(yè)、農(nóng)戶推廣費、好處費、禮品和有價證劵，嚴(yán)禁借工作之機向農(nóng)民、供貨企業(yè)吃、拿、卡、要。
五、上班時間嚴(yán)格掛胸牌上崗，工作期間嚴(yán)禁喝酒。
六、尊重農(nóng)戶在云南省20xx年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品《一覽表》中自主選擇農(nóng)機具生產(chǎn)廠家、供貨企業(yè)和農(nóng)機具，不給農(nóng)戶指定供貨企業(yè)和機具，尊重農(nóng)民自主選擇權(quán)。
七、認(rèn)真開展補貼機具核實工作，做好購機信息公布，杜絕企業(yè)或經(jīng)銷商套取國家補貼資金的行為，購機者倒賣補貼機具行為。
六、加強對經(jīng)銷商的監(jiān)督管理工作，做到廉潔自律、“三包”售后服務(wù)，對據(jù)實舉報及時查處。
八、及時審核、上報補貼報賬材料，定期報送相關(guān)材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保不影響實施進度。
xx縣購機辦：
負責(zé)人(簽字)。
二〇一四年六月日。
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農(nóng)機補貼會議的講話篇十六
4月30日，縣農(nóng)機購置補貼會議在縣政府東配樓四樓召開，全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的.農(nóng)機站站長參加會議。
農(nóng)機局補貼辦公室主任董志華主任對20xx年鐵嶺縣落實農(nóng)機購置補貼工作取得的成效進行回顧，并重點解讀了20xx年農(nóng)機購置補貼的新政策和農(nóng)機購置補貼網(wǎng)上管理系統(tǒng)操作方法。相較于往年，20xx年農(nóng)機購置補貼政策有6個亮點，即：補貼對象確定更直接;優(yōu)先保障普惠制機具補貼資金需求;糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機具敞開補貼;突出農(nóng)民自主購機;購置補貼信息全公開;全面實施先購機、后申請。
針對此項工作，縣農(nóng)機局局長韓立豐強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人要吃透文件，準(zhǔn)確把握20xx年農(nóng)機購置補貼工作的新要求、新變化，狠抓落實，注重陽光操作，做好今年農(nóng)機購置補貼工作，切實把黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面執(zhí)行到位。
農(nóng)機補貼會議的講話篇十七
4月28日上午，市農(nóng)機局、市財政局聯(lián)合召開了全市農(nóng)機購置補貼工作會議，就今年我市農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機化裝備提升規(guī)?；l(fā)展扶持等農(nóng)機化項目任務(wù)進行了部署。
會議指出，，我市第一批中央財政農(nóng)機購置補貼資金3980萬元，補貼機具范圍由去年的11大類35小類79個品目縮減為11大類34小類70個品目。其中，對深松機、糧食烘干機、免耕播種機、水稻插秧機、花生聯(lián)合收獲機及青飼料收獲機實行應(yīng)補盡補，敞開補貼，把與深松機配套購買的100馬力以上的大型拖拉機作為補貼重點，優(yōu)先滿足農(nóng)民需求。
據(jù)悉，今年我市繼續(xù)安排市級財政100萬元資金，由原來對重點補貼機具進行累加補貼改變?yōu)獒槍r(nóng)民合作社新增重點機具規(guī)模發(fā)展給予一定資金的扶持補助，加快農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
農(nóng)機補貼會議的講話篇十八
204月28日上午，市農(nóng)機局在市農(nóng)業(yè)局六樓會議室召開全市農(nóng)機化暨農(nóng)機購置補貼工作會議，市農(nóng)業(yè)局黨組副書記莊宗球、市農(nóng)機局局長吳伯遠及合浦縣農(nóng)機局等相關(guān)單位共40多人參加會議。會上，吳局長傳達貫徹了全區(qū)農(nóng)機化工作會議和全市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)交流20xx年工作，安排部署年工作;莊副書記作重要講話。
吳局長指出2016年是“十三五”的開局之年。在經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下，農(nóng)機部門的全體同志必須樹立強烈的'責(zé)任意識，面對考驗、應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題，按照全市農(nóng)村工作會議和自治區(qū)農(nóng)機化會議的總體部署，努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋找新突破，在促進農(nóng)民增收上獲得新成效，努力為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。并要求2016年緊緊抓住以下六點工作：一是組織實施農(nóng)機化示范推廣項目，加大示范基地建設(shè)力度。二是組織開展農(nóng)機監(jiān)督市場監(jiān)督檢查工作。三是積極扶持農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織。四是繼續(xù)健全規(guī)范農(nóng)機科教培訓(xùn)工作。五是提高農(nóng)機“三率”，確保安全生產(chǎn)。六是認(rèn)真做好2016年全市農(nóng)機購置補貼工作。
農(nóng)機補貼會議的講話篇十九
農(nóng)機購置補貼政策沒有細則化，一些生產(chǎn)農(nóng)機的企業(yè)鉆國家政策的空子，損害消費者的利益。比如農(nóng)機購置補貼政策中沒有提到農(nóng)機的維護與原廠維修、農(nóng)機的使用及推廣等問題，有些廠家則對其另收費。
一些地區(qū)培訓(xùn)農(nóng)民使用購置的農(nóng)機時需要交學(xué)費，教農(nóng)民維護農(nóng)機時需要交維護費，農(nóng)機的維修或原廠維修需要交維修費，推廣農(nóng)機時需要農(nóng)民交推廣費等。農(nóng)民在享受國家政策的同時，還需要繳納一定的費用，導(dǎo)致農(nóng)民對國家的補貼政策產(chǎn)生誤會。
3.2農(nóng)機事故問題。
隨著農(nóng)機購置補貼政策的實施，農(nóng)用機械使用量增加，同時安全隱患也相應(yīng)地增加。農(nóng)機事故安全隱患增加的原因主要有以下幾點：一是農(nóng)民技術(shù)水平低，培訓(xùn)不及時，不能夠熟練使用現(xiàn)代化農(nóng)機;二是因為生產(chǎn)農(nóng)機的廠家沒有良好的售后服務(wù)，或者售后維修服務(wù)費用過高，使得在農(nóng)機的使用過程中，出現(xiàn)用得起、修不起的狀況，造成安全隱患。
購機補貼目錄中有很多大中型農(nóng)機，費用比小型農(nóng)機高出幾倍甚至十幾倍。農(nóng)業(yè)購置補貼費用過高，而農(nóng)業(yè)部和財政部在下?lián)苎a貼資金時，沒有按照一定的比例給足地方專項經(jīng)費，當(dāng)?shù)胤截斄Σ蛔銜r，農(nóng)機購置補貼政策便不能很好地落實。
3.4農(nóng)機生產(chǎn)廠家的尋租問題。
農(nóng)機購置補貼政策落實時，會選擇一些信譽好的農(nóng)機生產(chǎn)廠家當(dāng)作試點，被當(dāng)作試點的廠家能獲得較好的收益。很多企業(yè)為了利益，賄賂政府工作人員，通過不正當(dāng)手段取得資格。然而在競標(biāo)成功后，該企業(yè)并沒有把所有的精力用于生產(chǎn)質(zhì)量合格、性能過硬的農(nóng)機，導(dǎo)致農(nóng)機的`質(zhì)量下降，危(下轉(zhuǎn)第379頁)。
(上接第372頁)。
險系數(shù)增加。
農(nóng)機購置補貼政策實施中存在套購補貼的行為：有些人在城里有工作，戶口是農(nóng)村的，符合農(nóng)機購置補貼政策的標(biāo)準(zhǔn)，本不需要購置農(nóng)機，卻因為想從國家補貼政策中獲利，用自己的名義為不符合標(biāo)準(zhǔn)的人購置農(nóng)機，使得符合國家補貼的其他人不能夠享受到農(nóng)機補貼待遇[3-4]。
3.6農(nóng)民的主動權(quán)太少。
目前，國家補貼政策的主動權(quán)由農(nóng)機企業(yè)掌握，農(nóng)民沒有太多實際的主動權(quán)，導(dǎo)致農(nóng)機購置中出現(xiàn)很多問題：政府競標(biāo)選擇的固定農(nóng)機企業(yè)中農(nóng)民可選擇的農(nóng)機樣式太少，不能夠選擇真正符合自己種植條件的農(nóng)機;農(nóng)機產(chǎn)品價錢偏高，農(nóng)民沒有足夠的資金購置農(nóng)機;售后服務(wù)不佳，農(nóng)民維修農(nóng)機不便。
4對策。
將農(nóng)機購置補貼政策細化，使一些生產(chǎn)農(nóng)機的企業(yè)沒有空子可鉆。比如農(nóng)機購置補貼政策中應(yīng)該涉及農(nóng)機的維護與原廠維修、農(nóng)機的使用及推廣等問題，避免廠家另收費。農(nóng)機的售后及原廠維修等問題也需要細則化，使其認(rèn)真、負責(zé)地免費指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)機政策細則化后，出現(xiàn)的問題將會減少，農(nóng)民能夠真正享受國家的補貼政策。
4.2將農(nóng)機事故發(fā)生的幾率降到最低。
隨著購置農(nóng)機補貼政策的實施，農(nóng)用機械的使用增多，同時安全隱患也相應(yīng)地增加。就需要專業(yè)人員對農(nóng)民進行安全培訓(xùn)，按時檢修農(nóng)機，出現(xiàn)問題馬上解決。同時做好農(nóng)機的售后及原廠維修工作，讓農(nóng)民能夠用得起農(nóng)機，同時也能修得起農(nóng)機，以使農(nóng)機事故發(fā)生的幾率降到最低。
4.3給予地方相應(yīng)的專項經(jīng)費。
由于大中型農(nóng)機費用比小型農(nóng)機高出幾倍甚至十幾倍，如果農(nóng)業(yè)購置補貼費用過高，地方財力不足時，農(nóng)機購置補貼政策便不能夠很好地實施，給政策的落實造成一定影響。農(nóng)業(yè)部和財務(wù)部在下?lián)苎a貼資金時按照一定的比例給地方專項經(jīng)費，解決了農(nóng)業(yè)機械補貼政策資金來源的問題，確保該項政策的落實。
4.4杜絕農(nóng)機生產(chǎn)廠家的尋租問題。
一是嚴(yán)格控制招標(biāo)程序，從生產(chǎn)質(zhì)量、售后服務(wù)、口碑等多方面考察農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范招標(biāo)流程。招標(biāo)工作公開化、透明化、規(guī)范化，真正實行公平、公正、公開的原則，確保競標(biāo)成功的農(nóng)機企業(yè)是質(zhì)量好、技術(shù)過硬、口碑佳的規(guī)范農(nóng)機企業(yè)，只有這樣的企業(yè)競標(biāo)成功后，才能確保機具的質(zhì)量。
二是加大處罰力度，從根本上杜絕生產(chǎn)企業(yè)的尋租念頭。在處罰上不能草草了事，加大懲罰力度，才能夠從根本上杜絕農(nóng)機生產(chǎn)廠家的尋租問題。
避免農(nóng)機購置補貼政策中存在的套購行為，則需要相關(guān)部門對購置農(nóng)機的家庭進行全面了解。如果不存在套購行為，相關(guān)部門可以對農(nóng)機購買家庭進行技術(shù)跟蹤幫助;如果不定時進行抽查時發(fā)現(xiàn)存在套購行為，則需要對購機戶進行嚴(yán)懲。將套購行為所得的農(nóng)機發(fā)放給其他符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民使用，以減少農(nóng)機的閑置率;或者交給相關(guān)部門進行處理。
4.6增加農(nóng)民的主動權(quán)。
國家補貼政策的主動權(quán)應(yīng)該交到農(nóng)民手中，這樣在農(nóng)機的購置中出現(xiàn)的很多問題將不攻自破。當(dāng)被競標(biāo)選擇的固定農(nóng)機企業(yè)不能夠滿足農(nóng)民的需求時，將主動權(quán)(農(nóng)機購置補貼等)轉(zhuǎn)到農(nóng)民手中那么，農(nóng)民可以根據(jù)需要選擇適合自己的農(nóng)機。這樣也可以激勵企業(yè)不斷地提高產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)等問題，以取得競標(biāo)資格。
5參考文獻。
[1]白人樸，楊敏麗.農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策研究[j].北京：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，.
[2]王謙.城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題研究[m].濟南：山東人民出版社，.
農(nóng)機補貼會議的講話篇二十
20xx年我省農(nóng)機購置補貼網(wǎng)上申報系統(tǒng)即將開通，為保證我市農(nóng)機購置補貼工作順利實施，4月22日上午，儀征市農(nóng)委與財政局在新集鎮(zhèn)長春村聯(lián)合召開了20xx年度全市農(nóng)機購置補貼工作會議，布置20xx年農(nóng)機購置補貼相關(guān)工作。各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心主任及購置補貼錄入員、部分農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作組織、農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)計一百多人參加了會議。
會上農(nóng)機辦主任張宏照解讀了儀征市20xx年農(nóng)機購置補貼實施方案，并提出要堅決按照“五個見”的要求進行審核，嚴(yán)把錄入關(guān)，在錄入過程中要認(rèn)真仔細，不能有遺漏，并在錄入結(jié)束后進行核對，防止信息錄入錯誤。
市農(nóng)委副主任科員曹俊到會講話，要求各鎮(zhèn)(辦)明確要求，落實責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行補貼操作程序和規(guī)定，加強政策宣傳和信息公開，強化監(jiān)督檢查，加強廉政風(fēng)險防控，確保把國家強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。
會上還與各鎮(zhèn)(辦)農(nóng)服中心負責(zé)人簽訂了農(nóng)機購置補貼責(zé)任狀。
5月9日，全縣農(nóng)機化推進暨農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政工作會議召開。副縣長方志國出席會議并講話?？h農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查工作小組全體成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人、財政所所長，農(nóng)機系統(tǒng)全體職工，縣內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人參加會議。
會上，縣農(nóng)機局主要負責(zé)人作農(nóng)機化暨農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政。
工作報告。
縣紀(jì)委、財政局相關(guān)負責(zé)人就做好農(nóng)機化推進和農(nóng)機購置補貼農(nóng)機廉政工作作交流發(fā)言。
方志國指出，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)機化的重要意義。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、提高農(nóng)業(yè)競爭力、增加農(nóng)民收入的重要支撐，也是應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)民大量進城務(wù)工、農(nóng)村勞動力緊缺的有效途徑。要突破難點，全面推進農(nóng)機化科學(xué)快速發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，既要認(rèn)清有利條件和形勢，堅定農(nóng)機化工作信心和決心;又要正視問題和看到差距，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，因地制宜，示范引導(dǎo)，循序漸進，突出重點，攻克難點，以優(yōu)化生產(chǎn)手段為切入點，以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo)，積極推廣水稻生產(chǎn)全程機械化，重點發(fā)展山區(qū)特色農(nóng)機化，進一步加強和改進服務(wù)，做大做強農(nóng)機工業(yè)，全面提高我縣山區(qū)農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展水平。要規(guī)范操作，積極落實農(nóng)機購置補貼惠民政策。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格操作程序，提高監(jiān)管力度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，以飽滿的熱情，積極向上的態(tài)度，搶抓機遇，扎實工作，為推進我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻。
6月13日，湖南省雙峰縣召開20xx年農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商會議在縣農(nóng)機局會議室，全縣11家農(nóng)機購置補貼經(jīng)銷商負責(zé)人、縣農(nóng)機局局長、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員參加了會議。
會上對20xx年農(nóng)機購置補貼政策進行了解讀，并就實施好今年的補貼政策提出了工作要求。會議強調(diào)，今年的補貼工作要做到“四真”，即“真人、真機、真用、真價”，縣局會強化監(jiān)管力度，嚴(yán)懲違規(guī)。經(jīng)銷商與農(nóng)機局簽訂了《20xx年雙峰縣農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。
承諾書。
》。會后，每位經(jīng)銷商還領(lǐng)取了實施方案、實施公告、掛圖、銘牌規(guī)范文件等資料。
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