在寫總結(jié)之前,我們需要先對(duì)所涉及的內(nèi)容進(jìn)行歸納整理。在寫總結(jié)時(shí),可以結(jié)合自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和感悟,增加個(gè)人的思考和見解。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇一
扎實(shí)指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作,來總結(jié)注冊會(huì)計(jì)師工作,以下是小編整理的注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié),啊混應(yīng)來閱讀,希望對(duì)大家有所幫助!想了解更多相關(guān)信息請持續(xù)關(guān)注我們應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
****年,在財(cái)政部黨組和理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持和地方協(xié)會(huì)的全力配合下,中注協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)指導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和行業(yè)黨建工作,學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]56號(hào)),認(rèn)真落實(shí)四屆理事會(huì)五次會(huì)議確定的工作計(jì)劃,積極指導(dǎo)行業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),大力實(shí)施注冊會(huì)計(jì)師考試制度改革,制定發(fā)布中國注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則,深入實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、國際趨同戰(zhàn)略和做大做強(qiáng)戰(zhàn)略,全面推進(jìn)行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè),取得一定成效。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,會(huì)計(jì)師事務(wù)所參加第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),并且把會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)之一。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)職能交予財(cái)政部,注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)成為為數(shù)不多的交由主管部門專項(xiàng)指導(dǎo)的新社會(huì)組織之一。會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè),是行業(yè)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的'具體行動(dòng),是加快行業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,對(duì)于不斷擴(kuò)大行業(yè)影響力,進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作十分重視。******總書記在十七屆四中全會(huì)上指出,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校、城市社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織以及律師、會(huì)計(jì)師行業(yè)等領(lǐng)域黨建工作,加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù)??倳浽谌珖M織工作會(huì)議上明確要求,以行業(yè)規(guī)模較大、業(yè)務(wù)主管部門明確、工作基礎(chǔ)較好的律師、會(huì)計(jì)師等行業(yè)為突破口,以點(diǎn)帶面,積極探索加強(qiáng)新社會(huì)組織基層黨建工作注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)。財(cái)政部黨組貫徹落實(shí)中央部署,將會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)來抓。財(cái)政部黨組書記、部長謝旭人同志親自擔(dān)任學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組組長;財(cái)政部黨組副書記、副部長、部機(jī)關(guān)黨委書記廖曉軍同志多次作出批示;財(cái)政部副部長王軍同志擔(dān)任中共中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)委員會(huì)書記、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組副組長;劉仲藜會(huì)長對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作給予了重要指導(dǎo),并親自深入基層調(diào)研督導(dǎo)。財(cái)政部黨組將指導(dǎo)小組辦公室和行業(yè)黨委辦公室設(shè)在中注協(xié)。
切實(shí)履行指導(dǎo)小組辦公室和行業(yè)黨委辦公室的職能,承擔(dān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建的日常指導(dǎo)工作。承辦全行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì);舉辦會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)骨干培訓(xùn)班;組織召開各省區(qū)市財(cái)政分管廳(局)長座談會(huì),研究部署工作;先后組織召開各地注協(xié)秘書長、行業(yè)黨委書記、事務(wù)所黨組織負(fù)責(zé)人、行業(yè)黨員參加的不同范圍的座談會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);承辦行業(yè)黨委與各省區(qū)市注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)(協(xié)會(huì))黨委簽署“注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書”相關(guān)工作;承辦全國會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)暨行業(yè)黨建工作現(xiàn)場交流會(huì),總結(jié)交流各省區(qū)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作做法;組織發(fā)起會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織負(fù)責(zé)人誠信倡議活動(dòng),踐行科學(xué)發(fā)展,爭做誠信模范。
開發(fā)中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建網(wǎng),建立起集交流、展示、宣傳、管理四位一體的網(wǎng)上黨建基地;在財(cái)政部網(wǎng)站、中注協(xié)網(wǎng)站、《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、《中國會(huì)計(jì)報(bào)》、《中國注冊會(huì)計(jì)師》雜志等開設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄;活動(dòng)還得到新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)等中央媒體的關(guān)注和報(bào)道;編發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)》一百四十余期。
四是探索建立行業(yè)黨建長效機(jī)制。
某年,在財(cái)政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各方面的大力支持以及各級(jí)協(xié)會(huì)和廣大會(huì)員積極參與下,中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線,積極推進(jìn)行業(yè)自律管理體制建設(shè),行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)取得新的進(jìn)步。最近,中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)某年工作進(jìn)行了總結(jié),并研究提出了去年的工作要點(diǎn)。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇二
注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)半年度工作總結(jié)與工作計(jì)劃一、上半年主要工作按照年初工作計(jì)劃,20上半年主要做了以下工作:1、召開四屆二次會(huì)議。為推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè),落實(shí)四代會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù),部署新一年各項(xiàng)工作,2月2日,省注協(xié)召開第四屆理事會(huì)第二次會(huì)議暨新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容:一是全省69個(gè)執(zhí)業(yè)理事單位共同發(fā)起了“以維護(hù)社會(huì)公眾利益為宗旨誠信倡議書”并通過新聞媒體向社會(huì)公開發(fā)布;二是向第四屆理事會(huì)執(zhí)業(yè)副會(huì)長、常務(wù)理事、理事、理事單位頒證牌;三是討論了省注協(xié)年工作要點(diǎn)并聽取對(duì)省注協(xié)秘書處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的意見;四是舉辦了省注協(xié)2005年新年聯(lián)誼會(huì)。2、利用多種形式開展宣傳活動(dòng),樹立行業(yè)良好形象。一是制作省注協(xié)“四代會(huì)”宣傳專輯和《市場經(jīng)濟(jì)鑒證人》宣傳片,宣傳我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)成就,將專輯和宣傳光碟發(fā)到每個(gè)事務(wù)所及中注協(xié)、全國省級(jí)注協(xié),并在**電視臺(tái)播放宣傳片;二是在人民日報(bào)、**日報(bào)、楚天都市報(bào)、長江日報(bào)、中國注冊會(huì)計(jì)師等報(bào)刊登載行業(yè)誠信倡議書、省注協(xié)“四代會(huì)”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話等宣傳稿件,產(chǎn)生了較大的社會(huì)反響;三是通過協(xié)會(huì)工作簡報(bào)和協(xié)會(huì)網(wǎng)站登載大量行業(yè)宣傳信息,擴(kuò)大**省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的影響。3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管,凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。一是召開談話提醒會(huì),通報(bào)武漢市工商局對(duì)有關(guān)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)違法經(jīng)營進(jìn)行行政處罰的情況;二是受理了8起投訴舉報(bào),逐一進(jìn)行了查處。如針對(duì)省教育廳財(cái)務(wù)處指定兩家事務(wù)所對(duì)省教育廳13個(gè)廳直屬單位和29所省屬高校決算報(bào)表進(jìn)行審計(jì)問題,向省教育廳財(cái)務(wù)處發(fā)出了《關(guān)于收回貴處兩份審計(jì)通知書意見的函》(鄂注協(xié)函[2005]7號(hào)),要求省教育廳財(cái)務(wù)處收回兩份審計(jì)通知書,省教育廳財(cái)務(wù)處表示將妥善處理這一問題。針對(duì)武漢華新會(huì)計(jì)師事務(wù)有限責(zé)任公司在蘄春非法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)問題,會(huì)同黃岡市注冊會(huì)計(jì)師管理中心對(duì)武漢華新會(huì)計(jì)師事務(wù)有限責(zé)任公司在蘄春非法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行了調(diào)查,經(jīng)查證屬實(shí),向武漢華新會(huì)計(jì)師事務(wù)有限責(zé)任公司發(fā)出了《關(guān)于責(zé)令立即撤銷武漢華新會(huì)計(jì)師事務(wù)有限責(zé)任公司在蘄春非法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的通知》(鄂注協(xié)發(fā)[2005]028號(hào)),要求武漢華新所立即關(guān)閉在蘄春設(shè)立的非法分支機(jī)構(gòu),封存出具的各類鑒證報(bào)告送省注協(xié)檢查,責(zé)令收回在蘄春的事務(wù)所公章和注冊會(huì)計(jì)師汪景明、吳茨林、鐘文俊的印鑒交省注協(xié)處理;三是針對(duì)近期社會(huì)上一些不法分子仿冒會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師印鑒違法出具報(bào)告,嚴(yán)重侵害了會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益的行為,我們及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)防不法分子仿冒審計(jì)報(bào)告、維護(hù)合法權(quán)益的緊急通知》,要求會(huì)計(jì)師事務(wù)建立嚴(yán)格的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,依法、審慎執(zhí)業(yè),最大限度地減少損失和傷害。4、到湖南注協(xié)考察。為了更好地學(xué)習(xí)兄弟省市注協(xié)行業(yè)自律管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的交流和合作,探索適合我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)需要的`管理模式,3月3日至6日,到湖南省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行考察,與湖南同行就注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行交流、研討,學(xué)習(xí)和借鑒他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法。5、按照全國考辦統(tǒng)一部署,組織實(shí)施全省2005年注冊會(huì)計(jì)師考試報(bào)名工作。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),全省共26236名考生報(bào)考53388科次。同時(shí),對(duì)全省各考區(qū)有關(guān)人員進(jìn)行2005版注冊會(huì)計(jì)師考試信息管理系統(tǒng)的培訓(xùn),以提高考試組織工作水平。6、做好年檢工作。根據(jù)《注冊會(huì)計(jì)師法》和《注冊會(huì)計(jì)師年檢辦法》的相關(guān)規(guī)定及《中注協(xié)關(guān)于度注冊會(huì)計(jì)師任職資格年度檢查的通知》要求,對(duì)全省20注冊會(huì)計(jì)師任職資格進(jìn)行了年度檢查。檢查的主要內(nèi)容是:注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)年齡情況、在事務(wù)所專職工作情況、業(yè)務(wù)質(zhì)量情況、被處罰情況、參加后續(xù)教育情況以及會(huì)費(fèi)繳納情況,同時(shí),將黨政機(jī)關(guān)人員兼職問題和年檢材料的真實(shí)性、審計(jì)報(bào)告的規(guī)范性等問題作為檢查的重點(diǎn)。為確保年檢工作質(zhì)量,省注協(xié)成立了年檢工作專班,并設(shè)立材料組、檢查組和綜合組,分別負(fù)責(zé)年檢前、中、后期工作。同時(shí)要求全省各市州管理中心將年檢工作作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作,嚴(yán)把年檢初審關(guān)。通過近3個(gè)月的檢查,對(duì)全省注冊會(huì)計(jì)師任職資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、人員結(jié)構(gòu)及事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境等情況有了進(jìn)一步的了解,達(dá)到了凈化注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍、規(guī)范注冊會(huì)計(jì)師任職資格認(rèn)定、提高注冊會(huì)計(jì)師人員素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平以及加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管的目的,圓滿完成年檢工作任務(wù)。全省共320家會(huì)計(jì)師事務(wù)所,3383名注冊會(huì)計(jì)師參加年檢,年檢通過3059人,不予通過324人(其中,兼職143人、申請轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員94人、超齡22人、去世8人、自行停止執(zhí)業(yè)52人、未參加后續(xù)教育培訓(xùn)5人)。為確保年檢結(jié)果的公正性,我們將年檢的初步結(jié)果于5月底在**省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,接受業(yè)內(nèi)人士和社會(huì)各界的監(jiān)督,共受理群眾舉報(bào)47例,我們逐一進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí)并按有關(guān)規(guī)定處理,增強(qiáng)了年檢工作的公信力和影響力。7、認(rèn)真組織注冊會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)。注冊會(huì)計(jì)師后續(xù)教育遠(yuǎn)程視頻教室正式設(shè)立并投入使用,根據(jù)中注協(xié)培訓(xùn)計(jì)劃,共組織3期遠(yuǎn)程視頻后續(xù)教育教訓(xùn),共培訓(xùn)注冊會(huì)計(jì)師360人。8、根據(jù)有關(guān)要求,開展年度注協(xié)秘書處事業(yè)單位年度檢查和省注協(xié)社團(tuán)年度檢查。9、召開全省市州注冊會(huì)計(jì)師管理中心主任工作會(huì)議。4月15日,全省市州注冊會(huì)計(jì)師管理中心主任工作會(huì)議在**財(cái)苑大廈召開,全省17個(gè)市州注冊會(huì)計(jì)師管理中心主任參加會(huì)議。省財(cái)政廳紀(jì)檢組長徐新生同志到會(huì)講話,省注協(xié)秘書長張雪華同志總結(jié)了2004年市州注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理工作,部署了2005年行業(yè)工作。會(huì)上,省注協(xié)考試部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)同志就做好2005考試、財(cái)務(wù)工作作出具體安排,宜昌、十堰、荊門、黃岡管理中心的代表作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。會(huì)議還表彰了2004年度市州行業(yè)管理工作評(píng)比獲獎(jiǎng)單位。10、做好財(cái)務(wù)管理工作。一是按照中注協(xié)財(cái)務(wù)會(huì)議精神,布置、收集全省事務(wù)所2004年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表,圓滿完成全省310家事務(wù)所2004年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表匯總工作;二是完成協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)年末決算和2005年財(cái)務(wù)預(yù)算;三是逐所核對(duì)會(huì)費(fèi),督促310家事務(wù)所交清了會(huì)費(fèi)。11、加強(qiáng)信息、網(wǎng)絡(luò)管理。充分利用協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布信息、傳遞文件資料,不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容,拓展網(wǎng)站功能,進(jìn)一步完善有關(guān)行業(yè)管理系統(tǒng),提高服務(wù)水平。上半年共發(fā)布各類信息897條,網(wǎng)站點(diǎn)擊突破50萬次,提高了行業(yè)和協(xié)會(huì)的社會(huì)認(rèn)知度,樹立了行業(yè)形象。12、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè),適應(yīng)我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的新要求。一是按照廳黨組要求,開展了黨員先進(jìn)性教育、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議以及轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平的教育活動(dòng)。通過這些活動(dòng),全體員工的政治觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念以及服務(wù)會(huì)員的意識(shí)不斷增強(qiáng),服務(wù)水平和執(zhí)行能力顯著提高,受到廣大會(huì)員的普遍好評(píng);二是著手進(jìn)行建章建制,在監(jiān)管、注冊、培訓(xùn)、考試、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)工作中制定和完善各項(xiàng)制度、辦法,采取了一些切實(shí)有效的措施,不斷提高工作效率和行業(yè)管理水平二、下半年工作安排1、加強(qiáng)行業(yè)宣傳,充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)等新聞媒體宣傳行業(yè)發(fā)展成就,宣傳注冊會(huì)計(jì)師和事務(wù)所的規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠實(shí)守信的好典型、好事例,塑造行業(yè)良好形象;繼續(xù)辦好《工作簡報(bào)》和年報(bào),編輯出版《**注冊會(huì)計(jì)師二十年》書籍。在《**日報(bào)》分類刊登業(yè)務(wù)收入100萬元以上事務(wù)所排名信息。2、開展業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。根據(jù)中注協(xié)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》的規(guī)定,擬按20%比例檢查對(duì)全省事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查,并結(jié)合此次注冊會(huì)計(jì)師年檢情況,對(duì)存在問題的事務(wù)所、被投訴舉報(bào)事務(wù)所以及新設(shè)立事務(wù)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在檢查中指出存在的問題,找出原因,達(dá)到“指導(dǎo)、幫助、督促、提高”的目的。即指導(dǎo)事務(wù)所誠信執(zhí)業(yè),幫助事務(wù)所規(guī)范執(zhí)業(yè)、促進(jìn)事務(wù)所自律執(zhí)業(yè),提高事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量。同時(shí),重點(diǎn)查處“炒魷魚,接下家”,“大壓價(jià),搶業(yè)務(wù)”,等不正當(dāng)競爭行為,著力解決武漢市“香港路”和“臺(tái)北路”設(shè)點(diǎn)和掛牌攬業(yè)務(wù),惡意壓價(jià)競爭的問題,并與武漢市工商局溝通協(xié)調(diào),加大打擊力度,維護(hù)行業(yè)形象。對(duì)財(cái)政部、中注協(xié)、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省工商局等部門移交案件及舉報(bào)投訴案件嚴(yán)格查處。3、據(jù)省財(cái)政廳統(tǒng)一部署,積極開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),同時(shí)做好先進(jìn)性教育有關(guān)收尾工作。4、組織舉辦全省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)“誠信杯”運(yùn)動(dòng)會(huì),運(yùn)動(dòng)會(huì)擬設(shè)乒乓球、象棋、圍棋等競賽項(xiàng)目,以吸引盡可能多的行業(yè)人士參與,通過比賽,展示行業(yè)團(tuán)結(jié)向上、生機(jī)勃勃的精神風(fēng)貌。5、組織舉辦“建立我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理體制”的學(xué)術(shù)論壇,邀請專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)外專業(yè)人士參加,共同探討建立符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律和我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的行業(yè)管理體制。6、組織實(shí)施2005年注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好考試各環(huán)節(jié)的組織實(shí)施工作,確保全省考試工作萬無一失。同時(shí)做好接待全國各地運(yùn)送2005年注冊會(huì)計(jì)師考試試卷人員和中注協(xié)注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試閱卷工作組工作并協(xié)助全國考辦做好2005年考試閱卷工作。7、加強(qiáng)行業(yè)黨組織建設(shè)。在原有調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛聽取會(huì)員對(duì)行業(yè)黨建的意見和建議,擬召開常務(wù)理事會(huì),專題研究行業(yè)黨建工作。加強(qiáng)與有關(guān)黨務(wù)部門聯(lián)系,組建行業(yè)黨委8、修訂、印發(fā)市州注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理工作考核辦法,督促各市州管理中心充分履行行業(yè)管理職能,提高市州行業(yè)管理水平。9、加強(qiáng)境內(nèi)外、省內(nèi)外行業(yè)交流。組織行業(yè)人員到臺(tái)灣注冊會(huì)計(jì)師公會(huì)及有關(guān)省市注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)考察、調(diào)研行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)建設(shè)情況,提高省注協(xié)行業(yè)管理工作水平,推動(dòng)我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)加快發(fā)展。10、調(diào)查了解事務(wù)所財(cái)務(wù)管理方面的意見并形成調(diào)查報(bào)告,有針對(duì)性地解決好事務(wù)所財(cái)務(wù)管理方面存在的問題。同時(shí)完成協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)決算核算工作,布置事務(wù)所財(cái)務(wù)決算。11、搞好培訓(xùn)工作,按照中注協(xié)遠(yuǎn)程教育視頻培訓(xùn)工作計(jì)劃,每月安排一期培訓(xùn)班。12、加強(qiáng)注冊管理。根據(jù)年檢結(jié)果,建立我省注冊管理數(shù)據(jù)庫,調(diào)整完善中注協(xié)注冊管理軟件數(shù)據(jù)。制定**省注冊會(huì)計(jì)師注冊管理辦法,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師的日常管理,把好行業(yè)關(guān)口。13、辦好協(xié)會(huì)網(wǎng)站,提高服務(wù)水平。繼續(xù)完善協(xié)會(huì)信息公開化、查詢服務(wù)公開化(事務(wù)所查詢、注冊會(huì)計(jì)師查詢、考分查詢)和人才招聘、培訓(xùn)報(bào)名、網(wǎng)上摸擬考試、注協(xié)業(yè)務(wù)報(bào)備系統(tǒng)等功能。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇三
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳“四代會(huì)”精神,進(jìn)一步明確協(xié)會(huì)工作思路“四代會(huì)”是在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)、行業(yè)面臨大發(fā)展的背景下,勝利召開的一次承上啟下的重要會(huì)議,為新形勢下行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展指明了方向。20xx年,中注協(xié)把組織學(xué)習(xí)和宣傳“四代會(huì)”精神,統(tǒng)一行業(yè)思想,振奮行業(yè)士氣,作為貫徹落實(shí)“四代會(huì)”精神的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,在全行業(yè)掀起了學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹“四代會(huì)”精神的熱潮。(一)全面布置“四代會(huì)”精神的學(xué)習(xí)宣傳工作積極取得財(cái)政部辦公廳的支持,向財(cái)政系統(tǒng)印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹華建敏國務(wù)委員在中注協(xié)“四代會(huì)”上的講話的通知》,要求各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論,并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作,為“四代會(huì)”精神的貫徹落實(shí)提供了有力的政治保障和支持。同時(shí),中注協(xié)也向全行業(yè)發(fā)出了大力宣傳和學(xué)習(xí)貫徹“四代會(huì)”精神的通知,號(hào)召地方協(xié)會(huì)和廣大從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)“四代會(huì)”精神。(二)采取多種形式開展“四代會(huì)”精神的宣傳工作積極借助全國性新聞媒體、中注協(xié)網(wǎng)站和會(huì)刊、舉辦展覽、制作專題片、印制宣傳冊等方式,對(duì)“四代會(huì)”精神進(jìn)行全面宣傳,先后在全國性新聞媒體發(fā)表新聞報(bào)道20余篇次;“兩會(huì)”期間,在《人民政協(xié)報(bào)》和新華社《瞭望新聞周刊》進(jìn)一步對(duì)“四代會(huì)”精神進(jìn)行深入宣傳;與《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》聯(lián)合舉辦學(xué)習(xí)、貫徹“四代會(huì)”精神有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng),半年左右時(shí)間收到投稿多篇;組織京津冀地區(qū)行業(yè)代表在京召開注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹“四代會(huì)”精神座談會(huì),推動(dòng)全國的學(xué)習(xí)宣傳工作。在中注協(xié)的組織和號(hào)召下,各地方協(xié)會(huì)積極通過理事會(huì)會(huì)議、事務(wù)所負(fù)責(zé)人會(huì)議、行業(yè)培訓(xùn)班等方式,通報(bào)和學(xué)習(xí)“四代會(huì)”精神,并通過協(xié)會(huì)網(wǎng)站、會(huì)刊等渠道向業(yè)內(nèi)和社會(huì)各界通報(bào)、宣傳“四代會(huì)”精神。有的地區(qū)還專門召開研討會(huì),就貫徹落實(shí)“四代會(huì)”精神進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論和交流。(三)深化中注協(xié)秘書處的學(xué)習(xí)貫徹工作中注協(xié)在全面布置、組織和推動(dòng)“四代會(huì)”精神的學(xué)習(xí)和宣傳工作的同時(shí),深化中注協(xié)秘書處的學(xué)習(xí)和貫徹工作,分別召開協(xié)會(huì)全體員工大會(huì)、部門負(fù)責(zé)人會(huì)議、團(tuán)員青年座談會(huì)以及分部門會(huì)議,進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論,認(rèn)真研究貫徹“四代會(huì)”精神的各項(xiàng)措施,明確了長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作相結(jié)合、宏觀思路和具體措施相結(jié)合、整體規(guī)劃和分步推進(jìn)相結(jié)合的工作原則,提出了中注協(xié)各部門落實(shí)行業(yè)未來五年發(fā)展目標(biāo)的工作方案,進(jìn)一步明確了協(xié)會(huì)工作思路和年度工作重點(diǎn),切實(shí)把“四代會(huì)”精神作為協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)思想,貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作中去。二、以制定貫徹落實(shí)行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”為中心,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略金人慶部長在“四代會(huì)”上提出的行業(yè)未來五年發(fā)展“三大”目標(biāo)之一,就是基本打造出一支在質(zhì)量和數(shù)量上能夠滿足我國經(jīng)濟(jì)和資本市場發(fā)展戰(zhàn)略,以及現(xiàn)代企業(yè)制度需要的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。在王軍副部長和劉仲藜會(huì)長的直接指導(dǎo)下,中注協(xié)深入研究行業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求,制定發(fā)布了行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”,系統(tǒng)提出了行業(yè)人才建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,并在貫徹落實(shí)上取得重大進(jìn)展。(一)制定了我國專業(yè)化市場中介組織第一個(gè)系統(tǒng)化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略20xx年6月8日,中注協(xié)制定發(fā)布了《中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》,即行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”,系統(tǒng)提出了加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)思想、總體思路和具體措施,立足制度創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,在行業(yè)后續(xù)教育、高級(jí)人才培養(yǎng)和后備人才培養(yǎng)方面提出了指導(dǎo)性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法和措施。其中明確,用五至十年的時(shí)間,全面提升注冊會(huì)計(jì)師從業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平,著力培養(yǎng)能夠承擔(dān)國際業(yè)務(wù)、符合行業(yè)國際化發(fā)展要求的高層次專業(yè)人才和會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理人才。就行業(yè)人才建設(shè)提出全面系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略,這在我國專業(yè)化市場中介組織中還是首次?!叭畻l”的發(fā)布在行業(yè)內(nèi)和社會(huì)上引起廣泛關(guān)注,十余家全國性新聞媒體對(duì)此進(jìn)行了大量報(bào)道和,也得到財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。6月17日,金人慶部長對(duì)行業(yè)人才培養(yǎng)工作作出“堅(jiān)持不懈,抓住不放,幾年努力,必有成果”的重要批示,體現(xiàn)了財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作的殷切期望和堅(jiān)定支持。在“三十條”制定過程中,中注協(xié)成立專門工作小組,先后召開20多次行業(yè)座談會(huì)、注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校師生座談會(huì)和小組工作會(huì),聽取意見和研究起草,并提交中注協(xié)教育培訓(xùn)委員會(huì)和常務(wù)理事會(huì)進(jìn)行討論和審議。經(jīng)過近半年的廣泛調(diào)研、反復(fù)修改,八易其稿,最終形成了行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”。(二)快速啟動(dòng)行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”的實(shí)施工作根據(jù)“三十條”提出的措施和目標(biāo),中注協(xié)快速啟動(dòng)了相關(guān)貫徹落實(shí)工作。1.按照行業(yè)高端人才的培養(yǎng)目標(biāo),組織完成首期會(huì)計(jì)師事務(wù)所高層管理人員境外培訓(xùn)班。經(jīng)過遴選,國內(nèi)14家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的17名高層管理人員參加了為期3周的赴澳培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括合伙文化建設(shè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理、審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同環(huán)境下的應(yīng)對(duì)措施等,旨在提升注冊會(huì)計(jì)師的專業(yè)能力、管理能力和國際交流能力。目前,正在對(duì)首次境外培訓(xùn)班進(jìn)行全面總結(jié),為今后高端人才的境外培訓(xùn)提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。2.與三所國家會(huì)計(jì)學(xué)院和西安交通大學(xué)進(jìn)行合作試點(diǎn),啟動(dòng)了行業(yè)會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位(mpacc)班的招生工作。在滿足mpacc教學(xué)一般要求的基礎(chǔ)上,在課程設(shè)置、培養(yǎng)方式、授課時(shí)間等方面充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn),進(jìn)行合理安排。3.與22所注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校合作,啟動(dòng)了注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)方向?qū)W生境外實(shí)習(xí)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目實(shí)施,提高注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)方向辦學(xué)質(zhì)量,將注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)方向辦成品牌專業(yè),擴(kuò)大注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的社會(huì)影響力,使注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)成為人心向往、更為受人尊重的職業(yè),不斷為行業(yè)培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀后備人才。20xx年11月,來自全國22所注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校的174名學(xué)生參加了實(shí)習(xí)選拔測試。目前已經(jīng)完成學(xué)生選拔測試、實(shí)習(xí)接收單位確定等工作,計(jì)劃于上半年分兩批組織學(xué)生到境外會(huì)計(jì)公司實(shí)習(xí)。4.舉辦行業(yè)英語及綜合能力測試,選拔行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊(duì)伍。為選拔一批職業(yè)道德好、專業(yè)技能精的注冊會(huì)計(jì)師優(yōu)秀人才,實(shí)行系統(tǒng)培養(yǎng),造就行業(yè)領(lǐng)軍人才,20xx年,中注協(xié)舉辦了首次行業(yè)英語及綜合能力測試。測試工作得到業(yè)內(nèi)和社會(huì)廣泛關(guān)注,全國共有754名注冊會(huì)計(jì)師報(bào)名并分別在北京、上海、成都和廈門四個(gè)考區(qū)參加了筆試。對(duì)筆試通過人員組織進(jìn)行面試,優(yōu)中選優(yōu)最終確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。為確保本次測試順利實(shí)施和方便考生,中注協(xié)采用網(wǎng)上預(yù)報(bào)名和現(xiàn)場確認(rèn)相結(jié)合方式組織報(bào)名,通過網(wǎng)上直接下載方式發(fā)放準(zhǔn)考證,開展網(wǎng)上咨詢,提供多項(xiàng)便利服務(wù)。目前,正在研究制定培訓(xùn)方案,對(duì)測試成績優(yōu)異者,將實(shí)行重點(diǎn)培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng),提供學(xué)歷提升和境外實(shí)習(xí)培訓(xùn)等機(jī)會(huì),系統(tǒng)提高其專業(yè)和綜合能力。(三)與貫徹落實(shí)“三十條”相結(jié)合,繼續(xù)做好會(huì)員常規(guī)培訓(xùn)工作20xx年,中注協(xié)在對(duì)“三十條”有關(guān)新的人才培養(yǎng)措施進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)的同時(shí),繼續(xù)抓好年初培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí),完成了28個(gè)地方協(xié)會(huì)遠(yuǎn)程教育教室的建設(shè),成功舉辦遠(yuǎn)程教育面授培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員約2萬人次;開通遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站,制作和發(fā)布課件200多學(xué)時(shí);在三所國家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班78期(其中包括3期今年首次舉辦的中長期培訓(xùn)班),合計(jì)培訓(xùn)學(xué)員約1萬人次;支持西部13個(gè)省市培訓(xùn)師資建設(shè),全年合計(jì)培訓(xùn)西部師資2443人;繼續(xù)委托西南財(cái)經(jīng)大學(xué)為西藏定向培養(yǎng)注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)本科生,做好四川、云南、甘肅、青海四省區(qū)藏區(qū)注冊會(huì)計(jì)師培訓(xùn);指導(dǎo)、推動(dòng)地方協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員培訓(xùn)工作。三、積極推動(dòng)與國際審計(jì)準(zhǔn)則的趨同,全面修訂和完善審計(jì)準(zhǔn)則體系按照財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同步伐的要求,本著盡力趨同、允許差異、保持互動(dòng)、積極創(chuàng)新的趨同原則,中注協(xié)認(rèn)真分析總結(jié)了我國審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)取得的成就和積累的經(jīng)驗(yàn),積極借鑒國際準(zhǔn)則建設(shè)成果,努力推動(dòng)審計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同,相關(guān)工作取得重大進(jìn)展,并得到國際審計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的高度贊揚(yáng)。(一)開展審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同專題研究,制定趨同計(jì)劃中注協(xié)充分借鑒國際上廣泛使用或認(rèn)同的高質(zhì)量的國際審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),開展了審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同分析研究,完成了《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)情況專題報(bào)告》和《審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的整體構(gòu)想》等研究報(bào)告,制定了未來三年審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的工作計(jì)劃,提出了到20初,基本構(gòu)建一個(gè)與中國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求相適應(yīng),順應(yīng)國際準(zhǔn)則趨同化要求的中國審計(jì)準(zhǔn)則體系的建設(shè)目標(biāo)。(二)創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則體系適應(yīng)我國注冊會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)多元化和國際趨同的需要,借鑒國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)公告業(yè)務(wù)類型,提出了創(chuàng)新審計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)想。一是提出了將“中國注冊會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系”改進(jìn)為“中國注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系”,具體包括鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則和質(zhì)量控制準(zhǔn)則,其中鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則又細(xì)分為審計(jì)準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則和其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。二是為便于理解,按照會(huì)計(jì)科目編號(hào)原理對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行重新分類編號(hào)。三是借鑒國際通行做法,將非審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則從獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系中分離出來,按照其業(yè)務(wù)特性冠以適當(dāng)?shù)拿Q。四是按照中國法律的規(guī)范性、中國文化傳統(tǒng)和語言習(xí)慣要求對(duì)準(zhǔn)則體例、格式、文字表述進(jìn)行了相應(yīng)改變,使準(zhǔn)則內(nèi)容更加符合我國注冊會(huì)計(jì)師的閱讀和使用要求。(三)起草完成22項(xiàng)準(zhǔn)則的征求意見稿,并對(duì)繼續(xù)有效的26項(xiàng)準(zhǔn)則進(jìn)行修訂根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的整體構(gòu)想,我們吸納各方人才組成了高水平的起草隊(duì)伍,充分發(fā)揮中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的作用,爭取國際審計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持,積極調(diào)動(dòng)各方力量,全力以赴,做好審計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)工作。到目前,完成22項(xiàng)準(zhǔn)則起草工作,同時(shí)對(duì)繼續(xù)生效的26個(gè)準(zhǔn)則進(jìn)行必要完善和修改。以上準(zhǔn)則的發(fā)布,將構(gòu)建起一套與中國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求相適應(yīng),順應(yīng)國際趨同要求的中國審計(jì)準(zhǔn)則體系。(四)建立科學(xué)機(jī)制和程序,保證審計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量為了保證準(zhǔn)則的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和適用,我們確定并遵循了科學(xué)的制定程序。為便于準(zhǔn)則的理解,我們對(duì)起草的準(zhǔn)則多做鋪墊、銜接、補(bǔ)充和說明工作;針對(duì)起草過程中遇到的技術(shù)問題和難以理解的條款,我們及時(shí)與國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)中國工作小組聯(lián)系;針對(duì)國際審計(jì)準(zhǔn)則中可能存在的難以適應(yīng)我國實(shí)際情況的條款,我們聘請國內(nèi)外資深專家就有關(guān)條款進(jìn)行論證;此外,為力求文字表述中國化,我們聘請中文語言專家對(duì)準(zhǔn)則文字進(jìn)行把關(guān)和潤色。在準(zhǔn)則制定過程中,我們征求了國務(wù)院有關(guān)部門、中注協(xié)審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、專家學(xué)者、地方注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等方面的意見,并多次召開港澳臺(tái)和外國專家咨詢組會(huì)議對(duì)征求意見稿進(jìn)行論證。對(duì)所有反饋意見,我們都進(jìn)行了認(rèn)真研究和分析,并對(duì)社會(huì)公布了采納情況。(五)加強(qiáng)與國際準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的溝通,積極利用國際資源,取得認(rèn)同和支持就審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同問題,中注協(xié)與國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(ifac)及其下屬的國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(iaasb)進(jìn)行了一系列溝通,并就中國政府和行業(yè)組織對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的基本方針和策略、中國審計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同度自我評(píng)估及國際趨同計(jì)劃與時(shí)間表、中國審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同面臨的若干技術(shù)與非技術(shù)困難、中國審計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目與國際審計(jì)準(zhǔn)則的詳細(xì)比較和差異原因,以及重點(diǎn)未決問題等專題,精心準(zhǔn)備會(huì)談材料,對(duì)17個(gè)項(xiàng)目征求意見稿與國際審計(jì)準(zhǔn)則逐條比較和差異梳理,與iaasb就中國審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同主張和基本原則、趨同計(jì)劃、差異比較等問題舉行工作會(huì)談,探討存在的差異,解釋我們的主張,并得到他們的充分肯定和贊賞。會(huì)談后,雙方共同簽署發(fā)表了聯(lián)合聲明,闡明經(jīng)濟(jì)全球化背景下審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同的重要性以及雙方的共同主張。國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)在聯(lián)合聲明中高度贊賞中國在審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同方面所做的努力和取得的重大進(jìn)展,認(rèn)為這種努力和進(jìn)展為發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家在審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同方面樹立了典范。聯(lián)合聲明發(fā)布后,在行業(yè)內(nèi)和社會(huì)上引起了廣泛反響。四、加強(qiáng)監(jiān)管工作,開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查搞好行業(yè)監(jiān)管向來是協(xié)會(huì)的一項(xiàng)中心工作。在認(rèn)真總結(jié)20xx年監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,20xx年中注協(xié)進(jìn)一步圍繞做好執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和年報(bào)審計(jì)監(jiān)管,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度。尤其是在執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查方面,按照王軍副部長“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格懲戒,樹立行業(yè)檢查權(quán)威性”的指示精神,全面組織推動(dòng)地方協(xié)會(huì)開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的督導(dǎo),重點(diǎn)關(guān)注新設(shè)事務(wù)所和小所,執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作成效顯著。(一)進(jìn)一步明確檢查工作思路,加大執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查懲戒力度針對(duì)當(dāng)前行業(yè)存在的新問題和新特點(diǎn),20xx年,中注協(xié)把新設(shè)事務(wù)所和小所列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。在歷時(shí)5個(gè)月的檢查中,共投入檢查人員1029人,檢查事務(wù)所1457家,占全國事務(wù)所總數(shù)的26.18%,抽查審計(jì)報(bào)告7682份,抽查驗(yàn)資報(bào)告6141份。對(duì)問題突出的103家事務(wù)所和138名注冊會(huì)計(jì)師,分別給予社會(huì)公開譴責(zé)或行業(yè)通報(bào)批評(píng);將73家不符合設(shè)立條件的事務(wù)所移交有關(guān)部門建議予以撤銷。為認(rèn)真組織好今年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,中注協(xié)根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》要求,發(fā)布檢查通知,召開檢查工作布置會(huì),要求各地協(xié)會(huì)配備適當(dāng)?shù)臋z查人員,提供必要的檢查條件,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲懲處。檢查工作進(jìn)行前,中注協(xié)要求各地方協(xié)會(huì)將檢查方案和檢查名單進(jìn)行了報(bào)備。檢查期間,中注協(xié)做好協(xié)調(diào)溝通工作,加強(qiáng)對(duì)檢查過程的督促指導(dǎo)。一是及時(shí)收集各地信息,編發(fā)《執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作動(dòng)態(tài)》22期,通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn);二是選擇部分地區(qū)進(jìn)行調(diào)查和巡查,具體指導(dǎo)各地檢查工作;三是組織召開部分地方協(xié)會(huì)主管監(jiān)管工作的秘書長座談會(huì),結(jié)合檢查工作的實(shí)施,分析《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查手冊》存在的不足,協(xié)調(diào)解決檢查工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。檢查工作后期,以執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查結(jié)果的處理為契機(jī),督促地方協(xié)會(huì)做好會(huì)員誠信檔案的建設(shè)和管理工作,認(rèn)真開展查辦、處理有關(guān)投訴舉報(bào)工作。(二)繼續(xù)做好對(duì)上市公司20xx年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)情況的監(jiān)管關(guān)注上市公司年報(bào)審計(jì)情況,提高上市公司年報(bào)審計(jì)質(zhì)量,是中注協(xié)日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作。20xx年,中注協(xié)繼續(xù)嚴(yán)格按照《年報(bào)審計(jì)監(jiān)管工作規(guī)程》的要求,加強(qiáng)對(duì)上市公司20xx年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作的監(jiān)管。1.提示審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)反映上市公司年報(bào)審計(jì)情況。年報(bào)審計(jì)開始前,中注協(xié)發(fā)布通知,要求事務(wù)所特別關(guān)注和認(rèn)真研究近期發(fā)布的有關(guān)會(huì)計(jì)、審計(jì)及信息披露等方面的規(guī)定,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定承接業(yè)務(wù),在審計(jì)過程中,特別關(guān)注上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來、關(guān)聯(lián)交易的非關(guān)聯(lián)化、上市公司對(duì)外擔(dān)保以及委托理財(cái)?shù)惹樾巍D陥?bào)審計(jì)期間,密切跟蹤年報(bào)審計(jì)情況,共編寫《年報(bào)審計(jì)情況快報(bào)》14期和特刊1期,及時(shí)反映上市公司年報(bào)審計(jì)情況,為事務(wù)所做好年報(bào)審計(jì)提供重要參考。2.針對(duì)“炒魷魚、接下家”等年報(bào)審計(jì)中的異常情況,及時(shí)與有關(guān)事務(wù)所聯(lián)系,警示風(fēng)險(xiǎn)。20xx年,共對(duì)發(fā)生審計(jì)變更的108家上市公司涉及的事務(wù)所予以提醒,并在《年報(bào)審計(jì)情況快報(bào)》中進(jìn)行披露。3.繼續(xù)做好上市公司年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)備及分析工作。按照業(yè)務(wù)報(bào)備的有關(guān)規(guī)定,中注協(xié)通過多種方式指導(dǎo)、督促事務(wù)所通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)備年報(bào)審計(jì)資料,及時(shí)整理、歸納、分析上市公司年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)備資料。報(bào)備資料分析顯示,20xx年度72家具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證會(huì)計(jì)師事務(wù)所報(bào)備的1376家上市公司年報(bào)審計(jì)中,通過注冊會(huì)計(jì)師審計(jì),共調(diào)整利潤總額641億元,占審計(jì)前利潤總額的21.66%;調(diào)整資產(chǎn)總額2645億元,占審計(jì)前資產(chǎn)總額的4.03%;調(diào)整應(yīng)交稅金52億元,占審計(jì)前應(yīng)交稅金總額的10%。這表明注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)在過濾不實(shí)會(huì)計(jì)信息方面發(fā)揮了重要作用。注冊會(huì)計(jì)師在上市公司年報(bào)審計(jì)中的工作成果,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,并得到財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。財(cái)政部樓繼偉副部長對(duì)此作出批示:“這是可喜的變化趨勢,要繼續(xù)培育、監(jiān)督、教育,保持好的勢頭?!蔽?、加強(qiáng)理事會(huì)制度建設(shè),完善協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制(一)完善常務(wù)理事會(huì)運(yùn)行機(jī)制根據(jù)修訂后的協(xié)會(huì)章程,制定了常務(wù)理事會(huì)工作暫行規(guī)則。20xx年5月,召開常務(wù)理事會(huì)第一次會(huì)議,會(huì)議聽取了中注協(xié)秘書處“四代會(huì)”以來的工作匯報(bào),審議通過了中注協(xié)20xx年度會(huì)費(fèi)收支報(bào)告、常務(wù)理事會(huì)工作規(guī)則和行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”。此外,就行業(yè)工作相關(guān)事項(xiàng),先后4次以通訊方式提請常務(wù)理事進(jìn)行審議或征求意見。(二)積極發(fā)揮專門(專業(yè))委員會(huì)作用制定了專門(專業(yè))委員會(huì)支持和服務(wù)暫行辦法、委員薪酬支付辦法,明確秘書處對(duì)口支持聯(lián)系部門及其職責(zé),保證委員會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮委員會(huì)的功能作用。在審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同進(jìn)程中,充分聽取審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的意見,并就委員反饋意見及其采納情況,專門編發(fā)簡報(bào)17期,較好實(shí)現(xiàn)了協(xié)會(huì)工作與審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)活動(dòng)的良好互動(dòng);順利完成原技術(shù)援助小組向?qū)I(yè)技術(shù)咨詢委員會(huì)的過渡,組織召開6次會(huì)議,為50余家事務(wù)所提供技術(shù)援助;先后召開2次教育培訓(xùn)委員會(huì)會(huì)議,就“三十條”和行業(yè)英語及綜合能力測試等問題進(jìn)行專門研究;提請財(cái)務(wù)委員會(huì)審議確定協(xié)會(huì)20xx年度會(huì)費(fèi)收支報(bào)告的審計(jì)機(jī)構(gòu),并召開財(cái)務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)中注協(xié)20xx年度會(huì)費(fèi)收支報(bào)告及審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審查。此外,秘書處與懲戒委員會(huì)、申訴委員會(huì)、維權(quán)委員會(huì)、《中國注冊會(huì)計(jì)師》編輯委員會(huì)建立了良好的溝通和聯(lián)系機(jī)制。(三)制定實(shí)施評(píng)比辦法,促進(jìn)地方協(xié)會(huì)建設(shè)為調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)地方協(xié)會(huì)工作積極性和創(chuàng)造性,提升協(xié)會(huì)管理服務(wù)水平和執(zhí)行能力,20xx年中注協(xié)制定了《地方協(xié)會(huì)年度工作評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》和《地方協(xié)會(huì)年度工作評(píng)分細(xì)則(試行)》,按照注重實(shí)績、鼓勵(lì)創(chuàng)新原則,從地方協(xié)會(huì)建設(shè)、考試、注冊、培訓(xùn)、監(jiān)管、財(cái)務(wù),以及誠信檔案建設(shè)、理論研究和宣傳、工作創(chuàng)新等方面通過相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地方協(xié)會(huì)進(jìn)行全面考核。六、積極改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化會(huì)員服務(wù)中注協(xié)積極響應(yīng)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)提出的構(gòu)建“和諧會(huì)計(jì)”的主張,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極開展協(xié)調(diào)與溝通工作,推動(dòng)政策的調(diào)整完善,改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。(一)強(qiáng)化行業(yè)維權(quán)意識(shí)在日常維權(quán)工作方面,中注協(xié)積極研究行業(yè)維權(quán)工作政策,設(shè)立會(huì)員投訴電話,明確處理投訴職責(zé),暢通會(huì)員反映、協(xié)會(huì)受理、跟蹤維權(quán)的渠道和機(jī)制。全年共接聽咨詢電話5000余次,來信來函60余件,接待人民來訪近100人次,跟蹤有關(guān)典型案件多起。針對(duì)某媒體不當(dāng)進(jìn)行的會(huì)計(jì)師事務(wù)所信任度排名,中注協(xié)及時(shí)組織研究,提出對(duì)策,在相關(guān)媒體和網(wǎng)站發(fā)表聲明,并發(fā)函地方協(xié)會(huì)和相關(guān)事務(wù)所予以通報(bào),有效地消除了不當(dāng)排名的負(fù)面影響,維護(hù)了行業(yè)的聲譽(yù)和形象,中注協(xié)在行業(yè)維權(quán)方面的敏感性、及時(shí)性和堅(jiān)定性,得到相關(guān)事務(wù)所和會(huì)員的好評(píng)。(二)指導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)1.發(fā)布《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)議范本》和《有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所章程范本》。這是中注協(xié)首次針對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理問題,從章程、協(xié)議文本規(guī)范角度發(fā)布規(guī)范性指南,為推動(dòng)事務(wù)所章程、協(xié)議規(guī)范,引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制,建立“人合”特征的高效運(yùn)行機(jī)制提供了指引。與此同時(shí),組織業(yè)內(nèi)外專家編寫了102個(gè)問題解答。2.開展調(diào)研,摸清情況,推動(dòng)范本落實(shí)。劉仲藜會(huì)長親自帶隊(duì),先后在天津、北京、江蘇等地,并利用訪問香港的機(jī)會(huì),考察事務(wù)所內(nèi)部治理情況,調(diào)查了解《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見》落實(shí)情況,并就事務(wù)所章程及內(nèi)部管理制度的制訂、完善,事務(wù)所的議事規(guī)則、決策規(guī)則、分配規(guī)則,以及事務(wù)所規(guī)模化、品牌化發(fā)展中存在的內(nèi)在掣肘因素進(jìn)行調(diào)研。此次調(diào)研為研究制定落實(shí)范本的具體方案,推動(dòng)事務(wù)所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的改善和規(guī)范打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí),在中注協(xié)網(wǎng)站開辦“會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理專欄”,提供有關(guān)事務(wù)所內(nèi)部治理的信息資料。3.成功舉辦海峽兩岸注冊會(huì)計(jì)師“合伙文化與會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理”研討會(huì)。來自海峽兩岸的130多名注冊會(huì)計(jì)師參加了研討會(huì),7位演講嘉賓先后發(fā)表演講,分別從歷史、法律、文化和管理等不同領(lǐng)域的理論和實(shí)踐方面,闡述了合伙文化與事務(wù)所內(nèi)部治理的豐富,并提供了有參考價(jià)值的建設(shè)思路和經(jīng)驗(yàn)借鑒。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇四
月31日,中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)審議通過修訂后的新審計(jì)準(zhǔn)則,2010年11月1日由財(cái)政部正式發(fā)布,定于1月1日起施行。
7月1日,新的中國注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則正式施行。編制中國職業(yè)道德守則和國際守則差異比較表。為幫助會(huì)計(jì)師事務(wù)所貫徹落實(shí)職業(yè)道德守則,組織起草《中國注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則操作指引》。
4月15日,《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》正式發(fā)布。為指導(dǎo)注冊會(huì)計(jì)師開展企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)工作,確保指引順利實(shí)施,制定出版了《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引講解》,共計(jì)2.5萬余字。
引導(dǎo)考生從“重知識(shí)”型考試向“重技能”型考試跨越,充分體現(xiàn)了改革的'目標(biāo)和行業(yè)的職業(yè)特性。在試題命制上,采用征集案例、分散命制、集中審改的案例式命審題機(jī)制。在試卷評(píng)閱上,繼續(xù)采取雙重評(píng)卷方式,并從具有證券資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所聘請了119名注冊會(huì)計(jì)師參與評(píng)卷工作,綜合階段考試評(píng)卷工作全部由注冊會(huì)計(jì)師承擔(dān)。注冊會(huì)計(jì)師在評(píng)卷過程中堅(jiān)持職業(yè)謹(jǐn)慎,充分運(yùn)用職業(yè)判斷能力,評(píng)卷差錯(cuò)率明顯降低。2010年,全國考試報(bào)名人數(shù)為52.8萬人、127.6萬科次??荚噲?bào)名人數(shù)較增加3萬人,報(bào)考總科次較20增加8萬科次。
2010年,共組織檢查了14家證券資格事務(wù)所總所及其71家分所。其中,中注協(xié)直接組織檢查14家總所及38家分所,委托地方注協(xié)檢查33家分所。檢查中,中注協(xié)檢查組抽查事務(wù)所底稿320份,地方注協(xié)檢查組抽查事務(wù)所底稿184份。經(jīng)懲戒、申訴委員會(huì)決定,中注協(xié)對(duì)2家證券資格事務(wù)所(含1家分所)及14名注冊會(huì)計(jì)師實(shí)施了行業(yè)懲戒。
順利完成2010年注冊會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作。2010年全國應(yīng)參加年檢的注冊會(huì)計(jì)師人,通過任職資格檢查的有人,因未完成繼續(xù)教育等原因暫緩任職資格檢查的有1894人,檢查不予通過撤銷、注銷的有1093人,任職資格檢查通過率為96.67%。2010年,全國共新批會(huì)計(jì)師事務(wù)所566家(含分所134家),注冊會(huì)計(jì)師7725人。截至2010年12月31日,全國共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所7785家(含分所795家),執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師人,非執(zhí)業(yè)會(huì)員人。
開展首批資深會(huì)員評(píng)選工作,授予684人資深會(huì)員稱號(hào),其中執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師394人,非執(zhí)業(yè)會(huì)員290人。
11月8-11日,第18屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)在馬來西亞吉隆坡舉行。王軍副部長率代表團(tuán)出席并發(fā)表題為《助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,創(chuàng)造持續(xù)價(jià)值》的主題演講,在會(huì)計(jì)行業(yè)的世界舞臺(tái)唱響了中國聲音。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)授予王軍副部長“特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
為支持我國西南地區(qū)抗旱救災(zāi)工作,開展“春風(fēng)化雨--注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)思源行動(dòng)”,募集善款860余萬元。2010年4月14日青海玉樹地震發(fā)生后,中注協(xié)統(tǒng)一組織行業(yè)捐款400萬元,定向用于玉樹地區(qū)孤兒院建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)行業(yè)直接非定向捐款也達(dá)到470余萬元。
制定發(fā)布《注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作人員廉潔自律若干規(guī)定》?!兑?guī)定》對(duì)協(xié)會(huì)工作人員的廉潔自律行為提出了具體要求,規(guī)定了“五個(gè)禁止”、“二十個(gè)不準(zhǔn)”
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇五
第一部分工作總結(jié),福建省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)根據(jù)財(cái)政部、中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一部署,在福建省財(cái)政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以行業(yè)誠信建設(shè)為主線,加強(qiáng)行業(yè)自律管理體制建設(shè),推進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)開展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)全面檢查工作。根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際情況,與省財(cái)政廳企業(yè)處共同組織開展全省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)全面檢查工作。檢查內(nèi)容主要包括資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制制度、近3年評(píng)估報(bào)告質(zhì)量及注冊資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德等。被檢查的評(píng)估機(jī)構(gòu)有57家,注冊資產(chǎn)評(píng)估師371人,自查面和重點(diǎn)檢查面均達(dá)到100%,實(shí)地檢查共抽查了資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告229份。通過本次檢查,反映出大多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)能做到按照執(zhí)業(yè)規(guī)范從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),但在資質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面存在的問題也不少。資質(zhì)方面主要表現(xiàn)在人員不足、兼職等問題;執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面,普遍存在報(bào)告基本內(nèi)容和格式不夠規(guī)范,工作底稿不完備,評(píng)估操作程序存在缺陷;執(zhí)業(yè)環(huán)境和內(nèi)部管理存在的問題也不可忽視,如壓價(jià)競爭、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理不當(dāng)?shù)?。針?duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)商省財(cái)政廳企業(yè)處,對(duì)2家評(píng)估機(jī)構(gòu)給予行業(yè)通報(bào)批評(píng)、限期整改的處罰;對(duì)2名注冊資產(chǎn)評(píng)估師予以行業(yè)通報(bào)批評(píng);對(duì)36家評(píng)估機(jī)構(gòu)予以限期整改、談話提醒等相應(yīng)的行業(yè)自律性懲罰;上報(bào)中評(píng)協(xié)撤消5名注冊資產(chǎn)評(píng)估師的注冊資格和批準(zhǔn)2名注冊資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員。另有2家評(píng)估機(jī)構(gòu)承認(rèn)其執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在問題,已主動(dòng)申請撤銷資產(chǎn)評(píng)估資格。
(二)開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。為加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)自律監(jiān)管,提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)中注協(xié)統(tǒng)一部署,協(xié)會(huì)開展了會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。檢查工作采取全面自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合,整個(gè)檢查工作分為準(zhǔn)備階段、自查階段、實(shí)地檢查階段和總結(jié)處理等四個(gè)階段。有40家會(huì)計(jì)師事務(wù)所被列入檢查對(duì)象,檢查面為27.21%,其中新批準(zhǔn)成立28家。檢查內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德、內(nèi)部質(zhì)量控制等方面。實(shí)地檢查抽查了審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告共617份,抽查比例為10.41%。通過行業(yè)自律檢查,進(jìn)一步提高了行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)了執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在:事務(wù)所內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力,三級(jí)復(fù)核流于形式,檔案管理、審計(jì)報(bào)告格式不夠規(guī)范;部分報(bào)告的審計(jì)程序執(zhí)行不到位;部分重要會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目和重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)結(jié)論缺乏充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)支持;對(duì)重大事項(xiàng)未進(jìn)行充分披露,報(bào)告意見類型不適當(dāng)?shù)取L幚砬闆r:對(duì)存在的一般共性問題以文件形式向行業(yè)通報(bào);對(duì)存在問題較多、內(nèi)部管理較為混亂的7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所分別下達(dá)整改通知書,并明確將其列入明年的復(fù)查對(duì)象。
(三)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制。根據(jù)行業(yè)自律管理的特點(diǎn),針對(duì)委托單位對(duì)某會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告提出異議情況,以及某資產(chǎn)評(píng)估公司在某化肥廠改制過程可能存在資產(chǎn)評(píng)估不實(shí)等問題,協(xié)會(huì)及時(shí)向執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示函,要求執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)保持獨(dú)立、客觀、公正,履行必要的程序,加強(qiáng)與委托單位的溝通,并保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。(四)協(xié)助開展行政監(jiān)管工作。積極協(xié)助配合省財(cái)政廳監(jiān)管局開展行政監(jiān)管和行政處罰工作:一是組織專家論證會(huì),針對(duì)廈門中行對(duì)某會(huì)計(jì)師事務(wù)所受公安部門的委托出具的專項(xiàng)報(bào)告提出異議進(jìn)行專家論證,會(huì)同廳監(jiān)督局出具了不具備法定證明效力的意見;二是協(xié)助廳監(jiān)督局召開專家論證會(huì)并向省紀(jì)委出具建議函,以及協(xié)助處理西門村反映某會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量問題;三是處理3家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)違規(guī)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)問題;四是撤銷了1名注冊會(huì)計(jì)師的注冊資格。
(一) 積極開展專業(yè)咨詢。對(duì)行業(yè)來人、來電咨詢執(zhí)業(yè)規(guī)范,對(duì)于已有明確規(guī)定的相關(guān)執(zhí)業(yè)問題,都熱情真誠予以解答;對(duì)于現(xiàn)行執(zhí)業(yè)規(guī)范未明確規(guī)定的,均及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)中注協(xié)或建議轉(zhuǎn)向相關(guān)部門咨詢,切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)專業(yè)社會(huì)團(tuán)體功能。
(二) 認(rèn)真完成調(diào)研課題研究任務(wù)。根據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)司的部署和省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處的委托,保質(zhì)保量按時(shí)完成調(diào)研課題的研究,即《注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)行政管理與行業(yè)自律的關(guān)系》和《會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理規(guī)范(修改草案)》。
(三) 協(xié)助完成中注協(xié)做好審計(jì)、評(píng)估準(zhǔn)則項(xiàng)目征求意見稿的征求意見,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件和通知,提醒行業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)。突出為會(huì)員服務(wù)的精神,淡化政府和行政的概念,依法辦事,做到每做一件事,都有法律、政策依據(jù),使“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”都在法律、法規(guī)規(guī)范下進(jìn)行。在工作中,遵守廉政建設(shè)和效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,按時(shí)、按質(zhì)地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù),不存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”和工作中推諉,故意拖延、刁難等現(xiàn)象。對(duì)來辦事的人員,既能堅(jiān)持原則,又能熱情接待。凡能電話、郵件能解決的事,均按此方式解決,并及時(shí)將年檢合格的證書送到各地市、縣,方便會(huì)員。工作中,堅(jiān)持經(jīng)常深入執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),解決勞資糾紛,積極協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾,及時(shí)為會(huì)員排憂解難。
(二)開拓創(chuàng)新,規(guī)范管理。為提高執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,根據(jù)中注協(xié)有關(guān)規(guī)定開展兩師年檢工作,對(duì)全省1920名執(zhí)業(yè)人員的年檢資料進(jìn)行認(rèn)真審查,通過年檢的兩師1848人,其中:注冊會(huì)計(jì)師1463人、注冊資產(chǎn)評(píng)估師385人。此外,加強(qiáng)日常注冊管理工作。辦理兩師及非執(zhí)業(yè)會(huì)員轉(zhuǎn)所(會(huì))404人次,審批注冊會(huì)計(jì)師87人、注冊資產(chǎn)評(píng)估師40人;審核、公示擬批準(zhǔn)的注冊會(huì)計(jì)師91人;審批注冊會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員157人、注冊資產(chǎn)評(píng)估師非執(zhí)業(yè)會(huì)員15人;完善兩師非執(zhí)業(yè)會(huì)員數(shù)據(jù)庫計(jì)1666人;制發(fā)各類證書254本;糾正數(shù)據(jù)庫信息達(dá)238人次;辦理存檔人員調(diào)資12人次。
(一)抓好培訓(xùn)工作。后續(xù)教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的工作。協(xié)會(huì)根據(jù)往年培訓(xùn)情況,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)思路、改進(jìn)培訓(xùn)方式、修訂培訓(xùn)內(nèi)容,在汲取傳統(tǒng)培訓(xùn)模式成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以提高會(huì)員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平為目標(biāo),不斷加強(qiáng)后續(xù)教育的基礎(chǔ)性管理工作,建立培訓(xùn)管理檔案、充實(shí)師資隊(duì)伍、建立優(yōu)勝劣汰的師資競爭機(jī)制,打破單一的后續(xù)教育培訓(xùn)模式,嘗試多形式、多渠道、分層次、分類別的培訓(xùn)方式。今年已舉辦了8期注冊會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員達(dá)1262人次,選派業(yè)務(wù)骨干參加3個(gè)國家會(huì)計(jì)學(xué)院培訓(xùn)283人次,重新審批3家會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有所內(nèi)培訓(xùn)試點(diǎn)資格;對(duì)持有會(huì)計(jì)證并完成注冊會(huì)計(jì)師后續(xù)教育的180名注冊會(huì)計(jì)師,辦理了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育證》的確認(rèn)手續(xù),避免重復(fù)培訓(xùn),深受廣大會(huì)員的好評(píng)。
(二)精心安排考試報(bào)名工作。在各地市財(cái)政部門的積極配合下,今年注冊會(huì)計(jì)師考試報(bào)名工作全面啟動(dòng)ic卡管理,實(shí)現(xiàn)了考試管理工作現(xiàn)代化。據(jù)統(tǒng)計(jì),本年度報(bào)名人數(shù)為13866人,計(jì)32754人次。實(shí)際參加考試為11270人次,其中:“審計(jì)”實(shí)考1395人,參考率為34.02%,合格率達(dá)9.10%;“會(huì)計(jì)”實(shí)考3467人,參考率為35.50%,合格率達(dá)12.14%,比全國平均合格率高出1.82個(gè)百分點(diǎn);“財(cái)務(wù)成本管理”實(shí)考1751人,參考率為31.30%,合格率達(dá)10.85%;“經(jīng)濟(jì)法”實(shí)考20xx人,參考率為32.67%,合格率達(dá)14.82%,比全國平均合格率高出2.14個(gè)百分點(diǎn),“稅法”實(shí)考2585人,參考率為37.19%,合格率達(dá)11.14%。為我省考生申請換發(fā)全科合格證74本。在做好注冊會(huì)計(jì)師考試工作的同時(shí),與省人事廳合作,較好地完成了注冊資產(chǎn)評(píng)估師考試報(bào)名、考試組織實(shí)施工作。在各項(xiàng)考試組織中,都做到了“嚴(yán)密組織、萬無一失”,為行業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備了人才,為壯大行業(yè)隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)與法院的協(xié)調(diào)和溝通。針對(duì)清算工作復(fù)雜性和不規(guī)范等問題,參與福州市中級(jí)人民法院起草了《關(guān)于中介機(jī)構(gòu)參與破產(chǎn)清算工作規(guī)程》。規(guī)程進(jìn)一步明確了受案法院、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師、拍賣行以及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)在破產(chǎn)案件中的職責(zé)權(quán)限,確定上述各方在破產(chǎn)案件審理活動(dòng)中的基本運(yùn)行規(guī)則。同時(shí),還聯(lián)合福州中級(jí)人民法院民事二庭、省律師協(xié)會(huì)省直分會(huì)共同舉辦“企業(yè)破產(chǎn)案件審判與清算實(shí)務(wù)講座”,旨在規(guī)范清算工作、提高中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)破產(chǎn)活動(dòng)健康有序的發(fā)展。
二是加強(qiáng)與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商銀行的聯(lián)系。積極向省委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦兩名行業(yè)代表作為省審計(jì)廳特約審計(jì)員,并通過統(tǒng)戰(zhàn)部推薦行業(yè)代表參與人大、政協(xié)。協(xié)會(huì)還積極參與省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的課題研究和各項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)了解和掌握注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。此外,協(xié)調(diào)省工商銀行,就會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接銀行審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行商談,進(jìn)一步規(guī)范銀行審計(jì)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和承接業(yè)務(wù)的程序等。
三是聘請法律顧問,維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。針對(duì)個(gè)別執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)股東出現(xiàn)內(nèi)部矛盾,導(dǎo)致執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)無法正常開展工作,事務(wù)所員工的利益受到了影響,為此,協(xié)會(huì)積極介入有關(guān)協(xié)調(diào)工作,進(jìn)行面對(duì)面的交流與服務(wù),有關(guān)矛盾在一定程度上得到了較好的解決,一年來,共為近10余家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)解內(nèi)部糾紛,維護(hù)了會(huì)員的合法權(quán)益。同時(shí)協(xié)會(huì)還聘請6名律師為法律顧問,免費(fèi)為會(huì)員提供法律支持和服務(wù),通過接待來訪、電話、書信、郵件等形式,幫助會(huì)員解決日常法律事務(wù)。本年度共受理法律咨詢20余件,起到了較好的效果。此外,協(xié)會(huì)還印發(fā)了《行業(yè)通訊錄》,努力擴(kuò)大社會(huì)影響力,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系和方便工作。
(一)加強(qiáng)與香港會(huì)計(jì)師同行的合作。為了借鑒香港同行的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展,6月底,協(xié)會(huì)與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)在福州共同舉辦“閩港會(huì)計(jì)師座談會(huì)”,來自省財(cái)政廳、國稅局、地稅局等部門以及20多名來自香港和福州兩地的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合伙人和注冊會(huì)計(jì)師代表出席了座談會(huì)。雙方圍繞著如何加強(qiáng)閩港兩地會(huì)計(jì)師事務(wù)所在業(yè)務(wù)推廣方面的合作等問題展開討論。會(huì)議一致認(rèn)為,加強(qiáng)閩港兩地會(huì)計(jì)師事務(wù)所在業(yè)務(wù)推廣方面的合作,對(duì)兩地事務(wù)所相互借鑒經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)優(yōu)勢互補(bǔ),人力資源互補(bǔ),轉(zhuǎn)變市場觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,全方位開展多元化服務(wù),更好地發(fā)展兩地注冊會(huì)計(jì)師事業(yè)都具有現(xiàn)實(shí)意義。
(二)舉辦第八次閩臺(tái)會(huì)計(jì)師學(xué)術(shù)研討會(huì)。由福建省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、臺(tái)灣省會(huì)計(jì)師公會(huì)、臺(tái)北市會(huì)計(jì)師公會(huì)、高雄市會(huì)計(jì)師公會(huì)聯(lián)合舉辦的“第八次閩臺(tái)會(huì)計(jì)師學(xué)術(shù)研討會(huì)”于10月份在福鼎市太姥山召開。來自臺(tái)灣省、臺(tái)北市、高雄市等三個(gè)會(huì)計(jì)師公會(huì)的代表和來自中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室和省級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門、部分高等院校以及注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的代表共計(jì)50多人出席了會(huì)議。會(huì)議圍繞稅制改革、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式及規(guī)?;l(fā)展模式等議題展開討論?!稏|南電視臺(tái)》、《福建日報(bào)》、《福鼎日報(bào)》等新聞媒體對(duì)會(huì)議內(nèi)容作了相關(guān)報(bào)道。截至目前為止,海峽兩岸已成功舉辦八次閩臺(tái)會(huì)計(jì)師學(xué)術(shù)研討會(huì),通過兩岸會(huì)計(jì)界的學(xué)術(shù)交流、研討活動(dòng),不但促進(jìn)閩臺(tái)會(huì)計(jì)師的交流和合作,同時(shí)對(duì)兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的作用,已成為海峽兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流的重要窗口之一。
(一)理順評(píng)估行業(yè)管理體制,加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)自律建設(shè)。根據(jù)今年2月份在北京召開的加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)工作會(huì)議精神,結(jié)合我省行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,及時(shí)商廳會(huì)計(jì)處、監(jiān)督局和企業(yè)處,并向省財(cái)政廳提交了《關(guān)于參加全國資產(chǎn)評(píng)估管理工作會(huì)議的情況匯報(bào)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理的報(bào)告》。經(jīng)4月30日廳長辦公會(huì)議研究,同意恢復(fù)福建省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì),同時(shí)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)行政監(jiān)督職能和行政審批職能分別從廳監(jiān)督局、廳會(huì)計(jì)處劃轉(zhuǎn)到廳企業(yè)處,資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)行業(yè)自律管理工作。
(二)重視作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。一年來,協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持兩手抓,一手抓行業(yè)管理工作,一手抓職工的思想作風(fēng)建設(shè),著力提高秘書處全體干部的綜合素質(zhì),促進(jìn)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇六
20xx年,在財(cái)政部黨組和主管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)下,中注協(xié)深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,積極貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真履行注冊會(huì)計(jì)師法和章程賦予的職責(zé),堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線,狠抓行業(yè)自律體制建設(shè),全面推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)建設(shè)工作。
20xx年,中注協(xié)針對(duì)執(zhí)業(yè)實(shí)踐中存在的獨(dú)立性受損、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制不完善等問題,大力加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管工作,深入開展相關(guān)的制度建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)自律的約束力,努力提升行業(yè)的誠信水平和社會(huì)公信力。
(一)繼續(xù)關(guān)注上市公司變更事務(wù)所情況,把年報(bào)審計(jì)中“炒魷魚,接下家”行為列為行業(yè)自律監(jiān)管的重點(diǎn)。繼續(xù)關(guān)注“炒魷魚,接下家”,防止和抵制上市公司通過變更事務(wù)所換取有利審計(jì)意見的行為。
1.先后就做好上市公司20xx年年報(bào)和20xx年中報(bào)審計(jì)工作發(fā)出通知。20xx年初和年中,中注協(xié)兩次發(fā)出通知,提出審計(jì)工作中應(yīng)予關(guān)注的事項(xiàng),并要求事務(wù)所隨時(shí)報(bào)告上市公司年報(bào)審計(jì)中的變更情況。共有37家事務(wù)所對(duì)客戶變更的情況進(jìn)行了報(bào)告說明。
2.密切關(guān)注審計(jì)變更動(dòng)態(tài),及時(shí)作出警示。審計(jì)工作期間,中注協(xié)安排專人負(fù)責(zé)收集有關(guān)上市公司公告,并關(guān)注媒體披露的相關(guān)信息。根據(jù)事務(wù)所的報(bào)告和公開市場披露的信息,主動(dòng)與50多家事務(wù)所進(jìn)行了溝通聯(lián)系,詢問前任變更的原因,是否存在重大分歧事項(xiàng)等,敦促后任事務(wù)所與前任事務(wù)所進(jìn)行溝通,了解可能存在的重大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
通過搜集、整理、分析有關(guān)信息,抓住重點(diǎn),我們對(duì)前任與上市公司存在分歧,臨近年報(bào)披露最后期限的變更,以及媒體關(guān)注和披露的事務(wù)所進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注,并對(duì)其中10余家事務(wù)所予以談話提醒,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)給以提示和警示,有效制止和防范了出賣審計(jì)意見的行為。
3.實(shí)行網(wǎng)上報(bào)備,推進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。為加強(qiáng)對(duì)上市公司年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)的自律監(jiān)管,提高自律監(jiān)管的及時(shí)性和針對(duì)性,20xx年年初,中注協(xié)研發(fā)了網(wǎng)上業(yè)務(wù)報(bào)備軟件,并發(fā)出通知要求事務(wù)所對(duì)年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)備。報(bào)備期間,中注協(xié)安排專人對(duì)事務(wù)所的填報(bào)進(jìn)行指導(dǎo),同時(shí)進(jìn)行匯總并對(duì)1000多家上市公司年報(bào)審計(jì)的報(bào)備材料開展了相關(guān)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析。
20xx年的上市公司年報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)備資料分析顯示,經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì),20xx年年報(bào)調(diào)整利潤總額520億元,占審計(jì)前利潤總額的33.6%;調(diào)整資產(chǎn)總額1843億元,占審計(jì)前資產(chǎn)總額的4.4%;為國家凈增稅收收入14億元。
(二)嚴(yán)格年檢工作,凈化執(zhí)業(yè)隊(duì)伍。對(duì)注冊會(huì)計(jì)師任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行年檢,是注冊會(huì)計(jì)師法賦予協(xié)會(huì)的重要職責(zé)。通過年檢工作,及時(shí)清退不合格人員,對(duì)于規(guī)范和凈化執(zhí)業(yè)隊(duì)伍至關(guān)重要。20xx年,中注協(xié)認(rèn)真指導(dǎo)和監(jiān)督各地方協(xié)會(huì)開展行業(yè)年檢工作,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)2810名不合格人員不予通過年檢。
(三)開展制度建設(shè),提高行業(yè)誠信管理水平。
1.制定會(huì)員誠信檔案管理暫行辦法。推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)員執(zhí)業(yè)誠信行為的監(jiān)督和管理。建立會(huì)員誠信檔案,是行業(yè)誠信管理的重要方式和手段。經(jīng)過近一年的反復(fù)醞釀和向業(yè)內(nèi)外征求意見,中注協(xié)制定了會(huì)員誠信檔案管理暫行辦法,把會(huì)員職業(yè)道德遵守情況、風(fēng)險(xiǎn)提示防范情況、談話提醒情況、“炒魷魚,接下家”情況、不正當(dāng)競爭情況以及受到處罰的類型和原因等信息,作為會(huì)員誠信檔案的重要記錄內(nèi)容,為促使執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員恪守職業(yè)道德和準(zhǔn)則,實(shí)施行業(yè)監(jiān)督和資格管理,全面評(píng)價(jià)會(huì)員的誠信水平提供了科學(xué)依據(jù)。
2.發(fā)布執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見。執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制不健全,很大程度地影響到執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制和管理,給執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。為切實(shí)解決這一問題,中注協(xié)在研究借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,發(fā)布了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見》,從執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)章程(合伙人協(xié)議)的規(guī)范內(nèi)容、股權(quán)設(shè)置、出資人(合伙人)條件、出資人(合伙人)加入與退出程序以及執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)誠信文化建設(shè)等方面,對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部管理與運(yùn)行機(jī)制,作出了指導(dǎo)。
指導(dǎo)意見發(fā)布以后,中注協(xié)會(huì)同各地方協(xié)會(huì)加強(qiáng)了對(duì)事務(wù)所內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)和引導(dǎo)。對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)的重大沖突,在引導(dǎo)事務(wù)所通過司法途徑依法維護(hù)自身權(quán)益的同時(shí),積極協(xié)調(diào)解決事務(wù)所的內(nèi)部矛盾。
3.研究建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度。通過研究借鑒國外注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)檢查制度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管實(shí)踐,本著維護(hù)公眾利益的原則,依據(jù)注冊會(huì)計(jì)師法和中注協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定,研究提出了行業(yè)自律性執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的工作思路,并制定了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》(征求意見稿),目前正在行業(yè)內(nèi)征求意見。
這一制度確立后,將形成具有我國特色的注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)自律性執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度,同時(shí)與業(yè)務(wù)報(bào)備制度、談話提醒制度、懲戒制度和誠信檔案制度構(gòu)成我國的行業(yè)自律監(jiān)管制度體系。
20xx年,中注協(xié)按照行業(yè)誠信建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的要求,大力加強(qiáng)行業(yè)自律管理體制建設(shè)工作。
(一)積極思考和探索市場經(jīng)濟(jì)條件下行業(yè)自律的建設(shè)方向和實(shí)現(xiàn)形式。在總結(jié)以往行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中注協(xié)深入研究了行業(yè)利益與社會(huì)公眾利益、會(huì)員自律和行業(yè)自律、自律體系等重大問題,并借鑒國際會(huì)計(jì)師組織的成功做法,制定了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》,第一次對(duì)行業(yè)自律管理體制的建設(shè)方向和要求提出了系統(tǒng)、完整的思路,一是發(fā)展和完善以會(huì)員為中心的完整的行業(yè)自律管理和服務(wù)職能;二是建立和完善理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、專門委員會(huì)等行業(yè)自律管理的決策組織體系;三是加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處的建設(shè),提高秘書處工作水平和質(zhì)量。
(二)激活常務(wù)理事溝通決策機(jī)制。為充分發(fā)揮常務(wù)理事會(huì)的決策功能,中注協(xié)建立與常務(wù)理事的溝通聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)完善了常務(wù)理事會(huì)通報(bào)制度和決策功能。協(xié)會(huì)秘書處定期向常務(wù)理事書面報(bào)告工作,所有重大文件、制度的'出臺(tái),都事先向常務(wù)理事書面征求意見,較好地發(fā)揮了常務(wù)理事會(huì)的決策作用。
(三)制定懲戒委員會(huì)等4個(gè)專門委員會(huì)工作規(guī)則。為建立完善協(xié)會(huì)的自律決策組織,根據(jù)行業(yè)自我管理的需要,經(jīng)廣泛征求業(yè)內(nèi)外意見,我們制定了協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)、申訴委員會(huì)、維權(quán)委員會(huì)和審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)等專門委員會(huì)的工作規(guī)則。結(jié)合這項(xiàng)工作的開展,積極研究了理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、專門委員會(huì)的架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善行業(yè)自律運(yùn)行機(jī)制。
(四)積極實(shí)踐和總結(jié)自律管理體制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)《指導(dǎo)意見》的精神,中注協(xié)鼓勵(lì)和指導(dǎo)地方協(xié)會(huì)積極實(shí)踐,大力開展自律體制建設(shè)工作。同時(shí),先后兩次召開全國性專題會(huì)議,探討自律體制建設(shè)的具體實(shí)施步驟,分析研究遇到的困難和問題,并廣泛交流各地自律體制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,為全面推進(jìn)行業(yè)自律管理體制建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
(一)注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面
1.發(fā)布了《審計(jì)報(bào)告》等5個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)目。中注協(xié)根據(jù)當(dāng)前審計(jì)執(zhí)業(yè)工作的新特點(diǎn),制定發(fā)布了《審計(jì)報(bào)告》、《持續(xù)經(jīng)營》和《前后任注冊會(huì)計(jì)師溝通》3個(gè)準(zhǔn)則,并編印了準(zhǔn)則講解;印發(fā)了《審計(jì)報(bào)告》和《證券公司審計(jì)》兩個(gè)執(zhí)業(yè)規(guī)范指南,進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,解決了審計(jì)實(shí)踐中遇到的問題。
比如,《審計(jì)報(bào)告》規(guī)范指南對(duì)審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則涉及的重要術(shù)語給出了定義,解決了當(dāng)前一部分注冊會(huì)計(jì)師對(duì)“公允反映”、“完成審計(jì)工作”等概念的認(rèn)識(shí)誤區(qū);詳細(xì)闡述了審計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容、格式和類型,并提供了各種審計(jì)報(bào)告類型的參考格式;規(guī)范了對(duì)多期會(huì)計(jì)報(bào)表出具審計(jì)報(bào)告的情形,為注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行資本市場首次融資或再融資審計(jì)、離任審計(jì)等業(yè)務(wù)提供了必要的指導(dǎo)。
2.印發(fā)《審計(jì)證據(jù)》等7個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)目征求意見稿。為提高行業(yè)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范水平,中注協(xié)以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型為基礎(chǔ),修訂并起草了《會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的目標(biāo)與一般原則》《了解被審計(jì)單位情況及其環(huán)境以及評(píng)價(jià)重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)》《注冊會(huì)計(jì)師對(duì)評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)程序》《審計(jì)證據(jù)》《舞弊》《審計(jì)業(yè)務(wù)約定書》《審計(jì)工作底稿》等7個(gè)準(zhǔn)則項(xiàng)目初稿,正向有關(guān)方面征求意見。
(二)注冊資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面
根據(jù)已確定的我國資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系規(guī)劃,發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估基本準(zhǔn)則》、《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《注冊資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》和《珠寶首飾評(píng)估指導(dǎo)意見》;起草印發(fā)了《評(píng)估程序》、《評(píng)估報(bào)告》、《工作底稿》等3個(gè)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則征求意見稿,并對(duì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估準(zhǔn)則的草擬稿進(jìn)行了多次討論。
(三)加強(qiáng)技術(shù)支持和指導(dǎo)服務(wù)
針對(duì)復(fù)雜的執(zhí)業(yè)環(huán)境和審計(jì)、評(píng)估執(zhí)業(yè)實(shí)踐中遇到的問題,中注協(xié)在繼續(xù)制定和完善執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),注重做好技術(shù)援助服務(wù)工作。
1.發(fā)布專家技援小組公告。一年來,中注協(xié)針對(duì)注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)中遇到的有關(guān)上市公司會(huì)計(jì)、審計(jì)問題,以中注協(xié)專家技術(shù)援助小組名義對(duì)其中一些具有普遍意義的問題,如債轉(zhuǎn)股企業(yè)可否根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果調(diào)賬;園林經(jīng)營企業(yè)綠化支出的會(huì)計(jì)處理;房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的輔助費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理;對(duì)境外注冊的單船公司,在審計(jì)時(shí)注冊會(huì)計(jì)師如何確認(rèn)船舶的權(quán)屬以及債務(wù)重組時(shí)發(fā)生的評(píng)估、咨詢等費(fèi)用如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理等問題專門進(jìn)行了答復(fù),并嘗試對(duì)會(huì)員提出的會(huì)計(jì)案例性問題提供職業(yè)判斷性意見。
2.完善技援小組工作制度。中注協(xié)在總結(jié)兩年來技術(shù)援助工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,制定了會(huì)計(jì)審計(jì)問題專家技援小組工作制度,明確了專家技援小組公告、會(huì)員咨詢問題時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng),規(guī)范了專家小組的工作規(guī)則。
3.開展技術(shù)分析和管理指導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前少數(shù)事務(wù)所名稱不規(guī)范侵害到其他事務(wù)所名譽(yù),以及事務(wù)所審計(jì)檔案管理責(zé)任不清晰的問題,先后就會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱規(guī)范、審計(jì)檔案保管與銷毀工作,提出指導(dǎo)意見。年報(bào)審計(jì)結(jié)束后,還專門就非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見進(jìn)行逐一分析,發(fā)布研究報(bào)告,指導(dǎo)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)。
20xx年初的“非典”疫情,對(duì)協(xié)會(huì)的考試組織和后續(xù)教育工作影響最大。中注協(xié)努力克服困難,確保了考試工作和培訓(xùn)計(jì)劃的順利完成。
(一)順利完成注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師年度考試工作
1.克服“非典”影響,努力做好考試各項(xiàng)組織和服務(wù)工作。20xx年初“非典”疫情肆虐時(shí),正值注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師考試報(bào)名的關(guān)鍵時(shí)期,為做好防治工作,確保安全,考辦及時(shí)對(duì)各地的報(bào)名時(shí)間和方式進(jìn)行調(diào)整,共有68萬多人報(bào)名參加注冊會(huì)計(jì)師考試,4.7萬人報(bào)名參加注冊資產(chǎn)評(píng)估師考試。
為了不影響考生復(fù)習(xí)和順利舉行考試,“非典”防治期間考試用書的編寫、出版、發(fā)行,以及其后的命題等各項(xiàng)組織工作,均按原定計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行,有力地保障了考試工作的順利完成。
與此同時(shí),繼續(xù)做好考生的服務(wù)工作,利用考試值班電話、對(duì)外公布電子信箱,及時(shí)為廣大考生提供有關(guān)政策咨詢。為幫助、指導(dǎo)考生的應(yīng)考、復(fù)習(xí),在《中國注冊會(huì)計(jì)師》雜志開辟考試問題解答專欄,并出版了3期《20xx年度注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)一考試問題解答》專輯;制作網(wǎng)上課件,對(duì)注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師考試實(shí)行網(wǎng)上考前輔導(dǎo),網(wǎng)上輔導(dǎo)點(diǎn)擊量高達(dá)17萬人次,深受廣大考生好評(píng)。
2.改革完善了評(píng)卷制度。評(píng)卷是考試工作極為重要的環(huán)節(jié)。經(jīng)過前期的充分論證,以及軟件開發(fā)測試、網(wǎng)絡(luò)硬件配置、條形碼及評(píng)分卡的印制等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,20xx年注冊會(huì)計(jì)師考試改革實(shí)行了雙重評(píng)卷制度,即:由兩組人員分別對(duì)每份答題卷進(jìn)行獨(dú)立評(píng)卷,然后讀入計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)分,計(jì)算機(jī)對(duì)兩次評(píng)卷結(jié)果自動(dòng)進(jìn)行比較,對(duì)于兩次評(píng)卷成績有差異的答題卷,再進(jìn)行差異點(diǎn)的第三次評(píng)閱,從而確保每份試卷成績評(píng)判的準(zhǔn)確、公正。
20xx年,注冊資產(chǎn)評(píng)估師考試組織工作重點(diǎn)完善了評(píng)卷工作各個(gè)環(huán)節(jié)的程序,制定了閱卷人員資格申報(bào)條件、閱卷人員安全保密承諾協(xié)議、閱卷守則及異常試卷處理規(guī)則等項(xiàng)制度,對(duì)閱卷技術(shù)規(guī)則、卷庫管理規(guī)則和成績登統(tǒng)管理規(guī)則進(jìn)行了修訂。
20xx年注冊會(huì)計(jì)師考試各科合格人數(shù)及合格率分別為:會(huì)計(jì)17816人,9.17%;審計(jì)5812人,7.48%;財(cái)務(wù)成本管理11324人,10.36%;經(jīng)濟(jì)法16739人,12.82%;稅法18653人,12.01%。
20xx年注冊資產(chǎn)評(píng)估師考試合格人數(shù)為1040人,總合格率為3.84%。各科合格人數(shù)及合格率分別為:資產(chǎn)評(píng)估2631人,17.93%;經(jīng)濟(jì)法2651人,19.04%;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)1998人,11.75%;機(jī)電設(shè)備評(píng)估基礎(chǔ)1289人,10.86%;建筑工程評(píng)估基礎(chǔ)2279人,10.81%。
3.建立注冊資產(chǎn)評(píng)估師(珠寶)執(zhí)業(yè)資格考試制度。20xx年,在財(cái)政部和人事部的大力支持下,同意在注冊資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)資格中增設(shè)珠寶評(píng)估專業(yè)并建立考試制度。按照這一要求,我們積極推動(dòng)組織成立了注冊資產(chǎn)評(píng)估師(珠寶)執(zhí)業(yè)資格考試專家委員會(huì),并制定發(fā)布了考試實(shí)施辦法。
(二)繼續(xù)加大教育培訓(xùn)力度,豐富培訓(xùn)內(nèi)容和手段,努力提高行業(yè)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)
1.開展注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)能力框架研究。行業(yè)職業(yè)能力框架研究對(duì)指導(dǎo)資格考試和培訓(xùn)工作,具有十分重要的意義。20xx年,對(duì)12個(gè)省市的近百家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了實(shí)地的問卷調(diào)查和工作底稿測試,深入了解當(dāng)前不同地區(qū)、不同類型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍職業(yè)能力現(xiàn)狀,為行業(yè)職業(yè)能力框架的研究,收集、分析了大量的第一手資料。同時(shí),召開職業(yè)能力框架專家座談會(huì),廣泛聽取專家的意見和建議,并提出了注冊資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)能力框架研究的思路。
2.推進(jìn)行業(yè)遠(yuǎn)程教育。開展遠(yuǎn)程教育,對(duì)于降低培訓(xùn)成本、提高培訓(xùn)效能有非常積極的作用。20xx年,中注協(xié)研究提出了行業(yè)遠(yuǎn)程教育建設(shè)方案和遠(yuǎn)程教育教學(xué)內(nèi)容的體系及開發(fā)方案,完成了3個(gè)遠(yuǎn)程教育前端演播教室和部分省市遠(yuǎn)程教育教室的建設(shè),并首次通過中國聯(lián)通的遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)組織召開全國性會(huì)議。
此外,在中注協(xié)和北京、上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院網(wǎng)站上開通注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師網(wǎng)上后續(xù)教育,先后推出10多個(gè)課時(shí)的后續(xù)教育內(nèi)容。
3.開發(fā)教育培訓(xùn)教材。組織完成了《財(cái)務(wù)管理》等9種cpa專門化教育的教材及學(xué)習(xí)指導(dǎo)用書的編寫出版工作;組織完成了《資產(chǎn)評(píng)估責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)防范》《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理》2本培訓(xùn)教材的編寫工作;協(xié)調(diào)組織利用地方協(xié)會(huì)力量開發(fā)推出了3本資產(chǎn)評(píng)估后續(xù)教育教材。
4.組織實(shí)施培訓(xùn)工作。20xx年,中注協(xié)在“兩院”共組織35期培訓(xùn)班,培訓(xùn)“兩師”近5000人次;為西部地區(qū)行業(yè)培訓(xùn)提供直接支持,共舉辦21期培訓(xùn)班,培訓(xùn)“兩師”4000多人次。
提供技術(shù)支持和指導(dǎo)是協(xié)會(huì)的一項(xiàng)基本服務(wù)職能。中注協(xié)在做好這項(xiàng)工作的同時(shí),還根據(jù)會(huì)員的需求,努力拓展服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步提高為會(huì)員服務(wù)的水平。
(一)加強(qiáng)協(xié)會(huì)與外部的協(xié)調(diào)和溝通。這是協(xié)會(huì)解決會(huì)員關(guān)心的關(guān)系行業(yè)發(fā)展問題的重要手段和途徑。20xx年,中注協(xié)積極開展與公安部、高法、國家工商總局和中國人保等部門的協(xié)調(diào)和溝通工作,分別就注冊會(huì)計(jì)師刑事責(zé)任案件、企業(yè)年檢審計(jì)業(yè)務(wù)、注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)保險(xiǎn)條款等方面的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,取得積極進(jìn)展,為行業(yè)爭取更好的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境做出了努力。
(二)推進(jìn)行業(yè)參政議政。注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是我國市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,其作用受到黨和國家的高度重視,行業(yè)的參政議政作用日益顯現(xiàn)。
20xx年,在中注協(xié)和地方協(xié)會(huì)的努力下,行業(yè)的參政議政工作取得重大突破。全國省、自治區(qū)、直轄市以上的人大、政協(xié)中,行業(yè)人士有14人當(dāng)選人大代表、20人當(dāng)選政協(xié)委員。其中,全國人大代表1名;全國政協(xié)委員5名,行業(yè)的社會(huì)形象顯著提高。
20xx年6月,根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,行業(yè)就修改憲法和政協(xié)章程、司法體制改革、“非典”對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來的影響、進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)注意的問題及建議等方面的問題,向中央反映了行業(yè)意見和建議,并受到有關(guān)方面的高度重視。
(三)廣泛開展會(huì)員服務(wù)需求調(diào)查。為深入了解會(huì)員的服務(wù)需求,改進(jìn)協(xié)會(huì)服務(wù)工作,20xx年,中注協(xié)反復(fù)討論研究,設(shè)計(jì)了“會(huì)員服務(wù)需求調(diào)查問卷”,內(nèi)有80道調(diào)查題、備選答案近500個(gè),征集意見的范圍涉及協(xié)會(huì)工作的方方面面。我們通過印發(fā)調(diào)查問卷和網(wǎng)上發(fā)布的方式,向全行業(yè)征集意見。廣大會(huì)員積極響應(yīng),網(wǎng)上填答人數(shù)達(dá)4000余人,問卷回收7000余份。我們對(duì)1.2萬多份回復(fù)問卷,進(jìn)行錄入、匯總,并分門別類交由相關(guān)部室研究落實(shí)。目前,正在組織力量對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行深度研究,提出研究報(bào)告,全面指導(dǎo)協(xié)會(huì)的服務(wù)工作。
(四)指導(dǎo)行業(yè)積極應(yīng)對(duì)“非典”疫情。20xx年年初,一場突如其來的“非典”疫情,嚴(yán)重影響了人們正常的生活和工作秩序。中注協(xié)在部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和部機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,果斷采取了一系列切實(shí)有效的措施,成功克服并消除了“非典”疫情對(duì)行業(yè)考試、培訓(xùn)等工作造成的困難和影響,取得了“非典”防治和業(yè)務(wù)工作的雙勝利。
中注協(xié)在做好自身防治工作的同時(shí),心系廣大會(huì)員,先后向全行業(yè)發(fā)出做好“非典”防治工作以及密切關(guān)注和研究非典疫情對(duì)行業(yè)影響的通知。同時(shí),為積極應(yīng)對(duì)和消除“非典”疫情給行業(yè)造成的影響,中注協(xié)進(jìn)行了深入的調(diào)查了解,系統(tǒng)提出了“非典”疫情對(duì)行業(yè)影響及應(yīng)對(duì)措施的研究報(bào)告,并從歷年結(jié)余的會(huì)費(fèi)中,一次性向受“非典”影響發(fā)生財(cái)務(wù)困難的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)返還會(huì)費(fèi)近1200萬元,受到了廣大會(huì)員的好評(píng)。鑒于中注協(xié)“非典”期間卓有成效的工作,民政部授予中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)“抗擊非典先進(jìn)全國性社會(huì)團(tuán)體”稱號(hào)。
(一)宣傳方面
20xx年,行業(yè)宣傳工作取得成效。一是編發(fā)4期《行業(yè)要情》、27期《工作簡報(bào)》,及時(shí)反映、宣傳行業(yè)重大事項(xiàng)和建設(shè)動(dòng)態(tài);二是辦理了10件人大、政協(xié)提案的答復(fù)工作,在答復(fù)、落實(shí)提案建議的同時(shí),進(jìn)一步宣傳和介紹行業(yè)誠信建設(shè)情況,取得有關(guān)方面的理解和支持;三是就行業(yè)階段性工作成果,以答記者問的方式向社會(huì)發(fā)布;四是積極辦好協(xié)會(huì)網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)站新聞欄目及時(shí)向社會(huì)展現(xiàn)行業(yè)建設(shè)成果和工作動(dòng)態(tài),全年編發(fā)行業(yè)上網(wǎng)信息200多條;五是認(rèn)真辦好《中國注冊會(huì)計(jì)師》、《中國資產(chǎn)評(píng)估》刊物,充分發(fā)揮行業(yè)宣傳陣地的作用;六是密切與新聞媒體的聯(lián)系與溝通,加強(qiáng)行業(yè)新聞宣傳工作。不完全統(tǒng)計(jì),全年各類新聞媒體刊發(fā)行業(yè)消息報(bào)道120余篇次。
(二)研究方面
20xx年,中注協(xié)就自律管理體制建設(shè)、會(huì)員誠信檔案、自律檢查制度、行業(yè)法制建設(shè)、會(huì)員服務(wù)需求等問題,組織開展了大量的調(diào)查研究工作,并取得眾多的研究成果。
密切關(guān)注行業(yè)的國際發(fā)展趨勢,對(duì)國際會(huì)計(jì)師組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作動(dòng)態(tài)予以追蹤,深入研究新近出臺(tái)的有關(guān)政策和措施,先后就美國《薩班斯法案》等方面內(nèi)容,編發(fā)9期《行業(yè)發(fā)展研究資料》,為有關(guān)方面的研究和決策提供參考。
完成了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所績效評(píng)價(jià)與管理》《上市公司內(nèi)部控制制度審核》《注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范研究》《開展網(wǎng)上譽(yù)證業(yè)務(wù)初探》等4個(gè)課題的評(píng)審結(jié)項(xiàng)工作;研究提出了《風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)》《大型企業(yè)并購中的資產(chǎn)評(píng)估研究》等21個(gè)課題計(jì)劃,通過招標(biāo)方式充分利用社會(huì)資源開展行業(yè)研究。同時(shí),完善協(xié)會(huì)課題研究制度,制定課題管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范協(xié)會(huì)的課題招標(biāo)、評(píng)審及管理工作。
20xx年,中注協(xié)努力發(fā)展與國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等國際組織,以及外國和地區(qū)行業(yè)組織等的交流與合作,增進(jìn)與國際同行的相互了解,進(jìn)一步擴(kuò)大了中注協(xié)在國際同行的影響力。
20xx年,中注協(xié)共先后派出16個(gè)會(huì)議團(tuán)組參加國際相關(guān)組織的有關(guān)活動(dòng),組織了2個(gè)考察團(tuán)和1個(gè)培訓(xùn)團(tuán)赴境外考察、培訓(xùn);接待境外來訪團(tuán)組25個(gè)。
20xx年,中注協(xié)繼續(xù)擔(dān)任國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)教育委員會(huì)委員和國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)委員,并分別在相關(guān)領(lǐng)域中發(fā)揮了積極作用;繼續(xù)擔(dān)任亞太地區(qū)會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)理事會(huì)成員和主席,作為主席國的專業(yè)團(tuán)體,中協(xié)會(huì)在協(xié)助亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)主席,聯(lián)絡(luò)、溝通亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)秘書處方面作了大量工作,為促進(jìn)亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)會(huì)計(jì)師組織的專業(yè)合作發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
中注協(xié)(資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì))20xx年繼續(xù)在國際評(píng)估準(zhǔn)則委員會(huì)中擔(dān)任常務(wù)理事和技術(shù)委員會(huì)委員,在深入了解國際評(píng)估界的發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)反映我國等發(fā)展中國家的意見和要求等方面發(fā)揮了積極作用。
20xx年11月,中注協(xié)在國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)20xx年度會(huì)議上,當(dāng)選為國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)理事會(huì)理事,這是中國會(huì)計(jì)界第一次進(jìn)入國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)[20xx]10號(hào))中關(guān)于“撤銷國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,后續(xù)工作交由財(cái)政部承擔(dān)”的精神,認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)移交善后工作。
對(duì)清理整頓尚未完成的“研究提出統(tǒng)一我國評(píng)估中介服務(wù)市場管理的意見”和“研究提出規(guī)范我國法律中介服務(wù)市場建設(shè)與發(fā)展的意見”兩項(xiàng)工作,及時(shí)向部黨組提出了下步工作意見和建議。
經(jīng)部黨組研究同意,“統(tǒng)一我國評(píng)估中介服務(wù)市場管理的意見”已交由部企業(yè)司負(fù)責(zé)研究,中注協(xié)積極介紹和提供有關(guān)情況,并參與了相關(guān)問題的研究工作。
規(guī)范我國法律中介服務(wù)市場建設(shè)與發(fā)展的意見,由于涉及司法部、國家工商行政管理總局和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門所管理的律師、基層法律服務(wù)、專利代理、商標(biāo)代理等行業(yè),同時(shí)也涉及政策、專業(yè)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等問題,經(jīng)征詢中編辦和司法部的意見,并報(bào)請國務(wù)院同意,交由司法部研究,已順利完成工作和文件交接。
20xx年,中注協(xié)在部機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),建立和完善了協(xié)會(huì)黨委和黨支部工作制度,明確了工作程序和議事規(guī)則。在協(xié)會(huì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)下,以及各黨支部、工青婦的參與配合下,協(xié)會(huì)黨的建設(shè)、群眾活動(dòng)和職工思想政治工作,都取得新成效。
在政治學(xué)習(xí)方面,積極推動(dòng)并抓好興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”新高潮和十六大、十六屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)活動(dòng),通過動(dòng)員報(bào)告、講座、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、開展知識(shí)問答等多種方式,鞏固和深化學(xué)習(xí)成效。
在黨建工作方面,發(fā)展了8名新黨員,并組織新黨員及黨員代表和入黨積極分子在李大釗烈士公墓進(jìn)行了入黨宣誓儀式,重溫了入黨誓言。舉辦了協(xié)會(huì)黨委、支部委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和協(xié)會(huì)黨員及積極分子學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,使大家對(duì)新時(shí)期黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用有了新的認(rèn)識(shí),使黨務(wù)工作者對(duì)黨的工作職責(zé)、程序、制度有了進(jìn)一步的了解和掌握。
工青婦等群眾組織,積極配合協(xié)會(huì)中心工作,以人為本,組織職工開展形式多樣的文體活動(dòng),既豐富了職工的業(yè)余生活,增進(jìn)了身心健康,又增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力,激發(fā)了廣大職工的工作熱情和干勁,帶動(dòng)了協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)工作的開展。20xx年,中注協(xié)在財(cái)政部機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)中表現(xiàn)突出,取得財(cái)政部20xx秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)事業(yè)組團(tuán)體總分第二的優(yōu)異成績,在財(cái)政部首屆外語競賽中,中注協(xié)參賽的兩個(gè)節(jié)目分別獲得歌曲組的第一、第二名。
20xx年,注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)誠信建設(shè)取得顯著進(jìn)步,行業(yè)面貌和社會(huì)形象有了進(jìn)一步改善和提高。經(jīng)過近兩年來行業(yè)誠信建設(shè)的實(shí)踐,我們深深認(rèn)識(shí)到,行業(yè)建設(shè)仍任重道遠(yuǎn),行業(yè)誠信建設(shè)和信用制度建設(shè)還需要進(jìn)一步深化和完善,行業(yè)自律體制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)需要深入推進(jìn)和落實(shí),協(xié)會(huì)秘書處內(nèi)部機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),還有大量工作需要作長期、艱苦的努力。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇七
單選題:
1、對(duì)于營改增企業(yè),下列選項(xiàng)中可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的是()。
a、將外購的貨物用于集體福利或個(gè)人消費(fèi)的進(jìn)項(xiàng)稅。
b、用于正常損失貨物的進(jìn)項(xiàng)稅。
c、用于適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅。
d、用于旅客運(yùn)輸服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅。
2、某卷煙廠2015年8月收購煙葉生產(chǎn)卷煙,收購憑證上注明價(jià)款80萬元,并向煙葉生產(chǎn)者支付了價(jià)外補(bǔ)貼。該卷煙廠8月份收購煙葉可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額為()萬元。
a、15。
b、13.73。
c、12.58。
d、13.86。
3、對(duì)商業(yè)企業(yè)向供貨方收取的與商品銷售量、銷售額掛鉤(如以一定比例、金額、數(shù)量計(jì)算)的各種返還收入,均應(yīng)按照平銷返利行為的有關(guān)規(guī)定()。
a、沖減當(dāng)期增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金。
b、計(jì)算銷項(xiàng)稅。
c、征收營業(yè)稅。
d、計(jì)入營業(yè)外收入不征流轉(zhuǎn)稅。
4、下列行為可以開具增值稅專用發(fā)票的是()。
a、商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品。
b、納稅人(專門從事舊貨銷售的單位)銷售舊貨。
c、軍工廠銷售軍用產(chǎn)品給某商業(yè)企業(yè)。
d、銷售免稅貨物(另有規(guī)定的除外)。
5、出租車公司向使用本公司自有出租車的出租車司機(jī)收取的管理費(fèi)用,征收增值稅的項(xiàng)目是()。
a、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)。
b、陸路運(yùn)輸服務(wù)。
c、物流輔助服務(wù)。
d、管道運(yùn)輸服務(wù)。
6、下列不屬于交通運(yùn)輸業(yè)征稅范圍的是()。
a、光租。
b、地鐵運(yùn)輸。
c、城市輕軌運(yùn)輸。
d、索道運(yùn)輸。
7、甲企業(yè)將自己所有的一幢辦公樓連同辦公樓里辦公桌椅、空調(diào)轉(zhuǎn)讓給乙企業(yè),針對(duì)這種轉(zhuǎn)讓行為,下列說法正確的是()。
a、轉(zhuǎn)讓辦公樓征收增值稅。
b、轉(zhuǎn)讓辦公樓里的辦公桌椅、空調(diào)征收增值稅。
c、轉(zhuǎn)讓辦公樓及辦公樓里的辦公桌椅、空調(diào)一并征收增值稅。
d、轉(zhuǎn)讓辦公樓及辦公樓里的辦公桌椅、空調(diào)一并征收營業(yè)稅。
8、下列各項(xiàng)中,屬于物流輔助服務(wù)的是()。
a、航空運(yùn)輸服務(wù)。
b、城市輕軌運(yùn)輸。
c、航空地面服務(wù)。
d、地鐵運(yùn)輸。
9、某生產(chǎn)企業(yè)(增值稅一般納稅人)6月份銷售設(shè)備取得含稅收入1170萬元,銷售免稅產(chǎn)品100萬元,當(dāng)月購入生產(chǎn)用原材料一批,取得增值稅專用發(fā)票上注明稅款12萬元,設(shè)備與免稅產(chǎn)品無法劃分耗料情況,則該制藥廠當(dāng)月應(yīng)納增值稅為()萬元。
a、160。
b、150。
c、159.09。
d、158。
10、下列各項(xiàng)表述中,符合現(xiàn)行增值稅稅法有關(guān)規(guī)定的是()。
b、銀行銷售金銀業(yè)務(wù)不征收增值稅。
d、銷售貨物的,增值稅起征點(diǎn)為月銷售額5000~10000元。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇八
目錄(甘肅)。
注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是市場經(jīng)濟(jì)的重要制度安排。經(jīng)過30年的較快發(fā)展,我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展不可或缺的力量,在深化對(duì)外開放、提高經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量、規(guī)范資本市場發(fā)展、引導(dǎo)資源合理配臵、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)公平正義等方面做出了重要貢獻(xiàn)。“十二五”時(shí)期是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的重要階段。為保障行業(yè)發(fā)展與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,緊緊圍繞《中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2011—2015年)和《中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2011-2015),以甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)《省財(cái)政廳關(guān)于加快發(fā)展我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)若干意見》(甘政辦發(fā)[2010]23號(hào))文件精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省財(cái)政廳《甘肅省關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)施辦法》(甘財(cái)辦[2010]66號(hào))既定目標(biāo),制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)“十一五”時(shí)期,在省委、省政府和財(cái)政廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中注協(xié)、中評(píng)協(xié)的支持和指導(dǎo)下,我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)黨建,促進(jìn)發(fā)展,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省廣大注冊會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師和從業(yè)人員,堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線,以維護(hù)社會(huì)公眾利益為根本宗旨,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),取得了業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德穩(wěn)步提高、執(zhí)業(yè)人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事務(wù)所做大做強(qiáng)、規(guī)模效應(yīng)顯著等成績,為十二五期間的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力推進(jìn)行業(yè)黨建工作。省委、省政府和財(cái)政廳黨組高度重視注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把行業(yè)黨建作為促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的頭等大事,批準(zhǔn)成立了行業(yè)黨委,落實(shí)了黨委編制,黨建經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,行業(yè)黨委著力加強(qiáng)事務(wù)所基層黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)了黨組織在行業(yè)的全覆蓋。迄今為止,全省已建立事務(wù)所黨支部59個(gè),黨員313名。同時(shí),抓黨建帶群建,全面推進(jìn)行業(yè)工會(huì)、婦女委員會(huì)、共青團(tuán)組織建設(shè)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。財(cái)政廳黨組秉承指導(dǎo)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。行業(yè)黨委及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員。提出“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧行業(yè)、規(guī)范內(nèi)部治理、服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基層組織”的總體要求。抓制度建設(shè),建長效機(jī)制,著力深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)持久力;抓典型引路,建行業(yè)標(biāo)桿,著力激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)創(chuàng)造力;抓大所帶小所,建和諧行業(yè),著力提升行業(yè)的綜合實(shí)力;抓行業(yè)誠信,建文明行業(yè),著力提升行業(yè)發(fā)展精神動(dòng)力。注重利用簡報(bào)、會(huì)刊、網(wǎng)站等宣傳手段,充分發(fā)揮典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展,提升了黨建工作的整體水平。
(三)貫徹國辦56號(hào)、省政府23號(hào)文件精神,促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展。省政府23號(hào)文件提出了加快發(fā)展我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、政策措施等,是今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)制定了《甘肅省關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)施辦法》,切實(shí)解決行業(yè)存在的實(shí)際問題,推進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)跨越式發(fā)展。按照“專業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化經(jīng)營、一體化管理”的思路,推進(jìn)事務(wù)所做大做強(qiáng)。目前,全省已有5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所與北京大型事務(wù)所實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合或合并,成為全國備百強(qiáng)所的分所,躋身于全國百強(qiáng)所行列。部分小型事務(wù)所通過整合資源,重組聯(lián)合,規(guī)模和競爭力不斷增強(qiáng),集中度明顯提高。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè),執(zhí)業(yè)質(zhì)量不斷提高。通過開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,促進(jìn)事務(wù)所和廣大執(zhí)業(yè)人員牢固樹立質(zhì)量意識(shí),不斷提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平。制定了會(huì)員投訴舉報(bào)受理和處理辦法、會(huì)員誠信檔案管理辦法、專業(yè)咨詢委員會(huì)工作規(guī)程,修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查實(shí)施辦法、懲戒委員會(huì)工作規(guī)程、維權(quán)委員會(huì)工作規(guī)程等制度。實(shí)現(xiàn)檢查隊(duì)伍專業(yè)化。加強(qiáng)檢查督促,切實(shí)幫助事務(wù)所提高質(zhì)量和水平。幾年來,共檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)173家,抽查報(bào)告931份,處理了37家事務(wù)所、4名注冊會(huì)計(jì)師、3名注冊資產(chǎn)評(píng)估師,處理投訴舉報(bào)案件12起。
(五)實(shí)施人才戰(zhàn)略,注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)取得重大進(jìn)步。一是抓領(lǐng)軍人才培養(yǎng),先后在行業(yè)內(nèi)篩選出多名優(yōu)秀注冊會(huì)計(jì)師和注冊資產(chǎn)評(píng)估師,組織到省外大中型事務(wù)所考察學(xué)習(xí)交流,到境外、國外考察學(xué)習(xí)交流,開拓視野,增長見識(shí)。二是做好注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師考試工作,五年來共有22289人次報(bào)考注冊會(huì)計(jì)師,報(bào)考61240科次,單科合格1696科次,全科累計(jì)合格285人。1890人次報(bào)考注冊資產(chǎn)評(píng)估師,報(bào)考6000科次,單科合格320科次,全科累計(jì)合格200多人。還吸引了一批注冊造價(jià)師、注冊稅務(wù)師等多種資質(zhì)的復(fù)合型人才。三是做好繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,不斷提高注冊會(huì)計(jì)師綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。始終堅(jiān)持以職業(yè)道德教育為中心,以提高執(zhí)業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平為目標(biāo),分門別類舉辦培訓(xùn)班,五年共組織各類培訓(xùn)班75期,累計(jì)培訓(xùn)5733人次。有100多人次參加中注協(xié)、中評(píng)協(xié)在北京、上海和廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院的以及不同形式的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
(六)服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。行業(yè)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍不斷壯大,執(zhí)業(yè)范圍不斷拓展,執(zhí)業(yè)質(zhì)量有了明顯的提高,既提供了專業(yè)化的服務(wù),又為我省改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是5年以來,為上千戶企業(yè)、幾十萬個(gè)單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估,特別是在國企改制過程中,直接參與了全省破產(chǎn)清算、收購、重組、改制和不良資產(chǎn)處臵共計(jì)1712戶;二是為我省22家上市公司進(jìn)行了上市前的審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估,規(guī)范了公司財(cái)務(wù),健全了公司內(nèi)部制度,募集資金近百億元;三是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,提供相關(guān)咨詢服務(wù);四是完成了全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作;五是為全省基本建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)、決算審計(jì)節(jié)約上百億元資金,配合四大金融資產(chǎn)管理公司進(jìn)行不良資產(chǎn)評(píng)估,盤活了國有資產(chǎn),為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)做出了突出貢獻(xiàn)。
(七)加強(qiáng)文化建設(shè),促進(jìn)行業(yè)和諧健康發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),豐富會(huì)員業(yè)余文體生活,增強(qiáng)會(huì)員間的交流,促進(jìn)行業(yè)和諧,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和向心力,已連續(xù)舉辦兩屆行業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)。搭建與政府相關(guān)部門、大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系溝通平臺(tái),連續(xù)五年舉辦“春節(jié)聯(lián)誼茶話會(huì)”。舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨建黨86、87、88、89周年文藝匯演,展示行業(yè)良好精神風(fēng)貌。在建黨89周年召開行業(yè)慶“七一”暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì),貫徹落實(shí)全國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)交流推進(jìn)會(huì)精神,表彰了在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的6個(gè)先進(jìn)基層黨組織、10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和6名行業(yè)黨建工作積極支持者。
(八)廣泛參與社會(huì)事業(yè),行業(yè)公益事業(yè)蓬勃發(fā)展。履行社會(huì)責(zé)任,彰顯行業(yè)形象,是行業(yè)協(xié)會(huì)一貫倡導(dǎo)并努力付之實(shí)踐的目標(biāo)。先后捐款120多萬元分別在天水市秦安縣、甘南州夏河縣、慶陽鎮(zhèn)原縣和寧縣援建了4所cpa希望小學(xué);為四川汶川“5.12”地震災(zāi)區(qū)、西南2010年抗旱救災(zāi)、青海玉樹地震災(zāi)區(qū)和舟曲特大泥石流自然災(zāi)害捐款100多萬元,用實(shí)際行動(dòng)表達(dá)了對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)愛之心。此外,事務(wù)所還充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,無償為公益事業(yè)提供專業(yè)服務(wù),積極參與救災(zāi)物資審計(jì),充分展現(xiàn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)心系災(zāi)區(qū)、無私奉獻(xiàn)的社會(huì)責(zé)任和公益精神。
(九)重視行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。幾年來,甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部把甘肅注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系和探索的重點(diǎn),肯定了行業(yè)黨委抓政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的成績,并發(fā)了內(nèi)參;在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,行業(yè)黨委積極培養(yǎng)行業(yè)代表人士,先后選送了30多名優(yōu)秀人士參加了中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部在中央黨校、國家社會(huì)主義學(xué)院政治理論學(xué)習(xí)班;目前,全行業(yè)產(chǎn)生了18名省、市、縣政協(xié)委員,其中4名省政協(xié)委員(占38名行業(yè)全國政協(xié)委員和省級(jí)政協(xié)委員的10.5%),2名市政協(xié)常委,1名婦女聯(lián)合會(huì)代表,7名青年聯(lián)合會(huì)代表,他們在參政議政過程中,通過考察調(diào)研,就行業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等提出了多份有價(jià)值的議案,得到了社會(huì)有關(guān)方面的關(guān)注,也為行業(yè)爭取和營造了良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(十)加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書處建設(shè)。一是充實(shí)隊(duì)伍,在人員少任務(wù)重的情況下,征得財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)同意,向社會(huì)公開招聘優(yōu)秀人才,補(bǔ)充各個(gè)崗位工作人員;二是加強(qiáng)制度建設(shè),先后制定了行業(yè)黨建方面、行業(yè)管理與服務(wù)方面、協(xié)會(huì)內(nèi)部管理方面20余項(xiàng)制度,形成了一整套制度體系,做到用制度管人,用制度管事。三是加強(qiáng)秘書處學(xué)習(xí)培訓(xùn),先后派送工作人員參加了中注協(xié)、中評(píng)協(xié)、省委黨校、省行政學(xué)院和省財(cái)政廳舉辦的各類培訓(xùn)班,提高了秘書處干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
二、行業(yè)現(xiàn)狀與面臨的形式。
(一)行業(yè)發(fā)展存在的問題。
1.行業(yè)內(nèi)部存在的突出問題。一是注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),質(zhì)量意識(shí)薄弱,執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)未建立起有效的內(nèi)部質(zhì)量控制制度;二是對(duì)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)理解不夠深,審計(jì)、評(píng)估程序履行不夠到位;三是職業(yè)道德建設(shè)尚需加強(qiáng);四是執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量偏多,不規(guī)范競爭的問題比較嚴(yán)重。
2.行業(yè)監(jiān)督管理方面存在的問題。全社會(huì)對(duì)行業(yè)多頭監(jiān)管,評(píng)估業(yè)務(wù)部門分割。目前,我省除財(cái)政廳外,還有財(cái)政部駐甘專員辦、審計(jì)署駐蘭特派辦、證監(jiān)局、工商局、稅務(wù)局、國資委、審計(jì)廳等部門,都對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,各有關(guān)部門依法監(jiān)管對(duì)提高行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量起到了一定的積極作用,但是多頭監(jiān)管也存在很大的弊端,且不符合行政改革的要求,多頭監(jiān)管造成的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)一年從頭到尾都有政府部門檢查。大部分監(jiān)管部門缺乏專業(yè)監(jiān)管人員,都或多或少抽調(diào)行業(yè)內(nèi)執(zhí)業(yè)人員參與檢查。而評(píng)估資質(zhì)分別歸財(cái)政、建設(shè)、國土資源、物價(jià)等多個(gè)不同部門管理,各部門依據(jù)其上級(jí)部門的規(guī)章來操作,致使條塊分割,注冊資產(chǎn)評(píng)估師的評(píng)估業(yè)務(wù)越來越少。個(gè)別政府部門執(zhí)法程序不規(guī)范,不給執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員復(fù)議、聽證的機(jī)會(huì),影響了業(yè)務(wù)的開展。
3.外部環(huán)境方面存在的問題。政府部門干預(yù)行為較明顯。一是干預(yù)聘請執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu);二是干預(yù)業(yè)務(wù)報(bào)告的意見類型;三是干預(yù)業(yè)務(wù)收費(fèi);四是其他有關(guān)干預(yù)行為。
全社會(huì)的整體誠信度不高。目前,我省市場對(duì)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息缺乏強(qiáng)烈的需求。注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師在審計(jì)、評(píng)估過程中明顯感覺到報(bào)告的使用方誠信意識(shí)差,不能提供真實(shí)的會(huì)計(jì)資料和評(píng)估資料,注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師缺乏行政執(zhí)法人員同樣的執(zhí)法手段,有的缺乏相應(yīng)的分析判斷能力,有的受社會(huì)上拜金主義和誠信缺失等現(xiàn)象的影響,出于個(gè)人或小集團(tuán)利益的驅(qū)使,為了競爭到業(yè)務(wù)迎合客戶的意愿,出具不真實(shí)的審計(jì)、評(píng)估報(bào)告。大量黑中介的存在和行業(yè)的潛規(guī)則擾亂了市場。一些財(cái)務(wù)公司非法承攬審計(jì)評(píng)估業(yè)務(wù),從中提取業(yè)務(wù)提成,導(dǎo)致行業(yè)承攬項(xiàng)目必定要有提成或回扣,成為行業(yè)的潛規(guī)則;還有一些非法黑中介盜用執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師的名義,私刻圖章為客戶出具報(bào)告。而從事注冊會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)業(yè)務(wù)的其他黑中介的存在嚴(yán)重干擾了我省行業(yè)的發(fā)展。
專業(yè)服務(wù)收費(fèi)偏低。由于政府部門干預(yù)收費(fèi)和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)之間壓價(jià)競爭,目前我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的省物價(jià)局《關(guān)于調(diào)整甘肅省會(huì)計(jì)事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘價(jià)費(fèi)[2004]107號(hào))和《關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充通知》(甘價(jià)費(fèi)[2004]339號(hào))兩個(gè)文件都沒有執(zhí)行到位。管理當(dāng)局選擇中介機(jī)構(gòu),掌握著決定收費(fèi)的主動(dòng)權(quán),即使中介機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)約定書完成了服務(wù),費(fèi)用也收不到位。
4.政策法規(guī)建設(shè)方面存在的問題。國家立法滯后?!蹲詴?huì)計(jì)師法》已經(jīng)頒布實(shí)施十八年了,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變以及國際經(jīng)驗(yàn)的推廣,這部在當(dāng)時(shí)有很多方面都比較超前的法律,現(xiàn)在也明顯滯后,有許多地方需要進(jìn)一步修訂完善的地方;而資產(chǎn)評(píng)估還沒有立法機(jī)關(guān)通過的法律,《資產(chǎn)評(píng)估法》雖經(jīng)多年努力但由于牽涉多個(gè)國家部委至今仍然沒有出臺(tái)。
稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)過重。注冊會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的范疇,是新興社會(huì)服務(wù)業(yè),對(duì)注冊會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)按照傳統(tǒng)工商業(yè)的稅收政策征稅,導(dǎo)致重復(fù)征稅,稅負(fù)過重。北京等大部分發(fā)達(dá)省市和周邊兄弟省區(qū)都按照實(shí)際對(duì)注冊會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)采用定率征稅的政策,而我省還沿用傳統(tǒng)工商業(yè)的稅收政策,造成我省執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)相對(duì)過重。
以上各種問題的存在互相影響,制約了行業(yè)發(fā)展,其中大部分問題是全國行業(yè)中存在的共性問題,一部分是我省特有的問題,這些問題都是發(fā)展中的問題,集中表現(xiàn)在,注冊會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)業(yè)務(wù)收入由2006年底7428萬元增長到2010年的11203萬元,年均增長7.09%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期全省gdp增長速度和財(cái)政收入增長速度,也低于全國行業(yè)的平均增長速度;事務(wù)所的規(guī)模越做越小,整體競爭實(shí)力不強(qiáng),執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)基本沒有走出去,省內(nèi)業(yè)務(wù)逐年流失;個(gè)別機(jī)構(gòu)迫于無奈,將機(jī)構(gòu)遷到外??;注冊會(huì)計(jì)師和注冊資產(chǎn)評(píng)估師的收入水平也遠(yuǎn)低于律師等專業(yè)人士,在我省根本不屬于高收入行業(yè);收入達(dá)不到預(yù)期,加上其他因素的影響,大量優(yōu)秀人才不斷流失。
(二)行業(yè)面臨的形勢。
“十二五”期間,注冊會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)仍是社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,是新社會(huì)組織的重要代表,在規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)信息安全、促進(jìn)資本市場健康發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)工作、國有金融資產(chǎn)管理、推進(jìn)財(cái)政資金績效評(píng)價(jià)、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督等方面仍起重要作用。省委、省政府高度重視我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展,劉偉平省長主持省政府工作后,首先關(guān)懷和關(guān)注我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展,對(duì)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展做出指示;省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉立軍同志、原省委常委、省委組織部部長侯長安同志先后到會(huì)計(jì)師事務(wù)所調(diào)研行業(yè)黨建和行業(yè)發(fā)展;省政府辦公廳及時(shí)批轉(zhuǎn)了省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的若干意見》(甘政辦發(fā)[2010]23號(hào))(以下簡稱甘政辦23號(hào)),省委組織部、財(cái)政廳黨組聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)甘肅省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》(甘組通字【2009】100號(hào))文件,這一系列政策措施的出臺(tái)奠定了行業(yè)發(fā)展和行業(yè)黨建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)跨越式發(fā)展提供了重大的歷史機(jī)遇。
“十二五”時(shí)期是我省全面實(shí)現(xiàn)小康并向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時(shí)期,也是深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。全省注冊會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域一樣,面臨的是一個(gè)可以有大作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是“十二五”期間我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線,它必然會(huì)帶來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新、內(nèi)部流程再造、成本控制改進(jìn)、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整等,這將對(duì)注冊會(huì)計(jì)師經(jīng)濟(jì)鑒證和專家咨詢服務(wù)提出巨大需求。隨著西部大開發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施,也必將大大推動(dòng)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)和資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的發(fā)展。此外,“十二五”時(shí)期提出的創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制、推進(jìn)行政體制改革、加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理等要求,也為注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師參與社會(huì)管理、發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的監(jiān)督職能提供了廣闊的服務(wù)領(lǐng)域和發(fā)展空間。
三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面總結(jié)行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),針對(duì)當(dāng)前困擾行業(yè)發(fā)展的突出問題,著力從體制機(jī)制上深化改革,開拓創(chuàng)新,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,推動(dòng)誠信建設(shè)和組織建設(shè),通過必要的扶持政策和鼓勵(lì)措施,引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷擴(kuò)大執(zhí)業(yè)領(lǐng)域和執(zhí)業(yè)范圍,全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)能力,大力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境和內(nèi)部治理,促進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持解放思想,開拓創(chuàng)新。立足省情,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),在遵循法制要求和市場規(guī)則的前提下,大力支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新,積極探索加快行業(yè)發(fā)展的多種模式、途徑和方法,鼓勵(lì)優(yōu)化組合、兼并重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,促進(jìn)行業(yè)走跨越式發(fā)展道路。
二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,規(guī)范管理。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,逐步形成執(zhí)業(yè)領(lǐng)域各有側(cè)重,市場定位各有特色,服務(wù)對(duì)象各有傾斜,地域分布較為合理,大中小型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)有序競爭、接續(xù)發(fā)展的格局。同時(shí),強(qiáng)化政府行政管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)和自律管理,健全組織形式、治理機(jī)制和行業(yè)制度,確保健康發(fā)展。
三是堅(jiān)持誠信為本,質(zhì)量第一。始終把誠信建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的生命線,以維護(hù)社會(huì)公眾利益為宗旨,以職業(yè)道德建設(shè)為核心,堅(jiān)守獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)立場,全面提升行業(yè)的誠信度和公信力,使注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)成為受社會(huì)尊重和信賴的專業(yè)服務(wù)行業(yè)。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
一是規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理。對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)要控制總量,提高質(zhì)量,逐步清退不符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。保持資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定。采取重點(diǎn)扶持的辦法,爭取有1家會(huì)計(jì)師事務(wù)所(或分所)進(jìn)入全國10家左右具有核心競爭力、能夠跨省甚至跨國經(jīng)營并提供綜合服務(wù)的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所。積極促進(jìn)中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所健康發(fā)展,爭取有5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所(或分所)進(jìn)入全國200家能夠?yàn)榇笾行推笫聵I(yè)單位及上市公司提供高質(zhì)量服務(wù)、管理規(guī)范的中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所。科學(xué)引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范有序發(fā)展。培養(yǎng)與我省企業(yè)和市場發(fā)展相適應(yīng)的大中小結(jié)構(gòu)合理的評(píng)估機(jī)構(gòu),培育1-2家具備證券業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
二是執(zhí)業(yè)領(lǐng)域大幅拓展,行業(yè)收入和個(gè)人收入翻一番。認(rèn)真落實(shí)《公司法》,確保公司依法接受注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)。將醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表納入注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)范圍。明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展稅務(wù)代理等涉稅鑒證業(yè)務(wù)。在鞏固財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)、資本驗(yàn)證等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極向企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購重組、資信調(diào)查、專項(xiàng)審計(jì)、業(yè)績評(píng)價(jià)、司法鑒定、投資決策、政府購買服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸。評(píng)估機(jī)構(gòu)要在做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上積極參與物業(yè)稅評(píng)估工作,為物業(yè)稅改革提供服務(wù)。開展以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評(píng)估。做好金融資產(chǎn)評(píng)估工作。開展土地和房產(chǎn)評(píng)估等特殊領(lǐng)域資產(chǎn)評(píng)估工作,全方位服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改變?nèi)∽詴?huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)業(yè)務(wù)收入增長速度遠(yuǎn)低于同期全省gdp增長速度和全國行業(yè)業(yè)務(wù)收入增長速度的狀況,力爭行業(yè)業(yè)務(wù)收入增速達(dá)到全國平均水平,全省行業(yè)收入、注冊會(huì)計(jì)師注冊資產(chǎn)評(píng)估師收入和從業(yè)人員收入翻一番。三是執(zhí)業(yè)環(huán)境顯著改善。打破制約行業(yè)發(fā)展的行政壁壘、業(yè)務(wù)限制和地方保護(hù),有效治理指定業(yè)務(wù)、索取回扣等不當(dāng)行為,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。各市州、各部門、各單位不得人為限制會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),不得干預(yù)注冊會(huì)計(jì)師和注冊資產(chǎn)評(píng)估師獨(dú)立發(fā)表審計(jì)意見和評(píng)估意見。
四是組織形式、治理機(jī)制和管理制度更加科學(xué)。支持執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)依法采用與其發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模相適應(yīng)的組織形式。進(jìn)一步健全透明高效、相互制衡的治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,不斷完善內(nèi)部管理制度和執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
五是行業(yè)隊(duì)伍職業(yè)道德水平和專業(yè)能力顯著提高。實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟培養(yǎng)一批知名的專家型注冊會(huì)計(jì)師和注冊資產(chǎn)評(píng)估師,打造一支誠信執(zhí)業(yè)、素質(zhì)過硬的隊(duì)伍。
六是提高行業(yè)信息化程度。建立我省行業(yè)信息化技術(shù)平臺(tái),包括三個(gè)組成部分、五個(gè)中心、十七個(gè)模塊。有效解決影響和制約行業(yè)發(fā)展的一些突出問題。一是通過實(shí)施運(yùn)行報(bào)告防偽鑒證系統(tǒng)和會(huì)員誠信公示系統(tǒng),改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境;二是為貫徹財(cái)政部《進(jìn)一步落實(shí)的通知》創(chuàng)造條件,通過了解各事務(wù)所平均收費(fèi)水平以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢,綜合治理事務(wù)所的低價(jià)惡性競爭行為,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)基本達(dá)到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);三是通過普及應(yīng)用《e審?fù)ā窐?biāo)準(zhǔn)審計(jì)軟件,提升事務(wù)所審計(jì)信息化應(yīng)用能力,規(guī)范事務(wù)所報(bào)告工作底稿、審計(jì)流程、提高作業(yè)效率、提升審計(jì)質(zhì)量;四是通過應(yīng)用注協(xié)oa辦公系統(tǒng),解決協(xié)會(huì)內(nèi)部公文處理、實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)與事務(wù)所之間信息交換的電子化、無紙化,提高協(xié)會(huì)內(nèi)部文件傳閱、協(xié)會(huì)與會(huì)員間信息溝通效率;五是通過使用行業(yè)信息交流模塊,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理信息網(wǎng)上電子化報(bào)送,會(huì)員信息管理、考試、培訓(xùn)、會(huì)費(fèi)繳納、學(xué)時(shí)確認(rèn)、會(huì)員資格年度審核、黨建工作等各項(xiàng)信息都通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行確認(rèn);六是通過對(duì)省轄高校推送高校審計(jì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),為事務(wù)所審計(jì)信息化輸入合格人才,降低事務(wù)所培訓(xùn)成本和培訓(xùn)工期。
四、深入推進(jìn)事務(wù)所做強(qiáng)做大和做精做專。
加快重組聯(lián)合。鼓勵(lì)信譽(yù)良好、成長快速的小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間進(jìn)行優(yōu)化重組,成為中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所,穩(wěn)步擴(kuò)大我省中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)量。支持具備一定規(guī)模和實(shí)力的中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照平等互利、公平自愿原則,采用多種科學(xué)有效的形式進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)展成為大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
擴(kuò)大對(duì)外開放。積極倡導(dǎo)我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所加入國際會(huì)計(jì)公司成為其成員所、聯(lián)系所,利用國際網(wǎng)絡(luò),吸收先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)管理模式,培養(yǎng)國際化人才,擴(kuò)大發(fā)展空間。支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所與我省“走出去”企業(yè)合作,在境外設(shè)立代表處、分支機(jī)構(gòu),建立國際網(wǎng)絡(luò),為我省企業(yè)走出去提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。轉(zhuǎn)變組織形式。達(dá)到中型和大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙制,其他公司制會(huì)計(jì)師事務(wù)所按要求一律轉(zhuǎn)制為普通合伙制。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所組建管理公司。
規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。省級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的行政監(jiān)管,建立定期檢查制度,完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊會(huì)計(jì)師退出機(jī)制。
建立行業(yè)資源優(yōu)化組合的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。以行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”為基礎(chǔ),開展事務(wù)所綜合評(píng)價(jià),對(duì)大中小事務(wù)所進(jìn)行分類評(píng)價(jià)和管理,促進(jìn)行業(yè)人才、技術(shù)、客戶、信息資源優(yōu)化組合。每年組織對(duì)全省綜合評(píng)價(jià)排名前5位的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全省綜合評(píng)價(jià)排名差的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,限期一年進(jìn)行整頓重組。如無明顯轉(zhuǎn)變的,按照相關(guān)規(guī)定,給予行政處罰。
五、加快形成大中小執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的合理布局。
重點(diǎn)扶持大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。積極探索適應(yīng)大型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展需要的組織形式,大力推進(jìn)特殊普通合伙制。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量優(yōu)良、治理機(jī)制科學(xué)、發(fā)展勢頭良好的中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),采用多種科學(xué)有效的形式進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)展成為大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所或資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的分所。執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、做強(qiáng)做大過程中,要重視資源的優(yōu)化配臵和集中管理,完善治理結(jié)構(gòu),打造強(qiáng)有力的后臺(tái)支持系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息管理等方面的統(tǒng)一。
促進(jìn)中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。穩(wěn)步擴(kuò)大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量,不斷提高中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)能力和內(nèi)部管理水平。鼓勵(lì)信譽(yù)良好、成長快速的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)重組聯(lián)合,成為中型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)或其分所,提高為市場服務(wù)的能力和水平。
科學(xué)引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要突出服務(wù)特色,重在做精做專。要科學(xué)引導(dǎo)小型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在規(guī)范管理運(yùn)作、嚴(yán)格質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新發(fā)展模式、服務(wù)方式和技術(shù)手段,不斷挖掘市場需求,深化專項(xiàng)領(lǐng)域服務(wù),使小型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)成為面向小規(guī)模企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量。
六、加大政策扶持和引導(dǎo)力度。
完善扶持政策,合力促進(jìn)發(fā)展。進(jìn)一步建立健全促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的支持政策,在優(yōu)秀人才引進(jìn)與合理流動(dòng)、從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)、外事外匯、稅收政策、規(guī)范執(zhí)業(yè)收費(fèi)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面給予支持。支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照市場規(guī)律和平等互利、公平自愿的原則,采用多種發(fā)展模式進(jìn)行優(yōu)化組合、做大做強(qiáng),確保合并、分立、重組和聯(lián)合規(guī)范運(yùn)作。把注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容來抓,突出工作重點(diǎn),更好地發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的服務(wù)職能。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。選擇大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)通過收購、合并等方式在我省設(shè)立成員所或分所,重視發(fā)揮其窗口和平臺(tái)作用,為增強(qiáng)競爭力創(chuàng)造必要條件。為大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)“走出去”提供便利條件,在境外投資促進(jìn)、扶持、保障、服務(wù)、核準(zhǔn)等方面給予支持,并在資質(zhì)認(rèn)可、信息咨詢、市場考察和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等方面予以幫助。關(guān)系國計(jì)民生的大型骨干國有企業(yè)以及上市企業(yè),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇有利于保障國家經(jīng)濟(jì)信息安全的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。促進(jìn)中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍不斷拓展、服務(wù)能力不斷提升。支持小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大代理記賬、稅務(wù)代理、外包業(yè)務(wù)、it支持、個(gè)人理財(cái)、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務(wù)領(lǐng)域,積極承辦社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中“村賬鄉(xiāng)管”代理記賬業(yè)務(wù)。
七、積極拓展新業(yè)務(wù),完善市場體系。
一是鞏固和挖掘傳統(tǒng)市場。緊緊圍繞國有企業(yè)改革、國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整、資本市場、其他要素市場以及政府管理的需求,著力鞏固現(xiàn)有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,維護(hù)資產(chǎn)所有者、債權(quán)人及相關(guān)利益方的合法權(quán)益,推動(dòng)資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配臵。緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估提供的更加廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇,向傳統(tǒng)市場的縱深拓展,深入挖掘傳統(tǒng)市場的新需求,把審計(jì)、評(píng)估業(yè)務(wù)做精做細(xì)。二是積極開拓新興市場。緊跟改革步伐,大力開拓新興的服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)范圍,提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真研究國家各項(xiàng)改革政策,了解政府及市場需求。努力延伸服務(wù)鏈條,尋求并培養(yǎng)新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。根據(jù)行業(yè)專業(yè)特長,注重開辟高端業(yè)務(wù)、前沿業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)等領(lǐng)域,努力構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的市場體系。三是努力培育潛在市場。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,孕育著巨大的業(yè)務(wù)需求。注冊會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要積極研究,認(rèn)真對(duì)待,把握機(jī)會(huì),尋找行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),充分發(fā)揮價(jià)值服務(wù)的專業(yè)作用。
八、深入推進(jìn)行業(yè)人才建設(shè)。
重視人才培養(yǎng),抓好隊(duì)伍建設(shè)。要抓好人才儲(chǔ)備,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),積極選聘高校應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生和海內(nèi)外優(yōu)秀人才,為我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展提供人才保障。會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要在行業(yè)人才培養(yǎng)中發(fā)揮基礎(chǔ)性、主渠道作用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)練兵和崗位培訓(xùn),致力于培養(yǎng)一批專業(yè)扎實(shí)、技術(shù)過硬、品德優(yōu)良的領(lǐng)軍人才。要制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各層次人才培養(yǎng)計(jì)劃,分階段、分步驟抓好組織實(shí)施。要培育尊重人才、保護(hù)人才的企業(yè)文化,形成以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人、合伙文化留人的良好氛圍。
搭建良好平臺(tái),完善培養(yǎng)機(jī)制。積極落實(shí)梯次培養(yǎng)、階段式學(xué)習(xí)、不同類型針對(duì)性培訓(xùn)的人才戰(zhàn)略模式,切實(shí)落實(shí)培訓(xùn)制度,完善人才培養(yǎng)機(jī)制。改革完善人力資源制度,進(jìn)一步優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制、考核分配制度及合伙人進(jìn)入與退出機(jī)制,把加快培養(yǎng)中青年管理團(tuán)隊(duì)和業(yè)務(wù)骨干列入重要議事日程,推動(dòng)從業(yè)人員隊(duì)伍順利實(shí)現(xiàn)新老交替、平穩(wěn)過渡。
九、全面實(shí)施行業(yè)信息化建設(shè)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以先進(jìn)通信技術(shù)為基礎(chǔ),以國家骨干通信網(wǎng)為依托,集數(shù)字、語音、視頻為一體,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)融合、數(shù)字化、寬帶化、分組化及接入的無線化。加快現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的改造和優(yōu)化,增強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)通信能力。建設(shè)和完善郵件系統(tǒng)、視頻及語音會(huì)議系統(tǒng)、即時(shí)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、短信平臺(tái)、數(shù)字傳真,加強(qiáng)與會(huì)員交流和聯(lián)系。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的有效管理、監(jiān)控和維護(hù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)備份方案的規(guī)劃與建設(shè),建立有效的應(yīng)急機(jī)制。
十、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
清理現(xiàn)有執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。按照省財(cái)政廳“嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格處理”的原則,淘汰一批規(guī)模小、執(zhí)業(yè)質(zhì)量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、股東和合伙人不到位、設(shè)立條件達(dá)不到批準(zhǔn)開業(yè)要求的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。要嚴(yán)厲打擊黑中介,會(huì)計(jì)師事務(wù)所之外的其他中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得承辦注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)。規(guī)范會(huì)計(jì)服務(wù)市場,嚴(yán)禁會(huì)計(jì)公司從事審計(jì)評(píng)估業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)財(cái)政部門和工商部門積極推廣審計(jì)評(píng)估報(bào)告實(shí)施防偽標(biāo)志,打擊黑中介從事審計(jì)評(píng)估業(yè)務(wù)的非法行為,杜絕非法報(bào)告,凈化會(huì)計(jì)服務(wù)市場,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。根據(jù)《注冊會(huì)計(jì)師法》、《行政許可法》和設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)定,按照公開、公平、公正、便民、高效和“總量控制,退一補(bǔ)一”的原則,依照法定程序嚴(yán)格審批會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。及時(shí)跟蹤了解會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)信息和動(dòng)態(tài),監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)活動(dòng),防止出現(xiàn)“重審批、輕監(jiān)管”等現(xiàn)象。不具備證券期貨資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不得承接證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)。禁止會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)一所多章分頭簽發(fā)業(yè)務(wù)報(bào)告等行為。
規(guī)范選聘執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)行為。引導(dǎo)社會(huì)合理選聘執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)機(jī)制和措施。各級(jí)政府部門和企事業(yè)單位要按照公開公正透明的原則選聘執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),不得指定業(yè)務(wù),不得索取提成或回扣。任何單位不得干預(yù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的承接、報(bào)告意見的類型、業(yè)務(wù)收費(fèi),不得收取提成或回扣。對(duì)要求出具不當(dāng)報(bào)告干預(yù)業(yè)務(wù)和索要提成回扣的委托人以及政府相關(guān)人員,要依法追究責(zé)任。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。健全行業(yè)監(jiān)管跨部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,建立財(cái)政部門和審計(jì)、銀行、證券、保險(xiǎn)等監(jiān)管部門的信息共享制度,不斷提高監(jiān)管效能。嚴(yán)厲懲治通同舞弊、掛名簽字、兼職執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為。省財(cái)政廳要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。采取多種形式交流監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),建立完善定期檢查制度。研究建立注冊會(huì)計(jì)師和注冊資產(chǎn)評(píng)估師監(jiān)管責(zé)任追究制度,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,將強(qiáng)化監(jiān)管與改進(jìn)服務(wù)結(jié)合起來,將打擊不良風(fēng)氣、違規(guī)行為與表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣結(jié)合起來。要研究建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、注冊會(huì)計(jì)師和注冊資產(chǎn)評(píng)估師退出機(jī)制,對(duì)達(dá)不到設(shè)立條件要求、不能維持運(yùn)轉(zhuǎn)及信用評(píng)級(jí)達(dá)不到最低要求的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)依法清理,對(duì)不符合年檢條件的注冊會(huì)計(jì)師和注冊資產(chǎn)評(píng)估師堅(jiān)決轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員。要加強(qiáng)行業(yè)交流,把握行業(yè)發(fā)展動(dòng)向,推動(dòng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)始終保持良性快速發(fā)展態(tài)勢。
十一、加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)和內(nèi)部治理。
深化誠信建設(shè),鑄造誠信精神。大力弘揚(yáng)誠信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則的職業(yè)風(fēng)尚,深入推進(jìn)行業(yè)法制教育和誠信建設(shè)。不斷完善誠信檔案制度,建立推廣行業(yè)從業(yè)人員誠信宣誓制度和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)誠信公約制度,把誠信的理念融入血液中,變成每一個(gè)注冊會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員的自覺行為。宣揚(yáng)獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)精神,不斷提升行業(yè)的誠信度和公信力。加強(qiáng)制度建設(shè),提高自律水平。嚴(yán)格注冊會(huì)計(jì)師和注冊資產(chǎn)評(píng)估師注冊及考試制度,大力開展繼續(xù)教育,夯實(shí)行業(yè)自律基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的自律檢查和懲戒力度,建立健全行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系,不斷豐富和創(chuàng)新行業(yè)自律手段。進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系和職業(yè)道德準(zhǔn)則體系,促進(jìn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和誠信水平不斷提高。制定會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)制度,科學(xué)選取評(píng)價(jià)指標(biāo),將全省執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)納入評(píng)價(jià)范圍,及時(shí)公布評(píng)價(jià)結(jié)果,并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
狠抓內(nèi)部治理,建設(shè)人合文化。吸收借鑒國內(nèi)外同行先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,狠抓內(nèi)部治理、嚴(yán)格質(zhì)量控制,加快完善“權(quán)責(zé)清晰、決策科學(xué)、管理嚴(yán)格、和諧發(fā)展”的治理機(jī)制,建立健全以決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制、人才培養(yǎng)、收益分配、執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)為重點(diǎn)的內(nèi)部管理制度,增強(qiáng)管理的科學(xué)性和透明度,規(guī)范和理順合伙人(股東)之間,合伙人(股東)與注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師以及和員工之間的關(guān)系。倡導(dǎo)大中型執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的技術(shù)支持部門、質(zhì)量管控部門和信息技術(shù)部門,建立健全并有效實(shí)施全過程質(zhì)量控制規(guī)程。各級(jí)財(cái)政部門和協(xié)會(huì)在考察、評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí),要將其內(nèi)部治理情況作為重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。積極引導(dǎo)和規(guī)范從業(yè)人員行為,形成整體團(tuán)隊(duì)的向心力,促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)長遠(yuǎn)發(fā)展。規(guī)范承辦業(yè)務(wù)行為。制定《甘肅省規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦業(yè)務(wù)行為的管理辦法》,要求執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在確定是否承辦業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)客戶誠信情況,評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),評(píng)價(jià)自身專業(yè)勝任能力及獨(dú)立性;承辦業(yè)務(wù)時(shí),必須統(tǒng)一以會(huì)計(jì)師事務(wù)所名義接受委托,并直接與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書,不得與中介人簽訂業(yè)務(wù)約定書,任何人不得以個(gè)人名義從事注冊會(huì)計(jì)師法定業(yè)務(wù),遵循“誰委托誰付費(fèi)”;對(duì)委托人之外的其它部門非法干預(yù)、指定業(yè)務(wù)行為,應(yīng)自覺抵制并依法保護(hù)自己的合法權(quán)益;對(duì)事務(wù)所在承辦業(yè)務(wù)工程中,未簽訂業(yè)務(wù)約定書、缺少充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)、缺少必要的復(fù)核程序、未按規(guī)定編制、歸整和保存工作底稿的將嚴(yán)格懲處。
十二、加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè),完善自律管理。
健全協(xié)會(huì)運(yùn)作機(jī)制。充分發(fā)揮會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、專門專業(yè)委員會(huì)和秘書處的作用,完善協(xié)會(huì)運(yùn)作機(jī)制,切實(shí)做到職責(zé)明確、分工合理和運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)溝通政府和會(huì)員的橋梁作用,搭建好服務(wù)會(huì)員和市場的平臺(tái)。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取政府部門的理解、配合和支持,為注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)提供良好的外部環(huán)境。幫助解決會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問題,支持其依法執(zhí)業(yè),維護(hù)其合法權(quán)益,將行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)成“自我發(fā)展,自我管理,自我監(jiān)督,自我完善”的行業(yè)自律管理組織。
強(qiáng)化協(xié)會(huì)內(nèi)部管理。協(xié)會(huì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指引,加強(qiáng)隊(duì)伍管理。按照財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,探索建立與我國市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行業(yè)自律管理體系,探索為會(huì)員服務(wù)的新思路、新途徑、新方法,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理科學(xué)化、精細(xì)化,切實(shí)為會(huì)員提供服務(wù)。
建設(shè)一支懂專業(yè)、會(huì)管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,切實(shí)提高行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)服務(wù)水平。充分利用信息技術(shù),打造專業(yè)化和系統(tǒng)化的人才、服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)管理信息化,提高行業(yè)管理效率,為注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)提供專業(yè)支撐。
創(chuàng)新服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)能力提升。緊緊圍繞“服務(wù)于會(huì)員、服務(wù)于行業(yè)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)”的要求,抓服務(wù)、促規(guī)范,建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,在提升行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行的透明度、服務(wù)行業(yè)的信息披露制度、完善方便會(huì)員的公開承諾制度、健全公開嚴(yán)格的服務(wù)程序上下功夫,加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)行業(yè)凝聚力。通過建立健全行業(yè)自律管理制度,全面推進(jìn)行業(yè)立法、準(zhǔn)則建設(shè)、會(huì)員管理、注冊監(jiān)管、考試培訓(xùn)、理論研究、行業(yè)黨建等各項(xiàng)工作,引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。
十三、加強(qiáng)行業(yè)黨建工作,增強(qiáng)行業(yè)黨組織的凝聚力建立健全行業(yè)黨建工作的長效機(jī)制。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),探索具有行業(yè)特色的黨建模式。從加強(qiáng)基層黨組織入手,自下而上推動(dòng)行業(yè)黨建工作,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的廣泛覆蓋。
充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和注冊會(huì)計(jì)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的凝聚力和競爭力。以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織帶動(dòng)創(chuàng)建先進(jìn)單位,以爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員帶動(dòng)爭當(dāng)優(yōu)秀員工,促進(jìn)全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣,形成上下齊心協(xié)力創(chuàng)先進(jìn)、黨群爭先恐后爭優(yōu)秀的氛圍。把抓黨建與抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),大力實(shí)施把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員的“雙培”工程,建立健全“黨建帶群建”的工作機(jī)制,不斷提高行業(yè)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
探索行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作方法途徑。加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,探索行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法和途徑,與統(tǒng)戰(zhàn)部門及相關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加大行業(yè)代表人士的培養(yǎng)、選拔和推薦的力度。完善行業(yè)代表人士的綜合評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)他們更好地踐行社會(huì)責(zé)任,拓寬他們參政議政的渠道。
十四、加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),樹立良好的行業(yè)形象建立行業(yè)核心文化價(jià)值體系。根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求,結(jié)合行業(yè)的實(shí)際情況,制定加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見,以行業(yè)文化建設(shè)的總體框架為指導(dǎo),形成符合行業(yè)特色的核心文化價(jià)值體系,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),努力以行業(yè)文化提升行業(yè)形象,以行業(yè)形象展示行業(yè)文化。
加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)文化的宣傳教育,引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)建誠信文化,制定推動(dòng)行業(yè)文化建設(shè)的相關(guān)制度,讓注冊會(huì)計(jì)師和注冊資產(chǎn)評(píng)估師明確價(jià)值取向、踐行行業(yè)文化,建立形成積極、健康、向上的行為規(guī)范和工作氛圍,大力弘揚(yáng)誠信為本、操守為重的職業(yè)理念,遵循獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)原則,提高行業(yè)的軟實(shí)力。
把行業(yè)文化建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)結(jié)合起來,把行業(yè)文化建設(shè)與思想道德建設(shè)結(jié)合起來,把行業(yè)文化建設(shè)與競爭力建設(shè)結(jié)合起來,把行業(yè)文化建設(shè)與行業(yè)黨的建設(shè)結(jié)合起來,把行業(yè)文化建設(shè)與行業(yè)形象建設(shè)結(jié)合起來,激發(fā)從業(yè)人員的積極性與創(chuàng)造性,形成一種奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)拼搏的風(fēng)氣,增強(qiáng)行業(yè)的戰(zhàn)斗力和凝聚力,提高行業(yè)的核心競爭力,樹立良好的行業(yè)形象,贏得公眾的信賴和尊重,擴(kuò)大行業(yè)的社會(huì)影響。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇九
第一次會(huì)議審議通過)。
引言。
注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)是高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要制度安排。經(jīng)過30年的較快發(fā)展,我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)已經(jīng)成為服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展不可或缺的力量,在提高經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量、深化對(duì)外開放、規(guī)范資本市場發(fā)展、引導(dǎo)資源合理配置、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)公平正義、探索新社會(huì)組織黨建等方面作出了重要貢獻(xiàn)?!笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)把握新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新跨越的重要時(shí)期。為保障行業(yè)發(fā)展與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和新跨越,更好地服務(wù)和促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,緊緊圍繞《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神,以國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》等文件精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第五次全國會(huì)員代表大會(huì)確立的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,制定本規(guī)劃。
一、行業(yè)現(xiàn)狀與面臨的形勢“十一五”期間,注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,始終把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)行業(yè)提出的新要求,認(rèn)真總結(jié)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深入研究世界會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展規(guī)律,始終堅(jiān)持以誠信建設(shè)為主線,實(shí)施了行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略和做強(qiáng)做大戰(zhàn)略,行業(yè)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。五年來,行業(yè)規(guī)模迅速壯大,行業(yè)監(jiān)管體系初步建立,執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德穩(wěn)步提升,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷提高,國內(nèi)和國際影響力日益顯著,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中快速成長。截至2010年12月31日,全行業(yè)擁有注冊會(huì)計(jì)師96498人,會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱“事務(wù)所”)7785家(含分所799家),從業(yè)人員近30萬人,2010年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入375億元,行業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。
一、專業(yè)服務(wù)能力與市場服務(wù)需求尚有差距,協(xié)會(huì)服務(wù)與管理的科學(xué)化精細(xì)化水平仍需進(jìn)一步提升,專業(yè)服務(wù)分立專營等制約行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境問題尚待改善。必須認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃、合力攻堅(jiān),著力解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境的諸多矛盾,推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新跨越。
濟(jì)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略深入實(shí)施,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及收入分配調(diào)整、行政體制改革、社會(huì)管理創(chuàng)新,等等,為注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)加快發(fā)展提供了有利的宏觀政策環(huán)境,創(chuàng)造了巨大的服務(wù)需求,營造了更高的創(chuàng)新平臺(tái),釋放了更廣闊的發(fā)展空間。加快發(fā)展我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè),既是國家“十二五”規(guī)劃的要求,同時(shí)對(duì)于服務(wù)、支持和促進(jìn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的順利完成具有重要意義。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀,以行業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,以服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,全面貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),國內(nèi)市場與國際市場相統(tǒng)籌,做強(qiáng)做大與做精做專相協(xié)調(diào),誠信道德建設(shè)與專業(yè)素質(zhì)提升相結(jié)合,體制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相配套,黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展相促進(jìn),進(jìn)一步深入實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略和事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略,啟動(dòng)實(shí)施行業(yè)信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略,大力提高我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的國際化水平,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展與新跨越。
(二)基本原則。
求,全面深入地將行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施與國家發(fā)展總體戰(zhàn)略布署、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的措施與方向,以及加強(qiáng)社會(huì)管理等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)需求緊密結(jié)合起來,在全方位服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的新跨越。
堅(jiān)持鞏固國內(nèi)市場與開拓國際市場相結(jié)合。統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個(gè)市場,夯實(shí)行業(yè)發(fā)展的國內(nèi)基礎(chǔ),加快走出去開拓國際市場,在服務(wù)“走出去企業(yè)”和支持“企業(yè)走出去”過程中,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)市場、兩種資源相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持總量增長與優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)相結(jié)合??偭亢徒Y(jié)構(gòu)反映行業(yè)服務(wù)的質(zhì)與量。在保持行業(yè)人才和業(yè)務(wù)總量持續(xù)穩(wěn)定增長的同時(shí),大力拓展非審計(jì)業(yè)務(wù),著力拓展高端服務(wù),提高服務(wù)附加值。保障重點(diǎn)戰(zhàn)略、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)供給,不斷優(yōu)化服務(wù)品種結(jié)構(gòu),提升行業(yè)核心競爭力和整體發(fā)展實(shí)力。
堅(jiān)持扶持大型事務(wù)所與帶動(dòng)中小型事務(wù)所相結(jié)合。大中小型事務(wù)所構(gòu)成行業(yè)發(fā)展的整體。推動(dòng)大型事務(wù)所做強(qiáng)做大,成為行業(yè)發(fā)展的龍頭骨干力量,引導(dǎo)中小事務(wù)所做精做專,夯實(shí)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。規(guī)范、有序發(fā)展不同規(guī)模的事務(wù)所,優(yōu)化行業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和地區(qū)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結(jié)合。創(chuàng)新服務(wù)、技術(shù)和體制是加快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。積極拓展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新領(lǐng)域、新模式和新供給,大力推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用普及,加快構(gòu)建有效控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的組織體制,全面提升行業(yè)的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。
堅(jiān)持自主創(chuàng)業(yè)、市場機(jī)制調(diào)整與行業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合。動(dòng)員事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師、廣大從業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),成為推動(dòng)發(fā)展的主體力量。利用好市場供需機(jī)制配置行業(yè)資源的手段,依托宏觀政策支持導(dǎo)向作用,不斷改善發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略舉措,加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化升級(jí),創(chuàng)建自主品牌,提升行業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量。
堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展、誠信建設(shè)與黨建工作相結(jié)合。始終把行業(yè)黨建作為行業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保證,把公正誠信作為行業(yè)發(fā)展的核心價(jià)值和業(yè)務(wù)工作優(yōu)劣的衡量準(zhǔn)繩,建立健全黨建工作與業(yè)務(wù)工作和誠信建設(shè)相互促進(jìn)的長效機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展和誠信建設(shè)提高到新水平。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)全行業(yè)業(yè)務(wù)收入到2020年比2010年翻兩番的遠(yuǎn)景目標(biāo),到2015年,力爭實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo):
1.行業(yè)誠信度和公信力明顯提升。通過改革體制、健全機(jī)制、提高專業(yè)勝任能力和強(qiáng)化職業(yè)道德,全行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力明顯提高,行業(yè)的誠信水平、社會(huì)聲譽(yù)和專業(yè)品牌明顯提高,并贏得社會(huì)的普遍信賴和尊重。
2.行業(yè)總收入翻一番。在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)、大幅提升非審計(jì)業(yè)務(wù)比重的基礎(chǔ)上,行業(yè)總收入年均增長水平保持在15%左右,其中審計(jì)業(yè)務(wù)收入增長保持在10%以上,非審計(jì)業(yè)務(wù)收入大幅增長,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)業(yè)務(wù)收入翻一番。
3.行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。推動(dòng)行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng),著力實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)品種結(jié)構(gòu)、大中小事務(wù)所結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、國內(nèi)國際業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
4.人才培養(yǎng)滿足行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新跨越需要。深化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)精湛、道德良好的要求,在行業(yè)人才建設(shè)上取得質(zhì)和量的突破。注冊會(huì)計(jì)師達(dá)到12萬人,與此同時(shí),在進(jìn)一步提高注冊會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育水平和效果的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)350名領(lǐng)軍人才、600名具有國際認(rèn)可度的注冊會(huì)計(jì)師、5000名新業(yè)務(wù)領(lǐng)域復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干。
5.執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與國際標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)全面趨同。深化實(shí)施國際趨同戰(zhàn)略,拓展國際趨同領(lǐng)域;鞏固準(zhǔn)則國際趨同成果,在國際準(zhǔn)則制定中提升中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)話語權(quán);積極保障新業(yè)務(wù)拓展所需要的執(zhí)業(yè)規(guī)范供給,提高事務(wù)所理解和執(zhí)行準(zhǔn)則的能力。
6.行業(yè)信息化程度顯著提高。事務(wù)所全面運(yùn)用業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和人力資源管理系統(tǒng),使用功能完善的審計(jì)軟件執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù);行業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國際先進(jìn)水平,通過信息化提高管理和服務(wù)的水平。
7.大型事務(wù)所做強(qiáng)做大取得重大進(jìn)展。深化事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略,著力培育10家左右執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)能力、收入規(guī)模和市場影響具有國際水準(zhǔn)的大型事務(wù)所,除國際合作所之外,至少有3家以上事務(wù)所邁入世界前20強(qiáng)之列。
范發(fā)展一批小型事務(wù)所,重點(diǎn)支持小型企事業(yè)單位和農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證咨詢服務(wù)。
9.走出去取得實(shí)質(zhì)性突破。扶持大型事務(wù)所在世界各主要經(jīng)濟(jì)體布局執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò),建立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),并做到品牌標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、資源信息共享、質(zhì)量監(jiān)控一體、管理運(yùn)作高效。
10.事務(wù)所組織形式、治理機(jī)制和管理制度更加科學(xué)。引導(dǎo)事務(wù)所特殊普通合伙和普通合伙轉(zhuǎn)制,形成和合文化基礎(chǔ)上的內(nèi)部治理機(jī)制,建立健全以決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制、人才培養(yǎng)、收益分配、執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)為重點(diǎn)的內(nèi)部管理制度。探索建立以事務(wù)所為主體、跨專業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理模式。
三、深入推進(jìn)事務(wù)所科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)事務(wù)所做強(qiáng)做大和做精做專。
推進(jìn)大型事務(wù)所做強(qiáng)做大。重點(diǎn)扶持,使10家左右大型事務(wù)所不斷提升核心競爭力、跨國經(jīng)營能力和綜合服務(wù)能力,著力提高對(duì)境內(nèi)外上市公司、特大型企業(yè)集團(tuán)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重要行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)的專業(yè)服務(wù)供給水平。
支持中型事務(wù)所做精做專。推動(dòng)指導(dǎo)中型事務(wù)所改變傳統(tǒng)單一的審計(jì)業(yè)務(wù)供給,創(chuàng)新發(fā)展模式、服務(wù)方式和技術(shù)手段,不斷挖掘引導(dǎo)市場需求,做精做專服務(wù)領(lǐng)域。培育形成200家左右能夠?yàn)樯鲜泄?、大中型企事業(yè)單位,提供高質(zhì)量服務(wù)的中型事務(wù)所。
供優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)的主體力量。
(二)推動(dòng)事務(wù)所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和多元化發(fā)展。
推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量過硬、治理機(jī)制科學(xué)、發(fā)展勢頭良好的事務(wù)所采用合并重組等形式強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)展成為大型事務(wù)所。鼓勵(lì)信譽(yù)良好、成長快速的小型事務(wù)所重組聯(lián)合,發(fā)展成為中型事務(wù)所。推動(dòng)從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的事務(wù)所重組聯(lián)合。
鼓勵(lì)多元化發(fā)展。加快推動(dòng)立法調(diào)整,通過業(yè)務(wù)融通、組織架構(gòu)創(chuàng)新、綜合評(píng)價(jià)、會(huì)員服務(wù)等措施,支持鼓勵(lì)事務(wù)所在做強(qiáng)做大核心專業(yè)業(yè)務(wù)的同時(shí),采取重組聯(lián)合、業(yè)務(wù)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式,實(shí)現(xiàn)與資產(chǎn)評(píng)估、工程造價(jià)、稅務(wù)鑒證等專業(yè)機(jī)構(gòu)以及咨詢公司、代理公司、信息公司、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等的融合發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高綜合服務(wù)的能力。
(三)建立行業(yè)資源優(yōu)化組合的綜合評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制以行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”為基礎(chǔ),開展事務(wù)所綜合評(píng)價(jià),對(duì)大中小事務(wù)所進(jìn)行分類評(píng)價(jià)和管理,促進(jìn)行業(yè)人才、技術(shù)、客戶、信息資源優(yōu)化組合。
推動(dòng)完善職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度,研究制訂符合行業(yè)特點(diǎn)的《注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)合同示范文本》,建立健全注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任案件備案、理賠鑒定、懲戒措施等一體化的監(jiān)控制度體系。
探索事務(wù)所所屬咨詢類業(yè)務(wù)實(shí)體采取融資方式募集資金,建立鑒證類業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基金和發(fā)展基金的籌集機(jī)制,為兼并重組擴(kuò)大規(guī)模提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
四、加快事務(wù)所國際化發(fā)展步伐。
(一)全力提升事務(wù)所走出去能力。
扶持具備條件的事務(wù)所“走出去”。通過國際化人才培養(yǎng)、國際發(fā)展方向研究、國際網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部治理、國際業(yè)務(wù)開發(fā)拓展等,著力提高事務(wù)所從事國際業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
鼓勵(lì)事務(wù)所轉(zhuǎn)變觀念,提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,積極發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢、投資引導(dǎo)、專業(yè)支持作用,服務(wù)“走出去企業(yè)”和“企業(yè)走出去”。
(二)鼓勵(lì)發(fā)展國際網(wǎng)絡(luò)。
重點(diǎn)扶持大型事務(wù)所走出去。重視發(fā)揮大型事務(wù)所的窗口和平臺(tái)作用,使10家左右大型事務(wù)所跟隨企業(yè)走出去,創(chuàng)新體制機(jī)制,探索通過新設(shè)、收購、合并、合作、協(xié)議等方式,在境外設(shè)立業(yè)務(wù)部、代表處、成員所或聯(lián)系所等100個(gè)左右執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
指導(dǎo)執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)國際布局建設(shè)。編制《中國企業(yè)走出去會(huì)計(jì)服務(wù)需求報(bào)告》,指導(dǎo)事務(wù)所采取多種方式,有步驟有重點(diǎn)地拓展中國企業(yè)投融資密集的香港特別行政區(qū)、中國-東盟自貿(mào)區(qū)、非洲、南美洲、大洋洲、歐美等國際市場,形成國際執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)“走出去企業(yè)”和支持“企業(yè)走出去”。
支持事務(wù)所在平等互利的基礎(chǔ)上加盟國際會(huì)計(jì)公司。加快現(xiàn)有中外合作事務(wù)所本地化進(jìn)程,在法律框架和統(tǒng)一市場規(guī)則下公平競爭。
(三)完善服務(wù)出口政策扶持措施。
出去資金支持和稅收政策、出入境簽證、外匯賬戶設(shè)立、服務(wù)出口信用保險(xiǎn)、銀行貸款支持等措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在會(huì)計(jì)服務(wù)出口的促進(jìn)、扶持、保障、服務(wù)、核準(zhǔn)等方面提供便利,并對(duì)事務(wù)所走出去在資質(zhì)認(rèn)可、信息咨詢、市場考察和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等方面給予支持。
不斷擴(kuò)大高端領(lǐng)域國際合作。組織加強(qiáng)與國際和區(qū)域行業(yè)組織、主要國家和地區(qū)會(huì)計(jì)職業(yè)組織在國際網(wǎng)絡(luò)管理、國際業(yè)務(wù)拓展、高端專業(yè)技術(shù)開發(fā)、國際客戶管理等領(lǐng)域的交流與合作,提升行業(yè)的國際市場開發(fā)與合作能力。
采取多雙邊互惠談判等方式,進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)準(zhǔn)則在歐盟等世界主要經(jīng)濟(jì)體的等效認(rèn)可,推動(dòng)中國注冊會(huì)計(jì)師在世界主要經(jīng)濟(jì)體的等效認(rèn)可,有重點(diǎn)地推動(dòng)與境外主要會(huì)計(jì)職業(yè)組織間的考試科目互免,進(jìn)一步提高中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的國際認(rèn)可度。
五、全方位拓展行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(一)推動(dòng)服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
豐富審計(jì)鑒證服務(wù)供給。持續(xù)拓展和做強(qiáng)做精核心業(yè)務(wù),鞏固和深化傳統(tǒng)領(lǐng)域的審計(jì)業(yè)務(wù)、資本驗(yàn)證、涉稅鑒證等服務(wù)。推動(dòng)落實(shí)公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告依法審計(jì)。將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非營利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表納入審計(jì)范圍。積極開展農(nóng)村財(cái)務(wù)公開鑒證服務(wù)。
興領(lǐng)域鑒證業(yè)務(wù)。
開展“走出去企業(yè)”和“企業(yè)走出去”延伸審計(jì)服務(wù)。為在香港等資本市場上市的內(nèi)地企業(yè)、國際資本市場中心創(chuàng)建后境外企業(yè)來華上市實(shí)施審計(jì)服務(wù)。
大力開發(fā)非審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)資本運(yùn)營全程鑒證的優(yōu)勢,拓展特殊領(lǐng)域、高端需求、高技術(shù)含量、高附加值“一特三高”非審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極拓展企事業(yè)單位內(nèi)部控制、企業(yè)資源規(guī)劃(erp)管理系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)、企業(yè)整體稅負(fù)評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略管理、并購重組、資信調(diào)查、業(yè)績評(píng)價(jià)、投資決策、政府購買服務(wù)、工程咨詢等咨詢服務(wù)。
引導(dǎo)中小事務(wù)所以市場需求為導(dǎo)向,開發(fā)中小企業(yè)公司秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)外包、信貸資信證明、代理公司注冊、代理記賬、代理報(bào)關(guān)、市場調(diào)查、盡職調(diào)查、社會(huì)責(zé)任調(diào)查、職工社會(huì)保障調(diào)查、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財(cái)務(wù)公開等咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(二)拓展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整支持服務(wù)。
提升對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端服務(wù)。開發(fā)高端服務(wù)產(chǎn)品,特別對(duì)服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域提供專業(yè)支持服務(wù)。重點(diǎn)服務(wù)金融、保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、物流倉儲(chǔ)、文化、影視、設(shè)計(jì)、旅游、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、信息咨詢和社會(huì)福利事業(yè)的體制改革、管理創(chuàng)新和調(diào)整升級(jí)。
展對(duì)研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、品牌培育、技術(shù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、專門化分工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)的專業(yè)咨詢,提升工業(yè)產(chǎn)品的附加值。
開展對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的支持服務(wù)。探索針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、村務(wù)公開化的專業(yè)支持,提供投資引導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、代理記賬、財(cái)會(huì)制度設(shè)計(jì)等服務(wù)。積極參與“三農(nóng)”投資與績效的審計(jì)鑒證服務(wù)。
(三)提高新業(yè)務(wù)信息技術(shù)價(jià)值含量。
提升事務(wù)所信息技術(shù)運(yùn)用水平,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)高技術(shù)含量和高附加值的新型服務(wù)產(chǎn)品。以制定發(fā)布可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言(xbrl)國家分類標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī),提高信息化專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品的供給能力和新業(yè)務(wù)的附加值含量。
(四)推動(dòng)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。
鼓勵(lì)事務(wù)所以審計(jì)鑒證業(yè)務(wù)為主體,采取多種方式,拓展其他鑒證類業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。
六、大力推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。
(一)推動(dòng)專業(yè)集群產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
推動(dòng)整合專業(yè)服務(wù)市場,確立專業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、一體化管理戰(zhàn)略,形成專業(yè)集群、服務(wù)品牌和競爭優(yōu)勢。扶持大型事務(wù)所與其他事務(wù)所進(jìn)一步兼并重組。支持大中型事務(wù)所與其他專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)兼并重組。鼓勵(lì)大中型事務(wù)所與境外專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合、合作。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化組織架構(gòu)。
探索“包容性”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織模式。采取多元化組織模式和約。
定機(jī)制,整合各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。采取扁平化組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)分支機(jī)構(gòu)、成員機(jī)構(gòu)、聯(lián)盟機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化管理。
(三)配套行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。
出臺(tái)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持措施,在組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)拓展、機(jī)構(gòu)出資、綜合評(píng)價(jià)、會(huì)員制度、培訓(xùn)供給、支持服務(wù)等方面,引導(dǎo)和推動(dòng)以審計(jì)鑒證為核心的專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。
協(xié)調(diào)推動(dòng)將注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)納入國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系,為引導(dǎo)鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,爭取財(cái)政、稅收、信貸、保險(xiǎn)、人才、市場、服務(wù)出口、市場規(guī)制等政策措施。
組織編制和更新《注冊會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》、《非審計(jì)業(yè)務(wù)開發(fā)指南》,幫助事務(wù)所開展多元化服務(wù),開發(fā)延伸服務(wù),打造專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化鏈條。
七、著力優(yōu)化行業(yè)區(qū)域發(fā)展布局。
(一)優(yōu)化行業(yè)區(qū)域發(fā)展總體布局。
圍繞國家西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展、邊疆民族地區(qū)扶持發(fā)展等戰(zhàn)略,著力推動(dòng)行業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。緊密結(jié)合國家對(duì)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方向重點(diǎn),拓展戰(zhàn)略咨詢、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專業(yè)鑒證支持服務(wù),為區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略布局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及其重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,提供專業(yè)服務(wù)支持。
(二)著力支持重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域加快發(fā)展。
園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試驗(yàn)區(qū)、金融核心區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)基地、農(nóng)村土地改革試點(diǎn)地區(qū)等,配合國家發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,有重點(diǎn)地配置行業(yè)資源,實(shí)施行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)布局。
發(fā)揮中心城市集聚和輻射帶動(dòng)作用。繼續(xù)引導(dǎo)支持行業(yè)在中心城市的加快發(fā)展,使之成為行業(yè)服務(wù)資源聚集和輻射帶動(dòng)作用的源動(dòng)力。
積極建設(shè)邊境地區(qū)“橋頭堡”。發(fā)展中國東盟“兩廊一圈”、東北、內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)與周邊國家的投資與貿(mào)易會(huì)計(jì)服務(wù),推動(dòng)國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)及邊境地區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)“橋頭堡”建設(shè)。
(三)建立國家級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新示范基地和試點(diǎn)項(xiàng)目。
深入研究國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在國家重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等建設(shè)30個(gè)左右國家級(jí)會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地和一批試點(diǎn)項(xiàng)目。推介1000家左右執(zhí)業(yè)質(zhì)量好、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、能夠提供高端服務(wù)的事務(wù)所進(jìn)入示范基地和試點(diǎn)項(xiàng)目,拓展重點(diǎn)、高端、前沿新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,探索滿足特定專業(yè)需求的有效供給。共建示范基地網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。
八、深入推進(jìn)行業(yè)人才建設(shè)。
(一)深化注冊會(huì)計(jì)師考試制度改革。
深入推進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師考試制度改革,全面提高注冊會(huì)計(jì)師的勝任能力。鞏固考試制度國際趨同的成果,繼續(xù)提升考試的國際化水平,穩(wěn)步擴(kuò)展國際認(rèn)可的范圍,將之打造成為國際知名品牌的注冊會(huì)計(jì)師考試。
繼續(xù)完善考試質(zhì)量控制制度和組織管理制度,規(guī)范考試組織管理,進(jìn)一步提高考試工作質(zhì)量,推進(jìn)考試組織工作的科學(xué)化。運(yùn)用現(xiàn)代化手段,探索并適時(shí)推進(jìn)考試方式改革。
(二)建立執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入勝任能力評(píng)價(jià)制度。
建立行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入勝任評(píng)價(jià)制度。制定注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)勝任能力評(píng)價(jià)制度,建立同行評(píng)價(jià)機(jī)制,保障注冊會(huì)計(jì)師注冊、合伙人晉升階段勝任能力評(píng)價(jià)的有效性。
指導(dǎo)事務(wù)所開展專業(yè)隊(duì)伍勝任能力評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)事務(wù)所科學(xué)評(píng)價(jià)注冊會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力,在此基礎(chǔ)上,建立完善事務(wù)所入門注冊會(huì)計(jì)師督導(dǎo)員制度、專業(yè)晉級(jí)和合伙人晉升內(nèi)部評(píng)價(jià)制度。
吸引各類專業(yè)人才加入行業(yè)。依托各級(jí)協(xié)會(huì)和事務(wù)所人才管理機(jī)制,吸納各類專業(yè)人才進(jìn)入行業(yè),探索專業(yè)勝任能力評(píng)價(jià)工作。
(三)創(chuàng)新人才繼續(xù)教育體制機(jī)制。
改革完善人才繼續(xù)教育體制。制定《注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,指導(dǎo)行業(yè)人才培養(yǎng)。以行業(yè)人才繼續(xù)教育層級(jí)體系為主導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)事務(wù)所人才培養(yǎng)“自動(dòng)”機(jī)制,動(dòng)員和利用全國高級(jí)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、國際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及社會(huì)各類人才培養(yǎng)力量,保障行業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的人才需求。
建立分類分級(jí)繼續(xù)教育認(rèn)證體系。鼓勵(lì)事務(wù)所建立專業(yè)人力資源分類分級(jí)體系、培訓(xùn)體系、評(píng)價(jià)體系、考核體系和晉升制度體系。支持事務(wù)所、地方協(xié)會(huì)分類分級(jí)開發(fā)培訓(xùn)教材。指導(dǎo)和推動(dòng)地方協(xié)會(huì)健全繼續(xù)教育制度,做好繼續(xù)教育效果評(píng)價(jià)工作。
培養(yǎng)吸納行業(yè)高級(jí)人才。借助事務(wù)所梯級(jí)人才培養(yǎng)機(jī)制、行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔、舉辦境外考試、吸引海外人才歸國創(chuàng)業(yè)等途徑,選拔吸納更多高級(jí)管理人才和高端業(yè)務(wù)骨干人才。
開拓高端人才培養(yǎng)途徑。支持北京、上海、廈門三所國家會(huì)計(jì)學(xué)院打造成為行業(yè)高端管理人才、新型業(yè)務(wù)人才、特殊需求專門人才的“黃埔軍?!?。重點(diǎn)培養(yǎng)金融保險(xiǎn)、國際業(yè)務(wù)、節(jié)能減排等特殊行業(yè)和高端領(lǐng)域的特殊需要人才。
開通和培育市場化高端培訓(xùn)渠道。積極借助市場化培訓(xùn)供給力量,鼓勵(lì)注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)方向高等院校、會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)位試點(diǎn)院校、國內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等參與高端職業(yè)繼續(xù)教育。
(四)支持專業(yè)方向院校應(yīng)用型管理學(xué)科建設(shè)。
借助注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校教育,推動(dòng)加強(qiáng)專業(yè)學(xué)科建設(shè),鼓勵(lì)擴(kuò)大招生。推動(dòng)專業(yè)方向院校教育實(shí)踐型導(dǎo)向改革,開發(fā)應(yīng)用性專業(yè)方向教材。建立實(shí)踐型畢業(yè)生能力評(píng)價(jià)體系。
支持、鼓勵(lì)和推動(dòng)注冊會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校開設(shè)法務(wù)鑒證會(huì)計(jì)、投資績效評(píng)價(jià)、環(huán)保會(huì)計(jì)、企業(yè)戰(zhàn)略管理、社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理與評(píng)價(jià)、信用評(píng)級(jí)等課程及專業(yè)方向建設(shè),培養(yǎng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域開發(fā)后備人才。
九、全面實(shí)施行業(yè)信息化建設(shè)。
(一)全面啟動(dòng)行業(yè)信息化建設(shè)。
業(yè)管理和服務(wù)、支持事務(wù)所和會(huì)員發(fā)展的三大平臺(tái),建立健全信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;建立完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和大型數(shù)據(jù)庫;推進(jìn)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;集中力量開發(fā)和推廣應(yīng)用系列軟件工程。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以先進(jìn)通信技術(shù)為基礎(chǔ),以國家骨干通信網(wǎng)為依托,集數(shù)字、語音、視頻為一體,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)融合、數(shù)字化、寬帶化、分組化及接入的無線化。加快現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的改造和優(yōu)化,增強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)通信能力。建設(shè)和完善郵件系統(tǒng)、視頻及語音會(huì)議系統(tǒng)、即時(shí)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、短信平臺(tái)、數(shù)字傳真,加強(qiáng)與會(huì)員交流和聯(lián)系。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的有效管理、監(jiān)控和維護(hù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)備份方案的規(guī)劃與建設(shè),建立有效的應(yīng)急機(jī)制。
在升級(jí)現(xiàn)有各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會(huì)員辦事的網(wǎng)絡(luò)化;建設(shè)事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)、行業(yè)管理決策支持系統(tǒng),加強(qiáng)信息的開發(fā)利用,建立起保障行業(yè)管理和服務(wù)的平臺(tái)。
區(qū)分大中小型事務(wù)所,有針對(duì)性開發(fā)客戶關(guān)系與項(xiàng)目管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)、文檔管理系統(tǒng);建設(shè)事務(wù)所信息服務(wù)系統(tǒng),推廣應(yīng)用審計(jì)軟件等業(yè)務(wù)支持系統(tǒng),建立起支持事務(wù)所和會(huì)員發(fā)展的平臺(tái)。
通過行業(yè)管理和服務(wù)的平臺(tái)、支持事務(wù)所和會(huì)員發(fā)展的平臺(tái)所形成的行業(yè)大型數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析系統(tǒng)等,構(gòu)建起服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息平臺(tái)。
十、加快完善事務(wù)所體制機(jī)制。
(一)指導(dǎo)事務(wù)所完成合伙制改革。
指導(dǎo)事務(wù)所向特殊普通合伙和普通合伙體制轉(zhuǎn)變。運(yùn)用合伙制的責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制,培育審慎負(fù)責(zé)、平等互信、“和合”擔(dān)當(dāng)?shù)暮匣镂幕?/p>
(二)指導(dǎo)事務(wù)所建立一體化運(yùn)行機(jī)制。
完善事務(wù)所治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理,指導(dǎo)事務(wù)所實(shí)質(zhì)性構(gòu)建跨地區(qū)發(fā)展的人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、市場、信息等一體化管理。加強(qiáng)對(duì)中小事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的指導(dǎo)。
運(yùn)用“綜合指標(biāo)導(dǎo)引、分類自我評(píng)價(jià)、縱橫定位定向、分級(jí)核實(shí)公開、管理持續(xù)優(yōu)化”的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,全面推動(dòng)事務(wù)所內(nèi)部管理和內(nèi)部機(jī)制的加強(qiáng)。
(三)建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警評(píng)估制度。
建立風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度,強(qiáng)化執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)則和職業(yè)道德守則的執(zhí)行。建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警評(píng)估制度。
十一、大力創(chuàng)建自主知名品牌。
(一)支持自主品牌創(chuàng)建和保護(hù)。
鼓勵(lì)大型事務(wù)所自主創(chuàng)建國際知名品牌。扶持中小所事務(wù)所精專優(yōu)品牌創(chuàng)建。在名稱登記、品牌商譽(yù)推介、專有服務(wù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中英文名稱注冊權(quán)保護(hù)等方面給予政策協(xié)調(diào)和支持,為培育“百年老店”創(chuàng)造條件。
(二)推動(dòng)國際知名品牌的本土化進(jìn)程。
提升本土事務(wù)所競爭優(yōu)勢,鼓勵(lì)有條件的事務(wù)所采取聯(lián)合、并購、重組、兼并等方式,整合擁有或共有國際知名品牌。
(三)指導(dǎo)海外發(fā)展事務(wù)所加強(qiáng)品牌管理。
借鑒國際做法經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)海外發(fā)展事務(wù)所建立品牌管理機(jī)制,實(shí)施海外成員機(jī)構(gòu)品牌一體化管理。支持本土事務(wù)所借助國際網(wǎng)絡(luò)在國際上推廣中文品牌。
十二、進(jìn)一步改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(一)推動(dòng)打破專業(yè)壟斷和市場壁壘。
促進(jìn)放寬執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域,鼓勵(lì)資格融通融合,構(gòu)建專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。凡是對(duì)外開放的專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)其實(shí)行對(duì)內(nèi)開放。整頓市場競爭秩序,規(guī)范業(yè)務(wù)招投標(biāo)行為。
(二)推動(dòng)完善行業(yè)發(fā)展扶持政策。
推動(dòng)完善執(zhí)業(yè)收費(fèi)政策、稅收政策、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金政策和職業(yè)保險(xiǎn)制度,健全行業(yè)法律責(zé)任歸責(zé)和鑒定制度,為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展提供保障。
(三)完善行業(yè)監(jiān)管制度。
健全完善行業(yè)監(jiān)管制度。完善與國際趨同的行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度,重點(diǎn)強(qiáng)化上市公司年報(bào)審計(jì)監(jiān)管制度,健全任職資格檢查制度,深入推進(jìn)行業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè),完善行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管制度的協(xié)調(diào)。加快完善行業(yè)監(jiān)管體系,減少多頭監(jiān)管與重復(fù)檢查,提高監(jiān)管效率效果。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)組織溝通協(xié)調(diào),協(xié)同對(duì)從事多元化業(yè)務(wù)、交叉出資的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。推動(dòng)相關(guān)專業(yè)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的趨同。
十三、切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。
(一)完善服務(wù)支持體系。
建立理論研究支持體系。通過行業(yè)發(fā)展理論與實(shí)踐的系統(tǒng)研究,發(fā)揮對(duì)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)功能。與會(huì)計(jì)、法律、經(jīng)濟(jì)、管理等專業(yè)領(lǐng)域的國內(nèi)外知名院校和研究機(jī)構(gòu)組建研究中心,合作開展行業(yè)理論、實(shí)務(wù)基礎(chǔ)與前沿研究。組建博士后工作站。
建立專業(yè)支持服務(wù)體系。持續(xù)推動(dòng)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的國際趨同,保障新業(yè)務(wù)拓展執(zhí)業(yè)規(guī)范供給。推動(dòng)審計(jì)鑒證等相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)流程信息化,開展核心業(yè)務(wù)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、軟件開發(fā)及應(yīng)用支持服務(wù)。推進(jìn)行業(yè)服務(wù)管理信息化和辦公自動(dòng)化建設(shè)。
完善會(huì)員制度與服務(wù)體系。不斷完善執(zhí)業(yè)會(huì)員、非執(zhí)業(yè)會(huì)員、名譽(yù)會(huì)員、資深會(huì)員制度。研究建立學(xué)生會(huì)員、國際會(huì)員制度。建設(shè)行業(yè)網(wǎng)上人才交流中心和行業(yè)數(shù)字化圖書館。
健全行業(yè)管理制度體系。進(jìn)一步完善注冊管理、分所管理、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、專業(yè)建設(shè)、繼續(xù)教育、收費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理、綜合評(píng)價(jià)、會(huì)員維權(quán)、執(zhí)業(yè)責(zé)任管理等方面管理規(guī)范。
(二)完善民主管理體制機(jī)制。
按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求,加強(qiáng)協(xié)會(huì)的民主決策、民主監(jiān)督、民主管理。在不斷完善行業(yè)管理體制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)各級(jí)協(xié)會(huì)職能、組織、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、能力建設(shè),建立健全專門和專業(yè)委員會(huì),動(dòng)員和發(fā)揮會(huì)員在行業(yè)服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)中的主體作用。
規(guī)范界定會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))、秘書處職責(zé)。
進(jìn)一步完善在《章程》規(guī)范下的民主決策體制,形成重大事項(xiàng)以理事會(huì)為決策主體、以常設(shè)機(jī)構(gòu)為執(zhí)行主體的協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制。
(三)提升國際影響力。
推進(jìn)中注協(xié)境外辦事處的設(shè)立,持續(xù)推介中國注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格,發(fā)展中注協(xié)海外會(huì)員,加強(qiáng)對(duì)海外會(huì)員的服務(wù)。
爭取國際、區(qū)域組織在中國設(shè)立行業(yè)發(fā)展研究中心。積極履行國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)會(huì)員義務(wù),推薦一批行業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀注冊會(huì)計(jì)師到國際或區(qū)域組織工作,提升中國在國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)等組織的話語權(quán)和影響力。
保持行業(yè)在內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(cepa)和海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ecfa)實(shí)施中的活力。
(四)不斷擴(kuò)大行業(yè)宣傳推介力度。
提升中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站、中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建網(wǎng)、《中國注冊會(huì)計(jì)師》雜志的影響力。豐富各地協(xié)會(huì)宣傳媒介和渠道。借助國內(nèi)外報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、戶外媒體、電子雜志等各類媒體平臺(tái),大力宣傳行業(yè)作用,推介優(yōu)秀會(huì)員,展示行業(yè)良好形象。
十四、加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、財(cái)政部門黨組指導(dǎo)、行業(yè)黨委具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門相互配合、各司其職、齊抓共管的行業(yè)黨建工作體制,堅(jiān)持“條塊”結(jié)合,充分發(fā)揮行業(yè)黨委的重要作用。
(二)加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍管理。
加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所黨組織和黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,努力做到事務(wù)所建到哪里,黨組織覆蓋到哪里,黨的工作開展到哪里。深入實(shí)施“雙培”工程,著力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。不斷探索事務(wù)所黨組織的功能定位,創(chuàng)新行業(yè)黨建工作方式,加強(qiáng)基層組織自身建設(shè),增強(qiáng)黨組織在行業(yè)的工作活力。
(三)發(fā)揮黨組織和黨員模范作用。
充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進(jìn)模范作用,帶動(dòng)全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍,為推動(dòng)行業(yè)跨越式發(fā)展提供政治動(dòng)力和組織保證。
(四)探索行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作方法途徑。
探索充分發(fā)揮行業(yè)黨委作用、按行業(yè)系統(tǒng)加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方法和途徑,建立健全相關(guān)體制機(jī)制制度,大力培養(yǎng)選拔注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)代表人士,不斷拓寬行業(yè)人士有序政治參與渠道。
積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“黨建帶群建”工作。
十五、本規(guī)劃的落實(shí)。
(一)大力推動(dòng)行業(yè)法律法規(guī)的建設(shè)和完善。
積極推動(dòng)《注冊會(huì)計(jì)師法》修改,以此為基礎(chǔ),完善配套的各項(xiàng)行業(yè)管理規(guī)范,保證行業(yè)各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)沿著依法、有序、規(guī)范的軌道不斷推進(jìn)。
(二)積極協(xié)調(diào)支持行業(yè)發(fā)展政策措施的出臺(tái)。
展政策措施的出臺(tái)和落實(shí)。
事務(wù)所要緊緊圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究制定本所發(fā)展規(guī)劃和方案,調(diào)動(dòng)注冊會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,群策群力,以規(guī)劃目標(biāo)為引領(lǐng),在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)事務(wù)所健康持續(xù)發(fā)展。
(四)切實(shí)履行行業(yè)管理和服務(wù)職能,發(fā)揮各級(jí)注協(xié)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的作用。
各級(jí)注協(xié)要積極組織規(guī)劃措施的落實(shí),充分發(fā)揮好“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”職能,不斷提高行業(yè)服務(wù)和管理水平。
各地方注協(xié)要根據(jù)本規(guī)劃和本地區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇十
師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個(gè)主題和誠信建設(shè)這條主線”的重要批示精。
神,認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于行業(yè)建設(shè)和注協(xié)工作的指示精神,扎實(shí)工作,創(chuàng)新工作,為全面深化改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
不斷增強(qiáng)行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)的自覺性。
黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革進(jìn)行了總部署、總動(dòng)員,在我國現(xiàn)代化。
建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義,是在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉。
大事業(yè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)要把深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精。
神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)。
習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來,特別是與貫徹習(xí)近平同志關(guān)于注。
冊會(huì)計(jì)師行業(yè)“主題主線”的重要批示精神結(jié)合起來,深刻理解全面深化改革總。
目標(biāo)總要求,明確行業(yè)工作的機(jī)遇和責(zé)任,明確行業(yè)發(fā)展的方向和路徑,做到真。
學(xué)、真懂、真信、真用,增強(qiáng)服務(wù)全面深化改革的自覺性。
一要深化對(duì)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),提升行業(yè)發(fā)展的科學(xué)性。十八屆三中全會(huì)。
明確提出“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”。使。
市場在資源配置中起決定性作用,就是由市場決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、用什么。
方式來生產(chǎn);由市場決定要不要投資、投資到哪里、以什么方式來投資;由市場決。
定誰盈誰虧、誰來享受成功的果實(shí)、誰來承擔(dān)失敗的責(zé)任。注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)起源。
標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好,把會(huì)計(jì)信息提供好,把鑒證職能履行好,進(jìn)一步提升注冊會(huì)計(jì)師行。
業(yè)工作的科學(xué)化水平。
二要深化對(duì)國家建設(shè)全局的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的針對(duì)性。習(xí)近平同志關(guān)于。
“主題主線”的重要批示,明確指出了注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)的重大社會(huì)。
責(zé)任和政治責(zé)任。要服務(wù)好國家建設(shè),就必須深化對(duì)國家建設(shè)“五位一體”總布。
局的認(rèn)識(shí),深入把握經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域的發(fā)展要求。
和具體任務(wù),不斷提高注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè)的針對(duì)性和服務(wù)國家建設(shè)的能力與水。
平。要圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,進(jìn)一步。
提高審計(jì)鑒證水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;要圍繞發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義和社會(huì)。
探索注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)自我管理自我服務(wù)功能和民主管理機(jī)制;圍繞生態(tài)文明建。
設(shè),積極參與節(jié)能減排和流程再造專業(yè)咨詢,參與碳排放交易機(jī)制設(shè)計(jì)和鑒證服。
務(wù),拓展會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容結(jié)構(gòu),探索引入企業(yè)綜合報(bào)告體系。
三要深化對(duì)注協(xié)管理和服務(wù)功能的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)注協(xié)建設(shè)的使命感。全面深化。
面,即《注冊會(huì)計(jì)師法》賦予的職能,財(cái)政部黨組委托的職能,注協(xié)《章程》規(guī)。
定的職能。以上三個(gè)方面的職能來源具體表現(xiàn)為服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)四個(gè)方。
面的功能作用。注協(xié)建設(shè)25年來,在履行行業(yè)管理服務(wù)職能、推進(jìn)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)。
略、促進(jìn)行業(yè)成長提升中,體現(xiàn)了巨大優(yōu)勢,得到了行業(yè)和公眾的普遍認(rèn)可。行。
理機(jī)制,拓展管理服務(wù)領(lǐng)域,提升管理服務(wù)效能,加大協(xié)調(diào)推動(dòng)力度,更好地發(fā)。
揮注協(xié)引導(dǎo)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的“火車頭”作用。
個(gè)著力”上下功夫,即,著力做好服務(wù)“全面深化改革”大局的工作,著力解決。
制約行業(yè)健康發(fā)展的“瓶頸”問題,著力辦好行業(yè)和公眾普遍關(guān)心的事情,著力。
抓好謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。要以行業(yè)建設(shè)的科學(xué)態(tài)度和扎實(shí)工作來貫徹落實(shí)十。
八屆三中全會(huì)精神,以行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)、專業(yè)執(zhí)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)來服務(wù)全面深化改革。
實(shí)現(xiàn)行業(yè)與市場的良性互動(dòng)。
計(jì)師專業(yè)服務(wù)供給與需求的良性互動(dòng)。
業(yè)發(fā)展能力的若干意見》貫徹落實(shí)工作,制定《商業(yè)銀行審計(jì)指引》,指導(dǎo)提升行業(yè)服務(wù)金融業(yè)發(fā)展的能力。
示范基地的建設(shè)工作。
強(qiáng)市場需求的動(dòng)力。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇十一
20x年在公司各領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下和各位同仁的幫助下,我順利的完成了公司的會(huì)計(jì)工作,取得了一定的成績,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
1、正確履行會(huì)計(jì)職責(zé)和行使權(quán)限,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)政策、法令,熟悉財(cái)經(jīng)制度;積極鉆研會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),精通專業(yè)知識(shí),掌握會(huì)計(jì)技術(shù)方法;熱愛本職工作,忠于職守,廉潔奉公,嚴(yán)守職業(yè)道德;嚴(yán)守法紀(jì),堅(jiān)持原則,執(zhí)行有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)。在局會(huì)計(jì)工作規(guī)范化檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)中榮獲第一名。
2、按照上級(jí)規(guī)定的財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常了解各部門的經(jīng)費(fèi)需要情況和使用情況,主動(dòng)幫助各有關(guān)部門合理使用好各項(xiàng)資金。公司上半年曾一度出現(xiàn)資金短缺,會(huì)計(jì)室通過努力,保證了職工工資按時(shí)足額發(fā)放及其他各項(xiàng)急需資金的落實(shí)。
3、工作中審核一切開支憑證,及時(shí)結(jié)算記賬,做到各項(xiàng)開支都符合規(guī)定,一切賬目都清楚準(zhǔn)確。對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況和存在問題,經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)。
4、按照規(guī)定編造全年、每季、每月的各種預(yù)算報(bào)表統(tǒng)計(jì)資料和月度結(jié)算,做到準(zhǔn)確無誤,并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。
5、所有財(cái)務(wù)憑證,及時(shí)整理、裝訂和保存。
6、經(jīng)常與各部門管財(cái)產(chǎn)的同志聯(lián)系,建立必要的手續(xù),做到各單位的財(cái)產(chǎn)和全校的總賬相符合。
7、配合、督促各有關(guān)單位,及時(shí)處理一切暫收、暫付款項(xiàng)。
8、指導(dǎo)和幫助出納工作。
在過去的一年里,兢兢業(yè)業(yè),圓滿的完成了公司的工作任務(wù),并得到各領(lǐng)導(dǎo)肯定和許多同事的贊揚(yáng),這對(duì)我是一種鞭策,在新的一年,將以更加飽滿的工作熱情投入到工作中去。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇十二
目錄(廣東)。
“十二五”時(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越的重要階段。為保障行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》(國辦發(fā)[2009]56號(hào))、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省會(huì)計(jì)師行業(yè)的意見》(粵府辦[2010]52號(hào))等文件精神,以及中注協(xié)第五次全國會(huì)員代表大會(huì)精神、《中國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)劃。
一、行業(yè)現(xiàn)狀與面臨的形勢。
“十一五”期間,在省委、省政府的關(guān)懷和重視下,在省財(cái)政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在中注協(xié)的有力指導(dǎo)下,全省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、會(huì)計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)做強(qiáng)做大戰(zhàn)略和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè),大力提升協(xié)會(huì)的服務(wù)和管理水平,加強(qiáng)行業(yè)黨建工作,各項(xiàng)建設(shè)取得長足進(jìn)展,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。截止2010年,全省共有事務(wù)所739家、較2005年底增加186家,注冊會(huì)計(jì)師8102人、較2005年底增員1824人?!笆晃濉逼陂g,全省事務(wù)所業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定持續(xù)增長,2010年共實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入38.39億元、比2005年底增長148.61%;其中,業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的事務(wù)所51家,業(yè)務(wù)收入超億元以上事務(wù)所8家。
一、服務(wù)價(jià)格偏低、優(yōu)秀人才缺乏,競爭能力較弱等突出問題,行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的能力仍有待提高,等等。以2010年為例,全省事務(wù)所業(yè)務(wù)收入僅占全省gdp的0.08%、占全省第三產(chǎn)業(yè)增加值的0.19%、占全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值的0.35%;2010年業(yè)務(wù)收入不足百萬元的事務(wù)所達(dá)302家。在2011年全國百強(qiáng)事務(wù)所綜合排名中,廣東7家入圍的事務(wù)所排名最靠前也僅位居34位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京、上海,與江蘇、浙江、湖北等兄弟省份也有差距。
“十二五”時(shí)期,是廣東深入實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,是全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì),向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》描繪了我省在新世紀(jì)第三個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,提出了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大方針。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及收入分配調(diào)整、行政體制改革、社會(huì)管理創(chuàng)新等,都為我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展提供了宏觀政策環(huán)境,創(chuàng)造了巨大的服務(wù)需求,營造了更高的創(chuàng)新平臺(tái)。加快發(fā)展我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè),對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要意義。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
“十二五”時(shí)期,我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、國辦發(fā)56號(hào)和粵府辦52號(hào)文件精神,堅(jiān)持行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),國內(nèi)市場和國外市場相統(tǒng)籌,做強(qiáng)做大與做精做專相協(xié)調(diào),誠信道德與專業(yè)素質(zhì)相結(jié)合,體制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相配套,黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相促進(jìn),進(jìn)一步深入實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略,啟動(dòng)實(shí)施行業(yè)信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略,提升我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力,推進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展,更好地為實(shí)現(xiàn)我省“十二五”規(guī)劃服務(wù)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持保持總量增長與拓展新業(yè)務(wù)相結(jié)合??偭亢徒Y(jié)構(gòu)反映行業(yè)服務(wù)的質(zhì)與量。在進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)展傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,大力拓展非審計(jì)業(yè)務(wù),拓展高端服務(wù),提高服務(wù)附加值。不斷優(yōu)化服務(wù)品種結(jié)構(gòu),提升行業(yè)核心競爭力和整體發(fā)展實(shí)力。堅(jiān)持扶持大型事務(wù)所與帶動(dòng)中小型事務(wù)所相結(jié)合。大中小型事務(wù)所構(gòu)成行業(yè)發(fā)展的整體。推動(dòng)大型事務(wù)所做大做強(qiáng),成為我省行業(yè)發(fā)展的龍頭骨干力量,引導(dǎo)中小事務(wù)所做精做專,夯實(shí)做大做強(qiáng)基礎(chǔ)。規(guī)范、有序發(fā)展中小事務(wù)所,優(yōu)化行業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和地區(qū)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結(jié)合。創(chuàng)新服務(wù)、技術(shù)和體制是加快發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)。加快構(gòu)建有效控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的組織體制,拓展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新領(lǐng)域、新模式和新供給,推進(jìn)信息化技術(shù)的應(yīng)用普及,提升行業(yè)的發(fā)展能力和綜合素質(zhì)。
堅(jiān)持自主創(chuàng)業(yè)、市場機(jī)制作用與行業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合。動(dòng)員事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師、廣大從業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),成為推動(dòng)發(fā)展的主體力量。利用好市場供需機(jī)制配置行業(yè)資源的手段,依托政府政策支持導(dǎo)向作用,不斷改善發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略舉措,加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化升級(jí),提升行業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量。
堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展、誠信建設(shè)與行業(yè)黨建相結(jié)合。始終把行業(yè)黨建作為行業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保證,把公正誠信作為行業(yè)發(fā)展的核心價(jià)值和業(yè)務(wù)工作優(yōu)劣的衡量準(zhǔn)繩,建立健全黨建工作與業(yè)務(wù)工作和誠信建設(shè)相互促進(jìn)的長效機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展和誠信建設(shè)提高到新水平。堅(jiān)持行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合。把監(jiān)管寓于服務(wù)之中,加大培訓(xùn)力度,推動(dòng)準(zhǔn)則貫徹實(shí)施,實(shí)現(xiàn)事務(wù)所分類、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)管。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
力爭在“十二五”期間,推動(dòng)我省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展整體水平邁上新臺(tái)階,事務(wù)所規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,執(zhí)業(yè)能力大幅提升,執(zhí)業(yè)環(huán)境顯著改善,管理體制和運(yùn)作機(jī)制基本健全。主要有以下目標(biāo):
1、行業(yè)業(yè)務(wù)收入取得新突破。在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)、大幅提升非審計(jì)業(yè)務(wù)比重的基礎(chǔ)上,行業(yè)總收入年均增長水平保持在13%左右。到“十二五”期末,全省事務(wù)所業(yè)務(wù)收入超70億元,業(yè)務(wù)收入總量繼續(xù)保持全國前列。
2、做強(qiáng)做大、做精做專戰(zhàn)略有明顯成效。加快外資所本地化進(jìn)程,到2015年,扶持1-2家事務(wù)所發(fā)展成為年業(yè)務(wù)收入3億元以上、在全國具有較大影響、能夠跨境經(jīng)營并提供綜合服務(wù)的大型事務(wù)所;培育2-4家年業(yè)務(wù)收入達(dá)到1億元以上和4-8家年業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000萬元以上的本土大中型事務(wù)所;發(fā)展一批各具特色、年業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬元以上的區(qū)域龍頭事務(wù)所。
3、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展取得進(jìn)展。制定相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見,確立新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略的制度框架,穩(wěn)步推進(jìn)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實(shí)施。引導(dǎo)事務(wù)所抓住新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實(shí)施的有利契機(jī),結(jié)合本所市場定位、服務(wù)品種和發(fā)展方向,積極拓展新業(yè)務(wù)種類和范圍。
4、人才培養(yǎng)滿足行業(yè)跨越式發(fā)展需要。建立粵港澳臺(tái)會(huì)計(jì)服務(wù)多層次合作機(jī)制,引進(jìn)一批適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新要求的國際化人才。到2015年,全省執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師人數(shù)力爭達(dá)到1萬人以上,培養(yǎng)造就會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才和具有國際資質(zhì)注冊會(huì)計(jì)師不少于50人,高尖端復(fù)合型人才隊(duì)伍逐步形成。
5、誠信度和公信力進(jìn)一步提升。建立完善行業(yè)誠信體系,提高專業(yè)勝任能力和強(qiáng)化職業(yè)道德,全行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心、大局、重點(diǎn)的能力明顯提高,行業(yè)的誠信水平、社會(huì)聲譽(yù)和職業(yè)地位明顯提高,并贏得社會(huì)的普遍信賴和尊重。
6、行業(yè)信息化程度顯著提高。建立起較為完善的行業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息應(yīng)用體系和支撐體系,初步實(shí)現(xiàn)事務(wù)所內(nèi)部管理信息化,行業(yè)管理服務(wù)信息化工作基本完成,力爭使廣東省行業(yè)信息化程度走在全國的前列。
7、事務(wù)所體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)根本改變。引導(dǎo)、推動(dòng)大中型事務(wù)所向特殊普通合伙轉(zhuǎn)制、小型事務(wù)所向普通合伙轉(zhuǎn)制,使事務(wù)所、執(zhí)業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任約束體制機(jī)制得以根本建立,在此基礎(chǔ)上,努力探索建立以事務(wù)所為主體、跨專業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織模式。
三、深入推進(jìn)事務(wù)所做強(qiáng)做大、做精做專。
(一)推動(dòng)事務(wù)所做強(qiáng)做大。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量優(yōu)良、治理機(jī)制科學(xué)、發(fā)展勢頭良好的中型事務(wù)所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)展成為區(qū)域性連鎖經(jīng)營、集團(tuán)化經(jīng)營和國際化經(jīng)營、能夠體現(xiàn)廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的大型事務(wù)所。鼓勵(lì)信譽(yù)良好、成長快速的小型事務(wù)所重組聯(lián)合,發(fā)展成為中型事務(wù)所,打造一批本省品牌事務(wù)所。
(二)引導(dǎo)事務(wù)所做精做專。
推動(dòng)中小型事務(wù)所創(chuàng)新發(fā)展模式和服務(wù)方式,深化專業(yè)領(lǐng)域服務(wù),成為面向中小規(guī)模企事業(yè)單位、新農(nóng)村建設(shè)和社區(qū)事業(yè)等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量。指導(dǎo)中小型事務(wù)所改變傳統(tǒng)單一的審計(jì)業(yè)務(wù)供給,不斷挖掘引導(dǎo)市場需求,做精做專服務(wù)領(lǐng)域。
(三)鼓勵(lì)事務(wù)所多元化發(fā)展。
通過業(yè)務(wù)融通、交叉出資、組織架構(gòu)創(chuàng)新、綜合評(píng)價(jià)、會(huì)員服務(wù)等措施,支持鼓勵(lì)事務(wù)所與資產(chǎn)評(píng)估、工程造價(jià)、稅務(wù)鑒證等專業(yè)機(jī)構(gòu)以及咨詢公司、代理公司、信息公司、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等的融合發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高承接綜合性專業(yè)服務(wù)的能力。
四、全面拓展行業(yè)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(一)大力拓展事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域。
在鞏固和深化傳統(tǒng)領(lǐng)域的審計(jì)業(yè)務(wù)、資本驗(yàn)證、涉稅鑒證、農(nóng)村財(cái)務(wù)代理等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,積極拓展新興業(yè)務(wù),為企事業(yè)單位提供內(nèi)部控制、管理咨詢、并購重組、資信調(diào)查、專項(xiàng)審計(jì)業(yè)績評(píng)價(jià)、司法鑒證、投資決策等相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的綜合服務(wù)。全面推動(dòng)實(shí)施公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告依法注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,逐步將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、大中專院校以及基金會(huì)等非盈利組織的財(cái)務(wù)報(bào)表納入審計(jì)范圍。建立事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)報(bào)表注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,推動(dòng)政府財(cái)政性專項(xiàng)資金(基金)委托注冊會(huì)計(jì)師績效評(píng)價(jià)制度。
(二)逐步擴(kuò)大政府購買注冊會(huì)計(jì)師服務(wù)的范圍。推動(dòng)建立政府部門有關(guān)資金使用監(jiān)督、項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)、支出績效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)和政策法規(guī)咨詢等行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)等購買注冊會(huì)計(jì)師服務(wù)制度,充分發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師在創(chuàng)新政府管理模式、改進(jìn)政府管理方式、完善政府公共服務(wù)、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)公共利益和投資者合法權(quán)益等方面的積極作用。
(三)探索建立會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地。
在深圳“注冊會(huì)計(jì)師服務(wù)海關(guān)稽查示范基地”的經(jīng)驗(yàn)上,積極探索建立新的會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地,形成以省注協(xié)為主要推動(dòng)力、會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地為依托、事務(wù)所為主體的需求服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮事務(wù)所聚集的審計(jì)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、評(píng)估、咨詢等多種專業(yè)人才的優(yōu)勢,不斷拓展新型業(yè)務(wù)領(lǐng)域和新興市場,為企業(yè)提供全方位服務(wù)。
五、持續(xù)推進(jìn)行業(yè)人才建設(shè)。
(一)完善注冊會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)制度體系。以實(shí)施財(cái)政部《會(huì)計(jì)行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》和《廣東省會(huì)計(jì)行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》為契機(jī),探索廣東省注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng)體系,健全包括注冊會(huì)計(jì)師、非執(zhí)業(yè)會(huì)員、復(fù)合人才和后備人才在內(nèi)的行業(yè)人才培養(yǎng)制度。
(二)發(fā)揮行業(yè)人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金作用,大力吸納行業(yè)高級(jí)人才。
借助事務(wù)所梯級(jí)人才培養(yǎng)機(jī)制、行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔、鼓勵(lì)考取境外資格、吸引海外人才歸國創(chuàng)業(yè)等途徑,選拔吸納更多高級(jí)管理人才和國際化人才。加大對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍人才、取得境外資質(zhì)或從國外引進(jìn)的國際化人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度。
(三)加大人才繼續(xù)教育力度。
繼續(xù)貫徹“分層次”培訓(xùn)的理念,充分利用中注協(xié)遠(yuǎn)程教育的平臺(tái),積極探索繼續(xù)教育方式與途徑,辦好面授和遠(yuǎn)程培訓(xùn)班。依托北京、上海和廈門三個(gè)國家會(huì)計(jì)學(xué)院及大專院校等力量,培養(yǎng)高層次專業(yè)人才和綜合管理人才。
六、進(jìn)一步改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(一)推動(dòng)打破專業(yè)壟斷和市場壁壘。
促進(jìn)放寬執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域,鼓勵(lì)資格融通融合,構(gòu)建專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。凡是對(duì)外開放的專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)其實(shí)行對(duì)內(nèi)開放。整頓市場競爭秩序,規(guī)范業(yè)務(wù)招投標(biāo)行為。
(二)推動(dòng)完善行業(yè)發(fā)展扶持政策。
推動(dòng)完善執(zhí)業(yè)收費(fèi)政策、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金政策和職業(yè)保險(xiǎn)制度,健全行業(yè)法律責(zé)任歸責(zé)和鑒定制度,為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展提供保障。
(三)完善監(jiān)督體系,提高行業(yè)監(jiān)管效能。
健全任職資格檢查制度,深入推進(jìn)行業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè),完善行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管制度的協(xié)調(diào),減少多頭監(jiān)管與重復(fù)檢查,提高監(jiān)管效率效果。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)組織溝通協(xié)調(diào),協(xié)同對(duì)從事多元化業(yè)務(wù)、交叉出資的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。
七、全面實(shí)施行業(yè)信息化建設(shè)。
(一)深化協(xié)會(huì)管理和服務(wù)的信息化技術(shù)支撐及應(yīng)用。以信息化建設(shè)為抓手,深化協(xié)會(huì)協(xié)同辦公、人事、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)和通訊服務(wù)等內(nèi)務(wù)管理應(yīng)用,全面實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)考試管理、注冊年檢、會(huì)員管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、繼續(xù)教育、行業(yè)財(cái)務(wù)、黨群建設(shè)等各項(xiàng)行業(yè)管理和服務(wù)工作信息化,切實(shí)為省注協(xié)履行行業(yè)管理和服務(wù)職能提供信息化技術(shù)平臺(tái)與手段。
(二)實(shí)現(xiàn)事務(wù)所管理和執(zhí)業(yè)信息化突破。按照“全面推進(jìn)、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破”的原則,推動(dòng)事務(wù)所加快建設(shè)應(yīng)用事務(wù)所信息管理系統(tǒng),提升管理和執(zhí)業(yè)水平。完善、示范及推廣先進(jìn)事務(wù)所信息化建設(shè)模式,帶動(dòng)其他事務(wù)所完成信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)中型事務(wù)所信息化基礎(chǔ)設(shè)施及各應(yīng)用軟件功能達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平,并與國際事務(wù)所趨于一致。實(shí)現(xiàn)中小型事務(wù)所普遍采用功能健全的審計(jì)軟件執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。
(三)促進(jìn)互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化。充分挖掘事務(wù)所審計(jì)中獲取的業(yè)務(wù)報(bào)告信息資源,形成集聚和規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)行業(yè)與政府監(jiān)管部門信息互聯(lián)互通,將行業(yè)數(shù)字資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和智力支持資源,提升行業(yè)經(jīng)濟(jì)鑒證和管理咨詢等服務(wù)能力和社會(huì)公信力,為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策制定提供參考和依據(jù),發(fā)揮行業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的參謀助手作用。
八、加快完善事務(wù)所體制機(jī)制。
(一)指導(dǎo)事務(wù)所完成合伙制改革。
指導(dǎo)事務(wù)所向特殊普通合伙和普通合伙體制轉(zhuǎn)變。支持事務(wù)所依法選擇與其發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模相適應(yīng)的組織形式,大力推行特殊普通合伙制。運(yùn)用合伙制的責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制。
(二)提升事務(wù)所內(nèi)部控制管理水平。
完善事務(wù)所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格質(zhì)量控制,健全以決策程序、風(fēng)險(xiǎn)控制、人才培養(yǎng)、收益分配、執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)為重點(diǎn)的內(nèi)部管理制度。健全注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任制度和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金制度,探索建立和推行注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,提高事務(wù)所承擔(dān)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(三)培育和諧的合伙文化。引導(dǎo)事務(wù)所在經(jīng)營合法化的前提下,構(gòu)建明晰的組織架構(gòu),明確分工,規(guī)范運(yùn)作,以形成事務(wù)所競爭力,創(chuàng)造強(qiáng)有力的經(jīng)營效果。指導(dǎo)事務(wù)所合伙人樹立正確的合伙價(jià)值觀和人文精神,共同培育審慎負(fù)責(zé)、平等互信、“和合”擔(dān)當(dāng)?shù)暮匣镂幕?/p>
九、加強(qiáng)粵港澳臺(tái)會(huì)計(jì)服務(wù)合作。
(一)建立多層次合作機(jī)制。
以落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》為契機(jī),加強(qiáng)與港澳臺(tái)的合作交流,充分借鑒港澳臺(tái)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)廣東注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹落實(shí)cepa框架協(xié)議和粵港合作框架協(xié)議,不斷擴(kuò)大和深化粵港會(huì)計(jì)行業(yè)合作交流,探索建立政府之間、行業(yè)組織之間、事務(wù)所之間多層次合作機(jī)制,在人才培養(yǎng)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)合作等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。積極推動(dòng)粵港、粵澳、粵臺(tái)會(huì)計(jì)行業(yè)合作發(fā)展。
(二)推動(dòng)粵港事務(wù)所強(qiáng)強(qiáng)合作。
研究建立合作機(jī)制,搭建合作平臺(tái),推動(dòng)廣東事務(wù)所學(xué)習(xí)借鑒香港會(huì)計(jì)同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),提高跨境執(zhí)業(yè)水平;幫助香港事務(wù)所熟悉內(nèi)地市場和政策環(huán)境,促進(jìn)粵港事務(wù)所相互了解,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。
(三)發(fā)揮省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)橋梁作用。密切與香港會(huì)計(jì)專業(yè)團(tuán)體的聯(lián)系,建立穩(wěn)定、順暢的工作互訪、學(xué)術(shù)研討、專業(yè)培訓(xùn)、信息溝通、人才交流等合作機(jī)制,為兩地會(huì)員拓展業(yè)務(wù)、跨境執(zhí)業(yè)提供綜合服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的事務(wù)所選派注冊會(huì)計(jì)師到國內(nèi)外知名事務(wù)所培訓(xùn)實(shí)習(xí)。鼓勵(lì)我省注冊會(huì)計(jì)師取得國際認(rèn)可的境外注冊會(huì)計(jì)師資格,促進(jìn)行業(yè)人才國際化。
十、切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)。
(一)完善協(xié)會(huì)服務(wù)支持體系。
建立專業(yè)支持服務(wù)體系。加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)技術(shù)和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的研究工作,協(xié)助中注協(xié)推動(dòng)審計(jì)鑒證等相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)流程信息化,開展核心業(yè)務(wù)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、軟件開發(fā)及應(yīng)用支持服務(wù)。推進(jìn)協(xié)會(huì)行業(yè)服務(wù)管理信息化和辦公自動(dòng)化建設(shè)。
健全協(xié)會(huì)行業(yè)管理制度體系。進(jìn)一步完善注冊管理、分所管理、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、專業(yè)建設(shè)、繼續(xù)教育、收費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理、綜合評(píng)價(jià)、分類管理、會(huì)員維權(quán)、執(zhí)業(yè)責(zé)任管理等方面管理規(guī)范。
(二)完善協(xié)會(huì)民主管理體制機(jī)制。
加強(qiáng)協(xié)會(huì)的民主決策、民主監(jiān)督、民主管理。在不斷完善行業(yè)管理體制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)會(huì)職能、組織、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、能力建設(shè),建立健全專門和專業(yè)委員會(huì),動(dòng)員和發(fā)揮會(huì)員在行業(yè)服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)中的主體作用。
十一、加強(qiáng)行業(yè)宣傳和文化建設(shè)。
(一)不斷擴(kuò)大行業(yè)宣傳推介力度。
提升廣東省注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站、《廣東財(cái)會(huì)》雜志、協(xié)會(huì)簡報(bào)的影響力,借助國內(nèi)外報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、戶外媒體、電子雜志等各類媒體平臺(tái),大力宣傳行業(yè)作用,推介優(yōu)秀會(huì)員,展示行業(yè)良好形象。
(二)加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)。
在行業(yè)內(nèi)培植、塑造良好的合伙理念和人文精神,培育事務(wù)所發(fā)展的核心競爭力。行業(yè)協(xié)會(huì)積極主動(dòng)參與事務(wù)所的危機(jī)解決,建立事務(wù)所內(nèi)部矛盾化解機(jī)制,對(duì)事務(wù)所從業(yè)人員家庭有特殊困難的給予適當(dāng)救助,讓行業(yè)內(nèi)的注冊會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員感受到行業(yè)的關(guān)愛和溫暖。
進(jìn)一步健全完善中注協(xié)行業(yè)黨委和省財(cái)政廳黨組領(lǐng)導(dǎo)、省注協(xié)黨工委具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門相互配合、各司其職、齊抓共管的行業(yè)黨建工作體制,堅(jiān)持“條塊”結(jié)合,充分發(fā)揮市級(jí)行業(yè)黨組織的重要作用。
(二)加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍管理。
加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所黨組織和黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,努力做到事務(wù)所建到哪里,黨組織覆蓋到哪里,黨的工作開展到哪里。深入實(shí)施“雙培”工程,著力把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。不斷探索事務(wù)所黨組織的功能定位,創(chuàng)新行業(yè)黨建工作方式,加強(qiáng)基層組織自身建設(shè),增強(qiáng)黨組織在行業(yè)的工作活力。
(三)發(fā)揮黨組織和黨員模范作用,引導(dǎo)事務(wù)所做好反腐倡廉工作。
充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織和黨員的先進(jìn)模范作用,帶動(dòng)全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。引導(dǎo)事務(wù)所將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起安排部署,細(xì)化落實(shí)責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)總責(zé)、親自抓,班子成員分工負(fù)責(zé),黨員具體實(shí)施的責(zé)任機(jī)制,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處、取得實(shí)效。
(四)探索行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作方法途徑。
探索充分發(fā)揮行業(yè)黨委作用、按行業(yè)系統(tǒng)加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方法和途徑,建立健全有關(guān)體制、機(jī)制制度;大力培養(yǎng)選拔注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)代表人士,不斷拓寬他們參與政治渠道。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“黨建帶群建”工作。
十三、本規(guī)劃的落實(shí)。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)展規(guī)劃。
組織事務(wù)所積極開展規(guī)劃的學(xué)習(xí),明確行業(yè)未來五年的發(fā)展方向和目標(biāo),完善各方面的管理制度,保證行業(yè)的各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)健康有序發(fā)展。事務(wù)所要緊緊圍繞規(guī)劃方向和目標(biāo),結(jié)合各自發(fā)展的實(shí)際,制定本所的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,發(fā)揮首創(chuàng)精神和進(jìn)取精神,確保規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
(二)推動(dòng)支持行業(yè)發(fā)展政策措施的出臺(tái)。
加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào),積極就業(yè)務(wù)招投標(biāo)、執(zhí)業(yè)收費(fèi)、職業(yè)保險(xiǎn)等行業(yè)發(fā)展重大制度和政策性問題,推動(dòng)扶持行業(yè)發(fā)展政策措施的配套。
(三)事務(wù)所、全體注冊會(huì)計(jì)師、廣大從業(yè)人員充分發(fā)揮主體意識(shí)和進(jìn)取精神。
事務(wù)所要緊緊圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),制定本所發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,調(diào)動(dòng)本所注冊會(huì)計(jì)師和從業(yè)人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揮首創(chuàng)精神和進(jìn)取精神,確保規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
(四)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的作用。
省注協(xié)將切實(shí)履行好法律授權(quán)、政府部門委托和章程規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮好“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的職能,加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和管理。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇十三
注冊會(huì)計(jì)師,是指取得注冊會(huì)計(jì)師證書并在會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的人員。以下是小編為大家精心整理的注冊會(huì)計(jì)師。
三篇,供大家參考。
20xx年,是我從事會(huì)計(jì)工作的第一年。這一年來,本人在領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助指導(dǎo)下,通過自身的努力,由一名初涉會(huì)計(jì)行業(yè),沒有任何經(jīng)驗(yàn)的新人,轉(zhuǎn)變?yōu)槊禾夸N售會(huì)計(jì)的行家里手,個(gè)人無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到很大提高,圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了一定的工作成績,現(xiàn)將本人一年以來的工作、學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力。
我是一名沒有任何經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人員,我深知銷售會(huì)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性相當(dāng)強(qiáng)的工作,在煤炭銷售這么重要的崗位擔(dān)任會(huì)計(jì)人員,我感到肩頭的擔(dān)子是沉重的,壓力是極大的。有壓力才有動(dòng)力,每當(dāng)工作中遇到棘手的問題,我都虛心向身邊的同事請教,直到弄懂弄通為止。同時(shí),為了能熟練應(yīng)用erp系統(tǒng),我還利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)了《erp系統(tǒng)操作指南》、《erp財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》等書籍,提高了自己的業(yè)務(wù)水平,豐富了自己的營銷理論知識(shí),為更好地做好煤炭銷售工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在20xx年1月份,我剛接觸erp系統(tǒng)時(shí),每辦理一筆業(yè)務(wù)需要2分鐘以上,而現(xiàn)在辦理一筆業(yè)務(wù)只需要不到1分鐘,通過自己業(yè)務(wù)水平的提高,真正為客戶帶來了方便,受到了領(lǐng)導(dǎo)與客戶的一致好評(píng)。在20xx年11月份,舉辦的全面質(zhì)量管理考試中,順利通過,并取得了優(yōu)異成績。
2、勤奮敬業(yè),熱情服務(wù)。
在銷售會(huì)計(jì)工作中,本人始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。面對(duì)公司煤炭銷量大、品種多、結(jié)算復(fù)雜的情況,嚴(yán)格按照《地銷煤統(tǒng)一銷售管理辦法》、《xx有限公司煤質(zhì)運(yùn)銷部地銷煤財(cái)務(wù)管理辦法》的規(guī)定,從煤炭銷售收入做原始憑證到審核、裝訂,記賬憑證的填列,以及增值稅發(fā)票的開具等等,都堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,每項(xiàng)工作都一絲不茍,做到了賬清、賬實(shí)、賬表相符、賬薄整齊。遵守財(cái)務(wù)保密制度,對(duì)未公開的煤炭價(jià)格、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密,決不泄漏。積極協(xié)調(diào)與計(jì)財(cái)部、銀行、稅務(wù)等部門的各項(xiàng)工作、各種關(guān)系。
3、工作敢于創(chuàng)新,提高工作效率。
本人積極配合本班組人員、科領(lǐng)導(dǎo)探索煤炭銷售的新思路、新方法。不斷規(guī)范財(cái)務(wù)工作程序,簡化各種手續(xù)。例如:以前開具增值稅發(fā)票時(shí),一個(gè)訂單一開,本人和同事積極探索新的工作方法,按廠家、品種將發(fā)票合開,然后再打好明細(xì)附在上方,既節(jié)省了發(fā)票的使用張數(shù),又提高了工作效率而且方便了查找。
二、存在的不足。
20xx年是緊張而繁忙的一年,自己所取得的成績,除了自己努力工作外,更主要的是領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同志們幫助的結(jié)果,但這些成績離上級(jí)的要求還有較大的差距,還存在許多不足。一是學(xué)習(xí)的深度和廣度還需要加強(qiáng);二是遇到困難強(qiáng)調(diào)客觀原因較多,沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。上述不足,自己決心在今后的工作中將認(rèn)真加以改正。
20xx年在公司各領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下和各位同仁的幫助下,我順利的完成了公司的會(huì)計(jì)工作,取得了一定的成績,現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
1、正確履行會(huì)計(jì)職責(zé)和行使權(quán)限,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家財(cái)經(jīng)政策、法令,熟悉財(cái)經(jīng)制度;積極鉆研會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),精通專業(yè)知識(shí),掌握會(huì)計(jì)技術(shù)方法;熱愛本職工作,忠于職守,廉潔奉公,嚴(yán)守職業(yè)道德;嚴(yán)守法紀(jì),堅(jiān)持原則,執(zhí)行有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)。在局會(huì)計(jì)工作規(guī)范化檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)中榮獲第一名。
2、按照上級(jí)規(guī)定的財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)常了解各部門的經(jīng)費(fèi)需要情況和使用情況,主動(dòng)幫助各有關(guān)部門合理使用好各項(xiàng)資金。公司上半年曾一度出現(xiàn)資金短缺,會(huì)計(jì)室通過努力,保證了職工工資按時(shí)足額發(fā)放及其他各項(xiàng)急需資金的落實(shí)。
3、工作中審核一切開支憑證,及時(shí)結(jié)算記賬,做到各項(xiàng)開支都符合規(guī)定,一切賬目都清楚準(zhǔn)確。對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況和存在問題,經(jīng)常向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)。
4、按照規(guī)定編造全年、每季、每月的各種預(yù)算報(bào)表統(tǒng)計(jì)資料和月度結(jié)算,做到準(zhǔn)確無誤,并及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。
5、所有財(cái)務(wù)憑證,及時(shí)整理、裝訂和保存。
6、經(jīng)常與各部門管財(cái)產(chǎn)的同志聯(lián)系,建立必要的手續(xù),做到各單位的財(cái)產(chǎn)和全校的總賬相符合。
7、配合、督促各有關(guān)單位,及時(shí)處理一切暫收、暫付款項(xiàng)。
在過去的一年里,兢兢業(yè)業(yè),圓滿的完成了公司的工作任務(wù),并得到各領(lǐng)導(dǎo)肯定和許多同事的贊揚(yáng),這對(duì)我是一種鞭策,在新的一年,將以更加飽滿的工作熱情投入到工作中去。
財(cái)務(wù)工作從建賬開始,一切都在有序的進(jìn)行,并慢慢的完善中。在財(cái)務(wù)核算工作中我都盡職盡責(zé),認(rèn)真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項(xiàng)開支費(fèi)用盡自己最大的努力。雖然有很多不懂的地方,但是有總公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)的指導(dǎo)和公司各位同事的幫助下,都順利的完成了。
我是在20xx年11月的時(shí)候有幸加入公司,至今已有兩個(gè)月的時(shí)間了。公司財(cái)務(wù)部就只有我和xx兩個(gè)人。所以在工作過程中也是鍛煉我自己,磨練我自己。慢慢的熟悉自己的本職工作的時(shí)候,也在盡量做好自己的本職工作。這期間也很謝謝大家的配合。
主要工作內(nèi)容為:
1、做好日常的會(huì)計(jì)核算工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)憑證的審核和檢查,保證基礎(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確記錄和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整。
2、及時(shí)準(zhǔn)確的編制各類報(bào)表,每月按時(shí)報(bào)稅并提供給總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)各一份報(bào)表。
3、規(guī)范票據(jù)管理,嚴(yán)格票據(jù)領(lǐng)用和繳銷制度,從源頭上抓好各項(xiàng)收入和暫存款項(xiàng)的收繳工作。認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線制度,防止了坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、加強(qiáng)貨幣資產(chǎn)的管理。嚴(yán)格遵守財(cái)政部關(guān)于貨幣資金管理和控制的規(guī)定,隨時(shí)掌握資金收付的動(dòng)態(tài)和庫存余額,認(rèn)真核對(duì)銀行存款賬戶余額,及時(shí)盤查庫存現(xiàn)金余額,保證賬實(shí)相符和資金安全。
5、嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求做好每一項(xiàng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。
6、嚴(yán)格按照財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定辦理各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)。厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi),注重資金使用效益,嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)。嚴(yán)格按照中國人民銀行結(jié)算規(guī)定辦理有關(guān)的現(xiàn)金和銀行支付業(yè)務(wù)。不符合現(xiàn)金支付范圍的款項(xiàng),一律按規(guī)定通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,杜絕超范圍支付現(xiàn)金和借用銀行賬戶等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
7、及時(shí)核對(duì)、清理、回收往來款項(xiàng)。其它日常事務(wù)性工作。
新的一年里我為自己制定了新的目標(biāo),那就是要加緊學(xué)習(xí),更好的充實(shí)自己,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時(shí)期的挑戰(zhàn)。明年會(huì)有更多的機(jī)會(huì)和競爭在等著我,我心里在暗暗的為自己鼓勁。要在競爭中站穩(wěn)腳步。踏踏實(shí)實(shí),目光不能只限于自身周圍的小圈子,要著眼于大局,著眼于今后的發(fā)展。我也會(huì)向其他同志學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,相互交流好的工和經(jīng)驗(yàn),共同進(jìn)步,爭取更好的工作成績。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇十四
在()情況下,管理層可能不需要聘請專家作出或者幫助其作出會(huì)計(jì)估計(jì)。
a.根據(jù)對(duì)朝核局勢的預(yù)期計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。
b.根據(jù)債務(wù)人的財(cái)務(wù)狀況計(jì)提應(yīng)收賬款的壞賬準(zhǔn)備。
c.根據(jù)地震情況計(jì)提固定資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備。
d.根據(jù)對(duì)地下油氣存儲(chǔ)量的測量數(shù)據(jù)估計(jì)存貨數(shù)量。
參考解析:當(dāng)需要作出會(huì)計(jì)估計(jì)的事項(xiàng)具有特殊性(d)、異常性(a)或偶發(fā)性(c),或作出會(huì)計(jì)估計(jì)的模型具有一定的技術(shù)含量時(shí),管理層才需要聘請專家協(xié)助工作。b中情況屬于常規(guī)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),通常不需要聘請專家協(xié)助。
2、單選題。
為將下列()情形對(duì)獨(dú)立性產(chǎn)生的不利影響降低到可接受水平,會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須安排項(xiàng)目組以外的其他注冊會(huì)計(jì)師復(fù)核所涉及的項(xiàng)目組成員的工作。
a.甲項(xiàng)目組成員之子與x公司有密切的商業(yè)關(guān)系。
b.乙項(xiàng)目組成員本人半年前曾任x公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理。
c.丙項(xiàng)目組成員之兄將房屋出租給x公司辦公。
d.丁項(xiàng)目組成員之妻現(xiàn)在是x公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
參考解析:a:子女屬于主要近親屬,子女的商業(yè)關(guān)系歸屬于本人,應(yīng)要求甲回避,而非復(fù)核其工作;b、d:董事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人之職涉及全局,應(yīng)要求乙、丁回避,而非復(fù)核其工作;c:弟弟屬于其他近親屬,出租房屋屬于商業(yè)關(guān)系。安排他人復(fù)核后足以將對(duì)獨(dú)立性的不利影響控制在可接受范圍之內(nèi)。
3、單選題。
注冊會(huì)計(jì)師通過計(jì)算2015年度毛利率并與以前期間比較,最難以發(fā)現(xiàn)下列()項(xiàng)目中存在的錯(cuò)報(bào)。
a.營業(yè)收入。
b.應(yīng)收賬款。
c.營業(yè)成本。
d.應(yīng)付賬款。
參考解析:與毛利率有直接關(guān)系的是a和c;b往往是a的對(duì)方科目,關(guān)系略為疏遠(yuǎn);d一般不會(huì)是c的對(duì)方科目,關(guān)系更加疏遠(yuǎn)。
4、多選題。
在考慮利用管理層的專家工作時(shí),注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施以下()工作。
a.評(píng)價(jià)專家是否與被審計(jì)單位獨(dú)立。
b.充分了解專家的專長領(lǐng)域。
c.與專家就相關(guān)重要事項(xiàng)達(dá)成一致意見。
d.評(píng)價(jià)專家工作的恰當(dāng)性。
參考答案:b,c,d。
參考解析:按規(guī)定,特別是聘請管理層的專家時(shí),專家的獨(dú)立性并非注冊會(huì)計(jì)師需要評(píng)價(jià)的主要方面。
5、多選題。
在與治理層溝通計(jì)劃的審計(jì)范圍和時(shí)間安排時(shí),通常包括的內(nèi)容有()。
a.具體審計(jì)計(jì)劃。
b.財(cái)務(wù)報(bào)表層次的重要性水平。
c.對(duì)與審計(jì)相關(guān)的內(nèi)部控制采取的方案。
d.如何應(yīng)對(duì)由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
參考答案:c,d。
參考解析:注冊會(huì)計(jì)師可以與治理層溝通總體審計(jì)策略等以獲得其支持,而不應(yīng)當(dāng)溝通具體的審計(jì)計(jì)劃,因此a錯(cuò)誤;注冊會(huì)計(jì)師可以與治理層討論對(duì)重要性的概念的運(yùn)用,但是不應(yīng)該討論重要性的具體金額,因此b錯(cuò)誤。
6、多選題。
注冊會(huì)計(jì)師的下列做法中,符合職業(yè)懷疑的有()。
a.如懷疑信息的可靠性,作出進(jìn)一步調(diào)查并確定修改或追加審計(jì)程序。
b.如審計(jì)時(shí)間有限或獲取證據(jù)的成本太高,考慮實(shí)施替代審計(jì)程序。
c.連續(xù)審計(jì)時(shí),可以依賴以往對(duì)管理層和治理層誠信形成的判斷。
d.發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位的某些重要交易條款發(fā)生變動(dòng)時(shí),作出進(jìn)一步調(diào)查。
參考答案:a,d。
參考解析:審計(jì)中的困難、時(shí)間或成本等事項(xiàng)本身,不能作為省略不可替代的審計(jì)程序的理由(b不正確)。即使認(rèn)為管理層和治理層是正直、誠實(shí)的,也不應(yīng)依賴以往對(duì)管理層和治理層誠信形成的判斷(c不正確)。
7、多選題。
以下有關(guān)比較財(cái)務(wù)報(bào)表及其審計(jì)的說法中,正確的有()。
a.比較財(cái)務(wù)報(bào)表是本期財(cái)務(wù)報(bào)表的組成部分。
c.比較財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括本期與上期財(cái)務(wù)報(bào)表。
d.比較財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)意見應(yīng)提及列報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表所屬的各期。
參考答案:b,d。
參考解析:a:比較財(cái)務(wù)報(bào)表與本期財(cái)務(wù)報(bào)表屬于并列關(guān)系而非包含關(guān)系;c:比較財(cái)務(wù)報(bào)表是指為了與本期財(cái)務(wù)報(bào)表相比較而包含的上期金額和相關(guān)披露。
注冊會(huì)計(jì)師工作總結(jié)參考篇十五
??按照公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,我主要負(fù)責(zé)公司企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),以及企業(yè)投融資、擔(dān)保、大額資金使用等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管和審計(jì)工作。分管公司財(cái)務(wù)部。一年來,我能夠忠于職守,勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,較好地組織完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面本人就履行工作職責(zé)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況向考察組領(lǐng)導(dǎo)及與會(huì)全體同志作一簡要匯報(bào)。請予評(píng)議。
??一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素養(yǎng)和自身綜合素質(zhì)。
??(一)強(qiáng)化自身修養(yǎng),堅(jiān)定政治信念,端正工作作風(fēng)。
??我始終堅(jiān)持以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)黨性鍛煉和世界觀改造,要保持思想的先進(jìn)性,就必須不斷地學(xué)習(xí),不斷超越自我。一是注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累。在工作之余潛心研讀了馬列主義、_思想、_理論原著以及_同志“三個(gè)代表”重要思想、黨的_、十六屆、_等文獻(xiàn)資料,并將其精神實(shí)質(zhì)融匯貫通,系統(tǒng)地加以認(rèn)知和領(lǐng)會(huì),做到理論聯(lián)系實(shí)際,著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展,切實(shí)解決工作中存在的問題;二是在學(xué)習(xí)的過程中,能夠勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新,做到重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效;能夠較好結(jié)合本單位實(shí)際,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與_保持高度一致。三是堅(jiān)持嚴(yán)于律已,寬以待人,注重團(tuán)結(jié),自覺遵守黨的民主集中制原則,端正態(tài)度,擺正位置,正確處理好與主要領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員之間的關(guān)系,工作上既能相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督,又按照工作分工,各司其職,各盡其責(zé),各展其才。
??(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、全面開拓視野、努力提高管理水平。
??本人一貫注重專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),潛心研究了《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的若干重要變化及其對(duì)企業(yè)的影響,系統(tǒng)掌握財(cái)務(wù)管理理論,深入了解和掌握國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的政策法規(guī),利用政策資源,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)財(cái)務(wù)工作健康發(fā)展。同時(shí)著重學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)、管理、法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識(shí),豐富知識(shí)體系,提高了運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力,決策能力,組織協(xié)調(diào)能力及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。
??二、履行職責(zé)基本情況。
??公司經(jīng)營規(guī)??s小,效益下滑,銀行壓貸,稅務(wù)稽查力度加大,法律訴訟官司不斷,資金極度緊張的情況下,按照財(cái)政廳、自治區(qū)政府及_的統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,在各方面的積極配合下,我在企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)、企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量安全性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、企業(yè)經(jīng)營管理的有效性及融資等方面做了大量細(xì)致的工作,主要工作如下:
??(一)安排部署年度財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)。
??(二)完善財(cái)...
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