撰寫報(bào)告需要充分搜集研究材料,并進(jìn)行系統(tǒng)整理和分析,以確保內(nèi)容準(zhǔn)確、全面。在撰寫報(bào)告之前,我們需要明確目標(biāo)和主題,確定適當(dāng)?shù)恼{(diào)研方法和數(shù)據(jù)采集方式。同時(shí),應(yīng)注重報(bào)告的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言風(fēng)格,力求實(shí)事求是、簡(jiǎn)潔明了,突出重點(diǎn),以便讀者能夠清晰、準(zhǔn)確地理解報(bào)告的內(nèi)容。報(bào)告是對(duì)某一問(wèn)題、事件、調(diào)研等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)陳述的一種書面形式。它通過(guò)收集、整理、分析相關(guān)資料和數(shù)據(jù),提供客觀、準(zhǔn)確的信息,以解決問(wèn)題或展示研究成果。報(bào)告通常包括題目、目的、背景、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容,能夠系統(tǒng)、全面地呈現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容,以便讀者了解和參考。那么我們?cè)撊绾螌懸环葺^為完美的報(bào)告呢?首先要明確報(bào)告的目的和受眾,確定需求和范圍。然后,進(jìn)行充分的調(diào)研和收集資料,了解相關(guān)背景和前沿動(dòng)態(tài)。在書寫時(shí)要注意結(jié)構(gòu)合理、層次清晰,文字簡(jiǎn)潔明了,邏輯嚴(yán)密,語(yǔ)言準(zhǔn)確規(guī)范。并且需要進(jìn)行多次修改和校對(duì),確保內(nèi)容正確無(wú)誤,表達(dá)流暢通順。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和不同類型的報(bào)告,包括市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目匯報(bào)報(bào)告、學(xué)術(shù)研究報(bào)告等等。大家可以借鑒其中的寫作思路和語(yǔ)言表達(dá),提升自己的報(bào)告寫作能力。希望大家能夠善用這些范文,寫出優(yōu)秀的報(bào)告作品。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇一
****(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱)。
*審**調(diào)報(bào)?20**?**號(hào)。
被調(diào)查單位:****。
審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目:****。
根據(jù)《^v^審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定,****(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)派出審計(jì)組,自****年**月**日至****年**月**日,對(duì)****(被調(diào)查單位全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱。寫全稱時(shí)還應(yīng)注明“以下簡(jiǎn)稱****”)****(審計(jì)通知書列明的審計(jì)調(diào)查范圍)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,****(根據(jù)需要可簡(jiǎn)要列明審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)),對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。****(被調(diào)查單位簡(jiǎn)稱)及有關(guān)單位對(duì)其提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。***(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并出具專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
[說(shuō)明:
1.審計(jì)依據(jù)和審計(jì)范圍應(yīng)當(dāng)與審計(jì)通知書保持一致。
2.被審計(jì)單位作出書面承諾的,應(yīng)注明。]。
一、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況。
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[說(shuō)明:
1.本部分簡(jiǎn)要表述被調(diào)查事項(xiàng)的背景信息,如被調(diào)查事項(xiàng)的管理體制、相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其目標(biāo)、相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、適用的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
2.本部分反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查目標(biāo)密切相關(guān)。
3.如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計(jì)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)注明來(lái)源。]。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,********************************************************************************************************。
[說(shuō)明:
1.本部分應(yīng)圍繞審計(jì)調(diào)查目標(biāo)對(duì)被調(diào)查事項(xiàng)作出評(píng)價(jià),主要評(píng)價(jià)與被調(diào)查事項(xiàng)相關(guān)的政策和制度執(zhí)行效果,也可評(píng)價(jià)相關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益情況。
2.本部分既包括正面評(píng)價(jià),也包括對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題的簡(jiǎn)要概括。
3.只對(duì)審計(jì)調(diào)查的事項(xiàng)發(fā)表評(píng)價(jià)意見,對(duì)審計(jì)調(diào)查過(guò)程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分、評(píng)價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng),不發(fā)表評(píng)價(jià)意見。
4.評(píng)價(jià)意見不能與審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相矛盾。
5.評(píng)價(jià)用語(yǔ)要準(zhǔn)確、適當(dāng),以寫實(shí)為主。]。
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[說(shuō)明:
1.本部分重點(diǎn)反映審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的政策、體制、制度及。
其執(zhí)行中存在的問(wèn)題,應(yīng)表述問(wèn)題事實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、原因及其影響,一般情況下,還應(yīng)當(dāng)提出整改建議,有明確法規(guī)依據(jù)的應(yīng)當(dāng)引用具體的定性法規(guī)內(nèi)容。其中,對(duì)于被調(diào)查單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支問(wèn)題,需要出具審計(jì)決定書進(jìn)行處理處罰的,還應(yīng)表述處理處罰意見以及法律法規(guī)依據(jù)。
2.對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一般應(yīng)當(dāng)分析原因。原因分析可結(jié)合問(wèn)題一并簡(jiǎn)要表述,也可在全部問(wèn)題列完后綜合分析。如果分析原因的篇幅較長(zhǎng),可以單列“產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因”,放在“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題”部分之后予以反映。
3.審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)合理歸類,按照重要性原則排序。
4.每類問(wèn)題一般應(yīng)列有小標(biāo)題。小標(biāo)題一般應(yīng)包含對(duì)問(wèn)題的定性和金額,小標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、適當(dāng)。
5.在引用法律和法規(guī)時(shí),一般應(yīng)列明文件名稱、具體條款號(hào)及條款內(nèi)容;在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí),一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱、發(fā)文號(hào)、具體條款號(hào)及條款內(nèi)容。
6.審計(jì)期間被調(diào)查單位對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題已經(jīng)整改的,應(yīng)當(dāng)表述有關(guān)整改情況。
7.對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可以在本部分表述,或者另列一類“其他需要研究關(guān)注的問(wèn)題”予以反映。
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[說(shuō)明:1.圍繞審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,從政策、體制、制度和管理層面提出有針對(duì)性的建議。
2.只針對(duì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告反映的問(wèn)題提出審計(jì)調(diào)查建議,審計(jì)調(diào)查建議與反映問(wèn)題的順序基本一致。
3.審計(jì)調(diào)查建議應(yīng)具有可操作性,便于被調(diào)查單位和其他有關(guān)單位采納。
對(duì)本次審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)***(被調(diào)查單位)自收到本報(bào)告之日起**日(審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況確定)內(nèi),將整改情況書面報(bào)告***(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。(報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容涉密的,應(yīng)在相關(guān)段落后用括號(hào)標(biāo)注密級(jí),并在報(bào)告結(jié)尾注明“除已標(biāo)明的涉密內(nèi)容外,本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告”。)。
(審計(jì)機(jī)關(guān)印章)****年**月**日。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇二
首先我代表汽車隊(duì)向地委組織部和林業(yè)局的各位領(lǐng)導(dǎo)光臨我隊(duì)檢查指導(dǎo),表示熱烈歡迎!下面我就黨建工作開展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào),不足之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
汽車隊(duì)現(xiàn)有職工307人,機(jī)械設(shè)備206混合臺(tái),主要承擔(dān)著林業(yè)局木材運(yùn)輸、筑路養(yǎng)護(hù)等主要工作任務(wù)。黨總支下設(shè)兩個(gè)支部,四個(gè)黨小組,共有黨員39人,其中在崗黨員28人(含預(yù)備黨員一人),退休黨員3人,買斷黨員5人,與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系黨員3人,入黨積極分子21人。近年來(lái),我們以“三個(gè)代表”重要思想及“十六”大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委“振興、合心、塑形、福民”八字方針,始終堅(jiān)持把“抓好黨建促經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”作為黨總支的重點(diǎn)工作來(lái)抓,找準(zhǔn)黨總支工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),積極發(fā)揮黨總支的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。有力地促進(jìn)了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成和經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。全隊(duì)呈現(xiàn)出職工隊(duì)伍穩(wěn)定、人心思進(jìn)、去冬今春創(chuàng)建隊(duì)以來(lái)最好經(jīng)濟(jì)效益的良好局面。汽車隊(duì)黨總支先后被省委、地委授予“先進(jìn)基層黨組織”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào);汽車隊(duì)也連續(xù)多年被省政府授予“設(shè)備管理先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、被大興安嶺行署、林管局授予“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”、“森林防火先進(jìn)集體”、“文明單位標(biāo)兵”、“最佳綠化單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
以建設(shè)信念堅(jiān)定,政治成熟,業(yè)務(wù)過(guò)硬,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),廉政勤政,勇于開拓的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出的位置。我們主要從以下兩方面加強(qiáng)班子建設(shè):一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。領(lǐng)導(dǎo)班子決策問(wèn)題時(shí),始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行議事的有關(guān)規(guī)定。班子成員做到密切協(xié)作,自覺堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度。汽車隊(duì)的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、管理人員的選拔使用和獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)決算、大額款項(xiàng)支出以及涉及職工切身利益的重大問(wèn)題,都由班子集體討論決定。黨政兩個(gè)一把手遇事勤溝通,講原則,配合默契。每個(gè)班子成員之間都能做到大事講原則,小事講諒解,求同存異。工作中相互理解,相互支持,心往一處想,勁往一處使,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),到位不越位,形成合力抓工作。二是深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,真正把職工疾苦放在首位。“打鐵先要自身硬”這是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子恪守的準(zhǔn)則,凡是要求職工做到的,黨政班子成員都首先做到,帶頭模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。用自己的言行做表率,影響和帶動(dòng)職工群眾??傊浗?jīng)常深入一線找股段長(zhǎng)、黨員、入黨積極分子談心。了解一線職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)引導(dǎo)他們立足本職,愛崗敬業(yè),在工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。職工在生產(chǎn)生活中遇到困難,都及時(shí)協(xié)調(diào)解決。職工家有婚喪嫁娶、生病住院等事情,黨政班子成員都親自參加并安排落實(shí)。工會(huì)主席賈孝平幾乎包攬了全隊(duì)職工和職工子女的婚禮司儀,職工們都親切地稱他為“金牌司儀”。
“把解決職工的困難放在首位,讓職工體會(huì)到黨組織的溫暖”這是黨政班子成員的工作準(zhǔn)則。今年2月份,職工常賀彪在一起交通事故中受傷,在住院治療期間家又被盜,孩子小,愛人又沒工作,家中經(jīng)濟(jì)十分困難,生產(chǎn)黨支部得知后在全隊(duì)內(nèi)發(fā)出為他捐款的倡議,共收到捐款一千三百余元轉(zhuǎn)到他手中,解決了燃眉之急。今年上半年共為職工捐款5000余元。像黨政班子成員探望生病住院職工卞雙進(jìn)、丁志杰;節(jié)日慰問(wèn)退休職工孫憲京、張修堂;軍屬夏海臣;貧困戶夏柱、單永軍這種定期或不定期走訪慰問(wèn)的形式,密切了黨群關(guān)系,增加了黨組織的凝聚力。
工作中,黨政班子成員早來(lái)晚走,從不休節(jié)假日,生產(chǎn)期間和防火戒嚴(yán)期一忙起來(lái),幾天不回家是常事。隊(duì)長(zhǎng)于洪濤,冬運(yùn)時(shí),他整天呆在調(diào)度室,掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),查看生產(chǎn)銜接情況,以便調(diào)整配車計(jì)劃,達(dá)到均衡發(fā)車。去冬今春由于伐區(qū)分散,運(yùn)距偏遠(yuǎn),而且降雪頻繁,給木材運(yùn)輸增加了不利因素。面對(duì)這種情況,于洪濤帶領(lǐng)有關(guān)人員,坐一臺(tái)北京型吉普車,拿著gps,用了一周的時(shí)間,不分晝夜親自標(biāo)定每個(gè)工隊(duì)的運(yùn)距。餓了吃一口面包,渴了喝一口水,困了停下車就在車上打個(gè)盹兒。通過(guò)實(shí)際測(cè)量掌握了第一手材料,經(jīng)班子會(huì)研究決定給運(yùn)材車生產(chǎn)費(fèi)立米公里上漲2分錢,一個(gè)冬運(yùn)下來(lái),司機(jī)最多的工資達(dá)到2元,平均工資達(dá)到15000元,比往年有了大幅度提高。平時(shí),他還與副隊(duì)長(zhǎng)付興魁、范秋軍經(jīng)常上運(yùn)材線檢查運(yùn)材車安全加固和主要路段防滑情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把事故隱患消滅在萌芽中。去冬今春取得了生產(chǎn)性重傷及死亡事故為零的好成績(jī)。
二、打牢思想基礎(chǔ),推進(jìn)“兩風(fēng)”建設(shè),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
從提高認(rèn)識(shí)入手,以黨課等不同形式組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新《黨章》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督條例》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》、及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定、機(jī)關(guān)紀(jì)律及規(guī)章,對(duì)黨員干部進(jìn)行一次黨紀(jì)國(guó)法教育。另外,還通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、班子民主生活會(huì)等形式集中學(xué)習(xí)“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”工作要求,開展批評(píng)與自我批評(píng),打牢拒腐防變思想防線。
成立了由黨總支書記、隊(duì)長(zhǎng)任正副組長(zhǎng),總支委員為成員的“兩風(fēng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè),重點(diǎn)堅(jiān)持四個(gè)原則。即堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展的原則;突出發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,始終朝著促進(jìn)發(fā)展的方向全面前進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則;既對(duì)以往存在的問(wèn)題進(jìn)行客觀全面、深刻地剖析,又不能夸大其辭、妄自菲薄,既不能挫傷廣大黨員干部的工作積極性,又要有效地激發(fā)其工作熱情。堅(jiān)持注重實(shí)效的原則;增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,積極探索“兩風(fēng)”建設(shè)的新途徑、新方法。堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則;加強(qiáng)思想建設(shè)和制度建設(shè),從源頭上解決不正之風(fēng)。
三、保持先進(jìn)性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
黨員是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量,也是“兩個(gè)作用”發(fā)揮的重點(diǎn)。對(duì)于黨員進(jìn)行詳盡的調(diào)查,建立會(huì)議記錄、培訓(xùn)筆記、黨員履歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、正式黨員、特殊黨員(下崗、買斷、退休)及特殊黨員定期思想?yún)R報(bào)等專門檔案。做到數(shù)量清、去向清、組織生活和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清。在調(diào)查的基礎(chǔ)上形成綜合報(bào)告。另外,以“黨員的作用在哪里”為主題,召開了由黨員、入黨積極分子、職工群眾參加的座談會(huì),大家暢所欲言,通過(guò)座談,加深了對(duì)“共產(chǎn)黨員在貫徹黨的路線方針和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用”的認(rèn)識(shí),牢固樹立“共產(chǎn)黨員應(yīng)全心全意為人民服務(wù)”思想。我們還從加強(qiáng)完善基礎(chǔ)工作和陣地建設(shè)入手,一方面在原有各項(xiàng)制度、圖表的基礎(chǔ)上,對(duì)黨建工作的各項(xiàng)制度以及各類表、冊(cè)、圖板等分門別類進(jìn)行了充實(shí)和完善,編制了黨建制度合訂本,黨建工作程序網(wǎng)絡(luò)圖,相關(guān)內(nèi)容輸入電腦,實(shí)行數(shù)字化管理,為黨建工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面在職工思想道德陣地建設(shè)上,按照黨組織規(guī)范化建設(shè)的要求,建成了180平方米的黨員活動(dòng)室,購(gòu)置了功放機(jī)、vcd、背投機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、電腦等電教設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化的目標(biāo)。為進(jìn)一步提高職工思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),綜合企業(yè)發(fā)展史、形勢(shì)任務(wù)、科學(xué)文化,構(gòu)建了集文化、藝術(shù)、宣傳、教育、休閑為一體的文化藝術(shù)長(zhǎng)廊。文化藝術(shù)長(zhǎng)廊總長(zhǎng)90m,寬4.5m,占地總面積約400平方米。共設(shè)有黨政工團(tuán)專業(yè)圖板20塊,隊(duì)歌、攝影、書法繪畫、科技發(fā)明、格言警句等圖板30塊,室外健身器材5套。文化藝術(shù)長(zhǎng)廊實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,宣傳圖板內(nèi)容根據(jù)需要不斷更新。同時(shí),通過(guò)論證擴(kuò)建了360余平方米的辦公室,原來(lái)在平房辦公的生產(chǎn)股段全部搬到了樓內(nèi),解決了以往平房因?yàn)槿∨瘻囟冗_(dá)不到而影響辦公的實(shí)際困難。在改善隊(duì)容隊(duì)貌上修建了院中園,種上了觀賞樹,鋪上了石子路。另外還購(gòu)置品牌電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備和防盜監(jiān)控、廣播系統(tǒng)等數(shù)控設(shè)備,與林業(yè)局建立局域網(wǎng),汽車隊(duì)在全局率先實(shí)現(xiàn)了數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化辦公。為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、弘揚(yáng)企業(yè)精神和樹立職工的責(zé)任感,制作了隊(duì)徽,統(tǒng)一了隊(duì)服、唱響了隊(duì)歌。
在做好兩方面工作的同時(shí),我們把重點(diǎn)放在發(fā)揮黨員的'先鋒模范作用上,以落實(shí)一崗雙責(zé)為切入點(diǎn),要求黨員在崗上要立足本職,帶頭完成各項(xiàng)生產(chǎn)和工作任務(wù);在崗下要立足社區(qū),帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,帶頭脫貧致富。一崗雙責(zé)的實(shí)施,黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。實(shí)踐表明:在車隊(duì),勇挑重?fù)?dān)的是共產(chǎn)黨員。在技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵活動(dòng)中,“運(yùn)材狀元”、“生產(chǎn)能手”、“業(yè)務(wù)尖子”大部分是共產(chǎn)黨員;受隊(duì)、局、地三級(jí)表彰的大部分是共產(chǎn)黨員。如:黨員司機(jī)楊武曾連續(xù)兩年榮獲“運(yùn)材狀元”。黨員調(diào)度長(zhǎng)丁平多次被評(píng)為地級(jí)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。黨員會(huì)計(jì)張鳳云更是巾幗不讓須眉,兢兢業(yè)業(yè)把好財(cái)務(wù)關(guān),多次受到地、局兩級(jí)表彰。在車隊(duì),關(guān)鍵時(shí)刻沖在前面的是共產(chǎn)黨員。撲火沖在最前面的是共產(chǎn)黨員;冬運(yùn)生產(chǎn)中發(fā)揮關(guān)鍵作用的也是共產(chǎn)黨員;開展各項(xiàng)活動(dòng)表現(xiàn)最積極的還是共產(chǎn)黨員。運(yùn)材車司機(jī)、共產(chǎn)黨員陳慶剛遇到別人的車壞堵道,不論天氣多冷,總是幫助修理,及時(shí)疏通道路,加速了車輛的周轉(zhuǎn)。在車隊(duì),勇于創(chuàng)新銳意改革的也是共產(chǎn)黨員。共產(chǎn)黨員、檢修段長(zhǎng)李貴忠、修理工張洪濤等人刻苦鉆研,積極開展技術(shù)革新活動(dòng),成功改造了運(yùn)材車半軸套管取出器,比以往用大錘砸可提高工效20倍,年可節(jié)約費(fèi)用8萬(wàn)元。在車隊(duì),帶頭致富,發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的還是共產(chǎn)黨員。黨員宋越投資辦起了綠化花圃,年收入達(dá)2萬(wàn)多元,黨員張建平搞家庭養(yǎng)殖黑木耳,影響帶動(dòng)了周圍的7名職工群眾加入了養(yǎng)殖黑木耳的行列。
四、以活動(dòng)為載體,深入實(shí)施“六個(gè)好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。
“六個(gè)好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái),我們以此和“樹、比、促”活動(dòng)為載體,在班子和兩個(gè)黨支部中開展了“三樹、三比、三促”(在班子中開展了“樹改革意識(shí),比調(diào)查研究,促廉政勤政”活動(dòng);在生產(chǎn)支部開展了“樹工作目標(biāo),比產(chǎn)量高低,促任務(wù)完成”活動(dòng);在機(jī)關(guān)支部開展了“樹服務(wù)意識(shí),比辦事效率,促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”)活動(dòng),并結(jié)合實(shí)際深入細(xì)化開展了各項(xiàng)活動(dòng)。一是今春副隊(duì)長(zhǎng)付興魁帶領(lǐng)的專業(yè)撲火隊(duì)外駐期間,首先成立了“專業(yè)撲火隊(duì)臨時(shí)黨支部”開展“危險(xiǎn)面前看黨員”活動(dòng),將撲火隊(duì)分成班,每個(gè)班的班長(zhǎng)由黨員擔(dān)任。今年秋天10月份堵截黑河過(guò)境火保衛(wèi)村屯的戰(zhàn)役中,副隊(duì)長(zhǎng)付興魁、劉樹明與黨員帶頭在危險(xiǎn)面前撲打火頭、清理火場(chǎng)、守護(hù)火邊、巡護(hù)火線,保住了村屯和數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的木耳段,圓滿完成了上級(jí)交給的任務(wù),得到上級(jí)和村屯群眾的一致稱贊。二是在冬運(yùn)中,開展了為黨員運(yùn)材車懸掛“黨員先鋒旗”和為78臺(tái)運(yùn)材車懸掛“安全在我心中”字樣的安全旗活動(dòng),讓黨員在生產(chǎn)中帶頭攻堅(jiān)難克險(xiǎn),帶頭安全生產(chǎn)。在黨員的影響帶動(dòng)下,一線司助人員人人向黨員看齊,頂風(fēng)冒雪,戰(zhàn)勝嚴(yán)寒,促進(jìn)了冬運(yùn)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。運(yùn)材司機(jī)黃河因自已不是黨員而未掛紅旗,在儀式結(jié)束時(shí),摸著黨員先鋒旗羨慕不已,由衷地發(fā)出:“我也要入黨”的慨嘆。三是圍繞迎慶主題,以“實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)”為契機(jī),開展了“弘揚(yáng)大興安嶺精神,向40周年獻(xiàn)禮”活動(dòng),發(fā)動(dòng)黨員干部和職工積極投身到各項(xiàng)工作中去。機(jī)關(guān)黨支部組織機(jī)關(guān)、后勤6名女黨員和10多名女職工開展了為一線運(yùn)材司機(jī)懸掛“安全吉祥物”活動(dòng),吉祥物上印有“一路平安”、“安全行車”等字樣,提醒司機(jī)時(shí)刻注意安全,有力的保障了冬運(yùn)生產(chǎn)任務(wù)的完成。
通過(guò)一系列載體活動(dòng)的開展,推動(dòng)了“六個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)向深層次延伸。在“六個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)中,我們針對(duì)我隊(duì)的工作實(shí)際,重點(diǎn)突出“好班子、好隊(duì)伍、好效益”的創(chuàng)建。黨政班子團(tuán)結(jié)合心,成員之間互相配合、支持,堅(jiān)持民主集中制,集體領(lǐng)導(dǎo)和決策,充分發(fā)揮了班子的整體功能。在黨員和職工隊(duì)伍建設(shè)上,圍繞“理想在崗位,奉獻(xiàn)在車隊(duì)”進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)教育,并通過(guò)有聲有色的載體活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)和工作積極性,促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,樹立了團(tuán)隊(duì)新形象。同時(shí),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心抓黨建,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好,職工工資、獎(jiǎng)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“四不拖欠”,職工收入不斷提高,社會(huì)綜合效益好,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建隊(duì)以來(lái)最佳經(jīng)濟(jì)效益的良好局面。
五、抓住熱點(diǎn),帶領(lǐng)職工群眾共同致富。
企業(yè)和職工的出路是職工關(guān)心的熱點(diǎn)。面對(duì)木材逐年遞減,從以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)林業(yè)轉(zhuǎn)化的新形勢(shì),如何尋求替代產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),改變獨(dú)木支撐的格局,已成為擺在汽車隊(duì)黨政一班人面前的當(dāng)務(wù)之急。自成功創(chuàng)建了松濤鹿苑有限責(zé)任公司,被林業(yè)局上收管理,成為林業(yè)局的主要項(xiàng)目和龍頭企業(yè)之后。為更好地落實(shí)“全黨抓經(jīng)濟(jì),全民搞招商”的戰(zhàn)略部署,發(fā)展好特色經(jīng)濟(jì),汽車隊(duì)黨政班子積極尋找替代產(chǎn)業(yè),走多業(yè)并舉之路。經(jīng)過(guò)在因特網(wǎng)上查詢和多方論證,最后選中了北藥五味子等中藥材的種植開發(fā)和利用上。在林業(yè)局的支持和北藥辦的協(xié)助下,班子會(huì)討論通過(guò),確定建立一個(gè)集觀賞、旅游為一體的北藥五味子種植基地。同時(shí)派一名副隊(duì)長(zhǎng)到哈爾濱等地考察北藥五味子種植加工情況。4月初,有關(guān)人員開始了選址、圈面積工作。冬運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)后的富余人員全部投入到北藥五味子基地的建設(shè)中,清理基地、埋木樁、修甬道、挖排水溝、植苗、撫育等工作,同時(shí)聘請(qǐng)黑龍江省科學(xué)院自然資源研究所張?jiān)轮魅蝸?lái)隊(duì)講授五味子栽培技術(shù)。共栽植10余萬(wàn)株五味子苗和20余萬(wàn)株北芪等中藥材苗。北藥五味子種植基地已接待國(guó)家部委老干部、省、地等10余個(gè)參觀團(tuán),得到了一致好評(píng)。另外還積極開展招商引資工作,共吸納資金150余萬(wàn)元。將逐步形成種植、加工、銷售為一體的北藥開發(fā)基地。
在職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)上,對(duì)有生產(chǎn)能力的職工,我們重點(diǎn)做好政策引導(dǎo)、信息提供、登記統(tǒng)計(jì)等工作;對(duì)困難職工,重點(diǎn)搞好立項(xiàng)扶持、產(chǎn)銷服務(wù),今年職工吳洪峰搞起了肉狗養(yǎng)殖,陳秀娟的樹靈芝養(yǎng)殖,已經(jīng)與上海簽訂了供銷合同,幫助鄭汝民開的一個(gè)修理部,經(jīng)過(guò)兩年的努力,現(xiàn)已脫貧。目前,全隊(duì)采、種、養(yǎng)、加、服五業(yè)并舉的自營(yíng)戶已達(dá)到78戶,年產(chǎn)值達(dá)240余萬(wàn)元。
在扶貧解困工作上,我們對(duì)困難職工做到“四清”,即住址清、收入清、原因清、措施清。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與困難職工田、單永軍、王海波、夏柱四戶困難職工結(jié)成了幫扶對(duì)子。為無(wú)力改變生活條件的3戶困難職工申請(qǐng)了最低生活保障金。
我們以職工群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持為職工辦好事、辦實(shí)事,解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,先后修建了職工公寓、職工食堂、浴池,解決了一線職工休息、就餐和洗浴等問(wèn)題。每年都召開冬運(yùn)生產(chǎn)表彰會(huì),為“運(yùn)材狀元”、“能手”、“紅旗設(shè)備”操作者頒發(fā)摩托車、洗衣機(jī)、冰柜、電視機(jī)等獎(jiǎng)品。近年來(lái),在先優(yōu)模表彰方面累計(jì)投入50余萬(wàn)元。
我們?cè)谧龊脼槁毠まk實(shí)事辦好事,解決實(shí)際問(wèn)題,帶動(dòng)職工共同致富奔小康的前提下,注重加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè),豐富職工群眾業(yè)余文化生活,在林業(yè)局文化廣場(chǎng)展演月中,汽車隊(duì)文藝演出專場(chǎng)獲得第二名、歌詠比賽第三名的好成績(jī),自辦了職工籃球賽,在林業(yè)局書法、藝術(shù)、攝影、競(jìng)技等比賽中也獲得了較好的名次。通過(guò)活動(dòng)的開展,使企業(yè)感召力、向心力、凝聚力不斷增強(qiáng),全隊(duì)形成了“我靠車隊(duì)生存,車隊(duì)靠我發(fā)展”的理念,打造出了敢打硬拼的頑強(qiáng)精神,兢兢業(yè)業(yè)的奉獻(xiàn)精神,愛隊(duì)如家的敬業(yè)精神,團(tuán)結(jié)友愛的協(xié)作精神,刻苦鉆研的創(chuàng)新精神這五種精神是我們?cè)趲啄甑墓ぷ鲗?shí)踐中探索、體驗(yàn)、概括、提煉出來(lái)的具體工作的寫照,我們稱之為“團(tuán)隊(duì)”精神。
盡管我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧它c(diǎn)滴成績(jī),但與上級(jí)的要求還有很大差距。我們懇切期望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作提出意見和指導(dǎo),我們也有決心、有信心在地委、林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)我們自身的不懈努力,把我們的各方面工作做好,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓職工群眾滿意。謝謝大家!
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇三
本學(xué)期我校德育工作以圍繞學(xué)校工作中心,樹立以學(xué)生為主體的教育思想,加強(qiáng)德育工作研究,以愛國(guó)主義教育活動(dòng)、讀書教育活動(dòng),主題教育、法制教育活動(dòng)和德育常規(guī)活動(dòng)為抓手,增強(qiáng)了德育實(shí)效,使學(xué)生身心得到健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來(lái)學(xué)校德育工作總結(jié)如下:
一、健全組織,形成德育工作網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校建立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。在學(xué)校德育工作中,政教處、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、思品教師是實(shí)施德育工作的主力軍。全體教師齊抓共管的德育工作氛圍,德育工作做到有組織,有隊(duì)伍,有計(jì)劃,所有這些為德育工作順利開展提供了組織保障。
二、注意加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè),特別是年級(jí)組長(zhǎng)和班主任隊(duì)伍建設(shè)。
每月一次班主任會(huì)議;每學(xué)期1―2次班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);每學(xué)期1次家長(zhǎng)會(huì)。堅(jiān)持開展主題班會(huì)觀摩活動(dòng),讓班主任在實(shí)踐中互學(xué)互進(jìn),共同提高,定期舉行班主任例會(huì),每學(xué)期上交一篇班主任心得論文,小班化學(xué)習(xí)研討反思、案例論文,通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)文章、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式,努力提高班主任的工作能力;另外我們還要求“人人都做德育工作者”,充分發(fā)揮了共青團(tuán)、學(xué)生在德育工作中的重要作用;各任科教師,也充分發(fā)揮其學(xué)科優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)了學(xué)科的德育滲透工作。
三、建設(shè)陣地,形成德育工作載體。
學(xué)校德育工作要取得成效,很重要的一點(diǎn)便是做好德育陣地建設(shè),形成德育工作的載體。我們德育工作始終堅(jiān)持以班隊(duì)活動(dòng)、思品課為德育工作的主渠道、主陣地,建立少年團(tuán)校、法制學(xué)校、健全周一升旗儀式。完善德育教育基地等,多渠道、多形式搭建德育工作舞臺(tái),增添德育工作載體,提高德育工作成效。
四、開展豐富多彩的活動(dòng),寓教育于活動(dòng)之中。
1、對(duì)學(xué)生加強(qiáng)日常行為規(guī)范教育?!兑?guī)范》上墻,人人熟知行為規(guī)范內(nèi)容,從小事做起,從身邊的事做起,各團(tuán)隊(duì)開展不同形式的主題隊(duì)會(huì)學(xué)校堅(jiān)持開展“三項(xiàng)紅旗”競(jìng)賽,對(duì)學(xué)生進(jìn)行“紀(jì)律、衛(wèi)生”教育。
2、文明禮儀教育月中,各班認(rèn)真學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》《小學(xué)生文明禮儀》并以“爭(zhēng)做文明人”為主題,根據(jù)本班實(shí)際開展切實(shí)可行的教育活動(dòng)。在學(xué)雷鋒教育月中,各班組織學(xué)生開展學(xué)雷鋒活動(dòng),讓學(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)習(xí)雷鋒的精神。
3、九月份開展了“弘揚(yáng)民族精神”的愛國(guó)主義主題教育,由校團(tuán)委制定活動(dòng)計(jì)劃,利用宣傳窗展出相關(guān)刊物,包括此主題的征文,各班開展了以此為主題的班會(huì)活動(dòng)。還組織開展“節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能”為主題的班隊(duì)活動(dòng)及特殊學(xué)生幫教活動(dòng)并建立其黨檔案。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇四
1.與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代意識(shí),包括自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開放意識(shí)、民主平等意識(shí)顯著增強(qiáng)。
在自主意識(shí)方面,主要表現(xiàn)為“崇尚自我、發(fā)展個(gè)性”傾向,集體活動(dòng)中強(qiáng)烈的參與欲和自我表現(xiàn)欲以及人際關(guān)系中突出的自主、自立、自理的要求等。從學(xué)生思想的顯著變化我們可以清楚地感受到時(shí)代精神的變遷。
2.思想發(fā)展存在明顯的不協(xié)調(diào)性。
思想發(fā)展的不協(xié)調(diào)性表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是認(rèn)知水平與行為表現(xiàn)的不協(xié)調(diào)。我們?nèi)粘K^察到的學(xué)生的行為表現(xiàn)與問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果卻有著較大差距。二是良好的意愿與實(shí)踐不協(xié)調(diào)。大多數(shù)同學(xué)都有良好的意愿,但他們?cè)趯?shí)現(xiàn)理想的過(guò)程中不愿付出更多的勞動(dòng),缺乏毅力,忍不住寂寞,受不住誘惑,易受社會(huì)不良因素的影響。
(二)當(dāng)前未成年人思想道德存在的突出問(wèn)題。
1.知行脫節(jié)嚴(yán)重。
學(xué)生在道德認(rèn)知和道德行為上存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。許多學(xué)生能夠明辨道德是非,但往往不能付諸實(shí)踐,缺乏應(yīng)有的道德責(zé)任感。調(diào)查問(wèn)卷中學(xué)生表示堅(jiān)決反對(duì)不文明的現(xiàn)象,但在實(shí)際中我們卻看到不少同學(xué)不能自覺做到這些。
2.自我為中心,責(zé)任感不強(qiáng)。
學(xué)校老師普遍反應(yīng),相當(dāng)多的學(xué)生往往表現(xiàn)出以自我為中心,只關(guān)心自己不關(guān)心別人。比較注重個(gè)人的感受和利益,人際相容性差,往往表現(xiàn)自私、任性、缺乏責(zé)任感。
3.學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,厭學(xué)情緒較為嚴(yán)重。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神,怕吃苦。特別是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想的學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣和信心。
4.心理素質(zhì)較差,心理自我調(diào)適能力不強(qiáng)。
目前青少年普遍存在著這樣那樣的心理問(wèn)題,如焦慮、感情脆弱、情緒低沉、生活感覺無(wú)聊。承受壓力、承受挫折的能力較差。
(三)突出問(wèn)題的成因分析。
1.社會(huì)因素。
一是當(dāng)前部分中小學(xué)生“知行脫節(jié)”、“自我為中心”、自私、講實(shí)惠追求自我價(jià)值,以及集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡薄、紀(jì)律觀念淡化等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響有著密切的聯(lián)系。
二是社會(huì)上形形色色的思潮無(wú)時(shí)不沖擊著校園,一些不良的風(fēng)氣和不健康的思想,如個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義是影響未成年人健康成長(zhǎng)的重要因素。
2.學(xué)校教育因素。
一是應(yīng)試教育的影響,“重智輕德”、片面追求升學(xué)率的傾向不同程度地存在。德育在素質(zhì)教育中的首要地位沒有得到真正的落實(shí)。
二是學(xué)校德育工作內(nèi)容與學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和思想生活實(shí)際脫節(jié)。造成德育實(shí)效性差,使道德認(rèn)知不能很好地轉(zhuǎn)化為道德行為。
3.家庭教育因素。
一是家庭教育中的德、智錯(cuò)位。家長(zhǎng)往往重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),而忽視孩子的道德。不少學(xué)生由于不能正確對(duì)待這種壓力而產(chǎn)生了逆反心理、性格孤辟等心理問(wèn)題。
二是當(dāng)前的學(xué)生中,有相當(dāng)一部分是獨(dú)生子女,他們處于家長(zhǎng)過(guò)分寵愛的包圍之中。他們以自我為中心,形成了懶惰習(xí)慣和自私的性格,人際相容性差,感情脆弱經(jīng)不起挫折。
三是某些家長(zhǎng)不良行為的負(fù)面影響。不良的家庭環(huán)境讓孩子出污泥而不染是非常困難的。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作的思路、對(duì)策。
(一)提高認(rèn)識(shí),總體規(guī)劃我校加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作思路:以干部、教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以德育基地建設(shè)為依托,以科學(xué)合理的督導(dǎo)評(píng)價(jià)為手段,以課堂教學(xué)為主渠道,以養(yǎng)成教育為載體,以實(shí)施奧運(yùn)德育為契機(jī),以表彰獎(jiǎng)勵(lì)為動(dòng)力,以心理健康教育為保障,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
(二)加強(qiáng)德育干部、教師隊(duì)伍建設(shè)。
重點(diǎn)建立學(xué)習(xí)型和研究型德育隊(duì)伍,使德育隊(duì)伍向?qū)I(yè)化邁進(jìn),培養(yǎng)和樹立骨干典型,加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)德育干部團(tuán)隊(duì)干部與的培訓(xùn)力度。建立健全德育干部、團(tuán)隊(duì)干部學(xué)習(xí)、研討制度,建立評(píng)選、表彰德育管理優(yōu)秀干部制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校班主任隊(duì)伍建設(shè)的檢查、評(píng)比力度,每學(xué)年評(píng)估、督導(dǎo)一次。樹立典型,培養(yǎng)骨干,建設(shè)一支師德高尚,教育教學(xué)水平一流的班主任隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)對(duì)德育管理的指導(dǎo)與評(píng)價(jià)。
我校堅(jiān)持“低、小、細(xì)、實(shí)”的原則,從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)宏觀管理,鼓勵(lì)微觀搞活。根據(jù)存在的主要問(wèn)題開展教育工作,使學(xué)校自主發(fā)展在學(xué)生思想道德建設(shè)上有所突破。定期召開德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。每學(xué)期進(jìn)行一次主題教育評(píng)比。以教研組為單位,互檢互查,學(xué)習(xí)借鑒。召開經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)。
(四)結(jié)合新課程改革,繼續(xù)發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。
切實(shí)抓好課堂教學(xué)主渠道建設(shè)。課堂教學(xué)(包括道德教學(xué)和學(xué)科教學(xué))是實(shí)施德育的基本途徑,是學(xué)校德育的主渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育課程建設(shè),加強(qiáng)學(xué)科滲透德育、思想教育的研究。我們要堅(jiān)決把主渠道建設(shè)好,利用好,使知識(shí)和教育相得益彰。
(五)拓寬未成年人思想道德基地途徑。
加強(qiáng)青少年德育基地建設(shè)和使用,深入開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng),提高未成年人的動(dòng)手、動(dòng)腦能力,培養(yǎng)他們的道德情感。加強(qiáng)校園文化建設(shè),建好廣播、板報(bào)、櫥窗、文化長(zhǎng)廊等宣傳陣地,營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍,發(fā)揮環(huán)境育人功能。
(六)抓住有利契機(jī),實(shí)施奧運(yùn)德育。
以?shī)W運(yùn)德育目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),建立協(xié)同德育保障機(jī)制,使常規(guī)教育、主題教育有機(jī)結(jié)合,突出道德實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn),注重實(shí)效,創(chuàng)出特色。
夯實(shí)基礎(chǔ),注重禮儀。結(jié)合貫徹中學(xué)生守則、中學(xué)生日常行為規(guī)范,深入學(xué)習(xí)奧運(yùn)禮儀知識(shí)。強(qiáng)化禮儀行為,形成良好的行為習(xí)慣。
(七)立激勵(lì)機(jī)制,開展評(píng)優(yōu)活動(dòng),培養(yǎng)先進(jìn)典型,推動(dòng)未成年人思想道德工作深入開展。
全校實(shí)施德育專項(xiàng)內(nèi)容的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。把教師的德育績(jī)效列為評(píng)先選優(yōu)的重要內(nèi)容。把學(xué)生的德育成果列為先進(jìn)班級(jí)考核的重要內(nèi)容。廣泛開展評(píng)選遵規(guī)守法、禮貌待人、誠(chéng)實(shí)守信、助人為樂(lè)等10個(gè)良好行為習(xí)慣的活動(dòng)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇五
一年來(lái),我們汽車隊(duì)在供應(yīng)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育工作,加強(qiáng)了黨員職工隊(duì)伍的建設(shè),充分發(fā)揮黨團(tuán)員先鋒模范作用。緊緊圍繞著公司經(jīng)濟(jì)效益為中心的總體部署和思路,結(jié)合車隊(duì)實(shí)際情況,以**次崗檢為契機(jī),全面推行hse管理工作;深化“對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”工作;堅(jiān)持以人為本,精細(xì)管理,開拓創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務(wù),圓滿的完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。下面,將汽車隊(duì)全年工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
車隊(duì)黨支部始終把自身的思想政治建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)班子政治理論的學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和管理決策能力。在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,不斷解放思想,更新觀念,開拓進(jìn)取,勇于實(shí)踐,從思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨組織保持一致。二是班子成員相互信任,相互支持。領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺做到心往一處想,勁往一處使,一般問(wèn)題互相通氣,重大問(wèn)題共同研究。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,定期召開民主生活會(huì),做到每期一個(gè)主題,圍繞主題開展討論。開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)。工作中一旦失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,各自作自我批評(píng),從而使班子團(tuán)結(jié),同心協(xié)力,在群眾中樹立了良好的形象。三是班子成員嚴(yán)格自律,帶頭樹正氣,車隊(duì)的工作與外界打交道較為頻繁,由于工作的特殊性,成為了公司職工注視的焦點(diǎn),班子成員為了更好的開展工作,本著外樹形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),要求職工做的,首先自己做到,要求職工不做的,自己堅(jiān)決不做。四是班子成員率先垂范,支部成員帶領(lǐng)黨員干部從穩(wěn)定隊(duì)伍、理順關(guān)系、找準(zhǔn)位置、進(jìn)一步提高黨員干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。保證了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的全面完成。
二、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)的作用。
1、企業(yè)工會(huì)和共青團(tuán)組織是黨組織聯(lián)結(jié)群眾的紐帶和橋梁。因此,黨支部十分重視工會(huì)和共青團(tuán)組織的'建設(shè),以“愛祖國(guó)、愛崗業(yè)、做奉獻(xiàn)”為教育主線,積極開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),讓職工群眾和團(tuán)員青年在自我實(shí)踐中陶冶情操,提高素質(zhì)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。在繼續(xù)深入開展“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)強(qiáng)、奪名牌”活動(dòng),以“對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”為契機(jī),與**次崗位責(zé)任制檢查結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步深化“五比五查”活動(dòng),認(rèn)真貫徹hse管理體系,都收到了良好的效果。同時(shí),為了活躍職工文化生活,我們積極參加公司舉辦的各種文體活動(dòng),并取得了好的成績(jī)。
2、為充分體會(huì)胡錦濤提出“咱們工人有技術(shù)才能更有力量”這一命題,現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)日新月異,行業(yè)竟?fàn)幍糜蛹ち?,一是根?jù)公司計(jì)劃按排對(duì)職工組織了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),從而我隊(duì)高級(jí)工已達(dá)到**%以上。二是組織職工利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)大量的專業(yè)技術(shù)資料,通過(guò)理論與實(shí)踐考試優(yōu)良率達(dá)到了**%以上,促使職工在平時(shí)的工作中,立足本崗位,努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),以此使職工技術(shù)水平有了一個(gè)很大的提高。
3、每月及時(shí)準(zhǔn)確利用廠務(wù)公開,充分體現(xiàn)民主管理參政議政的原則,凝聚了職工隊(duì)伍。時(shí)刻傾聽群眾的呼聲,把群眾的期盼作為工作的目標(biāo),真正把職工的經(jīng)濟(jì)利益,政治利益和文化利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好,集思廣益把群眾的事情辦好,切實(shí)做到干群同心,上下氣順。凝聚職工群眾的智慧力量,積極投身公司的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
三、深入開展第**次崗位責(zé)任制大檢查工作。
按照上級(jí)的工作部署,今年*-*月份,我們汽車隊(duì)深入開展了第**次崗位責(zé)任制大檢查工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)并做好宣傳動(dòng)員工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,努力提高干部職工對(duì)**次崗檢從思想上認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我們?cè)鷮?shí)實(shí)從以下幾個(gè)方面做起。
1、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)施安全承諾,每人簽訂“自我保護(hù)承諾書”*份。在去年的崗位責(zé)任制制定的基礎(chǔ)上,車隊(duì)根據(jù)上級(jí)指示精神、分別對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制進(jìn)行了全面的審核、并修訂與完善,共審核修訂各工種職責(zé)和規(guī)章制度*項(xiàng),并將各項(xiàng)崗位責(zé)任制編印上墻覆蓋全員,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的管理。認(rèn)真履行崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守hse管理體系等有關(guān)方面的內(nèi)容,確保了安全生產(chǎn)。
2、對(duì)照檢查細(xì)則,自查自改,努力提高安全管理水平。為了使**次崗檢能夠收到實(shí)實(shí)在在的效果,真正達(dá)到促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的,我們按照公司**次崗檢細(xì)則的要求組織全隊(duì)干部職工,對(duì)照檢查出的*項(xiàng)問(wèn)題及時(shí)整改處理,進(jìn)一步完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,使各項(xiàng)工作得到了進(jìn)一步提高。
3、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和雨季“八防”工作,積極配合公司做好防洪防汛工作。為了進(jìn)一步提高干部職工的安全環(huán)保意識(shí)和技術(shù)素質(zhì),持續(xù)有效推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康穩(wěn)定發(fā)展,利用多種形式深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)崗位責(zé)任制的落實(shí)。
四、安全工作長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。
1、安全工作在車隊(duì)占有很重要的位置,根據(jù)公司hse管理體系要求,組織職工進(jìn)行安全工作危害分析,隱患防范治理,強(qiáng)化了安全措施。我們嚴(yán)格執(zhí)行“十八法”動(dòng)態(tài)分析,堅(jiān)持車輛“三交一封一定”管理制度,從思想教育入手,每星期組織駕駛員進(jìn)行*次道路交通管理法以及安全管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),提高了駕駛員的安全行車意識(shí)和守法遵章自覺性。教育駕駛員在行車時(shí)一定要嚴(yán)格遵守道路交通法,以人為本,不開英雄車、不開賭氣車、不酒后駕車,在長(zhǎng)途車管理制度上,實(shí)行了層層審批制度,嚴(yán)格把關(guān),從而確保了長(zhǎng)途車的安全,對(duì)帶病的車輛及事故苗頭,本著“三不放過(guò)”的原則,舉一反三,使駕駛員從中吸取了教訓(xùn),由于我們安全制度的健全,措施得力,今年以來(lái)沒有發(fā)生任何交通事故,車輛出勤率到了**%、車輛完好率達(dá)到了**%以上,****年為全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)提供了可靠的保障,*-**月份累計(jì)完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成***萬(wàn)元,材料費(fèi)控制在**萬(wàn)元之內(nèi)、其他各項(xiàng)指標(biāo)均控制在指標(biāo)之內(nèi),確保了公司安全生產(chǎn)。
2、在一年一度的年審工作中,汽車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開了職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。組織相關(guān)人員對(duì)**臺(tái)車輛進(jìn)行全面徹底檢查,根據(jù)不同車輛狀況制定出相應(yīng)的維修計(jì)劃,確保每臺(tái)車輛都能達(dá)到年審標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)車輛較少的實(shí)際情況,為了不影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用車,汽車隊(duì)干部統(tǒng)籌安排科學(xué)調(diào)度,利用“五一”長(zhǎng)假期間,組織職工加班加點(diǎn)針對(duì)工作量大、維修時(shí)間長(zhǎng)的車輛進(jìn)行維修保養(yǎng),保證了車輛維修、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩不誤。保證了年審工作順利完成。
****年工作規(guī)劃。
指導(dǎo)思想:
以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的指導(dǎo)精神,牢固樹立穩(wěn)定發(fā)展的觀念,緊緊圍繞公司整體發(fā)展的工作思路,結(jié)合車隊(duì)工作的具體情況,堅(jiān)持不懈地抓好了和職工隊(duì)伍的建設(shè),調(diào)動(dòng)一切積因素,與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、群策群力全面完成****年各項(xiàng)工作任務(wù)。
工作措施:
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),全面提高干部職工的政治素養(yǎng)。充分利用職工大會(huì),黨員大會(huì)等各種形式,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委的指示精神,教育干部職工從思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委保持高度一致,緊緊團(tuán)結(jié)在公司黨委周圍,圍繞公司穩(wěn)定發(fā)展的工作步署,認(rèn)真做好車隊(duì)各項(xiàng)工作。
二、加強(qiáng)車隊(duì)安全管理,全面推行hse管理工作,牢固樹立安全至上,以人為本的安全管理理念,利用各式形式組織干部職工繼續(xù)學(xué)習(xí)《道路交通安全法》和上級(jí)有關(guān)部門制定的各項(xiàng)安全管理措施和規(guī)章制度,全面推行hse管理工作,不斷提高干部職工的安全意識(shí)和遵章守法的自覺性。繼續(xù)深化落實(shí)運(yùn)輸車隊(duì),安全落實(shí)“十八法”和“三交、一封、一定”管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行車審批制度。不斷強(qiáng)化特殊天氣條件下的車輛安全管理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛車輛。繼續(xù)加強(qiáng)安全獎(jiǎng)懲制度的落實(shí),做到安全工作警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不解,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)安全責(zé)任事故,做到安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“雙零雙無(wú)”目標(biāo)。
三、抓好降本增效,完成各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。車隊(duì)做為公司主體成本特別單位,只有分析加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度的落實(shí),抓好降本增效工作,才能適應(yīng)穩(wěn)定發(fā)展的需要。按照公司的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合車隊(duì)實(shí)際情況,在****年內(nèi)部經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上、行政辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、電話費(fèi)、計(jì)算機(jī)耗才力求下降**%。由于公司對(duì)外部市場(chǎng)開拓力度加大,車輛年行駛總公里數(shù)有了較大的增加,燃料消耗定會(huì)隨著增加,但是車隊(duì)采取加大管理措施落實(shí)及科學(xué)調(diào)配等手段,力爭(zhēng)把燃料費(fèi)用控制在去年的指標(biāo)以內(nèi)。在材料費(fèi)用方面,車隊(duì)克服車輛老化嚴(yán)重,公司維修費(fèi)用緊張不利因素,力爭(zhēng)材料費(fèi)用維持在去年的水平略有下降。內(nèi)部運(yùn)輸收入指標(biāo)***萬(wàn)。(即車輛出勤率為**%),同時(shí)積極參加公司外部市場(chǎng)開拓工作,爭(zhēng)取發(fā)現(xiàn)尋找機(jī)遇實(shí)現(xiàn)突破,為公司整個(gè)發(fā)展盡自己的義務(wù)和責(zé)任。
四、繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),特別是抓好車隊(duì)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),按照上級(jí)黨政組織和紀(jì)檢部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,經(jīng)常聽取職工群眾和紀(jì)檢監(jiān)督部門的意見和建議,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的作用,及時(shí)糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng),對(duì)職工群眾反映突出問(wèn)題,采取有效措施,切實(shí)加以解決。建立健全廠務(wù)公開制度,接受群眾的監(jiān)督,凡需要職工了解的問(wèn)題,利用不同形式及時(shí)向職工群眾公開。選樹廉潔勤政先進(jìn)典型,大力宣傳典型事跡,按時(shí)完成公司紀(jì)委按排的各項(xiàng)工作任務(wù),確保本單位無(wú)違法違紀(jì)案件,黨員干部無(wú)一人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
五、切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理和消防安全管理。切實(shí)落實(shí)“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮六大組織作用。認(rèn)真執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重大案件責(zé)任防范制度,情況通報(bào)和信息交流制度,檢查、評(píng)比、考核、獎(jiǎng)懲、表彰制度,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)治安治理工作規(guī)范化、制度化建設(shè),確保社會(huì)治安綜合治理工作的順利完成。消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)消防安全制度,加強(qiáng)職工消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí),提高職工消防安全意識(shí),定期組織人員對(duì)消防設(shè)施,滅火器材進(jìn)行定期維護(hù)、檢查、保養(yǎng)、明確保養(yǎng)人。確保消防設(shè)施完好有效,各種記錄齊全。消防工作不留死角,以人為本,珍愛生命,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)發(fā)生,爭(zhēng)創(chuàng)消防先進(jìn)單位。
六、繼續(xù)抓好計(jì)劃生育管理工作,深入學(xué)習(xí)宣傳“一法三規(guī)一條例”,將依法管理的理念、手段和方法引入計(jì)劃生育工作之中。堅(jiān)持依法辦事,全面落實(shí)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)十項(xiàng)承諾注重計(jì)劃生育管理工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,做到管理規(guī)范化制度化,全面完成公司制度的計(jì)劃生育目標(biāo)。
在二零零六年的工作中,汽車隊(duì)全體干部職工將一如既往地團(tuán)結(jié)在供應(yīng)公司黨委周圍,緊緊圍繞公司穩(wěn)定發(fā)展大局,認(rèn)真抓好車輛安全管理,真正做到安全生產(chǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù),為公司全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),盡到自己的責(zé)任和義務(wù)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇六
調(diào)研目的:
為了全面、客觀、準(zhǔn)確地摸清我校學(xué)生思想道德狀況底數(shù)、工作底數(shù);總結(jié)德育工作的經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);準(zhǔn)確把握當(dāng)前我校未成年人思想道德出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)和突出問(wèn)題;為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育提供科學(xué)依據(jù);以便抓住機(jī)遇,采取有效措施,全面落實(shí)中央國(guó)務(wù)院(若干意見)和區(qū)教委的工作精神;把我校未成年人德育工作推向新水平。
調(diào)研的對(duì)象、范圍、方法、時(shí)間:
此次調(diào)研的對(duì)象是全校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生。調(diào)研主要采取座談、問(wèn)卷、訪談、研討的方式。學(xué)校分別組織召開了中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)和班主任、德育教師共三個(gè)座談會(huì)。分別從八大領(lǐng)域分析總結(jié)我校學(xué)生德育工作狀況。調(diào)研時(shí)間,5月—6月。
一、基本現(xiàn)狀。
(一)主要成績(jī):
我校未成年人思想道德教育的成效是顯著的。
在房山區(qū)“弘揚(yáng)民族精神”主題征文和“細(xì)節(jié)”主題征文活動(dòng)中,我校均榮獲了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。我校學(xué)生思想道德的主流是積極的、向上的、令人欣慰的,主要表現(xiàn)在:
1.學(xué)生的政治思想是積極向上的。
學(xué)生普遍具有較強(qiáng)的國(guó)家意識(shí)和很高的愛國(guó)熱情,他們每天從新聞媒體了解國(guó)內(nèi)外大事所用的時(shí)間在15分鐘以上或30分鐘以上。對(duì)社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。
多數(shù)學(xué)生生有正確的價(jià)值觀、人生觀。75.1%的學(xué)生認(rèn)為個(gè)人成功的標(biāo)志是對(duì)社會(huì)做出較大貢獻(xiàn),86.1%學(xué)生認(rèn)為一個(gè)人事業(yè)成功主要靠勤奮努力,表明學(xué)生的辯證唯物主義思想已經(jīng)初步形成。
多數(shù)學(xué)生有較強(qiáng)的集體觀念,85%的學(xué)生能夠積極參加集體活動(dòng),并為集體出謀劃策,愿意接受并完成集體交給的任務(wù)。
2.多數(shù)學(xué)生具有良好的道德品質(zhì)。
絕大多數(shù)學(xué)生孝敬父母、尊敬老師。從調(diào)查結(jié)果看90.2%的學(xué)生尊敬師長(zhǎng)。
多數(shù)學(xué)生有較強(qiáng)的公德意識(shí)和是非觀念。71%的學(xué)生能夠遵守公共道德,遵守公共秩序,80%的中學(xué)生對(duì)長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈、隨地吐痰、亂扔雜物、公共場(chǎng)合大聲喧嘩等現(xiàn)象表示反感。
學(xué)生環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。90%的學(xué)生有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),愿意參加學(xué)校組織的各種環(huán)?;顒?dòng)。并主動(dòng)宣傳環(huán)保知識(shí),對(duì)不當(dāng)行為能夠主動(dòng)勸阻,見到垃圾會(huì)主動(dòng)揀起。
3.學(xué)生的法紀(jì)觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過(guò)調(diào)查,學(xué)生的法制觀念普遍增強(qiáng)。在回答與別人發(fā)生矛盾糾紛時(shí),應(yīng)通過(guò)什么樣的途徑解決問(wèn)題時(shí),85%的學(xué)生認(rèn)為找學(xué)?;蚶蠋熗ㄟ^(guò)正當(dāng)途徑解決問(wèn)題;這證明學(xué)生的法紀(jì)觀念比前幾年有了較大幅度的增強(qiáng),我校的法制教育取得了顯著的`效果。
(二)基本經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)科德育方面:
近兩年來(lái),確立了十一五校級(jí)重點(diǎn)課題(學(xué)科教學(xué)中德育滲透的研究),把德育教育滲透到各學(xué)科教學(xué)之中。發(fā)揮課堂主要渠道作用。使我校德育工作出現(xiàn)了蓬勃向上的局面,取得了較大的進(jìn)展。
學(xué)校雖然確定了德育滲透的要點(diǎn),但真正很好落實(shí)還有一定差距。存在文科德育滲透效果較好,理科德育滲透欠佳的不平衡狀況。理科課程德育滲透的力度還應(yīng)加強(qiáng)。
全員德育方面:
開辟德育工作網(wǎng)絡(luò)化渠道,加強(qiáng)了全體教師的教育和培訓(xùn),樹立起德育全員化的觀念。從領(lǐng)導(dǎo)、教師、到學(xué)生,從老干部、優(yōu)秀青年到熱心教育的家長(zhǎng),都納入了學(xué)校的德育管理網(wǎng)絡(luò),從而構(gòu)建了一個(gè)全方位的、龐大的工作體系,有效保證了德育工作的全面開展。
校園文化建設(shè)方面:
十分重視校園文化建設(shè),對(duì)校園物化環(huán)境建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃。先后投入資金1000多萬(wàn)元,提供了優(yōu)越的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境,為了賦予校園環(huán)境以當(dāng)代社會(huì)文明色彩和教育意識(shí),發(fā)揮環(huán)境育人作用,我們精心設(shè)計(jì),努力創(chuàng)設(shè)濃郁的文化氛圍,今年在主干道又新增了12塊宣傳欄,學(xué)生隨時(shí)隨地都能感受到強(qiáng)烈的文化氣氛。有效地發(fā)揮了校園環(huán)境的育人作用,取得可喜成績(jī)。
班級(jí)建設(shè)方面:
定期召開班主任會(huì),認(rèn)真做好班主任的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其班級(jí)管理能力和水平。努力營(yíng)造班級(jí)民主和諧的管理氛圍,班主任在班級(jí)管理中平等地與學(xué)生相處、真誠(chéng)的交往,注意班干部的選拔和培養(yǎng)工作,建立一支有良好工作作風(fēng)和具有示范作用的班干部隊(duì)伍。我校的(班級(jí)五項(xiàng)評(píng)比)制度,很好的促進(jìn)了班級(jí)管理的效果。
團(tuán)隊(duì)工作方面:
發(fā)揮學(xué)校團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)干部的先鋒模范作用。積極出好各種宣傳板報(bào),指導(dǎo)廣播站開展宣傳報(bào)道工作,舉辦各種豐富多彩的課外文體活動(dòng)。精心組織舉行每周一的升旗儀式,并充分利用“國(guó)旗下講話”的機(jī)會(huì),不失時(shí)機(jī)地對(duì)學(xué)生教育,收到了很好的效果。
區(qū)域德育資源利用方面:
繼續(xù)大力開展“安全文明社區(qū)”的共建活動(dòng),與琉璃河派出所、武警部隊(duì)和敬老院建立了共建關(guān)系,積極與社區(qū)有關(guān)部門開展共建精神文明活動(dòng),組織學(xué)生參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如暑假學(xué)雷鋒活動(dòng)、慰問(wèn)孤寡老人等敬老愛老活動(dòng)等。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí),培養(yǎng)愛國(guó)主義精神以及尊老敬老的良好品質(zhì)。
預(yù)防在校生犯罪方面:
我們請(qǐng)派出所領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校的法制副校長(zhǎng),來(lái)學(xué)校上法制教育專題課,開展法制教育宣傳月活動(dòng),組織學(xué)法征文競(jìng)賽;請(qǐng)公安干警來(lái)學(xué)?!艾F(xiàn)身說(shuō)法”,用活生生的犯罪事實(shí)教育學(xué)生;舉行禁毒圖片展覽,組織學(xué)生觀看禁毒教育影片;我們還加強(qiáng)國(guó)防教育,用生動(dòng)感人的英雄事跡教育學(xué)生。
心理健康教育方面:
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家教育部頒發(fā)的(中小學(xué)生健康教育指導(dǎo)綱要)精神,樹立全人生指導(dǎo),全人格提升的心理教育思想,積極探索心理健康教育最優(yōu)化模式。找準(zhǔn)學(xué)生的精神需求,開發(fā)和設(shè)計(jì)教育內(nèi)容,利用校園櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)或墻報(bào)、專題講座等多種形式,做好學(xué)生的心理疏導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我,合理評(píng)價(jià)自我,積極激勵(lì)自我,保證學(xué)生身心協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合教育方面:
結(jié)合我校的實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)的聯(lián)系,形成共同抓好德育工作的合力,這就使我校未成年人思想道德建設(shè)的活動(dòng)途徑和管理途徑進(jìn)一步拓寬,社會(huì)各種教育資源得到有效整合,使未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)一步社會(huì)化,教育的實(shí)效性顯著增強(qiáng)。
(三)薄弱環(huán)節(jié)。
盡管我們?cè)诩訌?qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中取得了顯著成效,積累了成功的經(jīng)驗(yàn),但我們的工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在如下方面。
1.對(duì)學(xué)生教育的深入性不夠,教育的長(zhǎng)效性不強(qiáng)。
從學(xué)生思想道德建設(shè)的方式上看,教師的說(shuō)教占著很大成份,很大程度上屬于知識(shí)性的傳授層面,這就使對(duì)學(xué)生的思想道德教育很大程度上停留在道德認(rèn)知的表面性滲透上。對(duì)學(xué)生的教育只是達(dá)到了“入耳”,還沒有很好地“入腦”、“入心”。
教育的長(zhǎng)效性不強(qiáng)表現(xiàn)在:我們?cè)陂_展道德實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,學(xué)生在特定的環(huán)境下受到了深刻的教育。但是在離開特定環(huán)境,回到現(xiàn)實(shí)生活中,實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的良好教育效果有些很快消失,不能持久保持。
2.德育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性,德育工作缺乏系列性。
德育工作的內(nèi)容和德育工作的開展要有系統(tǒng)性、體現(xiàn)系列性。是由于受社會(huì)形勢(shì)的影響,使得(德育整體化綱要)沒能系統(tǒng)扎實(shí)地得到實(shí)施,影響了德育工作的針對(duì)性。
3.科學(xué)有效的德育評(píng)價(jià)體系尚沒有建立起來(lái)。
沒有科學(xué)的德育評(píng)價(jià)體系就沒有對(duì)德育工作的科學(xué)評(píng)價(jià)。因此德育工作者的地位沒有一個(gè)科學(xué)的定位,致使德育工作者的德育成效得不到應(yīng)有的肯定,德育工作者的待遇與付出有一定差距,不同程度地影響著德育工作者的積極性。
二、當(dāng)前學(xué)生在思想道德發(fā)展上的新特點(diǎn)、新變化、存在的突出的問(wèn)題及成因分析。
(一)當(dāng)前學(xué)生在思想道德發(fā)展上的新特點(diǎn)、新變化。
1.與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代意識(shí),包括自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開放意識(shí)、民主平等意識(shí)顯著增強(qiáng)。
在自主意識(shí)方面,主要表現(xiàn)為“崇尚自我、發(fā)展個(gè)性”傾向,集體活動(dòng)中強(qiáng)烈的參與欲和自我表現(xiàn)欲以及人際關(guān)系中突出的自主、自立、自理的要求等。從學(xué)生思想的顯著變化我們可以清楚地感受到時(shí)代精神的變遷。
2.思想發(fā)展存在明顯的不協(xié)調(diào)性。
思想發(fā)展的不協(xié)調(diào)性表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是認(rèn)知水平與行為表現(xiàn)的不協(xié)調(diào)。我們?nèi)粘K^察到的學(xué)生的行為表現(xiàn)與問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果卻有著較大差距。二是良好的意愿與實(shí)踐不協(xié)調(diào)。大多數(shù)同學(xué)都有良好的意愿,但他們?cè)趯?shí)現(xiàn)理想的過(guò)程中不愿付出更多的勞動(dòng),缺乏毅力,忍不住寂寞,受不住誘惑,易受社會(huì)不良因素的影響。
(二)當(dāng)前未成年人思想道德存在的突出問(wèn)題。
1.知行脫節(jié)嚴(yán)重。
學(xué)生在道德認(rèn)知和道德行為上存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。許多學(xué)生能夠明辨道德是非,但往往不能付諸實(shí)踐,缺乏應(yīng)有的道德責(zé)任感。調(diào)查問(wèn)卷中學(xué)生表示堅(jiān)決反對(duì)不文明的現(xiàn)象,但在實(shí)際中我們卻看到不少同學(xué)不能自覺做到這些。
2.自我為中心,責(zé)任感不強(qiáng)。
學(xué)校老師普遍反應(yīng),相當(dāng)多的學(xué)生往往表現(xiàn)出以自我為中心,只關(guān)心自己不關(guān)心別人。比較注重個(gè)人的感受和利益,人際相容性差,往往表現(xiàn)自私、任性、缺乏責(zé)任感。
3.學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,厭學(xué)情緒較為嚴(yán)重。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神,怕吃苦。特別是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想的學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣和信心。
4.心理素質(zhì)較差,心理自我調(diào)適能力不強(qiáng)。
目前青少年普遍存在著這樣那樣的心理問(wèn)題,如焦慮、感情脆弱、情緒低沉、生活感覺無(wú)聊。承受壓力、承受挫折的能力較差。
(三)突出問(wèn)題的成因分析。
1.社會(huì)因素。
一是當(dāng)前部分中小學(xué)生“知行脫節(jié)”、“自我為中心”、自私、講實(shí)惠追求自我價(jià)值,以及集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡雹紀(jì)律觀念淡化等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響有著密切的聯(lián)系。
二是社會(huì)上形形色色的思潮無(wú)時(shí)不沖擊著校園,一些不良的風(fēng)氣和不健康的思想,如個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義是影響未成年人健康成長(zhǎng)的重要因素。
中國(guó)論文聯(lián)盟。
一是應(yīng)試教育的影響,“重智輕德”、片面追求升學(xué)率的傾向不同程度地存在。德育在素質(zhì)教育中的首要地位沒有得到真正的落實(shí)。
二是學(xué)校德育工作內(nèi)容與學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和思想生活實(shí)際脫節(jié)。造成德育實(shí)效性差,使道德認(rèn)知不能很好地轉(zhuǎn)化為道德行為。
3.家庭教育因素。
一是家庭教育中的德、智錯(cuò)位。家長(zhǎng)往往重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī),而忽視孩子的道德。不少學(xué)生由于不能正確對(duì)待這種壓力而產(chǎn)生了逆反心理、性格孤辟等心理問(wèn)題。
二是當(dāng)前的學(xué)生中,有相當(dāng)一部分是獨(dú)生子女,他們處于家長(zhǎng)過(guò)分寵愛的包圍之中。他們以自我為中心,形成了懶惰習(xí)慣和自私的性格,人際相容性差,感情脆弱經(jīng)不起挫折。
三是某些家長(zhǎng)不良行為的負(fù)面影響。不良的家庭環(huán)境讓孩子出污泥而不染是非常困難的。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作的思路、對(duì)策。
(一)提高認(rèn)識(shí),總體規(guī)劃我校加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作思路:以干部、教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以德育基地建設(shè)為依托,以科學(xué)合理的督導(dǎo)評(píng)價(jià)為手段,以課堂教學(xué)為主渠道,以養(yǎng)成教育為載體,以實(shí)施奧運(yùn)德育為契機(jī),以表彰獎(jiǎng)勵(lì)為動(dòng)力,以心理健康教育為保障,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
(二)加強(qiáng)德育干部、教師隊(duì)伍建設(shè)。
重點(diǎn)建立學(xué)習(xí)型和研究型德育隊(duì)伍,使德育隊(duì)伍向?qū)I(yè)化邁進(jìn),培養(yǎng)和樹立骨干典型,加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)德育干部團(tuán)隊(duì)干部與的培訓(xùn)力度。建立健全德育干部、團(tuán)隊(duì)干部學(xué)習(xí)、研討制度,建立評(píng)癬表彰德育管理優(yōu)秀干部制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校班主任隊(duì)伍建設(shè)的檢查、評(píng)比力度,每學(xué)年評(píng)估、督導(dǎo)一次。樹立典型,培養(yǎng)骨干,建設(shè)一支師德高尚,教育教學(xué)水平一流的班主任隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)對(duì)德育管理的指導(dǎo)與評(píng)價(jià)。
我校堅(jiān)持“低、孝細(xì)、實(shí)”的原則,從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)宏觀管理,鼓勵(lì)微觀搞活。根據(jù)存在的主要問(wèn)題開展教育工作,使學(xué)校自主發(fā)展在學(xué)生思想道德建設(shè)上有所突破。定期召開德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。每學(xué)期進(jìn)行一次主題教育評(píng)比。以教研組為單位,互檢互查,學(xué)習(xí)借鑒。召開經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)。
(四)結(jié)合新課程改革,繼續(xù)發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。
切實(shí)抓好課堂教學(xué)主渠道建設(shè)。課堂教學(xué)(包括道德教學(xué)和學(xué)科教學(xué))是實(shí)施德育的基本途徑,是學(xué)校德育的主渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育課程建設(shè),加強(qiáng)學(xué)科滲透德育、思想教育的研究。我們要堅(jiān)決把主渠道建設(shè)好,利用好,使知識(shí)和教育相得益彰。
(五)拓寬未成年人思想道德基地途徑。
加強(qiáng)青少年德育基地建設(shè)和使用,深入開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng),提高未成年人的動(dòng)手、動(dòng)腦能力,培養(yǎng)他們的道德情感。加強(qiáng)校園文化建設(shè),建好廣播、板報(bào)、櫥窗、文化長(zhǎng)廊等宣傳陣地,營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍,發(fā)揮環(huán)境育人功能。
(六)抓住有利契機(jī),實(shí)施奧運(yùn)德育。
夯實(shí)基礎(chǔ),注重禮儀。結(jié)合貫徹中學(xué)生守則、中學(xué)生日常行為規(guī)范,深入學(xué)習(xí)奧運(yùn)禮儀知識(shí)。強(qiáng)化禮儀行為,形成良好的行為習(xí)慣。
(七)立激勵(lì)機(jī)制,開展評(píng)優(yōu)活動(dòng),培養(yǎng)先進(jìn)典型,推動(dòng)未成年人思想道德工作深入開展。
全校實(shí)施德育專項(xiàng)內(nèi)容的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。把教師的德育績(jī)效列為評(píng)先選優(yōu)的重要內(nèi)容。把學(xué)生的德育成果列為先進(jìn)班級(jí)考核的重要內(nèi)容。廣泛開展評(píng)選遵規(guī)守法、禮貌待人、誠(chéng)實(shí)守信、助人為樂(lè)等10個(gè)良好行為習(xí)慣的活動(dòng)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇七
一、指導(dǎo)思想。
德育是塑造學(xué)生心靈的工作,本學(xué)期,我們本著“育人為本,德育為先”教育理念,以培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣為目標(biāo),全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持從學(xué)校工作實(shí)際和學(xué)生的思想實(shí)際出發(fā),以民族精神教育、理想信念教育為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)珍惜生命教育、心理健康教育和法制教育。加強(qiáng)班隊(duì)建設(shè),通過(guò)豐富多彩的班隊(duì)活動(dòng),尋找綜合實(shí)踐和各學(xué)科的結(jié)合點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生能力,積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”育人網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建“文明和諧校園”,提高我校德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性,整體提升我校思想道德水平。
二、主要工作。
(一)建立和完善德育工作管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)德育工作規(guī)范化、科學(xué)化。
1、探索和建立全員德育的工作機(jī)制,完善各項(xiàng)德育制度,規(guī)范教師的教育行為。
2、全面構(gòu)建全員德育網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)設(shè)并形成“人人是德育工作者,處處是德育工作陣地,事事是德育工作內(nèi)容”的德育工作大環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)全體教師教書育人的意識(shí)和責(zé)任感。以政教處為中心,成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面規(guī)劃、組織實(shí)施全校的德育工作,形成“管理育人、教書育人、服務(wù)育人”的全員德育工作體系。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師都是德育工作者,各司其職,通力合作。重點(diǎn)抓首席、第二輔導(dǎo)員、任課教師德育工作職責(zé)的明確和落實(shí),形成學(xué)校德育工作齊抓共管的新局面。
3、組織學(xué)習(xí)德育相關(guān)文件和學(xué)校德育各項(xiàng)制度職責(zé),引導(dǎo)全體教師進(jìn)一步更新育人觀念,積極參與到學(xué)生思想道德建設(shè)工作中,切實(shí)增強(qiáng)教書育人的意識(shí)和責(zé)任。
(二)重視德育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師師德修養(yǎng)和育人水平。
1、不斷提高廣大教師的師德修養(yǎng)和理論水平。
深入學(xué)習(xí)教育部新近出臺(tái)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》、中小學(xué)教師工作職責(zé)及要求,進(jìn)一步提高教師思想道德素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)教師師德師風(fēng)教育。做到愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表,誨人不倦,有教無(wú)類,形成“敬業(yè)、愛生、善導(dǎo)、創(chuàng)新”的教風(fēng),師生之間保持一種人格上的平等,相互學(xué)習(xí)、相互尊重。以“熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生、尊重學(xué)生、寬容學(xué)生、善待學(xué)生”為核心內(nèi)容,開展“愛崗敬業(yè),樹立良好師表形象”活動(dòng)。努力建設(shè)一支能夠適應(yīng)素質(zhì)教育要求的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型德育隊(duì)伍。
2、為推進(jìn)學(xué)校德育工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
學(xué)校借助每月一次輔導(dǎo)員論壇這一平臺(tái),加強(qiáng)德育崗位培訓(xùn)和輔導(dǎo)員培訓(xùn),以提高德育隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,轉(zhuǎn)變觀念,開拓視野,努力提高管理班級(jí)的科學(xué)水平。
(1)思想引領(lǐng)。以專題講座的形式,學(xué)習(xí)有關(guān)小學(xué)德育、班主任工作理論。領(lǐng)會(huì)班主任工作的職責(zé)、角色定位和面臨的挑戰(zhàn)等。
(2)技能指導(dǎo)、分析個(gè)案、研討交流。組織班主任進(jìn)行輔導(dǎo)員日常工作的.培訓(xùn),并對(duì)一些突發(fā)事件、有典型性、有價(jià)值的問(wèn)題研究、討論或拋出一個(gè)案例,開展“頭腦風(fēng)暴”,當(dāng)場(chǎng)“剖析”,以提高班主任應(yīng)變能力和處理問(wèn)題的能力。
(3)鼓勵(lì)班主任進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究,撰寫德育案例、論文,積極參加各級(jí)評(píng)比。
3、充分發(fā)揮課堂主渠道作用,強(qiáng)化德育的學(xué)科滲透。
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)滲透德育的研究,充分]挖掘教學(xué)內(nèi)容的德育因素,使學(xué)生在掌握知識(shí)的同時(shí),潛移默化地受到思想道德的熏陶。學(xué)科教師主動(dòng)承擔(dān)德育教學(xué)。在制訂各學(xué)科計(jì)劃時(shí),注重滲透思想品德教育,注重課堂、課后對(duì)學(xué)生行為品質(zhì)的指導(dǎo)訓(xùn)練,隨機(jī)滲透,充分做到知識(shí)與情感并行,強(qiáng)化德育功能。
4、推進(jìn)德育陣地建設(shè),提高德育滲透能力。
少先隊(duì)是學(xué)校德育工作的主要實(shí)施陣地,本學(xué)期狠抓了少先隊(duì)的各項(xiàng)工作,實(shí)行中隊(duì)值周活動(dòng),促進(jìn)班級(jí)自我管理。
本學(xué)期自3月下旬,取消了原來(lái)的大隊(duì)值日,開始實(shí)行中隊(duì)值周活動(dòng)。從三年級(jí)中隊(duì)開始,由該班中隊(duì)輔導(dǎo)員老師帶領(lǐng)班級(jí)3名中隊(duì)委員對(duì)全校各個(gè)班級(jí)一周內(nèi)所有的情況進(jìn)行巡查,包括晨掃情況、教室衛(wèi)生情況、教師桌凳擺放情況、課間學(xué)生不文明行為、電器使用情況、課間操眼保健操情況、午餐秩序等。每天、每個(gè)課間都進(jìn)行巡視,并在第二天的課間操時(shí)間全校公布反饋前天情況和填寫一日公示欄。為了更好的協(xié)助寢室管理員管理住讀學(xué)生,每個(gè)中隊(duì)值日里有一名住讀學(xué)生,主要負(fù)責(zé)在放學(xué)后對(duì)所有住讀學(xué)生的就餐、就寢、活動(dòng)等進(jìn)行巡查記載。對(duì)于這項(xiàng)活動(dòng)的開展,剛開始,部分老師和學(xué)生有些不理解、不適應(yīng)。但隨著中隊(duì)值周活動(dòng)的逐漸深入開展,各個(gè)班級(jí)對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)逐漸了解、逐漸重視。班風(fēng)班級(jí)也在逐漸轉(zhuǎn)變。校園里亂丟亂扔的現(xiàn)象少了,追逐打鬧的情形少了,課間活動(dòng)逐漸回歸了自然和正常。所有的這一切,都依賴于參加中隊(duì)值周的輔導(dǎo)員老師高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。大隊(duì)輔導(dǎo)員在各個(gè)月末對(duì)本月情況進(jìn)行匯總,同時(shí)調(diào)節(jié)相關(guān)中隊(duì)值周事宜。
(三)美化環(huán)境,陶冶情操,推進(jìn)和諧校園建設(shè)。
校園環(huán)境是學(xué)校精神文明建設(shè)的窗口,同時(shí)又是學(xué)校日常德育的載體。優(yōu)美的環(huán)境氛圍,高雅的校園文化,給人以?shī)^發(fā)向上的力量。要努力凈化、美化校園環(huán)境,引導(dǎo)校園文化氣氛向健康、高雅方向發(fā)展。
1、學(xué)校在認(rèn)真分析校園環(huán)境與學(xué)生品德形成的關(guān)系后,對(duì)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃布置。按照優(yōu)美、溫馨、有教育性的原則,將學(xué)校環(huán)境分為有形環(huán)境與無(wú)形環(huán)境加以建設(shè)。將學(xué)校公共場(chǎng)所的每一面墻壁、每一塊空地都利用起來(lái),分別設(shè)置了“主題理念區(qū)”、“文字閱讀區(qū)”、“書畫欣賞區(qū)”、“行為規(guī)范教育區(qū)”和“綠化美化區(qū)”。在主題理念區(qū),展示了校歌、校訓(xùn)、管理結(jié)構(gòu)圖;在文字閱讀區(qū),設(shè)置櫥窗,定期張貼??短?yáng)花》和《中國(guó)少年先鋒報(bào)》;在書畫欣賞區(qū),安裝了6塊展牌,輪流展示學(xué)校12個(gè)班級(jí)的書畫作品;在行為規(guī)范教育區(qū),設(shè)立了行為規(guī)范教育欄和安全行為教育欄長(zhǎng)年展示。
2、在美化校園環(huán)境的同時(shí),更重視校園環(huán)境的凈化,時(shí)時(shí)保持整潔,并有良好的秩序環(huán)境:地面無(wú)紙屑雜物和痰跡,墻面無(wú)球印腳印,無(wú)亂涂亂刻亂貼;自行車和其他類型車輛及物品停放、堆放規(guī)范整齊,做到以優(yōu)美的校園環(huán)境熏陶每一個(gè)師生的心靈。
3、搞好班級(jí)文化環(huán)境建設(shè),本學(xué)期學(xué)校給每個(gè)班級(jí)撥發(fā)50元經(jīng)費(fèi),用于各班創(chuàng)建“溫馨教室”。并組織評(píng)價(jià)小組進(jìn)行評(píng)選,全校14個(gè)班級(jí),產(chǎn)生了3個(gè)一等獎(jiǎng)班級(jí),六個(gè)二等獎(jiǎng)班級(jí),5個(gè)三等獎(jiǎng)班級(jí),并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng),使每間教室張貼物既有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),又充分張揚(yáng)個(gè)性,形成有個(gè)性、有特色的班級(jí)文化育人環(huán)境;辦好每月一期的班級(jí)黑板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、櫥窗;在班級(jí)環(huán)境建設(shè)中體現(xiàn)學(xué)生全員參與的主體意識(shí)。
(四)密切學(xué)校與社會(huì)、家庭的聯(lián)系。
1、建立學(xué)校、家長(zhǎng)、家庭三結(jié)合的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。班主任發(fā)揮家長(zhǎng)的積極性,及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,利用“校信通”這個(gè)平臺(tái),協(xié)同教育,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)共同抓好德育工作的合力,有效提高德育教育效果。辦好家長(zhǎng)學(xué)校,提高家教水平。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家教培訓(xùn)會(huì)、告家長(zhǎng)書、家長(zhǎng)開放日等形式對(duì)家庭教育的內(nèi)容、方式、方法進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校各方面的情況,宣傳當(dāng)前教育新理念,新方法,積極詳細(xì)解釋我校的新措施,新做法。
2、繼續(xù)聘請(qǐng)校外法制教育輔導(dǎo)員,定期舉辦法制專題講座和安全知識(shí)講座,提高學(xué)生辨別是非能力和安全意識(shí),掌握防范突發(fā)事故的技能和技巧。把道德教育與法紀(jì)教育結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的法紀(jì)觀念,使學(xué)生懂得遵紀(jì)守法的道理。開展“珍愛生命”系列活動(dòng),通過(guò)圖片展覽、觀看碟片、專題廣播等渠道對(duì)師生進(jìn)行宣講和教育。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇八
摘要:本文從專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟及在撰寫中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題三個(gè)方面,淺談了如何寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
根據(jù)《xxx審計(jì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法:
根據(jù)《xxx審計(jì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支。
有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法:
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu),就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題,審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排:第一部分:主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)。
基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進(jìn)行評(píng)價(jià),做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問(wèn)題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題,將其相對(duì)集中在一起,按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出,切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,分析問(wèn)題要切中要害,要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
要針對(duì)具體問(wèn)題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題,在寫建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理,據(jù)實(shí)測(cè)定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,并注明報(bào)告日期。
通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂,審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說(shuō)明,調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過(guò)研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無(wú)缺。
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾,更不能大發(fā)議論,進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是,法規(guī)引用要正確。
1、調(diào)查前的思索關(guān)系全局。
2、對(duì)賬外情況的了解至關(guān)重要。
在調(diào)查中,審計(jì)人員出于職業(yè)習(xí)慣,對(duì)賬務(wù)情況十分重視,將大量精力放在查賬上,對(duì)賬外情況的了解卻往往停留在查閱合同、會(huì)議記錄等文字材料上,有的甚至忽視這部分工作,這是一個(gè)很大的誤區(qū)。審計(jì)調(diào)查與審計(jì)的最大區(qū)別就在于,審計(jì)調(diào)查在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之外,還要追根溯源,找出問(wèn)題的根源所在,從而發(fā)現(xiàn)制度缺陷,提出完善管理的建議。要做到這一點(diǎn),就必須重視對(duì)資金運(yùn)作過(guò)程的了解,即不僅要清楚資金來(lái)于何處、用于何處,發(fā)現(xiàn)資金收支上的問(wèn)題,更要了解資金是如何收集、下?lián)?、使用的,從而發(fā)現(xiàn)資金在使用效益上的問(wèn)題。換句話說(shuō),就是要從資金進(jìn)入視線開始,一直跟蹤到最終的目的地,全過(guò)程地進(jìn)行審查。如對(duì)教育收費(fèi)的調(diào)查,就不僅僅要到學(xué)校,更重要的是必須到一定數(shù)量的學(xué)生家中進(jìn)行了解,這樣才能發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況,才能說(shuō)對(duì)資金的運(yùn)作有了全面的了解,調(diào)查報(bào)告的分析部分才有亮點(diǎn),不至泛泛而談。
3、用數(shù)據(jù)的匯總與分析揭示問(wèn)題。
數(shù)據(jù)是最有說(shuō)服力的。一是數(shù)據(jù)要具體。在審計(jì)項(xiàng)目中,一般只對(duì)資金總的收支情況進(jìn)行反映,審計(jì)調(diào)查與此不同。調(diào)查必須對(duì)資金的來(lái)源和結(jié)構(gòu)(各項(xiàng)收入所占比例)、資金的流動(dòng)情況及下?lián)芡緩?、使用范圍和效益進(jìn)行詳細(xì)分析,這就要求數(shù)據(jù)要盡可能細(xì)分,數(shù)據(jù)越具體,后期的分析和對(duì)比就越容易,結(jié)論就越準(zhǔn)確;二是思路要開闊。不能局限于項(xiàng)目之內(nèi),要把項(xiàng)目審計(jì)取得的數(shù)據(jù)放在更大的區(qū)域內(nèi)來(lái)看。如區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)要放到全市、全省仍至全國(guó)范圍來(lái)看,與本地年度的情況作比較,與其他地區(qū)作橫向比較,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)作比較。通過(guò)多方對(duì)比,情況就會(huì)逐漸明朗。
4、避免問(wèn)題的零散反映。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇九
有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法:
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu),就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題,審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排:第一部分:主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)。
基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進(jìn)行評(píng)價(jià),做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問(wèn)題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題,將其相對(duì)集中在一起,按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出,切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,分析問(wèn)題要切中要害,要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
要針對(duì)具體問(wèn)題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題,在寫建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入。可以建議政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理,據(jù)實(shí)測(cè)定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,并注明報(bào)告日期。
在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無(wú)關(guān)緊要和可有可無(wú)的材料,選擇具有代表性的事實(shí)材料,針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補(bǔ)足;證據(jù)不充分,應(yīng)進(jìn)一步充實(shí);數(shù)據(jù)未核實(shí)的,應(yīng)抓緊核準(zhǔn);工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進(jìn)行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的,等等。
(二)擬訂提綱。
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實(shí)材料說(shuō)話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問(wèn)題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂,審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說(shuō)明,調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過(guò)研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無(wú)缺。
寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán),是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià),是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾,更不能大發(fā)議論,進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是,法規(guī)引用要正確。
寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告,就是要求事實(shí)準(zhǔn)確,文字表述無(wú)誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題,就寫多少問(wèn)題;是什么問(wèn)題就寫什么問(wèn)題,讓事實(shí)說(shuō)話。如:在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,可以寫出以下事實(shí),表明問(wèn)題的嚴(yán)重:“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬(wàn)元,實(shí)際投入670萬(wàn)元,實(shí)際投入占應(yīng)投入的?!弊⒅匕咽聦?shí)說(shuō)清楚。既防止望風(fēng)捕影,夸大事實(shí),又要防止大事劃小,小事劃無(wú)。
****(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告*審**調(diào)報(bào)?20**?**號(hào)被調(diào)查單位:****審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目:****根據(jù)《xxx審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定,****(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)派出......
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十
法律援助工作是黨和政府民生工程的重要組成,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。為準(zhǔn)確把握新時(shí)期農(nóng)村法律援助工作的特點(diǎn)和需求,對(duì)農(nóng)村法律援助工作的現(xiàn)狀有一較為全面的了解,進(jìn)一步做好農(nóng)村法律援助工作,推進(jìn)宕昌縣法律援助工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,近期筆者深入宕昌縣城關(guān)、沙灣、哈達(dá)鋪、理川、南陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層法律援助工作站對(duì)宕昌縣近年來(lái)的農(nóng)村法律援助工作進(jìn)行了專題調(diào)研,并提出如下思考和建議。
一、基本情況。
宕昌縣位于甘肅省隴南市西北部,總面積3331平方公里,全縣轄6鎮(zhèn)19鄉(xiāng),總?cè)丝?0萬(wàn),屬國(guó)列貧困縣,尤其是農(nóng)村貧困人口較多,因此做好農(nóng)村的法律援助工作應(yīng)是全縣法律援助工作的重點(diǎn)。
(一)法律援助機(jī)構(gòu)普遍建立。
宕昌縣法律援助工作開展較早,,宕昌縣法律援助中心和25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及團(tuán)縣委、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門法律援助工作站先后經(jīng)市、縣編制部門批準(zhǔn)設(shè)立。目前,全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均已加掛了法援工作站牌子,并確定了法律援助聯(lián)絡(luò)員,有了比較健全的法律援助工作網(wǎng)絡(luò),為全縣法律援助工作的順利開展提供了較好的組織保障。
(二)全縣辦理法律援助案件數(shù)量逐年遞增。
宕昌縣法律援助中心共辦理法律援助案件283件其中民事案件272件刑事案件11件。全縣辦理援助案件396件比20的283件增長(zhǎng)了35%特別是年以后辦案數(shù)連續(xù)二年以30%的速度遞增共為1200余名困難群眾提供了法律援助挽回經(jīng)濟(jì)損失1800余萬(wàn)元。截止今年3月底宕昌縣已辦理援助案件82件。(其中交通事故10件、醫(yī)療事故4件、婚姻21件、請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬18件、請(qǐng)求支付勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇12件、工傷賠償10件、其他5件、辦理政府指派案件2件)挽回受援人經(jīng)濟(jì)損失218.75萬(wàn)元。
(三)法律援助經(jīng)費(fèi)保障不斷改善。
宕昌縣法律援助中心經(jīng)費(fèi)從起列入財(cái)政預(yù)算,并保持逐年增長(zhǎng)。縣司法局專門印發(fā)了《宕昌縣法律援助辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》,辦案補(bǔ)貼根據(jù)區(qū)域、案件難度從每案補(bǔ)貼100元至元不等,法律援助辦案經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為各機(jī)構(gòu)法律援助工作的發(fā)展提供了必要的保障。
(四)注重制度建設(shè),保證辦案質(zhì)量。
從調(diào)研了解情況看,為規(guī)范法律援助行為,提高辦案質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)督管理,宕昌縣法律援助機(jī)構(gòu)及其基層司法所結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)法律援助接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范,逐步建立健全了援助申請(qǐng)、案件監(jiān)督、經(jīng)費(fèi)管理等方面的工作制度,做到了程序之間的有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)了“審查嚴(yán)格,規(guī)范受理、科學(xué)分案、指派到位”。在建立完善相關(guān)制度的同時(shí),宕昌縣法律援助中心還加強(qiáng)了對(duì)所屬法律援助工作站的管理和指導(dǎo),一是建立了較為完整的案件辦理操作規(guī)程、評(píng)估辦法、監(jiān)督制度等,使工作人員的業(yè)務(wù)水平和辦案能力得到了明顯提升;二是將有關(guān)法律援助申請(qǐng)條件、指派程序、援助范圍等內(nèi)容,通過(guò)印制便民服務(wù)卡、公布聯(lián)系電話、制度規(guī)范上墻等形式,進(jìn)一步方便了群眾咨詢和援助申請(qǐng);三是突出抓法援案件質(zhì)量評(píng)審,每月召開一次例會(huì),對(duì)疑難案件進(jìn)行討論,對(duì)案件的程序、實(shí)體內(nèi)容、文書檔案進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范辦案環(huán)節(jié)、嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)的同時(shí),還通過(guò)組織專業(yè)人員及社會(huì)各界代表旁聽等方式加強(qiáng)外部監(jiān)督。
二、農(nóng)村法律援助的需求情況。
(一)農(nóng)民常遇到法律糾紛。
農(nóng)民常遇到法律糾紛的情況類型主要是:勞動(dòng)爭(zhēng)議,交通事故、工傷事故、人身?yè)p害賠償,追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi),土地山林、征地拆遷補(bǔ)償、承包土地、婚姻家庭等糾紛。
(二)糾紛解決的渠道、方式和效果。
農(nóng)民發(fā)生法律糾紛解決的渠道一般是當(dāng)事人與對(duì)方自行協(xié)商和解、人民調(diào)解委員會(huì)主持下進(jìn)行調(diào)解,或者通過(guò)勞動(dòng)仲裁、訴訟途徑解決。從宕昌縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)建立以來(lái),法律援助工作快速發(fā)展,全縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)為廣大農(nóng)民提供大量的法律援助工作,以法制宣傳、代理、咨詢等方式最大限度地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)農(nóng)民對(duì)法律援助的知曉情況。
多年來(lái),宕昌縣各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)積極開展法制宣傳和法律援助制度宣傳,特別是加大了對(duì)基層的農(nóng)民群眾進(jìn)行法律宣傳和法律援助制度宣傳的力度,使得越來(lái)越多的農(nóng)民了解了法律援助工作。農(nóng)民知曉法律援助途徑主要有以下幾個(gè)方面:一是通過(guò)當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的法制欄目和宕昌縣司法行政網(wǎng)站、隴南宕昌司法微信、微博等新媒體的介紹了解;二是通過(guò)縣司法局和法律援助中心開展“法律七進(jìn)”、“送法下鄉(xiāng)”、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等活動(dòng)知悉;三是到所在地的司法所和法律援助工作站咨詢了解;四是通過(guò)發(fā)生在身邊親朋好友的法律援助案例得知;五是在政府職能部門的指導(dǎo)中得到了解。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)申請(qǐng)法律援助的情況。
由于宕昌縣屬國(guó)列貧困縣,勞務(wù)輸出人數(shù)較多,絕大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工在年初又赴新疆、內(nèi)蒙、廣東等地務(wù)工。目前宕昌縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)申請(qǐng)法律援助案件相對(duì)較少,主要是有關(guān)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償?shù)阮愋偷陌讣?/p>
(五)農(nóng)村法律援助需求分析。
宕昌縣農(nóng)村法律援助的需求可分為以下幾類:
一是土地權(quán)屬糾紛。包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),宅基地使用權(quán)等方面;二是婚姻家庭糾紛;三是相鄰關(guān)系糾紛;四是道路交通事故損害賠償。
三、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村法律援助工作存在的問(wèn)題及困難。
近年來(lái),在落實(shí)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》,開展農(nóng)村法律援助工作方面,宕昌縣法律援助機(jī)構(gòu)做了大量的工作并取得了一定成效,但也存在一些困難和問(wèn)題,主要在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)民自身因素。
由于農(nóng)村人文化素質(zhì)普遍較低,法律意識(shí)淡薄,依法維護(hù)自身權(quán)益的能力低下,一旦人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)益受到侵害時(shí),習(xí)慣于傳統(tǒng)的行政協(xié)調(diào),而不愿意訴諸于法律解決問(wèn)題,他們往往怕“官官相衛(wèi)”,自己的權(quán)益得不到保障,怕復(fù)雜而漫長(zhǎng)的訴訟程序,耗時(shí)費(fèi)力,也有些農(nóng)民則根本不知道可以通過(guò)法律援助途徑維權(quán)自己的合法權(quán)益,使自己的合法權(quán)益不受侵犯。
(二)農(nóng)民工依法維權(quán)成本高、難度大。
一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多,農(nóng)民工維權(quán)成本高。二是勞動(dòng)法規(guī)定了勞動(dòng)仲裁前置程序及一裁二審的法律程序,大量簡(jiǎn)單的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁、法院一審、二審、強(qiáng)制執(zhí)行才能完成,導(dǎo)致農(nóng)民工維權(quán)之路過(guò)于漫長(zhǎng)。工傷維權(quán)則程序更為復(fù)雜。三是農(nóng)民工維權(quán)案件調(diào)查取證難。多數(shù)農(nóng)民工不知道簽定勞動(dòng)合同、不懂得如何簽定勞動(dòng)合同,或在用人單位拒不簽定合同的情況下接受用工條件,使各方面權(quán)利得不到保障,造成農(nóng)民工案件普遍存在著無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)和無(wú)福利待遇的“三無(wú)”現(xiàn)象。四是農(nóng)民工維權(quán)案件執(zhí)行難。
(三)法律援助經(jīng)費(fèi)不足,制約著農(nóng)村援助工作的開展。
隨著人民群眾對(duì)法律援助的逐步了解,隨著農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),隨著法律援助工作的日益擴(kuò)展和完善,農(nóng)村人請(qǐng)求法律援助的將會(huì)越來(lái)越多,法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。法律援助相對(duì)于其他案件來(lái)說(shuō),所需費(fèi)用更多,特別是困難農(nóng)民的法律援助。一般受援人都沒有家庭電話和手機(jī),更不要說(shuō)交通工具。援助人員要詢問(wèn)當(dāng)事人、要進(jìn)行調(diào)查取證、要代寫各類法律文書、要復(fù)印有關(guān)資料等,異地開庭還需要食宿費(fèi)等。援助工作者在取證和其他訴訟活動(dòng)中缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障,不僅嚴(yán)重挫傷了援助工作者的積極性,同時(shí)也將造成法律援助的服務(wù)質(zhì)量不高,難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的權(quán)益保障。
四、加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民工法律援助工作的對(duì)策和建議。
隨著改革發(fā)展的'力度加大,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村和對(duì)農(nóng)民工的法律援助工作提出了新要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾日益凸顯,城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大。農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較城鎮(zhèn)相對(duì)緩慢,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)較城鎮(zhèn)相對(duì)薄弱。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)問(wèn)題”的投入持續(xù)不斷擴(kuò)大,這些投入主要集中在農(nóng)村,農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)不斷升溫,新農(nóng)村建設(shè)全面展開。因此,如何發(fā)揮法律援助的職能作用切實(shí)有效地服務(wù)“三農(nóng)”,法律援助工作如何面向基層,找準(zhǔn)服務(wù)位置,為基層發(fā)展服務(wù),為農(nóng)村和農(nóng)民工提供法律援助服務(wù),已成為司法行政工作需要進(jìn)一步研究和探討的新課題。
(一)對(duì)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工法律援助工作的對(duì)策。
農(nóng)民工維權(quán)是法律援助工作中比較難做的工作之一,針對(duì)農(nóng)民工法律援助工作面臨的困難和問(wèn)題,應(yīng)著力從建立健全農(nóng)民工法律援助工作長(zhǎng)效機(jī)制入手,認(rèn)真總結(jié)和研究農(nóng)民工維權(quán)主要根結(jié),通過(guò)探索和創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作措施來(lái)解決農(nóng)民工維權(quán)工作遇到的困難。制定和加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)工作措施,確保農(nóng)民工維權(quán)工作取得實(shí)效。
一是要降低法律援助門檻,不斷放寬農(nóng)民工受援條件。加強(qiáng)法律援助與社會(huì)救助體系銜接,優(yōu)先快速辦理,讓更多的農(nóng)民工體會(huì)到法律援助的溫暖。
二是要增加人員投入,保證援助需求及時(shí)得到滿足。針對(duì)農(nóng)民工追討拖欠工資時(shí)間集中、民工集中、工地分散等問(wèn)題,要保證對(duì)求援民工能隨時(shí)給予援助。對(duì)可能發(fā)生的緊急情況和群體性事件,還應(yīng)設(shè)有應(yīng)急機(jī)制,必要時(shí)啟動(dòng)民工維權(quán)律師團(tuán),及時(shí)調(diào)處和解決重大事項(xiàng)和群體性事件。
三是要堅(jiān)持以人為本,靈活處理農(nóng)民工突出的困難。對(duì)于因長(zhǎng)期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的外地民工,采取先行辦理制度,打破地域和管轄限制,以首問(wèn)負(fù)責(zé)形式讓律師直接介入實(shí)施法律援助,幫扶和解救民工出危難后,再補(bǔ)辦相應(yīng)的法律援助手續(xù)。
四是要完善工作制度,解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題。針對(duì)建筑領(lǐng)域轉(zhuǎn)分包工的現(xiàn)象和民工頭申請(qǐng)法律援助等特點(diǎn),建立便民利民的受理、審批、指派制度,以便有效解決建筑行業(yè)大量存在的農(nóng)民工與“包工頭”因不規(guī)范用工所產(chǎn)生的連環(huán)拖欠問(wèn)題。
五是要延伸服務(wù)到執(zhí)行,突出法律援助實(shí)際作用。為了不讓農(nóng)民工拿到的都是冷冰冰一紙判決書,及時(shí)解決他們的實(shí)際困難。對(duì)外來(lái)務(wù)工農(nóng)民因長(zhǎng)期拖欠工資或因突發(fā)事故身體造成嚴(yán)重殘疾致使家庭經(jīng)濟(jì)陷入困境的法律援助案件,要推行農(nóng)民工案件協(xié)助執(zhí)行制度,在案件辦結(jié)后,承辦律師協(xié)助受援農(nóng)民工申請(qǐng)執(zhí)行,通過(guò)積極協(xié)調(diào)執(zhí)行機(jī)構(gòu),幫助查找被執(zhí)行人及財(cái)產(chǎn),保證案件得到及時(shí)有效執(zhí)行。
六是加大調(diào)解辦案力度,提高農(nóng)民工案件辦理成效。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)基層法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮基層調(diào)解組織職能,解決與審判機(jī)關(guān)在案件調(diào)解工作上銜接,鼓勵(lì)運(yùn)用非訴訟途徑解決農(nóng)民工訴訟難和勝訴難問(wèn)題,滿足民工們希望盡快出成效的愿望。
七是要加強(qiáng)輿論宣傳,全面提高農(nóng)民工法律援助的社會(huì)知曉率。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等一系列大型法制宣傳活動(dòng),整合社會(huì)法律資源,依托社會(huì)力量,通過(guò)組織社會(huì)律師、法律工作者以及法律援助志愿者開展“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車”等活動(dòng),宣傳法律援助,開展法律援助服務(wù),達(dá)到提高農(nóng)民工依法維權(quán)的能力,擴(kuò)大法律援助在農(nóng)民工中知曉率。
(二)加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民工法律援助工作的建議。
一是要組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員關(guān)注“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)農(nóng)民工。動(dòng)員廣大法律服務(wù)人員積極主動(dòng)投身服務(wù)農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、幫助農(nóng)民致富的主戰(zhàn)場(chǎng),為農(nóng)民工維權(quán),圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的大量法律需求,特別是在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地征用補(bǔ)償、農(nóng)村綜合配套改革等方面的法律需求,及時(shí)有效地提供法律服務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)制作“雙聯(lián)法律服務(wù)直通車”信息公示牌,公開公示法律服務(wù)工作者聯(lián)系電話及服務(wù)范圍和服務(wù)方式,方便農(nóng)民與法律服務(wù)工作者及時(shí)聯(lián)系合理安排時(shí)間、地點(diǎn),不出家門即可預(yù)約提供法律服務(wù),達(dá)到降低服務(wù)成本減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),提高服務(wù)效率。拓展服務(wù)方式,開展聯(lián)鄉(xiāng)(村)法律服務(wù)工作者信息化服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民利用手機(jī)網(wǎng)絡(luò)終端、12348法律服務(wù)熱線,開辟法律服務(wù)“綠色通道”,保證服務(wù)對(duì)象隨時(shí)隨地全天候與聯(lián)村法律服務(wù)工作者保持信息溝通,及時(shí)獲得法律幫助和法律服務(wù)。
二是要拓展和規(guī)范基層法律服務(wù),及時(shí)為農(nóng)村和農(nóng)民工提供法律服務(wù)。拓展基層法律服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮基層法律服務(wù)人員扎根基層、熟悉民情、就近便民等優(yōu)勢(shì),通過(guò)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)法律顧問(wèn)等形式,幫助農(nóng)村依法建章立制、實(shí)施依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平。擴(kuò)充基層法律服務(wù)隊(duì)伍,適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)不斷增多的要求,改變基層法律服務(wù)人員素質(zhì)偏低、總量不多的現(xiàn)狀,在嚴(yán)格準(zhǔn)入條件和程序的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取培養(yǎng)更多的基層法律服務(wù)工作者,造就更多的鄉(xiāng)土法律人才。認(rèn)真開展基層法律服務(wù)教育整頓工作,強(qiáng)化管理教育,整頓服務(wù)秩序,不斷純潔基層法律服務(wù)隊(duì)伍,提高基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。
三是全面提高法律援助工作覆蓋面,做到“應(yīng)援盡援”。為有效維護(hù)殘疾人、低保(五保)人群、農(nóng)民工、婦女、老年人、未成年人等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,將工作重心轉(zhuǎn)向擴(kuò)大援助覆蓋面和弱者維權(quán)上,強(qiáng)化自身援助工作服務(wù)能力,改進(jìn)服務(wù)方式、促進(jìn)服務(wù)效果,既重?cái)?shù)量又重質(zhì)量,全面保障弱勢(shì)群眾的法律援助需求,做到“應(yīng)援盡援”。建立相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步降低農(nóng)民工維權(quán)經(jīng)濟(jì)成本,降低農(nóng)民工和貧困農(nóng)民的法律援助門檻,法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院配合,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,使更多困難農(nóng)民得到援助,讓貧困農(nóng)民請(qǐng)得起律師、打得起官司,感受到政府的關(guān)愛和社會(huì)的公平正義。外出農(nóng)民工已成為當(dāng)代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,但是也是值得關(guān)注和關(guān)愛的社會(huì)弱勢(shì)群體,要將農(nóng)民工作為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)農(nóng)民工的法律援助,要簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先辦理、快速辦理,集中力量保證對(duì)農(nóng)民工的法律援助。
總之,農(nóng)村法律援助工作要在完善法律援助網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,放寬援助范圍和案件,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加大為民辦實(shí)事工作力度,最大限度地維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。堅(jiān)持貼近需求,應(yīng)援盡援,把農(nóng)民工、殘疾人、未成年人等作為法律援助重點(diǎn)對(duì)象,暢通農(nóng)民工討薪和工傷案件“綠色暢通”,做到優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理;堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,降低法律援助成本,把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過(guò)程,積極采取適用訴前調(diào)解或和解的方式解決糾紛爭(zhēng)議,提高法律援助工作效率和社會(huì)效率。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十一
審計(jì)調(diào)查是調(diào)查研究的一種,但又不同于一般的調(diào)查研究,它是和利用審計(jì)手段密切結(jié)合的。也就是說(shuō),在調(diào)查中要結(jié)合核查會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)賬表以及有關(guān)資料。因此,審計(jì)調(diào)查審計(jì)人員并不陌生,但在審計(jì)實(shí)踐中,沒有得到足夠的重視和充分的運(yùn)用。其實(shí),審計(jì)調(diào)查所具有的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)無(wú)法替代的。審計(jì)調(diào)查的作用概括起來(lái)有以下四點(diǎn):1.審計(jì)調(diào)查覆蓋面廣,有利于解決審計(jì)面“窄”的問(wèn)題。由于受審計(jì)力量和審計(jì)手段的限制,每年審計(jì)計(jì)劃安排的審計(jì)項(xiàng)目,與管轄的審計(jì)對(duì)象相比,只是很小的一部分。這就形成了審計(jì)監(jiān)督的空白點(diǎn),另外,對(duì)審計(jì)計(jì)劃安排的審計(jì)項(xiàng)目,一般情況下也只抽查了部分分支機(jī)構(gòu),由于審計(jì)面太窄,一些重大的問(wèn)題得不到監(jiān)督和及時(shí)反映。如何解決這一難題?最好的方法就是運(yùn)用審計(jì)調(diào)查。審計(jì)的單位少,而調(diào)查的單位多;審計(jì)的面窄,而調(diào)查的覆蓋面廣;審計(jì)獲取的情況問(wèn)題單一,是微觀的,而調(diào)查獲取有代表性的問(wèn)題多,是宏觀的。2.審計(jì)調(diào)查能圍繞中心工作,解決審計(jì)“鞭長(zhǎng)莫及”的問(wèn)題。圍繞黨和國(guó)家的中心工作,檢查各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況和反映執(zhí)行中存在的問(wèn)題,是審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但在實(shí)際工作中,審計(jì)往往會(huì)遇到“鞭長(zhǎng)莫及”的情況。如個(gè)體民營(yíng)企業(yè)的稅收征管情況,改制后的房地產(chǎn)企業(yè)代征政府基金情況問(wèn)題。三、審計(jì)調(diào)查方式靈活,針對(duì)性強(qiáng)。審計(jì)調(diào)查“活”在哪里?一是審計(jì)程序相對(duì)簡(jiǎn)單;可以在項(xiàng)目審計(jì)之中進(jìn)行,也可以單獨(dú)立項(xiàng)進(jìn)行;二是方式活,既可以統(tǒng)一制定審計(jì)調(diào)查表,將要調(diào)查的內(nèi)容讓被調(diào)查單位一一填寫,掌握面上的情況;又可以召開座談會(huì),聽取和了解許多^v^活^v^情況;還可以通過(guò)查賬和調(diào)閱文件資料,掌握證據(jù)和核實(shí)數(shù)據(jù);三是審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)主要是指審計(jì)調(diào)查可以根據(jù)事先確定的某一專題,或根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的線索,有的放矢,廣泛地開展調(diào)查,以達(dá)到解決問(wèn)題的目的,既可以圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和改革中的難點(diǎn)問(wèn)題有針對(duì)性地確定專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的題目,如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會(huì)保障資金的管理和使用情況、行政事業(yè)單位濫收費(fèi)、銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量狀況等;又可以根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性問(wèn)題,組織人員在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行專門調(diào)查;還可以對(duì)現(xiàn)行法規(guī)滯后或不完善的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查,提出完善和改進(jìn)的建議。四、審計(jì)調(diào)查與審計(jì)互為關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充。審計(jì)調(diào)查對(duì)審計(jì)工作本身來(lái)說(shuō),既可以是項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)尾,如對(duì)大量微觀審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析研究,也可以是審計(jì)工作的開始,即通過(guò)審計(jì)調(diào)查,全面地了解各自監(jiān)督范圍內(nèi)的情況,做到心中有數(shù),從而制訂更加科學(xué)合理的審計(jì)工作計(jì)劃和審計(jì)方案,均衡地安排審計(jì)工作。因此,審計(jì)需要審計(jì)調(diào)查,審計(jì)調(diào)查離不開審計(jì)。一是審計(jì)調(diào)查能夠取得在被審計(jì)單位無(wú)法取得的證據(jù)。任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有交易雙方,而我們審計(jì)的通常只是其中的一方,對(duì)一些可疑或異常的交易只有到對(duì)方去調(diào)查,才能弄清這筆業(yè)務(wù)的真實(shí)情況,取得直接的證據(jù),離開了審計(jì)調(diào)查,許多問(wèn)題都無(wú)法定性;二是審計(jì)調(diào)查有助于發(fā)現(xiàn)大要案線索。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)很多疑點(diǎn)和異常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)及資金走向,如不對(duì)有價(jià)值的線索進(jìn)行調(diào)查最后則不了了之;三是審計(jì)調(diào)查可以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目本身不直接實(shí)施處理處罰,揭露與反映問(wèn)題便是審計(jì)調(diào)查的第一責(zé)任,審計(jì)調(diào)查結(jié)果能夠引起更高層次關(guān)注,這就有效地解決了審計(jì)手段的弱化、軟化問(wèn)題??傊?,審計(jì)調(diào)查作為一種實(shí)用有效的工作方法,是審計(jì)的重要補(bǔ)充,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,更好地為宏觀決策服務(wù);能擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督的范圍,擴(kuò)大審計(jì)的影響,深化審計(jì)成果;此外審計(jì)調(diào)查目的性強(qiáng)、涉及面廣、重點(diǎn)突出、方式靈活有效,能解決審計(jì)中所面臨的許多實(shí)際問(wèn)題。審計(jì)調(diào)查成果與經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得更緊密,更容易引起有關(guān)部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,是實(shí)現(xiàn)高層次為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)決策服務(wù)的有效途徑。
二、審計(jì)調(diào)查與一般項(xiàng)目審計(jì)的區(qū)別。
審計(jì)調(diào)查是審計(jì)工作特有的手段之一。它既不同于其他行業(yè)調(diào)查,也不同于一般項(xiàng)目審計(jì),具有范圍廣、覆蓋面大、針對(duì)性強(qiáng)、工作方式方法靈活等特點(diǎn)。那么審計(jì)調(diào)查與項(xiàng)目審計(jì)具體區(qū)別是什么?下面就審計(jì)調(diào)查與一般項(xiàng)目審計(jì)在目的、程序、對(duì)象、要求、作用等方面做一比較,以便更全面地了解其各自的特點(diǎn)。從目的看,二者是相同的,都是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。即從微觀入手為宏觀服務(wù),但就一般項(xiàng)目審計(jì)的目的而言,主要是對(duì)某個(gè)單位或行業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益性的確認(rèn)和評(píng)價(jià)。而審計(jì)調(diào)查的目的是針對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問(wèn)題或?qū)σ恍┓结樥叩膶?shí)施情況開展有針對(duì)性的調(diào)查,目的性更強(qiáng)。從程序看,審計(jì)調(diào)查是以審計(jì)為基本手段的調(diào)查,這是與其他行業(yè)調(diào)查的區(qū)別所在。審計(jì)的規(guī)范、準(zhǔn)則同樣適用于審計(jì)調(diào)查。但畢竟調(diào)查不是審計(jì),在程序上是有區(qū)別的。在通知書送達(dá)方面,在實(shí)施審計(jì)調(diào)查前送達(dá)被調(diào)查單位即可,沒有提前3日送達(dá)的要求;在報(bào)告征求意見方面,調(diào)查組在向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交調(diào)查報(bào)告前,可以征求被調(diào)查單位意見,也可以不征求被調(diào)查單位意見,具體由調(diào)查組根據(jù)工作需要確定,相對(duì)于項(xiàng)目審計(jì)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位意見的規(guī)定,程序上簡(jiǎn)化一些,有利于提高工作效率。在工作成果表現(xiàn)方面,審計(jì)調(diào)查結(jié)束后,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告審定后,直接向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告調(diào)查結(jié)果,而不直接向被調(diào)查單位出具審計(jì)意見書和審計(jì)決定書。從對(duì)象范圍看,一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的對(duì)象一般是一個(gè)單位或部門,即一個(gè)法人單位。審計(jì)調(diào)查客觀上要求有一定的量和面,可同時(shí)針對(duì)全行業(yè)或不同法人單位就擬訂的內(nèi)容開展調(diào)查,對(duì)象范圍要廣。從對(duì)審計(jì)人員的要求看,經(jīng)過(guò)多年的積累和規(guī)范,項(xiàng)目審計(jì)有較固定的模式,對(duì)審計(jì)人員的要求主要集中在以財(cái)政財(cái)務(wù)知識(shí)為基礎(chǔ),對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的正確把握。而審計(jì)調(diào)查不僅要求審計(jì)人員有查賬的知識(shí),更側(cè)重與調(diào)查內(nèi)容相適應(yīng)的管理知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、政策水平,要了解國(guó)家的大政方針等等。寫作水平相對(duì)要求高,調(diào)查報(bào)告不僅要揭示存在的問(wèn)題,更要有問(wèn)題的成因分析,要有調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議。由于存在上述的不同,導(dǎo)致兩種方式發(fā)揮作用的效果不同。項(xiàng)目審計(jì)對(duì)問(wèn)題的處理或評(píng)價(jià)是具體的,針對(duì)某事或某項(xiàng)具體行為,對(duì)被審計(jì)對(duì)象具體行為的糾正有較強(qiáng)的作用。對(duì)上級(jí)管理者而言,它能較具體地了解某單位某事項(xiàng)的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題。而審計(jì)調(diào)查涉及的面廣,層次高,政策性強(qiáng)。對(duì)被調(diào)查的個(gè)體而言,不出具具體行為的處罰糾正決定,但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和決策層而言,可以更好地發(fā)揮參謀作用,提供宏觀決策和政策調(diào)整的依據(jù)。此外,兩種方式必要時(shí)可以互相轉(zhuǎn)換,項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出的、苗頭性、普遍性的問(wèn)題,可以通過(guò)審計(jì)調(diào)查擴(kuò)大信息量,分析深層次原因,為決策提供依據(jù);審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有重大的違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行審計(jì)處理、處罰的,可以立項(xiàng)審計(jì),作出審計(jì)處理、處罰決定或移送有關(guān)部門。總之,由于目的性強(qiáng),程序簡(jiǎn)單,建議和結(jié)論層次高,所以對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)而言,適時(shí)合理地開展審計(jì)調(diào)查往往可以起到事半功倍的效果。
審計(jì)調(diào)查工作程序包括調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃、調(diào)查準(zhǔn)備、組織實(shí)施和總結(jié)報(bào)告四個(gè)階段。
第一、計(jì)劃階段。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)納入計(jì)劃管理。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃,是指審計(jì)機(jī)關(guān)按年度對(duì)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)先做出統(tǒng)一安排。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查能否取得成效,調(diào)查結(jié)果能否引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策者的重視,很大程度上取決于調(diào)查項(xiàng)目編制是否合理。因此,編制審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃是審計(jì)調(diào)查過(guò)程中一個(gè)重要的、不可或缺的環(huán)節(jié)。審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的確定要考慮國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,要圍繞黨委政府的中心工作,要有明確的目標(biāo)和重點(diǎn),要根據(jù)審計(jì)資源狀況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),量力而行,避免交叉。在實(shí)際工作中,既可以根據(jù)日常審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中具有普遍性、典型性的問(wèn)題確定計(jì)劃任務(wù),也可以根據(jù)群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪提供的線索來(lái)確定調(diào)查項(xiàng)目。
第二、準(zhǔn)備階段。主要是成立審計(jì)調(diào)查組,制定審計(jì)調(diào)查方案,制發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃確定具體調(diào)查項(xiàng)目,并根據(jù)項(xiàng)目大小和預(yù)計(jì)工作量的多少,選派審計(jì)人員組成審計(jì)調(diào)查組,一般情況下審計(jì)調(diào)查組由一名審計(jì)組長(zhǎng)和若干名審計(jì)人員組成,較大項(xiàng)目,也可以確業(yè)一至兩名副組長(zhǎng)。由于審計(jì)調(diào)查具有較強(qiáng)的宏觀性,不同于一般的項(xiàng)目審計(jì),審計(jì)調(diào)查組的組成人員應(yīng)具備較高的政策理論水平,較強(qiáng)的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。審計(jì)調(diào)查組成立以后,應(yīng)制定切實(shí)查行的審計(jì)調(diào)查方案,對(duì)全部調(diào)查工作作出總體的規(guī)劃的安排,以確保審計(jì)調(diào)查工作有條不紊地開展。
第三、實(shí)施階段。審計(jì)調(diào)查通知書送達(dá)被調(diào)查單位后,審計(jì)調(diào)查組即可進(jìn)點(diǎn)實(shí)施調(diào)查,這是審計(jì)調(diào)查的實(shí)質(zhì)階段,對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題有著重要的影響。這一階段工作主要是兩個(gè)方面,一是向被調(diào)查單位講明來(lái)意,接受被調(diào)查單位提供的有關(guān)資料等;二是審計(jì)人員具體實(shí)施調(diào)查和取證過(guò)程,包括審查被調(diào)查單位的會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表,查閱與調(diào)查有關(guān)文件、資料,向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查,并取得相關(guān)證明材料等。
第四、報(bào)告階段。這一階段包括兩個(gè)層面的工作。第一層是審計(jì)調(diào)查組提出審計(jì)調(diào)查報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作結(jié)束后,各調(diào)查小組應(yīng)抓緊時(shí)間分頭匯總調(diào)查取證材料,業(yè)務(wù)處長(zhǎng)要適時(shí)召開審計(jì)調(diào)查組情況匯報(bào)會(huì)議,交流各調(diào)查小組按方案組織實(shí)施的基本情況,討論調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,明確或統(tǒng)一有關(guān)資料的計(jì)算、歸類反映口徑,分析調(diào)查中有關(guān)問(wèn)題的原因,結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)研究解決問(wèn)題的建議與對(duì)策,指定專人(主審)起草審計(jì)調(diào)查報(bào)告,報(bào)告形成以后還應(yīng)組織討論、修改數(shù)次,定稿后遞交審計(jì)機(jī)關(guān)。第二層是審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)收到審計(jì)調(diào)查組提交的審計(jì)調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審定,并根據(jù)實(shí)際情況決定向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)調(diào)查結(jié)果。涉及重要案件線索的,要求審計(jì)調(diào)查組整理證據(jù)資料并擬制移交文書,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,移交有關(guān)部門。
(1)結(jié)合型。有的稱之為“吸附型”,是在經(jīng)常性審計(jì)中對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的新情況,新問(wèn)題,開展審計(jì)的調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析和歸納,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映和提出建議。結(jié)合一般項(xiàng)目審計(jì)開展的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以不另行送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書,而只送達(dá)審計(jì)通知書,并在審計(jì)通書中明確相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事宜。如對(duì)教育局的財(cái)務(wù)收支審計(jì),可在審計(jì)通知書中明確,此次審計(jì)將對(duì)市屬xx所中小學(xué)教育收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容,這樣在實(shí)施教育收費(fèi)審計(jì)調(diào)查時(shí)則不必另發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書。審計(jì)結(jié)束后,教育部門財(cái)務(wù)收支審計(jì)按審計(jì)程序辦理,教育收費(fèi)審計(jì)調(diào)查則可以整理出專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審定后直本級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān);又如本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)可以結(jié)合若干個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,象xx戶個(gè)私民營(yíng)企業(yè)稅收征管情況調(diào)查,xx戶三資企業(yè)稅收征管情況調(diào)查,xx項(xiàng)財(cái)政資金使用情況審計(jì)調(diào)查,xx戶行政事業(yè)單位銀行開戶情況調(diào)查;xx戶行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅征管情況調(diào)查等,都可以作為本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)容之一進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,且不需另發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書,但本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作方案必須包括這些內(nèi)容,在向財(cái)政、稅務(wù)部門送達(dá)的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)通知書中必須明確這些內(nèi)容,這樣可以起到一次進(jìn)點(diǎn),完成二項(xiàng)或多項(xiàng)任務(wù),調(diào)查結(jié)果有的可以作“兩個(gè)報(bào)告”的內(nèi)容,有的則可以形成專題報(bào)告上報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
(2)專題型。有的稱之為“專項(xiàng)調(diào)查”。這種調(diào)查是根據(jù)特定的目的、范圍和時(shí)間,對(duì)某一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),某一系統(tǒng)、某一行業(yè)或某一問(wèn)題中眾多審計(jì)調(diào)查對(duì)象所進(jìn)行的審計(jì)調(diào)查。它的主要特點(diǎn)是根據(jù)審計(jì)調(diào)查的目的和已掌握線索、疑點(diǎn),確定審計(jì)調(diào)查的對(duì)象和范圍,并根據(jù)不同的對(duì)象和范圍,采取不同的程序和方法進(jìn)行審計(jì)調(diào)查;它既有特定的內(nèi)容范圍,只涉及某一方面的問(wèn)題,又有特定的時(shí)間范圍,只要求在這個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)完成與審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的內(nèi)容與任務(wù)。采用這種調(diào)查方式,能使審計(jì)人員方向明確、目標(biāo)集中、重點(diǎn)突出,便于針對(duì)問(wèn)題實(shí)施追蹤,發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題;能適應(yīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)濟(jì)的、行政的以及政策法規(guī)執(zhí)行方面存在的問(wèn)題;能節(jié)約審計(jì)時(shí)間,在相同的時(shí)間里,可以調(diào)查更多的審計(jì)對(duì)象。同時(shí),可以圍繞經(jīng)濟(jì)體制與財(cái)政體制形勢(shì),從個(gè)性中理出共性,發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的新問(wèn)題,實(shí)事求是地進(jìn)行分析和歸納,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映和提出建議。如房地產(chǎn)企業(yè)代收代繳政府基金的審計(jì)調(diào)查、農(nóng)村稅費(fèi)改革與農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況審計(jì)調(diào)查、企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)情況調(diào)查、土地出金讓征收管理情況調(diào)查、政府負(fù)債情況調(diào)查、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)資產(chǎn)使用管理情況調(diào)查、政府農(nóng)村五件實(shí)事專項(xiàng)使情況調(diào)查、社區(qū)物業(yè)管理基金收支管理情況、城鎮(zhèn)居民拆遷補(bǔ)償資金調(diào)查、社會(huì)保障資金征管情況等都可以以專項(xiàng)或?qū)n}的方式開展審計(jì)調(diào)查,這些項(xiàng)目相對(duì)“結(jié)合型”審計(jì)調(diào)查而言,面更寬、獨(dú)立性更強(qiáng),一般不宜結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)之中進(jìn)行?!皩n}型”審計(jì)調(diào)查,審計(jì)機(jī)關(guān)要單獨(dú)立項(xiàng),納入年度工作計(jì)劃之內(nèi),實(shí)施審計(jì)之前要向被調(diào)查單位送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書。需要注意的是,同一項(xiàng)審計(jì)調(diào)查任務(wù)涉及較多被調(diào)查單位時(shí),不需要一個(gè)單位專門一份審計(jì)調(diào)查通知書,可以用同一文號(hào)審計(jì)調(diào)查通知書的副本或復(fù)印件,也可以使用主送單位為填制式審計(jì)調(diào)查通知書。
上述這兩種類型的審計(jì)調(diào)查通常采用的方法有觀察、問(wèn)券、查詢、函證、審核、抽樣、座談等調(diào)查方法。要根據(jù)不同的任務(wù)、不同對(duì)象、不同情況靈活處置,靈活采用。
1、審計(jì)調(diào)查方案應(yīng)包括的內(nèi)容。
審計(jì)調(diào)查方案是對(duì)全部調(diào)查工作做出的總體規(guī)劃和安排,是落實(shí)審計(jì)調(diào)查任務(wù)、檢查考核項(xiàng)目質(zhì)量的重要依據(jù),是實(shí)施審計(jì)調(diào)查的綱領(lǐng)。審計(jì)調(diào)查方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
第一、調(diào)查目標(biāo)。即審計(jì)調(diào)查的出發(fā)點(diǎn)和要達(dá)到什么目的。主要說(shuō)明為什么進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,說(shuō)明什么問(wèn)題,解決什么問(wèn)題以及要達(dá)到什么目的。
第二、調(diào)查范圍。主要說(shuō)明審計(jì)調(diào)查的對(duì)象以及調(diào)查對(duì)象的區(qū)域分布和類型分布等。
第三、調(diào)查內(nèi)容。主要說(shuō)明審計(jì)調(diào)查的具體事項(xiàng),調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確具體,并與調(diào)查目標(biāo)相適應(yīng)。
第四、調(diào)查程序。主要說(shuō)明審計(jì)調(diào)查所遵守的工作步驟和操作規(guī)程。審計(jì)人員要嚴(yán)格按照專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱{(diào)查。如擬制審計(jì)調(diào)查方案、送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書,出示工作證件、取證要求、提交審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
第五、調(diào)查時(shí)間和人員分工。主要說(shuō)明審計(jì)調(diào)查起訖時(shí)間,調(diào)查過(guò)程中各階段的進(jìn)度以及審計(jì)調(diào)查組人員具體的責(zé)任。在安排調(diào)查時(shí)間和人員分工時(shí),要充分考慮審計(jì)調(diào)查的時(shí)效性和調(diào)查組成員的專業(yè)特長(zhǎng),以保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成調(diào)查任務(wù)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)調(diào)查工作成果的綜合反映,審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般包括下列內(nèi)容:
第一、調(diào)查的范圍、內(nèi)容和起止時(shí)間。這與審計(jì)調(diào)查方案中規(guī)定的調(diào)查范圍、內(nèi)容和起訖時(shí)間基本一致,但是實(shí)施調(diào)查時(shí)對(duì)方案的相關(guān)內(nèi)容有調(diào)整的,應(yīng)以調(diào)整實(shí)際范圍、內(nèi)容和起訖時(shí)間為準(zhǔn)。
第二、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況,即調(diào)查事項(xiàng)的客觀情況。這部分應(yīng)采取直述、白描的方法,不應(yīng)夾雜審計(jì)調(diào)查組和審計(jì)人員的意見和看法,力求客觀、實(shí)事求是。
第三、發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及原因分析。這是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的重頭戲,在問(wèn)題的集中、分類基礎(chǔ)上即審計(jì)調(diào)查過(guò)程對(duì)被調(diào)查單位存在的主要問(wèn)題在分類、集中的基礎(chǔ)上,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,如問(wèn)題產(chǎn)生的歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,問(wèn)題發(fā)展的規(guī)模、程度和趨勢(shì),問(wèn)題的性質(zhì)及其已造成的后果和影響等。指出問(wèn)題要以事實(shí)為基礎(chǔ),證據(jù)要充分,分析要一針見血,切中要害,切忌羅列事實(shí)、糾纏枝節(jié)問(wèn)題。對(duì)原因分析的方法主要有,對(duì)比法、分類法、歸納法。
第四、調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)意見。審計(jì)調(diào)查在調(diào)查研究、綜合分析的基礎(chǔ)上就調(diào)查事項(xiàng)得出的結(jié)論,以及提出的加強(qiáng)管理、提高效益的建設(shè)性意見和建議。
第五、其他需要反映的情況和問(wèn)題。
3、審計(jì)調(diào)查報(bào)告編寫要求。
第一,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。調(diào)查報(bào)告中一定要把事情的來(lái)龍去脈、因果關(guān)系表述清楚,所列舉的事實(shí)要清楚,所使用的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。只有這樣,審計(jì)機(jī)關(guān)才能根據(jù)報(bào)告對(duì)相關(guān)調(diào)查事項(xiàng)做出正確評(píng)價(jià),得出正確結(jié)論。
第二,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正。要求審計(jì)人員在審計(jì)調(diào)查中如實(shí)反映調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)情況,不偏不倚地進(jìn)行評(píng)價(jià),做出符合實(shí)際的評(píng)價(jià)。
第三,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整,重點(diǎn)突出。一方面審計(jì)調(diào)查報(bào)告的基本要素齊全,內(nèi)容要能夠反映調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)情況;另一方面,調(diào)查報(bào)告還要重點(diǎn)突出,主次分明,緊緊抓住主要問(wèn)題,切忌面面俱到,泛泛而論。
第四,審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)層次清晰,結(jié)構(gòu)合理。層次清晰就是將報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行歸類和條理化,段落和段落之間既要有聯(lián)系,又要有明確分工;結(jié)構(gòu)合理就是報(bào)告的內(nèi)容框架應(yīng)合理、規(guī)范,主次問(wèn)題排列合理。一般模式是主要問(wèn)題在前,次要問(wèn)題在后。在講問(wèn)題時(shí)要先說(shuō)事實(shí)、擺情況、后評(píng)價(jià),再提意見和建議。此外,審計(jì)調(diào)查報(bào)告的文字表達(dá)要力求準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔、通俗易懂。
1、必須遵循依法調(diào)查的原則。依法審計(jì)是審計(jì)工作的靈魂,同樣也是審計(jì)調(diào)查的靈魂。因此,審計(jì)調(diào)查應(yīng)遵循以下原則:
一是審計(jì)管轄限制原則。審計(jì)調(diào)查受法定審計(jì)管轄范圍的限制,不能越權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)不能因?yàn)閷徲?jì)調(diào)查不涉及處理處罰而任意擴(kuò)大審計(jì)調(diào)查范圍。但是,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以直接對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,為節(jié)省審計(jì)資源,減輕被調(diào)查單位的負(fù)擔(dān),應(yīng)防止不必要的重復(fù)調(diào)查。
二是客觀公正與求是原則。審計(jì)人員在辦理審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)時(shí),以獨(dú)立、超脫的眼光看問(wèn)題,不偏不倚地對(duì)待調(diào)查事項(xiàng),不帶任何主觀偏見。對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行真實(shí)反映,切實(shí)反映,不主觀意斷。審計(jì)人員與被調(diào)查單位有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
三是嚴(yán)格保守秘密原則。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)調(diào)查中知悉國(guó)家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)秘密,必須守口如瓶。如有泄露應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、必須嚴(yán)格把握立項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)調(diào)查能否達(dá)到預(yù)期目的立項(xiàng)是關(guān)鍵,因此,審計(jì)調(diào)查立項(xiàng)應(yīng)充分論證,切忌草率。通常情況下,除政府交辦調(diào)查項(xiàng)目外在立項(xiàng)要考慮要素有以下幾點(diǎn):
一是宏觀性。這是審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)首先要考慮的問(wèn)題,審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不能局限于個(gè)別的、局部的微觀現(xiàn)象,至少也要定位行業(yè)或系統(tǒng)這個(gè)層面上,否則審計(jì)調(diào)查結(jié)果的影響面就沒有宏觀性和代表性,最終成果也難以轉(zhuǎn)化。沒有宏觀意義的審計(jì)調(diào)查,其效率效果遠(yuǎn)不如具體項(xiàng)目審計(jì)。如開展中小學(xué)教育收費(fèi)情況的審計(jì)調(diào)查。在立項(xiàng)時(shí)必須考慮被調(diào)查學(xué)校的量要點(diǎn)所有中小學(xué)的30%以上,如果只調(diào)查3—5所中小學(xué),即便存在亂收費(fèi)現(xiàn)象,其調(diào)查結(jié)果也沒有代表性。
二是服務(wù)性。審計(jì)調(diào)查的目的是及時(shí)向政府提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息,促進(jìn)宏觀調(diào)控,為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。這就決定了審計(jì)調(diào)查出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),如同揭露問(wèn)題目的在于糾正問(wèn)題一樣,因此審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)要有明確的服務(wù)目標(biāo)。審計(jì)調(diào)查報(bào)告不僅揭露問(wèn)題,更重要是提出建議與對(duì)策應(yīng)成為政府、有關(guān)部門糾正問(wèn)題、或推廣某種經(jīng)驗(yàn)做法的載體和抓手。如改制企業(yè)稅收及職工養(yǎng)老基金繳納情況,既要如實(shí)反映改制企業(yè)稅收和職工養(yǎng)老基金征管中的問(wèn)題,還要分析原因,提出對(duì)策,這樣的報(bào)告有血有肉,很容易黨委的政府重視。
三是前詹性。審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí),許多苗頭性或潛在性問(wèn)題,一般不為領(lǐng)導(dǎo)知曉,但卻對(duì)經(jīng)濟(jì)政治工作的發(fā)展構(gòu)成破壞性影響。對(duì)這類調(diào)查項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)要有前詹性,不因問(wèn)題暴露的不充分或暫時(shí)而擱淺,比如前幾年掛牌的校辦福利企業(yè)騙取優(yōu)惠政策退稅問(wèn)題;掛牌的開發(fā)區(qū),大批農(nóng)民失地問(wèn)題;機(jī)關(guān)辦三產(chǎn)等在當(dāng)時(shí)都只是苗頭性問(wèn)題,甚至被當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)推廣,但這些總是的背后隱藏著及其復(fù)雜政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,及時(shí)向黨政部門報(bào)送此類問(wèn)題審計(jì)調(diào)查報(bào)告,對(duì)完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理有著重要作用。又比如當(dāng)前比較突出的是政府大量負(fù)債進(jìn)行城市化建設(shè),現(xiàn)代人建設(shè)子孫后代還賬問(wèn)題,今后財(cái)政不勘重負(fù),如果對(duì)政府負(fù)債建設(shè)資金進(jìn)行調(diào)查其意義也是很深刻的。
四是時(shí)效性。這是審計(jì)調(diào)查必須考慮的問(wèn)題,有些問(wèn)題的表面現(xiàn)象領(lǐng)導(dǎo)已知曉,但缺少有力的、翔實(shí)的第一資料,決策和決心難下。顯然這類審計(jì)調(diào)查的目的是為領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題提供定量、定性的決策依據(jù),以解燃眉之急,一定要突出一個(gè)“快”字,在項(xiàng)目計(jì)劃安排上要急事先辦,在審計(jì)力量配備上要集中精兵強(qiáng)將,“炒冷飯”的項(xiàng)目即使質(zhì)量?jī)?yōu)良,也只是“雨后送傘”,意義不大。
3、必須準(zhǔn)確真實(shí)獲取調(diào)查證據(jù)。審計(jì)調(diào)查的實(shí)施過(guò)程主要是獲取、鑒定和使用證據(jù)過(guò)程。審計(jì)人員在調(diào)查取證過(guò)程中應(yīng)注意以下四點(diǎn):
一是靈活運(yùn)用取證方法。通常情況下主要通過(guò)檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法取得被調(diào)查單位的有關(guān)材料。也可以運(yùn)用召開座談會(huì)等方法獲取相關(guān)證明材料。上述方法要靈活掌握,要根據(jù)被審計(jì)單位的具體情況而定。
二是出示合法有效證件。審計(jì)人員在向被調(diào)查單位之外的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),應(yīng)當(dāng)出示本人的工作證件(審計(jì)執(zhí)法證)和審計(jì)調(diào)查通知書副本(復(fù)印件),以表明自己的身份,取得接受調(diào)查者的信任。
三是客觀公正事實(shí)清楚。取證材料應(yīng)當(dāng)具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性,具有足夠的證明力,能夠證明相應(yīng)的調(diào)查事項(xiàng)??陀^性:是指證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí),不是任何主觀意斷的東西;相關(guān)性:是指證據(jù)與調(diào)查事項(xiàng)之間存在某種實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系;充分性:是指證據(jù)足以證明相應(yīng)的調(diào)查事項(xiàng)并形成合乎邏輯的結(jié)論。合法性:是指證據(jù)符合法定種類并依照法定程序取得。
四是簽名蓋章以示負(fù)責(zé)。審計(jì)人員取得的有關(guān)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及其他重要事項(xiàng)的證明材料,應(yīng)當(dāng)有提供者簽名或蓋章,以示負(fù)責(zé)。不能取得提供者簽名或蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)注明原因。提供者拒絕簽名或蓋章不影響事實(shí)存在的,該證明材料仍然有效。
4、必須慎重處理調(diào)查中的有關(guān)問(wèn)題。由于審計(jì)調(diào)查是審計(jì)機(jī)關(guān)就與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)對(duì)被調(diào)查單位進(jìn)行專門調(diào)查活動(dòng),不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查單位的正式審計(jì),因此在審計(jì)調(diào)查過(guò)程中,調(diào)查組即使發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為的,也不能對(duì)被調(diào)查單位違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為進(jìn)行處理、處罰,而應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)告派出審計(jì)機(jī)關(guān),由派出審計(jì)機(jī)關(guān)決定是否需要對(duì)其進(jìn)行處理、處罰。審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要對(duì)被調(diào)查單位進(jìn)行處理、處罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定的審計(jì)職權(quán)和程序進(jìn)行。之所以這樣規(guī)定,是為了維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,防止隨意執(zhí)法、任意執(zhí)法,保障被調(diào)查單位的合法權(quán)益。
(1)是指審計(jì)部門對(duì)對(duì)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)系統(tǒng)或者一個(gè)經(jīng)濟(jì)側(cè)面所存在的流弊,或?yàn)榕迥骋唤?jīng)濟(jì)問(wèn)題,進(jìn)行比較全面詳細(xì)考察了解活動(dòng)。(中國(guó)審計(jì)大辭典)。
(2)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是指審計(jì)機(jī)關(guān)主要通過(guò)審計(jì)方法,對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支或者本級(jí)人民政府交辦的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行的專門調(diào)查活動(dòng)。(專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十二
小編為大家整理了關(guān)于社會(huì)矛盾治理專項(xiàng)的調(diào)查報(bào)告,僅供大家參考。
根據(jù)縣綜治辦《關(guān)于開展社會(huì)矛盾治理專項(xiàng)調(diào)查工作的通知》通知要求,為進(jìn)一步掌握我縣轄區(qū)內(nèi)重大社情,現(xiàn)將關(guān)于涉環(huán)境領(lǐng)域存在不穩(wěn)定因素調(diào)研情況匯報(bào)如下:
我縣涉環(huán)境問(wèn)題的排污企業(yè)主要是以“十五小”企業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、礦山、飲食業(yè)為主,由于部分企業(yè)存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,把廢水、廢氣外排,造成河水和空氣污染,加上群眾環(huán)保意識(shí)薄弱,生活中生產(chǎn)有害垃圾隨處丟放,危害到人們的身體健康,從而容易引發(fā)環(huán)境糾紛。
一是河水污染。近幾年來(lái)工業(yè)生產(chǎn)和禽畜養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗,而對(duì)于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒有引起重視,廢水沒有經(jīng)過(guò)處理就直接排放到河道中,造成河流污染。我們?cè)谡{(diào)查中就發(fā)現(xiàn)有偷排廢水的現(xiàn)象,把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流,嚴(yán)重污染河水。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進(jìn)塑料袋往河里倒,也給河水帶來(lái)一定的污染。
二是空氣污染。我縣的廠礦在生產(chǎn)過(guò)程中把產(chǎn)生的'廢氣沒有經(jīng)過(guò)處理就直接外排,企業(yè)燃用汽油、柴油,產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時(shí)隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外來(lái)人口增多,人們?nèi)紵褂玫拿?,液化氣等,能源消耗量增加,產(chǎn)生的廢氣也成比例增長(zhǎng)。汽車、摩托車等機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加,尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況有所加重,存在影響到人們的身體健康。
三是生活垃圾污染。隨著人們生活水平的提高,人們使用的一次性物品明顯增多。一性塑料袋和杯子,以及被用舊的廢棄的生活用品,每天都有生活垃圾和飲食業(yè)產(chǎn)生大量的垃圾需要處理。人們?cè)谑褂煤?,只是隨手往街頭巷角一扔。我們走在大街上,只要稍稍留意,就會(huì)發(fā)現(xiàn)隨處都有丟垃圾的地方。有些垃圾發(fā)出一股刺鼻的臭味,如這一些垃圾不及時(shí)處理,不僅影響了市容市貌,而且直接危害到人們的身體健康。當(dāng)然,還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我們要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重的關(guān)系,以實(shí)施節(jié)能減排和市創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市為抓手,以建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧為目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,加大投入,從以下幾個(gè)方面做好工作。
(一)進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。
切實(shí)落實(shí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重的思想,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展,正確處理環(huán)境保護(hù)與資源開發(fā)的關(guān)系,為環(huán)境保護(hù)工作深入開展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。堅(jiān)持市、縣政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核制度,將每年的環(huán)境質(zhì)量、污染物總量控制、重點(diǎn)環(huán)保工程建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核中,嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保“一票否決制和問(wèn)責(zé)制”。對(duì)因決策失誤或監(jiān)管不力造成重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,堅(jiān)決按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任人的責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)污染治理工作
1、深入開展城市環(huán)境綜合整治。一是繼續(xù)抓好大汽污染治理工作,嚴(yán)格控制建筑施工和道路交通揚(yáng)塵污染,加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治,促進(jìn)空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。二是切實(shí)加強(qiáng)汽車尾氣和噪聲污染治理。積極推廣使用環(huán)保車型、節(jié)能車型,降低汽車尾氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工制度,深入開展商業(yè)、施工和交通噪聲污染整治活動(dòng),為市民營(yíng)造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。三是加強(qiáng)污水、垃圾污染治理。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的機(jī)遇,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,完成縣城污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)任務(wù),提高污水和垃圾處理能力,為市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
2、認(rèn)真做好飲用水源保護(hù)工作。進(jìn)一步加大飲用水源地監(jiān)督保護(hù)力度,堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與飲用水源無(wú)關(guān)的生產(chǎn)和生活設(shè)施。進(jìn)一步建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警體系、應(yīng)急反應(yīng)體系,積極防范各種污染隱患。加強(qiáng)縣內(nèi)主要河流的綜合治理,做好河兩沿岸污染源監(jiān)控,加強(qiáng)污染防治工作,保證工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉的用水要求。
(三)進(jìn)一步加大環(huán)境污染治理的投入力度。
一是縣財(cái)政要把環(huán)保投入列為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),逐年加大對(duì)環(huán)保的投入,確保財(cái)政對(duì)環(huán)保支出的增幅高于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。二是要加大排污費(fèi)征收力度,依法、足額、全面、及時(shí)征收排污費(fèi),要將排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,作為環(huán)保專項(xiàng)資金管理,用于重點(diǎn)污染源治理、區(qū)域性污染防治,新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用,生態(tài)保護(hù)、環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,所有新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。即不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的不批,不符合城市功能區(qū)劃和總體發(fā)展規(guī)劃的不批,不符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的不批,污染物排放不達(dá)標(biāo)和不能滿足污染物總量控制原則的不批,不符合國(guó)家合理節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的不批。通過(guò)把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,加快我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有所突破。要圍繞國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,積極發(fā)展國(guó)際支持建設(shè)的項(xiàng)目和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在特殊時(shí)期也要做到既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要保護(hù)環(huán)境,避免因急功近利再走先污染后治理的老路。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十三
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“47942612”為你整理了這篇老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反映問(wèn)題的整改(自查)情況報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】。
一、整改基本情況。
根據(jù)區(qū)審計(jì)局對(duì)老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告及調(diào)查問(wèn)題清單,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對(duì)審計(jì)調(diào)查反映問(wèn)題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的自查整改工作。對(duì)于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的6個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改。具體工作情況如下:
二、具體整改情況。
(一)存在概算執(zhí)行不到位情況。
審計(jì)問(wèn)題1:存在概算執(zhí)行不到位情況。
整改情況:該問(wèn)題暫未整改。舊改項(xiàng)目需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,考慮部分現(xiàn)場(chǎng)情況不滿足施工條件,存在安全隱患的項(xiàng)目取消施工,對(duì)概算中未實(shí)施的項(xiàng)目,后期結(jié)算審計(jì)單位將會(huì)扣除。
針對(duì)此問(wèn)題,我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理,在今后項(xiàng)目中將深入社區(qū),了解群眾需求,同時(shí)要求參建單位做好前期現(xiàn)場(chǎng)的踏勘及審核工作。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
(二)投資控制情況。
審計(jì)問(wèn)題2:限額設(shè)計(jì)施工圖及施工圖預(yù)算未落實(shí)到位。
整改情況:該問(wèn)題已整改。舊改項(xiàng)目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,施工圖紙一直在深化調(diào)整中,導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法按合同約定節(jié)點(diǎn)上報(bào),現(xiàn)拱宸橋街道一標(biāo)段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計(jì)單位進(jìn)行審核。(附件1)。
針對(duì)此問(wèn)題,我街道在后續(xù)工作中,將嚴(yán)格按合同約定推動(dòng)舊改項(xiàng)目的進(jìn)度,督促epc總承包單位施工圖預(yù)算的落實(shí),同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作,合理控制項(xiàng)目總投資。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
(三)合同管理情況。
審計(jì)問(wèn)題3:進(jìn)度款未按合同約定節(jié)點(diǎn)支付。
該問(wèn)題暫無(wú)法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知(拱住建局〔2020〕25號(hào))第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng),經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財(cái)政局審核后,向市相關(guān)部門申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助資金,待市級(jí)補(bǔ)助資金到位后,按進(jìn)度分階段將補(bǔ)助資金撥付至各街道。(1)項(xiàng)目開工。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金10%。(2)工程量達(dá)到50%。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金最高不超過(guò)50%。(3)竣工項(xiàng)目最高不超過(guò)80%?!辟Y金撥付流程無(wú)法滿足按合同約定每月支付。(附件2)。
針對(duì)此問(wèn)題,我街道在后續(xù)招投標(biāo)及合同簽訂過(guò)程中注意合同支付條款把控,使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
(四)建設(shè)管理情況。
審計(jì)問(wèn)題4:部分項(xiàng)目未按圖施工。
該問(wèn)題已整改。經(jīng)核實(shí)拱宸橋街道一標(biāo)段epc總承包單位在資料報(bào)審時(shí)遺漏內(nèi)墻防水膩?zhàn)邮┕ぜ皺z測(cè)資料,現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認(rèn)拱宸橋街道一標(biāo)段項(xiàng)目已根據(jù)施工圖要求,樓道休息平臺(tái)外墻內(nèi)側(cè)墻面膩?zhàn)訉?shí)際采用防水膩?zhàn)邮┕?,且合格證和檢測(cè)報(bào)告齊全。(附件3)。
針對(duì)此問(wèn)題,我街道在后續(xù)工作中,加強(qiáng)舊改專班管理水平,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理工作,同時(shí)要求epc總承包單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理,監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
審計(jì)問(wèn)題5:竣工驗(yàn)收不及時(shí)。
該問(wèn)題已整改。街道于2021年8月26日對(duì)拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個(gè)項(xiàng)目組織區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收,目前除第二、三標(biāo)段智慧安防因最初方案設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一致^v^門未出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門意見表外,其他相關(guān)部門已出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)意見并通過(guò)驗(yàn)收。(附件4)。
針對(duì)此問(wèn)題,我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)舊改專班對(duì)于項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理,做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)舊改建設(shè)的進(jìn)度。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
審計(jì)問(wèn)題6:竣工驗(yàn)收資料不完整或不規(guī)范。
該問(wèn)題已整改。拱宸橋一標(biāo)段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗(yàn)收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收會(huì)通過(guò)驗(yàn)收并出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門意見表。(相關(guān)資料備查)。
針對(duì)此問(wèn)題,我街道在今后工作中,提高建設(shè)單位管理能力,加強(qiáng)各參建單位責(zé)任的落實(shí),發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力,嚴(yán)格按照要求對(duì)資料的進(jìn)行審查。后期擬邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資料進(jìn)行內(nèi)審把控。
責(zé)任科室:舊改專班責(zé)任人:周芬。
三、自查自糾的相關(guān)情況。
(一)關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì),合理控制項(xiàng)目總投資。同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作,及時(shí)確定項(xiàng)目投資,加強(qiáng)投資控制。街道也將提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)出現(xiàn)的重大偏差及時(shí)進(jìn)行糾正追回。
(二)關(guān)于“限額設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算超合同價(jià)”問(wèn)題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。在今后的epc項(xiàng)目中,街道重點(diǎn)把控總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì),合理控制項(xiàng)目總投資,要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作,及時(shí)確定項(xiàng)目投資。
(三)關(guān)于“部分街道項(xiàng)目進(jìn)度款存在超付”問(wèn)題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。在下一步的工作中,我們將在重視項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。街道在下一步工作中將嚴(yán)把資金支付關(guān),在總承包合同中明確“費(fèi)用包干”,并落實(shí)預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn),按合同約定扣回預(yù)付款,避免工程款超付。
(五)關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭(zhēng)議或無(wú)法執(zhí)行”和“補(bǔ)充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問(wèn)題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計(jì)單位將重視合同管理,加強(qiáng)合同合法性、合規(guī)性審查,不隨意變更合同實(shí)質(zhì)性條款,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
(六)關(guān)于“部分項(xiàng)目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問(wèn)題的自查自糾情況。
經(jīng)自查,我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。街道將由舊改辦牽頭,加強(qiáng)工程聯(lián)系單的管理,同時(shí)監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位按照規(guī)定及時(shí)做好聯(lián)系單出具簽證工作。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十四
摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造建設(shè)項(xiàng)目的基本情況,揭示省和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問(wèn)題,糾正專項(xiàng)資金運(yùn)行、資金核算和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為,揭露損失浪費(fèi)行為,評(píng)價(jià)資金的使用效益和管理效果,分析問(wèn)題成因,提出改進(jìn)管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
本次專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍:省、市、縣級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)改委等部門提供的20--年至20--年農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項(xiàng)審計(jì)的對(duì)象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項(xiàng)目學(xué)校。市、縣(區(qū))對(duì)項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的30%,重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定。
1.檢查d級(jí)危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī),危改項(xiàng)目是否有房管部門的d級(jí)危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目;有無(wú)虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積,有無(wú)將不屬于危改項(xiàng)目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項(xiàng)目。
2.檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過(guò)大,教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.檢查危改項(xiàng)目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn),有無(wú)擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項(xiàng)目和工程建設(shè)計(jì)劃行為,工程的實(shí)際執(zhí)行情況與建設(shè)計(jì)劃有無(wú)嚴(yán)重的移項(xiàng)和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設(shè)置及專項(xiàng)資金配套、管理情況。
危改工程專項(xiàng)資金主要包括:中央工程???含財(cái)政專項(xiàng)資金和國(guó)債專項(xiàng)資金);第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級(jí)財(cái)政配套資金;省級(jí)及省級(jí)以下各級(jí)人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會(huì)捐贈(zèng)等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目管理辦法》,重點(diǎn)檢查市、縣(區(qū))對(duì)于中央和省安排的危房改造工程專項(xiàng)資金是否按省級(jí)??钜?guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)教〔20--〕849號(hào))第六條“中央工程??詈褪〖?jí)配套資金以及其他用于工程的專項(xiàng)資金,全部納入專戶管理”,重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))財(cái)政部門有無(wú)設(shè)立危改工程專項(xiàng)資金專戶,危改資金是否通過(guò)專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經(jīng)費(fèi)賬戶混用情況;對(duì)下?lián)艿闹醒牒褪⊙a(bǔ)助的危改資金,市級(jí)是否在3個(gè)工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級(jí)財(cái)政危改資金專戶;是否堅(jiān)持危改資金集中在縣(區(qū))級(jí)管理,封閉運(yùn)行,??顚S?。
(三)危改工程專項(xiàng)資金撥付情況。
1.檢查各縣(區(qū))危改專項(xiàng)資金安排是否合理,有無(wú)違背國(guó)家“集中投入,建一所成一所”的要求,項(xiàng)目資金安排過(guò)于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況;有無(wú)因撥款不及時(shí)、資金安排分散、配套資金不落實(shí)等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度,對(duì)省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金,各縣(區(qū))有無(wú)截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無(wú)將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。
(四)危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理情況。
中小學(xué)危房改造工程資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門舉辦的縣級(jí)及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審計(jì)的重點(diǎn):
1.檢查中央和省補(bǔ)助的專項(xiàng)資金是否全部用于危改工程土建項(xiàng)目,有無(wú)用于償還債務(wù),有無(wú)平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無(wú)設(shè)置賬外賬、“小金庫(kù)”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報(bào)范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無(wú)將項(xiàng)目學(xué)校的房屋安全鑒定費(fèi)用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費(fèi)用、危改辦的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等與工程項(xiàng)目無(wú)關(guān)的費(fèi)用列入工程費(fèi)用;有無(wú)票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項(xiàng)資金專戶存儲(chǔ)的利息所得,是否由同級(jí)財(cái)政部門商教育部門專項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金,有無(wú)擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有無(wú)資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等行為。
6.檢查項(xiàng)目學(xué)校危改工程負(fù)債情況,是否存在虛假負(fù)債及因項(xiàng)目學(xué)校負(fù)債太重,影響學(xué)生正常上課情況。
(五)危改工程項(xiàng)目實(shí)施及工程建設(shè)情況。
檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施(主要是第二期危改項(xiàng)目)是否堅(jiān)持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)“工程”的組織、實(shí)施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì),有無(wú)將工程的資金及項(xiàng)目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實(shí)施與管理;檢查d級(jí)危房經(jīng)機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理,有無(wú)實(shí)行工程預(yù)決算制度,是否杜絕“三無(wú)工程”(無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)、無(wú)工程監(jiān)理、施工隊(duì)伍無(wú)資質(zhì)),有無(wú)出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項(xiàng)目變更等原因造成項(xiàng)目失敗、資金損失浪費(fèi)或安全隱患嚴(yán)重等問(wèn)題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。
四、審計(jì)檢查的組織和時(shí)間安排。
(一)審計(jì)檢查的組織。市審計(jì)、財(cái)政、計(jì)委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計(jì)檢查工作,市審計(jì)局牽頭。審計(jì)檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成,分成4個(gè)審計(jì)檢查小組,對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進(jìn)行直接審計(jì)檢查。每組的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組的審計(jì)檢查工作,包括審計(jì)取證、復(fù)核和提出審計(jì)報(bào)告等工作,確保審計(jì)工作質(zhì)量。
(二)審計(jì)檢查的分工。根據(jù)本次審計(jì)工作需要,具體實(shí)施審計(jì)中,市審計(jì)局負(fù)責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作,并對(duì)市危改辦及市財(cái)政管理的危改專戶資金實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,審計(jì)項(xiàng)目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負(fù)債等情況;市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審計(jì)檢查各級(jí)財(cái)政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運(yùn)行的真實(shí)性、合規(guī)性等;市計(jì)委負(fù)責(zé)立項(xiàng)程序和項(xiàng)目管理;市教育局負(fù)責(zé)d級(jí)危房確定,學(xué)校布局,資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負(fù)責(zé)審計(jì)工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、驗(yàn)收等。
(三)審計(jì)檢查的時(shí)間安排。20--年10月21日前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,進(jìn)行審前調(diào)查,審計(jì)人員分組等;20--年10月24日至11月4日,審計(jì)組對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,提交對(duì)各被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告等;20--年11月上旬,市審計(jì)局牽頭,對(duì)本級(jí)及各縣(區(qū))審計(jì)中反映的情況進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納和分析,匯總審計(jì)情況,向市政府和省審計(jì)廳上報(bào)綜合報(bào)告,并下達(dá)審計(jì)意見和審計(jì)決定。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項(xiàng)目單位主管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項(xiàng)審計(jì)檢查工作,認(rèn)真對(duì)待,做好配合工作。參加審計(jì)的單位應(yīng)精心組織,相互配合,保障檢查人員及時(shí)到位,保證工作質(zhì)量。
(二)全面審計(jì),突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),重大問(wèn)題和案件線索要組織力量一查到底。審計(jì)期間要注意及時(shí)通報(bào)情況,并做好審計(jì)。
(三)拓寬思路,改進(jìn)方法。一是堅(jiān)持賬面審計(jì)與查閱項(xiàng)目檔案資料相結(jié)合,賬面審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)勘察相結(jié)合。二是采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問(wèn)題與分析原因相結(jié)合,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見和建議,為市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供參考依據(jù)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十五
隨著國(guó)家對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)職能的強(qiáng)化及對(duì)稅務(wù)征管要求的提高,稅務(wù)部門稅務(wù)征管的壓力正不斷地增加。為了節(jié)約人力物力,提高稅務(wù)征管的工作效率,稅務(wù)部門已逐漸加強(qiáng)利用中介機(jī)構(gòu)所出具的年度審計(jì)報(bào)告來(lái)協(xié)助稅務(wù)征管,提供有效涉稅數(shù)據(jù)。因此,很多地區(qū)的稅務(wù)部門紛紛要求企業(yè)的年度審計(jì)報(bào)告兼具稅務(wù)通用性,要求通過(guò)對(duì)企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告中的涉稅事項(xiàng)的閱讀,能夠全面、詳細(xì)地獲取到年度所得稅匯算清繳中所需要的各種真實(shí)涉稅信息。
年度審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門要求的差異。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的年度審計(jì)報(bào)告,要求對(duì)被審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)情況發(fā)表審計(jì)意見,以合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào)。年度審計(jì)報(bào)告中包含了企業(yè)的相關(guān)涉稅信息。然而,年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門對(duì)涉稅事項(xiàng)的披露要求仍然存在差異,主要表現(xiàn)為:
1.對(duì)涉稅信息的披露深度不同。
年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的使用對(duì)象是報(bào)表的潛在使用者。稅務(wù)部門雖然也是報(bào)告的潛在使用者,但是,年度審計(jì)報(bào)告是為所有的潛在使用者服務(wù)的,它不可能僅側(cè)重于涉稅信息的披露,而只需要按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)披露要求進(jìn)行披露即可。而稅務(wù)部門為了利用中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告為稅務(wù)征管提供便利,其對(duì)審計(jì)報(bào)告的披露內(nèi)容和披露深度的要求是較高的,其所強(qiáng)調(diào)的是要求披露完整的涉稅信息。
2.對(duì)重要性標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度不同。
根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,審計(jì)報(bào)告需要合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào),并須在所有重大方面公允反映企業(yè)在報(bào)告截止日的財(cái)務(wù)狀況及年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。因此,審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)及審計(jì)報(bào)告的要求是關(guān)注重大方面,而非面面俱到。同時(shí),審計(jì)過(guò)程需要達(dá)到審計(jì)效率和審計(jì)效果的平衡,這也要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師基于一定的重要性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。對(duì)于低于重要性水平的審計(jì)差錯(cuò),注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以基于專業(yè)判斷而不作進(jìn)一步的審計(jì)調(diào)整。同時(shí),重要性標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)定性和定量的綜合判斷過(guò)程,不同的審計(jì)對(duì)象由于其企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營(yíng)管理水平千差萬(wàn)別,故基于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)判斷而得出的重要性標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。重要性標(biāo)準(zhǔn)在確定時(shí)雖然會(huì)被控制在企業(yè)某個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一個(gè)較小的相對(duì)值范圍以內(nèi),但是,對(duì)于規(guī)模大且內(nèi)控好的企業(yè),其金額絕對(duì)值仍然可能會(huì)較大。
而從稅務(wù)的角度看,由于稅務(wù)部門所要維護(hù)的是國(guó)家利益,因此稅務(wù)部門在執(zhí)行稅務(wù)征管和稅務(wù)檢查時(shí)不存在重要性原則,只要發(fā)現(xiàn)差異,無(wú)論其金額絕對(duì)值的大小,均需進(jìn)行調(diào)整。
年度審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門要求的協(xié)調(diào)。
中介機(jī)構(gòu)所出具的年度審計(jì)報(bào)告與稅務(wù)部門的要求存在一定的差異。那么,我們應(yīng)該如何協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系呢?筆者認(rèn)為,有以下兩種途徑:
1.保持常規(guī)年度審計(jì)報(bào)告的披露格式,同時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對(duì)所得稅匯算清繳所提出的涉稅事項(xiàng)披露要求,另行出具專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告。
這種方案,比較容易協(xié)調(diào)好中介機(jī)構(gòu)、納稅人以及稅務(wù)部門三者之間的利益沖突。因此,相對(duì)而言,是解決年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告與稅務(wù)披露要求之間差異的較好途徑。采用這種方法,不僅能滿足稅務(wù)部門利用中介機(jī)構(gòu)協(xié)助稅務(wù)監(jiān)管的目的,也便于會(huì)計(jì)師事務(wù)所與客戶針對(duì)不同的報(bào)告作出雙向選擇。其惟一的缺點(diǎn)是,由于需要出具常規(guī)審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告兩份報(bào)告,故在一定程度上會(huì)增加納稅人的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。目前,包括廣州在內(nèi)的一些南方大中型城市已較為普遍地采用了這種方法。
2.在審計(jì)報(bào)告的附件構(gòu)成中增加專項(xiàng)涉稅信息的披露內(nèi)容。
此種方法由于不需要在出具年度審計(jì)報(bào)告以外另行出具專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告,不會(huì)額外增加納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),故受到納稅人的普遍歡迎。然而,專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)既然作為審計(jì)報(bào)告的附件構(gòu)成,注冊(cè)會(huì)計(jì)師就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而基于前文所述的原因,注冊(cè)會(huì)計(jì)師按重要性原則執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),其在審計(jì)報(bào)告附件中所披露的專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)也是基于重要性原則而產(chǎn)生的。由此與稅務(wù)部門的披露要求在深度上勢(shì)必存在差異。從而,會(huì)在無(wú)形中增加中介機(jī)構(gòu)來(lái)自稅務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這種情況,筆者建議,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告附件中增加專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)的披露內(nèi)容時(shí),最好單獨(dú)設(shè)頁(yè),并對(duì)其披露的前提條件進(jìn)行書面設(shè)定。例如:“上述涉稅數(shù)據(jù)系基于審計(jì)重要性原則而產(chǎn)生,提請(qǐng)報(bào)告使用者注意?!狈駝t,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須對(duì)所有涉稅內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)并披露所有細(xì)節(jié)性數(shù)據(jù),從而,審計(jì)的成本就會(huì)大幅提高。
在實(shí)際操作中,上述兩種方法的具體選用與施行,必須建立在中介機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門取得良好溝通的基礎(chǔ)上,否則,如果在未得到稅務(wù)部門的支持與認(rèn)可的基礎(chǔ)上而貿(mào)然實(shí)施,則有可能會(huì)因?yàn)槎悇?wù)部門的干預(yù)而導(dǎo)致操作的失敗。在與稅務(wù)部門的溝通過(guò)程中,須注意以下環(huán)節(jié):
(1)事前溝通。
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加稅務(wù)部門組織的各項(xiàng)年度匯算清繳布置會(huì)議,掌握其核心精神。同時(shí),結(jié)合其要求,就審計(jì)報(bào)告中涉稅信息的披露方式及披露的深度與稅務(wù)部門進(jìn)行初步溝通,以獲得稅務(wù)部門的理解與支持。
(2)事中控制。
建立涉稅反饋的應(yīng)急處理程序。中介機(jī)構(gòu)對(duì)于從客戶或稅務(wù)部門所得到的任何涉稅反饋,要及時(shí)組織研究。對(duì)于其中的合理反饋,應(yīng)立即對(duì)相關(guān)審計(jì)程序及報(bào)告披露作出相應(yīng)調(diào)整,防止問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大。如為非合理反饋,也應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),以商榷解決的辦法。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十六
本人擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛社會(huì)主義祖國(guó),遵守國(guó)家法律和法規(guī),熱愛教育事業(yè),熱愛學(xué)生,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,樂(lè)于奉獻(xiàn),有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,服從組織安排,認(rèn)真履行崗位職責(zé),積極參加教學(xué)改革,認(rèn)真開展德育科研活動(dòng),盡心盡力完成工作任務(wù)。
在德育教育工作中,我處處以身作則,遵循教育規(guī)律,尊重學(xué)生人格,面向全體,堅(jiān)持把德育放在首位,通過(guò)班會(huì)、思想品德課、隊(duì)活動(dòng)、家訪等途徑,進(jìn)行正面教育,抓好學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成。同時(shí)做好思想消極、不思進(jìn)取學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,樹立他們生活和學(xué)習(xí)的信心,促使他們的全面發(fā)展,提高他們的素質(zhì)。教育工作的效果顯著,得到領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生和家長(zhǎng)的好評(píng)。
一、強(qiáng)化養(yǎng)成教育,培養(yǎng)良好習(xí)慣。
一位教育家說(shuō)過(guò):“優(yōu)秀的品格,只有從孩子還在搖籃之中開始陶冶才有希望。在孩子的心靈中播下道德的種子越早越好?!毙W(xué)生的辨別是非能力和自控能力欠佳,只有認(rèn)真、大力抓好他們良好的行為習(xí)慣培養(yǎng),加強(qiáng)他們的學(xué)校日常常規(guī)管理,才能進(jìn)行各項(xiàng)的教育。要抓好學(xué)生的思想品德教育,就要從他們身邊的實(shí)際出發(fā),從如下具體方面著手:
1、培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮貌的好習(xí)慣。
根據(jù)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,結(jié)合農(nóng)村學(xué)生文明禮貌欠佳的情況,我經(jīng)常組織學(xué)生開展“比比誰(shuí)的語(yǔ)言美、行為美”活動(dòng)競(jìng)賽,學(xué)生既是參與者,又是監(jiān)督者。競(jìng)賽為一周一評(píng)比。在活動(dòng)中,教師要不斷提出新的要求,不斷總結(jié),針對(duì)問(wèn)題及時(shí)采取措施。這樣,學(xué)生打架、罵人的現(xiàn)象就減少了。
2、培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心集體、愛護(hù)公物的好習(xí)慣。
此項(xiàng)我制定了“三找、三禁、三查”的制度。“三找”是找不愛護(hù)公物的、找亂寫亂畫的、找隨地亂扔的?!叭笔墙箒y寫亂畫、禁止隨地亂扔、禁止隨地大少便?!叭椤笔遣椴涣棘F(xiàn)象是否減少、查哪些同學(xué)有進(jìn)步、查衛(wèi)生盒是否人人具備。由于工作有布置、有措施、有檢查,學(xué)生關(guān)心集體、愛護(hù)公物、講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣就容易養(yǎng)成了。
3、培養(yǎng)學(xué)生不自私、關(guān)心他人的好習(xí)慣。
二、轉(zhuǎn)化后進(jìn)學(xué)生,提高整體素質(zhì)。
一般來(lái)說(shuō),班上的后進(jìn)生要么性格古怪,要么學(xué)習(xí)較差。他們要取得成績(jī),往往要多下幾倍的功夫。我用八個(gè)字來(lái)對(duì)待他們:帶著“四心”,真誠(chéng)以待。
“四心”就是愛心、細(xì)心、耐心、誠(chéng)心,這就是做好他們工作的基礎(chǔ)。帶著一顆愛心去工作,可以讓他們覺得你是真心地關(guān)心他們,可以縮短師生的距離,他們犯了什么錯(cuò)誤,也就容易接受你的教育,很快加以改正。這種愛,有對(duì)學(xué)生思想形成、學(xué)習(xí)知識(shí)的正確引導(dǎo),更有對(duì)學(xué)生生活上實(shí)實(shí)在在的關(guān)心。
例如我班的陳同學(xué),父母離異了,隨父生活,而父親又忙于工作,無(wú)暇顧及其生活。他在失去父母的關(guān)愛后,就自暴自棄,喜歡在外游蕩。為了讓他懸崖勒馬、回頭是岸,我對(duì)他生活上問(wèn)寒問(wèn)暖,請(qǐng)他到宿舍來(lái)玩耍、吃飯;送給學(xué)習(xí)用品、生活用品;學(xué)習(xí)上耐心輔導(dǎo)、誠(chéng)心激勵(lì)。經(jīng)過(guò)一年的教育,他的生活態(tài)度積極了,學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)步了,家人和老師都說(shuō)他前后判若兩人,真是天壤之別。
教育他們不是一朝一夕的事,這就需要教師耐心、堅(jiān)持不懈的教育。在工作中還要細(xì)心觀察,及時(shí)反饋學(xué)生的變化,坦誠(chéng)地和學(xué)生交談,學(xué)生一定會(huì)接受并被感化的。
三、嚴(yán)格遵守制度,措施靈活得當(dāng)。
“嚴(yán)是愛,松是害”,我除了要求學(xué)生嚴(yán)格遵守學(xué)校制度外,還制定了獎(jiǎng)懲分明的班級(jí)清潔制度、課堂紀(jì)律制度、文明團(tuán)結(jié)制度等,師生共同遵守。同時(shí)在班上掀起激烈、持久的評(píng)比競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。從集體活動(dòng)、班級(jí)榮譽(yù)等方面,激發(fā)學(xué)生與別班比賽,互相競(jìng)爭(zhēng);在班內(nèi)對(duì)學(xué)生個(gè)人和小組定期評(píng)價(jià),使每個(gè)學(xué)生和小組明確近期優(yōu)缺點(diǎn),增強(qiáng)警惕性和進(jìn)取心。根據(jù)班級(jí)實(shí)際,措施靈活實(shí)用,獎(jiǎng)懲得當(dāng)?shù)轿唬姓驴裳?,有法可依,人人平等?duì)待,大家心服口服,風(fēng)氣自然形成。
四、加強(qiáng)家長(zhǎng)聯(lián)系,提高教育成效。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪,密切與家長(zhǎng)聯(lián)系,了解學(xué)生的家庭環(huán)境和在校外的情況,定期向家長(zhǎng)反映在校表現(xiàn),互相交流,統(tǒng)一觀點(diǎn)。我也積極參與建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)工作,耐心幫助家長(zhǎng)提高教育子女的水平,共同教育,提高成效。
“捧著一顆心來(lái),不帶半根草去”,我深感一位人民教師的責(zé)任,成績(jī)屬于過(guò)去,未來(lái)才屬于自己,在以后的工作中我會(huì)更加努力,爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)!
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十七
6月1日,四川省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心公布的四川公眾環(huán)保意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,公眾對(duì)環(huán)保呈現(xiàn)出關(guān)注度較高,但參與度低的特點(diǎn)。其中,有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問(wèn)題,但各類主要環(huán)保活動(dòng)的參與率均低于40%,僅有4.9%的受訪者知曉全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)保舉報(bào)熱線。
省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次調(diào)查通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助電話隨機(jī)訪問(wèn)的方式進(jìn)行,在成都、綿陽(yáng)、攀枝花、宜賓等9個(gè)市(州),抽選城鄉(xiāng)居民進(jìn)行調(diào)查。“最終共完成3000個(gè)有效樣本,受訪者性別、年齡等分布合理,調(diào)查樣本有較強(qiáng)的'代表性?!?/p>
調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題有較高的關(guān)注度,表示“非常關(guān)注”、“比較關(guān)注”和“一般關(guān)注”的公眾占到了94.9%。經(jīng)過(guò)計(jì)算,公眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)注度為79.5。其中,城鎮(zhèn)受訪者的關(guān)注度為80.4,農(nóng)村為78.2。同時(shí),公眾普遍認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)是全體社會(huì)公眾共同的責(zé)任,74.7%的受訪者認(rèn)為“環(huán)境保護(hù),人人有責(zé)”。
但與之相反的是,調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際參與程度非常低?!?8.5%的受訪者表示,近一年來(lái)沒有組織或參加過(guò)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)?!备黝惌h(huán)?;顒?dòng)中,除“植樹護(hù)林、領(lǐng)養(yǎng)樹”和“清除公共場(chǎng)所垃圾或小廣告的公益活動(dòng)”公眾參與率為37.7%和31.6%外,其余活動(dòng)參與率都在20%以下。
4.9%受訪者知道環(huán)保舉報(bào)熱線。
調(diào)查結(jié)果顯示,公眾對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況總體評(píng)價(jià)較低。只有11.1%的受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“非常好”,近半數(shù)受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“一般”,而超過(guò)15%的受訪者表示,當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境“較差”或“非常差”。
大部分受訪者認(rèn)為,“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問(wèn)題,其次是噪音污染和土壤污染。在3000名受訪者中,只有8.7%的受訪者表示,自己所在地區(qū)不存在污染。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)身邊的環(huán)境破壞行為時(shí),53.8%的受訪者表示,會(huì)考慮通過(guò)電話或到環(huán)保部門舉報(bào),但其中有部分公眾不知道如何舉報(bào)。31.5%的受訪者選擇主動(dòng)撥打相關(guān)部門電話進(jìn)行舉報(bào),12.1%的受訪者選擇到環(huán)保部門舉報(bào)。知曉全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)保舉報(bào)熱線12369的受訪者僅有4.9%。
“以上結(jié)果反映出,目前受訪者對(duì)環(huán)保問(wèn)題舉報(bào)渠道的了解情況較差,雖然不少受訪者有意愿舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題,但實(shí)際舉報(bào)參與低?!苯y(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)。
受訪者為環(huán)保建言獻(xiàn)策。
值得欣喜的是,97.6%的受訪者認(rèn)為,有必要提高社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)。受訪者認(rèn)為,應(yīng)該通過(guò)電視廣播、微信、微博以及其他網(wǎng)絡(luò)媒體,向公眾宣傳環(huán)保知識(shí),提高環(huán)保意識(shí)。
另外,針對(duì)提高公眾環(huán)保意識(shí)和環(huán)保部門搞好環(huán)保工作,近半數(shù)的受訪者提出了自己的建議。比如,“環(huán)保部門應(yīng)暢通信息渠道,及時(shí)公開各類環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境違法行為以及處理結(jié)果等信息”、“應(yīng)完善環(huán)保舉報(bào)平臺(tái)”等。
還有受訪者建議,對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、問(wèn)題較多的地區(qū),加大環(huán)保設(shè)施、設(shè)備和資金投入,“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水污染、生活垃圾、建筑垃圾、霧霾、噪音污染等問(wèn)題的監(jiān)控和治理,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、化工廠、餐廳、石油等行業(yè)的排污管理”。
在對(duì)破壞環(huán)境行為的懲戒方面,有受訪者建議,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,完善獎(jiǎng)懲制度。“加大對(duì)亂排亂放企業(yè)、私自焚燒等違規(guī)違法行為的懲治力度,關(guān)閉高污染企業(yè),嚴(yán)懲違法人員,進(jìn)一步提高違法成本?!笔茉L者還建議環(huán)保部門,實(shí)行異地交叉檢查和執(zhí)法,避免執(zhí)法不公現(xiàn)象。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十八
有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法:
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu),就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題,審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排:第一部分:主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)。
基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進(jìn)行評(píng)價(jià),做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問(wèn)題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題,將其相對(duì)集中在一起,按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出,切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,分析問(wèn)題要切中要害,要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
要針對(duì)具體問(wèn)題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題,在寫建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理,據(jù)實(shí)測(cè)定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,并注明報(bào)告日期。
在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無(wú)關(guān)緊要和可有可無(wú)的材料,選擇具有代表性的事實(shí)材料,針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補(bǔ)足;證據(jù)不充分,應(yīng)進(jìn)一步充實(shí);數(shù)據(jù)未核實(shí)的,應(yīng)抓緊核準(zhǔn);工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進(jìn)行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的,等等。
(二)擬訂提綱。
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實(shí)材料說(shuō)話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問(wèn)題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂,審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說(shuō)明,調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過(guò)研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無(wú)缺。
寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán),是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià),是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾,更不能大發(fā)議論,進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是,法規(guī)引用要正確。
寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告,就是要求事實(shí)準(zhǔn)確,文字表述無(wú)誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題,就寫多少問(wèn)題;是什么問(wèn)題就寫什么問(wèn)題,讓事實(shí)說(shuō)話。如:在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,可以寫出以下事實(shí),表明問(wèn)題的嚴(yán)重:“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬(wàn)元,實(shí)際投入670萬(wàn)元,實(shí)際投入占應(yīng)投入的?!弊⒅匕咽聦?shí)說(shuō)清楚。既防止望風(fēng)捕影,夸大事實(shí),又要防止大事劃小,小事劃無(wú)。
****(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告*審**調(diào)報(bào)?20**?**號(hào)被調(diào)查單位:****審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目:****根據(jù)《^v^審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定,****(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱)派出......
淺談如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告摘要:本文從專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟及在撰寫中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題三個(gè)方面,淺談了如何寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告......
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十九
6月2日,四川省統(tǒng)計(jì)局對(duì)外發(fā)布“四川公眾環(huán)保意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告”,報(bào)告顯示有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問(wèn)題,關(guān)注度為79.5,但對(duì)環(huán)保現(xiàn)狀評(píng)價(jià)偏低,環(huán)境保護(hù)認(rèn)知偏少,各類主要環(huán)?;顒?dòng)的參與率均在40%以下,97.6%的受訪者認(rèn)為有必要提高公眾的環(huán)保意識(shí)。
調(diào)查結(jié)果顯示:四川有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問(wèn)題,關(guān)注度為79.5;受訪者對(duì)公眾環(huán)保意識(shí)的評(píng)價(jià)為60.4,對(duì)生態(tài)環(huán)境的'總體評(píng)價(jià)為67.6,在對(duì)公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)知方面,知曉率為66.9%,其中大多數(shù)只是“知道一些”;由于受訪者對(duì)環(huán)保舉報(bào)熱線的知曉率僅為4.9%,同時(shí)部分受訪者不知道如何舉報(bào),參與舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題明顯受到限制;目前各類主要環(huán)?;顒?dòng)的參與率均在40%以下;在提高公眾的環(huán)保意識(shí)方面,高達(dá)97.6%的受訪者認(rèn)為有必要,并提出了具體訴求和意見建議。
據(jù)了解,為及時(shí)了解當(dāng)前四川公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注、認(rèn)知、參與和意見訴求等情況,四川省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心于205月組織開展了四川公眾環(huán)保意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查,旨在提高公眾環(huán)保意識(shí),推進(jìn)生態(tài)文明共創(chuàng)、共建、共享。
調(diào)查通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助電話隨機(jī)訪問(wèn)的方式進(jìn)行,抽選了成都、攀枝花、綿陽(yáng)、南充、樂(lè)山、內(nèi)江、宜賓、巴中、甘孜州等9個(gè)市(州),訪問(wèn)對(duì)象為當(dāng)?shù)?8-70歲的城鄉(xiāng)常住居民。調(diào)查共計(jì)完成有效樣本3000個(gè)。
報(bào)告顯示,公眾對(duì)環(huán)保的評(píng)價(jià)和認(rèn)知偏低,受訪者對(duì)目前公眾環(huán)保意識(shí)的評(píng)價(jià)為60.4,受訪者對(duì)生態(tài)環(huán)境的總體評(píng)價(jià)為67.6,認(rèn)為“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問(wèn)題。受訪者目前對(duì)公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的知曉率為66.9%,其中大多數(shù)只是“知道一些”。
公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際參與程度更低,如果發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境行為,考慮進(jìn)行舉報(bào)的受訪者居多,占53.8%,知曉環(huán)保舉報(bào)熱線的受訪者僅有4.9%,實(shí)際參與舉報(bào)受到明顯限制。雖然不少受訪者有意愿舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題,但舉報(bào)渠道受到明顯限制,實(shí)際舉報(bào)參與低。
目前各類主要環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的受訪者參與率較低,都在40%以下。調(diào)查顯示,28.5%的受訪者表示近一年來(lái)“沒有”組織或參與過(guò)環(huán)境保護(hù)活動(dòng);各類主要環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中,“植樹護(hù)林、領(lǐng)養(yǎng)樹”和“清除公共場(chǎng)所垃圾或小廣告的公益活動(dòng)”的受訪者參與率排前兩位,分別為37.7%和31.6%,其余活動(dòng)的參與率都在20%以下。
高達(dá)97.6%的受訪者認(rèn)為有必要提高公眾的環(huán)保意識(shí),希望主要通過(guò)“環(huán)保教育從娃娃抓起”、“電視廣播”、“微信微博”、“其它網(wǎng)絡(luò)媒體”等途徑普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)。
受訪者認(rèn)為環(huán)保相關(guān)部門應(yīng)全方位提高公眾的環(huán)保意識(shí),要加大宣傳教育力度,提高群眾環(huán)保意識(shí),特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);加強(qiáng)政務(wù)公開,提高信息透明,發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督;加強(qiáng)環(huán)境污染治理;完善并落實(shí)環(huán)保法規(guī)政策,加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)管力度,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。;做好環(huán)境影響評(píng)價(jià),完善環(huán)保規(guī)劃?rùn)C(jī)制;加強(qiáng)環(huán)保組織建設(shè),多開展環(huán)保公益活動(dòng),引導(dǎo)全民主動(dòng)參與環(huán)?;顒?dòng)等。
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