在撰寫報(bào)告時(shí)，需要注意結(jié)構(gòu)的合理性和語(yǔ)言的流暢性，以確保信息的傳達(dá)效果。報(bào)告的撰寫應(yīng)注意結(jié)構(gòu)的合理性和連貫性，避免信息的重復(fù)和冗余。如果需要寫報(bào)告，可以參考下面提供的范文和寫作指導(dǎo)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇一
審計(jì)調(diào)查是調(diào)查研究的一種，但又不同于一般的調(diào)查研究，它是和利用審計(jì)手段密切結(jié)合的。也就是說(shuō)，在調(diào)查中要結(jié)合核查會(huì)計(jì)憑證和財(cái)務(wù)賬表以及有關(guān)資料。因此，審計(jì)調(diào)查審計(jì)人員并不陌生，但在審計(jì)實(shí)踐中，沒(méi)有得到足夠的重視和充分的運(yùn)用。其實(shí)，審計(jì)調(diào)查所具有的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)無(wú)法替代的。審計(jì)調(diào)查的作用概括起來(lái)有以下四點(diǎn)：1.審計(jì)調(diào)查覆蓋面廣，有利于解決審計(jì)面“窄”的問(wèn)題。由于受審計(jì)力量和審計(jì)手段的限制，每年審計(jì)計(jì)劃安排的審計(jì)項(xiàng)目，與管轄的審計(jì)對(duì)象相比，只是很小的一部分。這就形成了審計(jì)監(jiān)督的空白點(diǎn)，另外，對(duì)審計(jì)計(jì)劃安排的審計(jì)項(xiàng)目，一般情況下也只抽查了部分分支機(jī)構(gòu)，由于審計(jì)面太窄，一些重大的問(wèn)題得不到監(jiān)督和及時(shí)反映。如何解決這一難題？最好的方法就是運(yùn)用審計(jì)調(diào)查。審計(jì)的單位少，而調(diào)查的單位多；審計(jì)的面窄，而調(diào)查的覆蓋面廣；審計(jì)獲取的情況問(wèn)題單一，是微觀的，而調(diào)查獲取有代表性的問(wèn)題多，是宏觀的。2.審計(jì)調(diào)查能圍繞中心工作，解決審計(jì)“鞭長(zhǎng)莫及”的問(wèn)題。圍繞黨和國(guó)家的中心工作，檢查各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況和反映執(zhí)行中存在的問(wèn)題，是審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但在實(shí)際工作中，審計(jì)往往會(huì)遇到“鞭長(zhǎng)莫及”的情況。如個(gè)體民營(yíng)企業(yè)的稅收征管情況，改制后的房地產(chǎn)企業(yè)代征政府基金情況問(wèn)題。三、審計(jì)調(diào)查方式靈活，針對(duì)性強(qiáng)。審計(jì)調(diào)查“活”在哪里？一是審計(jì)程序相對(duì)簡(jiǎn)單；可以在項(xiàng)目審計(jì)之中進(jìn)行，也可以單獨(dú)立項(xiàng)進(jìn)行；二是方式活，既可以統(tǒng)一制定審計(jì)調(diào)查表，將要調(diào)查的內(nèi)容讓被調(diào)查單位一一填寫，掌握面上的情況；又可以召開座談會(huì)，聽取和了解許多^v^活^v^情況；還可以通過(guò)查賬和調(diào)閱文件資料，掌握證據(jù)和核實(shí)數(shù)據(jù)；三是審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)主要是指審計(jì)調(diào)查可以根據(jù)事先確定的某一專題，或根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的線索，有的放矢，廣泛地開展調(diào)查，以達(dá)到解決問(wèn)題的目的，既可以圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和改革中的難點(diǎn)問(wèn)題有針對(duì)性地確定專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的題目，如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會(huì)保障資金的管理和使用情況、行政事業(yè)單位濫收費(fèi)、銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量狀況等；又可以根據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性問(wèn)題，組織人員在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行專門調(diào)查；還可以對(duì)現(xiàn)行法規(guī)滯后或不完善的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查，提出完善和改進(jìn)的建議。四、審計(jì)調(diào)查與審計(jì)互為關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充。審計(jì)調(diào)查對(duì)審計(jì)工作本身來(lái)說(shuō)，既可以是項(xiàng)目審計(jì)的結(jié)尾，如對(duì)大量微觀審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析研究，也可以是審計(jì)工作的開始，即通過(guò)審計(jì)調(diào)查，全面地了解各自監(jiān)督范圍內(nèi)的情況，做到心中有數(shù)，從而制訂更加科學(xué)合理的審計(jì)工作計(jì)劃和審計(jì)方案，均衡地安排審計(jì)工作。因此，審計(jì)需要審計(jì)調(diào)查，審計(jì)調(diào)查離不開審計(jì)。一是審計(jì)調(diào)查能夠取得在被審計(jì)單位無(wú)法取得的證據(jù)。任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有交易雙方，而我們審計(jì)的通常只是其中的一方，對(duì)一些可疑或異常的交易只有到對(duì)方去調(diào)查，才能弄清這筆業(yè)務(wù)的真實(shí)情況，取得直接的證據(jù)，離開了審計(jì)調(diào)查，許多問(wèn)題都無(wú)法定性；二是審計(jì)調(diào)查有助于發(fā)現(xiàn)大要案線索。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)很多疑點(diǎn)和異常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)及資金走向，如不對(duì)有價(jià)值的線索進(jìn)行調(diào)查最后則不了了之；三是審計(jì)調(diào)查可以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目本身不直接實(shí)施處理處罰，揭露與反映問(wèn)題便是審計(jì)調(diào)查的第一責(zé)任，審計(jì)調(diào)查結(jié)果能夠引起更高層次關(guān)注，這就有效地解決了審計(jì)手段的弱化、軟化問(wèn)題。總之，審計(jì)調(diào)查作為一種實(shí)用有效的工作方法，是審計(jì)的重要補(bǔ)充，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，更好地為宏觀決策服務(wù)；能擴(kuò)展審計(jì)監(jiān)督的范圍，擴(kuò)大審計(jì)的影響，深化審計(jì)成果；此外審計(jì)調(diào)查目的性強(qiáng)、涉及面廣、重點(diǎn)突出、方式靈活有效，能解決審計(jì)中所面臨的許多實(shí)際問(wèn)題。審計(jì)調(diào)查成果與經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得更緊密，更容易引起有關(guān)部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，是實(shí)現(xiàn)高層次為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)決策服務(wù)的有效途徑。
二、審計(jì)調(diào)查與一般項(xiàng)目審計(jì)的區(qū)別。
審計(jì)調(diào)查是審計(jì)工作特有的手段之一。它既不同于其他行業(yè)調(diào)查，也不同于一般項(xiàng)目審計(jì)，具有范圍廣、覆蓋面大、針對(duì)性強(qiáng)、工作方式方法靈活等特點(diǎn)。那么審計(jì)調(diào)查與項(xiàng)目審計(jì)具體區(qū)別是什么？下面就審計(jì)調(diào)查與一般項(xiàng)目審計(jì)在目的、程序、對(duì)象、要求、作用等方面做一比較，以便更全面地了解其各自的特點(diǎn)。從目的看，二者是相同的，都是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀正常運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)。即從微觀入手為宏觀服務(wù)，但就一般項(xiàng)目審計(jì)的目的而言，主要是對(duì)某個(gè)單位或行業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益性的確認(rèn)和評(píng)價(jià)。而審計(jì)調(diào)查的目的是針對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問(wèn)題或?qū)σ恍┓结樥叩膶?shí)施情況開展有針對(duì)性的調(diào)查，目的性更強(qiáng)。從程序看，審計(jì)調(diào)查是以審計(jì)為基本手段的調(diào)查，這是與其他行業(yè)調(diào)查的區(qū)別所在。審計(jì)的規(guī)范、準(zhǔn)則同樣適用于審計(jì)調(diào)查。但畢竟調(diào)查不是審計(jì)，在程序上是有區(qū)別的。在通知書送達(dá)方面，在實(shí)施審計(jì)調(diào)查前送達(dá)被調(diào)查單位即可，沒(méi)有提前3日送達(dá)的要求；在報(bào)告征求意見方面，調(diào)查組在向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交調(diào)查報(bào)告前，可以征求被調(diào)查單位意見，也可以不征求被調(diào)查單位意見，具體由調(diào)查組根據(jù)工作需要確定，相對(duì)于項(xiàng)目審計(jì)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位意見的規(guī)定，程序上簡(jiǎn)化一些，有利于提高工作效率。在工作成果表現(xiàn)方面，審計(jì)調(diào)查結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告審定后，直接向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告調(diào)查結(jié)果，而不直接向被調(diào)查單位出具審計(jì)意見書和審計(jì)決定書。從對(duì)象范圍看，一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的對(duì)象一般是一個(gè)單位或部門，即一個(gè)法人單位。審計(jì)調(diào)查客觀上要求有一定的量和面，可同時(shí)針對(duì)全行業(yè)或不同法人單位就擬訂的內(nèi)容開展調(diào)查，對(duì)象范圍要廣。從對(duì)審計(jì)人員的要求看，經(jīng)過(guò)多年的積累和規(guī)范，項(xiàng)目審計(jì)有較固定的模式，對(duì)審計(jì)人員的要求主要集中在以財(cái)政財(cái)務(wù)知識(shí)為基礎(chǔ)，對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的正確把握。而審計(jì)調(diào)查不僅要求審計(jì)人員有查賬的知識(shí)，更側(cè)重與調(diào)查內(nèi)容相適應(yīng)的管理知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、政策水平，要了解國(guó)家的大政方針等等。寫作水平相對(duì)要求高，調(diào)查報(bào)告不僅要揭示存在的問(wèn)題，更要有問(wèn)題的成因分析，要有調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議。由于存在上述的不同，導(dǎo)致兩種方式發(fā)揮作用的效果不同。項(xiàng)目審計(jì)對(duì)問(wèn)題的處理或評(píng)價(jià)是具體的，針對(duì)某事或某項(xiàng)具體行為，對(duì)被審計(jì)對(duì)象具體行為的糾正有較強(qiáng)的作用。對(duì)上級(jí)管理者而言，它能較具體地了解某單位某事項(xiàng)的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題。而審計(jì)調(diào)查涉及的面廣，層次高，政策性強(qiáng)。對(duì)被調(diào)查的個(gè)體而言，不出具具體行為的處罰糾正決定，但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和決策層而言，可以更好地發(fā)揮參謀作用，提供宏觀決策和政策調(diào)整的依據(jù)。此外，兩種方式必要時(shí)可以互相轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出的、苗頭性、普遍性的問(wèn)題，可以通過(guò)審計(jì)調(diào)查擴(kuò)大信息量，分析深層次原因，為決策提供依據(jù)；審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有重大的違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行審計(jì)處理、處罰的，可以立項(xiàng)審計(jì)，作出審計(jì)處理、處罰決定或移送有關(guān)部門?？傊捎谀康男詮?qiáng)，程序簡(jiǎn)單，建議和結(jié)論層次高，所以對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)而言，適時(shí)合理地開展審計(jì)調(diào)查往往可以起到事半功倍的效果。
審計(jì)調(diào)查工作程序包括調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃、調(diào)查準(zhǔn)備、組織實(shí)施和總結(jié)報(bào)告四個(gè)階段。
第一、計(jì)劃階段。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)納入計(jì)劃管理。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃，是指審計(jì)機(jī)關(guān)按年度對(duì)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)先做出統(tǒng)一安排。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查能否取得成效，調(diào)查結(jié)果能否引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策者的重視，很大程度上取決于調(diào)查項(xiàng)目編制是否合理。因此，編制審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃是審計(jì)調(diào)查過(guò)程中一個(gè)重要的、不可或缺的環(huán)節(jié)。審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的確定要考慮國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，要圍繞黨委政府的中心工作，要有明確的目標(biāo)和重點(diǎn)，要根據(jù)審計(jì)資源狀況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，量力而行，避免交叉。在實(shí)際工作中，既可以根據(jù)日常審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中具有普遍性、典型性的問(wèn)題確定計(jì)劃任務(wù)，也可以根據(jù)群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪提供的線索來(lái)確定調(diào)查項(xiàng)目。
第二、準(zhǔn)備階段。主要是成立審計(jì)調(diào)查組，制定審計(jì)調(diào)查方案，制發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃確定具體調(diào)查項(xiàng)目，并根據(jù)項(xiàng)目大小和預(yù)計(jì)工作量的多少，選派審計(jì)人員組成審計(jì)調(diào)查組，一般情況下審計(jì)調(diào)查組由一名審計(jì)組長(zhǎng)和若干名審計(jì)人員組成，較大項(xiàng)目，也可以確業(yè)一至兩名副組長(zhǎng)。由于審計(jì)調(diào)查具有較強(qiáng)的宏觀性，不同于一般的項(xiàng)目審計(jì)，審計(jì)調(diào)查組的組成人員應(yīng)具備較高的政策理論水平，較強(qiáng)的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。審計(jì)調(diào)查組成立以后，應(yīng)制定切實(shí)查行的審計(jì)調(diào)查方案，對(duì)全部調(diào)查工作作出總體的規(guī)劃的安排，以確保審計(jì)調(diào)查工作有條不紊地開展。
第三、實(shí)施階段。審計(jì)調(diào)查通知書送達(dá)被調(diào)查單位后，審計(jì)調(diào)查組即可進(jìn)點(diǎn)實(shí)施調(diào)查，這是審計(jì)調(diào)查的實(shí)質(zhì)階段，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題有著重要的影響。這一階段工作主要是兩個(gè)方面，一是向被調(diào)查單位講明來(lái)意，接受被調(diào)查單位提供的有關(guān)資料等；二是審計(jì)人員具體實(shí)施調(diào)查和取證過(guò)程，包括審查被調(diào)查單位的會(huì)計(jì)憑證、賬目、報(bào)表，查閱與調(diào)查有關(guān)文件、資料，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查，并取得相關(guān)證明材料等。
第四、報(bào)告階段。這一階段包括兩個(gè)層面的工作。第一層是審計(jì)調(diào)查組提出審計(jì)調(diào)查報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作結(jié)束后，各調(diào)查小組應(yīng)抓緊時(shí)間分頭匯總調(diào)查取證材料，業(yè)務(wù)處長(zhǎng)要適時(shí)召開審計(jì)調(diào)查組情況匯報(bào)會(huì)議，交流各調(diào)查小組按方案組織實(shí)施的基本情況，討論調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，明確或統(tǒng)一有關(guān)資料的計(jì)算、歸類反映口徑，分析調(diào)查中有關(guān)問(wèn)題的原因，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)研究解決問(wèn)題的建議與對(duì)策，指定專人（主審）起草審計(jì)調(diào)查報(bào)告，報(bào)告形成以后還應(yīng)組織討論、修改數(shù)次，定稿后遞交審計(jì)機(jī)關(guān)。第二層是審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)收到審計(jì)調(diào)查組提交的審計(jì)調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審定，并根據(jù)實(shí)際情況決定向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)調(diào)查結(jié)果。涉及重要案件線索的，要求審計(jì)調(diào)查組整理證據(jù)資料并擬制移交文書，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，移交有關(guān)部門。
（1）結(jié)合型。有的稱之為“吸附型”，是在經(jīng)常性審計(jì)中對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的新情況，新問(wèn)題，開展審計(jì)的調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析和歸納，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映和提出建議。結(jié)合一般項(xiàng)目審計(jì)開展的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以不另行送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書，而只送達(dá)審計(jì)通知書，并在審計(jì)通書中明確相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事宜。如對(duì)教育局的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，可在審計(jì)通知書中明確，此次審計(jì)將對(duì)市屬xx所中小學(xué)教育收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容，這樣在實(shí)施教育收費(fèi)審計(jì)調(diào)查時(shí)則不必另發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書。審計(jì)結(jié)束后，教育部門財(cái)務(wù)收支審計(jì)按審計(jì)程序辦理，教育收費(fèi)審計(jì)調(diào)查則可以整理出專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審定后直本級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān);又如本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)可以結(jié)合若干個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，象xx戶個(gè)私民營(yíng)企業(yè)稅收征管情況調(diào)查，xx戶三資企業(yè)稅收征管情況調(diào)查，xx項(xiàng)財(cái)政資金使用情況審計(jì)調(diào)查，xx戶行政事業(yè)單位銀行開戶情況調(diào)查；xx戶行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅征管情況調(diào)查等，都可以作為本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)容之一進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，且不需另發(fā)審計(jì)調(diào)查通知書，但本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作方案必須包括這些內(nèi)容，在向財(cái)政、稅務(wù)部門送達(dá)的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)通知書中必須明確這些內(nèi)容，這樣可以起到一次進(jìn)點(diǎn)，完成二項(xiàng)或多項(xiàng)任務(wù)，調(diào)查結(jié)果有的可以作“兩個(gè)報(bào)告”的內(nèi)容，有的則可以形成專題報(bào)告上報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
（2）專題型。有的稱之為“專項(xiàng)調(diào)查”。這種調(diào)查是根據(jù)特定的目的、范圍和時(shí)間，對(duì)某一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，某一系統(tǒng)、某一行業(yè)或某一問(wèn)題中眾多審計(jì)調(diào)查對(duì)象所進(jìn)行的審計(jì)調(diào)查。它的主要特點(diǎn)是根據(jù)審計(jì)調(diào)查的目的和已掌握線索、疑點(diǎn)，確定審計(jì)調(diào)查的對(duì)象和范圍，并根據(jù)不同的對(duì)象和范圍，采取不同的程序和方法進(jìn)行審計(jì)調(diào)查；它既有特定的內(nèi)容范圍，只涉及某一方面的問(wèn)題，又有特定的時(shí)間范圍，只要求在這個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)完成與審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的內(nèi)容與任務(wù)。采用這種調(diào)查方式，能使審計(jì)人員方向明確、目標(biāo)集中、重點(diǎn)突出，便于針對(duì)問(wèn)題實(shí)施追蹤，發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題；能適應(yīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)濟(jì)的、行政的以及政策法規(guī)執(zhí)行方面存在的問(wèn)題；能節(jié)約審計(jì)時(shí)間，在相同的時(shí)間里，可以調(diào)查更多的審計(jì)對(duì)象。同時(shí)，可以圍繞經(jīng)濟(jì)體制與財(cái)政體制形勢(shì)，從個(gè)性中理出共性，發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的新問(wèn)題，實(shí)事求是地進(jìn)行分析和歸納，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門反映和提出建議。如房地產(chǎn)企業(yè)代收代繳政府基金的審計(jì)調(diào)查、農(nóng)村稅費(fèi)改革與農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況審計(jì)調(diào)查、企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)情況調(diào)查、土地出金讓征收管理情況調(diào)查、政府負(fù)債情況調(diào)查、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)資產(chǎn)使用管理情況調(diào)查、政府農(nóng)村五件實(shí)事專項(xiàng)使情況調(diào)查、社區(qū)物業(yè)管理基金收支管理情況、城鎮(zhèn)居民拆遷補(bǔ)償資金調(diào)查、社會(huì)保障資金征管情況等都可以以專項(xiàng)或?qū)ｎ}的方式開展審計(jì)調(diào)查，這些項(xiàng)目相對(duì)“結(jié)合型”審計(jì)調(diào)查而言，面更寬、獨(dú)立性更強(qiáng)，一般不宜結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)之中進(jìn)行?！皩ｎ}型”審計(jì)調(diào)查，審計(jì)機(jī)關(guān)要單獨(dú)立項(xiàng)，納入年度工作計(jì)劃之內(nèi)，實(shí)施審計(jì)之前要向被調(diào)查單位送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書。需要注意的是，同一項(xiàng)審計(jì)調(diào)查任務(wù)涉及較多被調(diào)查單位時(shí)，不需要一個(gè)單位專門一份審計(jì)調(diào)查通知書，可以用同一文號(hào)審計(jì)調(diào)查通知書的副本或復(fù)印件，也可以使用主送單位為填制式審計(jì)調(diào)查通知書。
上述這兩種類型的審計(jì)調(diào)查通常采用的方法有觀察、問(wèn)券、查詢、函證、審核、抽樣、座談等調(diào)查方法。要根據(jù)不同的任務(wù)、不同對(duì)象、不同情況靈活處置，靈活采用。
1、審計(jì)調(diào)查方案應(yīng)包括的內(nèi)容。
審計(jì)調(diào)查方案是對(duì)全部調(diào)查工作做出的總體規(guī)劃和安排，是落實(shí)審計(jì)調(diào)查任務(wù)、檢查考核項(xiàng)目質(zhì)量的重要依據(jù)，是實(shí)施審計(jì)調(diào)查的綱領(lǐng)。審計(jì)調(diào)查方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
第一、調(diào)查目標(biāo)。即審計(jì)調(diào)查的出發(fā)點(diǎn)和要達(dá)到什么目的。主要說(shuō)明為什么進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，說(shuō)明什么問(wèn)題，解決什么問(wèn)題以及要達(dá)到什么目的。
第二、調(diào)查范圍。主要說(shuō)明審計(jì)調(diào)查的對(duì)象以及調(diào)查對(duì)象的區(qū)域分布和類型分布等。
第三、調(diào)查內(nèi)容。主要說(shuō)明審計(jì)調(diào)查的具體事項(xiàng)，調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確具體，并與調(diào)查目標(biāo)相適應(yīng)。
第四、調(diào)查程序。主要說(shuō)明審計(jì)調(diào)查所遵守的工作步驟和操作規(guī)程。審計(jì)人員要嚴(yán)格按照專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱{(diào)查。如擬制審計(jì)調(diào)查方案、送達(dá)審計(jì)調(diào)查通知書，出示工作證件、取證要求、提交審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
第五、調(diào)查時(shí)間和人員分工。主要說(shuō)明審計(jì)調(diào)查起訖時(shí)間，調(diào)查過(guò)程中各階段的進(jìn)度以及審計(jì)調(diào)查組人員具體的責(zé)任。在安排調(diào)查時(shí)間和人員分工時(shí)，要充分考慮審計(jì)調(diào)查的時(shí)效性和調(diào)查組成員的專業(yè)特長(zhǎng)，以保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成調(diào)查任務(wù)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)調(diào)查工作成果的綜合反映，審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般包括下列內(nèi)容：
第一、調(diào)查的范圍、內(nèi)容和起止時(shí)間。這與審計(jì)調(diào)查方案中規(guī)定的調(diào)查范圍、內(nèi)容和起訖時(shí)間基本一致，但是實(shí)施調(diào)查時(shí)對(duì)方案的相關(guān)內(nèi)容有調(diào)整的，應(yīng)以調(diào)整實(shí)際范圍、內(nèi)容和起訖時(shí)間為準(zhǔn)。
第二、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況，即調(diào)查事項(xiàng)的客觀情況。這部分應(yīng)采取直述、白描的方法，不應(yīng)夾雜審計(jì)調(diào)查組和審計(jì)人員的意見和看法，力求客觀、實(shí)事求是。
第三、發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及原因分析。這是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的重頭戲，在問(wèn)題的集中、分類基礎(chǔ)上即審計(jì)調(diào)查過(guò)程對(duì)被調(diào)查單位存在的主要問(wèn)題在分類、集中的基礎(chǔ)上，審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，如問(wèn)題產(chǎn)生的歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，問(wèn)題發(fā)展的規(guī)模、程度和趨勢(shì)，問(wèn)題的性質(zhì)及其已造成的后果和影響等。指出問(wèn)題要以事實(shí)為基礎(chǔ)，證據(jù)要充分，分析要一針見血，切中要害，切忌羅列事實(shí)、糾纏枝節(jié)問(wèn)題。對(duì)原因分析的方法主要有，對(duì)比法、分類法、歸納法。
第四、調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)意見。審計(jì)調(diào)查在調(diào)查研究、綜合分析的基礎(chǔ)上就調(diào)查事項(xiàng)得出的結(jié)論，以及提出的加強(qiáng)管理、提高效益的建設(shè)性意見和建議。
第五、其他需要反映的情況和問(wèn)題。
3、審計(jì)調(diào)查報(bào)告編寫要求。
第一，審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。調(diào)查報(bào)告中一定要把事情的來(lái)龍去脈、因果關(guān)系表述清楚，所列舉的事實(shí)要清楚，所使用的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。只有這樣，審計(jì)機(jī)關(guān)才能根據(jù)報(bào)告對(duì)相關(guān)調(diào)查事項(xiàng)做出正確評(píng)價(jià)，得出正確結(jié)論。
第二，審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，客觀公正。要求審計(jì)人員在審計(jì)調(diào)查中如實(shí)反映調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)情況，不偏不倚地進(jìn)行評(píng)價(jià)，做出符合實(shí)際的評(píng)價(jià)。
第三，審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整，重點(diǎn)突出。一方面審計(jì)調(diào)查報(bào)告的基本要素齊全，內(nèi)容要能夠反映調(diào)查事項(xiàng)的真實(shí)情況；另一方面，調(diào)查報(bào)告還要重點(diǎn)突出，主次分明，緊緊抓住主要問(wèn)題，切忌面面俱到，泛泛而論。
第四，審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)層次清晰，結(jié)構(gòu)合理。層次清晰就是將報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行歸類和條理化，段落和段落之間既要有聯(lián)系，又要有明確分工；結(jié)構(gòu)合理就是報(bào)告的內(nèi)容框架應(yīng)合理、規(guī)范，主次問(wèn)題排列合理。一般模式是主要問(wèn)題在前，次要問(wèn)題在后。在講問(wèn)題時(shí)要先說(shuō)事實(shí)、擺情況、后評(píng)價(jià)，再提意見和建議。此外，審計(jì)調(diào)查報(bào)告的文字表達(dá)要力求準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔、通俗易懂。
1、必須遵循依法調(diào)查的原則。依法審計(jì)是審計(jì)工作的靈魂，同樣也是審計(jì)調(diào)查的靈魂。因此，審計(jì)調(diào)查應(yīng)遵循以下原則：
一是審計(jì)管轄限制原則。審計(jì)調(diào)查受法定審計(jì)管轄范圍的限制，不能越權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)不能因?yàn)閷徲?jì)調(diào)查不涉及處理處罰而任意擴(kuò)大審計(jì)調(diào)查范圍。但是，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以直接對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，為節(jié)省審計(jì)資源，減輕被調(diào)查單位的負(fù)擔(dān)，應(yīng)防止不必要的重復(fù)調(diào)查。
二是客觀公正與求是原則。審計(jì)人員在辦理審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)時(shí)，以獨(dú)立、超脫的眼光看問(wèn)題，不偏不倚地對(duì)待調(diào)查事項(xiàng)，不帶任何主觀偏見。對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行真實(shí)反映，切實(shí)反映，不主觀意斷。審計(jì)人員與被調(diào)查單位有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
三是嚴(yán)格保守秘密原則。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)調(diào)查中知悉國(guó)家秘密和被調(diào)查單位的商業(yè)秘密，必須守口如瓶。如有泄露應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、必須嚴(yán)格把握立項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)調(diào)查能否達(dá)到預(yù)期目的立項(xiàng)是關(guān)鍵，因此，審計(jì)調(diào)查立項(xiàng)應(yīng)充分論證，切忌草率。通常情況下，除政府交辦調(diào)查項(xiàng)目外在立項(xiàng)要考慮要素有以下幾點(diǎn)：
一是宏觀性。這是審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)首先要考慮的問(wèn)題，審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不能局限于個(gè)別的、局部的微觀現(xiàn)象，至少也要定位行業(yè)或系統(tǒng)這個(gè)層面上，否則審計(jì)調(diào)查結(jié)果的影響面就沒(méi)有宏觀性和代表性，最終成果也難以轉(zhuǎn)化。沒(méi)有宏觀意義的審計(jì)調(diào)查，其效率效果遠(yuǎn)不如具體項(xiàng)目審計(jì)。如開展中小學(xué)教育收費(fèi)情況的審計(jì)調(diào)查。在立項(xiàng)時(shí)必須考慮被調(diào)查學(xué)校的量要點(diǎn)所有中小學(xué)的30%以上，如果只調(diào)查3—5所中小學(xué)，即便存在亂收費(fèi)現(xiàn)象，其調(diào)查結(jié)果也沒(méi)有代表性。
二是服務(wù)性。審計(jì)調(diào)查的目的是及時(shí)向政府提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息，促進(jìn)宏觀調(diào)控，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。這就決定了審計(jì)調(diào)查出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，如同揭露問(wèn)題目的在于糾正問(wèn)題一樣，因此審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)要有明確的服務(wù)目標(biāo)。審計(jì)調(diào)查報(bào)告不僅揭露問(wèn)題，更重要是提出建議與對(duì)策應(yīng)成為政府、有關(guān)部門糾正問(wèn)題、或推廣某種經(jīng)驗(yàn)做法的載體和抓手。如改制企業(yè)稅收及職工養(yǎng)老基金繳納情況，既要如實(shí)反映改制企業(yè)稅收和職工養(yǎng)老基金征管中的問(wèn)題，還要分析原因，提出對(duì)策，這樣的報(bào)告有血有肉，很容易黨委的政府重視。
三是前詹性。審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目在立項(xiàng)時(shí)，許多苗頭性或潛在性問(wèn)題，一般不為領(lǐng)導(dǎo)知曉，但卻對(duì)經(jīng)濟(jì)政治工作的發(fā)展構(gòu)成破壞性影響。對(duì)這類調(diào)查項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)要有前詹性，不因問(wèn)題暴露的不充分或暫時(shí)而擱淺，比如前幾年掛牌的校辦福利企業(yè)騙取優(yōu)惠政策退稅問(wèn)題；掛牌的開發(fā)區(qū)，大批農(nóng)民失地問(wèn)題；機(jī)關(guān)辦三產(chǎn)等在當(dāng)時(shí)都只是苗頭性問(wèn)題，甚至被當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)推廣，但這些總是的背后隱藏著及其復(fù)雜政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，及時(shí)向黨政部門報(bào)送此類問(wèn)題審計(jì)調(diào)查報(bào)告，對(duì)完善宏觀經(jīng)濟(jì)管理有著重要作用。又比如當(dāng)前比較突出的是政府大量負(fù)債進(jìn)行城市化建設(shè)，現(xiàn)代人建設(shè)子孫后代還賬問(wèn)題，今后財(cái)政不勘重負(fù)，如果對(duì)政府負(fù)債建設(shè)資金進(jìn)行調(diào)查其意義也是很深刻的。
四是時(shí)效性。這是審計(jì)調(diào)查必須考慮的問(wèn)題，有些問(wèn)題的表面現(xiàn)象領(lǐng)導(dǎo)已知曉，但缺少有力的、翔實(shí)的第一資料，決策和決心難下。顯然這類審計(jì)調(diào)查的目的是為領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題提供定量、定性的決策依據(jù)，以解燃眉之急，一定要突出一個(gè)“快”字，在項(xiàng)目計(jì)劃安排上要急事先辦，在審計(jì)力量配備上要集中精兵強(qiáng)將，“炒冷飯”的項(xiàng)目即使質(zhì)量?jī)?yōu)良，也只是“雨后送傘”，意義不大。
3、必須準(zhǔn)確真實(shí)獲取調(diào)查證據(jù)。審計(jì)調(diào)查的實(shí)施過(guò)程主要是獲取、鑒定和使用證據(jù)過(guò)程。審計(jì)人員在調(diào)查取證過(guò)程中應(yīng)注意以下四點(diǎn)：
一是靈活運(yùn)用取證方法。通常情況下主要通過(guò)檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法取得被調(diào)查單位的有關(guān)材料。也可以運(yùn)用召開座談會(huì)等方法獲取相關(guān)證明材料。上述方法要靈活掌握，要根據(jù)被審計(jì)單位的具體情況而定。
二是出示合法有效證件。審計(jì)人員在向被調(diào)查單位之外的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示本人的工作證件（審計(jì)執(zhí)法證）和審計(jì)調(diào)查通知書副本（復(fù)印件），以表明自己的身份，取得接受調(diào)查者的信任。
三是客觀公正事實(shí)清楚。取證材料應(yīng)當(dāng)具備客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性，具有足夠的證明力，能夠證明相應(yīng)的調(diào)查事項(xiàng)?？陀^性：是指證據(jù)必須是客觀存在的事實(shí)，不是任何主觀意斷的東西；相關(guān)性：是指證據(jù)與調(diào)查事項(xiàng)之間存在某種實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系；充分性：是指證據(jù)足以證明相應(yīng)的調(diào)查事項(xiàng)并形成合乎邏輯的結(jié)論。合法性：是指證據(jù)符合法定種類并依照法定程序取得。
四是簽名蓋章以示負(fù)責(zé)。審計(jì)人員取得的有關(guān)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為以及其他重要事項(xiàng)的證明材料，應(yīng)當(dāng)有提供者簽名或蓋章，以示負(fù)責(zé)。不能取得提供者簽名或蓋章的，審計(jì)人員應(yīng)注明原因。提供者拒絕簽名或蓋章不影響事實(shí)存在的，該證明材料仍然有效。
4、必須慎重處理調(diào)查中的有關(guān)問(wèn)題。由于審計(jì)調(diào)查是審計(jì)機(jī)關(guān)就與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)對(duì)被調(diào)查單位進(jìn)行專門調(diào)查活動(dòng)，不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查單位的正式審計(jì)，因此在審計(jì)調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查組即使發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為的，也不能對(duì)被調(diào)查單位違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為進(jìn)行處理、處罰，而應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)告派出審計(jì)機(jī)關(guān)，由派出審計(jì)機(jī)關(guān)決定是否需要對(duì)其進(jìn)行處理、處罰。審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要對(duì)被調(diào)查單位進(jìn)行處理、處罰，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定的審計(jì)職權(quán)和程序進(jìn)行。之所以這樣規(guī)定，是為了維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性，防止隨意執(zhí)法、任意執(zhí)法，保障被調(diào)查單位的合法權(quán)益。
（1）是指審計(jì)部門對(duì)對(duì)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)系統(tǒng)或者一個(gè)經(jīng)濟(jì)側(cè)面所存在的流弊，或?yàn)榕迥骋唤?jīng)濟(jì)問(wèn)題，進(jìn)行比較全面詳細(xì)考察了解活動(dòng)。（中國(guó)審計(jì)大辭典）。
（2）專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是指審計(jì)機(jī)關(guān)主要通過(guò)審計(jì)方法，對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支或者本級(jí)人民政府交辦的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行的專門調(diào)查活動(dòng)。（專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查準(zhǔn)則）。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇二
本學(xué)期，我校根據(jù)學(xué)期初定的德育工作計(jì)劃，以加強(qiáng)教師師德修養(yǎng)及小學(xué)生日常行為規(guī)范教育為抓手，以學(xué)校工作計(jì)劃為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)德育精神，針對(duì)我校實(shí)際情況，創(chuàng)新性地開展了德育工作，使學(xué)校德育工作與學(xué)生實(shí)際情況相結(jié)合，使德育工作真正落實(shí)到學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中。我們堅(jiān)持以愛(ài)國(guó)主義教育為主線，以強(qiáng)化行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)德育工作的主動(dòng)性，實(shí)效性，形成全員，全方位，全過(guò)程參與的德育模式，力爭(zhēng)使德育工作形成我校特色?，F(xiàn)對(duì)一學(xué)期來(lái)的德育工作總結(jié)如下：
一、發(fā)揮德育陣地作用，規(guī)范日常德育教育。
1、利用和開發(fā)好現(xiàn)有的學(xué)校文化資源。
營(yíng)造良好的學(xué)校文化，對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展起著潛移默化、不可估量的作用。學(xué)校充分利用校園文化建設(shè)的契機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，校園各班教室的墻壁上有寓意深刻的名言佳句，啟迪和鼓舞著奮進(jìn)的孩子們。
2、深入開展好升旗儀式，學(xué)校手抄報(bào)評(píng)比展示等工作。
我校的宣傳陣地工作開展正常，可以規(guī)范，有序地進(jìn)行。學(xué)期初，少先隊(duì)輔導(dǎo)員把一學(xué)期的國(guó)旗下講話的內(nèi)容的安排好，各班主任根據(jù)安排的主題來(lái)做好發(fā)言。學(xué)校的櫥窗為手抄報(bào)展示臺(tái)，我們定期開展手抄報(bào)評(píng)比活動(dòng)活動(dòng)，并及時(shí)將學(xué)生的優(yōu)秀作品用來(lái)宣傳展示，內(nèi)容豐富，圖文并茂，成為學(xué)生獲取信息和知識(shí)的另一窗口。學(xué)校還會(huì)根據(jù)不同的活動(dòng)主題要求各班充分利用好黑板報(bào)，定期更新內(nèi)容，起到了很好的教育效果。
二、優(yōu)化德育組織，打牢德育教育的基石，
1、塑造一支凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗力旺盛的班主任隊(duì)伍。
雖然我校教師人數(shù)較少，但是我們?nèi)詧?jiān)持著人人都是德育教師的原則，學(xué)校非常重視教師素質(zhì)的提高。
首先，我們?cè)趯W(xué)期初召開全校教師會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)老師們的職業(yè)感、道德感和使命感，努力塑造新時(shí)代教師形象。
另外，我們重視對(duì)教師的專業(yè)素養(yǎng)的提高，堅(jiān)持每年訂閱有關(guān)雜志，讓大家學(xué)習(xí)優(yōu)秀的教育理論，汲取優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)自己的工作。
再次，舉行期末交流總結(jié)，促進(jìn)大家相互學(xué)習(xí)，共同提高。
還有，學(xué)校非常重視班主任的建設(shè)，挑選責(zé)任心強(qiáng)，工作能力高的老師作為中隊(duì)班主任，以保證德育教育的時(shí)效性。
2、建設(shè)和培養(yǎng)好一支優(yōu)秀，得力的學(xué)生干部隊(duì)伍、
一支優(yōu)秀的學(xué)生干部隊(duì)伍，可以成為老師的得力助手、本學(xué)期學(xué)校從1-6年級(jí)學(xué)生中組建了一支紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗小干部，分別對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生，紀(jì)律等常規(guī)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，為學(xué)校的整潔有序作出了較大的貢獻(xiàn)。
三、開展多樣的活動(dòng)，豐富德育教育的色彩，
1、日常行為規(guī)范養(yǎng)成是少先隊(duì)工作的基礎(chǔ)工程，要堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好。
養(yǎng)成教育要著重從生活自理、家務(wù)勞動(dòng)、生活儉樸、吃苦磨練、孝敬父母、尊敬老師和友愛(ài)同學(xué)等最基礎(chǔ)的規(guī)范做起，貫穿于隊(duì)員日常生活的各個(gè)方面。本學(xué)期，我校繼續(xù)在少年兒童中廣泛宣傳《公民道德實(shí)施綱要》和衛(wèi)生保健，疾病防治知識(shí)，將常規(guī)的教育落實(shí)到具體的生活實(shí)踐中。
繼續(xù)強(qiáng)化把基本道德規(guī)范化為“三別”、“四帶”和“五無(wú)”。所謂“三別”即：向粗魯告別、向陋習(xí)告別和向壞事告別。所謂“四帶”即：把禮儀帶進(jìn)校園、把微笑帶給同學(xué)、把孝敬帶給長(zhǎng)輩和把謙讓帶向社會(huì)。所謂“五無(wú)”即：地面無(wú)痕跡、校園無(wú)紙屑、桌凳無(wú)刻劃、墻壁無(wú)腳印和出言無(wú)臟話。
2、結(jié)合特色節(jié)日積極開展活動(dòng)，如“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”，“媽媽辛苦了”，“六一我把安全送給你”等活動(dòng)，都取得了良好的教育效果。
四、今后德育工作的努力方向：
1、對(duì)學(xué)生的各種安全教育長(zhǎng)抓不懈，特別是自我安全防范和自救意識(shí)的教育。
2、樹立全體教師皆為班主任的教育管理思想，使全體教師能共同教育培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，以嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)學(xué)生的組織紀(jì)律。
3、加大心理健康教育的力度對(duì)心理有問(wèn)題的學(xué)生要耐心輔導(dǎo)，防止心理障礙造成損害。
4、加強(qiáng)德育課題研究工作，進(jìn)一步提升教育管理水平，把研究成果及時(shí)應(yīng)用到學(xué)校教育工作中去。
5、采取有效措施，防止學(xué)生因迷戀上網(wǎng)，電子游戲等耽誤學(xué)業(yè)，加大正面教育引導(dǎo)的力度。
最后，愿我校德育工作在全體老師的共同努力下，再上一個(gè)新的臺(tái)階，創(chuàng)出我校德育工作的特色。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇三
2001年上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中，共有159家上市公司被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告。非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告包括帶說(shuō)明段無(wú)保留意見、保留意見、否定意見和拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。這些非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見涉及的事項(xiàng)主要包括：(1)上市公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性；(2)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的金額難以估計(jì)；(3)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更及重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正；(4)控股股東和其他關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金；(5)強(qiáng)調(diào)某一重大事項(xiàng)。從審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量看，大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告意見類型定性準(zhǔn)確，用詞規(guī)范，便于理解和使用。但也有一些審計(jì)報(bào)告意見類型定性不準(zhǔn)，邏輯不清，表述不當(dāng)，用詞晦澀，難以理解和使用。某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在獨(dú)立性方面存在問(wèn)題，不按獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求出具審計(jì)報(bào)告。比較突出的現(xiàn)象是，以拒絕表示意見或保留意見代替否定意見，以保留意見代替拒絕表示意見，以帶說(shuō)明段的無(wú)保留意見代替保留意見或拒絕表示意見。
從我們的分析看，由于證監(jiān)會(huì)在2001年底了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第14號(hào)--非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見及其涉及事項(xiàng)的處理》，對(duì)于上市公司拒絕就明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的事項(xiàng)做出調(diào)整，或者調(diào)整后注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為其仍然明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定，進(jìn)而出具了非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見的，證券交易所應(yīng)當(dāng)在上市公司定期報(bào)告披露后，立即對(duì)其股票實(shí)行停牌處理，并要求上市公司限期糾正。在這種壓力下，上市公司規(guī)避非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見的動(dòng)機(jī)明顯增強(qiáng)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的壓力也大大增加。某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在能夠確定被審計(jì)單位明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的情況下，不再執(zhí)行必要的審計(jì)程序，以審計(jì)范圍受到限制為由出具保留意見或拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告，甚至出具帶說(shuō)明段無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告。這樣一來(lái)，就回避了對(duì)上市公司是否明顯違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度發(fā)表意見。當(dāng)然，根據(jù)有關(guān)部門的核查，某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見審計(jì)報(bào)告同樣存在著一定問(wèn)題，這種報(bào)告的隱蔽性更大，給會(huì)計(jì)報(bào)表使用者帶來(lái)的危害也更大。為此，我們進(jìn)一步研究了2001年上市公司的159份非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告，并對(duì)2001年之前的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。現(xiàn)對(duì)其中的幾個(gè)共性問(wèn)題提出我們的看法與大家討論，并就如何出具審計(jì)報(bào)告談一些意見。需要說(shuō)明的是，這些問(wèn)題并不針對(duì)哪一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，而是希望通過(guò)討論，引起大家對(duì)這些問(wèn)題的注意，使審計(jì)報(bào)告質(zhì)量在以后年度得到進(jìn)一步的改善和提高。
關(guān)于持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題。
1997年到2001年約有150份審計(jì)報(bào)告明確提及了上市公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題，其中55份為拒絕表示意見，4份為否定意見，61份為保留意見，30份為帶說(shuō)明段無(wú)保留意見。
許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所在帶說(shuō)明段無(wú)保留意見或在保留意見段之后增加說(shuō)明段提及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題，也有相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所在拒絕意見的審計(jì)報(bào)告中提及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題，極少部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所在否定意見的審計(jì)報(bào)告中提及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題。
許多會(huì)計(jì)報(bào)表使用者反映，一些上市公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題及其披露并不存在顯著差異，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)報(bào)告說(shuō)明段中的表述也不存在顯著差異，但審計(jì)意見類型卻差異很大。把持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題簡(jiǎn)單地放在意見段之后，或等同于審計(jì)范圍受到限制，出具保留意見或拒絕意見的審計(jì)報(bào)告，致使審計(jì)報(bào)告的有用性受到，甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)重大不確定事項(xiàng)。對(duì)不確定事項(xiàng)，我們可以進(jìn)行如下分析。
1.不確定事項(xiàng)不等于審計(jì)范圍受到限制。不確定事項(xiàng)包括或有事項(xiàng)，但范圍比或有事項(xiàng)大，主要是過(guò)去交易或事項(xiàng)形成的一種狀況，其結(jié)果須通過(guò)未來(lái)事情的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)。任何不確定事項(xiàng)都包括兩個(gè)方面：一是已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)，二是尚未發(fā)生的事項(xiàng)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)有可能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，而對(duì)尚未發(fā)生的事項(xiàng)則無(wú)能為力，審計(jì)證據(jù)有可能在將來(lái)才能獲取。因此，不確定事項(xiàng)并不等于審計(jì)范圍受到限制。不能遇到不確定事項(xiàng)，就簡(jiǎn)單地出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計(jì)報(bào)告。
2.不確定事項(xiàng)不等于被審計(jì)單位沒(méi)有遵守準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。不確定事項(xiàng)與被審計(jì)單位沒(méi)有遵守企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度是兩碼事。如果被審計(jì)單位按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度對(duì)不確定事項(xiàng)進(jìn)行了適當(dāng)會(huì)計(jì)處理和披露，就不算違反企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。
持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力是比較復(fù)雜的不確定事項(xiàng)。如果被審計(jì)單位在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行了適當(dāng)披露，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告，并在意見段之后增加說(shuō)明段，描述導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項(xiàng)或情況以及管理當(dāng)局?jǐn)M采取的改善措施。如果被審計(jì)單位未在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行適當(dāng)披露，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告，并在意見段之前的說(shuō)明段中描述導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項(xiàng)或情況，以及持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在重大不確定性的事實(shí)，并指明被審計(jì)單位未在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行適當(dāng)披露。
3.如果認(rèn)為被審計(jì)單位編制會(huì)計(jì)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)不再合理，而被審計(jì)單位仍按持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)編制會(huì)計(jì)報(bào)表，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。如果認(rèn)為被審計(jì)單位編制會(huì)計(jì)報(bào)表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)不再合理，且被審計(jì)單位已按其他基礎(chǔ)重新編制了會(huì)計(jì)報(bào)表，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第6號(hào)——特殊目的業(yè)務(wù)審計(jì)報(bào)告》的規(guī)定辦理。
4.如果被審計(jì)單位存在可能導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況，但管理當(dāng)局拒絕就持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力作出書面評(píng)價(jià)，而會(huì)計(jì)報(bào)表仍按持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)基礎(chǔ)編制，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告。
關(guān)于對(duì)重大事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)問(wèn)題。
2001年上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中，共有124份非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告在意見段之后增加了說(shuō)明段，其中97份為帶說(shuō)明段無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告，27份為意見段之后帶說(shuō)明段的保留意見的審計(jì)報(bào)告。涉及的事項(xiàng)主要包括八項(xiàng)減值準(zhǔn)備計(jì)提、未決訴訟、大額逾期借款、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、重大交易事項(xiàng)的手續(xù)不完備、關(guān)聯(lián)方占款以及為關(guān)聯(lián)方擔(dān)保等關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組、提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師、前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)＜业墓ぷ?、補(bǔ)貼收入、非經(jīng)常性損益、一次^v^易取得的收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重較大、會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生變更等。上述事項(xiàng)固然屬于重大事項(xiàng)，然而有些事項(xiàng)放在意見段之后的說(shuō)明段是不合適的，需要實(shí)施必要的審計(jì)程序，把問(wèn)題搞清楚。為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具帶說(shuō)明段的無(wú)保留意見和保留意見的審計(jì)報(bào)告，我們?cè)诮谛抻喌摹丢?dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)——審計(jì)報(bào)告》中明確規(guī)定，當(dāng)存在下列情形之一時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在無(wú)保留意見或保留意見審計(jì)報(bào)告的意見段之后增加說(shuō)明段：(1)強(qiáng)調(diào)有關(guān)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)；(2)存在可能會(huì)計(jì)報(bào)表的重大或有負(fù)債；(3)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生變更且對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響；(4)與已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表一同披露的其他信息與已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大不一致；(5)更新前期審計(jì)意見；(6)強(qiáng)調(diào)某一重大事項(xiàng)(持續(xù)經(jīng)營(yíng)除外)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在說(shuō)明段中指明，“此外，我們提醒會(huì)計(jì)報(bào)表使用者關(guān)注……。本段并不構(gòu)成對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的任何保留，也不影響已發(fā)表的審計(jì)意見類型”。通過(guò)采取這樣的措施，一方面可以明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任，在一定程度上遏制某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所以描述事項(xiàng)代替發(fā)表意見的行為，防止把本應(yīng)發(fā)表保留甚至否定意見的事項(xiàng)放在意見段后表述，另一方面也可以提醒會(huì)計(jì)報(bào)表使用人更加明確地理解審計(jì)報(bào)告的意見類型。此外，我們還在起草的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)——審計(jì)報(bào)告(試行)》中作出了一些禁止性的規(guī)定，限制把某些事項(xiàng)放在意見段之后的說(shuō)明段中作出表述。
關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提問(wèn)題。
2001年上市公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中，約有50份非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告涉及了上市公司的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備問(wèn)題，其中28份為帶說(shuō)明段無(wú)保留意見，10份為保留意見，12份為拒絕表示意見。在各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中，涉及壞賬準(zhǔn)備的比重較大，有41份，短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備2份，存貨跌價(jià)準(zhǔn)備7份，長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備9份，固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備4份，無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備2份，在建工程減值準(zhǔn)備4份，委托貸款減值準(zhǔn)備2份(有的審計(jì)報(bào)告涉及若干項(xiàng)減值準(zhǔn)備)。此外，還有若干份審計(jì)報(bào)告僅僅提及了應(yīng)收款項(xiàng)本身，未明確提及減值準(zhǔn)備問(wèn)題。
從來(lái)看，上市公司對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提出現(xiàn)了兩種傾向，一種傾向是出于增發(fā)、配股或保持業(yè)績(jī)的需要，少提或不提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，另一種傾向是為以后的資產(chǎn)重組、扭虧為盈、保住上市資格或避免st處理打基礎(chǔ)，而多提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。從50份非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告來(lái)看，有相當(dāng)一部分師事務(wù)所僅在意見段之后的說(shuō)明段中描述了被審計(jì)單位計(jì)提減值準(zhǔn)備的事實(shí)，而未對(duì)減值準(zhǔn)備計(jì)提的充分性與合理性作出實(shí)質(zhì)性判斷；還有一部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所以審計(jì)范圍受限從而無(wú)法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)為由，同樣未對(duì)減值準(zhǔn)備計(jì)提的充分性與合理性作出實(shí)質(zhì)性的判斷。應(yīng)當(dāng)指出的是，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提屬于會(huì)計(jì)估計(jì)而非不確定事項(xiàng)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)固然與上市公司編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的動(dòng)機(jī)以及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的復(fù)雜性有關(guān)，但也反映了某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立性存在、未能勤勉盡責(zé)的情況，從而為會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供的信息有用性大大降低，浪費(fèi)了資源。
為了進(jìn)一步規(guī)范出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告，我們?cè)诮谄鸩莸摹蹲?cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)--審計(jì)報(bào)告(試行)》中明確規(guī)定：(1)如果認(rèn)為被審計(jì)單位管理當(dāng)局作出的重大會(huì)計(jì)估計(jì)是合理的，并進(jìn)行了適當(dāng)披露，注冊(cè)會(huì)計(jì)師決定出具無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告時(shí)，不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告的意見段之后增加說(shuō)明段對(duì)重大會(huì)計(jì)估計(jì)事項(xiàng)作出強(qiáng)調(diào)；如果管理當(dāng)局作出了重大會(huì)計(jì)估計(jì)變更，且變更是合理的，并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)呐?，注?cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告的意見段之后增加說(shuō)明段，以強(qiáng)調(diào)說(shuō)明有關(guān)會(huì)計(jì)估計(jì)的變更事項(xiàng)及其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的。(2)如果認(rèn)為被審計(jì)單位管理當(dāng)局作出的重大會(huì)計(jì)估計(jì)不合理，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計(jì)報(bào)告。(3)如果審計(jì)范圍受到被審計(jì)單位或客觀條件的限制，以致無(wú)法評(píng)價(jià)重大會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計(jì)報(bào)告。
關(guān)于提及其他主體的工作。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具審計(jì)報(bào)告時(shí)，提及其他主體工作的情況時(shí)有發(fā)生，被提及的主體通常涉及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師、前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及專家。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1993-2001年之間，提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告約有50份，提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告約有20份，提及專家的審計(jì)報(bào)告約有10份。
1.提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作。近年來(lái)，某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所以帶說(shuō)明段無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告方式提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的現(xiàn)象比較突出，通常采用“(完全)依賴于其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見”以及“根據(jù)我們的審計(jì)及其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告……”等措辭。此外，某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所在出具保留意見審計(jì)報(bào)告時(shí)也使用了“我們未復(fù)核”或“(完全)依賴于其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見”等責(zé)任不清的表述方式，或未在審計(jì)報(bào)告中充分解釋無(wú)法信賴其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作的理由等。眾所周知，某些上市公司年度利潤(rùn)主要來(lái)源于其子公司，而這些子公司往往是設(shè)在境內(nèi)的高公司或設(shè)在境外的銷售公司，潛藏著很大的財(cái)務(wù)欺詐風(fēng)險(xiǎn)。主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師不對(duì)境外子公司進(jìn)行審計(jì)，或無(wú)法對(duì)境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作底稿進(jìn)行復(fù)核，只在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，回避可能承擔(dān)審計(jì)責(zé)任的做法并不妥。
為了進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為，我們?cè)诮谄鸩莸摹吨袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)--審計(jì)報(bào)告(試行)》中進(jìn)一步明確規(guī)定：(1)如果對(duì)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力和獨(dú)立性均表示滿意，對(duì)其一貫執(zhí)業(yè)情況等方面已經(jīng)熟知并認(rèn)為良好，且對(duì)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師本次的審計(jì)范圍和審計(jì)工作質(zhì)量感到滿意，主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師一般不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作；(2)主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告時(shí)，不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中的引言段、范圍段和意見段提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，也不應(yīng)在意見段之后增加說(shuō)明段提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見或者把責(zé)任分?jǐn)偨o其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師；(3)如果無(wú)法對(duì)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作進(jìn)行復(fù)核或其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作不能滿足要求，且無(wú)法直接實(shí)施必要的審計(jì)程序，主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或無(wú)法表示意見的審計(jì)報(bào)告，并考慮在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，但不應(yīng)被視為將其責(zé)任分?jǐn)偨o其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師；(4)主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果決定在審計(jì)報(bào)告中提及其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，應(yīng)當(dāng)在意見段之前的說(shuō)明段指明雙方的審計(jì)范圍，及由其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入或其他重要項(xiàng)目占被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表整體各該項(xiàng)目的比例，清楚地說(shuō)明導(dǎo)致所發(fā)表意見的主要原因，并在可能情況下，指出其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的影響程度；(5)主審注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具保留意見或無(wú)法表示意見的審計(jì)報(bào)告時(shí)，不應(yīng)使用“我們未復(fù)核經(jīng)其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的貴公司所屬子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表”、“我們完全(或部分地)依賴于(或基于)其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見”、“根據(jù)我們的審計(jì)及其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告……”或類似表述。
2.提及前任注冊(cè)師的工作。當(dāng)上市公司變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，有相當(dāng)一部分后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師時(shí)，不符合《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——期初余額》的要求。比如，在保留意見的審計(jì)報(bào)告中僅僅簡(jiǎn)單描述“上年度會(huì)計(jì)報(bào)表經(jīng)xxx會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)”的事實(shí)，而沒(méi)有明確期初余額對(duì)所審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的；甚至有個(gè)別會(huì)計(jì)師事務(wù)所在說(shuō)明段中使用“貴公司上年度會(huì)計(jì)報(bào)表非由我所審計(jì)，我們對(duì)本年度會(huì)計(jì)報(bào)表期初余額不予置評(píng)”的措辭。
我們認(rèn)為，如果期初余額對(duì)本期會(huì)計(jì)報(bào)表不存在重大影響，后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作；如果期初余額對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表存在或可能存在重大影響，后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作，并應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——期初余額》的要求出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。
為了進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為，我們?cè)诮谄鸩莸摹蹲?cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)——審計(jì)報(bào)告(試行)》中進(jìn)一步明確規(guī)定：如果期初余額不存在影響本期會(huì)計(jì)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師決定出具無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告時(shí)，不應(yīng)在意見段之后的說(shuō)明段中提及前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師，以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見或者把責(zé)任分?jǐn)偨o前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師。
3.提及專家的工作。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)報(bào)告中提及專家工作的情況在近兩年來(lái)開始增多。某些會(huì)計(jì)師事務(wù)所明明知道上市公司通過(guò)資產(chǎn)重組在玩數(shù)字游戲，明明知道專家的工作不甚合理，將導(dǎo)致收益確認(rèn)存在問(wèn)題，但為了滿足上市公司的要求，或回避可能承擔(dān)的責(zé)任，只是在審計(jì)報(bào)告的意見段之后增加說(shuō)明段提及專家的工作，或雖指出會(huì)計(jì)報(bào)表部分地依賴于專家工作的結(jié)果，但又不說(shuō)明專家工作的、程序及其結(jié)果對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響。這種做法不符合《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第12號(hào)——利用專家的工作》的要求。
為了進(jìn)一步規(guī)范在審計(jì)報(bào)告中提及專家工作的行為，我們?cè)诮谄鸩莸摹吨袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號(hào)——審計(jì)報(bào)告(試行)》中進(jìn)一步明確規(guī)定：(1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具無(wú)保留意見的審計(jì)報(bào)告時(shí)，不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中提及專家的工作，以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見或把責(zé)任分?jǐn)偨o專家。(2)如果專家工作結(jié)果致使注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具保留意見或無(wú)法表示意見的審計(jì)報(bào)告，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在意見段之前的說(shuō)明段中提及專家的工作，包括專家的身份和專家的參與程度等，并清楚描述所發(fā)表審計(jì)意見的理由。
關(guān)于對(duì)前期會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表的意見不同于原來(lái)的意見。
當(dāng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)接受審計(jì)業(yè)務(wù)委托時(shí)，則至少前后兩期(前期及本期)會(huì)計(jì)報(bào)表是由其審計(jì)的。當(dāng)前期的會(huì)計(jì)報(bào)表在本期的比較會(huì)計(jì)報(bào)表出現(xiàn)時(shí)，是第二次出現(xiàn)。此時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)意見不但涵蓋本期會(huì)計(jì)報(bào)表，也涵蓋再次出現(xiàn)的前期會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)師事務(wù)所再次對(duì)同一會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見的做法，稱為更新前已發(fā)出的審計(jì)意見。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作管理，組織開展好專項(xiàng)保密檢查工作，我局領(lǐng)導(dǎo)作出了專門批示，要求明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)保密工作檢查，并研究決定成立專項(xiàng)保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長(zhǎng)朱民任組長(zhǎng)，辦公室主任賴偉春任副組長(zhǎng)，徐海龍、戴偉為工作成員，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的保密工作責(zé)任體系。
二、制定要點(diǎn)，有序部署。
三、認(rèn)真實(shí)施，嚴(yán)格檢查。
四、強(qiáng)化管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)保密工作學(xué)習(xí)、宣傳。高度重視保密工作，加強(qiáng)《保密法》的宣傳，每年組織一次保密專題學(xué)習(xí)，將保密要求與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同安排，同時(shí)結(jié)合全局會(huì)議，反復(fù)重申保密工作的重要性，提出保密目標(biāo)管理要求。
加強(qiáng)保密制度建設(shè)。建立保密工作雙月檢查制度，完善雙月保密檢查臺(tái)賬，定期報(bào)告雙月保密檢查情況。完善日常保密工作檢查制度，開展保密文件、檔案、保密件的登記、流轉(zhuǎn)、注銷工作檢查，確保全年保密件無(wú)遺失。完善保密檢查糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)指正疏漏環(huán)節(jié)，確保全局各部門、每位干部保密檢查全覆蓋、無(wú)過(guò)失。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇五
****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱）。
*審**調(diào)報(bào)?20**?**號(hào)。
被調(diào)查單位：****。
根據(jù)《xxx審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定，****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）派出審計(jì)組，自****年**月**日至****年**月**日，對(duì)****（被調(diào)查單位全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱。寫全稱時(shí)還應(yīng)注明“以下簡(jiǎn)稱****”）****（審計(jì)通知書列明的審計(jì)調(diào)查范圍）進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，****（根據(jù)需要可簡(jiǎn)要列明審計(jì)調(diào)查重點(diǎn)），對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。****（被調(diào)查單位簡(jiǎn)稱）及有關(guān)單位對(duì)其提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。***（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并出具專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
[說(shuō)明：
1.審計(jì)依據(jù)和審計(jì)范圍應(yīng)當(dāng)與審計(jì)通知書保持一致。
2.被審計(jì)單位作出書面承諾的，應(yīng)注明。]。
一、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況。
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[說(shuō)明：
1.本部分簡(jiǎn)要表述被調(diào)查事項(xiàng)的背景信息，如被調(diào)查事項(xiàng)的管理體制、相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其目標(biāo)、相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、適用的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
2.本部分反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查目標(biāo)密切相關(guān)。
3.如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計(jì)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)注明來(lái)源。]。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，********************************************************************************************************。
[說(shuō)明：
1.本部分應(yīng)圍繞審計(jì)調(diào)查目標(biāo)對(duì)被調(diào)查事項(xiàng)作出評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)與被調(diào)查事項(xiàng)相關(guān)的政策和制度執(zhí)行效果，也可評(píng)價(jià)相關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益情況。
2.本部分既包括正面評(píng)價(jià)，也包括對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題的簡(jiǎn)要概括。
3.只對(duì)審計(jì)調(diào)查的事項(xiàng)發(fā)表評(píng)價(jià)意見，對(duì)審計(jì)調(diào)查過(guò)程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分、評(píng)價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng)，不發(fā)表評(píng)價(jià)意見。
4.評(píng)價(jià)意見不能與審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相矛盾。
5.評(píng)價(jià)用語(yǔ)要準(zhǔn)確、適當(dāng)，以寫實(shí)為主。]。
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[說(shuō)明：
1.本部分重點(diǎn)反映審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的政策、體制、制度及。
其執(zhí)行中存在的問(wèn)題，應(yīng)表述問(wèn)題事實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、原因及其影響，一般情況下，還應(yīng)當(dāng)提出整改建議，有明確法規(guī)依據(jù)的應(yīng)當(dāng)引用具體的定性法規(guī)內(nèi)容。其中，對(duì)于被調(diào)查單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支問(wèn)題，需要出具審計(jì)決定書進(jìn)行處理處罰的，還應(yīng)表述處理處罰意見以及法律法規(guī)依據(jù)。
2.對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，一般應(yīng)當(dāng)分析原因。原因分析可結(jié)合問(wèn)題一并簡(jiǎn)要表述，也可在全部問(wèn)題列完后綜合分析。如果分析原因的篇幅較長(zhǎng)，可以單列“產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因”，放在“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題”部分之后予以反映。
3.審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)合理歸類，按照重要性原則排序。
4.每類問(wèn)題一般應(yīng)列有小標(biāo)題。小標(biāo)題一般應(yīng)包含對(duì)問(wèn)題的定性和金額，小標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、適當(dāng)。
5.在引用法律和法規(guī)時(shí)，一般應(yīng)列明文件名稱、具體條款號(hào)及條款內(nèi)容；在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)，一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱、發(fā)文號(hào)、具體條款號(hào)及條款內(nèi)容。
6.審計(jì)期間被調(diào)查單位對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題已經(jīng)整改的，應(yīng)當(dāng)表述有關(guān)整改情況。
7.對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，可以在本部分表述，或者另列一類“其他需要研究關(guān)注的問(wèn)題”予以反映。
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[說(shuō)明：1.圍繞審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，從政策、體制、制度和管理層面提出有針對(duì)性的建議。
2.只針對(duì)審計(jì)調(diào)查報(bào)告反映的問(wèn)題提出審計(jì)調(diào)查建議，審計(jì)調(diào)查建議與反映問(wèn)題的順序基本一致。
3.審計(jì)調(diào)查建議應(yīng)具有可操作性，便于被調(diào)查單位和其他有關(guān)單位采納。
對(duì)本次審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)***（被調(diào)查單位）自收到本報(bào)告之日起**日（審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況確定）內(nèi)，將整改情況書面報(bào)告***（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。（報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容涉密的，應(yīng)在相關(guān)段落后用括號(hào)標(biāo)注密級(jí)，并在報(bào)告結(jié)尾注明“除已標(biāo)明的涉密內(nèi)容外，本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告”。）。
（審計(jì)機(jī)關(guān)印章）****年**月**日。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇六
根據(jù)《xxx審計(jì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法:。
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu),就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題,審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排:。
第一部分:主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)。
基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進(jìn)行評(píng)價(jià),做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問(wèn)題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題,將其相對(duì)集中在一起,按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出,切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,分析問(wèn)題要切中要害,要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
要針對(duì)具體問(wèn)題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題,在寫建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理,據(jù)實(shí)測(cè)定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,并注明報(bào)告日期。
在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無(wú)關(guān)緊要和可有可無(wú)的材料,選擇具有代表性的事實(shí)材料,針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補(bǔ)足;證據(jù)不充分,應(yīng)進(jìn)一步充實(shí);數(shù)據(jù)未核實(shí)的,應(yīng)抓緊核準(zhǔn);工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進(jìn)行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的,等等。
(二)擬訂提綱。
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實(shí)材料說(shuō)話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問(wèn)題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂,審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說(shuō)明,調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過(guò)研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無(wú)缺。
寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán),是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià),是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:。
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾,更不能大發(fā)議論,進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是,法規(guī)引用要正確。
寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告,就是要求事實(shí)準(zhǔn)確,文字表述無(wú)誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題,就寫多少問(wèn)題;是什么問(wèn)題就寫什么問(wèn)題,讓事實(shí)說(shuō)話。如:在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,可以寫出以下事實(shí),表明問(wèn)題的嚴(yán)重:“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬(wàn)元,實(shí)際投入670萬(wàn)元,實(shí)際投入占應(yīng)投入的?！弊⒅匕咽聦?shí)說(shuō)清楚。既防止望風(fēng)捕影,夸大事實(shí),又要防止大事劃小,小事劃無(wú)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇七
調(diào)研目的：
為了全面、客觀、準(zhǔn)確地摸清我校學(xué)生思想道德狀況底數(shù)、工作底數(shù)；總結(jié)德育工作的經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)；準(zhǔn)確把握當(dāng)前我校未成年人思想道德出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)和突出問(wèn)題；為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育提供科學(xué)依據(jù)；以便抓住機(jī)遇，采取有效措施，全面落實(shí)中央國(guó)務(wù)院(若干意見)和區(qū)教委的工作精神；把我校未成年人德育工作推向新水平。
調(diào)研的對(duì)象、范圍、方法、時(shí)間：
此次調(diào)研的對(duì)象是全校的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生。調(diào)研主要采取座談、問(wèn)卷、訪談、研討的方式。學(xué)校分別組織召開了中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)和班主任、德育教師共三個(gè)座談會(huì)。分別從八大領(lǐng)域分析總結(jié)我校學(xué)生德育工作狀況。調(diào)研時(shí)間，5月—6月。
一、基本現(xiàn)狀。
(一)主要成績(jī)：
我校未成年人思想道德教育的成效是顯著的。
在房山區(qū)“弘揚(yáng)民族精神”主題征文和“細(xì)節(jié)”主題征文活動(dòng)中，我校均榮獲了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。我校學(xué)生思想道德的主流是積極的、向上的、令人欣慰的，主要表現(xiàn)在：
1．學(xué)生的政治思想是積極向上的。
學(xué)生普遍具有較強(qiáng)的國(guó)家意識(shí)和很高的愛(ài)國(guó)熱情，他們每天從新聞媒體了解國(guó)內(nèi)外大事所用的時(shí)間在15分鐘以上或30分鐘以上。對(duì)社會(huì)上的腐敗現(xiàn)象深惡痛絕。
多數(shù)學(xué)生生有正確的價(jià)值觀、人生觀。75.1%的學(xué)生認(rèn)為個(gè)人成功的標(biāo)志是對(duì)社會(huì)做出較大貢獻(xiàn)，86.1%學(xué)生認(rèn)為一個(gè)人事業(yè)成功主要靠勤奮努力，表明學(xué)生的辯證唯物主義思想已經(jīng)初步形成。
多數(shù)學(xué)生有較強(qiáng)的集體觀念，85%的學(xué)生能夠積極參加集體活動(dòng)，并為集體出謀劃策，愿意接受并完成集體交給的任務(wù)。
2．多數(shù)學(xué)生具有良好的道德品質(zhì)。
絕大多數(shù)學(xué)生孝敬父母、尊敬老師。從調(diào)查結(jié)果看90.2%的學(xué)生尊敬師長(zhǎng)。
多數(shù)學(xué)生有較強(qiáng)的公德意識(shí)和是非觀念。71%的學(xué)生能夠遵守公共道德，遵守公共秩序，80%的中學(xué)生對(duì)長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈、隨地吐痰、亂扔雜物、公共場(chǎng)合大聲喧嘩等現(xiàn)象表示反感。
學(xué)生環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。90%的學(xué)生有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)，愿意參加學(xué)校組織的各種環(huán)?；顒?dòng)。并主動(dòng)宣傳環(huán)保知識(shí)，對(duì)不當(dāng)行為能夠主動(dòng)勸阻，見到垃圾會(huì)主動(dòng)揀起。
3．學(xué)生的法紀(jì)觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。
通過(guò)調(diào)查，學(xué)生的法制觀念普遍增強(qiáng)。在回答與別人發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，應(yīng)通過(guò)什么樣的途徑解決問(wèn)題時(shí)，85%的學(xué)生認(rèn)為找學(xué)?；蚶蠋熗ㄟ^(guò)正當(dāng)途徑解決問(wèn)題；這證明學(xué)生的法紀(jì)觀念比前幾年有了較大幅度的增強(qiáng)，我校的法制教育取得了顯著的`效果。
(二)基本經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)科德育方面：
近兩年來(lái)，確立了十一五校級(jí)重點(diǎn)課題(學(xué)科教學(xué)中德育滲透的研究)，把德育教育滲透到各學(xué)科教學(xué)之中。發(fā)揮課堂主要渠道作用。使我校德育工作出現(xiàn)了蓬勃向上的局面，取得了較大的進(jìn)展。
學(xué)校雖然確定了德育滲透的要點(diǎn)，但真正很好落實(shí)還有一定差距。存在文科德育滲透效果較好，理科德育滲透欠佳的不平衡狀況。理科課程德育滲透的力度還應(yīng)加強(qiáng)。
全員德育方面：
開辟德育工作網(wǎng)絡(luò)化渠道，加強(qiáng)了全體教師的教育和培訓(xùn)，樹立起德育全員化的觀念。從領(lǐng)導(dǎo)、教師、到學(xué)生，從老干部、優(yōu)秀青年到熱心教育的家長(zhǎng)，都納入了學(xué)校的德育管理網(wǎng)絡(luò)，從而構(gòu)建了一個(gè)全方位的、龐大的工作體系，有效保證了德育工作的全面開展。
校園文化建設(shè)方面：
十分重視校園文化建設(shè)，對(duì)校園物化環(huán)境建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃。先后投入資金1000多萬(wàn)元，提供了優(yōu)越的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，為了賦予校園環(huán)境以當(dāng)代社會(huì)文明色彩和教育意識(shí)，發(fā)揮環(huán)境育人作用，我們精心設(shè)計(jì)，努力創(chuàng)設(shè)濃郁的文化氛圍，今年在主干道又新增了12塊宣傳欄，學(xué)生隨時(shí)隨地都能感受到強(qiáng)烈的文化氣氛。有效地發(fā)揮了校園環(huán)境的育人作用，取得可喜成績(jī)。
班級(jí)建設(shè)方面：
定期召開班主任會(huì)，認(rèn)真做好班主任的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其班級(jí)管理能力和水平。努力營(yíng)造班級(jí)民主和諧的管理氛圍，班主任在班級(jí)管理中平等地與學(xué)生相處、真誠(chéng)的交往，注意班干部的選拔和培養(yǎng)工作，建立一支有良好工作作風(fēng)和具有示范作用的班干部隊(duì)伍。我校的(班級(jí)五項(xiàng)評(píng)比)制度，很好的促進(jìn)了班級(jí)管理的效果。
團(tuán)隊(duì)工作方面：
發(fā)揮學(xué)校團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)干部的先鋒模范作用。積極出好各種宣傳板報(bào)，指導(dǎo)廣播站開展宣傳報(bào)道工作，舉辦各種豐富多彩的課外文體活動(dòng)。精心組織舉行每周一的升旗儀式，并充分利用“國(guó)旗下講話”的機(jī)會(huì)，不失時(shí)機(jī)地對(duì)學(xué)生教育，收到了很好的效果。
區(qū)域德育資源利用方面：
繼續(xù)大力開展“安全文明社區(qū)”的共建活動(dòng)，與琉璃河派出所、武警部隊(duì)和敬老院建立了共建關(guān)系，積極與社區(qū)有關(guān)部門開展共建精神文明活動(dòng)，組織學(xué)生參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如暑假學(xué)雷鋒活動(dòng)、慰問(wèn)孤寡老人等敬老愛(ài)老活動(dòng)等。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義精神以及尊老敬老的良好品質(zhì)。
預(yù)防在校生犯罪方面：
我們請(qǐng)派出所領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，來(lái)學(xué)校上法制教育專題課，開展法制教育宣傳月活動(dòng)，組織學(xué)法征文競(jìng)賽；請(qǐng)公安干警來(lái)學(xué)?！艾F(xiàn)身說(shuō)法”，用活生生的犯罪事實(shí)教育學(xué)生；舉行禁毒圖片展覽，組織學(xué)生觀看禁毒教育影片；我們還加強(qiáng)國(guó)防教育，用生動(dòng)感人的英雄事跡教育學(xué)生。
心理健康教育方面：
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家教育部頒發(fā)的(中小學(xué)生健康教育指導(dǎo)綱要)精神，樹立全人生指導(dǎo)，全人格提升的心理教育思想，積極探索心理健康教育最優(yōu)化模式。找準(zhǔn)學(xué)生的精神需求，開發(fā)和設(shè)計(jì)教育內(nèi)容，利用校園櫥窗、班級(jí)黑板報(bào)或墻報(bào)、專題講座等多種形式，做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，合理評(píng)價(jià)自我，積極激勵(lì)自我，保證學(xué)生身心協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合教育方面：
結(jié)合我校的實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)的聯(lián)系，形成共同抓好德育工作的合力，這就使我校未成年人思想道德建設(shè)的活動(dòng)途徑和管理途徑進(jìn)一步拓寬，社會(huì)各種教育資源得到有效整合，使未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)一步社會(huì)化，教育的實(shí)效性顯著增強(qiáng)。
(三)薄弱環(huán)節(jié)。
盡管我們?cè)诩訌?qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中取得了顯著成效，積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，但我們的工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在如下方面。
1．對(duì)學(xué)生教育的深入性不夠，教育的長(zhǎng)效性不強(qiáng)。
從學(xué)生思想道德建設(shè)的方式上看，教師的說(shuō)教占著很大成份，很大程度上屬于知識(shí)性的傳授層面，這就使對(duì)學(xué)生的思想道德教育很大程度上停留在道德認(rèn)知的表面性滲透上。對(duì)學(xué)生的教育只是達(dá)到了“入耳”，還沒(méi)有很好地“入腦”、“入心”。
教育的長(zhǎng)效性不強(qiáng)表現(xiàn)在：我們?cè)陂_展道德實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，學(xué)生在特定的環(huán)境下受到了深刻的教育。但是在離開特定環(huán)境，回到現(xiàn)實(shí)生活中，實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的良好教育效果有些很快消失，不能持久保持。
2．德育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，德育工作缺乏系列性。
德育工作的內(nèi)容和德育工作的開展要有系統(tǒng)性、體現(xiàn)系列性。是由于受社會(huì)形勢(shì)的影響，使得(德育整體化綱要)沒(méi)能系統(tǒng)扎實(shí)地得到實(shí)施，影響了德育工作的針對(duì)性。
3．科學(xué)有效的德育評(píng)價(jià)體系尚沒(méi)有建立起來(lái)。
沒(méi)有科學(xué)的德育評(píng)價(jià)體系就沒(méi)有對(duì)德育工作的科學(xué)評(píng)價(jià)。因此德育工作者的地位沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的定位，致使德育工作者的德育成效得不到應(yīng)有的肯定，德育工作者的待遇與付出有一定差距，不同程度地影響著德育工作者的積極性。
二、當(dāng)前學(xué)生在思想道德發(fā)展上的新特點(diǎn)、新變化、存在的突出的問(wèn)題及成因分析。
(一)當(dāng)前學(xué)生在思想道德發(fā)展上的新特點(diǎn)、新變化。
1．與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代意識(shí)，包括自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開放意識(shí)、民主平等意識(shí)顯著增強(qiáng)。
在自主意識(shí)方面，主要表現(xiàn)為“崇尚自我、發(fā)展個(gè)性”傾向，集體活動(dòng)中強(qiáng)烈的參與欲和自我表現(xiàn)欲以及人際關(guān)系中突出的自主、自立、自理的要求等。從學(xué)生思想的顯著變化我們可以清楚地感受到時(shí)代精神的變遷。
2．思想發(fā)展存在明顯的不協(xié)調(diào)性。
思想發(fā)展的不協(xié)調(diào)性表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是認(rèn)知水平與行為表現(xiàn)的不協(xié)調(diào)。我們?nèi)粘Ｋ^察到的學(xué)生的行為表現(xiàn)與問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果卻有著較大差距。二是良好的意愿與實(shí)踐不協(xié)調(diào)。大多數(shù)同學(xué)都有良好的意愿，但他們?cè)趯?shí)現(xiàn)理想的過(guò)程中不愿付出更多的勞動(dòng)，缺乏毅力，忍不住寂寞，受不住誘惑，易受社會(huì)不良因素的影響。
(二)當(dāng)前未成年人思想道德存在的突出問(wèn)題。
1．知行脫節(jié)嚴(yán)重。
學(xué)生在道德認(rèn)知和道德行為上存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。許多學(xué)生能夠明辨道德是非，但往往不能付諸實(shí)踐，缺乏應(yīng)有的道德責(zé)任感。調(diào)查問(wèn)卷中學(xué)生表示堅(jiān)決反對(duì)不文明的現(xiàn)象，但在實(shí)際中我們卻看到不少同學(xué)不能自覺(jué)做到這些。
2．自我為中心，責(zé)任感不強(qiáng)。
學(xué)校老師普遍反應(yīng)，相當(dāng)多的學(xué)生往往表現(xiàn)出以自我為中心，只關(guān)心自己不關(guān)心別人。比較注重個(gè)人的感受和利益，人際相容性差，往往表現(xiàn)自私、任性、缺乏責(zé)任感。
3．學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，厭學(xué)情緒較為嚴(yán)重。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有相當(dāng)一部分學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，缺乏刻苦學(xué)習(xí)的精神，怕吃苦。特別是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想的學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣和信心。
4．心理素質(zhì)較差，心理自我調(diào)適能力不強(qiáng)。
目前青少年普遍存在著這樣那樣的心理問(wèn)題，如焦慮、感情脆弱、情緒低沉、生活感覺(jué)無(wú)聊。承受壓力、承受挫折的能力較差。
(三)突出問(wèn)題的成因分析。
1．社會(huì)因素。
一是當(dāng)前部分中小學(xué)生“知行脫節(jié)”、“自我為中心”、自私、講實(shí)惠追求自我價(jià)值，以及集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡雹紀(jì)律觀念淡化等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響有著密切的聯(lián)系。
二是社會(huì)上形形色色的思潮無(wú)時(shí)不沖擊著校園，一些不良的風(fēng)氣和不健康的思想，如個(gè)人主義、享樂(lè)主義、拜金主義是影響未成年人健康成長(zhǎng)的重要因素。
中國(guó)論文聯(lián)盟。
一是應(yīng)試教育的影響，“重智輕德”、片面追求升學(xué)率的傾向不同程度地存在。德育在素質(zhì)教育中的首要地位沒(méi)有得到真正的落實(shí)。
二是學(xué)校德育工作內(nèi)容與學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和思想生活實(shí)際脫節(jié)。造成德育實(shí)效性差，使道德認(rèn)知不能很好地轉(zhuǎn)化為道德行為。
3．家庭教育因素。
一是家庭教育中的德、智錯(cuò)位。家長(zhǎng)往往重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，而忽視孩子的道德。不少學(xué)生由于不能正確對(duì)待這種壓力而產(chǎn)生了逆反心理、性格孤辟等心理問(wèn)題。
二是當(dāng)前的學(xué)生中，有相當(dāng)一部分是獨(dú)生子女，他們處于家長(zhǎng)過(guò)分寵愛(ài)的包圍之中。他們以自我為中心，形成了懶惰習(xí)慣和自私的性格，人際相容性差，感情脆弱經(jīng)不起挫折。
三是某些家長(zhǎng)不良行為的負(fù)面影響。不良的家庭環(huán)境讓孩子出污泥而不染是非常困難的。
三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作的思路、對(duì)策。
(一)提高認(rèn)識(shí)，總體規(guī)劃我校加強(qiáng)改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作思路：以干部、教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以德育基地建設(shè)為依托，以科學(xué)合理的督導(dǎo)評(píng)價(jià)為手段，以課堂教學(xué)為主渠道，以養(yǎng)成教育為載體，以實(shí)施奧運(yùn)德育為契機(jī)，以表彰獎(jiǎng)勵(lì)為動(dòng)力，以心理健康教育為保障，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
(二)加強(qiáng)德育干部、教師隊(duì)伍建設(shè)。
重點(diǎn)建立學(xué)習(xí)型和研究型德育隊(duì)伍，使德育隊(duì)伍向?qū)I(yè)化邁進(jìn)，培養(yǎng)和樹立骨干典型，加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。加強(qiáng)德育干部團(tuán)隊(duì)干部與的培訓(xùn)力度。建立健全德育干部、團(tuán)隊(duì)干部學(xué)習(xí)、研討制度，建立評(píng)癬表彰德育管理優(yōu)秀干部制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校班主任隊(duì)伍建設(shè)的檢查、評(píng)比力度，每學(xué)年評(píng)估、督導(dǎo)一次。樹立典型，培養(yǎng)骨干，建設(shè)一支師德高尚，教育教學(xué)水平一流的班主任隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)對(duì)德育管理的指導(dǎo)與評(píng)價(jià)。
我校堅(jiān)持“低、孝細(xì)、實(shí)”的原則，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)宏觀管理，鼓勵(lì)微觀搞活。根據(jù)存在的主要問(wèn)題開展教育工作，使學(xué)校自主發(fā)展在學(xué)生思想道德建設(shè)上有所突破。定期召開德育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。每學(xué)期進(jìn)行一次主題教育評(píng)比。以教研組為單位，互檢互查，學(xué)習(xí)借鑒。召開經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)。
(四)結(jié)合新課程改革，繼續(xù)發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用。
切實(shí)抓好課堂教學(xué)主渠道建設(shè)。課堂教學(xué)(包括道德教學(xué)和學(xué)科教學(xué))是實(shí)施德育的基本途徑，是學(xué)校德育的主渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育課程建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科滲透德育、思想教育的研究。我們要堅(jiān)決把主渠道建設(shè)好，利用好，使知識(shí)和教育相得益彰。
(五)拓寬未成年人思想道德基地途徑。
加強(qiáng)青少年德育基地建設(shè)和使用，深入開展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)，提高未成年人的動(dòng)手、動(dòng)腦能力，培養(yǎng)他們的道德情感。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，建好廣播、板報(bào)、櫥窗、文化長(zhǎng)廊等宣傳陣地，營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍，發(fā)揮環(huán)境育人功能。
(六)抓住有利契機(jī)，實(shí)施奧運(yùn)德育。
夯實(shí)基礎(chǔ)，注重禮儀。結(jié)合貫徹中學(xué)生守則、中學(xué)生日常行為規(guī)范，深入學(xué)習(xí)奧運(yùn)禮儀知識(shí)。強(qiáng)化禮儀行為，形成良好的行為習(xí)慣。
(七)立激勵(lì)機(jī)制，開展評(píng)優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)先進(jìn)典型，推動(dòng)未成年人思想道德工作深入開展。
全校實(shí)施德育專項(xiàng)內(nèi)容的達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。把教師的德育績(jī)效列為評(píng)先選優(yōu)的重要內(nèi)容。把學(xué)生的德育成果列為先進(jìn)班級(jí)考核的重要內(nèi)容。廣泛開展評(píng)選遵規(guī)守法、禮貌待人、誠(chéng)實(shí)守信、助人為樂(lè)等10個(gè)良好行為習(xí)慣的活動(dòng)。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇八
摘要:本文從專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟及在撰寫中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題三個(gè)方面，淺談了如何寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
根據(jù)《xxx審計(jì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法：
根據(jù)《xxx審計(jì)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支。
有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法：
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容，應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu)，就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題，審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng)，能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則，就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排：第一部分：主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后，就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分：主要寫審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫好這部分，是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)。
基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息，總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到把握總體、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問(wèn)題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中，尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題，將其相對(duì)集中在一起，按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出，切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉，要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，分析問(wèn)題要切中要害，要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì)，真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
要針對(duì)具體問(wèn)題，從根治和控制的角度，提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題，在寫建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制，對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理，據(jù)實(shí)測(cè)定，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，這樣才能便于采納，達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分：結(jié)尾。主要寫清編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱，并注明報(bào)告日期。
通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂，審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備，只有用文字組織說(shuō)明，調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后，要經(jīng)過(guò)研究，認(rèn)真加以修改，盡可能做到完整無(wú)缺。
內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式，是一般的寫法，并非在任何情況下，均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中，會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切，結(jié)論要有證有據(jù)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文，不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾，更不能大發(fā)議論，進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是，法規(guī)引用要正確。
1、調(diào)查前的思索關(guān)系全局。
2、對(duì)賬外情況的了解至關(guān)重要。
在調(diào)查中，審計(jì)人員出于職業(yè)習(xí)慣，對(duì)賬務(wù)情況十分重視，將大量精力放在查賬上，對(duì)賬外情況的了解卻往往停留在查閱合同、會(huì)議記錄等文字材料上，有的甚至忽視這部分工作，這是一個(gè)很大的誤區(qū)。審計(jì)調(diào)查與審計(jì)的最大區(qū)別就在于，審計(jì)調(diào)查在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之外，還要追根溯源，找出問(wèn)題的根源所在，從而發(fā)現(xiàn)制度缺陷，提出完善管理的建議。要做到這一點(diǎn)，就必須重視對(duì)資金運(yùn)作過(guò)程的了解，即不僅要清楚資金來(lái)于何處、用于何處，發(fā)現(xiàn)資金收支上的問(wèn)題，更要了解資金是如何收集、下?lián)?、使用的，從而發(fā)現(xiàn)資金在使用效益上的問(wèn)題。換句話說(shuō)，就是要從資金進(jìn)入視線開始，一直跟蹤到最終的目的地，全過(guò)程地進(jìn)行審查。如對(duì)教育收費(fèi)的調(diào)查，就不僅僅要到學(xué)校，更重要的是必須到一定數(shù)量的學(xué)生家中進(jìn)行了解，這樣才能發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況，才能說(shuō)對(duì)資金的運(yùn)作有了全面的了解，調(diào)查報(bào)告的分析部分才有亮點(diǎn)，不至泛泛而談。
3、用數(shù)據(jù)的匯總與分析揭示問(wèn)題。
數(shù)據(jù)是最有說(shuō)服力的。一是數(shù)據(jù)要具體。在審計(jì)項(xiàng)目中，一般只對(duì)資金總的收支情況進(jìn)行反映，審計(jì)調(diào)查與此不同。調(diào)查必須對(duì)資金的來(lái)源和結(jié)構(gòu)（各項(xiàng)收入所占比例）、資金的流動(dòng)情況及下?lián)芡緩?、使用范圍和效益進(jìn)行詳細(xì)分析，這就要求數(shù)據(jù)要盡可能細(xì)分，數(shù)據(jù)越具體，后期的分析和對(duì)比就越容易，結(jié)論就越準(zhǔn)確；二是思路要開闊。不能局限于項(xiàng)目之內(nèi)，要把項(xiàng)目審計(jì)取得的數(shù)據(jù)放在更大的區(qū)域內(nèi)來(lái)看。如區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)要放到全市、全省仍至全國(guó)范圍來(lái)看，與本地年度的情況作比較，與其他地區(qū)作橫向比較，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)作比較。通過(guò)多方對(duì)比，情況就會(huì)逐漸明朗。
4、避免問(wèn)題的零散反映。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇九
國(guó)培學(xué)習(xí)在忙忙碌碌中不知不覺(jué)已過(guò)了兩個(gè)多月了。在這些天里，有著充實(shí)，也有著快樂(lè)，也有緊張忙碌之后的想家，但常常還是能夠感覺(jué)到緊張后的充實(shí)與快樂(lè)。
這次能有幸參加了國(guó)家組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，收獲頗豐。國(guó)培這一學(xué)習(xí)平臺(tái)的鋪設(shè)，讓來(lái)自四面八方的我們能相聚一堂，相互交流，共同學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高，多好的再學(xué)習(xí)、再提高的機(jī)會(huì)??！我感覺(jué)到了：河北科技師范學(xué)院對(duì)這次國(guó)培學(xué)習(xí)的重視。我也深深地被學(xué)校各位教學(xué)領(lǐng)域的精英對(duì)教育教學(xué)中的許多精辟見解所折服，更被班級(jí)學(xué)員們參加培訓(xùn)的熱情所感染，雖然苦點(diǎn)，累點(diǎn)，但我要說(shuō)：“累，并快樂(lè)著?！备兄x教育部和基地學(xué)校給我們搭建的這一學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓我有機(jī)會(huì)再次來(lái)充實(shí)和完善自己。
本次培訓(xùn)內(nèi)容豐富，形式多樣，有學(xué)術(shù)講座、專題報(bào)告、參與式專題與討論、專題研討與交流等。培訓(xùn)過(guò)程中充分重視了學(xué)員的參與和體驗(yàn)，無(wú)論是學(xué)員與專家之間的互動(dòng)交流、學(xué)員與學(xué)員之間的思想碰撞，還是學(xué)員對(duì)課堂教學(xué)的觀摩與評(píng)析，都極地調(diào)動(dòng)了學(xué)員主動(dòng)參與到培訓(xùn)中的積極性，讓學(xué)員在親身體驗(yàn)、深入思考中得到提升。專家的教育教學(xué)理念、人格魅力和治學(xué)精神深深地印在我的心中。他們所講內(nèi)容深刻到，旁征博引，通俗易懂，生動(dòng)有趣，發(fā)人深省。
在此次國(guó)培計(jì)劃中，有幸傾聽了眾多教授和專家的精彩講座，使我對(duì)教學(xué)有了更多新的認(rèn)識(shí)，理清了思路，學(xué)到了新的理念，也逐漸找到了自身的不足之處。因此，我為這次能參加這次國(guó)培而慶幸，也為我在國(guó)培班級(jí)中認(rèn)識(shí)這些教授而感到慶幸。這些教授經(jīng)驗(yàn)豐富，而且在給我們講授的課堂之前，他們都做了充分、扎實(shí)的準(zhǔn)備和課件制作。他們的人格魅力和敬業(yè)的精神深深的打動(dòng)著我。他們每個(gè)人都有特別之處，他們的課堂不但全面，而且細(xì)致，而對(duì)課堂內(nèi)容的精彩講解，還有耐人尋味的無(wú)窮無(wú)盡的經(jīng)驗(yàn)之談。
生工學(xué)結(jié)合的過(guò)程中,應(yīng)該考慮:企業(yè)出環(huán)境,學(xué)校來(lái)管理,政府來(lái)投資。趙寶柱教授講的《教師職業(yè)發(fā)展與雙師型隊(duì)伍建設(shè)》中談到“師德為先，學(xué)生為本，能力為重，終身學(xué)習(xí)”的理念，并指出教師發(fā)展的關(guān)鍵是思。在講到校本教研時(shí)，他說(shuō)是教育敘事，即“記成功之舉，記敗筆之舉，記教學(xué)機(jī)器，記學(xué)生見解”。而且還有張建授的《cbe教學(xué)模式》，讓我充分認(rèn)識(shí)到教學(xué)應(yīng)首先激發(fā)自己的熱情，強(qiáng)化主人翁精神。要明確方向和目標(biāo)，讓學(xué)生為了目標(biāo)而學(xué)習(xí)，為了學(xué)習(xí)而行動(dòng)。而且我也學(xué)到了之前沒(méi)有用過(guò)的各種教學(xué)方面，受益非淺。通過(guò)這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到在以后的教學(xué)中存在著的許多不足，應(yīng)更多的去學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)。因此，要好好吸取、借鑒教授和老師的經(jīng)驗(yàn)，好好珍惜這次機(jī)會(huì)，有所收獲。
在專業(yè)課的培訓(xùn)中，河北科技師范學(xué)院給我們安排了豐富的專業(yè)課程。雖然班里學(xué)員的水平參差不齊，但每個(gè)老師都在有限的時(shí)間里，盡最的可能照顧到每個(gè)人。
徐坤副教授講的《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策分析》，語(yǔ)言幽默詼諧，氛圍輕松，聯(lián)系我國(guó)當(dāng)前所處的國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻全面地剖析我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的走向。賈圣武教授對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)點(diǎn)有非常權(quán)威透徹地解讀，這點(diǎn)讓我很信服。杜茂寶教授的財(cái)務(wù)管理講的非常好，他能把難澀的理論，講的很精準(zhǔn)，并且深入淺出，通俗易懂；高建立教授講的電算化，原理透徹，而且對(duì)u8很精通。通過(guò)學(xué)習(xí)和思，我認(rèn)識(shí)到未來(lái)教育需要科研型的.教師，而不再是“教書匠”。教師要想從“教書匠”轉(zhuǎn)為科研型教師，首先要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，給自己不斷充電，消除職業(yè)倦怠。由于我們從事的教育事業(yè)，面對(duì)的是一群對(duì)知識(shí)充滿渴求的孩子，將他們教育好是我們的責(zé)任和義務(wù)。家都知道要想給學(xué)生一碗水你必須有一桶水。其次要明確自己今后所要研究追求的目標(biāo)：在整理中思考日常滲透的自覺(jué)研究；在案例中思基于教學(xué)事例的進(jìn)行思索；在行動(dòng)中研究探索問(wèn)題解決的方案。同時(shí)教師要成為研究者，還要不斷地學(xué)習(xí)，不斷地總結(jié)，不斷地思，及時(shí)將自己的經(jīng)驗(yàn)寫成論文。培訓(xùn)只是一個(gè)手段，一個(gè)開端。
培訓(xùn)的最后一個(gè)項(xiàng)目是去企業(yè)實(shí)習(xí)，對(duì)于我這個(gè)年輕教師來(lái)說(shuō)，是一個(gè)難得。
的機(jī)會(huì)，因?yàn)槲业膶?shí)際財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)很少。我的實(shí)習(xí)地點(diǎn)是秦皇島求實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所。秦皇島求實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是1998年由秦皇島國(guó)稅局脫鉤改制后成立的。公司以“誠(chéng)信為本，求真務(wù)實(shí)，專業(yè)品質(zhì)，服務(wù)至上”為宗旨，竭誠(chéng)為客戶服務(wù)。該公司服務(wù)領(lǐng)域遍及工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、it產(chǎn)業(yè)等各個(gè)行業(yè)。
在實(shí)習(xí)的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)和審計(jì)更加注重實(shí)際應(yīng)用。比如審計(jì)業(yè)務(wù)，我們首先審閱客戶提供的各種資料，包括憑證，總分賬，明細(xì)賬，銀行對(duì)賬單等，然后抽查憑證，負(fù)責(zé)查找憑證是否相符，尤其是涉及額支出項(xiàng)目，計(jì)提折舊項(xiàng)目以及涉及稅金項(xiàng)目。抽查憑證工作是審計(jì)過(guò)程中一個(gè)至關(guān)重要的程序，很多問(wèn)題都是在抽憑時(shí)發(fā)現(xiàn)和暴露出來(lái)的。在此過(guò)程中，我們得到郭經(jīng)理的耐心指導(dǎo)，家獲益良多。這些都是比較簡(jiǎn)單的工作，但是我們卻學(xué)到了不少東西，很多看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題有時(shí)自己都會(huì)遇到麻煩，在問(wèn)題的解決過(guò)程中也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)這次在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)習(xí)，使我了解了審計(jì)業(yè)務(wù)流程，學(xué)到了一定的實(shí)務(wù)知識(shí)，比如工作底稿可以最限度地減小審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，常用的分析性程序的指標(biāo)等。這些新的知識(shí)會(huì)對(duì)我們的實(shí)踐教學(xué)有很的助。在實(shí)習(xí)的過(guò)程中我們得到了事務(wù)所各位領(lǐng)導(dǎo)和員工的熱情接待和細(xì)心指導(dǎo)，使我們拓展了知識(shí)，開闊了視野。
教學(xué)之中，善于捕捉教育良機(jī)，發(fā)掘?qū)W生學(xué)習(xí)過(guò)程中的積極因素，讓學(xué)生真正能領(lǐng)悟教師言行中傳遞的真誠(chéng)、情感、智慧，并將教師的理解、期待、鼓勵(lì)內(nèi)化為努力學(xué)習(xí)的動(dòng)力。關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，讓我們的課堂更具有生命活力。
這也許就是我最的收獲。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十
隨著國(guó)家對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)職能的強(qiáng)化及對(duì)稅務(wù)征管要求的提高，稅務(wù)部門稅務(wù)征管的壓力正不斷地增加。為了節(jié)約人力物力，提高稅務(wù)征管的工作效率，稅務(wù)部門已逐漸加強(qiáng)利用中介機(jī)構(gòu)所出具的年度審計(jì)報(bào)告來(lái)協(xié)助稅務(wù)征管，提供有效涉稅數(shù)據(jù)。因此，很多地區(qū)的稅務(wù)部門紛紛要求企業(yè)的年度審計(jì)報(bào)告兼具稅務(wù)通用性，要求通過(guò)對(duì)企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告中的涉稅事項(xiàng)的閱讀，能夠全面、詳細(xì)地獲取到年度所得稅匯算清繳中所需要的各種真實(shí)涉稅信息。
年度審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門要求的差異。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的年度審計(jì)報(bào)告，要求對(duì)被審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)情況發(fā)表審計(jì)意見，以合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表不存在重大錯(cuò)報(bào)。年度審計(jì)報(bào)告中包含了企業(yè)的相關(guān)涉稅信息。然而，年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門對(duì)涉稅事項(xiàng)的披露要求仍然存在差異，主要表現(xiàn)為：
1．對(duì)涉稅信息的披露深度不同。
年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的使用對(duì)象是報(bào)表的潛在使用者。稅務(wù)部門雖然也是報(bào)告的潛在使用者，但是，年度審計(jì)報(bào)告是為所有的潛在使用者服務(wù)的，它不可能僅側(cè)重于涉稅信息的披露，而只需要按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)披露要求進(jìn)行披露即可。而稅務(wù)部門為了利用中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告為稅務(wù)征管提供便利，其對(duì)審計(jì)報(bào)告的披露內(nèi)容和披露深度的要求是較高的，其所強(qiáng)調(diào)的是要求披露完整的涉稅信息。
2．對(duì)重要性標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度不同。
根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求，審計(jì)報(bào)告需要合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)，并須在所有重大方面公允反映企業(yè)在報(bào)告截止日的財(cái)務(wù)狀況及年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。因此，審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)及審計(jì)報(bào)告的要求是關(guān)注重大方面，而非面面俱到。同時(shí)，審計(jì)過(guò)程需要達(dá)到審計(jì)效率和審計(jì)效果的平衡，這也要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師基于一定的重要性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)。對(duì)于低于重要性水平的審計(jì)差錯(cuò)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以基于專業(yè)判斷而不作進(jìn)一步的審計(jì)調(diào)整。同時(shí)，重要性標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)定性和定量的綜合判斷過(guò)程，不同的審計(jì)對(duì)象由于其企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營(yíng)管理水平千差萬(wàn)別，故基于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)判斷而得出的重要性標(biāo)準(zhǔn)也是不同的。重要性標(biāo)準(zhǔn)在確定時(shí)雖然會(huì)被控制在企業(yè)某個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一個(gè)較小的相對(duì)值范圍以內(nèi)，但是，對(duì)于規(guī)模大且內(nèi)控好的企業(yè)，其金額絕對(duì)值仍然可能會(huì)較大。
而從稅務(wù)的角度看，由于稅務(wù)部門所要維護(hù)的是國(guó)家利益，因此稅務(wù)部門在執(zhí)行稅務(wù)征管和稅務(wù)檢查時(shí)不存在重要性原則，只要發(fā)現(xiàn)差異，無(wú)論其金額絕對(duì)值的大小，均需進(jìn)行調(diào)整。
年度審計(jì)報(bào)告對(duì)涉稅信息的披露與稅務(wù)部門要求的協(xié)調(diào)。
中介機(jī)構(gòu)所出具的年度審計(jì)報(bào)告與稅務(wù)部門的要求存在一定的差異。那么，我們應(yīng)該如何協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系呢?筆者認(rèn)為，有以下兩種途徑：
1．保持常規(guī)年度審計(jì)報(bào)告的披露格式，同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門對(duì)所得稅匯算清繳所提出的涉稅事項(xiàng)披露要求，另行出具專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告。
這種方案，比較容易協(xié)調(diào)好中介機(jī)構(gòu)、納稅人以及稅務(wù)部門三者之間的利益沖突。因此，相對(duì)而言，是解決年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告與稅務(wù)披露要求之間差異的較好途徑。采用這種方法，不僅能滿足稅務(wù)部門利用中介機(jī)構(gòu)協(xié)助稅務(wù)監(jiān)管的目的，也便于會(huì)計(jì)師事務(wù)所與客戶針對(duì)不同的報(bào)告作出雙向選擇。其惟一的缺點(diǎn)是，由于需要出具常規(guī)審計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告兩份報(bào)告，故在一定程度上會(huì)增加納稅人的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。目前，包括廣州在內(nèi)的一些南方大中型城市已較為普遍地采用了這種方法。
2．在審計(jì)報(bào)告的附件構(gòu)成中增加專項(xiàng)涉稅信息的披露內(nèi)容。
此種方法由于不需要在出具年度審計(jì)報(bào)告以外另行出具專項(xiàng)稅務(wù)審計(jì)報(bào)告，不會(huì)額外增加納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，故受到納稅人的普遍歡迎。然而，專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)既然作為審計(jì)報(bào)告的附件構(gòu)成，注冊(cè)會(huì)計(jì)師就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而基于前文所述的原因，注冊(cè)會(huì)計(jì)師按重要性原則執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)，其在審計(jì)報(bào)告附件中所披露的專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)也是基于重要性原則而產(chǎn)生的。由此與稅務(wù)部門的披露要求在深度上勢(shì)必存在差異。從而，會(huì)在無(wú)形中增加中介機(jī)構(gòu)來(lái)自稅務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這種情況，筆者建議，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告附件中增加專項(xiàng)涉稅數(shù)據(jù)的披露內(nèi)容時(shí)，最好單獨(dú)設(shè)頁(yè)，并對(duì)其披露的前提條件進(jìn)行書面設(shè)定。例如：“上述涉稅數(shù)據(jù)系基于審計(jì)重要性原則而產(chǎn)生，提請(qǐng)報(bào)告使用者注意。”否則，注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須對(duì)所有涉稅內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)并披露所有細(xì)節(jié)性數(shù)據(jù)，從而，審計(jì)的成本就會(huì)大幅提高。
在實(shí)際操作中，上述兩種方法的具體選用與施行，必須建立在中介機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門取得良好溝通的基礎(chǔ)上，否則，如果在未得到稅務(wù)部門的支持與認(rèn)可的基礎(chǔ)上而貿(mào)然實(shí)施，則有可能會(huì)因?yàn)槎悇?wù)部門的干預(yù)而導(dǎo)致操作的失敗。在與稅務(wù)部門的溝通過(guò)程中，須注意以下環(huán)節(jié)：
(1)事前溝通。
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加稅務(wù)部門組織的各項(xiàng)年度匯算清繳布置會(huì)議，掌握其核心精神。同時(shí)，結(jié)合其要求，就審計(jì)報(bào)告中涉稅信息的披露方式及披露的深度與稅務(wù)部門進(jìn)行初步溝通，以獲得稅務(wù)部門的理解與支持。
(2)事中控制。
建立涉稅反饋的應(yīng)急處理程序。中介機(jī)構(gòu)對(duì)于從客戶或稅務(wù)部門所得到的任何涉稅反饋，要及時(shí)組織研究。對(duì)于其中的合理反饋，應(yīng)立即對(duì)相關(guān)審計(jì)程序及報(bào)告披露作出相應(yīng)調(diào)整，防止問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大。如為非合理反饋，也應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，以商榷解決的辦法。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十一
6月1日，四川省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心公布的四川公眾環(huán)保意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，公眾對(duì)環(huán)保呈現(xiàn)出關(guān)注度較高，但參與度低的特點(diǎn)。其中，有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問(wèn)題，但各類主要環(huán)保活動(dòng)的參與率均低于40%，僅有4.9%的受訪者知曉全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)保舉報(bào)熱線。
省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次調(diào)查通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助電話隨機(jī)訪問(wèn)的方式進(jìn)行，在成都、綿陽(yáng)、攀枝花、宜賓等9個(gè)市(州)，抽選城鄉(xiāng)居民進(jìn)行調(diào)查?！白罱K共完成3000個(gè)有效樣本，受訪者性別、年齡等分布合理，調(diào)查樣本有較強(qiáng)的'代表性。”
調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題有較高的關(guān)注度，表示“非常關(guān)注”、“比較關(guān)注”和“一般關(guān)注”的公眾占到了94.9%。經(jīng)過(guò)計(jì)算，公眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)注度為79.5。其中，城鎮(zhèn)受訪者的關(guān)注度為80.4，農(nóng)村為78.2。同時(shí)，公眾普遍認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)是全體社會(huì)公眾共同的責(zé)任，74.7%的受訪者認(rèn)為“環(huán)境保護(hù)，人人有責(zé)”。
但與之相反的是，調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際參與程度非常低?！?8.5%的受訪者表示，近一年來(lái)沒(méi)有組織或參加過(guò)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)?！备黝惌h(huán)?；顒?dòng)中，除“植樹護(hù)林、領(lǐng)養(yǎng)樹”和“清除公共場(chǎng)所垃圾或小廣告的公益活動(dòng)”公眾參與率為37.7%和31.6%外，其余活動(dòng)參與率都在20%以下。
4.9%受訪者知道環(huán)保舉報(bào)熱線。
調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況總體評(píng)價(jià)較低。只有11.1%的受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“非常好”，近半數(shù)受訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境“一般”，而超過(guò)15%的受訪者表示，當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境“較差”或“非常差”。
大部分受訪者認(rèn)為，“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問(wèn)題，其次是噪音污染和土壤污染。在3000名受訪者中，只有8.7%的受訪者表示，自己所在地區(qū)不存在污染。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)身邊的環(huán)境破壞行為時(shí)，53.8%的受訪者表示，會(huì)考慮通過(guò)電話或到環(huán)保部門舉報(bào)，但其中有部分公眾不知道如何舉報(bào)。31.5%的受訪者選擇主動(dòng)撥打相關(guān)部門電話進(jìn)行舉報(bào)，12.1%的受訪者選擇到環(huán)保部門舉報(bào)。知曉全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)保舉報(bào)熱線12369的受訪者僅有4.9%。
“以上結(jié)果反映出，目前受訪者對(duì)環(huán)保問(wèn)題舉報(bào)渠道的了解情況較差，雖然不少受訪者有意愿舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題，但實(shí)際舉報(bào)參與低?！苯y(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)。
受訪者為環(huán)保建言獻(xiàn)策。
值得欣喜的是，97.6%的受訪者認(rèn)為，有必要提高社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)。受訪者認(rèn)為，應(yīng)該通過(guò)電視廣播、微信、微博以及其他網(wǎng)絡(luò)媒體，向公眾宣傳環(huán)保知識(shí)，提高環(huán)保意識(shí)。
另外，針對(duì)提高公眾環(huán)保意識(shí)和環(huán)保部門搞好環(huán)保工作，近半數(shù)的受訪者提出了自己的建議。比如，“環(huán)保部門應(yīng)暢通信息渠道，及時(shí)公開各類環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境違法行為以及處理結(jié)果等信息”、“應(yīng)完善環(huán)保舉報(bào)平臺(tái)”等。
還有受訪者建議，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、問(wèn)題較多的地區(qū)，加大環(huán)保設(shè)施、設(shè)備和資金投入，“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水污染、生活垃圾、建筑垃圾、霧霾、噪音污染等問(wèn)題的監(jiān)控和治理，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、化工廠、餐廳、石油等行業(yè)的排污管理”。
在對(duì)破壞環(huán)境行為的懲戒方面，有受訪者建議，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，完善獎(jiǎng)懲制度?！凹哟髮?duì)亂排亂放企業(yè)、私自焚燒等違規(guī)違法行為的懲治力度，關(guān)閉高污染企業(yè)，嚴(yán)懲違法人員，進(jìn)一步提高違法成本?！笔茉L者還建議環(huán)保部門，實(shí)行異地交叉檢查和執(zhí)法，避免執(zhí)法不公現(xiàn)象。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十二
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“47942612”為你整理了這篇老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查反映問(wèn)題的整改（自查）情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】。
一、整改基本情況。
根據(jù)區(qū)審計(jì)局對(duì)老舊小區(qū)綜合改造提升工程的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告及調(diào)查問(wèn)題清單，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專題研究。要求舊改專班連同跟審單位針對(duì)審計(jì)調(diào)查反映問(wèn)題舉一反三全面展開拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的自查整改工作。對(duì)于涉及拱宸橋老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的6個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改。具體工作情況如下：
二、具體整改情況。
（一）存在概算執(zhí)行不到位情況。
審計(jì)問(wèn)題1：存在概算執(zhí)行不到位情況。
整改情況：該問(wèn)題暫未整改。舊改項(xiàng)目需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，考慮部分現(xiàn)場(chǎng)情況不滿足施工條件，存在安全隱患的項(xiàng)目取消施工，對(duì)概算中未實(shí)施的項(xiàng)目，后期結(jié)算審計(jì)單位將會(huì)扣除。
針對(duì)此問(wèn)題，我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，在今后項(xiàng)目中將深入社區(qū)，了解群眾需求，同時(shí)要求參建單位做好前期現(xiàn)場(chǎng)的踏勘及審核工作。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
（二）投資控制情況。
審計(jì)問(wèn)題2：限額設(shè)計(jì)施工圖及施工圖預(yù)算未落實(shí)到位。
整改情況：該問(wèn)題已整改。舊改項(xiàng)目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，施工圖紙一直在深化調(diào)整中，導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法按合同約定節(jié)點(diǎn)上報(bào)，現(xiàn)拱宸橋街道一標(biāo)段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計(jì)單位進(jìn)行審核。(附件1)。
針對(duì)此問(wèn)題，我街道在后續(xù)工作中，將嚴(yán)格按合同約定推動(dòng)舊改項(xiàng)目的進(jìn)度，督促epc總承包單位施工圖預(yù)算的落實(shí)，同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作，合理控制項(xiàng)目總投資。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
（三）合同管理情況。
審計(jì)問(wèn)題3：進(jìn)度款未按合同約定節(jié)點(diǎn)支付。
該問(wèn)題暫無(wú)法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知（拱住建局〔2020〕25號(hào)）第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財(cái)政局審核后，向市相關(guān)部門申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助資金，待市級(jí)補(bǔ)助資金到位后，按進(jìn)度分階段將補(bǔ)助資金撥付至各街道。（1）項(xiàng)目開工。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金10%。（2）工程量達(dá)到50%。撥付市、區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金最高不超過(guò)50%。（3）竣工項(xiàng)目最高不超過(guò)80%?！辟Y金撥付流程無(wú)法滿足按合同約定每月支付。（附件2）。
針對(duì)此問(wèn)題，我街道在后續(xù)招投標(biāo)及合同簽訂過(guò)程中注意合同支付條款把控，使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
（四）建設(shè)管理情況。
審計(jì)問(wèn)題4：部分項(xiàng)目未按圖施工。
該問(wèn)題已整改。經(jīng)核實(shí)拱宸橋街道一標(biāo)段epc總承包單位在資料報(bào)審時(shí)遺漏內(nèi)墻防水膩?zhàn)邮┕ぜ皺z測(cè)資料，現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認(rèn)拱宸橋街道一標(biāo)段項(xiàng)目已根據(jù)施工圖要求，樓道休息平臺(tái)外墻內(nèi)側(cè)墻面膩?zhàn)訉?shí)際采用防水膩?zhàn)邮┕?，且合格證和檢測(cè)報(bào)告齊全。（附件3）。
針對(duì)此問(wèn)題，我街道在后續(xù)工作中，加強(qiáng)舊改專班管理水平，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，同時(shí)要求epc總承包單位加強(qiáng)項(xiàng)目管理，監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
審計(jì)問(wèn)題5：竣工驗(yàn)收不及時(shí)。
該問(wèn)題已整改。街道于2021年8月26日對(duì)拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個(gè)項(xiàng)目組織區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收，目前除第二、三標(biāo)段智慧安防因最初方案設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一致^v^門未出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門意見表外，其他相關(guān)部門已出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)意見并通過(guò)驗(yàn)收。（附件4）。
針對(duì)此問(wèn)題，我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)舊改專班對(duì)于項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理，做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)舊改建設(shè)的進(jìn)度。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
審計(jì)問(wèn)題6：竣工驗(yàn)收資料不完整或不規(guī)范。
該問(wèn)題已整改。拱宸橋一標(biāo)段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗(yàn)收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收會(huì)通過(guò)驗(yàn)收并出具驗(yàn)收評(píng)審會(huì)部門意見表。（相關(guān)資料備查）。
針對(duì)此問(wèn)題，我街道在今后工作中，提高建設(shè)單位管理能力，加強(qiáng)各參建單位責(zé)任的落實(shí)，發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力，嚴(yán)格按照要求對(duì)資料的進(jìn)行審查。后期擬邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)資料進(jìn)行內(nèi)審把控。
責(zé)任科室：舊改專班責(zé)任人：周芬。
三、自查自糾的相關(guān)情況。
(一）關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì)，合理控制項(xiàng)目總投資。同時(shí)要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時(shí)確定項(xiàng)目投資，加強(qiáng)投資控制。街道也將提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)出現(xiàn)的重大偏差及時(shí)進(jìn)行糾正追回。
（二）關(guān)于“限額設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算超合同價(jià)”問(wèn)題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。在今后的epc項(xiàng)目中，街道重點(diǎn)把控總承包單位按合同要求落實(shí)限額設(shè)計(jì)，合理控制項(xiàng)目總投資，要求跟蹤審計(jì)單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時(shí)確定項(xiàng)目投資。
（三）關(guān)于“部分街道項(xiàng)目進(jìn)度款存在超付”問(wèn)題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。在下一步的工作中，我們將在重視項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。街道在下一步工作中將嚴(yán)把資金支付關(guān)，在總承包合同中明確“費(fèi)用包干”，并落實(shí)預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)，按合同約定扣回預(yù)付款，避免工程款超付。
（五）關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭(zhēng)議或無(wú)法執(zhí)行”和“補(bǔ)充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問(wèn)題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計(jì)單位將重視合同管理，加強(qiáng)合同合法性、合規(guī)性審查，不隨意變更合同實(shí)質(zhì)性條款，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
（六）關(guān)于“部分項(xiàng)目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問(wèn)題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。街道將由舊改辦牽頭，加強(qiáng)工程聯(lián)系單的管理，同時(shí)監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位按照規(guī)定及時(shí)做好聯(lián)系單出具簽證工作。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十三
一言一行見公德：通過(guò)校園廣播，利用晨會(huì)時(shí)間向全體學(xué)生宣傳公德內(nèi)容的典故、小故事，使學(xué)生感受和體會(huì)公德是做人的根本。通過(guò)組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，到公園撿白色垃圾，使學(xué)生樹立公德意識(shí)。本學(xué)年學(xué)校還將評(píng)出40名公德小標(biāo)兵，每月10名。另外，結(jié)合3月份安全月，在全校范圍內(nèi)舉辦“森林防火、感恩自然”啟動(dòng)儀式。把公德教育在全校范圍內(nèi)掀起高潮。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十四
6月2日，四川省統(tǒng)計(jì)局對(duì)外發(fā)布“四川公眾環(huán)保意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告”，報(bào)告顯示有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問(wèn)題，關(guān)注度為79.5，但對(duì)環(huán)?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)偏低，環(huán)境保護(hù)認(rèn)知偏少，各類主要環(huán)保活動(dòng)的參與率均在40%以下，97.6%的受訪者認(rèn)為有必要提高公眾的環(huán)保意識(shí)。
調(diào)查結(jié)果顯示：四川有94.9%的受訪者表示關(guān)注環(huán)保問(wèn)題，關(guān)注度為79.5;受訪者對(duì)公眾環(huán)保意識(shí)的評(píng)價(jià)為60.4，對(duì)生態(tài)環(huán)境的'總體評(píng)價(jià)為67.6，在對(duì)公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的認(rèn)知方面，知曉率為66.9%，其中大多數(shù)只是“知道一些”;由于受訪者對(duì)環(huán)保舉報(bào)熱線的知曉率僅為4.9%，同時(shí)部分受訪者不知道如何舉報(bào)，參與舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題明顯受到限制;目前各類主要環(huán)保活動(dòng)的參與率均在40%以下;在提高公眾的環(huán)保意識(shí)方面，高達(dá)97.6%的受訪者認(rèn)為有必要，并提出了具體訴求和意見建議。
據(jù)了解，為及時(shí)了解當(dāng)前四川公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注、認(rèn)知、參與和意見訴求等情況，四川省統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心于205月組織開展了四川公眾環(huán)保意識(shí)專項(xiàng)調(diào)查，旨在提高公眾環(huán)保意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)文明共創(chuàng)、共建、共享。
調(diào)查通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助電話隨機(jī)訪問(wèn)的方式進(jìn)行，抽選了成都、攀枝花、綿陽(yáng)、南充、樂(lè)山、內(nèi)江、宜賓、巴中、甘孜州等9個(gè)市(州)，訪問(wèn)對(duì)象為當(dāng)?shù)?8-70歲的城鄉(xiāng)常住居民。調(diào)查共計(jì)完成有效樣本3000個(gè)。
報(bào)告顯示，公眾對(duì)環(huán)保的評(píng)價(jià)和認(rèn)知偏低，受訪者對(duì)目前公眾環(huán)保意識(shí)的評(píng)價(jià)為60.4，受訪者對(duì)生態(tài)環(huán)境的總體評(píng)價(jià)為67.6，認(rèn)為“固體廢物污染”、“空氣污染”、“水污染”是當(dāng)前環(huán)境污染存在的三大問(wèn)題。受訪者目前對(duì)公民環(huán)境權(quán)利與義務(wù)的知曉率為66.9%，其中大多數(shù)只是“知道一些”。
公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際參與程度更低，如果發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境行為，考慮進(jìn)行舉報(bào)的受訪者居多，占53.8%，知曉環(huán)保舉報(bào)熱線的受訪者僅有4.9%，實(shí)際參與舉報(bào)受到明顯限制。雖然不少受訪者有意愿舉報(bào)環(huán)保問(wèn)題，但舉報(bào)渠道受到明顯限制，實(shí)際舉報(bào)參與低。
目前各類主要環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的受訪者參與率較低，都在40%以下。調(diào)查顯示，28.5%的受訪者表示近一年來(lái)“沒(méi)有”組織或參與過(guò)環(huán)境保護(hù)活動(dòng);各類主要環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中，“植樹護(hù)林、領(lǐng)養(yǎng)樹”和“清除公共場(chǎng)所垃圾或小廣告的公益活動(dòng)”的受訪者參與率排前兩位，分別為37.7%和31.6%，其余活動(dòng)的參與率都在20%以下。
高達(dá)97.6%的受訪者認(rèn)為有必要提高公眾的環(huán)保意識(shí)，希望主要通過(guò)“環(huán)保教育從娃娃抓起”、“電視廣播”、“微信微博”、“其它網(wǎng)絡(luò)媒體”等途徑普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)。
受訪者認(rèn)為環(huán)保相關(guān)部門應(yīng)全方位提高公眾的環(huán)保意識(shí)，要加大宣傳教育力度，提高群眾環(huán)保意識(shí)，特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);加強(qiáng)政務(wù)公開，提高信息透明，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督;加強(qiáng)環(huán)境污染治理;完善并落實(shí)環(huán)保法規(guī)政策，加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)管力度，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。;做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)，完善環(huán)保規(guī)劃?rùn)C(jī)制;加強(qiáng)環(huán)保組織建設(shè)，多開展環(huán)保公益活動(dòng)，引導(dǎo)全民主動(dòng)參與環(huán)保活動(dòng)等。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十五
有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。而審計(jì)機(jī)關(guān)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果是通過(guò)編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)施結(jié)束后如何編寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告就尤為重要。下面就如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，淺談個(gè)人的幾點(diǎn)看法：
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、原因分析以及建議。對(duì)于以上內(nèi)容，應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法，是撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫作技巧問(wèn)題。所謂結(jié)構(gòu)，就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問(wèn)題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾，如何羅列調(diào)查出的問(wèn)題，審計(jì)的評(píng)價(jià)、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng)，能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則，就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排：第一部分：主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后，就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡(jiǎn)單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分：主要寫審計(jì)調(diào)查過(guò)程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫好這部分，是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說(shuō)服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評(píng)價(jià)。
基本情況主要說(shuō)明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息，總體評(píng)價(jià)主要是針對(duì)調(diào)查結(jié)果發(fā)表評(píng)價(jià)意見。評(píng)價(jià)要針對(duì)被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問(wèn)題，依據(jù)調(diào)查結(jié)論，進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到把握總體、客觀適當(dāng)，充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，盡量不要作出絕對(duì)肯定或絕對(duì)否定的評(píng)價(jià)。
(二)問(wèn)題的集中、分類和分析。
從諸多的調(diào)查材料中，尋找?guī)в泄残缘膯?wèn)題，將其相對(duì)集中在一起，按順序單列起來(lái)。反映問(wèn)題做到主次分明、重點(diǎn)突出，切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問(wèn)題的表述原則上要先總體、后列舉，要首先反映問(wèn)題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢(shì)、影響面及其后果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因，分析問(wèn)題要切中要害，要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì)，真正找到問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
要針對(duì)具體問(wèn)題，從根治和控制的角度，提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問(wèn)題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問(wèn)題，在寫建議時(shí)不能簡(jiǎn)單寫出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入?？梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制，對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理，據(jù)實(shí)測(cè)定，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算，這樣才能便于采納，達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分：結(jié)尾。主要寫清編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱，并注明報(bào)告日期。
在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前，應(yīng)對(duì)審計(jì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié)，做一番去粗取精，去蕪存菁的整理工作，舍棄無(wú)關(guān)緊要和可有可無(wú)的材料，選擇具有代表性的事實(shí)材料，針對(duì)審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足，應(yīng)予補(bǔ)足；證據(jù)不充分，應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)；數(shù)據(jù)未核實(shí)的，應(yīng)抓緊核準(zhǔn)；工作底稿不齊，應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充，將審定后的材料，按照不同內(nèi)容，進(jìn)行分類，歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的，哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的，等等。
(二)擬訂提綱。
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同，需要靠大量的事實(shí)材料說(shuō)話，在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上，可按照問(wèn)題的主次，統(tǒng)籌安排，確定表現(xiàn)形式，編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
通過(guò)資料的整理和提綱的擬訂，審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備，只有用文字組織說(shuō)明，調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后，要經(jīng)過(guò)研究，認(rèn)真加以修改，盡可能做到完整無(wú)缺。
寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán)，是對(duì)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評(píng)價(jià)，是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。
內(nèi)容決定形式，形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式，是一般的寫法，并非在任何情況下，均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中，會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問(wèn)題，這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語(yǔ)言要樸素、簡(jiǎn)練、確切，結(jié)論要有證有據(jù)。
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文，不要用華麗的辭藻和過(guò)多的形容詞進(jìn)行修飾，更不能大發(fā)議論，進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是，法規(guī)引用要正確。
寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告，就是要求事實(shí)準(zhǔn)確，文字表述無(wú)誤，引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問(wèn)題，就寫多少問(wèn)題；是什么問(wèn)題就寫什么問(wèn)題，讓事實(shí)說(shuō)話。如：在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，可以寫出以下事實(shí)，表明問(wèn)題的嚴(yán)重：“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬(wàn)元，實(shí)際投入670萬(wàn)元，實(shí)際投入占應(yīng)投入的?！弊⒅匕咽聦?shí)說(shuō)清楚。既防止望風(fēng)捕影，夸大事實(shí)，又要防止大事劃小，小事劃無(wú)。
****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱）專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告*審**調(diào)報(bào)?20**?**號(hào)被調(diào)查單位：****審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目：****根據(jù)《^v^審計(jì)法》第二十七條的規(guī)定，****（審計(jì)機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱）派出......
淺談如何撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告摘要:本文從專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)、撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告的步驟及在撰寫中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題三個(gè)方面，淺談了如何寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告......
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十六
審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》），是否強(qiáng)化了審計(jì)質(zhì)量控制、規(guī)范了審計(jì)行為？是否提升了審計(jì)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)了審計(jì)目標(biāo)？需要適當(dāng)形式總結(jié)和分析。筆者結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制體會(huì)，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的概念和意義、主體和環(huán)節(jié)、內(nèi)容及重點(diǎn)進(jìn)行了積極的思考。
一、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。
（一）審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)涵。
說(shuō)起審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，可以追溯到xxx6號(hào)令第92條規(guī)定，“審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)估和追究審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任”。陜西省審計(jì)廳課題組和xxx科研所葉君鰲也對(duì)審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估定義作了研討?！稖?zhǔn)則》第196條規(guī)定，“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)評(píng)估”。綜合xxx規(guī)章和前人研討成果，審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估是通過(guò)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、操作規(guī)范、質(zhì)量效率和作用影響等事項(xiàng)系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià)，為規(guī)范審計(jì)行為和提升審計(jì)質(zhì)量提出建議的活動(dòng)。
解析審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的基本內(nèi)涵，主要有三：一是評(píng)估對(duì)象是審計(jì)項(xiàng)目，不僅評(píng)價(jià)審計(jì)實(shí)施質(zhì)量，而且評(píng)估審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、實(shí)施效率的高低和成果轉(zhuǎn)化情況。二是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的后評(píng)估，是事后實(shí)施的，是對(duì)前幾階段審計(jì)工作的后續(xù)評(píng)估。三是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的持續(xù)評(píng)估，是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全程的持續(xù)性評(píng)估，不僅是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目完成后最終的一次性評(píng)估。
（二）開展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的現(xiàn)實(shí)意義。
一是貫徹《準(zhǔn)則》的基本要求。《準(zhǔn)則》能否全面深入貫徹執(zhí)行？是否符合成本效益原則？是否遇到困難和問(wèn)題？還需要哪些修訂完善？開展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，即是《準(zhǔn)則》條文的規(guī)定，也是對(duì)《準(zhǔn)則》執(zhí)行力和符合性檢驗(yàn)的最佳途徑和方法。
二是控制審計(jì)質(zhì)量的具體措施?！稖?zhǔn)則》制定目的在于規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)行為，保證審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量控制制度執(zhí)行及其效果如何？審計(jì)實(shí)施有哪些經(jīng)驗(yàn)和不足？發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題追究誰(shuí)的責(zé)任？開展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，是總結(jié)審計(jì)質(zhì)量控制經(jīng)驗(yàn)、提升審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量、厘清審計(jì)質(zhì)量過(guò)錯(cuò)責(zé)任的最佳手段和方法。
三是打造精品項(xiàng)目的必由之路。打造精品審計(jì)項(xiàng)目需要選擇合適審計(jì)項(xiàng)目，科學(xué)配備審計(jì)人力資源，周密編制審計(jì)實(shí)施方案，精心組織審計(jì)實(shí)施，出具高質(zhì)量審計(jì)報(bào)告，切實(shí)做好成果轉(zhuǎn)化等。加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全程的持續(xù)評(píng)估，可以不斷明確項(xiàng)目評(píng)優(yōu)要求，及時(shí)校正不規(guī)范做法，使項(xiàng)目實(shí)施始終在創(chuàng)優(yōu)軌道上運(yùn)作。
四切合全面質(zhì)量管理的先進(jìn)理念。美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明博士提出的pdca(計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和糾正)循環(huán)，是全面質(zhì)量管理的科學(xué)程序。審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估視同pdca循環(huán)的檢查程序，是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和執(zhí)行情況的檢查與評(píng)估，可將評(píng)估結(jié)果運(yùn)用到后續(xù)階段和今后審計(jì)實(shí)施及其質(zhì)量控制活動(dòng)中，促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量持續(xù)地螺旋式改進(jìn)和提升。
二、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的實(shí)施主體和主要環(huán)節(jié)。
（一）審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的實(shí)施主體。
1．實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施效果如何？開展哪些探索創(chuàng)新？哪些方面沒(méi)有查深查透？作為審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施主體的審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門，是最有發(fā)言權(quán)的。審計(jì)組和業(yè)務(wù)部門一般對(duì)自行實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后評(píng)估。
2．審計(jì)機(jī)關(guān)審理等后勤服務(wù)部門。為總結(jié)審計(jì)項(xiàng)目完成情況及其成果、加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)綜合管理，審計(jì)機(jī)關(guān)審理等后勤服務(wù)部門一般通過(guò)年度工作完成效果綜合考核的形式進(jìn)行評(píng)估。
3．上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)相應(yīng)的對(duì)口職能部門。為考核和指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)審計(jì)工作、作出客觀的考核評(píng)優(yōu)結(jié)論，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門一般對(duì)授權(quán)的和統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估，或者通過(guò)質(zhì)量檢查、項(xiàng)目評(píng)優(yōu)、綜合考核形式進(jìn)行評(píng)估。
（二）審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的主要環(huán)節(jié)。
開展審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估，既要保證審計(jì)評(píng)估效果，也要遵循成本效益原則，盡可能與質(zhì)量控制相結(jié)合，發(fā)揮“四兩撥千斤”的指導(dǎo)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第196條規(guī)定，結(jié)合審計(jì)質(zhì)量控制、檢查和評(píng)優(yōu)工作，審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估一般包括以下九個(gè)環(huán)節(jié)。
1．審計(jì)工作底稿審核和審計(jì)組會(huì)議討論是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)初始環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第109條和第131條規(guī)定，審計(jì)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)審核審計(jì)工作底稿，組織審計(jì)組成員討論審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況。這都是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施階段的小結(jié)，應(yīng)該成為審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的初始環(huán)節(jié)。而根據(jù)pdca循環(huán)理論，審計(jì)項(xiàng)目可行性研究和審計(jì)實(shí)施方案審批屬于審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃階段，無(wú)需開展評(píng)估。
2．審計(jì)報(bào)告征求意見和業(yè)務(wù)部門二級(jí)復(fù)核是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)中間環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第137、138條規(guī)定，審計(jì)組將草擬的審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告，征求被審計(jì)（調(diào)查）單位和人員意見，也可以理解為提請(qǐng)被審計(jì)（調(diào)查）單位和人員對(duì)審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告的后評(píng)估，對(duì)于出具穩(wěn)健審計(jì)報(bào)告、規(guī)避審計(jì)行政風(fēng)險(xiǎn)，具有重要的把關(guān)作用。根據(jù)《準(zhǔn)則》第141條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)審計(jì)組提交的審計(jì)結(jié)果文書及相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，這也是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的重要環(huán)節(jié)，特別是對(duì)被審計(jì)（調(diào)查）單位和人員反饋意見的采納情況的評(píng)估，為夯實(shí)審計(jì)證據(jù)基礎(chǔ)、出具穩(wěn)妥審計(jì)結(jié)果文書提供了扎實(shí)依據(jù)。
3．審計(jì)項(xiàng)目審理和審計(jì)處罰聽證會(huì)議是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第143條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)審理機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)實(shí)施過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行的審理，是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施過(guò)程、報(bào)告結(jié)果以及復(fù)核情況進(jìn)行的后續(xù)評(píng)估。當(dāng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議加重對(duì)被審計(jì)（調(diào)查）單位處罰以及作出符合聽證條件的罰款時(shí)，仍然需要召開聽證會(huì)議，通過(guò)聽取將被處罰單位和人員的陳述與申辯，認(rèn)真評(píng)估審計(jì)處罰的合法性和適當(dāng)性。
4．審計(jì)整改檢查是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的第七環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第五章第五節(jié)規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)對(duì)象及相關(guān)單位采取整改措施的檢查或了解，實(shí)際是對(duì)審計(jì)項(xiàng)目整改情況的后評(píng)估，對(duì)推進(jìn)審計(jì)整改工作、解決“屢審屢犯”頑結(jié)，具有督查和促進(jìn)的作用。審計(jì)整改檢查一般實(shí)行“誰(shuí)審計(jì)、誰(shuí)督促、誰(shuí)檢查”的方式，也有的地方由專門職能部門實(shí)施審計(jì)整改檢查。
5．審計(jì)質(zhì)量檢查和綜合考評(píng)是審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的兩個(gè)最終環(huán)節(jié)。根據(jù)《準(zhǔn)則》第190條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu)和下級(jí)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，是對(duì)審計(jì)組實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行準(zhǔn)則和質(zhì)量控制制度情況的后評(píng)估。根據(jù)《準(zhǔn)則》第194、195條規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其業(yè)務(wù)部門、派出機(jī)構(gòu)開展的項(xiàng)目評(píng)選和綜合考核是對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目和其他工作完成情況的全面評(píng)估，一般由審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)個(gè)部門或上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)人員聯(lián)合組織實(shí)施。
三、審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的主要內(nèi)容及其側(cè)重點(diǎn)。
（一）對(duì)審計(jì)工作底稿的審核性評(píng)估。
對(duì)審計(jì)工作底稿的審核性評(píng)估包括具體審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)措施是否有效執(zhí)行、事實(shí)是否清楚、審計(jì)證據(jù)是否適當(dāng)充分、審計(jì)結(jié)論及其標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)?shù)?大事項(xiàng)。作為審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估的初始環(huán)節(jié)，對(duì)審計(jì)工作底稿審核性評(píng)估的內(nèi)容是比較全面的，任務(wù)是相當(dāng)繁重的，需要審計(jì)組組長(zhǎng)全面深入實(shí)施。要與審計(jì)實(shí)施方案和審計(jì)工作底稿的編制要求相比對(duì)，評(píng)估審計(jì)分工是否落實(shí)、審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)證據(jù)是否適當(dāng)充分等，并針對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取進(jìn)一步審計(jì)措施，以實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)、夯實(shí)審計(jì)證據(jù)。
（二）審計(jì)組會(huì)議的討論性評(píng)估。
審計(jì)組會(huì)議的討論性評(píng)估包括審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)實(shí)施方案確定事項(xiàng)是否完成、審計(jì)證據(jù)是否充分、審計(jì)評(píng)價(jià)意見是否恰當(dāng)、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理意見是否合法合理等7大事項(xiàng)。審計(jì)組會(huì)議評(píng)估，建立在審計(jì)組組長(zhǎng)對(duì)審計(jì)工作底稿審核性評(píng)估的基礎(chǔ)上，故對(duì)前3大事項(xiàng)一般性評(píng)估，注意吸收審計(jì)組其他成員意見，而對(duì)后4大事項(xiàng)重點(diǎn)性評(píng)估，為搭建審計(jì)報(bào)告框架、形成主導(dǎo)審計(jì)意見發(fā)揮集體智慧。與此同時(shí)，還應(yīng)評(píng)估項(xiàng)目確立的科學(xué)性、審計(jì)分工的合理性、聘請(qǐng)人員的適應(yīng)性、審計(jì)思路的周密性、審計(jì)方法的有效性，為改進(jìn)今后審計(jì)工作提供鋪墊。
（三）審計(jì)報(bào)告征求意見的問(wèn)詢性評(píng)估。
在審計(jì)報(bào)告征求被審計(jì)（調(diào)查）單位和人員意見環(huán)節(jié)，要從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。一是評(píng)估被審計(jì)（調(diào)查）單位和個(gè)人對(duì)草擬審計(jì)報(bào)告的反饋意見。對(duì)雙方存在異議的審計(jì)意見，如果是審計(jì)取證不夠充分造成的，應(yīng)當(dāng)評(píng)估取證不到位的原因，是被審計(jì)（調(diào)查）單位沒(méi)有提供，還是審計(jì)思路和方法不夠周全得當(dāng)。二是評(píng)估審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位反饋意見的合理采納情況，有無(wú)牽就被審計(jì)（調(diào)查）單位不合理要求或未就反饋意見深入查證的問(wèn)題。
（四）審計(jì)業(yè)務(wù)部門審核性評(píng)估和審計(jì)項(xiàng)目審理性評(píng)估。
一方面，審計(jì)業(yè)務(wù)部門審核和審理機(jī)構(gòu)審理的評(píng)估內(nèi)容基本一致，均應(yīng)評(píng)估審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題是否披露、事實(shí)是否清楚、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、證據(jù)是否充分、反饋意見是否合理采納等事項(xiàng)。另一方面，兩項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容也應(yīng)有所側(cè)重。審計(jì)業(yè)務(wù)部門應(yīng)著重評(píng)估審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)、審計(jì)實(shí)施方案確定事項(xiàng)是否完成等審計(jì)項(xiàng)目完成情況，審理機(jī)構(gòu)應(yīng)著重評(píng)估審計(jì)事實(shí)和評(píng)價(jià)意見是否屬于審計(jì)職權(quán)范圍、審計(jì)處理意見適用法律法規(guī)是否恰當(dāng)、審計(jì)程序是否符合法定要求等審計(jì)項(xiàng)目法規(guī)符合性、操作規(guī)范化情況。
（五）審計(jì)處罰的聽證性評(píng)估。
作出審計(jì)處罰前的聽證性評(píng)估應(yīng)當(dāng)充分聽取被處罰單位和個(gè)人的陳述和申辯，評(píng)估審計(jì)取證的準(zhǔn)確性和法律法規(guī)適用的恰當(dāng)性、處罰裁量的合理性，為最終作出合法合理適當(dāng)?shù)奶幜P決定提供決策參考，并不因被處罰單位和人員申辯和質(zhì)證而加重處罰。
（六）審計(jì)整改的督查性評(píng)估。
在審計(jì)整改檢查環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估被審計(jì)（調(diào)查）單位執(zhí)行審計(jì)決定、整改自行糾正事項(xiàng)、采納審計(jì)建議等情況，著重評(píng)估違法違紀(jì)問(wèn)題查處、移送經(jīng)濟(jì)案件辦理和促進(jìn)建章立制等審計(jì)成果轉(zhuǎn)化情況，為打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)；深入評(píng)估被審計(jì)（調(diào)查）單位沒(méi)有或未完全整改的原因和建議，為今后實(shí)施審計(jì)和提交建議提供借鑒參考。
（七）審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查性評(píng)估和審計(jì)工作的考評(píng)性評(píng)估。
審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查，應(yīng)當(dāng)評(píng)估審計(jì)質(zhì)量控制制度的執(zhí)行情況和審計(jì)處理意見的恰當(dāng)性，著重關(guān)注審計(jì)實(shí)施是否履行法定程序、審計(jì)操作是否全面規(guī)范，深入評(píng)估有無(wú)應(yīng)披露未披露、應(yīng)處理未處理和違規(guī)作出決定的問(wèn)題，并出具審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果，要求被檢查單位整改落實(shí)。審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)和審計(jì)工作綜合考核，應(yīng)著力評(píng)估審計(jì)成果轉(zhuǎn)化情況，如查處違法違規(guī)金額規(guī)模、移送案源線索辦理情況、促進(jìn)建章立制情況、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視批示情況、審計(jì)信息報(bào)送采納情況、審計(jì)結(jié)果公開影響等內(nèi)容。不同的是，審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)對(duì)象是單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)工作綜合考核對(duì)象是年度完成的所有審計(jì)項(xiàng)目。
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十七
本人擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，遵守國(guó)家法律和法規(guī)，熱愛(ài)教育事業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，樂(lè)于奉獻(xiàn)，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，服從組織安排，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極參加教學(xué)改革，認(rèn)真開展德育科研活動(dòng)，盡心盡力完成工作任務(wù)。
在德育教育工作中，我處處以身作則，遵循教育規(guī)律，尊重學(xué)生人格，面向全體，堅(jiān)持把德育放在首位，通過(guò)班會(huì)、思想品德課、隊(duì)活動(dòng)、家訪等途徑，進(jìn)行正面教育，抓好學(xué)生良好品質(zhì)的養(yǎng)成。同時(shí)做好思想消極、不思進(jìn)取學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，樹立他們生活和學(xué)習(xí)的信心，促使他們的全面發(fā)展，提高他們的素質(zhì)。教育工作的效果顯著，得到領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生和家長(zhǎng)的好評(píng)。
一、強(qiáng)化養(yǎng)成教育，培養(yǎng)良好習(xí)慣。
一位教育家說(shuō)過(guò)：“優(yōu)秀的品格，只有從孩子還在搖籃之中開始陶冶才有希望。在孩子的心靈中播下道德的種子越早越好?！毙W(xué)生的辨別是非能力和自控能力欠佳，只有認(rèn)真、大力抓好他們良好的行為習(xí)慣培養(yǎng)，加強(qiáng)他們的學(xué)校日常常規(guī)管理，才能進(jìn)行各項(xiàng)的教育。要抓好學(xué)生的思想品德教育，就要從他們身邊的實(shí)際出發(fā)，從如下具體方面著手：
1、培養(yǎng)學(xué)生講文明、懂禮貌的好習(xí)慣。
根據(jù)《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，結(jié)合農(nóng)村學(xué)生文明禮貌欠佳的情況，我經(jīng)常組織學(xué)生開展“比比誰(shuí)的語(yǔ)言美、行為美”活動(dòng)競(jìng)賽，學(xué)生既是參與者，又是監(jiān)督者。競(jìng)賽為一周一評(píng)比。在活動(dòng)中，教師要不斷提出新的要求，不斷總結(jié)，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)采取措施。這樣，學(xué)生打架、罵人的現(xiàn)象就減少了。
2、培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心集體、愛(ài)護(hù)公物的好習(xí)慣。
此項(xiàng)我制定了“三找、三禁、三查”的制度。“三找”是找不愛(ài)護(hù)公物的、找亂寫亂畫的、找隨地亂扔的?！叭笔墙箒y寫亂畫、禁止隨地亂扔、禁止隨地大少便?！叭椤笔遣椴涣棘F(xiàn)象是否減少、查哪些同學(xué)有進(jìn)步、查衛(wèi)生盒是否人人具備。由于工作有布置、有措施、有檢查，學(xué)生關(guān)心集體、愛(ài)護(hù)公物、講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣就容易養(yǎng)成了。
3、培養(yǎng)學(xué)生不自私、關(guān)心他人的好習(xí)慣。
二、轉(zhuǎn)化后進(jìn)學(xué)生，提高整體素質(zhì)。
一般來(lái)說(shuō)，班上的后進(jìn)生要么性格古怪，要么學(xué)習(xí)較差。他們要取得成績(jī)，往往要多下幾倍的功夫。我用八個(gè)字來(lái)對(duì)待他們：帶著“四心”，真誠(chéng)以待。
“四心”就是愛(ài)心、細(xì)心、耐心、誠(chéng)心，這就是做好他們工作的基礎(chǔ)。帶著一顆愛(ài)心去工作，可以讓他們覺(jué)得你是真心地關(guān)心他們，可以縮短師生的距離，他們犯了什么錯(cuò)誤，也就容易接受你的教育，很快加以改正。這種愛(ài)，有對(duì)學(xué)生思想形成、學(xué)習(xí)知識(shí)的正確引導(dǎo)，更有對(duì)學(xué)生生活上實(shí)實(shí)在在的關(guān)心。
例如我班的陳同學(xué)，父母離異了，隨父生活，而父親又忙于工作，無(wú)暇顧及其生活。他在失去父母的關(guān)愛(ài)后，就自暴自棄，喜歡在外游蕩。為了讓他懸崖勒馬、回頭是岸，我對(duì)他生活上問(wèn)寒問(wèn)暖，請(qǐng)他到宿舍來(lái)玩耍、吃飯；送給學(xué)習(xí)用品、生活用品；學(xué)習(xí)上耐心輔導(dǎo)、誠(chéng)心激勵(lì)。經(jīng)過(guò)一年的教育，他的生活態(tài)度積極了，學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)步了，家人和老師都說(shuō)他前后判若兩人，真是天壤之別。
教育他們不是一朝一夕的事，這就需要教師耐心、堅(jiān)持不懈的教育。在工作中還要細(xì)心觀察，及時(shí)反饋學(xué)生的變化，坦誠(chéng)地和學(xué)生交談，學(xué)生一定會(huì)接受并被感化的。
三、嚴(yán)格遵守制度，措施靈活得當(dāng)。
“嚴(yán)是愛(ài)，松是害”，我除了要求學(xué)生嚴(yán)格遵守學(xué)校制度外，還制定了獎(jiǎng)懲分明的班級(jí)清潔制度、課堂紀(jì)律制度、文明團(tuán)結(jié)制度等，師生共同遵守。同時(shí)在班上掀起激烈、持久的評(píng)比競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。從集體活動(dòng)、班級(jí)榮譽(yù)等方面，激發(fā)學(xué)生與別班比賽，互相競(jìng)爭(zhēng)；在班內(nèi)對(duì)學(xué)生個(gè)人和小組定期評(píng)價(jià)，使每個(gè)學(xué)生和小組明確近期優(yōu)缺點(diǎn)，增強(qiáng)警惕性和進(jìn)取心。根據(jù)班級(jí)實(shí)際，措施靈活實(shí)用，獎(jiǎng)懲得當(dāng)?shù)轿?，有章可循，有法可依，人人平等?duì)待，大家心服口服，風(fēng)氣自然形成。
四、加強(qiáng)家長(zhǎng)聯(lián)系，提高教育成效。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行家訪，密切與家長(zhǎng)聯(lián)系，了解學(xué)生的家庭環(huán)境和在校外的情況，定期向家長(zhǎng)反映在校表現(xiàn)，互相交流，統(tǒng)一觀點(diǎn)。我也積極參與建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)工作，耐心幫助家長(zhǎng)提高教育子女的水平，共同教育，提高成效。
“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”，我深感一位人民教師的責(zé)任，成績(jī)屬于過(guò)去，未來(lái)才屬于自己，在以后的工作中我會(huì)更加努力，爭(zhēng)取再創(chuàng)佳績(jī)！
專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告篇十八
摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，揭示省和市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問(wèn)題，糾正專項(xiàng)資金運(yùn)行、資金核算和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為，揭露損失浪費(fèi)行為，評(píng)價(jià)資金的使用效益和管理效果，分析問(wèn)題成因，提出改進(jìn)管理的意見和建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)。
本次專項(xiàng)審計(jì)檢查范圍：省、市、縣級(jí)教育、財(cái)政、發(fā)改委等部門提供的20--年至20--年農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造項(xiàng)目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項(xiàng)審計(jì)的對(duì)象：市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶，并抽審項(xiàng)目學(xué)校。市、縣(區(qū))對(duì)項(xiàng)目學(xué)校抽審數(shù)不低于項(xiàng)目數(shù)量的30%，重點(diǎn)是項(xiàng)目數(shù)量較大、建校地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、有群眾舉報(bào)的危改項(xiàng)目。抽查項(xiàng)目由審計(jì)檢查組隨機(jī)確定。
1.檢查d級(jí)危改項(xiàng)目立項(xiàng)程序是否合規(guī)，危改項(xiàng)目是否有房管部門的d級(jí)危房鑒定書，是否符合省定范圍和省定項(xiàng)目;有無(wú)虛報(bào)危改項(xiàng)目或危房面積，有無(wú)將不屬于危改項(xiàng)目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍，列入危房改造項(xiàng)目。
2.檢查危改項(xiàng)目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項(xiàng)目建設(shè)面積過(guò)大，教學(xué)資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.檢查危改項(xiàng)目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn)，有無(wú)擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項(xiàng)目和工程建設(shè)計(jì)劃行為，工程的實(shí)際執(zhí)行情況與建設(shè)計(jì)劃有無(wú)嚴(yán)重的移項(xiàng)和“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)危改工程專戶設(shè)置及專項(xiàng)資金配套、管理情況。
危改工程專項(xiàng)資金主要包括：中央工程?？?含財(cái)政專項(xiàng)資金和國(guó)債專項(xiàng)資金);第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級(jí)財(cái)政配套資金;省級(jí)及省級(jí)以下各級(jí)人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會(huì)捐贈(zèng)等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目管理辦法》，重點(diǎn)檢查市、縣(區(qū))對(duì)于中央和省安排的危房改造工程專項(xiàng)資金是否按省級(jí)?？钜?guī)定比例(3：2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)教〔20--〕849號(hào))第六條“中央工程?？詈褪〖?jí)配套資金以及其他用于工程的專項(xiàng)資金，全部納入專戶管理”，重點(diǎn)檢查各縣(區(qū))財(cái)政部門有無(wú)設(shè)立危改工程專項(xiàng)資金專戶，危改資金是否通過(guò)專戶下?lián)?，是否存在危改資金與其他經(jīng)費(fèi)賬戶混用情況;對(duì)下?lián)艿闹醒牒褪⊙a(bǔ)助的危改資金，市級(jí)是否在3個(gè)工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級(jí)財(cái)政危改資金專戶;是否堅(jiān)持危改資金集中在縣(區(qū))級(jí)管理，封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ谩?/p>
(三)危改工程專項(xiàng)資金撥付情況。
1.檢查各縣(區(qū))危改專項(xiàng)資金安排是否合理，有無(wú)違背國(guó)家“集中投入，建一所成一所”的要求，項(xiàng)目資金安排過(guò)于分散，隨意性較大，“撒胡椒面”，造成資金使用效益低下及損失浪費(fèi)情況;有無(wú)因撥款不及時(shí)、資金安排分散、配套資金不落實(shí)等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報(bào)和審批制度，對(duì)省批復(fù)的項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金，各縣(區(qū))有無(wú)截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時(shí)耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī)，資金集中在縣(區(qū))管理的，有無(wú)將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商，而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。
(四)危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理情況。
中小學(xué)危房改造工程資金重點(diǎn)用于補(bǔ)助教育部門舉辦的縣級(jí)及縣以下教育階段的農(nóng)村中小學(xué)及相應(yīng)階段的特殊教育學(xué)校。危改工程專項(xiàng)資金使用及資產(chǎn)管理審計(jì)的重點(diǎn)：
1.檢查中央和省補(bǔ)助的專項(xiàng)資金是否全部用于危改工程土建項(xiàng)目，有無(wú)用于償還債務(wù)，有無(wú)平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無(wú)設(shè)置賬外賬、“小金庫(kù)”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報(bào)范圍和票據(jù)使用是否合規(guī)，從原始票據(jù)入手，查看與施工單位協(xié)議及決算中有無(wú)將項(xiàng)目學(xué)校的房屋安全鑒定費(fèi)用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費(fèi)用、危改辦的辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等與工程項(xiàng)目無(wú)關(guān)的費(fèi)用列入工程費(fèi)用;有無(wú)票據(jù)使用不合規(guī)，白條大額現(xiàn)金支付危改專項(xiàng)資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項(xiàng)資金專戶存儲(chǔ)的利息所得，是否由同級(jí)財(cái)政部門商教育部門專項(xiàng)安排用于補(bǔ)充中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金，有無(wú)擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項(xiàng)目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰，有無(wú)資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項(xiàng)目建設(shè)中是否存在虛報(bào)造價(jià)、高報(bào)低造等行為。
6.檢查項(xiàng)目學(xué)校危改工程負(fù)債情況，是否存在虛假負(fù)債及因項(xiàng)目學(xué)校負(fù)債太重，影響學(xué)生正常上課情況。
(五)危改工程項(xiàng)目實(shí)施及工程建設(shè)情況。
檢查危改工程項(xiàng)目實(shí)施(主要是第二期危改項(xiàng)目)是否堅(jiān)持以縣為主“五統(tǒng)一”原則，即縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)“工程”的組織、實(shí)施與管理，統(tǒng)一規(guī)劃立項(xiàng)審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)，有無(wú)將工程的資金及項(xiàng)目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實(shí)施與管理;檢查d級(jí)危房經(jīng)機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后，是否立即拆除，防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，有無(wú)實(shí)行工程預(yù)決算制度，是否杜絕“三無(wú)工程”(無(wú)規(guī)劃設(shè)計(jì)、無(wú)工程監(jiān)理、施工隊(duì)伍無(wú)資質(zhì))，有無(wú)出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項(xiàng)目變更等原因造成項(xiàng)目失敗、資金損失浪費(fèi)或安全隱患嚴(yán)重等問(wèn)題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。
四、審計(jì)檢查的組織和時(shí)間安排。
(一)審計(jì)檢查的組織。市審計(jì)、財(cái)政、計(jì)委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計(jì)檢查工作，市審計(jì)局牽頭。審計(jì)檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成，分成4個(gè)審計(jì)檢查小組，對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進(jìn)行直接審計(jì)檢查。每組的組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組的審計(jì)檢查工作，包括審計(jì)取證、復(fù)核和提出審計(jì)報(bào)告等工作，確保審計(jì)工作質(zhì)量。
(二)審計(jì)檢查的分工。根據(jù)本次審計(jì)工作需要，具體實(shí)施審計(jì)中，市審計(jì)局負(fù)責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造資金審計(jì)工作，并對(duì)市危改辦及市財(cái)政管理的危改專戶資金實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，審計(jì)項(xiàng)目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負(fù)債等情況;市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)審計(jì)檢查各級(jí)財(cái)政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運(yùn)行的真實(shí)性、合規(guī)性等;市計(jì)委負(fù)責(zé)立項(xiàng)程序和項(xiàng)目管理;市教育局負(fù)責(zé)d級(jí)危房確定，學(xué)校布局，資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負(fù)責(zé)審計(jì)工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、驗(yàn)收等。
(三)審計(jì)檢查的時(shí)間安排。20--年10月21日前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)行審前調(diào)查，審計(jì)人員分組等;20--年10月24日至11月4日，審計(jì)組對(duì)市本級(jí)和各縣(區(qū))實(shí)施審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，提交對(duì)各被審計(jì)單位的審計(jì)報(bào)告等;20--年11月上旬，市審計(jì)局牽頭，對(duì)本級(jí)及各縣(區(qū))審計(jì)中反映的情況進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納和分析，匯總審計(jì)情況，向市政府和省審計(jì)廳上報(bào)綜合報(bào)告，并下達(dá)審計(jì)意見和審計(jì)決定。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項(xiàng)目單位主管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項(xiàng)審計(jì)檢查工作，認(rèn)真對(duì)待，做好配合工作。參加審計(jì)的單位應(yīng)精心組織，相互配合，保障檢查人員及時(shí)到位，保證工作質(zhì)量。
(二)全面審計(jì)，突出重點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，重大問(wèn)題和案件線索要組織力量一查到底。審計(jì)期間要注意及時(shí)通報(bào)情況，并做好審計(jì)。
(三)拓寬思路，改進(jìn)方法。一是堅(jiān)持賬面審計(jì)與查閱項(xiàng)目檔案資料相結(jié)合，賬面審計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)勘察相結(jié)合。二是采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問(wèn)題與分析原因相結(jié)合，有針對(duì)性地提出審計(jì)意見和建議，為市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供參考依據(jù)。
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