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放管服改革自查報告篇一
我局認真貫徹落實“放管服”改革的各項政策措施,及時召開專門會議,部署具體工作,明確責任人,制定了相應的配套措施。一是提前準備。根據(jù)市縣權力清單清理要求,我局積極和上級部門做好銜接溝通,爭取上級部門的支持和幫助,熟悉承接的事項,熟悉承接的審批業(yè)務,對承接事項做到心中有數(shù)。二是依規(guī)承接。我局主動派人與上級溝通做好承接工作,明確承接審批事項的審批條件、辦理程序、申報材料、承諾時限及相關注意事項,規(guī)范承接事項辦理,嚴格依法依規(guī)承接市級下放的行政審批事項。三是明確職責。組織股室人員認真學習相關知識,提高工作人員業(yè)務能力。對承接的審批事項進行認真梳理,并且編寫修訂相關審批事項辦事服務指南,規(guī)范承接行政審批事項的運行,提高服務質量。
放管服改革自查報告篇二
根據(jù)xx縣人民政府辦要求,我局高度重視,認真對照我局所有服務事項進行梳理,結合工作實際,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、總體情況。
上半年以來,我局認真貫徹落實省、市、縣政府有關會議精神,做好本部門的清理行政審批事項、簡政放權工作。經(jīng)過上級多次取消、下放,先后對本部門的行政許可、備案登記等服務項目進行了全面梳理和調整。我局現(xiàn)共有依申請類行政權力事項41項,其中承接上級下放4項,全部進駐縣行政服務中心窗口辦理,并制定了行政審批辦事指南、事項工作流程、行政審批窗口首問責任制、行政審批窗口服務承諾、節(jié)假日預約服務制度,規(guī)范了辦理依據(jù)、程序、時限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局駐行政服務中心窗口共接待1045人次,受理1002件,辦結1002件,辦結率100%。
二、主要做法和存在的問題。
為提速增效,提升便民服務,我局41項行政許可制定了辦事指南;對行政許可事項的申請材料、咨詢監(jiān)督電話、辦理時限、審批流程、審批依據(jù)、等作出了明確規(guī)定。按照便捷、高效、規(guī)范原則,完善工作流程,落實監(jiān)管責任,依法規(guī)范行政審批工作。對所有事項辦理時限進行了最大程度的壓縮,使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標準化,提高了行政審批效率。
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中要實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難,主要為部分事項需要到現(xiàn)場勘查,為實現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過網(wǎng)絡咨詢、電話預約和通過郵寄送達等方式來完成。
三、下一步工作措施和建議。
我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實上級文件精神,依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,進一步規(guī)范審批行為,完善工作制度,繼續(xù)健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”,精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時,努力提高工作人員的業(yè)務素質和操作技能來提高工作效率,盡快推行網(wǎng)上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。
放管服改革自查報告篇三
按照《東營市人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務轉變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號)文件要求,縣政務辦認真梳理總結今年以來所做的“放管服”改革重點工作?,F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下:
(一)梳理優(yōu)化進廳服務流程,全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關于20xx年第一批取消和調整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關于20xx年第二批動態(tài)調整縣級行政權力清單有關事項的通知》要求,督促進廳窗口部門盡快實現(xiàn)廳內辦理,對取消的行政審批事項堅決按規(guī)定取消,并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務手冊和服務指南重新核定一次性告知書的內容,增設一次性告知服務流程圖,將調整后的服務事項及時公開公示,確保陽光透明。目前,共調整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項,其他權力事項83項,聯(lián)合編辦培訓指導35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內,同步調整完成系統(tǒng)內縣直4個部門單位的6項行政審批事項,其中合并2項,取消4項。
(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源,為全面落實“兩集中,兩到位”改革提供基礎保障。進一步強化實體政務大廳功能布局,協(xié)調齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公,為國土局不動產登記中心增設了5個窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機關職能變化,對進廳涉及的部分窗口進行調整優(yōu)化,并為其協(xié)調安置了后臺辦公室,解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調整。在一樓新設立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設置更加合理。
(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作進程,夯實互聯(lián)互通平臺建設工作基礎。一是制訂出臺《利津縣政務服務平臺建設及互聯(lián)互通工作實施方案》,并按照相關要求,梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項,率先在全市完成省級行政權力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調查,對全縣xx個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進行了統(tǒng)計,為各部門系統(tǒng)與政務服務網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓會和行政許可網(wǎng)絡運行系統(tǒng)應用培訓會,指導各單位學習掌握系統(tǒng)操作要領,系統(tǒng)試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監(jiān)督指導,有效規(guī)范行政許可事項錄入工作,確保平臺系統(tǒng)與山東省政務服務網(wǎng)順利實現(xiàn)對接。目前,全縣有審批權限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運行業(yè)務辦理,共運行事項111項,運行辦件268件。
(一)加強政務大廳管理提升服務品質。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進廳窗口部門審批事項和辦事流程,要求各窗口進一步落實“凡是上級要求取消的一律取消,所有進廳事項全部實現(xiàn)廳內辦結”的服務承諾。二是進一步協(xié)調窗口部門縮短審批時限,減少項目前置審批,推進并聯(lián)審批制度實施,提高項目審批質效。三是完善監(jiān)督考核機制,重新修訂《進駐部門和人員考核細則》,大力落實首問負責、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度,建立促進服務質量提高的長效機制。
(二)推進政務服務平臺互聯(lián)互通工作。進一步完善市縣政務服務平臺互聯(lián)互通工作機制,推動實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”覆蓋面,逐步實現(xiàn)政務服務的網(wǎng)絡化、移動化、智慧化,努力形成全縣主要行政權力“一張網(wǎng)”運行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”,向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務服務。同時,按照市政務辦要求,分類穩(wěn)步推進行政權力事項和公共服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作進程,向建立實體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務體系目標邁進。
放管服改革自查報告篇四
根據(jù)國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作,并結合我市財政行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作進展成效。
1、強化領導,壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進我市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡政放權工作領導小組,以局長為組長,各股室負責人為成員,按照工作要求將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。
2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機關干部的嶄新風貌,樹立機關的良好形象。
3、理順關系,分清職責。我局根據(jù)法律法規(guī)、細則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費、政府定價管理的經(jīng)營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況,對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程,明確需要提供的有關資料,把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合,加大作風建設力度,不斷提升工作人員業(yè)務能力和服務水平,積極促進“放管服”工作取得實效。
4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務下發(fā)指導力度,明確責任科室和注意事項,開通有關咨詢服務電話,做好鎮(zhèn)(街道)財政業(yè)務指導工作和對服務對象的服務工作。
5、立足服務,提升水平。發(fā)揚“馬上就辦”服務理念,引導財政干部轉變作風,主動作為,全面提升服務水平。辦事標準進一步規(guī)范,辦事程序進一步簡化,辦事期限進一步壓縮,辦事結果進一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業(yè)務704宗,辦結695宗,辦結率98.7%。
二、存在問題。
近年來開展的簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調整到位,如會計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現(xiàn)在行政審批服務中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業(yè)務有的需要到現(xiàn)場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務,無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
三、下一步工作計劃。
根據(jù)《國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結合我市政務服務工作實際,接下來我局繼續(xù)重點做好五方面工作。
一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(zhèn)(街道)財政所行政人員進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的`輿論和社會氛圍。
二是加強下放事權的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式,加大對局機關有關業(yè)務科室、鎮(zhèn)(街道)財政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核,確?!靶姓召M進清單,清單以外無收費”。
三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環(huán)節(jié)實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡全程監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設。
四是加大規(guī)范政務運行力度。完善政務公開各項制度,進一步擴大政務公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網(wǎng)上公開,在政務公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內容,堅持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財政”。
五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核,領導簽批相關業(yè)務股室進行項目審核的,各單位資料報送完整后,應在2個工作日內完成;會計從業(yè)資格證書的發(fā)放,對手續(xù)完整并符合相關制度規(guī)定者即時受理,并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進展情況,及時撥付。
在市委市政府的堅強領導下,在各相關部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一作”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我市“放管服”工作,服務高州經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
放管服改革自查報告篇五
根據(jù)《xx區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局(xx區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室)關于做好國務院第八次大督查深化“放管服”改革等事項迎檢工作的函》要求,我鎮(zhèn)高度重視,就簡政放權、放管結合、優(yōu)化政務服務方面進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、整合業(yè)務,優(yōu)化職能。為了加快部門職能轉變,規(guī)范行政審批行為,我鎮(zhèn)把社保、民政、計生等與群眾生產生活密切相關的政務服務事項整合到政務服務中心,積極開展相關證件的代辦代理情況,為群眾提供“一站式”就近辦理服務。
2、優(yōu)化升級政務服務工作。大力推廣政務服務網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提供更過便民服務,讓群眾解決更快速解決實際問題。在政務服務中心,有專人引導群眾在網(wǎng)站注冊、登錄和使用。在政務服務中心門口設有電子屏,將群眾需要的信息如就業(yè)信息傳播出去。
3、建立健全制度、嚴肅規(guī)范服務。建立健全首問責任制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制、投訴處理制等一系列制度,在鎮(zhèn)政務服務中心顯眼處擺放事項辦事指南以及窗口指引,方便群眾咨詢,設有專業(yè)人員辦理業(yè)務,切實規(guī)范人員服務行為。熱情接待群眾,堅持優(yōu)質服務,實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一站式辦結”,嚴格落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求,為群眾提供“便民優(yōu)質、高效”的各類便民服務,不斷提高群眾對鎮(zhèn)政府工作的滿意度。截至目前,共接待群眾咨詢xxxx余人次,為群眾辦結各項便民服務事項近xxxx余件,當天辦結率達到xx%以上,群眾對政府辦事服務給予一致好評。
1、“放管服”工作,涉及站所部門多、專業(yè)技術要求含量高,加上我鎮(zhèn)缺乏相關專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員身兼數(shù)職,導致“放管服”質量、效率不高。
2、基層“最多跑一次”事項、政務服務事項辦理時限清單執(zhí)行不嚴格,辦理事項流程尚未得到優(yōu)化。
3、社會民生例如計生、民政等與群眾密切相關的事項辦理尚未實現(xiàn)異地可辦、快遞郵寄等服務。
1.強化政務公開,提高服務效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,依托電子政務網(wǎng)平臺,促進實體政務大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,完善網(wǎng)上查詢進度以及現(xiàn)實“只跑一公里”的政策。
2.強化人員保障。切實加強鎮(zhèn)、村業(yè)務人員的培訓,充分挖掘現(xiàn)有人員潛力,吸收年輕血液,不斷提升為民服務的能力和業(yè)務水平。
3.積極對接示范區(qū)行政服務平臺,完善行政服務事項以及政務服務中心的路標指示,確保事有人管,加強政務服務中心建設保障工作服務到位、監(jiān)管有效。
最后我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴格落實“放管服”改革要求,按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則,進一步細化措施,夯實工作責任,以人民群眾滿意為最終目標,持續(xù)推進“放管服”工作深入開展,確?!胺殴芊备母锶〉酶髮嵭?。
放管服改革自查報告篇六
大力加強“法務云”平臺和司法行政縱向網(wǎng)絡建設。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成司法行政縱向網(wǎng)絡全覆蓋,并建成、、三個法務云示范點,極大的推動了網(wǎng)絡信息化進程。接下來將在省廳現(xiàn)有公有云平臺的基礎上,全面搭建一個全縣司法行政系統(tǒng)的私有云平臺,實現(xiàn)全縣司法行政業(yè)務數(shù)據(jù)的集中、分類存儲、分級共享,全力打造大數(shù)據(jù)時代下我縣司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的新高地。
(一)公共法律服務與監(jiān)管平臺。全面推進公共法律服務網(wǎng)上平臺建設,充分運用大數(shù)據(jù)技術,全面實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢等公共法律線上服務,不斷提升平臺的數(shù)據(jù)化、便捷化和高效化水平。同步建設全縣公共法律服務監(jiān)管平臺,深入挖掘大數(shù)據(jù)的預測預警功能,實現(xiàn)對網(wǎng)上法律服務的全方位監(jiān)督、全過程督察、全數(shù)據(jù)分析,確保法律服務的質量和水平。
(二)遠程會見“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”系統(tǒng)。擴建現(xiàn)有的遠程幫教會見系統(tǒng),將其延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,力爭在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所至少建一個會見終端。擴充現(xiàn)有遠程幫教會見系統(tǒng)功能,將其建設成集遠程幫教、遠程會見、遠程法律咨詢、遠程法律援助、遠程人民調解、遠程法律培訓等功能于一體,“一機多用、一室多用”的綜合民生服務平臺。
(三)司法行政專網(wǎng)。按照中央政法委、司法部的總體要求,依托全縣電子政務外網(wǎng),推進我縣司法行政“一張網(wǎng)”建設。重點對現(xiàn)有延伸到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的光纖網(wǎng)絡進行升級改造,提高網(wǎng)絡速度、提升網(wǎng)絡質量。加快網(wǎng)絡橫向貫通,全面實現(xiàn)與公檢法等兄弟部門的網(wǎng)絡貫通,為跨部門資源共享、業(yè)務協(xié)同提供保證。
放管服改革自查報告篇七
縣發(fā)改局在開展簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實推進投資建設類項目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力。今年以來,已審批國家投資建設類項目49個,備案或核準社會資本投資建設類項目16個。
一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權放管結合優(yōu)化服務改革電視電話會議精神,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領導,實行一把手負責制,分管領導牽頭抓,業(yè)務科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得實效。
二是切實加強監(jiān)管。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監(jiān)管,切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時,不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務服務中心《關于印發(fā)貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務網(wǎng),實行專人負責,對投資項目涉及的43項審批事項通過“網(wǎng)上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優(yōu)服務”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準和備案形式的審批權權限授權到縣行政服務中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務水平,打通了公共服務“最后一公里”。
四是嚴格責任追究。始終把簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作放在更加突出的位置,并把黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實到審批權限的各個環(huán)節(jié),扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費、參與涂改、偽造材料的,嚴格按照有關規(guī)定及時上報縣xx并追究責任,使問責形成制度、成為常態(tài)。
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放管服改革自查報告篇八
一是建立隨機抽查事項清單和檢查對象名錄庫以及執(zhí)法檢查人員名錄庫。將公證、律師、司法鑒定等抽查事項列入隨機抽查事項清單。列入檢查對象名錄庫,除特殊情況下,實行隨機檢查,不再事先預定。同時通過考試,我局兩人分別獲得司法監(jiān)督管理執(zhí)法證,建立檢查人員數(shù)據(jù)庫,隨機抽取檢查人員,生成檢查員名單。二是完善清單管理,進一步建立健全制度,對“雙隨機”進行清單管理。建立檢查人員權力約束機制,列出權責清單,讓檢查人員清楚自己應該干什么、不應該干什么,使監(jiān)督檢查權責進一步清晰,權力制約進一步強化。將被抽查單位的主體責任落實信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息等全部記入年度安全信用檔案,抽查工作結束后,將抽查情況及查處結果及時向社會公布。三是落實權責統(tǒng)一,為確?!半p隨機”落實到位。成立由局長為組長、分管領導為副組長、各責任股室負責人為小組成員的推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領導小組。建立健全相應工作機制,充實并合理調配一線執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。同時,通過對執(zhí)法人員在抽查時具體承擔的職責和工作要求列出清單,把執(zhí)法權力關進“鐵籠子”,進一步增強執(zhí)法人員責任意識,確保公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管,切實履行法定監(jiān)管職責。
放管服改革自查報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)提升行政服務,推進職能轉變。
推行一次性告知、一門式受理、一窗口辦理,提倡線上受理審批,目前我局保留行政審批事項x項,其中承諾一次性辦結事項x項。嚴格依法定程序辦理行政審批、行政許可、行政處罰,全面推行一次性告知制度,動態(tài)完善行政審批事項清單,優(yōu)化審批服務流程,不斷提升政府效能。規(guī)范退役軍人事務審查審批,通過采取精簡審批事項和條件、下放審批權限、推行告知承諾制信任審批等措施,逐步簡化退役軍人事審批事項和環(huán)節(jié)。
(二)深化體制改革,打造法治政府。
一是推進退役軍人法治建設。局黨組高度重視退役軍人工作領域的法治建設,牢固樹立依法行政的理念,認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,切實發(fā)揮局黨組領導核心作用,把黨的領導貫徹到退役軍人工作領域法治建設各個方面。局黨組會議、局務會多次研究、討論、學習退役軍人重大行政決策、行政規(guī)范性文件,強化依法行政意識,依法推進退役軍人領域各項工作開展。
二是全面規(guī)范行政權力運行。依法履行行政職能,全力做好退役軍人和重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫、安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權益維護工作,提升軍隊離退休工作的服務能力和服務水平,努力完善烈士實施管理,推進政務信息公開,有效提高我局依法行政水平。建立完善工作運行體系和組織管理體系,規(guī)范辦事規(guī)則和工作流程,以制度管人管事,以制度規(guī)范工作秩序。建立完善人崗相適的安置機制,積極實施退役軍人“陽光安置”辦法。依法依規(guī)辦理退役軍人社保接續(xù),加強退役軍人應急救助資金的使用管理,全面規(guī)范行政權力運行,依法履行法律法規(guī)賦予我局的行政職責。
三是依法加強退役軍人和優(yōu)撫對象服務。認真貫徹落實習近平總書記對退役軍人服務保障工作作出的重要指示,對表中央、省委和市委有關加快推進退役軍人服務保障體系建設的文件精神,按照“五有”標準和全覆蓋要求,成立區(qū)、街道、村(社區(qū))三級退役軍人服務中心(站),按照“層級指導、分級履責、注重服務、就地保障”的原則,充分發(fā)揮服務保障體系的作用,積極承擔退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權益保障等事務領域服務性、保障性、事務性、延伸性工作,確實打通服務退役軍人“最后一公里”。
根據(jù)全區(qū)部署要求,我局于0xx年賦予各鎮(zhèn)(街道)x項區(qū)級行政職權事項,列出x項退役軍人事務職權事項具體清單下放各鎮(zhèn)(街道)。并積極探索建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”工作機制,密切跟蹤下放事項實施情況,通過日常檢查、隨機抽查等方式,切實加強對下放實施事項的協(xié)助監(jiān)管,及時糾正存在的問題,定期對實施工作開展評估,并根據(jù)評估結果向區(qū)政府提出調整完善實施事項的建議。
下來,我局將繼續(xù)推進政府職能轉變和深化“放管服”改革工作,推動退役軍人工作再上新臺階。
(一)認真抓好政策落實。落實優(yōu)撫標準動態(tài)增長機制,完善優(yōu)先優(yōu)待制度,推動優(yōu)撫工作從解困型逐步向褒揚激勵型轉變。落實“陽光安置”機制,提高安置工作精準度。平穩(wěn)有序推進部分退役士兵社保接續(xù)工作。
(二)大力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。舉辦退役軍人專場招聘會,建立退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上平臺,研究制定我區(qū)的實施細則和我區(qū)適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄。建立多層次、多樣化教育培訓體系,充分發(fā)揮社會組織、民營企業(yè)、社會培訓機構的作用,切實為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和教育培訓提供優(yōu)質服務。依托定點培訓基地,對有培訓意愿、符合條件的退役軍人實施全覆蓋免費適應性培訓、就業(yè)技能培訓。
(三)加強思想政治教育。強化退役軍人黨員教育管理,重點推動將流動退役軍人黨員納入組織管理中。弘揚正能量、管控負能量,推進“光榮之家”牌匾懸掛工作常態(tài)化,積極選樹先進典型。
(四)開展涉軍問題專項治理。暢通信訪溝通渠道,了解退役軍人訴求,分類做好政策落實、思想疏導和教育穩(wěn)定工作。扎實開展重點風險隱患排查,聚焦重點領域和重點行業(yè),突出焦點矛盾,攻堅突破,有效化解。做好重要節(jié)點的維穩(wěn)安全排查工作,建立工作臺賬,定期匯總分析退役軍人反映的突出問題,督促屬地管理職能部門及時提出解決方案。著力破解矛盾問題,及時回應退役軍人最關心最直接最現(xiàn)實的利益訴求,著力解決政策不落實問題。切實維護社會安全穩(wěn)定。
(五)探索基層治理模式。探索具有屬地特點的基層治理新模式,發(fā)動社會力量成立關愛基金,對生活有困難的退役軍人軍屬提供臨時性、應急性的幫扶和援助,動員各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門依照政策推進,加大宣傳力度,收集各企業(yè)家、社會愛心人士的名單,最大限度、最大程度為退役軍人及軍屬提供幫扶援助。
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放管服改革自查報告篇十
市政府辦:
根據(jù)你辦《關于對“放管服”改革工作進行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號)要求,我局對照督查內容對“放管服”改革工作進行了認真自查,對存在的問題按時限要求進行了整改,現(xiàn)將“放管服”改革工作自查整改情況報告如下。
(一)高度重視、及時研究部署落實“放管服”工作。
為認真貫徹落實《武威市2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案》,我局及時召開局務會認真研究部署,將具體任務落實到相關科室,制定印發(fā)了武威市環(huán)境保護局《推進“放管服”工作實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕271號)和《行政審批事中事后監(jiān)管實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕285號),建立了“雙隨機”抽查制度,完善“一單兩庫一細則”,制定了實施方案。
(二)全力整改省審計廳審計初步反饋的“放管服”改革問題。
省審計廳審計后初步反饋我局“放管服”改革問題有3項,我局對反饋的問題進行核實后,向省審計廳做了情況說明。
1.關于“未及時取消建設項目試生產行政審批事項”的問題。
武威市環(huán)保局于2015年11月17日收到《甘肅省環(huán)境保護廳關于取消有關行政審批事項的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2015〕245號),于2015年11月19日將省環(huán)保廳《通知》轉發(fā)各縣區(qū)環(huán)保局執(zhí)行(《武威市環(huán)境保護局轉發(fā)甘肅省環(huán)境保護廳關于取消有關行政審批事項的通知的通知》,武市環(huán)發(fā)〔2015〕303號),市、縣區(qū)環(huán)保部門按要求及時取消了建設項目試生產行政審批事項。
2.關于“武威市環(huán)保局對危險廢物行政監(jiān)管職責履行不到位的”問題。
一是關于“抽查武威市環(huán)保局9份危險廢物管理計劃備案案卷,案卷中均無危險廢物收集經(jīng)營許可證”的問題。審計組在市環(huán)保局抽查了武威市醫(yī)療廢物處置中心、天祝宏達經(jīng)貿有限責任公司、涼州區(qū)好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、天祝縣興宇冶金爐料有限公司、天祝欣銳新材料科技有限公司、天祝聯(lián)鑫鐵合金有限責任公司、古浪鑫淼精細化工有限公司9家危險廢物產生單位管理檔案,其中,武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿有限責任公司屬危險廢物經(jīng)營單位,其他7家企業(yè)為危險廢物產生單位。市環(huán)保局向審計組提供了武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿有限責任公司2家危險廢物經(jīng)營單位經(jīng)營許可證復印件。
根據(jù)國務院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條:國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā);第七條第三款:利用列入國家危險廢物處置設施建設規(guī)劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的,由國務院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設施所在地設區(qū)的'市級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經(jīng)營許可證,由縣級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,只對危險廢物經(jīng)營單位核發(fā)經(jīng)營許可證,危險廢物產生單位對產生的危險廢物定期委托有經(jīng)營許可證的處置單位處置,對危險廢物產生單位不核發(fā)經(jīng)營許可證。
目前,武威市共有經(jīng)營危險廢物的單位2家,分別為:天祝宏達經(jīng)貿經(jīng)限責任公司和涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物集中處置中心。天祝宏達經(jīng)貿經(jīng)限責任公司已由省環(huán)保廳核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證;涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物處置中心已由市環(huán)保局核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證。其他7家危險廢物產生企業(yè),按相關法律法規(guī)要求,應建設危廢貯存庫,定期將危險廢物交有資質單位處置,不從事經(jīng)營活動。環(huán)保部門負責監(jiān)督其安全暫存危險廢物,督促其定期委托處置。目前,7家危險廢物產生企業(yè)均按要求規(guī)范暫存危險廢物,定期將危險廢物送有資質單位處置。按屬地管理原則,其日常監(jiān)管由所在縣區(qū)環(huán)保部門負責。對上述7家危險廢物產生企業(yè)不核發(fā)經(jīng)營許可證。
二是關于“市環(huán)保局對當?shù)丶{入國家危險廢物名錄的企業(yè)的收集、貯存的經(jīng)營活動既未辦理危險廢物收集經(jīng)營許可證,也無監(jiān)管記錄”的問題。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條:從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證;從事利用處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經(jīng)營許可證。經(jīng)排查核實,我市無從事廢舊電池、廢舊化學品、廢舊機油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業(yè)單位。無核發(fā)收集經(jīng)營許可證的對象。我局對危險廢物經(jīng)營、產生單位已建立了規(guī)范的管理臺賬。
3.關于“武威市環(huán)保局‘十二五’規(guī)劃任務中2項內容未按期完成”的問題。
一是關于“截至2016年11月,武威市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃部分主要目標未能全部完成,主要為大靖污水處理廠未建成,已列入十三五規(guī)劃,土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運行,尚未驗收”的問題。根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求,重點建制鎮(zhèn)于2020年前建成污水處理廠,工業(yè)聚集區(qū)于2017年底前建成污水集中處理設施。古浪縣大靖鎮(zhèn)屬重點建制鎮(zhèn),應于2020年前建成污水處理廠。已納入“十三五”規(guī)劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》,要求2017年開工建設,2018年前建成投運。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業(yè)集聚區(qū)園污水處理設施,目前,三家污水處理廠正在試運行,根據(jù)《武威市2017年度水污染防治實施方案》要求,在2017年6月底前完成項目竣工環(huán)境保護驗收。
二是關于“因人員編制未達到國家標準要求,市環(huán)境監(jiān)測站達標率無法保持在100%”的問題。武威市環(huán)境監(jiān)測站成立于1980年,為正科級財政全額供給事業(yè)單位,隸屬于武威市環(huán)境保護局管理,是具有獨立法人資格的二級環(huán)境監(jiān)測站?,F(xiàn)有編制20名,在編人員20人(含未辦編制手續(xù)6人),聘用人員15人,監(jiān)測用房800多平方米。目前實有人員共31人,經(jīng)過甘肅省環(huán)保廳考核合格的實驗員持證人數(shù)20人。按照環(huán)保部《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》(環(huán)發(fā)〔2007〕56號)要求,武威市環(huán)境監(jiān)測站按西部地區(qū)二級站標準建設,人員編制不少于70人。但《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》由行業(yè)主管部門制定下發(fā),編辦、人社部門無認可文件等依據(jù),無法按此標準核定編制,調動人員,進行標準化建設。
未及時取消建設項目試生產行政審批事項和對危險廢物行政監(jiān)管職責履行不到位的問題,經(jīng)省審計廳核實,不存在所列問題,在省審計廳《審計武威市2016年四季度貫徹落實重大政策措施情況跟蹤審計的報告》(甘審函〔2017〕6號)中未反饋以上兩個問題。
(三)嚴格落實承接、下放、取消行政審批事項。
1.對省環(huán)保廳下放的“拆除或者閑置污染防治設施”行政審批事項,建立了辦事指南及辦理程序,設立了審批流程圖,經(jīng)審改辦審核通過后錄入行政權力網(wǎng)公開運行信息系統(tǒng),進入政務大廳審批。
2.按職能分工合理下放行政審批事項。在廣泛征求各方面意見、建議,認真調研和充分論證的基礎上,對由市環(huán)保局審批建設項目環(huán)評目錄進行了調整,印發(fā)了《武威市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設項目目錄(2015年本)》(武市環(huán)發(fā)〔2015〕228號),將農林牧漁、地質勘查、社會事業(yè)與服務業(yè)、城鎮(zhèn)基礎設施及房地產、城市交通設施等5大類項目不分投資主體與投資規(guī)模下放環(huán)評文件審批和竣工環(huán)境保護驗收權限,共下放17類140項行政許可權限,下放率達到了70%。依據(jù)《武威市政府關于公布市政府部門2016年第二批下放行政審批項目等事項的決定》(武政發(fā)〔2016〕184號)和《武威市政府關于印發(fā)武威市2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作方案的通知》(武政發(fā)〔2016〕185號)精神,我局于2016年8月15日主持召開了行政審批項目及環(huán)境監(jiān)管事項移交會,將涼州區(qū)范圍內中央、省、市屬單位排污許可、排污費征收和日常監(jiān)督管理工作下放至涼州區(qū)環(huán)保局。
3.對縣區(qū)環(huán)保局“放管服”改革工作進行了督查,對行政審批人員進行了培訓,對發(fā)現(xiàn)的問題,督促進行了整改,指導制定了各項制度,完善了各類資料,下發(fā)了《環(huán)評管理文件資料匯編》及學習光盤,確保了縣區(qū)環(huán)保部門“放管服”工作有序推進。
4.依據(jù)《國務院關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號),要求取消由市、縣級環(huán)境保護部門履行的“建設項目試生產審批”,《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號),要求取消由省環(huán)保廳履行的“污染場地環(huán)境恢復方案審批”、“對環(huán)境保護部負責的有毒物品進出口環(huán)境管理登記審批”,我局制定了過渡期措施,加強事后現(xiàn)場檢查和監(jiān)管,及時掌握取消審批事項具體落實情況,提出針對性要求和改進措施,實現(xiàn)了無縫對接,確保企業(yè)在建成投產時,污染防治設施穩(wěn)定運行,各污染物達標排放。
(四)創(chuàng)新優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,推進行政許可標準化。
1.市環(huán)保局將分散在4個業(yè)務科室的5項行政許可和3項行政服務轉報事項職能集中到一個科室(行政審批科),行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務服務中心環(huán)保窗口,選派首席代表負責市政務服務中心環(huán)保窗口工作,簽訂授權書,授予首席代表審核上報權、組織協(xié)調權和窗口管理權,向首席代表授權到位。做到“應進必進、能進則進、進必授權”,全部納入到全市行政權力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)實行專網(wǎng)集中審批。
2.行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結(制證)、取件等環(huán)節(jié)(除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外),在政務服務中心現(xiàn)場辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內設機構、窗口前、后臺的審批協(xié)調運行機制,對審批環(huán)節(jié)較多的事項原則上不要求申請人到后臺問詢,實行了“一個窗口對外”。
3.將行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結果等內容在環(huán)保局網(wǎng)站和政務服務中心網(wǎng)站及時如實公布。按要求配置了標準審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責任人,在窗口醒目位置公布了服務事項、辦事流程和辦理時限,服務窗口上方設置了告示牌標明服務內容,各種宣傳資料齊備,工作人員按規(guī)程規(guī)范辦理行政審批事項,最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權。
4.建立了部門和窗口、窗口內部行政審批的相互協(xié)調、相互監(jiān)督機制,無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務的現(xiàn)象。對符合法定條件的行政審批做到及時受理按時審批,對不符合法定條件的事項,向申請人說明原因,一次性全部告知,無違規(guī)受理審批的問題。
5.簡化審批手續(xù),提高審批效率。凡屬市環(huán)保局審批的項目,實行審批限時制,報告書由法定的60日縮短為15日,報告表由法定的30日縮短為7日。特別是對于“3341”和“6873”項目工程,開辟綠色通道,急事急辦、隨到隨辦,提高行政審批效率,確保了各類項目應批盡批。2016年以來,共審批項目25項,共驗收項目34項。
(五)權責清單動態(tài)調整情況,公共服務事項網(wǎng)上加載情況,以及行政許可網(wǎng)上辦理情況。
1.建立了《武威市環(huán)境保護局權責清單》,由各業(yè)務科室針對行政職能對行政權責進行自查,分類、分項填報行政權責類事項清單表,并在政務服務中心網(wǎng)站進行了公布,嚴格做到了不擅自增加、擴大或放棄隱瞞所行使的行政權力,確保行政權力事項全面、真實、合法、有效。政務信息及時公開并更新,嚴格落實“雙公示”制度。
2.對權責清單進行及時的更新和調整,并報市審改辦審核。積極與市審改辦聯(lián)系對接,對我局公共服務事項進行了網(wǎng)上加載。
(六)積極推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,落實監(jiān)管責任、全面加強事中事后監(jiān)管。
1.建立“雙隨機”抽查機制,制定了實施方案,2016年向天??h城集中供熱站、武威天潤白牦牛食品公司、天祝縣污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業(yè)有限公司等5家單位下達監(jiān)察建議書,并將監(jiān)察建議書內容在局網(wǎng)站予以公開。2017年,我局按照省省審計廳審計初步反饋問題,深入分析問題,查找原因,及時召開會議對全年“雙隨機”抽查工作進行了細致安排部署,要求環(huán)境監(jiān)察支隊、輻射站等單位對照隨機抽查事項清單,按照各自職責和監(jiān)管職能,進一步深入貫徹落實環(huán)境監(jiān)察“6+1”模式管理制度、環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法制度、環(huán)境執(zhí)法閉環(huán)管理制度、環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理制度等8項制度,全面開展抽查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時依法處理。1-2月,我局組織環(huán)境監(jiān)察人員隨機抽查全市20家重點排污單位,重點檢查了企業(yè)環(huán)境應急管理工作開展情況、“三同時”制度執(zhí)行情況、污染防治設施運行情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各縣區(qū)環(huán)保局及各生產經(jīng)營單位整改。
2.加大了行政審批權限下放后的監(jiān)管,把事前行政審批與事后嚴格監(jiān)管有機統(tǒng)一起來。對下放后的審批事項,指導縣區(qū)制定了承接方案,健全完善制度,明確審批責任,嚴禁拆解審批及降低環(huán)評等級審批建設項目,確??h區(qū)環(huán)保部門行政審批事項接得住、連得上、管得好,規(guī)范運行,切實為基層、企業(yè)和群眾提供了透明、便捷、高效的審批服務。對縣區(qū)環(huán)保局行政審批承接落實情況進行調研,指導縣區(qū)進一步完善了審批程序,提高了審批效率。認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行分級審批、分類管理規(guī)定和環(huán)評審批程序,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產業(yè)政策、選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理、對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產生重大不利影響、群眾反映強烈的項目,以及超總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的區(qū)域項目,一律不批。加強環(huán)評審批及竣工驗收全過程監(jiān)管,扭轉重審批輕管理、重事前評價輕事后監(jiān)管的局面,從源頭防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2016年1月至12月,嚴格、規(guī)范執(zhí)法,依法從重從快查處61起環(huán)境違法案件。向榮華工貿有限公司、古浪鑫淼精細化工有限公司、天??h寬溝工業(yè)園區(qū)、民勤縣紅沙崗工業(yè)園區(qū)派駐環(huán)保督查專員,駐廠駐園區(qū)全天候檢查。
3.建立了“誰批、誰管、誰負責”的責任追究制。行使行政審批的環(huán)保部門對本部門做出的行政審批行為負責,縣區(qū)環(huán)保局按照屬地化管理原則對本轄區(qū)排污單位的日常環(huán)境監(jiān)督管理工作負責。對不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環(huán)境監(jiān)管責任的,對有關責任人員將實行嚴格的責任追究。
一是行政審批檔案管理不規(guī)范,沒有做到一項一檔。
二是受編制、人員的約束,行政審批權限下放后,縣區(qū)環(huán)保局工作任務量加重。同時,項目管理工作人員業(yè)務能力水平有待提高,對一些復雜項目在行政審批中有把關不嚴的問題。
下一步,我局將嚴格按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則和“放管服”改革工作方案要求,進一步細化任務措施,明確路線圖和時間表,靠實工作責任,推進“放管服”改革工作深入開展,確保取得實效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,建立問題臺賬,按時限要求完成整改。
放管服改革自查報告篇十一
按照市、區(qū)有關工作要求,我局對近兩年來落實簡政放權放管結合工作進行了梳理,主要涉及行政許可項目精簡、清理行政權責、行政處罰案件審批權下放等三個方面工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
20xx年5月20日省政府召開全省簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作電視電話會議,楊永英州長帶領有關州領導、州直部門主要負責人親自參加會議,認真學習領會會議精神。全省的放管服會議結束后,楊永英州長召集州政府有關領導及州政府法制辦、州政府政務服務中心負責人專項研究我州貫徹落實全省放管服工作電視電話會議的措施。州政府決定調整州推進政府職能轉變領導小組,由州委副書記、州長楊永英同志任領導小組組長,州政府各副州長和秘書長任副組長,州政府副秘書長和其他與放管服工作有密切聯(lián)系的領導同志為小組成員。領導小組統(tǒng)籌推進全州放管服改革工作,研究重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的重大改革措施,提出工作意見和措施報請州政府常務會議審議,協(xié)調解決改革中遇到的困難和重點難點問題,指導縣(市、試驗區(qū))相關工作,督促各地各部門貫徹落實。領導小組辦公室設在州政府辦公室,負責領導小組的日常工作;負責溝通協(xié)調各專題組工作,跟蹤了解、分析研究各專題組重點工作、改革措施,反映改革中遇到的困難和問題,向領導小組提出意見和建議;組織對放管服改革重大問題和長遠問題的調查研究,向領導小組提出工作建議;指導和推動縣(市、試驗區(qū))改革工作;收集匯總相關信息資料,編發(fā)工作簡報;聯(lián)系新聞宣傳、網(wǎng)絡信息等主管部門組織媒體做好宣傳和輿論引導工作。領導小組下設行政審批改革組、投資審批改革組、職業(yè)資格改革組、收費清理改革組、商事制度改革組、教科文衛(wèi)體改革組6個專題組和綜合組、督查組、法制組、專家組4個功能組,分別明確了相關職責任務。
為確保全州放管服改革有序推進,州政府出臺了《黔西南州20xx年簡政放權放管結合優(yōu)化服務實施方案》,安排部署了放管服方面27項工作任務,并明確了各項工作的牽頭單位、責任部門、完成時限以及加強領導、細化措施、強化督查等工作要求,通過廣泛征求相關部門意見,以州政府名義印發(fā)實施。為強化落實,州政府于6月18日召開全州放管服改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
項行政管理事項,同時對州級實施的行政管理事項下放48項到縣級,待州政府常務會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權力清單動態(tài)管理。20xx。
項,行政責任22765項。20xx年按照相關部門職責調整,對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權責清單進行了動態(tài)調整管理。
(一)關于規(guī)范權力清單,扎實覆行簡政放權工作情況。規(guī)范權力清單,梳理辦事指南,對權力與責任再次進行規(guī)范和清理,清理結果通過網(wǎng)絡向社會公示,按受社會監(jiān)督。權力與責任清單由20xx年的40項精減至26項,精減35%(其中:行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執(zhí)行1項;行政強制措施2項);依據(jù)權力與責任清單對進入政務中心大廳事項的辦事指南進行再次規(guī)范,由20xx年的10項精減至4項,減少60%。
(二)關于落實固定資產投資項目審批權限下放情況。一是根據(jù)省政府發(fā)布的《政府核準的投資項目目錄(貴州省20xx年本)》與《貴州省發(fā)展和改革委員會關于進一步調整下放全省發(fā)展改革系統(tǒng)固定資產投資項目審批、核準、備案權限的通知》(黔發(fā)改環(huán)資〔20xx〕1423號)文件要求和《國家產業(yè)發(fā)展指導目錄》規(guī)定,扎實覆行簡政放權工作,做到應放盡放。二是按照《國家產業(yè)發(fā)展指導目錄》規(guī)定,按權限該審批的審批,該核準的核準,該備案的備案。三是嚴格按省發(fā)改委要求,完成省級委托州級辦理的各項業(yè)務,做到實時報告和對接。
(三)扎實推進雙隨機,一公開,落實放管結合。認真貫徹落實放管服方案,清理州直機關中介組織。由發(fā)改部門牽頭組織對州直行政機關中介組織(機構)五脫鉤清理工作,現(xiàn)已發(fā)出工作函,正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務全面抓好抓實,加強協(xié)調聯(lián)動、強化責任機制,確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標監(jiān)督指導,配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監(jiān)督、指導,重點是做好招投標基礎性工作。三是加強對全州招投標工作的協(xié)調和指導,認真回復州、縣有關部門關于招投標工作的咨詢,做好對招投標案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設,加快推進項目前期服務工作。一是積極開展新建項目前期工作,保證固定資產投資持續(xù)、快速增長,發(fā)揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質量,隨時應對國家投資政策調整和對貧困邊遠地區(qū)的政策支持,申請國家資金補助,增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調查、監(jiān)測、預測工作。
密切關注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產、供應、庫存情況和價格變化情況。
為貫徹落實國務院、省州關于推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務決策統(tǒng)一部署,推進職業(yè)資格改革,我州及時召開會議部署,研究制定工作方案,明確職責分工、工作計劃和時間節(jié)點,組織20家州直職能部門開展全州職業(yè)資格許可、認定清理,重點落實好職業(yè)資格改革任務,有序推進全州職業(yè)資格改革工作。
(一)繼續(xù)深化商事制度改革,進一步營造寬松平等的準入環(huán)境。積極推進三證合一、一照一碼登記制度改革。認真?zhèn)鬟_上級有關三證合一、一照一碼登記制度改革工作會議精神,要求工作人員準確把握好政策規(guī)定、改革要求、內容步驟及相關操作流程等,提高工作效率。同時積極開展業(yè)務培訓,不斷加深對改革的理解和認識,有序推進三證合一、一照一碼登記制度改革工作。今年以來,我州進一步優(yōu)化信息系統(tǒng),改進完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。截至7月13日,全州共辦結三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照4725戶,其中企業(yè)3886戶、農民專業(yè)合作社839戶,換發(fā)三證合一、一照一碼營業(yè)執(zhí)照5719戶。
(二)深入推進先照后證改革。
按照國務院先照后證要求,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外,其他事項一律不作為工商登記前置審批進一步清理商事登記前置、后置審批事項,并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業(yè)變更、注銷登記前置審批事項34項)執(zhí)行按照加強商事制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關要求,扎實推進雙告知工作,明確了雙告知的范圍和依據(jù),明確審批事項告知申請人的方式,切實履行雙告知職責目前,已向17個部門送達行政雙告知,涉及后置許可企業(yè)達48戶。
(三)積極推進企業(yè)全程電子化登記改革工作。我州積極利用貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳,推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式,實現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化。全州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監(jiān)管,進一步營造公平競爭的市場環(huán)境。在省的統(tǒng)一領導下,積極配合提升平臺建設質量,完成一張網(wǎng)建設任務,已完成組織機構和用戶信息收集工作。
(五)精心組織,周密部署信息公示抽查工作。根據(jù)《省工商局關于開展企業(yè)即時信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615戶企業(yè),其中不定向抽查579戶,定向抽查36戶,其中結果正常為535戶,結果異常為80戶,未按規(guī)定公示信息34戶,通過登記的住所(經(jīng)營場所)無當聯(lián)系45戶,列入異常經(jīng)營名錄50戶。
(六)強化對企業(yè)的信用約束,依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責。加強企業(yè)信息公示,將未按時報送20xx年度年報的1356戶企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄,被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理,要求各執(zhí)收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免,對于已取消的收費項目一律不得再征收,對于減免的項目按文件執(zhí)行減免,設有上下限標準的行政事業(yè)性收費項目,全部按照下限標準執(zhí)行收費。
(二)認真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有:停征價格調節(jié)基金;新菜地開發(fā)建設基金和肓林基金征收標準降為零;停止向水泥生產企業(yè)征收散裝水泥專項資金,對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費、殘疾人就業(yè)保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的范圍。取消或暫停征收的有:船舶港務費、組織機構代碼證書收費、動物與動力產品檢疫費等。
(三)全面穩(wěn)步推進營改增。為做好營改增改革工作,我州成立黔西南州營業(yè)稅改增值稅試點工作領導小組,統(tǒng)籌掌握試點改革的工作進度,協(xié)調解決營改增試點工作中出現(xiàn)的問題。
(四)資源稅從價計征改革自20xx年7月1日起實施。7月15日,貴州省財政廳。
貴州省地方稅務局下發(fā)《關于全面推進資源稅改革有關稅收政策的通知》(黔財稅〔20xx〕39號),其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據(jù)、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環(huán)節(jié)和納稅地點等內容。我州生產銷售的礦產資源主要有金礦、石灰石、大理石等,其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%,石灰石(原礦)征稅稅率為6%,大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業(yè)征收的資源稅(金礦:7元/噸)、礦產資源補償費(金礦:4%)等各項稅費,此次改革所定稅率總體為企業(yè)減輕了稅負。
(一)教育領域。
一是依據(jù)教育法律法規(guī),對行政審批事項進行梳理,確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中,職業(yè)高中學校設立許可,民辦普通高中、職業(yè)高中學校變更舉辦者核準,民辦普通高中、職業(yè)高中學校變更、終止許可,職業(yè)高中、職校、中專改變學制、新增專業(yè)、合并及停辦審批,高中(含中等職業(yè)學校)教師資格認定,州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務普通話水平測試1項,予以取消或下放的有省際間學業(yè)水平成績認定。二是貫徹落實省要求,實現(xiàn)辦理時限在法定時限的基礎上壓縮50%及以上。一年來,共完成普通高中(中職)教師資格證認定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務。
(二)科技領域:
一是梳理責任清單。對科技領域涉及的法律法規(guī)進行梳理,按照誰執(zhí)法誰普法的普法責任,提出了20xx年下半年法治宣傳的重點及時間節(jié)點,制定了法治宣傳明細清單,形成了《州科技局20xx年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執(zhí)法操作實務能力及執(zhí)法理論培訓。按照國家和省20xx年知識產權執(zhí)法維權護航專項行動的部署。根據(jù)我州實際,加強專利商品市場監(jiān)管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動,4月份,第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展,由所在縣市進行專利行政執(zhí)法辦案,其它縣市的執(zhí)法人員進行現(xiàn)場觀摩;于7月份,在冊亨縣舉辦20xx年黔西南州專利行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓會,對州各縣(市、試驗區(qū))專利行政管理部門的分管領導及執(zhí)法人員30余人進行了執(zhí)法理論培訓,培訓會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執(zhí)法聯(lián)合辦案行動。通過反復地觀摩、學習、操作,有效地提升了我州縣域專利行政執(zhí)法能力。兩期聯(lián)合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預計將于9月開展。
(三)文體領域:
一是進一步取消、下放行政審批事項,實現(xiàn)了28項行政審批保留10項;將五項便民服務事項轉變?yōu)槠渌悺P姓徟马棞p少57%。
二是強化事中事后監(jiān)管,轉變職能,提升服務。堅持一手抓文化市場繁榮,一手抓文化市場管理的方針,全面放開文化市場,用大數(shù)據(jù)重新定義文化創(chuàng)造方式、擴展文化資源內容;用大平臺創(chuàng)造出新的文化生態(tài)、改變文化管理方式;將行政審批和行政執(zhí)法管理工作推向數(shù)據(jù)化,為大文化、大發(fā)展、大繁榮奠定了現(xiàn)代化管理與服務基礎。
(四)衛(wèi)生計生領域:
一是精簡審批環(huán)節(jié),壓縮辦事時限。目前經(jīng)過審批流程的優(yōu)化,將各項行政審批事項時限均縮短一半,進一步精簡了行政審批與行政服務的辦理流程,提高窗口部門的辦事效率,切實做到便民利民。
二是認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設工作。按照省的統(tǒng)一部署,我州20xx年度實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設項目25個,目前正在開展項目前期工作。
三是認真開展縣級以上公立醫(yī)院遠程醫(yī)療工作。我州興義市人民醫(yī)院等6家醫(yī)療單位作為全省遠程試點單位,試點工作穩(wěn)步推進。其中,興義市人民醫(yī)院作為全省第一家通過省級遠程醫(yī)療技術考評的醫(yī)療單位,與上海復旦大學附屬中山醫(yī)院等建立遠程醫(yī)療會診、遠程教育協(xié)作。
四是專題研究部署了遠程醫(yī)療服務體系建設工作,并結合我州實際,制訂了《黔西南州遠程醫(yī)療服務體系建設實施方案》,提出了具體工作措施、責任追究辦法,明確了工作目標、階段任務及完成時限。目前,全州所有縣級以上公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均全面啟動遠程醫(yī)療場地標準化建設。
放管服改革自查報告篇十二
緊緊圍繞“筒政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革目標,以“放管服”改革為突破口,規(guī)范行政審批行為,強化審批權力監(jiān)督,優(yōu)化服務流程,積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
一、強化輿論引導,營造工作氛圍。
依托四川省政務服務網(wǎng)、微信公眾號等平臺和渠道,全方位、多層次宣傳調整后行政許可事項和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開到位,切實將“最多跑一次”改革落到實處。做好輿論引導工作,將辦理的相關事項通過各種媒介及時向社會公開,提高辦事群眾知曉率,努力營造深厚的'工作氛圍。
二、強化服務便民,讓群眾少跑路。
清理行政審批事項中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時、預約、代辦、上門等多種服務形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務群眾“最后一公里”。
三、優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。
按照應進必進原則,進一步整合審批職能,將由相關部門負責的審批服務事項全部進駐區(qū)政務服務中心。對涉及現(xiàn)場勘查、專家論證、檢驗檢測程序的,由相關職能部門具體組織實施。對于不需要部門領導班子集體研究,能當場作出決定的審批服務事項,由各部門授權的窗口首席代表簽批辦結。對梳理出的事項在四川省政務服務網(wǎng)上進行加載,實行動態(tài)管理,提高各項業(yè)務辦理效率。
四、提高網(wǎng)辦水平、強化并聯(lián)審批。
通過電子政務服務平臺辦理業(yè)務,在區(qū)政務服務中心辦證大廳指定專人,指導辦事群眾通過政務服務網(wǎng)在線申請辦理業(yè)務,推進辦證大廳與網(wǎng)上服務平臺融合,提高審批服務事項網(wǎng)上可辦率,由于不同審批事項權限分布不同,為便于醫(yī)療機構申請辦理,統(tǒng)一以醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記審批機關為“并聯(lián)審批”受理機關,即就地受理后讓信息“跑路”,通過行政部門內部流轉、限時辦結,實現(xiàn)“一窗交件、一窗領件”。
目前,xx區(qū)衛(wèi)計局共保留行政許可13項,行政確認2項,行政處罰218項、行政征收1項,行政強制10項,行政給付2項,行政檢查15項,行政獎勵15項,其他行政權力2項。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。
放管服改革自查報告篇十三
20xx年,在上級相關部門的關心指導下,通過xx鎮(zhèn)黨委、政府和各村民委員會的努力,我鎮(zhèn)順利開展了村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作,并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,現(xiàn)將一年來的工作總結于后。
一、強化了對該項工作的領導和指導,嚴把“三關”
為了強化了對該項工作的領導和指導,鎮(zhèn)黨委調整充實了“一事一議”工作領導組,同時制定了較為詳細的`實施意見,依據(jù)意見,各工作小組對各村申報的項目進行了預算審核、實地調查,對群眾積極性不高、“兩眼向上”的申報項目一律取消,把好了申報關;工程實施中,工程質量監(jiān)督小組不定時進行檢查,對質量不符合的工程堅決要求返工,以達到符合質量標準為止,嚴把質量關;工程實施結束,領導組適時進行驗收結算,并督促各村將工程的實施情況、驗收情況、結算情況在村務公開欄張榜公示,體現(xiàn)透明關。
二、強化宣傳,明確政策,充分調動廣大群眾的積極性。
2、通過宣傳,明確村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目的實施范圍、管理原則、政府與村民各自的職責,充分調動廣大群眾的積極性,讓群眾主動要求建設,變我們“要求群眾改變環(huán)境”為“我們群眾自己要求改變環(huán)境”。
三、“一事一議”財政獎補項目具體實施情況。
xx鎮(zhèn)轄15個村和1個社區(qū),20xx年我鎮(zhèn)在其中的6個村共實施了“一事一議”財政獎補項目7個,所有項目在20xx年12月已全面完工,20xx年12月鎮(zhèn)政府組織人員對所有工程進行了逐一驗收,經(jīng)初驗全部為合格工程,根據(jù)初步結算,該項目總投資達212余萬元,其中上級補助資金106萬元,群眾籌資(含投勞抵資)、投勞折資106余萬元,實施的基本情況是:
實施村內道路建設工程7個,改擴建公路40.6公里(其中公路硬化0.5公里,新建1公里)。其中xx村改擴建公路14公里,公路硬化0.5公里;xx村改擴建公路3.3公里,新建1公里;xx村改擴建公路5.5公里;xx村改擴建公路5公里;xx村改擴建公路4.8公里;xx至xx公路改擴建6.5公里。
四、實施“一事一議”財政獎補項目后成效明顯。
1、xx、xx、xx、xx、xx、xx等6個村修通了6個自然村的公路,極大的改善了群眾的生產生活條件。
2、農村公益事業(yè)建設進一步得到了加強和完善,群眾生產生活條件明顯改善,農民勞動強度降低,生產率大幅提高,農民增加收入的積極性逐步增強。
3、干群關系得到了進一步的改善。通過實施“一事一議”財政獎補項目,農村基礎設施得到了明顯的改善,加快了農業(yè)生產的發(fā)展,農民得了實惠,原來有些村干群關系比較緊張,但通過在項目實施中的零距離接觸和村干部的實干精神感動了群眾,干群關系得到了密切,社會熱點、難點問題逐步減少,維護了社會的穩(wěn)定。
4、據(jù)不完全統(tǒng)計,該項目的實施,全鎮(zhèn)直接受益的農戶達到了30000余人。
五、存在的問題。
1、所建工程一是資金不足,二是均為非專業(yè)隊伍建設,質量不夠保證,加之管護落實不夠,一部分村只建不管,致使已建成的工程為時不長,造成了資源沒有充分的得到利用。
2、村民籌資難,雖然農民籌資額不大,但一部分村民始終不愿意籌資,而愿意投勞抵資,致使工程材料款不足。
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放管服改革自查報告篇十四
隨著全面深化改革的推進,人們對現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制以及推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的認識。要進一步深化改革,推動經(jīng)濟轉型升級,更加優(yōu)化治理結構,必須由過去的“政府——企業(yè)”二元治理結構轉變?yōu)椤罢袌鼋?jīng)濟中間服務體系——企業(yè)”三元治理結構,相對應政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經(jīng)濟相適應的“有限政府”和“中性政府”轉變?;诖?,就會看到,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制中,如果說,政府的行政調控是一只“看得見的手”,市場的內在調節(jié)是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業(yè)商協(xié)會在內的社會組織處于政府和市場之間,發(fā)揮社會調解機制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協(xié)會組織“三種力量”不是對立的關系,而是“三個作用”有機統(tǒng)一,各有分工、各揚所長,優(yōu)勢互補、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會主義市場經(jīng)濟體系的三元治理結構。
推進供給側結構性改革的一項戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革?!胺拧钡暮诵牟皇恰胺湃巍保恰胺呕睢?,通過簡政放權這一“放管服”改革的當頭炮,打通政策落實“最先一公里”,厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位,市場能做的放權給市場,社會可以做好的還權給社會,把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協(xié)會的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結合,建設現(xiàn)代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補缺位”,更好發(fā)揮政府作用,使政府的管理更好適應新常態(tài);“服”的核心是通過優(yōu)化服務、優(yōu)質服務、精準服務,在“放”與“管”的基礎上形成新的治理機制。
隨著我市“放管服”改革的推進和《北京市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作方案》的出臺,商協(xié)會等社會組織在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越來越重要。截至20xx年底,我市共有各類社會組織9721個,在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業(yè)之外推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“第三種力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯(lián)圍繞“放管服”背景下商協(xié)會組織如何更好發(fā)揮作用開展了廣泛深入調研。通過調研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)穩(wěn)居全國第一;另一方面,民營企業(yè)家和商協(xié)會組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”,更深層次推進“放管服”改革,進一步加快轉變政府職能,更好激發(fā)商協(xié)會組織的動力、活力和潛力。為此,提出以下三點建議:
一是加大“放”的力度,重點做到兩個“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場準入、拓展投資領域、簡化審批事項,多設“路標”、少設“路障”,在冬奧會、北京城市副中心、新機場等重大工程建設中,為民間資本提供更多機會;另一方面,更加放手購買服務,我市已連續(xù)六年面向社會組織購買公共服務,已購項目2732個,總投入4.2億元,撬動配套資金6億多元。今后,需要進一步挖掘一批在對接政府、承接項目、破解難題方面成長性好的商協(xié)會組織,著力創(chuàng)新“總供給對總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協(xié)會進行總對接,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
放管服改革自查報告篇十五
尊敬的領導:
感謝您關注我們單位近期的改革工作,并對我們提出了自查報告的要求。經(jīng)過全體員工的共同努力,本次自查工作現(xiàn)已完成。以下是我們的自查報告,敬請您審閱。
一、改革目標。
我們在此次改革工作中的主要目標是推進企業(yè)管理現(xiàn)代化,加強企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。為了實現(xiàn)這一目標,我們提出了四項具體的改革措施:優(yōu)化人力資源管理、推進信息化建設、加強科技創(chuàng)新、開展教育培訓。
1.人力資源管理:我們對企業(yè)的組織架構、人事制度、薪酬體系等進行了全面審查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,并及時進行了改善?,F(xiàn)在,企業(yè)的薪酬體系更加合理,員工的激勵機制得到了進一步優(yōu)化。
2.信息化建設:我們加大了對信息技術的投入,建立了全面的信息化平臺,提高了企業(yè)運營效率,縮短了生產周期,更好地保障了客戶需求。同時,我們還深入挖掘數(shù)據(jù)價值,加強了對客戶需求的分析,以提高客戶滿意度。
3.科技創(chuàng)新:我們加強了科技創(chuàng)新,增加了研發(fā)投入,組織了多次技術交流與溝通,積極探索前沿和新技術實踐,加強了與院校、科研機構的合作,以提升技術實力和競爭力。
4.教育培訓:我們注重員工教育和培訓工作,定期組織內部培訓和外部培訓。重視員工的職業(yè)發(fā)展,幫助員工不斷提升自己的能力水平,為企業(yè)提供更高效、更優(yōu)質的服務。
通過本次改革工作,我們的.企業(yè)得到了全面提升,管理規(guī)范化和效率化程度得到了明顯的提高,人才留存率、客戶滿意度和競爭力均有了明顯的提高。
四、感受與建議。
本次改革工作讓我們更深刻地認識到管理的重要性,理順了企業(yè)的思路,提高了企業(yè)的士氣,我們感受到了改革的積極成效。同時,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,需要進一步完善和改進。
建議領導對本次自查報告認真審核,對我們的工作給予指導和鼓勵,同時在今后的企業(yè)管理和發(fā)展中,繼續(xù)推進改革工作,提升企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。
此致
敬禮!
放管服改革自查報告篇十六
為客觀總結我區(qū)國資國企改革工作成效,找準突出問題,厘清工作思路,增添工作措施,確保全面完成年度各項工作目標任務,根據(jù)區(qū)人民政府督查室《關于報送國務院開展第三次大督查重點內容自查報告的緊急通知》文件,我辦對照責任分工進行了認真自查自測?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、政策措施落實情況。
(一)政策的執(zhí)行和改革任務制定。
xxx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,著力推進國資國企改革發(fā)展;并按照中央的決策,根據(jù)省委、省政府《關于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》(x委發(fā)〔20xx〕11號)文件及市委、市政府關于深化國資國企改革發(fā)展的要求,結合xxx區(qū)實際,制定了《關于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》(達x委發(fā)〔20xx〕21號)作為指導xxx區(qū)國資國企改革的綱要文件。著力加強對深化國資國企改革的組織領導,區(qū)委、政府主要領導多次主持深化改革領導小組工作會議,研究部署深化國資國企改革,要求相關部門全力配合。深化改革領導小組及國資監(jiān)管部門對深化國資國企改革提出了分類實施的具體意見,并對各專項改革提出了時限要求。明確了到20xx年實現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善、競爭類企業(yè)逐步進行改制、徹底化解企業(yè)遺留問題、國資監(jiān)管體制進一步健全的總體改革目標任務。
(二)主要工作成效。
1、分類推進區(qū)屬國有企業(yè)改革。一是按照推進國有企業(yè)改革,對國有企業(yè)實施瘦身健體的要求,我區(qū)對競爭類企業(yè)逐步進行改制。20xx年,區(qū)委、區(qū)政府決定對我區(qū)食品公司改制破產以來,我辦迅速抓好落實各項要求,扎實有效的推進食品公司改制各項工作。我辦牽頭做好了食品公司及全區(qū)11個食品站改制前期統(tǒng)籌工作。認真做好了企業(yè)改制調查摸底、清產核資、確認職工身份等基礎工作,全面摸清了食品公司及片區(qū)基本情況;通過財務審計工作掌握了食品公司及食品站資產負債的具體狀況;加大政策宣傳力度。20xx年12月,食品公司經(jīng)區(qū)人民法院依法宣告破產,企業(yè)改制已順利進入破產程序。目前正在清產核資、核定職工身份。二是明確區(qū)屬國有企業(yè)改革任務。20xx年,我辦制定了區(qū)屬國有企業(yè)改革五年計劃。按照成熟一家、改制一家的要求,對競爭類企業(yè)又無市場前景且負債率高的企業(yè)實行破產改制,對公益類和政策類的企業(yè)進行合理布局、資產整合;如對糧食企業(yè)實行資產重組,擬確定由現(xiàn)有6家整合為1-2家。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,引入非公有制經(jīng)濟依法參與區(qū)屬國有企業(yè)重組,力爭五年內完成區(qū)屬國有企業(yè)改革。
2、深化平臺公司改革。按照深化國資國企改革的要求,擬定了《關于深化平臺公司改革建立完善現(xiàn)代法人治理結構的實施意見》。一是推動區(qū)平臺公司轉制改革。通過實施平臺公司轉制改革,推進政資政企分開,轉變平臺公司事業(yè)性質,職工和管理層全部與事業(yè)脫鉤,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。將各平臺公司納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,由國資監(jiān)管機構履行出資人職責。進一步發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體作用。同時,完善落實與現(xiàn)代法人治理結構相關的公司董事會制度和運行機制,健全完善監(jiān)事會監(jiān)督制度、企業(yè)分類分層考核機制等配套制度,合理確定企業(yè)管理層年薪。二是推進完善投融資體系建設。以現(xiàn)有區(qū)屬七大平臺為基礎,按照“一產業(yè)一平臺”的思路,明確發(fā)展定位,構建區(qū)級投融資平臺運行體系。建立“政府引導、市場主導、社會參與”的市場化投融資機制;形成“功能明確、分工合理、產融結合、機制健全”的`投融資格局;加強投融資平臺監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)市場化運作,健全“責、權、利”相統(tǒng)一、“借、用、管、還”一體化的體制機制,促進我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展全面提速。三是推進由管資產向管資本轉變。優(yōu)化資產配置,堅決去庫存、去閑置,提高利用效益,充分發(fā)揮國有資產對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,適時組建國有資本投資公司、國有資本運營公司,探索國有資本證券化。擬計劃將閑置的國有土地、房產資產注入國有資產經(jīng)營公司或政府投資有限公司,實現(xiàn)資產變資本。
3、不斷完善國有資產監(jiān)管體制。一是不斷完善國有企業(yè)經(jīng)營管理體制。按照政企分開、政資分開、所有權與經(jīng)營權分離的原則,將經(jīng)營性國有資產集中統(tǒng)一管理,確保國資監(jiān)管機構代表區(qū)人民政府履行出資人職責的各個事項落實到位。20xx年9月,區(qū)委將區(qū)屬十家國有企業(yè)黨組織劃入國資辦黨委統(tǒng)一管理,改變了國有企業(yè)多頭管理的局面,實現(xiàn)全責對等。同時區(qū)國資辦出臺了加強國有企業(yè)管理的若干意見,規(guī)范了企業(yè)決策層的職責、權限和義務。二是強化企業(yè)重大事項監(jiān)督管理。嚴格審批程序,管好企業(yè)重大事項。20xx年,區(qū)政府出臺《關于加強區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》,促進了區(qū)屬國有企業(yè)投資決策的規(guī)范化;明確了單項投資額在50萬元以下的項目有國資辦審核批準,單項投資額在50萬元以上的項目由國資辦審核并報區(qū)政府審批。我辦按照有關法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府的文件規(guī)定,對國有企業(yè)的各類重大事項實施監(jiān)督管理;與自然人、法人或其他組織進行資產在20萬以下的資產托管、承包、租賃、買賣或置換等資產處置活動等區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)的重大事項必須報xxx區(qū)國資辦審核批準。涉及國有資產投資項目價值在200萬元以上,國有資產處置價值在20萬以上,轉讓全部或部分國有股權致使國家不再擁有控股地位以及土地轉讓等區(qū)人民政府規(guī)定的其他重大事項,由xxx區(qū)國資辦審核后報區(qū)人民政府批準。三是健全完善企業(yè)經(jīng)營考核機制。xxx區(qū)國資辦每年與所監(jiān)管的企業(yè)簽定經(jīng)營業(yè)績考核責任書,并嚴格考核,將考核結果與薪酬、獎懲、任免掛鉤。對考核倒數(shù)第一的誡勉談話,連續(xù)兩年考核倒數(shù)第一的企業(yè)班子進行調整。
4、著力加強國有資產監(jiān)管法制化。在建立和完善國有資產監(jiān)管制度上下功夫,下決心解決國有資產監(jiān)管在制度上的缺失。根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產法》等法律法規(guī)的規(guī)定,相繼制定出臺了《x縣行政事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)國有資產監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)屬國家出資企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理意見》、《規(guī)范x縣國有企業(yè)負責人職務消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》、《加強區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》、《區(qū)屬國有產權交易操作規(guī)程》、《x縣國有企業(yè)聘用工作人員管理暫行辦法》、《xxx市xxx區(qū)公益性國有資產管理暫行辦法》等系列規(guī)范性文件。這些文件的出臺,為推進我區(qū)國資監(jiān)管法制化、規(guī)范化起到促進作用。
5、有效化解歷史遺留問題。逐步化解了原五家企業(yè)改制過程中形成的包括:職工漏保,五一、衛(wèi)星煤礦職業(yè)病人員傷殘待遇,五一煤礦離崗退養(yǎng)人員醫(yī)保和破產企業(yè)職工社保滯納金及個別疑難上訪問題等改制歷史遺留問題,化解了矛盾,為今后進一步深化推進改革掃清了障礙。20xx年-20xx年,xxx區(qū)國資系統(tǒng)共接待上訪8000余人次,化解疑難信訪問題40多件,辦結書記信箱20余件,辦結率100%,為企業(yè)職工辦實事20多件。國資系統(tǒng)內未出現(xiàn)較大的到省進京上訪事件,未出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性集訪案件,維護了改制企業(yè)的穩(wěn)定和一方平安。
6、加強和改進黨對國有企業(yè)的領導,切實承擔從嚴治黨責任。一是切實加強國有企業(yè)黨建工作,建立完善企業(yè)黨組織,區(qū)委決定將十家區(qū)屬國有企業(yè)黨組織劃歸區(qū)國資辦黨委統(tǒng)一管理。落實各企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,將黨建工作納入公司章程,明確黨組織在企業(yè)決策中的地位和作用。二是堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制,符合條件的企業(yè)黨組織領導班子成員可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規(guī)定和程序進入黨組領導班子。著力培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀人才擔任企業(yè)主要負責人。三是加強和改善黨對國有企業(yè)的領導,健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制機制。加強黨風廉政建設,加強對國有企業(yè)領導人的監(jiān)督,健全權力運行制約監(jiān)督機制,使企業(yè)在規(guī)范中運行。
二、主要問題。
(一)國有資產管理體制還未真正理順。
全區(qū)經(jīng)營性國有資產沒實現(xiàn)完全集中統(tǒng)一管理;國資監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門之間的權責邊界較為模糊,由于認識不到位,特別是個別部門不能樹立“一盤棋”的思想,仍存在多頭監(jiān)管現(xiàn)象,不利于整合優(yōu)勢資源,發(fā)揮集合效益。國有企業(yè)管理事權不明,沒有形成管資產、管人、管事相結合,監(jiān)管存在盲區(qū)。國有企業(yè)未實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,國資監(jiān)管機構履行出資人職責的事項未完全落實到位。
(二)國有企業(yè)改革滯后。
尤其是前后進入破產程序的五一煤礦、大風鐵廠等5家國有企業(yè)的改制,遺留問題較多,矛盾糾紛復雜,由于改制時間較長和安置時間較晚,出現(xiàn)了許多新的問題,集訪、纏訪事件不斷發(fā)生,沒有進行改制的國有企業(yè)(包括預算外國有企業(yè))改革任務重、壓力大。
(三)區(qū)屬國有企業(yè)運行質量不高。
國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍素質不高,缺乏專業(yè)技術人才。由于受經(jīng)濟下行的影響,加之缺乏資金、技術革新的要素保障,區(qū)屬國有企業(yè)運行質量不高,指標增長乏力,20xx年上半年經(jīng)濟較同期增長78.3%。
(四)各平臺公司政企不分,沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
由于區(qū)屬各平臺公司仍未實現(xiàn)政企分開,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。管理體制已不適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,沒有正真發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體作用,加之各平臺公司主體市場化觀念不強等因素,導致各平臺公司運行總體質量不高,融資風險較高,缺乏償債機制。
三、整改措施及建議。
(一)進一步加強對國資國企改革的領導。
區(qū)委、區(qū)政府要進一步加強對國有企業(yè)改革的組織領導,定期分析和研究國有企業(yè)改革中的具體問題,加強統(tǒng)籌協(xié)調,穩(wěn)步推進國有企業(yè)改革。一是在優(yōu)化國資布局上,引導推動國有資本向公共服務、科技創(chuàng)新產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領域集中。二是在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟上,推動國有資本、集體經(jīng)濟、非公有資本相互融合,構建現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展新體系。三是引導區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營與市場接軌,健全國有企業(yè)公司法人治理結構,形成協(xié)調運作、有效制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,對企業(yè)領導人員建立分層分類管理制度。
(二)加快推進全區(qū)經(jīng)營性國有資產統(tǒng)一監(jiān)管。
將經(jīng)營性國有資產納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,確保國資監(jiān)管機構代表政府履行出資人職責的事項落到實處。以促統(tǒng)一為目標,大力推進全區(qū)行政事業(yè)單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門)經(jīng)營性國有資產實現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營管理,并建立管理臺賬。推動區(qū)屬國有企業(yè)國資監(jiān)管機構統(tǒng)一監(jiān)管,建立完善考核制度,確保國有資產保值增值。
(三)加快推進平臺公司改革。
推進平臺公司轉制,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。真正實現(xiàn)正事分開、政資分開,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。推進各平臺公司由事業(yè)單位向企業(yè)性質轉變;并逐步完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結構,實現(xiàn)正資分開、事企分開、所有權與經(jīng)營權分開,進一步落實企業(yè)法人自主經(jīng)營權。
(四)加大對國有企業(yè)改革的投入及國有企業(yè)閑置資產的變現(xiàn)等改革成本。
財政加大對國有企業(yè)改革的支持,對已改制的企業(yè),財政要安排資金盡快化解歷史遺留問題;對未改制的企業(yè),財政要有計劃安排資金,支持企業(yè)盡快完成改制。加大對國有閑置資產處置力度,盤活存量資產,籌集改革成本。
(五)強化部門協(xié)作配合。
國有企業(yè)改革是一項系統(tǒng)工程,需要相關部門通力寫作。根據(jù)深化改革的實際需要,匯同區(qū)相關部門制定完善相關具體政策措施。積極完善各項改革配套政策,加大與財政、人社、稅務等部門的協(xié)作力度,共同推進改革任務進程。
放管服改革自查報告篇十七
自基礎教育改革以來,我校全體教師按照素質教育理念和課程改革要求,以新課程理念為導向,以校本教研為抓手,引領師生共同成長,為學校可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。為了更好地推進義務教育課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展,按照《忠縣教育委員會關于開展深化課程改革專項督導評估的通知》(忠教育〔20xx〕65號)精神,我校開展了自查自評活動,現(xiàn)對自查自評情況報告如下:
(一)、創(chuàng)新組織、正確引領、科學管理。
新課程改革要求我們培養(yǎng)的是一個人格健全,德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學生。是一個可以適應社會發(fā)展的人,順應時代要求的人。面對這一要求,我校積極參與課程改革,成立了以盧廷艷同志為組長、任官巧同志為副組長、黃勇等同志為成員的課程改革領導小組。確定了以“引領每個孩子度過快樂童年,獲得人生全面發(fā)展的基礎”為學校辦學理念,以“挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項目,開展豐富多彩的興趣活動,促進學生全面發(fā)展”的特色教育為辦學思路,以“辦成學生向往、社會滿意的農村寄宿制優(yōu)質小學;造就成功教育,培養(yǎng)成功學生”為辦學目標。充分調動了學校、社區(qū)、家庭的潛在資源和積極合作,不斷優(yōu)化了教師隊伍建設和提高育人水平,逐步建立健全了促進學生全面發(fā)展的科學評價體系。為我校課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展奠定了基礎。
(二)、開齊課程、突出實踐,培養(yǎng)能力、素質育人。
1、開好國家課程,完成義務教育。
按照國家課程計劃,我校開設了語文、寫字、數(shù)學、英語、品德與生活、綜合實踐、藝術、音樂、體育、環(huán)境教育、地方課程和信息技術等學科。按照義務教育階段課程安排要求的周課時數(shù)開設,沒有隨意增減課時數(shù)。
2、開設地方課程,弘揚地方文化。
按照義務教育關于地方課程設置的要求,針對不同年級,學校開設了《永遠的三峽》、忠縣地理、忠縣人文等地方課程,由專職或兼職教師任教。充分利用師生互動、生生合作,培養(yǎng)學生自主、合作、探究學習的能力。
同時,開展豐富的實踐活動,充分利用綜合實踐、信息技術課、開展社區(qū)服務等,培養(yǎng)學生生活實踐能力及社會服務意識。
(三)、深化學習新課程理念,全面提高教師業(yè)務水平。
1、加強新課程理念學習。
自實施新課程工作以來,在各級教育主管部門的領導下,我校全體教職工積極學習新課程理念。堅持以新課程理念為指導,深化教育教學改革,全面推進素質教育。為此,我校專門制定了《學習新課程理念的制度》,采取多種形式,定期分批對教師進行新課程理念的培訓,以推動新課程理念真正深入課堂。督促教師主動學習先進的教育教學理論,要求教師每學期寫不少于10000字的理論學習筆記,教導處處負責檢查。學習新課程理念的成果,納入對教師的量化評估。
2、多渠道全方位落實新課程理念。
學校充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語和印刷宣傳資料宣傳新課程、課改理念,宣傳學校辦學思想,展示師生作品。學校還通過會議、廣播、學校網(wǎng)站、征訂多種體現(xiàn)新課改的報刊雜志等多種渠道和形式,向全體教職工、學生及家長宣傳新的課程理念。
學校積極派教師到重慶市、忠縣等地參加研討會、觀摩課、優(yōu)質課,累計七十多人次,學習借鑒其他學校先進的教學理念和教育思想。在新課程標準的理念下,學校秉承“以人為本,以德為先,弘揚個性,和諧發(fā)展”的教育思想,樹立以提高學生全面素質為宗旨,以加強德育為靈魂,以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點培養(yǎng)的教育觀,堅持因材施教,尊重并發(fā)展學生個性,培養(yǎng)其能力,全面提高學生素質。
(四)、狠抓教學常規(guī),深化課程改革。
1、健全教研機構,強化教研深入。
我校教學研究做到了教研機構健全,制度完善,計劃有針對性,便于操作。定期開展主題明確、形式多樣的教研活動。
學校實行了校長辦—教導處—教研組,三級管理。根據(jù)《咸隆小學校教師教研活動量化細則》,抓好教研工作的每一環(huán)節(jié)和細節(jié)。
2、教學活動:嚴抓細節(jié)落實,注重能力培養(yǎng)。
在教學常規(guī)管理上,我校制定并力行了《咸隆小學校教學工作常規(guī)》和《咸隆小學校課堂教學評價標準》,內容詳實,可操作性強。
我們力求把各個細節(jié)做“細”、做“實”、做“新”,在課堂教學中真正貫徹新課程改革的理念,深化教學改革,提高了教學育人的質量。
(1)加強對新課程標準的學習,時刻以新課程標準為指導。新課標的根本理念是“以學生的發(fā)展為本”,“三維目標“是這個理念的支柱。
學校要求教師在教學中時刻體現(xiàn)新課程的理念,注重人文精神的熏陶和心智的啟迪。
(2)課堂教學改革。
為了激活課堂教學,提高課堂教學效率。新課堂上,學生為主體,教師為主導,生生合作,師生互動;學生展示,教師引導、點評,使每個學生每時都在活動、參與。教師與學生構建了“和諧、生動、高效”的課堂教與學。
我們在課程改革還改變了評價方式,大力推進“發(fā)展性評價”。在每學年結束時,在班內設置不同獎項,根據(jù)平時課堂表現(xiàn),分別評出三好學生、優(yōu)秀團員、學習進步之星、熱愛勞動小明星、遵紀守法小明星等,每個班上幾乎所有的孩子家長都能接到學校的喜報。這種評價方式不僅肯定了學生“各有所長”,還激勵他們通過課堂不斷完善自己。
(3)精心布置與批改作業(yè)。
作業(yè)布置與批改是教學過程中的重要環(huán)節(jié),是學生鞏固所學知識,反饋教學效果的重要手段,我校特制定了《咸隆小學校有關作業(yè)布置與批改的具體要求》。其中明確提出:教師精心組織每天的作業(yè);作業(yè)難度要適中,且靈活多樣化;作業(yè)量要適當;教師對作業(yè)的評語要細致中肯具體等。這樣保證了作業(yè)質量、減輕課業(yè)負擔,提高批改效果。
(4)規(guī)范學生書寫;培養(yǎng)學生反思的好習慣。
書寫規(guī)范以及步驟完整,從老師做起,積極做好表率作用。平時在課堂上的板書、作文的評語以及解題步驟等,老師們都用規(guī)范的方式進行書寫。
3、教育活動:活動豐富為載體,素質育人是根本。
新課標以“三維目標“為支柱。其中特別強調了對于學生情感態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)。即培養(yǎng)學生形成積極的學習態(tài)度,健康向上的人生態(tài)度,具有科學精神和正確的世界觀、人生觀、價值觀,成為有責任感和使命感的社會公民。
4、減輕學生課業(yè)負擔,還學生健康快樂。
學校嚴格按照課程標準設置課時。堅持正常的休息時間,不加班加點,強調在單位時間內的工作效率,學生在校時間不超過八小時。雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。
學生作業(yè)的布置體現(xiàn)層次性、可選擇性,控制知識鞏固型練習題目,確保一定數(shù)量的探究性實踐性題目。每學期對教師作業(yè)的布置情況及批改情況,教導處進行不定期檢查,每學期不少于4次。
學校十分重視學生身體素質的提高,除體育課及“兩操”外,每天一節(jié)興趣活動,保證學生每天集體體育鍛煉時間不少于1小時。
(五)、特色教育,全面育人。
咸隆小學校在注重學生全面發(fā)展的同時,結合我校實際,挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項目,以“一支笛”為主,開展并豐富其他興趣活動,以特色求發(fā)展,向特色要質量。
(六)、規(guī)范課程評價,重視能力培養(yǎng)。
學校按照素質教育新要求,建立了完善的教學質量考核評估制度、教師業(yè)務檔案,從業(yè)務能力、思想水平、職業(yè)道德、工作量、出勤的幾個方面對教師進行考核評估。
按照新課程理念的要求,不參加任何未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準的各種考試、考級等活動。每學期學校統(tǒng)一組織或在縣教委的組織下進行期末水平測試,測試成績采用等級制,分a、b、c、d四等。平時的測試只作為教師的教學參考,不作為評價學生的依據(jù)。
學生的學業(yè)成績實行日常評價與期末考試相結合的評價辦法,成績實行等級制。
1、學校地處邊遠山區(qū)、生源緊張導致辦公經(jīng)費的不足,讓老師走出去的機會不多,把專家請進來更是不現(xiàn)實的舉措。學校只能通過有限的網(wǎng)絡資源和書籍資料進行摸索,導致課程改革不能向深度和廣度進一步邁進。
2、教師老齡化比較嚴重,學校年輕教師越來越少。在課程改革系列活動中,教師參與積極性不高,課程改革難度大、力量不足。
3、學校功能室和教學設備設施不足、陳舊、落后,局限了課程。
改革的深入展開。
結合學校實際,一是學校今后要在加強理論培訓、實踐應用上加大教研力度;二是要爭取和創(chuàng)造機會讓大多數(shù)教師走出去、帶回來,借鑒和其他兄弟學校課程改革成果;三是爭取上級部門支持,擴大投入,盡可能滿足在課程改革中教育教學的設備的配置;四是要發(fā)揮傳幫帶作用,促使年輕教師改革,讓年輕教師帶動年長的教師改革,從而促進全校課程深入改革。
放管服改革自查報告篇十八
新一輪課程改革在觀念、目標、內容、方法、管理與評價等諸方面都有很大的轉變。
基礎教育課程改革要以《國家基礎教育課程改革指導綱要》為綱,以各科《課程標準》為標尺,深入研究各科《課程標準解讀》,在新課程理念指導下,扎實有效地開展新課程改革,切實轉變教師的教學行為,實現(xiàn)學生學習方式的轉變,深化教育教學改革,使素質教育取得突破性進展,開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。
1、倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手的學習態(tài)度,培養(yǎng)學生交往與合作能力,獲取新知識,并進行創(chuàng)新的能力。探索與課程實驗相適應的教學模式,特別是要引導教師自覺實踐“學生主動參與、樂于探究、勤于動手、注重學生學習能力培養(yǎng)”的教學方式,促進教學方式、方法的改革,引導學生學會學習,促進民主合作的新型師生關系的形成。
2、探索新課程評價機制,發(fā)揮評價功能,促進學生主動發(fā)展教師提高,推動新課程的發(fā)展。探索評價與考試制度的改革,逐步形成促進學生發(fā)展、提高教師素質和學校教育質量的科學評價體系,嘗試學生、教師、家長、社會共同參與的多元化、多層次評價。
3、注重學科整合,構建書香校園,改變以往學科缺乏整合的現(xiàn)狀,形成新型的'新課程體系。
4、以新課程改革為動力,促進教科研人員樹立新的教育觀念,提高管理、研究、指導水平和教育教學能力,形成一批骨干教師隊伍。
5、積極開發(fā)并合理利用家庭、學校、社會各種課程資源。開發(fā)富有學校特色的校本課程,建立適應學生多樣化發(fā)展需求的,體現(xiàn)學校和社會教育資源優(yōu)勢的校本課程體系。
1、健全管理網(wǎng)絡。課程改革是一項系統(tǒng)性很強的工作,涉及到學校的各個方面,需要各部門的密切配合才能順利完成這項艱巨的任務。為此,學校成立了課程改革領導小組和課程改革實施小組。
2、完善考核制度??己斯ぷ髂苡行У卮龠M教師刻苦努力地工作,引導教師走正確的課改之路,在原有德育工作、教學工作、教育科研、信息技術、后勤工作等條件考核的基礎上,增加新課改條件考核,主要包括新課程理念學習,課改實踐課,課改研究課,課改成果等方面,并制訂明確的考核細則,由課改實施小組負責考核,考核結果進行反饋,繼續(xù)實施教師自評。
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