報告是一種向上級、向同事、向客戶等傳達信息的有效方式。報告需要通過多次修改和潤色來提升其質(zhì)量和可讀性。在下文中,你將看到一些典型的報告案例,有助于你提高寫報告的能力。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇一
聽扭仁小學龍校長、麻老師及麻志官老人說起:苗歌對上一輩的人來說就像我們現(xiàn)在的必修課,它主要包括感恩歌,祝酒歌,賀喜歌,慶典歌,其中用到了許多隱喻和暗喻等修辭手法,且這些喻體大都來自自然的花草樹木和蟲魚鳥獸;因此唱出的歌也都是取自生活反映生活,需要演唱者有較高的觀察、鑒別、領(lǐng)悟和創(chuàng)作能力;可稱得上是心靈的造化,自然的靈現(xiàn)。苗歌一般沒有音樂伴奏。
2、苗鼓。
居村民介紹,鳳凰苗族鼓舞,大體上可分為猴兒鼓和花鼓兩大類。猴兒鼓是娛樂者模擬猴子的動作翩翩起舞,其動作詼諧,難度大,舞得好的人不多;花鼓異常柔美,異常抒情,具有很強的觀賞性,在鳳凰臘爾山、山江、麻沖、落潮井一帶苗區(qū)十分流行。
打花鼓(即花鼓舞)一般是兩個人,但也有四人、八人的,另外還有一個站在鼓旁敲擊鼓梆,控制舞蹈節(jié)奏的,謂之敲邊鼓?;ü牡幕竟τ腥阂皇鞘止?,二是腰技,三是步法。步法有快三步慢三步兩種,步法是否踩到點子上,直接關(guān)系到花鼓的“套路”,因此至關(guān)重要。
3、苗舞。
盛傳在湘西鳳凰的苗舞主要包括:竹竿舞和三人鞋,這兩種舞蹈簡單易學。例如竹竿舞據(jù)說是苗族群眾在生產(chǎn)生活中自創(chuàng)的一種自娛性舞蹈,平行擺開兩條方木作墊架,墊架上橫放若干條手腕粗的長竹竿,持竿者相向地雙手各執(zhí)一條竹竿尾端,把竹竿與墊架、竹竿與竹竿碰擊出有節(jié)奏的聲音,跳舞者要在竹竿分合的瞬間,不但要敏捷地進退跳躍,最好能跳出瀟灑自然的.動作(我們的兩位隊員嘗試了一下,跳了幾下下就被嚇得跳了出來)。
三人鞋也是很有趣的,三個人同穿一雙“鞋”(兩根長板),苗家姑娘們很厲害,還能跳出優(yōu)美的舞姿,節(jié)奏感很強,游客觀眾們驚嘆不已。
4、苗族服飾。
苗族服飾主要表現(xiàn)在:服裝、頭飾、銀飾、銀梳、銀鐲、銀項幾個方面,穿圓領(lǐng)大襟短衣,盤肩、袖口等處有少許繡花;寬腳褲,褲筒邊緣多飾花邊;包扎又高又大的青布或花布頭帕,戴銀飾。男裝多為青色土布衣褲,包青頭帕?,F(xiàn)在他們只有在傳統(tǒng)節(jié)日、喜慶的日子才穿上本族傳統(tǒng)服飾。
5、苗族傳統(tǒng)節(jié)日。
湘西苗族的傳統(tǒng)節(jié)日主要有:開年節(jié)、四月八、龍船節(jié)、六月六。節(jié)日那天,村民都身穿節(jié)日盛裝,聚集在一起。
6、苗族待客禮儀。
當游客們進入苗寨時,苗家人們會進行苗家攔門“三道卡”風俗,即“卡歌”、“卡鼓”和“卡酒”。所謂“卡歌”,即當遠方的客人到苗寨來做客,苗寨里的青年男女要肩拱肩、手拉手,用對歌的方式來表達對客人的熱情歡迎;“卡鼓”,即在進苗寨的路上,苗家阿姐阿嫂們會用擊鼓攔門的方式,同客人比試鼓藝,并展示苗家人多姿多彩的鼓舞智慧;“卡酒”,即好客的苗家人在寨門口端著自家釀造的包谷燒或米酒攔門,苗家人將農(nóng)事或家事編成苗歌后向客人提問,客人答對并喝下攔門酒,則表示客人看得起苗家人,客人方可入寨并被試為最尊貴的客人。這是非常典型苗族村野文化。
苗族人們的能歌善舞以及對歌舞的熱愛在這里表露無遺。記得我們到達的那天已經(jīng)晚上十一多了,可村里面那回蕩的苗歌絲毫沒有疲憊的感覺,一直延續(xù)到晚上十二多才停下來!調(diào)研中還得知扭仁村是周圍人口較少然喇叭最多的村,通宵達旦的歌聲在這也是常有的事。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇二
“游方”:黔東南苗族青年戀愛方式。農(nóng)閑或趕集或節(jié)慶時,男青年結(jié)伴來到特定的地點,用吹木葉、打口哨等信號邀請女青年,女青年結(jié)伴應(yīng)邀前去對唱情歌。游方的地點稱游方坡,必須是公開的地點。男女青年在游方中相識,之后經(jīng)過對唱情歌和單獨接觸增進彼此的了解,直到確定戀愛關(guān)系。
“牽羊”:貴陽、平壩等地苗族青年的戀愛方式。在“跳花場”上,小伙子們圍成圓圈,邊吹蘆笙邊跳舞。姑娘們現(xiàn)場圍觀后,掏出一條長帶拴在某男的腰帶上,表示愛慕之情。小伙子若看上就收下繡球,離開舞場互表情意。
“踩月亮”:威寧一帶苗族戀愛習俗。夜晚,小伙子們走出家門拿著蘆笙或木葉,來到山坡或高地上,邊吹邊唱,逗引姑娘。姑娘們聽見,便出門與小伙子對歌“踩月亮”。
“搶發(fā)髻”:黔西北苗族聚居區(qū)的戀愛風俗,每逢趕場或花場,姑娘身著盛裝,頭戴發(fā)髻,到歌場游玩。小伙則追趕姑娘,邊跑邊追。追上姑娘就假裝搶發(fā)髻,姑娘愿意讓小伙搶走,表明有愛慕之情,反之則沒有中意。
“背背帶織錦”:織金一帶苗族男女青年的傳情形式。每年花坡場上,苗族女青年背著背帶織錦到花場。背帶上繡著的美麗圖案,表明自己未選定對象。小伙子從背帶上刺繡出的圖案、顏色、式樣等工藝來衡量姑娘是否手巧。男女青年在花坡場上互相對歌、談心。經(jīng)過一段時間的相互往來,彼此都中意對方,雙方可選定吉日締結(jié)婚姻。
“湊柴米,吃年飯”:威寧一帶苗族青年的戀愛形式。每年初,鄰寨的姑娘們湊油、鹽、柴、米、肉等忙著辦盛宴,未婚小伙則吹起蘆笙串寨吃年飯。小伙子若遇上意中人,可留下多玩幾日。如沒有被姑娘相中,則繼續(xù)串寨吃年飯,選求意中人。
“掐手傳情”:松桃的苗族青年男女的戀愛形式。每逢“四月八”、“龍舟節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日及其他對歌場合中,通過多次的對歌等方式,某男對某女產(chǎn)生愛慕之情,便伸手輕掐女方小指,試探女方態(tài)度。女方回應(yīng),表示接受男方情意,如果不愿意,以不理會為拒絕。
婚嫁習俗。
苗族婚姻都有回門的習俗,即新娘嫁到新郎家后都要回娘家。黔東南地區(qū)送新娘回門是苗族婚禮最隆重的禮儀。當訂婚后的第三天,女方家就派數(shù)名姑娘給新娘送衣服來,新郎家就積極送新娘回門用的兩壇米酒、兩只豬腿、一挑糯米飯、一挑糯米粑和兩個有篩子那么大的大喜粑,還有雞鴨等等。有的還要送一挑稻谷。屆時,男方就按女方家長的要求邀請家族中的男女青年陪送新娘回門,新郎留在家中,不能參加陪送。
回新娘家的當晚,新娘的家長大擺宴席招待客人,并邀請本家族的青年男女來作陪,男子分桌就宴。席間,賓主的歌手們便開始對唱苗族古歌,互相盤問民族歷史知識,邊唱邊向?qū)Ψ骄淳?,這是互相學習和傳授苗族歷史文化知識的極好機會。次日早飯后,陪客者們便紛紛前來邀請客人到自己家中作客,使全村酒歌連綿,沉浸在一片歡樂的氣氛之中。待客人們走遍每家每戶,最后回到新娘家吃告別飯,準備回新郎家。這時,男子都要給新娘家送財禮,多少隨意,主人則送上一塊白布手絹和禮物。當客人離開時,全村男女都出出來送客。走出寨子時,新娘村上的姑娘們便圍著小伙子們討彩色花線,在參加婚禮的人臉上抹上鍋煙和彩色燃料以示祝福。頓時,又響起賓主送別的陣陣飛歌,回門禮儀到此結(jié)束,新娘就留在娘家長住。
傳統(tǒng)習俗。
五彩絲線繡成的民俗服裝,配上純銀打造的首飾,把苗家女人打扮得分外美麗,造型頗似中國清代古典宮廷風格。一般每個成年的苗族女人都有一套純銀飾品,重量約十斤左右,價值三萬多元人民幣。因其分量沉重,戴著銀飾的女子無法隨意奔跑跳躍,走路只得穩(wěn)重小心。隨著女子身形的移動,銀飾吊鏈互相碰撞發(fā)出清脆的叮當聲。在以土磚、青瓦、薄霧、綠樹為背景的田間路上,苗家女子的這身裝扮讓人剎那間有時空錯位的感覺。
苗家婚禮上始終貫穿著悠揚動聽的歌聲,整場婚禮共有5次對歌和1次講歌場景,累計20余小時。男女兩方的親戚、媒人、歌師用苗語對歌,用歌聲對話,訴說衷腸。歌詞每首3段,每段3句,每句7字。對歌雙方每方一首輪著唱。歌詞沒有書本可參照,全靠歌者的平時積累和臨場發(fā)揮。歌詞內(nèi)容一般多為歌頌對方美德,自謙己方不足,說些客套話。遇上歌師厲害的,常常會有故意刁難、逗趣的情節(jié),把旁觀者聽得哈哈大笑。整個對歌儀式里,歌詞清新,內(nèi)涵豐富,多用借喻手法,浪漫、含蓄而幽默,令人回味無窮。充分體現(xiàn)了苗家人的智慧與文化。
生完孩子再結(jié)婚,也是苗家婚俗的一大特色。孩子的滿月酒與結(jié)婚酒一起辦,喜結(jié)良緣,喜添貴子,俗稱“雙喜”。“雙喜”并不是苗家傳統(tǒng),而是近些年隨著農(nóng)民打工潮出現(xiàn)的新風俗——在外務(wù)工的青年男女相戀后居住在一起,春節(jié)趁假期回老家舉行婚禮,所以當?shù)卮汗?jié)期間婚事也特別多。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇三
俗話說得好:“百里不同俗,千里不同風?!泵恳粋€民族都有著自己的風俗。我和媽媽便去了張家界,走進了苗族人的村落。
踏進一個村落,看見他們身戴銀飾,但可不是像以前那么多銀飾,雖戴的少,但不失美麗。苗族人民喜愛窄袖、大領(lǐng)、對襟短衣,下身百褶裙。飄逸多姿,讓人心愛。
苗族人民淳樸,樸實。不管認不認識,都熱情的和我打招呼。很快,我就成為苗族人民的朋友。
打過招呼,走進苗族人民特有的建筑——吊腳樓,令我嘆為觀止。第一層堆放雜物,第二層為正方,第三層為“美人靠”。吊腳樓大多是由木頭做的,正房上有橫梁穿過,長柱的前廳上面,又用穿枋與臺上的主樓相連,構(gòu)成主房的一部分。臺上主房分為兩層:一層住人,一層堆放雜物。屋頂是由木板或石頭裝修。
參觀完樓,熱情的苗族人民又給我們準備晚餐。晚餐以酸辣為主,而且十分咸。小小的不可口的味道根本影響不了他們的食欲,只用了半小時,餐桌上的所剩無幾。
走進苗族,我知道苗族人民的風俗與飲食。離開時,我戀戀不舍。有機會還來張家界,與苗族人民一起嬉戲!
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇四
安吉縣城市管理局環(huán)衛(wèi)處。
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(一)現(xiàn)狀情況。
(二)主要做法。
在推進我縣垃圾集中收集工作中,我們重點抓好以下幾方面工作:
1、統(tǒng)一思想,提高各級組織的認識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是關(guān)系老百姓生產(chǎn)、生活環(huán)境,身體健康的切身問題,也是當前黨委、政府能夠解決的事情。在工作中,我們切實做好宣傳發(fā)動,經(jīng)過開展群眾運動、義務(wù)勞動、新聞媒體報道等形式,開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,提高廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生素質(zhì),整合全社會力量和資源,全縣上下樹立一盤棋,心往一處想,勁往一處使,形成強大合力,掀起了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮,引起了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級高度重視。
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2、完善設(shè)施,推進以四改為重點的村莊整治。農(nóng)村垃圾收集需要各種基礎(chǔ)設(shè)施配合,我們以“百村示范、千村整治”工程為基礎(chǔ),以改水、改廁、改路、改線“四改”為重點,高標準深入推進村莊環(huán)境整治,解決農(nóng)民群眾急需解決的村級道路、河道清淤等難點問題,完善農(nóng)村村莊基礎(chǔ)設(shè)施,為推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治夯實了基礎(chǔ)。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇五
1.文化館(站)在提高廣大群眾文化自信過程中充當組織者、參入者。
__指出:“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量?!比嗣袢罕姷母叨任幕孕?,是要通過組織、宣傳、啟發(fā)才能將其凝聚和激發(fā)起來,只有廣大農(nóng)民群眾對自身文化有了堅定的信心,才能在困難面前自力自重,鼓起奮發(fā)進取的信心與勇氣,煥發(fā)出創(chuàng)新的活力,才能把群眾對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,因此文化館(站)要以館(站)場所為基地,積極開展各類文化科技、文化藝術(shù)等培訓和輔導,引領(lǐng)群眾文化骨干到鄉(xiāng)村群眾中開展文化活動。同時,要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村級(社區(qū))組織,充分利用農(nóng)村的農(nóng)家書屋、村中閱報欄、文化長廊、文化墻、文化廣場等陣地廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在群眾中形成良好的學習氛圍,使群眾的綜合素質(zhì)得到提高,群眾的精神風貌得到提升,文明鄉(xiāng)風,良好家風、淳樸民風等鄉(xiāng)村社會文明得到提高。
2.在鄉(xiāng)村振興中為滿足群眾對日益增長的文化生活的需求,文化館(站)帶領(lǐng)群眾開展“健康、積極向上”的文化娛樂活動,努力提高群眾的文化生活水平是鄉(xiāng)村文化振興的重要任務(wù)之一。
當今社會新生事物層出不窮,價值取向日益多元,生活方式日益多樣,道德滑坡帶來了精神中價值觀的危機,賭博、玩麻將成風,紅白喜事攀比盛行,使鄉(xiāng)村文化受到影響,不利于良好的民風民俗的弘揚。因此,作為一種精神價值觀和生活方式,文化在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用。所以文化館(站)利用自身獨特性,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(社區(qū))組織,帶領(lǐng)群眾開展內(nèi)容豐富,健康、積極向上,形式多樣的文娛活動,進而凝聚人心,煥發(fā)出熱情,提高了群眾的思想道德水平。如文化館(站)在文化振興中利用廣場文化月組織廣大群眾尤其是鄉(xiāng)村群眾登臺表演,用身邊的人和事,十分接地氣,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略。同時,充分利用城市公園、社區(qū)、村文化廣場組織群眾開展各式各樣的鄉(xiāng)村主題自娛自樂的文化活動。這些文化活動不僅極大的豐富了鄉(xiāng)村群眾的文化生活,充實了精神世界。一些商家從中看到了商機,也參與活動當中,一個個鄉(xiāng)村文化夜市、鄉(xiāng)村節(jié)慶等活動應(yīng)運而生。所以說,文化的振興對鄉(xiāng)村振興具有重要的引領(lǐng)和推動作用。文化館(站)是鄉(xiāng)村文化振興的領(lǐng)頭羊,功不可沒。
3.鄉(xiāng)村振興,文化館要從多視角、多渠道來努力提高鄉(xiāng)村群眾的文化水平,提高其文化素養(yǎng),激活不同文化需求的社會群眾、文化志愿者參與鄉(xiāng)村振興中。
如喜歡書法、攝影、唱歌、跳舞、旅游等文化愛好者,如何在鄉(xiāng)村文化振興中將這些不同文化需求的人組織起來,使之積極參入到鄉(xiāng)村文化振興中來,用自身的文化愛好、技能專長來著力開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳活動,文化館(站)在這其中具有不可替代的重要作用,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在進行綠水青山的鄉(xiāng)村生態(tài)振興、指導群眾科技振興鄉(xiāng)村等活動中,積極發(fā)揮優(yōu)勢作用,組織、引領(lǐng)不同文化志愿者、文藝愛好者進行實地繪畫、寫生、攝影。并將他們的作品舉辦展覽,如各種書畫展、美術(shù)展、攝影展等活動。不僅向廣大群眾普及科學及藝術(shù)文化知識,同時也宣傳了鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村成就,不但進一步激發(fā)了不同文化群體參入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性,而且也拓展了廣大人民群眾的視野,豐富了廣大群眾的精神生活。另外,文化館(站)對村級(社區(qū))的老年人文化生活、少年兒童的文化活動進行指導,并適當舉辦輔導班;同時針對鄉(xiāng)村群眾開展如鄉(xiāng)村廣場舞、秧歌節(jié)等鄉(xiāng)村主題特色的群眾性文藝表演活動,組織文化館的工作人員直接深入到鄉(xiāng)村活動現(xiàn)場進行業(yè)務(wù)指導。通過文化館(站)的親力親為深入基層農(nóng)村,進一步促進和激發(fā)鄉(xiāng)村群眾參與文化生活、文化藝術(shù)活動的積極性和熱情,這對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施起到了極大的推動作用。
綜上所述,文化館(站)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的廣闊天地里是大有作為的。文化館(站)只有利用好自身開展基層群眾文化建設(shè)的職能平臺,發(fā)揮自身的獨特性作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興中就能成為鄉(xiāng)村群眾所向往和喜愛的場所,就能成為群眾文化活動的重要陣地,就能在我國全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建成小康社會,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中發(fā)揮重要的推動作用。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇六
苗族是怎樣的?他的民風民俗是什么。
苗族的禮儀有:客人來訪,必殺雞宰鴨盛情款待,若是遠道來的貴客,有的地方還要在寨前擺酒迎接。吃雞時,雞頭要敬給客人中的長者,雞腿要賜給年紀最小的客人。有的地方還有分雞心的習俗,即由家里年紀最大的主人用筷子把雞心或鴨心拈給客人,但客人不能自己吃掉,必須把雞心平分給在座的老人。有的地方還敬“牛角酒”、“梳子肉”,客人一一接受,主人最高興。如客人酒量小,不喜歡吃肥肉,可以說明情況,主人不勉強,但不吃飽喝足,則被視為看不起主人。
苗族人接待客人時,主人會穿上節(jié)日盛裝。男主人到村寨外的路旁,恭迎客人光臨。有時甚至還擺下酒席??腿说郊议T口時,男主人以唱歌形式叫門,告知女主人貴客已經(jīng)臨門,女主人唱著歌開門迎客。
苗家人非常好客,來了客人要殺雞宰鴨,由家長或同族中最有威望的老人將雞心或鴨心敬給客人。按苗家風俗,客人不能馬上一個人吃完,須與同座的老人分享,以示自己大公無私。
幼輩見長輩。凡是幼輩見了長輩,不管是男是女,是熟識還是初次相見,都必須說話誠懇,行為恭敬,笑臉相迎,并要用一定的尊敬詞語相稱。若是幼輩正在行走,見了老人或長輩,必須立定;若是幼輩正在坐著,長輩來了,應(yīng)該立即起立讓坐。眼睛要平視,雙手要放下。如遇到自己不相識的長輩,對方年齡比自己大一二十歲的,男的稱呼為“得訥”,女的稱呼為“得目”。如年齡再大一點的,男的稱呼為“阿打”(外公)或“阿內(nèi)能共”“阿內(nèi)能果”(老人家),女的稱呼為“阿達”(外婆)或“阿內(nèi)能共”。稱呼完畢后,幼輩才能坐下或相辭而去。平輩見平輩。凡是平輩相見,必須點頭招呼。若是相識的,要用固定稱謂相呼;如果不相識,男的可稱之為“阿郎”(大哥)或“把秋”(老表),女的可稱之為“阿婭”(大姐)。長輩見幼輩。凡是長輩見幼輩,一般都要行點頭禮。相識的按固定稱謂相呼;不相識的,如果是壯年,男的可稱呼為“得那”,女的可稱呼為“阿婭”。如果對方是幼年.無論男女,都可稱呼為“得茍”(小弟弟、小妹妹)。
苗族是個能歌善舞的民族,尤以飛歌、情歌、酒歌享有盛名。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇七
20xx年,是黨的十九大召開和落實省第十三次黨代會、市第七次黨代會和縣第十六次黨代會精神的開局之年,是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會的重要一年,也是我縣爬坡過坎、追趕超越的關(guān)鍵之年。按照文件要求,創(chuàng)新工作理念,為更好地發(fā)揮宣傳思想文化工作水平再上新臺階,以服務(wù)于全縣發(fā)展大局,通過查、聽、評、議等多種形式,對宣傳思想文化工作情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將認真落實調(diào)研工作匯報如下:
一、做好思想宣傳工作的重要意義。
20xx年4--6月份,西咸劃轉(zhuǎn)后,**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)從原來的13個縮減到8個,從數(shù)量上減少,經(jīng)濟發(fā)展能力上減弱,對剩余的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講存在一定的經(jīng)濟壓力,也給全縣的經(jīng)濟帶來了一定的危機。近期,**縣縣委、政府的工作重點明顯向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)傾斜,然而發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,宣傳思想工作必須走在前面。因為加強和改進農(nóng)村宣傳思想政治工作,是深入宣傳貫徹新時期黨在農(nóng)村的路線、政策、方針和奮斗目標的需要。是不斷適應(yīng)新形勢、新變化、振奮群眾精神、統(tǒng)一思想的客觀要求。是引導人們正確認識和對待各種復雜問題和利益關(guān)系的調(diào)整,范文內(nèi)容地圖及時化解各種矛盾,鞏固和發(fā)展團結(jié)、穩(wěn)定民主、和諧局面的途徑;是進一步增強凝聚力,推動經(jīng)濟全年發(fā)展的重要保證。因此,做好宣傳思想文化工作,關(guān)系到黨在執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾致富奔小康,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局。
二、基層宣傳思想文化工作面臨的新形勢。
隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,給基層宣傳思想文化工作帶來了新的形勢和新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)民思想觀念遭受沖擊,農(nóng)村城市化進程不斷加快,帶來了集體觀念淡化、個人利益至上、享樂主義滋長、善惡標準迷失等一系列問題,對基層思想文化工作造成一定的沖擊;二是農(nóng)村生活方式發(fā)生改變,農(nóng)民進城和外出務(wù)工人員增多,造成農(nóng)村大規(guī)模的人口流動,部分農(nóng)村流動人口甚至長期脫離組織管理,擴大了思想政治教育的盲區(qū);三是信息傳播手段不斷更新,報刊、電視、手機、網(wǎng)絡(luò)、熱門思想?yún)R報微信、微博等新舊媒體廣泛使用,導致傳播的速度更快、信息量更大,傳播的負面信息更多,正面信息受到削弱;四是群眾精神需求日益提高,農(nóng)民不再滿足于簡單的聽廣播、看電視等傳統(tǒng)娛樂方式,轉(zhuǎn)而追求節(jié)奏更快的城市現(xiàn)代生活,精神文化生活的內(nèi)容、形式、層次要求更高。
三、宣傳思想工作存在的問題。
一是對基層宣傳思想文化工作重視不夠。宣傳思想文化工作作為一個軟指標,在基層各項工作中,往往是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,雖然在年初的計劃安排中,宣傳思想文化工作同其他工作一樣被列入計劃,但在實際落實中,卻往往在經(jīng)費、人員以及制度的落實上等都得不到保障。二是黨的方針政策宣傳形式單一,宣傳資料與基層群眾需求差距大。當前,對黨的方針政策的宣傳形式自上而下幾乎都是發(fā)文件、開報告會、座談會、專家講課、宣講等。這種強制灌輸,簡單給予忽略了受教育者的主體性,壓抑了其自我學習、自我選擇、自我創(chuàng)造的積極性,雖灌入了人耳,卻難入人心。同時,各項政策、精神的學習讀本雖然眾多,但真正符合基層群眾需求的卻少之又少,其理論之高深,用詞之晦澀,讓基層群眾望塵莫及,不知所云。三是基層文化陣地使用率不高。個人簡歷近年來,從中央到地方每年都安排專項資金用于基層文化陣地建設(shè),使文化陣地的硬件設(shè)施得到了極大的改善,但其使用率卻不容樂觀。有些科技文化活動室長期無人值班,只有接到上級通知說有檢查時才會臨時開門,打掃衛(wèi)生,組織人員,待檢查團一走,又恢復鐵將軍把門。尤其是在冬天,隨著燃煤價格的不斷上漲,有些集體經(jīng)濟薄弱的村隊根本無錢買煤,更不用說組織群眾在文化室開展活動了,文化室的“陣地”作用得不到有效發(fā)揮。四是基層群眾文化活動匱乏,不能滿足日益增長的精神需求。五是基層宣傳文化干部隊伍不穩(wěn)定。一方面鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳干事大多為兼職,據(jù)調(diào)查,當前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳干事70%以上均為兼職。身兼數(shù)職,任務(wù)繁重,使他們根本沒有精力全身心投入到宣傳文化工作中;另一方面宣傳文化工作人員不穩(wěn)定,搞宣傳工作的人,如果工作出色,知名度一般較高,這也為上級部門選拔人才提供了條件,使得基層宣傳干事更換頻繁,不利于工作的連續(xù)性。
基層宣傳思想文化工作在展示中國特色社會主義的優(yōu)越性和先進性、傳承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神、凝練提升時代精神、弘揚社會主義榮辱觀、凈化社會風氣方面發(fā)揮著舉足輕重的作用,在新階段、新形勢下,基層宣傳思想工作必須不斷改革創(chuàng)新,才能積極推進地方經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和社會的長治久安。
1、高度重視基層宣傳思想文化工作,切實增強責任感和使命感?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯某尚е苯雨P(guān)系黨的路線、方針、政策在基層是否得到貫徹落實,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站關(guān)系到一個地方的改革發(fā)展穩(wěn)定。在黨的十八大報告中強調(diào)“文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強大力量”。宣傳思想文化工作迎來了前所未有的發(fā)展時期,每一位宣傳思想文化工作者都要從思想上充分認識新形勢下做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性,牢牢把握正確的輿論導向,切實增強做好宣傳思想文化工作的責任感和使命感。
2、深入調(diào)研基層群眾實際需求,不斷創(chuàng)新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,關(guān)注社會大眾所思所想,所欲所求,要從老百姓日常生活中,選取教育素材,用老百姓的日常話語表達,以濃郁的生活氣息吸引人們。一方面在黨的方針政策、惠民措施的宣傳上,探索改進單一的灌輸式宣講的方式,應(yīng)努力將宣講內(nèi)容編成朗朗上口的快板、段子、表演劇等形式,寓教育于娛樂之中。另一方面在宣傳資料的編印上,應(yīng)結(jié)合基層群眾的實際需求,編印通俗易懂、圖文并茂且有一定實用價值的宣傳品,如掛歷、口袋書、折頁等,還可將需要宣傳的內(nèi)容制作成音像制品,多種語言解說,滿足不同民族群眾的需求。同時還應(yīng)考慮建立一支基層宣講員隊伍,用身邊的人、講身邊的事,體現(xiàn)發(fā)展的變化。
4、加強基層宣傳思想文化干部隊伍建設(shè)。新形式新任務(wù)對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務(wù)能力,提出了新的更高的要求。要采取切實有效措施,建設(shè)一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的基層宣傳思想文化工作隊伍。一是創(chuàng)新體制,保證基層干部數(shù)量。二是加強培訓,提高基層宣傳思想文化干部的整體素質(zhì)。三是動員一切可以利用的力量,發(fā)揮好基層黨團員隊伍、群眾中的先進分子等的作用。
5、加大對基層宣傳思想文化工作的經(jīng)費投入。一方面應(yīng)加大對文化硬件設(shè)施的投入力度。如:文化活動中心、健身廣場、圖書閱覽室等。另一方面,范文寫作在外宣品的制作、電視節(jié)目尤其是少數(shù)民族語言電視節(jié)目的譯制方面還需投入大量資金,同時還應(yīng)保障基層宣傳部門的工作經(jīng)費。
6、抓教育載體,多渠道、多形式地對群眾進行思想教育。繼續(xù)做好廣播電視“村村通”工程,充分利用媒體傳播對輿論引導工作帶來的挑戰(zhàn),提升新型主流媒體的傳播力、公信力、影響力的有效舉措,發(fā)揮宣傳平臺。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇八
“咔嚓,咔嚓……”快門聲突然多了起來。
咦,這是怎么回事?為什么我的身邊出現(xiàn)了許多的苗家男女?他們身著奇裝異服,穿金戴銀,銀冠銀鏈銀腰帶,走起路來叮叮當當,如大珠小珠落玉盤,又似金屬相扣,隔著人群敲敲打打,仿佛幾里外都能聽見。我先是驚訝,仔細端詳后,終于發(fā)現(xiàn)端倪:這些銀飾做工略顯粗糙,用力按便有些凹下,顯然“用料不足”。
“大概是租的吧,雖然經(jīng)不起細瞧,卻也無傷大雅?!蔽以娇丛较矚g,不由得眼紅起來,“不如我也去……”
沒等我說完,媽媽便拽著我的胳膊,邊走邊喃喃:“這么好看的服裝,我也要弄一套,穿上去多拉風??!兒子你要不要也來……”
當然要。哈哈,英雄所見略同也。
走進店鋪,一位慈祥的老奶奶迎了上來:“你們想要什么呀?”我笑笑,抬頭看了看掛在墻上的各種服飾,心中無比向往。
“哇,那件龍袍真好看!”我大聲嚷道??刹皇菃??那耀眼的金黃是那么高貴,黑紅相間的花紋更是錦上添花,惟妙惟肖地織出了兩條飛舞著的龍,就連帽子上的牛角造型也顯得愈發(fā)的高大上……我一看傾心,二看傾肺,真是傾心傾肺了。
可萬萬沒想到,這件衣服早就被捷足先登,預訂了無數(shù)人。萬般無奈,我只得退其次而求之,換上了“一身紅”套裝,用媽媽的話說,“像個新郎官。”
但是瑕不掩瑜,我仍然痛痛快快地來了個t臺秀,各種造型任我擺,好好地爽了一把。悶熱的夏天,我穿著厚厚的長袖長褲,不一會兒就大汗淋漓。汗水粘住了我雙眼,我干脆閉著眼狂蹦亂跳,好像不這樣都對不起這身打扮。
“這時候在來把蘆笙就更棒了!”我興奮地叫道,并做陶醉狀。
“瞧,一個苗族漢子橫空出世了!”遠處,媽媽調(diào)侃道。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇九
近日,由安吉縣人民政府主辦,安吉縣風景與旅游管理委員會承辦的主題為“牽手錦繡金陵,暢游美麗鄉(xiāng)村”安吉·南京旅游共推活動在南京啟動。南京市政府秘書長張強、南京市旅游園林局副局長楊勝春、安吉縣人民政府縣長單錦炎出席并發(fā)表了致辭;南京市旅游業(yè)協(xié)會會長丁小平、湖州市旅游局副局長計欣華、安吉縣風景與旅游管理委員會主任王長玉,南京市白下區(qū)、秦淮區(qū)等旅游局的領(lǐng)導以及來自兩地的優(yōu)秀旅行社、主流新聞媒體等也都出席了此次活動。此外,本次活動還得到了南京市旅游局、湖州市旅游局和南京市旅游協(xié)會的大力支持!
會上,安吉旅委王長玉主任對安吉旅游做了簡要介紹,重點突出了安吉旅游在生態(tài)休閑、農(nóng)家樂、文化游等方面的特色與優(yōu)勢,并與南京旅游業(yè)協(xié)會簽訂了互助共推合作協(xié)議。安吉方還向南京方贈送了精美的“碳雕”,祝愿兩地旅游合作共贏,攜手并進!
同時,南京優(yōu)秀旅行社代表還與安吉景區(qū)、旅游企業(yè)代表等交流互動,并就安吉具體景點、硬件設(shè)施、接待容量等現(xiàn)場提問,景區(qū)和相關(guān)旅游企業(yè)現(xiàn)場回答,加深了南京業(yè)界對安吉旅游的認識,進一步促進了兩地旅游的交流與合作。隨后,主辦方還安排了答謝晚宴,席間,兩地同仁互相交流,增進友誼,并由領(lǐng)導現(xiàn)場抽獎,將整個活動推向了高潮。
次日,安吉面向南京市民在夫子廟廣場舉行了推介活動,相關(guān)領(lǐng)導均出席并發(fā)表了講話(王局采訪)。安吉眾多優(yōu)秀景區(qū)、旅游企業(yè)、最美鄉(xiāng)村還設(shè)置了展示臺,面對面的向南京市民介紹并接受咨詢。(江南天池陳總采訪),安吉帶來的鄉(xiāng)土歌舞表演和豐富多樣的旅游商品吸引了眾多南京市民駐足,有趣的有獎問答讓觀眾滿載而歸。
安吉是長三角的一顆生態(tài)明珠,“中國最美鄉(xiāng)村”和“中國大竹?!眱纱笃放茝妱菀I(lǐng),擁有大竹海之旅,黃浦江源尋夢,昌碩文化覓蹤,白茶故里品韻四條旅游觀光精品帶。目前全縣有中南百草園、江南天池、中國大竹海、安吉竹博園等19家生態(tài)旅游景點、600多家農(nóng)家樂,10多家特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,本次活動的舉辦不僅是安吉旅游景點的展示,也是安吉美麗鄉(xiāng)村和旅游商品企業(yè)的全面介紹。本次活動取得圓滿成功!
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇十
20xx年,xxx宣傳系統(tǒng)結(jié)合實際,開展了較大規(guī)模的調(diào)研活動,掌握新情況,了解新問題,發(fā)現(xiàn)新典型,總結(jié)一些新鮮經(jīng)驗,形成了一批調(diào)研成果,并把這些成果運用到宣傳文化工作中?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯總報告如下:
xx有x宣傳科11個,xx直屬企事業(yè)單位黨辦42個。xx黨委宣傳部兼文化局、廣播電視局、精神文明辦、思想政治工作研究會、政工職稱辦等多項職能;各基層單位宣傳科(黨辦)均兼宣傳、文化、精神文明、廣電等職能。目前,全xx有專兼職宣傳干部220人;xxx已建成文化站3個,文化中心3個,每個站(中心)年均分別開展活動90多場次和150多場次,年均受益人數(shù)達10余萬人次,年均投入經(jīng)費近10萬元;全xx有衛(wèi)星電視收轉(zhuǎn)系統(tǒng)18個,電視臺(站)10個,電視綜合人口覆蓋率93.64%,有線電視用戶1.73萬戶,有線電視入戶率66.54%,網(wǎng)絡(luò)總長461.9公里。共有調(diào)頻廣播站13座,廣播覆蓋率100%,全xx每年廣電投入達300多萬元;xx有新聞中心一個,含報社、電視臺為一體,報紙為周三報,電視已實現(xiàn)日播。
堅持定期向領(lǐng)導干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用,講解財政方面的基本法律知識,不斷提高領(lǐng)導干部的依法行政水平。
近兩年,xx宣傳文化工作根據(jù)中央和xx宣傳思想工作的總目標、總?cè)蝿?wù)和總要求,緊緊圍繞xx黨委的中心工作。近年來,xx文化工作以邊境文化為特色,以x文化廣場等基礎(chǔ)設(shè)施為依托,開展的豐富多彩,推動了全xx文化工作的不斷發(fā)展。根據(jù)國家和xx開展三項文化工程建設(shè)的總體要求,結(jié)合xxx的實際,堅持抓三項文化工程建設(shè),抓好節(jié)假日的文化活動,形成了節(jié)日文化的濃厚氛圍,特別是依托x文化廣場,形成“x之夏”品牌,開展豐富多彩的群眾文化活動。同時,始終把塑造邊境文化作為文化宣傳工作的一項重要任務(wù),在邊境文化建設(shè)中,以邊境職工為重點,以屯墾戍邊為主題,廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動,不斷增強職工群眾屯墾戍邊的意識,起到了凝聚人心的作用。為加強兵地團結(jié)、民族團結(jié),多年來,經(jīng)常通過文藝形式與地方增進交流和合作。去年春節(jié)期間,我xx進行了跨區(qū)域、跨縣市、大范圍的文化活動表演與交流,受到了地方黨政領(lǐng)導和廣大群眾的熱烈歡迎;營造了兵地團結(jié)、民族團結(jié)、軍民團結(jié)、融合相處、共同發(fā)展的良好氛圍。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇十一
強化基層宣傳思想文化工作,是更好地服務(wù)基層群眾、豐富人民精神文化生活的必然要求。近期,筆者就農(nóng)村基層宣傳思想文化工作所面臨的主要矛盾和突出問題、形成原因及思考對策為課題,進行了深入調(diào)查研究,現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況總結(jié)如下:
(一)宣傳不夠到位。目前,農(nóng)村宣傳思想工作仍滯留在定規(guī)劃、下文件、開會議的低層次上,形式呆板,方法簡單,針對性不強。主要體現(xiàn)在:理論學習不深入,形勢教育不及時,政策宣傳不到位,很多地方長期以來忽視先進的政治思想和科學的實用技術(shù)的宣傳教育,理論武裝指導不了實踐工作,以致不少農(nóng)民朋友思想觀念落后、政策水平低下、法律意識淡薄、文明程度偏低,對錯誤的思想和落后的行為缺乏辨別力和抵制力。
(二)輿論引導不夠。在貧困邊遠山區(qū),宣傳媒體網(wǎng)絡(luò)不健全,宣傳方式手段陳舊落后,在很大程度上影響和制約了輿論引導優(yōu)勢的充分發(fā)揮,很難為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,積極營造健康向上、奮發(fā)有為的輿論氛圍。
(三)文化活動匱乏。隨著廣大農(nóng)村農(nóng)民收入的不斷增長,基層群眾對文化活動的需求越來越高。但是受資金、文藝人才等各方面的條件制約,文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的生產(chǎn)能力相對薄弱,人民日益增長的精神文化需要同落后的文化生產(chǎn)力矛盾更加突出,人們的文化需求未能得到有效的滿足,宣傳思想文化工作存在一些盲區(qū)。
(四)陣地使用率低。近年來,中央、省、市都安排專項資金用于基層文化陣地建設(shè),使文化陣地的硬件設(shè)施得到了極大的改善,但其使用率卻不容樂觀。有些文化室長期無人值班,只有接到上級通知說有檢查時才會臨時開門,打掃衛(wèi)生,組織人員,待檢查團一走,又恢復鐵將軍把門,文化室的“陣地”作用得不到有效發(fā)揮。
(五)干部隊伍不穩(wěn)定。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干事大多為兼職,身兼數(shù)職,任務(wù)繁重,使他們根本沒有精力全身心投入到宣傳文化工作中。
一是部分基層領(lǐng)導干部對宣傳思想工作不夠重視,積極性不高,認為宣傳思想工作純粹是務(wù)虛,對宣傳思想文化工作的重要性缺乏深刻認識,不能很好處理經(jīng)濟建設(shè)與宣傳思想工作的關(guān)系,認為做不做無關(guān)緊要。
二是宣傳思想文化建設(shè)的投入力度不夠,文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于認識上的偏差和不夠深刻全面,一些人認為在資金短缺的情況下,加大宣傳思想文化工作的投入不能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,往往是虧本生意,看不見,摸不著,不能產(chǎn)生政績效應(yīng)。
三是文化人才相對匱乏,尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃郁,人才培養(yǎng)工作不力,宣傳文化人才青黃不接,隊伍發(fā)展不穩(wěn)定。
(一)高度重視基層宣傳思想文化工作,切實增強責任感和使命感?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯某尚е苯雨P(guān)系黨的路線、方針、政策在基層是否得到貫徹落實,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定。作為各級宣傳思想文化工作者,首先要從思想上充分認識新形勢下做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性。牢牢把握正確的輿論導向,增強做好工作的責任感和使命感。
(二)深入調(diào)研基層群眾實際需求,不斷創(chuàng)新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,關(guān)注社會大眾所思所想,所欲所求,要從老百姓日常生活中,選取教育素材,用老百姓的日常話語表達,以濃郁的生活氣息吸引人們。一方面在黨的方針政策、惠民措施的宣傳上,探索改進單一的灌輸式宣講的方式,應(yīng)努力將宣講內(nèi)容編成朗朗上口的快板、段子、表演劇等形式,寓教育于娛樂之中。另一方面在宣傳資料的編印上,應(yīng)結(jié)合基層群眾的實際需求,編印通俗易懂、圖文并茂且有一定實用價值的宣傳品,如掛歷、口袋書、折頁,還可將需要宣傳的內(nèi)容制作成音像制品,多種語言解說,滿足不同民族群眾的需求。同時還應(yīng)考慮建立一支基層宣講員隊伍,用身邊的人、講身邊的事,體現(xiàn)發(fā)展的變化。
(三)發(fā)揮群眾主體作用,不斷豐富基層文化活動。一直以來,在基層文化活動中,宣傳文化干部始終承擔著組織者、領(lǐng)導者、參與者的職責,而基層群眾卻始終是被動的接受者。隨著人們物質(zhì)生活水平不斷提高,對文化的需求、熱愛以及參與文化活動的熱情也逐漸高漲。宣傳思想文化工作者應(yīng)積極引導他們,將自己領(lǐng)導者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者的角色,發(fā)揮群眾的主體作用。一是發(fā)揮文化能人作用,在基層總有一些文化能人,他們或會彈會唱,或會舞會講,應(yīng)對其中有熱情、有影響力的骨干給予經(jīng)濟上、政策上的扶持,將其建立成“文化中心戶”,發(fā)揮輻射帶動作用,吸引周圍群眾積極參與,從而活躍群眾文化。二是結(jié)合民間文化娛樂活動的內(nèi)容和形式,開展能夠吸引大多數(shù)群眾廣泛參與的民間活動,如民間游戲、歌舞表演、體育競賽、節(jié)慶活動等,讓群眾在廣泛參與中感受民間文化的魅力,激發(fā)對民族、對集體的熱愛。
(四)加強基層宣傳思想文化干部隊伍建設(shè)。新形式新任務(wù)對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務(wù)能力,提出了新的更高的要求。要采取切實有效措施,建設(shè)一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的基層宣傳思想文化工作隊伍。一是創(chuàng)新體制,保證基層干部數(shù)量,專向培養(yǎng)基層宣傳文化干部?;蛘咭部山o長期在基層從事宣傳文化工作、對基層有深厚的感情、了解基層群眾所思所想、又有豐富工作經(jīng)驗但始終在身份、待遇上得不到保障的干部明確身份,保障待遇,使他們能安心工作。二是加強培訓,提高基層宣傳思想文化干部的整體素質(zhì),要通過舉辦不同層次多種形式培訓,提高干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力。增強他們的服務(wù)意識和責任意識,尤其要通過學習教育,使基層干部隊伍能真正熱愛基層、扎根基層,把基層當作施展才華、展示能力的舞臺,這同時也要求各級黨委政府要努力為他們辦實事、解難事、做好事,做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,從而激發(fā)他們熱愛基層、服務(wù)基層、奉獻基層的無限熱情。三是動員一切可以利用的力量,發(fā)揮好基層黨團員隊伍、群眾中的先進分子等的作用,建立起一支多觸角、多成份、多功能的基層宣傳思想文化隊伍,使工作的觸角延伸到每一個角落,每一片領(lǐng)域。
(五)加大對基層宣傳思想文化工作的經(jīng)費投入。當前,各級財政對基層宣傳思想文化工作的經(jīng)費投入與廣大人民群眾對文化的需求是不成比例的。一方面應(yīng)加大對文化硬件設(shè)施的投入力度。文化活動中心、健身廣場、圖書閱覽室等能夠提升人們精神素質(zhì)和身體素質(zhì)的設(shè)施在基層還為數(shù)很少,而人們對此的需求卻很大。另一方面,在外宣品的制作、電視節(jié)目尤其是少數(shù)民族語言電視節(jié)目的譯制方面還需投入大量資金,同時還應(yīng)保障基層宣傳部門的工作經(jīng)費。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇十二
xx年,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視政法工作,積極組織、迅速動員,并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,進一步完善工作舉措,做好三項落實:
一、抓好龍頭,強化制度責任落實。
牢固樹立“圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定,抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的`思路,抓好落實政法工作責任制這個龍頭,進一步完善上下有人抓、事事有人管、層層有落實的工作格局。做好政法工作“四個納入”:
一是納入鄉(xiāng)包村領(lǐng)導和各村支部書記(主任)年度目標責任制及政績考核的重要項目。堅持黨政一把手負總責,鄉(xiāng)黨政班子成員包片包村,村干部包組,各負其責,形成了鄉(xiāng)、村、組三級都有人負責政法工作的責任體系。二是納入黨委考核使用干部的必備條件,記入干部業(yè)績臺帳,激發(fā)干部工作動力。三是納入評先評優(yōu)的必備條件。四是納入“一票否決”。嚴格實行分級管理,按照“誰主管、誰負責”原則,對因管理不善、制度不嚴、防范不實、工作不力致使本村、本單位發(fā)生重大問題的,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責任人的責任;造成嚴重后果的,堅決實行一票否決。
二、加強管理,突出政法工作宣傳落實。
始終堅持學習為上,在鄉(xiāng)黨委民主生活會、黨委擴大會、全體鄉(xiāng)村干部大會上,經(jīng)常性組織全體鄉(xiāng)村干部帶頭學法、守法、依法行政,做維護法治的楷模。并積極向群眾宣傳黨的利民政策、民族政策,自覺維護社會穩(wěn)定。我鄉(xiāng)在懸掛政法工作宣傳標語、發(fā)放宣傳資料的基礎(chǔ)上,組建了6支由鄉(xiāng)班子成員、村兩委干部和村民小組長以及中小學校教師組成的政法工作宣傳隊伍,結(jié)合各階段政法工作重點,開展法制、綜治、社會管理宣傳教育。
三、突出實效,做好政法三大工作落實。
一是落實鄉(xiāng)村社會治安綜合治理工作。鄉(xiāng)黨委每月將召開一次社會治安、維穩(wěn)工作分析會,加大重點部位治安防范和人防、技防、物防,加強24小時值班,落實好門衛(wèi)值班制度,進一步增強大家自我防范意識。同時,加強對干部職工的社會治安綜合治理、防邪、禁毒活動的教育,牢固樹立全局人員防邪、拒毒的責任意識。
二是落實鄉(xiāng)村維護社會穩(wěn)定工作。今年,要本著積極穩(wěn)妥的原則,積極發(fā)揮牽頭部門協(xié)調(diào)作用,落實好上訪接待、信訪回復、人員監(jiān)控、包案責任制。相關(guān)包干領(lǐng)導、村干部要在確保穩(wěn)定的前提下,做深做細,注重研究解決問題過程中的新情況,深入開展思想政治工作,加強應(yīng)急穩(wěn)控措施,維護社會和諧穩(wěn)定。
三是加大平安救助力度,提升社會救助水平。全鄉(xiāng)要以鞏固和深化平安創(chuàng)建成果為載體,大力開展平安救助,努力構(gòu)建和諧救助體系,加大五保供養(yǎng)、鄉(xiāng)村低保、流浪乞討和司法、衛(wèi)生、教育救助等工作力度,進一步落實好縣委、縣政府為民辦實事的重大決策,力爭把好事辦好、實事辦實。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇十三
近年來,村先后獲得“全國民主法治示范村”、“廣東省五四紅旗團支部”、“肇慶市生態(tài)文明村”、“肇慶市依法治市工作先進單位”、“端州平安和諧社區(qū)”、“端州區(qū)社會治安綜合治理工作先進集體”先進基層黨支部等多項光榮稱號。
2.以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城市化帶動農(nóng)村。
進入二十一世紀,農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,而且關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。十五計劃綱要提出,必須高度重視農(nóng)民收入問題,把千方百計增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標。出頭村處于城市郊區(qū),近年來由于城市發(fā)展的需要,土地已基本被征用,農(nóng)民主要從事二、三產(chǎn)業(yè)。在端州區(qū)結(jié)合實際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展,積極推進城鄉(xiāng)一體化之期,出頭村農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入顯著提高,生產(chǎn)生活條件不斷改善。出頭村農(nóng)村面貌發(fā)生著巨大的變化,村巷村道全部實現(xiàn)硬底化,農(nóng)民住宅面積不斷增加,不少人還擁有豪華別墅和私家轎車。村民的福利一年比一年好,年終分紅、醫(yī)療補助、保健費、養(yǎng)老金等許多城里人也享受不到的待遇也走進了農(nóng)民家中。在國家大力推進新農(nóng)村建設(shè)之際,出頭村的發(fā)展引起我們深入的思考。結(jié)合睦崗鎮(zhèn)加快推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的思考,出頭村的成功可以概括為:以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城市化帶動農(nóng)村。
(1)以工業(yè)化致富農(nóng)民以工業(yè)化致富農(nóng)民,一是要發(fā)展租賃型經(jīng)濟,促進農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。按照端州區(qū)區(qū)委、區(qū)政府“圍繞一個主題,全力推進兩項重點工作,抓好三個提升”的工作思路,出頭村堅持發(fā)展工業(yè)與城市經(jīng)濟并重不動搖,堅持農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社,盤活資產(chǎn),建設(shè)工業(yè)園區(qū)和建造適租對路的廠房、樓房、店鋪、專業(yè)市場等物業(yè),為增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入實施有效的資產(chǎn)運營。通過建設(shè)物業(yè)、招商引資、加強服務(wù)發(fā)展租賃型經(jīng)濟,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,有力地促進了農(nóng)民收入的提高。二是推進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民收入的渠道。把農(nóng)民的專業(yè)技能培訓列入勞動部門的職業(yè)培訓范圍,按照培訓農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民的要求,有計劃、有步驟的開展培訓工作。加強市場經(jīng)濟教育,培訓創(chuàng)業(yè)技能,提高自主創(chuàng)業(yè)的能力和水平,推進農(nóng)民走向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。三是創(chuàng)造良好的環(huán)境,增加農(nóng)民自有財產(chǎn)性收入。端州區(qū)、睦崗鎮(zhèn)黨委和政府加大招商引資力度,大力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),吸納外來務(wù)工人員,為農(nóng)民的物業(yè)出租引來客戶。區(qū)鎮(zhèn)村大力開展創(chuàng)建生態(tài)文明村工作,為外來客戶不斷改善生產(chǎn)生活環(huán)境,以良好的服務(wù)和環(huán)境留住客戶。
(2)以城市化帶動農(nóng)村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展,通過政府引導,村組自導,結(jié)合市場運行的方式,以城市化帶動農(nóng)村,推動新一輪的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社的資產(chǎn)和財務(wù)管理,完善社務(wù)公開制度和民主管理的監(jiān)督機制,依法對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織任期經(jīng)濟責任審計,出具審計報告并進行公示,還定期和不定期地進行專題和專項審計,建立黨風廉政建設(shè)信息公開平臺,落實股東的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、車城娛樂城。
1.車城娛樂城基本情況。
肇慶車城飲食娛樂城位于廣東省肇慶市端州區(qū)風華路23號,總占地面積370畝,總建筑面積約98708㎡,已建成集飲食、娛樂、休閑于一體的粵西地區(qū)規(guī)模最大的食、住、玩一條龍服務(wù)的品牌飲食娛樂城。現(xiàn)有十多家夜(ye)總會,還有多家各具地方特色美食的餐館以及五星級的商務(wù)休閑酒店。車城西區(qū)空地約80畝,已規(guī)劃興建二手車集市,及構(gòu)車上牌大樓;余下75畝土地面向各行業(yè)火熱招商中。建成后的肇慶車城,將成為肇慶乃至粵北地區(qū)一個集旅游、休閑娛樂等多功能為一體的新亮點。
2.抓住機遇,健全體系。
文化市場中的娛樂業(yè),是文化產(chǎn)業(yè)的一種重要行業(yè),是廣大群眾必需的文化需求,也是活躍廣大群眾的健康有益的場所,也能解決就業(yè)人員,增加地方稅收成為市場經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇十四
習近平總書記強調(diào):“宣傳思想部門工作要強起來,首先是領(lǐng)導干部要強起來,班子要強起來?!眻詮姷念I(lǐng)導班子、高素質(zhì)的人才隊伍,是做好宣傳思想文化工作的首要條件,近年來猇亭區(qū)積極挖掘、培養(yǎng)人才,不斷壯大宣傳思想文化隊伍,取得良好的成效。
一、基本情況。
猇亭區(qū)是宜昌市的工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、新城區(qū),全區(qū)國土面積120平方公里,現(xiàn)轄3個街道、23個居村,總?cè)丝诮?萬人。全區(qū)宣傳思想文化隊伍具體情況如下:
:現(xiàn)有部長1名,副部長2名,內(nèi)設(shè)辦公室、新聞宣傳科、理論調(diào)研科3個職能科室,科室負責人配備齊全。區(qū)文明辦與區(qū)委宣傳部合署辦公,由1名副部長兼任文明辦主任。宣傳部現(xiàn)有工作人員15人,除2名司機、1名派遣制工作人員、1名三峽日報記者站掛職記者外,正式工作人員11人,其中行政編制6人,全額事業(yè)編5人。正式工作人員中,35歲以下6人,研究生以上學歷2人,本科學歷7人,從事宣傳工作5年以上的5人,10年以上的2人。
:內(nèi)設(shè)辦公室、文化科、體育科和旅游科,機關(guān)行政編制為4名,全額事業(yè)編制4名,目前實有在編在職人員4人,計劃內(nèi)用工司機1人。局屬二級事業(yè)單位古老背綜合文化站(少年兒童體育學校)為全額撥款事業(yè)單位,核定全額撥款事業(yè)編制6名,實有在編在職人員7人(其中1人長期借調(diào)在區(qū)政府辦)。局屬二級單位猇亭影劇院為自收自支的事業(yè)機構(gòu),核定自收自支事業(yè)編制5名,實有在編在職人員3人。局屬二級事業(yè)單位區(qū)文體中心為全額撥款事業(yè)單位,核定全額撥款事業(yè)編制3名,目前無在編在崗人員。全局14名正式工作人員中,35歲以下8人,本科學歷9人,研究生學歷2人。
:全區(qū)3個街道,23個社區(qū)(居村),均配有宣傳文化干部,街辦一般由副書記分管宣傳思想工作,由一名副主任負責文化工作,由街辦黨政辦負責日常具體事務(wù),共有14人。各居村有副書記分管宣傳文化思想工作,另外配有1-2名宣傳干事,共有53人。但是他們都是身兼數(shù)職,而且年齡偏大,80%超過36歲,學歷偏低,大多數(shù)為高中及以下學歷,大部分干部沒有經(jīng)過系統(tǒng)的宣傳文化專業(yè)學習。
猇亭區(qū)文聯(lián)成立于2013年,機構(gòu)加掛在區(qū)委宣傳部,由一名副部長兼任文聯(lián)主席。下設(shè)6個協(xié)會,吸納各類文藝人才183人,其中含攝影家協(xié)會會員21人,音樂舞蹈家協(xié)會會員38人,奇石家協(xié)會會員15人,作家協(xié)會會員31人,書畫家協(xié)會會員50人,民間文藝家協(xié)會會員28人。
:為豐富基層群眾精神文化生活,全區(qū)各居村在文體局、文聯(lián)指導下成了了25個藝術(shù)團隊,共吸納文藝人才和愛好者742人。
:全區(qū)共有基層通訊員160人,成員遍布所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位、學校、企業(yè)和居村。
:為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的需要,猇亭區(qū)先后成立了網(wǎng)絡(luò)宣傳員、網(wǎng)絡(luò)評論員、網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍,隊伍主要由35歲以下的黨員干部組成,目前共有成員389人。
二、做法和成效。
2012年以來,區(qū)委宣傳部、區(qū)文體旅游局從武漢體育學院、武漢音樂學院、三峽大學等學校公開招聘體育、音樂、播音主持、新聞、傳媒等高學歷、專業(yè)對口型人才11名。
采取送出去的辦法,選派宣傳文體人才外出培訓先后安排參加湖北日報社培訓實習,參加省委講師團組織的十八大、十八屆三中、四中全會精神培訓班及市新聞出版部門組織的農(nóng)家書屋、文化共享工程業(yè)務(wù)培訓班、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培訓班等,共計20余人次提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
每年組織開展基層通訊員隊伍培訓班、基層宣講員隊伍培訓班同時組織市、區(qū)級文藝骨干進社區(qū)常年開展書畫、音樂、舞蹈和體育培訓,不斷壯大民間文藝人才隊伍同時不斷壯大網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍,先后建立了網(wǎng)絡(luò)宣傳員、網(wǎng)絡(luò)評論員、網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者臺賬,實行動態(tài)管理,不斷壯大隊伍,并建立相關(guān)工作群,及時開展業(yè)務(wù)指導。
三、存在的問題。
一是專職宣傳文化干部少區(qū)委宣傳部、區(qū)文體旅游局編制緊缺、人員不足,一人需兼顧多個科室工作,疲于應(yīng)付各街辦和社區(qū)(居村)都是由一位黨工委副書記同時分管組、紀、宣、統(tǒng)多項工作,宣傳委員也都是身兼多職,工作任務(wù)分散,工作量大,很難有時間和精力來一心一意抓好宣傳思想工作二是隊伍不穩(wěn)定基層搞宣傳工作的人,往往因為工作出色而被上級部門借調(diào)選拔,導致基層宣傳干事更換頻繁,不利于工作的連續(xù)性居村因條件艱苦待遇較低留不住人才,而且部分居村宣傳干部青黃不接,一些同志年齡偏大不能適應(yīng)新時期宣傳文化工作的需要三是高端人才匱乏由于猇亭是新城區(qū),居民文化水平素養(yǎng)普遍還有待提高,區(qū)內(nèi)缺乏高素質(zhì)的文化文藝人才和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才。
一是專業(yè)培訓較少雖然宣傳文化系統(tǒng)干部大多學歷是大專、本科,甚至研究生,但所學專業(yè)基本不對口,進入系統(tǒng)工作后得到的培訓計劃較少,工作主要靠自己摸索除了區(qū)委宣傳部和文體局專職宣傳文化工作人員有機會參加上級部門舉辦的理論、業(yè)務(wù)等常規(guī)培訓外,居村從事宣傳文化的干部均未接受過正式培訓,存在重使用、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象,導致宣傳文化工作效率不高,成效不明顯二是現(xiàn)有人才知識更新較慢隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,各種新興的工作手段層出不窮,基層一些工作人員對此接受和利用較為遲緩,導致有的宣傳文化干部眼界不寬,創(chuàng)新意識不濃,在知識和能力儲備上缺乏底氣,造成基層宣傳工作處于非常被動的局面。
一是宣傳文化系統(tǒng)合力不強宣傳和文化工作屬不同部門分管,各部門各自為陣,“孤立化”、“隨意化”、“形式化”等現(xiàn)象突出,未能形成大宣傳、大文化的格局二是對民間文藝人才挖掘培養(yǎng)不夠近年來,猇亭區(qū)民間文藝隊伍不斷發(fā)展壯大,在人數(shù)上遠遠超過專業(yè)文藝隊伍,成為繁榮社區(qū)文化的一支不可忽視的力量但長期以來對民間藝人的作用認識不夠,缺乏對他們的統(tǒng)一管理、培訓,特別是大部分民間藝人都是體制外的,自身素質(zhì)、演出技能、演藝水平不高,很難得到國家政策措施的扶持,不利于發(fā)揮應(yīng)有作用和提高專業(yè)水平。
四、對策建議。
加強基層宣傳思想文化隊伍建設(shè),必須整合各種資源,建立起一支多觸角、多成份、多功能、多視覺的隊伍,使新聞宣傳工作的觸角延伸到每一個角落,每一片領(lǐng)域,構(gòu)建大宣傳的格局。
建立健全選人用人機制堅持學歷、專業(yè)對口等基本原則,優(yōu)選能夠適應(yīng)宣傳思想文化工作需要的專業(yè)型人才,加大對在職干部的培養(yǎng)力度,要配齊街辦專職宣傳文化干部。
充分發(fā)揮好各單位“筆桿子”、全區(qū)大學生村官、網(wǎng)格員的作用,在每年舉辦至少2場新聞通訊員培訓基礎(chǔ)上,定期抽調(diào)基層通訊員到宣傳部新聞科進行跟班培訓,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、紀律嚴、具有現(xiàn)代意識和創(chuàng)新意識的高素質(zhì)新聞宣傳隊伍。
組織愛學習、愛思考、有宣講才能的黨員、干部、群眾組成區(qū)委宣講團和市民(農(nóng)民)宣講團,投入一定專項經(jīng)費保證培訓、宣講活動開展建立一定的考評體系,實行嚴格的準入退出機制,并將考評結(jié)果與經(jīng)費補助掛鉤。
一方面加大對民間優(yōu)秀文藝人才扶持力度,建立完善民間文藝團體、文藝人才注冊登記和管理制度,不斷培養(yǎng)和挖掘基層優(yōu)秀文藝人才另一方面把群眾中那些熱愛文藝、有文藝特長的人選拔出來,給以必要的輔導、培訓,使他們逐步成長為散落民間的文化使者、宣傳骨干,在重大節(jié)日及平時入村、入校、入企,用唱民歌、講故事、辦匯演等群眾喜聞樂見的文藝形式進行宣傳。
甄選一批區(qū)內(nèi)具有較高的思想素質(zhì)、較強敏感性和較好辨別能力,熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、善用網(wǎng)絡(luò)語言的黨員干部,繼續(xù)壯大區(qū)級網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍,唱響?yīng)V亭好聲音、引導網(wǎng)上輿論、傳播網(wǎng)絡(luò)正能量。
一方面要積極研究制定文化經(jīng)營管理人才培養(yǎng)規(guī)劃,遵循文化產(chǎn)業(yè)人才工作規(guī)律,建立起一套科學的選人、用人、育人、留人機制,培養(yǎng)造就一大批具有較高文化素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的文化產(chǎn)業(yè)專才和復合型人才另一方面要有利于人才輩出、人盡其才的工作環(huán)境,加大人才培訓、獎扶力度,把事業(yè)留人、感情留人、適當待遇留人的要求真正落到實處。
苗族文化宣傳調(diào)研報告篇十五
回顧我省林業(yè)站建設(shè)發(fā)展歷程,大致經(jīng)歷了以下三個階段:一是1961年至1987年的緩慢發(fā)展階段。為適應(yīng)林業(yè)建設(shè)需要,我省于1961年開始在重點林區(qū)設(shè)置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站,但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底,林業(yè)站只有551個,職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設(shè)作為林業(yè)改革重要任務(wù)之一,提出利用3~5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設(shè)好。我省即把建站設(shè)員工作擺在突出的位置,林業(yè)站建設(shè)步伐加快,發(fā)展迅速。截止1992年,全省已建有林業(yè)站1095個(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的61.9%),站員4006人,其中正式職工2627人。三是1993年以來的標準化建設(shè)階段。1993年6月,全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開,研究和部署林業(yè)站開展標準化建設(shè),標志著我省開始了以核定林業(yè)站機構(gòu)編制,提高隊伍素質(zhì),加強站房、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和制度、圖表及檔案管理建設(shè)為中心;以強化林業(yè)社會化服務(wù)職能,加快林業(yè)站自身經(jīng)濟建設(shè)及廉政建設(shè)等為主要內(nèi)容的林業(yè)站標準化建設(shè)階段。在這一階段,我省緊緊圍繞林業(yè)站標準化建設(shè)這根主線,鞏固和完善前期建站成果,發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用,為實現(xiàn)“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標做出了積極貢獻,現(xiàn)在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設(shè)之中。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前全省保留單獨設(shè)立的基層林業(yè)站有806個,在農(nóng)林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個,另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人,實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前,全省已經(jīng)有76個縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認的林業(yè)站標準化建設(shè)“合格縣”稱號。
二、林業(yè)站存在的主要問題與分析。
(一)林業(yè)站機構(gòu)不穩(wěn)定。
州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設(shè)立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎(chǔ)上加掛林業(yè)站牌。全省單獨設(shè)立806個林業(yè)站,較xx年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。
形成目前局面的原因在于,自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來,我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。xx年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,各地又開始撤并林業(yè)站機構(gòu),下放林業(yè)站管理權(quán)限,大幅度裁減林業(yè)站人員。據(jù)統(tǒng)計,到改革后第一年,也是最嚴重時的xx年底,全省實有基層林業(yè)站723個(較xx年縮減45%),落實核定林業(yè)站編制3035人(較xx年縮減43%,占省編委核定全省林業(yè)站編制數(shù)的52%),實有職工3221人(較xx年縮減39%)。與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢,與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應(yīng)。林業(yè)站機構(gòu)的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。
(二)人員編制少,事業(yè)經(jīng)費難落實。
本次調(diào)查,各地均反映林業(yè)站人員編制少,且多數(shù)山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經(jīng)費不能列入縣級財政預算,實行全額撥款,加重了林業(yè)部門的經(jīng)費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)立6個中心站,核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣,全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設(shè)置了林業(yè)站,核實編制113人,站均5.95人,而該市有林業(yè)用地面積275萬畝,站人均2.5萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝,全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,只核實編制89人,站均3.07人,人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數(shù)為3人,每1.5萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。又如重點山區(qū)縣休寧縣,全縣39個林業(yè)站,定編128人,站均編制只有3.28人。而且,該縣林業(yè)站事業(yè)經(jīng)費得不到保證。縣財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經(jīng)費只有42萬元。導致該縣32名農(nóng)民技術(shù)員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”),1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯(lián)合組織的考試、考核,被擇優(yōu)聘用;xx年又參加機構(gòu)改革中的考試、考核競爭上崗,身份雖已解決,但其工資等待遇卻一直不能兌現(xiàn)。近幾年來,不時有上訪發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
下達編制3033人,站均3.89人;有18個縣(市、區(qū))設(shè)立301個掛牌林業(yè)站,下達編制666人,站均2.21人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的人員事業(yè)費未列入縣級財政預算。
(三)管理體制不順,林業(yè)站職工待遇低。
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據(jù)調(diào)查,全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權(quán)”在縣級林業(yè)主管部門,實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設(shè)立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領(lǐng)導;還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站,18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映,由于林業(yè)站現(xiàn)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理,存在下列弊端:一是林業(yè)站職工成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部,要參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,成天包村下隊,計生收稅,無力投身林業(yè)工作;二是林業(yè)站職工待遇低,工資福利難保證;三是森林資源管理失控;四是造林質(zhì)量難保證;五是林業(yè)主管部門落實任務(wù)不暢等等。同時,多年來一些地方將林業(yè)站“三權(quán)”下放與收回幾經(jīng)反復,動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現(xiàn)上,林業(yè)站“三權(quán)”下放的青陽縣,廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%,而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā),林業(yè)站職工在家扎大掃把賣,每月只能勉強兌現(xiàn)基本工資。
與此同時,省林業(yè)廳沒有專門的管理機構(gòu),市級和縣級林業(yè)主管部門內(nèi)也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構(gòu)。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術(shù)推廣中心等部門。盛市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
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