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總部經(jīng)濟報告篇一
20xx年,我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和貴單位的指導(dǎo)下,認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,不斷強化措施,加大工作力度,加強引導(dǎo)服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快了趕超發(fā)展步伐,推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟快速健康發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年工作情況自查總結(jié)如下:
今年以來,我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,資產(chǎn)投入不斷增加,速度效益齊頭并進,運行質(zhì)量進一步提高,在全縣經(jīng)濟發(fā)展中的支撐帶動作用更加明顯,行業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,實行民營企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,將發(fā)展民營企業(yè)工作列入20xx年工作要點和年度干部績效考核內(nèi)容;嚴格落實責任追究制落,按要求專題研究民營經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題,完成縣民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主管部門交辦的其它工作。
圍繞鼓勵支持、引導(dǎo)、促進和保障民營經(jīng)濟發(fā)展,主要做了以下幾方面的工作:
(一)搞好調(diào)查研究,積極發(fā)揮指導(dǎo)作用。
加強了調(diào)查研究,深入到重點村、部分民營企業(yè),通過走訪有關(guān)人士、開座談會等形式,摸清了民營經(jīng)濟基本情況,找準了民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題和制約因素。在此基礎(chǔ)上,提出了強化我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟工作和搞好配合部門工作定位的意見。結(jié)合實際情況,研究了關(guān)于強化對民營經(jīng)濟工作組織領(lǐng)導(dǎo),為縣委、縣政府決策提供參考。
(二)強化工作調(diào)度,抓好重點項目落實。
為了實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展,今年年初,我鄉(xiāng)將民營經(jīng)濟各項發(fā)展指標進行分解,向各村下達了民營經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)指標。為了確保工作目標的落實,多次召開各村分管負責人會議,對民營經(jīng)濟工作進行督導(dǎo)調(diào)度。對重點民營經(jīng)濟項目做到一個項目一套班子,實行全程跟蹤服務(wù)。各村也落實了重點項目分工。定期召開調(diào)度會,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)和個體工商業(yè)戶發(fā)展中有關(guān)問題,尤其在企業(yè)創(chuàng)辦、審批、征地、建設(shè)等方面提供配套服務(wù),促進了民營經(jīng)濟發(fā)展和重點項目實施。
(三)加大宣傳力度,營造民營經(jīng)濟工作強大聲勢和濃厚氛圍。
民營經(jīng)濟是改革深化后迅速發(fā)展起來的新生力量,對地方經(jīng)濟具有舉足輕重作用,而人們對民營經(jīng)濟的觀念和認識還不能一步到位,要有一個過程。我鄉(xiāng)加大宣傳力度,使民營企業(yè)和個體工商業(yè)戶得到全社會的理解、認可和尊重,使民營經(jīng)濟工作得到全社會的`重視、關(guān)注和支持。為此,我們把宣傳作為今年工作的重點之一,采取切實措施加以強化。
(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實民營經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策。認真貫徹落實上級政策,嚴格辦事程序和審批手續(xù)。
盡管我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟工作取得了一些成績,但也要看到,目前我鄉(xiāng)的民營經(jīng)濟與先進地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距。20xx年,我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟工作將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以趕超發(fā)展為主題,堅持高點定位,突出發(fā)展重點,強化工作措施,爭取我鄉(xiāng)民營經(jīng)濟在全縣位次前移。主要抓好以下工作:
(一)是搞好調(diào)查研究。深入各村,摸清民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及分布狀況、重點行業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況,根據(jù)實行情況科學(xué)制定民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究加強結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)升級、促進協(xié)調(diào)發(fā)展的具體辦法。
(二)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實各級民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)組織,落實領(lǐng)導(dǎo)分包民營企業(yè)責任制,落實民營企業(yè)家的政治經(jīng)濟待遇。利用電視、簡報、互聯(lián)網(wǎng)等形式,強化輿論宣傳,弘揚“全民創(chuàng)業(yè)”意識。同時,清理民營企業(yè)收費項目,實現(xiàn)企業(yè)減負。
(三)是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業(yè)以資本為紐帶進行重組,通過租賃、兼并、參股、收購等形式,實施低成本擴張,膨脹企業(yè)規(guī)模。對具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè),要引導(dǎo)其按照社會化大生產(chǎn)的要求,實行專業(yè)分工和協(xié)作,加速品牌聚集和資本聚集,擴大市場占有率。
(四)是抓好改革創(chuàng)新。大力深化改革,引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有集體企業(yè)改組改制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改變傳統(tǒng)作坊式家庭式管理模式,實行現(xiàn)代管理方式,提高企業(yè)競爭能力。組織民營企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、知名商標、質(zhì)量體系認證等工作,支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強企業(yè)的競爭力。
(五)是強化工作調(diào)度。對各村及重點民營企業(yè)有關(guān)負責人實行統(tǒng)一調(diào)度,分解工作指標,落實工作任務(wù),組織企業(yè)搞好招商引資和生產(chǎn)、銷售,確保重點項目資金到位和盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。
總部經(jīng)濟報告篇二
經(jīng)濟學(xué)上,實體經(jīng)濟是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動,由成本和技術(shù)支撐定價。實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定起著重要作用。從世界經(jīng)濟發(fā)展歷程上看,實體經(jīng)濟發(fā)展較好的國家,其經(jīng)濟發(fā)展更為穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性和競爭力更強。在金融危機的背景下,提出的“金融服務(wù)實體經(jīng)濟”成為了我國金融行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。金融服務(wù)實體經(jīng)濟由金融與實體經(jīng)濟的內(nèi)在關(guān)系所決定的,有關(guān)部門為落實該政策出臺了一系列的措施,為我國金融行業(yè)的發(fā)展和改革提供了方向。
本部作為新設(shè)營業(yè)部,xx年度尚未發(fā)生保薦企業(yè)上市、推薦企業(yè)新三板掛牌、上市公司再融資、服務(wù)企業(yè)融資、服務(wù)江西企業(yè)掛牌江西省區(qū)域股權(quán)市場情況,也未參與培訓(xùn)、扶貧等工作情況,為此,在新的一年,本部將會大力發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟:
一行三會(中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會)中三會所監(jiān)管的銀行業(yè),證券業(yè)和保險業(yè)是我國金融體系的重要組成部分。證券業(yè)對實體經(jīng)濟有著重要作用,我部主要從以下幾個方面服務(wù)于實體經(jīng)濟:
(一)基本職能實施,助力實體經(jīng)濟發(fā)展。證券經(jīng)營機構(gòu)的基本職能包括拓展投資融資、銷售交易、資產(chǎn)托管等。證券經(jīng)營機構(gòu)為大宗交易、私募產(chǎn)品、場外衍生品等各種金融產(chǎn)品開展做市等交易服務(wù);開展資產(chǎn)托管業(yè)務(wù);建設(shè)證券賬戶平臺,建立與私募市場、互聯(lián)網(wǎng)證券等業(yè)務(wù)相適應(yīng)的賬戶體系。證券業(yè)可以幫助企業(yè)進行融資的方式主要是公司的上市和掛牌。我部將大力發(fā)展通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),俗稱“新三板”,通過上市或掛牌實現(xiàn)企業(yè)與資本市場的對接,實現(xiàn)企業(yè)的直接融資,助力實體經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)為滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的需要不斷進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
通過資產(chǎn)證券化、中小企業(yè)私募債、類貸款業(yè)務(wù)、ppp合作模式、融資融券、約定購回式交易、股權(quán)質(zhì)押等方式進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
證券業(yè)作為重要的金融機構(gòu),在資本市場中發(fā)揮著重要作用,隨著國家金融體制改革的進行,證券公司應(yīng)在服務(wù)實體經(jīng)濟過程中實現(xiàn)券商轉(zhuǎn)型,采取措施進一步落實“金融服務(wù)實體經(jīng)濟”政策。根據(jù)國家相關(guān)政策及證券業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的情況,我部擬將采取下列具體措施。
(一)積極響應(yīng)國家政策號召,助力中小企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。中小企業(yè)融資難,已是不爭的事實。國家多層次的資本市場體系的建立與完善,打開了中小企業(yè)融資的直接渠道,拓寬了中小企業(yè)融資途徑。證券公司讓優(yōu)質(zhì)中小金融機構(gòu)進入資本市場,讓優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)與資本市場對接,促進中小企業(yè)的發(fā)展。并購重組是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,我部應(yīng)在產(chǎn)業(yè)的并購重組中發(fā)揮更加積極的作用,助力產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新驅(qū)動是產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在動力,我部在實現(xiàn)其基本職能的過程中,可以為創(chuàng)新型企業(yè)提供更多地支持,為萬眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供咨詢與支持。
(二)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,向綜合金融服務(wù)的`方向進行創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。
我國金融行業(yè)經(jīng)過多年的分業(yè)經(jīng)營,導(dǎo)致證券公司的業(yè)務(wù)被限制在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的框架內(nèi),但是從近期證券公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)的發(fā)展來看,未來的證券公司更應(yīng)該是綜合金融服務(wù)提供商。為實體經(jīng)濟提供全生命周期的整體金融解決方案。同時,目前證券公司正在開展的如火如荼的類貸款業(yè)務(wù),包括融資融券、打新股貸款、約定購回等,相當于替代了部分銀行的職能,朝著綜合金融服務(wù)提供商的目標更邁進了一步。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式,加快與互聯(lián)網(wǎng)金融的合作和創(chuàng)新。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展,我國互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的概念不斷提出,互聯(lián)網(wǎng)金融成為金融行業(yè)最近發(fā)展方向。我部必須要積極加強自身信息技術(shù)建設(shè)、借助互聯(lián)網(wǎng)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和服務(wù)方式??梢越柚ヂ?lián)網(wǎng)提供金融服務(wù),縮短與客戶的距離,免去地域的限制,提供一站式綜合金融服務(wù);可以借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)營銷模式的創(chuàng)新,增強競爭優(yōu)勢。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國經(jīng)濟體制的改革,技術(shù)的發(fā)展等為證券行業(yè)的發(fā)展提供了新的機會和挑戰(zhàn),我部在新的一年中,將會抓住機會,應(yīng)對挑戰(zhàn),不斷創(chuàng)新與改革,提高服務(wù)實體經(jīng)濟的效率,助力實體經(jīng)濟的發(fā)展。
萬聯(lián)證券南昌營業(yè)部xx年1月13日。
總部經(jīng)濟報告篇三
總部經(jīng)濟是指包括三次產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚,并通過調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源,對周邊甚至全球產(chǎn)生強烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟形態(tài)。根據(jù)總部經(jīng)濟的內(nèi)涵可以看出,總部經(jīng)濟有集約化、知識化、高端化、集聚化與輻射性等幾大特點。
總部經(jīng)濟是一種占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的智力型經(jīng)濟形態(tài),其發(fā)展需要高素質(zhì)的人才和科教資源、便捷的交通和信息網(wǎng)絡(luò)體系、完善的服務(wù)支撐體系等等相配套。概括起來,影響總部經(jīng)濟形成和發(fā)展壯大的有以下五個主要因素:區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件。區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件是總部經(jīng)濟發(fā)展的硬件因素。良好的區(qū)位是總部企業(yè)選址的重要條件?;A(chǔ)設(shè)施條件包括交通運輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施和商務(wù)基本設(shè)施,也是總部企業(yè)發(fā)展必然要考慮的因素。
人力資源和科研教育資源。高素質(zhì)的人才資源和科研教育資源,能夠使總部企業(yè)較為方便地以較低的成本進行知識密集型價值活動的創(chuàng)造。因此,提高人力素質(zhì),同時制定優(yōu)惠政策吸引更多的優(yōu)秀人才,是發(fā)展總部經(jīng)濟的重要條件。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)服務(wù)支撐體系。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是構(gòu)建總部經(jīng)濟的著力點之一。同時,高度發(fā)達的服務(wù)業(yè),特別是與總部經(jīng)濟相適應(yīng)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系,包括金融、保險、會展、商貿(mào)、物流、中介咨詢等也是發(fā)展總部經(jīng)濟的重要條件。
區(qū)域規(guī)模實力與輻射能力。發(fā)展總部經(jīng)濟的區(qū)域必須具有雄厚的經(jīng)濟實力、有高度發(fā)達的相關(guān)產(chǎn)業(yè),以及繁榮而完善的市場。同時,完善發(fā)達的市場體系和輻射能力也是總部經(jīng)濟賴以存在和運作的基礎(chǔ)。
制度環(huán)境與文化氛圍。發(fā)展總部經(jīng)濟,必須具備高效的制度環(huán)境,具體包括便利的人員出入境、貨物進出口;一定的稅收優(yōu)惠;完善的法律、司法體系;高效率的政府服務(wù)等。同時,多元文化、多元夢想的城市性格也是一個城市發(fā)展總部經(jīng)濟的必備條件。
總部經(jīng)濟聚集區(qū)是在知識經(jīng)濟、信息化以及企業(yè)組織變革的背景下,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級形態(tài)??偛拷?jīng)濟聚集區(qū)具有一些和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)類似的特征,如空間的高度聚集性、競爭的共生性以及創(chuàng)新性等,同時,由于其本身聚集的是企業(yè)總部、研發(fā)、營銷等產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié),又有其獨特的特點。
企業(yè)總部集中。企業(yè)總部是承擔管理、研發(fā)、營銷、投融資、采購等職能,占據(jù)企業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié),這些高端部門在總部經(jīng)濟聚集區(qū)“扎堆”所產(chǎn)生的集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng),使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展走向高端化和規(guī)?;?/p>
高端要素聚集。作為企業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)的聚集地,總部經(jīng)濟聚集區(qū)還具有非常密集的高端要素。尤其是人才、信息、金融等高端要素和戰(zhàn)略資源都紛紛流向“第四產(chǎn)業(yè)”。服務(wù)體系發(fā)達??偛拷?jīng)濟能夠有效帶動城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,不僅金融保險、會計審計、法律服務(wù)、信息技術(shù)、廣告、中介咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速成長,餐飲、快遞、超市等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)也得到了提升,總部聚集區(qū)成為城市服務(wù)業(yè)體系最完整的區(qū)域。
產(chǎn)出效益突出。總部經(jīng)濟聚集區(qū)內(nèi),企業(yè)既能最大限度地獲取中心城市資源優(yōu)勢,又能最大限度地利用生產(chǎn)基地廉價的土地、勞動力、能源等要素優(yōu)勢。同時,企業(yè)總部聚集發(fā)展產(chǎn)生競爭效應(yīng)、示范效應(yīng)、溢出效應(yīng)等,有利于進一步提升企業(yè)的產(chǎn)出效率和收益能力。
創(chuàng)新氛圍活躍??偛孔鳛槠髽I(yè)的“指揮控制中心”,其核心就是自主創(chuàng)新,在總部經(jīng)濟聚集區(qū)內(nèi),企業(yè)的高端環(huán)節(jié)互相交流,各項技術(shù)不斷向周圍擴展和滲透,同時,企業(yè)為了維持其集群共同利益和提高自身競爭力,也不斷進行技術(shù)革新和改造。
縱觀世界總部經(jīng)濟發(fā)展較為成功的城市,政府在總部經(jīng)濟的形成和發(fā)展中都發(fā)揮了較為重要的作用,通過培育與總部經(jīng)濟相適應(yīng)的高級生產(chǎn)要素,有力地推動了總部經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)我國當前總部經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件,結(jié)合總部經(jīng)濟的形成機理和總部企業(yè)選址所考慮的因素,應(yīng)從以下幾個方面積極培育適合總部經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,大力推動全國總部經(jīng)濟的發(fā)展。加快形成總部經(jīng)濟政策體系、統(tǒng)計指標體系,編制總部經(jīng)濟發(fā)展地圖。整合現(xiàn)有政策,形成發(fā)展總部經(jīng)濟的政策合力。由專門機構(gòu)負責研究、制定促進總部經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、政策,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)總部經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。加快制定和完善總部企業(yè)認定辦法,開展總部企業(yè)認定工作,并建立全國總部經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系,加強總部經(jīng)濟運行分析和監(jiān)管。抓緊編制全國總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展方向和目標以及應(yīng)采取的政策措施。加快編制全國總部經(jīng)濟的空間布局,編制總部經(jīng)濟地圖,引導(dǎo)總部企業(yè)進行合理投資、規(guī)劃、布局。
加快建設(shè)總部經(jīng)濟信息平臺,完善專業(yè)化服務(wù)體系。推進信息化建設(shè),提高城市信息化水平,扎實推進電子政務(wù),健全政府信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),構(gòu)建信息交互平臺,實現(xiàn)信息共享和溝通。定期向總部企業(yè)發(fā)布全國和各省市發(fā)展規(guī)劃、重大發(fā)展政策、重大項目投資信息和改革措施,鼓勵總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)。深入推進政務(wù)公開,為企業(yè)提供快速、便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊。加快完善銀行、保險、會展、招商、商貿(mào)、物流、航運、旅游、法律、教育、培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)體系,不斷提升服務(wù)業(yè)的規(guī)模與能級,推動服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟的互促互利,為總部企業(yè)提供良好的支援服務(wù)。堅持以人為本,優(yōu)先發(fā)展公共服務(wù),有效解決城市交通、社會治安、城市管理等熱點難點問題,努力營造和諧的社會環(huán)境。
建立總部人才“國際生活社區(qū)”,構(gòu)筑總部經(jīng)濟人才支撐體系。在總部經(jīng)濟聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)總部獨立生活區(qū),進行半封閉式和國際化的社區(qū)管理,滿足企業(yè)總部成員工作與文娛生活的各種需要。加大總部企業(yè)緊缺人才引進和培養(yǎng)力度,建立總部人力資源貯備庫??偛科髽I(yè)接受應(yīng)屆畢業(yè)生、海外留學(xué)生和技能人才實行優(yōu)先保障和綠色通道制度。鼓勵和協(xié)助總部企業(yè)與境內(nèi)外高水平大學(xué)和培訓(xùn)機構(gòu)建立人才培訓(xùn)的渠道與平臺,在重點領(lǐng)域積極引進境外高質(zhì)量的培訓(xùn)機構(gòu)和項目。實行各種有利于調(diào)動積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的分配激勵機制。設(shè)立專業(yè)人才特別貢獻獎,給予相應(yīng)的榮譽稱號和獎勵,破格申報評定專業(yè)技術(shù)職稱。積極提供總部企業(yè)高層人員的工作和生活便捷服務(wù)。優(yōu)先辦理企業(yè)總部人員的因公出境申請,對符合條件的人員及其家屬優(yōu)先辦理入戶手續(xù),主動為總部企業(yè)高層管理人員子女入學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造有利于發(fā)展總部經(jīng)濟的人才環(huán)境。
提高政府服務(wù)的國際化品質(zhì),營造適宜總部經(jīng)濟發(fā)展的“總部文化”。建立總部經(jīng)濟促進中心,對涉及總部經(jīng)濟發(fā)展的項目立項備案、土地審批、工商登記等開設(shè)綠色通道。為總部企業(yè)提供通關(guān)便利,總部企業(yè)辦理進出口業(yè)務(wù),享受“紅色通道”專柜服務(wù),實行前推后移式通關(guān)監(jiān)管管理。遵循wto規(guī)則與運用wto規(guī)則相結(jié)合,加快與國際慣例接軌,為進駐的國內(nèi)外企業(yè)提供公平競爭的市場發(fā)展空間,營造公正、穩(wěn)定的法制環(huán)境。幫助企業(yè)提高應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境變化的能力,強化知識產(chǎn)權(quán)保護,凈化知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。進一步改善城市生態(tài)與人居環(huán)境,優(yōu)先改善總部經(jīng)濟集聚區(qū)的工作與生活環(huán)境,完善交通、通信、水、電、氣及高級商務(wù)酒店等城市配套設(shè)施,提高對城市國際化的管理和建設(shè)水平。
加大國外跨國公司總部的引進力度,積極鼓勵本地企業(yè)擴張發(fā)展。把引進國外跨國公司總部作為招商引資工作重點,通過設(shè)立總部經(jīng)濟發(fā)展專項資金等方式,加快引進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè),力爭實現(xiàn)在彌補產(chǎn)業(yè)鏈條缺失、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、拓展招商引資來源等方面的重點突破,實現(xiàn)招商引資向提升質(zhì)量的根本性轉(zhuǎn)變。鼓勵本國品牌企業(yè)“走出去”。積極組織企業(yè)參加國際經(jīng)貿(mào)洽談會和展銷會,指導(dǎo)企業(yè)制定“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。對于符合國家有關(guān)對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金管理辦法扶持條件的總部企業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè),積極向國家有關(guān)部門推薦申請專項資金支持,積極推薦我國總部企業(yè)參與國家境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。
強化總部企業(yè)用地支持,拓寬總部企業(yè)融資渠道。加強總部企業(yè)用地保障。國土房管部門要將總部企業(yè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃,合理設(shè)定出讓條件,通過公開出讓方式優(yōu)先保障總部企業(yè)用地?!巴硕M三”騰出場地引入總部企業(yè)或發(fā)展工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等具有總部功能的項目,采取相關(guān)優(yōu)惠政策予以支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對總部企業(yè)的信貸投放,探索對總部企業(yè)實行知識產(chǎn)權(quán)、收費權(quán)及大宗商品倉單質(zhì)押等融資。加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐,支持總部企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和中期票據(jù)等多種方式融資。支持各類股權(quán)投資基金參與總部企業(yè)項目投融資,鼓勵符合條件的總部企業(yè)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。
總部經(jīng)濟報告篇四
今年以來,我區(qū)高度重視發(fā)展總部經(jīng)濟工作。出臺了《鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟實施意見》等一系列優(yōu)惠政策,全區(qū)各部門高度重視該項工作,大力引進總部企業(yè),發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟,取得良好成效。
1-10月份,全區(qū)4個總部經(jīng)濟落戶平臺,共引進、發(fā)展總部企業(yè)共68家,其中國際商務(wù)中心引進總部企業(yè)38家,現(xiàn)代城引進總部企業(yè)22家,商廈引進總部企業(yè)4家,建筑公司引進總部企業(yè)4家.
在引進金融保險機構(gòu)方面,新引進股份制銀行1個,為銀行;新引進各類保險機構(gòu)3個,分別為民生人壽、陽光財保、大地保險。
在發(fā)展企業(yè)研發(fā)中心方面,財興五金的新產(chǎn)品研發(fā)中心每月研發(fā)20多款新產(chǎn)品投入市場,年投入約800萬元。美廬乳業(yè)成立了產(chǎn)品質(zhì)量檢控中心,共投入約500萬元。
1、引進的總部經(jīng)濟企業(yè)多為小型企業(yè),沒有世界500強、國內(nèi)500強、國內(nèi)行業(yè)100強企業(yè)的地區(qū)總部。
2、由于引進企業(yè)多為小型企業(yè),缺乏大型企業(yè)集團入駐。因此,發(fā)展總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的效益尚不明顯。
3、我區(qū)總部經(jīng)濟落戶平臺較少,目前僅有4個。橫向比較區(qū),平臺的數(shù)量和檔次都有所不及。
1、加大招商引資力度,爭取吸引世界500強、國內(nèi)500強、國內(nèi)行業(yè)100強等大型企業(yè)集團入駐。
2、對引進的總部經(jīng)濟企業(yè),兌現(xiàn)承諾的優(yōu)惠政策。
3、鼓勵總部不在我區(qū)的企業(yè)將研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心、信息中心遷至我區(qū),增強我區(qū)總部經(jīng)濟效益。
4、鼓勵企業(yè)以新建或改造的形式,建設(shè)總部經(jīng)濟落戶平臺,提升我區(qū)總部經(jīng)濟平臺的數(shù)量和檔次。
總部經(jīng)濟報告篇五
(2010年12月29日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓:
下午好!
豐城作為中部地區(qū)一個縣級城市,能夠有機會作為協(xié)辦單位,參與舉辦第六屆中國總部經(jīng)濟高層論壇,我們感到非常榮幸。同時,也非常感謝中國總部經(jīng)濟研究中心給我們提供這個非常難得的學(xué)習(xí)機會。
1綜合試點縣市”等稱號。特別是2009年6月,江西省發(fā)改委批準在豐城設(shè)立全省首個總部經(jīng)濟基地-江西龍津湖總部經(jīng)濟服務(wù)業(yè)基地,豐城的經(jīng)濟發(fā)展開始步入轉(zhuǎn)型裂變、科學(xué)發(fā)展的新軌道,也使我們有機會來到美麗的羊城,直接向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者學(xué)習(xí),共同描繪總部經(jīng)濟發(fā)展的美好藍圖。
豐城作為欠發(fā)達地區(qū)的一個縣級城市,為什么、憑什么提出發(fā)展總部經(jīng)濟?大家或許會產(chǎn)生質(zhì)疑,因為在現(xiàn)有的總部經(jīng)濟有關(guān)理論中難以找到完整解釋,在成熟的總部經(jīng)濟發(fā)展模式中也難以找到先例。我作為一個內(nèi)陸地區(qū)縣級城市的市長,沒有什么總部經(jīng)濟發(fā)展理論,更談不上研究和探討,所以今天也不敢在這里妄談演講,只是想借此機會,簡要匯報豐城發(fā)展總部經(jīng)濟的想法和做法,以便各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者給我們以更多、更具體、更有針對性的指導(dǎo)。
豐城發(fā)展總部經(jīng)濟,簡而言之,可以用“四個一”來概括。也就是:順應(yīng)一個需求、依托一個優(yōu)勢,明確一個定位,探索一種模式。
海發(fā)達縣市,豐城的經(jīng)濟實力確實還有較大差距,但在江西而言,已經(jīng)稱得上最好縣市。2005年至2009年,gdp從91.29億元增加到200億元,年均增長21.7%;財政收入從7.99億元增長到20.87億元,年均增長27.1%,初步形成了新型能源、機械電子、生物食品、新型建材和再生金屬五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建有6大省級產(chǎn)業(yè)基地和中國生態(tài)硒谷等國家級品牌。預(yù)計今年gdp可達240億,財政收入可達28億。特別是豐城工業(yè)園作為省級生態(tài)示范園區(qū),已建成面積16平方公里,完成基礎(chǔ)設(shè)施投資近20億元,入園企業(yè)300多家,年銷售收入近200億元,年納稅12億元,正在創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。加上近幾年招商選資,引進培育了斯米克、格林美、港華燃汽、華伍起重等13家上市企業(yè),產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)迅速放大。在這種經(jīng)濟總量急速擴張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型的發(fā)展態(tài)勢下,我們順應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,探索發(fā)展總部經(jīng)濟這一經(jīng)濟發(fā)展新模式,提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平。
“天”字型高速公路樞紐的中心點,城區(qū)距省會南昌60公里,距昌北機場70公里,屬南昌半小時經(jīng)濟圈,目前正在建設(shè)一條豐昌一級公路,可將基地到南昌距離縮短為30公里。在生態(tài)環(huán)境方面。我們把總部經(jīng)濟基地布局在自然風景優(yōu)美、依山傍水的龍津湖地區(qū)。在南昌周邊60公里內(nèi),難以找到這樣一個生態(tài)環(huán)境保護良好的區(qū)域。對于南昌市乃至沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)高管和高層次人才來講,這無疑是塊風水寶地。我們依托龍津湖的區(qū)位交通和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,把總部經(jīng)濟基地建設(shè)作為融入南昌都市經(jīng)濟圈的連接點,著力吸引兩個層次的總部:一個是本地或其他縣市區(qū)有影響力的企業(yè)設(shè)立總部;一個是江西、全國的一些企業(yè)地區(qū)、區(qū)域總部。
展的領(lǐng)頭羊。我們啟動總部經(jīng)濟基地規(guī)劃建設(shè),特別注重依托、提升和放大生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。圍繞建設(shè)“全省第一、全國一流”低碳生態(tài)總部經(jīng)濟示范區(qū)這一目標定位,計劃投資35億元,規(guī)劃面積18000畝,其中水面2600畝,計劃用5-6年時間進行全面開發(fā)。按照低碳、生態(tài)、環(huán)保的要求,充分考慮企業(yè)老總和高管辦公、休閑、娛樂等多方面要求及總部企業(yè)發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)總部基地服務(wù)區(qū)、總部企業(yè)辦公區(qū)、企業(yè)高管生活區(qū)、民俗文化村區(qū)、休閑娛樂區(qū)、水上樂園區(qū)、賓招服務(wù)區(qū)、高品質(zhì)社區(qū)、森林公園區(qū)、大學(xué)城區(qū)十個功能分區(qū),建成企業(yè)的總部、創(chuàng)業(yè)的港灣、生活的樂園、旅游的勝地。在建設(shè)過程中,尤其注重生態(tài)綠地保護和建設(shè),規(guī)劃綠地率達73%,打造高品位商務(wù)花園。目前,已引進100多家大中型總部企業(yè),建立博士后科研工作站3個,年營業(yè)收入超100億元,納稅超2億元,19項產(chǎn)品確定為行業(yè)標準。
兩個層次,一類是大城市即一線、二線城市,這些城市經(jīng)濟發(fā)達、首位度高,對周邊地區(qū)輻射帶動能力強,具有完善的區(qū)位交通、商貿(mào)物流、金融保險、人才教育等條件支撐。另一類是一些沿海發(fā)達的三、四線城市,這些城市雖然沒有特大城市發(fā)展總部經(jīng)濟的條件,但某類產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常快,形成了聚集度高的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模大的專業(yè)市場,因此也有發(fā)展總部經(jīng)濟的特色優(yōu)勢,如浙江永康五金總部基地、廣東順德家電總部基地。豐城發(fā)展總部經(jīng)濟形態(tài),不是北京、上海、廣州等大城市形態(tài),也不是永康、順德等專業(yè)化城市形態(tài),是一種具有豐城特色的“第三種總部經(jīng)濟形態(tài)”,這也是內(nèi)陸地區(qū)中小城市發(fā)展總部經(jīng)濟的一種實踐和探索。我們將認真學(xué)習(xí)和吸收此次論壇成果,以更大的勇氣和底氣加速建設(shè)江西龍津湖總部經(jīng)濟基地,以更強的發(fā)展態(tài)勢、更好的發(fā)展成效來證明這一理論定位。同時,誠摯希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者多來豐城視察,身臨其境指導(dǎo)我們發(fā)展“第三種總部經(jīng)濟形態(tài)”,共同探索總部經(jīng)濟發(fā)展新模式。
最后,祝第六屆中國總部經(jīng)濟高層論壇圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓事業(yè)成功!謝謝!
總部經(jīng)濟報告篇六
一、發(fā)展現(xiàn)狀1。
(一)總部經(jīng)濟發(fā)展能力居國內(nèi)前列2。
(三)總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
二、發(fā)展環(huán)境3。
(一)基礎(chǔ)條件3。
(二)重要機遇5。
(三)面臨挑戰(zhàn)6。
(四)重要意義7。
三、發(fā)展思路8。
(一)指導(dǎo)思想8。
(二)基本原則8。
(三)發(fā)展定位9。
(四)發(fā)展目標10。
(五)發(fā)展戰(zhàn)略10。
四、重點任務(wù)11。
(一)著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。
(二)著力引進一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部。
(三)著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
五、空間布局13。
(一)總體布局13。
(二)中心城區(qū)——片區(qū)帶動17。
(三)外圍城區(qū)——多極提升19。
六、保障措施22。
(一)完善政策體系22。
(二)創(chuàng)新服務(wù)機制23。
(三)優(yōu)化招商策略24。
(四)健全扶持體系25。
(五)加快載體建設(shè)25。
(六)改善人才環(huán)境26。
前言。
總部經(jīng)濟是指跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚,并通過調(diào)度資本、技術(shù)和人才等資源,對周邊甚至全球產(chǎn)生強烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟形態(tài)。國內(nèi)外經(jīng)驗表明,發(fā)展總部經(jīng)濟,有利于提升中心城市的集聚輻射和綜合服務(wù)功能;有利于集聚高端資源,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;有利于增強城市綜合競爭力,提高在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。當前,《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》(以下簡稱《綱要》)為廣州的科學(xué)發(fā)展確立了新目標和新方向?!毒V要》明確提出,廣州要強化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位,建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”,建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市。加快發(fā)展總部經(jīng)濟,推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè),是廣州在新戰(zhàn)略背景下實現(xiàn)發(fā)展要求的必然選擇。
廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的精神,為加快發(fā)展總部經(jīng)濟,特制定本規(guī)劃。規(guī)劃依托詳實的前期研究成果,立足廣州發(fā)展優(yōu)勢及城市定位,進一步明確廣州總部經(jīng)濟發(fā)展特色,著力引進跨國公司華南地區(qū)總部,并在空間上形成合理的產(chǎn)業(yè)分工。規(guī)劃期至2020年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,廣州總部經(jīng)濟快速發(fā)展,總體發(fā)展能力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,有效促進了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域競爭力的提升。
(一)總部經(jīng)濟發(fā)展能力居國內(nèi)前列。
廣州總部經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境和發(fā)展能力位于全國前列。據(jù)北京市社會科學(xué)院中國總部經(jīng)濟研究中心主編的《中國總部經(jīng)濟藍皮書(2008-2009)》評價,廣州在全國35個主要城市的總部經(jīng)濟發(fā)展能力排名中位居前列,處于“第一能級”。在基礎(chǔ)條件、研發(fā)能力、商務(wù)設(shè)施、專業(yè)服務(wù)、政府服務(wù)與開放程度六個分項指標中,除研發(fā)能力外,其他分項指標均排在前三位。
——稅收貢獻效應(yīng)凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,2007年廣州共有總部企業(yè)521家,占全市企業(yè)總數(shù)不到1%,但是對全市的稅收貢獻接近三分之一。其中工業(yè)總部企業(yè)的稅收貢獻最大,其次是信息傳輸和計算機服務(wù)業(yè)以及零售業(yè)總部企業(yè)。
——連鎖投資效應(yīng)顯著。總部企業(yè)帶動了行業(yè)上下游企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生連鎖投資效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)。自日本本田、豐田汽車和東風乘用車在廣州投產(chǎn)后,帶動汽車研發(fā)、零部件生產(chǎn)等項目陸續(xù)在廣州投資,形成了一條相對完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈,并帶動全省汽車零部件配套發(fā)展,2007年全省汽車零部件企業(yè)近1000家,整車廠國產(chǎn)化率達70%以上。
(三)總部企業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
2007年廣州521家總部企業(yè)中,跨國公司總部或地區(qū)總部有129家,占全市總部企業(yè)的24.8%。主要分布在第二、三產(chǎn)業(yè),分別有156家和365家,占全市總部企業(yè)的30%和70%。其中,工業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)分別有總部企業(yè)148家、107家和90家,三者合計占全市總部企業(yè)的66.2%。
廣州總部經(jīng)濟已形成了一定的空間集聚態(tài)勢,越秀、天河和蘿崗三區(qū)集中了全市68.9%的總部企業(yè)。目前,環(huán)市東、天河北、珠江新城、廣州科學(xué)城已成為廣州總部企業(yè)最集中的區(qū)域,商貿(mào)大廈、工業(yè)大廈和新型工業(yè)園區(qū)也集聚了一批總部企業(yè),日益成為廣州總部經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。
二、發(fā)展環(huán)境。
(一)基礎(chǔ)條件。
——深厚的區(qū)域經(jīng)濟背景。廣州地處全省及珠三角地區(qū)中心,具有連通全球、銜接港澳、輻射華南縱深腹地的獨特區(qū)位優(yōu)勢,形成了深厚的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景。2007年,珠三角地區(qū)完成生產(chǎn)總值25607億元,約占全國總量的10.4%;人均生產(chǎn)總值達到54721元,約為全國平均水平的3倍;實現(xiàn)進出口總額6101億美元,約占全國的28%;三次產(chǎn)業(yè)比重為2.4:51.0:46.6,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為廣州發(fā)展總部經(jīng)濟形成了良好的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)支撐。
——雄厚的綜合實力。近年來廣州城市綜合實力迅速增強,城市競爭力不斷提升。1978年-2008年,廣州地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)從43.09億元增加到8215.82億元,年均增長13.7%,經(jīng)濟總量連續(xù)19年居全國大城市第三位。同時,廣州經(jīng)濟外向度高,已與世界上200多個國家和地區(qū)建立了緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,有利于開拓國際市場、吸納更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)總部?!黠@的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。作為綜合性門戶城市,廣州初步形成了以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。汽車、石化、電子信息三大支柱產(chǎn)業(yè)的綜合配套能力、科研技術(shù)能力和產(chǎn)品開發(fā)能力不斷增強,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。金融保險、商務(wù)會展、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高,商貿(mào)、旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)正加速向高端化升級,能夠為國內(nèi)外總部企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)和生活服務(wù)。
——較完善的政策環(huán)境。廣州作為中國改革開放的先行地,在政策創(chuàng)新方面一直走在國內(nèi)前沿。近年來廣州高度重視總部經(jīng)濟的發(fā)展,頒布多項鼓勵政策,越秀、天河、蘿崗等區(qū)也陸續(xù)出臺了促進總部經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策與服務(wù)措施,初步營造了寬松、良好的總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。2008年,市委市政府提出廣州打造“亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟區(qū)”的戰(zhàn)略目標,為進一步完善政策環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)提供了指引。
——完備的基礎(chǔ)設(shè)施。廣州擁有全國三大樞紐機場之一的白云國際機場,華南地區(qū)最大的國際港口和鐵路客運站,已經(jīng)形成以廣州為中心的航空網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng),綜合交通樞紐功能突出。到2010年,廣州將基本建成以“三港雙快’’(空港、海港、信息港,高快速道路、快速軌道線)為主骨架的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò),形成溝通世界的快捷商務(wù)通道。同時,廣州作為全國三大國際電信出入口之一,城市信息化程度居全國十大城市之首,將建成華南最大的區(qū)域電子商務(wù)中心,較好的滿足總部企業(yè)對信息采集和信息交換的要求。
(二)重要機遇。
——國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢。在全球經(jīng)濟一體化的進程中,跨國公司從降低生產(chǎn)成本的角度考慮,逐漸將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),以及地區(qū)總部、研發(fā)總部等職能性總部向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。在當前席卷全球的經(jīng)濟危機影響下,跨國公司為降低運營成本,有可能加速將其職能性總部遷至發(fā)展中國家,從而引致世界總部經(jīng)濟格局的重新洗牌,有利于廣州搶抓總部經(jīng)濟發(fā)展機遇?!獏^(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快。當前,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角區(qū)域合作、粵港澳緊密合作區(qū),以及珠三角一體化、廣佛同城化等區(qū)域經(jīng)濟合作順利推進,使廣州的地緣優(yōu)勢更加突出,經(jīng)濟腹地和發(fā)展空間得到進一步拓展,為廣州積極爭取亞太地區(qū)、國內(nèi)特別是珠三角地區(qū)大型企業(yè)在廣州設(shè)立管理總部、營銷總部和研發(fā)總部創(chuàng)造了有利條件。
——稅收體制不斷完善。首先,新稅法的實施統(tǒng)一了稅收的優(yōu)惠政策,實行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主,區(qū)域優(yōu)惠為輔”,使廣州與深圳、珠海等經(jīng)濟特區(qū)的稅率差異不復(fù)存在,將有利于吸引更多企業(yè)在廣州設(shè)立總部。其次,內(nèi)、外資有別的兩套所得稅法合并為統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法后,使內(nèi)外資企業(yè)的競爭環(huán)境更為公平。最后,增值稅轉(zhuǎn)型實現(xiàn)了從局部的優(yōu)惠到全國范圍、全行業(yè)和全額抵扣的公平稅負,直接減輕了企業(yè)負擔,對加快培育廣州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)起到積極的推動作用。
(三)面臨挑戰(zhàn)。
——國際金融動蕩導(dǎo)致總部經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定因素增加。由美國次貸危機引發(fā)的世界性經(jīng)濟危機導(dǎo)致國際金融市場動蕩,全球經(jīng)濟增長明顯放緩,全球貿(mào)易總量大幅減少。國際經(jīng)濟環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多,對國際資本流動和投資產(chǎn)生深遠影響,必將對廣州吸引國外企業(yè)總部入駐產(chǎn)生一定的負面影響。
——與國內(nèi)外發(fā)達城市的差距明顯。目前,廣州總部企業(yè)以區(qū)域性總部為主,跨國公司地區(qū)總部和國家級總部企業(yè)較少。與紐約、首爾、大阪等國外發(fā)達城市相比,廣州在擁有世界500強企業(yè)總部數(shù)以及總部企業(yè)的經(jīng)營效益方面明顯落后。與北京、上海國內(nèi)發(fā)達城市相比,廣州在世界500強企業(yè)進駐及投資項目數(shù)、國家商務(wù)部認定的跨國公司地區(qū)總部數(shù)等方面均存在較大差距。在大珠三角范圍內(nèi),廣州面臨香港、深圳的直接競爭,佛山、珠海、東莞等城市的迅速崛起也正對廣州總部經(jīng)濟功能產(chǎn)生一定的分化與削減作用。
——總部經(jīng)濟布局有待優(yōu)化。廣州促進總部經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃相對滯后,仍未形成一個像香港中環(huán)、上海陸家嘴的具有較高國際聲望的總部集聚區(qū)。各區(qū)域在總部經(jīng)濟發(fā)展上分工不明,造成無序競爭和重復(fù)建設(shè),不利于總部經(jīng)濟資源的集約利用和總部企業(yè)的集群發(fā)展。同時,與北京、上海相比,廣州的商務(wù)寫字樓在智能化、信息化和人性化方面難以滿足總部企業(yè)尤其是跨國公司的選址需求。
(四)重要意義。
——加快發(fā)展總部經(jīng)濟,是強化門戶城市功能的戰(zhàn)略選擇。產(chǎn)業(yè)帶動輻射和綜合服務(wù)是中心城市和門戶城市的核心功能,總部經(jīng)濟占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端,通過總部企業(yè)對要素流的集聚、控制和優(yōu)化,能夠增強產(chǎn)業(yè)集聚輻射和綜合服務(wù)功能。發(fā)展總部經(jīng)濟既能充分發(fā)揮門戶城市的綜合優(yōu)勢,又能夠加速提升城市功能?!涌彀l(fā)展總部經(jīng)濟,是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化,發(fā)展總部經(jīng)濟能夠加速集聚并最優(yōu)化配置科技、人才和信息等戰(zhàn)略資源,緩解經(jīng)濟發(fā)展與土地、資源、環(huán)境制約的矛盾,有力推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。——加快發(fā)展總部經(jīng)濟,是壯大提升服務(wù)經(jīng)濟的現(xiàn)實途徑。總部企業(yè)具有管理和服務(wù)職能,總部經(jīng)濟具有顯著的服務(wù)經(jīng)濟特征。加快發(fā)展總部經(jīng)濟既是壯大提升服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必由之路,也是促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展的可行之路。——加快發(fā)展總部經(jīng)濟,是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展浪潮中,總部企業(yè)成為國內(nèi)外主要城市爭奪的戰(zhàn)略資源,加快發(fā)展總部經(jīng)濟有利于爭取全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的主動權(quán)。
三、發(fā)展思路。
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),順應(yīng)世界經(jīng)濟和城市發(fā)展潮流,立足我市總部經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢,進一步解放思想,堅持改革開放,按照積極服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部、重點引進和培育一批新的企業(yè)總部的工作思路,著力擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高水平。集中建設(shè)一批行業(yè)集中、特色鮮明的總部集聚區(qū),打造適宜總部經(jīng)濟發(fā)展的營商商務(wù)、居住和人文環(huán)境,推動全市總部經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展,進一步增強廣州的輻射帶動能力,提升城市綜合競爭力。
(二)基本原則。
——堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,加大規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資源傾斜的力度,強化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化發(fā)展總部經(jīng)濟的軟硬件環(huán)境?!獔猿謮汛罂偭亢蛢?yōu)化結(jié)構(gòu)相結(jié)合。以加快總部企業(yè)發(fā)展壯大為主線,在總量擴張中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升總部經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平。
——堅持大力引進和重點培育相結(jié)合。充分發(fā)揮體制機制、市場腹地和服務(wù)資源等優(yōu)勢,服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)總部,不斷創(chuàng)新招商方式,大力引進跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團總部落戶廣州,著力培育本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
——堅持錯位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局要求,引導(dǎo)總部企業(yè)集聚發(fā)展,實現(xiàn)廣州與香港、深圳等周邊城市總部經(jīng)濟的錯位發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)發(fā)展定位。
根據(jù)廣州建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”,建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市的總體要求,重點發(fā)展以跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部為主的總部經(jīng)濟,努力成為輻射泛珠三角、影響全國、面向世界的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟區(qū)。——跨國公司華南地區(qū)總部。加強重點招商,吸引世界500強企業(yè)以及具有國際影響力的跨國公司在廣州設(shè)立子公司或分支機構(gòu),形成跨國公司在東亞、中國及華南地區(qū)的金融總部、研發(fā)總部、采購總部、制造總部、營銷總部和貿(mào)易總部。
——國內(nèi)企業(yè)全國總部和華南總部。重點引進國內(nèi)500強、中國連鎖100強以及在行業(yè)中居于龍頭帶動地位的國內(nèi)大型企業(yè)集團、上市公司在廣州設(shè)立全國總部、華南地區(qū)總部。重點引進中央大企業(yè)在廣州設(shè)立具有總部性質(zhì)的機構(gòu)。
——珠三角和泛珠三角企業(yè)總部。充分利用廣州作為華南地區(qū)中心城市的優(yōu)勢條件和廣闊的市場腹地,重點引進泛珠三角特別是珠三角地區(qū)的先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部,以及營銷總部、研發(fā)總部等總部機構(gòu),大力引進珠三角民營企業(yè)總部?!镜貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。根據(jù)《廣州總部企業(yè)認定標準》測算,2007年廣州共有1146家具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的潛在總部企業(yè)。通過制定相關(guān)扶持措施,為企業(yè)提供拓展營銷渠道、開拓外部市場、爭取上市等服務(wù),支持其加快成長為總部企業(yè),實現(xiàn)廣州總部經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量的整體提升。
(四)發(fā)展目標。
堅持內(nèi)外源并重,引進與培育并舉,努力實現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,總部經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)增強,可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。到2015年,總部企業(yè)稅收占全市企業(yè)稅收總額的比重達40%;中心城區(qū)總部經(jīng)濟功能不斷強化,外圍城區(qū)專業(yè)性總部集聚區(qū)陸續(xù)形成,發(fā)展總部經(jīng)濟的政策體系和服務(wù)體系不斷完善。到2020年,廣州建設(shè)成為跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)企業(yè)總部高度集中的亞太地區(qū)重要總部經(jīng)濟區(qū)。
(五)發(fā)展戰(zhàn)略。
——創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。抓住國際研發(fā)和技術(shù)服務(wù)加速轉(zhuǎn)移和廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市的契機,實施以培育科研創(chuàng)新資源、改善科研環(huán)境和提升科研服務(wù)水平為重點的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,積極培育和引進研發(fā)總部,不斷提高總部企業(yè)的研發(fā)實力,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),全面增強廣州總部經(jīng)濟的創(chuàng)新能力。
——產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略。立足廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)有機融合、互動發(fā)展。發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上其他行業(yè)總部企業(yè)的帶動和匯集作用,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)效應(yīng),增強廣州總部經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)集群能力。
——空間集聚戰(zhàn)略。在符合城市總體規(guī)劃的框架下,通過優(yōu)化提升原有總部集聚區(qū)、規(guī)劃新建一批功能明確的總部集聚區(qū),營造適宜的發(fā)展環(huán)境,促使總部企業(yè)分類集中,在整體上強化廣州總部經(jīng)濟效應(yīng)?!瞬鸥叩貞?zhàn)略。充分發(fā)揮廣州作為華南地區(qū)教育科研和人力資源中心集聚地的優(yōu)勢,占領(lǐng)人才資源制高點,不斷增強人才吸納能力,努力培養(yǎng)各類高端人才,為總部企業(yè)提供高素質(zhì)的人才保障,夯實總部經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
——環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略。完善交通組織、配套設(shè)施等硬環(huán)境,優(yōu)化稅收、法律、金融、管理、商務(wù)服務(wù)、教育、多元文化氛圍等軟環(huán)境,構(gòu)建圍繞總部企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系。提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)美的南方山水城市特色景觀,增強對總部企業(yè)和人才的承載力。
四、重點任務(wù)。
廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的決定》的要求,密切關(guān)注國際經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢,結(jié)合廣州發(fā)展實際,重點培育和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部。著力服務(wù)好現(xiàn)有的總部企業(yè),有選擇、有針對性地引進一批適宜廣州發(fā)展、有利于提高廣州城市綜合競爭力的國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部,大力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部,增強廣州參與國際產(chǎn)業(yè)分工、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力。
(一)著力服務(wù)好一批現(xiàn)有企業(yè)總部。
以增強現(xiàn)有企業(yè)總部的根植性和歸屬感為主要目標,將服務(wù)好廣州現(xiàn)有的521家總部企業(yè)作為形成廣州總部經(jīng)濟核心競爭力的重點工作。突出廣州服務(wù)特色,加強政府與總部企業(yè)的對話機制,推行政府部門與總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度,切實解決總部企業(yè)發(fā)展中的實際問題。提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務(wù)內(nèi)容,提高政府服務(wù)效率,促進現(xiàn)有總部企業(yè)進一步發(fā)展壯大。
(二)著力引進一批國內(nèi)外大型企業(yè)總部。
遵循廣州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,發(fā)揮中心城市綜合優(yōu)勢,加強國內(nèi)外經(jīng)濟合作,緊密關(guān)注中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、粵港澳經(jīng)濟合作動向,深入研究總部企業(yè)尤其是跨國公司的投資及選址趨勢,通過完善相關(guān)政策、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新招商模式、增強中介服務(wù)等措施,主動出擊,不斷增強對國內(nèi)外大型企業(yè)總部的吸引能力。重點引進跨國公司、中央大企業(yè)在廣州設(shè)立地區(qū)總部或職能性總部機構(gòu),著力引進珠三角優(yōu)秀民營企業(yè)總部。
(三)著力培育一批本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部。
利用廣州加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有利時機,重點培育體現(xiàn)廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)集團。鼓勵有條件的企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機構(gòu),鼓勵國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與廣州優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合,支持企業(yè)通過資本運作方式進行并購重組,對非總部升級為總部的本地企業(yè)給予獎勵,提高企業(yè)市場拓展能力、融資能力和資源配置能力。引導(dǎo)一批符合廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)做大做強,在較短時間內(nèi)提升“走出去”的實力,加快成長為總部企業(yè)。
五、空間布局。
(一)總體布局。
按照《廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃要求,與廣州市城市總體規(guī)劃修編及主體功能區(qū)規(guī)劃相銜接,將提升中心城區(qū)總部經(jīng)濟功能與積極發(fā)展外圍專業(yè)性總部集聚區(qū)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣州總部經(jīng)濟從局部分散發(fā)展轉(zhuǎn)向“片區(qū)帶動、多極提升”的中心-外圍式發(fā)展結(jié)構(gòu)。
在中心城區(qū),強化“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)的核心地位,打造具有沿江特色的總部經(jīng)濟核心區(qū);優(yōu)化提升“天河北-環(huán)市東-東風路”片區(qū),與沿江片區(qū)形成功能策應(yīng)。在外圍城區(qū),結(jié)合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,培育多個專業(yè)性總部經(jīng)濟發(fā)展極。
進一步加強廣州與周邊城市的合作發(fā)展,加快推動廣佛同城化,并與深圳、香港錯位發(fā)展,構(gòu)建布局合理、功能清晰、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、科學(xué)和諧的總部經(jīng)濟示范生態(tài)圈。
表1廣州總部經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)區(qū)域范圍空間格局。
總部集聚區(qū)總部企業(yè)級別。
主要行業(yè)。
中心城區(qū)(片區(qū)帶動“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)商務(wù)區(qū))跨國公司總部或地區(qū)總部。
省級以上企業(yè)總部或地區(qū)總部商務(wù)服務(wù)、商貿(mào)琶洲總部集聚區(qū)跨國公司分支機構(gòu)。
跨國公司地區(qū)總部。
國內(nèi)企業(yè)總部。
流花總部集聚區(qū)國內(nèi)外企業(yè)總部或地區(qū)總部。
設(shè)計中心等總部機構(gòu)會展、商貿(mào)、設(shè)計外圍城區(qū)(多極提升)國內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部。
研發(fā)中心等總部機構(gòu)航空公司、研發(fā)、設(shè)計、商務(wù)會展。
白云新城總部集聚區(qū)國內(nèi)企業(yè)總部。
商務(wù)會展、商貿(mào)、金融資訊。
北部總部功能區(qū)空港總部集聚區(qū)跨國公司地區(qū)總部。
南部總部功能區(qū)海港總部集聚區(qū)跨國公司分支機構(gòu)。
航運公司、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)。
港澳、珠三角地區(qū)企業(yè)總部。
研發(fā)、檢測、設(shè)計國內(nèi)企業(yè)總部。
南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。
番禺總部集聚區(qū)跨國公司分支機構(gòu)。
研發(fā)、設(shè)計、商貿(mào)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流。
跨國公司地區(qū)總部泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部東部總部功能區(qū)廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。
國家級企業(yè)總部研發(fā)、設(shè)計、檢測認證廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)跨國公司分支機構(gòu)。
國內(nèi)企業(yè)總部或地區(qū)總部金融服務(wù)天河軟件園總部集聚區(qū)。
跨國公司地區(qū)總部。
國內(nèi)企業(yè)總部。
航運、現(xiàn)代物流、港口貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)。
泛珠三角地區(qū)企業(yè)總部。
研發(fā)、設(shè)計、咨詢、策劃、商貿(mào)。
(二)中心城區(qū)——片區(qū)帶動。
該片區(qū)由珠江新城中央商務(wù)區(qū)(珠江新城金融商務(wù)區(qū))、員村總部集聚區(qū)及琶洲總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃以金融保險、商務(wù)會展等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為引擎,以沿江商務(wù)休閑為特色,打造廣州最具高端服務(wù)功能的總部集聚區(qū)。通過核心輻射帶動,形成沿珠江兩岸不斷延伸擴大的沿江總部經(jīng)濟發(fā)展帶。
——珠江新城中央商務(wù)區(qū)(珠江新城金融商務(wù)區(qū))。重點發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟,通過政策引導(dǎo),加大對跨國公司、國內(nèi)外金融機構(gòu)、貿(mào)易總部、投資公司及國家級企業(yè)總部的引進力度,使之成為區(qū)域性金融中心的管理中樞。積極發(fā)展法律、會計、設(shè)計、咨詢、創(chuàng)意等商務(wù)服務(wù)業(yè)總部,打造信息化cbd,建設(shè)成為具有國際金融、商貿(mào)、外事和旅游觀光等多種功能的總部企業(yè)集聚中心、資源配置中心和國際文化交流基地。
——員村總部集聚區(qū)。按照廣州“中調(diào)”戰(zhàn)略部署,加快實施“退二進三”,開發(fā)建設(shè)高檔寫字樓、會議會展型酒店,營造濱水岸線城市形象。承接珠江新城和琶洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)功能延伸,重點發(fā)展會計、審計、評估、法律、廣告、咨詢、策劃等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟和現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟,大力發(fā)展文化創(chuàng)意,引進跨國公司分支結(jié)構(gòu)及省級以上龍頭企業(yè)總部,打造濱水商務(wù)休閑總部集聚區(qū)。
該片區(qū)由天河北中央商務(wù)區(qū)、環(huán)市東-東風路中央商務(wù)區(qū)和流花總部集聚區(qū)組成。規(guī)劃通過功能優(yōu)化與提升,與“珠江新城-員村-琶洲”片區(qū)形成功能承接與策應(yīng),強化中心城區(qū)總部經(jīng)濟集聚功能。
——天河北中央商務(wù)區(qū)。依托成熟的國際化商務(wù)氛圍和完善的商業(yè)、娛樂配套服務(wù),加強與珠江新城中央商務(wù)區(qū)的功能銜接,重點發(fā)展金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等總部經(jīng)濟,進一步加強跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)外大企業(yè)管理中心、結(jié)算中心、營銷中心的集聚,發(fā)展成為廣州新城市中軸線上最具現(xiàn)代商業(yè)活力的總部經(jīng)濟集聚區(qū)。
——環(huán)市東-東風路中央商務(wù)區(qū)。以加快建設(shè)花園城市廣場、先烈中路創(chuàng)意大道為契機,推動環(huán)市東-東風路中央商務(wù)區(qū)功能提升。重點發(fā)展以商貿(mào)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、文化傳媒為主體的總部經(jīng)濟。進一步加強跨國公司華南地區(qū)總部和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)總部的集聚,成為廣州標志性總部集聚區(qū)。——流花總部集聚區(qū)。以規(guī)劃利用流花交易會舊館、優(yōu)化流花商圈為契機,推進流花交易會舊館功能升級改造。加快展貿(mào)型商務(wù)大廈的建設(shè),加強信息化建設(shè)和物流交通改善,營造良好的商務(wù)發(fā)展環(huán)境。重點引進國內(nèi)外專業(yè)性會展企業(yè)總部、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)企業(yè)總部和設(shè)計中心等總部機構(gòu),形成現(xiàn)代化展貿(mào)總部集聚區(qū)。
(三)外圍城區(qū)——多極提升。
——空港總部集聚區(qū)。借助廣州空港經(jīng)濟發(fā)展契機,以白云國際機場為核心,依托周邊重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,大力引進國內(nèi)外航空公司總部或地區(qū)總部、跨國公司地區(qū)總部、國內(nèi)企業(yè)總部以及研發(fā)中心、營銷中心、時尚類產(chǎn)品知名企業(yè)總部,打造集航空公司運營管理、商務(wù)辦公、會展、研發(fā)、購物、餐飲、娛樂、時尚體驗等功能于一體的空港總部集聚區(qū)。——白云新城總部集聚區(qū)。承接廣州中心城區(qū)和空港經(jīng)濟雙輻射,以白云國際會議中心、廣州體育館為主要節(jié)點,加快高檔寫字樓、高星級酒店建設(shè),重點發(fā)展金融資訊、會展、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟,積極引進國內(nèi)大企業(yè)總部,發(fā)展成為高端服務(wù)功能不斷強化的總部經(jīng)濟集聚區(qū)。
2.南部總部功能區(qū)。
——海港總部集聚區(qū)。依托廣州南沙保稅港區(qū),進一步完善珠江西岸的物流體系,促進珠三角中西部地區(qū)外貿(mào)集裝箱業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,增強廣州港的國際競爭力。加快發(fā)展金融保險、信息服務(wù)等高端服務(wù)業(yè),引進國際知名的物流公司、航運公司及生產(chǎn)型企業(yè)進駐港區(qū)并設(shè)立管理總部或分支機構(gòu),建設(shè)國際物流中心和華南國際航運中心。
——南沙資訊科技園總部集聚區(qū)。依托香港科技大學(xué)霍英東研究院、廣州中國科學(xué)院工業(yè)技術(shù)研究院、華南理工大學(xué)工業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺,重點引進和培育一批港澳及珠三角范圍內(nèi)以研發(fā)、檢測、設(shè)計等為主的現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)總部企業(yè),強化自主創(chuàng)新能力,發(fā)展成為以電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、軟件外包服務(wù)為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū),建成粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)。
——廣州科學(xué)城總部集聚區(qū)。以廣州科學(xué)城為核心,廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為策應(yīng),以廣州科學(xué)城綜合研發(fā)孵化區(qū)和廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng),依托廣州科技創(chuàng)新基地、廣東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、廣東軟件園、科學(xué)城信息大廈、廣州國際企業(yè)孵化器、廣州生產(chǎn)力促進中心科學(xué)城園區(qū)等多個園區(qū)或機構(gòu),重點發(fā)展以研發(fā)、軟件、檢測認證、工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、動漫、咨詢策劃等為主的總部經(jīng)濟。加快推動科學(xué)城(北區(qū))“知識城”的建設(shè),進一步增強跨國公司和國家級企業(yè)管理、營銷、采購、研發(fā)總部的集聚,打造知識創(chuàng)新型生態(tài)總部集聚區(qū)。
——廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)。利用加快建設(shè)蘿崗新城的契機,依托廣州科學(xué)城的創(chuàng)新基礎(chǔ)與氛圍,發(fā)展金融創(chuàng)新研發(fā)、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點、金融后臺服務(wù)、金融服務(wù)外包、金融電子設(shè)備制造及調(diào)試等。重點引進國內(nèi)外金融機構(gòu)后臺服務(wù)總部機構(gòu),促成金融研發(fā)中心、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、培訓(xùn)中心的高度集聚,與珠江新城金融商務(wù)區(qū)形成相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
——天河軟件園總部集聚區(qū)。依托天河軟件園本部及高唐新建區(qū),重點發(fā)展以軟件開發(fā)、信息服務(wù)、網(wǎng)游動漫、服務(wù)外包、集成電路為核心的總部經(jīng)濟。加速跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)總部、研發(fā)中心在園區(qū)的集聚,形成具有較強影響力和核心競爭力的信息服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群,打造華南地區(qū)最大的軟件產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)外包示范區(qū)。
——白鵝潭總部集聚區(qū)。依托珠江兩岸濱水景觀和休閑氛圍,重點發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、咨詢策劃、商貿(mào)業(yè)總部經(jīng)濟,吸引國內(nèi)企業(yè)尤其是珠三角西岸、泛珠三角地區(qū)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等總部機構(gòu),形成別具沿江景致和歐陸風情、適宜國際商務(wù)聚會的總部集聚區(qū),推動廣佛同城化進程。
六、保障措施。
(一)完善政策體系——健全協(xié)調(diào)機制。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市總部經(jīng)濟發(fā)展,負責組織制定總部經(jīng)濟發(fā)展重大政策,總部企業(yè)資格備案、信息發(fā)布及解決重大問題,協(xié)調(diào)和督促檢查等相關(guān)工作。市各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),做好對總部企業(yè)的管理服務(wù)工作。
——形成政策合力。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組整合市、區(qū)(縣級市)層面已頒布的關(guān)于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策,做好有效對接和深度聯(lián)動,根據(jù)廣州總部經(jīng)濟發(fā)展目標和重點,在總部企業(yè)認定、重點領(lǐng)域扶持、財稅、用地、人才等方面形成全面推動總部經(jīng)濟發(fā)展的政策體系。制定《廣州市總部企業(yè)認定辦法》,開展總部企業(yè)認定和統(tǒng)計監(jiān)測工作。
——加大財政扶持力度。整合現(xiàn)有財政扶持資金,加大對總部經(jīng)濟發(fā)展的投入,支持總部企業(yè)的發(fā)展。對經(jīng)認定的總部企業(yè)實行經(jīng)營貢獻獎勵等政策,增強總部企業(yè)發(fā)展動力和品牌提升能力。
(二)創(chuàng)新服務(wù)機制。
——加強政府服務(wù)。進一步發(fā)揮市政務(wù)服務(wù)中心作用,簡化行政審批手續(xù)和程序,提高政府的服務(wù)效率,營造一流的投資發(fā)展環(huán)境。將總部企業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項目列入市政府綠色通道服務(wù)范圍。
——推動公共服務(wù)平臺建設(shè)。加快推進電子政務(wù)建設(shè),深入推進政務(wù)公開,為企業(yè)提供快速便捷的商務(wù)、法規(guī)和政策信息等各類資訊服務(wù),建立總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)的機制。加強引進國際知名的中介機構(gòu),完善專業(yè)化服務(wù)體系,為總部企業(yè)提供支援服務(wù)。
——優(yōu)化法治和誠信環(huán)境。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,營造公開、公正的法制環(huán)境。規(guī)范信用征集和使用,加大失信懲戒力度,建立健全全市社會信用體系,營造誠信環(huán)境。建立完善總部企業(yè)及其高層管理人員信用信息庫,促進總部企業(yè)加強自身信用建設(shè)。加大對總部經(jīng)濟的宣傳力度,形成有利于總部經(jīng)濟發(fā)展的良好輿論氛圍。
(三)優(yōu)化招商策略。
——明確招商目標群體。加強對世界500強、跨國公司投資趨勢研究,跟蹤分析國內(nèi)外有關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展動態(tài),將有意向在廣州投資的內(nèi)外資企業(yè)列入總部經(jīng)濟重點招商目錄,積極跟進招商工作。
以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快推進和cepa在廣東先行先試為契機,重點引進印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡以及香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)的企業(yè)到廣州設(shè)立地區(qū)總部。——主動招商、加強宣傳。采取主動出擊、重點跟進等方式,加強與有投資意向的總部企業(yè)的溝通聯(lián)系,提供個性化服務(wù)。探索推行總部企業(yè)對口聯(lián)系服務(wù)制度,專人負責協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)入駐面臨的實際困難。通過舉辦論壇、參與國際招商等方式加強廣州的城市營銷力度,宣傳廣州發(fā)展總部經(jīng)濟的優(yōu)勢和政策措施。
——加強區(qū)域群體協(xié)同招商。加強廣州與泛珠三角、東盟等廣大腹地城市的區(qū)域合作,促進有關(guān)部門聯(lián)合建立總部企業(yè)招商引資協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息分享、經(jīng)驗交流和優(yōu)勢互補,實現(xiàn)由單體招商到區(qū)域群體協(xié)同招商,樹立區(qū)域整體形象和招商實力。
(四)健全扶持體系。
——支持企業(yè)拓展外部市場。以市經(jīng)濟協(xié)作部門為主體,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、各地駐穗機構(gòu)和廣州在其他城市的網(wǎng)絡(luò)資源的作用,組建外地的穗企服務(wù)機構(gòu),實行政府服務(wù)前移,支持本地總部企業(yè)拓展外地市場、延伸發(fā)展腹地。
鼓勵有條件的總部企業(yè)在國內(nèi)外建立生產(chǎn)基地、營銷中心、研發(fā)機構(gòu),或通過資本運作方式對異地企業(yè)進行重組改造,延伸企業(yè)價值鏈條,增強外部競爭力。爭取國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)與我市優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合,投資參股,加速培養(yǎng)和壯大總部企業(yè)。
——支持總部企業(yè)上市。整合扶持企業(yè)上市的政策資源,協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)在境內(nèi)外上市融資過程中的問題。引入優(yōu)秀中介服務(wù)企業(yè),改善上市服務(wù),加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐。鼓勵總部企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,并通過發(fā)行中長期票據(jù)、企業(yè)(公司)債券等多種方式融資。
(五)加快載體建設(shè)。
——積極拓展用地空間。深化實施“中調(diào)”戰(zhàn)略,加快“退二進三”步伐,在符合城市規(guī)劃的前提下,加速舊城區(qū)改造、工業(yè)廠房置換以及對爛尾地、爛尾樓的處置,騰出發(fā)展空間。合理控制住宅的開發(fā)規(guī)模,并在規(guī)劃、土地、資金、配套設(shè)施等方面予以重點扶持,優(yōu)化廣州總部經(jīng)濟發(fā)展空間。
——打造分行業(yè)的總部集聚區(qū)。以專業(yè)市場園區(qū)化升級改造為契機,加快建設(shè)商貿(mào)業(yè)總部集聚區(qū)。鼓勵置換出的廠房、場地優(yōu)先引入企業(yè)總部,發(fā)展工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部經(jīng)濟,實現(xiàn)城市功能升級和形象更新。總部集聚區(qū)周邊營造高品質(zhì)文化氛圍和生活環(huán)境,形成具有廣州特色的總部經(jīng)濟載體。
(六)改善人才環(huán)境。
——實施人才激勵政策。加大總部企業(yè)緊缺人才特別是高層次人才的引進和培養(yǎng)力度,建立總部人才儲備庫。為總部企業(yè)吸納的高端人才、科技領(lǐng)軍人才和行業(yè)緊缺人才在廣州生活提供居住、子女教育、醫(yī)療、稅費、旅游、出入境等方面的便利優(yōu)先服務(wù)。結(jié)合市、區(qū)相關(guān)政策,對符合規(guī)定的總部企業(yè)高級管理人員給予獎勵或補貼?!纬扇瞬排囵B(yǎng)機制。充分利用廣州高等院校集中的優(yōu)勢,引導(dǎo)高校增強相關(guān)專業(yè)的研究力量和人才培養(yǎng)力度,為總部經(jīng)濟培養(yǎng)適用人才。鼓勵總部企業(yè)與境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育和培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合建立人才培訓(xùn)平臺,提供高質(zhì)量人才培訓(xùn)項目。
總部經(jīng)濟報告篇七
xx年,是普法的總結(jié)驗收年,自xx年普法工作開展以來,我委按照普法規(guī)劃確定的總體目標,堅持法制宣傳與法制實踐相結(jié)合,推進經(jīng)濟委依法治理工作,全面提高本部門執(zhí)法和普法水平,通過努力,全委干部職工和所屬各企業(yè)職工法制觀念、法律意識明顯增強,同時有效服務(wù)了我縣各項經(jīng)濟事業(yè)健康發(fā)展。按照縣委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xx縣普法依法治理檢查驗收實施方案》的通知﹙維辦發(fā)﹝﹞11號﹚和縣普法辦《關(guān)于組織開展全縣依法治縣第二個五年規(guī)劃和“xx普法規(guī)劃檢查驗收”》的通知(維普法辦[]1號)具體要求,我委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,及時組織力量,就普法工作進行了認真自查?,F(xiàn)把有關(guān)情況總結(jié)如下:
根據(jù)縣委、縣政府普法規(guī)劃工作部署與要求,普法開展以來,我委緊密結(jié)合工作實際,扎實有效地開展了依法治理和法制宣傳教育工作。
(一)建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保普法活動順利實施,根據(jù)縣普法辦的要求,成立了以趙宗民主任為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責普法規(guī)劃的具體實施,切實加強對依法治縣普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在健全組織機構(gòu)的同時,我們對普法教育經(jīng)費給予保障。普法教育離不開學(xué)習(xí)資料,我委普法辦在征訂普法資料時,均以保證本單位本部門普法教育的需要為前提,干部學(xué)法讀本的證訂數(shù)均按照上級要求如數(shù)征訂,百分之百的完成,這也為開展普法工作打好了堅實基礎(chǔ)。同時,我們還結(jié)合自身執(zhí)法的實際,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用書做到各辦公室一冊。
(二)明確任務(wù),制訂規(guī)劃。為適應(yīng)依法治理和普法工作的要求,進一步廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)知識,特別是經(jīng)濟法律法規(guī)知識,加強我縣經(jīng)濟管理法制建設(shè),全面推進各項事業(yè)的依法管理,根據(jù)縣普法規(guī)劃要求,結(jié)合本部門實際,我們于xx年11月制訂出臺了《xx縣經(jīng)濟委普法規(guī)劃及第二個依法治縣五年規(guī)劃實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標、教育對象及主要內(nèi)容,制訂了具體實施工作步驟。同時,根據(jù)規(guī)劃,結(jié)合實際,每年都制訂年度普法教育工作計劃,從而在時間上、制度上、措施上保證了普法工作的扎實開展,加強了普法工作的針對性和實效性。
(三)精心組織,狠抓落實。自普法規(guī)劃制定后,我委按照《規(guī)劃》提出的總體要求和具體部署,普法教育采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,面向全委干部職工以及所屬各企業(yè),有計劃、有步驟地開展了法律、法規(guī)、條例等的宣傳教育活動,并取得了一定的實效。一直以來,我委利用星期五學(xué)習(xí)日,除學(xué)習(xí)上級部門的有關(guān)文件精神外,還組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識,特別是涉及企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)及條例,使每一位干部職工都要學(xué)法懂法,并結(jié)合工作實際,讓各項法律法規(guī)進入千家萬戶,增強老百姓的法律意識,保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。在積極參加上級部門組織的各項學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及訂閱有關(guān)知識讀本中,參加率和合格率均達100%。通過各種活動的開展,自覺增強依法行政意識,努力提高依法行政的水平和能力。同時,還積極參加省、州、縣舉辦的各類行政培訓(xùn),通過考試持證上崗。另一方面,我委還積極組織廣大干部職工深入基層第一線,結(jié)合工作實際,廣泛宣傳法律法規(guī),并根據(jù)上級部門的規(guī)定,在每次的宣傳活動中,在縣城主要街道懸掛標語。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),廣大干部職工及各企業(yè)進一步端正了經(jīng)營的指導(dǎo)思想,增強了法制觀念。
(四)強化管理,依法行政。
為保證法律、法規(guī)、規(guī)章的'正確實施,加強對本部門行政執(zhí)法人員的監(jiān)督,促進依法行政。
貫徹執(zhí)行普法規(guī)劃以來,雖然取得了一定成績,但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比,還有差距。
(二)對所屬各企業(yè)的法制培訓(xùn)還有待加強。
1、進一步加大普法宣傳力度。加強宣傳教育,提高依法辦理意識。廣泛開展法律宣傳,不斷提高全縣經(jīng)委系統(tǒng)的法制意識,創(chuàng)造良好的社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
2、進一步加強公務(wù)員和執(zhí)法隊伍建設(shè)。按照公務(wù)員和執(zhí)法隊伍建設(shè)目標要求,以抓好辦案和行政審批質(zhì)量效率為突破口,繼續(xù)抓好公務(wù)員和執(zhí)法人員的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德建設(shè),進一步提高公務(wù)員和執(zhí)法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)及執(zhí)法水平能力。
總部經(jīng)濟報告篇八
今年以來,隨著中央和各級政府出臺的一系列擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施的貫徹落實,我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些積極變化,1-2月全市部分經(jīng)濟指標完成情況好于預(yù)期?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1-2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值474.6億元,同比下降10.5%。其中規(guī)上工業(yè)423.8億元,下降9.1%。規(guī)上工業(yè)增加值96.1億元,下降0.6%。地方一般預(yù)算收入15.4億元,下降7.5%,全口徑財政收入38.6億元,下降12.3%。出口7.9億美元,下降36.3%。
1.生產(chǎn)逐漸回暖,開臺率不斷上升。從工業(yè)用電看,我市1-2月工業(yè)用電量為26.7億瓩時,同比下降5.03%,增幅比上月回升了8.3個百分點。2月當月用電比1月增長3.4%,同比增長6.6%。3月上旬全市工業(yè)用電同比增長8%。從企業(yè)開工和設(shè)備利用情況看,全市重點監(jiān)測的33家工業(yè)企業(yè)中,至3月上旬有19家企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)綜合能力發(fā)揮正常,有13家企業(yè)生產(chǎn)(設(shè)備)能力利用率在80%以上,均比上月有所增加。
2.價格低位運行,生產(chǎn)量升產(chǎn)值降。從我市33家重點監(jiān)測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,沙鋼集團和永鋼集團螺紋鋼產(chǎn)量比上月增長6%,東海糧油食用植物油產(chǎn)量比上月增長15%,華昌集團復(fù)合肥產(chǎn)量比上月增長5%,攀華集團彩涂板的產(chǎn)量比上月翻番,33家企業(yè)中僅張銅集團、其元集團和三林法蘭3家企業(yè)產(chǎn)量比上月下降。由于受價格波動的影響,我市重點工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定但產(chǎn)值卻持續(xù)走低,在全市工業(yè)經(jīng)濟總量中占接近半成份額的冶金行業(yè)中,沙鋼集團螺紋鋼2月均價為3100元/噸,比1月均價下跌200元/噸,3月又下跌250元/噸;板材2月均價為3300元/噸,比1月均價下跌200元/噸,3月又下跌200-300元/噸,比去年同期價格下跌25%左右。同時由于鋼材是我市機械裝備制造業(yè)的主要原材料,鋼材價格的下跌也直接影響了企業(yè)成品設(shè)備的價格,我市機械制造企業(yè)(馬尼托瓦克起重機械有限公司、愛博納集團等企業(yè))2月產(chǎn)值和銷售只有同期的一半。
3.銷售基本穩(wěn)定,效益未明顯提高。前2個月銷售生產(chǎn)基本同步,產(chǎn)銷率達98.5%。由于市場需求仍較疲弱,大部分產(chǎn)品價格仍處低位,企業(yè)盈利能力未有明顯好轉(zhuǎn)。1-2月,實現(xiàn)利稅24.71億元,同比下降42.2%;實現(xiàn)利潤10.89億元,同比下降58.6%。
4.貨幣政策顯現(xiàn),流動資金較寬裕。在國際金融危機進一步擴散蔓延的情況下,金融機構(gòu)認真貫徹落實中央適度寬松的貨幣政策。1-2月,全市金融機構(gòu)貸款余額931.4億元,比年初增加143.5億元,超過去年全年74.6億元,其中,短期貸款占據(jù)份額最大,占全部貸款余額的52.7%,存貸比由年初的70.6%提升至74.4%。從我市33家重點監(jiān)測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,流動資金基本正常和充裕的有23家,占70%,比上月提高5個百分點。
沙鋼集團:整體運行較為正常。1-2月份共生產(chǎn)鐵185.07萬噸,粗鋼236.92萬噸,成品鋼材244.28萬噸,除粗鋼產(chǎn)量略有下降外,鐵和鋼材產(chǎn)量比去年同期分別增長1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價格出現(xiàn)小幅回落,而隨著節(jié)后鋼材市場庫存的上升,下游需求卻未明顯放大,鋼材產(chǎn)品價格在2月份由以前的小幅上升而出現(xiàn)回落,至月末,部分產(chǎn)品如螺紋鋼、熱卷板的價格已跌至去年末水平,不含稅價低于3000元/噸。預(yù)計后期產(chǎn)品價格仍將處于低位波動。由于市場形勢相當嚴峻,部分產(chǎn)品國內(nèi)外價格已出現(xiàn)倒掛,企業(yè)計劃于3月10日對熱卷板實施停產(chǎn)大修,而大盤卷生產(chǎn)線亦將進行換品種改造。當前,產(chǎn)品出口形勢仍較嚴峻,新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億,比1月份減少2億多,1-2月累計比去年同期下降56.3%。
永鋼集團:生產(chǎn)運行正常,2月螺紋鋼產(chǎn)銷量高于上月,線材產(chǎn)銷量略低于上月,總體鋼材產(chǎn)銷量基本與上月相當,由于鋼材市場繼續(xù)低迷,產(chǎn)品銷售價格比上月有所降低,但因前期的高價原材料已消化,產(chǎn)品仍保持一定的利潤空間。
聯(lián)合銅業(yè):企業(yè)原料采購依然緊張,2條生產(chǎn)線繼續(xù)停產(chǎn),剩余3條生產(chǎn)線基本開足,而電解銅價格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動,因此,2月份企業(yè)的產(chǎn)銷基本保持1月份水平。由于電解銅價格同比大幅下降,產(chǎn)銷同比仍有較大幅度下降。
攀華集團:運行良好,生產(chǎn)線基本發(fā)揮正常,彩涂板、冷軋板的產(chǎn)銷量都超過了去年同期,鍍鋅卷板的銷售亦好于去年。因此雖然產(chǎn)品價格同比有所下降,但企業(yè)產(chǎn)銷同比保持了較好增長。
東海糧油:生產(chǎn)經(jīng)營較為正常,目前已基本開足,精煉油價格比一月份略有回落,本月銷售基本保持上月水平,由于目前油價與去年同期相比差距較大,因此銷售收入出現(xiàn)較大脫幅。
華芳集團:2月4日企業(yè)正式上班,當天開臺率超過90%,目前基本已開足,尤其是棉紡,由于銷售形勢較好,機臺都已開足,因此2月份產(chǎn)銷情況明顯好于一月份,而產(chǎn)品價格未有大的變動,因此二月份實現(xiàn)銷售7.2個億,比上月增加了2.6億。
駿馬集團:生產(chǎn)較為正常,簾子布及鋼簾線產(chǎn)出逐步提高,節(jié)后設(shè)備基本開足,至3月份,簾子布月產(chǎn)出將達8500噸左右,鋼簾線在3500噸左右。2月份簾子布產(chǎn)品平均價格與1月份相比有所下降,產(chǎn)銷額也低于上月水平。
華昌集團:二月份生產(chǎn)形勢較好,基本全部開足,產(chǎn)出量亦較高,1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復(fù)合肥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量都超過了去年同期。由于生產(chǎn)天數(shù)減少,加上產(chǎn)品價格未有大的變動,仍然處于低位,本月產(chǎn)出基本與上月相當,銷售有所上升。受價格因素影響,產(chǎn)銷總量同比略有脫幅,盈利能力下降。
1.價格低位波動,企業(yè)盈利能力無法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經(jīng)濟形勢,至今未有大的改變,主要產(chǎn)品鋼材、食油等的價格在上月略有回升的情況下,由于市場需求依然低迷,本月再次下跌,繼續(xù)維持著較低價位。如沙鋼集團的螺紋鋼、熱卷板等產(chǎn)品,月末價格已不到3000元/噸(不含稅),低于年初水平,產(chǎn)品利潤空間大大減小。浦項的不銹鋼產(chǎn)品,從前年下半年開始下跌后,基本處于下跌通道,目前價格僅為去年同期的一半,企業(yè)銷售和利潤增長持續(xù)回落?;ば袠I(yè)的華昌集團,其主要產(chǎn)品純堿1-2月平均價格為919元/噸,去年同期達到1585元/噸,而生產(chǎn)成本卻有一定上升,致使企業(yè)盈利能力無法提高。
2.產(chǎn)品價格下跌,影響全市經(jīng)濟總量提高。隨著去年四季度產(chǎn)品價格的大幅下跌,今年以來鋼材、精煉食用油等主要產(chǎn)品的價格基本處于低位,如鋼材,今年1-2月沙鋼的鋼材(不含浦項)平均價格為3425元/噸,而去年同期為4015元/噸,噸鋼均價下跌590元,同比下降14.7%;永鋼鋼材價格下降更大,螺紋鋼噸鋼均價同比下降717元,線材下降957元/噸,僅沙鋼本部(不含浦項)和永鋼兩個企業(yè)的鋼材銷售,因價格下跌因素,將影響全市工業(yè)銷售增幅3.34個百分點;還有食用油,平均價格下跌4000元/噸左右,也將影響全市銷售增幅近1個百分點。另外,純堿、硫酸等化工產(chǎn)品、玻璃等建材產(chǎn)品的價格也出現(xiàn)下跌,而且同比都有一定跌幅,這都將影響全市工業(yè)總量的增長。
3.市場需求依然疲軟,外貿(mào)出口拉動作用減弱。自去年9月份以來,我市自營出口額逐月下降,從去年8月份的12.7億美元,下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元,對工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用不斷減弱。如順德電子,主要承接外貿(mào)業(yè)務(wù),受市場需求影響,業(yè)務(wù)訂單減少,文具和電子都開臺不足,企業(yè)員工輪流上班,預(yù)計此種情況下半年或有可能好轉(zhuǎn)。
4.經(jīng)濟增長下滑明顯,企業(yè)開臺不足訂單少。受全球經(jīng)濟增長繼續(xù)明顯下滑影響,春節(jié)過后,部分企業(yè)雖已開工,但開臺不足,如aaa軸承,因配套企業(yè)業(yè)務(wù)減少而致訂單不足,企業(yè)只得按排有業(yè)務(wù)車間上班,其余休息;而圣達因也因去年下半年訂單業(yè)務(wù)減少而今年生產(chǎn)開臺率不到80%;再如海陸鍋爐,因客戶原因,延緩或取消的業(yè)務(wù)就有1個多億,雖然目前業(yè)務(wù)充足,但下半年競標合同已明顯減少。富瑞鍋爐,由于需求降低,5000萬左右業(yè)務(wù)訂單已取消,1.5億合同暫緩執(zhí)行,超低溫閥門、低溫氣瓶的訂單下降至原來的一半,對企業(yè)今年的運行帶來較大影響。
隨著中央與十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)和投資形勢向好,投資和消費的拉動,財政收入降幅趨緩,民生和支農(nóng)投入繼續(xù)增加,存貸款快速增長,消費價格繼續(xù)回落,企業(yè)生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。但總體經(jīng)濟形勢仍然嚴峻,國際金融危機的影響繼續(xù)加深加大,經(jīng)濟止跌回升的特征尚不十分明顯,一季度工業(yè)生產(chǎn)同比持平存有一定難度。
總部經(jīng)濟報告篇九
(2014年2月18日)。
同志們:
白雪飄揚預(yù)兆豐收的喜慶,萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作大會,會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神,主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作成績,表彰一批先進單位和先進個人,安排部署2014年的工作任務(wù),進一步動員全鄉(xiāng)上下團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取,為建設(shè)?知名養(yǎng)心地,幸福新xx?再立新功。等下,彭主任和蔣書記還將做重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認真落實。
一、2013年,是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進,各項工作取得豐碩成果的一年。
過去的一年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以?打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)筑幸福新xx?為總體目標,各項工作取得了新的成績,經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
萬元;農(nóng)民人均純收入達12460元,經(jīng)濟增長態(tài)勢良好,百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環(huán)境獎?、?省兩型示范城鎮(zhèn)?、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市文明(村)鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?市兩型城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位?、?縣項目工程服務(wù)先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號;工作績效考核居全縣第七位,領(lǐng)導(dǎo)班子被評為?縣五好領(lǐng)導(dǎo)班子?。
戶建檔、逐戶研究解決辦法,力求逐一突破、依法安臵。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷升級。一是茶葉產(chǎn)業(yè)有突破。今年全鄉(xiāng)共產(chǎn)干茶35萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值8800萬元,茶農(nóng)人均收入3300元。深入調(diào)研,完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產(chǎn)研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農(nóng)業(yè)重組,新建科研樓、加工車間。不斷研發(fā)茶葉品種,開發(fā)了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治,保護茶農(nóng)利益,維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農(nóng)業(yè)部驗收,xx毛尖榮獲湖南茶業(yè)十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發(fā)展。先后對接省市和中央相關(guān)部門多次,爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節(jié)。寺企合作辦學(xué),已舉辦培訓(xùn)班18期,打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結(jié)緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術(shù)節(jié)等大型活動,密印寺景區(qū)人氣漸旺,游客量達20萬人次,比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次,全鄉(xiāng)酒店、餐館、旅館旅游從業(yè)人員突破3000人,旅游收入過5000萬元。
4、生態(tài)建設(shè)深入人心。2013年,xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)建設(shè)工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網(wǎng)絡(luò),大力開展環(huán)境衛(wèi)生評比,一日一督查、一月一評比,年終召開全鄉(xiāng)大會開展專項總結(jié)表彰。二是構(gòu)建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)?垃圾分類減量處理機制。
實現(xiàn)村級環(huán)境衛(wèi)生?6s?管理;環(huán)衛(wèi)規(guī)章、實施細則由鄉(xiāng)人大表決通過,形成制度。建立了?宣傳入戶、創(chuàng)評到組、獎懲到人、保障到村?環(huán)境衛(wèi)生工作機制。三是加強生態(tài)保護。按照?鎮(zhèn)在林中、路在綠中、房在園中、人在景中?總體目標,實施?五年綠色家園?行動,全面封山育林,投入130萬元植樹8萬株,打造了?人才林?、?功德林?、?擁軍林?3個義務(wù)植樹基地;打擊濫砍濫伐行為,全面布控森林防火工作,建設(shè)防火林帶3公里。四是打造湖南首個?拒塑?鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力開展?拒塑?宣傳,印發(fā)宣傳單5萬份,設(shè)立宣傳牌50塊;開展?拒塑?試點,發(fā)放環(huán)保袋10萬個、環(huán)保竹籃5000個。環(huán)境衛(wèi)生評比居全縣第一,榮獲第八屆中華寶鋼環(huán)境獎、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,2個村創(chuàng)建市級環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)勝村、生態(tài)村。
動,投入近1000萬元,整修渠道32公里,清於河道39公里,整修河壩4座,完成茶園節(jié)水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區(qū)大開發(fā)大建設(shè)中,xx鄉(xiāng)負責了九年制學(xué)校、六個安臵區(qū)三通一平、開福路等建設(shè)項目,共計負債5648萬元(不包括城投未結(jié)算項目),直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年,鄉(xiāng)財政直接支付各類款項近5000萬元,累計支付民生債務(wù)2600多萬元。
6、社會管理機制創(chuàng)新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑,立案36起,聯(lián)合溈管會開展非法采砂整治行動13次,關(guān)閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次,強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮(zhèn)管理。推行?五個一?工程,即?一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?,發(fā)放宣傳資料1200份,開展整治行動21次,拆除集鎮(zhèn)違章建筑30余起,招牌廣告燈箱100余處,在xx大道沿線樹立了標志警示牌,有效規(guī)范了交通和經(jīng)營秩序,杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是狠抓社會穩(wěn)定。調(diào)解各類糾紛100余起,查處各類案件30余起;強化安監(jiān)工作,排查安全隱患12處,全部整改到位,全年無一例重大安全事故,確保了社會穩(wěn)定;民調(diào)工作全縣排名第四、全市第24位,入圍長沙市集鎮(zhèn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),成功創(chuàng)建市級綜治維穩(wěn)工作先進單位。
7、作風建設(shè)亮點彰顯。一是紀律進一步嚴明。嚴格貫徹落實中央、省市縣各級關(guān)于作風建設(shè)的精神,進一步強化隊伍紀律建設(shè),廣大鄉(xiāng)村干部盡職盡責,忠誠履職;機關(guān)干部嚴守作息時間,準時上下班,不遲到、不早退;做到了不該吃的不吃、不該拿的不拿,不該去的地方不去,不該辦的事情不辦。二是服務(wù)進一步優(yōu)化。在蔣書記帶領(lǐng)下,廣大干部不限平日周末、不分白天黑夜,忘我工作,工作時間長、強度大,發(fā)揚了守得住清苦、耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、擔得起擔子的優(yōu)良作風。三是效率進一步提高。通過干部定崗定責,工作一周一督查、一周一總結(jié)的管理方式,廣大干部責任意識、效能意識、爭先進位意識得到進一步提高。
回顧一年的工作,我們倍感欣慰,倍感自豪,倍感振奮。過去一年的成績,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大黨員干部辛勤付出的結(jié)果,是社會各界全力支持的結(jié)果,更是全鄉(xiāng)上下團結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果。在此,我代表xx鄉(xiāng)政府向為我鄉(xiāng)發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤勞動的同志們表示最誠摯的問候和最衷心的感謝!同時向在2013年工作中取得顯著成績的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
力。二是生態(tài)建設(shè)面臨諸多難題。偷砍盜伐現(xiàn)象仍然存在,部分群眾環(huán)境衛(wèi)生的意識依然不強,以生態(tài)促發(fā)展的壓力依然很重。三是干部隊伍建設(shè)還需大力加強。工作中紀律松馳、人浮于事,干部執(zhí)行力不強的情況依然存在。
二、2014年,是我們凝心聚力、豪情滿懷、激揚向上,各項工作開創(chuàng)新局面的一年。
2014年是xx大突破、大發(fā)展之年,我們?nèi)匀粓猿忠?禪都小鎮(zhèn)、生態(tài)xx?為定位,實施“12345”思路,即:深化“佛教文化”一個主題;做好“特色小城鎮(zhèn)、旅游產(chǎn)業(yè)”兩篇文章;推動“市場培植、功能配套、理念認識”三大突破;打造“魅力、生態(tài)、富裕、幸?!彼膫€xx;實現(xiàn)“功能完善、服務(wù)提質(zhì)、人氣興旺、產(chǎn)業(yè)升級、人民共富”五大目標。力爭完成鄉(xiāng)域生產(chǎn)總值4.4億元;完成固定資產(chǎn)投入6.64億萬元;社會消費品零售總額1.16億元;農(nóng)村居民人均純收入增長率16%以上;完成工業(yè)生產(chǎn)總值1億元,規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)值1億元;500萬元以上項目形成固定資產(chǎn)投資額4000萬元;新建1000—2000萬元規(guī)模項目2個(含飛地項目);合同引資4億元,到位資金1億元。圓滿完成縣委、縣政府下達的各項指標任務(wù)。
為實現(xiàn)以上目標,我們重點抓好以下幾個方面的工作:
出去相結(jié)合。積極搞好項目的規(guī)劃、收集、篩選和包裝策劃,以寧鄉(xiāng)旅游為整體,對長株潭、珠三角重點客源市場進行聯(lián)合對外統(tǒng)一促銷,打響“大寧鄉(xiāng)、大xx、大旅游”品牌。二是要抓好配套項目建設(shè)。加快污水處理廠和自來水廠體制擴容、八角溪水廠、西部印象等項目建設(shè),積極推進現(xiàn)有項目提質(zhì)升級,為項目提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),讓項目進得來,留得下,長得大。三是要整合提質(zhì)特色農(nóng)業(yè)。一方面,要提質(zhì)茶業(yè)。要打造精品茶葉基地,擴大茶葉品牌效應(yīng),整合?xx毛尖?茶葉品牌,提升茶葉產(chǎn)業(yè)效益。繼續(xù)推進茶業(yè)擴面,打造精品茶葉觀光走廊、標準化茶葉觀光基地和茶葉植物園。開發(fā)黃茶,引導(dǎo)企業(yè)打造“密印禪茶”黃茶品牌,豐富茶葉產(chǎn)品體系。加大營銷力度,與省茶葉公司等深度合作,開拓出口茶業(yè)市場。另一方面,鼓勵成立合作社,發(fā)展七星椒、玉竹等種植業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民多渠道致富。
禪茶大會、禪修學(xué)堂,讓游客親身參與到感悟佛性、體味佛理、明究佛學(xué)的過程中來,從而體會到人生至理;提升以?僧人講禪、干部講課、教師講學(xué)、老人講德?為內(nèi)容的?xx文化講壇?品牌。四是豐富旅游觀光元素。堅持將?結(jié)緣福米、平安福果、長壽福茶?等大型佛教節(jié)會舉辦好,精心策劃一批特色旅游節(jié)會項目,推動?xx十景?景點項目開發(fā),力爭加拿大公司高端養(yǎng)老院、雙龍?zhí)锻跫覟扯燃傩蓍e村等項目落地,提質(zhì)北環(huán)線集居點,打造鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),培育一批特色經(jīng)營戶、農(nóng)家樂,形成?一村一品、一戶一特?格局,塑造鄉(xiāng)村休閑旅游品牌。讓來xx的客人能朝一次佛都、當一回居士、吃一頓素菜、品一杯毛尖、劃一次漂流、賞一次梅花、逛一回古鎮(zhèn)、看一場演出、住一晚農(nóng)家。
態(tài)修復(fù)。加強林業(yè)管理,強化巡查力度,嚴厲打擊濫砍亂伐行為;強化森林防火力度,加強森林防火基礎(chǔ)工作。三是抓好溈水流域治理。嚴禁挖山洗砂行為,建立溈水源頭生態(tài)保護區(qū),推進溈水河流域治理和生態(tài)修復(fù),為寧鄉(xiāng)打造最美湘江支流助力。四是強化環(huán)境衛(wèi)生整治。進一步強化環(huán)境衛(wèi)生整治,鞏固整治成果,繼續(xù)推進垃圾分類減量,推廣垃圾處理?6s?體系,做到?垃圾不出戶、不出村、不出鄉(xiāng)?。引導(dǎo)禽畜養(yǎng)殖場規(guī)范化管理、無害化生產(chǎn)。
4、突出民生改善,致力和諧發(fā)展。一是做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。扎實抓好農(nóng)村田間水利擴容提質(zhì)工程,完成骨干山塘和末端渠系的疏通。進一步推進鄉(xiāng)村道路硬化提質(zhì)。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改建,進一步完善鄉(xiāng)域醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,突出保障好困難老人、貧困農(nóng)戶、低收入群體、殘疾人的生產(chǎn)生活。配合調(diào)整生育政策,做好人口計生工作。加大教育經(jīng)費投入,支持完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,打造xx教育品牌。二是強化景區(qū)秩序管理。以?五項整治?行動為抓手,強力清整亂源亂象,完善長效管理機制。維護國土秩序,強化巡查,開展非法采砂整治和拆違控違整治行動,保持高壓態(tài)勢。規(guī)范集鎮(zhèn)生產(chǎn)生活秩序,持續(xù)開展集鎮(zhèn)整治行動,杜絕亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。狠抓景區(qū)管理,開展安全檢查、旅游市場檢查,優(yōu)化服務(wù)水平。
5、突出作風建設(shè),致力保障發(fā)展。面對新形勢、新任務(wù),我們將恪守?為民、務(wù)實、高效、清廉?的理念,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,切實改進作風,密切聯(lián)系群眾,牢記使命、勇?lián)熑?、?wù)實勤儉、積極作為。堅持開拓創(chuàng)新。進一步解放思想、更新觀念,以爭先、領(lǐng)先、率先的氣魄,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的精神,開放、開明、開拓的理念,搶抓發(fā)展機遇,用足用活政策,千方百計破解發(fā)展難題。堅持務(wù)實高效。加強政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化建設(shè),切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化工作落實,健全督查通報、績效考評和責任追究機制,確保重大決策、重要部署、重點項目和目標任務(wù)的全面落實和完成。堅持清正廉明。扎實開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快公共資源交易平臺建設(shè),完善招投標監(jiān)管制度。加大專項整治力度,堅決糾正損害群眾利益的行為。
同志們,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進,奮勇者當先。讓我們在以蔣書記為核心的xx鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,搶抓機遇、順勢而上,奮力開啟xx加速崛起新征程!
總部經(jīng)濟報告篇十
在2013年已經(jīng)取得改革初步成效的基礎(chǔ)上,2014年奇跡聯(lián)邦總部以“改革蛻變、實現(xiàn)跨越”為工作主題,以“抓改革,促高薪”為目的,不斷完善基礎(chǔ)、基層工作,按照聯(lián)邦制管理模式和“按創(chuàng)業(yè)板上市模式運作,五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌”的新戰(zhàn)略目標,結(jié)合聯(lián)邦體目前的實際情況,現(xiàn)就2014年的工作任務(wù)提出如下目標及考核辦法:
一、總體思想:
建立全新的聯(lián)邦制管理模式,實現(xiàn)改革跨越發(fā)展,創(chuàng)立共贏目標,提高員工收入,促進聯(lián)邦體健康持續(xù)發(fā)展。
二、戰(zhàn)略目標:
按創(chuàng)業(yè)板上市模式運作,五年打造湖南省社區(qū)超市知名品牌,逐步健全聯(lián)邦制管理模式。建立以長沙為經(jīng)濟中心、輻射全省、擴展全國的經(jīng)濟體系,健全以實體經(jīng)營為樣板、以電子商務(wù)為輔助、以連鎖加盟為手段、以品牌建設(shè)為目標的經(jīng)營模式,完善以董事會制定、奇跡管理委員會監(jiān)督、各經(jīng)濟主體執(zhí)行為三線并行的運營體制。
三、各經(jīng)濟主體的發(fā)展方向:
1、董事會:全力拓展長沙市場,大力開發(fā)電子商務(wù)體系,優(yōu)化政企關(guān)系,提升品牌知名度。
2、奇跡農(nóng)貿(mào)超市:以株洲現(xiàn)有四家大型超市為根本,發(fā)展樣板超市。2、奇跡連鎖超市咨詢管理公司:樹立、強化、提升、延伸連鎖超市品牌,立足株洲,拓展長沙,發(fā)展全省,擴張全國。
3、奇跡報廢汽車回收拆解公司:按照國家“環(huán)境友好,資源節(jié)約”的“兩型”要求,建成年拆解量達到10000臺的現(xiàn)代化管理的報廢汽車回收拆解企業(yè)。
四、2014年各部門和經(jīng)濟主體的主要任務(wù)目標:1、董事會:
(4)、利潤增長。
目標指標:(1)、主營業(yè)務(wù)收入增長8%;(2)其他業(yè)務(wù)收入增長8%;(3)、利潤增長6%。2、奇跡管理委員會:
(5)、費用成本率;(6)、預(yù)算完成率。
目標指標:(1)、財務(wù)收入;(2)、行政收入;
(3)、預(yù)算完成率。3、奇跡農(nóng)貿(mào)超市:
剛性指標:(1)、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋;(2)、主營業(yè)務(wù)收入增長1%;(3)其他業(yè)務(wù)收入增長1%;(4)、利潤增長1%。(5)、存貨周轉(zhuǎn)率。
目標指標:(1)、主營業(yè)務(wù)收入增長8%;(1)其他業(yè)務(wù)收入增長8%;(3)、利潤增長6%。4、奇跡連鎖超市咨詢公司:
(7)、資金周轉(zhuǎn)率。
5、奇跡報廢汽車回收拆解公司:
剛性指標:(1)、聯(lián)邦體經(jīng)營政策和管理制度的執(zhí)行、反饋;(2)、主營業(yè)務(wù)收入萬元;(3)其他業(yè)務(wù)收入萬元;(4)、利潤萬元;(5)、資金周轉(zhuǎn)率;(6)、回收報廢汽車輛。
目標指標:(1)、主營業(yè)務(wù)收入400萬元;(2)其他業(yè)務(wù)收入40萬元;(3)、利潤60萬元;(4)、回收報廢汽車500輛。6、詳細考核指標和細則見附表。
五、2014年任務(wù)目標考核方法和獎勵:1、考核權(quán)限:
(1)、董事會由股東會議根據(jù)年終財務(wù)報表決議考核結(jié)果,每年度考核一次,年終兌現(xiàn)。
(2)、奇跡管理委員會由董事會辦公室每季度進行考核,每季度考核一次,季度兌現(xiàn)。(3)、各部門和經(jīng)濟主體由董事會辦公室、奇跡管理委員會和各經(jīng)濟主體高管每月進行檢查考核。經(jīng)濟主體高管考核每季度考核,年終兌現(xiàn);經(jīng)濟主體各部門每月度考核,月度兌現(xiàn)。2、考核數(shù)據(jù):
(1)、各類經(jīng)濟指標以月度、季度、年度財務(wù)報表為依據(jù);
(2)、行政性考核指標由日常檢查、月度運營標準檢查和客戶投訴為依據(jù);
(3)、不可量化的指標由聯(lián)邦總部常務(wù)會議討論后,由董事會辦公室根據(jù)相關(guān)政策文件確認。
3、按照聯(lián)邦制管理模式,根據(jù)各部門和經(jīng)濟主體完成任務(wù)指標情況按以下比例進行獎懲:
(1)、如未完成剛性指標任務(wù),按最后完成百分比結(jié)算全年(月度)指標獎懲,如連續(xù)二個季度未完成剛性指標,董事會辦公室有權(quán)提議更換部門或者經(jīng)濟主體負責人。
(2)、全額完成剛性指標任務(wù)時,全年不獎不罰。
(3)、完成剛性指標后,按聯(lián)邦制管理制度超過部分按50%獎勵給部門或者經(jīng)濟主體。
(4)、農(nóng)貿(mào)超市公司超過剛性指標的利潤,按照每多增長1%在基礎(chǔ)獎勵上遞增2%的獎勵;其他部門和經(jīng)濟主體每超過10%在基礎(chǔ)獎勵上遞增2%的獎勵。
六、各部門和經(jīng)濟主體重點工作:1、董事會:
(1)、商業(yè)模式的標準化、有形化、量化。
(2)、人力資源體系(制度、流程、崗位職責、績效考核等)的建立完善。
(3)、業(yè)務(wù)管理體系的流程化和標準化。
(4)、財務(wù)管理體系的流程化和標準化。
(5)、企業(yè)文化體系的提煉、規(guī)范、實施。
(6)、完成奇跡管理委員會季度考核。2、奇跡管理委員會:
(1)、執(zhí)行總部規(guī)章制度,配合董事會完成制度流程制定和完善。
(2)、監(jiān)督各部門和經(jīng)濟主體對集團制度、政策的執(zhí)行情況。
(3)、做好聯(lián)邦體的后勤服務(wù)工作。
(4)、完成財務(wù)、行政創(chuàng)收指標。
(5)、對各部門和經(jīng)濟主體的財務(wù)預(yù)算的控制。(6)、審查審核各總部和經(jīng)濟主體的財務(wù)報表,進行分析并上報董事會。
(7)、完成對各部門和經(jīng)濟主體的考核。3、奇跡農(nóng)貿(mào)超市:
(1)、執(zhí)行總部規(guī)章制度,反饋制度流程執(zhí)行信息。
(2)、完成業(yè)務(wù)收入增長和利潤增長。
(3)、提升超市形象,打造奇跡品牌。
(4)、各門店安全管理工作。
(5)、財務(wù)預(yù)算和費用成本工作。
(6)、完成對各門店的考核工作。
(7)、各門店內(nèi)外的出租達標。4、奇跡連鎖超市管理咨詢公司:
(1)、執(zhí)行總部規(guī)章制度,反饋制度流程執(zhí)行信息。
(2)、完成業(yè)務(wù)收入和利潤指標。
(3)、提升連鎖超市形象,打造奇跡品牌。
(4)、各連鎖門店安全管理工作。
(5)、財務(wù)預(yù)算和費用成本工作。
(6)、完成對經(jīng)濟主體內(nèi)各部門的考核工作。
中央經(jīng)濟工作會議中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行習(xí)近平李克強作重要講話。
張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席會議。
新華社北京12月11日電中央經(jīng)濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。
習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,分析當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,
總結(jié)。
2014年經(jīng)濟工作,提出2015年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟政策取向,對明年經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作作出具體部署,并作總結(jié)講話。會議指出,今年以來,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們貫徹落實去年中央經(jīng)濟工作會議決策部署,加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握發(fā)展大勢,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面深化改革,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,有針對性進行預(yù)調(diào)微調(diào),扎實做好各項工作,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,全年主要目標和任務(wù)可望較好完成,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化,深化改革開放取得重大進展,人民生活水平提高。同時,我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行壓力較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,部分經(jīng)濟風險顯現(xiàn)。
會議認為,科學(xué)認識當前形勢,準確研判未來走勢,必須歷史地、辯證地認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
從消費需求看,過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征,現(xiàn)在模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升,必須采取正確的消費政策,釋放消費潛力,使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
從投資需求看,經(jīng)歷了30多年高強度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對飽和,但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn),對創(chuàng)新投融資方式提出了新要求,必須善于把握投資方向,消除投資障礙,使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
從出口和國際收支看,國際金融危機發(fā)生前國際市場空間擴張很快,出口成為拉動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要動能,現(xiàn)在全球總需求不振,我國低成本比較優(yōu)勢也發(fā)生了轉(zhuǎn)化,同時我國出口競爭優(yōu)勢依然存在,高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生,必須加緊培育新的比較優(yōu)勢,使出口繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。
從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看,過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾,現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級,企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免,新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯,生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。
從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看,過去勞動力成本低是最大優(yōu)勢,引進技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力,現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展,農(nóng)業(yè)富余勞動力減少,要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱,經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎。
從市場競爭特點看,過去主要是數(shù)量擴張和價格競爭,現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭,統(tǒng)一全國市場、提高資源配置效率是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性要求,必須深化改革開放,加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。
從資源環(huán)境約束看,過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
從經(jīng)濟風險積累和化解看,伴隨著經(jīng)濟增速下調(diào),各類隱性風險逐步顯性化,風險總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續(xù)一段時間,必須標本兼治、對癥下藥,建立健全化解各類風險的體制機制。
從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,全面刺激政策的邊際效果明顯遞減,既要全面化解產(chǎn)能過剩,也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,必須全面把握總供求關(guān)系新變化,科學(xué)進行宏觀調(diào)控。
這些趨勢性變化說明,我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
會議要求,面對我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),觀念上要適應(yīng),認識上要到位,方法上要對路,工作上要得力。要深化理解、統(tǒng)一認識,把思想和行動統(tǒng)一到中央認識和判斷上來,增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。要堅持發(fā)展、主動作為。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷,改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期,更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護,更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能,更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì),更加注重建設(shè)生態(tài)文明,更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。會議認為,世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,明年世界經(jīng)濟增速可能會略有回升,但總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀,國際金融市場波動加大,國際大宗商品價格波動,地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大。要趨利避害、順勢而為,防范各類風險。
會議指出,2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好經(jīng)濟工作意義重大。總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅(qū)動,強化風險防控,加強民生保障,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議提出了明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。
一、努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度,貨幣政策要更加注重松緊適度。要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長。要切實把經(jīng)濟工作的著力點放到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上來,推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,逐步增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。要高度關(guān)注風險發(fā)生發(fā)展趨勢,按照嚴控增量、區(qū)別對待、分類施策、逐步化解的原則,有序加以化解。
二、積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。我國存在大量新的增長點,潛力巨大。發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點,一是市場要活,使市場在資源配置中起決定性作用,主要靠市場發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點。二是創(chuàng)新要實,推動全面創(chuàng)新,更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點,創(chuàng)新必須落實到創(chuàng)造新的增長點上,把創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。三是政策要寬,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,政府要加快轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)造更好市場競爭環(huán)境,培育市場化的創(chuàng)新機制,在保護產(chǎn)權(quán)、維護公平、改善金融支持、強化激勵機制、集聚優(yōu)秀人才等方面積極作為。
三、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作重中之重,必須繼續(xù)夯實農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)、穩(wěn)住農(nóng)村持續(xù)向好的局勢,穩(wěn)定糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品(11.75,0.20,1.73%)產(chǎn)量,持續(xù)增加農(nóng)民收入。要堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要深化農(nóng)村各項改革,完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,完善農(nóng)業(yè)補貼辦法,強化金融服務(wù)。要完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策,搞好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,健全公開規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場。要完善職業(yè)培訓(xùn)政策,提高培訓(xùn)質(zhì)量,造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍。
有可持續(xù)的制度安排,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,治標治本多管齊下,朝著藍天凈水的目標不斷前進。
五、加強保障和改善民生工作。堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路,多些雪中送炭,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定。做好就業(yè)工作,要精準發(fā)力,確保完成就業(yè)目標。要更好發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量,加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力。扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,不要讓孩子輸在起跑線上。要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟,加大對基本公共服務(wù)和扶貧濟困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。
會議要求,要加快推進改革開放。要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于過深水區(qū),加快推進經(jīng)濟體制改革。要圍繞解決發(fā)展面臨的突出問題推進改革,推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措,繼續(xù)抓好各項改革方案制定。要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領(lǐng)域改革,使改革舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神,從實踐中尋找最佳方案。要抓好改革措施落地,狠抓落實,強化責任,加大協(xié)調(diào)力度。要強化督促評估,落實督辦責任制和評估機制,讓群眾來評價改革成效。推進國企改革要奔著問題去,以增強企業(yè)活力、提高效率為中心,提高國企核心競爭力,建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
會議要求,面對對外開放出現(xiàn)的新特點,必須更加積極地促進內(nèi)需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡,逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。要完善擴大出口和增加進口政策,提高貿(mào)易便利化水平,鞏固出口市場份額。要改善投資環(huán)境,擴大服務(wù)業(yè)市場準入,進一步開放制造業(yè),推廣上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗,穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,提高引進外資質(zhì)量。要努力提高對外投資效率和質(zhì)量,促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去,開展先進技術(shù)合作,穩(wěn)步推進人民幣國際化。
會議強調(diào),做好明年經(jīng)濟工作,要立足社會主義初級階段基本國情,毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,一心一意謀發(fā)展,咬定青山不放松,把我們自己的事辦好。要精心謀劃用好我國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地,依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu),堅持不懈推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級,努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要合理確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標,保持區(qū)間調(diào)控彈性,穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策,繼續(xù)實施定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控。以政府自身革命帶動重要領(lǐng)域改革,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動力。要協(xié)調(diào)拓展內(nèi)外需,同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加強對實體經(jīng)濟的支持,大力加強生態(tài)環(huán)境保護,更加重視民生改善和社會建設(shè),切實增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力,實施新一輪高水平對外開放,保持經(jīng)濟中高速增長,推動經(jīng)濟發(fā)展邁向中高端水平。
會議要求,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。要加強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作制度化建設(shè),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作法治化水平,增強黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作專業(yè)化能力,強化輿論引導(dǎo)工作。
會議指出,明年中央將研究提出關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,各地區(qū)各部門要按照中央統(tǒng)一部署,深入調(diào)研,抓緊工作,為制定好“十三五”規(guī)劃做好準備。會議號召,全黨要統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為,認真貫徹落實這次會議各項部署,努力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國務(wù)委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨政主要負責人,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門主要負責人,中央管理的部分企業(yè)和金融機構(gòu)負責人,軍隊及武警部隊有關(guān)負責人參加會議。(完)。
踐行群眾路線致力好中求快。
謀求鄉(xiāng)域經(jīng)濟新突破新發(fā)展。
鄉(xiāng)長。
(2014年2月18日)。
同志們:白雪飄揚預(yù)兆豐收的喜慶,萬馬奔騰帶來美好的希望。今天我們隆重召開2014年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作大會,會議的目的是貫徹落實中央十八屆三中全會、全縣黨政負責干部大會精神,主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作成績,表彰一批先進單位和先進個人,安排部署2014年的工作任務(wù),進一步動員全鄉(xiāng)上下團結(jié)拼搏、奮發(fā)進取,為建設(shè)?知名養(yǎng)心地,幸福新xx?再立新功。等下,彭主任和蔣書記還將做重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,認真落實。
一、2013年,是我們齊心合力、砥礪前行、奮勇前進,各項工作取得豐碩成果的一年。
過去的一年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以?打造知名養(yǎng)心地、建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、構(gòu)筑幸福新xx?為總體目標,各項工作取得了新的成績,經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
萬元;農(nóng)民人均純收入達12460元,經(jīng)濟增長態(tài)勢良好,百姓生活不斷改善。榮獲了?第八屆中華寶鋼環(huán)境獎?、?省兩型示范城鎮(zhèn)?、?長沙市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市文明(村)鎮(zhèn)?、?長沙市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動‘十佳’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?長沙市計劃生育流動人口管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?市兩型城鎮(zhèn)創(chuàng)建示范單位?、?縣項目工程服務(wù)先進單位?等20多項國家、省、市、縣榮譽稱號;工作績效考核居全縣第七位,領(lǐng)導(dǎo)班子被評為?縣五好領(lǐng)導(dǎo)班子?。
戶建檔、逐戶研究解決辦法,力求逐一突破、依法安臵。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷升級。一是茶葉產(chǎn)業(yè)有突破。今年全鄉(xiāng)共產(chǎn)干茶35萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值8800萬元,茶農(nóng)人均收入3300元。深入調(diào)研,完成了茶葉實有面積普查工作。組織召開了茶葉生產(chǎn)研討會和布臵會。湘茗茶葉公司和亮溈農(nóng)業(yè)重組,新建科研樓、加工車間。不斷研發(fā)茶葉品種,開發(fā)了黑毛茶、夏秋茶。開展茶葉收購秩序整治,保護茶農(nóng)利益,維護茶葉品牌形象。1000畝標準化茶葉基地通過農(nóng)業(yè)部驗收,xx毛尖榮獲湖南茶業(yè)十大暢銷品牌、市民最喜愛的?長沙十大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)?等榮譽稱號。二是旅游人氣有發(fā)展。先后對接省市和中央相關(guān)部門多次,爭取盡早舉辦?第二屆?佛文化節(jié)。寺企合作辦學(xué),已舉辦培訓(xùn)班18期,打造?xx講壇?教育品牌。成功舉辦?情定密印、結(jié)緣福米、平安福果、長壽福茶?等慈善活動和計生匯演、群眾文化藝術(shù)節(jié)等大型活動,密印寺景區(qū)人氣漸旺,游客量達20萬人次,比去年翻了兩番。國慶長假游客量突破3萬人次,全鄉(xiāng)酒店、餐館、旅館旅游從業(yè)人員突破3000人,旅游收入過5000萬元。4、生態(tài)建設(shè)深入人心。2013年,xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)建設(shè)工作成績顯著。一是強化宣傳督查。建立了以?電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、短信、宣傳欄?等為媒介的立體宣傳網(wǎng)絡(luò),大力開展環(huán)境衛(wèi)生評比,一日一督查、一月一評比,年終召開全鄉(xiāng)大會開展專項總結(jié)表彰。二是構(gòu)建長效機制。形成?戶分類、組收集、村分送、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)?垃圾分類減量處理機制。
動,投入近1000萬元,整修渠道32公里,清於河道39公里,整修河壩4座,完成茶園節(jié)水灌溉改造3000畝。四是民生負債逐步減少。在景區(qū)大開發(fā)大建設(shè)中,xx鄉(xiāng)負責了九年制學(xué)校、六個安臵區(qū)三通一平、開福路等建設(shè)項目,共計負債5648萬元(不包括城投未結(jié)算項目),直接欠付項目工程款、征地款、風格保證金及苗木補償金等達3970萬元。2013年,鄉(xiāng)財政直接支付各類款項近5000萬元,累計支付民生債務(wù)2600多萬元。
6、社會管理機制創(chuàng)新。一是開展國土整治。全面摸底違法用地、違章建筑,立案36起,聯(lián)合溈管會開展非法采砂整治行動13次,關(guān)閉所有采砂場。開展拆違控違專項整治行動3次,強制拆除違章建筑11處。二是強化集鎮(zhèn)管理。推行?五個一?工程,即?一份公開信、一份門前三包責任書、一份限期整改通知書、每月一次集中整治行動、一套長效機制?,發(fā)放宣傳資料1200份,開展整治行動21次,拆除集鎮(zhèn)違章建筑30余起,招牌廣告燈箱100余處,在xx大道沿線樹立了標志警示牌,有效規(guī)范了交通和經(jīng)營秩序,杜絕了亂擺、亂停、亂堆、亂放現(xiàn)象。三是狠抓社會穩(wěn)定。調(diào)解各類糾紛100余起,查處各類案件30余起;強化安監(jiān)工作,排查安全隱患12處,全部整改到位,全年無一例重大安全事故,確保了社會穩(wěn)定;民調(diào)工作全縣排名第四、全市第24位,入圍長沙市集鎮(zhèn)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),成功創(chuàng)建市級綜治維穩(wěn)工作先進單位。
總部經(jīng)濟報告篇十一
近年來,__縣農(nóng)機局從“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村”的農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),立足本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,務(wù)實創(chuàng)新,多措并舉,積極發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化,大蒜、設(shè)施蔬菜、馬鈴薯、山藥、花生等特色農(nóng)業(yè)面積不斷增加,但目前經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化一直是制約成武縣農(nóng)業(yè)機械化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,為積極探索經(jīng)濟作物機械化發(fā)展新路子,進一步提升全縣經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平,近期,__縣農(nóng)機局組織精干人員,對全縣經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)情況進行了調(diào)研。
1、以經(jīng)濟作物種植基礎(chǔ)較好的__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)為重點,通過實行耕地的流轉(zhuǎn)實現(xiàn)經(jīng)濟作物大的大規(guī)模連片種植,為實現(xiàn)經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
2、積極引進適合__縣經(jīng)濟作物生產(chǎn)實際的機械,如馬鈴薯播種機械、收獲機械、山藥開溝機械等機械,使其能適應(yīng)經(jīng)濟作物種植勢頭的發(fā)展。
3、發(fā)揮購機補貼政策的作用,促進農(nóng)民購買馬鈴薯生產(chǎn)機械、大豆收獲機等經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械。
4、加強農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。把傳統(tǒng)農(nóng)藝和農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)結(jié)合起來,逐漸探索出一條適用經(jīng)濟作物的種植與收獲的技術(shù)路線。
5、發(fā)揮經(jīng)濟作物農(nóng)機科技示范園的引領(lǐng)帶動作用,在經(jīng)濟作物種植、管理、收獲季節(jié),做好經(jīng)濟作物機械的試驗、示范、推廣工作,推廣一大批技術(shù)可靠、性能優(yōu)良、作業(yè)效率高、適合當?shù)亟?jīng)濟作物種植習(xí)慣的作業(yè)機械,帶動群眾購買使用先進農(nóng)機具和技術(shù)。
截止目前,__縣已推廣微耕機、馬鈴薯播種機械、收獲機械、山藥開溝機械等經(jīng)濟作物機械400余臺,經(jīng)濟作物機械化作業(yè)面積25萬余畝。
1、經(jīng)濟作物機械化水平低。馬鈴薯、花生等經(jīng)濟作物的種植、收獲等環(huán)節(jié)還處在傳統(tǒng)的、人工作業(yè)方式,機械化水平遠遠低于糧食作物,主要經(jīng)濟作物山藥的種植還處在半機械化,山藥收獲還是人工收獲。
2、種植規(guī)模小,不利于大型高效農(nóng)業(yè)機械的引進和應(yīng)用。經(jīng)濟作物種植相對分散,成方連片形成規(guī)模的很少,不適宜機械化成方連片作業(yè)。
3、經(jīng)濟作物機械品種少、適用性、可靠性差。經(jīng)濟作物機械需求量少、要求高、研制生產(chǎn)難度大,導(dǎo)致一些科研部門和生產(chǎn)廠家重視程度差,可供農(nóng)民選擇的性能優(yōu)良的機械少,機械質(zhì)量差,不能滿足經(jīng)濟作物生產(chǎn)需求。
4、政策扶持力度不夠,難以激發(fā)農(nóng)民購機用機的積極性。國家對小麥、玉米的機械化生產(chǎn)重視程度高,扶持力度大,對經(jīng)濟作物機械化的認識程度不高,引導(dǎo)、宣傳、推廣力度不夠,大力發(fā)展經(jīng)濟作物機械化的良好氛圍沒有形成。廣大農(nóng)民對經(jīng)濟作物機械購買和使用的積極性不高。
5、經(jīng)濟作物機械價格較高,加上機械作業(yè)市場小,作業(yè)效益低,機手收入少,機手不愿冒險購置機械。
1、加強宣傳。建立經(jīng)濟作物農(nóng)機科技示范園,以示范園為陣地采取廣播、電視、印發(fā)宣傳單、明白紙,舉辦培訓(xùn)班、召開機具作業(yè)現(xiàn)場演示會等多種形式搞好宣傳。讓農(nóng)民了解并接受這些新技術(shù)。
2、政府要高度重視。發(fā)展經(jīng)濟作物機械化,不僅能夠大幅度提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)省勞動力,而且能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入??h、鎮(zhèn)兩級政府以及行政村應(yīng)將經(jīng)濟作物機械化發(fā)展擺上重要議事日程,切實把發(fā)展經(jīng)濟作物機械化置于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大格局中考慮,作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵要素對待,納入縣域經(jīng)濟考核體系,建立工作責任制,及時解決在發(fā)展中遇到的困難和問題,促進經(jīng)濟作物機械化全面發(fā)展。
3、促進農(nóng)機農(nóng)藝融合。經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)不僅要有適宜的機具,對種植品種、種植模式和生長管理等農(nóng)藝技術(shù)也都有新的.要求。發(fā)展經(jīng)濟作物機械化,就必須對傳統(tǒng)的生產(chǎn)農(nóng)藝技術(shù)進行變革,使經(jīng)濟作物品種選擇、播種規(guī)格、田間管理和采摘清選等各項農(nóng)藝技術(shù)與機械化生產(chǎn)的要求相適應(yīng)。農(nóng)機部門要聯(lián)合農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,組織農(nóng)機、農(nóng)藝專家特別是經(jīng)濟作物技術(shù)人員,制定科學(xué)合理的花生、山藥、馬鈴薯等機械化作業(yè)標準和農(nóng)藝技術(shù)標準,大力開展花生、山藥、馬鈴薯等生產(chǎn)機械化農(nóng)藝技術(shù)培訓(xùn),形成生產(chǎn)全程機械化的農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)體系和操作規(guī)范。
4、加強技術(shù)培訓(xùn)。要通過舉辦各類培訓(xùn)班,不斷提高廣大機手和種植戶的技術(shù)素質(zhì)、操作技能和對新生事物的接受能力,讓他們真正懂得機械的構(gòu)造、原理,熟練掌握操作技能,以更好地發(fā)揮新機具的作業(yè)性能,加快經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化的應(yīng)用和推廣步伐。
5、加大政策支持力度。積極爭取經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)項目,力爭更多的資金投向經(jīng)濟作物機械化發(fā)展。各級黨委政府應(yīng)加大對經(jīng)濟作物機械化的資金支持,引導(dǎo)經(jīng)濟作物種植大戶發(fā)揮明顯帶頭作用,促進經(jīng)濟作物機械化的快速發(fā)展。擴大農(nóng)機購置補貼范圍,重點補貼小型經(jīng)濟作物機械,并逐年增加補貼額度。積極引導(dǎo)農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社等基層農(nóng)機合作服務(wù)組織購買先進實用、科技含量高的經(jīng)濟作物種植、收獲機械,調(diào)動廣大農(nóng)民購機用機的積極性。
6、建立示范基地,搞好新機具推廣。建立示范基地,實施輻射帶動。在設(shè)施蔬菜、花生、山藥、馬鈴薯種植集中鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立示范基地,充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動作用。一方面要把示范基地建成農(nóng)機和農(nóng)藝相結(jié)合的推廣示范基地,統(tǒng)一種植模式,建立標準化的種植體系,引導(dǎo)規(guī)模化生產(chǎn),為機械化生產(chǎn)作業(yè)創(chuàng)造先決條件;另一方面要把示范基地建成經(jīng)濟作物機械化生產(chǎn)機具引進和研究的試驗基地,確定適合本地實際情況和農(nóng)民需要的經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械,并通過召開現(xiàn)場會、機具演示會等多種形式,積極做好經(jīng)濟作物機械化技術(shù)的示范推廣工作。
總部經(jīng)濟報告篇十二
為加大招商引資力度,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,我街道組織工商聯(lián)、民主黨派、無黨派人士、僑臺屬代表、新的階層人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員、政協(xié)委員及相關(guān)人員,到所屬非公有制企業(yè)和有關(guān)部門、單位進行調(diào)研。通過到企業(yè)現(xiàn)場參觀,與企業(yè)負責人、職工進行座談,走訪有關(guān)部門、單位和基層干部、群眾代表等,聽取有關(guān)意見或建議,就招商引資存在的主要問題、困難進行了認真分析,并結(jié)合實際,提出一些意見和建議,為下一步做好招商引資和非公有制經(jīng)濟的服務(wù)工作,促進榮昌經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。
招商引資及非公有制經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,昌元街道以招商引資為抓手,著力推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,取得一定實效。充分抓住城區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心的突出優(yōu)勢,落實招商引資目標責任制,緊緊依托我縣一區(qū)三園和縣城中心商務(wù)圈為招商平臺,制定完善招商引資優(yōu)惠政策和非公有制企業(yè)發(fā)展獎勵扶持措施,強化招商引資項目的跟蹤洽談落戶,多方促進非公有制企業(yè)做大做強。先后成功引進懷鄉(xiāng)食品、吉亨獸藥、朗泰機械、萬順編織、昌盛櫥具、清聯(lián)煤業(yè)等30余家骨干企業(yè)。
目前,昌元街道現(xiàn)有非公有制企業(yè)265戶,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)32戶。非公有制行業(yè)總產(chǎn)值已占地區(qū)生產(chǎn)總值的85.7%、87.6%。從上述數(shù)據(jù)分析,街道非公有制經(jīng)濟在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn),可謂舉足輕重。
招商引資存在的主要問題和困難。
昌元街道花大力氣招商引資,增強了非公有制經(jīng)濟發(fā)展后勁,但也存在一些問題和不足。
首先,招商引資項目信息來源面窄、量少、質(zhì)量偏低,特別是引進市外資金(項目)信息饋乏或把握不牢,并且成功率低。街道坐等憑運氣的被動招商現(xiàn)象突出,未能變被動為主動,走出圈外去招商。部分街道外出招商引資的次數(shù)不多,一年只有2、3次,并且一般只在市內(nèi)。
其次,招商引資項目落戶的交地周期長,多數(shù)為1至2年,有的甚至更長。一區(qū)三園提前平場,并達到七通一平標準的儲備用地幾乎沒有。一些以前引進的項目還未能駐進規(guī)劃用地,暫時靠租賃他人廠房等生產(chǎn)或經(jīng)營。
第三,招商引資優(yōu)惠政策吸引力不夠,與周邊區(qū)縣大同小異,在相互競爭上不具備明顯優(yōu)勢。主要是優(yōu)惠政策過于籠統(tǒng)而欠靈活,如:對完善園區(qū)自身功能的項目(如物流企業(yè))、對當?shù)匕l(fā)展有很大帶動作用的項目引進,未采取一企一策的方式出臺土地價格、稅費、融資政策等。不同企業(yè)間或相同企業(yè)在不同區(qū)域之間享受政策優(yōu)惠的程度不盡一致,導(dǎo)致一些企業(yè)有抱怨。
第四,招商引資隊伍建設(shè)滯后。主要體現(xiàn)在招商人員不固定,專業(yè)素質(zhì)普遍不高,接受專業(yè)培訓(xùn)、進修機會少,加之,招商引資工作任務(wù)重、壓力大,是大家敬而遠之的崗位之一。鎮(zhèn)街真正從事招商引資工作的只有2至3個人。
第五,水、電、氣等能源供需矛盾日益突出。鎮(zhèn)街幫助非公有制企業(yè)去協(xié)調(diào)這些方面的問題較難。職能部門也未能真正樹立為非公有制企業(yè)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。
第六,項目建設(shè)手續(xù)繁雜,審批周期過長,未能建立項目跟蹤服務(wù)制度。項目一旦敲定,就要最快建成投產(chǎn),但是各種手續(xù)不能同時進行而需要依次進行辦理,有些項目蓋章約30個,導(dǎo)致審批周期疊加,降低了行政效率,且相關(guān)部門未能跟蹤辦理相關(guān)手續(xù),致使項目快速投產(chǎn)缺乏保障。
第七,對招商引資引薦人的激勵措施不夠,經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)的力度和政治杠桿調(diào)節(jié)的力度不夠,未建立能上能下的激勵機制,對完不成引資任務(wù)的未見懲罰,對表現(xiàn)優(yōu)異的未見提拔。
第八,招商經(jīng)費保障機制不夠健全。特別是對于招商引資任務(wù)重的鎮(zhèn)街未由縣財政專項經(jīng)費的保障,使得鎮(zhèn)街面臨不想招不到商,又不愿招商成本過高的矛盾,因而在決策中畏手畏腳,不敢放開干事。
第九,招商宣傳效應(yīng)還不夠好,榮昌的牌子還不夠響亮,在宣傳手段、方式上還存在一些不足。特別是對市外投資者方面,因投資者不了解榮昌的地理、歷史、人文以及投資軟環(huán)境而痛失了很多適合在榮昌發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。
第十,對非公有制企業(yè)市場調(diào)研、分析還不夠?,F(xiàn)確定的重點項目較窄,同時,對我縣打造的重點項目,如畜牧科技、燈飾照明、水暖衛(wèi)浴、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目的分析調(diào)研遠遠不夠,未能真正從其建設(shè)、生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、售后服務(wù)以及配套產(chǎn)業(yè)等各個環(huán)節(jié)加以分析,挖掘非公有制經(jīng)濟的招商潛力。
對策及建議。
首先,強化專業(yè)招商隊伍建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之熟知國情、市情、縣情、相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資成本要素等。
其次,推行招商引資一崗雙責機制,營造全民招商氛圍??h招商局作為專業(yè)部門及業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,促進各鎮(zhèn)街、部門建立全民招商格局,拓寬信息面,延伸非公有制經(jīng)濟觸角。
第三,建立對引進項目(企業(yè))前期工作縣領(lǐng)導(dǎo)交辦機制。由相關(guān)職能部門主動聯(lián)系企業(yè),做好相應(yīng)的跟蹤服務(wù)工作,盡量縮短建成投產(chǎn)前辦理手續(xù)的時間,讓企業(yè)從繁重的事務(wù)中解脫出來,全身心的抓生產(chǎn)、抓訂單。
第四,打造非公有制經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)隊伍。以鎮(zhèn)街為單位,每位班子成員及其分管辦公室分別聯(lián)系一定數(shù)量的非公制企業(yè),從保生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保安全、創(chuàng)稅收等方面多方協(xié)調(diào),服務(wù)企業(yè)。
第五,建立園區(qū)土地預(yù)留機制。提前預(yù)留一定七通一平標準的工業(yè)用地,提高企業(yè)(項目)的落戶效率。
第六,挖掘非公有制經(jīng)濟的市場潛力,發(fā)展重點項目。在進一步做好市場分析調(diào)研的基礎(chǔ)上,充分利用園區(qū)用地、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞水暖衛(wèi)浴、照明電器、機械制造、食品加工、輕紡化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,引進項目入駐。
第八,修訂鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸納保稅區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策或在了解周邊區(qū)縣優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際出臺一定的特殊政策。
第九,加強招商經(jīng)費保障機制。特別是鎮(zhèn)街在抓招商工作的的經(jīng)費保障,按引資工作任務(wù)數(shù)明確一定的專項經(jīng)費,專款專用于招商引資工作。
第十,鎮(zhèn)街要走出去招商。招商任務(wù)重的鎮(zhèn)街要選派一定數(shù)量的干部組成赴外招商工作小組,在核實信息無誤并有必要時赴外招商。
第十一,進一步搭建非公有制經(jīng)濟的融資平臺,在核實考查的前提下,最大限度的提供金融支持。
總部經(jīng)濟報告篇十三
布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱自由經(jīng)濟區(qū))最初是由原蘇聯(lián)最高蘇維埃1988年批準設(shè)立,蘇聯(lián)解體后,1996年白俄羅斯總統(tǒng)發(fā)布總統(tǒng)令重新確定建立,政府相繼頒布了《布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)行政章程》和《布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)條例》,是白第一個自由經(jīng)濟區(qū),批準設(shè)立期限為50年,由東西兩區(qū)組成,占地面積七十一平方公里,位于白俄羅斯西南邊境的布列斯特州首府布列斯特市,該區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好,區(qū)內(nèi)設(shè)有海關(guān)和物流中心。成立之初,自由經(jīng)濟區(qū)總結(jié)、吸收各國自由經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗并從中國邀請來10余名專家咨詢、指導(dǎo),根據(jù)本國的實際制定出發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)、規(guī)定。截止到目前,該自由經(jīng)濟區(qū)注冊有企業(yè)98家,其中外資企業(yè)40家,合資企業(yè)36家,而真正正在經(jīng)營的有65家,安置就業(yè)約8000人,年出口額約1.5億美元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區(qū)。自設(shè)立至今共吸引投資1.2億美元,外資主要來自美國、德國、英國、波蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國。
(一)布列斯特州概況。
自由經(jīng)濟區(qū)所在的布列斯特州位于白西南部,西與波蘭接壤,南與烏克蘭接壤,面積3.28萬平方公里,約占全國面積的15.7%,人口約147萬,州府城市為布列斯特市,人口約30萬。
布列斯特州現(xiàn)有各種企業(yè)1500多家,其中大型企業(yè)328家,合資和外國獨資企業(yè)340家。食品、輕工和機器制造業(yè)為該州主要工業(yè)企業(yè),占全州工業(yè)生產(chǎn)的2/3,此外,還有電力能源、林業(yè)、木材加工、漿紙和飼料加工等工業(yè)企業(yè)。
農(nóng)業(yè)以肉、奶、谷物生產(chǎn)、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。
(二)地理交通情況。
該州戰(zhàn)略位置十分重要,處于東、西歐交通樞紐的十子路口。西起柏林,途經(jīng)華沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的e-30號公路乃是東西歐的運輸走廊,電氣化鐵路西可直達德國、波蘭等中西歐各國主要港口。自布列斯特南可直達烏克蘭首都基輔,北通立陶宛首都維爾紐斯。布列斯特市還有可起降波音747的國際機場,并運行著國際貨運航班。該州基礎(chǔ)設(shè)施良好,交通便利,公路、鐵路及航空四通八達,具有良好的客貨運輸條件。
該自由經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及制藥、汽車、食品、電子、家具、機械制造和木材加工等行業(yè),不允許單純貿(mào)易性質(zhì)的企業(yè)注冊。
自由經(jīng)濟區(qū)規(guī)定:法人企業(yè)最低注冊資金不得少于5萬美元,投資額不得低于40萬美元,木制家具企業(yè)投資額不低于100萬美元,肉類食品加工企業(yè)投資額不低于300萬美元,但投資資金可在5年內(nèi)逐步到位。
除高新技術(shù)和進口替代產(chǎn)品外,20xx年前注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于70%,20xx年后注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于90%。
外商投資企業(yè)的設(shè)備及進口原材料免征海關(guān)稅,用于投資的技術(shù)設(shè)備出廠時間不得在5年以上。
自由經(jīng)濟區(qū)土地基本租賃費用根據(jù)其位置、面積及投資用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租賃現(xiàn)有建筑物,則月租金每平米2-2.5美元。
自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)利潤和收入稅實行五免五減,其它需交納的稅費:增值稅、消費稅、生態(tài)稅、自然人收入稅、土地稅(或租賃費)、國家和社會保險費、國家稅收等,區(qū)內(nèi)企業(yè)總體稅賦水平比區(qū)外企業(yè)低40%(詳見附表)。
布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)作為白建設(shè)最早的特區(qū),以其規(guī)范、開放性的政策法規(guī)、較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和對歐貿(mào)易橋頭堡的特點優(yōu)勢已成為投資貿(mào)易的首選。隨著歐盟的擴大,白的鄰國波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐盟新成員,布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)也已處于東西歐經(jīng)濟貿(mào)易邊界的最前沿。這些變化為該自由經(jīng)濟區(qū)帶來了空前的發(fā)展機遇。歐盟和俄羅斯已開始著手對e30公路的改擴建,以及布列斯特口岸設(shè)施進行改造;一些原波蘭境內(nèi)的對歐出口企業(yè)開始遷到布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國有生產(chǎn)企業(yè)(燈泡廠、電子設(shè)備廠、機械制造廠)的設(shè)施劃入自由經(jīng)濟區(qū),以迎接新的發(fā)展機遇。
目前在白雙方企業(yè)無論是在自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)還是自由經(jīng)濟區(qū)外的生產(chǎn)性合作基本處于空白狀態(tài)。這一方面是由于中白兩國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,其勞動力成本和機會成本比較高,行業(yè)性生產(chǎn)配套水平低,國內(nèi)市場相對狹小,尚未引起我企業(yè)足夠重視。另一方面也是由于中國企業(yè)對白市場、白的投資環(huán)境和吸引外資的優(yōu)惠政策及相鄰周邊國家市場發(fā)展前景不夠了解、缺乏信心。
白西鄰歐盟,東與俄羅斯實現(xiàn)俄白聯(lián)盟和經(jīng)濟一體化,使白在地緣政治和經(jīng)濟地理方面的重要性日趨明顯,其市場也將不僅局限于本土,必將擴展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨聯(lián)體國家。與此同時,白政局穩(wěn)定,經(jīng)濟逐步恢復(fù)和發(fā)展,與周邊國家關(guān)系和睦。這些都為我企業(yè)在白投資和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),具備開展對白的投資貿(mào)易外部市場條件。
白工業(yè)基礎(chǔ)好,科技水平在某些領(lǐng)域也有相當優(yōu)勢,人員素質(zhì)強,基礎(chǔ)配套設(shè)施全,勞動力成本與歐盟國家相比也較低,對我又比較友好,社會治安良好,具備開展投資貿(mào)易的內(nèi)部基礎(chǔ)。而自由經(jīng)濟區(qū)以其法規(guī)制度健全、管理較規(guī)范和較優(yōu)惠的稅收政策可為企業(yè)正當經(jīng)營提供贏利保障。我應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)搶占先機,通過實地考察,認真研究其它國家在白自由經(jīng)濟區(qū)投資及合作的成功經(jīng)驗,與白方在高技術(shù)領(lǐng)域加強生產(chǎn)性投資合作,以科技帶動經(jīng)貿(mào)和生產(chǎn)合作,從而推動兩國經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系向更寬的領(lǐng)域發(fā)展。
我處將進一步重點了解白自由經(jīng)濟區(qū)的各種信息,為國內(nèi)企業(yè)服務(wù)、提供信息和咨詢、牽線搭橋,以促進“走出去”戰(zhàn)略的實現(xiàn),逐步擴展雙邊經(jīng)貿(mào)合作。
自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)、外企業(yè)稅賦比較表。
序號稅、費種類白俄企業(yè)合/外資企業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)。
1、增值稅20%20%10%。
2、消費稅根據(jù)消費品費率同樣同樣。
3.地方專項基金收入的2.5%同樣同樣。
4、國家專項基金收入的2%同樣無。
6、不動產(chǎn)稅折舊后生產(chǎn)和非生產(chǎn)基金的1%同樣無。
7、收入稅紅利的15%同樣5年內(nèi)紅利免征。
8、公民收入稅按稅率9-30%同樣同樣。
9、特別稅工資的4%同樣無。
10、社?;鸸べY的35%同樣同樣。
11、就業(yè)基金工資的1%同樣同樣。
12、生態(tài)稅按稅率(根據(jù)廢棄物種類)同樣同樣。
13、土地稅根據(jù)地塊位置等按稅率同樣無。
總部經(jīng)濟報告篇十四
近年來,我縣按照圍繞發(fā)展抓環(huán)境,抓好環(huán)境促發(fā)展的思路,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的突破口,采取了一系列措施,全縣的軟硬環(huán)境不同程度地得到了改善和優(yōu)化,為客商投資打造了良好的環(huán)境平臺:政策環(huán)境有了進一步優(yōu)化??h委、縣政府先后制訂和完善了《關(guān)于支持鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于鼓勵國內(nèi)外客商投資的規(guī)定》等一系列拉動民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,大力實行免二減三,并對投資大、發(fā)展快、創(chuàng)稅高的企業(yè)家,在經(jīng)濟上給優(yōu)惠、社會上給地位、政治上給榮譽。服務(wù)環(huán)境得到進一步提升。全面推行部門服務(wù)承諾,實行了一事一議政策機制,促進了工業(yè)園區(qū)的積聚效應(yīng)。法制環(huán)境得到進一步整治。加大對黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的打擊力度,積極為經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。市場環(huán)境得到進一步改善。大力整頓市場秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、坑蒙拐騙等侵害消費者權(quán)益的行為。獨具特色的各類市場建設(shè)和綠色通道工程的實施,為促進產(chǎn)品交易起到了日趨明顯的作用。發(fā)展環(huán)境的改善,有力推動了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。截止20xx年11月底,我縣民營經(jīng)濟企業(yè)達到662戶,從業(yè)員16623人,工業(yè)園區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶,新上固定資產(chǎn)投資500萬元以上工業(yè)項目37個;對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已制定鼓勵技術(shù)創(chuàng)新新政策,并完成13個省市級新產(chǎn)品開發(fā),其中10個為省級新產(chǎn)品,3個為市級新產(chǎn)品,園區(qū)企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入58.1億元,上繳稅金1.01億元。
1、審批環(huán)節(jié)仍很繁瑣。縣委、縣政府制定的政策部門執(zhí)行不徹底,服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度執(zhí)行不理想,新上一個項目,要經(jīng)過立項、環(huán)評、規(guī)劃等多個部門審批,拖上幾個月時間的事并不鮮見。
2、收費標準隨意性大,三亂現(xiàn)象有所反彈。一些執(zhí)法部門收費罰款討價還價,標準不清;有的人員收費,把權(quán)力作交易人情收費,毫無原則可言。有的部門借企業(yè)證件年檢之機,搭車收費;有的部門把收費罰款作為工資等來源,對收費下指標、搞提成,不得不將收費向企業(yè)轉(zhuǎn)移,造成投資環(huán)境惡化,在等界線不明確的地方,易發(fā)生亂收費問題,亟待規(guī)范。
3、投資環(huán)境問題反映強烈。一些企業(yè)反映,企業(yè)在施工建設(shè)期間,經(jīng)常遇到當?shù)匕傩找酝恋厥撬麄兊牡乇P為由強行插手工程,而且費用還比當?shù)厥袌鲆?,如不答?yīng)則阻攔企業(yè)施工,還有一些社會閑雜人員壟斷建筑材料,強買強賣,砂霸石霸現(xiàn)象又有出現(xiàn),致使企業(yè)建設(shè)成本增加。
1、加大力度,進一步營造優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。要按照服務(wù)型政府的執(zhí)政理念,創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法,領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放到營造優(yōu)化環(huán)境上來,充分調(diào)動各級各部門改善發(fā)展環(huán)境的積極性,用靈活多樣的活動形式,把各行各業(yè)、社會各界引領(lǐng)到優(yōu)化環(huán)境的實踐中來,使每一個行業(yè)、每一個單位、每一個公民都成為優(yōu)化環(huán)境的組織者、參與者、受益者,都成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實踐者、推動者、創(chuàng)造者。
2、全面發(fā)動,標本兼治,切實加大綜合治理力度。要齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要有效地解決有些部門、單位和個人等待觀望,上邊熱、下邊冷,上邊服務(wù)承諾,措施定得硬,下邊軟磨不執(zhí)行的問題,真正把社會各方面參與環(huán)境建設(shè)的積極性調(diào)動起來。要從解決影響優(yōu)化環(huán)境的突出問題入手,逐步深入,由治標到治本,從根本上、源頭上、體制上加以解決。要采取硬措施,加大打擊力度,對影響投資建設(shè)的人和事要堅決處理,決不手軟,狠剎三亂歪風,以使企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境有個根本的好轉(zhuǎn)。
3、抓好政策宣傳,推動現(xiàn)有各項優(yōu)惠政策的落實。要通過多種形式,抓好政策宣傳,狠抓政策落實不力等突出問題,大力深化行政審批制度改革,提高辦事效率,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質(zhì),改進監(jiān)管辦法,努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。
4、進一步加大招商引資力度。以企招商,發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用,改造現(xiàn)有企業(yè),提升檔次。以商招商,發(fā)揮現(xiàn)有外商作用,拓寬引資渠道,尋求更多外來資金。重點招商,針對農(nóng)村實際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。園區(qū)招商,發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用,加強規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量。
總部經(jīng)濟報告篇十五
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境,全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實中央、省市各項決策部署,主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,以“供給側(cè)”改革為主線,以加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”為抓手,全市經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,發(fā)展的質(zhì)量和效益有了新的提升。
經(jīng)濟總量xx領(lǐng)先。上半年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值135.2億元,同比增長9.7%,分別高出省、xx市平均水平1.1和0.3個百分點,總量和增速均居xx第一;財政收入20.8億元,增長11%,總量xx第一;固定資產(chǎn)投資159.7億元,總量、增幅xx第一。
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。上半年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值80.9億元,同比增長10.5%,總量位居xx第一,增速位居xx第三。重工業(yè)發(fā)展明顯快于輕工業(yè),上半年重工業(yè)增幅高出輕工業(yè)12.3個百分點。“新三板”企業(yè)總數(shù)達8家,總數(shù)位列全省縣級第二。
重點改革成效顯著??h級公立醫(yī)院改革得到國家衛(wèi)計委和世界銀行的充分肯定,農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革獲得農(nóng)業(yè)部表彰。全面完成了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作,開展了農(nóng)村集體土地“三權(quán)”登記試點;積極推進商事登記制度改革,頒發(fā)了全省首份網(wǎng)上電子營業(yè)執(zhí)照。
創(chuàng)業(yè)活力明顯提升?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加快推進。上半年全市新增個體工商戶1534戶,總數(shù)達28905戶;新增私營企業(yè)數(shù)818家,總數(shù)達9973家。各類市場主體呈現(xiàn)量增質(zhì)升的可喜局面。
平臺建設(shè)不斷優(yōu)化。成功創(chuàng)建國家級出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū);xx海關(guān)xx通關(guān)監(jiān)管中心正式投入運營;xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功獲批國家級長江經(jīng)濟帶轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)、安徽省知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。
從調(diào)研走訪情況看,當前經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但工業(yè)企業(yè)利潤下降、大項目缺乏、外需持續(xù)低迷等問題依然存在。表現(xiàn)為:
經(jīng)濟形勢喜中參憂。作為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的儀表電纜,受國家許多大型工程停建或緩建影響,銷售不容樂觀,只有少數(shù)企業(yè)勉強與去年持平。此外,與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)息息相關(guān)的泵閥、船舶、混凝土等行業(yè)生產(chǎn)呈下降趨勢。工業(yè)企業(yè)普遍存在融資難、資金回籠慢、缺少大項目好項目支撐等問題,部分骨干企業(yè)后勁乏力。
招商引資有待加強。多數(shù)企業(yè)投資處觀望態(tài)度,加之我市“三無”因素制約,招商引資難度大,招大商難度更大。招商線索多,但簽約項目少、大項目更少,25個簽約項目中5億元以上的項目僅4個;簽約項目轉(zhuǎn)化率偏低,去年簽約未開工項目和撤銷項目就有34個,轉(zhuǎn)化率僅為20%;到位資金率低,上半年實現(xiàn)到位資金14.9億元,低于序時進度。
貿(mào)易下行壓力較大。限上商貿(mào)總量偏低,上半年限上零售額僅占全社會零售總額的34.6%,對零售總額增長的拉動力不強。對外貿(mào)易回升乏力,上半年外貿(mào)進出口總額同比下降23.6%,其中出口下降12.3%,負轉(zhuǎn)正勢頭不顯。外需持續(xù)低迷,由于我市企業(yè)外向型程度較高,受外需不足影響較大。出口型企業(yè)業(yè)務(wù)外流,出口退稅速度慢、周期長、程序繁,很多企業(yè)選擇在外地報關(guān)。
“十三五”乃至今后更長一段時間,工業(yè)仍將是經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,加強對經(jīng)濟運行情況的跟蹤監(jiān)測、科學(xué)研判、風險預(yù)警,提高精準幫扶實效性。要對規(guī)上重點企業(yè)、成長性好的中小企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),在用地、融資、用工、產(chǎn)品銷售等方面,按一企一策要求,有針對性地予以扶持,真正幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型升級中遇到困難和難題。要加大“企業(yè)減負30條”、“工業(yè)升級30條”宣傳力度,完善配套政策,簡化申報手續(xù),形成多部門聯(lián)動機制。要加大出口退稅墊資力度,引導(dǎo)出口型企業(yè)業(yè)務(wù)回流。要積極引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)掛牌上市,對困難企業(yè)實施駐點幫扶。
要牢固樹立抓招商就是抓投資,抓招商就是抓增長,抓招商就是抓發(fā)展的意識。要認真研究新常態(tài)下招商引資工作的新要求,積極創(chuàng)新招商引資方式,要堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥,高位推進,主動登門,多點出擊,精準招商。要進一步統(tǒng)籌招商力量,建立專業(yè)招商隊伍,充分發(fā)揮相關(guān)部門和園區(qū)優(yōu)勢,扎實開展專業(yè)招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,提高產(chǎn)業(yè)集聚度,形成“落地一個、壯大一個,引進一家、帶來一串”的良好社會效應(yīng)。要優(yōu)化招商服務(wù),對簽約項目的核準、備案、規(guī)劃、土地和環(huán)保等手續(xù)的審批,開辟綠色通道,實行聯(lián)審聯(lián)批,優(yōu)先辦理,做到一次申報、一次性辦結(jié),確保招商項目快審、快批、快建,提高簽約項目轉(zhuǎn)化率。
要始終堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化,牢牢抓住項目建設(shè)這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,以項目投資確保經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。要積極向上爭取項目,用足、用好國務(wù)院獎勵政策,加強對政策、市場、市情的研判,精心篩選、包裝和儲存一批事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)產(chǎn)業(yè)升級的大項目、好項目,不斷充實項目儲備庫,真正形成建設(shè)一批、申報一批、儲備一批的良性格局。要建立健全重大項目推進工作機制,圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲備等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持“四督四?!惫ぷ鳈C制,細化目標任務(wù),落實工作責任,對照項目清單、運行清單,強化跟蹤問效,全力保竣工、推續(xù)進、促開工、抓儲備,確保全年投資項目序時推進。
要鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)xx企業(yè)特點,開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,推廣和擴大“易信貸”覆蓋范圍和授信規(guī)模。要充分利用國務(wù)院賦予我市的直通車政策優(yōu)勢,加緊跟進10到15億元的企業(yè)債券發(fā)行工作。要按照節(jié)約集約的原則,引導(dǎo)社會效益優(yōu)、帶動性強的新興產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展,最大限度發(fā)揮零星存地效益。要加強對“兩區(qū)四園”及各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)長期征用未建設(shè)閑置土地的清理,采取“騰籠換鳥”等措施,解決土地閑置問題,提高資產(chǎn)利用率。要完善公共服務(wù)平臺,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)新模式,促進互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會深度融合。要促進創(chuàng)新要素向骨干企業(yè)集聚,支持科研院校與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立常態(tài)化交流機制,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。
總部經(jīng)濟報告篇十六
(征求意見稿)(戴武明)。
(2010年2月5日)。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,認真總結(jié)去年成績,深入分析當前形勢,科學(xué)謀劃今年工作。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,講三個方面的問題:
一、總結(jié)成績,切實提振發(fā)展信心。
快居民別墅小區(qū)建設(shè)、舊居標準化改造、居民安全飲用水工程建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)有序推進。開展“三清理三整頓”行動,嚴控非法用地,土地資源規(guī)范管理,城市環(huán)境得到改善。三是促進和諧發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定。實行計量聯(lián)績考核,計劃生育工作呈現(xiàn)良好來勢。深入平安創(chuàng)建,加強安全監(jiān)管,開展“一打三整”專項行動,抓實防汛防火、病疫防控、食品安檢和環(huán)境保護,社會大局保持穩(wěn)定。提升教育質(zhì)量,落實社會保障,民生民利不斷改善。四是加強黨的建設(shè),執(zhí)政水平不斷提高。以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動為契機,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高黨員干部素質(zhì)。落實黨風廉政建設(shè)責任制,開展行風評議和機關(guān)作風整頓,健全干部職工績效考核制度,激發(fā)隊伍活力,形成真抓實干、奮發(fā)進取的生動局面。
過去的一年,我們克服了金融危機的不利影響;我們應(yīng)對了逆勢發(fā)展的巨大壓力;我們頂住了維護穩(wěn)定的多重挑戰(zhàn)。在困境面前經(jīng)受了考驗,保持了增長,經(jīng)驗彌足珍貴,值得汲取和發(fā)揚。
一是始終注重解放思想、開拓創(chuàng)新。一年來,我們認真踐行科學(xué)發(fā)展,以新的觀念和新的機制具體指導(dǎo)和推動工作,有效突破制約發(fā)展的觀念和機制體制上的障礙,破解科學(xué)發(fā)展的難題,釋放和催生了無窮的生產(chǎn)力。這是實現(xiàn)發(fā)展的前提。
二是始終注重準確定位、科學(xué)謀劃。思路決定出路,思。
路決定成敗。我們結(jié)合大瑤的實際,以小城市發(fā)展的目標定位,超前謀劃,確定了“產(chǎn)業(yè)革新、城鎮(zhèn)擴容、品質(zhì)提升、人文滲透”四大戰(zhàn)略,并堅持以科學(xué)的思路指導(dǎo)工作。這是實現(xiàn)發(fā)展的根本。
三是始終注重真抓實干、奮發(fā)有為。實干興邦,空談?wù)`國。一年來,我們的鎮(zhèn)村干部雷厲風行,身先士卒,做到實干為先,持之以恒。正因為有全鎮(zhèn)上下的真抓實干,奮發(fā)有為,大瑤才會在困難中實現(xiàn)較快發(fā)展。這是實現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵。
四是始終注重穩(wěn)定大局、社會和諧。穩(wěn)定和諧是立國之本、發(fā)展之基。在安全生產(chǎn)、計劃生育、綜治維穩(wěn)壓力較大的前提下,我們強化責任,落實措施,關(guān)注民生,將問題、矛盾解決在一線,實現(xiàn)了社會大局穩(wěn)定和諧。它們是實現(xiàn)發(fā)展的保障。
五是始終注重團結(jié)一心、同舟共濟。一年來,我們加強黨的領(lǐng)導(dǎo),提高執(zhí)政能力,以事業(yè)凝聚人,以發(fā)展團結(jié)人,以業(yè)績檢驗人,形成了鎮(zhèn)村齊心、干群合力、共克時艱的進取局面,面對長瀏高速征地拆遷等繁重任務(wù),確保如期如質(zhì)完成。這是實現(xiàn)發(fā)展的核心。
二、搶抓機遇,全力創(chuàng)造領(lǐng)跑優(yōu)勢。
2010年,歷史進入了新世紀的第一個十年代,在這個新十年的重要歷史節(jié)點,可以說,面臨的機遇前所未有,應(yīng)對的挑戰(zhàn)也前所未有。
審視當前大瑤的發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn)還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是觀念層面上,思想解放的程度與大瑤的發(fā)展還不相適應(yīng),部分干部群眾存在墨守成規(guī)、固步自封、夜郎自大、小富即安思想,缺乏與時俱進、創(chuàng)新求變、開明開放、富而思進的精神。二是發(fā)展層面上,金融危機的影響依然存在,區(qū)域競爭的壓力不斷加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化,市場競爭力有待進一步增強,領(lǐng)先地位有待進一步鞏固。三是穩(wěn)定層面上,當前大瑤面臨著社會治安、安全生產(chǎn)和計劃生育的巨大壓力,問題不容忽視,工作任重道遠。在推進大瑤率先跨越中,存在的思想觀念不夠新、發(fā)展士氣不夠足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風不夠?qū)?,成為我們新一輪發(fā)展的阻力,率先跨越的壓力。
大瑤領(lǐng)跑發(fā)展的動力源泉和強大優(yōu)勢。
三、瞄準目標,強勢推動率先跨越。
進入2010年,大瑤站在了新的歷史起點。面對前所未有的發(fā)展機遇,面對新一輪的發(fā)展高潮,全鎮(zhèn)干部群眾要弘揚“自強不息、敢為人先”的瀏陽精神,進一步解放思想,搶抓機遇,乘勢而上,未來三年,瞄準思想大解放、城市大擴容、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、文化大繁榮、民生大改善的目標,全力實施“南北呼應(yīng)、東西貫通、環(huán)線連接、一體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略,把大瑤打造成為一個領(lǐng)跑全省、輻射湘贛的區(qū)域性次中心城市。
2010年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作總體思路是:認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,圍繞“推進城鄉(xiāng)一體,崛起大瑤新城,率先科學(xué)跨越,爭創(chuàng)全省一流”的總目標,抓住“產(chǎn)業(yè)和項目”兩個關(guān)鍵,強化“開放、創(chuàng)新、進取、責任”四種意識,主攻“開放引領(lǐng)、拓城興市、強工富農(nóng)、弘文固本、統(tǒng)籌發(fā)展”五個重點,大力推進大瑤經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗!
按照這一基本思路,2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,財政收入增長13%,農(nóng)民人均收入增長12%,招商引資到位資金增長20%。
國道106繞城環(huán)線建設(shè);五是鐵腕治理集鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象;六是加快新農(nóng)村建設(shè);七是實施文化強鎮(zhèn)工程;八是鞏固基層基礎(chǔ)。
為實現(xiàn)上述目標,我們必須突出抓好以下六個方面的工作:
(一)堅持開放引領(lǐng),以思想大解放推動率先跨越改革開放三十年的發(fā)展史,就是一部思想解放史。可以說,改革開放的過程,就是思想大解放的過程。大瑤是一個率先開放、得益于開放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而,逆水行舟,不進則退,小進也是退。面對異常激烈的競爭,容不得我們半點滿足,要在快速的發(fā)展中立于不敗之地,惟有掀起新一輪更深層次、更大規(guī)模、更高水平的思想大解放。
一是要破除自我滿足心理。在大瑤人中,不乏有知足常樂、小富即安,滿足于現(xiàn)狀,陶醉于自我,缺乏不斷進取、做大做強的意識,缺乏做行業(yè)老大、做產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭的精神。在新一輪大發(fā)展中,要保持大瑤的領(lǐng)跑地位,實現(xiàn)大瑤的率先跨越,必須破除自我滿足心理,敢想大目標,爭取加速度,更大范圍、更深程度地融入經(jīng)濟全球化。
子,摒棄封閉保守意識,敢于傷筋動骨,敢于觸及靈魂,敢于沖破體制。
三是要樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新是大瑤科學(xué)跨越的不懈動力。我們要大力倡導(dǎo)敢闖敢干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,寬容改革者,善待失敗者,全面看待有爭議者。在全社會形成尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)業(yè)的良好風尚。
四是要弘揚開放包容文化。堅持開放引領(lǐng)不動搖,來一場轟轟烈烈的思想大解放,從自身做起,從小事做起,以開放包容的胸懷、海納百川的氣度學(xué)習(xí)先進,開闊眼界,吸納經(jīng)驗,更新理念,讓開放引領(lǐng)成為大瑤發(fā)展的主旋律、最強音。
(二)堅持拓城興市,以城市大擴容崛起大瑤新城早在上個世紀九十年代初期,大瑤人敢為人先,敲響三湘土地拍賣第一鑼,創(chuàng)造小城鎮(zhèn)建設(shè)的“大瑤模式”,一個邊陲小鎮(zhèn)一躍成為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。進入新世紀十年代,長瀏高速的興建,為新城建設(shè)創(chuàng)造了機遇,為城市擴容營造了空間,為拓城興市提供了可能。我們要抓住千載難逢的機遇,依托長瀏高速,拉開大瑤第二輪城市大建設(shè)戰(zhàn)幕。
行大瑤城市總體規(guī)劃,按照“南北呼應(yīng),東西貫通,環(huán)線連接,一體推進”思路,構(gòu)建城市主體骨架。
二是大手筆建設(shè)新城。舉全鎮(zhèn)之力,聚多方之財,強勢推動大瑤第二輪城市大建設(shè)。一要延伸花炮大道,擴建匯豐大道,以十里長街為縱軸,南拓工業(yè)新區(qū),北建大瑤新城,形成南北呼應(yīng)。二要拉通李畋路,東至強盛,西通環(huán)線,以李畋路橫軸,將319國道和長瀏高速融匯貫通,實現(xiàn)東西貫通。三要啟動環(huán)繞建設(shè),連接南川河路,東上319國道,西經(jīng)匯豐大道進入長瀏高速,構(gòu)成大瑤第一條環(huán)線,達到環(huán)線連接。大規(guī)模、大手筆的拓城的同時,重點在興市上做文章、顯特色。根據(jù)大瑤的產(chǎn)業(yè)特點,一是依托人流、物流和商流的優(yōu)勢,提質(zhì)改造老城區(qū)。二是對接長瀏高速,北延花炮大道,建設(shè)國際花炮交易中心,打造輻射全國乃至全球的花炮輔材物流中心;三是突出旅游興城、產(chǎn)業(yè)興城,提質(zhì)改造花炮文化博物館,鞏固和提升瀏陽世界花炮王國地位。
三是高水平管理新城。要按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年大變樣”的計劃,完善城市設(shè)施,強化精細管理,徹底根治“臟亂差”,不斷提升城市品質(zhì)品位。要創(chuàng)新城管機制,積極推行門前三包,聘請管理監(jiān)督員,開展衛(wèi)生大評比,建立人人參與、戶戶自覺、街道互評的社會監(jiān)督管理機制,著力打造環(huán)境優(yōu)美、誠信經(jīng)營的全省城市管理樣板鎮(zhèn)。
業(yè)優(yōu)勢,堅持強工富農(nóng),一手抓新型工業(yè)化發(fā)展,一手抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,又要注重自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟,提升綜合實力,實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。
一是主抓基地建設(shè),培育新興工業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的有效途徑,為培育發(fā)展后勁,提升新興產(chǎn)業(yè),我們要加強造紙工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力招商引資,讓更多的規(guī)模企業(yè)在園區(qū)落戶,更多的高端產(chǎn)品在大瑤投產(chǎn)。要整合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)彩印包裝行業(yè)入園,奠定全省紙業(yè)專業(yè)園區(qū)地位。
二是實施“三三”工程,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?;ㄅ谠跒g陽、在大瑤的地位,“現(xiàn)在不能少,將來少不得”。自李畋先師發(fā)明爆竹的那一刻起,大瑤的花炮產(chǎn)業(yè)就開始萌芽、傳承、發(fā)展。1400多年后的今天,花炮產(chǎn)業(yè)仍然是大瑤經(jīng)濟最重要的支撐點。但是也存在諸多問題和不足,主要表現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模企業(yè)少;科技含量低,產(chǎn)品門類多;機械化水平不高,安全監(jiān)管難。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、創(chuàng)新意識淡薄。我們要大力實施“三三”工程,鐵腕整治“小、亂、差”,達到提升一批、整合一批、關(guān)停一批。以“新觀念、新體制、新水平”規(guī)范生產(chǎn)安全管理,培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大企業(yè)家。引導(dǎo)企業(yè)更新理念、組建營銷集團、推出個性品牌,走“規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化”發(fā)展之路,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
三是創(chuàng)新生產(chǎn)模式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極探索新形勢。
下土地流轉(zhuǎn)機制,完善農(nóng)民承包用地、集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)制度,加強對土地流轉(zhuǎn)的組織指導(dǎo)和統(tǒng)一管理,鼓勵農(nóng)民集中居住,優(yōu)化土地利用空間,促進土地集約利用。要以工業(yè)化發(fā)展理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生豬示范基地建設(shè),引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)合作社、土地合作社,引進和培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè);要因地制宜,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民增收。
四是強化示范帶動,推進城鄉(xiāng)一體。下大力氣開展新農(nóng)村建設(shè),加快鎮(zhèn)村(社區(qū))對接,實施以“公路通達、電力擴容、安全用水、環(huán)境整治”為重點的“1050”示范工程,按照“布局統(tǒng)一規(guī)劃、項目統(tǒng)一安排、功能同步發(fā)展”的求建設(shè)新農(nóng)村,以集鎮(zhèn)為中心,對接10個村(社區(qū)),重點打造南山、匯豐兩個示范村(社區(qū)),帶動所有村(社區(qū))發(fā)展;以10個村(社區(qū))為支點,對接146個小區(qū),重點打造50個示范小區(qū),輻射帶動全鎮(zhèn),加快推進城鄉(xiāng)一體化。
(四)堅持弘文固本,以文化大繁榮提升綜合實力文化體現(xiàn)一個地方軟實力。有著深厚的歷史文化底蘊的大瑤,具有獨特的花炮文化、豐富的民間文化,形成了大瑤人敢為人先、實干進取的人文精神。在推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的征程中,堅持培育先進文化,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)文化、繁榮民間文化,提高文化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,對城市建設(shè)的引領(lǐng)作用,對群眾素質(zhì)的提升作用。
一是弘揚花炮文化。打造“花炮之源”國際品牌,給產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵,走科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意相結(jié)合之路,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)附加值,滿足消費者精神和物質(zhì)的雙向需求,激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生命力。通過弘揚花炮文化,打造大瑤“花炮之源”國際名片。
二是實施教育強鎮(zhèn)。百年大計,教育為本。要以創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)為動力,在全鎮(zhèn)上下形成尊師重教的濃厚氛圍,改善教育基礎(chǔ)設(shè)施,提升教學(xué)教育質(zhì)量。落實義務(wù)教育,培育一代新人;加強素質(zhì)培訓(xùn),培育新型農(nóng)民;開展法制教育,培養(yǎng)守法公民。
三是繁榮文體事業(yè)。充分發(fā)揮各類民間文化藝術(shù)團體的作用,聚集和儲備鄉(xiāng)土人才,開展健康文化娛樂活動,打造具有地方特色的文化品牌。要創(chuàng)新體制機制,充分調(diào)動各方積極性,用市場化的思路發(fā)展文體產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)文化強鎮(zhèn)。借助豐富的文體活動,不斷提高人民群眾精神文化生活,樹立健康向上、文明活潑的社會新風。
(五)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以民生大改善構(gòu)建和諧社會突出以民為本,統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,傾力改善民生,提高幸福指數(shù),使發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
抓好計劃生育。加強人口與計劃生育工作,扎實推進村民自治,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。加強計生管理和服務(wù),打造全市一流計生技術(shù)服務(wù)站。
創(chuàng)建平安大瑤。深入“平安大瑤”創(chuàng)建活動,牢固樹立安全就是效益的意識,形成齊抓共管的合力,努力加強安全生產(chǎn)與監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn),確保花炮生產(chǎn)安全。完善治安防范網(wǎng)絡(luò),做好信訪、司法調(diào)解工作,妥善處理和化解各類矛盾,維護社會大局和諧穩(wěn)定。
完善社會保障。認真落實養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,加強食品安全、公共衛(wèi)生、疫病防控、環(huán)境保護等工作,提高群眾健康水平。抓好殯葬改革,提高社會保障和救助水平,關(guān)心特困群眾和弱勢群體。
(六)加強黨的建設(shè),以凝聚大合力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要全面完成今年的任務(wù),實現(xiàn)跨越發(fā)展目標,關(guān)鍵在于扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),廣泛凝聚社會各界力量,為推進大瑤科學(xué)跨越提供堅強的政治保障。
弘揚瀏陽精神,凝聚強大合力?!白詮姴幌ⅰ⒏覟槿讼取钡臑g陽精神是我們領(lǐng)跑發(fā)展、率先跨越的強大支撐,面對新一輪的發(fā)展機遇,我們倍感壓力巨大、責任重大和使命光榮,只有在全鎮(zhèn)上下凝聚強大發(fā)展合力,才能創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。一要努力提高鎮(zhèn)村干部的戰(zhàn)斗力,加強基層組織建設(shè)和鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè),努力彰顯廣大黨員的模范引領(lǐng)作用;將鎮(zhèn)村干部聚集在發(fā)展的大旗下,瞄準既定的發(fā)展目標,形成攻堅克難、奮發(fā)進取的強大合力和戰(zhàn)斗力。
二要努力提升人民群眾的向心力,以發(fā)展實績鼓舞群眾,以務(wù)實作風感染群眾,以細致工作發(fā)動群眾,以貼心服務(wù)感動群眾,將人民群眾團結(jié)在發(fā)展的周圍,形成支持發(fā)展、投身發(fā)展的強大力量。三要努力激發(fā)市場主體的創(chuàng)造力,扶持初始創(chuàng)業(yè),激勵二次創(chuàng)業(yè);鼓勵企業(yè)家開拓創(chuàng)新、富而思進、做大做強,激發(fā)全社會的創(chuàng)富活力。
加強能力建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。全面提高引領(lǐng)發(fā)展能力,對于搶抓機遇、謀求率先跨越意義重大。一要加強班子建設(shè),將鎮(zhèn)村班子建設(shè)作為重點,扎實推進“四好”班子建設(shè),促進團結(jié)與協(xié)調(diào),努力提高班子凝聚能力,形成推動發(fā)展的領(lǐng)頭雁和核心。二要加強隊伍建設(shè),貫徹“有位要有為、有為才有位”,實行“中層干部競爭上崗、一般干部輪流換崗”,嚴格考核評議、競爭淘汰機制,以實績考量干部,建立一支與時俱進、充滿活力的隊伍。三要提升發(fā)展能力,面對推進城鄉(xiāng)一體、崛起大瑤新城的歷史任務(wù),要提升搶抓機遇、善謀發(fā)展的能力,要提升攻堅克難、真抓實干的能力,要提升應(yīng)對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新求變的能力,開創(chuàng)跨越發(fā)展的全新局面。
在服務(wù)大局上。
同志們,領(lǐng)跑發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就;率先跨越的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們立足新起點、搶抓新機遇、開啟新征程,為為建設(shè)全省城鄉(xiāng)一體化典范而努力奮斗!
總部經(jīng)濟報告篇十七
認真開展第五次全國經(jīng)濟普查自查工作,就是堅持依法普查,對我區(qū)經(jīng)濟普查工作及主要普查指標進行監(jiān)督和檢查,掌握經(jīng)濟發(fā)展真實態(tài)勢,保證普查數(shù)據(jù)的準確性。在數(shù)據(jù)驗收期間,全局工作人員分專業(yè)、分類別對照經(jīng)普審核要求通過公式審核、數(shù)據(jù)對比、電話查詢、行業(yè)評估等方式,督促企業(yè)核實并修正了因統(tǒng)計口徑、計量單位、取數(shù)時期等因素造成的數(shù)據(jù)錯誤。
為了做好經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查工作,6月6日上午,區(qū)經(jīng)濟普查辦公室組織專業(yè)負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計員共40人,傳達了省市關(guān)于第五次全國經(jīng)濟普查事后質(zhì)量抽查文件精神,并結(jié)合本區(qū)實際情況進行了部署,要求各單位嚴格落實會議精神,扎實做好自查工作不走過場。
我區(qū)于文件下發(fā)之日起組織開展了自查工作。通過自查發(fā)現(xiàn)存在以下幾個方面的問題:
“四上”企業(yè)自查情況。
1.預(yù)估數(shù)據(jù)導(dǎo)致偏差。企業(yè)在上報12月份的財務(wù)報表時部分企業(yè)的決算表并沒有完全出來的情況,有些數(shù)據(jù)是預(yù)估,導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)與年報數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差。
2.統(tǒng)計員理解偏差。一些企業(yè)的年報統(tǒng)計員與月報統(tǒng)計員分工不同,月報中沒有將公司產(chǎn)業(yè)活動單位的數(shù)據(jù)全部匯總,只上報了總部的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)也出現(xiàn)差距。比如云南錫業(yè)xx礦冶有限公司,該公司有兩個產(chǎn)業(yè)活動單位,分別是云南錫業(yè)xx礦冶有限公司場坪礦區(qū)和xx市xx區(qū)槐樹下礦區(qū)。但是在報12月份報表時只上報了槐樹下一個礦區(qū)的數(shù)據(jù),加之月報統(tǒng)計員預(yù)估的數(shù)據(jù)偏于保守,只報了1414萬的營業(yè)利潤和利潤總額;而年報統(tǒng)計員是依據(jù)該公司兩個礦區(qū)的數(shù)據(jù)匯總上報,以致于出現(xiàn)了1.5億的數(shù)據(jù)差額。類似的情況,如湖南郴電國際發(fā)展股份有限公司上報的月報數(shù)據(jù)只有該公司總部供電站的利潤,在年報數(shù)據(jù)時匯總了公司的多個分點供電站的利潤,因此出現(xiàn)了年報數(shù)據(jù)較月報多數(shù)多了3000萬利潤。
3.“營改增”稅費改革,部分企業(yè)將應(yīng)交營業(yè)稅在年報中納入應(yīng)交增值稅數(shù)值,導(dǎo)致應(yīng)交增值稅年報數(shù)據(jù)變多,比如xx東匯宏力混凝土有限公司。
4.存在已注銷及重新注冊的企業(yè)。明華醫(yī)院、漢子保健已于20xx年注銷,三經(jīng)普年報中仍保留了其20xx年累計數(shù)據(jù),通過名錄庫注銷申報,目前這2家企業(yè)已從20xx年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)定報中剔除。風采沐足20xx年8月注銷,重新注冊為xx市都市風采沐足休閑有限公司。目前該公司的注冊資料已經(jīng)收集齊全,今年內(nèi)完成該企業(yè)的注銷和新增申報程序。
5.存在611表未上傳證照的企業(yè)。分別是中國移動通信集團湖南有限公司xx分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx市分公司、xx小太陽嬰幼兒成長訓(xùn)練中心?,F(xiàn)已收集證照資料準備重新上傳。
6.由于部分企業(yè)統(tǒng)計人員不是專職統(tǒng)計工作人員,人員變動快,對指標理解錯誤,導(dǎo)致個別企業(yè)數(shù)據(jù)填報有誤。
非聯(lián)網(wǎng)直報單位及個體戶情況。
1、存在數(shù)據(jù)填報不準。未納入經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查范圍的規(guī)模以下的中小企業(yè),客觀上存在財務(wù)制度不健全、基礎(chǔ)工作薄弱,并且不熟悉政府統(tǒng)計報表制度等問題,加之缺少法制觀念,心存疑慮,在填報時瞞報收入。有的單位為了避稅,建了兩套帳,普查申報的是“虧損”帳。導(dǎo)致出現(xiàn)虧損企業(yè)的情況。少數(shù)企業(yè)存在“三怕”,即怕露富、怕泄露商機、怕增加稅費,在入戶普查時不愿如實申報收入,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)普查數(shù)據(jù)偏低。部分普查員不熟悉業(yè)務(wù),對指標含義理解不清楚,沒有按照指標解釋的要求填報,致使有些經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)填報錯誤。
2、存在指標填報不全。由于有少數(shù)普查員工作馬虎,怕麻煩,審核不細致,一些普查表的指標漏掉了,沒有填報數(shù)據(jù),有少數(shù)有證的單位未進行拍照。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查員工作草率,不負責任,在填報個體經(jīng)營戶登記表時,沒有詳細詢問、核實,憑主觀臆想,造成個體經(jīng)營戶從業(yè)人數(shù)偏少,影響源頭數(shù)據(jù)的準確真實。
3、存在單位界定不清、行業(yè)劃分錯誤。由于對單位性質(zhì)和行業(yè)劃分把握不準,造成普查對象填錯了普查表種。如產(chǎn)業(yè)活動單位填報了法人單位報表,法人單位填報了非法人單位表。
4.存在普查指標錄入錯誤。由于首次采用“pda”進行普查,有個別普查員在錄入電話號碼時,將號碼錄入錯誤。另外,在進行數(shù)據(jù)審核改錯時,個別人員將數(shù)字的位數(shù)看錯導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯。
5、少數(shù)私營企業(yè)、個體經(jīng)營戶配合程度不高,存在少報、瞞報和不愿簽字、蓋章的現(xiàn)象。少數(shù)私營企業(yè)瞞報產(chǎn)值、利潤和銷售收入,個體經(jīng)營戶因?qū)χ笜死斫庥姓`,導(dǎo)致從業(yè)人數(shù)少報。還有一些行政事業(yè)和企業(yè)單位的配合、支持也不夠,有的經(jīng)多次上門仍找各種借口不愿填報相關(guān)經(jīng)濟指標。
為了全面提升經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理工作質(zhì)量,我區(qū)嚴格按照經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理工作流程,采取措施,創(chuàng)新工作思路,確保數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)工作順利進行。
加強數(shù)據(jù)審核。在經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的審核驗收過程中,嚴格執(zhí)行普查方案及專業(yè)相關(guān)規(guī)定,嚴格貫徹落實市經(jīng)普辦《關(guān)于認真做好三經(jīng)普數(shù)據(jù)審核驗收工作的通知》等文件精神,對審核出來的錯誤,已在規(guī)定時間內(nèi)進行了核實修改。對有些企業(yè)因填表人在填相關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)及從業(yè)人員時對指標理解有誤導(dǎo)致數(shù)據(jù)填寫錯誤,企業(yè)已通過授權(quán)書的形式授權(quán)經(jīng)普辦將數(shù)據(jù)如實修改。
認真做好普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估、認定工作。結(jié)合常規(guī)性統(tǒng)計專業(yè)報表,對普查數(shù)據(jù)做初步評估,核算增加值情況。對企業(yè)上報的經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)做好質(zhì)量評估、認定工作,分析普查數(shù)據(jù)是否符合本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,對上報數(shù)據(jù)的匹配性、存在的差距以及原因進行說明;對匯總數(shù)據(jù)進行總體的評估,著重對特殊情況、奇異值、變動原因等查看是否合理、是否符合實際情況。
繼續(xù)完善名錄庫單位管理,進一步核實企業(yè)名錄和數(shù)據(jù)質(zhì)量,對名稱變更或不一致的申報名錄更正,對那些破產(chǎn)、注銷的企業(yè)及時申報退出。
加強對企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān),指導(dǎo)企業(yè)建立健全統(tǒng)計臺帳。對普查數(shù)據(jù)與快報數(shù)據(jù)有出入的企業(yè)要求企業(yè)上報說明。
充分運用《統(tǒng)計法》這一法律法規(guī)武器,對拒報、瞞報的單位開展執(zhí)法檢查,嚴肅查處。將典型案例通過查處、公開曝光,增強全社會的統(tǒng)計法制意識,確保全區(qū)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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