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水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇一
根據(jù)市委通知精神，我們結(jié)合十一屆市委成立以來儀征水利水務(wù)總體工作和基本經(jīng)驗(yàn)，就圍繞儀征率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)情況及存在的問題開展調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、十一屆市委成立以來的總體工作情況。
自十一屆市委成立以來，儀征水利在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終突出安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利四大任務(wù)，加強(qiáng)水利建設(shè)、強(qiáng)化水利管理、深化水利改革，推進(jìn)水利創(chuàng)新，較好地完成了上級交辦的各項(xiàng)水利水務(wù)工作。五年來，先后投入近5.3億元資金，完成城鄉(xiāng)防洪工程、區(qū)域供水、農(nóng)村河塘清理、灌區(qū)節(jié)水改造、小水庫除險(xiǎn)加固、血防工程、城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)等一大批城鄉(xiāng)水利水務(wù)工程。
（一）五年來，水利建設(shè)躍升新臺階。
1、全面完成區(qū)域供水工程。完成了省及揚(yáng)州市下達(dá)我市的區(qū)域供水目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)22萬群眾期盼已久的飲上長江水的愿望，這在揚(yáng)州各市縣（區(qū)）中乃至于全省爭得了位臵。三年來，投入2.5億元，鋪設(shè)一級主干管網(wǎng)35.4公里，二級管網(wǎng)124公里，三級管網(wǎng)2496公里，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)103家小水廠回購。
荷花塘整治、大鹽塘截污整治等工程，改善了城市水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)雨污分流。通過對管網(wǎng)的改造，城區(qū)遇雨積水的區(qū)域明顯減少，雨后排水能力有了明顯的改善。通過污水主干管和截污管道建設(shè)，提高了城市截污能力，改善了城市水環(huán)境，明顯提升城市居住環(huán)境。
3、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。塘田灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目工程地處市中后丘陵山區(qū)，總投資為2431.93萬元在205月底可全面完成工程。塘田中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目靜態(tài)總投資為2431.93萬，該項(xiàng)目的實(shí)施有利于改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、村容村貌、灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等，對實(shí)現(xiàn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到十分重要的推動作用。
（二）五年來，農(nóng)村水利實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、農(nóng)村河塘清理整治工程。10月以來，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和生態(tài)市創(chuàng)建工作要求，投入2億多元，按照“抓大顧小、抓近顧遠(yuǎn)、抓清理顧綠化、抓當(dāng)前顧長遠(yuǎn)”的原則，對全市17條縣級河道（總長約112.7公里，清淤量322.3萬方），611條鄉(xiāng)村河道（總長約1305公里，清淤量2085.1萬方），1萬多口莊塘、當(dāng)家塘（面積54215畝，清淤量4451.9萬方），75座水庫（清雜面積2459畝），進(jìn)行了全方位、拉網(wǎng)式、干凈徹底地清理。我市河道疏浚省級項(xiàng)目提前兩年通過考核驗(yàn)收，不僅恢復(fù)和提高了河道的引、排能力，還有效增強(qiáng)了河道和當(dāng)家塘的蓄水能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力的保障。將改善排澇面積118萬畝、灌溉面積32萬畝，增加旱澇保收面積12.5萬畝、蓄水量近5500萬方。
2、農(nóng)村飲用水安全工程。自起，累計(jì)投入5860萬元，分別實(shí)施了樸席鎮(zhèn)、十二圩辦事處水利血防—農(nóng)村飲水安全工程、東線農(nóng)村飲水安全工程、潘家河水利血防工程、儀征市通江河道水利血防工程，共計(jì)解決農(nóng)村飲用水不安全人口15萬人。
3、水土保持項(xiàng)目工程。20青山鎮(zhèn)水土保持工程項(xiàng)目總投資為20.81萬元，該項(xiàng)目于9月開工建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施后，改善了人民群眾生產(chǎn)、生活條件，有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大地緩解了過去水土破壞的現(xiàn)象，改善灌溉面積0.12萬畝，提高了糧食產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)民增收。儀征市劉集鎮(zhèn)達(dá)天沖小流域綜合治理項(xiàng)目總投資400萬元，于209月開工建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施后，使得項(xiàng)目區(qū)的水土流失現(xiàn)象得到有效控制，部分區(qū)域內(nèi)植被得到恢復(fù)，對水蝕的抵抗力進(jìn)一步加強(qiáng)，減輕了洪、澇、旱災(zāi)害的發(fā)生，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到基本改善。
4、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程。（1）20中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目工程總投資670.28萬元。其中中央財(cái)政補(bǔ)助100萬元，省財(cái)政補(bǔ)助167萬元，鄉(xiāng)村及群眾自籌403.28萬元。（2）年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程工程總投資500萬元，其中省級以上財(cái)政補(bǔ)助300萬元(中央財(cái)政60萬元，省級財(cái)政240萬元)儀征市財(cái)政配套200萬元，其它清雜費(fèi)用由項(xiàng)目受益群眾通過投勞投資或通過“一事一議”解決。
（三）五年來，防汛防旱得到新提升。
旗河口西側(cè)長江江灘坍塌應(yīng)急搶險(xiǎn)拋石處理工程，護(hù)岸拋石10.5萬方，在防洪保安和穩(wěn)定河勢等方面充分發(fā)揮了作用。
2、城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)。投入5800萬元，開工建設(shè)儀揚(yáng)河應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程、石橋河整治工程、紅葉排水溝綜合整治工程以及四中排水溝截污排澇整治工程，河道堤岸防洪水平得到顯著提升，排水排澇能力得到明顯增強(qiáng)。
3、防汛應(yīng)急機(jī)制進(jìn)一步完善。5年來，全市的防汛防旱工作始終堅(jiān)持“以防為主，防重于搶，有備無患”的指導(dǎo)思想，立足“防大汛、抗大旱、救大災(zāi)”，我們嚴(yán)格按照“查全、查細(xì)、查實(shí)”的要求，對江港堤防、骨干河道、水庫、涵閘站等重點(diǎn)水利工程設(shè)施，開展汛前、汛中、汛后大檢查，落實(shí)防汛行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，確保水利工程安全度汛。同時(shí)，做好防汛物資儲備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)。
（四）五年來，水資源管理取得新成績。
1、取水管理。在全市范圍內(nèi)直接從河流、水庫及地下取水的單位或個(gè)人全面實(shí)行取水許可制度、水資源論證制度、取水計(jì)劃用水制度，裝表計(jì)量和有償使用制度。地表水和地下水取水全面實(shí)行“五個(gè)一”管理。
2、水污染控制。編制出臺《儀征市飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，提高飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，及時(shí)有效的處理對飲用水水源構(gòu)成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件，減輕事故造成的危害，保證公眾生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、管理與保護(hù)成效。為了規(guī)范水資源使用，強(qiáng)化水資源。
信息化管理，我們根據(jù)全市用水量情況，積極開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)等活動，對全市8家用水和排水量較大的企業(yè)進(jìn)行在線監(jiān)控檢測，通過以點(diǎn)代面，最終實(shí)現(xiàn)全市所有供、排水企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。宏觀性地把握企業(yè)的水資源占用概況、監(jiān)測無證采集地下水行為和監(jiān)控其污水亂排亂放行為。
（五）五年來，水利改革又有新成效。
一是根據(jù)儀征水利發(fā)展實(shí)際，在完善水利建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立規(guī)劃許可制、立項(xiàng)審批制等，水利建設(shè)投資效益進(jìn)一步提高。二是基本完成水利工程管理體制改革，初步建立公益性工程政府保障、經(jīng)營性工程推向市場、準(zhǔn)公益性工程民辦公助的水利工程保障機(jī)制，政府對水利投入顯著增長，水利市場融資平臺發(fā)揮重要作用，農(nóng)民“一事一議”投資水利政策更加規(guī)范。三是水利信息化、智能化水平加快提升，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級防汛防旱指揮調(diào)度系統(tǒng)視頻聯(lián)網(wǎng)，水文站網(wǎng)自動化改造基本完成，行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)行，以信息化、智能化推進(jìn)水利現(xiàn)代化加快發(fā)展。
水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇二
全鄉(xiāng)人口共38324人，耕地49487畝。
二、水利現(xiàn)狀及存在問題。
1、現(xiàn)狀。
（1）機(jī)電井方面。
現(xiàn)有機(jī)井（用于澆灌，正常使用的）964眼，變壓器350臺，地埋管道8.5萬米，地埋線22萬米，澆灌面積為49400畝，井房263座。
（2）溝河坑塘方面。
馬頰河流經(jīng)賈棗格、黃營、裴營段，黃營北河?xùn)|，取土，河堤危險(xiǎn)。甲午支河流經(jīng)雷家、南召市西，全長2200米運(yùn)行正常。大屯溝流經(jīng)裴營、夏固、大屯集、東徐家、西徐家、陶莊六個(gè)村，全長4800米，除裴營段暢通，其余大部分段已被占用堵塞。爐里溝流經(jīng)大屯鄉(xiāng)高棗格、東趙樓、爐里、賀莊，全長4687米，爐里、賀莊段平溝種植及莊基占壓堵塞。老干溝流經(jīng)南召市、北召市、劉莊、李紀(jì)莊，全長3800米，使用正常，基本暢通。古城溝流經(jīng)陳紀(jì)莊、劉莊、北召市、雷家，全長4000米，使用正常，基本暢通。
（3）建筑物方面。
全鄉(xiāng)共有橋61座，其中危橋需修理的37座。全鄉(xiāng)共有涵洞73個(gè)，其中堵塞32個(gè)，損毀21個(gè)。全鄉(xiāng)共有閘門2個(gè)，南召市閘門損毀，雷家閘正常使用。東趙樓堤灌站多年損毀報(bào)廢。
2、存在的問題。
（1）機(jī)電井分布不勻。
西多東少，鄉(xiāng)西賀莊、雷家、南召市、劉莊、賀莊，每井澆灌面積較少，鄉(xiāng)東幾個(gè)村井少，店上平均90多畝地一眼井，這樣情況還有幾個(gè)村。
（2）機(jī)井配套設(shè)施方面。
井房只能占到機(jī)井總數(shù)的20%左右。地埋線不夠普及，變壓器隨用隨安，浪費(fèi)了大量勞動力。地埋管只有幾個(gè)村，也是黃開或其他項(xiàng)目投資，到現(xiàn)在真正利用的'很少。
（3）溝河方面。
平均種植及莊基占壓嚴(yán)重，如大屯溝幾乎平溝了，缺乏治理。各村的坑塘幾乎成了垃圾坑，大部分與溝河不通，起不到排泄功能，一旦有汛情，只能村莊泡在水中。各村排水溝不能開挖，排泄功能不好。
（4）建筑物方面。
溝河上的危橋多，雖然溝河阻塞，但是不方便生產(chǎn)生活。溝河堵塞嚴(yán)重，幾乎都有堵塞，全部堵塞的占大多數(shù)。
三、涉農(nóng)涉水項(xiàng)目。
1、新打機(jī)井300眼，分布到鄉(xiāng)東、3、每個(gè)村通往溝河的排水溝挖通，全鄉(xiāng)需新開1.54萬米。
4、新建橋梁34座，分布在雷家、南北召市、陳紀(jì)莊、裴村、西徐家、爐里、店上、裴營。
5、新建涵洞20座，分布在賀莊、雷家、黃營、裴營。
6、裴營村東北新開河400米，從馬頰河引水，便于灌溉。
7、設(shè)施農(nóng)業(yè)園，黃營131畝鋪設(shè)管道，賈棗格油桃150畝鋪設(shè)管道，劉莊林下食用菌鋪設(shè)噴灌，北召市馬鈴薯設(shè)施園163畝鋪設(shè)管道。
8、三年內(nèi)全鄉(xiāng)安全飲水每個(gè)村送到。
水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇三
黨的十六大提出：“個(gè)體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，“必須毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，這是加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的理論基石和行動指南。明確民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提高具有重要意義。近年來，隨著國家投資政策重點(diǎn)向大型骨干工程轉(zhuǎn)移，特別是農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革和逐步取消“兩工”的新形勢，對過去傳統(tǒng)的農(nóng)田水利建設(shè)組織形式帶來了很大的沖擊。要實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，就必須改革水利建設(shè)投資機(jī)制，積極引入市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，本著有利于調(diào)動群眾的積極性，有利于加快水利建設(shè)步伐，有利于加強(qiáng)工程管理原則，制定和完善發(fā)展民營水利的優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動社會各界和廣大群眾的積極性，大力發(fā)展民營水利，走民建、民有、民營發(fā)展之路。
一、各級政府出臺了哪些相關(guān)政策、措施和管理辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營水利的發(fā)展。
為促進(jìn)民營水利的發(fā)展，我縣制定了民營水利發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是實(shí)行誰建設(shè)、誰管理，誰經(jīng)營、誰受益的政策；二是建設(shè)民營水利工程與國家、集體建設(shè)水利工程享有同樣的上級獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，近年來，政府每年都拿出一定資金支持民營水利發(fā)展，同時(shí)簡化土地審批手續(xù)，在財(cái)政、稅收方面給予適當(dāng)扶持。堅(jiān)持三個(gè)到位，為民營水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境：
（一）領(lǐng)導(dǎo)到位。民營水利工程建設(shè)是深化水利改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，涉及面廣，政策性強(qiáng)。為保證這一改革的順利進(jìn)行，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門參加，明確責(zé)任，分片包干，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
（二）服務(wù)到位。在民營水利建設(shè)中，縣水利部門深入民營水利建設(shè)第一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。各區(qū)縣均成立了技術(shù)服務(wù)隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以水利站為主，吸收林業(yè)站、科技站、農(nóng)機(jī)站參與，建立健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從勘測、設(shè)計(jì)、施工，以及工程驗(yàn)收等實(shí)行全方位服務(wù)，及時(shí)幫助業(yè)主解決水利工程建設(shè)中的各種問題。
（三）管理到位。水利部門及時(shí)指導(dǎo)業(yè)主對工程進(jìn)行加固、維修、改造，使其盡快發(fā)揮效益。對新建民營水利工程，水利部門除搞好技術(shù)服務(wù)外，要求民營水利工程建設(shè)必須服從水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，接受水利部門的監(jiān)督，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)、利用和保護(hù)。
由于政策到位，群眾吃了定心丸，放心大膽地投入到民營水利建設(shè)中去。
二、民營水利所涉及的范圍、投入渠道、投入規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
農(nóng)建工作是一項(xiàng)大投入的工程，需要大量的資金作為后盾，僅靠各級政府的資金投入不能從根本上解決問題。幾年來，我縣從一切有利于農(nóng)建快速發(fā)展的角度出發(fā)，解放思想，深化改革，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰收益”的原則，制定優(yōu)惠政策，吸引民間資金和社會資本興修農(nóng)建工程，大力發(fā)展民營水利。通過政府資金扶持、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)等措施，走出一條社會辦水利、全民辦水利的新路子。通過一系列政策的引導(dǎo)，我縣幾年來涌現(xiàn)出很多民營水利的好典型，例如：
1、興隆辦事處的蔣寶財(cái)，從1992年就開始個(gè)人投資興辦水利。四年來，共修建防洪工程三處、12公里；興建高標(biāo)準(zhǔn)方塘4座，水面面積100多畝，新增灌溉面積1000畝；150米長大橋1座?？偼顿Y600多萬元。工程的建設(shè)成為人們旅游、休閑、度假的好去處。
2、龍?zhí)舵?zhèn)民營企業(yè)家徐鳳鳴二0xx年投資48萬元修建防洪堤3.2公里，二0xx年又投資近50萬元進(jìn)行河道清淤，修建堤防3公里。工程的修建保護(hù)了年產(chǎn)值1500萬元的鞍山市鳳鳴絹紗廠一座，保護(hù)耕地500畝，居民30戶。
3、韭菜鄉(xiāng)企業(yè)家任中華二0xx年投資287萬元，修建千畝藥園一處，大口井一眼，滲渠50延長米，完成畝園區(qū)藥材種植，新增調(diào)蓄能力60萬立方米，并且為藥園的灌溉提供了水源保障。二0xx年投資278萬元，修建大口井一眼，集水池1處，泵房2座，配套灌溉設(shè)備67臺套，pvc管路4000米，排水溝3500米，輸變線路2.5公里，平整土地4000畝，當(dāng)年灌溉面積2000畝，主要生產(chǎn)品種是五味子，4000畝五味子全部達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值5400萬元。純收入4400萬元，并可以帶動當(dāng)?shù)厝罕姺N植五味子2000畝，增加群眾收入2000萬元。
4、蘇子溝鎮(zhèn)徐少圃，二0xx年投資60萬元，修建長200米，寬40米方塘一處，正常蓄水量2萬立方米，年調(diào)蓄水量7.2萬立方米。修建280平方米管理房一處。工程的.修建可灌溉耕地780畝。
三、民營水利對推動農(nóng)田基本建設(shè)持續(xù)發(fā)展的作用。
民營水利有利于積聚社會資本，緩解國家投入農(nóng)田水利建設(shè)資金不足的矛盾，加快了水利發(fā)展的步伐。我縣吸收民間資本辦水利，成效明顯，到今年年底，我縣共引入民營資本1325萬元。形成了“社會辦水利”的良好局面。
民營水利也有利于完善水利配套設(shè)施，解決水利死角，增加農(nóng)村有效灌溉面積并提高水利建設(shè)投入效益。民間資本投入水利往往結(jié)合河道治理、集中供水、灌溉、養(yǎng)殖、生態(tài)等綜合開發(fā)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
民營水利還有利于降低農(nóng)民用水成本，激發(fā)群眾修建水利工程的積極性。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，水利工程產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)利統(tǒng)一，農(nóng)民“一事一議”參與的水利工程真正能體現(xiàn)他們自己的意愿，這對于建立農(nóng)村水利建設(shè)的長效投資機(jī)制具有積極的意義。
發(fā)展民營水利是大勢所趨。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，使用“兩工”（勞動積累工和義務(wù)投工）數(shù)量受到限制，靠農(nóng)民集資建設(shè)更不可能，特別是今后全部取消“兩工”后，集體建設(shè)水利工程要全部依靠政府投資。在現(xiàn)有條件下，對那些政府無力投資或投資不足且非干不可的水利工程，就必須轉(zhuǎn)變政府行為，放手大膽地讓農(nóng)民群眾去投資投勞建設(shè)。只有這樣，才能解決政府投入不足的問題，集體想建建不了和建了也管不了的問題以及受“兩工”限制的問題。
四、民營水利在現(xiàn)階段的發(fā)展中存在的問題。
從當(dāng)前看，民營水利的發(fā)展是值得充分肯定的，取得的效果是顯著的，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展不平衡。水利工程建設(shè)在確定了規(guī)劃之后，還受認(rèn)識水平和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)兩種因素的制約，當(dāng)前由于群眾認(rèn)識程度和經(jīng)濟(jì)條件各不相同，在投入建設(shè)的力度上有著明顯的差別。二是對水資源的利用不均衡。水的資源性決定了水利工程建設(shè)受地理位置限制較大，在民營水利發(fā)展中，工程建設(shè)采取的是一次建設(shè)、投入優(yōu)先的原則，誰先投入、誰先建設(shè)，由于適宜建工程的位置是有限的，行動早的就擁有了水利工程的建設(shè)權(quán)和水資源的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，對這一水域的資源形成了壟斷，行動晚的也就失掉了相應(yīng)的權(quán)利，造成了社會性的水資源在分配上的不公。三是管理水平參差不齊。民營水利經(jīng)營者在工程管理上盡管盡心盡責(zé)，但是由于文化層次不同，特別是缺乏專業(yè)的水利工程管理意識，管理水平低而不齊，工程的綜合效益不能很好地發(fā)揮。這些問題，在民營水利發(fā)展的初期是不可避免的。隨著民營企業(yè)參與水利建設(shè)不斷深入，政府應(yīng)從鼓勵(lì)引導(dǎo)、規(guī)范管理兩方面入手，推動民營企業(yè)參與水利建設(shè)。開放水利建筑市場，鼓勵(lì)民營施工企業(yè)參與水利建設(shè)等。從規(guī)范管理上，采取一系列加強(qiáng)水利行業(yè)管理的措施，不斷建立和完善水利建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。如規(guī)范和整頓水利建筑市場，加強(qiáng)工程質(zhì)監(jiān)和監(jiān)理工作，規(guī)范招投標(biāo)。
在現(xiàn)階段國家尚沒有推進(jìn)民營水利大發(fā)展的政策法規(guī)，包括投資激勵(lì)政策、扶持政策、資本市場運(yùn)作規(guī)范、投資者權(quán)益保障等。廣大投資者希望有關(guān)部門盡快研究、制定相關(guān)政策法規(guī)，讓投資者不吃虧，讓經(jīng)營者有收益，讓所有者有保障。
其次，有些水利工程由于缺乏宏觀調(diào)控，造成低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)、技術(shù)質(zhì)量不高、存在安全隱患等。另外，民營水利需要進(jìn)一步保護(hù)、引導(dǎo)、規(guī)范。從長遠(yuǎn)看，需要合理、合法的界定保護(hù)各方利益。對民營水利設(shè)施要規(guī)范，既要防止民營水利被無償平調(diào)，保護(hù)民營投資者利益；又要防止壟斷公共資源和掠奪式開發(fā)經(jīng)營，防止發(fā)生侵害農(nóng)民利益的行為。
五、對今后發(fā)展民營水利的建議。
一是要放開市場，積極鼓勵(lì)發(fā)展民營水利。要加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)持誰建設(shè)、誰投資、誰擁有、誰經(jīng)營、誰受益的原則，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)，群眾投入為主體的多層次、多渠道、多元化的投入機(jī)制，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量大力發(fā)展民營水利。把發(fā)展民營水利引入市場機(jī)制，引導(dǎo)民營業(yè)戶投資入股興辦民營水利，把水作為商品推向市場，實(shí)現(xiàn)建設(shè)、市場、收效、再建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展。積極搞好水利工程項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)，爭取上級業(yè)務(wù)部門對民營水利建設(shè)的扶持。制定優(yōu)惠政策，設(shè)立民營水利發(fā)展基金，采取政府?dāng)D一點(diǎn)，企業(yè)資助一點(diǎn)，群眾自籌一點(diǎn)的辦法，多方籌措民營水利建設(shè)資金，扶持發(fā)展民營水利項(xiàng)目。把一些規(guī)模大、投資多、開發(fā)建設(shè)價(jià)值高的民營水利項(xiàng)目列入招商引資范圍，廣泛吸引外商投資興建，按照市場化運(yùn)作的方式，籌措建設(shè)資金。結(jié)合本地實(shí)際，制定出扶持政策，鼓勵(lì)民營水利建設(shè)者，并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)的激勵(lì)政策，充分調(diào)動起方方面面的積極性，大力興辦民營水利。
二是要規(guī)范建設(shè)，正確引導(dǎo)民營水利健康發(fā)展。民營水利必須服從整體規(guī)劃，做到程序規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范，嚴(yán)禁隨心所欲，亂建、濫建，浪費(fèi)民力。
三是要科學(xué)指導(dǎo)，充分發(fā)揮民營水利效益。要搞好科學(xué)規(guī)劃，保證民營水利健康有序發(fā)展。政府組織專業(yè)技術(shù)人員，在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，效益優(yōu)先的原則，確保規(guī)劃具有科學(xué)性、合理性和連續(xù)性。全力搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。水利技術(shù)人員要增強(qiáng)服務(wù)意識，積極主動地幫助廣大群眾搞好施工方案和運(yùn)營管理設(shè)計(jì)，施工前要做好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和論證，施工期間要搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，及時(shí)解決各類技術(shù)難題，竣工后要科學(xué)指導(dǎo)工程運(yùn)營，保證民營水利工程良性運(yùn)營。
四是要加強(qiáng)保護(hù)，營造民營水利發(fā)展良好氛圍。政府應(yīng)及早出臺保護(hù)政策，明確民營水利的產(chǎn)權(quán)，保護(hù)民營業(yè)主的正當(dāng)權(quán)利，對阻礙民營水利發(fā)展的行為給予必要的懲罰。
五是要嚴(yán)格管理，確保民營水利持久發(fā)揮作用。工程建成使用后，要根據(jù)工程實(shí)際，協(xié)助制定科學(xué)合理的運(yùn)營管理方案，使工程管理和運(yùn)營達(dá)到協(xié)調(diào)一致，發(fā)揮最佳效益。要加強(qiáng)對民營水利工程的科學(xué)規(guī)劃和合理布局，在規(guī)劃實(shí)施過程中，要服從政府防汛、抗旱的統(tǒng)一調(diào)度，自覺接受水行政主管部門的統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁擅自改變工程用途和服務(wù)對象，堅(jiān)持杜絕管而不護(hù)、超量攔蓄，攔而不蓄，蓄而不用等行為。要做到定期檢查維護(hù)，查出問題及時(shí)解決，防止水利設(shè)施帶病運(yùn)行。要以水利法律法規(guī)政策為準(zhǔn)繩，嚴(yán)厲打擊水事違法行為，為民營水利發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇四
春節(jié)年關(guān)將至，熱鬧的氣氛感染著每個(gè)人，歡樂的時(shí)光陪伴著每一刻。小年夜的喜慶，除夕晚的歡樂，春節(jié)的氣息撲面襲來。在這些傳統(tǒng)節(jié)日中人們分享著彼此的幸福和喜悅，收獲著美好生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
傳統(tǒng)節(jié)日是我國文化的一種表現(xiàn)形式。每個(gè)民族都有本民族的傳統(tǒng)節(jié)日以及傳統(tǒng)習(xí)俗，他們之間既有共同點(diǎn)也有自己獨(dú)特的地方。正是因?yàn)椴町惖拇嬖诓耪蔑@了民族的特色，也代表了民族的傳統(tǒng)信仰。此外，不同地域有著不同的節(jié)日習(xí)俗，這些習(xí)俗都是地域文化的具體體現(xiàn)。
經(jīng)過寒假的仔細(xì)調(diào)查以及走訪，我逐漸地把我所在地的節(jié)日習(xí)俗整理在一起。在整個(gè)過程里我既體會到傳統(tǒng)節(jié)日習(xí)俗的重要性，也發(fā)現(xiàn)了其中的一些特殊含義。以下就是我整理出來的過年時(shí)的節(jié)日習(xí)俗。
小年夜是個(gè)喜慶的日子，也是歡樂過大年的沖鋒號。一家人團(tuán)圓在一起樂呵呵地圍桌吃飯、聊天，分享這一年的收獲和喜悅。在我們這里小年夜是農(nóng)歷的十二月二十三號。在這一天我們一般都會到祠堂（我們當(dāng)?shù)氐脑捊凶觥皬d屋”）祭祖，這個(gè)儀式是要整個(gè)族人都參加。
過年的時(shí)候，什么都需要有個(gè)新面貌，所以連屋子也不例外。“掃屋”也稱“掃塵”，從字面意思也可以知道是打掃衛(wèi)生。一般情況下“掃屋”是定在二十四號。由于現(xiàn)在的人都不太講究以前的規(guī)矩，只要在大年夜前做完就可以了。“掃屋”在當(dāng)?shù)卦⒁鉃閽呷セ逇?，迎接新一年的好運(yùn)。這是一項(xiàng)巨大的工程，需要大量的人力和物力，基本上全家人都要參與進(jìn)來。
民以食為天，吃才是最實(shí)在的事情。所以過年的時(shí)候肯定少不了吃的東西——年糕。我們當(dāng)?shù)氐哪旮舛际鞘止ぶ圃斓?，自給自足的。現(xiàn)在還保持著相當(dāng)傳統(tǒng)的制作工藝，都是比較古老的制作方法。我們使用的工具也是近“石器時(shí)代”的工具——石磨。首先制作年糕的第一步就是將普通的大米用石磨磨成粉狀，這個(gè)過程完全是靠力氣來完成的。有了“米粉”這個(gè)原材料就可以開始制作年糕了。經(jīng)過一系列復(fù)雜的工序最后得出圖片中的成品。它的寓意為步步高升。這種年糕的味道甜甜的，嚼起來很有韌勁，是不錯(cuò)的過年佳品。
這是過年重要的習(xí)俗，在很多地區(qū)都很流行這樣的傳統(tǒng)。除舊換新是很有必要的，因?yàn)槊考叶枷Ｍ履暧行職庀?，一切都是嶄新的開始，春聯(lián)也不例外。春聯(lián)的貼法在我們當(dāng)?shù)剡€是保留著古老的傳統(tǒng)。比如哪個(gè)貼左邊，哪個(gè)貼右邊都是有講究的，還有就是很多春聯(lián)都是那些老一輩的人自主創(chuàng)作的，完全手工制作。這樣的春聯(lián)既有特色，又能準(zhǔn)確的表達(dá)主人家的新一年的期望與祝福。
水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇五
在舉國上下深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會和全國"兩會"精神、全面實(shí)施"十二五"經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的重要時(shí)期，在廣大干群認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件部署、加快推進(jìn)水利改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，按照《巫山縣在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》（巫山委辦【2011】24號）和巫山縣水務(wù)系統(tǒng)開展“人民好公仆”教育實(shí)踐活動動員會關(guān)于現(xiàn)階段學(xué)習(xí)調(diào)研工作的相關(guān)要求，結(jié)合我站實(shí)際。福田水利水土保持管理站對轄區(qū)內(nèi)的水務(wù)工作進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。在現(xiàn)將調(diào)研活動的情況報(bào)告如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況。
福田鎮(zhèn)位于巫山西北部，距縣城70千米，轄21個(gè)行政村和1個(gè)居委會。幅員面積123.78平方千米，總?cè)丝?3728人，是巫山縣連接巫溪縣及江北各鎮(zhèn)的交通樞紐，著名的大寧河流經(jīng)鎮(zhèn)北。擁有豐富的煤炭資源和得天獨(dú)厚的地理、自然條件，1995年命名為國家部級小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)，2003年被納入重慶市“百強(qiáng)工程鎮(zhèn)”。鎮(zhèn)政府駐橋頭溪。
二、水資源狀況。
我鎮(zhèn)水資源相對較為豐富，但分布不均。主要集中在栗子、雙鳳、橋頭村。缺水較為嚴(yán)重的以胡家、涼水、跑馬、水口、天宮、雙塘、茶山等村最為突出。
三、水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
福田鎮(zhèn)現(xiàn)有小。
（一）型水庫一座（燎原水庫），于2008年除險(xiǎn)加。
固，現(xiàn)蓄水約80萬立方米；小。
（二）型水庫三座（巖口子、雙鳳、豐洞水庫），都屬病險(xiǎn)水庫，共蓄水約35萬立方米。標(biāo)準(zhǔn)化水廠一座（2000t/d）。山坪塘300余口，渠堰100多條。
四、存在的主要問題。
二、三十年，經(jīng)多年運(yùn)行，工程多處出現(xiàn)了老化；此外，我鎮(zhèn)還有兩座小(二)型病險(xiǎn)水庫沒有整治，等等。二是節(jié)水技術(shù)推廣滯后。如噴灌、滴灌、渠道防滲、管道灌溉等先進(jìn)灌溉技術(shù)控制面積很小，造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。三是防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)較低。四是水渠的荒廢現(xiàn)象及其嚴(yán)重。
2.水利工程存在建設(shè)和管理雙輕的現(xiàn)象。實(shí)際證明，當(dāng)前我鎮(zhèn)大部分水利工程在管理方面還是沿用過去落后的管理體制，由集體建設(shè)集體管理,這當(dāng)中存在著諸多問題，突出表現(xiàn)在責(zé)、權(quán)、利不明確，理論上說水利工程是“人人有份”，實(shí)際上“人人無責(zé)”，這樣就形成工程誰都不想花錢建設(shè)，建好之后所有者管不了、使用者也不管的局面。
3、飲水狀況不安全。我鎮(zhèn)飲水供需矛盾突出，農(nóng)村人口缺水比例大，農(nóng)村飲水安全問題比較突出，廣大農(nóng)村根本沒有完全安全的水源，人蓄糞便的隨意排放，不合理的農(nóng)藥使用及處置方式以及垃圾的不合理堆放，對吃水問題都造成了影響，普遍存在著間接污染，地下水源也受到影響。
4、水資源保護(hù)和監(jiān)管存在空白。我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村，很多農(nóng)民水資源保護(hù)意識不高，對水質(zhì)的監(jiān)管更是無從談起，由于部分農(nóng)戶農(nóng)藥的濫用，廢棄農(nóng)藥處置不合理，間接破壞了水體，隨意排放的糞便更是讓寄生蟲有了棲身之所，水資源保護(hù)不到位和沒有定期對水質(zhì)抽查，危害著群眾的身體健康。受經(jīng)濟(jì)條件和居住環(huán)境的限制，無法做到對農(nóng)戶所用水源進(jìn)行監(jiān)控，也是造成這一問題的原因。
五、我的思考和建議。
我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)存在問題的本身原因分析：總的來說，當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)落后，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我站認(rèn)為其主要原因包括以下幾方面：
1.農(nóng)田水利工程建設(shè)的先天不足。我鎮(zhèn)大部分農(nóng)田水利工程修建于上世紀(jì)，由于受到當(dāng)時(shí)技術(shù)條件等諸多因素制約，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，質(zhì)量不高，配套不全，而且其維護(hù)和管理水平相當(dāng)落后。單從我鎮(zhèn)當(dāng)前的農(nóng)田水利灌溉渠道建設(shè)情況來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到旱澇保收的要求，致使相當(dāng)部分的耕地還處在靠天吃飯的境地。農(nóng)田水利工程的先天不足，嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.投入嚴(yán)重不足。當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程老化失修嚴(yán)重、效益衰減嚴(yán)重，其主要原因是投入不足。特別是從1998年以來，受數(shù)次洪澇災(zāi)害的影響，我鎮(zhèn)的許多農(nóng)田水利工程設(shè)施均受到不同程度的沖擊，直接加重了現(xiàn)有水利工程設(shè)施的維修難度，需要投入的水利維修建設(shè)的資金進(jìn)一步加大。然而，每年投入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)田水利工程的建設(shè)、管理和維護(hù)的需要。
3.農(nóng)民未能很好的承擔(dān)應(yīng)盡的建設(shè)義務(wù)。群眾投工投勞不足，嚴(yán)。
重影響著農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)目前農(nóng)村外出打工的人數(shù)占到勞力總數(shù)的三分之二，留守在家的少數(shù)青壯勞力也大都有自己的經(jīng)營項(xiàng)目，真正務(wù)農(nóng)的也就是俗稱的“三八六一九九部隊(duì)”。由于農(nóng)村人員大量外出，原有的許多水利工程因得不到及時(shí)維修而損毀嚴(yán)重，致使有些地方農(nóng)田水利基本建設(shè)處于停滯狀態(tài)。
4.管理較為薄弱。農(nóng)村水利法規(guī)制度、配套政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠完善，管理信息化建設(shè)較為滯后，基層水利服務(wù)體系亟待加強(qiáng)。
加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)，必須立足當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利建設(shè)的實(shí)情，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具體要積極采取以下幾方面的工作措施：
1、抓住實(shí)施農(nóng)戶萬元增收的契機(jī)，全力促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要認(rèn)真做好我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)的總體規(guī)劃。要從我鎮(zhèn)水利發(fā)展的客觀實(shí)際出發(fā)積極做好我鎮(zhèn)的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供農(nóng)業(yè)用水安全、防洪安全和生態(tài)用水安全等保障。要立足我鎮(zhèn)實(shí)際情況，突出抓好以下幾個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目：一是抓好水毀水利工程的修復(fù)工作，特別是要對直接影響我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的山坪塘、渠堰水毀灌溉設(shè)施要進(jìn)行一次大修復(fù)，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水需要；二是要切實(shí)加快水庫、山坪塘、渠堰除險(xiǎn)加固工作步伐，消除安全隱患，確保安全運(yùn)行。三是要加快啟動雙鳳、豐洞水庫大灌區(qū)工作，確保雙鳳、金鳳、渾水、跑馬、涼水、椿樹等村的人畜安全飲水問題和灌溉問題。
2、堅(jiān)持建管并重，保障良性運(yùn)行。切實(shí)把工程建設(shè)與運(yùn)行管理。
有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來，做到建后管護(hù)主體明確、權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制完善、管養(yǎng)到位，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。
3、水資源利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。作為一個(gè)以農(nóng)業(yè)發(fā)展的大鎮(zhèn)，水顯得尤為重要，農(nóng)村發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開水，必須將水利事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合在一起。水能推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，如果土地得不到有效灌溉，即會要重影響收成，直接影響農(nóng)戶的收入，也會影響他們的生產(chǎn)積極性，間接阻礙了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制約了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
4、要大力宣傳。通過電視、傳單、廣播等多種形式對群眾進(jìn)行宣傳，提高農(nóng)藥正確使用意識和對水源的保護(hù)意識，這是對自身的負(fù)責(zé)，也是對子孫后代負(fù)責(zé)，做到水資源的可持續(xù)利用。
5、科學(xué)規(guī)劃，合理使用地下水源。由于目前水利工程滯后，地下水源極大的解決了我們的飲水問題，更要做到合理規(guī)劃，合理利用。
6、提高水資源利用率。水資源的利用率一定程度影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，對如何提高水利用率，要將它充分考慮到水利工程建設(shè)中來。
7、近年來，中央出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是今年中央一號文件出臺了一系列針對性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的重大政策。要認(rèn)真研究、積極協(xié)調(diào)、努力爭取，著力把各項(xiàng)政策轉(zhuǎn)化為工作思路，細(xì)化為工作方案，實(shí)化為工作措施，落實(shí)到田間地頭，兌現(xiàn)到千家萬戶。
調(diào)查單位：福田水利水土保持管理站。
二〇一一年五月八日。
水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇六
近幾年來，在上級政府和相關(guān)部門的大力支持下，我鎮(zhèn)先后實(shí)施了城黃灌區(qū)項(xiàng)目、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等農(nóng)田水利工程實(shí)施，極大的緩解了我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施缺失的情況，農(nóng)村水利條件大為改善。但還面臨著很多問題：當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村水利設(shè)施經(jīng)過工程項(xiàng)目大規(guī)模的建設(shè)，總體功能有了一個(gè)飛躍，起到了以點(diǎn)帶面的輻射效果。但全鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施面廣量大還存在著很多死角沒有得到很好的解決，還有很多問題沒有得到有效解決，老百姓希望解決的呼聲很高。下面就我鎮(zhèn)農(nóng)村水利工程建設(shè)情況匯報(bào)如下：
我鎮(zhèn)近幾年通過項(xiàng)目運(yùn)作，共計(jì)拆建、改造泵站145座（全鎮(zhèn)共有泵站205座）、新建硬質(zhì)渠道46.59公里，拆建危橋43座，新建中溝級排水涵53座。建設(shè)資金主要是依靠上級財(cái)政資金及鎮(zhèn)自籌資金的方式解決，近幾年我鎮(zhèn)自籌項(xiàng)目配套資金約750萬元用于項(xiàng)目的建設(shè)。
灌渠淤塞，建筑物老化損壞，設(shè)施完好率低，造成有效灌溉面積銳減，抵御自然災(zāi)害能力薄弱。前幾年大規(guī)模的河道疏浚及河坡整治工作帶來的成果是有目共睹的，但河坡整治后關(guān)于水土保持的項(xiàng)目沒有能及時(shí)的跟進(jìn)上去，現(xiàn)在我鎮(zhèn)已經(jīng)有8條中溝出現(xiàn)了嚴(yán)重的因河坡倒塌導(dǎo)致河床抬高的現(xiàn)象導(dǎo)致泵站灌溉取水困難現(xiàn)象的發(fā)生。針對這種現(xiàn)象我鎮(zhèn)今年投入資金對一號中溝實(shí)施生態(tài)擋墻工程、東風(fēng)中溝實(shí)施河坡綠化工程，發(fā)揮水利工程的水土保持、美化環(huán)境、凈化水體的作用。
我鎮(zhèn)水利站現(xiàn)有工作人員6人（其中正式在編在崗工作人員4人），承擔(dān)全站16個(gè)村（居、社區(qū)）農(nóng)田水利建設(shè)、規(guī)劃任務(wù)，同時(shí)還承擔(dān)江蘇省環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園區(qū)的水利工程建設(shè)、規(guī)劃、預(yù)算、監(jiān)理等方面的任務(wù)，自2006年農(nóng)機(jī)與水利合并后，水利站還承擔(dān)起了機(jī)電排灌運(yùn)行維護(hù)任務(wù)。
4.1、長效管理機(jī)制缺失—長期以來，農(nóng)田水利建設(shè)與管理一直是采取政府號召、政策引導(dǎo)、行政組織、群眾參與的方式，隨著農(nóng)村水利建設(shè)與管理的外部環(huán)境的變化，面臨許多新情況、新問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，加以規(guī)范。建議我市制定出臺農(nóng)田水利工程建設(shè)與管護(hù)辦法，通過規(guī)范農(nóng)田水利工程建設(shè)良性投入機(jī)制和長效管護(hù)機(jī)制，明確各地及有關(guān)部門的職責(zé)劃分，社會組織和受益群眾在農(nóng)田水利建設(shè)管理中的地位和義務(wù)，形成全社會重視和參與農(nóng)田水利建設(shè)管理的強(qiáng)大合力，保證農(nóng)田水利工程的持續(xù)健康運(yùn)行。
4.2、運(yùn)行維護(hù)人員缺少—目前隨著老農(nóng)機(jī)人員的退休，我鎮(zhèn)能進(jìn)行泵站維護(hù)的人員越來越少，全鎮(zhèn)目前僅僅剩下一個(gè)原農(nóng)機(jī)維修人員，這不僅嚴(yán)重的制約了全鎮(zhèn)泵站維護(hù)的及時(shí)性，還帶來了后繼無人的現(xiàn)象，是泵站運(yùn)行的一個(gè)重大隱患。建議市政府能制定人才培養(yǎng)機(jī)制，定期組織技術(shù)培訓(xùn)，保證泵站正常運(yùn)行維護(hù)提供人才儲備。
4.3、老百姓思想意識消極—現(xiàn)階段泵站所屬主體是村委會，因村各項(xiàng)中心工作較多，村干部將泵站運(yùn)行維護(hù)工作放在了次要的部位，總要等到水稻種子已經(jīng)下田才來進(jìn)行泵站的試運(yùn)行及渠道清理工作，導(dǎo)致了試運(yùn)行期間出現(xiàn)問題的不能得到及時(shí)解決，延誤放泡田水致使百姓意見較大；渠道不能及時(shí)維護(hù)，由于沒有提前試運(yùn)行，渠道在使用一季后出現(xiàn)的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決，導(dǎo)致打水期間渠道出現(xiàn)問題延誤稻田灌溉。
水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇七
根據(jù)市委通知精神，我們結(jié)合十一屆市委成立以來儀征水利水務(wù)總體工作和基本經(jīng)驗(yàn)，就圍繞儀征率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)情況及存在的問題開展調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、十一屆市委成立以來的總體工作情況。
自十一屆市委成立以來，儀征水利在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終突出安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利四大任務(wù)，加強(qiáng)水利建設(shè)、強(qiáng)化水利管理、深化水利改革，推進(jìn)水利創(chuàng)新，較好地完成了上級交辦的各項(xiàng)水利水務(wù)工作。五年來，先后投入近5.3億元資金，完成城鄉(xiāng)防洪工程、區(qū)域供水、農(nóng)村河塘清理、灌區(qū)節(jié)水改造、小水庫除險(xiǎn)加固、血防工程、城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)等一大批城鄉(xiāng)水利水務(wù)工程。
（一）五年來，水利建設(shè)躍升新臺階。
1、全面完成區(qū)域供水工程。完成了省及揚(yáng)州市下達(dá)我市的區(qū)域供水目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)22萬群眾期盼已久的飲上長江水的愿望，這在揚(yáng)州各市縣（區(qū)）中乃至于全省爭得了位臵。三年來，投入2.5億元，鋪設(shè)一級主干管網(wǎng)35.4公里，二級管網(wǎng)124公里，三級管網(wǎng)2496公里，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)103家小水廠回購。
荷花塘整治、大鹽塘截污整治等工程，改善了城市水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)雨污分流。通過對管網(wǎng)的改造，城區(qū)遇雨積水的區(qū)域明顯減少，雨后排水能力有了明顯的改善。通過污水主干管和截污管道建設(shè)，提高了城市截污能力，改善了城市水環(huán)境，明顯提升城市居住環(huán)境。
3、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。塘田灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目工程地處市中后丘陵山區(qū)，總投資為2431.93萬元在2011年5月底可全面完成工程。塘田中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目靜態(tài)總投資為2431.93萬，該項(xiàng)目的實(shí)施有利于改善灌區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、村容村貌、灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件等，對實(shí)現(xiàn)灌區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到十分重要的推動作用。
（二）五年來，農(nóng)村水利實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、農(nóng)村河塘清理整治工程。2010年10月以來，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和生態(tài)市創(chuàng)建工作要求，投入2億多元，按照“抓大顧小、抓近顧遠(yuǎn)、抓清理顧綠化、抓當(dāng)前顧長遠(yuǎn)”的原則，對全市17條縣級河道（總長約112.7公里，清淤量322.3萬方），611條鄉(xiāng)村河道（總長約1305公里，清淤量2085.1萬方），1萬多口莊塘、當(dāng)家塘（面積54215畝，清淤量4451.9萬方），75座水庫（清雜面積2459畝），進(jìn)行了全方位、拉網(wǎng)式、干凈徹底地清理。我市河道疏浚省級項(xiàng)目提前兩年通過考核驗(yàn)收，不僅恢復(fù)和提高了河道的引、排能力，還有效增強(qiáng)了河道和當(dāng)家塘的蓄水能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力的保障。將改善排澇面積118萬畝、灌溉面積32萬畝，增加旱澇保收面積12.5萬畝、蓄水量近5500萬方。
2、農(nóng)村飲用水安全工程。自2006年起，累計(jì)投入5860萬元，分別實(shí)施了樸席鎮(zhèn)、十二圩辦事處水利血防—農(nóng)村飲水安全工程、東線農(nóng)村飲水安全工程、潘家河水利血防工程、儀征市通江河道水利血防工程，共計(jì)解決農(nóng)村飲用水不安全人口15萬人。
3、水土保持項(xiàng)目工程。2006年青山鎮(zhèn)水土保持工程項(xiàng)目總投資為20.81萬元，該項(xiàng)目于2007年9月開工建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施后，改善了人民群眾生產(chǎn)、生活條件，有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大大地緩解了過去水土破壞的現(xiàn)象，改善灌溉面積0.12萬畝，提高了糧食產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)民增收。儀征市劉集鎮(zhèn)達(dá)天沖小流域綜合治理項(xiàng)目總投資400萬元，于2009年9月開工建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施后，使得項(xiàng)目區(qū)的水土流失現(xiàn)象得到有效控制，部分區(qū)域內(nèi)植被得到恢復(fù)，對水蝕的抵抗力進(jìn)一步加強(qiáng)，減輕了洪、澇、旱災(zāi)害的發(fā)生，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到基本改善。
4、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程。（1）2007年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目工程總投資670.28萬元。其中中央財(cái)政補(bǔ)助100萬元，省財(cái)政補(bǔ)助167萬元，鄉(xiāng)村及群眾自籌403.28萬元。（2）2009年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程工程總投資500萬元，其中省級以上財(cái)政補(bǔ)助300萬元(中央財(cái)政60萬元，省級財(cái)政240萬元)儀征市財(cái)政配套200萬元，其它清雜費(fèi)用由項(xiàng)目受益群眾通過投勞投資或通過“一事一議”解決。
（三）五年來，防汛防旱得到新提升。
旗河口西側(cè)長江江灘坍塌應(yīng)急搶險(xiǎn)拋石處理工程，護(hù)岸拋石10.5萬方，在防洪保安和穩(wěn)定河勢等方面充分發(fā)揮了作用。
2、城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)。投入5800萬元，開工建設(shè)儀揚(yáng)河應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程、石橋河整治工程、紅葉排水溝綜合整治工程以及四中排水溝截污排澇整治工程，河道堤岸防洪水平得到顯著提升，排水排澇能力得到明顯增強(qiáng)。
3、防汛應(yīng)急機(jī)制進(jìn)一步完善。5年來，全市的防汛防旱工作始終堅(jiān)持“以防為主，防重于搶，有備無患”的指導(dǎo)思想，立足“防大汛、抗大旱、救大災(zāi)”，我們嚴(yán)格按照“查全、查細(xì)、查實(shí)”的要求，對江港堤防、骨干河道、水庫、涵閘站等重點(diǎn)水利工程設(shè)施，開展汛前、汛中、汛后大檢查，落實(shí)防汛行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，確保水利工程安全度汛。同時(shí)，做好防汛物資儲備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)。
（四）五年來，水資源管理取得新成績。
1、取水管理。在全市范圍內(nèi)直接從河流、水庫及地下取水的單位或個(gè)人全面實(shí)行取水許可制度、水資源論證制度、取水計(jì)劃用水制度，裝表計(jì)量和有償使用制度。地表水和地下水取水全面實(shí)行“五個(gè)一”管理。
2、水污染控制。編制出臺《儀征市飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，提高飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的能力，及時(shí)有效的處理對飲用水水源構(gòu)成威脅或造成污染的各類突發(fā)環(huán)境事件，減輕事故造成的危害，保證公眾生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、管理與保護(hù)成效。為了規(guī)范水資源使用，強(qiáng)化水資源。
信息化管理，我們根據(jù)全市用水量情況，積極開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)等活動，對全市8家用水和排水量較大的企業(yè)進(jìn)行在線監(jiān)控檢測，通過以點(diǎn)代面，最終實(shí)現(xiàn)全市所有供、排水企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。宏觀性地把握企業(yè)的水資源占用概況、監(jiān)測無證采集地下水行為和監(jiān)控其污水亂排亂放行為。
（五）五年來，水利改革又有新成效。
一是根據(jù)儀征水利發(fā)展實(shí)際，在完善水利建設(shè)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立規(guī)劃許可制、立項(xiàng)審批制等，水利建設(shè)投資效益進(jìn)一步提高。二是基本完成水利工程管理體制改革，初步建立公益性工程政府保障、經(jīng)營性工程推向市場、準(zhǔn)公益性工程民辦公助的水利工程保障機(jī)制，政府對水利投入顯著增長，水利市場融資平臺發(fā)揮重要作用，農(nóng)民“一事一議”投資水利政策更加規(guī)范。三是水利信息化、智能化水平加快提升，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級防汛防旱指揮調(diào)度系統(tǒng)視頻聯(lián)網(wǎng)，水文站網(wǎng)自動化改造基本完成，行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)行，以信息化、智能化推進(jìn)水利現(xiàn)代化加快發(fā)展。
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水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇八
不論是企業(yè)或者是商家，在進(jìn)入市場前，首先一定要經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的'市場調(diào)研，確定其市場目標(biāo)，否則就會像盲人摸象那樣忽略全局，不能正確認(rèn)清市場前景。市場調(diào)研是指為了形成特定的市場營銷決策，采用科學(xué)的方法，以客觀的態(tài)度對市場營銷有關(guān)問題所需的信息，進(jìn)行系統(tǒng)的收集、記錄、整理和分析，以了解市場活動的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢的一系列活動過程。市場調(diào)研一般分為探測性調(diào)研、描述性調(diào)研、因果關(guān)系調(diào)研和預(yù)測性調(diào)研。
在這信息化時(shí)代，企業(yè)想要順利發(fā)展，必須找到適合的切入點(diǎn)，了解當(dāng)前市場的情況、未來市場發(fā)展趨勢、自身企業(yè)缺陷以及改進(jìn)完善策略是必須的。
企業(yè)產(chǎn)品決策、市場營銷策略、、企業(yè)未來營銷發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)競爭策略等重要依據(jù)都要來源于市場調(diào)研，它對企業(yè)的決策有檢驗(yàn)和修正的作用，能夠及時(shí)了解顧客的潛在需求，有利于企業(yè)隨時(shí)了解市場環(huán)境，更能為企業(yè)的整體宣傳策略提供信息支持?？傊?，企業(yè)要生存與發(fā)展就必須進(jìn)行市場調(diào)研。
為了保證市場調(diào)研工作順利進(jìn)行并保證其質(zhì)量，在進(jìn)行市場調(diào)研時(shí)，應(yīng)按照一定程序和步驟來進(jìn)行。
1.了解企業(yè)對市場調(diào)研的需求
2.明確市場調(diào)研要解決的問題
3.確定市場調(diào)研的目標(biāo)
4.設(shè)計(jì)市場調(diào)研的方案
5.現(xiàn)場實(shí)施——收集數(shù)據(jù)信息
6.數(shù)據(jù)處理與分析
7.報(bào)告及結(jié)果展示
市場調(diào)研的目的具有較強(qiáng)的針對性。市場調(diào)研的目的是為了了解、分析和判斷企業(yè)市場營銷管理中是否存在問題，或解決已經(jīng)存在的問題，預(yù)測未來發(fā)展趨勢，從而為企業(yè)定制特定的營銷決策服務(wù)，并非對市場營銷的所有問題龐統(tǒng)、盲目的進(jìn)行。
市場調(diào)研的方法具有科學(xué)性。市場調(diào)研活動必須采用科學(xué)的方法，如市場信息范圍的確定方法，信息收集方法的選擇，流程的設(shè)計(jì)，執(zhí)行的技巧和嚴(yán)謹(jǐn)度，數(shù)據(jù)處理方法、分析方法等。市場調(diào)研與預(yù)測活動只有運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行組織、實(shí)施和管理，才能獲得可信度較高的調(diào)研結(jié)果，也才能作出比較正確的市場決策。
市場調(diào)研活動的過程具有關(guān)聯(lián)性。市場調(diào)研活動室一個(gè)系統(tǒng)化的工作，包括調(diào)研活動的設(shè)計(jì)與組織，所需信息資料的收集、整理和分析，調(diào)查報(bào)告的形成等。一系列工作環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、相互依存又相互影響，共同構(gòu)建了活動的全過程。
水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇九
大規(guī)模的人口流動形成了一個(gè)特殊群體：留守兒童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在農(nóng)村)，他們被稱為留守兒童。勝利村是衡陽市珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，現(xiàn)有人口1927人，外嫁未遷戶口56人，常住人口1437人，未滿14歲的留守兒童74人，占全村人口的3.84%，有52人和奶奶、爺爺在一起生活，22人在家獨(dú)立生活。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，65%的父母年均回家不足2次，有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo)，極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患，導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，情況比較突出。
一留守兒童心理問題。
(一)、性格比較內(nèi)向。
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)許多的孩子，性格比較內(nèi)向，他們表示一般他們放學(xué)回家后一般就在家里，很少出去，不喜歡和人打交道，主要的活動就是在家看電視，這主要是10歲左右的孩子，更大點(diǎn)喜歡到網(wǎng)吧去打發(fā)時(shí)間。和爺爺奶奶這些大人，他們認(rèn)為沒有多少話講，或者根本就不想和他們講。這些孩子在群體活動中通常比較靜，調(diào)查顯示，他們很羨慕那些能唱能跳能講笑話的小孩，而他們只是人群中的一個(gè)觀眾。長期的這種生活形成了他們性格上的孤僻這些孩子在年幼時(shí)便與父母長期分開，家庭環(huán)境的不穩(wěn)定使他們?nèi)狈Π踩泻蜌w屬感，從而帶來較強(qiáng)的孤獨(dú)感。他們由于缺乏感情依靠，性格內(nèi)向，遇到一些麻煩事會顯得柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流。長期的寡言、沉默、焦慮和緊張，極易使這些孩子形成孤僻、自卑、封閉的心理。這樣的兒童在人際溝通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。
(二)精神抑郁，很難找到快樂。
這些孩子大多都是14歲以下，身體和心理的發(fā)展比較快的一個(gè)時(shí)期，而穩(wěn)定的心理特征還未形成，特別是進(jìn)入到青春期后，一些孩子的心理問題就更加的突出，在學(xué)習(xí)上困難、交友的迷茫、青春期的困惑，這些問題使得他們無法找到心理排解的窗口。這讓這些人群無法獲得快樂，內(nèi)心的痛苦、郁悶糾結(jié)使得這些孩子沒有自信，不敢大膽的表現(xiàn)自己，缺乏生氣。
(三)情緒暴躁，容易失控。
在調(diào)查中，我們詢問了幾名留守的孩子，“對你在學(xué)校和家里和老師及大人吵過架嗎”的回答中，幾乎所有的孩子都表示吵過，有些甚至經(jīng)常和大人及老師吵架、甚至有兩個(gè)孩子因?yàn)榻?jīng)常在學(xué)校和同學(xué)打架換了三個(gè)學(xué)校。有2個(gè)孩子表示很厭倦現(xiàn)在的生活，不想讀書，也想早點(diǎn)出去打工。
(四)認(rèn)知偏差：
內(nèi)心迷茫少數(shù)留守兒童認(rèn)為家里窮，爸媽沒能耐，才會出去打工掙錢，由此產(chǎn)生怨恨情緒和偏激想法。有的孩子在父母回家后疏遠(yuǎn)他們，導(dǎo)致情感隔膜。他們難以樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，對未來感到茫然。多數(shù)兒童進(jìn)取心不強(qiáng)，紀(jì)律渙散，再加上家里無人輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)成績普遍較差，逐漸逃學(xué)、輟學(xué)，以致過早地流向了社會。部分外出打工者急切致富的心態(tài)迅速膨脹，平時(shí)對子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少。特別是部分父母長期在外,因無法照顧孩子產(chǎn)生內(nèi)疚感，于是采取“物質(zhì)+放任”的方式進(jìn)行補(bǔ)償，極易形成孩子功利主義價(jià)值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)的陋習(xí)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在13-16的兒童有16名，其中沒有讀書6人。這些孩子的心理感覺有一種被拋棄的傷害。父母溝通的不足。
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水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇十
我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道，就新形勢下特別是農(nóng)村“兩工”及堤防保護(hù)費(fèi)取消后，如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研，我們形成的一個(gè)基本看法與基本結(jié)論是：農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的瓶頸問題，成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題，加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
經(jīng)過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近xx年大規(guī)模二期治理，我市堤防工程尤其是重點(diǎn)垸堤防抗洪能力有了明顯提高，但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴(yán)重、資金投入不足等多種因素影響，堤防標(biāo)準(zhǔn)依然不高，防洪形勢依然嚴(yán)峻。一是重點(diǎn)垸堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多。我市5個(gè)重點(diǎn)垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止，按二期治理設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)垸還有52公里未達(dá)標(biāo);按歷史最高水位標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)標(biāo)堤段有352.0公里，占堤防總長的69.89%;此外，尚有病險(xiǎn)穿堤建筑物77處，當(dāng)沖當(dāng)浪堤段104公里，砂基堤642處，兩水夾堤39處，每年汛期險(xiǎn)情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個(gè)，其中萬畝以上的22個(gè)，一線大堤全長618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段為沙基沙堤，247公里堤段迎流當(dāng)沖，一遇高洪險(xiǎn)情頻發(fā)。三是撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。我市撇洪工程和內(nèi)江內(nèi)湖堤防總長1500多公里，線長面廣，先天不足。由于國家投資少，地方財(cái)政和群眾投入有限，工程長年失修，防洪標(biāo)準(zhǔn)極低。特別是五強(qiáng)溪等一批大型水庫建成后，外河中高水位時(shí)間延長，致使內(nèi)江內(nèi)湖擠排撇洪機(jī)率減少，電排排水效益降低，高洪水位時(shí)間過長，防汛任務(wù)加重。每到主汛期，內(nèi)江內(nèi)湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險(xiǎn)情接連不斷，層出不窮，成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險(xiǎn)嚴(yán)重。我市共有水庫1119座，其中大型水庫3座，中型水庫34座，小型水庫1082座。病險(xiǎn)水庫672座，占水庫總數(shù)的60.1%，主要問題是，不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設(shè)施陳舊等癥狀。桃源縣戈?duì)柼端畮齑髩螇误w嚴(yán)重滲漏，最大總漏水量達(dá)104.51l/s，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴(yán)重滲漏、底板結(jié)構(gòu)性破壞、輸水建筑物損毀等問題，被認(rèn)為是我市水庫第一樞紐病險(xiǎn)工程。
3、排
澇
設(shè)施老化失修。一是機(jī)電設(shè)備老化嚴(yán)重。我市建于70年代以前的機(jī)埠
有395臺4.5萬千瓦，建于70-80年代的機(jī)埠
有1831臺13.5萬千瓦，這些機(jī)埠
全部超期服役，設(shè)備嚴(yán)重老化，機(jī)組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機(jī)埠
，雖然設(shè)備沒有達(dá)到國家規(guī)定的使用年限，但由于大部分泵站無錢維修，機(jī)組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有2431臺電機(jī)2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理，缺少整體規(guī)劃和資金投入，而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長，疏挖任務(wù)大，鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏，只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn)，搞“百節(jié)工程”，致使渠道內(nèi)雜草叢生，污泥淤積，滲漏嚴(yán)重，“有水排不出，缺水灌不進(jìn)”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏，需資金2300萬元。此外，還有300多處1萬平米排灌機(jī)房、3000處附屬建筑物沒有完善，不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內(nèi)湖調(diào)蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢低洼，主要靠內(nèi)湖調(diào)蓄和電排排水減少漬災(zāi)，到xx年，內(nèi)湖面積減少至43.79萬畝，調(diào)蓄水量僅2.4億立米，減少70.7%，相當(dāng)于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負(fù)面影響。我市建于70-80年代的排澇
裝機(jī)有13.5萬千瓦，大部分水泵為軸流泵，設(shè)計(jì)揚(yáng)程7-8米。經(jīng)過30多年運(yùn)行，由于外河泥沙淤積，水位普遍抬高2-3米，相當(dāng)于水泵實(shí)際揚(yáng)程增加3-5米，造成水泵高洪水位能效降低，運(yùn)行不穩(wěn)，振動劇烈，60%以上外排的機(jī)埠
被迫停機(jī)，加大了排區(qū)的漬災(zāi)損失。4、灌溉
工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉
功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處，中型灌區(qū)32處，干渠156條1674.5公里，支渠855條3227公里，設(shè)計(jì)灌溉
面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里，占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里，占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，附屬建筑物不配套，管理設(shè)施落后，渠道硬化率低，導(dǎo)致輸水能力減弱，灌溉
效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉
渠道總體水利用系數(shù)0.4，極個(gè)別渠道僅0.2，實(shí)際灌溉
面積170.79萬畝，占設(shè)計(jì)灌溉
面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處，其中小型水庫1082處，塘壩36170處(萬方以上)，設(shè)計(jì)蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護(hù)，病險(xiǎn)嚴(yán)重，實(shí)際蓄水能力僅8.8億立米，占設(shè)計(jì)水量的65%。5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出，職工生存難。xx-xx年，全市水利系統(tǒng)應(yīng)發(fā)基本工資21417萬元，實(shí)發(fā)工資14563萬元，拖欠6854萬元，占應(yīng)發(fā)基本工資的32.0%。應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用4846萬元，實(shí)際繳納2601萬元，欠2245萬元，占應(yīng)繳費(fèi)用的46.3%。二是單位負(fù)債重，維持運(yùn)轉(zhuǎn)難。xx-xx年，我市基層水管單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)共需資金38964萬元，實(shí)際到位12729萬元，尚欠26235萬元，欠費(fèi)比例達(dá)67%。其中工作經(jīng)費(fèi)欠3856萬元，占所需經(jīng)費(fèi)的45%，日常維護(hù)管理費(fèi)欠1944萬元，占所需經(jīng)費(fèi)的42%。三是人心不穩(wěn)，留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響，本來素質(zhì)就偏低，高中及以下文化程度的達(dá)3502人，占51%;初級職稱1932人，占28.1%;無職稱人員4545人，占66.1%。更為令人擔(dān)憂的是，由于工資不能正常發(fā)放，基層水管單位普遍人心不穩(wěn)，有文憑、有職稱的專業(yè)技術(shù)骨干紛紛自謀出路。1999-xx年，我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術(shù)人員1612人，xx年又流失218人，其中本科1人，專科56人，中專161人。
1、政府投入不夠的影響。多年來，各級政府輕視農(nóng)村水利建設(shè)的問題一直存在，沿襲的是“農(nóng)村水利農(nóng)民辦”的治水思路，始終把農(nóng)民作為水利投入的主體，認(rèn)為農(nóng)民是一個(gè)最大的群體，“盆大好刮粥”，與水有關(guān)的事情，都是農(nóng)民的事情，農(nóng)村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災(zāi)大投，小災(zāi)小投，無災(zāi)不投”的被動投入多，各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。1999年，國家投資我市水利建設(shè)11.8億元，xx年下降到2.01億元，減少83%，今年還有繼續(xù)減少的趨勢。目前國家正式審批立項(xiàng)的洞庭湖治理三個(gè)單項(xiàng)工程，總投資46.58億元，其中國家意向投資25.57億元，地方自籌21.01億元，但二期治理已接近尾聲，國家投資已達(dá)25.45億元，可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險(xiǎn)加固第一批項(xiàng)目的國家投資已基本上安排完，第二批項(xiàng)目正在爭取中，能否啟動還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對于水利投資，國家在控制總投資的前提下，一般只按工程總造價(jià)的'40-60%下達(dá)國債資金計(jì)劃，其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財(cái)政困難，配套資金很難足額到位。比如，洞庭湖二期治理重點(diǎn)垸堤防加固工程等三個(gè)單項(xiàng)，需地方配套21.47億元，而到目前為止，省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如，xx年我市四水治理需資金976萬元，其中國債資金450萬元，要求地方配套526萬元，而實(shí)際到位配套資金僅106萬元，只占規(guī)定配套額的20%。2、配套政策滯后的影響。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村“兩工”和堤垸保護(hù)費(fèi)被逐步取消。xx-xx年，市“兩工”用工總額5832萬個(gè)，年平均用工總額1944萬個(gè)，是農(nóng)村水利修、防、管的投入主體。xx年以前，我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護(hù)費(fèi)約1700萬元，其中農(nóng)村部分1200萬元。多年來，堤垸保護(hù)費(fèi)是維持堤防管理單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)、大堤培修養(yǎng)護(hù)、堤防管理人員工資的主要來源。“兩工”和堤垸保護(hù)費(fèi)分別于xx年和xx年取消，取消后，由于配套政策沒有及時(shí)跟進(jìn)，特別是需要各級財(cái)政解決的范圍不明確，致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設(shè)投入主體不清，水利建設(shè)和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費(fèi)擠占挪用的影響。xx—xx年，3年時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費(fèi)5460萬元，年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站1999年-xx年共應(yīng)收水費(fèi)2307萬元，實(shí)收917萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。由于省里的《定員標(biāo)準(zhǔn)》、《定額標(biāo)準(zhǔn)》和我市的水利工程管理體制改革實(shí)施辦法未出臺，各區(qū)、縣(市)改革進(jìn)度不一，操作隨意性較大。如同樣是中型水庫，高的是正科級，低的無級別，有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人，有的40人，有的只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費(fèi)來源沒落實(shí)。公益性水利工程編制內(nèi)在職人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)以及工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、更新改造除險(xiǎn)加固等建設(shè)費(fèi)用，目前普遍沒有落實(shí)到位，就連堤防工程等純公益性水利工程，無論屬地方財(cái)政還是國家財(cái)政負(fù)擔(dān)的，絕大多數(shù)沒有落實(shí)到位。三是分級投入機(jī)制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負(fù)責(zé)，地方能拿一點(diǎn)算一點(diǎn)，剩余的望著國家，導(dǎo)致許多工程國家無投入，地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程，一個(gè)有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營管理權(quán)。我市雖然做了大量工作，但未形成氣候，沒有在大面上得到推廣。
農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，也是建設(shè)和諧農(nóng)村的前提。改變農(nóng)村水利建設(shè)滯后局面，關(guān)鍵是要構(gòu)建起利益主體明確、事權(quán)責(zé)任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機(jī)制。
1、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置，廣辟投資渠道，形成各級財(cái)政分級負(fù)擔(dān)的公共財(cái)政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五個(gè)方面的投入：一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財(cái)政預(yù)算，用以解決汛前應(yīng)急處險(xiǎn)、汛期防汛搶險(xiǎn)、汛后堵口復(fù)堤、險(xiǎn)情處理、物資器材補(bǔ)充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項(xiàng)基金。按不低于同級財(cái)政可用資金5%的比例，納入年初財(cái)政預(yù)算，用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險(xiǎn)加固、管理維護(hù)等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助基金。按中央1號文件要求，對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，并實(shí)行以獎(jiǎng)代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項(xiàng)。明確水利項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度，并重點(diǎn)安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護(hù)等用工的需要。同時(shí)，建立水利投入責(zé)任體系和考核獎(jiǎng)懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上，明確各級政府水利投入責(zé)任，并進(jìn)行年度考核和專項(xiàng)考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲制度，確保投入到位。2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實(shí)施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊(duì)伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí)，要落實(shí)他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，免除他們的后顧之憂，使他們真正能安心工作，勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財(cái)政拿出資金補(bǔ)足補(bǔ)齊拖欠他們的工資，同時(shí)根據(jù)政策和實(shí)際情況，從財(cái)政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費(fèi)，享受下崗職工的同等待遇，以解決他們的生活出路。
3、強(qiáng)化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強(qiáng)水法宣傳，提高全社會的水法意識。二是要加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度，依法保護(hù)水利工程的安全與效益。依法保護(hù)水利部門的權(quán)益，如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收工作。按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、洲灘開發(fā)利用管理費(fèi)等各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)征收。特別是市本級的水利建設(shè)基金要按城市維護(hù)稅的15%足額劃撥到位，以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實(shí)施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn)，提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，明確小型水利工程所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營所有權(quán)，推進(jìn)小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐，進(jìn)一步調(diào)動社會參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢，并通過政府大力招商引資，吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金，積極發(fā)展經(jīng)營水利，搞活水利經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)水利系統(tǒng)“造血”功能，壯大水利隊(duì)伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實(shí)踐證明，過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實(shí)際，不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，建議恢復(fù)“縣鄉(xiāng)共管，以縣為主”的管理體制。
5、改革農(nóng)村水費(fèi)征收辦法?；舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財(cái)政統(tǒng)一征收，按照收支兩條線的原則，專戶管理，水利部門列出使用計(jì)劃，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)撥付給水利主管部門使用，以確保水利系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)現(xiàn)“三種效果”相統(tǒng)一。
——某縣運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況調(diào)研報(bào)告。
十九屆中央紀(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào)，實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策策略，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研工作安排，結(jié)合本某縣實(shí)際，某縣紀(jì)委監(jiān)委組織開展了深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，實(shí)現(xiàn)“三種效果”相統(tǒng)一的調(diào)研工作，了解工作情況，發(fā)現(xiàn)存在問題并提出解決辦法?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
黨委（黨組）書記發(fā)揮帶頭作用，履行第一責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)糾正和處理苗頭性傾向性問題，截止目前，全某縣各級黨委運(yùn)用“第一種形態(tài)”糾正和處理黨員干部苗頭性及傾向性問題161件，263人，較去年同期增長122.8%。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持有力削減存量、有效遏制增量，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。黨委、紀(jì)委在運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中相互配合、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任的同頻共振。
二、存在問題。
（一）“四種形態(tài)”運(yùn)用存在不平衡的問題。目前相關(guān)制度規(guī)定法規(guī)對運(yùn)用第一種形態(tài)更多是定性要求，缺乏定量細(xì)化，實(shí)際運(yùn)用過程中各級黨組織在運(yùn)用“第一種形態(tài)”對黨員干部苗頭性、傾向性問題的處置方面擁有較大自由裁量權(quán)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全某縣第一種形態(tài)查處的相類似問題，由于發(fā)生時(shí)間、地域、主觀認(rèn)錯(cuò)悔過等因素不同，處置方式和方法往往相差很大。在審理環(huán)節(jié)，相關(guān)部門認(rèn)定違紀(jì)違法適用從輕減輕或從重加重情節(jié)會有一定主觀性，如：對黨員干部違反八項(xiàng)規(guī)定精神案件的處置上，在量紀(jì)環(huán)節(jié)，對可上可下的把握，也會出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)松緊度不一的問題，容易出現(xiàn)畸輕畸重的情況。
（二）部分形態(tài)實(shí)施存在實(shí)體和程序不規(guī)范的問題。由于配套制度不完善，實(shí)踐中缺乏參照，目前在運(yùn)用“第一種形態(tài)”過程中不同程度存在工作規(guī)程不完善、痕跡管理不清晰、流程管控不細(xì)化、形態(tài)轉(zhuǎn)化不明確等方面的問題，如在進(jìn)行誡勉談話過程中因?qū)M(jìn)行約談提醒、批評教育等組織處理的方式和程序要求沒有規(guī)范性指導(dǎo)意見，各級黨委（黨組）在運(yùn)用相關(guān)方式進(jìn)行處置時(shí)往往出現(xiàn)內(nèi)容缺失，形式多樣、不統(tǒng)一的問題。
（三）個(gè)別黨組織落實(shí)“第一種形態(tài)”主體責(zé)任意識有待增強(qiáng)。班子成員履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識淡薄，缺乏開展日常監(jiān)督和教育提醒的主動性，對黨員干部苗頭性、傾向性問題處置不及時(shí)、不到位，對自身承擔(dān)的責(zé)任主動落實(shí)不夠，開展紅臉出汗、約談提醒不多。如：部分班子成員，未全面落實(shí)《黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”規(guī)定要求，片面認(rèn)為監(jiān)督就是紀(jì)委的工作，問責(zé)追責(zé)就應(yīng)該紀(jì)委落實(shí)，不愿承擔(dān)相關(guān)職責(zé)。
有的部門在運(yùn)用第一種形態(tài)時(shí)，往往一談了之、一函了之，事后缺乏跟蹤關(guān)注；
有的部門對查否的干部，未作及時(shí)反饋，沒有在一定范圍內(nèi)給予澄清；
有的部門重違紀(jì)干部個(gè)案查處，分析問題根源不足，督促整改不力；
有的紀(jì)檢監(jiān)察干部仍存在“抓大不抓小”“重懲處輕預(yù)防”的思維慣性，對抓早抓小，做談心、談話、函詢、回訪教育等基礎(chǔ)性工作仍不適應(yīng)。
（六）能力水平有待提高。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化能力與實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的工作需要不相適應(yīng)。隨著紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍不斷壯大，大量隨編劃轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部不具備專業(yè)知識、欠缺工作經(jīng)驗(yàn)，全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間較長，執(zhí)紀(jì)水平和監(jiān)督能力短期內(nèi)難以取得有效提高。
三、原因分析。
（一）主動學(xué)習(xí)精神不足。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部不愛學(xué)習(xí)、不愿學(xué)習(xí)，缺乏學(xué)習(xí)精神，對黨中央全面從嚴(yán)治黨工作要求，特別是對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用相關(guān)知識及內(nèi)容學(xué)習(xí)不深入，理解不到位，導(dǎo)致貫徹執(zhí)行黨中央、自治某縣黨委和市委決策部署過程中出現(xiàn)偏差、走樣，對全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)造成導(dǎo)向性影響。
（二）思想認(rèn)識存在偏差。部分黨組織負(fù)責(zé)人沒有充分認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的重要意義,黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識不強(qiáng),缺乏履行管黨“第一責(zé)任”的政治自覺。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要求認(rèn)識不清，理解不深，認(rèn)識上缺乏高度、存在誤某縣。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“好人主義”思想，特別是在案件查辦過程中，缺乏斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，不敢碰硬、不愿監(jiān)督，沒有從根本上解決職能職責(zé)和敬業(yè)精神問題。
（三）能力素質(zhì)還不到位。部分紀(jì)檢干部還未適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨工作新常態(tài)，加之紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性、業(yè)務(wù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，以前系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會不多，欠賬較大，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”的相關(guān)理論知識和專業(yè)技能不足，缺乏開展執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法調(diào)查、信訪核查等專業(yè)知識和具體方法技巧，導(dǎo)致案件辦理質(zhì)量不夠高。
四、對策建議。
（一）壓實(shí)主體責(zé)任。黨委（黨組）要知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)，自覺扛起實(shí)踐“四種形態(tài)”主體責(zé)任，黨委（黨組）書記要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，做實(shí)做細(xì)咬耳扯袖、紅臉出汗、抓早抓小、防微杜漸”的工作，對于發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)進(jìn)行談話、批評、糾正，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、防患于未然。要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，用好批評與自我批評的武器，有了群眾反映，接到揭發(fā)檢舉，經(jīng)過核查確有輕微違規(guī)違紀(jì)行為，及時(shí)讓犯錯(cuò)誤的同志在民主生活會上自我檢討，努力避免“小問題”演變成“大錯(cuò)誤”，違紀(jì)走向違法。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，把“四種形態(tài)”落實(shí)好、運(yùn)用好，讓干部少犯錯(cuò)、不犯錯(cuò)。體現(xiàn)把紀(jì)律挺在前面、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，絕不能因?yàn)閱栴}小、程度輕或初次犯，就不聞不問、不查不糾。在審查對象上，要重點(diǎn)審查黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是要突出一把手這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。在審查內(nèi)容上，要突出政治性，將違反“六大紀(jì)律”特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為審查重點(diǎn)。在審查策略上，要改變“貪大求全”的紀(jì)律審查模式，在確保審查質(zhì)量的前提下，快查快結(jié)、快進(jìn)快出，騰出更多的時(shí)間和力量遏制腐敗增量。在把握執(zhí)紀(jì)尺度標(biāo)準(zhǔn)上，要嚴(yán)格對照“六大紀(jì)律”，以事實(shí)為根據(jù)，以條例為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)、綜合把握，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式與違紀(jì)違規(guī)行為的適配度，防止重此輕彼、畸輕畸重，甚至“大事化小”“小事化了”。
（三）健全制度機(jī)制。建立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)信息管理機(jī)制，實(shí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作月報(bào)制度，對約談、通報(bào)批評、函詢等內(nèi)容分類整理分析，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地反映基層紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的動態(tài)信息，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。健全完善考核機(jī)制，將落實(shí)“四種形態(tài)”工作情況納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中，作為追究黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任的重要依據(jù)之一，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”落到實(shí)處，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。
（四）提升履職能力。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。通過集中培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更加深刻認(rèn)識“四種形態(tài)”的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，在具體工作中理解和把握“四種形態(tài)”的精神要義，不斷提高運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的能力和水平。增強(qiáng)主動擔(dān)當(dāng)意識。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部打消顧慮、緩解壓力，卸下包袱、輕裝上陣，大膽實(shí)踐“四種形態(tài)”。同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，加大追責(zé)力度，對違反法定程序和辦案紀(jì)律，出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法問題的嚴(yán)肅追究責(zé)任，用鐵的紀(jì)律打造一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇十二
從事水利基層工作二十余年，歷經(jīng)了數(shù)次體制改革，特別是任陶港水利中心主任十年以來，感慨萬千，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過程中，水利站經(jīng)受了嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)，首先是差額撥款與收費(fèi)掛鉤，由于地方財(cái)力有限，水費(fèi)任務(wù)難以完成，水利站由于職工工資無著落，單位無資金運(yùn)轉(zhuǎn)而處于“關(guān)門”的邊緣。曾有一基層老站長說，水利站有人管你“干活”，卻不曾有人管你“死活”。曾幾何時(shí)，水利職工一度惆悵消沉過，難道基層水利沒有一點(diǎn)發(fā)展的希望也就在2003年，陶港水利站原有在編7人，通過機(jī)構(gòu)改革自愿分流了4人，單位負(fù)債4.3萬元。
山塘12處，水利中心僅有3人，可現(xiàn)在的職責(zé)不但是要具體管理各項(xiàng)水利工程設(shè)施的運(yùn)行，還要負(fù)責(zé)水利整險(xiǎn)加固工程的施工管理協(xié)調(diào)工作，而相對應(yīng)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)包含職工工資的辦公費(fèi)用確實(shí)有限，整個(gè)陶港站全年的“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)僅有5.5萬元，這在現(xiàn)如今物價(jià)飛漲的今天，實(shí)在是難以為繼。為緩解單位運(yùn)行資金，水利中心經(jīng)過職工會議商定，在汛期除外的工作日內(nèi)實(shí)行輪崗上班，這樣不但減少了運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，還可以讓職工空余的時(shí)間各自找點(diǎn)“出路”，賺點(diǎn)錢貼補(bǔ)家用。
基于以上情況，水利站的生存已遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后在了時(shí)代發(fā)展的前列。為更好地服務(wù)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一體化建設(shè)，水利基層前沿必須要有一支穩(wěn)定過硬的隊(duì)伍，其一在穩(wěn)定上，為水利基層站提供一個(gè)良好的生存環(huán)境。這不單純是有一良好的工作辦公環(huán)境，更關(guān)鍵的一點(diǎn)是要全面保障基層中心員工的工資、保險(xiǎn)、醫(yī)療等各項(xiàng)福利待遇和充足的辦公經(jīng)費(fèi)。
需要面向社會招聘一批專業(yè)對口的大中專畢業(yè)生，以充實(shí)壯大基層服務(wù)隊(duì)伍。
水利調(diào)研的調(diào)查報(bào)告篇十三
20xx年4月，中國液晶電視市場中本土品牌的關(guān)注比例持續(xù)下降，難以令人樂觀，而國外品牌的液晶電視的關(guān)注比例持續(xù)上升。led背光液晶電視的關(guān)注比例在本月已經(jīng)超過六成，并保持高速成長。受到即將到來的五一促銷影響，大尺寸高端液晶電視的關(guān)注比例持續(xù)走高。人們對于低端價(jià)位的產(chǎn)品的關(guān)注比例較上月有著明顯下降，而對于高端價(jià)位的產(chǎn)品的關(guān)注度比例有所提高。
（一）調(diào)研目的。
旨在調(diào)查消費(fèi)者對于中國液晶電視市場關(guān)注度的整體情況，從而根據(jù)消費(fèi)者所關(guān)注的內(nèi)容，根據(jù)品牌、產(chǎn)品型號、價(jià)位等等來了解市場上消費(fèi)者對于液晶電視的關(guān)注程度，有利于液晶電視行業(yè)的發(fā)展。
（二）調(diào)研對象。
在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)注液晶電視的消費(fèi)者。
（三）調(diào)研內(nèi)容。
通過網(wǎng)絡(luò)上點(diǎn)擊液晶電視的數(shù)據(jù)以及網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問卷。
（一）液晶電視品牌關(guān)注度分析。
（圖）20xx年4月中國液晶電視市場品牌關(guān)注比例分布。
(表)20xx年3-4月中國液晶電視市場品牌關(guān)注比例對比。
20xx年4月，中國液晶電視市場中索尼、夏普仍為關(guān)注冠亞軍，且關(guān)注比例較上月分別上升了0.8%和0.3%。除此外三星的關(guān)注比例較上月上升了1.5%。lg也超越了中國本土品牌創(chuàng)維殺進(jìn)前五位。本土品牌的關(guān)注比例則普遍下降，而國外品牌的關(guān)注比例則大幅度上升，勢頭令人擔(dān)憂。
本月中國本土品牌康佳取代了飛利浦的位置成為中國液晶電視關(guān)注榜單第九位。事實(shí)上，飛利浦于20xx年中曾表示將在中國市場的電視機(jī)銷售、市場開拓、配送及原材料采購業(yè)務(wù)外包給香港冠捷。而在20xx年4月19日，冠捷科技發(fā)布公告，通過合影公司方式接手飛利浦的電視生產(chǎn)廠房、創(chuàng)新和開發(fā)場地、各國銷售機(jī)構(gòu)、雇員等資產(chǎn)及負(fù)債的70%權(quán)益。對于連連虧損的飛利浦而言，對消費(fèi)電子市場業(yè)務(wù)做減法也是勢在必行。
（二）液晶電視產(chǎn)品關(guān)注度分析。
1、產(chǎn)品型號。
(圖)20xx年4月中國液晶電視市場產(chǎn)品關(guān)注排名。
(表)20xx年4月中國液晶電視市場最受用戶關(guān)注的十款產(chǎn)品及參數(shù)。
本月led背光產(chǎn)品在中國液晶電視市場的關(guān)注比例已經(jīng)超過6成，而消費(fèi)者關(guān)注產(chǎn)品前十榜單中也有6款為led背光，分別來自海信、索尼、三星和lg。
盡管本月液晶電視產(chǎn)品關(guān)注榜單的前三位中僅亞軍和季軍交換位置，但榜單后半部變化幅度較大。索尼的兩款新品索尼kdl-40ex520和索尼klv-32bx320本月新上榜單，分別來到第四位和第七位，成績不俗。此外三星ua46c5000qr、夏普lcd-46g120a和lg42le5300-ca也是本月的新面孔。
臨近五一促銷期，各大液晶電視嘗試也忙于對去年之前的產(chǎn)品降價(jià)促銷，迎。
接新品的集中推廣。本月多款產(chǎn)品降價(jià)，榜單中如夏普lcd-40g120a和海信led42k11p就各自降價(jià)400元之多。
2、產(chǎn)品特征。
（1）不同背光方式產(chǎn)品分析。
(圖)20xx年4月中國液晶電視市場不同背光產(chǎn)品關(guān)注比例。
目前l(fā)ed背光液晶電視在中國市場處于高速發(fā)展期，本月led背光液晶電視的關(guān)注比例已經(jīng)達(dá)到了61.0%，較上月提高了5.5%之多。事實(shí)上從液晶電視上游開始led背光已經(jīng)成為現(xiàn)在的主流，led背光模組和ccfl背光模組的價(jià)格差已經(jīng)縮小至85美元內(nèi)，預(yù)計(jì)年內(nèi)將突破50美元。led背光取代ccfl背光產(chǎn)品的速度正在加快。
1國內(nèi)液晶電視的主要市場份額在外來品牌中。
2消費(fèi)者對電視的性價(jià)比有了更高的要求。
3幾款國產(chǎn)品牌的未來市場依舊呈下跌狀態(tài)。
4建議國產(chǎn)品牌提高自主創(chuàng)新能力。
5政府加大對國產(chǎn)品牌的扶持力度。
6呼吁消費(fèi)者支持國產(chǎn)。
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