最新廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案(精選11篇)

方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。

廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案篇一

公司發(fā)展戰(zhàn)略與具體實施方案 前言：

首先要申明，由于網(wǎng)絡游戲市場是一個新興并且龐大的市場，為了能在這個龐大的市場中迅速崛起并站穩(wěn)腳根，我們的目標將會是建立一個，自行研發(fā)并且自行運營，獨立的大型網(wǎng)絡游戲公司。促進國家游戲業(yè)發(fā)展并為網(wǎng)絡用戶提供良好的娛樂信息平臺。

以下內(nèi)容是公司從成立到運營的兩年事實計劃，以及未來業(yè)務拓展計劃。公司發(fā)展戰(zhàn)略： 一家公司想要做大，要靠很多人力物力，游戲公司也同樣，正如一棵蒼天大樹，想要讓這個樹成長就需要一個堅實的根基，公司建立的初期將以游戲研發(fā)為主，力求將產(chǎn)品放在首位，為今后的發(fā)展積累人才和技術(shù)實力，為公司的發(fā)展打下良好的根基。我們的企業(yè)理念：沒有淡季的市場，只有淡季的頭腦！

在工作中我們將會奉行：最具有行動力——土狼原則，在奔跑中思考！公司的一期建設將會以產(chǎn)品質(zhì)量為中心：

第一：加強市場調(diào)研力度，不只是市場部門，研發(fā)部也要求每周至少體驗三次現(xiàn)有的，并且創(chuàng)收不錯的游戲，汲取同行業(yè)產(chǎn)品之所長，增加在制作方面的靈感。將玩家放在首位，加強與玩家的溝通，盡可能的滿足玩家的心理需求，為把第一款游戲拉到精品道路進行努力。

第二：加強員工篩選，在團隊磨合中本著寧缺勿爛的原則，對每一位員工技術(shù)進行深入了解，放在最合適的崗位上。

第三：逐步對各部門進行擴充：隨著游戲的完善，各部門也會相應出現(xiàn)人員不足的情況，這時就要對每個部門所缺損的崗位進行系統(tǒng)的補充，如何讓新員工更快的融入我們這個集體是這個階段的關(guān)鍵問題，我們將會不定期舉行活動，培養(yǎng)員工的主人公意識并為其提供舒心的工作環(huán)境。

第四：把握住現(xiàn)有的人脈體系，逐步擴大信息來源，同時為公司的人員補充以及公司二期建設做準備。

公司的二期建設將會是翻天覆地的變化：

第一：公司的基本目標從純研發(fā)轉(zhuǎn)向研發(fā)加運營的新模式，為求將這一概念傳達到公司每一個角落，將會從體制上調(diào)整，從根本上解決這一問題。

第二：做品牌，這一概念有其兩面性，做的好，企業(yè)的利潤將會成倍增長，做不好，這樣的例子有很多，就不多講了，有多少國內(nèi)公司為了品牌二字傷透腦筋，花大力氣大價錢打廣告做宣傳到最后仍然是一場空。那么我們采用的品牌戰(zhàn)略，將會是以玩家需求為基本出發(fā)點，加以適當?shù)男麄鬟_到最好的效益，堅持要展現(xiàn)給別人最好的一面，要從我做起的思想原則。當然這個投入也不會少，不過成功率卻要高的多。在游戲行業(yè)，品牌二字尤為重要，有多少知名公司的新產(chǎn)品還沒有上市就為人所津津樂道，所以做好品牌建設是公司二期的重中之重。這點上我們要緊記一點，玩家對朋友的一句話頂?shù)蒙显陔娨暽献鰩状螐V告的作用，可成本卻大大不同。

第三：從研發(fā)部入手，做好運營工作，游戲的運營問題是多方面的，我們要走自主產(chǎn)出、自主運營的路就要在運營上體現(xiàn)出我們國產(chǎn)游戲的優(yōu)勢，我們能以最快的速度獲得玩家的想法，那么如何體現(xiàn)這一優(yōu)勢就要在研發(fā)入手，加快更新力度，目標是每天一更新，讓玩家在我們的游戲中真正感覺到與國外那些泡菜游戲的不同，這樣做也能及時將玩家的心理把握住，將玩家好的想法加入進游戲中，讓所有玩家有參與感。

第四：建立良好的溝通體制：

首先是企業(yè)內(nèi)部溝通，一個企業(yè)想要做大做強，需要良好的溝通，很多游戲企業(yè)在溝通上存在很多問，導致研發(fā)周期延長，使產(chǎn)品走向畸形，我們在體制上雖然研發(fā)部與運營部分開，但實質(zhì)上這兩個部門不能分開，也不可能分開，硬性的表現(xiàn)將會是每周一次的交流大會，軟性的表現(xiàn)將是及時的，每天的溝通，運營部主管與研發(fā)部主管每天必須在游戲更新上花大力氣，力求實現(xiàn)每天一更新，為運營工作做好實質(zhì)性的準備。

其次企業(yè)與玩家的溝通，如何得到玩家的信息成為我們體現(xiàn)良好溝通的一個重點，1、加強對游戲論壇的使用力度。2、加大對客服人員的培訓。3、以最快的速度解決玩家的各種問題，尤其是游戲帳號丟失后的損失問題。4、在游戲制度上體現(xiàn)對玩家的重視，在游戲登陸界面上就會有用戶調(diào)查表，在游戲中，調(diào)查過后會得到獎勵等等。

第五：學習行業(yè)巨頭的先進經(jīng)驗，站在巨人的肩膀上前行，這里所說的巨人并不是指“巨人集團”，而是行業(yè)內(nèi)的所有巨頭的先進經(jīng)驗，有這些經(jīng)驗作為后盾會省去許多彎路，避免成本的浪費，以及對企業(yè)產(chǎn)生的災難性問題，為本公司的行業(yè)地位奠定基礎。第六：要有土狼的精神，它是唯一在快速奔跑中可以思考的動物。不是在思考中高速奔跑，是在奔跑中快速思考！首先不是思想家，而是行動家。其次，夠快夠狠夠執(zhí)著。同樣是闖蕩江湖，同樣是流跡社會，流氓有大小，痞子有高低，不然為何《上海灘》那樣的題材可以迷住不少人呢？實力不夠不怕，只要你有土狼精神，就夠狠，就夠酷。第七：運營中以玩家需求為中心，不斷調(diào)查，不斷探索玩家的需求，在游戲的商業(yè)化運做上達到利益最大化，讓商業(yè)化運作不但不拖累游戲本身，而且會加以輔助作用。在游戲運營一年的時間后如何留住老玩家，并且在這個基礎上發(fā)展新用戶成為第一個項目的重點，利用我們架設服務器的優(yōu)點，不斷開新服，合并舊服成為模仿上一個不錯的方法，我們要學就要學出道理來，不學最好的，只學習適合自己的，中國自古就有這么一句話“學我者生，像我者死”。就像上面所說，在巨人的肩膀上前行，有先進經(jīng)驗不用白不用。

第八：合理的培訓體制，在員工素質(zhì)上群起群高，在這方面將會把責任放在各部門主管的肩上，如何建立合理的培訓以及考核機制成為公司在中期花大力氣的主要目標，讓責任到人：1、各部門主管定時對員工進行專業(yè)培訓，同時幫助員工制定短期或長期的目標。2、各部門主管與人事部共同制定員工考核體制，在薪資上給予一定的獎勵，以激勵員工的進步。

第九：留住人才，“良禽擇木而棲”，知識型員工作為社會的稀缺人才總是在尋

知識型員工的需求是什么呢？按照馬斯洛的需求理論，像luke這樣的知識型員工的行為主要受自尊和自我實現(xiàn)需求的驅(qū)使。自我實現(xiàn)的需求激勵個人為取得成就盡最大的努力，展示創(chuàng)造性和實現(xiàn)潛能成為最重要的因素。

然而，管理者對知識型員工的關(guān)鍵激勵因素與員工自己理解并不一樣。據(jù)美國一項專項調(diào)查顯示，在知識型員工激勵要素排序中，管理者通常把薪酬福利待遇、工作完全感、提升和發(fā)展等要素視為關(guān)鍵激勵要素，而知識型員工自己關(guān)注的關(guān)鍵激勵要素則是工作參與感、客觀評價工作表現(xiàn)、靈活的紀律約束等。

拓思公司這種需求理解的錯位也非常明顯：公司管理者認為在物質(zhì)方面對luke等技術(shù)骨干已經(jīng)給予了充分的獎勵，甚至包括股權(quán)，但是并沒有實現(xiàn)預期的激勵效果，因為luke等人更為關(guān)注公司的管理方式和日常工作環(huán)境。

所以，管理者要想真正贏得知識型員工的心，就必須改變原有的傳統(tǒng)觀念，正視知識型員工的客觀需求。

2、以人為本提高知識型員工的工作滿意度

在市場環(huán)境瞬息萬變的it業(yè)，隨著企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化和時間的推移，人才的需要內(nèi)容、認識水平和思想觀念也會相應改變；同一激勵誘因或方式作用于不同員工、不同環(huán)境和時期，都會引起不同的反應和效果。因此管理者應根據(jù)不同的激勵對象和環(huán)境的差異采取相應的激勵方法和手段，以求達到最佳激勵效果。4、制定合理的獎勵制度，為公司每一個員工創(chuàng)造和諧共贏的氛圍，提高員工積極性。第十：在游戲的運營過程中，擴大研發(fā)規(guī)模，一部分員工進行項目留守，另一部門直接投入到新項目研發(fā)工作中，為公司可持續(xù)發(fā)展提供支持，利用以有的項目為出發(fā)點，我們從中能學到很多先進的，獨有的理念，將這種理念放在我們新項目的研發(fā)上，確保繁榮依舊，更上一樓。

一、公司兩年主要工作計劃：

公司成立第一年我們的主要目標將會放在公司的初期建設以及確立項目方向： 1、與資方明確合作方式：

“深圳市共速達物流股份有限公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃”

項目研究實施方案

一． 實施方案的目的為保證項目研究順利進行，保證項目研究質(zhì)量，特制定本實施方案。

二． 本研究將建立在實證分析的基礎上，運用宏觀研究和微觀研究相結(jié)合的方法，使本戰(zhàn)略與規(guī)劃具有較高的科學性、可行性、前瞻性。本研究收集的第一手資料將來自行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查、分析研究，二手資料將來源于企業(yè)內(nèi)部及權(quán)威的機構(gòu)和媒體。

三．項目研究小組設置

項目負責人：外聘(待定)項目經(jīng)理：

項目小組：李勇、外聘專家、羅道平、外聘

項目研究機構(gòu)下設項目專家顧問小組、調(diào)研小組、戰(zhàn)略與規(guī)劃制定小組、綜合撰稿小組，主要由綜合開發(fā)研究院及有關(guān)專家、學者參加。專家顧問小組由.等組成，負責把握物流及相關(guān)政策、法規(guī)及行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的制定進行全方位的監(jiān)控；調(diào)研小組由李勇、羅道平、組成，負責物流及相關(guān)政策、法規(guī)、行業(yè)、競爭對手等相關(guān)資料的調(diào)查和收集工作。戰(zhàn)略與規(guī)劃制定小組由項目負責人、王國文、李勇、羅道平、外聘組成，負責企業(yè)戰(zhàn)略與規(guī)劃的研究、模型設計、方案制定；綜合撰稿小組由、羅道平、外聘(待定)，負責研究成果的綜合撰稿工作；專家顧問小組對戰(zhàn)略與規(guī)劃方案和最終成果進行審核評定。

四．項目實施進度表

第一階段由項目小組撰寫提綱，并經(jīng)項目顧問小組討論、修改、論證和審定 1）項目小組進駐企業(yè)，搜集、整理、分析企業(yè)的內(nèi)部資料。2）分層次專家調(diào)研、評估第一手資料，撰寫戰(zhàn)略與規(guī)劃大綱。3）項目顧問小組對提綱進行論證審定。

此階段工作時間約25個工作日左右

第二階段：戰(zhàn)略環(huán)境審計階段（共40個工作日）1．外部環(huán)境調(diào)研分析評估（包括國外）（17個工作日）

行業(yè)發(fā)展態(tài)勢的分析研究（3個工作日），競爭對手分析研究（包括深圳4個工作日、內(nèi)地企業(yè)的調(diào)查研究6個工作日，采取抽樣調(diào)查的研究辦法），國外物流企業(yè)的經(jīng)營模式、發(fā)展趨勢研究分析（4個工作日）。

2．宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析（8個工作日）

國內(nèi)外物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方面的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定、條文、資料的研究分析，物流業(yè)橫向、縱向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究。3．綜合分析與評價（15個工作日）

將上述有關(guān)數(shù)據(jù)資料進行整理分析，并結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，研究企業(yè)的趨勢，撰寫企業(yè)診斷報告。第三階段：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃（23個工作日）1、2、3、4、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)重組（6個工作日）企業(yè)營銷體系重構(gòu)（8個工作日）第三方物流的運作模式（4個工作日）企業(yè)激勵與約束機制制定（5個工作日）

具體進行戰(zhàn)略規(guī)劃制定時，可分成兩組同時進行，一組是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)激勵與約束機制制定；一組是企業(yè)營銷體系重構(gòu)、第三方物流經(jīng)營模式、企業(yè)財務規(guī)劃。

第四階段：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃撰稿（20個工作日）

在上述研究的基礎上進行綜合性的分析，完成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃初稿，由綜合撰稿小組負責。

第五階段：審稿、定稿（共8個工作日）1、項目小組初稿完成之后，由項目顧問小組組織審核評審委員會，對戰(zhàn)略與規(guī)劃報告初稿進行討論、論證。

五、項目研究主要工作內(nèi)容（章節(jié)安排）

主要包括企業(yè)診斷、企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境審計、戰(zhàn)略與規(guī)劃；

深圳市共速達物流股份有限公司發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

第一部分 總則 第二部分 企業(yè)診斷

一、企業(yè)診斷基本目的科學評價企業(yè)發(fā)展的績效與問題

識別企業(yè)的核心競爭能力

把握企業(yè)的戰(zhàn)略資源和市場環(huán)境

找出企業(yè)發(fā)展中的隱患和關(guān)鍵制約因素

研究探索適合企業(yè)發(fā)展的第三方物流營運模式

二、企業(yè)診斷的基本內(nèi)容

共速達物流股份有限公司的發(fā)展歷程及階段特征 企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和資產(chǎn)運營效率評價

內(nèi)部資源與戰(zhàn)略能力

行業(yè)競爭能力評價

環(huán)境適應能力評價

對共速達物流股份有限公司現(xiàn)有問題的基本判斷

對共速達物流股份有限公司現(xiàn)有問題的成因分析

第三部分 企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境審計

——在公司戰(zhàn)略中的定位

——產(chǎn)品范圍

——市場定位

——成長方式

——實現(xiàn)戰(zhàn)略目標所需資源和能力 3.3 b產(chǎn)業(yè)發(fā)展 3.4 c產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4.3 融資方式與融資結(jié)構(gòu)

戰(zhàn)略實施計劃與執(zhí)行

第一節(jié) 制定實施計劃 1.戰(zhàn)略實施計劃的定義 ? 戰(zhàn)略實施計劃是指為保障戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，對戰(zhàn)略實施過程中的主要工作、人員職責及具體時間所進行的計劃和安排。? 戰(zhàn)略實施計劃使戰(zhàn)略的實施有一個總體控制的基礎，確保戰(zhàn)略規(guī)劃得以實施；也可使企業(yè)中的各級管理層明了自身在企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)過程中所充當?shù)慕巧⑻峁┝藢?zhàn)略落實好壞表現(xiàn)進行考評的依據(jù)。

一般制定戰(zhàn)略實施計劃時可以采用如下表格形式，表格中列明戰(zhàn)略目標、子目標、為實現(xiàn)各子目標所應采取的具體行動措施，以及相應的責任人，為保證各項任務按時按質(zhì)完成，實施計劃中一般還列明預期的起始時間。

公司品牌戰(zhàn)略規(guī)劃與實施方案

1、品牌形象體現(xiàn)公司的內(nèi)在本質(zhì)。

品牌形象是企業(yè)競爭的有效利器，是公司持續(xù)發(fā)展所需要的長期性系統(tǒng)工程。公司品牌的定位是有理念定位，用自己的具有鮮明特點的經(jīng)營理念、精神、宗旨和歷史業(yè)績作為品牌的定位訴求，體現(xiàn)公司的內(nèi)在本質(zhì)。

充分思考公司的內(nèi)在品質(zhì)，公司的品牌定位要緊緊圍繞這一主題。

公司要以內(nèi)在本質(zhì)為基礎定位，確定統(tǒng)一、專用、指定的印刷字體，統(tǒng)一的媒體標志。2、只有目標市場與公司定位結(jié)合起來，品牌建設才具有價值，并通過公司的執(zhí)行能力表現(xiàn)出來。

我們要思考以下幾個問題：

（1）誰是公司產(chǎn)品的投資客戶；公司目前的產(chǎn)品能夠適應 目前客戶群的需求。

（2）我們對現(xiàn)有或潛在客戶了解多少；

通過一張客戶調(diào)查表難以了解到全面、真實的客戶信息。我們要以顧問的角色出現(xiàn)，通過面對面溝通、通過不斷地積累，更加深入地為我們的客戶做好服務。

我們對于潛在客戶的了解也不夠。要充分做好客戶分析。

（3）我們對他們的產(chǎn)品需要與期望了解多少；

目前客戶也基本上是多年積累起來的老客戶，對公司的信任度高，穩(wěn)定性好?？梢越栌眠@一點多宣傳公司產(chǎn)品的可靠性。

——目前來看，客戶對產(chǎn)品效益的期望較高。一，考慮同類型產(chǎn)品的水平和匹配度；二，考慮對不同客戶設定不同標準的產(chǎn)品；四，考慮產(chǎn)品宣傳上設定產(chǎn)品系列。

（5）未來客戶可能還會發(fā)生什么變化；

——我們未來的客戶，需求是不斷提高的。今后產(chǎn)品將逐步真正地體現(xiàn)創(chuàng)新理念。

從現(xiàn)在開始，我們就應該有意識地挖掘這類客戶，同時在運作能力、管理能力上提高自身水平。

（6）我們與合作者、競爭對手的關(guān)系的認識;——我們可以通過同業(yè)和上下游，按照市場原則建立緊密或半緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，通過多種合作方式，借船出海，優(yōu)勢互補，形成合力，達到事半功倍的效果。

我們需要專人持續(xù)地收集市場動態(tài)，了解我們的競爭對手，通過加強與協(xié)會的溝通，了解我們在行業(yè)中的排名，了解其他優(yōu)秀公司的先進作法。

（7）我們能否洞察到未來營銷環(huán)境的變化。

——公司的市場營銷部就是公司對市場變化的觸角，市場營銷部的市場化程度越高，公司取得的市場信息越充分，從而傳導到公司的產(chǎn)品上，要求產(chǎn)品的設計更加符合市場需求。

同時，公司也要考慮營銷環(huán)境的競爭日益激烈，公司必須做好充分的準備。一要保證自己的客戶資源不遺失，二要保證自己的營銷經(jīng)理不被其他公司挖走。所以，公司要充分利用目前其他公司未完全進入的期間，推動營銷人員走向市場，并不斷完善營銷激勵機制。3、品牌建設的八個重點：

（1）產(chǎn)品領先——產(chǎn)品在市場中受到歡迎。

（2）交易方便——投入產(chǎn)品的資金劃撥方便、取得方便。（3）質(zhì)量穩(wěn)定——產(chǎn)品質(zhì)量風險控制好，效果好。

（4）減少成本——產(chǎn)品成本低。

（5）保持與顧客溝通——及時獲取客戶需求和對公司產(chǎn)品的認可度。

（6）適應環(huán)境變化——產(chǎn)品能隨著市場需求的變化及時變換產(chǎn)品模式和運作方向。

（7）組織再造——要求公司隨著市場變化，營銷實力的增強，不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，以保證整體運作流程的通暢和高效。

附件：公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度工作方案內(nèi)容提綱

公司戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容提綱

一、方案概要

二、戰(zhàn)略環(huán)境分析 1、國家政策 2、市場環(huán)境分析 3、競爭分析

三、公司狀況swot分析 1、優(yōu)勢分析 2、劣勢分析

四、公司戰(zhàn)略目標

公司的業(yè)務單位是營銷部和基地公司，因此公司戰(zhàn)略目標是指營銷目標和基地公司發(fā)展目標

1、公司三年發(fā)展總目標 2、階段發(fā)展目標

六、戰(zhàn)略規(guī)劃控制

營銷戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容提綱

一、方案概要：

包括市場機會、營銷核心策略、財務目標、預算效果、公司給予的資源條件等重點內(nèi)容。

二、環(huán)境分析 1、行業(yè)市場

總結(jié)

3、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析 swot（優(yōu)勢、劣勢、機會與威脅）工具，通過分析對公司有個正確的認識，但不能說明如何獲得競爭優(yōu)勢。4、企業(yè)產(chǎn)品分析、產(chǎn)總結(jié)公司現(xiàn)有的產(chǎn)品優(yōu)點與不足，產(chǎn)品與公司資源的配套度等。5、渠道分析，主要表述公司產(chǎn)品目前的渠道體系以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)渠道發(fā)展的趨勢。

三、確定營銷戰(zhàn)略目標

建立在stp（市場細分、目標市場選擇、定位）戰(zhàn)略決策之下，從結(jié)合4p和4c(客戶價值、客戶成本、客戶便利、客戶溝通)的解度來考慮產(chǎn)品策略、價格策略、促銷策略、營銷渠道策略。1、產(chǎn)品策略：要求產(chǎn)品組合、產(chǎn)品線的深度、廣度、包裝、標簽及保證書的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。另外是新產(chǎn)品、明星產(chǎn)品的規(guī)劃、各產(chǎn)品生命周期的預測與管理辦法。2、價格策略：價格策略需要與營銷戰(zhàn)略要相匹配,在營銷實踐中，老產(chǎn)品價格變動需要思考產(chǎn)品的戰(zhàn)略定位與當期的業(yè)績回報，新產(chǎn)品的價格要參考市場需求與競爭對手，更重要的產(chǎn)品的市場價值定位。3、渠道策略： 1）區(qū)域渠道的布局：通常包括全國市場啟動、區(qū)域性市場、點面結(jié)合市場、重點市場、特殊市場五種方式，對于剛進入市場或者處于進攻型的企業(yè)，通常用區(qū)域性、點面結(jié)合等策略，在各個產(chǎn)業(yè)中，各個渠道的驅(qū)動要素都不相同，很難用一個固定的模式獲得成功。2）渠道要素：隨著商業(yè)模式的多樣化，可以根據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)特點，進行渠道選擇。4、促銷策略：促銷需要根據(jù)營銷戰(zhàn)略，作年度年度通盤考慮。要將全年的活動規(guī)劃到位。

五、營銷活動方案計劃及進度

8、消費者購買行為調(diào)查方案等。

六、營銷評價與控制：

七、組織與人力資源規(guī)劃

組織建設是營銷策略中的一個重要組成部分。在營銷組織建設中，主要包括內(nèi)部營運體系、外部作業(yè)體系、策略推動體系三個部門，而組織的層級、寬度、分支機構(gòu)等的設計，需要與營銷策略相匹配。

八、財務預算

營銷戰(zhàn)略目標推進各階段所需要的資源及組合運用，它是確保戰(zhàn)略計劃能否實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。它包括銷售目標預算、銷售人力計劃、營銷費用預算三個部分。

營銷年度工作計劃和實施方案內(nèi)容提綱

一、年度營銷目標

包括銷售額、銷售渠道、市場占用率、品牌知名度、回款率等。

二、年度營銷重點和營銷策略

結(jié)合4p和4c(客戶價值、客戶成本、客戶便利、客戶溝通)的產(chǎn)品策略、價格策略、促銷策略、營銷渠道策略。

三、年度具體銷售計劃和實施方案

方案內(nèi)容：廣告計劃；新產(chǎn)品上市；代理商及終端零售商管理；年度促銷；大型展示會；市場調(diào)查。

廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案篇二

2015“寬帶中國”戰(zhàn)略加快落實

工業(yè)和信息化部組織召開“寬帶中國”2015專項行動動員部署電視電話會議，全面部署實施“寬帶中國”2015專項行動，深入推進落實“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快建設網(wǎng)絡強國和制造強國。此次“寬帶中國”2015專項行動，為持續(xù)推進寬帶建設和發(fā)展奠定了基礎，是適應經(jīng)濟新常態(tài)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。

中國電信也嚴密部署“寬帶中國”2015專項行動，加快并落實各地區(qū)寬帶政策，中國電信吉林公司以寬帶中國戰(zhàn)略為契機，大力推廣天翼光寬帶，提速減費政策。

吉林電信本次提速的力度更大，用戶范圍更廣，用戶體驗也更好，而說道價格，買明星機，即可免費使用20m寬帶，而優(yōu)惠更低至六折！優(yōu)惠不只是明碼標價中的實惠，還有隱性的價值優(yōu)惠。據(jù)悉電信20m光寬帶的下載速度最高可達2.5mb/s。上網(wǎng)購物、看電影、玩網(wǎng)絡游戲、下載軟件、qq聊天……在20m網(wǎng)絡環(huán)境下，所有軟件完美流暢運行，完全不沖突。因此有人表示，有了20m寬帶，再也不用為各種下載軟件的“會員”“vip”續(xù)費，這也成為一筆隱性的價值優(yōu)惠。

帶寬，而有的服務器會搶占比較大的帶寬，這就會影響其他服務器的帶寬使用。中國電信20m獨享寬帶，因為獨享所以更快，因為優(yōu)惠所以更好。

無論從穩(wěn)定極速的網(wǎng)絡，還是超高的性價比，天翼光寬帶已經(jīng)成了消費者的首選產(chǎn)品?？措娪啊⑼嬗螒?、傳文件、語音視頻……暢享極速網(wǎng)絡，就選天翼光寬帶。

中國電信正在積極打造面向未來的高速寬帶網(wǎng)絡，網(wǎng)絡能力顯著提升。公司以寬帶中國戰(zhàn)略的實施為契機，持續(xù)推進寬帶光纖網(wǎng)建設，提升寬帶網(wǎng)絡競爭優(yōu)勢。2015年，中國電信吉林公司攜20m天翼光寬帶向全新網(wǎng)絡時代進發(fā)，以“速度快，價格低，網(wǎng)絡好，服務優(yōu)”四大優(yōu)勢滿足消費者需求，為中國寬帶這一偉大進程注入一份新的力量。

廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案篇三

從文明禮儀養(yǎng)成教育入手,讓學生從小學會做人,學會交往,學會做事,是我們上個學年實施《小學生文明禮儀養(yǎng)成教育的實踐與研究》這一省德育課題,對我校學生進行養(yǎng)成教育的新探索.該課題得到了華南師范大學鄭航博士、《小學德育》雜志王清平主編、區(qū)科研室馮毅、曾秀華主任、容桂教育組胥執(zhí)純老師的大力支持與幫助.我校在前一階段的文明禮儀養(yǎng)成教育活動的過程中,已取得了一定的成效,教師們也積累了一定的經(jīng)驗.為了循序漸進、更系統(tǒng)地對學生進行具有連續(xù)性、完整性的教育訓練,也為了拓展更加廣闊的教育空間,我們擬將“文明禮儀教育”作為我校的校本課程進行開發(fā)、進一步完善,確定以“家庭禮儀”、“校園禮儀”和“社會禮儀”為主要內(nèi)容,從一年級開始,對學生進行系統(tǒng)的、漸進的文明禮儀教育,有目的、有計劃地將學生帶入現(xiàn)代文明（良好人際關(guān)系）的殿堂,以此促進我校學生良好行為習慣、及健康人格的更好形成,更好地養(yǎng)成文明的校園風貌,以期高效地完成課題研究任務,取得更可喜的階段研究成果.

新一輪課程改革為學校的特色發(fā)展和培養(yǎng)學生個性特長提供了更廣闊的空間,我們期望通過新理念的教育、新視角的禮儀課程教育,借鑒前人的研究成果,探究出一系列切合學校實際的禮儀教育新途徑新方法的德育模式,增強學校德育工作的實效性.

我校地處環(huán)境復雜的容桂中心地段,社區(qū)中各類閑散、外來人員多,難免對學生的精神風貌起負面影響.在學校,有的同學任性散漫,唯我獨尊,學生在與教師交往時缺乏良好的禮儀規(guī)范；在社會或家庭中,怎樣尊老愛幼,怎樣與熟人或陌生人打交道,怎樣著裝,怎樣待客做客,怎樣遵守社會公德等等顯得比較薄弱.因此,開設文明禮儀教育課程符合我校校情的需要.

禮儀課程是通過傳授禮儀知識,培養(yǎng)學生文明素養(yǎng)、養(yǎng)成學生良好禮儀行為的課程,是一門通過模擬生活情境,實現(xiàn)學生文明禮儀知、情、意、行的統(tǒng)一的課程.

總目標:旨在全面提高青少年學生的思想道德素質(zhì)和文明禮儀修養(yǎng),展示他們學習禮儀、實踐禮儀的風采,著力塑造講文明、重禮儀,團結(jié)友善、樂于助人的南環(huán)學子形象,提升我校學生的整體素質(zhì).

具體目標:教會學生必要的禮儀知識,并通過動作行為和言語行為,在對自我,對別人兩種對象,在學校、家庭和公共場所三種場合,在衣、食、住、行四種生活內(nèi)容的多維領域中習得和運用禮儀智慧,使自己成為一個精神飽滿的、情緒愉快、人際關(guān)系協(xié)調(diào)、言談舉止受人歡迎,講文明、懂禮貌、有教養(yǎng)的人.

課程內(nèi)容包括三個單元:“校園禮儀”、“家庭禮儀”、“社會禮儀”.（課程內(nèi)容雖然分為三大單元,但具體實施時可根據(jù)實際情況交叉進行.）

1、“校園禮儀”（此單元為1—2年級學生重點訓練內(nèi)容）

課程目的:了解、掌握并使用校園常規(guī)禮儀,使同學之間能夠以禮相待,和睦相處,團結(jié)協(xié)作,互助互愛；建立朋友式的師生關(guān)系,使師生間交往自然親切,從而形成良好的校風校貌.

2、“家庭禮儀”（此單元為3—4年級學生重點訓練內(nèi)容）

課程內(nèi)容:做客禮儀迎賓禮儀待客禮儀祝賀禮儀邀請禮儀服飾禮儀睦鄰禮儀敬親禮儀……

課程目的:了解、掌握并使用家庭常規(guī)禮儀,上、下代人加強溝通,消除代溝,享受溫馨、美滿的家庭生活.

3、“社會禮儀”（此單元為5—6年級學生重點訓練內(nèi)容）

廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案篇四

根據(jù)“xx建設集團有限公司20**年-20**年五年發(fā)展規(guī)劃綱要”，集團-每年具體目標，大力開拓國內(nèi)欠發(fā)達的省會城市及二、三線地級城市的土地建筑市場，組建并完善以天津為中心的渤海灣、江蘇、山東辦事處。具體應對措施，大力發(fā)展有實力的分公司，著力推進控股公司。現(xiàn)將實施發(fā)展規(guī)劃公布如下：

一、成立控股公司的目的：

二、成立控股公司的條件：

優(yōu)秀的三、二級建筑公司，具備人品好的管理班子和技術(shù)人員，有年完成上億業(yè)務量，較好的經(jīng)濟效益；具有一定的機械裝備能力，并有一定的施工總承包企業(yè)的`綜合基礎。

三、控股公司布局：

以上海為中心的總部管理機構(gòu)，以長三角、渤海灣、西部省委城市為板塊的控股公司布局；

四、成立控股公司的優(yōu)惠政策：

1、集團資質(zhì)提供優(yōu)惠使用，建立總分包關(guān)系；

2、提供服務，包裝施工資質(zhì)升級，人員培訓；

3、提供資金，打合同保證金；

4、企業(yè)文化建設，包括制度建設，程序建設，精神文明建設，物質(zhì)文明建設。

五、成立控股公司的措施：

1、根據(jù)具體布局，通過省建筑業(yè)協(xié)會會長，秘書長引見、推薦、介紹；

2、通過有關(guān)政府領導引見、推薦、介紹；

3、通過老鄉(xiāng)、朋友介紹；

4、專門組織總裁掛帥的班子，友好洽談；

5、采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓控股和凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓控股方法。

備注：

（一）股權(quán)收購

所謂股權(quán)收購，是指以目標公司股東的全部或部分股權(quán)為收購標的收購。

股權(quán)收購包括受讓目標公司全部或部分的股權(quán)以及認購目標公司增資兩種方式。

（二）資產(chǎn)收購

所謂資產(chǎn)收購，又叫營業(yè)轉(zhuǎn)讓，是指購買方以現(xiàn)金、股票或其他有價證券為對價收購目標公司全部或?qū)嵸|(zhì)全部的資產(chǎn)而接管目標公司的營業(yè)。收購方在合同條款中沒有特別規(guī)定的情況下，只要對所購資產(chǎn)支付了合理價款，就不再承擔目標公司的任何債務。采用資產(chǎn)收購方式可以避免目標公司向收購方轉(zhuǎn)嫁債務。

廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案篇五

寬帶中國戰(zhàn)略公布：2015年城市家庭網(wǎng)速20mbps [導讀]國務院今天發(fā)布寬帶中國戰(zhàn)略實施方案，要求到2013年底，城市重要公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線網(wǎng)絡覆蓋；2015年，基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村，城市家庭達20mbps。

人民網(wǎng)北京8月17日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息，近年來，我國寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍不斷擴大，傳輸和接入能力不斷增強，寬帶技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進展，完整產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，應用服務水平不斷提升，電子商務、軟件外包、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡信息安全保障逐步加強，但我國寬帶網(wǎng)絡仍然存在公共基礎設施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應用服務不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題，亟需得到解決。

中國政府網(wǎng)今日公布《國務院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知》，通知要求，到2013年底，無線局域網(wǎng)基本實現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點覆蓋。到2015年，基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村，部分發(fā)達城市寬帶接入能力達到100mbps。到2020年，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(gbps)。通知全文如下。

國務院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及

實 施 方 案 的 通 知 國發(fā)〔2013〕31號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)： 現(xiàn)將《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

國務院

2013年8月1日

(此件公開發(fā)布)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案 寬帶網(wǎng)絡是新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎設施，發(fā)展寬帶網(wǎng)絡對拉動有效投資和促進信息消費、推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會建設具有重要支撐作用。從全球范圍看，寬帶網(wǎng)絡正推動新一輪信息化發(fā)展浪潮，眾多國家紛紛將發(fā)展寬帶網(wǎng)絡作為戰(zhàn)略部署的優(yōu)先行動領域，作為搶占新時期國際經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)競爭制高點的重要舉措。近年來，我國寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍不斷擴大，傳輸和接入能力不斷增強，寬帶技術(shù)創(chuàng)新取得顯著進展，完整產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，應用服務水平不斷提升，電子商務、軟件外包、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡信息安全保障逐步加強，但我國寬帶網(wǎng)絡仍然存在公共基礎設施定位不明確、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、應用服務不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng)能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問題，亟需得到解決。

根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《國務院關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》(國發(fā)〔2012〕23號)和《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求，特制定《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，旨在加強戰(zhàn)略引導和系統(tǒng)部署，推動我國寬帶基礎設施快速健康發(fā)展。

一、指導思想、基本原則和發(fā)展目標 (一)指導思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和全面建成小康社會的總體要求，將寬帶網(wǎng)絡作為國家戰(zhàn)略性公共基礎設施，加強頂層設計和規(guī)劃引導，統(tǒng)籌關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、標準制定、信息安全和應急通信保障體系建設，促進網(wǎng)絡建設、應用普及、服務創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐的協(xié)同，綜合利用有線、無線技術(shù)推動電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎設施，全面支撐經(jīng)濟發(fā)展和服務社會民生。

(二)基本原則。

堅持政府引導與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合。堅持市場配置資源的基礎性作用，發(fā)揮政府戰(zhàn)略引領作用，完善政策措施。系統(tǒng)研究解決網(wǎng)絡建設、內(nèi)容服務、應用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)體制機制問題，營造良好環(huán)境，促進市場公平競爭和資源有效利用。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步推進相結(jié)合。從戰(zhàn)略性、全局性和系統(tǒng)性出發(fā)，適度超前，明確寬帶發(fā)展的總體目標、路線圖和時間表。遵循客觀發(fā)展規(guī)律，因地制宜，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域?qū)拵f(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌軍民寬帶網(wǎng)絡融合發(fā)展。堅持網(wǎng)絡建設與應用服務相結(jié)合。統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)手段協(xié)同發(fā)展，協(xié)調(diào)推進寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)和國際出入口能力建設，形成適度超前的寬帶網(wǎng)絡發(fā)展格局。促進網(wǎng)絡能力提升與應用服務創(chuàng)新相結(jié)合，深化寬帶在各行業(yè)、各領域的集成應用，推動信息消費，培育新服務、新市場、新業(yè)態(tài)。

堅持網(wǎng)絡升級與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合。加強寬帶網(wǎng)絡發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐能力建設的協(xié)同，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進國內(nèi)外優(yōu)勢資源的整合利用，提升自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。

堅持寬帶普及與保障安全相結(jié)合。強化安全意識，同步推進網(wǎng)絡信息安全和應急通信保障能力建設，不斷增強基礎網(wǎng)絡、核心系統(tǒng)、關(guān)鍵資源的安全掌控能力以及應急服務能力，實現(xiàn)網(wǎng)絡安全可控、業(yè)務安全可管、應急保障可靠。

(三)發(fā)展目標。

到2015年，初步建成適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的下一代國家信息基礎設施?；緦崿F(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，第三代移動通信及其長期演進技術(shù)(3g/lte)用戶普及率達到32.5%，行政村通寬帶(有線或無線接入方式，下同)比例達到95%，學校、圖書館、醫(yī)院等公益機構(gòu)基本實現(xiàn)寬帶接入。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒(mbps)和4mbps，部分發(fā)達城市達到100mbps。寬帶應用水平大幅提升，移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透。網(wǎng)絡與信息安全保障能力明顯增強。

到2020年，我國寬帶網(wǎng)絡基礎設施發(fā)展水平與發(fā)達國家之間的差距大幅縮小，國民充分享受寬帶帶來的經(jīng)濟增長、服務便利和發(fā)展機遇。寬帶網(wǎng)絡全面覆蓋城鄉(xiāng)，固定寬帶家庭普及率達到70%，3g/lte用戶普及率達到85%，行政村通寬帶比例超過98%。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達到50mbps和12mbps，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1吉比特每秒(gbps)。寬帶應用深度融入生產(chǎn)生活，移動互聯(lián)網(wǎng)全面普及。技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭力達到國際先進水平，形成較為健全的網(wǎng)絡與信息安全保障體系。

二、技術(shù)路線和發(fā)展時間表

遵循寬帶技術(shù)演進規(guī)律，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡基礎，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和寬帶發(fā)展目標，加強和完善總體布局，系統(tǒng)解決寬帶網(wǎng)絡接入速度、覆蓋范圍、應用普及等關(guān)鍵問題，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全保障，不斷提高寬帶發(fā)展整體水平，全面提升支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力。

(一)技術(shù)路線。

統(tǒng)籌接入網(wǎng)、城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)建設，綜合利用有線技術(shù)和無線技術(shù)，結(jié)合基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版(ipv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模商用部署要求，分階段系統(tǒng)推進寬帶網(wǎng)絡發(fā)展。

按照高速接入、廣泛覆蓋、多種手段、因地制宜的思路，推進接入網(wǎng)建設。城市地區(qū)利用光纖到戶、光纖到樓等技術(shù)方式進行接入網(wǎng)建設和改造，并結(jié)合3g/lte與無線局域網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡無縫覆蓋。農(nóng)村地區(qū)因地制宜，靈活采取有線、無線等技術(shù)方式進行接入網(wǎng)建設。

按照高速傳送、綜合承載、智能感知、安全可控的思路，推進城域網(wǎng)建設。逐步推動高速傳輸、分組化傳送和大容量路由交換技術(shù)在城域網(wǎng)應用，擴大城域網(wǎng)帶寬，提高流量承載能力；推進網(wǎng)絡智能化改造，提升城域網(wǎng)的多業(yè)務承載、感知和安全管控水平。

按照優(yōu)化架構(gòu)、提升容量、智能調(diào)度、高效可靠的思路，推進骨干網(wǎng)建設。優(yōu)化骨干網(wǎng)絡架構(gòu)，完善國際網(wǎng)絡布局，全面推廣超高速波分復用系統(tǒng)和集群路由器技術(shù)，提升骨干網(wǎng)絡容量和智能調(diào)度能力，保障網(wǎng)絡高速高效和安全可靠運行。

(二)發(fā)展時間表。

1.全面提速階段(至2013年底)。重點加強光纖網(wǎng)絡和3g網(wǎng)絡建設，提高寬帶網(wǎng)絡接入速率，改善和提升用戶上網(wǎng)體驗。

城市地區(qū)著力推進光纖化成片改造，農(nóng)村地區(qū)靈活采用有線和無線方式加快行政村寬帶接入網(wǎng)建設，提高接入速度和網(wǎng)絡使用性價比。進一步提升城市3g網(wǎng)絡質(zhì)量，擴大農(nóng)村3g網(wǎng)絡覆蓋范圍，做好時分雙工模式移動通信長期演講技術(shù)(td-lte)擴大規(guī)模試驗工作。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設，推進“光進銅退”和網(wǎng)絡雙向化改造，促進互聯(lián)互通。同步推進城域網(wǎng)擴容升級。以網(wǎng)間互聯(lián)為重點優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)。推動網(wǎng)站升級改造，提高網(wǎng)站接入速率。

到2013年底，固定寬帶用戶超過2.1億戶，城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別達到55%和20%。3g/lte用戶超過3.3億戶，用戶普及率達到25%。行政村通寬帶比例達到90%。城市地區(qū)寬帶用戶中20mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到80%，農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶中4mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到85%。城鄉(xiāng)無線寬帶網(wǎng)絡覆蓋水平明顯提升，無線局域網(wǎng)基本實現(xiàn)城市重要公共區(qū)域熱點覆蓋。全國有線電視網(wǎng)絡互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網(wǎng)絡用戶比例達到60%。

城市地區(qū)加快擴大光纖到戶網(wǎng)絡覆蓋范圍和規(guī)模，農(nóng)村地區(qū)積極采用無線技術(shù)加快寬帶網(wǎng)絡向行政村延伸，有條件的農(nóng)村地區(qū)推進光纖到村。持續(xù)擴大3g覆蓋范圍和深度，推動td-lte規(guī)模商用。繼續(xù)推進下一代廣播電視網(wǎng)建設，進一步擴大下一代廣播電視網(wǎng)覆蓋范圍，加速互聯(lián)互通。全面優(yōu)化國家骨干網(wǎng)絡。加強光通信、寬帶無線通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、云計算等重點領域新技術(shù)研發(fā)，在部分重點領域取得原始創(chuàng)新成果。

到2015年，固定寬帶用戶超過2.7億戶，城市和農(nóng)村家庭固定寬帶普及率分別達到65%和30%。3g/lte用戶超過4.5億戶，用戶普及率達到32.5%。行政村通寬帶比例達到95%。城市家庭寬帶接入能力基本達到20mbps，部分發(fā)達城市達到100mbps，農(nóng)村家庭寬帶接入能力達到4mbps。3g網(wǎng)絡基本覆蓋城鄉(xiāng)，lte實現(xiàn)規(guī)模商用，無線局域網(wǎng)全面實現(xiàn)公共區(qū)域熱點覆蓋，服務質(zhì)量全面提升?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達到8.5億，應用能力和服務水平顯著提高。全國有線電視網(wǎng)絡互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網(wǎng)絡用戶比例達到80%?；ヂ?lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互通質(zhì)量、互聯(lián)網(wǎng)服務提供商接入帶寬和質(zhì)量滿足業(yè)務發(fā)展需求。在寬帶無線通信、云計算等重點領域掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)。寬帶技術(shù)標準體系逐步完善，國際標準話語權(quán)明顯提高。

到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷、高速暢通、技術(shù)先進的寬帶網(wǎng)絡基礎設施。固定寬帶用戶達到4億戶，家庭普及率達到70%，光纖網(wǎng)絡覆蓋城市家庭。3g/lte用戶超過12億戶，用戶普及率達到85%。行政村通寬帶比例超過98%，并采用多種技術(shù)方式向有條件的自然村延伸。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達到50mbps和12mbps，50%的城市家庭用戶達到100mbps，發(fā)達城市部分家庭用戶可達1gbps，lte基本覆蓋城鄉(xiāng)?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)民規(guī)模達到11億，寬帶應用服務水平和應用能力大幅提升。全國有線電視網(wǎng)絡互聯(lián)互通平臺覆蓋有線電視網(wǎng)絡用戶比例超過95%。全面突破制約寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端基礎產(chǎn)業(yè)瓶頸，寬帶技術(shù)研發(fā)達到國際先進水平，建成結(jié)構(gòu)完善、具有國際競爭力的寬帶產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批世界領先的創(chuàng)新型企業(yè)。

三、

(一)推進區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡協(xié)調(diào)發(fā)展。

東部地區(qū)。支持東部地區(qū)先行先試開展網(wǎng)絡升級和應用創(chuàng)新。積極利用光纖和新一代移動通信技術(shù)、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)，全面提升寬帶網(wǎng)絡速度與性能，著力縮小與發(fā)達國家差距；加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)；鼓勵東部地區(qū)結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展需要，積極開展區(qū)域試點示范，創(chuàng)新寬帶應用服務，培育發(fā)展新業(yè)務、新業(yè)態(tài)。

中西部地區(qū)。給予政策傾斜，支持中西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡建設，增加光纜路由，提升骨干網(wǎng)絡容量，擴大接入網(wǎng)絡覆蓋范圍，與東部地區(qū)同步部署應用新一代移動通信技術(shù)、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)和下一代互聯(lián)網(wǎng)。加快中西部地區(qū)信息內(nèi)容和網(wǎng)站的建設，推進具有民族特色的信息資源開發(fā)和寬帶應用服務。創(chuàng)造有利環(huán)境，引導大型云計算數(shù)據(jù)中心落戶中西部條件適宜的地區(qū)。

農(nóng)村地區(qū)。將寬帶納入電信普遍服務范圍，重點解決寬帶村村通問題。因地制宜采用光纖、銅線、同軸電纜、3g/lte、微波、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段加快寬帶網(wǎng)絡從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村、自然村延伸。在人口較為密集的農(nóng)村地區(qū)，積極推動光纖等有線方式到村。在人口較為稀少、分散的農(nóng)村地區(qū)，靈活采用各類無線技術(shù)實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡覆蓋。加快研發(fā)和推廣適合農(nóng)民需求的低成本智能終端。加強各類涉農(nóng)信息資源的深度開發(fā)，完善農(nóng)村信息化業(yè)務平臺和服務中心，提高綜合網(wǎng)絡信息服務水平。

專欄1 “寬帶鄉(xiāng)村”工程

根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和地理自然條件，靈活選擇接入技術(shù)，分類分階段推進寬帶網(wǎng)絡向行政村和有條件的自然村延伸。較發(fā)達地區(qū)在完成行政村通寬帶的基礎上推進光纖到行政村、寬帶到自然村；欠發(fā)達地區(qū)重點解決行政村寬帶覆蓋。對建設成本過高的邊遠地區(qū)、山區(qū)以及海島等，可以采用移動、衛(wèi)星等無線寬帶技術(shù)解決信息孤島問題；對幅員寬廣、居住分散的牧區(qū)，推進無線寬帶覆蓋；對新規(guī)劃建設的成片新農(nóng)村、農(nóng)牧民安居工程，積極推進光纖到樓和光纖到戶建設。

(二)加快寬帶網(wǎng)絡優(yōu)化升級。

骨干網(wǎng)。加快互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點升級，推進下一代廣播電視網(wǎng)寬帶骨干網(wǎng)建設，提升網(wǎng)絡流量疏通能力，全面支持ipv6。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu)，擴容網(wǎng)間帶寬，保障連接性能。增加國際海陸纜通達方向，完善國際業(yè)務節(jié)點布局，提升國際互聯(lián)帶寬和流量轉(zhuǎn)接能力。升級國家骨干傳輸網(wǎng)，提升業(yè)務承載能力，增強網(wǎng)絡安全可靠性。

接入網(wǎng)和城域網(wǎng)。積極利用各類社會資本，統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)加快寬帶接入網(wǎng)建設。以多種方式推進光纖向用戶端延伸，加快下一代廣播電視網(wǎng)寬帶接入網(wǎng)絡的建設，逐步建成以光纖為主、同軸電纜和雙絞線等接入資源有效利用的固定寬帶接入網(wǎng)絡。加大無線寬帶網(wǎng)絡建設力度，擴大3g網(wǎng)絡覆蓋范圍，提高覆蓋質(zhì)量，協(xié)調(diào)推進td-lte商用發(fā)展，加快無線局域網(wǎng)重要公共區(qū)域熱點覆蓋，加快推進地面廣播電視數(shù)字化進程。推進城域網(wǎng)優(yōu)化和擴容。加快接入網(wǎng)、城域網(wǎng)ipv6升級改造。規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道等通信設施與住宅區(qū)、住宅建筑同步建設，并預先鋪設入戶光纖，預留設備間，所需投資納入相應建設項目概算。探索寬帶基礎設施共建共享的合作新模式。

應用基礎設施。統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設，利用云計算和綠色節(jié)能技術(shù)進行升級改造，提高能效和集約化水平。擴大內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡容量和覆蓋范圍，提升服務能力和安全管理水平。增加網(wǎng)站接入帶寬，優(yōu)化空間布局，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息源高速接入。同步推動政府、學校、企事業(yè)單位外網(wǎng)網(wǎng)站系統(tǒng)及商業(yè)網(wǎng)站系統(tǒng)的ipv6升級改造。

專欄2 寬帶網(wǎng)絡優(yōu)化提速

工程光纖城市建設。支持城市新建區(qū)域以光纖到戶方式為主部署寬帶網(wǎng)絡，已建區(qū)域采用多種方式加快“光進銅退”改造，推進政府、學校、醫(yī)療衛(wèi)生、科技園區(qū)、商務樓宇、賓館酒店等單位的光纖寬帶接入部署，提高接入速率。

無線寬帶網(wǎng)絡建設。支持城市地區(qū)以3g/lte網(wǎng)絡為主，輔以無線局域網(wǎng)建設無線寬帶城市，持續(xù)擴大農(nóng)村地區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡的覆蓋范圍，加大高速公路、高速鐵路的無線網(wǎng)絡優(yōu)化力度。

下一代廣播電視寬帶網(wǎng)建設。采用超高速智能光纖和同軸光纜傳輸技術(shù)建設下一代廣播電視寬帶網(wǎng)，通過光纖到小區(qū)、光纖到自然村、光纖到樓等方式，結(jié)合同軸電纜入戶，充分利用廣播電視網(wǎng)海量下行帶寬、室內(nèi)多信息點分布的優(yōu)勢，滿足不同用戶對彈性接入帶寬的需要，加快實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡優(yōu)化提速，促進寬帶普及。

互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)優(yōu)化。推進網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)扁平化，擴展骨干鏈路帶寬，提升承載能力。優(yōu)化骨干網(wǎng)間直聯(lián)點布局，探索交換中心發(fā)展模式，加強對網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量和交換中心的監(jiān)測，保障骨干網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量，提高互聯(lián)網(wǎng)服務提供商的接入速度。骨干傳輸網(wǎng)優(yōu)化。適度超前建設超高速大容量光傳輸系統(tǒng)，持續(xù)提升骨干傳輸網(wǎng)絡容量。適時引入和推廣智能光傳輸網(wǎng)技術(shù)，提高資源調(diào)度的智能化水平。增加西部地區(qū)光纜路由密度，推進光纜網(wǎng)向格狀網(wǎng)演進，提高國家干線網(wǎng)絡安全性能。

(三)提高寬帶網(wǎng)絡應用水平。

經(jīng)濟發(fā)展。不斷拓展和深化寬帶在生產(chǎn)經(jīng)營中的應用，加快企業(yè)寬帶聯(lián)網(wǎng)和基于網(wǎng)絡的流程再造與業(yè)務創(chuàng)新，利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。不斷創(chuàng)新寬帶應用模式，培育新市場新業(yè)態(tài)，加快電子商務、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，壯大云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。行業(yè)專用通信要充分利用公眾網(wǎng)絡資源，滿足寬帶化發(fā)展需求，逐步減少專用通信網(wǎng)數(shù)量。

社會民生。著力深化寬帶網(wǎng)絡在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生領域的應用。加快學校寬帶網(wǎng)絡覆蓋，積極發(fā)展在線教育，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)寬帶聯(lián)網(wǎng)，加速發(fā)展遠程醫(yī)療和網(wǎng)絡化醫(yī)療應用，促進醫(yī)療服務均等化。加快就業(yè)和社會保障信息服務體系建設，實現(xiàn)管理服務的全覆蓋，推進社會保障卡應用，加快跨區(qū)域就業(yè)和社會保障信息互聯(lián)互通。加強對信息化基礎薄弱地區(qū)和特殊群體的寬帶網(wǎng)絡覆蓋和服務支撐。

文化建設。加快文化館(站)、圖書館、博物館等公益性文化機構(gòu)和重大文化工程的寬帶聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化公共文化信息服務體系，大力發(fā)展公共數(shù)字文化。提升寬帶網(wǎng)絡對文化事業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐能力，促進寬帶網(wǎng)絡和文化發(fā)展融合，發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)等新型文化業(yè)態(tài)，增強文化傳播能力，提高公共文化服務效能和文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平，推動文化大發(fā)展大繁榮。

國防建設。依托公眾網(wǎng)絡增強軍用網(wǎng)絡設施的安全可靠、應急響應和動態(tài)恢復能力。利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)成果，提升軍用網(wǎng)絡的技術(shù)水平和能力。為軍隊遂行日常戰(zhàn)備、訓練演習和非戰(zhàn)爭軍事行動適當預置接入和信道資源。完善公眾網(wǎng)絡和軍用網(wǎng)絡資源共享共用、應急組織調(diào)度的領導機制和聯(lián)動工作機制。

支持中小企業(yè)寬帶上網(wǎng)，推動企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)融入其生產(chǎn)經(jīng)營流程。支持建設面向中小企業(yè)的第三方電子商務平臺，鼓勵開展在線銷售、采購、客戶關(guān)系管理等活動。

專欄4 貧困學校和特殊教育機構(gòu)寬帶應用示范工程

支持靈活選用不同寬帶接入技術(shù)，因地制宜為農(nóng)村地區(qū)(尤其是貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū))中小學和殘疾人特殊教育機構(gòu)建設寬帶網(wǎng)絡設施，開發(fā)簡便易用的上網(wǎng)終端，豐富特色應用，加大信息助教、助殘和扶貧力度，縮小數(shù)字鴻溝。

專欄5 數(shù)字文化寬帶應用示范工程

建設可智能適配不同寬帶接入網(wǎng)絡和終端的廣播影視、文化館、圖書館、博物館等數(shù)字文化內(nèi)容平臺，提高數(shù)字文化內(nèi)容平臺的寬帶聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)互通水平，結(jié)合寬帶網(wǎng)絡能力提升創(chuàng)新數(shù)字文化服務業(yè)態(tài)，豐富各類數(shù)字文化應用，開發(fā)數(shù)字文化應用智能終端，開展各類數(shù)字文化寬帶應用示范，促進寬帶網(wǎng)絡和文化發(fā)展融合，增強文化傳播能力。

(四)促進寬帶網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。

關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推進實施新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等專項和863計劃、科技支撐計劃等。加強更高速光纖寬帶接入、超高速大容量光傳輸、超大容量路由交換、數(shù)字家庭、大規(guī)模資源管理調(diào)度和數(shù)據(jù)處理、新一代萬維網(wǎng)(web)、新型人機交互、綠色節(jié)能、量子通信等領域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，著力突破寬帶網(wǎng)絡關(guān)鍵核心技術(shù)，加速形成自主知識產(chǎn)權(quán)。進一步完善寬帶網(wǎng)絡標準體系，積極參與相關(guān)國際標準和規(guī)范的研究制定。

重大產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。在光通信、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)字家庭等重點領域，加大對關(guān)鍵設備核心芯片、高端光電子器件、操作系統(tǒng)等高端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的支持力度。支持寬帶網(wǎng)絡核心設備研制、產(chǎn)業(yè)化及示范應用，著力突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，提升自主發(fā)展能力。鼓勵組建重點領域技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

智能終端研制。充分發(fā)揮無線和有線寬帶網(wǎng)絡能力，面向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、家居、節(jié)能環(huán)保、公共安全等重點領域，積極發(fā)展物美價廉的移動終端、互聯(lián)網(wǎng)電視、平板電腦等多種形態(tài)的上網(wǎng)終端產(chǎn)品。推動移動互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、核心芯片、關(guān)鍵器件等的研發(fā)創(chuàng)新。加快3g、td－lte及其他技術(shù)制式的多模智能終端研發(fā)與推廣應用。

支撐平臺建設。充分整合現(xiàn)有資源，在寬帶網(wǎng)絡相關(guān)技術(shù)領域，推動國家工程中心、實驗室等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力平臺建設。研究制定寬帶網(wǎng)絡發(fā)展評測指標體系，構(gòu)建覆蓋全國的寬帶網(wǎng)絡信息測試與采集系統(tǒng)，實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡性能常態(tài)化監(jiān)測。

專欄6 寬帶核心設備研制產(chǎn)業(yè)化工程

光纖寬帶接入核心設備研制與示范。突破大容量、高帶寬、長距離的新一代光纖接入網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，研制光接入網(wǎng)設備核心器件芯片，推動智能光分配網(wǎng)絡和海量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的成熟與產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)測試平臺，開展示范應用。

骨干光傳輸和路由交換設備研制和試點。研制下一代光網(wǎng)絡體系架構(gòu)、超高速波分復用傳輸和智能組網(wǎng)、分組光傳送網(wǎng)、高精度時間同步、超大容量路由交換等核心設備，突破相關(guān)核心芯片和高端光電器件技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。完善相關(guān)國際國內(nèi)標準，開展技術(shù)試驗和試點應用。

寬帶接入智能終端研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。面向智能手機、智能電視、智能機頂盒、平板電腦等多類型終端和數(shù)字家庭網(wǎng)關(guān)，組織開展自主操作系統(tǒng)和配套應用的規(guī)模商用。突破智能終端處理器芯片、新一代web、多模態(tài)人機交互、多模智能終端和多屏智能切換等關(guān)鍵技術(shù)。

專欄7 “寬帶中國”地圖建設工程

建立寬帶發(fā)展監(jiān)測體系和評價指標體系，建設覆蓋全國的寬帶發(fā)展測評系統(tǒng)，實現(xiàn)對網(wǎng)絡覆蓋、接入帶寬、用戶規(guī)模、主要網(wǎng)站接入速率等信息的動態(tài)監(jiān)測，建立寬帶發(fā)展狀況報告和寬帶地圖發(fā)布機制。

(五)增強寬帶網(wǎng)絡安全保障能力。

技術(shù)支撐能力。加強寬帶網(wǎng)絡信息安全與應急通信關(guān)鍵技術(shù)研究，提高基礎軟硬件產(chǎn)品、專用安全產(chǎn)品、應急通信裝備的可控水平，支持技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，提高寬帶網(wǎng)絡信息安全與應急通信技術(shù)支撐能力。安全防護體系。加快形成與寬帶網(wǎng)絡發(fā)展相適應的安全保障能力，構(gòu)建下一代網(wǎng)絡信息安全防護體系，提高對網(wǎng)絡和信息安全事件的監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、預警、研判和應急處置能力，完善網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)的安全風險評估評測機制和手段，提升網(wǎng)絡基礎設施攻擊防范、應急響應和災難備份恢復能力。

應急通信系統(tǒng)。提高寬帶網(wǎng)絡基礎設施的可靠性和抗毀性，逐步實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡的應急優(yōu)先服務，提升寬帶網(wǎng)絡的應急通信保障能力。加強基于寬帶技術(shù)的應急通信裝備配備，加快應急通信系統(tǒng)的寬帶化改造。

安全管理機制。引導和規(guī)范新技術(shù)、新應用安全發(fā)展，構(gòu)建安全評測評估體系，提高主動安全管理能力。加強信息保護體系建設，制定和完善個人隱私信息保護、打擊網(wǎng)絡犯罪等方面法律法規(guī)，推動行業(yè)自律和公眾監(jiān)督，加強用戶安全宣傳教育，構(gòu)建全方位的社會化治理體系，著力打造安全、健康、誠信的網(wǎng)絡環(huán)境。

四、政策措施

(一)加強組織領導。

建立“寬帶中國”戰(zhàn)略實施部際協(xié)調(diào)機制，加強統(tǒng)籌和配合，協(xié)調(diào)解決重大問題，務實推進戰(zhàn)略的貫徹實施。各部門要充分整合、有效利用現(xiàn)有資源和政策，抓緊制定出臺配套政策，確保各項任務措施落到實處。地方各級人民政府要將寬帶發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟社會和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強組織領導，結(jié)合實際適度超前部署，加大資金投入和政策支持力度，避免重復建設，推進本地區(qū)寬帶快速健康發(fā)展。

(二)完善制度環(huán)境。

完善法律法規(guī)。加快推動出臺相關(guān)法律法規(guī)，明確寬帶網(wǎng)絡作為國家公共基礎設施的法律地位，強化寬帶網(wǎng)絡設施保護。依法保護個人信息，營造安全可信的網(wǎng)絡環(huán)境，促進寬帶應用發(fā)展。

健全監(jiān)管體系。全面推進三網(wǎng)融合，加快電信和廣電業(yè)務雙向進入，建立和完善適應三網(wǎng)融合需要的網(wǎng)絡信息安全和文化安全監(jiān)管機制。健全寬帶網(wǎng)絡監(jiān)管制度，加強監(jiān)管能力建設，推進監(jiān)管隊伍向地市延伸。

推動開放競爭。逐步開放寬帶接入網(wǎng)業(yè)務，鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡設施建設和業(yè)務運營，推動形成多種主體相互競爭、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的市場格局。規(guī)范寬帶市場競爭行為，保障住宅小區(qū)及機場、高速公路、地鐵等公共服務區(qū)域的公平進入。加強國家骨干網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)管，建立網(wǎng)間互聯(lián)帶寬擴容長效機制，完善骨干網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算辦法，保障網(wǎng)間互聯(lián)高效暢通和骨干網(wǎng)公平競爭。通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等各種渠道，引導寬帶網(wǎng)絡設備制造和信息服務企業(yè)加強行業(yè)自律，建立競爭機制，共同維護競爭秩序。

深化應用創(chuàng)新。構(gòu)建和完善宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務等基礎信息資源體系，加快建立公益性信息資源開發(fā)應用長效機制，推進農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、人口、就業(yè)和社會保障、國土資源等領域信息資源的公益性利用，建立跨地區(qū)、跨部門、跨層級的開放共享機制。

(三)規(guī)范建設秩序。

嚴格落實寬帶網(wǎng)絡建設規(guī)劃和規(guī)范。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法和城市通信工程規(guī)劃規(guī)范等法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定，將寬帶網(wǎng)絡建設納入各地城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃。切實執(zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網(wǎng)絡設施的工程設計、施工及驗收規(guī)范。做好寬帶網(wǎng)絡與高速公路、鐵路、機場等交通設施規(guī)劃和建設的銜接。

保障寬帶網(wǎng)絡設施建設與通行。政府機關(guān)、企事業(yè)單位和公共機構(gòu)等所屬公共設施，市政設施、公路、鐵路、機場、地鐵等公共設施應向?qū)拵ЬW(wǎng)絡設施建設開放，并提供通行便利。對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設等造成的光纜、管道、基站、機房等寬帶網(wǎng)絡設施遷移和毀損，嚴格按照有關(guān)標準予以補償。

深化網(wǎng)絡設施共建共享。在城市地下管線規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排通信工程綜合管道網(wǎng)和相關(guān)設施，加強寬帶網(wǎng)絡設施與城市其他通信管線、居住區(qū)、公共建筑等管線的協(xié)調(diào)。深化光纜、管道、基站等電信基礎設施的共建共享，創(chuàng)新合作模式，探索應用新技術(shù)，促進資源節(jié)約。

(四)加大財稅扶持。

加大財政資金支持。完善電信普遍服務補償機制，形成支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機制。充分利用中央各類專項資金，引導地方相關(guān)資金投向?qū)拵ЬW(wǎng)絡研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，以及農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡發(fā)展。對西部地區(qū)符合條件的國家級開發(fā)區(qū)寬帶建設項目貸款予以貼息支持。加強稅收優(yōu)惠扶持。將西部地區(qū)寬帶網(wǎng)絡建設和運營納入《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，扶持西部地區(qū)寬帶發(fā)展。結(jié)合電信行業(yè)特點，在營業(yè)稅改增值稅改革中，制定增值稅相關(guān)政策與征管制度，完善電信業(yè)增值稅抵扣機制，支持寬帶網(wǎng)絡建設。

完善投融資政策。將寬帶業(yè)務納入《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。推進專利等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，加大對寬帶應用服務企業(yè)的融資支持力度，積極支持符合條件的寬帶應用服務企業(yè)在海內(nèi)外資本市場直接融資。完善基礎電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核機制，進一步優(yōu)化基礎電信企業(yè)經(jīng)濟增加值考核指標，引導寬帶網(wǎng)絡投資更多地投向西部和農(nóng)村地區(qū)。

(五)優(yōu)化頻譜規(guī)劃。

明確國家無線頻譜路線圖。盡快研究確定國家寬帶無線發(fā)展各階段的頻譜需求，梳理無線頻譜分布和利用狀況。加快研究頻譜規(guī)劃方案，制定頻譜中長期規(guī)劃，明確無線頻譜綜合利用的時間表和路線圖。

促進頻譜資源高效利用。支持動態(tài)頻譜分配等高效利用頻譜資源新技術(shù)的開發(fā)運用，支持消除干擾技術(shù)和設備的研發(fā)和利用，促進不同無線業(yè)務類型頻率的共用共享，提高頻率資源整體利用率。

加強公共頻段上無線設備的監(jiān)管。統(tǒng)籌無線局域網(wǎng)等無線通信網(wǎng)絡的部署，鼓勵無線設備共建共享，避免頻率干擾，提高頻譜資源使用效益。加強無線電發(fā)射設備研制、生產(chǎn)、進口、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，維護空中電波秩序。

(六)加強人才培養(yǎng)。

優(yōu)先保障人才發(fā)展投入。爭取國家重大人才工程加大對寬帶人才隊伍建設的支持力度，加強寬帶領域?qū)I(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育。依托重大科研、工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)等項目開展人才培養(yǎng)工作，重視發(fā)揮企業(yè)作用，在實踐中聚集和培養(yǎng)人才。

加大高層次人才引進和培養(yǎng)。加強寬帶重點領域創(chuàng)新型人才引進，將所需人才納入國家海外高層次人才引進計劃，大力吸引海外高層次人才在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵采用合作辦學、定向培養(yǎng)、繼續(xù)教育等多種形式，創(chuàng)新寬帶相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，建立科研機構(gòu)、高校創(chuàng)新人才向企業(yè)流動的機制。

(七)深化國際合作。 加強網(wǎng)絡基礎資源國際合作。探索建立適應互聯(lián)網(wǎng)域名、網(wǎng)址和網(wǎng)際協(xié)議地址(ip地址)資源全球化發(fā)展要求的地區(qū)和國家間的協(xié)調(diào)與合作機制。加強無線頻譜、衛(wèi)星軌道等資源分配使用的國際協(xié)作。借鑒國外先進經(jīng)驗，推動開展資源技術(shù)聯(lián)合研究，提高資源利用效率。加強互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)的國際互聯(lián)合作，進一步提升我國互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)企業(yè)的國際地位。

深化網(wǎng)絡空間國際合作。加強國際交流，推動雙邊、多邊協(xié)調(diào)和對話，建立多層次的溝通交流平臺，提升參與網(wǎng)絡空間國際治理和規(guī)則制定的話語權(quán)。加強網(wǎng)絡空間規(guī)則、資源、安全等國際合作，積極參與國際社會互聯(lián)網(wǎng)公共政策與規(guī)則的制定，推動國際互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。

加大知識產(chǎn)權(quán)國際合作。完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，強化數(shù)字內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)應用的知識產(chǎn)權(quán)保護，加強打擊互聯(lián)網(wǎng)領域侵權(quán)盜版行為的國際合作。加強寬帶相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的專利布局、專利預警、海外維權(quán)和爭端解決，提升企業(yè)依法應對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案篇六

一、網(wǎng)絡時代的旅游電子商務發(fā)展分析

互聯(lián)網(wǎng)在人們的生活中所占的比重越來越大，面對日新月異的市場經(jīng)濟，網(wǎng)絡化的潮流已經(jīng)席卷全球，而信息網(wǎng)絡化的發(fā)展對以中介為傳統(tǒng)功能的旅游市場尤其是旅行社的沖擊也是有目共睹的。在這一新興競爭方式的呼喚下，旅游電子商務也隨之興起。

然而，我們也不能忽視，旅游電子商務的發(fā)展在一定程度上弱化了旅行社提供基本旅游信息和相關(guān)業(yè)務代理等傳統(tǒng)職能。那么，在傳統(tǒng)經(jīng)營方式已不適應網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的情況下，我國旅游經(jīng)濟應該如何充分利用這一新的資源形勢來推進我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就成了一個不可回避的現(xiàn)實問題。

二、旅行社借助旅游電子商務開展營銷戰(zhàn)略規(guī)劃分析

（一）旅游電子商務的滲入對我國旅行社的影響

旅游電子商務是指旅游企業(yè)應用電腦和現(xiàn)代通訊技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)，調(diào)整企業(yè)同消費者、企業(yè)同企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，從而擴大銷售，拓展市場，并實現(xiàn)內(nèi)部電子化管理的全部商業(yè)經(jīng)營過程。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，全球電子商務發(fā)展日益迅猛，越來越多的旅游產(chǎn)品供應商在網(wǎng)上建立自己的主頁，嘗試網(wǎng)上促銷和產(chǎn)品直銷。

（二）我國旅行社如何運營和維護網(wǎng)站品牌建設

（1）打破傳統(tǒng)的宣傳促銷方式，實現(xiàn)網(wǎng)上促銷。傳統(tǒng)的宣傳僅僅只是靠張貼宣傳海報，印發(fā)旅游宣傳小冊子，以及員工與游客面對面咨詢等相關(guān)方式，不僅宣傳的效果不是太明顯，更造成了旅行社成本的提高以及人力資源的浪費。然而，如果實行網(wǎng)絡促銷，則往往可以取得事半功倍的效果。旅行社可利用自己的網(wǎng)站集中大量的旅游信息，并進行分類編輯，方便上網(wǎng)者查找。

同時，還要建立一個完善的旅游信息庫。如中國旅游網(wǎng)、攜程旅游網(wǎng)站等。尤其是攜程旅游網(wǎng)站，建設得非常成功。它采用硅谷的運作模式，不僅有明確的電子商務概念和思路，提供旅游咨詢、在線行程預定和支付，并且在一定程度上也較好地整合了旅游服務資源和技術(shù)服務資源，為更廣大的旅游者提供個性化的服務。

（2）利用網(wǎng)絡分類提供大量旅游信息，推出更多個性化需求的旅游產(chǎn)品。現(xiàn)在的旅游者消費逐漸走向成熟化，他們越來越不滿足于傳統(tǒng)的“景點+交通+飯店=旅游線路”這一簡單做法，而在很大程度上更傾向于尋求個性化和專門化的旅游服務和旅游產(chǎn)品。于是，在這種情況下，各大旅行社就必須要針對消費者這一心態(tài)，開發(fā)出更多有針對性、有主題、有重點的旅游線路，并可針對消費者的.喜好，提供各種不同形式的旅游服務。

（3）利用網(wǎng)絡建立客戶檔案，加強旅行社售后服務功能的延伸。各大旅行社應該利用計算機建立相應的客戶檔案數(shù)據(jù)庫，記錄客戶的每筆消費帳目、喜好、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。通過各種途徑加強對客戶進行跟蹤服務，熱情耐心的幫客戶解決好旅游過程當中面臨的各種問題。

（4）強化網(wǎng)絡服務內(nèi)容、范圍和品質(zhì)的比拼。目前的許多企業(yè)旅游網(wǎng)站和許多旅游企業(yè)一樣，除存在經(jīng)營定位模糊的弱點外，還存在著“單兵作戰(zhàn)”所帶來的預訂內(nèi)容范圍過于狹窄的通病。80%的旅游網(wǎng)站以發(fā)布地方信息和本社信息為主，服務范圍也局限于區(qū)域性，這樣互聯(lián)的優(yōu)勢難以體現(xiàn)。

（5）建立企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。與國際互聯(lián)網(wǎng)相對的是企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，即是“在母公司與子公司以及業(yè)務密切的單位之間，可以用因特網(wǎng)，再加上一定的保密措施后建立的只供內(nèi)部使用的局域網(wǎng)”。企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)對信息要求很高的企業(yè)是必需的，同時，小范圍的信息高速流通有利于避免信息資源流失和由于信息過于龐雜而無法獲得有用信息，增強企業(yè)的市場競爭力。

三、我國旅行社借助實物旅游產(chǎn)品提升自身品牌的途徑

（一）樹立品牌意識，凝練公司的文化內(nèi)涵

通過公司文化的推廣，來達到提升品牌戰(zhàn)略的目的。各旅行社應加大對公司文化的凝練和定位，加深經(jīng)營的文化內(nèi)涵，從文化層面來獲得相應的競爭優(yōu)勢。如此以來，就可以通過形成旅行社統(tǒng)一的標識、企業(yè)精神和理念，以及導游高超的講解水平和個性化的服務，來打造屬于企業(yè)自身的品牌。

（二）加強與航空和鐵路部門的融合

旅行社應加強與航空和鐵路部門的交流和合作，通過強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補。一方面可以為航空和鐵路部門帶來足夠的客源市場，另一方面旅行社又可以拿到很高的折扣價，而游客通過旅行社出游的費用相對有所降低，這對游客和旅行社本身來說，都是萬利而無一失的。

（三）加強與金融業(yè)和保險業(yè)的合作

旅行社應該加強與金融業(yè)和保險業(yè)的交流與合作。與金融業(yè)合作，保持密切關(guān)系可以在某種程度上保證旅行社資金流轉(zhuǎn)的暢通；而與保險業(yè)的合作，則可相應降低旅行社出團所需一系列保險的費用，進而降低公司經(jīng)營和運轉(zhuǎn)成本。

（四）發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，開發(fā)、組合新興旅游產(chǎn)品

旅行社可強化與景區(qū)、交通業(yè)主、賓館等旅游資源供應商的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，占據(jù)旅游資源的優(yōu)先開發(fā)、使用權(quán)，形成獨具特色的旅游產(chǎn)品系列，以差別策略參與市場競爭，鞏固作為地區(qū)級旅游產(chǎn)品經(jīng)營商的地位。

總之，在網(wǎng)絡化席卷全球的今天，我國各大旅行社一定要好好把握這一發(fā)展契機，不斷加強自身品牌建設，依據(jù)實際情況，有針對性的提升自身的發(fā)展戰(zhàn)略。我們相信，在市場經(jīng)濟之風的沐浴下，在世人追求健康享受、體驗旅游文化生活的浪潮中，我國的各大旅行社也一定會找到她發(fā)展中的春天。

參考文獻：

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[2]黃敏學.電子商務[m].北京：高等教育出版社，.

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廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案篇七

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我鎮(zhèn)實際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉(xiāng)村全面振興為目標，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點，堅持黨建引領，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出雙勝文化特色，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興儀隴樣板。

到2020年，雙勝鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展，精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。

（一）全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕

一是盤活農(nóng)村土地資源。依法推進農(nóng)村土地改革，積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，盤活土地資源要素市場，加快農(nóng)村資源變資本步伐，拓寬農(nóng)村融資渠道。積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，制定出臺土地流轉(zhuǎn)指導性意見，引導適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地，探索設立“土地銀行”，做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)分置”制度，允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，拓寬集體和群眾增收渠道。

二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，大力推進規(guī)模適度經(jīng)營，圍繞“一村一品”定位，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源，重點發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。

三是決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位，切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變，支持力度不減”，確保穩(wěn)定脫貧。嚴格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動，實施動態(tài)管理機制，將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系，落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓力度，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務對接，實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，引導貧困群眾克服等靠要思想，消除精神貧困，促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

四是探索壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路。從經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā)，因村制宜，選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體，實行一村一策，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策，利用集中培訓、相互觀摩、外出考察等方式，提高村干部適應市場、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，推進村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記，盤活資產(chǎn)資源，增強“造血”功能，探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，提高村集體資產(chǎn)收益。

（二）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境

一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則，推進雙勝建設。推動醫(yī)院、銀行、學校、廣場等公共事業(yè)建設，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進農(nóng)村廁所革命，探索建立農(nóng)村改廁管護長效機制，扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務工作，讓群眾用的放心、省心、舒心。

二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。

三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標準建設教育場所，持續(xù)推進幼兒園、小學改擴建工程，實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作，深度推進分級診療工作。積極應對人口老齡化，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。打造“一站式辦理”綜合服務”網(wǎng)絡平臺，促進實體和網(wǎng)絡“便民大廳”深度融合，實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策，維護退役軍人合法權(quán)益。

（三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力

一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足雙勝鎮(zhèn)深厚文化底蘊，實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能，加強宣傳文化隊伍建設，提高公共文化服務供給質(zhì)量。

??二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領，緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，健全完善村規(guī)民約，重點治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題，震懾不良風氣，著力建設平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美雙勝人”道德模范評選活動，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講，將其打造成意識形態(tài)建設和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《雙勝鎮(zhèn)志》，推進“鄉(xiāng)村記憶”工程，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源，傳播社會正能量，弘揚主旋律和社會正氣，形成文明新風尚。

（一）創(chuàng)新工作推進機制。落實中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全黨委統(tǒng)一領導、政府統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，其他黨政成員任副組長，相關(guān)部門負責人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領導小組，實現(xiàn)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領導。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度，定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規(guī)劃和具體實施方案，明確責任書、時間表和路線圖，一張藍圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興專門臺賬，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設資金，協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

（二）加強基層組織建設。扎實推進抓黨建促振興，突出政治功能，提升組織力，把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作，激發(fā)黨組織晉位升級活力，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，充實后備人才隊伍，鼓勵引導農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職，不斷提升基層組織帶領群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。

（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓基地，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務等，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺扶持政策，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務、風險應對等難題，鼓勵引導有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。

（四）加強宣傳引導。切實加強輿論引導力度，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全鎮(zhèn)上下全面支持，積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福雙勝的良好氛圍。認真總結(jié)、及時推廣雙勝鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動的好經(jīng)驗、好做法和先進典型、先進事跡，推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。

廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案篇八

種種跡象顯示，“一帶一路”實施方案即將落地。根據(jù)新華社近日報道，即將于本周開幕的博鰲亞洲論壇上，將發(fā)布包括詳細重大工程項目清單在內(nèi)的“一帶一路”。

據(jù)悉，此清單將規(guī)劃未來幾年將要簽約、開工的項目，涉及鐵路、公路、能源、信息、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等總計幾百項重大工程。這一消息立即帶領a股“一帶一路”投資主題政策預期不斷升溫。作為嗅覺敏銳的機構(gòu)投資者，國內(nèi)首只專注“一帶一路”投資機會的混合公募國投瑞銀新絲路基金，已開始布局“一帶一路”主題機會。有市場人士指出，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較高技術(shù)水平的核電、發(fā)電及輸變電、軌道交通、工程機械、汽車制造、電子信息、通信等行業(yè)企業(yè)，以及國內(nèi)產(chǎn)能富裕的鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)，都能夠在“一帶一路”戰(zhàn)略中得到新的發(fā)展動力。

廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案篇九

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是解決人民日益增長的美好生活需要和發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。全鎮(zhèn)上下要切實增強責任感使命感緊迫感，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面發(fā)展，推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面振興。按照中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，現(xiàn)結(jié)合地派實際，制定本實施方案。

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，徹實加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、營造共建共治共享社會治理格局，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”為主線，重點在“六個美麗”上下功夫，著力補齊農(nóng)村民生短板，全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全縣前列，讓農(nóng)業(yè)更強，讓農(nóng)民更富，讓農(nóng)村更美，為全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

(二)目標任務。按照“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本改變”要求，以“五大振興”為主線，以“六個美麗”為統(tǒng)領，以實施“六大工程”和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為抓手，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為2035年鄉(xiāng)村振興取得決定性進展、2050年實現(xiàn)全面振興奠定堅實基礎。

到2018年底，鄉(xiāng)村振興全面啟動，各項規(guī)劃和政策全面出臺，基本建立鄉(xiāng)村振興配套政策體系;全鎮(zhèn)省定貧困村達到整治標準，全鎮(zhèn)村莊基本完成“三清理”“三拆除”“三整治”環(huán)境整治任務;1個村達到干凈整潔村標準，啟動1個村創(chuàng)建美麗宜居村。

到2019年，鄉(xiāng)村振興綜合改革試點工作穩(wěn)步推進，各項改革逐步形成經(jīng)驗;省定貧困村基本建成新農(nóng)村示范村，先行村率先建成美麗宜居村，全鎮(zhèn)村莊完成“三清理”“三拆除”“三整治”環(huán)境整治任務，全鎮(zhèn)80%村莊達到干凈整潔村標準;建成1-2個美麗宜居村;啟動1個特色精品村。

到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重大進展，高質(zhì)量全面建成小康社會。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系初步建立;黨的農(nóng)村工作領導體制機制全面建立，農(nóng)村黨組織體系進一步健全;省定貧困村全面建成新農(nóng)村示范村;全鎮(zhèn)60%以上村達到美麗宜居村標準;所有自然村全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治;農(nóng)村居民人均可支配收入超過2萬元，現(xiàn)行標準下農(nóng)村相對貧困人口全部實現(xiàn)脫貧;建成1個特色精品村。

到2022年，鄉(xiāng)村振興見到顯著成效，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改觀。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本健全，現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系初步形成;黨建引領基層治理作用明顯，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系基本建立;鄉(xiāng)風文明持續(xù)改善;生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得重大成果，垃圾污水處理、無害化衛(wèi)生戶廁等基礎設施基本實現(xiàn)自然村全覆蓋，全鎮(zhèn)80%以上行政村達到美麗宜居村標準。

到2025年，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，納入規(guī)劃范圍的全部行政村建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

到2027年，鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果，農(nóng)村落后面貌實現(xiàn)根本改變。城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升;鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，黨的執(zhí)政基礎全面鞏固，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化;農(nóng)村居民人均可支配收入力爭超過4萬元。

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

(三)基本原則。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導;堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排;堅持農(nóng)民主體地位，把維護農(nóng)民群眾根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點;堅持鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設;堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系;堅持以綠色發(fā)展引領鄉(xiāng)村振興，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念;堅持規(guī)劃先行、因地制宜、分類施策、盡力而為、量力而行，不搞統(tǒng)一模式、“形象工程”、“面子工程”;堅持多方投入、共建共享，激發(fā)各級政府、企業(yè)、社會和農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興積極性。

(一)實施富民興村產(chǎn)業(yè)工程，著力發(fā)展美麗經(jīng)濟。

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，通過“抓拳頭、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、建渠道”，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)振興”，促進鄉(xiāng)村生活富裕。

1.大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施特色產(chǎn)業(yè)培育工程，發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，做強富民興村產(chǎn)業(yè)。延長種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做優(yōu)大米、畜禽、蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強做精年桔、馬古栗、山茶等傳統(tǒng)地方特色農(nóng)產(chǎn)品，打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。2018年全鎮(zhèn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積穩(wěn)定在1萬畝以上。扶持發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代裝備技術(shù)、生物技術(shù)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，做大農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極推進“一十百千萬”工程，打造2個特色“品牌”農(nóng)產(chǎn)品，即地派山茶和地派馬古栗，打造一批產(chǎn)業(yè)興旺村，培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。到2019年，推動我鎮(zhèn)向“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展，推動陳洞村向“一村一品”發(fā)展格局。到2020 年，推動鎮(zhèn)村達到擁有一個主導產(chǎn)業(yè)、培育一個產(chǎn)業(yè)品牌、建設一個規(guī)范化合作社、培養(yǎng)一批農(nóng)民致富帶頭人、創(chuàng)立一套示范帶動模式的“五個一”目標要求。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)林業(yè)辦、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))委會)

2.建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。根據(jù)《龍門縣創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園指導意見》制定出臺《地派鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園指導意見實施方案》，堅持科學規(guī)劃、政府引導、市場主體、多方投入的模式建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)《龍門縣農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建評審和考評認定標準體系》，大力推進農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建工作。爭取在2022年前創(chuàng)建1個以上農(nóng)業(yè)公園，形成示范引領效應，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村生活、農(nóng)耕文化體驗有機結(jié)合。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會)

3.扶持培育新型經(jīng)營主體。完善扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的政策意見，建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，扶持小農(nóng)戶適度擴大規(guī)模經(jīng)營，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+合作社+農(nóng)戶”、“供銷社+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，完善新型經(jīng)營主體同小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。選擇一批規(guī)模較大、成長性好、帶動力強的龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營性主體重點扶持，積極開展“國字號”和“省字號”推薦申報。到2020 年全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模、規(guī)范化水平顯著提升，小農(nóng)戶參與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制的覆蓋率達50%以上;到2022年，各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)定在1家以上，農(nóng)民合作社發(fā)展到30家;到2027年，參與新型經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機制的農(nóng)戶覆蓋率達 80%以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)糧所、各村(社區(qū))委會)

4.打響地派農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。通過“抓拳頭、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、建渠道”，按照“品質(zhì)高、價格優(yōu)、銷售快”的原則，加快制定實施地派質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，大力推進農(nóng)業(yè)標準化，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品，積極打造渡頭馬古栗、陳洞山茶等農(nóng)特產(chǎn)品、保護龍門大米和龍門年桔地理標志。加強農(nóng)業(yè)品牌商標注冊、認證、監(jiān)管、保護等環(huán)節(jié)的規(guī)范與管理，在媒體及大型農(nóng)產(chǎn)品交易會、博覽會上大力開展推介宣傳，搭建品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷推介平臺。建立農(nóng)產(chǎn)品和投入品質(zhì)量安全追溯體系，健全“田頭到餐桌”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體制，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2020年地派品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達到2-3個以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、各村(社區(qū))委會)

5.強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領。實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應用。到2020年水稻綜合機械化率達到75.2%以上。實施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程。健全成果轉(zhuǎn)化和推廣應用體系，到2027年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達75%以上。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)全程機械化，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)林政辦、鎮(zhèn)水利站、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會)

6.構(gòu)建新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務體系。制定出臺助農(nóng)服務綜合體系的政策，鼓勵供銷、郵政及相關(guān)企業(yè)，整合農(nóng)機、農(nóng)技、供銷、信用合作、產(chǎn)權(quán)交易、專業(yè)協(xié)會等服務資源，打造集生產(chǎn)、供銷、信用合作于一體的縣鎮(zhèn)村三級助農(nóng)服務中心(站點)，開展測土配肥、農(nóng)機服務、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)產(chǎn)品供銷加工、冷鏈物流等服務，逐步拓展電子商務、金融保險、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)務。到2020年，建設1個鎮(zhèn)村助農(nóng)服務中心，到 2022年助農(nóng)服務綜合平臺和服務中心經(jīng)營服務覆蓋全鎮(zhèn)涉農(nóng)村莊。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)糧所、各村(社區(qū))委會)

(二)實施鄉(xiāng)村生態(tài)宜居工程，著力建設美麗鄉(xiāng)村。

堅持綠色發(fā)展，推進圩鎮(zhèn)整治建設，打好鄉(xiāng)村污染防治攻堅戰(zhàn)，加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，大力推進“生態(tài)振興”，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。

7.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。全面貫徹落實“千村示范、萬村整治”工程，深化美麗鄉(xiāng)村“三大行動”，全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，重點推進“廁所革命”、垃圾污水處理，實行人畜分離、家畜集中圈養(yǎng)、雨污分流建設，推動農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設全覆蓋，深化增江河更美專項行動，推進河塘清淤整治，推進鄉(xiāng)村綠化美化，建立健全長效保潔管護機制。全鎮(zhèn)1個省定貧困村、省級新農(nóng)村示范片所在村和 1個先行村率先建設美麗宜居村、創(chuàng)建特色精品村。開展“家和院凈人美”為主題的“美麗家園”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)凈化、序化、綠化、美化，助力美麗鄉(xiāng)村建設。到2019年，全鎮(zhèn)村莊完成“三清理、三拆除、三整治”任務，全鎮(zhèn)80%村建成干凈整潔村，建成2個美麗宜居村，建成1個精品村。到2020年，全部達到干凈整潔村標準，60%以上行政村達到美麗宜居村標準。到2022年，80%以上村莊達到美麗宜居村標準，支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2025年，全部村莊達到美麗宜居村以上標準。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、文化站、供電所，配合單位：鎮(zhèn)城建辦、環(huán)保辦、水利站、林政辦、計生辦、婦聯(lián)、電信、聯(lián)通、各村(社區(qū))委會)

8.推進圩鎮(zhèn)整治建設。建立多元化投融資機制，加大投入資金用于圩鎮(zhèn)建設，鼓勵市場運作籌集資金、用活各項收費政策以及做活土地開發(fā)等。科學規(guī)劃編制，按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟發(fā)展和吸納人口潛力，合理配置公共資源，有機銜接鎮(zhèn)規(guī)劃。高標準建設圩鎮(zhèn)示范街，做好人行道、路沿石、下水溝等市政設施建設，建設文化小廣場，完善圩鎮(zhèn)各項基礎設施。打造特色小鎮(zhèn)，著力開辟圩鎮(zhèn)改造安置，將新規(guī)劃建設農(nóng)民住宅小區(qū)管理與圩鎮(zhèn)建設結(jié)合起來，做到開發(fā)一片，連成一片。建立圩鎮(zhèn)長效管理機制，將城市化發(fā)展、社區(qū)管理的理念引入到圩鎮(zhèn)。到2020年，把全鎮(zhèn)建設成為規(guī)劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的新型小城鎮(zhèn)。(牽頭單位：鎮(zhèn)城建辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、國土所、交管所、水利站)

9.連線連片推進鄉(xiāng)村旅游。實施鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)提質(zhì)升級行動，重點推動旅游扶貧重點村、旅游特色小鎮(zhèn)提檔升級，完善旅游標識標牌、旅游廁所、停車場、旅游咨詢服務中心等鄉(xiāng)村旅游“八小工程”。實施民宿提升行動，制定民宿管理辦法，引導民宿品牌化發(fā)展。(牽頭單位：經(jīng)濟辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、城建辦、派出所、文化站、旅游辦、國土所、環(huán)保辦、市場監(jiān)督管理所、各村(社區(qū))委會)

10.系統(tǒng)推進生態(tài)環(huán)境綜合治理。建立完善以綠色發(fā)展為導向的考核評價體系，建立健全形式多樣、績效導向的生態(tài)保護補償機制。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)藥化肥使用零增長行動、土壤污染防治行動，探索分步實施農(nóng)藥廢棄包裝物統(tǒng)一回收和集中無害化處理。開展重金屬污染耕地防控和修復行動，全面整治耕地重金屬污染。建立健全統(tǒng)籌保護生態(tài)系統(tǒng)保護修復和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，推進水土流失綜合治理，全面落實河長制，探索推進林長制。開展新一輪國土綠化行動。落實農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度，加大重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，完善生態(tài)保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制。(牽頭單位：鎮(zhèn)環(huán)保辦，配合單位：鎮(zhèn)財政所、城建辦、農(nóng)業(yè)辦、水利站、林政辦、畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))委會)

11.培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、歷史文化、民族風情等資源稟賦優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、生態(tài)宜居、文化創(chuàng)意等新型特色村鎮(zhèn)，提升宜業(yè)宜商宜居宜游環(huán)境，增強小城鎮(zhèn)服務能力和吸納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)定居能力。建設創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器等集聚區(qū)。(牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦，配合單位：鎮(zhèn)城建辦、林政辦、各村(社區(qū))委會)

(三)實施鄉(xiāng)風文明提升工程，著力塑造美麗心靈。

堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，以社會主義核心價值觀為引領，加強農(nóng)村思想道德建設和公共文化建設，傳承發(fā)展嶺南優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力推進文化振興，積極培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

12.加強農(nóng)村思想道德建設。深入弘揚和實踐社會主義核心價值觀，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，加強農(nóng)村公益廣告刊播、社會主義核心價值觀景觀建設、文化墻繪創(chuàng)作等，深入實施核心價值觀“1+x”工程。設立新時代文明實踐中心(所、站)，推動核心價值觀融入鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活，深化習近平新時代中國特色社會主義思想和中國夢宣傳教育。實施紅色基因傳承工程，開展“榮譽村民、文明家庭”活動，弘揚家庭美德，樹立良好家風，傳承優(yōu)秀家規(guī)家訓，涵養(yǎng)注重家庭、注重家風、注重家教的良好社會風尚，以好家風帶動好民風好社風。加強農(nóng)村科普工作，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。推進縣、鎮(zhèn)、村三級文明聯(lián)創(chuàng)，推進農(nóng)村“星級文明戶”創(chuàng)建，到2018年底，80%村鎮(zhèn)全面達到文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建標準，到2020年，進一步完善地派鎮(zhèn)特色的農(nóng)村精神文明建設常態(tài)管理機制，全鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)覆蓋率達到 100%。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化站、宣傳部門、組織辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)

13.加強農(nóng)村先進文化陣地建設。健全鄉(xiāng)村公共文化體育服務體系，到2018年底前全面建成覆蓋鎮(zhèn)村基層綜合性文化服務中心，并按照國家、省定標準不斷完善提升。推動優(yōu)秀嶺南農(nóng)耕文化、客家文化、廣府文化傳承保護和合理適度利用，依托生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，加強歷史文化名村、文物古跡、革命遺址、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)等修復保護和活化利用。以紅色村建設為重點，傳承紅色基因。制定公布鄉(xiāng)村可開發(fā)文物建筑資源目錄和旅游開發(fā)資源目錄。鼓勵鎮(zhèn)村基層組織和群眾自辦節(jié)目、自創(chuàng)形式，傳承民間戲曲、民俗活動、民間音樂、傳統(tǒng)手工藝等鄉(xiāng)土文化，辦好民間“村晚”、民俗文化、傳統(tǒng)體育活動。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化站、宣傳部門，配合單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦、婦聯(lián)、各村(社區(qū))委會)

14.開展移風易俗行動。以遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習和抵制封建迷信、打擊吸毒賭博違法行為為重點，制定“負面清單”，深入開展整治行動。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢積極作用，支持以自然村為單位成立村民紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會，將移風易俗納入村規(guī)民約，發(fā)揮村規(guī)民約批評教育作用，到2019年，全鎮(zhèn)所有自然村移風易俗納入村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋。到2020年，進一步完善村規(guī)民約，使之成為農(nóng)民的行動指南。(牽頭單位：鎮(zhèn)文化站，配合單位：鎮(zhèn)紀委、派出所、民政辦、司法所、各村(社區(qū))委會)

(四)實施民生福祉保障工程，著力抓好美麗服務。

深化美麗鄉(xiāng)村“三大行動”，以實現(xiàn)基礎設施全覆蓋為抓手，以進自然村入農(nóng)戶到農(nóng)田為路徑，著力補齊農(nóng)村基礎設施短板;針對鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、社會保障等突出短板，精準發(fā)力，全面改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，增強農(nóng)民群眾的獲得感，到2027年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、水平適度的基本公共服務體系。

15.推進農(nóng)村重大基礎設施全覆蓋。加快推進“四好農(nóng)村路”建設，制定地派鎮(zhèn)加快推進“四好農(nóng)村路”建設的實施方案，完善農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”分級管理體制機制，到2018年底，具備通行條件的建制村農(nóng)村客運班車通達率達到100%，到2020年完成全鎮(zhèn)通20戶以上村民聚居地村道路面硬化建設，進一步建立健全農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)的機制，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%，優(yōu)良中等路率不低于75%。加大農(nóng)村飲用水源保護力度，提升農(nóng)村供水保障能力，到2025年全鎮(zhèn)農(nóng)村集中供水率達到100%。大力推進“廁所革命”，到2020年自然村按實際需求配套建設1個標準化公廁，全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達100%。加快推進生活垃圾處理，按照每個自然村不少于1個垃圾收集點、1個保潔員標準配備，并積極探索農(nóng)村垃圾處理新模式。加快推進生活污水處理，探索推廣處理新技術(shù)，2018年完成新建2座農(nóng)村生活污水設施，新建設施管網(wǎng)覆蓋率達到 60%以上，建立運維管理體系。2019年查漏補缺完善已建的農(nóng)村污水處理設施，并完成配套管網(wǎng)建設。2020年建成全鎮(zhèn)治污設施運維管理平臺。2022 年實現(xiàn)80%以上行政村建有污水處理設施，管網(wǎng)配建率不低于 85%，農(nóng)村污水處理設施運行率達到100%。2025年實現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊污水處理全覆蓋。(牽頭單位：鎮(zhèn)城建辦、水利站、環(huán)保辦、交管所，配合單位：各村(社區(qū))委會)

16.全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設施條件。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，到2022年實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)能力充足、安全優(yōu)質(zhì)。實施信息基礎設施三年行動計劃，到2022年實現(xiàn)自然村現(xiàn)代通信網(wǎng)絡普遍覆蓋。加大信息化推廣應用，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡遠程教育、網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+”向自然村延伸。制定農(nóng)村物流建設發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)鎮(zhèn)村物流節(jié)點全覆蓋。實施鄉(xiāng)村減災能力提升行動，加強應急基礎設施建設，全面提升消防、地質(zhì)災害、森林防火、三防災害、重大動植物疫病和流行疾病等應急管理能力。完善基礎設施長效管護機制。(牽頭單位：消防隊、供電所、應急辦、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)辦、林政辦、派出所、經(jīng)濟辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)

17.推進高標準農(nóng)田建設。參照國家高標準農(nóng)田涉農(nóng)資金整合試點做法，整合省級及以下相關(guān)資金，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護原則，統(tǒng)籌推進高標準農(nóng)田建設，到2020年高標準農(nóng)田占基本農(nóng)田比例達到 80%以上。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：經(jīng)濟辦、國土所、財政所、水利站、各村(社區(qū))委會)

18.加大農(nóng)村水利基礎設施建設。制定農(nóng)村水利治理規(guī)劃。大力推進灌區(qū)、泵站更新改造工程建設，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，完善農(nóng)田灌排工程體系，到2027年改善灌溉面積0.35萬畝，新增有效灌溉面積0.2萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積 0.1萬畝。實施中小河流治理和河湖水系連通工程，到2022年完成整治任務。創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程管理機制，明晰水利工程產(chǎn)權(quán)，分類分級落實鎮(zhèn)、村建設管護責任。鼓勵社會資本參與農(nóng)村水利建設與管理。(牽頭單位：鎮(zhèn)水利站，配合單位：各村(社區(qū))委會)

19.優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。根據(jù)《龍門縣發(fā)展學前教育行動計劃實施方案》，出臺并實施《地派鎮(zhèn)發(fā)展學前教育行動計劃實施方案》，大力發(fā)展農(nóng)村學前教育，擴大農(nóng)村普惠性學前教育資源。鼓勵和扶持村集體舉辦公辦幼兒園，避免村集體幼兒園出售、出租和轉(zhuǎn)變公辦幼兒園辦園類型。大力推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設，保障小規(guī)模學校的信息化、音體美設施設備和教學儀器、圖書配備，設置必要的功能教室。按標準化要求新建、改擴建一批農(nóng)村寄宿制學校，配齊各項生活及衛(wèi)生設施設備。開展城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶活動，保持幫扶農(nóng)村學校全覆蓋，推動城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校輻射農(nóng)村學校常態(tài)化。進一步提高農(nóng)村學校初中畢業(yè)生升入優(yōu)質(zhì)高中的比例，引導生源均衡配置。采取定期交流、跨校競聘、學區(qū)一體化管理、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師支教等途徑和方式，推動城鄉(xiāng)教師交流，引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動。到2018年底，兒童九年義務教育鞏固率保持在95%以上，高中階段入學率保持在97%以上。城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、崗位吸引力大幅增強。到2020年至少有1所規(guī)范化公辦中心幼兒園，4000人以上的行政村實現(xiàn)村級幼兒園全覆蓋。到2022年，城鄉(xiāng)師資數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，有序流動，均衡配置，城鄉(xiāng)教育質(zhì)量基本持平。(牽頭單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)

20.提升鄉(xiāng)村法律、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務水平。建設普惠的公共法律服務體系，推進國家機關(guān)深入農(nóng)村落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。加大貧困村貧困家庭法律援助力度，開展法治扶貧，向貧困家庭發(fā)放“法律援助家庭綠卡”，有效發(fā)揮法律援助的職能特點和專業(yè)優(yōu)勢，完善“一村(居)一法律顧問”聘任工作，全力打造鄉(xiāng)村半小時公共法律援助服務圈。推進健康村鎮(zhèn)建設，到2020 年基本實現(xiàn)村建有規(guī)范化村衛(wèi)生站。執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，逐步提高醫(yī)保財政補助標準。建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金標準正常調(diào)整機制，逐步提高保障水平。深入推進“放管服”改革，進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務管理權(quán)限，打造行政村“一門式辦理”“一站式服務”村內(nèi)公共服務中心(站)。建立完善村級事務代辦員制度，讓村民辦事少跑動甚至零跑動。(牽頭單位：司法所、計生辦、組織辦、財政所、民政辦、水利站、社保所，配合單位：各村(社區(qū))委會)

21.提升城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務水平。加強職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務，推進就業(yè)信息網(wǎng)絡覆蓋全部行政村，促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，打造高水平的鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。企業(yè)招用本地農(nóng)村勞動力，按規(guī)定簽訂勞動合同并組織崗位培訓的，按規(guī)定給予一定標準的職業(yè)培訓補貼，用人單位招用認定為就業(yè)困難人員的，按規(guī)定給予社保補貼和崗位補貼，對招用本地勞動力成績突出的企業(yè)給予表彰鼓勵。深化戶籍制度改革，引導進城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓土地承包、宅基地使用、集體收益分配等權(quán)益。加快推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，享受市民待遇，依法解決農(nóng)民工社會保障、住房保障、子女義務教育問題。(牽頭單位：人社所、組織辦，配合單位：派出所、城建辦、科教文衛(wèi)辦、各村(社區(qū))委會)

22.實施城鄉(xiāng)社會關(guān)愛工程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度，做好農(nóng)村社會救助兜底工作。構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，建設農(nóng)村養(yǎng)老院，到2022年全鎮(zhèn)有實際需要的行政村全部建成養(yǎng)老院和養(yǎng)老設施。開展留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛行動，建立健全農(nóng)村“三留守”人員基礎信息臺帳，提供專業(yè)化服務，到2022 年基本實現(xiàn)行政村全覆蓋。貫徹落實《關(guān)于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設工作的意見》和《鄉(xiāng)村學校少年宮使用管理辦法》，推進鄉(xiāng)村學校少年宮建設，依托農(nóng)村中小學?，F(xiàn)有場地、教室和設施，依靠教師和志愿者進行管理，在課余時間和節(jié)假日組織開展普及性課外活動的公益性活動場所。落實《志愿服務條例》，深入推進志愿服務制度化，依托農(nóng)村綜合服務中心設置志愿服務站點，壯大骨干志愿者和志愿服務隊伍，開展志愿服務提質(zhì)行動。(牽頭單位：民政辦，配合單位：團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)、科教文衛(wèi)辦、民政辦、工會、志愿服務隊、宣傳部門、各村(社區(qū))委會)

(五)實施鄉(xiāng)村善治提升工程，著力實現(xiàn)美麗治理。

建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，完善基層黨組織領導下自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。

23.健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。進一步加強村黨組織對村民監(jiān)督委員、村民小組的政治統(tǒng)領，健全和創(chuàng)新村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，加強農(nóng)村群眾性自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村務監(jiān)督委員會建設，培育發(fā)展農(nóng)村(居)社會組織，出臺村(居)民委員會工作職責事項指導目錄、村(居)民議事決策工作指引。深化“兩規(guī)三聯(lián)一法”基層治理模式，依托村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。推廣以村黨組織為核心的“民主商議、一事一議”村民協(xié)商自治模式，深化推進“四民主工作法”工作品牌。深化“法制副主任”的工作制度，組織形式多樣的“法律進鄉(xiāng)村”活動。廣泛開展“民主法治村”創(chuàng)建，開設法德講堂，引導農(nóng)民增強遵法學法守法用法意識。2018年底，實現(xiàn)“兩規(guī)三聯(lián)一法”，基層治理模式全覆蓋，全鎮(zhèn)11個行政村達到省級民主法治村創(chuàng)建標準，全鎮(zhèn)11個行政村 實現(xiàn)省級民主法治村全覆蓋，提前完成省市法治建設“四級同創(chuàng)”活動目標任務，基本形成“三治”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村治理格局。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦、綜治辦，配合單位：鎮(zhèn)司法所、農(nóng)業(yè)辦、民政辦、文化站、各村(社區(qū))委會)

24.激發(fā)基層和農(nóng)民主體作用。發(fā)揮基層黨組織在組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的領導核心作用，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，在黨組織領導下發(fā)揮自然村村民理事會、新鄉(xiāng)賢及其他社會力量的積極推動作用，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力。及時總結(jié)、推廣基層在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的好經(jīng)驗、好做法。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)

25.建設平安鄉(xiāng)村。建立健全農(nóng)村重大群體性事件、重大自然災害風險評估制度，完善多元化解矛盾糾紛機制，充分發(fā)揮信息化作用打好防范化解鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定風險攻堅戰(zhàn)。推進綜合行政執(zhí)法改革向鎮(zhèn)延伸，推動執(zhí)法隊伍整合、執(zhí)法力量下沉，推動綜治工作、綜合執(zhí)法、治安防控、市場監(jiān)管、環(huán)境治理向村級延伸。加強鄉(xiāng)村出入口、主要道路的公共安全視頻監(jiān)控建設，構(gòu)筑鄉(xiāng)村公共安全視頻防控圈。推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，擴大公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用范圍。健全農(nóng)村公共安全體系，持續(xù)開展農(nóng)村安全隱患治理。打好掃黑除惡專項斗爭三年攻堅仗，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。深化“無邪教創(chuàng)建”，依法加強宗教事務管理，堅決抵御境外利用宗教滲透和防范宗教極端思想侵害。(牽頭單位：鎮(zhèn)司法所、綜治辦，配合單位：鎮(zhèn)派出所、文化站、宣傳部門、各村(社區(qū))委會)

(六)實施“頭雁”引領工程，著力加強美麗黨建。

進一步健全鄉(xiāng)村“美麗黨建”標準規(guī)范體系，實施“頭雁”工程和星級黨員先鋒引領工程實現(xiàn)組織振興;建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才培訓基地，培育壯大鄉(xiāng)村本土人才，積極引導各類人才“上山下鄉(xiāng)”，向鄉(xiāng)村流動聚集，推動鄉(xiāng)村人才振興。

26.健全鄉(xiāng)村“美麗黨建”標準規(guī)范體系。制定農(nóng)村美麗黨建標準化規(guī)范體系，開展基層黨組織達標創(chuàng)優(yōu)活動。建立健全以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟社會服務組織為補充的農(nóng)村組織體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建黨建五類責任清單，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。優(yōu)化基層黨組織設置，穩(wěn)妥有序推進在村民小組(自然村)、村集體經(jīng)濟組織設置 黨組織。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：民政辦、農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)

27.實施基層黨組織“頭雁”工程。以“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應”，以選優(yōu)配強農(nóng)村黨組織書記為重點，實施“農(nóng)村黨員人才回鄉(xiāng)計劃”。啟動“百名村黨組織書記后備干部培育計劃”，全面開展村黨組織書記履職情況摸底排查，逐村摸排、分析研判，堅決撤換調(diào)整政治上不堅定、經(jīng)濟上不廉潔、能力上不勝任、結(jié)構(gòu)上不合理的村黨組織書記和班子，按照思想政治素質(zhì)高、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務群眾能力強的標準，重點從本村外出務工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學生中物色優(yōu)秀黨員擔任村黨組織書記;沒有合適人選的，可以跨地域或從機關(guān)和企事業(yè)單位選派黨組織書記。實行“村推鎮(zhèn)選縣考察”的培養(yǎng)選拔制度，建立黨組織書記后備隊伍。建立農(nóng)村黨組織書記年度輪訓制度，輪訓時間不少于5天。加強農(nóng)村黨組織書記管理監(jiān)督，制定村黨組織書記年度考核辦法、任職資格審查辦法、備案管理辦法和任期審計辦法。建立健全村黨組織書記激勵機制，按照上級文件配套制定實施專項招錄優(yōu)秀村黨組織書記納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制、進入公務員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的長效辦法。探索建立選派臨近退休(或已退休)龍門籍公職人員優(yōu)秀黨員回家鄉(xiāng)擔任村黨組織書記的制度，制定出臺相關(guān)激勵機制，到2020年培養(yǎng)一批思想政治好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的優(yōu)秀農(nóng)村基層黨組織書記。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)

28.實施星級黨員先鋒引領工程。突出政治標準，加大從青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，提高執(zhí)行黨員發(fā)展計劃的精準度，實施發(fā)展黨員“村培鎮(zhèn)管”制度，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。組織農(nóng)村黨員亮身份、作表率，推行農(nóng)村黨員評星定級量化管理，拓寬黨員發(fā)揮作用的路徑。通過地派鎮(zhèn)農(nóng)家黨校、芒派紅色村、紅色傳承教育基地等平臺載體，建立遠程教育集中輪訓機制，抓好“三會一課”等政治“鑄魂”教育，支部要抓好“三會一課”的基層黨員教育。要組織開展對村全體黨員、村民代表、村民小組長、自然村帶頭人全員培訓。完善黨內(nèi)民主激勵關(guān)懷幫扶制度，探索設立“黨內(nèi)關(guān)愛資金”，對在鄉(xiāng)村振興工作中作出重大貢獻、處置突發(fā)事件中表現(xiàn)特別突出的優(yōu)秀黨員及時給予表揚獎勵。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)

29.實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。建立健全培養(yǎng)培訓、認定管理、生產(chǎn)經(jīng)營、社會保障、退休養(yǎng)老“五位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民制度體系，培育各類農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、合作社管理人員、家庭農(nóng)場主、經(jīng)紀人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。開展職業(yè)技能培訓，力爭用3-5年時間，基本實現(xiàn)50歲以下從業(yè)人員全員培訓。修訂完善地派鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才評定辦法，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息以及稅收減免、行政事業(yè)性收費減免等政策。推廣“政府+銀行+保險”融資模式返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。到2018年底，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度，培育50名以上新型職業(yè)農(nóng)民。到2020年，每年新增培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力100人到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實現(xiàn)全覆蓋，職業(yè)化程度明顯提高。(牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，配合單位：鎮(zhèn)組織辦、財政所，團鎮(zhèn)委、各村(社區(qū))委會)

30.培育鄉(xiāng)村專業(yè)人才。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，推行定向選育模式，落實鎮(zhèn)級以下基層用人主體自主權(quán)貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村專業(yè)服務人員職業(yè)上升通道保障政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄相關(guān)專業(yè)事業(yè)編制人員，按規(guī)定定向招錄鎮(zhèn)村基層專業(yè)服務人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位按規(guī)定統(tǒng)籌安排當年以考察方式直接引進的到村委會工作兩年以上的高校畢業(yè)生。建立健全鄉(xiāng)村專業(yè)人才培訓和職稱評定機制。實施省鄉(xiāng)村工匠培訓和職稱評定辦法，鼓勵支持本地工匠依規(guī)承建鄉(xiāng)村小微工程。實施“龍門宴師傅”工程，支持有意愿的農(nóng)民群眾通過專業(yè)培訓后回鄉(xiāng)開辦農(nóng)家樂或外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進“希望鄉(xiāng)村教師計劃”，幫助欠發(fā)達地區(qū)青少年接受優(yōu)質(zhì)教育。加強村級文體協(xié)管員隊伍建設，完善管理、培訓和考核，提高文體服務水平。支持大學畢業(yè)生服務鄉(xiāng)村，支持配合上級擴大“三支一扶”計劃人員招募規(guī)模，探索“帶編招募”模式，對服務期滿考核合格的辦理聘用手續(xù)。培養(yǎng)一批“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，為鄉(xiāng)村振興源源不斷地注入新鮮動力。到2020年，形成多渠道、多層次、多形式的鄉(xiāng)村人才培育機制，推動一批專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及企業(yè)掛職、兼職，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人到鎮(zhèn)、村支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶致富。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)計生辦、各村(社區(qū))委會)

31.推進科技人才下鄉(xiāng)。落實高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村合作社、家庭農(nóng)場及企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權(quán)益。深入實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃、農(nóng)村科技特派員計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學家項目。鼓勵科技人員以技術(shù)、資金、信息入股等形式，與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟利益共同體。試行“農(nóng)業(yè)服務官”制度，按照“一村一官”或“一鎮(zhèn)一官”的原則，由鎮(zhèn)班子成員和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負責人擔任農(nóng)業(yè)服務官，為鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準服務。2018年，試行“農(nóng)業(yè)服務官”制度。2020年，總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增速。(牽頭單位：鎮(zhèn)科教文衛(wèi)辦、農(nóng)業(yè)辦、組織辦、農(nóng)技推廣站、各村(社區(qū))委會)

32.促進鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)。實施教育、衛(wèi)生、科技、文化等團隊下鄉(xiāng)行動，完善縣幫扶鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫扶村的結(jié)對幫扶機制。引導教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設計建設人員等定期服務鄉(xiāng)村，作為職稱評定、考核評價的重要依據(jù)。支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、專業(yè)人才等新鄉(xiāng)賢，在鎮(zhèn)村黨組織領導下，通過參與鄉(xiāng)村治理、引資引智、擔任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學、捐資捐物等方式服務鄉(xiāng)村，鼓勵有條件的國家公職人員退休后返鄉(xiāng)定居服務鄉(xiāng)村。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，開展最美鄉(xiāng)賢評選活動，培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)文化站、農(nóng)業(yè)辦、科教文衛(wèi)辦、城建辦、計生辦、各村(社區(qū))委會)

(七)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，推動高質(zhì)量高水平穩(wěn)定脫貧。

推進鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有機融合，制定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)3年行動方案，確保到2020年現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困戶全部穩(wěn)定脫貧，年人均可支配收入達11599元，貧困發(fā)生率低于2%。

33.全面開展“回頭看”工作。建立健全新時期精準扶貧信息系統(tǒng)，提高扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)的準確性、真實性和有效性。重點圍繞“兩不愁三保障一相當”全面進行“回頭看”，不符合條件的該清退的清退，將符合條件的返貧人口納入幫扶范圍，不落一戶，不漏一人。脫貧攻堅期間內(nèi)，原定縣直的幫扶單位和個人保持幫扶關(guān)系不變，幫扶責任人不變，駐村工作隊不撤、工作力度不減，其他分散戶由鎮(zhèn)、村壓實責任，實現(xiàn)戶戶有人扶。到2020年實現(xiàn)鎮(zhèn)村有特色扶貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶有產(chǎn)業(yè)帶動、貧困人口有民生保障，1個省定貧困村全部出列。(牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)

34.深入實施增收脫貧工程。推進資產(chǎn)收益扶貧，實行“保底收益+按股分紅”，確保每個貧困村至少擁有 1 個資產(chǎn)收益項目分紅。推進產(chǎn)業(yè)扶貧，多措并舉扶持貧困戶至少發(fā)展1項特色種養(yǎng)業(yè)或從事農(nóng)產(chǎn)品加工、服務業(yè)。促進有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困人口實行轉(zhuǎn)移就業(yè)。(牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)

35.實施兜底保障工程。深入推進教育扶貧、健康扶貧、危房改造扶貧、社會救助扶貧等。重點推動農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，退出低保五保由民政和扶貧部門統(tǒng)一確認的機制，實現(xiàn)應保盡保、應扶盡扶、動態(tài)管理;到2018年底，要全面完成建檔立卡貧困戶危房改造工作。自2019年起，新增相對貧困戶危房改造任務另行制定出臺相關(guān)政策措施落實并給予資金保障。(牽頭單位：鎮(zhèn)扶貧辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)

36.扎實推進1個省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村工作。由鎮(zhèn)農(nóng)辦(扶貧辦)牽頭抓總和“第一書記”具體負責工作機制，要把示范村創(chuàng)建工作與脫貧攻堅緊密結(jié)合起來，用好用足省獎補政策和資金，確保2020年底前高質(zhì)量完成省定貧困村創(chuàng)建示范村和脫貧攻堅任務。(牽頭單位：扶貧辦、農(nóng)業(yè)辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)

37.開展扶貧領域突出問題專項治理行動。強化對脫貧攻堅各領域各環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴格落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作組、駐村工作組、村居干部責任。加強督查巡查、扶貧審計，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。加強扶貧資金管理，落實扶貧資金使用公告公示制度，對挪用和貪污扶貧款項的行為嚴懲不貸。嚴肅查處弄虛作假、搞數(shù)字脫貧行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)紀委，配合單位：鎮(zhèn)扶貧辦、各村(社區(qū))委會)

(一)強化規(guī)劃先行。牢固樹立城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一理念，抓緊編制地派鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)，確保鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負責，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，統(tǒng)攬全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。有關(guān)職能部門按照中央、省委、市委和縣委的要求制定三年專項行動方案;要制定與國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相對應的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，結(jié)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，明確城鄉(xiāng)基本 公共服務、基礎設施、土地利用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，明確生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名村以及納入城鎮(zhèn)建設范圍、撤并搬遷等不同類型村莊;及時更新完善鎮(zhèn)村規(guī)劃體系、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。到2018年底，實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃全覆蓋，到2020年基本完成村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃編制，農(nóng)房風貌管控納入村莊規(guī)劃范圍，實現(xiàn)所有自然村環(huán)境整治、宅基地和農(nóng)房建設納入規(guī)劃管理全覆蓋。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃為基礎，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃等有機銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。加強鄉(xiāng)村振興規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管，把規(guī)劃執(zhí)行納入工作考核。建立健全鎮(zhèn)村基層鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理隊伍，鼓勵鄉(xiāng)村探索開展代建，提升鄉(xiāng)村規(guī)范化、專業(yè)化建設水平。(牽頭單位：經(jīng)濟辦、城建辦、環(huán)保辦、國土所，配合單位：各村(社區(qū))委會)

(二)深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”的有效組織形式、經(jīng)營方式和發(fā)展路徑，探索通過股份合作制經(jīng)營等方式，盤活利用未承包到戶的集體荒山、荒溝、荒丘、荒灘。開展宅基地制度改革試點，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的有效實現(xiàn)形式，到2020 年逐步探索“三權(quán)分置”使用權(quán)證抵押貸款業(yè)務，建立農(nóng)村宅基地基準地價體系，為金融機構(gòu)開展信貸業(yè)務提供充分依據(jù)。探索宅基地依法自愿有償退出機制，通過創(chuàng)新宅基地退出形式和閑置宅基地統(tǒng)籌利用方式，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際情況擬定退出補償標準。鼓勵探索以整村異地搬遷、農(nóng)民公寓、住房聯(lián)建等方式解決農(nóng)戶居住問題。貫徹落實市《農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設管理意見》和鄉(xiāng)村報建協(xié)管員制度，嚴格實行農(nóng)村住房建設規(guī)劃許可管理。制定整治農(nóng)村歷史違法用地和違建分類處理指引，到2022年基本化解農(nóng)村“兩違”歷史遺留問題。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)、防止外部資本侵占控制，且符合村莊規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃和用地標準前提下，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，改造建設民宿、創(chuàng)客空間、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等場所。加強農(nóng)村集體“三資”管理，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革，到2021年基本實現(xiàn)所有行政村全覆蓋。(牽頭單位：國土所，配合單位：農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)

(三)完善鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機制。用好用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，全面推進農(nóng)村建設用地拆舊復墾，到 2027年完成全鎮(zhèn)農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設用地的拆舊復墾。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，每年安排一定比例用地指標，專項用于農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)民住房發(fā)展。每年安排不少于10%的用地指標，保障鄉(xiāng)村振興新增建設用地需求，按實際需要提高農(nóng)業(yè)設施用地指標比例，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)助農(nóng)服務綜合平臺和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務中心建設用地安排，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和助農(nóng)服務體系建設。對利用存量建設用地用于農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流倉儲、產(chǎn)地批發(fā)市場等項目建設或小微創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的，予以一定用地指標獎勵。實行建設項目和年度評估相結(jié)合的土地利用總體規(guī)劃修改審批制度。允許在確保鎮(zhèn)范圍內(nèi)耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降前提下，通過土地利用規(guī)劃調(diào)整，釆用分散劃塊、點狀分布的形式供地，有效利用農(nóng)村零散存量建設用地。支持供銷部門盤活存量土地建設助農(nóng)服務綜合平臺。加大涉農(nóng)建設用地支撐力度，可根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展需要，在鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃預留不超過5%的建設用地規(guī)模，用于零星分散的單獨選址農(nóng)業(yè)設施、鄉(xiāng)村旅游設施等建設。支持村通過土地流轉(zhuǎn)推進規(guī)模經(jīng)營;因地制宜通過土地綜合整治，歸并地塊，完善農(nóng)田基礎設施，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。種植大棚和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚，按耕地和養(yǎng)殖水面管理。在不占用永久基本農(nóng)田的前提下，寬度小于8米的農(nóng)村道路用地按農(nóng)用地管理。優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游用地政策，鄉(xiāng)村旅游項目中未改變農(nóng)用地和未利用地用途及功能、未固化地面、未破壞耕作層的生態(tài)景觀和棧道用地，按實際地類管理。與鄉(xiāng)村旅游密切相關(guān)的基礎設施、服務設施等旅游用地，包括游客服務中心、游客廣場、游客休息點、醫(yī)療點、固化停車場和寬度超過8米農(nóng)村道路，以及服務于旅游項目的會議、餐飲、住宿等地產(chǎn)開發(fā)項目用地，均按建設用地管理，依法辦理用地審批手續(xù)。支持探索完善農(nóng)用地價格基礎，可結(jié)合國有農(nóng)用地基準地價制定工作，探索制定發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)集體農(nóng)用地基準地價，為農(nóng)戶土地入股或流轉(zhuǎn)提供參考依據(jù)。堅決防止變相改變農(nóng)用地性質(zhì)和違法侵占農(nóng)村土地行為。(牽頭單位：鎮(zhèn)國土所、城建辦，配合單位：各村(社區(qū))委會)

(四)完善財政投入持續(xù)增長機制。落實國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度要求，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。按中央、省、市、縣部署調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。建立河長制長效穩(wěn)定投入機制，實現(xiàn)河湖長效管護，探索對落實制度優(yōu)秀地區(qū)實行土地指標獎補。加快推進水田墾造工作，完善水田指標交易機制，水田指標交易收入全部上繳同級財政。用好拆舊復墾以及改進耕地占補平衡等政策，將所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。加強用于鄉(xiāng)村振興的財政資金使用管理，精簡優(yōu)化審批流程。(牽頭單位：鎮(zhèn)財政所，配合單位：扶貧辦、國土所、城建辦)

(五)完善農(nóng)村金融服務機制。強化金融服務方式創(chuàng)新， 嚴格管控風險，提高金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平，出臺落實金融服務鄉(xiāng)村振興的實施方案。推動農(nóng)村合作金融機構(gòu)參與普惠金融建設，支持基層信用合作社與供銷社、專業(yè)合作社深度合作拓展助農(nóng)服務，支持開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。大力發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)戶小額信用貸款，安排專項支小、支農(nóng)再貸款額度。擴大政策性擔保機構(gòu)合作面和業(yè)務覆蓋面。深入推進“兩權(quán)”抵押貸款試點、普惠金融“村村通”建設，不斷完善鎮(zhèn)級綜合征信中心、信用村、鄉(xiāng)村金融(保險)服務站和互助取款服務點等平臺建設，對“政銀?！焙献鬓r(nóng)業(yè)貸款按一定比例補貼保險費用，支持開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險，推進農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標，到2020年農(nóng)業(yè)保險基本實現(xiàn) 主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品種應保盡保。(牽頭單位：鎮(zhèn)財政所，配合單位：農(nóng)業(yè)辦、農(nóng)商銀行、郵政銀行、各村(社區(qū))委會)

(六)激發(fā)社會資金投入。發(fā)揮農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金引導作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。到 2020年所有村的鄉(xiāng)村振興幫扶實現(xiàn)全覆蓋，并鼓勵企業(yè)整縣整鎮(zhèn)幫扶建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。鼓勵社會資本投入鄉(xiāng)村振興，對企業(yè)投資建設的公益性基礎設施或社會事業(yè)項目包括學校、道路、橋梁、村莊小公園等永久性建筑，允許以企業(yè)或企業(yè)家個人冠名或建碑、入村志。對政府主導、財政支持的農(nóng)村公益性工程和項目，引導企業(yè)和社會組織參與建設、管護和運營。制定引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的政策意見，列明負面清單，保護好投資方及農(nóng)民利益。(牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)濟辦，配合單位：財政所、農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)

(一)完善黨的農(nóng)村工作領導體制機制。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面。健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制，成立鎮(zhèn)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，由鎮(zhèn)委主要負責同志任組長、鎮(zhèn)政府主要負責同志任常務副組長，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)負責同志任副組長，統(tǒng)籌領導全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項工作。建立鎮(zhèn)抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制，黨政一把手是第一責任人，兩級書記抓鄉(xiāng)村振興，下大力氣抓好“三農(nóng)”工作。切實加強黨委農(nóng)村工作部門建設，做好黨委農(nóng)村工作部門機構(gòu)設置和人員配置工作，強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督查檢查等職能。各部門按照職能職責，制定政策措施，形成合力。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)

(二)提升領導干部做好“三農(nóng)”工作的能力和水平。把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用。黨政主要領導干部要懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，分管領導要真正成為“三農(nóng)”工作的行家里手。根據(jù)省市的工作部署，組織實施全鎮(zhèn)領導干部大培訓計劃。優(yōu)先選拔在鄉(xiāng)村振興中實績突出的干部進入鎮(zhèn)領導班子。貫徹實施鄉(xiāng)村振興公務員專項招錄，按照當年服務基層項目考核期滿人員的10%定向招錄大學生村干部、“三支一扶”人員，鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘，可拿出10%的崗位招聘符合條件的基層服務人員。建立行政村干部補貼正常增長機制。(牽頭單位：鎮(zhèn)組織辦，配合單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、各村(社區(qū))委會)

(三)營造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。采取群眾喜聞樂見形式， 深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和各地豐富實踐，講好鄉(xiāng)村振興龍門故事，振奮基層干部群眾精神。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織，以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用，廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人參與鄉(xiāng)村振興，支持社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，凝聚社會各界強大合力，共同推動鄉(xiāng)村振興在地派大地落地生根、結(jié)出豐碩成果。(牽頭單位：宣傳部門、文化站，配合單位：農(nóng)業(yè)辦、工會、各村(社區(qū))委會)

(四)強化督查考核。建立健全落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作責任制，各村每年向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府報告推進鄉(xiāng)村振興進展情況。鎮(zhèn)政府每年向同級人大報告鄉(xiāng)村振興進展情況。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門每年向鎮(zhèn)委報告鄉(xiāng)村振興進展情況。建立推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用領導干部的重要依據(jù)。持續(xù)開展全過程、常態(tài)化督查，對工作滯后的約談村相關(guān)責任人，嚴重掉隊的給予通報批評，不嚴不實、弄虛作假的嚴肅問責。加強鄉(xiāng)村振興財政資金使用監(jiān)督，確保資金使用規(guī)范高效，嚴禁擠占挪用。加強鄉(xiāng)村統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)開發(fā)應用，定期公布鄉(xiāng)村振興重大進展情況。(牽頭單位：鎮(zhèn)紀委，配合單位：農(nóng)業(yè)辦、統(tǒng)計辦、財政所、各村(社區(qū))委會)

廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案篇十

根據(jù)《xxx教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，切實解決師德建設中的突出問題，不斷改進和創(chuàng)新師德建設的工作內(nèi)容、形式、方法和手段，提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平，決定從現(xiàn)在起至年底在全校開展教師的理想信念教育活動。結(jié)合我校教師的實際，特制定如下工作方案：

以“科學發(fā)展觀”為指導，全面貫徹十八大精神，樹理想、立信念、比奉獻，全面提高教師的職業(yè)道德水平，努力建設一支綜合素質(zhì)優(yōu)良，富有活力和創(chuàng)新精神的教師隊伍，為辦好讓人民滿意的教育爭先創(chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)。

通過對教師進行理想信念教育和職業(yè)道德教育，使教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平有較大提高，從而樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神，做到愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，教書育人，忠于職守，在教育教學崗位上為人師表，為辦好讓人民滿意教育作出應有的奉獻。

（一）理論學習，理想信念武裝行動

各級教育部門和各學校要組織廣大教師開展以樹立理想信念為主題的教育學習活動。在學習中，主動查擺理想信念的不足，師德師風方面存在的問題。從而樹立崇高的理想信念，建立正確的人生觀、價值觀和教育觀，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，愛崗敬業(yè)，扎實工作，教師隊伍整體思想政治素質(zhì)和道德水平有明顯的提高。做到積極向上，人人講理想，人人爭奉獻，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍得以形成。

（二）榜樣示范，樹立先進典型行動

充分發(fā)揮典型的示范、引領作用，大力開展學習先進典型活動。通過開展向先進教師典型學習的活動，大力弘揚勤勉踏實的治學精神、教書育人的敬業(yè)精神和為人師表的高尚品德，激勵教師不斷提高自身學識魅力與人格魅力。

二是挖掘身邊的典型，做到學有榜樣，趕有標兵。組織師德先進個人、優(yōu)秀教師、師德標兵等開展師德演講，讓先進人物貼近教師、感染教師、引導教師，讓師德模范可親、可敬、可學。從而激發(fā)廣大教師“以德修身、以德育人”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)我校師德建設工作的新局面。

（三）建章立制，規(guī)范職業(yè)操守行動

建立健全師德建設規(guī)章制度和有效的工作機制。廣泛深入開展形式多樣的師德教育活動，規(guī)范教師的職業(yè)行為。組織廣大教師認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《教師職業(yè)道德規(guī)范》，增強服務意識，面向全體學生，愛崗敬業(yè)，廉潔治教。在學校教師中繼續(xù)深入開展“崇教厚德、為人師表”和“教師訪千家”活動。要積極探索新時期新形勢下師德建設的特點和規(guī)律，尋求師德建設和教師思想政治工作的新生途徑和新辦法，注重針對性和實效性。制定科學的師德評價辦法和標準，完善師德考核評價體系。

規(guī)范教師行為。從完善教師形象入手，對教師的思想、言行、儀表等要高標準、嚴要求。樹立崇高理想信念、做人民滿意的教師。著重解決如下突出的問題：

6、要認真解決少數(shù)教師的違規(guī)違紀問題，堅決制止在評先和申報職稱等工作中的不正之風行為，嚴厲懲處敗壞教師聲譽的失德行為。

廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案篇十一

10月17日，我再次來到野草陶然文化講堂，參加學習由現(xiàn)任交通運輸部水運科學研究院副總經(jīng)濟師，研究員湯鎮(zhèn)宇老師的”一帶一路“縱橫談知識講座。

“一帶一路”是絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的簡稱，9月和10月由中國國家主席分別提出建設”新絲綢之路經(jīng)濟帶“和”21世紀海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想。

“一帶一路”是合作發(fā)展的理念和倡議，是依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的。行之有效的區(qū)域合作平臺，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信。經(jīng)濟融合。文化包容的利益共同體。命運共同體和責任共同體。

這是一個大題材的知識內(nèi)容，本人才疏學淺，對有些基本概念。時代背景。內(nèi)涵特征很不了解，這里不敢妄自評論。還是通過一些圖片供大家參考吧。

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