計(jì)劃是人們在面對各種挑戰(zhàn)和任務(wù)時(shí),為了更好地組織和管理自己的時(shí)間、資源和能力而制定的一種指導(dǎo)性工具。我們在制定計(jì)劃時(shí)需要考慮到各種因素的影響,并保持靈活性和適應(yīng)性。下面是小編整理的個(gè)人今后的計(jì)劃范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
巡察工作計(jì)劃篇一
1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實(shí)、不到位問題的整改。
一是分別召開專題會研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時(shí)組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過利用“三會一課”、例會學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚(yáng)愛國情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。
2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實(shí)重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面。
1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識,通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識,提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問題的整改。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問題的整改。
(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面。
一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級紀(jì)委監(jiān)委出臺的相關(guān)文件,及時(shí)補(bǔ)足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整改。
1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時(shí)要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問題的整改。
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時(shí)報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報(bào)相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題。
一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
六、對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面。
1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對存在問題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
2、關(guān)于整改落實(shí)不力問題的整改。
一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計(jì)劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時(shí)限。二是做好黨委、居委的會議記錄。
巡察工作計(jì)劃篇二
巡視工作的重要論述,以及中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作有關(guān)要求,對政治巡察的概念內(nèi)涵、工作定位、根本任務(wù)、價(jià)值取向、監(jiān)督重點(diǎn)、方法路徑等,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識”為標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為標(biāo)尺,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,凈化政治生態(tài),把堅(jiān)決維護(hù)__的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)_權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),充分發(fā)揮巡察的具體化、常態(tài)化政治監(jiān)督作用。10月底,縣委常委會專題研究巡察工作,學(xué)習(xí)了《中國_巡視工作條例》、__關(guān)于巡視工作重要論述摘編、_××省委關(guān)于十九屆中央第六輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào),會議審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)全縣巡察干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》。在“意見”中創(chuàng)新的提出:縣委組織部將每年新錄用的優(yōu)秀黨員干部直接安排進(jìn)入巡察人才庫。全年開展了4輪巡察,縣委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自審議每輪巡察方案,主持召開4次書記專題會議聽取巡察情況匯報(bào),態(tài)度鮮明點(diǎn)人點(diǎn)事17件次。12月15日,縣委召開了巡察工作大會,盤點(diǎn)了十三屆縣委五年來巡察工作開展情況和當(dāng)前存在的問題,3家整改工作先進(jìn)單位介紹經(jīng)驗(yàn)做法,2家整改落后單位現(xiàn)場表態(tài),縣委主要負(fù)責(zé)人就如何抓好整改工作提出要求,推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
巡察“回頭看”。按照省委、市委關(guān)于巡察“回頭看”工作要求,為鞏固巡察成果,縣委于3月10日啟動十三屆縣委巡察“回頭看”工作,結(jié)合省委關(guān)注的騙保問題和農(nóng)村低保不公平、不公正、非法建房、侵占集體資產(chǎn)等問題對衛(wèi)健委醫(yī)保局和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村級黨組織開展巡察“回頭看”。第十三屆縣委先后開展了18輪巡察,巡察黨組織420個(gè),除常規(guī)巡察外,對49個(gè)全覆蓋對象開展“回頭看”;共發(fā)現(xiàn)問題5235個(gè),通過巡察整改挽回經(jīng)濟(jì)損失1400余萬元,追責(zé)問責(zé)1686人次;移交各類問題線索587件,其中進(jìn)一步了解關(guān)注類12件,了解關(guān)注類190件,建議參考類361件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分146人,移送司法機(jī)關(guān)5人,“回頭看”期間有2家單位主要負(fù)責(zé)人被免職;始終保持高壓態(tài)勢,切實(shí)讓被巡察黨組織感到震懾常在,順利完成了十三屆縣委巡察工作全覆蓋。
2021年7月19日至8月3日緊盯我縣高質(zhì)量一體化發(fā)展問題開展了專項(xiàng)巡察;2021年9月17日至10月26日對縣司法局、縣科技局、縣財(cái)政局、縣總工會、縣民政局、縣審計(jì)局6個(gè)黨組進(jìn)行了第一輪常規(guī)巡察。十四屆縣委高質(zhì)量一體化發(fā)展專項(xiàng)巡察開展個(gè)別談話211人次,受理來信、來電、來訪12人件次,以適當(dāng)方式了解情況實(shí)地查看項(xiàng)目、走訪企業(yè)125個(gè),電話了解83人次,召開座談會6場,發(fā)現(xiàn)問題175個(gè)。十四屆縣委第一輪巡察常規(guī)巡察,共發(fā)現(xiàn)并反饋問題159個(gè),移交黨員干部違規(guī)違紀(jì)違反問題線索10件。
領(lǐng)導(dǎo)小組研究出臺了《落實(shí)《巡視巡察上下聯(lián)動指導(dǎo)意見》具體措施》。在草擬巡察五年規(guī)劃和全覆蓋方案時(shí)充分考慮國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,把配合中央及省委、市委巡視巡察上下聯(lián)動工作納入巡察整體規(guī)劃。把上級黨委關(guān)注的重點(diǎn)部門和重要事項(xiàng)作為上下聯(lián)動內(nèi)容重點(diǎn)安排。目前已抽調(diào)5名精干人員參加涉糧問題上下聯(lián)動巡察工作并切實(shí)做好市委涉糧問題聯(lián)動巡察第三巡察組的后勤保障工作。
(五)加強(qiáng)組辦會商,提升巡察工作質(zhì)量。結(jié)合省指導(dǎo)督導(dǎo)市縣巡察工作。對我縣巡察工作全方位系統(tǒng)深入梳理規(guī)范。從“組織領(lǐng)導(dǎo)、政治巡察、監(jiān)督質(zhì)量、成果運(yùn)用、上下聯(lián)動、基礎(chǔ)建設(shè)”六個(gè)方面整理資料、補(bǔ)差補(bǔ)缺規(guī)范完善。
題不足及以前巡察和整改情況,綜合研判,拿出每個(gè)被巡察對象的問題清單提供給巡察組,保證精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,為指導(dǎo)巡察組的巡察目標(biāo)提供建議參考。通過巡察實(shí)施方案、巡察人員任務(wù)責(zé)任清單、巡察問題清單,來有效控制巡察質(zhì)量。在十四屆縣委高質(zhì)量一體化發(fā)展專項(xiàng)巡察時(shí),創(chuàng)新這一做法,給三個(gè)巡察組提供了14個(gè)被巡察對象的巡察問題清單,得到了巡察組的一致好評。巡中安排人員到各巡察組共同商量巡察工作,研究解決辦法,對于巡察組需要到紀(jì)檢監(jiān)察、司法、財(cái)政、審計(jì)、信訪有關(guān)單位調(diào)閱資料詢問了解情況,轉(zhuǎn)辦信訪件,立行立改問題等,巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)函轉(zhuǎn)辦。按照省委、市委關(guān)于巡察“回頭看”工作要求,為鞏固巡察成果,縣委于3月10日啟動十三屆縣委巡察“回頭看”工作,結(jié)合省委關(guān)注的騙保問題和農(nóng)村低保不公平、不公正、非法建房、侵占集體資產(chǎn)等問題對衛(wèi)健委醫(yī)保局和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)村級黨組織開展巡察“回頭看”。巡察辦安排人員到巡察組組辦會商確保巡察底稿、證據(jù)、巡察報(bào)告質(zhì)量將巡察組有關(guān)事項(xiàng)向公安局轉(zhuǎn)辦。巡后及時(shí)召開組辦會商會議,對巡察組巡察情況報(bào)告逐一討論,對政治站位不高、定性不準(zhǔn)的問題及時(shí)提出調(diào)整建議,各巡察組根據(jù)會議要求規(guī)范完善巡察報(bào)告。
巡察工作計(jì)劃篇三
經(jīng)縣委研究同意,決定召開2022年縣委巡察工作動員會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央及省、市巡視巡察工作會議精神,安排部署2021年縣委巡察工作,啟動今年第一輪巡察。剛才,x同志宣布了本輪巡察組組長、副組長授權(quán)及任務(wù)分工決定,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、提高認(rèn)識,堅(jiān)定不移地把政治巡察引向深入。
__指出,完善巡視巡察制度,把利劍直插到基層,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,并多次強(qiáng)調(diào)巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,要堅(jiān)定不移深化政治巡視。省紀(jì)委書記x在x屆省委第x輪巡視工作動員部署會上強(qiáng)調(diào),圍繞強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)定不移深化政治巡視。市紀(jì)委全會提出,以強(qiáng)化政治巡察為根本,在推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量全覆蓋上取得新成效。全縣各級黨組織和巡察機(jī)構(gòu)要深刻理解政治巡察的內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會中省市關(guān)于巡察工作的新部署新要求,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡察工作的政治責(zé)任感和使命感,不折不扣地落實(shí)好黨的十九屆歷次全會精神,進(jìn)一步提高政治站位,持續(xù)推動巡察全覆蓋、工作高質(zhì)量發(fā)展,為鞏固脫貧成效,聚力鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
2021年是建黨100周年,做好今年巡察工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神,切實(shí)提高政治站位,從“四個(gè)意識”“兩個(gè)維護(hù)”和對人民負(fù)責(zé)的政治高度,扎實(shí)開展巡察監(jiān)督,真正做到不辱使命、不負(fù)重托。巡察,根本是要擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任,要準(zhǔn)確把握關(guān)于深化政治巡察要求,堅(jiān)守政治巡察職能定位,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)關(guān)系,緊扣被巡察黨組織職責(zé)職能,著力從政治高度發(fā)現(xiàn)和分析問題。要突出“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”,做深做細(xì)做實(shí)巡察工作。圍繞黨的政治建設(shè)和思想建設(shè),重點(diǎn)監(jiān)督樹立“四個(gè)意識”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”情況;學(xué)習(xí)貫徹_新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九屆歷次全會精神;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的路線方針政策情況;貫徹黨章、政治生活若干準(zhǔn)則、民主集中制等制度,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況;落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
二、緊盯問題,扎實(shí)推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)精準(zhǔn)發(fā)力,突出工作重點(diǎn)。今年,在實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)和部門巡察監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上,將對重點(diǎn)部門(鎮(zhèn))黨組織開展巡察“回頭看”,同時(shí)探索對村(社區(qū))開展巡察,更好地推動巡察工作進(jìn)一步向基層延伸。針對巡察直接面對村(社區(qū))群眾的特點(diǎn),著力加強(qiáng)對中央惠民利民、鄉(xiāng)村振興等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織軟弱渙散、管黨治黨寬松軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、虛化、邊緣化等問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾身邊的不正之風(fēng)和突出問題,特別是農(nóng)村基層干部涉黑涉惡、勾結(jié)黑惡勢力甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動解決脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問題,民生領(lǐng)域及落實(shí)惠民政策中的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級存在的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面突出問題,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律問題等等。
(二)精準(zhǔn)出擊,查找問題線索。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。能不能發(fā)現(xiàn)問題,一靠黨性二靠能力,核心是主觀能動性。巡察干部要牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職的觀念,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。要深刻理解“六圍繞一加強(qiáng)”內(nèi)涵,堅(jiān)持政治巡察立場不動搖。巡察監(jiān)督是以六大紀(jì)律為準(zhǔn)繩,不是對業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查,要由點(diǎn)到面、由表及里,發(fā)現(xiàn)基層黨組織存在的深層次問題和原因。同時(shí),要注意改進(jìn)方式方法,善于發(fā)現(xiàn)問題。比如個(gè)別談話,就要研究和哪些人談、用什么方式談容易發(fā)現(xiàn)問題。再比如調(diào)閱資料,就要研究調(diào)閱哪類資料在哪些部位上容易發(fā)現(xiàn)問題。要堅(jiān)持群眾路線,把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的群眾監(jiān)督結(jié)合起來,人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么。
(三)精準(zhǔn)處置,完成高質(zhì)量報(bào)告。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體分析,對發(fā)現(xiàn)的問題精準(zhǔn)研判,確定哪些需要進(jìn)一步了解關(guān)注、哪些要參考掌握。要區(qū)分問題性質(zhì),落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”的要求。如實(shí)報(bào)告問題,是什么問題反映什么問題,有多少問題報(bào)多少問題,不能隨意放大或縮小,更不能歪曲、隱瞞和捏造。要認(rèn)真落實(shí)巡察報(bào)告問題底稿制度,凡是寫進(jìn)報(bào)告的問題都要有具體的人和事作支撐,特別是對重大問題的定性判斷,既要有面上情況的總體分析,更要有典型事例和數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)被巡察單位職能特點(diǎn),突出針對性、增強(qiáng)時(shí)效性,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)歸納和提煉,要厘清和找準(zhǔn)問題本質(zhì),提出科學(xué)合理的意見建議,切實(shí)推動工作進(jìn)步和發(fā)展。
(四)精準(zhǔn)整改,確保取得實(shí)效。要把立行立改、快查快辦作為巡察村(社區(qū))整改的重要方式,對巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問題以及損害群眾利益的突出問題,巡察組要督促立即整改、全面整改。要及時(shí)把巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索分類移交給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門,對反映具體、可查性強(qiáng)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入、先查先辦。巡察反饋后,要及時(shí)召開專題會議,制定整改方案,建立責(zé)任清單、問題清單、任務(wù)清單,迅速落實(shí)整改,按時(shí)報(bào)送整改方案、整改情況報(bào)告,確保巡察整改取得實(shí)效。在前幾輪的巡察整改過程中,存在部分被巡察單位思想重視不夠,對巡察反饋問題整改不及時(shí),制定整改方案操作性、針對性不強(qiáng),責(zé)任不明確、任務(wù)不具體,個(gè)別單位對問題整改繞圈子,存在有同類問題“反饋—整改—再反饋—再整改”的應(yīng)付現(xiàn)象。以上存在的問題務(wù)必引起我們的高度重視,被巡察單位黨組織要強(qiáng)化主體意識,明確責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)。鎮(zhèn)黨委要以上帶下,既要帶頭整改,又要督促基層黨組織落實(shí)好整改任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、巡察辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改日常監(jiān)督職責(zé),形成監(jiān)督合力推動整改,對整改工作不重視、流于形式、停在表面的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追責(zé),確保問題整改件件有著落、事事有回音。
三、密切協(xié)作,全面保障巡察工作取得實(shí)效。
(一)協(xié)調(diào)配合,凝聚整體合力。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察辦具體實(shí)施、有關(guān)部門和單位共同配合的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級各部門要強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工、更講協(xié)作配合,努力形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力。抽調(diào)人員原單位要無條件地服從縣委決定,全力支持配合,確保巡察干部集中精力、心無旁騖地開展工作。紀(jì)檢、組織、人社、政法、信訪、財(cái)政、審計(jì)等部門要立足各自職能,做好配合工作,要向巡察組及時(shí)通報(bào)被巡察黨組織存在的問題,為巡察組更準(zhǔn)確掌握情況發(fā)現(xiàn)問題提供參考。被巡察單位要把巡察當(dāng)作份內(nèi)之事和應(yīng)盡之責(zé),堅(jiān)決服從巡察組的要求和安排,密切協(xié)作配合,主動接受監(jiān)督,實(shí)事求是向巡察組報(bào)告工作、反映問題、說明情況,保障巡察工作順利進(jìn)行。
(二)精挑細(xì)選,接受重大考驗(yàn)。巡察工作是組織對巡察組成員的重大考驗(yàn)。我縣開展巡察以來,都是一輪一抽人,一輪一授權(quán)。各巡察組的同志,每一名都是縣委精挑細(xì)選的。巡察工作是一項(xiàng)特殊的任務(wù),打鐵的人首先要成為鐵打的人。巡察,既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的檢驗(yàn)。巡察干部要珍惜組織信任,各巡察組要把巡察政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,始終在政治上思想上行動上與_保持高度一致,堅(jiān)持落實(shí)政治巡察要求不走樣,發(fā)現(xiàn)問題主業(yè)不動搖,履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不懈怠,爭做巡察監(jiān)督的忠誠衛(wèi)士。要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),不斷提高自身理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力爭當(dāng)專家型、權(quán)威型的巡察干部。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委巡察工作人員“八不準(zhǔn)”。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格保密紀(jì)律和廉政規(guī)定,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),圓滿完成縣委交給的巡察工作任務(wù)。
(三)結(jié)合實(shí)際,加大探索創(chuàng)新。按照_陜西省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于推進(jìn)市縣巡察向村(社區(qū))延伸的通知》和全市《2021年巡察工作要點(diǎn)》“探索推進(jìn)市縣巡察延伸到村”的精神,今年,我縣首輪巡察對象有九個(gè)重點(diǎn)村、四個(gè)社區(qū)。巡察對象的特定性決定了巡察工作不能完全套用以往的方法,在以往巡察工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。對基礎(chǔ)較好、情況相對簡單的村(社區(qū)),快進(jìn)快出,重在黨性教育、傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨就在身邊的強(qiáng)烈信號;對情況復(fù)雜、反映問題較多的村(社區(qū))可酌情延長時(shí)間,著力發(fā)現(xiàn)并解決問題。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。要尊重群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣和民風(fēng)民俗,注重用好用活“訪”的方式,采取開門迎訪、入戶走訪、重點(diǎn)探訪、跟蹤追訪等多種方式,到百姓家中、田間地頭,充分聽取兩代表一委員、老黨員、貧困戶、低保戶等的意見建議,在與群眾面對面溝通,心貼心交流中訪民情、察民意。要堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后,及時(shí)將有效經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度成果,建立健全相關(guān)配套制度,逐步形成內(nèi)容務(wù)實(shí)、組織協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、有效管用的制度體系,不斷推動縣委巡察向村(社區(qū))延伸工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
同志們,新時(shí)代賦予我們新使命。我們要以_新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,砥礪前行,認(rèn)真落實(shí)縣委決策部署,扎實(shí)做好巡察工作,為鞏固脫貧成效、聚力鄉(xiāng)村振興,在持續(xù)追趕超越中奮力建設(shè)美麗富裕x做出新的貢獻(xiàn)。
巡察工作計(jì)劃篇四
今天我們召開x黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組x年第一次會議暨巡察工作動員會,目的是貫徹落實(shí)中央、省委巡視巡察工作新精神新要求,在常態(tài)化疫情防控中穩(wěn)步推進(jìn)市委第x輪巡察全覆蓋。
剛才x同志宣讀了巡察領(lǐng)導(dǎo)小組更名的通知,x同志宣讀了開展第x批巡察的通知,巡察辦匯報(bào)了十九大以來對市屬單位巡視巡察整改落實(shí)情況。
一、堅(jiān)持久久為功,如期實(shí)現(xiàn)巡察目標(biāo).巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排?!饵h章》規(guī)定上級黨組織在一屆任期內(nèi)對所管理的黨組織實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋。
x年至x年,市委完成了對市屬單位黨組織的第一輪巡察全覆蓋。黨的十九大以來,市委認(rèn)真履行巡察工作主體責(zé)任,修訂印發(fā)了《x黨組巡察工作辦法》,制定了《x黨組關(guān)于開展x—x年巡察工作實(shí)施意見》,提出了在中國_成立x周年前完成對市屬單位黨組織第二輪巡察全覆蓋的工作目標(biāo)。
截至去年x月,已有x個(gè)單位接受了巡視、巡察回頭看、延伸巡察和常規(guī)巡察。根據(jù)去年“x、x”主題教育的工作安排,考慮x疫情影響,市委對第二輪后續(xù)巡察計(jì)劃進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,計(jì)劃從現(xiàn)在到明年上半年安排三批對剩下的x個(gè)單位進(jìn)行巡察,實(shí)現(xiàn)第二輪巡察全覆蓋目標(biāo)。巡察計(jì)劃雖然調(diào)整了,但目標(biāo)任務(wù)不能變、工作要求不能減、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能降,我們要持續(xù)發(fā)力、久久為功,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的全覆蓋目標(biāo)。
對巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行更名,并對領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,巡察辦(巡察工作處)的日常管理從紀(jì)委調(diào)整到直屬機(jī)關(guān)黨委,進(jìn)一步強(qiáng)化了市委巡察工作的主體責(zé)任,為與時(shí)俱進(jìn)做好巡察工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、把握中央要求,強(qiáng)化巡察政治屬性.巡視巡察的工作要求隨著管黨治黨的深化而不斷發(fā)展。黨的十八大后的巡視工作,從一開始聚焦“一個(gè)中心、四個(gè)著力”,突出發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾;到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,突出抓早抓小、把紀(jì)律挺在前面;再到聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問題”。
黨的十九大后明確了深化政治巡視“六圍繞一加強(qiáng)”的總體要求,形成了“四個(gè)落實(shí)”的監(jiān)督重點(diǎn),政治巡視內(nèi)涵更加明確。從重點(diǎn)關(guān)注管黨治黨政治責(zé)任到重點(diǎn)關(guān)注黨組織肩負(fù)的職責(zé)使命,圍繞“四個(gè)落實(shí)”,強(qiáng)化政治監(jiān)督,這個(gè)發(fā)展過程是一以貫之、一脈相承的。
我們要牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),堅(jiān)決貫徹中央最新的“四個(gè)落實(shí)”的有關(guān)要求,將其作為第四批巡察的主要任務(wù)。對照被巡察單位職責(zé)任務(wù),重點(diǎn)監(jiān)督檢查落實(shí)黨的路線方針政策、_重大決策、部市委部署情況,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況,落實(shí)巡視巡察、主題教育、審計(jì)整改情況。結(jié)合x具體實(shí)際,主要應(yīng)做到五個(gè)“緊盯”:
責(zé)任情況,黨委紀(jì)委形成全面從嚴(yán)治黨合力情況、加強(qiáng)監(jiān)督工作情況,作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義等情況。
二要緊盯黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用情況。加強(qiáng)監(jiān)督檢查新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大以來中央有關(guān)文件精神和_關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹情況,水利改革發(fā)展總基調(diào)的理解落實(shí)情況,治江和本單位改革發(fā)展重點(diǎn)工作開展完成情況。
三要緊盯發(fā)現(xiàn)問題整改落。
巡察工作計(jì)劃篇五
第一篇經(jīng)縣委批準(zhǔn),今天我們召開第x屆縣委第x輪巡察工作動員部署會,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹*思想特別是關(guān)于巡察工作重要論述,落實(shí)全國巡視工作會精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,對第x屆縣委第x輪巡察工作進(jìn)行動員部署,切實(shí)以高質(zhì)量的巡察工作,推動我縣政治生態(tài)得到持續(xù)凈化和提升。下面,就做好本輪巡察工作我講三點(diǎn)意見:
一、深化對政治巡察內(nèi)涵要求的理解把握(一)要把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),保障^v^重大決策部署落地見效。
巡察工作要緊盯貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、黨的路線方針政策和^v^決策部署情況,緊盯貫徹落實(shí)重要指示批示精神情況,督促各級黨組織不斷提高增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。
要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持^v^重大決策部署和省市縣委要求到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動上,確保^v^令行禁止。
(二)要堅(jiān)守政治巡察定位,著力發(fā)現(xiàn)和推動糾正政治偏差。
黨的*大以來,^v^對深化政治巡s巡察提出了一系列新要求新部署。要將監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)貫徹*思想和黨的*大精神情況擺在首要位置,聚焦被巡察黨組織職責(zé)使命和核心職能,聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,突出關(guān)鍵*,加強(qiáng)對制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線、落實(shí)巡s巡察整改要求,開展全面政治體檢,深入查找政治偏差,充分發(fā)揮巡察工作重要保障作用。
(三)要緊扣職能職責(zé)開展巡察監(jiān)督,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
要緊盯被巡察黨組織政治責(zé)任,自覺把黨的初心使命、巡察工作初心使命、被巡察黨組織職責(zé)使命貫通起來落實(shí),督促各級黨組織自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表,同^v^決策部署對標(biāo)對表,緊密結(jié)合實(shí)際把黨的路線方針政策和系列重要講話和指示批示精神落到實(shí)處。
干部擔(dān)當(dāng)作為;聚焦群眾身邊腐*敗問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感;聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握。按照省委要求,本輪巡察還要把國家安全工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,重點(diǎn)看國家安全工作決策部署貫徹落實(shí)情況,重大風(fēng)險(xiǎn)問題防范化解等情況。同時(shí),結(jié)合今年的特殊形勢,各巡察組還要把統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)重大決策部署的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),加大工作力度,切實(shí)發(fā)揮巡察監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
二要高質(zhì)量精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。各巡察組和巡察干部要牢固樹立“應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題沒發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念,沖著問題去、圍著問題巡、揪著問題查,不斷提升巡察發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量。去年*月市委巡察辦調(diào)研檢查反饋問題時(shí)指出,我們的巡察*,這是我們必須整改和改進(jìn)的地方。
上的問題,更要深挖細(xì)摳深層次問題,要善于從小切口打開局面,從小問題撕開口子。
要聚焦“關(guān)鍵*”,盯住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,瞄準(zhǔn)主要問題,直指病灶,精準(zhǔn)發(fā)力。要加強(qiáng)線索研判,對重要問題線索要深入了解,對可查性強(qiáng)、重要的典型問題線索立巡立交。要嚴(yán)格執(zhí)行問題底稿制度,寫入報(bào)告的問題必須客觀準(zhǔn)確,可倒查、可追溯,要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史檢驗(yàn)。
三要切實(shí)做好巡察“*文章”。巡察發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡察的效果還壞。從巡察情況看,一些黨組織政治意識不強(qiáng),對巡察整改不重視,甚至存在敷衍整改、虛假整改問題。要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門巡察整改日常監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)*,紀(jì)委監(jiān)委要細(xì)化日常監(jiān)督措施辦法,監(jiān)督檢查部門要認(rèn)真履行日常監(jiān)督責(zé)任,案件監(jiān)督管理部門要對巡察移交的問題線索優(yōu)先辦理,及時(shí)向巡察辦反饋處置情況。
反映強(qiáng)烈的普遍性、傾向性問題,要及時(shí)開展專項(xiàng)治理。
三、穩(wěn)慎有序推進(jìn)縣委第*輪巡察工作一要加強(qiáng)協(xié)作配合。進(jìn)駐前,巡察組要針對巡察對象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察組組長要肩負(fù)起組織實(shí)施巡察工作第一責(zé)任人責(zé)任,合理搭配組內(nèi)分工,嚴(yán)格執(zhí)行組務(wù)會制度,按照集中制原則開展工作,依規(guī)依紀(jì)依巡察工作流程辦事。巡察辦要切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,更好發(fā)揮參謀部、作戰(zhàn)部、聯(lián)絡(luò)部、后勤部的樞紐作用。
二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。巡察機(jī)構(gòu)是“紀(jì)律部隊(duì)”,巡察干部必須牢記“行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)”的教誨,在巡察工作的大熔爐里堅(jiān)定初心,在巡察崗位上履行縣委賦予的神圣職責(zé)和使命。對巡察中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時(shí)請示匯報(bào),不作個(gè)人表態(tài),更不能先斬后奏,擅自決定。面對原則性問題時(shí),要敢于直面矛盾問題、敢于黑臉瞪眼、敢于亮劍交鋒,用實(shí)際行動捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和縣委巡察工作的權(quán)威性。
三要敢于較真碰硬。做好巡察工作是黨章賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé),作為縣委巡察組,必須秉持雷厲風(fēng)行、敢打敢拼的工作作風(fēng),在工作實(shí)際中體現(xiàn)出自身的權(quán)威和能力。
巡察期間,各巡察組組長、副組長要帶頭堅(jiān)定“四個(gè)。
意識”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,引導(dǎo)全體巡察干部敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,以豐碩的工作成果回應(yīng)縣委的重托。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),巡察期間,只要是查找問題需要,沒有巡察組不能調(diào)閱的資料,任何阻撓巡察組了解情況的,要及時(shí)報(bào)告,由相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
第二篇同志們:
經(jīng)縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報(bào)請縣委同意,今天我們召開十三屆縣委第二輪巡察工作動員部署會。主要目的是,回顧總結(jié)2021年巡察工作成效,動員部署十三屆縣委第二輪,同時(shí)也是今年首輪巡察工作。剛才,xxx部長宣讀了巡察組任務(wù)和分工,xxx、xxx、xxx、xxx4名同志分別代表被巡察單位和巡察組作了很好的表態(tài)發(fā)言,認(rèn)識到位,態(tài)度堅(jiān)決,措施具體,保障有力,希望同志們認(rèn)真履職,主動擔(dān)當(dāng),真正落實(shí)到工作中,體現(xiàn)到成效上。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、積極進(jìn)取,提高工作質(zhì)效2021年,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委巡察機(jī)構(gòu)全面落實(shí)政治巡察要求,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一批突出問題,創(chuàng)新和完善建立了一批制度機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮了綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。
一是穩(wěn)妥把握巡察節(jié)奏。堅(jiān)持以^v^新時(shí)代中國特。
色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省市縣紀(jì)委全會精神,堅(jiān)持^v^和省委、市委、縣委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,突出推動鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)、教育醫(yī)療等重大決策部署的貫徹落實(shí),圍繞“三個(gè)聚焦”開展政治巡察,從基層強(qiáng)化組織建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗問題發(fā)生,全年開展2輪巡察工作,組建16個(gè)巡察組,派出126名巡察干部,對15個(gè)縣直單位、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、10個(gè)村級黨組織及6個(gè)二級機(jī)構(gòu)開展巡察監(jiān)督,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題1245個(gè),移交問題線索154件,問責(zé)處理干部76人,挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬元,推動建立完善制度86項(xiàng),解決基層黨建、修路亮燈、農(nóng)田灌溉、用電用水等民生事項(xiàng)63件,十二屆縣委巡察任務(wù)圓滿完成,十三屆縣委巡察工作高質(zhì)量啟動。
被巡察單位一時(shí)難以徹底解決的問題,由職能部門牽頭開展專項(xiàng)治理,兩輪集中交辦問題15類156個(gè),推動解決155個(gè)具體事項(xiàng),建立12項(xiàng)長效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接收科級干部信訪量同比下降,巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用得到充分發(fā)揮,全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。
三是注重完善巡察機(jī)制。持續(xù)推行巡中調(diào)度、問題線索研判、線索辦理情況通報(bào)、重點(diǎn)問題集中交辦、突出問題專項(xiàng)治理等系列機(jī)制,以機(jī)制建設(shè)促工作落實(shí)。規(guī)范縣委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,有關(guān)職能部門派員參與巡察、提供函詢資料,紀(jì)委監(jiān)委和組織部門把督促整改納入日常監(jiān)督范圍,全年抽調(diào)43個(gè)職能部門103人(次)參與巡察,18個(gè)職能部門提供函詢資料300余份,協(xié)作配合力度持續(xù)加強(qiáng)。創(chuàng)新開展優(yōu)秀巡察報(bào)告評選,通過組長推薦、巡察辦把關(guān)、集中講評、評委現(xiàn)場評分等環(huán)節(jié),評選出年度優(yōu)秀巡察報(bào)告,督促提升巡察質(zhì)量。對縣委巡察組作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行后評估,鑒定巡察干部126名,評選優(yōu)秀巡察干部16名。調(diào)整充實(shí)十三屆縣委巡察“人才庫”,對220名新入庫干部系統(tǒng)培訓(xùn),干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提升。市委巡察辦對我們的做法予以充分肯定,借鑒評選了全市優(yōu)秀巡察干部和優(yōu)秀巡察報(bào)告。
二、精準(zhǔn)發(fā)力,拉升工作標(biāo)桿。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,本輪巡察共派出8個(gè)巡察組,利用1個(gè)半月時(shí)間,對6個(gè)縣直單位和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個(gè)村級黨組織開展常規(guī)巡察,各巡察組要嚴(yán)格按照工作要求和方案安排,突出監(jiān)督重點(diǎn),改進(jìn)工作方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,確保2022年巡察工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
一要堅(jiān)守政治定位。趙樂際書記在全國巡視工作會議上指出,巡視是政治巡視、是重要政治工作。巡察作為巡視的延伸和補(bǔ)充,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,更要堅(jiān)守政治定位。沒有脫離業(yè)務(wù)的政治,也沒有脫離政治的業(yè)務(wù)。巡察組是縣委派出的隊(duì)伍,代表的是縣委權(quán)威,不僅對被巡察單位的日常工作、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,更要從被巡察單位履職情況查找政治方面存在的偏差,看被巡察黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)不強(qiáng),是不是堅(jiān)定地與^v^保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴(yán)”的要求,做到以小見大、以下看上,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,確保全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。
變通,切實(shí)保障上級重大決策部署落實(shí)到位。重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏組織、不敬畏法紀(jì)、不敬畏人民、不敬畏職責(zé)問題。緊盯民生領(lǐng)域突出問題,做到人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨員干部漠視群眾疾苦、損害群眾利益,對群眾合理訴求和反映強(qiáng)烈問題無動于衷、消極應(yīng)付、推諉扯皮問題。緊盯被巡察單位職能職責(zé),重點(diǎn)查找并推動解決涉農(nóng)資金使用、基本民生保障、交通運(yùn)輸監(jiān)管、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、全面深化改革、愛國衛(wèi)生運(yùn)動等領(lǐng)域的“急難愁盼”問題,深挖細(xì)查不作為、亂作為現(xiàn)象,大力糾治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。
三要敢于擔(dān)當(dāng)作為。從以往的情況來看,有的巡察組把一些細(xì)枝末節(jié)的事情作為問題寫進(jìn)報(bào)告,而對一些實(shí)質(zhì)性問題避而不談。這不是能力水平問題,而是不忠誠、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。所以一定要提升政治站位,堅(jiān)定“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告是瀆職”信念,真正沉下心去,敢于善于發(fā)現(xiàn)問題,不讓縣委權(quán)威在我們手中受到損害。如果個(gè)別組的工作報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)掌握、群眾反映、社會輿論出入較大,那么,就要對巡察組組長政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行重點(diǎn)研判,看是否適合繼續(xù)把他擺在巡察工作崗位上。
三、協(xié)作配合,確保巡察成效。
巡察是對被巡察單位、巡察組和配合單位的綜合政治考驗(yàn)。各單位務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,協(xié)作配合、真抓實(shí)干,齊心協(xié)力完成巡察任務(wù)。
一要自覺主動接受監(jiān)督。被巡察黨組織既是巡察監(jiān)督對象,更是巡察參與主體,要主動融入巡察全過程,積極為巡察組開展工作、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要把支持配合巡察工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況。對巡察要求說明的問題或提供的材料,如實(shí)、按期反映或提供,決不允許出現(xiàn)拖延遲報(bào)、隱瞞不報(bào)、故意提供虛假的情況;對巡察組隨時(shí)移交的問題,及時(shí)召開會議專題研究、立行立改,向巡察組反饋辦理結(jié)果,對巡察組開展工作,做到不干涉、不打聽、不添亂,切實(shí)把巡察各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二要依規(guī)依紀(jì)開展巡察。巡察組要嚴(yán)格按照巡察工作要求開展工作,不干預(yù)被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查職責(zé),不對被巡察單位重大敏...
巡察工作計(jì)劃篇六
為更好地開展巡視工作,充分發(fā)揮巡視利劍作用,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的新要求,加強(qiáng)我市國稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,20xx年,我們將依據(jù)《中國^v^巡視工作條例》(以下簡稱《條例》)和《河北省國家稅務(wù)局系統(tǒng)巡視工作規(guī)定》的有關(guān)要求,在省局巡視辦和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞一個(gè)中心、突出四個(gè)著力,切實(shí)做好巡視工作。
一是嚴(yán)格按照省局巡視辦和市局黨組的有關(guān)要求,按照工作嚴(yán)謹(jǐn)、查找細(xì)致、數(shù)據(jù)可靠、定性準(zhǔn)確、全面系統(tǒng)的原則,認(rèn)真對橋東區(qū)、經(jīng)開區(qū)、察北管理區(qū)、蔚縣4個(gè)單位進(jìn)行巡視,充分發(fā)揮巡視工作的震懾、遏制、治本作用,切實(shí)為被巡視單位把脈體檢,推動其不斷進(jìn)步。二是對20xx年巡視過的張北縣、塞北管理區(qū)、沽源縣、陽原縣4個(gè)單位對巡視反饋意見的整改情況進(jìn)行回訪,檢查整改成效。三是嚴(yán)格按照省局巡視辦和市局黨組的要求,完成其他工作事項(xiàng)。
一是結(jié)合上級要求和工作需要,開展對巡視工作、對《條例》和其他內(nèi)容的宣傳活動,使全市國稅干部充分認(rèn)識巡視工作的重要性。二是組織巡視干部認(rèn)真學(xué)習(xí)^v^^v^等黨和^v^的重要講話,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,同時(shí)加大對《條例》和其他相關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),堅(jiān)持用科學(xué)的理論指導(dǎo)巡視工作,全面提升巡視干部的理論素養(yǎng)和工作能力,提高巡視工作質(zhì)量。三是積極參加省局組織的學(xué)習(xí)交流活動,充分利用省局培訓(xùn)、抽調(diào)等機(jī)會加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,提高工作能力。
一是從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)范巡視內(nèi)容、檢查方法、檢查動作和工作流程,做到內(nèi)容科學(xué)、動作規(guī)范、工作有序。二是要注重做好巡視工作人才庫建設(shè),一方面協(xié)調(diào)各相關(guān)單位推薦優(yōu)秀的專業(yè)人員,將其納入人才庫管理,進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。另一方面在巡視的過程中對干部進(jìn)行認(rèn)真考察,把更多的優(yōu)秀人才納入巡視人才庫中來,壯大巡視隊(duì)伍,保證巡視工作的有序開展。三是嚴(yán)格按照有關(guān)制度規(guī)定開展工作,嚴(yán)守作風(fēng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律和八項(xiàng)規(guī)定要求,做到依法依規(guī)履責(zé),客觀公正辦事,對巡視工作內(nèi)容守口如瓶,自覺接受干部群眾監(jiān)督。樹立巡視隊(duì)伍良好的工作面貌和整體形象,保持巡視工作的嚴(yán)肅性和巡視隊(duì)伍的公信力,促進(jìn)巡視震懾威力得到有效發(fā)揮。
巡察工作計(jì)劃篇七
黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告范文(一)“三轉(zhuǎn)”是^v^、中央紀(jì)委作出的重要決策部署,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,不等不靠,主動作為,早轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作,更要以“三轉(zhuǎn)”要求為引領(lǐng),自覺探索實(shí)踐“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的可行思路。以下,就黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作“轉(zhuǎn)方式”問題作初淺的探討。
一、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作“轉(zhuǎn)方式”的現(xiàn)實(shí)意義。
轉(zhuǎn)方式是“三轉(zhuǎn)”的必經(jīng)路徑。轉(zhuǎn)方式,就是要做到應(yīng)對有方、措施有力、落實(shí)有效。轉(zhuǎn)方式不管怎么轉(zhuǎn),要堅(jiān)持一個(gè)原則:就是要圍繞轉(zhuǎn)職能來轉(zhuǎn)方式。職能轉(zhuǎn)了,相應(yīng)的工作方式方法也要與之相適應(yīng)。故此,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作“轉(zhuǎn)方式”的現(xiàn)實(shí)意義,首先體現(xiàn)在黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作“轉(zhuǎn)職能”的需要。
“轉(zhuǎn)職能”后,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的主要職責(zé)包括以下方面:監(jiān)督檢查黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查關(guān)于作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查黨內(nèi)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度規(guī)定的執(zhí)行情況;督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)并組織開展檢查工作;組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);查處、督辦違^v^風(fēng)政風(fēng)規(guī)定的行為。適應(yīng)“轉(zhuǎn)職能”的需要,各地紀(jì)檢部門相繼成立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,同時(shí)撤并了原來的黨風(fēng)室和糾風(fēng)室。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的工作任務(wù)不是原來黨風(fēng)室和糾風(fēng)室工作任務(wù)的簡單疊加,而是有新的變化。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢下應(yīng)運(yùn)而生的新機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是堅(jiān)持不懈狠抓黨風(fēng),以黨風(fēng)帶政風(fēng)促社風(fēng)民風(fēng)。按照中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作,要以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“六條意見”精神為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)深入開展糾風(fēng)工作,以貫徹《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和督辦查辦案件“兩個(gè)拳頭”作用,推動黨風(fēng)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
“轉(zhuǎn)職能”,隨之就要“轉(zhuǎn)方式”?!稗D(zhuǎn)方式”勢必需要兩個(gè)改變。一是變“包打天下”為“術(shù)業(yè)專攻”,盡快解決“越位”問題。作為市(縣)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,首先是要回歸“主業(yè)”,按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),盡快調(diào)整角色定位,改變之前“無所不在”、“包打天下”的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“術(shù)業(yè)專攻”、“主業(yè)強(qiáng)化”,解決“越位”問題。其二是要變“一線參與”為“后方監(jiān)督”,妥善解決“錯(cuò)位”問題。從本地實(shí)際來看,地方黨委、政府習(xí)慣了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在方方面面“保駕護(hù)航”、“擋箭滅火”,適應(yīng)“轉(zhuǎn)職能”、“轉(zhuǎn)方式”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就要主動把“戰(zhàn)線收窄”。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)更要依靠頂層設(shè)計(jì)和上級紀(jì)委的支持,堅(jiān)定決心、嚴(yán)格落實(shí)、主動作為,圍繞“對監(jiān)督者實(shí)施再監(jiān)督、對檢查者開展再檢查”的職能定位,積極履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督檢查,抓早抓小,快查快辦,提升工作科學(xué)化水平。
其次,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作“轉(zhuǎn)方式”的現(xiàn)實(shí)意義,體現(xiàn)在黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作提高質(zhì)效的需要。
毋需諱言,作為縣市級黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu),落實(shí)“轉(zhuǎn)方式”確實(shí)迫切需要改變一些現(xiàn)狀,解決過去工作疲于應(yīng)付,工作質(zhì)效不高的問題。目前面臨的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為:一是任務(wù)繁雜,亟待厘清。撤并前的黨風(fēng)室,其全稱是市(縣)級黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,其承擔(dān)的工作任務(wù)多而又雜,除黨風(fēng)建設(shè),黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督外,還承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查、考核、責(zé)任追究等任務(wù)。二是越位錯(cuò)位,亟待扭轉(zhuǎn)。在基層工作中,一些具體性、事務(wù)性工作易直接由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),效能監(jiān)察等同于效能建設(shè)、糾風(fēng)整紀(jì)等同于行風(fēng)管理,甚至經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”的情況,從而使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員,最終成了問題的“擋箭牌”。從本地情況看,過去幾年,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的確包攬了一些業(yè)務(wù)主管部門的具體業(yè)務(wù)工作。譬如在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面,在招商引資工作方面,牽扯了一些經(jīng)信部門、行政服務(wù)部門的具體業(yè)務(wù),而影響了自己的“監(jiān)督”主業(yè)。在黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面,也參與了一些不必要的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),包攬了部分應(yīng)該由黨委、政府部門承擔(dān)的工作。譬如,黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的年度工作要點(diǎn),本應(yīng)由黨委、政府相應(yīng)部門制定和實(shí)施,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)只是履行再監(jiān)督工作,監(jiān)督實(shí)施到位。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的述職述廉報(bào)告等本應(yīng)由黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方完成并提交上一級相關(guān)部門,而不是由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)去包攬。同時(shí)適應(yīng)“轉(zhuǎn)方式”和提高工作質(zhì)效的需要,在黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督方式上,應(yīng)該由過去“大而全”式的監(jiān)督向靈活、務(wù)實(shí)的監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變,注意運(yùn)用明察暗訪、巡視監(jiān)督、信訪舉報(bào)、線索排查、信訪督查、案件審查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢、約談、行風(fēng)評議、電視問政、“簽字背書”以及民主、公開、科技等措施和手段,來增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;在執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面,要由過去單一性手段向綜合性手段轉(zhuǎn)變。注重綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話、公開通報(bào)、典型曝光以及下發(fā)紀(jì)律文書、監(jiān)察文書等手段進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé),維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。今后工作的方向,凡涉及違反八項(xiàng)規(guī)定方面的問題,能曝光的應(yīng)盡量曝光,讓人民群眾來監(jiān)督。對于在案件查處過程中牽涉到非主要審查對象的其他干部違紀(jì)問題,也應(yīng)追究“連帶”責(zé)任,體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)到位。三是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任亟待落實(shí)。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作一項(xiàng)具體任務(wù),還包括督促基層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的現(xiàn)狀距“三轉(zhuǎn)”要求也有一定差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記專職不專。通過對本地19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記參與本級黨委、政府分工,平均分管5項(xiàng)以上工作,且很多時(shí)間和精力被經(jīng)濟(jì)工作、綜合治理等占據(jù),“主業(yè)”不突出。本地全市紀(jì)檢監(jiān)察組織近3年來的案件查辦數(shù)據(jù)顯示,這期間,1/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委無真正意義上的自辦案件。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu)不健全。按照機(jī)構(gòu)編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委應(yīng)是一套班子,由紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)委委員等組成;但事實(shí)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員大多由黨政辦、團(tuán)委、綜合治理等部門負(fù)責(zé)人兼任,不能按要求擔(dān)負(fù)起紀(jì)委委員的職責(zé)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能發(fā)揮受限?;鶎踊菝裾叩穆鋵?shí)、各類救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、村居“三重一大”監(jiān)管等本應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督,但往往由于其無力承擔(dān),最終由市(縣)級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查。以上差距的客觀存在,無形給黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作分散了精力,增加了壓力。故此,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作“轉(zhuǎn)方式”,必須同時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一起轉(zhuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任必須落實(shí)。在這方面,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督同樣是再監(jiān)督和再檢查,監(jiān)督其真正落實(shí)。如此,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作才能抓到實(shí)處,提高質(zhì)效。
二、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作“轉(zhuǎn)方式”的實(shí)現(xiàn)路徑。
黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作要實(shí)現(xiàn)順利地“轉(zhuǎn)方式”,不會一蹴而就,需要通過一系列途徑。
首先,需要轉(zhuǎn)觀念。轉(zhuǎn)變觀念,清除思想障礙是做好“三轉(zhuǎn)”的前提。必須克服思想誤區(qū),做到真心轉(zhuǎn)、真正轉(zhuǎn)?!稗D(zhuǎn)方式”,就必須先轉(zhuǎn)思想,樹牢主責(zé)意識、主業(yè)意識、歸位意識,切實(shí)履行好黨紀(jì)國法賦予的基本職責(zé)。在工作實(shí)踐中,要進(jìn)一步破除與本位要求不一致的習(xí)慣定勢。一是要破除“干得多、貼得近”就是市委、市政府信賴,大局意識強(qiáng)的觀念,逐步退出影響主業(yè)的工作領(lǐng)域。二是要破除“查得大、處得重”就是查案有力、懲治堅(jiān)決的觀念,貫徹好抓早抓小、查準(zhǔn)查快,依紀(jì)依法懲治,防止腐敗分子“漏”。三是要破除“管得全、伸得長”就是工作有為,監(jiān)督有方的觀念,聚焦監(jiān)督任務(wù),與業(yè)務(wù)部門工作保持合理“距離”。要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)觀念,必須深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想??梢酝ㄟ^開展系列活動,如專題報(bào)告、討論會等,切實(shí)把本地紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想和行動統(tǒng)一到“三轉(zhuǎn)”要求上來,在全市上下營造早轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn)、真轉(zhuǎn)的濃厚氛圍。
第二、需要轉(zhuǎn)機(jī)制。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作轉(zhuǎn)方式,其要旨是圍繞監(jiān)督主業(yè),創(chuàng)新思想理念,摒棄慣性思維,在革新中求“轉(zhuǎn)”,在改進(jìn)中應(yīng)“變”,以方式方法的轉(zhuǎn)變提升監(jiān)督實(shí)效。因此必須樹立務(wù)本求實(shí)的態(tài)度,把握新形勢下監(jiān)督工作的內(nèi)涵和規(guī)律,借鑒科學(xué)的管理理念,善于運(yùn)用逆向思維、法治思維,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。監(jiān)督工作轉(zhuǎn)機(jī)制,可以實(shí)行效果倒推,把目標(biāo)管理的理念寓于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。破解監(jiān)督工作職能泛化、主次混淆、責(zé)任不清、目標(biāo)不明、四面出擊、不問效果等問題,必須從轉(zhuǎn)變思維定勢、角色定勢和改變工作模式入手,切實(shí)把突出主業(yè)主責(zé)的成效,作為履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能的首要目標(biāo),當(dāng)成衡量工作優(yōu)劣的主要尺度,堅(jiān)決克服“工作無標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)隨風(fēng)飄、效果大小一個(gè)樣”的問題。履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能,必須對每項(xiàng)工作的目標(biāo)有清醒的認(rèn)識,不能止步于干工作,還須明確為什么干工作、要達(dá)到什么效果和目標(biāo)。對監(jiān)督工作實(shí)行目標(biāo)管理,需要樹立整體思維,以效果為終點(diǎn)一步步倒推工作計(jì)劃,精心設(shè)計(jì)方法步驟、流程規(guī)則、時(shí)限要求等,在任務(wù)部署與目標(biāo)要求之間搭起橋梁,強(qiáng)化過程管理,使每個(gè)環(huán)節(jié)目標(biāo)明確、路徑清晰、有據(jù)可依,確保既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)達(dá)到既定工作效果。要按照“崗位責(zé)任具體化、責(zé)任主體明確化、責(zé)任層級清晰化”的要求,對各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化具體目標(biāo)、推進(jìn)措施、責(zé)任人員、落實(shí)時(shí)限,明確干什么、誰來干、怎么干、何時(shí)完成,做到定崗定目標(biāo)、定責(zé)定任務(wù)。每個(gè)監(jiān)督工作人員都必須時(shí)刻保持“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”,明確最終目標(biāo),隨時(shí)計(jì)量工作進(jìn)程,按照完成任務(wù)目標(biāo)的時(shí)限倒排工期,形成以效果倒逼作為的工作機(jī)制。
第三,需要尋求必要支持。市(縣)級黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作“轉(zhuǎn)方式”能否取得實(shí)效,與地方黨委、政府的理解支持分不開。為此,一方面要主動向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“三轉(zhuǎn)”精神和要求,爭取市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員對黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作“轉(zhuǎn)方式”的支持。另一方面,就“三轉(zhuǎn)”工作要求,要主動與基層黨委負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門紀(jì)檢組織盡快實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”爭取支持。
第四,需要重新確責(zé)定位。要在轉(zhuǎn)方式中積極履職,必須立足“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的定位,按照“防止越位、補(bǔ)上缺位、糾正錯(cuò)位”的思路開展工作,變大包大攬為綜合協(xié)調(diào),變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)。一是在監(jiān)督領(lǐng)域上要把握好“增與減”。一方面,可以探索采取領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開、黨委重大決策公開等方式,切實(shí)強(qiáng)化對同級黨委和各級“一把手”、“三重一大”,決策執(zhí)行情況的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。另一方面,必須開展議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,加快精簡議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),把不該管的工作交還主責(zé)部門,進(jìn)一步收縮戰(zhàn)線,明確重點(diǎn),突出主業(yè)。二是在監(jiān)督方式要上把握好“進(jìn)與退”。一方面,要主動退出“貼標(biāo)簽”的工作;另一方面,要在拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為的曝光、約談、查處、通報(bào)措施上做好歸位,在創(chuàng)新監(jiān)督平臺和監(jiān)督手段如加強(qiáng)輿情監(jiān)督、建立群眾監(jiān)督機(jī)制上做好進(jìn)位,使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更為有力有效。三是在監(jiān)督環(huán)節(jié)上要把握好“強(qiáng)與弱”。比如,在“三公”經(jīng)費(fèi)控管方面,可以年初通過明確“三公”經(jīng)費(fèi)降幅指標(biāo)、各部門承擔(dān)責(zé)任的方式來倒逼財(cái)政部門,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)責(zé)成問題單位追究責(zé)任,同時(shí)追究財(cái)政部門的監(jiān)管責(zé)任。
第六,需要有效載體。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作“轉(zhuǎn)方式”,不是憑空直轉(zhuǎn),而是要圍繞工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù),通過有效載體,解決具體問題,最終達(dá)到正風(fēng)肅紀(jì)的具體目的。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)、反對“四風(fēng)”,作為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的重中之重,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,常抓不懈??删唧w以抓好七個(gè)方面專項(xiàng)整治工作為載體,結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動的開展,抓好整治文山會海、檢查評比泛濫,整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所,整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大,整治“形象工程”和“政績工程”,整治侵害群眾利益行為等七個(gè)方面專項(xiàng)整治情況的執(zhí)紀(jì)檢查監(jiān)督。必須從具體問題入手,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)地抓,對違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,及時(shí)上報(bào),媒體曝光,形成教育震懾效果。同時(shí)要出臺相關(guān)制度規(guī)定,逐步向作風(fēng)常態(tài)化制度轉(zhuǎn)變。
總之,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作“轉(zhuǎn)方式”,就是要進(jìn)一步明確職責(zé)定位,理清思路,該加強(qiáng)的加強(qiáng),該調(diào)整的調(diào)整,突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方式,真正做到執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),通過扎實(shí)有效的工作,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告范文(二)黨的十八大以來,中央紀(jì)委著眼于反腐倡廉新形勢提出的新要求,不斷深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦中心任務(wù),守住主業(yè)不發(fā)散,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要抓手和具體體現(xiàn)。為了做好今年的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作,我縣就黨風(fēng)政風(fēng)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、黨政正職述廉評議與責(zé)任制考核工作相結(jié)合的意見與建議。
(一)黨政正職述廉評議與黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作相結(jié)合存在的問題。
1.部分黨政正職對述廉評議和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核關(guān)聯(lián)不重視,認(rèn)識不夠。開展黨政正職述廉評議重在全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和履行黨風(fēng)廉政責(zé)任主體的有關(guān)情況,是近年來紀(jì)委加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督采取的創(chuàng)新性措施,而黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核工作與年度目標(biāo)管理考核是常規(guī)性工作,通常結(jié)合進(jìn)行,考核結(jié)果關(guān)系到黨政正職和所在單位的利益,因此,部分黨政正職對目標(biāo)管理考核、責(zé)任制考核十分看重,對述廉評議認(rèn)識不到位,認(rèn)為述“廉”只要自身廉潔就不會有問題,主要將自身遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的情況向組織報(bào)告,卻忽略匯報(bào)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。在這種思想的支配下,部分黨政正職的述廉報(bào)告內(nèi)容空洞,導(dǎo)致述廉與責(zé)任制考核關(guān)聯(lián)不大,使述廉評議沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容可以評議,難以從中發(fā)現(xiàn)問題,對進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的力度不夠。
2.黨政正職述廉評議結(jié)果在責(zé)任制考核中運(yùn)用不夠。
我縣的述廉評議工作方案規(guī)定,述廉情況和評議結(jié)果報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo);有關(guān)資料及測評結(jié)果記入干部廉政檔案;并作為縣委評價(jià)、考核和使用黨員干部的重要依據(jù)。由于每年只是在少數(shù)單位和部門之間開展述廉評議,而責(zé)任制和目標(biāo)管理考核在全縣各單位進(jìn)行,涉及單位、內(nèi)容較多,為了考核的公平公正,在實(shí)際操作中,只將廉政評議結(jié)作為責(zé)任制考核工作的參考,而沒有納入責(zé)任制考核分值。
3.對述廉評議和責(zé)任制考核中發(fā)現(xiàn)的問題,后續(xù)整改落實(shí)追蹤力度不大,長效機(jī)制欠缺。一是注重整改承諾,跟蹤整改不到位。述廉對象和考核單位,針對發(fā)現(xiàn)的問題公開承諾整改時(shí)限、措施等,但評議工作結(jié)束后,相關(guān)部門放松了對問題整改的跟蹤、督促和檢查,導(dǎo)致出現(xiàn)“評議時(shí)態(tài)度誠懇、評議后不了了之”等現(xiàn)象的發(fā)生。二是注重治標(biāo)不注重治本。對述廉評議和責(zé)任制考核中發(fā)現(xiàn)的問題,考核組注重對問題的整改落實(shí)到位,但放松了對問題產(chǎn)生的原因由點(diǎn)到面進(jìn)行分析,該問題是否普遍存在,是否要全面開展整治,缺乏治本性的思考和處理。三是責(zé)任追究乏力。對述廉評議和責(zé)任制考核中發(fā)現(xiàn)的問題,特別涉及到單位存有違紀(jì)違規(guī)行為的,考核組只注重對單位違紀(jì)違規(guī)行為的整改,而很難按照“一崗雙責(zé)”的要求,對單位黨政正職或是領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,存在懲處力度較輕的問題。
(二)意見和建議。
1.在黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的內(nèi)容和工作環(huán)節(jié)上下工夫,增加黨政正職述廉評議工作環(huán)節(jié)。往常各級紀(jì)委都是將黨政正職述廉評議作為日常監(jiān)督的手段和方式,沒有將評議環(huán)節(jié)納入責(zé)任制考核當(dāng)中來。從述廉內(nèi)容和責(zé)任制考核的內(nèi)容上看,兩者之間可以整合同步進(jìn)行,這樣既加強(qiáng)了監(jiān)督,又可以為考核提供重要的依據(jù)。介于黨政正職參與述廉評議的人數(shù)較少,我們可以探索建立黨政正職定期述廉評議制度,變年終一次性考核為日??己?或是季度考核),擴(kuò)大黨政正職述廉評議的參與度,并建立臺賬,評議結(jié)果作為年終責(zé)任制考核的依據(jù)。同時(shí),為了強(qiáng)化監(jiān)督效果,我們可以建立上評議與面對面評議相結(jié)合的方式進(jìn)行述廉評議。其次,我們也可以借鑒湖南經(jīng)視“電視問政”欄目組的經(jīng)驗(yàn),在市、縣電視臺開創(chuàng)“電視問廉”欄目,這樣不僅拓寬了參與述廉評議范圍,又實(shí)行了全方位監(jiān)督,促使黨政正職要實(shí)事求是的述,參評人員也可以真槍真刀地評,達(dá)到述廉評議的預(yù)期目的。
2.在問題整改落實(shí)上嚴(yán)要求,落地整改,建立回訪機(jī)制和長效監(jiān)督機(jī)制。一是要匯總梳理。每次述廉評議和責(zé)任制考核結(jié)束后,要及時(shí)對評議和考核的意見和建議進(jìn)行匯總梳理,對整改意見要列出清單,建立臺賬,并將情況向縣委書面報(bào)告,同時(shí)形成正式整改意見,交各單位進(jìn)行整改。二是落實(shí)整改。各單位要根據(jù)整改意見,制定整改方案報(bào)送縣紀(jì)委,然后按照整改方案扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改,并及時(shí)報(bào)送整改情況。三是整改回訪。整改時(shí)限過后,縣紀(jì)委要對各單位的整改情況進(jìn)行督促檢查,回訪群眾,群眾不滿意,要指導(dǎo)督促各單位查漏補(bǔ)缺,采取有力措施,確保整改達(dá)到預(yù)期效果。四是建立長效機(jī)制??h紀(jì)委要指導(dǎo)并督促各單位對問題進(jìn)行分析,查找原因,從完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督等方面入手,建章立制,達(dá)到治本的目的。
3.在述廉評議結(jié)果和考核結(jié)果運(yùn)用上要落實(shí),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓常新。一是述廉述責(zé)評議結(jié)果必須運(yùn)用好,好與壞不能同樣對待,一定要有區(qū)別、有說法。二是要將述廉評議結(jié)果要納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、年度目標(biāo)管理考核分值,加大述廉評議結(jié)果的運(yùn)用,不能運(yùn)用在紙面上和制度中,要有做法,并將結(jié)果運(yùn)用在一定范圍通報(bào)。比如述廉評議結(jié)果是“基本稱職”的,否定其責(zé)任制考核、年度考核評先評優(yōu)的資格;是“不稱職”的,要進(jìn)行組織處理等。三是要將述廉評議的結(jié)果,作為縣委評價(jià)、考核和使用黨員干部的重要依據(jù)。通過述廉評議結(jié)果運(yùn)用,讓黨政正職從自身和單位利益出發(fā),重視述廉評議工作,廉潔從政,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
二、紀(jì)委監(jiān)督同級黨委試點(diǎn)工作的打算和建議。
(一)紀(jì)委監(jiān)督同級黨委工作存在的問題。
一是少數(shù)黨委常委會成員自律意識不強(qiáng)。當(dāng)前極少數(shù)黨委常委會成員理想信念缺失、價(jià)值觀錯(cuò)位、自律意識不強(qiáng),經(jīng)不起金錢和美色的誘惑,發(fā)生腐敗行為,他們不愿意也不敢受紀(jì)委監(jiān)督,甚至有部分人想法設(shè)法規(guī)避紀(jì)委的監(jiān)督。
二是同級紀(jì)委難于監(jiān)督、不敢監(jiān)督。一是同級紀(jì)委書記只是同級黨委的常委,使紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)受制于黨委的執(zhí)行權(quán),難于監(jiān)督同級黨委。二是各級紀(jì)檢干部的配備、任免、調(diào)動,同級黨委的意見起主導(dǎo)作用,人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委、政府決定。上級紀(jì)委作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,作用相對較弱。這在客觀上導(dǎo)致了各級紀(jì)委不敢監(jiān)督同級黨委,特別是對同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,造成了“端了人家的碗,難以監(jiān)管”的局面。
三是監(jiān)督制度不健全。《^v^黨章》雖明文規(guī)定了紀(jì)委要對同級黨委進(jìn)行監(jiān)督,但是,具體行使紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)的制度規(guī)定并未形成完善的體制,使得紀(jì)委在監(jiān)督同級黨委的過程中存在一定程度的乏力。其次,紀(jì)委監(jiān)督同級黨委的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式方法以及監(jiān)督程序等均沒有具體明確規(guī)定,使得紀(jì)委行使監(jiān)督職權(quán)缺乏制度上的保障。
四是部分紀(jì)檢干部沒有全力監(jiān)督,業(yè)務(wù)能力有待提高。部分專兼職紀(jì)檢干部人員有限,沒有精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。干部不能做到專職專用,在監(jiān)督職能作用的發(fā)揮上存在“理念不新、措施不力、能力不足、效果不佳”等問題,其根本原因在于監(jiān)督工作的職責(zé)不明、方法不對,越位、錯(cuò)位、缺位、失位現(xiàn)象嚴(yán)重。加之有些新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),執(zhí)紀(jì)辦案能力偏弱,以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,不善于抓住重點(diǎn)。
五是監(jiān)督舉報(bào)查處難到位。在紀(jì)委所查處貪腐案件中,很少出現(xiàn)紀(jì)委及派出機(jī)構(gòu)主動檢舉揭發(fā)的案件,除了以上論述的現(xiàn)有體制下的不愿監(jiān)督、不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的情況外,還有很多案件是監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行舉報(bào)而得不到有效查處的。例如,漢中市公安局漢臺分局前紀(jì)檢委書記劉繼全,他舉報(bào)原漢臺分局公安局長汪廣賦的問題,多次向上級反映無果,寫給上級的舉報(bào)信,居然“原件”返回到他自己手中。xx年,他在上公開實(shí)名舉報(bào),汪廣賦才被免職。
(二)紀(jì)委監(jiān)督同級黨委工作的建議。
1.切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要經(jīng)常從黨紀(jì)法紀(jì)教育、理想信念教育、廉潔從業(yè)教育和警示教育四個(gè)方面入手,采取多種形式,教育引導(dǎo)常委會成員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,提高廉潔自律意識,積極主動地接受紀(jì)委監(jiān)督,警示黨委常委會成員把握權(quán)力邊界、行為準(zhǔn)則和道德底線,筑牢拒腐防變的思想防線。
2.對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行人員編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工作生活待遇的垂直管理。實(shí)行垂直管理后,同級紀(jì)委與同級黨委二者之間為監(jiān)督和被監(jiān)督關(guān)系,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就可以獨(dú)立行使監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)。下級紀(jì)委及派駐機(jī)構(gòu)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)、工資待遇由上級紀(jì)委和派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一籌劃,這樣紀(jì)檢監(jiān)察人員在行使紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)利的時(shí)候,不再有所顧慮,從而達(dá)到監(jiān)管到位、查處問題到位的效果。
3.建立健全完善的監(jiān)督制度。一是用制度明確同級黨委必須接受紀(jì)委或紀(jì)檢監(jiān)察組織的各項(xiàng)事項(xiàng)及其范圍,使得同級黨委自覺主動接受監(jiān)督,同時(shí)也保證紀(jì)委或紀(jì)檢監(jiān)察行使職權(quán)合情合理合法。二是用制度明確紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督方式方法、監(jiān)督檢查的程序,保證紀(jì)委或紀(jì)檢機(jī)關(guān)獨(dú)立行使監(jiān)督職權(quán),恰當(dāng)行使監(jiān)督職權(quán),用明確的法規(guī)和制度來保障紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)。
4.增強(qiáng)案件查辦工作的獨(dú)立性。紀(jì)委查辦貪腐案件,必須報(bào)同級黨委同意并向上級紀(jì)委匯報(bào)的規(guī)定是一種新的突破,使得紀(jì)委查辦案件的權(quán)威性不斷提高,在案件查辦工作中減少了同級黨委的約束性,增強(qiáng)了上級紀(jì)委的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。但是我們必須看到,在案件查辦及審理過程中,同級黨委帶來的壓力也值得深思。筆者認(rèn)為,在案件查辦工作過程中,只接受上級紀(jì)委的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),以保證案件查辦的獨(dú)立性,避免受同級黨委的牽制,從而使案件查辦效果得到落實(shí)。
5.培養(yǎng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部。一是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督意識,要針對紀(jì)委對同級黨委常委會監(jiān)督工作中不好監(jiān)督、不便監(jiān)督等問題,召開座談會,聽取意見增強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,監(jiān)督意識。二是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力。經(jīng)常舉辦機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外派學(xué)習(xí),提高紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
三、做好今年黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的意見和建議。
(一)當(dāng)前黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作存在的困難和問題。
一是工作量大面廣,人少事多,難以實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督到位。當(dāng)前,黨的相關(guān)法規(guī)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查工作作了具體規(guī)定,明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、重點(diǎn)、方式、程序等,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作量大面廣,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行“三轉(zhuǎn)”后,主要由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室具體承擔(dān)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督的綜合協(xié)調(diào)工作,但在縣一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室配備的人員較少,力量薄弱,要對全縣黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督全覆蓋難度非常大,如何解決監(jiān)督工作到位不缺位與人手不足之間的矛盾,需要我們理清思路,創(chuàng)新方式加以解決。
三是監(jiān)督工作的高要求與監(jiān)督專業(yè)知識匱乏之間的矛盾。監(jiān)督的具體事項(xiàng)有不少的事項(xiàng),需要具備一定的與監(jiān)督事項(xiàng)相關(guān)的專業(yè)知識,才能對該事項(xiàng)進(jìn)行有效監(jiān)督。否則,在監(jiān)督過程中進(jìn)行分析判斷、查找漏洞就不一定準(zhǔn)確,從而給有效、高效實(shí)施監(jiān)督帶來一定影響。如對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國在土地使用權(quán)出讓等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,就需要一定的專業(yè)知識對其方案是否科學(xué)合理進(jìn)行審核。
四是先行一步與整體推進(jìn)的關(guān)系。在糾風(fēng)治亂消化腐敗存量時(shí),上級統(tǒng)一部署了不少清理整治項(xiàng)目,但在實(shí)際實(shí)施過程中,難免存在力度和標(biāo)準(zhǔn)把握不同步的現(xiàn)象,有的縣市進(jìn)展得快,清理得徹底一些,有的進(jìn)展稍慢,整治標(biāo)準(zhǔn)放寬一點(diǎn),這樣或多或少造成各縣市不平衡,在推進(jìn)中增加一些阻力。尤其是各縣市根據(jù)自身實(shí)際確定的自選清理整治項(xiàng)目,由于其他縣市很可能沒有同步進(jìn)行,因而在實(shí)施過程中也會有一些人因互相比較,看到別的縣市沒有進(jìn)行這項(xiàng)清理整治而產(chǎn)生抵觸情緒,增加了清理整治工作難度。
(二)意見和建議。
一要理清思路,做好牽頭抓總工作。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作量大面廣,在實(shí)際工作我們要理清思路,準(zhǔn)確定位,主要是做好牽頭協(xié)調(diào)工作,對全縣黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作進(jìn)行協(xié)調(diào)抓總。對各部門、各單位及其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督工作的情況進(jìn)行再監(jiān)督,把監(jiān)督的責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)到下去,形成有力支撐。即使是牽頭抓總的各項(xiàng)專項(xiàng)清理整治工作,也要根據(jù)職責(zé)職能的歸屬,明確清理整治工作的責(zé)任主體,讓責(zé)任主體盡職盡責(zé),充分發(fā)揮其主觀能動性,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。
二要?jiǎng)?chuàng)新方式,做到監(jiān)督工作全覆蓋。要全面履行監(jiān)督職責(zé),就要做到監(jiān)督全覆蓋。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的工作繁重,人手不夠,我們可以讓紀(jì)檢監(jiān)察室作為抓監(jiān)督檢查的具體實(shí)施者,實(shí)行分片聯(lián)系制度,每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)聯(lián)系一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,監(jiān)督檢查情況由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室匯總,從而掌握全面情況。這樣,就把全縣監(jiān)督工作橫向到邊、縱向到底,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
三要認(rèn)真梳理,突出監(jiān)督工作重點(diǎn)。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作沒有終點(diǎn),需要堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)。但每一個(gè)階段、每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都會有不同的重心,要緊密結(jié)合自身實(shí)際,突出黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的重點(diǎn),才能把監(jiān)督工作落到實(shí)處。今年,我們按照中央、省市的部署,重點(diǎn)在落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化責(zé)任追究,深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神馳而不息糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和實(shí)施重大事項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督方面下功夫。同時(shí),我縣還結(jié)合自身實(shí)際開展人事領(lǐng)域?qū)m?xiàng)清理、重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部清理、受刑事追究的公職人員黨政紀(jì)處分落實(shí)情況清理和國家公職人員涉毒問題清理等四個(gè)方面的專項(xiàng)清理整治工作。
四要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高監(jiān)督履職能力。不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和監(jiān)督工作涉及的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),以增強(qiáng)創(chuàng)新監(jiān)督方式、把握監(jiān)督重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部門的能力,從而進(jìn)一步提高監(jiān)督的時(shí)效性、科學(xué)性、監(jiān)督的精準(zhǔn)度。建議開展對監(jiān)督知識特別是對重大事項(xiàng)如何監(jiān)督進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),如政府采購、國有土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、社保基金的使用管理等重大事項(xiàng)。
巡察工作計(jì)劃篇八
本辦法對照黨風(fēng)黨紀(jì)要求、中央八項(xiàng)規(guī)定及所屬各部門職權(quán)范圍內(nèi)生產(chǎn)管理紀(jì)律要求,確定我支部自我糾察、自我監(jiān)督的內(nèi)容為在本支部范圍內(nèi):
1、是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為。
2、是否存在違^v^內(nèi)政治紀(jì)律的行為。
3、是否存在違反公司組織、人事紀(jì)律的行為。
4、是否存在貪污、受賄等違法違紀(jì)的行為。
5、是否存在破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
6、是否存在違反國家財(cái)經(jīng)法律、政策、條例的行為。
7、是否存在失職、瀆職的行為。
8、是否存在侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為。
9、是否存在嚴(yán)重違反社會主義道德的行為。
10、是否存在妨害社會管理秩序的行為。
11、是否存在違反公司其他經(jīng)營管理紀(jì)律的行為。
三、組織構(gòu)成。
1、組織機(jī)構(gòu)。
最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
管理黨支部全體黨員大會。
管理機(jī)構(gòu)。
糾察活動管理委員會。
執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
糾察小組。
協(xié)調(diào)小組。
(四)協(xié)調(diào)小組組長由黨支部書記兼任,小組成員由黨支部所轄各部門負(fù)責(zé)人兼任;
2、職責(zé)范圍。
(一)管理黨支部全體黨員大會。
1、負(fù)責(zé)聽取、討論、通過本管理辦法的制定、修改和其他有關(guān)事項(xiàng)。
2、負(fù)責(zé)聽取、討論、通過糾察活動報(bào)告并上報(bào)上級黨組織、紀(jì)委組織。
3、負(fù)責(zé)向支部全體黨員傳達(dá)上級組織關(guān)于糾察活動的反饋意見。
(二)糾察活動管理委員會。
1、負(fù)責(zé)糾察計(jì)劃的制定、糾察人員的選定工作。
2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)糾察小組與協(xié)調(diào)小組的工作。
3、負(fù)責(zé)向支部全體黨員大會通報(bào)糾察情況與整改情況,出具糾察情況報(bào)告書。
(三)糾察小組。
1、負(fù)責(zé)按照糾察計(jì)劃開展巡檢活動。
2、負(fù)責(zé)向糾察活動管理委員會報(bào)告巡檢情況,并提交巡檢報(bào)告書。
(四)協(xié)調(diào)小組。
1、負(fù)責(zé)對巡檢活動中發(fā)現(xiàn)問題的部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、通報(bào)工作。
2、負(fù)責(zé)督促問題部門及時(shí)整改,監(jiān)督整改過程、確認(rèn)整改效果。
3、負(fù)責(zé)向糾察活動管理委員會匯報(bào)問題整改情況,并提交問題整改情況報(bào)告書。
(五)黨支部委員會。
1、負(fù)責(zé)決定糾察活動的時(shí)間。
2、負(fù)責(zé)將經(jīng)過支部全體黨員大會討論通過的糾察活動報(bào)告予以公示,并收集反饋意見。
(一)每次糾察活動前,由黨支部委員會工作會議決定糾察活動時(shí)間。
五、其他事項(xiàng)。
(三)、巡檢工作開展時(shí)要注意方式方法,靈活運(yùn)用如巡視、抽檢、收集意見等各種方式,在不影響被巡檢部門的正常工作開展的前提下,也可采取不打招呼,突擊巡檢的工作方式。
(四)、參與糾察計(jì)劃制定、執(zhí)行的人員要提高保密意識,糾察計(jì)劃不得告知任何非管理委員會成員或非糾察小組成員。
六、附言。
1、本辦法自管理黨支部全體黨員大會討論、通過之日起實(shí)施;
巡察工作計(jì)劃篇九
20__年^v^紀(jì)檢監(jiān)察工作將以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹黨的__屆四中全會和一系列重要講話精神,全面落實(shí)__屆中央紀(jì)委五次全會和省、市、縣紀(jì)委會議精神,繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動,進(jìn)一步實(shí)施黨風(fēng)廉政與反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化局支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,以改革的精神推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題;堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識;加大預(yù)防腐敗工作力度,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、教育和管理,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高履行職責(zé)能力,不斷開創(chuàng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新局面。
一、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)對各項(xiàng)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛的問題。堅(jiān)持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,確保全局黨員干部在思想上、政治上、行動上嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)重大決策部署貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對黨的__屆四中全會、中央紀(jì)委__屆五次全會各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,緊密聯(lián)系統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高履職能力,推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,加大查辦違紀(jì)違規(guī)案件力度,不斷完善統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為推進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
進(jìn)一步增強(qiáng)^v^支部以及局紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任重要性、緊迫性和自覺性的認(rèn)識,繼續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,深化“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),真正把兩種責(zé)任扛在肩上,明確、分解、細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,要以更大的擔(dān)當(dāng)、更大的精力抓好統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
進(jìn)一步細(xì)化“兩個(gè)責(zé)任”清單,根據(jù)清單厘清責(zé)任,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,進(jìn)一步突出黨組織的主體責(zé)任不甩手,強(qiáng)化紀(jì)檢組織的監(jiān)督責(zé)任不松手,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管責(zé)任不縮手。堅(jiān)持一案三查、切實(shí)履行一崗雙責(zé),并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,做到問責(zé)必嚴(yán)格、必到位、必有效。
三、持之以恒糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)。
以鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果和學(xué)習(xí)黨的__屆四中全會精神為總抓手,緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,打好改進(jìn)作風(fēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待,嚴(yán)禁用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)和公車私用等。減少接待和應(yīng)酬,主動深入基層接“地氣”,密切黨群干群關(guān)系。
不斷把握新時(shí)期反腐倡廉工作的新特點(diǎn),把反腐倡廉工作納入到統(tǒng)計(jì)全面建設(shè)之中。用鐵的紀(jì)律不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為重點(diǎn),塑造統(tǒng)計(jì)人清正廉潔的良好形象,以作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效凝聚起推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新的強(qiáng)大力量。
四、加大查辦違紀(jì)違規(guī)案件工作力度,以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
查辦案件是懲治違法違紀(jì)行為最直接的手段,也是最有效的手段之一,我們^v^紀(jì)檢組要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅(jiān)決懲治統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為,發(fā)揮案件查處的威懾力,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)公信力。
保持高壓態(tài)勢,狠抓案件查辦和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、資金管理、干部隊(duì)伍管理為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,糾正統(tǒng)計(jì)工作中的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度,加強(qiáng)對基層數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估分析,防止虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、堅(jiān)定不移深化改革,切實(shí)做到紀(jì)檢監(jiān)察轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措,堅(jiān)定不移加快“三轉(zhuǎn)”步伐,不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新業(yè)績,回應(yīng)黨和人民群眾的期盼。
切實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,把工作中心聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)上來,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動,堅(jiān)決正“四風(fēng)”治“六病”,著力解決工作漂浮、口大氣粗等問題。要帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),深入調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實(shí)、作風(fēng)正。
六、按照要求,進(jìn)一步引深學(xué)習(xí)、討論反思,做好學(xué)習(xí)討論專項(xiàng)檢查。
認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于在全縣開展集中學(xué)習(xí)討論活動的各項(xiàng)要求,使黨員干部職工準(zhǔn)確把握、牢固樹立和落實(shí)習(xí)系列講話精神,并反思總結(jié),不斷改進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),培育機(jī)關(guān)優(yōu)良作風(fēng),提升隊(duì)伍工作能力,優(yōu)化廉潔勤政素質(zhì),樹立干部良好形象,造就一支過得硬、靠得住、用得上的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍。
七、注重紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率和示范作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在守規(guī)矩和講紀(jì)律上要率先垂范,帶頭維護(hù)大局、維護(hù)班子團(tuán)結(jié),帶頭遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)決服從組織的決定,認(rèn)真管好親屬和身邊的公務(wù)人員,真正做到按本色做人、按角色辦事。
強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督、教育和管理。要完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,認(rèn)真開展理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,保持黨員干部在思想上、政治上和行動上與^v^的高度一致性。把廉政教育和機(jī)關(guān)黨建工作有機(jī)結(jié)合,將廉政教育貫穿于機(jī)關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、統(tǒng)計(jì)日常業(yè)務(wù)和黨員干部教育培訓(xùn)之中。
新形勢下,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)反腐倡廉工作是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),推動統(tǒng)計(jì)事業(yè)不斷進(jìn)步的根本保證,是提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計(jì)公信力的必然要求。作為紀(jì)檢委派駐^v^的紀(jì)檢組,我們將在新的一年里進(jìn)一步明確職責(zé)定位,落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,聚集主頁,清醒認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉形勢,圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)著力點(diǎn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)有效推進(jìn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
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