食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管（熱門20篇）

社會問題是指在社會中存在的需要解決的各種不良現(xiàn)象或困境。總結(jié)不僅要展示成果，還要提出自己的反思和改進(jìn)方案。通過閱讀這些優(yōu)秀的總結(jié)范文，我們可以開拓視野，拓寬思路，提升自己的表達(dá)能力。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇一

尊敬的伯華局長、東峰副局長，同志們：

新年伊始，國家工商總局召開全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實全國工商行政管理工作會議和全國食品安全辦主任會議精神，總結(jié)交流20xx年工作情況和經(jīng)驗，研究部署20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作，非常及時，十分重要。一會兒伯華同志還將作工作部署，這里我先講幾點(diǎn)意見。

一年來，在黨中央、國務(wù)院的正確決策部署下，在社會各方的大力支持下，各地區(qū)、各有關(guān)部門深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極開展食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”等專項整治和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點(diǎn)品種綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊懲處食品安全違法犯罪，及時應(yīng)對處置食品安全事件，加大宣教培訓(xùn)力度，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，不斷完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)，組織開展督查考核，促進(jìn)責(zé)任落實，較好地完成了各項工作任務(wù)，全國食品安全工作取得了新的進(jìn)展和成效。

這些成績的取得，離不開工商系統(tǒng)同志們的辛苦努力。全國工商系統(tǒng)堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的決策部署，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家工商總局的安排和要求，認(rèn)真貫徹食品安全法，始終把保障流通環(huán)節(jié)食品安全作為服務(wù)改善民生、推動科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量艱苦細(xì)致的工作，努力保持食品市場平穩(wěn)有序，切實保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。總體來看，20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，三個方面的成績比較明顯，三個方面的特點(diǎn)比較突出。

三個方面的成績主要是：

一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得新成效。各地工商部門結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，有針對性地深入開展食品安全治理整頓，集中時間、集中執(zhí)法力量，突出農(nóng)村食品市場、乳制品市場、節(jié)日食品市場、酒類市場和食品添加劑等開展專項執(zhí)法行動，著力解決食品市場存在的突出問題，治理整頓行動快、力度大、效果好，受到了廣大人民群眾的肯定和好評。

二是食品市場監(jiān)管執(zhí)法和打擊銷售假冒偽劣食品違法行為取得新成果。各地工商部門突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場所，有針對性地加強(qiáng)食品市場監(jiān)管執(zhí)法，取得顯著成效。各地進(jìn)一步加大對食品違法案件的查辦力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，20xx年查處食品違法案件6.2萬件，移送司法機(jī)關(guān)251件，有效地震懾了違法犯罪分子。特別是各地工商部門加強(qiáng)預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，有力有效應(yīng)對和處置“染色饅頭”、“一滴香”、“山寨飲料”等食品事件，切實保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)了食品市場秩序。

三是食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。工商總局先后制訂了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”。各地工商部門通過加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到新的階段，為提高食品安全保障水平發(fā)揮了重要作用。

三個方面的特點(diǎn)主要是：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。總局高度重視食品安全工作，始終將其作為一把手工程擺在全系統(tǒng)全盤工作的突出位置。伯華局長對這項工作親自部署、經(jīng)常過問，東峰局長一直站在指導(dǎo)、檢查、督促和抓好責(zé)任落實、指揮應(yīng)急處置的第一線。各級工商部門都形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、監(jiān)管措施層層落實、監(jiān)管責(zé)任層層傳遞的良好局面，流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作具有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化了科學(xué)監(jiān)管。工商系統(tǒng)在開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作過程中，不斷深化對監(jiān)管規(guī)律的認(rèn)識，正確處理嚴(yán)格監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展、群眾利益和商業(yè)利益、集中治理和日常監(jiān)管等方面的關(guān)系，注重完善執(zhí)法手段，加強(qiáng)監(jiān)管力量，強(qiáng)化科技應(yīng)用，使監(jiān)管工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化的軌道有序推進(jìn)。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)了大局意識。在各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實踐中，各級工商部門十分注重堅持大局觀念和協(xié)作配合意識，聯(lián)合執(zhí)法中行動有力、應(yīng)急處置中積極主動、日常監(jiān)管中責(zé)任到位，表現(xiàn)出了扎實的工作作風(fēng)、良好的精神風(fēng)貌和強(qiáng)烈的責(zé)任感，對搞好全鏈條食品安全監(jiān)管、提高監(jiān)管合力發(fā)揮了不可替代的作用。

總之，20xx年，全國工商系統(tǒng)的同志們克服各種困難，埋頭苦干、辛勤努力，扎實地完成了各項工作任務(wù)，食品安全工作的成績中凝結(jié)著廣大工商系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表國務(wù)院食品安全辦，對工商總局和各地工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作所取得的成績表示熱烈的祝賀!對維護(hù)食品安全所作出的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管第一線的廣大工商執(zhí)法人員致以親切的問候和崇高的敬意!

二、清醒把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和使命感。

經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力，20xx年食品安全工作取得新的成效，促進(jìn)了我國食品安全總體形勢繼續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展。但另一方面，目前食品安全問題時有發(fā)生，違法案件總量偏大，特別是20xx年相繼發(fā)生“瘦肉精”、乳制品有害物質(zhì)超標(biāo)等問題，“地溝油”犯罪被查實，引起了人民群眾的強(qiáng)烈反應(yīng)，社會對食品安全普遍抱有擔(dān)憂情緒。那么，應(yīng)該怎樣看待當(dāng)前的食品安全形勢?我認(rèn)為，應(yīng)從三個方面來把握。

第一，集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效，但深層次問題尚未根本解決。從生產(chǎn)經(jīng)營方面看，我國食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營者管理能力總體偏低。食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖，以一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營為主;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位總體數(shù)量很大，但市場準(zhǔn)入門檻較低，中小企業(yè)占到80%左右，小作坊、小攤販、小餐飲還大量存在，小、散、亂問題突出;相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范的管理，不具備生產(chǎn)經(jīng)營合格食品的基本條件。還有部分生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律意識較差，故意違法現(xiàn)象屢禁不止。從消費(fèi)方面看，地區(qū)、城鄉(xiāng)和群體之間差異較大，低收入群眾的消費(fèi)水平低，部分消費(fèi)者安全消費(fèi)意識和能力不強(qiáng)，容易成為不合格食品的受害者。這些食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)方面的問題，將是長期影響我國食品安全的深層次因素。

第二，傳統(tǒng)的食品安全問題尚未杜絕，新的食品安全風(fēng)險又不斷出現(xiàn)。從國際國內(nèi)食品安全監(jiān)管的實踐來看，在市場經(jīng)濟(jì)條件下和工業(yè)化發(fā)展的大背景下，食品安全風(fēng)險因素的種類及其發(fā)現(xiàn)、治理的難度都有增多和加大的趨勢。具體來說，隨著現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展，食品生產(chǎn)新技術(shù)、新原料被廣泛應(yīng)用，化學(xué)、微生物等方面的隱患大大增加。產(chǎn)地污染造成的食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題也不容忽視。食品安全領(lǐng)域的違法手段花樣翻新，甚至一些高科技手段被用以制售假冒偽劣食品，造成食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測等面臨很大挑戰(zhàn)。此外，隨著人民群眾生活水平的提高，人們對食品安全更加關(guān)注，燃點(diǎn)越來越低，而信息透明度空前提高，社會和輿論對食品安全的關(guān)注從一般違法問題逐步延伸至一些政策性、專業(yè)性、技術(shù)性等方方面面的問題，監(jiān)管部門回應(yīng)社會關(guān)切的難度也不斷增大。以上這些問題，使得食品安全工作愈加復(fù)雜。

第三，監(jiān)管體系建設(shè)取得很大進(jìn)展，但監(jiān)管能力不適應(yīng)實際需要的問題仍十分突出。食品安全監(jiān)管的法制體制機(jī)制還有待繼續(xù)完善，制度缺失、監(jiān)管空白和職能交叉等問題不同程度存在，監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備十分薄弱，在食品安全保障體系中發(fā)揮重要作用的技術(shù)支撐能力總體不高，食品安全綜合監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管仍需要大幅度加強(qiáng)。此外，個別地方、個別單位監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實、工作不主動、被動應(yīng)付、作風(fēng)飄浮等問題也沒有完全杜絕，導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生和社會質(zhì)疑的風(fēng)險不容忽視。

總之，我們要清醒看到，我國食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時期內(nèi)將是食品安全工作攻堅克難的關(guān)鍵階段。一方面我們要充分認(rèn)識做好食品安全工作的極端重要性，看到食品安全工作越來越受到重視、力度不斷加大、成效日漸顯現(xiàn)的良好局面，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和必勝的決心、信心;另一方面要清醒認(rèn)識做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，打好食品安全這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實把食品安全這項維護(hù)人民群眾切身利益的工作抓緊抓好、抓出實效。

三、突出重點(diǎn)，全力抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是我國發(fā)展進(jìn)程中極其重要的一年，各行業(yè)、各領(lǐng)域正在認(rèn)真貫徹中央的總體部署，鞏固和發(fā)展“十二五”時期開局良好勢頭，努力爭取以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意義。在年前剛剛召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，胡錦濤、溫家寶對食品安全工作提出新的要求，強(qiáng)調(diào)要有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為。前不久我們召開全國食品安全辦主任會議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志專門做出重要批示。我們要認(rèn)真領(lǐng)會、堅決落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和批示精神，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施，抓好食品安全工作。

保障食品安全，需要全面加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)不可偏廢。食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，將直接面對消費(fèi)者，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是保證人民群眾飲食安全重要的一道關(guān)口。同時，只有加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，才能對上游食品鏈條形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)重視和加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。因此，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，在整個食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要職責(zé)。我們希望各級工商部門，把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管置于整個食品安全保障的大格局中去思考和謀劃，采取積極有效措施，解決突出問題，切實維護(hù)食品市場秩序，全力保障食品市場消費(fèi)安全。

這次會議總局將對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。我在此提幾點(diǎn)希望。

(一)繼續(xù)深化治理整頓。20xx年食品安全工作的重點(diǎn)，是要將治理整頓引向深入，集中整治問題多發(fā)、風(fēng)險隱患較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)場所，和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種，嚴(yán)厲打擊危害大、社會反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重違法犯罪行為。希望各級工商部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，緊緊圍繞廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊等薄弱領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所，乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種，扎實開展專項執(zhí)法行動，依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。尤其是對“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、非法添加等反復(fù)出現(xiàn)的食品安全問題，務(wù)必要保持高度警惕，采取更為有力的措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲查處，確保人民群眾消費(fèi)安全。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管。在抓好治理整頓的同時，請各級工商部門注意總結(jié)和分析食品流通環(huán)節(jié)存在的問題，有針對性地完善監(jiān)管制度，使食品銷售和不合格食品、過期食品的退市等行為處于更加嚴(yán)密、規(guī)范的監(jiān)管之下。要注意解決通過網(wǎng)絡(luò)銷售食品可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。要健全市場巡查機(jī)制、部門間的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為的能力。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所貼近市場、熟悉基層的優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化基層監(jiān)管體系建設(shè)，力爭將食品市場的各類風(fēng)險隱患發(fā)現(xiàn)在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

(三)嚴(yán)格落實食品經(jīng)營者主體責(zé)任。要嚴(yán)格實行食品流通許可，嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)強(qiáng)化對食品經(jīng)營主體食品安全保障條件的審查，從源頭上穩(wěn)步提高市場主體的素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對食品經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查，監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全和嚴(yán)格落實保障食品安全的各項規(guī)章制度，從進(jìn)貨、運(yùn)輸、儲存、銷售、退市等各個方面提高安全管理水平。要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶籍在食品安全管理中的基礎(chǔ)性作用，完善食品經(jīng)營主體信用檔案，推進(jìn)分級分類管理，促進(jìn)食品經(jīng)營者自覺履行食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，提高誠信經(jīng)營和守法自律水平。要加強(qiáng)對食品交易場所開辦者、食品展銷會等集中交易活動舉辦者的監(jiān)管，切實將其食品安全管理責(zé)任落實到位。

(四)認(rèn)真做好應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)基層工商部門編制和完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，健全上下通暢的信息報送體系，進(jìn)一步提高突發(fā)問題防范預(yù)警能力和應(yīng)對處置效率。要建立健全輿情監(jiān)測和應(yīng)對機(jī)制，積極高效核實處理媒體反映的問題。尤其要注意嚴(yán)格信息管理，發(fā)布監(jiān)管執(zhí)法信息前要加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)商研判，準(zhǔn)備縝密的后續(xù)措施，有效控制可能出現(xiàn)的負(fù)面影響。要發(fā)揮好工商部門在調(diào)處經(jīng)營單位和消費(fèi)者矛盾中的特殊作用，避免消費(fèi)糾紛引起對食品安全問題的炒作。

(五)努力提高監(jiān)管執(zhí)法能力。要以實施國家“十二五”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃為契機(jī)，積極爭取地方黨委、政府的支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，抓好執(zhí)法隊伍、執(zhí)法裝備、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、技術(shù)支撐等保障工作，特別是要強(qiáng)化基層執(zhí)法力量，推進(jìn)監(jiān)管重心下移。要通過完善監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等措施，將監(jiān)管隊伍的法律政策、專業(yè)技術(shù)等方面的素質(zhì)提高到一個新的水平。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)工商部門一貫講大局、重協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立健全部門間的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，在案件查辦、信息通報等方面與兄弟部門密切配合，相互支持，努力形成監(jiān)管合力。特別是針對部分生產(chǎn)經(jīng)營行為和業(yè)態(tài)仍存在監(jiān)管空白、邊界不清等問題，一方面在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題要先解決問題，另一方面要在本地政府和食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下，與其他監(jiān)管部門認(rèn)真研究協(xié)商，理順職責(zé)分工，不斷對食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行織密補(bǔ)漏。各級食品安全辦要積極主動協(xié)調(diào)解決包括工商部門在內(nèi)的各監(jiān)管部門在工作實踐中遇到的實際問題。

(六)積極營造社會監(jiān)督良好氛圍。工商部門多年來形成的12315消費(fèi)維權(quán)體系，在廣大消費(fèi)者中具有較高的社會知名度和較強(qiáng)的社會公信力，要把維權(quán)投訴制度和有獎舉報制度有機(jī)結(jié)合起來，加大消費(fèi)維權(quán)的宣傳力度，積極組織開展“食品安全宣傳周”和“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日主題宣傳等活動，廣泛發(fā)動消費(fèi)者積極反映食品安全違法犯罪線索，使廣大消費(fèi)者成為食品安全的信息員、監(jiān)督員，引導(dǎo)全社會共同參與食品安全工作，努力形成“人人參與、人人維護(hù)、人人享有”食品安全的良好氛圍。同時，工商部門管理的消費(fèi)者協(xié)會組織，具有體系完善、社會覆蓋面廣的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會食品安全普法宣傳教育的作用，廣泛普及食品安全科普和法律知識，積極引導(dǎo)、增強(qiáng)和提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識、法律意識和維權(quán)意識，自覺抵制假冒偽劣食品。

同志們，食品安全監(jiān)管任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要牢固樹立以人為本的理念，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力做好食品安全各項工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

新春佳節(jié)就要來臨，在此提前給大家拜個早年，祝同志們新年快樂、闔家幸福，謝謝!

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇二

同志們：

我們剛剛開完xx年全縣品牌和質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作推進(jìn)會議，緊接著就召開這次xx年全縣第四季度食品安全委員會全會，就是要向大家表明一個態(tài)度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報告，講得很好，請大家下來一并抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題，社會高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心。今年以來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下，我們在食品安全監(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)整合基本完成，宣傳教育力度切實加大，應(yīng)急處突能力明顯增強(qiáng)，全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區(qū)，部分群眾食品安全知識缺乏，自我防范意識弱。三是“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機(jī)制還不順暢，監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠，執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理，將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負(fù)面影響，也會影響黨和政府的形象。因此，我們務(wù)必要高度重視，正確對待，切實增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真查找分析原因，堅持問題導(dǎo)向，積極采取措施，及時加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保各項工作落到實處。

（一）加快體制改革，建立完善機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求，盡快完成縣級“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)級市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作，積極推進(jìn)村級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體系，形成長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整充實食品安全委員會，并加強(qiáng)其辦公室建設(shè)，配備專職工作人員。

（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度，實現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗檢測站建設(shè)步伐，積極引進(jìn)第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入我縣，為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會檢驗機(jī)構(gòu)為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎(chǔ)。要強(qiáng)化風(fēng)險管控能力建設(shè)，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估力度，開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，及時發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實提升應(yīng)急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等部門之間信息共享，并定期向社會發(fā)布食品安全信息。要積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，全面推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作，不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平。

（三）深化治理整頓，嚴(yán)懲違法犯罪。要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點(diǎn)品種，以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學(xué)校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位、建筑工地食堂為重點(diǎn)單位，以燒烤夜市集中場所、集貿(mào)市場、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點(diǎn)等為重點(diǎn)場所，以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開展食品安全專項整治。強(qiáng)化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全指導(dǎo)工作，實行備案管理。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)社會共治。一是要加強(qiáng)宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作，不斷增強(qiáng)群眾食品安全防范意識。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)管理。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂專業(yè)知識、會現(xiàn)場檢查、會執(zhí)法辦案”培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓(xùn)班”重點(diǎn)開展對食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測、監(jiān)督抽檢、評價抽檢技術(shù)等方面培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)基層干部隊伍能力建設(shè)，使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督實務(wù)和技術(shù)要求。同時，要充分運(yùn)用省食品安全協(xié)會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺，督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì)，夯實食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機(jī)制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行信用分類分級管理，堅持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業(yè)黑名單制度，拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識，建立食品投訴舉報機(jī)制和落實有獎舉報制度，引導(dǎo)社會公眾共同參與食品安全監(jiān)督，全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。

（五）抓實目標(biāo)管理，及時查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書，逐條梳理，逐項對照，認(rèn)真總結(jié)分析，形成自檢自查報告，于xx年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時，要及時收集整理痕跡資料，加強(qiáng)檔案管理，做好迎接省市縣檢查準(zhǔn)備工作。

同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責(zé)任，是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴(yán)承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，強(qiáng)化措施、狠抓落實，全力確保群眾飲食安全，為推動威信經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇三

同志們：

今天，我們召開這次學(xué)校餐飲食品安全專題會議，主要是分析當(dāng)前全市學(xué)校食品安全工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想認(rèn)識，制定切實可行的防控措施，確保學(xué)校師生的飲食安全。剛才，廣欣同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作的通知》，德剛同志通報了今年以來學(xué)校食堂監(jiān)督檢查情況，安排部署了下一步工作任務(wù)。這些意見和要求很有針對性和操作性，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)學(xué)校食品安全工作的責(zé)任感、緊迫感。

學(xué)校食品安全是全社會食品安全的重要組成部分，人員密集，群體特殊，社會關(guān)注度高。應(yīng)該說，近年來，市委、市政府和各鎮(zhèn)街黨委政府、各部門和各級學(xué)校都高度重視學(xué)校食品安全，做了大量卓有成效的工作，我市學(xué)校的食品安全工作總體平穩(wěn)，始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但形勢也不容樂觀，尤其在當(dāng)前，我們正處在一個經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的特殊時期，這一時期，即是加速發(fā)展的一個黃金期，也是社會矛盾較為嚴(yán)重的瓶頸時期，而且也是各種矛盾交織的敏感時期，容易產(chǎn)生社會失序、經(jīng)濟(jì)失調(diào)和心理失衡等一系列問題，從而形成一系列不穩(wěn)定因素。尤其是學(xué)校食品安全問題，非常敏感，在一些媒體的炒作下，很容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)和放大效應(yīng)。同時，目前我們還存在監(jiān)督管理不夠細(xì)、不夠嚴(yán)，食堂管理制度落實不到位，食堂從業(yè)人員素質(zhì)不高，食品原料索證索票不及時，加工操作不規(guī)范等問題。另外，學(xué)校周邊還存在一些無證無照的小食品加工作坊、小餐館、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的露天餐飲、流動攤販等。這些都為學(xué)校食品安全構(gòu)成了威脅、埋下了隱患。（以下是統(tǒng)計的2013年幾個地方發(fā)生的一些食品安全事件：

1、安徽宿州一學(xué)校發(fā)生疑似食物中毒事件。10月10日下午該市一所學(xué)校發(fā)生疑似群體性食物中毒事件，有29名學(xué)生入院治療。據(jù)介紹，經(jīng)該市市級臨床專家組確認(rèn)，截至10月10日20時，xx市市立醫(yī)院和皖北總醫(yī)院共收治疑似食物中毒學(xué)生29人，他們都是位于該市宿馬現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的北大附屬宿州實驗學(xué)校的學(xué)生。經(jīng)調(diào)查，學(xué)生們午餐均在該校食堂就餐，10日15時許，有部分學(xué)生發(fā)生頭暈、惡心、腹痛等癥狀，個別學(xué)生有嘔吐情況。

2、甘洛27名學(xué)生疑食物中毒。10月14日中午，成都涼山州xx縣海棠鎮(zhèn)中心校發(fā)生一起疑似食物中毒事件，當(dāng)天該校的300多名學(xué)生在午餐過后，有27名學(xué)生聲稱自己有腹痛、頭暈、嘔吐等現(xiàn)象，該校老師立即把感覺不適的學(xué)生送到鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療。具體原因仍在調(diào)查中。

3、《華中師大海南附中8名學(xué)生嘔吐腹瀉》續(xù)：系食物中毒。9月27日，華中師范大學(xué)海南附屬中學(xué)有多名學(xué)生疑似食物中毒一事引起社會關(guān)注。近日，經(jīng)xx市疾控中心檢測分析顯示，學(xué)生發(fā)病原因系因致病性大腸桿菌所致，和所食用的食物有關(guān)系，系食物中毒）。

以上這些食品安全事件，雖沒有造成大的后果和影響，但發(fā)生的頻次之高，讓人觸目驚心。希望大家要引以為戒，居安思危，積極應(yīng)對，避免類似事件的發(fā)生。

食品安全無小事，確保食品安全是學(xué)校安全工作的一項基礎(chǔ)性、保障性工作，關(guān)系到師生的身心健康和切身利益，關(guān)系到正常的教育教學(xué)秩序和社會的和諧穩(wěn)定。我市與其他縣市區(qū)相比，寄宿制中學(xué)多、駐章高校多、在校就餐人數(shù)多，一旦發(fā)生集體性食品安全事件，后果不堪設(shè)想。當(dāng)前，已進(jìn)入夏季，正是食物中毒事件的多發(fā)季節(jié)、高發(fā)季節(jié)。眼下，高考、中考也進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵階段，抓好食品安全工作尤為重要。在此，希望各鎮(zhèn)（街）、學(xué)校和相關(guān)部門要認(rèn)清形勢、增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把學(xué)校食品安全工作放在突出位置來抓，確保萬無一失。

二、突出重點(diǎn)，注重細(xì)節(jié)，提高食品安全工作的針對性、實效性。

針對下步學(xué)校餐飲食品安全工作，德剛局長已作了具體安排，下發(fā)的《通知》里面也作了明確要求，尤其是“十個嚴(yán)禁”，很有針對性和操作性，要認(rèn)真抓好落實。在這里具體工作不再重復(fù)。但有幾項重點(diǎn)，需要大家認(rèn)真去研究、重點(diǎn)去把握。

一是要注重日常監(jiān)管和長效管理。一些違法現(xiàn)象的出現(xiàn)和存在，看似偶然，實則必然。正如習(xí)總書記提到的“破窗效應(yīng)”，一個房子如果窗戶破了，沒有人去修補(bǔ)，隔不久，其它的窗戶也會莫名其妙地被人打破。我們的監(jiān)管工作也一樣。出現(xiàn)一種違法行為，你不及時進(jìn)行糾偏，不防微杜漸，任其發(fā)展，時間一長，這種不良現(xiàn)象就會肆意蔓延，泛濫成災(zāi)，造成工作的被動，甚至付出高昂的代價。所以說，無論是鎮(zhèn)街、監(jiān)管部門，還是學(xué)校，都要高度重視日常的監(jiān)管和長效管理，及時把問題消滅在萌芽狀態(tài)，讓不法者無僥幸心理、無可乘之機(jī)。這一點(diǎn)非常重要。

二是要注重宣傳發(fā)動和教育引導(dǎo)。從創(chuàng)建衛(wèi)生城中，我們都知道宣傳的重要性，發(fā)動群眾、依靠群眾的重要性。我市食品安全工作面廣量大，僅我們學(xué)校餐飲食品安全領(lǐng)域來看，任務(wù)也是很重。光靠我們幾個部門單位的有限人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，加上現(xiàn)在違法手段花樣翻新、隱蔽性強(qiáng)，不善于做宣傳工作，不善于發(fā)動群眾，是萬萬不行的。學(xué)校食品安全這門課，不僅要上，還要上好。不僅我們監(jiān)管的專業(yè)人員要上好、學(xué)校的校長、分管食堂的專兼職人員、從業(yè)人員，包括我們的老師、學(xué)生，以及家長都要上好，形成自覺抵制不衛(wèi)生食品，敢于舉報不法行為的良好局面。同時，對違法行為，要出重拳、用重典，從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，始終保持高壓打擊的態(tài)勢。

三是要注重信息上報和應(yīng)急處置。這一方面非常重要，一旦發(fā)生食品安全事件，由誰來報、報到哪里、怎么來報？要有明確的界定和嚴(yán)格的程序，尤其是在對上報送信息時，衛(wèi)生、食藥、教體等部門，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一口徑，不能亂來。針對這一點(diǎn)，今天會議，我們專門安排了這方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，等一會，食藥局張衛(wèi)同志將具體講解，希望大家認(rèn)真學(xué)、認(rèn)真記。（如學(xué)校、幼兒園等集體單位發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故，學(xué)校應(yīng)立即組織救治病人，2小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品藥品監(jiān)管部門。接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)2小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報告。教育、食藥、衛(wèi)生等部門初步核實食物中毒事件后，應(yīng)于2小時內(nèi)報告本級人民政府和上級主管部門。食物中毒報告事項應(yīng)包括發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容）。應(yīng)急處置方面，要進(jìn)一步研究完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，其中一個非常重要的方面，就是要學(xué)會如何應(yīng)對媒體，現(xiàn)在，一些媒體非常不負(fù)責(zé)任，為吸引公眾的眼球，往往不尊重事實，而是夸大其詞、斷章取義、蓄意炒作，造成不良的社會影響。因此，有效應(yīng)對媒體，是我們有關(guān)部門和單位需要認(rèn)真研究掌握的一門課程。面對記者，我們既不能害怕躲著，也不能與他們發(fā)生正面沖突，要沉著冷靜、科學(xué)應(yīng)對。這需要我們平常要有這方面的敏銳性和必要的知識和訓(xùn)練。否則，面對鏡頭，我們很容易慌不擇言、讓人抓住把柄，造成工作被動。

三、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，確保食品安全工作的親和力、執(zhí)行力。

學(xué)校食品安全涉及千家萬戶，方方面面，各有關(guān)部門單位要齊抓共管，形成合力，切實把學(xué)校餐飲食品安全抓實抓好。要建立健全由鎮(zhèn)（街）負(fù)總責(zé)，職能部門各負(fù)其責(zé)，學(xué)校校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全管理體制，要建立健全工作監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，確保各項工作制度措施落到實處。各級各類學(xué)校的校長要親自抓，分管校長要靠上抓，要層層與院系、級部、班級簽訂責(zé)任狀，確保食品安全管理的各項工作、各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。市食藥局是餐飲食品安全的監(jiān)管部門，要對學(xué)校食堂及周邊區(qū)域的小餐飲、食雜店等，開展一次拉網(wǎng)式大檢查，對存在的安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。對不法經(jīng)營行為，要嚴(yán)管重罰，決不姑息。教體局、高教辦要加強(qiáng)對學(xué)校食品安全管理制度制定、落實情況的監(jiān)督檢查，特別要加大對學(xué)校食堂的管理力度，督促學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校食堂承包經(jīng)營行為，嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任制，堅決杜絕“以包代管”、“一包了之”的現(xiàn)象發(fā)生，使學(xué)校真正擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任，確保學(xué)生的飲食安全。

同志們，學(xué)校餐飲食品安全工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家以高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實的態(tài)度，全力維護(hù)好學(xué)校的餐飲食品安全，為建設(shè)美好校園、構(gòu)建和諧章丘做出新的貢獻(xiàn)！

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次會議是經(jīng)縣政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省、市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，回顧總結(jié)2004年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作，研究部署今年食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)。

出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)同志有：縣委 ，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任、縣委棠委、常務(wù)副縣長 同志，縣 。參加今天會議的有：縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各位副主任和各成員單位主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。

今天的會議的主要日程有三項：一是傳達(dá)全省、全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神；二是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全責(zé)任書；三是請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任、縣委棠委、常務(wù)副縣長 同志講話。

這次會議時間緊、任務(wù)重，請同志們嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，注意維持會場秩序，聚精會神地把會議開好。

現(xiàn)在，我們開會。

會議進(jìn)行第一項：

會議進(jìn)行第二項：

縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定2015年食品安全監(jiān)管責(zé)任書；

現(xiàn)在繼續(xù)開會；

會議進(jìn)行第三項：

請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任、縣委棠委、常務(wù)副縣長 同志作重要講話，請大家歡迎。

同志們：

以上傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、市食品藥品安全工作會議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任、縣委副書記、常務(wù)副縣長 同志作了重要講話，趙書記的講話高屋建瓴，，內(nèi)涵深刻，指導(dǎo)性、針對性都很強(qiáng)，總結(jié)工作實事求是，任務(wù)安排措施具體，是今年全縣抓好食品藥品安全監(jiān)管工作重要的指導(dǎo)性文件。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合本系統(tǒng)實際認(rèn)真抓好貫徹落實。同時縣政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，縣政府辦公室印發(fā)了《2015年食品、藥品放心工程實施方案》，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會印發(fā)了《沂南縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度、成員單位工作職責(zé)》，與會的各級、各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實。 關(guān)于這次會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，提出三點(diǎn)要求：

一、要將這次會議精神抓緊向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志匯報，研究貫徹實施意見，進(jìn)一步明確今年工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和措施，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，深刻認(rèn)識自己肩負(fù)的責(zé)任，牢記使命，全力以赴做好今年的食品藥品安全監(jiān)管工作。

二、要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，緊扣食品藥品安全監(jiān)管工作中社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化工作措施，提高食品藥品安全監(jiān)管工作的針對性和實效性。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的理念，樹立大局意識、服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實、真抓實干，注重實效，切忌搞形式主義，擺花架子。要深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握市場經(jīng)濟(jì)條件下食品藥品監(jiān)管工作的內(nèi)在要求和客觀規(guī)律，進(jìn)一步深化食品藥品監(jiān)管體制改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)條件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真實施食品藥品放心工程和規(guī)范化建設(shè)工程，大力整頓和規(guī)范食品市場秩序，依法查辦大案要案，確保人民群眾飲食用藥安全放心，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各單位要根據(jù)趙書記講話要求，抓緊研究落實具體實施方案，腳踏實地，抓好落實，確保今年各項工作再上新臺階。

各單位要將這次會議貫徹落實情況于4月 日前報縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。

同志們：

這次全區(qū)食品安全工作暨基層組織建設(shè)現(xiàn)場會議，是經(jīng)區(qū)政府研究決定召開的，主要任務(wù)是傳達(dá)省市食品安全年中工作會議精神，總結(jié)上半年全區(qū)食品安全及基層組織建設(shè)工作情況，分析當(dāng)前食品安全工作形勢，安排部署今年及今后一個時期的全區(qū)食品安全工作任務(wù)。

參加今天會議的有：區(qū)食安委各成員單位的主要負(fù)責(zé)同志；各街道辦事處主任、分管食品安全工作的負(fù)責(zé)同志。

會議分兩個階段進(jìn)行：第一階段，我們利用今天上午的時間，組織各街道、開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)、水利、畜牧獸醫(yī)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門單位實地觀摩了各街道部分食品安全基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場；現(xiàn)在進(jìn)行第二階段，集中開會。

會議有三項議程：一是同志致辭；二是區(qū)政府辦公室副主任、食安辦副主任傳達(dá)省市食品安全年中工作會議精神；三是區(qū)委棠委、常務(wù)副區(qū)長講話。

首先，請致辭。

（致畢）

下面，請區(qū)政府辦公室副主任、食安辦副主任傳達(dá)省市食品安全年中工作會議精神。

（傳達(dá)畢）

下面，請區(qū)委棠委、常務(wù)副區(qū)長講話，大家歡迎了。

（講話畢）

剛才，區(qū)食安辦傳達(dá)了省市食品安全年中工作會議精神，*區(qū)長講了意見，對下步工作進(jìn)行了具體安排部署，任務(wù)明確，要求具體，措施有力，既符合上級精神，又貼近寒亭實際，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。各級各部門和單位要結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前需要做好的幾項工作。

（一）要做好中秋節(jié)、國慶節(jié)前后食品安全工作。中秋節(jié)、國慶節(jié)將至，“兩節(jié)”前后，是節(jié)日食品生產(chǎn)銷售、人員外出就餐的高峰期，也是食品風(fēng)險集中、問題易發(fā)高發(fā)的敏感階段。各級各部門單位要高度重視“兩節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，做到部署、檢查、措施、責(zé)任四到位，確保群眾在節(jié)日期間買的放心、吃得安全。

（二）要扎實開展“食安濰坊”專項整治百日會戰(zhàn)“風(fēng)暴行動”。這項行動是經(jīng)市政府常務(wù)會議研究決定的`，既是深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》的具體行動，也是落實年度食品安全工作要點(diǎn)的重要部署，按照時間安排，將一直持續(xù)到12月上旬。8月底，區(qū)食安辦已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了市里通知，并專門配發(fā)了配檔表，詳細(xì)列明了整治內(nèi)容、整治時間和責(zé)任單位。各級各部門單位要根據(jù)通知要求，按照職責(zé)分工，結(jié)合“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作，扎實推進(jìn)行動向縱深開展。要制定具體實施方案，采取切實有效措施，深入開展好無證照生產(chǎn)經(jīng)營、食品非法添加和濫用食品添加劑、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所等整治，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，及時查處違法行為，消除食品安全隱患，切實保障群眾身體健康和生命安全，為黨的勝利召開營造良好的食品安全環(huán)境。

（三）要深入開展食品安全基層組織建設(shè)。食品安全工作來不得半點(diǎn)馬虎大意和僥幸懈怠，有關(guān)食品安全問題的任何風(fēng)吹草動都能引起軒然大波。食品安全基層、基礎(chǔ)、基本建設(shè)是夯實食品安全監(jiān)管根基，提高基層食品安全保障能力的重要措施，為我們做好食品安全工作提供了長效機(jī)制和切入點(diǎn)、突破口。這次會議開的非常必要、非常及時，也非常有效果。會議結(jié)束之后，各街道、開發(fā)區(qū)要對會議精神進(jìn)行專題研究，就“三基”建設(shè)中的各項任務(wù)要求，拿出工作推進(jìn)配檔表，著力點(diǎn)放在人力、財力、政策支撐和專項整治工作推進(jìn)上。要以此次會議為契機(jī)，著重解決基層組織機(jī)構(gòu)建設(shè)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范，完善措施，不僅要有組織、有人員，關(guān)鍵是要有工作制度，要真正開展工作，要有計劃、有落實、有檢查、有記錄、有總結(jié)、有提升，推動全區(qū)食品安全基層組織建設(shè)再上新臺階。

（四）要提前做好食品安全檔案資料的收集整理工作。轉(zhuǎn)入下半年，省市各項食品安全督查接連而至。督查內(nèi)容中，必查必看的就是檔案資料。從現(xiàn)在開始，各級各部門單位要提前著手，對工作中形成的文件檔案，特別是影像資料，加強(qiáng)收集整理和補(bǔ)充規(guī)范，做到再細(xì)致、再全面、再完善，以完整齊全的資料反映出工作實績。要對照考核評價細(xì)則，按照責(zé)任分工，逐一進(jìn)行自查自糾，對缺項、漏項、弱項要抓緊補(bǔ)足、補(bǔ)全、補(bǔ)強(qiáng)，力爭在各項督查中不失分、不丟分、多加分，取得優(yōu)異成績。

項務(wù)實、高效、值得推廣、叫得響的內(nèi)容，努力打造幾個在全市占據(jù)重要地位和具有一定份量的亮點(diǎn)項目。

同志們，當(dāng)前幾項工作承前啟后，既是對本次會議精神的有力貫徹，也是對明年工作安排的有效銜接，所以，做好這幾項工作至關(guān)重要。希望各級各部門單位對此予以高度重視，拿出足夠精力和有效措施，扎扎實實完成各項任務(wù)，不斷提升食品安全保障水平。

（征求意見后）會議到此結(jié)束，散會。

同志們：

這次會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的,主要目的是分析當(dāng)前食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，安排部署我縣2012年食品安全工作任務(wù)，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保全縣食品安全。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副職，食安委成員單位一把手，主要職能部門主管副職。

今天會議的議程共三項：

下面進(jìn)行第一項議程----我就2012年食品安全工作進(jìn)行安排部署。

下面進(jìn)行第二項議程----各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位遞交責(zé)任書。

下面進(jìn)行第三項議程----請xx縣長做重要講話，大家歡迎。

同志們，今天會議的各項議程已進(jìn)行完畢。xx縣長的講話站位高，針對性強(qiáng)，主題鮮明，重點(diǎn)突出，對我縣2012年食品安全工作提出了明確要求。下面，我就貫徹落實這次會議精神提幾點(diǎn)要求。

導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和措施，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，深刻認(rèn)識自己肩負(fù)的責(zé)任，全力以赴做好食品安全監(jiān)管工作。

二、部門職責(zé)要明。食品安全委員會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手是第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，主管副職要具體抓、抓具體?？h食安辦對成員單位具體職責(zé)進(jìn)行了明確，今天會上又簽訂了責(zé)任書。各單位要對各自承擔(dān)的任務(wù)、各自的監(jiān)管范圍、監(jiān)管責(zé)任要進(jìn)一步梳理明確，分解落實。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，在轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真開展食品安全隱患排查，加強(qiáng)日常監(jiān)管，突出重點(diǎn)整治，高標(biāo)準(zhǔn)做好謀劃今年食品安全監(jiān)管工作，確保不出問題。

三、督導(dǎo)考核要嚴(yán)。食品安全辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門監(jiān)管工作定期不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤督辦，限期整改，整改不到位的，嚴(yán)格追究責(zé)任。年終要對食品安全工作進(jìn)行全面考核，嚴(yán)格獎懲。對工作不力、監(jiān)管失控、甚至瀆職失職、營私舞弊的部門和直接責(zé)任人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其刑事責(zé)任，絕不姑息遷就。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇五

同志們：

這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議是省局在春節(jié)過后召開的第一個業(yè)務(wù)性工作會議。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹國家工商總局食品安全監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年工作任務(wù)，切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護(hù)食品市場秩序和消費(fèi)安全，為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

按照省委、省政府“三短一簡”的有關(guān)要求，我在年初全省工商行政管理工作會議小結(jié)時講過，系統(tǒng)一般性的業(yè)務(wù)會議，原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性，今年總局的食品安全監(jiān)管工作會議，國務(wù)院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會并講話。我們這次會議也特別邀請省食安辦的領(lǐng)導(dǎo)參加，我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，所以應(yīng)該參加會議。首先，我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導(dǎo)和支持表示衷心的感謝!

關(guān)于過去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署，馮偉副局長會前與我商量過，我都贊同。等會他將作工作報告，希望大家按要求抓好落實。下面，我先講四點(diǎn)意見。

食品安全監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管的重中之重，是工商部門服務(wù)人民群眾的民生工程，也是工商系統(tǒng)履職問責(zé)的“第一風(fēng)險點(diǎn)”。去年以來，全省各級工商部門認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，按照省委、省政府和國家工商總局的部署，扎實開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治，積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè)，為確保全省食品消費(fèi)安全作出了積極貢獻(xiàn)，許多工作得到了全國人大、國務(wù)院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定，總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作，湖北日報、中國工商報均在頭版對我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了大篇幅宣傳報道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國工商系統(tǒng)位居前列，食品質(zhì)量抽檢批次占到全國工商系統(tǒng)總批次的近十分之一，這是非常不容易的。依托法定檢驗機(jī)構(gòu)，開展廣覆蓋、高頻次的食品質(zhì)量抽檢，推動組建了全國首家省級食品流通行業(yè)協(xié)會，在全省實施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段，依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的作法，榮獲首屆“全國食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎”，可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法，在去年底召開的全國工商行政管理工作會議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議上作了典型發(fā)言。這些成績的取得，是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結(jié)果，更是全省各級工商部門廣大食品安全監(jiān)管人員，特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結(jié)晶。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在為過去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時，我們務(wù)必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件，但當(dāng)前的食品安全形勢不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，食品安全問題仍在高發(fā)期，人民群眾對食品安全仍心存疑慮和擔(dān)憂，黨和政府對食品安全監(jiān)管的要求更高，工商部門保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任更重、任務(wù)更艱巨。因此，我們要充分認(rèn)識做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性，決不能自滿，更不能松勁，必須始終保持高度警醒，強(qiáng)化危機(jī)意識，時刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責(zé)任弦。要把“安全不出事故，監(jiān)管創(chuàng)新亮點(diǎn)”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)食品安全無事故，努力把湖北建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費(fèi)最安全的地區(qū)。

全省各級工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全力抓;各相關(guān)職能機(jī)構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作，合力強(qiáng)化監(jiān)管，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，隱患早防范、早消除，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機(jī)制，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和信息管理，對食品安全重大事件及其處置情況及時上報。要進(jìn)一步推進(jìn)食品安全監(jiān)管重心下移，充實基層執(zhí)法隊伍，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，強(qiáng)化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題，切實把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。

流通環(huán)節(jié)與食品生產(chǎn)加工和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)相比，市場準(zhǔn)入門檻相對較低，食品經(jīng)營者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大，是食品進(jìn)入消費(fèi)的關(guān)口。按照國家工商總局的總體部署，做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，深化食品安全治理整頓，強(qiáng)化日常規(guī)范管理，著力推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效管理機(jī)制建設(shè)。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會議上明確提出，要以農(nóng)村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點(diǎn))為重點(diǎn)靶位，嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測、輿情監(jiān)測、經(jīng)營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機(jī)制，構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測、強(qiáng)化食品安全“一季一整治”、強(qiáng)化食品經(jīng)營者自律、完善“食品購假工商先賠”機(jī)制等工作，納入省局今年1號文件，作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進(jìn)”抓服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標(biāo)，切實把國家工商總局和省局關(guān)于強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項部署、措施，逐項落實到位。確保食品安全治理整頓和各項專項行動清查、清繳、銷毀工作到位，違法案件查辦到位，日常監(jiān)管防控到位，監(jiān)管責(zé)任落實和追究到位。這里，我強(qiáng)調(diào)一下散裝食品監(jiān)管，特別是現(xiàn)場制售食品監(jiān)管問題。

散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)多發(fā)的高危風(fēng)險點(diǎn)。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實省局提出的“五個一律”嚴(yán)管措施，強(qiáng)化批發(fā)市場、商場超市等重點(diǎn)場所的專項整治和日常監(jiān)管，主動排查、有效消除散裝食品安全隱患?，F(xiàn)場制售食品監(jiān)管，是去年省政府賦予全省工商部門的一項新職責(zé)，是散裝食品監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。全省各級工商部門要堅決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號文件，按規(guī)定推進(jìn)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管到位。在這個問題上，沒有任何退縮推諉的理由，沒有任何討價還價的余地，不作為或不到位就是失職。同時也要把握好工商部門現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管的邊界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場制售食品行為規(guī)范》，重點(diǎn)引導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營者建立和落實原料進(jìn)貨查驗記錄、每日加工銷售臺賬、產(chǎn)品質(zhì)量定期委托檢驗和添加劑使用公示等“四項自律制度”，落實現(xiàn)場制售食品質(zhì)量送檢義務(wù)，積極推進(jìn)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管履職到位。

三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。

效能建設(shè)是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系統(tǒng)開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”，強(qiáng)力推進(jìn)“三抓一促”活動，其中一個重要目的，就是提升工作效能、提高工商履職盡責(zé)的有效性和貢獻(xiàn)率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強(qiáng)食品安全監(jiān)管效能建設(shè)的著力點(diǎn)。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階的主要途徑來抓。重點(diǎn)要在以下幾個方面下工夫：

一是在落實基層食品安全監(jiān)管責(zé)任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風(fēng)險的基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層。要嚴(yán)格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評”工作方案》，以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責(zé)任落實率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測覆蓋率、電子監(jiān)管應(yīng)用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點(diǎn)，以考評促落實、促規(guī)范、防風(fēng)險、提效能。要加強(qiáng)基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層食品安全監(jiān)管能力。

二是在食品經(jīng)營主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上，重點(diǎn)把好食品流通許可證核發(fā)關(guān)，依法分類治理食品無證無照經(jīng)營，以經(jīng)營主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上，著力加強(qiáng)和改善食品質(zhì)量監(jiān)測，增強(qiáng)針對性、準(zhǔn)確性和時效性，提高問題發(fā)現(xiàn)能力和風(fēng)險防控能力;在行為監(jiān)管上，進(jìn)一步依法嚴(yán)厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為，把“靶向式”整治思路貫穿始終，研究和把握食品安全違法活動的規(guī)律，實施精準(zhǔn)打擊，使有限的監(jiān)管力量和資源產(chǎn)生最大的治理效果。

三是在集中解決食品安全突出問題和持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管防控的結(jié)合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項整治的同時，注重對食品經(jīng)營行為的日常巡查和行政指導(dǎo)，建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質(zhì)量違法和食品經(jīng)營違法行為的有效機(jī)制。要提高食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置能力，積極穩(wěn)妥回應(yīng)社會關(guān)心、媒體關(guān)注、人民群眾關(guān)切的食品消費(fèi)熱點(diǎn)問題，有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。

四是在食品安全自律和他律的結(jié)合上下工夫。要在不斷強(qiáng)化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時，加大食品經(jīng)營主體誠信自律建設(shè)力度。更加有力地引導(dǎo)、監(jiān)督食品經(jīng)營主體落實法定義務(wù)、履行社會責(zé)任和提高誠信自律水平，督促食品經(jīng)營主體建立健全各項自律制度，自覺把好食品“進(jìn)貨關(guān)”、“銷售關(guān)”和“退市關(guān)”，形成保障食品安全的內(nèi)生機(jī)制，提高上市食品的質(zhì)量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動為載體，促進(jìn)食品經(jīng)營主體增強(qiáng)自律意識，落實自律責(zé)任。

五是在內(nèi)部協(xié)作和外部協(xié)調(diào)的結(jié)合上下工夫。要在加強(qiáng)內(nèi)部食品監(jiān)管、消保、登記注冊及監(jiān)管、市場、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門互通情況，密切配合。加強(qiáng)與質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)組織的溝通合作，重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，大力營造全社會共同維護(hù)食品安全的氛圍。

四、要進(jìn)一步打造工作亮點(diǎn)。

近幾年，經(jīng)過全省工商系統(tǒng)上下的共同努力，我們的食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，在全國工商系統(tǒng)可以說是有特色、有亮點(diǎn)、有位次的。但創(chuàng)先爭優(yōu)沒有止境，省局提出力爭各項工作要進(jìn)入的“三個前列”，也是一個動態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們要在已有的基礎(chǔ)上，在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進(jìn)上，再鼓干勁、再加措施，力爭有更多的亮點(diǎn)凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，進(jìn)一步總結(jié)完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)測的科學(xué)性和有效性，探索實行“季度食品質(zhì)量監(jiān)測分析報告”制度，提高監(jiān)測信息的利用率，推動構(gòu)建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制。要進(jìn)一步深化食品購假工商先賠工作，擴(kuò)大社會影響，強(qiáng)化食品安全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，放大制度效應(yīng)，將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要重視和加強(qiáng)工作經(jīng)驗的總結(jié)，特別是監(jiān)管防控制度、機(jī)制、做法的梳理和提煉，加以整合提升，從整體上構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點(diǎn)工作落實、難點(diǎn)問題突破、特色亮點(diǎn)創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面，再上新臺階。

加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是工商部門的職責(zé)所在，責(zé)任重大，使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作，主動順應(yīng)各級黨委、政府和廣大人民群眾對保障食品安全的殷切期待，依法履職盡責(zé)，為把我省建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費(fèi)最安全的地區(qū)而努力奮斗。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇六

同志們：

我們剛剛開完2016年全縣品牌和質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作推進(jìn)會議，緊接著就召開這次2016年全縣第四季度食品安全委員會全會，就是要向大家表明一個態(tài)度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了2016年的食品安全工作報告，講得很好，請大家下來一并抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題，社會高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心。今年以來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下，我們在食品安全監(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)整合基本完成，宣傳教育力度切實加大，應(yīng)急處突能力明顯增強(qiáng)，全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區(qū)，部分群眾食品安全知識缺乏，自我防范意識弱。三是“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機(jī)制還不順暢，監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠，執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理，將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負(fù)面影響，也會影響黨和政府的形象。因此，我們務(wù)必要高度重視，正確對待，切實增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真查找分析原因，堅持問題導(dǎo)向，積極采取措施，及時加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保各項工作落到實處。

（一）加快體制改革，建立完善機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求，盡快完成縣級“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)級市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作，積極推進(jìn)村級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體系，形成長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整充實食品安全委員會，并加強(qiáng)其辦公室建設(shè)，配備專職工作人員。

（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管。

市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度，實現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗檢測站建設(shè)步伐，積極引進(jìn)第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入我縣，為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會檢驗機(jī)構(gòu)為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎(chǔ)。要強(qiáng)化風(fēng)險管控能力建設(shè)，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估力度，開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，及時發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實提升應(yīng)急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等部門之間信息共享，并定期向社會發(fā)布食品安全信息。要積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，全面推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作，不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平。

（三）深化治理整頓，嚴(yán)懲違法犯罪。

要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點(diǎn)品種，以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學(xué)校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位、建筑工地食堂為重點(diǎn)單位，以燒烤夜市集中場所、集貿(mào)市場、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點(diǎn)等為重點(diǎn)場所，以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開展食品安全專項整治。強(qiáng)化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全指導(dǎo)工作，實行備案管理。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)社會共治。

一是要加強(qiáng)宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作，不斷增強(qiáng)群眾食品安全防范意識。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)管理。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂專業(yè)知識、會現(xiàn)場檢查、會執(zhí)法辦案”培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓(xùn)班”重點(diǎn)開展對食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測、監(jiān)督抽檢、評價抽檢技術(shù)等方面培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)基層干部隊伍能力建設(shè)，使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督實務(wù)和技術(shù)要求。同時，要充分運(yùn)用省食品安全協(xié)會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺，督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì)，夯實食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機(jī)制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行信用分類分級管理，堅持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業(yè)黑名單制度，拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識，建立食品投訴舉報機(jī)制和落實有獎舉報制度，引導(dǎo)社會公眾共同參與食品安全監(jiān)督，全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。

（五）抓實目標(biāo)管理，及時查漏補(bǔ)缺。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書，逐條梳理，逐項對照，認(rèn)真總結(jié)分析，形成自檢自查報告，于2016年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時，要及時收集整理痕跡資料，加強(qiáng)檔案管理，做好迎接省市縣檢查準(zhǔn)備工作。

同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責(zé)任，是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴(yán)承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，強(qiáng)化措施、狠抓落實，全力確保群眾飲食安全，為推動威信經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇七

同志們：

學(xué)校食品安全問題一直是社會各界高度關(guān)注的問題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學(xué)校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學(xué)校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學(xué)校的聲譽(yù)，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全工作會議，就是要結(jié)合目前學(xué)校食品安全工作形勢，對當(dāng)前學(xué)校食品安全工作尤其是學(xué)校食堂管理工作進(jìn)行再部署，確保各學(xué)校無食品安全質(zhì)量問題。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、警鐘長鳴，常抓不懈。

近幾年來，各級政府對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺了不少相關(guān)的政策措施，各學(xué)校也做了大量的工作，學(xué)生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學(xué)校食物中毒事件，成績應(yīng)當(dāng)充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學(xué)生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學(xué)校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨記錄不完整，臺帳不全、無從查驗;二是個別學(xué)校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學(xué)校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學(xué)校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學(xué)校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴(yán)重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學(xué)校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案，多多少少在部分學(xué)校存在，需要我們在工作中高度重視和改進(jìn)。同時我們還要認(rèn)識到，由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會給這些問題食品以可乘之機(jī)。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關(guān)注學(xué)校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放松。

二、突出重點(diǎn)，抓好落實。

加強(qiáng)食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個要求：

1、學(xué)校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學(xué)校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實際經(jīng)營項目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營。學(xué)校食堂和門店要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學(xué)校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學(xué)校食物中毒事件。

應(yīng)急預(yù)案。

個人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。

合同。

等。

2、學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。

3、學(xué)校食堂和門店必須嚴(yán)把食品采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品，把問題食品拒之于學(xué)校門外。購進(jìn)食品必須建立臺賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗報告。

4、學(xué)校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學(xué)校食堂不得制售涼菜。

5、學(xué)校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。

6、學(xué)校食堂必須堅持做好保潔工作。學(xué)生餐具必須進(jìn)行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點(diǎn)各學(xué)?；厝ズ笠欢ㄒ獓?yán)格按要求落實。

7、學(xué)校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓(xùn)他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識，食品從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)必須要有記載。

8、學(xué)校必須加強(qiáng)對中小學(xué)生食品安全知識的教育。各學(xué)校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識;通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及衛(wèi)生知識，增強(qiáng)師生衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

各學(xué)校一定要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責(zé)任制度。學(xué)校校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)食品日常管理工作。要聘請責(zé)任心強(qiáng)、工作細(xì)致的專門人員擔(dān)任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況，并做好書面記錄。

要建立學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。對托管的食堂學(xué)校不能放任不管，學(xué)校仍然有責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機(jī)制。

要認(rèn)真開展自查整改工作。會后，各學(xué)校要嚴(yán)格按照會議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對學(xué)校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。中心學(xué)校要組織專班進(jìn)行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導(dǎo)辦等股室協(xié)助，組織專班對各學(xué)校自查整改情況進(jìn)行抽查。

同志們，我們要充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。

同志們：

今天的會議是縣政府研究決定召開的，也是在食品藥品監(jiān)管體制改革工作進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實全市食品安全工作會議精神，對我縣的食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才，文勝主任傳達(dá)了全市食品安全工作會議精神，鄭旭主任通報了20xx年度全市食品安全工作考核情況以及王縣長的重要批示，宣讀了《徐水縣食品藥品安全縣創(chuàng)建。

工作方案。

》，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞保障人民群眾食品安全這一根本目標(biāo)，認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，鞏固了食品安全狀況穩(wěn)定向好的形勢，全縣未發(fā)生重特大食品安全事故，20xx年市政府食品安全工作考核我縣被評為優(yōu)秀，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

一是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全網(wǎng)絡(luò)已建立，制度建設(shè)不斷加強(qiáng)，《食品安全應(yīng)急事故預(yù)案》、《食品安全監(jiān)管責(zé)任管理辦法》等機(jī)制進(jìn)一步完善。去年底，我縣代表保定市接待了國家食藥監(jiān)總局尹力副局長的調(diào)研檢查工作，得到了充分的肯定。

二是隱患排查力度進(jìn)一步加大。按照省、市統(tǒng)一部署，深入開展了食品安全隱患大排查大整治活動，全縣累計排查食品企業(yè)(攤點(diǎn))4995家次，基本摸清了各系統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)情況，初步掌握了影響食品安全的主要風(fēng)險，化解消除了一批安全隱患。

三是專項整治進(jìn)一步強(qiáng)化。結(jié)合我縣實際，突出重點(diǎn)集中開展了三項專項整治活動。在學(xué)校食堂專項整治工作中，對全縣67家學(xué)校食堂逐一進(jìn)行規(guī)范，建立了放心肉配送制度。在打擊私屠濫宰行動中，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和定點(diǎn)屠宰關(guān)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，為生豬肉品安全提供了有力保障。在酒類專項治理中，對全縣36家白酒生產(chǎn)企業(yè)，全部落實了分包責(zé)任制，對白酒企業(yè)實行一次查實“死亡制”，有力打擊了制假售假違法行為。

過去的一年，在食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量卓有成效的工作，縣政府對過去一年食品藥品安全工作是肯定的。在此，我代表縣政府向從事食品藥品安全工作的各位同志們表示衷心感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與人民群眾的期望和上級要求還有一定距離，食品安全形勢依然嚴(yán)峻。特別是受體制改革的影響，一些部門少數(shù)同志存在應(yīng)付思想，工作不主動。同時，基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)化素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距，加之一些企業(yè)缺乏社會責(zé)任意識，利益熏心，造成食品安全隱患依然存在，違法違規(guī)行為時有發(fā)生。對這些存在的問題我們要高度重視，我們應(yīng)清醒的看到黨的以來，中央、省、市對食品安全工作提出了新的更高要求，各級領(lǐng)導(dǎo)對食品安全工作給予了前所未有的重視，這對食品藥品安全工作的發(fā)展提供了重大機(jī)遇，我們要認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，采取有力措施，切實抓好食品藥品安全工作。

(一)穩(wěn)步推進(jìn)食藥體制改革。20xx年是食品藥品監(jiān)管體制改革關(guān)鍵之年。省政府已經(jīng)明確要求各地要在6月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作，時間緊、任務(wù)重，改革具體工作待市政府部署后再行安排。目前，各有關(guān)部門要按各自職責(zé)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查。要在去年開展的隱患大排查大整治基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展各環(huán)節(jié)的隱患排查，對暫時不能整改到位的隱患排查要制定完善的防范措施，防止食品安全事故的發(fā)生;認(rèn)真總結(jié)隱患排查經(jīng)驗和措施，經(jīng)總結(jié)、歸納后以制度的形式固定下來，用來規(guī)范、指導(dǎo)日常監(jiān)管，逐級建立排查檔案。

(三)認(rèn)真搞好食品安全專項整治。各單位要圍繞確保廣大人民群眾食品安全的目標(biāo)，深入開展食品安全專項整治行動，特別是針對校園周邊小食品、農(nóng)村集體聚餐、白酒專項整治、私屠濫宰行為及易引發(fā)食品安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，要制定整治方案，明確工作重點(diǎn)、目標(biāo)和責(zé)任，集中開展專項整治。嚴(yán)格落實索證索票制度，嚴(yán)厲查處非法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對無證無照、制假售假等違法行為要嚴(yán)厲打擊，確保全縣不發(fā)生食品安全事故。

(四)扎實做好食品藥品安全縣創(chuàng)建工作。為提升食品藥品安全監(jiān)管水平，河北省從20xx年起開展食品藥品安全縣創(chuàng)建活動。我縣作為首批食品藥品安全創(chuàng)建縣，已經(jīng)起草了創(chuàng)建。

活動方案。

待全市統(tǒng)一培訓(xùn)后著手實施。各單位要及早謀劃工作食藥監(jiān)局要積極與市食藥監(jiān)局溝通協(xié)調(diào)做好創(chuàng)建工作的組織實施確保我縣創(chuàng)建工作如期完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保食品安全各項工作落實到位。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)清當(dāng)前形勢，進(jìn)一步加大工作力度，主動研究工作中存在的問題，分析所負(fù)責(zé)食品藥品安全工作形勢，按照要求早謀劃、早部署、勤督查，不折不扣完成各項任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)食品安全形勢穩(wěn)中向好。

(二)要協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年的食品安全工作既有改革任務(wù)又有監(jiān)管責(zé)任，工作量大，大家一定要協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé);各有關(guān)部門要靠前工作，上下聯(lián)動，做到步調(diào)一致，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)。食安辦要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的督導(dǎo)檢查，對各項政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，強(qiáng)化責(zé)任追究，對領(lǐng)導(dǎo)不力，疏于監(jiān)管，問題較大的要全縣通報，按照有關(guān)規(guī)定和要求，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，做好食品安全工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，全力保障全縣人民群眾食品安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣食品安全工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署下步工作任務(wù)。剛才，李冰同志做了一個很好的報告，我完全贊同，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

20xx年，是“”的最后一年，也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來，作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標(biāo)，在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下，團(tuán)結(jié)拼搏，依法履行職責(zé)，把好食品質(zhì)量安全關(guān)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作，取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件，全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題，居安思危、未雨綢繆，努力加強(qiáng)和改進(jìn)我們的工作，確保邵東人民的飲食安全。

“民以食為天，食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢，努力把這件大事做好、做實、做到位。

從大范圍來看，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，食品安全越來越引起全社會的關(guān)注。近年來，食品安全事故接二連三，“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋，前兩天，上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件，引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會”召開前夕，人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，食品安全再次成為十大熱點(diǎn)問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月，頒布了《中華人民共和國食品安全法》，國務(wù)院作出了集中兩年時間進(jìn)行食品安全整頓的決定。20xx年，又成立了以中共中央政治局、國務(wù)院副為主任，回良玉、為副主任，15個部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的國務(wù)院食品安全委員會，直接把食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院，這在各項專項工作推進(jìn)中是少有的。今年2月，全國人大會通過了《刑法修正案(八)》，增加了嚴(yán)懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。

從邵東當(dāng)前情況來看，我縣食品安全形勢依然十分嚴(yán)峻，普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢發(fā)展和工作需要嚴(yán)重脫節(jié)，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管責(zé)任還沒有完全落實到位，加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大，安全監(jiān)管難度大，全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)比較多，特別街頭路邊的攤點(diǎn)隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。面對如此嚴(yán)峻的形勢，我們監(jiān)管部門必須充分認(rèn)識到當(dāng)前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，扎實抓好食品安全工作，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責(zé)任重于泰山”的思想，把食品安全擺在事關(guān)社會穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，樹立“以人為本，安全第一”的工作意識，努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。

今年是“”的開局之年，做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局，意義重大。希望各相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全面落實和完成好各項工作任務(wù)。今年要重點(diǎn)抓好以下五個方面的工作：

1、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要大力宣傳我縣加強(qiáng)食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型。堅決曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。

2、強(qiáng)化整治，確保安全。要嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，嚴(yán)格發(fā)證管理和無證查處工作，加強(qiáng)對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查，建立和健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度，督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度，打假治劣，確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，落實“定人定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)”的。

崗位職責(zé)。

劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)落實監(jiān)管責(zé)任人實行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念自覺做到誠信守法規(guī)范經(jīng)營。三是加強(qiáng)與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合形成聯(lián)動機(jī)制切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

4、強(qiáng)化服務(wù)，提高效能。一要強(qiáng)化質(zhì)量管理服務(wù)，積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全有效的標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量管理體系，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強(qiáng)化質(zhì)量服務(wù)，積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識，大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓(xùn)和計量校準(zhǔn)等方面的支持和幫助，不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)建立自律機(jī)制，促進(jìn)食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。

5、強(qiáng)化素質(zhì)，提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此，質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。

同志們，食品安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，齊心協(xié)力，真抓實干，圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務(wù)，為促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆五中精神，

總結(jié)。

去年的工作，部署2021年的任務(wù)，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。下面，我講幾點(diǎn)意見。

2020年，縣市場監(jiān)管局緊緊圍繞縣委、縣政府和xx市市場監(jiān)管工作部署和要求，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極做好常態(tài)化疫情防控下市場監(jiān)管各項工作，奮力譜寫市場監(jiān)管工作新篇章。

開展了節(jié)假日食品市場、酒類產(chǎn)品質(zhì)量、食用植物油、固體飲料、嬰幼兒奶粉、食品安全護(hù)苗、護(hù)老行動、食品冷庫及冷凍冷藏食品、非洲豬瘟及白板肉、疫情防控食品安全等專項整治工作，共出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛千余臺次，檢查食品經(jīng)營戶xx戶次，查處流通環(huán)節(jié)食品案件立案xx起，辦結(jié)xx起加大對農(nóng)貿(mào)市場（鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市）、超市、餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，多措并舉做好非洲豬瘟防控、打擊生豬私屠濫宰和市場白板肉整治，嚴(yán)查兩證兩章，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗制度，嚴(yán)禁采購使用來歷不明、未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉、肉制品，開展專項執(zhí)法行動xx次，出動執(zhí)法人員xx人次，出動執(zhí)法車輛xx臺次，發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書xx份，查扣無肉品品質(zhì)檢驗合格證、章豬肉xx公斤開展了年關(guān)守護(hù)行動，中藥飲片專項檢查，國慶中秋兩節(jié)監(jiān)督檢查，特殊藥品、專管藥品流通監(jiān)督檢查，疫苗監(jiān)督檢查等專項行動，同時積極與衛(wèi)生院聯(lián)合建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理機(jī)制，形成合力，對全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展一輪地毯式監(jiān)督檢查，實現(xiàn)監(jiān)管在市鄉(xiāng)村三級全覆蓋共檢查xx家藥品經(jīng)營企業(yè)，有xx家企業(yè)未經(jīng)營中藥飲片，警告責(zé)令改正x家，企業(yè)到期未延續(xù)或者企業(yè)自行提出注銷x家助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情期間，積極聯(lián)系檢驗機(jī)構(gòu)對全縣到期設(shè)備及新購買的醫(yī)用設(shè)備進(jìn)行檢驗，檢驗鍋爐x臺電梯x臺，消毒滅菌鍋x臺嚴(yán)格執(zhí)法積極消除安全隱患，下達(dá)監(jiān)察指令書x份，停用電梯x臺鍋爐x臺積極推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險，多次展開專題工作會議宣傳督促電梯使用單位購買電梯安全責(zé)任保險，覆蓋率達(dá)到xx%。

預(yù)包裝食品散裝食品監(jiān)督抽檢22批次，抽檢結(jié)果均及時通過政府門戶網(wǎng)站向社會公眾予以公示。抽樣農(nóng)資肥料樣品xx份，查辦抽檢不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)肥料案件x起。。共查辦案件xx件，收繳罰沒款xx余萬元。三是暢通12315熱線，為消費(fèi)者提供便捷高效服務(wù)。目前，12315投訴舉報中心共受理各消費(fèi)者投訴舉報x件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬元。三組織力量開展了新型冠狀病毒肺炎疫情期間廣告、軟色情廣告、農(nóng)村戶外廣告、醫(yī)療廣告、煙草廣告等專項整治等行動，對轄區(qū)內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行巡查檢查，加大對各類網(wǎng)站發(fā)布的醫(yī)療、口罩、野生動物、食品、教育等廣告的監(jiān)測力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法廣告，全年共查處監(jiān)測各類廣告x條次，辦理廣告違法案件x起。。全年共摸排“涉漁”市場主體戶xx戶，拆除各類招牌x塊，出動執(zhí)法人員x人，出動執(zhí)法車輛x次，檢查農(nóng)貿(mào)市場x個次，超市x個次，餐飲單位x個次，媒體宣傳報道x次，查扣電漁設(shè)施x套。

全縣擁有發(fā)明專利x件，每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)x件。三。抓住省、市局知識產(chǎn)權(quán)項目建設(shè)機(jī)遇，申報了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心建設(shè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、地理證明商標(biāo)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)等各類知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用項目。經(jīng)與省、市知識產(chǎn)權(quán)局積極對接，并多次進(jìn)行工作匯報，目前，xx市唯一一家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)分中心成功落戶xx工業(yè)園區(qū)。

2021年，我們將按照市委市政府的安排部署，從更高站位謀劃和推進(jìn)市場監(jiān)管工作，以高質(zhì)量市場監(jiān)管助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

履行牽頭部門職責(zé)，推動市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋；

全力推進(jìn)登記事項監(jiān)管，開展無照經(jīng)營查處工作。

狠抓藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加?qiáng)疫情防控醫(yī)療器械產(chǎn)品監(jiān)管和化妝品市場違法違規(guī)綜合治理，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。三是強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。推動特種設(shè)備生產(chǎn)單位全面建立雙重預(yù)防工作機(jī)制，強(qiáng)化隱患排查治理，深入開展起重機(jī)械、采暖鍋爐、電梯等專項整治行動和特種設(shè)備行動，強(qiáng)化安全隱患整改情況跟蹤督查，堅決遏制特種設(shè)備重特大事故發(fā)生。四是提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。開展兒童學(xué)生用品、裝飾裝修材料、電線電纜、化肥等日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加強(qiáng)對成品油、商品煤等產(chǎn)品專項檢查。

暢通12315訴求渠道，拓展12315“五進(jìn)”、綠色通道等基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提升辦結(jié)率。

加大認(rèn)證市場整治力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為；

鼓勵企業(yè)開展有機(jī)認(rèn)證。三是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著力構(gòu)建嚴(yán)格高效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、支撐創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用體系、便民利企的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，全面提升我縣知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，為洪江高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的知識產(chǎn)權(quán)支撐。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!今天我們在這里召開xx區(qū)xx年農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會議。此次會議得到了xx區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，在這里我代表市食品藥品監(jiān)督管理局表示衷心的感謝。同時，我受市食品藥品監(jiān)督管理局林華聰局長的委托，對xx區(qū)黨委、政府一直以來對我們龍巖市藥品監(jiān)督管理工作和xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的關(guān)心支持，表示衷心的感謝。歡迎大家百忙之中抽出時間前來和我們一起暢談農(nóng)村藥品監(jiān)管工作，感謝各位熱心參與我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作!

根據(jù)今天會議的安排，我先代表我們xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組同大家一塊回顧xx年我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，并就明年進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行安排。

首先，簡要向大家通報xx年我市整頓和規(guī)范藥械市場秩序工作情況。

xx年是藥械市場整治年。一年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《全國整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ椥袆臃桨浮?、《關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》，按照省局和市政府的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持整治與規(guī)范并重，重抓藥械生產(chǎn)、流通、使用的全過程監(jiān)管和專項整治，按照四個重在要求，全面開展藥械市場整規(guī)和藥品安全專項整治工作，取得了良好成效。截止目前，全市共出動執(zhí)法人員8172人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次，查處各類違法案件xxx件，查處藥械總值xxx萬元，是去年同期的x倍;已結(jié)案件xxx件，沒收藥械貨值xxxx萬元，罰沒款達(dá)xx萬元，罰沒款入庫數(shù)xxx萬元。取締無證經(jīng)營藥械xx個，涉案金額達(dá)xx萬元，其中移送公安部門查處無證經(jīng)營藥品案x件，涉案金額達(dá)xx萬余元。受理群眾投訴舉報xx起，立案查處xx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成藥品抽驗xxxx批次，已完成檢驗xxx批次，不合格xxx批次，查處案件xxx件，案值xxx萬元，罰沒款xx萬元;完成快檢xxxx批次，不合格xx批次。嚴(yán)厲打擊了制售假劣藥品、無證經(jīng)營藥品等違法行為，進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械市場秩序，有效保障百姓用藥安全。

作為龍巖中心城市——xx區(qū)，因沒有設(shè)置藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其藥品監(jiān)管工作由龍巖市局直接承擔(dān)。為此，我局在加大各縣(市)的藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)督力度的同時，不斷加強(qiáng)xx區(qū)藥械市場的監(jiān)管和整治力度。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)許可證的審查、現(xiàn)場檢查和審批發(fā)放，今年xx區(qū)新增藥店xx家，注銷3家。二是建立互動監(jiān)管工作機(jī)制，實行片區(qū)管理模式，把日常監(jiān)管與專項檢查、gmp、gsp認(rèn)證跟蹤檢查有機(jī)結(jié)合起來，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管。三是開展農(nóng)村藥品市場專項檢查。重點(diǎn)打擊農(nóng)村集貿(mào)市場內(nèi)無證經(jīng)營藥品、以非藥品冒充藥品的行為，重點(diǎn)檢查假劣藥品、中藥飲片和虛假藥品廣告等。到11月底，共出動執(zhí)法人員xxxx人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位xxxx家次，查處各類藥品醫(yī)療器械違法案件xx件，占全市藥監(jiān)系統(tǒng)查處案件數(shù)的xx%，案件總值xxx萬元，占全市案件總值的xxx%，罰沒款xx萬元，占全市罰沒款的xx%，全區(qū)藥械市場整治工作取得了顯著成效。

第二，農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進(jìn)展。

農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò))建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院為確保農(nóng)村群眾用藥安全，賦予藥監(jiān)部門一項艱巨而又光榮的任務(wù)。在市、縣兩級黨委政府的高度重視和大力支持下，xx年，我市農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，從“惠民為農(nóng)”的高度，努力克服經(jīng)費(fèi)緊張等困難，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前，全市已聘請縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)管人員xxx人，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)xxx%，行政村覆蓋面達(dá)xx%。一年來，全市農(nóng)村藥品協(xié)管員為藥品監(jiān)管部門提供案件線索、藥品監(jiān)管信息和意見、建議26條，立案查處案件12件。長汀、上杭“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)已通過了省食品藥品監(jiān)督管理局的考核驗收。目前，xx、連城、永定等三個縣也列入了“兩網(wǎng)”示范縣建設(shè)單位。市食品藥品監(jiān)督管理局已向龍巖市政府提出建議將我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作列入市政府為民辦事實項目，以此來促進(jìn)我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府日常工作，推動農(nóng)村藥品監(jiān)管工作。

在xx區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，xx區(qū)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)取得了很大成效，為進(jìn)一步完善xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)及構(gòu)筑有效的農(nóng)村藥品監(jiān)管屏障奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。9月份，區(qū)政府調(diào)整和充實了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局稽查科。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)調(diào)整和充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和藥品供應(yīng)單位推薦和市局研究決定，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員中聘請了49名藥品監(jiān)督協(xié)管員，在xx區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)單位中選聘了4名藥品監(jiān)協(xié)管員;同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位，選聘了282名村級信息員，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的監(jiān)管覆蓋面均達(dá)到100%，形成了以縱向為主體、橫向結(jié)合的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和以政府為主，以食品藥品監(jiān)管部門為骨干，以協(xié)管員、信息員為輔助，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村藥品監(jiān)管格局，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)，村村有人，覆蓋全面，監(jiān)管關(guān)口前移。二是建立健全協(xié)管員、信息員行為規(guī)范準(zhǔn)則。今年7-8月，我和稽查科同志，深入xx區(qū)適中、大池、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開展農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作調(diào)研活動。我們走訪了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門干部、協(xié)管員和信息員，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊伍的教育培訓(xùn)，加大農(nóng)村藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳，以及協(xié)管員、信息員的選聘等方面工作，廣泛征求意見、建議。9月中旬，我們又召開了xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作座談會，區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組組長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長參加了座談會。會上，與會人員都暢所欲言，發(fā)表了積極的、有建設(shè)性的意見。會后，我們歸納整理了這些意見，并據(jù)此修訂和完善了我區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管協(xié)管制度、信息報告制度，制定了《農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員信息員管理辦法》，進(jìn)一步明確藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)，積極探索和建立有效的考核獎勵機(jī)制，進(jìn)一步完善藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員“六不準(zhǔn)一禁止”的工作要求，確保藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員有所為、有所不為，努力調(diào)動藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員的工作積極性和主動性，提高農(nóng)村藥品監(jiān)督信息上報、落實和案件查辦效率。三是藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初顯成效。今年上半年我國發(fā)生了馬來酸曲美布汀片假藥事件，我省出現(xiàn)擅自添加化學(xué)藥品的新加坡天蠶鎮(zhèn)痛片事件，以及xx區(qū)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的非法經(jīng)營狂犬疫苗等藥害事件，這些藥害事件涉及面廣、影響大、時間性強(qiáng)，我局迅速啟動xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員的作用，第一時間內(nèi)掌握和控制不合格藥品在xx區(qū)的分布、使用情況，快速有效地控制問題藥品在農(nóng)村市場的流通，消除了可能引發(fā)藥品安全的隱患。一年來，xx區(qū)農(nóng)村藥品監(jiān)督協(xié)管員和信息員能認(rèn)真履行藥品協(xié)管職責(zé)，積極、及時地向藥品監(jiān)管部門反饋藥品市場動態(tài)，傳遞查控問題藥品和查處假劣藥品等打假信息，促進(jìn)了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，為完善農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)長效工作機(jī)制打下堅實的基礎(chǔ)。截止11月底，由協(xié)管員和信息員提供藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)線索10起，其中藥監(jiān)部門立案查處6起，案值1.5萬元,對農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督起到了積極作用，為維護(hù)農(nóng)民群眾用藥的合法權(quán)益做出了一定的貢獻(xiàn)。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇九

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委十一屆四次會會和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，全面部署工作，市局黨組與各縣(市)分局、機(jī)關(guān)科室簽訂20黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。市局黨組對開好這次會議非常重視，會前，黨組會議聽取了紀(jì)檢組監(jiān)察室關(guān)于市紀(jì)委全會和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神及貫徹落實意見的匯報，研究部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一會兒，市局黨組書記、局長王賢軍同志還將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、狠抓貫徹落實。下面，我先代表局黨組就黨風(fēng)廉政建設(shè)作工作報告。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

20**年全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三次(擴(kuò)大)會議和省、市局黨風(fēng)廉政工作會議精神，突出重點(diǎn)，通過繼續(xù)落實“四大體系”這一主線，有力推動全局深化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，取得顯著的成績，市工商局黨組被市委授予全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。

(一)注重教育，自律意識進(jìn)一步提高。全市系統(tǒng)圍繞構(gòu)建思想道德教育體系，開展了一系列富有成效的宣傳教育活動。一是突出抓好隊伍作風(fēng)“學(xué)習(xí)整訓(xùn)月”活動，進(jìn)行思想、工作和生活作風(fēng)“三查”及整改，促進(jìn)了廉潔行政;二是開展了以“情系民生、勤政廉政”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動，促進(jìn)了系統(tǒng)勤政廉政風(fēng)氣的形成;三是邀請時任市委，紀(jì)委書記胡德春同志圍繞如何落實“四大體系”，為系統(tǒng)副科級以上黨員干部上了一堂內(nèi)涵豐富的廉政黨課;四是扎實開展了“提高執(zhí)行力和文明執(zhí)法教育”以及“再來一次思想大解放，再掀一輪發(fā)展新高潮”等專項活動，市工商局針對查找的四方面問題制定了20條整改措施，認(rèn)真整改，提高執(zhí)行力，促進(jìn)了文明廉潔執(zhí)法;五是舉辦了“全省系統(tǒng)先進(jìn)典型劉江濤事跡報告會”，開展了劉江濤先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)月活動，在全系統(tǒng)掀起了“學(xué)先進(jìn)，親民執(zhí)法見行動”的熱潮;六是組織了市局300多名在職黨員干部參加“全市反腐倡廉警示教育圖片展”活動;通報全省系統(tǒng)違法違紀(jì)典型案例，圍繞省局《關(guān)于從天門城管執(zhí)法人員打人致死事件中吸取教訓(xùn)的緊急通知》開展討論，深刻剖析原因，強(qiáng)化警示教育。通過這些教育活動，廣大干部職工的思想和靈魂得到洗禮，廉政意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。

(二)標(biāo)本兼治，長效機(jī)制進(jìn)一步完善。一是嚴(yán)格落實責(zé)任制，實現(xiàn)了責(zé)任到位。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)和責(zé)任分工，把任務(wù)和責(zé)任具體落實和明確到每一位領(lǐng)導(dǎo)和部門，確?！耙粛忞p責(zé)”落到實處。市局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與縣(市)分局及機(jī)關(guān)各科室層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，形成了責(zé)任明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。去年，針對“四大體系”要求和行風(fēng)評議中查找出的薄弱環(huán)節(jié)，我局進(jìn)一步制定出臺新的制度。一是針對少數(shù)單位個別人在自由裁量權(quán)行使上有隨意性，合理執(zhí)法不夠的問題，我局出臺了《進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法辦案工作的意見》、《自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于對一般違法違章經(jīng)營行為首次不罰款的暫行規(guī)定》等相關(guān)制度，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)，完善了“不立案不調(diào)查、不調(diào)查不審批、不審批不告知、不告知不處罰”等執(zhí)法程序，全面推行網(wǎng)上辦案制度和廉潔辦案報告制度，確保規(guī)范執(zhí)法，解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度“缺失”的問題。二是針對少數(shù)干部執(zhí)行禁令不嚴(yán)，敬業(yè)精神缺乏、工作作風(fēng)不實的問題，我們修改和完善了《工商行政管理人員違反行為規(guī)范處理辦法》，切實規(guī)范干部行為;層層制定了《全員崗位績效考核辦法》，實行以人定崗、以崗定責(zé)，責(zé)任到人，解決重點(diǎn)崗位制度“不完善”的問題。三是針對個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，措施不力等問題，制定了《糾風(fēng)工作意見》、《行風(fēng)熱線投訴處理辦法》等制度，加大問責(zé)力度，提高制度執(zhí)行力，解決突出矛盾查糾“不落實”的問題。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，內(nèi)外形象進(jìn)一步提高。一是大力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一年來，市局、大冶市局、陽新縣局兩級執(zhí)法監(jiān)察隊先后就停征“兩費(fèi)”執(zhí)行情況、“三鹿奶粉”事件處置工作、工作紀(jì)律等開展執(zhí)法監(jiān)察，暗訪企業(yè)、個體工商戶498戶(次)，抽查工商所(分局)56次，受理群眾投訴舉報16件，糾察各種違紀(jì)違規(guī)行為19人次，提出當(dāng)場警告23人次。二是深入推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真落實《政務(wù)公開工作考核評議暫行辦法》、《黃石市工商局政務(wù)公開工作規(guī)則》等制度，進(jìn)一步加大對政務(wù)公開軟硬件的投入，針對群眾關(guān)心、各類市場主體關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過欄、屏、網(wǎng)全部向社會公開。開通了黃石市個體私營企業(yè)協(xié)會網(wǎng)站，改版升級了市局本級、大冶市、陽新縣工商紅盾網(wǎng)站，拓展了公眾交流互動平臺。國務(wù)院三部委9月1日停收“兩費(fèi)”通知發(fā)出后，市局專門組織了政務(wù)公開的檢查考核，促使系統(tǒng)各單位迅速更新政務(wù)公開信息資料，刪除了停收項目，保證動態(tài)公開的及時性，鞏固了“網(wǎng)上可詢、屏上可點(diǎn)、欄上可看、榜上可查，架上可取”的良好局面，市局被命名為“全省工商系統(tǒng)政務(wù)公開先進(jìn)集體”稱號。三是廣泛開展面向社會述職述廉。去年，我局基層執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動認(rèn)真總結(jié)前年試點(diǎn)工作的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步規(guī)范活動程序，下發(fā)了《行政執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象開展述職述廉活動指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大社會效果。一年來，系統(tǒng)42家基層分局(工商所)和1家窗口單位開展了該項活動，156名基層執(zhí)法人員在活動中分別面向1123名監(jiān)管服務(wù)對象和相關(guān)代表作了述職述廉報告，當(dāng)場接受監(jiān)管服務(wù)對象質(zhì)詢93個，累計收集意見、建議178條，2家基層分局(所)活動開展情況分別受到黃石媒體報道;《湖北日報》和湖北電視臺楚天廉政欄目專題報道了我局開展述職述廉活動經(jīng)驗。四是積極參與行風(fēng)熱線。去年我局共參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目6期，每次上線，市局領(lǐng)導(dǎo)親自參與并結(jié)合當(dāng)前中心工作和社會熱點(diǎn)做好充分準(zhǔn)備，熱情為市民答疑解惑。一年來，共幫助釋疑解難政策問題35個。我局行風(fēng)熱線工作被市委市政府表彰為先進(jìn)單位。五是認(rèn)真開展行風(fēng)評議。去年7月，我局被列為政風(fēng)行風(fēng)工作受評單位之后，市局黨組將行風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，成立專班，開展“五大”活動，認(rèn)真查找問題，及時進(jìn)行整改，在全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中，市局獲得了98.77分的好成績，在全市8家參評單位中位列第2名，系統(tǒng)7家參評單位全部評議為優(yōu)秀等級。

(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，隊伍風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我局認(rèn)真落實《黃石市工商局來信來訪處理辦法》，加大對《黃石市工商系統(tǒng)辦理交辦信訪件責(zé)任追究暫行辦法》的檢查督辦力度，有效提高信訪工作的質(zhì)量。市局門戶網(wǎng)站“違紀(jì)違法舉報”、“局長信箱”窗口切實發(fā)揮應(yīng)有作用，一年來，市局共受理各渠道的群眾信訪舉報13件，已辦結(jié)13件，辦結(jié)率100%，辦結(jié)結(jié)果已全部向當(dāng)事人和上級機(jī)關(guān)進(jìn)行了回告和回復(fù)。市局領(lǐng)導(dǎo)對信訪舉報工作高度重視，經(jīng)常聽取情況匯報。市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批和過問信訪舉報件，研究部署調(diào)查方案，并督辦調(diào)查處理，保證了信訪舉報工作的順利辦理。通過對投訴舉報的調(diào)查核實，20**年全局立案1起，給予政紀(jì)處分1人，給予通報批評2人，戒勉談話2人。通過對這些違紀(jì)行為的嚴(yán)肅查處，干部職工從中受到了深刻教育。

回顧20**年的工作，全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。這得益于市紀(jì)委和省局紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)，市局黨組對反腐倡廉工作的高度重視，各職能部門通力合作，以及全系統(tǒng)廣大黨員干部的積極支持。同時我們也應(yīng)該清醒地看到，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象;二是作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，還存在服務(wù)意識差，簡單執(zhí)法和違反工作紀(jì)律等現(xiàn)象;三是黨員干部違反“禁令”和“行為規(guī)范”仍時有發(fā)生，還存在以吃以物抵費(fèi)和不規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)象。對這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、乘勢而上，奮發(fā)作為，深入推進(jìn)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

20**年是應(yīng)對國際金融危機(jī)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要一年，是我市全面實施大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)、大城市“三大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一年，也是工商系統(tǒng)在國家停征“兩費(fèi)”后，全面推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型、深入貫徹落實《工作規(guī)劃》、推進(jìn)懲防體系建設(shè)的落實年。全市各級工商部門要認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委十一屆四次全會和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“三大戰(zhàn)略”和省局“六個五”、市局“三個三”的工作要求，以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以貫徹落實懲防體系工作規(guī)劃為重點(diǎn)，以嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處各項工作，努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，為促進(jìn)黃石工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

今后一個時期，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)必須強(qiáng)化“三個意識”，發(fā)揮“三項職能”，創(chuàng)新“三種機(jī)制”。強(qiáng)化“三個意識”：一是強(qiáng)化政治意識，就是要從講政治、講大局的高度，提高政治敏銳性，增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感，堅決貫徹落實上級決策部署。二是強(qiáng)化監(jiān)督意識，要本著對組織對干部負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真履行監(jiān)督職能，大膽執(zhí)紀(jì)，圍繞今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)，加大對各項權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督力度，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識，就是要面對工商系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)型的新形勢，進(jìn)一步更新思想觀念，堅持以改革和發(fā)展的理念和要求解決工作存在的問題，突破工作難點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，研究工作新舉措，努力形成工作新亮點(diǎn)。發(fā)揮“三項職能”：一是發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察職能，推進(jìn)依法行政，確保政令暢通;二是發(fā)揮效能監(jiān)察職能，改善行政管理，提高行政效能;三是發(fā)揮廉政監(jiān)察職能，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)。創(chuàng)新“三種機(jī)制”：一是創(chuàng)新工作機(jī)制，推行廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理，有效防范廉政風(fēng)險和化解監(jiān)管風(fēng)險;二是建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，建立行政審批、行政執(zhí)法、行政監(jiān)管跟蹤監(jiān)督制度，監(jiān)督行政審批是否及時高效、行政執(zhí)法是否合法合規(guī)、優(yōu)惠政策是否落實、各項服務(wù)措施是否到位等。三是建立部門聯(lián)動機(jī)制，實行部門聯(lián)動，整合力量，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。

20**年的具體任務(wù)有八個方面：

(一)強(qiáng)化督查，保證工商行政管理監(jiān)管服務(wù)工作部署和措施的落實1、加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在突出位置，加強(qiáng)對黨員遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)表同黨的路線方針政策和中央、省、市委決定相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，嚴(yán)肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀(jì)律的行為，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。對違反政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理;對造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法予以懲處。系統(tǒng)各單位和全體黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識，始終同黨中央保持高度一致，與市委、省局黨組的要求保持高度一致。2、加強(qiáng)對系統(tǒng)貫徹上級關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策部署和工作措施情況的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察職能，圍繞市委提出的“三大戰(zhàn)略”，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對市委、市政府關(guān)于“雙迎”和“三園一帶”建設(shè)決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，保障政令暢通。圍繞省局提出的“六個五”工作部署以及市局提出的“三個三”工作思路，對全面正確履行工商行政管理職能情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，尤其對推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)職能到位。3、加強(qiáng)對部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。受國際金融危機(jī)的影響，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分重，省工商局出臺了《關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對貫徹落實情況的檢查，確保服務(wù)市場主體發(fā)展、“兩圈一區(qū)”建設(shè)、農(nóng)村改革和發(fā)展、商標(biāo)戰(zhàn)略實施、消費(fèi)維權(quán)等工作部署和措施取得實效。

(二)突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育推進(jìn)反腐倡廉，教育是基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。各單位要結(jié)合工作實際，堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政教育。一是加強(qiáng)反腐倡廉教育。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，開展中國特色社會主義理論體系、理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和改進(jìn)作風(fēng)作為工商部門落實科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點(diǎn)，解決制約服務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。組織以“樹優(yōu)良作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，認(rèn)真開展黨員干部自省教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和“六查六看”活動。大力開展正反典型教育，樹立和宣傳勤政廉政典型，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用;組織觀看系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例警示教育片，用身邊的案例教育身邊人，增強(qiáng)教育的針對性和說服力。二是繼續(xù)深化工商廉政文化建設(shè)。要鞏固擴(kuò)大我局工商廉政文化建設(shè)成果，在已有的基礎(chǔ)上，不斷豐富內(nèi)容，利用網(wǎng)絡(luò)、屏保、墻報、宣傳欄、榮譽(yù)室等載體，及時宣傳和推廣優(yōu)秀廉政文化成果。市局過去在紅盾網(wǎng)站開辟了《廉政文化專欄》，今年要更新內(nèi)容，各縣(市)局紅盾網(wǎng)站要設(shè)立廉政欄目，加強(qiáng)反腐倡廉的輿論宣傳，各分局、基層工商所要采取辦廉政墻報、簡報等形式，擴(kuò)大反腐倡廉教育的覆蓋面。三是堅持反腐倡廉教育宣傳聯(lián)席會議制度。制定年度計劃，加強(qiáng)計劃執(zhí)行落實情況的督促檢查，形成各方參與推動反腐倡廉宣傳教育的合力。

(三)積極探索，建立健全反腐倡廉各項制度1、建立健全反腐倡廉制度。要始終抓住制度有效性建設(shè)這個保證，對現(xiàn)有的反腐倡廉有關(guān)制度進(jìn)行全面清理，根據(jù)落實懲防體系工作規(guī)范實施方案的要求及時制定出臺新的制度，對有缺陷的制度要修訂完善，重點(diǎn)制定和完善一批規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、人事和財務(wù)管理等制度，推進(jìn)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制。2、強(qiáng)化監(jiān)督制度的落實。以落實政務(wù)公開制度、干部監(jiān)督制度、廉潔自律規(guī)定為重點(diǎn)，開展督辦檢查，強(qiáng)化各項制度的落實。一是繼續(xù)落實與群眾利益和干部利益密切相關(guān)事項的對外對內(nèi)公開，特別要深化人財物管理的對內(nèi)公開。二是對縣(市)分局重大事項議事規(guī)則落實情況進(jìn)行抽查。三是督促落實嚴(yán)禁不正當(dāng)交易行為的各項紀(jì)律。今年，市局要組織一次不正當(dāng)交易行為的清查，各單位要搞好自查自糾，特別要對是否存在指定、推薦工商代理和驗資審計，違規(guī)組織企業(yè)公告收受回扣提成等問題進(jìn)行清查，違反規(guī)定的要堅決糾正。

(五)加大力度，嚴(yán)厲查處損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)1、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，密切關(guān)注停征“兩費(fèi)”后出現(xiàn)的新情況新問題，認(rèn)真糾正部門存在的損害群眾利益的突出問題。嚴(yán)禁巧立名目變相繼續(xù)征收“兩費(fèi)”;嚴(yán)禁借注冊登記或年檢搭車收取協(xié)會會費(fèi);嚴(yán)禁向監(jiān)管服務(wù)對象“拉贊助”，亂攤派;嚴(yán)禁在執(zhí)法辦案中亂處罰、重復(fù)處罰、隨意加大對案件處罰的力度;嚴(yán)禁借行政執(zhí)法、行政審批吃拿卡要;嚴(yán)禁以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費(fèi)用。2、認(rèn)真履行工商行政管理職能，維護(hù)人民群眾的利益。根據(jù)中央、省市今年有關(guān)反腐倡廉工作任務(wù)的責(zé)任分解，全市工商系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé)，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作和食品藥品安全整治，推動市場誠信體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管，加強(qiáng)對實施成品油價格和稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實情況的監(jiān)督檢查，治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題，維護(hù)群眾利益。這些任務(wù)要落實到相關(guān)職能部門，各相關(guān)部門要研究具體意見，抓好落實，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

(六)抓住龍頭，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是各單位抓反腐倡廉建設(shè)的總抓手，這項工作只能加強(qiáng)，不能削弱。今年我們要做好“三個堅持”：一是堅持以責(zé)任制為總抓手不變。把落實懲防體系工作規(guī)劃，完成年度工作任務(wù)情況有機(jī)融入責(zé)任制內(nèi)容中，狠抓責(zé)任制的貫徹落實。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和部門各負(fù)其責(zé)的制度不變。全面推行黨政班子成員參加下級民主生活會、廉政談話、“一把手”講廉政黨課等制度。三是堅持實行“一票否決”不變。要抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實落實責(zé)任制，對落實責(zé)任制不力，完不成反腐倡廉工作任務(wù)，班子成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，行為不正之風(fēng)嚴(yán)重，在社會上造成不良影響的，堅決實行“一票否決”。

(七)注重創(chuàng)新，積極推行廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理實施廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理是省局在今年推行的一項新舉措，我局是全省3個試點(diǎn)單位之一，省局準(zhǔn)備在十月份召開經(jīng)驗總結(jié)會議。因此，我們一定不能辜負(fù)省局黨組對我局的重視和信任，要貫徹“三個更加注重”要求，積極創(chuàng)新監(jiān)督制度，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作。一是要認(rèn)清風(fēng)險。廉政風(fēng)險是黨員干部在行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)中可能發(fā)生腐敗的部位和行為，它可以是某項具體工作，也可以是某項工作或流程中的某個節(jié)點(diǎn)。廉政風(fēng)險主要發(fā)生在行使行政權(quán)力、分配公共資源過程中，包括行使行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)、隊伍管理權(quán)等。在行政審批上。主要表現(xiàn)為：收受好處，不該辦的辦了，該辦的沒有好處不辦，或是該辦的辦了，但辦完了接受好處等;在執(zhí)法辦案上，主要表現(xiàn)為：在案源的處理上，瞞報不報，在調(diào)查取證中，不按規(guī)定調(diào)查取證，違規(guī)實施強(qiáng)制措施，隨意確定處罰，濫用裁量權(quán)等;在隊伍管理上，主要是在選拔任用干部，資金的分配，工程項目建設(shè)等。二是要明確要求。廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理主要內(nèi)容包括：查找分析廉政風(fēng)險點(diǎn)，評估在法定職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險;制定并實施有針對性的防范措施，建立健全風(fēng)險防控制度機(jī)制;采取必要的監(jiān)控手段，對廉政風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，及時處理。三是要突出重點(diǎn)。具體要突出三個重點(diǎn)：一是把各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、關(guān)鍵崗位和行政執(zhí)法人員作為重點(diǎn)對象;二是把行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、人事和財務(wù)管理等涉及人、財、物和群眾利益的科室、部門作為重點(diǎn)領(lǐng)域;三是把事前、事中、事后三個環(huán)范作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)。四是要扎實推進(jìn)。各單位要按照市局廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作實施意見，研究具體的方案和措施，認(rèn)真實施。要堅持務(wù)實操作、注重實效，認(rèn)真分析查找存在廉政風(fēng)險的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，摸清、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)。要積極探索防范風(fēng)險點(diǎn)管理的措施，有針對性地研究制定有效的管理辦法和措施，切實做到對風(fēng)險點(diǎn)的管理責(zé)任到人、監(jiān)控到位、防范有力，風(fēng)險點(diǎn)無風(fēng)險。

(八)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)辦案力度1、加強(qiáng)信訪核查和督辦。市局要加大對反映系統(tǒng)副科級以上干部違紀(jì)問題核查力度。落實核查責(zé)任制，加強(qiáng)信訪督辦。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取督辦和核查工作情況匯報，了解和掌握督辦核查事項的落實情況，對群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要案件線索，要親自督辦，組織核查，要堅決排除督辦核查工作中的各種阻力和干擾，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法依紀(jì)查辦案件。建立系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析制度，及時反映黨風(fēng)廉政動向。加強(qiáng)信息管理和運(yùn)用，發(fā)揮信訪信息發(fā)現(xiàn)案件線索及在干部任用、評先評優(yōu)等工作中的作用。2、加大對違紀(jì)案件的查處力度。按照上級要求，今年查辦案件工作要突出抓好以下重點(diǎn)：要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反廉潔自律規(guī)定的案件、利用職務(wù)上的便利和行政執(zhí)法權(quán)謀取不正當(dāng)利益的案件。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法中損害群眾利益和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為問題的查處，以查處案件推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作的深入。建立典型案件通報制度，認(rèn)真開展典型案件警示教育，擴(kuò)大警示教育的成果，發(fā)揮查辦案件教育作用和治本功能。

三、以人為本，加強(qiáng)建設(shè)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先擁有一支“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍至關(guān)重要。因此，作為全市系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主力軍，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)紀(jì)能力，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

1、加強(qiáng)思想建設(shè)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要深入扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合工商工作所面臨的新任務(wù)。

2、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。要以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動為載體，認(rèn)真開展向紀(jì)委書記的楷模、全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者標(biāo)兵、南江縣原紀(jì)委書記王瑛同志學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步培養(yǎng)對黨和國家無限忠誠的政治品質(zhì)，對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭的職業(yè)操守，對廣大干部群眾愛護(hù)的公仆情懷，對自己和親屬嚴(yán)格要求的高尚情操，和求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。

3、加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，不斷提高思想政治水平;二要認(rèn)真學(xué)習(xí)工商行政管理業(yè)務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以及相關(guān)領(lǐng)域知識，完善知識結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍管理。各單位對紀(jì)檢監(jiān)察干部在嚴(yán)格要求的同時，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)更好地開展工作、履行職責(zé)提供必要的保障。

同志們，新形勢、新任務(wù)對我們提出了新的更高要求，完成好今年的各項工作任務(wù)，使命光榮、責(zé)任重大。我們要在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，努力完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，為工商事業(yè)的健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十

同志們：

我們剛剛開完xx年全縣品牌和質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作推進(jìn)會議，緊接著就召開這次xx年全縣第四季度食品安全委員會全會，就是要向大家表明一個態(tài)度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了xx年的食品安全工作報告，講得很好，請大家下來一并抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

食品安全事關(guān)全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題，社會高度關(guān)注、群眾最為關(guān)心。今年以來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力支持配合下，我們在食品安全監(jiān)管工作上做了大量卓有成效的工作，取得了一定成績，工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)整合基本完成，宣傳教育力度切實加大，應(yīng)急處突能力明顯增強(qiáng)，全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區(qū)，部分群眾食品安全知識缺乏，自我防范意識弱。三是“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革剛完成，“最后一公里的問題”還沒解決好，工作機(jī)制還不順暢，監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠，執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理，將給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來較大負(fù)面影響，也會影響黨和政府的形象。因此，我們務(wù)必要高度重視，正確對待，切實增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真查找分析原因，堅持問題導(dǎo)向，積極采取措施，及時加以解決，全力確保群眾“舌尖上的安全”。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保各項工作落到實處。

（一）加快體制改革，建立完善機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于食品安全監(jiān)管體制改革的有關(guān)要求，盡快完成縣級“三合一”監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)級市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建工作，積極推進(jìn)村級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體系，形成長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調(diào)整充實食品安全委員會，并加強(qiáng)其辦公室建設(shè)，配備專職工作人員。

（二）強(qiáng)化技術(shù)支撐，促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度，實現(xiàn)品種、業(yè)態(tài)和獲證生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，及時向社會公開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗檢測站建設(shè)步伐，積極引進(jìn)第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入我縣，為構(gòu)建縣為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會檢驗機(jī)構(gòu)為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎(chǔ)。要強(qiáng)化風(fēng)險管控能力建設(shè)，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估力度，開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，及時發(fā)布食品安全預(yù)警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實提升應(yīng)急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等部門之間信息共享，并定期向社會發(fā)布食品安全信息。要積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”的信息化管理模式，探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，全面推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作，不斷提升我縣餐飲服務(wù)水平。

（三）深化治理整頓，嚴(yán)懲違法犯罪。要以農(nóng)業(yè)投入品、食用農(nóng)產(chǎn)品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點(diǎn)品種，以食品生產(chǎn)企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學(xué)校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務(wù)單位、建筑工地食堂為重點(diǎn)單位，以燒烤夜市集中場所、集貿(mào)市場、農(nóng)村自辦宴席集中供餐點(diǎn)等為重點(diǎn)場所，以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域開展食品安全專項整治。強(qiáng)化農(nóng)村“三小”食品監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全指導(dǎo)工作，實行備案管理。進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)社會共治。一是要加強(qiáng)宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全知識和相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防野生菌中毒和農(nóng)村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作，不斷增強(qiáng)群眾食品安全防范意識。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)管理。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、住建等部門要廣泛開展“懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂專業(yè)知識、會現(xiàn)場檢查、會執(zhí)法辦案”培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平。市場監(jiān)管部門要通過舉辦“基層股所長培訓(xùn)班”重點(diǎn)開展對食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測、監(jiān)督抽檢、評價抽檢技術(shù)等方面培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)基層干部隊伍能力建設(shè)，使監(jiān)管人員盡快掌握相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)督實務(wù)和技術(shù)要求。同時，要充分運(yùn)用省食品安全協(xié)會和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯(lián)合打造的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)平臺，督促各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質(zhì)，夯實食品安全基礎(chǔ)。三是要健全自律機(jī)制。在全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行信用分類分級管理，堅持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業(yè)黑名單制度，拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識，建立食品投訴舉報機(jī)制和落實有獎舉報制度，引導(dǎo)社會公眾共同參與食品安全監(jiān)督，全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。

（五）抓實目標(biāo)管理，及時查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會各成員單位要根據(jù)今年5月與縣人民政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書，逐條梳理，逐項對照，認(rèn)真總結(jié)分析，形成自檢自查報告，于xx年12月20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時，要及時收集整理痕跡資料，加強(qiáng)檔案管理，做好迎接省市縣檢查準(zhǔn)備工作。

同志們，做好新形勢下的食品安全工作，確保食品安全，是我們義不容辭的責(zé)任，是各級黨委政府對人民群眾許下的莊嚴(yán)承諾。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，強(qiáng)化措施、狠抓落實，全力確保群眾飲食安全，為推動xx經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十一

20xx年1月3日，市食品藥品監(jiān)管局召開局務(wù)會議，分析研判當(dāng)前我市食品藥品安全形勢，研究部署春節(jié)期間的食品藥品安全監(jiān)管工作。會議明確：

(一)加強(qiáng)重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域食品安全監(jiān)管。針對節(jié)日期間消費(fèi)特點(diǎn)，以米面糧油、肉制品、水產(chǎn)品、乳制品、酒類、保健食品、飲料、調(diào)味品等為重點(diǎn)品種，以集貿(mào)市場、商場超市、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，加大日常監(jiān)督檢查和專項抽檢力度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險排查和食品安全隱患綜合治理，深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場治理和家禽生鮮上市專項監(jiān)督檢查，嚴(yán)防不合格食品流向餐桌。

(二)加強(qiáng)節(jié)日熱銷食品、民俗特色食品和節(jié)日餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品展銷會、廟會、農(nóng)家樂等場所的節(jié)日熱銷食品和民俗特色食品的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂、連鎖餐飲企業(yè)、旅游定點(diǎn)接待單位、農(nóng)家樂、年夜飯供餐單位等重點(diǎn)單位的.節(jié)日餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗記錄制度，強(qiáng)化食品經(jīng)營者主體責(zé)任，規(guī)范食品加工行為，嚴(yán)防食物中毒的發(fā)生。

(三)加強(qiáng)保健食品監(jiān)督檢查。要以日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題較多、風(fēng)險度高的品種為重點(diǎn)，對保健食品標(biāo)簽、說明書、廣告虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。同時，做好春節(jié)期間保健食品消費(fèi)提示宣傳推廣，指導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理選購保健食品。

(一)突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械流通監(jiān)管。以旅游景區(qū)、車站、碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域，在藥品日常監(jiān)管基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對藥品購進(jìn)渠道、冷鏈管理等藥品質(zhì)量安全風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，著力加強(qiáng)對藥品流通、使用環(huán)節(jié)主渠道的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊從非法渠道購進(jìn)藥品、銷售非法回收藥品等違法違規(guī)行為，防止假冒偽劣藥品流入市場和特殊藥品從藥用渠道流失;進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域醫(yī)療器械零售企業(yè)的監(jiān)督檢查。

(二)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。要對藥品不良事件聚集性信號和醫(yī)療器械嚴(yán)重不良事件進(jìn)行實時監(jiān)測。加強(qiáng)對隱形眼鏡等風(fēng)險性高、關(guān)注度高、量大面廣的醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測，堅持早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，及時回應(yīng)社會關(guān)切，把問題消滅在萌芽階段，堅決防范和有效杜絕群體性危害事件的發(fā)生。

(一)加大打擊力度，對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)懲重處。加大食品藥品制假售假、“兩超一非”等違法行為打擊力度，對問題企業(yè)和商品立即采取責(zé)令停止經(jīng)營、下架等行政強(qiáng)制措施，對涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。暢通投訴舉報渠道，鼓勵消費(fèi)者依法投訴舉報，維護(hù)合法權(quán)益。

(二)深入開展宣傳引導(dǎo)。利用電視、報紙及網(wǎng)站、微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)渠道，利用廣大群眾喜聞樂見的形式，深入開展食品藥品安全科普宣教，提高公眾食品藥品安全意識。適時發(fā)布節(jié)日食品藥品安全消費(fèi)警示，及時公布不合格產(chǎn)品信息，引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)。

全市食品藥品監(jiān)管部門要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識和服務(wù)意識，針對日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，明確分工，責(zé)任到人，做好分析、排查、預(yù)防和監(jiān)督等工作。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守制度，妥善應(yīng)對處置食品藥品安全突發(fā)事件。密切關(guān)注食品藥品安全輿情動態(tài)，及時核實、研判、回應(yīng)公眾重點(diǎn)關(guān)注熱點(diǎn)問題，營造良好的節(jié)日氛圍。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十二

同志們：

非常高興參加全省工商行政管理工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議。在今天的會議上，虎勝同志做了工作報告，他的報告我事先看過，講得很好，我很贊同。國強(qiáng)同志安排了黨風(fēng)廉政工作，剛才，我們又對去年在工商行政管理工作中做出優(yōu)異成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會，我代表省人民政府，向全省工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工，特別是辛勤工作在基層第一線的同志們致以誠摯的問候!向今天獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就做好今年全省工商行政管理工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定20**年全省工商行政管理工作取得的突出成績。

20**年是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重要成績的一年，全省生產(chǎn)總值達(dá)到5696.2億元，比上年增長14.6%;財政總收入達(dá)到1200億元，增長30.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)到11578元和3665.7元。可以說，20**年是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)的一年，也是人民群眾得到更多實惠的一年，為今年和今后五年的發(fā)展奠定了一個好的基礎(chǔ)。這其中也凝結(jié)了全省工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來，全省工商行政管理系統(tǒng)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，盡職盡責(zé)抓監(jiān)管，盡心盡力促發(fā)展，有力地維護(hù)了市場秩序，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，給我印象最深的有以下五個方面：

一是工作發(fā)展思路明確。以打造服務(wù)型工商為目標(biāo)，繼續(xù)深化“五增五創(chuàng)”工作主題，堅持科學(xué)發(fā)展，營造良好環(huán)境，服務(wù)市場，服務(wù)消費(fèi)者，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康和諧發(fā)展。

二是扎實開展專項整治。通過集中開展食品安全專項整治、取締無照經(jīng)營等十項執(zhí)法行動，全力維護(hù)良好市場秩序，積極探索建立市場監(jiān)管長效機(jī)制。特別是在去年為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治中，實現(xiàn)了“兩個100%”和“一個徹底解決”的目標(biāo)。

三是大力實施“品牌興晉”戰(zhàn)略。成功舉辦了首屆山西品牌節(jié)暨“信用?品牌與山西科學(xué)發(fā)展”高層論壇，社會影響廣泛，在全社會營造了“品牌興晉”、“誠信興商”的良好社會氛圍。去年我省有6件商標(biāo)被國家工商總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，這在我們山西省歷史上是最多的一年。

四是積極推進(jìn)公平準(zhǔn)入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極推進(jìn)公平競爭、實施“五農(nóng)工程”，有力地促進(jìn)了全省各類市場主體快速健康發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全省私營企業(yè)在連續(xù)三年增幅位居全國前列的基礎(chǔ)上，去年又增長23.8%，私營企業(yè)達(dá)到10800多戶，占到全省企業(yè)總數(shù)的57.5%。全省登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到6600多戶，比上年年底增長了近5倍。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。深入開展工商廉政文化建設(shè)活動，狠抓行政審批服務(wù)大廳、基層工商所、12315消費(fèi)者申訴舉報中心、“信用山西”網(wǎng)站等“四個窗口”規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升了服務(wù)效能、規(guī)范了執(zhí)法行為，隊伍形象明顯提升。全省20個行業(yè)參加的文明和諧行業(yè)創(chuàng)建競賽活動中，工商系統(tǒng)群眾滿意度達(dá)到96.6%，位居第一。

總的看，去年全省工商行政管理工作取得的成績是應(yīng)當(dāng)給予充分肯定的。下一步，大家要再接再厲，在鞏固去年工作成效的基礎(chǔ)上，百尺竿頭，更進(jìn)一步，全力做好今年的各項工作。

二、扎扎實實做好20**年的各項工作。

20**年是深入貫徹黨的十七大精神的第一年，也是“十一五”建設(shè)承前啟后的關(guān)鍵一年。按照省第九次黨代會作出的走出“四條路子”，實現(xiàn)“三個跨越”的戰(zhàn)略部署，省十一屆人大一次會議提出了“重點(diǎn)推進(jìn)‘四大攻堅’、著力強(qiáng)化‘四大支撐’、大力實施‘五大惠民工程’”的目標(biāo)任務(wù)，工商行政管理部門作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，在維護(hù)市場秩序、促進(jìn)改革發(fā)展中肩負(fù)著十分重要的職責(zé)。希望同志們緊緊圍繞全省工作大局，充分發(fā)揮職能，履職盡責(zé)，銳意進(jìn)取，圓滿完成今年的各項工作任務(wù)。

(一)加大力度，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能。加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，是工商行政管理部門的基本職能。全省工商行政管理機(jī)關(guān)要按照十七大關(guān)于加快形成統(tǒng)一開放競爭有序現(xiàn)代市場體系的要求，堅持加強(qiáng)日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合、查處違法違章行為與健全長效監(jiān)管機(jī)制相結(jié)合，積極創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，不斷提高執(zhí)法水平。今年，要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益的突出問題，重點(diǎn)抓好以下幾個方面的治理規(guī)范工作。

一是要在鞏固食品安全專項整治成果的基礎(chǔ)上，健全長效機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)范管理，全面提升流通領(lǐng)域食品監(jiān)管水平，切實保障食品消費(fèi)安全。

二是要認(rèn)真貫徹我省《關(guān)于完善查處取締無證無照經(jīng)營行為長效工作機(jī)制的意見》，充分運(yùn)用政府組織、工商牽頭、部門聯(lián)動的工作機(jī)制，嚴(yán)厲查處無證無照，規(guī)范市場主體準(zhǔn)入行為。

三是要以藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)部門配合，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，引導(dǎo)我省廣告業(yè)健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

四是要加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，特別是要加大對奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)力度，為今年北京奧運(yùn)會的成功舉辦，創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。

五是要加大打擊傳銷和直銷監(jiān)管力度，會同公安等部門，密切關(guān)注非法傳銷活動的新動向，采取有力措施，依法嚴(yán)厲打擊。

同時還要深入開展治理商業(yè)賄賂、反不正當(dāng)競爭、反壟斷工作，加強(qiáng)對糧食、成品油、汽車等重要商品市場及合同的監(jiān)管，積極探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)良好的網(wǎng)上交易秩序。

(二)圍繞大局，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是工商行政管理工作的根本目的。全省工商行政管理機(jī)關(guān)要按照十七大關(guān)于建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)管理。

一是要堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，牢記“兩個毫不動搖”，積極支持國有企業(yè)深化改革，鼓勵引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)和外商投資企業(yè)健康發(fā)展，推動形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。尤其要打破市場分割和地區(qū)封鎖，破除所有制歧視和行業(yè)壟斷，降低準(zhǔn)入門檻，建立公開、平等、規(guī)范的服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度，鼓勵支持各類所有制經(jīng)濟(jì)和省內(nèi)外企業(yè)投資，服務(wù)對外開放，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二是要認(rèn)真貫徹我省關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，把握政策，高效服務(wù)，促進(jìn)國有企業(yè)公司制、股份制改革、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。嚴(yán)格按照國家淘汰落后生產(chǎn)能力和實現(xiàn)節(jié)能降耗、污染減排、安全生產(chǎn)等目標(biāo)要求，依法做好有關(guān)企業(yè)的變更、注銷登記工作，促進(jìn)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。

三是繼續(xù)大力推進(jìn)“品牌興晉”戰(zhàn)略，引導(dǎo)、鼓勵和幫助企業(yè)積極申請注冊商標(biāo)，培育扶持更多的中國馳名商標(biāo)和山西省著名商標(biāo)。要推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全力辦好山西品牌節(jié)和論壇。今年舉辦品牌節(jié)，要及早準(zhǔn)備，認(rèn)真吸取去年的經(jīng)驗和教訓(xùn)，辦出特色，辦出更大的成效。

四是要積極推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好“信用山西”建設(shè)成員單位的聯(lián)網(wǎng)和信息歸集發(fā)布工作，繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，探索建立健全有效的失信懲戒機(jī)制，培育誠實守信的市場主體。大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善信用網(wǎng)站服務(wù)功能，便捷高效地為社會公眾提供企業(yè)登記、商標(biāo)注冊、網(wǎng)上年檢、信息查詢等方面的服務(wù)。

五是要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，結(jié)合運(yùn)用企業(yè)登記、市場監(jiān)管、合同管理、商標(biāo)保護(hù)等職能，維護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其要認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極推動專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人，繁榮農(nóng)村市場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高。

(三)關(guān)注民生，維護(hù)民利，促進(jìn)“和諧山西”建設(shè)。消費(fèi)維權(quán)、勞動就業(yè)、社會穩(wěn)定，是廣大人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)問題，也是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。

全省工商行政管理機(jī)關(guān)要以人為本、心系民生，積極發(fā)揮職能作用，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作，努力建立完善工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和消費(fèi)者參與相結(jié)合的消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，推進(jìn)12315站點(diǎn)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)企業(yè)，暢通民意渠道，調(diào)解消費(fèi)糾紛，切實維護(hù)民利，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

二是要認(rèn)真落實國家《就業(yè)促進(jìn)法》和我省以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的有關(guān)政策，大力支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。

三是要進(jìn)一步密切配合有關(guān)部門抓好社會治安綜合治理，積極參與“平安山西”創(chuàng)建活動，參與打擊走私販私、打黃打非和禁毒、防艾、取締黑網(wǎng)吧、安全生產(chǎn)等工作，切實保障民安，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、努力建設(shè)一支高素質(zhì)強(qiáng)有力的工商行政管理干部隊伍。

近年來，全省工商系統(tǒng)干部隊伍的能力素質(zhì)有了很大提高，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，新形勢、新任務(wù)對工商行政管理工作提出了更高的要求。只有毫不松懈地不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)，才能更好地高質(zhì)量地完成監(jiān)管市場和服務(wù)發(fā)展的任務(wù)，開創(chuàng)工商行政管理工作的新局面。

一是要抓班子。要以思想政治建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)的模范、實干的模范、廉潔的模范，各級領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于開創(chuàng)工作新局面的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二是要提素質(zhì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化工商管理為民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識、憂患意識和競爭意識，下大力氣，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深化崗位練兵活動，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，大幅度提高干部素質(zhì)，不斷增強(qiáng)適應(yīng)形勢發(fā)展需要履職盡責(zé)的能力和水平。

三是要倡廉潔。倡廉潔，是建設(shè)一支高素質(zhì)的工商行政管理干部隊伍的一項基礎(chǔ)工作。只有清正廉潔，才能做到公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要進(jìn)一步抓好廉政文化建設(shè)，加大反腐倡廉教育力度;抓好干部監(jiān)管，引導(dǎo)干部廉潔自律;抓好制度建設(shè)，完善依靠制度管權(quán)、管人、管事、管財?shù)臋C(jī)制;抓好案件查辦，強(qiáng)化監(jiān)督，堅決懲治執(zhí)法腐敗和失職瀆職行為。

四是要樹形象。形象問題，至關(guān)重要。作為執(zhí)法部門，代表著黨和政府的形象?？h以下基層工商干部直接與廣大人民群眾打交道，抓好基層工商所執(zhí)法隊伍建設(shè)，是樹立良好工商形象的關(guān)鍵。要牢固樹立服務(wù)基層的意識，更加重視基層，更加關(guān)心基層，更加體諒基層，要集中財力、物力，繼續(xù)把基層工商所規(guī)范化建設(shè)作為一項打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、樹形象的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步抓緊抓好。

同志們，做好工商行政管理工作，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家在新的一年里，開拓進(jìn)取，再接再厲，努力工作，為維護(hù)良好市場秩序，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十三

同志們：

今天，我們在這里召開全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神;總結(jié)20**年工作，研究部署20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù);市局黨委與各縣市區(qū)局和三個直屬專業(yè)分局簽訂20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。市局黨委對開好這次會議十分重視，會前多次專題研究。在今天的會議上黨委書記、局長黃文江同志還將作重要講話。市紀(jì)委羅德祥書記在百忙之中親臨會議并將做重要指示，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

20**年，市局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)、齊抓共管，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持把反腐倡廉融入工商行政管理各項業(yè)務(wù)之中，全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。

(一)廉政勤政教育取得新成果。緊密結(jié)合系統(tǒng)工商干部思想實際，針對工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法特點(diǎn)，深入開展了理想信念、廉潔從政、文明執(zhí)法等教育活動。各單位認(rèn)真組織，廣大干部職工積極參與，確保各項活動取得了實實在在的效果。一是認(rèn)真組織開展“學(xué)習(xí)整訓(xùn)月”活動，進(jìn)行思想、工作和生活作風(fēng)“三查”及整改，促進(jìn)了廉潔行政。二是組織開展“全市工商系統(tǒng)提高工商執(zhí)行力大討論和文明執(zhí)法教育”活動，扎實開展“十查十看”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，促進(jìn)文明廉潔執(zhí)法。三是組織開展全市“解放思想，開放崛起大討論”活動，著力解決思想不解放，不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法不多、服務(wù)不優(yōu)的問題。市局出臺了《關(guān)于支持全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》，全方位降低市場主體準(zhǔn)入門坎，把思想大解放體現(xiàn)到行動上，用最實際的舉措促進(jìn)全市新一輪投資創(chuàng)業(yè)熱潮的形成，贏得市委、市政府和廣大人民群眾的稱贊。四是不斷深化廉政文化建設(shè)。以市局被國家工商總局確定為全國工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步豐富“四進(jìn)”、“四警”和“六個一”活動內(nèi)容，把工商廉政文化建設(shè)引向深入，在全市系統(tǒng)營造出濃厚的“以廉為榮，以貪為恥”氛圍。去年，我局被市紀(jì)委和市直機(jī)關(guān)工委推舉為全省廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)侯選單位。

(二)懲防體系建設(shè)取得新成果。按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預(yù)防”的工作要求，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理行為為重點(diǎn)，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實。層層簽訂責(zé)任書，全面實行了“一崗雙責(zé)”。二是制度建設(shè)更加完善。進(jìn)一步完善了行政許可、行政征收、執(zhí)法三制等事權(quán)制度。交流輪崗、競爭上崗、選拔任用等人事制度。收支兩條線、接待開支、固定資產(chǎn)管理等財務(wù)制度。基本實現(xiàn)了用制度管人、管事、管物。三是監(jiān)督渠道更加拓展。在全市系統(tǒng)認(rèn)真組織開展基層行政執(zhí)法人員向管理和服務(wù)對象述職述廉活動。全系統(tǒng)44個工商所336名基層干部進(jìn)行了公開述職述廉，接受評議，整改問題，社會反響很好，也受到了政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，我市多家媒體相繼作了報道。四是督辦檢查有效落實。應(yīng)用述職述廉、任職廉政談話、誡勉談話等措施，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。五是政務(wù)公開全面深化。在總結(jié)以往政務(wù)公開工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找不足，圍繞“四個轉(zhuǎn)變”，即：完善機(jī)制，公開的態(tài)度由要我公開向我要公開轉(zhuǎn)變;豐富載體，公開的形式由注重靜態(tài)向動靜結(jié)合轉(zhuǎn)變;擴(kuò)大范圍，公開的內(nèi)容由自主命題向群眾需求轉(zhuǎn)變;講求實效，公開的效果由偏重形式向全面提升轉(zhuǎn)變。在深化上下功夫，努力做到公開的內(nèi)容全面具體、公開的程序嚴(yán)密規(guī)范、公開的形式方便有效、公開的制度科學(xué)完善，營造了廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，充分展示了“陽光工商”的良好形象。在中共荊門市六屆紀(jì)委四次全體(擴(kuò)大)會議上，我局作了典型發(fā)言?！肚G門日報》對我局政務(wù)公開工作作了專題報道。省源頭治理腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予我局“全省政務(wù)公開工作先進(jìn)單位”稱號。我局還被市委、市政府授予20**年度紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位。

(三)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政。進(jìn)一步完善《黨委議事規(guī)則》和《政務(wù)工作規(guī)則》，嚴(yán)格實行民主集中制，促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)化、透明化決策。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都作出了作風(fēng)建設(shè)公開承諾，帶頭作表率，自覺接受社會監(jiān)督。二是扎實開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動。市局緊扣政風(fēng)行風(fēng)評議主題，圍繞人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)清理履行工商管理職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;依法行政，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;打擊假冒偽劣行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;行政性收費(fèi)和行政處罰案件等方面存在的不足和問題，切實抓好整改，以最真誠的態(tài)度接受社會評議，贏得了人民群眾和社會各界的理解和好評。在全市組織的的八個部門政風(fēng)行風(fēng)評議活動中，市工商局獲得了第一名。六個參評縣市區(qū)局優(yōu)秀率達(dá)100%。其中，沙洋縣局、東寶分局在評議活動中也獲得了第一名。

(四)違紀(jì)違規(guī)案件得到了有效遏制。以執(zhí)行“禁令”為著力點(diǎn)，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。去年，我局共受理人民群眾信訪舉報16件，辦結(jié)16件。信訪舉報同比下降58%。認(rèn)真承辦市政府、市人民廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工商板塊節(jié)目。20**年，我局共承辦了4期上線節(jié)目，四位上線的局領(lǐng)導(dǎo)都做到了事先認(rèn)真準(zhǔn)備，節(jié)目中認(rèn)真接聽和回答聽眾提問，之后對群眾投訴的3件信訪問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理。

(五)認(rèn)真履行分工職責(zé)，部門反腐倡廉工作有效推進(jìn)。按照市紀(jì)委的分工部署，全市工商系統(tǒng)各職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé)，查辦商業(yè)賄賂案件13件，開展農(nóng)資專項執(zhí)法行動，開展廣告市場專項整治，開展公共行業(yè)損害消費(fèi)者權(quán)益專項治理，查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3346件，緊急應(yīng)對“三鹿”嬰幼兒奶粉重大食品安全事件，以高度的政治敏銳性在第一時間做出反映，制定應(yīng)對措施，有效地維護(hù)了人民群眾利益和市場穩(wěn)定，受到市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

這些成績的取得，是系統(tǒng)各級黨委黨組正確領(lǐng)導(dǎo)，各級紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤工作和全體干部共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是精神狀態(tài)不佳，少數(shù)黨員干部精神萎靡不振，工作無所作為。主要表現(xiàn)為“四不”：不愿干。工作長期進(jìn)入不了狀態(tài)，有問題不研究，有任務(wù)不落實，有矛盾不解決，缺乏工作的主動性和積極性;不敢干。面對困難和矛盾，畏首畏腳，習(xí)慣于唯書唯上，習(xí)慣于“踢足球、打排球”，對應(yīng)該自己處理的事情不敢理直氣壯的處理，更不敢結(jié)合實際創(chuàng)造性的開展工作，怕承擔(dān)風(fēng)險;不會干。面對新形勢新任務(wù)，不善于學(xué)習(xí)研究，不會在結(jié)合上做文章。工作無思路，無特色，無辦法;不實干。說大話，談空話，講套話。不面對實際，不解決問題，習(xí)慣于等，擅長繞道走，把矛盾下推或上交。二是執(zhí)行“禁令”不堅決，亂收費(fèi)、亂罰款、搭車收費(fèi)現(xiàn)象在少數(shù)單位還時有發(fā)生，少數(shù)人有接受管理對象吃請等不廉潔行為;三是少數(shù)單位財務(wù)制度管理不嚴(yán)，有的挪用公款長期不還，有的公物私用，管理人員聽之任之，放任自流，不敢大膽的追繳，極易造成失職瀆職和挪用公款的刑事追究隱患;四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任感緊迫感的認(rèn)識還停留在膚淺的層次上，盲目樂觀，對違法違紀(jì)行為查處力度不夠，甚至有個別地方出現(xiàn)了問題，還遮遮掩掩，做老好人，不愿做耐心細(xì)致的工作，等待觀望，企求蒙混過關(guān)，導(dǎo)致問題越來越嚴(yán)重，矛盾越來越突出。這些問題的出現(xiàn)，是我們少數(shù)干部的世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了動搖和偏差，是宗旨觀念出現(xiàn)了問題，是進(jìn)取心出現(xiàn)了問題，人生坐標(biāo)錯位，工作目標(biāo)失落，工作激情喪失。對于這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中采取切實有效措施加以解決。

二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)。

20**年，全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的工作思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和胡在中紀(jì)委三次全會上講話的精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省局和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議工作部署，按照市局《關(guān)于落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-工作規(guī)劃實施辦法》的要求，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，以廉政文化建設(shè)為抓手，以效能監(jiān)察為突破口，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，為促進(jìn)職能到位，推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化四種意識，發(fā)揮七個作用，管好六個秩序，優(yōu)化五個方式，扭住九個抓手，促發(fā)展，擴(kuò)內(nèi)需，強(qiáng)隊伍提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，扎實推進(jìn)系統(tǒng)干部廉潔自律工作。

1、切實加強(qiáng)反腐倡廉教育。結(jié)合當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要在全系統(tǒng)深入開展政治品德、職業(yè)道德教育，把加強(qiáng)系統(tǒng)工商干部思想建設(shè)和改進(jìn)作風(fēng)作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要切入點(diǎn)，認(rèn)真解決制約服務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;認(rèn)真組織開展以“樹立優(yōu)良作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，認(rèn)真開展黨員自省教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和“六查六看”活動;大力開展先進(jìn)典型示范教育和反腐典型警示教育，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用，增強(qiáng)教育的針對性和說服力。繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)，要充分發(fā)揮市局作為國家總局確定的全國工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)的有利條件，認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗和不足，強(qiáng)化工作措施。市局今年將進(jìn)一步細(xì)化“四進(jìn)”、“四警”和“六個一”活動內(nèi)容，促進(jìn)我局廉政文化建設(shè)再上新臺階。各地要緊密結(jié)合自身實際在教育形式、活動的載體上不斷創(chuàng)新和完善，爭取在過去工作的基礎(chǔ)上今年再打造2-3個獨(dú)具特色廉政文化“精品工程”，形成各自的工作亮點(diǎn)。

2、著力抓好制度建設(shè)。重點(diǎn)圍繞“三權(quán)兩風(fēng)險”(即行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)和監(jiān)管風(fēng)險、廉政風(fēng)險)制定和完善一批規(guī)范制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、人事和財務(wù)管理制度，推進(jìn)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制。要根據(jù)廉潔自律各項規(guī)定和工商行政管理工作的新任務(wù)新要求，進(jìn)一步修訂完善各項規(guī)章制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容，形成層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)、層層落實的目標(biāo)責(zé)任體系。要進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開，不斷完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制;要建立以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制，完善責(zé)任追究機(jī)制;要繼續(xù)推行述職述廉、誡勉談話、警示談話和領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)重大事項報告等“五項”制度，健全制約機(jī)制;要建立基層意見建議反映機(jī)制，及時解決基層反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

3、積極開展巡查監(jiān)督。開展系統(tǒng)干部巡查工作，要加強(qiáng)對工商職能轉(zhuǎn)型的巡查，認(rèn)真搞好市場巡查坐標(biāo)式網(wǎng)格化監(jiān)管和系統(tǒng)干部遵紀(jì)到崗的監(jiān)督，把全市基層干部的工作重心從收費(fèi)轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來，把執(zhí)法三制同績效考核有機(jī)的結(jié)合起來，強(qiáng)化考核監(jiān)督。通過明查暗防，定期不定期對縣市區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展巡查，加強(qiáng)對各級“一把手”的任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。對領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題和不廉潔問題，采取告知、函詢、誡免談話、實施責(zé)任追究等方式，及時認(rèn)真解決。

(二)著力加強(qiáng)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，促進(jìn)廉潔從政。

一是積極開展廉政風(fēng)險防范管理。根據(jù)省局要求和我局系統(tǒng)實際，上半年，市局要制定下發(fā)全市工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點(diǎn)防范管理意見，在人事管理、財務(wù)管理、基建項目、行政執(zhí)罰、行政許可、日常監(jiān)管等崗位重點(diǎn)監(jiān)督防范，探索并總結(jié)出比較成熟的經(jīng)驗進(jìn)行推廣。各地各單位要結(jié)合自身實際，認(rèn)真研究廉政風(fēng)險點(diǎn)防范與監(jiān)管，積極開展這項工作。

二是繼續(xù)開展工商干部向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動。在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，今年要保持基層工商所(分局)述職述廉活動達(dá)到100%。同時，將述職述廉范圍逐步擴(kuò)大到各級窗口單位，年底前力爭達(dá)到50%。同時市局將進(jìn)一步完善述職述廉工作的指導(dǎo)意見，規(guī)范“征、述、評、改”活動程序，確?！半p述”工作真正抓出實效。

三是認(rèn)真做好電子政務(wù)監(jiān)督工作。充分利用省市縣三級工商局網(wǎng)上登記平臺，推進(jìn)系統(tǒng)網(wǎng)上登記年檢工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對市場監(jiān)管、廣告監(jiān)管、企業(yè)登記注冊，限時服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)監(jiān)督。建立和細(xì)化網(wǎng)上登記年檢工作制度，促進(jìn)網(wǎng)上登記年檢的規(guī)范。實行網(wǎng)上辦理行政處罰案件，重點(diǎn)對執(zhí)法程序，自由裁量權(quán)的行使等方面進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對行政審批、行政處罰的流程管理和監(jiān)督。切實運(yùn)用好行政行為電子監(jiān)察，提高行政管理效能。

四是加快監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行體制機(jī)制的創(chuàng)新步法。按照“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的要求，建立對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督制度。逐步推行行政執(zhí)法辦案立案、調(diào)查、審核、審批、執(zhí)行“五分離”，建立相互制約、相互配合、相互監(jiān)督的執(zhí)法辦案運(yùn)行機(jī)制。全市系統(tǒng)要圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)“三權(quán)”加強(qiáng)探索實踐，進(jìn)行制約監(jiān)督制度創(chuàng)新，把反腐倡廉要求落實到權(quán)力行使和運(yùn)行機(jī)制各個環(huán)節(jié)中。

(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實維護(hù)群眾利益。

按照省局和市紀(jì)委的要求，圍繞促進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動，重點(diǎn)加強(qiáng)四個方面的工作。

一是扎實開展作風(fēng)建設(shè)年活動。按照市委、市政府開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求，認(rèn)真抓好系統(tǒng)工商干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)黨性觀念，激勵大家艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、不畏艱難、勇于勝利的堅強(qiáng)意志，激發(fā)全體干部職工珍惜崗位，做好本職工作的熱情。使全系統(tǒng)辦事效率明顯加快，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。

二是落實政風(fēng)行風(fēng)評議問題的整改，鞏固評議成果。各單位要繼續(xù)落實去年政風(fēng)行風(fēng)評議工作要求，對評議中提出的有關(guān)問題，按照整改計劃逐一抓好落實，并及時向有關(guān)部門和個人反饋意見。認(rèn)真承辦市政府、荊門人民廣播電臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工商板塊節(jié)目，認(rèn)真解答、及時處理反饋群眾咨詢和投訴。繼續(xù)高度重視糾風(fēng)工作，建立健全教育有效、制度管用、監(jiān)督有力的糾風(fēng)工作長效機(jī)制。

三是認(rèn)真履行工商行政管理職能，維護(hù)群眾利益。根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉工作任務(wù)的責(zé)任分工，全市系統(tǒng)今年將繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作和食品藥品安全整治;推動市場誠信建設(shè);開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管;加強(qiáng)對實施成品油價格和稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)群眾利益。這些任務(wù)具體是職能機(jī)構(gòu)完成，但各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

四是加大對違紀(jì)違法案件的查處力度。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，需要通過查辦案件解決干部作風(fēng)方面存在的問題，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。查辦案件是懲防體系建設(shè)的內(nèi)在要求，一方面，懲防體系，懲治在先，懲治有力，預(yù)防才能有效。另一方面，懲治和預(yù)防是相輔相成，互為促進(jìn)的兩個方面，統(tǒng)一于反腐倡廉建設(shè)之中。只有抓好從嚴(yán)懲處，才能增強(qiáng)教育的說服力，制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，只有在堅持懲治腐敗的前提條件下，才能不斷提高預(yù)防腐敗的能力，鞏固和發(fā)展反腐倡廉建設(shè)的成果。今年，要針對全市系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)開展對違紀(jì)違法案件的查處：要注重查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的問題;查處行政不作為，慢作為，亂作為的問題;查處私駕公車，抹牌賭博，公款大吃大喝等奢侈浪費(fèi)的問題;查處利用職務(wù)上的便利和行政執(zhí)法權(quán)謀取不正當(dāng)利益的行為;查處違反禁令的行為;查處作風(fēng)粗暴，肆意侵害群眾利益的行為;查處嚴(yán)重失職瀆職，給人們生命財產(chǎn)造成重大損失的行為;查處喪失政治品德，造謠滋事，妨害工商事業(yè)發(fā)展的行為。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)反腐倡廉工作取得新成效。

加強(qiáng)效能督查，努力營造服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效服務(wù)環(huán)境，切實解決影響工商機(jī)關(guān)效能的突出問題，促進(jìn)系統(tǒng)干部養(yǎng)成“馬上辦”的良好工作作風(fēng);加強(qiáng)對《文明執(zhí)法規(guī)范》落實情況的督查，確保系統(tǒng)公務(wù)禮儀教育活動取得實效;加強(qiáng)對“兩費(fèi)”取消后是否有違規(guī)收費(fèi)問題的督查，防止巧立名目變相繼續(xù)征收“兩費(fèi)”行為的發(fā)生;加強(qiáng)市局制定的“會費(fèi)收取要與準(zhǔn)入登記斷開、與企業(yè)年檢斷開、與監(jiān)管執(zhí)法斷開”工作要求的督查，防止借注冊登記或年檢搭車收取協(xié)會會費(fèi)行為的發(fā)生;加強(qiáng)行政執(zhí)法、行政審批的督查，防止吃拿卡要行為的發(fā)生;要抓好干部作風(fēng)建設(shè)的督查，在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，堅決制止講排場、比闊氣、奢侈消費(fèi)的不良風(fēng)氣;要加強(qiáng)對落實財務(wù)制度的督查，堅決糾正挪用公款等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

(五)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。

一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立正確的人生觀、價值觀，做一個政治上的‘明白人’，經(jīng)濟(jì)上的‘清白人’，作風(fēng)上的‘正派人’，始終保持共產(chǎn)黨人的本色和紅盾衛(wèi)士的高尚情操。要按照“政治堅定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，積極培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)大局能力、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力、執(zhí)法監(jiān)督能力、組織協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新工作能力等五種能力。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和內(nèi)部管理，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺適應(yīng)時代要求和形勢變化，立足實際、與時俱進(jìn)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上新臺階。要落實好紀(jì)檢監(jiān)察各項工作制度，進(jìn)一步規(guī)范管理，更好地?fù)?dān)負(fù)起反腐倡廉的使命。同時，全市系統(tǒng)要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)條件，要真心實意地關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，創(chuàng)造有利的工作環(huán)境，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要有效地研究解決工作中遇到的難點(diǎn)問題，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和成效性?？偨Y(jié)好做法、好經(jīng)驗，及時宣傳推廣黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。

二是各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)要提高行政效率，加強(qiáng)效能監(jiān)察。要將平時督察各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況記錄在案，對不認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“兩令”，群眾意見較多，影響部門整體形象的單位，實行一票否決制，除單位不能評優(yōu)評先外，對主要負(fù)責(zé)人還要進(jìn)行誡勉談話和必要的組織處理。要認(rèn)真辦理效能投訴，建立“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督察到位”的效能投訴工作長效機(jī)制。繼續(xù)完善網(wǎng)上舉報，拓寬群眾訴求、群眾信訪監(jiān)督渠道，不斷提高效能投訴件的辦理質(zhì)量。

三是各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，把堅持講政治，講紀(jì)律，講奉獻(xiàn)，講責(zé)任作為提高自身素質(zhì)的基本要求，做到自重，自省，自警，自勵，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以更嚴(yán)格的紀(jì)律約束自己，以謹(jǐn)慎的言行規(guī)范自己。要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持按制度辦事，加大工作力度，及時發(fā)現(xiàn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)存在的問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題敢抓敢管，對于“有令不行，有禁不止”，違反“禁令”的行為決不放縱，對于違反黨紀(jì)政紀(jì)的決不護(hù)短，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，達(dá)到處理一人，教育一方，整改一片的效果。對于壓案不查，瞞案不報的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。并嚴(yán)格執(zhí)行“一案兩報”制度，開展“一案一通報、一案一整改”活動，提高查辦案件的綜合效果。

同志們，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)已明確，關(guān)鍵在于抓落實。讓我們在省工商局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的更大成效。為提高工商行政管理效能，促進(jìn)依法行政提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障，為推動全市經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十四

同志們：

今天召開全市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議，其目的在于全面貫徹落實中紀(jì)委六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議、全國、全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神;總結(jié)全市系統(tǒng)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，研究安排部署20xx年的黨風(fēng)廉政工作。下面，我代表局黨組就全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并對20xx年黨風(fēng)廉政工作提出安排意見。

20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要情況。

出處 xUeFEn.cOm.cN

20xx年，我市系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照省局黨組和市紀(jì)委的安排部署，結(jié)合全市系統(tǒng)的實際，主要以貫徹落實《實施綱要》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、深入開展隊伍教育整頓三大工作為重點(diǎn)，周密安排，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，推動了全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷深入，有力地促進(jìn)了各項工作的順利完成。

一、強(qiáng)化各種形式的學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步提高黨員干部的思想認(rèn)識。

一是深入開展了十六屆四中、五中全會精神和中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委五次全會對黨風(fēng)廉政工作提出的新要求，在組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，注重了對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育工作，積極參加市紀(jì)委、省局監(jiān)察室組織的各類培訓(xùn)，統(tǒng)一訂購《紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)簡明教程》等業(yè)務(wù)用書10套,配發(fā)到各縣局、甘州分局紀(jì)檢組、監(jiān)察室，積極征訂黨刊和黨風(fēng)廉政報刊雜志58份，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自學(xué)并進(jìn)行考核，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了提高。

二是按照省局黨組和市委的安排部署，積極組織全體黨員開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在局黨組高度重視和嚴(yán)密組織下，取得了很好的成績，達(dá)到了“加強(qiáng)基層組織、提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目的，通過先進(jìn)性教育，使基層黨支部由原來的34個增加到53個。經(jīng)測評各級黨組織的群眾滿意度均達(dá)到了90以上。評選出各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員77名。年度目標(biāo)責(zé)任書考核中得到了省局的充分肯定，使全市系統(tǒng)黨員的黨性意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)更加扎實，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

三是繼續(xù)開展了典型示范教育和警示教育。在上一年度工作取得成效的基礎(chǔ)上，積極組織黨員干部參加市紀(jì)委組織的全省反腐倡廉大型圖片展覽，觀看電視教育片等，全市系統(tǒng)共有256名黨員參加了圖片展覽，占到全市系統(tǒng)黨員總數(shù)的81.6，使黨員干部受到了一次深刻的反腐倡廉的直觀教育。

四是按照市紀(jì)委的安排部署，在全市系統(tǒng)廣泛開展了“頌清風(fēng)、笞腐敗”演講比賽和普及廉政文化活動，市局黨組對此高度重視，大力支持，拿出專門經(jīng)費(fèi)，舉辦了全市系統(tǒng)“頌清風(fēng)，笞腐敗”演講決賽，并對參加比賽的9名同志中的優(yōu)勝者進(jìn)行了表彰獎勵，達(dá)到了弘揚(yáng)正氣，教育干部的目的。

二、全面貫徹落實省上的會議精神，制定符合實際的目標(biāo)責(zé)任。

在省局和市委黨風(fēng)廉政工作會議后，及時召開了全市系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政工作會議，傳達(dá)了市紀(jì)委四次全會、市政府第三次廉政工作會議和省局黨風(fēng)廉政工作會議精神，對20xx年全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作做了具體的安排部署。并圍繞年初全市工商行政管理工作會議與各縣局、分局簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、各項制度建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)等二十八項內(nèi)容，進(jìn)行了進(jìn)一步的安排部署。并根據(jù)省局和市紀(jì)委的安排，從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、健全監(jiān)督制約機(jī)制和從源頭上治理腐敗五個方面把具體工作任務(wù)分解到了各縣局、分局、各科(室)，做到了任務(wù)明確，責(zé)任清楚。

狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項目標(biāo)任務(wù)的落實，為做好各項業(yè)務(wù)工作提供政治紀(jì)律保障。市、縣(區(qū))兩級局共召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題和非專題會議25場次，簽訂目標(biāo)責(zé)任書68份，召開各級班子民主生活會37次，舉辦各類演講活動28場次，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員座談會27場次，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案146份。市局按照上級安排在全系統(tǒng)適時開展了干部拖欠公款的清理工作。組織開展了《放縱私欲，他們走上蛻變路》推薦文章的學(xué)習(xí)活動和“頌清風(fēng)笞腐敗”演講活動。按照省局的安排確定甘州分局和沙井工商所為省局黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)并建立了相應(yīng)的工作制度。按規(guī)定開展了嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部私自開公車行為的督查活動。11月上旬,按照目標(biāo)責(zé)任書的要求對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行了一次全面檢查。由于黨組高度重視，黨政齊抓共管，市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室注重自身能力建設(shè)，努力工作，強(qiáng)化監(jiān)督，從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在干部隊伍中起到了有效的預(yù)防和警示作用，取得了比較好的成績，有的工作還得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)。

三、深入開展隊伍教育整頓，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

以貫徹落實“六項禁令”為切入點(diǎn)，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法隊伍工作作風(fēng)。堅持把貫徹“六項禁令”與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與精神文明單位創(chuàng)建相結(jié)合，與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。積極組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)禁令，熟記禁令內(nèi)容，通過寫心得，談體會加深對“六項禁令”的學(xué)習(xí)。各縣工商局、甘州分局還將“六項禁令”制作成監(jiān)督卡，讓干部職工隨身攜帶，自覺接受監(jiān)督。真正使“六項禁令”入腦、入耳、入心，管手、管嘴、管腿，形成了令行禁止、違禁必究、糾建并舉、運(yùn)作規(guī)范的落實“六項禁令”工作機(jī)制。

深入開展“五項清理”工作，扎實開展隊伍教育整頓。組織深入開展了以“五項清理”為重點(diǎn)的隊伍教育整頓工作。一是清理行政執(zhí)法案件，全系統(tǒng)共清理行政執(zhí)法案件2933件。對有問題的68件案件全部做了糾正處理。清理案件過程中，共回訪2933件，回訪率達(dá)100。二是清理行政性收費(fèi)。對20xx年1月至20xx年6月的所有行政收費(fèi)項目和收費(fèi)進(jìn)行了全面清理，并完善了相關(guān)的公示制度，對所有收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面公示。三是清理消費(fèi)者投拆。共清理消費(fèi)者投拆813件,并全部進(jìn)行了回訪。四是清理對工商人員的舉報，共清理舉報12件。五是清理執(zhí)法隊伍。對全系統(tǒng)執(zhí)法人員的執(zhí)法資格進(jìn)行了重新認(rèn)定，將12名不具備執(zhí)法資格的人員調(diào)整到了非執(zhí)法崗位。并針對“五項清理”和“六項查糾”中暴露出來的問題，認(rèn)真查找了制度上、管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，從健全制度、加強(qiáng)管理、注重防范的角度開展了整章建制工作，制定完善了各項工作制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、財務(wù)管理制度以及行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度等，逐步形成了按制度辦事、用制度管人的機(jī)制。

嚴(yán)肅查處系統(tǒng)內(nèi)各類違紀(jì)案件，以身邊的事教育身邊的人。20xx年市局共受理群眾來信來訪15件，其中省局監(jiān)察室轉(zhuǎn)辦信件7件,市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦信件1件,自辦信件7件。對群眾反映的問題，市局紀(jì)檢組非常重視，先后組織市局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對所反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理，做到事事有答復(fù)，件件有著落，處理辦結(jié)率達(dá)到了100。

全面落實政務(wù)公開，完善監(jiān)督制約機(jī)制。結(jié)合隊伍教育整頓工作，加強(qiáng)了對《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為、行政收費(fèi)行為、行政處罰行為。從市委、市政府及人大、政協(xié)及有關(guān)部門和企業(yè)個體戶中聘請192名義務(wù)監(jiān)督員，設(shè)立舉報箱40個,舉報電話46部，加強(qiáng)了對工商執(zhí)法人員八小時及以外時間的監(jiān)督管理。結(jié)合基層工商所建設(shè)和“一會一網(wǎng)兩中心(兩站)”的建設(shè)，將工商行政管理部門的辦事程序、辦事時限及承辦人員基本情況等信息及時向社會公開，使廣大管理對象和普通群眾的知情權(quán)得到了保護(hù)。

積極主動履行職能，加大監(jiān)督檢查力度。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作當(dāng)作同等重要的任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同獎懲。以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作促各項工作的完成，以業(yè)務(wù)工作的成效檢驗黨風(fēng)廉政工作的效果。

全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在省局和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在省局紀(jì)檢組和市紀(jì)委的指導(dǎo)幫助下，取得了較好的成效。各項廉政制度得到了較好地貫徹執(zhí)行，隊伍的作風(fēng)得到較大地改善，行業(yè)風(fēng)氣有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾的滿意度正逐年提高。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與黨和人民的期望、與形勢任務(wù)的要求還有較大的差距，工作中還存在一些不容忽視的問題。一是全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作發(fā)展不平衡，個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性認(rèn)識不夠，工作力度不大，廉政制度落實不到位;二是有的單位對廉政教育抓得不緊、不實、學(xué)習(xí)流于形式;三是個別單位責(zé)任追究力度不大，好人主義嚴(yán)重，怕得罪人，管理不夠嚴(yán)格;四是吃拿卡要、亂收亂罰、以權(quán)謀私、不依法行政、粗暴管理等不正之風(fēng)在個別單位還時有發(fā)生;五是個別局、所缺乏團(tuán)隊精神，遇到重大問題往往意見不一致，形不成合力。這些都說明，全系統(tǒng)反腐倡廉工作的任務(wù)還很艱巨，我們必須加大力度，扎實工作，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓好。

20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。

20xx年全市工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議、全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神。認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)和“廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)”、“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)人民群眾的貼心人”主題教育，按照建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，為全系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作全面推進(jìn)提供政治紀(jì)律保障。

一、認(rèn)真貫徹會議精神，抓好學(xué)習(xí)教育，提高全市系統(tǒng)黨員干部的思想認(rèn)識。

深刻認(rèn)識工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢、新任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，采取更加具有針對性的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。充分認(rèn)識懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要性和緊迫性，大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。在當(dāng)前和今后一個時期，把落實《具體意見》、《任務(wù)分工方案》擺上重要議事日程，扎扎實實抓好各項任務(wù)的落實，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動性。

(二)認(rèn)真開展黨章學(xué)習(xí)教育活動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性和堅定性。

深入開展主題教育，強(qiáng)化教育成果。按照省局近期將向全系統(tǒng)下發(fā)的《中共甘肅省工商行政管理局黨組關(guān)于在全省工商系統(tǒng)黨員中深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨章主題教育的安排意見》。規(guī)定時間、規(guī)定內(nèi)容，分步驟、分階段象開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動那樣開展學(xué)習(xí)黨章主題教育。在全系統(tǒng)黨員干部中掀起學(xué)習(xí)、貫徹黨章的高潮。把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤講話精神上來，實現(xiàn)所要求的，進(jìn)一步堅定理想信念，進(jìn)一步加強(qiáng)道德修養(yǎng)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)一步嚴(yán)格政治紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化制約監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)的目標(biāo)。

一是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。全市系統(tǒng)各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視，精心組織，常抓不懈。集中一段時間，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨章。要將學(xué)習(xí)貫徹黨章作為鞏固全系統(tǒng)先進(jìn)性教育成果、建立黨員學(xué)習(xí)教育管理長效機(jī)制的重要內(nèi)容，納入理論中心學(xué)習(xí)組和黨的各級基層組織的長期學(xué)習(xí)計劃。二是要精心組織宣傳。全市系統(tǒng)要充分運(yùn)用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過撰寫理論文章、組織知識競賽、安排輔導(dǎo)講座、開辦宣傳專欄等形式，精心組織、廣泛宣傳，及時總結(jié)教育活動的成功經(jīng)驗，及時報道宣傳教育活動取得的成效。三是要抓好貫徹落實。各縣局、甘州分局要把學(xué)習(xí)黨章與落實市局《貫徹落實具體實施意見》和具體辦法與當(dāng)?shù)攸h委、政府的具體要求結(jié)合起來，緊密聯(lián)系工作實際，對照黨章認(rèn)真查找本單位存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施認(rèn)真解決本部門、本單位存在的突出問題。

(三)創(chuàng)新方式方法，深入開展工商廉政文化建設(shè)。

在去年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展廉政文化進(jìn)工商、進(jìn)基層、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動。一是開展讀書思廉活動。集中時間開展職業(yè)道德專題教育活動。二是舉辦廉政文化攝影、書畫展，組織廉政文藝匯演。三是征集反腐倡廉格言、警句和箴言。四是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，把網(wǎng)絡(luò)作為廉政文化的載體。今年要努力辦好紅盾信息網(wǎng)上的“黨風(fēng)廉政”網(wǎng)頁，不斷豐富內(nèi)容，提升訪問率，使其成為全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育的重要途徑。五是抓好工商廉政文化示范點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作。通過開展學(xué)習(xí)導(dǎo)廉、活動促廉、公示督廉、典型送廉等豐富多彩，富有內(nèi)涵的活動，用先進(jìn)的文化和理想信念培育人、引導(dǎo)人、塑造人，進(jìn)一步增強(qiáng)工商執(zhí)法人員的廉政意識。

(四)開展社會主義榮辱觀教育，加強(qiáng)道德修養(yǎng)。胡錦濤在全國政協(xié)十屆四次會議期間提出了堅持“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀，給我們各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)提出了新要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，深刻反思?，F(xiàn)代社會生活的多樣化，在一些基本問題上必須要有自己的底線和準(zhǔn)則，決不能離開做人的底線，不能顛倒是非，以丑為美，以惡為善，以恥為榮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕;常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、常想利民之道，清清白白做官、堂堂正正做人、踏踏實實做事，努力做一個高尚的人。

二、按照《實施綱要》要求，結(jié)合工作實際，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。

堅決貫徹中央懲防體系《實施綱要》和國家總局、省局、市委的《實施意見》、《任務(wù)分解表》，結(jié)合我市系統(tǒng)的具體實際，制定《張掖市工商局關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系實施綱要〉的具體意見》，把任務(wù)進(jìn)一步分解到縣(區(qū))、市局機(jī)關(guān)各科室及基層工商所，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，做好以下幾項工作：

堅持與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)的原則;堅持教育、制度、監(jiān)督并重的原則;堅持系統(tǒng)性、科學(xué)性、可行性相統(tǒng)一的原則;堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則;堅持從本系統(tǒng)的實際出發(fā)，以重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)為切入點(diǎn)五項原則，制定本系統(tǒng)《關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系實施綱要〉的具體意見》和具體辦法，為各項工作的全面發(fā)展提供制度保障。

深入學(xué)習(xí)《實施綱要》，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)的精神，以高度的政治責(zé)任感制定責(zé)任制和責(zé)任追究制，在落實上下功夫。圍繞教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)研究具體的落實措施，逐項分解落實各項任務(wù)，特別是要抓好20xx年各項任務(wù)的落實，著力解決系統(tǒng)內(nèi)部黨風(fēng)政風(fēng)方面影響工商事業(yè)發(fā)展的突出問題，有效減少和遏制消極腐敗現(xiàn)象，努力建設(shè)一支“為民、務(wù)實、清廉”的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍，為全市系統(tǒng)各項工作全面發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。三是鞏固隊伍教育整頓成果。把隊伍教育整頓整章建制工作納入懲防體系建設(shè)之中，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，建立長效機(jī)制。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識，細(xì)化工作措施，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

各縣局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任作為一項政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行。全系統(tǒng)各單位要根據(jù)新的任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動和具體分工，重新分解和細(xì)化責(zé)任。在認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作時，各縣局、甘州分局必須做到：一要抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任主體。要把反腐倡廉的任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，提出落實的目標(biāo)和要求;二要抓好監(jiān)督考核，做到功過分明。各單位要對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的情況進(jìn)行認(rèn)真考核，考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù);三要抓好責(zé)任追究，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，要將責(zé)任追究的情況及時上報市局。

四、認(rèn)真貫徹執(zhí)法為民的要求，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

今年要著重針對行政處罰、行政收費(fèi)、執(zhí)法辦案、行政審批環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)收費(fèi)、濫施處罰、吃拿卡要、推諉扯皮、執(zhí)法腐敗、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民、隨意執(zhí)法、行政不作為、失職瀆職等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。結(jié)合黨章主題教育，要引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識，切實改進(jìn)作風(fēng)，真正做到辦事要公、作風(fēng)要實、用人要當(dāng)、為政要廉，堅決制止吃拿卡要、與民爭利的行為。要切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，迎難而上，扎實工作，履行職責(zé)。要通過大力推進(jìn)政務(wù)公開，將辦事、辦案、收費(fèi)的職責(zé)、程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行公示，增強(qiáng)工作的透明度，并制定和完善向社會公布政務(wù)動態(tài)和披露政策信息的制度，自覺接受社會群眾監(jiān)督。要堅決制止和糾正違規(guī)收費(fèi)、隨意罰款的行為;堅決制止和糾正下達(dá)收費(fèi)罰款指標(biāo)，并與干部工資、獎勵、使用掛鉤的行為;堅決糾正和制止借年檢之際搭車收費(fèi)、代收代扣協(xié)會會費(fèi)的行為。要重視加強(qiáng)信訪舉報工作，加大舉報案件查處力度，特別對領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件，一定要一查到底，嚴(yán)肅處理。

五、以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。

《反不正當(dāng)競爭法》第八條明確規(guī)定禁止經(jīng)營者為銷售或購買商品而采用財物或其他手段進(jìn)行賄賂的行為，其實質(zhì)是禁止經(jīng)營者以不正當(dāng)?shù)睦嬉T交易。經(jīng)營者無論將這種利誘給予交易對方單位或個人，還是給予與交易行為密切相關(guān)的其他人，也不論給予或收受這種利益是否入賬，只要這種利誘行為以爭取交易為目的，且影響了其他競爭者開展質(zhì)量、價格、服務(wù)等方面的公平競爭，就構(gòu)成了《反不正當(dāng)競爭法》第八條禁止的商業(yè)賄賂行為。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性，按照中央和國家工商總局、省工商局的安排部署，認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。一是加強(qiáng)法制宣傳教育，營造良好的公平競爭環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，提高辦案能力和執(zhí)法水平。二是加大治理力度，要切實履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，堅決糾正企事業(yè)單位以及中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，強(qiáng)化對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的廉政教育，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，對個別頂風(fēng)違紀(jì)，利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益、索賄受賄的，要堅決查處。四是建立健全舉報投訴，充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系的作用，擴(kuò)大案件來源，及時發(fā)現(xiàn)線索。五是嚴(yán)肅查處查辦大要案件，對性質(zhì)惡劣，影響面大，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的惡性案件，依法從嚴(yán)處理。六是堅持標(biāo)本兼治，建立長效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全“經(jīng)濟(jì)戶口”登記管理制度，及時了解和掌握重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的經(jīng)營動向。大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，建立和完善包括企業(yè)是否有不正當(dāng)競爭行為、是否有商業(yè)賄賂行為的信用檔案，實行分類監(jiān)管，加大對存在嚴(yán)重商業(yè)賄賂行為的違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。七是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)用配合。各縣局、甘州分局要盡快建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)同相關(guān)部門的協(xié)作配合，搞好綜合治理，增強(qiáng)擴(kuò)法合力。

六、完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。二要以人事、資金、項目管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。三要加強(qiáng)對《公務(wù)員法》實施情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對工商制服換裝工作的監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行基建工程招投標(biāo)、政府采購等制度，加強(qiáng)對大宗開支、基層建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)分配使用等情況的監(jiān)督檢查。四要進(jìn)一步加大案件查處力度，充分發(fā)揮查辦案件在遏制腐敗、促進(jìn)治本方面的建設(shè)性作用。五要創(chuàng)新工作思路，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機(jī)制。

七、強(qiáng)化責(zé)任意識，提高處理問題，化解矛盾的能力和水平。

要扎扎實實做好信訪舉報查處工作。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，及時處理群眾來信來訪，不斷加大查辦違法違紀(jì)案件的力度。

建立信訪舉報處理分級負(fù)責(zé)制。將信訪工作納入各縣局、分局、機(jī)關(guān)各科室和工商所工作范圍和任務(wù)考核體系。市局紀(jì)檢組和監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)縣局、分局領(lǐng)導(dǎo)班子的信訪舉報的調(diào)查處理，各縣局、分局紀(jì)檢組和監(jiān)察室要全面負(fù)責(zé)各工商所及下屬單位信訪舉報的調(diào)查處理。

建立信訪督查工作制度。實行“一對一”工作責(zé)任制，各縣局、甘州分局要確定專人搞好信訪工作。要樹立大信訪的意識，認(rèn)真貫徹《信訪工作條例》，切實保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，積極慎重地依法秉公辦理轉(zhuǎn)辦、交辦、受理信訪人提出的信訪事項，化解矛盾糾紛，全面推行署名舉報答復(fù)回訪制度。

八、全面開展行政效能監(jiān)察，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

緊緊圍繞履行職責(zé)、依法行政、工作效率、工作作風(fēng)、廉潔自律、執(zhí)行“六項禁令”等六個方面，針對執(zhí)法隊伍中存在的苗頭性和普遍性問題，采取五項措施，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理：一是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。年底前，結(jié)合黨風(fēng)廉政工作檢查，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部堅持民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主生活會制度情況，執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、述職述廉、廉政談話情況進(jìn)行一次檢查;二是強(qiáng)化對行政執(zhí)法權(quán)的制約和監(jiān)督。在執(zhí)法辦案方面，重點(diǎn)對執(zhí)法程序，自由裁量權(quán)的行使等方面進(jìn)行監(jiān)督。在行政收費(fèi)方面，重點(diǎn)對事前定費(fèi)、事中收費(fèi)、事后公示全過程進(jìn)行監(jiān)督。在行政審批方面，重點(diǎn)對市場監(jiān)管，廣告監(jiān)管，企業(yè)注冊等審批程序，限時服務(wù)質(zhì)量等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。各級要采取專項檢查、明查暗訪等方式，不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是加強(qiáng)對各級工商部門財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督。今年起，各縣局、甘州分局都要建立完善大額資金分配使用管理辦法，加強(qiáng)對基建工程、信息化建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，要完善固定資產(chǎn)登記，界定、變動等事項的有關(guān)手續(xù);四是堅持黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合。推進(jìn)黨務(wù)公開，切實保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級工商機(jī)關(guān)要從社會各界聘請黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督;五是發(fā)揮專門部門的監(jiān)督作用。全市系統(tǒng)各級工商行政管理部門要形成紀(jì)檢監(jiān)察、人教、財務(wù)、法規(guī)等部門協(xié)同監(jiān)督的工作機(jī)制。采取不打招呼、不接觸管段人員、隨機(jī)抽查等方式，組織督察人員進(jìn)行重點(diǎn)督查，對干部職工階段性工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成情況、著裝、出勤、服務(wù)態(tài)度、工作效率等每月至少進(jìn)行一次督查，并根據(jù)情況下發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督查令》或《紀(jì)檢監(jiān)察通知書》，要求對存在的問題限期改正。

同志們，今年全市工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重，我們要認(rèn)真落實十六大、十六屆四中、五中全會及中紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)會議精神，按照全國、全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的具體要求，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)一心、扎實工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為提高工商行政管理執(zhí)法能力、促進(jìn)依法行政提供堅強(qiáng)的政治紀(jì)律保證，全面完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作任務(wù)，為張掖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十五

同志們：

這次全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的、十八屆二中、三中全會和中央紀(jì)委第三次全會、國務(wù)院第二次廉政工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署20xx年的任務(wù)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成績。

剛剛過去的20xx年，是全國工商系統(tǒng)堅持開拓創(chuàng)新、完成黨中央國務(wù)院部署的重點(diǎn)改革任務(wù)取得階段性成果的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績的一年。一年來，全國工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委第二次全會和國務(wù)院第一次廉政工作會議精神，按照年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，取得了新的成效。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹反腐倡廉的一系列重要論述，更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級工商機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和重要講話精神，充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性，堅持把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，放到推動工商行政管理改革發(fā)展的全局中去思考和謀劃，加強(qiáng)干部教育，重視機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化紀(jì)律約束，黨風(fēng)廉政建設(shè)成為推進(jìn)各項工作的重要保障。二是深入開展群眾路線教育實踐活動,作風(fēng)建設(shè)取得新成績?？偩趾褪?、自治區(qū)、直轄市及部分市縣工商局深入開展群眾路線教育實踐活動，以落實中央八項規(guī)定和整治“四風(fēng)”為重點(diǎn)，堅持開門搞活動，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作表率，認(rèn)真解決了“四風(fēng)”方面存在的突出問題。集中開展治理“搭車收費(fèi)”等四項專項整治，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。圍繞落實中央八項規(guī)定制定了配套制度，深入調(diào)查研究，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，簡化公務(wù)接待，厲行勤儉節(jié)約，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新局面。20xx年各級工商機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯減少，文件簡報大幅壓減。三是堅持有案必查、有腐必懲，查辦違紀(jì)違法案件取得新進(jìn)展。保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處了一批違紀(jì)違法案件，著力鏟除以權(quán)謀私的土壤，促進(jìn)了黨員干部依法行政、執(zhí)法為民。四是重視固本強(qiáng)基，反腐倡廉制度性、基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)?？偩贮h組制定了開展巡視工作暫行辦法，加強(qiáng)對總局各司局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級工商機(jī)關(guān)積極開展風(fēng)險防控和行政效能電子監(jiān)察，提高風(fēng)險防控水平和效能。堅持反腐倡廉示范教育與警示教育相結(jié)合，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，促進(jìn)黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。五是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全國工商機(jī)關(guān)以深化改革、轉(zhuǎn)變職能、探索試行工商注冊制度便利化為契機(jī)，創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升服務(wù)效能、優(yōu)化營商環(huán)境，贏得了企業(yè)、群眾的肯定和歡迎，人民群眾對工商機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高。在近年來開展的政風(fēng)行風(fēng)評議中，有12個省(區(qū)、市)工商局榮獲當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)建設(shè)前5名，17個省(區(qū)、市)工商局獲得優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號。這些成績的取得，是全系統(tǒng)廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表總局黨組，向全系統(tǒng)為反腐倡廉建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部尤其是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們，致以誠摯的問候和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些差距和不足：個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識還不足;少數(shù)黨員干部還存在違反黨的紀(jì)律的現(xiàn)象;落實中央八項規(guī)定還需進(jìn)一步加大力度;違反廉潔自律規(guī)定、損害群眾利益的情況還時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，采取有力措施切實加以解決。

在前不久召開的中央紀(jì)委第三次全會和剛剛結(jié)束的國務(wù)院第二次廉政工作會議上，、發(fā)表了重要講話，對深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)作出了總體部署、提出了新的要求。我們要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央紀(jì)委第三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議精神上來，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成績。關(guān)于20xx年工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，剛才何昕組長代表總局黨組作了全面部署，希望同志們認(rèn)真抓好落實。下面，我著重就學(xué)習(xí)貫徹和重要講話精神、扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律，堅定不移落實中央各項規(guī)定和決策部署。

黨的組織紀(jì)律是提高黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要法寶，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保證。作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門，工商機(jī)關(guān)只有嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律，堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，才能更好地貫徹落實中央各項規(guī)定和決策部署。一是切實增強(qiáng)黨性。組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，守紀(jì)律首先要講黨性。全國工商系統(tǒng)每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須始終牢記黨員身份、始終牢記入黨誓詞，更加自覺加強(qiáng)黨性鍛煉、更加自覺堅持黨性原則，在服務(wù)市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)市場監(jiān)管、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)等本職崗位上體現(xiàn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨。要堅決摒棄特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)，堅決抵制自由主義、好人主義和無組織無紀(jì)律等不良傾向，自覺做到黨章規(guī)定的“四個服從”，切實維護(hù)工商機(jī)關(guān)依法行政的集中統(tǒng)一，確保中央政令暢通。二是切實遵守組織制度。組織制度是保持黨的先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的重要制度。全國工商系統(tǒng)是依靠組織制度建立起來的堅強(qiáng)集體，如果沒有嚴(yán)格的組織制度，就不可能形成全國工商一盤棋的良好局面，也不可能充分發(fā)揮市場秩序堅強(qiáng)衛(wèi)士的重要作用。工商系統(tǒng)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化組織觀念和制度意識，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則要求，帶頭堅持民主集中制、遵守黨內(nèi)組織生活等各項制度，堅定維護(hù)黨組織生活的嚴(yán)肅性，著力提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真落實請示報告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度，重大問題、重要事項要向黨組織請示報告;下級黨組織的重大決策、重大部署要向上級黨組織報告;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項要如實向黨組織報告，堅決防止先斬后奏、隱情不報等情況出現(xiàn)。三是切實加強(qiáng)組織管理。要健全工作機(jī)制，既抓好黨員干部的思想教育，又加強(qiáng)黨員干部的日常管理，促進(jìn)黨員干部管理系統(tǒng)化、規(guī)范化。要堅持自律與他律相結(jié)合，既倡導(dǎo)“四自”，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;又強(qiáng)調(diào)“四嚴(yán)”，對黨員干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，堅決防止任何黨員干部游離于黨組織管理之外。四是切實執(zhí)行組織紀(jì)律。當(dāng)前，工商部門面臨深化改革、轉(zhuǎn)變職能、職責(zé)劃轉(zhuǎn)、體制調(diào)整的新形勢，肩負(fù)推進(jìn)工商登記制度改革、加強(qiáng)市場監(jiān)管、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)等繁重任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任，廣大黨員干部要堅持講政治、顧大局，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和行政紀(jì)律，自覺維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，切實增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，確保工商登記制度等重大改革取得實效，確保體制調(diào)整的有關(guān)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。

二、認(rèn)真落實中央懲防腐敗體系規(guī)劃，深入推進(jìn)工商機(jī)關(guān)懲防腐敗體系建設(shè)。

中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-2017年工作規(guī)劃》，是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本遵循，是工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要指導(dǎo)文件。全系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻把握《規(guī)劃》的內(nèi)容實質(zhì)和基本要求，緊密聯(lián)系實際，著力健全完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。一是制定實施辦法，結(jié)合實際抓好落實。目前，總局正在抓緊制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施辦法。各地要把貫徹落實《規(guī)劃》列入重要議事日程，貫穿到工商行政管理各項工作之中，科學(xué)總結(jié)懲防體系建設(shè)的成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合工商體制、職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和隊伍建設(shè)實際，認(rèn)真研究制定落實《規(guī)劃》的實施辦法，努力把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。二是以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，深化工商機(jī)關(guān)懲防腐敗體系建設(shè)。工商機(jī)關(guān)是擁有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊伍管理權(quán)的政府職能部門，行使權(quán)力中存在廉政和監(jiān)管雙重風(fēng)險。深化懲防腐敗體系建設(shè)必須把監(jiān)督“三權(quán)”、防范“兩險”擺在突出位置進(jìn)行系統(tǒng)考慮和謀劃，努力提高監(jiān)督效率和防范效能。要圍繞構(gòu)建不敢腐、不能腐、不易腐的工作機(jī)制，將監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力納入懲防腐敗體系建設(shè)，同時進(jìn)一步健全重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等方面的監(jiān)督機(jī)制，扎緊監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度藩籬，不斷提升懲防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)化水平。

三、堅持反腐倡廉建設(shè)與推動業(yè)務(wù)工作深度融合，著力解決工商機(jī)關(guān)存在的突出問題。

堅持反腐倡廉與工商工作深度融合，是全國工商系統(tǒng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措和基本經(jīng)驗。面對新的形勢和任務(wù)，各級工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，進(jìn)一步把反腐倡廉與工商行政管理業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，以解決工商機(jī)關(guān)存在的突出問題的實際成效取信于民。一是強(qiáng)化制約監(jiān)督，確保行政權(quán)力正確行使。全國工商系統(tǒng)幾十萬黨員干部分布在不同崗位、行使著不同的權(quán)力，強(qiáng)化對權(quán)力的制約監(jiān)督，既是對工商事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對干部隊伍負(fù)責(zé)。要教育廣大黨員干部時刻牢記權(quán)力的本質(zhì)是責(zé)任、本色是為民，自覺敬畏權(quán)力、敬畏法律、敬畏人民，做到秉公用權(quán)、遵紀(jì)守法、執(zhí)法為民。要按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求，強(qiáng)化企業(yè)注冊、執(zhí)法辦案、廣告監(jiān)管、商標(biāo)審查等具體行政行為的有效監(jiān)督，保障用權(quán)安全。要堅持依法行政，進(jìn)一步完善行政處罰程序、自由裁量權(quán)行使、行政執(zhí)法與刑事司法銜接等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約程序，健全內(nèi)部制約機(jī)制，保障權(quán)力正確行使。要以工商登記制度改革為契機(jī)，進(jìn)一步簡政放權(quán)，并向社會公布行政審批事項目錄清單，深化政務(wù)公開，防止暗箱操作，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓群眾在公開中監(jiān)督。要認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理、輿情監(jiān)測應(yīng)對和信訪工作，不掩飾問題，不隱藏矛盾，促進(jìn)工商機(jī)關(guān)突出問題的有效解決。二是堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，針對工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法特點(diǎn)，繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。既要抓大抓重點(diǎn)，認(rèn)真查辦索賄受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職、違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;也要抓早抓小，對一些工商干部在廉潔自律方面出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，消除僥幸心理，防止釀成大錯。三是堅持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)反腐倡廉實效。以改革創(chuàng)新的思路和方法，鏟除滋生腐敗的土壤，是不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作實效的根本途徑。要繼續(xù)深化行政管理體制改革，扎實推進(jìn)工商登記制度改革，厘清政府和市場的關(guān)系，減少政府對市場的不當(dāng)干預(yù)，從源頭上防范腐敗行為的發(fā)生。各項改革舉措要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，堅持推進(jìn)工商登記制度改革與防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，堅決杜絕少數(shù)人借改革之名謀一己之私，保障改革健康順利推進(jìn)。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，優(yōu)化改革措施之間的配套銜接，避免出現(xiàn)制度真空，堵塞體制機(jī)制上可能出現(xiàn)腐敗的縫隙和漏洞。

四、堅持反腐倡廉與開展群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合，持之以恒反對“四風(fēng)”

深入開展群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問題，是反腐倡廉的重要內(nèi)容。中央對第一批教育實踐活動進(jìn)行了總結(jié)，并對第二批教育實踐活動作出了部署。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要按照中央的統(tǒng)一部署，充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重大意義，堅持把反腐倡廉建設(shè)與教育實踐活動緊密結(jié)合，切實做到兩手抓、兩促進(jìn)。一是鞏固深化第一批教育實踐活動成果。開展第一批教育實踐活動的單位，要進(jìn)一步認(rèn)清“四風(fēng)”問題的反復(fù)性、頑固性，結(jié)合工商職能繼續(xù)抓好整改落實、鞏固成果和完善長效機(jī)制相關(guān)工作，防止“四風(fēng)”問題反彈。要深入總結(jié)教育實踐活動經(jīng)驗，采取有力措施，切實加強(qiáng)對下級工商機(jī)關(guān)教育實踐活動的指導(dǎo)督查，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。二是扎實開展第二批教育實踐活動。今年上半年，全國市縣工商機(jī)關(guān)、工商所，要深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動。各級工商機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密聯(lián)系工商系統(tǒng)實際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤嵭?。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展廉政教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)一系列重要講話，提高思想修養(yǎng)，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要堅持開門搞活動，認(rèn)真解決突出問題。廣泛征求有關(guān)方面和廣大企業(yè)、商戶的意見建議，對照黨章認(rèn)真自查，切實解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。要深入開展治理“搭車收費(fèi)”等四項專項整治，著力糾正“案費(fèi)證照”、“吃拿卡要”、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的不正之風(fēng)。要認(rèn)真落實中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以認(rèn)真落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》為重點(diǎn)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義，收受禮金等行為，加強(qiáng)對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的監(jiān)督檢查，及時查處違紀(jì)違法問題，通報典型案件。大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，踐行工商職業(yè)道德規(guī)范，弘揚(yáng)工商廉政文化，自覺接受群眾監(jiān)督，樹立工商機(jī)關(guān)良好形象。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉工作取得實效。

加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，是反腐倡廉建設(shè)取得實效的根本保證。面對深化改革、轉(zhuǎn)變職能的新形勢，我們要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作不斷取得新成績。一是強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是中央紀(jì)委第三次全會提出的新要求，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉的一項基礎(chǔ)性制度。各級工商機(jī)關(guān)黨組(黨委)要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做到“一崗雙責(zé)”。要把反腐倡廉工作納入總體布局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)肅責(zé)任追究，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實處。二是大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。全面完成工商行政管理改革發(fā)展和反腐倡廉任務(wù)，要有鐵的紀(jì)律作保證，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，確保紀(jì)檢監(jiān)察部門全面有效地履行監(jiān)督職能。隨著工商機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)，一些地方工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的體制將進(jìn)行調(diào)整，要按照黨的十八屆三中全會的要求，在地方黨委、紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察體制調(diào)整，逐步構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)快速、精干高效的反腐倡廉體制機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組(黨委)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化案件查辦和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察，確保反腐倡廉任務(wù)落到實處。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)守各項紀(jì)律，提高履職能力，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

同志們，貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面推進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以奮發(fā)向上的精神狀態(tài)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面提供堅強(qiáng)保證。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十六

為切實加強(qiáng)汝州市食品安全監(jiān)管工作，有效防控食物中毒事故和食品安全事故的發(fā)生，根據(jù)河南省汝州市委、市政府統(tǒng)一部署，近日，汝州市食安委召開了進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管預(yù)防食物中毒工作會議。

會議由汝州市政府黨組成員、副縣級干部趙三壯主持，汝州市食品藥品監(jiān)管局局長呂春雨傳達(dá)了汝州市進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管預(yù)防食物中毒實施方案，汝州市委常委、市常務(wù)副市長劉鵬做了重要指示。

會議要求，各食安委成員要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，履行法定職責(zé)，要突出監(jiān)管重點(diǎn)加大配合力度，根據(jù)職責(zé)分工嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，要做到周密部署、科學(xué)安排、迅速行動、狠抓落實。

劉鵬在會上做了重要指示，一是要提高認(rèn)識、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把食品安全工作放在更加重要的位置來抓;二是要協(xié)調(diào)聯(lián)動、統(tǒng)籌安排，形成合力，職能部門要根據(jù)各自的職責(zé)范圍，抓好各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管;三是要準(zhǔn)備充分、做好預(yù)案，充分做好食品安全事故的.應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生食物中毒突發(fā)事故，要按照食物中毒突發(fā)事故應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時準(zhǔn)確報告事故信息;四是要宣傳引導(dǎo)、防患未然，要加強(qiáng)對群眾在節(jié)前的食品安全宣傳教育，使廣大人民群眾了解食品監(jiān)督管理的基本法規(guī)知識，掌握識別假劣食品和抵制各種違法違規(guī)行為的基本常識。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十七

同志們：

這次全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議精神，總結(jié)回顧20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作情況，部署20**年的黨風(fēng)廉政工作任務(wù)。為了認(rèn)真貫徹落實省局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，做好全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。

20**年，荊州市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在省局黨組、荊州市委以及荊州市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、中紀(jì)委二次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，不斷深化黨風(fēng)廉政責(zé)任工作機(jī)制，拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，狠抓政務(wù)公開、效能監(jiān)察和黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育工作，加強(qiáng)對落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督和案件的查辦力度，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“生命線”融入到工商系統(tǒng)各項工作之中，體現(xiàn)了教育、監(jiān)督和懲處的要求，使全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。去年來，全市工商系統(tǒng)采取有效措施，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。市局、縣(市)局、城區(qū)各分局分別制訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》，及時調(diào)整和充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)班子正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，班子其他成員及相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，促進(jìn)了“一崗雙責(zé)”的落實。去年初，市局召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會上由局黨委書記、局長袁紅同志代表市局與各縣市局、市直各分局的局長簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。洪湖市局在狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時，積極探索創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向部門綜合管理、領(lǐng)導(dǎo)與群眾互動抓、業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)相結(jié)合的“三個轉(zhuǎn)變。

(二)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。為了加大源頭防治腐敗工作的力度，系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能按照胡錦濤倡導(dǎo)的”八個方面“良好風(fēng)氣要求，積極采取措施，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政。一是召開民主生活會，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，制定整改措施并認(rèn)真落實。二是各級領(lǐng)導(dǎo)班子都作出作風(fēng)建設(shè)公開承諾，接受干部群眾監(jiān)督。三是完善《黨委議事規(guī)則》和《政務(wù)議事規(guī)則》，嚴(yán)格民主集中制，保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策科學(xué)化、透明化和程序化。四是全面落實各單位”一把手“不直接分管人事、財務(wù)、基建和物資采購的工作。五是建立了局領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人廉政檔案。六是認(rèn)真開展”不正當(dāng)交易行為“、”利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益“和”樓堂館所建設(shè)“等專項清理工作。一年來，各級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺用黨的紀(jì)律規(guī)范約束自己。特別是公安縣局針對本系統(tǒng)近年來出現(xiàn)的借各種婚喪喜慶名義大擺宴席、相互攀比、鋪張浪費(fèi)的不良風(fēng)氣，狠抓黨員干部的宣傳教育，強(qiáng)化責(zé)任追究。

(三)強(qiáng)化干部隊伍教育和整訓(xùn)工作。我局黨委歷來注重加強(qiáng)干部政治思想、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德及勤政廉政教育工作，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和反腐倡廉意識。一是組織學(xué)習(xí)政治思想、理論政策，認(rèn)真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學(xué)習(xí)了胡在中紀(jì)委七次全會上的重要講話，總局周伯華局長講話中”四個統(tǒng)一“和省局梁偉年局長在省局機(jī)關(guān)干部大會上講話的精神及內(nèi)涵。二是開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)教育學(xué)習(xí)活動。利用我局”周末學(xué)習(xí)日“組織學(xué)習(xí)了《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等法律法規(guī)。三是認(rèn)真抓好正反典型教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐放變的意識和能力。全系統(tǒng)以各種形式組織干部觀看具有反腐倡廉內(nèi)容的晚會、警示片及警示教育等。洪湖市局建立教育自律機(jī)制，豐富活動形式，促進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部自律意識。石首市局、江陵縣局充分利用身邊的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，抓正反兩方面典型，正確引導(dǎo)黨員干部的廉潔自律。四是全市工商系統(tǒng)圍繞增強(qiáng)全員大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，推進(jìn)全系統(tǒng)的思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，職能大落實這一目標(biāo)，按照市局黨委的統(tǒng)一部署，精心組織，認(rèn)真開展”大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動。

一年來，通過黨風(fēng)廉政教育工作的不斷深入，全系統(tǒng)干部職工思想、工作、生活作風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變和提升。開發(fā)區(qū)分局提出了”三零“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推出了”八項服務(wù)“和”六項承諾“;真心實意為企業(yè)服務(wù)，湖北恒力塑料科技有限公司因急需簽合同，必須在3天內(nèi)辦理名稱變更，還要冠省名，分局干部一天內(nèi)趕到省局辦理了變更登記，該公司給分局送來一面錦旗：”真情服務(wù)企業(yè)，全力支持發(fā)展“。注冊分局印制了《常用前置許可項目部門通訊錄》，推行無照經(jīng)營行政指導(dǎo)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變共性服務(wù)為個性服務(wù)，變承諾服務(wù)為按需服務(wù)，受到企業(yè)廣泛好評。為申請人提供向?qū)Х?wù)，外資科建立了”四卡一單“服務(wù)制度;個體科推出了個體登記管理的”三個清單“辦法;信息中心建立了”數(shù)據(jù)提示“制度，等等。

(四)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系初步形成。制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范執(zhí)法行為的一項重要措施。我局結(jié)合制訂的《懲防體系制度建設(shè)責(zé)任分解》，針對行業(yè)不正之風(fēng)和行業(yè)腐敗的表現(xiàn)和特點(diǎn)，加大治理力度，積極探索從源頭上預(yù)防、治理腐敗的措施，取得了良好的效果。去年以來，在原有制度基礎(chǔ)上，重新進(jìn)行了整理和歸類，共分為黨內(nèi)民主、廉潔自律、行政許可、行政執(zhí)法、干部人事、財務(wù)管理、政務(wù)公開、執(zhí)法監(jiān)督、信訪接待等9大門類。重新修訂和制定了《行政執(zhí)法行為網(wǎng)上監(jiān)察暫行辦法》、《行政案件回訪制度》、《重大信訪事件應(yīng)急處理工作辦法》、《政務(wù)公開形式規(guī)范》等47項配套制度，并通過網(wǎng)絡(luò)公開。通過各項制度的建立，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制，加強(qiáng)了對執(zhí)法行為的制約和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了工商執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平，為防止和減少執(zhí)法腐敗問題的發(fā)生起到了有效的防范作用。監(jiān)利縣工商局借全省執(zhí)法工作現(xiàn)場會的契機(jī)，在原有制度基礎(chǔ)上，重新修改《著裝管理規(guī)定》、《考勤管理制度》、思想作風(fēng)建設(shè)實施方案》等多項配套制度，共分成8大類，收集裝訂成冊并通過網(wǎng)絡(luò)公開。

(五)深化政務(wù)公開，打造”陽光“工商。政務(wù)公開是依法行政、廉潔從政的基礎(chǔ)，是為民服務(wù)、構(gòu)建和諧的主要途徑，更是推進(jìn)民主管理、提高行政效能的強(qiáng)大動力。按照省局開展”政務(wù)公開年“活動的要求，我局把政務(wù)公開作為全面提高工作水平、促進(jìn)職能到位的重要抓手，堅持以人民群眾的需求為第一信號，以人民群眾的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，立足職能，結(jié)合實際，抓點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)，取得了外樹形象、內(nèi)增活力的初步成效。為建設(shè)”陽光“工商、信用工商、責(zé)任工商、服務(wù)工商，向往和追求和諧，特別是與市場主體的和諧，追求事業(yè)的發(fā)展，追求各項工作的規(guī)范奠定了良好的基礎(chǔ)。一是與時俱進(jìn)講公開，明確工作思路。局黨委高度統(tǒng)一思想后，把政務(wù)公開納入了重要議事日程，成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，形成”一把手“負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，法規(guī)科牽頭組織，辦公室綜合協(xié)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察室檢查督辦，各職能科室各司其職的工作機(jī)制。二是突出重點(diǎn)推公開，強(qiáng)化工作措施。主要依托”荊州紅盾信息網(wǎng)“。按照《政務(wù)公開目錄》的要求，將對外公開的十項內(nèi)容，以22個欄目全部進(jìn)行了對外公開。同時，全市系統(tǒng)在oa平臺上開辟了對內(nèi)公開的人事、監(jiān)察、財務(wù)等五項內(nèi)容專欄，在推進(jìn)局務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理方面作出了積極嘗試。做到辦事依據(jù)網(wǎng)上公開、辦事過程網(wǎng)上公開、辦事結(jié)果網(wǎng)上公開。公安縣獅子口分局將每月用電、用水、車輛用油、食堂用煤用氣、來客用煙、來客招待、食堂補(bǔ)貼等支出項目向群眾公示，促進(jìn)了內(nèi)部和睦和干群和諧。三是建立”六項“制度，做到公開有章可循。根據(jù)《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，我局建立了《政務(wù)主動公開制度》、《依申請公開制度》、《內(nèi)部政務(wù)公開制度》、《政務(wù)公開預(yù)先審核和備案制度》、《政務(wù)公開適時修訂制度》、《政務(wù)公開評議考核及責(zé)任追究制度》等六項配套制度，健全完善了工作機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。

《荊州日報》連續(xù)大篇幅系列報道我局推行政務(wù)公開提高行政效能的主要作法和成效。去年，我局被國家工商總局定為全國工商系統(tǒng)政務(wù)公開示范點(diǎn)，同時我局政務(wù)公開作法被中國政府法制網(wǎng)采用并推廣。

(六)開展行政效能監(jiān)察，及時查處違紀(jì)違規(guī)行為。為了認(rèn)真履行”教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處“職能，嚴(yán)肅法紀(jì)法規(guī)，及時查處違紀(jì)違規(guī)行為。對舉報和反映的問題認(rèn)真調(diào)查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時打招呼、敲警鐘，進(jìn)行誡勉談話;對查證問題不放任自流，隱瞞不報，不姑息養(yǎng)奸。一是圍繞反映熱點(diǎn)問題開展執(zhí)法監(jiān)察。實施行政處罰是工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的重要職能，也是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，因此，結(jié)合工商部門自身的特點(diǎn)，重點(diǎn)對經(jīng)濟(jì)案件有無處罰不當(dāng)、多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序、不廉潔行為等，進(jìn)行行政執(zhí)法網(wǎng)上監(jiān)察，通過網(wǎng)上監(jiān)察發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過程中的問題，采取隨機(jī)抽查行政執(zhí)法案卷，對案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪，聽取民聲，進(jìn)行監(jiān)察。同時，把注冊登記作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要窗口來抓，主要監(jiān)察登記服務(wù)效率、業(yè)務(wù)熟練程度、檔案管理情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、核準(zhǔn)把關(guān)情況等。一年來，通過回訪企業(yè)473家，未發(fā)現(xiàn)利用辦照謀私的問題。二是圍繞行政收費(fèi)工作開展執(zhí)法監(jiān)察。行政性收費(fèi)是工商工作中的薄弱環(huán)節(jié)。我們把規(guī)費(fèi)收繳和票據(jù)管理的檢查作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)察規(guī)費(fèi)收繳手續(xù)是否嚴(yán)密;是否存在少收、漏收、多收、不收和搭車收取會費(fèi)的現(xiàn)象;上繳是否及時，有無在個人手中滯留問題;是否使用統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，有無使用不規(guī)范票據(jù)收費(fèi)問題;是否存在收費(fèi)不開票等問題;有無收人情費(fèi)問題;有無預(yù)收規(guī)費(fèi)的問題;收費(fèi)公示制執(zhí)行情況等。共暗訪個體戶2079戶，下發(fā)《監(jiān)察建議書》2份。通過對行政征收工作的監(jiān)察，使收費(fèi)工作上臺階、上水平，較好的解決了在行政征收中少收、漏收、不收和收人情費(fèi)的問題。三是圍繞執(zhí)法形象和工作效能開展監(jiān)察。主要是監(jiān)察執(zhí)法人員的儀態(tài)儀表、文明禮貌、服務(wù)態(tài)度、工作效率等等。共暗訪各基層分局(所)220次。通過對形象的監(jiān)察，讓廣大工商干部樹立立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實、辦事高效的良好形象，努力克服做表面文章、敷衍應(yīng)付、辦事拖拉和衙門作風(fēng)。四是圍繞制度落實開展執(zhí)法監(jiān)察。圍繞國家總局”六項禁令“和省局”八條禁令“，看執(zhí)法人員是否”禁令“的行為;對黨風(fēng)廉政制度和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實情況進(jìn)行監(jiān)察，看執(zhí)法人員對執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制、執(zhí)法行為規(guī)范、首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制的執(zhí)行情況，查找制度不落實，要求不具體，措施不完善，監(jiān)管不到位的原因，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。沙市分局圍繞行政執(zhí)法效能、行政管理效能、行政服務(wù)效能、行政執(zhí)行效能、行政紀(jì)律效能等五大重點(diǎn)開展行政效能監(jiān)察，并設(shè)立70個項目，細(xì)化為分值，增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察人員的可操作性。松滋市局認(rèn)真落實行政執(zhí)法案件三級回訪工作，開展行政執(zhí)法效能監(jiān)察。

去年，全市工商系統(tǒng)共查處各類違紀(jì)案件7件，涉及人員16人，分別給予黨紀(jì)處分4人，通報批評7人，組織調(diào)換崗位2人，誡免談話3人。

(七)積極慎重穩(wěn)妥地對待和處理來信來訪的問題。我們把全系統(tǒng)的舉報電話進(jìn)行了公開，確保信訪渠道暢通，同時繼續(xù)搞好來信來訪的調(diào)查核實與回復(fù)，及時化解矛盾。去年，市局共受理來信來訪15件，根據(jù)來人來訪所反映的問題，及時進(jìn)行了調(diào)查與核實。把調(diào)查和處理的情況，及時回復(fù)給當(dāng)事人，并上門與當(dāng)事人進(jìn)行座談，聽取意見和建議，做到信訪件件有著落，信訪調(diào)查回復(fù)率均為100%。

二、認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，做好20**年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作。

今年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作總體要求和部署是：以黨的十七大和胡錦濤在中紀(jì)委二次全會上講話精神為指針，認(rèn)真落實省紀(jì)委全會和國家工商總局、省局黨風(fēng)廉政工作會議確定的反腐倡廉建設(shè)各項工作部署，突出完善懲治和預(yù)防腐敗體系，堅持把反腐倡廉融入工商職能工作中去，加大教育、監(jiān)督和懲治力度，加大落實力度，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，切實規(guī)范執(zhí)法行為，認(rèn)真糾正損害群眾利益的問題，努力開創(chuàng)系統(tǒng)反腐倡廉新局面，為又好又快完成工商行政管理工作任務(wù)提供有力保障。

(一)認(rèn)真落實”一崗雙責(zé)“，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任分解，明確責(zé)任，實行”一崗雙責(zé)“是反腐倡廉工作扎實開展、取得實效的重要保證。一是各級工商行政管理機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，實行責(zé)任分解，建立”一崗雙責(zé)“的反腐倡廉長效機(jī)制。各級工商局黨委要經(jīng)常聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報，分析問題，研究措施，推進(jìn)工作，切實做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。二是建立全市工商系統(tǒng)副科級以上公務(wù)人員的廉政檔案，認(rèn)真落實副科級以上干部”重大事項報告“制度。三是切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。要健全完善和嚴(yán)格實行干部考核評價體系，把反腐倡廉工作情況列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容。要采取定期檢查、專項檢查等多種方式，推動反腐倡廉工作扎實深入開展。特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)任務(wù)的督促檢查，確保落實到位。要嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，分解任務(wù)，落實責(zé)任，定期考核。對抓反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)不力，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對違紀(jì)違規(guī)的黨員干部實行廉政責(zé)任追究;對失職以及有行政過錯的黨員干部要按行政過錯責(zé)任進(jìn)行追究。

(二)加強(qiáng)教育和監(jiān)督，促進(jìn)全系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。

要以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為和黨員干部廉潔從政為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新教育和監(jiān)督方式，完善監(jiān)督制度。

第一、扎實開展反腐倡廉教育。一是以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，使他們牢記黨的性質(zhì)和宗旨，忠誠黨和人民的事業(yè)。二是加強(qiáng)樹立執(zhí)法為民工作理念的教育，將親民、為民、利民作為監(jiān)管執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾利益。三是積極開展正反典型教育，充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)外先進(jìn)典型的示范作用和警示教育作用。樹立一批劉江濤式的先進(jìn)典型，抓住一批損害群眾利益、違禁、違紀(jì)的反面典型。四是繼續(xù)抓好”禁令“宣傳和教育工作，對”禁令“做到了入腦、入耳、入心，管手、管嘴、管身。各級工商部門要從分運(yùn)用全系統(tǒng)開展”思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動“及”回頭望“活動取得的成果，加強(qiáng)教育，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)黨員干部的工作、思想和生活作風(fēng)。

第二、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三項制度，健全和完善全系統(tǒng)副科級以上黨員干部個人收入呈報制、重大事項報告制。二是繼續(xù)落實”一把手四個不直接分管“和”嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定“。制定用權(quán)行為規(guī)范，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和制約。三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。建立紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，人教、財務(wù)機(jī)構(gòu)配合的干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作機(jī)制，完善系統(tǒng)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督作用。四是認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和廉潔自律各項制度。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題、輕微違紀(jì)問題和群眾舉報一時難以調(diào)查核實的問題，加大廉政談話、誡勉談話的力度，及時提醒和打招呼，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管。

第三、加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督檢查。要以監(jiān)督執(zhí)法程序、工作步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，積極的探索和實施，，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，保證行政權(quán)力正確行使。一是深化政務(wù)公開。繼續(xù)抓好示范點(diǎn)建設(shè)，推動全系統(tǒng)政務(wù)公開工作。要以群眾關(guān)心的行政許可、行政處罰、行政征收等監(jiān)管執(zhí)法職能信息為重點(diǎn)，通過荊州紅盾網(wǎng)站對外實行公開。與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)、涉及群眾利益、需要干部職工知曉或參與的人、財、物管理等事務(wù)要通過局辦公平臺(oa)系統(tǒng)進(jìn)行公開，充分保障干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是全面開展基層工商所(分局)干部向轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作。同時，逐步將直接對外服務(wù)窗口和執(zhí)法崗位納入述職述廉范圍，要組織注冊登記、公平交易等單位開展述職述廉。各縣(市)局、市直各分局要加強(qiáng)工作調(diào)研和指導(dǎo)，收集系統(tǒng)內(nèi)外各方面的意見和建議，完善、規(guī)范述職述廉的方式和方法，提高開展此項工作的針對性和時效性，切實發(fā)揮述職述廉在規(guī)范執(zhí)法行為和促進(jìn)隊伍建設(shè)上的作用。三是大力開展電子監(jiān)察。加強(qiáng)對行政審批、行政處罰的流程管理和監(jiān)督。四是落實行政執(zhí)法案件回訪制度，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

第四、加強(qiáng)對黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對黨員遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀(jì)律力度，嚴(yán)格落實胡錦濤在中紀(jì)委二次全會上提出的”六個決不允許“(決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的政策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動)的要求，確保紀(jì)律嚴(yán)明。系統(tǒng)各級黨的組織和全體黨員要更加自覺遵守黨的政治紀(jì)律，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅決維護(hù)中央權(quán)威，切實保證政令暢通。

第五、加強(qiáng)對重要政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮職能作用，積極配合有關(guān)部門重點(diǎn)做好固定資產(chǎn)投資政策、市場價格調(diào)控政策、土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策、房地產(chǎn)調(diào)控政策等執(zhí)行情況的檢查。積極參與解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、礦產(chǎn)資源開發(fā)等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，依法做好有關(guān)企業(yè)的變更登記、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照工作。二是加強(qiáng)對本部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場秩序重要工作落實情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項工作的落實。

第六、加強(qiáng)對損害群眾利益問題的監(jiān)督檢查。維護(hù)人民群眾利益是監(jiān)管執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是檢驗反腐倡廉成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各級工商部門要堅持以人為本、關(guān)注民生，把維護(hù)群眾利益放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出位置，加大監(jiān)督檢查力度，切實糾正損害群眾利益的行為。一是切實規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真解決當(dāng)前系統(tǒng)不同程度存在的與民爭利、執(zhí)法擾民以及亂收費(fèi)、亂罰款、搭車收費(fèi)、利用職權(quán)謀取私利、粗暴簡單執(zhí)法等問題。這次會議后，再有亂收費(fèi)、亂罰款、捆綁收取會費(fèi)的單位或個人，發(fā)現(xiàn)一個，處理一個。二是嚴(yán)格落實禁令。要對行政許可、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)等重要領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，換照、年檢、驗照等重要時段，開展監(jiān)督檢查和糾風(fēng)工作，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和違禁行為。三是認(rèn)真接受社會監(jiān)督。各級工商部門和工作人員要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，認(rèn)真接受上級監(jiān)督、司法監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，積極參加和做好各級政府、糾風(fēng)辦等組織的行評活動及”行風(fēng)熱線“工作，充分利用行評活動和”行風(fēng)熱線“節(jié)目，促進(jìn)各級工商系統(tǒng)執(zhí)法行為的規(guī)范、工作作風(fēng)的改進(jìn)。年底，市局將此項工作納入該單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和年度考核內(nèi)容一并參加考核。四是嚴(yán)禁將完成非稅收入與政策性人員經(jīng)費(fèi)掛鉤。徹底改變將完成非稅收入預(yù)算與個人政策性工資、津補(bǔ)貼、獎金掛鉤的管理方式，實現(xiàn)”收費(fèi)工商“向”監(jiān)管工商“、”服務(wù)工商“的根本轉(zhuǎn)變。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)這項要求的落實。

(三)繼續(xù)加大案件查辦工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

查辦案件是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一項重要職責(zé)。抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。一是繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件。二是要堅決查辦損害群眾利益和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。加大查辦與民爭利、執(zhí)法擾民、吃拿卡要、刁難監(jiān)管服務(wù)對象和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等違紀(jì)違法的案件的力度，三是進(jìn)一步完善信訪舉報機(jī)制，暢通舉報渠道，深挖案件線索，堅決糾正有案不報、壓案不查的現(xiàn)象。四是嚴(yán)格辦案紀(jì)律和辦案程序，做到依紀(jì)依法查辦案件。在年中、年底開展執(zhí)法案件回訪和行政許可行為的檢查工作。

(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，努力提高反腐倡廉工作水平。

各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)付復(fù)雜局面的能力，提高依法執(zhí)紀(jì)的能力和政策理論水平，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和”三個代表“重要思想，學(xué)習(xí)十七大會議精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及上級部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件精神，深刻領(lǐng)會反腐倡廉的重要思想、重要理論、指導(dǎo)方針、總體思路、工作格局和重大舉措，增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，武裝自身頭腦。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實施條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等為基礎(chǔ)和重點(diǎn)，提高依紀(jì)依法辦案的能力，努力成為反腐倡廉的行家里手。三要恪盡職守、不辱使命。要堅持原則，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，堅決同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭。四要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要努力推動紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法、體制機(jī)制的創(chuàng)新，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，使紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新。五要求真務(wù)實、艱苦奮斗。要牢記”兩個務(wù)必"，帶頭踐行八個方面的良好風(fēng)氣，以良好的作風(fēng)抓黨風(fēng)、促廉政、反腐敗。六要嚴(yán)以律己、清正廉潔。要帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政的各項規(guī)定。

同志們，黨的十七大把反腐倡廉放在更加突出位置。今年，反腐倡廉工作的任務(wù)更重、要求更高。我們要在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實黨中央、省委、省局以及荊州市委的各項決策部署，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，推進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新的成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十八

同志們：

全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和十八屆中央紀(jì)委第五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議、國家工商總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、省紀(jì)委十一屆四次全會、省黨風(fēng)廉政警示教育大會、省政府第三次廉政工作會議的精神，并對全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢進(jìn)行分析研究之后召開的。國慶同志代表省局黨組作了工作報告，回顧總結(jié)了20**年全省工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署了20**年工作任務(wù)，請同志們認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗的信心與決心。

黨的以來，黨中央高度重視并狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，必須構(gòu)建“決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力”的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制，建設(shè)廉潔政治，努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的社會氛圍。明確告誡全黨，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，在實現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”目標(biāo)上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了，但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了，但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了，但思想防線還不夠筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作任務(wù)艱巨繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。在國務(wù)院第三次廉政工作會議上強(qiáng)調(diào)，政府系統(tǒng)要堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，要放權(quán)限權(quán)，堅決打掉尋租空間;要嚴(yán)管公帑，確保資金安全運(yùn)行;要勤政有為，推動重大決策落實;要標(biāo)本兼治，堅定不移懲治腐敗;要堅持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。省委書記趙克志在省紀(jì)委十一屆四次全會上要求，全省要把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央推進(jìn)反腐敗斗爭的堅強(qiáng)決心上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上來，堅持對腐敗零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，全力以赴做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。陳敏爾省長在省政府第三次廉政工作會議上要求，要大力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，切實管好公共權(quán)力、公共資金、公共資源、公職人員，強(qiáng)化廉政教育、作風(fēng)整治、案件查辦、依法行政、督查落實，要以加強(qiáng)廉政建設(shè)為動力，全力以赴抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。省紀(jì)委書記宋璇濤在部署全省反腐敗工作時指出，要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，鞏固擴(kuò)大作風(fēng)整治成果，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，從嚴(yán)管理紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，堅定不移將全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境?？偩謴埫┚珠L在今年全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議上明確，要適應(yīng)體制改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整的新形勢，加大反腐倡廉力度，要以推進(jìn)商事制度改革、加強(qiáng)法治工商建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉工作。中央、省委和總局一系列新部署、新要求，為我們深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。全省工商系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì)，著力抓好貫徹落實。

過去一年，全省工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央和省委省政府、國家工商總局的要求，堅持把“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”擺在首位，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。主要體現(xiàn)在：一是工商系統(tǒng)廉政教育不斷深入，拒腐防變的思想防線逐步強(qiáng)化。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任體系基本確立，“兩個責(zé)任”得到有效落實。三是查處違紀(jì)違法行為力度進(jìn)一步加大，權(quán)力運(yùn)行機(jī)制日趨規(guī)范。四是監(jiān)督制約機(jī)制不斷健全，紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”工作落實有效。五是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深化，工商系統(tǒng)工作效能得到較大提升。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的問題和不足。主要是：仍然存在少數(shù)單位(部門)“兩個責(zé)任”落實不力，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉形勢的嚴(yán)峻性和腐敗行為的危害性認(rèn)識不足;有的單位和個人落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”不夠堅決，“四風(fēng)”問題仍不同程度存在;有的單位對干部監(jiān)管失之于寬、失之于軟，導(dǎo)致有些干部工作作風(fēng)不實，紀(jì)律觀念不強(qiáng)，個別黨員干部發(fā)生了違紀(jì)違規(guī)問題。20**年全系統(tǒng)共有16名干部受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些問題表明，我們面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，思想上不能有絲毫的懈怠。

全省工商系統(tǒng)各級黨組(黨委)一定要引起高度重視，務(wù)必保持清醒頭腦，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的科學(xué)判斷和決策部署上來，既要看到已經(jīng)取得的成效，也要看到面臨的復(fù)雜局面，主動適應(yīng)和融入新常態(tài)，把落實好中紀(jì)委五次全會特別是習(xí)重要講話精神作為重大政治任務(wù)來抓，認(rèn)真貫徹省委十一屆四次、五次全會和省紀(jì)委十一屆四次全會精神，做好安排部署，并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實，以創(chuàng)新的精神和嚴(yán)肅的態(tài)度，持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。

二、嚴(yán)明紀(jì)律，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

第一，要注重增強(qiáng)“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識。多次強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不但要守紀(jì)律，還要守規(guī)矩。守紀(jì)律講規(guī)矩是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是對黨員干部的起碼要求。我們要切實把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)工商系統(tǒng)黨的紀(jì)律建設(shè)。增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩意識，首先，就是要增強(qiáng)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識。在政治上、思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是，甚至公開發(fā)表與黨的路線、方針、政策和決議相反的言論。要從講政治的高度來觀察和思考問題，始終保持政治敏銳性和鑒別力，防止政治立場動搖。其次，就是要增強(qiáng)工作紀(jì)律觀念。沒有紀(jì)律的約束是帶不好隊伍的，不嚴(yán)肅紀(jì)律是不能打勝仗的。當(dāng)前，工商系統(tǒng)還存在一些紀(jì)律松弛的現(xiàn)象，有的黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)新形勢、新要求，不守紀(jì)律、不守規(guī)矩、我行我素現(xiàn)象時有發(fā)生;有的黨員干部不講原則講變通、不講正氣講義氣、不講規(guī)矩講利益，這些都與黨性格格不入，都是導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生的根源。另外，要特別注意的是，要防止在機(jī)構(gòu)改革、人員調(diào)整過程中，放松思想警覺，違反財經(jīng)紀(jì)律和人事紀(jì)律等問題的發(fā)生。

第二，要堅決貫徹落實中央和省的各項規(guī)定。有紀(jì)律、有規(guī)矩就得遵守。守紀(jì)律、講規(guī)矩，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。好的紀(jì)律和規(guī)矩立不起來，壞的習(xí)慣和習(xí)氣就會蔓延，“破窗效應(yīng)”就會越放越大。為此，我們要嚴(yán)格按照“五個必須”的要求，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致;自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，旗幟鮮明地反對“七個有之”的行為;自覺遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;自覺服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;同時，要管好親屬和身邊工作人員，防止他人利用特殊身份謀取非法利益，滋生腐敗。真正做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。我們要嚴(yán)格遵守中央的“八項規(guī)定”、國務(wù)院“約法三章”和省委的“十項規(guī)定”和“十嚴(yán)禁十不準(zhǔn)”要求，始終保持經(jīng)常抓的韌勁和長期抓的耐心，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，特別是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車等問題，要引起高度重視，全省工商系統(tǒng)要不折不扣地執(zhí)行、一以貫之地落實。

第三，要確保權(quán)力公開運(yùn)行。在注冊資本認(rèn)繳、先照后證、年報公示等商事制度改革的實施中，全省工商系統(tǒng)要按照在國務(wù)院第三次廉政工作會議上提出的“以權(quán)力‘瘦身’為廉政‘強(qiáng)身’”的要求，以商事制度改革為契機(jī)，增強(qiáng)工作運(yùn)行的透明度，自覺接受社會監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。堅決杜絕少數(shù)人在工作中以權(quán)謀私，保障改革健康順利推進(jìn)。同時，要對在改革中可能出現(xiàn)新的廉政風(fēng)險進(jìn)行全面分析、清理和評估，明確廉政風(fēng)險重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段，完善防控措施，及時跟進(jìn)布防，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空，堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞，鞏固防控廉政風(fēng)險成果。

第四，要認(rèn)真查處違法違紀(jì)違規(guī)問題。隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但以權(quán)謀私、亂收濫罰等問題在個別單位、個別地方還時有發(fā)生，不同程度地存在執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民等損害群眾利益的問題。去年全省工商系統(tǒng)出現(xiàn)了個別干部利用職務(wù)之便，非法套取、騙取扶持微型企業(yè)發(fā)展財政補(bǔ)助資金的案件，一些干部受到組織處理，還有一些案件已經(jīng)移交司法機(jī)關(guān)。這充分說明要下力抓好反腐倡廉工作的現(xiàn)實性和緊迫性。全省工商系統(tǒng)要繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，針對工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管特點(diǎn)，強(qiáng)化對企業(yè)注冊、執(zhí)法辦案、廣告監(jiān)管、著名商標(biāo)審查等具體行政行為的有效監(jiān)督，繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，繼續(xù)通過開展上級督察、基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉、暢通網(wǎng)絡(luò)溝通投訴渠道、深入基層企業(yè)走訪等途徑，對群眾反映、媒體曝光、明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的個別工商機(jī)關(guān)和工商干部還存在的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，以及“吃拿卡要”和辦“關(guān)系案”、“人情案”、“利益案”等不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，決不姑息，決不遮丑。要嚴(yán)禁工商干部違反廉潔自律規(guī)定、收受監(jiān)管和服務(wù)對象的禮金、有價證券、會員卡、商業(yè)預(yù)付卡、接受宴請和到高檔娛樂消費(fèi)，對頂風(fēng)違紀(jì)的，要堅決查處。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)微型企業(yè)財政補(bǔ)助資金監(jiān)管，堅決糾正和查處工商干部利用職務(wù)便利非法截留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)、套取騙取微型企業(yè)財政補(bǔ)助資金及貪污私分、權(quán)錢交易、優(yōu)親厚友等問題。堅持以“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的行為，努力在全系統(tǒng)營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。

三、落實責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實效。

落實責(zé)任，就是落實黨組(黨委)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”。這是我們各級黨組(黨委)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治任務(wù)。去年，省局黨組制訂了“落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見”及《實施細(xì)則》，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的具體內(nèi)容、職能分工和保障措施。今年，要突出抓好責(zé)任落實、工作內(nèi)容落實，自覺把“兩個責(zé)任”承擔(dān)好、履行好。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項任務(wù)落到實處、取得實效。

一是要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級黨組要承擔(dān)起紀(jì)律建設(shè)、選好用好干部、糾正損害群眾利益的行為、加強(qiáng)對權(quán)利的制約和監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)、帶好隊伍的職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)起來，關(guān)鍵在于主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓沒抓住。全省工商系統(tǒng)各級黨組(黨委)必須站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，增強(qiáng)主體意識、主動意識、主責(zé)意識，做到“知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)”，讓主體責(zé)任落到各級黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部身上，真正形成一級抓一級、層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力、層層主動抓落實的新局面。黨組(黨委)書記作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識，深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國的新要求，做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查、示范帶動的工作，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，絕不能做對腐敗現(xiàn)象視而不見的“老好人”。

二是要堅持“一崗雙責(zé)”不放松。首先，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”責(zé)任，根據(jù)工作分工，擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在管好“業(yè)務(wù)”工作的同時，做好“黨務(wù)”工作。做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里，以黨務(wù)促業(yè)務(wù)，管好黨員，帶好隊伍。其次，各級局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人，也是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人，對黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管，要抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，逐步形成不想腐、不能腐、不敢腐的良好氛圍。全省各級工商機(jī)關(guān)，要健全問責(zé)機(jī)制，堅持“一案雙查”，對違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象、出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件的單位，不僅要依法依規(guī)追究涉案人員的責(zé)任，也要追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是要狠抓監(jiān)督責(zé)任落實。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，聚焦監(jiān)督主業(yè)，突出監(jiān)督主責(zé)，提高監(jiān)督能力，查處違反紀(jì)律行為，懲治腐敗，正風(fēng)肅紀(jì)。一方面，要嚴(yán)格按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求，厘清主業(yè)，拓展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督渠道，規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督流程，完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督措施，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的有效性。另一方面，要注意把紀(jì)檢監(jiān)察工作與工商行政管理的各項內(nèi)容、各個層面和各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，確保反腐倡廉任務(wù)落到實處。與此同時，紀(jì)檢監(jiān)察部門還要積極協(xié)助黨組(黨委)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，努力做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)：工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。各級黨組(黨委)要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)履行職責(zé)，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督效能。

同志們，自己守住紀(jì)律底線，就是最好的自我保護(hù)。幫助別人守住紀(jì)律底線，就是對別人最大的愛護(hù)。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要以案為鑒、以人為鏡，時刻對照“七個有之”自查自警、慎小慎微，經(jīng)常問問自己，是否做到了一身正氣、兩袖清風(fēng)。也要互相監(jiān)督，互相提醒。做一個忠誠于黨、忠誠于人民，干干凈凈做事，清清白白做人的黨員干部。

工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)工商改革發(fā)展大局，是全省工商系統(tǒng)廣大干部職工的共同政治任務(wù)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷推動工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效，為工商行政管理科學(xué)發(fā)展提供更加堅實有力的保障!

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食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇十九

同志們：

這次全國工商行政管理系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的工作部署，按照前不久召開的全國工商行政管理工作會議的要求，認(rèn)真總結(jié)20xx年全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年的工作任務(wù)，切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護(hù)食品市場消費(fèi)安全，為黨的勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

剛才，國務(wù)院食品安全委員會辦公室主任張勇同志作了重要講話，充分肯定了全國工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得的成績，分析了當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管面臨的新形勢，對做好下一步的工作提出了明確要求，全國工商系統(tǒng)要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、更加有效監(jiān)管市場，流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作取得顯著成績。

全國工商系統(tǒng)堅持把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管作為市場監(jiān)管工作的重中之重，從關(guān)注改善民生、執(zhí)政為民的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極履行《食品安全法》賦予的監(jiān)管職責(zé)，為維護(hù)食品市場消費(fèi)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。一是圍繞保障國家大事監(jiān)管食品市場取得新成績。全系統(tǒng)專門召開會議，全面部署上海世游賽、深圳大運(yùn)會等國家重大活動期間的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，上海、廣東、深圳等相關(guān)省(區(qū)、市)工商部門迅速建立起指揮有力、層級清晰、銜接緊密的工作機(jī)制，加強(qiáng)食品安全日常巡查監(jiān)管，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管和抽樣檢驗工作，嚴(yán)厲查處食品安全違法案件，實現(xiàn)了“規(guī)范有序、保障安全”和“零事故”的目標(biāo)，圓滿完成了服務(wù)保障任務(wù)，為上海世游賽、深圳大運(yùn)會等國家重大活動的成功舉辦作出了積極貢獻(xiàn)。二是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作成效顯著?？偩旨皶r下發(fā)了《20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作的通知》等文件，指導(dǎo)全系統(tǒng)有計劃、有針對性推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作。全系統(tǒng)深入開展了農(nóng)村食品、乳制品、食品添加劑、季節(jié)性節(jié)日性食品、食用油、酒類等專項執(zhí)法行動，會同有關(guān)部門對“地溝油”、“一滴香”、“山寨食品”等問題進(jìn)行了專項整治，妥善處置“瘦肉精”、“人造假豆腐”、“染色饅頭”等食品事件，依法查辦了一大批違法案件，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，有效維護(hù)了流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全和市場秩序。三是流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。全系統(tǒng)以轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和創(chuàng)新機(jī)制為抓手，認(rèn)真完善和執(zhí)行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項制度，扎實推進(jìn)日常規(guī)范監(jiān)管，取得新的成效。全系統(tǒng)以貫徹落實《食品流通許可證管理辦法》和《食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度》為重點(diǎn)，強(qiáng)化食品市場主體資格監(jiān)管，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和退出，不斷提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理的科學(xué)化水平?？偩窒掳l(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗工作的通知》等文件，切實規(guī)范食品抽樣檢驗工作，把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術(shù)手段，加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作力度。全系統(tǒng)將食品市場巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品分類監(jiān)管等結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)食品經(jīng)營者信用體系建設(shè)，提高了對食品經(jīng)營行為監(jiān)管的有效性和科學(xué)性。四是食品安全監(jiān)管制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新取得新進(jìn)展。全系統(tǒng)認(rèn)真實施食品安全監(jiān)管“八項制度”，不斷完善食品安全監(jiān)管的執(zhí)法、可追溯、協(xié)作、監(jiān)督等體制機(jī)制，切實加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫建設(shè)，深入推進(jìn)食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、電子化建設(shè)，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作長效機(jī)制建設(shè)水平不斷提高。各地積極指導(dǎo)商場、超市推進(jìn)“兩項制度”電子化管理，實現(xiàn)經(jīng)營者“兩項制度”電子化管理系統(tǒng)與基層工商所信息化網(wǎng)絡(luò)體系的對接，為流通環(huán)節(jié)食品安全網(wǎng)上監(jiān)管奠定了的基礎(chǔ)。各地認(rèn)真落實總局《關(guān)于積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見》，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品市場主體許可、準(zhǔn)入、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用，成效突出。五是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各地建立健全工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任制和基層監(jiān)管崗位責(zé)任制，努力把責(zé)任制落到實處。全系統(tǒng)努力加強(qiáng)區(qū)域間和部門間的信息共享和執(zhí)法協(xié)作，不斷提高食品安全執(zhí)法監(jiān)管合力，有效提升了食品案件監(jiān)管效能。全系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)和基層建設(shè)扎實推進(jìn)，為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作提供堅實的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。全系統(tǒng)努力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展食品安全監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn)防范工作，食品安全監(jiān)管隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平顯著提升。這些成績的取得，為鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果、促進(jìn)和諧社會建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用，為實現(xiàn)“十二五”良好開局作出了積極貢獻(xiàn)。

流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管是工作量大面廣、任務(wù)十分艱巨、責(zé)任和壓力大的市場監(jiān)管執(zhí)法工作。這些成績的取得來之不易，是全系統(tǒng)廣大干部辛勤努力、勇于負(fù)責(zé)、攻堅克難的結(jié)果。在此，我代表總局黨組，向長期辛勤工作在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作崗位的同志們，致以衷心的感謝和誠摯的慰問!

二、突出工作重點(diǎn)，努力開創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管新局面。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。胡錦濤和溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)指出，要加強(qiáng)食品監(jiān)管，強(qiáng)化社會監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。我們要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤和溫家寶重要講話精神，按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，恪盡職責(zé)，突出重點(diǎn)，加大力度，提高效能，切實做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

(一)深化治理整頓，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。深入開展治理整頓既是貫徹國務(wù)院總體部署的要求，又是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要措施，也是應(yīng)對食品安全事件和保障食品市場消費(fèi)安全的有效措施。要繼續(xù)開展食品安全監(jiān)管專項整頓，采取有效措施確保流通環(huán)節(jié)食品市場消費(fèi)安全。一是鞏固治理整頓成果，著力解決食品市場突出問題。要按照國務(wù)院食品安全辦的具體安排，將繼續(xù)狠抓治理整頓作為食品安全的突出工作，在鞏固過去食品安全整頓成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對性地開展集中治理和專項執(zhí)法行動，明確任務(wù)，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，不斷提高食品安全監(jiān)管水平，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得新成效。二是突出對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種食品的治理，深入開展專項執(zhí)法行動。要突出農(nóng)村食品市場、乳制品、“地溝油”、食品添加劑、季節(jié)性和節(jié)日性食品市場繼續(xù)加大專項整治工作力度，有針對性地開展專項執(zhí)法行動，邊治理，邊規(guī)范，切實維護(hù)食品市場消費(fèi)安全，努力為改善民生、促進(jìn)發(fā)展?fàn)I造良好市場環(huán)境。三是加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。各級工商部門要突出工作重點(diǎn)，對侵害消費(fèi)者權(quán)益和影響食品消費(fèi)安全的突出問題，加大案件查辦力度，堅持嚴(yán)查重打，始終保持高壓態(tài)勢，重大案件要實行領(lǐng)導(dǎo)包案，掛牌督辦，對觸犯刑律的，及時移送公安機(jī)關(guān)。要堅持事先預(yù)警防范與事后查處相結(jié)合，積極有效應(yīng)對流通環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件，妥善有效回應(yīng)社會關(guān)切。

(二)加大食品市場監(jiān)管執(zhí)法力度，切實維護(hù)食品市場秩序。加強(qiáng)食品市場的日常監(jiān)管是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》等法律法規(guī)，不斷加大流通環(huán)節(jié)食品安全日常規(guī)范管理力度。一是切實加強(qiáng)食品市場主體準(zhǔn)入監(jiān)管。各級工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)，堅持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。要建立健全流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理制度，建立健全食品經(jīng)濟(jì)戶口信息庫，強(qiáng)化分級分層管理和動態(tài)分類管理，確保食品經(jīng)營主體資格合法有效。二是切實加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。要強(qiáng)化對食品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，努力實現(xiàn)從食品的入市、交易到退市的全程監(jiān)管。要依照法律法規(guī)和有關(guān)制度有效開展食品抽樣檢驗工作。要加強(qiáng)食品抽樣檢驗結(jié)果的綜合運(yùn)用，結(jié)合食品抽樣檢驗建立健全食品質(zhì)量管理信息庫，有針對性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)檢測設(shè)施和設(shè)備的投入，認(rèn)真解決好經(jīng)費(fèi)保障問題。三是切實加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場巡查。要完善市場巡查制度，建立科學(xué)、合理、有效的市場巡查機(jī)制，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化巡查結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化監(jiān)督和考核，努力提高市場監(jiān)管的效能。四是嚴(yán)格監(jiān)督經(jīng)營者自覺履行法定責(zé)任和義務(wù)。要強(qiáng)化企業(yè)自律意識，依法規(guī)范經(jīng)營者行為。要通過嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者履行食品安全法定責(zé)任和義務(wù)，積極推進(jìn)食品經(jīng)營者自律體系建設(shè)、食品市場誠信體系建設(shè)和食品市場信用分類監(jiān)管，不斷提高食品經(jīng)營者自律水平。

(三)創(chuàng)新體制機(jī)制，切實提高食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要把建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制作為根本性、長期性的重要工作來抓，務(wù)求取得新的成效。要建立健全食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗制度和信用分類監(jiān)管制度，促進(jìn)食品經(jīng)營者嚴(yán)格自律，切實提高監(jiān)管效能。要針對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營點(diǎn)多面廣、經(jīng)營形式和業(yè)態(tài)多種多樣的特點(diǎn)，建立健全食品快速檢測和抽樣檢驗制度，構(gòu)建基層一線執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的監(jiān)管機(jī)制，及時開展消費(fèi)提示、警示和引導(dǎo)。要依托工商系統(tǒng)12315信息化網(wǎng)絡(luò)，及時受理和處理消費(fèi)者有關(guān)食品消費(fèi)安全的咨詢、申訴和舉報，建立健全相應(yīng)的受理、調(diào)處、反饋和綜合分析制度，超前預(yù)警防范，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范和源頭治理。要完善和創(chuàng)新監(jiān)管手段，努力促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作和電子監(jiān)管、信息化工作的有機(jī)融合，積極探索和推進(jìn)食品安全信息化監(jiān)管的運(yùn)用和實踐，進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化水平。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅持把食品安全監(jiān)管工作放在各項業(yè)務(wù)工作的重要位置，始終作為一把手工程，主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全力抓，各職能機(jī)構(gòu)要分工明確、責(zé)任明晰、緊密協(xié)作，確保把流通環(huán)節(jié)食品安全工作抓緊抓好、抓出成效。要建立抓落實的工作機(jī)制，按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任和基層監(jiān)管崗位責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機(jī)制，加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測和信息嚴(yán)格管理，對食品安全重大事件及其處置情況要及時報告當(dāng)?shù)卣?、食安辦和上級工商機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題，有針對性地采取有效措施，確保流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項工作任務(wù)取得實效。

(二)加強(qiáng)基層與基礎(chǔ)和能力建設(shè)，切實提升工作效能。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重心在基層，責(zé)任也在基層，基層建設(shè)是食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)建設(shè)，充實基層執(zhí)法隊伍，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，抓好基層執(zhí)法裝備和經(jīng)費(fèi)保障工作。要強(qiáng)化基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高食品監(jiān)管工作效能。要加強(qiáng)基層信息化建設(shè)，提高運(yùn)用高科技監(jiān)管的能力。要落實基層監(jiān)管責(zé)任，對食品監(jiān)管工作要責(zé)任到崗、責(zé)任到人，不斷提升基層監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平，為提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平提供堅實保障。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成監(jiān)管合力。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化協(xié)作意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時通報有關(guān)情況，切實形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)組織之間的溝通，充分發(fā)揮其社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。要加強(qiáng)與新聞媒體之間的溝通和聯(lián)系，及時通報情況，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。切實研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和實際問題，確保各項監(jiān)管工作落到實處，取得實效。

同志們，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，依法履職盡責(zé)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，是工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)所在、使命所系。我們要充分認(rèn)識食品安全監(jiān)管工作的重要性，切實增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，切實履行法定職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，圓滿完成黨中央、國務(wù)院交給我們的光榮任務(wù)，努力開創(chuàng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

食品安全工作會議中的全縣食品安全監(jiān)管篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

??這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、市食品安全工作會議精神，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，全面部署我縣食品安全特別是創(chuàng)建省級食品安全先進(jìn)縣工作。剛才，x縣長傳達(dá)了縣委x書記的重要批示精神，x同志解讀了《x縣創(chuàng)建x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作實施方案》。今天會上，一共有5個文件下發(fā)傳達(dá)，大家要研究、吃透這幾個文件。x局長就我縣省級食品安全縣創(chuàng)建工作提出了具體要求，講的很具體、深入、到位，思路很清晰，大家聽得也很認(rèn)真，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，特別是提到的3個給，4個列入，5個建設(shè)，大家要不折不扣抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我再補(bǔ)充三點(diǎn)意見。

今天在座的各位，包括請假沒來開會的部門，都是我們創(chuàng)建省級食品安全先進(jìn)縣的責(zé)任主體，沒有一個局外人。我們要舉全縣之力，抓好這項動員工作。民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和社會和諧穩(wěn)定，必須牢牢放在心上，時時不可松懈。近年以來，我們x縣經(jīng)濟(jì)社會各項指標(biāo)平穩(wěn)較快增長，金融機(jī)構(gòu)各項存款余額x億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額x億元，分別同比增長x%、x%，固定資產(chǎn)投資同比增長x%，外貿(mào)出口在這么嚴(yán)峻的形勢下增長x%，這說明我們各級各部門在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，經(jīng)濟(jì)總體實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。但是我們各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再好，數(shù)字再好看，只是說明了一部分工作做得到位。食品安全是底線，我們在保住底線的同時，還要爭先創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)建省級食品安全先進(jìn)縣。對于這項工作，我們有信心、有決心做好，我們的信心、決心來自哪里？來自于我縣近年來的食品安全現(xiàn)狀。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門和社會各界的共同努力下，特別是在市市場監(jiān)管局的大力支持下，我縣食品安全工作現(xiàn)狀總體向好。一是監(jiān)管能力實現(xiàn)新提升?；鶎颖O(jiān)管執(zhí)法全面鋪開，“四小規(guī)范提升”、學(xué)校周邊“兩店一販”管理等民生實事項目順利完成。二是長效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域日常工作機(jī)制進(jìn)一步完善，網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進(jìn)，各項監(jiān)管體制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效。三是示范創(chuàng)建工作邁出新步伐?！笆嘲瞲”建設(shè)全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，誠信體系建設(shè)扎實推進(jìn)，剛才x局長對我縣的誠信建設(shè)給予了很高的評價，品牌引領(lǐng)行動初見成效。我縣擁有“食安x”餐飲服務(wù)品牌示范街1條，“食安x”示范單位21家。2020年全省餐飲安全工作年終驗收以及學(xué)校周邊“兩店一販”整治這兩項工作，我縣都代表x市接受省里的驗收并取得了優(yōu)異成績。在大家的共同努力下，我縣近幾年沒有發(fā)生食品安全事故，群眾對食品安全的滿意率不斷提升。

食品法律法規(guī)和安全知識宣傳培訓(xùn)的廣度和深度不夠，食品生產(chǎn)經(jīng)營者素質(zhì)不高，守法經(jīng)營意識不強(qiáng)。對于這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。

近幾年來，特別是黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對食品安全多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)食品安全要堅持“黨政同責(zé)”，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)（四個最嚴(yán)），確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”，并將加快健全統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制寫入政府工作報告。省市領(lǐng)導(dǎo)也多次對食品安全工作作出重要批示，對食品安全及創(chuàng)建工作提出明確要求?？h委、縣政府歷來將食品安全作為民心工程、民生實事來抓。這些，都充分體現(xiàn)了各級對食品安全工作的重視，彰顯了依法治理、確保安全的堅定決心。

2021年是“十四五”開局的第一年，也是落實省政府食品安全城市創(chuàng)建三年行動計劃的第一年，做好今年的食品安全工作至關(guān)重要。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求，以建設(shè)“食安x”、創(chuàng)建省級食品安全先進(jìn)縣為抓手，通過嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，監(jiān)管部門依法履職，企業(yè)依法誠信經(jīng)營，社會各界積極參與，形成統(tǒng)一權(quán)威高效的食品安全治理體系，推動全縣食品安全工作再上新臺階。抓工作總要有個抓手，我們的抓手就是省級食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建，包括會上發(fā)的5個文件的具體要求。

創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、任務(wù)重、時間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關(guān)部門要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)務(wù)之急、重中之重，迅速行動起來，抓實抓好，抓出成效。

考核評價在85分以上。下一步，縣里將把創(chuàng)建工作各項任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）和有關(guān)部門。各單位要按照創(chuàng)建工作責(zé)任分工，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實責(zé)任，扎實推進(jìn)各項工作。

（二）抓好專項整治，確保食品安全。集中組織開展“守護(hù)舌尖安全”專項治理行動，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段，全方位加強(qiáng)食品安全整治。一是開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品整治。實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度，做到高毒農(nóng)藥100%實名制購買，銷售農(nóng)藥產(chǎn)品100%可追溯，假劣農(nóng)藥案件100%處罰，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是開展畜禽產(chǎn)品專項整治。畜禽產(chǎn)品檢驗檢疫合格證明產(chǎn)地出具率和入市查驗率均達(dá)到100%，病害豬肉和病死畜禽無害化處理率100%，出廠肉品合格率100%，超市、農(nóng)貿(mào)市場、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的肉制品100%來自定點(diǎn)屠宰場。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營來源不明、病死畜禽肉等不合格肉品違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰窩點(diǎn)，一律予以取締，并依法給予嚴(yán)厲處罰，涉嫌犯罪的堅決移送公安機(jī)關(guān)查處。三是開展食品“四小”專項整治。食品加工小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書，使用食品生產(chǎn)原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗可追溯率達(dá)到100%，全面取締“黑作坊”。引導(dǎo)小攤販入市經(jīng)營，監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上。開展小餐飲店、小食品店專項整治，全面落實“五項標(biāo)準(zhǔn)”，通過規(guī)范提升持證率和達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。四是開展農(nóng)村食品安全專項整治。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學(xué)校園及其周邊食品經(jīng)營者和學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）食堂等高風(fēng)險業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，以農(nóng)村食品消費(fèi)高風(fēng)險時段和節(jié)日期間為重點(diǎn)時段，組織開展重點(diǎn)治理行動。嚴(yán)厲打擊制售“三無食品”和假冒偽劣食品行為，依法查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為，重點(diǎn)取締“黑工廠”、“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”。五是開展餐飲具集中消毒單位專項整治。對全縣所有餐飲具集中消毒單位進(jìn)行全面排查，嚴(yán)厲打擊未取得衛(wèi)生監(jiān)督合格證的餐飲具集中消毒生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范和改善餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理。強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位使用的消毒餐飲具檢查，依法查處餐飲服務(wù)單位使用無衛(wèi)生監(jiān)督合格證單位生產(chǎn)的集中消毒餐飲具、無消毒檢驗合格證明或不符合標(biāo)準(zhǔn)餐飲具行為。

（三）強(qiáng)化體系建設(shè)，建立長效機(jī)制。一是完善風(fēng)險管理體系。嚴(yán)格按照創(chuàng)建方案要求，組織實施食品監(jiān)督抽驗計劃，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，依法發(fā)布檢驗檢測信息和通報有關(guān)問題。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，提升食品安全風(fēng)險預(yù)警能力，逐步建立檢測、抽驗、監(jiān)測、評估、控制“五位一體”的風(fēng)險管理模式。二是完善誠信體系建設(shè)。要結(jié)合“誠信x”建設(shè)，在監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域開展以“誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)”為主題的“誠信示范店”創(chuàng)建活動。各單位要根據(jù)制定的征信標(biāo)準(zhǔn)，把監(jiān)管服務(wù)對象在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的違法違規(guī)失信行為及時錄入到全縣誠信建設(shè)綜合管理系統(tǒng)，嚴(yán)格落實“紅名單”、“黑名單”、“有獎舉報”等制度，對合法守信企業(yè)進(jìn)行公開褒獎，對不法生產(chǎn)經(jīng)營者實名制曝光，使其“一處失信、寸步難行”，情節(jié)嚴(yán)重的要實行清退和行業(yè)禁入，追究司法責(zé)任。三是完善技術(shù)支撐體系。我們要根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級食品藥品檢驗檢測體系建設(shè)的意見》，按照國家、省標(biāo)準(zhǔn)盡快落實縣級食品藥品檢驗檢測中心的場所、設(shè)備、人員、資質(zhì)等問題。2021年，我們的重要任務(wù)之一就是要建成縣食品檢驗檢測中心，目前，我縣正在緊鑼密鼓地建設(shè)。沒有檢驗中心，就意味著對食品安全監(jiān)管缺少技術(shù)手段，有了檢驗技術(shù)手段，就能快速鑒定食品中的有害物質(zhì)，這不僅有利于加強(qiáng)執(zhí)法力度和行政監(jiān)管效力，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性，更有助于我們“x省食品安全先進(jìn)縣”的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。要在全縣食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型餐飲單位、大型商場超市，以及所有學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等各類食堂，全部建立食品快檢室。所有工地食堂和農(nóng)村自辦宴席，必須從有產(chǎn)出產(chǎn)地證明并且經(jīng)過檢驗的市場購買食材。四是完善應(yīng)急處置體系。完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，開展食品安全應(yīng)急培訓(xùn)和演練，強(qiáng)化事故化解和控制能力。建立健全食品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，暢通公眾溝通渠道，有效處置投訴舉報。

（四）強(qiáng)化綜合保障，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是省里定的，都是硬杠杠，必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能通過驗收。一是抓好縣、鄉(xiāng)兩級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前我縣市場基層監(jiān)管“空編缺人”問題十分突出，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所編制60個，實有33人，缺編27人。下一步，縣里將出臺一些政策，按照創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣的要求，從人員、經(jīng)費(fèi)等方面給與支持和傾斜。二是抓好設(shè)施建設(shè)。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，業(yè)務(wù)用房達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化配備。配備縣、鄉(xiāng)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具。三是抓好科學(xué)監(jiān)管。深入開展監(jiān)管執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì)。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化檢查表格，實現(xiàn)檢查規(guī)范化、監(jiān)管痕跡化。積極推進(jìn)食品“天網(wǎng)工程”建設(shè)和流通食品一票通追溯體系建設(shè)，充分利用信息化手段，提升監(jiān)管效能。四是抓好經(jīng)費(fèi)保障。要將食品安全工作經(jīng)費(fèi)納入政府財政預(yù)算，并建立財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制。今年，財政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級千人3批次的食品抽檢經(jīng)費(fèi)、檢驗檢測中心建設(shè)、食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)等關(guān)鍵指標(biāo)的資金投入列入本級財政預(yù)算予以保障，不斷加大財政投入力度，確保創(chuàng)建工作的順利開展。

（五）強(qiáng)化綜合執(zhí)法，促進(jìn)部門聯(lián)動。要按照省市文件要求，把行政執(zhí)法和刑事司法、末端查控和前端管理緊密結(jié)合起來，建立公安、農(nóng)安、食安“三安”聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)部門間、區(qū)域間行刑銜接、檢打聯(lián)動，健全信息共享、風(fēng)險交流、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查等工作制度，著力增強(qiáng)打擊整治的效果。要以高毒農(nóng)藥獸藥殘留、非法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品、食品廣告虛假宣傳等為重點(diǎn)領(lǐng)域，以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大中型商場及連鎖超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，集中開展“守護(hù)舌尖安全”專項治理行動。建立公安食藥聯(lián)合辦公制度，加強(qiáng)行刑銜接，做到快移快偵，對違法違規(guī)行為無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，從嚴(yán)從快、重拳打擊、重典治亂。

壓實什么責(zé)任，誰的責(zé)任？下面我要講的是6個責(zé)任，食品安全和x省食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須舉全縣之力，全域行動、全員參與、全程配合，壓實各方責(zé)任，形成攻堅合力，營造食品安全齊抓共管共創(chuàng)共治格局。

（一）嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。確保食品安全是民生工程、民心工程，更是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對本行政區(qū)域的食品安全負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查，采取定期召開現(xiàn)場會、推進(jìn)會、編發(fā)督查通報等措施，及時掌握活動的進(jìn)展情況，把握方向，正確引導(dǎo)?？h政府將創(chuàng)建工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關(guān)部門食品安全年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，實行嚴(yán)格考核?？h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取明察暗訪的方式，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、各有關(guān)部門創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。對一些后進(jìn)單位和久拖不決的事項及時曝光亮相，堅決予以查處。年終，縣政府將對食品安全工作進(jìn)行目標(biāo)管理考核。對工作成效突出的單位和個人，要加大宣傳、予以表彰，對因工作不力、失職瀆職，對創(chuàng)建活動目標(biāo)不準(zhǔn)確、措施不到位、工作不負(fù)責(zé)的單位和相關(guān)責(zé)任人，要層層追究責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要大力推進(jìn)，工作要出成效，不能拖拖拉拉。

（二）嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。縣政府將今年的工作任務(wù)進(jìn)行了量化分解，重點(diǎn)指標(biāo)全部列入了《食品安全責(zé)任書》。會后，縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位要認(rèn)真履行創(chuàng)建主體責(zé)任，抓緊細(xì)化分解任務(wù)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。要采取定期召開現(xiàn)場會、推進(jìn)會、編發(fā)督查通報等措施，及時掌握創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況，堅決防止走過場、流于形式。

（三）嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。縣食品安全委員會要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，把創(chuàng)建工作責(zé)任逐項與有關(guān)部門對接，列出“任務(wù)清單”和“責(zé)任清單”，把這兩項清單發(fā)到各部門，提出明確具體要求?？h食安辦要健全完善各項工作機(jī)制，搞好部門間銜接配合，及時通報情況，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、縣直有關(guān)部門、食安委成員單位要在縣食安辦的協(xié)調(diào)下，切實履行好自己的職責(zé)，積極主動地搞好部門之間的配合。農(nóng)林、畜牧等部門要加強(qiáng)初級農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管，市場監(jiān)管部門要抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，綜合執(zhí)法部門要做好餐廚廢棄物處理工作，公安部門要做好打擊食品安全違法犯罪工作，宣傳部門要加強(qiáng)食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督。生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成要靠教育，教育雖然不是萬能的，但還是要依靠反復(fù)教育、養(yǎng)成良好的、誠信的習(xí)慣。其他有關(guān)部門也要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對照創(chuàng)建職責(zé)分工，抓好各自工作，形成齊抓共管的工作格局。

（四）嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。今天一些企業(yè)代表也來了，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營主體，也是食品安全的責(zé)任主體。安全的食品首先是生產(chǎn)出來的，因此抓食品安全首先要從企業(yè)抓起、從源頭抓起。要強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任追究。一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須重拳出擊，在經(jīng)濟(jì)上重罰、法律上嚴(yán)懲，避免以罰代管，引導(dǎo)企業(yè)真正做到嚴(yán)格自律。在食品生產(chǎn)流通銷售全過程，哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題就由哪個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者強(qiáng)化質(zhì)量安全管理，對上游供貨、下游經(jīng)銷嚴(yán)格審查把關(guān)，形成層層追溯、相互監(jiān)督的機(jī)制。層層追溯，就是誰賣給你，你又賣給誰，現(xiàn)在都是大數(shù)據(jù)，撒謊是做不到的。相互監(jiān)督，就是監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)要想發(fā)展，必須依靠質(zhì)量強(qiáng)企戰(zhàn)略。

（五）嚴(yán)格落實從業(yè)人員社會責(zé)任。由于食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻相對較低，大部分從業(yè)人員學(xué)歷不高，人員素質(zhì)參差不齊。從長遠(yuǎn)來看，保障食品質(zhì)量安全，必須提升食品從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。一要加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。加強(qiáng)法律法規(guī)和行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理，逐步形成食品行業(yè)“生命至上、安全為先、合法獲利、取之有道”的良好道德風(fēng)氣。二要加強(qiáng)從業(yè)人員誠信管理。所有食品從業(yè)人員全部建立誠信檔案，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品的，在依法懲戒的基礎(chǔ)上予以扣分，情節(jié)嚴(yán)重的列入行業(yè)“黑名單”，終生禁入，并在媒體實名曝光。三要加強(qiáng)行業(yè)自律。鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會從后面走向前臺，幫促從業(yè)人員健全完善職業(yè)道德規(guī)范和依法經(jīng)營的管理規(guī)章制度，促進(jìn)食品行業(yè)良性發(fā)展。

（六）嚴(yán)格落實社會共治責(zé)任。食品安全工作事關(guān)社會各方，必須齊抓共管、多方共治、群防群控。一要健全社會共治機(jī)制。堅持用法治思維和法治方法解決問題，通過宣傳引導(dǎo)、綜合施策，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營者自我約束機(jī)制、政府監(jiān)管保障機(jī)制和社會監(jiān)督參與機(jī)制。二要擴(kuò)大社會共治主體。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織、媒體記者、廣大師生等各類群體作用，拓展社會監(jiān)督和群防群控途徑，構(gòu)建社會化監(jiān)管網(wǎng)格。三要搭建社會共治平臺。通過政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信、12331、12345、12315熱線等載體，搭建投訴舉報、信息發(fā)布平臺，暢通投訴舉報渠道，簡化工作流程，采取有獎舉報等方式，及時曝光和查處食品安全問題，讓更多的群眾參與到食品安全監(jiān)督中。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的理念，通過組織開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動，進(jìn)一步提高群眾辨假識假能力和參與監(jiān)督的積極性、主動性，要在x報和x電視臺開辟專欄，及時播報創(chuàng)建工作中的信息動態(tài)，形成輿論導(dǎo)向，努力在全社會形成“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會協(xié)同、公眾參與、媒體監(jiān)督、法治保障”的食品安全社會共治格局。

同志們，開展食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作是一項重大的民生工程，也是我們x打造x南部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的政治要求，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。各級各部門要以此次創(chuàng)建活動為契機(jī)，按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動，精心組織，層層動員，狠抓落實，確保食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建目標(biāo)按時全面完成，為全縣人民群眾創(chuàng)造一個安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境，為建設(shè)食安x、幸福x做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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