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在衛(wèi)計(jì)工作會(huì)上的講話篇一
今天，市政府召開全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議、全省防治重大疾病工作部門聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議暨省防治艾滋病工作委員會(huì)工作會(huì)議和省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，桑主任作的工作報(bào)告，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作的信心決心
過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力謀發(fā)展、開拓進(jìn)取求突破，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是健康西寧建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全面貫徹落實(shí)全國、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，市委、市政府高規(guī)格召開了全市衛(wèi)生與健康大會(huì)，制定出臺了《“健康西寧2030”發(fā)展規(guī)劃》，繪就了健康西寧建設(shè)的美好藍(lán)圖，明確了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了使“發(fā)展規(guī)劃”有效落實(shí)，同步制定出臺了《“健康西寧20xx—20xx”行動(dòng)計(jì)劃》，確定了推進(jìn)健康西寧建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間表、路線圖，提出了一系列涵蓋普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，健康西寧建設(shè)路徑更加清晰，目標(biāo)更加明確。
二是綜合醫(yī)改取得重大突破。堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?！叭t(yī)”聯(lián)動(dòng)，深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革，特別是在全國率先組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級緊密型一體化醫(yī)療集團(tuán)，打通了人、財(cái)、物、信息流通渠道，不斷完善分級診療制度，實(shí)施“兩優(yōu)下沉、雙輸提升、雙效提質(zhì)”工程，老百姓在家門口享受到市級醫(yī)院專家的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合參保率得到鞏固提升，城鄉(xiāng)居民享受到了廣覆蓋和穩(wěn)提標(biāo)的基本醫(yī)療保障，重特大疾病政策范圍內(nèi)常規(guī)報(bào)銷、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三道保障線”有效實(shí)施，群眾基本醫(yī)療需求得到有效保障，就醫(yī)難題得到緩解。幾年來，醫(yī)改工作久久為功，綿綿用力，結(jié)出碩果。
三是公共衛(wèi)生服務(wù)更加優(yōu)化。堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，乙肝、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病得到有效控制，連續(xù)5年全市未發(fā)生輸入性人間鼠疫，市疾控中心實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目全面建成。全面提升婦幼保健質(zhì)量和管理水平，啟動(dòng)市婦幼保健計(jì)生中心建設(shè)項(xiàng)目，婦女兒童健康得到有效保障。豐富基層“三家”服務(wù)內(nèi)涵，基層服務(wù)和診療能力實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救援有力有序，醫(yī)療與健康扶貧扎實(shí)有效開展。重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面，中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢不斷發(fā)揮。再次通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，湟源縣順利通過國家級衛(wèi)生縣城省級考評。
四是計(jì)生服務(wù)管理水平不斷提升。全面二孩政策運(yùn)行平穩(wěn)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，計(jì)劃生育特殊家庭幫扶力度不斷加大，設(shè)立計(jì)生特殊困難家庭救助金，建立臨時(shí)救助制度，扶助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，關(guān)懷力度進(jìn)一步加強(qiáng)。幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)。市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心正式掛牌成立，機(jī)構(gòu)整合全面完成，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、便捷高效的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)體系基本建立，計(jì)劃生育目標(biāo)考核連續(xù)20xx年蟬聯(lián)全省第一。
20xx年，我市衛(wèi)生計(jì)生工作喜報(bào)頻傳。醫(yī)改工作獲國務(wù)院真抓實(shí)干成效明顯地方表彰，公立醫(yī)院綜合改革位列全國100家城市評估第四，市第一醫(yī)療集團(tuán)被評為“全國改善醫(yī)療服務(wù)示范醫(yī)院”，市一醫(yī)院獲得“全國百佳百姓放心醫(yī)院”稱號，城東區(qū)東關(guān)大街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮登全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“百強(qiáng)榜”，11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”殊榮，4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長獲全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，第三次榮膺國家衛(wèi)生城市稱號，成功入選國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市，真正踐行了“干在實(shí)處、走在前列”的要求。在此，我代表市政府向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生計(jì)生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市衛(wèi)生計(jì)生工作還面臨一些困難和問題，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾健康需求還有一定差距。比如，深化醫(yī)改已進(jìn)入深水區(qū)，觸及的都是深層次矛盾，碰到的都是“難啃的骨頭”，改革任務(wù)依然十分繁重，醫(yī)改政策的可持續(xù)性需要認(rèn)真研究。衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源高度集中，功能重疊，城郊、城鄉(xiāng)醫(yī)療資源相對缺乏，市級公立醫(yī)院整體發(fā)展空間受限，基層服務(wù)能力不高，特別是農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能更好地滿足居民健康服務(wù)需求。群眾健康意識淡薄，健康知識知曉率低，因缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式引起的慢性病、老年病、肥胖癥及亞健康等問題日益凸顯。人口老齡化加速對衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面二孩政策的實(shí)施給婦幼保健服務(wù)帶來新考驗(yàn)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理依然難度大、責(zé)任重。同時(shí)，抓工作落實(shí)不夠，部門協(xié)調(diào)上需要下功夫，一些工作流于形式、浮于表面。服務(wù)能力不足、業(yè)務(wù)水平低，人才隊(duì)伍建設(shè)十分迫切。
這些問題都需要在“十三五”期間以及未來更長一段時(shí)間下大力氣逐步予以化解。各地區(qū)、各部門緊緊圍繞“健康西寧”建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和凝聚各方面智慧和力量，把握機(jī)遇，迎難而上，采取更加有力、更加有效的措施切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺階
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，打造綠色發(fā)展樣板城市，建設(shè)幸福西寧的關(guān)鍵一年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)健康西寧打基礎(chǔ)的重要一年。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要牢固樹立“四個(gè)意識”，始終對黨絕對忠誠，堅(jiān)決與以同志為核心的黨中央保持絕對一致，全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，深入貫徹全國、全省和全市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，按照全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和市委十四屆二次全體會(huì)議部署，圍繞市政府“緊緊抓住一條主線、突出三大領(lǐng)域、把握兩個(gè)著力點(diǎn)、全力打好五大戰(zhàn)役”的具體安排，不折不扣抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，奮力推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
1.全面推進(jìn)健康西寧建設(shè)。王曉書記在全市衛(wèi)生與健康大會(huì)上明確指出，要抓住源頭，普及健康生活;以人為本，優(yōu)化健康服務(wù);深化改革，完善健康保障;關(guān)口前移，建設(shè)健康環(huán)境;雙輪驅(qū)動(dòng)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。這就是我們推進(jìn)健康西寧建設(shè)著力把握的重點(diǎn)和努力的方向。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持把衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展作為建設(shè)幸福西寧的重要內(nèi)容、打造綠色發(fā)展樣板城市的重要舉措和全方位全周期保障人民健康的重要使命來抓，緊緊圍繞《“健康西寧2030”發(fā)展規(guī)劃》《“健康西寧20xx—20xx”行動(dòng)計(jì)劃》部署和要求，立足全人群，努力全方位、全周期維護(hù)群眾身體健康。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞《“健康西寧20xx—20xx”行動(dòng)計(jì)劃》確定的十大行動(dòng)和33項(xiàng)工作指標(biāo)，抓緊制定配套方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作要求，抓實(shí)施、抓進(jìn)度、抓成效。要牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式，優(yōu)化健康資源配置，推動(dòng)健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接，全民健身和全民健康深度融合，使健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民，全面提升各族群眾健康水平，努力實(shí)現(xiàn)群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病的基本目標(biāo)。
2.縱深推進(jìn)深化醫(yī)改工作。關(guān)于醫(yī)改工作，市政府還要開專題會(huì)議進(jìn)行全面安排，這里我就當(dāng)前比較突出的問題講幾點(diǎn)要求。一是堅(jiān)定不移地深化和拓展緊密型一體化醫(yī)聯(lián)體改革，切實(shí)抓好第一醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，適時(shí)推進(jìn)湟中、湟源縣醫(yī)療集團(tuán)化建設(shè)。二是繼續(xù)完善分級診療制度，依托家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體，落實(shí)基層首診的著力點(diǎn)，解決“上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難”問題。三是把深化公立醫(yī)院綜合改革作為深化醫(yī)改的突破口，著力在完善補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)保支付、現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬制度等改革方面有所作為。四是全面推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”，進(jìn)一步推動(dòng)降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
3.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一是優(yōu)化醫(yī)療資源布局。推進(jìn)市級醫(yī)院和市級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。著力發(fā)展?？漆t(yī)院，特別是抓好婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等?？漆t(yī)院建設(shè)，彌補(bǔ)全市專科醫(yī)療資源短板。大力發(fā)展二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決城區(qū)缺乏二級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的問題，為夯實(shí)分級診療制度創(chuàng)造條件。要規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作。積極推動(dòng)社會(huì)力量辦醫(yī)，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，抓好多巴綜合醫(yī)院、南川康養(yǎng)中心等項(xiàng)目建設(shè)。二是夯實(shí)基層醫(yī)療基礎(chǔ)。實(shí)施縣級醫(yī)院綜合能力提升工程，逐步推進(jìn)縣級綜合醫(yī)院實(shí)施縣域醫(yī)學(xué)影像診斷中心、臨床檢驗(yàn)中心等縣域醫(yī)技中心和婦產(chǎn)科、兒科等核心學(xué)科建設(shè)，全面提升縣級醫(yī)院人才、技術(shù)、臨床專科等核心能力。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升工程，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施分級分類管理，通過進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，穩(wěn)定隊(duì)伍，逐步拓展常見常規(guī)業(yè)務(wù)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承上啟下的基層醫(yī)療服務(wù)“守門人”作用。加快推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施規(guī)范化管理，研究制定村衛(wèi)生室建設(shè)與資產(chǎn)界定、村醫(yī)保障退出機(jī)制等辦法措施，從而筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”。三是抓好智慧衛(wèi)生建設(shè)。信息化是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)的重要手段和關(guān)鍵載體。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加快醫(yī)學(xué)診斷、影像、病理、檢驗(yàn)中心和掌上醫(yī)療app建設(shè)，開展遠(yuǎn)程病理診斷、專家會(huì)診、手術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)，充分利用遠(yuǎn)程診斷平臺，提高疑難病例診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。要建立完善區(qū)域信息聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，加快市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息系統(tǒng)的有效對接和互聯(lián)互通，構(gòu)建以居民全程健康管理為核心的區(qū)域協(xié)同醫(yī)療信息共享平臺。
4.打贏健康精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。健康因素是造成貧困的重要因素，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬骨頭，需要下功夫予以解決。要堅(jiān)持“五個(gè)優(yōu)先”健康扶貧原則，通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、財(cái)政補(bǔ)助等渠道，提升貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)施“一免十減十覆蓋”，特別是要針對三縣貧困群眾需要長期服藥的高血壓、冠心病、腦血管病等8種慢性病，采取有力措施，為患者用藥提供便利。今年年初，市委、市政府制定了《西寧市醫(yī)療扶貧實(shí)施方案》，計(jì)劃投資4600余萬元更新、優(yōu)化縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備。各級衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、要求加快實(shí)施，進(jìn)一步拓展基層醫(yī)療服務(wù)，增強(qiáng)醫(yī)療扶貧實(shí)效，切實(shí)解決貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問題。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要跟蹤督查，嚴(yán)格資金使用管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
5.提升公共衛(wèi)生均等化服務(wù)能力。一是抓好計(jì)劃生育管理服務(wù)。堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理，落實(shí)好全面二孩政策，實(shí)施新家庭計(jì)劃和流動(dòng)人口健康促進(jìn)行動(dòng)，提高流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化水平。二是加強(qiáng)重大疾病防控工作。完善重大疾病專病專防策略，完善精神疾病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是加快基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。加大婦女兒童健康服務(wù)力度，進(jìn)一步整合基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和咨詢?nèi)灰惑w的綜合服務(wù)功能，加快市婦幼保健計(jì)生中心項(xiàng)目建設(shè)。做好二孩生育政策相關(guān)技術(shù)保障工作，確保全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、兒童死亡率達(dá)到全國平均水平。四是加強(qiáng)慢性病防治工作。全面實(shí)施慢性病綜合防控策略，加強(qiáng)慢性病高危人群發(fā)現(xiàn)和預(yù)防性干預(yù)工作，開展高血壓、糖尿病等疾病基層綜合防控工作。五是大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。進(jìn)一步健全完善以各級愛衛(wèi)組織為主體的綜合協(xié)調(diào)和日常督導(dǎo)考評等管理機(jī)制，持續(xù)鞏固和提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。大力推進(jìn)“美麗夏都·清潔西寧”品牌建設(shè)行動(dòng)，深入開展健康城市建設(shè)，統(tǒng)籌城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理。今年，大通、湟中縣加大力度爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城，同時(shí)，各縣要積極開展國家和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
6.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。結(jié)合醫(yī)聯(lián)體改革，進(jìn)一步加大市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉基層，切實(shí)解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是繼續(xù)加大才培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對市級學(xué)科帶頭人、縣區(qū)醫(yī)療技術(shù)骨干、基層全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，繼續(xù)實(shí)施好衛(wèi)生技術(shù)人員“十百千”培訓(xùn)計(jì)劃和“大規(guī)?；鶎有l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員”培訓(xùn)計(jì)劃，培育“造血”功能。三是積極引進(jìn)高層次人才。要充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體作用，加快建立引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和高學(xué)歷人才的政策機(jī)制，建立高層次醫(yī)學(xué)人才綠色通道，保障高端人才“進(jìn)得來、留得住”。要依托國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、對口幫扶等友好協(xié)作關(guān)系，加快領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干、緊缺人才引進(jìn)與培養(yǎng)。四是關(guān)心醫(yī)務(wù)人員。各級衛(wèi)生計(jì)生和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要愛惜人才，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，提供發(fā)展平臺，增強(qiáng)歸屬感，努力形成“不想走”的用人機(jī)制。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng)加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展
人民群眾對健康的新期盼和新要求，給我們提出了新的更高要求。我們要以更加扎實(shí)的作風(fēng)，大膽創(chuàng)新、深化改革，以滿足人民群眾的美好期待。
一要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是形象、更是力量。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)思想政治、紀(jì)律、組織、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好班子、帶好隊(duì)伍。要敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，只要有利于人民群眾健康、有利于加快健康事業(yè)發(fā)展，都要無條件服從工作大局，摒棄部門利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、“十六禁”，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，強(qiáng)化思想道德和理想信念教育，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，恪守職業(yè)道德，弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的人道主義精神，恪守服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，做好群眾健康的“守護(hù)神”。
二要講規(guī)矩有紀(jì)律。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，講規(guī)矩、有紀(jì)律，表現(xiàn)在日常工作中就是要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，要嚴(yán)格按上級要求、按程序辦事，特別是在工作落實(shí)上，不能搞變通、不能搞選擇性的落實(shí)，真正做到對市委、市政府的工作要求和部署自覺遵守和執(zhí)行，做到知行合一。要珍惜工作，認(rèn)真對待自己的崗位，一個(gè)工作崗位，都是一個(gè)人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)保障，同時(shí)，一個(gè)工作崗位的存在，也是社會(huì)存在和發(fā)展的需要，愛崗敬業(yè)是人類社會(huì)最為普遍的奉獻(xiàn)精神，它看似平凡，實(shí)則偉大，要對自己的崗位職責(zé)負(fù)責(zé)到底，無論在任何時(shí)候，都尊重自己的崗位的職責(zé)，對自己崗位勤奮有加。
三要強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)履行好職責(zé)，積極探索新形勢下做好衛(wèi)生計(jì)生工作的新辦法、新路子，加強(qiáng)對行業(yè)的有效指導(dǎo)和監(jiān)管;要加強(qiáng)與省衛(wèi)生計(jì)生委等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極爭取國家和省級衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金，努力改善全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。各級發(fā)改、財(cái)政等部門要繼續(xù)關(guān)心和支持衛(wèi)生計(jì)生工作，特別是在項(xiàng)目、資金安排上給予更多的傾斜。
四要狠抓工作落實(shí)?！耙环植渴?，九分落實(shí)”，沒有落實(shí)，再美好的藍(lán)圖，再明確的目標(biāo)，就會(huì)落空。要以問題導(dǎo)向抓落實(shí)。當(dāng)前，面對新形勢新任務(wù)，無論是發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)，還是全面深化醫(yī)改，都需要我們找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，對癥下藥，攻堅(jiān)克難，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。要健全機(jī)制抓落實(shí)。機(jī)制是推動(dòng)工作的重要抓手，好的思路、好的措施需要好的機(jī)制來保障落實(shí)。要健全督促落實(shí)機(jī)制，對部署的任務(wù)緊盯不放、跟蹤問效，做到看不準(zhǔn)不動(dòng)手、看準(zhǔn)了不松手、干不成不放手。
同志們，新一年孕育新希望，新征程期待新作為，新作為要求新?lián)?dāng)。讓我們以更加充沛的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加踏實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的改革和發(fā)展，為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。
在衛(wèi)計(jì)工作會(huì)上的講話篇二
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，并受林景華會(huì)長委托，下面，我就20xx年我市計(jì)生協(xié)會(huì)工作作個(gè)簡要回顧，對20xx年工作講幾點(diǎn)意見。
20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級計(jì)生協(xié)會(huì)以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、重要指示批示以及中國計(jì)生協(xié)會(huì)“八代會(huì)”精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，順應(yīng)計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，齊心推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，整體工作保持著良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。我們堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)。切實(shí)解決鄉(xiāng)級協(xié)會(huì)有人做事問題。市委、市政府先后下發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》，同意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有在編在職的工作人員中，確定1-2人從事計(jì)生協(xié)會(huì)日常工作。深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。全市有延平、建陽、建甌和浦城等4個(gè)四(市、區(qū))被評為省級“四聯(lián)創(chuàng)”工作先進(jìn)單位，得到省計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)。全市先進(jìn)鄉(xiāng)級計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)53.96%，一流及合格村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)91.4%，“五好協(xié)會(huì)小組”達(dá)74.57%。扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生基層群眾自治。繼續(xù)培育好武夷山市、延平區(qū)省級計(jì)生基層群眾自治示范點(diǎn)，并在武夷山市召開了工作交流會(huì)。目前，全市有574個(gè)村(居)達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)，占村(居)總數(shù)的30.81%，有39個(gè)村(居)被評為全國計(jì)生基層群眾自治示范村(居)。加強(qiáng)流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。以邵武市王斌裝飾材料有限公司和武夷山美華實(shí)業(yè)有限公司為示范試點(diǎn)，并在邵武市召開了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)示范創(chuàng)建活動(dòng)的開展，促進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化的落實(shí)。
(二)生育關(guān)懷彰顯成效。我們以項(xiàng)目運(yùn)作為抓手，以關(guān)懷服務(wù)計(jì)生群眾為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)深化生育關(guān)懷行動(dòng)。在幸福工程和計(jì)生小額貼息幫扶方面。全市共投入幸福工程項(xiàng)目救助資金1352萬元，幫扶計(jì)生貧困母親1052戶;落實(shí)省級和市本級小額貼息資金135.9萬元，幫助計(jì)生困難家庭貸款3979.48萬元，受益計(jì)生農(nóng)戶1486戶。在計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)方面。全市參保計(jì)生家庭12.26萬戶，賠付2510起，賠款金額784.81萬元，賠付率70.11%，為促進(jìn)和諧計(jì)生、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。在“安居修繕”工程方面。省、市、縣配套資金96萬元，幫助16戶計(jì)生特困家庭新建房屋。市、縣投入24萬元，幫助24戶農(nóng)村計(jì)生低保戶修繕房屋。這一關(guān)懷項(xiàng)目的拓展，受到了廣大計(jì)生家庭的擁護(hù)和群眾的贊譽(yù)。在“金秋助學(xué)”活動(dòng)方面。持續(xù)推進(jìn)“金秋助學(xué)”活動(dòng)開展，助學(xué)對象由上年的75位拓展為100位，共為當(dāng)年考上大學(xué)院校的計(jì)生困難家庭學(xué)子發(fā)放助學(xué)金20萬元。在生殖健康服務(wù)方面。繼續(xù)在建陽區(qū)開展“藍(lán)氧項(xiàng)目”工作，新增浦城縣為試點(diǎn)。開展“生育關(guān)懷——送子工程”大型專家義診活動(dòng),為不孕癥患者免費(fèi)發(fā)放治療藥品。對在南平市不孕癥治療基地接受治療的計(jì)生困難家庭和失獨(dú)家庭的育齡婦女提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。此外，還實(shí)施了“職教助學(xué)成才”、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項(xiàng)目，并創(chuàng)建49個(gè)生育關(guān)懷示范基地。生育關(guān)懷項(xiàng)目的拓展，有力推動(dòng)了計(jì)生工作在轉(zhuǎn)型時(shí)期的健康發(fā)展。
(三)宣傳倡導(dǎo)深入人心。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。重視社會(huì)宣傳。在母親節(jié)、“5.29會(huì)員活動(dòng)日”、“7.11世界人口日”等重大節(jié)慶日，先后開展了“走基層，送溫暖”、走訪慰問計(jì)生貧困母親活動(dòng);舉辦了主題突出、特色鮮明的宣傳服務(wù)活動(dòng)，營造了良好輿論氛圍。全市共關(guān)懷慰問1810人，組織志愿服務(wù)214次、參與人數(shù)5878人、發(fā)放宣傳資料10.45萬份。加強(qiáng)媒體宣傳。持續(xù)開展宣傳信息員培訓(xùn)，通過強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，我市在各類媒體的宣傳信息上稿量有明顯提升。全市宣傳信息稿件被市以上主流媒體和計(jì)生協(xié)會(huì)內(nèi)部刊物及網(wǎng)站采用112篇，市計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)站刊登稿件196篇。舉辦紀(jì)念南平市計(jì)生協(xié)會(huì)成立30周年系列活動(dòng)。以“我們走過30年”為主題，在建陽區(qū)舉辦了大型文藝演出。以“春風(fēng)化雨潤民心，薪火相傳三十載”為主題，在《閩北日報(bào)》刊登了專版。以紀(jì)念南平市計(jì)生協(xié)會(huì)走過三十年歷程為主線，召開了有省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市計(jì)生協(xié)會(huì)第三屆、第四屆理事會(huì)會(huì)長、名譽(yù)會(huì)長、副會(huì)長、市直單位理事、各縣(市、區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長及基層計(jì)生協(xié)會(huì)代表等參加的座談會(huì)。同時(shí)，在南平九峰賓館、市政府大廳和南平大劇院舉辦了“三十年印記”大型圖片展，并制作了《計(jì)生協(xié)會(huì)資料選編》。
過去的一年，我市計(jì)生協(xié)會(huì)工作雖然取得了較好成效，但仍然存在一定差距和不足：一是隨著全面二孩生育政策的實(shí)施，計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展，各級計(jì)生協(xié)會(huì)的服務(wù)觀念、工作方法和服務(wù)能力有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。二是由于受工作基礎(chǔ)、人員隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入的影響，基層部分計(jì)生協(xié)會(huì)的活力和凝聚力不夠，工作發(fā)展不夠平衡;三是對人口計(jì)生和計(jì)生協(xié)會(huì)工作中一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的調(diào)查研究不夠，前瞻意識不夠強(qiáng)。這些差距和不足務(wù)必引起當(dāng)?shù)攸h委政府和各級計(jì)生協(xié)會(huì)的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真解決。
20xx年，我們將迎來黨的的勝利召開，也是全面建成小康社會(huì)和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，做好新的一年工作十分重要。下面，我就新一年的計(jì)生協(xié)會(huì)工作談幾點(diǎn)意見：
(一)服務(wù)工作大局，保持和增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)政治性、先進(jìn)性、群眾性。服從服務(wù)黨和國家工作大局，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，是計(jì)生協(xié)會(huì)組織富有生機(jī)、充滿活力的重要源泉。一要強(qiáng)化“四個(gè)意識”。要深入貫徹落實(shí)好黨的xx屆六中全會(huì)精神、中央關(guān)于新時(shí)期黨的群團(tuán)工作方針要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話，特別是關(guān)于新時(shí)期計(jì)生協(xié)會(huì)工作的重要指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定維護(hù)以同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)持黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)，把育齡群眾和計(jì)生家庭緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)他們聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。二要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，根據(jù)“群眾所需、政府所急、協(xié)會(huì)所能”的要求，明晰細(xì)化宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)生家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動(dòng)人口服務(wù)等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)各自工作定位，精準(zhǔn)發(fā)力落實(shí)。三要密切聯(lián)系群眾。要健全基層會(huì)長聯(lián)系理事、理事聯(lián)系協(xié)會(huì)小組長、協(xié)會(huì)小組長聯(lián)系會(huì)員、會(huì)員聯(lián)系群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難，當(dāng)好計(jì)生國策的宣傳員、計(jì)生家庭的貼心人、家庭發(fā)展的助推者、權(quán)益維護(hù)的代言人、服務(wù)與需求的組織者。
(二)夯實(shí)發(fā)展根基，推進(jìn)基層組織建設(shè)。中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新形勢下黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;只能提高，不能停滯不前。各級計(jì)生協(xié)會(huì)要按照中央的決策部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)基層組織建設(shè)。一是配齊配強(qiáng)工作人員。要以“基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)提高年”為契機(jī)，進(jìn)一步解決好基層協(xié)會(huì)人員配備問題。有空編的縣級計(jì)生協(xié)會(huì)要加大力度，盡快充實(shí)機(jī)關(guān)工作人員。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府和編辦、組織、人事等部門支持，從衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(辦、所)的現(xiàn)有人員中，調(diào)整1-2名勝任計(jì)生協(xié)會(huì)崗位的人員連人帶編到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。村級計(jì)生協(xié)會(huì)要選好用好會(huì)長、秘書長和小組長。二是深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。今年，市計(jì)生協(xié)會(huì)擬開展先進(jìn)鄉(xiāng)級計(jì)生協(xié)會(huì)復(fù)核評估工作，適時(shí)抽查一流村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)和“五好協(xié)會(huì)小組”的創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，力爭全市創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)55%以上;合格村(居)和一流村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)85%以上;“五好協(xié)會(huì)小組”達(dá)70%以上。三是推進(jìn)計(jì)生基層群眾自治。在繼續(xù)培育好武夷山、延平兩個(gè)省級示范點(diǎn)的同時(shí)，今年，市計(jì)生協(xié)會(huì)將組織有關(guān)人員深入各縣(市、區(qū))已確定的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查指導(dǎo)，并適時(shí)抽查“六好” 示范村(居)創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真總結(jié)推廣計(jì)生基層群眾自治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保全市計(jì)生基層群眾自治“六好”示范村(居)達(dá)30%以上。四是加強(qiáng)流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。今年，市計(jì)生協(xié)會(huì)將開展流動(dòng)人口及企業(yè)示范計(jì)生協(xié)會(huì)評估工作，推動(dòng)流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)向工作項(xiàng)目化、活動(dòng)經(jīng)常化、服務(wù)規(guī)范化方向發(fā)展。各縣(市、區(qū))要因地制宜開展流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)示范創(chuàng)建工作，每個(gè)縣(市、區(qū))新建縣級示范點(diǎn)至少1個(gè)，并加強(qiáng)創(chuàng)建工作指導(dǎo)，發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
(三)深化生育關(guān)懷，健全服務(wù)體制機(jī)制。按照“樹品牌、創(chuàng)特色、求實(shí)效”的要求，各級計(jì)生協(xié)會(huì)要大膽實(shí)踐，構(gòu)建組織、載體、資金、保障“三位一體”項(xiàng)目運(yùn)作模式。一要做強(qiáng)服務(wù)品牌。今年，全市幸福工程項(xiàng)目計(jì)劃投入滾動(dòng)運(yùn)作資金1500萬元，幫扶計(jì)生貧困母親1000戶。市級計(jì)生小額貼息計(jì)劃投入貼息資金30萬元，支持300戶計(jì)生困難家庭貼息貸款。計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作繼續(xù)落實(shí)“重服務(wù)民生、促鞏固發(fā)展”的主基調(diào)，由農(nóng)村逐步向城鎮(zhèn)拓展，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。二要規(guī)范項(xiàng)目管理。深入基層做好計(jì)生困難群體的調(diào)查摸底，選準(zhǔn)幫扶對象，選對幫扶項(xiàng)目，開展項(xiàng)目培訓(xùn)。嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用情況納入調(diào)研督查范圍。三要拓展關(guān)懷服務(wù)。要落實(shí)好安居修繕工程、“金秋助學(xué)”活動(dòng)、生殖健康服務(wù)、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項(xiàng)目的同時(shí)，打造1至2項(xiàng)具有當(dāng)?shù)靥厣?、符合?jì)生群眾需求的生育關(guān)懷項(xiàng)目。要擴(kuò)大服務(wù)人群，注重由群眾計(jì)生需求拓展為助推家庭發(fā)展，服務(wù)對象由已婚育齡婦女拓展為兒童、青少年、老年等，工作方式由粗放式、漫灌式幫扶向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。
(四)拓展宣傳倡導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)影響。各級計(jì)生協(xié)會(huì)要大力宣傳基本國情和人口形勢，宣傳堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神上來。一是加強(qiáng)陣地宣傳。利用“會(huì)員之家”、廣場、公園、長廊等場所，建立人口宣傳陣地。通過設(shè)立宣傳欄、漫畫墻、制作宣傳標(biāo)語和舉辦圖片展等方式，積極開展基本國情和人口形勢宣傳，準(zhǔn)確宣傳黨和國家計(jì)劃生育政策和惠民舉措，提高群眾的國情國策意識。二是抓好媒體宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)與《閩北日報(bào)》、南平廣播電視臺和大武夷新聞網(wǎng)等新聞單位的協(xié)作聯(lián)系，圍繞計(jì)生協(xié)會(huì)中心工作、重要活動(dòng)和品牌項(xiàng)目進(jìn)行宣傳報(bào)道。要積極推動(dòng)宣傳信息員向黨報(bào)黨刊和各級計(jì)生協(xié)會(huì)內(nèi)部刊物及門戶網(wǎng)站報(bào)送稿件，繼續(xù)激勵(lì)和動(dòng)員廣大計(jì)生協(xié)會(huì)工作者和宣傳信息員多寫稿、寫好稿。三是注重社會(huì)宣傳。結(jié)合各種重大節(jié)慶日，開展豐富多彩、特色鮮明、群眾喜聞樂見的宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化要求，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)生協(xié)會(huì)”宣傳途徑，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代計(jì)生協(xié)會(huì)宣傳倡導(dǎo)方式和手段。建好用好計(jì)生協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站、微博、微信，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的宣傳工作平臺，增強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)、知識傳播、咨詢服務(wù)的工作實(shí)效。
同志們，一年之計(jì)在于春，奮發(fā)進(jìn)取正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持開拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干，為推動(dòng)計(jì)生基本國策落實(shí)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，把南平建設(shè)成為生態(tài)文明的先行區(qū)域、綠色產(chǎn)業(yè)的新興基地、幸福宜居的美好家園而努力奮斗，以優(yōu)異的成績，迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
在衛(wèi)計(jì)工作會(huì)上的講話篇三
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的一次共謀改革發(fā)展大計(jì)、強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)的動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)、務(wù)實(shí)會(huì)。剛才，劉炯同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)了成績和亮點(diǎn)，分析了形勢和挑戰(zhàn)，布置了任務(wù)和目標(biāo)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作，我簡單的講三點(diǎn)意見。
一、振奮精神，正視挑戰(zhàn)，堅(jiān)定做好衛(wèi)生計(jì)生工作的信心
20xx年是“十三五”開局之年，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)圍繞“建設(shè)健康周口，促進(jìn)人口均衡發(fā)展”這個(gè)主題，凝神聚力，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，體現(xiàn)出來了“三個(gè)新”，一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進(jìn)展。市縣兩級衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成，融合發(fā)展形成共識;家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)開展，分級診療穩(wěn)步推進(jìn);“369”人才工程進(jìn)展順利，基層衛(wèi)生人員全員培訓(xùn)效果明顯;積極參與配合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合工作和醫(yī)療基金審計(jì)工作，進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的向前發(fā)展。二是服務(wù)管理提升取得新成效。重大疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、婦幼健康服務(wù)管理、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生等工作扎實(shí)推進(jìn);中心醫(yī)院新區(qū)分院開工建設(shè)，胸痛中心、腦卒中中心建成投用，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平持續(xù)提升;中醫(yī)藥特色優(yōu)勢得到發(fā)揮，重點(diǎn)?？坪头?wù)能力建設(shè)取得實(shí)效;全面二孩政策順利落實(shí)，計(jì)生家庭發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，人口均衡發(fā)展格局初步構(gòu)建。三是系統(tǒng)自身建設(shè)取得新成果。在全省疾控大比武中榮獲環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)團(tuán)體決賽第一名的優(yōu)異成績，被省衛(wèi)計(jì)委、省總工會(huì)聯(lián)合授予“全省疾控工作先鋒號”;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成效顯著，涌現(xiàn)出了崔慶余、王李瑤、張玉玲等一大批先進(jìn)典型人物，樹立了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)良好形象。這些成績的取得，得益于廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的團(tuán)結(jié)拼搏和無私奉獻(xiàn)，值得肯定和表揚(yáng)。在此，我代表市政府向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝。
在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，目前全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展中仍然存在著一些突出問題亟待解決，主要表現(xiàn)為“弱、散、慢”。一是全面深化醫(yī)改動(dòng)力較“弱”。部分地方和單位對醫(yī)改政策理解不深、參詳不透、執(zhí)行不力，抓改革的機(jī)遇意識不強(qiáng)，存在畏難情緒，等待觀望，甚至各取所需，挑易棄難。二是事業(yè)發(fā)展機(jī)制構(gòu)架較“散”。衛(wèi)生計(jì)生工作多年積累的老問題與改革發(fā)展中產(chǎn)生的新矛盾交織，深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約、短板局限疊加，投入不足、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏、能力受限等固有問題尚未得到有效解決。三是改革創(chuàng)新步伐邁動(dòng)較“慢”。普遍存在對創(chuàng)新發(fā)展重視不夠、措施不實(shí)、力度不大、進(jìn)展不快的滯后狀態(tài)，醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)技術(shù)水平、服務(wù)能力，與人民群眾日益增長的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)需求不相適應(yīng)。同時(shí)，在去年8月至9月，省審計(jì)廳派出審計(jì)組，對我市醫(yī)療保險(xiǎn)政策制度落實(shí)和改革措施推進(jìn)情況，以及基金籌集管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)，并對我市19個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了延伸審計(jì)，在審計(jì)中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，在我們衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)主要存在部分公職人員不盡責(zé)，對民營醫(yī)院監(jiān)管不力，個(gè)別醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材加價(jià)率較高等問題，這些問題，也不容忽視，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
可以說，做好當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生工作的要求更高了，難度更大了，任務(wù)更重了。全市各級衛(wèi)生計(jì)生部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，清醒認(rèn)識當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定信心，切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺階，步入新階段。
二、理清思路，突出重點(diǎn)，把握做好衛(wèi)生計(jì)生工作的中心
全國全省衛(wèi)生與健康大會(huì)的召開，為新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作指明了方向、提供了遵循、明確了目標(biāo)，向全黨全社會(huì)發(fā)出了全方位全周期保障人民健康的實(shí)踐號令。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市、人口大市，做好衛(wèi)生與健康工作，對于決勝全面小康至關(guān)重要。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新工作，用智慧和擔(dān)當(dāng)解決問題，服務(wù)人民。
一是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?！皬?qiáng)基層、打基礎(chǔ)”仍然是今年衛(wèi)生計(jì)生工作的主線。在工作方法上，要堅(jiān)持調(diào)查研究，深入基層全面了解情況，摸清全市衛(wèi)生計(jì)生人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備、技術(shù)家底，找準(zhǔn)與周邊地區(qū)、與先進(jìn)地區(qū)的差距。要善于發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)規(guī)范，上升為全市性政策層面加以推廣。在工作布局上，要以基層為重點(diǎn)，堅(jiān)持重心下沉，把各種衛(wèi)生計(jì)生資源引向基層，增強(qiáng)基層防病治病、計(jì)生家庭發(fā)展能力，充分實(shí)現(xiàn)人民共建共享。在工作重點(diǎn)上，要著力推動(dòng)分級診療。這兩年，我多次召開分級診療座談會(huì)，到基層調(diào)研，也帶領(lǐng)一些同志到外地考察。之所以這么重視，是因?yàn)榉旨壴\療確實(shí)能解決當(dāng)前所面臨的問題，是大勢所趨，勢在必行。推動(dòng)分級診療，要以提高縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力水平為重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè);要建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮簽約醫(yī)生的健康管理、健康促進(jìn)和群眾就醫(yī)分診作用。
二是堅(jiān)持預(yù)防為主。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。要從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，重視重大疾病和慢性病防控，抓好少年兒童、婦幼、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口、低收入人群等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要深入開展健康教育和健康促進(jìn)，提升健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。要以選準(zhǔn)病種、人群和場所為切入點(diǎn)，創(chuàng)新健康教育方式和載體，提高健康教育的針對性和實(shí)效性，逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能，促進(jìn)群眾樹立“自己為健康負(fù)責(zé)”的理念。要堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)和西醫(yī)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
三是補(bǔ)齊事業(yè)短板。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力”。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口大量增加，要搶抓機(jī)遇，爭取上級支持，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，補(bǔ)齊短板。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手。重點(diǎn)推進(jìn)中心醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院和中醫(yī)院病房綜合樓項(xiàng)目的建設(shè)步伐，爭取早日建成，協(xié)調(diào)推進(jìn)中醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、沈丘念慈醫(yī)院項(xiàng)目、周口港區(qū)醫(yī)院項(xiàng)目的審批，爭取早日開工建設(shè)，積極推進(jìn)中心醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地、第六人民醫(yī)院項(xiàng)目的后期完善工作，爭取盡快投入使用。要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。農(nóng)村要完善以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市健全以公立醫(yī)院為主體、民營醫(yī)院為補(bǔ)充、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一張藍(lán)圖繪到底，經(jīng)過不懈努力，打造一個(gè)“外延內(nèi)涵并重，管理服務(wù)并舉，提質(zhì)升級并施”的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。
四是打造行業(yè)品牌。先發(fā)優(yōu)勢靠資源，后發(fā)優(yōu)勢靠品牌，全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)要跨越發(fā)展，必須要有自己的特色，有自己的品牌。全國和全省衛(wèi)生與健康大會(huì)已經(jīng)召開，意味著全社會(huì)對衛(wèi)生與健康的重視已上升到政府決策層面，各地、各單位必須認(rèn)真領(lǐng)悟會(huì)議確定的具體政策措施，結(jié)合實(shí)際，搶抓機(jī)遇，搶先發(fā)展。要緊緊依靠我市千萬級人口的健康服務(wù)市場，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，放寬準(zhǔn)入、拓寬投融資渠道、消除政策障礙，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供服務(wù)，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快形成多元化辦醫(yī)格局，滿足群眾多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。要著力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，實(shí)踐表明，醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？谱鳛獒t(yī)院的支柱和基石，已成為促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的必由之路，市中心醫(yī)院、中醫(yī)院以及縣域內(nèi)的二甲醫(yī)院，都要確定好、建設(shè)好自己的重點(diǎn)學(xué)科，逐步縮小與國內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先水平的差距，帶動(dòng)下級醫(yī)院的?？平ㄔO(shè)，打造出本地區(qū)有影響、有口碑的重點(diǎn)學(xué)科。要發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，豐富健康產(chǎn)品，重點(diǎn)打造我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥、健康文化等特色優(yōu)勢品牌，形成一張周口名片。
三、強(qiáng)化保障，主動(dòng)作為，增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的決心
衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革后，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的動(dòng)力在人、關(guān)鍵在人、核心還是在人。要充分調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，以攻城拔寨的勇氣，真抓實(shí)干的作風(fēng)，改革創(chuàng)新的精神，強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)上臺階、上水平。
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭謀全局。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生計(jì)生的政策措施，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方法和時(shí)間表、路線圖，做到胸中有數(shù)。要牢固樹立功成不必在我的思想，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作，少搞形象工程、面子工程、政績工程，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高應(yīng)變能力，以創(chuàng)新的思路和辦法去破解改革發(fā)展中的難題，不斷謀劃新思路、研究新方法、推出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破。
二要以人為本抓服務(wù)。廣大干部職工是我們事業(yè)發(fā)展的主力軍，要在機(jī)構(gòu)改革中合理安排他們的位置。要關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員，從建立合理收入分配制度、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會(huì)地位等方面入手，調(diào)動(dòng)他們工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。要努力營造全社會(huì)尊重醫(yī)學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好風(fēng)尚，切實(shí)保障醫(yī)務(wù)人員人身安全和尊嚴(yán)不受侵犯。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，下決心打通政策落實(shí)中的“中梗阻”和“最后一公里”，堅(jiān)決抵制庸政懶政怠政，決不允許占著位子不干事。
三要宣傳引導(dǎo)樹形象。要深入宣傳習(xí)關(guān)于“健康中國”建設(shè)的新思想新論斷新要求，細(xì)致解讀中央、省市衛(wèi)生計(jì)生工作決策部署，充分利用各種媒介，廣泛宣傳衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期，提高群眾滿意度。要堅(jiān)持正面宣傳為主，以開展向崔慶余同志學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，廣泛挖掘典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、推介典型，發(fā)揮先進(jìn)人物的示范引領(lǐng)作用，傳播干事創(chuàng)業(yè)正能量，樹立衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)新形象。
四要主動(dòng)對接爭先進(jìn)。要圍繞“吃透上情、摸準(zhǔn)下情、了解外情”，積極謀劃全市衛(wèi)生計(jì)生工作，各級衛(wèi)計(jì)委主任要主動(dòng)和上級衛(wèi)計(jì)委主任做好匯報(bào)，業(yè)務(wù)科室要主動(dòng)與上級業(yè)務(wù)處室做好匯報(bào)，做到工作思路明晰，工作措施得力，爭取讓我們的衛(wèi)生計(jì)生工作在全省有位次;要把上級的精神和要求，貫徹到我們的日常工作中，該開的會(huì)抓緊開，該出的文件抓緊出，不能“臨時(shí)抱佛腳”，積極避免“補(bǔ)文件，補(bǔ)會(huì)議”現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)工作的超前意識。
五要強(qiáng)化考核求實(shí)效。目標(biāo)管理責(zé)任制歷來是衛(wèi)生計(jì)生工作的重要抓手，務(wù)必予以堅(jiān)持并持續(xù)加強(qiáng)。要認(rèn)真對照全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的各項(xiàng)要求，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合本地實(shí)際，突出考評重點(diǎn)，合理設(shè)置考核項(xiàng)目、權(quán)重和目標(biāo)值，提高針對性和有效性;要注重日?？己?，加強(qiáng)對日常信息的統(tǒng)計(jì)分析，對重點(diǎn)工作從規(guī)劃制定、任務(wù)執(zhí)行、效果呈現(xiàn)等全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。要用科學(xué)的考核評比促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，確保發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
同志們，春回大地，萬象更新，20xx年是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，“天上不會(huì)掉餡餅，只有努力奮斗才能夢想成真”，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要多干實(shí)事、少務(wù)虛功，鼓足干勁、創(chuàng)先爭優(yōu)，為推進(jìn)健康周口建設(shè)、全面決勝小康貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
在衛(wèi)計(jì)工作會(huì)上的講話篇四
今天的會(huì)議是經(jīng)市政府同意，今年社會(huì)口召開的第一個(gè)年度工作會(huì)議。衛(wèi)生計(jì)生工作特別是醫(yī)改工作近年來受到國家和省、市高度重視，前不久召開的省“兩會(huì)”上，衛(wèi)生計(jì)生工作也是代表、委員們關(guān)注討論的重點(diǎn)。春節(jié)剛過，我們第一個(gè)會(huì)就講衛(wèi)生計(jì)生工作，也足以說明市委、市政府對衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視。今天的會(huì)議，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，桑淑娥同志全面總結(jié)了20xx年及“”衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署了“十三五”及20xx年重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容全面實(shí)在，任務(wù)具體明確，我都同意。會(huì)上，我與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任管理責(zé)任書，希望會(huì)后各地區(qū)和有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就抓好衛(wèi)生計(jì)生工作講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)縣、各相關(guān)部門的鼎力支持和積極配合下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞省市重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，各項(xiàng)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是醫(yī)改工作取得新突破。根據(jù)省政府綜合醫(yī)改部署和要求，按照“3936”工作目標(biāo)，緊緊圍繞“全面推進(jìn)分級診療制度、深化公立醫(yī)院改革、推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革和提升醫(yī)療服務(wù)綜合能力”四個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制，研究出臺了16項(xiàng)具體辦法措施，分級診療制度、全程管理模式、“三家”服務(wù)、基層綜改等工作創(chuàng)出了西寧醫(yī)改新特色，醫(yī)改紅利惠及了更多城鄉(xiāng)人民群眾。二是醫(yī)療水平得到新提升。著力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市一醫(yī)院門診綜合樓、市二醫(yī)院兒童診療中心等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣級綜合醫(yī)院、中藏醫(yī)院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，實(shí)施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。醫(yī)院管理體制逐步完善，人事管理制度改革取得新突破，重點(diǎn)學(xué)科、特色專科建設(shè)扎實(shí)有效，醫(yī)院服務(wù)能力和綜合收入同步提高。三是健康保障得到新提高。以基本醫(yī)保為基礎(chǔ)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)為補(bǔ)充、醫(yī)療救助為托底的多層次醫(yī)保體系全面建立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到550元，參保率達(dá)到99.7%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到78%，大病保險(xiǎn)及醫(yī)療救助制度不斷完善，救助對象政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到90%以上，困難群眾就醫(yī)和健康權(quán)益得到有效保障。嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)入下降“快車道”，人民群眾健康幸福指數(shù)持續(xù)提升。四是公共衛(wèi)生取得新成效。繼續(xù)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神病等疾病患者規(guī)范化管理，疾病監(jiān)測、預(yù)防、控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有效提高。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到95.32%，高血壓、糖尿病規(guī)范化管理率達(dá)到50%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在96%以上。五是計(jì)生工作取得新發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合整治，強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理，著力解決計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題，人口自然增長率為7.7‰。積極開展全國“創(chuàng)建幸福家庭示范市”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“康福家千村萬戶工程”，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助力度，繼續(xù)提高失獨(dú)家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)，更加關(guān)愛失獨(dú)老人生活。計(jì)劃生育工作連續(xù)20xx年名列全省第一。這些成績，凝聚了全市廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的擔(dān)當(dāng)和心血，體現(xiàn)了各區(qū)縣、各部門對衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的重視和支持，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!
肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前所面臨的問題和挑戰(zhàn)。從目前我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況來看，群眾不斷擴(kuò)展的醫(yī)療健康服務(wù)需求和有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源供給之間的矛盾是急需解決的主要問題。具體來看，主要存在六個(gè)方面的突出問題。一是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理。我想，目前我市醫(yī)療衛(wèi)生不是資源不足的問題，而是布局不合理的問題?；鶎俞t(yī)療資源小、散、弱的現(xiàn)狀沒有改變，中心城市資源集中、功能重疊，城市南部、北部和西部新城區(qū)醫(yī)療資源相對缺乏;各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名目繁多、數(shù)量龐大，難以監(jiān)管，服務(wù)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)高;市級公立醫(yī)院缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，空間狹小，發(fā)展受限;全市還沒有獨(dú)立的婦產(chǎn)、兒童、職業(yè)病防治等?？漆t(yī)院，城區(qū)缺少二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。雖然，近年來我市不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢不明顯、帶動(dòng)力不強(qiáng)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高，特別是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站條件落后，不能滿足城鄉(xiāng)居民健康服務(wù)需求。三是醫(yī)療衛(wèi)生與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密。去年11月，我們首次成功舉辦了醫(yī)療衛(wèi)生健康與社會(huì)力量參與研討會(huì)暨美國先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)協(xié)會(huì)理事會(huì)，收到了很好的效果，但從中我們也看出，我市醫(yī)療衛(wèi)生工作與外界溝通不夠，自我宣傳意識和創(chuàng)新意識不強(qiáng)。加快與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提質(zhì)增效、提升綜合服務(wù)水平的重要途徑，但從目前來看，我市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、保健、療養(yǎng)、康復(fù)、休閑、養(yǎng)生、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密，沒有形成健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。四是人口老齡化加速和全面二孩政策帶來新挑戰(zhàn)。截止20xx年底，全市共有60歲以上老年人29.73萬人，占總?cè)丝诘?2.9%，這是一個(gè)很大的比例。人口老齡化必然帶來衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面的挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)差、保障能力弱，服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對今后可以預(yù)期的人口增長所帶來的挑戰(zhàn)。五是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不完善。雖然，各級政府都有疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，但在預(yù)防與治療上，協(xié)作不足、協(xié)同性不強(qiáng)，缺乏聯(lián)通共享，難以應(yīng)對日益高發(fā)的慢性疾病等健康問題。嬰兒和孕產(chǎn)婦死亡率兩項(xiàng)指標(biāo)管控壓力依然很大，遠(yuǎn)沒有我們了解的這么樂觀。六是人才隊(duì)伍建設(shè)仍然薄弱。近年來，市委、市政府高度重視人才工作，特別就醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域人才工作也給予了大力支持，但我市缺乏高層次醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，知名專家、人才儲備、設(shè)備配置、科研水平等方面與省級醫(yī)院及發(fā)達(dá)地區(qū)差距明顯的現(xiàn)狀仍很突出。同時(shí)，包括市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)干部在內(nèi)的廣大干部職工專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高，對政策學(xué)習(xí)把握都需要加強(qiáng)，工作作風(fēng)、老爺作風(fēng)、衙門作風(fēng)、服務(wù)意識，以及吃卡現(xiàn)象不程度存在。
黨的xx屆五中全會(huì)提出，“推進(jìn)健康中國建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度”，健康中國已上升為國家戰(zhàn)略。省委十二屆十次全會(huì)提出“全面推進(jìn)健康青海建設(shè)”，指明了“十三五”時(shí)期加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)。市委十三屆十二次全會(huì)提出建設(shè)“幸福西寧”，這是市委、市政府對西寧城市定位和發(fā)展理念進(jìn)行反復(fù)梳理、深入研究后形成的重要認(rèn)識成果。我想，沒有健康，難有幸福，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。所以，從這一點(diǎn)來講，建設(shè)“幸福西寧”無疑對提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)健康西寧建設(shè)提出新的更高要求。同時(shí)，新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展、社會(huì)老齡化的加劇及全面二孩政策的實(shí)施，疾病模式向慢性病轉(zhuǎn)變，健康相關(guān)危險(xiǎn)因素的增加以及公眾健康訴求的不斷擴(kuò)展，都給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)清形勢、正視問題、把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，鼓足干勁，提升效能，力爭全市衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺階。
二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面
20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年，開好局、起好步至關(guān)重要。我們要牢牢把握“12315”總目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾健康福祉。
(一)深入推進(jìn)綜合醫(yī)改試點(diǎn)。當(dāng)前，醫(yī)改正由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn)發(fā)展，面臨不少難啃的硬骨頭。我們必須以更大的決心和信心推動(dòng)醫(yī)改，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作：一是繼續(xù)加快公立醫(yī)院改革步伐。公立醫(yī)院綜合改革是深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須有力有序推進(jìn)。要按照國家和省上要求，從制約醫(yī)院發(fā)展和影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的突出問題入手，圍繞堅(jiān)持公益性和保障高效率，加快完善醫(yī)院管理、人事編制、收入分配、內(nèi)部運(yùn)行、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制，努力構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。市衛(wèi)計(jì)委要抓好制定出臺全市公立醫(yī)院考核考評辦法，建立涵蓋公共服務(wù)、基本醫(yī)療、醫(yī)院管理、社會(huì)滿意等方面的綜合評價(jià)體系，不斷提高管理水平，更好地滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。二是著力完善分級診療制度。從近兩年探索實(shí)踐來看，推行分級診療的關(guān)鍵是患者和醫(yī)務(wù)人員。一方面，進(jìn)一步完善價(jià)格調(diào)控、醫(yī)保支付、簽約服務(wù)、便民惠民等措施，讓患者切實(shí)感受到基層首診帶來的好處，引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，支持分級診療。另一方面，加強(qiáng)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生等基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人事薪酬制度，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，以更好的服務(wù)將患者留在基層。要加快緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的醫(yī)療服務(wù)體系和分級診療就醫(yī)格局。我想，組建緊密型醫(yī)療聯(lián)合體的核心和關(guān)鍵是加快信息技術(shù)的互聯(lián)互通，這是基礎(chǔ)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、服務(wù)基層、共同發(fā)展”的目標(biāo)。前期研究制定的《組建緊密型一體化醫(yī)療聯(lián)合體實(shí)施意見》還需要進(jìn)一步完善提升。三是推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮醫(yī)保的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性作用，推進(jìn)以總額控制下的按病種(病組)、床日、人頭等復(fù)合型付費(fèi)方式改革，建立完善醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判協(xié)商機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，加大對醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障醫(yī)?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行。四是完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作。國家和省、市始終將完善公立醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購作為深化醫(yī)改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，去年相繼出臺了具體辦法措施，對基本原則、適用范圍、主要任務(wù)、保障措施等方面做出明確規(guī)定，各級醫(yī)療衛(wèi)生部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。今年4月1日起，省上執(zhí)行新的招標(biāo)結(jié)果，市衛(wèi)計(jì)委及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“用什么、招什么、采什么”的原則，盡快對藥品目錄進(jìn)行篩選，抓好掛網(wǎng)采購藥品的議價(jià)工作，從而進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格，力爭平均降幅在10%左右。同時(shí)，要抓好藥品醫(yī)用耗材配送管理工作，對配送不及時(shí)，影響臨床用藥的企業(yè)，按規(guī)定及時(shí)取消配送資格，從而保障基層偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾用藥需求。
(二)合理布局醫(yī)療衛(wèi)生資源。關(guān)于這項(xiàng)工作，要圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施，一方面，要盡早出臺全市醫(yī)療資源布局規(guī)劃，并與規(guī)劃部門銜接;另一方面，在控制數(shù)量、提高質(zhì)量上下功夫，研究出臺具體辦法措施，既要解決基層守門人托底問題，又要解決監(jiān)管工作到位問題。一是圍繞城市功能謀劃醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，特別是加快南川、北川和多巴地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)全市醫(yī)療資源均衡分布。同時(shí)，要擴(kuò)大市第一、第二醫(yī)院發(fā)展空間，增強(qiáng)市級綜合性公立醫(yī)院發(fā)展后勁。二是加強(qiáng)?？漆t(yī)院建設(shè)。要加強(qiáng)與國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，積極謀劃實(shí)施婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等一批?？漆t(yī)院，努力打造在全省乃至西北地區(qū)有影響力的特色?？?。三是加快建設(shè)城區(qū)二級醫(yī)院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是全市醫(yī)療衛(wèi)生工作的短板，也是市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù)，市衛(wèi)計(jì)委要抓緊研究方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成效。四是科學(xué)規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等困擾城鄉(xiāng)居民的高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作，力爭在研究、治療高原疾病學(xué)科上取得新突破。
(三)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一是依托市緊密型醫(yī)療聯(lián)合體，在綜合性核心醫(yī)院建立影像中心、診療中心、病理中心，打通市級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的關(guān)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息對接、技術(shù)同質(zhì)、結(jié)果互認(rèn)、節(jié)約成本，提高疑難病例病理診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，滿足醫(yī)院和患者對病理學(xué)診斷技術(shù)需求。二是探索建立市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，全市共有700余名血透病人，做透析必須在醫(yī)院掛靠床位治療，既占用醫(yī)療資源，也給病人帶來不便。市衛(wèi)計(jì)委要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)醫(yī)療惠民的重要措施來抓，盡快研究提出全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)腎病透析中心建設(shè)意見和方案，通過制定合理的醫(yī)保門診費(fèi)用核定機(jī)制，為患者提供更加方便、公平的醫(yī)療服務(wù)。三是全面實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)提升工程。加快市中醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科特色?？平ㄔO(shè)，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“國醫(yī)館”建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，發(fā)揮中醫(yī)“簡、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢，提升中醫(yī)品牌，健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、設(shè)置合理的中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。要深入研究養(yǎng)老配套醫(yī)療納入醫(yī)保范圍等方面的政策規(guī)定，著力從政策層面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。四是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程診斷平臺，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、影像、檢驗(yàn)、心電和病理診斷等，提升信息化服務(wù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化診療水平。五是打造醫(yī)療服務(wù)品牌。圍繞“幸福西寧”，深入開展醫(yī)療便民惠民服務(wù)，進(jìn)一步豐富完善市屬5家公立醫(yī)院“一院一品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行“五免十減”救助措施和26項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施，打造特色醫(yī)療服務(wù)品牌，提高群眾獲得感。
(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級政府及有關(guān)職能部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法科學(xué)，切實(shí)做好鼠疫、中東呼吸綜合征等重大傳染病和包蟲病、碘缺乏病等地方病防控工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期預(yù)警和預(yù)防控制工作，強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急處置，加快建立現(xiàn)代化醫(yī)療急救體系。要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康的生活方式，近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的實(shí)施方案》，各地區(qū)、各部門工作職責(zé)、任務(wù)都很明確，市愛衛(wèi)生要切實(shí)抓好督促落實(shí)。同時(shí)，今年我們要認(rèn)真做好“建衛(wèi)”國家級復(fù)審工作，市愛衛(wèi)辦要盡早制定工作方案，提前準(zhǔn)備迎檢資料，大力開展環(huán)境綜合整治，注意工作不能單打獨(dú)斗，要將“建衛(wèi)”復(fù)審工作與“創(chuàng)城”、“清潔西寧”等工作有機(jī)結(jié)合起來，確保順利通過國家評估。
(五)努力促進(jìn)人口均衡發(fā)展。調(diào)整完善生育政策，不等于放松計(jì)劃生育工作?？梢灶A(yù)見，全面兩孩政策實(shí)施后，短時(shí)期可能會(huì)出現(xiàn)婦幼保健資源不足、服務(wù)保障能力跟不上等問題。因此，從這一點(diǎn)來講，計(jì)生工作任務(wù)更加繁重，不但不能削弱，還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)形勢和人民群眾的新要求，切實(shí)把這件惠民生、利長遠(yuǎn)的好事辦好。要進(jìn)一步加強(qiáng)失獨(dú)家庭的關(guān)心和幫助，組織力量研究制定加強(qiáng)失獨(dú)家庭幫扶的綜合政策措施。要加快健全婦幼健康服務(wù)體系，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，確保母嬰安全，保障婦女兒童權(quán)益。今年婦幼保健站和計(jì)生服務(wù)站整合工作不單是形式上的，必須是實(shí)質(zhì)上的領(lǐng)導(dǎo)管理統(tǒng)一、資源統(tǒng)籌共享、人員統(tǒng)一調(diào)配。要廣泛普及生殖健康知識，做好生育咨詢、指導(dǎo)和再生育技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，降低出生缺陷發(fā)生率。這里，強(qiáng)調(diào)一件事，市衛(wèi)計(jì)委要加快規(guī)劃建設(shè)市婦女兒童醫(yī)院，進(jìn)一步完善基層?jì)D幼保健站服務(wù)功能，積極應(yīng)對生育政策調(diào)整后人口快速增長的局面。
(六)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度?！段鲗幨嗅t(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》政府會(huì)議已研究通過，盡快下發(fā)執(zhí)行。要鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，為醫(yī)師松綁。今年抓緊研究出臺鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)基層的考核辦法，建立市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉，助力基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃，各級衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干、全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，加大衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)，努力增強(qiáng)“造血”功能。三是開展西寧市名醫(yī)評選工作，建立“名醫(yī)專家工作室”，培養(yǎng)師承學(xué)術(shù)繼承人、開展臨床科研工作，打造名醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。要與中日友好醫(yī)院、天津泰達(dá)、北京阜外等國內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系，開展多學(xué)科、多領(lǐng)域、多元化合作，注重引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人才、業(yè)務(wù)骨干和緊缺人才，打造一批有影響力的?？疲龠M(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)特色化、可持續(xù)發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要多深入基層調(diào)研，向基層學(xué)習(xí);要走出去，到外地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作。市衛(wèi)計(jì)委要統(tǒng)籌考慮，在公立和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)、職稱評定等方面爭取同城同策;研究建立市衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向掛職交流機(jī)制，在保持待遇、身份不變的情況下，讓各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)干部職工通過掛職交流，全面了解衛(wèi)生計(jì)生政策、工作流程等，拓寬思路，開闊眼界。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力
醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)事關(guān)民生大計(jì)，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益。做好衛(wèi)生計(jì)生工作是政府工作的重要組成部分和義不容辭的責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位，創(chuàng)造性地開展工作。
(一)吃透文件精神。衛(wèi)生計(jì)生工作政策性很強(qiáng)，特別是醫(yī)改都是以政策為依據(jù)，在政策范圍內(nèi)運(yùn)行，吃透精神很重要。從目前來看，各區(qū)縣、各相關(guān)部門在把握政策上還是有差距、有不足。比如，去年我們研究制定的有些改革方案，遲遲不能下發(fā)實(shí)施，我想，根本原因還是業(yè)務(wù)工作不熟、政策掌握不清，前期我到三個(gè)縣調(diào)研醫(yī)改工作，也發(fā)現(xiàn)基層衛(wèi)生院、衛(wèi)生室對醫(yī)改政策的認(rèn)識比較粗淺，有的縣對醫(yī)改工作研究不到位，造成了工作被動(dòng)和滯后。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國家和省上全面深化醫(yī)改的重大部署、具體要求和方法步驟，真正學(xué)深學(xué)透學(xué)明白，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高政策水平，做好研究工作的有心人，政策把握的明白人，執(zhí)行決策的責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開各部門的支持和配合。總體來講，近年來，各區(qū)縣、各部門，特別是發(fā)改、財(cái)政、人社、編制等部門圍繞醫(yī)改工作積極配合、通力協(xié)作。但是，有時(shí)部門之間還是存在協(xié)調(diào)不及時(shí)、溝通不到位的問題，影響工作進(jìn)展。衛(wèi)生計(jì)生部門要為黨委和政府當(dāng)好參謀，切實(shí)履行好統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大項(xiàng)目資金爭取力度，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。發(fā)改、財(cái)政等部門要在項(xiàng)目、資金安排上給予更多傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制和人事制度，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和健康成長。各級政府要保障對衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入，確保衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)改辦要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，精簡考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，引導(dǎo)基層單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。
(四)注重輿論引導(dǎo)。醫(yī)改和計(jì)劃生育工作政策性、社會(huì)性都很強(qiáng)，需要社會(huì)各界的理解、支持和參與。各級衛(wèi)生計(jì)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，更好地樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)新形象。要以深化醫(yī)改為主題，多形式、多角度展示醫(yī)改的進(jìn)展和成效，總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全社會(huì)參與和支持醫(yī)改。
(五)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。中央和省委對改進(jìn)作風(fēng)、反腐倡廉的決心不減、力度不減。王曉書記在市委全委會(huì)上對加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出更加具體、更加嚴(yán)格的要求，我們必須全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)決糾正衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)不正之風(fēng)，著力查找和改進(jìn)服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)理念不清、服務(wù)質(zhì)量不高的問題。要持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
同志們，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展關(guān)乎民生，順應(yīng)民意，推進(jìn)健康西寧建設(shè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、大膽改革，勇于探索，真抓實(shí)干，為提高全市人民的健康水平，推進(jìn)“幸福西寧”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在衛(wèi)計(jì)工作會(huì)上的講話篇五
同志們：
這次會(huì)議是在全縣深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。對于在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展，更好地踐行黨的群眾路線、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
近年來，全縣上下齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民的健康水平不斷提高，人口事業(yè)不斷取得新成效，獲得了國家衛(wèi)生縣城、全國計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣“兩個(gè)國字號”榮譽(yù)。這些都凝聚了全縣衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線同志們的辛勤勞動(dòng)，凝聚了各級各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚了計(jì)生協(xié)會(huì)的老同志和全體會(huì)員的無私奉獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的廣大干部職工、計(jì)生協(xié)會(huì)的老同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
今年是全面深化改革的開局之年，也是加快發(fā)展的重要一年，衛(wèi)生計(jì)生工作要按照中央、省、市的總體部署和要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，著眼全局，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。剛才，呂楊興局長、林定河局長、李永通常務(wù)副會(huì)長所作的報(bào)告客觀全面，重點(diǎn)突出，措施具體，操作性強(qiáng)，我都贊同，請大家抓好落實(shí)?，F(xiàn)在，就今年的衛(wèi)生計(jì)生工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、以維護(hù)公益性為核心，推動(dòng)醫(yī)改工作取得新突破
作為全國第二批縣級公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣之一，我們要搶抓機(jī)遇、積極作為，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，用創(chuàng)新的思維、改革的辦法、市場的手段解決群眾“看病難、看病貴”問題，切實(shí)維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。
一要加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。目前，醫(yī)改已進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)區(qū)”， 縣醫(yī)改辦等相關(guān)單位要按照“人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、財(cái)政投入可持續(xù)”的原則，結(jié)合實(shí)際，盡快制定改革行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)加快推進(jìn)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、坎市醫(yī)院等3所醫(yī)院的改革進(jìn)程。要探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式，重點(diǎn)破解“人才何處來、病人何處去、債務(wù)何處解”難題。要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，醫(yī)療是根本、醫(yī)保是基礎(chǔ)、醫(yī)藥是關(guān)鍵。隨著醫(yī)改的深化，如果只是單個(gè)方面醫(yī)療改革，而價(jià)格沒有調(diào)整、藥品差價(jià)沒有取消、醫(yī)藥沒有降價(jià)，則改革工作無法推進(jìn)。必須將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面統(tǒng)籌考慮，做好頂層設(shè)計(jì)，使各項(xiàng)改革相互銜接、相互促進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)人民群眾得到實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受到鼓舞、財(cái)政保障可以持續(xù)的目標(biāo)。
二要加快推進(jìn)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。圍繞“大醫(yī)不出縣、小病不出鄉(xiāng)”目標(biāo)，完善以縣級公立醫(yī)院為核心醫(yī)療服務(wù)圈，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。近年來，全國“醫(yī)鬧”和暴力傷醫(yī)事件頻發(fā)，我縣醫(yī)患糾紛形勢也不容樂觀，參與全市“醫(yī)鬧”事件的永定籍的群眾有不少。解決“醫(yī)鬧”問題，關(guān)鍵要在軟硬件上下功夫。要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)教育、法制教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化管理和責(zé)任意識，保證醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全;積極推進(jìn)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制工作，加強(qiáng)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步提高醫(yī)院安全防范能力，維護(hù)醫(yī)院正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。進(jìn)一步完善村居衛(wèi)生所建設(shè)，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)延伸至村衛(wèi)生所，安裝鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理軟件，方便農(nóng)村居民在村衛(wèi)生使用社保卡，實(shí)現(xiàn)就診一卡通;繼續(xù)推動(dòng)支付政策向基層傾斜，拉開不同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的醫(yī)保報(bào)銷比例和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格差別，引導(dǎo)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病，推動(dòng)形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。
三要加快推進(jìn)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)。以重點(diǎn)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷拓展投入渠道，改變單一財(cái)政出資模式。一方面，要積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資醫(yī)療項(xiàng)目。這次醫(yī)改最大的亮點(diǎn)是把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，分為基本和非基本的兩個(gè)方面。在基本醫(yī)療事業(yè)當(dāng)中，政府的責(zé)任是?；?。非基本的、高端的、專業(yè)的、差異化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要留給市場和社會(huì)資本，讓市場力量在這方面發(fā)揮更好的作用。重點(diǎn)引進(jìn)具有一定規(guī)模的民營?？漆t(yī)院，與公立醫(yī)院錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢互補(bǔ)，滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。近期，重點(diǎn)策劃生成民辦公助的“養(yǎng)老公寓+中醫(yī)院遷建”項(xiàng)目，積極爭取胡文虎基金會(huì)等民間組織的支持。另一方面，要辦好為民實(shí)事項(xiàng)目。提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力是縣委縣政府每年向全縣人民承諾的為民辦實(shí)事之一，我們一定要傳不折不扣地落實(shí)好、完成好，屬于在建的項(xiàng)目要抓緊推進(jìn)，屬于新建的項(xiàng)目要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作，盡快開工建設(shè)。其中，縣醫(yī)院內(nèi)科病房大樓項(xiàng)目必須確保按時(shí)建成投用，力促永定縣第二醫(yī)院(坎市醫(yī)院)成功晉級綜合性二級乙等縣級醫(yī)院。
四要加快推進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)。在人才競爭日益激烈的今天，我們必須強(qiáng)化人才觀念，通過事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，切實(shí)解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才“引不進(jìn)、留不住”的問題。5月22日，縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，涉及了人才招聘、職稱聘任、激勵(lì)政策等多個(gè)方面，特別是對具有碩士、博士學(xué)位的高學(xué)歷人才給予高薪聘用?？h衛(wèi)生局要會(huì)同縣編辦、人社、財(cái)政等相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，通過加強(qiáng)院地合作、定向培養(yǎng)，著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干;要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)技人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，真正讓群眾就近看病、看得好病;要重點(diǎn)在特色?？粕舷鹿Ψ?，大力引進(jìn)專業(yè)緊缺人才。
二、以調(diào)整生育政策為重點(diǎn)，推動(dòng)計(jì)生工作再上新臺階
計(jì)劃生育部分政策調(diào)整，絕不意味可以放松計(jì)生工作，實(shí)際是工作要求更嚴(yán)、目標(biāo)更實(shí)、任務(wù)更重、難度更大。對此，大家一定要有正確的判斷。當(dāng)前，從全國、全省、全市對比來看，我縣的計(jì)生工作還存在許多不足、困難和問題，不少指標(biāo)的完成質(zhì)量有待提高，人口形勢依然十分嚴(yán)峻。各級各部門一定要高度重視、各負(fù)其責(zé)，抓緊落實(shí)、抓出成效。
一要堅(jiān)持計(jì)生基本國策不動(dòng)搖。xx屆三中全會(huì)作出的生育政策調(diào)整決策，與計(jì)生基本國策并不矛盾。作為基層工作人員，我們要堅(jiān)守“紅線”，做到?jīng)Q心不變、工作不松、力度不減，進(jìn)一步規(guī)范生育秩序，引導(dǎo)群眾按政策生育。要堅(jiān)持實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將自增率、政策符合率、出生人口性別比等作為重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行考核，確保完成省市下達(dá)的人口指標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，做到公平、公正、公開，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)生育政策的公信力和公平性。
二要認(rèn)真落實(shí)調(diào)整生育政策。3月31日，省人大會(huì)正式公布《關(guān)于修改<福建省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》，開始實(shí)施“一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子”的政策。我們要按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，在省、市部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，規(guī)范審批流程，簡化辦事程序，方便群眾辦證。要完善出生人口統(tǒng)計(jì)，建立人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)人口變動(dòng)情況調(diào)查，防止出生堆積和生育水平出現(xiàn)反彈。要完善宣傳教育、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)的工作機(jī)制，繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng)。
三要認(rèn)真落實(shí)計(jì)生剛性工作要求。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，項(xiàng)目工作是必修課、硬功夫，而計(jì)生、安全工作則是基本功，基本工作沒有做好，一切工作成績都無從談起。我們在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變的基礎(chǔ)上，要堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)制不變。各級各部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保計(jì)生工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位;要堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核和結(jié)果運(yùn)用，把計(jì)劃生育成效作為考核地方實(shí)績、干部政績和獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。對不重視計(jì)劃生育工作，弄虛作假、不負(fù)責(zé)任，造成人口出生失管失控，工作嚴(yán)重滑坡倒退的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對工作經(jīng)不起檢查，完不成目標(biāo)任務(wù)的單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。計(jì)生部門要加強(qiáng)督查，確保責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
四要穩(wěn)定出生人口性別比。從當(dāng)前形勢看，我縣出生人口性別比綜合治理任務(wù)仍然艱巨。要綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲查處違法生育行為?？h公安、計(jì)生、衛(wèi)生、檢察、法院等單位要加強(qiáng)協(xié)作，集中力量開展整治行動(dòng)，加大打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成強(qiáng)大的震懾力，保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。衛(wèi)生、計(jì)生部門要做好孕情監(jiān)測，實(shí)行孕前、孕中和產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)，對孕情突然消失的情況要一查到底，從源頭上遏制“兩非”行為。
三、以提升執(zhí)行力為關(guān)鍵，開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面
在全國上下嚴(yán)控“文山會(huì)?！钡拇笮蝿菹?，我們還擠出時(shí)間開了這個(gè)會(huì)，說明衛(wèi)生計(jì)生工作很重要，但并不代表開了會(huì)就代表部署了、落實(shí)了，一定要杜絕以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的怪圈。前段時(shí)間，還為政策出不了中南海，拍了桌子，接下來國務(wù)院將派出督查組對相關(guān)政策進(jìn)行跟蹤落實(shí)。同樣，作為縣委縣政府出臺的政策、部署的工作，大家一定要常抓不懈、執(zhí)行到位，切實(shí)打通抓落實(shí)的 “最后一公里”。
一要推進(jìn)改革創(chuàng)新。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入“攻堅(jiān)期”，特別是深化醫(yī)改進(jìn)入利益調(diào)整的“深水區(qū)”，深層次的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。各級各部門務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好調(diào)查研究，全面吃透弄懂中央、省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神，圍繞深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、推動(dòng)公共衛(wèi)生等關(guān)系全局的重大問題，深入研究、掌握實(shí)情，提出針對性、可操作性較強(qiáng)的改革措施。這次的計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站所合并不能簡單化，要根據(jù)干部的工作性質(zhì)進(jìn)行合理分流，不管是繼續(xù)從事技術(shù)工作，還是從事行政管理服務(wù)，要切實(shí)做到人盡其才。
二要著力整改提升。衛(wèi)生計(jì)生工作，關(guān)系群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，也是社會(huì)矛盾糾紛的多發(fā)領(lǐng)域。近年來醫(yī)藥購銷領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理不規(guī)范等問題，群眾十分關(guān)注。全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入查擺工作中存在的突出問題，認(rèn)真整改提升。要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，制定防控制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)全行業(yè)廉潔從政從醫(yī)。
三要形成工作合力。縣級衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革即將開展，要科學(xué)制定和實(shí)施“三定”方案，進(jìn)一步合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位，明確服務(wù)管理職責(zé)，推動(dòng)干部資源整合和優(yōu)化配置，努力促進(jìn)從整合到融合、從合并到合力的轉(zhuǎn)變，確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。要做好婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合，提前謀劃好基層衛(wèi)生計(jì)生資源整合等工作。在機(jī)構(gòu)改革的過渡期間，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減、制度不松，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
四要加大宣傳力度。理清則明，事明則順。要充分發(fā)揮媒體和其他宣傳工具的作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地向群眾宣傳衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展成就，宣傳醫(yī)改和“單獨(dú)二孩”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理等政策，爭取群眾的理解和支持，確保政策的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要及時(shí)、全面宣傳衛(wèi)生計(jì)生改革措施、改革步驟、改革成效，做到科學(xué)、合理、公開，全面激發(fā)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性，使其成為改革的堅(jiān)定擁護(hù)者、執(zhí)行者和落實(shí)者，成為深化衛(wèi)生計(jì)生改革最基本、最堅(jiān)實(shí)的力量。
同志們，衛(wèi)生計(jì)生工作肩負(fù)著保障和改善民生的重要使命，我們要進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，迎難而上，努力推動(dòng)我縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!
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