“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
政府采購招標代理機構考核自查報告 招標代理機構自查報告篇一
公司 201 年 月 日
政府采購代理機構監(jiān)督檢查自查報告
青島市財政局政府采購監(jiān)督管理處:
我公司于20 年 月 日接到《青島市財政局關于20 年開展政府采購代理機構監(jiān)督檢查工作的通知》的通知,立即組織人員學習文件精神,大家一致認為本次政府招標代理機構監(jiān)督檢查對進一步強化政府招標招標代理機構的管理,規(guī)范市場行為,建立良好的市場秩序,不斷提高其工作質量和服務水平,具有重要的意義。通過監(jiān)督檢查有利于公司提高管理與服務水平,有利于公司今后業(yè)務的開拓與發(fā)展,有利于提高企業(yè)的核心競爭力。我們公司一定要結合文件精神,做好自查工作,如實上報。我公司全年共代理政府采購項目 項,累計金額達到 萬元,全年無質疑、投訴情況發(fā)生。我公司按照文件精神主要從以下幾方面開展自查工作: 一、自查基本情況: 1、接受招標委托簽定委托協議
公司根據招標人的委托事項,與招標人簽訂委托代理協議,明確雙方的權利和義務。委托協議一式四份,甲乙雙方代表簽字、蓋章后生效。作為委托和接受招標委托的依據。2、編制招標文件
公司根據與招標人簽訂的委托協議,確定項目負責人,項目負責人根據招標人提供的招標項目的有關具體要求,在規(guī)定的時間內完成招標文件的編制,經公司領導批準后,送招標單位確認。
在編制招標文件過程中,我們進行必要的市場調查和了解,并根據項目情況征求專家意見,確保招標文件的合法性、合規(guī)性。3、招標文件報審
編制完成的招標文件,必須請招標人對招標文件中的所有內容進行審核確認,并給予明確的回復。招標文件經招標人確認后,項目負責人將招標人確認的招標文件報市資源交易市場管理辦監(jiān)管人審核,招標文件經監(jiān)管人審核同意后,項目負責人安排專人將正式招標文件打印、裝訂、蓋章后,交財務部門對外發(fā)售。4、發(fā)布招標公告
在青島市政府采購網(http:///)上進行發(fā)布,公告的發(fā)布嚴格按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。5、發(fā)售招標文件
招標文件發(fā)售部門對購買招標文件的供應商,逐一進行登記,并保密,不向其他供應商提供或透露已購買招標文件的供應商。6、組建評標委員會及組織開標、評標
開標前,公司根據不同的招標方式和項目,依法組建評標委員會、談判小組、詢價小組,人數符合相關法律法規(guī)要求。
做好開標前的各項準備工作。在開標前要落實、布置好開標會場(包括電腦、投影儀調試),準備好簽到表和相關的文件。
參加開標會的供應商代表、現場監(jiān)督人員、招標人代表和其他參加開標會的代表必須進行簽到。
投標文件的密封情況,由投標人相互進行檢查。
主持人必須按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標,并按照既定的議程主持開標大會。項目負責人充分做好評標前的各項準備工作。在評標專家到場之前要對評標現場的有關設備和設施進行檢查,并準備好評委簽到表、招標文件、評標表格等文件資料。
按法定程序在監(jiān)督人的監(jiān)督下組織評標。并將現場所有評審表格收集齊全,核對專家打分記錄,編寫評標報告。評標報告編寫完成后,所有評標專家在評標報告上簽字。
按法定程序宣布中標人。7、發(fā)布中標公示
根據確定的中標(成交)供應商,即時在財政部門指定的媒體上發(fā)布中標(成交)公示。8、發(fā)放中標(成交)通知書
中標公示結束后,向中標(成交)供應商發(fā)放中標(成交)通知書。9、督促簽訂政府招標合同
中標(成交)通知書發(fā)出后,項目負責人應督促中標(成交)供應商與招標人按期簽訂政府采購合同。10、退付投標保證金
及時退還未中標(成交)供應商和中標(成交)供應商的投標保證金。11、組織評價
招標機構應建立項目評價制度,每一次招標工作結束后,應從本次招標的組織程序是否合法、規(guī)范;招標進度是否按期完成;招標結果是否合理、公平;招標人和供應商的滿意度以及還存在什么問題等方面進行綜合的總結和評價,形成材料存檔。12、歸檔招標文件
每一次招標項目完成后,項目負責人匯同公司專職檔案員將本次招標項目的所有文件資料進行整理后交檔案部門歸檔。歸檔文件資料包括:項目資料匯總、招標文件、所有供應商投標文件、聲像資料等。二、發(fā)現的問題
1、通過自查,各代理項目按照法律、法規(guī)的要求簽訂了委托代理協議。同時我公司代理的項目均做到了進場交易,項目的開、評標全過程均受市資源交易管理辦的監(jiān)管。招投標過程的資料做到了及時整理,匯總和上交存檔。
2、通過這次政府采購招標代理機構考核自查,我們也看到了自己工作中存在的問題和不足。廢標項目資料以前公司不夠重視,在公司內部質量要求和審核上存在不足。三、改進措施
1、公司在20 年年初就成立了質量保證部,主抓公司業(yè)務質量。2、建立了公司項目三級審核制度。重點審核對外的往來文件、檔案的歸檔質量,3、廢標項目檔案齊全問題在今后的工作中堅決改正,不斷提高工作質量和服務水平。
綜合,通過自查,我們認識到工作中的不足之處。在今后的工作中我們必將認真熱情地從事招標代理服務工作,回報社會。
政府采購招標代理機構考核自查報告 招標代理機構自查報告篇二
附件1 北京市朝陽區(qū)政府采購代理機構考核辦法
第一條 北京市朝陽區(qū)財政局(以下簡稱“財政局”)遵循公開、公平、公正的原則對政府采購代理機構業(yè)績進行綜合考核。
第二條 本辦法適用于從事北京市朝陽區(qū)政府采購招標業(yè)務、辦理政府采購事宜的政府采購代理機構的考核。
第三條 政府采購代理機構綜合考核的內容主要包括接受代理、組織協調、工作效率、服務意識、專業(yè)水平、人員素質、公告信息、備案資料、配合監(jiān)督檢查等九個方面。
接受代理,包括政府采購代理機構是否接受代理任務,是否及時領取已批復的立項表,是否及時與采購人簽訂委托代理協議等內容;
組織協調,包括政府采購代理機構組織的采購文件評審、開標、評標/談判/詢價等活動是否合規(guī)有序;
工作效率,指政府采購代理機構在代理過程中是否能夠按照進度計劃及時高效完成代理任務;
服務意識,指政府采購代理機構在代理過程中是否能夠為采購人提供專業(yè)咨詢服務,積極主動協助采購人推進項目;
專業(yè)水平,指政府采購代理機構及其工作人員是否熟悉政府采購、招標投標政策法規(guī)、工作程序;
人員素質,指政府采購代理機構項目負責人是否認真負責代理項目,具備代理政府采購項目的綜合素質;
-1專業(yè)水平評價,該項指標滿分為10分。采購人在調查表中填寫“滿意”得10分,“基本滿意”得6分,“不滿意”經核實的不得分。
人員素質評價,該項指標滿分為10分。采購人在調查表中填寫“滿意”得10分,“基本滿意”得6分,“不滿意”經核實的不得分。
公告信息評價,該項指標滿分為15分。因政府采購代理機構原因,政府采購代理機構發(fā)布的采購信息、變更信息、預中標/成交信息存在不準確、不全面但及時改正的酌情扣1-10分,信息不準確、不全面未及時修改或發(fā)布信息不夠及時的酌情扣5-15分,扣完為止。
備案資料方面,該項指標滿分為15分。政府采購代理機構在政府采購合同簽訂之日起7個工作日內應向財政局備案,未備案或資料不齊全但在5個工作日內補足的酌情扣1-5分,資料不齊全且超過5個工作日未補足的酌情扣1-10分,經財政局督促5個工作日內未備案或超過時限要求一個月未備案,視為拒不向財政局備案,扣15分。
配合監(jiān)督檢查方面,該項指標滿分為10分。政府采購代理機構一次拒絕配合政府采購監(jiān)督部門監(jiān)督檢查工作的酌情扣1-10分;出現政府采購投訴案件,但未按照時限提交情況說明和證據的酌情扣1-10分,扣完為止。
綜合得分滿分為100分,為上述九項指標得分的總和。第五條 采購人對政府采購代理機構的服務情況進行評價,-3第十條 本辦法自2011年1月1日起施行。?北京市朝陽區(qū)政府采購代理機構考核辦法?(關于印發(fā)?北京市朝陽區(qū)政府采購代理機構管理辦法(試行)?的通知?朝財采購?2005?125號?中附件5)同時廢止。
政府采購招標代理機構考核自查報告 招標代理機構自查報告篇三
政府采購招標代理機構
監(jiān)督檢查自查報告
公司
201 年 月 日
政府采購代理機構監(jiān)督檢查自查報告
青島市財政局政府采購監(jiān)督管理處:
我公司于20 年 月 日接到《青島市財政局關于20 年開展政府采購代理機構監(jiān)督檢查工作的通知》的通知,立即組織人員學習文件精神,大家一致認為本次政府招標代理機構監(jiān)督檢查對進一步強化政府招標招標代理機構的管理,規(guī)范市場行為,建立良好的市場秩序,不斷提高其工作質量和服務水平,具有重要的意義。通過監(jiān)督檢查有利于公司提高管理與服務水平,有利于公司今后業(yè)務的開拓與發(fā)展,有利于提高企業(yè)的核心競爭力。我們公司一定要結合文件精神,做好自查工作,如實上報。我公司全年共代理政府采購項目 項,累計金額達到 萬元,全年無質疑、投訴情況發(fā)生。我公司按照文件精神主要從以下幾方面開展自查工作:
一、自查基本情況:
1、接受招標委托簽定委托協議
公司根據招標人的委托事項,與招標人簽訂委托代理協議,明確雙方的權利和義務。委托協議一式四份,甲乙雙方代表簽字、蓋章后生效。作為委托和接受招標委托的依據。
2、編制招標文件
公司根據與招標人簽訂的委托協議,確定項目負責人,項目負責人根據招標人提供的招標項目的有關具體要求,在規(guī)定的時間內完成招標文件的編制,經公司領導批準后,送招標單位確認。
在編制招標文件過程中,我們進行必要的市場調查和了解,并根據項目情況征求專家意見,確保招標文件的合法性、合規(guī)性。
3、招標文件報審
編制完成的招標文件,必須請招標人對招標文件中的所有內容進行審核確認,并給予明確的回復。招標文件經招標人確認后,項目負責人將招標人確認的招標文件報市資源交易市場管理辦監(jiān)管人審核,招標文件經監(jiān)管人審核同意后,項目負責人安排專人將正式招標文件打印、裝訂、蓋章后,交財務部門對外發(fā)售。
4、發(fā)布招標公告
在青島市政府采購網(http:///)上進行發(fā)布,公告的發(fā)布嚴格按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
5、發(fā)售招標文件
招標文件發(fā)售部門對購買招標文件的供應商,逐一進行登記,并保密,不向其他供應商提供或透露已購買招標文件的供應商。
6、組建評標委員會及組織開標、評標
開標前,公司根據不同的招標方式和項目,依法組建評標委員會、談判小組、詢價小組,人數符合相關法律法規(guī)要求。
做好開標前的各項準備工作。在開標前要落實、布置好開標會場(包括電腦、投影儀調試),準備好簽到表和相關的文件。
參加開標會的供應商代表、現場監(jiān)督人員、招標人代表和其他參加開標會的代表必須進行簽到。
投標文件的密封情況,由投標人相互進行檢查。
主持人必須按照招標文件規(guī)定的開標時間宣布開標,并按照既定的議程主持開標大會。
項目負責人充分做好評標前的各項準備工作。在評標專家到場之前要對評標現場的有關設備和設施進行檢查,并準備好評委簽到表、招標文件、評標表格等文件資料。
按法定程序在監(jiān)督人的監(jiān)督下組織評標。并將現場所有評審表格收集齊全,核對專家打分記錄,編寫評標報告。評標報告編寫完成后,所有評標專家在評標報告上簽字。
按法定程序宣布中標人。
7、發(fā)布中標公示
根據確定的中標(成交)供應商,即時在財政部門指定的媒體上發(fā)布中標(成交)公示。
8、發(fā)放中標(成交)通知書
中標公示結束后,向中標(成交)供應商發(fā)放中標(成交)通知書。
9、督促簽訂政府招標合同
中標(成交)通知書發(fā)出后,項目負責人應督促中標(成交)供應商與招標人按期簽訂政府采購合同。
10、退付投標保證金
及時退還未中標(成交)供應商和中標(成交)供應商的投標保證金。
11、組織評價
招標機構應建立項目評價制度,每一次招標工作結束后,應從本次招標的組織程序是否合法、規(guī)范;招標進度是否按期完成;招標結果是否合理、公平;招標人和供應商的滿意度以及還存在什么問題等方面進行綜合的
總結
和評價,形成材料存檔。12、歸檔招標文件
每一次招標項目完成后,項目負責人匯同公司專職檔案員將本次招標項目的所有文件資料進行整理后交檔案部門歸檔。歸檔文件資料包括:項目資料匯總、招標文件、所有供應商投標文件、聲像資料等。
二、發(fā)現的問題
1、通過自查,各代理項目按照法律、法規(guī)的要求簽訂了委托代理協議。同時我公司代理的項目均做到了進場交易,項目的開、評標全過程均受市資源交易管理辦的監(jiān)管。招投標過程的資料做到了及時整理,匯總和上交存檔。
2、通過這次政府采購招標代理機構考核自查,我們也看到了自己工作中存在的問題和不足。廢標項目資料以前公司不夠重視,在公司內部質量要求和審核上存在不足。
三、
改進措施1、公司在20 年年初就成立了質量保證部,主抓公司業(yè)務質量。
2、建立了公司項目三級審核制度。重點審核對外的往來文件、檔案的歸檔質量,3、廢標項目檔案齊全問題在今后的工作中堅決改正,不斷提高工作質量和服務水平。
綜合,通過自查,我們認識到工作中的不足之處。在今后的工作中我們必將認真熱情地從事招標代理服務工作,回報社會。
政府采購招標代理機構考核自查報告 招標代理機構自查報告篇四
政府采購招標代理合同
委托人:
代理人:
二零一二年十一月
nn政府采購招標代理合同
依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及其它有關法律、法規(guī)、規(guī)章,仁懷市茅臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院(以下簡稱委托人)與 四川成化工程項目管理有限公司(以下簡稱代理人)就對該單位的政府采購的招標代理事宜,經充分協商,達成一致意見,特訂立本合同。
一.委托代理范圍
1.委托代理招標內容:發(fā)布招標公告(發(fā)出投標邀請書);
組織接收投標申請人報名;
編制招標文件;
組織開標、評標;
草擬采購合同范本;
編制招投標情況書面報告。
二.委托人的權利
1、委托人有權參與招投標的有關活動,審定代理人提交的招標公告、資格預審
文件、招標文件、評標辦法等相關文件文本。并有權要求代理人對其中與采購需要相關的地方進行修改,但修改不得違法相關法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、委托人有權要求代理人及時提供代理工作階段性的進展情況。
3、委托人有權要求代理人更換不稱職的人員或應回避的人員。
4、委托人有權確定代理人的具體工作內容。
5、如委托人或政府采購主管部門發(fā)現代理人在代理活動中違反有關的法律、法
規(guī)或采購程序并經確認,委托人有權要求代理人糾正,直至中止合同。
三.委托人的義務和責任
1、委托人在代理人開展招標代理業(yè)務之前應按照有關規(guī)定辦全本項目招標所需的有關審批手續(xù),編制政府采購計劃,落實本次采購活動的資金,使招標工作具備條件。
2、委托人應當向代理人及時、無償、真實、詳細的提供招投標代理工作范圍內
所需的文件和資料(如采購標的的服務、商務等有關采購需求)。并負責對供應商有關采購標的的服務、商務等與采購需求有關詢問、質疑的答復。
3、對代理人提出的書面要求,委托人應當在三日內做出書面答復,如因此造成的時間延長由委托人負責。
4、在合同履行期間,委派熟悉業(yè)務、知曉法律法規(guī)、工作認真負責的為委托人的代表,配合代理人工作。
5、委托代理咨詢項目中如內容、時間等有重大調整,委托人應當書面提前三日
通知代理人,以便調整相應的工作安排,如因此造成的時間延長由委托人負責。
6、委托人不得泄露依法應當保密的任何信息。
7、在法律規(guī)定的時限內簽訂采購合同,并在簽訂合同后提交招政府采購監(jiān)管機
構備案。
8、委托人應負責對供應商履約的驗收。
9、承擔由于自己過失造成代理人的經濟損失。
10、委托方及其工作人員,不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好處
費、禮金、有價證券和其它禮物;不得在代理人報銷應由個人支付的費用。
11、委托人應當完成的其它工作:
四.代理人的權利
1、有權拒絕違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及政府采購主管部門有關規(guī)定的人為
干預。
2、依據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,在授權范圍內辦理委托項目的招標工作。
3、有權建議更換不稱職或有其它原因不宜參與招標活動的委托方人員。
4、如委托人的某些條件和要求不符合現行的法律、法規(guī)或程序,代理人可以建
議委托人進行修改。拒不修改的,代理人有權單方面終止履行合同。
五.代理人的義務和責任
1、按照國家法律、法規(guī)以及政府采購行政主管部門的有關規(guī)定從事招投標代理
活動。
2、在本合同規(guī)定的范圍內為委托方提供招標代理服務,不得將本合同所確定的招標代理服務轉讓給第三方。
3、有義務向委托方提供招標計劃以及相關的招投標資料,做好相關法律、法規(guī)
及規(guī)章的解釋工作。并協助委托人做好采購供應商的詢問、質疑的答復。
4、代理方工作人員如與本采購項目潛在投標人有任何利益關系應主動提出回
避。
5、在代理活動中不得泄露依法應當保密的任何信息。
6、對代理人在代理過程中自行提出的技術方案、數據參數、技術經濟的分析結
論負責。
7、代理人成立招標代理項目組,并任命為項目組組長,負責該項
目招標代理工作。
8、因代理人的單方過失造成的經濟損失,應當向委托人進行賠償。累計賠償總
額不應超過招標代理服務費總額(除去稅金)。
9、因不可抗力導致代理合同不能全部或部分履行,代理人不承擔責任。
10、代理人不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當手段進行競
爭;
六.招標代理服務收費的計取
1、根據國家現行取費政策,按照以下計算方法確定招標代理服務費金額:
按國家計委計價格[2002]1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》所規(guī)定的收費標準下浮30%收取,簽訂合同時中標人向招標代理機構一次性付清。收費標準:
1、公開招標:按:中標金額100萬以下費率為中標金額的1.5%
中標金額1000-5000萬費率為中標金額的0.5%
注:中標服務費的收取按差額定率累進法計算,若中標金額為150萬,則中標服務費=(100×1.5%+(150-100)×1.1%)×0.7;
(1)由委托人支付。
(2)與投標人約定,由中標人支付。
采用第(2)種方式支付招標代理服務費的,招標文件必須寫明,并包含在投標報價中。
七.委托人對代理人完成本合同委托內容的時間要求
1、代理工作開始時間:
2、代理工作完成時間:
非代理方原因造成的時間延誤,結束時間相應延長;代理結束以完成委托人與中標人簽訂合同并生效時間為準。
八.違約和爭議的解決
1、由于一方違約造成的損失,由違約方承擔,另一方要求違約方繼續(xù)履行合同
時,違約方承擔上述違約責任后仍應繼續(xù)履行合同。
2、由于違約造成第三方損失的,也由違約方在賠償另一方損失的基礎上再賠償
第三方損失。
3、雙方對代理合同條款變更時必須另簽補充合同條款,補充合同條款作為本代
理合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。
4、委托人與代理人在合同履行期間發(fā)生爭議時,可以和解或者要求有關主管部
門調解。一方不愿和解、調解或者和解、調解不成的,雙方可以選擇以下(1)方式解決爭議:
(1)雙方約定向蘇州市仲裁委員會申請仲裁。
(2)向有管轄權的人民法院起訴。
九.合同分數
雙方約定合同正本一式肆份,雙方各執(zhí)兩份。
補充條款:
委托人(公章):代理人(公章):
負責人(簽章):法定代表人(簽章):
2011年月日2011 年月日
政府采購招標代理機構考核自查報告 招標代理機構自查報告篇五
浙江省政府采購中介代理機構考核辦法
(征求意見稿)
第一章
總則
第一條
為進一步加強對政府采購中介代理機構的監(jiān)督管理,規(guī)范政府采購中介代理機構執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購中介代理機構的工作質量、采購效率和服務水平,根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購代理機構資格認定辦法》(財政部令第61號)等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法所稱政府采購中介代理機構(以下簡稱代理機構),是指取得省級以上財政部門認定資格的,依法接受采購人委托,從事政府采購貨物、工程和服務采購代理業(yè)務的社會中介機構。
第三條
工商注冊地在浙江省境內的代理機構,應當按照本辦法的規(guī)定參加考核。
外省代理機構及其分支機構在浙江省境內從事政府采購代理業(yè)務,事先應向省財政廳備案。其中持續(xù)開展業(yè)務的,應當按照本辦法的規(guī)定參加考核。
第四條
甲級代理機構的由省財政廳負責考核,乙級代理機構由其工商注冊地財政部門負責考核。外省乙級代理機構的考核由其主要業(yè)務地設區(qū)市財政部門負責。
財政部門可委托無利害關系的中立機構按照本辦法的規(guī)定實施考核,但事先應對其進行培訓,并在財政部門的指導下進行。
代理機構考核結果應當報省財政廳,由省財政廳進行必要的復核后發(fā)布。
第五條
代理機構的考核每兩年進行一次。財政部門可以根據工作需要對代理機構組織專項檢查與評比,但專項檢查、評比以及考核之間的間隔應不少于6個月。
第六條
財政部門及其派出的考核小組和受委托機構(以下合稱考核機構)在考核工作中要做到“要求明確,事先通知,程序規(guī)范,考核認真”,不得借考核干預代理機構的正常工作,不得借考核之名謀取不正當利益。
考核機構組成人員中,與代理機構有利害關系的,應當回避。
第二章
考核內容
第七條
考核的內容應當包括隊伍建設、制度建設及執(zhí)行、業(yè)務操作、規(guī)模和效益、社會評價等項目,省財政廳可以根據每次考核的重點不同增加其他其他考核項目,細化并確定各考核項目的評分值。
第八條
代理機構的隊伍建設情況。包括人員的數量、學歷、職稱情況,場地設施情況,參加財政部門組織的培訓及考試情況,學術論文、調研報告等科研成果的發(fā)表情況,遵守職業(yè)道德和廉潔自律情況等。
第九條
代理機構的制度建設及執(zhí)行情況。包括是否建立與開展代理業(yè)務相適應的工作紀律、業(yè)務流程、崗位職責、監(jiān)督機制、收費規(guī)則、檔案管理等內部管理制度,制度的合法性和科學性以及制度的執(zhí)行情況。
第十條
代理機構的業(yè)務操作情況。包括簽訂代理協議、信息公告、采購方式審批、采購文件編制與發(fā)售、評審小組組建、專家抽取與保密、采購現場組織、采購結果確定、合同備案、質疑答復及投訴等各環(huán)節(jié)的規(guī)范程度以及是否超越授予資格的業(yè)務范圍承攬政府采購代理業(yè)務。
第十一條
代理機構的業(yè)務規(guī)模及效益情況。包括代理業(yè)務的項目數量、成交金額、節(jié)資率等。
第十二條
代理機構的社會評價情況。包括供應商、評審專家、采購人以及監(jiān)督管理部門對于代理機構的評價情況。
第三章
考核程序
第十三條
每次考核前30日,省財政廳應當在浙江省政府采購指定媒體上發(fā)布考核公告,通知納入考核對象的代理機構在規(guī)定的時間內反饋是否參加考核。
第十四條
省財政廳應針對每次考核制定具體的考核方案,規(guī)定 考核對象、考核時間、考核方式、考核項目及評分標準、考核需準備的資料等。
考核方案應當在考核前15日以書面通知形式送達代理機構。第十五條
列入考核對象的代理機構應當在省財政廳規(guī)定的截止時間前按要求反饋是否參加考核的信息,逾期不反饋的,可視為拒絕參加考核,考核結果作不合格處理。
財政部門按照代理機構在浙江政府采購網上登記的地址信息郵寄書面通知,代理機構因地址變更未能收到的,不免除其按要求反饋信息的義務。
第十六條
代理機構在反饋信息后,應當根據考核方案和要求進行自查自評,如實填寫自評表,準備考核所需資料。
因代理機構準備不足導致考核事實難以認定的,作不利于其的推論;導致部分考核項目不能得出分值的,該項目作零分處理。
第十七條
考核機構應當到代理機構所在地進行現場考核,重點對代理機構的場地設施、部門設臵、檔案管理等進行現場核實評估。其他考核內容,考核機構可視情況要求代理機構將相關資料一次性送達指定的地點并指定專人配合考核。第十八條
考核機構進行現場考核之前,應當提前以書面或電話、傳真等形式通知代理機構,時間不少于5日
第十九條
考核機構應當根據代理機構的自評表及準備的資料,結合考核方案進行逐項檢查并量化打分。必要時,可向財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門、相關采購人、供應商和評審專家等核實情況。
第二十條
考核機構進行量化打分時,應將有關加分或扣分的事實在考核工作底稿中載明并由代理機構確認。代理機構逾期未確認的,視為無意見。
代理機構對事實有異議的,可以寫明自己的意見,由考核機構提交省財政廳審查處理,代理機構對自己的意見應當提供證據。
第二十一條
考核機構應當在考核工作結束后30日內形成書面考核意見報省財政廳。書面意見應包括:代理機構各項考核項目的得分、考核總分、合格與否的意見、考核中發(fā)現的問題等。
第二十二條
省財政廳應當組織人員對各地上報的代理機構考核情況進行抽查復核,成績優(yōu)秀和不合格單位作為抽查的重點。
考核成績與復核成績不一致的,以復核成績?yōu)闇?,但相差?%以內且對將對結果產生實質不利影響的,以考核成績?yōu)闇省?/p>
第二十三條
對在考核中發(fā)現的問題,由負責考核的財政部門向代理機構發(fā)出整改意見,督促代理機構限期整改。
采購代理機構應當按照整改意見進行整改,并將整改結果書面報負責考核的財政部門,由財政部門匯總報省財政廳備案,與該代理機構資格申報材料一并存檔保管。
第四章
考核結果及應用
第二十四條
考核得分達到總分的60%以上的為合格,低于60%的為不合格。單項考核項目得分低于60%的項目數在三個以上的,可視作不合格。
第二十五條
單項考核項目得分達到85分以上,每一項得一個星級,最高為五星級。
單項考核項目得分有低于60%的,不予評定星級。對考核成績達到四星級以上的代理機構,應當進行復核。第二十六條
考核結果(包括合格與否及星級情況)在“浙江政府采購網”上向社會公開發(fā)布,供采購單位和社會公眾查閱、監(jiān)督,作為采購單位選擇代理機構并委托其代理采購業(yè)務的基本依據。
甲級代理機構的考核結果抄送財政部,外省代理機構的考核結果抄送所在地省級財政部門。
第二十七條
對考核不合格的代理機構,應要求其限期整改,并列入同級財政部門重點管理名單。整改期間可暫停其在浙江省范圍內代理政府采購項目,直至整改后復核合格。
連續(xù)兩次考核不合格,屬省財政廳認定資格的代理機構,其政府采購代理機構資格不予延續(xù),資格到期后兩年內不得重新申請。
第二十八條
四星級以上的代理機構享有以下權利:
(一)凡屬省財政廳認定資格的代理機構,其資格自動延續(xù)一次,到期后直接予以換證。
(二)可以免于參加考核一次。如選擇不參加考核,其考核結論和星級維持不變。
(三)在采購單位以招標或競爭性談判方式選擇代理機構時,可按星級給予加分,以隨機抽取方式選擇代理機構時,可優(yōu)先選定。
(四)省財政廳在浙江政府采購網上將按星級情況對代理機構的展示先后予以排序,對四星級以上的代理機構予以優(yōu)先推介。
第五章
考核責任
第二十九條
考核時代理機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕考核的,考核機構應當場責令改正,拒不改正的,其考核結果作不合格處理,同時視情節(jié)嚴重程度,給予通報批評,直至提請認定資格的財政部門取消其政府采購代理資格。
第三十條
發(fā)生下列情形的,對代理機構予以通報批評。情節(jié)嚴重的,考核結果作不合格處理,可責令其限期整頓,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究責任。
(一)未按規(guī)定在財政部門指定媒體上發(fā)布政府采購信息;
(二)未按規(guī)定向財政部門備案采購文件、采購結果和合同;
(三)未按規(guī)定審批采購方式或未經財政部門批準擅自改變采購方式;
(四)質疑答復滿意率、服務態(tài)度和質量滿意度較低。 第三十一條
代理機構及其工作人員在代理政府采購業(yè)務中有《政府采購法》第七十一條、七十二條、七十六條、七十八條規(guī)定的違法行為的,應按照政府采購法及有關規(guī)定予以處理;如需取消政府采購代理資格的,應提請認定資格的財政部門依法取消其政府采購代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條
代理機構及其工作人員在資格認定時有《政府采購代理資格認定辦法》第四十
一、四十
二、四十三條規(guī)定的違法情形的,應提請認定資格的財政部門予以處理。
第三十三條 考核機構工作人員在考核工作中違反本辦法規(guī)定,弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章
附
則 第三十四條
本辦法由浙江省財政廳負責解釋。
第三十五條
本辦法自2011年1月1日起實施。之前本省有關規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
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