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?？谑懈笔称放l(fā)市場篇一
海口市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則 2008年08月29日 15時(shí)51分 248 主題分類: 財(cái)稅審計(jì) 計(jì)劃物價(jià)
“價(jià)格調(diào)節(jié)”
?？谑腥嗣裾P(guān)于印發(fā)?？谑袃r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知
海府[2008]64號
各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位，各有關(guān)企業(yè)：
為貫徹實(shí)施《?？谑袃r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》（海府[2008]51號），市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管委會(huì)制定了《?？谑袃r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)征求相關(guān)部門意見，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○八年七月二十九日
?？谑袃r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則
一、征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)
2008年8月1日起，凡本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)的單位、個(gè)人，以及消費(fèi)者，按以下規(guī)定征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金（以下稱基金）：
（一）賓館酒店按旅客入住征收：五星級或相當(dāng)五星級的每人每天8元，四星級或相當(dāng)四星級的每人每天6元，三星級或相當(dāng)三星級的每人每天4元，二星級或相當(dāng)二星級的每人每天2元（已掛星級賓館酒店免征旅游團(tuán)隊(duì)基金）；
（二）旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務(wù)收入按3000元至30000元分段核定征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市旅游主管部門制定；
（三）對經(jīng)?？诟劭谶^海到其它?。▍^(qū)）的旅客、車輛征收：大車每輛次征收3元，小車每輛次征收2元，旅客每人次征收0.5元；
（四）商品房按銷售額、存量房按評估額的0.3%征收（交易雙方各0.15%，首次購買解困房、經(jīng)濟(jì)適用房以及拆遷安置房的免征基金）；
（五）購買新機(jī)動(dòng)車車價(jià)在10萬元（含10萬元）以下的按0.3%征收，車價(jià)在10萬元以上至20萬元（含20萬元）的按0.4%征收，車價(jià)在20萬元以上至30萬元（含30萬元）的按0.5%征收，車價(jià)在30萬元以上的按1%征收（軍警、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)等特種車、城市公交車、出租車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車、三輪汽車免征基金）。
二、基金管理主體
市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)（以下稱市管委會(huì)）負(fù)責(zé)全市價(jià)調(diào)基金的征收、使用、管理。市政府分管價(jià)格工作的副市長任管委會(huì)主任，市政府分管價(jià)格工作的副秘書長、市發(fā)改局、市物價(jià)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)人任副主任，市房產(chǎn)、旅游、審計(jì)、交通（海峽辦）、交巡警支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人任成員。
市管委會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡稱價(jià)調(diào)辦），辦公室設(shè)在市價(jià)格主管部門，具體負(fù)責(zé)價(jià)調(diào)基金征收、使用、管理的日常工作。
三、基金征收方式
基金按照下列規(guī)定方式征收：
（一）對入住賓館酒店的旅客征收基金的，委托賓館酒店代收代繳；
（二）對旅行社征收基金的，由價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)征收；
（三）對經(jīng)港口過海到其它省（區(qū)）的旅客、車輛征收基金的，委托海南省海峽輪渡運(yùn)輸管理辦公室代收代繳；
（四）對商品房、存量房交易的單位和個(gè)人征收基金的，由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳；
（五）對購買新機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人征收基金的，由市公安局交通巡邏警察支隊(duì)代收代繳。對新購買和外地轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繳納基金,否則車輛管理所不給予辦理車輛登記業(yè)務(wù)。車輛管理所憑政府非稅收入一般繳款書辦理，并將繳款書存入檔案。對外地轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車按年限收取，購置入戶不滿1年（含1年）轉(zhuǎn)入的按新購買機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)征收，購置入戶滿1以上至3年（含3年）轉(zhuǎn)入的按60%征收，3年以上至5年（含5年）轉(zhuǎn)入的按30%征收，5年以上轉(zhuǎn)入的不征收基金。
基金按日征收，次月15日之前，由征收和代收代繳部門與單位全額及時(shí)歸集市財(cái)政專戶。
四、基金管理方式
基金屬政府非稅收入，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線的管理制度，?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪用、截留?；鹗罩Ч芾斫邮軐徲?jì)部門監(jiān)督。
（一）統(tǒng)一管理
基金納入財(cái)政預(yù)算外統(tǒng)一管理，由市財(cái)政部門設(shè)專戶儲(chǔ)存，按照 “先存后用、專款專用、量入為出、自求平衡“和“取之于社會(huì)、用之于人民“的原則進(jìn)行管理和使用。年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下滾動(dòng)使用。
（二）征收票據(jù)
基金征收使用省財(cái)政部門規(guī)定的票據(jù)。征收和代收代繳部門與單位繳入市財(cái)政專戶票據(jù)統(tǒng)一使用《海南省政府非稅收入一般繳款書》。
（三）監(jiān)督主體
財(cái)政部門對基金的征收管理和使用情況進(jìn)行資金檢查監(jiān)督；審計(jì)部門對基金的征收管理和使用實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
（四）項(xiàng)目驗(yàn)收
基金使用項(xiàng)目驗(yàn)收，由市價(jià)調(diào)辦牽頭，會(huì)同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管等部門驗(yàn)收；市價(jià)調(diào)辦、市財(cái)政局、市業(yè)務(wù)主管等部門不定期進(jìn)行抽查。
五、基金使用
（一）基金使用范圍
1、政策性補(bǔ)償。主要用于對執(zhí)行政府價(jià)格緊急措施、價(jià)格干預(yù)措施相關(guān)政策造成損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當(dāng)補(bǔ)償。
2、平抑糧油副食品等生活必需品價(jià)格異常波動(dòng)。主要用于當(dāng)自然災(zāi)害或因突發(fā)性因素造成糧油副食品等群眾生活必需品價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí)，根據(jù)價(jià)格波動(dòng)的原因、影響的環(huán)節(jié)，對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
3、重要商品儲(chǔ)備的補(bǔ)貼。主要用于對生活必需品等重要商品儲(chǔ)備給予補(bǔ)貼，以保證適時(shí)收購或投放，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價(jià)格。
4、困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。主要用于當(dāng)基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲，或者政府提價(jià)影響低收入群體基本生活時(shí)，向低收入困難群體提供生活必需品動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。
5、保障供給、促進(jìn)流通的政府資助。主要用于當(dāng)市場供不應(yīng)求造成價(jià)格持續(xù)上漲時(shí)支持生產(chǎn)基地建設(shè)；補(bǔ)貼肉蛋等重要商品生產(chǎn)成本及種畜、種禽生產(chǎn)企業(yè)；提供免費(fèi)的價(jià)格信息；支持副食品生產(chǎn)科研活動(dòng)和科技成果引進(jìn)及推廣；扶持無公害、綠色蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
6、用于市政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。
（二）基金使用方式
1、對生產(chǎn)經(jīng)營者的補(bǔ)貼。申請補(bǔ)貼的單位向市價(jià)調(diào)辦進(jìn)行申報(bào)，統(tǒng)一使用市價(jià)調(diào)辦制定的項(xiàng)目申報(bào)文本、實(shí)施方案文本。由市價(jià)調(diào)辦會(huì)同財(cái)政等部門提出補(bǔ)貼方案，報(bào)市管委會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2、對困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。根據(jù)市政府《海口市低收入困難群體基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼工作方案》規(guī)定，結(jié)合本市物價(jià)上漲對低收入群體基本生活的影響情況，由市民政部門提供城鄉(xiāng)低保人員人數(shù)，市價(jià)調(diào)辦提出補(bǔ)貼方案，報(bào)市管委會(huì)批準(zhǔn)，通過民政部門實(shí)施。市價(jià)調(diào)辦、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)督促檢查。
3、有償使用。有償使用基金的單位應(yīng)同價(jià)格主管部門簽訂償還協(xié)議。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金，由區(qū)財(cái)政承借承還。
（三）基金支出方式
支出方式分為補(bǔ)助、補(bǔ)貼和貸款貼息等。補(bǔ)助主要用于特困群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)助；補(bǔ)貼和貸款貼息主要用于商品儲(chǔ)備及項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼。對同一項(xiàng)目在一年內(nèi)已享受政府補(bǔ)貼或貸款貼息的項(xiàng)目不得重復(fù)安排補(bǔ)貼。
六、代征手續(xù)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)
（一）代征手續(xù)費(fèi)
征收單位代征手續(xù)費(fèi)按征收總額的5%計(jì)提，年終結(jié)算。對完成年初代征計(jì)劃的單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成年初代征計(jì)劃的單位只給其代征手續(xù)費(fèi)。代征手續(xù)費(fèi)主要用于改善代征單位征收條件、日常檢查、催繳、宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等支出。
（二）工作經(jīng)費(fèi)
市價(jià)調(diào)辦的工作經(jīng)費(fèi)按政府常務(wù)會(huì)議要求分段提取并核撥。即1000萬元（含1000萬元）以下的按5%提??；1000萬元以上2000萬元（含2000萬元）以下的按4%提??；2000萬元以上5000萬元（含5000萬元）以下的按3%提?。?000萬元以上按2%提取。工作經(jīng)費(fèi)主要用于聘用人員工資、辦公費(fèi)用、購買票據(jù)、設(shè)備維護(hù)、制作告示牌、印刷冊表、項(xiàng)目管理、日常檢查、催繳、宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議、表彰及其他費(fèi)用支出。
七、法律責(zé)任
（一）違反規(guī)定不繳納基金的，由價(jià)格主管部門部門責(zé)令限期30日內(nèi)繳納。
（二）拒絕提供檢查所需資料或提供虛假資料的，價(jià)格主管部門按照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》處以罰款。
（三）屢查屢犯的，偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的，價(jià)格主管部門按照 《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》從重處罰。典型案件通過新聞媒體曝光。
（四）征收部門及代征單位不按規(guī)定使用票據(jù)或有截留、坐支、擠占、挪用基金的，由財(cái)政部門責(zé)令改正及按有關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
八、本實(shí)施細(xì)則由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
九、本實(shí)施細(xì)則從發(fā)布之日起施行。
?？谑懈笔称放l(fā)市場篇二
【發(fā)布單位】83005 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1995-01-18 【生效日期】1995-01-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
海口市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法
（1995年1月18日?？谑腥嗣裾?/p>
第一條 第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，有效地控制物價(jià)水平，保持副食品價(jià)格的基本穩(wěn)定，安定人民生活，根據(jù)國發(fā)〔1993〕60號文及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際，特制定本管理辦法。
第二條 第二條 凡在本市范圍內(nèi)從事商品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)（含私營企業(yè)、三資企業(yè)）、個(gè)體工商戶以及有經(jīng)營、服務(wù)收入的事業(yè)單位，均屬基金的征集對象。
第三條 第三條 基金的征集范圍與標(biāo)準(zhǔn)
按照“來源穩(wěn)定、標(biāo)準(zhǔn)適度、便于征集”的原則，合理征集價(jià)格調(diào)節(jié)基金：
（一）凡是從事商品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶，以及有經(jīng)營性收入的事業(yè)單位，以稅務(wù)部門核定的營業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅等稅額為計(jì)征依據(jù)，征集1％作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金，委托有關(guān)部門代征。
（二）從行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)上繳財(cái)政的罰沒款中提取10％，由財(cái)政部門劃撥。
（三）市財(cái)政每年專項(xiàng)安排部分資金作為價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
第四條 第四條 基金的使用范圍
（一）為穩(wěn)定市場物價(jià)，平抑節(jié)日、自然災(zāi)害或因突發(fā)性因素造成副食品價(jià)格暴漲暴跌時(shí)的補(bǔ)貼；
（二）用于專項(xiàng)主要副食品儲(chǔ)備期間的費(fèi)用補(bǔ)貼；
（三）有償扶持副食品生產(chǎn)基地、專業(yè)生產(chǎn)市場和吞吐儲(chǔ)備設(shè)施的建設(shè)；
（四）市政府或基金管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他補(bǔ)貼。
第五條 第五條 從事生產(chǎn)或經(jīng)營糧油、蔬菜、禽畜、水產(chǎn)品的國有企業(yè)，民政部門自辦的社會(huì)福利企業(yè)、政策性虧損的企業(yè)和建立專項(xiàng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的企業(yè)等免征本項(xiàng)基金。對另有政策規(guī)定的企事業(yè)單位，報(bào)經(jīng)市基金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可視情節(jié)減、緩、免征基金。
第六條 第六條 市政府成立價(jià)格調(diào)節(jié)基金委員會(huì)，由分管物價(jià)工作的市政府領(lǐng)導(dǎo)任主任，物價(jià)部門和財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)、市政府副秘書長任副主任，稅務(wù)、工商、審計(jì)、銀行等部門依照各自的職責(zé)參加委員會(huì)共同協(xié)調(diào)基金的征集、管理和監(jiān)督工作，并相應(yīng)成立副食價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室，所需工作人員由物價(jià)局調(diào)劑解決，負(fù)責(zé)基金征集的日常工作。
第七條 第七條 基金的使用由物價(jià)、財(cái)政部門制定使用計(jì)劃，報(bào)基金辦公室批準(zhǔn)實(shí)施，也可由使用單位向基金委員會(huì)提出申請，經(jīng)基金辦公室審核后報(bào)基金委員會(huì)主任批示實(shí)施。
第八條 第八條 加強(qiáng)基金管理與監(jiān)督，基金辦公室在銀行設(shè)立基金解繳專戶，按照“先存后用，專款專用，量入而出，自求平衡”和“取之于社會(huì)，用之于人民”的原則進(jìn)行征集和使用，并每半年將基金的征集和使用情況向基金委員匯報(bào)，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。
第九條 第九條 基金按月征集，各單位、各經(jīng)營者必須按規(guī)定在申報(bào)繳納稅金的同時(shí)繳納本基金，超過一個(gè)月不繳的按日課以千分之一滯納金。對弄虛作假或拒不繳納基金，情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)營者，由工商、物價(jià)部門按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第十條 第十條 征集基金一律使用財(cái)稅部門監(jiān)制的專用票據(jù)。
第十一條 第十一條 基金列入預(yù)算資金管理，免交能源交通基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金。
第十二條 第十二條 國家和省規(guī)定的對城鎮(zhèn)居民的各種價(jià)格補(bǔ)貼，主要副食品儲(chǔ)備專項(xiàng)補(bǔ)貼仍由財(cái)政部門撥付。
第十三條 第十三條 本辦法與國務(wù)院、省人民政府規(guī)定有抵觸的按照上級規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 第十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由價(jià)格調(diào)節(jié)基金委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。
?？谑懈笔称放l(fā)市場篇三
海口市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
?？谑袃r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法
(2008年6月28日?？谑腥嗣裾P(guān)于修改《海口市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集管理辦法》的決定發(fā)布，2008年8月1日實(shí)施)
第一條 為增強(qiáng)政府調(diào)控市場能力，應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)，平抑市場價(jià)格，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱價(jià)格調(diào)節(jié)基金(以下稱基金)是指政府為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場，依法設(shè)立的用于調(diào)控生活必需品等重要商品價(jià)格的專項(xiàng)基金。
第三條 政府價(jià)格主管部門是基金管理工作的職能部門，具體負(fù)責(zé)基金的征收和管理工作。
第四條 由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基金管理、使用和監(jiān)督使用等工作。
第五條 基金的征收范圍與標(biāo)準(zhǔn)：
(一)賓館酒店按旅客入住征收：五星級或相當(dāng)五星級的每人每天8元，四星級或相當(dāng)四星級的每人每天 6元，三星級或相當(dāng)三星級的每人每天4元，二星級或相當(dāng)二星級的每人每天 2元(已掛星級賓館酒店免征旅游團(tuán)隊(duì)基金);
(二)旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務(wù)收入按..3000元至30000元分段核定征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市旅游主管部門制定;
(三)對經(jīng)?？诟劭谶^海到其他省(區(qū))的旅客、車輛征收：大車每輛次征收3元，小車每輛次征收 2元，旅客每人次征收0.5 元;(四)商品房按銷售額、存量房按評估額的 0.3%征收(交易雙方各0.15%，首次購買解困房、經(jīng)濟(jì)適用房以及拆遷安置房的免征基金);(五)購買新機(jī)動(dòng)車車價(jià)在10萬元(含10萬元)以下的0.3%征收，車價(jià)在10萬元以上至20萬元(含20 萬元)的按 0.4%征收，車價(jià)在20萬元以上至30萬元(含..30萬元)的按 0.5%征收，車價(jià)在30萬元以上的按1%征收(特種車、城市公交車、出租車免征基金)。
第六條 基金按照下列規(guī)定征收：
(一)對入住賓館酒店的旅客征收基金的，委托賓館酒店代收代繳;(二)對旅行社征收基金的，由價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)征收;(三)對經(jīng)港口過海到其他省(區(qū))的旅客、車輛征收基金的，委托海南省海峽輪渡運(yùn)輸管理辦公室代收代繳;(四)對商品房、存量房交易的單位和個(gè)人征收基金的，由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳;(五)對購買新機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人征收基金的，由市公安局交通巡邏警察支隊(duì)代收代繳?；鸢丛抡魇?。對弄虛作假或拒不繳納本基金，情節(jié)嚴(yán)重者，由價(jià)格主管部門按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第七條 征收基金一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，接受審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第八條 基金納入財(cái)政預(yù)算外管理，由財(cái)政部門設(shè)專戶儲(chǔ)存，按照“先存后用、?？顚Ｓ?、量入為出、自求平衡..”和“取之于社會(huì)、用之于人民 ”的原則進(jìn)行管理和使用。當(dāng)年基金節(jié)余可留存下年使用。第九條 基金使用范圍：(一)政策性補(bǔ)償;(二)平抑糧油副食品等生活必需品價(jià)格異常波動(dòng);(三)重要商品儲(chǔ)備的補(bǔ)貼;(四)困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼;(五)保障供給、促進(jìn)流通的政府資助;(六)市政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。第十條 基金使用程序：
(一)由價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門按計(jì)劃性與應(yīng)對突發(fā)性因素相結(jié)合原則編制基金使用計(jì)劃，報(bào)市政府審定后，由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)組織實(shí)施;(二)由使用單位向市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)提出申請，經(jīng)市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)調(diào)查核實(shí)，報(bào)市政府審批，財(cái)政部門給予撥款。有償使用基金的單位應(yīng)同價(jià)格主管部門簽訂償還協(xié)議。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金，由區(qū)財(cái)政承借承還。
第十一條 國家和省規(guī)定的對城鎮(zhèn)居民的各種價(jià)格補(bǔ)貼、主要副食品儲(chǔ)備專項(xiàng)補(bǔ)貼，仍由財(cái)政部門撥付。
第十二條 本辦法自2002年8月11日起施行。1999年發(fā)布的《?？谑懈笔称穬r(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》同時(shí)廢止。
?？谑懈笔称放l(fā)市場篇四
【發(fā)布單位】81308
【發(fā)布文號】廈府[1993]綜234號 【發(fā)布日期】1993-09-04 【生效日期】1993-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廈門市副食品生產(chǎn)發(fā)展與價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集管理辦法
（1993年9月4日廈府〔1993〕綜234號）
第一條 第一條 為適應(yīng)價(jià)格改革的需要，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)副食品生產(chǎn)發(fā)展，增加有效供給，平抑市場物價(jià)，安定人民生活，特制定本辦法。
第二條 第二條 本市建立副食品生產(chǎn)發(fā)展與價(jià)格調(diào)節(jié)基金（以下簡稱基金）。本基金宗旨：源于企業(yè)，用于生產(chǎn)；取之于民，用之于民；集中使用，滾動(dòng)發(fā)展；促進(jìn)生產(chǎn)，保障供給；平抑物價(jià)，穩(wěn)定市場。凡屬本基金征集對象的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。
第三條 第三條 基金按以下規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)征集：
1、地方財(cái)政每年用于“菜籃子”工程的預(yù)算撥款。
2、外來勞務(wù)人員按每人每月5元，從繳納的城市增容費(fèi)中提?。ㄞk理常住戶口和“藍(lán)印戶口”除外）。
3、住宿在賓館、酒店（含三資企業(yè)）、旅社、招待所的旅客，按旅游涉外酒店四星級以上（含四星級）每人每天征收二美元、三星級以下（含三星級）每人每天征收一美元；住宿在其它賓館、酒店、旅社、招待所的旅客按套房的每床位每天10元，標(biāo)準(zhǔn)客房每床位每天5元、統(tǒng)房每床位每天2元征收。
4、因建設(shè)需要征用蔬菜用地，根據(jù)省府〔89〕176號文規(guī)定，按每畝2．5萬元，向建設(shè)單位征收新菜地建設(shè)資金。
第四條 第四條 基金按以下辦法征集：
1、每年財(cái)政預(yù)算內(nèi)的安排由市財(cái)政局直接劃撥市基金辦。
2、外來勞務(wù)人員按廈府〔91〕綜067號《廈門市外來勞動(dòng)力管理暫行辦法》和廈府辦〔93〕074號《廈門市收取城市增容費(fèi)暫行辦法》規(guī)定的管理范圍，由市勞動(dòng)局及其授權(quán)的單位在辦理用工手續(xù)時(shí)，從交納城市增容費(fèi)中提取上交市基金辦。
3、賓館、酒店、旅社、招待所由市物價(jià)局征收上交市基金辦。
4、征用菜地由市土地局征收新菜地建設(shè)資金上交市基金辦。
第六條 第六條 本基金以扶持生產(chǎn)經(jīng)營中的有償資金需求為主，采取借款、貼息、參股和無償補(bǔ)助等形式，其主要使用范圍是：
1、“菜藍(lán)子”工程的生產(chǎn)基地建設(shè)投資及有關(guān)工程建設(shè)的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)投資。
2、市場需求且利潤較低的副食品的生產(chǎn)、加工、銷售的企業(yè)，對擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營范圍而產(chǎn)生的資金需求。
3、支持解決有合同定購任務(wù)的主要副食品，在合同期內(nèi)因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起的價(jià)格爭議而影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的臨時(shí)性補(bǔ)貼。
4、解決因重大自然災(zāi)害對“菜籃子”工程基地造成嚴(yán)重?fù)p失，恢復(fù)生產(chǎn)確有資金困難者。
5、經(jīng)政府批準(zhǔn)，為控制重大節(jié)日主要副食品價(jià)格水平，對指定項(xiàng)目給予國有商業(yè)的貸款利息和倉儲(chǔ)等費(fèi)用的補(bǔ)貼。
6、對主要副食品生產(chǎn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不足的補(bǔ)助。
7、參與農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場的建設(shè)，以促進(jìn)商品生產(chǎn)與流通的發(fā)展。
8、其它經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)給予扶持的對象，提供資金上的幫助。
9、基金征集管理中的人員經(jīng)費(fèi)、辦公、宣傳經(jīng)費(fèi)以及代辦單位的手續(xù)費(fèi)等項(xiàng)支出。
第七條 第七條 本基金中的外來勞務(wù)人員收費(fèi)的50％，賓館、酒店、旅社、招待所床位收費(fèi)中的65％，由政府統(tǒng)籌安排用于社會(huì)發(fā)展事業(yè)。
第八條 第八條 為加強(qiáng)基金的征管與使用，市成立基金領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市物價(jià)局，為市基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定基金征集范圍的擴(kuò)大或縮?。粯?biāo)準(zhǔn)的提高或降低；減免的對象；征集過程中的重大關(guān)系協(xié)調(diào)；審定基金的投向與額度和工作計(jì)劃的審定。
辦公室負(fù)責(zé)工作計(jì)劃的擬定；日常事務(wù)的處理；基金的匯總上解，報(bào)表統(tǒng)計(jì)；修改管理辦法的文本起草；情況收集與反饋以及市領(lǐng)導(dǎo)和基金領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事宜。
第九條 第九條 各單位代征的基金不計(jì)入營業(yè)收入，由基金辦在市財(cái)政專戶存儲(chǔ)，免交“二金”，實(shí)行收支二條線，接受財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。
第十條 第十條 本辦法自一九九三年十月一日起施行。具體征收實(shí)施辦法由市財(cái)政局、物價(jià)局根據(jù)本辦法制定。
第十一條 第十一條 同安縣可參照本辦法自行制定管理辦法，并報(bào)備市政府。
第十二條 第十二條 本辦法由廈門市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。
海口市副食品批發(fā)市場篇五
?？谑腥嗣裾P(guān)于印發(fā)?？谑袃r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知
海府[2008]64 號
各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位，各有關(guān)企業(yè)：
為貫徹實(shí)施《?？谑袃r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》(海府[2008]51號)，市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管委會(huì)制定了《海口市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)征求相關(guān)部門意見，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○八年七月二十九日
?？谑袃r(jià)格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則
一、征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)
2008年8月1日起，凡本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)的單位、個(gè)人，以及消費(fèi)者，按以下規(guī)定征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金(以下稱基金)：
(一)賓館酒店按旅客入住征收：五星級或相當(dāng)五星級的每人每天8元，四星級或相當(dāng)四星級的每人每天6元，三星級或相當(dāng)三星級的每人每天4元，二星級或相當(dāng)二星級的每人每天2元(已掛星級賓館酒店免征旅游團(tuán)隊(duì)基金);
(二)旅行社根據(jù)旅游年業(yè)務(wù)收入按3000元至30000元分段核定征收，具體征收標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會(huì)同市旅游主管部門制定;
(三)對經(jīng)?？诟劭谶^海到其它省(區(qū))的旅客、車輛征收：大車每輛次征收3元，小車每輛次征收2元，旅客每人次征收0.5元;
(四)商品房按銷售額、存量房按評估額的0.3%征收(交易雙方各0.15%，首次購買解困房、經(jīng)濟(jì)適用房以及拆遷安置房的免征基金);
(五)購買新機(jī)動(dòng)車車價(jià)在10萬元(含10萬元)以下的按0.3%征收，車價(jià)在10萬元以上至20萬元(含20萬元)的按0.4%征收，車價(jià)在20萬元以上至30萬元(含30萬元)的按0.5%征收，車價(jià)在30萬元以上的按1%征收(軍警、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)等特種車、城市公交車、出租車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摩托車、三輪汽車免征基金)。
二、基金管理主體
市政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)(以下稱市管委會(huì))負(fù)責(zé)全市價(jià)調(diào)基金的征收、使用、管理。市政府分管價(jià)格工作的副市長任管委會(huì)主任，市政府分管價(jià)格工作的副秘書長、市發(fā)改局、市物價(jià)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)人任副主任，市房產(chǎn)、旅游、審計(jì)、交通(海峽辦)、交巡警支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人任成員。
市管委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡稱價(jià)調(diào)辦)，辦公室設(shè)在市價(jià)格主管部門，具體負(fù)責(zé)價(jià)調(diào)基金征收、使用、管理的日常工作。
三、基金征收方式
基金按照下列規(guī)定方式征收：
(一)對入住賓館酒店的旅客征收基金的，委托賓館酒店代收代繳;
(二)對旅行社征收基金的，由價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)征收;
(三)對經(jīng)港口過海到其它省(區(qū))的旅客、車輛征收基金的，委托海南省海峽輪渡運(yùn)輸管理辦公室代收代繳;
(四)對商品房、存量房交易的單位和個(gè)人征收基金的，由市房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心代收代繳;
(五)對購買新機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人征收基金的，由市公安局交通巡邏警察支隊(duì)代收代繳。對新購買和外地轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繳納基金,否則車輛管理所不給予辦理車輛登記業(yè)務(wù)。車輛管理所憑政府非稅收入一般繳款書辦理，并將繳款書存入檔案。對外地轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車按年限收取，購置入戶不滿1年(含1年)轉(zhuǎn)入的按新購買機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)征收，購置入戶滿1以上至3年(含3年)轉(zhuǎn)入的按60%征收，3年以上至5年(含5年)轉(zhuǎn)入的按30%征收，5年以上轉(zhuǎn)入的不征收基金。
基金按日征收，次月15日之前，由征收和代收代繳部門與單位全額及時(shí)歸集市財(cái)政專戶。
四、基金管理方式
基金屬政府非稅收入，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線的管理制度，?？顚Ｓ?。任何單位和個(gè)人不得挪用、截留?；鹗罩Ч芾斫邮軐徲?jì)部門監(jiān)督。
(一)統(tǒng)一管理
基金納入財(cái)政預(yù)算外統(tǒng)一管理，由市財(cái)政部門設(shè)專戶儲(chǔ)存，按照 “先存后用、?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌?、自求平衡”和“取之于社會(huì)、用之于人民”的原則進(jìn)行管理和使用。年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下滾動(dòng)使用。
(二)征收票據(jù)
基金征收使用省財(cái)政部門規(guī)定的票據(jù)。征收和代收代繳部門與單位繳入市財(cái)政專戶票據(jù)統(tǒng)一使用《海南省政府非稅收入一般繳款書》。
(三)監(jiān)督主體
財(cái)政部門對基金的征收管理和使用情況進(jìn)行資金檢查監(jiān)督;審計(jì)部門對基金的征收管理和使用實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收
基金使用項(xiàng)目驗(yàn)收，由市價(jià)調(diào)辦牽頭，會(huì)同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管等部門驗(yàn)收;市價(jià)調(diào)辦、市財(cái)政局、市業(yè)務(wù)主管等部門不定期進(jìn)行抽查。
五、基金使用
(一)基金使用范圍
1、政策性補(bǔ)償。主要用于對執(zhí)行政府價(jià)格緊急措施、價(jià)格干預(yù)措施相關(guān)政策造成損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當(dāng)補(bǔ)償。
2、平抑糧油副食品等生活必需品價(jià)格異常波動(dòng)。主要用于當(dāng)自然災(zāi)害或因突發(fā)性因素造成糧油副食品等群眾生活必需品價(jià)格劇烈波動(dòng)時(shí)，根據(jù)價(jià)格波動(dòng)的原因、影響的環(huán)節(jié)，對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
3、重要商品儲(chǔ)備的補(bǔ)貼。主要用于對生活必需品等重要商品儲(chǔ)備給予補(bǔ)貼，以保證適時(shí)收購或投放，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價(jià)格。
4、困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。主要用于當(dāng)基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲，或者政府提價(jià)影響低收入群體基本生活時(shí)，向低收入困難群體提供生活必需品動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。
5、保障供給、促進(jìn)流通的政府資助。主要用于當(dāng)市場供不應(yīng)求造成價(jià)格持續(xù)上漲時(shí)支持生產(chǎn)基地建設(shè);補(bǔ)貼肉蛋等重要商品生產(chǎn)成本及種畜、種禽生產(chǎn)企業(yè);提供免費(fèi)的價(jià)格信息;支持副食品生產(chǎn)科研活動(dòng)和科技成果引進(jìn)及推廣;扶持無公害、綠色蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
6、用于市政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。
(二)基金使用方式
1、對生產(chǎn)經(jīng)營者的補(bǔ)貼。申請補(bǔ)貼的單位向市價(jià)調(diào)辦進(jìn)行申報(bào)，統(tǒng)一使用市價(jià)調(diào)辦制定的項(xiàng)目申報(bào)文本、實(shí)施方案文本。由市價(jià)調(diào)辦會(huì)同財(cái)政等部門提出補(bǔ)貼方案，報(bào)市管委會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2、對困難群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。根據(jù)市政府《?？谑械褪杖肜щy群體基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼工作方案》規(guī)定，結(jié)合本市物價(jià)上漲對低收入群體基本生活的影響情況，由市民政部門提供城鄉(xiāng)低保人員人數(shù)，市價(jià)調(diào)辦提出補(bǔ)貼方案，報(bào)市管委會(huì)批準(zhǔn)，通過民政部門實(shí)施。市價(jià)調(diào)辦、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)督促檢查。
3、有償使用。有償使用基金的單位應(yīng)同價(jià)格主管部門簽訂償還協(xié)議。用于各區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)部分的有償使用基金，由區(qū)財(cái)政承借承還。
(三)基金支出方式
支出方式分為補(bǔ)助、補(bǔ)貼和貸款貼息等。補(bǔ)助主要用于特困群體動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)助;補(bǔ)貼和貸款貼息主要用于商品儲(chǔ)備及項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)貼。對同一項(xiàng)目在一年內(nèi)已享受政府補(bǔ)貼或貸款貼息的項(xiàng)目不得重復(fù)安排補(bǔ)貼。
六、代征手續(xù)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)
(一)代征手續(xù)費(fèi)
征收單位代征手續(xù)費(fèi)按征收總額的5%計(jì)提，年終結(jié)算。對完成年初代征計(jì)劃的單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對未完成年初代征計(jì)劃的單位只給其代征手續(xù)費(fèi)。代征手續(xù)費(fèi)主要用于改善代征單位征收條件、日常檢查、催繳、宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等支出。
(二)工作經(jīng)費(fèi)
市價(jià)調(diào)辦的工作經(jīng)費(fèi)按政府常務(wù)會(huì)議要求分段提取并核撥。即1000萬元(含1000萬元)以下的按5%提取;1000萬元以上2000萬元(含2000萬元)以下的按4%提取;2000萬元以上5000萬元(含5000萬元)以下的按3%提取;5000萬元以上按2%提取。工作經(jīng)費(fèi)主要用于聘用人員工資、辦公費(fèi)用、購買票據(jù)、設(shè)備維護(hù)、制作告示牌、印刷冊表、項(xiàng)目管理、日常檢查、催繳、宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議、表彰及其他費(fèi)用支出。
七、法律責(zé)任
(一)違反規(guī)定不繳納基金的，由價(jià)格主管部門部門責(zé)令限期30日內(nèi)繳納。
(二)拒絕提供檢查所需資料或提供虛假資料的，價(jià)格主管部門按照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》處以罰款。
(三)屢查屢犯的，偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的，價(jià)格主管部門按照 《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》從重處罰。典型案件通過新聞媒體曝光。
(四)征收部門及代征單位不按規(guī)定使用票據(jù)或有截留、坐支、擠占、挪用基金的，由財(cái)政部門責(zé)令改正及按有關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
八、本實(shí)施細(xì)則由市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
九、本實(shí)施細(xì)則從發(fā)布之日起施行。
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