水利局十三五工作總結十四五規(guī)劃實用

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水利局十三五工作總結十四五規(guī)劃實用
時間:2023-05-19 20:18:53     小編:cyyllee

總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質的理性認識上來,讓我們一起認真地寫一份總結吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的總結嗎?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

水利局十三五工作總結十四五規(guī)劃篇一

“十三五”以來,我局根據縣委、縣政府要求以及局制定的工作思路和工作目標,精準施策、靶向發(fā)力,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,積極踐行“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”治水方針,以“

不忘初心

,牢記使命”主題教育為契機,在水生態(tài)文明建設、水利工程標準化管理、防汛抗旱保障體系建設、農村飲水安全鞏固提升工程、河長制持續(xù)深化、中小河流生態(tài)修復治理、河湖水庫生態(tài)環(huán)境保護、水政水資源監(jiān)管、安全生產、黨風廉政建設、黨建宣傳、脫貧攻堅、人大建議政協(xié)提案辦理等各項工作均取得較好成效。

水利局黨組始終與黨中央和省市縣委保持高度一致,認真貫徹執(zhí)行國家各項方針、政策以及縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門的指示,加強指導檢查,確保完成各項工作任務。

一是扎實開展了主題教育實踐活動。緊緊抓住“

不忘初心

、牢記使命”的活動主題,認真學習、全面領會習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹黨的十九屆

四中全會

精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實新發(fā)展理念,牢記初心使命,踐行為民服務宗旨。

二是認真開展專項督查重在保證縣委縣政府重大決策部署的貫徹落實,重在解決項目推進過程中存在的突出問題,確保政令暢通,促進作風建設,提升部門合力,營造良好發(fā)展環(huán)境。以深化組團服務為主要抓手,加強對各重點建設項目的質量監(jiān)督與安全生產檢查。重點抓項目建設的組織部署、責任落實、工作進展等情況,進一步加強機關作風建設,增強服務企業(yè)、服務項目、服務基層的意識,推動項目順利實施。

三是努力完成縣委、政府交辦的重點工作任務。

“十三五”期間,開展農村安全飲水工程

(1)開展農村飲水安全鞏固提升工程建設工作。通過三年時間共安排實施農村飲水安全工程174個,投入資金1.1億元,覆蓋受益農村居民22.04萬人,其中貧困戶9811戶、貧困人口36564人。共解決飲水需求貧困戶1640戶、貧困人口6067人的飲水安全問題。截止目前,按照國家出臺的農村飲水安全評價標準,我縣建檔立卡貧困戶飲水需求問題已全部解決。

(2)加強全縣農村飲水安全工程建后管護工作。進一步落實管護主體責任,下發(fā)了《關于進一步加強農村飲水安全工程運行管理的通知》(石精扶字[2019]10號)、《關于進一步落實農村飲水安全工程建后管護工作的通知》(石水利字[2019]19號)文件,已對全縣集中式供水工程進行了摸排調查,共計123處,已全部落實運行管理主體及行政責任人、技術責任人、管理責任人。

(3)出臺了《農村飲水安全工程運行管理實施辦法》,進一步落實了農村飲水安全工程運行管理各有關部門責任及管理機構職責。水利局要切實履行好行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,加強農村飲水工程運行管理工作,積極落實農村飲水工程運行管護經費,確保工程良性運行,發(fā)揮效益。

(4)我縣農村自來水普及率達全市第一,在全市多次階段督查排位第一,順利通過省第三方評估驗收。在全市高質量發(fā)展考評中,我縣水利工作全市三類縣第二名,取得了歷史上最好成績。

“十三五”期間,河長制工作在縣委縣政府的正確領導下,實現(xiàn)了從“有名”到“有實”轉變。

水環(huán)境質量始終保持高水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨界及出境斷面水質達標率100%,2018年在全省河長制工作年度考核中獲得第一名,水利局獲得省人民政府“2016—2018年度省河長制工作先進集體”榮譽稱號。并獲得河長制工作流域綜合治理獎補資金100萬。

一是各項工作體系進一步健全和完善,縣河長辦規(guī)格得到提升,由分管副縣長擔任河長辦主任,建立健全“河長+警長”機制,采用“河長制+精準扶貧”模式聘請保潔員120名,聘用民間河長、企業(yè)河長20名,打造“智慧河長”建立集pc端、手機移動app以及微信公眾平臺三位一體的河湖信息化系統(tǒng),實現(xiàn)河庫“一張圖”管理,護水措施進一步完善,水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。二是推進各級河長積極履職,實現(xiàn)從“有名”到“有實、有效”轉變,堅持常態(tài)化巡河督導,累計巡河5113次,巡查并解決問題155次。三是“清四亂”“清河行動”持續(xù)深化,專項行動成效顯著。2019年“清河行動”涉及生態(tài)環(huán)境突出問題24個,全部整治到位。四是深入推進漁業(yè)資源、小水電、農業(yè)面源污染等專項整治,積極開展河湖劃界工作,完成2019年河湖劃界實施方案編制,確定了河湖劃界技術支撐單位。五是強勢推進流域生態(tài)綜合治理工程,累計投資13億元實施山水林田湖、中小河流治理、水環(huán)境治理及民生水利工程,著力打造水利風景區(qū)、珠坑秀美鄉(xiāng)村示范點、大畬田園綜合體等一批顯山露水、治水理山的特色生態(tài)旅游景點,助力河長制升級版打造,實現(xiàn)了水環(huán)境保護與經濟效益提升雙贏。

“十三五”期間,完成河流域(溫坊至長江段)生態(tài)保護與修復工程(1期)和河南端及下游5鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程(縣城城南及古樟河段防洪工程)

河流域(溫坊至長江段)生態(tài)保護與修復工程(1期)和河南端及下游5鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程(縣城城南及古樟河段防洪工程)該項目總投資2.1億元,其中水利部分1.05億元,景觀綠化部分約5800萬元,征地拆遷約4700萬元。該工程水利部分主要建設內容為:堤防加高加固,護坡固腳,河道清淤疏浚,河心洲改造,增設壅水堰,支流口改造,污水口處理。目前該項目主體工程已基本完成,正在收尾階段。

“十三五”期間,爭取中小河流治理項目河(石田段)防洪工程

河石田河段中小河流治理工程整治河道長約7.858km,主要包括四段,分別為小松鎮(zhèn)政府段(小松中學至井頭橋,長約2.56km)、聳崗村段(石田大橋至瑤上橋,長約3.323km)、匯流口段(狗沙壩至匯流口,長約1.54km)和段(松山大橋至黃坊大橋段,長約1.585km)。整治河道長9.008km。工程總投資為1736.49萬元(其中建安工程費為1126.63萬元)。目前該項目下達上級資金1300萬元。

“十三五”期間爭取建設七機排水庫建設項目。

七機排水庫是一座以灌溉、供水為主的小(1)型水庫該工程批復投資為7987.9萬元,工程主要建筑物有新建大壩工程、上壩公路工程、灌溉管道及附屬設施等;其中新建大壩為砼重力壩,壩頂全長72米,最大壩高27.5米;新建上壩公路0.25km;新建灌溉管道8.447km。截止目前累計完成投資1920萬元。目前該項目于2019年11月下達資金6390萬元。

“十三五”期間建設水利工程標準化建設及河湖確權劃界

我縣水利工程標準化任務有2段堤防,分別為梅福段2.3km,西城段3km。完成2019年水利工程標準化管理建設工作方案編制。向縣政府行文2019年水利工程標準化管理工作經費的請示,并已批復。完成水利工程堤防標準化管理建設培訓工作,并進行了建設中期現(xiàn)場疑問解答。明確了各段堤防責任人,進行了初步經費測算。兩段堤防現(xiàn)場各類標識標牌制作安裝已基本完成,內業(yè)資料整理有序開展中。

2019年河湖劃界任務有干流93.6km,巖嶺水庫庫區(qū)。已經完成2019年河湖劃界實施方案編制;已落實工作經費,目前已掛網招標來確定技術支撐單位?,F(xiàn)已開標結束,確定中標單位;計劃安排等發(fā)布中標公示后,與中標單位簽訂合同;11月30日前完成河湖劃界成果編制;12月15日前完成成果政府公示。

1.上級下達專項資金后,縣級配套資金不足補助標準偏低,缺口資金籌措難。一是工程造價上漲。受環(huán)保政策影響,砂、石、水泥等原材料緊缺且價格上漲幅度較大,征地拆遷補償標準的提高,導致水利工程建設造價大幅提高,導致水利建設缺口資金難以籌措。

2.生態(tài)紅線及基本農田控制嚴,用地指標爭取難。鑒于水利為線型建筑物,生態(tài)紅線及基本農田劃定時無法予以準確扣出,在進行水利建設時存在占用生態(tài)紅線和永久性基本農田問題,導致無法取得用地指標,影響項目實施。

3.技術人才缺乏,工程建設監(jiān)管難。水利建設點多面廣,監(jiān)督管理難以到位。

當前,我縣水利基礎偏低。一是水利技術等級整體偏低。目前,縣城防洪工程為20年一遇,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程為10年一遇基本為防止沖不防淹的建設要求,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊等級為5年一遇以下其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有尚未建設防洪工程的情況。

習近平總書記“建好、管好、護好、運營好”水利工程的重要指示精神對水利工作發(fā)展提出了更高的要求,為水利工作發(fā)展指明了方向。省廳提出要全面推動“水利改革”高質量發(fā)展,不斷優(yōu)化水利工程建設。

(1)山洪溝治理項目

我縣列入山洪溝治理的項目有羅陂河、秋溪河、高田河、珠坑河、小姑河、大琴河、大由河、龍崗河、木蘭河、白水河、姑溪河及新河河,總治理長度約67.4km,總投資約6.29億元。目前羅陂河山洪溝治理項目2019年度全省僅有6個山洪溝治理項目,通過我局向上級積極爭取項目并順利得到上級部門的支持,并于2019年11月下達投資資金899萬元。項目計劃于2020年9月初正式開工建設。

(2)、中小河流治理項目

我縣列入中小河流治理項目有河、碰里河、高田河、珠坑河、屏山河、大由河、下逕河、秋溪河及平陽河工程預計新建護岸94km,及河道清淤疏??偼顿Y約8.4億元。目前高田河、珠坑河、屏山河、大由河已列入農村水系綜合整治項目申報內容,秋溪河列入2020年長江經濟帶綠色專項投資申報內容。

(3)、城市飲用水應急水源工程及羅溪河引水工程建設項目

城市飲用水應急備用水源建設項目,該項目主要建設內容為小松鎮(zhèn)羅溪村龍?zhí)断滤畮旌痛蟛龎嗡畮?,供水?guī)模為日供水5.5萬m3/d。新建小(二)型水庫一座,隧洞1.5km,管道采用dn700球墨鑄鐵管,管道總長25km,目前該項目已由縣發(fā)改委批復,項目總投資約2.25億,目前,大昌壩水庫至縣城管網工程已開工建設。

(4)、城市水環(huán)境綜合整治項目(三條小河)

河流域縣城段支流有小溪河、小西河、西外河等支流,均發(fā)源于山地丘陵,橫貫西城區(qū),除上游部分區(qū)域與山地丘陵融合,其余區(qū)域均位于城市建成區(qū)或規(guī)劃建設區(qū)范圍,末端匯入,各支流流域面積為22.39km,2其中小溪河5km,小西河4.56km,西外河3.2km??h城段各支流河道均存在部分河段洪水標準不足、河道狹窄、行洪能力不足等問題,均受洪水頂托導致出口不暢,有時出現(xiàn)內澇;部分河段生活污水、垃圾直接排入河道,河底淤泥沉積嚴重導致水質污濁嚴重,造成生態(tài)環(huán)境惡化,在沒有降水等外來水源補給情況下,實際上已成為城區(qū)排污溝。項目總投資約6.0億元。目前正在編制項目實施方案及其他前期工作。

(5)河流域(睦富至壩口段)綜合治理工程

該項目新建堤防、安全防護欄,整治修復河道岸線,新建攔河壩1座;新建0.6萬噸/日污水處理設施1座,配套建設管網10km;新建溫泉引水管網4.5km;新建道路3.105km、停車場2個、車位230個;新建綠化亮化工程及配套設施,目前正在前期工作。

(6)、農村水系綜合整治項目

我縣的農村水系綜合整治項目,計劃對我縣河干流以及其支流高田河、石田河、木蘭河、大、橫江河、珠坑河、秋溪河、龍崗河、大由河、小溪河、小西河、西外河、羅溪河等,在人口密集,保護對象重要的河段進行系統(tǒng)性綜合治理。項目計劃投資約4億元,計劃實施內容包括:河道整治長度92.26km(兩岸),生態(tài)護岸92.26km(兩岸),河道清障1k㎡,生態(tài)河堤修復92.26km(兩岸),清淤疏浚46.13km,水系連通6km,新增或保護濕地面積5k㎡,補充生態(tài)水量10萬m3,保護村莊35個,保護人口14.6萬人,受益人口26萬人,防洪除澇受益面積及改善灌溉面積3.04萬畝。該項目立項后將獲得水利部和財政部2億元的項目資金,今年3月由省發(fā)改委牽頭市人民政府與亞洲銀行簽訂了亞行計劃貸款用于該項目的配套設施資金。目前該項目已經完成前期現(xiàn)場踏勘,設計單位正在編制可行性研究報告。

(7)、城鄉(xiāng)供水一體化及農村安全飲水項目

(一)繼續(xù)與省水務集團公司攜手全面推行城鄉(xiāng)供水一體化項目建設,把剩余的北部高田水廠、木蘭水廠實施完成,并推進縣城取水口上移巖嶺水庫工程建設。屆時,我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋范圍內,在水量、水質、水壓上進一步得到保障。

(二)進一步加強農村飲水安全工程運行管理工作,嚴格按照水利部《關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(水農[2019]2號)文件精神,全面落實農村飲水安全管理“三個責任”,進一步完善農村飲水安全管理“三個制度”,確保農村飲水安全工程良性運行。

(三)完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用水源項目建設,計劃對大由水廠、屏山水廠、橫江水廠、豐山水廠、木蘭水廠、高田水廠等6個水廠覆蓋的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施備用水源工程,項目總投資約0.8億元。

結合我縣“十三五”水利工作任務和要求的實際實際情況,我們在“十四五“期間里將按照“不忘初心、造福群眾”,做好我縣水利工作:

(一)總體思路及目標任務

1.貫徹落實習近平總書記治水方針

以習近平總書記十六字治水方針--“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”為指導,立足于“生態(tài)文明、保護優(yōu)先”原則。

2.突出“三個重點”

一是突出規(guī)劃、河湖劃界。堅持“依法依規(guī)、因地制宜”的原則,科學合理確定河湖管理范圍劃界標準,并應與生態(tài)保護紅線劃定、國土空間規(guī)劃、自然保護區(qū)劃定等做好銜接,突出保護要求。全力抓好河湖管理范圍劃定工作。要狠抓工作落實,確保圓滿完成年度工作任務,

二是突出生態(tài)鄱陽湖流域建設。堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,流域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理,問題導向、因地制宜,政府主導、市場主體”的基本原則,處理好流域保護與開發(fā)利用的關系,解決好生態(tài)流域建設的突出問題,做好治山理水、顯山露水的文章,提升河湖功能,發(fā)揮流域綜合效益,實現(xiàn)河湖永續(xù)利用。

三是突出治理體系和治理能力現(xiàn)代化工作。學習貫徹落實十九屆

四中全會

會議精神,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,認真學習領會全會精神,緊密結合水利發(fā)展實際,把全會的各項部署要求不折不扣落到實處。

3.扎實開展“五項工作”

一是按照“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調,加強水利工程項目建設。

分析當前水利改革發(fā)展形勢,理清今后一個時期管水治水思路,部署“十四五”重點任務,進一步統(tǒng)一思想、明確目標、落實責任、轉變作風,推動水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管,為全面建成小康社會提供堅實水利保障。

二是突出水旱災害的預防,堅持“科學調度、科學利用”。

逐步形成較為完備的防洪減災工程體系和非工程措施體系,重點開展山洪監(jiān)測預報預警、水庫調度等“防”的工作,對水雨情信息預報精準,提高水旱災害防御能力。

三是以修復水毀工程為重點,推動薄弱環(huán)節(jié)治理工作。

重要統(tǒng)籌兼顧,采取有力措施,科學做好當前和后段防旱抗旱及水毀水利工程修復工作,確保兩不誤、兩推進。加快推進,確保明年汛前全面恢復工程防洪能力。要優(yōu)化程序,迅速完成前期工作;要搶抓有利天氣條件,倒排工期,加強調度,加快施工進度;要嚴把工程質量關,高質量完成修復任務,真正把好事辦實。

四是以鄉(xiāng)村中小河流治理為重點,加快農村水系環(huán)境綜合整治工程進度。

我縣的水系連通及農村水系綜合整治項目,計劃對我縣河干流以及其支流等重要的河段進行系統(tǒng)性綜合治理。

項目計劃投資約4億元,根據水利部及財政部聯(lián)合下發(fā)《關于開展水系連通及農村水系綜合整治試點工作的通知》開展項目前期調研工作,陪同省水利設計研究院對我縣農村水系綜合整治項目進行前期調研,配合其完成我縣水系連通及農村水系綜合整治項目項目建議書編制。

五是以農村供水工程建設為重點,推動城鄉(xiāng)供水一體化。

以滿足農村居民對美好生活向往的需要為目標,著力構建從“水源頭”到“水龍頭”安全可靠、保質保量的農村供水工程和管理體系,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水全域統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一質量。提高我縣農村供水保障水平,促進城鄉(xiāng)供水公共服務均等化,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持高質量發(fā)展。

繼續(xù)與省水務集團公司攜手全面推行城鄉(xiāng)供水一體化項目建設,把剩余的北部高田水廠、木蘭水廠實施完成,并推進縣城取水口上移巖嶺水庫工程建設。屆時,我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入城鄉(xiāng)供水一體化覆蓋范圍內,在水量、水質、水壓上進一步得到保障。

進一步加強農村飲水安全工程運行管理工作,嚴格按照水利部《關于建立農村飲水安全管理責任體系的通知》(水農[2019]2號)文件精神,健全完善農村飲水安全管理“三個制度”,進一步保障農村飲水安全工程良性運行。

一是加強水利專業(yè)技術干部的培訓及招錄工作,可招錄一批專業(yè)技術人員,解決我縣水利專業(yè)技術干部嚴重不足的問題,同時重視年輕技術干部的培養(yǎng)工作,盡量壓擔子鍛煉。

二是強化水利工程的管護責任,對已建成的水利工程,尤其是農村飲水工程項目必須落實管護責任人,確保工程安全運行,發(fā)揮效益。

三是保障水利工程建設資金投入,積極爭資爭項,爭取上級水利專項資金,做好重點項目的謀劃工作,引進社會資本,與省水投公司加強協(xié)調溝通,力促其加大對我縣城鄉(xiāng)供水一體化項目建設資金投入,從整合資金中切塊保障重點水利項目順利推進。

四是由于水利建設需要占有大量的土地,在國家嚴格保護耕地和生態(tài)紅線管控的大背景下,水利建設中的土地利用必須與國土管理部門的規(guī)劃相協(xié)調。建議國土部門能根據水利工程土地利用情況,適當地調整土地利用規(guī)劃,或者在制定土地利用規(guī)劃過程中,提前為水利建設(河道周邊)留有余地,并實施動態(tài)調整。

水利局十三五工作總結十四五規(guī)劃篇二

把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束,實行水資源消耗總量和強度雙控行動,嚴格水資源論證、取水許可審批、水資源費征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批。以下是豆花問答網小編和大家分享的縣級水務局十三五規(guī)劃總結及十四五規(guī)劃思路資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。

(一)取得的主要成績

1.水資源雙控行動和水生態(tài)文明建設成效顯著。著力于強化約束性指標管理,把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束,實行水資源消耗總量和強度雙控行動,嚴格水資源論證、取水許可審批、水資源費征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批,抓好了用水計量統(tǒng)計,強化用水監(jiān)控管理,嚴控用水總量,嚴管用水強度,嚴格節(jié)水標準。著力于推進節(jié)水型社會建設,在觀念、意識、措施等各方面都把節(jié)水放在優(yōu)先位置,突出節(jié)水降耗,突出節(jié)水控需,突出節(jié)流補源,切實把節(jié)約用水貫穿于經濟社會發(fā)展和生活生產全過程。著力于加強水生態(tài)保護,統(tǒng)籌好水資源開發(fā)與保護關系,落實流域、河道岸線用途管制制度,推進河流生態(tài)修復,加強水土流失防治,實施水污染防治行動計劃,嚴格地下水許可管理,綜合運用工程措施和非工程措施,統(tǒng)籌推進水安全、水生態(tài)、水文化建設。

2.農村水利設施基礎進一步夯實。實施河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉示范項目,大力推廣以管灌、滴灌等為主的高新節(jié)水技術,完成投資xx萬元的20xx年、20xx年、20xx年高效節(jié)水灌溉示范項目,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積x萬畝。積極做好農村飲水安全鞏固提升工程,完成投xx萬元,提高x萬農村人口的飲水安全保障水平。實施大中型水庫庫區(qū)移民安置與基礎設施建設項目,完成總投資xx萬元,持續(xù)改善移民區(qū)生活生產條件。堅持項目建設與鞏固提升脫貧攻堅成果相結合,統(tǒng)籌實施貧困村水利工程,完成投資1.35億元的山城河水庫主體工程,進一步提高貧困村農業(yè)綜合生產能力。大堵麻大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目改建干支渠xx公里、建筑物xx座,完成大堵麻、小堵麻、海潮壩渠首的信息化建設,完成投資xx萬元。農業(yè)水價綜合改革試點項目襯砌斗渠xx公里,配套建筑物xx座,建設斗口(井口)量水設施xx處,建設縣級水資源監(jiān)控平臺1處,灌區(qū)分級平臺x處,完善用水者協(xié)會xx個,完成投資xx萬元。同時持續(xù)推進小型農田水利建設,配合發(fā)改、財政、國土、農綜等部門完成土地治理、農綜開發(fā)、新增千億斤糧食生產能力等項目田間配套工程建設任務,統(tǒng)籌解決農田灌溉“最后一公里”問題,進一步完善農田水利工程體系,提高農業(yè)用水效率和效益。

3.防災減災能力明顯增強。全面完成大堵麻河李寨段河道治理、酥油口河渠首分水閘至黑崖頭村段河道治理、洪水河六壩段河道治理、洪水河海潮壩段河道治理、小堵麻河河道治理、童子壩河道治理工程。綜合治理河長xxkm,新建堤防xxkm,完成投資xx萬元,保障沿岸群眾生命財產安全。及時修復水毀工程,千方百計解決抗旱水源不足問題;認真落實防汛責任制,加強預報預測預警,充實防汛抗旱物資,完善防汛抗旱預案,建立上下游水情通報和聯(lián)絡機制,強化水資源統(tǒng)一調度和計劃用水,統(tǒng)籌協(xié)調生活、生產和生態(tài)用水需要,科學應對水旱災害。加強山洪預警“戶戶知”工程運行維護,扎實開展汛前及汛期安全檢查工作,突出抓好水庫、水電站、人飲工程和在建工程安全度汛,著力防范暴雨山洪災害,增強防御洪水和山洪災害的能力,期間完成山洪災害防治縣級非工程措施項目總投資xx萬元,重點開展山洪災害常識培訓、宣傳、演練及設施設備改造維護。投資xx萬元對雙樹寺、瓦房城、海潮壩三座水庫錐形閥及啟閉設施進行了維修更換;投資xx萬元對砂嘴口水庫進行了維修,消除安全隱患;多方籌措資金xx萬元對各灌區(qū)干渠工程進行年度維修。

4.水利改革創(chuàng)新多措并舉,成效明顯。著力破解發(fā)展難題,持續(xù)推進改革創(chuàng)新,水利發(fā)展活力不斷增強。持續(xù)推進河湖長制,及時更新縣、鎮(zhèn)、村三級河長名錄,更換河長公示牌xx塊,編制并評審完成xx條河流和x座水庫“一河(湖)一策”實施方案,全面完成x條縣級河流河段確權劃界測繪工作,各級河湖長結合河湖“清四亂”專項行動常態(tài)化開展巡河xx次,排查發(fā)現(xiàn)的x個“四亂”問題全部整改,河庫環(huán)境進一步改善。深化農業(yè)水價綜合改革,進一步完善末級渠系和斗口計量設施,規(guī)范協(xié)會建設,持續(xù)推進機制建設,改革成效進一步鞏固和擴大。認真做好“放管服”改革各項工作,認領和梳理政務服務事項xx項、監(jiān)管事項xx項,梳理規(guī)范權責事項xx項,進一步簡化優(yōu)化政務服務事項辦理流程,縮短辦理時限,方便了基層和群眾辦事。認真落實機構改革工作部署,機構改革任務全面完成,事業(yè)單位改革順利推進。創(chuàng)新水利投融資體制,組建xx縣水務投資有限責任公司,完成資產評估、資產注入、證件辦理、機制建立和人員培訓等,多方融資完成投資x億元的生態(tài)工業(yè)園區(qū)金山一號水庫建設;緊扣實施鄉(xiāng)村振興和生態(tài)宜居搬遷工程,爭取地方債券資金,推進小堵麻水庫、童子壩現(xiàn)代化大型灌區(qū)、金山二號水庫、海潮壩水庫下庫、xx縣生態(tài)移民供水等事關長遠發(fā)展的骨干水利工程前期工作,確保項目落地建設。

5.生態(tài)環(huán)境保護、水土流失預防治理逐步深入。農業(yè)灌溉依托高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、土地整理等項目,做到常規(guī)節(jié)水和高效節(jié)水相結合,田間工程和末級渠系量測水設施相配套,重點采取基本農田整治、渠道工程建設、保護性耕作等技術措施,重點推廣管灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術。狠抓水生態(tài)文明示范建設,加大洪水河城區(qū)段的治理力度,最大限度發(fā)揮水的功能,借助“水”讓城市活起來,構筑“人、水、城和諧共處”的生態(tài)格局。積極落實生態(tài)環(huán)境保護責任,環(huán)保督查問題整改整治有序推進。堅持把祁連山生態(tài)環(huán)境問題整改整治作為最大政治任務,逐級制定整改方案,逐一細化整改措施,

逐個明確整改時限,逐級強化責任落實,對小堵麻渠首、雙樹寺水庫和山城河水庫周邊進行覆土平整、環(huán)境整治、垃圾清理、違章建筑拆除;對各電站架設監(jiān)控設施,規(guī)范油品、危險品管理,整治周邊環(huán)境,健全完善相關制度和記錄、臺賬;對河道和水渠進行綜合整治,拆除違章設施設備,清除棄渣棄料,覆平采砂坑道,同時采取公開競價方式,對縣境內x條河道共計xx宗河道采砂權進行了公開掛牌(拍賣)出讓。實施祁連山黑河流域山水林田湖生態(tài)保護修復項目xx縣小流域治理工程,采取工程措施、林草措施和封育措施綜合治理洪水河、童子壩等各流域,改善流域環(huán)境,防止水土流失。其中:洪水河等小流域生態(tài)治理項目治理海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河三個流域,面積xx公頃,完成投資xx萬元。童子壩河流域治理項目治理童子壩河流域,治理面積xx公頃,完成投資xx萬元。

6.水利行業(yè)支撐保障能力進一步提高。全面推進依法治水管水,梳理規(guī)范性文件,按規(guī)定程序全面完成農村飲用水、水利工程、灌溉用水、水資源、水價管理等規(guī)范性文件的廢改立釋工作。落實重大行政決策法定程序,實行重大法律事項和執(zhí)法難點問題咨詢法律顧問制度,不斷提高行政決策的合法性。抓好普法宣傳教育,認真落實工作人員學法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法誰評查”“誰主管誰普法誰負責”的“雙普法”工作責任制,扎實開展水法治宣傳教育,為水利改革發(fā)展營造良好的法治氛圍。強化執(zhí)法監(jiān)督,以水資源管理、河湖管理、河道采砂、水土保持監(jiān)督為執(zhí)法重點,積極組織開展專項執(zhí)法活動,保持對水事違法行為的嚴打態(tài)勢。深化

掃黑除惡

專項斗爭,圍繞水利工程建設、河道采砂管理、水行政執(zhí)法等領域,加強行業(yè)監(jiān)管,堵塞行業(yè)漏洞,強化源頭治理。持續(xù)加大河道采砂、水利建設市場等領域涉黑涉惡線索排查,及時向公安部門移交線索,配合做好調查取證及后續(xù)查處工作,使

掃黑除惡

專項斗爭在水務系統(tǒng)落到實處。加強平安水務建設,引導廣大群眾依法反映合理訴求、依法解決利益矛盾。按照“預防為主、防治結合”和屬地管理原則,強化矛盾糾紛排查化解,認真落實有效調處化解矛盾糾紛的對策措施,堅決防止在灌溉管理、人飲供水、農民工工資支付等方面發(fā)生矛盾糾紛。對調處工作不力、導致矛盾激化升級引發(fā)群體性事件的,嚴肅追究責任。加快水利信息化步伐,積極推進“互聯(lián)網+智慧水利建設”,以水資源監(jiān)控能力建設等為基礎,積極探索建立覆蓋河庫、水資源、水利工程等領域的綜合監(jiān)管平臺,強化行業(yè)監(jiān)管信息支撐。加強水利科技創(chuàng)新,積極開展灌溉試驗研究,大力推廣應用水生態(tài)修復、水資源保護、節(jié)約用水、水災害防治、水工程建設與管理等方面的成熟適用技術成果。加強水利統(tǒng)計工作,加強統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計管理,嚴把統(tǒng)計流程關、報表審核關、數據報送關,確?!皵党鲇性?、數出有據”,為水利改革發(fā)展提供及時、準確的統(tǒng)計服務。

(二)存在的主要問題

近年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,始終持續(xù)治水興水,全縣水資源利用、保護、節(jié)約,以及管理工作都取得了明顯成效,水資源調配保障能力、公共服務能力、水旱災害防控能力、水污染防治能力顯著提升,最嚴格水資源管理制度初步建立,水利重點領域改革加快推進,傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變得到全面推動,為全縣經濟社會發(fā)展提供了強有力的水利基礎支撐和保障。但是隨著國民經濟的快速增長,全縣的水利發(fā)展工作仍面臨諸多問題。

1.水資源調配工程體系尚不完善。在水資源總量有限的情況下,隨著經濟社會的快速發(fā)展,現(xiàn)有供水能力明顯不足,水資源短缺仍將成為影響全縣社會經濟發(fā)展的主要制約因素。全縣人均水資源占有量低于全國、全省平均水平,水資源總量不足、時空分布不均、與生產力布局不相適應、人多地少水缺是長期面對的基本縣情。同時,全縣供水水源單一,對非常規(guī)水利用程度不高。全縣現(xiàn)狀實際運行的污水處理廠有x個,年處理污水量xx萬立方米,再生水利用量xx萬立方米,這部分水量用于林草地灌溉,但仍有部分水量未能凈化利用。

2.節(jié)水工程體系系統(tǒng)性不強。xx縣大力推進農業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和城鎮(zhèn)節(jié)水,全縣節(jié)水水平有較大提高,但全社會節(jié)水型生產方式和消費模式尚未真正構建。農業(yè)節(jié)水方面,節(jié)水灌溉面積主要集中在三個大型灌區(qū),南部沿山區(qū)還沒得到充分發(fā)展,高效節(jié)水灌溉覆蓋率不高且發(fā)展不均衡,呈現(xiàn)結構性失衡。工業(yè)節(jié)水方面,現(xiàn)狀年工業(yè)用水重復利用率為xx%,低于《甘肅省節(jié)水型社會建設技術指標》工業(yè)用水重復利用率85%的要求,離全省平均水平xx%仍有一定差距。生活節(jié)水方面,現(xiàn)狀年城鎮(zhèn)公共供水管網漏損率為13.5%,跑冒滴漏、粗放利用等水資源浪費現(xiàn)象仍然存在,水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到真正體現(xiàn)。節(jié)水管理制度尚待健全,“自律式”節(jié)水運行機制、激勵機制尚不完善,有利于提高水資源使用效率和效益的水價形成機制尚未建立。全社會節(jié)水意識有待進一步提高,對節(jié)水的重要性、緊迫性和長期性認識不足,全縣節(jié)水型社會尚未真正形成。

3.防洪減災體系不完善。一是防洪減災工程仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)。較大河流堤防工程數量嚴重不足,部分中小河流缺乏綜合治理;洪水河、大堵麻河、海潮壩河下游蓄滯洪區(qū)排水能力不足,排水體系尚不健全;部分病險水庫、水閘存在安全隱患,需要進行除險加固。二是防洪搶險組織指揮體系尚不健全,雨情、水情、工情監(jiān)測能力不足。洪水測報、調度及抗洪搶險決策指揮的信息化體系尚待進一步完善。沿山村子局地暴雨造成山洪泥石流災害,防洪減災將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

4.水生態(tài)安全仍存在很多隱患?!笆濉比h水生態(tài)文明建設取得顯著成效,但水生態(tài)安全仍存在隱患。部分河道被亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排現(xiàn)象屢禁不止。局部地區(qū)對水土資源的過度開發(fā)已大大超出當地水資源、水環(huán)境承載能力,出現(xiàn)xx平方公里地下水超采區(qū)一處,超采量xx萬立方米,超采治理任務依然艱巨。個別區(qū)域出現(xiàn)水土保持面積邊治理、邊擴大的現(xiàn)象,水土流失問題依然嚴重,治理任務依然艱巨。

5.現(xiàn)代水治理體系不完善。最嚴格的水資源管理制度實施后,水利管理服務組織體系初步建立,但現(xiàn)代水管理體制機制尚不完善。一是水資源對轉變經濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未真正形成,產業(yè)布局、園區(qū)開發(fā)、城市建設等尚未充分考慮到水資源、水環(huán)境的承載能力,水資源剛性約束作用難以有效發(fā)揮。二是法規(guī)體系不完善,水利執(zhí)法專業(yè)力量不足,依法治水執(zhí)行力度不強。三是水資源管理市場導向政策不成熟,水價體系不合理,水價改革不到位。依法保護、促進節(jié)約、規(guī)范運作的水權水市場制度尚未建立,市場在水資源配置的決定性作用尚難以有效發(fā)揮。四是水利工程管理方式傳統(tǒng)粗放,管理手段陳舊落后,工程運行管理、維修養(yǎng)護、技術服務等仍主要依賴行業(yè)力量,社會資本進入水利工程建設、政府購買服務等機制不完善。部分水利工程維修養(yǎng)護經費仍未完全落實到位,少量小型水利工程仍處于“無人管、無錢管”的狀態(tài),工程安全狀況令人擔憂。五是水資源管理支撐體系有待加強。水資源管理、農村飲水安全和防洪工程等系統(tǒng)普遍存在監(jiān)測站點少、監(jiān)控設備不足、監(jiān)控功能單一等問題,水資源方面的地理信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)普及率不高。六是水資源管理考核制度有待完善和加強。水資源管理在體制、法制、市場調控、節(jié)水意識、支撐體系、考核制度等方面存在許多問題,深化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的改革任重道遠。

(一)工作思路

貫徹黨的十九大精神,全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話精神,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治療、兩手著力”的新時期水利工作方針,謀劃水利發(fā)展的總體性、戰(zhàn)略性、綜合性規(guī)劃,突出補短板、成系統(tǒng)、強監(jiān)管,重點解決xx縣水利發(fā)展工作的重大方向、重大布局、重大項目、重大行動,是“十四五”的重要指引,具備一定的可操作性、現(xiàn)實性和政策指引性。

(二)工作目標

水網體系進一步完善,水資源利用效率明顯提高,生活、工業(yè)用水得到基本保障,不發(fā)生供水風險,全縣經濟社會得到較好支撐;水資源節(jié)約和再生水循環(huán)利用體系逐步建立,以高耗水、高污染為代價的經濟發(fā)展方式明顯轉變;防洪重點薄弱環(huán)節(jié)基本消除,標準內洪水基本可控;山水林田湖得到進一步系統(tǒng)治理,林草植被區(qū)得到保護修復,逐步恢復重點河流生態(tài)水量或生態(tài)水面,縣域內河流水環(huán)境功能基本恢復,黑臭水體完全消除,綠水青山、秀美河湖建設格局初步形成;重點領域改革攻堅力度加大,水管理體制進一步優(yōu)化。

(三)主要任務

1.加強項目建設,補齊水利基礎設施短板。建立以供水安全、防洪安全、生態(tài)安全為核心,與經濟社會發(fā)展相匹配的水利保障體系,為實現(xiàn)由大到強、建設美麗xx提供堅強支撐。積極爭取總投資xx億元的x類xx個子項目列入國家和省市計劃,進一步完善現(xiàn)代水利設施體系。防災減災項目計劃治理河道x條,新建堤防xx公里;治理山洪溝道xx條,修建堤防xx公里、排水渠xx公里、疏浚河道xx公里,完善山洪災害防治非工程措施;除險加固中型水閘x座;對雙樹寺等四座水庫進行清淤及設施的維修更換。規(guī)劃總投資x億元。水資源配置項目計劃新建水庫x座,新增庫容xx萬立方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱調蓄水池xx座,新增蓄水庫容xx萬立方米,配套輸水管道xx公里。規(guī)劃總投資xx億元。供水安全保障工程計劃埋設輸水管道xx公里,實現(xiàn)大堵麻、小堵麻水廠向生態(tài)工業(yè)園區(qū)供水;依托縣城供水工程,“以城帶鄉(xiāng)”,建設智能化供水管理系統(tǒng)和調度中心,安裝閥門井xx座,各類管道xx公里;建設縣城人飲備用水源工程,新打機井x眼,架設輸水主管xx公里,配水支管xx公里;采取“以大并小、小小聯(lián)合”的方式,在xx個鎮(zhèn)新打機井x眼,修建水廠x座,1000立方米清水池x座,配套泵房等設施設備,埋設各類管道xx公里,進行農村供水管理信息化和智慧水務建設;對x處水庫水源地、xx處地下水水源地、xx處截引水源地增設封閉隔離圍欄、標識和警示設施,整治河岸、修復沿河基底、完善監(jiān)控體系。規(guī)劃總投資x億元。

灌區(qū)節(jié)水改造計劃對x個灌區(qū)進行續(xù)建配套與節(jié)水改造,改建骨干渠道xx公里、建筑物xx座、修建調蓄沉淀池xx座、布置量水設施xx處,建設信息中心x處、分中心x處;改建洪水河總干輸水隧洞x公里、義得干渠輸水隧洞xx公里、建筑物xx座,規(guī)劃總投資xx億元。生態(tài)環(huán)境治理工程計劃對xx條主要河流和其他xx條較大的小溝小河實施空間管控,分地段進行清淤、埋設界樁xx個、界碑xx個、開展人員培訓、購置巡河工具;利用山城河水庫水源布設輸水管道工程xx公里,解決縣城西區(qū)、北區(qū)等生態(tài)水系工程供水;對翟寨子水庫水源濕地、洪水河流域大河口保護站至雙樹寺水庫大壩段以及洪水河等7條河流岸線實施生態(tài)保護及修復,退耕還林還草面積xx公頃,封禁圍欄xx公里,水源涵養(yǎng)種草種樹xx公頃、清理廢棄礦石xx立方米,砌石護坡xx萬立方米。規(guī)劃總投資xx億元。水利管理能力建設重點實施地下水超采治理和水資源監(jiān)管信息化建設,更新改造農業(yè)機井xx眼,建設地下水信息化系統(tǒng),建立健全水權交易,開展水權置換;建設信息總中心1處,信息分中心x處;水庫、塘壩、渠道流量水位自動監(jiān)測站點xx處,墑情自動監(jiān)測站點xx處,水質自動監(jiān)測站點xx處,無人機自動巡檢系統(tǒng)x套,田間灌溉自動監(jiān)控系統(tǒng)x套。規(guī)劃總投資xx億元。節(jié)水型社會建設,建立和完善三類地區(qū)灌溉試驗站x座(洪水河灌區(qū)、童子壩灌區(qū)、大堵麻灌區(qū)各1座)及配套設施。規(guī)劃總投資xx億元。

2.建設河湖健康發(fā)展新格局。保護河流健康生態(tài),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全面推行河長制、湖長制。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系,建立縣、鎮(zhèn)、村三級河長組織體系,逐河落實河湖管理和維護主體,明確管護責任、管護人員和管護經費,深入推進落實河湖水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等六大任務,逐步構建主體到位、職能清晰、體制順暢、責任明確、經費落實、運行規(guī)范的河湖管理體制和運行機制,逐步形成監(jiān)督到位、考核嚴格、保護有力、社會參與的河湖健康保護局面。

3.實施最嚴格的水資源管理。一是強化節(jié)水約束性指標管理。嚴格落實水資源開發(fā)利用總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污總量“三條紅線”,實施水資源消耗總量和強度雙控行動,健全取水計量、水質監(jiān)測和供用耗排監(jiān)控體系,嚴控區(qū)域取用水總量。把水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護的主要指標納入地方經濟社會發(fā)展綜合評價體系。編制水資源資產負債表,加強最嚴格水資源管理考核。二是強化水資源承載能力剛性約束。全面落實建設項目水資源論證制度和規(guī)劃水資源論證制度,取用水量已達到或超過用水總量的地區(qū)暫停審批新增取水,強化水資源承載能力在區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設、產業(yè)布局等方面的剛性約束,推進經濟社會發(fā)展轉型升級提質增效。加強用水效率管理,修訂完善用水定額標準體系,落實超計劃用水累進加價征收水資源費制度。三是建立水資源安全風險識別和預警體系。圍繞經濟安全、資源安全、生態(tài)安全,從水旱災害、水供求態(tài)勢、河湖生態(tài)需水、地下水開采、水功能區(qū)水質等方面,科學評估全縣水資源安全風險,加強水資源風險防控。開展水資源承載能力評價,建立水資源安全風險識別和預警機制。

4.落實國家節(jié)水行動。推進節(jié)水規(guī)劃編制、規(guī)劃和建設項目節(jié)水評價、縣域節(jié)水型社會達標建設、節(jié)水型示范單位、水利行業(yè)節(jié)水機關創(chuàng)建等重點工作,大力推動全社會節(jié)水,大力發(fā)展節(jié)水產業(yè)和技術,因地制宜強化農業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,加強各行業(yè)、各領域取用水監(jiān)管,從嚴落實節(jié)水“三同時”制度,推動用水方式向節(jié)約集約轉變。

5.提升供水保障能力。加快縣級骨干水網工程建設。結合全縣水資源稟賦特點及國民經濟產業(yè)布局,加強水資源時空調配能力建設,時間上實現(xiàn)豐蓄枯用,空間上實現(xiàn)豐枯互補。構建布局合理、生態(tài)良好,循環(huán)通暢、蓄泄兼籌,豐枯調劑、余缺互補,優(yōu)化配置、高效利用的水網體系,保護河湖濕地水源涵養(yǎng)空間,增強水資源調配能力,恢復河湖生態(tài)系統(tǒng)及其功能。

6.強化水旱災害防治。通過山洪災害治理、中小河流治理、病險水庫除險加固、中型水閘加固改造、非工程措施項目的實施,使xx縣綜合防災減災能力達到“小災無影響、中災能承受、大災能自救、巨災不失控”的四水準防災減災要求,使綜合防洪能力明顯提高。

7.加強水生態(tài)保護。圍繞加快構建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、資源開發(fā)利用上線三大紅線,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強水資源保護、水污染治理、水生態(tài)修復,加強水土流失綜合防治和森林濕地建設,加強水資源水環(huán)境超載區(qū)修復治理,改善河湖和地下水生態(tài)環(huán)境。

8.開展地下水超采區(qū)治理。按照“總量控制、節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌調配、系統(tǒng)治理”的原則進行超采區(qū)的治理。嚴格地下水水量和水位雙控制,強化地下水資源開發(fā)利用管理。通過加強農業(yè)、工業(yè)等各領域節(jié)水,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展和產業(yè)布局,實行有利于地下水限采的水價政策,采取劃定限采禁采范圍、水源置換、休耕、試行退地減水等措施,開展地下水超采區(qū)治理與修復,壓減地下水超采量,逐步實現(xiàn)地下水采補平衡。進一步加強地下水保護和涵養(yǎng),提高地下水戰(zhàn)略儲備能力。加快地下水監(jiān)測工程建設,完善地下水監(jiān)控體系,建立地下水管理信息系統(tǒng)。

9.深化水利改革。進一步推進農業(yè)水價綜合改革,改建骨干工程,配套末級渠系,完善計量設施,加強供水計劃管理,優(yōu)化用水調度,抓好水權分配,有序組織開展水權交易,拓展水權交易范圍,提升用水效率和效益。進一步深化小水工程產權制度改革,完善工作

方案

,分類確定縣境內小型農田水利工程設施的所有權、管理權、使用權,落實管護主體、管護責任和管護經費。加快水利投融資體制改革步伐,以水投公司為平臺,積極向國家、省市有關部門爭取項目和資金,銜接、落實國開行、農發(fā)行等金融機構貸款,廣泛吸引社會資本投資建設水利工程。

(四)工作措施

1.加強銜接協(xié)調,建立聯(lián)動機制。切實加強與省、市水利主管部門和縣發(fā)改、財政等部門的協(xié)調配合,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)同的推進機制,圍繞國家投資重點方向,深入分析和準確把握當前水利發(fā)展趨勢,找準水利發(fā)展的需求和相關政策的結合點,加強縱向和橫向聯(lián)動,細化配套措施,全力爭取水利項目投資,持續(xù)推進水利改革與發(fā)展。

2.細化目標任務,靠實工作責任。根據“十四五”規(guī)劃確定的目標任務,明確年度工作目標,層層細化分解,逐級簽訂責任書,明確主要工作時間節(jié)點,責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人,同時加強綜合協(xié)調、檢查督辦和動態(tài)管理,確保各項工作穩(wěn)步有序開展。

3.突出工作重點,強化項目爭引。始終把爭引項目作為加快水利發(fā)展的第一要務,充分研究中央、省市各類項目政策,從政策中捕捉信息,挖掘項目,迅速編報,爭取工作主動性;狠抓項目爭取環(huán)節(jié),從申報、審查、審批、立項等各個環(huán)節(jié)緊盯不放、跟蹤落實,力爭規(guī)劃確定的項目落地實施。

4.嚴格建設管理,確保工程質量。不斷修改完善水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃和飲水安全鞏固提升、抗旱應急水源、中小河流等專項規(guī)劃。合理配置勘測設計力量,優(yōu)化技術

方案

,確保方案技術適用、經濟合理,便于建設和管理。堅持“質量第一”原則,嚴格執(zhí)行基建項目管理程序,認真貫徹落實項目法人制、建設監(jiān)理制、招標投標制、合同管理制,實行建設單位負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質量管理體系。建立健全專項資金管理制度,實行專賬專儲、專人審批,加強項目資金使用的跟蹤與審計,從多方面確保工程安全、資金安全、人員安全。工程建成后,及時明確管護主體,理順產權關系,建立健全各項制度,加強培訓和技術指導,保證工程良行運行。

5.改進工作作風,提升工作效能。加強干部職工教育、管理和監(jiān)督,進一步提高職工隊伍的政治思想素質和依法辦事能力。結合行政審批制度改革,進一步簡政放權,提升行政效能,改進服務質量。加強單位內部績效管理,加大監(jiān)督力度,采取多種形式主動接受群眾監(jiān)督,主動聽取服務對象的意見、建議,不斷改進工作作風,提升群眾滿意度。

6.強化監(jiān)督檢查,促進工作落實。加強對全系統(tǒng)各單位依法行政、轉變作風、服務民生、落實黨風廉政建設主體責任等方面的督促檢查,著力解決履職不力、作風不正、行為不廉等損害水利行業(yè)形象和人民群眾切身利益的問題,努力營造依法履職、優(yōu)質高效、廉潔務實的發(fā)展環(huán)境,為推進水利改革與發(fā)展提供有力保障。

7.廣泛宣傳引導,營造濃厚氛圍。高度重視水利宣傳工作,加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,增強全社會的愛水、惜水、護水和水患意識,多種形式動員全社會力量,共同支持和參與水利現(xiàn)代化建設。

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