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巡察紀(jì)檢工作專題匯報篇一
【巡察巡視匯報】市委向省委巡視組工作匯報
匯
報
提
綱
(2017年12月14日)
尊敬的——組長、——副組長、——副組長、——書記,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,按照巡視工作要求,現(xiàn)將我市2014年以來有關(guān)工作情況匯報如下。一、基本情況
2014年以來,——市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認(rèn)同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實踐,建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產(chǎn)業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現(xiàn)代物流中心)的目標(biāo)定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強。積極適應(yīng)引領(lǐng) 專業(yè)的公文寫作平臺
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、撤縣設(shè)市、省政府民族縣現(xiàn)場辦公等重大歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,通用航空、生物科技、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)從無到有,食品加工、精細(xì)化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益躍居全國第一,通航產(chǎn)業(yè)取得重大突破,在國內(nèi)率先開通通航短途運輸航線,——至天津、石家莊等通航航線投入運營,兩次被評為全省文化產(chǎn)業(yè)十強縣。
三是堅持以人民為中心,發(fā)展成果普惠群眾。堅持把脫貧攻堅作為頭號民生工程,三年累計實現(xiàn)93個貧困村脫貧出列、6.5萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧經(jīng)驗被確定為“全國十大產(chǎn)業(yè)扶貧范例”,“三零”精準(zhǔn)脫貧模式被汪洋副總理批示,近期將迎來——省和國務(wù)院貧困縣退出驗收。大力弘揚塞罕壩精神,著力加強生態(tài)建設(shè),實施“綠色礦山”“五大攻堅戰(zhàn)”等一批生態(tài)治理修復(fù)工程,讓全市廣大人民群眾在天藍(lán)水凈、地綠山青的優(yōu)質(zhì)環(huán)境中共享改革發(fā)展成果,全市森林覆蓋率達(dá)到58.3%,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。牢固樹立“功成不必在我”的理念,啟動實施42個中心村建設(shè),10個被列入省級示范村,讓3萬多名群眾享受到了良好的生產(chǎn)生活條件,被評為省級中心村建設(shè)示范縣。
四是全面從嚴(yán)管黨治黨,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。狠抓從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,“四種形態(tài)”占比分別為57.4%、34.3%、5.1%、3.2%,努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四 專業(yè)的公文寫作平臺
風(fēng)”,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、一問責(zé)八清理、整治不擔(dān)當(dāng)不作為、治理“微腐敗”“基層黨風(fēng)政風(fēng)清潔行動”等專項行動,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),落實“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅持“四憑兩重”的選人用人導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實開展“一抓三促奔小康”“脫貧攻堅黨旗紅”“兩線三片區(qū)”黨建示范帶等創(chuàng)新工程,“四微四講四法”學(xué)習(xí)模式入選全國機(jī)關(guān)黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育優(yōu)秀案例,“四責(zé)一體”基層黨建責(zé)任制經(jīng)驗入選第四屆全國基層黨建優(yōu)秀案例。二、存在問題及產(chǎn)生原因
我們深刻認(rèn)識到,對照中央和——省委、——市委的要求,面對全市干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題??傮w來看,市委在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)方面是合格的,始終堅持對黨忠誠,對黨的事業(yè)負(fù)責(zé),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,仰不愧黨、俯不愧民、內(nèi)不愧心。但對照高標(biāo)準(zhǔn)和高要求,通過深挖細(xì)查,還存在一些問題。一是理想信念還不夠堅定。市委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中,導(dǎo)致有個別黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責(zé)任感有所下降,大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當(dāng)前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)信心不足。有的宗旨意識淡化,關(guān)注個人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗 專業(yè)的公文寫作平臺
少。有的思想消極,不思進(jìn)取,對理論學(xué)習(xí)不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。理想信念教育是一個長期的過程,不可能畢其功于一役,必須持之以恒地推進(jìn),將其作為各級黨員干部的日常必修課。二是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴(yán)格,出于保護(hù)干部的心態(tài),對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理,沒有給予嚴(yán)厲的懲處,導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣,存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。政治理論學(xué)習(xí)不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與——實際結(jié)合的不夠緊密;學(xué)習(xí)方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn),學(xué)習(xí)針對性不夠強,課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多,案例學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少,學(xué)習(xí)效果不明顯,沒有更好的指導(dǎo)工作實踐。最近,我們連續(xù)聘請4名專家教授就解讀黨的十九大精神、貧困退出驗收等內(nèi)容進(jìn)行專題授課培訓(xùn),才感覺政治理論學(xué)習(xí)更實了,收獲更多了。黨的政治紀(jì)律是黨的紀(jì)律中最重要、最根本的紀(jì)律,——也始終將維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,但在細(xì)節(jié)的把握上還需要進(jìn)一步加強。三是黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分。盡管市委多年來一直堅持解放思想、創(chuàng)新工作舉措,但是受主客觀原因的制約,還存在束縛手腳、突破性創(chuàng)新工作不多等問題。從全局角度觀察問題,想大事、議大事的能力雖然得到較大提升,但創(chuàng)造性落實的辦法仍不夠多。對于轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)的熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預(yù)判、超前謀 專業(yè)的公文寫作平臺
劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。市委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全市工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。四是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任,但有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分,不善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上有偏差,基層責(zé)任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,特別是農(nóng)村層面,缺乏文化人才。這些問題說明,我們在加強意識形態(tài)方面仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍須加強。
(二)黨的建設(shè)方面存在的問題。近年來,我們堅持把黨的建設(shè)擺在突出重要位置,把抓好黨建作為最大的政績,在全市上下形成了以黨建促發(fā)展、帶全局的良好局面。但仍然存在一些問題:一是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活還有欠缺。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴(yán),對于市委的黨內(nèi)政治生活比較重視,也取得了較好的效果,但基層黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全市上下“一盤棋”的格局。對基層黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力;有的基層黨組織對落實組織生活認(rèn)識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。有的基層黨組織開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,專業(yè)的公文寫作平臺
不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農(nóng)村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進(jìn)去,有的甚至根本不把黨組織生活當(dāng)回事。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經(jīng)濟(jì)、輕黨建,把黨建工作當(dāng)作“軟任務(wù)”,甚至當(dāng)“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務(wù)和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展、領(lǐng)富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領(lǐng)帶農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,2018年將實現(xiàn)“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。一些基層黨組織服務(wù)群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務(wù)群眾作用發(fā)揮不明顯。一些非公企業(yè)和社會組織黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達(dá)到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。村黨組織書記隊伍年齡老化問題還比較突出,思想僵化、能力弱化,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距?;鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),但受基層黨組織“帶頭人”素質(zhì)不高等因素的影響,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,必須選一個好 專業(yè)的公文寫作平臺的帶頭人,建設(shè)一支堅強有力的基層干部隊伍。三是干部選任體系不夠完善。選人用人視野不夠?qū)挘I(lǐng)導(dǎo)干部中專業(yè)型干部不足,專業(yè)相對集中在法律、經(jīng)管、中文、農(nóng)業(yè)等專業(yè),而城建、金融、規(guī)劃、項目建設(shè)等急需的專業(yè)人才相對較少。日常了解干部的手段單一,雖然我們實施了以“季報三訪”為主要內(nèi)容的干部日常了解機(jī)制,但在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。干部選拔任用關(guān)乎黨的事業(yè)興衰,必須精準(zhǔn)識別干部、精準(zhǔn)管理干部、精準(zhǔn)任用干部,才能進(jìn)一步開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。四是黨員干部監(jiān)督管理不到位。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責(zé)任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴(yán)管就是厚愛的思想認(rèn)識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。我們對落實中央全面從嚴(yán)治黨的要求是堅決的,也是一以貫之的?!彩冀K保持著風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。但仍然存在一定的問題:一是“兩個責(zé)任”落實還不夠到位。盡管市委每年都召開多次會議,對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強調(diào)部署,也出臺了《關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的實 專業(yè)的公文寫作平臺
施意見》,明確措施,強力推進(jìn),逐級傳導(dǎo)壓力,有效促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足、過問少,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責(zé)任”不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究的力度還不夠大,問責(zé)手段大多以通報批評、責(zé)令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀(jì)律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責(zé)任有效傳達(dá)到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上,黨委和紀(jì)委發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。習(xí)近平總書記指出,不明確責(zé)任,不落實責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。為此,必須嚴(yán)格落實責(zé)任追究辦法,做到問責(zé)一個、警醒一片,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”的落實落地。二是落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步深入。雖然我們始終站在人心向背的政治高度狠抓中央八項規(guī)定落實,馳而不息糾正“四風(fēng)”,也揪出一些典型,但仍禁而不絕。調(diào)查研究不細(xì)不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少,今年脫貧攻堅進(jìn)入決勝期,才把重點放到貧困村組和貧困人口上。個別單位衙門作風(fēng)仍然嚴(yán)重,對群眾和市場主體的訴求漠不關(guān)心,“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復(fù)發(fā)文,但又擔(dān)心上級督導(dǎo)檢查,在一定程度上存在重復(fù)開會、重 專業(yè)的公文寫作平臺
復(fù)發(fā)文現(xiàn)象。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,把重點放到了公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風(fēng)上,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔(dān)責(zé)任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風(fēng)”問題還不同程度地存在,例如操辦婚娶提前宴請、分批宴請、不記賬收禮等違紀(jì)問題還沒有完全杜絕。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們將堅定不移地改進(jìn)作風(fēng),以改進(jìn)作風(fēng)的成效提升服務(wù)群眾、推動發(fā)展的實效。三是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別基層干部利用職權(quán)損公肥私,在處理農(nóng)村“三資”問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。同時,在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“三多三少”現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀(jì)律處分和組織處理相對較少;村級黨員干部處理的多,市直部門黨員干部處理的相對較少;股級及以下干部處理的多,鄉(xiāng)科級干部處理的較少。此外,還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站干部法紀(jì)觀念不強,有時對群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律視而不見,不斷碰觸群眾利益底線?!拔⒏瘮 眴栴}就發(fā)生在群眾身邊,治理“微腐敗”的成效直接關(guān)系到群眾的“微笑”,必須保持毅力,堅決持續(xù)地進(jìn)行查處,才能增強百姓的“獲得感”。四是精準(zhǔn)踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責(zé)任主體,但是在實際操作中,有的基層黨委、紀(jì)委對下屬所站負(fù)責(zé)人 專業(yè)的公文寫作平臺
進(jìn)行約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn),在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。
(四)體制機(jī)制方面存在的問題。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),——也面臨著同樣的問題,需要解決問題的難度越來越大,都是“難啃的骨頭”,而一些體制機(jī)制上的制約仍然沒有突破。一是選人用人體制存在局限性。前些年因為行政編制少、干部短缺等原因,混編混崗現(xiàn)象較為普遍,在規(guī)范編制使用后,雖然有所好轉(zhuǎn),但是事業(yè)干部基數(shù)大、事業(yè)科級崗位少的情況仍然沒有改變,比如,我市共有在職公務(wù)員1935人,事業(yè)干部7520人,事業(yè)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有63個,造成一些工作實績突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部在職務(wù)晉升上受到限制。同時,受取消“二線”政策和機(jī)構(gòu)改革消減機(jī)構(gòu)限額的影響,也存在著干部流動較慢的問題,個別干部在同一單位擔(dān)任同一職級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)10年以上,工作激情隨著減弱。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革進(jìn)展不夠快。雖然我們在中心村建設(shè)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)等改革方面走在了全省的前列,但總體改革進(jìn)展不夠快,農(nóng)民獲得的改革“紅利”還不夠多,尤其是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,為群眾謀福利、辦實事的能力不強。三是個別改革難以實現(xiàn)預(yù)期效果。制定出臺的改革政策,有時出于社會穩(wěn)定等方面的考慮,落實時有打折扣的現(xiàn)象。比如,信訪體制改革落實不到位,依法治訪手段難以有效實施,加之確實有一些歷史遺留問題短時間內(nèi)難以解決,造成個別信訪群眾纏訪、鬧訪、無理訪,甚至極個別人以上訪為“職業(yè)”,企圖“以 專業(yè)的公文寫作平臺
訪謀利”。四是扶貧領(lǐng)域規(guī)范性不夠。2017年底實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人民作出的鄭重承諾,時間緊、任務(wù)重,由于趕工期、趕進(jìn)度,在請示上級有關(guān)部門批準(zhǔn)后,存在簡化手續(xù)、邊開工邊辦手續(xù)等問題。突破體制機(jī)制的制約關(guān)鍵在培養(yǎng)一批創(chuàng)新型干部隊伍,應(yīng)進(jìn)一步健全完善容錯糾錯機(jī)制,營造寬容為政環(huán)境,讓干部放心放手干事創(chuàng)業(yè)。三、整改措施及下步打算
針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認(rèn)領(lǐng),堅持問題導(dǎo)向,深刻剖析原因,細(xì)化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)厲的紀(jì)律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)切實增強黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實做到真學(xué)、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔(dān)當(dāng)起“在黨憂黨”責(zé)任。不斷增強抓落實的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細(xì)化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學(xué)習(xí)的針對性、實效性,充分把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的認(rèn)知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應(yīng)急處理能力。
(二)持續(xù)加強基層黨組織建設(shè)。深入落實“四責(zé)一體”基 專業(yè)的公文寫作平臺
層黨建責(zé)任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)水平,著力解決農(nóng)村黨組織軟弱渙散問題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和為民服務(wù)融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進(jìn)典型,形成一批體現(xiàn)——特色的黨建品牌。嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進(jìn)行民主評議,讓基層黨組織真正發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔(dān)當(dāng)意識強的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機(jī)制。建立健全容錯糾錯機(jī)制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部日常監(jiān)督管理,抓好干部教育培訓(xùn),加強能力建設(shè),打造發(fā)展型干部隊伍。
(四)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)市委主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。嚴(yán)格貫徹落實《準(zhǔn)則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細(xì)、抓長,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。深入開展基層黨風(fēng)政風(fēng)“清潔行動”、推進(jìn)“微腐敗”專項治理和“一問責(zé)八清理”活動,嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,推動黨風(fēng)政 專業(yè)的公文寫作平臺
風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(五)全力做好體制機(jī)制改革各項工作。緊跟中央和省市全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,確保高質(zhì)量完成省市賦予的改革工作任務(wù)。圍繞人才選拔和使用、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機(jī)制,推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
巡察紀(jì)檢工作專題匯報篇二
專題報告撰寫提綱
一、兩個主體責(zé)任專題報告
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排推進(jìn)方面 2、廉政文化、廉政教育方面
3、權(quán)利運行監(jiān)督方面(黨務(wù)、政務(wù)公開)
4、從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”方面(干部處理、隊伍管理、黨員教育監(jiān)督)
5、廉政制度制定落實方面 6、對兩個主體責(zé)任認(rèn)識狀況
二、政治紀(jì)律執(zhí)行專題報告
1、選人用人方面(中層,村、社區(qū)一級干部任用,帶病任用)
2、自由主義方面
3、好人主義方面(政治立場、為人處事、干部管理、監(jiān)督)
4、民主集中制方面(民主情況、集中情況、執(zhí)行情況)5、管好親屬、身邊人方面
6、對待和貫徹上級方針、政策方面
三、
四項基礎(chǔ)制度和兩項機(jī)制方面(一)民主科學(xué)決策制度 1、街道、村居民主決策內(nèi)容 2、街道、村居民主決策流程
3、街道民主決策開展情況(有例說) 4、村居民主決策開展情況(有例說)5、決策落實及公開情況
(二)矛盾調(diào)解化解制度
1、平臺建設(shè) 2、制度和機(jī)制建設(shè) 3、重點內(nèi)容 4、效果狀況
(三)便民服務(wù)制度
1、街道、村居平臺建設(shè) 2、職責(zé)功能 3、便民舉措 4、窗口作風(fēng)
(四)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督制度
1、制度建設(shè) 2、實施舉措 3、教育預(yù)防懲處情況
(注:以上是提示供參考,報告時要結(jié)合自身實際寫到、寫實、寫深,只剖析問題)
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