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垃圾分類工作實(shí)施方案篇一
根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案的通知(青政發(fā)[2011]6號)》的有關(guān)要求,為切實(shí)做好迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作,進(jìn)一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平,根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高的工作方針,以硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)為原則,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》,促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。
二、工作目標(biāo)
鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平,全面提高教育
教學(xué)
質(zhì)量,全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定要求,確?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢。三、工作任務(wù)
全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作,查找存在的問題,認(rèn)真整改落實(shí),進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲等 7 個(gè)方面的工作。
(一)提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長效機(jī)制,確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師,堅(jiān)決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問題,妥善解決教職工在編不在崗等問題,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極開展教師培訓(xùn),確保教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。
(三)改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問題,合理配置教育資源。認(rèn)真做好中小學(xué)校舍安全工作,消除現(xiàn)有 d 級危房,解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問題,使學(xué)校生均校舍建筑面積等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入,切實(shí)解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書不足、陳舊等問題,使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書配備基本達(dá)到國家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用,充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。
(四)保障教育經(jīng)費(fèi)。依法做到教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍,加大義務(wù)教育投入。按時(shí)足額發(fā)放教師工資,及時(shí)發(fā)放免費(fèi)教科書和助學(xué)金,嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
(五)提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱,開齊課程,開足課時(shí),減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)新課程改革制度,不斷提高教育質(zhì)量。
(六)強(qiáng)化學(xué)校安全管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立良好的“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”,提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)師生安全教育,配備、完善各類消防設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
(七)鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實(shí)掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地,扎實(shí)開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作,確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。
在做好以上七個(gè)方面工作的同時(shí),必須著重做好以下幾項(xiàng)工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好適齡兒童的入學(xué)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大控輟保學(xué)力度,要求學(xué)區(qū)學(xué)校要緊密配合,全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育,確保入學(xué)率、輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率等各項(xiàng)指標(biāo)符合國檢標(biāo)準(zhǔn);(2)高度重視學(xué)生流失問題。學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理,對流失在校外的適齡兒童、少年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施,使其盡快返校就讀。(3)要切實(shí)提高教育完成率。依法采取有效措施,著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。(4)要不留盲點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及學(xué)校要隨時(shí)了解隨父母流動的兒童、少年的就學(xué)情況,確保流動兒童、少年正常入學(xué)。
第二,全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”是“兩基”迎“國檢”的七個(gè)一票否決指標(biāo)中最硬的一項(xiàng)指標(biāo),也是最容易出現(xiàn)問題的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要組織力量對學(xué)校教師工資發(fā)放情況、寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)及各類貧困生資助資金落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。
第三,建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)學(xué)校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準(zhǔn)確,表冊相符、人冊相對,檢查方便,教育經(jīng)費(fèi)劃撥、管理、使用,教育費(fèi)附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校將實(shí)行一票否決。
第四,扎實(shí)“硬件從實(shí)”工作。(1)加快我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐,按期完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);(2)要做好學(xué)校音體美器材和實(shí)驗(yàn)室、圖書室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作,使中小學(xué)辦學(xué)條件符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作步驟及時(shí)限
(一)第一階:宣傳發(fā)動階段(2011年3月)
1.成立工作機(jī)構(gòu),制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各相關(guān)部門工作職責(zé),制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件;各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并制定工作方案。
2.召開動員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動員大會,全面部署“兩基”迎“國檢”工作。
3.抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義,通過書寫永久性標(biāo)語、辦板報(bào)、墻報(bào)、進(jìn)村進(jìn)戶、召開家長會等形式進(jìn)行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡,營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
(二)第二階段:自查自糾和督查整改階段(2011年3—7月底)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校開展自查自糾工作(2011 年 3月 20 日—2011 年4 月 14 日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校自查以國檢 7 個(gè)方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行,研究制定解決問題的措施辦法并認(rèn)真落實(shí)整改,自查工作應(yīng)在2010年4月中旬結(jié)束,同時(shí)完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤督辦。
2.接受市政府復(fù)查(2011年4月15日—2011年5月底)。匯總相關(guān)資料,整理完善各項(xiàng)迎國檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報(bào)工作,完成相關(guān)文件資料編輯工作,形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報(bào)材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門、政府及學(xué)區(qū)學(xué)校再次查漏補(bǔ)缺后,迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,并根據(jù)市上提出的指導(dǎo)意見制定整改方案,進(jìn)行整改。
3.省級抽查階段(2011年6月—2011年7月底)。
我鎮(zhèn)在自查、縣上督導(dǎo)、市上復(fù)查評估后,迎接省上組織政府督學(xué)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行抽查、評估、指導(dǎo),我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實(shí)整改意見,集中精力抓好各項(xiàng)軟硬件指標(biāo)的鞏固提高,進(jìn)一步完善各項(xiàng)迎檢資料。
(三)第三階段:省級預(yù)檢和接受國檢階段(2011年8月—10月中旬)1.省級預(yù)檢階段(2011年8月—2011年“國檢”前)。8月上旬,迎接省督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進(jìn)行預(yù)檢、指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固和提高各項(xiàng)指標(biāo),安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作,接受國家督導(dǎo)檢查。
2.接受“國檢”階段(2011年10月中旬)。
(四)第四階段:工作總結(jié)階段(2011年10月下旬—12月底)
1.根據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問題和建議,研究制定整改意見和措施,并進(jìn)行整改。
2.召開“兩基”工作總結(jié)大會。總結(jié)成績,查找不足,提出下一步工作要求。
五、保障措施和工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!皟苫庇瓏鴻z工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把迎國檢擺上重要議事日程,作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平,確?!皟苫备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。“兩基”的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)可靠,嚴(yán)禁弄虛作假,堅(jiān)決反對形式主義。
(四)強(qiáng)化督查整改,狠抓工作落實(shí)。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對“兩基”迎國檢工作的督查與指導(dǎo),對“兩基”工作進(jìn)行全面盤查、全面整改,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(五)加大宣傳,營造氛圍。要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》,多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向,宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡,對不良現(xiàn)象要大膽曝光,使國家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉,深入人心,營造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。
(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好匯報(bào)。
六、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
為進(jìn)一步做好“兩基”迎“國檢”各項(xiàng)工作,確保我鎮(zhèn)順利通過驗(yàn)收,現(xiàn)將工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工如下:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
主任: 副主任: 成員: 主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào);(2)負(fù)責(zé)起草有關(guān)會議文件,領(lǐng)導(dǎo)講話審核有關(guān)材料;(3)負(fù)責(zé)編寫工作簡報(bào),傳達(dá)工作信息。2.業(yè)務(wù)指導(dǎo)組:
主任: 副主任: 成員: 主要職責(zé):(1)對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo),確保各項(xiàng)指標(biāo)不下滑、有提升,確保迎“國檢”各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn);(2)對迎“國檢”中存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)分析,認(rèn)真排查,切實(shí)加以解決。3.檔案資料組:
組長:
成員: 主要職責(zé):(1)指導(dǎo)“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報(bào)等工作,完成“兩基”各項(xiàng)檔案資料建設(shè)工作;(2)完成“兩基”迎“國檢”復(fù)查報(bào)告的撰寫,填報(bào)有關(guān)表冊數(shù)據(jù);(3)做好驗(yàn)收材料工作。4.安全工作組: 組長: 成員: 主要職責(zé):(1)依法打擊針對學(xué)校及師生的違法犯罪活動,整治校園及周邊突出治安問題,有針對性的開展治安巡邏,確保學(xué)校師生安全;(2)做好中小學(xué)生自我保護(hù)、交通安全和消防安全等方面的教育;(3)督促、檢查《學(xué)校衛(wèi)生安全條例》等國家關(guān)于學(xué)校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好安全衛(wèi)生工作;(4)加強(qiáng)對學(xué)校周邊文化娛樂市場的管理,努力優(yōu)化文化環(huán)境。5.后勤保障組: 組長: 成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6.宣傳組: 組長: 成員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)迎“國檢”的宣傳工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校書寫“兩基”宣傳標(biāo)語,營造迎檢氛圍。7.督查組: 組長: 成員: 主要職責(zé):(1)負(fù)責(zé)對各工作機(jī)構(gòu)迎“國檢”各項(xiàng)工作進(jìn)行督查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及學(xué)區(qū)學(xué)?!皟苫庇皣鴻z”各項(xiàng)工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù);(2)對工作進(jìn)展緩慢、突出問題得不到解決的工作機(jī)構(gòu)、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府
二0一一年三月十一日
垃圾分類工作實(shí)施方案篇二
開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施方案
為全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),根據(jù)上級部署和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和尊重黨員民主權(quán)利為根本,不斷推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為推進(jìn)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,沖刺全省開發(fā)區(qū)第一方陣目標(biāo)提供有力保證。
(二)基本原則。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與,積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效,統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新,區(qū)別情況、分類指導(dǎo),服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則。
(三)工作目標(biāo)。通過實(shí)行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步提升基層黨組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的水平,提高基層黨組織的執(zhí)政能力;通過實(shí)行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力,提高黨內(nèi)事務(wù)的透明度,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定;通過實(shí)行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行,保障黨員民主權(quán)利,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、公開的制度、主體、內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限
(一)公開制度。逐步建立和完善黨務(wù)公開工委新聞發(fā)言人制度、黨務(wù)公開監(jiān)督員制度、黨務(wù)例行公開制度、黨務(wù)依申請公開制度、黨務(wù)公開意見建議收集整理和辦理反饋制度、黨務(wù)公開工作情況登記管理制度、黨務(wù)公開工作資料歸檔制度、黨務(wù)公開工作考核制度。
(二)公開主體。開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、辦事處、企業(yè)、村(居)、社區(qū)等黨的基層組織。
(三)公開內(nèi)容。按照全面、真實(shí)、具體、合法的原則確定,并逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。原則上,凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,以及本地區(qū)、本部門黨員群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外,其他可公開的應(yīng)全部公開。公開的內(nèi)容是:
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況及重大事項(xiàng)落實(shí)情況,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況。
2、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況,涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行落實(shí)情況,群眾反映突出問題的解決落實(shí)情況。
3、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、黨員干部理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)情況,年度黨建工作目標(biāo)及完成情況。
4、黨的組織建設(shè)情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、黨員權(quán)利保障、黨費(fèi)收繳與管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)收支、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰等基層黨組織建設(shè)方面的情況,黨內(nèi)制度和各項(xiàng)辦事程序、工作要求落實(shí)情況,落實(shí)黨務(wù)公開工作責(zé)任制、重要制度的改革和完善等情況。
5、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和基層單位等情況,議事規(guī)則及決策程序執(zhí)行情況,執(zhí)行民主集中制和召開民主生活會情況,年度考核評價(jià)情況。
6、干部選任和管理情況。包括干部輪崗交流、提拔使用、考核獎懲、后備干部培養(yǎng)推薦、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、反腐倡廉任務(wù)分工、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評情況;推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、實(shí)施責(zé)任追究、處理違紀(jì)黨員情況。
8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
(四)公開形式。黨的基層組織要針對不同內(nèi)容和范圍確定公開方式,做到因地制宜、簡便易行、利于監(jiān)督。主要分為黨內(nèi)公開和黨外公開。
1、黨內(nèi)公開。應(yīng)在黨內(nèi)公開的,可通過黨的有關(guān)會議、文件、簡報(bào)等形式公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)問詢和黨員定期評議等活動。
2、黨外公開。按規(guī)定可以向黨外公開的,可通過新聞媒體、黨務(wù)公開網(wǎng)站、電子顯示(觸摸)屏、手機(jī)短信平臺、黨務(wù)公開欄、便民服務(wù)窗口等形式公開。要充分發(fā)揮已有公開平臺的作用,整合資源,注重實(shí)效。
(五)公開的程序。嚴(yán)格按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開。
1、制定目錄。工委分類制定所屬黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)目錄(附后),其他基層黨組織黨務(wù)公開目錄由上一級黨組織制定,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。
2、實(shí)施公開。按照方案規(guī)定的公開內(nèi)容、形式和時(shí)限進(jìn)行公開,如有目錄外需要公開的事項(xiàng)或須變更、撤銷、終止的事項(xiàng),須經(jīng)制定目錄的上級黨組織審核同意。
3、收集反饋。認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理或整改,向黨員反饋結(jié)果。對實(shí)名反映的問題,應(yīng)及時(shí)反饋結(jié)果。
4、歸檔管理。按照檔案管理的要求,將黨務(wù)公開的內(nèi)容、黨員群眾的意見建議及處理落實(shí)情況等及時(shí)整理,形成圖文資料,歸檔保存,并做好管理利用工作。
(六)公開的時(shí)限。分為長期公開、定期公開、分期公開、即時(shí)公開和點(diǎn)題公開。所有公開內(nèi)容要注重時(shí)效性,公開時(shí)間與公開內(nèi)容相適應(yīng)。
1、長期公開。主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長期性、固定性的內(nèi)容。
2、定期公開。主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
3、分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行
總結(jié)
性公開。4、即時(shí)公開。主要指臨時(shí)性工作,如干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。
5、點(diǎn)題公開。上級要求公開事項(xiàng),以及黨員群眾要求認(rèn)為有必要公開的事項(xiàng)。
三、
實(shí)施步驟開發(fā)區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,總的時(shí)間安排自2011年10月開始,至2012年底為集中開展階段,分動員部署、組織實(shí)施、完善提高三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動員部署階段(2011年10月下旬)
1.成立組織。成立由市委常委、副市長、開發(fā)區(qū)工委書記王圖強(qiáng)為第一組長,開發(fā)區(qū)工委副書記、管委會主任邢高為組長,管委會副主任、紀(jì)工委書記、工會辦事處主任、同創(chuàng)公司負(fù)責(zé)人為副組長,各部門、各單位負(fù)責(zé)人為成員的開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,陳義周任辦公室主任,陳杰、張海濤任辦公室副主任,周靜、蔡軍部為辦公室成員。各級黨的基層組織應(yīng)聘請3-5名黨務(wù)公開監(jiān)督員,設(shè)立并公布監(jiān)督電話、電子郵箱,加強(qiáng)監(jiān)督。
2.制定實(shí)施細(xì)則。各公開單位根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,并于11月10日前將工作機(jī)構(gòu)名單和實(shí)施細(xì)則報(bào)開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.宣傳動員。要因地制宜,采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)放宣傳資料、制作宣傳牌等多種形式,大力宣傳黨務(wù)公開工作的重大意義和相關(guān)要求,營造黨務(wù)公開濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員群眾關(guān)心支持、積極參與黨務(wù)公開工作。各單位要召開黨務(wù)公開工作動員會議,進(jìn)行思想發(fā)動,部署工作開展。
第二階段:組織實(shí)施階段(2011年11上旬月至2011年12月底)
1、搭建公開載體,豐富公開形式。設(shè)置公開欄,各級基層黨組織應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公開欄,有條件的地方黨務(wù)公開欄可延伸至村民組。開辟網(wǎng)站專欄,在開發(fā)區(qū)網(wǎng)設(shè)立黨務(wù)公開專題欄目,各單位也可在單位網(wǎng)站上設(shè)立黨務(wù)公開專欄。創(chuàng)新公開載體,各辦事處要利用現(xiàn)有的“陽光村務(wù)工程”電子觸摸屏,將黨務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)上傳和更新,方便黨員群眾查詢,其他有條件的單位也可配備觸摸屏或電子顯示屏等,進(jìn)行公開。
2、建立工作聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)行分類指導(dǎo)。分層次建立黨務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn),開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室以及各辦事處、村(居)、社區(qū)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,都要建立工作聯(lián)系點(diǎn),經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究,及時(shí)分析工作中遇到的新情況、新問題,綜合考慮各辦事處、企業(yè)、村等單位基礎(chǔ)條件、發(fā)展程度、行業(yè)差距等因素,積極探索工作的新思路、新辦法,針對不同類型黨的基層組織特點(diǎn),搞好分類指導(dǎo)。
3、健全保障制度,全面實(shí)施公開。黨務(wù)公開工作要健全和實(shí)行例行公開、依申請公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、意見收集和處理回復(fù)、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)等制度,用制度保障工作落實(shí),嚴(yán)格按照公開內(nèi)容、形式、程序和時(shí)限的要求,全面實(shí)施黨務(wù)公開。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格目標(biāo)考核。強(qiáng)化督查,開發(fā)區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室定期或不定期對各級黨務(wù)公開工作進(jìn)行督查;上級黨組織要加強(qiáng)對下級黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查;切實(shí)發(fā)揮各級基層黨組織的黨務(wù)公開監(jiān)督員作用,加強(qiáng)對本級黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。嚴(yán)格考核,將黨務(wù)公開工作納入對黨組織及其主要負(fù)責(zé)人黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的重要內(nèi)容,并適時(shí)組織評議和考核。嚴(yán)肅追究,對工作開展不力、在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的,嚴(yán)肅進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三階段:完善提高階段(2012年1月至2012年底)
各級黨組織要加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè),注重借鑒成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,形成有效管用的特色做法,并充分發(fā)揮典型示范和帶動作用。要認(rèn)真對照相關(guān)要求,搞好工作總結(jié),分析存在問題,抓好整改落實(shí)。不斷強(qiáng)化工作責(zé)任,規(guī)范工作運(yùn)行,健全長效機(jī)制,努力提升我區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
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