最新開展清廉醫(yī)院建設實施方案精選四篇

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最新開展清廉醫(yī)院建設實施方案精選四篇
時間:2023-06-15 09:30:23     小編:JSX江

根據(jù)《中共__省委關于推進清廉__建設的意見》(__發(fā)〔20__〕__號)文件,關于積極開展各領域清廉單元建設要求,結合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際,特制定本實施方案。下面是小編整理的最新開展清廉醫(yī)院建設實施方案精選四篇,希望能對大家有所幫助。

最新開展清廉醫(yī)院建設實施方案 1

為深入貫徹____在黨的__大報告中明確要求“堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)”的講話精神,落實省委、__市、__市委及市衛(wèi)健局關于清廉醫(yī)院建設的工作部署,根據(jù)《__市20__年清廉醫(yī)院建設工作方案》(__清廉醫(yī)建領〔20__〕__號)和《__市20__年清廉醫(yī)院建設工作方案》(__衛(wèi)通知〔20__〕__號)文件精神,進一步推進清廉醫(yī)院建設走深走實,制定本方案。

一、工作目標

以____關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述為指導,全面貫徹落實省紀委__屆__次全會和市紀委__屆__次全會部署要求,持之以恒正風肅紀,推動清廉思想、清廉制度、清廉紀律、清廉文化融入醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程,為醫(yī)院高質量發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,為我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展和清廉__建設提供有力保障。

二、工作安排

(一)聚焦“兩個維護”,營造清正院風

1、加強理論武裝。深入開展學習貫徹____思想主題教育,把“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求貫穿主題教育全過程,圍繞“凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風”目標,切實解決理論學習、政治素質、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律等6個方面的突出問題,努力取得實實在在的成效,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。研究在新形勢下落實紀律教育工作責任、加強協(xié)調配合、健全工作機制、形成工作合力的思路對策。重點圍繞加強黨員干部紀律教育、強化協(xié)作配合、形成有效工作機制等方面準備。(牽頭科室:黨辦、院辦)

2、加強醫(yī)院黨的建設。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》,全面落實黨委領導下的院長負責制,把黨的領導融入醫(yī)院治理的各環(huán)節(jié)。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,健全“三重一大”決策制度及黨委會、院長辦公會議事制度,堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。突出黨支部作用,醫(yī)院內設機構黨支部要突出政治功能,加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作,參與內設機構重大問題的決策。(牽頭科室:黨辦、院辦)

3、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。一絲不茍抓好黨的__大精神、黨中央決策部署、省委和市委重點工作在本單位落地見效,堅決防止做選擇、搞變通、打折扣,不顧大局、搞部門和團體保護主義等突出問題。認真貫徹《新形勢下黨內政治生活的若干準則》,落實組織生活制度,高質量開好民主生活會、組織生活會,開展好黨員民主評議,嚴肅開展批評與自我批評。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,落實“三會一課”、談心談話等制度。扎實抓好違規(guī)吃喝問題專項整治,堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮,突出糾治形式主義、官僚主義,大力培育積極健康的黨內政治文化,培育清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、和諧友善的醫(yī)患關系,堅持不懈糾“四風”、樹新風。(牽頭科室:黨辦)

4、樹立正確用人導向。堅持黨管干部原則和新時代好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,健全后備干部和中層干部政治素質識別機制。推進科主任述職述廉工作落實,落實重點崗位定期輪崗制度,加強對中層以上干部考核與管理。加強年輕醫(yī)務人員教育管理監(jiān)督,扣好廉潔從醫(yī)第一??圩印4罅x拔使用講政治、敢擔當、善作為、重實干、業(yè)務精的優(yōu)秀年青干部。堅持正向激勵和懲處問責并舉,推動形成支持實干者、保護擔當者、鞭策后進者的鮮明導向。(牽頭科室:人事科,配合科室:黨辦)

5、深入推進依法治院。深入貫徹落實____法治思想,強化法治意識,全力構建法治建設體系,推動醫(yī)院高質量發(fā)展。把法治建設納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃,積極完善有關制度,健全以章程為統(tǒng)領的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系,不斷建立完善醫(yī)院依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的各項制度,在法治軌道上推動醫(yī)院各項工作。持續(xù)開展全面依法治院工作,充分發(fā)揮引領作用和標桿效應,為促進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展營造良好法治氛圍。(牽頭科室:醫(yī)務科;配合科室:護理部、藥劑科、設備科、司法鑒定所、各臨床科室)

(二)聚焦行業(yè)整治,營造清明行風

6、深入開展依法執(zhí)業(yè)整治活動。開展違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,規(guī)范內部管理制度和流程,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,保障人民群眾的健康權益,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。嚴格執(zhí)行《__省醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》,強化不良執(zhí)業(yè)行為記分結果在評先評優(yōu)、年度考核、晉升晉級中的運用,并與個人績效考核直接掛鉤。(牽頭科室:醫(yī)務科、護理部,配合科室:人事科、績效辦)

7、聯(lián)合開展專項整治行動。加強協(xié)調聯(lián)動、整體推進,扎實開展專項治理行動,組織開展醫(yī)療亂象專項整治、不合理檢查及用藥專項整治、打擊欺詐騙保、不合理收費、醫(yī)用高值耗材專項整治、違規(guī)吃喝整治等專項整治。通過自查、督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,并及時進行處理,涉嫌犯罪的依法移送司法機關。(牽頭科室:醫(yī)務科、藥劑科、財務科、醫(yī)保科、護理部、設備科、總務科、信息科、紀檢辦)

(三)聚焦醫(yī)德培育,營造清新醫(yī)風

8、加強行風建設。緊緊圍繞《全國醫(yī)療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃(20__-20__年)》《關于貫徹執(zhí)行“九項準則”深入推進清廉醫(yī)院建設若干舉措》,開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育,增強醫(yī)務人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。對照《九項準則》要求,認真開展“五個一”活動(做好一次自查自糾,開展一次廉潔承諾,組織一次知識競賽,開展一次談學習體會,出版一期專題版報)。強化醫(yī)德考評結果運用,將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,增強考評的激勵和約束作用。強化行風監(jiān)管,完善各項獎懲機制,由點及面,對標比照、比學趕超,逐級逐層推進清廉醫(yī)院建設。(牽頭科室:黨辦,配合科室:人事科、各臨床科室)

9、加強清廉文化建設。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,深入開展廉潔從業(yè)教育。開展清廉系列活動,把廉潔文化建設融入宣傳思想文化建設工作,運用現(xiàn)代網(wǎng)絡傳播技術,積極傳播廉潔理念,拓展清廉文化陣地,在全院營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。積極開展清廉文化進醫(yī)院、進科室活動,弘揚高尚醫(yī)德醫(yī)風,發(fā)揮榜樣的力量,激發(fā)正能量,營造全行業(yè)“以清為美、以廉為榮”的崇廉尚潔氛圍,推動廉潔文化建設實起來、強起來。(牽頭科室:黨辦、院辦,配合科室:醫(yī)務科、護理部、各臨床、醫(yī)技科室)

三、工作措施

(一)在門診辦設立投拆接待處,統(tǒng)一受理各類投訴,實行“集中接待、對口處理,內部流轉、對口處理”,方便群眾投訴,提高工作效率。

(二)在各科室及院內醒目位置公示投訴舉報電話、設立舉報箱,向來院患者及家屬發(fā)放《開展不合理檢查及用藥突出問題專項治理行動告知書》,主動接受患者及市民監(jiān)督。

(三)健全以科主任、護士長、業(yè)務骨干為主線的院內行風監(jiān)管網(wǎng)絡,對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點事項進行監(jiān)管,嚴格執(zhí)行藥品、設備、耗材招標采購制度,嚴格落實“三重一大”工作制度,扎實推進黨務院務公開。

(四)以各科室病友會為基礎,以院長信箱為依托,廣泛接受職工、患者及家屬、社會各界人士的建言獻策。定期分析研判投拆問題原因,研究制定整改措施,修訂完善相關管理制度,注重源頭治理,促進規(guī)范管理。

(五)扎實開展專項治理行動。在院黨委統(tǒng)一領導下,以科室自查為基礎、以專班督查為核心,常態(tài)化開展檢查、考核與評估,扎實推進專項治理行動。每月匯總問題、分類處理,及時公布處理結果,涉嫌犯罪的依法移送司法機關。

(六)落實各科室各崗位廉政風險點防控。對各科室重點崗位開展廉政風險點排查,找準各科室及重點崗位潛在的廉政風險點,進行風險等級評估,制定相應防控措施,強化廉政風險源頭防控。

(七)開展“清廉科室”及“清廉醫(yī)生”評選活動。為推動廉潔文化建設,弘揚高尚醫(yī)德醫(yī)風,發(fā)揮榜樣的力量,促進各科室、全體醫(yī)務人員對標比照、比學趕超,激發(fā)正能量,在全院開展“清廉科室”和“清廉醫(yī)師”評選表彰活動。年底將根據(jù)各科室每月考評結果,經(jīng)領導小組和各工作專班綜合考評后,評選出“清廉科室”1個、“清廉醫(yī)生”10名,在全院予以通報表彰,頒發(fā)獎金和證書。

(八)開展?jié)M意度調查。定期對患者及家屬、社會人士、合作企業(yè)等進行滿意度調查與測評,廣泛收集意見,針對性進行整改、完善,全面提升患者滿意度。

四、工作要求

(一)加強組織領導

鑒于人事變動,調整清廉醫(yī)院建設領導小組及辦公室主任,工作專班不變。領導小組辦公室及各工作專班負責清廉醫(yī)院建設工作的具體實施。清廉醫(yī)院建設工作要堅持發(fā)現(xiàn)解決問題與促進制度完善并重,健全廉政風險防控和監(jiān)督機制,列出負面清單,立查立改,確保建設工作取得實效。各科室要堅決扛起清廉醫(yī)院建設的主體責任,建立工作專班,明確責任分工,制定可操作的工作措施,把清廉醫(yī)院建設納入科室總體部署。院領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管領域內的具體任務;各科室負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責;院紀檢部門要強化執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為清廉醫(yī)院建設提供強有力政治和紀律保障。

(二)加強宣傳引導

全院上下要大力弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神和偉大的抗疫精神,堅持糾樹并舉弘揚新時代醫(yī)德醫(yī)風,教育引導廣大醫(yī)務工作者以堅定意志抵御腐蝕、拒絕“圍獵”,幫助算好“得失賬”,走好行醫(yī)路。各科室要積極拓展文化宣傳內容與形式,并積極報送科室清廉建設進展情況、先進典型與好做法。醫(yī)院將充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳,充分展示清廉醫(yī)院建設的進展動態(tài),積極傳播廉潔理念。通過典型引路、整體推進,促進服務能力、服務水平、服務態(tài)度和服務質量不斷提升,推動清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。

(三)加強考核評估

根據(jù)《省紀委監(jiān)委關于建立清廉__建設協(xié)調推進機制的通知》要求,各科室要強化組織實施,形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。各工作專班、各科室要嚴格考核制度、嚴格考評標準,嚴格問題導向、目標導向、效果導向,對工作落實不力、搞形式走過場的,對自查不實、隱瞞不報、問題整改不力的科室,一律嚴肅處理、追責問責,絕不姑息。各工作專班每月向醫(yī)院清廉醫(yī)院建設領導小組辦公室報送工作開展情況及工作臺賬,__月__日前報送年度工作總結及工作臺賬。

最新開展清廉醫(yī)院建設實施方案 2

各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局機關各股室:

根據(jù)《中共__省委關于推進清廉__建設的意見》(__發(fā)〔20__〕__號)文件,關于積極開展各領域清廉單元建設要求,結合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際,特制定本實施方案。

一、指導思想和總體要求

堅持以____思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,加強黨對公立醫(yī)院的領導,緊緊圍繞清廉__建設的戰(zhàn)略目標,推動“健康__”建設再深化,推動衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入醫(yī)院建設發(fā)展的各方面全過程,努力打造黨風清正、院風清朗、醫(yī)風清新的清廉醫(yī)院。

二、工作目標

到20__年底,全縣各級各類醫(yī)院黨組織管黨治黨的責任落實體系、清廉教育體系、防治腐敗制度體系、權力運行監(jiān)督體系、醫(yī)德醫(yī)風建設體系進一步完善,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,行業(yè)不正之風和腐敗犯罪案件增量明顯下降,領導干部腐敗犯罪案件數(shù)量明顯下降,黨員干部執(zhí)行紀律規(guī)矩更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,黨內正氣更加充盈,黨風院風醫(yī)風更加純凈,全行業(yè)全系統(tǒng)崇廉尚潔的文化氛圍更加濃厚。

到20__年,基于現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的清廉醫(yī)院建設各項長效制度成熟定型,醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中的不正之風得到根本治理,醫(yī)療服務行為規(guī)范有序,公權力運行陽光高效,醫(yī)院干部職工拒腐防變的思想防線和制度防線筑牢穩(wěn)固,不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制健全完善,清廉文化深入人心,醫(yī)院整體廉潔程度顯著提升,清廉醫(yī)院建設全面建成。

三、重點任務

(一)全力構建黨風清正的政治生態(tài)

1、把黨的政治建設擺在首位。落實黨委領導下的院長負責制,認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》,健全醫(yī)院黨委與行政領導班子議事決策制度,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,把黨的領導融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮院級黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。醫(yī)院內設機構黨支部要突出政治功能、強化政治引領,加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內設機構重大問題的決策,保證內設機構行政負責人充分行使職權。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,醫(yī)院黨組織每年對所屬支部“三會一課”等制度執(zhí)行情況進行檢查。加強積極健康的黨內政治文化建設,使每個黨員自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。認真落實黨組織工作規(guī)則,堅持“集中領導,民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,做到依法決策、民主決策、科學決策。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格落實主要負責同志“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。

2、加強干部隊伍和人才建設。堅持重實干重實績的選人用人導向,堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標準,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關,注重專業(yè)能力、專業(yè)精神。醫(yī)院黨組織要按照干部選拔任用有關規(guī)定,制定醫(yī)院內部組織機構負責人的選拔任用流程和規(guī)定。完善醫(yī)院黨組織負責人選人用人情況離任審計制度。推動巡察與選人用人審查深度融合,健全事前報告審核、事中嚴格把關、事后評議檢查、違規(guī)追溯問責的監(jiān)督鏈。完善干部考核評價機制,持續(xù)推進干部能上能下。完善人才使用和引進管理辦法,建立醫(yī)院領導班子成員聯(lián)系高層次人才制度。完善改革創(chuàng)新容錯免責機制,旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責。堅持正向激勵與懲處問責并舉,推動形成支持實干者、保護擔當者、鞭策后進者的鮮明導向。健全完善廉政檔案制度,全面落實述責述廉述德述法、領導干部個人有關事項報告和抽查制度,嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規(guī)定,健全完善廉政檔案制度。

3、持續(xù)深化行業(yè)作風建設。認真落實中央八項規(guī)定精神,把醫(yī)院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置,自上而下層層推進,督促帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風的“12類問題”,隱形變異的“四風”問題。形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,從調查研究、召開會議、舉辦慶典論壇活動、印發(fā)文件、辦公用房、津補貼和福利發(fā)放、工會費、黨費管理使用等具體工作入手,整合業(yè)務督查、黨風行風督查、群眾滿意度測評和媒體監(jiān)督的力量,形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。

4、不斷強化紀律建設。嚴肅黨內組織生活,堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。建立醫(yī)院黨組織政治生態(tài)分析制度,及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負責人約談提醒、簽字背書等制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。

5、層層壓緊壓實“兩個責任”。傳導壓實主體責任,完善落實醫(yī)院黨組織履行清廉醫(yī)院建設主體責任和醫(yī)院紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任。各級黨組織對清廉醫(yī)院建設工作負總責,黨組織負責人是第一責任人,要把清廉醫(yī)院建設工作與深化醫(yī)改、業(yè)務管理工作緊密結合起來,認真抓好責任分解、督查、考核。班子成員要嚴格按照“一崗雙責”要求督促分管范圍內各級領導干部落實“一崗雙責”,建立履責記實制度,層層壓實責任。完善“兩個責任”考核,進一步完善清廉醫(yī)院建設“兩個責任”考核辦法,醫(yī)院黨組織每年至少對下級黨組織履行管黨治黨責任情況開展1次檢查,推動全面從嚴治黨政治責任落到實處。加強監(jiān)察隊伍建設,切實加強醫(yī)院紀檢監(jiān)察、糾風工作組織機構和干部隊伍建設,二級以上醫(yī)院都要設紀檢監(jiān)察或糾風工作機構和崗位,選優(yōu)配強紀檢監(jiān)察干部和糾風干部。其他醫(yī)院也要有專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作。醫(yī)院黨組織要明確內設紀檢監(jiān)察組織的工作職責、方式、機制和保障,確保監(jiān)督執(zhí)紀無死角、無障礙、零容忍。醫(yī)院紀檢監(jiān)察機構要抓好清廉醫(yī)院建設的監(jiān)督管理工作,重點緊盯“關鍵少數(shù)”,尤其是既是醫(yī)療專家又是管理崗位干部的雙重身份人員,堅決維護風清氣正的政治生態(tài)。

6、建立健全監(jiān)督制約體系。完善監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。試行網(wǎng)格監(jiān)督,認真貫徹實施《中華人民共和國監(jiān)察法》,按照深化紀檢監(jiān)察體制改革要求,在公立醫(yī)院探索延伸監(jiān)察監(jiān)督,開展網(wǎng)格化監(jiān)督管理試點工作,推進對醫(yī)院所有行使公權力的公職人員網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作,建立健全“身邊人”監(jiān)督“身邊人”工作機制,提高監(jiān)督的廣泛性、基礎性和專業(yè)性。醫(yī)院紀檢監(jiān)察機構要把推動領導班子成員和領導干部履行“一崗雙責”和查處違反“九不準”規(guī)定等行業(yè)不正之風問題作為重要任務。強化外部監(jiān)督,用好巡察利劍,強化巡察監(jiān)督,積極配合縣委巡察,開展局直屬單位黨風廉政建設巡察,建立完善上下聯(lián)動的巡察工作機制,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督的震懾作用。建立健全紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”的權力監(jiān)督格局,不斷提高監(jiān)督實效。強化審計監(jiān)督,加大對重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的審計力度,實行領導干部經(jīng)濟責任審計。

(二)全力構建院風清朗的行業(yè)生態(tài)

1、持續(xù)深化醫(yī)改。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。把清廉醫(yī)院建設與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革同部署、同推進、同落實。積極爭取各級財政對公立醫(yī)院的投入,會同有關部門改革藥品耗材生產(chǎn)流通使用全過程,改革醫(yī)保支付方式,發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務行為和費用控制引導和監(jiān)督制約作用。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,加快推進醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設,落實分級診療制度,提高基層醫(yī)療機構服務能力,建立規(guī)范合理的診療秩序,提升群眾的獲得感。推行人事薪酬制度改革。建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的人事薪酬制度,完善體現(xiàn)醫(yī)務工作者的知識價值和勞動價值的醫(yī)療服務價格體系。積極推進醫(yī)療行業(yè)績效分配制度改革,提高緊缺專業(yè)人才待遇,結合專業(yè)技術特色和風險系數(shù)等,合理制定醫(yī)務人員薪酬分配方案,提高醫(yī)務人員職業(yè)認同感和社會價值獲得感。

2、強化重點領域和關鍵少數(shù)監(jiān)管。強化重點領域。緊盯醫(yī)療保險、醫(yī)藥購銷、建設項目、醫(yī)院“三產(chǎn)”等重點領域、關鍵環(huán)節(jié),落實關口前移、抓早抓小措綠色作文網(wǎng)Www.0279.NeT施。加強對詐騙、套取醫(yī)保資金行為監(jiān)管;加強對藥品、耗材、大宗物資(服務)采購使用監(jiān)管,依托藥品耗材采購新機制新平臺,推行采購“兩票制”,落實公立醫(yī)療機構藥品、耗材平臺采購和貨款線上支付工作;強化醫(yī)藥代表備案監(jiān)管,建立藥品、耗材、設備代理商來訪登記制度,嚴禁代理商到診室藥房推銷產(chǎn)品;強化基本建設工程項目事前、事中、事后監(jiān)管,嚴格落實工程項目招投標制度;加強對醫(yī)院“三產(chǎn)”的運行監(jiān)管,科研經(jīng)費使用監(jiān)管。緊盯“關鍵少數(shù)”。抓好重點崗位管理,明確重點崗位范圍、輪崗期限、廉潔教育、利益沖突排查、廉潔風險排查和防控等具體要求,落實監(jiān)管措施,提高重點崗位監(jiān)管的可操作性,降低崗位廉政風險。

3、加強資產(chǎn)資金監(jiān)管。實行財務集中監(jiān)管。探索建立公立醫(yī)療機構財務監(jiān)督管理機制,加強對醫(yī)院資產(chǎn)、資金合法合規(guī)合理使用的監(jiān)管,嚴防違規(guī)套用、挪用、變賣公共資產(chǎn)、資金等行為。強化專項資金監(jiān)管。加強對各項救助專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。建立專項資金設立、預算安排、績效管理以及退出的全過程管理機制,推進專項資金使用全過程公開。加強對公共資金的審計監(jiān)督,提高資金使用效益。進一步加強公款存放管理,健全公款競爭性存放管理機制。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。

4、推進權力運行公開透明。深化陽光工程。加強對各類權力的相互制約和監(jiān)督,促進公權力運行的規(guī)范、公開,有效管控、防范廉潔風險。深化衛(wèi)生健康服務“陽光工程”建設,全面加強醫(yī)院各類信息公開工作,細化公開內容、公開范圍、公開形式,涉及“三重一大”以及醫(yī)院職工、人民群眾切身利益等信息,確保能隨時看得到、找得到、查得到。推行權力公開。積極運用信息化手段,搭建信息公開平臺,保障黨員和職工的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。通過權力運行的公開,進一步扎緊“制度籠子”,不斷推進醫(yī)院各項制度健全與落實。

5、嚴懲腐敗和不正之風行為。嚴查違紀違規(guī)行為。健全督查督辦制度,嚴查濫用職權、以權謀私、失職瀆職、利益輸送等違紀違規(guī)違法行為。重點查處以學術費、科研費、咨詢費、贊助費等各種名義實施的各類變相商業(yè)賄賂行為,花大力氣堅決破除各種“潛規(guī)則”“微腐敗”。嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》等要求,對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受索要“紅包”、回扣、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為,堅決從嚴從快從重查處,并實行“一票否決制”。嚴查不作為行為。嚴查清廉醫(yī)院建設中責任不到位、整改不到位、敷衍失責背后存在的深層次問題。健全通報曝光制度,抓住典型案例,強化問責追責,形成重遏制、強高壓、長震懾的高壓態(tài)勢。

(三)全力構建醫(yī)風清新的道德生態(tài)

1、規(guī)范醫(yī)療服務行為。推進“最多跑一次”改革。持續(xù)落實深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”改革舉措,持續(xù)改進各項服務流程、服務措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗。強化醫(yī)療服務管理。加強合理用藥管理,重點加強對抗生素、輔助性和營養(yǎng)性用藥的監(jiān)管。加強耗材管理,重點加強對高值耗材和一次性耗材使用管理。加強合理檢驗檢查管理,推進檢驗檢查結果互認。落實處方點評制度,建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控和超常使用預警制度,進一步規(guī)范醫(yī)務人員的醫(yī)療服務行為,做到合理檢查、合理用藥、合理治療,嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長。

2、加強醫(yī)療質量監(jiān)管。強化醫(yī)療質量管理。持續(xù)開展醫(yī)療質量提升專項行動,落實醫(yī)療質量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護患者權益。

3、加強醫(yī)德醫(yī)風建設。強化醫(yī)德考評工作。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德考評體系,完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強考評的激勵和約束作用。完善獎懲機制。嚴格落實半年一次的廉情分析制度,及時做好對苗頭性、傾向性問題梳理、處置。開展“清廉科室”“清廉團隊”建設,完善各項獎懲機制,由點及面,對標比照,比學趕超,逐級逐層推進清廉醫(yī)院建設工作,形成上下聯(lián)動,左右互動的良好局面。

4、加強清廉文化建設。開展清廉從業(yè)教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔從業(yè)教育。各級各類醫(yī)院要結合黨內學習教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀,以案說法,警鐘長鳴。重點做好查案的“后半篇”文章,凡查結的黨員領導干部、公職人員等違紀違法案件,都要在本單位開展警示教育,達到“查處一個、警示一片、治理一方”的效果。開展清廉系列活動。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡傳播技術,拓展清廉文化陣地,弘揚積極向上的正能量。積極開展清廉文化進醫(yī)院、進科室活動,弘揚高尚的醫(yī)德醫(yī)風,注重培育、選樹、宣傳、學習“德技雙馨”先進典型,發(fā)揮榜樣的示范引領作用,激發(fā)正能量,營造全行業(yè)“以清為美、以廉為榮”的崇廉尚潔氛圍。

四、實施步驟

(一)調查研究階段(20__年__月)。認真學習省委關于清廉__建設關于清廉醫(yī)院建設的決策部署,理清開展和推進清廉醫(yī)院建設的理念思路、重點任務。

(二)工作啟動階段(20__年__月——__月)??h衛(wèi)生健康局制定全縣清廉醫(yī)院建設實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設。各醫(yī)院制定清廉醫(yī)院建設實施方案,全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。

(三)組織實施階段(20__年__月)將清廉醫(yī)院建設工作納入對各醫(yī)院綜合目標考核內容。縣衛(wèi)生健康局組織對各醫(yī)院工作落實、推進情況進行評估、督導。根據(jù)省、市、縣部署,進一步明確階段性工作目標。

五、組織保障

(一)加強組織領導。在縣衛(wèi)生健康局黨委的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設,著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關鍵問題、瓶頸問題,不斷推進清廉醫(yī)院建設。各醫(yī)院黨組織要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉醫(yī)院建設納入總體工作部署,每年年底向上一級黨組織書面報告落實清廉醫(yī)院建設工作任務落實情況。醫(yī)院黨組織負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。縣衛(wèi)生健康局將主動協(xié)調、會同相關部門和單位合力推進清廉醫(yī)院建設,著力解決醫(yī)改和醫(yī)院管理中存在的關鍵問題、瓶頸問題。各醫(yī)院要明確清廉醫(yī)院建設組織機構和責任分工,落實各項工作要求。駐衛(wèi)健局紀監(jiān)派駐組將認真履行黨章和憲法賦予的職責,協(xié)助縣衛(wèi)生健康局黨委開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉醫(yī)院建設提供強有力的政治和紀律保障。

(二)加強監(jiān)督考核??h衛(wèi)生健康局黨委、派駐紀檢監(jiān)察組將把清廉醫(yī)院建設牢牢抓在手上,強化監(jiān)督檢查、督查督辦,把管黨治黨和“管行業(yè)必須管行風”的責任壓到基層一線。將清廉醫(yī)院建設推進情況作為巡察、主體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內容,加大專項督查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。將深入基層檢查督查,對侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風決不放過,嚴肅懲治放縱包庇違反“九不準”規(guī)定行為滋生蔓延甚至充當“保護傘”的黨員干部。要建立科學合理的評價體系,完善考核指標,從醫(yī)院管理層面、職工層面、患者和社會層面對清廉醫(yī)院建設情況進行科學評價。把清廉醫(yī)院建設納入年度目標責任制考核和各類評優(yōu)評先內容,把考核結果與醫(yī)院領導班子、領導干部績效以及醫(yī)院干部職工的年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。建立通報制度,對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴肅追責問責,以考核、問責倒逼責任落實。

(三)加強宣傳引導。各醫(yī)院要重視清廉醫(yī)院建設的宣傳引導,及時提煉總結清廉醫(yī)院建設中好的經(jīng)驗做法,向縣衛(wèi)生健康局報送相關信息。同時進一步加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉醫(yī)院建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動醫(yī)院重視清廉醫(yī)院建設,通過正向宣傳提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。

最新開展清廉醫(yī)院建設實施方案 3

為認真貫徹落實各級黨委、政府決策部署,根據(jù)《關于推進清廉__建設的意見》(__發(fā)(20__)__號)和省、__市、__市關于推進清廉醫(yī)院建設的實施意見,“__五”期間在全市醫(yī)療機構開展清廉醫(yī)院建設工作,現(xiàn)根據(jù)我院實際,特制訂本實施方案。

一、指導思想和主要目標

堅持以____思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,加強黨對公立醫(yī)院的領導。緊緊圍繞清廉__,健康__建設目標,聚焦醫(yī)院建設、改革和發(fā)展中的問題,突出加強對權力運行的監(jiān)督制約,堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風,嚴厲打擊醫(yī)療領域違紀違法行為,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,努力建立一個“政治生態(tài)好,廉潔狀況好,醫(yī)德醫(yī)風好,群眾評價好,發(fā)展勢頭好”的五好醫(yī)院,打造一支廉潔自律、愛崗敬業(yè)、拼搏創(chuàng)新、節(jié)約高效的醫(yī)療服務團隊,為全鎮(zhèn)人民提供更優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務,為我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展和清廉__建設提供堅強保證。

二、主要舉措

(一)壓實責任

1、壓實主體責任,加強黨的建設。院支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體,必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置,成立領導小組和工作專班,明確單位主體責任、一把手的“第一責任人”責任和其他班子成員職責范圍內的領導責任,全面推行責任清單制,壓實責任,層層落實。健全醫(yī)院黨組織建設,嚴格落實院支部集體領導制度,把黨的領導融入到醫(yī)院管理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮支部把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作,每季度不少于1次。

2、強化履責督考,嚴肅責任追究。堅持嚴在日常,查在經(jīng)常,實現(xiàn)清廉工作常態(tài)化,深化班子成員和科室負責人述責述廉制度,進一步完善廉政建設考核辦法,提高考核實效。堅持“一案雙查”,倒逼責任落實,推動“清廉醫(yī)院”建設責任落實到實處。

(二)落實機制

1、推進采購機制建設。依托藥品耗材采購平臺,推行藥品耗材采購“兩票制”,推進藥品耗材集中采購價格談判,擠壓藥品耗材利潤空間,推進設備采購機制建設,破除“回扣”產(chǎn)生根源。

2、健全舉報投訴渠道。設立舉報信箱,開通舉報電話,暢通醫(yī)療服務中“吃、拿、卡、要”和物資采購、工程項目建設中不廉潔問題的舉報投訴渠道。聘請行風監(jiān)督員,更好的接受社會監(jiān)督

(三)強化教育

1、推進醫(yī)德醫(yī)風教育。開展法律法規(guī)、理想信念、職業(yè)道德和服務宗旨等教育,尤其是加強對重點科室、重點崗位、重點人員的教育,提高全院員工的建設廉潔醫(yī)院的意識。

2、推進廉潔教育活動。通過組織家屬助廉、觀看廉政微電影、廉潔知識測試等活動,充分調動醫(yī)院職工和家屬參與廉潔建設的積極性,把廉潔文化貫穿于醫(yī)院各項工作中,讓廣大醫(yī)務人員在學習中警示、在教育中警醒、在反省中收斂,逐步形成風清氣正的醫(yī)療生態(tài)氛圍。

3、發(fā)揮清廉榜樣作用。開展正面宣傳與引導,用正能量促進廉潔從醫(yī),在以案警示、以警促廉的同時,充分挖掘醫(yī)院內部涌現(xiàn)出來的清廉事例,將其樹立為典型,發(fā)揮正面典型人物的廉潔教育作用,增強典型事跡的感染力,增添廉潔從業(yè)動力。

(四)抓好隊伍

1、配齊配強紀檢干部隊伍。組織開展紀檢監(jiān)察業(yè)務學習及各類培訓,采取不同形式培養(yǎng)鍛煉干部,進一步提升業(yè)務水平,為“清廉醫(yī)院”建設提供堅強的組織保障

2、強化履行主體責任能力。加強對院領導班子的學習教育,尤其是加強全面從嚴治黨知識學習,提高履行“一崗雙責”能力,真正做到把責任記在心上、扛在肩上。

3、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”。院長在黨支部領導下全面負責全院工作,擔負領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求,督促分管范圍內清廉醫(yī)院建設任務的落實。

4、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標準,堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關,注重專業(yè)能力、專業(yè)精神。

三、工作任務

(一)推進清廉陣地建設。推進以清廉長廊、清廉墻為主要形式,集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建設成果等內容為一體的清廉文化陣地建設。清廉陣地在內容上,要求清廉主題突出,具有較強的感染力,在清廉陣地中建設“清廉承諾”專欄,將職工清廉承諾集中上墻。要及時組織新招錄、新提拔人員在單位職工大會上進行清廉宣誓。有條件的組織職工開展清廉演講、清廉書法比賽、清廉知識競賽、等系列活動。

(二)推進清廉學堂建設。開設清廉學堂,定期對職工開展理想信念、醫(yī)德醫(yī)風、廉潔自律等方面教育,全年組織職工開展學習黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)、行風作風建設等內容學習不少于4次,單位主要負責人為職工上清廉課不少于1次。

(三)推進清廉診療建設。要建立建全“紅包”、“回扣”治理長效機制,加強臨床處方醫(yī)生的教育管理,杜絕濫檢查、濫用藥(耗材)問題。建立清廉診療評議制度,由病人對醫(yī)生在診療過程中的清廉情況進行評議,促進合理檢查、合理用藥、合理治療。在醒目位置設置“紅包”、“回扣”清廉舉報箱,暢通舉報投訴渠道。

(四)推進清廉優(yōu)采購建設。落實《省衛(wèi)生健康委關于進一步做好政府采購管理三年專項行動和公立醫(yī)療機構經(jīng)濟管理年活動的通知》(__衛(wèi)通[20__]__號)要求,扎實開展政府采購管理三年專項行動,嚴格依法采購,嚴格按程序執(zhí)行,嚴格監(jiān)督管理,深化陽光要求,嚴格落實“三重一大”制度,凡需集體決策的采購事項必須經(jīng)院辦集體研究嚴格落實藥品耗材采購“兩票制”,嚴禁線下采購。嚴格落實工程招投標制度。進一步加強用藥動態(tài)監(jiān)測,加強超常規(guī)用藥增長分析,及時加強風險干預。嚴查行業(yè)不正之風。對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為,堅決從嚴從快從重查處“假病人、假病情、假票據(jù)”等“三假”欺詐騙保行為,確保醫(yī)?;鸢踩咝?、合理規(guī)范使用。

(五)推進清廉述責工作。要在次年年初組織開展清廉建設述職述責工作,每一名班子成員都要在職工大會上對上一年度履行清廉建設“一崗雙責”職能和個人廉潔自律情況進行報告,可視情況將述職述責述廉向下一級延伸,通過述責促知責履責。通過述廉促知廉盡廉。

(六)推進清廉隊伍建設。要以文件形式明確黨風廉政建設分管領導。配齊配強監(jiān)察干部,為開展監(jiān)察工作提供必要的保障。

(七)推進清廉自查工作。對本院重點人員,重點領域、重點環(huán)節(jié)廉政風險點進行一次全面徹底的排查,對排查出的風險隱患再落實責任,制定有效防控措施。要注重長常結合,長效治理,加強人和事的管理。

(八)改革創(chuàng)新。加強醫(yī)療質量監(jiān)管,持續(xù)開展醫(yī)療質量提升專項行動,落實醫(yī)療質量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護患者權益。全面深化醫(yī)院薪酬制度改革,健全以公益性為導向的績效考核指標和方式方法,落實醫(yī)務人員職稱評價機制,科學設置評價標準。持續(xù)改進醫(yī)院各項服務流程、服務措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。

四、實施步驟責任

(一)動員部署階段(20__年__月__日前)。制定“清廉醫(yī)院”建設實施方案,召開全院“清廉醫(yī)院”建設工作動員部署會議,布置廉潔文化標識組織學習本方案及上級有關精神,明確開展活動的指導思想、目標任務和要求,做到全員宣傳發(fā)動、人人主動參與,形成統(tǒng)一思想、統(tǒng)一共識,統(tǒng)一思想,落實責任,部署清廉醫(yī)院建設各項工作,利用微信公眾號等開展廣泛宣傳,營造“清廉醫(yī)院”建設深厚氛圍。

(二)工作啟動階段(20__年__月__日前)。結合醫(yī)院實際,迅速成立清廉醫(yī)院建設領導小組,研究制定具體實施方案,全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。

(三)組織實施階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。全面落實“清廉醫(yī)院”建設實施方案,推進“清廉醫(yī)院”建設各項任務,多角度、多層面、多形式開展“清廉醫(yī)院”建設,通過開展競賽活動、寫心得等形式多樣的學習教育活動,定期檢查、組織明察暗訪,讓每位職工實現(xiàn)從“別人要我做”到“我要做、我該做”的根本轉變,確保取得實效。

(四)考核表彰階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。本院“清廉醫(yī)院”建設工作小組對本院清廉醫(yī)院工作進行考核根據(jù)考核結果評選先進科室,并予以表彰,對工作推進不力科室予以問責。通過開展建設“清廉醫(yī)院”的相關活動,精心培育,樹立典型,表彰一些先進科室和先進個人,以先進典型表率作用,對我院的各項服務及操作流程進行標準化、規(guī)范化、制度化建設,推動我院可持續(xù)健康發(fā)展。

五、組織保障

(一)加強組織領導。成立以院長何__同志為組長,班子成員為副組長,各科室負責人為成員的“清廉醫(yī)院”建設領導小組。按照“一崗雙責”的要求,制定具體實施方案,堅持集體領導與個人分工負責相結合,堅持誰主管、誰負責,堅持一級抓一級細化分工,層層落實,明確責任,抓好工作落實,確保工作實效。

(二)完善工作機制。每年召開一次工作例會,總結清廉醫(yī)院建設情況,研究制定清廉醫(yī)院建設年度重點工作任務,做到有目標、有舉措、有考核、有反饋。要加強融合結合,要把清廉醫(yī)院建設,打造疾病預防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設的“__樣板”,“323”年攻堅行動等重點任務及其他業(yè)務工作有機結合起來,做到同謀劃,同落實,同檢查,同考核。要大力營造聲勢,要把動員發(fā)動和宣傳工作貫穿清廉醫(yī)院建設全過程,讓清廉醫(yī)院建設活動做到家喻戶曉、人人皆知,持續(xù)激發(fā)和調動廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員參與建設活動的積極性。

(三)強化宣教引導。要對“清廉醫(yī)院”建設開展一次集中學習、一次專題討論、一次清廉承諾,充分調動廣大干部職工的主動性、積極性、創(chuàng)造性。拓寬宣傳渠道,采取多種方式大力宣傳“清廉醫(yī)院”建設的重要意義、目標任務、工作進展和經(jīng)驗做法,營造全員參與、成功共享的良好氛圍。要注重文字及影像資料收集與保存,及時上報特色亮點做法。

(四)定期督導考核。院辦將“清廉醫(yī)院”建設列入全面從嚴治黨考核內容,領導小組要加強對“清廉醫(yī)院”建設工作推進工作情況的檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)工作推進中的問題不足,對思想不重視、工作落實不到位的,按照有關規(guī)定嚴肅問責,并將推進清廉醫(yī)院建設情況作為黨風廉政建設責任制考核,領導班子、領導干部目標考核及年度考核的重要內容,檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

最新開展清廉醫(yī)院建設實施方案 4

為深入貫徹____在黨的__大報告中明確要求“堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)”的講話精神,落實__省委、__市委、__市委、__市衛(wèi)健局關于清廉醫(yī)院建設的工作部署,進一步推進清廉醫(yī)院建設走深走實,經(jīng)報請院黨委批準,特制定本方案,請各黨支部、各科室(部門)結合工作實際,認真抓好落實。

工作目標

以____關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述為指導,全面貫徹落實省紀委__屆__次全會、__市紀委__屆__次全會和__市紀委__屆__次全會部署要求,持之以恒正風肅紀,推動清廉思想、清廉制度、清廉紀律、清廉文化融入醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程,為三級甲等醫(yī)院創(chuàng)建和高質量發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,為我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展和清廉__建設貢獻洪醫(yī)力量,打造洪醫(yī)樣板。

工作安排

根據(jù)我院實際情況特制定本工作方案,旨在推動清廉醫(yī)院建設持續(xù)深入開展,重點開展以下工作。

(一)聚焦“兩個維護”,營造清正院風。

1、加強理論武裝。深入開展學習貫徹____思想主題教育,把“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求貫穿主題教育全過程,圍繞“凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風”目標,切實解決理論學習、政治素質、能力本領、擔當作為、工作作風、廉潔自律等六個方面的突出問題,努力取得實實在在的成效,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。研究在新形勢下落實紀律教育工作責任、加強協(xié)調配合、健全工作機制、形成工作合力的思路對策。重點圍繞加強黨員干部紀律教育、強化協(xié)作配合、形成有效工作機制等方面落實。(責任領導:劉__;牽頭責任部門:黨辦)

2、加強公立醫(yī)院黨的建設。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》,全面落實黨委領導下的院長負責制,把黨的領導融入醫(yī)院治理的各環(huán)節(jié)。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,健全“三重一大”決策制度及黨委會、院長辦公會議事制度,堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。加強黨支部建設,積極推行“雙帶頭人”制度。各黨支部要突出政治功能,加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作,參與支部內重大問題的決策。(責任領導:劉__;牽頭責任部門:黨辦)

3、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。一絲不茍抓好黨的__大精神、黨中央決策部署、省委、__市委和__市委重點工作在醫(yī)院落地見效,堅決防止做選擇、搞變通、打折扣,不顧大局、搞部門和團體保護主義,以及照搬照抄、上下一般粗等突出問題。認真貫徹《新形勢下黨內政治生活的若干準則》,落實組織生活制度,高質量開好民主生活會、組織生活會,開展好黨員民主評議,嚴肅開展批評與自我批評。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,落實“三會一課”、談心談話等制度。扎實抓好違規(guī)吃喝問題專項整治,堅決防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮,突出糾治形式主義、官僚主義,大力培育積極健康的黨內政治文化,培育清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、和諧友善的醫(yī)患關系,堅持不懈糾“四風”、樹新風。(責任領導:劉__;牽頭責任部門:黨辦)

4、樹立正確用人導向。堅持黨管干部原則和新時代好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,健全干部政治素質識別機制。堅持“凡提四必”,規(guī)范醞釀動議,落實廉政意見“雙簽字”規(guī)定。加強選人用人監(jiān)督,強化對“帶病提拔”“帶病上崗”管理干部選任責任的倒查追究,堅決查處選人用人不正之風和腐敗問題。落實重點崗位定期輪崗制度。加強年輕干部教育管理監(jiān)督,扣好廉潔從醫(yī)第一粒扣子。落實《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境,大力選拔使用講政治、敢擔當、善作為、重實干的優(yōu)秀干部。堅持正向激勵和懲處問責并舉,推動形成支持實干者、保護擔當者、鞭策后進者的鮮明導向。(責任領導:劉__、謝__;牽頭責任部門:黨辦、組織人事科)

5、深入推進依法治院。深入貫徹落實____法治思想,強化法治意識,全力構建法治建設體系,推動三甲醫(yī)院創(chuàng)建和高質量發(fā)展。把法治建設納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃,積極完善有關制度,健全以《章程》為統(tǒng)領的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系,不斷建立完善醫(yī)院依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)的各項制度,在法治軌道上推動醫(yī)院各項工作。持續(xù)開展全面依法治院工作,充分發(fā)揮引領作用和標桿效應,為促進醫(yī)院健康事業(yè)發(fā)展營造良好法治氛圍。(責任領導:徐__;牽頭責任部門:保衛(wèi)科(法制辦))

(二)聚焦行業(yè)整治,營造清明行風。

6、深入開展依法執(zhí)業(yè)整治活動。堅決查處院內違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,規(guī)范醫(yī)院內部管理制度和流程,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,保障人民群眾的健康權益,促進醫(yī)院規(guī)范有序發(fā)展。嚴格執(zhí)行《__省醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》《__省醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》,強化不良執(zhí)業(yè)行為記分結果在醫(yī)務人員晉升晉級、評先評優(yōu)、績效考核中的應用。(責任領導:謝__;牽頭責任部門:醫(yī)務科;配合部門:組織人事科、經(jīng)管辦)

7、聯(lián)合開展專項整治行動。加強多部門協(xié)調聯(lián)動,持續(xù)組織開展醫(yī)療亂象專項整治、不合理檢查及用藥突出問題專項整治、打擊欺詐騙保、醫(yī)療領域價格違法和不正當競爭行為查處、醫(yī)院建設工程執(zhí)法檢查等專項執(zhí)法行動,對典型案件及時通報曝光,涉嫌犯罪的依法移送司法機關。(責任領導:謝__;牽頭責任部門:醫(yī)務科;配合部門:紀檢監(jiān)察室、護理部、醫(yī)??啤⑺巹┛?、設備科、物價審計科、基建科)

8、高度重視公立醫(yī)院巡查。按照《__市公立醫(yī)院巡查工作方案(20__—20__年)》,__市每年對全市二級以上公立醫(yī)院開展巡查。持續(xù)在公立醫(yī)院推進黨的建設和反腐倡廉工作,不斷加強行業(yè)作風建設,提升醫(yī)療服務水平和質量,強化醫(yī)院運營管理,加強醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督,主動接受并配合巡查監(jiān)督工作,更好維護廣大人民群眾健康權益,推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展。(責任領導:劉__;牽頭責任部門:黨辦)

(三)聚焦行業(yè)監(jiān)管,強化規(guī)范運行。

9、加強全過程全要素監(jiān)管。進一步健全醫(yī)院自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合的多元化綜合監(jiān)管體系,壓緊壓實各黨支部、各科室(部門)責任,有序推動醫(yī)療機構落實依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責任。發(fā)揮醫(yī)院綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度的作用,加強部門間協(xié)調聯(lián)動,加強全行業(yè)、全要素、全流程監(jiān)管,提升綜合監(jiān)督監(jiān)管效能,切實提高醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)意識和誠信執(zhí)業(yè)水平。(責任領導:劉__;牽頭責任部門:黨辦;配合部門:院辦、紀檢監(jiān)察室、門診辦、醫(yī)務科、護理部、醫(yī)???、物價審計科、藥劑科、設備科、醫(yī)療服務部)

10、運用信息化手段規(guī)范醫(yī)療服務。不斷完善醫(yī)療服務智能監(jiān)管系統(tǒng)、醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查管理系統(tǒng)等大數(shù)據(jù)信息技術在醫(yī)療服務監(jiān)管方面的應用,通過事前提醒、事中監(jiān)管和事后監(jiān)督,全方位、全流程、全時段的規(guī)范醫(yī)務行為,構建醫(yī)療服務“防火墻”,實現(xiàn)合理用藥、合理診療、合理控費、保障醫(yī)?;鹩行褂玫裙ぷ髂繕恕?責任領導:劉__;牽頭責任部門:信息科;配合部門:紀檢監(jiān)察室、醫(yī)務科、護理部、醫(yī)保科、審計物價科、藥劑科、設備科)

(四)聚焦醫(yī)德培育,營造清新醫(yī)風。

11、加強行風建設。緊緊圍繞《全國醫(yī)療機構及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃(20__-20__年)》《關于貫徹執(zhí)行“九項準則”深入推進清廉醫(yī)院建設若干舉措》,制定年度行風教育培訓計劃,開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育,增強醫(yī)務人員自我教育、自我約束、自我管理的能力。對照《九項準則》要求,認真開展“五個一”活動(做好一次自查自糾,開展一次廉潔承諾,組織一次知識競賽,開展一次談學習體會,出版一期專題版報)。強化醫(yī)德考評結果運用,將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,增強考評的激勵和約束作用。強化行風監(jiān)管,完善各項獎懲機制,由點及面,對標比照、比學趕超,逐級逐層推進清廉醫(yī)院建設。(責任領導:謝__;牽頭責任部門:紀檢監(jiān)察室;配合部門:組織人事科、經(jīng)管辦、醫(yī)務科、護理部、醫(yī)??啤⑽飪r審計科、藥劑科、設備科)

12、加強清廉文化建設。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,深入開展廉潔從業(yè)教育。開展清廉系列活動,把廉潔文化建設融入黨的宣傳思想文化建設工作,運用現(xiàn)代網(wǎng)絡傳播技術,積極傳播廉潔理念,拓展清廉文化陣地,在全院業(yè)營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。積極開展清廉文化進支部、進科室活動,弘揚高尚醫(yī)德醫(yī)風,發(fā)揮榜樣的力量,激發(fā)正能量,講好廉潔從醫(yī)、廉潔從政洪醫(yī)故事,在院內營造“以清為美、以廉為榮”的崇廉尚潔氛圍,推動廉潔文化建設實起來、強起來。(責任領導:張__;牽頭責任部門:宣傳科;配合部門:紀檢監(jiān)察室)

工作要求

(一)加強組織領導。

院清廉醫(yī)院建設領導小組定期召開工作例會,通過再統(tǒng)籌、再謀劃,認真組織、強力推進,確保清廉醫(yī)院建設取得實效。牽頭責任部門要堅持發(fā)現(xiàn)解決問題與促進制度完善并重,健全廉政風險防控和監(jiān)督機制,列出負面清單,立查立改。配合部門要強化協(xié)同責任,各黨支部、各科室(部門)要將清廉醫(yī)院建設與醫(yī)院業(yè)務發(fā)展緊密結合并納入醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃,全力推進重點任務高效落實。各部門間加強協(xié)調聯(lián)動,建立完善信息共享、線索移交等工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,凝聚工作合力,不斷提升聯(lián)動協(xié)作效能。

(二)加強宣傳引導。

大力弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神和偉大的抗疫精神,堅持糾樹并舉弘揚新時代醫(yī)德醫(yī)風,教育引導全院醫(yī)務人員以堅定意志抵御腐蝕、拒絕“圍獵”,幫助算好“得失賬”,走好行醫(yī)路。充分利用微信公眾號、抖音號、報刊、顯示屏等深入宣傳,充分展示清廉醫(yī)院建設的進展動態(tài),積極傳播廉潔理念。在各黨支部、各科室(部門)中總結、提煉一批特色鮮明、可復制、可借鑒的經(jīng)驗做法、加以宣傳,通過典型引路、整體推進,推動清廉醫(yī)院建設向各領域拓展深化,促進服務能力、服務水平、服務態(tài)度和服務質量不斷提升,推動清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。

(三)加強考核評估。

根據(jù)《省紀委監(jiān)委關于建立清廉__建設協(xié)調推進機制的通知》和《__市20__年清廉醫(yī)院建設工作方案》要求,各黨支部、各科室(部門)要強化組織實施,形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán),同時把清廉醫(yī)院建設推進情況納入科室年度目標責任狀中的重要考核內容,納入黨風廉政建設與“一崗雙責”責任考核。按照__市清廉醫(yī)院建設領導小組制定的清廉醫(yī)院建設考評標準,嚴格問題導向、目標導向、效果導向,對工作落實不力、搞形式走過場的,督促整改、追責問責。各黨支部、各科室(部門)要匯總工作總結,于__月__日、__月__日前,向院紀檢監(jiān)察室報送季度工作開展情況及工作臺賬,__月__日前報送年度工作總結及工作臺賬。

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