在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
突發(fā)事件應(yīng)對與防范的心得篇一
為了進一步貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的相關(guān)規(guī)定，全面落實應(yīng)對法，遏制各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，促進我校衛(wèi)生工作穩(wěn)步的發(fā)展。我校成立了由付青山校長任組長，李春英、楊書芹任副組長，各班主任為成員的突發(fā)事件應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作管理體系和工作機制，成立了十五人的醫(yī)療專業(yè)處置隊伍。
通過衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練，大大提高了我校衛(wèi)生應(yīng)急管理人員的應(yīng)急意識、政策理論和管理水平，提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的應(yīng)急處置能力，廣泛普及了社會公眾衛(wèi)生應(yīng)急知識。系統(tǒng)掌握了衛(wèi)生應(yīng)急法律、法規(guī)、預(yù)案及相關(guān)政策，熟悉了衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)域的最新進展，建立健全了能滿足我校衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)、演練體系，全面提升了我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
為了確?！把菥殹闭嬲〉脤嵭?，組長具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作，督查和指導(dǎo)班主任培訓(xùn)與演練，把衛(wèi)生應(yīng)急演練列入重要議事日程，按照“誰主管、誰負責(zé)”，納入目標(biāo)管理，強化協(xié)調(diào)管理，分級負責(zé)。堅持“從認識到位、人員到位、防范到位、檢查到位、整改到位、應(yīng)急突發(fā)事件措施到位。”切實繃緊突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置這根弦不動搖，把突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置活動開展落到實處，及時解決演練培訓(xùn)工作中存在的困難和問題，確保培訓(xùn)、演練工作目標(biāo)和任務(wù)的順利完成。
回顧“突發(fā)事件應(yīng)急”演練工作，在看到成績的同時，也發(fā)現(xiàn)有些工作還存在不足之處，個別同志對突發(fā)事件工作理解不夠，再加上基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，處置突發(fā)事件工作形勢仍然十分嚴(yán)峻，還需要加大工作資金投入，不斷增添設(shè)施和辦法。努力解決工作中存在的問題，不斷總結(jié)，揚長避短，從抓薄弱環(huán)節(jié)入手，切實做到時刻想著群眾，真心關(guān)心群眾，熱情服務(wù)群眾，把人民群眾的安危冷暖放在心坎上，落實在具體行動中，把處置突發(fā)事件應(yīng)急工作作為經(jīng)常性工作，常抓不懈，真正做到有備無亂。
突發(fā)事件應(yīng)對與防范的心得篇二
突發(fā)事件往往來勢兇猛，給人們的生活和工作帶來巨大的沖擊。然而，在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中，我們也可以學(xué)到很多寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。在我參與過的幾次突發(fā)事件中，我深刻體會到了沉著應(yīng)對、快速行動的重要性和全面危機應(yīng)對策略的必要性。
身心保持冷靜是應(yīng)對突發(fā)事件的第一步。在突發(fā)事件發(fā)生時，驚慌失措只會使事態(tài)更加惡化，因此我們要做到保持冷靜。在一次火災(zāi)事故中，當(dāng)我發(fā)現(xiàn)火勢正在蔓延時，我立刻報警并迅速組織撤離人員。盡管當(dāng)時氣氛緊張，但我保持了冷靜和沉著，并在緊急情況下做出了正確的決策。這次經(jīng)歷教會了我，保持冷靜是應(yīng)對突發(fā)事件的基本要求，只有冷靜才能更好地掌握事態(tài)，做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。
快速行動是應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵。在突發(fā)事件中，時間就是生命。一次地震事故中，我所在的建筑物開始搖晃，我迅速尋找一個安全的地方躲避，隨后及時疏散了其他人員。這次經(jīng)歷使我明白，應(yīng)對突發(fā)事件需要快速反應(yīng)、果斷行動。在惡劣的環(huán)境下，我們要敏銳地感知危險并立即采取行動，以保護自己和他人的安全。
全面危機應(yīng)對策略是應(yīng)對突發(fā)事件的保障。在突發(fā)事件中，我們要綜合考慮不同情況，制定合理的危機應(yīng)對方案。例如，在一次暴雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害中，我所在的社區(qū)迅速組織人員排查隱患，盡快轉(zhuǎn)移剩余人員，并配備足夠的救援物資。這次經(jīng)歷讓我明白，面對突發(fā)事件，我們要全面了解情況，評估危險程度，制定應(yīng)對策略，并及時調(diào)配資源，以應(yīng)對不同問題發(fā)展出的多樣化挑戰(zhàn)。
交流合作是應(yīng)對突發(fā)事件的基礎(chǔ)。在突發(fā)事件中，個人的力量顯得微不足道，而團隊的協(xié)作才能確保任務(wù)的順利完成。在一次火災(zāi)救援行動中，我作為小組成員與其他隊員緊密合作，共同完成了撤離任務(wù)。這次經(jīng)歷讓我明白，應(yīng)對突發(fā)事件需要大家的配合和默契，只有通過有效的溝通和合作，我們才能更好地應(yīng)對和解決問題。
總而言之，應(yīng)對突發(fā)事件需要我們保持冷靜、快速行動，制定全面的危機應(yīng)對策略，并通過交流合作來實現(xiàn)。只有在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，才能提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。希望今后我能繼續(xù)積累經(jīng)驗，提高自己的突發(fā)事件應(yīng)對能力，為保障生命安全和社會穩(wěn)定貢獻自己的力量。
突發(fā)事件應(yīng)對與防范的心得篇三
??為適應(yīng)深圳市旅游發(fā)展需要，提高政府有效預(yù)防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力，保障旅游企業(yè)的合法權(quán)益和旅游者的生命財產(chǎn)安全，增強行業(yè)整體防災(zāi)抗災(zāi)水平和抗風(fēng)險能力，促進旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。
??1.2編制依據(jù)
??依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《中國公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市涉外（港澳臺）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市公安局處置重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等制定。
??1.3適用范圍
??本預(yù)案適用于深圳市處置旅游者和旅游經(jīng)營者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等而發(fā)生的人身傷亡及財產(chǎn)損失的緊急事件等。
??本預(yù)案指導(dǎo)全市的旅游突發(fā)事件應(yīng)對工作。
??1.4旅游突發(fā)事件及其類別
??旅游突發(fā)事件是指因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全等事件，危及或損害到來深或本市外出游客生命財產(chǎn)安全，或影響本市旅游業(yè)正常運行的緊急事件或狀態(tài)。
??在本市，旅游突發(fā)事件主要分為四類：
??（1）自然災(zāi)害。主要包括暴雨、臺風(fēng)、地震、森林火災(zāi)等重大災(zāi)害引起并可能嚴(yán)重危害游客安全的事件。
??（2）事故災(zāi)難。主要包括旅游交通事故、火災(zāi)及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴(yán)重危害游客安全的事件。
??（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染?。ㄈ绶堑涞龋⒅卮笫澄锖吐殬I(yè)中毒，重大動物疫情，以及其它嚴(yán)重影響游客健康與安全的事件。
??（4）突發(fā)社會安全事件。主要包括群體性的事件（較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動危機事件）以及因重大政治、經(jīng)濟事件等引起并可能嚴(yán)重危害國家、社會和游客安全和合法權(quán)益的事件。
??1.5事故分級
??按照事件的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，可分為四級：特大、重大、較大和一般。
??(3)較大事故，是指造成旅游者3人以上10人以下死亡（含失蹤），或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失，或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故，或者資源開發(fā)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，直接威脅游客安全。
??（4）一般事故，是指造成旅游者3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷、中毒，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故，以及有關(guān)部門提示、警示、勸告不能進行、開展某項旅游項目或者前往某個旅游目的地等。
??本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條所稱的等級劃分可以隨國務(wù)院主管部門的補充而補充。
??1.6工作原則
??1.6.1以人為本，救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。
??1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在市政府和國家旅游局、省旅游局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，充分發(fā)揮我市各專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
??1.6.3屬地救護，就地處置。在事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)部門的指導(dǎo)下，由旅游行政管理部門負責(zé)相關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)和配合工作，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
??1.6.4及時報告，信息暢通。旅游行政管理部門要按照“首接負責(zé)”原則，在第一時間向上級部門及相關(guān)單位報告接警信息，或邊協(xié)調(diào)救援邊報告，并配合有關(guān)部門做好善后工作。
突發(fā)事件應(yīng)對與防范的心得篇四
突發(fā)事件無法預(yù)測，常常給人們的生活和工作帶來突如其來的困難和壓力。在這些意外事件面前，我們應(yīng)該如何應(yīng)對？如何提高自己應(yīng)對突發(fā)事件的能力？在過去的經(jīng)歷中，我積累了一些心得和體會，希望能夠與大家分享。
首先，及時、準(zhǔn)確的信息獲取是應(yīng)對突發(fā)事件的關(guān)鍵。在面對突發(fā)事件時，我們應(yīng)該密切關(guān)注媒體的通報和發(fā)布的預(yù)警信息，了解事態(tài)的發(fā)展和最新進展。同時，我們還可以利用現(xiàn)代科技手段，如手機APP、社交媒體等渠道，獲取第一手的線索和信息。但是，在獲取信息的過程中，我們也要學(xué)會甄別真假信息，避免被虛假消息誤導(dǎo)，造成恐慌和混亂。
第二，應(yīng)對突發(fā)事件需要保持冷靜并理性思考。在緊急情況下，我們的心情可能變得慌亂和不安。然而，過度的情緒化只會讓我們失去應(yīng)對事件的能力，甚至加劇事態(tài)的惡化。因此，無論遇到什么突發(fā)事件，我們都應(yīng)該保持冷靜，并通過理性思考來制定應(yīng)對措施。只有冷靜地分析現(xiàn)狀、評估風(fēng)險，才能做出正確的決策，并采取合適有效的行動。
第三，及時的溝通和合作是應(yīng)對突發(fā)事件的重要條件。突發(fā)事件常常是全社會、多方面的問題，需要各方的共同努力才能解決。因此，及時的溝通和合作是非常關(guān)鍵的。在處理突發(fā)事件時，各個部門、組織及個人之間應(yīng)該保持暢通的溝通渠道，及時分享信息、資源和經(jīng)驗。同時，我們也應(yīng)該盡量避免出現(xiàn)信息閉塞、責(zé)任推諉等不合作的現(xiàn)象，共同為解決問題而努力。
第四，提高自身的應(yīng)對能力是應(yīng)對突發(fā)事件不可或缺的一環(huán)。在面對突發(fā)事件時，我們不僅僅是被動的受害者，而且也可以通過不斷學(xué)習(xí)和提高自身的技能，增強應(yīng)對能力。例如，我們可以通過參加應(yīng)急救援培訓(xùn)、學(xué)習(xí)急救知識、掌握基本的自救技能等，提高自己的自救能力和安全意識。此外，我們還可以主動積累專業(yè)知識和技能，提高自己在工作中的應(yīng)對能力，以應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。
第五，促進社會文明素質(zhì)的提升是應(yīng)對突發(fā)事件的長期任務(wù)。突發(fā)事件的發(fā)生常常與人們的行為和觀念有關(guān)。例如，交通事故往往與駕駛員的違規(guī)行為及文明意識不強有很大的關(guān)系。因此，通過加強教育、宣傳和培訓(xùn)，提高公民的文明素質(zhì)和自律性，有利于預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。此外，加強法制建設(shè)和執(zhí)法力度，規(guī)范社會行為，也是保障社會穩(wěn)定和應(yīng)對突發(fā)事件的重要手段。
總之，在應(yīng)對突發(fā)事件過程中，我們需要及時、準(zhǔn)確地獲取信息，保持冷靜并理性思考，及時溝通和合作，提高自身的應(yīng)對能力，并致力于推進社會文明素質(zhì)的提升。只有通過這些努力，我們才能更好地應(yīng)對突發(fā)事件，保障自己和他人的安全，共同建設(shè)平安穩(wěn)定的社會。
突發(fā)事件應(yīng)對與防范的心得篇五
在州委的安排部署下州委組織部于xxxx年6月27日至7月4日在國家行政學(xué)院舉辦了xxxx州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班。我有幸參加了培訓(xùn)班通過8天的`學(xué)習(xí)我有了更多的感悟、認識、提高和想法。
(一)組織到位目標(biāo)明確。一是覆蓋面廣這個培訓(xùn)班學(xué)員來自全州各級各部門有廳級干部3人,處級干部30人,科級干部29人；不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了應(yīng)急體系建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。二是組織到位培訓(xùn)班出發(fā)前州委組織部就明確了班委并召開動員會對班委和培訓(xùn)班提出了具體要求。州委組織部還派出部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室同志作為黨支部書記和組織委員跟班培訓(xùn)服務(wù)。無論是往返路途中還是在培訓(xùn)過程中都安排得井井有條組織有序服務(wù)到位使我感到溫暖備至、信心十足。三是目標(biāo)明確這個班是應(yīng)急管理培訓(xùn)班xxxx州的應(yīng)急管理水平在全國全省來講相對是比較滯后的特別是在社會轉(zhuǎn)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌全力奔小康的過程中我們處在加快發(fā)展的攻堅期和社會矛盾凸顯期如何提高應(yīng)急管理水平服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。
(二)學(xué)校準(zhǔn)備充分。這是一次高規(guī)格的培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)校是國家行政學(xué)院國家行政學(xué)院是培訓(xùn)公務(wù)員特別是高中級公務(wù)員的新型學(xué)府是培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地發(fā)揮著公務(wù)員教育培訓(xùn)主渠道作用、公共行政理論和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地作用、政府決策咨詢思想庫作用。特別是學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心承擔(dān)了此次培訓(xùn)的主要任務(wù)使培訓(xùn)工作針對性更強。學(xué)校還專門成立班子負責(zé)培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作在課程設(shè)置、師資力量配備、住宿餐飲等方面都作了精心安排為我們學(xué)習(xí)營造了良好的環(huán)境。
整個培訓(xùn)過程充分體現(xiàn)了組織的關(guān)心和厚愛組織期盼著通過培訓(xùn)能提高xxxx干部的綜合素質(zhì)以此來推動xxxx州應(yīng)急管理水平躍上一個新的臺階。所以心理充滿感激之余就是想方設(shè)法把學(xué)習(xí)抓緊抓牢抓出成效只有把學(xué)到的知識用于推動xxxx州的發(fā)展穩(wěn)定之中去這樣才無愧于組織無愧于良知無愧于責(zé)任。
此次培訓(xùn)主題是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升在短短8天培訓(xùn)時間里如何通過培訓(xùn)提高學(xué)員應(yīng)急管理能力關(guān)鍵是課程設(shè)置。我認為這次培訓(xùn)班課程設(shè)置是非常合理的：既有理論深度講授和切合實際的案例教學(xué)又有身臨其境的模擬和現(xiàn)場體驗參觀教育形式多樣內(nèi)容豐富多彩。
從6月27日到7月4日我們共學(xué)習(xí)了13個專題：推進國家治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)者的法治思維充分發(fā)揮信訪和法律調(diào)控手段解決當(dāng)前存在的事件從“鄰避”走向“迎臂”如何與媒體大交道社會轉(zhuǎn)型發(fā)展與社會治理創(chuàng)新提高應(yīng)對危機和風(fēng)險的能力食品藥品安全桌面推演重大突發(fā)事件情景構(gòu)建與應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急處置結(jié)構(gòu)化研討系統(tǒng)哲學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維國外城市應(yīng)急管理體系建設(shè)研究中國傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚。同時還安排參觀了國家博物館和國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。此次應(yīng)急培訓(xùn)班不但以應(yīng)急培訓(xùn)為核心還從提高政治素養(yǎng)、傳承傳統(tǒng)文化到如何應(yīng)對媒體、提高實戰(zhàn)能力進行綜合培訓(xùn)專題涵蓋了應(yīng)急管理的方方面面。
通過這次系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)全面提升了我對應(yīng)急管理重要性的認識進一步提高了應(yīng)急管理的理解和分析能力特別是積累了知識掌握了方法。
(一)是認清了形勢提高了認識。此次學(xué)習(xí)中老師所講授的內(nèi)容都緊貼國內(nèi)和云南省當(dāng)前最新的突發(fā)事件應(yīng)對形勢和研究內(nèi)容。國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王華老師講授的以昆明pxx風(fēng)波為例從“鄰避”走向“迎臂”讓我認識到行政過程中信息公開的重要性和應(yīng)急處置中親臨現(xiàn)場、及時溝通的重要性；國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王彩平老師講授的危機情景下政府官員媒體應(yīng)對使我掌握了新聞發(fā)布會的基本技巧和提高了應(yīng)對媒體的能力；國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委副主任閃淳昌講授的提高應(yīng)對危機和風(fēng)險的能力回顧了我國近年來重大事故應(yīng)急救援情況和啟示分析了應(yīng)急管理的發(fā)展態(tài)勢提出了做好好應(yīng)急管理的一些思考讓我認識到了應(yīng)急管理所面臨的復(fù)雜形勢同時也把握了應(yīng)急處置的一些關(guān)鍵節(jié)點和技巧。其他老師講解的專題進一步加深了我對突發(fā)事件應(yīng)急管理的認識對突發(fā)事件應(yīng)對管理所面臨的新挑戰(zhàn)、新問題有了進一步的了解清楚了自身肩負的使命及責(zé)任責(zé)任感和使命感得到進一步增強。同時通過本次學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)了許多自己和本單位本地區(qū)在應(yīng)急管理體系建設(shè)、處置突發(fā)事件過程中以前沒有認識到的問題和不足從而為自己以后工作指明了努力的方向。
(二)增長了見識拓寬了思路。本次培訓(xùn)授課的老師都是專家學(xué)者他們的理論水平高實踐經(jīng)驗豐富教授的各個專題觀點鮮明內(nèi)容生動論述清晰啟發(fā)性強。一位位老師精彩的講述一個個生動的案例一番番激烈的討論循序漸進的啟發(fā)了我的思維使我不斷地思考、提高全面加深了對xxxx應(yīng)急管理工作的認識、當(dāng)前突發(fā)事件的熱點難點問題等方面的了解對今后進一步拓寬工作思路實施科學(xué)管理具有較強的實踐指導(dǎo)意義也使我分析問題和解決問題的能力進一步提高、突發(fā)事件應(yīng)對技巧進一步豐富觀察問題的視野進一步開闊。
(三)掌握了知識提高了能力。由于我工作過程中面對的突發(fā)事件不是很多應(yīng)急處置的一些事件都較為簡單所以突發(fā)事件應(yīng)對知識還不夠豐富經(jīng)驗較為缺乏本次培訓(xùn)班為我提供了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機會讓我全面地掌握到應(yīng)急管理各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的相關(guān)理論和專業(yè)知識對突發(fā)事件應(yīng)對有了更深一層的理解和領(lǐng)會。通過培訓(xùn)知識結(jié)構(gòu)得到了豐富理論修養(yǎng)得到了增強業(yè)務(wù)水平和工作能力得到了提高。
(四)促進了交流加深了認識。這次培訓(xùn)班學(xué)員來自xxxx全州各級各部門不但有廳級干部和處級干部還有科級干部；不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了全州應(yīng)急管理的各個環(huán)節(jié)大家相聚在一起同學(xué)習(xí)、同生活讓我們加深了解增進友誼。同時也為我提供了一個相互交流學(xué)習(xí)的平臺讓大家互相交流工作的經(jīng)驗和體會了解各個部門各市縣應(yīng)急管理工作開展情況取長補短共同促進。
一是對應(yīng)急管理工作的性質(zhì)、定位和重要性認識不到位。有的縣市和州直部門仍舊用老眼光看待新情況認為應(yīng)急工作就是值班和上報信息沒有真正把應(yīng)急管理工作放在新時期的大背景下思考。仍存在著“講起來重要、做起來次要”的問題沒有把應(yīng)急管理工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮。
二是對應(yīng)急工作的組織管理不到位。一些縣市和單位仍然沒有真正意義上的應(yīng)急管理機構(gòu)隨意指定某個部門和人員兼任此項工作且人員更換頻繁業(yè)務(wù)不熟悉；有的掛了牌子但只有牌子空守大門而連辦公室都沒有更不用說有專人負責(zé)；有的為了應(yīng)付上級形式上下文成立了應(yīng)急辦但長期處于缺員狀態(tài)。由于認識不到位工作任務(wù)和職責(zé)不明確、不具體工作程序不規(guī)范應(yīng)急管理工作較為被動難以有效的開展工作。
(二)應(yīng)急處置能力需要進一步加強。
一是各縣市和州直有關(guān)部門大多制定了專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案但缺乏常規(guī)性和有針對性的演練驗證對預(yù)案沒有適時修訂缺乏可行性和實戰(zhàn)性。
二是有的縣市和州級部門對突發(fā)事件研判不夠落實突發(fā)事件信息報告制度不及時、不規(guī)范很大程度影響了突發(fā)事件的有效處置和應(yīng)急信息的及時收集報送。三是州、縣市應(yīng)急辦機構(gòu)定位不夠明確、人手少且流動性大等原因往往應(yīng)付于信息接報、上傳下達與有關(guān)部門、應(yīng)急機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠影響了綜合協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮。
(三)應(yīng)急平臺體系建設(shè)較為滯后。州、縣市協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急平臺體系、應(yīng)急指揮中心尚未建立難以實現(xiàn)州、縣市應(yīng)急數(shù)據(jù)庫建設(shè)、應(yīng)急信息及時傳遞、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)一致和應(yīng)急資源共享。
(四)應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳工作滯后。我州應(yīng)急管理工作起步較晚、起點不高對應(yīng)急管理工作認識不足、經(jīng)驗少、專業(yè)水平低應(yīng)急管理知識培訓(xùn)不到位應(yīng)急演練開展不多相關(guān)人員對應(yīng)急知識的掌握不夠到位州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各級各部門應(yīng)急管理工作隊伍的常規(guī)培訓(xùn)機制尚待形成。同時應(yīng)急和自救知識的宣傳教育力度不夠缺乏計劃性、針對性宣傳教育面不廣廣大群眾缺乏必備的應(yīng)急知識和實踐防災(zāi)避險意識和自救互救能力較弱。
(五)應(yīng)急管理經(jīng)費的不足。由于州、縣市財政困難應(yīng)急管理經(jīng)費投入保障機制不健全造成應(yīng)急管理工作經(jīng)費不足應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作和應(yīng)急演練工作難以實施應(yīng)急物資儲備不足；先期處置能力較低后續(xù)處置應(yīng)對遲緩。
(一)進一步加強應(yīng)急管理體制機制建設(shè)。
一是按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《xxxx州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進一步調(diào)整充實州、縣市突發(fā)事件應(yīng)急委員會規(guī)范設(shè)立日常工作機構(gòu)明確職責(zé)核定機構(gòu)編制充實人員力量保證日常工作運轉(zhuǎn)。
二是適時修訂完善州、縣市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案完善應(yīng)急管理工作機制。
三是建立健全獎懲激勵機制將應(yīng)急管理工作納入州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度綜合績效考核。建立健全責(zé)任追究機制制定和執(zhí)行維護穩(wěn)定、突發(fā)事件處置、應(yīng)急值班管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制對應(yīng)對處置突發(fā)事件措施不當(dāng)不力未嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度遲報、漏報、隱瞞不報信息等工作失職行為的嚴(yán)格按照法律和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。
(二)進一步加強應(yīng)急管理能力建設(shè)。
一是建立健全并落實好各級突發(fā)事件應(yīng)急委員會年度會商制度科學(xué)預(yù)測預(yù)判行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件切實做好防范應(yīng)對工作。
二是有計劃、有針對性組織開展應(yīng)急預(yù)案演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)系和可行性鍛煉應(yīng)急指揮能力和隊伍實戰(zhàn)能力。
三是切實加強應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)充分實現(xiàn)資源共享。
四是建立健全各級應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)日常應(yīng)急值班管理制度明確崗位職責(zé)任務(wù)規(guī)范工作流程確保突發(fā)事件信息及時做到下情上報和上情下達。
五是切實提高突發(fā)事件媒體和輿情應(yīng)對能力。
六是積極通過委托辦班、外出交流學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式形成應(yīng)急管理隊伍常規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制不斷提高應(yīng)急管理工作隊伍的業(yè)務(wù)知識水平。
(三)籌備建設(shè)州縣市鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺體系。為加快應(yīng)急管理工作的信息化進程促進日常應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)對處置工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、流程規(guī)范、及時高效按照國家和省關(guān)于加強應(yīng)急平臺體系建設(shè)要求有必要建設(shè)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺體系。目前全省16個州市中昆明市已率先建成并投入使用楚雄州已建成一期工程視頻會議及相關(guān)配套系統(tǒng)其他州市正在籌備建設(shè)。建設(shè)全州應(yīng)急指揮平臺體系有利于有效整合各縣市、州級各部門應(yīng)急資源提高應(yīng)急管理水平實現(xiàn)應(yīng)急指揮科學(xué)化和信息化。應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)可借鑒昆明市和楚雄州的做法對州人民政府應(yīng)急指揮平臺建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、分兩期實施建設(shè)方案另行制定首先建設(shè)一期工程通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通調(diào)用州級相關(guān)單位應(yīng)急指揮系統(tǒng)指揮中心的信息資源實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享。針對省政府應(yīng)急指揮平臺建設(shè)二期工程即將啟動的實際為避免今后與省政府應(yīng)急指揮平臺不兼容、無法對接應(yīng)急指揮綜合軟件系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)列為第二期工程。各縣市應(yīng)急指揮平臺由各縣市自行建設(shè)。州、縣市均可借鑒楚雄州“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、購買服務(wù)、以租代建”的模式。
(四)加大應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳教育力度。
一是加大應(yīng)急管理干部的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)提高應(yīng)急管理干部綜合素質(zhì)。
二是同時加大應(yīng)急知識宣傳通過編發(fā)應(yīng)急知識手冊、畫冊制作應(yīng)急卡通宣傳片、電視專題訪談節(jié)目設(shè)立宣傳專欄等進一步提升我州廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
(五)切實提高應(yīng)急管理經(jīng)費保障能力。重點應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急管理重要專項建設(shè)、應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育經(jīng)費。
(六)加強調(diào)研摸清底子。州政府應(yīng)成立調(diào)研組對全州應(yīng)急工作進行調(diào)研進一步摸清我州在應(yīng)急管理過程中存在的困難和問題特別是應(yīng)急預(yù)案制定情況和可操作情況物質(zhì)儲備情況救援隊伍建設(shè)情況應(yīng)急體系建設(shè)情況等等為州委州政府提高應(yīng)急管理能力出謀獻策為實現(xiàn)平安xxxx和小康xxxx奠定堅實基礎(chǔ)。
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