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供給側(cè)改革的論文_供給側(cè)改革心得論文篇一
1、需求側(cè)改革收效甚微，供給側(cè)改制勢在必行
由于20xx年以來隨著我國經(jīng)濟(jì)增速的逐年下滑，今年甚至已經(jīng)降到了7%的水平，而在之前通過拉動(dòng)消費(fèi)、拉動(dòng)投資等的需求側(cè)刺激已經(jīng)收效甚微，而需求不足僅是一種表象，供需錯(cuò)配才是實(shí)質(zhì)，因而需要從供給側(cè)著手改革。從持續(xù)多年的搶購海外奶粉事件、到今年的搶購日本馬桶蓋事件以及不斷升溫海外代購規(guī)模，雖然國內(nèi)也有類似的產(chǎn)品，但是國內(nèi)消費(fèi)者在生活水平提高后對(duì)消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量的選擇，更折射出中國長期以來“供給側(cè)”不足、供需錯(cuò)配的矛盾。
2、市場競爭加劇，企業(yè)生存環(huán)境差需要供給側(cè)改革
伴隨著經(jīng)濟(jì)下行，許多問題更加暴露出來。由于我從事金融不良資產(chǎn)行業(yè)，遇到的企業(yè)多是遇到債務(wù)危機(jī)的企業(yè)，這些企業(yè)要么忙不擴(kuò)大產(chǎn)生資金鏈斷裂、要么高融資成本入不敷出、要么沒有核心競爭力被淘汰、要么行業(yè)競爭太過激烈被迫倒閉，企業(yè)盲目擴(kuò)張、融資成本高、無核心競爭力、產(chǎn)能過剩技術(shù)落后都反映出供應(yīng)側(cè)的一些頑疾。
3、供給側(cè)改革與我國經(jīng)濟(jì)體制改革息息相關(guān)
供給側(cè)改革是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制市場化改革的趨勢。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。供給側(cè)搞個(gè)的大部分方針均與經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵點(diǎn)相互交叉吻合。
二、 供給側(cè)改革的關(guān)鍵點(diǎn)
1、政府自身改革，簡政放權(quán)
一是降低“制度性交易成本”，保護(hù)市場這只“看不見的手”，簡化企業(yè)辦事審批流程，由嚴(yán)格事前審核逐步發(fā)展為重視事后監(jiān)管，可以改善高進(jìn)入門檻低監(jiān)督管理的模式，降低行政干預(yù)，嚴(yán)厲打擊腐敗，降低企業(yè)隱形成本;二是落實(shí)財(cái)稅改革方案，降低企業(yè)負(fù)稅，能夠直接提高企業(yè)盈利，也提高了企業(yè)投資意愿，從而也推動(dòng)了投資與消費(fèi)。三是落實(shí)金融體系改革，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放程度，推進(jìn)利率匯率市場化，大力發(fā)展資本市場，改革融資體制，促進(jìn)直接融資發(fā)展，降低企業(yè)融資成本，推動(dòng)解
決企業(yè)融資難融資貴的難題;四是逐步打破壟斷、放松監(jiān)管，讓民營企業(yè)與國有企業(yè)同臺(tái)競爭，從而激發(fā)國有企業(yè)活力，提高企業(yè)生產(chǎn)率。
2、化解產(chǎn)能過剩，消化地產(chǎn)庫存
由于之前投資型的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)模式及資源的錯(cuò)配，導(dǎo)致了許多行業(yè)產(chǎn)能過剩，這些行業(yè)既包括了鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)，也包括了光伏、風(fēng)電等高新行業(yè)?；膺^剩產(chǎn)能不是一味淘汰，而應(yīng)從“消化、轉(zhuǎn)移、提升、淘汰”四個(gè)方向進(jìn)行，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)走出國門，防止新增產(chǎn)能項(xiàng)目，要多鼓勵(lì)重組并購、減少破產(chǎn)清算，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)要大力發(fā)展服務(wù)行業(yè)，消化下崗員工，尤其是國有企業(yè)更應(yīng)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的職責(zé)，妥善解決員工問題。作為房地產(chǎn)行業(yè)供給側(cè)的房地產(chǎn)企業(yè)，一是要發(fā)展住房租賃市場，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵(lì)發(fā)展以住房租賃為主營業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè);二還要鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低商品住房價(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
3、利用互聯(lián)網(wǎng)手段，加快資源配置效率
隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，出現(xiàn)了越來越多的“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合往往迸發(fā)出了極大了生產(chǎn)力。企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)手段，不僅可以降低企業(yè)交易成本、溝通成本，提高供需兩端的配置效率，還能通過大數(shù)據(jù)手段了解消費(fèi)者的需求，
發(fā)掘潛在的消費(fèi)者，并及時(shí)向消費(fèi)者推送產(chǎn)品信息，更能關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)行業(yè)發(fā)展方向，及時(shí)的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整及產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。
4、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化
在市場競爭日趨復(fù)雜的情況下，實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持創(chuàng)新、具有核心競爭力的企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變利益短視的行為，從發(fā)展的眼光看待問題，加大核心技術(shù)的研發(fā)力度，發(fā)展自己的核心競爭力。對(duì)于政府，則應(yīng)當(dāng)通過成立私募股權(quán)和專項(xiàng)基金等方式、實(shí)施針對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的稅收優(yōu)惠和費(fèi)用減免措施、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等措施加大對(duì)創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度、提高創(chuàng)新成果工業(yè)轉(zhuǎn)化率。
三、 資產(chǎn)管理公司在供給側(cè)改革中的作用
目前，四大資產(chǎn)管理公司以及20家地方資產(chǎn)管理公司等組成了不良資產(chǎn)行業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)鏈。在供給側(cè)改革中，我認(rèn)為資產(chǎn)管理公司可以從以下幾方面發(fā)揮作用：1、繼續(xù)發(fā)揮降低金融風(fēng)險(xiǎn)的作用，吸收金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)，維護(hù)金融環(huán)境的穩(wěn)定;2、在對(duì)債務(wù)企業(yè)處理上，著重運(yùn)用債務(wù)重組為切入點(diǎn)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，考慮對(duì)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、企業(yè)重組，盤活債務(wù)企業(yè);3、對(duì)于過剩淘汰產(chǎn)能，發(fā)揮資源重新配置的作用，盤活資產(chǎn);4、由于四大資產(chǎn)管理公司已經(jīng)逐漸發(fā)展成為全金融牌照的金融集團(tuán)，在降低市場利率、扶植企業(yè)發(fā)展等方面可以發(fā)揮良好的補(bǔ)充作用。
結(jié)束語：我國經(jīng)濟(jì)體制改革任重道遠(yuǎn)，在供給側(cè)改革中，政府部門需要從自身開始改革，為企業(yè)減負(fù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)國有企業(yè)以及資管管理公司也應(yīng)當(dāng)起到改革排頭兵的作用，發(fā)揮自己的職責(zé)作用，履行自身的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新，改進(jìn)資源配置方式。
供給側(cè)改革的論文_供給側(cè)改革心得論文篇二
雙十一那天，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議首次提出“供給側(cè)改革”。原話這樣說：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率?！薄肮┙o側(cè)改革”，或者說供給管理，與傳統(tǒng)的需求管理——出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車”的提法，顯然不同。這是否意味著高層的經(jīng)濟(jì)判斷和治理思路出現(xiàn)了重大的調(diào)整?看起來像是這么回事，宏觀經(jīng)濟(jì)管理的思路也許有了新的方向。宏觀經(jīng)濟(jì)政策從“管理需求”這一端，跳到了“管理供給”那一端，這可不是小的政策調(diào)整，不是動(dòng)一動(dòng)基準(zhǔn)利率或者搞一搞降準(zhǔn)這些小玩意， 這可是大動(dòng)作。
1.需求管理與供給管理的不同
(1)需求管理好比西醫(yī)
在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，需求管理理論主張通過調(diào)節(jié)市場需求來達(dá)到管理國民經(jīng)濟(jì)的目的，典型代表是凱恩斯。凱恩斯需求管理政策的核心要點(diǎn)是：政府可通過積極的財(cái)政政策和貨幣政策來刺激投資和社會(huì)需求，彌補(bǔ)私人市場的有效需求不足，從而實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，
消除產(chǎn)生社會(huì)失業(yè)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)的基礎(chǔ)。舉例來說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長減速時(shí)，可以多發(fā)點(diǎn)貨幣，刺激一下需求，經(jīng)濟(jì)增長速度很快就恢復(fù)了。歷史上最成功的案例是上世紀(jì)美國大蕭條中凱恩斯主義的應(yīng)用，羅斯福總統(tǒng)用一系列財(cái)政和貨幣政策組合來刺激市場需求，引領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)走出蕭條。在中國，最典型的案例是前些年金融風(fēng)暴時(shí)，中央政府用增加信貸的方式快速布局四萬億人民幣的投資，這一舉措硬是將中國經(jīng)濟(jì)增長拉出了下行的軌道。但是，需求管理好比西醫(yī)，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，短期見效快，但不能根除問題。
(2)供給管理好比中醫(yī)
供給管理理論主張通過對(duì)總供給的調(diào)節(jié)來達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。供給學(xué)派的思想由19世紀(jì)法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊提出，后來經(jīng)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?拉弗等人研究和發(fā)展，形成了所謂的新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派。供給學(xué)派認(rèn)為，市場存在自我調(diào)節(jié)的機(jī)能，供給自身能夠創(chuàng)造和調(diào)節(jié)需求，要擺脫經(jīng)濟(jì)滯脹的困境，治本之方是增加生產(chǎn)和供給，因?yàn)樵黾庸┙o可以消除過剩的需求。而要增加生產(chǎn)和供給，首先必須減稅，提高人們儲(chǔ)蓄和投資能力，削減政府開支，減少政府對(duì)市場的干預(yù)，由市場機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)。過去三十年中國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理側(cè)重于需求端，要刺激經(jīng)濟(jì)，首先想到的是擴(kuò)大需求，增加消費(fèi)。事實(shí)上，供給一側(cè)同樣有很多可以改進(jìn)的空間。比如北京出租車總量供給如果不增加，只是提價(jià)和增加油補(bǔ)，仍解決不了打車難問題。再比如國內(nèi)一線城市的樓市，政府調(diào)控樓市基本沒有效果，原因是只著力于打壓需求，而不是擴(kuò)大房地產(chǎn)的有效供給。供給管理很像是中醫(yī)，從整體國民經(jīng)濟(jì)的機(jī)理入手，從個(gè)人的財(cái)富創(chuàng)造能力入手，來調(diào)節(jié)市場需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期增長。供給管理的思想和政策實(shí)施起來并不容易，見效也需要一段時(shí)間。供給學(xué)派最典型的政策案例是所謂的“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
2.成功的“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”
1981年1月，里根就任美國第49屆總統(tǒng)，當(dāng)時(shí)的美國正遭受自美國經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這直接導(dǎo)致了美國許多國民對(duì)建立在個(gè)人自由和自由市場基礎(chǔ)上的美國政經(jīng)制度產(chǎn)生了很大的懷疑。1981年2月，美國總統(tǒng)里根向國會(huì)提出美國國民經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃的總體思路是：以供給學(xué)派的減稅政策來對(duì)付美國的經(jīng)濟(jì)停滯，以貨幣學(xué)派的控制貨幣供應(yīng)量增長來對(duì)付通貨膨脹。里根經(jīng)濟(jì)學(xué)就是這兩個(gè)學(xué)派經(jīng)濟(jì)理論觀點(diǎn)相結(jié)合的產(chǎn)物。在里根的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架下，其主要內(nèi)容是通過削減政府開支和控制貨幣供應(yīng)量的增長來降低通貨膨脹率;通過減稅和加速企業(yè)折舊以及改革一系列有礙于生產(chǎn)的規(guī)章制度，來為企業(yè)經(jīng)營者提供寬松的環(huán)境和市場自由競爭的政策空間，調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者和投資者各方面的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果說羅斯福用“新政”帶領(lǐng)美國走出了蕭條，而里根用開創(chuàng)性的供應(yīng)學(xué)派的“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”引導(dǎo)美國人走出滯脹危機(jī)并贏得了冷戰(zhàn)勝利。因此，里根經(jīng)濟(jì)學(xué)被稱為“里根革命”，也是美國羅斯?！靶抡币詠砻绹?jīng)濟(jì)發(fā)展史上的第二次革命。
3.中國經(jīng)濟(jì)遇到新問題：“供需錯(cuò)位”
對(duì)于中國供給學(xué)派的經(jīng)濟(jì)專家來說，“供需錯(cuò)位”——“供給不足”和“需求不足”，已然成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最大路障。比如，在一些服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、中西部和農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的供給嚴(yán)重不足。很多人為了購買滿意的產(chǎn)品或一個(gè)馬桶蓋而遠(yuǎn)赴海外，這種短缺不可能依靠凱恩斯主義從需求端去解決。在供給不足的同時(shí)，國內(nèi)的傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能過剩非常嚴(yán)重， ppi 指數(shù)已經(jīng)連續(xù)43個(gè)月負(fù)增長，產(chǎn)能過剩的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)需不匹配，這種過剩也不可能憑凱恩斯主義從需求端加以解決。對(duì)于新供給學(xué)派來說，解決“供需錯(cuò)位”的問題不能依靠需求管理政策，要在供給端尋找解決問題的方法。
4.“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”能在中國復(fù)制嗎?
目前中國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢有點(diǎn)滯漲，陷入某種困境，靠貨幣和財(cái)政政策來刺激需求和保持經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)是強(qiáng)弩之末，而這個(gè)局勢頗有點(diǎn)像當(dāng)年里根面對(duì)的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境。這是供給學(xué)派思想和所謂“供給側(cè)改革”能在中國引起管理層高度關(guān)注的宏觀背景。但是，里根經(jīng)濟(jì)學(xué)能在中國成功復(fù)制嗎?或者說，這一成功的變革思路能在當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)改革中作為一種參照嗎? 回答這一問題前，讓我們先了解清楚所謂“供給端管理”的核心思想是什么。 第一，簡政放權(quán)，讓市場機(jī)制起作用，依靠市場來調(diào)節(jié)有效供給，梳理要素市場，最終激活有效需要;第二， 減稅讓利，讓企業(yè)提升盈利能力，最終達(dá)到增加就業(yè)和增加居民收入的目的;第三，穩(wěn)定貨幣供給，減少政府赤字，讓經(jīng)濟(jì)在一個(gè)低通貨膨脹率的環(huán)境中復(fù)蘇; 簡要之，供給學(xué)派的政策主張可以歸納為以上三條。 這三條貌似都切中中國經(jīng)濟(jì)的時(shí)弊。而且，從近兩年政府的經(jīng)濟(jì)改革的系列政策來看，這三點(diǎn)也正是主要內(nèi)容。有些已經(jīng)做了，有些正在實(shí)施，有些還在規(guī)劃中。但是，實(shí)施起來難度很大。當(dāng)年在推行“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”變革的時(shí)候，里根有一句名言，他這么說：“在這場危機(jī)中，政府不是問題的解決方案，而是問題的根本?！崩锔囊馑际钦f，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)是引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本問題。要解決經(jīng)濟(jì)問題，要讓市場繁榮起來，首先要解決的是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的問題。
5.供給側(cè)改革難點(diǎn)
對(duì)于供給學(xué)派來說，提倡自由市場調(diào)節(jié)、減少政府干預(yù)是全部經(jīng)濟(jì)改革政策的基礎(chǔ)。在我國，政府豈但只是干預(yù)經(jīng)濟(jì)，簡直就是捆綁經(jīng)濟(jì)，政府權(quán)力是一切經(jīng)濟(jì)的核心，市場只是隨從。這是本質(zhì)。問題是：動(dòng)政府的奶酪可能嗎?可以預(yù)見的中國式的供給學(xué)派的經(jīng)濟(jì)政策
(1)消化產(chǎn)能過剩
在中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)上明確提出：“要促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組。要化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展?！边^剩產(chǎn)能占據(jù)了大量社會(huì)資源，使人力、資金、土地等成本居高不下，已成為制約中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一大包袱?？梢灶A(yù)計(jì)，中央可能會(huì)出臺(tái)重磅措施解決“產(chǎn)能過?！钡膯栴}。解決之道將可能集中在三方面：第一，加快企業(yè)并購重組，提高行業(yè)集中度;第二，擴(kuò)大出口，通過一帶一路戰(zhàn)略等開辟新的需求市場，
加快產(chǎn)能輸出，將工廠遷移至中亞、非洲等國家，在供給端消化產(chǎn)能;第三，化解房地產(chǎn)庫存的三個(gè)路徑：1)采取政府購買商品房轉(zhuǎn)為公租房或保障房;
2)繼續(xù)降低房貸利率減少購房成本以刺激需求;
3)加快農(nóng)村人口向市區(qū)的遷移聚居。
(2)服務(wù)業(yè)發(fā)展
在“供需錯(cuò)位”的矛盾格局下，“供給改革”的根本任務(wù)是將資源要素從產(chǎn)能過剩的的產(chǎn)業(yè)中釋放出來，為消費(fèi)服務(wù)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”提供更多的勞動(dòng)力、資金和技術(shù)。當(dāng)下中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的根本瓶頸不是需求不足，而是供給不足。在教育、醫(yī)療、金融、旅游等領(lǐng)域，消費(fèi)者抱怨聲不斷，大批消費(fèi)者源源不斷到國外消費(fèi)，這跟國內(nèi)服務(wù)業(yè)供給側(cè)的乏力有關(guān)。服務(wù)業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)穩(wěn)定起著雙重作用，一方面可以維持經(jīng)濟(jì)增長，另一方面提供就業(yè)崗位。就此看來，中 國服務(wù)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)代已經(jīng)來臨。
(3)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革
從中央財(cái)經(jīng)小組會(huì)議報(bào)道來看，“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革”分解為四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：要促進(jìn)過剩產(chǎn)能有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組;要降低成本，幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢;要化解房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展;要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，加快形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場監(jiān)管有效、投資者權(quán)益得到充分保護(hù)的股票市場。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革帶來結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)。結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)將體現(xiàn)在以下方面：企業(yè)重組并購;國企混合所有制改革;相關(guān)行業(yè)的減稅讓利;房地產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型;互聯(lián)網(wǎng)+的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，特別是互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;多層次的資本市場發(fā)展，比如新三板與將來的戰(zhàn)略新興板;不良資產(chǎn)的交易和轉(zhuǎn)讓，等等。
6.供給端可能發(fā)生真正的改革嗎
過去幾十年，我們?yōu)榱吮３忠欢ǖ慕?jīng)濟(jì)增速，政府慣常是通過增加投資來增加總需求，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向供給管理，那么未來增長將更多依靠勞動(dòng)和資本等生產(chǎn)要素的有效供給和利用，這是結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容。本質(zhì)上說，從“三架馬車”到“供給側(cè)改革”，這種經(jīng)濟(jì)治理思路的變化反映了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的實(shí)際問題，政府不是萬能的，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須放在以市場調(diào)節(jié)為主的航線上，政府行政權(quán)力必須逐漸退出市場。 如果“供給側(cè)的改革”依然是政府自說自話，依然是政府唱戲，市場看戲，這樣的“供給管理”改革很可能就變成了更為僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理，政府在不斷的改革中變得越來越強(qiáng)大，越來越有話語權(quán)。在政府實(shí)際主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)雙軌制條件下，市場貌似受到尊重，但事實(shí)上，市場只是政府的一個(gè)影子。在政府正確決策的情況下，市場的影子還可以乘涼，但在政府錯(cuò)誤決策的情況下，市場只是政府的一個(gè)屁。 過去三十幾年，小政府大市場、簡政放權(quán)、政企分家、國企不與市場競爭等等改革多流于口號(hào)和形式，
事實(shí)上，政府的行政權(quán)力沒有一天不在增加，這一點(diǎn)看政府收入及其可支配的社會(huì)資源占gdp的比重逐年不斷增加就可以得到證明。 “供給側(cè)改革”的本質(zhì)是政府的改革。這樣早就預(yù)期的、早就被企盼的、早就該發(fā)生的改革會(huì)來嗎?
供給側(cè)改革的論文_供給側(cè)改革心得論文篇三
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在正確判斷我國經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上作出的科學(xué)論斷，是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、妥善應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的正確決策部署。正確認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)這一改革舉措具有極為重要的意義。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題在供給和需求兩側(cè)都有，但供給側(cè)是矛盾的主要方面。需求側(cè)短期刺激的理論基礎(chǔ)在于：當(dāng)實(shí)際增長率低于潛在增長率形成增長缺口時(shí)，意味著生產(chǎn)要素未得到充分利用，會(huì)出現(xiàn)周期性的失業(yè)率提高現(xiàn)象，因此要刺激總需求以使實(shí)際增長率達(dá)到潛在增長率水平。但正如斯蒂格利茨所說，這種西方新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的用處很小。
對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革存在理論誤讀
對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的誤讀，其理論來源大致包括以下幾類：一是以薩伊定律為核心的新古典理論;二是以傳統(tǒng)供給經(jīng)濟(jì)學(xué)為內(nèi)核的新供給經(jīng)濟(jì)學(xué);三是以發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)為核心的各類結(jié)構(gòu)主義;四是以保守主義、貨幣主義以及供給主義為核心的里根經(jīng)濟(jì)學(xué)和撒切爾主義;五是以華盛頓共識(shí)為核心的新自由主義結(jié)構(gòu)性改革理論;六是以產(chǎn)權(quán)理論和制度創(chuàng)新理論為核心的新制度主義。但是，這些理論都不能成為中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)和工具箱，主要原因是： 薩伊定律所倡導(dǎo)的“供給自動(dòng)創(chuàng)造自身的需求”“宏觀經(jīng)濟(jì)不需要進(jìn)行需求管理”等主張，與此次國際金融危機(jī)的爆發(fā)機(jī)理相沖突。從薩伊定律出發(fā)，市場不可能出現(xiàn)全面的生產(chǎn)過剩，這與目前大規(guī)模的產(chǎn)能過剩顯然并不一致。薩伊定律所提出的政府不干預(yù)原則，也顯然難以治理當(dāng)今時(shí)代的經(jīng)濟(jì)問題。
供給經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)對(duì)的核心問題是上世紀(jì)70年代西方國家出現(xiàn)的失業(yè)與通貨膨脹并存的“滯脹”問題。然而，目前中國經(jīng)濟(jì)并不存在“滯脹”。中國經(jīng)濟(jì)所面臨的幾大問題集中體現(xiàn)在國際金融危機(jī)沖擊下的外需下滑、基本增長動(dòng)力源變化導(dǎo)致的增速下滑、產(chǎn)能過剩以及制度性與機(jī)制性問題累積下的結(jié)構(gòu)扭曲等方面。供給學(xué)派所開出的減稅和削減福利等藥方，并不能解決中國的問題。
結(jié)構(gòu)主義興起于上世紀(jì)50年代，主張用國家干預(yù)和大規(guī)模投資等措施來突破落后國家在“低水平均衡”上所面臨的各種瓶頸性約束。其實(shí)質(zhì)是主張干預(yù)主義
和非均衡主義，明顯與中國完善市場機(jī)制、促進(jìn)均衡發(fā)展和進(jìn)一步擴(kuò)大開放的改革目標(biāo)相沖突。
里根經(jīng)濟(jì)學(xué)和撒切爾主義是哈耶克的保守主義、弗里德曼的貨幣主義以及拉弗的供給主義的混合體和變種，其在所有制上的完全私有化、在運(yùn)行上的完全市場化不僅與中國主流意識(shí)形態(tài)相沖突，與中國持續(xù)改善民生、促進(jìn)共同富裕的目標(biāo)相背離，而且難以解決中國面臨的復(fù)雜問題。
華盛頓共識(shí)以“快速私有化、快速自由化以及宏觀平衡”為內(nèi)容，拉美和東歐的結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)證明了華盛頓共識(shí)的失敗。因此，以之為核心的新自由主義結(jié)構(gòu)性改革不僅在政治上不具有可行性，在經(jīng)濟(jì)上也存在致命缺陷，它所開出的藥方自然不是解決中國問題的良方。
新制度主義雖然抓住了改革在本質(zhì)上是一場制度創(chuàng)新這一要點(diǎn)，但其簡單的私有化邏輯難以適應(yīng)當(dāng)前中國多層次的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革肩負(fù)的“宏觀穩(wěn)定+消除扭曲+新動(dòng)力機(jī)制培育”的大改革大調(diào)整任務(wù)，需要超越簡單的產(chǎn)權(quán)體系改革。
深入研究這些理論誤讀，可以發(fā)現(xiàn)它們存在共同的問題和困境：
一是簡單分拆供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將“供給側(cè)”等同于供給經(jīng)濟(jì)學(xué)，“結(jié)構(gòu)性”等同于結(jié)構(gòu)主義，“改革”等同于制度主義。這種簡單化表象化的理論解讀具有很強(qiáng)的誤導(dǎo)性，容易使公眾認(rèn)為中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等于簡單的減稅、簡單的私有化和市場化或者簡單的政府管制或計(jì)劃。事實(shí)上，這些簡單化的政策主張都沒有抓住中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心任務(wù)，甚至與之南轅北轍。
二是先驗(yàn)假定需求管理和總量管理失靈了，因此各類政策應(yīng)從需求側(cè)管理全面轉(zhuǎn)向供給側(cè)管理，理論基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)徹底轉(zhuǎn)向各類反凱恩斯流派。這種觀點(diǎn)顯然忽視了一個(gè)基本事實(shí)——此次以美國次貸危機(jī)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和新興市場匯率大動(dòng)蕩為主要內(nèi)容的國際金融危機(jī)和以大宗商品價(jià)格下跌、工業(yè)品市場蕭條、新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)能過剩為主要內(nèi)容的國際實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)與上述理論流派所適用的20世紀(jì)70—80年代的“滯脹”具有本質(zhì)性的區(qū)別;中國經(jīng)濟(jì)面臨的問題同樣不是“滯脹”問題。中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅不拒絕需求側(cè)管理，而且在很多環(huán)節(jié)需要需求側(cè)管理進(jìn)行配合。
正確認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需把握三條原則
跳出西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的桎梏。必須超越各種類型的凱恩斯主義和供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)立與爭論，跳出“用需求管理來處理需求問題”和“用供給管理來處理供給問題”的二元主義困境，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性視角、制度性視角和增長模式轉(zhuǎn)換視角。在短期，應(yīng)關(guān)注市場失靈帶來的供求失衡問題，以政府適度干預(yù)對(duì)沖世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來的外部沖擊，以內(nèi)需適度擴(kuò)張彌補(bǔ)外需下滑帶來的需求缺口并緩解產(chǎn)能過剩。在近期，適度啟動(dòng)供給側(cè)調(diào)整，利用“看得見的手”和整體規(guī)劃積極處置僵尸企業(yè)。在中期，全面實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革，從制度層面重構(gòu)市場，釋放市場活力，推動(dòng)政府主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步過渡到市場主導(dǎo)型結(jié)構(gòu)調(diào)整，避免政府過度干預(yù)。
超越左和右、市場與政府的簡單分類。不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革歸結(jié)為以“市場化+私有化+自由化”為核心的新古典思潮，也不能歸結(jié)為以“整體主義+政府干預(yù)+部分計(jì)劃化”為核心的左派結(jié)構(gòu)主義。必須清晰地看到，中國目前面臨的深層次問題不僅僅根源于市場失靈或政府職能轉(zhuǎn)變不到位，而是二者在不同層次的多元疊加。
供給側(cè)改革的論文_供給側(cè)改革心得論文篇四
3月30日下午，我參加了縣委中心組第37次(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)中國人民大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任、校務(wù)委員會(huì)委員黃衛(wèi)平教授，為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部作《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革》專題講座。黃教授運(yùn)用大量理論成果和生動(dòng)事實(shí)，就如何認(rèn)識(shí)和理解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與供給側(cè)改革的核心內(nèi)涵進(jìn)行了全面系統(tǒng)的解讀，為大家作了一場內(nèi)容豐富、生動(dòng)精彩的報(bào)告。通過學(xué)習(xí)，讓我收獲頗豐，下面簡單談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)心得：
一、認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，把握經(jīng)濟(jì)主旋律
“供給側(cè)”一詞全新提法最早來自20xx年11月10日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。在去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做了重點(diǎn)部署，將其表述為“是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作主旋律。
二、面對(duì)經(jīng)濟(jì)新問題，提出發(fā)展新要求
黃教授通過引用、總理的論述以及分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，深度剖析新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的三大矛盾和五大陷阱，三大矛盾：1、高速度發(fā)展與不可持續(xù);2、模式轉(zhuǎn)換與結(jié)構(gòu)調(diào)整近20xx年的結(jié)果;3、生活水平提高與大眾滿意度。五大陷阱：1、中等收入陷阱;2、修昔底德陷阱;3、塔西佗陷阱;4、黨大法大陷阱;5、福利陷阱。指出完成“十三五”規(guī)劃，我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路不能再單純依靠刺激消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，而是需要技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我認(rèn)為這正契合了提出的“五大發(fā)展理念”的首要理念“創(chuàng)新發(fā)展”。
我們要改革從前經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠多招商、多辦廠、多生產(chǎn)的政策，我們要在招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中更要注重企業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新和技術(shù)提升。"科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力"，"創(chuàng)新成為發(fā)展第一動(dòng)力"，這日益成為社會(huì)各方的共識(shí)。結(jié)合當(dāng)前鼓勵(lì)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的政策，我們在外出招商中眼光不僅盯在老板身上，還將盯著優(yōu)秀大學(xué)生、技術(shù)專家等知識(shí)性人才，給他們充分的發(fā)展空間，鼓勵(lì)他們回來幫助家鄉(xiāng)發(fā)展。
三、科技提供新動(dòng)力、科學(xué)發(fā)展奔小康
黃教授結(jié)合xx20xx年12月18日提出的“三去、一降、一補(bǔ)”，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢要求我們在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給，減少無效供給，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，從而使我們的供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。我們一直都在說經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但確實(shí)沒什么具體的思路。聽了黃教授所分析的，我對(duì)供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)有了更清楚、更直接的認(rèn)識(shí)。在整個(gè)"十三五"時(shí)期，我們要著力推動(dòng)科技領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以此推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新真正成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，從而為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和保持中高速增長提供源源不斷的新動(dòng)力。
供給側(cè)改革的論文_供給側(cè)改革心得論文篇五
全國“兩會(huì)”即將召開，分析20xx年全國兩會(huì)，要關(guān)注最近的高層動(dòng)態(tài)，政府部門動(dòng)態(tài)與全國31個(gè)省區(qū)市的“兩會(huì)”動(dòng)態(tài)。 綜合分析，國企改革與供給側(cè)改革將是20xx年經(jīng)濟(jì)改革主線。20xx“兩會(huì)”輿論應(yīng)當(dāng)關(guān)注國企改革與發(fā)展五條輿論熱線。結(jié)合歷年新聞輿論熱點(diǎn)、今年地方兩會(huì)傳達(dá)的新聞輿論熱點(diǎn)話題是十三五規(guī)劃以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)注環(huán)保、自貿(mào)區(qū)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等熱點(diǎn)主題同時(shí)，國企改革仍然是熱點(diǎn)主題。
20xx年“兩會(huì)”，最大的事情是審議通過十三五規(guī)劃并在會(huì)后正式對(duì)外發(fā)布，作為未來5年發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖，十三五規(guī)劃對(duì)未來5年具有重要指導(dǎo)意義。2月22日政治局會(huì)議，討論政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案。這是為兩會(huì)定調(diào)的會(huì)議。
關(guān)于“十三五”規(guī)劃綱要要關(guān)注兩句話：1、“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴(kuò)大有效供給，滿足有效需求”;2、“加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式”。
關(guān)于20xx年工作也要關(guān)注兩句話：1、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;
2、做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。前者是主題，后者是要求。這是“重點(diǎn)的重點(diǎn)”。這都認(rèn)識(shí)判定與國企改革與供給側(cè)改革輿論的重要依據(jù)。從全國31個(gè)省區(qū)市兩會(huì)看。各地公布的政府工作報(bào)告，國企改革和去產(chǎn)能是今年工作的重點(diǎn)之一，重組、混合所有制改革、資產(chǎn)證券化成為重要措施。再從國資委在兩會(huì)前的動(dòng)作看，近日的國企改革研討
會(huì)與第二批改革試點(diǎn)的新聞發(fā)布會(huì)，推進(jìn)國企改革的舉動(dòng)必然影響兩會(huì)輿論走向。
十三五規(guī)劃值得關(guān)注的輿論熱點(diǎn)，包括制造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國企與其它經(jīng)濟(jì)體制改革深化、一帶一路與自貿(mào)區(qū)等，多與國企改革有內(nèi)在聯(lián)系。在20xx年“兩會(huì)”，可望從五方面在國企方面形成熱點(diǎn)主題。第一條主線，加大國企改革試點(diǎn)，20xx年國企改革廣度、力度、深度將進(jìn)一步加大。國務(wù)院國資委近日將宣布第一批試點(diǎn)成果，這批試點(diǎn)將代表國企改革與發(fā)展方向，過期并將啟動(dòng)第二批國企改革試點(diǎn)。同時(shí)，地方改革試點(diǎn)也將進(jìn)一步推進(jìn)，進(jìn)入實(shí)際操作階段。已經(jīng)公布試點(diǎn)的6家央企包括中糧、中建材、中國醫(yī)藥、國開發(fā)、中國節(jié)能、新興際華，旗下中港兩地上市公司共34家。這批央企的試點(diǎn)成果總結(jié)已久，應(yīng)該有望成為央企改革的先行者。
近日，國資委將新公布十項(xiàng)試點(diǎn)。兩次試點(diǎn)央企中港兩地上市公司近百家?！笆?xiàng)改革”是“四項(xiàng)改革”的進(jìn)一步推廣與升級(jí)。國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗近日透露，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究并確定國有企業(yè)改革十項(xiàng)改革試點(diǎn)，將于20xx年全面展開。一是落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)，二是市場化選聘經(jīng)營管理者試點(diǎn)，三是推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，四是企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn)，五是國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)，六是中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)，七是部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)，八是混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)，九是國有企業(yè)信息公開工作試點(diǎn)，十是剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題試點(diǎn)。
近日即將推出的十項(xiàng)改革試點(diǎn)與第一批試點(diǎn)相比有三個(gè)變化，
一、頂層設(shè)計(jì)方案出臺(tái)后，對(duì)國企改革的部署重點(diǎn)更加明確，試點(diǎn)更加具體，針對(duì)性更強(qiáng)。二、在供給側(cè)改革及十三五規(guī)劃的大背景下，將國企改革中的一些新問題列入了試點(diǎn)內(nèi)容，尤其是兼并重組的試點(diǎn);三，內(nèi)容更豐富，范圍也進(jìn)一步擴(kuò)大。
根據(jù)國資委確定央企改革第一批試點(diǎn)的原則以及最終確定試點(diǎn)集團(tuán)的特點(diǎn)，將從四個(gè)特點(diǎn)來選擇重點(diǎn)關(guān)注的集團(tuán)：集團(tuán)性質(zhì)以競爭類為主，且是產(chǎn)業(yè)龍頭公司;集團(tuán)具有一定改革基礎(chǔ)及經(jīng)驗(yàn);集團(tuán)改革方向較為明確;管理層改革積極性較高或有相關(guān)表態(tài)。第二條輿論主線，地方國企改革進(jìn)入全面加速期。關(guān)注地方兩會(huì)傳達(dá)熱點(diǎn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、環(huán)保、區(qū)域發(fā)展等話題今年熱度更高。
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