隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
政府工作報告數(shù)據(jù)分析篇一
作為一名普通公民,我們每天都在關(guān)注著國家的發(fā)展和變化,希望看到一個更加繁榮、民主、和諧的中國。在這個春天的季節(jié),政府工作報告已經(jīng)在國家人大的大廈里發(fā)聲了。大家都聚集在一起,傳遞信息和理解政策,以此作為一種新穎的交流方式,共同探討我們?nèi)绾胃玫亟ㄔO(shè)一個美好的國家。
政府工作報告是國家大事的一種紀錄形式,它總結(jié)了去年的進展和成就,規(guī)劃了新的發(fā)展戰(zhàn)略。今年的政府工作報告重在表達我們需要去完成幾個重要任務(wù),這其中,要保持經(jīng)濟的穩(wěn)定,要提高國家的科技創(chuàng)新能力,要規(guī)范城市管理,要改善生態(tài)環(huán)境,等等。同時,在這份報告中,我們注意到了許多新的重點,例如要發(fā)揚勞動精神,要發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),在文化領(lǐng)域應(yīng)該積極推進供給側(cè)改革等等??傊?,這份報告是一個重要的指導性文件,涵蓋了我們國家未來的重大的發(fā)展領(lǐng)域。
經(jīng)濟穩(wěn)步的發(fā)展是我國發(fā)展的重要方向,我們的政府工作報告中也強調(diào)了這一點。報告中提到我們將會繼續(xù)同步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以應(yīng)對外部的風險挑戰(zhàn),而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是培育新經(jīng)濟、新動能的一種重要方法。報告中還提到,我們將會加強財政政策的調(diào)控,以提高社會福利和保持社會和諧。同時,我們也要依靠互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟來升級傳統(tǒng)行業(yè),推動消費升級等。總之,本次政府工作報告中關(guān)于經(jīng)濟方面的內(nèi)容十分豐富,對經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃也更加明智。
報告中關(guān)于環(huán)境方面的內(nèi)容也頗為引人注目。隨著環(huán)境污染問題的日益嚴重,政府工作報告強調(diào)了加強環(huán)境保護的力度。這份報告中提到,我們將進行生態(tài)保護與修復(fù),同時推進綠色出行,減少尾氣排放,推廣清潔能源等一系列措施,還要對大氣、水、土壤等進行持續(xù)監(jiān)測??傊?,保護環(huán)境是建設(shè)未來城市的基礎(chǔ),這也必須成為我們的重點。
文化是一個國家的精神支撐力量,國家工作報告中也對文化領(lǐng)域給予了足夠的重視。報告中指出,我們要積極推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,依托精品力作,強化文化國際交流,以更好地發(fā)揮文化的影響力和塑造權(quán)威。在同步推進供給側(cè)改革的大背景下,有必要培育新的文化經(jīng)濟模式,培育耐心創(chuàng)新的道路和方法。
政府工作報告不僅是一份程序性的文件,也是我們國家未來發(fā)展的的指南,更是我們每個公民的責任和向往。通過閱讀政府工作報告,我們能夠更好地了解國家未來的發(fā)展方向,思考我們的生活如何與國家的發(fā)展相區(qū)配合,同時,也善于從工作報告中吸取啟發(fā),為我們的日常工作和生活尋找新的靈感和思路。
總之,政府工作報告交流是我們増進交流的一種重要方式,也是我們對未來期望的一種體現(xiàn)。政府工作報告中的內(nèi)容涉及方方面面,不同的公民會有不同的看法,通過適當?shù)慕涣鳎湍芨玫卣J識國家發(fā)展的重心、未來的方向,從而促進全民的發(fā)展和進步。
政府工作報告數(shù)據(jù)分析篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
一、政府工作回顧
去年以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以招商引資、對外開放為總抓手,以項目建設(shè)為重點,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財政收入和農(nóng)民收入,解放思想,真抓實干,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
(一)經(jīng)濟建設(shè)
――招商引資成效顯著。止目前,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元,完成招商引資任務(wù)3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個,其中,300萬元以上的已竣工項目3個,投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個,其中過500萬元的兩個,總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
――民營經(jīng)濟有了新的發(fā)展。去年以來,我鎮(zhèn)新增工商戶220戶,民營企業(yè)30家,其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產(chǎn)1.06億元,實現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元,增長38%;完成工業(yè)增加值1960萬元,實現(xiàn)銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
――勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務(wù)輸出新增人員1228人,市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
――財政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元,實現(xiàn)工商稅收100萬元。
――農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。今年上半年,人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策,種糧農(nóng)民得到了實惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作,新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫,全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)
――社會治安綜合治理得到加強。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃,制定了有關(guān)措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標管理責任書,嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定和政治安定,堅持打防并舉、標本兼治,重在治本的方針,認真開展了嚴打?qū)m椂窢?,狠抓了落后村治理,強化基層基礎(chǔ)工作,全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報酬、職責四落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強計生領(lǐng)導入手,對計生專職隊伍進行了全面治理整頓,并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,保證計生經(jīng)費優(yōu)先到位,強化計劃生育村民自治工作,建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織,積極開展了夏季集中治理活動,全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達到99%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
――農(nóng)民負擔明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負擔工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農(nóng)民負擔領(lǐng)導小組,并定期召開會議,研究解決涉及農(nóng)民負擔的各種問題,鎮(zhèn)政府對村級財務(wù)、資金實行雙代管,取消村級招待費,村級政務(wù)、財務(wù)實行一年兩公開,各村成立了村民理財小組、紅白理事會,黨員代表和村民代表定期召開會議,商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關(guān)政策精神,稅率減少三個百分點,在征收中發(fā)放兩證一書一卡,水費按照上級規(guī)定政策收取,從嚴控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴禁搞一事一議,農(nóng)民負擔得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作?!鞍倌甏笥嫞逃秊楸??!辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學教育工作,加大投入,努力改善辦學條件,穩(wěn)定了教師隊伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)教育教學質(zhì)量有了很大提高,目前,小學適齡兒童入學率達到了100%,中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高,鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)備齊全,基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災(zāi)款發(fā)放制度,認真堅持“??顚S?,重點使用”的原則,確保救災(zāi)資金全部用于災(zāi)民生活,維護了社會穩(wěn)定。敬老院建設(shè)管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認真落實,我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復(fù)員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達到100%,各類優(yōu)待金、撫恤金、定補款,均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
各位代表,我們xx鎮(zhèn)所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾,向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還應(yīng)清醒地看到,我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大,二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小,特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低,影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量;三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?,個別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴重影響了我鎮(zhèn)的形象,破壞了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;四是干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流的意識還不強。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務(wù)觀點,甘居中游或畏難發(fā)愁,疲于應(yīng)付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,在下步工作中,必須認真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年,也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年,今年下半年工作總的指導思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,認真落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神,以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟工作的全局,以財政增收、投入增加,群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標,以轉(zhuǎn)變干部作風,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保證,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨上新臺階。
主要任務(wù)目標是:全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實現(xiàn)招商引資7670萬元,引進鎮(zhèn)外資金90萬美元,出口創(chuàng)匯達到42萬美元;地方財政收入501萬元;新增就業(yè)681人,勞務(wù)輸出6151人;農(nóng)民人均純收入達到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
在具體工作中,突出抓好以下幾個方面:
(一)集中力量突破工業(yè)建設(shè)
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè),有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團,努力拓寬融資渠道,千方百計膨脹規(guī)模。二是加強資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,著力培育以棉花深加工為基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè),以林業(yè)為基礎(chǔ)的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè),努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強項目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商,努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商,大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項目對接洽談。今后,我們將堅持高起點定位,高質(zhì)量運作,主動聯(lián)系大客商,努力引進大項目,提高引資成效,擴大項目規(guī)模,以大投入,實現(xiàn)高產(chǎn)出,促進大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項目建設(shè)。一是積極推進開工項目的投產(chǎn)。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實行倒排工期,努力加快建設(shè)進度,使其盡快竣工投產(chǎn);二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目,千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去,請進來的辦法,創(chuàng)新招商引資方式,積極引進大項目,提高項目的科技含量,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業(yè)做大做強,充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結(jié)構(gòu)項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目,實行一個項目,一套班子,一抓到底,努力加快項目進度,爭取早日簽約。
3、明確責任,狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標責任制和二分之一工作法,加強調(diào)度和考核。對完成任務(wù)較好的前三名單位和個人,給予通報重獎,并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù),對完不成任務(wù)的后三名單位和個人給予通報批評,并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應(yīng)的措施,實行半月一匯報,搞好調(diào)度督促,確保年底完成任務(wù)。
4、搞好園區(qū)建設(shè),打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃,高標準建設(shè),增強園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式,放寬園區(qū)政策,讓企業(yè)最低門檻進入,最低成本經(jīng)營,最高效益回報。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)實行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經(jīng)黨委、政府批準,任何部門不準到企業(yè)檢查,更不準吃、拿、卡、要,堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺,提高園區(qū)競爭力,加快園區(qū)規(guī)模膨脹,使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點、產(chǎn)業(yè)高點,成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
(二)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,重點培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批龍頭企業(yè),走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),培植新的增長點,逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作,努力建設(shè)花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽公司,重點抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn);在畜牧業(yè)上,大力發(fā)展牛、羊、豬,穩(wěn)定發(fā)展雞、兔,重點培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場,并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖,搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
(三)千方百計抓好環(huán)境建設(shè)
1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想,堅持高標準規(guī)劃、高品位建設(shè),千方百計完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高承載能力和服務(wù)水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程,并進行綠化、亮化、美化,努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設(shè)和社會治安綜合治理工作,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進鎮(zhèn)村政務(wù)公開和財務(wù)公開,實行村級帳務(wù)、財務(wù)鎮(zhèn)里雙代管,加強對鎮(zhèn)直部門和行政村財務(wù)的清理審計工作,進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理,切實抓好信訪工作,努力建設(shè)“平安xx”。
3、抓好行風建設(shè)和廉政建設(shè)。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建服務(wù)政府、陽光政府、效率政府,堅持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀律,鐵的手腕)來治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務(wù)發(fā)展是功臣,擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動,對頂風而上影響經(jīng)濟發(fā)展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,繁榮和發(fā)展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度,加強節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理,加強對計劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施,嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費的征繳力度,同時加強對村藥管員、專職主任的管理,逐步實現(xiàn)村級自治,為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),完善衛(wèi)生預(yù)防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè),開展形式多樣的全民健身活動,提高全民健康水平。關(guān)心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè),重視做好老齡工作。
5、強化宗旨,轉(zhuǎn)變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識,將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的利益上,全鎮(zhèn)各級都要經(jīng)常深入基層,深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。”致力于想大事、抓大事、干實事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的發(fā)展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發(fā)展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神,落實全國人大十屆二次會議精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下,認清形勢、堅定信心、務(wù)求實效、與時俱進,以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展做出積極的貢獻!
謝謝大家!
政府工作報告數(shù)據(jù)分析篇三
濮陽市政府于2021年3月31日召開了年度工作報告會議。大會回顧了過去一年的工作,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步提出了新的目標和任務(wù)。作為一名普通市民,我認真聽取了會議的內(nèi)容,并結(jié)合自身的生活和工作經(jīng)驗,有了一些心得體會。
首先,濮陽政府在過去一年中推進了疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、市容環(huán)境等多方面的工作。在疫情防控方面,濮陽政府積極響應(yīng)國家號召,采取一系列措施保障市民安全。在經(jīng)濟發(fā)展方面,濮陽市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,助力農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。在市容環(huán)境建設(shè)方面,濮陽市加強了城市收容整治,大力整治了“三亂”現(xiàn)象,營造良好的市容環(huán)境。這些成績的取得,體現(xiàn)了濮陽政府勇于擔當?shù)木瘛?/p>
其次,濮陽政府提出了未來一年的目標和任務(wù)。其中,重點關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、城市管理和環(huán)境保護等方面。其中,扶持農(nóng)村經(jīng)濟、改善城市環(huán)境等是重點。同時,目標是實現(xiàn)GDP增長、固定資產(chǎn)投資等方面的多項指標。這些目標既符合時代要求,又符合濮陽市實際需求。在目標實現(xiàn)的過程中,濮陽政府需要繼續(xù)以人民為中心,堅持問題導向,提升政府效能。
再次,觀察濮陽市現(xiàn)存的問題。濮陽市是個歷史文化名城,但是由于城市發(fā)展規(guī)劃不盡合理,市區(qū)建筑雜亂無序,導致部分歷史文化遺址和老舊建筑面臨著被破壞、失落的風險。此外,濮陽市對于一些新轉(zhuǎn)移區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,這對當?shù)匕l(fā)展帶來了一定的制約。針對這些問題,濮陽政府應(yīng)該放眼長遠,加大力度推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),同時通過加大對歷史文化遺產(chǎn)的保護力度,挖掘和發(fā)掘濮陽市的歷史文化資源。
最后,對于濮陽市政府工作報告的總體感受,濮陽市政府在過去的一年中,充分發(fā)揚了勇于擔當、奮發(fā)有為的精神,推動了濮陽市的發(fā)展。同時,二零二一年的工作目標,針對性強,高效實用。濮陽市未來發(fā)展的廣闊前景,讓我對家鄉(xiāng)的未來倍感期待。
總之,濮陽政府工作報告為我們提供了自身工作的具體步驟、方向和目標,落實起來更有針對性。在未來發(fā)展中,更應(yīng)加強對市場發(fā)展的研究,發(fā)掘市場活力,促進市場多元發(fā)展。讓濮陽市這座城市在未來不斷煥發(fā)出新的活力,創(chuàng)造出新的輝煌。
政府工作報告數(shù)據(jù)分析篇四
(2011年3月在水田鎮(zhèn)人民代表大會上)
鎮(zhèn)長:劉 寧
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會作報告,請予審議,并請各位代表和其他列席人員提出意見。
一、“十一五” 規(guī)劃執(zhí)行情況和政府的主要工作
剛剛過去年的五年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)奮進、攻堅克難、真抓實干,戰(zhàn)勝了百年不遇的雪凝災(zāi)害和長特大旱災(zāi)及國際金融危機帶來的不利影響,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,“十一五”規(guī)劃既定的各項目標任務(wù)順利實現(xiàn),為我鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
(3.1327億元)的100%,大型招商引資活動簽約項目落地;財政收入完成403萬元,占年計劃(350萬元)的116%。農(nóng)民人均純收入預(yù)計完成6,800元,占年計劃的(6,688元)的100.2%。
(一)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新增長(工業(yè)、項目、第三產(chǎn)業(yè))
(二)城鎮(zhèn)品位逐年提升(城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大,城鎮(zhèn)管理得到加強,新農(nóng)村建設(shè)取得成效)
(三)社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展(人民生活水平有效改善,學有所教戰(zhàn)略深入實施,醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生工作不斷加強,文化事業(yè)多方面發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,第六次全國人口普查進展順利)
(四)政府自身建設(shè)不斷加強
…………………………………………………………
各位代表,5年來取的得成績來之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是我鎮(zhèn)人大代表、離退休老同志及社會各界人士關(guān)心、支持和幫助的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向關(guān)心和支持鎮(zhèn)政府工作的人大代表和離退休老同志,向參與我鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的駐鎮(zhèn)單位和社會各界人士,表示最崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的一些問題和不足:一是經(jīng)濟總量少,財政稅源不廣。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理。三是城鎮(zhèn)規(guī)模小,聚集帶動能力不強。四是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,綜合承載能力較差。對于這些困難和問題,在下一步工作中我們將采取有力措施認真加以解決。
二、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務(wù)
在“十二五”期間,要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改善民生為目的,全面落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,把 “加快發(fā)展、工業(yè)強鎮(zhèn) ”作為第一要務(wù),搶抓機遇,狠抓落實。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快招商引資和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用資源優(yōu)勢,加快城鎮(zhèn)化建設(shè);加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,多種產(chǎn)業(yè)并舉,實現(xiàn)長遠可持續(xù)發(fā)展。保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展、促進社會全面進步。
(一)做好一個規(guī)劃。牢固樹立規(guī)劃龍頭意識。根據(jù)烏當區(qū)“十二五”規(guī)劃、區(qū)委區(qū)政府發(fā)展重點和水田的發(fā)展定位,修編好鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,儲備好建設(shè)用地,做好集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)和交通要道沿線村莊整治規(guī)劃。
資源配臵,用經(jīng)營集鎮(zhèn)的理念加快集鎮(zhèn)建設(shè);探索新的融資方式引入實力企業(yè)對貴開路沿線土地作整體開發(fā),建成連接083的若干工業(yè)帶、商貿(mào)帶和住宅小區(qū)。
(三)樹立三個理念。一是生態(tài)立鎮(zhèn)理念。水田地域?qū)拸V,山青水秀,植被良好,森林覆蓋率達62%,后發(fā)優(yōu)勢突出,在今后的發(fā)展中,要更加注重生態(tài)環(huán)境的保護。在項目的引進上,實施嚴格的準入政策,選準產(chǎn)業(yè)。在養(yǎng)殖業(yè)方面要限制發(fā)展,重點發(fā)展經(jīng)濟價值高、對環(huán)境無污染的觀賞魚、娃娃魚;二是文化活鎮(zhèn)理念。水田有著豐厚的文化底蘊,如羅莊的知青文化、蔡家寨的唐家大院、董龍的孝文化(王定基割股療母)、水東宋氏文化等都很有挖掘價值,要把這些文化的挖掘與旅游開發(fā)、服務(wù)業(yè)發(fā)展有機融合,提高水田的知名度和城鎮(zhèn)品味。三是大區(qū)域、大發(fā)展理念。將鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展放大考慮,主動融入周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),乃至周邊區(qū)縣。
面重點引進一批大項目,以工業(yè)化帶動城市化,以城市化促進工業(yè)化。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè),推動房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),改善人民居住條件,興建一批品位高,可塑造水田鎮(zhèn)新形象的建筑群和風景靚麗的花園式、休閑型住宅。三是在推動轉(zhuǎn)型上實現(xiàn)突破。推動企業(yè)提升產(chǎn)品檔次,提高附加值,加快品牌建設(shè),重視科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級。同時把好新建企業(yè)關(guān),確保規(guī)模大、起點高、有市場競爭力的工業(yè)落地。四是在民生建設(shè)上實現(xiàn)突破。經(jīng)濟發(fā)展的最終目的是改善環(huán)境、改善民生。通過落實政策、項目建設(shè),為廣大農(nóng)村群眾提供更多的公共服務(wù)資源。
三、
2011年的目標任務(wù)和工作重點2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。同時,也將迎來中國共產(chǎn)黨成立90周年,做好今年的工作,為實施“十二五”規(guī)劃開好局起好步,意義重大、影響深遠。我們要認清形勢、抓住機遇,增強信心、增強責任意識,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的各種矛盾和問題,把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把心思集中到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”及區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略走向,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:農(nóng)業(yè)總值增長
10%以上,工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模以上增長5%,規(guī)模以下10%;非
工企業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模以上增長5%,規(guī)模以下10%;第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長15%;固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費零售額增長15%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長10%,鄉(xiāng)企實繳稅金增長10%;農(nóng)民人均純收入增長8%。計劃生育率達97.5%,人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
圍繞這些目標,我們將從以下幾個方面下功夫:
(一)在改善發(fā)展條件上下功夫,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)在狠抓項目和招商引資上下功夫,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
(三)在節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)上下功夫,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會
(四)在提高“三農(nóng)”發(fā)展水平上下功夫,促進農(nóng)民增收致富
(五)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上下功夫,加快城市化進程
(六)在保障和改善民生上下功夫,推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
(七)在政府自身建設(shè)上下功夫,打造人民滿意政府
水田鎮(zhèn)人民政府
2011年1月12日
政府工作報告數(shù)據(jù)分析篇五
近年來,我國打拐工作取得了顯著的成績,然而,仍然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。為了更好地推進打拐工作,政府工作報告提出了一系列舉措和措施。通過審視報告內(nèi)容,我深感打拐工作的重要性和緊迫性,也進一步認識到推進打拐工作的必要性和復(fù)雜性。
首先,報告強調(diào)加大打拐力度,深化打拐工作的“一號文件”。打拐工作的重要性不言而喻,因為拐賣兒童不只是人身安全問題,也關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。嚴懲拐賣犯罪分子,救助和幫助被拐兒童回歸家庭,是政府的責任和義務(wù)。因此,政府要下定決心,做出不折不扣的承諾,繼續(xù)加大打拐力度,堅決打擊拐賣犯罪,確保每一個孩子都能夠快樂、健康地成長。
其次,報告提出了加快推進立法的任務(wù)。目前,我國打拐工作還存在一定的法律空白和不足,如群眾舉報缺乏保護機制、拐賣罪的定罪標準不明確等問題。因此,加快推進立法工作是推進打拐工作的重要途徑之一。立法可以完善拐賣兒童的懲治機制,加大對拐賣犯罪的打擊力度,并進一步明確政府的職責和義務(wù),從而為打拐工作提供更加有力的法律保障。
第三,報告提到要繼續(xù)加強執(zhí)法力量的建設(shè)。打拐工作的專業(yè)性和復(fù)雜性決定了對執(zhí)法力量的需求。政府需要加強警力的培訓和配備,提高執(zhí)法效能和水平。特別是在農(nóng)村和偏遠地區(qū),執(zhí)法力量的薄弱是阻礙打拐工作的一個主要因素。因此,政府要重視執(zhí)法力量的建設(shè),加大資源投入,培養(yǎng)專業(yè)人員,提高基層執(zhí)法水平,從而為打拐工作提供強有力的支持。
第四,報告強調(diào)要加強國際合作,共同打擊拐賣犯罪。拐賣犯罪無國界,在全球范圍內(nèi)都存在。因此,打拐工作需要國際層面的合作和支持。政府要積極參與國際合作組織,加強與其他國家和地區(qū)的合作,共同對抗拐賣犯罪。同時,政府還要借助國際合作的渠道,加大對被拐兒童的救助和幫助力度,為他們提供更好的成長環(huán)境。
最后,報告強調(diào)要加強宣傳教育工作,提高社會公眾的防范意識。預(yù)防是打拐工作的重要環(huán)節(jié),只有提高社會公眾的防范意識,才能更好地預(yù)防和遏制拐賣犯罪。政府要加強宣傳教育工作,普及防拐知識,組織各類宣傳活動,加強媒體宣傳,營造全社會關(guān)注拐賣兒童、參與打拐工作的氛圍,形成合力。
總之,打拐工作是一項艱巨而偉大的事業(yè),需要全社會共同努力。政府工作報告提出了明確的舉措和目標,為打拐工作的推進指明了方向。我深信,在政府的領(lǐng)導下,各界人士的共同努力之下,我國的打拐工作一定能夠取得更加顯著的成績,讓每一個孩子都能夠享有健康、快樂的童年。
政府工作報告數(shù)據(jù)分析篇六
“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧
過去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù),積極應(yīng)對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害,克難攻堅,奮力拼搏,全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項任務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進單位、寶雞市農(nóng)民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5%,地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個,全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元,比“十一五”期間增長103.2%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模,吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,承載能力顯著增強,產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯,經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工,投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施,城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù),堅持“一村一品”思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結(jié)為主線的標準化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成,鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環(huán)線為標志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程,對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè),累計完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設(shè),全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略,累計接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好,農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應(yīng)對自然災(zāi)害,科學實施災(zāi)后重建。五年來,我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災(zāi)害,人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災(zāi)害,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi),確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務(wù),鎮(zhèn)政府堅持科學合理規(guī)劃,全面反映災(zāi)情,積極爭取支持,全力抓好重建??偼顿Y2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用;投資440萬元的團結(jié)小學主體工程已經(jīng)完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用;投資670余萬元,對336戶農(nóng)村居民住宅實施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進步,人民生活水平顯著改善。全面落實義務(wù)教育“兩免一補”和貧困學生資助政策,實施寄宿制學校蛋奶工程,整合教育資源,調(diào)整網(wǎng)點布局,順利通過國家教育“兩基”驗收,教育教學質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮,農(nóng)村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行,食品藥品放心工程扎實推進?!吧P(guān)懷”行動影響力不斷增強,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶,就業(yè)再就業(yè)工作得到加強,農(nóng)村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,參保人數(shù)達到14767人,參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶,享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展,平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動,積極預(yù)防處理各類群體性事件, “平安慕儀”建設(shè)成效顯著,社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機制進一步完善,事故防范能力逐年增強,重特大事故得到有效遏制?!拔逦濉逼辗◤V泛開展,全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導接訪、干部下訪”活動,著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè),建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制,努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件,社會秩序進一步好轉(zhuǎn), “一控制、兩下降”目標圓滿完成,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元,實現(xiàn)合同引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務(wù),引進晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前,園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶,共完成投資4860萬元,流轉(zhuǎn)土地2296畝,新建高標準蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機井8眼,新修園內(nèi)水泥道路15公里,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位,園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟實力的顯著提升,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得,主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導,歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此,我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“十二五”時期的奮斗目標和主要任務(wù)?
“十二五”規(guī)劃的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊抓“關(guān)天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標,深化改革開放,全力改善民生,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。
“十二五”規(guī)劃總體奮斗目標是:到全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到20億元;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元;全社會固定資產(chǎn)投資達到5億元;地方財政收入增長15%,達到1000萬元;實現(xiàn)合同引資3億元,到位資金2億元;農(nóng)民人均純收入每年平均增長15%以上,達到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
主要預(yù)期目標是:
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標準農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實農(nóng)業(yè)農(nóng)機具補貼政策,推廣購置國家補貼農(nóng)機具,大力推進農(nóng)業(yè)機械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭再建設(shè)高標準日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程,發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農(nóng)村改革發(fā)展,提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設(shè),爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資2000萬元, 建設(shè)4個集中供水站,解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設(shè)8個村級農(nóng)家書屋,籌集資金200萬元建設(shè)6個村級文化活動廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè),大力推進鄉(xiāng)村文化普及,積極組織形式多樣、內(nèi)容充實的文化娛樂活動,深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民” 和“增強城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作,進一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革,推動教育事業(yè)科學發(fā)展。全面推進素質(zhì)教育,堅持德育為先、能力為重,促進學生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學前教育,鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設(shè)鎮(zhèn)中學標準化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學體育場及附屬設(shè)施,優(yōu)化辦學條件。加快中小學校網(wǎng)點布局調(diào)整,努力整合教育資源,促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,扎實推進食品藥品放心工程,規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅持男女平等,切實保障婦女合法權(quán)益,加強未成年人保護,發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元,進行低壓整改,徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實施垃圾集中處理;投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造,鋪設(shè)管網(wǎng),優(yōu)化布局,徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題;投資300萬元,實施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè),新建1500平方米的集貿(mào)市場,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
四、擴大社會保障救助,鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標,切實保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益,充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。扎實抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作,提升應(yīng)對重大自然災(zāi)害的能力。切實做好低保管理工作,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標,使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。
政府工作報告數(shù)據(jù)分析篇七
近日,永城市政府發(fā)布了一份工作報告,展示了去年的工作成果,也為今年的發(fā)展規(guī)劃指出了方向。經(jīng)過閱讀和思考,我對政府工作報告有了許多深刻的體會。
第一段:對于市政府工作報告的整體印象
首先,我被這份報告所呈現(xiàn)出來的實事求是和務(wù)實的工作態(tài)度所深深啟發(fā)。整份報告信息豐富,涵蓋面廣,特別是對去年的困難和問題,進行了全面深刻的反思,分析了問題的根源并制定出了具體可行的對策。此外,報告中所提出的實際工作任務(wù)和目標也更加貼近民生、符合市場需求,體現(xiàn)了政府工作的人民性和服務(wù)性。
第二段:政府工作的成果
在閱讀政府工作報告時,我發(fā)現(xiàn)市政府在過去一年的工作中所取得的重大成果是不容忽視的。在疫情影響下,永城市食品、藥品、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管力度不斷增強。產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)重點項目的實施也推進了進一步,經(jīng)濟社會發(fā)展的指標逐漸穩(wěn)步增長。此外,我還留意到,市政府加強了技術(shù)創(chuàng)新方面的投資和支持,激勵了各行各業(yè)的發(fā)展,進一步激發(fā)了經(jīng)濟活力和創(chuàng)新力。
第三段:工作報告中存在的亮點
從工作報告中,我看到了一些關(guān)于政府工作的智慧。報告中提到,要以精準扶貧、就業(yè)、民生改善等實實在在的工作,增強人民群眾的獲得感和幸福感,把政府的各項工作做到人民最需要的地方。同時,為了全方位推動改革開放,市政府通過營商環(huán)境的優(yōu)化和公共服務(wù)的提升,出臺一系列激勵計劃,鼓勵各行各業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。這些都是報告中的亮點和我印象最深刻的部分。
第四段:未來發(fā)展展望
在報告中,政府也就未來發(fā)展提出了清晰的方向和思路,強調(diào)要進一步推進制度化、民主化、法治化建設(shè)。市政府承諾,將大力優(yōu)化營商環(huán)境,推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活設(shè)施的完善,推動農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的升級、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。我相信,只要各項任務(wù)用心推進,永城市的未來發(fā)展前景將會更加美好。
第五段:我作為一個普通市民的心得體會
最后,作為一個普通市民,我深刻地感受到,永城市的發(fā)展需要每個人的努力和付出,并期待政府工作更加有效地指出正確的方向,遵從市民的需求,實現(xiàn)發(fā)展的穩(wěn)步向前。從個人的角度出發(fā),我們要努力工作,提升自己的技能,為市政府的各項工作提供力所能及的貢獻。相信在市政府的努力和全體市民的共同努力下,永城市的未來發(fā)展定會更加美好!
政府工作報告數(shù)據(jù)分析篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、攻堅克難,保持了經(jīng)濟社會健康發(fā)展的好勢頭
剛剛過去的一年,面對前所未有的壓力和艱巨繁重的任務(wù),在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導下,我們牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持“4+1”工作機制,狠抓“三重一改”任務(wù)落實,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,較好地完成了十一屆人大三次會議確定的主要任務(wù)。
——經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2750億元,增長8%,比全國高0.6個百分點,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6%、9.2%和6.9%。地方公共財政預(yù)算收入339.8億元,增長10.2%。全社會固定資產(chǎn)投資3201億元,增長19.4%。社會消費品零售總額673.2億元,增長10.3%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。六大高耗能產(chǎn)業(yè)占比下降1個百分點,輕工業(yè)生產(chǎn)和效益“雙增長”,占比提高1.5個百分點。糧食產(chǎn)量377.9萬噸,再創(chuàng)歷史新高;特色農(nóng)業(yè)增勢良好,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達85.7%。金融、旅游、電子商務(wù)均保持15%以上的增速。進出口總額增長69%,居全國前列。
——發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。取消和調(diào)整自治區(qū)級行政審批事項422項,降幅39.2%,壓縮投資領(lǐng)域?qū)徟鷷r限50%,清理減少行政事業(yè)性收費3.6億元。萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.2%。開工建設(shè)市民休閑森林公園25個,完成移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)72.7萬畝,治理水土流失1000平方公里,森林覆蓋率提高到13.8%。
——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達23285元和8410元,分別增長8.4%和10.7%。人民幣存貸款余額分別達4209億元和4578億元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%。居民消費價格上漲1.9%。人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。
一是面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,精準施策,取得了經(jīng)濟趨穩(wěn)回升的新成績。堅持問題導向和底線思維,下好先手棋,打好主動仗,力促經(jīng)濟穩(wěn)中向好、逐季回升。年初及時安排資金58億元,支持各市發(fā)展。每季度都召開分析會研判形勢,適時出臺了穩(wěn)定工業(yè)增長17條等政策,引導煤電鋁聯(lián)動互保,一對一重點幫扶,為企業(yè)降低成本14.4億元。開展項目審批、預(yù)算資金撥付、重點項目開工“三個清零行動”。中銀絨業(yè)500萬件羊絨衫、寶豐能源60萬噸烯烴等建成投產(chǎn);中衛(wèi)、中寧黃河大橋竣工通車,神華寧煤400萬噸煤制油和原州至王洼鐵路、河東國際機場三期擴建等加快推進;寧東至浙江輸電、干武鐵路增建二線、銀西高鐵預(yù)可研等獲得批復(fù)。千方百計爭取黃河寧蒙河段治理、黑山峽河段開發(fā)列入國家重點推進的水利工程。新引進金融機構(gòu)16家,有68家企業(yè)掛牌融資。發(fā)行政府債、企業(yè)債等各類債券融資199億元,爭取棚戶區(qū)和危窯危房改造融資貸款222.5億元。政銀企聯(lián)動,及時化解了部分地區(qū)、部分企業(yè)出現(xiàn)的資金鏈、擔保鏈風險。
二是針對結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的復(fù)雜局面,果斷調(diào)整轉(zhuǎn)型,邁出了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新步伐。實施“1+3”結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,著力提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)上,啟動“五百三千”計劃,出臺促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展20條,加大農(nóng)業(yè)投入,推動葡萄、枸杞、草畜、瓜菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,釀酒葡萄、枸杞種植面積分別達51萬畝和85萬畝,投產(chǎn)酒莊72家,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地122個、標準化養(yǎng)殖場408個,建成永久性蔬菜基地10.4萬畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達92.4萬畝。工業(yè)上,一手抓增量培育,一手抓存量提升。生態(tài)紡織示范園建設(shè)步伐加快,寧東成為全國最大的煤基烯烴生產(chǎn)基地,新型煤化工產(chǎn)能增長27.7%。新增風電120萬千瓦、光伏發(fā)電60萬千瓦,新能源裝機占比27.8%。完成技改投資358億元,淘汰電解鋁、電石、水泥等落后產(chǎn)能280萬噸,萬元工業(yè)增加值能耗下降4.5%。服務(wù)業(yè)上,健全市場體系,加快物流培育。啟動智慧旅游項目,接待國內(nèi)外游客1675萬人次。引導房地產(chǎn)健康發(fā)展,商品房銷售面積增長7.7%。出臺養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展新政,提高社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)補貼標準,新增床位1778張。引進阿里巴巴、亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),開工建設(shè)西部云基地。支持銀川建設(shè)信息消費試點城市。淘寶寧夏館上線運行,ibi育成中心網(wǎng)絡(luò)交易額突破千億元。
三是根據(jù)全面深化改革的艱巨任務(wù),實行重點突破,增強了科學發(fā)展的新活力。全面落實自治區(qū)《關(guān)于深化改革推動經(jīng)濟社會發(fā)展若干問題的決定》,完成改革任務(wù)58項,有序推進141項。推進區(qū)、市、縣三級政府機構(gòu)改革,工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)三局合一,屬地管理。農(nóng)墾局整體轉(zhuǎn)企,走上了市場化發(fā)展的新路子。建立全口徑政府預(yù)算體系,實施煤炭資源稅從價計征,“營改增”試點惠及納稅人1.3萬戶,減稅3.8億元。啟動區(qū)直機關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改革,組建寧夏國有資本運營集團。加快資本市場建設(shè),銀廣夏成功復(fù)牌,啟動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新試點。深化工商登記制度改革,新辦企業(yè)增長52%。推進油氣資源有償開發(fā)使用,完善水、電、氣階梯價格調(diào)整機制。全面推進農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革,土地確權(quán)登記814萬畝,流轉(zhuǎn)275萬畝。
四是按照優(yōu)化空間發(fā)展的戰(zhàn)略需要,進行前瞻性布局,開創(chuàng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進的新局面。編制空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,啟動“三規(guī)合一”工作。實施城市重點建設(shè)項目439個,完成投資555億元,改造老舊小區(qū)1001萬平方米,銀川濱河新區(qū)、固原西南新區(qū)初具規(guī)模,銀川榮獲“20xx亞洲都市景觀獎”,石嘴山躋身國家森林城市,吳忠榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”,固原被列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市,中衛(wèi)成功創(chuàng)建國家園林城市,全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點,增速全國第3。建設(shè)美麗小城鎮(zhèn)34個、美麗村莊103個、農(nóng)村公路2227公里,行政村通客車率達98.3%。狠抓主干道路大綠化大整治,完成營造林132萬畝,擴整湖泊水系7800畝。推進環(huán)保“三項行動計劃”,淘汰燃煤鍋爐521臺、黃標車和老舊車4.5萬輛,嚴肅處理了中衛(wèi)明盛染化等企業(yè)污染問題,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。
五是抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的難得機遇,主動對接,邁上了全方位對外開放的新臺階。以推進中阿務(wù)實合作為重點,加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),打造絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點。完善銀川綜保區(qū)功能,獲批進口肉類和進境水果種苗指定口岸,推進跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點,貿(mào)易額達17.3億美元。新開5條國際航線、7條國內(nèi)航線,所有省會城市航線全覆蓋;開行西部貨運快列,開辟銀川至青島、連云港、秦皇島等出海通道。開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點,建立外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)與京、津、滬、深等地“屬地申報、口岸驗放”的便捷通關(guān)。寧夏清真食品認證機構(gòu)獲國家批準,與12個國家和地區(qū)簽署清真食品標準互認合作協(xié)議。浦發(fā)銀行離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心揭牌運營,成為西北第一家區(qū)域性總部級離岸創(chuàng)新機構(gòu)。舉辦中國(寧夏)非公經(jīng)濟論壇、清真食品穆斯林用品交易會、民族醫(yī)藥博覽會等重大節(jié)會,與中民投等大企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,全年招商引資到位資金增長10.2%。
六是兌現(xiàn)莊嚴承諾,辦好保障和改善民生的實事,實現(xiàn)了社會事業(yè)的新發(fā)展。一切為了群眾,心里裝著群眾,將74.4%的財力用于改善民生,30件為民實事全部完成。新建改造幼兒園45所,改造281所農(nóng)村中小學供暖設(shè)施和146個操場,啟動寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓中心、寧夏大學中衛(wèi)校區(qū)等建設(shè),學生資助工程受益25萬人,營養(yǎng)改善計劃惠及31萬農(nóng)村中小學生。農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗全國推廣,《花兒聲聲》《馬蘭花開》等榮獲國家“五個一工程”獎,文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。新建標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個,扶持文化活動室、民間文藝團隊、農(nóng)民文化大院271個。建設(shè)全民健身路徑400套,隆重舉辦自治區(qū)第十四屆體育運動會。投資20.2億元,新建移民住房1.16萬套,搬遷安置7萬人;整合資金37.2億元,整村推進,精準扶貧,100個村脫貧銷號。全力實施農(nóng)村和中南部城鄉(xiāng)飲水安全等工程,解決了41.5萬人的飲水安全問題。
出臺援企穩(wěn)崗三項補貼政策,惠及困難企業(yè)職工近20萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款21.3億元,培養(yǎng)小老板6500個,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力70.9萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.5萬人。推廣先住院后付費,城鄉(xiāng)居民大病保險制度實現(xiàn)全覆蓋,連續(xù)3年提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷比例。建立城鄉(xiāng)居民普惠性健康體檢制度,120萬人受益。按10%的增幅為42.2萬企業(yè)退休職工調(diào)增了基本養(yǎng)老金。建立被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險政府補貼長效機制,下調(diào)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)保險繳費基數(shù),為企業(yè)和群眾減負12億元。新建保障性住房3萬套,改造棚戶區(qū)9.3萬戶、農(nóng)村危窯危房4.7萬戶。啟動實施“單獨兩孩”生育政策,取消了4年生育間隔。強化安全監(jiān)管,事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。
七是持之以恒轉(zhuǎn)作風抓發(fā)展,勤廉履職,實現(xiàn)了政府自身建設(shè)的新提升。及時研究解決突出問題,先后召開20次常務(wù)會,決定事關(guān)改革發(fā)展的重大事項89個;召開多次主席辦公會,解決了165個“老大難”問題。主動接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界的意見,全年提請審議通過地方性法規(guī)5部,制定政府規(guī)章9部,人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。信訪積案化解率96.7%。全面清理和處置違規(guī)公務(wù)用車、超標辦公用房等問題,“三公”經(jīng)費下降21.6%。嚴肅查處違反八項規(guī)定的問題,對29起典型問題通報全區(qū)。在市、縣兩級推行“電視問政”和“政務(wù)微博”,解決和回復(fù)3.5萬件,問責和處理340人,政風行風明顯好轉(zhuǎn)。
一年來,我們扎實推進國防動員、雙擁優(yōu)撫等工作,促進軍民融合深度發(fā)展。積極推進社會管理創(chuàng)新,加強平安寧夏建設(shè),開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,在中央民族工作會上交流了經(jīng)驗。外事、僑務(wù)、統(tǒng)計、慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)有了新進步,地震、地礦、人防、氣象、檔案、文史社科等工作取得新進展。
各位代表,在外部環(huán)境偏緊、下行壓力加大、結(jié)構(gòu)性矛盾突出等諸多不利因素的交織下,我們知難而進,頂住了壓力,經(jīng)受了考驗,雖然增速有所放緩,但仍高于全國水平,特別是一批重大項目的啟動,為長遠發(fā)展打下了基礎(chǔ)。這些成績的取得確實來之不易,這是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果,是自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導和自治區(qū)人大、政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵致以崇高的敬意!向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的國家部委、兄弟省市區(qū),港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!
事非經(jīng)過不知難??吹匠煽兊耐瑫r,必須清醒地認識到,在“三期疊加”、爬坡過坎的前進道路上,我們?nèi)匀幻媾R著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是影響經(jīng)濟穩(wěn)定增長的不利因素還在增多,經(jīng)濟下行壓力還在繼續(xù)加大,回升向好的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固;二是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分艱巨,科技創(chuàng)新能力弱,市場體制機制還不活,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難依然存在,資源環(huán)境約束壓力加大,從全面小康五大類39項綜合指標看,仍有萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等8項指標,實現(xiàn)難度較大;三是新型城鎮(zhèn)化水平還不高,山川差距仍然較大,城市管理和城鄉(xiāng)環(huán)境有待進一步改善;四是城鄉(xiāng)居民收入還不高,公共服務(wù)水平比較低,改善民生還有不少薄弱環(huán)節(jié),扶貧攻堅任務(wù)繁重,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍尚未完全形成;五是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,深化改革、簡政放權(quán)的力度還不大,不愿擔當、不敢作為、不會落實的現(xiàn)象不同程度存在。這些問題,我們必須認真對待,科學分析,切實有效地加以解決。
二、適應(yīng)新常態(tài),奮力開創(chuàng)“四個寧夏”建設(shè)新局面
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。世界經(jīng)濟總體復(fù)蘇難有改觀,我國經(jīng)濟進入新常態(tài),增長速度換擋,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展動力轉(zhuǎn)向。在新常態(tài)下,國家繼續(xù)調(diào)低經(jīng)濟增長預(yù)期,速度上不搞整齊劃一,倡導實事求是;內(nèi)涵上突出質(zhì)量和效益,這就為各地經(jīng)濟調(diào)整轉(zhuǎn)型升級騰出了較大空間;國家不斷優(yōu)化空間發(fā)展布局,繼續(xù)推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略,基礎(chǔ)設(shè)施投入重點向中西部傾斜,加快互聯(lián)互通步伐,為我們更好地融入全國大市場創(chuàng)造了條件;國家加快建設(shè)“一帶一路”,支持寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),面向阿拉伯國家和世界各地全方位開放,將大大提升我區(qū)在國家開放格局中的戰(zhàn)略地位;國家著重強調(diào)培育新的增長點,新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)、新模式正在孕育,全國同在起跑線,各地都有新機會,誰見事早、動作快、決心大,誰就能搶占制高點;國家進一步強化對民族地區(qū)發(fā)展支持,實行差別化的區(qū)域政策,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對口支援體制機制,發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大投資力度,為我們民族地區(qū)的發(fā)展帶來了更多“真金白銀”。總之,在新常態(tài)下,我國經(jīng)濟總體向好的基本面沒有變,發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期沒有變,我們的后發(fā)優(yōu)勢也沒有變。只要我們充分認識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),就一定能夠因勢利導,抓住新機遇,施展新作為,開創(chuàng)新局面。
今年政府工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神,全面落實自治區(qū)黨委十一屆四次、五次全會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以改革開放為動力,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,以重大項目建設(shè)為載體,以改善民生為根本目的,堅持科學發(fā)展,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,堅持依法治區(qū),促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,推動建設(shè)開放富裕和諧美麗寧夏取得新成效。
主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長15%以上,地方公共財政預(yù)算收入增長8%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,社會消費品零售總額增長10%,進出口總額增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%。
主要約束性指標是:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),人口自然增長率控制在9‰以內(nèi),萬元生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量完成國家下達任務(wù)。
各位代表,確定這樣的目標,我們綜合考慮了國際國內(nèi)環(huán)境、有利不利因素,同時也考慮了我區(qū)與全國同步進入全面小康社會的實際需要。實現(xiàn)上述目標,必須堅定信心、攻堅克難,擰住關(guān)鍵點,穩(wěn)住經(jīng)濟增長的基本面;踢開攔路虎,打通影響運行的腸梗阻;選準突破口,培育經(jīng)濟新的增長點。必須轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新,用改革的思路創(chuàng)新機制,用改革的辦法破解難題,以企業(yè)為主體加強自主創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)促進技術(shù)創(chuàng)新,以市場為導向推動產(chǎn)品創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新成為發(fā)展的強力引擎。必須主動作為、勇于擔當,領(lǐng)導干部以身作則、以上率下,公職人員恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè),人民群眾人人爭先、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,積極投身經(jīng)濟社會建設(shè)。必須以人為本、為民謀福,既量力而行,更盡力而為,急人之困,解民之難,讓群眾得到實實在在的利益。必須依法行政、狠抓落實,履職盡責,簡政放權(quán),依法管人管事,確保工作落實,定了就干,干就干好,干就干成,努力向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
三、以改革創(chuàng)新為驅(qū)動,進一步增強發(fā)展的內(nèi)生動力
唯改革者進,唯創(chuàng)新者強。必須把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,把信息化運用到生產(chǎn)生活的各個方面,著力培育新的發(fā)展動力和競爭優(yōu)勢。
大力推動重點改革。先行先試,探索創(chuàng)新,完成改革任務(wù)38項,開展試點33項,重點啟動或全面推進41項,著力解決發(fā)展面臨的突出問題。繼續(xù)簡政放權(quán)。再取消和下放一批行政事項,建立政府部門權(quán)力清單、責任清單和項目投資負面清單,推行“一份清單管邊界”、“一個窗口管審批”、“一個平臺管信用”,最大限度縮短審批時間,最大限度提高行政效率,打造“兩優(yōu)”發(fā)展環(huán)境。深化財稅體制改革。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)基金,發(fā)揮財政資金杠桿作用。健全債務(wù)預(yù)算管理、限額管理和風險預(yù)警機制,指導市、縣(區(qū))政府合理舉債、信用舉債、科學有效用債。完成“營改增”任務(wù),規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。加快國有企業(yè)改革。健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善業(yè)績考核、收益上繳和負責人激勵約束機制。抓緊完成區(qū)直機關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改革,穩(wěn)步發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,強化國有投融資平臺管理,提高國有資本運營效率。深化農(nóng)村改革。加快推進農(nóng)村土地房屋確權(quán)頒證,抓好集體資產(chǎn)股份制改革試點,有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)民手中的固定資產(chǎn)。推動水利改革和供銷社改革。修訂定價目錄,擴大市場定價范圍。改革戶籍政策,實行統(tǒng)一的居住證制度,促進城鄉(xiāng)要素自由流動。
全面推進創(chuàng)新創(chuàng)造。各級政府都要鼓勵支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。突出企業(yè)創(chuàng)新。提升國家高新區(qū)、ibi育成中心等科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新帶動能力。完善企業(yè)科技創(chuàng)新后補助機制,擴大科技風險補償基金試點范圍。支持培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。突出成果轉(zhuǎn)化。對接產(chǎn)業(yè)需要,整合高校、科研院所、技術(shù)中心創(chuàng)新力量,搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺,促進重大科技成果轉(zhuǎn)化,擴大科技特派員創(chuàng)業(yè)基地,使更多的科技成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)。突出人才培養(yǎng)。實施專業(yè)技術(shù)人員知識更新等人才工程,大力培養(yǎng)和引進高層次科技人才、高水平創(chuàng)新團隊,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。
加快提升信息化水平。信息化是創(chuàng)新的重要驅(qū)動力。實施“智慧寧夏”工程,建設(shè)4g寬帶網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心和云平臺,實現(xiàn)主要公共區(qū)域無線局域網(wǎng)全覆蓋。培育扶持信息產(chǎn)業(yè),推進信息技術(shù)向制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的全面滲透,重點在工業(yè)智能化技術(shù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)、電子商務(wù)創(chuàng)新、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等領(lǐng)域取得突破。建設(shè)政務(wù)、社保等“八朵云”,形成覆蓋全區(qū)的五級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造國家級云計算產(chǎn)業(yè)基地,將信息技術(shù)嵌入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型全過程,助推產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
四、以項目建設(shè)年為抓手,進一步夯實穩(wěn)增長的基礎(chǔ)
項目是保增長的“穩(wěn)定器”、促轉(zhuǎn)型的“調(diào)節(jié)閥”。扎實開展“項目建設(shè)年”活動,建設(shè)一批大項目,投產(chǎn)一批好項目。
全力建設(shè)重大項目。自治區(qū)重點抓好投資額大、帶動力強的40個項目,完成投資800億元,帶動全社會共完成投資3680億元。各市、縣(區(qū))也要實施一批大項目、好項目,盡快形成新的經(jīng)濟增長點,為全區(qū)發(fā)展作貢獻。一是抓好一批工業(yè)項目,開工外送電配套電源點、中民投光伏發(fā)電、恒豐3500萬米高檔家紡面料、中國自動化集團吳忠產(chǎn)業(yè)基地等項目,推進神華寧煤煤制油等項目建設(shè),建成如意紡織5000萬米高檔襯衫面料、申銀特鋼300萬噸優(yōu)質(zhì)特鋼等項目,完成投資1600億元。二是抓好一批交通設(shè)施項目,研究確定銀川河東綜合交通樞紐方案,爭取開工銀西高鐵、銀川至寧東城際鐵路、京藏高速石嘴山至中寧段改擴建等項目,加快建設(shè)銀川河東國際機場三期、干武鐵路增建二線、青蘭高速東山坡至毛家溝段等項目,建成彭陽至青石嘴、西吉至毛家溝公路等項目,完成投資270億元。三是抓好一批農(nóng)林水項目,啟動黃河寧夏段二期防洪工程,加快推進大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、清水河治理、銀北百萬畝鹽堿地改良等項目,完成投資210億元。四是抓好一批服務(wù)業(yè)項目,加快實施銀川綜保區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施二期、寧夏中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心、銀川中興智慧城市大數(shù)據(jù)、固原西蘭銀物流園等項目,完成投資600億元。五是抓好一批社會民生項目,力爭開工寧夏美術(shù)館,繼續(xù)實施保障性住房、公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、地市級醫(yī)療服務(wù)體系完善工程等項目,完成投資220億元。同時,千方百計推進黃河黑山峽河段開發(fā)、煤制油二期、中鋁固原煤電鋁一體化和銀川至鄭州客運專線等項目前期工作,力爭早核準、早開工、早受益。
精心謀劃“十三五”。立足60大慶,著眼全面小康,科學確定“十三五”發(fā)展的主要目標和具體任務(wù),特別要超前謀劃一批重大項目。圍繞政策走向,對接國家“七大工程建設(shè)項目包”,謀劃一批交通水利、民生社保、環(huán)境生態(tài)、公共服務(wù)等政府投資項目。圍繞“一帶一路”,面向阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū),謀劃一批能源、金融、科技、清真食品和穆斯林用品等領(lǐng)域合作項目。圍繞轉(zhuǎn)型升級,緊盯國內(nèi)外知名企業(yè),謀劃一批精細化工、裝備制造、輕工紡織、現(xiàn)代物流、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)項目。圍繞空間規(guī)劃,加大地質(zhì)勘查,結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,謀劃一批產(chǎn)城融合、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、扶貧開發(fā)等建設(shè)項目,確保持續(xù)投資有抓手、長遠發(fā)展有后勁。
五、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,進一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益
調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式是今后發(fā)展的根本出路。堅持市場導向,提質(zhì)增效一產(chǎn),優(yōu)化升級二產(chǎn),發(fā)展壯大三產(chǎn),推動經(jīng)濟在新常態(tài)下行穩(wěn)致遠。
實施“1561”工程,全面提升工業(yè)競爭力。堅持園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育兩結(jié)合,大企業(yè)與中小微企業(yè)兩扶持,擴增量與調(diào)存量兩手抓,進一步強壯經(jīng)濟發(fā)展的“筋骨”。重點培育15個骨干園區(qū)、60家龍頭企業(yè)和1000家“專精特新”中小微企業(yè),到20xx年,力爭骨干園區(qū)和龍頭企業(yè)銷售收入均超4000億元,中小微企業(yè)營業(yè)收入突破500億元,形成大企業(yè)“頂天立地”、中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。打造骨干園區(qū)。完善寧東等工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,健全管理和評價體系,著力在新型煤化工、裝備制造、生態(tài)紡織、新能源、新材料和清真食品、葡萄釀酒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面穩(wěn)步擴張,形成新的增量,培育幾個銷售收入過千億元的園區(qū)。壯大龍頭企業(yè)。支持神華寧煤以及中石化、中石油等企業(yè)在寧夏的發(fā)展,積極促成沙特沙比克國際化工巨頭落戶寧東,為煤化工延長產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)精深加工、搶占國內(nèi)外市場高地助力。培育中小微企業(yè)。堅定不移鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮專項資金的撬動作用,建設(shè)一批孵化基地、標準化廠房,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,引導中小微企業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)協(xié)作配套,最大限度釋放微觀主體活力。推進循環(huán)發(fā)展。圍繞園區(qū)大循環(huán)和企業(yè)小循環(huán),加大技術(shù)引導和資金支持,抓好試點示范,改造老工業(yè)基地。改革節(jié)能降耗補貼獎勵政策,建立淘汰落后產(chǎn)能與新上先進產(chǎn)能掛鉤考核機制,再淘汰電解鋁、鐵合金、電石、水泥等落后產(chǎn)能150萬噸。
實施“五百三千”計劃,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。在穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,以農(nóng)民增收為核心,堅持“一特三高”,緊盯市場需求,建設(shè)一批百萬畝、百村級特色種養(yǎng)基地,扶持一批多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)導向向消費導向轉(zhuǎn)變。一是做強特色高效農(nóng)業(yè)。葡萄產(chǎn)業(yè)上,大力推進賀蘭山東麓葡萄文化長廊建設(shè),加快形成葡萄種植、生產(chǎn)銷售和產(chǎn)供銷配套服務(wù)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈;枸杞產(chǎn)業(yè)上,推廣新品種、新技術(shù),強化小產(chǎn)區(qū)管理、質(zhì)量控制和精深加工,力爭銷售產(chǎn)值過百億元;草畜產(chǎn)業(yè)上,以清真牛羊肉和優(yōu)質(zhì)牛奶為重點,加大基礎(chǔ)母畜、標準化園區(qū)、養(yǎng)殖大戶和優(yōu)質(zhì)飼草料基地建設(shè)扶持力度,奶牛生產(chǎn)保持穩(wěn)定,肉牛、肉羊養(yǎng)殖分別達到250萬頭和1700萬只;瓜菜產(chǎn)業(yè)上,以建設(shè)永久性蔬菜基地為抓手,加大馬鈴薯種薯脫毒繁育及新品種推廣,大力發(fā)展設(shè)施果菜、冷涼蔬菜和壓砂瓜,瓜菜面積穩(wěn)定在300萬畝以上,力爭特色高效農(nóng)業(yè)占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的86%。二是提升標準化水平。加強以高效節(jié)水為重點的農(nóng)田水利建設(shè),新增節(jié)水灌溉30萬畝,建設(shè)高標準農(nóng)田50萬畝,推廣覆膜保墑旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)200萬畝,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。支持創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,培育更多“寧字號”特色牌、綠色牌、清真牌。三是培育新型經(jīng)營主體。加大引導扶持,新增農(nóng)民合作社200家、家庭農(nóng)場300家,培育銷售收入過億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到60%。改造提升現(xiàn)有批發(fā)市場,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系,完善銷售網(wǎng)絡(luò),使我區(qū)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外高端市場占得一席之地。
突出六大重點,推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)活則經(jīng)濟活。理順管理體制,明確部門責任,統(tǒng)籌生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),多點支撐,多極發(fā)展。一是壯大金融業(yè)。爭取籌建民營銀行、財務(wù)公司等法人機構(gòu),做強地方金融,繼續(xù)引進全國性機構(gòu)來寧設(shè)立分支。加大直接融資力度,加快構(gòu)建多層次資本市場體系,積極推進企業(yè)掛牌上市,累計達到100家。做好債券融資工作,力爭發(fā)債150億元,落實與中航公司達成的向阿拉伯國家發(fā)行債券協(xié)議,有效解決融資難、融資貴的問題。二是升級旅游業(yè)。依托寧夏旅游集團,整合旅游資源,開發(fā)休閑自駕、葡萄酒莊體驗等特色旅游產(chǎn)品,推進旅游線路生活化。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文化與旅游融合。加大宣傳推介,開拓入境游市場,旅游總收入增長15%以上。三是擴張網(wǎng)上商業(yè)。鞏固傳統(tǒng)商貿(mào)餐飲業(yè),每個縣都要建好一個政府主導的平價農(nóng)產(chǎn)品交易市場,同時更要注重培育一批本土電商企業(yè)。抓好“千村電商”工程,依托國內(nèi)知名電商平臺,建設(shè)寧夏特色產(chǎn)品網(wǎng)店,力爭全區(qū)特色產(chǎn)品網(wǎng)上交易額突破50億元。四是提升物流業(yè)。建設(shè)自治區(qū)級物流信息服務(wù)平臺,積極引進國內(nèi)外知名快遞企業(yè),重點發(fā)展大宗商品物流、冷鏈物流和第三方物流,推進公鐵、海鐵等多式聯(lián)運,實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動,力爭社會物流總額增長10%。五是穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。堅持市場調(diào)節(jié)為主、政策引導為輔,支持各市采取有效措施,釋放改善性住房需求,合理引導房地產(chǎn)市場預(yù)期,促進投資和消費平穩(wěn)運行,有效化解存量,切實防范風險。繼續(xù)推進保障性安居工程,加大棚戶區(qū)改造力度,既要按需建設(shè)公租房,也可通過市場籌集房源,幫助低收入群眾實現(xiàn)安居夢。六是培育健康養(yǎng)老業(yè)。順應(yīng)人口老齡化趨勢,加強扶持引導,鼓勵社會投入,大力發(fā)展養(yǎng)老、健康、托幼、家政等業(yè)態(tài),讓廣大群眾放心消費、輕松生活。
六、以空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為架構(gòu),進一步加快新型城鎮(zhèn)化進程
把寧夏作為一個城市規(guī)劃布局,按照《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,推進“多規(guī)合一”,構(gòu)建“一主三副”“兩帶兩軸”的空間發(fā)展新格局。
提升沿黃城市帶水平。用沿黃城市帶把川區(qū)城鎮(zhèn)串起來,加快基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)一體化。完善城市大格局。推進銀川都市區(qū)和石嘴山、中衛(wèi)等副中心城市組團發(fā)展,引導寧東與靈武、大武口與平羅、利通區(qū)與青銅峽、沙坡頭與中寧等鄰近城市相向發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃城市及周邊園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套設(shè)施,實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)接軌,不斷提升沿黃城市的聚集承載力。健全綜合交通體系。發(fā)展城際軌道交通,加快永寧、濱河等黃河大橋建設(shè),實施銀川至寧東段改擴建等道路工程,增強城市間的互聯(lián)互通能力。優(yōu)先發(fā)展大公交,改造城區(qū)擁堵節(jié)點,合理布局停車設(shè)施,加強交通運行管理,有效解決行車難、停車難、老百姓出行難等問題。提高城市管理能力。整合治安、城管等信息資源,推進智慧城市綜合管理。實施老城區(qū)改造項目115個,基本消除城中村。實施城市潔凈工程,有效整治私搭亂建、亂停亂放、占道經(jīng)營等頑疾,營造優(yōu)美文明的宜居環(huán)境。
建設(shè)清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶。用清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶把山區(qū)城鎮(zhèn)統(tǒng)起來。編制《清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶總體規(guī)劃》,實施項目160個,完成投資100億元,使之成為支撐中南部發(fā)展的重要增長極。突出文化元素和地域特色,全面推進固原市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,加快建設(shè)西南新區(qū),提升固原區(qū)域中心城市的輻射帶動力。牢固樹立綠色理念,鞏固擴展大縣城建設(shè)成果,進一步完善綜合配套功能,加強公共服務(wù),帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“八大工程”,高標準建設(shè)20個美麗城鎮(zhèn)和100個美麗村莊,逐步形成布局合理、特色鮮明、風格迥異的村鎮(zhèn)體系。著力打造現(xiàn)代村鎮(zhèn),完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,進村主干道硬化率、農(nóng)村自來水入戶率、垃圾集中收集率均達到80%以上。著力打造宜居村鎮(zhèn),改造危窯危房4.5萬戶,開展“五清”專項治理,實現(xiàn)行政村環(huán)境綜合整治全覆蓋。著力打造文明村鎮(zhèn),統(tǒng)籌社區(qū)綜合服務(wù),開展送戲下鄉(xiāng)等群眾性文體活動,營造健康向上的鄉(xiāng)村人文環(huán)境。
加強生態(tài)環(huán)境保護。強化“綠水青山就是金山銀山”的理念,嚴守生態(tài)紅線,保護好美麗寧夏的靚麗名片。嚴格市、縣(區(qū))綠化面積和森林覆蓋率考核,深入開展大綠化大整治,實施新一輪退耕還林還草等工程,全年新增造林120萬畝、治理荒漠化土地50萬畝、移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)78萬畝,森林覆蓋率達到14.05%。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,認真落實環(huán)?!叭椥袆佑媱潯?,全面淘汰黃標車和小鍋爐,加大重點污染源在線監(jiān)測,加強大氣、水、土壤污染綜合治理,為子孫后代保護好藍天白云、綠水青山。
七、以國家“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng),進一步打造絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點
樹立全球眼光,拓展國際視野,以寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)為平臺,用好用足中阿博覽會“金字品牌”,著力實施四項行動計劃,加快建設(shè)陸上、網(wǎng)上、空中絲綢之路。
實施中阿博覽會帶動計劃。今年要舉辦第二屆中阿博覽會,這是國家賦予的一項重大任務(wù),對我區(qū)全方位開放意義重大、影響深遠。應(yīng)站在國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的高度,按照國際化標準,務(wù)實、隆重、高水平地辦好這一盛會。要突出三大重點:一是節(jié)儉熱烈地辦好開幕式;二是突出互聯(lián)網(wǎng)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)合作等中阿交流活動;三是以網(wǎng)上貿(mào)易、云計算、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)展示為重點,全面啟動中阿網(wǎng)上絲綢之路建設(shè),落實與阿里巴巴、京東等企業(yè)戰(zhàn)略合作,推進云基地建設(shè),構(gòu)筑中阿網(wǎng)上貿(mào)易大通道,帶動雙方能源、農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的合作交流。同時,要圍繞中阿博覽會的舉辦,積極探索政府引導、企業(yè)為主、民間互動、市場運作的辦會方式,大力發(fā)展會展經(jīng)濟,實行考核獎勵,鼓勵各行業(yè)協(xié)會精心策劃,努力打造展會品牌,形成集群效應(yīng),發(fā)展無煙經(jīng)濟。
實施開放通道拓展計劃。組織鐵路、公路建設(shè)攻堅戰(zhàn),實施好包蘭鐵路擴能改造、太中銀鐵路增建二線、烏瑪高速等一批鐵路、公路項目,力爭包新等快速鐵路列入國家計劃,完善“三環(huán)九聯(lián)”高速公路網(wǎng),構(gòu)建“五縱五橫”鐵路網(wǎng)。提升銀川空港口岸功能,積極培育航空企業(yè),鞏固和新辟更多國際客貨運航線,把銀川河東國際機場打造成面向阿拉伯國家的門戶機場,形成便捷高效的空中通道。
實施外向型園區(qū)培育計劃。探索異地共建、一區(qū)多園、飛地經(jīng)濟等模式,支持各市改造提升現(xiàn)有園區(qū),主動對接阿拉伯等國家的貿(mào)易或產(chǎn)業(yè)園區(qū)。銀川要以國際化大都市的定位和姿態(tài),打造對阿合作和總部經(jīng)濟新高地。石嘴山要以陸港經(jīng)濟區(qū)為依托,建設(shè)大宗商品物流轉(zhuǎn)運中心。吳忠要立足清真產(chǎn)業(yè)園,打造面向穆斯林市場的清真產(chǎn)業(yè)基地。中衛(wèi)要以絲綢之路交通樞紐和科技產(chǎn)業(yè)園為平臺,吸引外資和項目。固原要加快推進與阿聯(lián)酋的投資合作項目,建設(shè)面向阿拉伯國家的國際旅游度假區(qū)。
實施貿(mào)易便利促進計劃。依托銀川綜保區(qū),借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,試點國際貿(mào)易單一窗口管理模式,開展貿(mào)易自由、服務(wù)業(yè)開放等改革試點,爭設(shè)國際郵件交換站,創(chuàng)建中阿經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄,實行招商引資責任制,按照今年1800億元的招商目標,逐級分任務(wù),層層抓落實。樹立“誠信回商”品牌,遴選一定數(shù)量會阿語的外貿(mào)人才,回鄉(xiāng)創(chuàng)建外貿(mào)實體。鼓勵有條件的本土企業(yè)走出去,通過并購、直接投資、承包工程、設(shè)立特色名品店和產(chǎn)品外銷窗口等,參與當?shù)亟?jīng)濟合作與發(fā)展,加快我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際化步伐。
八、以辦好民生實事為重點,進一步提升人民群眾的幸福指數(shù)
各級政府要時刻把群眾的冷暖安危放在心中、抓在手上,實心實意辦好30件為民實事。
扎實高效推進扶貧開發(fā)。因地制宜、實事求是,宜遷則遷、宜留則留,不強求一致,要精準施策,著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民增收、配套完善、管理服務(wù)上下工夫,努力實現(xiàn)遷出的和留下的都逐步能致富。做大做實互助資金,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力。加快慈善產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),吸納更多的貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)。著力推進農(nóng)村和中南部城鄉(xiāng)飲水安全等工程,完善供水機制,再解決45萬群眾的飲水安全問題。
努力增加居民收入。完善和落實創(chuàng)業(yè)政策,加強服務(wù)扶持,擴大創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款規(guī)模,提高創(chuàng)業(yè)成功率。盡快建成人力資源發(fā)展促進中心,重點做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.3萬人。用改革的思維、創(chuàng)新的辦法,激發(fā)全社會創(chuàng)造財富的活力,各行業(yè)、各層次都要千方百計提高收入。抓住國家啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度并軌、縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行、公車改革等機遇,穩(wěn)步提高機關(guān)事業(yè)單位職工的工資收入。同時,繼續(xù)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金標準,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準,提高城鄉(xiāng)低保對象補助標準,提高基層干部工作的補貼標準。
進一步健全社保體系。建立“五險合一”經(jīng)辦管理體制,推進全民參保登記和擴面征繳,落實失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策,實行基本醫(yī)療保險自治區(qū)級統(tǒng)籌,解決城鄉(xiāng)群眾后顧之憂。提高基本醫(yī)保財政補助標準,健全疾病應(yīng)急救助機制,完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,防止群眾因病致貧、因病返貧。擴大養(yǎng)老服務(wù)供給,根據(jù)老年人意愿和當?shù)貤l件,支持開辦農(nóng)村幸福院或老飯桌,發(fā)動全社會關(guān)心、關(guān)愛老年人。動員社會力量,加強社會救助,讓更多的困難群眾求助有門、受助及時。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施二期學前教育行動計劃,提升學前3年毛入園率。穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,改善義務(wù)教育辦學條件,改造農(nóng)村中小學供暖設(shè)施60萬平方米,建設(shè)農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍500套。擴大優(yōu)質(zhì)高中資源覆蓋面,建成寧夏現(xiàn)代職業(yè)技能公共實訓中心,打造西部職業(yè)教育高地。加大全區(qū)高等教育發(fā)展統(tǒng)籌的力度,加強優(yōu)質(zhì)特色學科和重點專業(yè)建設(shè),進一步提升辦學質(zhì)量和水平,走內(nèi)涵式發(fā)展的路子。深化與美國密蘇里州立大學等世界名校的交流合作,為我區(qū)培養(yǎng)更多的高層次實用人才。
加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生。深化公立醫(yī)院改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和財政補貼機制,切實把虛高的藥價降下來,把服務(wù)質(zhì)量提上去。鼓勵社會資本投入醫(yī)療衛(wèi)生,科學監(jiān)管,積極發(fā)展民營醫(yī)院。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動,加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和村衛(wèi)生室配套建設(shè),培訓1000名縣鄉(xiāng)醫(yī)護人員,落實到崗1000名鄉(xiāng)村醫(yī)生。推進“少生快富”工程,穩(wěn)定低生育水平。加強重大疫病疫情防控,繼續(xù)開展醫(yī)療機構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生整治,強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),為群眾提供更加安全、舒適、文明的就醫(yī)環(huán)境。
繁榮發(fā)展先進文化。加強思想道德建設(shè),開展群眾性精神文明創(chuàng)建,講好中國故事,傳播寧夏聲音,讓社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神、外化為行動。繼續(xù)建設(shè)標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,扶持村示范文化室、文化大院,推進公共文化體育設(shè)施免費開放。推出更多特色文化精品,打造民族地區(qū)文化品牌。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)和保護,抓好西夏陵、絲綢之路寧夏段申遺工作。廣泛開展群眾文化和全民健身活動,辦好第八屆全區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。
創(chuàng)新社會治理。加強社會信用體系建設(shè),營造誠信環(huán)境。全面推進網(wǎng)格化管理,提高基層組織的管理服務(wù)能力。完善“大調(diào)解”體系,推動信訪工作法治化。加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。健全食品藥品監(jiān)管體系,建立質(zhì)量安全追溯機制。全面落實安全生產(chǎn)責任制,整治重點領(lǐng)域隱患,堅決遏制重特大安全事故。完善立體化治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪,確保群眾安居樂業(yè)。做好外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、統(tǒng)計氣象、社會科學、殘疾人和紅十字會等工作。認真落實黨的民族宗教政策,依法加強宗教事務(wù)管理,維護現(xiàn)有宗教格局,扎實推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建,把民族團結(jié)、宗教和順、社會和諧的局面鞏固好、發(fā)展好。
九、以建設(shè)法治政府為目標,進一步提高各級政府依法行政能力
牢固樹立法治理念,全面推行依法行政,嚴格落實法治政府建設(shè)指標體系,做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為,努力打造職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
推進行政決策科學化。按重大行政決策規(guī)則和行政程序辦事,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為政府重大行政決策的法定程序,確保決策科學、民主、合法。加強政府智庫建設(shè),健全決策咨詢制度。改進政府立法工作,切實提高政府立法質(zhì)量。建立重大決策責任追究和倒查制度,堅持有錯必糾、有責必查,為行政決策劃出“硬杠杠”。
推進監(jiān)督制約公開化。自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,高度重視社會公眾和新聞輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的重要作用。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,加大執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察和行政督查,細化、量化行政裁量標準,落實執(zhí)法人員資格管理和行政執(zhí)法責任制,推進執(zhí)法重心和力量向基層傾斜。加大政務(wù)公開,重點是財政預(yù)算、公共資源配置、重大項目批準實施、社會公益事業(yè)發(fā)展等信息,要及時準確地向社會公布,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
推進作風建設(shè)常態(tài)化。認真落實八項規(guī)定,堅持不懈整治“四風”。進一步深化工程建設(shè)、招投標、土地出讓、政府采購等領(lǐng)域改革,真正把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。加強廉潔從政教育,牢固樹立勤儉高效意識,嚴格控制和管理“三公”經(jīng)費,嚴肅查處各類違法違紀案件。進一步壓縮文件和會議數(shù)量,對各類評比達標表彰、節(jié)慶活動實行目錄管理。深入開展轉(zhuǎn)作風抓發(fā)展活動,加大行政問責力度,以政府工作人員勤政廉政的實際行動,帶動全社會風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各位代表,適應(yīng)新常態(tài),任務(wù)繁重;謀求新跨越,時不我待。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導下,用實打?qū)嵉淖黠L干工作,用釘釘子的精神抓落實,全面完成“”各項目標任務(wù),為與全國同步進入全面小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
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