在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
貴州省工作報告高校搬遷篇一
隨著人民生活水平的提高,生活節(jié)奏的加快,食品消費結構的變化,促進了我國食品工業(yè)的快速發(fā)展,要求食品方便化,多樣化,營養(yǎng)化,風味化和高級化,為了達到這些要求就離不開食品添加劑。以下是小編給大家整理的貴州省情論文的內(nèi)容,歡迎大家查看。
要了解貴州,必須翻開歷史的篇章,從而可以看到貴州的人、貴州無窮盡的山水、貴州民俗及貴州民族文化。他們沿著漫漫歷史長河走來,來自中華大地不同地方的漢族和少數(shù)民族,帶來各自的文化;從四面八方遷徙而至,匯于貴州,與這里原住居民一起定居,子斯成長子斯;“大雜居,小聚集”相互交流、碰撞、融合,你中有我,我中有你,共同耕耘著共同的家。從而這里成為了民族文化豐富多彩、民族團結和諧的人間天堂。走進貴州,感受貴州文化,感受民族和諧。
作為一名貴州人,明曉貴州是偉大祖國懷抱中的一塊寶地,是一個多民族,平等、互助、和諧、充滿發(fā)展前景的山區(qū)省份。那么,我們?yōu)楹尾蝗チ私?,查閱,論證一下我們的家呢?貴州民族文化的豐富性和民族的多樣性,以及民族團結,民族和諧等,都是我們主要談論的內(nèi)容。但這更有利于把貴州推向世界,讓貴州的自然風光、民族風情也迎來經(jīng)濟、文化上的利益。
要談論貴州文化狀況,每一項都必須追溯的遠古時代,特別是貴州文化、民族,要把這一一說完,就得一一證明。
貴州文化大致可分為解放前文化和解放至今文化和當代文化。首先,原始文化中,著名的黔西觀音洞文化,他以鐵一般的事實,證明了貴州高原很早就有人類活動,可把歷史追溯的距今24萬年以前,并用大量的材料揭示了貴州豐富的史前文化。文中在《貴州黔西觀音洞數(shù)據(jù)報告》中指出:“觀音的文化”是一種文化系統(tǒng)。其次,從水城硝灰洞和盤縣大洞遺址的貓貓洞文化,再到新石器時代。再次,還有最有名的夜郎的遺址和遺物的文化,也對貴州文化作了史前論實。
文化,雖然“夜郎自大”這種說法現(xiàn)在不流行,但是從另一方面來說,眾所周知,文化是人類創(chuàng)造的。文化一旦被創(chuàng)造出來,特別是精神文化中的風格、習慣、宗教、道德、倫理、語言、藝術等。總有著相對的獨立性和穩(wěn)定性,一代一代地傳承下來,不為共存,不為桀亡,人事更替,朝代興衰,文化卻不會往而不返,相反地,只會與時俱進。夜郎文化不因夜郎國地滅亡而消失。
原始文化體現(xiàn)在藝術方面也得到充分的體現(xiàn),特別在民族藝術方面。貴州的當代民族有的“以薏以珠為飾”,有的“以海為飾”,有的“以竹簽綰發(fā)”,有的“頭插雉尾或白雞毛”?;趫D騰崇拜的紋面、紋足、紋身之風,影響尤為深遠。古代“百越”民族的“段發(fā)紋身”彝族、苗族的“詹耳”仡佬族的“打開”都是體飾流韻的表現(xiàn)形式。
還有在詩歌方面也得到體現(xiàn),例如苗族的“古歌”就是從詩歌的形式來敘述神話故事,可吟可唱。布依族的詩歌:形式多樣,佳作如林。如《月亮歌》和《金竹歌》。侗族詩歌情感真摯、優(yōu)雅細膩、感染力強,以“大歌”為其特色。彝族的《戈阿樓》,具有演唱特色,以上這些證明了貴州在遠古時文化就已經(jīng)豐富多彩了。
隨著朝代的替換,民族文化也在多樣變化著。中國的文學源遠流長先秦時代出現(xiàn)了《詩經(jīng)》《楚辭》《左傳》《孟子》《莊子》等優(yōu)秀文學作品。漢唐以來,各種文體兼?zhèn)?,相當繁榮。貴州的文學在名代興起,除了文化交流范圍擴大,大量的移民進入。儒學教育興起等原因我、外,與客籍文人在貴州的文學活動很有關。明初朱元璋“調(diào)北往南”后,元宵唱燈,跳燈,說書登娛樂形式以及地系。
戲花燈舞等在貴州,形成了特色鮮明的“屯堡文化”。明代五陽明被貶到貴州以后,潛心研讀《易經(jīng)》,悟出“知舍合一”和改良知“的學術思想,在歷史上產(chǎn)生了重要的影響,形成了“陽明文化”現(xiàn)象。到了近當代,貴州文化更是以豐富多樣的特色表現(xiàn)。特別像地方歌劇《故鄉(xiāng)人》、京劇《范仲淹》、名族歌舞《好花紅》,還有電視連續(xù)劇《遵義會議》等。
談到民族,還要涉及到它的分布,元代可是一個承先啟后的重要時期,明清兩代的民族分布格局,在元代的基礎上形成。據(jù)相關資料記載:貴州古老的民族有仡佬族的先民。布依、侗、水等民族的先民“百越”和彝族的先民“叟”,從春秋來到元代以前多次人口遷徙進入貴州,元代以后,元明至清,隨著屯田制的推行,大批的外省人口遷入并留居貴州,除漢族人口外,還有滿、蒙、回瞪少數(shù)民族逐步成為貴州的長居民族。資料顯示,目前除漢族外,貴州海居住著45個民族。各民族歷史悠久,形成了特有的民族文化和習俗。
團結和諧就是貴州民族的特色要素之首,每一個朝代都有鮮明的表現(xiàn),原始時代,貴州人的聚居是團結的體現(xiàn),唐、宋,一直到明朝,奢香的遺墓就能證明明朝時的團結。如今還存在的驛道,溝通了邊疆與中原內(nèi)在政治,經(jīng)濟和文化上的聯(lián)系,增進了漢族與西南各民族兄弟的交流,促進了貴州的經(jīng)濟開發(fā)的社會進步,通過廣泛的接觸漢族地區(qū)文化,奢香開闊了眼界,深感貴州遠在邊疆,貧困落后,決心“躬親倡文明”。倡導彝漢融合,安居樂業(yè)。著不僅是文化的進步,她的勝利更體現(xiàn)了維護民族團結和國家統(tǒng)一的進步作用。
各民族大面積交錯雜居和相對成片家居的特點,增進了各民族間的相互了解,促進民族間的文化的交流與合作。特別是大多數(shù)民族都通曉漢語普通話。
貴州各民族人民來自四面八方,有來自不同祖先、不同地域的文化背景,但來到貴州之后,共同的命運、共同的生境、共同的艱難、共同的愿望,更因為以“豐富的多樣性,博大的包容性”為根基的共同文化心理基因。這片土地上的人們,世世代代與自然和諧相處,不同的族群彼此和諧相處。貴州,這個移居之所,也因為世世代代的貴州人共同演奏的一曲以多民族和睦相處,共同繁榮為主題的美好樂章,而成為中國典型的“天地人和”的和諧之州。
天堂可以這樣來理解,天,指天然。堂,指居住處所。貴州的人間天堂。這要源于貴州的山水、氣候、地理以及民風。據(jù)相關資料介紹:貴州地處熱帶的東亞大陸,是比較著名的季風區(qū),大部分地區(qū)氣候溫和,雨量充沛,年平均氣溫在15℃左右,降雨量在1100~1300毫米之間。光照適中,雨熱同季,無霜期很長。屬亞熱帶溫潤季風氣候。貴州中部氣候溫和、四季分明、冬無嚴寒、夏無酷暑,故貴州有“第二春城”之稱。這也與喀斯特地貌典型發(fā)育山區(qū)有關。
陸羽乾隆第一泉,紛紛倒下口音無。
黔山秀水饒靈性,走出深閨寫壯篇。
黔山秀水牌礦泉水接連獲榮。無愧于“水狀元”的稱號,它把貴州的原生態(tài)展示在世界的面前、把貴州原生態(tài)誕生的優(yōu)秀礦泉水品質(zhì)展示在世界面前,可以毫不夸張的說:黔山秀水牌礦泉水,讓貴州站在了中國,以及世界的面前。
2006年擊敗乾隆帝欽點的天下第一泉——北京玉泉水。2007年擊敗茶圣陸評定的天下第一泉——廬山谷簾泉。名列前茅。
貴州的旅游觀光更是讓你感覺到進入了天堂。
西部草海,綠天碧玉,風景優(yōu)美,被譽為“高原明珠”;杜鵑花海“鳥的天堂,歌唱的地方”;梵凈山,“參天之峰”;千戶苗寨,“千鐘風情”等等。
總而言之,這里古樸的習俗和燦爛的文化蔚為壯觀。旖旎風光魅力,民族歌舞各具特色,民族風情、民間藝術的百花園、團結和諧的大家庭?;ǖ奶焯?,鳥的天堂,人類的天堂。
貴州省工作報告高校搬遷篇二
普通話水平等級分為三級六等,即一、二、三級,每個級別再分出甲乙兩個等次;一級甲等為最高,三級乙等為最低。下面是小編整理的貴州省普通話考試試題范文,歡迎各位閱讀!
《我的學習生活》
我的學習生活是多姿多彩的,它給我?guī)頍o窮的樂趣。在課堂上的學習,是有老師跟我們一起進行的。課堂氣氛非常活躍,給我的學習生活增添了色彩。除了課堂上的學習之外,在課外時間我的學習生活也是豐富多彩的,比如在宿舍,宿舍既是休息的地方,也是讀書的好場所,尤其是午休前時間。每天吃完午飯,同室舍友一個個像變戲法般翻出各種各樣的書來讀,有圖書館借來的,有書屋租來的,有自己花錢買的,可謂來源之廣。這些書中,有教人如何維護自尊的《簡·愛》,有描述項羽奪權爭霸的《西楚霸王》,有展現(xiàn)一代女皇風采的《武則天》……世界名著固然精彩,包羅萬象的雜志也令人愛不釋手,我們看屬于自己的《女友》,看描寫我們的《金色年華》。還看已經(jīng)與我們擦肩而過的《少男少女》;心情不佳時去尋覓《知音》。與人交往受挫時找《做人與處世》,在《大眾電影》中目睹心中偶像的風采,在《科幻世界》中創(chuàng)造未來。一本好書在手,一切煩惱都拋于腦后,因為有書,午休看,晚睡也看,曾無數(shù)次打手電筒躲在被窩里看,甚至不惜冒險點起蠟燭也要看,經(jīng)常因此而遭到宿舍檢查人員三番五次的敲門警告。讀了一本好書,總是希望有人與你分享。每天晚上的“臥談”時間我們談得最多的也是書。
我們評中國四大名著的文學價值,論柯林斯的成名之作《白衣女人》,辯《黃埔將帥》,析《紅與黑》在文學上的地位……連作品中的主人公也要評頭論足一番;我們談吳三桂、評林黛玉、薜寶釵、贊武則天,罵慈禧太后,我們各抒已見,侃侃而談,神采飛揚。古語說:書中自有黃金屋,書中自有顏如玉。但我們讀書既不求黃金屋,也不為顏如玉,我們求的是知識,一種在課堂上學不到的知識,用它來開拓我們的視野,武裝我們的頭腦,充實我們的精神世界。
《我的業(yè)余生活》
拋開書山題海重壓的學習生活,我在讀書之余喜歡做的事情很多很多,譬如給朋友寫寫信,與他們談談生活的苦與樂,特別是當我有什么煩惱悶悶不樂時,寫信便是我最樂于去做的事情了,把一切不快樂的事情都羅列在信上,這樣等到寫完一封信,一切的煩惱,也煙消云散了。當然,像這樣的信,大多數(shù)都不會寄出,這樣做只不過是為了發(fā)泄罷了。如果條件允許呢,也喜歡與同學朋友去游山玩水,但由于受條件限制,去玩也只能去近的地方。假日里,一頂太陽帽,一輛自行車,三五個人,可以快樂地玩上一整天,幾個要好的朋友都不是讀師范的,她們見到我,便左一個“張老師”右一個“張老師”,的叫個不停,惹得旁人還真以為我是她們的老師呢。
平時除了喜歡寫信,游山玩水外,我還喜歡種花,一把爛泥,一個爛盆子,我也會種上花,家里種活的幾盆花功勞全歸于我,遠離家鄉(xiāng),上了師范,我也常想念我的花,常常在家信中附上一句:記得幫我給花澆水?;兀步o家人照料得很好的。別人說一朵美麗的花,要憑精心澆灌而得,我認為這句話并不全對,因為我最喜歡的太陽花就不必精心澆灌,卻照樣能開出美麗的花來。初種太陽花,只需把苗種植入盆內(nèi),澆上一點水,保證花苗能活就可以,其它的可以不用操心,因為無論天氣怎樣干旱,它都不會向死神屈服。太陽花結籽,不必收藏,它自己落在盆內(nèi)的土壤中。冬去春來,自會破土而出,由此,周而復始,它的生命之火,永不熄滅。還有那菊花,水仙花……它們也同樣的美。
寫信、游山玩水、養(yǎng)花都是我平時愛干的事情,它們給我的生活帶來了很大的樂趣,使我每天過得很充實,當然,除了這些,我也經(jīng)常地看一些書,學一些在學校里所學不到的東西。
《我的業(yè)余愛好》
每個人都有自己的愛好,我的業(yè)余愛好是看書。
在中師三年,我與書結下了不解之緣,我常常在課后、飯后看書,連睡覺也要把書放在枕邊,好像這樣才能睡得踏實。
書上那印在白紙上的方塊字,向我展示了一個五彩繽紛的世界,在這個世界里,有著紅的艷麗、紫的深沉、綠的盎然、白的純潔;在這個世界里,有生活得豪爽的魯智深,機智的孫悟空,多愁善感的林妹妹,奸詐的曹操;在這個世界里,有人間的伊甸園,也有天上的街市,還有靜靜的小河。在這個世界里,我了解現(xiàn)代科學發(fā)展的一些知識,學到了做人的道理。
每當我翻開書,讀到有趣的章節(jié)時,我會禁不住咯咯而笑,惹來同學的好奇。讀書雖有樂,但也有悲的時候,每當讀到瓊瑤的庭院深深深幾許,杜十娘怒沉百寶箱,羅米歐殉情朱麗葉時,我就會眼淚止不住地往下流。
書是中師三年的忠實伙伴,它伴隨我走過許多無聊的時間,書可以醫(yī)治我心靈的創(chuàng)傷——青春的憂郁,同學間的磕碰,考試后的擔心。當這些東西占據(jù)我的頭腦時,我會拿起書到另一個境界去,書是最好的避風港灣,它使我把一切的煩惱都拋掉。
我喜歡看書,書里的知識真的多得讓你心明眼亮,它能充實你的頭腦,書也能帶給你歡樂和悲傷,還有許多許多。
《我的爸爸》
天剛蒙蒙亮亮的時候,一個高而瘦的人已在莊稼地里忙活很久了,他就是我的爸爸,一個地地道道的農(nóng)民。
因為家里沒錢,爸爸小學還沒畢業(yè)就回家干農(nóng)活了??赡苁抢咸熳⒍ò职诌@輩子都要辛苦的,小時候他就很辛苦,成家立業(yè)直到現(xiàn)在也還是很辛苦。每天早上我們還在夢鄉(xiāng)時,爸爸就拖著疲倦的身子起床了,牽著??钢绨蚁碌厝チ耍袝r候爸爸犁好了一塊地天還沒有亮。有一次,爸爸的老毛病胃疼又復發(fā)了,他為了不耽誤播種,還是堅持下地干活,干一會兒又在田埂上歇一下,疼得緊捂著肚子,我感到很難過,恨自己為什么是一個女的,不能替爸爸干一點活,爸爸總是忍著疼,也不去看醫(yī)生,因為他知道去看病肯定要花很多錢。晚上,爸爸疼得睡不著又起來坐在門口上,我們勸他去看醫(yī)生的時候,他就說沒什么大不了的事,不用看,我知道爸爸是為了省下那么一點錢。
我考上師范那年,爸爸拿到通知書時很高興,但一看到要交8500塊錢時,他的眉毛緊鎖了起來,我知道這一筆錢對于我家來說簡直就是天文數(shù)字,但我不敢跟爸爸說不讀書了,因為爸爸最討厭我們說不讀書了,他經(jīng)常說:“如果你們有能力讀,我寧可不吃或借也要供你們?!卑职譃榱藴愬X給我讀書,不知給親戚朋友說了多少好話,陪了多少笑臉。
爸爸有吸煙的習慣,每天起碼一包,但抽的全是1元錢一包的,在我們家實在很困難,幾乎沒錢給我們做伙食費時,我看見爸爸抽的是5毛錢一包的旱煙,而且抽的次數(shù)也減少了。爸爸這樣做是為了省下那么幾毛錢,我知道這滋味不是好受的。
爸爸為了讓我們兄妹能穿得好一些好,自己舍不得買一件新衣服,穿的是破舊的衣服,以前我在同學面前都不敢承認自己的爸爸,因為爸爸穿得太破舊了,顯得很蒼老。我現(xiàn)在想起這件事還覺得很后悔,我應該為有這樣的爸爸而感到驕傲和自豪。
《我的媽媽》
在這世界上,最溫暖的地方,不是柔軟的被窩,而是母親的懷抱,我的媽媽已經(jīng)是40多歲的人了,她中等身材齊肩的頭發(fā),衣服干凈整潔,笑起來很慈祥。
自我呱呱墜地以來,母親就用心地呵護著我,母親嘗盡辛酸苦辣挑起養(yǎng)育我的擔子,從沒有半句怨言。
母親是偉大的。當我生病的時候,著急的不是我本人,而是親愛的母親,她會終日守在病床旁無微不至地照顧我,做我愛吃的飯菜;講我喜愛聽的故事,鼓勵我與病魔作戰(zhàn)。當我痊愈時,母親也消瘦了,啊!母親是我生病時最親,最關懷我的“護士”!
當我做錯事的時候,母親便會用她那明亮的雙眼盯著我,使我不敢正視她,因為我明白,母親這樣看著我,是在告訴我下次別再犯同樣的錯誤。啊!媽媽的眼睛是對我忠實的警告。
當我失敗的時候,是母親以一雙溫暖的手將我從失敗的魔掌中扶起來,鼓勵我繼續(xù)努力,不可灰心。所以,我做事不曾半途而廢,也從不因失敗而氣餒過,因為母親曾教我失敗是成功之母。
當我成功的時候,母親便會教導我不可驕傲,要我再接再厲,以后要更加努力學習,認真對待每一件事情,這樣才能成為建設祖國的有用人才,所以我不曾為一點小成就而驕傲,因為母親曾教我自滿是成功的敵人。
當臨出門上學的時候,母親總叮囑我過馬路要小心,上課不可心不在焉,學習要認真,母親的教導是我一生的座右銘。
我的媽媽就是這樣的一個人,我就是在她的這種教育方式下長大的。
《我最尊敬的老師》
讀書這么多年來,教過我的老師很多我都記不清楚了,不過,至今還使我永不忘懷的是教我小學三年級數(shù)學的李老師,那年他是我們的班主任,很多年都過去了,在那間鄉(xiāng)村的小學里李老師還在默默地執(zhí)教著,像春天般的雨露滋潤著山里的花蕾,就是他使我在學習生活中發(fā)生一百八十度的轉(zhuǎn)變。
記得在小學三年級以前,我是在村里的一間小學就讀的,說是小學只不過是有一到二年級的學校,在那里,可以說我的學習成績最差的,差得連十分都考不了,爸媽都說為什么生出一個這樣笨的孩子,教師也說我是個笨蛋,在教師眼里,我已是個無可救藥的“花頭”了,那時我總是和幾個“哥們”滾在一起,不管三七二十一經(jīng)常到村邊的江邊去游泳、去釣魚,不過,我那幾個哥們的學習成績總在60分以上。那年教我們二年級的老師是新來的,姓朱,很兇,我總是成為他攻擊的對象,有一次,朱老師在黑板下畫一個時鐘,問我時鐘的指是什么時間,我全然不知,每答一個不知道,就挨打一下,一節(jié)課下來,一數(shù)竟有10條鞭痕,我氣極了,我連連罵他是死“?!保疫€揚言要報復他。因為那時我的身體已痛極了。后來,我雖然沒有去報復他,不過,他給我那純真的童年留下了無比的痛恨。
再后來,我就到一公里外的學校去讀三年級,在那里,我遇到了解我的救星,那就是我最尊敬的李老師,李老師很了解我,他從沒打罵過我,李老師諄諄的教導使我一天一天的進步,記得第一次考試我得了30分,里面還有很多水分。放學了,李老師叫我到他房間,我以為他要打罵我,他帶著慈祥的笑容,慢慢地和我談心。他談到了我的過去說我學習差并不是我笨,說我很聰明,只要努力,會趕上同學們的。經(jīng)過那么一次談話,我第一次感受到了教師的愛。也從此,我慢慢地克服了一些貪玩的習慣。第二次考試我竟得50分,而且是我真真實實的成績,李老師在班上特別表揚了我,我快樂極了,因為那是我第一次得到了老師在班上的表揚,從此,我領略到了學習的樂趣。我學習變得更加刻苦了,我的學習成績就這么一天天的進步了,期中考試我躍進前十名,期末考試我又進入了班上的前五名。當我第一次站在領獎臺上時,我流淚了。我深深地懂得我的這個成績是來之不易的,里面有著李老師的不少心血呀!
很多年過去了,現(xiàn)在我進入了師范學校讀書,并且就要畢業(yè)了,我的唯一上愿望就是回到那間曾經(jīng)哺育過我的山村小學,回到那間有著一個兩鬢斑白的李老師的山村小學,我要和他奮斗在同一條戰(zhàn)線上,像他一樣用愛心哺育著更多像我這樣的孩子。
《我最尊敬的人》
從小到大,在我接觸的人中,我最尊敬的人就是我的爸爸。
爸爸給我的整個感覺就是嚴肅、認真,不過他才不是那種老板著臉,別人不敢靠近的人,有時爸也愛笑,笑得比誰都開心,活像個小孩子,天真無邪。我尊敬爸爸,欣賞爸爸為人處事的那份執(zhí)著,穩(wěn)定,還有極負責任的態(tài)度。
第一件事,記得是去年冬天的一個晚上,我和家里人準備了一桌豐盛的晚餐,正等爸爸回來,因為那天是爸爸的生日,一會兒,爸爸回來了,剛坐下來,突然又站了起來,他只說了一句話“你們先吃”,就出門了。后來才知道,原來那天在分發(fā)五保戶救濟品時,差了一份沒發(fā)。爸爸突然想到,今晚天氣會很冷,就連飯都沒有吃就出去了。
還有一件事,我的姑丈因為賭博被派出所抓了,家里人讓爸爸出面說情,爸爸聽了,氣極了,他說:“我這人最恨的就是賭博,既然是給派出所抓了,該怎么懲罰就怎么懲罰”,爸爸就是這樣一個人,從不利用權力為家人辦事。
爸爸對我們姐妹要求很嚴格。他常常給我們講一些革命英雄、偉人、名人的故事,教育我們要向他們學習,長大了成為對社會有用的人。
《我的童年》
每當看著活潑可愛、天真無邪的小孩從我身邊蹦蹦跳跳經(jīng)過時,總會勾起我對童年往事的回憶。
我的童年是快樂而又幸福。那時候的我和許多土生土長的鄉(xiāng)下孩子一樣,是那么的貪玩、調(diào)皮和搗蛋。捉迷藏、做家家、上山采蘑菇,爬樹搗鳥窩,下河摸魚蝦。這些可都是我們小孩最喜歡玩的事。特別是下河捉魚,這是我們最拿手的本領。一有空,我們就呼朋引伴向村邊的那條小河奔去。大伙跑到河邊時,連小褲管也顧不上挽起來,就爭先恐后地紛紛跳進河里去了。其實這條小河嚴格來講根本不是河,只是兩塊水田之間寬約一米的小水溝吧!水不深,只沒到膝蓋,水清澈見底,可以看到一小群一小群的小魚游來游去。我們下水后,就在水里跑來跑去,兩個小腳丫拍打著水面,“撲通撲通”的,水花亂濺,我們樂得哈哈大笑,不久,原來清澈的水已被我們搞得渾濁不清,甚至連水底的淤泥也翻上來了。這樣一來,那些原本還在逍遙自在游玩的小魚就被迫把頭浮出水面呼吸,而我們呢?一看到那些小魚就飛快地伸出小手把它們迅速地從水中捧起來,放進事先就準備好的盛有水的小塑料桶里。這些可憐卻又可愛的魚兒只能乖乖地在桶里游來游去了。
每一次,我們都是采用這種方法,先把魚兒搞得暈頭轉(zhuǎn)向,再來個渾水摸魚,于是幾乎每次都能滿載而歸。但回到家總免不了挨大人責罵一頓,為什么呢?因為每次捉魚回來,總搞得渾身上下濕漉漉的,衣服上、臉上、甚至頭發(fā)上都沾上泥漿,活象一個小泥人。
小時候經(jīng)常會挨大人責罵,但絲毫沒有挫傷我們?nèi)ネ娴姆e極性。因為小孩貪玩和頑皮的天性已占據(jù)了我們幼小的心靈。那條小河,成了我記憶中童年的樂園。
回憶總是美好的。雖然屬于我的童年已離我遠去,但童年那段無憂無慮,快樂無比的日子在我記憶中將永不褪色。童年的往事,依舊散發(fā)著迷人的芬芳。
《我的一個愿望》
也許由于受家庭的影響吧!我從小就喜歡老師這個職業(yè),從小就有了長大后當一名光榮的人民老師的愿望。初中畢業(yè)那年,我毫不猶豫地在志愿表上填下:“中師”兩個字。我的老師為我感到惋惜!他說:“考個重點高中以后就是個大學生了,以你目前的潛力是沒問題的。嗯!可惜啊!”可是當教師的母親和大哥卻大力支持我報中師。他們都對我這樣說:“人生的價值在于貢獻,無論是科學家,高級干部和教師都一樣是貢獻,貢獻是不分職業(yè)高低的!”我很感謝母親和大哥對我的大力支持。我懷著當教師的愿望努力學習,拼搏!終于通過黑色的七月順利地踏進了師范學校的大門。我知道當一名好教師并不是一件容易的事情。在師范學校里我刻苦地練習基本功。“三筆字”是我的弱項,特別是粉筆字。一寫出來不是站不穩(wěn)就是弱不禁風。我意識到當一個教師如果寫不好粉筆字就不能板好書,就誤人子弟。我便堅持天天抽空練習寫粉筆字。抓粉筆的三個指頭不知什么時候竟結了繭,我的粉筆字也漸漸地像點樣了。如今我就要畢業(yè)了,再過幾個月我就以教師的身份在講臺上手執(zhí)教鞭向?qū)W生傳播知識。我的愿望實現(xiàn)了。驀然回首往事:原來走過許多曲折坎坷的路!原來我對教師這個職業(yè)竟是那樣的癡情!我的愿望實現(xiàn)了!
《我最要好的朋友》
好朋友麗的個子不高,短頭發(fā),最引人注目的是她兩眉之間的那粉紅的美人痣。她是個性格開朗,活潑好動的女孩。和麗相識是在初一時候,回想剛到中學那天,早到校的同學早已三三兩兩的結伴上街逛去了,宿舍里只有我和麗兩個人。我在整理著我的行李,而麗呢?則是雙手枕著頭睡在床上,望著天花板,無所事事。兩個人就這樣默默地各干自己的事,大約過了十幾分鐘,麗首先忍不住的找話題了:“這位同學,看你這么眼熟,好像在哪兒見過你,你家住在哪里?”待我說出我家的住址后,她說像發(fā)現(xiàn)新大陸一樣興奮地叫了起來:“我家住在某某某,你家離我家很近哩!
從那以后,我們之間成了形影不離的好朋友,不但吃飯回家總在一起,睡覺也要擠在同一張床睡?,F(xiàn)在,由于種種原因,初中畢業(yè)后她就不讀了,進了一家公司工作,而我繼續(xù)升學。可我們友情并沒有因此而變淡,反而更加深厚了,每次放假回家媽媽都會告訴我:“麗昨天問我,你回來了沒有,她叫你回到家后馬上去她家?!倍业姆磻褪莵G下行李,跑去她家住一兩天,好好的跟她聊聊。希望我和麗的友誼地久天長,同時也希望麗在今后的人生道路上一切如意。
貴州省工作報告高校搬遷篇三
依法律規(guī)定的程序執(zhí)行漁業(yè)領域相關的法律法規(guī),查處非法漁業(yè)行為,維護正常的漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民的合法權益的行政行為。下文是貴州省漁業(yè)條例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為加強漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用,發(fā)展人工養(yǎng)殖,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權益,促進漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,適應社會主義建設和人民生活的需要,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖、捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動,適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應當將漁業(yè)生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,充分利用資源,積極發(fā)展養(yǎng)殖,合理安排捕撈,多渠道籌集資金,逐步增加投入,促進漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
鼓勵依法開發(fā)利用荒灘、荒地從事水產(chǎn)養(yǎng)殖;鼓勵引進國內(nèi)外資金、先進技術和人才從事漁業(yè)生產(chǎn)。
第四條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門負責全省的漁業(yè)管理工作。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)管理工作。
跨行政區(qū)域的漁業(yè)管理工作,由有關縣級人民政府共同協(xié)商管理,或者由其共同的上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門管理。
第二章 養(yǎng)殖生產(chǎn)
第五條 縣級以上人民政府應當采取措施,鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全水產(chǎn)品養(yǎng)殖,保護和合理利用有經(jīng)濟價值的水生生物資源。
省人民政府漁業(yè)行政主管部門負責組織實施無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定工作,并協(xié)助有關部門做好無公害水產(chǎn)品認證工作。
(三)縣(市、區(qū)、特區(qū))內(nèi)可用于養(yǎng)殖業(yè)的水域等的規(guī)劃,由所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門會同同級有關部門編制。
第七條 單位和個人使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有水域等的,使用者應當依法辦理養(yǎng)殖證。
承包集體所有水域等從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人,自愿向所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門申請辦理水產(chǎn)養(yǎng)殖登記。
第八條 縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)水生動物的產(chǎn)地檢疫和運載工具的消毒。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當定期對水生動物病原進行監(jiān)測和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)重大疫情及時采取有效措施控制并按照規(guī)定上報。
從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應當配合縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門做好水生動物疫情監(jiān)測和調(diào)查工作。
第九條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)中使用漁藥的指導和監(jiān)督檢查。
從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應當執(zhí)行水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的技術標準、規(guī)范或者規(guī)定,不得使用違禁漁藥和有毒有害的飼料添加劑、預混合飼料、飼料,不得在含有毒有害污染物質(zhì)的水體中從事漁業(yè)養(yǎng)殖。
第三章 水產(chǎn)苗種
第十條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和種質(zhì)資源特點,對全省水產(chǎn)苗種生產(chǎn)進行科學規(guī)劃。
(一)有固定的生產(chǎn)場地,水源充足,水質(zhì)符合漁業(yè)用水標準;
(二)用于繁殖的親本質(zhì)量符合種質(zhì)標準;
(三)生產(chǎn)條件和設施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術操作規(guī)程要求;
(四)有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗相適應的專業(yè)技術人員;
前款規(guī)定不含漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種。
第十二條 水產(chǎn)原、良種場的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證由省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放;水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證由縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放。
審批機關應當自收到申請材料之日起20日內(nèi)進行審查,對符合條件的作出準予生產(chǎn)的行政許可決定;對不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十三條 生產(chǎn)水產(chǎn)苗種應當執(zhí)行國家或者省規(guī)定的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術操作規(guī)程,符合水產(chǎn)苗種質(zhì)量標準。雜交水產(chǎn)苗種的親本應當是純系群體。
經(jīng)營水產(chǎn)苗種應當接受縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。
異地引進水產(chǎn)苗種應當按照國家有關規(guī)定辦理檢疫手續(xù)。
第十四條 單位和個人引進新的水產(chǎn)種質(zhì)資源,應當進行科學論證、評估,并向省人民政府漁業(yè)行政主管部門備案。
第四章 漁業(yè)資源保護
第十五條 縣級以上人民政府應當定期組織有關部門對本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)資源進行調(diào)查和評估,加強對漁業(yè)資源的保護,對開發(fā)過度的漁業(yè)資源實行禁捕或者限捕。
省人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定并向社會公布地方性重點保護的漁業(yè)資源品種名錄,特別要保護長江、珠江上游的特有魚類資源。
第十六條 江河、湖泊、大中型水庫實行禁漁期制度。
禁漁期按照國家規(guī)定執(zhí)行,并由省人民政府漁業(yè)行政主管部門發(fā)布通告。
第十七條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當在魚類及其他水生動物重要產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場、洄游通道劃定禁漁區(qū)或者劃段設置常年禁漁區(qū),并設立禁漁標志。
劃定禁漁區(qū)或者劃段設置常年禁漁區(qū)和設立禁漁標志,應當報省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準后實施。
禁止在禁漁期、禁漁區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、水生動植物自然保護區(qū)內(nèi)從事捕撈、扎巢捕殺親體和其他危害漁業(yè)資源的活動。
禁止收購、銷售在禁漁期和禁漁區(qū)非法捕撈的漁獲物。
第十八條 禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈。在江河、湖泊等天然水域進行捕撈,應當按照規(guī)定進行作業(yè),禁止使用小于規(guī)定最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈,捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例,具體標準由省人民政府漁業(yè)行政主管部門制定。
(三)因教學、科研等特殊需要在禁漁期、禁漁區(qū)和水生生物保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、魚類自然保護區(qū)等進行捕撈的,或者捕撈珍貴和國家重點保護的水生野生動物的,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。
縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當自收到申請材料之日起20日內(nèi),對符合國家規(guī)定條件的,發(fā)放捕撈許可證;對不符合國家規(guī)定條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十條 人工增殖投放的水產(chǎn)苗種,應當以省級以上漁業(yè)行政主管部門指定的苗種生產(chǎn)基地和水生野生動物馴養(yǎng)繁殖基地提供并經(jīng)檢疫合格的本地水產(chǎn)苗種為主。
禁止向江河、湖泊等天然水域投放可育雜交種、轉(zhuǎn)基因種以及其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、有重要經(jīng)濟價值的水生生物產(chǎn)卵場等水域投放其他水生生物物種。
第二十一條 在水生動物洄游通道建閘、筑壩或者其他水下工程作業(yè),對漁業(yè)資源有嚴重影響的,建設單位應當建造過魚設施、漁業(yè)資源增殖放流站或者采取其他補救措施。建設單位在報批建設項目環(huán)境影響報告書前,應當征求所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的意見;大型建設項目應當征求省人民政府漁業(yè)行政主管部門意見。
第二十二條 縣級以上人民政府應當采取措施,保護和改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,防治水域污染,并在重要漁業(yè)水域及相應的陸域范圍內(nèi)建立漁業(yè)生態(tài)保護區(qū)。
第五章 法律責任
(一)未履行監(jiān)測、監(jiān)督、檢查等職責,造成嚴重后果的;
(二)未依法發(fā)放養(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證和捕撈許可證的;
(三)未依法查處非法水產(chǎn)養(yǎng)殖和非法捕撈行為的;
(四)未履行其他法定職責,并造成嚴重后果的。
(三)向江河、湖泊等天然水域投放可育雜交種、轉(zhuǎn)基因種或者其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、有重要經(jīng)濟價值的水生生物的產(chǎn)卵場等水域投放其他水生生物物種的,責令停止投放,并處1000元以上1萬元以下罰款。
(二)銷售、收購非法捕撈的漁獲物的,沒收漁獲物和違法所得,可并處相當于實物價值1倍以上5倍以下罰款。
第二十六條 違反本條例規(guī)定,瞞報、謊報或者阻礙他人報告水生動物疫情的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門給予警告,可并處500元以上5000元以下罰款。
第二十七條 違反本條例第二十一條規(guī)定,造成漁業(yè)資源損失的,由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門責令采取補救措施,由建設單位承擔相應費用。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,應當給予行政處罰的其他行為,法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第二十九條 本條例自20xx年1月1日起施行。1986年7月11日貴州省第六屆人民代表大會常務委員會第十九次會議修訂的《貴州省漁業(yè)生產(chǎn)管理條例》同時廢止。
產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高
產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提高.改革開放以來,由于中國對漁業(yè)經(jīng)濟體制和價格體制進行了改革,極大地調(diào)動了漁農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,使我國漁業(yè)走上了一個快速發(fā)展的階段,水產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度提高,自1990年起連續(xù)十幾年位居世界第一位、漁業(yè)的發(fā)展不僅滿足了人們的水產(chǎn)品需求,擴大了水產(chǎn)品出口,而且為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,增加了漁民的收入做出了重要的貢獻。近年來,隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,我國漁業(yè)經(jīng)濟增長方式開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,從過去單純追求產(chǎn)量增長,轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和效益的提高;注重資源的可持續(xù)發(fā)展.為了減緩海洋捕撈產(chǎn)量高速增長對資源造成的壓力,對海洋漁業(yè)結構實行戰(zhàn)略性調(diào)整,自1999年開始,首次提出海洋捕撈產(chǎn)量“零增長”的目標,后又進一步提出“負增長”的目標對海洋捕撈強度實行了嚴格的控制制度。自20xx年起,為減緩新的海洋制度實施對我國海洋漁業(yè)造成的影響,國家實施了海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工程,連續(xù)三年由中央政府出資對漁民報廢漁船實施補貼,引導漁民壓減漁船,退出海洋捕撈業(yè)。近年來我國水產(chǎn)品產(chǎn)量增長幅度保持在3-4%左右,呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢;其中養(yǎng)殖產(chǎn)量增長幅度較大。而捕撈產(chǎn)量已開始出現(xiàn)下降的趨勢.20xx年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達4565萬噸,較上年增長4%,其中海洋捕撈產(chǎn)量1433萬噸,比上年下降22%。
由于國家加大了漁港和漁業(yè)基礎設施建設的投入,并在產(chǎn)業(yè)政策上予以扶持,我國漁業(yè)整體素質(zhì)和現(xiàn)代化水平有一定提高;同時由于堅持了以市場為導向,及時對產(chǎn)品結構和生產(chǎn)方式進行調(diào)整,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,使?jié)O業(yè)效益明顯提高,漁業(yè)產(chǎn)值和漁民收入有了較大幅度增長。
水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量和效益明顯提高
水產(chǎn)養(yǎng)殖繼續(xù)保持快速發(fā)展的態(tài)勢,而且發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。目前,我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)已從過去追求養(yǎng)殖面積擴大和養(yǎng)殖產(chǎn)量增加,轉(zhuǎn)向更加注重品種結構調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量提高。新的養(yǎng)殖技術和新的養(yǎng)殖品種不斷推出,養(yǎng)殖領域進一步拓展,名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,工廠化養(yǎng)殖、生態(tài)健康養(yǎng)殖模式迅速發(fā)展,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展勢頭迅猛,養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化、集約化程度逐步提高。20xx年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達6815千公頃,養(yǎng)殖產(chǎn)量達2907萬噸,分別比上年增長2%和平解決%,養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達64%,其中名特優(yōu)產(chǎn)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積和養(yǎng)殖產(chǎn)量明顯增加。
遠洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量進一步提高
水產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長,遠洋漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量進一步提高。近年來,隨著我國加入wto,我國漁業(yè)以更加開放的姿態(tài)融入世界漁業(yè)發(fā)展格局。隨著國家減船轉(zhuǎn)產(chǎn)計劃和發(fā)展遠洋漁業(yè)的優(yōu)惠政策的實施,遠洋漁業(yè)特別是大洋性公海漁業(yè)得到較快的發(fā)展,入漁船數(shù)和企業(yè)效益不斷提高,管理更加規(guī)范、目前,我國共有1800多艘遠洋漁船作業(yè)于世界三大洋和40多個國家和地區(qū)管轄海域、問時我國水產(chǎn)品國際貿(mào)易近年來也得到迅速的發(fā)展,優(yōu)勢水產(chǎn)品的出口市場已基本形成,除日本、韓國、香港等傳統(tǒng)出口市場外,對美國、歐盟等國家和地區(qū)的出口也有較大的增長;形成以發(fā)達國家和地區(qū)為主的國際市場格局、20xx年我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易總量4576萬噸。貿(mào)易額的6億美元其中出口208.5萬噸,出口額46.9億美元,水產(chǎn)品已成為各地農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品、特別是在養(yǎng)殖水產(chǎn)品出口方面;鰻鱺、對蝦、貝類、羅非魚、大黃魚、河蟹六大類名優(yōu)水產(chǎn)品在國際市場有較高的知名度和競爭力。
貴州省工作報告高校搬遷篇四
做好森林管護,尤其是防火工作顯得極其重要。貴州省森林防火條例該如何制定?下文是貴州省森林防火條例,歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為有效預防和撲救森林火災,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護森林資源,維護生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災的預防、撲救、災后處置,適用本條例。
第三條森林防火工作實行預防為主、科學撲救、積極消滅的方針,堅持政府領導、部門協(xié)作、分級負責、屬地管理的原則。
第四條森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制和責任追究制。
各級人民政府應當逐級簽訂森林防火
責任書
,將森林防火工作納入目標管理考核。第五條縣級以上人民政府應當將森林防火工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費納入本級財政預算,保障森林防火基礎設施、宣傳培訓、預防巡查、隊伍建設、撲救等工作。
第六條各級人民政府應當建立森林防火指揮機構,負責組織、協(xié)調(diào)、指導本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
縣級以上人民政府森林防火指揮機構辦公室設在同級人民政府林業(yè)行政主管部門,負責指揮機構日常工作,并配備專職人員。
縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工,負責有關的森林防火工作。
第七條縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、林場等單位,應當根據(jù)需要建立森林火災專業(yè)或者群眾綜合應急救援撲救隊伍;村(居)民委員會可以建立森林火災群眾綜合應急救援撲救隊伍。
森林火災專業(yè)、群眾綜合應急救援撲救隊伍建設標準,由省人民政府森林防火指揮機構制定。
森林火災專業(yè)綜合應急救援撲救隊伍的建立或者撤并,應當報省人民政府森林防火指揮機構辦公室備案。
第八條森林防火工作涉及兩個以上行政區(qū)域的,由共同的上一級人民政府確定聯(lián)防區(qū)域,建立森林防火聯(lián)防機制,實行信息共享,共同做好森林防火工作。
第九條縣級以上人民政府應當支持森林防火科學研究,推廣運用先進監(jiān)測手段、防火撲火技術和防火設施設備,提高森林防火能力。
第十條對在森林防火工作中作出突出貢獻的單位、個人和連續(xù)3年未發(fā)生森林火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轄區(qū)內(nèi)有森林的街道辦事處(社區(qū)),縣級以上人民政府應當依照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章森林火災的預防
第十一條每年2月為全省森林防火宣傳月。
各級人民政府及其森林防火指揮機構、林業(yè)行政主管部門應當組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳,普及森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和森林防火安全常識,增強全民的森林防火意識。
廣播、電視、報紙等新聞媒體和學校應當采取多種形式,做好森林防火宣傳教育工作。
第十二條縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū)。
縣級以上人民政府可以劃定自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、林場等區(qū)域的特定范圍為常年禁火區(qū)。
劃定的森林防火區(qū)和常年禁火區(qū)應當向社會公布。
第十三條每年10月至次年5月為全省森林防火期,2月至4月為全省森林高火險期。
縣級以上人民政府可以根據(jù)森林防火需要發(fā)布命令,調(diào)整森林防火期和森林高火險期。市州、縣級人民政府調(diào)整森林防火期、森林高火險期,應當報上一級人民政府森林防火指揮機構備案,并向社會公布。
縣級以上人民政府可以在高溫、干旱、大風等高火險天氣以及春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等火災高發(fā)時段發(fā)布森林禁火令,規(guī)定禁火期和禁火區(qū)。
第十四條森林防火期內(nèi),縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、林場或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以依法組織對進入森林防火區(qū)的車輛和人員進行森林防火檢查,任何單位和個人應當予以配合,不得拒絕、阻礙。
第十五條禁止攜帶火種和易燃易爆物品進入森林防火區(qū)。禁止在森林內(nèi)吸煙、使用明火、野炊、燃放煙花爆竹、祭祀上墳燒紙、放孔明燈等行為。
森林防火期內(nèi),從事燒灰積肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火,用火單位或者個人應當在用火之前告知所在地村(居)民委員會。村(居)民委員會應當督促用火單位或者個人采取相關防火措施。
(一)火險等級三級以下;
(二)開設必要的防火隔離帶;
(三)有用火責任人監(jiān)管用火現(xiàn)場;
(四)預備有應急撲火力量,有撲火及清滅余火工具;
(五)落實其他相關的安全措施。
對符合條件的用火申請,審批機關應當在10日內(nèi)作出同意用火許可決定,并及時將用火許可情況通報當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))。對不具備許可條件的,作出不予許可的書面決定并說明理由。
(一)宣傳森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和森林防火安全知識;
(二)巡護森林,排查并報告火災隱患;
(三)勸阻并協(xié)助查處違反規(guī)定的野外用火;
(四)報告森林火情;
(五)協(xié)助有關部門調(diào)查森林火災案件。
第十八條省人民政府林業(yè)行政主管部門應當按照國務院林業(yè)行政主管部門制定的森林火險區(qū)劃等級標準,以縣為單位劃定本行政區(qū)域的森林火險區(qū)劃等級;縣級人民政府林業(yè)行政主管部門應當按照省人民政府林業(yè)行政主管部門制定的森林火險區(qū)劃等級標準,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處(社區(qū))為單位確定本行政區(qū)域的森林火險區(qū)劃等級。
第十九條省人民政府林業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全國森林防火規(guī)劃、全省森林火險區(qū)劃等級和實際工作需要,編制全省森林防火規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。
市州、縣級人民政府林業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全省森林防火規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)行政主管部門備案。
各級人民政府應當按照森林防火規(guī)劃,加強森林防火基礎設施建設,儲備必要的森林防火物資,根據(jù)實際需要整合、完善森林防火指揮信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)資源共享。
第二十條縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當編制森林火災
應急預案
,經(jīng)本級人民政府批準,并報上一級人民政府林業(yè)行政主管部門備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、林場等單位應當按照森林火災應急預案制定森林火災應急處置辦法。
第二十一條縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門可以根據(jù)森林資源情況和火險區(qū)劃等級標準等,確定森林防火重點單位,并進行重點監(jiān)督檢查。
第二十二條省、市州人民政府應當逐步建立航空護林防火基地,完善基礎設施建設,建立相關單位參與的航空護林防火協(xié)作機制。
第二十三條森林林木林地的經(jīng)營單位和自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、林場內(nèi)景區(qū)景點的經(jīng)營單位或者個人,應當按照林業(yè)行政主管部門的規(guī)定,建立森林防火責任制,配備必要的森林防火設施和器材,設置森林防火宣傳標語,經(jīng)常性地開展安全教育和安全隱患排查。
第二十四條鐵路、電力線路、通信線路、石油天然氣管道的森林防火責任單位,應當在森林火災危險地段設置固定的森林防火安全警示標志,清除周邊可燃物,并組織人員進行巡護,采取防火措施,定期進行防火安全檢查。
第二十五條在森林防火區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設立旅游區(qū)或者新建開發(fā)區(qū)的,應當開設防火隔離帶或者營造生物防火林帶、設置森林防火宣傳標識等森林防火設施,并將森林防火設施的建設納入規(guī)劃方案,與該建設項目同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。有關行政主管部門審查項目時,應當通知林業(yè)行政主管部門參加,并在項目竣工時通知林業(yè)行政主管部門共同參與驗收。
森林周邊的住宅、廠房、易燃易爆場所周圍,應當開辟寬度在10米以上的防火隔離帶或者營造生物防火林帶。
第二十六條森林防火指揮機構應當配備森林防火專用車輛和通訊設備。森林防火專用車輛應當按照國家規(guī)定噴涂標志圖案,安裝警報器和標志燈具。
經(jīng)省人民政府交通運輸行政主管部門會同省人民政府森林防火指揮機構認定的森林防火專用車輛,通過收費公路時,免收車輛通行費;執(zhí)行森林火災撲救任務時,可以使用警報器和標志燈具,在確保安全的前提下不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛及行人應當讓行,不得穿插超越。
第二十七條縣級以上人民政府應當建立和完善森林火險預警監(jiān)測及信息發(fā)布系統(tǒng),加強森林火險氣象自動監(jiān)測站建設,提高森林火險天氣預報、警報的準確率和時效性。
氣象主管機構所屬氣象臺站應當加強森林火險氣象監(jiān)測、森林火險氣象預警、林區(qū)防雷、人工增雨的技術研究和業(yè)務應用,及時、無償提供森林防火天氣預報和森林火險氣象等級預報,適時開展人工增雨作業(yè),降低森林火險等級。
廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,移動、電信、聯(lián)通等通信單位,應當根據(jù)森林防火工作的需要,配合森林防火指揮機構,無償向社會播發(fā)或者刊登森林火險天氣預報和森林防火公益信息。
第二十八條任何單位和個人不得破壞和侵占森林防火通道、標志、宣傳碑(牌)、瞭望臺(塔)、隔離帶等設施設備,不得干擾依法設置的森林防火專用電臺頻率的正常使用。
第二十九條鼓勵和支持森林林木林地經(jīng)營單位和個人參加森林保險,提高抵御森林火災風險的能力。對協(xié)助辦理森林保險業(yè)務的基層林業(yè)部門,保險機構可以按照國家有關規(guī)定支付一定的工作費用。
第三章森林火災撲救及災后處置
第三十條撲救森林火災,應當及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,并做好火災撲救人員的安全防護。
第三十一條縣級以上人民政府森林防火指揮機構應當公布本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火報警電話。
單位或者個人發(fā)現(xiàn)森林火災應當立即報警。接到報警的森林防火指揮機構應當核實情況,迅速處置。
第三十二條發(fā)生森林火災時,縣級以上人民政府應當立即啟動森林火災應急預案,當?shù)厣址阑鹬笓]機構應當按照森林火災應急預案,統(tǒng)一組織和指揮森林火災的撲救。在森林火災現(xiàn)場可以根據(jù)需要設立撲火前線指揮部。
森林火災應急預案或者應急處置辦法啟動后,當?shù)厣址阑鹬笓]機構應當在核實火災準確位置、范圍以及風力、風向、火勢的基礎上,根據(jù)火災現(xiàn)場天氣、地理條件,合理確定撲救方案,劃分撲救地段,確定撲救責任人,并立即趕赴森林火災現(xiàn)場組織指揮撲救。
第三十三條發(fā)生在相鄰兩個以上行政區(qū)的森林火災,所在地縣級人民政府應當立即啟動森林火災應急預案,組織火災撲救工作,同時,將火災信息告知相鄰的縣級人民政府,并及時向上級森林防火指揮機構報告。上級森林防火指揮機構接到森林火災報告后,應當啟動聯(lián)防機制,協(xié)調(diào)組織火災撲救工作。
第三十四條接到撲火命令的有關單位和個人,應當迅速趕赴指定地點,投入撲救。
參加火災撲救的公安消防、武裝部隊、森林火災撲救隊伍等有關單位和人員應當按照森林火災應急預案和森林防火指揮機構的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災的有關工作。
村(居)民委員會以及森林林木林地的經(jīng)營單位或者個人應當做好自防自救工作。
第三十五條組織撲救森林火災,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。
第三十六條森林火災撲滅后,縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當及時會同有關部門,對森林火災發(fā)生的原因、撲救情況、事故責任、損失情況等進行調(diào)查和評估,形成
調(diào)查報告
,報送本級人民政府和上一級林業(yè)行政主管部門。發(fā)生跨行政區(qū)域的森林火災由共同上一級人民政府林業(yè)主管部門會同相關部門進行調(diào)查和評估。縣級以上人民政府應當根據(jù)調(diào)查報告,確定森林火災責任單位和責任人,并依法處理?;馂膿p失納入縣級以上人民政府災害統(tǒng)計和救災范圍。
第三十七條森林火災信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機構或者其授權的林業(yè)行政主管部門向社會發(fā)布。
禁止任何單位或者個人散布虛假的森林火災信息。
第三十八條對因參加撲救森林火災受傷、致殘或者死亡的人員,縣級以上人民政府應當按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療保障、撫恤;符合烈士評定條件的,按照國家有關規(guī)定辦理。
第三十九條森林火災撲滅后,縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當組織有關單位或者個人在當年或者次年采取更新造林措施,恢復火燒跡地森林植被。
第四章法律責任
(一)未按照有關規(guī)定編制森林火災應急預案的;
(四)瞞報、謊報、故意拖延報告森林火災信息的;
(五)發(fā)生森林火災,未及時采取森林火災撲救措施的;
(六)對森林火災案件不及時調(diào)查處理,對事故責任者遷就姑息的;
(七)不依法履行森林防火職責的其他行為。
(三)攜帶火種和易燃易爆物品進入森林防火區(qū)的;
(四)其他野外違規(guī)用火的。
第四十二條違反本條例規(guī)定,破壞和侵占森林消防通道、標志、宣傳碑(牌)、瞭望臺(塔)、隔離帶等設施設備的,依法賠償損失,由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,對個人處以500元以上5000元以下罰款,對單位處以1萬元以上2萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例規(guī)定的其他行為,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
森林火災的起因主要有兩大類:人為火和自然火 :
(一)人為火包括以下幾種:
2.非生產(chǎn)性火源:如野外炊煙,做飯,燒紙,取暖等;
3.故意縱火 :燃燒干草,燃放爆竹禮花等;
在人為火源引起的火災中,以開墾燒荒、吸煙等引起的森林火災最多。在我國的森林火災中,由于炊煙、燒荒和上墳燒紙引起的火災占了絕對數(shù)量。
(二)自然火:包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災約占我國森林火災總數(shù)的1%。
貴州省工作報告高校搬遷篇五
在大扶貧的視角下,綜合分析現(xiàn)狀與問題,提出樹立多元治理的理念,建立多部門、多主體間的合作機制,轉(zhuǎn)變政府職能,保障扶貧對象的參與權利。下文是貴州省大扶貧條例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為了落實國家脫貧攻堅規(guī)劃,推動大扶貧戰(zhàn)略行動,促進科學治貧、精準扶貧、有效脫貧,加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)及其相關活動適用本條例。
第三條 本條例所稱大扶貧是指把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,構建政府、社會、市場協(xié)同推進和專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合的大扶貧格局,爭取國家和其他省(區(qū)、市)支持,動員和凝聚全社會力量廣泛參與,通過政策、資金、人才、技術等資源,全力、全面幫助本省貧困地區(qū)和貧困人口增強發(fā)展能力,實現(xiàn)脫貧致富的活動。
第四條 大扶貧應當樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持開發(fā)式扶貧的方針,貫徹精準扶貧、精準脫貧的基本方略,遵循政府主導、社會參與、多元投入、群眾主體的原則。
第五條 大扶貧應當做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準,通過基礎設施建設、發(fā)展生產(chǎn)、易地扶貧搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育和醫(yī)療、社會保障兜底等措施實現(xiàn)貧困人口脫貧。
脫貧攻堅應當與區(qū)域發(fā)展相結合,通過脫貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展,區(qū)域發(fā)展帶動脫貧攻堅。
第六條 各級人民政府負責本行政區(qū)域的大扶貧工作,實行省負總責、市(州)縣落實、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村實施的管理體制,建立和完善大扶貧目標責任和考核評價制度。
省人民政府負責扶貧工作目標確定、項目下達、資金投放,組織動員、檢查指導;市(州)、縣級人民政府抓落實,負責進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負責具體的組織實施。
村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))做好貧困戶識別、退出,扶貧措施的落實等相關工作。
第七條 縣級以上扶貧開發(fā)部門負責本行政區(qū)域扶貧開發(fā)工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理、督促、檢查和考核。
縣級以上人民政府其他有關部門應當結合自身特點,加強對本部門本行業(yè)扶貧工作的組織領導,促進部門間的溝通和合作,其主要負責人是本部門本行業(yè)扶貧工作的第一責任人。
第八條 縣級以上人民政府應當采取措施,保證扶貧開發(fā)工作機構設置和人員配備適應本行政區(qū)域扶貧開發(fā)工作需要;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當建立扶貧開發(fā)工作機構,根據(jù)扶貧開發(fā)任務配備相應工作人員;其他有扶貧開發(fā)任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))和貧困村應當安排專人負責扶貧開發(fā)工作。
第九條 鼓勵社會各界積極參與扶貧開發(fā)活動。各級人民政府應當為社會各界參與扶貧開發(fā)活動搭建平臺、暢通渠道、提供服務,全方位引導社會各界參與扶貧開發(fā)。
第十條 各級人民政府應當保障扶貧對象在扶貧開發(fā)活動中的發(fā)展權、選擇權、參與權、知情權和監(jiān)督權。
扶貧對象應當充分發(fā)揮主體作用,主動參與到扶貧開發(fā)活動中,通過自力更生,艱苦奮斗,不斷增強自我發(fā)展能力。
第十一條 各級人民政府應當組織開展扶貧政策、法律法規(guī)的宣講和解讀,宣傳報道先進典型,營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。
新聞媒體應當開設專欄,宣傳報道扶貧開發(fā)活動,刊播具有公益性、幫扶性的扶貧廣告。
第二章 扶貧對象和范圍
第十二條 扶貧對象是指符合國家扶貧標準的貧困人口。
扶貧范圍包括貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村等貧困地區(qū)和貧困戶。
第十三條 扶貧對象精準識別和貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶脫貧認定,應當堅持客觀公正、程序規(guī)范、民主評議、嚴格評估、群眾認可、社會認同的原則。
第十四條 縣級以上人民政府應當將扶貧對象納入精準扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)。建立健全扶貧對象精準識別機制,逐戶逐人核查基本情況、致貧原因,依托精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺,對貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶實行建檔立卡、動態(tài)管理。
第十五條 扶貧對象以戶為單位,由農(nóng)村居民戶向所在村民委員會申請,經(jīng)村級初審、村民代表會議評議并公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))審核并公示后報縣級人民政府審定。審定結果在農(nóng)村居民戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公告。每次公示、公告時間不得少于7日。
農(nóng)村居民戶對審核結果有異議的,可以在公示期內(nèi)提出復核申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))應當進行調(diào)查、核實;農(nóng)村居民戶對審定結果有異議的,可以在公告期內(nèi)提出復核申請,縣級人民政府應當進行調(diào)查、核實。
第十六條 建立健全脫貧認定機制,按照脫貧標準和程序,實現(xiàn)脫貧銷號、返貧重錄、政策到戶、脫貧到人。
貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶經(jīng)脫貧認定后,按照國家和本省有關規(guī)定在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧政策。
第十七條 扶貧對象精準識別和脫貧認定實行嚴格責任制,按照誰調(diào)查誰復核、誰審核誰負責的原則,建立分級簽字確認制度,簽字人對結果負直接責任。
第三章 政府責任
第十八條 縣級以上人民政府應當制定本行政區(qū)域脫貧攻堅規(guī)劃,作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,與本級城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相互銜接,并組織實施。
縣級以上人民政府有關部門在組織編制本部門本行業(yè)規(guī)劃時,應當把脫貧攻堅和改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件作為重要內(nèi)容,優(yōu)先安排扶貧項目、優(yōu)先保障扶貧資金、優(yōu)先對接扶貧工作、優(yōu)先落實扶貧措施。
縣級以上人民政府有關部門應當根據(jù)脫貧攻堅規(guī)劃,擬定本部門本行業(yè)年度脫貧攻堅計劃,安排一定比例的項目和資金用于脫貧攻堅,加大投入力度。
第十九條 縣級扶貧開發(fā)部門應當根據(jù)本級人民政府制定的脫貧攻堅規(guī)劃,擬定年度脫貧攻堅實施方案,報本級人民政府批準后實施。
年度脫貧攻堅實施方案應當根據(jù)致貧原因,因鄉(xiāng)、因村、因戶擬定脫貧路徑、脫貧時限、幫扶措施,明確幫扶單位和責任人等。
第二十條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強貧困地區(qū)道路、農(nóng)村能源、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)氣象、危房改造、安全飲水、電力、廣播電視、通信網(wǎng)絡等基礎設施建設,改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
利用扶貧資金在貧困村實施的200萬元以下的農(nóng)村基礎設施建設項目,經(jīng)村民代表會議討論決定可以不實行招標投標。不實行招標投標的,應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))和項目審批部門備案,并在本村范圍內(nèi)公示。
第二十一條 各級人民政府及有關部門應當加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品精深加工等,促進貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民生活增收、農(nóng)村生態(tài)增值。
采取措施支持培育農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)林場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展,帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。
縣級以上人民政府及其有關部門應當為農(nóng)村電子商務的發(fā)展創(chuàng)造條件、提供便利,幫助貧困地區(qū)建立健全流通網(wǎng)點,利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)物流,暢通農(nóng)產(chǎn)品物流渠道。支持發(fā)展農(nóng)村電子商務扶貧網(wǎng)店創(chuàng)業(yè),鼓勵電子商務企業(yè)開展貧困地區(qū)特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
縣級以上人民政府及其有關部門應當加強職業(yè)技能培訓,幫助有勞動能力的貧困人口掌握實用技術技能,通過勞務輸出、就業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)扶持等措施,實現(xiàn)貧困人口脫貧。
第二十二條 各級人民政府及有關部門應當把美麗鄉(xiāng)村建設和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、山地旅游作為精準扶貧的重要途徑,推動鄉(xiāng)村旅游全域化、特色化、精品化發(fā)展,帶動貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加貧困人口資產(chǎn)、勞動等權益性收益,實現(xiàn)脫貧致富。
各級人民政府及有關部門應當科學編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃,與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、交通建設規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接。
第二十三條 各級人民政府及有關部門應當加強旅游通道、公共服務設施等旅游基礎設施建設,建立健全旅游信息咨詢、安全保障等服務體系,改善貧困地區(qū)旅游發(fā)展環(huán)境和發(fā)展能力;開發(fā)形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者、能工巧匠傳承人、導游、鄉(xiāng)土文化講解員、創(chuàng)新人才等各類實用人才培訓和鄉(xiāng)村旅游扶貧公益宣傳。
創(chuàng)新旅游扶貧投入機制,多渠道支持旅游扶貧開發(fā)。省、市州人民政府旅游發(fā)展專項資金中應當安排一定比例資金專項用于扶持貧困地區(qū)旅游扶貧項目建設。
實行旅游扶貧獎勵和扶持制度??h級以上人民政府對帶動貧困人口穩(wěn)定脫貧的旅游經(jīng)營者給予一定獎勵;對到貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者、錄用有勞動能力貧困人口的旅游經(jīng)營者和自主開展鄉(xiāng)村旅游的貧困戶給予貸款貼息、資金補助和其他政策扶持。
第二十四條 建立健全重點景區(qū)與貧困村、貧困戶利益聯(lián)結機制和收益分配機制,發(fā)揮旅游景區(qū)的輻射作用。根據(jù)貧困村、貧困戶意愿,可以依法采取土地經(jīng)營權、林權、房屋資產(chǎn)入股或者將財政專項扶貧資金量化為貧困村、貧困戶的股金等方式入股參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),享受景區(qū)門票、停車場等經(jīng)營收益分紅。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當圍繞脫貧目標,按照搬得出、穩(wěn)得住、能致富的要求,根據(jù)群眾自愿、因地制宜、量力而行、保障基本、規(guī)劃引領的原則,鼓勵和引導居住在深山、石山、高寒、石漠化、地方病多發(fā)地區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件,以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或者禁止開發(fā)地區(qū)的貧困戶易地扶貧搬遷,改善生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
第二十六條 易地扶貧搬遷應當合理確定安置方式和選擇安置點,綜合考慮水土資源條件、就業(yè)吸納能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?、公共服務供給能力和搬遷戶生活習慣等因素,選擇交通便利、基礎設施完善的中心村、小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等進行集中安置或者分散安置。
易地扶貧搬遷應當與其他扶貧措施相銜接,同步做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓、勞務輸出、社會保障兜底等扶貧工作,完善水、電、路、信息等基礎設施和教育、醫(yī)療等公共服務配套設施建設。
易地扶貧搬遷方案應當公開征求搬遷戶意見,尊重其意愿。搬遷戶應當自力更生、積極主動發(fā)展生產(chǎn),鼓勵有勞動能力的貧困人口在工程建設中投工投勞。
第二十七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強貧困地區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境保護,建立健全生態(tài)補償機制,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付。優(yōu)先實施貧困地區(qū)退耕還林、水土保持、天然林保護、防護林體系建設和石漠化綜合治理等生態(tài)修復工程,加強貧困地區(qū)土地整治、飲用水水源保護、污染治理等生態(tài)建設。
因地制宜利用山、水、林、田、湖、氣候等生態(tài)資源發(fā)展綠色經(jīng)濟,促進貧困人口增收。有勞動能力的貧困人口可以聘用為護林員等生態(tài)保護人員。
第二十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強貧困地區(qū)和貧困人口的基礎教育和職業(yè)教育,教育經(jīng)費和師資向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,創(chuàng)造良好教育條件;制定和完善建檔立卡貧困學生教育精準扶貧資助制度,逐步提高資助標準。
實施鄉(xiāng)村教師支持計劃和貧困地區(qū)定向人才培養(yǎng)計劃,完善城市教師到貧困地區(qū)支教、任教和城鄉(xiāng)教師交流制度,對有貧困地區(qū)任教經(jīng)歷或者長期在貧困地區(qū)任教的教師,在職稱晉升、招考錄用、教育培訓等方面給予適當傾斜;提高貧困地區(qū)教師補助標準,保障貧困地區(qū)教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。
第二十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,實施健康扶貧工程,防止因病返貧、因病致貧。加強貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡標準化建設,制定和完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)和引進制度,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員支援貧困地區(qū)制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員激勵機制,對有貧困地區(qū)醫(yī)療工作經(jīng)歷或者長期在貧困地區(qū)基層工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員,在職稱晉升、招考錄用、教育培訓、薪酬待遇等方面給予適當傾斜。
完善貧困人口大病醫(yī)療保障和疾病應急救助制度,建立健全重特大疾病保障機制。縣級以上人民政府應當建立基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助等制度銜接機制,形成保障合力。
提高參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療貧困人口醫(yī)療費用報銷比例,貧困人口在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構住院實行先診療后付費,并逐步推行市域、省域先診療后付費制度;加強貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病防治工作。
第三十條 建立健全省、市、縣三級扶貧投融資平臺,依法設立脫貧攻堅投資基金和縣級扶貧貸款風險補償基金。
縣級以上人民政府通過優(yōu)惠政策、貼息和風險補償?shù)却胧?,鼓勵金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式,向貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸,發(fā)展普惠、特惠貸金融等;鼓勵保險機構在貧困地區(qū)建立基層服務站點,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色保險。
第三十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強貧困地區(qū)圖書館、文化館、體育活動中心等農(nóng)村文化和體育設施的建設,實施文化、體育扶貧工程。
第三十二條 建立健全與扶貧政策相銜接的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、醫(yī)療救助、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等社會保障制度,逐步提高農(nóng)村最低生活保障標準,實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策協(xié)調(diào)一致。
完善以最低生活保障為基礎,以特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等專項救助為輔助,以社會力量參與為補充的新型社會救助體系,整合救助資源,提高救助標準,實現(xiàn)精準救助。
第三十三條 鼓勵通過創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、財政資金投入等方式推動扶貧開發(fā),探索實行資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的扶貧開發(fā)模式,增加貧困村、貧困戶資產(chǎn)收益。
鼓勵通過土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)適度經(jīng)營規(guī)模。土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)應當堅持依法、自愿、有償原則,不得違背承包農(nóng)戶意愿、損害農(nóng)民權益、改變土地用途、破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
縣級以上人民政府應當為貧困村、貧困戶參與涉農(nóng)項目投資入股、委托經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)提供指導和服務,建立健全法律、經(jīng)營、道德等風險防控機制,依法保障貧困村、貧困戶履行股東職責,享有股東知情權、參與權、收益權、監(jiān)督權、決策權等,保護貧困村、貧困戶和生產(chǎn)經(jīng)營主體的合法權益。
第四章 社會參與
第三十四條 各地區(qū)、各行業(yè)、各單位應當積極爭取中央國家機關、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)、中央大型國有企業(yè)等定點扶貧部門和單位對本省貧困地區(qū)和貧困人口的精準幫扶,促進定點扶貧資源和地方資源相結合,形成扶貧合力。
相關單位應當根據(jù)定點扶貧部門和單位的行業(yè)特點和資源優(yōu)勢,合理編制定點扶貧規(guī)劃和
年度工作計劃
,做好定點扶貧部門和單位對本省貧困地區(qū)和貧困人口幫扶的對接和落實工作。第三十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當積極爭取對口幫扶城市對本省貧困地區(qū)和貧困人口的精準幫扶,加強與對口幫扶城市在產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務協(xié)作、園區(qū)共建、教育衛(wèi)生、文化旅游、新農(nóng)村建設等領域的交流合作。
縣級以上人民政府及其有關部門應當根據(jù)對口幫扶城市的區(qū)域發(fā)展特點和資源優(yōu)勢,結合自身實際,合理編制對口幫扶規(guī)劃和年度工作計劃,積極開展東西部扶貧協(xié)作,實行對口幫扶定期溝通聯(lián)絡,推動區(qū)縣結對幫扶、突出幫扶重點、擴寬協(xié)作領域、擴大合作成果。
第三十六條 鼓勵民主黨派、工商聯(lián)和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體、群眾團體和其他社會組織積極引進項目、資金、人才和技術等參與扶貧開發(fā)活動,幫助貧困地區(qū)發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),改善基礎設施條件,促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三十七條 建立健全駐村幫扶工作制度,組建駐村幫扶工作隊,明確有關部門和單位的扶貧對象、扶貧任務和扶貧目標。
有關部門和單位應當發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織資金、項目、技術、市場、培訓等資源,幫助貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展經(jīng)濟社會事業(yè)。
駐村幫扶工作隊負責宣傳并協(xié)助農(nóng)村基層組織落實扶貧政策,指導農(nóng)村基層組織建設和村級集體經(jīng)濟發(fā)展,參與資金籌措、信息服務、技術支持等扶貧開發(fā)工作。
第三十八條 鼓勵公民、法人和其他組織到貧困地區(qū)投資興業(yè)、培訓技能、吸納就業(yè)、捐資助貧,通過訂單采購農(nóng)產(chǎn)品、共建生產(chǎn)基地、聯(lián)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、投資入股、科技承包和技術推廣等方式參與扶貧開發(fā)活動。
鼓勵有條件的企業(yè)依法設立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。
第三十九條 鼓勵和引導各類社會組織、社會力量捐款捐物,開展助教、助醫(yī)、助學、助殘等扶貧公益活動。
鼓勵組建扶貧志愿者隊伍、扶貧志愿者網(wǎng)絡和服務體系,探索發(fā)展公益眾籌扶貧。
第四十條 大中專院校、科研院所、醫(yī)療機構應當為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才,組織和支持技術人員到貧困地區(qū)服務。
第四十一條 縣級以上人民政府應當建立扶貧工作人才庫,積極推進金融、農(nóng)業(yè)林業(yè)技術、教育、衛(wèi)生、科技、文化等專業(yè)技術人才到貧困地區(qū)從事扶貧工作。
鼓勵大中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè);大中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)的,按照貧困人口自主創(chuàng)業(yè)政策,在項目、資金、智力等方面給予支持。
第四十二條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強反貧困領域的國際交流與合作,積極引進項目、資金和技術等,開展扶貧開發(fā)項目合作。
第四十三條 建立健全各級人民政府面向市場購買服務機制。扶貧開發(fā)項目規(guī)劃編制、實施、驗收、監(jiān)管、技術推廣、信息提供、培訓、法律顧問等工作,可以采取市場化方式,按照公開競爭、擇優(yōu)確定的原則由政府面向社會購買服務。
鼓勵參與扶貧開發(fā)活動的各類主體通過公開競爭的方式承接政府扶貧開發(fā)公共服務、承擔扶貧開發(fā)項目的實施。
第四十四條 對到貧困地區(qū)興辦符合國家和本省產(chǎn)業(yè)政策的扶貧開發(fā)項目的公民、法人和其他組織,實現(xiàn)貧困人口脫貧的,有關部門應當依照國家有關規(guī)定優(yōu)先給予稅收優(yōu)惠、社會保險補貼、職業(yè)培訓補貼、貸款貼息、資金補助、風險補償?shù)葍?yōu)惠政策,并依照有關規(guī)定減免行政事業(yè)性收費。
第四十五條 各級人民政府應當建立健全定點扶貧、對口扶貧等社會參與幫扶定期溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡機制,協(xié)調(diào)解決相關問題。
第四十六條 各級人民政府應當采取措施提高社會參與扶貧資源配置和使用效率,通過社會扶貧援助方和求助方信息發(fā)布與互動救助網(wǎng)絡平臺,及時發(fā)布供求信息,推動社會扶貧資源供給與扶貧需求有效銜接,實現(xiàn)援助人對求助人精準幫扶。
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貴州省工作報告高校搬遷篇六
環(huán)境保護已經(jīng)成為影響各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,環(huán)境保護要求產(chǎn)業(yè)進行一定的投資。下文是貴州省環(huán)境保護條例,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 為保護、改善環(huán)境,保障人體健康和環(huán)境安全,促進經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護以及相關管理活動,適用本條例。
第三條 本省各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責,實行區(qū)域環(huán)境質(zhì)量領導責任制,落實任期及年度環(huán)境目標和任務,保證本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標準。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上人民政府的任期環(huán)境保護目標和任務,由上一級人民政府確定。
縣級以上人民政府應當定期向同級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境保護工作。
第四條 縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護與經(jīng)濟建設同步推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門對全省環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、建設、水利、交通、衛(wèi)生、國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等有關行政主管部門按照各自職責依法對環(huán)境保護實施監(jiān)督管理。
第六條 縣級以上人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳教育,提高全社會的環(huán)境保護意識,推進循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn),鼓勵綜合利用廢棄資源、公眾參與環(huán)境保護,促進生態(tài)文明,構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
鼓勵社會資金投資環(huán)境保護建設,并按照國家有關規(guī)定給予優(yōu)惠。
第七條 省、市、州人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當每年向社會發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境狀況公報,并定期公布相關的環(huán)境質(zhì)量信息。
第八條 縣級以上人民政府應當對保護和改善環(huán)境作出貢獻以及舉報重大環(huán)境違法行為的單位和個人,予以表彰和獎勵。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當加強對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。有關行政主管部門不履行環(huán)境管理職責或者履行不力的,由環(huán)境保護行政主管部門向其提出書面建議;仍不履行或者履行不力的,報本級人民政府處理。
第十條 環(huán)境保護行政主管部門應當加強層級監(jiān)督,實行重大環(huán)境行政行為備案制度。上級環(huán)境保護行政主管部門應當及時糾正下級環(huán)境保護行政主管部門違法或者不當?shù)沫h(huán)境執(zhí)法行為。
上級環(huán)境保護行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級環(huán)境保護行政主管部門不履行法定職責的,應當責令其限期履行;對下級環(huán)境保護行政主管部門管轄的環(huán)境違法案件,未作查處或者查處不力的,可以直接管轄。
第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、建設、水利、衛(wèi)生、國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關行政主管部門,制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃并報本級人民政府批準后實施。
環(huán)境保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等應當相互協(xié)調(diào)。
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標準,會同有關部門組織編制和調(diào)整本行政區(qū)域地表水、環(huán)境空氣、城市區(qū)域環(huán)境噪聲等環(huán)境功能區(qū)劃。
各專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)利用規(guī)劃應當與環(huán)境功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)。
環(huán)境功能區(qū)劃的劃定和審批權限由省人民政府另行規(guī)定。
第十三條 本省實行主要污染物排放總量控制制度。主要污染物排放總量控制指標由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關部門,根據(jù)國家規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標和區(qū)域環(huán)境容量擬定,經(jīng)省人民政府批準后,分解下達執(zhí)行。
縣級以上人民政府應當采取措施,將本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制在上一級人民政府規(guī)定的排放總量指標內(nèi)。
第十四條 排污單位應當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設施,處理設施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治污染方面的有關技術資料。
排污單位排放污染物的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的,應當在擬排放之日起7日前申報登記。
第十五條 排污單位應當依法申請領取排污許可證。
排污許可證的發(fā)放、變更、吊銷,應當通過媒體予以公告,接受公眾監(jiān)督。
排污單位必須按照排污許可證的規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。
取得排污許可證,并不免除其治理污染的義務和法律規(guī)定的其他責任。
第十六條 建設項目的環(huán)境影響評價文件,由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。
實行審批制的建設項目,建設單位應當在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行核準制的建設項目,建設單位應當在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行備案制的建設項目,建設單位應當在辦理備案手續(xù)后、項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。
對環(huán)境有影響的建設項目,環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批的,投資管理部門不予辦理項目的審批、核準手續(xù),國土部門不予辦理用地手續(xù),衛(wèi)生、文化、公安部門不予辦理特種行業(yè)許可手續(xù),工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照,建設部門不予辦理施工許可。
第十七條 排污單位造成環(huán)境嚴重污染或者排放污染物不能穩(wěn)定達到國家、地方污染物排放標準或者超過總量控制指標的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門決定限期治理。作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門應當收回排污許可證,并核發(fā)臨時排污許可證,作出限產(chǎn)決定。
排污單位在限期治理期間應當限產(chǎn)限排,不得建設增加污染物排放總量的項目。
作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門對限期治理的項目進行監(jiān)督和驗收。經(jīng)驗收合格取得排污許可證后,方可恢復正常生產(chǎn)。
第十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和依法接受委托的環(huán)境執(zhí)法機構進行現(xiàn)場檢查、調(diào)查時,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱有關資料等措施。
(一)污染物排放情況;
(二)污染物治理設施及其運行、操作和管理情況;
(三)監(jiān)測儀器、儀表、設備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況;
(四)采用的監(jiān)測分析方法和監(jiān)測記錄;
(五)限期治理進展情況;
(六)事故情況及有關記錄;
(七)與污染有關的生產(chǎn)工藝、原材料使用的資料;
(八)與污染防治有關的其他情況和資料。
被檢查、調(diào)查的單位和個人,不得隱瞞、拒絕和阻撓。
(一)違法轉(zhuǎn)移、處置放射源、危險廢物的;
(二)可能造成嚴重環(huán)境污染的;
(三)可能造成污染環(huán)境的證據(jù)轉(zhuǎn)移或者滅失的。
第二十條 對有關設施、物品先行登記保存時,環(huán)境保護行政主管部門應當作出書面決定,并出具登記保存的設施、物品清單,交由當事人核對簽名。清單一式兩份,一份備案,一份由當事人保存。當事人不在場或者拒絕簽名的,執(zhí)法人員應當在清單上注明情況。
環(huán)境保護行政主管部門對先行登記保存的設施、物品應當妥善保管,不得使用或者損毀,并應當在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
在先行登記保存期間,環(huán)境保護行政主管部門應當及時依法作出處理決定。
先行登記保存期間被先行登記保存的設施、物品損毀或者造成環(huán)境污染的,由實施先行登記保存的環(huán)境保護行政主管部門依法承擔責任。
第二十一條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門對全省環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一管理,建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實行國家統(tǒng)一制定的監(jiān)測標準和環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查制度,并負責組織環(huán)境監(jiān)測人員的技術考核工作。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構應當按照同級政府及其環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應急監(jiān)測等。其監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境統(tǒng)計、排污申報核定、排污費征收、環(huán)境執(zhí)法、目標責任考核等環(huán)境管理的依據(jù)。
環(huán)境監(jiān)測機構可以接受公民、法人和其他組織的委托進行環(huán)境監(jiān)測。當事人對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議的,可以在收到監(jiān)測數(shù)據(jù)之日起7日內(nèi),向環(huán)境保護行政主管部門申請復核。
第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當設立投訴舉報電話,接受并及時處理公眾的投訴和舉報。
第三章 保護生態(tài)和生活環(huán)境
第二十三條 省、市、州人民政府應當在本行政區(qū)域的江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持重點預防保護區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)建立生態(tài)功能保護區(qū)。按照國家規(guī)定采取保護措施,防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。
禁止在生態(tài)功能保護區(qū)進行不符合環(huán)境保護要求的開發(fā)建設活動。
第二十四條 禁止在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界文化和自然遺產(chǎn)地保護范圍內(nèi)進行不符合環(huán)境保護要求的開發(fā)活動。
第二十五條 縣級以上人民政府應當加強生物安全管理。引進境外生物物種應當進行安全評估,禁止境外有害生物物種進入,并對入侵的有害生物物種采取措施,嚴防擴散。
第二十六條 省人民政府應當將生態(tài)環(huán)境補償納入地方政府財政轉(zhuǎn)移支付體系,逐步建立完善生態(tài)補償機制。
第二十七條 各級人民政府及其有關部門應當加強農(nóng)村環(huán)境保護基礎設施建設,保護和改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境、引導農(nóng)民科學合理施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,防止土壤污染。達到一定規(guī)模的農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)應當實行集中污染防治。
縣級以上人民政府應當把防治農(nóng)村面源污染工作列入環(huán)境保護目標,落實到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
第二十八條 縣級以上人民政府應當將城鎮(zhèn)污水、生活垃圾和危險廢物集中處置設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并予以實施。
第二十九條 城市市區(qū)不得建設污染嚴重或者影響居民生活的火電、化工、冶金、造紙、鋼鐵、建材等工業(yè)項目;已建的應當逐步調(diào)整或者搬遷。
新建工業(yè)項目應當安排在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的工業(yè)區(qū)內(nèi),污染物集中處理。
第三十條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè);
(四)在居住區(qū)、機關、學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等環(huán)境敏感區(qū)域從事切割、機械錘擊,露天裝卸或者堆放水泥、石灰、粉煤,露天噴漆或者屠宰、水產(chǎn)品加工、塑料制品生產(chǎn)、生物發(fā)酵等產(chǎn)生環(huán)境噪聲、粉塵、惡臭污染的營業(yè)活動。
第三十一條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域需夜間搶修、搶險作業(yè)的,施工單位應當在采取防治環(huán)境噪聲污染措施的同時將夜間作業(yè)項目、預計時間向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告,環(huán)境保護行政主管部門應當立即趕赴現(xiàn)場進行檢查;經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)險情的,不能認定為搶修、搶險作業(yè)。
因混凝土連續(xù)澆注等生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要原因,確需在夜間從事建筑施工作業(yè)的,施工單位應當在施工作業(yè)前7日向所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門申報夜間作業(yè)的原因、時段、作業(yè)點、使用機具的種類、數(shù)量以及施工場界噪聲最大值。施工場界噪聲最大值根據(jù)國家有關規(guī)定確定;不能確定的,以施工機具
說明書
載明的噪聲排放最大值代替。環(huán)境保護行政主管部門收到申報后,經(jīng)征求建設等有關行政主管部門意見,應當在5日內(nèi)出具是否確需連續(xù)施工作業(yè)的證明。施工單位應當在施工作業(yè)前2日將環(huán)境保護行政土管部門的證明及施工時間公告附近居民。
環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)前款規(guī)定征求意見時,建設等有關行政主管部門應當及時出具審查意見。
第三十二條 禁止在城市住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi),建設產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)和產(chǎn)生環(huán)境噪聲、振動污染的娛樂業(yè)等經(jīng)營項目。原有項目必須達到國家和地方污染排放標準排放。
在城市住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi),禁止在中午和夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的室內(nèi)裝飾、裝修等活動。
第三十三條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場:
(二)城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);
(三)縣級以上人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其他區(qū)域。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 縣級以上人民政府應當加強飲用水源保護,并
在飲用水源保護區(qū)設置界樁、界碑和警示牌。
第三十五條 在飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、攔網(wǎng)養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、捕撈作業(yè);
(二)使用燃油機動船;
(三)生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌劑;
(四)開山采石、采礦;
(五)經(jīng)營向水域排污的餐飲、娛樂業(yè);
(六)施用化肥,使用高濃度、高殘留農(nóng)藥;
(七)建設畜禽養(yǎng)殖場以及敞養(yǎng)、放養(yǎng)畜禽;
(八)向水體排放污水;
(九)排放生活垃圾以及其他固體廢棄物;
(十)其他有可能污染飲用水體的活動。
禁止在飲用水源一級保護區(qū)從事旅游、游泳、垂釣、水上運動。
第三十六條 禁止在飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)設置排污口。
已設置的排污口由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門報請本級人民政府依法處置;縣級以上人民政府可以委托其環(huán)境保護行政主管部門對設置排污口的單位依法處罰。
第三十七條 集中使用的大型電磁輻射發(fā)射設施或者高頻設備周圍,按照環(huán)境保護有關技術規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求劃定的范圍內(nèi),不得修建居民住房、幼兒園、學校和醫(yī)院等敏感建筑。
對已建成的大型電磁輻射設施或者高頻設備,經(jīng)監(jiān)測超過國家規(guī)定限值的,應當采取有效防護措施。采取措施后仍達不到國家污染防治限值的,應當停止使用,限期拆除。
第四章 防治環(huán)境污染
第三十八條 禁止超過國家、地方污染物排放標準排放污染物。
(一)出臺違反國家環(huán)境保護法律、法規(guī)的地方政策措施的;
(二)未完成本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制指標的;
(三)生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的;
(四)未完成淘汰落后生產(chǎn)能力的;
(五)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目未關閉、取締的;
(六)工業(yè)園區(qū)未做規(guī)劃環(huán)評的;
(七)其他嚴重違反環(huán)境影響評價法律、法規(guī)的行為。
省人民政府可以規(guī)定暫停審批的有關程序。
第四十條 排污費由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法征收,具體工作由所屬環(huán)境監(jiān)察機構負責。
(一)重點污染源和區(qū)域性污染的防治;
(二)污染防治新工藝、新技術的研究開發(fā)、示范和推廣應用;
(三)污染物減量化的技術改造;
(四)清潔生產(chǎn)、資源回收、污染物綜合利用;
(五)污染事故應急處理;
(六)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控、技術裝備、環(huán)境應急等能力建設;
(七)省人民政府規(guī)定的其他污染防治項目。
第四十二條 排污單位應當按照國家和省的規(guī)定設置排污口,并安裝標志牌。排污口設置后不得隨意變動。不符合排污口設置技術規(guī)范、標準和要求的,應當在環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。
列為重點污染源的排污單位應當在排污口安裝在線自動監(jiān)控設備并負責其正常運行。
第四十三條 排污單位應當按照污染防治設施的設計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,制定操作規(guī)程,建立健全污染防治設施運行記錄,并保證污染防治設施正常運行。
污染防治設施應當與產(chǎn)生污染物的主體設施同時運行使用。已建成的防治污染設施不得擅自拆除、閑置或者停運。確需拆除、閑置或者停運的,應當提前10日向所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門申請,說明理由,提出相應的污染防治措施。環(huán)境保護行政主管部門應當自接到申請之日起10日內(nèi)作出是否同意的決定并通知申請人。
污染防治設施因緊急事故停運的,排污單位應當立即報告所在地環(huán)境保護行政主管部門,并采取應急措施。
第四十四條 排污單位可以委托具有環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)的機構、企業(yè)處置污染物或者管理運行環(huán)境污染治理設施。
第四十五條 有下列情形之一的企業(yè),應當強制實施清潔生產(chǎn)審核:
(二)使用國家《危險廢物名錄》、《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性(不包括核電設施和軍工核設施)等有毒有害物質(zhì)作原材料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放上述有毒有害物質(zhì)的。
鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量。
第四十六條 禁止在達不到水環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定水質(zhì)類別的湖泊、水庫水域內(nèi)從事投餌養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)殖。
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷前,應當清除遺留的有毒、有害原料或者排放的有毒、有害物質(zhì),并對被污染的土壤進行治理。
收集、貯存、運輸、處置、利用危險廢物的場所、設施、設備、容器、包裝物等在退役或者轉(zhuǎn)為他用前,危險廢物生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取措施消除污染隱患。
第四十八條 產(chǎn)生放射性廢物和廢舊放射源的單位,應當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記。
放射性廢物和廢舊放射源,由省級環(huán)境保護行政主管部門指定的放射性廢物管理機構集中處置。
第四十九條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞以及無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送、存貯、排放、傾倒污染物或者其他廢棄物。
第五十條 大、中型水利工程實施排沙、調(diào)洪等可能影響下游地區(qū)用水安全的,應當提前通報有關區(qū)域縣級以上人民政府及其水利、環(huán)境保護等部門。
第五十一條 縣級以上人民政府和重點污染源排放企業(yè)應當制定突發(fā)環(huán)境事件
應急預案
,規(guī)范環(huán)境突發(fā)事件應急處置。第五十二條 對發(fā)生或者可能發(fā)生嚴重危害群眾生活環(huán)境和人體健康的突發(fā)環(huán)境污染事件的緊急情況,所在地的縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當向有關排污單位下達停止排放污染物的臨時禁排令,并及時報告當?shù)厝嗣裾?/p>
第五章 法律責任
第五十三條 違反本條例規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他行政主管部門按照各自職責依法處罰。
(二)對應當編制環(huán)境影響報告表的項目,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(三)對應當編制環(huán)境影響登記表的項目,處1萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定,不按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止排污,限期改正,可以處1萬元以上10萬元以下罰款;無排污許可證排放污染物的,處5萬元以上20萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第十七條規(guī)定,逾期未完成限期治理的,處1萬元以上20萬元以下罰款,并由作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門責令停產(chǎn)治理,停產(chǎn)治理期不超過1年。逾期仍未完成治理任務,由同級人民政府責令關閉。
第五十七條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
(一)違反第一項規(guī)定的,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(二)違反第二項、第三項、第四項規(guī)定的,處1000元以上l萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定,擅自夜間施工作業(yè)的,責令停上施工,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(二)違反第二款規(guī)定的,予以警告;仍不停止的,處500元以上1000元以下罰款。
第六十一條 違反本條例第三十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府責令限期搬遷,逾期未搬遷的責令關閉。
(一)違反第一項規(guī)定的,處2萬元以上10萬元以下罰款,并予取締;
(二)違反第二項規(guī)定的,處1000元以上1萬元以下罰款,并予取締;
(四)違反第四項規(guī)定的,處1萬元以上10萬元以下罰款;
(五)違反第五項規(guī)定的,責令停產(chǎn),處1萬元以上5萬元以下罰款;
(六)違反第六項規(guī)定的,給予警告;情節(jié)嚴重的,處300元以下罰款;
(九)違反第九項規(guī)定的,責令停止排污,單位處1萬元以上20萬元以下罰款,個人處1000元以下罰款。
違反本條例第三十五條第二款規(guī)定從事旅游、水上運動的,處10萬元以下罰款;從事游泳、垂釣的,處300元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第三十八條規(guī)定超過國家、地方污染物排放標準排放污染物的,處應繳納排污費2倍以上5倍以下罰款;應繳納排污費數(shù)額不能計算的,處20萬元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第四十二條規(guī)定的,責令限期改正;逾期未改的,處1萬元以上5萬元以下罰款,并強制安裝或者整治規(guī)范,費用由排污單位承擔。
第六十五條 違反本條例第四十三條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第一款規(guī)定的,責令限期改正,處1萬元以下罰款;
(二)違反第二款、第三款規(guī)定的,責令改正,處應繳納排污費1倍以上3倍以下罰款;應繳納排污費不能計算的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第四十六條規(guī)定的,責令限期停產(chǎn);逾期未停產(chǎn)的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第四十七條規(guī)定的,責令限期消除污染隱患;逾期未采取處置措施的,由環(huán)境保護行政主管部門指定單位處置,處置費用由違法單位承擔,處10萬元以上50萬元以下罰款;采取的處置措施不符合國家有關規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門指定單位處置,處置費用由違法單位承擔,處2萬元以上20萬元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第四十八條規(guī)定,產(chǎn)生放射性廢物和廢舊放射源未申報登記的,責令限期申報,處1萬元以上5萬元以下罰款;放射性廢物和廢舊放射源未按照規(guī)定集中管理處置的,處2萬元以上20萬元以下罰款。
第七十條 違反本條例第四十九條規(guī)定的,責令限期排除危害,處l萬元以上10萬元以下罰款;逾期不排除的,處10萬元以上20萬元以下罰款。
第七十一條 造成污染事故的,按照法律規(guī)定的已造成的直接經(jīng)濟損失的比例處罰款。直接經(jīng)濟損失不能計算的,一般,較大事故處5萬元以上20萬元以下罰款;重大、特大事故處20萬元以上100萬元以下罰款。
(五)環(huán)境保護監(jiān)督管理人員或者其他有關部門工作人員以權謀私、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六章 附 則
第七十三條 本條例中下列用語的含義是:
(一)排污單位,是指直接排放污染物的組織和個體經(jīng)營者;
(三)中午,是指12:00—14:30:
(四)夜間,是指22:00—次日6:00;
(五)城市市區(qū),是指城市規(guī)劃區(qū)的建成區(qū)域。
第七十四條 本條例自20xx年6月1日起施行。1992年5月13日貴州省第七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《貴州省環(huán)境保護條例》同時廢止。
防止污染
防止破壞
包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業(yè)項目等工程建設對環(huán)境造成的污染和破壞,農(nóng)墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發(fā)、森林和礦產(chǎn)資源的開發(fā)對環(huán)境的破壞和影響,新工業(yè)區(qū)、新城鎮(zhèn)的設置和建設等對環(huán)境的破壞、污染和影響。
自然保護
包括對珍稀物種及其生活環(huán)境、特殊的自然發(fā)展史遺跡、地質(zhì)現(xiàn)象、地貌景觀等提供有效的保護。另外,城鄉(xiāng)規(guī)劃,控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長和分布、合理配置生產(chǎn)力等,也都屬于環(huán)境保護的內(nèi)容。環(huán)境保護已成為當今世界各國政府和人民的共同行動和主要任務之一。中國則把環(huán)境保護宣布為中國的一項基本國策,并制定和頒布了一系列環(huán)境保護的法律、法規(guī),以保證這一基本國策的貫徹執(zhí)行。
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