在當(dāng)下社會(huì),接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
新余市政府工作報(bào)告發(fā)布篇一
政府工作報(bào)告的基本格式有三種,其中年度的二種,五年度的一種,其它的都是稍作變化,求新求異而已。
(一)年度三段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:今年的工作任務(wù)。
這是最基本的寫法,也可以稱為經(jīng)典寫法,也就是
總結(jié)
+思路+措施。這一格式的好處是非常簡明,文化程度低的人大代表也能一眼看明,去年是怎么樣,今年是怎么樣。在基層征求意見時(shí),往往推崇這一格式。它的弱點(diǎn)是,在文章框架上,顯得文肚小了點(diǎn),即第二部分小了點(diǎn),一般只有2頁。(二)年度多段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標(biāo)。
第三部分:經(jīng)濟(jì)工作。
第四部分:社會(huì)民生工作。
第五部分:自身建設(shè)。
這一格式彌補(bǔ)了年度三段式中“文肚”小的弱點(diǎn),五大部分比較勻稱,文章框架看上去比較穩(wěn)。但它也有缺點(diǎn),那就是第三、四、五部分是今年的工作任務(wù),合起來與第一部分去年工作回顧是相對(duì)應(yīng)的,而分開寫,在邏輯上就不匹配。此外,有的人大代表、政協(xié)委員會(huì)覺得看不懂,因?yàn)榈谌⑺?、五部分?biāo)題上一般不用今年的標(biāo)識(shí),而有較多工作由于存在連貫性,在去年就已經(jīng)在做,有時(shí)會(huì)讓人覺得到底是在說去年還是在說今年,含糊不清。
寫一個(gè)年度的政府工作報(bào)告,這是二種基本格式,各有千秋。并且從上面的分析中也可以知道,不論用何種方式,總有人贊成有人提意見,因?yàn)樘焐腥焙丁?/p>
實(shí)際上可以寫成二段式,即
第一部分:工作回顧。
第二部分:今年總體要求和主要工作任務(wù)。
這樣上面兩個(gè)基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是:只有二部分,顯得不莊重,所以,一般不采用。
(三)五年三段式:
第一部分:去年及五年工作回顧
第二部分:今年工作任務(wù)
第三部分:五年規(guī)劃綱要說明(或五年任期的目標(biāo)任務(wù))
這是比較難寫的政府工作報(bào)告。主要是在五年規(guī)劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用。因?yàn)樯婕暗角拔迥?、后五年,前一年、后一年,在寫作時(shí)條理必須非常清晰,否則會(huì)紊亂。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表所前鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
一、20xx年政府工作回顧
(一)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升
一年來,面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、資金鏈風(fēng)險(xiǎn)上升等復(fù)雜形勢(shì),聚力和發(fā)揮科創(chuàng)園、所前現(xiàn)代物流中心、鐵路貨運(yùn)場等新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),主攻科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值25.3億元,增長10%;財(cái)政總收入2.96億元,財(cái)政可用資金2.48億元;固定資產(chǎn)投資5.74億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.78億元,同比增長9.5%;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值增速16.2%;外貿(mào)出口總額1.46億美元;完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”23家、“小升規(guī)”4家。突出招大引強(qiáng)選優(yōu)。全年到位市外資金 9xx9 萬元,超額完成區(qū)定指標(biāo)。成功招引世界500強(qiáng)企業(yè)——新加坡豐益國際有限公司旗下益海嘉里食品營銷公司浙江分公司這一區(qū)域總部。創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。全鎮(zhèn)首個(gè)科創(chuàng)園——占地5.2萬平方米的杭州里士湖科創(chuàng)園成功創(chuàng)建,目前已吸引15家科技型中小企業(yè)入駐,成為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的試驗(yàn)場、孵化器和主平臺(tái)。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資2.78億元。杭二棉遷建項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。占地300畝的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目——浙江中穗省級(jí)糧食儲(chǔ)備倉庫建設(shè)項(xiàng)目前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運(yùn)場隨遷企業(yè)陸續(xù)入駐,成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)重要增長極。協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。大力開展農(nóng)村土地綜合整理工作,完成坑塘水面整治102畝,低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)、動(dòng)植物防疫等工作扎實(shí)推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.36億元,增長5.8%;農(nóng)民人均收入24370元,增長10.3%。省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)不斷深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節(jié)和桑果節(jié)、櫻桃節(jié)等特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng),楊梅節(jié)期間吸引游客20萬人次,銷售收入超過3000萬元。
(二)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)
緊緊抓住杭金衢高速張家畈互通建設(shè)、蕭山主城區(qū)南擴(kuò)兩大契機(jī),拉高標(biāo)桿,更新格局,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務(wù)順利推進(jìn),為今后所前融入大杭州創(chuàng)造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開展。里士湖路改擴(kuò)建工程順利完成?!八倪吶鄙钊腴_展,03省道及東復(fù)線精品綠化帶建設(shè)順利完工。鎮(zhèn)文化中心即將投入使用,城鎮(zhèn)品味有效提升。集鎮(zhèn)管理有序開展。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。
“最清潔城鄉(xiāng)”工程深入開展,不斷健全鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔市場化運(yùn)作機(jī)制,“戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾處理體系有效運(yùn)行,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。中心村、“美麗鄉(xiāng)村”、平原綠化等工作扎實(shí)開展。安置區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,東復(fù)、孔湖等安置區(qū)塊基礎(chǔ)工程得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn),育才路南伸拆遷農(nóng)戶安置工作平穩(wěn)開展。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代理”工作順利運(yùn)行。全年村級(jí)經(jīng)營費(fèi)用減少8.6萬元,同比下降39%。20xx年被評(píng)為區(qū)級(jí)農(nóng)村“三資”管理示范鎮(zhèn)街,在省委副書記王輝忠來我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研時(shí)得到高度肯定。規(guī)范提升村級(jí)管理水平,村級(jí)“三多”清理有序推進(jìn)。
(三)生態(tài)治理成效明顯
堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,堅(jiān)決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節(jié)能減排等生態(tài)建設(shè)攻堅(jiān)仗?!拔逅仓巍背尚э@著。全面落實(shí)“河長制”,強(qiáng)力開展治水工程。“清三河”工程順利完工,共清淤19.5萬立方米,砌石護(hù)岸7200米,完成垃圾河治理2條,黑臭河治理5條。生豬禁限養(yǎng)工作全面完成,關(guān)停和削減生豬存欄量1.8萬頭,拆除5000頭以下生豬養(yǎng)殖場35個(gè),累計(jì)面積3萬平方米。以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,自加壓力開展家禽禁養(yǎng)工作,拆除家禽養(yǎng)殖戶37戶,累計(jì)面積3.3萬平方米,有效改善農(nóng)業(yè)面源污染。
加快農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè),完成2個(gè)亮點(diǎn)村的整村改造及3個(gè)一般村的主管建設(shè)任務(wù),7個(gè)集聚村區(qū)塊動(dòng)工建設(shè);完成1000米截污納管工程建設(shè);全鎮(zhèn)環(huán)境得到較大改善。完成4個(gè)村自來水“一戶一表”改造工作。“三改一拆”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一年來,由鎮(zhèn)村干部分別包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業(yè)拆違和“一戶多宅”整治。全年累計(jì)拆違xx.8萬平方米;“一戶多宅”整治358戶,拆除3.6萬平方米。
兩年來累計(jì)拆違32.8萬平方米,完成三年拆違任務(wù)的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶,累計(jì)15.3萬平方米。拆后土地利用15萬平方米?!叭囊徊稹钡拈_展有效遏制了全鎮(zhèn)違法搭建勢(shì)頭,也為所前今后建設(shè)發(fā)展、農(nóng)村宅基地供給提供了廣闊空間。節(jié)能減排難中有進(jìn)。以壯士斷腕的決心,大力淘汰和整治提升落后產(chǎn)能,全年關(guān)停鑄造企業(yè)7家,提升4家;關(guān)?;て髽I(yè)6家,提升7家;淘汰其他落后產(chǎn)能企業(yè)4家。節(jié)能降耗7.5萬噸標(biāo)煤,萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降16.2%。
(四)社會(huì)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
切實(shí)加大民生保障力度,全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障持續(xù)改善。全年投入低保、殘保、居家養(yǎng)老、慈善救助、優(yōu)撫等各類補(bǔ)助超過xx50萬元,有力提高弱勢(shì)群體保障水平。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)加大教育投入,總投資2000多萬元的所前中心幼兒園天樂分園、南城分園投入使用。近年來中小學(xué)教育質(zhì)量屢創(chuàng)新高,20xx年中考一級(jí)重高升學(xué)率位列南片八鎮(zhèn)第二位。衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提升。
衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)得到優(yōu)化,全面完成農(nóng)民體檢工作。人口計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)一步增強(qiáng),“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施,計(jì)生符合率達(dá)96.57%。文體事業(yè)亮點(diǎn)紛呈。深化精神文明建設(shè),群眾性文藝演出趨于經(jīng)常化。建成村級(jí)品牌文化廣場3個(gè),村級(jí)健身點(diǎn)5個(gè),籃球場3個(gè)。和諧宗教場所建設(shè)等工作有序推進(jìn)。十大民生實(shí)事工程順利完成。里士湖科創(chuàng)園建設(shè)、河道砌石護(hù)岸、農(nóng)村土地綜合整治工作、農(nóng)村自來水管網(wǎng)建設(shè)完成情況超過預(yù)期。
“三改一拆”和“五水共治”兩場攻堅(jiān)硬仗成功打贏。農(nóng)村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養(yǎng)、“四邊三化”、淘汰落后產(chǎn)能、中小學(xué)體育設(shè)施全面向公眾開放等任務(wù)順利完成。深入開展信訪維穩(wěn)。落實(shí)重大信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)中央巡視組反饋的20個(gè)重要信訪問題等逐一落實(shí)化解。“平安所前”創(chuàng)建進(jìn)一步鞏固,刑事發(fā)案“三降”成效明顯,全年無重大惡性案件發(fā)生。開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。成立全鎮(zhèn)首支專職消防隊(duì),深入開展重點(diǎn)區(qū)域、出租房消防安全大檢查,整治消防隱患。
(五)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展“凝聚人心樹正氣、克難攻堅(jiān)敢擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng),提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,推進(jìn)法治政府建設(shè)。提升公共服務(wù)能力。落實(shí)基層走親、周二集中下村辦公制度,用實(shí)實(shí)在在的走訪提升為民服務(wù)的主動(dòng)性和實(shí)效性,全年鎮(zhèn)村干部共走訪農(nóng)戶9646戶,73名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)聯(lián)系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯(lián)村干部、督促重點(diǎn)問題整改,多管齊下幫扶軟弱渙散村級(jí)班子,促使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)工作規(guī)范提升。提升民主法治水平。認(rèn)真接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,辦理人大代表建議案xx件,滿意率100%。
深入開展人武工作,順利完成征兵任務(wù)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡、關(guān)工委等群眾團(tuán)體發(fā)揮作用。推進(jìn)行政效能建設(shè)。深入治理“中梗阻、庸懶散”問題,處理違法違紀(jì)案件3件,效能問責(zé)處理8人,發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,全鎮(zhèn)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降66%。規(guī)范機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,將機(jī)關(guān)十辦調(diào)整為八辦,機(jī)關(guān)秩序回歸新常態(tài)。
各位代表,面對(duì)艱難復(fù)雜的形勢(shì),20xx年政府各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等方面,取得了有效突破,成績來之不易。這是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民凝聚人心、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向全鎮(zhèn)干部群眾、向所有關(guān)心、支持和參與所前發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多困難和問題,特別是:稅源經(jīng)濟(jì)缺乏新動(dòng)力,財(cái)政面臨下行壓力;轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新壓力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重依然偏高,土地等資源要素利用效率不高;城鎮(zhèn)化建設(shè)遭遇新瓶頸,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,城鎮(zhèn)環(huán)境不盡如人意,精細(xì)化管理水平不高;綜合環(huán)境面臨新挑戰(zhàn),鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),依法行政水平亟需提升。對(duì)此,我們將客觀分析、積極應(yīng)對(duì),采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、2016年政府主要工作
2016年是中央“四個(gè)全面”推進(jìn)之年,是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難有明顯改觀;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入新常態(tài),呈現(xiàn)增長速度變化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)。面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn),我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊扣三大主線,立足功能定位,全面開展“提質(zhì)增效、環(huán)境提升、隊(duì)伍建設(shè)”三個(gè)年活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,凝聚力量,勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,努力為所前“十三五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。
2016年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%;農(nóng)村常住居民人均收入增長10%;財(cái)政總收入3.2億元,地方財(cái)政收入1.5億元;固定資產(chǎn)投資6.38億元;工業(yè)投資2.8億元;規(guī)上工業(yè)增加值9.5億元;規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值52億元,增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區(qū)定目標(biāo)。
2016年要重點(diǎn)做好五方面工作:
(一)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),全力打造所前經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
在新常態(tài)下牢固樹立精準(zhǔn)理念,落實(shí)精準(zhǔn)對(duì)策,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)中求進(jìn),破除傳統(tǒng)發(fā)展模式依賴,走好科技創(chuàng)新先手棋。
著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)。加快工業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)化整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),實(shí)施“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”三年行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度。深入開展“騰籠換鳥”、“四換三名”、“電商換市”工作,以此提升存量經(jīng)濟(jì),促使企業(yè)效率和畝產(chǎn)收益明顯增加。深化“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”工作。深化杭州里士湖科創(chuàng)園建設(shè),累計(jì)引進(jìn)不少于25家科技型中小企業(yè),著力打造所前發(fā)展新的增長極。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)資源要素市場化配置改革,抓好工業(yè)企業(yè)效益評(píng)價(jià)和分類工作,通過稅收、用地、用能等價(jià)格和供給方式的差別化政策,有序引導(dǎo)資源要素高效利用。
開展項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),全面推進(jìn)占地329畝的16個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工、早見效。盤活存量土地,實(shí)現(xiàn)低效用地再開發(fā),提高土地利用率。做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎,力爭服務(wù)業(yè)占gdp比重同比提升2個(gè)百分點(diǎn)。依托占地xx00畝的鐵路貨運(yùn)場項(xiàng)目,加快物流配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
以全區(qū)打造向南片八鎮(zhèn)拓展延伸的商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)帶為契機(jī),創(chuàng)新舉辦“楊梅節(jié)”、“桑果節(jié)”、“櫻桃節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng),借助省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)綜合優(yōu)勢(shì),加快觀光林道建設(shè),修編林道建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景觀帶,打響沿山“十八村”品牌,主動(dòng)接軌都市經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,加快土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成信誼村村級(jí)經(jīng)濟(jì)股份制聯(lián)合社轉(zhuǎn)制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。
突出招商引資。把招商引資作為所前建設(shè)發(fā)展的“一號(hào)工程”、“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊(duì)伍,提高招商引資的專業(yè)化水平。樹立精準(zhǔn)招商理念,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,明確差異化招商重點(diǎn)。采取超常規(guī)手段,大力實(shí)施上門招商、稅源招商,不斷增強(qiáng)投資和發(fā)展后勁。做深經(jīng)營性地塊招商工作,加快已收儲(chǔ)土地的出讓工作。做好所前現(xiàn)代物流中心、科創(chuàng)園等平臺(tái)的二次招商工作,持續(xù)跟蹤引進(jìn)智慧物流等項(xiàng)目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源,加大以企引企和存量招商力度。擴(kuò)大有效投資。
加快項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)中穗糧庫等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)。開展項(xiàng)目征遷清零行動(dòng),推動(dòng)重大項(xiàng)目快投入、快建設(shè)、早竣工,早見效。量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化投資環(huán)境。以投資軟環(huán)境的改善來提升投資積極性和企業(yè)發(fā)展信心。在政策制定上,高標(biāo)準(zhǔn)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、淘汰落后產(chǎn)能、擴(kuò)大有效投資、人才支撐等工作。在服務(wù)理念上,狠抓精準(zhǔn)服務(wù),當(dāng)好“店小二”。健全完善重大項(xiàng)目建設(shè)代辦制、重點(diǎn)項(xiàng)目班子領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”服務(wù)責(zé)任制,快速高效解決項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營及二次投資過程中遇到的困難。
(二)強(qiáng)管理、優(yōu)品質(zhì),全力譜寫“城區(qū)南大門”新篇章。
搶抓杭金衢高速張家畈互通建設(shè)契機(jī),以主動(dòng)融入主城區(qū)的全局視野,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理。抓住2016年土地利用規(guī)劃調(diào)整契機(jī),結(jié)合所前建設(shè)發(fā)展實(shí)際,優(yōu)化城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,修編集鎮(zhèn)功能布局,以規(guī)劃調(diào)整對(duì)接新格局。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快對(duì)接杭州主城區(qū)的道路建設(shè),全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作,完成杭黃高鐵交地任務(wù),實(shí)施鐵路貨場配套道路建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。正視我鎮(zhèn)環(huán)境中存在的突出問題,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)勢(shì)開展偷倒泥漿及渣土專項(xiàng)整治活動(dòng)。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)亂象治理,規(guī)范戶外廣告牌設(shè)置,“疏堵結(jié)合”治理馬路市場、流動(dòng)攤販、亂停車現(xiàn)象,確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔、秩序井然。加強(qiáng)城管、環(huán)衛(wèi)兩支隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施城鎮(zhèn)亮化、美化、序化、潔化工作,深化“最清潔城鄉(xiāng)”工程,力爭在全區(qū)排名中再上新臺(tái)階。加快新農(nóng)村建設(shè)。完成祥里王村中心村建設(shè)五年任務(wù)。加快孔湖、東復(fù)、山聯(lián)、祥里王、傳芳等村安置房建設(shè),縮短過渡時(shí)間,改善居住條件。全面開展整治村提升、平原綠化等工作。加強(qiáng)村級(jí)留用地招商及開發(fā)工作,努力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證步伐,擴(kuò)大農(nóng)戶房屋所有權(quán)確權(quán)發(fā)證覆蓋面。
(三)嚴(yán)治理、打硬仗,全力展現(xiàn)“城市后花園”新風(fēng)采。
堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的舉措,打好環(huán)境治理組合拳。深入開展“五水共治”。堅(jiān)持以“治污水”為重點(diǎn),完成xx個(gè)村的農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步鞏固“清三河”成果,新開展“黑臭河”和河道整治工程,完成河道整治5000米以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,做好轄區(qū)內(nèi)禽畜養(yǎng)殖場綜合整治工作。完成截污納管2800米,啟用鎮(zhèn)污水泵站并將全鎮(zhèn)污水管網(wǎng)納入總管。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”和河道長效管理制度,全面實(shí)現(xiàn)河道保潔全覆蓋,改善交接斷面出境水質(zhì)??v深推進(jìn)“三改一拆”。
按照分門別類原則,加快處置歷史違建,積極開展“無違建鎮(zhèn)”創(chuàng)建。規(guī)范土地管理秩序,落實(shí)新違建防控機(jī)制,明晰責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕新違建的產(chǎn)生。堅(jiān)持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則,做好拆后土地利用工作。加強(qiáng)環(huán)境治理。嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)一律”制度,依法打擊各類環(huán)境違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼機(jī)制。深入開展淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等各項(xiàng)任務(wù)。
(四)惠民生,保穩(wěn)定,全力匯聚幸福和諧新優(yōu)勢(shì)。
自覺踐行群眾路線,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,努力滿足群眾對(duì)美好生活的新期盼,不斷提升群眾的幸福感和安全感。建設(shè)平安所前。加強(qiáng)信訪工作,落實(shí)“首問責(zé)任制”和重點(diǎn)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制。充分發(fā)揮“和事佬”等組織的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”方針,扎實(shí)開展刑事發(fā)案“三降”活動(dòng),大力加強(qiáng)群防群治力量建設(shè),構(gòu)建治安防控全社會(huì)齊抓共管的良性局面,堅(jiān)持遏制重特大事件發(fā)生。
不斷健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的意識(shí)和能力,加強(qiáng)生產(chǎn)、消防、特種設(shè)備、交通、食品安全等公共安全監(jiān)管,完成消防體驗(yàn)中心建設(shè)。優(yōu)先保障民生。緊跟蕭山區(qū)與杭州主城區(qū)九大基本公共服務(wù)領(lǐng)域全面接軌步伐,加快戶籍管理制度、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利和社會(huì)救助等與主城區(qū)并軌。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,充分激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。完成歷時(shí)多年的育才路南伸47戶拆遷農(nóng)戶安置工作。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)揮仁愛家園優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。加快教育事業(yè)品牌化建設(shè),提升教育質(zhì)量。緊抓蕭山與杭州主城區(qū)一體化發(fā)展機(jī)遇,探索引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。加強(qiáng)精神文明建設(shè),加大所前對(duì)外宣傳力度。加快建設(shè)農(nóng)村文化禮堂等公共文化服務(wù)設(shè)施,順利啟用鎮(zhèn)文化中心。
1、完成涉及村農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè);
3、完成府前路東伸及改造工程;
4、實(shí)施所前公立幼兒園建設(shè);
6、實(shí)施米家?guī)X公墓擴(kuò)建工程;
7、完成3個(gè)村自來水改造;
8、完成3個(gè)村文化禮堂建設(shè)。
(五)強(qiáng)隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),全力提供建設(shè)發(fā)展好保障。
全面深化法治政府建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化管理,提升政府治理能力。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為所前建設(shè)發(fā)展的牛鼻子。深入落實(shí)鎮(zhèn)村干部工作月例會(huì)、季點(diǎn)評(píng)制度,切實(shí)提升基層干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),突出抓好村級(jí)“領(lǐng)頭雁”工程、完善村干部教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障和管理監(jiān)督機(jī)制,加大軟弱渙散村級(jí)組織幫扶力度。優(yōu)化完善績效考核制度,注重考核結(jié)果運(yùn)用,讓真正想干事、干成事、不出事的干部經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,政治上有舞臺(tái)。落實(shí)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察機(jī)制,重要工作進(jìn)程上墻公示制,加強(qiáng)對(duì)上下班、值班等日常工作的督查,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部能力培養(yǎng)。
從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。圍繞貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)和查究“四風(fēng)”的強(qiáng)勁勢(shì)頭,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,打好作風(fēng)建設(shè)“組合拳”,深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管理“三公”經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作。深入構(gòu)建“民情聯(lián)系服務(wù)”長效機(jī)制。按照嚴(yán)控增量、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則,妥善處理政府債務(wù)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,推進(jìn)財(cái)政性資金競爭性存放機(jī)制,提高財(cái)政資金效率。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),聚力三大主線,勇于克難攻堅(jiān),為構(gòu)建“中國夢(mèng)”的所前篇章而努力奮斗!
新余市政府工作報(bào)告發(fā)布篇二
一、2008年政府工作的基本回顧(石有新負(fù)責(zé))
(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。
(三)生態(tài)旅游取得突破。
(四)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
(五)城鄉(xiāng)面貌顯著改善。
(六)政府效能明顯提升。
二、面臨的形勢(shì)和今年工作的總體要求(石有新)
三、全力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
(一)搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(張彧)
(二)加強(qiáng)對(duì)外開發(fā)合作,實(shí)施旅游率先突破(張彧)
(三)超常發(fā)展礦電產(chǎn)業(yè),不斷壯大縣域工業(yè)(石有新)
(四)完善規(guī)劃建管并舉,打造生態(tài)旅游城鎮(zhèn)(郭智春)
(五)深化農(nóng)村綜合改革,確保農(nóng)民穩(wěn)定增收(胡祥志)
(六)保障安全穩(wěn)定環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)民生和諧(胡祥志)
四、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展(郭智春)
五、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)(胡祥志)
一是堅(jiān)持依法行政,著力建設(shè)法治型政府。 二是堅(jiān)持解放思想,著力建設(shè)開放型政府。三是堅(jiān)持督查督辦,著力建設(shè)落實(shí)型政府。四是堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng),著力建設(shè)效能型政府。五是堅(jiān)持征防并舉,著力建設(shè)廉潔型政府。元月16日(星期五)下午交祥志、有新統(tǒng)稿。
新余市政府工作報(bào)告發(fā)布篇三
【導(dǎo)讀】
中公事業(yè)單位考試網(wǎng)為各位考生提供2017年國家政府工作報(bào)告重點(diǎn)解讀,希望可以幫助各位考生掌握時(shí)事政治熱點(diǎn)及答題技巧。在未來的事業(yè)單位招聘考試中一舉成功!
1.分享經(jīng)濟(jì)
報(bào)告原文:支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高社會(huì)資源利用效率,便利人民群眾生活。本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。
隨著科技的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)力和社會(huì)財(cái)富快速提升,經(jīng)濟(jì)過剩成為全球新問題。在中國,分享經(jīng)濟(jì)自2013年開始火熱,在企業(yè)層面體現(xiàn)為閑置庫存和閑置產(chǎn)能,在個(gè)人層面則表現(xiàn)為閑置資金、物品和勞動(dòng)力盈余。作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài),分享經(jīng)濟(jì)以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為重要基礎(chǔ),以更低成本和更高速率來匹配海量社會(huì)閑置資源的供給和需求。
2.科研激勵(lì)
報(bào)告原文:切實(shí)落實(shí)高校和科研院所自主權(quán),落實(shí)股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策,落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理制度改革,讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。
自2012年起,教育部部長袁貴仁便提出當(dāng)前高??蒲泄芾碇写嬖诘耐怀鰡栴}和薄弱環(huán)節(jié),要建立既能充分調(diào)動(dòng)科研人員積極性,又具約束力的管理機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。
目前,相關(guān)政策正在逐步推進(jìn)。2015年,國務(wù)院也提出,要提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%。對(duì)高等學(xué)校和科研院所等事業(yè)單位以科技成果作價(jià)入股的企業(yè),放寬股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售對(duì)企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平的限制。
3.辦好公平優(yōu)質(zhì)教育
年教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。制定實(shí)施《中國教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育,以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化,使更多孩子成就夢(mèng)想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。
在義務(wù)教育層面,2016年11月份落定、將于2017年9月1日起實(shí)施的民促法修訂稿規(guī)定,不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。進(jìn)一步體現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的決心。通過明確劃分民辦學(xué)校的概念和分類制度,對(duì)于民辦主體進(jìn)入義務(wù)教育后的行為規(guī)范和權(quán)益保障更加明晰。
在此次報(bào)告中還提到“擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)”。在線教育的普及對(duì)教育資源的擴(kuò)大覆蓋有積極意義,通過互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)化教育資源共享。這同時(shí)對(duì)在線教育企業(yè)是重大利好,從政策上肯定了行業(yè)發(fā)展的意義,會(huì)激發(fā)該領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)激情和推廣合作進(jìn)程。
在高等教育層面,1月25日,教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了“雙一流”實(shí)施辦法。接棒“985工程”、“211工程”的“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”(簡稱“雙一流”)建設(shè)正式啟幕。
這一新輪大學(xué)重點(diǎn)建設(shè)工程以五年為一個(gè)周期,與國家五年建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施,注重學(xué)科發(fā)展,“以績效為杠桿”,并將對(duì)建設(shè)高校實(shí)行“總量控制、開放競爭、動(dòng)態(tài)調(diào)整”。
4.醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)
報(bào)告原文:全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn),三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用,建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)基層服務(wù)能力,方便群眾就近就醫(yī)。
今年最大的亮點(diǎn)是,政府工作明確要求所有“三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與”醫(yī)聯(lián)體建設(shè),同時(shí)提出對(duì)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)行考核和激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)。這意味著,對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都將有更多的實(shí)質(zhì)性壓力和動(dòng)力,真正發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體對(duì)醫(yī)療資源流動(dòng)的促進(jìn)作用。
5.提高個(gè)人醫(yī)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
報(bào)告原文:城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元,同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大用藥保障范圍。
6.異地就醫(yī)結(jié)算
報(bào)告原文:在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。
全面推開公立醫(yī)院綜合改革,全部取消藥品加成,協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。
7.文化產(chǎn)業(yè)
報(bào)告原文:1.發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),堅(jiān)持用中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量。2.加快培育文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。
新余市政府工作報(bào)告發(fā)布篇四
,鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番,效益農(nóng)業(yè)三年新突破,城市建設(shè)三年大變樣,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)”的總體要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)第十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的勢(shì)頭。20全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31613萬元,同比增長?? ???22.53%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入32455萬元,同比增長20.46%;農(nóng)民年人均純收入3660元,同比增長10.04%;財(cái)政總收入達(dá)到1057? 萬元,同比增長21%;稅收收入333.07萬元,同比增長 40.95%。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)。一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題,抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)龍頭,堅(jiān)持三年翻番目標(biāo)不動(dòng)搖,著力推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”“生命線工程”,大力推進(jìn)“招商引資年”活動(dòng);在招商引資工作中始終堅(jiān)持一把手親自帶頭、全程參與和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度;注重完善招商引資政策,分解落實(shí)招商引資任務(wù),加大鎮(zhèn)村兩級(jí)考核力度,形成人人參與招商引資、人人服務(wù)于招商項(xiàng)目的濃厚氛圍;一年來,全鎮(zhèn)共引進(jìn)招商項(xiàng)目7個(gè),協(xié)議利用資金2800萬元,完成年計(jì)劃的280%,實(shí)際到位資金700 萬元,完成年計(jì)劃的140%。其中11月份成功引進(jìn)的紅塘湖度假村開發(fā)項(xiàng)目,協(xié)議總投資達(dá)5000萬元,是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項(xiàng)目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加,重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開規(guī)模企業(yè)的支撐,我們千方百計(jì)支持企業(yè)通過技改投入快速上規(guī)模。目前,全鎮(zhèn)百萬以上工業(yè)企業(yè)由原來的????? 家增加到52家。其中重點(diǎn)骨干企業(yè)10家,千萬以上企業(yè)2家。年重點(diǎn)骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬元,占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%;銷售產(chǎn)值7263萬元,占總量的32.3%。新引進(jìn)的華瑩食品公司,自七月份投產(chǎn)以來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元,成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè),改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星,沒有月亮”的局面。三是個(gè)私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)發(fā)展個(gè)私企業(yè),以存量引增量,通過引進(jìn)盤活,全鎮(zhèn)新辦個(gè)私企業(yè)7家,總投資 萬元。以海誠為代表的塑料化工企業(yè),市場前景廣闊,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。四是來料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來料加工的基礎(chǔ)上,依托勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工,發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)來料加工從業(yè)人員1000余人。五是強(qiáng)化服務(wù),狠抓安全生產(chǎn)。認(rèn)真梳理企業(yè)反映的新情況、新問題,全程代理服務(wù)企業(yè)申報(bào)辦證,積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查,強(qiáng)化安全意識(shí),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬元,完成年計(jì)劃的100.5%,同比增長28.51%;實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值????? 萬元,完成年計(jì)劃的101.9 %,同比增長30.81%;實(shí)現(xiàn)企業(yè)利稅 萬元,同比增長 %;實(shí)現(xiàn)技改投入1075萬元,完成年計(jì)劃的134.38%,同比增長25.73%。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,效益農(nóng)業(yè)成效明顯。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來,我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場流通等環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進(jìn)展。以宣傳發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策推動(dòng)和強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)為手段,大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年,全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝,蓮子面積463畝,都比去年增加了一倍,且產(chǎn)銷兩旺,效益喜人。同時(shí),我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進(jìn)了40畝的“美國6號(hào)”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗,對(duì)草莓露天種植進(jìn)行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以舉辦培訓(xùn)班和組織外出參觀考察等形式推動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝,其中今年新發(fā)展 畝,100畝以上的大戶有2戶,面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點(diǎn)。以建設(shè)無公害蔬菜基地為載體,推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式,實(shí)現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝,并已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。黃木崗基地被命名為市級(jí)無公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實(shí)施以農(nóng)業(yè)招商為主的開發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝,其中大田630畝,山地2050畝。義烏施財(cái)興的`650畝山地開發(fā)項(xiàng)目全面啟動(dòng),蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實(shí)施中。五是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。規(guī)劃總投資1900余萬元的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程已相繼進(jìn)入掃尾階段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11534畝,改造低產(chǎn)田5000畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地840畝,新澆筑渠道
94.34千米
,機(jī)耕路61.25千米
。投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設(shè)項(xiàng)目31處,完成綠化造林任務(wù)855畝。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大田經(jīng)濟(jì)作物面積12621畝,大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)到了62.2%,比上年增加4.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬元,同比增長8.48%。3、集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。
一年來,我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,千方百計(jì)籌措資金,改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實(shí)際,著手開展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設(shè)居點(diǎn)布局調(diào)整,完成了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制并分步付諸實(shí)施。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,投資50余萬元完成了江濱路澆筑;曲斗中心村二期建設(shè)投入資金147萬元,建成農(nóng)民住房12幢,占地面積
1150平方米
;投資6.8萬元建成無動(dòng)力厭氧凈化池90立方米
,曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。認(rèn)真開展“十村整治,百村示范”活動(dòng),加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),做到垃圾及時(shí)清掃、清運(yùn);做好6個(gè)村達(dá)11.7公里
“康莊工程”建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,辦理農(nóng)戶建房審批110戶,占地面積7248平方米
。4、財(cái)政金融事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平繼續(xù)提高。
一年來,我們按照財(cái)政“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,一手抓征管,一手抓增收節(jié)支,開源節(jié)流,繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入113.68萬元,完成年計(jì)劃105????? 萬元的108 %,同比增長19%。同時(shí),金融事業(yè)快速發(fā)展,2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達(dá)4003萬元,貸款余額達(dá)3184萬元,分別比去年增長19.03%和23.41%,較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)市場物資豐富,物價(jià)穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,2003年農(nóng)民人均收入達(dá)3660????? 元,比上年增長10.04%。
5、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞“兩手都要抓,兩手都要硬”的工作方針,認(rèn)真組織干部群眾學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,以開展理論學(xué)習(xí)、政策教育和舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班來提高干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和信息服務(wù)工作,組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會(huì),建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務(wù)站(點(diǎn))10個(gè)。認(rèn)真開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、初級(jí)衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動(dòng),提高文明建設(shè)品位。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和內(nèi)部管理,層層落實(shí)安全工作責(zé)任制。強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生德育教育,以關(guān)心下一代工作委員會(huì)為依托,建立村級(jí)德育教育網(wǎng)絡(luò),形成家庭、學(xué)校和社會(huì)三位一體的德育教育網(wǎng)絡(luò)。積極開展群眾文化活動(dòng),新開通了彭家村有線電視。扎實(shí)做好抗擊非典工作,做到鎮(zhèn)、村、部門緊密配合,層層發(fā)動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個(gè)村 人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
計(jì)劃生育被動(dòng)局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來,我們面對(duì)計(jì)劃生育工作的沉重壓力,咬住全年的工作目標(biāo),建立了計(jì)生工作分級(jí)負(fù)責(zé)、目標(biāo)考核、一月一巡查一匯報(bào)、有獎(jiǎng)舉報(bào)和一票否決等五項(xiàng)制度,進(jìn)一步促進(jìn)了計(jì)策工作責(zé)任落實(shí)和重心下移,有效地扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面。一是夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。對(duì)村級(jí)計(jì)生臺(tái)帳進(jìn)行全面細(xì)致的清查、核對(duì)、整頓、糾錯(cuò),調(diào)整充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍,加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)班,全面推行計(jì)劃生育村民自治,促進(jìn)工作重心下移。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人,上報(bào)計(jì)劃外出生17 人(列入當(dāng)年考核13人),當(dāng)年計(jì)劃外出生5人,考核計(jì)生率93.3%,當(dāng)年計(jì)生率97.31%。全面完成了市政府年初下達(dá)的確保90%力爭92%的目標(biāo)。三是狠抓四項(xiàng)手術(shù)。全年完成四項(xiàng)手術(shù)300余例,當(dāng)年結(jié)扎率81.8%,放環(huán)率67.6%,“三查”率91.2%。四是嚴(yán)格計(jì)劃生育行政執(zhí)法。加大處理計(jì)劃外生育案件,維護(hù)計(jì)生法律的嚴(yán)肅性。對(duì)13起拒不履行的計(jì)生案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)8.9萬元。
6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
面對(duì)新一輪幫扶工作,我們?cè)诳偨Y(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我鎮(zhèn)和二個(gè)幫扶村的實(shí)際,進(jìn)行實(shí)地論證,廣泛征求群眾意見,制定了六個(gè)扶貧項(xiàng)目。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,我們嚴(yán)格加以檢查和督促,確保了每個(gè)工程按時(shí)、保質(zhì)保量地完成。一年來,我們共爭取幫扶資金107萬元。通過幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,改善了交通條件,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來,我們積極開展全民國防教育,民兵、預(yù)備役工作繼續(xù)得到加強(qiáng),圓滿完成上級(jí)軍事部門交給的民兵教育、整組任務(wù)。全面完成了為部隊(duì)輸送14名合格兵員的征兵任務(wù)。社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善,切實(shí)關(guān)心貧困群眾和弱勢(shì)群體,對(duì)全鎮(zhèn)享受低保人員進(jìn)行核查、調(diào)整,落實(shí)低保人員226人,殘疾人 人,發(fā)放低保和殘疾人保障金 元,社會(huì)臨時(shí)救濟(jì)金 元,救災(zāi)大米 公斤;順利完成了居委會(huì)、科協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)的換屆選舉工作;殯葬改革成果得到鞏固,火化率達(dá)到100%;審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、老齡等工作有序開展,為兩個(gè)文明建設(shè)起到了應(yīng)有的作用。
7、民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高。
一年來,我們認(rèn)真貫徹社會(huì)治安綜合治理“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,把預(yù)防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作,就地化解矛盾,調(diào)解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理,提高干部群眾的法律意識(shí)、依法辦事的能力。配合公安機(jī)關(guān)沖擊賭場4次,抓獲賭徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打擊了丑惡,凈化了社會(huì)。配合上級(jí)信訪部門做好防激化保穩(wěn)定工作,認(rèn)真受理和回復(fù)市長公開電話,做好群眾來信來訪工作。全面推行了村會(huì)計(jì)代理制度,政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理工作有序開展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。
一年來,政府自覺接受人大主席團(tuán)的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大交辦的議案、建議和意見,共辦理各種議案、建議和意見????? 件,正在辦理????? 件。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè),積極開展“我為興鎮(zhèn)作貢獻(xiàn),我為百姓謀利益”大討論活動(dòng),掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的新高潮,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、一般干部駐村考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)村、重點(diǎn)企業(yè)制度,實(shí)行考核末位談話制度,堅(jiān)持辦公無休日制度,健全干部廉潔自律制度,有效改善了干部工作作風(fēng),樹立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推進(jìn)依法行政,政府決策民主化有了新的進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,是很不平凡的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所遇到的困難出乎預(yù)料,取得的成績也出乎預(yù)料。這些成績的取得,是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝!向支持、關(guān)心航頭兩個(gè)文明建設(shè)的社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意!
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模企業(yè)偏少,發(fā)展速度慢,工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)滯后,招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出,受區(qū)域和資源因素制約,交通、土地優(yōu)勢(shì)得不到應(yīng)有的發(fā)揮,電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決,有的還相當(dāng)突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后,市場流通渠道不寬,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無一家,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后。受經(jīng)濟(jì)因素的制約,集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入少,建設(shè)步伐慢,集鎮(zhèn)形象還沒有根本改觀。四是財(cái)政狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開發(fā)支撐的財(cái)政仍處于保吃飯狀態(tài),在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計(jì)劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位,政策兌現(xiàn)率低,流動(dòng)人口管理難度加大,“三查”工作還沒有完全落實(shí)到位,計(jì)生工作還沒有真正實(shí)現(xiàn)重心下移。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中采取切實(shí)有效的措施逐步加以解決。
二、工作的總體要求和主要任務(wù)
20是全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)市委提出的“三年目標(biāo)”決定性的一年,扎實(shí)做好年的工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展意義重大。2004年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市第十一次黨代會(huì)提出的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年翻一番,城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)同步推進(jìn)”的總體目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,突出發(fā)展這個(gè)主題,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,努力推進(jìn)航頭社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
根據(jù)上述總體要求,2004年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值??? 萬元,增長??? %。其中工業(yè)總產(chǎn)值??? 萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值??? 萬元;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入??? 萬元,增長??? %;農(nóng)民人均收入??? 元,增長??? %;地方財(cái)政收入??? 萬元,同比增長??? %;計(jì)劃生育率??? %。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須緊緊抓住以下7個(gè)方面的重點(diǎn):
1、堅(jiān)持以“招商引資”為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。
繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一經(jīng)濟(jì)、龍頭經(jīng)濟(jì)的意識(shí),突出招商引資這個(gè)重點(diǎn),加快發(fā)展。一是進(jìn)一步加大招商引資力度。堅(jiān)持將招商引資作為一號(hào)工程和生命線工程來抓,制定好招商引資項(xiàng)目庫,梳理本地資源,通過各類媒體予以發(fā)布,利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢(shì),合力招商。鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理,提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強(qiáng)化服務(wù),鼓勵(lì)多招商、招好商、招大商,從而形成全方位的招商格局。要全力服務(wù)好紅塘湖度假村開發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹基地建設(shè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早開工、建設(shè)、出效益。二是進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度。完善有關(guān)鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,對(duì)五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場好的企業(yè)千方百計(jì)予以扶持,積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,引進(jìn)人才和技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。三是大力發(fā)展個(gè)私企業(yè)。積極為個(gè)私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭和共同發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵(lì)鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠,鼓勵(lì)本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場發(fā)展來料來樣、配套小樣板加工業(yè)務(wù),做強(qiáng)做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來料加工規(guī)模。四是進(jìn)一步建設(shè)工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)小區(qū)的投入,促進(jìn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、招商引資上的主戰(zhàn)場、主平臺(tái)作用。全年?duì)幦?shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值? 萬元,工業(yè)銷售產(chǎn)值?? 萬元,完成技改投入?? 萬元,引進(jìn)市外資金?? 萬元,新辦企業(yè)??? 家,投入??? 萬元以上。
2、堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),必須堅(jiān)持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)。一是做強(qiáng)做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢(shì),將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實(shí)施“草莓過江、蓮子過江”戰(zhàn)略的同時(shí),積極推進(jìn)花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實(shí)施“3211”工程,即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝,以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國道沿線村為主的花卉苗木基地畝,以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點(diǎn)的蓮子基地1000畝,以黃木崗、溪沿村為重點(diǎn)的大棚蔬菜基地1000畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達(dá)到??? %以上。要積極鼓勵(lì)畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場流通。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購銷隊(duì)伍,對(duì)營銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵(lì),在政策上予以扶持,使他們成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì),為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品確立培植品牌,在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎(chǔ)上,打響草莓、蔬菜這兩個(gè)品牌。要通過產(chǎn)品推介會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等多種形式對(duì)品牌進(jìn)行宣傳,提高品牌知名度。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管,做好萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的掃尾工作的同時(shí),進(jìn)一步做好工程的查漏補(bǔ)缺和完成資料的整理工作,確保如期通過驗(yàn)收。積極實(shí)施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫除險(xiǎn)加固工作,切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。
3、加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)化水平。
要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機(jī),加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃,全面實(shí)施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實(shí)行“康莊工程”和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,建設(shè)東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路
11.7公里
。二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)。繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè),積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚。三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好曲斗的新村建設(shè),在完成二期農(nóng)居建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設(shè)工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動(dòng)三產(chǎn)的發(fā)展。四是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理。積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能。五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開工建設(shè)。4、繼續(xù)做好財(cái)政稅收工作,改善財(cái)政狀況。
繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理,嚴(yán)格遵守農(nóng)村稅費(fèi)改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應(yīng)收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進(jìn)稅源,擴(kuò)大增收渠道。堅(jiān)持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)強(qiáng)化收支管理,確保財(cái)政收支平衡,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。同時(shí),繼續(xù)促進(jìn)金融部門大力組織存款,擴(kuò)大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會(huì)主義精神文明建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo)之一,精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動(dòng)力和智力支持。一是加強(qiáng)思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),以理想信念教育為核心,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法。二是嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育,加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。繼續(xù)抓住計(jì)劃外生育這個(gè)牛鼻子不放松,堅(jiān)持“三為主”方針,鞏固“五項(xiàng)制度”,加強(qiáng)孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強(qiáng)制執(zhí)行并用。加強(qiáng)征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢(shì)頭,強(qiáng)化服務(wù),提高四項(xiàng)手術(shù)率。配好、配強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍,提高計(jì)生隊(duì)伍管理素質(zhì),健全計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò),掌握計(jì)生對(duì)象動(dòng)態(tài)。全面推行計(jì)劃生育村民自治,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重心真正下移。夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ),形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作氛圍,使計(jì)劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅(jiān)持教育為本,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學(xué)條件,要開工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進(jìn)取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會(huì)氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴(kuò)大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健成果,全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制,解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實(shí)現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認(rèn)真實(shí)施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個(gè)村2004年項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施工作,要加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系,多請(qǐng)示、多匯報(bào),建立感情,得到他們更大的支持。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,抓質(zhì)量、促進(jìn)度,管好用好資金,確保幫扶工作各項(xiàng)任務(wù)完成。
6、加強(qiáng)民主政治建設(shè),健全民主和法制。
堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會(huì)的法律意識(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,扎實(shí)做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開、民主管理”工作,促進(jìn)村會(huì)計(jì)代理制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)國防教育,提高全民國防意識(shí),重視和加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役工作,保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù),促進(jìn)國防建設(shè),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
7、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供保證。
實(shí)現(xiàn)2004年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),干部隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng),使干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想上來,統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)上來。要在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),強(qiáng)化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。班子成員要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度,提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)村民委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo),充分發(fā)揮村委會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能,增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵性一年,目標(biāo)鼓舞人心,機(jī)遇催人奮進(jìn),讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開拓進(jìn)取,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗!
鎮(zhèn)政府二00三年工作報(bào)告一文由搜集整理,版權(quán)歸作者所有,請(qǐng)注明出處!
新余市政府工作報(bào)告發(fā)布篇五
又到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所寫
工作總結(jié)
了,你們都準(zhǔn)備好了嗎?下面是小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所第一季度工作總結(jié),僅供參考。一、主要工作
1、加強(qiáng)稅收管理,全力組織財(cái)政收入.平時(shí)注重加強(qiáng)財(cái)稅部門之間的合作,充分協(xié)調(diào)地稅、國稅關(guān)系,堅(jiān)決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅等違法行為,杜絕各種擅自減稅、免稅、緩稅現(xiàn)象的發(fā)生,努力做到依法征收、應(yīng)收盡收。全年共計(jì)完成財(cái)政收入2474萬元,同比增長42.3%。
2、積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排資金,分輕重緩急,做到確保工資按時(shí)發(fā)放、確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保證重點(diǎn)項(xiàng)目支出,大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出,根據(jù)單位各項(xiàng)工作任務(wù)、財(cái)力情況,做到有保有壓,確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排,從而把有限的財(cái)力更多地用于人民群眾生產(chǎn)、生活急需的項(xiàng)目上,不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,有效地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、努力作好鎮(zhèn)年度預(yù)算編制工作,本著積極穩(wěn)妥“量入為出,收支平衡”的原則,根據(jù)年初各部門預(yù)算安排,制定出全鎮(zhèn)預(yù)算編制情況。
4、嚴(yán)格票據(jù)管理,指定專人負(fù)責(zé),建立嚴(yán)格的領(lǐng)繳簽字手續(xù),并定期進(jìn)行審核,預(yù)防漏洞發(fā)生。
5、加強(qiáng)資金的監(jiān)控與管理,按照《xx省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》進(jìn)行規(guī)范化管理;有收入的經(jīng)濟(jì)部門其賬目的設(shè)置,須有財(cái)政所為其開立“財(cái)政專戶”,收支必須全部通過“財(cái)政專戶”進(jìn)行核算。對(duì)預(yù)算內(nèi)、外收支執(zhí)行情況每月x日前,按財(cái)務(wù)報(bào)表的要求書面向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上月收支情況。對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)反映并提出有關(guān)建議。
6、完成轄區(qū)9個(gè)行政村的糧食補(bǔ)貼發(fā)放工作,切實(shí)落實(shí)惠農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)省、市、區(qū)糧食直補(bǔ)實(shí)施方案,重新對(duì)農(nóng)民種糧面積進(jìn)行了核對(duì)并張榜公布,及時(shí)與信用社聯(lián)系打印六千多戶糧補(bǔ)存折事宜,按上級(jí)要求及時(shí)并親自把糧食直補(bǔ)存折發(fā)放到各村農(nóng)戶手中,共計(jì)發(fā)放糧補(bǔ)資金1198828.45元,涉及農(nóng)戶6528戶;又完成了6個(gè)行政村的退耕還林工作,涉及農(nóng)戶1080戶,發(fā)放退耕還林資金338100元。
7、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率。根據(jù)上級(jí)要求今年對(duì)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)情況進(jìn)行了重新統(tǒng)計(jì)核查并認(rèn)真填寫、錄入資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)卡片 對(duì)各項(xiàng)財(cái)物、款項(xiàng)的增減變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、核對(duì)等,做到物款相符,登記準(zhǔn)確。
8、加大力度征收耕地占用稅。財(cái)政所積極與地稅所、土地所、企業(yè)公司等單位聯(lián)系與配合,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與各村書記主任召開耕地占用稅的專題會(huì)議,與各村簽訂耕地占用稅征收
責(zé)任書
,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自下村督辦,做到對(duì)占地單位與個(gè)人應(yīng)收盡收,財(cái)政所與地稅所、土地所、企業(yè)公司等人員親自到xx區(qū)各占地單位及個(gè)人專門下發(fā)了耕地占用稅納稅通知書,派專人到占地單位催繳稅款,在黨委政府的高度重視下,20xx年共計(jì)征收耕地占用稅422萬多元。9、做好鎮(zhèn)政府在職及離退休人員工資改革調(diào)整工作,認(rèn)真核對(duì)個(gè)人檔案,認(rèn)真填寫個(gè)人信息采集表,為工資改革提供可靠、準(zhǔn)確的依據(jù)。為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部作好后勤服務(wù),按時(shí)把工資發(fā)放到機(jī)關(guān)干部手中,解除他們的后顧之憂。
10、為保證村級(jí)日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)撥付轉(zhuǎn)移支付資金、按時(shí)發(fā)放村干部工資,為全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作提供了有力保障。
11、每季按時(shí)向財(cái)政局報(bào)送下崗失業(yè)人員情況報(bào)表、預(yù)算支出及工資發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表、社會(huì)保障支出表等各種報(bào)表。
13、積極完成了鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他各項(xiàng)工作并配合好各部門工作。
二、工作中存在問題
(一) 思想觀念落后,學(xué)習(xí)意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在識(shí)大體顧大局方面有些欠缺。思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。與同志們溝通較少,求真務(wù)實(shí)作風(fēng)沒有充分發(fā)揮。
(二) 財(cái)務(wù)管理力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度尚未健全,會(huì)計(jì)電算化尚未運(yùn)用到實(shí)際工作中去,現(xiàn)有制度的執(zhí)行力度方面有待加強(qiáng)。
(三)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著電算化在財(cái)務(wù)工作的應(yīng)用,也對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提出了更高的要求,提高業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平成為我們亟待解決的問題。
三、20xx年
工作計(jì)劃
及措施(一)繼續(xù)加大力度,積極協(xié)調(diào)國稅、地稅及有關(guān)部門,狠抓財(cái)源建設(shè),拓展增收渠道,努力完成財(cái)政收入任務(wù)。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度。嚴(yán)格管理和完善財(cái)務(wù)制度是做好財(cái)務(wù)工作的重要保障,爭取今年實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化,今后我們將進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理方面的規(guī)定,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面工作做得更好。
(三)提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。不斷提高財(cái)務(wù)工作水平,繼續(xù)通過培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等多種方式提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平,使之適應(yīng)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的要求。
(四)積極配合地稅機(jī)關(guān)移交耕地占用稅手續(xù)及征收工作。
(五)積極完成區(qū)財(cái)政局及鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
平時(shí)工作中,我始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一件重要事情來做,力求通過學(xué)習(xí),深刻理解黨和國家方針政策,確保工作生活不迷失方向。積極參加黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng),學(xué)習(xí)了規(guī)定篇章,撰寫了心得體會(huì)
,通過對(duì)自身存在問題的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正保持黨員的先進(jìn)性和模范性。二、勤思考,敢探索,不斷提高工作能力。
積極響應(yīng)市局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的號(hào)召,在市局規(guī)定的時(shí)間內(nèi),取得了自學(xué)考試本科文憑,通過了會(huì)計(jì)師資格考試和計(jì)算機(jī)中級(jí)考試,自身的素質(zhì)和能力得到了提高。積極響應(yīng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革,參加鎮(zhèn)財(cái)政集中管理辦公室負(fù)責(zé)人崗位競爭,使自身得到了鍛煉。日常工作中盡量擠時(shí)間,多學(xué)習(xí),勤思考,始終讓自己的觀念、意識(shí)保持一定的前瞻性,避免工作中疲于應(yīng)付。針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鎮(zhèn)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的問題,及早理順?biāo)悸?,從舊的收支管理職能中跳出來,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、培植壯大財(cái)源為著眼點(diǎn),通過加大園區(qū)投入和做好客商服務(wù),促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政收入大幅提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成績。
三、立足本職,做好工作。
1、帶好隊(duì)伍
平時(shí),注意發(fā)揮好群體的作用,合理分工,明確職責(zé),嚴(yán)格考核,確保各項(xiàng)工作順利開展。能團(tuán)結(jié)同志,關(guān)心職工,始終讓財(cái)政所這支隊(duì)伍保持奮發(fā)向上的工作熱情和良好的工作勢(shì)頭。
2、制定落實(shí)好各項(xiàng)制度
為保證財(cái)政所高效運(yùn)轉(zhuǎn),本人注意抓好所內(nèi)分工,落實(shí)好工作職責(zé),建立健全好各項(xiàng)制度。幾名所長既有分工,又相互牽制。本人分工預(yù)算管理工作,能親自參加各項(xiàng)活動(dòng)。今年來稅收收入保持30%左右增幅,各項(xiàng)支出均序時(shí)實(shí)現(xiàn),保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,鎮(zhèn)財(cái)市管、部門預(yù)算均扎實(shí)推進(jìn),并得到市局好評(píng)。
3、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,做好服務(wù)工作
作為一名財(cái)政所所長,本人在組織好財(cái)政收支的基礎(chǔ)上,更注意立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,謀求發(fā)揮好鎮(zhèn)財(cái)政引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用。積極配合推進(jìn)好部門預(yù)算管理,正確理順政府與部門的分配關(guān)系,強(qiáng)化部門自求平衡的職責(zé),努力克服部門等靠要的思想。實(shí)施一年來,不僅正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)能及時(shí)保證,還更大的激發(fā)部門尋求發(fā)展的熱情。財(cái)政所、土管所、計(jì)生辦、文化站將相繼遷入新址辦公,外部形象大大提高?;I化好稅收收入征管工作,溝通好國稅、地稅部門的關(guān)系,努力保證稅收收入有序增長。定期分析財(cái)政稅收形勢(shì),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)回報(bào),在保正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,盡量擠資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要。近年累計(jì)投入1000多萬元,用于工業(yè)園區(qū)建設(shè),培育了新稅源增長點(diǎn)。順應(yīng)政府要求,積極籌措資金,及時(shí)辦理好土地證照。累計(jì)為近30家企業(yè)辦理土地證,資金流動(dòng)量近5000萬元,無一家企業(yè)因土地證照延誤而受影響,為搬經(jīng)招商保姆式服務(wù)盡了自己一份努力。
四、注重自身形象,始終保持清正廉潔。
平時(shí)能以身作則,模范遵守所內(nèi)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政干部“十不準(zhǔn)”,加強(qiáng)內(nèi)部牽制和審計(jì)稽核制度的落實(shí),做到資金使用集體討論,保證透明公開。堅(jiān)持按預(yù)算辦事,對(duì)預(yù)算之內(nèi)的支出盡量序時(shí)予以安排,對(duì)超預(yù)算無預(yù)算支出,待按正常程序追加指標(biāo)后,才予以列支。工作中盡量減少自由支配權(quán),避免資金分配中的不公正現(xiàn)象。能管好自己,逢年過節(jié)堅(jiān)決拒收禮品禮金。日常工作生活中,不拉幫結(jié)派,不參加任何小團(tuán)體活動(dòng),真正做到勤政廉政。
以上是本人今季度來工作學(xué)習(xí)中的一點(diǎn)做法和體會(huì),對(duì)照黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn),仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在一是由于自身知識(shí)能力的限制,決策能力尚待提高。往往是思考得多,實(shí)施得少,取得的成效少;二是組織協(xié)調(diào)能力需要進(jìn)一步鍛煉,在個(gè)別事關(guān)全局的大事上,往往還需要主要領(lǐng)導(dǎo)出面才能協(xié)調(diào)處理;三是有時(shí)還存在抓大放小的現(xiàn)象,收入征管方面還沒有做到應(yīng)收盡收,財(cái)政管理涵蓋的范圍還比較窄。今后工作中我將進(jìn)一步提高自身定位,進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,努力克服工作中的不足,爭取取得更大的成績,不辜負(fù)黨和人民的重托。
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新余市政府工作報(bào)告發(fā)布篇六
現(xiàn)在,我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧
鎮(zhèn)一屆人大一次會(huì)議以來,鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大的有力監(jiān)督下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)勤勞樸實(shí)的**人民,同舟共濟(jì),銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
――經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了新發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財(cái)稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農(nóng)民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè),產(chǎn)值達(dá)到了4.5億元,占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%,上交稅金占到全鎮(zhèn)財(cái)稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點(diǎn),產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達(dá)到了16個(gè),上交稅金100萬元以上的大戶達(dá)到3個(gè)850萬元的大戶1個(gè),20萬元的大戶12個(gè)。四是農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)新突破。我們?cè)诜€(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農(nóng)業(yè)新格局,到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)17595頭,羊飼養(yǎng)量達(dá)24850只,蠶繭產(chǎn)量達(dá)61噸,養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達(dá)339萬元。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2萬頭,羊群達(dá)到2.3萬只,中藥材達(dá)到1.2萬畝,蠶桑達(dá)到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,生態(tài)公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達(dá)到45%以上。
――基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善,為新農(nóng)村建設(shè)營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達(dá)7000余萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮(zhèn)46個(gè)村共投資2560萬元,鋪設(shè)水泥路128公里,實(shí)現(xiàn)了村通水泥路目標(biāo);農(nóng)村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺(tái)北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達(dá)到37個(gè)村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質(zhì)量;農(nóng)村信息化建設(shè)方面,全鎮(zhèn)45個(gè)村開通了程控電話,電話總門數(shù)達(dá)到4320部,電話入戶率達(dá)到50%。38個(gè)村完成了有線電視入戶工程,總戶數(shù)達(dá)到了6300戶,占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%,是20的11倍,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的全覆;小城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,新建了接軌路商貿(mào)一條街,完成了**中心寄宿小學(xué)建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實(shí)現(xiàn)了新突破,為新農(nóng)村建設(shè)充實(shí)了發(fā)展活力。五年來,我們把改革開放作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,堅(jiān)持以改革添活力,靠開放求發(fā)展,使企業(yè)改革取得了理想成效。農(nóng)村改革深入進(jìn)行,對(duì)全鎮(zhèn)46個(gè)村實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管,完成了“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅的減免工作,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。糧食直補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)助,如數(shù)發(fā)放到群眾手中,轉(zhuǎn)移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,我們先后從外省、市引進(jìn)了項(xiàng)目、資金、技術(shù),取得初步效果,如丈河的輕質(zhì)碳酸鈣項(xiàng)目現(xiàn)已試產(chǎn),從河南省引進(jìn)的陶立沙支撐劑項(xiàng)目落戶莊里,本市強(qiáng)民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程,這些企業(yè)和單位與我們建立了長期,穩(wěn)定的技術(shù)協(xié)作,信息傳遞和情報(bào)交流關(guān)系,內(nèi)聯(lián)外引,招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步,為新農(nóng)村建設(shè)培塑了社會(huì)風(fēng)尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德為主題的教育活動(dòng),促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成,推動(dòng)了社會(huì)各業(yè)的全面進(jìn)步。計(jì)劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設(shè)逐步完善,46個(gè)村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團(tuán)組織得到加強(qiáng),民兵建設(shè)效果明顯。社會(huì)治安綜合治理成效顯著,農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念得到了提高,確保了社會(huì)穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進(jìn)行。
各位代表,回顧一屆人大一次會(huì)議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認(rèn)識(shí)到,輝煌的業(yè)績,飽含著縣委、縣政府和上級(jí)部門的關(guān)懷,凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對(duì)政府工作給予了充分的理解和關(guān)心、有力的監(jiān)督和支持,這是做好政府工作不竭的動(dòng)力和源泉。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向所有關(guān)心支持和參與**小康建設(shè)的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時(shí),
我們也清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,經(jīng)濟(jì)增長方式還比較粗放,節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)的壓力較大;制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農(nóng)民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),促進(jìn)和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還不夠?qū)捤桑灰恍h員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標(biāo)
本屆政府任期的五年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵五年,是著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年,面對(duì)形勢(shì)和任務(wù),如何在新的起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新跨越,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導(dǎo)思想和發(fā)展思路是:以縣第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),按照鎮(zhèn)第八次黨代會(huì)的安排部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實(shí)富裕新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略,力求在建設(shè)生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得新突破,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上取得新突破,在發(fā)展社會(huì)事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧新**。
圍繞上述指導(dǎo)思想,今后五年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入年均增長12%,達(dá)到3億元;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%,達(dá)到4.46億元;
財(cái)政總收入年均增長22%,達(dá)到1990萬元;
農(nóng)民人均純收入年均增長8%,達(dá)到3960元;
森林覆蓋率達(dá)到50%以上;
計(jì)劃生育率達(dá)到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級(jí)政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,要深刻認(rèn)識(shí)我們的鎮(zhèn)情特點(diǎn)和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關(guān)系,在“好”的基礎(chǔ)上能快則快。要正確把握當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),既要看到發(fā)展條件進(jìn)一步改善,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步趨好,又要充分正視影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機(jī)制性矛盾,充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機(jī)遇,更加積極主動(dòng)地做好工作。
實(shí)現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,我們要扎扎實(shí)實(shí)抓好以下工作。
(一)立足鎮(zhèn)情實(shí)際,著眼科學(xué)發(fā)展,突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設(shè)。
要以集鎮(zhèn)建設(shè)為中心,以晉陵、禮奪公路為重點(diǎn),積極推進(jìn)特色村鎮(zhèn)建設(shè)。要按照集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設(shè)、園林綠化、高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力:切實(shí)抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發(fā)工程,啟動(dòng)并完成鳳山至坡地到一級(jí)路一條街開發(fā),進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)抓好**村大中型秸稈氣化站建設(shè),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向農(nóng)戶集中連片供氣。在此基礎(chǔ)上,還要重點(diǎn)實(shí)施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設(shè)既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色,又要切實(shí)承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展輻射功能,更要作為重振古鎮(zhèn)雄風(fēng)、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農(nóng)民收入為切入點(diǎn),努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
――扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持 “多予少取放活”的方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),在鞏固提高現(xiàn)有新農(nóng)村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)并完成**/**等5個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)示范村建設(shè),同時(shí)完成晉陵路和禮奪路沿線20個(gè)新農(nóng)村達(dá)標(biāo)村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優(yōu)越,基礎(chǔ)扎實(shí)的大村靠攏,五年內(nèi)分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個(gè)農(nóng)民享受到新農(nóng)村建設(shè)的富裕文明的現(xiàn)代化生活,新農(nóng)村建設(shè)整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設(shè),努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)比較效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作,實(shí)施好“萬名農(nóng)民素質(zhì)提高工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程”。抓好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與規(guī)范工作,提高農(nóng)民走向市場的組織化程度,以農(nóng)業(yè)組織化促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民。
――大力推進(jìn)生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為一體的民心工程,對(duì)于改善農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),具有重大意義。要緊緊抓住國家實(shí)施農(nóng)村新能源建設(shè),以及國家農(nóng)業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機(jī)遇,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅(jiān)戰(zhàn)。,全鎮(zhèn)要完成1790戶農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè),其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(gè)(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內(nèi),力求使全鎮(zhèn)%80的農(nóng)戶用上新型清潔能源,全鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強(qiáng)和完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化是全面建設(shè)新農(nóng)村的基本目標(biāo),今后五年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設(shè)任務(wù);80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強(qiáng)民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協(xié)調(diào)各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺(tái)南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實(shí)施晉陵一級(jí)路到蓋城等村的接軌路工程,進(jìn)一步方便居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
――全力推進(jìn)通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標(biāo),按照“公路兩側(cè)樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進(jìn)以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點(diǎn)的五大造林綠化工程。重點(diǎn)是實(shí)施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,晉陵一級(jí)過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態(tài)園林工程,交通干道視線荒山綠化工程。“十一五”期間,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個(gè)百分點(diǎn),力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到50%以上。對(duì)已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強(qiáng)管護(hù),及時(shí)補(bǔ)植,確保綠化效果。
――加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的投入力度,繼續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造,完善提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和移民并村要求,積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)村中小學(xué)撤并工作,進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局。統(tǒng)籌教師資源,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè),逐步解決農(nóng)村教師不足和整體水平不高的問題。完成農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,實(shí)施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助制度,健全農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、社會(huì)互助、災(zāi)民救助等社會(huì)救助體系。
(二)確立建設(shè)重點(diǎn),抓住項(xiàng)目支撐,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
――要在實(shí)現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要廣泛應(yīng)用新技術(shù)新工藝加以改造提升,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),引導(dǎo)、支持淘汰企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技改或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術(shù)起點(diǎn)較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆,引進(jìn)大項(xiàng)目,鑄造業(yè)發(fā)展要擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)能,增強(qiáng)效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴(yán)打成果,健全長效機(jī)制的基礎(chǔ)上,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)資源整合和技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn),同時(shí)要利用企業(yè)各界,積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)?;ぎa(chǎn)業(yè)要實(shí)行區(qū)域化發(fā)展,積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點(diǎn)抓好“450冶煉”項(xiàng)目的洽談、選址、三通一平等前期準(zhǔn)備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,三年內(nèi)完成全部生產(chǎn)線建設(shè),進(jìn)一步提高規(guī)模質(zhì)量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項(xiàng)目的立項(xiàng)和開工建設(shè)。堅(jiān)持按照這一發(fā)展思路,通過狠抓項(xiàng)目建設(shè),力爭用2到3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“155”發(fā)展目標(biāo),即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到10萬噸,膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到5萬噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元,貢獻(xiàn)稅收2000萬元。
――要在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要途徑。在調(diào)產(chǎn)過程中要以規(guī)模化發(fā)展為方向,以加大科技含量為手段,以建設(shè)特色園區(qū)為重點(diǎn),推動(dòng)一村一業(yè)一品建設(shè)工程。近期要集中力量抓好強(qiáng)民乳業(yè)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,政府要搞好服務(wù),企業(yè)要加快建設(shè),力爭在今年6月底正式運(yùn)營,在重點(diǎn)抓好以強(qiáng)民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設(shè)的同時(shí),大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的林藥間作項(xiàng)目,積極推進(jìn)以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)果品園區(qū)建設(shè),精心培育以丈河區(qū)域重點(diǎn)的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個(gè)特色園區(qū)的示范,輻射和帶動(dòng)全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)。
――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)雖然說是取得了一定成效,但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要圍繞提升總量,擴(kuò)大規(guī)模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營,保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益。
(四)、著眼社會(huì)和諧,建設(shè)平安附城,努力推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展
――堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重視幼兒教育,提升義務(wù)教育,普及高中階段教育,落實(shí)好國家義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,增強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育,建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型和應(yīng)用型人才。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步完善教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。高度重視人口和計(jì)劃生育工作,完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。深入開展“雙擁”和“雙服務(wù)”活動(dòng)。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)工作。關(guān)注弱勢(shì)群體,健全社會(huì)幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學(xué)、看病就醫(yī)等方面的實(shí)際困難。
――切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實(shí)把安全生產(chǎn)抓在手上,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),注重綜合治理,加大投入力度,完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,建立長效機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅(jiān)決遏制煤炭、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領(lǐng)域重特大事故的發(fā)生,努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。特別是要認(rèn)真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋?qū)⒚旱V重大事故的深刻教訓(xùn),居安思危,警鐘長鳴,堅(jiān)決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責(zé)任,對(duì)非法生產(chǎn)的礦井,要一律實(shí)施關(guān)閉;對(duì)非法組織生產(chǎn)者,要一律依法追究刑事責(zé)任;對(duì)失職瀆職的監(jiān)管人員,要一律從嚴(yán)追究黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
――加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。政府要主動(dòng)向人大報(bào)告工作,自覺接受人大的法律監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權(quán)。認(rèn)真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,擴(kuò)大政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。增加政府工作透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政行為,建設(shè)法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強(qiáng)公民的法制觀念和依法辦事、依法維權(quán)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,認(rèn)真做好信訪和社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)以愛國主義教育,深入實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀,深化社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培養(yǎng)公民的高尚人格,建立和諧的人際關(guān)系。普及科學(xué)知識(shí),反對(duì)封建迷信,嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
三、20工作安排
年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年,也是落實(shí)市第五次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年。做好今年的政府工作,對(duì)于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅(jiān)持和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展原則,要堅(jiān)持推進(jìn)資源節(jié)約、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)原則,要堅(jiān)持又好又快、好中求快原則,切實(shí)把全面發(fā)展、關(guān)注民生放在突出位置,力求在做大做強(qiáng)支柱工業(yè),開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上取得新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)目標(biāo),重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作,全力辦好10件實(shí)事。
五項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)是:
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財(cái)稅總收入完成1130萬元,較上年增長30 %;
――農(nóng)民人均純收入達(dá)到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作:
一、以項(xiàng)目建設(shè)為載體,推動(dòng)工業(yè)的優(yōu)化升級(jí),全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向要求,結(jié)合已有發(fā)展基礎(chǔ),我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅(jiān)持立足于市場、資源、人才技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,做強(qiáng)做大冶煉、優(yōu)質(zhì)碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè),2008年要完成“450冶煉”項(xiàng)目的洽談、立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作、羊明化工有限公司30000噸超細(xì)鈣生產(chǎn)線建設(shè)、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設(shè)、水曖設(shè)備廠10000噸鑄件項(xiàng)目建設(shè)。
二、以園區(qū)建設(shè)為載體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的擴(kuò)規(guī)增效,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,要在縣十次黨代會(huì)確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,堅(jiān)持以推進(jìn)特色園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)“4個(gè)1”發(fā)展目標(biāo),即以晉城強(qiáng)民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛1000頭,以丈河?xùn)|南部山區(qū)為重點(diǎn)建成優(yōu)質(zhì)桑園1000畝,以鎮(zhèn)域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎(chǔ)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,推動(dòng)人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升新農(nóng)村整體建設(shè)水平。我鎮(zhèn)小建設(shè)要以集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,中心村建設(shè)為重點(diǎn)。集鎮(zhèn)建設(shè)方面要在完成西街商住一條街建設(shè)、加快實(shí)施鳳山古建重建工程的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持村級(jí)主導(dǎo),社會(huì)參與,市場運(yùn)作原則,啟動(dòng)鳳山至河?xùn)|一條街的拆遷改造工程,中心村建設(shè)重點(diǎn)在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個(gè)中心村及小會(huì),川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛(wèi)生凈化工程。同時(shí),全鎮(zhèn)46個(gè)行政村都要大力開展環(huán)境整治工作,村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,建立健全相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化,制度化。
四、以平安工程建設(shè)為載體,廣泛開展精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會(huì)建設(shè)的新局面。全面啟動(dòng)“五五普法”活動(dòng),繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,努力保持和維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。在鞏固省級(jí)文明鎮(zhèn)和已有兩個(gè)市級(jí)文明村成果的基礎(chǔ)上,2008年再建成5個(gè)市文明村(單位)。
各位代表,鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,辦好以下件實(shí)事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)到85%以上。二是改善農(nóng)村辦學(xué)條件,完成2所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育示范校建設(shè),提升6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理水平,支持農(nóng)村寄宿制小學(xué)配置暖氣。三是開工建設(shè)文化中心站,進(jìn)一步豐富農(nóng)民文化生活。四是實(shí)施生態(tài)家園富民工程,農(nóng)村清潔能源用戶達(dá)到1790戶。五是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實(shí)施豐西至窯嶺引臺(tái)北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強(qiáng)民乳業(yè)用水難問題。六是啟動(dòng)六條出境公路建設(shè)工程。七是幫助農(nóng)民就業(yè)和脫貧致富,培訓(xùn)農(nóng)民1000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力500人。八是關(guān)心幫助農(nóng)村特困群眾生活,進(jìn)一步提高農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助,農(nóng)村五保對(duì)象按標(biāo)施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農(nóng)民體育活動(dòng)場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學(xué)樓工程建設(shè),進(jìn)一步加大中小學(xué)危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務(wù),要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調(diào)高效的行政管理體制,強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。著力完善和規(guī)范決策程序,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點(diǎn),提出有針對(duì)性的工作措施。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,切實(shí)減少“文山會(huì)海”和不必要的應(yīng)酬,取消不必要的檢查、評(píng)比和驗(yàn)收活動(dòng),集中精力狠抓工作落實(shí)。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,找準(zhǔn)坐標(biāo),擺正位置,雷厲風(fēng)行,狠抓落實(shí),不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進(jìn)一步提高行政效率。完善工作目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)到事,責(zé)任到人,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。堅(jiān)決克服辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的官僚主義習(xí)氣,堅(jiān)決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅(jiān)決克服公務(wù)員隊(duì)伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個(gè)環(huán)節(jié)做起,強(qiáng)化效能建設(shè),提高行政效率。嚴(yán)肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng),樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí),努力養(yǎng)成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。我們堅(jiān)信,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一定能夠克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新 篇章。
謝謝大家!
新余市政府工作報(bào)告發(fā)布篇七
——2005年1月12日在xx縣第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
xx縣人民政府縣長
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府
工作報(bào)告
,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見。一、2004年政府工作的回顧
過去一年,縣政府同全縣人民一道,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值78.5億元,增長26%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4:61.1:25.5;按現(xiàn)行匯率計(jì)算,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資42億元,增長62%。財(cái)政總收入6.75億元,增長37.4%;其中地方財(cái)政收入3.29億元,增長52.7%,列全省縣(市、區(qū))第49位,排名前移17個(gè)位次。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 36.3 億元,比年初增加 3.5 億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元,農(nóng)民人均純收入3675元。
在這里我高興地宣布,經(jīng)過全縣人民的不懈努力,到去年底,我縣已提前一年基本完成“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中又一重大歷史性成就!
(一)規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強(qiáng),工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家,新增66家;實(shí)現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增長43%以上。我縣被授予“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”,獲金牌獎(jiǎng)勵(lì)。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實(shí)施投資千萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),累計(jì)完成工業(yè)投入35億元,增長1.6倍??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興福民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及京博集團(tuán)、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團(tuán)投資10億元的8大項(xiàng)目相繼完工,銷售收入、上繳稅收分別增長95%、56%。11家全市重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%、83%。我縣有3家企業(yè)列入全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),香馳糧油公司進(jìn)入全國食品工業(yè)“百強(qiáng)”。招商引資的推動(dòng)作用更加突出。全縣引進(jìn)招商項(xiàng)目500個(gè),其中投資過億元項(xiàng)目28個(gè);實(shí)際到位縣外資金65億元,增長2.5倍。新批自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家,擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到54家;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.8億美元。資本運(yùn)營、企業(yè)上市工作取得突破性進(jìn)展。高新技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。京博農(nóng)化公司等9家企業(yè)成為國家級(jí)和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn)2萬噸大豆分離蛋白項(xiàng)目,生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤油化公司成為國內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)能力進(jìn)入全國前5強(qiáng)?!叭A興”鋸石機(jī)、“香馳”大豆油等8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標(biāo)。建成市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到10%。
(三)第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓,收效明顯?!耙还?jié)一賽”取得圓滿成功?!暗诙弥袊鵀I州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”,累計(jì)吸引游客30萬人次,實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入6000多萬元。2004年中國濱州國際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽,大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進(jìn)一步完善,京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高,火車站貨場改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設(shè)施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場面積5萬多平方米,已建成各類專業(yè)市場10處,經(jīng)營面積超過1萬平方米的大型超市2家?!叭蠼?jīng)濟(jì)隆起帶”迅速崛起。城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”全面跨越發(fā)展,寨郝等30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。成立縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司、民營企業(yè)家協(xié)會(huì),縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心投入運(yùn)營。9個(gè)鎮(zhèn)有投資過億元工業(yè)項(xiàng)目,形成了以南帶北,南北互動(dòng),全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值65億元,增長41%; 實(shí)交稅金4.8億元,增長45%。
(四)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。堅(jiān)持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護(hù)工作。實(shí)施計(jì)劃生育“三違”整治取得明顯成效,“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范縣”通過省級(jí)考評(píng)。整頓和規(guī)范土地市場秩序,依法維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設(shè),明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果,勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列??平涛男l(wèi)工作形成新亮點(diǎn)。全縣有10個(gè)項(xiàng)目列入國家火炬、星火計(jì)劃和省科技攻關(guān)計(jì)劃,獲得省級(jí)以上科技成果9項(xiàng)。省級(jí)規(guī)范化學(xué)校達(dá)到9所,縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學(xué)?!薄=y(tǒng)計(jì)、史志、檔案等工作都有新進(jìn)展。在日本成功舉辦“中國山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆群眾體育大會(huì)上,我縣取得金牌總數(shù)、團(tuán)體總分第一的優(yōu)異成績。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)轉(zhuǎn)變,“兩個(gè)體系”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我縣被授予“全國疾病普查先進(jìn)縣”。社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)開展,“兩個(gè)確保”保持100%,城鄉(xiāng)“低?!被緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過出讓土地使用權(quán)方式,配套運(yùn)作,初步解決了原化肥廠的老大難問題。深化干部人事制度改革,500多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥善安置;新增就業(yè)再就業(yè)4800多人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)戰(zhàn),總投資近4億元。對(duì)部分路段依法實(shí)施拆遷改造,濱喬路、閆高路路面及橋梁建設(shè),博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程,社會(huì)福利服務(wù)中心一期工程、樂安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程完工。新行政中心建設(shè)正在實(shí)施。投資6000多萬元的博新路成為全市標(biāo)準(zhǔn)最高的省道。推進(jìn)實(shí)施城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán),大力開展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治,提升了城市形象和品位?!捌桨膊┡d”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,安全事故四項(xiàng)指標(biāo)普遍下降,我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。堅(jiān)持不懈開展專項(xiàng)整治和嚴(yán)打斗爭,全縣上下和諧穩(wěn)定,群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民主議政日”活動(dòng),農(nóng)村“兩委”換屆基本完成?!八奈濉逼辗ǖ玫椒e極推進(jìn),國防教育、社區(qū)建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)等工作都取得新的成績。精神文明建設(shè)成績顯著。建成市級(jí)以上精神文明單位34個(gè),我縣被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國老齡工作先進(jìn)縣”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號(hào)。
(五)以高度負(fù)責(zé)的精神為群眾辦實(shí)事,六大“民心工程”順利完成。堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)事辦好。投資6000萬元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目二期工程正在實(shí)施,城區(qū)集中供熱覆蓋面達(dá)到70%以上;通過封井并網(wǎng),縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)用土方700多萬立方米,新增蓄水能力1200萬立方米,完成計(jì)劃任務(wù)的1.2倍;新打吃水深井13眼,解決了27個(gè)村、1.7萬人的吃水困難問題,完成計(jì)劃任務(wù)的4倍多;實(shí)施“千里環(huán)翠”工程,累計(jì)植樹420萬株,建設(shè)“綠色通道”350公里,完成計(jì)劃任務(wù)的2倍,森林覆蓋率提高3個(gè)百分點(diǎn)。提前一年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)“村村通”;投資1.5億元,改造農(nóng)村公路518公里,超額完成全年農(nóng)村公路改造任務(wù)。新城區(qū)通訊建設(shè)完成投資4700萬元,郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列;在全市率先實(shí)現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。縣一中擴(kuò)建、二中分校一期工程完工,初中升高中階段學(xué)生比例達(dá)到70%以上。
(六)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹立了與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)習(xí)型政府形象。倡導(dǎo)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),從提高素質(zhì)入手,教育和引導(dǎo)政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象,算好“三筆帳”,做“四有”干部,以學(xué)習(xí)促工作,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹立了執(zhí)政為民、責(zé)任政府形象。各項(xiàng)工作都抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好。采取切實(shí)措施,努力克服國家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力,堅(jiān)定不移地抓投入、抓項(xiàng)目、抓招商,促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變,較好地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹立了廉潔高效、服務(wù)政府形象。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期開展人大代表、社會(huì)各界公開評(píng)議政府部門活動(dòng)。認(rèn)真開展縣長學(xué)法日活動(dòng),深入貫徹《行政許可法》,大力推進(jìn)依法行政。實(shí)行“服務(wù)承諾”制度,強(qiáng)化質(zhì)量、效率意識(shí),推進(jìn)政府工作全面提速。實(shí)施縣直部門會(huì)計(jì)集中核算,強(qiáng)化第二預(yù)算資金管理,加大“三亂”治理力度,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。樹立了攻堅(jiān)破難、誠信政府形象。強(qiáng)化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè),圍繞重點(diǎn)工作,逐項(xiàng)分解落實(shí)任務(wù),做到政策措施化、措施項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化。對(duì)205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,追蹤落實(shí)。加強(qiáng)預(yù)算管理,依法征稅,熱情服務(wù),地方財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實(shí)責(zé)任,倒排工期,攻堅(jiān)破難,農(nóng)村公路建設(shè)、水利林業(yè)兩大會(huì)戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來信來訪,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、縣長公開電話等制度,累計(jì)受理群眾來電來訪400多次,對(duì)群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。
各位代表,過去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上,取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得,是堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)決策部署、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果;是縣委科學(xué)決策、正確指揮,縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果;是全縣人民頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動(dòng)、克難制勝的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各級(jí)干部,向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位,表示衷心的感謝!向一年來信任和支持縣政府工作的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)團(tuán)體,表示衷心的感謝! 向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外投資者、合作者,表示衷心的感謝!
各位代表,形勢(shì)越好,越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題:我縣經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低,特別是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問題”依然突出;經(jīng)濟(jì)聚集度不高,高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展不快,城市規(guī)模小、配套設(shè)施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力不足、力度不大,促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不相適應(yīng),個(gè)別部門抓工作落實(shí)不夠到位,效率不高、作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng),等等。對(duì)上述問題,我們必須在今后工作中,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、2005年工作的總體要求和重點(diǎn)措施
今年政府工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實(shí)五個(gè)統(tǒng)籌,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),緊緊圍繞“到2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入翻兩番,跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo),大力開展“投入年”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“12335”工程,即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個(gè)重點(diǎn)”,進(jìn)一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個(gè)大框架”,加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”,努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”,實(shí)施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn),純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn),京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn),店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn),縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個(gè)對(duì)接”,整合要素資源,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:完成國內(nèi)生產(chǎn)總值106億元,增長35%(工作目標(biāo)110億元,增長40%)。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10:66:24。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元,增長1.4倍。地方財(cái)政收入4億元,增長30%(工作目標(biāo)4.5億元,增長37%)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元,農(nóng)民人均純收入增加500元以上,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
(一)以加大投入為總抓手,堅(jiān)定不移加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)高揚(yáng)“工業(yè)興縣”旗幟,實(shí)施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)“235”工程。通過加大投入,培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項(xiàng)目,促進(jìn)縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家,達(dá)到150家;實(shí)現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元,分別增長50%以上。
抓項(xiàng)目,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實(shí)力。堅(jiān)持抓工業(yè)首先抓項(xiàng)目,下大氣力發(fā)展附加值高、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的骨干項(xiàng)目。千方百計(jì)拓寬融資渠道,堅(jiān)持國內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉,努力實(shí)現(xiàn)資金投入、項(xiàng)目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法,充分調(diào)動(dòng)全縣上下大干項(xiàng)目的積極性。要突出抓好京博集團(tuán)高檔彩印新聞紙項(xiàng)目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項(xiàng)目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項(xiàng)目,渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),其中投資過億元項(xiàng)目25個(gè),確保全縣完成工業(yè)投入70億元,增長1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點(diǎn),拉開項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的大框架。
抓延伸,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培植六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)管理,擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點(diǎn)扶持京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè),促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達(dá)到30億元以上,15家企業(yè)銷售收入過億元,6家企業(yè)利稅過億元。以京博集團(tuán)、華潤油化公司為載體,新上精細(xì)化工高新技術(shù)項(xiàng)目,建設(shè)全國最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地;以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭,建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地,在大豆、玉米精深加工上下功夫;依托板材加工企業(yè),新上國內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項(xiàng)目;依托京博集團(tuán)林紙一體化項(xiàng)目,培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高質(zhì)量檔次;以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體,培植發(fā)展紡織業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條;以華興機(jī)械集團(tuán)為重點(diǎn),擴(kuò)大鋸石機(jī)、新型田園管理機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模,并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。
抓創(chuàng)新,依靠科技、管理和機(jī)制創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)引才引智,吸引高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才來博興干事創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新,規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)中心,力爭研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到3%以上,年內(nèi)新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家,新建國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)開發(fā)中心各1個(gè);推動(dòng)品牌創(chuàng)新,新創(chuàng)5個(gè)省級(jí)名牌,“口福”牌爭創(chuàng)中國名牌、中國馳名商標(biāo);推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新,深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作,確保京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。
(二)狠抓招商引資不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開放。努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,借助外力加快發(fā)展。力爭年內(nèi)實(shí)際利用縣外資金69億元,實(shí)際利用境外資金2250萬美元,增長50 %。
實(shí)行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制。層層落實(shí)招商引資任務(wù),進(jìn)一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實(shí)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和社會(huì)各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置,強(qiáng)化企業(yè)招商的主體作用,企業(yè)招商要同部門招商一樣對(duì)待,一樣重獎(jiǎng)。要轉(zhuǎn)換招商引資理念,擴(kuò)大招商引資隊(duì)伍,實(shí)行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場化招商模式,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)尤其是知名企業(yè)、知名品牌,爭取合資合作,努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺(tái)。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點(diǎn),完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,努力提高縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)招商引資項(xiàng)目的承載力和吸引力。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策,加快行政審批服務(wù)中心建設(shè),精簡審批事項(xiàng),清理收費(fèi)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行“一站式”服務(wù)承諾制,推行投資環(huán)境評(píng)議制度,打造建設(shè)手續(xù)簡、收費(fèi)低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵(lì)和支持企業(yè)走出去,引進(jìn)來,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化,加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與交流,盡快改變經(jīng)濟(jì)外向度低的局面。按照規(guī)模化突進(jìn)、多元化發(fā)展、全方位開拓的思路,在鞏固擴(kuò)大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上,完善外貿(mào)出口激勵(lì)政策,培育外貿(mào)出口重點(diǎn)企業(yè),調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機(jī)械等產(chǎn)品的國際市場份額。確保新增自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家,完成外貿(mào)進(jìn)出口總值2億美元,增長11%;其中自營出口4000萬美元,增長43%。
(三)立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問題擺在更加突出位置,繼續(xù)實(shí)施“541”工程,以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。
搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動(dòng)權(quán)下放到鎮(zhèn),大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營。重點(diǎn)扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬只,肉牛飼養(yǎng)量16萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上;擴(kuò)大完善經(jīng)濟(jì)林2萬畝,南美白對(duì)蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.5萬畝,無公害蔬菜面積達(dá)到15萬畝。
發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)3家,市級(jí)龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新發(fā)展1家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家。
切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設(shè),新增蓄水能力300萬立方米,發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝;完成10平方公里水土保持建設(shè)工程。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,打好第二期扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,改進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)農(nóng)村土地承包30年不變的政策,深化土地流轉(zhuǎn)制度改革,推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。通過培訓(xùn)引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,確保今年農(nóng)民人均非農(nóng)收入增加300元以上。
(四)以新城區(qū)建設(shè)為龍頭,堅(jiān)定不移加快城市化進(jìn)程。按照全市“構(gòu)筑‘一個(gè)中心、南北城市帶’組團(tuán)式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步膨脹新城區(qū)規(guī)模,東進(jìn)、西拓、南優(yōu)、北上,拉開城市化發(fā)展的大框架,加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里,城市化水平達(dá)到36%以上。
樹立精品意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。搞好縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司運(yùn)營,通過招商引資、土地經(jīng)營、適度舉債等措施,進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入。投資2億元以上,實(shí)施工業(yè)東路一期工程,工業(yè)西路、新城二路工程,城東大市場路建設(shè)、北關(guān)溝改造和樂安大街、新城一路南延伸工程,博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設(shè)重點(diǎn)工程。搞好縣行政中心建設(shè)、陽光居住小區(qū)等住宅開發(fā),配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)改造舊城,完善城市功能。著力提高城市出入口、標(biāo)志性建筑物的設(shè)計(jì)建設(shè)水平,深入開展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動(dòng),提高城市檔次。實(shí)施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程,抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法,高水平管理城市。完善城市管理體制,繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項(xiàng)目推向市場,拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級(jí)市場,放開搞活土地二級(jí)市場,嚴(yán)格土地用途管制,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。
(五)放大提升興福亮點(diǎn),堅(jiān)定不移推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略舉措,推廣興福經(jīng)驗(yàn),以南帶北、南北互動(dòng)、中部崛起,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)全面跨越式發(fā)展。
推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點(diǎn)扶持,全力營造全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會(huì)、融資擔(dān)保、信用評(píng)價(jià)、抵押貸款、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)“七個(gè)體系”建設(shè),繼續(xù)實(shí)行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度,充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用,拓寬民營企業(yè)融資渠道。認(rèn)真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn),積極引導(dǎo)發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)能力強(qiáng)、外向度高的民營經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)加大投入,膨脹規(guī)模,搞好技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā),打造知名品牌,盡快培植一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的民營企業(yè)集團(tuán)。
“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”帶動(dòng),發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求,年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到4億元以上,至少新上1個(gè)投資過億元項(xiàng)目,培植完善1個(gè)專業(yè)市場、5個(gè)專業(yè)村、20個(gè)民營經(jīng)濟(jì)大戶,力爭全縣有4個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全市10強(qiáng),35個(gè)村成為全市“百強(qiáng)村”。充分發(fā)揮“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”輻射帶動(dòng)作用,依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加速集聚和延伸,加快建設(shè)獨(dú)具特色的民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)板塊。
搞好“五個(gè)對(duì)接”,整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn),依托路網(wǎng)框架,加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對(duì)接,提升縣城區(qū)檔次;加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對(duì)接,提升放大興福亮點(diǎn);加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對(duì)接,為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺(tái);加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對(duì)接,形成大企業(yè)拉動(dòng)弱勢(shì)鎮(zhèn)大發(fā)展格局;加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對(duì)接,膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模,構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局,進(jìn)一步拉開聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴(kuò)張良性互動(dòng)的發(fā)展大框架。確保年內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值85億元,實(shí)繳稅金5.6億元,分別增長40%。
(六)突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)定不移提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施“138”工程,以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點(diǎn),著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。
大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、批發(fā)市場等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進(jìn)國內(nèi)外知名超市1-2家,加快萬國批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建大商貿(mào)載體;繼續(xù)抓好以城東大市場、興福黑白鐵批發(fā)加工市場為重點(diǎn)的市場建設(shè),打造大型專業(yè)市場群體,逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū);依托鐵路、公路交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),加快京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉儲(chǔ)物流中心建設(shè)。加快土地、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場建設(shè),積極發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu),規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(七)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展原則,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),推進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明、政治文明互相促進(jìn)、全面發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范,深入開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),提高全民文明程度。完善社會(huì)保障體系。深入開展扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)和幫扶殘疾人工作。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”。加強(qiáng)社會(huì)保障執(zhí)法檢查,抓好“三條社會(huì)保障線”銜接,鞏固提高“兩個(gè)確保”成果。實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上;安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人,其中“4050”人員300人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強(qiáng)科技成果、項(xiàng)目爭取和申報(bào)工作,積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,爭創(chuàng)“省級(jí)教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè),爭創(chuàng)“全國社會(huì)文化先進(jìn)縣”。全面完成全國首次經(jīng)濟(jì)普查,做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動(dòng),辦好全縣第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,重點(diǎn)抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作,不斷擴(kuò)大覆蓋面,爭取列入省級(jí)試點(diǎn)縣。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程,加強(qiáng)“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化,穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理,完善補(bǔ)償機(jī)制,依法保護(hù)和合理開發(fā)國土資源,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度,搞好全國生態(tài)示范縣建設(shè),年內(nèi)縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開。深入開展“四五”普法教育,提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。努力保持社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭,深入開展“平安博興”創(chuàng)建活動(dòng)。做好群眾來信來訪和人民調(diào)解工作,妥善處理人民內(nèi)部矛盾。高度重視安全生產(chǎn)工作,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治力度,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、檔案等項(xiàng)工作都要有新的發(fā)展。
(八)堅(jiān)持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實(shí)事。把服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為政府工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實(shí)事。實(shí)施青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓(xùn),提高群眾就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。實(shí)施群眾吃水工程。投資600萬元,改善35個(gè)村、2萬多人的飲水條件,基本實(shí)現(xiàn)村村通自來水。實(shí)施農(nóng)村公路改造工程。投資8000萬元,確保完成農(nóng)村公路改造200公里,力爭300公里,全面完成我縣農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快公共衛(wèi)生“兩個(gè)體系”建設(shè)。投資600萬元,完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實(shí)施高中教育普及工程。完成縣一中擴(kuò)建、二中分校二期工程建設(shè),年內(nèi)初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達(dá)到85%以上。實(shí)施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施學(xué)校、企業(yè)、單位綠化美化,補(bǔ)植綠色通道200公里,完成村莊綠化40個(gè),森林覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬元,年內(nèi)有線電視入戶率達(dá)到85%以上。實(shí)施扶貧濟(jì)困工程。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度,對(duì)農(nóng)村特困群眾實(shí)施大病救助,搞好五保供養(yǎng)。城市低保達(dá)到每月人均150元,農(nóng)村低保每年人均700元。實(shí)施城區(qū)大氣污染治理工程。加強(qiáng)污染企業(yè)治理,搞好綠化美化,切實(shí)改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力,對(duì)喬莊、龐家進(jìn)行集中幫扶,突破弱鎮(zhèn),促進(jìn)平衡發(fā)展。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,努力建設(shè)黨和人民滿意的政府。
(二)改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)廉潔政府。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到“三個(gè)倍加”,切實(shí)降低行政成本。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大力精簡會(huì)議和文件,嚴(yán)格檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng),深入基層調(diào)查研究。牢固樹立勤政為民理念,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。深入開展反腐敗斗爭,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)提高拒腐防變能力。
(三)依法行政,建設(shè)法制化政府。全面貫徹《行政許可法》,認(rèn)真落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加快行政執(zhí)法體制改革,相對(duì)集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科學(xué)民主決策制度。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),事先都要組織專家進(jìn)行合法性、可行性論證;對(duì)涉及面廣、事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公布,廣泛聽取意見,不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
新余市政府工作報(bào)告發(fā)布篇八
各位代表:
“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
過去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),積極應(yīng)對(duì)5·12汶川大地震和嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,全面完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進(jìn)單位、陜西省平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進(jìn)單位、寶雞市農(nóng)民增收先進(jìn)鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進(jìn)單位等多項(xiàng)殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,綜合實(shí)力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5%,地方財(cái)政收入年均增長23.2%。累計(jì)實(shí)施省市區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.57億元,比“”期間增長103.2%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模,吉達(dá)畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,承載能力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益凸顯,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢(shì)。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項(xiàng)目順利完工,投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設(shè)已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施,城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機(jī)遇,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣保護(hù)性耕作、測(cè)土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù),堅(jiān)持“一村一品”思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團(tuán)結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團(tuán)結(jié)為主線的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社16個(gè)。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成,鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村面貌煥然一新。先后實(shí)施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環(huán)線為標(biāo)志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程,對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設(shè),累計(jì)完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實(shí)施村級(jí)陣地建設(shè),全鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實(shí)施“突破西山”戰(zhàn)略,累計(jì)接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級(jí)升檔”和“星級(jí)管理”工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序良好,農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建。五年來,我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,人民生命財(cái)產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重威脅。特別是面對(duì)突如其來的5·12地震災(zāi)害,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災(zāi),確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對(duì)異常艱巨的重建任務(wù),鎮(zhèn)政府堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃,全面反映災(zāi)情,積極爭取支持,全力抓好重建??偼顿Y2047萬元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國壽小學(xué)已建成投用;投資440萬元的團(tuán)結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個(gè)村級(jí)陣地重建項(xiàng)目全部交付使用;投資670余萬元,對(duì)336戶農(nóng)村居民住宅實(shí)施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平顯著改善。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和貧困學(xué)生資助政策,實(shí)施寄宿制學(xué)校蛋奶工程,整合教育資源,調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局,順利通過國家教育“兩基”驗(yàn)收,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動(dòng)日益繁榮,農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行,食品藥品放心工程扎實(shí)推進(jìn)?!吧P(guān)懷”行動(dòng)影響力不斷增強(qiáng),低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),代表全區(qū)順利通過省級(jí)“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)醫(yī)療、促進(jìn)殘疾人就業(yè)。高度重視勞動(dòng)力就業(yè)和弱勢(shì)群體幫扶,就業(yè)再就業(yè)工作得到加強(qiáng),農(nóng)村公益崗位試點(diǎn)全面啟動(dòng)。全力推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),參保人數(shù)達(dá)到14767人,參保率達(dá)到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶,享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展,平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢(shì)力等刑事犯罪活動(dòng),積極預(yù)防處理各類群體性事件, “平安慕儀”建設(shè)成效顯著,社會(huì)治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善,事故防范能力逐年增強(qiáng),重特大事故得到有效遏制?!拔逦濉逼辗◤V泛開展,全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪”活動(dòng),著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)防控體系建設(shè),建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個(gè)訪赴京事件,社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn), “一控制、兩下降”目標(biāo)圓滿完成,全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——20xx年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢(shì)頭。20xx年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元,實(shí)現(xiàn)
合同
引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴(kuò)建任務(wù),引進(jìn)晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前,園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶,共完成投資4860萬元,流轉(zhuǎn)土地2296畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機(jī)井8眼,新修園內(nèi)水泥道路15公里,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施到位,園區(qū)投資優(yōu)勢(shì)顯著提升。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著提升,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會(huì)繁榮穩(wěn)定的喜人局面。各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項(xiàng)目支撐最強(qiáng)、群眾實(shí)惠最多的五年。這些成績的取得,主要?dú)w功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動(dòng)。在此,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)?
“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊抓“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“六區(qū)”建設(shè)機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,以建設(shè)“設(shè)施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標(biāo),深化改革開放,全力改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定具有決定性意義的基礎(chǔ)。
“”規(guī)劃總體奮斗目標(biāo)是:到20xx年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達(dá)到20億元;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到10億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元;地方財(cái)政收入增長15%,達(dá)到1000萬元;實(shí)現(xiàn)合同引資3億元,到位資金2億元;農(nóng)民人均純收入每年平均增長15%以上,達(dá)到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。投資4800萬元對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村49000畝耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個(gè)行政村的土地整理項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,推廣購置國家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。力爭再建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資20xx萬元實(shí)施萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范村工程,發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)生豬年存欄達(dá)到50萬頭。
二、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資500萬元對(duì)二五路、安四路進(jìn)行路面柏油鋪設(shè),爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資20xx萬元, 建設(shè)4個(gè)集中供水站,解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設(shè)8個(gè)村級(jí)農(nóng)家書屋,籌集資金200萬元建設(shè)6個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化普及,積極組織形式多樣、內(nèi)容充實(shí)的文化娛樂活動(dòng),深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民” 和“增強(qiáng)城市意識(shí)、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動(dòng),加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學(xué)改革,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,堅(jiān)持德育為先、能力為重,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育,鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設(shè)鎮(zhèn)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學(xué)體育場及附屬設(shè)施,優(yōu)化辦學(xué)條件。加快中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整,努力整合教育資源,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生工作。進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品放心工程,規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和少生快富工程,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅(jiān)持男女平等,切實(shí)保障婦女合法權(quán)益,加強(qiáng)未成年人保護(hù),發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實(shí)施水電路等民生工程。投資400萬元,進(jìn)行低壓整改,徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實(shí)施垃圾集中處理;投資400萬元實(shí)施城鎮(zhèn)集中用水改造,鋪設(shè)管網(wǎng),優(yōu)化布局,徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題;投資300萬元,實(shí)施齊東街道附屬設(shè)施建設(shè),新建1500平方米的集貿(mào)市場,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
四、擴(kuò)大社會(huì)保障救助,鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)。堅(jiān)持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),切實(shí)保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益,充分發(fā)揮社會(huì)保障在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用。扎實(shí)抓好防災(zāi)、救災(zāi)工作,提升應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的能力。切實(shí)做好低保管理工作,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的目標(biāo),使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進(jìn)全社會(huì)扶殘助殘風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
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