當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題時(shí),我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來(lái)分析問(wèn)題的根源,并提出解決方案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
三重一大工作方案 三重一大自查報(bào)告篇一
在"三重一大"集體決策制度的落實(shí)中,縣總工會(huì)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的要求,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進(jìn)一步促進(jìn)"三重一大"制度在工會(huì)的貫徹落實(shí),保證了決策的民主化、科學(xué)化。
(二)堅(jiān)持重要干部任免集體討論、民主決策、紀(jì)檢組監(jiān)督制度。一是在工會(huì)委員會(huì)選舉中我們按照市總工會(huì)和縣委組織部的要求,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進(jìn)一步促進(jìn)"三重一大"制度在工會(huì)的貫徹落實(shí),保證了決策的民主化、科學(xué)化。
(三)堅(jiān)持大額資金使用情況集體討論、民主決策。凡超過(guò)5000元的大額資金使用,均嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進(jìn)行。大項(xiàng)物資采購(gòu)均嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定,并制定機(jī)關(guān)采購(gòu)制度,每次由值班領(lǐng)導(dǎo)簽字生效并執(zhí)行。
(四)進(jìn)一步開(kāi)展政務(wù)、廠務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。由縣總工會(huì)帶頭,在全縣基層工會(huì)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi),廠務(wù)公開(kāi),通過(guò)各種形式和途徑傾聽(tīng)職工的意見(jiàn)和建議,凡是需要職工參與的事項(xiàng)、涉及工會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)、需要職工了解和知情的有關(guān)事項(xiàng),一律公開(kāi),堅(jiān)持工會(huì)周例會(huì)制度,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)及總工會(huì)的有關(guān)要求,匯報(bào)工作的進(jìn)展和規(guī)劃,聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議,妥善安排工會(huì)的各項(xiàng)工作,發(fā)揮職工在工會(huì)管理中的主人翁作用,主動(dòng)接受監(jiān)督。
四、開(kāi)展工會(huì)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)
工會(huì)通過(guò)認(rèn)真查找深刻剖析思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)及領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足,明確了具體整改措施和整改方案。通過(guò)整頓使工會(huì)在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識(shí)進(jìn)一步深化。工會(huì)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng),牢固樹(shù)立了執(zhí)政為民的理念;二是學(xué)習(xí)形式多樣,學(xué)習(xí)制度落實(shí),積極運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐,科學(xué)觀念,法紀(jì)觀念和民主觀念明顯增強(qiáng),積極吸收新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力明顯增強(qiáng);三是堅(jiān)持民主管理;四是工會(huì)干部帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
自"三重一大"集體決策制度實(shí)施以來(lái),工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度的貫徹落實(shí),明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,將落實(shí)"三重一大"集體決策制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn),在思想上認(rèn)識(shí)到位,制度上加以保證,主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。
房縣總工會(huì)
20xx年x月x日
三重一大工作方案 三重一大自查報(bào)告篇二
會(huì)議地點(diǎn):
會(huì)議室:
會(huì)議記錄:
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國(guó)家重要法律法規(guī)及上級(jí)組織重大決策、重要工作部署的意見(jiàn)和措施。
(二)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要事項(xiàng)。
(三)全市機(jī)構(gòu)編制工作年度計(jì)劃、重要舉措和工作部署。
(四)行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革的工作部署及方案的制定。
(五)機(jī)構(gòu)編制管理辦法、措施的制定。
(六)各部門新增職能、部門間職能調(diào)整。
(七)副科以上黨政和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的設(shè)置、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定及增加。
(八)上級(jí)下達(dá)編制的分配方案。
(九)辦機(jī)關(guān)管理制度的建立、修訂和完善。
(十)辦機(jī)關(guān)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制分配及其調(diào)整。
(十一)辦管理干部的推薦、提名、錄用、任免、獎(jiǎng)懲和確定后備干部人選,重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動(dòng)。
(十二)本辦基本建設(shè)項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置、房屋修繕項(xiàng)目、物資采購(gòu)、場(chǎng)地出租等。
(十三)辦機(jī)關(guān)年度預(yù)算、5000元以上經(jīng)費(fèi)開(kāi)支及各項(xiàng)非正常開(kāi)支等。
(十四)需向省編辦、市編委請(qǐng)示的事項(xiàng)和其他需要集體決策的重大事項(xiàng)。
三重一大工作方案 三重一大自查報(bào)告篇三
“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用”的制度簡(jiǎn)稱“三重一大”制度,那么如何寫會(huì)議記錄呢?面本站小編給大家介紹關(guān)于三重一大會(huì)議記錄范文的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
會(huì)議日期
會(huì)議地點(diǎn)
出席對(duì)象
會(huì)議主題 “三重一大”事項(xiàng)范圍
記錄人
會(huì)議紀(jì)要
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國(guó)家重要法律法規(guī)及上級(jí)組織重大決策、重要工作部署的意見(jiàn)和措施。
(二)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要事項(xiàng)。
(三)全市機(jī)構(gòu)編制工作年度計(jì)劃、重要舉措和工作部署。
(四)行政管理體制改革、機(jī)構(gòu)改革的工作部署及方案的制定。
(五)機(jī)構(gòu)編制管理辦法、措施的制定。
(六)各部門新增職能、部門間職能調(diào)整。
(七)副科以上黨政和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的設(shè)置、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定及增加。
(八)上級(jí)下達(dá)編制的分配方案。
(九)辦機(jī)關(guān)管理制度的建立、修訂和完善。
(十)辦機(jī)關(guān)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制分配及其調(diào)整。
(十一)辦管理干部的推薦、提名、錄用、任免、獎(jiǎng)懲和確定后備干部人選,重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動(dòng)。
(十二)本辦基本建設(shè)項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)購(gòu)置、房屋修繕項(xiàng)目、物資采購(gòu)、場(chǎng)地出租等。
(十三)辦機(jī)關(guān)年度預(yù)算、5000元以上經(jīng)費(fèi)開(kāi)支及各項(xiàng)非正常開(kāi)支等。
(十四)需向省編辦、市編委請(qǐng)示的事項(xiàng)和其他需要集體決策的重大事項(xiàng)。
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會(huì)議紀(jì)要
“三重一大”事項(xiàng)決策形式和決策程序:
(一)重大決策事項(xiàng)范圍內(nèi)的事項(xiàng),以會(huì)議的形式討論通過(guò)決策,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。重大決策會(huì)議形式為主任會(huì)議。
(二)召開(kāi)決策會(huì)議,必須有三分之二以上辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方可進(jìn)行。如遇重大突發(fā)事件和緊急情況,無(wú)法召開(kāi)會(huì)議決策的,由主任審核決定,但事后應(yīng)召開(kāi)會(huì)議予以確認(rèn)。
(三)主任提出的決策事項(xiàng),直接進(jìn)入決策程序。其他辦領(lǐng)導(dǎo)提出的決策建議,經(jīng)主任確認(rèn)后,進(jìn)入決策程序。
(四)進(jìn)入決策程序的事項(xiàng),匯總相關(guān)材料,交主任審定,由主任確定是否列入會(huì)議議題。
(五)決策建議在提交決策前應(yīng)深入調(diào)查研究,全面準(zhǔn)確掌握決策所需的有關(guān)情況,廣泛征求相關(guān)方面的意見(jiàn)。對(duì)需多方案比較研究的事項(xiàng),應(yīng)擬定兩個(gè)以上決策備選方案,并進(jìn)行科學(xué)性、可行性、合法性的充分論證。
(六)在決策重大事項(xiàng)的會(huì)議上,決策建議單位或個(gè)人應(yīng)向會(huì)議作決策方案說(shuō)明,回答辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員的詢問(wèn);辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對(duì)決策建議明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。因故不能到會(huì)的可書(shū)面表達(dá)意見(jiàn)。主任在充分聽(tīng)取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后發(fā)表意見(jiàn),不得對(duì)議題事先定調(diào),不作引導(dǎo)性發(fā)言。
(七)“三重一大”決策方案,以應(yīng)到會(huì)辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員超過(guò)半數(shù)同意后形成決定。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的表決,根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或其他方式進(jìn)行,重要干部任免事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行表決。
(八)對(duì)討論中意見(jiàn)分岐較大或發(fā)現(xiàn)重要情況尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)研后再作決策。特殊情況下,可將爭(zhēng)論情況報(bào)告上級(jí)組織,請(qǐng)求裁決。
(九)“三重一大”事項(xiàng)決策過(guò)程實(shí)行紀(jì)實(shí)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的表決意見(jiàn)、班子成員的表態(tài)意見(jiàn)等情況,應(yīng)詳細(xì)記錄并永久保存。對(duì)集體決策過(guò)程中需要保密的事項(xiàng),相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
會(huì)議日期
會(huì)議地點(diǎn)
出席對(duì)象
記錄人
會(huì)議紀(jì)要
(一)編辦領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策決定的事項(xiàng),由辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,應(yīng)明確一名班子成員牽頭。在貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策決定過(guò)程中應(yīng)顧全大局,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好配合、支持工作,要體現(xiàn)效能原則,盡量用最短的時(shí)間、最低的成本,取得最佳的效果。
(二)編辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的,可以保留,但在沒(méi)有作出新的決策前,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí),可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見(jiàn)。
(三)編辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由辦領(lǐng)導(dǎo)班子集體重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子或上級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。未完成事項(xiàng)如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。
(四)具有下列情形之一的,辦領(lǐng)導(dǎo)班子可以對(duì)原有“三重一大”事項(xiàng)決策決定進(jìn)行調(diào)整:“三重一大”事項(xiàng)決策決定作出時(shí)的依據(jù)發(fā)生重大變化;“三重一大”事項(xiàng)決策決定作出時(shí)的條件發(fā)生重大調(diào)整;其他影響“三重一大”事項(xiàng)決策決定實(shí)施的情況和問(wèn)題。
(五)“三重一大”事項(xiàng)決策決定的調(diào)整適用“三重一大”事項(xiàng)決策的決定程序。但在緊急情況下,如不及時(shí)調(diào)整可能給國(guó)家、集體、社會(huì)公共利益造成重大損失的,主任可以決定即時(shí)調(diào)整,并在事后向縣委報(bào)告。
三重一大工作方案 三重一大自查報(bào)告篇四
我局按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、橫峰縣委橫辦發(fā)[20__]6號(hào)文件和橫辦發(fā)〔20__〕29號(hào)文件精神,嚴(yán)格遵守民主集中制原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度在我局的貫徹落實(shí),保證了決策的民主化、科學(xué)化。
一是我局根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和橫辦發(fā)[20__]6號(hào)文件精神,建立健全了《“三重一大”議事規(guī)則》,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由集體討論作出決定。
二是堅(jiān)持重大決策問(wèn)題集體討論,民主決策。規(guī)定凡重大事項(xiàng)決策的“三重一大”主要內(nèi)容,如黨和國(guó)家的路線、方針、政策和縣委、縣政府重要會(huì)議、文件精神以及重大部署的貫徹落實(shí);單位年度工作目標(biāo)、考核、獎(jiǎng)懲方案的研究;單位重要工作制度、管理辦法規(guī)章制度的制定、修改、變更及廢止;單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的研究決定;單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況;其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項(xiàng)等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。我局在日常工作中,積極落實(shí)“三重一大”制度,在對(duì)法律援助案件補(bǔ)貼、信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所業(yè)務(wù)用房的建設(shè)、政法轉(zhuǎn)移支付裝備的分配、局停車棚的建設(shè)、局五樓大會(huì)議室的整修等重大事項(xiàng)上,均經(jīng)過(guò)局黨組、局長(zhǎng)辦公會(huì)多次研究、討論,民主決策。
三是堅(jiān)持重要干部任免集體討論、民主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度。對(duì)推薦申報(bào)縣級(jí)以上綜合類先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體、科級(jí)后備干部推薦和其他重要干部任免事項(xiàng)均經(jīng)過(guò)局黨組會(huì)議的研究、討論和民主決策。在去年橫峰縣事業(yè)單位統(tǒng)一招考時(shí),我局配合縣人保局實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)招考,通過(guò)預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進(jìn)行擇優(yōu)錄取,最終錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員6人。
四是堅(jiān)持大額資金使用情況集體討論、民主決策。建立健全《財(cái)務(wù)和物資采購(gòu)管理制度》、《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》等一系列資金管理制度,對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算制定調(diào)整;各類專項(xiàng)資金的安排、使用、管理;各類獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)助、補(bǔ)貼的發(fā)放均通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究通過(guò)。并把招待費(fèi)開(kāi)支和公車使用費(fèi)用減少到最低范圍之內(nèi)。
五是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。建立健全《機(jī)關(guān)廉政建設(shè)制度》,實(shí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)廉潔奉公,勤政為民的作風(fēng),堅(jiān)決執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格遵守《機(jī)關(guān)作風(fēng)責(zé)任追究》。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位干部職工的廉潔自律意識(shí)。
一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及糾錯(cuò)制度也已建立并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)組織監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督,落實(shí)情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
二是加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項(xiàng)內(nèi)容作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,將重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、資金使用等情況進(jìn)行公開(kāi),讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審,把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”規(guī)范決策,個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。
我局“三重一大”制度落實(shí)執(zhí)行雖然有了一些成效,但也存在著一些問(wèn)題,主要是決策內(nèi)容、方式、程序還有待進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)范,監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后的工作中我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”制度,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任感。進(jìn)一步明確、細(xì)化、量化集體決策的事項(xiàng)范圍,優(yōu)化、規(guī)范決策方式和決策程序。強(qiáng)化監(jiān)督制約,自覺(jué)接受上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo),不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。
三重一大工作方案 三重一大自查報(bào)告篇五
為深入貫徹_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,切實(shí)強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,依據(jù)《中國(guó)_章程》、《中國(guó)_地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)_黨內(nèi)監(jiān)督條例》和_上海市嘉定區(qū)委常委會(huì)《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就_上海市嘉定區(qū)教育局委員會(huì)執(zhí)行重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用(以下簡(jiǎn)稱“三重一大”)事項(xiàng)集體決策制度,提出如下實(shí)施辦法。
(一)積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式,堅(jiān)持和健全民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。
(二)堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策,凡屬職責(zé)范圍內(nèi)“三重一大”事項(xiàng),都應(yīng)集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議決定得到正確貫徹執(zhí)行。
(三)局黨委班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行民主集中制,保證權(quán)力正確行使,防止權(quán)力被濫用。
須經(jīng)局黨委會(huì)集體決策的“三重一大”事項(xiàng)主要包括:
(一)重大決策
2.黨的建設(shè)相關(guān)重要事項(xiàng);
4.教育機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整、干部人事制度改革、安全穩(wěn)定等重要問(wèn)題;
5.其他應(yīng)由局黨委會(huì)集體研究的重大決策事項(xiàng)。
(二)重要干部任免獎(jiǎng)懲
1.按干部管理權(quán)限應(yīng)由局黨委會(huì)決定的有關(guān)干部的提名、推薦、任免;
3.校級(jí)黨政正職干部的考核等次、獎(jiǎng)勵(lì)及分配方案的確定;
4.對(duì)黨員干部違紀(jì)行為的處理;
5.其他重要崗位干部的推薦、選拔和使用。
(三)重大項(xiàng)目安排
1.教育資源布局和調(diào)整等;
2.教育資產(chǎn)的使用、置換、變更等重大事項(xiàng);
3.學(xué)校新建項(xiàng)目、大修項(xiàng)目和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目等;
4.合作辦學(xué)、資源引進(jìn)或投資合作的重大事項(xiàng);
5.其他應(yīng)由局黨委會(huì)集體研究的重大項(xiàng)目安排。
(四)大額度資金使用
1.教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政年初預(yù)算、調(diào)整預(yù)算及決算情況;
3.其他應(yīng)當(dāng)由局黨委會(huì)集體研究的資金使用。
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由局黨委會(huì)以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。局黨委會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng),要做到規(guī)范化、制度化、程序化,以保證決策過(guò)程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。
局黨委會(huì)集體決策過(guò)程應(yīng)包括以下方面:
(一)醞釀決策
1.涉及重大決策問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,提出初步設(shè)想并進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估;對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行聽(tīng)證和公示制度并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,擴(kuò)大人民群眾參與度。在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提交局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后,由局黨委會(huì)集體研究。
2.涉及重要干部任免,應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,由局黨委組織部門提出初步意見(jiàn)并履行必要程序后,提交局黨委會(huì)集體研究作出任免決定。擬選拔任用干部,須事先征求局紀(jì)委意見(jiàn),并保證局紀(jì)委有必要的時(shí)間履行相應(yīng)程序。
需要以局黨委名義上報(bào)、表彰及其他需要局黨委會(huì)討論的先進(jìn)單位和個(gè)人,副處級(jí)后備干部的確定,校級(jí)黨政正職干部的考核等次、獎(jiǎng)勵(lì)及分配方案,對(duì)黨員干部違紀(jì)行為的處理,均須經(jīng)必要程序后提交局黨委會(huì)集體研究作出決定。
3.涉及重大項(xiàng)目安排,必須由承辦單位或有關(guān)部門在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案和報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,提交黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)討論并報(bào)局黨委會(huì)研究決定。涉及大額度資金使用,必須由使用部門擬定支出計(jì)劃或報(bào)告,經(jīng)主管部門審查提出意見(jiàn),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)討論同意的基礎(chǔ)上,由局黨委會(huì)集體研究。
4.“三重一大”事項(xiàng)決策前,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。
5.提請(qǐng)局黨委會(huì)審議的“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)按規(guī)定程序提出,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。議題的有關(guān)材料要在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)召開(kāi)前送達(dá)參加人員,并保證其有必要時(shí)間了解相關(guān)情況。
(二)集體決策
1.在局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)醞釀?dòng)懻摗叭匾淮蟆笔马?xiàng)的會(huì)議上,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對(duì)討論事項(xiàng)逐個(gè)發(fā)表意見(jiàn)。在局黨委會(huì)決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,黨委委員明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。因故未到會(huì)的委員可以書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后發(fā)表意見(jiàn)。對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。
2.局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的討論意見(jiàn)和局黨委會(huì)的表決意見(jiàn)、理由等情況,應(yīng)如實(shí)、具體記錄。局黨委會(huì)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果,應(yīng)以書(shū)面形式通知有關(guān)職能部門及相關(guān)人員。
3.“三重一大”事項(xiàng)表決可采取口頭、舉手或投票等方式進(jìn)行,有關(guān)職能部門人員可根據(jù)議題內(nèi)容,列席局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子討論“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議。
(三)執(zhí)行決策
1.“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)醞釀、局黨委討論決策后,由局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)明確一名班子成員牽頭。
2.個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的,可以保留,但在沒(méi)有作出新的決策前,除執(zhí)行決定會(huì)引起嚴(yán)重后果等緊急情況外,應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。同時(shí),可按組織程序向上級(jí)黨組織反映意見(jiàn)。
3.個(gè)人不得擅自改變集體決策。如在執(zhí)行過(guò)程中情況發(fā)生變化,需改變?cè)瓉?lái)集體決策的,應(yīng)由局黨委會(huì)重新討論后作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向局黨委會(huì)報(bào)告,未完成事項(xiàng)如需局黨委會(huì)重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。
四、監(jiān)督檢查
為確?!叭匾淮蟆敝贫日嬲涞綄?shí)處,提高監(jiān)督的有效性,應(yīng)整合各方力量,從工作程序和實(shí)際效果等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(一)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)帶頭執(zhí)行“三重一大”制度的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)分工和職責(zé)督促分管部門嚴(yán)格執(zhí)行,及時(shí)向局黨委會(huì)報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況,并將貫徹本辦法的情況列入班子民主生活會(huì)、述職述廉的重要內(nèi)容。局黨委應(yīng)定期向區(qū)委報(bào)告“三重一大”制度的實(shí)施情況,并對(duì)教育系統(tǒng)各單位執(zhí)行“三重一大”制度工作負(fù)總責(zé)。
(二)局紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。局辦公室負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,并向局黨委會(huì)報(bào)告。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況,除依法應(yīng)保密的外,應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)。
(三)對(duì)未經(jīng)局黨委會(huì)集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)部門和人員應(yīng)及時(shí)向局黨委報(bào)告,必要時(shí)可向區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部報(bào)告。
(四)局黨委會(huì)應(yīng)督促教育系統(tǒng)所屬各單位嚴(yán)格制定、執(zhí)行“三重一大”制度,并將貫徹落實(shí)情況作為對(duì)各基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容。局黨群科、監(jiān)察室協(xié)助局黨委加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
局辦公室要將決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式存檔備查。
有下列情形之一的,應(yīng)追究責(zé)任:
(一)未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)局黨委會(huì)集體研究決定,個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的。
(二)因遇重大突發(fā)事件或緊急情況未按規(guī)定履行“三重一大”程序,事后又不及時(shí)報(bào)告的。
(三)不履行或不正確履行“三重一大”決策規(guī)則和程序的。
(五)拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的;
(六)集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(七)泄露局黨委會(huì)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的;
(八)未按規(guī)定執(zhí)行回避制度的;
(九)篡改“三重一大”會(huì)議記錄的;
(十)其他因違反本辦法造成重大失誤的。
集體決策失誤的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究領(lǐng)導(dǎo)集體和個(gè)人的相應(yīng)責(zé)任。
屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的,按以下形式追究:情節(jié)輕微的,要召開(kāi)專題會(huì)議,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),并限期糾正;情節(jié)較重、造成一定損失的,領(lǐng)導(dǎo)集體要向上級(jí)作出書(shū)面檢討;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,領(lǐng)導(dǎo)集體請(qǐng)求上級(jí)作出調(diào)整。
屬于個(gè)人責(zé)任的,按以下形式追究:情節(jié)輕微的,對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責(zé)令主要責(zé)任人寫出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,應(yīng)依據(jù)《中國(guó)_紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等的規(guī)定,上報(bào)上級(jí)給予主要責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)各中小學(xué)、幼兒園及直屬單位,應(yīng)按照相關(guān)要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。
(二)本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,《_上海市嘉定區(qū)教育局委員會(huì)關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度的實(shí)施辦法》(嘉教委[2016]29號(hào))同時(shí)廢止。
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