報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎?下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
監(jiān)察院工作報(bào)告建議篇一
不合格項(xiàng):
(1)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與防范方面沒(méi)有相關(guān)制度(吳超)
(2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策、制度方面,未書(shū)面獲取國(guó)家基本政策,有項(xiàng)目部的物資管理制度,沒(méi)有明確的程序手冊(cè)。(張陽(yáng))
(3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會(huì)云)
(4)采購(gòu)原則符合性方面,查采購(gòu)前市場(chǎng)調(diào)研資料,市場(chǎng)調(diào)研無(wú)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序,無(wú)標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。(葛會(huì)云)
(5)合同執(zhí)行方面,供料對(duì)賬不及時(shí)。(張陽(yáng))
(6)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收方面,報(bào)檢數(shù)量與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收數(shù)量存在計(jì)量單位不一致的情況,換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)
待定項(xiàng):
(1) 業(yè)務(wù)流程三個(gè)層面崗位設(shè)置方面,制度中沒(méi)有對(duì)監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)
(2) 內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面,查無(wú)物資類的控制目標(biāo)。(葛會(huì)云)
(3) 人力資源政策、培訓(xùn)、崗位能力要求方面,查無(wú)相關(guān)制度。(葛會(huì)云)
(4) 崗位配置方面,查無(wú)崗位編制計(jì)劃,項(xiàng)目部沒(méi)有組織過(guò)物資類專業(yè)技能培訓(xùn)。(葛)
(5)對(duì)物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,項(xiàng)目物資管理辦法中有對(duì)從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容,但沒(méi)細(xì)化至激勵(lì)約束、流程控制方面,沒(méi)有針對(duì)具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。(葛)
(6)查無(wú)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改。
(7)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面,未對(duì)作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。(楊鉆發(fā))
(8)資源調(diào)查方面,實(shí)施了資源調(diào)查,但無(wú)標(biāo)準(zhǔn)格式。(葛)
(9)管理層對(duì)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)、管理風(fēng)格。(葛)
(10)對(duì)供方已進(jìn)行評(píng)價(jià)工作,因新開(kāi)工項(xiàng)目,未進(jìn)行供方再評(píng)審考核工作。
(11)對(duì)賬管理方面,存在沒(méi)有及時(shí)對(duì)賬的情況。(張陽(yáng))
(12)物資檢查方面,因新開(kāi)工項(xiàng)目,未進(jìn)行過(guò)項(xiàng)目部物資檢查。
監(jiān)察院工作報(bào)告建議篇二
寫(xiě)明主送單位的全稱。
二、問(wèn)題的來(lái)源或提出建議的起因
三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)
加以敘述。
四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容
規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。
建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實(shí)可行。要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。
五、要求事項(xiàng)
即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提出的具體要求??砂ǎ?/p>
1.研究解決或督促整改;
一、本文書(shū)為人民檢察院在辦案過(guò)程中,對(duì)有關(guān)單位在管理上存在的問(wèn)題和漏洞,為建章關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。民事行政檢察部門(mén)對(duì)符則》中提出檢察建議條件的案件,也可以用此文書(shū)針對(duì)人民法院的具體民事、行政裁判,向人參照民事抗訴書(shū)、行政抗訴書(shū)的寫(xiě)法,并在要求事項(xiàng)中明確寫(xiě)明:建議人民法院再審。
二、本文書(shū)號(hào)“檢 建[ ] 號(hào)”由提出建議的具體部門(mén)分別編號(hào),如監(jiān)所部門(mén)提號(hào)”;民行部門(mén)提出檢察建議,填為“檢 民行建[ ] 號(hào)”。
收監(jiān)執(zhí)行建議書(shū)
(年份)+ ×司社矯收監(jiān)字+順序號(hào)
社區(qū)矯正人員 馮衛(wèi) ,男, 1991 年 8 月 17 日出
判決書(shū)判處 ,附加,刑期自 年 月日起至 年 月 日止。 年月日由 人民法院(公安局、監(jiān)獄管理局)決定(批準(zhǔn))暫予監(jiān)外執(zhí)行。在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間,依法實(shí)行社區(qū)矯正。社區(qū)矯正期限自年月 日起至 年 月日止。
該社區(qū)矯正人員有違反法律(行政法規(guī)、社區(qū)矯正監(jiān)督管理
規(guī)定)的行為,具體事實(shí)如下: 。
人民法院(公安局、監(jiān)獄管理局)
(司法局公章)
年 月 日
監(jiān)察院工作報(bào)告建議篇三
大家知道監(jiān)察建議書(shū)怎么寫(xiě)嗎?在書(shū)寫(xiě)監(jiān)察建議書(shū)時(shí)一定要注意格式哦!以下是監(jiān)察建議書(shū)范文,供大家參考!
1.接到人m政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě),須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě),須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
一、紀(jì)檢監(jiān)察必須找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫。
在實(shí)際工作中,如何來(lái)定“準(zhǔn)”位,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個(gè)關(guān)系:一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù),要認(rèn)真貫徹落實(shí),凡本部門(mén)的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪舉報(bào)、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
二是處理好與局黨組的關(guān)系。
始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。
做到“五個(gè)主動(dòng)”:主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排,及時(shí)提交局黨組討論研究,爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門(mén)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,針對(duì)問(wèn)題,積極諫言獻(xiàn)策,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,為黨組分憂解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面。
主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。
三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門(mén)的關(guān)系。
要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)、各司其職,不包辦代替,不超越權(quán)限。
需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭的,勇挑重?fù)?dān),當(dāng)好主角。
需要配合的工作,恰如其分地當(dāng)好配角。
在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問(wèn),明哲保身。
只有找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問(wèn)題的有效途徑。
為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)做到“關(guān)口”前移,主動(dòng)出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。
通過(guò)對(duì)藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況,稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,辨癥施治,有針對(duì)性地建立監(jiān)督約束機(jī)制,筑起權(quán)力朽敗的防火墻。
把朽敗問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
同時(shí),還可以通過(guò)執(zhí)法檢查,找準(zhǔn)管理上、制度上的.薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)問(wèn)題研究分析原因,提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施,逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標(biāo)本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。
對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事,必須堅(jiān)決查處,毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足,犯一般性錯(cuò)誤,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì),要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):一是拔高起點(diǎn),做復(fù)合型干部。
認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,要增強(qiáng)理論功底,提高分析解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。
要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。
二是求真務(wù)實(shí),做有工作實(shí)績(jī)的干部。
紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù),而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊,做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。
三是嚴(yán)于律己,做廉政勤政的干部。
紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,規(guī)范言行,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。
四是注重調(diào)研,做研究型的干部。
要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤。
“腦勤”即勤于思考,善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調(diào)查研究,不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部:“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。
四、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。
要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。
二是要把上級(jí)精神具體化。
貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄,當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室,要吃透上級(jí)精神,將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。
三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。
現(xiàn)代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結(jié)合實(shí)際,去粗取精、去偽存真,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹(shù)立新觀念、開(kāi)辟新領(lǐng)域、提煉新方法。
四是要使本單位工作特色化。
抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。
目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問(wèn)題。
因此,要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度,利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作,按照實(shí)用、提高的原則加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),同時(shí),要適時(shí)、適地組織干部到外地或在本市開(kāi)展考察調(diào)研活動(dòng),以交流經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊眼界、提高素質(zhì),努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
六、堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面。
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)配合,才能形成反朽敗的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,尤其要在三方面下工夫:一是當(dāng)好參謀助手。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
要主動(dòng)想全局,對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見(jiàn),對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出意見(jiàn)和建議,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)出主意、想辦法。
二是搞好任務(wù)分解。
各職能部門(mén)抓反朽敗能否做到各負(fù)其責(zé),工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。
只有把反朽敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén),明確職責(zé),提出要求,并加強(qiáng)檢查指導(dǎo),才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。
我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。
總之,我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念,牢固樹(shù)立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念,適應(yīng)新的形勢(shì)和變化,注重研究新的方式、方法,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,發(fā)揮好職能作用,開(kāi)創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
xx股份有限公司:
20xx年10月25日,根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意印發(fā)的《襄陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》(襄陽(yáng)安監(jiān)[2014]27號(hào))要求,市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)組織執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行了安全監(jiān)察,執(zhí)法人員實(shí)地察看了文件資料,下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。
20xx年11月2日下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》,20xx年3月28日對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查。
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告,并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)未認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。
建議你單位按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告,并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。
上述建議,希望xx股份有限公司認(rèn)真加以落實(shí),對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為,市執(zhí)法支隊(duì)將依法予以處理,由此造成事故的,將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
建議單位:________
20____年____月____日
監(jiān)察院工作報(bào)告建議篇四
一、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書(shū)適用于對(duì)各類煤礦的安全監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。
二、執(zhí)法文書(shū)由各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按樣式自行印制。印制份數(shù)根據(jù)執(zhí)法需要自行安排。
三、為保證監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)肅和有效,各單位不得自行制作和使用其他文書(shū)式樣。
四、本次印發(fā)的22種國(guó)家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書(shū)樣式自20__年7月1日起使用。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書(shū)樣式的通知》(煤安政法字[20__]第46號(hào))、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書(shū)樣式(第二批)的.通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)37號(hào))、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書(shū)樣式(第三批)的通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)29號(hào))印發(fā)的執(zhí)法文書(shū)樣式同時(shí)廢止。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局
20__年三月三十一日
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法案卷(首頁(yè))
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄
第 頁(yè)共 頁(yè)
申請(qǐng)時(shí)間:年月日 時(shí) 分
申請(qǐng)地點(diǎn):
申請(qǐng)人姓名性別年齡
申請(qǐng)人單位職務(wù)電話
申請(qǐng)人住址:
記錄人(簽名):
申請(qǐng)記錄:
(下接續(xù)頁(yè)第頁(yè))
以上筆錄內(nèi)容屬實(shí)。申請(qǐng)人(簽名):
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議調(diào)查筆錄
第 頁(yè)共 頁(yè)
時(shí)間:年 月日時(shí)分至 時(shí) 分
地點(diǎn):
調(diào)查人(簽名): 記錄人(簽名):
被調(diào)查人:姓名性別年齡單位職務(wù)電話地址
(下接續(xù)頁(yè)第頁(yè))
本筆錄內(nèi)容屬實(shí)。 被調(diào)查人(簽名):
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議決定書(shū)
煤安監(jiān)字第號(hào)
行政復(fù)議申請(qǐng)人:
本行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。不履行本復(fù)議決定的,將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
年月日(公章)
備注:本文書(shū)一式三聯(lián),一聯(lián)交申請(qǐng)復(fù)議單位(人);一聯(lián)交被申請(qǐng)復(fù)議單位(人);一聯(lián)存檔。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)
煤安監(jiān)字第號(hào)
申請(qǐng)單位(人):
法定代理人:姓名 職務(wù)
委托代理人:姓名 職務(wù)
被申請(qǐng)單位(人):
法定代表人:姓名 職務(wù) 性別年齡 民族住址
此致
人民法院。
簽 發(fā) 人:簽發(fā)時(shí)間:年 月 日
發(fā)送時(shí)間:發(fā)送方式:
送 件 人:送件時(shí)間:年 月 日
收 件 人:收件時(shí)間:年 月 日
年月日(公章)
備注:本文書(shū)一式兩聯(lián),一聯(lián)送人民法院;一聯(lián)存檔。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察加強(qiáng)和改善安全管理建議書(shū)
煤安監(jiān)字年第號(hào)
人民政府:
經(jīng)我局(分局)檢查,在煤礦安全日常性、經(jīng)常性安全監(jiān)督管理工作中,存在下列問(wèn)題(見(jiàn)附件),根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四條、第十七條之規(guī)定,以及煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察職能職責(zé)規(guī)定,提出加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的如下監(jiān)察意見(jiàn)(見(jiàn)附件)。
請(qǐng)將處理意見(jiàn)于年 月日前函告我局(分局)。
附件:加強(qiáng)和改善安全管理監(jiān)察意見(jiàn)份共頁(yè)
年月日(公章)
簽發(fā)人(簽字): 簽發(fā)日期:
送件人(簽字): 送件日期:
收件人(簽字): 收件日期:
報(bào)送:
備注:本文書(shū)一式三聯(lián),一聯(lián)主送當(dāng)?shù)厝嗣裾?一聯(lián)報(bào)送上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān);一聯(lián)存檔。
監(jiān)察院工作報(bào)告建議篇五
紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)是監(jiān)察部門(mén)針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書(shū),是監(jiān)察部門(mén)常用的文種之一。下面是小編整理的幾篇紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)模板范文,供大家閱讀參考。
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日
中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確、重大事項(xiàng)報(bào)告不及時(shí)
? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善
二、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面
2、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游
?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過(guò)友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。
以上行為違反了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號(hào)?的規(guī)定。
3、招待費(fèi)開(kāi)支過(guò)大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計(jì)支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計(jì)支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元。
上述行為違反了財(cái)政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開(kāi)支不得超過(guò)日常公用支出的 2?”之規(guī)定。
4、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會(huì)會(huì)費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無(wú)收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計(jì) 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元。
5、借用企業(yè)車輛。
xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號(hào)為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見(jiàn)》?x 財(cái)購(gòu)20047 號(hào)?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購(gòu)買各種車輛”之規(guī)定。
3、對(duì) xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒(méi)收上繳市財(cái)政
? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為。
5、對(duì) xxx 工會(huì)、城建中心違規(guī)收入予以沒(méi)收?上繳市財(cái)政。
6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財(cái)務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生; 請(qǐng)將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書(shū)面形式報(bào)告市紀(jì)檢委。
中共 xx 市紀(jì)委
20xx年 6 月 23 日
近年來(lái),各級(jí)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面,越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問(wèn)題
1、機(jī)構(gòu)不健全。
從目前情況來(lái)看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無(wú)監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。
大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長(zhǎng)1人而沒(méi)有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實(shí)的“光桿司令”,手下無(wú)兵,不得不依賴政工或其他部門(mén),導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對(duì)案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動(dòng)。
3、管理體制不健全。
《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。
而實(shí)際情況是,同級(jí)檢察院黨組對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)享有絕對(duì)支配權(quán),難免在工作的開(kāi)展上束手束腳,導(dǎo)致對(duì)檢察人員監(jiān)督力度乏力,對(duì)班子成員的監(jiān)督就更難。
加之紀(jì)檢組長(zhǎng)這個(gè)職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無(wú)論在行使職權(quán)上、還是在職級(jí)待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長(zhǎng)本身主觀上也不愿監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。
雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無(wú)。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。
大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作效率的對(duì)策
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識(shí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會(huì)議精神及xxx總書(shū)記的講話精神,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識(shí)黨和人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把加強(qiáng)自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右,最低不少于x人。
根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在同級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的級(jí)別地位,提高紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中的地位。
另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級(jí)檢察院。
賦予基層檢察院獨(dú)立決策,獨(dú)立辦案,獨(dú)立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無(wú)權(quán)管人和不敢管人的被動(dòng)局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無(wú)決策權(quán)的現(xiàn)象。
打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。
在新的.歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。
因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終扭住不放,時(shí)刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊(duì)伍。
對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。
4、多管齊下,采用各種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點(diǎn),靈活多樣,抓住各個(gè)環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。
預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。
對(duì)檢察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。
在教育的內(nèi)容上,要突出對(duì)檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對(duì)象上,要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點(diǎn)崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過(guò)采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。
通過(guò)教育來(lái)筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
強(qiáng)化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞漏洞。
強(qiáng)化對(duì)案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制。
推行五項(xiàng)監(jiān)督:一是對(duì)自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。
自偵部門(mén)在辦理案件過(guò)程中,填寫(xiě)《案件報(bào)告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫(xiě)《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案審查。
強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái),組織他們開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動(dòng);要走出去,對(duì)案件進(jìn)行回訪,接受、聽(tīng)取案發(fā)單位的意見(jiàn)。
同時(shí),要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門(mén)負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任意識(shí),加大對(duì)檢察隊(duì)伍監(jiān)督和管理的工作力度。
“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。
各部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人負(fù)責(zé)的部門(mén)負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總責(zé)。
實(shí)行向上和向下承諾、述廉。
一是“定廉”。
二是“述廉”。
即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人定期向上級(jí)和干警匯報(bào)通報(bào)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實(shí)的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問(wèn)題。
三是“評(píng)廉”。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門(mén)負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無(wú)記名投票評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。
四是“考廉”。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點(diǎn),考核結(jié)果作為對(duì)干部的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
監(jiān)察院工作報(bào)告建議篇六
從當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀有以下幾點(diǎn): 一是紀(jì)檢監(jiān)察人員心態(tài)復(fù)雜,干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。通常來(lái)說(shuō),夠資格腐-敗的大都手中有一定的權(quán)力,雖然不能達(dá)到呼風(fēng)喚雨的能耐,卻也夠使下屬和普通老百姓擔(dān)心的。遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)的人一般在初期難發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的個(gè)別行為不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,在領(lǐng)導(dǎo)周圍身邊的人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未必能及時(shí)舉報(bào)。為防患于未然,平時(shí)必須從小事監(jiān)督做起。矛盾的突出點(diǎn)在于:如果不檢不監(jiān)則愧對(duì)黨和人民的重托,如果既檢也監(jiān),就有可能出現(xiàn)認(rèn)為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)吹毛求疵,有意與領(lǐng)導(dǎo)為難的歪想法。鑒于此,人到中年以后在工作中就會(huì)受到這種無(wú)形的(有時(shí)是直接的)壓力影響。對(duì)那些既不年輕,沒(méi)有年齡優(yōu)勢(shì)闖世界,也不到退休年齡安享晚年生活的人來(lái)說(shuō),于是在實(shí)際工作中只能是由一切聽(tīng)從黨安排變?yōu)橐磺新?tīng)從官安排。二是紀(jì)檢監(jiān)察任務(wù)艱巨,發(fā)揮作用甚微。目前正處于改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,開(kāi)放度高,經(jīng)濟(jì)成分,利益主體,社會(huì)組織和社會(huì)生活方式的多元化,價(jià)值觀念、思想意識(shí)受外來(lái)的影響和沖擊大,使廣大黨員干部面臨著的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻,從而也給紀(jì)監(jiān)隊(duì)伍帶來(lái)更為艱巨的任務(wù)。這種艱巨的任務(wù)不僅來(lái)自于出現(xiàn)問(wèn)題的查處,而且主要是來(lái)自于“源頭”的防范---監(jiān)督。在商潮思想的沖擊和社會(huì)不良思想的影響下,醫(yī)院已經(jīng)不再是死水微瀾。唯物論者認(rèn)為人的品性不是與生俱來(lái)就可以分為廉勤或貪婪的,人的思想也不是一成不變的,因此,教育和戒免是必要的,防漏堵漏更應(yīng)從源頭抓起。在抓源治本中,在基層單位抓源頭更難,更難被理解,更多的是受到誤解,把正常的工作管理誤視為對(duì)其工作約束,“都什么年代了,還不開(kāi)放”這樣的話時(shí)常聽(tīng)到,有時(shí)還真弄不清楚是他需要注意一下言行,還是自己真的不夠思想開(kāi)放,跟不上形勢(shì)。此外,重大事項(xiàng)的決策,各類重要工程項(xiàng)目的驗(yàn)收,干部使用等在基層單位通常淡化了紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用。隨著改革的不斷深入,反腐倡廉工作的任務(wù)越來(lái)越緊迫,必須要認(rèn)真做好這一工作。幾年基層紀(jì)檢工作實(shí)踐證明:不但要了解當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀,還需知道新形勢(shì)下基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn);只有這樣才能在社會(huì)轉(zhuǎn)型期基層單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作中提出合理化建議。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子民-主作風(fēng)不夠,干部自律意識(shí)淡薄,很難起到有效的監(jiān)督作用。在基層單位對(duì)干部的監(jiān)督,尤其對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督,一直是基層工作中的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題?!半y”就難在少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)淡薄,一些常在位置上的“老官”挾威自重,不愿接受監(jiān)督,剛提拔上來(lái)的“新官” 挾官自重,缺乏自律,民-主不足,忽視監(jiān)督的重要性;上級(jí)組織重使用輕管理,上崗培訓(xùn)流于形式,以工作業(yè)績(jī)代替政治思想,疏于監(jiān)督;下級(jí)怕打擊報(bào)復(fù),對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗不利,不敢監(jiān)督;此外,在改革開(kāi)放的今天,市場(chǎng)發(fā)育、發(fā)展快速,又處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,有些監(jiān)督制度不完善,也不利于監(jiān)督。
2、擔(dān)心打擊報(bào)復(fù),工作畏首畏尾,很難起到基本的監(jiān)督作用。常言道:官大壓下級(jí)。雖然這在執(zhí)政黨的基層干部身上不具普遍性,然而因個(gè)別行為引起的陰影會(huì)在工作中存在。理論和實(shí)踐都要求我們共產(chǎn)黨人在任何時(shí)候都要以組織原則辦事和大無(wú)謂的革命精神,不應(yīng)懼怕一切歪門(mén)邪道,但是在實(shí)際工作中我們往往面對(duì)的是一個(gè)封建專權(quán)思想遺留下來(lái)的惡習(xí)問(wèn)題,是一個(gè)民-主法制體系尚未健全的工作環(huán)境問(wèn)題,同時(shí)在社會(huì)保障制度還未完全建立的情況下,領(lǐng)導(dǎo)者只要不是明目張膽的犯罪,下屬人員為保工作崗位可能會(huì)睜只眼閉只眼,以求日常工作順利,從心理學(xué)上來(lái)講,如果監(jiān)督上級(jí)太認(rèn)真,就擔(dān)心給穿小鞋,讓你行動(dòng)不便,從而失去監(jiān)督作用。監(jiān)督同級(jí)同事太認(rèn)真,擔(dān)心會(huì)受到工作牽制,讓你左右難受,于是礙于情面,保持一團(tuán)和氣,為求“方便”之一時(shí),不愿監(jiān)督。
1.盡快建立適合市場(chǎng)機(jī)制的勞動(dòng)分配制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部采勸恩威并行”的任用措施。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)的培育、發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成分多元化,人們的思想多元化,價(jià)值觀取向多元化。建立健全勞動(dòng)分配制度和社會(huì)養(yǎng)老保障體系,將會(huì)更有效地遏制腐-敗的發(fā)生。不論是一個(gè)醫(yī)療單位還是一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)付出的勞動(dòng)和應(yīng)得的回報(bào)率大致相同時(shí),就會(huì)有一個(gè)基本的心理平衡,一般不會(huì)因小事去撞法律這部車,有了一定的養(yǎng)老保障體系,退休后基本上不會(huì)為生活操心,也不會(huì)去冒險(xiǎn)犯貪。這種機(jī)制的確立就是國(guó)家“施恩”,能夠一方面體現(xiàn)勞有所得,多勞多得,能者多得的分配制度。當(dāng)然我們是社會(huì)主義體系,在堅(jiān)持社會(huì)制度不變的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,完成這個(gè)過(guò)程要有一個(gè)時(shí)間,這期間光靠“施恩”是不夠的,還必須“施威”,對(duì)任用干部不僅要全面考察,要真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的一票作用,要讓這些同志不僅是眼睛看到紀(jì)檢監(jiān)察組織的存在,更主要的是使其從思想上認(rèn)識(shí)到基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用和威力,當(dāng)然,紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要慎重用好這個(gè)權(quán)力。
2.從上對(duì)下垂直管理,基層紀(jì)檢監(jiān)察橫向協(xié)作,建立交叉結(jié)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)。眾所周知,中國(guó)古代就已經(jīng)設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān),其主要職能就是督察百官,糾舉失職,諫諍得失,維系綱紀(jì),監(jiān)督司法。監(jiān)察官的任用權(quán)都是掌握在皇帝手中,凡經(jīng)宰相薦舉為官或其親戚故舊,都不能當(dāng)御史。借古喻今,我們就能最大限度地解決同機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任命,工作中下屬聽(tīng)命,干部違紀(jì)不舉的弊端;領(lǐng)取國(guó)家俸祿,崗位任用由上級(jí)部門(mén)考察決定,可以大膽執(zhí)法,一定程度上消除怕打擊報(bào)復(fù)的心理問(wèn)題;基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束將會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng),致使行使好手中的權(quán)力。因此,我們可以汲取古代的監(jiān)察制度精華,可以參考近年國(guó)家審計(jì)署的有效做法,可以借鑒“三講”集中教育的成功經(jīng)驗(yàn),派出巡視組進(jìn)行巡視檢查,同時(shí)采取上級(jí)組織派員到基層單位任紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職,如同中央派駐各地紀(jì)檢組,實(shí)行上下級(jí)垂直管理監(jiān)督,重點(diǎn)是監(jiān)督“一把手”, 是否堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng);監(jiān)督基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政敬業(yè),真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事;是否為政清廉,嚴(yán)以律己等,使上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督經(jīng)?;?、制度化?;鶎訂挝患o(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)助工作,這種縱橫交叉的組織結(jié)構(gòu)將有利于基層單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作和有效監(jiān)督。
3.廣開(kāi)言路,走群眾路線,發(fā)揮工會(huì)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和作用。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)組織是獨(dú)立的,但是,其工作基礎(chǔ)來(lái)自黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線,歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,廣泛的群眾性監(jiān)督是我們事業(yè)發(fā)展的保證,依靠群眾是我們做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基矗江-澤-民同志曾經(jīng)要求,要“拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用”,要廣開(kāi)言路、聽(tīng)民聲、察民-意、知民情,不斷改進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中,他們的優(yōu)劣和是非功過(guò),群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。依靠群眾加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是做好干部監(jiān)督工作的重要保證。因此,基層單位應(yīng)該很好地加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系,在基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,借助事務(wù)公開(kāi),開(kāi)展群防、群監(jiān)、群檢的基層紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作,將能收到預(yù)期的效果。
4.提高素質(zhì),穩(wěn)定隊(duì)伍,實(shí)職設(shè)置兼職其他。黨的政策的執(zhí)行情況如何,干部是決定的因素,實(shí)踐已經(jīng)證明,干部的素質(zhì)高低,除進(jìn)行教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)理論外,很大程度地取決于干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性又極大地取決于干部任用的程序性和延續(xù)性,基層單位干部素質(zhì)不高,隊(duì)伍不穩(wěn)的原因主要一是新老更替接不上茬,二是頻繁的崗位換人,三是紀(jì)檢監(jiān)察崗位虛設(shè),造成實(shí)職崗位兼職過(guò)多,精力分散,不利工作。為加強(qiáng)基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察力量和工作力度,應(yīng)該有相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍,以保證提高素質(zhì)的基礎(chǔ),應(yīng)該設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職崗位,根據(jù)情況兼職其他工作,一反一正的職位設(shè)置,能夠很好地反應(yīng)出主題,解決出現(xiàn)的矛盾。
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