在現(xiàn)實(shí)生活中,我們常常會(huì)面臨各種變化和不確定性。計(jì)劃可以幫助我們應(yīng)對(duì)這些變化和不確定性,使我們能夠更好地適應(yīng)環(huán)境和情況的變化。優(yōu)秀的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書(shū)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。
年會(huì)工作匯報(bào)以及工作計(jì)劃 工作報(bào)告篇一
根據(jù)公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),制訂并組織實(shí)施本部門(mén)的質(zhì)量管理計(jì)劃和目標(biāo),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化體系的完善、維持以及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理等工作;開(kāi)展進(jìn)料、成品和生產(chǎn)過(guò)程檢驗(yàn)、樣品檢測(cè)等工作,,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以滿(mǎn)足公司各部門(mén)業(yè)務(wù)和客戶(hù)的需要。
部門(mén)目標(biāo)
根據(jù)公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),分解出本部門(mén)的工作目標(biāo)。
1. 進(jìn)料合格率 98%
2. 供應(yīng)商問(wèn)題處理回復(fù)率 97%
3. 供應(yīng)商檢驗(yàn)報(bào)告交付率 90%(此項(xiàng)會(huì)逐步提高要求)
4. 直通率 (97%針對(duì)成熟穩(wěn)定項(xiàng)目)
5. 投訴處理改善達(dá)成率100%
6. 教育培訓(xùn)達(dá)成率 (待定)
年會(huì)工作匯報(bào)以及工作計(jì)劃 工作報(bào)告篇二
我代表……做報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議。
一、 過(guò)去工作回顧
二、 未來(lái)工作展望
1、總結(jié)的客觀性
2、措施的可行性
3、執(zhí)行的約束力
4、明確的目的性
這幾點(diǎn),在以下的探討中我們會(huì)有更深的認(rèn)識(shí)。
在過(guò)去工作回顧這部分,常常談及主要業(yè)績(jī)、主要體會(huì)、存在的主要問(wèn)題這三點(diǎn)。我們知道,只有認(rèn)真分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),才能更好地為下一步工作提供參考依據(jù)。業(yè)績(jī)是肯定成績(jī),鼓舞人心的;體會(huì)是交流心得,再接再厲的;問(wèn)題是發(fā)現(xiàn)不足,予以改進(jìn)的。
在未來(lái)工作展望這部分,常常是先分析形勢(shì),然后明確任務(wù)。分析形勢(shì)是我國(guó)由來(lái)已久的、報(bào)告中不可或缺的一部分,它可以讓員工知道當(dāng)前的情況,增強(qiáng)他們的歸屬感。明確任務(wù)時(shí)一定要具體:首先是基本情況。需要對(duì)前期計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行概要說(shuō)明,從而根據(jù)下階段的特點(diǎn),找出當(dāng)前執(zhí)行計(jì)劃的有利條件和不利因素,以確保新的工作計(jì)劃建立在切實(shí)可行的基礎(chǔ)上。其次是經(jīng)預(yù)測(cè)和論證,客觀地把工作計(jì)劃分解到各具體部門(mén),使之成為各部門(mén)的具體任務(wù),包括對(duì)工作數(shù)量、質(zhì)量、效率、經(jīng)濟(jì)效益等的要求。最后是步驟和措施。它要求寫(xiě)明“怎樣做”的問(wèn)題,包括指揮機(jī)構(gòu)的建立、制度的形成、責(zé)任部門(mén)的分工協(xié)作、時(shí)間安排等。它要盡可能具體、詳盡,便于檢查,以確保工作計(jì)劃在執(zhí)行中環(huán)環(huán)相扣,銜接自如。
年會(huì)工作匯報(bào)以及工作計(jì)劃 工作報(bào)告篇三
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),成立移民辦“5.12”汶川地震災(zāi)后重建幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由移民辦主*全任組長(zhǎng),副主任*、*任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。圍繞災(zāi)后重建工作的形勢(shì)和任務(wù),認(rèn)真指導(dǎo)和協(xié)助對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)市委、市政府的工作要求,努力抓好各項(xiàng)任務(wù),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,幫助受災(zāi)群眾盡快重建家園,恢復(fù)昔日美好生活。
我辦對(duì)口幫扶單位是龍池鎮(zhèn)云華村,該村位于龍池鎮(zhèn)的高山上,全村有7個(gè)村民小組,人口518人。在“5.12”地震中,云華村受災(zāi)十分嚴(yán)重,大量山體滑坡和泥石流,造成全村216戶(hù)受災(zāi)(其中10戶(hù)受災(zāi)特別嚴(yán)重),5人遇難,3人失蹤,1476間35500平方米房屋垮塌,損失慘重。
根據(jù)安排,副局級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部每人對(duì)口幫扶1戶(hù)受災(zāi)較為嚴(yán)重的家庭戶(hù),其余機(jī)關(guān)干部職工每`3人對(duì)口幫扶1戶(hù)受災(zāi)較為嚴(yán)重的家庭戶(hù),全辦共對(duì)口聯(lián)系10戶(hù)(詳細(xì)名單附后)。對(duì)口幫扶工作納入機(jī)關(guān)年度目標(biāo)任務(wù)考核,明確責(zé)任。做好跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決受災(zāi)戶(hù)臨時(shí)住房,落實(shí)定對(duì)象、定措施、定時(shí)限“三定”目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)受災(zāi)戶(hù)進(jìn)行幫扶。在災(zāi)后重建工作沒(méi)有完成前,各干部職工聯(lián)系幫扶對(duì)象原則上不再調(diào)整。
每個(gè)對(duì)口幫扶的黨員干部每月必須至少2次到受災(zāi)戶(hù)中聯(lián)系2次,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善幫扶措施。
一是定期深入到幫扶對(duì)象家中調(diào)查研究,切實(shí)幫助解決災(zāi)后重建中的困難和問(wèn)題,特別是要做好因地震成為孤兒、孤老和殘疾人的救助工作,及時(shí)把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們手中。
二是幫助理清工作思路,制定災(zāi)后重建規(guī)劃。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、突出特色、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),選擇適合的路子,提出恢復(fù)重建的具體措施,幫助幫扶對(duì)象盡快建好新家,努力發(fā)展生產(chǎn),爭(zhēng)取在3—5年內(nèi)恢復(fù)到地震前的生活水平。
三是幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)幫助或協(xié)調(diào)解決受災(zāi)群眾因地震災(zāi)害造成在交通、飲水、用電、通訊、廣播電視和上學(xué)、就醫(yī)等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和具體問(wèn)題,改善居住環(huán)境。
四是幫助搞好教育培訓(xùn),提高受災(zāi)群眾的整體素質(zhì)。結(jié)合開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng),發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的功能和作用,強(qiáng)化對(duì)抗震救災(zāi)的政策、法律知識(shí)的宣傳貫徹,有針對(duì)性地舉辦實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高受災(zāi)困難群眾的整體素質(zhì),增強(qiáng)生產(chǎn)自救、重建美好家園的能力。
五是幫助搞好村級(jí)組織建設(shè),提高基層民主管理水平。采取組織幫扶村社黨員干部外出參觀、組織培訓(xùn)、宣傳政策等方式,幫助黨員干部更新觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)。并通過(guò)幫助健全規(guī)章制度、傳授工作方法等,切實(shí)發(fā)揮村黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心和村民自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用,幫助建立健全維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)干部職工捐錢(qián)捐物,特別是充分共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,切實(shí)為受災(zāi)困難群眾提供物質(zhì)上的幫助。二是積極開(kāi)動(dòng)腦筋,認(rèn)真研究,落實(shí)幫扶項(xiàng)目,促進(jìn)受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)。三是積極向省、成都市移民辦等上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取,從資金上給予傾斜和重點(diǎn)扶持。
年會(huì)工作匯報(bào)以及工作計(jì)劃 工作報(bào)告篇四
在我局確定的三新突破年“123工程”六項(xiàng)重點(diǎn)工作中,規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)作為其中之一,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,建立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨組會(huì)上多次研究規(guī)服工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研房屋權(quán)屬登記、房屋維修服務(wù)等,創(chuàng)新工作方式,親自參與改革方案的擬訂,提出了切實(shí)可行的改進(jìn)意見(jiàn)。擬定了《20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)實(shí)施方案》、《20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點(diǎn)》,對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行了分解,落實(shí)責(zé)任科室,形成規(guī)服工作的分工協(xié)作、共同創(chuàng)建的科學(xué)體系,確保落實(shí)到位。
按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求,我局?jǐn)M訂了《房管局工作規(guī)則》、《公文辦理制度》、《會(huì)議制度》、《規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》《部門(mén)工作目標(biāo)年度績(jī)效考核辦法》、《中層干部年度績(jī)效考核辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《重大事項(xiàng)決策制度》、《職位代理制度》、《信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《信訪工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等十九個(gè)配套規(guī)章制度,對(duì)決策程序、工作流程、目標(biāo)考核、人員管理等進(jìn)行了規(guī)范,分別實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了行政行為和內(nèi)部管理的程序化、透明化和標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提高了行政效能。
一個(gè)好的班子是工作取得成效的前提,局領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中堅(jiān)持“三心”(同心、齊心、用心)“三最”、(最佳狀態(tài)、最大努力、最大奉獻(xiàn)),邊學(xué)邊干,提高班子“三力”(凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力)。在工作中,班子確定了辦公會(huì)議制度,重大問(wèn)題集體討論決定,班子成員在明確分工的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)作,有權(quán)有責(zé),班子主要領(lǐng)導(dǎo)非常注重聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)和建議,整個(gè)班子擰成一股繩,形成合力,提高了工作效率。同時(shí),黨組注重加強(qiáng)對(duì)中層干部的教育,抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè),保障各項(xiàng)工作落實(shí)好,有成效,現(xiàn)在全局上下思想統(tǒng)一、工作熱情飽滿(mǎn),團(tuán)結(jié)、勤政、民主、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍濃郁。
凡是超過(guò)承諾時(shí)限未辦結(jié)的或是受到投訴、舉報(bào)的,由局紀(jì)檢組會(huì)同辦公室調(diào)查處理,經(jīng)常對(duì)科室工作人員上下班情況、掛牌情況、工作實(shí)績(jī)、外出公示等進(jìn)行抽查和考核,違反紀(jì)律的,進(jìn)行抽查和考核,一律按局有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,扣發(fā)當(dāng)月出勤獎(jiǎng)。今年,我局對(duì)3人次違反工作紀(jì)律的工作人員進(jìn)行了相應(yīng)處理。
局黨組成員按照各自工作分工,深入科室和工作一線調(diào)研。同時(shí)局黨組通過(guò)每季度召開(kāi)職工座談會(huì)、開(kāi)發(fā)商座談會(huì)等形式,廣泛、集中聽(tīng)取各方意見(jiàn),近1年來(lái),收集意見(jiàn)100余條,在黨組會(huì)上逐一研究,能解決的決不推諉,能快落實(shí)的立即落實(shí),不能解決的說(shuō)明情況,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范、落實(shí),贏得了職工的信任和服務(wù)對(duì)象的理解。
對(duì)交易、產(chǎn)權(quán)兩所的窗口設(shè)置進(jìn)行了全面調(diào)整,明確職能劃分,增設(shè)兩名副科職負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)技術(shù)力量,窗口工作人員根據(jù)個(gè)人素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。對(duì)窗口流程進(jìn)行了全面梳理,將原來(lái)的三審制,規(guī)范簡(jiǎn)化為二審制,管理重心前移,縮短工作流程。1—10月辦理房屋權(quán)屬登記1.2萬(wàn)件。此外,我局還投資30余萬(wàn)元,協(xié)調(diào)購(gòu)買(mǎi)兩臺(tái)高速掃描儀,購(gòu)置10余臺(tái)電腦,對(duì)8萬(wàn)冊(cè)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,目前掃描工作已于11月中旬完成。
進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。
二是深化村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記制度,做好村轉(zhuǎn)房屋和統(tǒng)建房的產(chǎn)權(quán)登記工作;
三是實(shí)行銷(xiāo)售價(jià)格公示,提高房源信息透明度;
四是引進(jìn)和完善房地產(chǎn)行業(yè)信用指標(biāo)體系,加強(qiáng)信用檔案建設(shè);五是規(guī)范了商品房備案管理。
按照組織部、人事局的要求和區(qū)編辦確定的機(jī)構(gòu)編制,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,歸并部門(mén)2個(gè),對(duì)3名現(xiàn)任中層干部進(jìn)行調(diào)整,新選拔推薦6名副科職中層干部,加強(qiáng)技術(shù)管理。建立了房地產(chǎn)交易中心,設(shè)置中介服務(wù)部、市場(chǎng)管理部和營(yíng)銷(xiāo)策劃部,完善交易中心功能,規(guī)范房屋中介服務(wù)行為,為群眾提供放心、便捷的房產(chǎn)交易平臺(tái)。組建房屋維修中心,將原公房維修、商品房維修和房改房維修職能歸并到房屋維修中心,提供及時(shí)、完善的24小時(shí)房屋維修服務(wù),提高了工作效率。
加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介的管理,已有10余家房地產(chǎn)中介企業(yè)進(jìn)駐房地產(chǎn)交易中心。房地產(chǎn)交易中心已形成二手房買(mǎi)賣(mài)、按揭貸款、置業(yè)擔(dān)保、公房租金繳納等完善的服務(wù)功能,為方便群眾,我局還在交易中心設(shè)置代辦點(diǎn),房屋交易辦證初審手續(xù)在交易中心即可完成,避免群眾來(lái)回往返。
根據(jù)房地產(chǎn)管理工作實(shí)際,對(duì)“三項(xiàng)服務(wù)”、“三個(gè)環(huán)節(jié)”進(jìn)行擴(kuò)展,形成“六項(xiàng)制度”、“五項(xiàng)服務(wù)”,堅(jiān)持落實(shí)在工作中。
六項(xiàng)制度即:
一是首問(wèn)責(zé)任制。來(lái)訪者可向任何一名工作人員咨詢(xún)或提出辦理相關(guān)事宜要求,被詢(xún)問(wèn)人員必須受理或指引來(lái)訪者到相關(guān)業(yè)務(wù)科室、窗口辦理。
二是一次性告知制度。社會(huì)公眾與辦事單位到窗口或業(yè)務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),承辦人必須一次性完整告知其必須準(zhǔn)備的資料或材料中存在的問(wèn)題。
三是收件登記制度。對(duì)受理的辦理事項(xiàng),承辦人必須認(rèn)真作好收件分類(lèi)登記,明確辦理事項(xiàng)類(lèi)別、收件內(nèi)容及時(shí)間,填寫(xiě)收件回執(zhí)單。對(duì)按照相關(guān)要求不予辦理的事項(xiàng),應(yīng)主動(dòng)告知服務(wù)對(duì)象不予辦理的事由和依據(jù)。房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)年辦理事項(xiàng)近2萬(wàn)件,都做到了件件有登記。
四是限時(shí)辦結(jié)制。按照“簡(jiǎn)化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限”的要求,凡有單位、群眾到辦事窗口和業(yè)務(wù)部門(mén)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),能當(dāng)天完成的,必須當(dāng)天辦結(jié)。不能當(dāng)天辦結(jié)的,必須按照相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié),并主動(dòng)通知對(duì)方。流程改革后,房地產(chǎn)交易辦證大提速,為房地產(chǎn)權(quán)利人將房產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本投入市場(chǎng)運(yùn)行贏得了時(shí)間和效率,提升了房地產(chǎn)資本的市場(chǎng)運(yùn)行效率,為加快新都經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
五是職位代理制度。工作人員外出期間,其所負(fù)責(zé)的工作事項(xiàng)必須按照《成都市新都區(qū)房地產(chǎn)管理局職位代理實(shí)施辦法》的規(guī)定實(shí)施職位代理。對(duì)存在具體困難的崗位,代理人必須接受相關(guān)資料,記錄辦理要求與聯(lián)系電話,及時(shí)移交被代理人辦理,并主動(dòng)通知對(duì)方。職位代理制的實(shí)施,使工作更加連貫。
六是政務(wù)公開(kāi)制度。充分利用成都市新都區(qū)房地產(chǎn)管理局公眾信息網(wǎng)、政務(wù)公開(kāi)欄和便民服務(wù)手冊(cè)等途徑,公開(kāi)群眾關(guān)心的政策法規(guī)、辦事流程、領(lǐng)導(dǎo)分工、科室分布、部門(mén)職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,方便前來(lái)辦事的單位和群眾。
五項(xiàng)服務(wù)即:
一是一站式服務(wù)。房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū),集中受理房管局行政審批事項(xiàng),提供公共服務(wù),接受政策咨詢(xún),解答有關(guān)問(wèn)題。
二是預(yù)約服務(wù)。凡新建或改制廠礦企業(yè)、行動(dòng)不便的殘疾人、病人和孤寡老人(65歲以上)以及可集中辦理的(10件以上)服務(wù)事項(xiàng),需由房管局提供相關(guān)公共服務(wù)的,服務(wù)對(duì)象可通過(guò)電話約定辦理時(shí)間,或備齊相關(guān)資料,由承辦工作人員提供上門(mén)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)辦公,受到企業(yè)和群眾的一致稱(chēng)贊。
三是回訪服務(wù)。對(duì)服務(wù)對(duì)象,采取定期、不定期走訪的方式,深入聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,積極為服務(wù)對(duì)象做好相關(guān)政策的解釋和辦證程序的引導(dǎo)工作。今年,窗口負(fù)責(zé)人和工作人員走訪的30余家服務(wù)對(duì)象遍布新都、新繁、大豐、三河、斑竹園等鎮(zhèn)街,幫助和指導(dǎo)企業(yè)解決產(chǎn)權(quán)辦證等問(wèn)題40余個(gè),開(kāi)發(fā)企業(yè)視房管局為貼心人,有些不屬于房管范圍的難事,也由房管局協(xié)調(diào)解決,房管局務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)的作風(fēng)贏得了企業(yè)的信任。
四是延時(shí)服務(wù)。針對(duì)服務(wù)對(duì)象的需要,實(shí)行未完續(xù)辦、急事急辦、特事特辦,不受上下班時(shí)間的限制。延時(shí)服務(wù)的事例每天都在發(fā)生,無(wú)論是中午12點(diǎn)以后,還是下午5點(diǎn)下班以后。
五是綠色通道服務(wù)。在做好預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等工作的同時(shí),房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)還為改制企業(yè)、招商引資企業(yè)和急需辦理行政審批和公共服務(wù)的企業(yè)、個(gè)人,開(kāi)辟辦事“綠色通道”,資料齊備的2小時(shí)取證?!熬G色通道”大大方便了企業(yè),同時(shí)對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題的解決,起到了積極的促進(jìn)作用。
“六項(xiàng)制度”的落實(shí)和“五項(xiàng)服務(wù)”的開(kāi)展,不僅方便了群眾,提高了辦事效率,同時(shí)也提高了窗口人員的思想素質(zhì),全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到加強(qiáng)。綜上所述,我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)規(guī)服辦指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)重視、指導(dǎo)思想明確,目標(biāo)分解落實(shí)到位,措施得力,取得了一定的成效,推進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口被市委、市政府評(píng)為文明服務(wù)窗口。通過(guò)自查,我們既看到了成績(jī)也找到了不足,規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,20xx年我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,在實(shí)踐中不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,樹(shù)立規(guī)范、高效、親民的房管形象。
年會(huì)工作匯報(bào)以及工作計(jì)劃 工作報(bào)告篇五
一、基本情況
社會(huì)消費(fèi)品零售總額是指一定時(shí)間內(nèi)全社會(huì)各種流通渠道與環(huán)節(jié)直接售給城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)體用于最終消費(fèi)的實(shí)物商品總額(不包括教育、醫(yī)療、娛樂(lè)等服務(wù)消費(fèi)),這項(xiàng)指標(biāo)主要反映全社會(huì)實(shí)物商品的消費(fèi)走勢(shì)情況,是居民消費(fèi)能力的重要體現(xiàn),同時(shí)也反映消費(fèi)品市場(chǎng)的冷熱狀況,還可以作為觀察經(jīng)濟(jì)景氣狀況的重要指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的促進(jìn)下,我縣商貿(mào)流通業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系不斷健全,多業(yè)態(tài)、多種流通方式快速發(fā)展,批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)迅速發(fā)展,社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出繁榮活躍的發(fā)展態(tài)勢(shì),在擴(kuò)大消費(fèi)、保障民生、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用顯著增強(qiáng)。
2051655萬(wàn)元,是20xx年的8.8倍,年均增幅達(dá)18.8%。其中,20xx年完成551080萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.9%。
(二)納入限額以上統(tǒng)計(jì)企業(yè)及個(gè)體的情況。目前,我縣貿(mào)易企業(yè)及個(gè)體抽樣總量以第二次經(jīng)濟(jì)普查6663個(gè)為基數(shù),根據(jù)統(tǒng)計(jì)制度要求,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)分為限額以上全面統(tǒng)計(jì)、限額以下抽樣推算兩部分組成,即:對(duì)批發(fā)業(yè)年銷(xiāo)售額20xx萬(wàn)元以上、零售業(yè)年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以上、住宿、餐飲年?duì)I業(yè)額200萬(wàn)元以上的納入限額以上統(tǒng)計(jì),其余實(shí)行限下抽樣推算。截止20xx年9月,全縣納入限額以上全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)的企業(yè)及個(gè)體為71戶(hù),其中,企業(yè)12戶(hù),大個(gè)體59戶(hù),納入限下抽樣推算的企業(yè)和個(gè)體為48戶(hù)。
二、主要特點(diǎn)
消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,是支撐零售總額的中流砥柱。住宿、餐飲占12.2%,有后發(fā)優(yōu)勢(shì)和較大增長(zhǎng)空間。
(二)城鎮(zhèn)及農(nóng)村市場(chǎng)均衡增長(zhǎng),但發(fā)展不平衡。從今年1-6月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額為197419萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.6%,鄉(xiāng)村84608萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14.5%。從所占比例來(lái)看,城鎮(zhèn)消費(fèi)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)的貢獻(xiàn)在70%以上,而農(nóng)村消費(fèi)僅30%左右。我縣現(xiàn)有常住人口約為57萬(wàn),城鎮(zhèn)消費(fèi)是構(gòu)成社會(huì)消費(fèi)品零售總額的主體。隨著城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局日趨完善,城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村居民消費(fèi)將越來(lái)越便捷,全縣消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)展得到有效促進(jìn),農(nóng)村市場(chǎng)有巨大潛力。
(三)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和組織形態(tài)多種多樣,競(jìng)相發(fā)展。超級(jí)市場(chǎng)、專(zhuān)賣(mài)店、購(gòu)物中心等零售業(yè)態(tài)和連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等營(yíng)銷(xiāo)方式逐步進(jìn)入我縣批零貿(mào)易市場(chǎng),形成行業(yè)內(nèi)多層次、多業(yè)態(tài)、開(kāi)放式、競(jìng)爭(zhēng)型的市場(chǎng)新格局。超級(jí)市場(chǎng)進(jìn)入成長(zhǎng)期、專(zhuān)賣(mài)店迅速崛起、新型業(yè)態(tài)層出不窮,除了百貨店、超市和專(zhuān)業(yè)店專(zhuān)賣(mài)店業(yè)態(tài)以外,便利店、無(wú)店鋪銷(xiāo)售等業(yè)態(tài)已登陸市場(chǎng),成為與百貨店、超級(jí)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)店專(zhuān)賣(mài)店并駕齊驅(qū)的零售業(yè)態(tài)。
盛,市場(chǎng)繁榮活躍。糧食、油料、肉類(lèi)、禽蛋、水產(chǎn)蔬菜和水果等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)量均保持了較高的水平,而且更加充足。居民在滿(mǎn)足“吃”的同時(shí),用于發(fā)展和享受消費(fèi)的支出日益增加,消費(fèi)金額由幾百元到現(xiàn)在的幾萬(wàn)元,汽車(chē)已經(jīng)成為家庭消費(fèi)的新熱點(diǎn)。
三、存在的問(wèn)題
(一)個(gè)體工商戶(hù)多、法人企業(yè)少,無(wú)重點(diǎn)企業(yè)支撐。從數(shù)量上來(lái)看,個(gè)體戶(hù)占限上單位數(shù)量的85.2%,法人企業(yè)僅占14.8%;從結(jié)構(gòu)上看,12家限上法人企業(yè)以中小型企業(yè)為主,無(wú)重點(diǎn)企業(yè)支撐。
(二)消費(fèi)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。消費(fèi)品市場(chǎng)商品結(jié)構(gòu)不能滿(mǎn)足群眾的多元化需求,一定程度上影響消費(fèi)增長(zhǎng)。另外,消費(fèi)品市場(chǎng)上仍存在一些損害消費(fèi)者利益的行為和現(xiàn)象,以假充好,以劣充優(yōu),短斤少兩等欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象,一定程度上影響了消費(fèi)市場(chǎng)的活躍程度。
年會(huì)工作匯報(bào)以及工作計(jì)劃 工作報(bào)告篇六
一、推薦工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。接到通知后,我局高度重視,立即召開(kāi)黨組會(huì)專(zhuān)題研究評(píng)選推薦方案,并向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),主動(dòng)與市人社局、公務(wù)員局溝通對(duì)接,要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究、積極推薦、嚴(yán)格把關(guān),確保評(píng)選推薦工作順利完成。
(二)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以政治表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)大小作為衡量標(biāo)準(zhǔn),將熱心民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),認(rèn)真貫徹中央民族工作會(huì)議精神,能夠認(rèn)真執(zhí)行黨的民族政策,模范遵守國(guó)家法律法規(guī),立足崗位,勇于奉獻(xiàn),在促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的崇高事業(yè)中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦上來(lái),做到優(yōu)中選優(yōu),確保了推薦對(duì)象具有先進(jìn)性、典型性和代表性。
(三)精心選拔推薦。要求參選單位嚴(yán)格履行規(guī)定程序,進(jìn)行民主推薦,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,擬推薦對(duì)象在所在單位進(jìn)行公示。推薦評(píng)選工作始終堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主;堅(jiān)持評(píng)選條件,確保評(píng)選質(zhì)量;堅(jiān)持面向基層,突出工作一線;嚴(yán)格評(píng)選程序,嚴(yán)肅評(píng)選紀(jì)律。整個(gè)推選過(guò)程做到公開(kāi)、公平、公正,被推選出來(lái)的單位和個(gè)人在本單位進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。
(四)深入細(xì)致考察。通過(guò)談話、政審及征求意見(jiàn)等辦法,全面了解考察對(duì)象情況。被推薦的對(duì)象,按照干部管理權(quán)限征求了干部管理部門(mén)的同意,并征求了紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)的意見(jiàn)。市人社局會(huì)同我局對(duì)推薦單位和個(gè)人進(jìn)行了認(rèn)真審核把關(guān)。
二、評(píng)選推薦結(jié)果
根據(jù)文件要求,經(jīng)各區(qū)市層層推薦,結(jié)合工作中掌握和了解的情況,綜合考慮各區(qū)市少數(shù)民族人口數(shù)量、民族工作任務(wù)完成情況和對(duì)民族工作的貢獻(xiàn),我市擬推薦青島市市南區(qū)民族宗教局為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體,青島市城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、民族宗教局局長(zhǎng)張為全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者。
三、推薦對(duì)象基本情況
1.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體
市南區(qū)民族宗教局,針對(duì)新形勢(shì)下民族工作的新任務(wù)、新特點(diǎn),立足區(qū)情,創(chuàng)新舉措,在完善民族工作治理體系上謀新思路,在探索民族工作途徑上求新突破,在推動(dòng)民族工作向社區(qū)延伸上見(jiàn)新成效。設(shè)立了“一個(gè)中心”(民族事務(wù)聯(lián)管中心),搭建了“兩個(gè)平臺(tái)”(“微市南”信息發(fā)布平臺(tái)和“幫到家”互動(dòng)交流平臺(tái)),健全了“三項(xiàng)機(jī)制”(常態(tài)化管理機(jī)制、親情化服務(wù)機(jī)制、立體化應(yīng)急機(jī)制),組建了“四支隊(duì)伍”(街道民族工作指導(dǎo)員、社區(qū)民族工作聯(lián)絡(luò)員、樓院民族工作調(diào)解員、社區(qū)民族工作宣傳員),不斷深化創(chuàng)建工作,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)碩果累累。x年、x年,連續(xù)兩屆被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體,x年被評(píng)為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范單位。
2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)工作者
張,女,漢族,x年4月出生,中共黨員,x年9月參加工作,x年5月因工作需要調(diào)入城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(城陽(yáng)區(qū)民族宗教事務(wù)局),從事民族宗教工作,現(xiàn)任城陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng)。城陽(yáng)區(qū)有41個(gè)少數(shù)民族、居住半年以上的少數(shù)民族常住人口22667人,少數(shù)民族企業(yè)88家,民族餐飲網(wǎng)點(diǎn)300多家(清真網(wǎng)點(diǎn)150余家),少數(shù)民族百人以上社區(qū)11個(gè),民族工作任務(wù)十分繁重。多年來(lái),張帶領(lǐng)全局同志,認(rèn)真貫徹黨的民族政策,圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、創(chuàng)新民族工作服務(wù)管理方式,為促進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)作出了突出貢獻(xiàn)。城陽(yáng)區(qū)民族宗教事務(wù)局先后榮獲國(guó)務(wù)院表彰的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、山東省民族宗教工作先進(jìn)集體、青島市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
附件:1.推薦對(duì)象匯總表
2.全省民委系統(tǒng)候選先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡材料
青島市民族事務(wù)局
x年7月17日
年會(huì)工作匯報(bào)以及工作計(jì)劃 工作報(bào)告篇七
1、 關(guān)于員工工資需要增長(zhǎng)的 提案: 在公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的一致努力下,20xx年公司實(shí)現(xiàn)了盈利x萬(wàn)元,公司總經(jīng)理辦公會(huì)議經(jīng)過(guò)多次研究討論,在20xx年對(duì)公司的薪酬管理制度進(jìn)行了修訂,并且對(duì)員工的薪資進(jìn)行了微小調(diào)整,確保每個(gè)員工的工資總額都有一定的增長(zhǎng)。
2、 關(guān)于生產(chǎn)員工因?yàn)橛唵尾蛔銓?dǎo)致欠勤從而被扣薪的問(wèn)題提案:經(jīng)過(guò)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究,對(duì)于非員工自身原因?qū)е碌那非诓贿M(jìn)行扣款,但是要求各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)必須保證員工的欠勤要相對(duì)均衡。同時(shí)部門(mén)間的出勤也要相對(duì)均衡。
3、 關(guān)于多開(kāi)展集體性的拓展活動(dòng)提案:在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下,20xx年5月在攝影協(xié)會(huì)和戶(hù)外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的策劃下,組織全員進(jìn)行了參觀抗聯(lián)史實(shí)陳列館等系列拓展活動(dòng)。同時(shí)也希望員工多參加公司各類(lèi)協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)。
4、 關(guān)于困難員工救助的提案:公司工會(huì)每年都組織慰問(wèn)員工的活動(dòng),主要是由各個(gè)車(chē)間推薦生活相對(duì)困難的員工,由工會(huì)提供一定的物質(zhì)慰問(wèn)。
5、 關(guān)于增加員工個(gè)性化福利的提案:公司每年都組織各種技能比賽,觀看電影活動(dòng),實(shí)質(zhì)都是各種個(gè)性化的福利。
6、 關(guān)于過(guò)期雜志送給宿舍員工閱讀的提案:工會(huì)在以后處理過(guò)期雜志時(shí),首先請(qǐng)住宿的員工進(jìn)行挑選大家喜歡的,最后再把大家不需要的處理掉。
7、 用年休沖抵遲到的提案:公司的考勤制度要求人人必須遵守。年休是國(guó)家提供給每個(gè)員工的福利,法律規(guī)定每個(gè)員工在提前與車(chē)間進(jìn)行協(xié)商后可以享受。
8、 關(guān)于增加員工特色體檢的提案:公司根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)范,依據(jù)公司現(xiàn)狀,每?jī)赡杲o大家提供一次通用的體檢。公司也要求大家在努力工作的同時(shí),也一定要鍛煉和保護(hù)好自己的身體。
9、 關(guān)于增加微波爐為夜班員工熱飯的提案:依據(jù)公司生產(chǎn)現(xiàn)狀和微波爐使用安全方面考慮,公司暫時(shí)不能給大家提供這方面的方便。公司也不斷與xxx協(xié)商,只要人員足夠公司一定讓大家晚上到食堂就餐。
x公司提案受理委員會(huì)
xx年xx月xx日
年會(huì)工作匯報(bào)以及工作計(jì)劃 工作報(bào)告篇八
我代表市糧食局感謝范書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間聽(tīng)取糧食經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)。下面,我將從以下四個(gè)方面作如下匯報(bào)。
一、基本情況
(一)做好糧油購(gòu)銷(xiāo)工作。我市是全國(guó)十大夏糧主產(chǎn)區(qū)、二十個(gè)大型商品糧基地之一,年產(chǎn)糧食近百億斤,是名副其實(shí)的湖北糧倉(cāng),同時(shí)也創(chuàng)造了以全國(guó)0.34%的土地,生產(chǎn)了全國(guó)1%糧食的壯舉。自200x年以來(lái),全市糧食收購(gòu)量每年均突破50億斤,比歷史上收購(gòu)量最高的1987年還要多出約20億斤(當(dāng)時(shí)包括隨縣,收購(gòu)量為31億斤)。全市每年向全國(guó)其他糧食主銷(xiāo)區(qū)銷(xiāo)售糧食在60億斤以上(加工企業(yè)從外地購(gòu)進(jìn)銷(xiāo)售),糧食收購(gòu)量、銷(xiāo)售量均居全省首位。
換等工作。
(三)保證軍糧供應(yīng)工作。我市是除武漢市之外省內(nèi)駐軍和武警部隊(duì)最多的市。全市設(shè)有8個(gè)軍糧供應(yīng)站(點(diǎn)),按照計(jì)劃,以平價(jià)保證部隊(duì)和武警部隊(duì)的軍糧供應(yīng)工作。
(四)抓好全市糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。截至20xx年底,全市規(guī)模以上的糧油加工企業(yè)已有205家,稻谷年加工產(chǎn)能417萬(wàn)噸,小麥加工產(chǎn)能249萬(wàn)噸,油料加工產(chǎn)能242萬(wàn)噸,銷(xiāo)售收入208億元。糧油加工企業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單生產(chǎn)糧油的面積占總面積的80%以上。
截止目前,全市糧食產(chǎn)量約占全省的1/4,糧食加工銷(xiāo)售收入約占全省的1/5,經(jīng)濟(jì)效益約占全省的1/6。
(五)管理好糧油市場(chǎng)。糧食局負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)資格審查、許可;糧油食品飼料質(zhì)量衛(wèi)生檢測(cè);糧食行政執(zhí)法,維護(hù)糧食流通秩序。
評(píng)議優(yōu)勝單位”、“目標(biāo)考評(píng)優(yōu)秀單位”等93項(xiàng)榮譽(yù)。
二、以收購(gòu)促流通,推進(jìn)襄陽(yáng)糧食生產(chǎn)大發(fā)展
(一)多收糧,收好糧。為了確保糧食安全,國(guó)家逐年加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入。如糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金等,其中最主要依據(jù)之一,就是各地每年糧食收購(gòu)量的比重,為國(guó)家提供的商品糧(油)越多,國(guó)家給各地的補(bǔ)貼就越多,農(nóng)民的收益就越高。200x—20xx年,我市累計(jì)收購(gòu)最低價(jià)糧食131億斤,僅此一項(xiàng),農(nóng)民增收在16億元以上;因?yàn)榧Z食增產(chǎn)和收購(gòu)量增加的原因,今年為全市共爭(zhēng)取到糧食直補(bǔ)資金12663萬(wàn)元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金50006萬(wàn)元、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金25995萬(wàn)元,共計(jì)88624萬(wàn)元。
近年來(lái),隨著國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的執(zhí)行,尤其從200x年執(zhí)行國(guó)家重要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái),我市農(nóng)民糧食種植積極性空前高漲。我們通過(guò)靈活掌握市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策,穩(wěn)步提高糧食收購(gòu)價(jià)格,積極引導(dǎo)各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)主體有序入市,基本解決了農(nóng)民“賣(mài)糧難”問(wèn)題。六年來(lái),我市的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格由200x年的0.65元/斤上升至現(xiàn)在的0.97元/斤,增49.2%,稻谷收購(gòu)價(jià)格由20xx年的0.72元/斤上升至現(xiàn)在的1.22元/斤(普通雜交稻)至1.35元/斤(國(guó)家二級(jí)優(yōu)質(zhì)稻),增69%以上,累計(jì)為農(nóng)民增收276億元。
連旱的災(zāi)害影響,但仍然取得了較好的收成。全市夏糧總產(chǎn)39.13億斤,比上年增加0.2億斤。今年的小麥品質(zhì)好于往年,85%為二級(jí)以上,收購(gòu)比去年提前15天,于5月18日開(kāi)秤。全市現(xiàn)已收購(gòu)小麥21.4億斤,其中國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)收購(gòu)9億斤。去年10月份國(guó)家就公布了今年的小麥最低收購(gòu)價(jià)(國(guó)標(biāo)中等0.95元、二級(jí)0.97元),今年收購(gòu)前期開(kāi)秤價(jià)格高于國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)格,糧食企業(yè)積極按照最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu),每市斤0.97元—1.02元。后期市場(chǎng)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià),我們雖然積極向省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了報(bào)告,但是至今沒(méi)有啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案,現(xiàn)在小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格每市斤下滑到0.94元。按照商品糧計(jì)算,農(nóng)民手中的9億斤小麥,將減少2700多萬(wàn)元收入。由于國(guó)家沒(méi)有啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià),國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)得不到政策性貸款。截止到8月16日尚有2.228億元收購(gòu)資金未結(jié)算。由于各級(jí)黨委政府的高度重視,有關(guān)部門(mén)的多方協(xié)調(diào)配合,截止目前,經(jīng)多渠道籌集資金,一是由中儲(chǔ)糧襄陽(yáng)庫(kù)新增貸款用于收購(gòu)各縣(市、區(qū))調(diào)控糧的2.228億元,實(shí)際兌付到位2.4164億元,其中0.1866億元為企業(yè)自籌資金;二是各縣市區(qū)糧食購(gòu)銷(xiāo)積極外銷(xiāo)一部分用于兌付;三是與糧食加工龍頭企業(yè)合作消化一部分。目前已基本解決了收購(gòu)資金兌付問(wèn)題,農(nóng)民情緒穩(wěn)定。
年會(huì)工作匯報(bào)以及工作計(jì)劃 工作報(bào)告篇九
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國(guó)不存在土地市場(chǎng),土地不是商品,也沒(méi)有價(jià)格。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度,已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),推動(dòng)土地資源合理配置,維護(hù)農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)有與集體建設(shè)用地“同價(jià)、同權(quán)”的目標(biāo),在提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效的同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平,應(yīng)該是現(xiàn)階段我國(guó)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)中值得思考的問(wèn)題。
從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快,農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來(lái)。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐已經(jīng)在展開(kāi),但我國(guó)現(xiàn)行土地管理制度對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開(kāi)、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán),形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場(chǎng)體系,有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開(kāi)始施行,其他省份針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺(tái)。這些地方法規(guī)的實(shí)踐,對(duì)探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序管理,取得了初步的經(jīng)驗(yàn),也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實(shí)踐階段,要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng),國(guó)家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié),破除土地制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸,進(jìn)一步釋放被束縛的生產(chǎn)力,同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平,已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
首先,我國(guó)土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷,城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前,必須先通過(guò)強(qiáng)制征收轉(zhuǎn)到政府手里,成為國(guó)有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次,集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國(guó)法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實(shí)際上,農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài),村委會(huì)在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色,這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán),在參與征地補(bǔ)償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來(lái)農(nóng)村最突出的腐敗問(wèn)題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動(dòng),直接侵害了農(nóng)民的切身利益,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步,成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素,無(wú)論對(duì)維護(hù)社會(huì)公平還是提高經(jīng)濟(jì)效率都將造成不利影響。再其次,缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)。由于城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)分割,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)始終處于自發(fā)、分散、無(wú)序狀態(tài),存在著信息不對(duì)稱(chēng)。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對(duì)稱(chēng)會(huì)影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見(jiàn),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng),使集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同價(jià)、同權(quán),不僅要對(duì)《土地管理法》進(jìn)行修訂,還要修改金融、稅收、財(cái)政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供信息服務(wù)平臺(tái),確保集體建設(shè)用地在有形市場(chǎng)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理,是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。
目前社會(huì)各界普遍對(duì)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)熱情較高,但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)體系,諸如耕地保護(hù)和土地交易管理、土地稅收征管等市場(chǎng)監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)土地管理,是保障我國(guó)土地市場(chǎng)高效運(yùn)行的前提,也是維護(hù)社會(huì)公平的基礎(chǔ)。
切實(shí)保護(hù)耕地,防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征,又具備私人物品的特征,可稱(chēng)之為“準(zhǔn)公共物品”。因此,耕地保護(hù)問(wèn)題不可能完全通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。在我國(guó)現(xiàn)行的土地制度安排下,市場(chǎng)作用對(duì)于耕地保護(hù)有時(shí)候起著消極的負(fù)面影響。因而必須借助政府這只“看得見(jiàn)的手”來(lái)糾正市場(chǎng)失靈。從目前情況來(lái)看,首先,應(yīng)該建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,采取措施,將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí),建設(shè)占用耕地應(yīng)實(shí)行先補(bǔ)后占制度。根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,11月1日至12月31日時(shí)段全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝,凈減少29.0萬(wàn)畝,比上年度凈減少數(shù)量下降50%,表明我國(guó)耕地保護(hù)呈現(xiàn)向好勢(shì)頭,耕地減少勢(shì)頭得到初步遏制。另外,可以考慮對(duì)耕地保護(hù)行為采取補(bǔ)貼制度,設(shè)立耕地保護(hù)基金,根據(jù)耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況,給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼費(fèi)用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費(fèi)中提取。
一是明確土地權(quán)利的種類(lèi)。國(guó)家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對(duì)自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類(lèi)應(yīng)包括國(guó)家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。
二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國(guó)有土地相同的權(quán)利,取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個(gè)人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國(guó)有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃,可以采取招標(biāo)、拍賣(mài)等競(jìng)爭(zhēng)方式或者雙方協(xié)議的方式,通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)以公開(kāi)方式進(jìn)行,以維護(hù)集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。
三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時(shí)要依靠土地登記確權(quán)工作,實(shí)行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國(guó)有或集體所有的土地,依據(jù)已確認(rèn)的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊(cè),核發(fā)土地權(quán)利證書(shū),確認(rèn)所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的權(quán)屬糾紛,維護(hù)合法權(quán)益。四是國(guó)家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng),各類(lèi)土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行匯交,土地登記資料可以依法公開(kāi)查詢(xún)。同時(shí),國(guó)家建立土地調(diào)查制度,土地調(diào)查成果作為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及從事國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。
的基礎(chǔ)上,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系,將集體建設(shè)用地交易也納入其中,實(shí)現(xiàn)財(cái)富公平分配。另外,對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一的土地稅制,也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財(cái)政收入的來(lái)源,改變地方政府的土地財(cái)政,有利于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/3302114.html】